Cuba - Perfil país

Cuba perfil paĂ­s mayo, 2013

Resumen Ejecutivo

encuentra ubicado entre el mar del Caribe y el

océano Atlántico Norte.

Este informe presenta un panorama de la

 El país ocupa una superficie de 109.884 km2, de

actualidad económico‐comercial de Cuba, sus

los que el 60% corresponden a tierras cultivables.2

relaciones comerciales con Uruguay, y las

 Su población es de 11,2 millones de personas3,

oportunidades de exportación de productos

la cual está ubicada mayoritariamente en la Isla de

uruguayos hacia dicho destino.

Cuba y en la Isla de la Juventud. Su capital es La

En el 2012 el PIB de Cuba aumentó 3,1%, este

Habana, donde habitan más de 2 millones de

progreso en la economía se debió al crecimiento

personas.

del sector primario y secundario de 2% y 4,4%

 “Cuba es un Estado socialista de trabajadores,

respectivamente.

independiente y soberano, organizado con todos y

Las exportaciones totales de bienes de Cuba al

para el bien de todos, como República unitaria y

resto del mundo alcanzaron un valor de US$ 6 mil

democrática, para el disfrute de la libertad política,

millones en el 2011, mientras que las

la justicia social, el bienestar individual y colectivo

importaciones alcanzaron un monto casi de US$ 14

y la solidaridad humana”.4

mil millones.

 El presidente de la República de Cuba es Raúl

El comercio bilateral entre Uruguay y Cuba es

Castro desde el 2008, siendo el Jefe de Estado y

significativo. Dentro del ranking de destinos de

Jefe de Gobierno.

exportación Cuba ocupó en 2012 la posición número 30, ese año el valor superó los US$ 42,4

Estructura Económica5

millones.

El PIB cubano alcanzó en 2009 1,4%, en 2011 esta Por último, se encontraron oportunidades de exportación hacia Cuba de arroz, leche, manteca, maíz, conservas y productos químicos.

aumentó a 2,8% y en 2012 alcanzó un porcentaje de 3,1 % debido al crecimiento del sector primario (2%) y secundario (4,4%).

La composición del PIB por sector en el año 2012

Acerca de Cuba1

fue de 3,8% en la agricultura, 22,3% en industria y 73,8 % en servicios.

 La República de Cuba es un archipiélago que está compuesto por la Isla de Cuba y la Isla de la Juventud, además de 4.200 cayos e islotes. Se

1

Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos del ICEX, CEPAL, CEPEC y ONE.

2

Fuente: ONE – Oficina Nacional de Estadísticas e Información.

Nota: Año 2010.

4 Fuente: Constitución de la República de Cuba – www.cuba.cu 5 Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de ICEX y CIA World Factbook y ONE. 3

1

Gracias al aumento de las exportaciones de

Es importante destacar que en el 2010 las

servicios y la disminución de las importaciones, ha

exportaciones de bienes y servicios aumentaron a

ayudado a mejorar la balanza comercial de este

más de US$ 15,2 mil millones.

país. Otro punto a destacar es que la deuda externa que tiene este país ha disminuido.

No obstante, el valor más alto registrado en las importaciones fue en el año 2008 por un monto de

El progreso en la economía cubana también se

US$ 14,2 mil millones. En 2012 las importaciones

debió al aumento en la llegada de turistas en el

alcanzaron un valor de US$ 14 mil millones.

2012, esta cifra fue de 2,85 millones de personas, Intercambio comercial entre Cuba y el mundo.

Año 2007‐2011

siendo la mayor cifra histórica.

Por otro lado, el sector primario en Cuba también

US$ mil millones

tiene una gran importancia económica, los

14,2

principales productos cultivables son: azúcar,

14,0

10,1

8,9

tabaco, citrus, café, miel y cacao.

3,7

3,7

En la industria manufacturera los principales

‐6,4 2007

productos de elaboración son: petróleo, níquel,

10,6

2,9 ‐10,6

2008

6,0

4,5 ‐6,0

2009

‐6,1 2010

‐7,9 2011

productos farmacéuticos, tabaco, acero, cemento, productos de la siderurgia, ron y mariscos.

