número 246 • septiembre-octubre 2014
UPA te ayuda a gestionar las ayudas de la nueva PAC
Una crisis mal gestionada Las compensaciones por el veto ruso llegan tarde y no evitan el hundimiento de los mercados
Jesús Anchuelo: “UPA Madrid está preparada para liderar el campo madrileño en las elecciones del 25 de noviembre”
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septiembre-octubre 2014 • nº 246
REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 latierra@upa.es www.upa.es DIRECCIÓN Comisión Ejecutiva Federal de UPA REDACCIÓN Diego Juste Conesa José Manuel Delgado Javier Alejandre Mari Luz de Santos David Erice Ana Batanero Nieves Alonso Mariola Núñez Conchi Rama Lola Núñez Marta Oncina Rosendo (Madrid) Javier Corrales (Bruselas) Óscar Fontán (Castilla y León) Elvira Gómez (Extremadura) Xosé da Riva (Galicia) Juan Antonio Siles (Andalucía) Ana Cuevas (Castilla-La Mancha) Ángeles Pérez (Aragón) SECRETARÍA Pilar Montanel, Ernestina Rufo y Raquel Domingo FOTOGRAFÍA Archivo UPA PUBLICIDAD Agustín de Betancourt, 17-6.ª 28003 MADRID Tels.: 915 350 827 / 915 339 781 Fax: 915 342 718 latierra@upa.es DISEÑO Y MAQUETACIÓN QAR Comunicación IMPRESIÓN Gráficas Jomagar D.L.: M-9227-1984 Esta revista está impresa en papel con celulosa blanqueada totalmente sin cloro, a partir de materias obtenidas con criterios ecológicos y sostenibles.
Editorial Los platos rotos O se trata de victimismo. Es una verdad objetiva. Pase lo que pase, y desgraciadamente pasan muchas cosas, las y los profesionales del sector agrario terminamos siempre pagando los platos rotos. Tanto da que se arme un alboroto injustificado como el del famoso E. coli de hace unos años, como el desparrame que hemos vivido este verano a costa del ardor guerrero del presidente ruso y la crisis no resuelta de hacia dónde se inclina la balanza en Ucrania. La cuestión es que aquí estamos nosotros para sufrir las consecuencias y volver a comprobar, una vez más, con cuánta facilidad se puede venir abajo una campaña, ver cómo se esfuman después de un año de trabajo las expectativas lógicas de comercio y precio –por bajo que este sea–, porque el efecto dominó del veto ruso a las exportaciones europeas no solo evita las ventas en el propio mercado ruso, sino que de rebote genera problemas en el mercado nacional y en otros mercados de exportación, por el exceso de oferta y la presión a la baja en los precios. Las frutas y hortalizas son, además, extraordinariamente sensibles. Las ventajas competitivas de ser productos de temporada se convierten en su principal desventaja cuando hay crisis como la de este año. Perder unas semanas clave es perder la campaña entera. Las frutas y hortalizas españolas han consolidado un liderazgo exportador por el esfuerzo de los productores en producir excelencia en calidad y variedad. Pero todo este esfuerzo sirve de poco ante situaciones tan injustas como la provocada por el veto ruso. Nosotros, desde UPA Federal y las Uniones Terri-
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Sumario
AÑO XXXI. Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014 EDITA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA)
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toriales, fuimos los primeros en movilizarnos y hemos sido los más activos en reclamar una respuesta eficaz de las instituciones y compensaciones equivalentes al daño producido. Pero, una vez más, hemos visto y sufrido también que las instituciones son lentas y erráticas, que no hay medidas adecuadas para evitar perjuicios ni ayudas reales que minimicen el daño. No dudamos de la buena fe de los responsables del Ministerio de Agricultura español ni de la Comisión Europea, dispuestos a convocar más y más reuniones. Pero lo cierto es que esta crisis, como tantas anteriores, se ha gestionado mal. Estamos en puertas de comenzar a aplicar una nueva PAC, que arrancará en 2015 con cambios en la gestión de las ayudas y en la normativa de mercados. Venimos denunciando desde hace años los riesgos de eliminar las medidas de regulación de la PAC. La crisis del veto ruso vuelve a darnos la razón. Todavía estamos a tiempo de que los Gobiernos europeos y los funcionarios de la Comisión tomen nota de esta experiencia e impulsen medidas para evitar que se repita en el futuro.
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Veto ruso 4 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
Las compensaciones por el veto ruso no solucionan la crisis ESPUÉS de una gestión errática y llena de contratiempos, la Unión Europea publicó finalmente el 30 de septiembre el nuevo plan de compensaciones para los afectados por el veto de Rusia a las importaciones de alimentos, tras suspender unos días antes el aprobado inicialmente por detectar irregularidades en las ayudas solicitadas por Polonia. Un nuevo plan que UPA ha valorado negativamente, porque las ayudas llegan tarde, no incluyen a todos los afectados y no solucionarán la grave crisis que están sufriendo los productores españoles desde que el pasado mes de agosto el Gobierno ruso anunció el veto los productos europeos. La cuantía del nuevo plan de ayudas asciende a 165 millones de euros para toda la UE, deja fuera a productos como la lechuga y el limón, y además el reglamento no se aplicará con carácter retroactivo entre los días 4 y 30 de septiembre, “días en los que miles
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de toneladas de producto podrían haberse acogido a las medidas de apoyo” y no lo hicieron al estar suspendido el programa por el exceso de declaraciones de Polonia.
El reglamento incluye cupos por países, y el de España es el mayor de la UE: 95.000 toneladas de frutas y verduras, de un total de 400.000 toneladas en toda la Unión, lo que
deja claro que los agricultores españoles son los más afectados por esta crisis. Por grupos de productos, España podrá incluir en el programa 8.700 toneladas de
Las instituciones han fracasado en la gestión del veto ruso L secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, está liderando en España y la Unión Europea la presión sindical en defensa de los agricultores y ganaderos españoles,para reclamar compensaciones reales a los graves perjuicios creados por el veto ruso a las importaciones de alimentos europeos, especialmente frutas y hortalizas. Desde las primeras reuniones en agosto pasado con la ministra de Agricultura, Isabel García Tejerina, hasta el Congreso de los Agricultores Europeos, organizado por el COPA en Bruselas a
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mediados de octubre, Lorenzo Ramos se ha mostrado muy crítico con la gestión del veto ruso, tanto por parte de las instituciones europeas como del Gobierno español. Lorenzo Ramos ha criticado la nueva PAC, por carecer de mecanismos que reduzcan los daños de este tipo de crisis, ha lamentado la falta de reflejos de la Comisión Europea y ha pedido a los agricultores europeos fuerza y unidad de acción frente a ataques como el de Rusia. “Millones de euros en pérdidas para la agricultura y la ganadería europeas,
mercados hundidos siendo pasto de la especulación, producciones perdidas –afirmó Ramos en Bruselas– y unas instituciones europeas que han reaccionado tarde y mal ante uno de los problemas más graves para la agricultura en los últimos años”. Ramos señaló también que los agricultores españoles están muy descontentos con la gestión de la crisis provocada a partir del veto de Rusia a las importaciones de alimentos con origen europeo, “porque es injusto que una crisis sin un origen agrario termine con los agricultores y ganaderos como víctimas”.
Veto ruso
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LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014 • 5
Multitudinario reparto de fruta en Madrid ON el lema “Salvemos al sector agrario español ante las graves consecuencias del veto ruso”, agricultores y ganaderos de toda España se movilizaron el 5 de septiembre en la plaza de Callao de Madrid, donde se repartieron más de 15 toneladas de fruta a cerca de 5.000 ciudadanos madrileños. Coincidiendo con una reunión extraordinaria del Consejo de Ministros de Agricultura de la UE que se celebraba en Bruselas, los productores exigieron medidas compensatorias para paliar las graves consecuencias del veto impuesto por Rusia a nuestras exportaciones, además de hacer un llamamiento a los consumidores para que contribuyan a apoyar al sector con el consumo de frutas y hortalizas españolas. Esta movilización fue convocada por UPA, Asaja, Coag y Cooperativas Agro-alimentarias de Aragón. Durante el reparto de productos, el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, reclamó “la aprobación de un auténtico plan de choque que compense todas las pérdidas y la ampliación de las
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manzanas y peras; 6.900 de ciruela, uva de mesa y kiwi; 20.400 toneladas de tomate, zanahoria, pimiento dulce, pepinos y pepinillos, y 58.600 toneladas de naranjas, clementinas y mandarinas. Además, se incluirán 3.000 toneladas en concepto de colchón a aplicar en cualquiera de los productos que recoge el plan. UPA ha reiterado al Ministerio de Agricultura su petición de que se destinen ayudas nacionales para los más afectados por la crisis, como los productores de ciruela y de pimiento, y que se aplique con rotundidad la Ley de Cadena Alimentaria, que debe evitar los abusos que se están produciendo en el sector. El sector ha valorado positivamente la convocatoria de una mesa de trabajo en agricultura para proponer medidas que en el futuro “eviten los efectos de crisis como la generada por el veto ruso”. UPA viene denunciando cómo en las últimas semanas los precios en origen se han hundido para agricultores y ganaderos, mientras que los consumidores no están notando esa bajada en el punto de venta. Más información en página 33 (De interés).
medidas aprobadas a todas las producciones que se puedan ver afectadas en su comercialización en este momento y en un futuro mientras no se resuelva la crisis”.
Los ganaderos advierten de pérdidas millonarias en el sector UNQUE los primeros efectos del veto ruso se han hecho notar especialmente en el sector de las frutas y hortalizas, los ganaderos han advertido que esta crisis dejará graves daños en los sectores cárnico y lácteo. Ya se están produciendo caídas de precios por la sobreoferta en el mercado interior. Por ello, UPA demanda un plan de almacenamiento y retirada de productos lácteos a precios actualizados y una vigilancia
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estricta del mercado interno para evitar el dumping de países como Holanda y Alemania. El secretario de Ganadería de UPA, Román Santalla, ha trasladado estas peticiones a la Comisión Europea y al Parlamento Europeo, como hizo en la reunión celebrada en septiembre pasado con la vicepresidenta de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, Clara Aguilera, y el eurodiputado español José Blanco.
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Uniones sectoriales 6 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
UPA denuncia las consecuencias de la vendimia con los precios más bajos en 25 años OS viticultores españoles están viviendo una campaña con menos producción que el año pasado –por debajo de los 42 millones de hectolitros– y con los precios de la uva más bajos de los últimos 25 años. Por ello, UPA está denunciando las consecuencias muy negativas de esta situación para el empleo y la economía de las zonas rurales. UPA prevé que este año los viñedos españoles produzcan un 20% menos de vino que en 2013, quedándose por debajo de los 42 millones de hectolitros. Un descenso que se justifica en que la campaña pasada fue excepcionalmente alta y las condiciones meteorológicas de este año han propiciado una campaña normal. La calidad de las uvas está siendo, sin embargo, excelente. El desplome de los precios se ha producido, entre otros factores, por el efecto que generó en los mercados del vino el anuncio que hizo el Gobierno
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en julio pasado de una destilación obligatoria, que UPA denunció entonces como innecesaria y que el Gobierno ha terminado aprobando mediante un real decreto a mediados de septiembre, para unos días después anunciar que el Ministerio de Agricultura descartaba realizarla. Todo ello, cuando el perjuicio para los viticultores ya es inevitable, sin que el Gobierno haya destinado ningún apoyo de fondos públicos.
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Balance de previsión por zonas productoras ■ En Castilla-La Mancha, los precios de la uva se sitúan entre el 25% y el 40% más bajos que en la vendimia pasada, y eso a pesar de tener una reducción de producción de casi el 30% y con calidades óptimas. ■ En Castilla y León, la producción prevista será similar a la media de los últimos años (salvo algunas zonas a
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la baja, como Rueda) y con una gran calidad, pero también con precios inferiores. En La Rioja se espera un crecimiento en producción de alrededor del 20% sobre el año pasado, con unos 430 millones de kilos, y una excelente calidad debida a la correcta evolución de la maduración de la uva. En Galicia, los viticultores de las Rías Baixas prevén un 20-25% menos de producción que el año pasado. A pesar de ello, los precios se mantienen en 0,90 euros por kilo de uva, con lo que no se cubrirían los costes de producción, que se sitúan en 1,20 €/kg. En Extremadura, con una producción similar al año anterior, los precios también son ruinosos (alrededor de 0,12 €/kg en uva blanca), y en muchos casos entregando la uva sin precio establecido. En Murcia y Comunidad
Valenciana, a pesar de tener una reducción de producción de aproximadamente el 50% debido a la fuerte sequía y a la escasez de existencias por el impulso de las exportaciones, también se está comprando la uva a unas cotizaciones del 30-40% inferiores a la vendimia anterior. ■ En Andalucía se espera una cosecha un 16% inferior a la del año pasado y los precios han sido bajos, no cubriendo en algunos casos los costes de producción. ■ En Aragón, al contrario que en otras zonas de España, se prevé una producción mayor que la de 2013 y los precios se mantienen estables respecto a años anteriores. ■ En Madrid, los precios de la uva están cayendo hasta un 30% respecto a 2013, en la misma medida que la producción esperada.
