Australian chinese times 2013 11 22 by VAC æ¾³å å ½é ä¼ åª é å ¢

澳华传媒 22 NOV 2013 星期五农历十月二十

第一百四十六期 ISSUE. 146

AUSTRALIAN CHINESE TIMES

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看风捕风

特别关注：全面解读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，读懂中国改革的坚定决心此前，国际舆论对十八届三中全会及其公报密切关注，总体评价比较正面，但也有部分媒体认为公报“措辞含糊”、 “ 不够具体”，改革“措施谨慎”、 “不及预期”，进而揣测中国是否会采取实质性的改革措施。迫不及待地用5000字篇幅的公报给中国的改革下定论，显然有些偏颇和操之过急了。公报发布仅三天后，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文随即公布。2 万字的《决定》让不少外媒开始对中国的改革刮目相看，认为此次改革举措“超出预期”。世界从中看到中国的新一轮改革“规模空前、广度惊人”， “决心巨大、步伐勇敢”。中国这一轮改革是“雷声大，雨点也大”。

P12 - P17

详见

窃听风暴来袭澳印关系触礁（本报讯）澳洲情报机构窃听印尼总统苏西洛及印尼高官的风波继续升级。据媒体18日曝光，澳洲政府曾窃听印尼总统苏西洛（Susilo Bambang Yudhoyono）及其妻子、幕僚的手机。对此，澳洲总理艾伯特18日晚拒绝对此予以回应，并坚称不会道歉。印尼方面震怒，苏西洛连夜撤回印尼驻澳大使，并直接公开表达不满，要求澳洲政府“两天内必须给个说法”，澳印关系降至冰点。印尼“震惊”召回驻澳大使印尼政府2 0日表示，印尼已正式调降与澳大利亚的关系。此前，澳洲广播公司与英国《卫报》取得美国国家安全局承包商前雇员斯诺登外泄的机密文件指出，2009年8月，澳大利亚在陆克文担任总理期间，澳洲情报机构曾于2009年对苏西洛的手机进行过为期15天的窃听，与此同时，苏西洛夫人及其另外 8 名总统内阁高官的私人电话也遭到窃听。包括了印尼副总统布迪约诺 ( Boed iono)，印尼前副总统卡拉 (Yussuf Kalla)，外交事务发言人，安全部长和信息部长。消息一经曝光，印尼方面迅

速做出反应，连夜召回驻澳大使，并对所有澳印合作项目展开调查，同时要求澳洲政府公开解释此事。印尼方面此后表示，将会考虑与澳大利亚的合作关系。19日晚间，印尼外交部长纳塔勒加瓦称，已正式调降与澳大利亚的关系，称将会“逐步停止与澳大利亚的各项合作”，其中包括人口偷渡等议题。此前，印尼已于18号召回该国驻澳大利亚大使，就澳情报机构试图监听印尼总统苏西洛电话一事进行询问。窃听苏西洛艾伯特拒道歉澳洲总理艾伯特（T o n y Abbott）18日晚在议会接受质询时公开表态，称自己不会对此事作出任何回应，而这也不会伤害澳印两国的关系。澳洲政府从来不就情报问题向公众作出回应，现政府也不打算改变做法，也就是对窃听事件的真实性不作承认或否认。艾伯特指出，所有政府都会搜集信息，也知道别国政府在搜集信息，但澳洲搜集信息的目的是“帮助我们的盟友，而不是伤害他们”。艾伯特还表示，与印尼的关系，是澳洲最重要的关系

之一，他所领导的联盟党政府决不会作出损害澳印关系的事。印尼很愤怒要澳洲给说法然而，印尼方面对澳洲政府的窃听行动反应激烈，除了连夜召回驻澳大使之外，总统苏西洛更是在艾伯特公开发表上述言论后，19日上午在社交网站“推特” （Twitter）上表示： “澳洲总理认为此事‘微不足道’且并不因此感到愧疚，我对他的态度深表遗憾。”据悉，这是自澳洲情报机构深陷“窃听门”后，印尼总统首次公开发表个人立场。他表示，印尼政府要求澳洲方面最晚在20日晚对窃听门事件做出官方解释。苏西洛表示，美国、澳洲与印尼是战略合作伙伴关系，然而两国却联手窃听印尼政府官员手机，这让印尼“很受伤”。对此，印尼驻澳大使科斯马（Nadjib Riphat Kesoema） 19日上午在离开堪培拉时表示： “澳洲政府应该对此事做出解释，这有助于化解两国间的矛盾和心结。”他表示，此番回国将会向苏西洛总统就澳印两国关系进行深谈，至于何时再重返澳洲，他个人也并不知晓。

倔强艾伯特再度拒绝回应面对印尼方面的愤怒情绪，艾伯特19日上午再度表态，仍坚决不会就窃听事件做出任何回应，他说： “我现在不会对此事作出任何回应，很显然，今天对于澳印两国来说不是个好日子，但我不希望澳印两国关系因为几句话或行动而遭到破坏。” 澳大利亚外交部长朱莉·毕晓普（Julie Bishop）说，她不会公开谈论本国谍报活动。 “我们意识到他们（印尼方面）的关切，我们给予非常认真的对待。但我不会就情报事务置评。” 对此，反对派党魁肖顿（Bill Shorten）表示，希望艾伯特能从澳洲利益出发，推行积极的外交战略，他说：“ 我和广大澳洲民众都希望艾伯特总理能做出有益于澳印两国关系长久发展的回应。” 前外长卡尔（Bob Carr）则直接称本次澳印外交争端“简直是个灾难”，呼吁政府立即道歉。法新社评述，监听事件给澳大利亚与印尼的关系新添压力。艾伯特9月上任后实施严厉的打击非法移民措施，寻求“威逼利诱” 来自印尼的难民船掉头返回。

特别报道

两岸眼中的彼此由于在英国演唱会上展开一面青天白日旗，台湾歌手张悬近日陷入了舆论的漩涡之中，既引爆了海峡两岸民众们的争论，也再度彰显出两岸认知的分裂，双方眼中的彼此，究竟什么样？为什么会出现这种分歧？又如何来弥补？

P10 - P11

详见

Insight

每一张照片中都蕴涵了太多令人难以归类、但感觉强烈的东西。

P18 - P19

详见

聚集体坛

卞兰第一“女球霸”是怎样炼成的详见P80 澳华国际传媒集团

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新闻·时评

NEWS

要闻

澳洲新闻医保折扣降低近百万澳人减少私人医保金额

（本报讯）澳洲私人医疗保险（Private Healthcare Australia）一项最新调查显示，自上一任工党政府下调了原为30%的私人保险折扣，近100万澳洲人下调了他们的私人健康保险金额。对于一部分人来说，子2 012 年7月工党政府的政策施行之后，保险折扣的降低意味着他们每年要交的保险费将增加最多达1000 元，或42%。同时受到压力的还有公共保

险体系，过去12个月里，参加私人保险的人转投公共保险的增加了 13%。私人医疗保险的负责人阿米塔奇（Michael Armitage）称，工党的政策给原本收入降低的医疗基金带来了巨大挑战。他称， “每个人的保险费都会上升。所有这些都会产生影响，等待公共医疗保险支付的人增多是因为他们现在要与那些原本使用私人医疗保险体系的人共同使用

公共医疗保险体系。” 政府数据显示，截止2013年6 月的一年中，共有18万澳洲人降低了他们的私人医疗保险，以最小化工党政策的影响。澳洲私人医疗保险的调查显示，从2012年2月到2013年8月，有88.311万人下调了他们的私人医疗保险金额。新上任不久的联盟当政府已经承诺废除工党的政策，但却并没有具体说明何时才能够付诸实施。

澳大利亚数万人游行促政府重视气候变化（本报讯）数万名民众17日走上澳大利亚１００个大小城镇的街头，要求政治家采取更有力的措施，应对气候变化。这次集会示威由澳大利亚 “ 起来！”等多个非政府机构共同组织，名为“全国气候行动日”。组织者说，约有６万人参加了这次规模浩大的行动，其中紧急情况部门的工作人员还用亲身经历告诉人们，全球变暖如果不加控制会造成怎样的危害。在首都堪培拉市中心，约有 20 0 0人参加集会。消防员联合工会堪培拉地区秘书戴维•利文斯通说，现在的人们经历比祖父一

辈更多的山火，频繁发生的山火令他的同事们越来越多地陷入危险。在有３万人参加的墨尔本示威活动中，绿党副领袖、众议员亚当•班特回顾了2009年那场被称作 “黑色星期六”的山火。在这场因极热天气引发的山火中，173人丧生，成为澳大利亚历史上伤亡最为惨重的一次山火。在悉尼，约30 0 0人冒雨参加示威活动。 “起来！”组织负责人艾林•麦卡勒姆将矛头指向澳大利亚现政府： “今天是我们政治历史上具有挑战性的时期。现在，我们的政府正在为了政治牺牲我们的地球。”工党副领袖坦尼亚•普里

伯塞克在悉尼的集会上说： “澳大利亚不能走回头路。世界其他国家正在大步向前，接受气候变化这个现实。我们必须采取行动。” 在赢得今年９月的联邦议会选举后，由托尼•阿博特领导的自由党－国家党联盟政府在议会着手讨论的第一个议题就是取消由工党政府在2012年７月１日开始实施的碳税政策。联合国气候变化大会眼下正在波兰首都华沙召开。世界气象组织警告与会代表，2013年正在成为有史以来最热的一年。澳大利亚气象局也做出了同样的预测。

澳赠斯里兰卡两艘巡逻艇惹争议（本报讯）联盟党政府近日宣布向斯里兰卡海军赠送两艘巡逻艇，协助该国打击人口走私。但这一举动引起国内各方热议，工党和绿党批评在斯里兰卡政府饱受发动战争和无视人权等问题攻击之时，艾伯特的这一决定让斯里兰卡政府武装力量更为强大。不过，前外长卡尔（ B o b Carr）19日指出，联盟党政府这一举动“是正确的政策”，即便是工党执政，也会采取相同的做法。据悉，卡尔在担任外长期间，为澳洲与斯里兰卡的外交关系作出巨大努力。卡尔说： “我不认为斯里兰卡政府会用被赠予的舰艇从事有违人权的犯罪活动，的确，对斯里兰卡人权问题的担忧一直存在，但你需要接受斯里兰卡内战已持续35年的事实。” 此前，斯里兰卡海军表示，澳洲赠予的这两艘“海湾级”（Bay Class）巡逻艇不会被滥用，会将其派遣至领海进行边境保护工作，执行与澳洲海军类似的任务。卡尔指出，向斯里兰卡政府赠送舰艇符合澳洲国家利益。他说： “我认为这是个正确的政策…… 帮助斯里兰卡履行打击人口走私、非法移民、人口贩卖的责任。” 卡尔称帮助斯里兰卡建设打击人口走私的能力也是前工党政府的一个有力承诺。 “前工党政府

也会考虑向斯里兰卡赠送舰艇”。目前，澳洲政府没有向斯里兰卡方面表明，在何种特定条件下才能使用这两艘各42米长的舰艇。斯里兰卡海军作战指挥官 N Attygalle 18日表示，这两艘舰艇会被用做海上营救工作，而不是执行巡逻任务。他说： “似乎澳洲希望让我们分担海上救援的压力，因为我们没有这种可以提供救援服务的舰船。澳洲赠予我们舰船的一个可能是，因为我们没有这种舰船，现在他们可以说， ‘看，我们给你船了，你们去救援吧’。” 虽然N Att ygalle承认“海湾级”巡逻艇并不是斯里兰卡最想向澳洲索要的，因为斯里兰卡海军缺乏远海持续航行的舰艇，但该国海军仍然对澳洲的赠予表示感谢。

工党和绿党议员对艾伯特赠送斯里兰卡舰船的决定颇为不满，称在斯里兰卡政府饱受发动战争和无视人权等问题攻击之时（包括据称对泰米尔人的性暴力和酷刑），艾伯特的这一决定让斯里兰卡政府武装力量更为强大。英联邦秘书长夏尔马（Kamalesh Sharma）承认，上周末在斯里兰卡首都科伦坡举行的英联邦国家政府首脑会议上，各国首脑仍就该国“暴力、酷刑等困难敏感问题”商议解决方案。工党移民事务发言人马尔斯（Richard Marles）对联盟党政府赠送舰艇缺乏相关细节表示忧虑，他说： “不过，对于联盟党政府来说，这也没有好奇怪的（符合他们的一贯风格）。”工党希望政府确保这两艘舰艇只用于打击人口走私行动上。

澳洲海军重型救援舰驰援菲律宾（本报讯）鉴于菲律宾台风灾情的严重性，澳洲皇家海军唯一重型救援舰艇“托布鲁克号” （HMAS Tobruk）19日离开汤斯维尔（Townsville），驶往菲律宾重灾区塔克洛班（Tacloban）进行救援。据悉， “托布鲁克号”将接受美国方面的统一指挥，向Leyte岛孤立的沿海社区提供应急援助。 “托布鲁克号”需经过7天的航程才能到达塔克洛班。到达目的地后， “托布鲁克号”将为当地提供救援物资，然后沿着海岸行驶。 “托布鲁克号”有着独特设

计，可在海滩上登陆，所携带的50 吨级登陆舰可以为菲律宾重灾区提供大量物资供应。 “托布鲁克号”上的乌尼莫克卡车（Unimog t r u c k s）及路虎越野车（L a n d Rover）还能将救援物质转移至被孤立的村庄。澳洲皇家海军一名发言人表示： “相比直升机机群， ‘托布鲁克号’能携带更多的救援物资。”“托布鲁克号”舰艇人员还包括可执行测量海滩任务的优秀海军潜水员，如果需要，他们也可执行安保任务。 “托布鲁克号”携带的物资包括净水器、发

电机、推土设备，以及瓶装水、帐篷和交通工具。消息人士表示，菲律宾灾情严重，美国太平洋司令部已介入救灾行动。 “托布鲁克号”及舰艇 150名机组人员将加入英国皇家海军“达令号”（Daring），统一接受美国军方的协调指挥。国防部长约翰逊上周表示，考虑到“托布鲁克号”的负重、舰艇上的住宿条件，以及直升机和登陆艇执行任务的支持能力， “托布鲁克号”是协助菲律宾救灾的理想之选。

澳海关救偷渡船发现40名避难者（本报讯）费尔法克斯传媒（Fairfax Media）20日报道，上周末，澳洲海关巡逻艇在距离圣诞岛约20公里处救起一条偷渡船，船上载有约40名寻求庇护者。多方消息人士称，当时，这艘渔船头部毁坏，漂浮在距离圣诞岛约20公里的海面上。据称，海关巡逻艇将该船牵引至圣诞岛，而不是印尼海域。据悉，这一事件发生于上周五（15日）晚间，被救起的约40名寻求庇护者于上周日（17日）早间抵达圣诞岛。在20日举行的一个参议院评估听证会上，当工党参议员卡尔（Kim Carr）问及此事时， “边境

2 新闻 • 时评

保护行动”（Operation Sovereign Borders）司令、海军中将坎贝尔（Angus Campbell）既不承认也不否认。坎贝尔称，在将乘客转移至澳洲巡逻艇后，让不适宜航行的寻求庇护者船只沉没是一种通常的做法。他还称联邦政府将对一些“严重事故”进行公布，比如发生溺亡事件。移民部长莫瑞森（S c o t t Morrison）的一名发言人尚未对该事件作出回应。据称这40名寻求庇护者来自阿富汗和巴基斯坦。是否在合适的情况下将偷渡船只遣返印尼一直是联盟党政府

边境保护政策的争议焦点。与此同时，坎贝尔在当日的参议院评估听证会上承认，在联盟党推出的“买光人蛇偷渡船”的政策下，澳洲没有向印尼购买过任何一艘船只。 “买光人蛇偷渡船”政策是联盟党在选战正酣时宣布的荒谬政策，艾伯特政府多次拒绝透露该政策目前的状况。当绿党参议员杨汉森（Sarah Hanson-Young）问及该政策时，坎贝尔称所有政策都拟定到位，但“买光人蛇偷渡船”计划遭到了印尼政府的阻力。他说： “印尼政府目前并不希望让这一政策成为两国合作的一部分而付诸实施。”

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

国际新闻俄罗斯客机坠毁因机组人员操作失误

（本报讯）总部设在莫斯科的国家间航空委员会19日在其网站发表通告说，根据该委员会下属的技术委员会对喀山空难失事客机黑匣子进行破译的初步结果判定，机组人员操作失误酿成了这起悲剧。通告说，机组人员在降落过程中未能按照规定完成着陆。在评估了飞机相对于跑道的位置后，机组人员认定无法着陆，于是开始第二圈盘旋。通告说，当速度从15 0节降至125节后，机组人员开始手动操作，将飞机转入俯冲状态，飞机停止爬高，开始下降，仪表指示速度增加。飞机到达700米高度时开始强俯冲，撞向地面时时速超过450 公里。而从开始第二圈盘旋到坠毁仅用时45秒左右。飞机的动力装置直至撞向地面还在运转。通告说，对黑匣子数据的分

析和破译工作还在继续进行。俄罗斯鞑靼斯坦航空公司的一架波音737客机17日晚在喀山坠毁，机上50人全部遇难。18日，失事客机的飞行记录仪（即黑匣子）被找到，但受损严重。俄罗斯交通部长索科洛夫18 日对媒体表示，空难调查部门已排除恐怖袭击的可能性，正从“操作失误、机械故障、劣质燃料、地

勤问题以及天气条件不佳”五方面着手调查失事原因。 1991年12月30日，俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和乌克兰签订了关于民航和使用空域的政府间协定，根据该协定设立了国家间航空委员会。

联合国气候变化大会部长级会议开幕（本报讯）《联合国气候变化框架公约》第19次缔约方会议暨《京都议定书》第九次缔约方会议部长级会议19日在波兰首都华沙开幕。东道主波兰总理图斯克出席开幕式并发表讲话，他呼吁华沙气候大会谈判应取得进展，各方应为达成共识做出最大努力。图斯克说，华沙气候大会将开启气候保护的新道路，从而就气候协议达成一致。波兰作为主办国不会将本国意愿强加于其他与会国,

但气候变化问题需世界各国通力合作才能得到有效解决。联合国秘书长潘基文在开幕式上呼吁各国以“智慧、紧迫感和决心”迎接气候变化带来的挑战，要求那些还没有接受《京都议定书》第二承诺期的国家尽快接受，并呼吁发达国家尽快落实对发展中国家作出的资金和技术支持承诺。根据之前的决议，发达国家应在2010年至2012年出资300亿美元作为绿色气候基金的快速启动资金，并在2013年至2020年间每年

出资1000亿美元帮助发展中国家积极应对气候变化，但目前许多资金尚未真正到位。本次联合国年度气候变化大会分两个阶段：11日至15日是小组谈判阶段，主要由各方提出自己的诉求和立场；18日至22日是高级别会议阶段。来自近200个国家和地区的代表团、学者及非政府组织代表汇集波兰国家体育馆，旨在为在2015年达成一项新的相关协议铺平道路。

菲律宾因台风“海燕”致死人数超过4000 （本报讯）菲律宾国家减灾委员会在11月２０日公布，该国在台风 “海燕”中遇难的人数已经超过 4000人。本月８日至９日，台风“海燕” 由东到西横扫菲律宾中部，造成重大人员伤亡和财产损失。菲国家减灾委的灾情通报显示，截至当地时间20日上午6时， “海燕”已造成全国至少4011人死亡，18557 人受伤，此外还有1602人失踪。国家减灾委主任爱德华多•德尔罗萨里奥说，台风“海燕”导致菲全国44个省份的214万个家庭近

4 新闻 • 时评

美国中西部24小时内遭81个龙卷风袭击（本报讯）当地时间17日，美国中西部地区遭遇了一连串罕见的强力龙卷风和密集暴雨袭击。短短24个小时内就有81个龙卷风压境，多达12个州遭受重创，至少 8人在这场浩劫中罹难，1亿人生活受到影响，预计经济损失超过 10亿美元。龙卷风及强大风暴17日侵袭美国中西部直至次日凌晨，包括威斯康辛、艾奥瓦、印第安纳、俄亥俄和宾夕法尼亚等在内的12个州约5300万人受灾，风暴预测中心接到至少81个龙卷风和40次大冰雹报告。暴风所过之处，房屋损毁，树木被连根拔起，车辆翻覆，电线被吹断，超过50万户居民停电。多地机场关闭，航班延误或被取消，不少学校关闭停课。重灾区伊利诺伊州州长奎因 (Pat Quinn)19日宣布列为灾区的县增至13个，当天开始允许部分

受灾民众返回满目疮痍的家园整理物品。该州紧急事故管理局证实，有6人在此次风灾中遇难。密歇根州警方表示，1人被掉落的电线击中送医不治，1名21岁男子因车辆被倒下的树木重压而丧生，使得死亡人数增至8人。气象局初步调查显示，伊州华盛顿镇惨遭最大风速达每小时267公里的EF4级龙卷风蹂躏，近4.8公里的路径全部被夷为平地，犹如在地面扒了一层皮，上千栋房屋受损。19日来到儿子家废墟寻找重要物品的鲍尔斯( Dick Bowers)说， “风暴来袭时，我的儿媳妇护住2个月大的婴儿，儿子趴在他们身上，我很惊讶他们最终能活着出来。” 由于受灾地区开始踏入冬季，不是适合建筑的季节，灾民可能要待明年春季才可重建家园。据专门评估暴风雨和其他灾

害损失的风险管理解决方案公司的初步评估，此次风灾可能给受灾最重的伊利诺伊、密苏里、肯塔基和印第安纳州造成高达10 亿美元的经济损失。美国国家气象局风暴预测中心气象学家卡宾 (Greg Carbin)指出，中西部地区11 月份爆发龙卷风是比较少见的，这种不同寻常的恶劣天气大约每隔10年才会发生一次。

伊朗使馆遇袭致23死:袭击者身上绑炸药到场引爆（本报讯）伊朗驻黎巴嫩首都贝鲁特的大使馆19日受到连续两次炸弹攻击，造成23人死亡，上任才一个多月的伊朗使馆文化参赞易卜拉欣•安萨里也被炸死。此外，还有超过140人受伤。一个同 “基地”恐怖组织有关联的组织宣称对此次袭击负责。黎巴嫩军方发表声明说，第一起爆炸由骑着电单车的袭击者引爆绑在身上的炸药，第二起爆炸则由驾驶汽车到场的袭击者引爆了炸药。伊朗大使馆的大门被炸掉，三层楼的建筑被炸坏。据了解，出事地点在贝鲁特南郊地区，那里是黎巴嫩真主党的大本营。今年7月和8月，该地区先后发生了炸弹袭击，造成众多人员伤亡和大量财产损失。

