2022
Suplemento de Economía Solidaria
No. 112
I
NTEGRACIÓN
ooperativa C
Asocooph le apuesta al liderazgo juvenil en la transformación social La Asociación de Cooperativas y Empresas Solidarias del Huila en alianza con la Universidad Surcolombiana realizará en este primer semestre del año el Diplomado Jóvenes Solidarios, Críticos y Transformadores, como una apuesta académica para fortalecer los procesos formativos en liderazgo político y social. Cupos limitados (40), Inversión: $700.000
para mayor información: asesoria@asocooph.coop Teléfonos: 87105358718240-8711716. Asocooph le apuesta a la educación de calidad para formar a líderes del futuro.
Por: Viviana Vargas Suaza
Diez módulos en un tiempo de 120 horas de manera virtual con dos encuentros presenciales harán parte del desarrollo del Diplomado Jóvenes Solidarios, Críticos y Transformadores liderado por Asocooph en alianza con el programa de Ciencia Política de la Universidad Surcolombiana, el cual se llevará a cabo desde el mes de febrero hasta abril del 2022. “Queremos hacer una invitación muy especial a los jóvenes de nuestras organizaciones solidarias a que hagan parte de este diplomado, es una oportunidad muy importante para que se formen en temas relacionados con la participación y la incidencia política, pero
al mismo tiempo para que se apropien del modelo solidario y se conviertan así en líderes de las organizaciones de economía solidaria en el departamento del Huila; contribuyendo al cooperativismo de la región”, expresó Israel Silva Guarnizo, director ejecutivo de Asocooph. Con una metodología participativa que le apuesta al diálogo en la construcción de experiencias y saberes, el diplomado busca fortalecer los procesos organizativos y la formación política de los miembros juveniles de Asocooph a partir del papel que tiene la economía solidaria en la región Sur colombiana. “Los invitamos a que se puedan sumar a esta iniciativa, que se inscriban en
el mes de enero, si tienen alguna inquietud pueden encontrar más información en las redes sociales de Asocooph”, expresó Paula Vanesa Albarracín González, integrante del equipo coordinador del diplomado.
tratégica entre muchos otros; así mismo se contará con un importante intercambio de experiencias dentro del sector, todo el tiempo con el acompañamiento de docentes y expertos universitarios a nivel nacional.
La convocatoria estará abierta durante el mes de enero del 2022, dirigida a jóvenes entre los 17 y 22 años de edad que estén vinculados con el sector cooperativo o a quienes les interese el modelo de economía solidaria. Entre otros temas que se abordarán en el diplomado estará: Historia de procesos juveniles y rol de los jóvenes, estallido social, derechos juveniles, cultura política, redes solidarias, la economía solidaria y diferencias conceptuales y planificación es-
“Este diplomado busca un dialogo intergeneracional entre los líderes del sector solidario que tienen una amplia trayectoria y los jóvenes de la región, focalizado en los jóvenes de Neiva pero abriendo la posibilidad a que se cuente con la participación de otros municipios del Huila; este diplomado estará certificado por la Universidad Surcolombiana y Asocooph”, expresó Alexandra Uribe Sánchez, docente del programa de Ciencia Política de la Usco.
2
‘Renacer solidario’, una propuesta para la promoción del sector cooperativo nacional
Desde CINCOP se promueven diferentes espacios para conversar sobre la economía social y solidaria.
Por: Dimensión Cooperativa En febrero de 2021 nació ‘Renacer Solidario’. El proyecto conjunto entre el Fondo de Empleados Docentes de la Universidad Nacional, FODUN, y la Central de Integración y Capacitación Cooperativa, CINCOP, ha sido recibida positivamente por parte del sector de la economía social y solidaria del país. “Este es un ejercicio que se realiza de manera trimestral para mostrar las experiencias para mostrar diferentes experiencias vinculando también el estudio desde la academia con toda la experiencia de los docentes de la Universidad Nacional de Colombia pero también con toda la práctica desde las organizaciones de base de la economía social y solidaria con un enfoque territorial”, afirmó Laura Gineth Restrepo Hernández, administradora corporativa y coordinadora de educación de CINCOP.
El nombre ‘Renacer Solidario’ está ligado al impulso de los valores y principios cooperativos, dejando claro además que para superar la actual coyuntura mundial las personas deben trabajar asociativamente. “En este momento de crisis social, política, económica y de salud pública es clave entender que si hacemos las cosas mancomunadamente podremos construir una nueva sociedad más centrada en el buen vivir y en ser humano”, añadió Laura Gineth. Entre los contenidos que tiene la revista están dos artículos académicos y dos artículos enfocados en experiencias que resalten la labor solidaria en los territorios. “Desde lo académico buscamos datos estadísticos, poder consolidar todo el trabajo de investigación que se viene haciendo en torno a la economía social y soli-
Buena receptividad ha tenido la revista ‘Renacer Solidario’.
