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20 08
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Cuatro historias en formato de dibujo animado
Campaña por el Bien Común: ¿Qué es bueno para todos?
Asamblea Constituyente: Un año de cobertura en 15 diarios “Hilo y aguja” para unir Bolivia 2000 promotores capacitados en negociación con métodos bolivianos
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2 Fundación UNIR Bolivia Dirección Ejecutiva Ana María Romero de Campero
Contenido
Edición y redacción Gabriela Ugarte Patricia Saravia José Luis Aliaga Isabel Jiménez
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Colaboración Vania Sandoval Diseño gráfico y diagramación Marcos Flores UNIR tiene el respaldo de una canasta de fondos a la que aportan las Cooperaciones de Bélgica, Dinamarca, Holanda, Suecia, Gran Bretaña y Suiza.
Campaña por el Bien Común: ¿Qué es bueno para todos?
Para promover la reflexión en la ciudadanía
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Periodistas cruceños reflexionaron sobre el oficio periodístico
Direcciones La Paz Av. 6 de Agosto No 2528, entre calles Pedro Salazar y Lisímaco Gutiérrez. Teléfonos: (591-2) 22117069 – 2115096 – 2110665 – 2119767 Fax: (591-2) 2153021 Casilla: 135 E-mail: info@unirbolivia.org Portal en internet: www.unirbolivia.org Santa Cruz Calle Bolívar #23, a media cuadra de la plaza 24 de Septiembre. Teléfono y fax: (591-3) 3115072 E-mail: santacruz@unirbolivia.org El Alto Calle Beltrán #52 esquina Guaqui, cerca de la Cruz Papal. Teléfono y fax: (591-2) 2846484 E-mail: elalto@unirbolivia.org Cochabamba Calle Paccieri #772, entre Antezana y 16 de Julio. Teléfono y fax: (591-4) 4110438 E-mail: cochabamba@unirbolivia.org
Depósito legal: 4-1365-04 P.O.
Santa Cruz, La Paz y Tarija conocieron el primer museo virtual sobre interculturalidad Es la versión digital de los Colectivos Interculturales
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Capacitación en negociación con métodos bolivianos
Participaron especialistas en investigación
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2007 el año de la interculturalidad
Un repaso a las tareas desarrolladas por la Unidad de Interculturalidad
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UNIR en el III Congreso Mundial de Mediación El 2008 la sede será Bolivia
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Diálogos macroregionales en el valle, trópico y altiplano
Sucre Calle Olañeta #105, frente al Colegio Don Bosco. Teléfono y fax: (591-4) 6449636 E-mail: sucre@unirbolivia.org Imprenta A Oporto V. Chuquisaca 426. Teléfono 2463587 Tiraje: 8.000 ejemplares
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desarrolló tres modalidades de capacitación
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Conflictos e inequidades regionales en información
s blicada notas pu n de lasnstituyente de orige Co Lugar la Asamblea notas Total de as sobre 2007 08/
2006 al 09/
Del 06/08/
Otro Cochabam
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Oruro
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2%
El Alto
informativ 11.190
1%
5%
Tarija
Santa Cruz
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Hacer periodismo con creatividad y profesionalismo
Conversatorio del Banco Temático
16 pañandepo ova Hablaron sobre fortalezas y debilidades de las relaciones interpersonales y regionales
Sucre
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Diarios y Asamblea Constituyente, generación, y 46 8% redistribución de cobertura noticiosa
“Hilo y aguja” para unir Bolivia Programa de radio de la Fundación UNIR
Numeración literal de las páginas en idioma guaraní
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Para promover la reflexión en la ciudadanía
Campaña por el bien común: ¿qué es bueno para todos? Historias animadas para
televisión y sus correspondientes tiras cómicas son parte de la “Campaña del Bien Común. ¿Qué es bueno para todos?, que lleva adelante la Fundación UNIR Bolivia con el propósito de sensibilizar a la población y promover la reflexión sobre la necesidad de construir el Bien Común y/o Público. La cruzada fue presentada el 20 de noviembre de 2007 en la Cinemateca Boliviana. Estuvo presidida por una investigación a nivel nacional sobre el estado de situación del Bien Común que dio como resultado la inexistencia de una idea movilizadora en ese sentido y la constatación de que, por el contrario, en los últimos años cada región, cada provincia, cada sector prioriza según su particular interés, explicó la directora ejecutiva de UNIR Bolivia, Ana María Romero de Campero. También se detectaron ideas que reflejan el Bien Común. Por ejemplo, “el país es de todos”, “en el bien común hay inclusión”, “el bien común es un contrato social (concertación)”, “El bien común es democracia participativa y no sólo representativa” y en “el bien común no hay ventajas”. Posteriormente y luego de reflexiones se logró aterrizar en una campaña mediática de cuatro producciones que son difundidas mediante un convenio, a través de redes de televisión como UNITEL, Red UNO, TVB, ATB, RTP, Católica de TV, Sistema Cristiano de Televisión y salas de cine del país.. La producción de las historias animadas y sus tiras cómicas para prensa fueron encargadas al cineasta Paolo Agazzi y al animador Reynaldo Lima, con el apoyo musical
El bien común es democracia participativa y no sólo representativa; en el bien común no hay ventajas.
de Donato Espinoza. El fin es comunicar de una manera sencilla que la idea del Bien Común y/o Público en cualquier espacio o momento de la vida democrática del país significa una convivencia pacífica y democrática, señaló la Directora Ejecutiva de UNIR Bolivia. LOS TEMAS ABORDADOS El Agua
Síntesis: La trama se desarrolla en torno a este importante recurso natural. Es un conflicto que refleja prácticas que van en desmedro del bien común como el interés individual y el incorrecto uso de los recursos naturales. Trata tres temas fundamentales: equidad, convivencia y educación medioambiental.