Exportaciones

Importaciones

Balanza comercial

Relaciones comerciales de Cuba con el resto del mundo6

Las importaciones registraron mayores valores que las exportaciones en el mismo periodo, aunque la tasa promedio anual de las importaciones fue del

Las exportaciones de bienes de Cuba hacia el resto

8,5%.

del mundo evidenciaron un alto crecimiento en el período 2007‐2011 con una tasa promedio anual del 13,1%. En 2007 las exportaciones alcanzaron un valor de US$ 3,7 mil millones. En el 2011 se registraron los valores más altos del período seleccionado, las exportaciones totalizaron en US$

En el año 2011 Cuba exportó a destinos de diferentes regiones, pero especialmente las mismas fueron dirigidas a Venezuela, representó más del 40% del total de las exportaciones y China representó el 13%.

6 mil millones, aumentando un 33% con respecto

Los principales productos exportados a Venezuela7

al año 2010.

por Cuba fueron medicamentos y máquinas y

6

Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos extraídos de la Oficina Nacional de Estadísticas e Información (ONE).

Nota: A la fecha de realización del informe, la última información disponible del comercio exterior de Cuba, corresponde al año 2011.

7

Nota: Datos extraídos de las importaciones realizadas por Venezuela desde Cuba en el año 2011. Base de datos Trade Map.

2

aparatos por US$ 267 millones y US$ 43 millones respectivamente.

Principales orígenes de importación de Cuba. Año 2011

Otros destinos de exportación también fueron:

Venezuela

42,3%

Canadá (11,9%), Países Bajos (10,9%) y España (2,7%).

9,2%

7,3%

Principales destinos de exportación de Cuba. Año 2011

4,6%

Venezuela

40,3%

China

13,0%

Canadá

11,9%

Países Bajos

10,9%

España

3,4%

España

Brasil

Canadá

¿Qué exporta y que importa Cuba?9

2,7%

La oferta exportable de Cuba está compuesta

En cuanto a las importaciones, Venezuela y China al igual que en las exportaciones son los principales países con los cuales comercializó Cuba en 2011; Venezuela en primer lugar con 42,3% y China en segundo con el 9,2%. Los principales productos importados por Cuba desde Venezuela8 fueron hierros o aceros superando el monto de US$ 29,2 millones y caucho por US$ 6,7 millones.

España ocupó la tercera posición y las importaciones de Cuba desde este país alcanzaron un valor de US$ 1,0 mil millones.

Otros proveedores de productos importados por Cuba fueron Brasil (4,6%) y Canadá (3,4%)

principalmente por productos industriales.

Las exportaciones de productos en Cuba se agrupan en grandes sectores. El sector que realizó mayores exportaciones se encuentran en el rubro de la minería, el valor exportado en el 2011 fue de US$ 1,4 mil millones representando un 23,4% del total exportado. En segundo lugar se encuentran los productos de la industria azucarera con 6,4%, el monto alcanzó los US$ 0,39 mil millones.

En 2011 principalmente se exportó níquel, petróleo, tabaco, medicamentos así como también azúcar y miel de abejas.

8

China

Nota: Datos extraídos de las exportaciones realizadas por Venezuela hacia Cuba en el año 2011. Base de datos Trade Map.

9

Fuente: Datos extraídos de la ONE – Oficina Nacional de Estadísticas e Información. Ver oferta exportable en Anexo 1.

3

Principales productos de exportación de Cuba Año 2011

US$ 10,4 mil millones en el 2010. Los principales servicios exportados ese año fueron viajes ‐ por un valor de US$ 2 mil millones. Además se destacan

Otros productos

65,0%

Minería

las exportaciones de servicios profesionales, sobre todo promoviendo el turismo de salud10. Sin

23,4%

Industria azucarera

embargo las importaciones de servicios en 2010

6,4%

alcanzaron un valor de US$ 1 mil millones.

