NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
Nº 118 - 27.12.19
ESTE MES DESTACAMOS El Parlamento Europeo en 2019 ENTORNO EUROPEO
> Pacto Verde Europeo > Claves sobre la lucha europea por la igualdad de género > Mejora de la salud y la seguridad en el trabajo: el Consejo adopta conclusiones ENTORNO GLOBAL
> Avances de los acuerdos comerciales de la UE > Fortalecimiento de los sistemas de pensiones según OCDE RED PROFESIONAL
> Diálogo social para hacer frente a la digitalización > Congreso UP 20+20
El Parlamento Europeo en 2019: dosieres legislativos, elecciones y nuevo mandato Las elecciones europeas de este año 2019 dividieron el trabajo del Parlamento Europeo en dos mitades: la primera se centró en la adopción de leyes y la segunda en el inicio del nuevo mandato. Nuevo Parlamento y nueva Comisión Las elecciones europeas de mayo fueron el primer paso en la renovación del Parlamento Europeo y de cara a la aprobación de la siguiente Comisión Europea, que inició su mandato el 1 de diciembre de 2019. Los eurodiputados eligieron a David Sassoli como presidente del Parlamento y a Ursula von der Leyen como la próxima presidenta de la Comisión. Las audiencias de los comisarios designados en otoño dieron a los eurodiputados la oportunidad de evaluar la idoneidad de los candidatos para ser miembros del Ejecutivo de la UE. Tres candidatos no obtuvieron el respaldo de las comisiones ante las que comparecieron y fueron reemplazados. En noviembre, el equipo completo de comisarios fue finalmente aprobado por el pleno.
Dossieres legislativos Durante esta legislatura, el denominado 'Paquete de servicios' ha sido uno de los procesos legislativos más relevantes para las profesiones. Resumimos lo acontecido con sus principales propuestas: Directiva de Proporcionalidad de la regulación profesional: En el Parlamento, la Comisión IMCO aprobó el texto acordado en las negociaciones interinstitucionales en primera lectura el 24 de abril de 2018. El texto de compromiso fue aprobado en el Parlamento el 14 de junio de 2018. El Consejo adoptó el acto el 21 de junio. El acto final se firmó el 28 de junio y se publicó en el Diario Oficial el 9 de julio de 2018. Entró en vigor el 29 de julio de 2018. Procedimiento de notificación de servicios: La propuesta se incluye en la lista de expedientes pendientes del Comité de la OCMI para la nueva legislatura. El 18 de julio del 2019, los coordinadores decidieron solicitar la reanudación de los trabajos sobre la base del mandato de negociación, aprobado por el pleno el 8 de diciembre de 2017, y volver a nombrar a un ponente del mismo grupo político (S&D). El nuevo ponente, que sustituye a Sergio Gutiérrez Prieto, es Andreas Schieder. El Parlamento reanudará el trabajo sobre el expediente en la actual legislatura. Tarjeta de Servicios: En la sesión plenaria del 21 de octubre de 2019, el expediente se clasificó como "expediente en el que el trabajo debe reanudarse desde el principio". El Parlamento debe pedir a la Comisión que retire su propuesta.
Pacto Verde Europeo Este mes de diciembre la Comisión Europea presentó el anunciado Pacto Verde Europeo. Este programa recoge las orientaciones políticas de la presidenta entrante de la Comisión, Ursula von der Leyen y aspira a hacer de Europa el primer continente neutro en términos climáticos para el año 2050, impulsando a la vez la competitividad de la industria europea y garantizando una transición justa para las regiones y los trabajadores afectados. Prioridad Europea Según el Eurobarómetro de mayo de 2019 el cambio climático ya era uno de los principales motivos para votar para los más jóvenes, pero en este último eurobarómetro es la primera vez que los ciudadanos lo sitúan a la cabeza de la lista de prioridades. En el caso de España, los ciudadanos priorizan la lucha contra la exclusión social y la pobreza (39% de los encuestados), mientras que el cambio climático se sitúa en tercera posición (36%), superado por el combate contra el desempleo juvenil y lograr el pleno empleo (38%). El Parlamento Europeo declara la emergencia climática Ante la cumbre de la ONU sobre cambio climático que fue celebrada en Madrid del 2 al 13 de diciembre, el Parlamento adoptó una resolución en la que se declaraba una “emergencia climática y medioambiental” en Europa y a nivel global. El texto también pide a la Comisión
Europea que garantice que todas sus propuestas legislativas y presupuestarias tienen en cuenta el objetivo de limitar el calentamiento global a un máximo de 1,5°C. Estrategia común de las profesiones Este mes, el 10 de diciembre, Día Internacional de los Derechos Humanos, y en el marco de la segunda semana de la Cumbre del Clima (COP25), Unión Profesional organizó un encuentro entre profesiones con el objetivo de diseñar una estrategia común y efectiva para abordar la emergencia climática declarada por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de Naciones Unidas (IPCC). La idoneidad del modelo profesional para luchar contra el cambio climático, la importancia de la perspectiva multiprofesional, así como la inclusión de la sostenibilidad climática en los códigos deontológicos han sido algunos de los temas abordados por los profesionales reunidos en este debate enfocado a compartir ideas y tejer redes en el seno de Unión Profesional.
El presente documento elaborado por el Think Tank del Parlamento Europeo presenta en grandes rangos el programa del Pacto Verde Europeo.
Claves sobre la lucha europea por la igualdad de género ¿Cómo hace frente la UE a las desigualdades? Desde su inicio, la Unión Europea se ha guiado por el principio de "integración de la perspectiva de género" en la lucha por la igualdad de género y para promover una Europa social. La UE ha adoptado legislación, emite recomendaciones, intercambios y buenas prácticas y proporciona fondos para apoyar la acción de los Estados miembros. Los conceptos de la política de igualdad de género de la UE fueron moldeados por sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión. Igualdad de género en el trabajo En 2019, la UE aprobó nuevas normas para crear unas condiciones laborales más flexibles, impulsar los incentivos para que los padres soliciten la baja de paternidad y promover la tasa de empleo de las mujeres. Parlamento Europeo El Parlamento Europeo adopta regularmente informes de propia iniciativa sobre cuestiones de género, para pedir que se mejore la igualdad de género. En este sentido, el Parlamento siempre ha sido muy activo en la lucha por la igualdad entre hombres y mujeres y tiene una comisión permanente sobre los derechos de las mujeres y la igualdad de género. Todos los años, el Parlamento celebra el Día Internacional de la Mujer (8 de marzo) y conciencia mediante la organización de eventos.
Sobre la legislación de la UE sobre igualdad de género en el trabajo la Eurocámara también ha pedido medidas explícitas para reducir la brecha salarial de género, que fue del 16% de media en 2017 y la brecha de las pensiones, que se situó en el 35,7% en 2017. También pide medidas para abordar la pobreza femenina, ya que las mujeres son más propensas a sufrir pobreza que los hombres. El Consejo adopta conclusiones El Consejo ha adoptado este mes de diciembre conclusiones sobre las economías de igualdad de género en la UE, cuyo objetivo es contribuir a la estrategia de igualdad de género de la nueva Comisión. Elaboradas en el marco del examen anual de la aplicación de la agenda de las Naciones Unidas para la igualdad de género y la capacitación de las mujeres por parte de la UE y sus Estados miembros (Declaración y Plataforma de Acción de Pekín, adoptada en 1995), las conclusiones reconocen los progresos realizados por la UE en determinados ámbitos, como la adopción de la Directiva sobre el equilibrio entre el trabajo y la vida privada, el aumento de la proporción de mujeres en los consejos de administración de las grandes empresas y la reducción del número de mujeres y hombres en riesgo de pobreza o exclusión social. Al mismo tiempo, las conclusiones piden a los Estados miembros y a la Comisión que sigan promoviendo la igualdad de género como una prioridad política y a través de medidas concretas.
Prioridades y retos actuales de las PYME europeas y su competitividad a escala mundial El Comité Económico y Social Europeo (CESE) ha debatido las prioridades y los retos actuales de las PYME europeas y su competitividad a escala mundial. Durante el debate se destacaron cinco cuestiones que deben abordarse para mejorar la competitividad de las PYME europeas: 1. Encontrar empleados adecuados: cada vez más PYMEs se enfrentan a dificultades para encontrar empleados debidamente cualificados. El sistema de aprendizaje dual, como el que funciona en Alemania, Austria y Suiza, es una herramienta muy buena para proporcionar personal cualificado. Estos países podrían servir de ejemplo para otras regiones de Europa. 2. Burocracia: las PYMEs siguen enfrentándose a una burocracia desproporcionada. La variedad de sectores en los que operan hace difícil para estas encontrar un denominador común para un buen funcionamiento y una regulación fácil. Las PYMEs necesitan suficiente ayuda para poder reducir la burocracia. 3. Acceso a financiación: las PYMEs necesitan un acceso más fácil a la financiación y a la información sobre todas las opciones existentes. Se tienen que
proporcionar soluciones de financiación junto con el sistema bancario tradicional. 4. El cambio climático: la transición a soluciones neutras para el clima podría ser una oportunidad para las PYMEs y podrían desempeñar un papel vital en la lucha contra el cambio climático. Sin embargo, esto también plantea desafíos en cuanto las nuevas tecnologías implican una carga financiera desproporcionada para las PYMEs. Estos desafíos deben tenerse en cuenta al adoptar nuevas resoluciones. 5. Investigación y desarrollo: en su actividad diaria, las PYMEs a menudo no tienen el tiempo o los recursos para dedicarse a actividades de I+D. Las PYMEs tienen que mantenerse al día con las nuevas tecnologías para seguir siendo competitivas.
R
Un tercio de los profesionales liberales en Europa tienen trabajadores a cargo. El 96,5% de las microempresas (menos de 10 empleados) son empresas liberales. En total, el sector de las profesiones liberales representa 28 millones de empleados en la UE, es decir, uno de cada 6 o 7 empleados.
Prioridades políticas de los españoles y europeos en el Eurobarómetro de otoño El Eurobarómetro de otoño publicado por el Parlamento Europeo tradicionalmente pregunta a sus ciudadanos sobre qué aspectos políticos deben ser considerados como prioritarios por la Eurocámara. Respecto a la protección de los valores europeos, los españoles destacan en su defensa de la igualdad entre hombres y mujeres, con el 50% de los encuestados considerándolo como prioritario, superando la media europea del 38%, y solo por detrás de Francia (55%) y Suecia (54%).
Además, los españoles también destacan valores como la protección de los derechos humanos con el 44% de los encuestados calificándolo como prioritario (48% la media europea) y la libertad de expresión (34%, por el 38% de la media UE). Respecto a las prioridades políticas, el principal tema para los europeos es la lucha contra el medio ambiente (32%), aunque en el caso de los españoles, hay dos asuntos que suman más respuestas, como son la lucha contra la exclusión social y la pobreza (39%) y la lucha contra el desempleo juvenil (38%), dejando el medio ambiente en tercer lugar (36%). Igualmente, los españoles destacan por sus niveles elevados de respuesta cuando se les pregunta si les gustaría que el Parlamento Europeo jugara un papel más importante. Con el 80% afirmando esta posibilidad (9 puntos más que en la anterior encuesta pre-electoral), España se sitúa solo por detrás de Chipre (89%), superando ampliamente la media europea, que alcanza el 58%.
R Mejora de la salud y la seguridad en el trabajo: el Consejo adopta conclusiones El Consejo ha adoptado este mes de diciembre unas conclusiones en las que se invita a la Comisión a presentar un nuevo marco estratégico de la UE en materia de seguridad y salud en el trabajo (SST) para 2021-2027 y se ofrece la aportación del Consejo a dicho marco estratégico. En las conclusiones se reconoce que se han logrado algunos resultados positivos, ya que muchos Estados miembros han adoptado planes de acción nacionales basados en el marco existente. Se invita a la Comisión, a los Estados miembros y a los interlocutores sociales a que intensifiquen sus esfuerzos en el ámbito del
cambiante mundo del trabajo, en particular en lo que respecta a los riesgos psicológicos, los accidentes y las enfermedades relacionados con el trabajo y la inclusión de los trabajadores discapacitados y de edad avanzada.
Avances de los acuerdos comerciales de la UE 20ª Comisión Consultiva Comerciales Internacionales
de
Negociaciones
El 2 de diciembre se celebró la 20ª Comisión Consultiva de Negociaciones Comerciales Internacionales que organiza el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Reproducimos a continuación la nota informativa elaborada por Unión Profesional sobre lo tratado en esta sesión: Xiana Méndez, secretaria de Estado de Comercio, presidió el acto que versó en torno a dar cuenta de la actualidad de las negociaciones comerciales y retos que afronta la Unión Europea (UE) con diferentes países y regiones, así como su impacto para España, y en particular, las relaciones con EE.UU., la situación del brexit, o la entrada en vigor del acuerdo con Singapur. En una intervención de contexto general, Méndez refirió la compleja situación en materia comercial y arancelaria que afecta a la economía internacional y destacó el proceso de negociación que actualmente llevan a cabo la UE y EE.UU. para lograr un nuevo acuerdo comercial cuyo contenido abarcaría los productos industriales, y la facilitación del comercio y reducción de obstáculos regulatorios. Si bien, añadió que no se han producido demasiados avances pues la administración americana pretende que la agricultura forme parte también de las negociaciones. Mercosur Sobre la modernización del acuerdo comercial con Mercosur se destacó que España sería el país más beneficiado de los más de 4.000 millones de euros de ahorro que supondría la firma del tratado para la UE. Entretanto, se señaló que desde Europa se había intentado equilibrar la balanza de ofrecimientos en los diferentes capítulos ante la generosa oferta que hizo el bloque Mercosur a inicios del 2019.
Mayor apertura a los servicios profesionales en el acuerdo con Singapur En lo relativo a los servicios en el TLC, se acentuó que los compromisos en este acuerdo iban más allá de lo dispuesto en los estándares de la WTO. Así, se abren nuevas oportunidades de acceso a mercados, mayor certidumbre y predictibilidad. En lo que respecta a los servicios profesionales, se indicó que se ha logrado que Singapur abra más su mercado, y se ha creado un espacio para un marco de reconocimiento mutuo de las cualificaciones profesionales. Brexit Respecto al Brexit, y sobre la relación futura de la UE con Reino Unido, se apuntó que, por ejemplo, para España, los británicos son el primer destino de nuestras exportaciones. En cuanto al periodo transitorio en caso de acuerdo, una vez ratificada la salida, se extendería hasta el 31 de diciembre del 2020 lo que permitiría negociar un acuerdo de libre comercio que sería amplio, ambicioso y equilibrado, aunque será más restrictivo que las condiciones del mercado interior. Por ello, se abogó por que el tejido empresarial siga con sus planes de contingencia para amortiguar el impacto de este fenómeno. México, Chile, Vietnam, Australia y Nueva Zelanda En la línea del tratado de la UE con México, señaló que el alcance del acuerdo preliminar que llevó dos años supone la modernización del anterior existente. También aludió a la modernización del acuerdo con Chile. En cuanto al tratado con Vietnam, se espera que entre en vigor lo antes posible. Por último, sobre las negociaciones de la UE con Australia y Nueva Zelanda para lograr sendos acuerdos comerciales, describió que en ambos casos se han celebrado ya algunas rondas negociadoras y las partes ya han intercambiado ofertas de bienes.
Los países deben fortalecer sus sistemas de pensiones según un estudio de la OCDE A finales de noviembre se presentó el informe de la OCDE Panorama de las Pensiones 2019 en el cual se indica que los gobiernos deben reformar urgentemente sus sistemas de pensiones para garantizar que la creciente proporción de trabajadores que tienen empleos temporales o a tiempo parcial puedan cotizar lo suficiente durante sus vidas laborales para percibir unas rentas adecuadas durante la jubilación. El informe indica que las formas atípicas de empleo – como el trabajo por cuenta propia, el trabajo temporal o a tiempo parcial – representan actualmente más de un tercio del empleo total en los países de la OCDE. Los trabajos a tiempo parcial son tres veces más frecuentes en las mujeres que en los hombres mientras que el trabajo por cuenta propia es especialmente habitual en los trabajadores de mayor edad. El documento también advierte del riesgo cada vez mayor de que los países no lleven a cabo las reformas recientemente adoptadas, a pesar de la aceleración del envejecimiento de la población en los países de la OCDE. En los últimos dos años, la mayoría de las reformas de las pensiones se han centrado en flexibilizar los requisitos de edad para percibir una pensión, en aumentar las prestaciones por pensiones o en ampliar la cobertura de las mismas. De este modo, se ha añadido una presión a largo plazo aún mayor sobre la sostenibilidad financiera de muchos sistemas de pensiones. Según el informe, retroceder en las reformas que abordan las necesidades a largo plazo puede hacer que los sistemas de pensiones tengan una menor resiliencia a las tensiones económicas en el futuro y que no estén preparados para hacer frente al envejecimiento de la población. «Los gobiernos deben establecer rápidamente unas pensiones más inclusivas y armonizadas para todos», ha afirmado el Secretario
E
General de la OCDE, Angel Gurría. «Es fundamental reformar las políticas de las pensiones en los países de la OCDE para reducir las diferencias entre los trabajadores con empleos estándares y los trabajadores con empleos atípicos en materia de cobertura, cotizaciones y derechos». Los trabajadores con modalidades atípicas de empleo suelen tener ingresos más bajos, a menudo contribuyen menos a las pensiones vinculadas a los ingresos y no pueden cotizar a los regímenes profesionales. Suponiendo que un trabajador por cuenta propia de la OCDE cotizara durante toda su carrera profesional, este terminaría, por término medio, con cerca del 80% de las prestaciones por pensiones que tendrían los empleados dependientes de los sistemas obligatorios. Los países deben centrarse en crear pensiones más inclusivas y armonizadas para todos, en lugar de adoptar cambios radicales en el diseño y el financiamiento de las pensiones. El acceso a los planes de pensiones personales no debe discriminar a los distintos tipos de trabajadores, por ejemplo, al tiempo que las personas deben poder transferir más fácilmente sus derechos y activos por pensiones al cambiar de empleo.
Diálogo social para hacer frente a la digitalización El pasado 4 de diciembre, Unión Profesional estuvo presente en la conferencia final del proyecto financiado por la UE sobre Diálogo Social para la Sostenibilidad de las Prácticas Profesionales Europeas, celebrado en el Parlamento Europeo en Bruselas. El proyecto, dirigido por la unión profesional italiana Confprofessioni, junto con la participación de CEPLIS, la unión profesional maltesa e interlocutores sociales de Italia tenía como objetivo proporcionar, frente al impacto de la digitalización, un modelo de diálogo social, es decir, un proceso de comunicación entre los representantes de los profesionales y los representantes de los trabajadores empleados en las empresas profesionales. Durante la conferencia, los socios del proyecto resaltaron la importancia de incluir en el diálogo social todos los tipos de intercambio de información, consulta y negociación entre los interlocutores sociales y los gobiernos y que los convenios colectivos fuesen un componente clave de un mecanismo de diálogo social más amplio. Sobre la base de este supuesto, el proyecto trataba de exportar como buenas prácticas la experiencia italiana de la negociación colectiva en el sector de las profesiones liberales para analizarla e integrarla en el sector profesional a nivel europeo. Con este fin, las actividades previstas del proyecto incluían un estudio sobre los procedimientos de diálogo social en el sector de las profesiones liberales, una sesión de formación con seminarios sobre tendencias profesionales y medidas de sostenibilidad, una conferencia europea sobre el diálogo social para el futuro de los profesionales y la elaboración de directrices sobre el papel del mecanismo de diálogo social para la sostenibilidad del sector de las profesiones liberales.
Durante el evento varias voces señalaron la importancia de usar la tecnología digital como una herramienta para promover una modernización de las relaciones sociales y facilitar una lógica participativa. Asimismo, se destacó el papel de los sindicatos y las organizaciones empresariales a la hora de aprovechar la oportunidad de esta tecnología para transformarse y volver a convertirse en canales privilegiados de expresión, garantizando un diálogo social de calidad: la digitalización, que significa más libertad, más autonomía para los trabajadores, también implica, en sí misma, más diálogo social, información, consulta y una fuerte participación de los trabajadores. El establecimiento de una relación de confianza se señaló como una condición necesaria para el bienestar, para el desarrollo de la creatividad y la innovación, y se destacó la necesidad de que los profesionales liberales dedicasen el mayor número posible de recursos humanos a procesos de innovación y desarrollo para crear puestos de trabajo de calidad. Como contrapartida, se recordó que la digitalización exigía que el contenido de la formación profesional se revisase en el contexto del diálogo social y que se orientase hacia el propio aprendizaje ("aprender a aprender"), destacando que las empresas liberales debían ser reconocidas como "empresas que aprenden". La conclusión de la conferencia fue que el diálogo social podía ayudar a las empresas liberales a ser más flexibles, ágiles e innovadoras promoviendo el camino hacia un diálogo más inclusivo y democrático que condujese a una reflexión profunda sobre las estructuras y los métodos de trabajo de éstas.
RE SAVE THE DATE: Congreso UP 20+20, en Madrid el 5 y 6 de marzo del 2020 El próximo año 2020, Unión Profesional celebra su cuarenta aniversario. Coincidiendo con esta efeméride, los días 5 y 6 de marzo del 2020 tendrá lugar en el Auditorio de la Mutua Madrileña en Madrid el ‘Congreso 20+20, profesiones unidas por un mundo en cambio’. Esta nueva edición aspira a convertirse en un foro donde los y las profesionales puedan debatir y analizar los retos a los que se enfrentan las profesiones, consolidando el concepto de profesional y trasladando a los distintos sectores de la sociedad y a la ciudadanía la importancia de la función social inherente a las corporaciones colegiales.
Revista Profesiones
¡Nueva Revista Profesiones! La nueva edición de la revista Profesiones ya está disponible con relevantes contenidos para las profesiones españolas, europeas y mundiales.
¡UNIÓN PROFESIONAL LES DESEA UNAS FELICES FIESTAS Y UN PRÓSPERO AÑO 2020!
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.
NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
Nº 117 - 29.11.19
ESTE MES DESTACAMOS Prioridades de las profesiones europeas: Digitalización, valores comunes e igualdad de géneros ENTORNO EUROPEO
> Quinta edición del ‘Día Europeo de las Profesiones Liberales’ dedicado a la Inteligencia Artificial > Presentación estudio sobre Movilidad laboral y reconocimiento en las profesiones reguladas ENTORNO GLOBAL
> La sociedad civil opina sobre Acuerdo Asociación UE-Mercosur > Brexit RED PROFESIONAL
> Las profesiones en contra de la violencia de género > Por un desarrollo urbano sostenible
Nuevas prioridades de las profesiones europeas El 14 de noviembre en la sede del Parlamento Europeo en Bruselas la Asamblea General del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS), adoptó sus líneas de trabajo para el periodo 2019-2022 a través del acuerdo unánime de su Asamblea General en la primera Asamblea celebrada bajo la presidencia de Gaetano Stella, presidente a su vez de la organización interprofesional italiana ConfProfessioni. El encuentro, introducido por el eurodiputado italiano Carlo Fidanza, contó con la representación de las profesiones de España aunadas en Unión Profesional, cuya presidenta Victoria Ortega ostenta la primera vicepresidencia de CEPLIS.
Prioridades CEPLIS 2019-2022: Digitalización, valores comunes e igualdad de género Emprendimiento, digitalización, simplificación administrativa, Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales, Directiva de servicios en el mercado interior, Directiva de Proporcionalidad de la regulación profesional, diálogo social, financiación europea, Agenda 2030 de Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible e igualdad de género son algunos de los temas fundamentales sobre los que se desarrollarán los trabajos. CEPLIS considera, además, que debe profundizar en su servicio tanto a los profesionales como a la comunidad y, para ello, trabajará por prestar apoyo a nivel europeo en materias relacionadas con financiación europea, partenariados o creación de redes profesionales. Para realizar esta indispensable labor, CEPLIS reforzará su relación con las instituciones comunitarias estableciendo planes de acción específicos para cada una de ellas: Comisión Europea, Parlamento Europeo, Consejo y Comité Económico y Social Europeo. Asimismo, consolidará su relación con la Unión Mundial de Profesiones Liberales (UMPL), especialmente en lo referido a la crisis de refugiados, el Brexit o el desarrollo sostenible. Grupos de Trabajo y novedades Una vez establecidos los parámetros de actuación, la Asamblea de CEPLIS aprobó la creación inmediata de tres grupos de trabajo: uno sobre igualdad de género, a propuesta de Unión Profesional y que será presidido por Victoria Ortega; otro sobre digitalización, a propuesta de la Unión Nacional de Profesiones francesa y otro sobre valores comunes, que será presidido por Eric Thiry, presidente de la UMPL. Estos grupos darán cuenta de los objetivos alcanzados en las siguientes reuniones de CEPLIS y servirán de guía para el desarrollo de los demás trabajos de la organización europea. Durante la Asamblea General, Unión Profesional dio cuenta del nuevo estudio de UP sobre el análisis económico de los servicios profesionales y la próxima celebración del Congreso de Unión Profesional, los días 5 y 6 de marzo en Madrid y en el que han confirmado su presencia y participación tanto el Presidente de CEPLIS, Gaetano Stella como el Presidente de la UMPL, Eric Thiry. Asimismo, se celebró la publicación de la nueva web de CEPLIS y se aceptó la incorporación como miembro observador de la Unión Nacional de Profesiones de Marruecos.