El Nudo Síntesis: Es una historia que narra la divergencia por querer hacer prevalecer el interés de cada sector sin tomar en cuenta que estas posiciones afectan no solamente al conjunto de la población si no a ellos mismos. Los ejes que se quieren resaltar en este spot son: igualdad de oportunidades, participación, mejores condiciones de vida, fortalecimiento del interés colectivo.
La Basura Síntesis: Se despliega la trama en un barrio. Es un conflicto que gira en torno a la basura y cómo la población es parte del problema. El spot trabaja temas de respeto al otro, cumplimiento de los deberes, convivencia pacífica y educación ciudadana.
El Ruido Síntesis: Es una historia que se desarrolla en un edificio de 9 departamentos. Los patrones de comportamiento de las familias de cada uno de los departamentos hacen que la convivencia se vuelva insostenible, llegando a resquebrar los cimientos de esta residencia. Respeto, diálogo, unidad son los valores que rescatan en pos de lograr el bien común.
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Participaron especialistas en investigación
Periodistas cruceños reflexionaron sobre el oficio periodístico La Federación de Trabajado-
res de la Prensa de Santa Cruz, con el respaldo del Fondo Concursable de Periodismo de Investigación de la Fundación UNIR Bolivia, los pasados 22 y 23 de noviembre, desarrollaron dos actividades de reflexión y capacitación sobre el oficio periodístico: el conversatorio y el taller “Experiencias y métodos del periodismo de investigación”. 40 afiliados a la organización sindical –tanto de la capital cruceña como de sus provincias– participaron de ambos eventos. En el conversatorio expusieron los periodistas del diario El Deber Darwin Pinto, premio nacional de periodismo impreso 2002 por el trabajo sobre los héroes del Chaco; Gisela López, también premio nacional de periodismo impreso 2004, por su investigación sobre las etnias en extinción; Carlos Salazar, director de Prensa de Radio Santa Cruz. Entre ellos y los trabajadores de la prensa se reflexionó sobre el momento que vive el país y el rol que deben
desempeñar los periodistas, llamados a convertirse en los portavoces de la paz, del diálogo, de la tolerancia, del respeto, del compromiso en esa búsqueda permanente de la verdad. En la velada nocturna se escucharon testimonios de los obreros de la información de las provincias, quienes aseguraron que es muy difícil realizar trabajos de investigación en sus respectivos lugares, por cuanto reciben presiones, amenazas, chantajes y casi siempre el dueño de la radio o el canal de televisión es amigo o pariente de los alcaldes, subprefectos, dirigentes cívicos o empresarios. Esta actividad, la del conversatorio fue el 22 en la sede de la Federación de Trabajadores de la Prensa. El 23 de noviembre, fue el turno del periodista y Premio Nacional de Periodismo 2007, Harold Olmos, quien cautivó a los presentes con su paciencia y sus conocimien-
tos sobre el periodismo de investigación y las responsabilidades que debe asumir el hombre y la mujer de la prensa. El secretario ejecutivo de la Federación de Trabajadores de la Prensa, Hernán Cabrera Maraz, agradeció el apoyo permanente que viene dando UNIR Bolivia a las actividades sindicales del sector, reconociendo además la labor que desempeña la Fundación. (HC)
”Migración interna en Bolivia”, investigada por periodistas Luego de una evaluación de las 29 propuestas enviadas a la quinta Convocatoria del Fondo Concursable de Periodismo de Investigación (FCPI), sobre el tema “Migración interna”, la Fundación UNIR Bolivia anunció que fueron seleccionados 14 reportajes que recibirán recursos económicos para su realización, entre los meses de enero y marzo de 2008. La temática migración interna será investigada en profundi-dad en lugares como Apolobamba, centros mineros orureños y potosinos, poblaciones tarijeñas y chaqueñas, en Riberalta, y en las ciudades de Santa Cruz de la Sierra, La Paz, El Alto, Cobija y Cochabamba. El jurado descartó algunos trabajos por no
ajustarse a los términos de la Convocatoria. La sexta convocatoria del Fondo será publicada a mediados de enero de 2008, señaló la responsable de la Unidad de Comunicación, Gabriela Ugarte. Las y los periodistas proponen difundir sus reportajes en su mayoría (77%) por medios impresos –periódicos, semanarios, revistas–, mientras que el 11 por sera por radio, 8 por televisión y 4% son fotoreportajes. De total de los postulantes el 64% son varones y 36% son mujeres. Participan en esta convocatoria periodistas independientes y de medios como Pulso, El Deber, Red UNO, Opinión, El Semanario, Red Guaraní de Comunicación y Frecuencia Urbana.
