Ezvonot

‫מדריך מקוצר להגשת בקשה לוועדת העזבונות‪ -‬משרד המשפטים‬ ‫שלום רב‪,‬‬ ‫"הפורום הציבורי ‪ -‬כפרי הנוער והפנימיות בישראל" הוא שותפות אזרחית ‪-‬חברתית‪ ,‬הפועלת לפיתוח ולחיזוק‬ ‫כפרי הנוער והפנימיות בישראל‪ .‬הפורום רואה בתפקידו אתגר לאומי‪ ,‬להביא להכרה מחודשת בתפקידו המרכזי‬ ‫של החינוך הפנימייתי בישראל‪.‬‬ ‫הפורום הציבורי פועל במטרה לקדם מתן מענה לצורכיהם של הילדים‪ ,‬בני הנוער והבוגרים בכפרי הנוער‬ ‫ובפנימיות‪ ,‬באופן שיאפשר את הוצאתם ממצבי הסיכון ואת השתלבותם המוצלחת במעגלי החיים ובחברה‬ ‫הישראלית‪ .‬על מנת לחולל את השינוי המיוחל‪ ,‬הפורום מאמין כי עליו לפעול יד ביד עם המערכות השלטוניות‬ ‫והחברה האזרחית הישראלית‪ ,‬תוך שיתוף פעולה ארוך טוו‪ ,‬מעורבות ולקיחת אחריות לנושא‪.‬‬ ‫ועדת העזבונות הינה וועדה ציבורית להקצאת כספי עזבונות של מצווים שהורישו את הונם למדינה‪ .‬הוועדה‬ ‫מחלקת עשרות מילוני שקלים בשנה ודנה בבקשות המגיעות אליה באופן מסודר וקבוע‪.‬‬ ‫במסגרת פעילות הפורום ביצירת שותפויות והנגשת משאבים לכפרי הנוער והפנימיות‪ ,‬להלן מדריך קצר שיסייע‬ ‫למעוניינים להגיש בקשות מימון לוועדת העזבונות‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫אני תקווה כי מסמך זה‪ ,‬הכולל גם הנחיות והמלצות‪ ,‬יסייע לכם בהגשת הבקשות לוועדת העזבונות‪ ,‬ויעלה את‬ ‫הסיכוי לאישורן על ידי הוועדה‪.‬‬

‫בברכה‪,‬‬ ‫ענת נחמיה‪-‬לביא‬

‫מנהלת הפורום הציבורי‬ ‫כפרי הנוער והפנימיות בישראל‬

‫מסמך זה מהווה תקציר בלבד! אין לראות במסמך הנדון כמסמך משפטי‪.‬‬ ‫לכל שאלה ובירור ניתן לפנות לוועדת העזבונות במייל‪ ezvonot3@justice.gov.il :‬ובטלפון‪34-2247377 :‬‬ ‫‪1‬‬

