CO, vers un urbanisme relationnel

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CO vers un urbanisme relationnel



CO


up a pour ambition d’agir comme un agent rélexif au sein d’urbaplan ain d’interroger globalement les enjeux urbains, la pratique et les méthodes propres au développement des territoires. up est composé d’un noyau de personnes ixe et se déploie spéciiquement en groupes de travail intégrant des collaborateurs-trices d’urbaplan et des personnalités extérieures.

urbaplan, c’est une équipe pluridisciplinaire composée d’architectes, d’urbanistes, de géographes, de paysagistes, d’ingénieurs en environnement et d’une structure logistique, active dans toute la Suisse romande et à l’International. C’est un champ d’activités qui s’étend de l’urbain à la gestion de la nature, du grand paysage à l’aménagement d’une rue de quartier, de la problématique du bruit au choix de sites pour le développement d’une commune, etc. L’activité d’urbaplan porte sur l’ensemble des domaines qui touchent au territoire et à son développement. urbaplan, c’est une motivation partagée ; la recherche de solutions durables avec les acteurs politiques, économiques et sociaux qui font et défont les projets. C’est un savoir-faire pour le projet territorial, par une approche globale, par la conduite d’ateliers de projets et de forums participatifs, le pilotage de projets, le management, l’assistance à maîtrise d’ouvrage, l’évaluation des résultats. C’est un engagement permanent avec une même attention et un même professionnalisme pour tous les projets qui nous occupent, pour les mandats publics ou privés, en Suisse ou à l’International.


CO vers un urbanisme relationnel


© 2016 up - urbaplan lausanne av. de montchoisi 21 1001 lausanne t 021 619 90 90 lausanne@urbaplan.ch 4

fribourg rue pierre-aeby 17 1700 fribourg t 026 322 26 01 fribourg@urbaplan.ch

genève rue abraham-gevray 6 1211 genève 1 t 022 716 33 66 geneve@urbaplan.ch

neuchâtel rue du seyon 10 2001 neuchâtel t 032 729 89 89 neuchatel@urbaplan.ch


Prologue

L’urbanisme est une pratique créative. La diversité toujours plus grande d’acteurs impliqués et les temporalités toujours raccourcies mettent en péril la vision traditionnelle d’un temps isolé qui serait dédié uniquement à la recherche, l’innovation, la créativité du projeteur solitaire. Il est donc nécessaire aujourd’hui de repenser nos méthodes. Dans de nombreuses situations de projet, la pratique traditionnelle en Suisse et plus généralement en Europe consiste en la mise en place de processus tels que des concours, des dialogues compétitifs, etc. Ces processus, pilotés par des collèges d’experts présentent l’intérêt évident de faire émerger une série de visions contrastées, créatives et ambitieuses d’une situation, en soumettant la même question à plusieurs équipes. Ces équipes élaborent leurs propositions le long de processus qui durent généralement entre 9 et 12 mois, depuis leur initiation jusqu’à leur conclusion inale. Cette proposition soulève cependant une question délicate liée à la maîtrise

du contenu et à la légitimité des choix qui sont opérés, dans la mesure où la sélection des projets est déléguée à un collège d’experts. Par ailleurs, de par le formalisme des ateliers de dialogue avec le collège, on perd l’opportunité d’une véritable confrontation dynamique et en temps réel des idées de chacun. Enin, le triptyque d’expertise urbanisme-architecture-paysage prend souvent le pas sur une représentativité plus diversiiée avec des acteurs issus d’autres milieux professionnels et non-professionnels. Ces processus soulèvent par ailleurs une problématique liée aux délais, en relation avec les dynamiques de projet. En efet, le calendrier d’un concours ou d’un processus similaire engage les porteurs de projet à «attendre» les résultats et leur validation avant de pouvoir poursuivre leurs rélexions qui devront ensuite être intégrées dans des procédures formelles, plans légaux, règlements, etc. Or, on peut diicilement «geler» les projets en cours pour une si longue durée, risquant au passage de faire dérailler des dynamiques de mutation.

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Enin, sans doute parce qu’issus de la pratique architecturale, les processus compétitifs en urbanisme tendent trop souvent à préciser des éléments qui pourraient ou devraient l’être dans des phases ultérieures de développement de projet. Ceci pose directement la question de ce qu’il est nécessaire de décider ou non à un temps donné et la marge de manœuvre des projets présentés n’est pas nécessairement évidente à apprécier car les projets sont présentés comme à l’état inal et à prendre dans leur intégralité. Alternativement, les porteurs du projet pourraient attribuer à un seul bureau privé la mission de développer une vision coordonnée sur ce même site d’intervention. Ce bureau serait responsable d’identiier les contraintes et opportunités du site, il élaborerait ensuite plusieurs alternatives d’aménagement, desquelles sortirait une conception directrice. Si elle a le mérite de la simplicité, de la vitesse et du dialogue permanent entre mandant et mandataire, cette alternative est cependant discutable car elle priverait les porteurs de 6

projet du bénéice de la confrontation d’idées créatrices qui est sans doute essentielle à l’émergence d’une vision ambitieuse. Une troisième voie est possible. Elle vise à combiner l’eicacité d’un mandat direct ainsi que la proximité qu’il implique entre mandant et mandataire, et le bénéice de la confrontation d’idées d’un concours, tout en permettant l’intégration d’une grande diversité d’acteurs. L’atelier créatif permet à la fois d’ouvrir le débat pour qu’il soit à la hauteur des enjeux du site en question, de concentrer la rélexion sur un laps de temps sensiblement plus court, d’instaurer un dialogue constant et direct entre les parties, tout en préservant la maîtrise des décisions par l’association directe des porteurs de projets à l’ensemble du processus, permettant ainsi de combiner vision et pragmatisme. L’atelier créatif se base sur la recherche d’idées, et leur mise en discussion immédiate permettant de les faire rebondir et progresser rapi-


dement. Celui-ci comprend plusieurs familles d’acteurs qui interviennent à des degrés variables le long du processus (un groupe de conception, un groupe critique, un pilote) les rassemblant dans un mode de travail de coproduction concentré sur une période de rélexion courte et intensive. Au-delà de la stricte méthode de l’atelier créatif, l’approche cherche à contribuer à l’émergence d’une nouvelle vision du processus de conception urbanistique. A travers des comparaisons d’expériences réalisées en urbanisme et dans d’autres disciplines créatives (sciences, arts, etc.), l’enjeu de notre recherche est de théoriser une approche qui fait l’éloge du processus et de l’incertitude, et qui met en évidence une question centrale dans tout processus créatif collaboratif, comment faire émerger les idées d’un groupe ?

Notice de lecture A la fois conçu pour être lu de façon linéaire, mais aussi au hasard des pages, ce livre mélange des éléments qui forment une fois rassemblés l’énoncé théorique du co (les pages blanches) - ainsi que des références, illustrations ou éléments décalés permettant d’ouvrir le regard sur le co au-delà de l’urbanisme (les pages grises). 7


table des matieres

intrOduCtiOn

Vision | 10 Learning from crisis | 16 ATELIERS l’atelier

étymologie | 24 éloge du processus | 30 PRESSE

32 | Suisse, 48 heures chrono pour un « cœur de ville » stimulatiOn

P+C+R=S | 38 Intensité | 40 Charrette | 42 Simultanéité | 44 EquIPE

48 | Teamwork POtentiels

Crise | 52 Démarrage | 54 Temps d’arrêt | 56 ComPARAISonS

58 | Echelles d’intervention 60 | Advisory Panels 62 | Charrette System 64 | Les ateliers de Cergy 66 | Abu Dhabi, plan directeur 68 | 101 ideas, reactive athens 70 | Aapki Sadak 72 | Atelier national, montagne 74 | Matagalpa

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table des matieres

Co

76 | Déinition 78 | Lexique élOge de l’inCertitude

Sérendipité | 80 Co-manifeste | 84 RéféREnCES

90| Studio Olafur Eliasson 92 | Hackathons 96 | Bellastock 100 | Théâtre Permanent urbaPlan

Participants | 102 Pilote | 104 Rôles | 108 Nyon, cœur de ville | 110 Molliau, Zone Industrielle | 112 Nord Lausannois, PDLi | 114 Bussigny, site Mochettaz | 116 Milvignes, projet de territoire | 118 Val-de-Ruz, plan dir. régional | 120 Plaines-du-Loup, program. | 122 Pôle Gare, narration sensible | 124 Bouaké, requalif. du centre-ville | 126 Broc, usine Cailler | 128 COnClusiOn

Postulats | 130 Relations | 132

Les parties soulignées correspondent à des processus d’ateliers. La notice de lecture se trouve p.109. 9


intrOduCtiOn

Vision

Un quartier, une ville ou encore un territoire est un organisme évolutif modelé par les diférents acteurs qui le constitue. Usagers, dirigeants, groupes associatifs, développeurs ou encore experts (ingénieurs, économistes, architectes, sociologues, etc.) font partie de ceux qui participent au développement et à la transformation de ces organismes. Le contexte dans lequel vient s’inscrire un projet urbain est ainsi constitué d’une multitude d’acteurs aux opinions et compétences diverses. Cette diversité qui se veut a priori être une richesse, peut se transposer en faiblesse lorsque sa gestion est inappropriée. La coordination et la confrontation d’idées jouent ainsi, dès les phases initiales de rélexion, un rôle clé quant à la qualité du projet et à son aboutissement : il est donc nécessaire pour tout porteur de projet de structurer un processus de travail qui puisse prendre en compte les différents points de vue et en construire une vision ambitieuse et commune.

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intrOduCtiOn

L’atelier créatif est un outil qui vient proposer, pour un court temps déini, une cellule d’échange et de rélexion intensive réunissant diférents acteurs et ayant pour but d’identiier les points de convergence – et de divergence, de désamorcer certains problèmes ou encore de lancer ou redynamiser un projet. Pour résultat, l’atelier d’une part enrichit le projet en confrontant les compétences et opinions des diférents experts en temps réel et, d’autre part, fait émerger une vision commune en un laps de temps relativement court, mais spéciiquement dédié au processus de créativité collective.

De part l’élargissement du champ des acteurs qu’il implique et la concentration temporelle qui le constitue, l’atelier réinterroge nos pratiques, nos métiers, nos interactions ; et met clairement en évidence un besoin crucial de mise en commun des savoirs au-delà de leur simple coprésence. Si la mise en commun des savoirs est aujourd’hui intégrée à la pratique, l’évidence d’une approche intrinsèquement collective - qui dépasserait la simple addition des compétences n’est pas toujours mise en œuvre dans la pratique, dans le développement de stratégies ou de projets. Pourtant, nous nous retrouvons depuis toujours pour partager un repas, pour jouer aux cartes. Pourquoi devrait-on s’isoler pour travailler ?

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intrOduCtiOn

Ultima Cena Leonardo da Vinci, 1495-98

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intrOduCtiOn

A friend in need Dogs playing poker Cassius Marcellus Coolidge, 1903

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intrOduCtiOn

Playtime Jacques Tati, 1967

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intrOduCtiOn

he Cubicle Robert Propst, 1960

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intrOduCtiOn

learning from crisis

Les premiers ateliers créatifs imaginés par urbaplan sont en lien avec des moments de crise : il fallait dépasser les méthodes traditionnelles de planiication urbanistique pour créer des transversalités entre acteurs et faire émerger des propositions nouvelles et partagées, ain de sortir d’une situation de blocage. Depuis ce départ en urgence, l’atelier créatif est devenu une pratique qui se généralise, s’adapte à de nombreuses situations et temporalités ; imposant de mieux déinir l’atelier comme une démarche et de comprendre ses possibilités, ses conditions de succès.