Movilización de UPA en Toledo para rechazar la destilación obligatoria de vino ÁS de 2.000 viticultores de toda España convocados por UPA se manifestaron el 29 de julio en Toledo para rechazar las medidas anunciadas por el Ministerio de Agricultura para realizar una destilación obligatoria de vino. El secretario general de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo, se quejó en esa concentración de la posición de otras organizaciones al no apoyarles y estar de acuerdo con la medida propuesta por el Gobierno de regalar el vino mediante una destilación obligatoria.
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Pasado el verano, y publicado el decreto del Gobierno, Julián Morcillo ha insistido en que “los precios que se
están pagando por la uva no cubren los costes de producción y están arruinando a miles de familias de viticultores; ha quedado claro que desde el 9 de julio, en que el Gobierno anunció esta medida, las bodegas y cooperativas de Castilla-La Mancha se lanzaron a vender el vino a precios de ruina para que no les obligaran a tirarlo en septiembre y estos precios se han trasladado a la actual campaña de vendimia, precisamente cuando han aprovechado para publicar el real decreto oficialmente”.
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Uniones sectoriales 8 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
La Interprofesional del Vino se marca como primer objetivo la recuperación del consumo interior
Lorenzo Ramos ha pedido al Partido Popular que rectifique en la tramitación parlamentaria del proyecto y “le dé al campo la importancia que merece” en los presupuestos, “recuperando partidas imprescindibles para el futuro de la agricultura y la ganadería en nuestro país”. Analizando el proyecto de presupuestos por partidas, destaca la reducción de la Dirección General de Sanidad que, comparando con 2012, tiene un 27% menos de presupuesto. Asimismo, la nueva Agencia de Información y Control Alimentario parte de un presupuesto de 5,6 millones de euros, la misma cuantía con la que contaba la extinta Agencia del Aceite de Oliva, a pesar de contar con muchas nuevas competencias y ser un instrumento vital para el cumplimiento de la Ley de la Cadena Alimentaria. Para prevención de riesgos en las producciones agrarias, incluidos los seguros, el presupuesto quedará congelado en 204 millones de euros, lo que resulta muy escaso para los productores.
La Organización Interprofesional del Vino de España (OIVE) celebró en Madrid a finales de septiembre su primera reunión de trabajo tras su constitución el pasado mes de julio, con la presencia de todos sus miembros fundacionales (UPA, ASAJA, COAG, Cooperativas Agro-alimentarias de España y la Federación Española del Vino) y de su presidente, Ángel Villafranca. En este primer encuentro, la OIVE se marcó como objetivo prioritario la recuperación del consumo interior mediante campañas de promoción del vino y mejorar la organización y coordinación del sector vitivinícola. Para ello, la organización se pondrá a trabajar tan pronto como sea posible para llevar a cabo este tipo de actuaciones. Por otro lado, se ha aprobado la creación de una comisión técnica dentro de la OIVE para analizar y estudiar los distintos temas de funcionamiento interno de la organización y elaborar un plan de trabajo que coordine las actividades de la Interprofesional en el futuro. En este sentido, se ha acordado solicitar una reunión con la ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, para presentarle este plan de trabajo. Además, aprovecharán la ocasión para mostrarle la preocupación del sector vitivinícola al respecto del borrador de anteproyecto de Ley de Prevención del Consumo de Bebidas Alcohólicas por Menores y sus Efectos, en el que está trabajando el Gobierno.
España producirá un 60% menos de aceite de oliva que en la campaña anterior
Los presupuestos del Estado para 2015 mantienen el abandono del campo español
“El olivo viene agotado, en parte por una cosecha histórica como la pasada, pero también porque prácticamente no ha llovido en primavera y, además, en el momento de la floración hubo altas temperaturas que influyeron negativamente”, ha explicado desde Jaén el secretario general de UPA en Andalucía, Agustín Rodríguez. En esta comunidad autónoma, la principal productora del país, se prevé una producción de 603.160 toneladas, un 59% menos, siendo Jaén la provincia que más reducción sufriría, hasta un 71%, para alcanzar las 217.363 toneladas. UPA ha señalado que esta estimación podría tener una variación del ±10%, dependiendo de la climatología en las próximas semanas. Con la producción estimada más las existencias de aceite que puedan quedar al final de la campaña actual, en torno a las
Una vez analizados con detalle, los Presupuestos Generales del Estado para 2015, presentados por el Gobierno en el Congreso de los Diputados, UPA ha confirmado que mantendrán el abandono del campo español que comenzó a orquestarse en 2012, porque el aumento de las partidas destinadas al Ministerio de Agricultura es insuficiente y no tapa el agujero generado en tres años de recortes salvajes. El secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, ha calificado el proyecto de Presupuestos Generales del Estado de “rácano y ajeno a los problemas de los ciudadanos del mundo rural”.
Los olivares españoles producirán algo más de 700.000 toneladas de aceite en la próxima campaña, un 60% menos que en la anterior. Tras este descenso se encuentra la meteorología, que no ha sido idónea, y los olivos, que están “agotados” tras la campaña del año pasado, que fue histórica. UPA está advirtiendo que una cosecha tan baja tendrá consecuencias muy negativas para la economía y el empleo.
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450.000-475.000 toneladas, la disponibilidad de aceite para la próxima campaña sería de 1.200.000 toneladas aproximadamente. Si se comparan estas previsiones con la actual campaña, en la que hay que recordar que el mercado interior y las exportaciones sumarán en torno a 1.600.000 toneladas, teóricamente faltarán existencias de aceite en comercialización.
El sector citrícola exige a la UE el cierre inmediato de fronteras a los cítricos sudafricanos tras detectarse siete casos de mancha negra UPA y el resto de organizaciones que representan al sector citrícola español han reclamado a la Comisión Europea que decrete el cierre inmediato de las fronteras comunitarias a los cítricos importados desde Sudáfrica tras detectarse en los envíos procedentes del citado país, y solo durante el pasado mes de agosto, siete casos de mancha negra (Guirnardia citricarpa).
UPA denuncia la caída injustificada de precios de los cereales Los agricultores españoles dedicados al cereal están pasando por un momento crítico, debido a los precios excesivamente bajos y a un mercado anormalmente estancado. Una situación injustificada que, según ha denunciado el secretario de Agricultura de UPA, Ignacio Senovilla, ha provocado que, por ejemplo, en Castilla y León el cereal se ha vendido a precios de hace 15 o 20 años, frente al incremento de los costes de producción. UPA apunta también hacia las medidas comerciales que la Unión Europea aprobó para ayudar a Ucrania frente al problema ruso, que han facilitado la entrada de cereales y, si bien España es un país deficitario, esa circunstancia ha contribuido a “hundir” los precios. El secretario de Agricultura de UPA ha señalado también que “no hay razón para que caigan tanto las cotizaciones en origen”, y que “fastidia que esa bajada no repercuta ni en los precios de los piensos ni en alimentos como el pan, pues cuando ocurre lo contrario, el consumidor sí los compra más caros”.
Los afiliados a UPA pagan menos por el propano Repsol que consumen en sus explotaciones
La petición del sector citrícola español coincidió el pasado mes de septiembre con el anuncio de Sudáfrica de suspender sus exportaciones de naranjas procedentes de aquellas zonas infectadas por la mencionada plaga. El sector, sin embargo, considera insuficiente esta medida y reclama a la Unión Europea que cierre sus fronteras a todos los cítricos procedentes de Sudáfrica (naranjas, mandarinas y limones) hasta que las propias autoridades comunitarias puedan cerciorarse de que Sudáfrica ofrece las suficientes garantías en materia de sanidad vegetal como para reanudar su comercio de agrios con Europa. Con esta petición, los representantes de la citricultura española lo único que pretenden es que el Ejecutivo comunitario cumpla los compromisos adquiridos, puesto que a principios de este mismo verano, y como consecuencia de unas duras negociaciones, la Comisión adoptó una decisión de ejecución por la que se endurecían las exigencias sobre los cítricos sudafricanos, estableciendo que si se registraban más de cinco interceptaciones de mancha negra en cargamentos de cítricos de Sudáfrica revisaría la situación y adoptaría medidas más rigurosas.
UPA y Repsol Gas han firmado un convenio para rebajar el precio del propano a sus afiliados y afiliadas. El acuerdo permite eliminar la cuota mensual de alquiler de equipos y mantenimiento y rebajar hasta 75 euros por tonelada el precio del gas. Repsol realiza también sin coste adicional estudios para la mejora de la eficiencia energética de las explotaciones. El acuerdo con Repsol ha sido promovido por UPA La Rioja, siendo válido para toda España durante los próximos cinco años. Los asociados a UPA que se acojan a esta oferta podrán ahorrarse parcial o totalmente la cuota del módulo básico, el servicio de alquiler y el mantenimiento de los depósitos y equipos de la instalación de propano. UPA está animando a sus afiliados que consuman propano –muy habitual en granjas avícolas o en explotaciones de flor cortada- a sumarse a esta oferta, pues las condiciones mejoran cuanto más consumo agrupado realicen los agricultores: “Si la cifra global supera las 300 toneladas, Repsol anulará el cobro de la cuota fija, unos 45 euros al mes, por lo que cuantos más seamos, más ahorraremos”, han explicado. Además, Repsol Gas ofrece a los afiliados a UPA sin coste adicional, asesoramiento técnico sobre el mejor uso del propano en el sector y la aplicación de un paquete de servicios para mejorar la eficiencia energética de su instalación energética de cara ahorrar en su consumo y ser más sostenible con el medioambiente. Los afiliados a UPA deben tramitar su adhesión a esta oferta desde su oficina más cercana. En las primeras semanas de vigencia ya se han adherido a la oferta explotaciones de La Rioja, Navarra, Guipúzcoa, Teruel, Huesca, Zaragoza, Toledo y Murcia.
Jesús Anchuelo, secretario general de UPA Madrid
“Es raro ver en el campo a los responsables de Agricultura del Gobierno de Madrid” Jesús Anchuelo (productor de cereales en Anchuelo, en la comarca de la Campiña del Henares) es secretario general de UPA Madrid, y lidera un equipo de representantes y técnicos sindicales, modesto pero muy comprometido, que le está dando la vuelta en poco tiempo a la representación de los y las profesionales del sector agrario de la Comunidad de Madrid. UPA Madrid ha crecido en afiliados y afiliadas, en presencia en las comarcas, en capacidad de interlocución y negociación ante las Administraciones, en movilización cuando es necesario, en protagonismo en los medios de comunicación y, en definitiva, en capacidad de provocar y conseguir mejoras para el colectivo de profesionales del sector agrario madrileño. Con esta fuerza, en UPA Madrid está todo preparado para concurrir con éxito a las próximas elecciones a la Cámara Agraria de Madrid, convocadas para el 25 de noviembre, como destaca en esta entrevista el secretario general de UPA Madrid, Jesús Anchuelo, que se queja con tristeza del desprecio del Gobierno regional hacia el sector. ¿En qué consiste la actividad de UPA Madrid? UPA Madrid es la organización que defiende a la agricultura y la ganadería familiares en la Comunidad de Madrid. En nuestra región, cerca del 90% de las explotaciones son de tamaño pequeño y mediano y de régimen familiar, por lo que trabajamos para dar servicios al colectivo mayoritario de profesionales del campo. ¿Qué destacarías de los productos agroalimentarios de Madrid? Si hay algo que llama la atención de los alimentos producidos en Madrid es su calidad. Tenemos una gran variedad climática y de suelos que los agricultores y ganaderos madrileños sabemos manejar muy bien. Tal vez no podamos competir en cantidad con otros territorios, pero sin duda estamos a la cabeza en calidad.