daria, esto en distintos temas: lo que tiene que ver con el enfoque territorial, con las finanzas éticas y solidarias, también lo que corresponde a volver un poco a la doctrina de la economía solidaria. Algunas investigaciones sobre lo que es la economía del cuidado, sobre el papel de los jóvenes en la economía solidaria, entre otros”, explicó Laura Gineth. Antes de finalizar el año se publicó la cuarta edición de la revista. Previo al lanzamiento de la publicación, se llevó a cabo un conversatorio denominado ‘La economía solidaria y los territorios’ en donde Yael Garaviño Rodríguez, director cooperativo de FUNDAUTRAHUILCA, habló sobre los 25 años del alma de la Cooperativa UTRAHUILCA. “Cómo a partir del ejercicio de la economía solidaria podemos lograr la reactivación económica
a través de las economía vecinas. Por ejemplo, a través del ejercicio de integración desde las comunidades. Debemos entender también la importancia de la educación, un programa que incentive el desarrollo en los territorios”, subrayó Laura Gineth. Actualmente se imprimen 500 ejemplares cada tres meses. El objetivo es que con el pasar del tiempo se pueda aumentar el número de ediciones y llegar a más lugares para vigorizar el ejercicio de la economía social y solidaria. “Hemos generado un espacio de pauta para que todas las organizaciones cooperativas puedan presentar allí sus iniciativas, presentar el portafolio de sus organizaciones, fortaleciéndonos mutuamente. Con esa pauta tienen la oportunidad de apoyarnos patrocinando las ediciones que sacamos adelante”, concluyó Laura Gineth.
3
Mujeres en Colombia le apuestan a una política para la inclusión del Enfoque de Género en la Resolución 464 Por: Luis Alberto Pescador Solano Después de un año de convocatorias y de reuniones regionales realizadas por parte de la Red Nacional de Agricultura Familiar, RENAF, se logró llevar a cabo en la ciudad de Bogotá, el primer Encuentro Nacional para la Inclusión del Enfoque de Género en la Resolución 464 de 2017, que para esta ocasión contó con la participación de 45 mujeres de todo el país. “Nos reunimos para poder conversar, para poder discutir una vez más sobre el enfoque de género tan necesario en las políticas de desarrollo rural del país, estuvimos trabajando intensamente, primero en el cierre de una tarea que ya venimos construyendo en las regiones, y era revisar la resolución 464 del 2017, lineamiento por lineamiento, y especificar cuáles eran los aportes que desde diferentes causas han llevado las mujeres rurales en todo el país, y se pudieran aportar a la construcción de estos lineamientos, y definir con unas características propias sobre la base del cuidado, de la autonomía, de enfoques como la violencia de géneros, tener información específica sobre las mujeres y la diversidad en las tareas rurales, y allí fueron apareciendo una serie de temas que pues que sin dudas serán la base de una puesta sobre una estrategia legislativa que se pretende hacer para que la resolución ministerial 464 sea una estrategia de ley”, nos explicó Juliana Millán integrante del comité nacional RENAF. El encuentro nacional que se llevó a cabo los días 9 y 10 de diciembre del 2021, había sido precedido por reuniones territoriales realizadas por la RENAF en sus diferentes Nodos Regionales como el Caribe en el Golfo de Morrosquillo, y los departamentos del Caquetá, Boyacá y Santander, en donde las mujeres tuvieron voz y fueron escuchadas en temas como violencia, oportunidades laborales, la familia y educación, recopilando información
Se construyeron contenidos en puntos prioritarios de cobertura nacional y hacia la incidencia legislativa.
que ya no es solamente de carácter regional sino que reúne lo sentires, y los saberes de distintas regiones del país, y de lideresas de distintas zonas, generándose una carta de navegación para aportarle a esa estrategia legislativa de la resolución 464. “En el segundo día se desarrollaron discusiones sobre esto que conversamos en términos regionales y también nacionales, y se definieron una serie de elementos que no solamente hacen parten de las necesidades, sino también de las exigencias y de las dificultades, y lo que las mujeres rurales demandan en este país en términos no solamente de existencia, sino en términos de exigibilidad y cumplimiento de lo que ya existe en términos normativos y legislativos sobre la agenda de las mujeres rurales”, agregó Juliana. Como resultado de este ejercicio organizacional y comunitario con
La RENAF sigue trabajando por los derechos del campesinado en Colombia.
las mujeres colombianas se definió realizar un comunicado oficial, que primero será revisado y debatido por las delegadas en sus diferentes regiones, para complementarlo o realizarle algunos cambios y luego si ser compartido al público en general como una primera herramienta de incidencia política de enfoque de género. Es importante anotar que si bien es cierto hubo una importante presencia de mujeres de distintas regiones y de los Nodos de la Red Nacional de Agricultura Familiar, no solamente fue una reunión de la RENAF, sino que también en distintas regiones y en la reunión nacional, estuvieron presentes distintas mujeres de organizaciones y plataformas regionales y nacionales que están vinculadas tanto a la Plataforma Mujer Rural como otras organizaciones de carácter nacional Fensuagro, Swissaid, ATI, ENI Colombia, OXFAM, ANUC, y siempre
con el apoyo de la organización Bélgica SOLSOC. “Entonces es un encuentro digamos muy nutrido en términos tanto de plataformas organizativas como de regiones de todos los ámbitos del país, el camino a seguir poder difundir este comunicado por un lado, y por otro lado contar con estos elementos de construcción estratégica de la agenda legislativa hacia este camino de construcción de la estrategia legislativa de la resolución ministerial 464 para la próxima agenda legislativa, posicionar en los candidatos para el senado y cámara durante la primera mitad del 2022, y seguramente hacer ejercicios de incidencia mucho más fuertes en la segunda mitad del 2022 y el 2023 para que esto pueda caminar hacia una realidad y podamos tener una estrategia integral legislativa de la defensa de la Política de Agricultura Campesina Familiar, Étnica y Comunitaria en el país” concluyó Juliana.