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intrOduCtiOn

crisis

praxis

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Atelier du peintre autrichien Hans Makart env. 1875

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Imprimerie, atelier de composition 1862

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Amadeo de Souza Cardoso dans son atelier Ă Paris 1913

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l'atelier

étymologie

atelier, subst. masc. Lieu où s’exécutent des travaux manuels, où se pratiquent des activités manuelles d’art ou de loisirs; p. ext. lieu où s’élabore une œuvre. Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales www.cnrtl.fr/deinition/atelier

1332 astelier “tas de bois” (Prisie des for. de J. de Rourg., Arch. P 226, CXVIII ds Gdf. : Pour amendes, esploiz, pesson, asteliers et tieuleries)

1362 atelier “lieu où un artisan travaille (le bois)” (Grenier, 311, pièce 92, B.N. ds Gdf. Compl. : Ledit Symon avoit tenu atelier de tonnelerie) 24


l'atelier

“ Sa polysémie n’est pas l’œuvre d’une suite d’accidents linguistiques ; le mot eut la mobilité même de ce qu’il désignait, changeant de sens chaque fois que la société changeait elle-même sa propre conception du travail, de la production et de la fabrication, au il des transformations économiques, sociales et politiques. ” Marie-José MONDZAIN-BAUDINET, « ATELIER, art », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 10.07.15

1808

1967

“réunion de travailleurs, d’artistes”

“Groupe de travail”

(Boiste)

(Le petit Robert: Ateliers de théâtre. Les ateliers d’un congrès d’un colloque. Ateliers-débat)

1845 “tout lieu où on élabore” (Besch. : Ma ille est une savante, qui fait de ma maison un atelier de philosophie)

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l'atelier

1664-68 Die Malkunst (l’atelier) Jan Vermeer

1514 Saint-Jérôme dans sa cellule Albrecht Dürer

1950 Atelier Jackson Pollock

1643 Graveurs en taille douce Abraham Bosse

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1920 Salon atelier Claude Monet


l'atelier

1990 Atelier d’assemblage Boeing

1993 Atelier d’assemblage Freitag

2014 2012 Ateliers d’artisans Alessandro Vernier

L’A-T-E-L-I-E-R café galerie, Lausanne

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Réunion d’artistes dans l’atelier d’Isabey Louis Leopold Boilly, 1799

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l'atelier


l'atelier

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l'atelier

éloge du processus

Comment faire émerger les idées d’un groupe ? Les processus créatifs prennent des formes très diverses selon les disciplines, que ce soit dans le domaine artistique, scientiique, économique, etc. On peut y retrouver des similitudes et des particularités qui peuvent être des supports essentiels à la rélexion et à l’amélioration de nos propres méthodes. Le processus au sens créatif impose de le raconter, de l’utiliser comme projet. La construction d’un récit – le storytelling – au-delà d’un simple un outil de communication, inluence nécessairement la construction même du processus et les orientations stratégiques du projet.

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l'atelier

“ Ce qui efraie le plus l’Homme, c’est l’inconnu. Sitôt cet Inconnu même adverse, identiié, l’Homme se sent rassuré. Mais ne pas savoir déclenche son processus d’imagination. Apparaît alors en chacun son démon intérieur, son «pire personnel. ” Nous les Dieux, 2004 Bernard Werber

“ Dès qu’il y a génie, il y a quelque chose qui n’est plus d’aucune école, d’aucun temps, opérant une percée - l’art comme processus sans but, mais qui s’accomplit comme tel. ” Francis Bacon

“ On ne peut comprendre un processus en l’interrompant. La compréhension doit rejoindre le cheminement du processus et cheminer avec lui. ” Dune, 1965 Frank Patrick Herbert 31


LA PRESSE

Suisse, 48 heures chrono pour un « cœur de ville » Richard Quincerot (1948-2013) Publié dans la revue Urbanisme, 2014 Participation ou empowerment, n°392

C

e sont les premières minutes d’un marathon d’urbanisme qui va durer deux jours, mettre la créativité des professionnels à rude épreuve, bousculer les projets des élus et des investisseurs et produire un concept neuf, le «cœur de ville» de Nyon.

L’eficacité de l’urbanisme dépend de sa capacité d’allier l’imaginaire et l’opérationnel : de mettre en cohérence vision et action, volonté et réalisation, projet et exécution. Or ces deux registres ont une singulière propension à se désaccorder: les visions à décrocher du réel pour se perdre en rêveries sans in; les actions à oublier leur inalité et à se concrétiser au coup par coup, sous inluence. C’est pourquoi il faut, périodiquement, les réaccorder. Tel fut le but de l’atelier créatif du 22 avril 2013.

Une atonie étonnante Nyon est une ville moyenne de près de 20’000 habitants. À mi-chemin entre Genève et Lausanne, au bord du lac Léman, réputée pour ses festivals de notoriété internationale (Paléo, Visions du Réel, Arts Vivants, etc.), elle bat tous les records de croissance en Suisse. Or son centreville présente des signes d’atonie étonnants, sans commune mesure avec sa prospérité : à côté de la gare desservie par 150 trains par jour se trouve une grande parcelle aux herbes folles faisant ofice de parking. La place de la gare consistant en un assemblage d’aménagements provisoires ; dans la rue principale, la diversité commerciale régresse et l’animation disparaît très vite dans les rues voisines; tout près du château, un grand parking en surface occupe toujours une esplanade de deux hectares. Consciente que le potentiel du centre-ville est sous-utilisé alors qu’il polarise un bassin de plus de 100’000 habitants, la municipalité a décidé d’en faire le projet phare de la législature 2011-2016. Pour passer à l’acte, elle dispose de leviers 32


LA PRESSE

d’action importants puisque, non contente d’avoir le pouvoir d’urbanisme, elle est propriétaire des principales grandes parcelles en attente autour du centre-ville. En fait, les projets ne manquent pas, mais, à l’exception d’une grande opération immobilière (la Morâche), aucun n’avait eu assez de force pour se voir concrétisé. Ils avaient ini par former un nœud d’intentions inabouties, se bloquant mutuellement. Ainsi, un projet routier de «petite ceinture» avait été refusé par référendum, puis remplacé par un projet de tunnel sous les voies CFF qui peinait à convaincre : du coup, l’aménagement de la place de la Gare était paralysé. Au nord des voies CFF, un projet de grand centre commercial posait problème. Au sud, près du château, les deux hectares du parking de Perdtemps faisaient rêver à bien d’autres affectations, plus utiles à la vocation culturelle et touristique de Nyon, mais le débat sur la programmation s’annonçait dificile.

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Atelier créatif non-stop Il était grand temps de changer d’échelle, de réexaminer ces divers projets inaboutis dans un cadre plus large qui permette de redéinir leur raison d’être, de les reprogrammer et de les débloquer. Comment opérer ? Fallait-il lancer une procédure coûteuse de mandat d’études parallèles (MEP) «à la Suisse», qui aurait pris des mois, prolongeant d’autant la paralysie du centre-ville et démobilisant les acteurs, sans assurance que l’issue soit plus opérationnelle? À l’opposé, le service d’urbanisme de la Ville de Nyon a choisi de ramasser la rélexion sur un temps très court. Inspiré par des démarches courantes aux États-Unis, lgor Andersen, du bureau urbaplan, a mis en œuvre cette option en organisant un atelier créatif de deux jours, NonStop. L’opération a été minutieusement préparée ain de réunir tous les ingrédients nécessaires. Il fallait un excellent niveau d’expertise pour que cet atelier travaille en connaissance de cause, il fallait aussi autoriser une certaine naïveté pour pouvoir proposer vite sans être entravé


LA PRESSE

par les contraintes. Personne ne devait détenir le monopole de la créativité : l’atelier a réuni une dizaine d’experts de disciplines différentes (urbanisme, mobilité, paysage, économie, sociologie), sans posture dominante, des couples de professionnels de la même discipline (deux urbanistes, deux ingénieurs transport, etc.) apportant la garantie d’un débat d’experts indépendants. Le «calage» dans une durée limitée devait créer une situation d’urgence, obligeant à aller à l’essentiel et à faire la synthèse en temps réel. La première journée de l’atelier s’est conclue par une présentation en soirée à la municipalité et aux investisseurs, la seconde journée par une synthèse inale. Les moyens de représentation sont restés frustes et économes : seuls ont été utilisés les outils de travail internes d’un bureau d’urbanisme, calques d’esquisse et feutres de couleur, de façon à désacraliser les rendus et maintenir les débats aussi ouverts que possible. Chacun a ainsi pu jouer sa partie : les professionnels pour l’impulsion, les autorités politiques pour la décision, l’administration pour le réa-

lisme technique et les investisseurs pour le réalisme économique. Les deux jours Non-Stop ont été précédés de deux démarches: une synthèse du contexte nyonnais et de la situation du centre-ville a été réalisée et communiquée à chacun des participants; et une réunion ainsi qu’une visite des lieux quelques jours avant la tenue de l’atelier ont permis un partage de toutes les informations, chaque participant étant invité à réléchir individuellement à de premières propositions, ain de les discuter en début d’atelier. L’animation a été assurée par Fred Wenger (urbaplan), et la participation assidue de Christian Gabat, secrétaire municipal de la Ville de Nyon, a contribué à maintenir le lien entre la production imaginaire de l’atelier et les réalités nyonnaises.

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LA PRESSE

Pour un « quartier des contacts » Lundi 22 avril 2013, à vingt heures, l’atelier créatif présente les résultats de sa première journée aux élus de l’exécutif communal et aux investisseurs engagés dans des projets antérieurs. La municipalité se dit bousculée mais intéressée et la discussion s’engage. De fait, bien des projets antérieurs se trouvent sérieusement remis en cause et reprogrammés. L’atelier propose d’abandonner l’idée de créer un grand centre commercial au nord des voies CFF, dificile d’accès en voiture et qui aurait concurrencé les commerces existants. Si un nouveau pôle commercial est souhaité, il doit être nettement plus modeste et situé au sud des voies et mis au service d’une revitalisation du centre-ville existant. Ce renforcement est proposé sous la forme d’une «boucle des adresses», qui ampliie l’activité de l’actuelle rue centrale en mettant en connexion les principaux attracteurs commerciaux, culturels, administratifs et touristiques dont dépend l’animation du centre-ville. Sur le grand terrain disponible au nord des voies CFF, l’atelier préco35

nise plutôt de créer un «quartier des contacts», ain de valoriser la remarquable accessibilité de la gare de Nyon, interface des lignes régionales et urbaines : le programme pourrait comprendre par exemple une «maison des administrations» communales, régionales et locales dotée d’une architecture emblématique, un hôtel d’affaires (à 15 minutes en train de l’aéroport international de Genève), des bureaux, petits commerces et logements. À l’autre extrémité de la «boucle des adresses», les deux hectares de Perdtemps se prêteraient parfaitement à la création d’un «quartier culturel» à la hauteur des ambitions de la Ville: le site est déjà voué à l’histoire et aux arts du spectacle (école de cirque Elastic Citric, Maison communale des festivals, voisinage du château, du musée romain, de l’Usine à Gaz, etc.) et pourrait accueillir une salle de spectacle, une médiathèque, un EMS, un Art’hôtel touristique, des logements, etc. À la pointe sud du centre-ville, dominant le quartier de Rives et le lac, la place du Château pourrait beaucoup gagner en attractivité et en animation si l’on suppri-


LA PRESSE

mait le parking et si l’on remplaçait les administrations qui occupent les rez-de-chaussée par des cafés, des restaurants avec terrasse, etc. Dans ces conditions, il deviendrait possible de supprimer tout traic de transit à l’intérieur du centre-ville tout en renforçant son accessibilité automobile par une série de parkings périphériques.

Lancer, discuter, agir Autrement dit, l’église reprendra sa place au milieu du village et le centre-ville retrouvera sa vitalité, aujourd’hui fragilisée ; son renforcement est l’objectif que doivent servir les divers projets opérationnels qui tireront parti des nombreux atouts disponibles, à valoriser dans les dix à quinze ans à venir. Ainsi se trouve rétablie - à moindres frais - cette ferme concordance entre imaginaire et opérationnel qui est la clé des pouvoirs de l’urbanisme. De fait, l’événement extraordinairement ramassé et économe de l’atelier créatif Non-Stop a aussitôt produit une série d’effets, qui ne sont sans doute qu’un début. Une semaine après, la municipalité a annoncé au Conseil communal qu’elle renonçait aux projets routiers antérieurs : «Plutôt que d’ajuster les infrastructures aux projets prévus, nous allons ajuster le programme des plans de quartier aux équipements routiers existants», a résumé le syndic Daniel Rossellat (journal 24 heures, 28 avril 2013). Une synthèse de l’atelier est mise en circulation dans les services municipaux, qui résume les 36


LA PRESSE

propositions de l’atelier créatif en une «stratégie cœur de ville» fondée sur cinq principes: celle-ci reçoit un accueil positif, voire enthousiaste. Le 15 juillet, la municipalité adopte formellement ces cinq principes et lance les démarches de validation politique et de mise en œuvre opérationnelle. Le 19 août, un préavis est déposé au Conseil communal, examiné par une commission qui l’adopte à l’unanimité, le conseil communal en prenant acte le 11 novembre 2013, à une très large majorité. Les démarches suivantes sont en cours, sur les deux fronts de l’imaginaire et de l’opérationnel. D’une part, la validation politique permet de lancer des démarches d’information élargie auprès des milieux associatifs et de la population, ain que le débat public nourrisse le concept «cœur de ville» et soutienne la mobilisation des acteurs. D’autre part, la reprogrammation opérationnelle des projets est à l’œuvre, en capitalisant autant que possible les efforts de planiication engagés antérieurement.

