NewsSheet Internacional 2016 by Unión Profesional

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #84 /30 de diciembre del 2016

INSTITUCIONES EUROPEAS EL CONSEJO APRUEBA LAS PRIORIDADES LEGISLATIVAS DE LA UE PARA 2017 Contexto El 13 de diciembre de 2016, el Consejo aprobó las prioridades legislativas de la UE para 2017, acordadas previamente con el Parlamento Europeo y la Comisión.

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Novedad El acuerdo de las principales prioridades legislativas entre el Consejo, el Parlamento y la Comisión es el primero en la historia de la UE. Este acuerdo fue introducido por el mejor acuerdo legislativo firmado en abril de 2016 con la finalidad de ayudar a las tres instituciones de la UE a aunar esfuerzos y garantizar progresos sustanciales en los ámbitos en los que más se necesitan.

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Prioridades En 2017, la UE dará prioridad a las iniciativas legislativas en los siguientes ámbitos políticos:  Dar un nuevo impulso al empleo, al crecimiento y a la inversión mediante el fortalecimiento del fondo europeo de inversión estratégica, la modernización de los instrumentos de defensa comercial, la mejora de la gestión de residuos en una economía circular, el avance de la unión bancaria y la unión de los mercados de capitales.

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Abordar la dimensión social de la UE, mediante la mejora de la iniciativa de empleo de los jóvenes, la mejora de la coordinación de la seguridad social, el acceso más fácil de los productos y servicios accesibles al mercado y la creación de un cuerpo de solidaridad europeo. Proteger mejor a los ciudadanos de la UE, mediante una mejor protección de las fronteras exteriores, unas normas más estrictas sobre compra y posesión de armas de fuego e intercambio de información sobre nacionales de terceros países. La reforma de la política migratoria de la UE en un espíritu de responsabilidad y solidaridad. La reforma de las normas de la UE en materia de telecomunicaciones y derechos de autor, la prevención del geobloqueo injustificado, la revisión de la Directiva sobre servicios de comunicación audiovisual y la modernización de las normas comunes de protección de datos. La construcción de una unión energética y una política de cambio climático con visión de futuro. Avanzar en su compromiso con los valores europeos comunes, en la lucha contra el fraude fiscal, en la preservación del principio de libre circulación y en el refuerzo de la contribución europea a la estabilidad, la seguridad y la paz.

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INSTITUCIONES EUROPEAS PROPUESTA DE REVISIÓN DE LA COORDINACIÓN DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL La Comisión Europea presentó el 13 de diciembre una revisión de la normativa de la Unión sobre coordinación de la seguridad social. Esta propuesta forma parte del Programa de trabajo de la Comisión para 2016 con la finalidad de facilitar la movilidad de los trabajadores, garantizar la equidad a las personas desplazadas y a los contribuyentes, y proporcionar mejores instrumentos para la cooperación entre las autoridades de los Estados miembros. Novedades La propuesta actualiza las normas de la UE en los siguientes cuatro ámbitos: 1. Prestaciones de desempleo:  Los solicitantes de empleo podrán exportar sus prestaciones de desempleo durante un período mínimo de seis meses, en lugar de los tres meses actuales.  En el caso de los trabajadores transfronterizos (que viven en un país, pero trabajan en otro y regresan a casa como mínimo una vez a la semana), el Estado miembro en el que hayan trabajado en los últimos doce meses será responsable del pago de las prestaciones de desempleo.  Los Estados miembros podrán exigir que la persona haya trabajado durante al menos tres meses en su territorio para que, en el caso de quedarse sin empleo, se pueda basar en la experiencia previa en otro Estado miembro para solicitar las prestaciones de desempleo. 2. Prestaciones asistenciales de duración indeterminada: La propuesta aclara la definición de las prestaciones asistenciales de duración indeterminada y cuándo pueden los ciudadanos desplazados reclamar tales prestaciones. 3. Acceso de los ciudadanos económicamente inactivos a las prestaciones sociales: Tomando como base la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, la propuesta aclara que los Estados miembros

pueden decidir no conceder prestaciones sociales a los ciudadanos desplazados económicamente inactivos (a saber, aquellos que no están trabajando o buscando empleo activamente y no tienen el derecho de residencia legal en su territorio). Los ciudadanos económicamente inactivos tienen derecho de residencia solo cuando disponen de medios de subsistencia y una cobertura sanitaria completa. 4. Coordinación de la seguridad social en el caso de los trabajadores desplazados: La Comisión propone que se refuercen las disposiciones administrativas sobre coordinación de la seguridad social en el caso de los trabajadores desplazados. Pretende garantizar que las autoridades nacionales dispongan de los instrumentos adecuados para comprobar el estatuto de estos trabajadores en materia de seguridad social y establece procedimientos más claros para la cooperación entre los Estados miembros a la hora de tratar los posibles casos de prácticas desleales o abusos. Por último, la propuesta no modifica las normas actualmente en vigor sobre la exportación de las prestaciones por hijos a cargo. No está previsto indexar las prestaciones por hijos a cargo: el país en el que trabajen los padres sigue siendo responsable del pago de dichas prestaciones, y su importe no se puede ajustar si el hijo reside en otro país. En la Unión, menos del 1 % de las prestaciones por hijos a cargo se exportan de un Estado miembro a otro. En general, el objetivo de la Comisión es que las modificaciones propuestas mejoraren la transparencia y la seguridad jurídica, y ofrezcan un trato más equitativo en beneficio de los ciudadanos desplazados, los poderes públicos, los empleadores y los contribuyentes, facilitando la libre circulación y al mismo tiempo proporcionando a los Estados miembros instrumentos más eficaces para evitar abusos. >> Más información

INSTITUCIONES EUROPEAS ESTUDIO ANUAL SOBRE LA EVOLUCIÓN SOCIAL Y DEL EMPLEO EN EUROPA (ESDE) El pasado 20 de diciembre se hizo público el estudio anual sobre la Evolución Social y del Empleo en Europa (ESDE). Este estudio es el principal informe de la Comisión en el que se combina el análisis de datos con el análisis de las mejores prácticas y los resultados de las políticas en los Estados miembros. Se centra en los temas clave que definen las principales iniciativas políticas de la Comisión. En él se analizan las últimas tendencias en materia social y de empleo y se reflexiona sobre los retos futuros y las posibles respuestas políticas.

trabajo cambiante. El informe indica que se han creado alrededor de tres millones de puestos de trabajo, y el aumento del empleo ha hecho retroceder la pobreza.

El estudio ESDE de este año se centra en cinco temas, el empleo como instrumento de lucha contra la pobreza, la digitalización y los cambios en el mundo laboral, el papel del diálogo social, las disparidades entre los distintos Estados miembros y la integración de los refugiados en el mercado de trabajo. En grandes rasgos refleja más empleo, menos pobreza y un mundo del

No obstante, las cifras de desempleo siguen siendo altas y presentan grandes disparidades entre los Estados miembros. Asimismo, indica que los mercados laborales y la sociedad tienen que adaptarse a las nuevas formas de trabajo. >> Ver Enlace

COALICIÓN POR LAS CAPACIDADES Y LOS EMPLEOS DIGITALES A principios de mes, la Comisión Europea puso en marcha la «Coalición por las capacidades y los empleos digitales», junto con los Estados miembros, las empresas, los interlocutores sociales, las ONG y los profesionales de la educación, para satisfacer la elevada demanda de capacidades digitales, esenciales en el mercado laboral y en la sociedad europea. La «Coalición por las capacidades y los empleos digitales» es una de las diez iniciativas clave propuestas por la Comisión en la Nueva Agenda de Capacidades para Europa, presentada en junio de este año. Una serie de socios, entre los que figuran más de 30 organizaciones y grupos como la alianza europea de pymes digitales (European Digital SME Alliance), ESRI, SAP, ECDL y Google, están reclamando más esfuerzos para reducir las carencias de capacidades digitales en el marco de la Coalición por las capacidades y los empleos digitales. La Comisión invita a otras partes

interesadas a que se adhieran a la Coalición y refrenden su Carta.

Los miembros de la Coalición se comprometen a paliar las carencias de capacidades en todos los ámbitos, desde las capacidades especializadas en TIC de alto nivel hasta las que necesitan todos los europeos para vivir, trabajar y participar en una economía y sociedad digitales.

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INSTITUCIONES EUROPEAS PRIORIDADES DEL CESE DURANTE LA PRESIDENCIA MALTESA - ENERO - JUNIO 2017 Al inicio de cada Presidencia del Consejo, el CESE esboza sus prioridades en un folleto de información para el período de seis meses. Este mes ha presentado un folleto en el que se ofrece una muestra de lo que se puede esperar del CESE durante la primera Presidencia maltesa que tendrá lugar de Enero a Junio de 2017.

sobre la digitalización en los sectores financiero, automovilístico y sanitario europeo, con vistas también al empleo, la formación, el impacto científico y social.

De entre las prioridades recogidas en el folleto, las más relevantes para las profesiones liberales son las siguientes: 

En relación al empleo, se indica que el CESE promoverá el trabajo decente y una movilidad laboral más justa, especialmente en lo que respecta a las condiciones de trabajo y los salarios. El Comité estudiará las repercusiones de la transición digital y la transición a una economía ecológica de baja emisión de carbono, eficiente en cuanto a los recursos y en el empleo, las calificaciones, la seguridad social y la legislación laboral. Más concretamente, a petición de la Presidencia maltesa, el CESE formulará recomendaciones sobre la mejora de las competencias de las personas en el mercado laboral en el marco de su labor sobre la nueva agenda de la UE en materia de cualificaciones y sobre una educación de calidad para todos.

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Asimismo, se indica que el Comité seguirá las negociaciones comerciales de la UE y el seguimiento de los acuerdos de la UE por parte de la sociedad civil. Se prestará especial atención a los acuerdos de libre comercio con Canadá, Ucrania, Moldova y Georgia, así como a las negociaciones con los Estados Unidos, Japón y otros. Se invitará a la Presidencia a realizar un seguimiento de los trabajos del CESE sobre el comercio y el desarrollo sostenible en dichos acuerdos.

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Por otro lado, en Malta, el CESE tiene previsto organizar una conferencia sobre Europa digital y cambio industrial, centrada en la industria 4.0 y

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Además, las nuevas formas de producción y consumo, como la economía colaborativa, figuran en la agenda del CESE. El Comité ha estado a la vanguardia en el tratamiento de estas tendencias y está preparando un dictamen de iniciativa sobre la economía funcional. El trabajo realizado sobre los nuevos modelos económicos, en particular la economía colaborativa y la economía funcional, adoptará un enfoque más coordinado, vinculando claramente el papel de estas nuevas tendencias en los retos de sostenibilidad de Europa. La nueva economía surgida a comienzos del milenio, ha introducido nuevas prácticas a nuestras sociedades (digitalización, economía circular, economía colaborativa, "uberización", etc.) que afectan profundamente las prácticas empresariales, profesionales, políticas y cívicas. Por lo tanto, el Comité desea abrir un debate transversal y amplio sobre esta cuestión para dar forma a un planteamiento que llevará hasta el año 2050. Se propone iniciar este trabajo durante la Presidencia maltesa para alimentar un debate innovador a nivel europeo y nacional, ya que las soluciones nacionales no serán suficientes. >>Ver Folleto

INSTITUCIONES EUROPEAS LAS PROFESIONES LIBERALES EUROPEAS COMO FENÓMENO SOCIAL El Comité Económico y Social Europeo (CESE) ha iniciado un nuevo trabajo para analizar el concepto actual de las profesiones liberales, establecer una definición legal en la que quepan todas y posicionar en la Unión Europea lo que se ha calificado de categoría social o fenómeno que no está adecuadamente encajado en Europa debido a planteamientos más económicos que sociales. Para ello, Arno Metzler, vicepresidente del Grupo III del CESE (actividades diversas) en el que hay una nutrida representación de profesiones liberales de varios países, propuso crear una plataforma interoperable para trabajar conjuntamente y avanzar en el concepto, la definición y su proyección en las políticas europeas. Ello se suma a varias iniciativas que el CESE viene realizando desde hace décadas; la más reciente el informe sobre “El papel y el futuro de las profesiones liberales en la sociedad civil europea de 2020 “.

CEPLIS Acudieron a esta sesión de trabajo varias representaciones de los países europeos, destacando Rudolf Kolbi, presidente del Consejo de Profesiones Liberales (CEPLIS) que, a su vez, es también representante de Austria en el CESE. Se profundizó sobre la función social de las profesiones, su identidad en Europa y la problemática de la movilidad. Se hizo notar que el núcleo del campo que abarcan las profesiones liberales está plasmado en los valores comunes que CEPLIS ha elaborado y publicado.

Unión Profesional Asimismo, UP estuvo presente, y planteó la necesidad de atender a la definición conceptual de lo que es el acto profesional con sus características de independencia de criterio profesional o autonomía facultativa, responsabilidad del profesional, y control por una entidad independiente y autónoma que asegure el cumplimiento de las normas deontológicas son un sistema preventivo y coercitivo. Esta es la forma de implantar un verdadero sistema de las profesiones liberales. En cuanto a la regulació, indicó que tenemos el proceso de evaluación mutua que confronta con el por qué en un país hay alta regulación y en otro baja para una misma profesión; pero se apuntó que la subsidiariedad de los estados y la diferencia entre sistema profesional pueden explicar esas diferencias de regulación. Se trata más de aplicar el criterio del TJUE en cuanto a las razones de imperiosa necesidad, de interés público que justifican las medidas regulatorias y ello con una adecuada aplicación del test de proporcionalidad. Estas cuestiones son el marco en el que se está produciendo la preparación del informe que la Comisión Europea emitirá en las próximas semanas sobre recomendaciones a los Estados en cuanto a la regulación de las profesiones. Asimismo se analizó las prioridades de la Comisión Europea en relación con el papel de las profesiones liberales, señalándose la educación y el emprendimiento, el acceso a mercados, la reducción de la burocracia, la financiación y la representación y participación de las profesiones liberales a nivel europeo. Se puede encontrar el texto presentado por UP en el siguiente enlace y mas información sobre el evento en esta nota de prensa.

PROFESIONES 164: ALIANZA DE LAS PROFESIONES PARA CUSTODIAR EL PLANETA Nuevo número de la revista Profesiones, especialmente dedicada a las alianzas, al medio ambiente y la sostenibilidad del planeta. También aborda la segunda

parte del especial dedicado a la entrada de España en la Unión Europea., con aportaciones de miembros UP. >> Más información

OTRAS NOTICIAS DE INTERÉS

ENLACES DE INTERÉS

CETA: La Comisión Europea y el Gobierno de Canadá organizan conjuntamente debates sobre un tribunal multilateral de inversiones

>>Ver Enlace Paquete de procedimientos por incumplimiento de diciembre: principales decisiones

>>Ver Enlace La Comisión organiza la primera Semana Europea de la Formación Profesional

http://www.ceplis.org/ http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/

>>Ver Enlace 30 Aniversario de España en la UE

>>Parte 1 >>Parte 2

¡Felices Fiestas os desea todo el equipo de Unión Profesional!

