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Télétravail dans la fonction publique les négociations dans notre ministère vont débuter !
L'UNSA a signé en juillet 2021 l’accord-cadre qui permet de faciliter l’accès au télétravail dans toute la fonction publique. L’UNSA Éducation demande que cet accord soit traduit au niveau des ministères ENJS et ESR afin que les personnels puissent accéder à un télétravail choisi et indemnisé, dans un cadre négocié.
uite à cet accord, un décret a créé une « indemnité télétravail » de 2,5 € par journée télétravaillée, dans la limite de 220 € annuels. Celle-ci est entrée en vigueur depuis le 1er septembre, avec versement trimestriel début 2022. Tous·tes les agent·es public·ques en télétravail peuvent y prétendre. L’accord-cadre inter-versants stipule que chaque employeur public de proximité doit engager des négociations avant le 31 décembre 2021 pour décliner l’accord-cadre dans son périmètre. Pourtant, on voit déjà fleurir des circulaires académiques, sans négociation préalable et sans respecter les acquis de l’accord-cadre. Des négociations ministérielles vont s’ouvrir au MENJS et au MESRI. En attendant l’issue de ces négociations, l’UNSA Éducation demande que l’accord-cadre s’applique pour tous tes les agent·es, n’en déplaise aux recteur·trices qui tentent de passer outre. L’UNSA Éducation rappelle que selon le principe de négociation dans la Fonction publique, toute négociation locale (ministérielle ou académique) ne peut être que mieux-disante pour les collègues que le cadre global défini pour l’ensemble de la Fonction publique. L’UNSA Éducation demande la mise en œuvre d’un télétravail choisi et dans une perspective de qualité de vie au travail et de développement professionnel continu. Il est nécessaire que toute négociation aborde les activités télétravaillables, le nombre de jour télétravaillés, l’organisation du travail, les tiers-lieux, l'indemnitaire, les usages et les outils, le temps de travail, le temps de connexion, le droit à la déconnexion, les équipements, déontologie et usages, les risques associés... La vie privée des agent·es doit être protégée et les données sécurisées. Le télétravail doit être un levier en faveur de l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, en améliorant l’articulation entre vie professionnelle et vie privée.
Christelle Alan
@lucioleforever christelle.alan @unsa-education.org
Véronique De Aguiar
@v_de_aguiar veronique.deaguiar @unsa-education.org
Élections présidentielles : NON à la chasse aux fonctionnaires !
Après les 50000 suppressions de postes envisagées par Emmanuel Macron en 2017, des responsables politiques lancent les enchères pour 2022 : 150000, puis 200000 pour Valérie Pécresse, 250000 pour Éric Ciotti… Qui dit mieux ?
ucune campagne présidentielle n’échappe apparemment au « fonctionnaires bashing ». On entendait dernièrement qu’il faudrait supprimer les trop nombreux fonctionnaires de « l’administration administrante ». On pourrait croire à un mauvais roman mais il semblerait que la rengaine courtelinesque du nombre excessif de fonctionnaires ait de beaux jours devant elle… Chacun y va de son chiffre pour venir à bout d’une soi-disant obésité des services de l’État qui serait la cause des déficits budgétaires de la nation. C’est faire preuve de bien peu de mémoire, quand les responsables politiques sont les premiers à demander, en cas de difficultés, que l’État intervienne… avec ses fonctionnaires ! Quel mépris pour les fonctionnaires qui n’ont cessé de démontrer, lors de la crise sanitaire, tout l’enjeu de disposer d’une administration efficace, agile et efficiente. Des agent·es applaudi·es aux fenêtres chaque soir lorsqu’ils/elles sauvent, bien utiles lorsque leur engagement permet à l’École de continuer à fonctionner quand presque tout le reste s’arrête… et ensuite considéré·es uniquement comme un coût préjudiciable à la nation. Un peu de tenue s’il vous plaît, Mesdames et Messieurs les politiques ! Un peu de fierté pour un service public à la française, par ailleurs admiré depuis le monde entier. Un peu de respect envers les services publics de proximité qu’on oublie d’apprécier quand ils fonctionnent et qui manquent cruellement quand ils disparaissent de certains territoires ruraux ou urbains. L’UNSA Éducation vous le demande : Soyez capables de porter un projet politique honnête, ambitieux, humaniste, tourné vers l’avenir dans un monde qui se transforme. Soyez capable de ne pas renier aujourd’hui ce que vous appréciiez hier, dans le seul objectif d’aller chercher des voix par des propos démagogiques. Soyez sérieux. Le taux de participation aux élections et la France de demain s’en porteront mieux !
