Piura al 2032. Una visión urbana de los ciudadanos de Piura para Piura. by urbanismopiura

Sobre la autora Stella Schroeder Master of Science en Desarrollo Urbano y Diseño Urbano por la Universidad “HafenCity Universität” de Hamburgo/ Alemania. Doctoranda en Urbanismo en la Universidad del Bío-Bío de Concepción/ Chile. Fue investigadora y profesora invitada en la Universidad “HafenCity Universität” de Hamburgo/Alemania. Fue gerente de investigación, ECE Projectmanagement Hamburgo, Alemania; consultora en Urbanismo y Vivienda, GEWOS Hamburgo, Alemania; y asesora técnica en la Cooperación Alemana (giz), Piura, Perú. Ha participado como tallerista y/u organizadora en talleres sociales de urbanismo y arquitectura. Actualmente es docente de Urbanismo en el Departamento de Arquitectura y Territorio, en la Universidad de Piura con investigación en planificación territorial, ciudades para la gente, la co-producción de la ciudad, participación ciudadana, espacios públicos, intervenciones urbanas a pequeña escala y la informalidad urbana. Fundadora de la iniciativa FuturoPiura.

Stella Schroeder

PIURA AL 2032 POST-COVID. UNA VISIÃ&#x201C;N URBANA DE LOS CIUDADANOS DE PIURA PARA PIURA.

juntos construyamos una nueva ciudad

Prólogo. Juan José Díaz Dios, Alcalde Municipalidad Provincial de Piura

Introducción. ¿Cómo queremos vivir? ¿Cómo nos imaginamos la ciudad en la que vivimos? ¿Cuáles son las demandas en actividades de tiempo libre, movilidad y protección del medio ambiente o en la educación? Dar forma a la ciudad Una vista hacia adelante para avanzar

Motivo pictórico: Piura al 2032 post-covid. Una visión urbana de los ciudadanos de Piura para Piura. Primera edición de la versión electrónica, junio de 2020 © Stella Schroeder Fotografías y visualización: FuturoPiura y MIMALKI. Diseño de cubierta: Stella Schroeder Editado por: Municipalidad Provincial de Piura Calle Ayacucho 377, Piura Universidad de Piura. Dirección de Relaciones Institucionales y Proyectos Estratégicos Av. Ramón Múgica 131, Urb. San Eduardo, Piura ISBN: 978-9972-48-216-8 4

Situación actual Promoviendo la participación ciudadana

¿Por qué una visión de la ciudad?

Piura desde la perspectiva de sus habitantes Lugares favoritos Parques y espacios públicos Lugares donde juegan los niños Lugares con muchos robos Zonas de conflictos

Piura al 2032 Una visión urbana de los ciudadanos de Piura para Piura

500 IDEAS - UNA VISIÓN

¿Cómo quieren los ciudadanos diseñar su propia ciudad?

La ciudad responsable

Lugares y temas

Una ciudad sin basura Vista al futuro energético Seguridad Una ciudad preparada para el cambio climático Cuidamos el medio ambiente Planificación urbana

Un centro peatonalizado

La ciudad movilizada

Piura en el 2032

Los asentamientos humanos con espacios públicos El malecón: corazón de la ciudad

Buses y combis Sistema responsable Ciclovías La ciudad a pie

¿Y AHORA?

El parque ecológico Kurt Beer

Planificación urbana para el mundo post-pandémico

La ciudad para los niños

El nuevo ciudadano

La ciudad con una infraestructura ecológica

¿Cómo la Visión Urbana nos puede apoyar en construir nuevas ciudades más sostenibles, más inteligentes y más resilientes?

La ciudad atractiva La ciudad al aire libre Nunca existe suficiente verde Cultura y artesanía Educación Deporte Niños

Agradecimiento Bibliografía

Prólogo Toda ciudad tiene pálpito maternal. Estamos arraigados a ellas porque son el vientre de tierra, anfitrión del parto. El ser humano vive con su localidad, viaja con su calle en el corazón, la sueña donde esté, no la puede sacar de su cabeza. Una ciudad sostiene vínculos de apego cuyas dimensiones responden a la trascendencia del amor filial, de la casa donde aprendimos a imaginar el futuro. El poeta César Calvo decía que los poetas son hijos de la memoria materna, no se equivocó. Por lo tanto, los seres humanos, somos herederos de la historia de nuestras ciudades. Llevamos su vida en nuestro ADN. Piura al 2032: una visión urbana de los ciudadanos, es más que un libro. Es un documento que comparte la visión de sus hijos con relación a cómo queremos ver nuestra tierra en los próximos 10 años. FuturoPiura, grupo constituido para dar respuestas a las brechas en desarrollo humano, recolectó los deseos, proyecciones y propuestas de todos los ciudadanos que viven día a día los problemas de la ciudad y que, a través de estas ideas, debe empezar a construir una Piura con desarrollo sostenible. Desde que iniciamos nuestra gestión el mensaje fue claro: trabajar por una ciudad verde, inclusiva, segura y diversa. Para ello, es necesario contar con un plan integral que nos guíe a un crecimiento urbano ordenado, a tener mejores espacios públicos, pero también seguros ante cualquier fenómeno natural; a lograr mayor inversión para los servicios básicos, sobre todo en agua y saneamiento. Esta investigación recoge lo que, en un corto, mediano y largo plazo, debe tener la población: 1) un centro peatonalizado; 2) los asentamientos humanos con espacios públicos; 3) el malecón que sea el corazón de la ciudad: 4) un verdadero parque Kurt Beer; 5) recuperar la ciudad para los niños y 6) la ciudad con una infraestructura ecológica. El camino no es fácil, pero ya empezamos. En nuestro primer año, tenemos cuarenta y siete obras por más de noventa y nueve millones de soles, todo ello fruto de gestiones y de tocar puertas, pues el 2019 lo iniciamos con solo tres millones de soles para proyectos. En ese camino, fuimos atacados por la pandemia del COVID-19. Cuando nada hacía presagiar las víctimas de un virus mortal que nos asoló de golpe, Piura y sus instituciones se pusieron al frente y a mi gestión se sumaron los esfuerzos de la DIRESA, del INDECI, de nuestras fuerzas armadas y policiales, y de cientos de voluntarios con quienes estamos trabajando codo a codo para no postergar los retos asumidos: el embellecimiento de diecisiete avenidas con diseño paisajístico, pistas, veredas y áreas verdes en tres jirones del mercado modelo, así como en diferentes urbanizaciones, asentamientos, parques y plazas. Piura debe tener el nivel de una ciudad donde la convivencia con la naturaleza no sea una utopía. Estamos a puertas del Bicentenario de la Independencia del Perú y qué mejor oportunidad para recibirlo con nuestro Parque Bicentenario, el cual será un punto de encuentro para los piuranos que podrán disfrutar de espacios de cultura, entretenimiento, lectura y encuentros intergeneracionales. Agradezco a Stella Schroeder por este exhaustivo e impecable trabajo que nos ayuda a complementar nuestro planeamiento integral para llegar a ser una gran metrópoli. Por ello, en mi calidad de Alcalde, es un honor para la Municipalidad Provincial de Piura, auspiciar esta obra. Insisto: sin el apoyo de cada piurano será difícil alcanzar esa visión de ciudad que queremos. Está en cada uno de nosotros sumar los esfuerzos para lograrlo, sin egoísmo, sin banderas políticas, sin intereses personales, solo con la convicción de consolidar una Piura bonita y segura. Por nuestra madre Piura. Juan José Díaz Dios Municipalidad Provincial de Piura Alcalde 7

Introducción: ¿Cómo queremos vivir? ¿Cómo nos imaginamos la ciudad en la que vivimos? ¿Cuáles son las demandas en actividades de tiempo libre, movilidad y protección del medio ambiente o en la educación? ¿Necesitamos 500 ideas para proyectar una Piura que esté a la altura de los retos de la era post pandémica? Si la pretensión es democrática: sí Muchos proyectos urbanos han demostrado que en Piura existe poca comunicación entre los diferentes actores comunales. Los habitantes están poco informados sobre el desarrollo urbano y tampoco están incluidos en su gestión. Al coordinar los actuales desafíos en este rubro, se debe encontrar un equilibrio entre los enfoques de sentido común y las necesidades locales. Por lo tanto, la participación activa de grupos-objetivo representa un importante factor para el éxito y la sostenibilidad de proyectos y programas. Para dar respuestas a esta brecha en el desarrollo urbano, se comenzó a impulsar una visión urbana junto con muchos piuranos. Se creó un espacio discursivo que invita a formular ideas sobre el desarrollo de la ciudad con el cual se requiere recopilar, valorar y promover el conocimiento local de la gente sobre lugares, desafíos y oportunidades de la planificación urbana, tanto como su creatividad para lograr el empoderamiento de la población e impulsar nuevas actividades de abajo hacia arriba. Con la base de 500 ideas, se trabajó en una primera versión de la visión urbana. Esta visión debe servir como contraparte participativa de los planes oficiales de la ciudad: una contribución constructiva a la discusión, que revela las debilidades de los programas públicos y que debería hacer visible el poder que reside en las ideas de los ciudadanos. La visión urbana es un conjunto de ideas para el desarrollo urbano de Piura hasta el 2032. Se compone de diferentes escenarios futuros, que a su vez se asignan a diferentes bloques temáticos.

#FuturoPiura

ยกLa ciudad somos nosotros! 10

Dar forma a la ciudad

Una vista hacia adelante para avanzar

En 2017, después del fenómeno de El Niño Costero, un grupo de profesionales interesados en la planificación urbana se unió bajo el nombre FuturoPiura. La idea fue crear un espacio discursivo que invite a los ciudadanos a formular sus ideas sobre el desarrollo urbano de su ciudad, Piura, Perú.

Las ciudades del mundo han estado cambiando día a día durante miles de años. Lo nuevo está siendo construido, lo viejo demolido. Las empresas abren y cierran, las industrias y las economías van y vienen; se construyen barrios, se encuentran calles y avenidas, se crean bulevares y parques y desaparecen los antiguos. El destino no determina cómo cambia una ciudad, es el trabajo de muchas fuerzas que hacen cosas notables e imperceptiblemente juntas. Siempre hay fases en las que una ciudad del mundo es casi irreconocible después de veinte años; por ejemplo, después de una guerra o un fenómeno climático. O si una economía fuerte le da a la ciudad un auge a la construcción. A veces, sin embargo, una ciudad apenas cambia notablemente. Entonces las cosas cambian detrás de las fachadas: la forma en que las personas piensan, cómo se comunican, cómo viven juntas.

En este sentido FuturoPiura recopila el conocimiento de la gente sobre lugares, desafíos y oportunidades de Piura. Proporciona un espacio abierto e innovador para que las personas puedan dar forma a sus ideas, desarrollarlas y ponerlas en acción a través de diferentes herramientas online y offline a través de sesiones y actividades. FuturoPiura fue creado precisamente para dar respuestas a esta brecha en el desarrollo urbano de Piura. ¿Cómo debería desarrollarse la ciudad en los próximos 20 años? ¿Cómo y dónde queremos vivir y trabajar? Una visión general de la situación en Piura revela los problemas que FuturoPiura quiere resolver junto con los ciudadanos. Este libro prentende hacer visible un conjunto de ideas que surgen desde la inciativa ciudadana, desde la calle donde los problemas se hacen manifiestos. El objetivo es dar soluciones a corto, medio y largo plazo. Se busca formar una gran comunidad con todas las personas interesadas en el desarrollo urbano, para fomentar un nuevo enfoque de la participación pública. Se trata de diseñar juntos el futuro de la ciudad. Por lo tanto, es importante que todos colaboren y compartan sus experiencias. FuturoPiura comenzó a desarrollar una visión urbana para la ciudad del futuro junto con diferentes actores piuranos. Se realiza un planteamiento colectivo a través de cuestionamientos sobre el futuro de la ciudad. El objetivo es mostrar cómo podría desarrollarse la ciudad si se tomaran más en serio las ideas y deseos de sus ciudadanos. Las siguientes imágenes del futuro y los escenarios son sismógrafo y fuente de inspiración y están destinados a alinear más estrechamente el desarrollo urbano de Piura con las necesidades de las personas.

