http://www.un.org.ua/files/UNDAF%20UKR by United Nations in Ukraine

Зміст Преамбула......................................................................................................................................................... 3 Вступ ................................................................................................................................................................ 4 Мета ...................................................................................................................................................... 4 Процес .................................................................................................................................................. 4 Результати ............................................................................................................................................ 5 Мобілізація ресурсів ........................................................................................................................................ 7 Виконання .............................................................................................................................................. 7 Моніторинг та оцінка .............................................................................................................................. 9 Дадаток. Матриця результатів УНДАФ............................................................................................................. 10

Цей важливий для подальшого розвитку України документ розроблений та створений у співпраці ряду установ та окремих фахівців. Окрім представників Агенцій ООН слід відзначити роботу спеціальної групи взаємодії Агенцій ООН із програмної координації, Офіс Постійного представника Системи ООН, представників українського суспільства та уряду разом із співробітниками наукових закладів, бізнес-середовища, урядами інших країн та міжнародними агенціями розвитку. Свої коментарі до документу надала Регіональна група рецензентів УНДАФ. УНДАФ – Україна написано та редаговано Офісом Координатора системи ООН в Україні. Автор: Рукен Текеш Калікусу Співавтор: Віней Салданха Дизайнер: uStudio Design Company Copyright © 2006 ООН в Україні Жодна частина цієї публікації не може бути використана в будь-якій формі без попереднього дозволу Представництва ООН в Україні.

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Преамбула Група агенцій Організації Об’єднаних Націй (ООН) в Україні підтримує здійснювані на національному рівні та керовані Кабінетом Міністрів зусилля, мета яких забезпечити дотримання прав людини та поліпшити умови життя всього населення України, але насамперед – його найбільш соціально ізольованих та вразливих верств. Діючи у тісній співпраці з Кабінетом Міністрів та зацікавленими особами на всіх рівнях, зокрема з партнерами у сфері сталого розвитку, громадськими організаціями, приватним сектором та суспільством, ми, система агенцій ООН, надаємо підтримку процесові реформ, досягненню міжнародних стандартів,

європейської інтеграції, Цілей розвитку тисячоліття та виконанню зобов’язань України щодо реалізації завдань міжнародних конвенцій та самітів. Для прискорення цих процесів програми ООН зосереджуються на підтримці таких напрямків діяльності України: здійснення інституційних реформ, які посилюють роботу на місцях і забезпечують можливості для захисту прав людини; посилення можливостей громадянського суспільства для забезпечення рівного доступу до суспільних послуг та реалізації прав людини; охорона здоров’я та надання медичних послуг, з особливою увагою до підвищення їхньої якості та

доступності, а також досягнення добробуту шляхом збалансованого розвитку та підприємництва. Ми, система агенцій ООН, забезпечуємо прозоре та відповідальне використання всіх наявних у нас ресурсів для досягнення поставлених цілей. Колективна мета системи агенцій ООН полягає у наданні допомоги Кабінету Міністрів та народові України в їхніх зусиллях, спрямованих на побудову кращого майбутнього країни. Здійснено в Києві 23 серпня 2005 року, у двох примірниках англійською мовою.

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Вступ Мета

Процес

Для забезпечення підтримки зусиль, необхідних для перетворення України на сучасну, демократичну європейську державу, група агенцій ООН, діючи у тісній співпраці з Кабінетом Міністрів України, агентствами ООН, що не мають постійного представництва в Україні, зацікавленими громадянськими організаціями, академічними колами та міжнародною спільнотою підготували Рамкову програму допомоги ООН для України (United Nations Development Assistance Framefork — UNDAF; далі — УНДАФ). УНДАФ спрямована на створення загальної стратегічної структури для системи ООН в Україні на 2006–2010 роки. Вона забезпечує колективну, послідовну та інтегровану реакцію системи ООН на пріоритетні національні проблеми, визначені у програмі Кабінету Міністрів «Назустріч людям» (затверджена Верховною Радою України 4 лютого 2005 р.), на Цілі розвитку тисячоліття та на зобов’язання, цілі та показники Декларації тисячоліття, міжнародних конференцій, конвенцій та методів забезпечення прав людини, які існують у системі ООН.

Загальна оцінка країни

В основу УНДАФ покладено підхід, заснований на дотриманні прав людини. У вирішенні проблем розвитку цей підхід надасть більшої послідовності програмам ООН, а також більше можливостей для спільних ініціатив, у яких будуть використовуватися порівняльні переваги системи ООН.

Для підвищення ефективності роботи Генеральний секретар звернувся до ООН з пропозицією виробити комплексне, цілісне, послідовне бачення та стратегію, які б забезпечили уніфіковані підходи у визначенні загальних цілей розвитку на рівні кожної країни. В Україні з цією метою агенціями системи ООН з квітня по жовтень 2004 року була проведена друга Загальна оцінка країни. На початку роботи був створений координаційний комітет, до якого увійшли представники всіх агенцій системи ООН на чолі з Резидентом-координатором системи ООН в Україні. Координаційний комітет визначив Цілі розвитку тисячоліття України та плани національного розвитку як точку відліку. Комітет створив сім тематичних груп, до яких увійшли різні організації та партнери. Підготовлена за їх активної участі Загальна оцінка країни містить аналіз найважливіших заходів для реагування на проблеми розвитку та визначає основні причини цих проблем у сферах подолання бідності, охорони здоров’я, освіти, гендерної рівності, врядування, верховенства права, ВІЛ/СНІДу та охорони навколишнього середовища. Використовуючи підхід, що грунтується на забезпеченні прав людини, Загальна оцінка країни визначає можливості відповідальних за забезпечення прав людини на національному рівні, а також можливості, які окремі особи можуть використовувати для того, щоб вимагати такого забезпечення.

УНДАФ приводить ключові пріоритети Загальної оцінки країни, проведеної у жовтні 2004 року, у відповідність до можливостей, передбачених Програмою дій Уряду. Вона пропонує загальну ефективну структуру для проведення діяльності у сфері розвитку, на основі якої окремі агенції ООН, фонди та програми з 2006 по 2010 рр. будуватимуть свої програмні документи і щорічні плани для підтримки та посилення УНДАФ.

Загальна оцінка країни визначила кілька ключових проблем щодо поступу України в забезпеченні людського розвитку. Через недоліки та зриви у втіленні економічних, культурних та соціальних прав протягом останнього десятиліття громадяни стали вразливішими до поширення бідності. Зловживання політичними та громадянськими правами призвело до того, що громадські інституції почали відчувати

значний дефіцит ресурсів – як людських, так і фінансових. На основі аналізу Загальної оцінки країни агенції системи ООН в Україні визначили чотири пріоритетні сфери співробітництва, беручи до уваги: 1) спільні причини головних проблем розвитку; 2) пріоритетні потреби та можливості органів державної влади та вразливих груп населення по виконанню своїх зобов’язань; 3) мету та завдання Цілей розвитку тисячоліття, Декларації тисячоліття та інструментів ООН для забезпеченню прав людини; 4) порівняльні переваги агенцій системи ООН у сферах людського розвитку та захисту прав людини.

У процесі розробки УНДАФ використовувалися визначені у Загальній оцінці країни такі чотири запропоновані сфери співробітництва: 1. поліпшення ключових показників здоров’я; 2. просування прав людини та гендерної рівності; 3. поліпшення добробуту всіх категорій населення; 4. інституційні реформи та розбудова спроможності демократичного врядування.

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Підготовка УНДАФ

Внаслідок цього були визначені чотири пріоритетні сфери УНДАФ.

На початку організаційний комітет CCF/УНДАФ планував розпочати реалізацію УНДАФ після закінчення Загальної оцінки країни. Але згодом було вирішено відкласти здійснення УНДАФ до закінчення виборів президента и прийняття урядової програми новим урядом.

1. Інституційні реформи, які посилюють зв’язок з громадськістю і забезпечують можливість усім людям здійснювати свої права людини;

За період з жовтня 2004 року (коли було завершено Загальну оцінку країни) по лютий 2005 року (коли було розпочато розробку УНДАФ) відбулися значні зміни у національних стратегічних пріоритетах внаслідок обрання нового Президента та призначення нового складу Кабінету Міністрів. Програма дій нового Уряду «Назустріч людям» створює сприятливіше середовище для досягнення прогресу у людському розвитку з використанням нових підходів до вирішення проблем та підтвердженням суворого дотримання зобов’язань держави щодо забезпечення прав людини. Стратегічна мета Програми полягає у забезпеченні індивідуальних прав та фундаментальних свобод на рівноправній основі, а також у підвищенні стандартів соціального, економічного та демократичного життя до рівня європейських. З метою відображення цих нових пріоритетів у процесі розробки УНДАФ агенції системи ООН, урядові партнерські організації, представники громадянського суспільства, наукових кіл, посольств іноземних держав та донорської спільноти зустрілися на семінарі з визначення пріоритетів УНДАФ, Він відбувся 17–18 лютого 2005 року. Завданням семінару було поєднати головні пріоритети системи ООН на 2006–2010 роки у формі УНДАФ і таким чином посилити пріоритети нового Уряду. Протягом цього семінару учасники переглянули Програму дій Уряду «Назустріч людям», Цілі розвитку тисячоліття для України та сфери співробітництва, запропоновані у Загальній оцінці країни. Щоб сприяти визначенню пріоритетних сфер УНДАФ, учасники семінару розглянули технічні можливості та накопичений досвід агенцій системи ООН відповідно до їх порівняльних переваг у питаннях людського розвитку та захисту прав людини.