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Les professionnels de l’atelier créatif : • Organisation: Bernard Woeffray (service d’urbanisme de la Ville de Nyon) • Préparation: Florian Poletto (urbaplan) • Animation: Fred Wenger (urbaplan) • Participants: Christian Gabat (secrétaire municipal de la Ville de Nyon), Igor Andersen (urbaplan), Craig Verzone (Verzone Woods Architectes), Marie-Paule Thomas (iConsulting), Jacques Python (Architecture & Retail Rites), Christian Jaeger (Team+), Bernard Gygax (Christe & Gygax), François Kuonen (service d’urbanisme de la Ville de Bienne) • Synthèse: Richard Quincerot (Permis de construire)


stimulatiOn

P+C+r=s

La stimulation fait partie inhérente de tout processus créatif. Dans le cas des ateliers créatifs, elle surgit de l’enlacement d’éléments intrinsèques ou extrinsèques. Indépendamment d’un contexte de projet particulier, la curiosité est un moteur de créativité pour les urbanistes, et plus généralement pour l’ensemble des acteurs qui agissent sur la fabrique urbaine. Cette curiosité semble motivée par la compréhension et l’analyse de situations et de mécanismes complexes, pour en faire surgir des stratégies d’intervention. Les circonstances d’un atelier, le contexte dans lequel il intervient, son intégration dans un processus, sa temporalité, etc. créent des stimulations extrinsèques essentielles qui rendent chaque situation singulière. Le besoin d’agir dans un temps de crise, nœud d’une action dramatique, entraîne notamment une dynamique intense, emplie de tensions et d’intensité. Néanmoins, la stimulation principale vient des incertitudes que chaque situation porte en elle. La sensation de vertige 38

qui naît inévitablement d’une plongée vers l’inconnu nous propulse dans la frénésie créative. Trois dynamiques combinées sont les sources de stimulation de l’atelier créatif. Participation, ou la capacité de travailler ensemble, de décupler les forces. Créativité, ou l’invention au-delà du bon sens, de l’intuition et des contraintes. Rapidité, ou la compression intense dans le temps d’un processus de travail.


stimulatiOn

participation rapidité créativité

stimulation

P+C+R=S peut se décliner. L’atelier intègre également trois autres dynamiques, celles de la préparation, de la concertation et du résultat. Elles forment ensemble la synthèse du contenu qui émerge de l’atelier.

préparation résultat concertation

synthèse 39


stimulatiOn

intensité

Comme dans tout processus de travail, l’atelier est lié à des intensités de rélexion et de production contrastées. Bien entendu non mesurable, l’intensité du travail collectif se ressent de manière condensée au cours d’un atelier d’une journée. Rythmé par des temps d’introduction, de présentation, de discussion, de conception et de restitution, l’atelier révèle ainsi une dynamique collective qui évolue et qui se transforme sans cesse. C’est ainsi que l’on mesure l’importance de la fatalité de l’échéance : la restitution. Elle devient vecteur de stress, d’intensité et d’eicacité, stimulant la créativité des participants à l’atelier et les obligeant à présenter des résultats structurés, sans échappatoire possible.

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stimulatiOn

les premières idées sont lancées au cours d’une discussion libre, l’intensité du débat est porté par un optimisme général

les certitudes sont remises en cause, débattues, écartées, l’espoir de réussite est faible, l’inquiétude et le doute s’installent

le pilote de l’atelier présente la synthèse des discussions et des orientations aux critiques, qui viennent d’arriver, et aux autres participants

intensité

le pilote de l’atelier présente aux participants le contexte, les enjeux et les objectifs

les orientations sont déinies et les choix se font, la tension et le stress s’emparent des participants plus l’échéance approche, c’est à ce moment-là que de nouvelles idées apparaissent

temps

Briefing

Discussion

Design

Présentation

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stimulatiOn

Charrette

La «charrette» est une pratique largement généralisée chez les concepteurs – architectes, urbanistes, etc. Souvent subie, ne pourrait-elle pas être utilisée autrement ? Originellement déinie au sens d’un travail intensif en prévision d’un retard possible apporté à l’exécution d’un projet, son utilisation aujourd’hui plurielle révèle sa dérive. En efet, en Amérique du nord, la charrette désigne un séance ou un atelier public dévolu à un efort concerté dans le but de résoudre un problème par la conception de solutions appropriées.

Charrette, subst. fém. « Travail intensif en prévision d’un retard possible apporté à l’exécution d’un projet » Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales

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stimulatiOn

Peintres 1963

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stimulatiOn

simultanéité

Tout l’enjeu de l’atelier créatif est donc de rendre simultanées des dynamiques qui peuvent être traditionnellement dissociées au cours d’un processus. La compréhension des enjeux - cadrage, la construction d’un argumentaire – storytelling - et la conception de solutions ou d’un projet – design - se développent simultanément.

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ng

cad

elli

r yt

rag e

ion re uct tai str en conargum n d’u

sto

c défi omp nit réhe ion ns des ion enj et eux

stimulatiOn

design conception d’un projet, de solutions

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équIPE

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équIPE

Co

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équIPE

Teamwork

Résumé de «Le travail en équipe», de Roger Mucchielli, ESF Editeurs, 1996 (www.eyrolles.com/Entreprise/Livre/le-travail-en-equipe-9782710111702)

L

a psychologie des groupes restreints a connu depuis 1935 un essor considérable. Ce qui se passe dans les petits groupes de travail a fait l’objet d’innombrables études et une sorte d’engouement s’est produit pour « les groupes ».

L’excitation des psychosociologues (spécialistes de la psychologie des groupes restreints, de la dynamique des groupes et de la sociométrie) s’est trouvée renforcée par une double réaction générale : d’une part la réaction aux excès de la division du travail, au « travail en miettes » (selon l’expression de G. Friedmann), et au travail à la chaîne,... d’autre part la réaction aux excès de la rationalisation, à la dépersonnalisation des relations humaines dans un univers à la fois technocratique et bureaucratique.

L’équipe et le travail en équipe se trouvent aujourd’hui valorisés. La nostalgie sinon du travail artisanat du moins du compagnonnage, donne au travail en équipe l’auréole du retour à une relation interhumaine authentique et à une qualité de vie professionnelle perdue depuis le début du siècle. La volonté de groupe, la participation, la décision collégiale, sont des valeurs qu’il devient inconvenant de discuter. En croyant multiplier les équipes, on multiplie la formation à la dynamique de groupe, les groupes de travail, les réunions de commissions et comités. Une mythologie de l’équipe se développe, comme le remarque Jean Maisonneuve : « Le groupe paraît le lieu d’élection pour la réalisation des désirs de relations fusionnelles, retrouvant les utopies de la littérature, depuis l’Abbaye de Thélème chère à Rabelais jusqu’au phalanstère de Fourier, paradis collectif »... Se développent aussi de fausses équipes, comme le dit Robert Lafon : chacun aspire au travail en équipe et le proclame tout haut sans se rendre compte, bien 48


équIPE

souvent, qu’il se laisse leurrer par cette expression. Tel réalise... son équipe qui est seulement un prolongement de lui-même, une extension et un accroissement de ses moyens d’action... C’est une fausse équipe; c’est un homme qui a mis des échasses; ... il a agrandi son corps, il n’a pas changé son esprit ». Il est aujourd’hui important et opportun de rassembler ce qui, dans les recherches sur les petits groupes, concerne spéciiquement les équipes et le travail en équipe, ain d’utiliser au mieux les nouvelles ressources que cela nous offre dans de multiples domaines.

49


équIPE

50


équIPE

Co

51


POtentiels

Crise

L’atelier peut prendre place au cours de diférentes phases d’un processus et ce pour atteindre divers objectifs. Il peut, tout d’abord, être requis en cas de “crise”. La notion de crise peut se déinir comme la nécessité d’une prise de décision rapide pour le bon développement d’un projet en cours. L’atelier devient alors un outil pour traiter d’une incapacité imminente d’avancer, pour réaccorder périodiquement vision et action.

52


POtentiels

l’atelier intervient alors comme une redéinition des lignes directrices dans le but de relancer le processus

influence

au cours d’un processus, les éléments de la vision originelle s’estompent face aux réalités du projet, jusqu’à ne plus savoir dans quelle direction aller

temps

53


POtentiels

démarrage

La nécessité de la mise en place d’un atelier peut également se révéler pertinente au démarrage d’un projet. Il permet alors de déinir la mission, le cahier des charges ou encore une vision commune aux diférents acteurs.

54


POtentiels

au-delà de la déinition d’une vision de projet, l’atelier peut permettre de déclencher directement les rélexions relatives à sa mise en oeuvre

influence

l’atelier au démarrage permet d’inluencer directement le processus de projet par une vision commune déinie

mise en oeuvre vision

temps

temps

55


POtentiels

temps d’arrêt

L’atelier peut enin être considéré comme une opportunité de réexaminer un projet en cours de développement. Il joue alors le rôle de “temps d’arrêt” et permet de redéinir les lignes directrices du projet.

56


POtentiels

les temps d’arrêt peuvent se faire selon les multiples thèmes et enjeux propres à chaque projet

sans crise particulière, l’atelier permet de faire une pause et d’assurer quelques réorientations, si nécessaire

vision

57


ComPARAISonS

Echelles d’intervention

Il n’y a pas d’échelle d’intervention spéciique pour l’atelier créatif. Il peut s’avérer pertinent pour planiier l’évolution d’une région, d’une ville, d’un quartier ou d’une parcelle.

urbaplan - Nyon centre-ville de Nyon

Aapki Sadak quartier sud de New Delhi

De nombreuses expériences permettent de valider cette hypothèse qui rend l’atelier créatif a-territorial. Les Advisory Panels de l’Urban Land Institute (ULI), les Charrette Systems du National Charrette Institute, ou encore les Ateliers de Cergy ou les Ateliers Nationaux ne sont que quelques exemples. Evidemment, chaque situation est différente et révèle des enjeux, des thèmes particuliers. Néanmoins, en développant une base commune - types d’acteurs impliqués, moments-clés du processus – nous pouvons chercher à les comparer.*

Advisory Panels ULI centre-ville de Clearwater, Floride

Reactive Athens centre-ville d’Athènes

Ateliers de Cergy * voir notice de lecture des processus p. 109

centre-ville et agglomération de Porto Novo 58


ComPARAISonS

Plan directeur d’Abu Dhabi territoire d’Abu Dhabi

59


ComPARAISonS

0

1

2

Briefing

Discussion

concepteurs

pilote

Atelier

Visite

mené par le pilote

concepteurs critiques

Préparation 1 mois

concepteurs

Synthèse 1 semaine

1 mois

Rapport les principaux enjeux et besoins sont discutés avec le pilote concepteurs

la préparation et les prises de contact sur site sont faites par les critiques

critiques

But

Processus

L’objectif est d’apporter une expertise sur le domaine de l’immobilier ainsi que sur des projets de planiication et de developpement. Des stratégies de planiication et de développement sont proposées suite à un atelier.

La phase préparatoire de l’atelier s’organise principalement par les critiques sur place avec une aide de l’urban land institute qui met à disposition son réseau de professionnels. Au préalable de la semaine d’atelier, les enjeux principaux qui déinissent la mission sont discutés par le pilote et les critiques. L’atelier se déroule sur le site et dure une semaine puis un rapport est envoyé après 30 jours.

