2
3
4
1℃
1.5~2℃
3℃
산업화 이후 올라간 지구 평균온도
기후변화에 관한 파리협정(Paris Agreement)의 공동 목표
각국 기후변화 대응 목표가 이행될 경우 온도상승 전망 5
6
세계 석탄발전소 현황(GW)
1072
592 352
270
취소 또는 폐쇄된 석탄발전소 누적 용량
Pipeline Construction Operating
GW cancelled
GW retired
1400 1200
1910
1965
1000 800 600 400 200
END 2015 Source: GCPT
END 2016
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
7
20개국이 세계 석탄발전소(가동,건설,계획) 91% 차지 The rest 9%
Top 20 91%
중국, 인도, 미국을 제외한 석탄발전 상위 20개국 0
20
60
Construction
Pipeline
80
Turkey Indonesia Japan Vietnam Russia Germany South Africa South Korea Poland Australia Ukraine Taiwan Philippines Egypt Bangladesh Pakistan Canada
Operating Source: GCPT
40
8
Finland Denmark France Israel Mexico Greece Netherlands Chile Canada Italy Czech Republic Spain United Kingdom Australia Poland South Korea Germany Japan
Turkey -
10.00
20.00
30.00 Operating
Source: GCPT
40.00 Construction
50.00 Pipeline
60.00
70.00
80.00
90.00
9
영국 석탄발전량 전망(2007에너지백서)과 실적(TWh) 150
유럽연합(EU) 전력 생산량(TWh) 3500 3000
100 Actual WP Baseline WP Low WP Central Forecast
50 -
2500 2000
1500 1000 500
세계 석탄 수요(MTCE) 6,000
4,000
0 2009
2010
2011
Conventional
2012
2013
2014
RE (non hydro)
2,000 -
Source: Team analysis, BEIS, IEA
10
11
석탄발전 퇴출시한
재생에너지 전력목표
12
세계 평균 석탄발전소 가동률 2010-2016 (%)
석탄발전소 설비(GW), 발전량(TWh) 2010-2016
61
1,950
60
1,900
59
1,850
58
1,800
57
1,750
9,100
56
1,700
8,900
55
1,650
8,700
54 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
1,600 2010
9,700 9,500 9,300
8,500 2011
2012
2013
450S 2016 GW
2014
2015
450S 2016 TWh
2016
13
IEA, 2017 에너지기술전망(ETP) 지역별 석탄 발전량(TWh) 4,500 4,000 3,500
China B2DS TWh
3,000
India B2DS TWh
2,500
Other non-OECD B2DS TWh US B2DS TWh
2,000
EU B2DS TWh
1,500
Other OECD B2DS TWh
1,000 500 0 2014
※ IEA B2DS는 “Beyond 2 Degrees Scenario”로 지구온도를 1.75℃로 안정화하기 위한 시나리오 2025
2030
2035
2040
2045
14
고효율 석탄발전소 이산화탄소 감축 잠재량
탄소포집저장(CCS) 시나리오
(GtCO2) 2015-2040 (WCA and IEA)
(ETP 2017, Beyond 2 Degrees Scenario) GW 350 300 250
104
200 150
6
13
Subcritical replaced by supercritical
USC replaces sub and supercritical (other than GW already under construction)
100 Required by 450S 50
0 2014
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Source: Platform for Acceleration of Coal Efficiency (PACE) THE POWER OF HIGH EFFICIENCY COAL REDUCING EMISSIONS WHILE DELIVERING ECONOMIC DEVELOPMENT AND RELIABLE ENER GY, World Coal Association, 2016; IEA WEO 2016, ETP 2017
2055
2060 15
16
태양광과 풍력 및 석탄 균등화비용 차이($/MWh), 2017년
태양광과 풍력 및 석탄 균등화비용 차이($/MWh), 2014년8월 160
PV
160
Wind
PHL
Wind
140
CAN