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Un repaso a las tareas desarrolladas por la Unidad de Interculturalidad
2007 el año de la interculturalidad También se dieron los pasos primeros para concretar el Atlas de la Diversidad de Bolivia
2007 fue el año de la intercul-
turalidad en la Fundación UNIR Bolivia, buscando profundizar este valor que junto con la equidad y la participación se constituye en los principios que guían las actividades de la Fundación. Todas las iniciativas impulsaron directa o transversalmente este valor. Una en especial fue la Unidad de Investigación en Interculturalidad, coordinada por la socióloga María Soledad Quiroga Trigo que tuvo el mandato de conceptualizar a la interculturalidad, desde la perspectiva de la Fundación UNIR Bolivia, y plasmar en la práctica interna y externamente a la Fundación. Las primeras tareas Quiroga desarrolló un documento de investigación sobre la interculturalidad que está alimentado por el debate en semanarios y talleres desarrollados por la Fundación desde el 2005. También con reflexiones de especialistas y que fueron complementados con los aportes del equipo UNIR. Este documento sirvió para la enseñanza a públicos metas de iniciativas como Capacitación a Organizaciones Sociales en Negociación, el Instituto de Capacitación Democrática, la Especialidad en Análisis y Manejo de Conflictos (en Oruro, Sucre y Tarija) o para que el Banco Temático lo utilice como base para su sector de Temas clave en el portal www.bancotematico.org. Al mismo tiempo se realizaron cuatro investigaciones macroregionales del valle, altiplano, chaco y trópico sobre la Construcción de Identidades Regionales, en las que participaron destacados especialistas, quienes
fueron seleccionados luego de una licitación pública y en febrero de 2008 se presentaran los cuatro estudios. También se dieron los primeros pasos para concretar el Atlas de la Diversidad Bolivia, una sistematización rigurosa basada en las investigaciones de identidades regionales, como las culturales (étnicas) las económicas (los cocaleros) y las históricas. Se prevé distribuir este material en colegios, universidades, bibliotecas y socializar en encuentros locales. Así como, a solicitud de la Red ERBOL y de la Pastoral Universitaria, se capacitó a su personal; además se participó en el Investigacruz 2007, en la capital cruceña. Colectivos de reflexión Se estableció un espacio permanente de diálogo sobre la intercul-
turalidad en las ciudades de Santa Cruz, La Paz, Cochabamba y Tarija. En total se realizaron 13 encuentros con especialistas. Para el 2008 se prevé ampliar a Sucre y Trinidad. Son parte de este colectivo un grupo de 10 personas por cada ciudad compuesto por indígenas, líderes de base, académicos y trabajadores en desarrollo social. “Se busca aportar a esclarecer el concepto de interculturalidad en el país y ver la posibilidad de establecer un observatorio de la interculturalidad”, afirma Quiroga, que junto con otras organizaciones, seguirá de cerca expresiones de racismo o discriminación que se produzcan en el país y que luego de manera metódica presentará informes. Finalmente, se espera que el 2008 se realizará una reunión nacional de los colectivos locales.
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El 2008 la sede será Bolivia
UNIR en el III Congreso Mundial de Mediación El evento ofreció espacios a indi-
viduos y organizaciones que practican la mediación como una herramienta de trabajo y estilo de vida como parte del esfuerzo por consolidar una vía hacia la cultura de la paz que permita construir el único destino de la humanidad: la coexistencia fraterna en sociedades con democracias reales. La Fundación UNIR Bolivia participó en el III Congreso Mundial de Mediación denominado “Una vía hacia la cultura de la Paz”, que se realizó el 22 al 27 de octubre de 2007 en Valparaíso (Chile), evento en el que se desarrolló conferencias magistrales, foros de análisis dialéctico, diálogos filosóficos, reuniones de investigación y presentación de libros. Participaron cuatro representantes de la Fundación, Ana María Romero de Campero, directora de UNIR Bolivia, Antonio Aramayo, gerente del área Diálogo, Verónica Pacheco asistente de la Gerencia Sociocultural y Jorge Baldivieso técnico de la iniciativa Capacitación a Organizaciones de la Sociedad Civil;
iniciativas dedicadas a la construcción cultura de paz, a la negociación como habilidad para la convivencia pacífica y al diálogo para dotar a la ciudadanía de herramientas para el relacionamiento intercultural. Luego de un trabajo de cabildeo UNIR Bolivia y otros colegas bolivianos lograron que la sede del cuarto Congreso Mundial de Mediación sea en Bolivia el 2008.
Antecedentes UNIR Bolivia participó en el I Congreso Mundial de Mediación realizado en México que enmarcó su visión del conflicto como una oportunidad para reflexionar sobre la relación de las partes y presentó herramientas y metodologías que revalorizan el papel de la comunicación y el diálogo. Entre las conclusiones de este primer evento resaltaron que la mediación en los países de América Latina es facilitar procesos de comunicación entre líderes de partidos políticos y entre el gobierno y oposición, porque cuando la política va mal, todo va mal, familia y negocios incluidos. Durante este III Congreso se revisaron los avances de los modelos de mediación que se aplican en el planeta, se valorizaron los alcances de la mediación como movimiento de paz y concordancia social y se evaluaron los aportes de la mediación como en la democratización de las instituciones socializadoras.
