Bogotá, 24 de octubre de 2012
Vista del centro de Bogotá.
Foto: Oficina de Prensa Alcaldía Mayor de Bogotà
Bogotá analiza el legado de URB-AL III
Gustavo Petro Alcalde de Bogotá, D.C.
URBsociAL 2012, tercero de los encuentros euro-latinoamericanos para el diálogo sobre cohesión social y políticas públicas locales, arranca hoy en Bogotá con un doble propósito: reconocer el papel de los gobiernos locales en la articulación de la cohesión social en sus respectivos territorios, y desvelar las claves para la sostenibilidad y replicabilidad de los resultados e impactos alcanzados en el marco del Programa URB-AL III de la Comisión Europea. Hasta el 26 de octubre y bajo el lema ‘Gobernando lo local: hacia un futuro inclusivo y sostenible’, los asistentes dispondrán de un espacio para el intercambio que se estructurará sobre tres ejes: sesiones plenarias que aportarán el enfoque estratégico sobre temas clave para los gobiernos locales; talleres de trabajo que analizarán las cinco dimensiones de la cohesión social tomando como punto de partida estudios de caso; y la II Feria URB-AL III, que mostrará los logros conseguidos en materia de políticas públicas y sus estrategias de sostenibilidad. Como novedad, la feria contará este año con un speaker´s corner, espacio abierto pensado para la presentación individualizada de los proyectos. URBsociAL 2012, organizado por la Oficina de Coordinación y Orientación (OCO), recogerá el testigo de las agendas Sitges 2010 y Rosario 2011 para continuar trabajando por la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos. •
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BOGOTÁ APUESTA POR LA HUMANIZACIÓN DE LA CIUDAD
E
sta administración ha tomado importantes decisiones sobre los principales temas de la ciudad, planteados en las bases de su hoja de ruta, el Plan de Desarrollo Económico y Social: “Bogotá Humana”. Estas bases están referidas al impulso de tres ejes fundamentales que harán de la ciudad un espacio que contribuya a la reducción de la segregación y discriminación colocando al ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo, que enfrente el cambio climático y se ordene alrededor del agua, y defienda y fortalezca lo público.
Diario de Urbsocial // Editorial
24 de octubre Jordi Castells Director de Relaciones Internacionales de la Diputación de Barcelona y coordinador general de la OCO
De esta manera, puedo afirmar que mi apuesta de ciudad ha estado dirigida a responder los retos que implican la construcción de una “Bogotá Humana” que se propone el desarrollo integral de la primera infancia; la creación de territorios saludables; el impulso de una educación incluyente, diversa y de calidad; la redefinición de las formas de expansión de la ciudad en correspondencia con sus proyecciones económicas, ecológicas y sociales a partir de la gobernanza del agua; el impulso de formas integrales y multimodales de transporte con “tecnologías limpias”; el desarrollo urbano sostenible; el fomento a la producción del conocimiento, la democratización del acceso a las TICs y la realización de procesos participativos.
Capitalizando logros
E
l encuentro URBsociAL que hoy inauguramos tiene el gran desafío de trabajar desde lo local en la construcción e impulso de modelos de desarrollo sostenibles e inclusivos a partir de la experiencia acumulada por los gobiernos subnacionales participantes en el Programa URB-AL III. Esta tercera edición del diálogo euro-latinoamericano sobre cohesión social y políticas públicas locales U RBsociAL adquiere un carácter diferente a las anteriores pues coincide con el cierre del Programa.
En este sentido, la formulación de estas metas corresponde a una visión de ciudad que planteé desde mi programa de gobierno y a la opinión significativa de cientos de ciudadanos que participaron en los “Cabildos Distritales” y los presupuestos participativos, cuyo proceso se realizaba por primera vez de forma colectiva en la historia de Bogotá y comenzó a trazar la ruta para el ejercicio de una democracia directa.
En Sitges 2010 se establecieron las bases de la agenda político-estratégica para posicionar a los gobiernos subnacionales como actores clave en los procesos de desarrollo social, económico y territorial. En Rosario 2011, se analizaron e intercambiaron herramientas e instrumentos innovadores para implementar desde lo local políticas públicas que contribuyan a mejorar el nivel de vida de los ciudadanos.