60


ComPARAISonS

3

Récolte

informateurs

4

Design

5

Présentation

critiques

concepteurs concepteurs

concepteurs

critiques

Advisory Panels urban land institute

Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

critiques

employés de ULI

professionnels du secteur public ou privé membres de ULI

représentants de la population

commanditaire

urban land institute

urbanisme, analyse de marché, économie, architecture

61

gouvernement local, promoteur privé, société de développement, collectivité, groupe communautaire


ComPARAISonS

1

Discussion

concepteurs

concepteurs

Design

concepteurs critiques

Discussion

informateurs

ur s ate

ur s ate

critiques

Design

Design

orm inf

orm inf

co n ce p teu rs

Briefing

2

co n ce p teu rs

0

concepteurs

critiques

Recherche et Préparation de 2 à 9 mois

la préparation de l’atelier sur place se fait par les critiques avec une aide du pilote la recherche préalable à l’atelier ainsi que son élaboration est menée par le pilote

But

Processus

Le but de l’atelier est de produire une planiication réalisable qui bénéicie de l’appui de toutes les parties prenantes pour sa mise en œuvre.

La «NCI Charette System» se déroule en 3 phases. La 1ère est celle de la préparation de la charrette. L’équipe pilote explore le sujet et le critique s’engage à préparer les formalités pour l’atelier sur place. Après quelques mois, un atelier sur site de 5 à 7 jours prend place. Une fois terminé, un processus de concrétisation du projet prend place. Après 2 mois, NCI fournit un plan prêt à être adopté et développé.

62


ComPARAISonS

3

4

Présentation

5

Rapport

Atelier mené par le pilote

concepteurs

concepteurs

critiques

critiques

Synthèse env. 2 mois

1 semaine

Charette System national charette institute

Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

employés de NCI

professionnels du secteur public ou privé formés par NCI

représentants de la population

national charette institute

urbanisme, architecture, promotion de l’environnement, mobilité, citoyens

63

critiques

commanditaire gouvernement local, promoteur privé, collectivité, groupe communautaire


ComPARAISonS

0

1

Visite

Briefing

2

Discussion

Design

Discussion

pi lo te

eu at

eu at

pi lo te

rm fo

rm fo

pilote

in

in

informateurs

rs

rs e nc r eu pt

r eu pt

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cr

co

co

concepteurs

iti qu es

concepteurs iti qu es

concepteurs

s

s

Recherche et Préparation 3 mois

l’équipe pilote est en charge de la recherche et de l’élaboration thématique de l’atelier ainsi que de la correspondance avec les autorités locales

But Ces ateliers n’ont pas pour but de remplacer des études urbaines de professionnels. Il s’agit d’un moment d’ouverture qui produit un inventaire illustré d’évolutions possibles pour un territoire. Il appartient au gouvernement local et à ses partenaires de s’emparer de la production de l’atelier pour contribuer à leur projet de territoire.

Processus Un sujet est choisi avec les autorités locales, puis environ 30 participants sont sélectionnés. L’atelier a lieu 2 à 3 mois après la séléction et dure environ 3 à 4 semaines. Durant cette période, les concepteurs sont briefés sur le sujet puis, à la in de l’atelier, rendent un projet présentés aux critiques.

64


ComPARAISonS

3

Design

4

Présentation

5

Atelier mené par le pilote

concepteurs

Les ateliers

concepteurs critiques

de Cergy 1 semaine

Rapport inventaire d’évolutions possibles concepteurs

critiques

Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

critiques

employés des ateliers de Cergy

étudiants volontaires de toutes formations

services techniques de l’état

gouvernement local

jeunes professionnels

experts locaux

65

professeurs invités professionnels


ComPARAISonS

0

1

2

1er Atelier «Where we are now ?»

Briefing

mené par le pilote pilote

concepteurs

Recherche et Préparation 2 mois

3 jours

une équipe de recherche, menée par le pilote, est formée par des professionnels d’entreprises partenaires du développement, le gouvernement supervise la recherche

But L’objectif de l’atelier est de trouver une direction générale à suivre pour le reste du processus d’examen et d’élaboration du plan d’Abu Dhabi ainsi que d’engager une discussion entre les autorités du UPC (Urban Planning Council) et les organismes partenaires.

Processus Le projet se déroule sur 6 mois environ. Durant cette période, deux charettes sont organisées en parallèle au travail de recherche. Chaque charette dure 3 jours et a des objectifs déinis. La première se concentre sur la condition existante de la ville et la seconde sur les choix stratégiques de la planiication.

66


ComPARAISonS

3

4

5

Discussion

Briefing

Discussion

Briefing

concepteurs

pilote

concepteurs

pilote

Design

Discussion

concepteurs concepteurs

pilote

concepteurs

Rech. et Prép. 1 mois

2ème

pilote

concepteurs

pilote

Recherche et Elaboration du projet environ 1 mois

3 jours

le atelier suit le même déroulé que le 1er

2ème Atelier «How are we going ?» mené par le pilote Planification d’Abu Dhabi

Abu Dhabi plan directeur Acteurs

pilote

concepteurs

Abu Dhabi Urban Planning Council (UPC)

consultants du secteur public ou privé

profesionnels de ARUP

immobilier, urbanisme, mobilité, environnement, architecture

immobilier, économie, urbanisme, statistique

67


ComPARAISonS

0

1

2

Activation week 1 conférences, discussions, projection de films atelier avec la population, avec des groupes créatifs pour de futures collaborations

lancement des 2 processus en parallèle la préparation et la recherche sont menées par le pilote

I

inauguration du local à Athènes

atelier avec des étudiants journalistes

Recherche et Préparation 1 jour

environ 2 mois

II

1 semaine

Recherche et Préparation environ 2 mois

1 semaine

Atelier Briefing

rm a

informateurs

informateurs

inf o

concepteurs concepteurs

s ue tiq cri

pilote

pilote

Discussion

teu rs

Visite

Récolte d’informations

mené par le pilote

concepteurs

concepteurs

But

Processus

L’objectif du projet est de générer 101 idées provocatrices pour le centre d’Athènes qui ont pour but de reprogrammer, réactiver, intégrer des zones spéciiques dans le centre et favoriser de nouvelles qualités urbaines. Chaque atelier mis en place au cours de ce projet participe à l’élaboration de ces 101 idées.

Le projet se déroule sur une période de 6 mois au cours de laquelle différents ateliers sont organisés. Deux processus sont lancés en parallèle, une recherche organisée par des professionnels et un atelier pour étudiants dans un cadre académique. Les étudiants bénéicient de 2 mois de recherche précédant la semaine d’atelier sur site. Suite à l’atelier, les étudiants travaillent 2 mois ain de produire un design inal.

68


ComPARAISonS

3

4

5

Activation week 2 conférences, discussions, ateliers participatifs avec des immigrés, évènements

101 idées

Recherche et Design 1 1/2 mois

Design 1 semaine

1 1/2 mois

Recherche et Design environ 2 mois

Présentation des projets concepteurs

101 ideas

critiques

reactive Athens Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

critiques

I + II bureau d’architectes et urbanistes U-TT

I bureau d’architectes et urbanistes U-TT

I + II professionnels locaux

I gouvernement local

II étudiants architecture

sociologie, architecture, politique

promoteur privé représentants de la population

II professeurs professionnels locaux

69


ComPARAISonS

0

1

2 er

1 Atelier avec la population

2émeAtelier avec la population

la préparation et la recherche sont menées par le pilote

Recherche et Préparation environ 2 mois

Synthèse et Design environ 3 mois

Aapki Sadak analyse d’un quartier

But

Processus

L’objectif de ces ateliers participatifs est que les habitants et usagers d’un quartier de Delhi, en Inde, informent les concepteurs de leurs usages et problèmes quotidiens sur site d’étude.

Le projet se déroule sur 8 mois environ au cours duquel 10 ateliers participatifs sont organisés. Au cours de ces 10 ateliers, les informations nécessaires pour le design sont récoltées. Suite à ces ateliers, les concepteurs travaillent 3 mois pour inaliser les plans de aménagements du site d’étude.

70


ComPARAISonS

3

4

éme

éme

5

éme

éme

3 Atelier

5 Atelier

7 Atelier

9 Atelier

avec la population

avec la population

avec la population

avec la population

4émeAtelier

6émeAtelier

8émeAtelier

10émeAtelier

avec la population

avec la population

avec la population

avec la population

environ 3 mois

exposition publique du projet dans le quartier

Briefing

Récolte d’informations

concepteurs

informateurs

informateurs

concepteurs

Acteurs

pilote

concepteurs

informateurs

Ashok B. Lall Architects

Ashok B. Lall Architects

habitants du quartier

architecture et urbanisme

architecture et urbanisme

experts mobiliité, paysage, art

71


ComPARAISonS

0

1

2

Visite

er

1 Atelier découverte

Design

mené par le pilote rs teu ce p co n

pilo te

pilote concepteurs informateurs

informateurs

Préparation 3 jours

env. 6 mois

Synthèse et Préparation 3 mois

co r eu pt

pi lo te

e nc

pilote

s iti qu es

rs

critiques

cr

concepteurs informateurs

eu at rm fo

montagne

Discussion

in

Atelier national

Restitution

But

Processus

En France, cet atelier national vise à explorer de nouvelles approches de projets et de partenariats sur des territoires de montagne à fort enjeux et en manque d’ingénierie pour construire des projets stratégiques de territoire durables. Son but est aussi de faire évoluer le positionnement des services déconcentrés de l’Etat dans une logique de dialogue avec les collectivités locales centré sur le projet stratégique et non sur les outils et les procédures.

Suite à un appel à projet, une équipe projet pluridisciplinaire est recrutée. A travers une prise de connaissance du site et du contexte par les concepteurs, le premier atelier vise à formaliser les intuitions de départ, à reformuler les enjeux et à préciser le périmètre de réflexion. Un débat avec les informateurs et critiques (élus locaux et services locaux de l’Etat) est animé par le pilote. Le second atelier vise à développer une stratégie de territoire. Cette vision partagée est déclinée en feuille de route par les concepteurs autour de propositions opérationnelles phasées. Des séminaires de restitution sont organisés auprès d’un cercle d’acteurs plus large sur chaque site et un ouvrage est publié. 72


ComPARAISonS

3

4

Présentation

Design

5

Discussion co pi lo te

s iti qu es

informateurs

cr

pilo te

r eu pt

eu at rm fo

in

critiques

e nc

rs teu ce p co n

pilote

rs

Synthèse et Préparation 3 mois

2 jours

publication d’un livre de synthèse

2ème Atelier critique

Briefing

Discussion

Design

Présentation

mené par le pilote

co s

pilo te

pi lo te

r eu pt iti qu es

eu at

informateurs

critiques

rs

critiques

pilote

cr

rm fo

in

concepteurs informateurs

rs teu ce p co n

e nc

pilote

Acteurs pilote

73

concepteurs

informateurs

mandataire

mandataire

Atelier Marguerit paysage, urbanisme

Atelier Marguerit paysage, urbanisme

services techniques de l’état

critiques

communes services techniques, représentants politiques

équipe mandataire

autres représentants

SOBERCO environnement atelier d’architecture Pascal Gontier, Ecologie Industrielle Conseil

services locaux de l’état


ComPARAISonS

0

1

2

le pilote valide avec les critiques la méthode et les acteurs

le pilote présente le diagnostic aux informateurs et aux critiques pour validation

début du processus

Préparation 2 mois

1 jour

Diagnostic 3 mois

1 jour

Synthèse 1 mois

Enjeux 2 mois

1 jour

2 jours pilote

Plan d’investissement 1 mois

1 jour

5ème Atelier

3 jours informateurs

le pilote présente le plan d’investissement aux critiques pour approbation

critiques

Présentation

validation du plan de développement et séance d’information

pilote

4ème A

«vision projeter les ha dans le futur, p une vision, id les

pilote

2ème Atelier informateurs

concepteurs

Présentation

15

ème

informateurs

Atelier

divulgation

Design

«image de la vill faire ressortir le éléments structu par le dessin

But

Processus

Etablissement, dans le cadre d’un projet de coopération, d’un plan de développement urbain communal, d’un programme de mise en œuvre et plan d’investissement d’une commune d’environ 200’000 habitants de la région cafetière du Nicaragua.