‫וועדת העזבונות‪ -‬רקע כללי‬ ‫עד לשנת ‪ 0991‬הוקצו כספי העזבונות בידי האפוטרופוס הכללי‪ ,‬זאת בעקבות החלטות ועדת שרים לענייני‬ ‫עזבונות שבראשה עמד שר המשפטים‪ .‬בשנת ‪ ,0991‬החליטה הממשלה על הקמת וועדה ציבורית להקצאת כספי‬ ‫העזבונות‪.‬‬ ‫האפוטרופוס הכללי מטפל בצוואות ותרומות הניתנות לטובת המדינה מידי אנשים שונים‪ .‬מרבית העזבונות‬ ‫הניתנים לטובת המדינה הם "עזבונות מיועדים"‪ ,‬דהיינו עזבונות שהמורישים או התורמים ייעדו אותם לשימוש‬ ‫מסוים‪ ,‬ומיעוטם עזבונות ללא ייעוד‪ .‬כספים או ירושות שתורמים ייעדו למוסדות מסוימים ונקבע בהם במפורש‬ ‫שם המוסד המוטב לא עוברים דרך הוועדה‪ ,‬אלא מועברים ישירות למוסדות דרך האפוטרופוס הכללי‪.‬‬ ‫סוגי עזבונות ‪ -‬עיזבון מוגדר כירושה אותה אדם הנחיל למדינת ישראל‪ ,‬לרבות מתנה או תרומה שהוקנתה בחיים‬ ‫למדינה‪ ,‬אשר האופוטרופוס הכללי הודיע כי יועמד לחלוקה על ידי המדינה‪:‬‬ ‫עיזבון בלתי מיועד‪ -‬עיזבון שהמוריש או הנותן לא קבע את תחום ייעודו‪.‬‬ ‫עזבון מיועד כללי‪ -‬עיזבון שהמוריש קבע לו ייעוד כללי רחב כמו צדקה‪ ,‬חינוך ובריאות‪.‬‬ ‫עזבון מיועד ייחודי‪ -‬עיזבון שהמוריש קבע לו ייעוד מוגדר היכול להתממש רק למטרה מסוימת או מספר‬ ‫מוסדות מצומצם‪.‬‬ ‫שיקולי התורם שיקולי מס (אין מס עיזבון לטובת מדינת ישראל) ‪,‬אמון במדינה ובנהלים ואופן החלוקה ומימוש‬ ‫העיזבון בצורה נאותה ותקנית‪.‬‬ ‫וועדת העזבונות מחלקת מדי שנה עשרות מיליוני ‪ ₪‬וכן יתרות כספיות שלא חולקו עוברות לשנה הבאה‪.‬‬ ‫הממשלה קבעה כי בראש הוועדה הציבורית יכהן שופט בדימוס‪ ,‬והחברים בה יהיו אישי ציבור מתחומים‬ ‫שונים של הקשת הציבורית שימונו על ידי שר המשפטים‪ .‬בתפקיד יו"ר הוועדה מכהנת השופטת (בדימוס)‬ ‫תחיה שפירא‪ .‬כמו כן חברים בוועדה ‪ 6-01‬אישי ציבור נוספים‪.‬‬ ‫הרכב הוועדה‬ ‫מנהלת הוועדה – רו"ח ציפורה קליין‬ ‫סגן מנהל ‪ -‬גיתית פלדמר‬ ‫חשב ‪ -‬אורטל בן שימול‬ ‫יועמ"ש ‪ -‬יעל טייב‬ ‫רכזות ‪ -‬עדי כהן‪ ,‬מרגלית ברגמן‪ ,‬רחל ישר‪-‬אל‬ ‫הוועדה מתכנסת מספר פעמים בשבוע‪ ,‬לצורך דיון בבקשות התמיכה‪ .‬עם סיום דיוניה ולאחר אישור ההחלטות‬ ‫מפרסמת הוועדה את החלטותיה לציבור בילקוט הפרסומים ולמשרדי הממשלה‪.‬‬ ‫וועדת העזבונות‬ ‫‪ezvonot3@justice.gov.il‬‬

‫כתובת משרדי הוועדה‪ :‬ת"ד ‪ ,0221‬תל אביב‪. 60102 ,‬‬ ‫טלפון‪10-0602322 :‬‬ ‫פעילות משרדי הוועדה מתקיימת בימים א‪-‬ה בשעות ‪06:11-0:11‬‬