Merecen destacarse algunas medidas tomadas por mi administración que ya han comenzado a producir significativos impactos en la ciudad. En concreto, los programas de “Desarme Ciudadano”, “Agua Potable para Todos”, el Sistema Integrado de Transporte y la “Peatonalización de la Avenida Séptima”.
Ahora, en Bogotá 2012, se compartirán los impactos obtenidos por los proyectos individualmente y el Programa en su conjunto en materia de políticas públicas que contribuyan a la cohesión social con la mirada puesta en su sostenibilidad y replicabilidad.
Como parte de este proceso, mi gobierno se ha propuesto desarrollar una agenda dirigida a fortalecer la participación activa de la ciudad en los diferentes escenarios internacionales a través de procesos de hermanamientos, construcción de redes de ciudades e intercambio de “buenas prácticas”, todo ello en el marco del impulso de una estrategia de cooperación descentralizada o “sur-sur”. En este contexto se inaugura hoy en Bogotá la tercera edición de URBsociAL.
En este sentido, se buscará capitalizar el trabajo realizado por los territorios participantes en URB‑AL III y compartir los aprendizajes con el resto de los gobiernos subnacionales y actores de América Latina y Europa que asistirán al encuentro. Para lograrlo se recuperará el formato iniciado en Rosario: sesiones plenarias para reflexionar sobre el rol de los gobiernos locales en los procesos de desarrollo, talleres para trabajar la vinculación de los logros obtenidos con los desafíos de la sostenibilidad y replicabilidad, y una feria para mostrar resultados y alimentar el intercambio de experiencias.
Entre las citas internacionales previstas destaca también la “Cumbre de Ciudades”, que se celebrará en noviembre para buscar estrategias a nivel local contra el cambio climático. Y cabe mencionar el impulso de la “Red de Ciudades Suramericanas” con el fin de constituir un espacio de integración y unión que fomente el diálogo entre los gobiernos locales y que contribuya a construir una identidad y ciudadanía suramericana.
Desde la Oficina de Coordinación y Orientación (OCO) nos complace constatar que URB-AL III ha contribuido a posicionar la cohesión social en la agenda política de los gobiernos subnacionales latinoamericanos y ha sido un laboratorio de experiencias innovadoras para impulsar el paso de un “proyecto de cooperación” a un proceso de política pública. En este sentido, animamos a la comunidad URB-AL III a continuar por el camino iniciado en la construcción de un futuro inclusivo y sostenible para nuestras ciudades. •
De esta manera, puedo afirmar que la apuesta de mi gobierno contribuirá al logro de la cohesión social, la sostenibilidad ambiental y la gobernabilidad democrática, atributos propios de una visión de ciudad que pretende enfrentar eficazmente los retos del siglo XXI. • Gustavo Petro Alcalde de Bogotá, D.C.
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Diario de Urbsocial // Noticias
24 de octubre
Agendas URBsociAL, hojas de ruta para la cohesión social
Foto: Juan Giovanicchini
La cohesión social debe convertirse en el principio orientador de la acción pública para poder responder con firmeza a los retos de nuestras sociedades.