5º edición del ‘Día Europeo de las Profesiones Liberales’ dedicado a la Inteligencia Artificial El Comité Económico y Social Europeo (CESE) celebró el pasado miércoles, 13 de noviembre, en Bruselas la quinta edición del ‘Día Europeo de las Profesiones Liberales’. En este contexto, el órgano consultivo de la Unión Europea (UE) —compuesto por representantes de las organizaciones de trabajadores y empresarios, así como otros grupos de interés de la sociedad civil entre los que se encuentran las profesiones liberales— organizó una sesión dividida en tres partes titulada ‘Confianza en las profesiones liberales en la era de la digitalización y la inteligencia artificial’ en la que se compartieron distintas perspectivas institucionales y profesionales en torno a la Inteligencia Artificial y su impacto en el ejercicio de los servicios profesionales y en los derechos de la ciudadanía. Conscientes de los niveles de interdependencia actuales con lo digital, los ponentes abordaron cuestiones fundamentales para el futuro de las profesiones y la sociedad. Durante la sesión se debatieron posibles factores tecnológicos en ámbitos como el sanitario que también suponen un reto deontológico, y que han de afianzar la confianza de la ciudadanía en los y las profesionales. La concienciación de los reguladores sobre los retos de las profesiones vinculados a la inteligencia artificial, así como las consecuencias sobre la calidad de los servicios profesionales y su capacidad para proteger el interés público, fueron otros de los aspectos expuestos a tener en cuenta a corto y medio plazo. Confianza en las profesiones liberales en la era de la IA El encuentro fue inaugurado por Arno Metzler, presidente del Grupo de Actividades Diversas del CESE, que dio la bienvenida a los participantes y resaltó la importancia de las profesiones liberales en el escenario económico y social europeo. Rudolf Kolbe, portavoz de la Categoría de Profesiones Liberales del Grupo de Actividades Diversas —cuyo objetivo último es analizar el concepto actual de las profesiones liberales y establecer una definición legal en la que quepan todas, a la vez que
posicionar en la Unión Europea lo que se ha calificado de categoría social—, resaltó el trabajo realizado en relación a la definición y subrayó las dificultades técnicas detectadas en relación a la misma; más concretamente, al hecho de que la Comisión Europea no hiciera distinción entre profesiones liberales y profesiones reguladas. Las ponencias posteriores estuvieron divididas en tres bloques más específicos en los que distintos ponentes representantes de las profesiones liberales a nivel nacional y europeo, entre los que se encontraba Unión Profesional (ver discurso), así como a expertos académicos sobre el tema, desarrollaron durante la sesión temas relacionados con Inteligencia Artificial y el rol de las profesiones: protección de los consumidores, asistencia sanitaria y salud digital, competencias y formación y, finalmente, normativa y regulación.
Aprobación de la nueva Comisión Europea por el Parlamento Europeo Concluido el proceso de audiencias a los comisarios que comenzó el mes pasado para 23 de los 26 candidatos y tras una segunda ronda confirmando los tres restantes, el Parlamento Europeo ha dado luz verde a la totalidad de la nueva Comisión Europea. Tras la presentación de Ursula von der Leyen de su equipo de comisarios ante el pleno, los eurodiputados confirmaron en votación nominal su respaldo al colegio de comisarios en su conjunto, con 461 votos a favor, 157 en contra y 89 abstenciones. Durante su intervención ante la Cámara, la presidenta electa reiteró la mayoría de los compromisos asumidos en julio, y por los candidatos a comisario a lo largo del proceso de audiencias. La representación femenina en la Comisión es la más elevada de su historia. Además de la presidenta, el nuevo equipo contará con 11 mujeres y 15 hombres. Próximos pasos Tras la luz verde del PE, la nueva Comisión Europea debe ser nombrada formalmente por los jefes de Estado y de Gobierno. Su mandato de cinco años comenzará el 1 de diciembre.
El presente documento contiene enlaces a todos los informes elaborados por los servicios políticos de la DG de Políticas Interiores y DG de Políticas Exteriores del Parlamento Europeo, con los puntos más destacados y los compromisos esenciales asumidos por los Vicepresidentes y los Comisarios designados en sus respectivas audiencias ante el Parlamento Europeo. Asimismo, se pueden comprobar los compromisos asumidos por cada comisario en el siguiente enlace. De relevancia para las profesiones son: Thierry BRETON - Mercado Interior Paolo GENTILONI – Economía Nicolas SCHMIT - Empleo y derechos sociales Phil HOGAN - Comercio
Contribución del CESE al programa de trabajo de la Comisión para 2020 y años posteriores A principios del mes el Comité Económico y Social Europeo (CESE) aprobó su contribución al programa de trabajo de la Comisión Europea para 2020 y años posteriores. En él se indica que el desarrollo sostenible debe estar en el centro del futuro de Europa. El CESE pide una estrategia global de la UE para 2050 para aplicar la Agenda 2030. En general, en el programa se indica que hay cuatro megatendencias que deben ocupar una posición central en las prioridades políticas de la nueva legislatura: digitalización, cambio climático y pérdida de biodiversidad, demografía y globalización. Según se señala, estas megatendencias están cambiando la forma en que vivimos y trabajamos, y ofrecen enormes oportunidades, pero también crean nuevos retos. No obstante, el principal problema es la magnitud del cambio y la velocidad a la que se produce. Asimismo, se destaca que el mercado único sigue siendo un instrumento clave para la integración europea. Su rejuvenecimiento beneficiaría a Europa, haciéndola más sostenible y cohesionada. Por ello, se pide actuar en todos los niveles simultáneamente y crear una dinámica de acción para afrontar los urgentes retos económicos, sociales y medioambientales. El CESE considera que el desarrollo sostenible debe, por lo tanto, ocupar una posición central en el futuro de Europa y pide una estrategia global de la UE hasta 2050 en materia de sostenibilidad para aplicar la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.
Las medidas principales que destaca el informe desarrollado por el CESE son: Desarrollar nuestra base económica: el modelo europeo para el futuro – Promover el desarrollo económico sostenido, integrador y sostenible, un mercado único revitalizado, el empleo pleno y productivo y el trabajo digno para todos. Construir un futuro más ecológico, justo e integrador – Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y su impacto. Proteger a los ciudadanos y las libertades – Paz, justicia e instituciones sólidas. Cumplir las prioridades a través de una gobernanza sólida y un presupuesto de la UE aún más sólido. El liderazgo y la facilitación por parte del CESE de la participación de la sociedad civil en los asuntos de la UE – Empoderar, involucrar y consultar a las organizaciones de la sociedad civil.
Unión Profesional ha contribuido con su Declaración de las Profesiones al Plan de Acción para el establecimiento de la Agenda 2030: Hacia una Estrategia Española de Desarrollo Sostenible, que el Gobierno de España desarrollará entre 2018 y 2020. Para la elaboración de este Plan de Acción han participado todos los Departamentos Ministeriales, así como las Comunidades Autónomas, las Entidades Locales y organizaciones representativas de la sociedad civil.
Presentación: Estudio sobre movilidad laboral y reconocimiento profesiones reguladas El 5 de noviembre se presentó antes la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo el estudio sobre Movilidad laboral y reconocimiento en las profesiones reguladas, elaborado por Milieu Consulting en colaboración con el IRS (Istituto per la ricerca sociale). El estudio analiza el impacto de la revisión de 2013 de la Directiva sobre cualificaciones profesionales y las iniciativas conexas de la UE sobre la movilidad laboral y el empleo dentro de la UE. Este estudio analiza las tendencias de la movilidad y el reconocimiento, centrándose en el sector sanitario y en cuatro estudios de caso de países: Alemania, Italia, los Países Bajos y Rumanía. En él se exponen los resultados de las consultas con las partes interesadas a nivel nacional y de la UE y se destacan las mejores prácticas. El estudio trae unas conclusiones muy interesantes que ponen de manifiesto diversos obstáculos a la movilidad dentro de la UE. Para abordar algunos de ellos, el estudio identifica ciertas recomendaciones políticas como pueden ser: - Mayor sensibilización sobre las herramientas existentes en la UE. - Procedimientos nacionales de reconocimiento más transparentes - Mejorar la exactitud y exhaustividad de la información sobre los requisitos reglamentarios en la base de datos
de la UE sobre profesiones reguladas, así como en los sitios web nacionales equivalentes, para que los profesionales sean plenamente conscientes de los requisitos que deben cumplir en el Estado miembro de acogida. - Mejorar el sistema IMI para que sea eficaz a la hora de reducir el tiempo necesario para el reconocimiento de las cualificaciones profesionales - Más datos y más transparencia de la información, tanto a nivel de la UE como nacional, para comprender y abordar las cuestiones que obstaculizan la aplicación efectiva del procedimiento de reconocimiento en la práctica, comprendiendo las razones subyacentes por las que los Estados miembros regulan las profesiones de manera específica para facilitar la armonización de los requisitos profesionales, analizando cómo y por qué los tipos de decisiones difieren entre los países de origen, con el fin de desarrollar planteamientos específicos para alinear y racionalizar los procedimientos de reconocimiento.
R Presupuesto de la UE para 2020: El Consejo aprueba el acuerdo con el Parlamento Este mes tanto el Parlamento como el Consejo han aprobado acuerdo alcanzado sobre el presupuesto de la UE para 2020. El presupuesto del próximo año seguirá apoyando el crecimiento y la competitividad de la economía europea, junto con otras prioridades de la UE, como la seguridad y la
gestión de la migración. El 21% del presupuesto se destinará a medidas cuya finalidad es luchar contra el cambio climático. Para ello se ha incrementado la dotación de acciones relacionadas con el clima en diversos ámbitos, como la investigación y el desarrollo, las infraestructuras de transporte y energía, así como la acción exterior de la UE.
R Opiniones de la sociedad civil sobre el Acuerdo de Asociación UE-Mercosur El Comité de Seguimiento de América Latina del Comité Económico y Social Europeo (CESE) se reunió el 13 de noviembre de 2019. El principal objetivo del debate fue: - evaluar las oportunidades y los desafíos antes de la implementación del Acuerdo; - evaluar los compromisos y los posibles impactos; - explorar cómo la sociedad civil y las estructuras consultivas deberían supervisar el impacto del Acuerdo de Asociación en términos de mejora de los derechos humanos y los derechos laborales, sociales y
medioambientales, así como el estricto cumplimiento de los convenios o acuerdos internacionales a los que se han comprometido las partes.
Acuerdos internacionales en curso: Acuerdos comerciales y de inversión UE-Vietnam La Comisión Europea ha descrito los acuerdos de libre comercio y protección de las inversiones (ALC/IPA) firmados con Vietnam como los acuerdos más ambiciosos de este tipo celebrados por la UE y un país en desarrollo.
No sólo eliminarán más del 99 % de los derechos de aduana sobre las mercancías, sino que también abrirán los mercados vietnamitas a los proveedores de servicios e inversores europeos según la Comisión Europea.
Brexit Este mes de noviembre comenzó viendo como la Cámara de los Comunes se disolvía dando comienzo a la campaña electoral de unos comicios que decidirán el futuro del Reino Unido y sus relaciones con la Unión Europea. Aún con elecciones y prorroga de por medio las tensiones entre Bruselas y Londres no decaen. Este mes el Reino Unido anunció que no enviaría ningún comisario a Bruselas a lo que la Comisión Europea respondió abriendo un procedimiento de infracción por considerar que esta decisión desde Londres incumple la normativa
comunitaria. Durante la campaña electoral Boris Johnson, primer ministro británico, y Jeremy Corbyn, líder de la oposición Laborista, se vieron las caras en el primer debate de la campaña electoral. El encuentro no perfiló al Conservador como la única alternativa para consumar la salida del Reino Unido, mientras que el Laborista insistió en su idea de celebrar un referéndum en seis meses. Decidan lo que decidan los ciudadanos del Reino Unido, UP seguirá informando de las implicaciones del Brexit en las profesiones.
RE Las profesiones colegiadas trabajan en la consecución de un desarrollo urbano sostenible
En el Día Mundial del Urbanismo: Las profesiones se alían a favor de un desarrollo urbano sostenible A escasos días para que Madrid acoja por primera vez en su historia la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP25) y a propósito de la 70 conmemoración mundial del Día del Urbanismo (8 de noviembre), Unión Profesional recuerda la sensibilidad que las profesiones colegiadas han venido mostrando por la consecución de un urbanismo sostenible, de un desarrollo urbano que favorezca el progreso social, el interés general y la calidad de vida de la ciudadanía. En este sentido, en el Plan Estratégico de la entidad que agrupa a las corporaciones colegiales de ámbito estatal, aprobado el pasado año 2018 se conformó un Grupo de Trabajo que se ocupa específicamente de este asunto
con el objetivo de reflexionar sobre los escenarios urbanísticos en un horizonte aproximado hasta 2050, congregando visiones concretas y, sobre todo, multidisciplinares, de los elementos claves que engloba el urbanismo (vivienda, movilidad, territorios despoblados, modos de vida, pobreza energética, etc.) para llegar a un análisis lo más realista posible sobre las necesidades primordiales y en las que las profesiones pueden contribuir a solventar, bajo la perspectiva común de considerar el urbanismo como la metodología adecuada para resolver problemas cotidianos. Coordinado por los presidentes del Consejo Superior de Arquitectos (CSCAE), Lluís Comerón y del Consejo General de Arquitectos Técnicos (CGTAE), Alfredo Sanz, los miembros de Unión Profesional que participan en este grupo de trabajo (Consejo General de Administradores de Fincas y Consejo General de Psicólogos) se encuentran inmersos en la colaboración mutua, poniendo a disposición de la sociedad los conocimientos interdisciplinares en materia de urbanismo de las profesiones colegiadas, como herramienta indispensable para conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles, tal y como propone el ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles).
Los miembros reunidos en Unión Profesional (UP) aprobaban el 18 de julio el Plan Estratégico para el período 2018-2020, una serie de iniciativas que fueron explicadas en el transcurso de la reunión de la Asamblea General, desgranando cada uno de los ejes que se llevarán a cabo bajo la coordinación de Presidencia y de la Comisión Ejecutiva. Entre otros ejes el Plan Estratégico de UP abordará la consolidación de Unión Profesional como referente de las profesiones colegiadas, la estructura orgánica y funcionamiento de dicha institución, profundizará en la esencia de las profesiones y sus corporaciones y en el régimen jurídico de las mismas. Igualmente, en este período se establecen acciones principales y ámbitos de actuación como el estudio de la igualdad de género en las distintas profesiones miembros de Unión Profesional, reforzar las relaciones internacionales, considerar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como seguir con la contribución de UP al Plan de implementación de la Agenda 2030.
RE Las profesiones contra la violencia de género Comunicado en el Día Internacional contra la Violencia de Género (25 de noviembre del 2019) En el Día Internacional contra la Violencia de Género, las profesiones españolas, organizadas en Colegios Profesionales y reunidas en Unión Profesional, manifiestan su total rechazo a la violencia contra las mujeres e inciden en la importancia de que todas las instituciones se comprometan a erradicarla desde la misma esencia. Es por esto por lo que las profesiones consideran imprescindible denunciar las causas profundas económicas, sociales, culturales- de la violencia de género, e insisten en trasladar a la sociedad la necesidad de un cambio trascendente de la misma. Para ello, abogan por incorporar la igualdad de género y la educación en valores igualitarios a todos los niveles, tanto formativos -con especial énfasis en el Desarrollo Profesional Continuo de los y las profesionales- como organizativos -con la implantación de Planes de Igualdad y Protocolos de Prevención del Acoso y la Violencia Sexual-, y de manera transversal. En línea con el Objetivo 5 de la Agenda 2030 de Naciones Unidas, cuyo desarrollo está enfocado en lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas; más concretamente, con “eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado”, las profesiones reclaman al nuevo Gobierno la puesta en marcha de las medidas contempladas en el Pacto de Estado contra la Violencia de Género, así como la consiguiente dotación de presupuestos y recursos adecuados para su cumplimento. En este sentido, solicitan que se desarrollen las reformas necesarias para
la mejora de la atención a las víctimas de violencia de género, haciendo especial énfasis en el ámbito local y en políticas de proximidad. También requieren que, en las diferentes acciones que se desarrollen, se cuente y se reconozca la labor expresa que llevan a cabo los profesionales en sus diferentes ámbitos. En el actual marco de concienciación pública ante esta problemática, las profesiones se posicionan en favor de la educación desde la transversalidad, la cultura del consentimiento convencido y la adopción de un enfoque de género interseccional, en concordancia con las recomendaciones de Naciones Unidas. En este marco, desde ONU Mujeres, han publicado Dieciséis maneras de enfrentarte a la cultura de la violación, entre las que se encuentra “exigir a tus representantes políticos que garanticen la aplicación de leyes que promueven la igualdad de género”. Porque, para poder lograr una sociedad libre de violencia es absolutamente necesario que las instituciones asuman la responsabilidad ética y política que les corresponde. El compromiso de las profesiones es por la igualdad real y efectiva, y, desde Unión Profesional, se está trabajando por que así sea.
DICIEMBRE 2019
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.
NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
Nº 116 - 31.10.19
ESTE MES DESTACAMOS
Nuevos líderes de las Comisiones parlamentarias ENTORNO EUROPEO
> Audiencias de la nueva Comisión Europea > El Parlamento examina los resultados de la Comisión Juncker > CESE: Debate movilidad laboral en Europa ENTORNO GLOBAL
> Día europeo de las profesiones liberales 2019 > Foro regional de la Unión por el Mediterráneo RED PROFESIONAL
> Especial UP dedicado a la Mediación – Cultura de la Paz > Profesiones 181: Alianza entre profesiones
Nuevos líderes de las Comisiones del Parlamento Europeo Este mes se han confirmado finalmente las presidencias de las comisiones del Parlamento Europeo. Las Comisiones son responsables de redactar la posición del Parlamento sobre las propuestas legislativas. También preparan informes de iniciativa propia, nombran equipos para negociar con el Consejo, organizan audiencias con expertos y examinan otras instituciones y organismos de la UE. Sus presidentes y vicepresidentes liderarán las comisiones parlamentarias durante los próximos dos años y medio El Parlamento Europeo tiene 20 comisiones permanentes y dos subocomisiones. De entre estas, de relevancia para las profesiones son: Comisión de Empleo y Asuntos Sociales
Presidenta: Sra. Lucia ĎURIŠ NICHOLSONOVÁ (ECR, SK)
Comisión de Industria, Investigación y Energía
Presidenta: Sra. Adina-Ioana VĂLEAN (PPE, RO)
Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor
Presidenta: Sra. Petra DE SUTTER (Verdes/ALE, BE)
Asimismo, las siguientes son relevantes para distintos sectores de las profesiones: Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios, Roberto GUALTIERI (S&D, IT); Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, Pascal CANFIN (Renew Europe, FR); Comisión de Cultura y Educación, Sabine VERHEYEN (PPE-DE); Comisión de Asuntos Jurídicos, Lucy NETHSINGHA (Renew Europe, UK); Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR (S&D, ES).
Audiencias de la nueva Comisión Europea Este mes de octubre han tenido lugar las audiencias de los Comisarios propuestos ante las comisiones del Parlamento Europeo.
espera de que la nueva presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen proponga a los nuevos candidatos de Francia, Hungría y Rumanía.
Estas audiencias permiten tener más información al PE a la hora de tomar la decisión de dar su aprobación o rechazar el Colegio de Comisarios propuesto.
El retraso efectivo significa que la comisión del presidente saliente de la UE, Jean-Claude Juncker, permanecerá en el poder durante al menos un mes más de lo previsto.
Cada Comisario propuesto comparece ante una única audiencia, en la que participan una o varias comisiones parlamentarias tras haber respondido a un cuestionario escrito y presentado su declaración de intereses. El objetivo de las audiencias es que los eurodiputados examinen las competencias y capacidades de los comisarios propuestos y evalúen si tiene las capacidades necesarias para hacer avanzar las propuestas en el ámbito para el que han sido nombrados. Los eurodiputados mostraron un escrutinio sin precedentes durante las audiencias de confirmación y señalaron que no eran aptos para asumir sus carteras tres comisarios (Francia, Hungría y Rumanía) debido a varias supuestas irregularidades financieras y otras cuestiones. Siguientes pasos Esto significa que se producirá un aplazamiento de la entrada en funcionamiento de la nueva Comisión a la
Del 23 al 26 de mayo, los ciudadanos de los 28 países de la UE acudieron a las urnas para elegir a los miembros del Parlamento Europeo, lo que les otorgó un fuerte mandato democrático, que incluía la votación para elegir a la nueva Comisión Europea y el examen de las competencias y capacidades de los Comisarios propuestos. En julio, los eurodiputados eligieron a Ursula von der Leyen como la próxima presidenta de la Comisión Europea.
El Parlamento examina los resultados de la Comisión Juncker Este mes de octubre, durante la sesión plenaria del Parlamento Europeo, los eurodiputados hicieron balance del trabajo y los logros de la Comisión saliente. Juncker evaluó los avances en los ámbitos prioritarios de la Comisión, como el crecimiento, el empleo y la inversión. Asimismo, el presidente saliente de la Comisión señaló que estaba decepcionado por no haber completado la unión bancaria, pero destacó el desarrollo del pilar social y a las nuevas reglas sobre trabajadores desplazados como un paso importante para los trabajadores. Otros éxitos mencionados por Juncker fueron los quince nuevos acuerdos comerciales. Eurodiputados Varios líderes de los grupos políticos del PE agradecieron al presidente de la Comisión sus esfuerzos durante los últimos cinco años frente a las crisis económicas y migratoria, así como en la negociación del brexit. También lo elogiaron por no comprometer las libertades y luchar contra la evasión fiscal. Algunos también destacaron los esfuerzos de la Comisión para impulsar la inversión, reforzar el mercado único y garantizar la seguridad del suministro energético.
Algunos eurodiputados criticaron a la Comisión Juncker por no hacer lo suficiente para hacer frente al cambio climático, lamentaron que las nuevas reglas proteger a los denunciantes fueron demasiado "tímidas" e incidieron en que los avances en materia social no habían sido suficientes. Finalmente, Juncker pidió a los eurodiputados que siguieran luchando por Europa y en contra de los nacionalismos.
Mujeres en puestos directivos: la Comisión Juncker supera su objetivo del 40 % La Comisión Europea ha superado el objetivo fijado por el presidente JeanClaude Juncker en 2014 al comprometerse a que, al final de su mandato, el 40 % de los directivos de nivel intermedio y superior de la Comisión fueran mujeres. Según los últimos datos, las mujeres en puestos directivos en todos los niveles representan actualmente el 41 %, frente al 30 % al comienzo del mandato, lo que supone un aumento del 37 %. La cifra es aún más alta en el caso de los puestos directivos más numerosos de la Comisión, los de nivel de intermedio o jefes de unidad. En la actualidad, el 42 % de ellos son mujeres, frente al 31 % cuando entró en funciones la Comisión Juncker. Estos logros sitúan a la Comisión entre las administraciones públicas de todo el mundo con el porcentaje más alto de mujeres en puestos directivos.
R Taller en la Comisión EMPL del PE: logros y desafíos futuros efectiva y aplicable. El lanzamiento tiene lugar dos años después de que el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, anunciara la idea de dicha Autoridad en su discurso sobre el estado de la Unión de 2017 ante el Parlamento Europeo.
La Autoridad Laboral Europea ha iniciado su actividad este mes de octubre. Durante la ceremonia inaugural el presidente Juncker manifestó: «La Autoridad Laboral Europea es la piedra angular de nuestra actividad para conseguir una normativa laboral de la UE que sea justa,
El Consejo de Administración de la Autoridad está compuesto por representantes de los Estados miembros, de la Comisión, de interlocutores sociales a nivel de la UE, del Parlamento Europeo, así como por observadores de Islandia, Liechtenstein, Noruega, Suiza y otras agencias de la UE en el ámbito del empleo y los asuntos sociales.
RE La UE ha desarrollado un importante corpus legislativo que regula diferentes aspectos de la movilidad, que la Comisión Juncker ha revisado y mejorado en los últimos años. En particular, la UE ya ha revisado las normas sobre el desplazamiento de trabajadores, consagrando el principio de idéntica remuneración por el mismo trabajo en el mismo lugar, y actualmente tiene previsto adoptar un acuerdo definitivo sobre la propuesta de normas revisadas relativas a la coordinación de los sistemas de seguridad social.
Regulación de las condiciones de trabajo mediante directivas de la UE - Perspectivas y retos de la legislación laboral de la UE Este documento destaca las principales características y elementos de la legislación laboral europea a través de la lente de la regulación en el contexto de la UE. Si bien el propósito es principalmente informativo, se indican los principales elementos del debate sobre Derecho laboral de la UE y se incluye una breve perspectiva de los retos que plantea el Derecho laboral a la luz de la evolución de los nuevos mercados de trabajo.