‫‪2‬‬

‫בקשה לתמיכה מוועדת עזבונות‬ ‫לקבלת תמיכה מוועדת העזבונות יש למלא את הטפסים בהתאם להנחיות וועדת עזבונות‪ .‬ניתן להוריד את‬ ‫הטפסים באתר משרד המשפטים ובלינק שלהלן‪:‬‬ ‫‪http://index.justice.gov.il/Units/EstatesCommittee/Pages/Application.aspx‬‬ ‫מי הם קהלי היעד שיכולים לפנות בבקשה לוועדת העזבונות?‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫מוסד הפועל ללא כוונת רווח והעונה על ההגדרה של הביטוי "מוסד"‪ ,‬כפי שמופיע בנוהל עבודת הוועדה‪,‬‬ ‫המאוגד ופעיל במשך שנתיים לפחות ביום הגשת הבקשה‪ .‬דוגמא לקהלי יעד‪ :‬משרדי ממשלה‪ ,‬רשויות‬ ‫מקומיות‪ ,‬עמותות וחברות לתועלת הציבור‪.‬‬ ‫הוועדה אינה תומכת ביחידים אלא רק במוסדות הפועלים שלא למטרות רווח‪ ,‬כהגדרתם בנוהל עבודת הוועדה‬ ‫ועל‪-‬פי התנאים שנקבעו בו‪.‬‬

‫נושאי התמיכה (על פי סדר א'‪-‬ב')‪:‬‬ ‫איכות הסביבה והגנה על בעלי חיים‪ ,‬ביטחון‪ ,‬בריאות‪ ,‬דת‪ ,‬הנצחה‪ ,‬הנצחת השואה‪ ,‬העמקת הזהות היהודית‪,‬‬ ‫התיישבות‪ ,‬חיזוק הקשר עם התפוצות‪ ,‬חקלאות (כולל חיות משק)‪ ,‬יחסים בין דתות‪ ,‬מדע וטכנולוגיה‪ ,‬מיגור‬ ‫האלימות‪ ,‬מלחמה באנטישמיות‪ ,‬משפט וזכויות אדם‪ ,‬צדקה וחסד‪ ,‬קידום השלום והדו קיום‪ ,‬קליטת עלייה‪,‬‬ ‫רווחה‪ ,‬תיירות‪ ,‬תרבות חינוך וספורט‪ ,‬וכל נושא אחר שנקבע מפורשות על ידי המצווה‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫דוגמאות לפרויקטים שאושרו על ידי וועדת העזבונות בשנים קודמות‪ :‬פרויקטים חברתיים במתנס"ים‪,‬‬ ‫תמיכה בפרויקטים המופעלים על ידי עמותות וארגונים ‪ ,‬תמיכה בפעילויות חינוך פורמאלי ובלתי פורמאלי‪,‬‬ ‫רכישת ציוד‪ ,‬הקמת ספרייה ועוד‪ .‬ניתן לראות את הפרויקטים שאושרו בשנים קודמות בלינק שלהלן‪:‬‬

