ملحة عامة
برنامج األمم املتحدة للمتطوعني يف ٍ عمل دؤوب: التعاون بني دول الجنوب
يس ّهل برنامج األمم املتحدة للمتطوعني التعاون بني دول الجنوب من خالل التط ّوع .ويجمع التعاون بني دول الجنوب البلدان النامية من أجل إيجاد حلول لتحديات التنمية من خالل تبادل املهارات واملعرفة واملامرسات األفضل والقيام بنقلها .ويشكل هذا التعاون ميزة متممة ملعظم مبادرات السالم والتنمية التي يضطلع بها متط ّوعو األمم املتحدة. يقوم برنامج األمم املتحدة للمتطوعني بحشد فنيني متخصصني من بلدان نامية كمتطوعني باألمم املتحدة لدعم مجموعة كبرية من األنشطة اإلمنائية التقنية واالجتامعية والبرشية يف بلدان نامية آخرى. ويساعد متط ّوعو األمم املتحدة عىل توفري الخدمات األساسية ويقوموا بتعزيز التق ّدم باتجاه تحقيق األهداف اإلمنائية لأللفية ويقوموا بدعم املشاركة الشعبية يف عمليات الحكم املحيل .كام أن متط ّوعي األمم تغي املناخ املتحدة يتصدرون العمل يف البلدان التي تواجه تح ّديات ّ والكوارث الطبيعية وأوضاع السالم الهشة ،كام يرشكون الشباب والنساء والجامعات املهمشة يف العمليات اإلمنائية من خالل التط ّوع.
عريب
امرأتان يف مقاطعة ميشيويني يف جزيرة مببا يف زنجبار تستمعان إىل املحطة اإلذاعية الجديدة التي أنشئت مبساعدة متط ّوعي األمم املتحدة .وتُنقل عرب هذه القناة قضايا اجتامعية وإمنائية إىل منازل املجتمع املحيل وتجري مناقشتها. (نوسوس شاتزوبولوس/رشكة ريل تو ريل إلنتاج األفالم)2011 ،
“يعد تسهيل تبادل الخبرات والمعرفة بين دول الجنوب في صميم ما يقوم به برنامج األمم المتحدة اإلنمائي وبرنامج األمم المتحدة للمتطوعين في مختلف أنحاء العالم .إننا نعمل مع برنامج األمم المتحدة للمتطوعين على تعزيز التنمية وتوسيع نطاق الفرص ومعالجة الفقر وعدم المساواة وبناء القدرة على التعافي”. هيلني كالرك ،مديرة برنامج األمم املتحدة اإلمنايئ
معظم متط ّوعي األمم املتحدة املنترشين يف ميدان العمل هم من البلدان النامية .من بني متط ّوعي األمم املتحدة الـ 6,807الذين تم حشدهم من 159بلد خالل عام ،2012كان 81%منهم من دول الجنوب ،وخدم حوايل 57%منهم يف أفريقيا جنوب الصحراء الكربى ،و 13%يف الدول العربية ،و 13%أيضاً يف آسيا واملحيط الهادئ ،بينام خدم 12%منهم يف أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي .كام أن 62%من مجموع املتط ّوعني عىل اإلنرتنت والبالغ عددهم 11,037 والذين شاركوا يف 16,196مهمة عمل عرب خدمة التطوع عرب اإلنرتنت لربنامج األمم املتحدة للمتطوعني ،كانوا أيضاً من دول الجنوب. يعمل متطوعو األمم املتحدة يف أكرث من 100فئة مهنية ،وتغطي مساهامتهم يف إطار التعاون بني دول الجنوب مجموعة من قطاعات التنمية.