La méthodologie mise en place cherche à valoriser les structures existantes et éviter les confrontations entre les différents niveaux de participation tout en impliquant l’ensemble des expertises, spécialistes, services techniques, usagers, politiques. Le relatif vide légal en terme de planiication territorial a permis de développer et tester une méthode en adéquation avec un contexte local particulier où de nombreux modes et structure de participation existent et où de nombreux acteurs ont une incidence sur le développement urbain.

74


ComPARAISonS

3

4

le pilote conçoit une publication grand public «pourquoi planifier»

5

Présentation

1erAtelier définition des rôles et niveau de participation

pilote

informateurs

concepteurs

Préparation 2 mois

3 jours

Diagnostic 3 mois

1 jour

Plan de développement 4 mois

1 jour

n future» abitants partager dentifier s enjeux

3 mois

informateurs

Présentation

9 x 1 jours sur 1 mois

matagalpa

pilote

plan de développement urbain informateurs

a rm

3ème Atelier

rs teu

élaboration de budget participatif dans chaque quartier, sélection, priorisation et allocation selon les projets

le» es urants

o inf

6-14ème Atelier

pilo te

Atelier

Programme de mise en oeuvre

concepteurs

pilote

Design

Présentation

«histoire des quartiers» mettre en exergue l’incidence des habitants dans le développement

Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

critiques

ofice municipal de planiication territoriale

services techniques

habitants et usagers

maire

commune, ministères

représentants de quartiers et d’associations acteurs économiques, commerçants, propriétaires, enfants, etc.

consultants externes agences ONU centre d’information géographique

75

conseil municipal


Co

Déinition L’atelier créatif déinit un espacetemps où ces actions - cadrage, design, storytelling - se passent «en même temps», mais également «avec» de multiples acteurs. Ces deux notions, formation d’un groupe et simultanéité des échelles et niveaux de rélexion se rejoignent parfaitement dans le préixe «co», essence même de la vision de l’urbanisme portée par les ateliers créatifs.

76


Co

co-

Préixe, du latin cum, avec, entrant dans la composition de nombreux mots où il indique l’association, la participation, la simultanéité : coauteur, coexister, etc. Dictionnaire Larousse

coExprime l’adjonction, la réunion, le parallélisme, la simultanéité, l’identité. wiktionnaire

co-

Les noms composés avec le préixe co-, qui signiie «avec» ou «en même temps», s’écrivent en un seul mot, sans trait d’union, sauf lorsque le mot qui suit co- commence par un i ou un u, pour éviter les sons «oi» ou «ou». On utilise aussi le trait d’union quand l’élément qui suit co- est un nom composé. Ofice québécois de la langue française

co. Abréviation de l’anglais Company, compagnie.

co-

Préixe tiré de la préposition latine cum «avec» et du préixe latin co- de même sens, entrant dans la composition de nombreux mots exprimant un point commun entre plusieurs personnes ou plusieurs choses. I.− Dans l’espace ou dans la communauté d’intérêts, de fonction, etc.

A.− [En parlant de personnes ou de leur état, de leur fonction] Il signiie «en commun avec une ou plusieurs autres personnes» et il exprime l’idée de réunion, d’association, de participation, de partage de responsabilités, de communauté d’intérêts ou d’actions. Il est formateur de substantifs, d’adjectifs ou de participes passés adjectivés ou substantivés. B. − [En parlant de choses] Il signiie «ensemble avec un ou plusieurs objets de même espèce» et il exprime l’idée d’adjonction ou de juxtaposition.

II.− [Dans le temps] Il signiie «en même temps que» et exprime l’idée de simultanéité de deux ou plusieurs actions. Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales 77


coaction coalition coauteur coexistence cogestion cocontractant cocréation cofondateur cohésion cohorte cohue coïncidence collaboration collectif collectivement collégial collégialité collision colloque combat combinaison comité commande commun communauté communication compagnie compilation compétition consécration consécutivement conseil consensus conséquence conservation considération consonance consortium conspiration constance constitution construction consultation contact contagion contamination contemplation contemporain contenance contestation contexte contiguïté continuité contournement contractuel

Lexique

Co

78


complet complexe complicité composition compréhension compromis conception concession conciliation conclusion concordance concrétisation concurrence condition confédération coniguration conlictuel conluence conformité confort confrontation congestion congrès conjectural conjonction conjugaison connaissance connotation conquête conscience contradiction contrainte contribution controverse confusion convection convergence conversation convexité conviction coocurrence cooptation coopération coordination copartage copie coproduction copropriétaire copyright coresponsable corporatisme corporation correction corrélation correspondance corroboration corruption cosmopolite côtoiement couplage Co

79


élOge de l'inCertitude

sérendipité

Le travail en atelier perd de sa force et de son intérêt lorsqu’il veut être trop maîtrisé. C’est en se laissant guider par une incertitude enivrante que nous dépasserons les limites du bon sens, des intuitions et des contraintes. L’attitude qui consiste à laisser venir plutôt qu’à imposer - à savoir attraper la balle au bond et la faire rebondir s’avère souvent la plus intéressante, la plus féconde, mais aussi la plus laborieuse et certainement la plus inconfortable. L’incertitude comme point de départ. L’inattendu comme ligne d’arrivée. Trouver dans l’atelier ce que l’on n’attendait pas.

80


élOge de l'inCertitude

“ Toutes les choses sont prêtes si nos esprits le sont. ” William Shakespeare

“ J’ai découvert qu’une grande part des données que j’ai recueillies ont été acquises en cherchant quelque chose et en trouvant autre chose en cours de route. ” Franklin P. Adams

“ Sans risque, rien de nouveau n’arrive jamais. Sans la coniance, la peur s’insinue. Sans sérendipité, il n’y a pas de surprises. ” Rita Golden Gelman

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élOge de l'inCertitude

“L’intelligence se mesure parfois à la quantité d’incertitudes qu’un esprit peut supporter. ” Les Gens, 2009 Philippe Labro

“ C’est l’incertitude qui nous charme. Tout devient merveilleux dans la brume. ” Le Portrait de Dorian Gray, 1891 Oscar Wilde

“ Un enfant, c’est l’imprévisibilité même. Vous ne savez pas ce qu’il adviendra, ce qu’il vous apportera, et c’est justement pour cela qu’il faut l’accepter. ” La Valse aux adieux, 1976 Milan Kundera

“ C’est l’imprévisible qui crée l’évènement. ” Le Jour et la Nuit Georges Braque

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élOge de l'inCertitude

“ On aime l’incertitude parce qu’elle laisse entrouverte la porte de l’espérance. ” De Vous à Moi, 1892 Anne Barratin

“ La recherche, la découverte s’avancent dans la béance de l’incertitude et de l’indécidabilité. Le génie surgit dans la brèche de l’incontrôlable, justement là où rôde la folie. ” La Méthode, L’Humanité de l’humanité, 2001 Edgar Morin

“ S’il doit y avoir un «nouvel urbanisme», il ne reposera pas sur les fantasmes jumeaux d’ordre et d’omnipotence; il sera une mise en scène de l’incertitude ; il ne s’occupera plus d’agencer des objets plus ou moins permanents mais d’irriguer des territoires par du potentiel ; il ne visera plus des conigurations stables mais la création de champs capables d’accueillir des processus qui refusent d’être cristallisés sous forme déinitive ; il ne visera plus à déinir précisément, à imposer des limites, mais à élargir des notions en niant les frontières; il ne cherchera plus à séparer et à identiier des entités, mais à découvrir des hybrides innommables ; il ne sera plus obsédé par la ville mais par la manipulation de l’infrastructure en vue d’une ininité d’intensiications et de diversiications, de raccourcis et de redistributions : la réinvention de l’espace psychologique. ” What ever happened to Urbanism ?, SMLXL, 1994 Rem Koolhaas 83


élOge de l'inCertitude

Co-manifeste

Au-delà de la stricte méthode des ateliers créatifs, l’approche cherche à développer une vision spéciique de la conception urbanistique. L’image iconique de la main du Corbusier au dessus de la maquette du projet du Plan Voisin, faisant tabula rasa du quartier du Marais à Paris, illustre une certaine vision de la toute puissance de l’urbaniste comme planiicateur omnipotent et déterministe. Les ateliers créatifs se basent quant à eux sur une nouvelle vision, collaborative et lexible, basée sur une incertitude constante, tant dans les objectifs visés que dans les résultats qui seront proposés. L’incertitude est le nouveau maître mot de cette conception urbanistique collaborative et ouverte.

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élOge de l'inCertitude

“ Ce n’est pas le doute, c’est la certitude qui rend fou. ” Friedrich Nietzsche

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élOge de l'inCertitude

Le Corbusier, Plan Voisin, Paris, 1925

Déterminisme Rigidité Omnipotence Processus fermé

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ĂŠlOge de l'inCertitude

CO

Incertitude FlexibilitĂŠ Collaboration Processus ouvert

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élOge de l'inCertitude

CO

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élOge de l'inCertitude

co est horizontal, couché co est à hauteur du sol, du temps et de l’homme co est grave et joyeux co n’est ni moraliste ni moralisant co répare co est en bois, en carton, en tôle, en plastique co est libertaire co est le diplomate du quotidien co porte une radicalité ordinaire co réenchante par la magie co est somatique co prend soin de vous co est direct co est un choc critique co est une utopie 89


RĂŠfĂŠREnCES

Studio olafur Eliasson

The team at Studio Olafur Eliasson consists of about ninety people, from craftsmen and specialised technicians, to architects, archivists and art historians, web and graphic designers, ilm-makers, cooks, and administrators. They work with Eliasson to experiment, to develop, produce, and install artworks, projects, and exhibitions, as well as to archive and communicate his work, digitally and in print. In addition to realising artworks in-house, Eliasson and the studio contract structural engineers and other specialists and collaborate worldwide with cultural practitioners, policymakers, and scientists. The studio regularly hosts workshops and events in order to further artistic and intellectual exchanges with people and institutions outside the art world.

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RéféREnCES

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RéféREnCES

Hackathons

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RéféREnCES

Hackathon : qu’est-ce que c’est ? Contraction de «hack» et «marathon», un hackathon est un événement au cours duquel des équipes (composées de développeurs, mais aussi parfois de designers et de chefs de projet) doivent développer un projet informatique, en général un logiciel ou une application. Elles doivent le faire sur une période limitée, et généralement courte (une journée, une nuit, un week-end). Le but est donc de coder rapidement quelque chose de malin (d’où le «hack»). Il s’agit aussi de développer de manière intensive, sans s’arrêter (d’où le marathon). C’est aussi souvent une compétition festive à l’issue de laquelle un jury choisit et récompense des gagnants.

source : Journal du Net 93


RéféREnCES

En général, l’événement a lieu le weekend et peut être organisé par une école, par une société, voire par une région. Le vendredi soir :

• Présentation des idées (« pitch ») par les porteurs de projets • Vote des participants (ceux qui vont développer) pour retenir un nombre de projets proportionnel au nombre de présents, chaque projet retenu devant disposer d’au moins deux ou trois développeurs / designers • Constitution des équipes et développement pendant environ 48 heures

Le dimanche soir :

• Démonstration des prototypes devant un jury de spécialistes • Remise des prix

Aucune règle établie ne régit ce type d’événement. Cependant, chaque fois s’y retrouvent ces points essentiels :

• choix des projets par ceux qui réalisent, • délai de réalisation très court, • obligation de produire un prototype qui fonctionne.

source : Wikipedia 94


RéféREnCES

En juin 1999, OpenBSD a organisé le premier hackathon. Durant les mois précédents l’événement, le mot «hackathon» a été inventé par Theo and Niels Provos.