‫‪http://index.justice.gov.il/Units/EstatesCommittee/Pages/CommitteeDecisions.aspx‬‬ ‫בקשת התמיכה צריכה להיות בנושא מתוך תחום הפעילות של המוסד המבקש בהתאם למסמכי ההתאגדות שלו‪.‬‬ ‫גובה התמיכה‬ ‫ניתן לבקש תמיכה מקסימלית בגובה של ‪ 01%‬מעלות הפרויקט‪ .‬חשוב מאוד לציין שיש ‪.MATCHING‬‬ ‫אופן תהליך הגשת הבקשה לוועדת עזבונות‪ -‬שנת ‪:7303‬‬ ‫א‪ .‬הודעה‪ -‬בתאריך ה‪ 20.02.00 -‬יצא קול קורא להגשת בקשות לוועדת העזבונות‪.‬‬ ‫ב‪ .‬שליחת הבקשה‪ -‬את הבקשות המודפסות יש להגיש בדואר רשום בלבד עד ה‪( 2.2.03 -‬ב' אדר א' תשע"ד(‪.‬‬ ‫**הוועדה תשקול את הבקשה גם אם נשלחה ב‪ .2.2.03 -‬חשוב שמועד חתימת הדואר הרשום יהיה עד ה‪**2.2.03 -‬‬ ‫ג‪ .‬עדכון ראשוני מוועדת העזבונות‪ -‬ב‪( 20.0.03 -‬כעבור ‪ 01‬יום ממועד הגשת הבקשות הסופי)‪ ,‬הוועדה תעדכן את‬ ‫הארגון הפונה האם הבקשה תקינה או שיש צורך בהשלמה ובתיקון‪.‬‬ ‫לאחר מתן הודעה למוסד בדבר אי תקינות בקשתו‪ ,‬רשאי המוסד להגיש השלמה של החסר תוך ‪ 01‬ימים מיום‬ ‫מסירת ההודעה בציון הנימוקים שבגינם הגיש בקשה חסרה‪ .‬רק אם ההגשה החסרה נבעה מתקלה טכנית‪ ,‬בתום‬ ‫לב ובשל מחדלים של רשויות או מסיבות חריגות ויוצאות דופן שלמוסד לא הייתה שליטה עליהם‪ ,‬תישקל‬ ‫השלמת הבקשה‪ .‬השלמה אשר תישלח ללא נימוקים‪ ,‬לא תיבחן והבקשה תישאר פסולה‪.‬‬ ‫ד‪ .‬העברת הבקשה למשרד הרלוונטי‪ -‬עד חודש יולי‪ ,‬וועדת העזבונות תבדוק את הבקשה ובהתאם להמלצתה‪,‬‬ ‫תעביר את הבקשה לבדיקתו והמלצתו של המשרד הרלוונטי‪ .‬לדוגמא‪ ,‬פרויקט בתחום החינוך הבלתי פורמאלי‬ ‫יעבוד לדיון במשרד החינוך‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫יש לציין כי וועדת העזבונות היא זו שקובעת לאיזה משרד להעביר את הבקשה‪ .‬בטופס עצמו יש לארגון אפשרות‬ ‫לסמן "וי" ליד המשרד אליו הוא מעוניין להעביר אליו את הבקשה‪.‬‬ ‫ה‪ .‬המלצה לוועדת העזבונות‪ -‬המשרד המטפל מעביר את המלצתו (האם לאשר את הבקשה והסכום המוצע)‬ ‫בחזרה לוועדת העזבונות‪ -‬משרד המשפטים‪.‬‬ ‫ו‪ .‬דיון‪ -‬בין חודשים אוגוסט ‪ -‬נובמבר וועדת העזבונות תחליט האם להיענות לבקשה ואיזה סכום לתת‪ :‬האם את‬ ‫מלוא הסכום המבוקש או חלק ממנו‪ .‬וועדת העזבונות היא הגורם המכריע‪.‬‬ ‫ז‪ .‬הכרעה‪ -‬החלטת הוועדה הסופית תשלח אל הארגון במהלך חודש נובמבר ‪.2103‬‬ ‫ח‪ .‬תקבול העיזבון יהיה בשנת ‪ 2100‬יותנה בדוחות ביצוע מול המשרד המפקח (חינוך‪ ,‬רווחה‪ ,‬תרבות‪ ,‬מדע וכ"ו‪.).‬‬ ‫הנחיות להגשת הבקשה‪:‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫עמותה רשאית להגיש לוועדת העזבונות בקשה אחת בלבד‪ ,‬רק פעם אחת בשנה‪ ,‬עבור פרויקט אחד בתחום‬ ‫מטרותיה‪ .‬הבקשה תהיה לפרויקט העתיד להתבצע בשנה שלאחר שנת ההגשה‪.