Crear un cambio nunca ha sido tan difícil como lo es hoy. Nunca hubo más personas viviendo en el área urbana, nunca hubo tantas restricciones y demandas conflictivas, que se manifiestan ahora con más vehemencia. Rara vez hubo una mayor presión para el cambio. El cambio climático no espera, ni el cambio demográfico o el económico. En 2018 Piura celebró el aniversario de sus 486 años de fundación. Con la reconstrucción y la adaptación a eventos climáticos, Piura enfrenta una vez más grandes cambios. Aún no está claro si estos cambios transformarán significativamente el paisaje urbano, pero cambiarán la forma en que vivimos en la ciudad, cómo nos movemos en ella, cómo y dónde vivimos en ella. Este “diseño del cambio” necesita una mirada hacia adelante, necesita la preparación al futuro; cuantas más personas se atrevan a mirar, más seguros podremos reconocer las consecuencias del cambio a su debido tiempo y acordar la dirección en la que queremos cambiar la ciudad.

Una buena ciudad es como una buena fiesta, nadie quiere irse, pues lo están pasando bien y lo disfrutan. (Arquitecto Jan Gehl)

Situación actual Cuanto más grandes son los problemas, mejor es involucrar a las personas en sus soluciones. La participación debe ser repensada. Cada vez más los ciudadanos exigen otras posibilidades de participación e involucramiento y quieren dar forma a su entorno urbano. Las sociedades democráticas, que consisten cada vez más en personas emancipadas, exigen la participación en el diseño de su entorno construido. Lamentablemente el pasado reciente nos muestra otro panorama. Muchos procesos participativos de planificación urbana tenían predominantemente un carácter bastante informativo. No obstante, un nuevo paradigma de procesos participativos está teniendo influencia en la comprensión hegemónica de la planificación: las tareas complejas de la sociedad urbana deben, a través de talleres cooperativos, llegar a resultados constructivos y mutuamente aceptados. Por lo tanto, la participación se vuelve cada vez más relevante para el desarrollo urbano. Tomando en cuenta que la calidad de la planificación se mide por su facilidad de uso sostenible y el grado de identificación del usuario con el espacio creado, su participación en el diseño del entorno debe recibir una alta prioridad y el conocimiento técnico no debe considerarse más valioso que la experiencia cotidiana de los usuarios (Hernández, 2006). Para el arquitecto italiano De Carlo (2005), la participación en este sentido no es planear para el usuario, sino con él. En este contexto, la planificación urbana se entiende como un proceso de aprendizaje colectivo en el que se comparten y discuten los posibles métodos y modelos para la realización de los deseos y necesidades formulados por los usuarios. Involucrar a los ciudadanos en la planificación espacial no es algo nuevo. Existen muchos casos donde se ha contado desde un inicio con la participación de los grupos afectados o beneficiados. Los actores de la sociedad civil participan cada vez más en los procesos de desarrollo urbano, convirtiéndose en activistas e iniciadores de proyectos. Los grupos, iniciativas, redes e instituciones de ciudadanos, como fundaciones o asociaciones, ya no esperan a que la planificación urbana o la política local inicien el desarrollo, sino que se vuelven activos para cambiar su entorno o dar forma a su proyecto junto con otros. De esta manera, la 12

participación activa de diversos grupos de interés en el desarrollo urbano ha creado la oportunidad para que las autoridades expandan el enfoque y comprensión del proyecto, integrando otras necesidades y permitiendo reforzar otras formas de aprendizaje y resolución de los problemas. Es el caso de Piura, que representa la realidad de muchas ciudades latinoamericanas. La situación no se diferenciaba mucho de la de otras ciudades intermedias donde aún existía muy poca participación por parte de la ciudadanía en mejorar su entorno construido. El desarrollo de la ciudad está estrechamente vinculado con una política de arriba hacia abajo. En la elaboración de los planes de desarrollo urbano, las autoridades están obligadas a formar mesas participativas y realizar talleres, sin embargo, en la realidad se logra una contribución de algunos pobladores que representan a toda la ciudad. No obstante, existen diferentes actores sociales, colectivos, así como iniciativas que interactúan a nivel nacional o local y buscan mejorar el entorno urbano.

INEI 2018

Desde el año 2017 y el golpe que ha vivido la ciudad con los daños del fenómeno de El Niño Costero el panorama ha cambiado. A pesar de las destrucciones, este también ha contribuido a despertar en la población el deseo de participar. Han surgido muchas iniciativas que buscan mejorar la ciudad y la calidad urbana. Los residentes se han transformado en ciudadanos activos, algo que ya existe hace mucho tiempo en otras ciudades. Del mismo modo, las universidades han formado grupos con planes de acción para ayudar a mejorar el desarrollo de Piura. La gente ha empezado a reclamar sus derechos y está empezando a preocuparse por su ciudad. Para el futuro es importante explotar este potencial de las iniciativas ciudadanas y articularlo con la formación de redes profesionales.

Promoviendo la participación ciudadana

¿Por qué una visión de la ciudad?

FuturoPiura encontró una ciudad vulnerable, con grandes daños, sin espacios públicos de calidad. Fueron estos hechos el principal punto de partida. Con el fin de incidir en la preocupación de la población acerca de la mejora de la ciudad y actuar con la intención de optimizar la calidad de vida de los ciudadanos, FuturoPiura viene realizando distintas acciones involucrando la población, juntas vecinales comunales, municipalidades y organizaciones no gubernamentales.

Las ciudades, tal como se presentan hoy, corresponden a nuestro pensamiento de ayer. Al mismo tiempo, la sociedad está reorientándose espiritualmente y diseñando nuevos conceptos de vida. La reconstrucción con cambios y los cambios de paradigma requieren nuevas soluciones.

El objetivo del trabajo es crear un espacio de pensamiento, un laboratorio del futuro en el que nuevas soluciones y/o ideas para el desarrollo de la ciudad de Piura puedan ser discutidos abiertamente. Los ciudadanos mismos se convierten en promotores urbanos, diseñan su propia visión de la ciudad e invitan a los políticos y administradores a debatir. Un grupo de reflexión ciudadana podrá impulsar mejor el desarrollo de la ciudad del mañana. En este sentido FuturoPiura constituye una campaña creada por un grupo de activistas y profesionales del área de arquitectura y urbanismo que queremos incluir el conocimiento y experiencia en el desarrollo urbano de la ciudad. Queremos diseñar juntos respuestas innovadoras para la ciudad a través de talleres participativos. Los pobladores podrán entregar sus experiencias, dudas, necesidades y participaciones de forma activa para un mayor entendimiento de los niveles y etapas de trabajo.

Las visiones son representaciones, imágenes de posibilidades que se pueden realizar en un futuro cercano o lejano. Los escenarios son herramientas. Bien planificados y comunicados adecuadamente, pueden tener un enorme impacto en el desarrollo de nuestras ciudades. La visión de la ciudad especifica objetivos superiores. Proporciona puntos de orientación para todos los participantes y para todos los ciudadanos, se enfoca en consideraciones e inicia discusiones. Al mismo tiempo puede movilizar el compromiso privado. La cooperación entre la ciudad y la ciudadanía a través de inversionistas privados y organizaciones de la sociedad civil, con ayuda de disciplinas relevantes como la planificación urbana y la arquitectura, resulta indispensable para el desarrollo positivo de una ciudad. Al igual que los desarrolladores de proyectos privados optimizan sus propios diseños y proyectos, la ciudad también debe entenderse como un desarrollador responsable en sus consideraciones generales y proyectos claves.

El objetivo: una visión urbana con las ideas de los ciudadanos

Piura desde la perspectiva de sus habitantes Como un laboratorio participativo en la planificación y el diseño urbano, FuturoPiura valora el conocimiento y la creatividad de los pobladores para el desarrollo urbano. En este contexto FuturoPiura recopila el conocimiento de la gente sobre lugares, desafíos y oportunidades de la planificación urbana local. Para dar sugerencias sobre cómo debe cambiar una ciudad, es también importante, antes que nada, entender la ciudad tal como es. ¿Cuáles son sus problemas? ¿Hay algún conflicto especial? ¿Dónde se sienten incómodos sus residentes? Estas preguntas ayudan a entender dónde actuar. El caso de la ciudad de Piura, constituye un claro ejemplo de la problemática que enfrentan la mayoría de las ciudades latinoamericanas. En particular, el rápido crecimiento de la ciudad en las últimas décadas ha provocado algunos problemas en el desarrollo urbano. La mayoría de la población no se encuentra satisfecha con el espacio público disponible en el lugar donde vive. Al mismo tiempo, también es importante saber qué les gusta en particular a los habitantes de su ciudad, qué lugares les gusta visitar, dónde juegan sus hijos o a dónde van de paseo fin de semana.

El mapeo colectivo se utiliza para encontrar respuestas a estas preguntas. Más de 300 piuranos han participado activamente en el mapeo y han nombrado sus lugares favoritos, qué parques públicos usan, dónde juegan los niños, qué lugares evitan, por qué los encuentran peligrosos y cuáles son los puntos de conflicto en la ciudad. El mapeo se realizó en el 486 aniversario de la fundación de la ciudad de Piura en la Plaza de Armas los días viernes 10 y sábado 11 de agosto 2018. Se usaron los símbolos para dibujar un gran mapa de la ciudad que ahora proporciona información sobre las diversas facetas de Piura. Por supuesto, los resultados son subjetivos y no están sujetos a datos estadísticos, ya que provienen directamente de los residentes. El mapeo es una herramienta que muestra una instantánea del momento en el cual se realizó, pero no representa de manera íntegra una realidad territorial siempre problemática y compleja. No es un mapa terminado, siempre se puede agregar información nueva.

Mapeo participativo, Plaza de Armas, Piura

El mapeo colectivo es una buena herramienta que ayuda a compartir una visión crítica común de un espacio en particular. Al juntar los puntos de vista sobre el espacio y sobre diferentes experiencias y conocimientos, se llega a una comprensión territorial colectiva. Este proceso de colaboración puede estimular un intercambio de experiencias y opiniones sobre el entorno de vida y ayudar a comprender las dinámicas sociales y sus contradicciones con mayor facilidad. El proceso de diseño compartido también puede ayudar a organizar, establecer redes o desarrollar estrategias emancipadoras contra actores poderosos. Al mapear experiencias y conocimientos cotidianos, se pueden comunicar perspectivas críticas y construir prácticas transformadoras para una vida autodeterminada, resiliente y subcultural.

LUGARES FAVORITOS

¿Dentro o fuera? ¿Día o noche? No importa. Preguntamos dónde les gusta quedarse a los piuranos, cuáles son sus lugares favoritos, dónde prefieren reunirse con amigos o familiares, o dónde les gusta ir a la salida del trabajo o el fin de la semana con su familia. Muchos piuranos aprecian el centro de la ciudad, la avenida Grau y la Plaza de Armas. Aquí pueden pasear y sentarse en una banca. Hay mucha sombra y los piuranos se sienten seguros. Además, lo llaman el corazón de la ciudad. A las familias con niños les encanta ir al parque infantil, hay diversos juegos y varias actividades. Además, el parque está bien iluminado y en ocasiones se realizan eventos o ferias.