3. Охорона здоров’я та медичні послуги із особливою увагою до їх якості та доступності;

2. Посилення громадянського суспільства з тим, щоб усі громадяни мали доступ до послуг та користувалися своїми правами;

4. Добробут проти бідності – зменшення бідності шляхом збалансованого розвитку та підприємництва. .

У кожній із цих сфер агенції системи ООН підтримують державу та народ України у досягненні національних цілей та пріоритетів, а також виконанні зобов’язань та завдань Цілей розвитку тисячоліття, Декларації тисячоліття та інструментів ООН по забезпеченню прав людини. На основі цих пріоритетних завдань Робоча група ООН з програмної координації підготувала проекти УНДАФ, що охопили всі цілі та рекомендації, які було обговорено на засіданні. Сприяв цьому процесу офіс Постійного представника ООН. 28 лютого 2005 року відбувся робочий семінар з питань УНДАФ, під час якого представники зацікавлених державних та неурядових організацій, а також міжнародної спільноти розглянули та поліпшили перший проект УНДАФ. Цим самим колективний внесок та авторство були розширені за межі системи ООН. 8 квітня 2005 року була проведена загальна Стратегічна зустріч, на якій партнери й учасники програми, докладно переглянувши другий робочий варіант УНДАФ, внесли останні коментарі та пропозиції щодо програми. Учасники зустрічі обговорили і спланували подальші кроки щодо реалізації УНДАФ, включаючи створення наглядового, організаційного, моніторингового та оціночного механізмів. Після чого Уряд України та Система агентств ООН у тісній співпраці узгодили остаточний варіант УНДАФ.

Результати Система ООН в Україні визначила національні пріоритети та завдання, а також чотири результати УНДАФ, з наголосом на внески програми, спрямовані на розвиток України протягом 2006-2010 років (див. Додаток I, Матриця результатів Рамкової програми допомоги УНДАФ). УНДАФ використовує управлінський підхід, орієнтований на досягнення результату, для поєднання національних цілей та пріоритетів Уряду з конкретними результатами за чотирма пріоритетними сферами УНДАФ. Кожна із таких сфер містить також ряд ключових загальних результатів програм по країні. Оцінювання прогресу у досягненні конкретних загальних результатів програм по країні є необхідним для можливості впливати на досягнення загальної мети УНДАФ. Конкретні загальні результати програм по країні в межах кожної цілі УНДАФ часто є спільним результатом двох і більше агенцій ООН, досягнутим у співпраці з Урядом та іншими ключовими зацікавленими організаціями. В межах кожного докладного результату по країні існує ряд докладних результатів програм по країні (продукція, послуги, навички та можливості, які можна оцінити), що будуть досягнуті окремими агенціями ООН у співробітництві з визначеними партнерами та за підтримки ресурсів, які необхідно мобілізувати задля досягнення окремих докладних результатів.

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Пріоритетні сфери допомоги, визначені за результатами УНДАФ та загальними результатами програм по країні Сфера допомоги 1:

Інституційні реформи, які розширюють доступ усіх громадян до реалізації прав людини.

Результат УНДАФ по завершенні програмного циклу

Загальні результати програм по країні:

Органи влади на національному та місцевому рівнях функціонують на засадах прозорості, підзвітності та залучення широкого кола учасників, що забезпечує реалізацію прав людини громадян України.

1. На національному рівні впроваджено політику, законодавство, підзаконні акти та практику, що базуються на правах людини, гендерній рівності та залученні широкого кола учасників; 2. Зміцнено національну спроможність для розвитку, захисту та моніторингу прав людини через кращу підзвітність державних органів; 3. Поліпшено прозорість у системі та механізмах державного управління, спрямованого на потреби громадян

Сфера допомоги 2: Результат УНДАФ по завершенні програмного циклу Усі громадяни в Україні отримають можливість відповідно до міжнародних стандартів вимагати та використовувати свої права через зміцнення громадянського суспільства з наголосом на захист жінок та інших категорій населення, що знаходяться у менш вигідному становищі.

Посилення громадянського суспільства з тим, щоб усі громадяни мали доступ до послуг та користувалися своїми правами Загальні результати програм по країні: 1. Зміцнено та надано підтримку організаціям громадянського суспільства для сприяння, захисту та просвітницької діяльності щодо всіх прав людини та участі у процесах прийняття рішень, з наголосом на вразливі категорії населення; 2. Посилено спроможність ключових партнерів у громадянському суспільстві реагувати на дискримінацію, пов’язану з ВІЛ/СНІД

Сфера допомоги 3:

Охорона здоров’я та медичні послуги з наголосом на підвищення якості та доступності.

Результат УНДАФ по завершенні програмного циклу:

Загальні результати програм по країні:

До 2010 року розширено рівний доступ до якісної медичної допомоги та медичних послуг з пріоритетами на ВІЛ/СНІД, туберкульоз та здоров’я матері і дитини, що забезпечує право людей України на користування найвищими стандартами в галузі охорони здоров’я.

1. Поліпшено вирішення проблем ВІЛ/СНІД, туберкульозу та здоров’я матері і дитини, з використанням підходу, що грунтується на рівному ставленні до жінок та чоловіків, особливо для вразливих категорій населення; відповідно до міжнародних стандартів забезпечено право на запобігання, лікування та контроль над хворобами; 2. Розширено доступ до використання якісного лікування та медичних послуг для матерів і дітей, носіїв та хворих на ВІЛ/СНІД і туберкульоз, для молоді та вразливих категорій населення, що забезпечує їх право на якісні медичні послуги

Сфера допомоги 4:

Добробут проти бідності. Зменшення бідності через збалансований розвиток та .

Результат УНДАФ по завершенні програмного циклу:

Загальні результати програм по країні:

До 2010 року показники бідності знижені на 50% внаслідок економічного зростання, яке базується на засадах справедливості та врахуванні регіональних особливостей, а також через цільове надання соціальних послуг.

1. Ухвалено програми та стратегії сталого економічного розвитку, орієнтовані на бідні верстви населення, що враховують потреби сільської місцевості, а також районів, громад/груп, що перебувають у економічно складному становищі, у спосіб, що забезпечує дотримання їх політичних, суспільних, економічних, соціальних та культурних прав; 2. Поліпшено систему надання соціальних послуг та допомоги, яка функціонує на засадах справедливості та загальнодоступності

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Мобілізація ресурсів Для досягнення результатів, передбачених цією Програмою допомоги, агенції ООН тісно співпрацюватимуть з Кабінетом Міністрів України, громадянським суспільством та іншими багатосторонніми та двосторонніми донорами. Щодо кожної з чотирьох сфер допомоги, що надаватимуться в рамках УНДАФ, агенції ООН взяли на себе зобов’язання щодо мобілізації фінансів, необхідних для досягнення конкретних результатів. В УНДАФ орієнтовний обсяг залучення ресурсів зазначений у доларах США. Кожна із агенцій забезпечить внесення значної частки фінансування діяльності, спрямованої на досягнення цих результатів, за рахунок фондів, що надаватимуться через п’ятирічні національні програми та/або щорічні плани роботи. Для того, щоб результати виконання УНДАФ мали національне значення та забезпечували довготермінову сталість, значна частина всіх ресурсів буде мобілізована за допомогою спільного програмного планування з Урядом України. Уряд України в залежності від фінансових можливостей підтримуватиме діяльність щодо реалізації Рамкової програми допомоги ООН для України.

Окрім того, ООН і надалі розвиватиме партнерські стосунки з двосторонніми та багатосторонніми донорами, а також приватним сектором, які також надаватимуть кошти на підтримку розвитку в цих пріоритетних сферах. Цей процес вимагатиме скоординованого підходу до мобілізації ресурсів для забезпечення того, щоб Уряд України та ключові донорські організації робили внески, необхідні для досягнення національних цілей та пріоритетів, як це зазначено в УНДАФ, а також для виконання зобов’язань та завдань Цілей розвитку тисячоліття, Декларації тисячоліття та інструментів ООН1 по забезпеченню прав людини. ООН надаватиме допомогу Кабінету Міністрів у процесі планування, розподілу та управління ресурсами, наявними для досягнення ключових результатів цієї Програми допомоги на якомога дієвішій основі. Це сприятиме ефективному менеджменту та координації донорської діяльності, а також довгостроковому авторству та сталості. Загальний орієнтований кошторис ресурсів Рамкової програми допомоги ООН для України на період із 2006 по 2010 рік складає 239 мільйонів 565 тисяч доларів США.

Ця сума складається з таких мобілізаційних показників у кожній із чотирьох сфер допомоги: Сфера допомоги 1 Інституційна реформа:

$68,750,000

Сфера допомоги 2 Посилення громадянського суспільства:

$21,600,000

Сфера допомоги 3 Охорона здоров’я та базові медичні послуги:

$30,410,000

Сфера допомоги 4 Добробут проти бідності:

$118,800,000

- Система ООН підтримує зусилля Уряду щодо посилення механізмів участі та відкритості для гармонізації технічної допомоги з національними стратегіями, як це було визначено в Римській Декларації з гармонізації (лютий 2003) та Паризькій декларації з питань ефективної допомоги (березень 2005). Під егідою Уряду України агенції ООН активно співпрацюватимуть в напрямку розвитку та виконання секторальних підходів та пріоритетів, коли вони будуть розроблені.