¿Y los consumidores conocen esa calidad? Ese es uno de los principales retos del sector agrario madrileño. Vivimos a las puertas de un enorme mercado de 5 millones de personas y tenemos que aprovecharlo mejor. Desde UPA Madrid pedimos a las Administraciones que lleven a cabo campañas de promoción de nuestros productos, para que sean más conocidos y valorados. Pero mucho nos tememos que el Gobierno regional ve pocos votantes en los pueblos y no nos dedica demasiados esfuerzos. A veces sentimos que los agricultores y ganaderos no somos nadie para el Gobierno de Ignacio González. Es raro ver en el campo a los responsables de Agricultura del Gobierno de Madrid y eso tiene que cambiar. El lema de su organización
es “Madrid también es campo”, ¿por qué? Porque a los productores de Madrid nos molesta que siempre se identifique el nombre de nuestra región con la capital, que ahí está, pero no lo es todo ni mucho menos. Es verdad que los agricultores y ganaderos en Madrid somos pocos (menos de 3.000 según el último censo agrario), pero gestionamos cerca del 62% del territorio, producimos alimentos de calidad, aportamos mucho a nuestro medio ambiente y a nuestra biodiversidad, y cuidamos el paisaje, por lo que podemos afirmar que la mayor parte de Madrid es campo. ¿Cuáles son los principales problemas del campo madrileño? El principal problema es el precio que obtenemos en el mer-
cado por nuestros productos. Desde UPA luchamos cada día para acabar con los abusos de la distribución que generan estos graves desequilibrios de la cadena alimentaria. ¿Cómo ves el futuro? Aunque intento ser optimista, la verdad es que lo veo complicado. El campo de Madrid es el más envejecido de España y está habiendo muy poco relevo generacional. Algunos jóvenes, debido a la crisis económica en otros sectores, ahora se plantean dedicarse a la agricultura y la ganadería, pero es muy difícil. Hace falta una gran inversión y las ayudas públicas a la incorporación de jóvenes son muy escasas, apenas 700.000 euros el año pasado. Para el 25 de noviembre se han convocado elecciones a
la Cámara Agraria de Madrid. ¿Qué propuestas de cambio plantea UPA? La Cámara debe ser más transparente. Nosotros creemos que todas las actividades del organismo deben ser públicas y abiertas a todos y todas. Las propiedades de la Cámara Agraria deben ser conocidas. Si UPA Madrid gana las elecciones, crearemos un sitio web con toda esta información, un buzón de consultas para todos los interesados y publicaciones periódicas informativas. Se trata de que el agricultor y el ganadero sientan más cercano este organismo y de que este se abra a la sociedad. Está claro que detrás de la baja participación en los últimos procesos electorales a Cámaras Agrarias está el que los y las profesionales del sector no conocen para qué sirve. Y también ha habido
prácticas interesadas y poco democráticas por parte de las organizaciones mayoritarias que no podemos permitir. Además, hay organizaciones que ni siquiera se presentan a las reuniones y que tienen intereses muy distintos a los de los productores madrileños. ¿Cómo ha evolucionado UPA Madrid en los últimos años? En los últimos años, UPA Madrid ha vivido una auténtica revolución. Hemos crecido en presencia e influencia en todas las comarcas y en todos los sectores. Hemos ampliado nuestra cartera de servicios al afiliado y afiliada, hemos organizado cursos de formación, ferias de venta de productos… Ahora somos más eficaces y más independientes. La propia Comunidad de Madrid ha reconocido a UPA como la or-
ganización con mayor puntuación en cuanto a número de actividades realizadas en 2013 y 2014, y vamos a seguir creciendo. También somos la organización con mayor presencia en los medios de comunicación, en Internet y en las redes sociales. ¿Qué servicios ofrece UPA a sus afiliados y afiliadas? Por una cuota muy reducida, UPA Madrid ofrece a sus afiliados multitud de servicios de gran ayuda en el día a día de la explotación. Desde la solicitud de ayudas de la PAC o la contratación del seguro agrario hasta acceso exclusivo a herramientas como el “Cuaderno de explotación” online, pasando por interesantes cursos de formación. Animo a todos los agricultores a plantearse unirse a UPA. Lo mejor es que se pongan en contacto con nosotros,
nos conozcan y vean cómo trabajamos. No se arrepentirán. Una de las iniciativas más conocidas de la Cámara Agraria es el mercado de venta directa, ¿en qué consiste? Nuestra organización fue la primera que propuso hace varios años que las instalaciones de la Cámara Agraria se abrieran a los agricultores y ganaderos y a los ciudadanos de Madrid. Hicimos una propuesta concreta para que en el recinto de la Cámara los productores pudiesen hacer venta directa de sus alimentos y ferias de promoción. Se nos denegó. Al cabo de tres años fueron otros los que lo propusieron y se empezó a celebrar, por cierto, con gran éxito. En todo caso nosotros no queremos que pierda su esencia y exigimos que, por supuesto, sea obligatorio el origen “Madrid” de los alimentos para participar.
UPA Madrid: la organización que defiende la agricultura familiar N UPA trabajamos para conseguir mejorar el nivel de vida de los agricultores y ganaderos y de su entorno: el medio rural. ■ Luchamos con firmeza para acabar con los desequilibrios en la cadena alimentaria. UPA inventó el lema de “Precios justos para nuestros productos”. Es el principal problema de los productores y luchamos cada día por resolverlo. ■ Pedimos e impulsamos planes de promoción de la calidad de nuestros productos orientados al consumidor. Los alimentos de Madrid deben ser más conocidos y valorados. ■ Queremos potenciar el protagonismo de las mujeres rurales en la responsabili-
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dad de las explotaciones agrarias familiares. ■ Queremos una Cámara Agraria de Madrid más transparente y abierta a sus verdaderos protagonistas: los agricultores y los ganaderos. Servicios ofrece UPA Madrid . ■ Por una mínima cuota mensual, gestionamos: –Solicitud de ayudas de la PAC. –Declaración de la renta y otros impuestos. –Incorporación a jóvenes agricultores. –Planes de mejora de explotaciones. –Trámites de jubilación. –Seguros agrarios.
Formación: la clave para mejorar El Gobierno de la Comunidad de Madrid ha reconocido a UPA Madrid como la organización con mayor puntuación en cuanto a número de actividades de formación realizadas en 2013 y 2014. Nuestros cursos están diseñados y organizados para mejorar el trabajo de los hombres y mujeres del sector agrario madrileño.
Contacta con nosotros o ven a vernos: UPA Madrid Agustín de Betancourt, 17. 6º. 28003 Madrid 915 541 870 info@upamadrid.es | www.upamadrid.es www.facebook.com/upamadrid | twitter.com/UPA_madrid
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Uniones territoriales 14 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
presentado en la Mesa Regional de la Patata varias propuestas encaminadas a mejorar los precios que perciben los agricultores, pidiendo el máximo esfuerzo tanto a las industrias como a la distribución, tratando de unir esfuerzos por todas partes con el ánimo de salvar la campaña. Entre las propuestas se plantea detraer unos céntimos de los márgenes comerciales existentes en la cadena de valor, respecto a la diferencia de lo que pagan los consumidores con lo percibido por los agricultores, para que al menos se cubran los costes de producción.
UPA-UCE reparte fruta, vino, aceite y aceitunas para protestar por la reforma de la PAC y los bajos precios UPA-UCE realizó el pasado verano un reparto gratuito de alimentos en Mérida para protestar por la reforma de la PAC y los bajos precios que perciben los agricultores. Al acto asistieron representantes políticos y sociales como Guillermo Fernández Vara, secretario general del PSOE en Extremadura, y Lorenzo Ramos, secretario general de UPA. El secretario general de UPA-UCE, Ignacio Huertas, denunció que las decisiones que está tomando el MAGRAMA y la Consejería de Agricultura del Gobierno regional en relación con la PAC van a conseguir “bajar la renta de los agricultores y ganaderos extremeños, porque la nueva PAC va a suponer un trasvase de ayudas de las pequeñas y medianas explotaciones a las de mayor tamaño”, por lo que para UPA-UCE esto repercutirá en los sectores más productivos, que son los que más empleo y riqueza generan, mantienen vivos los pueblos y ayudan a la conservación del medio ambiente (tomate, arroz, olivar o ganadería).
El CES ratifica en su dictamen las críticas de UPA-UCE y COAG al anteproyecto de Ley Agraria para Extremadura El Consejo Económico y Social de Extremadura ha ratificado en su dictamen las críticas de UPA-UCE y COAG al anteproyecto de Ley Agraria para Extremadura; además de insistir en la necesidad de reanudar el diálogo con las organizaciones agrarias para mejorar la ley, y rechazar el procedimiento para la determinación de la representatividad agraria por no hacerse “con todas las garantías y requisitos”. Asimismo, el CES hace hincapié en su dictamen en la falta de propuestas para aspectos como la igualdad de género en el medio rural, la incorporación de los jóvenes al sector o la prevención de riesgos laborales.
Propuestas para resolver la crisis de la patata en Castilla y León Ante la fuerte crisis de precios por la que atraviesa esta campaña el sector de la patata en Castilla y León, la Alianza UPA-COAG ha
La Alianza UPA-COAG Castilla y León exige soluciones para los sondeos de aguas subterráneas La Alianza UPA-COAG y las empresas de sondeos de Castilla y León han mantenido una reunión con el presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero (CHD), José Valín, en la que han pedido soluciones al grave problema que, a su juicio, sufren agricultores y ganaderos de la región al denegárseles los nuevos aprovechamientos de extracción de aguas subterráneas de menos de 7.000 metros cúbicos. La Alianza UPA-COAG denuncia que la única respuesta por parte del organismo de cuenca haya sido la de no aportar solución alguna hasta que al menos a finales de 2015 no se modifique el Plan Hidrológico. Esto va a suponer un enorme perjuicio y un mazazo a un gran número de explotaciones agrarias y a pequeñas industrias del medio rural que ya habían iniciado todos los trámites burocráticos, tramitado préstamos y realizado inversiones en algunos casos con obras avanzadas a expensas de una concesión de sondeo que ahora se les deniega.
El secretario general de UPA Castilla-La Mancha defiende el modelo de explotación agraria familiar como fuente de riqueza El secretario general de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo, participó a finales de septiembre en unas Jornadas de Agricultura Familiar celebradas en Ayna (Albacete), en las que instó a las distintas Administraciones para que defiendan la profesión agraria valorizando al agricultor y ganadero no solo como productor de alimentos, sino también como promotor de riqueza, ocupación y sostenibilidad del medio sobre el que se asienta. Julián Morcillo
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Acción sindical
Uniones territoriales 16 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
destacó durante su intervención que “es fundamental el compromiso de todos en defensa de la agricultura familiar para el futuro y el progreso del rural, la garantía alimentaria y una gestión sostenible de los recursos naturales”.
UPA Castilla-La Mancha denuncia falta de diálogo con el Gobierno regional para elaborar el nuevo Plan de Desarrollo Rural UPA Castilla-La Mancha ha lamentado la ausencia de diálogo por parte del Gobierno de Castilla-La Mancha en relación con el nuevo Plan de Desarrollo Rural (PDR) 2014-2020. La secretaria de Desarrollo Rural, María Sánchez, y la secretaria de Formación de UPA Castilla-La Mancha, Elena Escobar, asistieron como convidadas de piedra a la última reunión con la consejera de Agricultura, que les entregó una copia del borrador de lo que va a ser el nuevo PDR, sin concretar la información financiera que van a destinar a cada medida. UPA lleva meses exigiendo que se defina ya el presupuesto por “ejes” y “beneficiarios”. UPA Castilla-La Mancha insiste en que el esfuerzo se debe hacer favoreciendo a los agricultores profesionales y actividades productivas.
2015, en la que participó el secretario general de UPA Aragón, José Manuel Roche; una jornada sobre seguros agrarios, junto con Enesa y Agroseguro, y un Curso de Incorporación a la Agricultura para Jóvenes Agricultores del Bajo Aragón, por el que 25 jóvenes podrán acceder a las ayudas del año 2015 en materia de incorporación o inversión. Asimismo, UPA Aragón ha iniciado un servicio de seguimiento a los agricultores y ganaderos para conocer su situación en la Seguridad Social.
UPA Aragón participa en Zaragoza en el reparto de 5.000 kilos de fruta UPA Aragón participó, el pasado 24 de agosto en la Plaza del Pilar de Zaragoza, en un acto reivindicativo repartiendo 5.000 kilos de fruta para protestar por el abandono del Gobierno ante el veto de Rusia. Convocados por UPA, ASAJA y COAG y Cooperativas Agroalimentarias, los fruticultores denunciaron el abandono del Gobierno de España y de la Unión Europea ante el veto de Rusia a sus productos. UPA Aragón calificó de parche las ayudas anunciadas por la Unión Europea para el sector.
UPA Andalucía denuncia que las medidas por el veto ruso no solucionan la crisis El secretario general de UPA Andalucía, Agustín Rodríguez, mantuvo a primeros de octubre una reunión de trabajo con la consejera de Agricultura, Elena Víboras, en el seno de la Mesa de Interlocución Agraria, a la que también asistieron otras organizaciones. En ella, UPA lamentó que el plan de medidas adoptado finalmente por el veto ruso no solucionará la crisis que sufren actualmente los agricultores y ganaderos andaluces, porque llega tarde y no incluye a todos los productos afectados, como el calabacín, la berenjena, la judía verde o los frutos subtropicales, de gran importancia en Andalucía.
UPA Aragón refuerza la oferta de formación y servicios
UPA exige que el nuevo sello de calidad de Madrid certifique solo los alimentos con origen en la región
UPA Aragón está incrementando su presencia activa en las comarcas y pueblos de toda la comunidad autónoma, con la organización de jornadas sobre diferentes temas de interés y la oferta de servicios a los agricultores y ganaderos de todos los sectores. En tal sentido, durante las últimas semanas se han organizado, entre otras, una jornada en Alcañiz sobre las novedades de la PAC para
UPA Madrid ha exigido al Gobierno regional que rectifique las condiciones para acceder al nuevo sello de calidad “M Producto Certificado”, para que los alimentos con origen externo a la Comunidad de Madrid no puedan llevar este sello “solo por el hecho de haber sido transformados aquí”.