Plaza de Armas, Piura

Otros piuranos también aprecian dos de tres centros comerciales más grandes que ofrece la ciudad. Aquí también hay juegos para niños y se pueden hacer las compras sin problemas. Sin embargo, lamentan su restricción de horarios y que los lugares no son públicos. Las dos principales universidades también son nombradas como lugares de preferencias. Sobre todo, porque hay abundante naturaleza y espacios verdes. Varios parques de la ciudad también son considerados como espacios favoritos, especialmente el parque Santa Ana y el malecón de Castilla, así como los humedales de Santa Julia o la represa de Los Ejidos.

mapa base: Municipalidad de Piura 2015

PARQUES Y ESPACIOS PÚBLICOS

La ciudad ante todo es el espacio público. En este sentido, ¿cuáles son los parques y plazas en uso de los piuranos? Según el Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032, Piura tiene más de 425 áreas consideradas como parques. En comparación con la población de la ciudad, hay menos de 0.6 m² de parques o espacios de ocio por habitante, aunque las calidades y el equipamiento varían bastante dependiendo de su ubicación e importancia. En general, solo pocos piuranos usan regularmente en los parques de la ciudad. El bajo uso se debe principalmente al hecho de que la mayoría de estos espacios están descuidados, los juegos no están pintados, no hay niños o no se cumple con las necesidades de la población. Principalmente los espacios libres se utilizan para el fútbol u otro tipo de deporte. El parque infantil (parque Miguel Cortés) es

Parque Miguel Cortez (Parque Infantil), Piura

frecuentemente visitado por muchos piuranos, entre amigos o en familia, ya que dispone de espacios lúdicos para niños y adolescentes, como juegos infantiles, juegos de mesa y zona de skate, así como espacios para diversas actividades como teatro, baile o música. Otro parque que ha sido mencionado es el parque Santa Isabel, que se encuentra en una zona tanto residencial como comercial. Los usuarios en su mayoría son niños y adultos de la zona, que van a jugar, pasear mascotas, sentarse a conversar e incluso hacer yoga. Sin embargo, no es tan frecuentado debido a que es un parque cerrado y con horarios establecidos para su uso, de 8 a.m. a 7 p.m.. Otro parque que se menciona es el parque Quiñones además de pequeños parques vecinales de la ciudad.

mapa base: Municipalidad de Piura 2015

LUGARES DONDE JUEGAN LOS NIÃ&#x2018;OS

¿Dónde juegan los niños piuranos? Jugar es lo principal para los niños, pues en el juego desarrollan habilidades mentales, espirituales y físicas. Si preguntamos a los piuranos, hay pocos lugares que invitan a jugar. La mayoría de los parques sufren de falta de mantenimiento o son peligrosos. El parque infantil es un buen lugar para pasar un agradable rato con los amigos y la familia, está muy cerca del centro de la ciudad y ofrece una variedad de actividades; desafortunadamente, el área de juegos sigue en mantenimiento desde hace unos meses y hay horarios para su apertura.

con diferentes juegos recreativos, sombra, actividades y atracciones. Los padres también prefieren la atmósfera, ya que es segura y permite hacer las comprar, comer o ir al cine. Además, se mencionan algunos otros parques pequeños, que son utilizados casi exclusivamente por el vecindario. Estos incluyen, entre otros, el parque Santa Ana, que es especialmente popular entre los vecinos de la zona.

Otro lugar popular para los niños es el centro comercial Real Plaza. Aquí hay un gran espacio creado para ellos

Real Plaza, Piura

mapa base: Municipalidad de Piura 2015

LUGARES CON MUCHOS ROBOS

¿Cuáles son los lugares más peligrosos de la ciudad? ¿Donde suceden la mayoría de robos y asaltos?

y durante la noche son zonas desoladas con poca iluminación.

Si preguntamos a los piuranos, la ciudad entera generalmente se considera como insegura. Los asaltos ocurren en diferentes lugares de la ciudad, especialmente en zonas donde por la noche transitan pocas personas.

Otros lugares frecuentemente mencionados, son el cementerio de Castilla y las áreas residenciales cerca de los humedales de Santa Julia. En zonas con muchas invasiones y poca infraestructura pública, se evidencia la presencia de gente que consume drogas, además de la falta de una iluminación adecuada.

Según los piuranos, los asaltos aumentan año por año y muchos se sienten inseguros en la calle. Esto se debe principalmente a la poca iluminación y escasa presencia policial. La mayoría de los robos ocurren en la tarde o en la madrugada, pero también durante el día.

Se mencionan también diversos parques, calles oscuras y espacios abiertos, como por ejemplo el camino hacia el caserío Miraflores, que se estima como peligroso.

Sin embargo, en comparación con la situación general, hay lugares donde los piuranos son más vulnerables a los asaltos, como el mercado y la zona industrial, ya que durante el día son zonas concurridas y desordenadas,

Cementerio, Castilla

mapa base: Municipalidad de Piura 2015

ZONAS DE CONFLICTOS

¿Cuáles son las zonas conflictivas en la ciudad? ¿Dónde están las guerras de pandillas? ¿Dónde hay mayor contaminación? ¿Dónde hay presencia de invasión? ¿Y cuáles son los problemas para la ciudad? Si preguntamos al piurano, hay muchas zonas conflictivas en la ciudad cuyos factores principales son: el crecimiento incontrolado de la ciudad, junto con la falta de planificación urbana, la ocupación de suelo con viviendas informales y también la contaminación de la ciudad con basura, residuos sólidos y aguas residuales. Las zonas del sur de la ciudad como 26 de Octubre y Castilla, están determinadas por un crecimiento urbano descontrolado. Aquí hay muchos asentamientos informales con situaciones precarias y sin servicios básicos. Además, por lo general, se encuentran en zonas vulnerables que ante pequeñas lluvias, son afectadas por inundaciones. La falta de agua y sistema de alcantarillado conduce a la contaminación de las

Mercado, Piura

áreas y también afecta la salud de los residentes. Otro gran punto de conflicto es el cauce del río Piura. El problema radica principalmente en la contaminación de este por basura y aguas residuales. Para el piurano no hay una conexión directa con el río y los lugares públicos a lo largo del mismo. El río adolece de falta de mantenimiento, iluminación inadecuada y poco acceso. Un tercer punto importante de conflicto en la ciudad es el mercado. El mercado nunca ha sido un ejemplo de limpieza, pero con pequeñas lluvias y la falta de recojo de basura la situación empeora, convirtiéndose en un peligroso foco de contaminación. Por efectos del sol y del calor, la basura se pudre rápidamente, emitiendo no solo malos olores, sino también atrayendo moscas sobre frutas, verduras, carnes y sobre todo lo que se vende en el mercado.

mapa base: Municipalidad de Piura 2015

500 IDEAS - UNA VISIÓN ¿Cómo quieren los ciudadanos diseñar su propia ciudad? ¿Cómo sería Piura dentro de veinte o treinta años, si reuniéramos las ideas recolectadas para formar una imagen general? La visión urbana de los ciudadanos de Piura muestra una ciudad diversa, con el objetivo de alcanzar calidad de vida de forma equitativa. El punto de partida de la visión urbana es el planteamiento de cuestionamientos por parte de los piuranos sobre el futuro de su ciudad y la manera en que podría desarrollarse esta, si se tomaran más en cuenta las ideas y los deseos de sus ciudadanos. La recolección de ideas es un material importante para el trabajo y obtención de resultados positivos y satisfactorios de forma general. En junio de 2017 se empezó con la recolección de ideas de la población de Piura. La recolección de ideas para un futuro de la ciudad se realizó a través de un mapa. Con un gran mapa de la ciudad se visitaron diferentes eventos, ferias y charlas, con el fin de contactar directamente con la población y buscar ideas para Piura. Los participantes fueron guiados para orientarse en el mapa. Además, también hubo la oportunidad de cuestionar y discutir algunas ideas directamente. En julio 2018 se llegó hasta 500 ideas. Luego se seleccionaron temas que, bien

estudiados, podrían conducir a una imagen general: la llamada visión de los ciudadanos de Piura para Piura, que a su vez tendría un impacto importante en la discusión del desarrollo urbano de la ciudad. En la práctica general si alguno de los participantes menciona ideas inusuales, rápidamente se les dice que son políticamente inaplicables, técnicamente inviables o imposibles de financiar. Pero a veces solo lleva tiempo y tranquilidad para que una idea se pueda desarrollar. O para buscar cuidadosamente las formas en que las necesidades detrás de una proposición, aparentemente imposible, puedan cumplirse. El tiempo ayuda a buscar formas y evaluar posibilidades, que la política y la administración generalmente no ofrecen. Las ideas visualizan dónde los piuranos ven una necesidad concreta de acción, dónde esperan más, qué lugares y qué temas se han descuidado demasiado en el pasado. Como resultado y con la mayor cantidad posible de ciudadanos, se quiere impulsar la influencia en el desarrollo urbano. Esto se debe hacer de dos maneras: en primer lugar, resumir los deseos y las ideas de los ciudadanos para formar una imagen general de un posible futuro para la ciudad: la visión de los ciudadanos. En segundo lugar, esta visión debería participar activamente en la discusión del desarrollo urbano en el ámbito de los planificadores, expertos y demás actores sociales.

La recolección de ideas se realizó a través de un mapa en diferentes lugares de la ciudad y online.

Piura en el 2032

Lugares y temas

El trabajo realizado sigue un modelo de proceso. El objetivo del modelo es desarrollar una visión de los ciudadanos de Piura para Piura que incluya tantas ideas como sea posible.

Los resultados al recoger las ideas se dividen en tres bloques temáticos. Los bloques a su vez se dividen en diferentes subtemas que agrupan ideas parecidas.

En las primeras actividades participativas se recopilaron más de 500 ideas. De entre ellas se buscaron las ideas principales e identificaron aquellas que pueden haber sido mencionadas varias veces o que habían recibido una aprobación en particular. Para estas ideas se preparó una representación visual y se creó un escenario “Piura en el 2032” que presenta seis sub-escenarios para la ciudad: (1) Un centro peatonalizado. (2) Los asentamientos humanos con espacios públicos. (3) El malecón: corazón de la ciudad. (4) Un parque ecológico Kurt Beer. (5) La ciudad para los niños. (6) La ciudad con una infraestructura ecológica.

Algunas propuestas pueden parecer difíciles de implementar, otras ya forman parte de la Agenda Municipal. Muchas de las ideas parecen tan convincentes que se desea implementarlas inmediatamente. La recopilación de ideas debe proporcionar una visión urbana y hacia dónde debería ir la planificación urbana en el futuro. Muchas ideas todavía parecen bastante generales, pero en el futuro se pueden desarrollar en mayor detalle. De las ideas, varias han sido seleccionadas y asignadas a su bloque temático y se enumeran en el curso de la publicación. Algunas se han mencionado varias veces. Se han recolectado más de 500 ideas, las cuales se dividen en sub-categorías.

UN CENTRO PEATONALIZADO

La congestión y el tráfico y los problemas relacionados con la contaminación y el ruido constituyen una cuestión importante para las ciudades de todo el mundo. Si bien muchas medidas están dirigidas a aliviar esta congestión, Piura en el 2032 va más allá y busca crear un centro de la ciudad sin automóviles. La idea de peatonalización se encuentra relacionada con el hecho de crear nuevas zonas para ser recorridas a pie por los ciudadanos, transformando espacios urbanos mediante su modificación en áreas exclusivas para los viandantes, algunas veces a partir de vías anteriormente destinadas a todo tipo de vehículos. De esta manera, las personas que caminan por el centro peatonal todos los días lo harán de manera más segura, en un entorno más ordenado y sustentable. Las recomendaciones de la UNESCO sobre el Paisaje 28

Urbano Histórico 2011 (PUH) han dado un nuevo marco político para intervenir en los centros históricos urbanos. Esta recomendación comienza enunciando que los centros históricos son lugares que están perdiendo su funcionalidad, tradición y población. Por esta razón, se sugieren intervenciones a nivel holístico, alejadas del enfoque puramente conservacionista. Se propone la “preservación de la calidad del medio ambiente, la mejora del uso productivo y sostenible de los espacios urbanos, el reconocimiento de su carácter dinámico y la promoción de la diversidad social y funcional en ellos”. En este sentido se propone la estrategia de peatonalización del centro. Se definen las calles más apropiadas para ser peatonales y algunas de estas calles seguirían el modelo del Boulevard de

Piur a en 203 el 2

Ripley, extendiendo este uso en otras calles donde se desarrollen comercio y vida pública tanto en el día como en la noche. El objetivo para Piura en el 2032 es una ciudad con menos autos. Los vecinos en el centro podrán disfrutar la transformación de sus calles con 50% menos de vehículos. Así, Piura quiere crear un lugar más inclusivo y democrático, mejorar la calidad del espacio público y estudiar cómo este es utilizado por los peatones.. La zona restringida abarcará el centro histórico de la ciudad entre la Av. Sánchez Cerro y la Av. Bolognesi. Las calles solo abrirán por la madrugada y por la noche para el tráfico de camiones, luego no habrá automóviles. Asimismo, el transporte público tendrá permitido circular por las áreas restringidas durante

las 24 horas, por lo que se podrá ingresar en colectivo, taxi (con permiso oficial); estos taxis serán de un solo color lo que evitará la informalidad, el desorden, la delincuencia y aprovechamiento de otros vehículos, y permitirá además la fácil identificación para las personas de a pie, medida que se masificará para todo Piura. Para permitir la circulación de vehículos, las avenidas continuarán siendo de libre acceso para el tránsito general. Para que la zona pueda seguir funcionando una vez sea peatonal, se deberían tomar en cuenta diferentes aspectos: el uso de las veredas, una zonificación y alturas, una estructura vial, estacionamiento y ciclovías.