Las agendas han sido difundidas entre cerca de 5.000 actores
S
i en Sitges 2010 América Latina y Europa abrieron el debate definiendo los principales desafíos a los que debían hacer frente los agentes públicos y proponiendo líneas generales de trabajo para afrontarlos, Rosario 2011 recogió el testigo de estas reflexiones haciendo propuestas concretas sobre cómo construir un nuevo modelo de sociedad que promueva el desarrollo igualitario y sostenible a través de la cohesión social impulsada desde lo local. El resultado de todos estos trabajos en los que participaron más de 800 personas quedó recogido en las Agendas, hojas de ruta para trabajar en pro de la cohesión social que contienen diagnósticos, recomendaciones y compromisos. La Agenda Sitges 2010 ofreció una radiografía sobre la situación del tejido social en el que desarrollan su tarea
los diferentes gobiernos locales. Allí se constató que la confluencia de múltiples factores, como el económico, medioambiental, los procesos migratorios o la creciente centralización, han provocado que la brecha entre crecimiento económico y desarrollo sostenible y equitativo sea cada vez más profunda. Por ello, ante situaciones de desigualdad, de exclusión o pérdida del sentido de comunidad, la respuesta de la Agenda Sitges 2010 fue potenciar lo local como vía para combatir la desafección y fomentar la participación activa de los ciudadanos en los procesos de construcción de sociedades más cohesionadas. Con la confirmación de que los planteamientos de Sitges 2010 estaban plenamente vigentes, la Agenda Rosario 2011 definió una hoja de ruta con el acento puesto en la búsqueda de fór-
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mulas innovadoras de gobernar lo local para impulsar un desarrollo equitativo y sostenible. La Agenda Rosario 2011 apostó por la gobernanza multinivel, donde exista un diálogo constante entre todos los agentes implicados en el desarrollo (diferentes niveles de gobierno, actores económicos y sociedad civil). Al respecto, se emitieron recomendaciones para optimizar las potencialidades del desarrollo local para la cohesión y el crecimiento inclusivo, fomentar la innovación institucional y trabajar de forma integral para fortalecer el ordenamiento territorial. Bogotá 2012 continuará por el camino iniciado para la construcción de sociedades inclusivas y sostenibles bajo el convencimiento de que los gobiernos locales son actores clave en este proceso. •
Diario de Urbsocial // Noticias
24 de octubre
URB-AL III en cifras
160 12 8
URB-AL III
Un total de
74
con impacto directo en
con una población total aproximada de
1 Oficina de Coordinación y Orientación
El personal de la OCO ha realizado
52
de implementación de la metodología
INTERCAMBIOS, CAPACITACIÓN Y LIDERAZGO y se han impartido
que representan alrededor de
Territorios de América Latina
ASISTENCIA TÉCNICA
Personas capacitadas
122
políticas públicas impulsadas
20
500
de manera semidirecta
OBJETIVOS
ALCANCE
Misiones
1,2
Millones de habitantes
que han beneficiado directamente a
Coordinadoras Latinoamericanas europeas
150
Ciudadanos
64,4 M €
Actores participantes
Proyectos de cooperación regional
82.000
INVERSIÓN
EJECUTADO A TRAVÉS
622
Horas de formación
De este total, un centenar han participado en la Plataforma de Liderazgo Local
integrada por Diputación de Barcelona, FIIAPP, Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., provincia de Santa Fe, región Toscana y Municipalidad de San José
El papel de la OCO
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Creación de clústers temáticos:
gestión integral de residuos sólidos urbanos, integración urbana y territorial, cooperación transfronteriza y competitividad territorial
4
500
Municipios
23
Millones de habitantes
REFLEXIÓN Y DIFUSIÓN La OCO ha generado
60
Documentos, declaraciones o publicaciones y ha movilizado en sus actividades
(URBsociAL, Diálogos Regionales, capitalización, seminarios) a cerca de
3.000
Actores euro-latinoamericanos Agendas URBsociAL difundidas entre
5.000 Actores
Diario de Urbsocial // Noticias
24 de octubre
Foto: Juan Giovanicchini
En busca de modelos replicables y sostenibles Talleres URBsociAL 2011
En los talleres de URBsociAL 2012 se trabajará la vinculación de los logros obtenidos por los proyectos con los desafíos para su sostenibilidad y replicabilidad.
L
a cohesión social en su dimensión cívica, productiva, institucional, social y territorial será el eje de los cinco talleres paralelos que se celebrarán mañana jueves en URBsociAL 2012. Con un máximo de 30 participantes por taller, cada discusión arrancará con la presentación de un vídeo sobre un estudio de caso que servirá de punto de partida para el análisis de experiencias concretas vinculadas a la sostenibilidad de los resultados de los proyectos y a las iniciativas políticoestratégicas generadas. Los estudios de caso también están recogidos en los papers disponibles en la página web de URB-AL III. Entre los objetivos de las sesiones estará el identificar qué políticas públicas locales se han desarrollado en el marco del proyecto y cómo han impactado en la agenda política de la cohesión social. Asimismo, se trabajará sobre los elementos y estrategias de sostenibilidad planteados, y los instrumentos operativos que se han diseñado para asegurar la viabilidad, permanencia y replicabilidad de los proyectos.