据黎巴嫩政府消息说，伊朗使馆文化参赞安萨里在爆炸事件中丧命。伊朗外交部证实了这项消息。安萨里当天进入使馆时，发生了爆炸，结果他因伤势严重在医院不治。伊朗驻黎巴嫩大使巴拉迪说，其他在事发时留在使馆内的职员都安然无恙。黎巴嫩军警事发后立刻赶到现场戒备。黎巴嫩红十字会派了十多辆救护车和数十名救护人员到现场抢救伤者。伊朗政府指这是以色列的 “雇佣军”的恐怖行动，但以色列立即否认了这回事。随后，同“基地”组织有联系的圣战组织“阿卜杜拉-阿扎姆旅”(Abdullah Azzam Brigades)出面宣称事情是他们的 “烈士”所为。

该组织还恫言，如果什叶派真主党不撤离叙利亚，他们将继续发动袭击。自2011年初开始的叙利亚冲突，导致黎巴嫩国内的教派冲突越来越紧张。伊朗大使馆所在的贝鲁特南部，被认为是真主党据点，该地区在近几个月中受到一连串攻击。黎巴嫩看守总理米卡提称，攻击是“懦夫的恐怖行为”。 “炸弹袭击的目的是激化黎巴嫩局势，并利用黎巴嫩作为传达信息的工具。” 德黑兰和黎巴嫩的什叶派武装组织真主党是叙利亚政府的重要支持者，正在努力帮助阿萨德政府切断叙利亚反对派在叙伊边境的最后一条主要供给路线。

美国派航空母舰等50艘船救援菲律宾灾区千万人口受灾，其中，因灾被迫转移的灾民数量超过440万人。财产损失方面， “海燕”造成灾区6 4.8万间房屋受损。台风对基础设施和农作物造成的经济损

失达到120亿比索（约合2.75亿美元）。他说，目前，受灾最严重的莱特省塔克洛班市的机场仍处于部分运行状态，中部许多受灾省份的电力供应也尚未恢复。

（本报讯）菲律宾当局将遭受超强台风"海燕"蹂躏的灾区切割成区块，分配给各国救援队伍集中展开救援行动，以提高救灾效率。联合国救援组织估计，到19日为止，还有60万灾民无法得到紧急粮食供应。维萨亚群岛军区司令罗伊德韦拉图尔达19日说，当局计划将灾区划分成面积较小的区块，让不同国家的救援队伍各自负责，以加速救援工作。" 罗伊德韦拉图尔达表示，当局将按各国团队所具备的配备种类分配区块，以便能发挥最大的救援效益。菲律宾政府19日表示，已经投入救灾的人手共达2.4万人，共动用各种车辆1306辆，各类船只 104艘，飞机163架。目前也有88个医疗团队分布在灾区各处，其中 43个来自国外。此次驰援菲律宾的外国团队，以美国的阵容最强大。美国总共派出以华盛顿号航空母舰为首的大约50艘船只和36架飞机。目前，近半参与救援的飞机和超过

两成救援船只来自美国。美国政府也宣布增拨1000万美元赈济菲律宾，使美国这次的人道援助总额超过3700万美元。分析员认为，美军在这次救灾行动中出手快而大，不只送来了救命粮水和药品，也送去政治善意，有利抚平美国重新在菲律宾派驻军引起的争议。亚洲安保问题专家卡尔塞耶说，美国并非利用救灾推动"再平衡"战略，而是"再平衡"战略让美国能果断行动。美菲两国正商议签署新协定，以增加美军人员、飞机、船只、人道与海事安全行动的补给轮番派驻菲国。一名菲国高级军官说，美军此次投入的救援设备，有些是风灾前就运到菲律宾的。他认为两国在人道行动方面的合作，让商议中的新协定显得更加重要。另一方面，联合国属下的世界粮食计划署说，该署至今已将紧急米粮和高能量饼干送到了190 万人手上，还有60万人在等待这些救命粮。世界粮食计划署署长卡森19

日在马尼拉对记者说，该署之前预测有250万人完全失去粮食供应，需要紧急援助，现在看来这个估计是个"保守"的估计。这是因为灾区道路受阻，而且很多灾场是偏远的岛屿。联合国难民署驻菲律宾代表克布拉特也表示，一些偏远岛屿至今仍未得到任何救援。不过，菲国政府驳斥这种说法。菲国家减灾委员会主席德尔罗萨里奥说，当局基本上已让所有灾民得到援助，现在必须做的是持续救援。菲律宾总统阿基诺为了表示救灾决心，留在灾区监督救灾进度。当地分析员认为阿基诺到灾区参与指挥，政府的救援行动逐渐看到显著进展效果。灾区除了粮水短缺，燃油供应也严重不足。菲律宾当局开始在灾区实施更严格的燃油配给。菲国能源部总监孟萨达说，灾区三分之二的油站已经恢复运作，当局下令油公司赶紧补货以应付需求。

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

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美国驻华大使骆家辉称将于明年初辞职

彭丽媛出席纪念柴可夫斯基俄罗斯歌剧晚会（本报讯）国家主席习近平夫人彭丽媛19日应邀出席在俄罗斯驻华使馆举行的纪念柴可夫斯基俄罗斯歌剧晚会。彭丽媛在俄罗斯驻华大使杰尼索夫陪同下欣赏了4位俄罗斯歌唱家演唱的《言归于好》《黑桃皇后》《摇篮曲》《唐璜小夜曲》《叶甫盖尼•奥涅金》等柴可夫斯基歌剧名曲选段。歌唱家们精湛的表演深深打动了现场观众，赢得阵阵掌声。演出结束后，彭丽媛走上舞台同演员们握手，祝贺演出成功。她说，柴可夫斯基是伟大的音乐家。他的许多作品在中国家喻户晓，深受人们喜爱。彭丽媛表示，今年3月，我陪

同习近平主席访俄，俄罗斯博大精深的文化和独具风格的艺术给我留下深刻印象。近年来，中俄文化交流十分密切，双方成功举办

国家年、语言年、旅游年等活动，明后年还将举办青年友好交流年。相信这些人文活动将增进两国人民的相互了解和友谊。

31省区市政协主席全部“退出”党委常委班子（本报讯）近日，中央批准：马兴瑞同志任广东省委委员、常委、副书记，朱明国同志不再担任广东省委副书记、常委职务。至此，经新一轮调整后，全国31位省级政协主席全部“退出”同级党委常委班子，4位省级党委专职副书记均不再兼任政协主席。在今年年初的地方“两会” 上，新换届产生了31位省级政协主席。据新华网记者统计，换届后， 31位政协主席中有8人由省（区、市）委常委兼任，他们是：北京市

委副书记、市政协主席吉林；天津市委副书记、市政协主席何立峰；广东省委副书记、省政协主席、省委政法委书记朱明国；辽宁省委副书记、省政协主席夏德仁；重庆市委常委、市政协主席徐敬业；福建省委常委、省政协主席张昌平；吉林省委常委、省政协主席黄燕明；新疆维吾尔自治区党委常委、自治区政协主席努尔兰•阿不都满金。其中，吉林、何立峰、夏德仁、朱明国，均为当地党委专职副书记。2013年年初，新当选的新

疆维吾尔自治区政协主席的努尔兰•阿不都满金卸任自治区党委常委职务。4月，何立峰、夏德仁、吉林在先后卸下天津市委、辽宁省委、北京市委副书记、常委职务。 5月，吉林省政协主席黄燕明不再担任吉林省委常委、组织部长。7 月，徐敬业和张昌平分别卸任重庆市委常委、福建省委常委职务。此次朱明国不再担任广东省委副书记、常委职务，意味着全国所有省级政协主席均已不再担任省（区、市）委常委职务。

（本报讯）美国驻中国大使骆家辉20日上午发表声明，宣布辞职。骆家辉声明中表示，他已在本月早些时候向美国总统奥巴马提出辞职，此外，他将在明年初回到美国西雅图，与家人团聚。据美国驻华大使馆消息， 2011年3月9日，奥巴马总统提名骆家辉为第十任美国驻华大使，他于2011年8月13日就任。在此之前，骆大使曾担任商务部长，在此之前担任过两届华盛顿州长，使馆官方称， “那是美

国最依赖于贸易的州”。介绍称，作为州长和商务部长，骆在政府效率、客户导向、优先配置预算以及对高风险倡议的成功的、低于预算的管理等方面的创新，为他赢得了全国知名著作人和组织的好评，其中包括哈佛的凯尼迪政府管理学院。介绍指出，骆家辉拥有与中国一起工作的丰富经验。作为商务部长，他共同主持了两届美中商业和贸易联合委员会会议。作为华盛顿州长，他成功地加强了

中国和华盛顿州之间的经济关系，将该州向中国的出口增加了一倍多。骆家辉是担任美国驻中国大使、商务部长和州长的第一位华裔美国人。他的祖父从中国移居到华盛顿州，他的父亲也是在中国出生。骆家辉获得耶鲁大学政治学学士学位，波士顿大学法学学位。他与妻子李 (Mona Lee Locke)共有三个孩子：埃米利(Emily)、迪伦 (Dylan)和马迪林(Madeline)。

习近平会见国际奥委会主席巴赫并接受奥林匹克金质勋章（本报讯）国家主席习近平１９日在人民大会堂会见国际奥委会主席巴赫并接受奥林匹克金质勋章。习近平赞赏国际奥委会为发展体育运动、促进世界和平与发展事业发挥的积极作用。习近平指出，体育不仅可以提高人民健康水平，还可以促进各国人民相互了解和友谊。团结、友谊、和平的奥林匹克精神在中国深入人心。改革开放初期，中国女排靠顽强拼搏、为国争光的精神获得世界冠军。今后我们在发展进程中，还需要继承和发扬这种精神。习近平强调，中国政府从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度重视发展体育事业，重视奥林匹克运动在社

会发展中的重要作用。近年来，我们成功举办了北京奥运会、残奥会、广州亚运会等国际综合性运动会和国际奥委会世界群众体育大会等大型国际体育活动。我们将按照中国共产党十八届三中全会的精神，努力提高人民健康水平，同步发展群众体育和竞技体育，由体育大国向体育强国迈进。习近平表示，第二届青年奥运会将于明年８月在中国南京举行。目前，各项筹备工作正在有序进行。我们将认真履行承诺，在国际奥委会指导下，办好这届盛会。中国北京市和张家口市已提出申办２０２２年第二十四届冬季奥运会。中方希望以此为契机，推动奥林匹克运动和冬季项目发展。巴赫感谢中国政府对国际奥

林匹克运动的支持。他表示，中国对世界体育运动发展作出了重大贡献。北京奥运会获得巨大成功，为世界留下一笔宝贵财产。我就任后第一次出访就选择中国，就是要表明国际奥委会希望加强同中国的合作。国际奥委会感谢中国南京举办青奥会，对筹备工作感到满意，相信南京青奥会一定会取得成功。我祝中国申办冬奥会好运。巴赫代表国际奥委会向习近平授予奥林匹克金质勋章，表彰习近平对促进世界体育事业和奥林匹克精神所作的杰出贡献。习近平感谢国际奥委会多年来对中国奥林匹克运动发展的支持，表示中国政府将一如既往支持奥林匹克运动发展，努力为世界奥林匹克运动作出更大的贡献。

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

一周要闻回顾中国一周要闻回顾

（本报记者综合报道）

北京朝阳库房火灾

刘延东会见

暴雪过后哈尔滨

政务微博进入服务办事巴厘岛旅游车翻车事故

复旦公布曹操家族

死亡人数升至 12 人

美国芝加哥市长伊曼纽尔

发起清雪“攻坚战”

时代近 20 省直播庭审要案后续遇难中国游客升至 4 人

DNA：非夏侯氏抱养

11 月 19 日 20 时 30 分许，北京东南四环小武基村一配件厂仓库着火，由于现场堆放了大量易燃品，火势较猛，过火面积约 500 平米。接报警后，北京市公安局先后调集13 个消防中队、 54 部消防车赶赴现场开展灭火工作，23 时 02 分火被完全扑灭。截至 20 日，火灾造成 12 人死亡，4 名受伤人员正在医院全力救治。警方已将两名出租房主控制，起火原因正在调查中。

中国国务院副总理刘延东 18 日在芝加哥会见市长伊曼纽尔。刘延东表示，中美两国元首就共同构建新型大国关系达成重要共识，要走出一条和平相处良性互动有效合作的新路。此次访美主要目的是与美国国务卿克里共同主持第四轮中美人文交流高层磋商，探讨进一步加强中美交流合作，为构建中美新型大国关系打造更加坚实、广泛的民意和社会基础。

自 16 日起，哈尔滨市 1961 年有连续气象记录以来最大的一次降雪严重影响了市民的正常出行和生产生活。全市清雪大军连续奋战四昼夜： “雪不停清不停，雪不净不收工”——以环卫队伍为主力，社会各界广泛参与抗击暴风雪战役。目前累计出动清雪人员 137846 人次，其中环卫工人达 58500 人次，投入车辆 15124 台，拉运冰雪 86715 车，运出冰雪 102 万立方米。

印度将在中印边界部署

伊朗政府被指控

日本要修改教科书

山地部队总兵力超 8 万人

在首都南部建立秘密核设施

审定标准

印度政府内阁安全委员会日前已经正式批准军方组建一个新的山地部队，并准备部署在印中边界地区。据悉，印度内阁 17日正式批准上述扩军项目。新建山地部队被命名为 17 集团军，将由两个独立山地步兵师和两个独立装甲师组成，总兵力超 8 万人，具有“强大山地作战能力”。印度军队规模约 113 万人，其中包括 3 个“野战集团军”和 13 个类似的建制。

伊朗反对派官员指控，政府在首都德黑兰南方的一座山中建立了秘密的未申报的用于核计划的场址。被怀疑的设施是一段长约 1800 英尺的隧道，距 Mobarekeh 仅 6 英里，该城市与 Hafte Tir 军工设施仅隔一条高速公路。伊朗国家抵抗委员会一直希望推翻伊朗现政权，有意破坏正在进行的国际伊核谈判，此前还曾披露伊朗存在纳坦兹和阿拉克等核设施。

日本文部科学省近日发布了 “教科书改革实行计划”，归纳了教科书修改方向。有日本媒体援引文部科学省官员的话称，政府此举是为了明确南京大屠杀遇难者人数、日军慰安妇问题实际情况，以及竹岛（韩国称独岛）与钓鱼岛等领土相关问题。分析人士认为，日本政府一旦按照新审定标准编写教科书，对于这些历史问题的表述极有可能有悖于历史事实。

霍顿墨尔本工人月内

艾伯特花 15 万

两度罢工争补贴继上周罢工两天之后，本土汽车制造商霍顿位于墨尔本引擎工厂的 200 名工人 18 日再度举行罢工活动，此次罢工为期两天，于周三返岗。同时，这些工人（包括机械工、电工、模型技工、装配工及车工）还会再次投票以决定是否举行第三次罢工，而汽车业代表已赴堪培拉与联邦政府展开“拉锯战”，希望为汽车制造业争得补贴。罢工事件恐于本周蔓延至南澳工厂。

国际

新浪近日发布《2013 年第三季度新浪政务微博报告》。报告称政务微博总数约 8.7 万，相比去年同期增长 3.6 万余个，增长率约为 71%。活跃度和影响力增速较高，政务微博发博数已达到 7258 万条、被网友转评共计 4.2 亿次，相比去年同期增长率分别为 161%、358%。彰显更多政务微博对新媒体认识深入， “不做僵尸不作秀”，甚至首选新媒体平台为第一发声平台。

中国驻印度尼西亚泗水总领馆 19 日确认，在 18 日巴厘岛车祸中丧生的中国游客人数已升至 4 人，此外有 9 名中国游客受伤，其中 3 人伤势严重。出事旅游车上共有 13 名中国游客，当地医院对伤者进行了全力抢救，但仍有一人伤重不治，19 日凌晨死亡。目前仍有 3 名中国游客在重症监护室抢救，其他 6 人已经没有生命危险，但仍在医院接受治疗和观察。

复旦大学课题组宣布完全确定曹操家族 DNA，围绕曹操及其家族的身世、遗传之迷也随之逐步破解。由于家族基因间没有关系， “曹操是汉代丞相曹参后人”这一说法有误；而曹操从夏侯氏抱养的说法也不准确。2009 年，河南安阳对外宣布发现曹操墓，引发热议，随后，复旦大学人类遗传学实验室宣布，拟用 DNA 技术开展对曹操家族 DNA 的研究。

英国首相

日本不满韩国为

法国一架商务飞机坠毁

与伊朗总统通电话

抗日义士立碑称其是罪犯

6 人死亡

英国首相卡梅伦 19 日下午同伊朗总统鲁哈尼通电话，双方就两国关系和伊朗核问题交换了意见。此次电话交谈被称为是历史性的，这是两国领导人 10 多年来的首次交谈，引起外界高度关注。英国首相办公室发言人当天发表声明说，在交谈中，双方同意将继续努力逐步改善两国关系。卡梅伦对鲁哈尼上台以来在改善两国关系方面所作的努力表示欢迎。

日本政府 19 日批评韩国推动为刺杀日本殖民当局官员的安重根建纪念碑，声称这一举动不利于日韩关系。韩国外交部当天下午反驳日方荒唐说法，敦促日本当局反省侵略历史。日本内阁官房长官菅义伟 19 日称，韩国总统朴槿惠正推进为安重根立碑的计划，而日方一直主张安重根是 “罪犯” ，如果韩方不顾日方反对坚持立碑，将“不利于日韩关系”。

一架商务飞机 19 日上午在位于法国中部的约讷省坠毁，造成机上 6 人全部死亡。据悉，发生事故的是一架法国制造的ＴＢＭ－700 型单引擎商务飞机，核载 6 人。失事飞机 19 日上午自上萨瓦省阿讷西附近机场起飞，准备前往伊夫林省凡尔赛附近机场降落，却在飞行途中于 11 时 15 分左右，在约讷省一片田地上坠毁。造成飞机坠毁的原因可能是“技术问题”。

环保斗士家人吁艾伯特

美放宽签证限制

澳研究警告称澳大利亚

仅 3 成澳洲网民

租临时官邸却不住

向普京求保释

方便澳人赴美就业

将面临严重厄尔尼诺气候

相信社交网络安全

因总理官邸 The Lodge 翻修，总理与内阁部曾在堪培拉为总理租赁了一个临时总理官邸，光租金每周要花 3000 元，但艾伯特却从不去住。内阁部高级官员凯利表示，联邦大选之前的一周，总理与内阁部于 8 月 31 日签署了一份为期 12 个月的租赁协议，留作临时总理官邸之用。但艾伯特在胜选后却选择居住在位于 Barton 的澳洲联邦警察培训学院的新兵宿舍里。

因抗议俄罗斯在北冰洋开采石油，30 名绿色和平组织成员被捕，其中包括澳洲人罗素尔。俄罗斯方面 18 日表示，将延长罗素尔的羁押期至明年 2 月，罗素尔妻子 19 日向艾伯特 “喊话” ，希望他能向俄罗斯总理普京“求情”。据悉，俄罗斯圣彼得堡法院已经确定，其余 29 名罗素尔 “同党”也将与他一样，被延期羁押。法院规定，在此期间，罗素尔不得被保释。

美国政府近日放宽了对澳洲人的签证限制，以方便美国企业聘请足够的澳洲天才。作为澳洲和美国自由贸易协定的一部分，美国前总统布什于 2005 年签署 E3 签证法令，最初旨在方便澳洲人到伊拉克参战。E3 签证适用于“专业” 职位，虽然与 H-1B 签证类似，但后者向各国公民开放，而 E3 签证只面向澳洲公民，并且签证人数指标很少会满。

悉尼科学家表示，由于人类导致的全球气候变暖进一步恶化，澳大利亚将遭遇严重的厄尔尼诺气候模式。厄尔尼诺现象指的是太平洋中的一种反常自然现象，用来表示在南美洲西海岸向西延伸，经赤道太平洋至日期变更线附近的海面温度异常增暖的现象。科学家们对于气流未来的动向和发展表达了一致的担忧，东向移动的厄尔尼诺现象将产生双倍的效果。

仅有三成澳洲人相信社交网络能保护用户的个人隐私。民调发现，有半数的网民相信网上零售商能保护用户的个人信息安全。76% 的白领阶层家庭相信政府机构的网络安保措施，而仅有 66% 的蓝领阶层家庭相信政府机构能提供充分的网络安保措施。另外，仅有 7% 的男性“非常”相信社交媒体发布信息的真实性；而仅有 3% 的女性相信社交网站信息的真实性。

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责编：果冻

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赵永琛总领事出席格里菲斯大学举行的欢迎招待会

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新出入境法解读（五）：免办签证今年7月1日将要施行的新的《中华人民共和国出入境管理法》第十五条规定，外国人入境，应当向驻外签证机关申请办理签证，但是本法另有规定的除外。法律第二十二条规定，外国人如属于以下情况，可免办签证：外国人有下列情形之一的，可以免办签证：一、根据中国政府与其他国家政府签订的互免签证协议，属于免办签证人员的；

二、持有效的外国人居留证件的；三、持联程客票搭乘国际航行的航空器、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区，在中国境内停留不超过二十四小时且不离开口岸，或者在国务院批准的特定区域内停留不超过规定时限的；四、国务院规定的可以免办签证的其他情形。

新出入境法解读（六）：拒绝入境

11月12日，格里菲斯大学为赵永琛总领事举办欢迎招待会。格里菲斯大学校长Ian O’Connor教授表示，格里菲斯大学师生热烈欢迎赵总领事履新，衷心期待并相信在赵总领事的支持下，格里菲斯大学与中国的教育交流与合作将不断加强。

赵永琛总领事对格里菲斯大学的热情欢迎表示感谢，同时表示全力支持和促进格里菲斯大学与中国教育界加强合作，本着互惠互利的精神，为中昆教育多做实事，为促进中澳的友好关系做出新的贡献。

联邦政府及昆省政府部门电话部门治安环境保护健康海关工商

驻布里斯班总领事馆联系方式单位领事保护领事、侨务行政、礼宾政治、新闻教育科技、文化商务

电话 3210 6509—— 200 200 227 229 231 230 211

传真 61 7 3012 8096

交通财政省贸易与投资处劳资移民教育

61 7 3210 6517 61 7 3003 0668

Level 9, 79 Adelaide Street,Brisbane, Queensland 4000, Australia PO Box 12126, George 邮寄地址 Street,Brisbane, Queensland 4003, Australia 总领馆电子邮箱 chinaconsul_bri_au @mfa.gov.cn 招领中国遗失护照和证件的通知请登录总领馆网址： http://brisbane.chineseconsulate.org 点击领事服务查询领事保护电话 : 0406 318 178 （24小时）办公地址

联邦警察治安服务、紧急求助罪行报告环境保护局健康部家庭部联邦医疗海关局昆省工商发展部

电话 1800 831 784 000 1800 333 000 1300 130 372 13 13 04 13 13 04 132 011 3835 3444 3224 7837

新出入境法解读（七）：不准出境今年7月1日将要施行的新的《中华人民共和国出入境管理法》第二十八条规定，外国人有下列情形之一的，不准出境：（一）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的，但是按照中国与外国签订的有关协议，移管被判刑人的除外；（二）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；

（三）拖欠劳动者的劳动报酬，经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府决定不准出境的；（四）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。根据以上规定，特别提示：外国人在中国停留居留期间，必须遵守中华人民共和国法律、法规。违反法律、法规者将受到相应法律制裁，或被限制出境。（未完待续）

布里斯班总领馆地图

13 12 30 13 23 80 3224 2111 0011 852 2827 1839 0011 86 21 5292 9090 0011 886 2 2723 0656 昆州劳资关系部 1300 369 945 Residence: 13 18 81 签证办理 Citizenship: 13 18 80 多元文化处 3406 2001 昆州教育部 13 13 04

昆州生活咨询常用电话电力紧急求助煤气紧急求助毒物信息中心翻译服务怀孕咨询精神病求助昆士兰法律援助人权与平等局澳洲总工会

13 62 62 1800 808 526 13 11 26 13 14 50 1300 737 732 1800 688 382 1300 651 188 1300 656 429 1300 362 223

昆士兰州议会布市南区议员 Mark Stewart 3345 7605 Freya Osta3344 1258 povitch

常用紧急电话 000

紧急求助手机号码

000或112

州紧急求助热线

132 500

澳大利亚电力集团（电线损坏）

13 19 62

地址: Part Level 4, 140 Ann Street, Brisbane.

