‘Gobernando lo local: hacia un futuro inclusivo y sostenible’ Tercer Encuentro URBsociAL Diálogo Euro-Latinoamericano sobre Cohesión Social y Políticas Públicas Locales Bogotá, Colombia 24-26 octubre de 2012 Plaza de los Artesanos, Bogotá EL ENCUENTRO: CARACTERÍSTICAS Y OBJETIVOS El tercer encuentro URBsociAL será el evento público de cierre del Programa URB-AL III. Este encuentro estará marcado por el intercambio y la reflexión en torno a la sostenibilidad de los resultados de los proyectos y logros del Programa, con una clara mirada de futuro. URBsociAL busca reconocer el papel de los gobiernos locales democráticamente electos que velan por el bienestar público. La introducción del enfoque territorial y el trabajo hacia una visión y un proyecto compartido de la ciudad/territorio fuerza a los gobiernos locales a jugar un rol clave en facilitar el encuentro entre diferentes actores y su articulación. Con lo que los gobiernos locales acaban jugando un liderazgo en el posicionamiento de su territorio. En este sentido, el Tercer Encuentro URBsociAL tiene los siguientes objetivos: 1. Continuar posicionando a los gobiernos locales como actores clave en el desarrollo económico, social y territorial. 2. Continuar promoviendo el diálogo entre los gobiernos locales y entre éstos y otros niveles de gobierno y el conjunto de la sociedad civil. 3. Presentar un balance de resultados globales, logros y desafíos pendientes del Programa URB-AL III. 4. Presentar los resultados obtenidos en materia de políticas públicas por los proyectos URB-AL III, con el acento puesto en el impacto de los mismos sobre el proceso de construcción de sociedades más cohesionadas en los territorios de ejecución 5. Trabajar en la vinculación de los logros obtenidos por los proyectos con los desafíos de la sostenibilidad y replicabilidad de los mismos.
1
El encuentro de Bogotá 2012 capitalizará los esfuerzos realizados y seguirá construyendo sobre aquello que se demostró que ha funcionado bien en el encuentro de Rosario 2011. En este sentido, URBsociAL se estructurará en tres ejes vinculados: 1. Sesiones plenarias 2. Talleres de trabajo 3. Feria URB-AL III Las sesiones plenarias brindarán momentos de trabajo con un enfoque estratégico en cuestiones relativas al Programa así como de diálogo y reflexión alrededor de algunos temas claves sobre el papel de lo gobiernos locales en la dinamización de sus territorios. Los talleres, por su parte, permitirán trabajar en la vinculación de los logros obtenidos por los proyectos con los desafíos de la sostenibilidad y replicabilidad de los mismos. Para el trabajo en talleres se utilizará la metodología World Café. La discusión se organizará alrededor de estudios de caso y del análisis de experiencias concretas vinculadas a la sostenibilidad de los resultados tangibles de los proyectos y de las iniciativas político-estratégicas a que han dado lugar o han reforzado. 9 Se organizarán cinco talleres de trabajo en paralelo. Cada uno de ellos estará vinculado a una de las dimensiones de la cohesión social (institucional, productiva, social, territorial y cívica) y tomará como punto de partida un territorio participante en un proyecto URB-AL III 9 Cada caso se presentará a través de un vídeo, que funcionará como disparador del debate. No se contará con presentaciones formales e institucionales. Sí se pondrá a disposición de los participantes un paper sobre cada caso. 9 Cada taller estará contará con un dinamizador/moderador y un relator 9 Se prevé un máximo de 30 participantes por taller 9 se reducirá el tiempo de duración de la actividad de talleres a medio día 9 se volcarán las ideas centrales surgidas en los talleres en murales de papel que estarán físicamente ubicados en la Feria URB-AL III. Durante media jornada, los participantes de los talleres, tendrán por tanto la posibilidad de seguir realizando nuevos aportes escritos sobre las temáticas discutidas. 9 Las conclusiones de los talleres y los nuevos aportes formarán parte del documento de conclusiones que será leído en sesión plenaria. La Feria URB-AL III brindará un espacio de encuentro e intercambio para los proyectos del Programa en el que éstos también podrán presentar públicamente los resultados obtenidos en materia de políticas públicas y sus respectivas estrategias de sostenibilidad. Las presentaciones tendrán el acento puesto en el impacto de los proyectos sobre el proceso de construcción de sociedades más cohesionadas en los territorios de ejecución. Para fortalecer y visibilizar las aportaciones de los proyectos, además de los stands y las pantallas que cada uno tendrá a su disposición, se contará con un espacio común para las presentaciones y el intercambio de ideas y experiencias. Este espacio, planteado en formato speakers corner, permitirá la presentación individualizada de las hojas de ruta de sostenibilidad realizadas por los proyectos en el marco del taller de formación on-line de la OCO. Además, se contará con grandes murales para la construcción conjunta de las conclusiones de los talleres, la difusión de ideas y propuestas de futuro y los intercambios entre proyectos. 2