Fadhila Mammar estuvo en Bolivia Implicaciones humanas de la migración hacia España La migración de latinos y árabes hacia España en busca de mejores condiciones de vida para su familia en ocasiones, se ve truncada por las políticas migratorias y los retos de una cultura distinta. Sólo en Madrid (España) hay 168 nacionalidades que conviven y enfrentan conflictos por el desarrollo de sus usos y costumbres, señaló Fadhila
Mammar, en la charla “Respondiendo interrogantes: migración e interculturalidad” que se realizó el 31 octubre en la ciudad de La Paz. Mammar es inmigrante desde Tunéz (continente África) y pertenece al Servicio de Mediación Social del municipio de Madrid que trabaja en temas de migración latina y árabe. Llegó a Bolivia a invitación de la Fundación UNIR Bolivia para compartir sobre los problemas que enfrentan los bolivianos, latinos y árabes en general en España y lo que significan para la vida económica y cultural de este país.
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Hablaron sobre fortalezas y debilidades de las relaciones interpersonales y regionales
Diálogos macroregionales en el valle, trópico y altiplano
Participaron alrededor de 130 personas que representaron a 35 municipios del país
Con el propósito
de promover una reflexión crítica sobre nuestra compleja identidad nacional y los procesos que se requieran para contribuir al desarrollo de un país intercultural, la iniciativa Colectivos Interculturales realizó tres talleres macro regionales en la zonas del valle, trópico y altiplano con representantes ciudadanos de esas regiones. La iniciativa desarrolló tres actividades durante el año, –que sirvieron para escoger a estas personas que participarían en los talleres macroregionales– que son el Diálogo (reuniones locales e interlocales en cada una de las cinco grandes regiones del país), la movilización Cultural (buses-museo y exposición itinerante que recorren municipios urbanos y rurales y la exposición fija) y la Comunicación (Difusión de las actividades) Los talleres tienen la finalidad de identificar las fortalezas y debilidades que se dan entre las relaciones interpersonales y regionales del país con el fin de crear ambientes propicios para el diálogo, explicó el coordinador nacional de los Colectivos Interculturales, David Portillo. Durante los meses de octubre y noviembre se realizaron los talleres
macro regionales en la zonas del valle, trópico y altiplano, en los que participaron alrededor de 130 personas que representaron a 35 municipios del país como autoridades, miembros de organizaciones sociales, líderes de opinión y representantes de los diversos sectores del municipio dispuestos a dialogar y con mentalidad de cambio. Hablaron sobre los diversos tipos de relaciones entre la familia, entre la
sociedad local y entre las regiones, para identificar aspectos positivos de las relaciones y fortalecerlos aún más; además buscar consensos en aquellos que hay dificultades, señaló Portillo. Entre los municipios participantes están Misque, Aiquile, Punata y Tarara (Valles); San Matías, San Rafael, San Ignacio de Velasco y Yapacani (Oriente); Copacabana, Potosí, Uncía, Llallagua (Altiplano).
“Lleven los Colectivos a los colegios, por favor” “Cuando la profesora dijo: ‘Levante la mano quien quiera asistir a un taller sobre diálogo’, no la pensé dos veces y me ofrecí porque creía que era un taller para debatir y si hay alguien a quien le gusta debatir es a mí”, dice Max Flores, uno de los más de 15 alumnos del cuarto de secundaria del colegio José Agustín Castrillo de La Paz, “Para serle sincera, yo creía que me iba a aburrir, que iba a ser un evento político más, pero no fue así y ahora nadie me saca de la cabeza que este taller y la exposición hay que llevarlos a los colegios, no saben el bien que pueden
hacer”, afirma Miriam Garcés, maestra con más de 25 años de experiencia en educación especial del Centro de Rehabilitación de Terapia Varones. “¿Los Colectivos Interculturales a los colegios?, inmejorable idea”, coincide Max, que ahora conoce la diferencia entre debatir y dialogar. Ambos, Miriam y Max, formaron parte de los primeros talleres de Diálogos Interculturales realizados en unidades educativas de la ciudad de La Paz la última semana de agosto en instalaciones del Centro de Multiservicios Educativos (Cemse).
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Es la versión interactiva de los Colectivos Interculturales
Santa Cruz, La Paz y Tarija co primer museo virtual sobre in
Epigrafe......
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Utilizando tecnología
de punta, se creo el primer museo virtual sobre la interculturalidad, que en 40 minutos de recorrido por la historia boliviana revela hitos sobre la tolerancia hacia el otro, el diálogo y las consecuencias de desencuentro entre bolivianos/as. La muestra fue presentada entre agosto y diciembre en La Paz, Santa Cruz y Tarija. Durante el recorrido por más de 50 municipios del país de los dos Colectivos Interculturales, la Fundación UNIR Bolivia vio la necesidad de crear otro formato de difusión de la exposición que llevan por dentro los buses. Así nació el primer museo virtual sobre interculturalidad que será distribuido con el fin de que la ciudadanía conozca y debata sobre los efectos de la tolerancia hacia el otro, el diálogo y las consecuencias de desencuentro.