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Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional internacional@unionprofesional.com C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:

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Boletín internacional de Unión Profesional #83 / 30 de noviembre del 2016

INSTITUCIONES COMUNITARIAS PRESENTADO EL INFORME ANUAL SOBRE LAS PYME EUROPEAS El 24 de noviembre se presentó el informe anual 2015/2016 sobre las PYME europeas. En el informe anual, preparado anualmente, se ofrece una sinopsis del tamaño, la estructura y la importancia de las PYME para la economía europea y una visión general del desempeño pasado y previsto de las PYME de 2008 a 2017. Asimismo, se incluyen comparaciones con países socios fuera de la UE y con el sector de grandes empresas. El informe presenta buenas noticias, indicando que la recuperación de las PYMES continúa. Asimismo, se indica que las PYME constituyen la columna vertebral de la economía de la EU28, debido a que en 2015, algo menos de 23 millones de PYME generaron € 3.9 billones en valor agregado y emplearon a 90 millones de personas. En 2015 las PYME representaron

dos tercios del empleo de la EU28 y algo menos de tres quintas partes del valor añadido de la UE28 en el sector empresarial no financiero. Por otro lado, se indica que las PYME de los 28 países de la UE finalmente parecen haber escapado de las consecuencias de la crisis económica y financiera de finales de 2008 y 2009. De hecho, después de varios años de mal desempeño económico, las PYME de la UE28 experimentaron en 2015 un buen crecimiento del valor añadido por segundo año consecutivo (3,8% en 2014 y 5,7% en 2015). Asimismo, se indica que, por primera vez desde la recesión, el empleo de las PYMES creció en 2014 un 1,1% y un 1,5% en 2015. >> Ver informe

LUZ VERDE A 8 NUEVAS INICIATIVAS EN EL MARCO DEL INSTRUMENTO DE COLABORACIÓN DE LA UE La Comisión Europea aprobó el pasado 15 de noviembre ocho nuevos proyectos por un valor superior a los 32 millones de euros en el marco del Instrumento de Colaboración (IC). Estas acciones contribuirán a los objetivos estratégicos fijados por la Unión Europea en el ámbito de las relaciones exteriores mediante la

mejora de la colaboración con terceros países de todo el mundo sobre cuestiones de importancia como el cambio climático, la sostenibilidad, la Agenda Digital internacional y la aviación civil. >> Ver Enlace

DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO En el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, celebrado el pasado 25 de noviembre de 2016, Unión Profesional incide en la importancia de un compromiso común de las instituciones para atajar la violencia de género, expresión de una estructura económica y social asimétrica de la que forman parte las profesiones y, por tanto, de la que también son responsables. Es por esta razón que es importante insistir en el compromiso esencial de todos los actores sociales con esta problemática, siendo las profesiones dedicadas al ámbito sanitario, educativo, jurídico y asistencial las más sensibilizadas —por estar en contacto directo— y fundamentales para la prevención y la atención a la violencia de género, y para concienciar a la sociedad de la necesidad de un cambio profundo en su estructura y organización. Asimismo, en el plano internacional, Frans Timmermans, vicepresidente primero de la Comisión; Federica Mogherini, alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidenta de la Comisión, Johannes Hahn, comisario de Política Europea de Vecindad y Negociaciones de Ampliación, Neven Mimica, comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo; Dimitris Avramopoulos, comisario de Migración, Asuntos Interiores y Ciudadanía; Christos Stylianides, comisario de Ayuda Humanitaria y Gestión de Crisis, Věra Jourová, comisaria de Justicia, Consumidores e Igualdad de Género, Tibor Navracsics, comisario de Educación, Cultura, Juventud y Deporte y Julian King, comisario para la Unión de la Seguridad, emitieron la declaración siguiente: “En el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, decimos: ¡Ya basta! Mujeres y niñas dentro y fuera de la UE siguen sufriendo una violencia generalizada. En todo el mundo, todavía se golpea a mujeres y niñas en sus propios hogares, se las explota sexual y económicamente, se las asalta en nuestras calles o en el trabajo, se las acosa en línea o mientras practican algún deporte, y son violadas, mutiladas u obligadas a casarse. Una de cada tres mujeres de la UE ha sufrido alguna forma de

violencia de género. No podemos ignorar las enormes consecuencias que ello tiene sobre las familias, las comunidades, las sociedades y la economía. Hay que intensificar los esfuerzos en la UE para garantizar que se elimina todo tipo de violencia contra las mujeres. Casi el 25 % de las mujeres de la UE han sufrido violencia física y/o sexual por su pareja desde los quince años de edad. Más de uno de cada cuatro europeos piensa que puede estar justificado mantener relaciones sexuales sin consentimiento. Más de uno de cada cinco europeos piensa que a menudo las mujeres exageran sus denuncias de abuso o violación. Con frecuencia las víctimas de la violencia no denuncian el delito. Los testigos muchas veces son reacios a actuar. Juntos debemos hacer frente a estas situaciones y a los estereotipos que socavan las voces de la mujer y mostrar que la violencia contra las mujeres es inaceptable y nadie la tolerará. La UE también está redoblando sus esfuerzos para garantizar que las mujeres y niñas que llegan a la UE huyendo de los conflictos, las persecuciones, la inestabilidad o la pobreza tengan acceso a atención médica, apoyo jurídico, tratamiento adecuado de los traumas y atención psicosocial si han sido víctimas de discriminación y violencia”. En este momento, la Comisión Europea está poniendo en marcha una serie de acciones para 2017 con el fin de combatir la violencia contra mujeres y niñas en todas sus formas. Hemos asignado 10 millones de euros para apoyar los esfuerzos de base con el fin de prevenir la violencia de género y prestar ayuda a sus víctimas en la UE. El propósito es sensibilizar e informar sobre la violencia contra las mujeres, teniendo como destinatarios el público en general y profesionales que pueden ayudar a cambiar esta situación: agentes de policía, profesores, doctores, jueces, entre otros. La Unión Europea debe decir que no, de una vez por todas, a esta clara violación de los derechos fundamentales. Todas las mujeres y niñas deben poder llevar una vida libre de miedos y violencia, en la Unión Europea o en cualquier lugar del mundo.

ENTORNO INTERNACIONAL CAMBIO CLIMÁTICO Y PROFESIONES LIBERALES Entrada en vigor de la Conferencia de París de 2015 El acuerdo de París, también conocido como “COP21”, entró en vigor el pasado 4 de noviembre después de que el Parlamento Europeo diese su consentimiento para la ratificación del pacto por parte de la UE. Esta conferencia de la ONU sobre cambio climático supuso un paso histórico que permitió la firma del primer acuerdo de clima legalmente vinculante y de alcance mundial, estableciendo un plan global para después de 2020 dirigido a limitar el calentamiento global del planeta muy por debajo de los dos grados centígrados con respecto a los niveles preindustriales.

Conferencia de Marrakech en 2016 La conferencia de la ONU sobre cambio climático, que se celebró en Marrakech (Marruecos), comenzó el 7 de noviembre y terminó el día 18. Casi 200 países se reunieron para la reunión anual de la ONU para acordar la aplicación del acuerdo de París. Entre los elementos clave de la negociación figuraron los planes climáticos nacionales. El objetivo fue que estos planes fueran lo más transparente posible y que los países aclarasen qué tipo de información incluirán. También tuvo como finalidad asegurar que el cumplimiento de las acciones a las que se comprometiesen los países pudiese ser controlado de alguna manera, mediante un método estándar. Estos planes debían además garantizar que los compromisos se tradujesen en acciones sobre el terreno. Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA 2016) En el Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA 2016) Unión Profesional, celebró una actividad especial bajo el título 'Alianza de las profesiones para custodiar el planeta' y que fue presidida y moderada por Jordi Ludevid, presidente de UP. El encuentro tuvo como tema principal «Ambientalizar» las profesiones y tuvo como motivación 3

movilizar a todos los sectores con el objetivo común de producir el cambio social requerido internacionalmente a través del Acuerdo de París. El evento comenzó con la presentación de un estudio econométrico sobre el fenómeno peak stuff (en el ámbito anglosajón, umbral a partir del cual el desarrollo económico precisa menos consumo de recursos naturales físicos) realizado por Eugenio Sánchez, economista de UP que manifestó que: «mientras que la agricultura, la industria y la construcción requieren un mayor consumo de recursos naturales físicos para su funcionamiento, el sector servicios precisa menos recursos y es más eficiente». Gran parte de esa eficiencia se debe a la contribución del subsector de servicios profesionales «con la articulación de su propio ejercicio y con la prestación de servicios al resto de sectores como bienes intermedios y a los consumidores finales». Además, apuntó la influencia de la I+D, las energías renovables o la mejor redistribución de la renta para una mayor sostenibilidad. Asimismo, fueron numerosas las ocasiones en las que se reflexionó sobre la necesidad del aporte transdisciplinar de las profesiones, en muchos casos, potenciada con la constitución de alianzas, para considerar la temática climática. Durante las conclusiones el presidente de UP, Jordi Ludevid agradeció la «propuesta colectiva con dimensión ambiental» como ejemplo para el resto de profesiones que deberán «ambientalizar» o «ecosocializar» el acto profesional (acto independiente, experto y ético), creando espacios para el diálogo entre profesiones y colaborando entre ellas. Por otro lado, el presidente de UP hizo ver la relevancia de la transversalidad y planteó que en la articulación de próximos pactos sectoriales se involucre Unión Profesional con el horizonte de hacer de estos proyectos, lo más multiprofesionales posibles, tal y como ocurre en el ámbito medioambiental. Por todo ello, Ludevid insistió en reflexionar sobre la necesaria incorporación del medio ambiente y la sostenibilidad en los códigos deontológicos y en los planes de formación continua de las corporaciones colegiales.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS SOBRE EL CETA.- ÚLTIMAS NOVEDADES Rechazo en el Parlamento Valón Inicialmente no estaba claro si los Estados miembros de la UE tenían que ratificar el acuerdo, ya que la Comisión Europea consideraba que el tratado era exclusivamente de la competencia de la UE. Sin embargo, en julio de 2016 se decidió que la CETA sería calificada como un "acuerdo mixto" y, por lo tanto, se debía ratificar mediante procedimientos nacionales. Poco antes de la firma programada de la CETA el 27 de octubre de 2016, Bélgica anunció que no podía firmar el tratado, ya que todos los gobiernos regionales debían asentir. El gobierno federal y Flandes, gobernados por los gobiernos de centro-derecha, estaban a favor, mientras que la comunidad francesa, Wallonia y Bruselas, dirigidas por partidos de centro-izquierda que estaban en oposición a nivel federal, rechazaron la firma en su forma actual. El 27 de abril de 2016, el Parlamento valón ya había adoptado una resolución en oposición al CETA. El 13 de octubre de 2016, David Lametti defendió a CETA ante un comité del Parlamento de Valonia. Sin embargo, al día siguiente el Parlamento valón afirmó su oposición. El ministro-presidente de Wallonia, Paul Magnette, dirigió la oposición intra-belga poco antes de la firma prevista.

Aprobación CETA El desacuerdo intra-belga se resolvió en los últimos días de octubre, allanando el camino para la firma del CETA. El 28 de octubre, los parlamentos regionales belgas permitieron la entrega de plenos poderes al Gobierno federal y, al día siguiente, el Ministro de Asuntos Exteriores Didier Reynders firmó en nombre de Bélgica. Al día siguiente, el domingo 30 de octubre de 2016, firmaron el tratado el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, el Presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, el Presidente de la Comisión Europea, JeanClaude Juncker y el Primer Ministro de Eslovaquia Robert Fico (Eslovaquia preside actualmente el Consejo de la Unión Europea). Las decisiones del Consejo adoptadas consistían en:   

La firma del acuerdo La aplicación provisional del acuerdo Una solicitud de autorización del Parlamento Europeo para celebrar el acuerdo

Los representantes de los Estados miembros también adoptaron un instrumento interpretativo conjunto. Este instrumento, que es un texto conjunto con Canadá, proporcionará una interpretación vinculante de los términos de la CETA sobre cuestiones específicas. Tras la firma y el consentimiento pendiente del Parlamento Europeo, sería posible aplicar provisionalmente el CETA, en espera de su ratificación por el Canadá, la Unión Europea y sus Estados miembros.

Sistema de tribunales de inversión Dado que el sistema de tribunales de inversión (ICS en inglés) es una cuestión nueva en los acuerdos comerciales y el debate público sobre el mismo no estaba terminado en muchos países, la elección de los Estados miembros de la UE fue que el ICS quedara fuera del ámbito de aplicación provisional. Esta opción fue apoyada por la Comisión. Esto significa que el ICS sólo se aplicará una vez que todos los Estados miembros hayan concluido sus procedimientos nacionales de ratificación. Durante este tiempo, la Comisión trabajará con Canadá para elaborar algunos de los parámetros de este nuevo sistema, como la selección de jueces, el acceso de las pequeñas empresas al nuevo sistema y el mecanismo de apelación. La plena entrada en vigor de la CETA estará sujeta a la conclusión de la UE mediante una decisión del Consejo con el consentimiento del Parlamento Europeo y de todos los Estados miembros a través de los procedimientos nacionales pertinentes de ratificación. Para más información: Acuerdo CETA

Rechazo en el Parlamento Europeo a una moción de comprobación de compatibilidad de CETA El 23 de noviembre, los principales partidos del Parlamento Europeo rechazaron por una gran mayoría una moción propuesta por 89 diputados al Parlamento Europeo para que presentase al Tribunal de Justicia el acuerdo comercial UE-Canadá - CETA, para comprobar su compatibilidad con el Derecho de la UE. Tal medida probablemente habría retrasado la entrada en vigor del acuerdo comercial durante meses, sino años. La moción fue rechazada por 419 diputados, mientras que 258 diputados apoyaron la medida, y 22

se abstuvieron. Ahora los eurodiputados del comercio tienen previsto votar por el CETA el 5 de diciembre de 2016, y esperan enviarlo al pleno antes de Navidad. La región de Valonia había pedido a Bélgica que solicitase al Tribunal de Justicia un dictamen sobre la compatibilidad de la ICS con los tratados de la UE. El servicio jurídico del Parlamento Europeo consideró que el sistema ICS era compatible con la legislación de la UE, sin embargo, ciertos grupos de la sociedad civil criticaron el rechazo de la moción.

>> Ver Nota de prensa

PAQUETE DE PROCEDIMIENTOS POR INCUMPLIMIENTO DE NOVIEMBRE: PRINCIPALES DECISIONES

Créditos hipotecarios: La Comisión instó a España a aplicar la normativa de la UE sobre créditos hipotecarios cuyo objetivo es mejorar las medidas de protección de los consumidores en toda la UE mediante la introducción de prácticas crediticias responsables a escala de la UE.

El 17 de noviembre la Comisión presentó su paquete mensual de decisiones sobre procedimientos por incumplimiento en el que se anunciaban las acciones judiciales emprendidas contra diversos Estados miembros por no haber cumplido adecuadamente las obligaciones que les incumben en virtud del Derecho de la UE. En relación a España, las siguientes fueron las decisiones adoptadas por la Comisión: Seguridad en alta mar: La Comisión pidió a España que transpusiese plenamente la Directiva de la UE sobre la seguridad de las operaciones relativas al petróleo y al gas mar adentro. Recogida y el tratamiento de aguas residuales: España se enfrenta a multas por no haber dado cumplimiento a una sentencia de 2011 sobre deficiencias en la recogida y el tratamiento de aguas residuales. Para más información, véase el comunicado de prensa completo.

Negociación en un mercado regulado: La Comisión instó a España a aplicar la normativa de la UE sobre requisitos de transparencia para los emisores admitidos a negociación en un mercado regulado de acuerdo con la Directiva sobre transparencia (Directiva 2013/50/UE). Servicios: La Comisión pidió a España que eliminase obstáculos injustificados a la prestación de servicios en el mercado único, más en concreto, las tarifas mínimas obligatorias y restricciones multidisciplinarias para la profesión jurídica de los procuradores, registradores de la propiedad y de empresas y representantes legales. Transporte por carretera: La Comisión lleva a España ante el Tribunal por no cumplir las normas sobre acceso a la profesión de transportista por carretera. Los transportistas por carretera deben disponer de uno o más vehículos matriculados en el Estado miembro de establecimiento. La normativa española, por el contrario, obliga a las empresas a disponer de, al menos, tres vehículos. Para más información, véase el comunicado de prensa completo.

Interesados en conocer el punto de vista del profesor Howard Gardner sobre la 'Ética de los Profesionales', materia en la que viene trabajando durante varias décadas (The professional ethicist) Unión Profesional le invitó a participar en la última edición de la revista Profesiones (nº 163). A continuación, puedes leer la entrevista íntegra en inglés. >> Os dejamos el enlace directo a la entrevista.

AGENDA DIGITAL

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Boletín internacional de Unión Profesional #82 /28 de octubre del 2016

REVISTA PROFESIONES: 30 AÑOS ESPAÑA UE Y BREXIT En el nuevo número de la revista Profesiones celebramos los 30 años de España en la Unión Europea. En 2016 se conmemoran los 30 años de España en la Unión Europea (1986-2016) y las profesiones colegiadas hablan sobre este hito explicando, en una primera entrega, lo que para sus profesionales ha supuesto estos treinta años perteneciendo a una comunidad común que se ha ido haciendo fuerte conforme se sumaban estados miembros. Sin dejar la UE y muy anclados en el presente, el Tratado Trasatlántico TTIP es comentado por algunos presidentes, miembros de Unión Profesional, en La Visión Profesional, en 100 palabras. Y es el presidente del Grupo Interprofesional de Reino Unido quien aborda lo que pueda suceder a las profesiones con respecto al Brexit.