R ¡Documentos de interés! Regulación de las condiciones de trabajo mediante directivas de la UE - Perspectivas y retos de la legislación laboral de la UE
Principales resultados del Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores Este mes de octubre tuvo lugar el Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores en el que los ministros adoptaron varias conclusiones sobre varios temas de relevancia para las profesiones: Economía del Bienestar A finales del mes, los Ministros adoptaron conclusiones sobre la Economía del Bienestar. En las conclusiones se pide a la Comisión y a los Estados miembros que tengan en cuenta sistemáticamente la perspectiva del bienestar al diseñar las medidas políticas. Una toma de decisiones más eficaz en materia de política social La Comisión presentó su Comunicación sobre una toma de decisiones más eficaz en materia de política social. La Comunicación fomenta el paso a la votación por mayoría cualificada o al procedimiento legislativo ordinario en los ámbitos que aún se rigen por la unanimidad o que requieren un procedimiento legislativo especial ("cláusula pasarela general"). Futuro de los trabajos El Consejo adoptará unas conclusiones destinadas a promover la declaración del centenario de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre el futuro del trabajo. La declaración fue adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo el 21 de junio de 2019. Cambios en el mundo del trabajo Los Ministros mantuvieron un debate orientativo sobre la adecuación de las cualificaciones a las necesidades del mercado laboral en el cambiante mundo del trabajo, con el fin de explorar el mejor enfoque estratégico para el aprendizaje permanente a lo largo de toda la vida. El ministro de Empleo de Finlandia indicó: «Los mercados de trabajo y las necesidades de mejora de las
cualificaciones están cambiando a un ritmo sin precedentes. Necesitamos un enfoque más estratégico del aprendizaje permanente en la UE y tenemos que animar a las personas que se encuentran en una posición más débil del mercado laboral a participar. El aprendizaje permanente es esencial para garantizar la competitividad, la inclusión social y el bienestar de Europa». Semestre europeo En el marco del semestre europeo, el Comité de Empleo (CPE) y el Comité de Protección Social (CPS) presentaron a los ministros los mensajes clave de sus revisiones anuales sobre el empleo y la situación social en la UE y la evolución de las políticas en los Estados miembros. El Consejo ha aprobado los mensajes antes de que la Comisión publique el paquete económico de otoño.
RE BREXIT Este mes de octubre, como nos viene acostumbrando, el Brexit ha sido portada en varias ocasiones. El mes comenzó con las negociaciones entre Boris Johnson, premier británico y Bruselas sobre su plan final para la salidat, plan que amenazó que tenía como alternativa era un Brexit sin acuerdo (2).
producirá el 31 de octubre. En este escenario, la UE estudió los términos de una nueva prórroga.
Tras dos semanas de intensas negociaciones y con la mirada puesta en el Consejo de octubre, se llegó a un acuerdo dos días antes de esta reunión. El fin del Brexit parecía cada vez más cerca. Sin embargo, aunque el nuevo acuerdo conseguido in extremis por los equipos negociadores había sido bien recibido en la Europa de los 27, en Londres las reacciones políticas ponían en duda que la propuesta fuese aprobada en Westminster como finalmente acabó sucediendo. Sin embargo, algo sí que se daba con certeza tras las votaciones en el Parlamento británico: el Brexit no se
Los embajadores permanentes se reunieron a finales de mes en Bruselas para examinar los requisitos y calendario de esta nueva extensión. Mientras tanto, al otro lado del canal de la Mancha, un Boris Johnson acostumbrado a las derrotas en el Parlamento británico, vio como sus intenciones de convocar elecciones el próximo 12 de diciembre se veían frustradas. Sin embargo, horas después, Johnson consiguió convocar los comicios ese día tras comprometerse a no someter a votación antes el acuerdo de salida. En menos de una semana, el Reino Unido había pasado de acariciar la salida el 31 de octubre a poner el Brexit en pausa para, finalmente, llamar a unas elecciones anticipadas que se celebrarán el próximo 12 de diciembre.
Finalmente, el Consejo Europeo adoptó la decisión de prorrogar el período previsto en el artículo 50.
¡Documentos de interés! Brexit: ¿Todo o nada? [Lo que los Think Tanks están pensando] Esta nota ofrece enlaces a una serie de comentarios e informes más recientes de los principales grupos de reflexión e institutos de investigación internacionales sobre Brexit.
Día europeo de las profesiones liberales 201 Esta conferencia organizada por el Comité Económico y Social Europeo (CESE) reunirá el próximo 13 de noviembre en Bruselas a numerosos representantes de las profesiones liberales a nivel nacional y europeo, así como a expertos académicos. Los debates se dividirán en tres paneles:
Protección de los consumidores, asistencia sanitaria y salud digital Habilidades y formación Regulación
El evento titulado "La confianza en las profesiones liberales en la era de la digitalización y la inteligencia artificial", tendrá como objetivo obtener una nueva visión del impacto de la inteligencia artificial en el ejercicio de los servicios profesionales y en los derechos de los clientes y pacientes.
Los ponentes abordarán cuestiones fundamentales como la transparencia, la comunicación y la confianza en los profesionales, la concienciación de los reguladores sobre los retos vinculados a las oportunidades que ofrece la inteligencia artificial, las consecuencias sobre la calidad de los servicios profesionales y su capacidad para proteger el interés público.
Cumbre Euromediterránea de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares La Cumbre Euromediterránea de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares (CESE) de 2019, celebrada en Barcelona los días 22 y 23 de octubre de 2019, se centró en el tema del impacto de la digitalización en las PYME del área mediterránea. El evento reunió a más de 100 participantes de una serie de consejos económicos y sociales, o instituciones similares, representantes de empresarios, sindicatos, otros grupos
de interés económico y social y ONG de países de la UpM. Los oradores destacaron las oportunidades de innovar y crecer para las PYME gracias a la digitalización, pero subrayaron que también afecta gravemente al mundo del trabajo y a los requisitos de cualificación de los trabajadores.
Foro regional de la Unión por el Mediterráneo Barcelona ha acogido este mes el cuarto foro regional ministerial de la Unión Por el Mediterráneo UpM, una cita en la que representantes de los 43 países miembros han hecho balance de la situación en la región y han reiterado la importancia de avanzar juntos ante retos comunes como las migraciones o el cambio climático.
RE Profesiones 181: Alianza entre profesiones colegiales nacionales ante la emergencia climática y el ahorro energético, esto último a propósito del Día Mundial del Ahorro Energético, celebrado el pasado 21 de octubre. El número 181 de la revista Profesiones lleva a su portada el impulso de las alianzas entre miembros de Unión Profesional La revista Profesiones se sitúa en la actualidad y repasa la labor de aquellas corporaciones
Alianzas no solo en pro de la sostenibilidad ambiental y la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, motivo que fundamentó el Día Mundial de las Profesiones, conmemorado el 23 de septiembre, sino también a favor de un desarrollo profesional continuo o en su versión sanitaria, una validación profesional de la colegiación.
Especial UP dedicado a la Mediación – Cultura de la Paz En el día de las Naciones Unidas (24 de octubre), Unión Profesional publicó un especial dedicado a la Mediación. Hace 74 años entraba en vigor la Carta de la Naciones Unidas. Entonces se declararon los Propósitos y Principios de las #NacionesUnidas que hoy componen 193 países. Dicha Carta se firmó el 26 de junio de 1945 en San Francisco al concluir la Conferencia de las Naciones Unidas. Así, en el 2020, la organización supranacional celebrará su 75 cumpleaños. La esencia recogida en la Historia de la Carta de Naciones Unidas nos lleva hasta la actualidad en la preocupación de nuestra sociedad civil por el mantenimiento de la paz, los asuntos humanitarios y la defensa de los Derechos Humanos. Todas ellas, ocupaciones de las profesiones que, desde Unión Profesional, se abordan desde el Plan Estratégico y, de un tiempo a esta parte, por medio de la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), son clave
para hacer llegar a la ciudadanía la actual estrategia de cambio planteada desde Naciones Unidas. Para celebrar este día, desde Unión Profesional vemos adecuado centrarnos en la labor de las profesiones para hacer posible una Cultura de la Paz. Este es el motivo principal del presente trabajo: Poner de relieve la labor singular realizada por cada uno de los Consejos Generales o Superiores y Colegios de ámbito nacional, quienes de primera mano nos cuentan su relación con la Mediación y, por ende, el compromiso asumido con la sociedad en el impulso de una herramienta que busca sembrar concordia y paz.
NOVIEMBRE 2019
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.
NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
Nº 115 - 30.09.19
ESTE MES DESTACAMOS
Ética y profesiones por los DDHH en el marco de la Agenda 2030 ENTORNO EUROPEO
> Presentación de la nueva Comisión Europea > Estudio destacado: Movilidad laboral y reconocimiento en las profesiones reguladas ENTORNO GLOBAL
> BREXIT: última hora > Comercio internacional - Lo que piensan los Think Tanks RED PROFESIONAL
> Unión Profesional se suma a la campaña #aliadosdelosODS promovida por la Red Española del Pacto Mundial
Ética y profesiones por los Derechos Humanos en el marco de la Agenda 2030
‘La ética de las profesiones liberales como garantía fundamental de los Derechos Humanos’ (#DiaMundialProfesiones2030) es el lema que abanderan las profesiones liberales en la tercera edición del Día Mundial de las Profesiones (23 de septiembre), convocado por la Unión Mundial de las Profesiones Liberales (UMPL), organización internacional de carácter asociativo de la cual Victoria Ortega, presidenta de Unión Profesional, ostenta su vicepresidencia. Inherentes a las profesiones liberales, la ética y la deontología son, a su vez, indicadores de los niveles de autoexigencia y responsabilidad que conlleva todo acto profesional, así como garantía de la calidad del servicio que recibe la ciudadanía y, por ende, articulación para la defensa y desarrollo de los Derechos Humanos en todo el orbe. Como ha apuntado el presidente de la UMPL, Eric Thiry: «las profesiones son el perfecto enlace entre ciudadanía e instituciones pues, como sociedad civil, están en la encrucijada entre particulares, por un lado, y autoridades políticas, asuntos gubernamentales y judiciales, por otro». En esa línea, la celebración del Día Mundial de las Profesiones Liberales coincide con el cuarto aniversario de la aprobación de la Agenda 2030 por la Asamblea General de Naciones Unidas, cuyo lema ‘No dejar a nadie atrás’ en el que se fundamentan los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) vertebra el compromiso europeo y mundial adoptado el pasado 26 de noviembre de 2018 en Bruselas por la UMPL; compromiso que también firmó el Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS) estrechando el vínculo entre los ODS y los Valores Comunes de las Profesiones Liberales en la Unión Europea.
#ODSéate! Acorde con la invitación formulada por la Alta Comisionada para la Agenda 2030, Cristina Gallach, el pasado 23 de julio para que las profesiones se sumen a la campaña previa de la Cumbre de Desarrollo Sostenible 2019 (Nueva York, 24 y 25 de septiembre), Unión Profesional se suma a la campaña #ODSéate como parte de la adecuación de los ODS a su Plan Estrategico e invita a todas las organizaciones colegiales a apoyar esta iniciativa que, como bien ha apuntado Lluís Comerón, coordinador del Grupo de Trabajo de los ODS en el marco de UP: «Los ODS nos fijan una hipótesis de futuro que las profesiones estamos dispuestas a adoptar». Es por esto por lo que Unión Profesional ha habilitado en su web un espacio específico donde dar cuenta del desarrollo de este compromiso. El objetivo último de este espacio es que las 33 profesiones miembros de Unión Profesional trasladen a la sociedad las estrategias que han establecido en torno a los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como la meta o metas en las que han centrado sus acciones más inmediatas.
Presentación de la nueva Comisión Europea una Europa adaptada a la era digital y comisaria de Competencia. Trabajará mano a mano con los comisarios de Mercado Interior, Innovación y Juventud, Transporte, Energía, Empleo, Sanidad y Justicia. Salud: Stella Kyriakides (Chipre) es psicóloga clínica, con experiencia en el campo de los asuntos sociales, la salud y la prevención del cáncer.
La futura presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, hizo público este mes el reparto de carteras para el Ejecutivo comunitario en el período 2019-2024. El nuevo Colegio tendrá ocho vicepresidentes, entre ellos el alto representante de la Unión para asuntos exteriores y política de seguridad, Josep Borrell. Audiencias públicas Esta nueva composición tiene que ser ratificada por el Parlamento Europeo. Todos los candidatos del equipo formado por la presidenta electa de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, tendrán que presentarse en audiencia pública entre el 30 de septiembre y el 8 de octubre antes de que el Parlamento Europeo se pronuncie sobre la Comisión Europea en su conjunto el 23 de octubre. Comisarios con carteras relevantes para las profesiones: Si bien todos los Comisarios en sus ámbitos de competencia trabajan asuntos de interés o relevancia para las profesiones, enumeramos algunas carteras destacadas: Europa Digital y Competencia: Margrethe Vestager (Dinamarca): Vicepresidenta ejecutiva para
Justicia: Didier Reynders (Bélgica), de formación jurídica, tiene larga experiencia como ministro de Finanzas, ministro de Asuntos Exteriores y Europeos y ministro de Defensa de su país. Mercado Interior: Sylvie Goulard (Francia), antigua diputada al Parlamento Europeo. Como comisaria encargada de «Mercado Interior», liderará el trabajo en el ámbito de la política industrial y promoverá el Mercado Único Digital. Además, será responsable de la nueva Dirección General de Defensa, Industria y Espacio. Economía: Paolo Gentiloni (Italia), antiguo primer ministro italiano, además de ministro de Asuntos Exteriores. Empleo: Nicolas Schmit (Luxemburgo) aporta la experiencia adquirida en el Parlamento Europeo y su servicio como ministro nacional de Empleo y Asuntos Laborales. Igualdad: Helena Dalli (Malta) ha dedicado su vida política a la igualdad, desde su puesto de ministra de Diálogo Social, Consumidores y Libertades Civiles, además de como ministra de Asuntos Europeos e Igualdad.
la Presidencia finlandesa en el ámbito del empleo y los asuntos sociales Prioridades de la Presidencia finlandesa en el ámbito del empleo y los asuntos sociales Timo Harakka, ministro finlandés de Trabajo, y Aino-Kaisa Pekonen, ministra finlandesa de Asuntos Sociales y Sanidad, presentarán el programa de la Presidencia finlandesa del Consejo de la UE a los miembros del EMPL. En particular, se centrarán en las prioridades en el ámbito del empleo y los asuntos sociales. Finlandia será la primera Presidencia en integrar las nuevas prioridades de la Agenda Estratégica 2019-2024 en los trabajos del Consejo.
Estudio destacado: Movilidad laboral y reconocimiento en las profesiones reguladas Este mes se ha presentado en la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo un estudio de gran relevancia para las profesiones titulado: Movilidad laboral y reconocimiento en las profesiones reguladas. El estudio, que se encuentra por el momento solo disponible en su versión en inglés, analiza el impacto sobre la movilidad laboral y el empleo de la revisión del año 2013 de la Directiva sobre reconocimiento de las cualificaciones profesionales (DIR 2005/36) y de las iniciativas de la UE relacionadas. Asimismo, analiza las tendencias de la movilidad y el reconocimiento, centrándose en el sector sanitario y en cuatro estudios de caso de países: Alemania, Italia, los Países Bajos y Rumanía. En él se exponen los resultados de las consultas con las partes interesadas a nivel nacional y de la UE y se destacan las mejores prácticas. Este documento ha sido facilitado por el Departamento de Políticas Económicas y Científicas a petición de la Comisión EMPL.
Taller en la Comisión Empleo y Asuntos Sociales del PE: logros y desafíos futuros El 24 de septiembre tuvo lugar en el Parlamento Europeo un taller organizado por la Comisión EMPL que permitió compartir opiniones de organizaciones y expertos internacionales. La OIT y la OCDE presentaron sus estrategias políticas para el futuro del trabajo con vistas a la situación en Europa. El taller, organizado por el Departamento de Políticas Económicas y Científicas a petición del Comité de Empleo y Asuntos Sociales trató de preparar la audiencia del Comisario designado que tendrá lugar el
próximo 1 de octubre y el debate sobre el próximo programa de trabajo de la Comisión. Asimismo, se presentaron varios informes de gran relevancia para las profesiones, como el informe “Competencias para el mercado laboral: Políticas de la UE en materia de EFP y mejora de las cualificaciones” o “Regulación de las condiciones de trabajo mediante directivas de la UE - Perspectivas y retos de la legislación laboral de la UE”.
RE ¡Documentos de interés!
Competencias para el mercado laboral: Políticas de la UE en materia de EFP y mejora de las cualificaciones
Regulación de las condiciones de trabajo mediante directivas de la UE Perspectivas y retos de la legislación laboral de la UE
Empleo y política social en la zona del euro - Examen del proyecto de informe En su reunión del 3 de septiembre, la Comisión EMPL examinó el proyecto de informe anual de Yana Toom (Renew) sobre empleo y políticas sociales de la zona euro. El objetivo del informe es permitir que el Parlamento exprese su posición sobre las políticas sociales y de empleo de la zona del euro, sobre los progresos realizados en la consecución de los objetivos sociales y de empleo de Europa 2020 y sobre las prioridades correspondientes, así como sobre las prioridades específicas por país.
RE
BREXIT En este mes de septiembre ha vivido varios acontecimientos de gran transcendencia en el futuro del Reino Unido y su permanencia o no en la Unión Europea.
El mes comenzó con la decisión de Boris Johnson, primer ministro británico, de cerrar el Parlamento británico durante cinco semanas. Tras esta decisión, Johnson convocó una reunión de emergencia con su gabinete en medio de una rebelión tory y de la oposición para frenar una salida sin acuerdo. Sin embargo, el Gobierno de Boris Johnson recibió su primer revés en el proceso del Brexit. El Parlamento británico aprobó una moción para quitar al Ejecutivo el control del proceso de salida y evitar una marcha radical. El líder conservador amenazó entonces con celebrar
elecciones anticipadas el 15 de octubre. En los días siguientes y tras varias derrotas parlamentarias que frenaron su intención de una salida sin acuerdo, el premier británico mantuvo su primer encuentro con Jean-Claude Juncker, presidente de la Comisión Europea, en el que Londres transmitió su rechazo al backstop y a pedir otra prórroga, mientras que Bruselas reiteraba que Reino Unido seguía sin proponer alternativas aceptables. Esa misma semana, el Parlamento Europeo aprobó por gran mayoría -544 votos a favor; 126 en contra y 38 abstenciones- el informe del Brexit que exigía un backstop en el acuerdo de salida y responsabilizaba a la isla como única culpable de un hipotético divorcio sin acuerdo. A finales de mes llegó otra derrota para Boris Johnson. El Tribunal Supremo británico, la mayor instancia judicial del país, falló por unanimidad que el cierre de cinco semanas del Parlamento británico por parte de Boris Johnson había sido ilegal. Por tanto, los diputados no tuvieron que esperar hasta el 14 de octubre para regresar a Westminster y la cámara reanudó su actividad tras la citada histórica sentencia del Supremo. La jornada se preveía tensa y se cumplieron las expectativas. El Ejecutivo defendió su gestión; mientras la oposición pidió la dimisión del 'premier' británico.
OCDE- Informe destacado.- Education at a Glance 2019 Desde el 10 de septiembre está disponible el informe anual elaborado por la OCDE sobre el estado de la educación en el mundo: Education at a Glance 2019. Esta edición incorpora un enfoque en la educación terciaria con nuevos indicadores sobre las tasas de finalización de estudios, los doctorados y sus resultados en el mercado laboral, así como un capítulo específico sobre el Objetivo de Desarrollo Sostenible número 4 (Educación de calidad). Ver resumen en español
RE
Malmström y Planas hacen un balance favorable de la política comercial europea que profundizará en el multilateralismo La Comisión Europea (CE) celebró el 10 de septiembre un nuevo Diálogo Ciudadano que contó con la presencia de la comisaria europea de Comercio, Cecilia Malmström, y el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas. Ambos coincidieron en señalar la labor positiva en materia comercial realizada por la CE en la legislatura a punto de concluir, y apostaron por atajar los riesgos que acechan como el brexit y la guerra comercial sobre la base de defender los valores europeos de democracia, igualdad, tolerancia y justicia transparente. Un desempeño centrado en fomentar el multilateralismo, el respeto a las reglas y estándares internacionales, y una
política de libre comercio justo y sostenible para las empresas y los ciudadanos es el balance consensuado a nivel político de la labor liderada por la comisaria europea de Comercio, Cecilia Malmström. Su sucesor propuesto por la futura presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von Der Leyen, es Phil Hogan, actual comisario de Agricultura, que seguiría la misma línea trazada por el mandato anterior para hacer frente a los desafíos de los próximos años. Luis Planas, ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, alabó el trabajo realizado por la comisaria pues se ha logrado dar un salto cualitativo en el comercio multilateral basado en reglas que España apoya.
Comercio internacional - Lo que piensan los Think Tanks El creciente conflicto comercial entre Estados Unidos y China ha frenado el crecimiento económico de la Unión Europea y de otras regiones del mundo, según los analistas, y plantea un nuevo interrogante sobre la continuidad del orden basado en las normas de la posguerra fría. La UE está tratando de posicionarse como defensora del sistema multilateral basado en normas en el contexto de un creciente nacionalismo económico. La UE
tendrá que coordinar estrechamente sus políticas comerciales y climáticas, y pensar claramente en la mejor manera de defender sus intereses económicos en el nuevo y desafiante entorno geopolítico al que se enfrenta la Comisión Europea entrante. Esta nota ofrece enlaces a una serie de comentarios e informes recientes de los principales grupos de reflexión e institutos de investigación internacionales sobre política comercial internacional.
Unión Profesional se suma a la campaña #aliadosdelosODS promovida por la Red Española del Pacto Mundial Con motivo del 4º aniversario de la aprobación de la Agenda 2030 así como de sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), Unión Profesional se une a la campaña #aliadosdelosODS para trabajar la difusión de estos Objetivos de las Naciones Unidas, en colaboración con la Red Española del Pacto Mundial, iniciativa a la que pertenece. El objetivo de esta campaña es sumar esfuerzos para contribuir a que, desde su propio compromiso de actuación con los ODS, actuar como altavoz y conseguir un efecto multiplicador para que se conozcan y trabajen. Hace más de una década que Unión Profesional se adhirió a la iniciativa UN Global Compact, la mayor iniciativa mundial en sostenibilidad. Desde la aprobación de la Agenda 2030 en 2015, además de su apuesta por impulsar los Diez Principios del Pacto Mundial, Unión Profesional ha trabajado en alinear su
estrategia con todos ellos, destacando en esta última época aquellos Objetivos de Desarrollo Sostenible dedicados a la Igualdad y el Medio Ambiente. Asimismo, Unión Profesional se suma a la iniciativa #aliadosdelosODS, campaña de comunicación coordinada por la Red Española del Pacto Mundial, a la vez que propone a las organizaciones colegiales por el Día Mundial de las Profesiones (23 de septiembre) apoyar los Objetivos de Desarrollo Sostenible desde la estrategia planteada por el Alto Comisionado para la Agenda 2030: #ODSéate! (ver Noticia Destacada)
El pasado julio, Unión Profesional hizo pública la adecuación de su Plan Estratégico a la Agenda 2030 enfocando en los ODS 10 (Reducción de las desigualdades), 16 (Instituciones sólidas) y 17 (Alianzas para lograr los ODS) y cuenta con un Grupo de Trabajo específico, coordinado por Lluís Comerón, vicepresidente de Unión Profesional y presidente del Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España y Victoria Ortega, presidenta de Unión Profesional y del Consejo General de la Abogacía Española. Unión Profesional forma parte del Consejo de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 en el marco del Plan de Acción de la Agenda 2030 del Alto Comisionado, en cuyas reuniones ha participado Victoria Ortega. UP ha establecido un itinerario de trabajo que parte de la adecuación de su Plan Estratégico a la Agenda 2030 en torno al ODS 10 (Reducción de las desigualdades), el ODS 16 (Instituciones fuertes) y el ODS 17 (Alianzas).
OCTUBRE 2019
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.
NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
Nº 114 - 31.07.19
ESTE MES DESTACAMOS
Unión Profesional adapta su Estrategia a la Agenda 2030 ENTORNO EUROPEO
> Directiva sobre el procedimiento de notificación > Novedades en la Unión Europea: - David Sassoli, nuevo presidente del PE - Von der Leyen, nueva presidenta de la CE ENTORNO GLOBAL
> OCDE y Consejo Europeo: Servicios Profesionales > Conferencia OIT: Convenio contra el acoso RED PROFESIONAL
> CEPLIS establece sus prioridades 2020-2021 > Unión Profesional publica su informe Global Compact
Unión Profesional presenta la adecuación del Plan Estratégico de UP a la Agenda 2030 El pasado 23 de julio, Unión Profesional celebró un encuentro en Madrid con Cristina Gallach, Alta Comisionada para la Agenda 2030, con el objetivo de trasladar a los miembros de Unión Profesional la importancia de adecuar sus estrategias a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En este marco, Victoria Ortega, presidenta de Unión Profesional, y Lluís Comerón, vicepresidente de Unión Profesional y coordinador junto a la presidenta del Grupo de Trabajo dedicado a los ODS, presentaron la adecuación de la Estrategia de Unión Profesional a los ODS; concretamente, al ODS 10 (Reducción de las desigualdades), ODS 16 (Instituciones fuertes) y ODS 17 (Alianzas).