Cinco dimensiones de la cohesión social Taller I dimensión cívica Estudio de caso: San Miguel de Tucumán (Argentina). Proyecto IDEAL, coordinado por el estado de Michoacán (México). Taller II dimensión productiva y ocupacional Estudio de caso: La Paz (Bolivia). Proyecto emiDel, coordinado por el municipio de L’Hospitalet de Llobregat (España). Taller III dimensión institucional Estudio de caso: Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa (El Salvador, Guatemala, Honduras). Proyecto de Fomento de la cohesión social e integración regional territorial de municipios fronterizos del Trifinio Centroamericano, coordinado por la misma Mancomunidad. Taller IV dimensión social Estudio de caso: Estado de Pernambuco (Brasil). Proyecto Políticas locales de prevención de la violencia en áreas urbanas marginales, coordinado por el Gobierno de Pernambuco (Brasil). Taller V dimensión territorial Estudio de caso: Puerto Cortés (Honduras). Proyecto Gestión integral de tierras, coordinado por la municipalidad de Puerto Cortés (Honduras).
Los talleres recuperarán la metodología World Cafe de Rosario, que supone la división de los participantes en mesas de trabajo pequeñas para facilitar el intercambio y el debate. La novedad será que durante la tarde las conclusiones se construirán conjuntamente en el marco de la II Feria URB-AL III. El documento final de conclusiones será leído en la sesión plenaria del viernes 26 de octubre. •
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Diario de Urbsocial // Reportaje
24 de octubre
Además de la zona de exposición, la II Feria URB-AL III contará con un speaker´s corner donde los proyectos podrán hacer presentaciones individualizadas con la mirada puesta en su sostenibilidad
Fotos: Secretaría distrital de Desarrollo Económico
UNA FERIA PARA EL INTERCAMBIO
Centro de convenciones y exposiciones Plaza de los Artesanos, lugar de celebración de URBsociAL 2012
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a Plaza de los Artesanos acoge desde hoy la II Feria URB-AL III, un espacio para la exposición y análisis de los resultados de los proyectos desarrollados el marco del Programa, del impacto que han tenido en materia de políticas públicas que contribuyen a la cohesión social, y las estrategias y herramientas que han configurado para asegurar su sostenibilidad.
En la II Feria URB-AL III de manera permanente y en paralelo a las sesiones, serán el lugar donde sus los protagonistas del protagonistas expliquen, a través de elementos gráficos, textos y soportes Programa explicarán audiovisuales, cómo fue el proceso para en primera persona la ejecución de sus proyectos, los logros los logros obtenidos obtenidos y las perspectivas de futuro que esperan que éstos tengan. y las perspectivas de futuro de sus proyectos Intercambio
En términos generales, los 20 proyectos ejecutados en el marco del Programa URB-AL III han impulsado o fortalecido un total de 122 políticas públicas de cohesión social. El Programa ha tenido impacto en unos 500 municipios latinoamericanos, que abarcan una población aproximada de 23 millones de habitantes. Cada iniciativa tiene, además, múltiples historias humanas que merecen ser explicadas. Los 700 m2 de la II Feria URB-AL III, que se desarrollará
Una novedad destacada en relación a la primera edición de la Feria en Rosario 2011 es la incorporación del speaker´s corner, un espacio común que mañana por la tarde estará a disposición de los proyectos para el intercambio de experiencias e ideas. Estructurándose a través de presentaciones individualizadas con el acento puesto en el impacto que están teniendo las iniciativas en el proceso de construcción de sociedades más cohesionadas, cada
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Diario de Urbsocial // Reportaje
24 de octubre –siete de la OR de Centroamérica, Cuba y México, cinco de la Región Andina y ocho del Cono Sur– mostrarán a los asistentes los resultados concretos del trabajo realizado a través de imágenes, vídeos, textos u otros materiales de distribución. Los proyectos destacarán tanto el impacto que han tenido en el impulso de la cohesión social en sus territorios, como las políticas públicas que han promovido o fortalecido y las acciones diseñadas para garantizar su continuidad. La zona de exposición contará, además, con un stand de la OCO, un espacio de la Comisión Europea y una zona reservada para los socios institucionales del consorcio: la Diputación de Barcelona, institución que lidera la OCO; el gobierno de la provincia de Santa Fe (Argentina); la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP); la región Toscana (Italia); la Municipalidad de San José (Costa Rica), y la Alcaldía Mayor de Bogotá (Colombia), anfitriona de URBsociAL 2012. En el stand de la OCO se ofrecerá un recorrido de las principales actividades desarrolladas por esta oficina para cumplir con su doble objetivo de brindar asistencia técnica y orientación estratégica a los proyectos e impulsar la reflexión, la formación y la difusión de experiencias y buenas prácticas en materia de políticas públicas de cohesión social.