Виконання Рамкова програма допомоги забезпечить узгодженість між її власною програмовою структурою та національними програмами і річними планами діяльності окремих агенцій ООН. Група агенцій ООН в Україні, яку очолює Резидент-координатор ООН і до якої входять голови агенцій ООН в Україні, постійно стежитиме за процесом виконання УНДАФ. Група агенцій ООН в Україні застосовує підхід, що грунтується на принципах забезпечення прав людини, до всіх етапів впровадження Рамкової програми допомоги ООН, у відповідності до такого загального розуміння цього підходу з боку ООН:

1. Усі програми розвитку співробітництва, політики та технічної допомоги повинні сприяти реалізації прав людини, як це зазначено у Загальній декларації прав людини та інших міжнародних інструментах по забезпеченню прав людини. 2. Стандарти забезпечення прав людини, передбачені Загальною декларацією прав людини та іншими міжнародними інструментами по забезпеченню прав людини, а також принципи, що випливають з них, скеровують розвиток співробітництва та планування і впровадження програм у всіх галузях та на всіх етапах процесу планування та впровадження програм. 3. Розвиток співробітництва сприяє розширенню можливостей держави дотримуватися взятих зобов’язань, а також можливостей, які люди можуть використовувати для того, щоб вимагати такого дотримання. Принципи забезпечення прав людини будуть керівними під час планування та імплементації програми на всіх етапах процесу УНДАФ, у тому числі під час оцінки та аналізу, планування та розробки програм (встановлення цілей, завдань та визначення стратегій), впровадження, моніторингу та оцінювання. Можна виділити кілька ключових принципів забезпечення прав людини.

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Пріорітетні сфери допомоги, заплановані результатами УНДАФ та загальними результатами програм по Країні Універсальність та невід’ємність Права людини є універсальними та невід’ємними. Люди у всьому світі мають на них право. Людина, якій вони належать, не може добровільно відмовитися від них. Як і ніхто інший не може відібрати їх у неї. Як визначено у статті 1 Загальної декларації прав людини: «Всі люди народжуються вільними та рівними у своїй гідності та правах».

Неподільність Права людини є неподільними. Незважаючи на те, чи є вони громадського, культурного, економічного, політичного або соціального характеру, вони є невід’ємною частиною гідності кожної людини. Отже, всі вони мають рівний статус як права і не можуть бути класифіковані за пріоритетністю або ієрархічною послідовністю.

Взаємозалежність та взаємопов’язаність Реалізація одного права часто залежить, частково або повністю, від реалізації інших незалежно від характеру цього права.

Рівність та недискримінація Всі люди є рівними як людські істоти та на підставі невід’ємної гідності кожної особи. Всі людські істоти мають права людини без будь-якої дискримінації, як-то щодо раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших переконань, національного або соціального походження, непрацездатності, майнового, станового та іншого стану, у відповідності до роз’яснень органів з контролю за дотриманням прав людини.

Участь та залучення Кожна людина та всі люди мають право на активну, вільну та змістовну участь та внесок у суспільний, економічний, соціальний, культурний та політичний розвиток, за якого можуть бути реалізовані права людини та фундаментальні свободи, а також на використання результатів такого розвитку.

Відповідальність та верховенство права Держави та інші носії зобов’язань відповідають за дотримання прав людини. У зв ’язку з цим вони повинні дотримуватися юридичних норм та стандартів, передбачених в інструментах по забезпеченню прав людини. У випадках, коли вони неспроможні зробити це, особи, чиї права були порушені, мають право на порушення справи з приводу отримання належної компенсації у компетентному суді або іншому третейському суді згідно з правилами та процедурами, встановленими законом.

Чотири програмові методики для впровадження УНДАФ Аналіз Усі етапи стратегічного планування, підготовки та виконання програм і проектів будуть використовувати базову інформацію, отриману за результатами фактологічного аналізу ключових питань. Основу для такого аналізу складатиме Загальна оцінка країни, проведена ООН у 2004 році. Окрім того, агенції ООН регулярно проводитимуть та використовуватимуть додаткові аналітичні дослідження для визначення та поновлення інформації про вимоги щодо прав людини, які висловлюються народом України, та відповідних зобов’язань держави щодо забезпечення прав людини, а також безпосередніх, базових та структурних причин недотримання цих прав. Ці аналітичні дослідження можуть потребувати уваги з метою забезпечення цільової спрямованості програм, а також за потреби їх переорієнтації для досягнення запланованих результатів. Результати всіх досліджень та аналізу переглядатимуться добре поінформованими та обізнаними фахівцями ключових партнерів з Кабінету Міністрів, громадянського суспільства, а також багатосторонніх та двосторонніх донорів задля забезпечення належного рівня процесу формування політики, а також підвищення інституційної спроможності національних партнерів щодо досягнення консенсусу з пріоритетних питань.

Партнерські стосунки Агенції ООН працюватимуть під керівництвом Кабінету Міністрів України, постійно із ним консультуючись. Програми та проекти УНДАФ виконуватимуться за участі як державних установ, так і громадських організацій, зокрема неурядових, а також наукових закладів та приватного сектора. Такий підхід до виконання та перегляду проектів спрямовано на зміцнення механізмів участі, зворотного зв’язку та виконання соціальних замовлень між Кабінетом Міністрів та ключовими зацікавленими організаціями.

Координація З метою досягнення поставлених цілей до 2010 року агенції ООН та Уряд України працюватимуть разом у підготовці, виконанні, моніторингу та оцінці діяльності ООН. Більше того. Агенції ООН розвиватимуть та підтримуватимуть партнерські стосунки з двосторонніми та багатосторонніми донорськими агентствами, з групами громадянського суспільства та приватним сектором у процесі планування, виконання та перегляду програм та проектів УНДАФ з метою запобігти дублюванню та поліпшити координації спільних зусиль, мобілізацію додаткових ресурсів та поліпшити результати від програм УНДАФ. Агенції ООН визнають керівну роль Уряду в координації цих зусиль шляхом активної участі в Координаційному комітеті УНДАФ, групі моніторингу, тематичних та технічних робочих групах.

Менеджмент Агенції ООН керуватимуть усіма програмами та проектами, використовуючи прозорі методи, які забезпечують загальну участь. Для забезпечення високоякісного управління процесами та ефективного використання ресурсів будуть дотримуватися міжнародні стандарти залучення персоналу, закупівлі товарів та послуг, фінансового менеджменту. В міру можливості будуть використовуватися місцеві ресурси, зокрема українські консультанти, компанії та товари, що дасть можливість посилити інституційну спроможність національних владних структур та громадянського суспільства при виборі варіантів оптимального використання власних ресурсів.

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Моніторинг та оцінка Для забезпечення рівномірного прогресу у досягненні бажаного результату, а також інформування та оцінювання впровадження УНДАФ буде застосована нова уніфікована система моніторингу та оцінки. Система буде спрямована на виконання таких завдань: • створення постійних механізмів моніторингу та оцінки результатів програми і процесів, відповідно до стандартів та принципів по забезпеченню прав людини, які нададуть можливості агенціям ООН і ключовим зацікавленим організаціям оцінювати сильні та слабкі сторони своїх програм і проектів;

Керівний комітет УНДАФ: На високому представницькому рівні буде створено Керівний комітет УНДАФ, до складу якого входитимуть представники уряду, голови агенцій ООН, а також інші партнери та зацікавлені організації. Керівний комітет функціонуватиме відповідно до Загального плану моніторингу та оцінки, погодженого між агенціями ООН та партнерськими організаціями на початку циклу УНДАФ, який щороку поновлюватиметься. Щонайменше двічі на рік Керівний комітет проводитиме засідання, на яких розглядатиме прогрес у досягненні цілей та завдань УНДАФ, і готуватиме щорічний звіт про досягнення, зосереджуючись на стратегічних питаннях, методологіях виконання та координаційних механізмах, які потрібні для посилення досягнення цілей УНДАФ у всіх чотирьох секторах співпраці.

Група моніторингу УНДАФ: Для забезпечення ефективної діяльності системи моніторингу та оцінки буде створено Групу моніторингу УНДАФ, яка надаватиме підтримку Резиденту-координатору ООН та Групі агенцій ООН. Координаційна Група відповідатиме за загальне керівництво системою моніторингу та оцінки, зокрема:

• підготовку індикаторів моніторингу та оцінки

УНДАФ, плану моніторингу і оцінки, включно зі щорічними корективами до плану;

• підтримку зв’язків із урядовими структурами, що займаються моніторингом, оцінкою та статистикою, з метою отримання даних та аналізу показників;

• підготовку та проведення засідань Тематичних груп ООН, Технічних робочих груп та Керівного комітету УНДАФ;

• організацію незалежних досліджень для аналізу програм та проектів УНДАФ;

• підготовку Спільного щорічного огляду,

Спільного проміжного огляду та Спільного остаточного огляду;

• організацію підготовчих курсів, семінарів та

практичних конференцій з моніторингу та оцінки для урядових партнерів, представників місцевих громад та організацій громадянського суспільства.