95


RéféREnCES

Bellastock

Bellastock est une association d’architecture oeuvrant pour la valorisation des territoires et de leurs ressources en proposant des alternatives à l’acte de construire. Elle a été créée en 2006 au sein de l’école d’architecture de Belleville par trois étudiants, aujourd’hui diplômés, qui ont voulu pallier au manque de manipulation et d’expérimentation pratique dans leur cursus. C’est dans ce but, qu’ils montent un festival d’architecture consistant en la création d’une ville éphémère expérimentale. Les participants conçoivent construisent à l’échelle 1:1 des structures qui sont leur habitat le temps de l’événement. Au il des années, Bellastock a diversiié son activité en multipliant les partenariats avec les écoles françaises et internationales, les entreprises, les institutions publiques et avec l’ensemble des acteurs impliqués au sein de projets d’aménagement de la ville et du territoire.

source : www.bellastock.com 96


RéféREnCES

97


RéféREnCES

La ville en un soufle, 2011

98


RéféREnCES

Made in Vitrolles, 2013

La ville en un soufle, 2011 99


RéféREnCES

Théâtre permanent

Chaque matin (10h00-13H00), lors d’ateliers gratuits et ouverts à tous, un acteur de la troupe a la charge de transmettre individuellement le rôle qu’il assume lors des représentations en soirée. Les acteurs transmettent donc leur rôle tour à tour du mardi au samedi. Un planning est installé à l’entrée du Théâtre Permanent. Les personnes désirant participer aux ateliers de transmissions peuvent s’y inscrire à l’issue du spectacle ou à tout autre moment. Le spectacle présenté le soir pourra intégrer les formes élaborées au cours des ateliers. Une nouvelle modalité de rencontre entre le spectateur et l’acteur Les ateliers de transmission proposent au spectateur une autre relation au spectacle et à l’acteur, que celle induite par la représentation. Ils invitent le public à prolonger l’expérience du spectacle et à s’impliquer autrement. Les ateliers de transmission de rôle permettent à chacun de formuler les questions qu’il s’est posé, dans une relation directe avec les acteurs

et le metteur en scène. Ils vont au delà de la discussion informelle de l’après-spectacle, puisqu’ils incitent à mettre en pratique les critiques et à s’impliquer dans la fabrication du spectacle. Un processus de création partagé avec les spectateurs Le Théâtre permanent part du postulat que la pièce présentée au public les premiers soirs n’est pas déinitive. Le spectacle se construit, se précise au cours des représentations et dans les échanges avec les spectateurs lors des ateliers de transmission de rôle, pour un travail de création en continu. Dans un premier temps lors des ateliers, les acteurs sont mis dans la situation d’avoir à formuler et à expliciter leur partition, c’est-à-dire les actions qu’ils effectuent pour assumer leur rôle sur scène. Ensuite, les échanges actifs avec le public de l’atelier les amènent à approfondir leur travail ou à explorer des voies qui ont pu être ignorées ou écartées 100


RéféREnCES

lors des répétitions par des choix de mise en scène. Le spectacle pourra alors évoluer en intégrant les propositions issues des ateliers. Par les échanges lors des ateliers, le spectateur prend part au travail théâtral et en porte la co-responsabilité. Gwenaël Morin reprend ainsi l’idée des « abonnements » instaurés par Jean Vilar pour constituer des groupes de spectateurs qui participaient activement à la vie de la compagnie, en soutenant les productions à venir.

source : Les laboratoires d’Aubervilliers http://archives.leslaboratoires.org 101


urbaPlan

Participants

Les expériences d’ateliers créatifs menées par urbaplan sont aujourd’hui nombreuses. L’atelier créatif est aujourd’hui appliqué à la fois en temps de crise, au début d’un processus ou durant le développement d’un projet. Néanmoins, il ne s’agit pas de l’utiliser a priori, il répond toujours à un besoin spéciique et ne peut en aucun cas être nécessairement approprié à chaque situation. Les clés de l’atelier créatif sont restées les mêmes : éviter un déraillage par sa rapidité, assurer une qualité de projet par l’élargissement des compétences et la concentration temporelle – créativité - et intégrer des critères externes – participation. Les participants à l’atelier créatif sont variés et nombreux. Ils représentent divers intérêts selon la situation et apportent des compétences spéciiques et des expériences diverses.

102


urbaPlan

experts

usagers

pouvoirs publics

Urbanistes Architectes Paysagistes Spécialistes mobilité Spécialistes environnement Economistes Sociologues Artistes Compagnies de transport CFF, CarPostal, etc.

Habitants actuels et futurs (quartier, ville, agglomération, communes voisines) Autres usagers Associations Médiateurs

Syndic, Maire, Président, etc. Pouvoir exécutif Pouvoir législatif

publics res s irs

exper ts urs e p

gers pouv a s u o

d rces évelop ou

développeurs

ressources

Promoteurs Propriétaires Agents immobiliers Gérances immobilières

Services techniques (commune, canton, agglomération, région, Confédération)

103


urbaPlan

Pilote

Le rôle du pilote s’est largement précisé et renforcé depuis les premières expériences jusqu’aux plus récentes. Le pilote est plus qu’un modérateur. En efet, le modérateur a une mission de neutralité, de détachement visà-vis de la situation, et de synthèse ; alors que le pilote est partie prenante du projet, il a donc une responsabilité qui l’oblige à opérer des choix. Il ne lui suit donc pas de faire partager des idées entre les participants mais plutôt de prendre la responsabilité des choix faits et des propositions énoncées par le groupe.

104


urbaPlan

“ C’est pendant l’orage qu’on connaît le pilote. ” Sénèque

105


Nyon cœur de ville printemps 2013, 2

ème

urbaPlan

jour

éléments de synthèse

Bernard Gygax ingénieur mobilité Christe & Gygax

Christian Jaeger ingénieur mobilité Team+

François Kuonen urbaniste service d’urbanisme de la ville de Bienne

cartes et éléments d’analyse

réseau mobilité

boissons

fruits

Craig Verzone paysagiste Verzone Woods Architectes

scénarios d’aménagement

café

106

stratégie foncière


urbaPlan

Richard Quincerot synthèse Permis de construire

Jacques Python programmation commerciale Architecture & Retail Rites

Valentina Grimaldi architecte urbaniste urbaplan

Marie-Paule Thomas sociologie, programmation iConsulting

programme

Igor Andersen architecte urbaniste urbaplan

image directrice

calque feutres

premiers essais

Christian Gabat secrĂŠtaire municipal de la Ville de Nyon

107


urbaPlan

rôles

Ce n’est pas simplement en accumulant des compétences et en rassemblant des participants divers qu’émergera nécessairement des idées, une vision ou un consensus. L’atelier va au-delà d’une simple coprésence. C’est en se mettant à la place de l’autre, en évitant le monopole des compétences, en dépassant l’univers strictement professionnel avec un panel de participants venant d’ « autres mondes » que nous pouvons favoriser la créativité collective et prendre le meilleur de chaque compétence, opinion, regard. Quels que soient les intérêts qu’ils représentent, les participants à l’atelier peuvent prendre des rôles diférents durant celui-ci : pilote, concepteur, informateur ou critique.

108


urbaPlan

3

temps (en mois)

4

5

caractéristiques du processus caractéristiques du processus

un(des) acteur(s) présente(nt)

des acteurs discutent

à un(des) autre(s)

ensemble

légende des processus pilote

concepteurs

Le pilote est celui qui mène l’atelier en assurant plusieurs rôles. Il est à la fois animateur, médiateur mais également concepteur. Il fait la synthèse en direct des discussions, et propose des orientations. Il assure la restitution du travail à la in de l’atelier aux critiques. Il peut également, selon les cas, être en charge d’un processus de projet plus large dans lequel l’atelier est intégré.

Les concepteurs participent à l’atelier de manière proactive. C’est en efet eux qui ont pour mission de produire les idées. Ils peuvent être professionnels ou non selon les cas, de compétences et d’horizons divers. Leurs discussions sont organisées par le pilote.

informateurs

critiques

Le rôle des informateurs est de renseigner le pilote et les concepteurs sur les réalités de la situation de projet et de son contexte. Ils interviennent souvent en amont de l’atelier mais peuvent aussi parfois participer à l’atelier, mais restent en retrait.

Les critiques ne prennent jamais part au temps de conception de l’atelier. Ils viennent, tels des candides, à la restitution en in d’atelier pour écouter la synthèse, en faire une critique et débattre de son contenu. Selon les processus, ils peuvent décider de la marche à suivre suite à l’atelier.

109


urbaPlan

0

1

2

Rapport

concepteurs

la préparation est faite par le pilote après avoir été mandaté par les autorités locales

informateurs

mené par le pilote

Préparation

Synthèse

5 semaines

3 semaines

3 jours

Atelier mené par le pilote

ote pil

pte

ce con urs

pas de monopole de compétence (binômes d’experts)

Design

Briefing

concepteurs

informateurs

complémentarité des expertises

But

Processus

L’objectif de l’atelier est de ixer des principes urbanistiques pour le centre de la ville de Nyon ainsi que de qualiier les besoins de la ville en termes commerciaux.

L’atelier est mené par le pilote qui prend connaissance des divers projets en cours de développement sur le site en question. L’atelier se déroule ensuite durant 3 jours. A l’issue de cet atelier, un rapport est rédigé et mis à disposition des services techniques de la ville.

110


urbaPlan

3

4

5

temps de crise

Nyon cœur de ville super intense

Discussion

Présentation

Design

pi

eu at

m

lo

or

te

f in concepteurs

rs concepteurs

qu

es

ep nc co

iti cr

s

ur

te

informateurs

Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

critiques

urbaplan

urbaplan

services techniques

investisseurs

experts

municipalité

municipalité

urbanisme, paysage, mobilité, programmation

service technique

111


urbaPlan

0

1

2

Molliau Zone Industrielle

début du processus de préparation des ateliers

Préparation

synthèse des enjeux et définition d’un cahier des charges pour études tests

Préparation

1 mois

1 jour

1 mois

1er Atelier définition des enjeux Briefing

Discussion

pilote

pilote

informateurs

informateurs

mené par le pilote

intégration d’un processus compétitif

au démarrage du projet

But

Processus

Il s’agit de planiier la reconversion d’une zone industrielle en un quartier mixte où logements, commerces, activités logistiques, bureaux et équipements seront implantés. L’imbrication des échelles et des fonctions, du quartier à l’agglomération, et des besoins pour des activités logistiques au confort pour l’habitat deviennent les guides du projet.

Dans le cadre de l’aménagement futur de la Zone Industrielle Molliau à Tolochenaz, le pilote a pour mission de concevoir un processus de projet et de travail concentré dans le temps et associé à une procédure d’études-tests avec trois équipes d’architectes urbanistes invitées. Le processus de travail imaginé par le pilote est basé sur la tenue d’ateliers de travail intensifs et collaboratifs entre les concepteurs et le pilote.

112


urbaPlan

3

4

5

Rendu 1

Rendu 2

+

présentation publique

présentation

discussion

pilote

rs

teu

pil

cep

ote

con

concepteurs

les 3 équipes de concepteurs travaillent séparément sur 3 propositions différentes

pilote

critiques

critiques

Etudes tests

population

Synthèse

1 1/2 mois

3 jours

1 1/2 mois

2ème Atelier Briefing

mené par le pilote

Présentation

pilote

pilote

concepteurs

collaboration entre les équipes concepteurs

informateurs

critiques

Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

critiques

urbaplan

urbaplan

services techniques

personnalités politiques

équipes d’architectes urbanistes

NOR architectes, TRIBU architecture, nuvolaB architetti associati

communaux, régionaux, cantonaux

propriétaires fonciers

commune, région, services cantonaux

propriétaires experts externes

mobilité, programmation, immobilier

113


urbaPlan

0

1

2

Atelier de lancement

Briefing

Design

pilote

pilote

concepteurs

concepteurs

mené par le pilote début du projet

diagnostic, analyse menés par le pilote séances avec les informateurs, visite de site

présentation de la synthèse finalisée

Préparation 1 1/2 mois

Synthèse 2 jours

3 semaines

Elaboration du projet

au démarrage du projet

Nord Lausannois Plan Directeur Localisé Intercommunal But L’atelier a pour but de faire émerger un concept d’aménagement intégrant des thématiques multiples (programmation, forme urbaine, mobilité, environnement, paysage, etc.)