‬‬ ‫הארגון רשאי להגיש בקשה אחת בלבד אלא אם כן המחזור שלו הוא מעל מאה מיליון ‪. ₪‬‬ ‫יש לשלוח לוועדת העזבונות שני עותקים מלאים ‪ -‬מקור והעתק‪ .‬מומלץ לצלם העתק נוסף של כל הבקשה‪,‬‬ ‫ולתייקו אצלכם‪.‬‬ ‫אין לשנות את הנוסח המופיע בטופס הבקשה או להשמיט ממנו חלקים‪ .‬יש להיצמד לנוסח המדויק‪.‬‬ ‫אם טבלה או שאלה אינן רלבנטיות‪ ,‬יש לסמן "לא חל"‪.‬‬ ‫במידה ואחת הטבלאות איננה מספיקה לכל הנתונים‪ ,‬יש לציין זאת ולצרף טבלה נפרדת‪ ,‬מתאימה‪.‬‬ ‫גם עמותה‪ ,‬שאיננה משלמת שכר או שאין לה הוצאות הנהלה והוצאות כלליות‪ ,‬חייבת להגיש אישור רו"ח‬ ‫המאשר זאת‪.‬‬ ‫עודף מצטבר‪ -‬באם לארגון יש עודף מצטבר‪ ,‬יש לצרף נימוק למה העודף מיועד וכן אסמכתא לנושא בדוחות‬ ‫כספיים‪ .‬לדוגמא‪ :‬עודף כספי בשל בנייה עתידית של העמותה בשנת ‪ .2106‬ללא נימוק ונספחים רלוונטיים‪,‬‬ ‫הוועדה תפסול בקשה זו‪.‬‬ ‫הקצבה רב שנתית ‪ -‬לא ניתן להגיש את אותו פרויקט כל שנה‪ .‬לכן ניתן להגיש בקשה לפרויקט רב שנתי‬ ‫(שנתיים‪-‬שלוש שנים) ורב שלבי‪ .‬היתרון הוא הגשת בקשה אחת למשך ‪ 0‬שנים – פרויקט שיש לו התחלה וסוף‬ ‫עם אבני דרך לאורכו‪( .‬שיפוץ שירותי בנות בשנה אחת ולאחר שנה שיפוץ שירותי בנים לא מהווה פרויקט רב‬ ‫שלבי)‪.‬‬ ‫לכל פרויקט יש לצרף הצעות מחיר רלוונטיות פרט לשכר של עובדים שעובדים בתוך הארגון‪ .‬דוגמא‪ :‬שיפוץ‪,‬‬ ‫הסעות‪ ,‬וכדומה‪( .‬לא כולל ספקים‪ /‬עובדים חיצוניים‪).‬‬ ‫בנושא שכר עובדים‪ -‬ניתן לבקש מימון לשכר של עובדי עמותה אשר עובדים כיום בארגון לא במשרה מלאה‪.‬‬ ‫יש לפרט מדוע יש צורך בהרחבת המשרה‪ .‬לרב‪ ,‬וועדת העזבונות לא תיתן תמיכה לבקשה עבור חמשת‬ ‫העובדים בעלי השכר הגבוה‪ ,‬ולמי שמועסק ממילא ב‪ 011% -‬משרה‪ .‬במידה והארגון מבקש תמיכה בהקצאת‬ ‫משרה עבור שנת ‪ ,2100‬והארגון אינו יודע מי יעבוד בעמותה באותה התקופה יש לציין כי העובד ייבחר‬ ‫בסמוך לתחילת הפרויקט‪.‬‬ ‫יש להקפיד למלא את טופס הבקשה לתמיכה מוועדת העיזבונות כך שסך ההוצאות הצפויות של הפרויקט‬ ‫יהיה זהה לסך ההכנסות הצפויות בפרויקט‪.‬‬ ‫חובה להגיש את כל הנספחים הדרושים להגשת הבקשה‪ .‬יש להקפיד כי כל מסמך המכיל נתונים המתייחסים‬ ‫למוסד יישא את שם המוסד או מספרו‪ .‬להלן מספר דגשים בנושא‪:‬‬ ‫כתב התחייבות (נספח מס' ‪ :)0‬חתום על ידי מורשי חתימה ומאומת על ידי מי שמוסמך לאשר תצהיר על פי‬ ‫חוק‪ .‬יש לוודא כי כתב ההתחייבות מתייחס למוסד מגיש הבקשה‪ ,‬וכי כתב ההתחייבות ואימות עו"ד‬ ‫חתומים כנדרש‪ .‬כתב ההתחייבות חייב להיות מקורי‬ ‫הצהרה על אי כפל תמיכות‪ -‬מקורית ובעט כחול‬ ‫יש לצרף חתימת רו"ח ומורשי חתימה‬ ‫יש לצרף חשבוניות מס וקבלות מקוריות‪ .‬אם החשבוניות הן "נאמן למקור" יש לצרף אישור מעו"ד‪.‬‬ ‫דו"ח ביצוע מקורי‬ ‫‪4‬‬