Uniones territoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014 • 17
Tras varios años reclamando esta marca –homóloga de otras con más solera como Tierra de Sabor, Galicia Calidade o Asturias Paraíso Natural– los productores creen haber sido engañados por el Gobierno regional. “Un sello de calidad como este debe servir para dar valor al fruto del trabajo de los agricultores y ganaderos madrileños y para que el consumidor pueda distinguir los productos de su región”, ha declarado Jesús Anchuelo, secretario general de UPA Madrid.
UPA Las Palmas busca la implicación de los consumidores con la cadena alimentaria UPA Las Palmas se está reuniendo con asociaciones de vecinos y agentes sociales de Gran Canaria para exponerles un plan de actuación dirigido a desarrollar un modelo de consumo alternativo. El objetivo es implicar a los consumidores en el proceso productivo. El presidente de UPA Las Palmas, Antonio Suárez, asegura en tal sentido que “no debemos dejarnos engañar por los trucos de los grandes supermercados, que bajan el precio de los productos hasta mínimos que no permiten pagar un precio digno a los agricultores por su trabajo". "Estos supermercados usan un producto reclamo, como por ejemplo las papas. Las ponen a un precio bajísimo, pero después
cuando vas a comprar una lechuga, mucha gente no se da cuenta de que nos están cobrando un euro por algo que ellos han pagado quince céntimos".
UPA Murcia alerta sobre la gravedad de la sequía a pesar de las tormentas UPA Murcia mantiene toda la presión sindical en demanda de apoyos y compensaciones por los graves efectos de la sequía arrastrada en la región durante todo el año hidrológico 2013/14, a pesar de las lluvias caídas en los últimos días de verano y primeros del otoño. Según las estimaciones de UPA Murcia, las tormentas han permitido aliviar un poco la situación de algunos cultivos como el almendro, la viña o el olivar, si bien ese alivio del estado de las plantaciones no repercutirá positivamente en las cosechas. Por ello, se mantiene la gravedad de la sequía y la necesidad de medidas urgentes.
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Campo vivo. Orgullo rural LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014 • 18
JAVIER BASOLS 48 AÑOS Productor de melocotón y pera en Binaced (Huesca)
“La crisis del veto ruso ha situado los precios de la fruta por debajo del coste de producción”
¿Cuál es la situación del sector de la fruta de hueso tras los efectos del veto ruso? La situación no es buena, con crisis sucesivas, pero esta última campaña que acaba de finalizar ha sido la peor en muchos años. Ya teníamos precios muy bajos, pero el veto ruso iniciado en agosto trajo consigo graves problemas, que fueron mayores en Aragón y Cataluña, porque estábamos en plena recolección. El mercado ruso estaba absorbiendo un importante porcentaje de la fruta de hueso producida en España. Debido a estos precios tan bajos y al colapso en la salida del producto al mercado, mucha fruta se ha quedado en el campo, sin recolectar. Pero las consecuencias más duras las vamos a notar cuando lleguen las liquidaciones. Será entonces cuando se vea
lo dramático de esta campaña. Las primeras liquidaciones realizadas están a un 50% del coste de producción, pues se ha estado pagando el producto a 12 o 13 céntimos de euro el kilo, cuando los costes de producción se encuentran entre 24 y 30 céntimos, algo intolerable e insostenible por los productores de fruta de hueso. ¿Considera suficientes las medidas tomadas por la Unión Europea ante el veto ruso? Las medidas han sido tardías e insuficientes y no han permitido una capacidad de respuesta inmediata y eficiente. Además, creo que tanto al Gobierno de la UE como al alemán no les interesaba buscar una rápida solución al problema, pues gracias a ello el mercado europeo ha contado con fruta de gran calidad y a
Javier Basols es titular de una explotación de melocotón amarillo y pera en Binaced (Huesca). Explica que la situación del sector español de fruta no es buena, con crisis sucesivas, y califica la presente campaña, que acaba de terminar, como dramática, debido a las importantes pérdidas ocasionadas por el veto del Gobierno ruso a las exportaciones comunitarias y, por tanto, también de fruta española. Junto a ello, Javier entiende que las medidas tomadas por las Administraciones comunitaria y española han sido tardías e insuficientes y no han permitido una capacidad de respuesta inmediata y eficiente para ayudar al sector, que se ha visto perjudicado de forma directa por un problema de carácter político en el que nada tenía que ver. un precio muy bajo por la necesidad de sacar al mercado el gran excedente de fruta generado por el veto ruso, favoreciendo así a sus consumidores. Y el Gobierno español, por su parte, tampoco reaccionó con ninguna medida efectiva, no se empleó a fondo ante las autoridades europeas y no miró por los intereses de los productores españoles. Finalmente, cuando las medidas se pusieron en marcha, casi un mes después del estallido de la crisis con Rusia, el mercado empezó a respirar, pero habían llegado muy tarde y ya no sirvieron para solucionar el problema. ¿Qué medidas considera necesarias para mejorar la situación general del sector? Las medidas inmediatas,
orientadas a paliar los daños ocasionados por la campaña que acaba de terminar, deberían pasar por apoyos fiscales, apoyos al circulante, medidas de compensación de capital o de intereses de los créditos contraídos por los productores a largo plazo, o de retraso en la amortización de esos préstamos. Junto a ello, y ya como medidas dirigidas a mejorar la situación del sector, se debería poner en marcha un censo completo y exhaustivo de las plantaciones, hectáreas y variedades de frutas que hay en España. Asimismo, es necesario un mayor apoyo de las distintas Administraciones a nivel comercial, pues no se debe olvidar que el sector español de frutas y hortalizas es muy importante en el conjunto de la economía del país.
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Acción sindical
PAC 20 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
UPA lanza una herramienta para conocer la cuantía de las ayudas de la PAC en 2015 PA ha desarrollado una herramienta para que los perceptores de ayudas de la Política Agraria Común conozcan, con meses de adelanto, cuánto percibirán en su próxima solicitud de ayudas. La versión completa de “CalculaPAC 2015” es de uso exclusivo para los asociados a esta organización, aunque es posible acceder a una versión reducida a través de su página web. Esta aplicación, la única en Europa de estas características, no solo calcula el valor aproximado de los derechos
U
de pago básico y ayuda verde en 2015, sino que permite hacer simulaciones modificando el número de hectáreas “elegibles” declaradas y la región donde se declaran, lo que sirve de gran ayuda a los agricultores para optimizar las ayudas de la PAC a partir del próximo año. Por otro lado, CalculaPAC 2015 ayuda también a preparar el plan de siembras de esta campaña con el objeto de cumplir con los requisitos para poder acceder a la ayuda verde. El éxito de esta herramienta se
ha confirmado desde el primer momento. Disponible en la web de UPA desde mediados de septiembre, en las dos primeras semanas de funcionamiento se convirtió en la página más visitada de la web, con más de 5.000 descargas, y miles de consultas en las oficinas territoriales de UPA. Aunque la nueva PAC debería haber entrado en vigor este año, la demora de los trámites legislativos en la Unión Euro-
pea ha retrasado su aplicación hasta 2015. El periodo de solicitud de ayudas irá de febrero a mayo del próximo año. La gestión de las ayudas PAC es un proceso complejo para el que normalmente se necesita asesoramiento. Por ello, en las oficinas locales, comarcales y regionales de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos hay un amplio equipo de profesionales que ayuda a gestionar tu solicitud.
Más información y acceso a la herramienta en www.upa.es/calculaPAC2015/
Aplicación del modelo de ayudas de la nueva PAC (I) la nueva regulación de las ayudas de la PAC entrará finalmente en vigor a partir de 2015. Supone cambios importantes y tiene una cierta complejidad de aplicación y tramitación para los y las profesionales del sector agrario. Por ello, UPA está realizando un esfuerzo especial para explicar cómo afecta la nueva PAC, en general al conjunto de los sectores agrícolas y ganaderos, y en particular a cada explotación. En estas páginas se incluye una primera parte informativa de conceptos y criterios básicos sobre el nuevo diseño de los pagos, las definiciones
de agricultor activo y actividad agraria, y los derechos de pago básico. Esta información se completará en el próximo número de LA TIERRA con todo lo que hay que saber sobre pago verde, pagos acoplados, ayudas a jóvenes agricultores, reserva nacional, régimen de pequeños agricultores, límites mínimos y modulación de las ayudas. A partir de estos datos generales, para valorar el efecto concreto de la nueva PAC en cada explotación, los servicios técnicos de UPA están a disposición de los afiliados y afiliadas, en todas las sedes de UPA, para un asesoramiento personal adaptado a cada explotación.
■ Nuevo diseño de los pagos LA NUEVA PAC. CONCEPTOS BÁSICOS En la actualidad, las ayudas de la PAC llegan al agricultor o al ganadero de la siguiente forma: ■
Derechos de pago único.
■
Ayudas acopladas a determinados sectores (artículo 68, vacas nodrizas, etc.).
■
Ayudas segundo pilar (incorporación de jóvenes, ayudas agroambientales, etc.).
A partir del año 2015, las ayudas serán las siguientes: ■
Derechos de pago básico (57%).
■
Ayuda por cumplimiento del greening (30%)
■
Ayudas acopladas a determinados sectores (ganadería, arroz, tomate, frutos secos, remolacha y cultivos proteicos) (12%).
■
Ayuda adicional jóvenes agricultores (2%).
■
Ayudas segundo pilar (incorporación de jóvenes, ayudas agroambientales, etc.) (dependerá de cada comunidad autónoma).
Hay que familiarizarse con varios conceptos:
La aplicación del pago base, el pago verde y el destinado a jóvenes agricultores es obligatoria para todos los EEMM. En el caso de los pagos acoplados y los destinados a zonas con dificultades naturales, los EEMM tienen capacidad de decidir sobre su puesta en marcha. En caso de no ponerlos en práctica, el montante irá destinado al pago base.
Pago básico. Greening. ■ Convergencia. ■ Regionalización. ■ ■
■ Agricultor activo / actividad agraria REQUISITOS PARA PODER ACCEDER AL SISTEMA
■ REQUISITOS PARA COBRAR LAS NUEVAS AYUDAS
Agricultor activo: ■
Las ayudas directas deben suponer menos del 80% del total de sus ingresos agrarios (de cada 100 euros de ingresos agrarios totales, como máximo 80 euros deben de ser de ayudas).
■
Lista negativa de beneficiarios.
■
Si declara pastos debe estar dado de alta en el REGA.
■
Cumplimiento de las obligaciones fiscales y de Seguridad Social (los organismos pagadores no van a verificar este punto).
–Haber cobrado algún tipo de ayudas directas en 2013 (cláusula llave), o RN en 2014. –Presentar la solicitud en 2015. –Cumplir con el requisito de agricultor activo en 2015. Nota: Además, límite cupo de hectáreas de 2013 en asignación del número de derechos en 2015.
Aplicación del modelo de ayudas de la nueva PAC (I)
■ Agricultor activo / actividad agraria REQUISITOS PARA PODER ACCEDER AL SISTEMA Actividad agraria: ■
Si se declara pastos, se verificará código REGA del peticionario y la existencia de “especies compatibles con el uso de pasto”.
■
Se establece una carga ganadera mínima de 0,20 UGM/ha (pendiente de confirmación por partel del MAGRAMA).
■
Se deberá justificar: ■
O bien la producción, cría o cultivo de productos agrarios.
■
O bien el mantenimiento en estado adecuado para el pasto o el cultivo de la tierra declarada. Esto supondrá: – Realizar, al menos, una actividad anual de mantenimiento del terreno o pasto que posteriormente se establecerá. – No podrá estar en abandono la tierra. – Se establecerá un plan de control sobre: •Las parcelas que se hayan declarado durante 3 o más años consecutivos de barbecho o no cultivo. •Los pastos declarados como mantenidos en estado adecuado mediante técnicas distintas al pastoreo.
■ Pago básico El valor del pago básico de cada agricultor dependerá: ■
Del número de derechos que se le asignen en 2015.
■
Del valor de esos derechos.
■
De la región donde declare esos derechos, porque condicionará la convergencia de los mismos.
El importe de los derechos de pago básico no se conocerá hasta finales de 2015. ■
El cumplimiento del greening permitirá cobrar un determinado porcentaje a mayores del valor del derecho de pago básico.
■
Es prácticamente imposible que un agricultor cobre en 2015 la misma cantidad que en 2014.
■
Los derechos de pago único desaparecen en 2014.
■
En 2015 habrá una nueva asignación de derechos de pago básico.
■
Los derechos de pago básico tendrán una referencia a una región determinada.
■
No se pueden transferir derechos entre regiones a partir de 2015.
El número de derechos será el menor número entre las hectáreas declaradas en 2013 y las declaradas en 2015. El valor de los derechos dependerá inicialmente de la mochila que cada agricultor activo genere en el año 2014. Las ayudas que van a generar importes de referencia y que se tendrán en cuenta para definir la mochila de cada agricultor en activo en 2015 son: ■
Régimen de Pago Único.
■
Prima desacoplada por vaca nodriza y prima complementaria a la V.N. (51,32%).
■
Artículo 68 sobre rotación cultivos.
■
Ayudas acopladas para el fomento de la calidad del tabaco y del algodón.