TRANSPOSICIÓN DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES El Consejo Económico y Social de España (CES) ha publicado su Dictamen sobre el Proyecto de Real Decreto por el que se transpone al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/55 de reconocimiento de cualificaciones profesionales, modificando con ello el Real Decreto 1837/2008 que incorporaba la Directiva 2005/36. En el Dictamen, el CES valora positivamente el Proyecto de Real Decreto, si bien considera que habría sido conveniente precisar algunos conceptos indeterminados que aparecen en el texto, en lugar de optar por una traslación literal de la Directiva. Tal es el caso, afirma el CES de la «expresión “más sólida” en referencia a la garantía que han de presentar los programas de formación de enfermería, o el adjetivo “cualificados” respecto de los arquitectos que han de supervisar la experiencia profesional de los arquitectos

en formación». Asimismo, el Consejo realiza apreciaciones sobre los posibles impactos presupuestario y de género y llama la atención sobre el modo de tramitación del Proyecto, estimando que «habría resultado conveniente llevar a cabo una consulta previa a las organizaciones de los interlocutores económicos y sociales» y que no aparecen justificadas las razones sobre el retraso en la transposición, que debería haberse realizado antes del 18 de enero del año en curso. Precisamente por este retraso, la Comisión Europea enviaba a finales de septiembre dictamen motivado a España otorgando dos meses para que se notifique la incorporación completa de la Directiva. De no hacerlo, la Comisión Europea podría decidir llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia de la UE.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: PROGRAMA DE TRABAJO 2017 La Comisión Juncker ha presentado su tercer programa de trabajo en el que expone sus iniciativas clave para el próximo año, 2017. A través de este programa, enfocado en conseguir una Europa que proteja, empodere y vele por la seguridad, la Comisión Europea (CE) explica cómo se llevarán a la práctica las prioridades políticas para transformarlas en medidas concretas. Según informa la CE, su agenda hasta finales de 2017 se basa en el discurso sobre el Estado de la Unión pronunciado por el presidente Juncker el pasado 14 de septiembre y continúa estructurado en torno a las orientaciones políticas presentadas en julio de 2014.

El Programa de trabajo de 2017 recoge 21 iniciativas clave, de acuerdo con la prioridad de la Comisión para este año de centrarse en la adopción y aplicación de las propuestas que ya estaban sobre la mesa en años anteriores. En las próximas semanas, la Comisión trabajará con el Parlamento Europeo y el Consejo para llegar a un acuerdo entre los tres presidentes sobre una declaración conjunta en la que se expondrán los objetivos y prioridades generales para 2017 y se precisarán las propuestas que merecen ser objeto de trato prioritario en el proceso legislativo. >>Ver enlace

COMISIÓN EUROPEA: EUROPASS Dentro del contexto de la Nueva Agenda de Capacidades para Europa, presentada en el mes de junio del año en curso (ver cuadro), el pasado 4 de octubre, la Comisión Europea (CE) adoptó una propuesta para avanzar hacia un nuevo marco Europass. Creado en 2005, Europass consiste en un conjunto de herramientas y servicios que contribuyen a la transparencia de las capacidades y las

cualificaciones en toda la Unión Europea (UE). La CE propone ahora su revisión con el objetivo de «simplificar y modernizar estas herramientas para adaptarlas a la era digital, y añadir un nuevo elemento que utiliza macrodatos para cartografiar y anticipar las tendencias del mercado de trabajo y las necesidades en materia de capacidades».

ENTORNO INTERNACIONAL TTIP: 15ª ronda negociadora Nueva York fue la ciudad escogida para la celebración de la 15ª ronda negociadora de la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP, en inglés) entre el 3 y el 7 de octubre. Con el fin de progresar en el tratado, Ignacio García Bercero, jefe negociador por la UE, describió que el encuentro giró principalmente en torno a la consolidación de los textos donde hay propuestas tanto de EE.UU. como de la UE y, al mismo tiempo, intentar reducir las diferencias en algunas materias. Se desprende de su comparecencia al término del encuentro que buscó reforzar los argumentos para alcanzar el acuerdo comercial ante el volumen de críticas que arrecia con más fuerza en contra del TTIP desde el ámbito social y político representado, este último, esencialmente por Francia y Alemania. En este sentido, expuso que «los negociadores emplearon la mayoría del tiempo en discutir sobre el área regulatoria, incluyendo la coherencia normativa, las barreras técnicas al comercio y sobre los nueve sectores identificados para la cooperación». Es decir, automóvil, industria farmacéutica, productos químicos, cosméticos, las TIC, pesticidas, ingeniería, dispositivos médicos y textil. Escasa información sobre el estado de algunos capítulos determinados Según refiere la nota de Unión Profesional sobre esta materia, desde hace meses están identificados 27 capítulos en la negociación, y los nueve sectores descritos conforman solo uno de ellos. Entre el resto de capítulos se encuentran los tribunales de arbitraje en el formato propuesto denominado Investment Court System, el acceso a los mercados de contratación pública, el desarrollo sostenible y mercado laboral o el comercio electrónico, sobre los que no se ha realizado mención sobre su estado actual. Si bien, Bercero quiso destacar los «progresos alentadores» acerca del acuerdo de reconocimiento mutuo sobre las buenas prácticas en el sector farmacéutico. Por otro lado, se

detuvo en la fuerte cooperación regulatoria entre ambas regiones con tres razones principales para profundizar en ella: en primer lugar, porque beneficiaría a las pymes, en segundo lugar, dado que «promovería regulaciones más efectivas para beneficiar a los ciudadanos, también en la medida en que las nuevas tecnologías ayudarían a los reguladores a mejorar su información y, por último, porque el TTIP «ayudaría a dar forma a las regulaciones globales en beneficio de los consumidores». En esta línea, acentúo que la cooperación regulatoria «solo sería posible si el nivel de protección de nuestros ciudadanos se mantiene o aumenta». Cuáles serán los siguientes pasos En la reunión de los responsables de Comercio de la UE el 23 de septiembre se reconoció que la rúbrica del TTIP no sería prácticamente posible, al menos, en lo que resta de mandato al presidente americano, Obama, que concluye en enero del 2017. Después de esta ronda, no queda más despejado el camino hacia el tratado. De nuevo, Bercero anunció que «nuestros ministros de comercio se encontrarán otra vez el 11 de noviembre». Y, del mismo modo, apuntó que «los jefes de Estado de la UE en el Consejo Europeo deberían ser capaces de tener una discusión sobre las cuestiones comerciales, y en particular acerca del estado de la negociaciones con EE.UU.». Si bien, todo parece dirigirse a que estas queden en suspenso. Cecilia Malmström, comisaria de Comercio de la Comisión Europea, afirmaba que si no llegara a cerrarse el compromiso con la administración Obama, se abriría una «pausa natural» en el proceso y probablemente no se retomaría hasta mediados del 2017. La razón estriba en la postura adoptada de los candidatos a la Casablanca, Clinton y Trump, ante el TTIP que se mueve entre el rechazo o su modificación, respectivamente, por lo que incluso, no podría descartarse la extinción definitiva de las negociaciones.

ENTORNO INTERNACIONAL

ICEX: ACREDITACIÓN PROFESIONAL INTERNACIONAL Los próximos días 10 y 11 de noviembre, ICEX España Exportación e Inversiones entidad pública empresarial de ámbito nacional que tiene como misión promover la internacionalización de las empresas españolas, organizará un ciclo de seminarios centrados en la acreditación profesional internacional y a los procesos de reconocimiento de títulos en Estados Unidos, Canadá y Emiratos Árabes Unidos. La primera jornada, el 10 de noviembre, se dedicará a la ingeniería y la arquitectura y la segunda, el 11 de noviembre, a los servicios sanitarios. Según informan, «el objetivo de este ciclo de seminarios es reunir en un foro de debate a empresas e instituciones para ayudar a hacer frente a

los retos de la acreditación. (...).Desde el punto de vista institucional, los colegios profesionales, las universidades y la propia Administración del Estado están muy interesados en dar respuesta adecuada a esta necesidad, por lo que también van a estar presentes en los seminarios junto a representantes de instituciones de los países de destino». >>Más información e inscripciones

SEMANA EUROPEA PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Entre los días 24 al 28 de octubre se ha celebrado la 'Semana Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 2016' como parte de la campaña 'Trabajos Saludables en cada edad'. La campaña Trabajos saludables en cada edad aumenta la sensibilización sobre la importancia de contar con una buena gestión de la seguridad y la salud en el trabajo a lo largo de toda la vida laboral, así como

de adaptar el trabajo a las capacidades de cada uno, tanto al inicio como al final de la carrera profesional de un trabajador. Entre los actos destacados organizados por la Agencia Europea para la Seguridad y la salud en el Trabajo (EUOSHA) y su red de socios durante esta semana, destaca la publicación de una guía electrónica interactiva y de uso sencillo, en más de 30 versiones nacionales, que proporciona información y orientación práctica sobre la gestión de la seguridad y la salud de los trabajadores de edad avanzada.

NACIONES UNIDAS: NUEVO SECRETARIO GENERAL El 13 de octubre, António Guterres fue nombrado por aclamación Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para el periodo 2017-2021. Sucediendo en el cargo a Ban Ki-moon a partir del próximo 1 de enero, Guterres ha anunciado que su trabajo estará guiado hacia la recuperación del respeto por la dignidad de las personas.

>>Más información

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL DIRECTIVA ACCESIBILIDAD SITIOS WEB Y APLICACIONES MÓVILES SECTOR PÚBLICO

El 26 de octubre, el Parlamento Europeo aprobó la Directiva sobre la accesibilidad de los sitios web y las aplicaciones para móviles de los organismos del sector público. >>Más información

INTERÉS DOCUMENTAL

ENLACES DE INTERÉS

OCDE. Entrepreneurship at a Glance 2016

http://www.ceplis.org/

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http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/

FMI. World Economic Outlook. October 2016

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http://ec.europa.eu/

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Boletín internacional de Unión Profesional #81 /30 de septiembre del 2016

DÍA INTERNACIONAL DE LA DEMOCRACIA «La aplicación de los Objetivos debe basarse en una sociedad civil fuerte y activa que incluya a los débiles y a los marginados. Debemos defender la libertad de la sociedad civil para operar y realizar este trabajo esencial. En este Día Internacional de la Democracia, reafirmemos nuestro compromiso con la democracia y la dignidad para todos.» — Secretario General, Ban Ki-moon El Día Internacional de la Democracia se celebra desde que el 8 de noviembre de 2007, la Asamblea General de las Naciones Unidas así lo decidiera en la Resolución 62/7. En esta edición, la temática a abordar es La democracia y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y 169 metas conexas de carácter integrado e indivisible. Más concretamente, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16, aquel que hace referencia a la democracia al pedir sociedades e instituciones inclusivas y participativas. Objetivo que aspira a «promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas». Más Colegio, más Democracia En el Día Internacional de la Democracia, 15 de septiembre desde Unión Profesional queríamos recordar que los Colegios Profesionales son instituciones incardinadas en el funcionamiento democrático; instituciones que velan por el cumplimiento efectivo de los derechos de la ciudadanía, posicionándose entre la Administración y los ciudadanos. Es por esto que las funciones públicas que tienen atribuidas favorecen un mejor funcionamiento democrático.Caracteriza a las organizaciones colegiales su autonomía respecto a los poderes públicos y su independencia del funcionamiento de los mismos, lo

que confiere a estas instituciones un rol de vigilantes en el ejercicio de los Derechos Fundamentales. Asimismo, las organizaciones colegiales promueven la participación en la canalización de las inquietudes ciudadanas, así como en la preservación de los derechos constitucionales. En el Día Internacional de la Democracia recordamos los cuatro pilares esenciales que hacen de los Colegios Profesionales unos necesarios “cuerpos intermedios” que velan por la Democracia.  Autonomía  Independencia  Vigilancia en la Protección de los Derechos Fundamentales  Facilitación del ejercicio de los Derechos Constitucionales

>>Ver enlace

TRANSPARENCIA DÍA INTERNACIONAL DEL DERECHO A SABER El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) celebra, por segundo año consecutivo, el 28 de septiembre, el Día Internacional del Derecho a Saber, una iniciativa reconocida por la ONU y jornada en la que se reclama el derecho a acceder a la información de las Administraciones públicas como vía esencial para facilitar la participación ciudadana y garantizar la rendición de cuentas. En España el Derecho a Saber se reconoció en 2013, con la aprobación de la Ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno. Dicho Consejo y Unión Profesional (UP) han elaborado, en el marco del convenio que firmaron el pasado 25 de mayo, el documento 10 preguntas que toda corporación de derecho público transparente -entre las que se encuentran consejos generales, colegios nacionales y colegios profesionales, que agrupan a alrededor de 1.500.000 profesionales de toda España- debería saber responder.

Junto a los profesionales, representados por Unión Profesional, que agrupa a los colegios nacionales y consejos generales de toda España, en línea con lo establecido en el convenio y coincidiendo con la celebración del Día Internacional del Derecho a Saber, UP y el CTBG han difundido este documento con el objetivo de «fomentar la cultura de transparencia, los valores del buen gobierno y los derechos que asisten a los ciudadanos en relación con el acceso a la información pública en el ámbito de las corporaciones de derecho público y, entre éstas, los consejos y colegios nacionales, así como los colegios profesionales territoriales que los integran». Preguntas como si las corporaciones colegiales están obligadas a cumplir con la Ley de Transparencia, o cuál es para estas entidades la información que deben publicar de oficio, quedan respondidas en un formato de fácil comprensión y que será de gran utilidad para los profesionales de toda España y para garantizar la transparencia de los órganos que les representan.

REGISTRO DE TRANSPARENCIA DE LA UNIÓN EUROPEA Con el objetivo de reunir puntos de vista sobre el funcionamiento del Registro de Transparencia de la Unión Europea (UE) y de recibir opiniones sobre la futura obligatoriedad de este Registro, la Comisión Europea (CE) abrió entre los meses de marzo y junio del año en curso una Consulta Pública en la que Unión Profesional participó como representante de las profesiones colegiadas españolas. Una vez analizadas todas las respuestas a la Consulta, la CE ha publicado un informe con los principales resultados. 1758 contribuciones muestran, en palabras de la Comisión, que el proceso ha sido un éxito. Con carácter general, los participantes consideran que «un lobby ético y transparente ayuda al desarrollo de las políticas» y que el Registro supone una «herramienta útil para regular esta actividad». Conscientes de la importancia de fomentar la cultura de la transparencia, Unión Profesional forma parte del

Registro desde su apertura en el año 2011. Además, actualmente, trabaja junto al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno en la elaboración de una guía para que las profesiones liberales españolas cumplan sus obligaciones de transparencia. Acuerdo Interinstitucional para la obligatoriedad del Registro El 28 de septiembre, en el contexto de la publicación de las respuestas a la Consulta Pública, la CE proponía asimismo un Acuerdo Interinstitucional que «pondrá en marcha un sistema sólido destinado a garantizar la transparencia de las actividades de los grupos de interés». Este sistema, basado en un Registro de Transparencia obligatorio, abarcaría a las tres instituciones de la Unión Europea: Parlamento Europeo, Comisión Europea y Consejo. >>Más información

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: DIRECTIVA CUALIFICACIONES En su paquete mensual de decisiones sobre procedimientos por incumplimiento, la Comisión Europea ha enviado dictamen motivado a España y a otros 13 Estados miembros para que transpongan la Directiva 2013/55 sobre reconocimiento de cualificaciones profesionales. Dicha Directiva debía haber sido incorporada al ordenamiento jurídico español antes del 18 de enero del año en curso.

Sin embargo, pese a que el proyecto de Real Decreto de transposición fue sometido a información pública a principios del año, el texto no ha entrado aún en Consejo de Estado y su tramitación se encuentra, por tanto, retrasada. España dispone ahora de dos meses para notificar a la Comisión la incorporación completa de la Directiva; de no hacerlo, la Comisión Europea podría decidir llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia de la UE.

COMISIÓN EUROPEA: DIRECTIVA MEDIACIÓN A finales del mes de agosto, la Comisión Europea (CE) publicaba un informe sobre la aplicación de la normativa comunitaria en materia de mediación civil y mercantil. Concretamente, en el documento, dirigido al Parlamento Europeo y el Consejo, la CE revisa la Directiva 2008/52 con el objetivo de analizar si cumple con sus objetivos, esto es, facilitar el acceso a la resolución alternativa de conflictos y promover la mediación asegurando una adecuada relación entre esta y los procedimientos judiciales. Todo ello, para asegurar un mejor acceso a la Justicia a los ciudadanos europeos. Conclusiones El informe de la CE revela que la implementación de la citada Directiva ha tenido un impacto significante en la legislación de varios Estados miembro, creando conciencia entre los legisladores nacionales sobre las ventajas de este método de resolución de conflictos, introduciendo sistemas de mediación o fomentando la extensión de sistemas de mediación ya existentes. El impacto de la normativa y su funcionamiento varía entre Estados, principalmente debido a las tradiciones de

cada país en lo relativo al tratamiento de los conflictos y a la cultura previa sobre la mediación. El informe se refiere a la intensificación de los esfuerzos desde los Estados miembros para aumentar el número de asuntos en los que los órganos jurisdiccionales planteen a las partes la posibilidad de acudir a este método para resolver un litigio, exponiendo como buenas prácticas en este sentido, entre otras: «que las partes expongan en sus demandas ante los órganos jurisdiccionales si han intentado la mediación; sesiones de información obligatoria en el marco de un proceso judicial y obligación de los órganos jurisdiccionales de considerar la mediación en todas las fases de los procesos judiciales; incentivos económicos que hagan económicamente más interesante para las partes recurrir a la mediación en lugar de hacerlo a un proceso judicial; o garantizar la ejecución forzosa sin exigir necesariamente el consentimiento de todas las partes en el acuerdo». La Comisión Europea afirma que continuará cofinanciando proyectos de mediación y consultando a la red judicial europea en materia civil y mercantil para fomentar el empleo de la mediación y para ampliar su conocimiento entre la población.