•

прийняття обґрунтованих рішень стосовно оперативного керування, з особливою увагою до політичних рішень та інституцій, які необхідно вдосконалювати або розвивати протягом виконання УНДАФ;

•

посилення можливостей погоджених партнерів, відповідальних за проведення національного моніторингу та оцінки у ключових сферах. Показники, визначені для здійснення моніторингу виконання цієї Рамкової програми допомоги, будуть узгоджені з показниками Цілей розвитку тисячоліття та іншими національними цілями розвитку, а також цілями та завданнями міжнародних конференцій,

Окрім Координаційної групи УНДАФ, до системи моніторингу та оцінки входитимуть іще такі компоненти.

Тематичні групи: Буде створено по одній тематичній групі, які займатимуться питаннями кожного з чотирьох секторів співпраці, зокрема інституційної реформи, розвитку громадянського суспільства, охорони здоров’я та медичних послуг та добробуту. Окрім того, для забезпечення моніторингу прогресу в сфери ВІЛ/СНІДу в усіх чотирьох секторах, існуючу Тематичну групу з ВІЛ/СНІД буде розширено. Представники Уряду та агенцій ООН спільно очолюватимуть Тематичні групи, і до їх складу входитимуть представники інших багатосторонніх та двосторонніх агентств, громадських організацій та інших партнерів. Такі Тематичні групи проводитимуть засідання щонайменше один раз на два місяці для обміну інформацією, перегляду статусу виконання та обговорення нових подій та тенденцій. Протоколи цих засідань збиратимуться Групою моніторингу УНДАФ та передаватимуться Керівному комітету УНДАФ.

Щорічні огляди: Група моніторингу УНДАФ готуватиме Щорічний огляд УНДАФ на підставі піврічних звітів чотирьох Тематичних груп та щорічних звітів Керівного комітету. Щорічний огляд УНДАФ Резиденткоординатор надсилатиме до Кабінету Міністрів, головних офісів агентств та інших зацікавлених організаці. Цей огляд також буде долучатися до Щорічного звіту Групи агенцій ООН.

Проміжний огляд: Середньотерміновий огляд УНДАФ буде проведено у 2008 році. Проміжний огляд надаватиме зацікавленим учасникам УНДАФ можливості адаптувати стратегії та коригувати методології виконання для забезпечення того, щоб програми та проекти ООН залишалися зосередженими на національних пріоритетах та на послідовному виконанні Цілей розвитку тисячоліття. Проміжний огляд буде скоординовано відносно проміжної оцінки виконання програм у країні, яку проводитимуть ПРООН, ЮНIСЕФ та ФНООН.

конвенцій та інструментів ООН по забезпеченню прав людини та коригуватися одночасно з ними. Група моніторингу розробить індикатори моніторингу і оцінки згідно з УНДАФ. План моніторингу і оцінки буде розроблений для затвердження Керівного комітету УНДАФ до грудня 2005 року. Агенції ООН надаватимуть додаткову підтримку та технічну допомогу для посилення інституційної спроможності ключових урядових агенцій, які збиратимуть та аналізуватимуть дані для показників цієї Рамкової програми допомоги.

Остаточний огляд: Остаточний огляд УНДАФ проводитиметься у 2010 році. В цьому огляді буде дано оцінку прогресу в досягненні цілей УНДАФ у кожному із чотирьох секторів співпраці на основі зворотної інформації, яку надаватимуть партнери та отримувачі допомоги УНДАФ, а за необхідності — на основі незалежного оцінювання. Остаточний огляд міститиме опис перешкод, які гальмували досягнення тих чи інших результатів. Окрім того, в ньому будуть визначені передові методики, використані у процесі здійснення УНДАФ, які можна буде поширювати в Україні та по всій мережі Групи ООН з питань розвитку (UNDG).

Головні ризики та припущення : Система моніторингу та оцінки звертатиме особливу увагу на такі головні ризики та припущення, що можуть поставити під загрозу досягнення цілей УНДАФ:

• пріоритетні сфери, визначені у процесі виконання УНДАФ, які лише частково збігаються з пріоритетами, визначеними у програмі дій нового уряду України;

• відсутність попередніх зобов’язань з боку уряду щодо виконання стратегічних програм, підтриманих УНДАФ, зокрема тих, які стосуються спільного фінансування, контролю, моніторингу та оцінки;

• проблеми із координуванням підходів до мобілізації ресурсів, а саме забезпеченням того, що Уряд та УНДАФ підтримують один одного, а не конкурують між собою з приводу необхідних ресурсів;

• відсутність попередніх зобов’язань з боку багатосторонніх та двосторонніх донорів щодо підтримки досягнення цілей УНДАФ;

• відсутність можливостей та спеціальних знань з боку місцевих партнерів, необхідних для виконання запланованої діяльності задля підтримки досягнення результатів УНДАФ;

• обмежені можливості для забезпечення довготермінової ефективності та сталості програм, що виконуватимуться через структуру УНДАФ;

• відсутність постійних представництв деяких ключових агентств ООН, чий внесок до УНДАФ є необхідним.

ДОДАТОК МАТРИЦЯ РЕЗУЛЬТАТІВ РАМКОВОЇ ПРОГРАМИ ДОПОМОГИ ООН ДЛЯ УКРАЇНИ (УНДАФ)

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Сфера допомоги 1: Інституційні реформи, які розширюють доступ усіх громадян до реалізації прав людини Результат Рамкової програми допомоги ООН для України по завершенні програмного циклу. Органи влади на національному та місцевому рівнях функціонують на засадах прозорості, підзвітності та залучення широкого кола учасників, що забезпечує для громадян України реалізацію прав людини.

Національні пріоритети або цілі ЦРТУ Ціль 6. Показник 1: Досягти гендерного співвідношення щонайменше на рівні 30:70 у системі виконавчої та законодавчої влади ЦРТУ Ціль 6. Показник 2: Скоротити вдвічі різницю між доходами чоловіків та жінок ЦРТУ Ціль 3. Показник 1: Збільшити частку людей, які мають доступ до чистої питної води на 12% з 2001 по 2015 рр ЦРТУ Ціль 3. Показник 2: Стабілізувати рівень забруднення повітря зі стаціонарних джерел ЦРТУ Ціль 3. Показник 3: Розширити мережу національних та біосферних резервів, а також національних парків до 10,4% загальної території України

Програма діяльності Кабінету Міністрів України «Назустріч людям» • Боротьба зі злочинністю та корупцією. • Реформа державного управління (наближення до громадян). • Надання ширших повноважень органам місцевого самоврядування. • Діалог з громадськістю щодо політики. • Просування прав кожної людини через надання доступу до соціальних/громадських послуг. • Розвиток юстиції та верховенства права на основі прав людини. • Боротьба з корупцією. • Розвиток незалежних ЗМІ. • Забезпечення ефективного вирішення проблем нелегальної міграції та притулку із врахуванням прав людини. • Забезпечення незалежного судочинства та розвиток загального доступу до системи юридичного захисту. • Сприяння глобальної економічної та політичної інтеграції України. • Стимулювання економічного розвитку на засадах справедливості через розвиток прозорої політики та практики. • Реалізація європейського вибору.

Докладні результати Програм по країні

Загальні результати Програм по країні 1- На національному рівні впроваджено політику, законодавство, підзаконні акти та практику, що базуються на правах людини, гендерній рівності та залученні широкого кола учасників

1.1

МОМ . На території України мігранти мають доступ до справедливих та ефективних юридичних та базових послуг, які відповідають національним та міжнародним стандартам

1.2 ЮНІСЕФ +МОП +МОМ+ПРООН. Уведено в дію закони та положення, а також розбудовані спроможності, необхідні для захисту жінок та дітей від насильства, жорстокості, експлуатації та дискримінації та моніторингу ситуації з правами жінок та дітей

1.3 МОП+ПРООН. Реалізовано ефективну політику, закони та підзаконні акти з питань гендерної рівності для збільшення представництва жінок на всіх рівнях законодавчих та виконавчих органів влади, а також трудової рівності та рівного доступу до можливостей, у відповідності до міжнародних стандартів 1.4 ПРООН . Проведено реформу державного управління, розширено парламентський нагляд та громадський доступ до органів влади через інституційні реформи та боротьбу з корупцією, що грунтуються на кращій міжнародній практиці

2- Зміцнено національну спроможність для розвитку, захисту та моніторингу прав людини через кращу підзвітність державних органів

1.5

МОМ+ЮНІСЕФ. Розроблено та впроваджено справедливе та ефективне законодавство і процедури для захисту жертв торгівлі людьми (переважно жінок і дітей), у відповідності з міжнародними стандартами

1.6

УВКБООН . Особи, що відповідають встановленим вимогам, мають доступ до громадянства України; зменшено кількість осіб без громадянства через посилення захисту прав біженців

2.1

ЮНІСЕФ+ПРООН+МОП. Розроблено та впроваджено ефективні механізми моніторингу прав дітей та жінок в Україні, включаючи доступність та використання деталізованих (деагрегованих) даних

2.2

ПРООН. Поліпшено інституційну структуру та спроможність Уповноваженого ВР з прав людини, організацій громадянського суспільства, Верховної Ради та інших органів державної влади для розвитку доступу до прав людини та моніторингу всіх прав людини на основі деталізованих та надійних даних

2.3 ПРООН. Розширено доступ до системи судочинства та захисту всіх прав через інституційні реформи, зміцнення судової системи, судової адміністрації та ЗМІ