Industria del tabaco

3,7%

Pesca

1,1%

Agropecuarios

0,3%

¿Qué exporta y qué importa Uruguay a/desde Cuba?11

En el año 2012 se registraron 62 productos

Las importaciones de Cuba de productos en el año 2011 fueron de US$ 14 mil millones, estas principalmente derivaron de petróleo, productos

exportados por Uruguay a Cuba12. Ese año Cuba ocupó la posición número 30 en el ranking de destinos de exportación de Uruguay.

químicos, maquinas y aparatos y productos Las exportaciones uruguayas a Cuba alcanzaron un

alimenticios entre otros.

valor de US$ 65,7 millones en 2011, sin embargo Los bienes importados para el consumo en dicho año totalizaron los US$ 1,8 mil millones, los bienes intermedios en US$ 11,1 mil millones y los bienes de capital fueron de US$ 1,0 mil millones.

42,4 millones. Esta baja de las exportaciones se pronuncia aún más en el año 2013, ya que en el primer semestre de este año las exportaciones

Importaciones de mercancías agrupadas en categorías económicas. Años 2009‐2011 .Datos en US$ miles de millones.

CATEGORÍA

en el 2012 evidenciaron un fuerte descenso a US$

alcanzaron aproximadamente los US$ 2 millones, cuando en el mismo período del año anterior estas fueron de casi US$ 40 millones.

2009

2010

2011

Bienes de consumo

1,8

1,5

1,8

cubanos por Uruguay alcanzaron en 2011 US$ 1,4

Bienes intermedios

6,0

8,1

11,1

millones, mientras que estas disminuyeron en el

Bienes de capital

1,1

1,0

1,0

2012 a un valor de US$ 1,2 millones. El

8,9

10,6

14,0

comportamiento semestral de las importaciones

Total

Por otro lado, las importaciones de productos

en el primer semestre de los años 2013, 2012 y Por otra parte, el intercambio comercial de servicios de Cuba con el resto del mundo es muy significativo para este país. Las exportaciones de servicios cubanas alcanzaron un monto superior a

10

Fuente: Centro para la Promoción del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera – CEPEC. 11 Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a Dirección Nacional de Aduanas de Uruguay (DNA).

12 Nota: Productos a 4 dígitos de la Nomenclatura Común del Mercosur.

4

2011 muestra como estas disminuyen año a año ya que en 2013 estas fueron de US$0,6 millones,

Principales productos de exportación de Uruguay hacia Cuba. Año 2012

cuando en igual período de 2012 fue de US$ 0,75 millones y en 2011 de US$ 0,75 millones.

Leche

Grasa de animales

Intercambio comercial entre Uruguay y Cuba.

Año 2010‐2012. Datos en US$ millones.

Medicamentos

2010 Exportaciones 46,4 Importaciones 1,3 Balanza Comercial 45,1

2011 65,7 1,4 64,3

2012 42,4 1,2 41,2

El 73% de las exportaciones totales en 2012 pertenecieron a la exportación de productos lácteos, el monto superó los US$ 30,9 millones. El segundo producto más exportado fue grasas de animales por un monto de US$ 8,3 millones, representó el 19,5%. Como se observa en la siguiente gráfica la exportación de medicamentos

73,0%

19,5%

3,5%

Tubos y accesorios para tubería

0,9%

Pescado congelado

0,7%

En 2012 se importaron desde Cuba 29 productos13.

Los principales fueron: vacunas para uso humano con un valor de US$ 0,9 millones, alcohol etílico con US$ 0,2 millones. Manteniéndose este producto como principal producto importado desde Cuba en el primer semestre del año 2013.

representó el 3,5% del total de las exportaciones,

Es importante destacar que en 2012 se importaron

por un monto de US$ 1,5 millones.

productos que en el período 2008‐2011 no se

Otros de los principales productos que se exportaron en 2012 fueron tubos y accesorios para

compraban a Cuba, como es el caso de agua y bebidas no alcohólicas, así como también cerveza de malta, representando el 6,8% y 3,2%

tubería (0,9%) y pescado congelado (0,7%).

respectivamente del total importado.