澳大利亚电力集团（失去电力）

13 62 62

电话: +61 7 3031 6300 / 传真: +61 7 3221 9388

RACQ道路援助

1300 130 595

布里斯班市政府

3403 8888

红十字

1300 554 419

E-mail: bnecentre@visaforchina.org 邮政信箱: 12545 George Street Qld 4003

不返回的，强制其返回。外国人等待返回期间，不得离开限定的区域。规定所指“出境入境证件”，既包括外国护照或其他国际旅行证件，还中国签证或居留证件。 “ 有效”既指护照和签证须在有效期内，还指护照、签证必须真实，无伪造、变造情况。需要特别强调的是，签证申请人必须在申请签证时如实申报前往中国事由，以便申请到与事由相符的相应种类的签证。故意或无意虚假申报事由，隐瞒情况骗取签证，前往中国从事与签证种类不相符合的活动，即便签证有效亦将被拒绝入境。

昆州铁路局昆州交通部昆州财务部香港办事处上海办事处台湾办事处

紧急求助（报警，火警，急救）

中国签证申请服务中心

今年7月1日将要施行的新的《中华人民共和国出入境管理法》第二十五条规定，外国人有下列情形之一的，不准入境：一、未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；二、具有本法第二十一条第一款第一项至第四项规定情形的；三、入境后可能从事与签证种类不符的活动的；四、法律、行政法规规定不准入境的其他情形。对不准入境的，出入境边防检查机关可以不说明理由。法律第二十六条还规定，对未被准许入境的外国人，出入境边防检查机关应当责令其返回；对拒

驻澳大利亚使馆发布《中国公民旅居澳大利亚手册》自1972年建交以来，中国和澳大利亚双边关系发展良好，两国政治、经贸、教育、科技、文化等各领域的交流合作不断扩大，双方年均往来人数均已突破70万人次，成为中澳交往的重要组成部分。为使中国公民更好地了解澳大利亚法律、法规及社会现状，最大程度地防范和减少安全风险，继 2010年《中国公民赴澳大利亚指南》后，中国驻澳大利亚大使馆再次编写了《中国公民旅居澳大利亚手册》（2013版），并以电子书（PDF）形式发布。在原有《指南》的基础上，《手册》总结了近年

来在澳涉中国公民安全案件，吸收了澳大利亚政府部门近年来发布的官方信息，借鉴了其他国家发布的澳大利亚国别安全信息，较大幅度地丰富了有关内容，图文并茂，更具针对性、实用性和可读性。驻悉尼、墨尔本、珀斯和布里斯班总领事馆对手册编写给予了大力支持，部分在澳侨胞提出了有价值的意见和建议。欢迎公众以非盈利为目的地推荐和转发电子版《手册》。《手册》内容还将同时发布在中国领事服务网的澳大利亚国别信息栏目，建议访问以获取最新信息。

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特别报道

VIEWS FROM THE OTHER SIDE

张悬在舞台上展示青天白日旗。

一面旗帜引发的争吵

民的神经，一时间，痛斥张悬“台独” 、号召抵制其 12月在京演唱会的言台湾女歌手张悬在“张”开论甚嚣尘上，女歌手为此不得不在微博上发表博文作为回应。一面旗帜后，有点“悬”了。在这篇长达 40 0 0字的文章 11月 2日之前，许多大陆民众尚不清楚她究竟何许人也；这个中，她再次重复了自己在演唱会名字之所以能在短时间内响彻大现场“我们只是听多了某种价值陆，并因此收获诸多愤怒的口水，观”的观点，还拿凤梨酥、高山茶完全是由于她在自己的一场演和繁体字与青天白日旗相提并论，，唱会上，当着包括不少大陆留学表示它们“对我来说都是一样的” “永远都会是感激，认生在内的观众，展开了一面旗帜看到它们，同和思念”；即使收到《毛泽东语 ——青天白日旗。录》， “都是同一种高兴”。对于那些针对自己的批评，她也不忘表青天白日旗态：自己如果是为了讽刺，决不会 “惊现”演唱会花那么多演出时间去尝试对话和据现场目击者的描述，那是沟通；自己去任何地方演出，也从 11月 2日晚，地点是英国曼彻斯特不会刻意迎合任何人。至于最“敏感” 的“台独” 问题，大学，当时张悬已唱完三四首歌， “失去诚心但此后看到观众席上有台湾学生拿张悬首先强调的是：着青天白日旗，于是将旗子接过来，真实的对话，我们再血脉相连都并以英文介绍： “这是来自我家乡没有办法亲近对方”，但对于自己是否支持“台独”，她也同样流露的‘国旗’。” “我完 “现场的大陆同学都懵了。 ” 出了“no politics”的意思：网名“穿 Dior的乞丐”的大陆留全没有使用任何政治性的意图和学生如是描述，当时她因此高喊：提出任何政治的看法，我用英文 “今天不谈论政治！”但女歌手的想跟台下的外国听众介绍这面旗回应是： “我很自豪介绍我的国子为什么出现在这里，真的，如此家”； “这不是政治，这只是一面而已。” 旗子。 ”还在继续唱了两首歌之后，对“那个说 no politics的小女孩” “独”，还是不“独”？表示： “我不知道你是哪来的，也 “真的，如此而已”？大陆网不知道你这句话是从哪儿学来的，电影里吗？我觉得你这样一点儿民恐怕不这么看。 “作为一个说话有影响力的也不酷。” 此后，女歌手还语重心长地明星，把这事儿放台面上说，是不这是“穿 Dior的乞丐” 向反对者提供了人生教诲： “…… 是太过了？” 我们只是听多了某种价值观，所在那篇博文中的看法，也引发了许以我们选择对抗……但是没有什多大陆网民的共鸣；更有人发现么东西比得上你自己摸索出来的张悬早前一部 MV中，曾多次出现一个 'mix and match, just fits you' “FR EE TIBET”口号和雪山狮子旗，从而认定她是“台独”、 “藏的价值观。” 尽管这段临时发挥的长篇大独”的双料分裂分子，由此喊出了论被认为相当“有才”，但显然大 “张悬滚出娱乐圈”的口号。不过，不同的意见也有。大陆陆留学生们并不领情。演唱会结从法理上讲，束后， “穿 Dior的乞丐”发布博文学者王晓渔就认为，描述了事件的全部经过，而女歌青天白日旗代表中华民国，而中手也迅速因此陷入了舆论漩涡中。华民国认为大陆和台湾同属于一个国家的领土；如果把这面旗帜 “国旗” =凤梨酥、繁体字、和台独相联系，“这更像是极端台独的观点”。还有人发现，张悬高山茶？本名焦安溥，是海基会前副董事他曾多次访问大陆，这篇博文自然触动了大陆网长焦仁和之女，

10 新闻 • 时评

为两岸交流做出贡献，他们据此认为： “说她台独简直是白痴。” 台湾方面更有不少人对此表现出了不屑，除去为数不少的极端言论，也有人不理解大陆人的情感为什么那么“脆弱”，还有人为张悬抱不平， “ 如果我欣赏哪个中国影星，是不是还要调查他的政治倾向？” 这其中，倒是有一位台湾网民的看法很理性，他认为张悬无疑是从小认同那面旗帜长大的，按此逻辑，当女歌手在英国演唱会现场看到这面熟悉的旗帜， “兴奋之情完全可以想象”。不过这位网民也承认，这面旗子仍然是“政治”：当它能引发张悬的感动、大陆留学生的错愕等不同群体的复杂感受时， “谁又能在普世的意义上宣称那‘只是一面旗子’？”

“两岸真的需要和解与理解” 在民间舆论不断发酵的同时，两岸的相关组织及人士也各自表态，不过不同于民众们的针锋相对，他们的用语显然都克制得多。 “两个人都有点政治……如果你真的不关心政治，你可能看到那个旗子一点感觉都没有。”香港凤凰卫视主持人闾丘露薇的看法和前面那位台湾网民如出一辙，在解释了青天白日旗反而是“统派”象征后，她还担心： “那些大陆民众在网络上一些比较激烈的语言，会把很多原本对中国、对中华民族依然存在联系感的台湾人，往台独的方向推。” 台湾著名作家龙应台则认为，在批评别人的同时，首先要了解对方、弄清事情的来龙去脉，而“不必急着热血充头，马上形成以一种态度去冒犯对方。” 中国国台办发言人范丽青、台湾“陆委会”主委王郁琦，也都各自表示了“希望两岸同胞多接触、多交流，增进相互了解和感情” 的意思，张悬的父亲，曾担任过海基会副董事长兼秘书长、侨委会委员长的焦仁和同样呼吁， “两岸真的需要和解与理解”。

尽管张悬自称这面旗帜与政治无关，但在台湾网民看来，当这面旗帜能引发张悬的感动、中国留学生的错愕等不同群体的复杂感受时，仍然是“政治”。

“国旗门”事件的明星们张悬并不是头一个因旗帜而惹上麻烦的明星，在她之前，同样有多位明星由于类似理由而遭遇网民的声讨。赵薇军旗装事件 2001年夏天，大陆艺人赵薇飞往曼哈顿为《时装》杂志第 9期拍摄宣传图片，因时装上的太阳图案与二战时期日本军旗极为相近，受到社会各界的谴责，在一次录制节目的现场，更被人当场泼粪。澎湖一家海产摊的摊主正在微笑揽客，这样的淳朴民风，是台湾带给大陆游客的首要观感。

张越日本国旗围巾事件 2004年3月29日，大陆中央电视台女主持人张越在《半边天》节目中戴了一条印有类似日本国旗的围巾，节目播出后被观众投诉，央视不得不出面澄清，以平息网友众怒。瞿颖纳粹军帽事件 2005年底，大陆模特瞿颖的一组写真专辑出现在网上，其头戴的一顶帽子与纳粹军帽极为相近，引发诸多质疑。陈怡横卧国旗事件 2008年11月21日，大陆互联网上曝出一张曾经的“超女” 陈怡以国旗为背景的泳装写真，立即遭到了广大网民的热议与强烈质疑，后经披露，这是陈怡远赴日本发展后，为一本成人男性杂志拍摄的写真照，有人猜测她可能涉足了日本AV界。

台湾歌手张悬英国演唱会展示“国旗”引发中国留学生不满。

“我盼望这样的事带来的不再是辱骂和撕裂，而是任何可能用新的态度去看既有问题的机会。”在发布博文回应指责后，张悬如是表态。

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两岸眼中的彼此

了大陆前面，可谓某种意义上中国的“政治文化特区”，一如龙应台 “台湾的民主是一个公开的 “ 两岸真的需要和解与理所言：解。”这倒并非套话，由于多年的当代实验，在所有华人眼前进行。” 但另一方面，台湾政坛接连隔绝，大陆与台湾民众眼中的对方，的确多有变形走样之处，无论你爆出的诸多党争与贪腐的丑闻、是大陆人还是台湾人，都来看看政客们在“立法院”里上演“全武对方是不是自己心中那副模样吧。行”的种种丑态，蓝绿两营民众的尖锐对立，这些负面新闻同样在大陆看台湾：善意地夸大大陆引发反思，不少民众据此提出了“民主是否等同于内耗和低 “民主是否同样无法禁绝贪腐” 、对大陆民众来说，由于民效” 间社会政治意识的日益撕裂，他的质疑。们对台湾的印象几乎可以说得上 “千差万别”；但总体而言，至少 “小清新”的圣地？有如下几点印象，可以代表尽可能一个有阿里山和绿岛的台湾；多的人的看法。一个有凤梨酥和高山茶的台湾；传统文化的“活化石”？一个有陈绮贞和桂纶镁的台湾；一个有《恋恋风尘》、《那些年》这往往是大陆民众对台湾的的台湾……这是大陆文艺青年们最直观看法。在他们看来，诸多已对台湾的普遍观感，如果用一个在大陆绝迹或失落的文化传统，词来概括这种观感，那就是“小清新” ，女歌手张悬如果不是闹出“旗依旧在台湾得以保留和发扬。学校里，仍然在讲授四书五帜门”事件，本来也可以成为“小经；街道上，以“忠孝” 、 “仁爱” 、 “信清新”的符号之一。大陆评论家张晓舟认为， “小义”、 “和平”等命名的道路随处可见；随意走入一家店铺，迎接你清新”是两岸共同创造的一种青的都是老板真挚淳朴的笑脸；地年亚文化，它是大陆年轻人们对铁站和巴士站秩序井然，看不到台湾城市文化的学习和借鉴—— 任何抢道或插队；这里任何一个当然，这里也少不得想象、填充、家庭都保持着传统的伦理秩序，改编、再创作，总之与台湾的原本到处是一派温情脉脉……这是诸形象颇有出入。多大陆民众去过台湾后的描述，也是许多大陆知识分子对台湾赞台湾看大陆：不绝口的最主要原因。疏离与厌弃？然而台湾作家薛仁明却认为，如果说，大陆对台湾的看法这是对台湾的过度美化，台湾年长一辈或许还保留着中国传统，更多是美化，那么反过来，台湾对 “年轻一代却在流失中国文化。” 大陆的看法可没那么美妙了。关于这一点，看看电视上充斥的那些恶俗的综艺节目就知道了。 “蓝变绿”只因

“非国民”待遇民主的“试验田”？截然不同的社会制度，使台湾在大陆民众眼中代表着另一种可能，不少人都期待在这里找到大陆未来的方向。政治体制的改革，法治文化的建立，媒体的开禁，公民社会的成熟……在诸多方面，台湾都走在

偏见的形成：都是媒体惹的祸

“台湾人来大陆，蓝的会变绿的，绿的会变成深绿。”这是一位大陆留学生转述自己台湾朋友的看法，读来令不少大陆民众触目惊心。据这名台湾青年的解释，台湾人来大陆后，往往会遭到种种不公正或“非国民”、 “被防范” 的待遇—— 进入西藏，他们必须

论不自由、学生没创造力、无公德等刻板印象。但来到大陆之后，她却明显感到，大陆民众早已不是印象中台记者在大陆：贫穷落后的样子。随着经济的发错误观念有待时间化解展和文化的开放，内地民众的思 “台湾人并非对内地拥有莫想逐渐多元化；而随着互联网自名其妙的优越感，而是我们不够媒体的发展，公众能接收和传播了解对方。”在大陆工作的台北女的信息和观点更加多样。大多数网民也更理性、包容，不再被一种记者 Rita如是认为。一年前，她即将离开台北到声音裹挟。 “ 两岸分隔一甲子，2 0 0 8 北京工作前， “深绿”好友曾告诉她， “那里的麦当劳是用地沟油做年后虽然交流增多，但是改变想的”，在英国求学的好友也“鄙视法哪是一蹴而就的事情，刻板印的问我，干嘛这么想不开要到大象与错误观念还有待时间来化陆工作”，即使是她自己，也曾问解。”Rita最后总结。在英国读书的新疆同学“是不是骑马上学”、 “你住在蒙古包里吗” 大陆生在台湾：等令人啼笑皆非的问题。相互了解是发展的前提据她介绍，台湾 1985年后出 “彼此愿意倾听的争论才是生的人，很多去了美国、澳洲、英国读书，多数人没有机会见到大一种进步。” 这是福建女生言牙的观点，陆人，更没有太多人到过大陆。他们得知大陆的信息，大部分都来作为一位赴台交流的“陆生”，她自台湾媒体，而这些媒体对大陆目前就读于台湾某大学研究所，的负面报导通常多于正面，这也在这里所感受到更多的还是温情造成了包括 Rita在内的许多台湾与包容。她的台湾亲戚待她如自己女人，对大陆形成了诸如不开放、言

和外国人一样申请入藏函；参观景点，他们要支付比中国人更贵的门票；没有中国身份证，便不能入住旅店，如此等等，不少台湾民众由此对大陆产生了疏离和厌弃之情。此外，大陆政府的对台政策，如 96年飞弹危机、中国在各种国际组织上驱逐台湾代表等，也导致台湾民众“反弹性”地支持对华强硬的民进党。 “台湾人民常常说，其实民进党的最佳助选员，就是最反对民进党的中国共产党。” 当然另一方面，这位负责转述的大陆留学生，也对此发出了相同的反问：套用这一句式和逻辑，我们是否也可以说，其实中国政府的最佳爱国主义教育宣讲员，就是最反对中国的“深绿”的台湾人和留学生呢？

言论不自由，绿营大佬账号遭封此外，大陆的言论尺度不及台湾，也是相当重要的一点原因。 2013年上半年，台湾绿营的诸多大佬级人物先后在大陆的门户网站注册了微博账号，然而很快都被齐刷刷地“封杀”：民进党前主席谢长廷在新浪注册，成为首位在大陆开微博帐号的绿营重量级人物，可仅一天之后，账号便被注销；另一位前主席许信良也很快遭到了相同待遇，讽刺的是被封杀前他还曾发微博，呼吁力推两岸合作；民进党“中执委”洪智坤的微博命运更加多舛，他在首次被封后仍然执着地注册，然后再被“封杀”、再次注册，足足被封了 52次之多。 “人家开个微博说几句话都不允许，怎么让台湾人民心向祖国、赞成统一呢？”有大陆网民如是替他们抱不平。

由大陆发放的大通证以及由台湾发放的入台证。

儿一般，送的礼物“要用箱子装才能带走”；她的教授喜欢拉着她聊台湾的生活；她的同学们载着她喝过深夜热炒的啤酒，为她在寒风中准备生日惊喜……然而他们，却全都是“深绿”。在言牙看来，台湾人对大陆的情绪复杂，但不论是优越感、反感还是自卑感，大多台湾人不会将负面情绪直接发泄在个体的大陆人身上，因为他们通常能够分清对岸那个象征性的社会，与眼前这个具体的人。她认为，之所以会出现这样割裂的情况，是因为“很多事情在镜头注视下就变了” 。和 Rita一样，她也发现台湾媒体对大陆的报道通常不会是好事，大陆在地新闻就是不公权势和囧人糗事，陆客来台新闻就是抢占座位和土豪消费，陆生新闻就是抢占资源或怒呛“台独”……在她看来，这些节目里夸张或偏颇的言论或影像，潜移默化影响的将会是一整代台湾人的世界观。 “即使两岸注定要在不同框架下各自观望，但真正相互了解，永远是更好发展的前提。”言牙如

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原来台湾人是这么看大陆的！大陆人吃不起泡面、茶叶蛋、冷冻水饺，大陆产妇向台湾学习“坐月子”，大陆穿睡衣的都是有钱人，大陆男生看台湾女孩个个都是

女生不太一样，怕高攀不上的味道，但他们对我们都会有无限的，美好的遐想。” 大陆网民酷评：自恋是病，得治，这药不能停！

“女神”……这些奇葩的 “神论”，都出自台湾综艺节目的嘉宾之口。当这些节目的视频截图由大陆网民发布后，迅速引发了热议，种种反响不一而足，

●消费不起茶叶蛋和泡面 “而且他们好像不会吃茶叶蛋，那个茶叶蛋的东西，事实上他消费不起。茶叶蛋都消费不起，人均所得很低

●马勒戈壁是真实地名 “中国有一个地方叫‘马勒戈壁’，这是真的地名，然后有一群羊驼叫‘草泥

有人捧腹，有人“傻眼”，有人恼火，当然也有人鄙夷嘉宾是“岛民之蛙”。不过据台湾网民指出，这些言论多是故意为之，因为台湾综艺节目竞争极为激烈，节目组往往安排嘉宾们语出惊人，以此博得眼球、争取收视率。也有台湾娱评人批评，台湾综艺节目没内容、

的。在深圳火车站吃泡面，引起五六十个人围观，大家觉得这个东西这么香。” 大陆网民酷评：上海北京的一平米土地，够你消费一辈子的茶叶蛋。

马’，（那里）因为生态危机的关系，被一些‘河蟹’ 把那些草吃光了。” 大陆网民酷评：可能是认为《草泥马之歌》讲述的是个真实的故事吧……

没思想、没企划，却不见改进，总拿没有钱做借口。

事。不过在中国大陆呢，原本是没有这个风俗习惯的。但是随着两岸之间的交流，台湾节目在大陆的热播，那

附：台湾“误读”大陆语录 ●大陆女孩没见过包包 “因为台湾的女孩子就是聚在一起讲包包，可是大陆女孩子她聚在一起不会讲包包，她没看过嘛。” 大陆网民酷评：连生气的力气都没了，笑的！ ●大陆男生对台湾女生“有无限美好的遐想” “他们比较不敢追我们耶！就是可能打扮得跟他们本地