2.4 ЮНІСЕФ. Поліпшено систему правосуддя для неповнолітніх, включаючи вдосконалення законодавчої бази, виконання законів, органів переслідування, юридичної практики та чесних судових процесів, у відповідності з міжнародними стандартами 2.5 УВКБООН. Поліпшено систему захисту біженців і шукачів притулку, включаючи зміцнення спроможності національних та регіональних органів влади з питань надання притулку; а також поліпшення законів та підзаконних актів у відповідності з міжнародними стандартами 2.6 ЮНІСЕФ+ПРООН. Розроблено та впроваджено Національний план дій з питань дітей у відповідності з підсумковими документами спеціальної сесії ООН «Світ для дітей», а також Національний план дій із забезпечення дотримання прав людини та освіти з питань прав людини за участю громадських організацій

2.7 УВКБООН. Шукачі притулку на території України мають доступ до справедливих та ефективних процедур надання притулку, у відповідності з міжнародними стандартами

3- Поліпшено прозорість у системі та механізмах державного управління, спрямованого на потреби громадян

3.1 ПРООН. Розроблено децентралізовану інституційну структуру для органів місцевого самоврядування; розвинено партнерство з громадянами у питаннях регіонального, муніципального та місцевого розвитку із залученням вразливих категорій населення

3.2 ЮНІСЕФ. Впроваджено політику, яка сприяє організаціям громадянського суспільства

3.3 ПРООН. Розвинуто прозоре та стале управління природними ресурсами та біорозмаїттям через регіональне співробітництво у відповідності з міжнародними конвенціями (включаючи конвенції, пов’язані з глобальним потеплінням), зміцнено екологічне право через розбудову спроможності державних установ та громадських організацій

3.4 ЮНЕЙДС . Зміцнено національну систему реагування на ВІЛ/СНІД, що базується на єдиній національній системі моніторингу та оцінки та координується єдиним національним багатосекторним та багаторівневим органом з питань СНІД

Роль партнерів Міністерство юстиції, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство у справах молоді та спорту, Державний комітет у справах національностей та міграції, Уповноважений ВР з прав людини (формулювання політики, координація та впровадження); Європейська комісія, Рада Європи, ОБСЄ (формулювання політики та технічна допомога); Міжнародний фонд Відродження, АМР США, Міністерство Великобританії у справах міжнародного розвитку, АМР Швеції, АМР Канади, Британська рада, TAСІS, COCOP , Посольство Нідерландів (фінансування та технічна допомога) Верховна Рада (розробка законодавства); Міністерство у справах молоді та спорту, Міністерство праці та соціальної політики (розробка та впровадження підзаконних актів); НУО та ЗМІ (мобілізація громадянського суспільства); SIDA, ТАСІС, АМР США, ОБСЄ (фінансування та технічна допомога) Секретаріат Президента України, Верховна Рада та комітети Верховної Ради (розробка законодавства); Кабінет Міністрів, Інститут права (впровадження законодавства); агентства ООН (технічна допомога); профспілки, організації роботодавців, НУО (просвіта та розробка законодавства); ОБСЄ (фінансування та технічна допомога) Секретаріат Президента, Кабінет Міністрів, Верховна Рада (розробка політики та інституційні зміни); Рахункова палата (нагляд за антикорупційними заходами); МОМ (технічна допомога з питань мігрантів та торгівлі людьми); ЮНІСЕФ (технічна допомога з питань прав дитини); АМР Канади, ТАСІС, АМР Швеції, Швейцарська корпорація розвитку, АМР США, Світовий банк, інші двосторонні та багатосторонні донори (фінансування та технічна допомога); «Тренсперенсі Інтернешнл» та інші міжнародні організації (технічна допомога)

Орієнтовний обсяг залучення ресурсів, у дол. США 1,000,000

2,000,000

300,000

25,000,000

Верховна Рада (розробка законодавства); центральні та місцеві органи влади (розробка програм та впровадження законодавства); Британська рада, ОБСЄ та АМР США, ТАСІС та інші донори (незалежний моніторинг та допомога у розробці урядової політики); НУО (впровадження програм та мобілізація громадянського суспільства); ЗМІ (просвіта)

300,000

Секретаріат Президента, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство юстиції, Управління з питань громадянства (розробка законодавчої бази та впровадження програм); НУО (надання юридичної допомоги особам без громадянства)

500,000

Державний комітет статистики України, центральні та місцеві органи влади, Міністерство у справах молоді та спорту (розробка і впровадження систем); МОП (технічна допомога з розробки системи моніторингу використання дитячої праці), АМР США, інші двосторонні та багатосторонні донори

1’000,000

Верховна Рада і комітети Верховної Ради (формулювання політики і моніторинг); Уповноважений з прав людини (розробка, впровадження та координація програм); Державний комітет статистики України (розробка, впровадження та координація програми); органи місцевого самоврядування та бюро громадян (впровадження програм); ЮНІСЕФ, МОП, Верховний комісар ООН з прав людини та інші агенції ООН (технічна допомога); Міжнародний фонд Відродження, Посольство Нідерландів, ОБСЄ, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога та фінансування)

4,000,000

Міністерство юстиції, Міністерство з питань охорони навколишнього середовища, Державна судова адміністрація, Спілки журналістів (формулювання політики та впровадження програм); Верховний комісар ООН з прав людини та інші агентства (технічна допомога); ЄС/Європейська комісія, Міжнародний фонд Відродження, АМР Швеції, ОБСЄ, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога та фінансування) Міністерство юстиції, Верховний Суд України (розробка, координація та впровадження програм); Верховна Рада та комітети Верховної Ради (розробка законодавства та політики), Кабінет Міністрів (регуляторна підтримка); НУО (мобілізація громадянського суспільства); ОБСЄ (фінансування та технічна допомога) Верховна Рада та комітети Верховної Ради (розробка законодавства та політики), Державний комітет із національностей та міграції, регіональні служби міграції (розробка, координація та впровадження програм), ТАСІС (фінансування та технічна допомога) Кабінет Міністрів, Міністерство у справах молоді та спорту, Міністерство освіти і науки, Міністерство юстиції, Міністерство культури і мистецтв України, Державний комітет у справах національностей та міграції (формулювання політики, розробка, впровадження та координація програм); Верховний комісар ООН з прав людини та інші агентства ООН (технічна допомога); Рада Європи, ОБСЄ, ЄС/Європейська комісія, АМР Швеції, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога та фінансування); НУО (мобілізація громадянського суспільства) Верховна Рада та народні депутати (розробка законодавства і політики, просвітницька підтримка), Державний комітет у справах національностей та міграції, регіональні служби міграції у 27 регіонах України, Державна прикордонна служба України, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство юстиції, Міністерство закордонних справ (розробка законодавчої бази, розробка , впровадження та координація програм) ТАСІС (фінансування та технічна допомога) Секретаріат Президента, Кабінет Міністрів, Асоціація обласних та міських органів влади, обласні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування (формулювання та впровадження політики); ЮНІСЕФ (технічна допомога); ЄС/ Європейська комісія, Світовий банк, АМР США, АМР Швеції, Швейцарська корпорація розвитку, Посольство Нідерландів, АМР Канади, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога та фінансування) Верховна Рада, Міністерство у справах молоді та спорту, Міністерство юстиції, органи місцевого самоврядування (формулювання та провадження політики), Посольство Нідерландів, АМР Канади, АМР США, ЄС/Європейська комісія, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога та фінансування); НУО (просвітницька підтримка та мобілізація громадянського суспільства) Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, Міністерство юстиції, Урядові органи з питань лісового господарства та природних ресурсів, неурядові організації (формулювання політики та впровадження програм); ЄС (розробка політика через ENP AP, моніторинг дельти Дунаю) ГЕФ (технічна допомога та фінансування); Європейська Економічна комісія, Espoo, Ramsar, Bern, Світовий банк, ТАСІС, Посольство Японії, ПНСООН (технічна допомога); Швейцарська корпорація розвитку, посольство Австрії (технічна допомога, фінансування та координація програм) Кабінет Міністрів та ключові міністерства (координація політики та нагляд); Світовий банк, ГФ , АМР США, ТАСІС, Міністерство Великобританії у справах міжнародного розвитку та інші двосторонні донори (фінансування та технічна допомога); мережа людей, що живуть з ВІЛ/СНІД, Міжнародний альянс ВІЛ/СНІД, інші національні учасники (стратегічний розвиток, нагляд та зворотний зв’язок)

Механізми координації та впровадження програм: Тематична група з питань інституційної реформи; технічні робочі групи Спільна розробка програм

10’000,000

200,000

750,000

500,000

800,000

10,000,000

500,000

10,000,000

900,000 Загальна оціночна вартість сфери допомоги 1

68,750,000

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Сфера допомоги 2: Посилення громадянського суспільства з тим, щоб усі громадяни мали доступ до послуг та користувалися своїми правами Результат Рамкової програми допомоги ООН для України по завершенні програмного циклу: Усі громадяни в Україні отримають можливість вимагати та використовувати свої права у відповідності з міжнародними стандартами через зміцнення громадянського суспільства з наголосом на захист жінок та інших категорій населення, що знаходяться у менш вигідному становищі. Національні пріоритети або цілі ЦРТУ Ціль 6. Показник 1: Досягти гендерного співвідношення щонайменше на рівні 30:70 у системі виконавчої та законодавчої влади ЦРТУ Ціль 6. Показник 2: Скоротити вдвічі різницю між доходами чоловіків та жінок