‫‪ ‬מכתב לוואי המתאר את עיקרי הפעילות של המוסד מגיש הבקשה ואת פירוט הפרויקט עבורו מתבקשת‬ ‫ההקצבה‪.‬‬ ‫במי ובמה הוועדה אינה תומכת?‬ ‫‪ ‬הוועדה אינה תומכת ברכישת מקרקעין‪ ,‬רכישת מבנה או בבניית מבנה חדש מן היסוד‪ ,‬אלא אם קיים עיזבון‬ ‫מיועד למטרה מעין זו‪ .‬הועדה כן תומכת בשיפוץ של מבנה קיים‪.‬‬ ‫‪ ‬הוועדה אינה מעניקה תמיכה למימון הוצאות הנהלה‪ ,‬פעילות שוטפת וכלליות לרבות תקורה‪ ,‬מזכירות‪,‬‬ ‫שירותי רו"ח ועו"ד‪ ,‬אגרות‪ ,‬שכירות משרדים‪ ,‬ביטוחים‪ ,‬דלק ועוד או לרכישת ציוד מתכלה‪ ,‬לפרסום או יחסי‬ ‫ציבור וכדו'‪.‬‬ ‫‪ ‬הוועדה אינה מעניק תמיכה שמשמעותה חלוקת כסף מזומן ע"י המוסד לאחרים‪ ,‬לרבות מלגות בכסף‪.‬‬ ‫‪ ‬הוועדה אינה מעניקה תמיכה לרכישת תווי קנייה‪.‬‬ ‫‪ ‬בקשות למתן מלגות לסטודנטים במוסדות אקדמאיים‪ ,‬ניתן יהיה להגיש רק בצירוף הצהרה כי אין בהגשת‬ ‫הבקשה ובקבלת תמיכתה של הוועדה כדי לשנות את גובה הסכום שאותו מוסד הקציב לצורכי מתן מלגות‬ ‫לתלמידיו‪ ,‬טרם הגשת הבקשה לוועדה‪.‬‬ ‫‪ ‬מוסד שאושרה לו הקצבה על ידי הוועדה במשך שלוש שנים רצופות שקדמו לשנה שעבורה מוגשת הבקשה‪ ,‬לא‬ ‫יהיה זכאי לקבל הקצבה מן הוועדה אלא בנסיבות מיוחדות ומטעמים מיוחדים שיירשמו‪.‬‬ ‫‪ ‬מוסד שאושרה לו הקצבה לצורך ביצוע שיפוצים‪ ,‬או רכישת ציוד וריהוט בשנתיים הרצופות אשר קדמו‬ ‫להגשת בקשה זו‪ ,‬לא יקבל תמיכה למטרה זו בשנה השלישית ברציפות‪ ,‬אלא בנסיבות מיוחדות ומטעמים‬ ‫מיוחדים‪.‬‬ ‫‪ ‬הוועדה אינה תומכת בכיסוי גרעונות אלא אם יש עיזבון המיועד לכך‪.‬‬ ‫‪ ‬ועדת העיזבונות איננה תומכת בעמותה‪ ,‬שמהדו"חות הכספיים עולה‪ ,‬שיש לה גירעון מצטבר העולה על מחצית‬ ‫ממחזור ההכנסות השנתי‪.‬‬ ‫‪ ‬וועדת העיזבונות איננה מעניקה תמיכות לעמותות‪ ,‬שהוצאות הנהלה וכלליות שלהן‪ ,‬עולות על הקבוע‬ ‫בהוראות החשכ"ל‪.‬‬ ‫‪ ‬וועדת העזבונות איננה תומכת בעמותה‪ ,‬שהדו"ח הכספי המבוקר שלה מצביע על מחזור הכנסות נמוך מ‪-‬‬ ‫‪.₪ 011,111‬‬ ‫‪ ‬אם ארגון קיבל שלוש שנים אישורי הקצבות‪ ,‬בשנה הרביעית וועדת העזבונות לא תאשר הקצבה אלא אם‬ ‫מדובר בעיזבון ייעודי‪.‬‬ ‫‪ ‬וועדת העזבונות לא מעניקה תמיכה בעבור ציוד מתכלה‪.‬‬ ‫פסילת בקשה לתמיכה‪:‬‬ ‫ועדת העיזבונות מרבה בפסילת בקשות מסיבות טכניות ומקפידה על מילוי דרישותיה‪ .‬מרבית הבקשות המוגשות‬ ‫לוועדת העזבונות נפסלות על הסף‪ ,‬מטעמים טכניים‪:‬‬ ‫‪ .0‬אי צירוף הצעות מחיר‬ ‫‪ .2‬חתימות‪ -‬יש לחתום על הכול‬ ‫‪ .0‬חסרון במסמכים‬ ‫‪ .3‬מקוריות מסמך מספר ‪ -0‬ועדת העזבונות עלולה לפסול עם לא הבאת מקור ראשון של הצהרת הנהלה‪ ,‬כתב‬ ‫התחייבות וחתימת עו"ד‪ .‬המסמך חייב להיות מקורי‪.‬‬ ‫עזבונות מיועדים‬ ‫הממשלה מפרסמת רשימת של עזבונות מיועדים‪ .‬מדובר ברשימה חלקית בלבד‪ .‬מדובר בעזבונות שנשארו לוועדת‬ ‫העזבונות מהשנה הקודמת ולא נמצאה להן בקשה מתאימה‪ .‬באם יש ספק בדבר התאמת הבקשה לעיזבון‬ ‫המיועד‪ ,‬עדיך להגיש בקשה לעיזבון כללי‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫חידושים בהגשת הבקשות לשנת ‪:7302‬‬ ‫‪‬‬