Aplicación del modelo de ayudas de la nueva PAC (I)
ASIGNACIÓN DE DERECHOS EN 2015 Y PASTOS ■
Declaraciones de pastos en 2015 con carga < 0,2 UGM/ha (pendiente de confirmación por partel del MAGRAMA).
■
Inicialmente estaría excluido de las ayudas (es condición de admisibilidad) y se entendería que se están creando condiciones artificiales para el cumplimiento de los requisitos, salvo que el agricultor presente pruebas de que realiza el mantenimiento mínimo de todas las hectáreas de pastos.
■
Especies compatibles con el uso de pastos. Se permitiría que ganado de otras explotaciones realice el pastoreo anual sobre las superficies de pastos como alternativa a la TA.
■
Revisión del CAP (coeficiente admisibilidad de pastos) de los recintos de pastos de cara a la asignación de derechos en la PAC 2015.
REGIONALIZACIÓN El tercer elemento que influye en el valor anual del derecho de pago básico es la región donde se declaren en 2015 las hectáreas de cada explotación. Esta declaración condicionará la región o las regiones donde cada agricultor tendrá derechos y, por tanto, la convergencia de los mismos. El cruce con lo declarado en 2013 solo se hará verificando el número de hectáreas y no las parcelas declaradas. La regionalización es el proceso de división de la superficie elegible nacional en 24 zonas. Para realizar esta regionalización se ha partido de las comarcas agrarias actuales, y en cada una de ellas se dividen 4 tipos de superficie (secano, regadío, cultivos permanentes y pastos). Un agricultor activo podrá tener derechos de pago básico (DPB) en una sola región (por ejemplo, si solo declara pastos o cultivos de secano) o en más de una (si declara tierras, por ejemplo, en secano y regadío o tiene cultivos permanentes y pastos).
Aplicación del modelo de ayudas de la nueva PAC (I)
■ Pago básico CONVERGENCIA La convergencia es el proceso de aproximación del valor de los derechos de una región a su valor medio: ■
Los Derechos de Pago Básico que tengan un valor superior a la media de su región perderán un determinado porcentaje, y los que tengan un valor inferior lo ganarán.
■
Aquellos que estén por debajo del 90% del valor medio de la región, ganarán hasta 1/3 de la diferencia entre el 90% y el valor de su derecho. Como mínimo, en 2019 todos los derechos de una región deberán tener un valor al menos del 60% del valor medio de esa región.
CalculaPAC 2015 La mejor herramienta para saber cuánto cobrarás en la próxima PAC. +info en www.upa.es/calculaPAC2015
■
La pérdida o ganancia del valor de los Derechos de Pago Básico particulares dependerá de la región donde se encuentre el derecho en cuestión y del valor de los mismos.
Esta información se completará el próximo número de LA TIERRA con todo lo que hay que saber sobre pago verde, pagos acoplados, ayudas a jóvenes agricultores, reserva nacional, régimen de pequeños agricultores, límites mínimos y modulación de las ayudas. Más información y asesoramiento personal en las sedes territoriales de UPA y en www.upa.es. Nuestros servicios técnicos están a disposición de todos los afiliados y afiliadas.
SIGFITO pone en marcha un sistema de calidad para mejorar las recogidas en los puntos de recepción de envases El sistema SIGFITO está implantando en los puntos de recogida un sistema de calidad que permitirá optimizar el reciclaje de envases agrarios en los centros de acopio. Para ello, es imprescindible que estos centros cumplan una serie de requisitos entre los que se encuentra aceptar sólo los envases vacíos adheridos al sistema, que son todos aquellos que tienen el símbolo de SIGFITO impreso en la etiqueta. El sistema no está autorizado para la recogida de otros envases sin logotipo, ni otros residuos que tengan en su etiqueta otros símbolos que no sea el de SIGFITO. Para que el responsable del punto de recogida y el agricultor sepan cómo gestionar todos los envases que se generan en el ámbito agrícola, estamos repartiendo unos folletos en los que se les explica claramente dónde tienen que depositar estos residuos en función del símbolo que tengan en la etiqueta. Además, el punto de recogida debe rechazar todos aquellos envases que contengan producto, independientemente de si está caducado o no. Sólo debe aceptar envases vacíos que estén debidamente enjuagados.
Separación en Extremadura, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Baleares, Canarias, Aragón, País Vasco, La Rioja, Navarra y Galicia.
La importancia de los envases limpios El Real Decreto 1311/2012, aprobado el pasado 14 de septiembre supuso un gran avance en la conservación del medio ambiente. El texto potencia la labor de concienciación de nuestro sistema de recogida, porque algunas de las recomendaciones de buenas prácticas para el agricultor se convierten ahora en una obligación. Dentro de los rituales que debe seguir un aplicador para la correcta gestión de los envases se encuentra el triple enjuague, una práctica que debe incluir en sus hábitos cotidianos. Tras consumir el producto el agricultor debe enjuagar tres veces los envases y verter el agua en la cuba de aplicación para aprovechar el producto, provocando de esta manera que el envase llegue cada vez más limpio a la planta de reciclaje. A tenor de esto, el punto de recogida debe almacenar dos flujos diferenciados de residuos en los que deberá tener separado, por una parte, los envases enjuagados, (plástico rígido, incluido sus tapones), y por otra todos los envases que no se enjuagan, (cajas y sacos de papel cartón y las bolsas de plástico). Es muy importante que esta separación en origen se efectúe correctamente para obtener un mayor ahorro en costes en la gestión de los residuos, ya que si no fuera así, los operarios tendrían que separarlo en la planta de tratamiento, lo que implica un sobrecoste que finalmente terminaría abonando el agricultor. La separación difiere según la comunidad en donde se depositen los residuos (ver carteles de separación).
Requisitos físicos del punto de recogida Una norma de calidad que deben cumplir los puntos de recogida que almacenen nuestros residuos es disponer de una zona perfectamente acondicionada. Se trataría de un recinto vallado de al menos 10 -12 metros cuadrados que disponga de suelo para recogida de posibles derrames y dispositivos de limpieza, un techo y acceso restringido. Todos estos requisitos se encuentran contemplados en los convenios de colaboración que están previamente aprobados por las Comunidades Autónomas.
Separación en Andalucía, Murcia, Castilla y León, Asturias, Cantabria y Madrid.
Acción sindical 26 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
Baja la contratación por el incremento del coste de los seguros A contratación de seguros agrarios cayó en los tres primeros trimestres de 2014. Según el último “Informe de Contratación del Seguro Agrario”, publicado recientemente por la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA), del 1 de enero al 15 de septiembre de 2014 los agricultores y ganaderos españoles contrataron 338.977 pólizas, casi un 10% menos que en 2013. El capital asegurado también se redujo en 444 millones de euros (5,31% menos que en 2013) y cayeron también el volumen de producción asegurada (de 23,2 a 21,4 millones de toneladas) y de cabezas de ganado (de 209,4 a 203,9 millones de animales). Detrás de estos descensos está el aumento del coste de las pólizas por el descenso en las subvenciones, que compa-
rando 2014 con el año 2012 llega hasta el 46,1% en el caso de la ayuda nacional, y el 68,5% en el caso de las ayudas que daban las comunidades autónomas. UPA ha vuelto a demandar a las Administraciones públicas que para el año próximo recuperen los niveles de apoyo al seguro agrario, porque en caso contrario podría estar en peligro la sostenibilidad del sistema.
L
EVOLUCIÓN DEL SEGURO. Periodo 1 de enero a 15 de septiembre La tabla recoge la evolución de los principales indicadores del seguro agrario español, del 1 de enero al 15 de septiembre, de cada uno de los ejercicios contemplados. Ejercicio
Nº pólizas
Nº animales (millones)
Producción vegetal (t)
2014 2013 2012 % 2014/2013 % 2014/2012
338.977 373.638 375.188 -9,3 -9,7
203,9 209,4 219,7 -2,6 -7,2
21.404.191 23.259.742 21.213.827 -8,0 0,9
Capital Coste asegurado (M€) neto (M€) 7.902 8.346 8.563 -5,3 -7,7
413 456 542 -9,4 -23,8
Subvención ENESA (M€)
Subvención CCAA (M€)
117 148 218 -20,8 -46,1
27 38 88 -26,9 -68,5
Todo a punto para el lanzamiento
ENESA aumentará la ayuda para las líneas de otoño de la nueva plataforma de los seguros agrarios CampoSeguro.es L Ministerio de Agricultura y ENESA han anunciado el incremento de la subvención inicialmente prevista para las líneas de otoño de los seguros agrarios. En concreto, la subvención subirá un 2% para la contratación de los módulos 2, 3 y P de ocho líneas de seguro de coberturas crecientes que iniciaron su periodo de contratación el pasado 1 de septiembre de 2014. También se destina a la contratación de la línea de seguro base, con cualquiera de las garantías adicionales posibles, del seguro de coberturas crecientes para uva de vinificación en Península y Baleares. Los dos puntos porcentuales de incremento suponen una subida de los porcentajes de subvención aplicados de hasta el
E
10,5% para el módulo 2, el 14,3% para el módulo 3 y el 33,3% para el módulo P. Las nueve líneas de otoño que se verán beneficiadas ahora de este ligero incremento son los cultivos herbáceos extensivos, uva de vinificación en Península y Baleares, uva de vinificación en Canarias, frutales, caqui y otros frutales, frutos secos, cultivos forrajeros, cultivos agroenergéticos y olivar. Dado que muchas de estas líneas abrieron su periodo de contratación el 1 de septiembre, las pólizas que se han suscrito entre dicha fecha y la aprobación de este acuerdo serán sometidas a un proceso de regularización por parte de Agroseguro, para que puedan beneficiarse del incremento de las subvenciones.
A nueva plataforma CampoSeguro.es, gestionada por UPA, renovará completamente sus contenidos y servicios el próximo mes de noviembre. UPA incorporará de forma gratuita para sus afiliados y afiliadas herramientas de gestión de su explotación, servicios avanzados de información y aplicaciones que facilitarán la contratación de los seguros agrarios. El nuevo portal CampoSeguro.es, que se abrirá al público a principios del mes que viene, será más potente, accesible y práctico para los agricultores y ganaderos. El nuevo CampoSeguro.es integra nuevas funciones para que, por ejemplo, los agricultores puedan llevar al día el modelo oficial de Cuaderno de Explotación del Ministerio de Agricultura, entre otras muchas.
L
camposeguro.es, la web de UPA que informa sobre seguros agrarios, facilita la contratación de pólizas y la declaración de siniestros.
ENESA INFORMA
Seguro con coberturas crecientes para explotaciones de cultivos herbáceos extensivos LÍNEA DE SEGURO E INICIO DE SUSCRIPCIÓN Desde el 1 de septiembre de 2014 se pone de nuevo en marcha el seguro con coberturas crecientes para explotaciones de cultivos herbáceos extensivos, que incluye las producciones de arroz, cereales de invierno, cereales de primavera, leguminosas grano y oleaginosas cultivadas en parcelas de secano y regadío, cuyo destino sea exclusivamente la obtención de grano o de semilla certificada. PRINCIPALES NOVEDADES Se adelanta al 30 de noviembre el final de la suscripción para las producciones de secano de la zona sur (Andalucía, Canarias y Murcia), más acorde con los ciclos de producción de esa zona, con objeto de evitar el solapamiento de la contratación con el riesgo de sequía. Por el contrario se amplía hasta el 31 de julio el período de suscripción del maíz y el arroz en regadío módulos 1 y 2, y se unifica a esa fecha con el arroz el final de la suscripción del maíz en el módulo P. También se amplía el período de suscripción de la judía Mongeta del Ganxet en el módulo P hasta el 15 de julio y el final de garantías hasta el 15 de noviembre. Con objeto de fomentar la contratación de los módulos 1 y 2 y premiar la fidelidad, se ha establecido un sistema de bonifi-
caciones en la prima para esos módulos en función de los años de contratación y de la siniestralidad. Para que haya una bonificación en la prima del 10% se exige un mínimo de 5 años de historial de contratación, que no se haya dado parte de siniestro en la última campaña y que la siniestralidad sea inferior al 70%. La bonificación será del 5% si la siniestralidad se sitúa entre el 70 y el 90%. Destaca como principal novedad la inclusión de la paja de cereales para todos los asegurados que contraten el grano en el seguro principal, con rendimiento libre y precio diferenciado, contra los riesgos de pedrisco, incendio y riesgos excepcionales. ESQUEMA DE ASEGURAMIENTO. MÓDULOS Y RIESGOS El agricultor con este seguro tiene cubierta la producción de su explotación por los daños de sequía, pedrisco, incendio y otros riesgos climáticos no controlables, si bien debe optar entre tres módulos distintos de aseguramiento con diferentes condiciones de cobertura. Módulo 1: Los riesgos cubiertos se valoran e indemnizan de forma conjunta para toda la explotación, pudiendo elegir para el cultivo de secano entre un 70% de capital asegurado, un 60% o un 50 %.