Програма діяльності Кабінету Міністрів України «Назустріч людям». • Розвиток незалежних ЗМІ. • Розширення прав кожної людини через надання доступу до соціальних/громадських послуг • Розширення універсального доступу до правових послуг • Підтримка молоді, соціально вразливих сімей та багатодітних сімей

Загальні результати Програм по країні 1. Зміцнено та надано підтримку організаціям громадянського суспільства для сприяння, захисту та просвітницької діяльності щодо всіх прав людини та участі у процесах прийняття рішень, з наголосом на вразливі категорії населення

Докладні результати Програм по країні 1.1 ПРООН+ЮНІСЕФ+МОМ+МОП. Розширено доступ громадян та організацій до рівних можливостей та правосуддя, з наголосом переважно на жінок, дітей та інші категорії населення, що перебувають у менш вигідному становищі, через розбудову спроможності неурядових організацій, організацій громадянського суспільства й розвиток їх партнерства з урядовими органами та органами місцевого самоврядування 1.2 МОМ +ФНООН . Посилено спроможності мереж гендерних і жіночих НОУ щодо розширення можливостей для жінок та боротьби з гендерною дискримінацією

1.3 ФНООН: Збільшено національну спроможність до розробки та впровадження програм залучення чоловіків до просування гендерної рівності

1.4 УВКБООН+ПРООН+МОМ. Зміцнено спроможність національних НУО до надання юридичної та соціальної допомоги вразливим категоріям населення, зокрема шукачам притулку, біженцям, особам без громадянства, жертвам торгівлі людьми, представникам меншостей, жінкам, дітям та іншим категоріям населення, що перебувають у менш вигідному становищі 1.5 ЮНІСЕФ+МОМ+МОП+ЮНЕЙДС+ПРООН. Краща обізнаність щодо громадянських, політичних, економічних, соціальних і культурних прав людини, включаючи права вразливих груп, серед населення, організацій громадянського суспільства, державних органів та вразливих категорій населення

1.6 ЮНІСЕФ+МОМ+ПРООН: Зміцнено засоби масової інформації для реагування на всі форми дискримінації та нерівності

2. Зміцнено спроможність ключових партнерів у громадянському суспільстві для реагування на дискримінацію, пов’язану з ВІЛ/СНІД

2.1 ЮНІСЕФ+ МОМ+ЮНЕЙДС. Надано підтримку національним мережам людей, що живуть з ВІЛ/СНІД, для захисту їх прав людини та залучення їх до процесу прийняття рішень 2.2 МОП: Профспілки та роботодавці надають комплексні послуги на робочих місцях по реагуванню на ВІЛ/СНІД, з наголосом на захист від дискримінації на робочому місці 2.3 ЮНЕЙДС: Залучення релігійних організацій до захисту прав людей, хворих на ВІЛ/СНІД

Роль партнерів Міністерство юстиції, Міністерство охорони здоров’я, Міністерство у справах молоді та спорту, Міністерство праці та соціальної політики, мережа НУО з питань жінок та прав людини (формулювання політики, розробка, координація та впровадження програм); ЖФООН , ФНООН та інші агентства (технічна допомога); ОБСЄ, багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога та фінансування) Мережа жіночих НУО (розробка, впровадження та координація програм/проектів); Міжнародний фонд Відродження, АМР США, Міністерство Великобританії у справах міжнародного розвитку, Європейська комісія, АМР Швеції, АМР Канади, Британська рада, Рада Європи, ОБСЄ, TACIS, COCOP, Посольство Нідерландів (технічна допомога та фінансування)

Орієнтовний обсяг залучення ресурсів, у дол. США 5,000,000

250,000

Міністерство у справах молоді та спорту, Міністерство праці та соціальної політики, Уповноважений ВР з прав людини (технічна допомога, розробка та впровадження програм); НУО (розробка, координація та впровадження програм); ОБСЄ (фінансування та технічна допомога)

300,000

НУО (розробка, координація та впровадження програм), АМР США та інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога та фінансування)

6,000,000

Усі міністерства, Уповноважений ВР з прав людини (розробка, координація та впровадження програм); МОП, УВКБООН та інші агентства (технічна допомога, розробка, координація та впровадження програм), Міжнародний фонд Відродження, АМР США, Міністерство Великобританії у справах міжнародного розвитку, ЄС/Європейська комісія, АМР Швеції, АМР Канади, Британська рада, Рада Європи, ОБСЄ, TACIS, COCOP, Посольство Нідерландів (технічна допомога та фінансування), мережі НУО, організації вразливих категорій населення (розробка, координація та впровадження програм); Національна рада з питань телебачення та радіомовлення, Національна спілка журналістів (просвіта та проведення інформаційних кампаній)

5,000,000

Національна рада з питань телебачення та радіомовлення, Національна спілка журналістів, приватні ЗМІ (розробка, координація та впровадження програм, просвіта та проведення інформаційних кампаній); АМР США, ОБСЄ, інші багатосторонні та двосторонні донори (фінансування та технічна допомога)

2,000,000

Верховна Рада, Уповноважений ВР з прав людини, Кабінет Міністрів, Міністерство охорони здоров’я, Міністерство у справах молоді та спорту, ГФ, Альянс ВІЛ/СНІД, мережа ЛВС , АМР США, НУО (розробка, координація та впровадження програм); ЗМІ (просвіта та проведення інформаційний кампаній)

1,000,000

Міністерство праці та соціальної політики, Федерація профспілок, організації роботодавців, Міністерство охорони здоров’я (розробка, координація та впровадження програм)

1,000,000

Міністерство охорони здоров’я, агентства ООН, AFEW , мережа ЛВС, Православна церква, Католицька церква та інші релігійні організації (розробка, координація та впровадження програм)

Механізми координації та впровадження програм: Тематична група з питань сприяння розвитку громадянського суспільства, технічні робочі групи Спільна розробка програм

50,000

Загальна оціночна вартість сфери допомоги 2

21,600,000

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Сфера допомоги 3: Охорона здоров’я та медичні послуги з наголосом на підвищення якості та доступності Результат Рамкової програми допомоги ООН для України по завершенні програмного циклу. До 2010 року розширено рівний доступ до медичних послуг з пріоритетами на ВІЛ/СНІД, туберкульоз та здоров’я матері і дитини, що забезпечує право людей України на користування найвищими стандартами охорони здоров’я Національні пріоритети або цілі ЦРТУ Ціль 4. Показник 1: Знизити материнську смертність на 17% ЦРТУ Ціль 4. Показник 2: Знизити смертність дітей до 5 років на 17% ЦРТУ Ціль 4. Показник 1: Знизити темпи розповсюдження ВІЛ/СНІД на 13% ЦРТУ Ціль 4. Показник 2: Знизити захворюваність на туберкульоз на 42%

Програма діяльності Кабінету Міністрів України «Назустріч людям». • Роширення доступу до якісної охорони здоров’я, включаючи планування сім’ї та репродуктивне здоров’я

Загальні результати Програм по країні 1. Поліпшено вирішення проблем ВІЛ/ СНІД, туберкульозу та здоров’я матері і дитини, з використанням підходу, що грунтується на рівному ставленні до жінок та чоловіків, особливо для вразливих категорій населення, забезпечено право на запобігання, лікування та контроль над хворобами, у відповідності до міжнародних стандартів

Докладні результати Програм по країні 1.1 Світовий банк. Адаптовано ефективну національну стратегію контролю за туберкульозом до міжнародних стандартів та програма по ВІЛ/СНІД переважно спрямована на запобігання передачі захворювання серед груп високого ризику 1.2 ПРООН. Профілактика ВІЛ/СНІД за допомогою багатосекторних та багатоінституційних механізмів реагування, кращого спрямування політики та мобілізації представників держави та громадянського суспільства через розбудову спроможності на національному та місцевому рівнях 1.3 ВООЗ / Поліпшено епідеміологічний нагляд за інфекційними хворобами, з наголосом на ВІЛ/СНІД

1.4 ВООЗ. Стратегія DOTS по лікуванню та контролю туберкульозу адаптована до особливостей та змін у системі охорони здоров’я України 1.5 ВООЗ. Поліпшено політику та практику у сфері охорони здоров’я з метою забезпечення сталості програм та медичних послуг для матері і дитини, ВІЛ/СНІД і туберкульозу, включаючи надійне постачання лікарських засобів 1.6 ВООЗ. Розроблено та впроваджено національну стратегію залучення громадськості до профілактики та поліпшення здоров’я за участю громадянського суспільства 1.7 ЮНІСЕФ. Збільшено національну спроможність до планування, координації, управління та моніторингу комплексних міжгалузевих програм, спрямованих на достатність мікроелементів у харчуванні 1.8 ФАО : Зменшено ризики для здоров’я людини через підвищення якості та безпеки харчових продуктів завдяки поліпшеному лабораторному тестуванню сільськогосподарської продукції, у відповідності з міжнародними стандартами 1.9 ПРООН+ЮНІСЕФ+ЮНЕЙДС+ВООЗ. Зміцнено національну спроможність до збору докладних даних по охороні здоров’я та соціально-економічних даних відповідно до статі для моніторингу, визначення та ліквідації нерівності в охороні здоров’я

2. Розширено доступ до використання якісного лікування та медичних послуг для матерів і дітей, носіїв та хворих на ВІЛ/СНІД і туберкульоз, для молоді та вразливих категорій населення, що забезпечує їх право на якісні медичні послуги