La feria dispondrá también de un gran panel o mural en que se visibilicen todas las dimensiones, todos los proyectos y todos los componentes de la cohesión social. PROPUESTA DE AGENDA
DOMINGO 21 DE OCTUBRE
Llegada miembros OCO – Alojamiento Holiday Inn LUNES 22 DE OCTUBRE (Sesiones restringidas) 09h00 a 12h30: Reunión Interna de equipo OCO - Hotel Holiday INN 13h00-14h00 Almuerzo – Hotel Holiday INN 15h30-17h30 – Universidad el Rosario Preparatoria de talleres de trabajo Presentación de la metodología de los talleres de trabajo a los relatores y dinamizadores a cargo de los mismos. Incluye al equipo de la Oficina de Coordinación y Orientación (OCO) del Programa URB-AL III. 09h00 a 18h00: Segundo Seminario Presencial de la Plataforma de Liderazgo Local (en paralelo) 20h00 Cena Equipo OCO MARTES 23 DE OCTUBRE (Sesiones restringidas en Plaza de Artesanos) 08h30 Traslado Hotel-Plaza de Artesanos 09h00-11h00 Capitalización de Buenas Prácticas 10h00-13h00 Reunión del Comité Dirección OCO (Plaza de Artesanos) 11h15 Pausa Café 11h30-13h00 Sesión de trabajo con proyectos URB-AL III sobre cuestiones administrativas y de gestión de cierre (Proyectos/OCO/CE) 13h00 Almuerzo 14h30 -18h00 Encuentros bilaterales OCO/ proyectos / CE (20 proyectos)
3
Por la tarde: visitas guiadas por Bogota (opcional) 09h00 a 18h00: Segundo Seminario Presencial de la Plataforma de Liderazgo Local (en paralelo) (En paralelo, montaje en de los stands por parte de los proyectos) 20h30 Cena MIÉRCOLES 24 DE OCTUBRE (Sesiones restringidas en Plazo de Artesanos) 9h00-10h30 Devolución de los Aportes a la Cohesión Social de las Políticas Públicas impulsadas por los Proyectos del Programa 10h30 Pausa Café - foto de familia 11h00-13h00 Taller de debate: Presente y futuro de la cooperación descentralizada eurolatinoamericana (dirigido especialmente a coordinadores institucionales y técnicos de los proyectos) 13h00 Almuerzo MIÉRCOLES 24 DE OCTUBRE. ACTO INAUGURAL (Sesiones públicas URBsociAL) Por la tarde: 14h30 Por la tarde: 14h30 Ceremonia inaugural Susana Muhamad, Secretaria de Ambiente de la Alcalde de Bogotá Jordi Castells, Director Relaciones Internacionales, Diputación de Barcelona Carolina Tenoris, directora de Demanda de la Agencia de Cooperación Internacional del del Gobierno Colombiano María Wilhelmina Josepha Van Gool, Embajadora Jefa de la Delegación de la UE para Colombia y Ecuador
15h30
Presentación de Bogotá Gerardo Ardila, Secretario de Planeación de la Alcaldía Mayor de Bogotá
15h45
Mesa de Diálogo: “Gobiernos locales, impulsores estratégicos del desarrollo de los territorios” Jaime Ordóñez, Director Instituto Centroamericano de Gobernabilidad Josep Llorens Muñoz, Concejal y Adjunto a la Alcaldía de Tordera (Barcelona) Mª Rosa Pujol Esteve, Vicepresidenta del Instituto de Estudios Territoriales (Lleida)
4
Gerardo Ardila, Secretario de Planeación de la Alcaldía Mayor de Bogotá Moderador: Alberto Henríquez, experto OCO en políticas públicas Cuestiones a abordar: i. La importancia de la política pública en la definición de una estrategia de ciudad ii. Cómo los gobiernos locales se posicionan para articular y dinamizar los actores del territorio a favor de un proyecto común 17h15
De San José a Bogotá. Recorrido del Programa URB-AL III Octavi de la Varga, Director Ejecutivo de la Oficina de Coordinación y Orientación
17h45
Documental URB-AL III
18h00
Inauguración de Feria URB-AL III
19h00
Cocktail de bienvenida
JUEVES 25 DE OCTUBRE Por la mañana: Talleres de trabajo según metodología World Café (máximo 50 participantes por taller). Los talleres permitirán trabajar, poner en común e identificar cuestiones clave alrededor de tres cuestiones: •
Qué políticas públicas se han desarrollado en el marco de la temática trabajada en el taller y cómo han impactado en la agenda pública de la cohesión social.