« Garantir un Service public d’Éducation de qualité sur tout le territoire implique un choix : celui de lui donner les moyens de fonctionner. Avant d’être un coût, c’est un investissement pour notre société, pour son avenir et les transitions qu’elle doit accomplir. »
Véronique De Aguiar
@v_de_aguiar veronique.deaguiar @unsa-education.org
Sébastien Decroix
sébastien.decroix @unsa-education.org
AESH enfin revalorisé·es : notre action pour vous défendre continue !
L’UNSA Éducation a obtenu la création d’une grille indiciaire revalorisée avec un avancement automatique tous les 3 ans, un reclassement dans la nouvelle grille avec reprise complète de l’ancienneté et une application au 1er septembre 2021.
e plus, l’UNSA Éducation est la seule organisation syndicale à avoir saisi le Conseil d’État pour que les AESH qui exercent en Éducation prioritaire puissent bénéficier de l’indemnité à laquelle ils et elles peuvent légitimement prétendre.
Vous êtes AESH ?
Vous avez sans doute signé un avenant à votre contrat. Faites vérifier que votre reclassement est conforme à vos droits grâce au formulaire (sans engagement) qui vous est dédié à l’adresse : https://quest.se-unsa.org/index. php/386417. Le cas échéant, nous pourrons vous accompagner pour le faire rectifier. Une question ? Un problème ? N’hésitez pas à contacter l’adresse droits.aesh@se-unsa.org, nous répondons à toutes les sollicitations. L’UNSA Éducation poursuit avec détermination son action en faveur des AESH.
« L’UNSA Éducation revendique un métier d’accompagnant qui ne se limite pas au temps scolaire mais à tous les temps éducatifs. L’accès au contrat à temps plein doit être la règle, et la formation initiale et continue renforcée. L’UNSA Éducation œuvre activement au respect des textes encadrant la fonction d’AESH, notamment en matière d’évaluation, de revalorisation et de formation. »
Mobilités 2022 : Non aux nouvelles contraintes !
L’UNSA Éducation s’oppose aux deux nouveautés imposées par le ministère pour les mobilités 2022.
Depuis 2020, le gouvernement a supprimé les CAP « mobilité » qui permettaient aux organisations syndicales de vérifier que les décisions de l’administration (liées aux mutations) soient conformes aux règles de priorité. À la place, le ministère rédige un document qui rassemble les informations liées à la mobilité : les Lignes Directrices de Gestion (LDG). Dans la version des LDG 2022, le ministère apporte deux nouveautés majeures : la multiplication des postes à profil pour les enseignant·es et l’obligation de rester plusieurs années sur le premier poste pour les attaché·es et les PTP Jeunesse et Sport. Le ministère justifie ces nouvelles contraintes par son souhait d’éviter un turn-over important sur certains postes peu attractifs. Déjà opposée aux LDG, l’UNSA Éducation désapprouve totalement cette évolution. Le ministère a choisi de passer en force malgré deux votes CONTRE en CTMEN. À l’heure où l’Éducation nationale n’a jamais autant peiné à recruter, le ministère rajoute de la contrainte au manque d’attractivité. Quelle piètre gestion des ressources humaines !
Vous envisagez une mutation ? Un détachement ?
N’hésitez pas à vous rapprocher d’un·e représentant·e UNSA Éducation qui pourra vous conseiller et vous accompagner y compris en cas de recours éventuel : fp@unsa-education.org.
« L’UNSA Éducation revendique un droit à la mobilité géographique choisie. Les difficultés de recrutement dans certains territoires ne doivent pas avoir pour conséquence d’empêcher la mobilité géographique fonctionnelle sur l’ensemble du territoire français. »
Claire Papeghin
@ClairePapeghin claire.papeghin @unsa-education.org Émilie Vanderpœl
@emilie_vande emilie.vandepoel @unsa-education.org
Aide à l’installation des personnels : les contractuels peuvent enfin en bénéficier
Vous êtes contractuel·le de l’État en activité ? L'UNSA a enfin obtenu que l’AIP (Aide à l’installation des personnels) puisse vous être attribuée.
