Kaмпања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања Босна и Херцеговина

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања Босна и Херцеговина

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања Босна и Херцеговина

4 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

„Од завршетка рата, изгубљено је преко 10.000 живота услијед незаконитог наоружања. Ширење таквог наоружања представља сталну пријетњу сигурности заједнице и породице у БиХ. У свом одговору, министарства унутрашњих послова широм земље покренула су кампању подизања свијести, прикупљања и регистрације малог и лаког наоружања, као пројекта јединственог у свом приступу и обиму. По први пут, 12 ресорних министарстава и 8 међународних партнера координирају активности на прикупљању и збрињавању незаконитог наоружања у заједницама широм земље. До данас, поруке Кампање су досегле 2,867,567 људи, при чему је прикупљено и уништено преко 11,000 комада нелегалног оружја и припадајуће опреме. Иако проблем незаконитог наоружања у Босни и Херцеговини захтијева дугорочни, слојевити приступ, кампања прикупљања малог оружја и лаког наоружања представља корак у правом смјеру. Поносни смо на учешће у кампањи која има за циљ промијенити начин размишљања и потакнути одговорно дјеловање и позитивно утицати на сигурност породица и заједница у Босни и Херцеговини“. Захира Вирани, замјеница сталног представника, УНДП Босна и Херцеговина

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 5

Обим проблема

6 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

Обим проблема Рат у Босни и Херцеговини током 90-тих допринио је садашњим количинама незаконитог наоружања у земљи и представља проблем који држава настоји ријешити. Незаконито посједовање оружја представља и домаћи и међународни сигурносни проблем. Размјере проблема су регионалне и транснационалне, уз могућност ширења преко територијалних граница и дистрибуцију међу криминалним групама које тргују оружјем. Једноставност стицања малог оружја доприноси проблему с којим се многе земље данас суочавају у регулисању власништва над оружјем и превенцији насиља. Ширење малог оружја и лаког наоружања (енгл. САЛW) у Босни и Херцеговини резултира смртним исходима, повредама и психолошким ожиљцима. Социјални учинак малог оружја и лаког наоружања ствара несигурности међу становништвом тако што утиче на повјерење у агенције за провођење закона, храни нетрпељивост према другима, гради перцепцију да је оружје исто што и сигурност и даље онемогућава помирење и развој.

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 7

Мисија Циљ ове кампање прикупљања наоружања је да подстакне развој, минимизира могућности оружаног сукоба или насиља и уведе смањење у трендовима инцидената које произлазе из незаконите трговине, насилног криминала и недовољне освијештености. Кампања и њени партнери имају за циљ да даље граде и помажу капацитетима државних институција у борби против незаконите употребе малог оружја и лаког наоружања, смањујући доступност оружја у Босни и Херцеговини, као и ширењем свијести становништва о негативним аспектима незаконитог посједовања и употребе малог оружја и лаког наоружања. Уклањање таквог оружја из друштва збрињавањем предатог наоружања или промоцијом регистрације оружја помоћи ће властима у успостављању подробније контроле малог оружја, чиме се смањује вјероватноћа да оружје доспије руке неодговорних власника и искористи се за покретање политичког или етничког насиља, криминала и допринесе случајевима насиља у породици, самоубистава или ненамјерне пуцњаве. Неопходно је презентовање активности и резултата програмске иницијативе како би се осигурало да резултати нису само нумерички, већ да је и јавност континуирано обавјештавана о активностима и жељи за дугорочним учинцима.

8 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

Мисија

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 9

С в и ј ес т

10 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

Свијест Промјена ставова од онога што на глобалном нивоу посматрамо као „културу оружја“ започиње с подизањем свијести. Представљање иницијативе како би се подсјетили о опасностима оружја и стварање платформе за бољу дискусију, промовисање разговора између породица и младих, школа и њихових ученика и учесника у друштву су кључни кораци у подизању свијести. У циљу укључивања заједница и довођења кампање до њих самих, спроведено је преко 100 медијских обавјештења на телевизији, радију и интернету о активностима кампање и приступачности. На преко 40 локација широм центара градова уприличена су различита догађања, заједно с полицијом, са циљем промоције и директних сусрета са становницима о опасностима малог оружја и лаког наоружања.

12 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

Р е г и с т ра ц и ј а

Регистрација Како би смањили случајеве насиља и ширење незаконитог малог оружја, кампања потиче грађане да региструју незаконито наоружање у сврху промовисања одговорног власништва и спречавање његове злоупотребе. Захваљујући регистрацији наоружања, оружје које је претходно било у незаконитом посједу може се законито задржати у складу с домаћим законима. Регистрацијом оружја повећава се одговорност и смањује количина незаконитог оружја у оптицају. Осим тога, ово ће спријечити доступност незаконитог оружја које иначе може бити усмјеравано у криминал или кориштено у насиљу међу заједницама, насилном криминалу или ненамјерним пуцњавама.