Módulo 2: Se cubren los mismos riesgos del módulo 1, aunque varía la forma de cobertura de algunos de ellos; así, por ejemplo, en secano todos los riesgos se cubren por parcela, a excepción del riesgo de resto de adversidades climáticas y de las garantías de no implantación de la colza y no nascencia, que se cubren por explotación. Para el regadío, todos los riesgos se cubren por parcela. Módulo P: Los riesgos de pedrisco e incendio y riesgos excepcionales se valoran e indemnizan de forma independiente por parcela. En este módulo no está cubierto el resto de adversidades climáticas. SUBVENCIONES AL COSTE DEL SEGURO Para facilitar la contratación de este seguro, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de ENESA, concede a los asegurados subvenciones de hasta el 65% del coste de la póliza. Esta subvención se obtiene mediante la suma de los distintos porcentajes y dependen, entre otros aspectos, de las características del asegurado, siendo los que aparecen en el cuadro de abajo. Las comunidades autónomas también pueden subvencionar este seguro, acumulándose a la subvención que aporta el Ministerio.
Porcentaje de subvención de ENESA
MÓDULO
Base
Adicional por contratación colectiva
Módulo 1
38
Módulo 2
21
Módulo P (arroz y fabes) Módulo P (resto)
Adicional por características del asegurado/a
Adicional por renovación de contrato
5
14
5
10
9
5
6
5
Adicional por reducción de riesgo
Subvención máxima
5
3
65
5
—
41
8
5
—
27
4
5
—
20
El agricultor interesado en este seguro puede solicitar más información a la ENTIDAD ESTATAL DE SEGUROS AGRARIOS C/Gran Vía de San Francisco 4-6, 2ª planta 28005 MADRID con teléfono: 91 347 50 01, fax: 91 347 57 69 y correo electrónico: seguro.agrario@magrama.es y a través de la página web www.enesa.es.
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PUNTOS DE INFORMACIÓN: Delegaciones Provinciales de su comunidad autónoma • Áreas de Agricultura y Pesca de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno • Organizaciones profesionales agrarias • Cooperativas • Entidades aseguradoras • Agroseguro.
Acción sindical
Colaboración 28 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
Debemos FRANCISCO AMARILLO DOBLADO / ANALISTA AGRARIO ANTO encuestas oficiales como de organizaciones privadas dan cifras escandalosas sobre el número de ciudadanos de nuestro país que se encuentran en situación de exclusión social, es decir, sin ingreso alguno y abocados a la miseria y a pasar hambre. Cáritas, coincidiendo con alguna encuesta del INE, cifra en 700.000 hogares, más de tres millones de personas, los que se encuentran en situación de exclusión social; otras organizaciones elevan considerablemente este número. Un colectivo que lógicamente incluye a muchos niños, añadiendo aún más dramatismo a una situación de por sí ya muy dramática. Hay circunstancias, y estas son sin duda una de ellas, en las que es insuficiente la ponderación de las encuestas, en las que no basta con enumerar, hay que poner detrás de cada número nombre y apellidos, cara y ojos, y expedir la documentación oportuna que nos permita conocer nombres, domicilio y edades de cada niño, mujer y hombre que se encuentre en tan penosa situación. No debe tratarse de crear un mero registro asistencial, que por supuesto también, sino un marco jurídico que obligue a la colaboración de las Administraciones existentes, nacional, autonómica y local, para determinar los tenedores de este DNI de la emergencia social. Lógicamente, este marco legal debe contemplar los requisitos necesarios para acceder a dicho documento, enumerar minuciosamente tiempos, cargas e ingresos y
T
establecer con severidad las penas que conlleva los intentos de fraude en esta materia. Por su naturaleza jurídica, tan solo puede aprobarlo el Congreso, por su naturaleza social debe tramitarse por la vía de urgencia y debiera alcanzar un alto grado de consenso. Determinado el colectivo, hay que fijar las justas demandas a satisfacer, con realismo y sin concesiones, cuantificar el montante económico y estudiar los mecanismos que razonablemente podemos poner en marcha sin arriesgar un crecimiento económico estable, que es el que puede solucionar definitivamente el problema, y dentro del marco jurídico a que obliga tanto nuestra pertenencia a la UE como que nuestra moneda sea el euro. Las evaluaciones hechas hasta ahora, tanto por Cáritas y otras organizaciones sociales como por encuestas hechas desde el INE (encuesta de exclusión social), nos llevarían a una cifra entre 2.000/3.000 millones de euros como canti-
dad necesaria para paliar la situación de exclusión social, es una cifra ciertamente importante, pero para nada inabordable. En comparación con el PIB representa el 0,29%, respecto a la deuda supone igualmente el 0,29%, en términos de presupuesto de gastos para el 2014 el 1,15% y si además hacemos de la necesidad virtud, el coste económico puede ser mucho menor y contribuir a resolver otros problemas. Caridad, justicia y compromiso social A lo largo del año son muy numerosos los actos de protesta que protagonizan agricultores y ganaderos a través de las organizaciones agrarias, para poner en evidencia las ruinosas caídas de precios, consistentes en repartir gratuitamente, cuando no tirar, producciones agrarias que van de los pollos a la fruta, pasando por la leche. No deja de ser una triste paradoja que, por un lado, se des-
truya lo que, por otro, tanta falta hace. Y aunque a veces se deriven algunas cantidades de forma graciable a bancos de alimentos, estas son mínimas y no resuelven ni de lejos el problema. Sin duda que es muy de alabar y agradecer la labor de las ONG y de los bancos de alimentos, pero resulta impresentable tratar de resolver con “caridades” lo que tiene que hacerse por justicia. Es decir, mediante un marco legal ad hoc. Si la producción es parte interesada en resolver el problema de abastecimiento de alimentos a los excluidos socialmente, el mundo de la distribución lo tiene que ser con mayor motivo, singularmente la gran distribución, que con su política de venta de productos señuelos, con venta a pérdidas y de marcas blancas, que más bien debieran llamarse negras por el daño que causan a nuestro sector agroindustrial, dificultan una evolución económica estable y positiva, tanto del sector agrario como de sus industrias de transformación. Determinado y tipificado el colectivo de los excluidos socialmente, por un lado, y detectados los colectivos que pueden ofertar alimentos, por otro, hay que determinar los mecanismos de relación entre ambos, tanto los imperativos como los potestativos. Más allá de la logística, que no tiene por qué ser demasiado complicada, esta el coste económico, que con las cifras inicialmente planteadas, la factibilidad parece asegurada. Pero pudiera ocurrir que esta cifra de 3.000 millones de euros resultase insuficiente y
Colaboración
Acción sindical
LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014 • 29
que los equilibrios de nuestro cuadro macroeconómico, unido a nuestros compromisos dentro de la UE, dificultasen la operación y es aquí, sin arbitrismos de ninguna clase, donde pueden intentarse fórmulas relativamente novedosas. Es una práctica habitual de muchas empresas dar a sus trabajadores vales canjeables por comidas en ciertos esta-
blecimientos, con los que previamente se ha concertado. En Estados Unidos se utilizan para poblaciones marginadas subsidios de carácter finalista para la compra de alimentos, en definitiva, se trata de crear un documento canjeable por determinados alimentos y al que tuvieran acceso colectivos muy concretos, realmente estamos hablando de crear dinero, poco y de carácter especial, que por denominarlo de alguna manera, lo llamaremos euro social. En principio, este euro social no tiene que tener la misma equivalencia que el euro vigente, lógicamente debe ser
menor, tampoco puede servir para comprar cualquier bien, sino tan solo determinados alimentos y no en cualquier sitio, sino en los específicamente determinados para ello. Solo sería canjeable por los tenedores autorizados y en las entidades igualmente autorizadas para ello. Y por supuesto, aunque las emisiones las hiciese el Banco de España, sería siempre con la autorización del Banco Central Europeo, que fijaría la cantidad y el periodo de vigencia de los euros sociales emitidos. Tal vez, el camino que aquí se apunta tenga obstáculos infranqueables, esto tan solo significaría que habría que encontrar otros y hacerlo con suma urgencia. Superar la contradicción de que por un lado los agricultores y ganaderos se vean obligados a tirar
alimentos como protesta o a dejar de coger cosechas por ser irrentable la recolección de las mismas y que por otro lado conciudadanos suyos pasen literalmente hambre, es a todas luces una cuestión prioritaria a resolver por cualquier gobierno e igualmente a exigirlo cualquier oposición, y si se ponen de acuerdo en las soluciones, mucho mejor. Aunque muchas veces cuesta creerlo, pienso que las sociedades van a mejor, es verdad que con muchos avances y retrocesos, eligiéndose en ocasiones caminos que prometían el paraíso y se acababa en el infierno, ello obliga a la prudencia, pero nunca a las inacciones, porque lo que sí es seguro, y la experiencia es larga y amarga a este respecto, es que si se siembra viento, se recoge tempestad.
Sequía y pedrisco, los dos riesgos que más afectan a los cultivos herbáceos Una de las características de la climatología española de los últimos años es la gran variabilidad e intensidad con la que se producen los diferentes fenómenos meteorológicos. El pedrisco y la sequía son los riesgos que más afectan a los cultivos herbáceos extensivos cuando ocurren. En el caso del pedrisco, en general se trata del riesgo que mayor porcentaje de siniestros e indemnizaciones acapara cada año. Así, por ejemplo, en el periodo 1980-2012 tanto en número de siniestros como en coste de siniestralidad, el pedrisco supone más del 40% del total. Si nos centramos en los cultivos herbáceos extensivos las reiteradas tormentas que se produjeron, sobre todo en los meses de julio y agosto de 2013, afectaron a una superficie de casi 353.000 hectáreas. En total, por este y otros riesgos, el ejercicio 2013 terminó con una siniestralidad de más de 59 millones de euros. La sequía, por su parte, es un riesgo que, a lo largo de los años, se repite en nuestro país, donde no solo se padecen años de intensa sequía, si no que además, a estos les anteceden y preceden ciclos de años secos. Así por ejemplo en 2012 la sequía afectó a alrededor de 1.100.000 hectáreas de cultivos herbáceos asegurados. La siniestralidad que generó esta línea de seguro por este y otros riesgos superó los 135 millones de euros. En 2014, en el caso de la sequía, se han combinado dos situaciones. Por un lado se ha registrado una escasez de precipitaciones durante todo el año hidrológico desde Albacete hasta la provincia de Valencia y desde Alicante hasta Málaga. Por otro lado, en las zonas más cerealistas del resto de la Península, el comportamiento climático hasta el mes de abril auguraba una buena cosecha de cereal, ya que las precipitaciones fueron adecuadas desde el inicio de la campaña. Después, la escasez de heladas y el exceso de humedad a lo largo del ciclo del cereal unido a un invierno de temperaturas muy suaves provocaron que las raíces no se desarrollasen en profundidad, sino superficialmente, por lo que las
plantas no tenían agua a su disposición. Esta situación, agravada por la falta de lluvias y las temperaturas demasiado elevadas, ha afectado fundamentalmente a Castilla-La Mancha, Castilla y León, Aragón y determinadas zonas del norte de la Península. En total, las hectáreas de cultivos herbáceos extensivos afectadas por ambos tipos de sequía son cerca de 750.000. Respecto al pedrisco, desde el inicio de la primavera se han producido reiteradas tormentas que hasta el momento han causado daños en más 256.000 hectáreas de cultivos herbáceos. El seguro para cultivos herbáceos extensivos se presenta como una herramienta eficaz para proteger una cosecha de los riesgos que más preocupan al cerealista. A través de los módulos 1 y 2, actualmente en contratación, el agricultor asegura su cosecha frente a la sequía, así como frente al pedrisco y otros riesgos tales como el incendio, no nascencia y no implantación, entre otros. Para la cosecha 2015 el seguro incorpora interesantes novedades: 1. Conscientes de la difícil situación actual, Agroseguro y las entidades coaseguradoras que lo componen, para apoyar a los agricultores e intentar abaratar el coste del seguro, establece que los asegurados que contraten los módulos 1 y 2 pueden contar con una bonificación del 10%. 2. El final de suscripción de los módulos 1 y 2 para cultivos de secano en las comunidades autónomas de Andalucía, Canarias y Murcia pasa a ser el 30 de noviembre, diferenciándose del resto del ámbito. 3. El seguro permite contratar una garantía a la paja de cereales de invierno con coberturas frente a pedrisco, incendio y riesgos excepcionales. 4. Se reduce a un 10% la franquicia absoluta para el riesgo de viento huracanado en el cultivo de maíz. En definitiva, se trata de seguir trabajando para proteger como hasta ahora las explotaciones de los asegurados mejorando cada día los productos que se ofrecen a los agricultores.