•
Cuáles son los elementos y estrategias de sostenibilidad que se plantean.
•
Qué instrumentos operativos se han desarrollado para asegurar la sostenibilidad de las iniciativas y resultados del proyecto.
09h-13h00
Taller I: Sobre la dimensión cívica: San Miguel de Tucumán (Argentina) – Proyecto “La Intermunicipalidad: una herramienta eficaz para la cohesión social y territorial” – IDEAL - coordinado por el estado de Michoacán (México).
09h-13h00
Taller II: Sobre la dimensión productiva y ocupacional:
5
La Paz (Bolivia) – Proyecto “Desarrollo Local y emigración en Latinoamérica” - EmiDel coordinado por el municipio de L’Hospitalet de Llobregat (España). 09h-13h00
Taller III: Sobre la dimensión institucional: Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa (El Salvador, Guatemala, Honduras). – Proyecto “Fomento de la cohesión social e integración regional territorial de municipios fronterizos del Trifinio Centroamericano” coordinado por la misma Mancomunidad
09h-13h00
Taller IV: Sobre la dimensión social: Estado de Pernambuco (Brasil) – Proyecto “Políticas locales de prevención de la violencia en áreas urbanas marginales” coordinado por el Gobierno de Pernambuco (Brasil)
09h-13h00
Taller V: Sobre la dimensión territorial: Puerto Cortés (Honduras) – Proyecto “Gestión integral de tierras”, coordinado por la municipalidad de Puerto Cortés (Honduras)
13h00 Almuerzo Por la tarde. URBsociAL en la Feria • • •
Speaker´s corner: presentaciones de los proyectos URB-AL III (según cronograma anunciado previamente) y construcción conjunta de las conclusiones de los talleres. Espacio para la aportación de ideas de sostenibilidad y futuro Encuentros e intercambios entre proyectos URB-AL III
VIERNES 26 DE OCTUBRE Por la mañana 09h30
Conclusiones de los talleres Coordinadores de proyectos URB-AL III
10h00
Mesa de debate “Gobernanza y descentralización para un futuro inclusivo y sostenible”
6
Horacio Ghirardi, Secretario de Regiones, Municipios y Comunas del Gobierno de la Provincia de Santa Fe (Argentina) Lucia Hornes, Dirección de Relaciones Internacionales de la Intendencia de Montevideo (Uruguay) Josep Martínez, Subdirector General de Asistencia Jurídica y Régimen Local de la Generalitat de Catalunya Georges Bonan, Oficina de Coordinación y Orientación del Programa URB-AL III Moderador: José Luis Furlán, Director de CELADEL 11h00
Pausa café
11h15
Presentación Informe Final de Construcción y Avance de Programa Octavi de la Varga, Director Ejecutivo de la OCO
11h45
Crónica de URBsociAL Norman Wray, Concejal de Quito
12h15
Presentación Agenda Bogotá 2012 Marcelo Romeu, secretario e Relaciones Internacionales e Integración de la Provincia de Santa Fe (Argentina) y representante del consorcio OCO
12h30
Clausura institucional: Jorge Rojas, Secretario de Despacho Alcaldía Mayor de Bogotá Jordi Castells, Director de Relaciones Internacionales. Diputación de Barcelona Massimo Toschi, Asesor de Cooperación Internacional de la Regione Toscana y representante del consorcio OCO Vittorio Tonutti, Europe-Aid, Comisión Europea
13h00 Vídeo de cierre
www.urb-al3.eu
7