2 Los ciudadanos de estos municipios fueron los primeros en conocer la exposición virtual denominada “Del país que tenemos, al país que queremos” que lleva adelante la iniciativa Colectivos Interculturales, con el objetivo de amplificar la reflexión sobre la riqueza cultural de Bolivia. Comienza desde la colonia, pasando por la época republicana, hasta la marcha indígena de los años 90 y tiene el objetivo de invitar a la reflexión en los distintos ámbitos de la sociedad como profesionales, transporte, los colegios, juntas vecinales, sindicatos, entre otros, para generar conciencia de que el bien común es la convivencia intercultural con
respeto a la diversidad e ir transformando las relaciones con el mundo y nuestra propia forma de vivir. Según los resultados de la encuesta “Diversidad Cultural, hoy” realizada por UNIR Bolivia el año 2006, revela que el 68.9 por ciento de los entrevistados se considera mestizo, sin embargo el 42.5 por ciento de la población de las ciudades principales tienen bajos niveles de aceptación a otras culturas, lo que desfavorece la posibilidades de una interacción libre de prejuicios entre bolivianos. Presentaciones Los viajes realizado por los museos rodantes interculturales dieron
kimsa chau 9
onocieron el nterculturalidad
“Al conocer la historia de la interculturalidad se reflexiona sobre el comportamiento que tuvimos y que ahora es el tiempo para cambiar”
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Las movilizaciones culturales de los Colectivos son para convocar a la población (La Paz, diciembre 2007)
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Expresan sus deseos para el país en un lienzo especial (Santa Cruz, agosto 2007)
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El festival en homenaje a la diversidad cultural se realizó en la Manzana Uno (Santa Cruz, agosto 2007)
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La niñez estudiantil de Tarija fue una de las poblaciones mas entusiastas con la iniciativa (noviembre 2007)
3 la pauta de que no era suficiente los dos buses por ello se abrió paso al primer museo virtual sobre interculturalidad, cuyo primer lanzamiento fue el 30 de agosto en la ciudad cruceña ante 250 personas en el auditorio de la NUR y fue complementada con un festival en el que hubo diversas expresiones artísticas como la agrupación Contrapunto, la orquesta Hombres Nuevos y el ballet Yayemborí le dieron la bienvenida en la Manzana Uno, el el 31 del mismo mes. Seguidamente, el 16 de noviembre, se presentó en el colegio más grande de la ciudad de Tarija que es la Unidad Educativa Belgrano con la presencia de mas de 500 personas. Asimismo se realizó un concierto en homenaje a la diversidad con la presencia del grupo Katari de música andina y amazónica;
Previamente durante dos semanas , del 1 al 15 de noviembre, los Colectivos visitaron barrios de la capital chapaca. La tercera presentación, fue el 5 de diciembre en La Paz, en el cine 6 de Agosto frente a más de 800 personas que observaron 40 minutos de hitos sobre interculturalidad y luego participaron del concierto ofrecido por Soledad Mendoza, artista argentina y Carlos Ponce, zampoñista boliviano. ¿Qué podemos hacer por Bolivia? Luego de transitar virtualmente por la historia del país, surge la interrogante ¿Qué puedes hacer por Bolivia? para trasformar el país que tenemos al país que queremos, y que está dirigida a todos los bolivianos y bolivianas.
La respuesta, para la Fundación UNIR Bolivia, esta en las acciones y actitudes de cada ciudadano/na ya que la construcción de un país intercultural, tolerante en su diversidad debe empezar por un ”estado de ánimo” nacional que otorgue la fuerza que se requiere para llevar adelante esa tarea compleja que es la convivencia pacífica, respetando y valorando la riqueza cultural y biodiversidad que tienen los y las bolivianos.
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UN RECORRIDO GRÁFICO 1 Bolivia unidad, jamás dividida, San Miguel - Calacoto.
La Paz
2 Atentos a la exposición, jóvenes y niños de la zona Garita de Lima en La Paz. 3 Los buses recorrieron varias zonas del municipio paceño como el Plan Autopista y Mallasa.
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Santa Cruz
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2 1 La asistencia al concierto realizado en Santa Cruz fue masiva
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2 Estudiantes de Plan 3000 vieron la exposición 3 La noche no fue impedimento para visitar el museo rodante (Segundo Anillo)
1 Algunas personas conocieron las vestimentas de otras regiones del país mediante la exposición de muñecos y banners (Plaza Luis de Fuentes)
Tarija
2 Los medios de comunicación mostraron interés sobre la iniciativa Colectivos Interculturales
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3 Las fotografías y el audio son parte de la exposición itinerante (Barrio Cenac-Tarija) 4 Líderes municipales de Tarija conocieron la exposición virtual
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Son más de 2000 personas las beneficiadas
Capacitación en negociación con métodos bolivianos
La capacitación incluye actividades lúdicas
Durante el 2007
el equipo de trabajo de la iniciativa Capacitación a Organizaciones de la Sociedad Civil adquirió la experiencia y consolidado una metodología boliviana de manejo y transformación de conflictos, que le permite la transferencia de esos conocimientos a organizaciones no gubernamentales e internacionales y a la sociedad civil. “Uno de los mandatos de la Fundación es crear una cultura de consenso proclive al diálogo y la deliberación, en contraposición a la
presión, a partir de la cual los actores sociales obran con medidas de hecho y creemos que las personas que participaron en nuestro talleres comprendieron esa idea y ahora la aplican desde su entorno familiar hasta su entorno laboral, vecindario y con su comunidad”, señaló el coordinador nacional de la iniciativa, Pedro Gómez. Añade que organizaciones no gubernamentales solicitaron la ayuda de ésta iniciativa, que pertenece al área de Negociación de UNIR Bolivia, para transversalizar la pro-
Los módulos especiales, enfocan temáticas según la demanda de las organizaciones que pueden ser casos como tierras, propiedades, etc.