114

Briefing

pilote

informateurs

Processus L’atelier intègre un processus complet d’élaboration d’un plan directeur localisé intercommunal - sur un secteur d’environ 300 hectares au nord de Lausanne - qui vise à cadrer la mutation du territoire dans la perspective d’accueil de 16’000 habitants et emplois à l’horizon 2030. L’atelier se déroule au début du processus ain de faire émerger les idées fortes du projet qui sont concrétisées ensuite dans l’élaboration d’une image directrice et du plan directeur. Plusieurs séances de présentation et de discussion du projet avec des acteurs multiples (politiques, groupes techniques, population, etc.) ponctuent le processus.


urbaPlan

3

4

Présentation

Discussion

durabilité des propositions jusqu’à la in du processus

cep con

concepteurs

r teu

pil

ote

pilote

5

s

critiques

critiques séance avec la population

Elaboration du projet

Elaboration du projet

8 mois

1 soir

1 soir

5 jours

séance avec la population

Séance avec la population Discussion

Présentation

pilote

pilote

exposition publique, tables rondes et visites de site

finalisation du document par le pilote et validation

mené par le pilote

déinition d’une vision fédératrice informateurs

informateurs

Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

critiques

urbaplan

urbaplan

services techniques communaux

commanditaire

groupes d’intérêts associations

services techniques

experts

mobilité, paysage, environnement, foncier, économie et hydrologie

région

communaux, cantonaux

représentants politiques municipalité

115


urbaPlan

0

1

2

Rapport

temps de préparation court

pilote début du processus

concepteurs

le pilote rencontre les informateurs, fait des visites de site, collecte des infos critiques

Préparation 3 semaines

Synthèse 3 jours

1 mois

Atelier mené par le pilote

Visite de site

Briefing

jour 1 pilote pilote concepteurs concepteurs

temps d’arrêt au cours d’un processus

But

Processus

Le but de l’atelier est d’interroger le contexte dans lequel s’inscrit la planiication du Plan Partiel d’Affectation (PPA) en cours. Il s’agissait de mener et articuler la rélexion à deux échelles. Dans un premier temps sur le périmètre élargi, le but est de déinir l’évolution pour ce secteur, les affectations, les horizons et d’interroger la cohabitation habitat-activités à travers l’élaboration de scénarios d’évolution du secteur. Ensuite, sur le périmètre restreint, c’est son inscription dans le contexte actuel et futur qui est testée par l’évaluation de scénarios alternatifs.

L’atelier est mené par le pilote qui a récolté les informations nécessaires. Une visite de site commentée, préalable aux journées d’atelier, est réalisée par le pilote et les concepteurs. L’atelier s’articule en 2 journées, une pour chaque échelle, avec restitution aux critiques au terme de chacune d’elle. Une synthèse est réalisée intégrant les schémas et illustrations produits.

116


urbaPlan

3

4

5

clarté des thèmes abordés un jour par échelle de rélexion

Bussigny site Mochettaz

Design

Présentation

Design

jour 2

Présentation jour 3

pilote

pilote

concepteurs

critiques

concepteurs

pilote

pause de 2 jours

pilote

concepteurs

concepteurs

critiques

adhésion d’acteurs a priori en retrait

Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

critiques

urbaplan

urbaplan

services techniques communaux

promoteur immobilier

représentants politiques communaux

services techniques communaux

experts

architecture, paysage, urbanisme

commanditaire

représentants politiques communaux

117


urbaPlan

0

1 er

1 Atelier diagnostic partagé

Briefing

2

Design

Présentation

Discussion

plusieurs groupes

mené par le pilote

concepteurs

concepteurs

concepteurs

rs

concepteurs validation du processus par le Conseil communal

concepteurs pilote

Préparation

teu

pil

ote

concepteurs

cep con

pilote

critiques

critiques

Synthèse 2 mois

1 soir

Synthèse 1 1/2 mois présentation de la synthèse par le pilote au Conseil communal et à la commission d’urbanisme

au démarrage d’un projet

Milvignes projet de territoire But

Processus

L’objectif de l’atelier est d’élaborer le projet de territoire de la commune de Milvignes, issue de la fusion de trois villages (Bôle, Colombier, Auvernier).

Le processus est mené en 2 temps par le pilote. Le premier atelier permet la déinition d’un diagnostic partagé. Des enjeux territoriaux et des premières pistes de mesures sont précisées et formalisées lors du second atelier. A l’issue de chaque atelier, un rapport est rédigé, présenté au Conseil communal et à la commission d’urbanisme, puis enin distribué aux participants.

118


urbaPlan

3

4

5

dilatation du processus dans le temps

reformulation des enjeux et préparation de l’atelier par le pilote

présentation de la synthèse par le pilote au Conseil communal et à la commission d’urbanisme

Préparation 2 mois

1 soir

2ème Atelier enjeux et propositions Briefing

Design

Présentation

mené par le pilote

Discussion

plusieurs groupes concepteurs

concepteurs

pil

urs

concepteurs

pte

ote

concepteurs

ce con

pilote

concepteurs

critiques

concepteurs pilote

critiques

représentation exhaustive parmi les participants Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

critiques

urbaplan

urbaplan

services techniques communaux

représentants politiques

population

80-100 personnes sélectionnées selon un panel représentatif

Conseil communal

commission d’urbanisme

119


urbaPlan

0

1 er

1 Atelier consolidation du diagnostic mené par le pilote

2 ème

2 Atelier spatialisation du diagnostic

tous les ateliers suivent le même déroulé (voir 5ème atelier)

mené par le pilote

à la suite de chaque atelier, le pilote fait la synthèse des discussions

séance avec la population

Préparation

Synthèse et Préparation

1 mois

1 mois

1 soir

1 soir

Synthèse et Préparation 1 soir

1 1/2 mois

5ème Atelier validation du scénario

*

Briefing

Design

Présentation

Discussion

mené par le pilote

plusieurs groupes concepteurs

concepteurs

concepteurs

pil

urs

concepteurs

pte

ote

concepteurs

ce con

pilote

concepteurs pilote

critiques

critiques

projet modèle de la Confédération But L’objectif de cette démarche est l’élaboration du Plan Directeur Régional 1 (PDR-1, urbanisation, transport) et la révision du Plan d’Aménagement Local (PAL) sous forme de co-production. La démarche proposée par la commune de Valde-Ruz est retenue comme projet modèle par la Confédération suisse.

Processus Cinq ateliers sont menés en une période de 10 mois. Chaque atelier démarre par la synthèse du précédent.

échantillon non représentatif de participants

120


nombre de participants intermédiaire trop pour un groupe, pas assez pour plusieurs

urbaPlan

3

4

ème

5 ème

3 Atelier identification des enjeux

4 Atelier pistes de réflexion mené par le pilote

mené par le pilote

Synth. et Prép 1 mois

le pilote développe des scénarios de projet contrastés

séance avec les informateurs présentation au groupe de pilotage et au conseil général

le pilote formalise les enjeux

Synthèse et Préparation 1 1/2 mois

1 soir

1 soir

Synthèse 3 mois * séance avec les informateurs présentation au groupe de pilotage et au conseil général

séance avec les informateurs présentation au groupe de pilotage et au conseil général

validation par le conseil communal

le pilote formalise le plan directeur régional PDR-1

Val-de-Ruz plan directeur régional Acteurs pilote

concepteurs

run

urbaplan

urbaplan

env. 150 membres env. 15 présents

réseau urbain neuchâtelois

réseaux

commission de développement territorial et durable

informateurs

critiques

réseaux

représentants politiques

env. 150 membres env. 15 présents

commission de développement territorial et durable

conseil communal

services techniques canton, confédération

experts

mobilité, paysage, tourisme, environnement, économie

121


intégration de thématiques diverses et d’acteurs multiples

urbaPlan

0

1

2

Briefing

1er Atelier économie

Discussion

Design

mené par le pilote

inf

informateurs

pilote

pause de 1 semaine

urs

ate

pil

ote

orm

pilote

concepteurs

Préparation

concepteurs

Synthèse et Prép.

3 semaines

3 semaines

2 x 1 jour

concepteurs

Synthèse 1 jour

2 semaines

2ème Atelier logements Briefing

pilote

informateurs

Design

pilote

Présentation

pilote

Atelier stationnement

mené par le pilote

concepteurs

temps d’arrêt au cours d’un processus concepteurs

concepteurs

critiques

Plaines-du-Loup programmation But

Processus

D’une manière générale, ces ateliers ont pour but de préciser la déinition, la localisation et la répartition des programmes dans le futur quartier (activités, commerces, logements, formation, etc.) d’environ 12’000 habitants et emplois.

Ces ateliers sont intégrés au processus d’élaboration d’un règlement d’urbanisme pour un secteur de l’écoquartier des Plaines-du-Loup à Lausanne. Le pilote des ateliers, urbaplan, est également mandataire des études urbaines. Les résultats et les synthèses des ateliers alimentent le contenu du document d’urbanisme inal et permettent aux commanditaires et décideurs politiques de partager et de co-construire le projet avec des acteurs multiples, puis d’affiner et enin de concrétiser les ambitions du projet.

122


urbaPlan

3

4

Retour et Design

pilote

Présentation

pilote

Atelier avec la population

concepteurs

le pilote présente la synthèse aux informateurs

critiques

concepteurs

Préparation 3 semaines

5

1 jour

conférence de presse de la municipalité

Synthèse

Exposition

1 mois

1 mois

3ème Atelier enfance mené par le pilote

Briefing

Design

Synthèse

Présentation

3 tables pilote

informateurs

concepteurs

pilote

pilote

concepteurs

concepteurs

pilote

concepteurs

informateurs

synthèse comme support de communication publique du projet

critiques

clarté des rôles

Acteurs pilote

concepteurs

informateurs

urbaplan

urbaplan

services techniques

experts

urbanisme, mobilité

commerçants, urbanistes, développeurs, acteurs éco.

municipalité

gérances, coopératives, promoteurs, etc.

associations, groupes d’intérêts

critiques

commanditaire

cellule responsable du projet à la Ville de Lausanne

population

services communaux école et enfance

123


urbaPlan

0

1

2

Pôle Gare narration sensible le pilote développe une vision multi-thématique et prépare les ateliers

le pilote présente et discute une analyse aux membres de la commission CCUT

Préparation 2 1/2 mois

Briefing

Design

Présentation

informateurs

pilote

pilote

concepteurs

critiques

pilote

concepteurs

intégration à une démarche participative

But

Processus

Les ateliers et moments d’échanges organisés ont pour but de permettre à différents acteurs d’exprimer leurs craintes, leurs envies par rapport au projet Pôle Gare de Lausanne, mais aussi de faire émerger une analyse sensible du territoire.

Des rencontres multiples (entretiens et discussions avec des commissions associatives et politiques) et deux ateliers de travail et de discussion (avec des commerçants, des habitants et des usagers) ont permis d’alimenter une étude pluridisciplinaire qui a été synthétisée dans un livre. A travers une narration uniiée, il rassemble une analyse sociologique sensible, une analyse urbanistique et paysagère ainsi que l’ensemble des observations et des propositions qui ont émergé des ateliers. Il devient un outil de communication auprès des différents acteurs, mandataires, administration, politique et population.

124


un livre comme synthèse

urbaPlan

3

4

5

Présentation

informateurs

pilote

pilote

concepteurs

critiques

Discussion

rs

eu

at

pi lo

te

mené par le pilote

rm

Design

fo in

Briefing

Atelier habitants et usagers

iti qu

rs

cr

u te ep

concepteurs

es

nc co

pilote

Synth. et Prép.

S. P.

Synthèse

3 semaines

1 soir 1 sem. 1 soir

2 semaines

Atelier commerçants mené par le pilote

Discussion or

pilote

pi

eu at

m

te

f in lo

Restitution

le pilote présente l’étude pluridisciplinaire finalisée dans laquelle sont intégrées les synthèses des ateliers

rs iti

concepteurs

cr

ur

te

ep

qu

es

nc co

le pilote présente à une commission du Conseil communal les synthèses des ateliers

s

synthèse comme support de communication publique du projet Acteurs pilote

urbaplan

concepteurs

informateurs

commerçants

services techniques

habitants

programmation, projet immobilier

gérants, associations, etc. riverains, associations, etc.

CFF

critiques

commanditaire

cellule responsable du projet à la Ville de Lausanne

services techniques

urbanisme, mobilité, architecture, patrimoine, etc.