ASENTAMIENTOS HUMANOS CON ESPACIOS PÚBLICOS

Los procesos de urbanización elaborados en muchas ciudades de Sudamérica no han permitido la planificación integral de los asentamientos humanos. El acceso desigual a un espacio público de calidad se presenta como una problemática urbanística urgente a evidenciar y resolver. Los asentamientos humanos lamentablemente son los más afectados por acontecimientos climáticos. El crecimiento descontrolado de la ciudad y de invasiones han ocupado terrenos públicos, dificultando severamente la creación de espacios públicos abiertos. 30

Tener mejores espacios públicos, desde una perspectiva social, permite establecer una relación de integración por medio de las diferentes actividades realizadas en el proceso. La regeneración del espacio público busca conseguir una red interior que trabaje para lograr una cohesión social mayor. Un sentimiento de identificación y responsabilidad es el pilar para una posible conexión al exterior y un diálogo con la ciudad. Se intenta romper las barreras existentes entre la población misma y la ciudad.

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Actualmente en Piura la mayoría de los vecinos pasan su tiempo libre en la casa. Según ellos, porque no hay lugares públicos adecuados y con calidad. Sin embargo, el espacio público expresa las condiciones de la ciudad y juega un rol fundamental y transformador, hasta el punto que podríamos afirmar que el potencial de cohesión social y urbano de las ciudades puede medirse por la calidad de estos espacios.

En 2032 la ciudad de Piura se definirá por sus espacios públicos. Las diferentes cualidades sociales y estéticas de sus espacios públicos configurarán el carácter de la ciudad más que sus características topográficas o las peculiaridades de sus tipologías de construcción. Será el lugar donde los piuranos desarrollarán las expresiones comunitarias necesarias para reconstruir redes sociales y mejorar la calidad de vida en la ciudad. Los planificadores de la ciudad ahora diseñarán cuidadosamente estos espacios. 31

EL MALECÓN: CORAZÓN DE LA CIUDAD

Piur a en 203 el 2

En el lado derecho de la ciudad de Piura se encuentra un malecón en ambas riberas del río, en los distritos de Piura y Castilla, que por años ha sido usado como botadero y baño público, situación que genera malestar en vecinos y transeúntes. La zona luce llena de polvo, las barandas o pasamanos están rotos y no hay seguridad ni siquiera en el día. Además, el desborde del río afectó bastante los malecones de Piura y Castilla. El malecón es el corazón de la ciudad para todos los piuranos y forma parte de la identidad piurana. Para los piuranos el río Piura significa historia, tradición, belleza, paisajismo, identidad y sobre todo agua que es vida. Hay varios grupos que ya están aprovechando el malecón para hacer actividades como deporte y paseo. Varios activistas forman equipos para cuidar y limpiar el borde del río como también darle una importancia. Con esa visión al 2032 el malecón del río Piura podría ser trasformado en un moderno parque para toda la población de Piura con diferentes temáticas que permitirían paseos a lo largo del río y caminar para disfrutar un poco de la sombra de árboles cuando el sol calienta a altas temperaturas. También parte del mejoramiento consistiría en transformar el alumbrado público con medidas autosuficientes mediante el

uso de paneles solares que aprovechen la radiación solar alta de Piura y aumenta la seguridad en ambos malecones. Hay varias ideas, como por ejemplo crear una alameda cultural al borde del río Piura con actividades como representaciones teatrales de jóvenes de diferentes escuelas de arte, bailes típicos de la ciudad e incluso bandas de música. Además se podrán fomentar actividades a lo largo del río que generen ingresos para la ciudad a fin de hacer más mejoras como el paseo en lancha o kayak e implementar una ciclovía que se integre a la vez con el río. Además, el malecón será un sitio para jóvenes amigos y enamorados, niños y ancianos que podrán sentarse tanto de día como noche con total seguridad. Las casonas serán restauradas y su uso permitirá el desarrollo de diferentes comercios como restaurantes y venta de artesanías, por lo cual no solo será un lugar de encuentro para piuranos sino también atractivo para turistas. Parte de las primeras y más importantes medidas es el mejoramiento del alumbrado público debido a que la falta de este genera delincuencia y es concurrido por personas de mal vivir. 33

EL PARQUE ECOLÃ&#x201C;GICO KURT BEER

Piur a en 203 el 2

Hasta el 2032, el parque ecológico KurtBeer se transformará en un espacio promotor del desarrollo de actividades de conservación del patrimonio natural y cultural, de actividades económicas ecoeficientes y actividades de recreación, contribuyendo al desarrollo sostenible de la ciudad de Piura, promoviendo el uso adecuado de los servicios ecosistémicos que brinda el medio físico y natural del área. Después de muchos años en abandono, se realizará una transformación del espacio en un parque urbano que en el futuro formará gran parte de la infraestructura verde de la ciudad. Además de su función como parque de diversión y descanso, será un parque temático sobre temas ecológicos en climas desérticos. Será un espacio de participación, diálogo y aprendizaje que permitirá a los visitantes de todas las edades comprender de manera sencilla e interactiva el paisaje del desierto y las causas y consecuencias del calentamiento global. Y, sobre todo, motivará a tomar acción frente a esta problemática ambiental. Se implementará el parque ecológico Kurt Beer, aplicando conceptos de arquitectura sostenible, infraestructura verde, ecoeficiencia y desarrollo resiliente y bajo en carbono; promoviendo la mejora de la calidad de vida, asegurando la sostenibilidad social y económica de la población mediante educación ambiental y sano esparcimiento. En 2032 será un gran parque urbano y bosque natural

al sur de la ciudad de Piura. Con una superficie de 75 hectáreas, es el parque más grande de la ciudad y un refugio con paisajes para especies animales en conservación y una gran variedad de plantas. En los extremos del parque se encontrarán las lagunas que harán que este se vuelva un lugar mucho más fresco en el verano. El parque será considerado como el “corazón verde” de Piura, a pesar de estar ubicado a unos 7km del centro de la ciudad. Al mismo tiempo será un centro de esparcimiento, educación y turismo ecológico. Dentro de las instalaciones contemplarán modernos juegos infantiles, un jardín para ciegos, anfiteatro, cilindros de agua potable y un sector especial para perros. Para el riego de las plantas se re-usarán las aguas residuales de la laguna de oxidación que tendrá un tratamiento que permita el uso de riego. Los baños serán baños secos para producir abono para el mismo parque. Un requisito para el ingreso será entregar dos botellas de plástico, descartables y en desuso, por cada persona. Estas botellas serán procesadas en la planta de segregación de residuos sólidos para diferentes fines y los visitantes contribuirán así con el proceso de reciclaje y conciencia ambiental. Piura al 2032 logrará una planeación sostenible con ejes interconectados con infraestructura verde integrada a espacios ambientales naturales y espacios naturales creados por el hombre. 35

LA CIUDAD PARA LOS NIÑOS Cada vez más personas en todo el mundo viven en ciudades. Esto trae nuevos retos. Hay excelentes ejemplos de un desarrollo urbano humano y sostenible en todo el mundo, pero Piura todavía está lejos de ser el ideal de un entorno urbano habitable. Eso es lo que se necesita cambiar hasta el 2032. En los vecindarios urbanos de todo el mundo, el diseño amigable para los niños está ganando impulso: desde los proyectos dirigidos por la comunidad, utilizando pintura y plantadores para abordar rutas peligrosas hacia escuelas y áreas de juego, hasta las políticas de la ciudad que reformulan las políticas de vivienda y los vecindarios para niños.

Visualización © Claudia Coello Torres 36

En una ciudad donde el automóvil es un símbolo de estatus potente, el cambio no siempre es fácil. En 2032 Piura será una ciudad donde los niños, los jóvenes y las familias de todas partes encontrarán espacios gratuitos, áreas de juegos y lugares de reunión. También existirán diferentes actividades o instituciones que ayuden a familias a ser más activas en el ámbito social. Se utilizarán 40,000 m2 de terreno de desarrollos ilegales e invasiones, dando paso a 31 nuevas áreas de juego. Un espacio abierto de la ciudad (parque Kurt Beer) se convertirá en un parque natural. Los

Piur a en 203 el 2 niños podrán disfrutar de la biodiversidad del espacio “salvaje” y acampar. Además, hasta el 2032, algunos patios de recreo de escuelas se convertirán en plazas comunitarias, que contarán con espacios de alta calidad para jugar: desde jardinería comunitaria hasta instalaciones deportivas. Esto permitirá a los niños experimentar la vida dentro de la comunidad en general. Se estarán construyendo cientos de nuevas viviendas unifamiliares en distritos alrededor del centro de la ciudad, con una gran cantidad de espacios verdes, áreas de juego y el objetivo de dos escuelas con excelentes calificaciones por distrito.

En los distritos más pobres de la ciudad, los miembros de la comunidad trabajarán con más ONG para mejorar el espacio público para los niños. Se usará pintura en las calles para marcar una ruta entre un jardín infantil, la escuela y el parque, y reducir así la velocidad del tráfico y crear nuevos espacios de juego, mientras que los edificios estarán pintados en colores brillantes. La idea es utilizar el “urbanismo táctico” en pequeñas intervenciones temporales y lograr un buen funcionamiento para que este se dé de forma permanente.

LA CIUDAD CON UNA INFRAESTRUCTURA ECOLÃ&#x201C;GICA

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Piura está atravesado por el río Piura que desciende directamente de la zona alta de la región a través de valles fértiles agrícolas hasta la laguna La Niña. El río transporta agua durante la temporada de lluvias, pero su caudal no es suficiente para satisfacer la creciente demanda de agua urbana. Además, la gestión del agua en toda la región es muy pobre, siendo imposible abastecer de agua de manera igualitaria a sus habitantes o para el riego de las pocas áreas verdes en la ciudad. Muchos de estos espacios verdes creados artificialmente por el hombre, consumen grandes cantidades de agua potable, mientras muchas personas de la ciudad no tienen acceso a la red pública. En 2032 Piura contará con una infraestructura ecológica y espacios abiertos multifuncionales sensibles al agua que combinarán los procesos ecológicos naturalesy al mismo tiempo apoyarán al funcionamiento adecuado del sistema de infraestructuras del agua y la gestión de residuos. La infraestructura ecológica puede ser descrita como un sistema multifuncional de espacios abiertos que integran los procesos ecológicos y el ciclo urbano del agua. Gracias a sus múltiples funciones puede sostener y resistir la presión por la urbanización y apoyar el ciclo urbano del agua. Hasta 2032 habrá un Plan de espacios abiertos e infraestructura ecológica en Piura, el cual organizará el sistema de espacios abiertos de la ciudad, interconectando tipologías de espacios de distinta escala y función – desde zonas agrícolas, humedales, ejes fluviales, parques, huertos, entre otros – para construir una matriz ambiental que cumpla funciones sociales y ecosistémicas. 39

¿Cuándo una ciudad es atractiva? Para algunos, esto significa una ciudad con muchos espacios públicos abiertos para todos, actividades culturales o muchas áreas verdes. ¿O son paseos y lugares? Tal vez también pueden ser ofertas educativas que la ciudad brinda a los ciudadanos y la preservación del patrimonio cultural y el arte y también la artesanía. Probablemente sea la mezcla de todo.