برمييتيفو (طوم) تنغكو (اىل اليمني) من الفيليبني هو أخصايئ يف التنمية الزراعية ينتمي اىل برنامج األمم املتحدة للمتطوعني وقائد فريق متط ّوعي األمم املتحدة – برنامج آسيا للمتط ّوعني الشباب ()AYVP نسق تنغكو دورات تدريبية يف زامبياّ . للمجتمعات املحلية املعنية بتحسني املحاصيل وإنتاج األلبان ،كام أسهم بالدعم التقني للمزارعني يف مقاطعة شوما الريفية ً يف زامبيا( .كارول أتويل/برنامج األمم املتحدة للمتطوعني.)2011 ،
“عانيت من العديد من الصعاب خالل الحرب يف سرياليون ،لذا فإن االستامع اىل هذه القصص أمر صعب .أصغي لكل الشهود وأثبت وأوثق ما يقولونه وطرق معاملتهم. ميثل ذلك إحدى وسائل املعالجة ويساعدهم عىل مواصلة حياتهم”.
الحد من مخاطر الكوارث واألمن الغذايئ يشكل مرشوع املدارس الحية بني حكومتي الربازيل والسلفادور وبالتعاون مع برنامج األمم املتحدة للمتطوعني مثاالً للتعاون الفريد بني دول الجنوب .تقع السلفادور يف منطقة مع ّرضة للكوارث الطبيعية ،لذا كان الهدف من هذا املرشوع ( )2011-2012هو تنمية قدرات املجتمعات املحلية يف السلفادور عىل الوقاية من الكوارث وعىل إجراءات االستجابة واألمن الغذايئ .قام الربنامج بإرسال خمسة من متط ّوعي األمم املتحدة الدوليني من الربازيل واملتمتعني بخربات وتدريب يف الزراعة األرسية والوقاية من الكوارث الطبيعية ،يف مهمة إىل السلفادور لتبادل املعرفة والخربات املتعلقة بالحد من مخاطر الكوارث واألمن الغذايئ .قام متط ّوعو األمم املتحدة الربازيليون بتدريب 144شخصاً وشارك 560متط ّوع محيل يف املرشوع من خالل أنشطة مثل إعداد الحدائق وزرع البذور وتشكيل جامعات ضغط مع الحكومات املحلية .ويف عام 2012تم تنفيذ ما يزيد عن 30نشاطاً للمرشوع ركزت عىل الوقاية من املخاطر ،مبا يف ذلك ورش عمل وتدريب التالميذ وأرسهم عىل اإلخالء وتنمية خطط للوقاية من الكوارث باملدارس.
خدمت جويس كامارا (سرياليون) كضابطة اتصال تابعة ملتط ّوعي األمم املتحدة مع اللجنة الليبريية لتقيص الحقائق واملصالحة يف الفرتة ما بني 2007و ،2009وهي اآلن متطوعة األمم املتحدة لشؤون النوع االجتامعي يف جنوب السودان. الشباب تأسس برنامج متط ّوعي املجتمع االقتصادي لدول غرب افريقيا ( )ECOWAS, 2009-2012كرشاكة بني برنامج األمم املتحدة للمتطوعني وبنك التنمية األفريقي من أجل إرشاك مواطني املنطقة ،وخاصة الشباب منهم ،يف أنشطة تتعلق ببناء السالم وأنشطة إمنائية من خالل العمل التط ّوعي .وقد تم تحريك 160فرد من املنطقة من متط ّوعي املجتمع االقتصادي لدول غرب أفريقيا يف أربعة بلدان يف املرحلة التجريبية وهي غينيا وغينيا بيساو وليبرييا وسرياليون .عمل متط ّوعو األمم املتحدة مع مؤسسات حكومية يف مجاالت كالصحة والتعليم والزراعة، كام أسهموا يف إنشاء فرقة متط ّوعي شباب االتحاد األفريقي املعنية باستقدام شباب للعمل يف كافة الدول األعضاء يف االتحاد األفريقي.