●吃不起冷冻水饺 “河南跟河北是中国最穷的城市，就他们的所得而言，冷冻水饺是非常昂贵的。” 大陆网民酷评：让我拉一车水饺去砸死他！

●产妇学着台湾坐月子 “台湾的产妇在产后要坐月子，这是非常重要的一件

么许多对岸的妈妈们现在也流行起坐月子了。” 大陆网民酷评：怎么不说大陆人连子宫受孕也是模仿你们的？！ ●大S是仙女下凡 “在大陆人眼中的大S喔，真是仙女下凡来，你们台湾的仙女下凡来。” 大陆网民酷评：对“甩饼娘娘”这个外号她怎么看？

台湾综艺节目的视频引发大陆网民的吐槽。

与许多台湾人想象的不同，随着互联网发展，大陆民众能接收和传播的信息和观点更加多样，大多数人也更理性、包容，不再被一种声音裹挟。是认为。

深化交流，改变弥合媒体人郑庸认为，两岸民众因长期疏离造成的认知落差，其实不值得大惊小怪，他相信，随着两岸交流的深化，民众间接触的频繁，这种落差会更多地体现和表达出来 ——当然，它更会随着深化交流而弥合。而这些“深化交流”，两岸已做了不少努力。

“三通” 变“五通” “ 、六通” “我们当然希望有更多的航空班机往来两岸，使两岸民众交流能够更加便利。”这是国台办发言人在 11月 13日新闻发布会上，就 “三通”的最新表态。自 2 0 0 8 年两岸实现了直接通商、通邮、通航的“三通 ”之后，大陆和台湾的交流迅速增多，并迅速扩展：福建沿海向金门供水； “海峡光缆 1号”直接开启两岸通讯新时代；两岸货币清算机制上路，预示“通汇”时代来临； ……“三通” 迅速变为“四通” 、 “五

通”、 “六通” ，两岸互通已渐入“深水区”，不少专家认为，文教领域是新的突破点和增长点。

护照 +台胞证即可，唯一有些麻烦的是，来到大陆后的 24小时之内，必须到居住地派出所办理暂住登记。

“自由行”更“通心”

交换生， “三限六不”或取消

官方之外，民间交流显然更重要，而最直接的交流，当然还是 “自由行”。这种旅行方式，被台湾称为 “机加酒”，即机票加酒店。与团体旅游相同的是，由旅行社安排住宿与交通，但没有导游随行，饮食也由旅客自行安排，而且由于没有购物和自费项目，还可以把钱花在“刀刃”上，当然深受游客欢迎。大陆居民赴台的个人旅游是 2011年启动的，只需要“两证一签” ：由大陆发放的大通证、个人游签注，以及由台湾发放的入台证，便可成行，有着阳光、海浪、蓝天和绿野的垦丁，举目皆是森林溪谷的阿里山，藏有涵盖中华五千年历史的稀世藏品的台北故宫，囊括所有台湾小吃的士林夜市……这些，都在等着你。而台湾人来大陆也同样简单，

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也许仅仅十几日的旅行还不够使两岸了解对方，那么在对方那里上学念书呢？从 2005年台湾开放接收大陆交换学生至今，已有近千名大陆学生去过台湾，而且目前看来，这还是最好的交流方式：一方面双方都是好相处的年轻人；另一方面由于朝夕相处，更有利于深入了解对方。此前对大陆学生，台湾尚有诸多限制，但台湾领导人马英九表态，未来要逐渐解除这些限制；对大陆学历的承认也要进一步扩大范围。台湾学生来大陆也得到了欢迎。大陆承认台湾所有大学的学历，而且向台湾居民开放共 37类专业技术人员资格考试，还支持在大陆高校毕业的台生自主创业。

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新闻 • 时评解读

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

改革超预期

专题关注

读懂十八届三中全会公布的《决定》，理解中国改革的坚定决心责编：果冻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布后，引发国际舆论热议。世界主要通讯社均在第一时间播发了有关消息，主要媒体均在重要位置进行报道评论，可谓反响热烈。此前，国际舆论对三中全会及其公报密切关注，总体评价比较正面，但也有部分媒体认为公报“措辞含糊”、 “不够具体”，改革“措施谨慎” 、 “不及预期”，进而揣测中国是否会采取实质性的改革措施。甚至有个别媒体对公报内容断章取义，或对某些字句过度解读，或对某项改革“盲人摸象”。三中全会研究了当前中国亟待解决的重大问题，公报择其要者，用5000字的篇幅阐述了改革的重点领域、方向、目标、思路和原则。全会本身更多地是对中国新一轮改革进行纲领性部署，突出方向性、指导性和战略性，对于具体改革措施不可能面面俱到。一些国际舆论尚未看到《决定》之时，就迫不及待地给中国的改革下定论，显然有些偏颇和操之过急了。果不其然，12日，十八届三中全会闭幕，当天晚间全会公报发布，仅仅三天后，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文随即公布。2万字的《决定》提出了涵盖15个领域、多达 60项的改革任务，很多都是中国改革进程中“难啃的硬骨头”，具有“急”、 “难”、 “险”、 “重”的特性。此时，不少外媒开始对中国的改革刮目相看，认为此次改革举措“超出预期”。世界从中看到中国的新一轮改革“规模空前、广度惊人”， “决心巨

大、步伐勇敢”。很多外媒都用“雄心勃勃”一词来形容中国宣布的改革议程，认为改革若落实，将给中国带来“翻天覆地的变化”。看来中国这一轮改革不是“雷声大，雨点小” 而是“雷声大，雨点也大”。中国百姓关心三中全会，是因为全会描绘的改革蓝图牵涉每一个中国公民的切身利益，改革涉及从出生、上学、就业到养老，伴随着一生的每一个阶段。国际舆论关注三中全会，是因为中国改革的成败不仅关系着中国的前途命运，也影响整个世界，用一家外媒的话说： “世界经济很大程度上倚重于中国这个大国的发展步伐，而任何大的改变都将对世界经济产生重要影响。” 在全球化和信息化时代，世界各国已成为“命运共同体”，用“一荣俱荣，一损俱损”来形容许多国家之间的关系一点儿也不过分。像其他许多大国一样，中国发展也面临一系列突出矛盾和挑战，有不少困难和问题，中国用35年的改革开放之路证明，解决这些问题，关键还是要靠深化改革。中国有全面深化改革的雄心，有致力和平发展的壮志。中国有担当，愿意通过自身发展惠及周边和国际，同时也需要周边和国际配合。中国的改革正步入“深水区”和“攻坚期”。中国深化改革的决心打消了世界的疑虑，同时外界也要对中国的改革有耐心。下一个35年，今日中国的雄心将带给世界一个不一样的中国。

让改革旗帜高高飘扬《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》诞生记语，向全党全国各族人民发出了全面深化改革的动员令。整整一年之前，也是深秋初冬的季节。人民大会堂东大厅里，以习近平同志为总书记的党中央向人民、向世界庄严承诺—— “党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上……” 党的十一届三中全会以来的35年，中国共产党团结带领中国人民，在改革开放的时代洪流中搏击风浪，创造出世所罕见的发展奇迹。 “在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”， “在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”— —站在新的历史起点上，党的十八大立足于“三步走”战略，明确提出“两个一百年”奋斗目标。今天，我们比历史上任何时期都更接近于前人孜孜以求的实现中华民族伟大复兴的目标—— 距离全面建成小康社会还有７年！中国改革开放走过了35年，今天距离实现第二个百年目标也大致还有35年！时不我待。今天，中国航船领航者肩负的使命，重大而紧迫。党的十八届三中全会选择一个什么样的重大课题，党内外、国内外都极为关注。党的十八大闭肩负伟大使命回应时代要求——确定党的幕后，以习近平同志为总书记的党中央进行了深入十八届三中全会重点研究全面深化改革问题，充思考和研究。分体现了以习近平同志为总书记的党中央高举改当代中国处于民族复兴的关键时期，当今世界革开放旗帜的坚定意志处于格局演变的重要阶段。站在历史和未来的交汇处，有着强烈使命感的放眼世界，国际体系酝酿深刻变革，综合国力中国共产党，引领着拥有伟大复兴梦想的中华民竞争空前激烈。族，继往开来，接力奋斗，开启了一个新的伟大征审视自我，重要战略机遇期稍纵即逝，机遇和程。挑战并存。旧的问题解决了，新的问题又产生了，其 “制定出一个好文件，只是万里长征走完了第复杂性、艰巨性、敏感性前所未有。一步，关键还在于落实文件，真正把全会精神转化中国特色社会主义正在经受现实挑战。成改造现实世界的强大力量。”党的十八届三中全中国特色社会主义必须激发更大活力。会第二次全体会议上，习近平总书记沉着雄浑的话党的十八大结束不到一个月，2012年12月，习这是8500多万中国共产党人用使命和担当作出的战略抉择。这是13亿中国人民以智慧和力量写就的改革宣言。 2013年11月12日，全世界的目光聚焦在中国，北京，人民大会堂。下午3时，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议举行闭幕会，出席全会的中央委员经表决,一致通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。当中共中央总书记习近平宣布《决定》通过时，会场上响起了热烈的掌声。这是一份具有里程碑意义的宣言书，对中国走什么路、向何处去这个带有方向性、战略性的重大问题作出了旗帜鲜明的回答：高举改革开放旗帜、努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。这是一份具有划时代意义的蓝图，对在新的历史起点上全面深化改革作出战略部署，在理论上有一系列重大创新，在实践上有一系列重大突破，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，勾勒出改革路线图和时间表。新世纪新阶段，人民共和国的改革开放航船，沿着党的十一届三中全会以来开辟的正确航道，又一次扬帆起航。

12 新闻 • 时评

近平总书记第一次到外地调研，就来到了广东深圳。８日上午，莲花山公园，习近平总书记向邓小平铜像敬献花篮。习近平总书记坚定地表示，我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。 2012年12月31日，中共中央政治局就坚定不移推进改革开放进行第二次集体学习。习近平总书记强调，改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，朝着党的十八大指引的改革开放方向奋勇前进。时代的课题，摆在了以习近平同志为总书记的党中央面前。 ——全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，要求全面深化改革； ——坚持和发展中国特色社会主义，要求全面深化改革； — —解决中国发展面临的一系列突出矛盾和挑战，实现经济社会持续健康发展，要求全面深化改革； ——顺应时代潮流，满足人民期待，保持党和国家生机活力，要求全面深化改革…… 2013年4月，新一届国家机构换届选举刚刚完成。中共中央政治局从历史经验和现实需要的高度，作出了一项意义重大而深远的历史决策——党的十八届三中全会重点研究全面深化改革问题并作出决定。冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱，只有中国共产党人才有自我革新的勇气和胸怀。中共中央政治局同时批准成立党的十八届三中全会文件起草组，由习近平总书记亲自担任组长。这是进入新世纪以来党的最高领导人首次担任全会文件起草组负责人，彰显了党中央对全面深化改革的高度重视。

这充分体现了以习近平同志为总书记的党中央高举改革开放旗帜的坚定意志。这种坚定来自对35年改革开放成功经验的深刻总结，来自对我国基本国情和形势变化的清醒认识，来自对中国特色社会主义的自信。 4月20日，中共中央向各省、自治区、直辖市，中央和国家机关，解放军和各人民团体发出通知，征求全面深化改革的意见。不到一个月的时间里，118 份意见和建议从全国各地汇集到北京。从上到下、自下而上，成千上万条关于深化改革开放的意见和建议反映上来。广东、河北、甘肃、海南、天津、四川、湖北、辽宁、湖南……党的十八大以来，习近平总书记调研的足迹遍及大江南北，遍及社区、乡村、企业、学校。他以深邃的洞察力和高屋建瓴的战略眼光，提出了全面深化改革需要调查研究的６个重大问题—— 进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境；进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力；进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能；进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定；进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益；进一步提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。这６个重要课题，直指中国改革发展的关键。今天的改革，复杂程度、艰巨程度、敏感程度，丝毫不亚于35年前。 “我们在研究和思考全面深化改革问题时对此必须有充分的思想准备。”习近平总书记语重心长告诫全党。随着调研的不断深入，随着认识的逐步提升，全面深化改革的基本遵循逐渐清晰了起来。 ——必须坚定深化改革的信心。坚持党的基本路线不动摇，坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策不动摇。矛盾越多、难度越大，越要与时俱进、攻坚克难。

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— —必须坚持深化改革的正确方向。增强战略定力，创新具体方法，坚持核心立场，从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，在众说纷纭的建议中开好改革药方。 — —必须凝聚深化改革的共识。找出最大公约数，在深化改革上形成聚焦点。对一些领域的改革通过试点先行，逐步解决思想认识上的差异。 — —必须注重深化改革的统筹谋划。在进行战略全局的思考中，对完善经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制作出科学的顶层设计，提出改革的总体方案、路线图、时间表。 — —必须协同推进各项改革。加强对各项改革关联性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接。 …… 35年前，党的十一届三中全会如平地惊雷，打破坚冰，开启波澜壮阔的改革开放航程。今天，宏伟壮丽的改革事业又一次到了关键时刻，决定着中华民族复兴伟业的圆梦蓝图正在徐徐展开。

充分发扬民主深入调查研究——《决定》起草工作，始终在中共中央政治局常委会直接领导下进行，在亿万人民的伟大实践中寻找答案起草一份立意高远、思想深刻、观点鲜明、措施明确的改革文件，成为党的十八届三中全会能否顺利召开、全面深化改革能否顺利推进的关键环节。从4月24日文件起草组第一次全体会议，到11 月9日党的十八届三中全会召开，《决定》稿起草工作历经了整整200个日夜。逐条、逐句、逐字，习近平总书记对文件起草组上报的每一稿，都认真审阅，提出许多重要修改意见，倾注了大量心血。全会召开前的６个多月时间里，习近平总书记先后３次主持中共中央政治局常委会会议、２次主持中共中央政治局会议、多次主持文件起草组全体会议，研究部署起草工作，讨论审议《决定》稿。中共中央政治局常委会其他同志也十分关心《决定》稿起草工作，分赴全国各地开展调查研究，多次作出重要指示，对《决定》稿起草提出了重要意见。解放思想和实事求是相统一，承前继往和启后开来相统一。文件起草组第一次全体会议上，习近平总书记要求，充分认识新时期改革的历史特点、现实条件、具体任务，人民群众对改革的新期待、新要求，对今后一段时期全面深化改革作出战略部署。文件起草组按照习近平总书记“加强学习、提高水平，深入调研、深入思考，发扬民主、充分讨论，集中精力、全力以赴”的要求，以高度的历史使命感和政治责任感投入到工作中。夜以继日、连续奋战，驻地的灯火彻夜长明。60多位文件起草组成员对《决定》稿框架反复进行集中讨论研究。４月底到７月初，习近平总书记多次主持召开文件起草组全体会议，就《决定》稿涉及的重大理论和现实问题逐一分析研究，发表重要指导性意见。《决定》稿要经得起人民的检验。习近平总书记明确要求，要把握全党全社会关注的重点，回答各方面问题和关切，研究提出改革总体设计和针对性举措，明确改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式。《决定》要经得起实践的检验。习近平总书记明确要求，重大改革举措牵一发而动全身，一旦出现偏差纠正很难，必须反复论证，使之行之有效、行之久远，不能随意“翻烧饼”，要坚持摸着石头过河，胆子要大、步子要稳，改革重大举措多听各方意见，最后是政治决断。《决定》要经得起历史的检验。习近平总书记明确要求，要自觉从大局出发思考问题。改革举措要慎重，但不能什么都不敢干，没有风险的改革是不存在的。不改革，发展难度更大。深入思考、重点研究，不断深化、不断细化、不断系统化……《决定》稿在多次讨论和修改中渐具雏形。改革开放是亿万人民自己的事业。越是重要的改革举措，越要深入研究，力求经得起实践、人

民、历史的检验。 7月22日，农历大暑时节，习近平总书记来到湖北武汉农村综合产权交易所调研。在交易所大厅，他向工作人员详细了解涉农产权交易尤其是土地流转交易情况。习近平总书记强调，这是一个积极探索。如何在坚持农村土地集体所有性质的前提下完善联产承包责任制，既保障基本农田和粮食安全，又通过合乎规范的流转增加农民收入？一系列问题在下一步改革中要好好研究。为了深入弄清情况，文件起草组立即成立专题调研小组，并委托有关单位，进农村，访农民，开展有关农村土地问题专题调研。不能刻舟求剑、不能闭门造车、更不能异想天开。制定深化改革思路，出台重大改革举措，必须沉下来、钻进去，全面调研，在亿万人民的伟大实践中寻找答案。文件起草组直接调研、委托部门和机构调研、听取专家意见、旁听政协会议……一个个重大改革命题，正是在这样的调研过程中不断得出答案。 7月25日，中南海勤政殿，中共中央政治局常委会会议，《决定》送审稿摆在了每一位常委同志面前。会议充分肯定文件起草组工作，要求继续深入研究，对重大改革举措反复论证，增强可操作性，着力解决影响和制约科学发展的重大问题、紧迫问题。在调研中把握方向，在修改中不断完善。《决定》稿的起草是反复锤炼、不断升华的过程。讨论、研究、起草；再讨论、再研究、再修改…… 半年多时间，80余次分组会议。文件起草组对《决定》稿反复修改，从重大表述、重大举措，到文字表述、遣词用句，一一认真推敲、细致打磨，力争每句话都论据充分、精益求精。改革的文件，要坚持改革的性质；改革的文件，要突出改革的举措。按照习近平总书记“不‘ 十全大补’、不面面俱到”的要求，文件起草组坚持“三不写”：一般性的举措不写；重复性的举措不写；纯属发展性的举措不写。科学决策、民主决策。《决定》的形成过程集中了全党全社会智慧，是充分发扬民主的典范。根据中共中央政治局会议决定，9月4日，《决定》征求意见稿下发中央党政军机关和地方100多个单位，广泛征求各方面意见。从党和国家领导岗位上退下来的老同志也对《决定》征求意见稿提出了意见和建议。 9月17日下午，习近平总书记主持召开座谈会，听取各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士对《决定》稿的意见和建议。坦诚直言，各抒己见……同中国共产党肝胆相照、荣辱与共的党外人士，表示对全会充满信心和期待，并对《决定》稿提出意见和建议。习近平总书记认真记录，不时插话，同大家一起讨论。习近平总书记希望，党外人士把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，为深化改革凝聚广泛共识、汇聚强大力量，在深入开展调研的基础上提出具有前瞻性、战略性、可操作性的意见和建议。涓涓细流，汇聚成河。从9月初《决定》征求意见稿下发，广泛征求各方面意见起，不到一个月，文件起草组共收到总计2564条意见和建议。选其要者，择其大端。文件起草组形成提交全会审议的文件稿，充分吸收了关注度高，对全面深化改革有重大推动作用的意见和建议。反馈意见的吸收率超过40％；增写、改写、文字精简等修改共539处；覆盖114个单位，８个民主党派中央、全国工商联和无党派人士的1120多条意见和建议…… 10月29日，中共中央政治局会议听取了《决定》稿在党内外征求意见的情况报告，赞成文件起草组根据各方面意见和中共中央政治局常委会会议精神对《决定》稿所作的修改，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请党的十八届三中全会审议。 11月9日，党的十八届三中全会在北京举行。习近平总书记就《决定》讨论稿向全会作了说明。出席全会的204名中央委员、169名候补中央

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委员，对《决定》讨论稿进行了充分讨论。会场内，审议认真热烈；会场外，整理意见工作同步进行—— 文件起草组召开全体会议，对全会各组提出的意见和建议进行认真研究，对《决定》稿作出修改。 11日晚，习近平总书记主持中共中央政治局常委会会议，听取全会各组意见和文件起草组修改建议，对修改后的《决定》稿进行审议。形成的修改稿于12日上午再次提交全会分组征求意见。 12日上午，根据全会分组讨论的意见和建议，《决定》稿再次作出修改。 12日下午3时，散发着墨香的《决定（草案）》摆在每一位中央委员、候补中央委员的座席上。几上几下、反复修改的《决定（草案）》，对历史和实践进行了科学总结，凝聚着集体智慧，获得全会一致通过。

切中时代脉搏引领时代前进——《决定》体现了党中央全面深化改革的大思路、大战略、大举措、大突破，是指导中国改革发展里程碑式的纲领性文献 “这是最后的斗争，团结起来到明天，英特纳雄耐尔就一定要实现！” 11月12日16时40分，党的十八届三中全会在圆满完成各项议程后落下帷幕。《国际歌》声响彻人民大会堂。世界从这激昂的歌声中可以感到：中国共产党人正坚定不移高举改革开放旗帜奋勇前进。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。《决定》深刻阐述了在新的历史起点上全面深化改革的重大意义，全面总结了改革开放35年来的伟大成就和重要经验，鲜明提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措。这是我国发展新阶段全面深化改革的行动纲领，是一篇充满着马克思主义光芒的历史性文献。改革，当代中国最鲜明的特色；改革，中国共产党最鲜明的旗帜。《决定》共16个部分、60条、300多项改革举措，在理论和实践上取得一系列重大创新： ——《决定》明确了全面深化改革的总目标，体现了中国共产党人的政治勇气：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。从“管理”到“治理”，一字之变，这是我们党在理论和实践上的重大创新。就是要通过全面深化改革，使经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各方面制度和体制机制更加科学、更加完善，实现党和国家事务制度化、规范化、程序化，把各方面制度优势转化为管理经济社会事务的效能。 ——《决定》指明了全面深化改革的任务，体现了中国共产党人的高超智慧：坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。从“市场在资源配置中起基础性作用”到“市场在资源配置中起决定性作用”，一词之别，是我们党在理论和实践上的又一重大飞跃。这是因为经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。从党的十四大以来的20多年间，对政府和市场的关系，我们党一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。现在，主客观条件具备，我们应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。 ——《决定》指出了全面深化改革的目的，体现了中国共产党人的必胜信心：进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。三个方面相互联系、相互促进、有机统一。《决定》强调三个“进一步解放”，目的就是通过全面深化改革，努力营造有利于思想解放、有利于社会生产力解放、有利于一切创新创造活力充分释放的体制机制和社会环境。 ——《决定》部署了全面深化改革的重点，体现了中国共产党人的坚强决心：必须以经济体制改革为重点、发挥经济体制改革牵引作用。这次会议确定的主题是全面深化改革，同时突出强调以经济体制改革为重点，发挥经济体制