Cristina Gallach, Alta Comisionada para la Agenda 2030 afirmó que «entramos en la década de la acción», un momento en el que es clave la labor de Unión Profesional, y de todas las profesiones que la conforman, para articular maneras de aterrizar la Agenda 2030 a las organizaciones colegiales. «Estamos muy contentos de que Unión Profesional forme parte del Consejo de Desarrollo Sostenible», afirmó la Alta Comisionada, a la vez que enfatizó la importancia de los ODS relacionados con la innovación y la ciencia, así como la inclusión para garantizar, precisamente, que nadie quede atrás. Unión Profesional (UP), como miembro del Consejo de Desarrollo Sostenible en el marco del Plan de Acción de la Agenda 2030 del Alto Comisionado, ha establecido un itinerario de trabajo que parte de la adecuación de su Plan Estratégico a la Agenda 2030, para lo que ha enmarcado sus Grupos de Trabajo en torno al ODS 10 (Reducción de las desigualdades), ODS 16 (Instituciones fuertes) y ODS 17 (Alianzas), «siendo este último clave para las profesiones» precisó Victoria Ortega, presidenta de UP. En la reunión, Lluís Comerón, vicepresidente de Unión Profesional y coordinador del Grupo de Trabajo dedicado a los ODS, dio cuenta del compromiso de los miembros de UP con la Agenda 2030 y del trabajo proyectado en torno a los Planes de Actuación de los 33 miembros, que serán presentados en el Congreso UP 2020. Por su parte, Cristina Gallach recordó durante la sesión que la Agenda 2030 es, ante todo, la suma de una «agenda social» y una «agenda justa» que, para su consecución, necesita que las profesiones sean conscientes de su potencial de movilización de la sociedad.
Directiva sobre el procedimiento de notificación – La Comisión IMCO decide continuar las negociaciones interinstitucionales Este mes de julio, tras la formación de las Comisiones parlamentarias en el nuevo Parlamento Europeo, los coordinadores de la Comisión IMCO decidieron reanudar el trabajo sobre el expediente sobre la base del mandato de negociación de diciembre de 2017, y volver a nombrar a un ponente del mismo Grupo político (S&D). La decisión de entablar negociaciones interinstitucionales se adoptó por votación en el Pleno el
8 de diciembre de 2017, pero no se adoptó ninguna posición formal en primera lectura y no se alcanzó ningún acuerdo durante la pasada legislatura. La decisión final sobre la reanudación de los "asuntos pendientes" corresponde a la Conferencia de Presidentes.
Para garantizar una mejor aplicación de la Directiva de servicios, la Comisión propuso en enero de 2017 una Directiva relativa a las notificaciones en los servicios, que complementa la Directiva de servicios. Este expediente legislativo clave tiene por objeto aumentar la transparencia y claridad de todas las medidas reglamentarias nacionales que afectan a la prestación transfronteriza de servicios en beneficio de las empresas y los consumidores. La Comisión IMCO del Parlamento Europeo adoptó su informe el 4 de diciembre de 2017.
David Sassoli, nuevo Presidente del Parlamento Europeo Este mes de julio en la primera sesión plenaria del Parlamento europeo los eurodiputados eligieron a David Sassoli para el cargo de nuevo Presidente de la institución. El eurodiputado socialista sustituye al anterior Presidente del Parlamento, el también italiano Antonio Tajani y dirigirá el Parlamento hasta enero de 2022. En un breve discurso ante el Parlamento Europeo en Estrasburgo, inmediatamente después de la votación, el Presidente Sassoli agradeció a los eurodiputados de la 9ª legislatura su confianza en él y señaló que "en estos meses, demasiadas personas han alimentado divisiones y conflictos que pensábamos eran un triste recordatorio de nuestra historia. En cambio, los ciudadanos han demostrado que siguen creyendo en este extraordinario camino, el único capaz de dar respuesta a los retos globales que tenemos ante
nosotros. Asimismo, indico que “debemos tener la fuerza para relanzar nuestro proceso de integración, cambiando nuestra Unión para poder responder mejor a las necesidades de nuestros ciudadanos y dar respuestas reales a sus preocupaciones, a su sentimiento de pérdida cada vez más generalizado".
El Consejo Europeo nombra a los nuevos líderes de la UE El Consejo Europeo ha elegido este mes a Charles Michel como Presidente del Consejo Europeo. El Presidente del Consejo Europeo es elegido para el período comprendido entre el 1 de diciembre de 2019 y el 31 de mayo de 2022. El mandato de dos años y medio del Presidente del Consejo Europeo es renovable por una vez. El Eurogrupo también decidió nombrarle Presidente de la Cumbre del Euro para el mismo mandato. Asimismo, el Consejo Europeo adoptó este mes la Decisión por la que se propone al Parlamento Europeo a Ursula von der Leyen como candidata a la Presidencia de la Comisión Europea. El Consejo Europeo también consideró al español Josep Borrell Fontelles como el candidato para ser el nuevo Alto Representante de la
Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. El nombramiento formal del Alto Representante por el Consejo Europeo requiere el acuerdo del Presidente electo de la Comisión. El Presidente de la Comisión, el Alto Representante y los demás miembros de la Comisión se someterán, como órgano, al voto de aprobación del Parlamento Europeo antes de su nombramiento formal por el Consejo Europeo. Su mandato durará cinco años, desde el final de la actual Comisión hasta el 31 de octubre de 2024. El Consejo Europeo también ha considerado a Christine Lagarde como la candidata adecuada para la Presidencia del Banco Central Europeo. El Consejo Europeo adoptará una decisión formal sobre el nombramiento sobre la base de una recomendación del Consejo, previa consulta al Parlamento Europeo y al Consejo de Gobierno del BCE. El mandato del Presidente del Banco Central Europeo es de 8 años no renovable.
Comienzo de la Presidencia Finlandesa del Consejo de la Unión Europea - Prioridades Este mes de junio comienzan los seis meses de la presidencia finlandesa del Consejo de la UE. Finlandia ejercerá la Presidencia del Consejo hasta finales de 2019 y será la primera Presidencia en integrar las nuevas prioridades de la Agenda Estratégica 2019-2024 en los trabajos del Consejo. Las prioridades de la Presidencia finlandesa se rigen por su lema: "Europa sostenible - Futuro sostenible". El programa de la Presidencia se centra en cuatro prioridades principales: reforzar los valores comunes y el Estado de Derecho, hacer que la UE sea más competitiva y socialmente inclusiva, reforzar la posición de la UE como líder mundial en la lucha contra el cambio climático y proteger la seguridad de los ciudadanos de forma global.
Los Ministros finlandeses han esbozado las prioridades de la Presidencia finlandesa del Consejo de la UE ante las comisiones parlamentarias, en una serie de reuniones que han tenido lugar este mes. .
Von der Leyen, nueva Presidenta de la Comisión Europea Más en concreto y de relevancia para las profesiones señala su apoyo a la pequeña empresa, el objetivo de un planeta sano y respetuoso con el clima basado en una economía social de mercado fuerte y resistente. Asimismo, destaca la importancia del pilar social de Europa, una Unión de igualdad y unos impuestos justos. Por otro lado, se compromete a la creación de una nueva Ley de Servicios Digitales que actualice las normas de responsabilidad y seguridad para las plataformas, servicios y productos digitales, y complete el mercado único digital. El pleno del Parlamento Europeo confirmó en la segunda sesión plenaria de este mes a la conservadora alemana Ursula von der Leyen como presidenta de la Comisión Europea (CE) para los próximos cinco años. De esta forma, la anterior ministra de Defensa de Alemania, de 60 años y miembro del gabinete de Angela Merkel con distintas carteras ministeriales desde 2005, se convierte en la primera mujer en presidir la CE. En su discurso de investidura, Von der Leyen prometió a la Eurocámara impulsar un seguro europeo de desempleo, un salario mínimo en todos los países de la Unión Europea, traducir la ambición climática en leyes concretas y más impuestos para los gigantes digitales. Las promesas forman parte de las directrices políticas anunciadas que se centran en seis ambiciones principales para Europa durante los próximos cinco años y en adelante:
Un acuerdo ecológico europeo Una economía que funciona para los ciudadanos Una Europa adaptada a la era digital Protección del modo de vida europeo Una Europa más fuerte en el mundo Un nuevo impulso para la democracia europea
Próximos pasos La Presidenta electa de la Comisión enviará ahora cartas oficiales a los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros invitándoles a proponer sus candidatos a miembros de la Comisión. Von der Leyen ha adelantado que busca una Comisión paritaria de hombres y mujeres. Está previsto que las audiencias de los candidatos en las comisiones competentes del Parlamento se celebren del 30 de septiembre al 8 de octubre. El Colegio de Comisarios en pleno debe ser elegido por el Parlamento, muy probablemente en su sesión del 21 al 24 de octubre.
RE OCDE y Consejo Europeo - Recomendaciones sobre normativa de servicios profesionales Este último mes hemos asistido a una serie de recomendaciones en el ámbito internacional y europeo, que han vuelto a recordar la tarea de reformar y aplicar una nueva ley de los servicios y colegios profesionales en España. Todas ellas están siendo analizadas de manera pormenorizada por Unión Profesional, si bien, sirva esta noticia para hacer un breve recopilatorio y contexto de lo sucedido.
El Consejo Europeo propone eliminar restricciones en los ingenieros civiles, arquitectos y servicios jurídicos
La OCDE recomienda desregular los servicios profesionales y mejorar el funcionamiento y gobernanza de los colegios profesionales La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) publicó el 12 de julio su informe anual Going for Growth 2019 que ofrece a los responsables políticos de cada país miembro un análisis de prioridades en materia de reformas específicas para afrontar mejor el futuro. En el caso de España, además de mejorar la eficiencia y progresividad del sistema fiscal, los resultados del sistema de educación, reducir el alto porcentaje de empleo temporal, e incrementar el gasto en I+D, también recomienda que continúe la implementación de la Ley de Unidad de Mercado. En este sentido, alude a «mejorar el funcionamiento y la gobernanza de las organizaciones profesionales —se entiende referencia a las corporaciones colegiales— relacionados con los servicios profesionales». Por su parte, en el informe general del organismo, se apunta que «la desregulación en los servicios profesionales y el comercio minorista se recomienda especialmente en las economías avanzadas».
El 9 de julio el Consejo Europeo en sus recomendaciones y dictámenes sobre las políticas económicas, presupuestarias y de empleo de los Estados de la UE realizadas en el 2019 que constituyen la fase final del Semestre Europeo 2019 y más en concreto, en el informe referido a España, se expone que nuestra regulación aún presenta restricciones y fragmentación que dificulta a las empresas beneficiarse de las economías de escala y frena la productividad. Como solución, apela a la ley de garantía de unidad de mercado para hacer frente a esta problemática. A tal efecto señala que «la eliminación de las restricciones a la prestación de servicios que se han detectado, en particular las que afectan a determinados servicios profesionales como, por ejemplo, los que prestan los ingenieros civiles, los arquitectos y los servicios jurídicos, incrementarían las oportunidades de crecimiento y la competencia». Cabe recordar que España remitió su Plan Nacional de Reformas el 30 de abril al Consejo de Ministros de la Unión Europea y a la Comisión Europea, pero no citó la reforma de los servicios profesionales; sí propuso crear una Conferencia Sectorial que «se ocupará de preservar y mejorar el clima inversor en el país, y favorecerá la aplicación de los principios de la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado».
Conferencia OIT - Convenio contra la violencia y Declaración sobre el futuro del trabajo
Este mes de junio tuvo lugar la Conferencia del Centenario de la Organización Internacional del Trabajo. En la Conferencia se adoptaron varios instrumentos para hacer frente a la violencia y al acoso, así como una Declaración sobre el futuro del trabajo. La Conferencia ha concluido su reunión de dos semanas, que ha marcado el centenario de la OIT. La Declaración del Centenario de la OIT para el Futuro del Trabajo, 2019 , reafirma la pertinencia y la importancia del mandato de la OIT en un mundo del trabajo en transformación, y constituye una firme declaración de intenciones, un llamamiento a la movilización y una hoja de ruta para que la propia OIT adopte medidas.
El Sr. Guterres también acogió con beneplácito la aprobación del Convenio de 2019 sobre la violencia y el acoso en el lugar del trabajo , así como de la Recomendación que lo complementa. En virtud del Convenio de 2019 sobre la violencia y el acoso en el lugar del trabajo , así como de la Recomendación que lo complementa se reconoce que la violencia y el acoso en el mundo del trabajo "pueden constituir un incumplimiento de los derechos humanos, o un abuso respecto de los mismos... y pueden poner en riesgo la igualdad de oportunidades, lo cual es inaceptable e incompatible para lograr un trabajo decente". El objetivo de la nueva norma internacional del trabajo es proteger a trabajadores y empleados, con independencia de su situación contractual.
Los Convenios son tratados internacionales jurídicamente vinculantes que pueden ratificar los Estados Miembros, al tiempo que las Recomendaciones constituyen directrices no vinculantes. Las Declaraciones son resoluciones de los Estados Miembros de la OIT que se utilizan para formular observaciones de forma oficial y autorizada.
RE La UE y Mercosur logran un acuerdo en materia de comercio La Unión Europea (UE) y Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) alcanzaron este mes de julio un acuerdo político correspondiente a un acuerdo de libre comercio tras veinte años de negociación. De acuerdo con la UE, el nuevo marco comercial, que forma parte de un Acuerdo de Asociación más amplio entre ambas regiones, tratará de consolidar una asociación política y económica estratégica y creará importantes oportunidades de crecimiento sostenible para ambas partes, respetando al mismo tiempo el medio ambiente y preservando los intereses de los consumidores y de los sectores económicos sensibles de la UE.
Las características principales del acuerdo pueden encontrarse en el siguiente enlace. .
La UE y Vietnam firman un tratado de libre comercio La Unión Europea (UE) y Vietnam rubricaron este mes en Hanói un Tratado de Libre Comercio que eliminará progresivamente el 99 % de los aranceles y que incluye medidas para proteger los derechos laborales y el medio ambiente
Informe de situación sobre las negociaciones comerciales entre la UE y los Estados Unidos A un año de la Declaración Conjunta del Presidente Juncker y del Presidente Trump, que inauguró la nueva fase de las relaciones entre Estados Unidos y la Unión Europea la Comisión Europea ha presentado un informe en el que se evalúa la situación de las relaciones comerciales entre las dos grandes potencias.
CEPLIS establece sus prioridades 2019-2022 Prioridades Unión Profesional
El Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) celebró a principios de este mes la primera reunión de su Buró Ejecutivo en Milán. El presidente de CEPLIS, Gaetano Stella, y la vicepresidenta primera, Victoria Ortega, iniciaron sus respectivos mandatos con una reunión de trabajo donde se abordaron las prioridades de CEPLIS para el periodo 2019-2022. Plan de actuación 2019-2022 El plan de actuación previsto para el período 2919-2022 está constituido por tres bloques estratégicos: la redefinición de áreas prioritarias y planes adjuntos con áreas de resultados «a fin de marcar una línea continuista, si bien, diferenciada del período anterior»; la incentivación de la participación de todos los asociados por medio de escucha activa previa a un plan de actuación; y el desglose del plan de actuación por medio de una serie de Grupos de Trabajo cuyos resultados serán posteriormente medidos y contrastados.
La batería de propuestas de las que dio cuenta la vicepresidenta primera de CEPLIS, Victoria Ortega, tuvo como vertiente principal la cuestión social. «Consideramos absolutamente esencial cuidar y trabajar la vertiente social de CEPLIS en línea con el Paquete Social de la Unión Europea, que se espera que siga su curso independientemente de quien ostente la presidencia de la Comisión Europea», apuntó Ortega. En línea con este compromiso, «consideramos prioritario trabajar cuestiones de igualdad de género, precarización y adecuación de las profesiones a la Agenda 2030 de Naciones Unidas sobre Objetivos de Desarrollo Sostenible en relación, principalmente, al Objetivo 17: Alianzas». En este marco también se incidió en la necesidad de reforzar las relaciones de CEPLIS con la Unión Mundial de Profesiones Liberales (UMPL), principalmente, así como alinear la actividad de la institución con organismos internacionales estratégicos para las profesiones, como UNESCO, OCDE y OIT.
Unión Profesional publica su Informe de Progreso del 2018 del Pacto Mundial Este mes Unión Profesional (UP), como socio miembro de la Red Española del Pacto Mundial desde hace quince años, ha publicado su Informe de Progreso del 2018. En el informe se analiza en profundidad y reflexiona sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). A través de este análisis resulta más sencillo planificar los retos del próximo año, así como, aquellos aspectos que se deben mejorar y los que se deben continuar potenciando. Se pueden encontrar los informes desde el 2005 hasta el 2018 en la web de Pacto Mundial.
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.
NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
Nº 113 - 28.06.19
ESTE MES DESTACAMOS
Victoria Ortega elegida Vice-presidenta Primera de CEPLIS ENTORNO EUROPEO
> Gaetano Stella (ConfProfessioni) nuevo presidente de CEPLIS > La Comisión Europea presenta el Paquete de primavera del Semestre Europeo 2019 e insta a España a que mejore las ventanillas únicas > Autoridad Laboral Europea: lista para empezar en octubre ENTORNO GLOBAL
> Estudio OCDE: Medir la distancia hasta las metas de los ODS 2019 > 19ª Comisión Consultiva de Negociaciones Comerciales
Victoria Ortega elegida Vice-presidenta Primera de CEPLIS Victoria Ortega, presidenta de Unión Profesional, ha sido elegida Vice-presidenta Primera del Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS) en el marco de su Asamblea General, celebrada el pasado viernes 31 de mayo en la ciudad de Oporto (Portugal). En su condición de Vicepresidenta Primera ostentará durante los tres siguientes años de mandato la presidencia del Comité Permanente del CEPLIS que llega en un momento en el que, tal y como precisó Gaetano Stella, presidente de ConfProfessioni (Italia) y nuevo presidente de CEPLIS, «las mujeres están luchando más que nunca para eliminar los últimos rastros de un pasado del que no debemos sentirnos orgullosos como hombres. Siento que nosotros, profesionales liberales, les debemos a nuestras compañeras el importante mensaje y la acción correspondiente de que somos iguales y, sobre todo, más fuertes cuando trabajamos unidos, todos y todas». Ortega ha afirmado sentirse «muy honrada» por esta elección y ha asumido este nuevo cargo con «compromiso y responsabilidad»: «Haré todo lo posible para crear sinergias y apostar por un trabajo conjunto en favor de los servicios profesionales», ha subrayado.
El presidente Gaetano Stella tuvo palabras de reconocimiento para el trabajo del presidente saliente, el austriaco Rudolf Kolbe —al que ha propuesto como Presidente del Honor—, así como para su Comité Ejecutivo: «Soy muy consciente del importante incremento de nuestra visibilidad, de nuestra reputación y de los resultados de nuestra acción de lobby en Bruselas debida a su equipo, lo hace que mi propia tarea sea más exigente, dado que debo mantener y mejorar lo que hoy es ya un buen resultado». Rudolf Kolbe, por su parte, hizo repaso en su último informe a las acciones realizadas en los últimos meses con el Parlamento Europeo (PE) en torno a la normativa sobre Proporcionalidad, las reuniones con el DG Growth de la Comisión Europea (CE) enfatizando en esta misma cuestión, así como los encuentros regulares con las presidencias rotatorias del Consejo de la Unión Europea, habiendo sido la última en Rumanía. Sobre su mandato, destacó la estabilidad de relaciones con órganos como el CESE, el trabajo continuado en lo que respecta a los valores comunes de las profesiones y el hecho de que CEPLIS sea una organización cada vez más consultada en procesos normativos e iniciativas europeas. En su despedida también hizo mención a los retos pendientes, enfatizando en la revisión de Directivas que son clave para las profesiones y en los desafíos inherentes a la digitalización de las mismas. «Las profesiones tienen que darse cuenta de que el éxito solo viene con el trabajo conjunto. Continuemos avanzando juntos».
La Comisión Europea presenta el Paquete de primavera del Semestre Europeo 2019 La Comisión Europea ha presentado este mes de junio sus recomendaciones específicas por país (REP) de 2019, en las que expone las orientaciones en materia de política económica que dirige a cada Estado miembro para los próximos doce a dieciocho meses. La Comisión también ha recomendado cerrar el procedimiento de déficit excesivo para España y adoptado una serie de documentos en el marco del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. En general, la Comisión informa que la economía europea está creciendo por séptimo año consecutivo y que se prevé que siga expandiéndose en 2020, con un crecimiento de todas las economías de los Estados miembros a pesar de unas condiciones menos favorables e incertidumbres mundiales. También se indica que el número de personas empleadas ha alcanzado un valor récord y la tasa de desempleo un nivel excepcionalmente reducido.
España En su recomendación para España, se hace mención indirectamente a las profesiones. La Comisión indica que “El carácter restrictivo y fragmentado de la regulación en España está impidiendo a las empresas beneficiarse de las economías de escala y está frenando la productividad. La Ley de garantía de la unidad de mercado sigue constituyendo un importante instrumento para hacer frente a estas cuestiones. Una aplicación más decidida de esta Ley y la eliminación de las restricciones a la prestación de servicios que se han detectado, en particular las que afectan a determinados
servicios profesionales como, por ejemplo, los servicios jurídicos e informáticos o los que prestan los ingenieros civiles y los arquitectos, incrementarían las oportunidades de crecimiento y la competencia. Al igual que en otros ámbitos en los que las regiones son actores clave para el éxito en la aplicación de reformas, una coordinación más estrecha y sostenida entre las autoridades nacionales y autonómicas podría conseguir que las políticas en este ámbito fuesen más efectivas”. Asimismo, en el informe, entre otras recomendaciones, se pide “tomar medidas destinadas a fortalecer los marcos presupuestarios y de contratación pública en todos los niveles de gobierno. Preservar la sostenibilidad del sistema de pensiones. Destinar los ingresos extraordinarios a acelerar la reducción de la ratio de deuda pública. Garantizar que los servicios sociales y de empleo sean capaces de proporcionar un apoyo efectivo. Favorecer la transición hacia los contratos indefinidos, en particular mediante la simplificación del sistema de incentivos a la contratación. Mejorar el apoyo a las familias y resolver el problema de las deficiencias en la cobertura del sistema nacional de asistencia al desempleo y en los regímenes autonómicos de renta mínima. Reducir el abandono escolar prematuro y mejorar los resultados educativos, teniendo en cuenta las disparidades regionales. Incrementar la cooperación entre los sectores educativo y empresarial con vistas a mejorar las capacidades y cualificaciones demandadas en el mercado laboral, especialmente en el ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación. Centrar la política económica de inversión en el fomento de la innovación; Avanzar en la aplicación de la Ley de garantía de la unidad de mercado velando por que, a todos los niveles de gobierno, las normas por las que se rigen el acceso a las actividades económicas y su ejercicio —en particular en el caso de los servicios— sean coherentes con los principios de dicha Ley, y mejorando la cooperación entre las Administraciones”.
La Comisión Europea insta a España a que mejore las ventanillas únicas En su paquete mensual de decisiones sobre procedimientos de infracción, la Comisión Europea ha emprendido este mes de junio acciones jurídicas contra varios Estados miembros por no haber cumplido las obligaciones que les incumben en virtud del Derecho de la UE. En relación con el mercado único, la Comisión ha pedido a veintiocho Estados miembros, incluido España, que cumplan las normas de la UE en materia de servicios enviándoles cartas de emplazamiento en las que les solicita que mejoren sus ventanillas únicas y proporcionen este tipo de atención fácilmente accesible para los prestadores de servicios y los profesionales. En las cartas de emplazamiento, la Comisión señala deficiencias en la manera en que los veintiocho Estados miembros han aplicado los requisitos para las ventanillas únicas establecidos en la Directiva de servicios y en la Directiva relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales (Directiva 2005/36/CE, modificada por la Directiva 2013/55/UE). Las cartas abordan problemas relacionados con la disponibilidad en línea y la calidad de la información sobre los requisitos y los procedimientos aplicables a los
prestadores de servicios y los profesionales que desean hacer uso de sus derechos en el mercado único. También mencionan dificultades para el acceso y la finalización de procedimientos en línea a través de las ventanillas únicas, por ejemplo, las experimentadas por usuarios transfronterizos. Por eso es importante también el cumplimiento del Reglamento (UE) n.º 910/2014 relativo a la identificación electrónica. Los Estados miembros disponen de dos meses para responder a las alegaciones presentadas por la Comisión; de no hacerlo, la Comisión podría optar por enviar un dictamen motivado.
Las ventanillas únicas contribuyen a un mercado único moderno para las empresas, que precisan acceder fácilmente a la información que necesitan y completar los procedimientos administrativos en línea. De conformidad con la Directiva de servicios (Directiva 2006/123/CE), los Estados miembros deben establecer ventanillas únicas para ayudar a que los prestadores de servicios y los profesionales superen la burocracia administrativa del acceso a la actividad de prestación de servicios.
El presupuesto de la UE para 2020 se centrará en el empleo, el crecimiento y la seguridad Este mes de junio la Comisión ha anunciado que el objetivo del presupuesto de la UE propuesto para 2020 es contribuir a una economía europea más competitiva y garantizar la solidaridad y la seguridad en la UE y fuera de ella. Asimismo, ha señalado que el objetivo principal es optimizar la financiación de los programas existentes, así como de las nuevas iniciativas, y aumentar el valor añadido europeo de acuerdo con las prioridades de la Comisión Juncker. Es destacable resaltar que el 21% del presupuesto total propuesto para 2020 se destinará a la lucha contra el cambio climático ajustándose al ambicioso objetivo de destinar el 20 % del actual presupuesto a largo plazo de la UE a actividades que lo aborden. 2021-2027 Asimismo, la Comisión Europea ha pedido a los líderes que den impulso a las negociaciones sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la Unión (2021-2027) con la intención de alcanzar un acuerdo como máximo en otoño.
Tanto el presupuesto de 2020 como el marco presupuestario a largo plazo serán negociados en paralelo por los Estados miembros y el Parlamento Europeo recién elegido. El presupuesto de 2020 es el séptimo y último dentro del vigente marco presupuestario a largo plazo (2014-2020) de la UE y se atiene a los límites en él fijados.