blemática sobre conflictos. Asimismo organizaciones internacionales propusieron la contratación de consultores para capacitaciones, sin embargo creemos que “estamos en condiciones de que la Fundación dé esos talleres directamente ya que desarrollamos metodología bolivianizada”, señaló Gomez. Diversificación de metodologías Los cinco equipos de la iniciativa que trabaja en Santa Cruz, Sucre, Cochabamba, El Alto y La Paz a través de sus experiencias desarrollaron los módulos de capacitaciones especiales e integradas; aparte de los cursos normales y modulares. Regularmente los módulos tienen una duración de tres o más días dónde se tratan conceptos y herramientas básicas para el abordaje de conflictos y la negociación, Desarrollo de destrezas y habilidades
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La teoria y la práctica son expuestas en Santa Cruz
para la negociación, comunicación y formación de Promotores de Organizaciones de la Sociedad Civil. Los módulos integrados o cursos intensivos dedicados a organizaciones que no disponen de varios días para una capacitación. “Escogemos detalladamente técnicas, teoría y métodos para comprimir el taller”, explica el Coordinador Nacional. Un ejemplo fue el taller internacional de capacitación en manejo de conflictos “Conceptos y herramientas básicas para la prevención, el abordaje de conflictos socio-medioambientales y la negociación en áreas protegidas”, llevado a cabo el 30 y 31 de agosto Santa Cruz. Las demandas que recibimos en el año, nos abrió espacio para crear talleres diferenciales con el fin de servir mejor a la población, señaló Gómez, a tiempo de señalar que ministerios, prefecturas y el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) fueron las entidades solicitantes. Capacitación a Organizaciones Sociales en sus cinco distritales atendió alrededor de 2500 personas que representaron a más de 100 organizaciones sociales, gubernamentales y prefecturales. Del total, el 60% está relacionado con los conflictos y tiene
capacidad de decisión, el 20% está relacionado con los conflictos pero no tiene decisiones, y otro 20% no está conectado directamente a conflictos pero que tiene relación con el primer grupo. Reconocimientos La labor de capacitación a sectores de la sociedad civil en negociación y gestión de conflictos que realizó el equipo fue reconocido, mediante plaquetas, platos y certificados, por diversas entidades sociales como la Federación de Juntas Vecinales
de Yapacaní, Cámara Junior Internacional y la Universidad Gabriel René Moreno y otras más. Estas muestras nos indican que estamos posicionando la iniciativa en la sociedad civil y que somos referente institucional, señaló Gómez. El reconocimiento es gratificante para la Fundación porque ambos grupos pertenecen a una categoría de alto impacto con referencia a la difusión de las temáticas impartidas y su incidencia directa en los conflictos sociales, señaló Chiaki Kinjo, responsable del equipo Santa Cruz.
• El equipo de Santa Cruz está mejor posesionado ya que participa de una red de instituciones gubernamentales y organizaciones civiles. • El equipo de Sucre trabajó arduamente con los asambleístas en diversas temáticas y realizó talleres con representantes de distintas regiones en el tema capitalía. • El equipo de La Paz atiende las demandas de los municipios rurales y ya tiene cronograma de trabajo hasta febrero del 2008 . • El equipo de El Alto afianzó sus relaciones con las organizaciones sociales y ahora se extenderá hacia los macrodistritos. • El equipo de Cochabamba desarrolló capacidades para atender las temáticas municipal y minera, así como la demanda particular de entidades como el Instituto Nacional de Reforma Agraria.
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Diarios y Asamblea Constituyente
Conflictos e inequidades regionales en la generación y distribución de la información das publica s notas ente la e d en uy de orig Constit Lugar la Asamblea e notas Total d ativas sobre 9/08/2007 006 al 0
/2 Del 06/08
Oruro
Otro a chabamb
Co
2%
5%
Tarija
2%
El Alto
inform 90 11.1
1%
Sucre
46%
8%
Santa Cruz
11%
La Paz
26%
Los conflictos
que incluyeron medidas de presión marcaron la agenda de las coberturas periodísticas de la Asamblea Constituyente (AC) relegando a las propuestas y a los debates internos, que fueron cubiertos en mucha menor medida. Es así que la cobertura se triplicó con las movilizaciones por los dos tercios o la capitalía, respecto por ejemplo a la cobertura sobre los encuentros territoriales cuando la AC recibió propuestas de las regiones. La agenda informativa de los grupos sociales y políticos pola-
rizados fue similar a la que presentó la prensa sobre la AC. Ése es uno de los hallazgos del monitoreo “Un año de Asamblea Constituyente en la prensa boliviana” realizado por el Observatorio Nacional de Medios (ONADEM) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El ONADEM es una iniciativa de la Fundación UNIR y la Asociación Boliviana de Carreras de Comunicación Social (ABOCCS). El estudio, que fue presentado públicamente en noviembre pasa-
do, estableció además que el discurso editorial en torno a la Asamblea generó un “efecto de coordinación editorial”. Ello quedó expresado en el hecho de que los 15 diarios nacionales examinados emitieron un discurso prácticamente homogéneo acerca de temas clave como autonomías, Estado plurinacional, asamblea originaria, visión de país, pero además en el hecho de que 12 de esos periódicos reprodujeron sus editoriales entre sí, siendo o no parte de redes mediáticas.