DÍA INTERNACIONAL DE LA PAZ «Hoy, 21 de septiembre, celebramos el Día Internacional de la Paz siendo el marco elegido para este año 2016 Los Objetivos de Desarrollo Sostenible: elementos constitutivos para la paz". Desde el sector de las profesiones, venimos defendiendo la necesidad de fomentar la cultura de paz a través de la mediación como método de resolución de conflictos...»

>> Sigue leyendo en el Blog de las Profesiones 3

INSTITUCIONES COMUNITARIAS ESTADO DE LA UNIÓN «Ha llegado el momento de que nosotros, las instituciones, los gobiernos, los ciudadanos, asumamos, todos, la responsabilidad de construir esa Europa. Juntos». Así terminaba el Presidente Juncker su discurso sobre el estado de la Unión el pasado 14 de septiembre ante el Parlamento Europeo. Partiendo de una afirmación, «nuestra Unión Europea se encuentra, al menos en parte, en una crisis existencial», el Presidente de la Comisión Europea se mostraba firme ante los retos a afrontar en los próximos doce meses: «tenemos que avanzar hacia una Europa

mejor: una Europa que proteja, una Europa que preserve el modo de vida europeo, una Europa que empodere a nuestros ciudadanos, una Europa que vele por su seguridad interna y externa, y una Europa que asuma sus responsabilidades». Todo ello, con una visión a largo plazo que se articule en torno a los valores europeos de la libertad, la democracia y el Estado de Derecho. >>Ver post en Blog de las Profesiones

ENTORNO INTERNACIONAL ASAMBLEA PARLAMENTARIA EUROLATINOAMERICANA Entre los días 19 a 22 de septiembre, se celebró en Montevideo (Uruguay) la novena sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat) a la que fueron convocados sus 150 miembros (75 del Parlamento Europeo y 75 del componente latinoamericano). Algunos de los temas abordados durante la sesión fueron la gestión de los flujos migratorios globales, las relaciones comerciales entre la Unión Europea y los países de América Latina,

así como de ambas regiones con China, la creación de un espacio común de investigación UE-CELAC, la lucha contra el crimen organizado y el terrorismo, el desarrollo de una agenda digital común entre la UE y América Latina y el Caribe, la responsabilidad social corporativa o el combate contra el empleo informal, entre otros.

>>Más información

UNIÓN POR EL MEDITERRÁNEO El pasado 27 de septiembre se celebró en Jordania la tercera Conferencia Ministerial sobre Empleo y Trabajo de la Unión por el Mediterráneo (UPM) en la que los ministros de sus países miembros se han comprometido a trabajar unidos para abordar los desafíos relacionados con el empleo, la empleabilidad y el trabajo digno, luchando juntos contra el desempleo estructural. Asimismo, los ministros analizaron las posibilidades de contribuir al crecimiento, al trabajo digno y a la

inclusión, facilitando por ejemplo la transición de la economía informal a la formal, y abordando los desafíos que plantea la crisis de los refugiados. Durante la reunión se subrayó, además, la importancia del diálogo social tripartito y bipartito.

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL ASAMBLEA DIGITAL 2016 EN BRATISLAVA

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ENLACES DE INTERÉS

Shaping Europe: 50 ideas for a better future European Youth Forum. The EYE report 2016

http://www.ceplis.org/ http://europa.eu/

>>Ver Enlace Derechos Humanos y Democracia 2015. Informe final UE

http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/

>>Ver Enlace

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Boletín internacional de Unión Profesional #80 /29 de julio del 2016

SESIÓN ASUNTOS INTERNACIONALES UNIÓN PROFESIONAL

El pasado 27 de julio tuvo lugar, en la sede del Consejo General de Veterinarios, una reunión sobre asuntos internacionales de Unión Profesional que pivotó en torno a la Directiva 2013/55 de modificación de la Directiva 2005/36 de reconocimiento de cualificaciones profesionales, así como el estado de la transposición en España (Proyecto de Real Decreto) y los siguientes pasos a seguir, como el proceso de evaluación de las profesiones reguladas, entre otros temas de interés. Directiva de cualificaciones profesionales Transposición En lo referido a la Directiva de cualificaciones profesionales, actualmente se encuentra en la fase de transposición la Directiva 2013/55/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de noviembre de 2013 por la que se modifica la Directiva 2005/36/CE relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales y el Reglamento (UE) nº 1024/2012 relativo a la cooperación administrativa a través del Sistema de Información del Mercado Interior («Reglamento IMI»). Asimismo, se está desarrollando el proceso de evaluación mutua sobre las profesiones reguladas previsto en el artículo 59 de la citada Directiva y pormenorizado en la Comunicación de la CE de 2 de octubre.

Planes de Acción. Proceso de evaluación de profesiones reguladas Durante esta reunión también se habló del proceso de evaluación de profesiones reguladas (niveles nacional y comunitario) y del llamado Plan de Acción nacional sobre profesiones reguladas de España, que todavía está pendiente de publicación. Más información sobre este último tema pueden encontrarla en la revista Profesiones. Consulta Pública de la Comisión Europea sobre profesiones reguladas. Vence 19 de agosto 2016 En el mes de mayo, la Comisión Europea presentó una Consulta Pública en la que invita a cualquier interesado a comentar sobre los referidos Planes de Acción y sobre el modo de proceder de los Estados respecto al proceso de evaluación. Los resultados de la Consulta serán utilizados para preparar un informe de la Comisión Europea dirigido al Parlamento Europeo y al Consejo en enero de 2017, para elaborar un conjunto de orientaciones de reforma específicas para cada país y para las distintas profesiones y para componer un marco analítico que propondrá un enfoque más integrador con respecto a la evaluación de la proporcionalidad, asuntos todos ellos analizados y debatidos durante la sesión. Unión Profesional ha dado respuesta a esta Consulta Pública. Otros temas tratados durante la reunión han sido el pasaporte de servicios de la CE, el nuevo reglamento europeo en materia de protección de datos, las últimas novedades sobre el TTIP y la Agenda de Capacidades para Europa.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: DESPLAZAMIENTO DE TRABAJADORES Según informa la Comisión Europea (CE), el 20 de julio el Colegio de Comisarios adoptó una Comunicación sobre el reexamen de su propuesta de revisión de la Directiva sobre el desplazamiento de trabajadores, después de que varios parlamentos nacionales activaran en mayo el mecanismo de control de la subsidiariedad. Tras analizar detenidamente sus puntos de vista, la Comisión ha llegado a la conclusión de que la propuesta de revisión de la Directiva no vulnera el principio de subsidiariedad. La finalidad de la propuesta es garantizar que los trabajadores que

ejercen su actividad en un mismo lugar estén protegidos por las mismas disposiciones vinculantes, con independencia de que sean trabajadores locales o desplazados. La obligación de que todos los Estados miembros apliquen las disposiciones en todos los sectores de la economía no puede establecerse a nivel nacional, sino que debe establecerse a nivel de la Unión. Además, la propuesta respeta plena y explícitamente la competencia de los Estados miembros de fijar los salarios de conformidad con las prácticas nacionales, afirma la CE. >> Ver enlace

PARLAMENTO EUROPEO: PRIORIDADES CIUDADANAS UE El Parlamento Europeo (PE) publicaba recientemente una edición especial del Eurobarómetro con los resultados de una encuesta en la que se preguntaba a ciudadanos europeos sobre las prioridades que, a su juicio, debería tener la Unión Europea (UE). La lucha contra el terrorismo debería ser la primera prioridad de la UE, seguida por la lucha contra el paro, la lucha contra el fraude fiscal, la inmigración, la protección de las fronteras exteriores y el medio ambiente, según la mayoría de los encuestados. Según informan en nota de prensa, el PE trabaja en la actualidad en nuevas iniciativas relacionadas con las prioridades identificadas por los encuestados.

CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA: PRESIDENCIA ESLOVACA El 1 de julio, Eslovaquia tomó el relevo de Países Bajos en la presidencia del Consejo de la Unión Europea. Hasta el 31 de diciembre de 2016, cuando dará paso a Malta, Eslovaquia centrará sus esfuerzos en cuatro áreas principales: una Europa económicamente fuerte, un mercado único moderno, unas políticas de migración y asilo sostenibles y una Europa comprometida a escala mundial. 2

Toda la información sobre su agenda de trabajo está disponible en la web http://www.eu2016.sk

ENTORNO INTERNACIONAL UNIÓN PROFESIONAL: INFORME PROGRESO 2015 PACTO MUNDIAL Como socio miembro de la Red Española del Pacto Mundial desde hace más de diez años Unión Profesional (UP) acaba de publicar su Informe de Progreso de 2015. El objetivo de este informe es hacer públicas las actividades que las distintas organizaciones no empresariales y empresariales han realizado desde que incorporaron a sus políticas de RSC la colaboración con la consecución de los 10 Principios del Pacto Mundial a través del reporting de Global Compact. Estos principios están asentados en el respeto a los derechos humanos, los derechos de los trabajadores, la transparencia y la protección del medio ambiente, entre otros, siguiendo la estela de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Como todos los años, este Informe permite a Unión Profesional analizar detalladamente las acciones y actividades que hemos ido realizando a lo largo del año y poder reforzar aquellos aspectos que deban mejorarse en materia de responsabilidad social. Además, realizar este Informe anualmente permite prevenir riesgos futuros que pudieran existir.

Los aspectos más relevantes del Informe de este año (2015) continúan en la línea de años anteriores siendo la deontología profesional uno de los aspectos esenciales que desde Unión Profesional se promueve con especial interés. En este Informe de Progreso se especifican también las distintas actividades llevadas a cabo por los empleados, con los Consejos y Colegios Nacionales, con los Grupos de Interés y la Administración, además de con la comunidad y por la protección del medio ambiente. La defensa de los derechos humanos y del interés general son valores que tanto Unión Profesional como las organizaciones colegiales comparten con la Red de Pacto Mundial así como los objetivos y los retos que año tras año afrontamos. En la web de Pacto Mundial pueden descargarse los informes desde el 2005 hasta el 2015.

ÚLTIMAS NOVEDADES TTIP La última ronda negociadora de la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP) tuvo lugar en Bruselas, entre los días 11 y 15 de julio. En la nota de Unión Profesional sobre la ronda 14º del TTIP se recogen los progresos en relación a los tres pilares que articulan la negociación: acceso a mercados, cooperación regulatoria y normas. Unión Profesional lleva haciendo seguimiento de las distintas rondas del TTIP poniendo especial atención a los servicios profesionales. En el siguiente dossier se puede encontrar toda la información recopilada de este trabajo de seguimiento hasta el momento: Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP) – Dossier informativo UP. Asimismo, desde Unión Profesional se ha abordado una campaña, en el blog de economía Carlyle no tenía razón, donde se profundiza en cada una de las 6 recomendaciones aprobadas por CEPLIS sobre el 3

TTIP en su última Asamblea. A continuación, las entradas a cada artículo que explica el porqué de cada una de las recomendaciones: (1). El TTIP no debe afectar el modelo de ejercicio profesional en la UE (2). Articular un reconocimiento mutuo de cualificaciones profesionales seguro y de calidad (3) Mayor papel para las organizaciones colegiales en las negociaciones (4) Dotar de mayor independencia y transparencia al mecanismo ICS. (5) Apartar de la negociación aquellos servicios financiados con presupuesto público (6) Facilitar el acceso a la contratación pública de EE.UU. a las empresas de servicios profesionales europeas

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL INDICADORES INNOVACIÓN El 14 de julio, la Comisión Europea (CE) publicó los resultados de 2016 del Cuadro europeo de indicadores de la innovación, del Cuadro de indicadores de la innovación regional y del Innobarómetro. Tal y como informan en nota de prensa, las principales conclusiones es que la innovación en la UE se va aproximando a la del Japón y a la de los Estados Unidos, que Suecia vuelve a ser líder en innovación y que Letonia es ahora el país donde más rápidamente progresa la innovación. De acuerdo a los resultados presentados, la innovación en España es moderada.

Clasificación de los países en el Cuadro europeo de indicadores de innovación de 2016. Comisión Europea. (eje Y: Índice sintético de innovación, eje X: países de la UE).

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ENLACES DE INTERÉS

EU International Cooperation And Development First Report On Selected Results, July 2013 - June 2014.

http://www.ceplis.org/ http://europa.eu/

>>Ver Enlace EU social partners’ first reactions to Brexit. Eurofund.

http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/

>>Ver Enlace

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Boletín internacional de Unión Profesional #79 /30 de junio del 2016

UNIÓN MUNDIAL DE LAS PROFESIONES LIBERALES LA UMPL PARTICIPA EN LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

«Unas adecuadas condiciones laborales no son un fin a alcanzar sino una urgencia moral». La participación de la Unión Mundial de las Profesiones Liberales (UMPL) en la 105ª sesión anual de la Conferencia Internacional del Trabajo permitía a su presidente, Eric Thiry, reforzar la toma de conciencia de todos los presentes sobre este punto, a la vez que demandar reflexiones y propuestas concretas sobre el futuro del trabajo como factor de desarrollo. Anualmente, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) invita a la UMPL, como máximo representante de las profesiones liberales a esta conferencia para debatir conjuntamente sobre empleo y trabajo decente en respuesta a las crisis y en pro de la consolidación de la paz, así como sobre justicia social, trabajadores migrantes, trabajo infantil o pobreza. Este año, además, se han abordado la crisis de los refugiados ─ver siguiente noticia─, el diálogo social y el empleo juvenil, entre otras materias.

«Con determinación y entusiasmo, insisto aquí en la disponibilidad de la Unión Mundial de las Profesiones Liberales hacia la OIT para colaborar en la mejora concreta de las condiciones laborales, lo que implica en primer lugar luchar contra la marginación, apoyar a los más desfavorecidos y hacer accesibles a todos las innovaciones en la sociedad del conocimiento», sostenía el presidente Thiry.

DÍA MUNDIAL DEL REFUGIADO En el 20 de junio, Día Mundial del Refugiado, la Agencia de las Naciones Unidas dedicada a los asuntos de Asilo y Refugio (ACNUR) lanzaba la campaña #ConLosRefugiados, acompañada de una petición a los gobiernos que será entregada en la sede de la ONU en Nueva York con ocasión de la sesión de la Asamblea General del 19 de septiembre en la que solicita a los gobiernos que garanticen que todos los niños refugiados tengan acceso a la educación, que todas las familias refugiadas tengann un lugar seguro donde vivir y que todos los refugiados puedan trabajar o formarse para adquirir nuevas competencias y así poder contribuir positivamente a sus comunidades. En España, como en muchos otros lugares, este día se convierte en una jornada de reivindicación, sobre todo, a la luz de la realidad que reflejan datos como los ofrecidos por ACNUR en su estudio Tendencias Globales, que cifra ya en más de 60 millones los desplazados que hay en todo el mundo, e informes como el realizado por la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), en el cual se alerta de que, a pesar del fuerte incremento del número de personas que buscaron el año pasado refugio en Europa, tanto la Unión Europea como España adoptaron medidas que han puesto en grave peligro un derecho humano como el asilo. Las peticiones al próximo Gobierno con motivo de esta efeméride por parte de CEAR –retirada del apoyo de España al acuerdo entre la UE y Turquía; la acogida de forma inmediata de las personas refugiadas que se encuentran en Grecia e Italia en cumplimiento de los acuerdos de reubicación adoptados por el Consejo Europeo, la puesta en marcha de vías legales y seguras de acceso al procedimiento de asilo; la eliminación de los obstáculos para el acceso al derecho de asilo; y la trasposición inmediata de las directivas europeas en esta materia, con su Reglamento que desarrolle normativamente la Ley de Asilo pendiente desde hace siete años— coinciden con las de otros muchos participantes de la sociedad civil –Comisiones Obreras, UGT y Cumbre Social, entre otras– que, con el lema ‘Refugio por Derecho’, han impulsado reivindicar la legitimidad de quienes huyen a encontrar un Estado que

les proteja y la obligación de los gobiernos a responder. En este sentido, la Abogacía Española ha exigido la creación y regulación de “visados humanitarios” para quienes pidan protección internacional. Esta petición está recogida en las conclusiones del XXVI Encuentro de Extranjería y Asilo, recientemente celebrado en Burgos. Asimismo, el Consejo General del Trabajo Social ha publicado una campaña con el objetivo de concienciar a la población de que todas las personas somos responsables de la situación por las que están pasando las personas refugiadas. Compromiso internacional de las profesiones liberales «La Unión Mundial de las Profesiones Liberales está muy preocupada, como el conjunto de la comunidad internacional, por la crisis mundial de refugiados que ha dado lugar a que un gran número de personas hayan tenido que dejar sus hogares en busca de seguridad, encontrando en su camino grandes problemas relacionados con su integración, no solamente en otros entornos, sino también en el mercado laboral». Estas fueron las palabras de Eric Thiry, presidente de la Unión Mundial de las Profesiones Liberales, el pasado 7 de junio en la 105ª sesión anual de la Conferencia Internacional del Trabajo. Desde Unión Profesional, por medio del grupo de trabajo dedicado a Asuntos Humanitarios, se ha insistido en que tan importante es la cuestión del asilo como el análisis de las causas de este fenómeno; y los profesionales tienen un deber capital en esta cuestión. En palabras de Thiry, con motivo de las reflexiones sobre el futuro del trabajo, «teniendo en cuenta los rápidos cambios que enfrenta el mundo laboral, o particularmente sobre la cuestión específica relativa a la ayuda a resolver –y prevenir– la crisis de los refugiados, millones de profesionales liberales en todo el mundo, sea a título individual, sea reagrupados en organizaciones locales o regionales, representados a nivel internacional pueden proporcionar una valiosa asistencia que contribuirá al desarrollo de los individuos y al desarrollo de la salud pública, así como de los planos sociales, técnicos, científicos y jurídicos de nuestras sociedades».