Autoridad Laboral Europea: lista para empezar a trabajar en octubre Tras su adopción, el Reglamento de base entrará en funcionamiento en 2019 y será plenamente operativo en 2024. El 16 de octubre de 2019 se presentarán la selección del Consejo de Administración y el programa de trabajo de la Autoridad Laboral Europea.
Después de la aprobación del Parlamento Europeo en febrero de este año, este mes, el Consejo ha adoptado formalmente el Reglamento por el que se crea la Autoridad Laboral Europea. La nueva Autoridad velará por que las normas de la Unión en materia de movilidad laboral se apliquen de forma justa, sencilla y efectiva.
La sede de la Autoridad en Bratislava se ha consensuado entre los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, siguiendo un procedimiento y criterios aprobados por los propios Estados miembros. Con arreglo a este procedimiento, los Estados miembros interesados podían postularse hasta el 6 de mayo de 2019, detallando de qué modo cumplen los criterios y especificando las condiciones que ofrecen.
RE El Consejo pide un enfoque ambicioso para un mercado único competitivo nota de las oportunidades que ofrece un funcionamiento óptimo del mercado único de servicios y reconocer la necesidad de profundizar la integración transfronteriza de los mercados de servicios, teniendo en cuenta los importantes efectos indirectos sobre los sectores conexos y la creciente interdependencia de los servicios y la industria en la creación de valor añadido dentro de las cadenas de valor mundiales.
El Consejo de la Unión Europea ha adoptado este mes unas conclusiones sobre "Un nuevo nivel de ambición para un mercado único competitivo". Estas conclusiones constituyen la respuesta del Consejo a los recientes llamamientos del Consejo Europeo en favor de un enfoque integrado y orientado al futuro del mercado único, que debería conectar todas las políticas pertinentes y eliminar los obstáculos injustificados que siguen existiendo y evitar la creación de otros nuevos, en particular en materia de libre prestación de servicios y de digitalización. En líneas generales y de relevancia para las profesiones, el Consejo en sus conclusiones indica que se debe tomar
Asimismo, en estas conclusiones se destaca que los servicios digitales y la economía de datos son parte integrante del mercado único y subraya que una economía de servicios más competitiva proporcionará una base sólida a las industrias y empresas para hacer frente a la rápida interrupción tecnológica. Por otro lado, recuerda la necesidad de mejorar la movilidad de los profesionales y pide compromisos y objetivos concretos para prevenir y eliminar las cargas reglamentarias y no reglamentarias innecesarias y todos los obstáculos técnicos y no técnicos injustificados que subsisten en el mercado único, respetando al mismo tiempo las normas de protección existentes y sin socavar los objetivos subyacentes de la legislación.
El Consejo: una nueva Agenda Estratégica 2019-2024 El Consejo Europeo ha adoptado este mes en su reunión del 20 de junio una nueva Agenda Estratégica 2019-2024 para la Unión.
Se centra en cuatro prioridades principales:
la protección de los ciudadanos y las libertades
Esta estrategia, que se seguirá debatiendo y se hará el seguimiento en octubre de 2019, proporciona un marco general y una dirección para afrontar los problemas que los líderes europeos ven en Europa para los próximos años. Su objetivo es guiar el trabajo de las instituciones en los próximos cinco años.
desarrollar una base económica fuerte y vibrante
construir una Europa climáticamente neutra, verde, justa y social
la promoción de los intereses y valores europeos en la escena mundial
RE Elecciones 2019: Gaetano Stella (ConfProfessioni) nuevo presidente de CEPLIS El 31 de mayo han tenido lugar las elecciones a la Presidencia y al Comité Ejecutivo del Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS) para el periodo 20192022. Como ya se ha comentado, nuestra presidenta, Victoria Ortega, ha sido nombrada Vicepresidenta primera. Asimismo, el Consejo Europeo de Profesiones Liberales ha nombrado nuevo presidente a Gaetano Stella, el presidente de Confprofessioni, la organización italiana que engloba a las distintas profesiones liberales de ese país. De esta forma se han elegido nuevos cargos en la organización que queda configurada de la siguiente forma:
Presidente: Gaetano Stella, Presidente ConfProfessioni
Miembros Comité Ejecutivo: Victoria Ortega Benito, por Unión Profesional (UP).
Benjamin Rizzo, por la Malta Federation of Professional Associations (MFPA). Bernard Jacquemin, por la National Union of the Liberal & Intellectual Professions of Belgium (UNPLIB). François Blanchecotte, por laFrench National Union of the Associations of the Liberal Professions (UNAPL). Jerry Carroll, por la Irish Inter-professional Association (IIPA). Jean-Yves Pirlot, por el Council of European Geodetic Surveyors (CLGE). Jean-Philippe BROCHET, en tándem con Simone Zerah, del European Union of Pharmacists Specialist on Laboratory Medicine and Human Genetics (EUPLMG). Michael Van Gompen, por la European Confederation of Conservators-Restorers’ Organisations (ECCO). Mario Gazic, por la European Nursing Council (ENC).
La Agencia de la UE de Salud Laboral cumple 25 años La Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo (EU-OSHA), una de las seis agencias de la UE que tienen su sede en España, concretamente en Bilbao, celebró este mes sus 25 años con varios actos.
Nuevo número de la Revista Profesiones: 179 Este nuevo número de la revista Profesiones lleva en su portada toda una declaración de intenciones: Más Europa, más profesiones.
presidencia y con la buena noticia del nombramiento de Victoria Ortega, presidenta de Unión Profesional como vicepresidenta primera del mismo.
Las profesiones están más presentes en Europa. Lo están con el Consejo Europeo de Profesiones Liberales, que ha celebrado su asamblea general con cambio de
Todo ello en el contexto de las elecciones al Parlamento Europeo, también presentes en Profesiones 179.
RE 19ª Comisión Consultiva de Negociaciones Comerciales Internacionales
El 13 de junio se desarrolló la 19ª Comisión Consultiva de Negociaciones Comerciales Internacionales organizada por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Presidida por la secretaria de Estado, Xiana Méndez, la reunión giró en torno a glosar el estado de las negociaciones y acuerdos comerciales que lleva a cabo la Unión Europea (UE), el curso de la relación para lograr un nuevo tratado con EE. UU. y, más en concreto, el potencial del acuerdo de la UE con Japón. Estado de los acuerdos comerciales que negocia la UE En la reunión, José Luis Káiser, director general de política comercial y competitividad, expuso el estado actual de las negociaciones comerciales de la UE con diversos países. Acentuó que el clima internacional dificulta el comercio, la
inversión y la producción mundial. Y, aunque a corto plazo pueda suponer un rédito positivo para EE. UU. razonó que lo previsible es que finalmente sean los propios productores estadounidenses los que soliciten revocar esta política ante el aumento de los costes de diferente índole que supondría mantenerla. De todas formas, la próxima campaña electoral presidencial de EE. UU. dificultará este movimiento. Por otro lado, sobre la Organización Mundial del Comercio (WTO, en inglés), recordó que EE. UU. lleva dos años bloqueando la renovación de los jueces del órgano de apelación al considerar que se extralimita en sus actuaciones y que habría perjudicado los intereses americanos en ocasiones anteriores. Cabe señalar que este órgano establece una segunda instancia para la solución de dispuestas en materia de política comercial. Formado por tres jueces, si no se renuevan, a partir de diciembre del 2019 solo quedará un juez con plenos poderes para tomar decisiones, con lo que el órgano dejaría de ser operativo. Ante este hecho, la última propuesta de la UE que se está tratando es establecer un sistema de arbitraje voluntario que deben acordar país a país cuando presenten un panel ante el órgano de primera instancia de solución de diferencias en caso de recurso.
Estudio OCDE: Medir la distancia hasta las metas de los ODS 2019 Basado en la Lista Global de 244 indicadores de las Naciones Unidas, este estudio evalúa la distancia que los países de la OCDE necesitan para cumplir con las metas de los ODS para las que actualmente se dispone de datos. Esta edición de 2019 del estudio presenta los últimos resultados para los países de la OCDE, tanto en promedio como individualmente, así como nuevos enfoques exploratorios para evaluar el progreso a lo largo del tiempo y los aspectos transfronterizos de los ODS.
Al proporcionar una visión general de alto nivel de las fortalezas y debilidades de los países en el desempeño de los ODS, este estudio tiene como objetivo apoyar a los países miembros en la consecución de los ODS y en el establecimiento de sus propias prioridades de acción dentro de la amplia Agenda 2030.
¡Documento de interés! Medir la distancia hasta las metas de los ODS 2019
UP presente en el dossier de buenas prácticas sobre el ODS 13 del Pacto Mundial En plena Semana del Cambio Climático, la Red Española del Pacto Mundial ha publicado un dossier especial de buenas prácticas sobre el ODS 13, ‘Acción por el clima’ en el que ha incluido a Unión Profesional. La Red Española del Pacto Mundial ha decidido incluir en su dossier especial de buenas prácticas sobre el ODS 13 la actividad especial de Unión Profesional titulada ‘La labor de los Consejos y Colegios Profesionales en la consecución de los ODS climáticos’, llevada a cabo en el marco del Congreso Nacional del Medio Ambiente (Conama 2018). Siguiendo la línea estratégica de la entidad que agrupa a las corporaciones colegiales de ámbito nacional, comprometida con el cumplimiento de la Agenda 2030 a través de su participación en el Plan de Acción para la implementación de la Agenda 2030, esta actividad sirvió para sensibilizar a las profesiones y a la sociedad en general sobre la necesidad de remar a favor de la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), concretamente de los ODS climáticos, siendo uno de ellos el ODS 13. Así ha sido valorado también por la representación española del Pacto Mundial al incluirlo en el documento previamente mencionado, publicado con el objetivo de «dar visibilidad a acciones reales de entidades que están apostando por frenar el cambio climático». Hasta un total de 56 empresas y organizaciones forman parte de este dossier online, resultando seleccionada la actividad especial de Unión Profesional en Conama 2018,
por ser considerada «una buena práctica pues gestiona de manera estratégica temas tan importantes como lo son las acciones de sensibilización en materia de cambio climático», máxima que Unión Profesional comparte con esta entidad supranacional. Dicha actividad fue presidida y moderada por Valentín Pich, presidente del Consejo General de Economistas y contó con representantes del Colegio Oficial de Geólogos, del Consejo General de Biólogos y del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Forestales. La sesión, además, fue introducida por Rubén Carricondo, técnico de proyectos y reporting de la Red Española del Pacto Mundial, quien aconsejó a las entidades profesionales: «Sensibilizar, hacer alianzas y reducir impactos ambientales». Este reconocimiento público por parte de la Red Española del Pacto Mundial supone para Unión Profesional un grato estímulo para continuar junto con el resto de las corporaciones colegiales avanzando hacia la dirección marcada por los ODS, pues es responsabilidad de todos «lograr la prosperidad y la paz en un planeta saludable», tal y como recuerda el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres.
¡Documento de interés! Dossier especial buenas prácticas sobre el ODS 13 (Red Española del Pacto Mundial)
JULIO 2019
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.
NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
Nº 112 - 29.05.19
ESTE MES DESTACAMOS
Resultado de las Elecciones Europeas 2019 ENTORNO EUROPEO
> Más Europa, más profesiones > Reglamento General de Protección de Datos, un año después > Objetivos de Desarrollo Sostenible > Parlamento Europeo: Libre circulación de servicios ENTORNO GLOBAL
> Unión Europea y Asia Central > Asociación ACP-UE > Unión Por el Mediterráneo
Resultados de las elecciones europeas de 2019 Este mes de mayo han tenido lugar las elecciones al Parlamento Europeo. En España, las elecciones europeas tuvieron lugar el domingo 26 de mayo coincidiendo con las elecciones municipales y con elecciones autonómicas en algunas autonomías.
22.603.898 españoles, un 64,3% de los residentes en España eligieron 54 diputados en una circunscripción única, mediante un sistema proporcional con listas cerradas y sin barrera electoral. Se pueden observar los resultados en detalle en el siguiente enlace. Tras la elección de estos diputados la siguiente fase política es el inicio de negociaciones para elegir los grupos políticos y las alianzas que conformarán la XIX legislatura del PE.
Coincidiendo con la campaña electoral los candidatos de los principales partidos a las elecciones al Parlamento Europeo (PE) participaron el pasado 10 de mayo en una mesa redonda organizada en Madrid por el Comité Económico y Social Europeo (CESE) en la que se mostraron partidarios de acometer una reforma de las instituciones de la UE que permita, entre otras cosas, incrementar el papel de la sociedad civil organizada en la construcción europea.
Más Europa, más Profesiones El 9 de este mes se celebró el Día de Europa y las profesiones aprovecharon para incidir en su compromiso social en las elecciones europeas. Casi setenta años después de la declaración que dio lugar al Día de Europa en 1950, y en pleno periodo electoral, las instituciones europeas celebran su creación, a la vez que trasladan la importancia del liderazgo en tiempos de cambio. Las elecciones implican la renovación de representantes tanto en el Parlamento Europeo (PE) como la Comisión Europea (CE). En este marco, Unión Profesional, que ostenta la vicepresidencia del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS), continuará trabajando en su labor de interlocución de las profesiones con ambas instituciones, directamente y en colaboración con CEPLIS. Como bien ha apuntado Victoria Ortega, presidenta de Unión Profesional y vicepresidenta de CEPLIS, «las profesiones somos representantes de los valores de la sociedad europea. Debemos aprovechar este escenario para transmitir que tenemos a los profesionales mejor formados, sujetos a deontología y ética profesional; aquellos que defienden los valores que nos son comunes en un marco global».
Nos encontramos en un momento crucial para las profesiones en Europa, con diversa normativa e iniciativas dirigidas directamente a este subsector de la sociedad civil. Las profesiones apoyan este movimiento, si bien subrayan la importancia de conocer y comprender las especificidades de las profesiones y su relación inherente con los derechos más esenciales de la ciudadanía. En estos momentos, algunos de los principales focos de atención de las profesiones son la reciente Directiva sobre la proporcionalidad de la regulación profesional, la Directiva de desplazamiento de trabajadores o las numerosas iniciativas comprendidas dentro del paquete social europeo, principalmente relacionadas con la corresponsabilidad laboral. Asimismo, las profesiones mantienen su compromiso con la consecución de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y sus 169 metas asociadas. Por ello, a petición de Unión Profesional, el pasado noviembre CEPLIS firmó un posicionamiento sobre la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, una iniciativa con el propósito de dar forma a un ecosistema productivo, donde pueden tener cita los intereses de profesiones y ciudadanía; y desde el que poder trasladar a la esfera pública los valores profesionales, valores europeos, por medio de la concienciación, a partir de la palabra, y el paso a la acción de todas las partes.
Reglamento General de Protección de Datos, un año después El 25 de mayo se cumplió el primer aniversario de la entrada en vigor de las nuevas normas europeas en materia de protección de datos, el Reglamento general de protección de datos, también llamado con frecuencia el RGPD. El RGPD se aplica desde el 25 de mayo de 2018. Desde entonces, casi todos los Estados miembros han adaptado su legislación nacional teniendo en cuenta este Reglamento. Las autoridades nacionales de protección de datos son responsables de hacer cumplir las nuevas normas y de coordinar mejor sus medidas gracias a los nuevos mecanismos de cooperación y al Comité Europeo de Protección de Datos. Estas autoridades están publicando directrices sobre aspectos clave del RGPD para facilitar la aplicación de las nuevas normas. La Agencia Española de Protección de Datos es la autoridad pública independiente encargada de velar por la privacidad y la protección de datos de los ciudadanos. El próximo 13 de junio la Comisión hará balance de la aplicación del RGPD en este año y según lo previsto en este Reglamento, informará sobre la aplicación de las nuevas normas en 2020.
Asimismo, este mes se han publicado los primeros resultados de un Eurobarómetro especial sobre la protección de datos, que recoge las opiniones de más de 27.000 personas de toda la UE. La Comisión Europea publicará los resultados del Eurobarómetro completo en el acto de aniversario el 13 de junio. Además, se ha presentado una infografía y habilitado una web para las educar a las PYMEs en su deber con respecto al RGPD.
El Reglamento General de Protección de Datos es un conjunto único de normas con un planteamiento común de la UE sobre la protección de los datos personales, directamente aplicable en los Estados miembros. Unión Profesional con ocasión de su entrada en vigor celebró el año pasado varios talleres y ha colaborado en varias ocasiones con la AEPD para apoyar a los profesionales en la implantación de estas normas europeas. Se cumple un año, también, de esta estrecha colaboración. Más información en: http://www.unionprofesional.com/la-agenciaespanola-de-proteccion-de-datos-y-union-profesional-un-anocolaborando-para-ayudar-al-cumplimiento-del-rgpd/
RE Objetivos de Desarrollo Sostenible - Conclusiones Consejo Este mes, en el Consejo de Asuntos Exteriores sobre Desarrollo, los ministros debatieron cómo mantener el impulso de la Agenda para 2030 de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible y el cambio climático con vistas al foro político de alto nivel sobre desarrollo sostenible (8-19 de julio de 2019), a la Cumbre sobre el Clima (23 de septiembre) y a la Cumbre sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (2425 de septiembre).
Los ministros reconocieron que el año 2019 representa una oportunidad única para intensificar la aplicación de la Agenda 2030 con vistas a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y destacaron que era un momento importante para que la UE demostrara su liderazgo y garantizara el impulso de las iniciativas de desarrollo sostenible. Los Ministros de Desarrollo de la UE recordaron a su vez que la Agenda 2030 y el Acuerdo de París sobre el cambio climático constituyen elementos fundamentales del compromiso comunitario en la arquitectura global del desarrollo y son vitales para la prosperidad a largo plazo de la UE.
Los días 24 y 25 de septiembre de 2019, los Jefes de Estado y de Gobierno se reunirán en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York para hacer un seguimiento y examinar exhaustivamente los progresos realizados en la aplicación del Programa de Desarrollo Sostenible para 2030 y los 17 objetivos de desarrollo sostenible. El evento es la primera cumbre de las Naciones Unidas sobre los SDGs desde la adopción de la Agenda 2030 en septiembre de 2015. Asimismo, el Consejo adoptó este mes unas Conclusiones del Consejo sobre la coherencia de las políticas de desarrollo.
La coherencia de las políticas de desarrollo tiene por objeto reducir al mínimo las contradicciones y crear sinergias entre las diferentes políticas de la UE para beneficiar a los países en desarrollo y aumentar la eficacia de la cooperación al desarrollo. Integra los elementos económicos, sociales y medioambientales del desarrollo sostenible en todos los niveles de la elaboración de políticas. Se introdujo en la legislación fundamental de la UE en 1992 con el Tratado de Maastricht y se reforzó legalmente con el Tratado de Lisboa en 2009.
RE Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, protagonistas del Día de Internet
El 17 de mayo las profesiones celebran el Día Mundial de Internet En el treinta aniversario de la World Wide Web, las profesiones celebran el Día Mundial de Internet invitando a toda la sociedad a reflexionar sobre cómo Internet puede contribuir a acelerar la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, protagonistas en esta edición de las diferentes propuestas diseñadas por el Comité de Impulso del #diadeinternet, del que Unión Profesional forma parte. Como bien es sabido, los principios de la web que hoy conocemos fueron trazados por el científico británico de la computación Tim Berners-Lee en 1989, año en el que fueron definidos los principios básicos de la World Wide Web, el sistema de distribución basado en hipertexto al alcance de gran parte de la ciudadanía que permite acceder a información en la Red e interactuar desde el ordenador y dispositivos móviles. En nuestro presente, Internet atraviesa toda vida profesional hasta el punto de que el trabajador depende de lo virtual para ser y estar en el entorno material. Derechos digitales y ODS Según la última Encuesta del INE sobre Equipamiento y Uso de las Tecnologías de Información y Comunicación en los Hogares, un 86,4% de los hogares españoles cuenta con acceso a la red. En lo que respecta a dispositivos móviles, la mayoría de los usuarios (93,5%) hace uso de
ellos para acceder a Internet cuando se encuentran fuera de casa, siendo el móvil (92,6%) y el ordenador portátil (25,3%) los más utilizados. Si enfocamos en las actividades llevadas a cabo a través de estos dispositivos, encontramos que la búsqueda de bienes y servicios encabeza la lista, con un porcentaje del 84%, seguido de la administración del correo electrónico (80,2%) y el visionado de imágenes y videos (75,8%). El escenario cuantitativo que nos ofrecen los datos del INE nos permite trazar una relación entre el mundo virtual y sus derechos, que recientemente se han visto actualizados en su regulación, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, que serán debatidos en el Senado en la sesión titulada «Impacto de lnternet en los Objetivos para el Desarrollo Sostenible ODS». La reciente actualización normativa ha dado como resultado la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales, que trae consigo 17 Derechos Digitales a tener en cuenta por los profesionales y la ciudadanía, así como por la Agenda 2030. Para Unión Profesional, la garantía de futuro no solo depende de estar presente en las políticas de impulso de estos, sino también de garantizar su libre ejercicio para todas las personas.
RE Parlamento Europeo: estudio sobre la libre circulación de servicios El Parlamento Europeo ha publicado una colección de estudios donde se resumen los beneficios de la legislación adoptada por la Eurocámara en el ámbito de la libre circulación de mercancías, servicios, mercado único digital y contratación pública. El más relevante para las profesiones es el referido a la libre circulación de servicios y, concretamente, el referido a los beneficios de la legislación adoptada por el Parlamento Europeo en el ámbito de la libre circulación de servicios, incluidas las cualificaciones profesionales y la venta al por menor, que ascienden a 236.000 millones de euros anuales. Este estudio aborda los beneficios económicos de un mercado único de servicios más profundo y de la "mejor regulación" de los servicios por parte de los Estados miembros, estrechamente relacionada con ello. Específicamente, el trabajo se centra en los servicios que son competencia de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor del Parlamento Europeo, excepto en el caso del mercado único digital, para el que se ha publicado un estudio separado. Una de las conclusiones a la que llega es que la literatura económica reciente ha confirmado repetidamente que el carácter restrictivo de la regulación de los servicios es perjudicial para el buen funcionamiento del mercado único de servicios, así como para el crecimiento económico de la UE.
Esto no quiere decir que muchos servicios no deban regularse por razones sólidas, a saber, proteger a los consumidores y usuarios en presencia de grandes asimetrías de información entre los proveedores de servicios y los clientes.
Los servicios son cruciales para la economía de la UE. Representan más del 70% del PIB de la UE y una parte igual de su empleo. Los principios fundamentales que rigen el mercado único de servicios son:
la libertad de establecer una sociedad en otro país de la UE (artículo 49 del TFUE) la libertad de prestar o recibir servicios en un país de la UE distinto de aquel en el que está establecida la empresa o el consumidor (artículo 56 del TFUE).
La UE y Asia Central: nuevas oportunidades para una asociación más fuerte
La Unión Europea ha marcado nuevas líneas en su visión de una asociación renovada con Asia Central y ha actualizado este mes su estrategia sobre las relaciones con la región, que se establecieron por primera vez en 2007. Asimismo, se ha publicado una Comunicación conjunta que propone que el compromiso futuro de la UE se centre en dos aspectos: Crear asociaciones para la resiliencia, reforzando la capacidad de los Estados de Asia Central para superar las perturbaciones internas y externas y mejorando su capacidad para efectuar reformas.
Crear asociaciones para la prosperidad, apoyando la modernización económica, el fomento de la conectividad sostenible y la inversión en la juventud. La alta representante y vicepresidenta Mogherini tiene la intención de presentar oficialmente la nueva estrategia sobre Asia Central, junto con el comisario Mimica, a sus homólogos de esta región en la decimoquinta reunión ministerial UE-Asia Central, que se celebrará el 7 de julio en Bishkek (Kirguistán).
Nueva Asociación ACP-UE: Evaluación proceso y paso a la siguiente fase Este mes, tras las recientes consultas a nivel regional con los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP), los negociadores principales, el Comisario Mimica, y el ministro togolés se reunieron en Bruselas para debatir las líneas generales del futuro acuerdo ACP-UE. El Acuerdo de Cotonú que actualmente rige las relaciones UE-ACP expira en 2020. Las negociaciones sobre una nueva asociación ACP-UE se iniciaron en Nueva York el
28 de septiembre de 2018 al margen de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Las rondas iniciales de conversaciones se centraron en la base común a nivel UEACP. Esta base común establece los valores y principios que unen a la UE y a los países ACP e indica las áreas prioritarias estratégicas en las que ambas partes se proponen trabajar juntas.
La UPM analiza los desafíos regionales en medio ambiente, juventud y mujer Este mes de mayo una centena de representantes de la sociedad civil, organizaciones juveniles y actores no estatales del área euromediterránea se reunieron para discutir los retos regionales durante el Diálogo Regional de la UPM sobre "Perspectivas compartidas sobre cuestiones clave en el Mediterráneo". Estos intercambios contribuyeron al análisis de los logros y los retos relacionados y el papel que desempeñan las diferentes partes interesadas (organizaciones juveniles, organizaciones de la sociedad civil, instituciones y organismos internacionales/regionales, etc.) en la promoción de la participación y las oportunidades para desarrollar nuevos proyectos e iniciativas que aborden cuestiones clave en la región euromediterránea. Los temas clave del diálogo regional fueron el medio ambiente, la energía, el agua, el cambio climático y el
desarrollo sostenible, la economía y la competitividad, el empleo y la educación y el empoderamiento de las mujeres y las niñas (tema transversal). Las sesiones se centraron en el desarrollo inclusivo y sostenible, un factor clave para abordar las causas profundas de los actuales desafíos a los que se enfrenta la región euromediterránea.