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Del 06/08/2006 al 09/08/2007
1.226 1.214
1.153 1.115
997
Total de notas 11.190
925
834
802
770
657
616
573
Notas publicadas cada mes sobre la Asamblea Constituyente Del 06/08/2006 al 09/08/2007
Total de notas 11.190
1.600
1.000
969
1.139
864
800
594
560
1.440
714
749
525
594 293
En general, los bolivianos recibieron información insuficiente sobre las posiciones y las propuestas respecto a temas clave de la nueva Constitución hechas por distintos sectores sociales y que se discutían en la Asamblea Constituyente. Según la región donde vivían y los diarios que en ella circulaban, los bolivianos recibieron mayor o menor información sobre la AC. Los ciudadanos del oriente y el sur de Bolivia (salvo Sucre) recibieron menor información de los diarios de sus ciudades y también fueron cubiertos en menor medida como fuentes de noticias sobre la Asamblea Constituyente en gene-
ral. Para la prensa, la Asamblea fue un tema de Sucre y La Paz, fundamentalmente. El subgénero informativo privilegiado fue el de “noticia”; comparativamente se publicaron muy pocas notas ampliadas, reportajes y entrevistas en profundidad. Por ejemplo, sumando datos obtenidos en dos semanas de conflicto (y por tanto de gran presencia de notas informativas) se publicaron 306 noticias, 4 entrevistas y 5 notas ampliadas sobre la AC. El debate de temas “sociales” recibió poca cobertura. La prensa no siguió una agenda que incluyera las demandas temáticas de debate de la sociedad y aportó insuficientemente a una reflexión sustentada y constructiva de los temas sociales. El estudio analizó cuantitativa y cualitativamente las informacio-
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Enero
Dcbre.
Novbre.
Octubre
Sept.
agos-06
200
Febrero
400
agos-07
1.200
1.295
1.251
1.400
600
La prensa no siguió una agenda que incluyera las demandas temáticas de debate de la sociedad
El Alteño
El Potosí
Nuevo Sur
La Patria
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Opinión
¿Una Asamblea importante sólo para algunas regiones? Otro de los hallazgos relevantes de la investigación es que las noticias sobre la Constituyente se generaron en Sucre y La Paz, en un 72% y sólo en 11% y 8% en Santa Cruz y Cochabamba respectivamente; las otras ciudades de Bolivia publicaron información sobre la Asamblea aun en mínima proporción.
Notas informativas publicadas por periódico sobre la Asamblea Constituyente
Correo del Sur
En general, los editoriales de los periódicos analizados criticaron que la Asamblea Constituyente se declarara originaria y plenipotenciaria, señalaron que el tema autonómico departamental debía discutirse dentro de la Asamblea y los que tocaron el tema de autonomías indígenas mostraron su desconfianza hacia ellas. A la vez, expresaron sus temores respecto a que se agudice la confrontación y se registren hechos de violencia y pidieron un pacto social.
nes publicadas en torno a la Asamblea Constituyente así como las correspondientes líneas editoriales. Para ello se trabajó con 5.520 ejemplares de diarios publicados en nueve ciudades, correspondientes a un año (del 7 de agosto 2006 al 9 de agosto 2007). El ONADEM y las instituciones que lo sustentan consideran que la promoción del debate sustentado y plural de los temas para marcar las ideas principales dentro de la Asamblea Constituyente era una necesidad fundamental en dirección a contribuir en la construcción de una cultura política más democrática y responsable y por ello se propusieron analizar si los periódicos bolivianos aportaron o no al debate constructivo en torno a los temas fundamentales de la nueva Carta Magna en Bolivia.