改革牵引作用。之所以如此，主要考虑是，当前我国存在的问题，根本上说还是发展问题。 ——《决定》提出了全面深化改革的出发点和落脚点，体现了中国共产党人的崇高理念：全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。面对人民群众公平意识、民主意识、权利意识不断增强，通过全面深化改革，建立健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，保证和实现人民平等参与、平等发展权利，使我们的制度和体制机制更加体现公平正义的原则，更加有利于实现和维护最广大人民的利益。 — —《决定》阐释了全面深化改革的根本保证，体现了中国共产党人的不竭力量：必须紧紧依靠人民推进改革。只有坚持党的群众路线，站在人民的立场上把握和处理改革涉及的重大问题，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，才能让改革获得不竭的力量源泉和根本保证。改革，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。机遇和挑战，总在复杂的形势中交织；勇气和担当，总在伟大的变革中彰显。 ——党的十八届三中全会，彰显的是中国共产党人的宽广眼界。习近平总书记指出，面对日益激烈的综合国力竞争，我们的事业就如同逆水行舟、不进则退。我们必须正确认识国际国内形势新变化，自觉适应实现全面建成小康社会目标新要求，把握住、利用好发展机遇，看得到、应对好风险挑战，以更加坚定的信心、更加有效的举措推进改革开放。 ——党的十八届三中全会，彰显的是中国共产党人的责任担当。习近平总书记指出，中国改革已进入攻坚期和深水区。这是因为，当前改革需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实做到改革不停顿、开放不止步。 ——党的十八届三中全会，彰显的是中国共产党人的政治坚定。习近平总书记指出，我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。我们不断推进改革的目的，是要不断解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。这样的立场始终不能动摇。 ——党的十八届三中全会，彰显的是中国共产党人的辩证思维。习近平总书记指出，中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。 ——放眼世界，放眼未来，放眼当下，《决定》部署了全面深化改革的重点任务和重大举措，展示了中国共产党人冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱、推动中国特色社会主义制度自我完善和发展的决心和魄力。新思想、新论断、新表述、新举措，《决定》具有深刻的理论基础、坚实的实践基础、广泛的社会基础，体现了中国共产党人在改革问题的高度自觉和坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。咬定青山不放松。中国特色社会主义萌发于改革开放，形成于改革开放，也将更加成熟于改革开放。再回眸，伟大民族，百年沧桑；共憧憬，复兴梦圆，辉煌在望。在我国进入全面建成小康社会决定性阶段的历史节点上，面对到2020年的改革时间表，在中国共产党带领下，亿万中国人民团结一心、不懈奋斗，沿着伟大的中国道路，实现伟大的中国梦，必将开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景，必将成就人类文明进步新的伟大传奇。

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习近平：关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明受中央政治局委托，现在，我就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》向全会作说明。

从党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策以来，已经35个年头了。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌一、关于全会决定起草过程改革开放以来，历届三中能发生如此深刻的变化，我国能全会研究什么议题、作出什么决在国际社会赢得举足轻重的地定、采取什么举措、释放什么信位，靠的就是坚持不懈推进改革号，是人们判断新一届中央领导开放。集体施政方针和工作重点的重 1992年，邓小平同志在南方要依据，对做好未来5年乃至10 谈话中说： “不坚持社会主义，不年工作意义重大。改革开放，不发展经济，不改善党的十八大之后，中央即着人民生活，只能是死路一条。” 手考虑十八届三中全会的议题。回过头来看，我们对邓小平同志党的十八大统一提出了全面建成这番话就有更深的理解了。所小康社会和全面深化改革开放的以，我们讲，只有社会主义才能目标，强调必须以更大的政治勇救中国，只有改革开放才能发展气和智慧，不失时机深化重要领中国、发展社会主义、发展马克域改革，坚决破除一切妨碍科学思主义。发展的思想观念和体制机制弊正是从历史经验和现实需端，构建系统完备、科学规范、要的高度，党的十八大以来，中运行有效的制度体系，使各方面央反复强调，改革开放是决定制度更加成熟更加定型。我们认当代中国命运的关键一招，也是为，要完成党的十八大提出的各决定实现“两个一百年”奋斗目项战略目标和工作部署，必须抓标、实现中华民族伟大复兴的关紧推进全面改革。键一招，实践发展永无止境，解

放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。面对新形势新任务，我们必须通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。当前，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，等等。解决这些

问题，关键在于深化改革。今年 4月，中央政治局经过深入思考和研究、广泛听取党内外各方面意见，决定党的十八届三中全会研究全面深化改革问题并作出决定。 4月2 0日，中央发出《关于对党的十八届三中全会研究全面深化改革问题征求意见的通知》。各地区各部门一致认为，党的十八届三中全会重点研究全面深化改革问题，顺应了广大党员、干部、群众的愿望，抓住了全社会最关心的问题，普遍表示赞成。改革开放以来历次三中全会都研究讨论深化改革问题，都是在释放一个重要信号，就是我们党将坚定不移高举改革开放的旗帜，坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论和路线方针政策。说到底，就是要回答在新的历史条件下举什么旗、走什么路的问题。党的十八届三中全会以全面深化改革为主要议题，是我们党坚持以邓小平理论、 “三个代

表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现。议题确定后，中央政治局决定成立文件起草组，由我担任组长，刘云山、张高丽同志为副组长，相关部门负责同志、部分省市领导同志参加，在中央政治局常委会领导下进行全会决定起草工作。文件起草组成立以来，在将近7个月的时间里，广泛征求意见，开展专题论证，进行调查研究，反复讨论修改。其间，中央政治局常委会会议3次、中央政治局会议2次分别审议决定，决定征求意见稿还下发党内一定范围征求意见，征求党内老同志意见，专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。从反馈情况看，各方面一致认为，全会决定深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论

和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼，凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。各方面一致认为，全会决定合理布局了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。在征求意见过程中，各方面共提出了许多好的意见和建议。中央责成文件起草组认真整理研究这些意见和建议，文件起草组对全会决定作出重要修改。

35年来，我们用改革的办法革措施胆子要大、步子要稳。五（第十二至第十三部分），生态方性作用”，党的十七大提出“从制持发挥我国社会主义制度的优二、关于全会决定的总体框架解决了党和国家事业发展中的一是时间设计到2020年，按这个时面开1条（第十四部分），国防和度上更好发挥市场在资源配置中越性、发挥党和政府的积极作和重点问题中央政治局认为，面对新形势新任务新要求，全面深化改革，关键是要进一步形成公平竞争的发展环境，进一步增强经济社会发展活力，进一步提高政府效率和效能，进一步实现社会公平正义，进一步促进社会和谐稳定，进一步提高党的领导水平和执政能力。围绕这些重大课题我们强调，要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国现实问题。可以说改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。

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系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。全会决定起草，突出了5个方面的考虑。一是适应党和国家事业发展新要求，落实党的十八大提出的全面深化改革开放的战略任务。二是以改革为主线，突出全面深化改革新举措，一般性举措不写，重复性举措不写，纯属发展性举措不写。三是抓住重点，围绕解决好人民群众反映强烈的问题，回应人民群众呼声和期待，突出重要领域和关键环节，突出经济体制改革牵引作用。四是坚持积极稳妥，设计改

间段提出改革任务，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。框架结构上，全会决定以当前亟待解决的重大问题为提领，按条条谋篇布局。除引言和结束语外，共16个部分，分三大板块。第一部分构成第一板块，是总论，主要阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路。第二至第十五部分构成第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。其中，经济方面开 6 条（第二至第七部分），政治方面开3条（第八至第十部分），文化方面开1条（第十一部分），社会方面开2条

军队方面开1条（第十五部分）。第十六部分构成第三板块，讲组织领导，主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。这里，我想就全会决定涉及的几个重大问题和重大举措介绍一下中央的考虑。第一，关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是这次全会决定提出的一个重大理论观点。这是因为，经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。 1992年，党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一重大理论突破对改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。这也说明，理论创新对实践创新具有重大先导作用，全面深化改革必须以理论创新为先导。经过20多年实践，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但仍存在不少问题，主要是市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存；市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整，等等。这些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的。从党十四大以来的2 0多年间，对政府和市场关系，我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础

的基础性作用”，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。可以看出，我们对政府和市场关系的认识也在不断深化。在这次讨论和征求意见过程中，许多方面提出，应该从理论上对政府和市场关系进一步作出定位，这对全面深化改革具有十分重大的作用。考虑各方面意见和现实发展要求，经过反复讨论和研究，中央认为对这个问题从理论上作出新的表述条件已经成熟，应该把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为 “决定性作用”。现在，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，市场化程度大幅度提高，我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，宏观调控体系更为健全，主客观条件具备，我们应在完善社会主义市场经济体制上迈出新步伐。进一步处理好政府和市场关系，实际就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。当然，我国实行的是社会主义市场经济体制，我们仍然要坚

用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用，但市场作用和政府作用的职能是不同的。全会决定对更好发挥政府作用提出了明确要求，强调科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会决定对健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构进行了部署，强调政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。第二，关于坚持和完善基本经济制度。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，关系巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱。改革开放以来，我国所有制结构逐步调整，公有制经济和非公有制经济在发展经济、促进就业等方面的比重不断变化，增强了经济社会发展活力。在这种情况下，如何更好体现和坚持公有制主体地位，进一步探索基本经济制度有效实现形式，是摆在我们面前的一个重大课题。全会决定强调必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。全会决定坚持和发展党的十五大以来有关论述，提出要积极发展混合所有制经济，强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。这是新形势下坚持公有制主

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体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。全会决定提出，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制；国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全；划转部分国有资本充实社会保障基金；提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。经过多年改革，国有企业总体上已经同市场经济相融合。同时，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端，需要进一步推进改革。全会决定提出一系列有针对性的改革举措，包括国有资本加大对公益性企业的投入；国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务；健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构；建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用；建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究；探索推进国有企业财务预算等重大信息公开；国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。这些举措将推动国有企业完善现代企业制度、提高经营效率、合理承担社会责任、更好发挥作用。坚持和完善基本经济制度必须坚持“两个毫不动摇”。全会决定从多个层面提出鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力的改革举措。在功能定位上，明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；在产权保护上，明确提出公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；在政策待遇上，强调坚持权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场准入制度；鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股

的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。这将推动非公有制经济健康发展。第三，关于深化财税体制改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。现行财税体制是在 1994年分税制改革的基础上逐步完善形成的，对实现政府财力增强和经济快速发展的双赢目标发挥了重要作用。随着形势发展变化，现行财税体制已经不完全适应合理划分中央和地方事权、完善国家治理的客观要求，不完全适应转变经济发展方式、促进经济社会持续健康发展的现实需要，我国经济社会发展中的一些突出矛盾和问题也与财税体制不健全有关。这次全面深化改革，财税体制改革是重点之一。主要涉及改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度等。全会决定提出，要实施全面规范、公开透明的预算制度，适度加强中央事权和支出责任，国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权；部分社会保障、跨区域重大项目建设维护等作为中央和地方共同事权，逐步理顺事权关系；中央可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担；对于跨区域且对其他地区影响较大的公共服务，中央通过转移支付承担一部分地方事权支出责任。这些改革举措主要目的是明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，加快形成有利于转变经济发展方式、有利于建立公平统一市场、有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度，形成中央和地方财力与事权相匹配的财税体制，更好发挥中央和地方两个积极性。财税体制改革需要一个过程，逐步到位。中央已经明确，要保持现有中央和地方财力格局总体稳定，进一步理顺中央和地方收入划分。第四，关于健全城乡发展一体化体制机制。城乡发展不平衡不协调，是我国经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。改革开放以来，我

国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但是，城乡二元结构没有根本改变，城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。根本解决这些问题，必须推进城乡发展一体化。全会决定提出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。全会决定提出了健全城乡发展一体化体制机制的改革举措。一是加快构建新型农业经营体系。主要是坚持家庭经营在农业中的基础性地位，鼓励土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，鼓励农村发展合作经济，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，允许农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营等。二是赋予农民更多财产权利。主要是依法维护农民土地承包经营权，保障农民集体经济组织成员权利，保障农户宅基地用益物权，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点。三是推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。主要是保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益；完善农业保险制度；鼓励社会资本投向农村建设，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业；统筹城乡义务教育资源均衡配置，整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，推进城乡最低生活保障制度统筹发展，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。第五，关于推进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。推进协商民主有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化。全会决定把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容，强调在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。要构建程序合理、

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环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道；深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商；发挥统一战线在协商民主中的重要作用，发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，完善人民政协制度体系，规范协商内容、协商程序，拓展协商民主形式，更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效。第六，关于改革司法体制和运行机制。司法体制是政治体制的重要组成部分。这些年来，群众对司法不公的意见比较集中，司法公信力不足很大程度上与司法体制和工作机制不合理有关。司法改革是这次全面深化改革的重点之一。全会决定提出一系列相互关联的新举措，包括改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度；健全司法权力运行机制，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审判者裁判、由裁判者负责；严格规范减刑、假释、保外就医程序；健全错案防止、纠正、责任追究机制，严格实行非法证据排除规则；建立涉法涉诉信访依法终结制度；废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为惩治和矫正法律等等。这些改革举措，对确保司法机关依法独立行使审判权和检察权、健全权责明晰的司法权力运行机制、提高司法透明度和公信力、更好保障人权都具有重要意义。第七，关于健全反腐败领导体制和工作机制。反腐败问题一直是党内外议论较多的问题。目前的问题主要是，反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够。全会决定对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。主要是加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，明确党委负主体责任、纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度；健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能，规定查办腐败案件以上级纪委领导为主；体现强化上级纪委对下级

纪委的领导，规定线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。这些措施都是在总结实践经验、吸收各方面意见的基础上提出来的。第八，关于加快完善互联网管理领导体制。网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定，是我们面临的新的综合性挑战。从实践看，面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端，主要是多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。同时，随着互联网媒体属性越来越强，网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长，如何加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在我们面前的现实突出问题。全会决定提出坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制。目的是整合相关机构职能，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，确保网络正确运用和安全。第九，关于设立国家安全委员会。国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进。当前，我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。而我们的安全工作体制机制还不能适应维护国家安全的需要，需要搭建一个强有力的平台统筹国家安全工作。设立国家安全委员会，加强对国家安全工作的集中统一领导，已是当务之急。国家安全委员会主要职责是制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。第十，关于健全国家自然资源资产管理体制和完善自然资源监管体制。

新闻 • 时评健全国家自然资源资产管理体制是健全自然资源资产产权制度的一项重大改革，也是建立系统完备的生态文明制度体系的内在要求。我国生态环境保护中存在的一些突出问题，一定程度上与体制不健全有关，原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实。针对这一问题，全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制的要求。总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则，落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制。国家对全民所有自然资源资产行使所有权并进行管理和国家对国土范围内自然资源行使监管权是不同的，前者是所有权人意义上的权利，后者是管理者意义上的权力。这就需要完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责，使国有自然资源资产所有权人和国家自然资源管理者相互独立、相互配合、相互监督。我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。用途管制和生态修复必须遵循自然规律，如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责，对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。第十一，关于中央成立全面深化改革领导小组。全面深化改革是一个复杂的系统工程，单靠某一个或某几个部门往往力不从心，这就需要建立更高层面的领导机制。全会决定提出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这是为了更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证改革顺利推进和各项改革任务落实。领导小组的主要职责是：统一部署全国性重大改革，统筹推进各领域改革，协调各方力量形成推进改革合力，加强督促检查，推动全面落实改革目标任务。

三、关于讨论中要注意的几个我国经济社会快速发展、在与资党要坚定改革信心，以更大的政要的。在深化改革问题上，一些平八稳、没有任何风险。只要经最后形成的文件才能真正符合本主义竞争中赢得比较优势？靠治勇气和智慧、更有力的措施和思想观念障碍往往不是来自体过了充分论证和评估，只要是符党和人民事业发展要求。问题这次全会的任务就是讨论的就是改革开放。面对未来，要破解发展面临全会决定提出的全面深化改革的思路和方案。这里，我给大家的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色提几点要求。社会主义制度优势，推动经济社第一，增强推进改革的信心会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。和勇气。当前，在改革开放问题上，改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新党内外、国内外都很关注，全党的伟大革命，是当代中国最鲜明上下和社会各方面期待很高。改的特色，也是我们党最鲜明的旗革开放到了一个新的重要关头。帜。35年来，我们党靠什么来振我们在改革开放上决不能有丝毫奋民心、统一思想、凝聚力量？动摇，改革开放的旗帜必须继续靠什么来激发全体人民的创造高高举起，中国特色社会主义道精神和创造活力？靠什么来实现路的正确方向必须牢牢坚持。全

办法推进改革。

制外而是来自体制内。思想不解放，我们就很难看清各种利益固第二，坚持解放思想、实事化的症结所在，很难找准突破的求是。方向和着力点，很难拿出创造性高举改革开放的旗帜，光有的改革举措。因此，一定要有自立场和态度还不行，必须有实实我革新的勇气和胸怀，跳出条条在在的举措。行动最有说服力。框框限制，克服部门利益掣肘，中央决定用党的十八届三中全会以积极主动精神研究和提出改这个有利契机就全面深化改革进革举措。行部署，是一个战略抉择。我们提出改革举措当然要慎重，要抓住这个机遇，努力在全面深要反复研究、反复论证，但也不化改革上取得新突破。要有新突能因此就谨小慎微、裹足不前，破，就必须进一步解放思想。什么也不敢干、不敢试。搞改革，冲破思想观念的障碍、突破现有的工作格局和体制运行不可利益固化的藩篱，解放思想是首能一点都不打破，不可能都是四

合实际、必须做的，该干的还是要大胆干。

全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性第三，坚持从大局出发考虑研究。我们讲胆子要大、步子要问题。稳，其中步子要稳就是要统筹考全面深化改革是关系党和国虑、全面论证、科学决策。经济、家事业发展全局的重大战略部政治、文化、社会、生态文明各署，不是某个领域某个方面的单领域改革和党的建设改革紧密项改革。 “不谋全局者，不足谋一联系、相互交融，任何一个领域域。”大家来自不同部门和单位，的改革都会牵动其他领域，同时都要从全局看问题，首先要看提也需要其他领域改革密切配合。出的重大改革举措是否符合全如果各领域改革不配套，各方面局需要，是否有利于党和国家事改革措施相互牵扯，全面深化改业长远发展。要真正向前展望、革就很难推进下去，即使勉强推超前思维、提前谋局。只有这样，进，效果也会大打折扣。

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聚焦十八届三中全会有关“公平”改革的七大亮点在１５日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一文中， “公平”一词共出现了２０次，引人瞩目。 “建立公平开放透明的市场规则”、 “保障农民公平分享土地增值收益”、 “建立更加公平可持续的社会保障制度”……频繁出现的“公平”，清晰勾勒出十八届三中全会后的改革走向，让人们期待。

■ 国企与民企：平等使用要素、参与竞争【百姓期待】浙江迷西仕服饰公司董事长余强春说： “遇到贷款、拿地、缴税，民企总觉得矮人一等，期待全会后，这种不公加速打破。” 【决定亮点】保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。

【专家解读】“全会在完善基本经济制度方面的一大突破和创新，就是更加公平地对待和认识各种所有制经济。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说， “这次对公有制经济和非公有制经济的定位十分鲜明，二者没有老大、老二之分。”

■ 城乡建设用地：同等入市、同权同价【百姓期待】“土地同权同价令人充满期待，希望尽快落到实处，让农民更多享受到土地红利。”陕西省商南县任家沟村党支部书记汪裕礼说。【决定亮点】建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。建立兼顾国家、集

体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。【专家解读】“同地同权同价解决了‘要不要’的问题，更要依法实践。要解放思想，顶层设计与基层实践相结合，赋权于民，以平等的产权、同等的收益为基础，从农村突破，向城乡一体化总目标迈进。”国土资源部土地争议调处事务中心主任孙英辉说。

■ 公共服务：要素平等交换、资源均衡配置【百姓期待】江苏籍装修工人冯松明来北京打工多年，小女儿一直带在身边。他希望，将来女儿能有与城里孩子同等接受教育的权利。【决定亮点】推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险

和医疗保险规范接入城镇社保体系。【专家解读】“实现城乡公共服务全覆盖、均等化的一个重要前提，就是要积极推行城乡公共服务基础设施的标准化建设，让城乡居民公平享受到经济社会发展的成果。”国家行政学院决策咨询部研究员王小广说。

■ 司法公正：将奠定社会公平正义的基础【百姓期待】重庆市民营企业协会会长王金山说，遏制政府权力寻租、保证市场公平竞争，都需要公正司法来做保障。建立良好的法制环境，一要制定完善规则，二要靠严格执法。【决定亮点】深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。坚持法律面前人人平等，任何组织

或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。【专家解读】国家行政学院教授汪玉凯认为，司法公正是社会公平公正的基础和底线。要通过深化司法体制改革，建立确保依法独立公正行使审判权检察权的制度，让人民群众真切地在司法实践中感受到司法的公平正义。

■ 机会平等：招工用人一视同仁【百姓期待】北京外国语大学大四学生小朱说： “听师兄师姐说，招工单位不爱招女生，有时连面试机会都不给。这种情况会改变吗？” 【决定亮点】健全促进就业创业体制机制。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。建立集聚人才体制机制，择天下英才而用

之。【专家解读】人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣说，加强就业公平契合了我国经济和产业转型升级的大战略，让人才流动起来是我国经济增长的一个重要源泉。消除就业歧视，将为我国经济健康发展提供重要保障。

■ 收入分配改革：缩小收入差距，构建“橄榄型”分配格局【百姓期待】西安市民张玉霞说，收入分配的城乡差距、行业差距、职位差距三把“剪刀” 减掉的是一些居民的幸福感，剪出的是不公感。希望这种情况加速改善。【决定亮点】建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业

收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。【专家解读】四川省社科院社会学研究员胡光伟说，收入差距过大已经成为降低社会幸福感的重要原因。很多时候，收入高还是低，靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是看你的屁股坐在哪儿。只有把社会财富这个“蛋糕”分好，才有利于实现共同富裕。