La misión de la UPM es reforzar la cooperación regional, el diálogo y la ejecución de proyectos e iniciativas con un impacto tangible en nuestros ciudadanos, haciendo hincapié en los jóvenes y las mujeres, con el fin de abordar los tres objetivos estratégicos de la región: estabilidad, desarrollo humano e integración. La UPM trabaja de forma proactiva para lograr mayores niveles de integración y cooperación en la región a través de una metodología específica que ha dado resultados positivos en términos de diálogo político y la aplicación de iniciativas a escala regional en las que los jóvenes desempeñan un papel clave.
Velocidad, disrupción y el futuro del trabajo Anthony Gooch, Director de Asuntos Públicos y Comunicación de la OCDE ha firmado un artículo para la Revista Profesiones, sobre la digitalización, el impacto tecnológico y la desigualdad, la digitalización de la economía y su impacto en las plataformas y la precarización y finalmentes sobre la campaña lanzada por la OCDE Soy el Futuro del Trabajo que pretende aumentar la sensibilización
sobre las acciones que deben tomarse para asegurar que las transformaciones en el mundo del trabajo no dejen a nadie atrás.
JUNIO 2019
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.
NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
Nº 111 - 30.04.19
ESTE MES DESTACAMOS PROFESIONES UNIDAS POR UN MUNDO EN CAMBIO
La Unión Mundial de la Profesiones Liberales marca su hoja de ruta global ENTORNO EUROPEO > ESTUDIO: Movilidad Laboral > Autoridad Laboral Europea > Brexit: Última hora > Protección consumidores: Modernización normativa ENTORNO GLOBAL
> EuroMediterráneo: Reconocimiento de titulaciones RED PROFESIONAL INTERNACIONAL
> Elecciones Europeas. CEPLIS
La Unión Mundial de las Profesiones Liberales marca su hoja de ruta global El 1 de abril tuvo lugar en Madrid la Asamblea General de la Unión Mundial de las Profesiones Liberales (UMPL), asociación en la que participan asociaciones profesionales de países de tres continentes, y de la que Unión Profesional ostenta su vicepresidencia. Eric Thiry, presidente de la UMPL, manifestó su satisfacción con el encuentro mantenido durante la mañana, destacando entre los temas compartidos por los participantes: los riesgos inherentes de la precarización, también para las profesiones, así como la importancia de la digitalización en el ámbito profesional, y el impulso de la colaboración con organizaciones internacionales, como la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en temas de futuro del empleo, violencia de género y acoso laboral; cuestiones de patrimonio histórico y cultural en el marco de la UNESCO; y transformación digital de las profesiones de la mano de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). En este contexto, la asamblea contó con un participante de excepción, el director de Relaciones Exteriores y Comunicación de la OCDE, Anthony Gooch, que trasladó los últimos datos y estadísticas en torno a los potenciales digitales globales todavía por desarrollar, y las dificultades encontradas en torno a las brechas tecnológicas, que también lo son económicas y sociales. En relación a su participación en este marco, aseguró que «intercambios como este, así como todo el trabajo que estáis llevando a cabo en la UMPL, son extremadamente importantes, no solo para compartir experiencias y coordinarnos, sino también para identificar y desarrollar buenas prácticas, la esencia de lo que la OCDE defiende». En línea con el espíritu de la buena práctica, Eric Thiry y Victoria Ortega, vicepresidenta de la UMPL y presidenta de Unión Profesional, trasladaron, posteriormente a la prensa, el trabajo que se está llevando a cabo en torno a la Declaración de Madrid, de futura publicación, que primará la escucha activa, el intercambio de conocimiento y la perspectiva multidisciplinar y transversal. Asimismo, la Asamblea General concretó que el próximo 23 de septiembre del 2019, Día Mundial de las Profesiones Liberales, el mensaje a hacer llegar a la sociedad aunara la importancia de los valores profesionales en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, en consonancia con la Declaración Universal de los DDHH.
Profesiones Unidas por un mundo en cambio Con el objetivo de trasladar a la opinión pública el trabajo de las profesiones en el ámbito global, y comprender el contexto económico y social internacional, Unión Profesional organizó por la tarde la sesión ‘Profesiones unidas por un mundo en cambio’, para la cual se contó con la participación de Ramón Jáuregui Atondo, eurodiputado y presidente de la Delegación en la Asamblea Parlamentaria EuroLatinoamericana, y Cándida Gago García, profesora de Análisis Geográfico Regional en la Universidad Complutense de Madrid. Ramón Jáuregui abordó el contexto latinoamericano, desde el que reflexionó sobre los potenciales de un Mercosur fuerte, así como de una clase media empoderada, y amplió el foco de su discurso para vindicar una reinvención de las bases globales de coexistencia que vendrían a recomponer los ideales de paz, democracia y justicia social. Por su parte, Cándida Gago abogó en su intervención por un análisis del escenario euromediterráneo desde una perspectiva multisectorial, en la que destacaron los elementos medioambientales y humanos, así como estrategias para la intervención propias de una sociedad civil comprometida con el presente, y el futuro. A continuación, las delegaciones que acudieron a la Asamblea General ofrecieron su perspectiva de las profesiones y cómo estas se organizan en Brasil, Italia, Francia, Rumanía, Bélgica, Marruecos, Madagascar y la Unión Europea. Los presidentes y representantes de sus respectivas asociaciones nacionales trasladaron sintéticamente, en formato microconferencia, los ejes esenciales de sus modelos profesionales, afianzando el principio de unión que el secretario general de Unión Profesional, Juan Carlos Estévez, subrayó en su discurso de clausura: «Haremos un mundo mejor cuanto mejores profesionales seamos». Coherentes con ese compromiso, destacar que, tanto la sesión ‘Profesiones unidas por un mundo en cambio’, como las acciones acordadas en la Asamblea General, están vertebradas por tres de los diecisiete Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): El décimo, comprometido con la reducción de las desigualdades; el objetivo 16, enfocado en el fortalecimiento de las instituciones; y el objetivo 17, el ODS dedicado, como bien subrayó Victoria Ortega en la inauguración, a las alianzas «entre personas, entre países, entre organizaciones profesionales; un posicionamiento lógico y necesario dado el encuentro que estamos protagonizando hoy aquí en Madrid».
Estudio: movilidad laboral y reconocimiento de cualificaciones profesionales Este mes de abril el centro de investigación del Parlamento Europeo ha presentado un estudio que analiza el impacto sobre la movilidad laboral y el empleo de la revisión de 2013 de la Directiva sobre el reconocimiento de las cualificaciones profesionales (DIR 2005/36) y de las iniciativas de la UE relacionadas. Este estudio analiza las tendencias de la movilidad y el reconocimiento, centrándose en el sector sanitario y en cuatro estudios de caso de países: Alemania, Italia, los Países Bajos y Rumanía. En él se exponen los resultados de las consultas con las partes interesadas a nivel nacional y de la UE y se destacan las mejores prácticas. El objetivo del estudio es proporcionar a los miembros de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo una visión general actualizada del funcionamiento del sistema de reconocimiento de las cualificaciones profesionales de la UE y de los efectos de la aplicación de la Directiva revisada y de las iniciativas conexas sobre movilidad laboral y empleo en la UE. El estudio extrae lecciones generales basadas en la evidencia de áreas en las que es necesario tomar más medidas, y las incorpora a las recomendaciones de las políticas y la investigación. Conclusiones La principal conclusión basada en la investigación documental, las entrevistas con las partes interesadas y los estudios de casos en profundidad sobre los citados Estados miembros seleccionados es que el procedimiento de reconocimiento automático, que está disponible para las profesiones en las que los requisitos mínimos de formación están armonizados a nivel de la UE, funciona bien. Las partes interesadas coinciden en que este sistema ha facilitado la movilidad de los profesionales de la salud (médicos y enfermeras). Sin embargo, existen preocupaciones en relación con la complejidad y la duración de los procedimientos en el marco del proceso general de reconocimiento. Las diferencias en los requisitos de educación y formación y las cuestiones relativas a la cooperación entre las autoridades competentes de la UE son los principales obstáculos para el reconocimiento efectivo de las cualificaciones en comparación con el sistema de reconocimiento automático.
La Directiva 2005/36/CE, o la Directiva sobre reconocimiento de cualificaciones profesionales, establece un sistema comunitario de reconocimiento de las cualificaciones profesionales para facilitar la movilidad intracomunitaria de los profesionales. Se diseñó para superar los problemas relacionados con los complicados, costosos y lentos procedimientos nacionales para el reconocimiento de las cualificaciones extranjeras, lo que constituye un primer paso esencial para un profesional que accede a un empleo en otro Estado miembro de la UE. Esta Directiva se revisó en 2013 (Directiva 2013/55/UE) para desregular y simplificar aún más el proceso de reconocimiento de la UE con el fin de facilitar la movilidad de los profesionales dentro de la UE.
RE Normas coordinación Seguridad social El Parlamento Europeo ha presentado un estudio sobre la revisión de las normas de la seguridad social. En él se señala que alrededor de 14 millones de ciudadanos de la Unión viven fuera de su país de origen. Los sistemas de seguridad social que les son aplicables son determinados por los Estados miembros pertinentes. La Comisión Europea ha propuesto adaptar la normativa vigente en materia de
coordinación de los sistemas de seguridad social. La Presidencia del Consejo y el Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo provisional, que fue rechazado en la reunión del Coreper del 29 de marzo de 2019. El Parlamento ha debatido esta cuestión en su segunda sesión plenaria de abril de 2019.
Autoridad Laboral Europea: estudio del CESE El 2 de abril, el Grupo de los Trabajadores del Comité Económico y Social Europeo (CESE) presentó un estudio titulado 'Cómo diseñar la Autoridad Laboral Europea (ELA por sus siglas en inglés) para luchar más eficazmente contra el dumping social y salarial'. Durante la presentación se explicó que el objetivo de la ELA «es reducir el uso fraudulento de los trabajadores, aprovechando al mismo tiempo al máximo la movilidad laboral». Para ello, la Autoridad proporcionará información sobre los derechos, obligaciones y servicios que pueden apoyar a los trabajadores en su movilidad, respetando al mismo tiempo las prerrogativas de las autoridades nacionales. En consecuencia, desempeñará principalmente un papel facilitador, apoyando a las autoridades laborales nacionales en sus investigaciones y cooperación transfronterizas. Asimismo, se subrayó la importancia de la participación de los interlocutores sociales para garantizar el compromiso con la aplicación de la legislación laboral y la competencia leal. Los sindicatos tienen un papel especialmente importante que desempeñar, ya que están en estrecho contacto con los trabajadores que pueden presentar una queja a la ELA, se resaltó.
Por otra parte, se explicó que en la actualidad muchos casos de violaciones drásticas de los derechos de los trabajadores no se abordan con éxito, porque las autoridades laborales nacionales no pueden ejercer un control transfronterizo. La ELA podría apoyar a estas autoridades nacionales facilitando investigaciones conjuntas e incluso procesos de conciliación y mediación. También se hizo hincapié en la posibilidad de que los sindicatos nacionales presenten sus quejas directamente ante la ELA, sin tener que pasar por su autoridad laboral nacional.
En el marco del pilar europeo de los derechos sociales, la CE anunció la creación de la Autoridad Laboral Europea. Esta nueva autoridad tiene por objeto garantizar la aplicación justa, sencilla y efectiva de las normas sobre movilidad laboral, a fin de proteger los derechos de los trabajadores, evitar el dumping social y garantizar unas buenas condiciones de trabajo y una competencia leal. El número de personas que viven y trabajan en un Estado miembro europeo distinto del de origen se ha duplicado en la última década, alcanzando los 17 millones en 2017.
RE BREXIT: Últimas novedades Este mes de abril ha sido más tranquilo en lo que respecta a novedades si se compara con los últimos frenéticos meses a lo que nos ha acostumbrado el seguimiento del Brexit. El mes comenzó con una nueva votación en la Cámara de los comunes que buscaba opciones para salir del atolladero, como eran un segundo referéndum o la Unión Aduanera, que permitiría un conocido 'Brexit suave'. Ambas opciones salieron rechazadas en la Cámara. Un día después, tras reunirse con su gobierno, la primera ministra Theresa May remarcó en un discurso que su intención era la de salir de la UE con un acuerdo y, por ello, reclamó una nueva extensión corta, la necesaria para alcanzar un acuerdo, y pedir a Jeremy Corbyn, líder laborista británico y de la oposición, sentarse a la mesa para comenzar una negociación que desembocase en un plan acordado. Sin embargó, la UE se impacientaba, y Michel Barnier, negociador jefe por la UE, alertó del "riesgo" para el club comunitario de una nueva extensión del Artículo 50. Aunque Jean-Claude Juncker, presidente de la Comisión Europea, dió a Theresa May un respiro concediéndole un margen para conseguir aprobar un acuerdo antes del 10 de abril, fecha de la próxima cumbre, fue claro señalando que si no había acuerdo el 12 de abril solo quedaría un no acuerdo o una extensión larga. Al no cumplir Theresa May con el nuevo plazo, la primera ministra reclamó una extensión hasta el 30 de junio. Pero con dos detalles diferenciadores: la primera ministra afirmó que el país empezaría a prepararse para unas elecciones europeas el jueves 23 de mayo por si fuesen necesarias. La primera ministra quiere tener el acuerdo cerrado para esa fecha, pero si no lo consigue, el país deberá elegir a sus eurodiputados. Donald Tusk, presidente del Consejo Europeo, ofreció 1 año de extensión.
Imagen de Stefan Schweihofer en Pixabay
El 10 de abril tuvo lugar otra cumbre sobre el Brexit. De nuevo, los Veintisiete acordaron en la madrugada una extensión del Brexit hasta el 31 de octubre con una revisión en junio, que la primera ministra británica, aceptó. Esto hace que se apruebe una extensión intermedia entre la corta solicitada por May y la larga por la que abogaban buena parte de los líderes. El encuentro desató fisuras en el eje franco-alemán. El mes continuó y tras la cumbre, la primera ministra alentó a los diputados británicos a que reflexionasen durante la Semana Santa para las decisiones que el Parlamento tendría que tomar a la vuelta de las largas vacaciones que disfrutarían hasta el 22 de mayo. Theresa May recordó que no quería pedir esta extensión y señaló las conversaciones con los Laboristas como la pieza la clave para desatascar la crisis del Brexit. Por su parte, Jeremy Corbyn acusó a May de dejar al Reino Unido “en el limbo”. A la espera de la vuelta de las vacaciones de los parlamentarios británicos, a finales de mes, Nicola Sturgeon, ministra principal escocesa, anunció que planeaba convocar un referéndum de independencia del Reino Unido antes de mayo del 2021 y que lo único que podía detenerlo era que se frenase el Brexit. El plebiscito debe ser autorizado por el Gobierno británico.
Protección de consumidores: modernización normativa Este mes de abril el Parlamento Europeo y el Consejo han alcanzado un acuerdo provisional sobre normas de protección de los consumidores más estrictas y mejor aplicadas. Las principales mejoras serán una mayor transparencia para los consumidores a la hora de comprar en línea, sanciones efectivas y normas claras para abordar la cuestión de la doble calidad de los productos en la UE. La nueva ley, ya acordada con los ministros de la UE, actualiza los derechos de los consumidores en la era de Internet, dotándoles de más información y tratando de hacer
más transparente para los consumidores el uso de las revisiones en línea y de los precios personalizados. Los mercados en línea y los servicios de comparación (por ejemplo, Amazon, eBay, AirBnb, Skyscanner) tendrán que revelar los principales parámetros que determinan cómo se clasifican las ofertas resultantes de una consulta de búsqueda. También debe informarse a los consumidores de quién está comprando bienes o servicios (un comerciante, el propio mercado en línea o una persona privada) y si se han utilizado precios personalizados.
La Comisión Europea propuso las nuevas normas en abril del año pasado como parte del conocido como paquete 'New Deal for Consumers'. Esta legislación modifica cuatro directivas vigentes en materia de protección de los consumidores: sobre prácticas comerciales desleales, sobre derechos de los consumidores, sobre cláusulas contractuales abusivas y sobre indicación de precios.
Productos y servicios más accesibles para los ciudadanos de la UE El Consejo ha adoptado este mes la Ley de Accesibilidad, una Directiva relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros de la UE sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios. La propuesta tiene por objeto hacer más accesibles a las personas con discapacidad diversos productos y servicios
en la Unión Europea. Se cree que más de 80 millones de personas en la UE están afectadas por algún grado de discapacidad. La Comisión presentó su propuesta en diciembre de 2015. La adopción por el Consejo de la Ley de Accesibilidad es consecuencia del voto positivo del Parlamento Europeo del 13 de marzo de 2019.
Euromediterráneo: reconocimiento titulaciones enseñanza superior aprendizaje a lo largo de toda la vida para todos, fortalecer la cooperación transfronteriza y profundizar los procesos de integración regional.
El pasado 12 de abril la Universidad Euromediterránea (EMUNI) y la Secretaría de la Unión por el Mediterráneo (UpM) organizaron conjuntamente la conferencia 'Reconocimiento de los títulos de enseñanza superior' en la sede de la Secretaría de la UpM. En una época de creciente demanda y oferta de educación superior internacional, los participantes en la conferencia convinieron en que el reconocimiento y la transferibilidad de las cualificaciones académicas a través de las fronteras nunca habían sido tan cruciales para promover y facilitar la movilidad de los estudiantes, los académicos y los trabajadores, ampliar las oportunidades de empleo y de
La conferencia proporcionó una plataforma para un diálogo fructífero entre los responsables de la toma de decisiones, los rectores universitarios, así como expertos y representantes de la UNESCO, las autoridades nacionales y los organismos nacionales competentes en los ámbitos de la garantía de la calidad y el reconocimiento de las cualificaciones internacionales, las redes regionales de universidades y estudiantes, el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil de ambas orillas del Mediterráneo. A lo largo del día, los participantes compartieron las mejores prácticas y señalaron la necesidad de un uso coordinado de los enfoques ascendentes y descendentes para lograr avances concretos hacia un mayor reconocimiento de las cualificaciones de educación superior en la región euromediterránea.
Según datos de la OCDE, el número de estudiantes internacionales se estima en más de 5 millones, un aumento del 67% desde 2005. Sin embargo, como en otras regiones del mundo, la diversidad de los sistemas de educación superior entre los países del sur del Mediterráneo y entre los países del sur y del norte del Mediterráneo ha dado lugar a una falta de prácticas y mecanismos comunes para el reconocimiento de las competencias y cualificaciones adquiridas en el extranjero.
Negociaciones UE - EE. UU. El Consejo ha aprobado este mes los mandatos para que la Comisión inicie negociaciones con los Estados Unidos sobre dos acuerdos: Un acuerdo comercial limitado a la eliminación de los aranceles para los productos industriales únicamente, excluidos los productos agrícolas. Un acuerdo sobre evaluación de la conformidad cuyo objetivo sería la eliminación de las barreras no arancelarias,
facilitando a las empresas la demostración de que sus productos cumplen los requisitos técnicos tanto en la UE como en los EE. UU., manteniendo al mismo tiempo un alto nivel de protección en la UE. El Consejo ha decidido asimismo hacer públicas las dos decisiones por las que se autoriza la apertura de negociaciones con los Estados Unidos y las directrices de negociación que las acompañan.
Unión Europea, América Latina y el Caribe Este mes de abril la Unión Europea ha presentado una nueva comunicación conjunta por parte de la Comisión Europea y la Alta Representante que tiene la visión de una asociación birregional más fuerte y modernizada, centrada en el comercio, la inversión y la cooperación sectorial.
La asociación estratégica entre la Unión Europea, América Latina y el Caribe se basa en un compromiso con los derechos fundamentales, el desarrollo sostenible y un sistema internacional fuerte basado en normas. El resultado es un nivel de integración sin precedentes y una interconexión estrecha de nuestras economías.
Esta nueva asociación tiene por objeto trabajar de consuno en pro del cambio de las realidades mundial y regional que requieren esfuerzos conjuntos para abordar los desafíos y oportunidades comunes. Esta comunicación se enmarca en las recientes negociaciones que están reforzando su asociación política con América Latina y el Caribe, enfocándose en cuatro prioridades (prosperidad, democracia, resiliencia y gobernanza mundial eficaz) para el futuro común.
En relación con este asunto, la alta representante y vicepresidenta Federica Mogherini ha declarado lo siguiente: «América Latina, el Caribe y Europa tienen fuertes vínculos sociales, culturales y económicos y una larga historia de trabajo común por la paz y la prosperidad, y comparten el mismo apego a la cooperación y el multilateralismo. Con esta comunicación, sentamos las bases para seguir reforzando nuestra colaboración, por el bien de nuestros pueblos y de todo el mundo».
La UE ha firmado acuerdos de asociación, de libre comercio y de cooperación con 27 de los 33 países de América Latina y el Caribe.
Casi seis millones de personas de ambas regiones viven y trabajan al otro lado del Atlántico, y más de un tercio de los estudiantes de América Latina y el Caribe en el extranjero realizan sus estudios en la UE. La UE es el tercer mayor socio comercial de América Latina y el Caribe y el primer inversor en la región. El total del comercio de mercancías ascendió a 225 400 millones de euros en 2018, mientras que la inversión extranjera directa alcanzó 784 600 millones de euros en 2017.
La UE y los países de América Latina y el Caribe (ALC) se alinean a menudo juntos en las Naciones Unidas, y han cooperado estrechamente en lo que respecta a la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París.
Elecciones Europeas: CEPLIS El Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) ha publicado un Memorandum en vista de las elecciones europeas del 2019. Puede visitarse en este enlace: http://www.ceplis.org/en/news_details.php?id_news=230
Revista Profesiones
¡Nueva Revista Profesiones! La nueva edición de la revista Profesiones ya está disponible con relevantes contenidos para las profesiones españolas, europeas y mundiales.
MAYO 2019
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.
NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
ESTE MES DESTACAMOS
Unión e innovación por la Igualdad de Género ENTORNO EUROPEO
> Reconocimiento de cualificaciones profesionales: Procedimientos de infracción > I+D Unión Europea: Horizonte Europa > Brexit: Última hora ENTORNO GLOBAL
> Negociaciones comerciales: Estados Unidos - UE > Unión Europea y China - Acciones RED PROFESIONAL INTERNACIONAL
> Unión Mundial de Profesiones Liberales en Madrid
Nº 110 - 29.03.19
Unión e innovación por la Igualdad de Género
El pasado 8 de marzo, en el Día Internacional de las Mujeres, Unión Profesional apeló a la unión de las Profesiones por la Igualdad. UP se sumó a la celebración del Día Internacional de las Mujeres bajo el lema “Pensemos en igualdad, construyamos con inteligencia, innovemos para el cambio” lema elegido por las Naciones Unidas este 2019 para tratar de encontrar formas no exploradas desde las que poder abogar por la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, en especial en las esferas relativas a los sistemas de protección social, el acceso a los servicios públicos y la infraestructura sostenible. El ámbito principal de este enfoque lo ofrecen los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que requieren de las organizaciones cambios transformadores, enfoques integrados y nuevas soluciones, sobre todo en lo que concierne a la defensa de la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas. Igualdad en el Plan Estratégico UP Desde Unión Profesional, y en el marco del Plan Estratégico de la organización, el eje dedicado a ‘Igualdad de Género y Profesiones’ es una cuestión capital, y transversal, que afecta tanto al buen gobierno de la organización como al tejido mismo de las profesiones. En un momento en el que asistimos a un llamamiento social urgente que apela a la renovación de las instituciones para que estas sean más justas, tanto en la representación de sus profesionales como en sus estructuras, Unión Profesional ha puesto en marcha un Grupo de Trabajo específico con el propósito de escuchar, analizar, concretar objetivos y ejecutarlos, tanto en el marco de la organización como para las profesiones, comenzando por el diseño de un modelo de Plan de Igualdad para las organizaciones colegiales. Asimismo, la organización forma parte del Plan de Acción para la implementación de la Agenda 2030 del Gobierno de España, que se ha comprometido por medio de la Declaración de las Profesiones a desarrollar entre 2018 y 2020, reconociendo su responsabilidad respecto al desarrollo de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, incluido el Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. En esta línea, Unión Profesional organizó un conversatorio en primera persona con la Secretaria de Estado de Igualdad, Soledad Murillo, la catedrática María Emilia Casas, la presidenta de Unión Profesional, Victoria Ortega y la astrofísica Eva Villaver. También se ha hecho público el estudio anual sobre las brechas salariales y laborales entre hombres y mujeres en las profesiones, cuyo resultado es de un ligero empeoramiento para las profesionales. Además, la última edición de la revista Profesiones contiene, una entrevista a la Secretaria de Estado de Igualdad enfocada en las profesiones, así como otros contenidos y entrevistas donde la Igualdad es materia transversal. En el ámbito de políticas de visibilidad del trabajo de las profesionales, Unión Profesional se reafirma en el compromiso sellado el pasado año con el Parlamento Europeo (PE) de título #DóndeEstánEllas, extendiendo la invitación del PE a todas las organizaciones colegiales.