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 13

С а ра д њ а

Сарадња Кампања прикупљања, регистрације и подизања свијести о малом оружју и лаком наоружању је прва иницијатива од краја рата која обједињује напоре у земљи на смањењу незаконитог оружја и промовисању свијести о проблемима које оружје представља за сигурност земље. Полицијске агенције широм земље су синхронизовале своје напоре у информисању грађана о могућностима које ова кампања нуди. Широм земље, 12 министарстава унутрашњих послова је дало допринос кампањи, иницирајући прву кампању ових размјера у цијелој земљи која се бави незаконитим малим оружјем. Заједничким напорима, локалне власти широм земље су преузеле водство у ширењу свијести о опасностима незаконитог оружја у рукама цивила. Што је најважније, ентузијазам локалних власти допринио је интензивнијем дијалогу у вези са оружјем у рукама цивила и њихови напори су нагласили значај ове кампање широм земље. Потребно је одржавати континуирану дискусију о овим питањима како би се иста задржала у фокусу интересовања. Сарадња која је видљива у овој кампањи је омогућила подизање свијести, прикупљање, евидентирање и збрињавање малог оружја. Значај и величина овог пројекта су успјешни захваљујући сарадњи у цијелој земљи.

14 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 15

Предаја Кампање за подизање свијести су основе које потичу предају или регистрацију оружја. Босна и Херцеговина је покренула ову иницијативу која се темељи на амнестији. Ради утврђивања одговарајућег правног оквира, Република Српска и Федерација БиХ су усвојиле временски ограничено законодавство о амнестији које омогућава добровољну предају или регистрацију оружја, без санкција. Процес је стога осмишљен на принципу етапа, с нагласком на различита подручја унутар различитих временских оквира. Кампања је обухватила све дијелове друштва и апелује на широк распон менталитета. У циљу потицања јавне перцепције мисије, тежимо обухватнијој кампањи која ће оружје приказати у контрасту с позитивним темама, позивајући људе да прихвате позитивне резултате пројекта. Приступ визуелном брендирању кампање као саставном дијелу нашег посла имао је изненађујући резултат. Наиме, поред покретања корисног дијалога о важности видљивости пројекта, открили смо да такав приступ доводи до иновација у свим подручјима.

16 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

Предаја

У н и ш та в а њ е

18 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

Уништавање Нови живот за старо оружје: метал из времена сукоба као материјал за изградњу вјетроелектрана?

16. 1. 2014. године, аутори Лилиан Палмбах и Јасмин Поробић

До сада је уништено 4.114 комада малог оружја и лаког наоружања, а предато је још 2.283 који чекају на уништавање. Уништавање предатог наоружања врши се топљењем у пећима. Растопљени метал се потом рециклира ради употребе у друге сврхе, попут дијелова за пруге или елементе којима ће се изграђивати одрживе вјетроелектране. „Током рата, готово пола милиона војника се борило за своје циљеве, а према процјенама, данас је у земљи у оптицају око четврт милиона незаконитог наоружања. Како се борити у рату против остатака рата? Како „помирити“ те процесе? Крајем 2013. године, уништено је преко 1.500 комада малог оружја и лаког наоружања, чиме се помаже у уклањају неких од мрља у историји земље. „Изаберите живот без оружја“ је кампања коју финансира британска Влада према међународним стандардима за мало оружје, а у оквиру које је прикупљено оружје из различитих подручја широм земље. Прикупљено оружје је различите старости и квалитета, а неки комади су имали урезане натписе, иницијале и симболе. Окружени са више комада оружја него што многи вјероватно могу видјети током цијелог живота, почнете замишљати како је то оружје доспјело овдје, за шта је кориштено и ко га је користио? Умјесто да их посматрате као предмет, почињете их видјети као нечију некадашњу имовину. То оружје је у неком тренутку стигло у земљу ради заштите или напада, али независно од разлога, доста комада тог истог оружја је одузело права другима и за многе су посљедња ствар коју су видјели. Они који су предали оружје одговорни су да осигурају да оружје не доспије у туђе руке и не оконча ничији живот. Можда ће то некоме другом спасити живот. Хиљаде домаћинстава и појединаца који се предали оружје учинили су то из својих разлога, било да се ослободе терета, комада металног отпада или како би поштедјели некога од евентуалног контакта с тим истим оружјем. Разлоге никада нећемо сазнати. Али предајом оружја су дали нешто цијелој земљи. Предаја тог оружја нас подсјећа на свачије право на живот и да нико нема право да га отме. Коме смо све помогли уништавањем преко 1.500 комада оружја? Колико је народа поштеђено сукоба или криминала? Ми никада нећемо знати. Но, један изгубљени живот је и превелика цијена, а један живот спашен од насиља представља напредак. Метални отпад добија други, зелени живот Метал злоупотребљен за стварање система насиља је претворен у компоненте за промовисање одрживе енергије. Оружје је растопљено и користи се за изградњу вјетроелектрана. Иако је проистекао из сукоба, сада помаже у борби против климатских промјена. Упркос тим намјерама које су вриједне хвале, остаци рата побјеђују. Можда не побјеђују у Босни и Херцеговини, али у многим другим регијама широм свијета, остаци рата и даље доминирају. Морамо снажно подстаћи овакве акције на глобалном нивоу.“