■ 社会保障改革：减少特权、增加平等【百姓期待】辽宁沈阳６９岁的退休工人叶成柏说： “工人的退休金每月只有１０００多元，而同等条件退在机关事业单位的至少有４０００多元，你说这合理吗？” 【决定亮点】建立更加公平可持续的社会保障制度。推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。推进城乡最低生活保障制度统筹发

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展。【专家解读】王小广认为，建立更加公平可持续的社会保障制度是一个涉及面广、利益调整较大的艰巨任务，与行政体制、金融税制、新型城镇化、户籍制度、医疗卫生体制等一系列改革紧密关联，只有充分考虑当前利益和长远持续，减少盲目性、增加理性，减少特权、增加平等，才可能实现目标。

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三中全会《决定》将如何改变你的生活 15日播发的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是对全面深化改革进行总体部署的得民心、顺民意的纲领性文件，回应了社会关切的民生期盼。《决定》带来改变的改变体现在：1、一方是独生子女，可生二胎；2、延迟退休；3、房产信息好查了，如果你的房子多，可能要交税；4、再也不会被劳教了；5、领导干部工作生活不准多处占用住房和办公用房；6 、合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模；7 、逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制；8、高考：不分文理科，英语可一年考几次；9、允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构；10、提高国有资本收益上缴比例；11、市场起决定性作用为此后改革进程定调；12、建“城乡统一建设用地市场”意味冲击城市房价；13、减少死刑罪名是对人权尊重。

愿，还有经济社会发展等因素。间学分转换，拓宽终身学习通启动‘单独二胎’是应对人口红道。【解读】“决定内容一针扎利下降、劳动力短缺等问题的到现行考试体制的弊端，是打积极措施。” 破‘分数决定命运’现状的需【户籍改革】要，也是培养综合型人才的需【决定原文】推进农业转移要。”中国教育科学研究院储人口市民化，逐步把符合条件朝晖说， “改革将高考从‘指挥的农业转移人口转为城镇居民。棒’变成‘服务器’，从现行以行创新人口管理，加快户籍制度政为主导的计划招生转变为专改革，全面放开建制镇和小城业为基础的自主招生，学校和学市落户限制，有序放开中等城市生选择权都会扩大。” 落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口【资源价改，民生必需品加大“ 规模。稳步推进城镇基本公共人文关怀”】【决定原文】完善主要由市服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社场决定价格的机制。凡是能由会保障体系，在农村参加的养市场形成价格的都交给市场，老保险和医疗保险规范接入城政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电镇社保体系。【解读】“不放开不合理，信等领域价格改革，放开竞争全部放开不现实，户籍政策大性环节价格。政府定价范围主门要开，但又要防止一下挤破要限定在重要公用事业、公益门。”中共中央党史研究室主任性服务、网络型自然垄断环节，欧阳淞说， “‘松紧有别’的落户提高透明度，接受社会监督。【解读】“重点领域资源性制度既能满足中小城市和小城【启动“单独二胎”】镇增强产业发展、增加活力的产品价格改革，既保障稳定供【决定原文】坚持计划生需求，也有利于缓解大城市人满给，又促进了产业结构调整和节育的基本国策，启动实施一方为患的现状。” 能减排。” 国家发展改革委能是独生子女的夫妇可生育两个源所原所长周大地说， “但水、孩子的政策，逐步调整完善生【探索统考减少科目高考打电、油、气等也属于民生必需育政策，促进人口长期均衡发破“一考定终身”】品，加大对困难群众补贴，制定【决定原文】逐步推行普通科学、公平、人性化的改革方案展。【解读】“这是中国人口和高校基于统一高考和高中学业是本轮资源价格的应有之举。” 生育政策适应经济社会发展形水平考试成绩的综合评价多元势所作出的重大调整。”国家录取机制。探索全国统考减少【农房农地能抵押能担保】【决定原文】赋予农民更多卫生计生委新闻发言人毛群安科目、不分文理科、外语等科目说， “完善生育政策既要考虑维社会化考试一年多考。试行普财产权利。保障农民集体经济持低生育水平，又要考虑民众意通高校、高职院校、成人高校之组织成员权利，积极发展农民

海外专家看中国改革的亮点与难点

股份合作，赋予农民对集体资延迟退休年龄政策。产股份占有、收益、有偿退出及【解读】中国社会科学院抵押、担保、继承权。世界社保研究中心主任郑秉文【解读】“决定准确把握了说： “‘渐进式’既符合国际惯社会主义法治国家的平等发展例，又符合中国国情；既是应对权问题、市场经济核心的产权老龄化的措施，又能缓解养老问题，使我国城乡统筹进入一个金压力。以前提‘研究’，这次明新时期。”中国社科院农村发展确为‘研究制定’，体现了改革研究所宏观室主任党国英说： “ 的决心，意味着延迟退休进入建立城乡统一的建设用地市场，到实质操作层面。” 显示了土地制度改革的一个方【废除劳教制度】向。” 【决定原文】废止劳动教养【加快房地产税立法并适时推制度，完善对违法犯罪行为的进改革】惩治和矫正法律，健全社区矫正【决定原文】深化税收制度制度。改革，完善地方税体系，逐步提【解读】北大法学院副院高直接税比重。推进增值税改长、著名法学教授王锡锌认为，革，适当简化税率。调整消费税劳教制度在发展过程中，有两征收范围、环节、税率，把高耗个比较大的问题。第一在适用能、高污染产品及部分高档消对象范围上，由公安机关通过费品纳入征收范围。逐步建立自己的规章来决定，对哪些人综合与分类相结合的个人所得员适用劳教，裁量性比较大，范税制。加快房地产税立法并适围的扩大比较明显，导致劳教时推进改革，加快资源税改革，制度像一个口袋一样，弹性和伸推动环境保护费改税。缩性比较大，容易被滥用。【解读】中国房地产及住宅另外，作为比较严重的剥研究会副会长顾云昌说： “全会夺人身自由的处罚，其程序正的提法意味着对整体房地产税义比较欠缺，基本上由行政程收体系的调整。对于房地产税序就能决定，在剥夺公民人身的立法和改革可能涉及到一揽自由的制裁中，欠缺有效的司子的增减调节，而不仅仅是房产法程序的保护，导致劳教制度税一项。” 构成对公民人权比较现实的威胁。废止它，除了基于加强对人【渐进式延迟退休】权的尊重和保护这样重要的原【决定原文】完善社会保险则之外，还有制度本身的合法性关系转移接续政策，扩大参保基础。劳教制度与现行的宪法、缴费覆盖面，适时适当降低社立法法和行政处罚法都存在矛会保险费率。研究制定渐进式盾。

中国改革新征程正引发全球关注和热议。上周闭幕的十八届三中全会及会后发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在全球掀起了一场关于中国改革的讨论热潮。海外专家们在高度评价中国改革亮点的同时，也指出若干改革难点，并一致认为中国改革迎难而上将为中国经济奠定持续增长基础。关于本届三中全会出台的全面经济改革措施，海外专家特别看重市场化改革方向、土地、户籍、民营经济、国企改革等领域措施。美国智库卡内基国际和平基金会高级研究员黄育川认为： “ 数年之后，如果市场在中国的资源配置中起到决定性作用，而且新一届领导人能够对主要经济部门进行改革，那么十八届三中全会将被视为前所未有的重大成就。” 评级机构穆迪的分析师认为，对市场作用的重视标志着中国治理哲学发生了更深层次转变，这对中国经济前景乃至主权信用评级是有利的。俄罗斯科学院远东研究所高级研究员亚历山大•洛马诺夫则重点关注了土地制度。他表示，十八届三中全会做出土地流转制度改革决定，将简化农民出售土地程序，这会使他们‘卖地进城’成为

【招工用人一视同仁】【决定原文】规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。【解读】人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣说，加强就业公平契合了我国经济和产业转型升级的大战略，让人才流动起来是我国经济增长的一个重要源泉。消除就业歧视，将为我国经济健康发展提供重要保障。

【缩小收入差距，构建“橄榄型”分配格局】【决定原文】规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。【解读】四川省社科院社会学研究员胡光伟说，收入差距过大已经成为降低社会幸福感的重要原因。很多时候，收入高还是低，靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是看你的屁股坐在哪儿。只有把社会财富这个“ 蛋糕”分好，才有利于实现共同富裕。

可能，这将促进人口流动和消费。可以说，鼓励人口流动正是中国为成为世界第一大经济体所做的必要准备。俄中机电商会俄方理事长谢尔盖 •萨纳科耶夫看好中国放宽对民营经济限制。他说：“释放民营企业活力是未来十年间中国经济实现可持续增长的关键因素。” 德国贝塔斯曼基金会中国问题专家容恺桦认为，户籍改革来的颇为及时。她说，户籍制度一向被视为中国城镇化健全发展的最大障碍。将公共服务与户口所在地联在一起，已经不符合中国社会的实际情况。德国《法兰克福汇报》发表评论重点关注国有企业自２０２０年起上缴３０％盈利的要求。文章认为： “这是一个具有突破性的政策，是实现资本更优配置的重要一步，也能为更可靠的社会保障提供资金支持。” 新加坡华侨银行经济分析师谢栋铭认为，成立全面深化改革领导小组是推进改革的一大亮点。他在分析报告中说： “领导小组将承担四项主要职责，包括总体设计，统筹协调，整体推进和督促落实……这显示了新领导人推进改革的决心。” 作为贴近市场的媒体，《华尔街日报》重点关注了推进股票发

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行注册制改革。文章引述分析人士观点评价说，这是一个积极举措，中国在股票发行制度上将逐渐与国际通行做法接轨。与此同时，应该预见中国改革不可能一蹴而就，也面临种种考验和挑战。新加坡副总理兼财政部长尚达曼日前就表示，中国经济改革面临两大风险。一是在结构性改革的同时仍要消化此前刺激措施造成的流动性过剩，二是系统性改革环环相扣，牵一发而动全身。尚达曼说： “这是一套极其复杂的改革。无论哪一项改革，都不能单独进行，而必须与其他改革相辅相成。这就为改革注入了巨大复杂性，因为每一项改革，都有本身的经济、社会以至政治风险。” 哈佛大学商学院荣退教授沃伦•麦克法兰认为，未来最大的挑战在于文字以外的实际行动。比如，国企改革无疑会遇到一些阻力，美国和其他国家都存在类似阻碍变革的压力。委内瑞拉经济学家路易斯 • 奥利维斯认为，推进改革的关键是政府能否真正通过合理的制度向市场、向人民“放权”，即放弃部分原有的行政管理特权，并建立起完善的权力监督制度和分配制度。

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

INSIGHT

我们发现，每一张照片中都蕴涵了太多令人难以归类、但感觉强烈的东西。

当地时间2013年11月14日，法国里尔，消防员焚烧轮胎，封锁道路举行示威集会，抗议全国消防系统存在漏洞。至少 400名消防员参加了此次示威。DENIS CHARLET/摄

当地时间2013年11月12日，菲律宾莱特省塔克洛班市，受强台风“海燕”影响，一座雕像遭到破坏。据15日消息，台风侵袭菲律宾已造成4460人遇难，另有92万人流离失所，灾民人数总计达1180万人。Aaron Favila/摄

当地时间2013年11月9日，孟加拉国达卡，男孩在加工过的皮革上玩耍。达卡的Hazaribagh区因皮革工业闻名，是世界上 10大受污染最严重的地区之一。在皮革制作过程中，有些工序对工人的健康产生极大的影响，容易致癌。Probal Rashid/摄当地时间2013年11月13日，委内瑞拉科赫德斯州，委内瑞拉总统马杜罗在视察军事演习，并亲自测试武器性能。PRESIDENCIA/摄

2013年11月9日，广州天河体育场，2013赛季亚冠联赛决赛次回合，广州恒大迎战韩国首尔FC队，球迷们在现场为广州恒大加油助威。最终广州恒大夺得亚冠冠军，这也是中国足球职业化之后中国足球俱乐部在亚冠赛场上的首次夺冠。Bobby Yip/摄

当地时间2013年11月12日，柬埔寨金边，一名工人抗议者在躲避防暴警察的追捕。数百名服装加工厂工人抗议低薪，同数百名防爆警察发生冲突。警察向抗议人群开枪，造成一名路人中弹死亡，至少20人受伤。

当地时间2013年11月13日，巴西库亚巴，2013巴西土著运动会期间一名土著在帐篷里使用电脑。四十八个巴西土著部落将展示他们的文化仪式，并参加体育竞赛。Paulo Whitaker/摄

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当地时间2013年11月12日，法国蒙彼利埃，当地马场经营者呼吁举行全国性示威，抗议政府增收马术中心20%的增值税。GUILLAUME HORCAJUELO/摄

当地时间2013年11月11日，瑞士苏尔塞，一名瑞士男子在执行传统的“鹅斩首”仪式。这个习俗可以追溯到中世纪，人们事先将死去的白鹅挂在绳索上，执行者蒙着眼找到白鹅，然后快刀将其脖子斩断。URS FLUEELER/摄

当地时间2013年11月14日，加沙城，哈马斯武装派别“卡桑旅”成员在反以色列游行中展示自己的技能，纪念以色列对加沙地带军事打击一周年。MAHMUD HAMS/摄

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当地时间2013年11月11日，塞尔维亚贝尔格莱德，塞尔维亚军队士兵参加停战纪念日仪式，纪念在战争中阵亡的士兵。Darko Vojinovic/摄

2013年11月11日，广州，“双十一”网购带来数以万计的快件，工作人员正在分拣处理。梁旭/摄 2013年11月13日消息，香港，34岁的Howard在街上模仿朝鲜领导人金正恩，成为了世界首个朝鲜领导人金正恩的特型模仿艺人。James GY/摄

当地时间2013年11月10日，印度普什卡尔举行一年一度的普什卡骆驼节(Pushkar Camal Fair，数以千计的骆驼交易员牵着几万头骆驼，赶赴此地进行交易。Ajit Solanki/摄

当地时间2013年11月13日，德国柏林，活动人士戴着德国总理默克尔和社会民主党领导人加布里尔的面具示威。JOHANNES EISELE/摄

当地时间2013年11月10日，莫斯科，俄罗斯行为艺术家帕夫伦斯基在红场外脱光衣服，将睾丸钉在石板路上，抗议政府剥削民众政治权利。Maxim Zmeyev/摄

当地时间2013年11月13日，韩国首尔，韩国举行爱心泡菜分享活动，超过三千名参加者现场组成爱心形状，集体腌制泡菜。当天腌制的泡菜被分送到2万5千户贫困家庭。Chung Sung-Jun/摄

当地时间2013年11月9日，印尼北苏门答腊，孩子们走在两旁覆盖了火山灰的路上。锡纳朋(Sinabung)火山喷发之后，火山灰覆盖了附近的农村，迫使当地1000多名居住者搬到临时避难所中。Binsar Bakkara/摄

当地时间2013年11月9日，西班牙马德里，两个月大的熊猫宝宝被大熊猫繁育专家抱起。它将在12月被网络投票命名。Paul White/摄

当地时间2013年11月12日，越南河内，越南国家主席张晋创和到访的俄罗斯总统普京会面。Na Son Nguyen/摄

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Eco-Global Termite Doctor Pty Ltd

利球白蚁害虫博士公司

“上海市中学生女子篮球队赴澳洲约翰保罗学院篮球集训项目”正式启动

30年前与昆虫结缘 18年白蚁博士的澳洲梦是为和大家构筑一个共同的梦让白蚁的爱巢远离您的爱巢梦醒时分没有白蚁烦恼过万客户的鼎力相助亲兄弟式中西合璧团队成就了白蚁博士的今天澳大利亚规模最大、设备最先进、标本最齐全的私人白蚁/害虫实验室对公众开放

揭开白蚁王国神秘的面纱展现白蚁博士精湛的技艺 12月8日（周日）开放日：新老客户男女老少携带亲朋好友其它开放日：提前预约欢迎家长携带少儿参观播放白蚁昆虫趣味电影澳洲独一无二的私人白蚁/害虫实验室让君一睹：白蚁蚁王陛下的尊容奇形怪状的蚁巢触目惊心的危害名不虚传的白蚁博士娇艳彗尾蛾心惊肉跳猫头鹰蝶会飞的蜥蜴斑驳陆离金龟子叹为观止枯叶蝶等

电话：0413207568（中英）0415677779（中英） 0418816129（英）地点：95 Granard Rd Rocklea QLD 4106 - Hungry Jack’s正对面 Corner of Granard & Clare Rd - Entry Via Clare Rd

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上海市与澳大利亚昆士兰州于1989年5月24日结为友好城市。自结为友好城市以来，两市在经济贸易、教育、文化、医疗卫生、体育、公务员、青少年等各个领域开展了广泛的交流。 2013年11月“上海市中学生女子篮球队赴澳洲约翰保罗学院篮球集训项目”正式启动。这支非常特别的团队是由上海市教委提议，上海市黄浦区政府牵头，上海市向明中学组织，上海布里斯

班教育培训中心承办的。 12名学生和4名老师已于11月9日出发，进行为期28天的篮球集训。他们会与当地学生一起训练，接受当地教练的指导，并参与在墨尔本举办的全澳中学生篮球锦标赛。这次集训的目的在于使学生能直观的了解对方学员的技战术执行能力和自身的差距所在，提升她们的综合素质。国外集训回国后，这批学生将参加明年在上海举办的全国中学生运动会。

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澳洲电讯大酬宾月租50元享70G流量（本报讯）澳洲电讯（Telstra）旗下廉价品牌Belong近日推出新的上网服务，月租50元即可享受 70G的下载流量，澳洲电讯希望通过此举，抓住全国对价格最为敏感的200万消费者，在已经饱和的市场中脱颖而出。澳洲电讯客户部负责人巴兰坦（Gordon Ballantyne）18日表示： “我们发现，在价格敏感群体中间，我们还有许多机会。” Belong 推出两项廉价上网服务计划：月租50元，可获得70G的下载流量；月租65元，可享受250G的下载流

量。同时，已经签订月度协议的客户也可申请办理这两项计划，不过只适用于安装澳洲电讯固话线路的客户。据悉，澳洲电讯的这一举措目标直指其竞争对手iiNet，后者最近刚推出了一个名叫Jiva的廉价品牌，月租79元可获得无限下载流量服务。不过，Jiva 在价格敏感市场中的进展并不顺利，自启动以来，仅约有100 名客户签约。巴兰坦拒绝披露已有多少客户签约澳洲电讯的品牌Belong，

但称 Belong 客户目标为150万至 200万人。他称澳洲电讯的这一新品牌不仅能暴露市场中电讯服务定价过高问题，还能帮助公司降低向消费者提供服务的成本。巴兰坦还称，电讯公司移动业务的繁荣势头还将持续。目前，澳洲电讯拥有1550万个手机客户，这一数字超出预期。去年，三星及苹果公司推出新的智能手机，助推了澳洲电讯移动业务的增长。然而，巴兰坦称苹果公司近期推出的新款手机iPhone 5S，其销售一直很低迷。

全球独家—中国亲友拨打澳洲电话最省钱简便方法通讯业如此发达的今天,从澳洲打电话回中国已经不是问题,但是,如果让上了年纪的父母,或者亲朋好友,直接拨打在澳洲的你,恐怕还是没有那么方便。用电脑软件？对于不精通电脑的父母负担太大。买电话卡？通话计时不规范，容易吞掉，通话质量也没有保证。用微信？对于很多人来说，尤其煲电话粥时，总觉得没有电话通话那么习惯。 iTalkBB 全球独创，为你解决这一难题。您所有在中国的亲朋好友，无论何时何地，拿起任何电话或手机，就像拨打一通普通的本地电话那样直拨给在澳洲的您。不用支付国际长途话费！全球独家——中国号码950 iTalkBB的家庭电话和手机卡真正一机双号，除了澳洲本地的号码之外，还能有一个以950开头的中国号码。您所有在中国的亲戚朋友都可以直拨这个号码，接通您在澳洲的电话，就像打一通本地电话一样，只需支付市话费，双向省钱，双倍方便。优势一：专属号码，轻松直拨，无需二次拨号。不同于一般的回拨服务，需要您在中国的亲友拨打一个接驳号，再拨打您的号码，中国号码950 是一个专属于您的号码。亲友只需直接拔打即可，即使逢年过节，也不会因为线路拥堵而影响通话质量。且不受设备限制，任何时候只要拿起任何电话或手机就能联系到您。优势二：现在加入，赠送中文电视全年免费现在加入iTalkBB的任何产品（家庭电话，手机卡或宽带网络），赠送您全年免费的高清中文电视。无设备费，无押金，无合约，30天免费试用。有央视，凤凰卫视，台湾频道，各地卫视等40多个正版频道实时直播，更有海量电影，电视剧，综艺节目，幼教节目，养生节目无限点播，为您全家打造超豪华华语视听盛宴！了解iTalkBB更多详情，请登录 www.iTalkBB.com.au 或拨打 24 小时中文服务热线 1800 482 552 ，或直接前往iTalkBB专卖店与销售人员当面沟通。 iTalkBB专卖店地址：悉尼店： Shop 200B, Hurstville Westfield 商场Coles 超市旁; Carlingford Village Shopping Centre, shop 17A,福临门海鲜酒店旁；墨尔本店：BoxHill新购物中心2楼扶梯口； SpringVale 达成超市门口；布里斯班店：Sunnybank Plaza, Food Court旁。

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10-10:30am

$419,000

11-11:30am

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11-11:30am

Auction

11-11:30am

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

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44 财经 • 地产

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

四大行收益创新高市值达4千亿元（本报讯）瑞士联合银行（UBS）17日发布的一份调研报告显示，由于澳人在四大商业银行（下称四大行）上砸了太多的钱，澳洲银行界存在着“资金过于集中的风险”（concentration risk）。相关统计数据显示，一方面四大行的年度利润一再突破历史新高，另一方面它们的股息收益率也处于历史高位。截至目前，四大行的总市值已高达近4 0 0 0 亿元，其中，联邦银行（CBA）占据的市场份额最大，其市值约为

1244亿元；西太银行（Westpac）以1015亿元紧随其后；澳新银行（ANZ）为874亿元；国民银行则为794亿元。而如果将与银行相关的证券计算在内，澳人投入四大行的总数则占据除房产和存款以外财富的21%，高达约5000亿元。除此之外，澳人在四大行中还拥有7260 亿元的存款。瑞士联合银行分析师莫特（Jon Mott）和威廉姆斯（Chris Williams）表示： “虽然上述数据