INSTITUCIONES COMUNITARIAS AGENDA EUROPEA ECONOMÍA COLABORATIVA A principios del mes de junio, la Comisión Europea presentaba una serie de orientaciones para ayudar a los Estados miembros a garantizar el desarrollo equilibrado de la economía colaborativa. Lo hacía a través de la publicación de la Comunicación 'Una Agenda Europea para la Economía Colaborativa', en la que explica cómo

debe aplicarse la legislación vigente de la Unión Europea a este sector en rápida evolución, y aclara cuestiones clave a las que se enfrentan tanto los operadores del mercado como las autoridades públicas. >>Más información

CONSULTA PÚBLICA REGISTRO DE TRANSPARENCIA EUROPEO El pasado 1 de junio finalizaba el plazo para presentar contribuciones a la consulta pública de la Comisión Europea respecto de un Registro de Transparencia obligatorio, en la que Unión Profesional ha participado. La consulta, abierta a la participación de las partes interesadas, administraciones públicas y entidades representativas de las secciones que estructuran el Registro de Transparencia (consultorías profesionales, grupos de interés internos, organizaciones no gubernamentales o instituciones académicas y de investigación, entre otras), se hace con un doble objetivo. Por un lado obtener los diferentes puntos de vista sobre el funcionamiento del actual Registro de Transparencia puesto en marcha en el 2011 bajo el ‘Acuerdo firmado entre el Parlamento Europeo y la Comisión Europea relativo al establecimiento de un Registro de transparencia para las organizaciones y las personas que trabajan por cuenta propia que participan en la elaboración y aplicación de las políticas de la Unión Europea’. En este sentido, el citado acuerdo trata de recabar información detallada sobre el tipo de actividad que se realiza, los intereses a alcanzar y los recursos destinados para ello. El segundo de los objetivos perseguido en esta consulta pública abierta el pasado mes de marzo, ha sido recoger contribuciones para diseñar el futuro

régimen de registro de carácter obligatorio así como valorar y evaluar los aspectos que funcionan. De esta manera se pretende conseguir una herramienta eficiente para regir las relaciones entre las instituciones europeas y los representantes de los intereses políticos. Actualmente, el registro incluye más de 9.000 entidades entre las que se encuentran varios Consejos Generales de Colegios Profesionales y Colegios profesionales de ámbito territorial como entidades representantes de los intereses de los consumidores y usuarios a la par que de los profesionales y las profesiones. Unión Personal, como asociación nacional que representa a las profesiones colegiadas en España, se inscribió en el registro en el año 2011. La transparencia es una de las prioridades establecidas por el presidente Juncker, quien ya ha puesto en marcha otras medidas de entre las que cabe destacar el programa implantado el pasado mayo del 2015 ‘Legislar mejor’, que incluye una serie de herramientas para aumentar la apertura y transparencia del proceso de toma de decisiones en la UE.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS AGENDA DE LAS CAPACIDADES PARA EUROPA El 10 de junio, la Comisión Europea (CE) adoptaba la conocida como 'Nueva Agenda de las Capacidades para Europa' con el objetivo de que los Estados miembros mejoren la calidad de las capacidades de las personas y su adecuación al mercado de trabajo, lo que en última instancia impulsará la empleabilidad, la competitividad y el crecimiento en Europa. Se presenta, para ello, un plan con diez acciones a realizar en los próximos dos años:

1. Garantía de capacidades: para que los adultos poco capacitados alcancen un nivel mínimo en lectura, escritura, aritmética e informática. (2016).

6. Revisión del marco Europass. (2016-2017).

2. Revisión del Marco Europeo de Cualificaciones. (2016).

7. Hacer de la educación y formación profesionales una primera opción. (2016-2017).

3. Coalición en favor de las capacidades digitales y el empleo. (2016).

8. Revisión de la Recomendación sobre competencias clave: promoción emprendimiento e innovación. (20162017).

4. Plan de cooperación sectorial sobre capacidades. (2016)

9. Iniciativa de seguimiento de titulados para mejorar la información sobre su desempeño en el mercado laboral. (2016-2017).

5. Herramientas para establecer el perfil de capacitación de nacionales de terceros países. (2016-2017).

10. Hacer frente a la fuga de cerebros. (2016-2017).

REFORMA DEL SISTEMA DE TARJETA AZUL La Comisión Europea (CE) presentó el 7 de junio un plan de acción sobre integración y reforma del sistema de 'tarjeta azul' para los trabajadores altamente cualificados procedentes de terceros países. Con este plan, la CE afirma que se busca «apoyar a los Estados miembros en lo que respecta a la integración de los nacionales de terceros países y a su contribución económica y social a la UE, así como una propuesta jurídica para reformar la normativa sobre migrantes altamente cualificados que llegan a la UE para trabajar, lo que ayudará a las empresas europeas a atraer a personas cualificadas y con talento de todo el mundo». El sistema de tarjeta azul de la UE fue adoptado en 2009 y se considera que está infrautilizado. Por ello, a

través de este nuevo plan, se pretenden varias acciones: establecer un régimen único comunitario para crear empleo altamente cualificado, mejorar la movilidad en la UE facilitando los trámites y permitiendo viajes profesionales más breves, de hasta 90 días, en los Estados miembros que aplican la tarjeta azul, reducir el umbral salarial mediante una horquilla flexible y previendo condiciones más adecuadas para los trabajadores y los titulados recientes nacionales de terceros países en las zonas con escasez de mano de obra, permitir a los trabajadores internacionales altamente cualificados beneficiarios de protección internacional solicitar la tarjeta azul, así como reforzar los derechos de los titulares de la tarjeta azul y de sus familiares.

ENTORNO INTERNACIONAL DÍA MUNDIAL DEL MEDIOAMBIENTE investigadores, pasando por biológos, ambientólogos y expertos de muchas disciplinas». Punto de vista que se da de la mano de la perspectiva multidisciplinar que destacaba María Álvarez Ruiz, coordinadora de Programas Formativos y Desarrollo de Proyectos Ambientales, del Instituto Superior del Medio Ambiente (ISM): «Para aquellos que desarrollan su actividad profesional en el sector ambiental la palabra multidisciplinar no les resulta extraña debido a que el medio ambiente es un ámbito en el que convergen muy distintas materias, todas ellas relacionadas entre sí». El Día Mundial del Medio Ambiente (DMMA), 5 de junio, es uno de los principales vehículos que las Naciones Unidas utiliza para fomentar la sensibilización a nivel mundial y promover la atención y acción política necesaria para la conservación del medio ambiente en el presente y futuro. Este año, bajo el lema ‘Go wild for life’ el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) ha decidido enfocar el día a la lucha por la vida salvaje, que incluye la protección de la vida animal y vegetal de la explotación. Desde Unión Profesional, con motivo de este Día del Medio Ambiente se preguntó a entidades cercanas a la institución sobre el presente profesional relacionado con el medio ambiente. Así, Sonia Castañeda Rial, directora de la Fundación Biodiversidad, precisaba: «Son muchos los profesionales que con su labor diaria contribuyen a la preservación del medio ambiente, desde agricultores, ganaderos y pescadores hasta científicos e

Cierto es que esta edición estaba dedicada a la protección del ecosistema, a la vida salvaje, pero también es importante, como apuntaba Rafael de la Paz, director de Greencities, hacer énfasis en la evolución de las ciudades: «Según la ONU, en 2050 la población alcanzará los 9,6 mil millones y de esta cifra, más del 70 por ciento vivirá en ciudades. Ello nos lleva a plantearnos cómo compatibilizar nuestro modo de vida y consumo con un uso racional de los recursos, que coincide además con un cambio tecnológico y de modelo de gestión que nos convertirá en habitantes de auténticas smart cities». Las profesiones colegiadas recordaban que todos los días deberían ser el Día del Medio Ambiente, siguiendo la filosofía de la Fundación Conama, entidad que en estos momentos se encuentra preparando su congreso bianual, CONAMA 2016, pues «la sostenibilidad es cosa de tod@s».

#EIMA2016 Conama 2016 coincide en esta ocasión con la conmemoración de los 20 años de recorrido del Encuentro Iberoamericano sobre Desarrollo Sostenible Eima 2016. Este año, «el evento se convertirá en una palanca del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 17, que pone sobre la mesa la relevancia y magnitud del fortalecimiento de las alianzas para el cumplimiento de los ODS; será una palanca para fortalecer e impulsar alianzas; entre actores diversos, con intereses comunes y responsabilidades diferenciadas; tejiendo redes

mediante el diálogo, trazando rutas para la acción; con los temas y enfoques estratégicos para el contexto iberoamericano; en un escenario inclusivo, participativo y útil para los actores involucrados».

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL CAPACIDADES DIGITALES EN EL CENTRO DE LA NUEVA AGENDA DE CAPACIDADES PARA EUROPA En la 'Nueva Agenda de las Capacidades para Europa' ver página 4 las capacidades digitales cobran una especial relevancia, de modo que: «todas las acciones de la Agenda integran y dan prioridad a las capacidades digitales en las políticas a todos los niveles (del básico al más alto). Esta iniciativa se basa en la actual Gran Coalición para el Empleo Digital. Insta a los Estados miembros a compartir las mejores prácticas, a establecer estrategias de capacitación digital globales y orientadas a los resultados, y a integrar las capacidades digitales en todos los niveles de la educación y la formación. Refuerza asimismo el apoyo a las redes nacionales entre los poderes públicos, las empresas y las partes interesadas de la educación, la formación y el mercado laboral, incluidos los interlocutores sociales. La Coalición contribuirá a construir una gran reserva de talento digital y equipará a los ciudadanos de Europa con competencias digitales adecuadas».

INTERÉS DOCUMENTAL

ENLACES DE INTERÉS

Revista Profesiones 161: Las profesiones por el diálogo

http://www.ceplis.org/ http://europa.eu/

>>Ver Enlace Informe anual sobre los derechos humanos y la democracia en el mundo en 2015. Consejo de la UE.

http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/

>>Ver Enlace

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(+34) 91 575 86 83

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #78 /31 de mayo del 2016

CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES JORDI LUDEVID ELEGIDO VICEPRESIDENTE DE LAS PROFESIONES EUROPEAS La Asamblea General del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) eligió el pasado 27 de mayo Presidencia y Comité Ejecutivo por un periodo de tres años (2016-2019), con Rudolf Kolbe, representante austriaco, a la cabeza. En estas elecciones, Jordi Ludevid i Anglada, presidente de Unión Profesional, ha sido elegido vicepresidente de CEPLIS. Actualmente, este organismo europeo nacido en los años 70 y máximo representante de las profesiones liberales en el ámbito comunitario, trabaja en tres áreas primordiales: reforzar los valores centrales de las profesiones, focalizar el networking y los asuntos públicos y realizar un seguimiento de los procesos legislativos europeos y de las tendencias internacionales con impacto en el subsector de las profesiones liberales. Cada una de estas áreas se canaliza a través de acciones específicas. Por ejemplo, recientemente se han revisado los 'Valores comunes de las profesiones liberales' y se perfila la propuesta de creación de un centro de excelencia en ética profesional en Malta. Además, a través de grupos de trabajo multiprofesionales, se analizan aquellas políticas con impacto en las profesiones liberales, en los derechos de la ciudadanía

o en la sociedad en general como puedan ser los tratados de libre comercio, la Directiva de Servicios, la Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales o el emprendimiento, entre otros. En su elección como vicepresidente de CEPLIS, Jordi Ludevid i Anglada, afirmaba: «Ofrecemos a CEPLIS nuestro proyecto, desde luego, y recomendamos ir a las raíces. Asimismo, necesitamos que en todos los ámbitos la exigencia interna sea un pilar fundamental, y, simultáneamente, pedir interlocución en Europa, con la Comisión y el Parlamento, así como promover reflexiones profundas sobre el sentido de las profesiones hoy».

CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES PROFESIONES LIBERALES EUROPEAS: TTIP

El pasado 27 de mayo, se dieron cita en Dublín las profesiones liberales europeas reunidas en el Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS), organización internacional de la que forma parte Unión Profesional. CEPLIS vela por los valores centrales de las profesiones liberales en Europa. En este último periodo ha centrado su análisis en los procesos legislativos internacionales que podrían afectar al ecosistema europeo de las profesiones liberales, siendo la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP, en inglés) entre Estados Unidos y la Unión Europea uno de los puntos principales a debatir en este encuentro. Brian Hayes, eurodiputado del Partido Popular europeo, planteó esta herramienta como «fundamental para el crecimiento económico en el que las profesiones liberales juegan un papel crucial». Enfatizó en los beneficios del reconocimiento mutuo de cualificaciones, pues «el TTIP incluirá un marco para el reconocimiento de un número de profesiones, que discutirán aquellas organizaciones profesionales que serán las que ayuden a definir los criterios a incluir en esos marcos». Unión Profesional, como coordinadora del Grupo de Trabajo sobre el TTIP de CEPLIS, recordó que las profesiones liberales organizadas «defienden la calidad y seguridad de los servicios profesionales, así como el interés de los clientes, de los pacientes, en definitiva, de la ciudadanía europea». E insistió: «No se trata de estar a favor o en contra del TTIP, sino de defender los estándares de calidad, control y seguridad. Es decir, entender qué es una profesión liberal». Para ello, desde el Grupo de Trabajo sobre el TTIP de CEPLIS, se manifestaron las siguientes recomendaciones de cara a una futura firma del tratado:

Garantizar que el TTIP no afectará al modelo de ejercicio profesional en la Unión Europea  Preservar las legislaciones europeas de profesiones en la UE.  Facilitar la prestación de servicios transfronterizos. Articular el reconocimiento mutuo de cualificaciones profesionales con los mayores estándares de control y seguridad.  No armonizar a la baja los estándares de ejercicio profesional.  Aclarar la cualificación que da acceso al ejercicio de una profesión liberal. Otorgar un mayor papel en las negociaciones a las organizaciones profesionales europeas  Establecer un canal de interlocución de las profesiones con las instituciones europeas y americanas.  Fomentar un mayor diálogo entre las profesiones a ambos lados del Atlántico. Dotar de mayor independencia y transparencia al mecanismo ICS  Profesionalizar el mecanismo de ICS.  Atención sobre profesionales liberales y el ICS.  Permitir que los Estados también puedan demandar en el ICS. Apartar de la negociación aquellos servicios financiados con presupuesto público.  Mantener la independencia de los gobiernos europeos en los servicios que provee.  Contemplar escenarios donde los profesionales son proveedores de servicios públicos. Facilitar el acceso a la contratación pública de Estados Unidos a las empresas de servicios profesionales europeas.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS DEBATE SOBRE REFORMA DE PROFESIONES REGULADAS El 18 de mayo, en el contexto del Foro del Mercado Único, se celebró en Bruselas la Conferencia ‘Reformando la regulación de las profesiones: resultados de la evaluación mutua y manera de proceder’. El encuentro reunió a delegados de la Comisión Europea (CE), a autoridades de diferentes Estados de la Unión Europea y a miembros de organizaciones representativas de las profesiones liberales como el Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS). El contexto de esta conferencia es la nueva Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales que entró en vigor en enero del año en curso y que incorpora el mandato de que los Estados Miembros realicen una evaluación de todas sus profesiones reguladas y de las actividades reservadas a cada profesión. Diecinueve Estados han publicado ya Planes de Acción nacionales en los que detallan a la CE las reformas que van a aplicar a la regulación de sus profesiones como resultado de sus procesos de evaluación, si bien España todavía no ha hecho público su plan nacional. Además de debatir sobre estos planes, la conferencia celebrada en Bruselas dedicó un panel específico a analizar la evidencia empírica de los efectos de la regulación a través de la presentación de estudios elaborados en diferentes países.