Se elaboró recomendaciones y demandas para superar las barreras existentes y discriminación hacia las mujeres rurales.
4 Organizaciones solidarias listas para cobertura de tasa de interés para adquirir vivienda La Superintendencia de la Economía Solidaria, expidió Circular por medio de la cual se imparten instrucciones relacionadas con la cobertura de tasa de interés de los programas “Mi Casa Ya” y Segunda Generación, otorgada por el Gobierno Nacional, a través del Fondo de Reserva para la Estabilización de la Cartera Hipotecaria (FRECH). En el artículo 48 de la Ley 546 del 1999, se autorizó la creación del Fondo de Reserva para la Estabilización de la Cartera Hipotecaria con el propósito de facilitar las condiciones para la financiación de vivienda referida al índice de precios al consumidor; este fondo es administrado por el Banco de la República en los términos establecidos por el Gobierno Nacional. Mediante el artículo 123 de la Ley 1450 de 2011 “Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014” se determinaron las condiciones para facilitar la financiación de vivienda nueva, a través del Fondo de Reserva para la Estabilización de la Cartera Hipotecaria ofreciendo nuevas cobertura de tasas de interés a los deudores de crédito de vivienda nueva. Por otro lado, en la resolución 0579 del 12 de octubre de 2021 expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se establecen las condiciones de participación para las organizaciones solidarias de primer nivel de supervisión en los programas de cobertura a la tasa de interés MI CASA YA y cobertura condicionada para Créditos de Vivienda Segunda Generación, otorgada a través del FRECH de conformidad con la normatividad respectiva; las cuales damos a conocer a continuación.
1. Condiciones de las organizaciones solidarias: 1.1 Condiciones para el acceso a la cobertura de la tasa de interés que ofrece el Gobierno Nacional a través del Fondo de Reserva para la Estabilización de la cartera Hipotecaria del programa (FRECH) administrado por el Banco de la República: • Encontrarse en el primer nivel de supervisión de la Superintendencia de la Economía Solidaria. • La Superintendencia de la Economía Solidaria, a solicitud de los interesados, expedirá las certificaciones correspondientes. • Contar, dentro de su portafolio de servicios, con el producto de crédito para la compra de vivienda de conformidad con el reglamento que lo autorice. • Suscribir el contrato marco de permuta financiera de tasas de interés, en los términos establecidos por el Banco de la República, y cumplir los requerimientos operativos y tecnológicos dispuestos. • El Representante Legal de la respectiva organización
solidaria, emitirá una certificación en la que se indique el cumplimiento de todos los requisitos previstos anteriormente y mantendrá, a disposición de la Superintendencia de la Economía Solidaria, del Fondo Nacional de Vivienda – FONVIVIENDA y del Banco de la República o la entidad correspondiente, los soportes contables, financieros y jurídicos. 1.2 Condiciones regulatorias generales predicables de las organizaciones solidarias pertenecientes al primer nivel de supervisión: • Cumplir cabalmente las normas prudenciales, aplicables así como las que las adicionen, modifiquen o sustituyan. • Tener implementados los sistemas de administración de riesgos adecuados para el tipo de organización y la actividad que desarrolla. 2. Información que debe ser proporcionada por las organizaciones del sector: Las organizaciones vigiladas deberán suministrar a los potenciales deudores, información clara, completa y oportuna respecto de las condiciones de acceso, a la cobertura de la tasa de interés. Además de la información general
para el acceso a la cobertura de la tasa de interés, las organizaciones solidarias deberán suministrar la información respecto de los programas “Cobertura Condicionada para Créditos de Vivienda Segunda Generación” y “Mi Casa Ya”, respectivamente. 3. Información que debe ser verificada por las organizaciones del sector solidario vigiladas por la Superintendencia de la Economía Solidaria. 4. Información que debe ser suministrada por las organizaciones supervisadas al Banco de la Republica. 5. Disposiciones generales: Las organizaciones solidarias deberán dar cabal cumplimiento a las disposiciones referentes a la cobertura de la tasa de interés otorgada a través del FRECH, previstas en el Decreto 1077 de 2015, modificado por el Decreto 951 de 2021, así como a las condiciones para el intercambio de flujos derivados de esta cobertura tanto para el programa de “Cobertura Condicionada para Créditos de Vivienda Segunda Generación” como para el programa “Mi Casa Ya”, respectivamente, establecidas en la Resolución No. 3039 y Resolución No. 3041 del 13 de octubre de 2021 del FONVIVIENDA.