En el primer semestre 2013 los principales productos exportados hasta la fecha fueron los medicamentos

constituidos

para

usos

terapéuticos.

13

Productos a 4 dígitos de la Nomenclatura Común del Mercosur.

5

Principales productos de importación de Uruguay desde Cuba. Año 2012

Principales productos exportados por Argentina hacia Cuba. Año 2012 – Datos en US$ millones Productos Maíz Leche Aceite de soja Tortas de soja Otros Total

Vacunas para uso humano

75,3%

Alcohol etílico

13,8%

6,8%

3,2%

Agua y bebidas no alcohólicas

Valores 27,7 13,9 17,2 8,6 36,8 104,3

Part. % 26,6% 13,4% 16,5% 8,3% 35,3% 100%

Cerveza de malta

Los productos principales exportados por Brasil 0,8%

Cigarros

¿Qué importa Cuba de la región?14 Los principales productos exportados por la región pueden ser tomados como referencia para que Uruguay pueda intercambiar nuevos productos

hacia Cuba también fueron en 2012 aceites de soja, tortas de soja y maíz. Por otro lado también se registraron grandes exportaciones de arroz a este destino. Los valores exportados de aceites y tortas de soja son muy elevados en comparación con los valores exportados de Argentina a Cuba.

Las exportaciones de estos cuatro productos representan 49,2% del total de exportaciones a

con este país.

Cuba.

Las exportaciones a Cuba en el 2012 desde Brasil superaron los US$ 568 millones, las de Argentina

Principales productos exportados por Brasil hacia Cuba. Año 2012 – Datos en US$ millones

alcanzaron un valor de US$ 125 millones y las de

Productos Aceite de soja Tortas de soja Maíz Arroz Otros Total

Chile superaron los US$ 29 millones.

Argentina exporta principalmente maíz, leche, aceites de soja y tortas de soja. En el año 2012 estos productos representaron el 64,7% del total

Valores 83,1 65,9 65,5 65,2 223,2 568,1

Part. % 14,6% 11,6% 11,5% 11,5% 39,3% 100%

de las exportaciones a Cuba.

Por otro lado Chile les exportó conservas de

pescado a Cuba por un valor de US$ 3,8 millones, embutidos de carne por US$ 3,2 millones, manteca

US$ 1,9 millones y productos químicos por US$ 1,8

millones.

14

Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de Penta Transaction.

6

Principales productos exportados por Chile hacia Camboya. Año 2012 – Datos en US$ Productos Conservas de pescado Embutidos de carne Manteca Productos químicos Otros Total

Valores 3,8

Part. % 12,7%

3,2 1,9 1,8 19,2 29,8

10,6% 6,3% 6,1% 64,3% 100%

Arancel de entrada a productos identificados con oportunidades de exportaciones para exportar a Cuba15 Productos Arroz Leche Manteca Maíz Conservas Productos químicos

NCM 4 1006 0402 0405 1005 1604 3824

Arancel % 14,7 19,0 21,0 9,3 14,1 6,6

A raíz del análisis antes presentado, se observa que varios productos que la región exporta a Cuba

Acuerdos comerciales de Cuba

también lo son vendidos por Uruguay a dicho destino. No obstante, aún existen algunos de estos

De acuerdo a lo negociado en la OMC por Cuba, el

bienes uruguayos que no son vendidos a Cuba.

promedio arancelario consolidado16 es del 37% en productos agrícolas y del 9,4% en el caso de los

En este sentido se detectó la posibilidad de

productos no agrícolas17.

exportar: conservas, manteca, leche, maíz, arroz y productos químicos. En el caso de la leche,

El gravamen promedio simple del arancel es de

Uruguay ya le exporta a Cuba, pero existe una

10,58% actualmente, de los productos agrícolas

oportunidad de incrementar las ventas.