‫ביטול ההגבלה על כפל תמיכות‪ -‬כפל תמיכות משמעו‪ :‬לא תתקבל הגבלה בדבר כפל תמיכות לפרויקט‬ ‫שבעדו מתקבלת תמיכה מהמדינה‪ .‬מטרת התיקון הינה לאפשר למוסדות להגדיל את האפשרויות למימון‬ ‫פרויקטים‪ .‬עם זאת‪ ,‬בהגשת בקשה לתמיכה מתקציב המדינה על המוסד להעמיד מקורות מימון עצמאיים‬ ‫שאינם כוללים הקצבות מוועדת העזבונות‪ ,‬על מנת שפרויקטים לא יממונו במלואם על ידי תקציבים‬ ‫חיצוניים‪( .‬ראו הנוסח הכללי אשר פורסם להערות בציבור בסעיף ‪.)0‬‬ ‫יש לציין כי על אף ביטול ההגבלה יש לשקול היטב האם להגיש פרויקט שכבר נתמך על ידי משרד ממשלתי‪.‬‬

‫נתונים שכדאי לדעת‪:‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫מבין הבקשות העוברות את תנאי הסף‪ ,‬כ‪ 01% -‬זוכות בהקצבה‪.‬‬ ‫בקשות רבות נפסלות על השמטת פרטים‪,‬אי מילוי נכון של הטפסים וחוסר בחתימות ‪.‬‬ ‫סכום ההקצבה הממוצע לעמותה הינו כ ‪ ( ₪ 00,111‬תלוי ב‪.) MATCHING-‬‬