一方面可以表明澳洲银行界在过去10年内取得的卓越成就，但也凸显了澳洲家庭财富过于集中的事实。” 据悉，澳洲审慎监管局已针对资本安置推出新规，鉴于四大行和麦考瑞银行（Macqua r ie Group）对国民经济至关重要，因此要求它们剥离出更多的资金作为储备金，5家银行的资金总和预计为140亿元。

股市提振澳10月养老金收益率劲升1.8% （本报讯）一份于2 0日发布的统计数据显示，在澳股强劲走势的助推下，养老金储蓄者10月收益率劲升1.8%，将养老金本财年至今的收益率拉高至6 . 8 % 或 6.9%的高位。相比之下，2 012至 2013财年的收益率则高达15.6% ，为自1997年以来的最好年度表现。据悉，上述数据基于中位增

长基金（median growth funds）的表现统计得出，中位增长基金在养老金体系占有相当大比重，约占增长资产份额的61% 至8 0%，这些资产包括位于本土及海外的股份及房产。在对冲项目方面，国际股市亦上涨3.9%，但由于澳元兑美元汇率升值到95美分，非对冲项目收益仅为2 .6% 。Super R at-

ings 负责人布瑞纳汉（J eff Bresnahan）则透露，与2009 年2月的冰点相比，养老金的涨幅已达到“令人咋舌的”57%。 “这对养老金储蓄者来说是一个天大的利好，在过去20个月内，有17个月的养老金收益乏善可陈。即便投资金额在接下来的6周内持平，养老金收益也将创下自2007年全球金融危机以来之最。”

月还2167元堪培拉房贷额度全国最高（本报讯）统计局2 0日发布的调研报告显示，首领地（ACT）业主支付的平均按揭贷款金额为全国最高，与此同时，他们拖欠房贷的几率也比其它地区的业主要大。基于2011年的人口统计数据，首领地拥有按揭贷款的业主比例

为38.9%，略高于2006年的统计数据。而在首领地边境外围以北的 Yass和Goulburn区，这一比例则超过40%。值得一提的是，堪培拉民众支付的平均按揭贷款也在全国拔得头筹，他们平均每月还款额为 2167元，比2006年的1500元高出

44.5%。与此同时，堪培拉民众的贷款增幅亦高于全国平均水平，后者从 2 0 0 6 年的每月13 0 0元涨到2011年的每月1800元，涨幅为 38.5%。此外，贷款增幅明显高于同期的工资涨幅（20.2%），而同期租金水平也上扬49.2%至每周 285元。

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澳联邦政府拨1.2亿元资助贫困生（本报讯）艾伯特政府近日被曝，将延续前工党政府资助各高校贫困学生的政策，明年资助总金额将达到1.186亿元，这令许多机会平等倡议者深深舒了一口气。据悉，联邦教育部长佩尼（Christopher Pyne）此前曾表示，并不认同前工党政府制定的扶持来自低收入家庭学生的政策目标。此言一出导致许多高校不得不暂停资助计划和聘请相关工作人员。不过，教育部高等教育组顾问里奇（Craig Ritchie）近日致信给各所高校，指联邦政府计划明年投入的资金金额有望达到

1.186亿元，较往年拨款金额高出 690万元。昆州科技大学（QUT）机会平等工作负责人凯利（M ary K elly）称， “得知政府将延续资助项目后感到很兴奋，我们希望该计划一直持续下去。” 迪肯大学（D U）机会平等工作负责人撒迦利亚（Nadine Zacharias）也称，协助社会经济地位较低的学生继续升学十分重要，有助于与边缘化社区建立良好的关系。 “ 如果联盟党政府现在停止该计划，过去5年的努力将前功尽弃。” 但里奇在信中也指出，联盟党政府正在评估前工党政府制定

的提高弱势学生入学率的强制性政策，希望在明年5月联邦预算公布之时提出相关调整措施。前工党政府曾定出一项目标，到2020 年，社会经济地位较低的学生进入大学的比例要达到20%，但在 2009至2012年间，这一比例仅从 16.1%上升至16.9%。昆州大学（QU）研究者塞勒（Sam Sellar）对当前的贫困生资助政策持否认态度。他建议澳洲应效仿英国，将重点转移至激励措施上，如设立奖学金等。凯利则认为，目前就认为英国的做法奏效为时过早，澳洲不需要和英国亦步亦趋。

澳税务局严打富人逃税海外银行账户遭审查（本报讯）澳洲税务局（A T O）近期开始严查澳人尤其是富人的海外逃税情况。目前，ATO已与海内外多家银行合作，取得逾7000名澳洲富人的海外银行账户信息，对他们的缴税情况进行严查。 ATO税务副局长奥尼尔（Michael O’Neill）20日表示，自今年7月低开始，ATO推出了Wickenby税务调查，其中包括对国人在海外的银行账户进行调查，截至目前，已被发现的逃税款项高达18亿元，其中有4.28 亿元税款已被追回。近日，ATO 又向多家银行发出调查申请，目

前已经掌握了大批海外账户用户的账单信息。他说： “我们现在正对逾7000名国人的海外用户进行调查和审计，这些人多是富人阶级。” 对此，包括联邦银行、西太银行和国民银行（NA B）的发言人都表示，他们将严格遵守澳洲法律，向ATO递交所需要的用户信息。与此同时，奥尼尔还表示，除了与银行进行秘密账户信息调查之外，ATO也开始更多地使用交换协议。奥尼尔说： “如今，包括百慕大、泽西岛以及英属维尔京群岛在内的许多昔日‘逃税天堂’

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也开始与我们进行广泛的网络合作，这些地区的相关机构也会向我们提供澳洲夫人的一些信息，且信息内容非常‘实在’，这对我们的工作有非常大的帮助。” 对此，澳洲知名税法律师楚哥特（Ken Schurgott）表示，目前，新加坡方面对于协助澳方追讨税款一事配合度最高。而所有逃税者一经查出，有30天的时间缴纳逃税。他说，许多国人是出于“无知”，不知道需要向澳洲政府申报其海外账户内的资金，还有一些人则是刻意逃税。

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

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46 财经 • 地产

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Peter Florentzos 0414 311 526 Sunnybank Hills 3344 0288 25 Pinelands Rd, Sunnybank Hills

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

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购买物业管理权的法律文件购买物业管理权的合同，一般包含以下几个要 • 经理人物业部分 1.PDMA FORM 30 Warning Statement -主要提醒您签订合约之后的冷静期以及您最好咨询律师的法律意见 2.BCCM FORM 14 Body corporate information - 因为大部分的经理人物业也在小区内，卖家必须提供小区的Body corporate信息给您，例如物业费金额以及Sinking Fund余额等有用的信息。 3.物业买卖合同 - 大多使用REIQ版本的标准买卖合约。 4.特殊约定条款 - 有经验的代理会在这个地方帮您草拟适合您的特殊约定，一般来说一定包含物业及生意买卖不能分离的约定，因为物业管理权生意以及经理人物业一般是不能分开独立买卖的。 • 生意部分 1.物业管理权生意买卖合同 - 目前大多使用REIQ版本的物业管理权生意买卖合同，里面已经包含大部份跟生意有关的条件，例如生意的净利润数字必须在会计师实地查核过后满足买家的要求，律师对于法律文件的审查必须满意等。 2.特殊约定条款 - 如果买家对于生意有其他特殊要求，可以在这个地方约定。另外，有丰富经验的代理会帮您要求卖方提供生意及办公室的工具及设备清单，协助您选任不仅合格更是具备责任心的会计师及律师，这样您的买生意的过程就会最大程度受到保障，而且银行贷款的办理也会顺利，减少提供一些不必要的信息给银行。挑选物业管理权的条件想要进入这个越来越受到瞩目的物业管理权行业，我们可以谈谈你必须先考虑的一些基本问题，例如，你的购买预算有多少呢? 你是否已经跟专门审理物业管理权行业的贷款机构谈过了呢？如果你这样做，你将可以很清楚的了解你可以负担的各种贷款方式的利弊。你有想要在特定的区域找物业管理权吗？因为管理权生意遍布昆士兰，甚至新南威尔士州。你想要做的管理权是长居型或渡假型的呢?因为两者在经营上有相当程度的区别。另外还有，你希望购买多大的物业经理房子? 什么样的收入水平符合你的要求? 你有特别的专长，譬如维修、园艺、清洁，所以你想要买一个能够发挥你的专长并且赚得额外收入的生意吗? 很多人喜欢物业管理权是因为即使是一个新手，也能买一个已经建立的生意，基本上只要「继续做前一任已经做的」就行，非常容易上手，然后你可以加入自己的能力及创意，你可以做得更好，直到你满意。当然也有全新的小

区，全新的物业管理权，你就必须面临更大范围的未知数，通常比较适合已经有经验的管理经理。如果你在上述的问题，能够与专门代理物业管理权的经纪人达成某种结论，对于缩小你的搜寻范围，有效率的针对你的需要找到适合的物业管理权非常有帮助。专业的物业管理权经纪人在介绍你案子时，一定会至少在以下几点上，跟你的需要进行配对： • 净收入高低 • 合约年限 • 小区位置 • 工作内容 • 经理人物业的大小 • 经理人物业的售价 • 物业管理权模式 • 总售价 • 物业经理工资及每年调薪幅度 Shine Members 会员，将独享以下专属权益： ■ 于澳洲各大地产网站免费刊登房屋出租及出售广告 ■ 出售房屋时享有高比例分成 ■ 会员价格参加专业的管理权及地产经营训练 ■ 会员价格使用专业供应商服务 ■ 免费使用知名地产数据库 Pricefinder ■ 免费使用最新版本的地产业务表格 Realworks Shine Members 的成立将成为华人物业管理权的领导平台，集合行业内的专业人士以及供应商网络，以专业知识及专业服务帮助会员学习，交流，成长，让每位会员皆能省钱、赚钱，成功经营物业管理权，现在就加入Shine Members 。

受限篇幅，还有更多管理权生意未刊登。欢迎来电咨询，告诉我们您的搜索条件。热线电话：07-3161 8979 地址： 60/223 Calam Road, Sunnybank Hills QLD 4109 (Pacific Centre)

物业管理权专家顾问

Tom Wu

Tel: 07 - 3711 6188 vac@vacradio.com.au Business

Celine Tseng

Julia Liu

Tracy Li

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生活·休闲

LIFESTYLE

娱乐

VAC推荐

饥饿游戏2：星火燎原

追随·影音风潮

The Hunger Games: Catching Fire (2013)

神秘博士五十周年特别篇 - 博士之日（3D）

导演: 弗朗西斯•劳伦斯编剧: 西蒙•博福伊 / 迈克尔•阿恩特 / 苏珊•科林斯主演:詹妮弗•劳伦斯/ 利亚姆•海姆斯沃斯 / 桑德拉• 埃利斯•拉弗蒂 / 伍迪•哈里森 / 乔什•哈切森类型: 动作 / 科幻 / 惊悚 / 冒险评级: M 制片国家/地区: 美国语言: 英语上映日期: 2013-11-21(布里斯班) 片长：146分钟《饥饿游戏》系列电影由狮门影业出品，改编自美国作家苏珊•柯林斯(Suzanne Collins)的《饥饿游戏》三部曲小说，系列电影计划拍摄4部，目前是继2012年之后的第二部。第七十四届饥饿游戏已经结束，凯特尼斯和她的“恋人”皮塔出人意料地活了下来，劫后重生的恋人凯特尼斯和皮塔接受全民膜拜，原以为将会过上安定闲适的生活。然而，噩梦才刚刚开始。凯特尼斯成为反叛的象征，一股暗流在表面狂欢的气氛下蠢蠢欲动。这一切却正合游戏掌控者心意，号称第 75届饥饿游戏的“世纪极限赛”就此展开，一场由历届获胜者组成的选手队伍再陷1人独活的残酷赛制，女主角凯特尼斯身不由己重返战场，生或死、血腥或牺牲在一念之间一触即发。

Doctor Who： The Day Of The Doctor (2013) 导演: 尼克•赫伦编剧: 史蒂文•莫法特主演:大卫•田纳特 / 珍娜•科尔曼 / 约翰•赫特类型:科幻评级:PG 制片国家/地区: 英国语言: 英语上映日期: 2013-11-24(布里斯班) 片长：86分钟被列入世界吉尼斯纪录的最长科幻系列电视剧《神秘博士》将迎来第50周年的播放纪念。早在 1963年的11月23日，一部只有4集的讲述可以穿梭时间和空间旅行和冒险的异世奇人的故事开始在BBC 播出，这部科幻剧在当时就引起了轰动。为了庆祝这部长寿电视剧的半百生日，英国广播公司BBC电视台制作了《神秘博士》特辑，不仅将在英国电视台和电影院同步播映，还将首次以3D形式与观众见面。预告片中展现了许多“神秘博士”标志性画面，其中最让观众们期待的，还是三代“博士”的聚首，马特•史密斯、大卫•田纳特和老牌博士约翰•赫特的同画面出现极富纪念意义，也激起了观众极大地好奇心，赫特被传将出演的是博士早期的邪恶化身。

专辑名称：再生

专辑名称：和时光赛跑

歌手姓名：羽泉制作发行：NPC 发行日期：2013-11-10 专辑语种：中文专辑流派：流行这是羽泉的第九张原创专辑，一个成军十五年的组合，被冠以“国民组合”的称号。在内地的流行乐坛， “羽泉”这两个字就这样一不小心的成为了传奇。在一个信息碎片化的时代，速度是决胜的基础，特别是对于艺人产品来说， “快、狠、准”是基本的要求。作品更迭速度要快、作品内容要狠、作品定位要精准，简单来说四个字：顺势而为。但就在这样的时代诉求之下，距离羽泉上一张原创专辑《@ 自己》已经过去了两年。两年，一个创作组合并未在原创作品上有所突破，其实并不单单是创作灵感的问题。按全新数字音乐模式打造第八张专辑《@自己》并未获得绝对

歌手姓名：弥藏乐队制作发行：麦爱文化发行日期：2013-11-18 专辑语种：中文专辑流派：布鲁斯摇滚历时一年精心制作, 弥藏乐队2013年最新布鲁斯大碟《和时光赛跑》即将再度引来摇滚迷们的强烈关注。这是一张写给青春已去、年华不再却依然坚持的人们的专辑。不论是曾经的美好，抑或曾有的残酷，都终将会成为脑中的记忆，心里的印记。弥藏的音乐充满力量，直截了当，像迎面挥来的拳头，直击你的心灵让你无法躲闪。他们一直在寻根，并且乐此不疲，Blues、Rock & Roll、Rock是他们的音乐标签，他们用那些几十年前的经典音乐风格，诉说着今天的故事。这支成军十二载的京城老牌儿乐队成立于2001 年初冬，2007年发行EP《Goodbye1968》，2013年发

的成功，因此走到“第九张原创专辑”这个岔路口的时候，羽泉的音乐作品到底应该是什么样子的？在这个充斥着潮流舞曲和恶俗情歌的当下，羽泉是应该绝对“追随流行”亦或是“逆流而上”保持自我？这是哥俩十五年来第一次在专辑创作之初就在不断思考和讨论的问题。反复推敲之下，保持羽泉“向上、坚持、创新”的精神内核；向外寻求更多更优秀的音乐人的帮助；放低自己找回做音乐的初心……哥俩为短暂迷失的“羽泉”找到了回家并且再出发的路。

春光乍泄 (1997)

品味·光影留声老唱片： With 表演者：梅艳芳制作发行：正东唱片发行时间：2002-03-16 专辑流派：流行在华语歌坛已经再没有人能复制梅艳芳的辉煌，她低沉浑厚的女中音、时而霸气时而妩媚的百变造型、特立独行的作风，还有已传为佳话的娱乐圈上好人缘，都让这位坚毅的女性成为了永恒的传奇。《With》是梅艳芳为纪念正式踏入演艺圈20 年出的第21张粤语专辑、亦是她生前最后一张个人音乐专辑。既是她多年来好友友情的见证，也是华语歌坛难得一见的王者集大成之经典。专辑由梅艳芳一手提携的草蜢成员蔡一智监制，集合了张国荣、黄耀明、王菲、张学友、林忆莲、刘德华、谭咏麟、郑秀文、陈慧琳、许志安、苏永康11 位顶级男女歌手以对唱形式呈现的音乐作品，涉及题材之广、元素之多、品质之高，都属难得。殿堂级的音乐女皇，配上十一位风格各异的流行歌

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行专辑《和时光赛跑》，简简单单的几个年份显得苍白却有力，关于弥藏的故事有太多要讲，但是如果用一句话来概括，那就是时光凸显真诚。向布鲁斯音乐致敬的《香槟布鲁斯》、写给在时光消逝中仍满怀期待的人们的《和时光赛跑》、《蝴蝶梦丽》中水银泻地般的大段solo等等，每首歌都是一个故事一种情怀，在时光的打磨中，变得醇厚而有味道，就像是心里的一个老朋友。《和时光赛跑》就是这样一张专辑，你所听到的感动的都是真诚的，它毫不掩饰彻底坦诚，它把过去的都变成了美好的，把留不住的变成了值得怀味的。

手，炮制出十一首精彩绝伦的歌曲，是史无前例的一次创举。二十周年纪念固然是精髓所在，彼此间浓情满载的惺惺相惜，更为这件注满心血的友情结晶品锦上添花。见证了本地一众音乐人的实力与诚意，也进一步见证了阿梅出神入化的唱功，百变梅艳芳，从形象到炉火纯青的唱功及不断开拓的音乐领域都是百变。面对十一位歌手、十一把声音、十一种风格，听到的是十一个梅艳芳。婉转的弦乐、优美的钢琴、前卫的电声，汇聚一堂，主流非主流、传统与现代曲风皆能寻得。开场歌曲《芳华绝代》，歌如其名，与被梅艳芳称为“多年唯一好友、自家人”的张国荣搭档，两人都已仙逝，也只有他俩能配得上这样的皇者风范。

导演: 王家卫编剧:王家卫主演:梁朝伟 / 张国荣 / 张震类型: 剧情 / 爱情 / 同性制片国家/地区: 香港语言：粤语 / 汉语普通话 / 西班牙语上映日期：1997-05-30 片长: 96分钟王家卫的片子，多与人与人之间的疏离和失语为主题，本片也不例外。影片描写男人之间的爱情，无论是感情的起浮波折还是调情、斗气和男女之间的爱情一样炽烈感人，十分纯真，完全摆脱了性别枷锁。与李安的《断臂山》相比，《春光乍泄》拍摄的更大胆、更琐碎，也更真实。影片沉溺于琐碎、阴郁的生活片段，不解释人物背景，不交代人物之间怎样开始这段恋情的由来，只是用艺术化的镜头去扫描两个男人间暧昧生活的点点滴滴：他们一起抽烟，一起吃饭，一起跳舞，并在这之间不断出现争执和争吵，人物之间的距离也是影片的节奏制约，最后的结局充满了想像力。在拒绝过往和对归属的寻觅中，人物不再是事件和生活的承受主体，而是一种不确定的情绪的象征。写情动人有力，二人的爱恨纠缠，亲密中难

舍难弃又互相折磨。对白、处境、性格表现处处见彩。影像成就无人能及。从开始的凌厉高反差黑白摄影开始，到红色的运用，灯光色彩与人物心情气氛的对应，观众无法逃脱。省略性叙事使片子显出欲说还休的况味。《春光乍泄》中的三个“无脚鸟”男人因为没有脚，必须不停地飞，直到力竭而死。张震的台词可以概括出他们自我放逐者的心态： “没有去过的地方才好玩”， “能走多远就走多远吧。” 这种与生俱来的疏离感、青春的忧伤、对无限的渴望以及注定失落的命运和“不如，我们重头来过”、 “到了尽头，我想回家。”的无奈由画面得到呈现。本片获得第50届戛纳电影节主竞赛单元金棕榈奖提名；第50届戛纳电影节主竞赛单元最佳导演；第17届香港电影金像奖最佳电影提名；第34 届台湾电影金马奖最佳摄影奖。

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驻足·街头巷尾责编：果冻

1. Cai Guo-Qiang：Falling Back to Earth 蔡国强：归去来兮

日期：2013年11月23日-2014年5月11日地点：Queensland Art Gallery | Gallery of Modern Art （QAGOMA）昆士兰现代美术馆地址：Stanley Pl, South Bank QLD 4101 网址：http://www.qagoma.qld.gov.au/exhibitions 票价：成人票$15；成人季票$45；季票折扣价$36 ；会员票$11；会员季票$33；12岁及以下儿童免费；家庭票（1-2位成人，儿童13-17岁之间）$38 澳大利亚布里斯班现代美术馆即将于年底推出国际知名当代艺术家、爆破大师蔡国强于澳洲的首次个展《归去来兮》。布里斯班现代美术馆馆长 Chris Saines表示，蔡国强将首次澳洲个展献给QAGOMA，布展范围是历年最大工程之一，蔡国强也为美术馆量身打造了《遗产》（Heritage，2013）和《桉树》（Eucalyptus，2013）两件作品。蔡国强表示，展览的灵感源于与家人在昆士兰考察时的心得，作品与地球和人类的生存环境息息相关，并融入宇宙、超现实等概念，并展现澳洲独有的自然风情。《遗产》是一件由99只真实大小的动物组成的装置作品，长颈鹿、大熊猫、狮子、老虎、袋鼠等各种或凶猛或温和的动物，一同低头在白沙环绕的湖畔喝水，是艺术家在参观过斯德布鲁克岛(Stradbroke Island，布里斯班沿海的沙岛)后得来的灵感。《桉树》是一棵沿着美术馆中央长廊摆放的巨树，是受昆士兰东南部兰明顿国家公园(Lamington National Park)中参天古木启发而制作的。蔡国强的标志性作品之一《撞墙》(Head On, 2006)是由九十九只逼真的狼向空中翻腾，前仆后继地朝一面玻璃墙撞去，义无反顾、循环无终。这件作品将是首次巡回至澳洲展出。蔡国强在首次澳大利亚展《归去来兮》上海发布会时表示，经由这次探访昆士兰，帮助他更完整地理解环境如何与人类紧密相连。“虽然我作品中的美学仍是相同的，但我将创作的重点从遥远的宇宙和星际转回地球。我仍然对看不见的、有灵性的