LA CIUDAD ATRACTIVA

La ciudad atractiva

LA CIUDAD AL AIRE LIBRE Las plazas, las calles y los paseos son el corazón de la ciudad. Dice un arquitecto famoso de España: “La ciudad es ante todo el espacio público, el espacio público es la ciudad”. En Piura estos lugares no han recibido mucha atención hasta hoy en día. Muchas plazas públicas no estaban involucradas en la planificación de la ciudad y los ciudadanos se enfrentan a un panorama lleno de obstáculos urbanos, ruidos y poca diversidad de espacios. Con un panorama de obstáculos urbanos, ruido, polución y escaso espacio, la necesidad de salir y permanecer al aire libre bajo sombra, especialmente durante el caluroso verano, ha crecido notablemente. Y esto se evidencia en iniciativas, intervenciones urbanas y arte que han traído vida a lugares abandonados. En el 2032, la ciudad finalmente ofrecerá el escenario adecuado: una red de nuevas plazas y paseos que recorren las urbanizaciones de Piura. Los lugares olvidados se redescubrirán a través de nuevos caminos, lo que permitirá una nueva vista de la ciudad.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Encuentros recreativos para el adulto mayor.

Zona wifi en la ciudad.

Un espacio donde confluyan intereses diversos para el intercambio de conocimiento y experiencias que promuevan actividades culturales, artísticas, etc. Mejora en la iluminación y mobiliario urbano en los parques de Castilla- Miraflores. También en el malecón de Castilla.

Actividades al aire libre (parques) para adultos mayor.

Parques que tengan en cuenta la necesidad de las personas.

Eventos al aire libre (culturales, deportivos y recreativos); tener un parque grande donde se pueda hacer eso.

Parques culturales, lugares de esparcimiento. Áreas interactivas para estudiantes. Zonificar una parte para que los animales (perros) tengan para jugar. Me gustaría más actividad en los parques como: actividades recreativas para niños, teatro al aire libre, deportes (yoga), ferias el fin de semana.

Muy importante la recuperacion de los espacios públicos aun sin tratamiento y esto con el apoyo de la comunidad. Parques temáticos con ingeniería futurista acompañada de mejor iluminación y seguridad ciudadana. Zona de picnic y encuentro. Se requiere un mejoramiento de espacios públicos. Planeamiento de proyectos como museos, bibliotecas en donde se rescate la biodiversidad de nuestra Piura

Zona tipo parque de los pies descalzados (Medellín).

Juegos recreativos en parques (ajedrez). Sombra en todos los parques.

Actividad “Reencuentro con el río” 2018

La ciudad atractiva

NUNCA EXISTE SUFICIENTE VERDE La recomendación de la OMS revela que existe un área verde mínima por habitante que tiene como fin brindar bienestar en términos de salud a la población que habita una ciudad. Las áreas verdes urbanas tienen un beneficio en la población principalmente porque actúan como filtros mejorando la calidad del aire de una ciudad, generan un bienestar térmico al dar sombra, disminuyen las temperaturas de la ciudad y el dióxido de carbono. Este último beneficio es secundario en una ciudad, pero principal en los casos de bosques o forestales como la Amazonia que actúa como un regulador mundial. Piura, una ciudad ubicada en la franja costera desértica del Perú, tiene 6.6 m² de área verde aproximadamente por habitante. Se puede decir que Piura es una ciudad con poco verde si comparamos el índice de 9m² de área verde por habitante recomendado por la OMS. 20% de las ideas recolectadas expresan el deseo de vivir una ciudad más verde. La visión hasta el 2032 es tener una Piura con una ratio de áreas verdes como Viena en Austria, la ciudad más verde del planeta. El 51% de Viena está clasificado como espacio verde. Para cada uno de los 1,7 millones de habitantes de Viena, hay 120 metros cuadrados de espacio verde. Esta cifra también se prevé que crezca a medida que la ciudad financie proyectos para reverdecer patios y fachadas, además de sembrar nuevos árboles en las avenidas.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Más áreas verdes, plazas en armonía con el medio ambiente.

Mas áreas verdes en las calles.

Mas áreas verdes, para darle un mejor ambiente a la ciudad.

Más árboles en los parques.

Existencia de espacios públicos en buenas condiciones con buen alumbrado público y áreas verdes.

Que haya buenos parques y el río de Piura esté limpio.

Jardín botánico.

Mejorar áreas verdes en zonas periféricas y abandonadas, áreas como el parque ecológico de Piura.

Proyectar espacios públicos confortables y amigables con el medio ambiente.

Sembrar al menos un árbol en la vida.

Áreas verdes respetando el ecosistema: desierto, bosque seco.

Menos concreto, más áreas verdes.

Sembrado de árboles de algarrobo que ya se están perdiendo en nuestra ciudad y que nos caracteriza.

Deberían ampliar las zonas verdes y mejorarlas, dándoles un mantenimiento. Mejorar las áreas verdes en el centro. Mejora de parques y jardines, mejora de los jardines de las urbanizaciones.

Aprovechamiento del terreno del terminal aéreo para un parque forestal que invite a la población a realizar sus actividades con la naturaleza. Árboles y céspedes adecuados en espacios públicos que beneficien a todos. No solo purificando el aire sino también dando sombra y creando ambientes de confort. Modificar el diseño de los parques existentes en Piura, bajando el nivel de sus lotes y convirtiéndolos en jardines de infiltración para ayudar en la percolación de las aguas de lluvia.

Restauración total de áreas verdes. No solo en el centro sino también en los alrededores. Piura somos todos. Una ciudad verde es hermosa.

Grandes parques de recreación.

Recuperación de áreas verdes y su arquitectónica.

Más jardines.

La ciudad atractiva

CULTURA Y ARTESANÍA Piura en 2032 será la Capital de la Cultura del Perú que ofrecerá una excelente oportunidad para enfatizar su diversidad y riqueza cultural. Cultura y artesanía es lo que identifica a los piuranos. Una casona abandonada se transformará en un centro cultural piurano donde confluirán diversos intereses con enfoque cultural, motivando el intercambio de conocimiento y experiencias que promoverán actividades tanto culturales como también artísticas. Todos los domingos se realizarán tardes culturales fomentando el apoyo a la artesanía local. Nuevos museos abrirán sus puertas. La cultura también florecerá en los distritos: el cine estará experimentando un renacimiento como lugar de encuentro. El nuevo deseo de una experiencia de comunidad local también contribuirá al florecimiento cultural, una tendencia contraria a la comunicación digital. Además, se ofrecerán diferentes talleres culturales al aire libre: música, teatro, pintura, danzas y se harán convocatorias de talentos. A través del arte urbano se dará vida a las urbanizaciones y puntos críticos de la ciudad. Muchos de los proyectos se financiarán a través de crowdfunding.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Casa para la cultura piurana (libros, poesía, textos).

Rescate de obra de arte de Wuasamin.

Rescatar y restaurar las casas antiguas que están abandonadas.

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Mercado orgánico.

Museos familiares.

Acercar los óvalos a los piuranos a través de una aquitectura de decoración temática e innovadora moderna para lograr la interrelación entre los piuranos y su cultura. Murales: pintar calles, edificios y recuperar espacios mediante estas actividades. Crear un portal web para apoyar a los artesanos de los distritos de Catacaos, Chulucanas y en el que predomine el trabajo artesanal.

Más ferias culturales y apoyo a la artesanía local.

Zonas de talleres culturales al aire libre: música, teatro, pintura, danzas.

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Hacer una convocatoria de talentos para aquellas personas que quieren mostrar lo que mejor pueden, brindándoles un espacio acoplado en un lugar público para que puedan hacerlo y para que la población pueda vivir en familia, entre amigos y que sea una forma de recreación. Incentivar los pequeños proyectos de la provincia de la región Piura a través de concursos sobre poductos de cada zona. Las provincias deberían ser eje de desarrollo regional.

Apoyo a los escritores piuranos.

Conciertos públicos periódicos.

Centros culturales públicos.

Abrir un cine donde se proyecten películas nacionales e independientes.

Más ferias educativas y culturales.

Centros culturales abiertos al público y colectivos culturales.

Cultura Ambiental. Fomentar cultura, cine y documentales caseros, música.

Fomentar el turismo, poner a un costado de la plaza de armas una pileta.

Arte en los pueblos jóvenes. Centro cultural, anfiteatro a cielo abierto.

La ciudad atractiva

EDUCACIÓN En 2032 Piura tendrá suficientes escuelas públicas y privadas, desde el jardín infantil hasta las escuelas especiales y universidades. Ya sea en ciencia, arte o tecnología, Piura se convertirá en un modelo global en el campo de la educación académica y la capacitación, atrayendo a muchos estudiantes extranjeros. Además de las universidades, Piura tendrá varios centros educativos de prestigio. Se crearán centros de capacitación, para que la juventud tenga una profesión para solucionar el problema de falta de mano de obra calificada. La ciudad tendrá escuelas secundarias para gerentes, ingenieros, hoteleros, empresarios y administrativos, especialistas en diseño gráfico, especialistas en comunicaciones, músicos y bailarines. En este sentido existirá un programa de formación dirigido a jóvenes y niños para que desarrollen ideas innovadoras respecto al espacio urbano en sus comunidades. En diferentes urbanizaciones y asentamientos humanos, se crearán centros recreativos para los más pequeños y con talleres de estimulación para que los niños mejoren sus habilidades, donde se oriente a los padres de familia en el trabajo colaborativo. Además, se ofrecerán diferentes talleres de sensibilización a la población. Una semana al año será dedicada al río Piura y al ecosistema ambiental, donde se fomentarán actividades para plantar árboles y cuidar de los mismos.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Continuidad de talleres de sensibilización a la población.

Charlas para los jóvenes para que no se vayan por el mal camino.

Implementar talleres educativos y artísticos.

Fomentar actividades para sembrar árboles y cuidarlos.

Educar y prevenir nuestro ecosistema ambiental. Es importante que las autoridades y los políticos tomen en cuenta nuestro planeta. En la urbanización Los Tallanes es necesario que haya un centro recreativo para los niños, además de una biblioteca para fomentar el placer a la lectura. Un programa de formación dirigido a jóvenes y niños para que desarrollen ideas innovadoras respecto al espacio urbano en sus comunidades. Si las autoridades se preocupan por crear centros de capacitación, para que la juventud tenga una profesión y solucionar el problema de falta de trabajo.

Dedicar una semana al río Piura, con contenidos académicos / pedagógicos, conocer su cauce y valorarlo / conocer su alcance y daño. Toda sociedad se desarrolla en base a la educación. La educación es la base para el desarrollo humano; solo con educación lograremos que nuestros gobernantes nos ayuden.

Quisiera que se organice un taller para que los jóvenes hagan el bien.

Talleres para jóvenes que usen su tiempo.

Trabajar con IE en donde se oriente a los padres de familia en el trabajo colaborativo.

Talleres de estimulación para que los niños mejoren sus habilidades.

La ciudad debe reconstruirse. Mi sugerencia es cultivar en los niños integridad, ganas de vivir y no mendigar. El esfuerzo debe enfocarse en el crecimiento y fundamento de los niños y jóvenes.