التنمية االقتصادية برنامج آسيا للمتط ّوعني الشباب ( )AYVPهو مبادرة إقليمية رائدة تقوم عىل حشد متط ّوعني آسيويني مهرة وتعمل عىل نرشهم يف تنزانيا وزامبيا من أجل املساعدة اإلمنائية .ويعد الربنامج مثاالً ممتازا ً عىل التعاون بني دول الجنوب ،حيث ميكّن من تبادل املعلومات بني خرباء متط ّوعني يف مجاالت إمنائية متشابهة .و منذ بدايته عام 2006قام الربنامج بحشد 22من متط ّوعي األمم املتحدة .يعمل برنامج آسيا للمتطوعني الشباب يف تنزانيا مع مؤسسات القطاع الخاص الصغرية واملتوسطة لزيادة فرص الدخل املستدام يف البلد .ويوفر متط ّوعو األمم املتحدة للمؤسسات الصغرية واملتوسطة الخربة يف املهارات اإلدارية والتسويق واملساعدة التقنية يف تكنولوجيا املعلومات، كام يعمل متط ّوعو األمم املتحدة أيضاً مع غرفة التجارة والصناعة والزراعة يف تنزانيا من أجل دعم تنمية عملية وف ّعالة الكلفة للقطاع الخاص .أما يف زامبيا ،فريكز برنامج آسيا للمتط ّوعني الشباب عىل أساليب زراعية مستدامة يكون محورها املجتمع املحيل .ويعمل متط ّوعو األمم املتحدة مبارشة مع مجموعات املزارعني وعامل الزراعة ومتط ّوعي املجتمع املحيل من أجل تقديم التدريب واملساعدة يف تصميم وتنفيذ أساليب زراعية مختلفة ،حيث ت ّم يف عام 2012تدريب ما يزيد عن 260 مجموعة من املزارعني وعامل الزراعة ومتط ّوعي املجتمع املحيل عىل أساليب زراعية مستدامة ومبتكرة مثل تنويع املحاصيل ومعالجة الفاكهة وإعادة تدوير النفايات.
تغي املناخ ّ
برنامج التك ّيف املجتمعي ( )CBAهو برنامج خميس تجريبي تم تنفيذه يف الفرته ما بني 2008و ،2012ويعد منوذجاً جيدا ً ملبادرة ثالثية ما بني دول الجنوب .ففي إطار برنامج التك ّيف املجتمعي ،قام متط ّوعو األمم املتحدة بدعم برنامج األمم املتحدة اإلمنايئ ومرفق البيئة العاملية من أجل تعزيز قدرة املجتمعات عىل استعادة حيويتها من خالل معالجة تأثريات تغي املناخ يف سبعة بلدان تجريبية هي بوليفيا وغواتيامال ّ وجامايكا واملغرب وناميبيا ونيجرييا وساموا .وقد اضطلع متط ّوعو األمم املتحدة ،ومعظمهم من دول الجنوب ،بإنجاز الدور املناط بربنامج األمم املتحدة للمتطوعني .لقد قاد متط ّوعو األمم املتحدة عملية تعبئة املجتمع املحيل وبناء القدرات وس ّهلوا مساهامت املتط ّوعني وأ ّمنوا مشاركة شاملة للمجتمعات املحلية يف إطار املرشوع .كام وأجروا تقييامت للحد من رسعة التأثر باألخطار ،ود ّربوا منسقي مجموعة العون الذايت التابعة لربنامج التك ّيف املجتمعي ،ونظموا ورش عمل لبناء القدرات .وركزت الجهود يف عام 2012بشكل خاص عىل تكرار ودمج ورفع مستوى الدروس التي تم تعلمها من خالل استبيانات تقييمية ميدانية .ففي املتوسط ،ت ّم تنفيذ مثانية مشاريع لربنامج التك ّيف املجتمعي يف كل بلد تغي املناخ .ويف نهاية عام ُص ّممت لتعزيز قدرة التك ّيف عىل ّ 2012كان متط ّوعو األمم املتحدة قد حشدوا ما يزيد عن 13 ألف متط ّوعاً وعززوا التعاون بني ما يقارب الـ 50مؤسسة محلية وعززوا قدراتهم عىل تصميم وتنفيذ مشاريع برنامج التك ّيف املجتمعي بأنفسهم ،مام منحهم قدرة أكرب عىل تويل زمام املبادرة ككل واستدامتها. متط ّوع األمم املتحدة فريدي سوتو يف غواتيامال أثناء ورشة عمل لبناء القدرات املعنية بالحد من رسعة التأثر باألخطار وبرفقته مستفيدين من برنامج التك ّيف املجتمعي يف قرية تالتيميش ،كوميتانتشيلو يف سان ماركوس بغوامتاال( .دانيال فولب)2012 ،