Elzbieta Bienkowksa, Comisaria de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pymes de la CE anunció el lanzamiento, la última semana del mes de mayo, de una consulta pública específica sobre los planes de acción nacionales publicados por los Estados miembros (ver cuadro) y la publicación, ese mismo día, de las recomendaciones específicas por país de la CE a los Estados Miembros. En el informe para España, la CE nombra una serie recomendaciones en relación al Plan Nacional de Reformas y el Programa Nacional de Estabilidad, los cuáles fueron enviados por el Gobierno a la CE el pasado 30 de abril y, de nuevo, se recomienda a España que adopte la reforma de servicios profesionales.

Publicada la Consulta Pública sobre regulación de las profesiones Hasta el 19 de agosto del año en curso, cualquier interesado podrá dar respuesta a la Consulta Pública de la Comisión Europea (CE) sobre la reforma de la regulación de las profesiones. Concretamente, la Consulta invita a comentar sobre los Planes de Acción nacionales para la reforma de sus profesiones y el modo de proceder de los Estados respecto al proceso de evaluación de la regulación profesional llevado a cabo en los últimos años como respuesta al mandato europeo contenido en la Directiva 2013/55 y en la Comunicación CE 676. Los resultados de la Consulta serán utilizados por la Comisión Europea para preparar un informe dirigido al Parlamento Europeo y al Consejo en enero de 2017, para elaborar guías específicas por país y profesión para las reformas y para componer un marco analítico en el que se proponga una aproximación más inclusiva a las valoraciones de proporcionalidad. >>Ver enlace

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

PASAPORTE DE SERVICIOS La Comisión Europea (CE) ha puesto en marcha la Consulta Pública sobre la «Propuesta para introducir un pasaporte de servicios y abordar los obstáculos reglamentarios en los sectores de la construcción y los servicios a las empresas», que estará abierta hasta el próximo 26 de julio. La Consulta está contextualizada en la Directiva de Servicios y en la Estrategia europea para el mercado único y, según la CE, viene motivada por el efecto limitado de la Directiva de Servicios en el caso de los servicios prestados a las empresas y la construcción. En este sentido, su objetivo es recabar puntos de vista sobre la necesidad de actuar para eliminar obstáculos a la prestación de servicios, analizando la cuestión desde la perspectiva de los proveedores y usuarios de los servicios. No se abordan, sin embargo, los aspectos relacionados con los empleados ni con el desplazamiento de trabajadores. Según se expone en el texto de la Consulta: «El sector de servicios a las

empresas incluye actividades profesionales, de información y de asistencia, como servicios de contabilidad, servicios de arquitectura y servicios de ingeniería. En lo referente a los servicios de construcción, esta consulta se centra en los contratistas (tanto contratistas generales como subcontratistas) y en los promotores, que en última instancia son quienes venden el producto de construcción pero recurren a los contratistas para la ejecución de las obras». El pasaporte de servicios vendría a aumentar la seguridad jurídica y a reducir las barreras para los prestadores de servicios que deseen acceder a otros mercados de la UE, reforzando la cooperación entre los Estados miembros de origen y acogida a través de la creación de un repositorio electrónico de documentos y de formularios de notificación armonizados. >>Ver Enlace

UE: CUMBRE HUMANITARIA MUNDIAL Más de 50 líderes mundiales y 5 000 agentes de los sectores político, humanitario y de desarrollo se reunieron en la primera Cumbre Mundial Humanitaria, celebrada en Estambul del 23 al 24 de mayo, para buscar la manera de revertir la tendencia al aumento de las necesidades humanitarias y mejorar la eficacia y la eficiencia del sistema de ayuda internacional. La Unión Europea (UE) ha participado activamente en los preparativos de la Cumbre, que han durado dos años y se ha comprometido a reforzar la prevención y la preparación, a mejorar la respuesta internacional y a contribuir a buscar soluciones que sirvan de apoyo a un sobrecargado sistema humanitario. Algunas de las

prioridades clave formuladas por la UE en la Cumbre han sido: invertir en resiliencia, aumentar la eficacia y eficiencia de la financiación, respetar el Derecho humanitario internacional, prevenir y poner fin a las crisis, y salvar la distancia existente entre el trabajo humanitario y la labor realizada en el ámbito del desarrollo. En el contexto de la Cumbre, se ha lanzado el conocido como «Gran Pacto» (Grand Bargain), para garantizar una financiación eficiente y efectiva de los 15000 millones de dólares en los que se cuantifica el déficit de financiación a que se enfrenta la ayuda humanitaria. Se trata de una propuesta formulada por el Grupo de Alto Nivel del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la financiación de la ayuda humanitaria en su informe Too Important to Fail: addressing the humanitarian financing gap” (Demasiado importante para fracasar - abordar el déficit de financiación humanitaria). >>Ver enlace

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

DÍA DE INTERNET El 17 de mayo se celebraba el Día Mundial de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, o más conocido como #DíadeInternet. Unión Profesional, como miembro del Comité de Impulso de este Día, considera el respeto de la privacidad y los datos personales capital en un contexto globalizado. Como ya se apuntara en el Día Europeo de la Protección de Datos, esta institución aboga por concienciar a las organizaciones colegiales en el ámbito de la transparencia y la protección de datos.

Profesionales conscientes y organizaciones responsables fueron las protagonistas del Blog de las Profesiones durante esa semana; invitadas todas ellas a abrir sus casas y a hablar de sus estrategias en relación con la Red por el Día Mundial de Internet. >>Ver Enlace

En este Día, además, las organizaciones profesionales abogan por la protección de sus datos, así como desde Unión Profesional se ha querido hacer énfasis en la importancia de ser conscientes de las nuevas normativas, como el Reglamento de Protección de Datos de la Unión Europea, que exige una constante actualización (ver nota: "Datos privados, organizaciones seguras").

INTERÉS DOCUMENTAL

ENLACES DE INTERÉS

http://www.ceplis.org/ Declaración de Lisboa de los Copresidentes de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana de 17 de mayo de 2016

>>Ver Enlace

http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/

PATROCINA Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional internacional@unionprofesional.com C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:

(+34) 91 575 86 83

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #77 /29 de abril del 2016

DÍA MUNDIAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO POR UN ECOSISTEMA PROFESIONAL SALUDABLE Las profesiones y, especialmente, los y las profesionales del siglo XXI han interiorizado que el trabajo es lo primero, sobre todo si se trata de una vocación. Sin embargo, para ser el mejor profesional posible, así como para garantizar que el acto profesional se lleva a cabo en las condiciones apropiadas, es importante preguntarse por el ecosistema laboral del profesional; es decir, por el contexto, el ambiente, que garantiza la realización del servicio profesional así como por el desarrollo profesional del propio individuo, y la responsabilidad de las instituciones para que ello sea posible. Es por esta razón que, en el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, Unión Profesional se suma al lema ‘Estrés en el Trabajo: Un reto colectivo‘, propuesto por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), cuyo informe se ha centrado en las actuales tendencias mundiales sobre el estrés relacionado con el entorno laboral y profesional, y su impacto.

gran medida, responsables de un aumento de los niveles de estrés, sustentados por la difuminación de las líneas divisorias entre el trabajo y la vida privada. También tiene cabida en este informe la precariedad como factor de estrés fruto de la disminución de oportunidades laborales, el temor generalizado a la pérdida del trabajo, el desempleo , así como los efectos perniciosos para la salud mental y el bienestar del profesional devenidos de una inestabilidad económica y financiera. En este contexto, la Comisión Nacional para la Racionalización de los Horarios Españoles (ARHOE), con motivo de la celebración del Día Mundial de la Seguridad y la Salud en Trabajo, ha dado a conocer un decálogo de propuestas encaminadas a evitar el estrés en el trabajo. “Estas propuestas pasan, invariablemente, por llevar a cabo reformas estructurales que den un mayor valor al tiempo y un cambio sustancial en nuestros horarios, haciéndolos más racionales, flexibles y humanos, y acercándolos a los de otros países europeos”, aseguran desde la Comisión.

En este estudio se tratan los riesgos psicosociales producidos por una mayor competitividad en el ecosistema laboral, las elevadas expectativas sobre el rendimiento, así como las largas horas de trabajo, que contribuyen a que los ambientes de los lugares de trabajo sean cada vez más estresantes. Asimismo, se analizan los ritmos acelerados por las comunicaciones instantáneas, llegando a la conclusión de que son, en

El estrés es un problema global reconocido, y que afecta a todos los países, todas las profesiones y todos los trabajadores. Garantizar un ecosistema de trabajo saludable es garantía de un mejor servicio profesional.

>>10 propuestas para evitar el estrés en el trabajo (ARHOE). >>Informe OIT ‘Estrés en el Trabajo: Un reto colectivo’.

ENTORNO INTERNACIONAL TRABAJOS SALUDABLES PARA CADA EDAD La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EU-OSHA) y la Comisión Europea (CE) han puesto en marcha, con la colaboración de la presidencia neerlandesa de la UE, la campaña 'Trabajos saludables en cada edad'. Con una duración de dos años, esta campaña se centrará en el trabajo sostenible y la seguridad y la salud en el trabajo, promoviendo el envejecimiento saludable desde el inicio de la vida laboral.

ACUERDO MUNDIAL DE PARÍS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO 175 países firmaron, el pasado 22 de abril el 'Acuerdo de París sobre el cambio climático' en una ceremonia de alto nivel celebrada en la sede de las Naciones Unidas de Nueva York. Tal y como informó Ban ki-moon, Secretario General de la ONU, ese mismo día, si todos los Estados que firmaron asumen el próximo paso de ratificación del pacto a nivel nacional, se habrá alcanzado el requisito para que entre en vigor  esto es, ratificación de al menos 55 países que

produzcan en conjunto el 55% de las emisiones de gases de efecto invernadero. La Unión Europea (UE) y sus 28 Estados miembros firmaron el Acuerdo. Según comunican desde el Consejo de la UE, el objetivo de este Acuerdo es mantener el aumento de la temperatura mundial muy por debajo de 2 ºC y hacer todo lo posible por mantenerlo a 1,5 ºC (en relación con los niveles preindustriales). A tal fin, los países tienen la obligación de adoptar medidas para reducir sus emisiones.

ÍNDICE DE COHERENCIA DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO El pasado mes de marzo, varias organizaciones lideradas por la Plataforma 2015 y más presentaron el Índice de Coherencia de Políticas para el Desarrollo (ICPD) , «una herramienta creada para medir, evaluar y comparar el comportamiento de los países con un desarrollo humano sostenible, justo y equitativo». Con esta iniciativa, se propone una alternativa a los indicadores que habitualmente se usan para medir el progreso y el desarrollo, especialmente el Producto

TTIP: 13ª RONDA DE NEGOCIACIÓN «Asuntos como la contratación pública, el mecanismo de protección de inversiones (ISDS, en inglés), o la garantía de preservación de las denominaciones de origen serán algunos de los puntos más controvertidos que serán abordados en la ya 13ª ronda negociadora del TTIP ...» >> Sigue leyendo en el Blog de UP: Carlyle no tenía razón 2

Interior Bruto (PIB). Se trata de considerar el comportamiento de los países desde un enfoque sostenible, con perspectiva de género, ecologista y basada en los derechos humanos. En la presentación del ICPD 2016, España ocupa el decimotercer lugar de la clasificación mundial, obteniendo peores resultados en temas de conciliación familiar y laboral.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS CESE: DÍA DE LA INICIATIVA CIUDADANA EUROPEA El 20 de abril se celebraba el 'Día de las Iniciativas Ciudadanas Europeas (ICE)', bajo la organización del Comité Económico y Social Europeo (CESE). A través de una ICE, un millón de ciudadanos de siete de los veintiocho Estados miembros de la Unión Europea pueden pedir a la Comisión Europea que proponga un texto legislativo en alguno de sus ámbitos de competencia. Durante la jornada, no obstante, se resaltó que tras cinco años de experiencia, las ICE no

funcionan correctamente y tanto representantes del CESE como la Defensora del Pueblo europeo, Emily O´Reily, lamentaron la inacción y negativa actitud política de la Comisión Europea ante este instrumento. Según informan desde el CESE, tras esta primera sesión, los participantes, junto con expertos de toda Europa debatieron en tres talleres diferentes cómo mejorar la ICE potenciando así la participación popular en la política europea. Las principales conclusiones se incorporarán al dictamen del CESE sobre la revisión de la ICE, que el Comité Económico y Social Europeo está elaborando actualmente.

PARLAMENTO EUROPEO: INNOVACIÓN EN EL MERCADO ÚNICO Los miembros del Comité de Mercado Interior del Parlamento Europeo aprobaron el 21 de abril un informe en el que se detallan vías para desarrollar el pleno potencial del mercado único en beneficio de los consumidores, trabajadores y empresas, especialmente start-ups.Los puntos prioritarios del documento incluyen

la eliminación de barreras injustificadas al comercio, ayudar a las pequeñas y medianas empresas y a las start-ups a ampliar sus actividades reformando la normativa sobre el IVA, desarrollando herramientas legislativas para fomentar la economía compartida y construyendo una fuerte cultura del cumplimiento.

REFORMA DE LA PROTECCIÓN DE DATOS Tras más de cuatro años de trabajo por las instituciones comunitarias para su reforma, el 14 de abril, la Eurocámara dio su visto bueno definitivo a las nuevas reglas europeas en materia de protección de datos. La reforma pretende devolver a los ciudadanos el control de sus datos personales y garantizar en toda la UE unos estándares de protección elevados y adaptados al entorno digital. También incluye nuevas normas mínimas sobre el uso de datos para fines judiciales y policiales. El reglamento entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario oficial de la UE. Sus disposiciones serán de aplicación directa en todos los Estados miembros dos años después, tiempo del que estos disponen para trasladar los cambios de la directiva a la legislación nacional. Entre otras disposiciones, las nuevas reglas incluyen:

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el derecho al “olvido”, mediante la rectificación o supresión de datos personales, la necesidad de “consentimiento claro y afirmativo” de la persona concernida al tratamiento de sus datos personales, la “portabilidad”, o el derecho a trasladar los datos a otro proveedor de servicios, el derecho a ser informado si los datos personales han sido pirateados, lenguaje claro y comprensible sobre las cláusulas de privacidad, y multas de hasta el 4% de la facturación global de las empresas en caso de infracción.

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL DIGITALIZACIÓN DE LA INDUSTRIA EUROPEA En el marco de su estrategia para crear un mercado único digital, la Comisión Europea (CE) dio a conocer, el 19 de abril, sus planes para ayudar a la industria, las pequeñas y medianas empresas, los investigadores y las autoridades públicas europeas a sacar el máximo partido de las nuevas tecnologías. En este sentido, la CE presentó un conjunto de medidas para apoyar y enlazar las iniciativas nacionales para la digitalización de la industria y los servicios afines en todos los sectores y para impulsar la inversión a través de asociaciones y redes estratégicas así como medidas concretas para acelerar la elaboración de normas

comunes en los ámbitos prioritarios, tales como las redes de comunicaciones 5G o la ciberseguridad, y modernizar los servicios públicos. Dentro de estos planes, la Comisión creará una nube europea que, como primer objetivo, pondrá en manos de los 1,7 millones de investigadores y 70 millones de profesionales de la ciencia y la tecnología un entorno virtual para almacenar, gestionar, analizar y reutilizar una gran cantidad de datos de la investigación.

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ENLACES DE INTERÉS

Expert Panel on effective ways on investing in health. Disruptive Innovation. European Commission.

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http://www.ceplis.org/ http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/

Revista Profesiones Nº160. Transparentes y Responsables. Unión Profesional

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Boletín internacional de Unión Profesional #76 /31 de marzo del 2016

UNIÓN MUNDIAL DE LAS PROFESIONES LIBERALES ÚLTIMO ADIÓS A FRANCISCO ANTÔNIO FEIJÓ En la madrugada del pasado 5 de febrero fallecía en São Paulo el contable y abogado Francisco Antônio Feijó. Dedicado, durante más de veinte años, a las profesiones liberales brasileñas, Feijó ocupó los cargos de presidente, vicepresidente y tesorero general de la CNPL Confederación Nacional de Profesiones Liberales de Brasil. Su compromiso con las profesiones a escala internacional le llevó asimismo a ostentar la presidencia de la Unión Mundial de las Profesiones Liberales (UMPL) hasta el año 2013.

CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES CREACIÓN GRUPO DE TRABAJO SOBRE EL TTIP El pasado 21 de enero, el Comité Ejecutivo del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) reunido en Bruselas aprobó la propuesta de Unión Profesional de crear un grupo de trabajo específico sobre los tratados de libre comercio internacionales. Concretamente, se ha comenzado el trabajo sobre la

Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión, más conocida por sus siglas en inglés (Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP). En la Asamblea General de CEPLIS del próximo 27 de mayo en Dublín se acordarán los primeros posicionamientos de la organización a propuesta de este grupo de trabajo.

DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER - UNIÓN PROFESIONAL En el marco del Día Internacional de la Mujer, celebrado el pasado 8 de marzo, Unión Profesional (UP) apela a un mayor compromiso del conjunto de organizaciones de la sociedad civil para proseguir con la disminución de la brecha salarial y mejorar las condiciones laborales con las que ejercen, en este caso, las mujeres dentro del ámbito de las profesiones colegiadas. Numerosas instituciones han subrayado la falta de igualdad efectiva en este ámbito en particular. Por ejemplo, la nueva Herramienta de autodiagnóstico de brecha salarial de género anunciada desde el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad o el informe de UGT La igualdad salarial, un objetivo pendiente, publicaciones realizadas en el contexto del Día Europeo de la Igualdad Salarial. UP ha analizado el estado y tendencia del mercado laboral: Ligeros progresos en ocupación y desempleo: A la luz de los datos de la última Encuesta de Población Activa (EPA) cuarto trimestre 2015 se observan leves mejoras a nivel de ocupación en el último año para las mujeres que desarrollan profesiones liberales. Hay que subrayar el incremento de ocupación de las mujeres profesionales que alcanzó el 4,19% anual en 2015 respecto al cuarto trimestre del 2014. Un dato superior al 3,86% de crecimiento de sus compañeros. Además, las mujeres ocupadas con educación superior subieron un 4,27% anual por solo un 0,59% de sus homólogos y suponen 1 de cada 5 ocupados en España y el 47,86% de total de mujeres ocupadas. No obstante, persiste la feminización en la categoría de actividades sanitarias y sociales que llega hasta casi el 80%. Si bien, en las actividades profesionales, científicas y técnicas, la paridad está más cercana con el 48,45% que suponen las mujeres, medio punto más que en el 2014. En el plano del desempleo, cabe destacar la caída de la tasa de paro de las mujeres entre 40 y 49 años que han pasado de un 8,16% en el 2014 a un 4,51% en el 2015,

más en consonancia con el dato de sus compañeros de profesión y edad que cerraron el pasado año en el 4,12% al subir ligeramente. También, en el caso de las profesionales de 25 a 29 años, el desempleo se ha reducido hasta el 8,51% desde el 11,27% que registraba en 2014. Predominio del empleo temporal y la jornada parcial para las profesionales: Detrás de los datos relativamente positivos se detecta un aumento de la precariedad en las condiciones laborales del empleo que llevan a cabo las profesionales. La más significativa es, sin duda, la brecha salarial: una profesional percibe un 30% menos de retribución por la misma profesión que realiza un hombre de acuerdo a la última Encuesta Anual de Estructura Salarial 2013. Esta diferencia tiene su explicación en el tipo de contrato y jornada, relacionada, a su vez, con el reparto de roles asignados a género. De este modo, es preciso señalar que casi una de cada tres profesionales de las actividades sanitarias y sociales tienen contrato temporal al igual que prácticamente el 14% de aquellas que llevan a cabo actividades profesionales, científicas y técnicas. Reparto similar pero con porcentajes superiores al de los hombres. Asimismo, si se pone el foco en las horas desempeñadas, 1 de cada 5 mujeres profesionales realizan su actividad a jornada parcial, mientras que en el caso de ellos, esta proporción se reduce a 1 de cada 10. En consecuencia, se corrobora de nuevo que esta problemática social es inherente a todos los sectores económicos y de orden social. Una cuestión estructural que, desde la esfera de las profesiones y sus organizaciones colegiales se aconseja abordar desde una perspectiva crítica que cuestione los roles asignados por razón de género. La brecha que afecta a las profesionales tiene carácter poliédrico, pues afecta a mujeres y hombres en todos los ámbitos, no solo el profesional. Es preciso trabajar cuestiones como la formación —que también proveen los colegios profesionales—, la sensibilización en materia de género a todos los niveles, y hacer visible en el ámbito público la significativa fuerza laboral que suponen las mujeres; todos estos, argumentos de calado defendidos por UP.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS CONFERENCIA SOBRE LA TARJETA PROFESIONAL EUROPEA El 18 de marzo se celebró en Bruselas una conferencia sobre la Tarjeta Profesional Europea (TPE), nueva herramienta para la movilidad prevista en la Directiva 2013/55 de modernización de la Directiva 2005/36 de reconocimiento de cualificaciones profesionales. Más concretamente, la TPE es un certificado electrónico que acredita o bien que el profesional ha cumplido todas las condiciones necesarias para prestar servicios en un Estado miembro de acogida de forma temporal y ocasional o bien el reconocimiento de cualificaciones

profesionales para el establecimiento en un Estado miembro de acogida. Actualmente, solo cinco profesiones pueden solicitarla: enfermería, fisioterapia, farmacia, agentes de la propiedad inmobiliaria y guías de montaña. Se trata de profesiones piloto, si bien se espera que en el futuro pueda extenderse a otras profesiones interesadas. La conferencia celebrada en Bruselas se desarrolló en un formato de preguntasrespuestas entre los ponentes, el moderador y el público presencial y online sobre dos paneles específicos: 'movilidad segura para los profesionales sanitarios' y 'primeros resultados de la TPE como herramienta para el reconocimiento y la cooperación'. >>Ver Enlace

COMISIÓN EUROPEA: SEMESTRE EUROPEO El 8 de marzo la Comisión Europea (CE) adoptaba una Comunicación resumiendo los principales resultados de los 26 informes por países y 18 revisiones en profundidad publicados el 26 de febrero en el marco del paquete de invierno del Semestre Europeo. En el documento, la CE sostiene que los Estados miembros de la UE avanzan en su lucha contra los desequilibrios económicos y que se han hecho progresos a la hora de aplicar las recomendaciones específicas por países publicadas el año pasado, aunque en distinta medida

según el país y el sector. «Sus esfuerzos son fundamentales para confirmar la recuperación europea y favorecer la convergencia», afirman en la Comunicación, pero también «reflejan los objetivos del Semestre Europeo para este año: relanzar la inversión, llevar a cabo reformas estructurales y aplicar políticas presupuestarias responsables». >>Informe España >> Más información

DIRECTIVA SOBRE DESPLAZAMIENTO DE TRABAJADORES La Comisión Europea (CE) presentó el 8 de marzo una revisión específica de la normativa sobre el desplazamiento de trabajadores. Según afirman en nota de prensa, el objetivo de esta iniciativa radica en garantizar unas condiciones salariales justas y equitativas entre la empresa de procedencia y las empresas locales en el país de acogida de forma que se facilite el desplazamiento de trabajadores en un «clima de competencia leal y de respeto a los derechos de los trabajadores que tengan su empleo en un Estado miembro y cuyo empleador los haya enviado a trabajar temporalmente en otro Estado miembro».

Esta reforma de la Directiva, de 1996, sobre desplazamiento de trabajadores complementará la Directiva, de 2014, sobre garantía de cumplimiento en relación con el desplazamiento de trabajadores, que ha de transponerse en las legislaciones nacionales a más tardar en junio de 2016. >>Más información

INSTITUCIONES COMUNITARIAS NUEVA LEGISLACIÓN EUROPEA SOBRE SALUD ANIMAL El Parlamento Europeo respaldaba el pasado 8 de marzo un conjunto de medidas para prevenir y atajar brotes de enfermedades animales como la gripe aviar y la fiebre porcina africana, transmisibles entre animales y potencialmente también a humanos. De esta manera, el PE pone el foco en la prevención y clarifica las responsabilidades de agricultores, intermediarios comerciales, profesionales, incluidos los veterinarios y propietarios de animales, quienes estarán obligados a aplicar los principios de buenas prácticas de cría y administración prudente de medicamentos, mientras que los veterinarios se encargarán de concienciar sobre la relación entre la salud animal y el bienestar y la salud humana, así como sobre la resistencia antimicrobiana.

Por su parte, la Comisión Europea se encargará de supervisar el uso de antibióticos animales en los Estados miembros y de publicar regularmente datos comparables sobre esta cuestión. Con este proyecto de ley de salud animal se pretende mejorar el bienestar animal y combatir el comercio ilegal de mascotas, evitando cualquier dolor, angustia o sufrimiento innecesario, incluidos los de los casos de los animales abandonados o vendidos ilegalmente.

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL ÍNDICE DE LA ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITALES La Comisión Europea ha publicado los resultados de la edición de 2016 del Índice de la Economía y la Sociedad Digitales (DESI, por sus siglas en inglés). Las conclusiones ponen de manifiesto que, desde la publicación el año pasado de la Estrategia de la

Comisión para el mercado único digital, los Estados miembros han realizado progresos en ámbitos tales como la conectividad y las competencias digitales, así como en los servicios públicos.

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ENLACES DE INTERÉS

Informe Especial nº 5/2016: ¿Ha garantizado la Comisión la aplicación eficaz de la Directiva de servicios? Tribunal de Cuentas Europeo

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http://www.ceplis.org/ http://europa.eu/

Perspectivas económicas de América Latina 2016: Hacia una nueva asociación con China

http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/

>>Ver Enlace Working time developments in the 21st century: Work duration and its regulation in the EU. Eurofound.

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #75 /26 de febrero del 2016

POR LA DIGNIDAD DE LOS REFUGIADOS

Unión Profesional (UP) se suma a la llamada de la Sociedad Civil para acudir el próximo 27 de febrero a la 'Marcha europea por los derechos de los refugiados'. Esta iniciativa, que exige un 'Pasaje seguro, ¡YA!', denuncia el abandono de los Derechos Humanos en época de conflicto. Más de 60 millones de personas fueron desplazadas de sus hogares el pasado 2015, tal y como confirman informes tales como La situación de los Derechos Humanos en el mundo, publicado esta semana por Amnistía Internacional. Derechos como el de seguridad de las personas, asilo o reagrupación familiar, que hemos querido abordar en El Blog de las Profesiones. Asimismo, cabe estudiar el impacto económico de la llegada de refugiados a la Unión Europea, no como una amenaza, sino como una oportunidad, tal y como han estudiado el FMI, la OCDE y la Comisión Europea. En la Marcha Europea por los Derechos de los Refugiados, la movilización ciudadana exigirá a los gobiernos europeos un pasaje seguro que permita a todos aquellos que lo soliciten protección internacional para poder llegar a la Unión Europea sin poner en riesgo sus vidas, y transitar así de manera segura a través del territorio comunitario. UP, a través del Grupo de Asuntos Humanitarios, analiza de modo transversal y multidisciplinar todas estas cuestiones, defendiendo los Derechos Humanos en consonancia con la idea de que la humanidad es una responsabilidad compartida. Las profesiones, unidas, demandan concienciación sobre la urgencia y gravedad de esta crisis humanitaria al tiempo que trabajan en proyectos y acciones concretas coordinadas nacional e internacionalmente.

ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS - TISA

El 3 de febrero fue aprobado por la Eurocámara el informe de recomendaciones a la Comisión Europea sobre las negociaciones relativas al Acuerdo sobre el Comercio de Servicios (TiSA, en inglés). Entre las premisas principales que defiende el órgano europeo se encuentra alcanzar «una negociación ambiciosa, global y equilibrada» y apuesta por aprovechar «el potencial no explotado de un mercado global de los servicios más integrado al tiempo que evite el dumping social, medioambiental y económico». Asimismo, manifiesta que es necesario reforzar las normas internacionales «garantizando legalmente el derecho a regular» y solicita a la CE que «persiga objetivos legítimos de política pública como la sanidad pública, la seguridad y el medioambiente». Ya en la estructura del documento, el PE plantea algunas consideraciones sobre al acceso a los mercados y respecto a la normas sobre movilidad que son de especial interés para las profesiones. Apertura de los mercados extranjeros de servicios profesionales y exclusión de servicios públicos En cuanto al acceso a los mercados el PE insiste en que la CE «excluya a los servicios públicos y los servicios audiovisuales del alcance de la aplicación del acuerdo». En otro plano, pide prudencia sobre los servicios culturales. No obstante, apremia a buscar una «mayor apertura de los mercados extranjeros» en los servicios profesionales y, del mismo modo, en relación a las adquisiciones públicas, las telecomunicaciones, el transporte y los servicios financieros. Como materia relevante, también destaca que «la UE tiene un interés ofensivo en la movilidad externa de profesionales altamente cualificados».

Movilidad de los profesionales altamente cualificados Precisamente, sobre la movilidad, aboga por que los compromisos del Modo 4 —modalidad de prestación de servicios de forma temporal en otro país según la Organización Mundial del Comercio— «solo deben aplicarse al movimiento de profesionales muy cualificados, como personas en posesión de un título universitario o de un máster equivalente o que ocupan un puesto de alta dirección, con un fin específico, durante un período de tiempo limitado y con arreglo a condiciones precisas establecidas por la legislación nacional del país en el que se preste el servicio y por un contrato que respete dicha legislación nacional». Por ello, solicita que en este contexto, «se respete y aplique el artículo 16 de la Directiva de servicios (2006/123/CE)». De otro lado, insta a la CE para que se «prohíba horizontalmente el requisito de establecer presencia comercial, o de ser residente, como condición para la prestación de servicios profesionales». Marco de reconocimiento mutuo Por su parte, dentro de las recomendaciones sobre movilidad sostiene intentar la creación de un marco de «reconocimiento mutuo de la formación, los niveles académicos y las cualificaciones profesionales, en particular en el sector de la arquitectura, el sector contable y el sector jurídico, al tiempo que se garantiza la competencia del proveedor y, con ello, la calidad de los servicios prestados en consonancia con las Directivas de la UE sobre cualificaciones profesionales y evitando el reconocimiento mecánico y cuantitativo de las titulaciones universitarias». >>Ver Enlace

Antecedentes El TiSA se enmarca dentro del GATS (Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios) y paralelamente a la negociación comercial transatlántica entre EE.UU. y la UE (TTIP, en inglés), supone un impulso a nivel internacional para liberalizar el comercio, en este caso, de servicios. No obstante, TiSA es más ambicioso en su expansión y las conversaciones contemplan 50 países entre los que se encuentran la Unión Europea de los 28 junto con Australia, Canadá, Chile, Colombia, Corea del Sur, Costa Rica, Estados Unidos, Hong Kong, Islandia, Israel, Japón, Liechtenstein, México, Nueva Zelanda, Noruega, Pakistán, Panamá, Paraguay, Perú, Suiza, Taiwán y Turquía. Además, según el informe de recomendaciones, se abre la puerta a que China se pueda incorporar al proceso negociador. Respecto a las conversaciones, comenzaron en marzo del 2013 y suman ya 13 rondas —la última en julio del 2015—, si bien, según la CE aún no hay fecha prevista de finalización.

SIMPOSIO INTERNACIONAL UGT - UNIÓN PROFESIONAL de otras Organizaciones Nacionales, de cuadros, afiliadas a las precedentes.

El 24 de febrero, se celebró el simposio internacional «Sindicatos y Colegios Profesionales» organizado por la Unión General de Trabajadores (UGT) y en el que Unión profesional (UP) ha intervenido en el marco del convenio suscrito por ambas organizaciones en el año 2009. El acto estuvo centrado en la perspectiva internacional de los objetivos comunes entre los Sindicatos y los Colegios Profesionales: Colegiación, empleo, formación continua y desarrollo profesional y contó con la participación de representantes europeos así como con el presidente de EUROCADRES, Martin Jefflén. EUROCADRES es una organización asociada a la Confederación Europea de Sindicatos (CES), formada por las organizaciones que representan a los Profesionales, Cuadros y Directivos de las Confederaciones Nacionales afiliadas a la CES; de las Federaciones Sindicales Europeas afiliadas a la CES; y

CEPLIS y EUROCADRES El Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) y EUROCADRES firmaron un acuerdo en el año 2010 en el marco de la importancia del profesionalismo y de los profesionales en la construcción de un Mercado Único basado en servicios de alta calidad y en el respeto a la ética y normativa profesional. El Diálogo Social Europeo se entiende por ambas instituciones como elemento clave. Se ha trabajado en proyectos conjuntos relacionados con la Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales (especialmente en lo relativo a la Tarjeta Profesional Europea) y con la movilidad de trabajadores en la UE. EUROCADRES tiene como objetivo ser una fuerza eficaz en el movimiento sindical que desarrolle y estimule todos los niveles profesionales laborales de Europa. Además, es un agente social interprofesional presente en el Diálogo Social Europeo y en la negociación colectiva, idea sobre la que ahondó su presidente, Martin Jefflén, durante su intervención.