‫המלצות‪:‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫חשוב לפרט באופן ענייני מה מטרות הבקשה‪ :‬למה הכסף מיועד? לאיזו אוכלוסייה? מה התועלת שתצמח‬ ‫מהפרויקט? איך ומתי דברים ייעשו? אין צורך לקצר במלל‪.‬‬ ‫יש לבדוק כי כל הסכומים שצוינו בטופס הבקשה תואמים את הנספחים הרלוונטיים‪.‬‬ ‫שכר עובדים‪ -‬לרב‪ ,‬אין צורך בהצעת מחיר עבור שכר עובדים‪ .‬באם מדובר בהעסקת בנות שירות לאומי‪,‬‬ ‫מומלץ לקבל הצעת מחיר מהארגון הרלוונטי עבור העסקתן‪.‬‬ ‫באם הארגון מקפיד להגיש בקשות מדי שנה‪ ,‬חשוב לגוון בבחירת אופי הפרויקט‪.‬‬ ‫מומלץ לבקש מוועדת העזבונות את הסכום המקסימלי (‪ 01%‬מסך הפרויקט)‪ .‬באם יש ‪MATCHING‬‬ ‫אפשרי יש לכתוב את מקור ההכנסה‪.‬‬ ‫הארכת תוקף ההקצבה‪ -‬באם יש צורך‪ ,‬ניתן לפנות למשרד המשפטים‪-‬וועדת העזבונות בנושא‪.‬‬ ‫יש לציין כי יש לשקול בקפידה את הסכום המבוקש‪ .‬סדר הגודל המומלץ הוא עשרות אלפי שקלים‪.‬‬ ‫גם אם הבקשה נפסלה בשנה קודמת‪ ,‬ניתן להגיש בשנית את הבקשה בשנה שלאחר מכן‪ ,‬ולשנותה בהתאם‬ ‫להערות הוועדה‪.‬‬

‫מה עושים מהרגע שקיבלנו את האישור לקבלת התמיכה?‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫לאחר אישור התמיכה מוועדת העזבונות על הארגון לפנות למשרד האמון על הבקשה‪ ,‬לקבל מהם הנחיות‬ ‫למימוש ההקצבה‪ ,‬לקבלתה ולאופן הדיווח על ביצוע ההקצבה‪.‬‬ ‫יש לציין כי לאחר אישור התמיכה מוועדת העזבונות‪ ,‬הארגון חשוף לביקורת מלאה על כל פעילות העמותה‪.‬‬

‫דרכי מימוש ההקצבה‬ ‫‪‬‬

‫התמיכה ניתנת לארגון לאחר ביצוע הפרויקט בפועל‪.‬‬

‫החלטות בנוגע לבקשות שנשלחו בשנת ‪ 7304‬עבור פרויקטים לשנת ‪7303‬‬ ‫* טרם נשלחו החלטות בנוגע לבקשות שנשלחו במהלך שנת ‪ 2100‬עבור פרויקטים לשנת ‪ .2103‬הסיבה לכך היא כי‬ ‫ממשלת ישראל לא חידשה את המינויים של חברי וועדת העזבונות ועל פי הכללים אם לא קיימים ‪ 0‬חברים הם‬ ‫נמנעים מלפרסם את ההחלטות‪.‬‬ ‫איך לגשת ולפנות בשאלות לוועדת העזבונות?‬ ‫רצוי לפנות לוועדה באמצעות מייל ולא באופן טלפוני‪.10-0602322 ,ezvonot3@justice.gov.il :‬‬ ‫‪6‬‬