L’AIP, aide à l’accès au logement locatif, permet une prise en charge des premières dépenses rencontrées lors de votre arrivée dans la Fonction publique ou si vous êtes affecté·e en quartier politique de la ville. Vous pouvez en bénéficier : si votre contrat est d'une durée supérieure ou égale à un an ; ou si vos contrats successifs atteignent une durée totale supérieure ou égale à un an durant les vingtquatre mois précédant votre demande d'aide. L’UNSA exigeait que cette prestation, jusqu’ici réservée aux fonctionnaires, vous soit ouverte. Dans le domaine de l’action sociale, comme pour l’ensemble de votre carrière, l’UNSA vous défend et vous accompagne. Pour en savoir plus sur les aides sociales : demandez notre mémento. https://www.unsaeducation.com/mementos/mes-aides-sociales/
« L’UNSA Éducation représente les personnels contractuels. Elle agit pour améliorer leurs conditions de travail, leur rémunération, leur cadre de gestion et la défense de leurs droits. Elle revendique un accès facilité à la titularisation. »
Si vous avez débloqué vos chèques-vacances en 2021, vous percevrez une aide exceptionnelle de 60€ sans aucune condition.
Cette mesure concerne tous les plans débloqués de janvier à décembre 2021. Si vous êtes dans cette situation, vous n’avez aucune démarche à effectuer, l’envoi de 60€ de chèques-vacances se fera automatiquement. Une première campagne de versement s’est faite en septembre pour les plans débloqués entre janvier et juillet 2021. À partir de janvier 2022 suivra une seconde campagne pour les plans débloqués entre août et décembre 2021. Pour l’UNSA, cette mesure exceptionnelle ne résoudra pas la baisse continue du nombre de plans d’épargne chèques-vacances. Elle continue à revendiquer des mesures pour mieux faire connaître cette aide, rendre le dispositif plus attractif et améliorer son accès à un plus grand nombre de personnels.
«L’UNSA Éducation agit à tous les niveaux au développement de l’accès aux prestations sociales et l’augmentation de leur taux. […]. L’UNSA Éducation encourage et participe à la mise en œuvre d’une politique volontariste : les prestations doivent correspondre aux attentes et besoins des personnels. »
Hawa Sall
@sall_hawa hawa.sall @unsa-education.org
Jeunesse et Sports : Un état des lieux régional est diligenté
la demande de l’UNSA Éducation, le ministère a diligenté un état des lieux au sein de chaque région académique et mis en place un plan en trois axes :
L’UNSA Éducation, première organisation syndicale des personnels Jeunesse et Sports, accompagne les collègues au plus près du terrain et se fait le relais auprès du ministère de toutes les difficultés qui persistent et freinent nos collègues dans l’exercice de leurs missions.
Une remontée de l’état des lieux et l’identification des actions à mettre en œuvre. Le recensement des difficultés d’articulation entre les différents niveaux hiérarchiques : départemental, académique, régional afin de proposer des solutions adaptées. L’évaluation des besoins des services pour pouvoir mettre en œuvre les missions prioritaires qui figurent dans la DNO 2021-2022 (Directive nationale d’orientation).
Réaffirmer le sens des missions Jeunesse et Sports 2021-2022
La DNO 2021-2022 affirme les missions prioritaires Jeunesse et Sports :
Consolider la continuité éducative notamment en développant l’offre éducative périscolaire et extrascolaire ainsi que la place du sport à l'école et en dehors du temps scolaire.
Développer les offres de formation par l’accompagnement des parcours de formation et d'insertion et de la professionnalisation des acteurs du sport. Favoriser l'accès aux droits des jeunes en renforçant l’information, leur autonomie et leur mobilité. Encourager l'engagement de la jeunesse en amplifiant la mise en œuvre du service national universel et en participant au développement d'une culture de l'engagement.
Renforcer la place du sport dans la société en confortant la dimension sociétale et inclusive du sport et en améliorant son rayonnement international.
Participer à l'accompagnement et au soutien de la vie associative et de ses acteurs en renforçant la structuration du tissu associatif et l’accompagnement des associations. L’UNSA Éducation approuve une approche des missions par leur sens. C’est un progrès, car les années précédentes la DNO présentait un empilement de dispositifs déconnectés les uns des autres. Cependant, cet affichage politique ambitieux ne doit pas faire oublier que les personnels et moyens Jeunesse et Sports sont trop peu nombreux. L’UNSA Éducation demande une priorisation des missions. La généralisation du SNU souhaitée par le gouvernement ne doit pas faire oublier les autres missions, bien plus essentielles pour la jeunesse.