proyecto expondrá la hoja de ruta que permitirá garantizar la sostenibilidad de su trabajo. Junto con este nuevo espacio, la feria será además el lugar donde se construyan de manera conjunta las conclusiones de los talleres de trabajo que posteriormente serán leídas en la jornada de clausura del viernes 26 de octubre. Los asistentes tendrán también disponible un espacio en la feria para volcar ideas de futuro y propuestas para el intercambio y sostenibilidad de los proyectos, dándole así máxima visibilidad a las opiniones de quienes han trabajado y contribuido al éxito de URB-AL III.
La zona de exposición tendrá stands de los veinte proyectos del Lote 1, los seis socios institucionales del consorcio, la CE y la OCO
Participantes Organizados según la Oficina Regional a la que pertenecen, los 20 proyectos
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Por último, la feria contará también con un gran panel en el que los asistentes podrán visualizar de manera gráfica cómo los 20 proyectos del Lote 1 se integran en las distintas dimensiones de la cohesión social (institucional, cívica, social, productiva y territorial), así como las principales políticas públicas apoyadas o fortalecidas en el marco de URB-AL III. •
Diario de Urbsocial // Proyectos URB-AL III
24 de octubre
UNE Participación para el desarrollo
PROYECTOS (I) OFICINA REGIONAL DE CENTROAMÉRICA, CUBA Y MÉXICO (SAN JOSÉ, COSTA RICA)
De la teoría a la práctica Implicación de la ciudadanía. Tras la definición de los ámbitos de trabajo –turismo, Agenda Local 21 y desarrollo tecnológico– las cuatro áreas territoriales trabajan hoy en la consolidación de las iniciativas. Arica (Chile) y Tacna (Perú) enfocan su actividad en el diseño de un producto turístico transfronterizo incluyendo la formación de profesionales; Santa Rosa de Copán (Honduras) ha lanzado el Plan Piloto de Acción Municipal 21 para el desarrollo medioambiental sostenible, y en Zapotlán el Grande (México) ya son 25 los proyectos emprendedores de base tecnológica lanzados.• Coordinador: Ayuntamiento de Irún (España). Socios: Gobierno Regional de Arica Parinacota (Chile), Gobierno Regional de Tacna (Perú), Municipalidad de Santa Rosa de Copán (Honduras), Ayuntamiento de Zapotlán el Grande (México), Junta de Castilla y León (España).