Mujersindical rural Acción
Acción 30 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
FADEMUR traslada al PSOE que las mujeres rurales son estratégicas para salir de la crisis NA delegación de FADEMUR se reunió en Madrid a finales de septiembre con la secretaria de Empleo del PSOE, María Luz Rodríguez, para explicarle la realidad de las mujeres en los pueblos de España y los principales problemas a los que se enfrentan para acceder al empleo. La presidenta de FADEMUR, Teresa López, defendió que la salida de la crisis dependerá en gran medida de las mujeres rurales, ya que “somos más de la mitad de la población rural española, y es en los pueblos donde se producen los alimentos que comemos, donde se
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cuida del medio ambiente y la biodiversidad y donde se mantiene el paisaje y el patrimonio cultural”. También se refirieron a los recortes de servicios en el mundo rural, en colegios, guarderías o atención a dependientes, que impiden la conciliación de la vida laboral y familiar y dificultan el empleo; a la falta de desarrollo de la Ley de Titularidad Compartida en las explotaciones agrarias. La secretaria de Empleo del PSOE, por su parte, denunció que “tres años después de la llegada al Gobierno de Rajoy, hay 300.000 mujeres más en el
paro”, lo que supone una “tasa histórica de desempleo femenino del 24,5%, es decir, que una de cada cuatro mujeres que quiere trabajar no puede”. María Luz Rodríguez criticó que el Ejecutivo “no está haciendo nada por el empleo de las mujeres”. En este sentido recordó otros datos, como el aumento de la brecha sala-
rial, o la diferencia de un 40% entre las jubilaciones de hombres y mujeres. Para lo que el PSOE propone una ley de igualdad salarial. La dirigente socialista insistió en el compromiso del PSOE con el Estado del bienestar, ya que es “la mejor manera de garantizar la igualdad de las mujeres.
Más de 5.000 personas visitan la I Feria de Artesanas Rurales de Madrid, organizada por FADEMUR ÁS de 5.000 personas visitaron el pasado mes de septiembre la I Feria de Artesanas Rurales de la Comunidad de Madrid, organizada por FADEMUR y puesta en marcha gracias al Grupo de Acción Local “Sierra del Jarama” en su convocatoria del Eje Leader del Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad de Madrid (2007-2013). Veintiuna artesanas y productoras agroalimentarias, representando a 18 pueblos de la Comunidad de Madrid, acudieron a esta cita de dos días en la Plaza de España de Miraflores de la Sierra; alimentos locales y ecológicos, como miel y derivados, productos de huerta, encurtidos y conservas, quesos, jardines verticales, bisutería, moda, calzado y
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todos los tipos de artesanía estuvieron presentes en esta feria organizada por la Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales en su primera edición. En los dos días de duración de la feria se organizaron 11 talleres en vivo, en los que participaron de forma directa más de 300 personas. Los talleres impartidos con gran éxito fueron: taller de kokedamas o “macetas vivas”, taller de joyería en plástico mágico, y taller de esmalte a baja temperatura. Dentro de las actividades paralelas organizadas en la feria, el cocinero y topchef Javier Estévez impartió una ponencia sobre “Consumo responsable y productos de proximidad”, mientras elaboraba varias tapas con las mate-
rias primas de las productoras presentes en la feria, que pudieron degustar todos los visitantes presentes. En la inauguración oficial de la Feria intervinieron: Juan Manuel Frutos Álvaro, alcalde de Miraflores de la Sierra; M Ángeles Rodrigo Gómez, primera teniente de alcalde de Miraflores de la Sierra; Emilio de Frutos Sebastián, presiden-
te Grupo de Acción Local “Sierra de Jarama”, y Teresa López López, presidenta de FADEMUR. Los visitantes pudieron disfrutar con las demostraciones de las participantes de su artesanía, así como del intercambio de experiencias entre las artesanas en relación con el emprendimiento de las mujeres.
Acción
Acción Mujersindical rural
LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014 • 31
FADEMUR denuncia que Castilla-La Mancha es la comunidad donde se están cerrando más escuelas públicas en sus pueblos FADEMUR conmemora el Día Internacional de las Mujeres Rurales con una gran jornada en Toledo FADEMUR conmemora este año el Día Internacional de las Mujeres Rurales con una gran jornada de promoción de la iniciativa empresarial, convocada en Toledo el 14 de octubre, con la participación de más de 600 mujeres rurales de toda España. La finalidad de la jornada es contribuir a la promoción de las mujeres en el ámbito rural, dando a conocer iniciativas empresariales relacionadas con la actividad agraria primaria y reorientándolas fundamentalmente a actuaciones que puedan proporcionar nuevos yacimientos de empleo en el medio rural. Esta jornada se pone en marcha en el marco de las subvenciones destinadas a la promoción de las mujeres del medio rural del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. La jornada incluye diversas mesas de experiencias y ponencias, y paralelamente se organiza la I Feria de Artesanas REDMUR de Castilla-La Mancha, donde participarán una veintena de artesanas rurales.
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FADEMUR Castilla-La Mancha ha alertado de los efectos irreversibles que supone el cierre de colegios en los pueblos. En los últimos tres años se ha denunciado el cierre de 64 escuelas rurales en la comunidad autónoma, a los que este año habrá que sumar otros cuatro cierres en la provincia de Cuenca, una de las más afectadas por estos recortes en educación. Desde FADEMUR denuncian que, además de lo que supone el desplazamiento de los niños, en algunos casos de más de 40 kilómetros, con el cierre de estos colegios muchas familias se van a plantear trasladarse a la ciudad y estas localidades van a quedar despobladas. La presidenta de FADEMUR Castilla-La Mancha, Elisa Fernández, considera que se hace un flaco favor al problema de la natalidad y al mantenimiento de la población en el medio rural con estos cierres. Fernández ha hecho un llamamiento al Gobierno de Castilla-La Mancha para que escuche a las madres de los niños afectados en estos municipios. En la mayoría de los casos son las mujeres del medio rural las que soportan estos recortes teniendo que abandonar sus funciones para ayudar al desplazamiento de sus hijos y asumiendo toda la carga de las responsabilidades domésticas.
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Acción 32 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
Mujeres rurales venden productos agroalimentarios en la I Feria REDMUR de la Región de Murcia FADEMUR Murcia organizó el pasado mes de septiembre en Lorca la I Feria de Emprendedoras REDMUR, que se desarrolló en el recinto ferial de la SEPOR y contó con la participación de 12 emprendedoras de distintos pueblos de la región, como Fuente Álamo, Lorca, Mazarrón, Moratalla, Abanilla, Mula…, que vendieron productos agroalimentarios, ecológicos, bisutería, etc. La feria está enmarcada dentro de un programa de FADEMUR dirigido a empresarias y emprendedoras que viven y desarrollan su actividad empresarial en el medio rural. El programa se ha puesto en marcha gracias al Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad. Este programa está también impulsando la participación de otros agentes como asociaciones de hostelería, restauración…, incluso consumidoras y consumidores finales en la propia red, teniendo como objetivo común la revalorización de los productos locales, sostenibles y de calidad, la formación adaptada a las necesidades y el impulso de los canales cortos de comercialización.
FADEMUR La Rioja concluye los talleres de cocina internacional FADEMUR La Rioja ha realizado durante los últimos meses talleres sobre cocina internacional, en coordinación con el Consejo de la Juventud de La Rioja, centrados en las cocinas española, italiana, hindú, africana y mexicana, además de otros talleres específicos sobre alimentación anti-cáncer, y alimentacion sana y saludable. Los talleres se han celebrado en Arnedo, Calahorra, Logroño y Alfaro, contando con la colaboración económica de Eroski-Berceno de Logroño para la compra de alimentos. El último de estos talleres se celebró en Alfaro y estuvo dedicado a cocina vegetariana, con una asistencia de 17 alumnas y alumnos jóvenes, motivados por la comida sana y natural.
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Crisis agrarias
De interés
33 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
Crisis agrarias y medidas contra la crisis El veto ruso a las exportaciones agrarias europeas ha vuelto a demostrar la falta de herramientas ágiles y eficaces para evitar graves consecuencias a los productores L mundo rural parece estar inmerso en una crisis constante que se manifiesta de manera más aguda en unos u otros sectores y en unos u otros momentos. Las causas que provocan esas situaciones de crisis son muy variadas y van desde desajustes entre la oferta y la demanda hasta problemas sanitarios, contratiempos meteorológicos o, incluso, decisiones adoptadas por los responsables políticos. El caso es que, por diferentes motivos, los hombres y las mujeres del campo se ven abocados muy a menudo a perder sus cosechas, vender por debajo de los costes de producción y sufrir pérdidas injustificadas de sus ingresos. En los últimos meses ha sido el veto ruso a la importación de algunos productos agroalimentarios provenientes de la Unión Europea, como consecuencia de unas sanciones previas establecidas por Estados Unidos, Canadá, Noruega y la propia Unión Europea ante la situación existente en Ucrania, el que ha provocado que los mercados internos sean incapaces de absorber el exceso de oferta. Esa situación ha generado una fuerte caída de los precios, colocando a muchos agricultores y ganaderos de toda Europa en una situación de incertidumbre que castiga a unos colectivos que nada tienen que ver con las decisiones tomadas.
ha sido preciso aprobar de manera urgente y sin apenas reflexión nuevos reglamentos ad hoc que pretenden enfrentarse, en principio con muy poco éxito, a situaciones que no pueden ser abordadas con los instrumentos existentes. Desde UPA se asiste con mucha preocupación a estas situaciones de crisis y a la impotencia de los responsables políticos para solucionarlas. Es preciso exigir herramientas más ágiles y eficaces que contribuyan a garantizar un futuro seguro a todos los productores europeos de alimentos.
E
El veto ruso y el problema de los excedentes agrarios
Lo preocupante del tema, más allá de los perjuicios inmediatos que esta crisis está provocando, es la constatación de la recurrencia de este tipo de situaciones, que tienden a repetirse con mucha regularidad y frente a las que las medidas adoptadas por las autoridades europeas y españolas resultan bastante ineficaces.
La Política Agraria Común (PAC) está mostrando una escasa utilidad para prevenir y resolver estas crisis casi constantes. En diciembre del año pasado se aprobó el Reglamento 1308/2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios, donde se incluyen diferentes medidas anticrisis, pero apenas unos meses después
La crisis provocada por el veto ruso se inició el pasado 7 de agosto, cuando ese país decidió aplicar durante un año restricciones a las importaciones de carnes de vacuno, porcino, aves, pescado, quesos, leche y frutas y hortalizas provenientes de la Unión Europea, como reacción a unas sanciones previas establecidas por la propia UE, motivadas por la situación en Ucrania. La UE exporta alrededor del 10% de sus producciones agrarias a Rusia, por un valor de unos 12.000 millones de euros anuales, y se estima que
De interés
Crisis agrarias 34 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
Producto Melocotón Ciruela Manzana Pera Williams Pera conferencia
Precio en origen 2013 (euros) 0,40 0,60 0,46 0,24 0,44
Precio en origen 2014 (euros) 0,22 0,19 0,23 0,12 0,22
Fuente: Elaboración propia.
los productos afectados por este embargo suman en torno a 5.000 millones de euros. De esa cantidad, alrededor de 326 millones de euros corresponden a exportaciones españolas. Esto hace a nuestro país el sexto más afectado por el veto ruso, por detrás de Lituania, Polonia, Alemania, Holanda y Dinamarca. Además, hay que tener en cuenta que otras importantes cantidades de productos agrarios españoles se exportan a Rusia a través de otros países y que la saturación de los mercados europeos ante las partidas no exportadas ha hecho que se reduzcan drásticamente los precios de venta, incrementando las pérdidas de los agricultores y ganaderos. Este ha sido el caso de las frutas, primeras “víctimas” de esta crisis. En el cuadro adjunto se reflejan las variaciones de los precios de algunas de las principales frutas de la campaña de verano.
Las respuestas europea y española frente a la crisis En términos generales, puede
afirmarse que las autoridades europeas y españolas están actuando frente al veto ruso tarde y mal. Tarde porque las medidas que deben contribuir a paliar las pérdidas de los productores agrarios se demoran en ponerse en práctica y mal porque esas medidas no están teniendo los efectos esperados, disponen de unos recursos claramente insuficientes y, en algunas ocasiones muy importantes, han debido ser retiradas por defectos graves en su diseño. Las primeras medidas excepcionales adoptadas fueron unas ayudas a los productores de melocotones y nectarinas para operaciones de retirada y operaciones de promoción. Con posterioridad se han aprobado nuevos reglamentos para otras frutas y hortalizas, medidas adicionales para la promoción de productos agrarios de la UE y otras medidas para productos lácteos (almacenamiento privado de mantequilla, leche en polvo y quesos). Durante todo este proceso se han registrado casos que bordean el ridículo y que muestran la mala definición de las
medidas adoptadas. Por ejemplo, las ayudas comunitarias de emergencia de 125 millones de euros para financiar la retirada de frutas perecederas debieron ser suspendidas porque se consideró que las cifras indicadas por Polonia resultaban excesivas. Algo similar ha ocurrido con las medidas para promover el almacenamiento privado de quesos, ya que las solicitudes de Italia colapsaron todas las previsiones comunitarias. De esta manera, los responsables de UPA consideran que “la gestión de la crisis está siendo un desastre”, y que “los agricultores vemos cómo pasan los días y nuestras producciones se pierden por no poder exportar, pero sobre todo porque la especulación de los mercados ha hundido los precios en origen”.