Yves Paploray
@YvesPaploray yves.paploray @unsa-education.org
Véronique De Aguiar
@v_de_aguiar veronique.deaguiar @unsa-education.org
L’École n’est pas le seul lieu d’éducation
Organisés en collectifs de réflexion, les actrices et acteurs des politiques éducatives locales, élu·es ou agent·es territoriaux, sont des partenaires incontournables de l’action de l’État et de ses agent·es. Ces collectifs, comme
l’ANDEV ou le RFVE (cf. encadré) sont nos partenaires,
leurs réflexions croisent les nôtres, nos actions convergent pour une grande ambition autour de l’Éducation. Les alliances éducatives permettent d’affronter les questions éducatives les plus complexes.
ngager et soutenir l’indispensable transition écologique dans les territoires
Tel est le thème retenu par l’ANDEV pour son congrès 2021 qui s’est tenu à Metz, une ville héritière de l’engagement de Jean Marie Pelt, proactive sur cette question depuis des décennies. Acteurs de l’éducation au développement durable, villes, intercommunalités, départements et régions, initient au quotidien et collectivement des actions innovantes, basées sur les ressources, les énergies et les expertises d’usages des territoires. En favorisant une approche globale de l’enfant, ils favorisent l’exercice d’une éco-citoyenneté responsable et éclairée. Les politiques éducatives locales sont en lien avec l’action de l’État, un levier de transformation pour contribuer à l’émergence de comportements nouveaux et adaptés.
Une ville éducatrice, pourquoi et comment ?
Temps fort du Réseau Français des Villes Éducatrices, les journées d'études annuelles amènent à réfléchir à une ambition éducative commune pour les années à venir, partager et mutualiser les expériences. Accueillies à Blois, elles ont permis de mettre en avant une politique municipale globale de la petite enfance à la jeunesse en passant par le dispositif de Cité éducative. ANDEV : Association
Nationale des Directeurs et des cadres de l’éducation des villes et des collectivités territoriales www.andev.fr
RFVE : Réseau Français des Villes Éducatrices https://rfve.fr
L’École n’est pas le seul lieu d’éducation.
L'éducation des enfants et des jeunes, désormais reconnue comme une mission partagée, doit être envisagée dans sa globalité, avec l'ensemble des partenaires concernés : les familles, l’État, le milieu associatif, les collectivités locales, les personnels d’Éducation. Béatrice Laurent
@Beaunsaeduc beatrice.laurent @unsa-education.org
La recherche pour l’éducation et la société
Les apports de la recherche sont essentiels pour améliorer le fonctionnement du système éducatif et faire réussir tous les jeunes. C’est dans cette perspective que l’UNSA Éducation a participé à la conférence et aux ateliers participatifs organisés par le Centre national d’étude des systèmes scolaires (CNESCO) entre le 15 et le 18 novembre dernier.
e CNESCO est un centre d’étude, d’analyse et d’accompagnement des politiques et pratiques éducatives. Ses travaux permettent une meilleure connaissance des systèmes scolaires français et étrangers. Et c’est en s’appuyant sur une multitude de chercheurs français et étrangers issus de la sociologie, de la didactique, de la psychologie cognitive, que le CNESCO avance, se développe et que son expertise est reconnue. L’UNSA Éducation fait donc le choix de participer à ces travaux et recherches qui sont indispensables pour améliorer les dispositifs et pratiques scolaires et changer notre École. Cette année, c’est sous la forme d’une conférence de comparaisons internationales consacrée à la gouvernance des politiques éducatives que nous avons participé à ces travaux. Plusieurs expert·es internationaux (Chili, Australie, République Tchèque, Suisse, Belgique) ont témoigné sur la mise en œuvre des politiques éducatives dans leur pays. Cette conférence était organisée en partenariat avec l’université de Genève et France Éducation International (FEI). Enfin, des ateliers participatifs nous ont permis de participer aux préconisations du CNESCO. Nous avons pu échanger avec des acteurs et actrices du monde éducatif. Les travaux du CNESCO sont de grande qualité et permettent d’interroger les pratiques, analyser les dispositifs et les performances du système éducatif. Ils permettent d’avancer, de dresser des perspectives de travail et de faire émerger des idées. Des éléments de réflexions et d’analyse qui sont essentiels ! Nous vous invitons à les découvrir sur le site du CNESCO, vous y trouverez une mine d’informations sur différents sujets. > www.cnesco.fr/fr/accueil/
Pour l’UNSA Éducation, il existe un lien étroit entre l’Éducation et la Recherche. Cette articulation est nécessairement plurielle, elle trouve toute sa légitimité dans toutes les structures de l’Enseignement Supérieur et la Recherche. Elle doit également imprégner l’ensemble des actes et démarches éducatives. Hawa Sall
@sall_hawa hawa.sall @unsa-education.org