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 19

20 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

У н и ш та в а њ е

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 21

22 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

с к ул п т у ра

Колико оружја је потребно да би се направила скулптура? Идентитет пројекта креирали су они који су у њему учествовали, њихови напори и на крају мјерљиви резултати остварени у цијелом циклусу кампање. Још један начин да замислите резултате је да се запитате колико оружја је потребно да би се направила скулптура? Скулптор Дарко Шобота је покренуо пројекат којим је 45 комада оружја преточио у невербално објашњење невоља с којима се Босна и Херцеговина суочава по питању малог оружја и напоре који се улажу за увођење промјене. „Овај пројекат је оставио траг на бројкама које угрожавају сигурност грађана и дао обећање охрабрујуће будућности. Резултат овог пројекта није тек број преданог и уништеног оружја. Пројекта, наиме, ради и на подстицању става о свјесности о проблемима који морају бити савладани. Мој ангажман као умјетника је да прикажем спор процес трансформације пређашњег сукоба, кроз манипулисање оружјем, у једну скулптуру која представља процес удаљавања од насиља. У очекивању да ова скулптура није представљена само као дјело од естетског значаја, већ и да креира миран разговор о дилеми с којом се ова земља сусреће.“ Г. Дарко Шобот, скулптор

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 23

с к ул п т у ра

24 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 25

ЗАКЉУЧАК

Оружје се прави од много дијелова, склопљених у производ који доводи до страшних исхода. Измјена могућности оружја обавља се укључивањем бројних елемената. Управљање, координација и усклађивање свих страна потребних за провођење такве кампање омогућавају постизање таквих резултата. Већина запослених у Јелшинграду су видјели и учествовали у осам процеса уништења оружја. Особље је непосредно допринијело сигурности грађана и њихови напори се огледају у броју оружја које је до сада збринуто на сигуран начин. Током трајања Кампање јачања свијести, прикупљања и регистрације оружја одржано је 8 догађаја уништавања оружја. Укупно је уништено 11,363 комада оружја и припадајуће опреме од стране локалних полицијских агенција.

26 Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

The personnel of Livnica Jelšingrad, Banja Luka, assisting in the meltdown of collection small arms and light weapons.

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 27

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања Босна и Херцеговина

4 SALW 28 Кампања Awareness, за подизање Collection свијести, and Registration прикупљање Campaign, и регистрацију Bosnia and малог Herzegovina оружја и лаког наоружања

„УНДП у Босни и Херцеговини је био водећи у примјени међународних стандарда контроле малог оружја ИСАЦС и употреби наведених стандарда за помоћ министарствима унутрашњих послова у осмишљавању и провођењу кампање под називом „Изабери живот без оружја“, у циљу прикупљања и уништавања незаконитих и нежељених количина малог и лаког оружја широм земље. Успјех ове акције је позитиван доказ да ИСАЦС може допринијети на значајан начин јачању националне контроле лаког наоружања.“ др Патрик Мek Kaрти, водитељ ИСАЦС Јединице за међуагенцијску подршку при Уједињеним нацијама „УНДП има доказане резултате у реализацији потребних и значајних пројеката за контролу и уништавање малог оружја и лаког наоружања и муниције у БиХ. Они су већ неколико година наш одабрани партнер за активности у овом битном подручју, а што је довело и до израде садашње Стратегије БиХ за контролу малог оружја и лаког наоружања. У британској амбасади смо поносни на мали допринос који смо могли пружити у достизању ових важних циљева и честитамо УНДП-у и његовим партнерским организацијама на труду и преданости. Заједно чине Босну и Херцеговину сигурнијим мјестом“. потпуковник Роб Томлинсон, британски аташе за обрану

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања 29

This project is funded by the European Union

The European Union through the Council Decision 2013/730/ CFSP, dated 9th December 2013, in Support of SEESAC Disarmament and Arms Control Activities in South East Europe is with the framework of the EU Strategy to Combat the Illicit Accumulation and Trafficking of SALW and their Ammunition.

The activities are implemented in line with the International Small Arms Control Standards (ISACS)

ДИ СТ Р ИК Т БИХ

POLICIJA BRČKO DISTRIKTA BIH

ПОЛ ИЦИЈА

ЧК

О

БР

Ministarstvo za unutrašnje poslove Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske

Policija Brčko distrikta Bosne i Hercegovine

Ministarstvo unutrašnjih poslova Hercegovačko-neretvanskog kantona/županije

Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo

Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona 10

Ministarstvo unutrašnjih poslova Posavskog kantona

Ministarstvo unutrašnjih poslova Srednjebosanskog kantona

Ministarstvo unutrašnjih poslova Tuzlanskog kantona

Ministarstvo unutrašnjih poslova Unsko-sanskog kantona

Ministarstvo unutrašnjih poslova Zapadnohercegovačke županije

Ministarstvo unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog kantona

Кампања за подизање свијести, прикупљање и регистрацију малог оружја и лаког наоружања

2014