2.1 ВООЗ. Поліпшено комплексний контроль за дитячими хворобами у первинних медичних закладах

2.2 ЮНІСЕФ+ВООЗ. Поліпшено практику охорони здоров’я матері і дитини, зокрема дитяче харчування, відповідно до рекомендацій ВООЗ/ЮНІСЕФ 2.3 ВООЗ. Програми імунізації дітей стають загальнодоступними і сталими

2.4 ФНООН+ВООЗ. Підвищено національну спроможність до планування, координації, управління та моніторингу якості комплексних послуг у сфері репродуктивного та статевого здоров’я

2.5 ФНООН. Поліпшено обізнаність молоді щодо проблем репродуктивного та статевого здоров’я, репродуктивних прав та гендерних питань з метою збільшення попиту на поліпшення стану репродуктивного та статевого здоров’я 2.6 ЮНІСЕФ. Розроблено та впроваджено політику та програми для розширення можливостей захисту від ВІЛ для жінок та дівчат

2.7 ЮНІСЕФ: Поліпшено батьківські та попечительські навички та знання через програми навчання

2.8 Розширено, підвищено ефективність та усталено програму запобігання передачі ВІЛ від матері до дитини

2.9 ЮНІСЕФ+ВООЗ. На національному та субрегіональному рівнях надається лікування ЛВС відповідно до міжнародних стандартів, з наголосом на ВІЛ-позивних дітей

2.10 ВООЗ. Забезпечена ефективна взаємодія між офіційними організаціями охорони здоров’я та громадянським суспільством з метою надання доступу всім хворим на туберкульоз до програм DOTS 2.11 МОМ+УВКБООН. Розширено доступ до медичних послуг для мобільних категорій населення, жертв торгівлі людьми, біженців та шукачів притулку, з наголосом на лікування туберкульозу

2.12 ПРООН+ЮНІСЕФ+ФНООН+УВКБООН+МОМ. Зміцнено інституційну спроможність для забезпечення використання методів профілактики ВІЛ/СНІД та ХСШ і медичних послуг для вразливих категорій населення, таких як молодь, ін’єкційні наркомани, комерційні секс-працівники, та ЛВС через просвітницьку діяльність, комунікації та усталену практику

Роль партнерів

Орієнтовний обсяг залучення ресурсів, у дол. США

Міністерство охорони здоров’я, Міністерство у справах молоді та спорту, Кабінет Міністрів (впровадження, координація та моніторинг програм/проектів)

60,000,0003

Служба ООН з обслуговування проектів (UNOPS) та інші Агентства ООН (технічна допомога), урядові органи, органи місцевого самоврядування, НУО (розробка політики та розбудова спроможності), ТАСІС, АМР США, інші багатосторонні та двосторонні донори

10,000,000

Міністерство охорони здоров’я, Український центр СНІД (навчання та впровадження політики), ЮНЕЙДС, Світовий банк (технічна допомога); багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога і фінансування)

500,000

Міністерство охорони здоров’я (розробка та впровадження політики); Світовий банк, ГФ, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога і фінансування)

200,000

Міністерство охорони здоров’я (розробка і впровадження політики); ВООЗ (технічна допомога); Світовий банк, АМР США, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога і фінансування)

330,000

Міністерство охорони здоров’я, Міністерство у справах молоді та спорту, неурядові організації (формулювання політики, розробка, впровадження та координація програм); багатосторонні та двосторонні донори (фінансування і технічна допомога)a

300,000

Міністерство охорони здоров’я, Міністерство освіти і науки, Salt Association (формулювання та моніторинг політики); АМР США, інші багатосторонні та двосторонні донори (фінансування і технічна допомога); НУО (навчання громадськості)

1,850,000

Міністерство аграрної політики, Національний аграрний університет (формулювання політики, розробка, впровадження та координація програм)

230,000

Міністерство охорони здоров’я, Міністерство праці та соціальної політики, Міністерство економіки, Міністерство у справах молоді та спорту, державні соціальні служби у справах сім’ї, дітей та молоді, Державний комітет статистики (розробка, впровадження та координація програм, регіональні органи охорони здоров’я (впровадження програм/ проектів на регіональному та районних рівнях); агенції ООН (технічна допомога); неурядові організації (впровадження програм), багатосторонні та двосторонні донори (фінансування)

1,000,000

Міністерство охорони здоров’я (формулювання політики, розробка, впровадження та координація програм/проектів); багатосторонні та двосторонні донори (фінансування)

500,000

Міністерство охорони здоров’я (формулювання політики, розробка, впровадження та координація програм/проектів); багатосторонні та двосторонні донори (фінансування), АМР Швеції

1,500,000

100,000

Міністерство охорони здоров’я, Міністерство у справах сім’ї, дітей та молоді (технічна допомога, розробка, впровадження та координація програм/проектів); агентства ООН (технічна допомога); обласні управління охорони здоров’я (впровадження програм/ проектів на обласному та районному рівнях); НУО (впровадження програм і технічна допомога); багатосторонні та двосторонні донори (фінансування)

1,200,000

Міністерство охорони здоров’я, Міністерство у справах молоді та спорту (формулювання політики, розробка, впровадження та координація програм/проектів); обласні управління охорони здоров’я (впровадження програм на обласному та районному рівнях); АМР Швеції, НУО (впровадження програм і технічна допомога); багатосторонні та двосторонні донори (фінансування)

800,000

Міністерство охорони здоров’я, Міністерство у справах молоді та спорту, Міністерство освіти і науки, Альянс з питань ВІЛ/ СНІД (формулювання політики), (розробка, впровадження та координація програм); ФНООН, ЮНЕЙДС та інші агенції (технічна допомога); багатосторонні та двосторонні донори (фінансування)

500,000

Міністерство охорони здоров’я, Міністерство освіти і науки, Міністерство у справах молоді та спорту, Українська федерація асоціацій з охорони здоров’я, національні та місцеві неурядові організації (розробка, впровадження та координація програм); ВООЗ (технічна допомога), AIHA , Швейцарський центр всесвітньої охорони здоров’я (впровадження програм); багатосторонні та двосторонні донори (фінансування)

200,000

Міністерство у справах молоді та спорту, Міністерство охорони здоров’я, місцеві органи влади, Міністерство освіти і науки, Державний центр соціальних послуг молоді, Міністерство праці та соціальної політики, Міністерство юстиції (розробка, впровадження та координація програм/проектів); Державний комітет телебачення і радіомовлення (просвітництво та проведення інформаційних кампаній); НУО, включаючи організації з ВІЛ/СНІД (впровадження програм/проектів, навчання громадськості, надання послуг); АМР США, АМР Швеції, Міністерство Великобританії у справах міжнародного розвитку, Світовий банк та ГФ (технічна допомога і фінансування)

1,000,000

Міністерство у справах молоді та спорту, Міністерство охорони здоров’я, місцеві органи влади, Міністерство освіти і науки, Державний центр соціальних послуг молоді, Міністерство праці та соціальної політики, Міністерство юстиції (розробка, впровадження та координація програм/проектів); Державний комітет телебачення і радіомовлення (просвітництво та проведення інформаційних кампаній); АМР Швеції, НУО (впровадження програм/проектів, мобілізація громадськості); багатосторонні та двосторонні донори (фінансування)

1,700,000

Міністерство охорони здоров’я (формулювання політики, впровадження програм/проектів); Світовий банк, ГФ, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога і фінансування) Державний комітет у справах національностей та міграції, Міністерство охорони здоров’я (формулювання політики); регіональні служби з питань міграції (направлення біженців); НУО (впровадження програм/проектів); міські та обласні управління охорони здоров’я (направлення, надання послуг) Міністерство охорони здоров’я, Міністерство у справах молоді та спорту, Міністерство оборони, Міністерство внутрішніх справ, СБУ, Державна прикордонна служба, Міністерство освіти і науки, державні служби з надання соціальної допомоги сім’ям, дітям та молоді, Альянс ВІЛ/СНІД (розробка політики, розробка, впровадження та координація програм); ЮНЕЙДС, ВООЗ та інші агентства (технічна допомога); Національна рада з питань телебачення і радіомовлення, Спілка журналістів (просвітницька діяльність та інформаційні кампанії); НУО (просвітницька діяльність та впровадження програм); багатосторонні та двосторонні донори (фінансування), АМР Швеції, АМР США, інші багатосторонні та двосторонні донори

Механізми координації та впровадження програм: ематична група з питань здоров’я, тематична група з питань ВІЛ/СНІД, технічні робочі групи Спільна розробка програм

500,000 1,500,000

6,500,000

Загальна оціночна вартість допомоги 3

30,410,000

Рамкова Програма Допомоги ООН Для України (UNDAF) 2006 – 2010 pр.