La ciudad atractiva

DEPORTE En 2032 Piura será “Ciudad Activa Global”. Lo más importante para una ciudad deportiva es la infraestructura, las instalaciones deportivas, los clubes y los eventos. En este contexto, la ciudad desarrollará un Plan Maestro de la Ciudad Activa. El Plan Maestro incluirá medidas para involucrar aún más a la gente de Piura en los deportes, por ejemplo, organizando eventos deportivos, mejorando el acceso a instalaciones deportivas y renovando sitios abandonados. De los muchos proyectos diferentes, el primero se implementará en un futuro cercano: atletas y ciclistas pronto podrán disfrutar las nuevas pistas en la zona de la Universidad, así como una pista de tierra para bicicletas de montaña en la zona de Los Ejidos. Además, se plantean instalaciones para realizar diferentes deportes con el fin de atacar los problemas sociales en las zonas identificadas como inseguras y crear programas recreativos para todos.

Fotografía © UDEP 2019 50

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Parques recreativos juveniles e infantiles.

Más áreas verdes con juegos infantiles y áreas de deporte.

Tener vías seguras para correr por toda la ciudad.

Implementar más canchas deportivas.

Construcción de parques y jardines y más losas deportivas.

Espacios dedicados al desarrollo del deporte en zonas con cuidado del sol.

Implementación de campos deportivos de fulbito para la niñez y juventud.

Crear programas recreativos para realizar toda clase de actividad deportiva.

Incrementar más el deporte en los AAHH.

Evaluar las condiciones de los parques en el distrito y acondicionar lugares para desarrollar el deporte en la población.

Un proyecto deportivo donde participan todos los AAHH para divertirse y que tengan un día alegre. Instalaciones para realizar diferentes deportes con el fin de atacar los problemas sociales en las zonas identificadas como inseguras. Jardines y parques de esparcimiento para practicar deportes de diferentes tipos.

Eco Reto UDEP 8k, 2019

La ciudad atractiva

NIÑOS El 90 % de todos los niños viven en la ciudad. En este contexto, el predicado de la ciudad amigable con los niños es un factor importante. Los senderos seguros y los parques infantiles bien cuidados son palabras claves que entran en la discusión sobre la importancia de los niños en nuestra ciudad. Sin embargo, el desarrollo urbano orientado a los niños es mucho más que infraestructuras, lugares y espacios urbanos. Hasta el 2032 en los barrios urbanos de Piura, el diseño amigable para los niños está cobrando impulso: desde proyectos dirigidos por la comunidad, utilizando pintura y jardineras para abordar rutas peligrosas hasta escuelas y patios de recreo, pasando por políticas municipales para reinventar las políticas de vivienda y vecindarios para niños. La ciudad también abogará por más parques, como el Parque Infantil Bicentenario en el espacio de polo, que se extenderá por la ciudad y ofrecerá un espacio verde y peatonal continuo. Los “espacios salvajes”, donde los niños puedan jugar en la naturaleza, también serán promocionados. En el futuro, Piura ofrecerá una zona boscosa en uno de sus parques urbanos donde los niños podrán hacer guaridas y fogatas, e incluso acampar durante la noche.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Que se realicen más juegos recreativos para los niños.

Más parques verdes para los niños.

Juegos infantiles en los parques.

Abrir más parques específicos para niños pequeños (0-3 años).

Parques y jardines recreativos para los niños.

Crear centros de recreación o ludotecas para los niños en las asentiamiento humanos más alejados de la ciudad o ludotecas.

Parques para niños. Canchas-deportivas para los jóvenes.

Mas áreas verdes y centros recreativos para niños y jóvenes.

Parques para niños: Se debe mejorar la mayor cantidad de mesas y asientos. Podar en lo posible las palmeras de coco. Existe un inmenso peligro cuando se cae un coco sobre cualquier persona.

Se necesitan juegos recreativos en el parque Cruz de Chalpón en Castilla.

Al frente de la iglesia de los mormones de la III y II etapa de Enosa, debe construirse un centro recreacional para niños. Para la ciudad de Piura me gustaría que construyan más parques para niños.

Una ciudad responsable es una ciudad limpia, sin basura y con menos contaminación. Una ciudad que brinda seguridad a sus habitantes y protege el medio ambiente. Además, la visión hacia el futuro debe aventurarse con formas nuevas y modernas de generación de energía sostenible. Para el 2050, se espera un crecimiento de la población urbana global. Las ciudades están contribuyendo activamente al cambio climático y están afectadas por sus consecuencias. Actualmente en Piura hay serios problemas con la contaminación del aire y la basura.

LA CIUDAD RESPONSABLE

La ciudad responsable

UNA CIUDAD SIN BASURA En el Perú se generan diariamente cerca de 16 mil toneladas de residuos sólidos, un promedio de 600 gramos de basura por cada habitante. Actualmente solo existen nueve rellenos sanitarios autorizados en todo el país, en Lima hay tres, Junín y Áncash tienen dos, Loreto y Cajamarca, uno en cada región. Nuestra región Piura solo cuenta con botaderos municipales, sin ningún tipo de garantía ambiental. Debido al crecimiento acelerado de la ciudad y a la poca cultura de reciclaje de la población, este problema sigue incrementando. Principalmente los municipios de Piura, Castilla, Veintiséis de Octubre y Catacaos no tienen la infraestructura adecuada para el manejo de los residuos sólidos. Una ciudad limpia aumenta la calidad de vida, invita a un paseo por la ciudad o a relajarse, nos da una sensación de seguridad y contribuye al bienestar general. Por lo tanto, en el 2032 la ciudad de Piura verá la limpieza de la ciudad como un paso importante para promover el bien común. Se buscará obtener y mantener una ciudad limpia. Esa será una preocupación que todos tendrán en común, y se percibirá como una tarea compartida. Todos los ciudadanos se comprometerán a tener un ambiente saludable. La administración de la ciudad y los residentes trabajarán juntos. La municipalidad se encargará de hacer limpieza en los parques y las calles. Una vez al año se hará una campaña colectiva de limpieza de toda la ciudad. En el 2032 todos los parques y avenidas tendrán basureros. Además, existirá una nueva regla: todos los locales comerciales deberán tener tachos de basura que estén clasificados. La visión es contar con un relleno sanitario sostenible que cumpla con las condiciones arquitectónicas para reducir los problemas sociales, ambientales y de salud que se han ocasionado debido a la ausencia de esta infraestructura, implementada con una planta de reciclaje y una planta de lombricultura para la obtención de humus y así pueda funcionar de modo autosuficiente.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Mayor campaña colectiva de limpieza de la ciudad.

Colocar contenedores de basura para evitar acumulación de la misma.

Multar a la gente que bota basura.

Todos los locales comerciales deben tener tachos de basura.

Organización de la población para mantener la ciudad limpia.

Más orden y limpieza en el centro de Piura y mercado central, mayor seguridad en el sector sur. Limpieza y cuidado de las calles del centro de Piura, multas para las personas que tiran la basura en el suelo, trabajar en conjunto con la municipalidad. Sistema de mayor limpieza en las avenidas para fomentar el aseo público.

Manejo de reciclaje de basura: orgánica, inorgánica. Que se haga una limpieza profunda tanto en parques como calles y que todos los ciudadanos se comprometan a tener un ambiente saludable. Poner más basureros , no solo en la avenida Grau y plazas; y tratar de concientizar a la gente para que los utilice. Implementación de áreas verdes en calles donde se arroja basura. Que se reglamente el uso de contenedores de basura (tachos de basura) en todos los lugares de la ciudad. Juntarnos un gupo de amigos. Invitar a personas que nos sigan para poder limpiar la basura de lugares puntuales. Dar ejemplo para que muchos se sumen a la idea. Incluir en cada avenida botes de basura que estén clasificados: plásticos, papeles, residuos orgánicos.

Centros de reciclaje en puntos estratégicos de la ciudad.

Que haya limpieza en los parques y las calles; que se pongan mas depósitos en las calles.

Fomentar el reciclaje y la selección de la basura para crear material reusable.

Determinar en las urbanizaciones "áreas de acopio de maleza, ramas o podas de plantas". Los carros de basura nunca quieren recogerla.

Realizar una actividad de limpieza en la ciudad.

Mejorar el servicio de limpieza pública (recolección subterránea).

Una Piura más limpia en las calles y zonas urbanas.

La ciudad responsable

VISTA AL FUTURO ENERGÉTICO El cambio climático cada vez más notable exige que todos los piuranos estén abiertos a nuevas producciones de energía. Por lo tanto, en el 2032 Piura implementará fuentes de generación de energía renovable, que darán forma al paisaje urbano de muchas maneras. Se empezará con promover proyectos de una ciudad sostenible. Muchas casas recibirán su energía a través de paneles solares. Además, para la iluminación en los espacios públicos se usarán postes solares. La energía estará disponible para todos. Para mostrar su visión al futuro, la ciudad de Piura organizará una vez al año un día sin CO2.

Fotografía © ElPaís 2018 58

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Alumbrado automático.

Generar un día sin CO2.

Eco-eficiencia sostenible.

Energía con paneles solares. Energía para todos.

Promover proyectos de ciudades sostenibles como Colombia.

Fomento de la producción y distribución de combustibles limpios por parte de sus habitantes.

Volver a sistemas y procesos naturales

La ciudad responsable

SEGURIDAD Hasta el 2032 Piura se transformará en una ciudad segura. Los asaltos disminuirán en un 20%. El trabajo de la policía fomentará una ciudad más segura. Adicionalmente los piuranos cumplirán su función ciudadana al dotar de ojos adicionales a las calles. Se crearán condiciones para que realmente puedan ser los vigilantes silenciosos y generar una comunicación efectiva con la policía. La idea principal es prevenir el crimen en Piura a través del diseño, de ambientes más seguros de maneras más efectivas y menos costosas, donde se fomenten la comunicación entre las personas y su sentido de pertenencia y responsabilidad. En este sentido se empezarán con controles de acceso, con la finalidad de delimitar zonas a través de la creación de barreras perceptuales y reales a la entrada y al movimiento. Además, se implementará una vigilancia natural en puntos claves de la ciudad con diseños que ofrezcan oportunidades para poder ver y ser visto, así como facilitar la labor de observadores habituales que reporten comportamientos inusuales.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Más seguridad en las principales zonas de Piura.

Patrullaje por el barrio sur.

Organizar a los vecinos para fortalecer la seguridad. JUVECOS, organizaciones juveniles, Club de Madres, Comité de Vaso de Leche.

Que las autoridades se concentren en las nuevas instalaciones para la ciudad.

Mas cámaras de seguridad.

Alumbrado nocturno.

Mayor seguridad en los AAHH.

Que formen grupos de seguridad ciudadana.

Seguridad y orden en sus calles. Que las autoridades se preocupen más.

Implementar más policías por toda Piura durante las 24 horas del día.

La ciudad responsable

CIUDAD PREPARADA PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO Debido al cambio climático, los acontecimientos climáticos se han vuelto más extremos afectando a ciudades como Piura de modo cada vez más fuerte. Por ello, la ciudad debería estar más preparada para estos fenómenos. Después del Niño Costero del año 2017, Piura ha aceptado el desafío de evitar nuevas inundaciones. Entre la ciudad y la sierra, se establecerán reservorios, así como pólderes diseñados para proteger mejor la ciudad y las áreas vulnerables de la región. También se tomarán medidas dentro de la ciudad. Las áreas residenciales vulnerables se reubicarán adecuadamente o se crearán estructuras para evitar las inundaciones debido a las fuertes lluvias. Esto incluye un sistema de alcantarillado completamente nuevo de la ciudad. Así, en el 2032 Piura tendrá el sistema más avanzado de toda el área costera del Perú.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Tener un buen sistema de drenaje.

Descolmatación del río Piura.

Drenaje para toda la ciudad para que no se inunde por las lluvias.

Piura necesita un mejor sistema de drenaje.

Reubicación del canal, deberían trasladarlo a otro lugar.

Cambio total del alcantarillado.

Quisiera que el dren de La Península lo entubaran totalmente para mejorar la vida de los ciudadanos. A.H. La Península. Francia.