10,78% y de los productos no agrícolas 10,67%.

A continuación se presentan las exportaciones

Cuba no aplica licencias de importación o

actuales de Uruguay de estos productos. También

exportación ni otras regulaciones no arancelarias

se presentan los aranceles de ingreso de

dirigidas a limitar el comercio exterior. No

exportación a dicho país.

obstante, los animales, plantas y sus productos derivados, los productos de alimentación y para la

Productos identificados con oportunidades de exportación. Año 2012 – Datos en US$ millones Productos Arroz Leche Manteca Maíz Conservas Productos químicos

Exportaciones 2012 553,8 328,6 102,2 56,5 9,4 0,4

salud, además del cumplimiento de los trámites propiamente aduaneros, están sujetos a las medidas de carácter sanitario, fitosanitario y otros permisos establecidos en la legislación vigente.

En la actualidad existe un Acuerdo de Complementación Económica (Nº62) entre la República de Cuba y los países miembros del

15

Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de Market Access Map: www.macmap.org 16 Nota: Valor que Cuba se comprometió en la Ronda de Uruguay.

17 Fuente: Centro para la Promoción del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera – CEPEC.

7

MERCOSUR, teniendo como objetivo impulsar el intercambio comercial a través de la reducción o eliminación de los gravámenes y demás restricciones aplicadas a la importación de los productos negociados18.

Principales referencia

instituciones

de



Banco Central de Cuba ‐ www.bc.gov.cu



Centro para la Promoción del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera – www.cepec.cu



Oficina de Aduana ‐www.aduana.co.cu



Oficina

Nacional

de

Estadística

e

Información – www.one.cu



Ministerio de Relaciones Exteriores ‐ www.cubaminrex.cu



Ministerio de Finanzas y Precios ‐ www.mfp.cu



Ministerio

de

Turismo

–

www.cubatravel.cu

18

Fuente: ALADI, www.aladi.org

8

Anexo 1 – Oferta exportable de Cuba19 Algunos de los principales bienes exportados: Bebidas alcohólicas y no alcohólicas

Envases y recipientes

Jugos, Puré y Néctares de Pastas alimenticias frutas

Cacao y sus derivados

Equipos de climatización y refrigeración

Lácteos

Productos de aluminio

Café

Equipos de fisioterapia

Madera

Productos de la industria química

Calentadores y paneles solares Cargadores y montacargas

Equipos eléctricos y componentes electrónicos

Carne y sus derivados

Frutas y vegetales

Maquinarias y equipos eléctricos Medicamentos de uso humano Medicamentos de uso veterinario

Cerrajerías y griferías

Industria azucarera

Miel de abejas

Cigarros

Industria de la construcción

Cuero y pieles

Instrumentos musicales

Minerales Mobiliario clínico, escolar, para jardines para uso industrial y otros artesanales

Desperdicios reciclables

Instrumentos y equipos médicos

Extintores

Monedas

Productos del mar Productos e insumo agropecuarios Productos prefabricados Productos y sistemas de señalización vial y exteriores Puros y Tabacos Soya

Textiles

Algunos de los principales servicios exportados: Mantenimiento y reparación de Integrados de ingeniería embarcaciones Enseñanza de todos los niveles Ingeniería civil y trabajos generales de construcción Salud humana incluidos médico Inmobiliarios dentales Jurídicos Mantenimiento y reparación de equipos Colocación y suministro de Turismo y otros relacionados con personal los viajes Transporte por carretera

Aplicación de informática Apoyo al transporte marítimo y Financieros aéreo

programas

Consultores en administración

Interdisciplinarios de Investigación y desarrollo Relacionados con el medio ambiente Audiovisuales y de transmisión de sonido e imágenes Cinematográficos y de Cintas de videos, producción y distribución de películas de Deportivos y otros de esparcimiento Relacionados con agricultura, caza y silvicultura

19

Fuente: Datos extraídos de la ONE – Oficina Nacional de Estadísticas e Información.

9