Procedimientos de infracción contra 27 Estados sobre el reconocimiento de cualificaciones La Comisión adoptó el pasado 7 de marzo nuevas medidas en el marco de los procedimientos de infracción contra veintiséis Estados miembros para garantizar la plena aplicación de las normas de la Unión relativas al reconocimiento de las cualificaciones profesionales, en consonancia con la comunicación sobre el mercado único de 22 de noviembre de 2018. La Comisión envió dictámenes motivados a veinticuatro Estados miembros, entre ellos España, y cartas de emplazamiento complementarias a dos Estados miembros (Estonia y Letonia) en relación con la no conformidad de su legislación nacional y su práctica jurídica con las normas de la Unión relativas al reconocimiento de las cualificaciones profesionales (Directiva 2005/36/CE, modificada por la Directiva 2013/55/UE). Los dictámenes motivados y las cartas de emplazamiento complementarias abordan cuestiones cruciales para el funcionamiento de la Directiva sobre las cualificaciones profesionales. España ha recibido dos, uno en relación con el mecanismo de alerta y otro con relación a la transparencia y la proporcionalidad de los obstáculos reglamentarios.
Todos los Estados miembros afectados disponen ahora de un plazo de dos meses para responder a las alegaciones presentadas por la Comisión. Si no se recibe una respuesta satisfactoria, la CE podrá llevar a los veinticuatro Estados miembros ante el Tribunal de Justicia.
Al establecer las normas relativas al reconocimiento de las cualificaciones profesionales (Directiva 2005/36/CE, modificada por la Directiva 2013/55/UE), la Unión ha creado un sistema que promueve el reconocimiento automático de las cualificaciones profesionales en los países de la Unión con la intención de facilitar que los profesionales presten sus servicios en toda Europa garantizando, al mismo tiempo, una mayor protección de los consumidores y los ciudadanos. La Directiva se aplica, de manera general, a las profesiones reguladas y también establece normas relativas a la movilidad temporal y al establecimiento en otro país de la Unión, así como diversos sistemas de reconocimiento de las cualificaciones y de verificación de los conocimientos lingüísticos y los títulos académicos profesionales.
Acuerdo provisional sobre Horizonte Europa, el futuro programa de I+D de la UE Este mes de marzo las instituciones de la UE han llegado a un acuerdo político parcial, sujeto a la aprobación formal del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre Horizonte Europa.
Horizonte Europa se basará en los logros y el éxito del actual programa de investigación e innovación (Horizonte 2020), pero introducirá nuevas características. Entre ellas el Consejo Europeo de Innovación, que será una ventanilla
única para que innovaciones disruptivas y punteras pasen del laboratorio a la aplicación comercial, ayudando a empresas emergentes y pymes a expandir sus ideas (también profesionales). Proporcionará ayudas a los innovadores de forma directa a través de dos instrumentos principales de financiación, uno para las primeras etapas y otro para el desarrollo y la implantación en el mercado. El Consejo Europeo de Innovación complementará al Instituto Europeo de Innovación y Tecnología. En Horizonte Europa existirán tres pilares, la excelencia seguirá ocupando un lugar central y se mantendrán las normas y procedimientos de financiación probados de Horizonte 2020.
Con solo un 7 % de la población mundial, Europa representa un 20 % del total de inversión en I+D a escala mundial, es responsable de un tercio de las publicaciones científicas de alta calidad ostentando el liderazgo mundial en sectores industriales como el farmacéutico, el químico, la ingeniería mecánica y la moda. La financiación de la UE ha permitido que equipos de distintos países y disciplinas científicas trabajen juntos convirtiendo a Europa en un líder mundial en materia de investigación e innovación.
Horizonte Europa, es el programa de investigación e innovación más ambicioso hasta la fecha por la UE propuesto por la Comisión en junio de 2018 como parte del presupuesto a largo plazo de la UE para los años 2021-2027. Horizonte Europa forma parte de la ejecución de la «Nueva agenda europea de investigación e innovación: una oportunidad para que Europa trace su futuro». Esta agenda, debatida en la reunión de líderes de la UE celebrada en Sofía, insistió en las medidas necesarias para garantizar la competitividad de Europa a escala mundial.
RE Principales mensajes de la Cumbre Social Tripartita El 20 de marzo tuvo lugar la Cumbre social Tripartita. Esta cumbre, que reúne a los representantes de las instituciones europeas con interlocutores sociales se organizo bajo el título «Una Europa más fuerte, más unida y con más visión de futuro». En esta cumbre los debates se centraron en tres ámbitos: Cincuenta años de movilidad laboral: sacar el máximo
provecho de la libre circulación de trabajadores para el buen funcionamiento de los mercados de trabajo. Invertir en un mercado único más justo y más desarrollado. Aprovechar el «nuevo comienzo para el diálogo social»
para configurar el nuevo mundo laboral. Libre circulación de trabajadores El primer punto central de debate fue cómo aprovechar mejor la libre circulación de trabajadores, instaurada hace más de cincuenta años, con el fin de conseguir que los mercados laborales funcionen correctamente. Entre las medidas recientes en ese sentido figuraron la digitalización de la coordinación de la seguridad social, la reforma del desplazamiento de trabajadores y la creación de la Autoridad Laboral Europea.
Inversiones en el mercado único La Cumbre se ha centrado también en las inversiones en el mercado único, en particular en el contexto de las próximas negociaciones del siguiente presupuesto septenal de la UE. Diálogo social Los participantes han debatido asimismo sobre el papel del diálogo social en el nuevo mundo laboral, caracterizado por la digitalización, la robotización y la automatización.
La Cumbre Social Tripartita es un foro de diálogo entre las instituciones de la UE, representadas por sus presidentes, y los interlocutores sociales europeos, representados por sus dirigentes. La Cumbre está copresidida por el presidente del Consejo Europeo, el presidente de la Comisión Europea y el jefe de Estado o de Gobierno del país que ejerce la Presidencia rotatoria, que en este caso es la primera ministra de Rumanía. Los interlocutores sociales europeos participantes fueron los siguientes:
la Confederación de Empresas Europeas (BusinessEurope)
la Confederación Europea de Sindicatos (CES)
el Centro Europeo de Empresas Públicas y de Servicios Públicos (CEEP)
la Unión Europea del Artesanado y de la Pequeña y Mediana Empresa (UEAPME)
RE Acuerdo provisional sobre modernización de las normas coordinación Seguridad social El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea alcanzaron el pasado 19 de marzo un acuerdo provisional respecto a la revisión de las normas europeas sobre coordinación de la seguridad social para garantizar que sigan siendo equitativas, claras y fáciles de aplicar. Esta propuesta forma parte de los esfuerzos por garantizar la equidad tanto a las personas que cambian de país como a los contribuyentes, y por proporcionar mejores herramientas para la cooperación entre las autoridades de la UE. Concretamente, las nuevas normas modernizan la legislación vigente en tres ámbitos fundamentales: las prestaciones por desempleo, las prestaciones de dependencia (cuidados de
larga duración) y la coordinación de la seguridad social en el caso de los trabajadores desplazados. El acuerdo alcanzado actualiza y protege los derechos de los ciudadanos que se trasladan a otro país de la UE y facilita la cooperación entre las autoridades nacionales. Entre sus innovaciones, cabe señalar que se dará más tiempo a los solicitantes de empleo para encontrar trabajo en el extranjero y también que se responderá a las necesidades por dependencia de las personas mayores que viven en el extranjero. Además, las autoridades nacionales dispondrán de mejores herramientas para abordar los abusos o los fraudes y para verificar la situación de seguridad social de los trabajadores desplazados.
En la actualidad, unos diecisiete millones de ciudadanos europeos viven o trabajan en otro Estado miembro, el doble que hace una década. Millones de personas más viajan con frecuencia a otros países europeos de vacaciones o bien por motivos laborales o familiares. Cada Estado miembro determina las características de su propio sistema de seguridad social, incluidas las prestaciones que se conceden, las condiciones de admisibilidad, la modalidad de cálculo de estas prestaciones y las cotizaciones que deben abonarse, en relación con todas las ramas de la seguridad social, como la jubilación, el desempleo y las prestaciones familiares. Sin embargo, con el fin de garantizar que no se pierdan estos derechos fundamentales cuando se viaja al extranjero o se vive en otros países, a lo largo de los últimos sesenta años se han establecido normas en la UE que velan por la coordinación de tales sistemas.
RE BREXIT: Últimas novedades Este mes de marzo no ha sido una excepción y ha visto varias novedades en relación al Brexit. Marzo era el mes marcado para la salida del Reino Unido de la UE. El calendario decía que el 29 de este mes, a medianoche, la UE volvería a tener 27 miembros. Pero la situación ha sido diferente. Tras un mes en el que se han visto hasta tres votaciones claves en el Parlamento británico y una cumbre de los líderes europeos en Bruselas, se ha producido un aplazamiento de la salida. En España, el mes comenzó con la publicación en el BOE del Real Decreto-ley 5/2019, de 1 de marzo, por el que se adoptan medidas de contingencia ante la retirada del Reino Unido de la UE sin acuerdo de retirada. El texto adoptado contiene en grandes líneas medidas temporales en caso de un Brexit sin acuerdo regulando la situación de los nacionales del Reino Unido y otorgando el principio de continuidad en relación al reconocimiento de las cualificaciones profesionales adquiridas en el Reino Unido. A mediados de mes, el Presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, aseguró que España había hecho su tarea y que los españoles estaban preparados para cualquier escenario, con acuerdo o sin acuerdo. Asimismo, el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social presentó un espacio en su página web con información útil para los ciudadanos españoles que habiesen tenido o tevuiesen vínculos con el Reino Unido. El objetivo de la página es, fundamentalmente, saber cómo se van a proteger sus derechos de residencia, trabajo, Seguridad Social y asistencia
sanitaria tras el "brexit". La información, está disponible en español e inglés. Asimismo, tras votar de nuevo el Parlamento británico en contra del acuerdo renegociado por May y Juncker en Estrasburgo y de rechazar a su vez un Brexit duro, el Parlamento votó a favor de una extensión del Brexit. Una extensión que en principio sería hasta el 30 de junio si, para ese miércoles, la Cámara apoyaba su acuerdo. Si no, se entraría en una longitud mayor y con la participación británica en las europeas. Sin embargo, para que se aplazase el Brexit los Estados miembros debían aprobarlo en el Consejo Europeo de la próxima semana. Tras el Consejo, se perfilaron dos escenarios distintos. Los Veintisiete aprobaron una extensión del Brexit para el 22 de mayo siempre que Theresa May, primera ministra británica, consiguiese el 'sí' del Parlamento británico la próxima semana. Si no, la extensión sería hasta el 12 de abril y el Reino Unido tendría que ofrecer un nuevo plan sobre cómo quiere proceder. Finalmente, la última semana, el Parlamento británico decidió por pocos votos despojar del control parlamentario del Brexit al Gobierno y la Primera Ministra May renunció a presidir la segunda fase de las negociaciones con la UE.
Entrada Negociaciones comerciales UE-EE.UU: El Parlamento no decide sobre su apoyo Este mes de marzo se votaron en el Parlamento Europeo las "Recomendaciones para la apertura de negociaciones entre Unión Europea y Estados Unidos" de la Comisión Europea. La resolución había pedido a los países de la UE que no apoyaran los mandatos de negociación que autorizan a la Comisión Europea a iniciar conversaciones con Washington. Los opositores a las negociaciones ganaron enmiendas clave, pero perdieron el voto final. Es decir, no se produjo un mandato parlamentario para comenzar negociaciones comerciales entre la UE y los Estados Unidos. La votación no era vinculante, pero era un termómetro para conocer el apoyo político en la Cámara tras las negociaciones comerciales fallidas tras el TTIP.
La UE revisa las relaciones con China y propone 10 acciones
Este mes de marzo la Comisión Europea y la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad han presentado una Comunicación conjunta que propone debatir 10 acciones formuladas en el contexto de las relaciones con China, algunas de ellas referidas a la competitividad y la seguridad de la UE a escala mundial. En general, el objetivo es iniciar un debate para afinar el enfoque de Europa, haciéndolo más realista y multifacético a través de tres objetivos:
Sobre la base de intereses y principios claramente definidos, la UE debería profundizar su compromiso con China para promover intereses comunes a nivel mundial.
La UE debería perseguir con decisión unas condiciones más equilibradas y recíprocas que rijan las relaciones económicas.
Por último, a fin de mantener su prosperidad, sus valores y su modelo social a largo plazo, hay ámbitos en los que la propia UE necesita adaptarse a la evolución de las realidades económicas y reforzar sus propias políticas nacionales y su base industrial.
La Comunicación conjunta se presentó al Consejo Europeo de los días 21 y 22 de marzo preparándose la próxima Cumbre UE-China prevista para principios de abril.
Asamblea General de UMPL en Madrid – 1 de abril 2019 El próximo 1 de abril, a las 16.30h, tendrá lugar el encuentro “'Profesiones unidas por un mundo en cambio' en la Sede de Presidencia de Unión Profesional (Salón de Actos - Paseo de Recoletos, 13, Madrid). El evento contará con los máximos representantes de las profesiones a nivel internacional. La jornada mostrará el papel de las profesiones liberales como subsector esencial y característico de la sociedad civil y la importancia de la unión y trabajo coordinado y colaborativo entre la Unión Europea, Latinoamérica y el área Euromediterránea.
ABRIL 2019
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.
NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
Nº 109 - 28.02.19
ESTE MES DESTACAMOS Unión Profesional, miembro del Consejo de Desarrollo Sostenible ENTORNO EUROPEO
> Producto de pensiones paneuropeo > Autoridad Laboral Europea > Brexit ENTORNO GLOBAL
> Últimas novedades en Tratados Comerciales RED PROFESIONAL INTERNACIONAL
> Unión Mundial de Profesiones Liberales en Madrid
Unión Profesional, miembro del Consejo de Desarrollo Sostenible El Plan de Acción para la Agenda 2030 presentado por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, el pasado mes de julio, ha cumplido una nueva fase: la creación del Consejo de Desarrollo Sostenible, cuya orden era publicada en el BOE del pasado 22 de febrero. El pasado 26 de febrero, el complejo de La Moncloa acogió la presentación de dicho órgano ante sus miembros, entre los que se encontraba Unión Profesional como representación de los colegios profesionales, en la persona de su presidenta Victoria Ortega. El Consejo de Desarrollo Sostenible se concibe como un «espacio ciudadano de carácter consultivo y de seguimiento del plan desde una participación abierta, incluyente, participativa y transparente» y está adscrito a la Oficina del Alto Comisionado para la Agenda 2030, con la que Unión Profesional ha ido manteniendo varias reuniones técnicas con el fin de que las profesiones colegiadas se mantengan vinculadas al Plan para la implementación de la Agenda 2030, documento que incluye una Declaración firmada por dicha asociación. Fruto de este compromiso de las profesiones colegiadas en España con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la Unión Mundial de Profesiones Liberales (UMPL) y el Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS), a propuesta de Unión Profesional, alcanzaban el pasado noviembre un posicionamiento conjunto dirigido al aumento de la concienciación sobre el compromiso de los profesionales en la consecución de los 17 ODS y las 169 metas asociadas por las Naciones Unidas en la Agenda 2030. En esta primera reunión del Consejo de Desarrollo Sostenible, a la que ha sido invitada la presidenta de Unión Profesional, Victoria Ortega, se han dado a conocer el objeto, funciones, estructura y composición de este órgano. En el acto, ha participado la vicesecretaria general de la ONU, Amina Mohammed, así como el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez y la Alta Comisionada para la Agenda 2030, Cristina Gallach. Para este mismo encuentro eran convocados todos los miembros del Consejo de Desarrollo Sostenible, entre los que se encuentran máximos representantes de la sociedad civil, este es el caso del sector empresarial, los sindicatos, el ámbito universitario o la coordinadora de ONG para el Desarrollo-España. La presidenta de Unión Profesional, Victoria Ortega considera que actualmente «los y las profesionales no solo están concienciados con la problemática que ocupa a la Agenda 2030, sino que la propia esencia de su labor profesional está arraigada en los ODS, por lo que es necesario el desempeño de un mayor papel de las profesiones en la solución global de los problemas mundiales».
notificación Autoridad laboral europea: Acuerdo entre PE y Consejo La Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo alcanzaron el pasado 14 de febrero un acuerdo provisional sobre la propuesta de la Comisión de crear una Autoridad Laboral Europea (ALE) anunciada por primera vez por el presidente de la Comisión en septiembre de 2017. Esta Autoridad Laboral tendrá la responsabilidad de dar apoyo a la red europea de servicios de empleo (Eures) y asumirá y reforzará las actividades de la plataforma europea para intensificar la cooperación en la lucha contra el trabajo no declarado. Sus actividades estarán relacionadas con la legislación sobre movilidad laboral y desplazamiento de trabajadores, con la coordinación de la seguridad social y con la normativa específica en el sector del transporte por carretera.
Es importante destacar que de acuerdo con la proposición presentada no se crearán nuevas competencias a nivel de la UE, y los Estados miembros seguirán siendo plenamente responsables de hacer cumplir la normativa en los ámbitos laboral y de la seguridad social. Sin embargo, la Comisión ha señalado que el valor añadido de la Autoridad consistirá en facilitar la cooperación entre los Estados miembros, racionalizar las estructuras existentes y proporcionar apoyo operativo, a fin de garantizar una aplicación más eficiente de la normativa, en beneficio de los ciudadanos, las empresas y las autoridades nacionales. El acuerdo se someterá a la aprobación del Comité de Representantes Permanentes (Coreper) del Consejo. Una vez que los Representantes Permanentes de los Estados miembros confirmen el acuerdo se someterá a una votación final en el pleno del Parlamento Europeo.
Respaldo del Consejo al acuerdo sobre producto de pensiones paneuropeo Los representantes de los Estados Miembros de la UE respaldaron el pasado 13 de este mes el acuerdo alcanzado entre la Presidencia del Consejo y el Parlamento Europeo el 13 de diciembre sobre el propuesto "producto paneuropeo de pensiones" (PEPP), una nueva clase de régimen de pensiones personal.
En Europa, el mercado de las pensiones personales está actualmente fragmentado, debido a un mosaico de normas que impiden el desarrollo de un mercado a escala de la UE. En algunos Estados miembros, el mercado es prácticamente inexistente. Estos nuevos PEPPs ofrecerán a los ciudadanos una nueva opción de ahorro a escala de la UE que complementará los regímenes de pensiones estatales, profesionales y personales nacionales. Bajo las nuevas reglas, los PEPPs tendrán las mismas características estándar dondequiera que se vendan. El texto se someterá ahora a una revisión jurídica y lingüística. El Parlamento y el Consejo serán llamados a adoptar el texto final.
Nuevas normas europeas para reducir la burocracia A partir de este mes, empezarán a aplicarse en toda la Unión Europea nuevas normas de la UE que reducen los costes y los trámites a los ciudadanos que viven fuera de su país natal. En abril de 2013, tras haber recibido información de los ciudadanos sobre los largos y complicados trámites que debían seguir, la Comisión Europea propuso un Reglamento con nuevas normas, que se adoptaron en junio de 2016. Los países de la UE han tenido dos años y medio para adaptarse a las nuevas simplificaciones.
de autenticación. Además, se suprime la obligación de los ciudadanos de facilitar siempre una copia compulsada o una traducción jurada de los documentos públicos. Asimismo, se establecen salvaguardias contra el fraude: permitiendo comprobar la autenticidad ante la autoridad de expedición en el otro país de la UE a través de la actual plataforma informática, el Sistema de Información del Mercado Interior (IMI).
El Reglamento sólo regula la autenticidad de los documentos públicos, por lo que los Estados miembros seguirán aplicando sus normas nacionales sobre el reconocimiento del contenido y los efectos de los documentos expedidos en otro país de la Unión. Las nuevas normas ponen fin a una serie de procedimientos burocráticos. Los documentos públicos emitidos en un país de la UE han de ser aceptados como auténticos por las autoridades de otro Estado miembro sin necesidad de llevar un sello
Presentación del Paquete de invierno del Semestre Europeo A finales de este mes la Comisión Europea ha presentado su evaluación anual de la situación económica y social de los Estados miembros. La Comisión Europea ha hecho hincapié en la necesidad de fomentar las inversiones, de aplicar políticas presupuestarias responsables y de ejecutar reformas bien planeadas. Se espera que el Consejo debata los informes de los países (Ver informe de España) junto con los resultados de los exámenes a fondo. En los próximos meses, la Comisión celebrará reuniones bilaterales con los Estados miembros a la luz del análisis de los respectivos informes. Los vicepresidentes, los Comisarios y los servicios de la Comisión visitarán los Estados miembros para reunirse
con los Gobiernos, los Parlamentos nacionales, los interlocutores sociales y otras partes interesadas y debatir los resultados de los informes. Estas visitas también incluirán debates específicos de los anexos sobre la forma en que los futuros fondos de la política de cohesión de la UE podrían ayudar a abordar las necesidades de inversión específicas de los Estados miembros. Asimismo, se ha presentado un informe de evaluación de las estrategias de los Estados miembros en materia de formación y reciclaje profesional en el marco de la Agenda de capacidades para Europa.
RE La Comisión publica un documento de reflexión sobre una Europa sostenible de aquí a 2030 Este mes de febrero la Comisión presentó un documento de reflexión junto con una serie de anexos que detallan los resultados y medidas adoptados recientemente por la UE en relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. También recoge la contribución de la plataforma multilateral de alto nivel de la UE. El documento fue presentado por el vicepresidente primero de la Comisión Europea, Frans Timmermans, en la sede de las Instituciones Europeas en Madrid. Este documento de reflexión se inscribe en el firme compromiso de la UE de cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, incluido el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, y busca lanzar el debate sobre cuál puede ser la mejor contribución de Europa de cara a 2030. En el documento se plantean tres escenarios que buscan estimular el debate sobre cómo llevar adelante los Objetivos de Desarrollo Sostenible dentro de la UE. Son escenarios ilustrativos: su objetivo es plantear diferentes ideas y estimular el debate y la reflexión. Su forma última podría ser una combinación de determinados aspectos de cada uno:
Una estrategia global de la UE en materia de Objetivos de Desarrollo Sostenible, que guíe sus actuaciones y las de los Estados miembros.
La Comisión seguirá integrando los Objetivos de Desarrollo Sostenible en todas las políticas pertinentes de la UE, pero sin entrar en la aplicación de medidas por los Estados miembros.
Mayor atención a la acción exterior al tiempo que se consolidan las ambiciones actuales de la UE en materia de sostenibilidad en la UE.
España España se ha comprometido a apoyar la opción más ambiciosa, de entre las tres que ha propuesto la Comisión Europea, con el fin de cumplir los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) fijados por la ONU para 2030. La Alta Comisionada del Gobierno español para la Agenda 2030, Cristina Gallach, mostró su pleno apoyo a la primera de las tres opciones, la que prevé que los ODS se conviertan en objetivos "estratégicos" y vinculantes a la vez de la Unión y de sus estados miembros: “si trabajamos todos juntos y apoyamos los 17 principios de la Agenda 2030, podremos lograr un mundo sostenible”. Tal y como apuntó Gallach, “España apoyará que Europa avance hacia la aplicación de los ODS como elemento central de los objetivos políticos estratégicos globales para la Unión Europea y sus estados miembros”, y las profesiones, como sociedad civil, están trabajando para que así sea.
RE BREXIT: últimas novedades Solo queda un mes en la recta final para el adiós del Reino Unido a la UE. Es por ello que desde principios de mes las instituciones y organizaciones están creando planes de contingencia ante la creciente posibilidad de que se acabe produciendo un Brexit duro, o lo que es lo mismo, la salida desordenada del Reino Unido de la UE
Juncker con una tirita para recibir a May: “Me he cortado afeitándome, no ha sido la primera ministra”, bromeó en una rueda de prensa anterior. Al mismo tiempo, Jeremy Corbyn vivió una de sus grandes crisis como líder laborista: los siete diputados que abandonaron el partido pidieron formar un nuevo partido para antes de 2020.
Este mes de febrero comenzó con un discurso de Theresa May en el que remarcó su compromiso para que no vuelva a haber una frontera física entre Irlanda e Irlanda del Norte, tras su viaje de dos días a Irlanda del Norte, antes de su visita a Bruselas. En la víspera de la visita el presidente del Consejo, Donald Tusk, afirmó que deseaba “un lugar especial en el infierno” para aquellos que han promovido el Brexit sin un plan para llevarlo a cabo y pidió a May un plan realista a su visita a la capital comunitaria. Sin embargo, May insistió en su idea de reabrir el Acuerdo de Salida para blindar jurídicamente el ‘backstop’ haciéndole una serie de cambios. Pero como era de esperar, los líderes comunitarios rechazaron esa idea. A mediados de mes Theresa May pidió al Parlamento británico el aplazamiento de un nuevo acuerdo sobre el Brexit al no tener avances en sus negociaciones con Bruselas. La líder ‘tory’ insistió una vez más que era necesario hacer cambios en el ‘backstop”. Sin embargo, esta estrategia de Theresa May para conseguir un acuerdo fue rechazada por el Parlamento británico. El mes continuó con una crisis en el grupo laborista con dimisiones por la forma de manejar el Brexit del partido y su líder, Jeremy Corbyn y pidiendo un segundo referéndum. El 19 de febrero se produjo un nuevo cara a cara entre Jean-Claude Juncker y Theresa May, con las posiciones enrocadas y con Bruselas rechazando las condiciones que Londres planteaba al ‘backstop’. En esta reunión apareció
El 21 solo horas después de la reunión de May con Juncker, Jeremy Corbyn se reunió con Michel Barnier, negociador jefe de la UE para el Brexit y con Guy Verhofstadt, negociador jefe de la Eurocámara. Corbyn insistió en su plan “creíble” para el Brexit, que mantendría al país dentro de la Unión Aduanera y los mercados, pero rechazado por May. A final de mes, tras mucha insistencia de las bases y de cargos del partido y el abandono de ocho diputados, Jeremy Corbyn, cedió y abrió la puerta a la celebración de un segundo referéndum. Por su parte Theresa May se abrió por primera vez a extender el Artículo 50. Aunque no es su opción, ya que sigue buscando un acuerdo.