125


urbaPlan

0

1

début du processus

Atelier définition des principes d'intervention mené par le pilote

2

Briefing

Discussion

pilote

pilote

Design

concepteurs remise d’un rapport diagnostic avec les enjeux de requalification du centre et de reconstruction du marché central

concepteurs

concepteurs

Préparation et Diagnostic 1 mois

2 jours

Argumentaire et posture 2 mois

le pilote assiste le commanditaire sur la posture à adopter pour rendre le projet acceptable pour l’Etat Ivoirien

au démarrage du projet

le commanditaire présente le projet au Premier Ministre et à l’Agence Française de Développement

Bouaké

requaliication du centre ville But

Processus

L’atelier a pour but de faire émerger un concept de réaménagement du centre ville de Bouaké en Côte d’Ivoire, intégrant diverses thématiques : articulation des enjeux de mobilité, d’approvisionnement et de stationnement, intégration urbaine, programmation des équipements marchands, requaliication des espaces publics, traitement paysager des points de vue, assainissements liquide et solide, etc.

Un diagnostic détaillé des potentialités foncières et des dynamiques commerciales du centre ville a été mené pendant un mois à Bouaké et a permis de cerner les enjeux de sa requaliication, notamment de la reconstruction du grand marché. Un atelier de deux jours à Lausanne avec les concepteurs - et ponctuellement des personnes ressources - a permis de faire émerger des principes d’intervention puis un schéma d’aménagement indicatif. Les résultats de l’atelier ont été soumis aux critiques - la Ville de Bouaké - par visio-conférence. Le document élaboré dans le prolongement de l’atelier a permis à la Ville de soumettre une requête de inancement d’une cinquantaine de millions d’euros, accordée par les Autorités centrales au début de l’année 2015, puis validée par l’AFD. Les études techniques seront lancées en automne 2016 et les travaux démarreront avant la in 2017.

126


opérationnalisation d’un engagement politique

urbaPlan

3

Présentation

4

Discussion

Design

5

Présentation remise d’un document finalisé

ote

concepteurs

pilote

r teu

pil

cep con

pilote

visio-conférence

s

informateurs

informateurs

informateurs

critiques

Elaboration du schéma d’aménagement indicatif 4 mois

Instruction du projet 2 mois

opérationnalisation d’une intuition technique atelier comme facteur d’accélération le commanditaire obtient une subvention de l'Etat central et de l’Agence Française de Développement pour la réalisation intégrale du projet

apports pluridisciplinaires sur un espace névralgique

Acteurs pilote

urbaplan

concepteurs

urbaplan

géographie, urbanisme

experts

informateurs

critiques

experts

commanditaire maître d’ouvrage

armature commerciale, socio-économie,

Ville de Bouaké

mobilité, architecture, ingénierie civile, environnement

127


urbaPlan

0

1

2

au démarrage du projet la préparation est faite par le pilote en collaboration avec un concepteur

Préparation environ 2 mois

1 jour

1er Atelier

pil

Design

te cep con

ote

Discussion

pilote

Présentation

pilote

mené par le pilote

concepteurs

urs informateurs

concepteurs

critiques

But

Processus

En lien avec la reconstruction de la ligne ferroviaire Bulle-Broc (menée par les Transports Publics Fribourgeois TPF), l’atelier a pour objectif de proposer deux variantes d’implantation de la gare voyageurs (emplacement actuel ou devant l’usine). Les rélexions de l’atelier portent également sur son optimisation des lux de circulation liés au fonctionnement de l’usine et à l’accueil du public.

Le pilote prend tout d’abord connaissance des projets sur le secteur d’étude, collecte les informations techniques (projet ferroviaire, topographie, etc.) et prépare ainsi des documents de base. L’atelier a lieu en une journée avec une présentation des résultats aux critiques en soirée. Le pilote rédige ensuite un rapport de synthèse qui est envoyé aux critiques.

128


urbaPlan

3

4

5

Rapport

pilote

concepteurs

deux scénarios contrastés un choix vers une stratégie d’aménagement informateurs

critiques

Synthèse 1 mois

le contenu de 1er atelier était suffisant pour aboutir à la prise de décision

2ème Atelier annulé

Broc usine Cailler groupe restreint de conception Acteurs pilote

concepteurs

urbaplan

urbaplan TPF

transports publics fribourgeois, mobilité

experts mobilité

informateurs

TPF

mobilité

Nestlé

responsable de l’usine

critiques

TPF

responsables, ingénieurs

Nestlé

responsables

commune

Conseiller communal

129


COnClusiOn

Postulats

Pour assurer sa réussite, l’atelier créatif est fondé sur des postulats. Tout d’abord, il s’agit de reconnaître la valeur de rélexion et de travail créatif dans le but de libérer un potentiel d’exploration, qui est également garanti par le respect des valeurs informelles de l’atelier – le work-inprogress, le non-ini. Ensuite, cette exploration permet de construire une cohérence d’ensemble du projet en intégrant facteurs et acteurs multiples. Enin, l’atelier repose sur une logique d’élargissement progressif des « cercles » de gouvernance, de consultation ou de décision. L’exploration propre à l’atelier est présentée et mise en discussion du bas vers le haut, étape par étape, ain d’assurer sa légitimité et son rôle fédérateur. Des conditions doivent être également réunies pour assurer le bon déroulement de l’atelier créatif. Elles concernent tant le lieu choisi ou le matériel à disposition que le nombre de participants, leurs attitudes et les relations qu’ils entretiennent entre eux.

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“ Les oeuvres devenaient collectives. Elles appartenaient autant au créateur qu’au spectateur ou au lecteur. Né à la renaissance, le non-inito devenait l’emblème du XXIème siècle, qui avait hissé le participatif au rang de la nouvelle religion mondiale. ” Le livre des débuts, 2015 Eugène

Atlante, 1525-1530 Michel-Ange

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relations

Le partage de l’incertitude est à la fois un facteur de réussite – par l’excitation qu’elle représente – et un facteur de diiculté – car la solution n’est pas évidente. La stimulation que génère cette incertitude devient intrinsèquement liée à la réussite d’un atelier créatif. Cette philosophie permet de développer une approche qui aboutit en une technique qui se construit naturellement, au il des situations et des projets, presque malgré nous. L’atelier créatif révèle et porte une nouvelle vision, celle d’un urbanisme dont le processus d’élaboration n’a pas de forme prédéinie mais qui choisit l’incertitude comme stimulant. Son but ultime - au travers de quelques ingrédients méthodologiques simples - est de générer des relations. Ce sont elles qui déiniront la suite.

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“ L’opposition de l’intelligence et de l’intuition tend à ignorer cette partie fondamentale d’une intelligence immanente qui s’explique dans le fonctionnement des pratiques dans lesquelles elle est prise, engagée, et qui se transmet par participation collective (transmissions de savoir-faire). ” Qu’est-ce qu’une pensée relationnelle ? Multitudes 4/2004 n°18 p.15-23 Didier Debaise

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crédits des illustrations Les illustrations non créditées ont été produites spéciiquement dans le cadre de ce travail de recherche par up et urbaplan.

Dans le cas où, malgré notre recherche intensive, des personnes auraient des droits ayant été négligés, les revendications légitimes seront indemnisées selon les prestations usuelles.

h=haut m=milieu b=bas g=gauche c=centre d=droite p.12 Leonardo da Vinci p.13 Cassius Marcellus Coolidge p.14 Jaques Tati p.15 Getty images p.18-19 Wikipedia Commons p.20-21 BnF Bibliothèque nationale de France p.22-23 Wikipedia Commons p.26 hg Albrecht Dürer p.26 hc Jan Vermeer p.26 hd Hans Namuth p.26 bg Abraham Bosse p.26 bd www.jeanclaudelafarge.fr/giverny-claude-monet.html p.27 h John Froschauer / AP p.27 bg Freitag p.27 bc Alessandro Venier p.27 bd L’atelier p.28-29 Photo RMN-Grand Palais p.31 h RS Live p.31 m qqcitations.com/auteur/francis-bacon p.31 b www.fantasticiction.co.uk/h/frank-herbert/ p.43 www.grandemasse.org p.46-47 bookboon.com

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p.50-51 www.evolllution.com p.81 h elisabeth.kennel.perso.neuf.fr/shakespeare.htm p.81 m easyquestion.net/thinkagain/category/quote/page/43/ p.81 b Carolyn Herter p.82 h Paris Match p.82 m Domaine Public wikipedia p.82 bg artradinginance.com p.82 bd textualites.wordpress.com p.82 h agora.qc.ca/dossiers/Edgar_Morin p.85 www.univcongress.info/en/nietzsche-and-the-vitality-ofa-post-secular-europe-18690/

p.86 FLC/Adagp p.90-91 Studio Olafur Eliasson p.92-93 blog.expedia.com/launch-festival-hackathon/ p.95 www.openbsd.org/hackathons.html p.96-97 Alexis Leclercq p.98 Bellastock p.99 Bellastock p.101 Julie Pagnier p.105 entreprise-agile.biz/citations/ p.131 Accademia Gallery, Florence p.133 ulb.academia.edu/DidierDebaise


up a organisé le 5 décembre 2014 un atelier créatif qui avait pour objectif de théoriser la démarche co. Cet atelier s’est déroulé dans les bureaux d’urbaplan durant une journée et rassemblait plusieurs intervenants. Fred Wenger était le pilote, Juri Steiner le concepteur externe invité, Igor Andersen, Oscar Gential et Carla Jaboyedof les concepteurs internes. Ils ont travaillé de 9.00 à 17.00 dans la salle de conférence 2 et ont présenté une synthèse de leur travail à un panel de critiques composé d’experts externes - Anouk Paltani-Baumann, Florian Wengeler et Marc Haenssler - et de membres de la direction d’urbaplan - Norbert Jouval, Marcos Weil et Magali Zuercher. Le contenu de ce livre est en grande partie inspiré des résultats de cet atelier. co a été présenté et discuté avec les collaboratrices et collaborateurs d’urbaplan le 13 juillet 2015. up est allé présenter co lors du 51ème congrès international d’ISOCARP 2015 Cities save the world let’s reinvent planning durant la session d’Amsterdam intitulée How to build the city in a cooperative way? en octobre 2015. co a été annoncé dans la carte de voeux d’urbaplan en janvier 2016.

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remerciements up remercie l’ensemble des personnes ayant contribué de près ou de loin à la réalisation de ce travail : les collaboratrices et collaborateurs d’urbaplan pour avoir alimenté de leurs connaissances et expériences les diférents processus d’ateliers ; les personnalités externes invitées, Juri Steiner pour sa prise de recul et son apport théorique, mais également Sylvaine Bulle et Eric Linder pour leur contribution indirecte ; Anouk Paltani-Baumann, Florian Wengeler et Marc Haenssler pour leur recul critique ; et l’ensemble des personnes qui ont mandaté urbaplan pour l’organisation de travaux collaboratifs en atelier.

responsable de la publication Oscar Gential up - équipe Oscar Gential Carla Jaboyedof Fred Wenger invité externe Juri Steiner urbaplan - direction Igor Andersen Norbert Jouval François Laurent Marcos Weil Magali Zuercher maquette et mise en page Oscar Gential Carla Jaboyedof © 2016 up - urbaplan Le contenu de ce livre, produit et édité par up, l’agent rélexif interne d’urbaplan, peut être considéré comme un travail de recherche interne et n’a pas de vocation commerciale. Ce livre ne peut être vendu. typographies Century Schoolbook Adobe Caslon Pro Helvetica Neue Franklin Gothic Book mars 2016 500 exemplaires papier 105g/m2



cocoaction coalition coauteur coexistence cogestion cocontractant cocréation cofondateur cohésion cohorte cohue coïncidence collaboration collectif collectivement collégial collégialité collision colloque combat combinaison comité commande commun communauté communication compagnie compilation

compétition complet complexe complicité composition compréhension compromis conception concession conciliation conclusion concordance concrétisation concurrence condition confédération coniguration conlictuel conluence conformité confort confrontation congestion congrès conjectural conjonction conjugaison connaissance connotation

conquête conscience consécration consécutivement conseil consensus conséquence conservation considération consonance consortium conspiration constance constitution construction consultation contact contagion contamination contemplation contemporain contenance contestation contexte contiguïté continuité contournement contractuel contradiction

contrainte contribution controverse confusion convection convergence conversation convexité conviction coocurrence cooptation coopération coordination copartage copie coproduction copropriétaire copyright coresponsable corporatisme corporation correction corrélation correspondance corroboration corruption cosmopolite côtoiement couplage


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