La ciudad responsable

CUIDAMOS EL MEDIO AMBIENTE La ciudad de Piura sabe que es importante generar una conciencia por cuidar los recursos naturales. Hasta el 2032, a través de diferentes charlas informativas y talleres, los ciudadanos de Piura se harán responsables del medio ambiente: se tomará en cuenta el uso racional de la energía como también el consumo responsable del agua. Además, existirá una cultura de reciclaje de residuos. En puntos estratégicos de la ciudad se implementarán centros de reciclaje. Con los nuevos usos energéticos, se reducirá bastante la contaminación en la ciudad. Piura en el 2032 tendrá definidas zonas de protección de reservas naturales como por ejemplo la laguna de los humedales de Santa Julia.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Enseñar a los ciudadanos a emplear el reciclaje y mejorar el medio ambiente. Hacer macetas pequeñas con vasitos de plástico y botellas plásticas, diseñando dibujos multicolores para dar alegría al ambiente y a la plantita.

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Dar charlas y hacer proyectos pequeños, más que todo en los nuevos asentamientos humanos, sobre muchos temas, entre ellos el reciclaje de basura y el mejor uso del agua.

Proteger, señalizar y cuidar los algarrobos longevos de la ciudad de Piura. Hay algarrobos de 120 y 240 años. Cursos y talleres de ciudad ambiental a las empresas e industrias en Piura - Generar conciencia. Que se siembren más arboles y se tome conciencia del medio ambiente.

Campaña de arborización. Colocar depósitos para arrojar lo que se descarta, y jardines colgantes. Con estos se vería mi Piura muy acogedora. Hacer un proyecto para que la gente deje de contaminar el rio. Cuidar el medio ambiente, hacer proyecciones sociales donde se incentive a los piuranos sean partícipes para que vean la realidad de su ciudad que está siendo consumida por la basura y llegar a personas que son ignorantes respecto al tema.

Aprovechar los espacios vacíos en la ciudad para una infraestructura integral.

Reeducar a la población, en especial en temas de medio ambiente.

Desarrollar un vivero municipal que promueva el mantenimiento adecuado de los parques y zonas verdes.

La ciudad responsable

PLANIFICACIÓN URBANA En el 2032 la planificación urbana de Piura ya no se encontrará en los inicios. Se habrán aprovechado los grandes desafíos y usado las oportunidades existentes. La ciudad contará con un Plan de Desarrollo Urbano vigente que sirva a los gobiernos locales como instrumento de gestión. Comprenderá la zonificación, expansión urbana, uso de suelo y otros instrumentos de planeamiento que orienten el desarrollo local en materia urbana y que, al ser aprobados formalmente, obligarán a los involucrados a regirse en ellos. El plan tendrá como fines principales el uso racional del suelo urbano y se complementará con la aceptación de los gobiernos locales que comprometerán la gestión de riesgos en el ordenamiento territorial para la prevención y mitigación de los impactos que pudieran causar nuevos fenómenos naturales. Se fomentarán la protección del medio ambiente urbano y agro-urbano, la articulación vial y la regulación de las habilitaciones urbanas y de edificaciones.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Mejorar la infraestructura, aumentar áreas verdes, priorizar las zonas con bajos recursos, invertir donde en realidad se necesita. Proyectar una estrategia que conecte los espacios públicos mediante ejes socio-culturales como parte de un proyecto integral. Una nueva urbanidad. Que no sea inundable. Que sea ecológica.

- vías vehiculares pueden ser peatonales a ciertas horas - calles inteligentes - estructura reciclable para sombras - parques coloridos y mantenimiento - parques con diseños novedosos y menos “tradicionales”. Renovar dren avenida Sullana Sur hacia el río.

Rampas para las personas con discapacidad.

Mobiliario urbano novedoso:

Las zonas de expansión urbana de Piura se deben proyectar para ser construidas antes de ser habitadas, sería lo ideal para un crecimiento ordenado.

El involucramiento de la población en el desarrollo de la ciudad debe ir acompañado de la concientizacion de la ocupación en zonas de alto riesgo (ribera de río, desembocaduras, etc.). Para que no pase siempre lo mismo cuando ocurran eventos naturales. Que Piura mejore su área urbana, construya alamedas, mejore la plaza de armas, aproveche todos los espacios.

Más presupuesto para Piura y que se realicen obras de gran envergadura.

Pienso que todo Piura debería tener un buen sistema de alcantarillado.

Piura necesita un plan integral que se desarrolle en macro y luego puntualmente, centrado en el hombre. Rescatar y crear espacios públicos conectados por ciclovías o paseos peatonales, complementados con la zona gastronómica muy importante de la ciudad.

Involucrar a los empresarios para que participen con recursos económicos.

Darle mantenimiento a las carreteras, pero que sea ordenado.

Un mejor desarrollo planificado urbano con retícula rectangular.

Piura se hunde en el caos del tráfico. No hay paradas de autobús. Como ciclista temes por tu vida, y caminar es demasiado caluroso; apenas hay caminos peatonales adecuados. Pero Piura intenta hacer algo al respecto. En esta visión, la ciudad se reinventa como una ciudad ciclista y expande el transporte público para satisfacer las necesidades de los residentes. Además, en consecuencia, existirá un concepto de tráfico para regular el transporte privado, las vías de mototaxis y taxis, e introducir paradas de autobuses. Estas estarán marcadas como tales y techadas. Incluso los peatones obtendrán su derecho. Los caminos peatonales serán reparados y ampliados y, con la ayuda de una arborización por toda la ciudad, los peatones se verán protegidos de la carretera y del sol. Y será divertido caminar de nuevo.

LA CIUDAD MOVILIZADA

La ciudad movilizada

BUSES Y COMBIS Piura en 2032 vivirá de su sistema de transporte público que se entenderá como la garantía más importante para la movilidad sostenible. Al igual que actualmente en Copenhague, Dinamarca, en el 2032 más del 70% de todos los viajes al trabajo o para compras estarán a cargo de diversos servicios de transporte locales. Mientras tanto, el sistema de autobuses duplicará la oferta con paradas designadas en lugares estratégicos, con sombra, asientos y planes de salida coordinados. Por el contrario, la proporción de taxis y mototaxis caerá a su nivel más bajo. Esto será posible a través de una doble estrategia: restringir el tráfico de automóviles y personas y promover radicalmente el tráfico local.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Paradero: este lugar es un punto natural de aglomeración de personas que esperan el paso de los buses para dirigirse a sus hogares o centros de trabajo. Se propone eliminar el quiosco, ensanchar el área y colocar sombra para que las personas esperen sin riesgos su transporte urbano (Puente Sánchez Cerro Miraflores). Paraderos para optimizar el tiempo.

Una vía subterránea de tren usando tecnología no contaminante.

Ampliar el servicio de las combis, que sea horario corrido las 24 horas del día.

Transporte público, los operarios de las combis no deben apurar a la gente, deben mejorar el servicio al pasajero.

Que la ciudad tenga un transporte público masivo y ordenado, ya que hay demasiadas unidades móviles pequeñas (motos, moto-taxis, taxis). Piura debe contar con un terrapuerto y un relleno sanitario.

mapa base: Municipalidad de Piura 2015

La ciudad movilizada

UN SISTEMA RESPONSABLE Piura tiene un Plan Maestro de Movilidad Sostenible, que se concibe como un plan general que cubre todas las áreas relevantes para la movilidad. El plan está diseñado para satisfacer las necesidades de movilidad de las personas y las empresas urbanas, y así mejorar la calidad de vida. Se basa en las prácticas de planificación existentes, teniendo en cuenta los principios de integración, participación y evaluación. En el corazón de la metodología está el enfoque en la calidad de vida y la alta calidad del espacio público. Además de los campos de acción clásica, también se consideran aspectos innovadores, como la gestión de la movilidad entre los distintos tipos de tráfico. El Plan Maestro de Movilidad Sostenible se establecerá en Piura en paralelo con el Plan de Desarrollo Urbano y abordará los objetivos directamente. Gracias a estos planes y hasta 2032, la ciudad de Piura podrá reparar una gran parte de sus carreteras, instalar semáforos y así poner orden en el sistema de tráfico. En el mismo contexto, se integrará un verdadero plan peatonal.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Semáforos en cada esquina de la plaza.

Reconstruir las pistas y veredas que están en mal estado.

Priorizar los AA.HH. La gran mayoría no tiene veredas y esto debe cambiar.

Mejorar las zonas de accesos: se entiende como rehabilitación de carreteras.

Necesidad urgente de la avenida Sullana desde la Av. Sánchez Cerro hasta la avenida Cáceres: Modernización de esta avenida, teniendo en cuenta que ya existe un proyecto aprobado y está en manos del Gobierno Regional.

Pavimentaciones de las calles.

Mejorar las pistas y crear parques en los AAHH.

Verdadero Plan Vial.

Controlar por intermedio de la municipalidad y /o PNP la contaminación sonora por causa del claxon de los vehículos que muchas veces es innecesario.

"Una ciudad para el humano", no para el vehículo. Semáforo en intersecciones con caos vehicular, charlas de educación vial tanto para conductores como para peatones incluyendo a niños.

Viabilidad del cruce del Gobierno Regional. Luego de la construcción de autopistas me gustaría que hubiera parques con led-fi y con generación ecológica y electricidad. Mejoramiento de la infraestructura vial con la separación de transito pesado y vehículo doméstico, el cual permitirá un ambiente mas amigable para la ciclovia.

Piura necesita una reforma en el sistema vial.

Por el bien de Piura orden vehicular.

Ciudad con más orden vehicular en las avenidas principales.

La ciudad movilizada

PIURA EN BICI El ciclismo siempre ha estado omnipresente en algunas partes de la ciudad, pero, de hecho, muy pocos piuranos andan en bicicleta. Por lo tanto, hasta el 2032 se debe perseguir una política amigable con la bicicleta: carriles para bicicletas en las carreteras principales de la ciudad, para conectar así las universidades y el centro. En el futuro, los puntos de tránsito importantes estarán reforzados por estaciones de bicicletas de la ciudad y darán como resultado una red de seguridad para la bicicleta. También habrá días en que algunas carreteras estén completamente cerradas al tráfico para promover aún más el uso de la bicicleta. A través de un reverdecimiento consecutivo de las avenidas, los ciclistas estarán protegidos del tráfico y del sol.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Carril bici en el centro.

Bicicletas para prestar.

Proponer más ciclovías y arborización.

Ciclovías en todas las avenidas.

Ciclovías con sombra.

Implementación de ciclovía en la avenida Los Tallanes que se integre a la vez con el río.

Vías para ciclistas.

Establecer ciclo vías que fomenten una vida más saludable a los piuranos.

Dejar de lado un día uso de vehículos y usar otros medios (bici).

La ciudad movilizada

LA CIUDAD A PIE El tradicional descuido del peatón como medio de transporte se une al desprecio por otro conjunto de valores encarnados por este modo de estar en el espacio público. El peatón hace ciudad, establece la comunicación y convivencia que caracterizan al hecho urbano. La riqueza de posibilidades para el peatón es la riqueza de la vida en la ciudad. Hasta el 2032 Piura trabajará fuertemente en recuperar la ciudad para las personas. Las propuestas e iniciativas estarán basadas en la Pirámide de la Movilidad que privilegia a las mayorías más vulnerables (los peatones) y al transporte público por encima del transporte motorizado privado. Se entenderá la recuperación de la ciudad para el peatón como un requisito para la equidad y la autonomía de un grueso conjunto de la población para los que la marcha a pie es la única manera independiente de desplazarse.

Selección de deseos planteados por ciudadanos piuranos:

Zonas peatonales en el centro. Crear más zonas peatonales y fomentar el no estacionamiento de vehículos en el centro de Piura (similar a Lima). Piura: más orden y respeto vehicular tanto como peatonal. Construir veredas para personas discapacitadas en especial en el distrito de La Unión.

Domingo familiar de salud deportivo cerrando Los Salíos y costado de CIP. Domingo peatonal.

Que se respeten las veredas. Las entradas a los autos malogran las veredas, no dejan caminar.

Incremento espacios con veredas. El peatón necesita espacios limpios.

Hacer peatonales algunas calles del centro, pero estructuradas con toda la ciudad.