>>Más información sobre el simposio

ENTORNO INTERNACIONAL BEI - ICO. ACUERDO PARA FACILITAR FINANCIACIÓN A PYMES El Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Instituto de Crédito Oficial (ICO), han acordado un préstamo de 500 millones de euros destinados a apoyar proyectos de pymes y empresas de mediana dimensión, con el objetivo de estimular el crecimiento económico y la creación de empleo. El contrato de préstamo fue firmado el 17 de febrero en Luxemburgo por el vicepresidente del BEI, Román Escolano, y la presidenta de ICO, Emma Navarro. Según informan en nota de prensa, el préstamo del BEI de 500 millones de euros servirá para financiar inversiones a largo plazo y necesidades de circulante de pymes y empresas de mediana capitalización (hasta 3.000 empleados) Este

préstamo permitirá poner a disposición de las pequeñas y medianas empresas un volumen total de 1.000 millones de euros, ya que ICO destinará una cantidad adicional equivalente al préstamo del BEI. Los fondos del BEI ofrecerán a las pequeñas empresas y autónomos financiación en condiciones favorables en términos de vencimiento y tipos de interés.

ENTORNO INTERNACIONAL EL MEDIO AMBIENTE EN EUROPA, EN ESPAÑA Y EN LAS PROFESIONES Durante los últimos meses del año 2015 y los primeros del 2016 han proliferado las citas protagonizadas por la sostenibilidad y el medio ambiente. Citas diferentes con el cambio climático, la pobreza energética y los ODS sirven como telón de fondo para la preparación del próximo Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA). A propuesta de la Asociación de Ciencias Ambientales (ACA), la semana del 17 al 23 de febrero ha sido la Semana europea de la lucha contra la pobreza energética, esto es, «la incapacidad de un hogar para satisfacer una cantidad mínima de servicios de la energía para sus necesidades básicas como mantener la vivienda en unas condiciones de climatización adecuadas para la salud». Una realidad de prácticamente las mismas dimensiones que la del cambio climático, cuya concienciación se ha hecho más evidente desde la celebración de la 21 Cumbre Climática, en París, en el mes de diciembre. La fundación FUHEM publicaba meses antes un trabajo de equipo que agrupaba reflexiones sobre la situación del mundo en el año 2015, como medida de concienciación para evolucionar definitivamente hacia un mundo más sostenible.

Los efectos del cambio climático en España han sido estudiados por el Observatorio de Sostenibilidad, órgano independiente que ha presentado en el mes de febrero un informe en el que se comprueba que en el año 2015 las emisiones de gases efecto invernadero han aumentado en España en un 4 %; ha disminuido la utilización de energías renovables; la regulación no ha sido suficiente para la planificación energética y se ha incrementado todas aquellas infraestructuras que tienen que ver con el transporte insostenible. Vinculado al cambio climático y también en el 2015, en el mes de septiembre, fueron aprobados por Naciones Unidas, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), 17 retos y 169 metas a cumplir por los países miembros de la ONU, con una finalidad prioritaria: la universalidad. «El desarrollo de todos los países», tal y como se exponía en la mañana del 23 de febrero en la sede de la CEOE en una jornada organizada por Pacto Mundial sobre los ODS, sus oportunidades y sus riesgos. En mitad de este escenario, el reloj para la celebración de CONAMA 2016 ha echado a andar, de manera que tod@s (incluidas las profesiones colegiadas) podemos enviar nuestras propuestas para una nueva edición del Congreso Nacional de Medio Ambiente, que se celebrará desde el día 28 de noviembre hasta el 1 de diciembre del presente año.

CUERPO MÉDICO EUROPEO La Unión Europea (UE) ha creado un Cuerpo Médico Europeo (CME) a través del cual los equipos y material suministrados por los Estados miembros de la UE pueden desplegarse rápidamente con el fin de prestar asistencia médica y asesoramiento especializado en materia de salud pública en respuesta a emergencias dentro y fuera de la UE. Nueve Estados miembros, entre los que se encuentra España, ya han ofrecido material y equipos para el CME.

El Cuerpo Médico forma parte de la vigente Capacidad europea de respuesta ante las emergencias (también conocida como el «fondo común voluntario»), establecida en virtud del Mecanismo de Protección Civil de la Unión y representará la contribución de Europa al Cuerpo mundial de profesionales sanitarios para emergencias que se está creando bajo la égida de la Organización Mundial de la Salud (OMS). >>Más información

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

DIGITAL 4EU STAKEHOLDER FORUM El pasado 25 de febrero se celebró en Bruselas el Digital4EU Stakeholder Forum. Bajo la organización de la Comisión Europea, la jornada se centró en el progreso realizado en relación al Mercado Único Digital en Europa.

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América Latina y Caribe ante el 2016: retos y oportunidades. Artículo de Ramón Jáuregui, co-presidente de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana en el último número de la Revista Profesiones

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Boletín internacional de Unión Profesional #74 /29 de enero del 2016

DÍA EUROPEO DE LA MEDIACIÓN - UNIÓN PROFESIONAL

Unión Profesional (UP) continúa promoviendo y apostando por el desarrollo de la mediación como vía de resolución de conflictos en los distintos ámbitos de la sociedad con el fin de propiciar y fortalecer una cultura de la paz. En este contexto de regeneración institucional, la mediación ha ido cobrando cada vez más fuerza, principalmente, entre los profesionales. Por ello, los Consejos Generales y Colegios Nacionales agrupados en esta entidad nacional, llevan un tiempo impulsando su compromiso con la mediación; un compromiso que Unión Profesional traslada tanto a los profesionales como a la sociedad, abogando por una cultura, entendida desde la transversalidad y la multidisciplinaridad, y en la que prime la calidad del servicio profesional prestado por el mediador como figura clave. Dicha cultura de la paz debe ser trasladada también a la ciudadanía y con el propósito de que sea incorporada como posibilidad real para resolver conflictos. Para ello, los profesionales han decidido trabajar en una misma dirección a favor de la sensibilización y divulgación de esta cultura. En este sentido, y por la relevancia que tiene para Unión Profesional la mediación, se lleva trabajando desde hace tiempo un estudio que fue presentado el pasado mes de diciembre bajo el título “Las organizaciones colegiales como instituciones de

mediación”. Este estudio tiene como objetivos principales impulsar unas bases comunes en todos los proyectos relacionados con la mediación puestos en marcha por los miembros de Unión Profesional, así como trabajar de manera coordinada con los diferentes Consejos Generales y Colegios Profesionales de ámbito nacional en la mediación, especialmente en marcos comunes referidos a deontología / conducta profesional y formación. Junto a este estudio también se publicó una breve guía con los aspectos básicos del mismo. Campaña ‘Las profesiones unidas por una cultura de la paz’ en el Blog de las Profesiones El trabajo realizado en esta materia por muchos de nuestros miembros ha sido recogido en la campaña que Unión Profesional ha puesto en marcha por el #DiaEuropeoMediacion ‘Las profesiones unidas por una cultura de la paz’ durante la última semana previa a la celebración de esta jornada, en el Blog de las Profesiones.

DÍA EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS - UNIÓN PROFESIONAL Se cumplen diez años de la celebración del Día Europeo de la Protección de Datos, una fecha marcada en el calendario por el Consejo de Europa con el objetivo de concienciar a la ciudadanía sobre la importancia de la privacidad en tiempos de exposición mediática y digital. Dicha fecha fue escogida por corresponder con el día en el que se estableció el primer instrumento de control europeo en materia de protección de datos; más concretamente, en lo que incumbía al tratamiento automatizado de datos personales. Aquello fue un 20 de enero de 1981 y la norma se conoce como Convenio nº 108 del Consejo de Europa. Esta efeméride coincide en el tiempo con la renovación en 2016 del marco normativo europeo en materia de protección de datos, cuyo Reglamento tendrá aplicación directa en los países miembros de la Unión Europea, así como en todos aquellos que manejen datos de países de la UE. En este sentido, Unión Profesional aboga por concienciar a las organizaciones colegiales en el ámbito de la transparencia y la protección de datos. Conscientes de la doble naturaleza, público y privada, de los Colegios Profesionales y los Consejos Generales, aconseja estar al día de la legislación vigente y de los cambios futuros, que responden a una

cultura que prima, ante todo, la transparencia institucional y la privacidad de la ciudadanía. Para que esto sea posible, las organizaciones colegiales han de ser conscientes de la importancia del trato adecuado de la información, teniendo en cuenta que, como entidades públicas, tienen ficheros públicos colegiales. Es por ello que han de primer el rigor en la creación, modificación o supresión de ficheros de datos de carácter personal, así como garantizar el ejercicio de los ciudadanos de los derechos de acceso, rectificación y cancelación de datos. En el ámbito de la transparencia, la norma actual precisa a las organizaciones colegiales la publicación actualizada sobre materias como la estructura y organigrama de la entidad colegial. Asimismo, a través de herramientas como la ventanilla única, se ha de suministrar tanto la información relativa a nuevas normativas, como las acciones contractuales y colaboraciones que las organizaciones colegiales lleven a cabo con otras instituciones. Ambas líneas, protección de datos y transparencia, conforman una cultura colegial que, ante todo, prima el trato adecuado de la información.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS CONSEJO UE: NUEVA PRESIDENCIA Desde el 1 de enero y hasta el 30 de junio de 2016, los Países Bajos ostentan la presidencia del Consejo de la Unión Europea, tomando el relevo de Luxemburgo. Su programa de trabajo se articula en torno a cuatro ejes: migración y seguridad internacional; finanzas saneadas y zona del euro fuerte; Europa como factor de innovación y creación de empleo y una actuación en materia de clima y energía con visión de futuro. El trío actual está integrado por las presidencias de los Países Bajos, Eslovaquia y Malta.

>> Sitio web de la Presidencia neerlandesa

INSTITUCIONES COMUNITARIAS DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES El 18 de enero de 2016, finalizaba el plazo dispuesto por la Directiva 2013/55 para que los Estados miembros adoptaran las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a las nuevas previsiones relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales dispuestas en la propia Directiva. Una de las principales novedades introducidas por la Directiva y sobre la que más se está hablando en los medios de comunicación estos días es la Tarjeta Profesional Europea (TPE). Esta herramienta para la movilidad estará disponible, en principio, para cinco profesiones que han sido piloto del proyecto: enfermería, farmacia, fisioterapia, agentes de la propiedad inmobiliaria y guías de montaña.La TPE, que no será una tarjeta física sino un certificado electrónico, dispone de una web europea en la que se realizarán los

trámites necesarios para su utilización. La Tarjeta Profesional Europea no sustituye, en ningún caso, a los procesos de homologación pero sí puede sustituir a los procesos de reconocimiento para trabajar en cualquier país de la Unión Europea. Solo tendrá efectos profesionales. Transposición en España El Ministerio de Educación, Ciencia y Deporte ha publicado el Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 1837/2008, para la incorporación al ordenamiento jurídico español de la Directiva 2013/55/UE, de 20 de noviembre de 2013. El texto se encuentra en trámite de información pública hasta el próximo 11 de febrero.

ERASMUS PARA JÓVENES EMPRENDEDORES El 27 de enero, la sede de la representación de la Comisión Europea (CE) en Madrid acogía la 'Award Ceremony Erasmus for Young Entrepreneurs' oganizada por Innogate to Europe con el patrocinio de la Asociación Española Multisectorial de Microempresas (AEMME). El evento fue inaugurado por el representante de la CE, Juergen Foecking, quien calificó el programa 'Erasmus para Jóvenes Emprendedores' como un éxito de la Unión Europea. Además, sostuvo, «el programa encaja con las prioridades de la Comisión Europea: crear empleo y salir de la crisis y, para ello, se necesitan jóvenes emprendedores». 'Erasmus para Jóvenes Emprendedores', explicó Katharina Kühnelt de Innogate to Europe, es un programa de intercambios empresariales basado en el aprendizaje mutuo que pretende promover la calidad de las empresas. Se trata de un programa cofinanciado por la CE en el que se da la oportunidad a emprendedores noveles y a personas que deseen crear una empresa, de aprender de otros empresarios experimentados, que dirigen pequeñas empresas, en otros países participantes. Entre los requisitos para acceder al programa como joven emprendedor se ha de tener más

de 18 años y haber desarrollado un plan de negocio definido y completo. El emprendedor de acogida, por su parte, deberá disponer de una empresa de al menos 3 años de vida. Así, el joven emprendedor podrá disfrutar de la estancia en un país extranjero de la mano de un emprendedor mentor que como guía podrá orientarle sobre los pasos a seguir. No obstante, el intercambio de conocimientos, ideas, habilidades o inquietudes entre ambas partes resulta, en cualquier caso, enriquecedor tanto para uno como para otro. En esta ocasión, además de exponerse el contenido y objetivos de este programa europeo, el presidente de AEMME, Víctor I. Delgado, hizo entrega de un premio a los emprendedores y empresarios que han participado en los intercambios más exitosos seleccionados por un jurado compuesto por Paloma Lozano, de Innogate to Europe, Gema Sanz, responsable de desarrollo de negocio de Madrid Network, y Luis Rodríguez, empresario y emprendedor experto en innovación y estrategia. >>Enlace Unión Profesional- EmprendimientoInnogate to Europe

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: CRISIS DE LOS REFUGIADOS. PRIORIDADES 2016 Según informan en nota de prensa desde la Comisión Europea, 2016 será un año importante para avanzar hacia un sistema de asilo basado en la solidaridad y el reparto equitativo de responsabilidades. En este sentido, en reunión de 13 de enero, el Colegio de Comisarios debatió sobre la crisis de los refugiados y examinó las medidas adoptadas en el año 2015, así como las iniciativas prioritarias para 2016. Medidas adoptadas en 2015: Entre las principales actividades puestas en marcha por las autoridades europeas en el año 2015, destaca la Agenda Europea de la Migración, presentada en el mes de mayo para responder a la crisis migratoria y seguida por dos paquetes de aplicación. El primero, en el mismo mes de mayo de 2015, con propuestas de reubicación y reasentamiento, con un plan de acción contra el tráfico ilícito de inmigrantes y de triplicación del presupuesto y recursos utilizados en las operaciones de búsqueda y salvamento en el mar y con directrices sobre la toma de huellas dactilares para ayudar a los Estados miembros en el registro de inmigrantes. El segundo, en el mes de septiembre, incluía una propuesta de traslado de 120.000 solicitantes de asilo desde los Estados miembros sometidos a una especial presión, una propuesta de mecanismo de reubicación permanente de crisis, una propuesta de lista de países de origen seguros y un plan de acción y un manual sobre retorno, entre otras medidas. Además de la Agenda Europea de Migración, durante el año 2015, la Comisión adoptó

medidas presupuestarias, proponiendo enmiendas a sus presupuestos para 2015 y 2016 a fin de destinar aproximadamente 10.000 millones de euros en total a la crisis de los refugiados entre ambos años. Por otra parte, se adoptaron una serie de medidas con terceros países socios con el objetivo de gestionar mejor los flujos migratorios y frenar las llegadas a Europa. En el último mes del año, se presentó el conocido como 'paquete de fronteras' para garantizar la seguridad de las fronteras exteriores de la UE, gestionar la migración de manera más eficaz y proteger la libertad de circulación en el interior del espacio Schengen. Medidas para 2016: Según comunican en nota de prensa desde la CE, la Unión Europea debe redoblar sus esfuerzos durante este año en materia de reubicación, de reasentamiento, de puntos críticos, de retorno, de Guardia de Fronteras y Costas Europeas y en lo relativo a Schengen. En este sentido, 2016 se dedicará a la obtención de resultados claros y tangibles y a la aplicación de las medidas acordadas, así como a seguir formulando políticas futuras. A lo largo de 2016, entre otras cosas, se reformará el sistema de Dublín a favor de un sistema único de asilo, se presentarán medidas sobre migración legal y sobre integración y se presentará un nuevo paquete sobre tráfico ilícito de inmigrantes. >>Grupo de Trabajo de Asuntos Humanitarios de Unión Profesional

ENTORNO INTERNACIONAL BONOS VERDES: AUMENTA LA INVERSIÓN MUNDIAL Según la NASA, la Administración para el Océano y la Atmósfera y la agencia meteorológica británica, en el año 2015 se batió record en la inversión de bonos verdes (un 15 % más que en el 2014). De esta manera, grandes corporaciones, bancos e incluso ciudades están lanzándose a financiar la reducción de su impacto ambiental y la huella de carbono, impulsados por los acuerdos internacionales tras la

celebración de la última Conferencia de Cambio Climático de París (COP21). Dichos acuerdos serán revisados en cinco años, lo que está marcando el camino a seguir en el mundo financiero y así promover una economía que dependa cada vez menos del petróleo, el gas y el carbón. Así, se prefiere invertir en la reducción de gases de efecto invernadero, de consumo energético y en definitiva, a favor del medio ambiente.

INTERÉS DOCUMENTAL

ENLACES DE INTERÉS

Employment and Social Developments in Europe 2015. Comisión Europea >>Ver enlace Perspectivas sociales y del empleo en el mundo – Tendencias 2016. Organización Internacional del Trabajo (OIT) >>Ver enlace

http://www.ceplis.org/ http://www.umpl.com/ http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/

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