فني املختربات إميانويل أنيسيدو من نيجرييا ،أحد متط ّوعي املجتمع االقتصادي لدول غرب أفريقيا( ، )ECOWASيفحص رشيحة طفيليات املالريا عرب املجهر يف شباط/فرباير 2012يف مستشفى جون فيتزجريالد كينيدي يف مونروفيا، ليبرييا( .محمد كنجا سيساي)2012 ،
الصحة كان التعاون بني دول الجنوب حرجاً بالنسبة لجهود متط ّوعي األمم املتحدة فيام يتعلق ببناء القدرات الطبية يف ماالوي. وشكل تقديم خدمات صحية نوعية تح ّدياً يف ماالوي حيث يوجد طبيب واحد لكل 62ألف شخص تقريباَ .منذ عام 1982 ينشط متط ّوعو األمم املتحدة يف ماالوي عىل بناء رشاكات مع الحكومة واملنظامت املجتمعية غري الحكومية والوكاالت التابعة لألمم املتحدة .وقد بدأ متطوعو األمم املتحدة وبرنامج األمم املتحدة اإلمنايئ العمل مع وزارة الصحة يف ماالوي عام 2004من أجل تحسني خدماتها الصحية ،ومنا حجم مرشوع تنمية القدرات يف املجال الصحي منذ ذلك الحني ،والذي مي ّوله برنامج األمم املتحدة للتنمية والصندوق العاملي ملكافحة اإليدز والسل واملالريا .يعد املرشوع الذي غالباً ما يشار إليه «مبرشوع أطباء متط ّوعي األمم املتحدة» مثاالً مميزا ً للمساهامت التي يقوم بها متط ّوعو األمم املتحدة يف أنحاء العامل .ومن بني 93متطوعاً تابعني لألمم املتحدة ويخدمون يف ماالوي ،هناك 60منهم أطباء و 6يعملون يف مهن مرتبطة بالطب ويخدمون يف مستشفيات وعيادات يف أنحاء البلد .وجدير بالذكر أن 73%يف املئة من هؤالء املتط ّوعني من دول الجنوب .عندما بدأ املرشوع ،كانت
الحاجة لألطباء كبرية لدرجة أن متط ّوعي األمم املتحدة ووزارة الصحة ركزوا عىل تشغيل أفراد عاملني يف الحقل الطبي بشكل عاجل مللء الفراغات الحرجة .وبعد مرور تسع سنوات ،ينرش متط ّوعو األمم املتحدة أطباء وأخصائيي عالج طبيعي وأطباء أسنان وصيادلة يق ّدمون خدمات طبية أساسية ،وبدورهم ينقلون مهاراتهم للعاملني املالويني يف القطاع الصحي لضامن االستدامة .وتد ّرب كلية الطب مباالوي حالياً ما يقارب 50 طالب طب كل عام ،ويو ّجه األطباء التابعني ملتط ّوعي األمم املتحدة الطالب ناقلني إليهم مهاراتهم التخصصية. برنامج األمم املتحدة للمتطوعني هو منظمة األمم املتحدة التي تعزز العمل التط ّوعي لدعم السالم والتنمية يف جميع أنحاء العامل. بوسع العمل التط ّوعي أن يحدث تح ّول يف رسعة التنمية وكيفيتها ويعود العمل الطوعي بالفائدة عىل املجتمع ككل وعىل املتطوعني األفراد .يسهم برنامج األمم املتحدة للمتطوعني يف تحقيق السالم والتنمية عن طريق الدعوة إىل اإلعرتاف باملتطوعني ،والعمل مع الرشكاء إلدماج العمل التطوعي يف الربامج اإلمنائية ،وتعبئة املتطوعني. برنامج األمم املتحدة للمتطوعني يتبع إلدارة برنامج األمم املتحدة اإلمنايئ (.)UNDP
ملزيد من املعلومات حول برنامج األمم املتحدة للمتطوعني ،يرجى زيارة املوقع www.unv.org