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Una crisis mal gestionada y sin soluciones reales UPA y el resto de las organizaciones profesionales agrarias han efectuado un diagnóstico muy crítico de la gestión de esta crisis, a la vez que proponen soluciones para mitigar sus efectos más duros. La declaración incluye los siguientes puntos: 1. Desde que se declaró el cierre de fronteras de Rusia a nuestros productos no se ha aprobado un auténtico plan de choque que ayude a las víctimas inocentes de esta crisis: los agricultores y los ganaderos. 2. Los precios en origen se han hundido con la colabo-
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ración necesaria de la especulación por parte de intermediarios y distribución, que han aprovechado para bajar los precios al productor. Reclamamos al Gobierno una aplicación rigurosa de la Ley de la Cadena Alimentaria que prohíbe estas prácticas abusivas. La Agencia de Información y Control Alimentario (AICA) debe demostrar su eficacia en este momento. Las medidas de compensación extraordinarias aprobadas por la Unión Europea deben extenderse a todas las producciones que se resientan en su comercialización, como los cítricos, melones y sandías, patatas, carne… La retirada de productos del mercado solo será eficaz si los importes se ajustan a la realidad del mercado; los actuales son excesivamente bajos. La Unión Europea debe responder de sus decisiones políticas con responsabilidad y presupuesto. El impacto de una crisis ajena a lo agrario está dejando unas terribles consecuencias en el campo. La UE apenas ha destinado 200 millones de euros a una crisis que va a generar pérdidas de más de 5.000 millones en un año. Es imprescindible desarrollar una política de promoción permanente de nuestros productos agroalimentarios, con fondos europeos y nacionales.
De interés
Crisis agrarias 36 • LA TIERRA Nº 246 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2014
8. Pedimos igualdad de trato en la aplicación de las diferentes medidas de apoyo a todos los agricultores y ganaderos, independientemente de su pertenencia o no a una organización de productores. 9. Exigimos la creación de una mesa de trabajo y una comisión de seguimiento interministerial que trabaje para analizar la evolución de esta crisis y actuar con celeridad y eficacia. 10. Realizamos un llamamiento a los consumidores para que consuman productos españoles. Consu-
miendo productos locales no solo se contribuye al desarrollo de las zonas rurales, sino a la sostenibilidad de nuestra economía y a la salud nutricional de la población, dada la contrastada calidad de nuestros productos. La posición que UPA ha planteado en todas las reuniones mantenidas con el MAGRAMA ha sido crítica por varios motivos: tardanza en la reacción, la no inclusión de todos los sectores afectados (patata, carnes, etc.), la escasez presupuestaria para las medidas adoptadas, pero sobre todo la denuncia de que ciertas cadenas de distri-
bución están aprovechando el embargo ruso para bajar los precios de manera injustificada
a sus proveedores e incrementar la especulación en la cadena alimentaria.
Medidas anticrisis en la nueva PAC ENTRO de las diferentes iniciativas, la tendencia general de la PAC en sus sucesivas reformas ha sido y es la de reducir las herramientas públicas disponibles para enfrentarse a las situaciones de crisis, esperando, en una evidente ensoñación neoliberal, que la desregulación de los mercados promueva el equilibrio entre oferta y demanda y solucione, de forma más o menos milagrosa, los excedentes, las caídas de precios y la ruina de las pequeñas y medianas explotaciones rurales. De esta manera, puede afirmarse que, en términos generales, los agricultores y ganaderos se encuentran hoy más indefensos que nunca frente a las crisis agrarias y que estas tienden a perder su carácter excepcional y se convierten en una realidad cotidiana. Las causas que están provocando esta situación son las siguientes: ■ Las medidas públicas para enfrentarse a las situaciones de crisis se han reducido en cantidad y calidad y resultan claramente ineficaces. ■ Desaparecen en todos los productos las cuotas de producción. ■ Se potencian estructuras financiadas o cofinanciadas por los propios sectores, lo que supone una privatización encubierta de los mecanismos anticrisis, haciendo recaer en los pro-
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ductores la gestión de unas situaciones de las que no son en absoluto responsables. En la nueva Organización Común de Mercados (OCM) única, cuya andadura se ha producido este año, se ha profundizado la tendencia liberalizadora, dejando reducidas las medidas públicas ante situaciones de crisis a una mínima expresión. En la actualidad, la red de seguridad pública recogida se basa en las siguientes herramientas: ■ Intervención pública. ■ Concesión de ayudas al almacenamiento privado. ■ Ayudas destinadas a mejorar la distribución de los productos agrarios y los hábitos alimentarios. ■ Otras ayudas específicas (programas de apoyo a los sectores vitivinícola y apícola). ■ Reserva de crisis. Se habla de intervención pública cuando los Estados compran productos agrarios y los almacenan hasta su salida al mercado. Los productos que pueden ser objeto de intervención son el trigo (duro y blando), el arroz con cáscara, la carne de vacuno refrigerada o congelada, la mantequilla y la leche desnatada en polvo. Se determinan periodos y umbrales de precios de referencia para proceder a esas intervenciones. La salida al mercado de los
productos intervenidos se debe realizar evitando perturbaciones de mercado y podrá dirigirse hacia los programas de distribución de alimentos a personas más necesitadas. La Unión Europea concede también ayudas para el almacenamiento privado de azúcar blanco, aceite de oliva, fibra de lino, mantequilla, queso, leche desnatada en polvo y carnes de bovino, porcino, ovino y caprino. Las condiciones varían en cada caso y tienen en cuenta los precios medios en la UE, los umbrales de referencia y los costes de producción. Otro capítulo especial es el de las ayudas para mejorar la distribución de frutas y hortalizas frescas y transformadas y de leche y productos lácteos a los niños. Dentro de otros regímenes de ayuda se incluyen programas de apoyo al sector vitivinícola, mediante promoción, reestructuración y conversión de viñedos, fondos mutuales, seguros de cosechas, apoyo a inversiones y a la destilación de subproductos y, también, los programas nacionales para el sector apícola. Por último, se establece una reserva de crisis financiada mediante la reducción anual de los pagos directos que permite responder a perturbaciones generales de los mercados.
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S E D E S ■ ANDALUCÍA UPA ANDALUCÍA Alberche, 4 B 1ª 41005 Sevilla Tel.: 954 648 221 upaandalucia@upa.es
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Agustín de Betancourt, 17. 3º. 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 • Fax: 915 542 621 upa@upa.es
Rue Grèty, 11. 5º-2. 1000 Bruselas (Bélgica) Tel.: 00-322 219 18 27 • Fax: 00-322 219 18 27 upabruselas@upa.es
PORTAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN INTERNET: www.upa.es UPA ALMERÍA Real, 28, Bajo 04120 La Cañada (Almería) Tel.: 950 622 169 upaalmeria@upa.es UPA CÁDIZ Calvario, 101-local 3 Esq. Plaza del Triunfo 11520 Rota (Cádiz) Tel.: 956 841 386 upacadiz@upa.es UPA CÓRDOBA Plaza de Andalucía, 9, Bajo 14013 Córdoba Tel.: 957 421 910 upacordoba@upa.es UPA GRANADA Estrellas, 18 Edif. Zeus, bajos 3 y 4 18015 Granada Tel.: 958 804 363 upagranada@hotmail.com UPA HUELVA Verdigón, 29-Bajo derecha 21003 Huelva Tel.: 959 257 576 upahuelva@upa-andalucia.es UPA JAÉN Paseo de la Estación, 30. Bajo 23003 Jaén Tel.: 953 270 728 upajaen@upa.es UPA MÁLAGA Héroe de Sostoa, 119-1º D 29006 Málaga Tels.: 952 362 630/952 004 950 upamalaga@upa.es UPA SEVILLA Avda. Blas Infante, 4, entrepl. dcha 41011 Sevilla Tel.: 954 662 002 upasevilla@upa.es ■ ARAGÓN UPA ARAGÓN Costa, 1. 3º 50001 Zaragoza Tlf.: 976 700 115 upaaragon@upa.es UPA HUESCA Parque, 9 22003 Huesca Tel.: 974 22 40 50 upahuesca@upa.es
UPA TERUEL Crta. Sagunto-Burgos, km 191 44200 Calamocha (Teruel) Tel.: 978 730 037 upateruel@upa.es UPA BAJO ARAGÓN Avada. Zaragoza, 121, Fase 2, Oficina 15 44600 Alcañiz (Teruel) Tel.: 978 835 734 bajoaragon@aragon.upa.es UPA CINCO VILLAS Dr. Fleming, 30. 1º Dcha. 50600 Ejea de los Caballeros (Zaragoza) Tel.: 976 677 807 cincovillas.upaaragon@upa.es ■ ASTURIAS UCA-UPA ASTURIAS Marqués Santa Cruz, 6, principal 33007 Oviedo Tel.: 985 226 711 ucaupa@telefonica.net ■ CANARIAS UPA CANARIAS Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 upacanarias@upa.es UPA LA PALMA Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 upalapalma@upa.es UPA TENERIFE Méndez Núñez, 84. 3º 35001 Sta. Cruz de Tenerife Tel.: 696 519 864 upatenerife@upa.es UPA LAS PALMAS Avda. Primero de Mayo, 21. 2º. Of. 19 35002 Las Palmas de Gran Canaria Tel.: 619 851 731 laspalmas@canarias.upa.es
■ CANTABRIA SDGM-UPA CANTABRIA Mercado Nacional de Ganados Avda. Fernando Arce, s/n 39300 Torrelavega (Cantabria) Tel.: 942 522 145 sdgmupacantabria@gmail.com ■ CASTILLA-LA MANCHA UPA CASTILLA-LA MANCHA Pza. Poeta Antonio Machado, 11 45007 Toledo Tel.: 925 210 204 upacastillalamancha@upa.es UPA ALBACETE Herreros, 14 02001 Albacete Tel.: 967 242 236 upaalbacete@upa.es UPA CIUDAD REAL Alarcos, 24-7º. 13002 Ciudad Real Tel.: 926 214 154 upaciudadreal@upa.es UPA CUENCA Colón, 18. 1º A 16002 Cuenca Tel.: 969 230 060 upacuenca@upa.es UPA GUADALAJARA Plaza Pablo Iglesias, 2 19001 Guadalajara Tel.: 949 223 980 upaguadalajara@upa.es UPA TOLEDO Avda. de Toledo, 31, 2º pta. 6ª 45600 Talavera de la Reina Tel.: 925 808 401 upatoledo@upa.es
UPA BURGOS Avda. Castilla y León, 46, bajo 09006 Burgos Tel.: 947 210 818 upaburgos@upa.es UGAL-UPA LEÓN Valcarce, 8 24010 León Tel.: 987 220 026 ugal_upaleon@upa.es UPA PALENCIA José Zorrilla, 4 34001 Palencia Tel.: 979 706 063 upapalencia@upa.es UPA SALAMANCA Arias Pinel, 31 37003 Salamanca Tel.: 923 220 171 upasalamanca@upa.es UPA SEGOVIA Moral, s/n 40440 Santa Mª de Nieva (Segovia) Tel.: 921 594 619 upasegovia@upa.es UPA SORIA Teatro, 14 Bajo 42002 Soria Tel.: 975 231 546 upasoria@upa.es UPA ZAMORA Santa Ana, 3, bajo 49006 Zamora Tel.: 980 160 192 upazamora@upa.es ■ CATALUÑA
■ COMUNIDAD VALENCIANA UPA PAÍS VALENCIANO Arquitecto Mora, 7 46010 Valencia Tel.: 963 884 109 upapaisvalenciano@upa.es UPA ALICANTE Pintor Lorenzo Casanova, 4. 4º 03003 Alicante Tel.: 965 120 252 upaalicante@upa.es UPA CASTELLÓN Ramón y Cajal, 17 12500 Castellón Tel.: 964 231 379 upacastellon@upa.es ■ EXTREMADURA UPA-UCE EXTREMADURA Avda. de Portugal, s/n Polígono Cepansa, nave 1 Centro Regional Agrario 06800 Mérida Tel.: 924 372 711 upa-uceextremadura@upa.es ■ GALICIA UNIÓNS AGRARIAS-UPA Rúa Doutor Maceira, 13 bajo 15706 Santiago de Compostela Tel.: 981 530 500 unionsagrarias_upagalicia@upa.es ■ ISLAS BALEARES UPA-AIA ILLES BALEARS Ronda Na de Haros, 17 bajos 07630 Campos (Mallorca) Tel. y fax: 971 651 413 upabaleares@upa.es ■ LA RIOJA UPA LA RIOJA Milicias, 1 bis 26002 Logroño Tel.: 941 240 022 upalarioja@upa.es ■ MADRID UPA MADRID Agustín de Betancourt, 17. 6ª 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 upamadrid@upa.es
UPA CASTILLA Y LEÓN Pío del Río Hortega, 6 47014 Valladolid Tel.: 983 306 855 upacastillayleon@upa.es
URAPAC-UPA Edifici Mercolleida, Oficina 34 Avda. de Tortosa, 2 25005 Lleida Tel.: 973 239 167 info@urapac-upa.cat www.urapac-upa.cat
UPA MURCIA Santa Teresa, 10 5º 30005 Murcia Tel.: 968 280 765 upamurcia@upa.es
UPA ÁVILA Isaac Peral, 18. 2ª planta 05001 Ávila Tel.: 920 213 138 upaavila@upa.es
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