Сфера допомоги 4: Добробут проти бідності. Зменшення бідності через збалансований розвиток та підприємництво Результат Рамкової програми допомоги ООН для України по завершенні програмного циклу До 2010 року показники бідності знижені на 50% внаслідок економічного зростання, яке базується на засадах справедливості та врахуванні регіональних особливостей, а також через цільове надання соціальних послуг. Національні пріоритети або цілі ЦРТУ Ціль 1. Показник 1: Зменшити вдвічі питому вагу населення, у якого вартість добового споживання не перевищує 4,3 дол. США (за паритетом купівельної спроможності) ЦРТУ Ціль 1. Показник 2: Зменшити на третину питому вагу бідного населення (за національною межею бідності) ЦРТУ Ціль 2. Показник 1: Підвищити рівень охоплення освітою ЦРТУ Ціль 2. Показник 2: Підвищити якість освіти

Програма діяльності Кабінету Міністрів України «Назустріч людям» • Подолання бідності. • Доступ громадян до розвитку підприємництва. • Створення нових робочих місць та можливостей для реалізації потенціалу кожного громадянина. • Соціальний захист і безпека для кожного громадянина. • Підтримка молодих соціально вразливих сімей, а також багатодітних сімей. • Створення безпечних та комфортних умов життя. • Поступове задоволення потреб у соціальному житлі. • Впровадження справедливих соціальних реформ. • Прозорі, підзвітні та суспільно-спрямовані бюджет і фінансування. • Стимулювання економічного розвитку на засадах справедливості через розвиток прозорої політики та практики.

Загальні результати Програм по країні

Докладні результати Програм по країні

1. Прийнято програми та стратегії сталого економічного розвитку, орієнтовані на бідні верстви населення, що враховують потреби сільської місцевості, а також районів, громад/ груп, які перебувають у економічно непривабливому становищі, у спосіб, що забезпечує дотримання їх політичних, суспільних, економічних, соціальних та культурних прав

1.1 ПРООН+ФАО. Поліпшено політику реформування аграрного сектора та розвитку сільської місцевості; розширено доступ сільськогосподарських виробників до майна, кредитів, технологій та ринкових послуг

1.2 ФАО. Створено інформаційні системи для розвитку сільського господарства та продовольчої безпеки; поліпшено використання інформації основними учасниками аграрного сектора 1.3 ПРООН. На національному та регіональному рівнях впроваджено нову хвилю соціальних та економічних реформ; впроваджено місцеві програми подолання бідності з активним, вільним та змістовним залученням суспільства, зокрема вразливих груп, із спрямуванням на місцевості, що перебувають у менш вигідному становищі, та вразливі групи населення, особливо на жінок та категорії населення, що знаходяться у менш вигідному становищі 1.4 ПРООН. На національному та регіональному рівнях впроваджено нову хвилю соціальних та економічних реформ; впроваджено місцеві програми подолання бідності з активним, вільним та змістовним залученням суспільства, зокрема вразливих груп, із спрямуванням на місцевості, що перебувають у менш вигідному становищі, та вразливі групи населення, особливо на жінок та категорії населення, що знаходяться у менш вигідному становищі 1.5 МОП. Поліпшено спроможність організацій роботодавців та профспілок до стимулювання сталого економічного зростання та кращого захисту працівників із застосуванням підходу, що базується на рівному ставленні до жінок та чоловіків 1.6 ПРООН. Посилено діяльність з питань людської безпеки, з увагою до забезпечення соціального, економічного та культурного розвитку та повного використання прав людини багатонаціональною громадою Криму, населенням районів, що постраждали від аварії на ЧАЕС, та інших вразливих регіонів, через інтеграцію, відродження та розвиток, а також шляхом розбудови спроможності громад та державних органів влади 1.7 ПРООН. Досягнуто високого рівня зайнятості у містах (що охоплює всі верстви населення, зокрема економічно та соціально вразливі) через започаткування трудомістких громадських робіт, професійно-технічну освіту та залучення малих та середніх підприємств 1.8 ПРООН. Посилено інституційну спроможність та можливості муніципалітетів та організацій громадянського суспільства через поліпшення політики і практики енергозбереження та охорони навколишнього середовища 1.9 ФНООН. Посилено національну спроможність до розробки та впровадження стратегій розвитку населення, з наголосом на подолання впливу бідності 1.10 ПРООН+ЮНІСЕФ. Посилено національну спроможність до збору докладних даних для моніторингу рівнів бідності, визначення тих, хто потребує допомоги найбільше, усування розбіжностей у суспільному, політичному, соціальному, економічному та культурному розвитку 1.11 ПРООН. Підвищено спроможність до вироблення стратегічних та прогнозно-програмних документів з урахуванням ЦРТУ на національному та регіональному рівнях, покращено систему стратегічного планування та процес вироблення економічної та соціальної політики, спрямованої на досягнення ЦРТУ, проведено щорічний моніторинг досягнення ЦРТУ, здійснено коригування політики задля забезпечення соціально-економічного збалансованого розвитку для поліпшення добробуту, зокрема вразливих груп населення, спираючись на прийняті в ЄС принципи соціальної включенності

2. Поліпшено систему надання соціальних послуг та допомоги, яка функціонує на засадах справедливості та загальнодоступності

2.1 ПРООН. Поліпшено людську безпеку та умови для української молоді на основі розвитку шкіл, університетів та неурядових організацій; надано сприяння соціально вразливим сім’ям та жінкам через розширення доступу до знань та можливостей у соціальній, економічній та управлінській сферах 2.2 Світовий банк. Підвищено ефективність та поліпшено управління системою освіти, підвищено професійний рівень працівників освіти та поліпшено процеси навчання, що забезпечує право на рівний доступ до якісної освіти

2.3 УВКБООН: Розроблено та впроваджено комплексну національну політику інтеграції біженців; підвищено рівень упевненості біженців у своїх силах 2.4 ЮНІСЕФ. Поліпшено та впроваджено національні функціональні механізми підтримки вразливих дітей через трансформацію системи охорони здоров’я у напрямку сімейної медицини

Роль партнерів Кабінет Міністрів, Міністерство аграрної політики (формулювання політики, розробка, впровадження та координація програм/ проектів); бізнес-асоціації (формулювання політики та фінансування); ЄС, ТАСІС, ОБСЄ, багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога і фінансування) Міністерство аграрної політики, ПРООН (розробка, впровадження та координація програм/проектів)

Орієнтовний обсяг залучення ресурсів, у дол. США 5,000,000

350,000

Кабінет Міністрів (лідерство у розробці заходів реформування), Міністерства економіки, фінансів, праці та соціальної політики, НУО (формулювання політики, розробка, впровадження та координація програм); агентства ООН (технічна допомога); Європейська комісія, АМР США, Світовий банк, МВФ, ЄБРР, ОБСЄ, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога та фінансування)

14,000,000

8,000,000

Міністерство праці та соціальної політики, організації роботодавців та профспілки (розробка, координація та впровадження програм/проектів)

500,000

Уряд АРК (формулювання політики, розробка, впровадження та координація програм); Міністерство з питань надзвичайних ситуацій (впровадження програм); ЮНІСЕФ, Офіс ООН з обслуговування проектів (UNOPS), ВООЗ, МАГАТЕ , МОП та інші агентства (технічна допомога); АМР Канади, АМР Швеції, Нідерланди, Норвегія, Греція, Туреччина, Швейцарська корпорація розвитку, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога і фінансування)

15,000,000

Міністерство праці та соціальної політики, організації роботодавців та профспілки (розробка, координація та впровадження програм/проектів); муніципалітети (розробка, координація та впровадження програм); МОП та інші агентства (технічна допомога), АМР США, ОБСЄ, інші багатосторонні та двосторонні донори (фінансування та технічна допомога)

50,000,000

Міністерства та державні комітети (формулювання політики); муніципалітети, НУО (розробка, координація та впровадження програм); Верховна Рада (розробка законодавства); ГЕФ, Світовий банк, ЄС, ПНСООН (спільна розробка програм і фінансування)

15,000,000

Міністерство економіки, Державний комітет статистики, Інститут економіки НАНУ (технічна допомога, розробка, впровадження та координація програм) Міністерство економіки, Міністерство у справах молоді та спорту, Міністерство праці та соціальної політики, державні соціальні служби у справах сім’ї, дітей та молоді, Державний комітет статистики, Інститут економіки НАНУ (технічна допомога, розробка, впровадження та координація програм)

500,000 2,000,000

Міністерство економіки (формулювання політики, розробка, впровадження та координація програм/проектів) ПРООН, НУО, обласні держадміністрації, Міністерство Великобританії у справах міжнародного розвитку, інші багатосторонні та двосторонні донори ( технічна допомога та фінансування)

800,000

Міністерство освіти, Міністерство у справах молоді та спорту (формулювання політики); обласні та міські адміністрації (розробка, впровадження, координація та співфінансування програм); ЮНІСЕФ, ЮНЕСКО та інші агентства (технічна допомога); ЄС/Європейська комісія, Посольство Нідерландів, АМР Канади, ОБСЄ, інші багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога і фінансування)

5,000,000

Міністерство освіти і науки, Міністерство фінансів та інші відповідні урядові органи (розробка та моніторинг політики); освітні установи (розробка, впровадження та координація програм)

75,005,000

Державний комітет у справах національностей та міграції, Міністерство праці та соціальної політики (формулювання політики та розробка законодавчої бази), Міністерство освіти і науки, мережа НУО, громади біженців, ПРООН (розробка, провадження та координація програм/проектів)

3,000,000

Багатосторонні та двосторонні донори (технічна допомога і фінансування); Верховна Рада (розробка законодавства); Кабінет Міністрів та ключові міністерства (регуляторна підтримка); органи місцевого самоврядування (мобілізація місцевих громад); НУО (впровадження програм)

Механізми координації та впровадження програм : Тематична група з питань добробуту, технічні робочі групи Спільна розробка програм

450,000

Загальна оціночна вартість сфери допомоги 4

118,800,000