San José, Costa Rica
RESSOC El motor económico de los residuos
IDEAL Sinergias por el medio ambiente
Capacitación de microempresarios. El proyecto, que persigue generar beneficios económicos para la ciudadanía de San Salvador (El Salvador), El Callao (Perú) y Managua (Nicaragua) a través de una mejora de la gestión de los residuos urbanos, apuesta por la capacitación para que los recolectores puedan convertirse en microempresarios. La creación de una red de infraestructuras físicas, la mejora de las condiciones laborales de los recolectores y la mejora en las condiciones de acceso a la formación y al empleo de mujeres son los principales impactos alcanzados.•
Colaboración de valor. Centrado en cinco experiencias de gobernanza intermunicipal, en Tucumán (Argentina) se ha consolidado una red de gobiernos locales, sector privado y actores sociales para brindar soluciones conjuntas a problemas medioambientales. En México, los ocho municipios que participan en el CITIRS Monarca de Oriente certifican los beneficios de separar residuos para la protección de la salud y el medioambiente. El proyecto cuenta además con iniciativas en Bolivia, Guatemala y Nicaragua.• Coordinador: Gobierno del Estado de Michoacán (México). Socios: Área Metropolitana de San Miguel de Tucumán (Argentina), Mancomunidad Huista (Guatemala), Ayto. de San Sebastián de los Reyes (España), Municipio de Tuma la Dalia (Nicaragua), Intermunicipalidad “CITIRS Monarca de Oriente” (México), Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño (Bolivia), Consejo Gral. Altos Pirineos (Francia).
Coordinador: Mancomunidad Municipios del Área Metropolitana de Barcelona (España). Socios: Área Metropolitana de San Salvador (El Salvador), Municipalidad Provincial del Callao (Perú), Alcaldía de Managua (Nicaragua), Mairie de Toulouse (Francia), Intendencia Montevideo (Uruguay).
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Diario de Urbsocial // Proyectos URB-AL III
24 de octubre
GIT Mejorando la seguridad jurídica
Gestión urbana y territorial participativa Desarrollo territorial plural
Gestión optimizada del territorio. La mejora de la seguridad jurídica de la propiedad en los municipios costeros de Puerto Cortés, Omoa y Tela (Honduras) y Puerto Barrios (Guatemala) se está consolidando a través de iniciativas como el acceso a la titularidad de las tierras de los sectores más desprotegidos, la actualización del catastro, la aplicación de tecnología y firma de convenios para la creación de una ventanilla única en relación a temas urbanísticos, o la implementación de un sistema territorial georeferenciado para la gestión de permisos de construcción y cobro de impuestos.•
Estructurar la participación. El proyecto trabaja en la elaboración de planes de gestión territorial participativa en Guatemala, Nicaragua, Argentina, Cuba y Chile. Los esfuerzos se centran en la creación de redes locales que permitan la consolidación de proyectos piloto así como en la identificación de patrones para reducir los conflictos que pudiesen surgir con las acciones puestas en marcha. Durante su implementación se ha trabajado para incorporar en las administraciones públicas participantes el sistema informativo geográfico-participativo.• Coordinador: Región Toscana (Italia). Socios: Comunidad Regional Punilla (Argentina), Municipalidad Viña del Mar (Chile), Asamblea Municipal La Habana (Cuba), Municipalidad de La Antigua (Guatemala), Alcaldía de León (Nicaragua), Región Provence (Francia), Co.opera ONGD (Italia).
Coordinador: Municipalidad de Puerto Cortés (Honduras). Socios: Municipalidad de Tela (Honduras), Municipalidad de Omoa (Honduras), Municipalidad de Puerto Barrios (Guatemala), Kadaster (Países Bajos).
Gente diversa, gente equivalente Ciudadanos por la cohesión
Fomento de la cohesión social en el Trifinio Fortalecimiento transfronterizo
Consolidación de la buena vecindad. El proyecto actúa en Santa Tecla (El Salvador) y en Quito (Ecuador) para la promoción de condiciones de interacción y convivencia social para consolidar una ciudadanía plena. En este sentido, se ha apoyado activamente la política de participación ciudadana de Santa Tecla, una iniciativa innovadora por ser la primera en su tipo en El Salvador. Asimismo, se ha promovido la recuperación de espacios deteriorados o la realización de grandes actos ciudadanos a través de la creación de ‘Centros Integrales de Cultura y Convivencia en Equidad’, organismos en los que participan los gobiernos locales.•
Una agenda común para Centroamérica. En la zona donde confluyen El Salvador, Guatemala y Honduras se trabaja para la implementación de políticas territoriales transfronterizas para el ordenamiento territorial, la protección de los recursos naturales y la gestión de los residuos. Los logros obtenidos van desde la creación de una institucionalidad trinacional de los gobiernos municipales hasta la incidencia en la gestión de la inversión pública o el fortalecimiento del rol de las 6 mancomunidades participantes del proyecto que representan a una población en torno a los 800.000 habitantes.• Coordinador: Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa. Socios: Mancomunidades Nororiente, Lago Güija y Copan Chorti (Guatemala); Asociación de Municipios de Cayaguanca y Trifinio (El Salvador); Asociación de Municipios del Valle de Sesecapa (Honduras), Lombardía (Italia), Diputación Huelva (España).