Entrada en vigor del Acuerdo comercial bilateral con Japón: el más grande hasta la fecha Tras la firma del Acuerdo de Asociación Económica entre la UE y Japón (EPA) en julio de 2018 y la conclusión de los procedimientos de ratificación por parte de ambos socios a finales de 2018, el acuerdo entró en vigor el 1 de febrero de 2019. El acuerdo es mayor Acuerdo comercial bilateral de la UE hasta la fecha. Establece un área de libre comercio con un mercado combinado de alrededor de 640 millones de consumidores, que representa aproximadamente un tercio del producto interno bruto (PIB) mundial. El acuerdo también transmite un fuerte mensaje sobre el compromiso de las partes de promover un sistema de comercio libre y justo y de rechazar el proteccionismo comercial
.
Igualdad de género y comercio El Parlamento Europeo ha presentado un documento en el que se indica que la liberalización comercial tiene un impacto diferenciado por género dentro y fuera de Europa. La UE, que se compromete a promover la igualdad de género en todas las políticas, ha establecido
mecanismos específicos en su política comercial para hacer cumplir los derechos humanos y laborales de las mujeres, y monitorear el impacto de género de sus preferencias comerciales. El Parlamento Europeo apoya esta política y pidió que se refuerce.
El Parlamento aprueba acuerdos de protección del libre comercio e inversión con Singapur Este mes los miembros en sesión plenaria dieron su consentimiento al Acuerdo de Libre Comercio UESingapur y al Acuerdo de Protección de Inversiones UE-Singapur. Una vez que el Consejo celebre el acuerdo comercial, éste podrá entrar en vigor el primer día del segundo mes siguiente a su celebración.
Camboya: Inico procedimiento para suspender temporalmente las preferencias comerciales La UE ha iniciado este mes el proceso que podría dar lugar a la suspensión temporal del acceso preferencial
de Camboya al mercado de la UE en el marco del régimen comercial «Todo menos armas» (TMA).
Asamblea General de UMPL en Madrid – 1 de abril 2019
¡Apunta en tu agenda! El próximo 1 de abril, la Unión Mundial de las Profesiones Liberales celebra su Asamblea General en Madrid. Profesiones en el mundo, Agenda 2030 de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, valores profesionales... son algunos de los temas que trataremos en una jornada abierta al público en la que te invitamos a participar Más información: internacional@unionprofesional.com
Unión Mundial de Profesiones Liberales La Unión Mundial de Profesiones Liberales (UMPL) es una organización internacional de carácter asociativo, presidida por Eric Thiry, que tiene por objeto promover el conocimiento, el desarrollo y la función social de las profesiones liberales; representarlas a nivel internacional; establecer y mantener relaciones permanentes con la Comunidad Internacional y hacer de enlace entre los organismos profesionales del mundo para favorecer los intercambios de información y la ayuda mutua en asuntos comunes. Unión Profesional ocupa una de las vice-presidencias de la UMPL y participa de forma proactiva en todas sus acciones.
MARZO 2019
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.
NEWSSHEET INTERNACIONAL
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL DE UNIÓN PROFESIONAL
Nº 108 - 31.01.19
ESTE MES DESTACAMOS Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS), debate en el Parlamento Europeo ENTORNO EUROPEO > Pedro Sánchez, futuro de la UE > Procedimiento de infracción europeo > Presencia de Rumanía en el Consejo de la Unión Europea > BREXIT: últimas novedades ENTORNO GLOBAL
> Negociaciones entre UE y Mercosur, y UE y Estados Unidos RED PROFESIONAL INTERNACIONAL
> Día Europeo de la Mediación
Consejo Europeo Profesiones Liberales, debate en el Parlamento Europeo El 30 de enero tuvo lugar en el Parlamento Europeo (PE) un desayuno organizado por el Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) en colaboración con el Intergrupo de PYMEs del PE en el que se debatió la legislación de la UE sobre servicios y profesiones liberales, dos años después de la publicación del conocido como 'Paquete de Servicios' de la Comisión Europea. El evento, en el que participó Unión Profesional, contó con la participación de Maria Grapini, eurodiputada rumana (S&D) y vicepresidenta del Intergrupo PYME, Rudolf Kolbe, presidente de CEPLIS, Arno Metzler, Presidente del Grupo Diversidad Europa del Comité Económico y Social Europeo (CESE) y Hubert Gambs, Director de Modernización del Mercado Único, DG GROW, de la Comisión Europea. El objetivo principal fue dar a conocer las distintas posturas de las instituciones comunitarias en relación a las profesiones liberales y compartir con los representantes de las profesiones el estado actual de la legislación que les afecta, conociendo su opinión al respecto. La jornada comenzó con la intervención de la Eurodiputada Grapini, quien destacó la importancia del debate, no solo porque coincidía con el segundo aniversario del lanzamiento del paquete de servicios, sino por el momento actual de cambio en el PE y CE y las nuevas posibilidades que esto conlleva. Asimismo, informó que desde la Presidencia Rumana del Consejo de la UE se tiene interés en poder concluir con éxito el paquete de servicios antes del final del mandato el próximo mes de junio. Como presidente de CEPLIS, Rudolf Kolbe, agradeció la confianza mutua que existía en el intergrupo del PEy el interés y predisposición de las instituciones para debatir las necesidades y deseos de las profesiones. Comenzó destacando que en el mandato actual no se había hecho suficiente por el emprendimiento en las profesiones y que debía ser una futura tarea del grupo apostar por su mejora. Asimismo, señaló que CEPLIS y las organizaciones profesionales tenían un papel clave a la hora de explicar a las partes interesadas el papel ético en el reconocimiento mutuo de cualificaciones. Finalmente, aprovechó su intervención para pedir a la CE que, en relación a las profesiones y el Brexit, se preparase un documento exhaustivo donde se explicase en detalle la situación de los profesionales tras el acuerdo. Por su parte, Arno Metzler, comenzó recordando el problema de que no exista una definición clara de profesional en el derecho de la unión, lo que conlleva una gran disparidad en los estados miembros. Asimismo, defendió la regulación de las profesiones al considerar que se trata de una regulación especial que no tiene por intención proteger unos intereses mas allá del de la búsqueda de una calidad y seguridad en los servicios ofrecidos a los consumidores. Concluyó señalando que los profesionales han de ver a Europa como una aliada que trabaja por ellos y no contra ellos. Finalmente, el representante de la CE, Hubert Gambs, aprovechó su intervención para recordar que el Mercado único era uno de los mayores logros de la UE que se había logrado gracias a la cooperación de los Estados Miembro, pero también de todas las partes interesadas, entre las que las profesiones habían tenido un importante papel. Asimismo, repasó el estado actual de las propuestas del paquete de servicios y señaló que lo que se pretendía con el paquete no era reducir la regulación sino mejorarla para que atendiese mejor a los objetivos propuestos. Por otro lado, destacó que el mayor papel de las profesiones no era el de reducir las barreras administrativas, papel encomendado a los gobiernos, sino el de denunciar y señalar los problemas en las leyes para que estos las mejoren.
procedimientos de notificación Discurso Pedro Sánchez sobre el futuro de la UE El pasado 16 de enero, el Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, participó en un debate en el pleno del Parlamento Europeo sobre el futuro de Europa. Tal y como informa la Eurocámara en su Nota de Prensa, el presidente español subrayó que «hay que proteger a Europa para que Europa proteja a los europeos». Para ello, explicó, que se debe construir una Europa de derechos que ampare a los vulnerables, ofrecer oportunidades a los jóvenes y desempleados, garantizar la seguridad, reafirmar el compromiso contra el cambio climático y completar la Unión Económica y Monetaria. Ante las elecciones europeas de mayo, Sánchez señaló que la prioridad debía ser regular la globalización para garantizar la vigencia del modelo social europeo. Además
pidió acabar con la idea de austeridad implantada tras la crisis financiera, que había dividido a la UE. «Es el momento de cerrar esa etapa, y relegitimar Europa entre la ciudadanía». Rechazó, en ese contexto, recortar el presupuesto comunitario, porque implicaría aceptar la idea de «una Europa en retirada». Refiriéndose a los discursos extremistas y anti-europeos, el presidente advirtió que «la paz, la democracia y la libertad nunca pueden darse por sentadas» y reiteró que todos debemos defender los valores europeos. En este contexto, enfatizó que su principal preocupación «no es la ultraderecha, sino cómo la ultraderecha está condicionando la agenda y el discurso de partidos políticos que otrora defendía el fortalecimiento del proyecto europeo».
Procedimientos de infracción Comisión Europea: profesionales y mercado único La Comisión Europea ha adoptado decisiones sobre procedimientos de infracción que afectan a 27 Estados miembros (incluida España), con objeto de garantizar la correcta aplicación de las normas de la UE sobre servicios y cualificaciones profesionales. España ha recibido una carta de emplazamiento por la no conformidad de su legislación y su práctica jurídica con las normas de la UE sobre el reconocimiento de las cualificaciones
procedimientos notificación
profesionales y el acceso correspondiente a las actividades (incumplimiento de la Directiva sobre las cualificaciones profesionales). En total, la Comisión ha enviado 31 cartas de notificación formal y una carta complementaria de notificación formal, además de dos opiniones razonadas, que abordan varias restricciones en los sectores de servicios entre todos los Estados Miembro.
de Fases procedimiento de infracción El procedimiento de infracción comienza con el envío al Estado miembro de que se trate de una solicitud de información («carta de emplazamiento») a la que éste deberá responder en un plazo determinado, normalmente dos meses. Si la Comisión no está satisfecha con la información recibida y concluye que el Estado miembro en cuestión incumple las obligaciones que le incumben en virtud del Derecho de la Unión, la Comisión podrá pedirle formalmente (a través de un «dictamen motivado») que las cumpla, instándole a informar, en un plazo fijado normalmente en dos meses, acerca de las medidas de cumplimiento adoptadas. Si el Estado miembro persiste en el incumplimiento del Derecho de la UE, la Comisión puede decidir llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia.
RE BREXIT: últimas novedades El reloj sigue girando y enero no ha sido excepción en el tumultuoso camino del Brexit. Este mes vió uno de los momentos claves que serán recordados en la historia del Brexit. El 15 de enero, tras una Navidad en la que no se había conseguido avanzar para recabar los apoyos necesarios en torno al acuerdo de salida y tras perder una votación que le obligaba a presentar un plan B, la primera ministra británica, Theresa May, perdió la votación sobre el acuerdo de salida negociación del Brexit. Este voto en el Parlamento británico no sentó bien a los Veintisiete, “No ha sido la mejor opción”, “catastrófica decisión” o “malas noticias”, fueron algunos de los comentarios de los países de la UE e instituciones comunitarias y pocas horas después de la derrota de Theresa May en la votación del acuerdo, el Parlamento Europeo hizo un balance sobre el Brexit en el que, Michel Barnier, negociador jefe por parte de la UE, afirmó que la Comisión "tomaba nota", mientras señalaba que la posibilidad de que no hubiese un acuerdo estaba más cerca que nunca. Tan solo 24 horas después de la derrota histórica, Theresa May volvió a superar otra moción de confianza interna. Por 19 votos, la Cámara de los Comunes le dió su apoyo frente a la moción presentada por la oposición laborista. No obstante, el Brexit continuaba en un terreno empantanado y futuro incierto. Jeremy Corbyn, líder laborista británico, insistió en la necesidad de nuevas elecciones. Posteriormente, Heiko Maas, ministro de Asuntos Exteriores alemán, hacía saltar las alarmas al no descartar la reapertura del Acuerdo de Salida, una opción rechazada categóricamente por Bruselas y los Estados miembros además de por la propia canciller alemana Angela Merkel.
Además, unos días más tarde, Margaritis Schinas, portavoz de la Comisión Europea, indicó que "No tenemos nada nuevo que decir desde Bruselas porque no hay nada nuevo desde Londres", horas después de que Theresa May, primera ministra británica, revelase su esperado Plan B para la salida del Reino Unido. Lo cierto es que la estrategia de la líder tory tiene poco de novedoso y plantea a Bruselas algo en lo que (de momento) no está muy dispuesta a ceder: la renegociación del ‘backstop’. Finalmente, a finales de este mes, Michel Barnier asistió al Comité Económico y Social Europeo en el que señaló que la puerta a reabrir el actual Acuerdo de Salida estaba cerrada y que se había ratificado que “la frontera de Irlanda era la frontera de los 27” y advirtiendo al Parlamento británico que “oponerse a un no acuerdo no evitará un no acuerdo" del Brexit. La UE sabe lo que el Reino Unido no quiere, pero a menos de 60 días de que la isla abandone el bloque comunitario, desconoce lo que quiere. El Parlamento británico envió ayer a Theresa May a renegociar el backstop con Bruselas. Pero desde la capital comunitaria avisan de que esta no es una opción. Mientras, las instituciones europeas y los Estados miembros redoblan los esfuerzos para limitar las consecuencias de una salida abrupta. Renegociación del acuerdo de salida, segundo referéndum, elecciones. Son algunos de los escenarios que podrían producirse en los próximos días en la cada vez más complicada salida del Reino Unido de la UE. El mes que viene esperemos que se aclare y se dibuje un camino más claro en el futuro del Reino Unido en Europa.
En España, el Consejo de Ministros de 11 de enero presentó el Informe sobre la planificación de contingencia para la salida del Reino Unido de la UE y habilitó una página web específica sobre BREXIT dependiente de Moncloa: http://www.lamoncloa.gob.es/brexit/Paginas/index.aspx
Consejo UE: Presidencia Rumanía Este mes de enero ha dado comienzo la Presidencia rumana del Consejo de la Unión Europea. Como es habitual al comienzo de cada presidencia, los ministros del país anfitrión dan a conocer las prioridades y el programa de trabajo a las respectivas Comisiones del Parlamento Europeo. A continuación se puede encontrar un breve resumen de los asuntos discutidos de mayor relevancia para las profesiones: Industria e Investigación
trabajo y fomentar la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en el mercado laboral, en particular mediante la reducción de las diferencias salariales.
La Presidencia rumana se centrará en la digitalización en toda la UE y en todos los sectores económicos. Avanzarán y, cuando sea posible, completarán las negociaciones en áreas como la reutilización de la información del sector público, el programa "Europa digital", la parte de telecomunicaciones del mecanismo "Conectando Europa" , la privacidad de las comunicaciones electrónicas (ePrivacy), la creación del Centro europeo de competencia en materia de ciberseguridad industrial, tecnológica y de investigación y la red de centros nacionales coordinados.
Durante la Presidencia, se prevé llegar a un acuerdo durante la Presidencia sobre la creación de una Autoridad Laboral Europea; la coordinación de los sistemas de seguridad social; unas condiciones de trabajo transparentes y previsibles; la tercera propuesta sobre la protección de los trabajadores contra los agentes carcinógenos y mutágenos (CMD3) y la Directiva sobre la conciliación de la vida familiar y profesional
Uno de los principales objetivos de la Presidencia en el ámbito de la investigación e innovación es promover soluciones europeas destinadas a reducir las diferencias en los resultados de la investigación y la innovación entre los Estados miembros de la UE. La Presidencia rumana también se esforzará por hacer avanzar las negociaciones sobre el expediente Horizonte Europa. Asimismo, se continuará trabajando en el desarrollo de una estrategia de política industrial de la UE a largo plazo. La inteligencia artificial también se considera algo crucial para la industria europea.
Otras prioridades de la Presidencia son avanzar en las negociaciones sobre la Directiva relativa a la mejora del equilibrio entre hombres y mujeres en los consejos de administración de las empresas que cotizan en bolsa (la llamada Directiva sobre mujeres en los consejos de administración), que ha estado bloqueada durante varios años en el Consejo. La lucha contra las diferencias salariales entre hombres y mujeres y contra todas las formas de discriminación también ocupan un lugar destacado en el orden del día de la Presidencia rumana.
Empleo y Asuntos Sociales: promover una movilidad laboral justa en toda la UE
Mercado interior: Plataformas en línea, vigilancia del mercado, normas de protección del consumidor
Con el objetivo de promover la libre movilidad de los trabajadores como motor del crecimiento y la competitividad en el mercado interior y de luchar contra el fraude y las desigualdades, las prioridades de la Presidencia rumana incluyen: garantizar el pilar europeo de los derechos sociales mediante una mayor inclusión de los interlocutores sociales; promover la salud y la seguridad en el lugar de
La conclusión de las negociaciones sobre las plataformas en línea y las normas de vigilancia del mercado para garantizar la seguridad de los productos vendidos en la UE y el programa del mercado único 2021-2027, que dependerá de las negociaciones del marco financiero plurianual (MFP), presentes asimismo de forma destacada en la agenda rumana.
Los derechos de la mujer y la igualdad de género
Conciliación vida laboral y familiar El Parlamento Europeo y el Consejo han alcanzado un acuerdo provisional sobre la propuesta de la Comisión Europea de una nueva Directiva relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores. Esta Directiva establece una serie de normas nuevas o más ambiciosas para el permiso de paternidad, el permiso parental y el permiso para cuidadores, así como el derecho
a solicitar fórmulas de trabajo flexible. Tiene en cuenta las necesidades de las pequeñas y medianas empresas y vela porque no se vean afectadas de manera desproporcionada. La nueva Directiva se complementa con medidas políticas y de financiación que apoyan a los Estados miembros en la aplicación de la legislación vigente en materia de protección contra el despido, desarrollan servicios asistenciales formales y abordan los desincentivos económicos al trabajo de la segunda fuente de ingresos de la familia.
Efectos de la regulación en la calidad de los servicios La Comisión Europea ha publicado recientemente el estudio "Effects of Regulation on Service Quality Evidence from Six European Cases" (Efectos de la regulación en la calidad de los servicios a partir de la evidencia de seis casos europeos). En el informe, elaborado por un consorcio entre la Universidad Queen Mary de Londres, el Collegio Carlo Alberto, Moncalieri, Italia y la Universitaet Hohenheim, Stuttgart, Alemania, estudia en detalle a los abogados en Polonia, arquitectos e ingenieros en Alemania, farmacéuticos en Italia, guías turísticos en Grecia, profesores de autoescuela en Reino Unido y conductores de autoescuela en Dublín y Londres.
Día Europeo de la Protección de Datos El 28 de enero se celebró el Día Europeo de la Protección de Datos. En España, la Agencia de Protección de Datos (AEPD) vela por el cuidado de los mismos, a la vez que nos recuerda nuestros derechos ARCO —acceso, rectificación, cancelación y oposición— y todo el nuevo elenco de derechos, que puede consultarse en este espacio. En esta edición del Día, se ha puesto especial foco en la adaptación del Reglamento Europeo de Protección de Datos (RGPD), en aplicación desde el 25 de mayo de 2018, a nuestro ordenamiento jurídico, así como en la nueva Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales (diciembre del 2018).
Unión Profesional ha trabajado estrechamente con la AEPD para concienciar en el cumplimiento del RGPD. A lo largo de pasado año, se impulsó un servicio de atención en materia de protección de datos para los Colegios Profesionales, así como una serie de talleres, un video divulgativo y el establecimiento de una ‘Hoja de ruta para las entidades colegiales sobre protección de datos’ en el marco del Día de Internet. Recientemente, desde Unión Profesional, se ha publicado un análisis de la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales (LOPDGDD).
.
Unión Europea - Mercosur Las negociaciones de libre comercio entre UE y Mercosur datan de hace décadas y, si bien se reactivaron en el año 2016, el nuevo Gobierno de Bolsonaro en Brasil, el mayor actor del Mercosur, ha ensombrecido el futuro de las negociaciones. "Los encuentros se reanudarán bajo la presidencia protempore argentina del Mercosur en el primer trimestre de 2019, en fechas por determinar", declaró el 15 de enero la Comisión Europea. Mientras que ambas partes dicen a menudo que están "cerca" de cerrar un acuerdo, aún queda
mucho camino por recorrer antes de que logren cerrar un texto "maduro" listo para que los líderes aprueben el pilar comercial de lo que se espera que se convierta en un Acuerdo de Asociación UE-Mercosur. Aunque ya se ha concluido la mayor parte del acuerdo, con muchos capítulos y ofertas de listas de compromisos cerradas (incluidas las relativas a los servicios), por desgracia ambas partes están muy lejos de llegar a un acuerdo sobre un texto, incluso a nivel "técnico", sobre seis o siete cuestiones.
Negociaciones comerciales con Estados Unidos La Comisión Europea adoptó el pasado 18 de enero unas propuestas de directrices para sus negociaciones comerciales con los Estados Unidos. Estas directrices son la respuesta a las propuestas de directrices de negociación emitidas por el Departamento Comercial de los Estados Unidos (USTR) el 11 de enero de 2019 (véase el "Resumen de los objetivos específicos de negociación"). Teniendo en cuenta que la UE tendrá elecciones en mayo y una nueva Comisión en noviembre, estas conversaciones podrían posponerse durante años. Sin embargo, vale la pena destacar que los EE.UU. están proponiendo un acuerdo comercial completo, que cubre todos los aspectos habituales tratados en los TLCs tradicionales, incluyendo también la sugerencia de iniciar negociaciones sobre el Comercio de Servicios. Los objetivos del USTR sobre estos temas son de relevancia para las profesiones, especialmente en lo relativo al comercio de servicios, incluidos los de telecomunicaciones y servicios financieros. En este sentido, se pretende garantizar el compromiso de la UE (incluidos sus Estados miembros) de ofrecer condiciones justas y abiertas para el comercio de servicios, incluso a través de: a) Normas aplicables a todos los sectores de servicios, incluidas las normas que prohíben la discriminación contra
los proveedores de servicios extranjeros; las restricciones en el número de proveedores de servicios en el mercado; y los requisitos para que los proveedores de servicios transfronterizos establezcan una presencia local. b) Reglas de comportamiento sectoriales especializadas, incluidas normas para ayudar a nivelar las condiciones de competencia de los proveedores de servicios de entrega de EE.UU. en la UE; y c) Cuando se necesiten excepciones a las reglas de comportamiento básicas, la negociación, sobre la base de una lista negativa, de las excepciones más estrechas posibles con el menor impacto posible en las empresas de los Estados Unidos. Además, se desea mejorar la transparencia y la previsibilidad de los procedimientos de reglamentación en la UE.
Día Europeo de la Mediación
El pasado 21 de enero tuvo lugar el Día Europeo de la Mediación. Desde UP se ha señalado que se trata de una materia esencial de las profesiones abordar la mediación como una cuestión importante de impacto social, a la vez de estar atentos a las condiciones de la prestación de los servicios y su consiguiente protección del interés general. El día 10 de enero del 2019, el Consejo de Ministros aprobó el Anteproyecto de Ley de impulso de la Mediación, cumpliendo con lo previsto en el Plan Anual Normativo 2018, demostrando, a su vez, que el Gobierno está comprometido con el impulso de métodos alternativos de resolución de conflictos (ADR) con los que agilizar, y garantizar, el derecho de acceso a la justicia. Un compromiso que, como asociación que aúna a las profesiones colegiadas, UP celebra y, a su vez, no quiere dejar pasar la oportunidad de destacar la necesidad de poner en valor el trabajo diario realizado por las organizaciones colegiales como instituciones de mediación.
Si bien son imprescindibles los impulsos (normativos, sociales, políticos) puntuales para promocionar la mediación, no podemos obviar la labor diaria llevada a cabo por los diversos actores y, muy esencialmente, las profesiones colegiadas que, como eje vertebrador de la sociedad civil, generan el sustento imprescindible para que la mediación tenga un arraigo; es decir, sea comprendida y accesible para la ciudadanía. Es por esto que, desde Unión Profesional se quiere subrayar la importancia de esta labor continuada en el tiempo, tanto de los y las profesionales como de las organizaciones colegiales que los sostienen, sin cuyas acciones y buen hacer profesional hubiera sido imposible concretar tanto la Ley del 2012 de mediacion en asuntos civiles y mercantiles, como el reciente Anteproyecto de Ley de impulso de la Mediación.
Anteproyecto de Ley de impulso de la Mediación Entre sus cometidos, Unión Profesional tiene el continuar en su labor de reflexión y debate en el ámbito de las profesiones colegiadas, recibiendo las inquietudes de sus miembros para participar en el trámite de audiencia e información pública en que se encuentra actualmente el Anteproyecto de Ley de impulso de la Mediación. En esta línea, se está especialmente atento a la propuesta de creación de una Comisión de seguimiento del impulso de la Mediacion, en la que se prevé la participación de diversos actores, entre los que se encuentran, muy especialmente, los Colegios Profesionales, dada su labor determinante reconocida en la normativa vigente. Asimismo, se hace un llamamiento a la reflexión sobre cuestiones como la “obligación mitigada” para acudir a la mediación, el análisis de los supuestos en los que se dará esta obligación o las características que definirán la llamada “sesión exploratoria” en el Anteproyecto.
General de la UMPL
Febrero 2019
Este boletín pretende informar periódicamente, de forma breve y dinámica, de las novedades en el entorno profesional internacional. Se trata de un espacio abierto, susceptible de incorporar también las noticias que los miembros de Unión Profesional quieran hacer llegar a este departamento.