140
PV
JP
120
120 CAN 100
TR
$/MWh
60
IN
40
PHL DE
US AUS
-20
AUS BZ
IN
CH
TH
TR PL
SA
DE
60
MY MY
석탄발전 균등화 비용
JP
CAN
석탄발전 균등화 비용 US
-20
-40
-60
-60
-80
-80
MY
VN
20
-40
자료: BNEF LCOE H2 2014 / BNEF LCOE H1 2017
IDN
40
0
CHL
PHL
US
TH
SA CHL
BZ
0
JP CH
80
IDN VN
$/MWh
80
20
100
IDN VN
BZ BZ
SA SA
US
DE DE
CHL CHL
CAN
TR TR
IN
VN
CH PL PL
CH
TH
IDN
JP
MY
TH
PHL
IN
AUS AUS
17
18
자료: 산업통상자원부, 2017
19
에너지원별 발전량 추이(GWh) 250,000
200,000
150,000
100,000
발전용 석탄 소비량(천톤, 1~9월)
50,000
70,000
60,000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017p
50,000
2015
2016
2017
석탄
가스
원자력
신재생 20
발전 부문 온실가스 배출량 변화
2013년
1990년
기타
석탄
52%
48%
온실가스 주요 배출원 평가
연간 증가율 8.8% 석탄발전 11.0% 기타 5.2%
기타 24% 석탄 76%
36.0 백만톤CO2 (총 배출량 비중12.3%)
249.3 백만톤CO2 (총 배출량 비중35.9%)
자료: 에너지경제연구원 / 그래픽: 환경운동연합 자료: 온실가스종합정보센ㅌ, 2016 국가 온실가스 인벤토리 보고서
21
백만CO2톤
300
250
8기 증설
3기 증설
1기 증설
3기 증설
1기 증설
4기 증설
200
150
100
노후설비폐지
50
0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 현재 설비
건설
계획
자료: 환경운동연합
22
연간 대기오염물질 발생(예상)량 환산비교 단위: kg/MWh 0.12 0.1 0.08 0.06 0.04 0.02 0
석탄발전소
삼척화력
당진에코파워
강릉안인화력
질소산화물(Nox)
고성하이화력
신서천화력
황산화물(SOx)
안동발전
안산에스파워 동두천드림파워
LNG발전소
미세먼지(PM2.5)
자료: 환경부, 「최신 석탄화력발전소와 최신 LNG발전소의 대기오염물질 배출 예상량」, 이용득 의원 국정감사 요구자료, 그린피스
23
24
2017년
2022년
2030년
원전
24기 (22.5GW)
27기 (27.5GW)
18기 (20.4GW)
석탄
61기 (36.8GW)
61기 (42GW)
57기 (39.9GW)
LNG
37.4GW
42.0GW
47.5GW
신재생에너지 자료: 산업통상자원부, 보도자료
(재생에너지 3020계획) 11.3GW → 58.5GW (태양광, 풍력 중심 확대) 25
자료: 산업통상자원부, 보도자료
26
27
삼척화력발전소 건설계획에 대한 의견 5.1%
54% 29% 39%
40.8%
54.1%
친환경연료로 전환해야 보류 및 재검토해야 백지화해야
32%
박성택 산업부 에너지정책관 “주민들을 만나보니 발전소 부지가 폐 광산이라 비산먼지가 많이 나오니 그냥 석탄발전소를 짓자는 의견이 많았다” - <한겨레> (2017.12.14)
원안대로 건설해야
모름
대안을 찾아야
자료: 환경운동연합, 삼척시민 1,191명 대상 여론조사 결과(2017.12)
28
동해화력 400MW
국내 석탄화력발전소 현황
GS동해전력 1190MW 삼척그린파워 2000MW 포스파워 삼척화력 2100MW
영흥화력 5080MW 당진에코 1160MW
영동#1 125MW
영동#2 200MW
강릉안인 2080MW
당진화력 6040MW 태안화력 6100MW 보령화력 6000MW
서천화력 400MW
가동 중
신서천 1000MW
건설 또는 계획 중 연료전환 추진
2018년 1월 현재 기준 자료: 환경운동연합
삼척포화력 3240MW
여수화력 678MW 호남화력 500MW
하동화력 4000MW
고성하이 2000MW
29
환경비용 반영한 발전단가 (신규 석탄발전소)
환경비용 반영한 발전단가 (기존 석탄발전소)
180
180
160
160
140
140
120
17.8 7.1
100 80 60
83.3
40 20
연료비
24.4
100
7.1
8.5
80
25
LNG 투자비
41.8
49
13.4
0
120
8.5
60
83.3
40 20
환경비용
49 25
13.4
0
LNG
석탄 O&M
72.8
투자비
연료비
석탄 O&M
환경비용
30
OECD 환경성평가 보고서
“한국의 2030년 온실가스 감축목표는 기존 2020년 목표를 뒤로 늦춘 것“ 녹색성장을 위한 정치적 공약 강화, 국제 기후변화 공약에 부합하도록 에너지 계획 수정 등 권고 31
32
33
34
ING 그룹 최고경영자(CEO) 랄프 해머스(Ralph Hamers) “기후변화는 세계가 직면한 전례 없는 도전이며, 은행은 기후변 화 해결에 동참할 진정성 있는 책임이 있다”면서 2015년 “신규 석탄발전소에 대한 금융 투자를 전면 중단하기로 결정” 선언 35
36