Coordinador: Alcaldía de Santa Tecla (El Salvador). Socios: Distrito Metropolitano de Quito (Ecuador), Municipalidad de Saint Denis (Francia).
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Diario de Urbsocial // Entrevista
24 de octubre
Salvador Esteve i Figueras Presidente de la Diputación de Barcelona
Los gobiernos locales debemos convertirnos en actores proactivos e innovadores para afrontar las demandas de los ciudadanos
regionales e intermedios, lo que supone una gran riqueza.
Foto: Òscar Giralt
¿Cuál es el balance de la participación activa de la Diputación como líder del consorcio OCO?
“Los ciudadanos necesitan la complicidad de sus representantes” El diálogo euro-latinoamericano promovido por URB‑AL III ha puesto de manifiesto el valor del intercambio de experiencias y aprendizajes para afrontar con éxito retos comunes. Desde la Diputación de Barcelona, entidad que lidera el consorcio de la Oficina de Coordinación y Orientación (OCO) del Programa URB-AL III, hay certeza de que se consolidarán las líneas de colaboración abiertas entre los diferentes gobiernos locales. La Diputación de Barcelona tiene una larga trayectoria en cooperación descentralizada ¿Cuál es el principal valor añadido de este modelo?
B-41601/2010
La cooperación descentralizada facilita la búsqueda, desde lo local, de soluciones conjuntas a problemas compartidos. A través del intercambio de
experiencias y aprendizajes, la cooperación descentralizada permite poner en común a actores de realidades diversas pero con un reto compartido: dar respuestas adecuadas a las demandas de sus ciudadanos. Además, a través de este modelo de cooperación se puede obtener una fotografía general del trabajo de distintos gobiernos locales,
La OCO trabaja por y para los gobiernos locales y regionales desde el conocimiento directo de la realidad de las ciudades y los territorios, por lo que el balance de esta experiencia ha sido muy positivo. Participar en el Programa URB-AL III ha facilitado a la Diputación el intercambio de experiencias y aprendizajes entre actores de Europa y América Latina sobre retos comunes como la financiación local, el cambio climático o el desarrollo económico inclusivo. Además, desde la OCO hemos tejido una red de alianzas que abre líneas futuras de colaboración. Pensamos que el modelo de URB-AL III es una oportunidad para reforzar el papel de las ciudades y las regiones como actores clave en los procesos de desarrollo. Al respecto, ¿qué función deben desempeñar los gobiernos subnacionales en el contexto actual? Los gobiernos locales debemos convertirnos en actores proactivos e innovadores para desarrollar instrumentos que nos permitan afrontar, de la manera más eficaz posible, las demandas de los ciudadanos. Especialmente en momentos de crisis, los ciudadanos necesitan del apoyo y la complicidad de sus representantes más próximos. •
Organización de URBsociAL: OCO-URB-AL III Consorcio OCO: Diputación de Barcelona, Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas FIIAPP (España); Provincia de Santa Fe (Argentina); Alcaldía Mayor de Bogotá (Colombia); Municipalidad de San José (Costa Rica) y Región de Toscana (Italia). Diputación de Barcelona, octubre 2012. Coordinación y supervisión: Oficina de Coordinación y Orientación Programa URB-AL III. Redacción y maquetación: Albert García y Cuático! Estudio. Fotografías: Diputación de Barcelona, Secretaría distrital de Desarrollo Económico, Oficina de Prensa Alcaldía Mayor de Bogotà, Archivo OCO y archivo proyectos URB-AL III.