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Conversatorio del Banco Temático y el reto pendiente:
Hacer periodismo con creatividad y profesionalismo El conversatorio
realizado por la iniciativa Banco Temático sobre los Desafíos del Periodismo: el manejo de fuentes, uso de bases de datos, el contexto y la precisión en la noticia, “concluyó con un reto para los hombres y mujeres del gremio: hacer periodismo, profesionalizarse y actuar en un marco de responsabilidad y de ética”. El evento se realizó el 6 de noviembre y contó con la participación de panelistas como la directora de La Prensa, Amparo Canedo; el periodista de El Deber y ganador del premio español Ortega y Gasett, Roberto Navia y el periodista de La Razón, Abdel Padilla. Los panelistas coincidieron en la necesidad de que los medios de comunicación den a sus periodistas desde las condiciones y los recursos adecuados para realizar su trabajo. como los materiales, espacios para la formación y capacitación profesional, hasta la construcción de bases de datos ya sea personalizadas o del mismo medio, fueron señaladas como necesarias para respaldar el trabajo periodístico. Amparo Canedo abrió el conversatorio retratando las características que hoy muestra la noticia y las tentaciones en las que muchas veces se ven atrapados los periodistas: la tendencia a calificar, la falta de contraste y contexto en la información y la limitada utilización de fuentes de información, hacen que hoy tengamos noticias planas muchas veces sin rostros, sin nombres ni apellidos. El periodista muchas veces está perdido en generalizaciones, anotó. Roberto Navia destacó la importancia del contexto en las noticias pues la ausencia de este es también una forma de desinformar, dijo para luego señalar
Participaron la directora de La Prensa, dos periodistas laureados internacionalmente junto al coordinador del portal Banco Temático.
que los periodistas están ante el reto de desmistificar las fuentes oficiales y buscar otras voces, las voces de quienes nunca tuvieron voz. Abdel Padilla compartió su experiencia desde el terreno del periodismo en profundidad y demostró como a partir de un dato o de un antecedente, del uso de recursos tecnológicos como el Internet y bases de datos, como el Banco Temáti-
co, es posible presentar una noticia o informe de investigación. El coordinador del Banco Temático, Ramiro Ramírez, afirmó, por su parte, que los objetivos del Conversatorio se cumplieron en la medida que se abrió un espacio de reflexión sobre el periodismo que hacemos y las posibilidades de seguir desarrollando esta actividad con profesionalismo y creatividad.
El nuevo www.bancotematico.org El Banco Temático encaró una gradual y sostenida mejora en su sitio web www.bancotematico.org con el propósito de facilitar el acceso y manejo del portal y a la par, desarrolló actividades de socialización. Durante el 2007 se visitaron medios de comunicación y se realizaron talleres con periodistas de Oruro, El Alto, Potosí, La Paz.
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Programa de radio de la Fundación UNIR
“Hilo y aguja” para unir Bolivia “Wenayhek
es nuestro nombre, nuestro idioma, quiere decir “gente diferente” y vivimos a orillas del rio Pilcomayo en Tarija. Nos dedicamos ahora a las artesanías y la agricultura y somos 22 comunidades”. Es el testimonio de doña Sofía Romero, indígena Wenayhek, que se escucha a través del programa radial “Hilo y Aguja” de la Fundación UNIR Bolivia. Desde el 15 de octubre de 2007 “Hilo y Aguja” se difunde a través de la Red ERBOL, los lunes a las 15:00 horas, y por Grupo Fides los martes desde las 9:00 de la mañana, en las nueve capitales de departamento, conducido por el periodista José Luis Aliaga. “Hilo y aguja” es una revista radial informativa institucional de UNIR Bolivia y pretende, junto a las demás iniciativas de UNIR, contribuir a la construcción de una cultura democrática inclusiva y deliberativa. El programa es semanal, dura 50 minutos y hasta diciembre de 2007 se escucharon 11 emisiones, más dos programas piloto previos a su lanzamiento. Con un formato de revista informativa que combina sondeos de opinión, entrevistas, radioreportajes, cuñas y música con mensajes de integración y de valoración por lo nuestro. La selección de los temas que se trata en el programa gira entorno a la misión de la Fundación reflejadas mediante la cobertura a las actividades de las iniciativas de UNIR Bolivia más la reflexión sobre asuntos estratégicos de la realidad boliviana. Si bien el formato es periodístico se busca que a sus notas destilen información útil para el radioescucha, como por ejemplo
el aclarar conceptualmente la diferencia entre diálogo y debate, o que los conflictos son una oportunidad para cambiar una situación crítica, o cómo encarar una negociación en ámbitos interpersonales o grupales. “Hilo y aguja” también es un medio por el cual se busca dar a conocer la diversidad cultural de nuestro
país, es así que con insumos de la iniciativa “Colectivos Interculturales”, en su recorrido por el país, se entrevista a indígenas y no indígenas que son exponentes de nuestro variado abanico social y étnico. La visita de personalidades extrajeras también es aprovechada por los productores del programa de radio. Pasaron por sus micrófonos especialistas como el periodista mexicano Gerardo Albarrán, la tunecina Fadhila Mammar, el argentino ex Defensor del Pueblo de Buenos Aires Alejandro Nató, entro otros. Por la coyuntura nacional no es ajena en la agenda de “Hilo y aguja”, pues temas como el diálogo, la Asamblea Constituyente, los niveles de conflictividad nacional o regional fueron tratados por los especialistas de UNIR y otros de organizaciones pares. Así como el periodismo es un tema presente en el que intervienen representantes o colegas destacados del gremio. Para el 2008 “Hilo y aguja” preparará temas especiales tratando a través de los grandes formatos de la radio como son la crónica, el reportaje o el radiodocumental. Mientras tanto, se pueden escuchar todos los programas del 2007 en la web de la Fundación www.unirbolvia.org
Es una revista radial informativa institucional y pretende contribuir a la construcción de una cultura democrática inclusiva y deliberativa