¿Y AHORA? Planificación urbana para el mundo post-pandémico No hay duda de que el coronavirus ha traído nueva información sobre la planificación urbana, pues en la actualidad es notorio que el urbanismo es no sólo urgente, sino vital. Por otra parte, además de aumentar la conciencia ambiental, la pandemia ha planteado varias preguntas sobre la forma de nuestras ciudades, la planificación espacial de nuestros hogares y el diseño de nuestros vecindarios. Las ciudades son centros del capital, la creatividad y la innovación, explotan nuestro impulso de congregarnos y están diseñadas para ser ocupadas y vividas colectivamente. Las pandemias son anti urbanas y destruyen nuestro deseo de conexión. A pesar de que nos hemos desplazado hacia una especie de distanciamiento social; ahora se cuenta con teleconferencias, con una gran cantidad de plataformas de telecomunicación, de interacción remota y digital, que les permite a muchos continuar con ciertos tipos de negocios y actuar globalmente de una manera que no se podría haber imaginado hace un par de décadas, sin embargo, todavía nos necesitamos unos a otros, no solo virtualmente. La gente siempre se ha mudado a las ciudades, incluso cuando la tecnología ha creado innumerables maneras y mecanismos para conectarse. Las ciudades siguen siendo importantes, porque la proximidad genera colectivismo y fuerza, de donde surgen nuevas ideas y oportunidades. Hoy, nos enfrentamos a otro tipo de desafíos para la solidaridad y con nuestra forma de vivir. Las crisis pasadas han demostrado que los lugares que tienen la vida pública más sólida, no pierden su importancia e incluso se vuelvan más valiosos. La aparición de este virus ha puesto en evidencia la importancia de la unidad del vecindario, demostrándose que las comunidades más resistentes son los vecindarios transitables. La vida urbana en un mundo post-pandemia será más local, compacta, amigable para los peatones y conectada. La visión urbana de Piura no es un producto terminado. Siempre se podrán agregar nuevas ideas y desarrollar las futuras imágenes de “Piura al 2032”. Es posible que uno u otro escenario pierdan sentido: el futuro siempre será algo nuevo.Por eso, hay que trabajar en los escenarios e ideas actuales de la visión urbana. ¿Cuáles son los más probables para ser realizados? ¿Cuáles deben pensarse 78

más? ¿Cuántos faltan? ¿Cómo permiten los contenidos de la visión saltar al mundo de la planificación urbana? ¿Qué se necesita para que tengan éxito? ¿Estamos proyectándolos bien? Son una serie de interrogantes que nos arrojarán a un sinnúmero de hipótesis antes de determinar qué debe ejecutarse. En este sentido FuturoPiura invita a todos los pobladores a participar en sus distintas actividades. Con el urbanismo táctico como herramienta de acción, se quiere lograr el mejoramiento de la ciudad. En este sentido, el urbanismo táctico es un término general que se usa para describir cambios temporales de bajo costo en el entorno construido, generalmente en ciudades destinadas a mejorar los vecindarios locales y los lugares de reunión de la ciudad. En el Perú, la ley orgánica de Acción Pública Urbanística, incluida en la Ley de uso y gestión de suelo urbano (2017), tiene como objetivo cambiar el sistema de gestión de los espacios urbanos, los cuales actualmente son gestionados por la administración pública (local o estatal). Con esta herramienta, “cualquier ciudadano o persona jurídica (comités, colectivos, asociaciones vecinales) podrán interponer una Acción Pública Urbanística (una demanda) ante el juez del distrito o de la provincia”. Este instrumento legislativo permite el empoderamiento de las personas, les posibilita actuar y proponer soluciones dentro de sus espacios públicos.

El nuevo ciudadano Es posible lograr un gran impacto con algo pequeño y así poco a poco ir cambiando la conciencia ambiental de la sociedad. Sin embargo, la demanda de participación y las posibilidades de lograr formas complejas de ciudadanía activa requiere un cierto tipo de ciudadano. Necesitamos una ciudadanía dispuesta a hacer cambios y contribuir cuando haya conflictos con deliberación, negociación y alegría. El 25 de septiembre de 2015, 193 países firmaron los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS). Aunque los diecisiete objetivos van de la mano, el número 11 es el que corresponde de manera más cercana a los objetivos de FuturoPiura: “Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles”. En esencia, la visión urbana responde de manera práctica a dicho objetivo, al procurar escenarios para su aplicación.

Es importante recordar que la cooperación es una habilidad que necesitamos practicar constantemente. No debemos ser indiferentes al espacio que habitamos. La participación ciudadana es un factor clave para el desarrollo de las ciudades. De nosotros depende confirmar que los hechos ocurridos durante la pandemia sirvieron para comprender, dramáticamente, que los seres humanos no somos los únicos propietarios del planeta. Hemos sido testigos de que la solidaridad mueve montañas y que los héroes no eran aquellos personajes que aprendimos a identificar por sus capas y sus super poderes. La participación ciudadana es determinante porque cuando se desarrolla sobre el respeto y el amor a nuestra ciudad, las propuestas no se limitan a lo emocional, sino a la racionalidad por alcanzar el progreso con responsabilidad. Así, hemos aprendido a valorar el trabajo de nuestros médicos, el sacrificio del personal de la salud, el coraje de nuestros policías, de nuestro ejército, el valor de los bomberos, defensa Civil; el nuevo ciudadano debe entender que FuturoPiura demanda de otros protocolos, de otros hábitos que debemos ejercer para continuar de pie.

¿Cómo la Visión Urbana nos puede apoyar en construir nuevas ciudades más sostenibles, más inteligentes y más resilientes? En todas partes del mundo, tanto en grandes ciudades como en pequeños pueblos, los espacios públicos deben ser parte central de una estrategia a seguir como respuesta a la pandemia. La gente necesita una forma de volver al trabajo, de desplazarse e interactuar con su entorno de manera segura dentro de la ciudad, pues necesita salir de casa. Los parques desempeñan un papel importante en el mundo post pandémico. Sus caminos generosos y su vegetación relajante, proporcionan a las personas aquella válvula de seguridad psicológica en los momentos de ansiedad. Muchos funcionarios de la salud manifiestan que debe alentarse a las personas a usar espacios públicos cercanos a sus hogares, sin embargo, no todos tienen acceso a un parque en su vecindario y muchos carecen de tiempo para pasear por aquellos espacios. Los trabajadores, nuestros adultos mayores, los padres, los estudiantes, necesitan espacios públicos que

sean útiles y relajantes. Las veredas, calles, plazas y estacionamientos en cada vecindario son un activo que está esperando ser puesto en valor. Si la visión va más allá de proyectar un parque sobre el que solo se pueda ir para mirar las flores o hacer camping, y por el contrario, cruza el imaginario promedio y bajo el césped por donde circulan nuestros vecinos hay estacionamientos subterráneos que nos permiten descongestionar las arterias de nuestra ciudad, con jardines subterráneos y, a los costados, las columnas son espacios que se utilizan para exponer las obras de nuestros pintores, tendríamos una Piura Bonita cuyo valor estaría muy por encima de los estándares del metro cuadrado. Por eso, si queremos evitar el resurgimiento de la infección y recuperar de manera equitativa, las ciudades deben pensarse de manera más expansiva, hacia todos sus ángulos. Determinar cómo los espacios al aire libre pueden satisfacer las necesidades diarias de los ciudadanos, sin descuidar los cimientos. Hacerlo sería preocuparnos por la punta del iceberg. ¿Cómo lograrlo? Trabajando con la comunidad afectada por el virus. ¿Qué tipo de actividades gratuitas al aire libre podrían ayudar a los padres en su maratón actual de cuidado infantil, o ayudar a los ancianos a reconectarse con familiares y amigos, incluso a distancia? La programación gratuita que puede reconstruir la salud y un sentido de comunidad, podría extenderse de los centros comunitarios y bibliotecas a las calles y estacionamientos del vecindario. Imagine programas de ejercicios físicamente distanciados, grupos de caminatas, cuentos e incluso teatros al aire libre y pequeños conciertos. El tiempo para actuar es hoy, pero actuemos juntos. Todos podemos ayudar a sentar las bases de una ciudad más justa y resistente. Sabemos dónde han sido las pérdidas, conocemos a nuestras víctimas ¿Tenemos coraje para aceptar que fuimos arrasados por un virus que nos tomó por sorpresa? Si lo tenemos, entonces estamos preparados para, con la convicción del nuevo ciudadano, recuperar el espacio público, no por afán esteticista sino porque entendimos que, solo participando, estando cruzados por el derecho y el deber, iniciamos escuchando y avizorando juntos el futuro de Piura. La participación ciudadana hará eternas las ciudades del mañana. Empezamos hoy. 79

Agradecimiento En primer lugar, quiero agradecer a todo el equipo de “FuturoPiura” por sus contribuciones: a Claudia Coello Torres, Jorge Villarroel, Edsmilda Martínez Hidalgo, Patricia Holguín Jimenez, Sara Aguilar, Kassandra Herrera Chunga, Gisella Hernández Valle, Ademir Holguín, Greis Rodrigues Sernaqué, Raúl Lalupú Yarleque, Carla Alarcón, Adriana Burneo, Claudia Farro Ramírez, Crisst Arrieta Estela y Fiorella Chero Sosa. En segundo lugar, agradecer a la Municipalidad Provincial de Piura por el apoyo, en especial, a Juan José Díaz Dios, alcalde; Pierre Gutierrez Medina, teniente alcalde; Ruth Angella Oliva Peña, división de limpieza pública -por su apoyo durante el aniversario de Piura-; y a Giovanna Bisso, gerencia de educación de educación, cultura, deporte y recreación. También me gustaría agradecer a la Universidad de Piura: a Susana Vegas Chiyón, María Pía Chirinos Montalbetti y Álvaro Ignacio Montufar Calle por el gran aporte y apoyo en la publicación del libro. Por último, pero no menos importante, agradezco a todos los ciudadanos de Piura que han aportado con sus ideas, comentarios y anécdotas en la primera edición de este libro.

Bibliografía Congreso de la República (2017). Ley 1797/2017-CR Ley de Uso y Gestion del Suelo Urbano. De Carlo, G. (2005). Architecture’s public. In P. Blundell-Jones, D. Petrescu, & J. Till (Eds.), Architecture and Participation (pp. 3–22). https://doi.org/10.4324/9780203022863 Hernández, M. (2006). Participación ciudadana y el rescate de la ciudad. Revista INVI, 22(59), 13–34. Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2017). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Piura. [en línea]. [Consulta: 4 junio 2019]. Disponible en: https://www.inei.gob.pe/media/ MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1553/ Naciones Unidas (2016). Nueva Agenda Urbana. In Habitat III. Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible. https://doi.org/ISBN: 978-92-1-132736-6

Al gestionar actuales desafíos en el desarrollo urbano, se debe encontrar un equilibrio entre los enfoques de sentido común y las necesidades locales. Por lo tanto, la participación activa de grupos-objetivo representa una importante condición para el éxito y la sostenibilidad de proyectos y programas. ¡La recuperación de la ciudad post-covid comienza en la mente de las personas! Para dar respuestas a este objetivo en el desarrollo urbano en la ciudad de Piura, Perú se comenzó a desarrollar una visión urbana junto con muchos piuranos. Se creó un espacio discursivo que invita a formular ideas sobre el desarrollo urbano con el cual se requiere recopilar, valorar y promover el conocimiento local de la gente sobre lugares, desafíos y oportunidades de la planificación urbana tanto como su creatividad para lograr el empoderamiento de la población e impulsar nuevas actividades lideradas por la población. Con la base de 500 ideas, se desarrolló una primera versión de la visión urbana. La visión debe servir como contraparte participativa de los planes oficiales de la ciudad: una contribución constructiva a la discusión, que revela las debilidades de los programas públicos y muestra el poder en las ideas de los ciudadanos. El libro presenta el posible futuro de la ciudad, una contribución constructiva a la discusión que debe hacer visible qué poder reside en las ideas de los ciudadanos.