Diario de Urbsocial // Agenda
24 de octubre
PROGRAMA PARA HOY La cooperación descentralizada a debate
14.30 – 15.30 h. Ceremonia inaugural URBsociAL 2012 Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Diputación de Barcelona Delegación de la Unión Europea en Colombia Gobierno Colombiano 15.30 – 15.45 h. Presentación de Bogotá 15.45 – 17.15 h. Mesa de Diálogo: “Gobiernos locales, impulsores estratégicos del desarrollo de los territorios” 17.15 – 17.45 h. “ De San José a Bogotá. Recorrido del Programa URB-AL III”
La Oficina de Coordinación y Orientación ha convocado hoy una reunión con los coordinadores de los proyectos de URB-AL III para reflexionar conjuntamente sobre el rol que deben desempeñar los actores no estatales en el nuevo escenario del sistema de cooperación internacional. La mesa redonda “La cooperación descentralizada: actualidad y futuro” pretende analizar el papel de los actores locales de cara al nuevo período de programación de la Comisión Europea (2014-2020).
17.45 – 18.00 h. Documental URB-AL III 18.00 – 20.00 h. Inauguración de Feria URB-AL III Cocktail de bienvenida
20.00 h.
La experiencia acumulada por los gobiernos locales, intermedios y regionales participantes en el Programa URB-AL III constituye un gran patrimonio para poder analizar de manera conjunta los nuevos desafíos y para esbozar estrategias y objetivos. La mesa redonda sobre cooperación descentralizada forma parte de las actividades restringidas a los proyectos organizadas en el marco de URBsociAL 2012.
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Diario de Urbsocial // Contraportada
24 de octubre
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ogotá, que ha tenido notables avances en el campo urbanístico y de sus sistemas de transporte con el fin de ofrecer una ciudad más habitable, trabaja hoy en la consolidación de la igualdad social de sus ciudadanos a través del plan de desarrollo “Bogotá Humana”.
Foto: Oficina de Prensa Alcaldía Mayor de Bogotà
Bogotá trabaja por la igualdad social Volcada en garantizar la integración de sus habitantes en la vida de la ciudad, la capital de Colombia ofrece múltiples ejemplos de cómo se concreta un desarrollo sostenible.
En la actualidad, el gobierno municipal tiene en marcha 20 proyectos de inversión social con el fin de contribuir a superar la segregación social, económica, espacial y/o cultural de colectivos vulnerables en la ciudad (mujeres, jóvenes, LGBTI, afrocolombianos, indígenas, indigentes, etc.). Atención integral a la primera infancia, comedores sociales para garantizar el derecho a la seguridad alimentaria y nutricional o cuidadores para dar atención a la población con discapacidad son algunas de las acciones de un plan que hasta la fecha ha dado servicio a casi 2.000 personas mayores, alrededor de 3.000 niños y jóvenes expuestos a la marginalidad y ha formado a más de 1.900 indigentes con el fin de contribuir a su inclusión social y económica, entro otros tantos logros. Bogotá está trabajando por la igualdad social con la participación activa de sus ciudadanos: el plan de desarrollo fue diseñado con los aportes de las comunidades a través de la figura de cabildos ciudadanos con el fin que sean ellas las que decidan sobre los asuntos que les afectan más directamente. •
Una ciudad al alcance de todos
Patrimonio por descubrir
El Sistema Integrado de Transporte Público previsto en el plan hereda los avances alcanzados en los años anteriores por el plan Transmilenio para garantizar el 100% de cobertura de Bogotá ofreciendo total accesibilidad física y económica al servicio. La red, que hoy cuenta con más de 400 rutas con buses respetuosos con el medioambiente, se complementa con más de 390 kilómetros de ciclovías y ciclorrutas que permiten llegar, de forma sostenible, a cualquier punto de la ciudad.
El plan de desarrollo trabaja también en la incubación de 120 empresas de servicios turísticos y la capacitación a más de 500 habitantes como guías urbanos. Actualmente, el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural programa los fines de semana visitas guiadas a monumentos y caminatas ecológicas para divulgar bienes de valor cultural, natural, o que están relacionados con personajes y hechos significativos de la historia de la ciudad o el país.
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