事物充满兴趣，我的作品仍然是超现实和富诗意的。我现在想了解更多有关地球、我们生存的环境和物质世界的问题。” 蔡国强和昆士兰美术馆早在上世纪90年代即结下不解之缘。1996年和1999年，他即为第二与第三届亚洲太平洋当代艺术三年展(Asia Pacific Triennial，简称APT)创作重量级作品。他也是首位受美术馆委托于1999年首届儿童艺术三年展(Kids APT)策划作品的当代艺术家。作品《蓝龙》与《过桥》也一直都是美术馆针对儿童与家庭设计的活动指标。蔡国强的个展《归去来兮》还包含互动式的儿童艺术中心(Children’s Art Centre)，以及《茶馆》 (Tea Pavilion)——一个结合中国茶艺的冥想与交流空间。展览和新作会完整地纪录在展览画册中，此外还会为儿童艺术中心设计一本图文并茂的合作式儿童出版物。美术馆代理策展与馆藏副馆长茉德•佩哲(Maud Page)表示，“蔡国强对于和孩子合作作品，一直抱有特别的热忱，也在世界各地为孩子们呈现特别的艺术计划。本馆在与他合作APT3时，蔡先生为 QAGOMA广受好评的儿童艺术中心奠基，而我们也非常期待能在这次展览中，他再次为我们年轻的观众设计新计划。” 本次展览由澳大利亚昆士兰州旅游及活动推广局(Tourism and Events Queensland)呈现；能源公司三多思(Santos)现场展览赞助；奥迪首席赞助；德意志银行协同赞助。

点亮圣诞树的彩灯

Lighting of the Brisbane City Christmas Tree

日期：2013年11月29日周五晚6.30pm 地点：King George Square, 100 Adelaide Street, BRISBANE, QLD 4000 网站：www.bnecity.com.au 票价：免费 11月29日聚集在King George Square观赏圣诞树的彩灯是布里斯班一年一度的传统。布里斯班市长Graham Quirk、圣诞老人和特别嘉宾们为我们带来了南半球最大的太阳能圣诞树和皇后街购物中心（Queen Street Mall）的全新圣诞装饰品。现场还有众多供家庭娱乐的项目，包括大家最喜欢的圣诞颂歌。圣诞树亮灯仪式大概会在晚上的7点左右，并且圣诞树彩灯一直会被放置到圣诞前夜。

街角的颂歌

Street Corner Carollers

日期：2013年11月29日 - 2013年12月24日时间：周一至周五8am, 8.30am, 9am 地点：布里斯班市区多个地点票价：免费圣诞节快要来临，让你的每一天都在你最喜欢的圣诞颂歌中开始吧！无论是平安夜（Silent Night）还是铃儿响叮当Jingle Bell Rock，那些耳熟能详的歌曲将让你感到温馨和愉悦。

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11 月 9 日晚，汪峰在上海开演唱会上展开了一段长达 8 分钟的深情表白，让台下的章子怡感动到飙泪，传了近 5 个月的“峰子恋” 终于大白于天下。由于汪峰表白时撞上广州恒大足球队夺冠，加上他之前宣布离婚时赶上王菲李亚鹏离婚，随后给新专辑做宣传又被吴奇隆刘诗诗公开恋情以及杨幂刘恺威公布婚讯抢了风头，网民“心疼”汪峰： “真是打死也难上头条的命。”“明星是不是专门有个群叫‘汪峰一有动态我们就往死里爆料’之类的 ?”有人还拿《春天里》调侃汪峰： “如果有一天我老无所依 , 请把我埋在头条里。” 在 11 月 13 日的微博热门话题榜上，“帮汪峰上头条”终于在网民支持下超过了“吴奇隆刘诗诗恋情”，但依然被“祝福杨幂刘恺威”死死压在第二位。最后，章子怡终于出手助情郎，在微博转发汪峰发新专辑的微博，并为男友打气： “加油！ My music king ！”终于助汪峰登上各大媒体娱乐版的头条。 ▲

左图：汪峰右图：章子怡在汪峰演唱会上被当众告白，激动落泪。

我如此爱你，一定能上头条！（设计对白）亲爱的我挺你！（设计对白）

网络图片 CFP

里条头在埋我把请峰：

汪

■组团“抢头条”

■头条 PK 之路

当日头条：王菲李亚鹏离婚 9 月 13 日，汪峰发表离婚声明，结果不巧遇上王菲李亚鹏离婚，瞬间微博等社交网站均被“天后”婚变的消息刷屏。新浪娱乐报道，北京时间 9 月 13 日下午 3 时许，汪峰发长微博称： “终于，告别了曾经的那些烦忧的纷争；终于，看轻了这生命中不能承受之重；终于，可以和过往绚烂的虚妄说一声再见……”并配发一张自己倚窗而坐的侧面照片，透露自己恢复单身，其经纪人

稍晚时也确认了离婚消息。没想到，当晚 7 时许，王菲发微博称： “这一世夫妻缘尽至此，我还好，你也保重。”当晚 8 时许，李亚鹏发长微博写下“我要的是一个家庭，你却注定是一个传奇”，证实两人离婚。媒体忙着上机场拍“天后”婚变后回京的照片，王菲的一句“内什么”也迅速成为网络热门句式。

演唱会告白 8 分钟当日头条：广州恒大夺冠

11 月 11 日蒋欣：你是带我走出阴霾的那轮风雨后的阳，我庆幸你在那！你是载我自在翱翔的那朵阳光下的云，我快乐你那样缤纷！你是黑夜里给我光的那弯皎白的月，我幸福你可以代表我的心！在特別的日子相遇，在特別的日子相知，在接下來的日子相互依存……世间最美妙的事莫过于此：你爱的人正巧也深爱着你。叶祖新：你忘记 @ 叶祖新啦。 11 月 13 日吴奇隆：谢谢大家的关心及祝福，我们很珍惜这份得之不易的感情，真心的希望大家在我們仅有的私人生活里，給予一些自由的时间与空间，谢谢体谅。 @ 刘诗诗刘诗诗：谢谢大家关心，我相信上天会给最好的安排 11 月 13 日杨幂：事情就是这样的，大家可以来祝福喽。 @ 刘恺威刘恺威：执子之手，与子偕老。终于能体会这句话的美，我只想说以后的路我们继续一起走，如果你累了就靠过來，我背着你慢慢走。谢谢你愿意把手交給我！谢谢咱爸咱妈对我无限的信任！谢谢大家的祝福！ 2014·01·08 这个特別的日子我们将举办婚礼，小树苗终于要长大了。

11 月 9 日晚，汪峰在上海举行“存不巧的是，当晚适逢 2013 年亚冠在”演唱会时，突然向台下的章子怡深决赛，广州恒大足球队逼平韩国，勇夺情示爱，让章子怡感动到飙泪， “峰子恋” 冠军。 “恒大夺冠”成为当晚最热门话题，终于大白于天下。在微博、微信等社交网络上，“汪峰告综合广州《信息时报》、南京《现白章子怡”的新闻难见踪影。代快报》报道，当晚的演唱会上，昔日有网民总结： “汪峰真惨，离婚写少言寡语的汪峰一反常态，变身深情王那么长的微博想搏个头条吧，跟‘天后’ 子，向章子怡进行了近 900 字的 8 分钟撞到一起；跟子怡表白吧，又赶上恒大超长表白： “我想象有一天，我们可以夺冠。死都上不了头版的命。” 像正常人那样拉着手，在街上购物、散直到第二天，“汪峰告白”才开始步，沐浴着阳光。我想象有一天，我们引发关注，但随之而来的多为负面信在阳光下，不用再戴着口罩，人们不再息。如汪峰的示爱歌《我是如此爱你》是举着相机拍照，而是可以对我们报以被指原本是写给前女友葛荟婕的，表白一个善意的微笑……” 中“你身上那么多常人难以忍受的伤病” ■ 现场观众爆料，汪峰在告白时，语之类的隐晦说辞也被细心人揪出“求气略有哽咽。观众席中的章子怡也被拍解”。大陆央视主播白岩松也因跟汪峰到激动捂嘴飙泪。 “撞脸”被网民调侃： “怎么都造谣说汪告白过后，汪峰唱起《我是如此爱峰表白啊？这不是还在 CCTV-5 说球这边厢，汪峰向章子怡深情告白；你》，8 万人体育馆内的全场观众高呼么？”“你说撒贝宁天天跟白岩松低头那边厢，章子怡的前男友撒贝宁被网民 “章子怡”以及“在一起”。不见抬头见是啥心情？” 排队“送温暖”。综合中新网、广州《信息时报》报道，作为章子怡的前男友，撒贝宁虽没准备过 8 分钟的煽情告白，但也曾公开承认恋情。7 月 8 日，章子怡通过微博晒出一张糖果对对碰的游戏图，20 分钟后，撒贝宁转发此微博并借游戏名字一语双关示爱： “这是多 11 月 11 日及 12 日晚，新浪微博大家在我们仅有的私人生活里，给予一么容易的一关啊！ Sweet candy，candy 上相继有加 V 用户发布“汪峰章子怡些自由的时间与空间，谢谢体谅。 ”刘 never crashes ！（亲爱的小甜心，小甜领证”的消息，但随即遭到章子怡经纪诗诗立即转发了这条微博，并称“谢谢心从来不会被打败！）”然而，就在当月，人否认： “纯属假消息，子怡此时正在大家关心，我相信上天会给最好的安媒体报道称章子怡在父母的要求下与撒上海拍戏，她和汪峰都是北京户口，若排”。两人的微博转发量共计超 70 万次。贝宁分手，并立刻拉上汪峰看陈奕迅的领证也是在北京！”汪峰方面也否认 13 日上午 10 时许，杨幂在微博发香港演唱会。汪峰告白章子怡后，在撒了这一消息，但汪峰在 11 月 13 日发微布一张手戴婚戒的照片并写道： “事情贝宁当时最新的一条与“峰子恋”事件博宣传新专辑主打歌时，吴奇隆也在同就是这样的，大家可以来祝福喽。 ”刘毫不相关的微博下，许多网民前来排队一天通过微博高调公开了与刘诗诗的恋恺威则解释： “2014·01·08 这个特别 “送温暖”： “小撒，你一定要幸福啊！” 情： “谢谢大家的关心及祝福，我们很的日子我们将举办婚礼。”两人的微博情真意切的贴心举动令人哭笑不得。珍惜这份得之不易的感情，真心的希望转发量共计近 30 万次。

撒贝宁被甩网民“送温暖”

“光棍节”领证传闻

当日头条：吴奇隆公开恋情杨幂结婚

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发长微博宣布离婚

和汪峰“抢头条” 不只王菲和恒大

哥出道比你早 10 年，抢头条当然比你更有经验！（设计台词）

吴奇隆公开与刘诗诗的恋情，轻松成为当日头条。

■“峰子恋”路线

开端：赌场行仗义讨章母欢心

指导子怡当导师汪峰在做音乐之余最爱玩牌，而且麻将、扑克样样精通，他与章子怡恋情最早便是通过一张打麻将的照片曝光。综合《成都晚报》、南京《金陵晚报》报道，“峰子恋”缘起赌桌，而且多亏章子怡的父母牵线。今年年初，汪峰在澳门出席活动，顺便在赌场小试身手。就在汪峰觉得赢得差不多了、准备收手的时候，他发现同桌上坐着一对老夫妻，听口音是北京人，而且输了不少钱。汪峰动了恻隐之心，暗中放水帮了那对老夫妻好几把，后来甚至直接起身站到对方身后当起了参谋，帮老夫妻赢了不少钱之后才离开。 5 月，在华谊兄弟经纪公司联席总裁刘韬（曾任陆毅、田亮等多位明星的经纪

人）生日宴会上，章子怡主动请刘韬帮忙认识汪峰，开口第一句话就是： “谢谢你在澳门帮我爸妈赢了好几十万！”原来，赌桌上的那对老夫妻正是章子怡的父母。之后，章子怡多次邀请汪峰去家中拜会自己的父母，而且由于她当时刚接下《中国最强音》的导师工作，有很多关于音乐的问题想请教汪峰。一来二去，两人的关系越发亲密，最终坠入爱河。今年 7 月，在父母的一再要求下，章子怡正式向撒贝宁提出分手，然后与汪峰去香港看陈奕迅的演唱会，并大方地坐在一起。7 月 28 日，两人在洛杉矶的大街上牵手，被网民目击并爆料，两人恋情终于浮出水面。

发展：低调变高调恋情明朗化

三亚甜蜜共度 3 天 3 夜 9 月 13 日，汪峰通过微博宣布离婚。或许怕章子怡被指责为“小三”，他一开始并未公开新恋情，并暗示恢复单身。对于两人的绯闻，汪峰只回应： “没有什么可说的，这些都是捕风捉影。” 中新网报道，章子怡对汪峰的刻意保密并不买账，在出席自己的新片《非常幸运》上海发布会时，媒体追问两人的关系，章子怡略显激动地说： “汪峰都已经辟谣了，你觉得我还需要说什么吗？” 看到女友不满不被承认，汪峰立刻收

起低调。10 月 10 日，章子怡和汪峰被拍到在北京一起坐飞机来美国；10 月 16 日，两人现身美国“Aria City Center”购物商场某精品店买情侣饰品；10 月 17 日，网民爆料两人在航班上亲密互动，汪峰还喂章子怡吃东西；10 月 25 日，网民爆料称汪峰与章子怡现身饭店，与李健等友人一起为长辈祝寿；10 月 28 日，媒体曝光两人同游三亚，并在海边的度假村共度 3 天 3 夜……走出离婚被骂“渣男”的阴影后，汪峰与章子怡的恋情也逐渐由暗转明。

借“旧歌”表白： “我如此爱你”

多次在演唱会示爱眼看爱得越发高调，汪峰也开始准备公开恋情。10 月 19 日，汪峰在成都开演唱会，将歌词“当我想你的时候”唱成“当我想‘怡’的时候”。他还在台上说： “接下来的这些歌曲，代表了我对爱的所有理解。”疑向章子怡隔空示爱。 11 月 9 日晚，汪峰在上海的八万人体育馆开演唱会，章子怡当晚大方现身观众席。而汪峰也借着歌曲《我如此爱你》向章子怡进行爱的告白。汪峰说： “我想象有一天你我都已苍老，我们相互搀扶着走在每一条向前的路上，我们都会告诉身边的朋友，她的爱给了我所有！我要让你成为世界上最幸福的

女人，不是因为这一生积累的名望、地位与财富，而仅仅因为我默默恒久的爱！这一切只是因为下面我要唱给你听的这首歌的名字： ‘我如此爱你’！ ” 这番表白让身处台下的章子怡感动不已，并不断落泪。网民戏称，这番近 900 字的超长表白通篇由“我想象有一天”的华丽排比句组合而成，而且都是文绉绉的非口语词汇，不知汪峰在现场是脱稿还是依仗提词机帮忙？还有网民指出，《我如此爱你》原本是汪峰写给葛荟婕的歌，这次用来示爱章子怡，有“旧歌献新欢”之嫌。

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ISSUE.146 / Friday 22 Nov

程凯谈养生：每日一穴编者按：程凯，医学博士，程氏针灸第四代传人、针灸泰斗程辛农之孙，现任北京中医药大学副教授、硕士研究生导师，中国针灸学会腧穴专业委员会秘书长，中国医师协会养生专业委员会委员，程氏疗法第三代传人，出版学术专著和科普著作20余部。程凯教授倡导“中国式养生”，创建“大诚中医” 连锁医疗机构，担任多个电视台栏目特约健康专家，曾多次受邀在各单位做“中国式养生”系列讲座。程凯博士曾作为由中国国务院侨办举办的“文化中国•名家讲坛”海外中医药文化与养生保健讲座特邀教授，访问过布里斯班。由于众多华人华侨联系澳华传媒，希望学习到更多养生保健的知识，本报特别联系了程凯博士，为本报提供专栏，祝所有读者健康！

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抗感冒，找大椎感冒是以头痛、鼻塞、恶风、发热为主证的一种外感疾病。多因腠理不固，也就是肌表的防卫能力弱，外邪侵袭人体而发病，四时均可发生。由于四季气候的变化和病邪的不同，或由于体质的差异，可分为风寒、风热和暑湿三大类。本病包括由病毒或细菌感染引起的上呼吸道炎症、流行性感冒等。感冒的初期往往仅仅出现一些鼻塞、头项痛、流清涕的轻微症状，此时如果能及时治疗，就可以将之扼杀在萌芽里。此时可用擦大椎的方法。低头的时候我们用手顺着脖子向下摸，在脖子和背部交接的地方，有一个非常明显的骨性突起，那就是第七颈椎的棘突，在它的下面凹陷内就是

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大椎穴。擦大椎可以激发人体阳气，进而达到温煦全身的作用。对于预防感冒、手脚冰凉等都有效。具体操作方法为：先将双手掌心搓热约一分钟，然后迅速按到大椎穴上，此时会感觉到颈后温烫的感觉非常舒服，接着沿着背部正中线以大椎为中心上下搓动，使热力向下渗透，使大椎穴局部发热发烫，并向四周放散。大椎为督脉之穴，督脉具有统率和督促全身阳经的作用，故有“总督诸阳”和“阳脉之海”的说法，而手足三阳经，都汇聚到督脉的大椎穴上，故大椎被称为“ 阳中之阳”，只要给大椎适当的刺激，就可以振奋阳气，祛邪防病，精神抖擞！

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养生保健 For Your Good Health

独家连载

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Jane孙静怡老师营养保健专家

有个健康，聪明的脑子中老年人篇如果明白在抗衰老这场战争中，不仅要拥有最佳的营养，规律的运动，还要不断调整自己的心态将压力维持在最低限度内，你理应活得更久，更充实也更健康。不过我们难免要担心自己的脑力是否能追上生理状态，因为有很多医学试验显示人的大脑衰老速度要比身体还快，尤其是对那些有阿尔茨海默症（Alzheimer’s disease 即老年痴呆症），帕金森症或其他大脑退化症家族史的人来说，大脑的衰老就更快了。大脑是身体的第二大器官，仅次于皮肤，而在重量上则居于首位。大脑不像其他身体器官的功能是特定的，大脑同时身兼数职。大脑负责指挥的有：动作，感觉，视觉，思考，记忆，嗅觉，听觉以及许多其它的工作。最重要的是身体的每一个部分与大脑的连接一刻也不会有中断。大脑一直处于极需氧气的状态，每一口呼吸中的50%的氧气是被大脑消耗的。这也就是为什么无氧不可的大脑是受氧化作用，即生理上最显见的衰老过程作用影响最多的器官。其实我们每个人都很注重保护大脑的，都想有个健康，聪明的脑子，从现在的胎教就可以看出人们的渴望了。我们自身能做的就是调整平时的日常生活，睡好觉，多运动，常听音乐，是能够帮助我们保持思维的敏锐的。但不是每个人都能有机会如此规律的过日子的，所以我们一直还在寻找更直接的方法。幸运的是现今医学研究的登峰造极，已发现了许多可以提升与维持大脑技能的好方法。抗氧化疗法就是其中之一，其中除了有药物的荷尔蒙补充疗法外，最常用的就是服用抗氧化营养补充剂了。银杏素：取之于百年以上的古树，已被使用了几个世纪的草药。银杏素是唯一通过全面医学测试

的草药，也是近年来医生们广泛推荐给病人的草药类健脑剂。银杏素对大脑有两个重要功能：其一，它是一种有效的抗氧化剂; 其次，它可改善人体循环系统。在治疗重度精神分裂症，痴呆症等脑退化病人时发现，银杏素能同时改善患者的认知能力与社交能力。从保健的角度来讲，它有减缓大脑的退化与衰老，修复受损的脑细胞，增加进入大脑的血流量，强化现存脑细胞的功能，协助大脑创立新的联结网络等功效。银杏素还被用来改善人体微循环，从而使手脚冰冷得到改善。普通保健成人每天服用 50毫克银杏素也即相当于2500毫克的干叶子；年长者可以增加至二粒，用于治疗可以增加但要遵医嘱。可以在任何时候服用但有报道建议不要与心脏病药同时服用。银杏素是由银杏叶提取的，用科学方法提取的银杏素已去处了银杏毒，按指示服用一般是比较安全的；而银杏果与处理不佳的树叶就不同了，多吃要中毒。卵磷脂：可以从蛋黄或大豆中提取，但一般用来作为保健品的卵磷脂来源于大豆。卵磷脂中的主要成份是磷脂，它对于脑部的功能是建立神经传递素。高品质的神经传递素还可以从氨基酸中得到。但对于那些素食者来说补充卵磷脂就显得尤为重要了。卵磷脂是一种很实用的抗氧化剂。目前，若干的研究工作表明，对于降低血液之中胆固醇和甘油三酸酯水平以及增高高密度蛋白（所谓的“好胆固醇”）水平来说，大豆来源的卵磷脂都具有显着的效果。卵磷脂还是血管的清道夫，有效清除积累在血管壁上的不好油脂，软化血管。并还有促进毛发生长，美化肌肤，预防皮肤老化。普通保健每天一至二粒（1200毫克/粒）；年长者可以增加到三粒或遵医嘱，与食物同时服用。

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West End Primary School, Science Lab&Creative Arts Room, Horan St, West End, QLD4101

假期班课程

（每天8：00AM----6：00PM）全天$30, 半天$15 8:00 - 8:45 9:00 - 9:45 上午 8:00 - 12:00 阅读英语中午观看儿童卡通片 12:00—1:30 1:30—3: 30 下午 1:30 - 6:00 美术

聂丽岩老师

第四期 12月16日——12月20日 2014年1月2日——1月24日

热烈欢迎著名中国武术、气功大师来我校授课开课时间：2014年2月2日

10:00 - 10:45 11:00 - 11:45 数学

“快乐儿童营”

中文

每周四上午 10：30----11：30 SunnyBank Hills 图书馆内容：听故事，唱歌谣，做手工，玩游戏。

3:45——6: 00 户外体育活动、中华文化体验活动

一流的师资

周雅珺老师

布里斯本中文学校写作提高班正式开班招生啦，上课时间为每周六下午1:45——4:30。欢迎您报名和咨询！

一流的教学

• 毕业于广州大学外国语学院英语教育专业 • 现就读于昆士兰大学商业专业（高级） • 曾在广州市第七中学任英语教师及班主任 • 加拿大维多利亚大学英语教学培训证书 • “英语周报卡西欧杯”全国中学生新课程英语语言能力竞赛优秀辅导教师一等奖 • 广州市第七中学青年教师教学技能大赛一等奖 • 广州市九年级读写竞赛优秀辅导教师 • EF英孚教育海外游学优秀领队

中文班作业选

• 聂老师毕业于河南洛阳高等师范学院教育专业 • 2002年毕业于河南财经学院经济管理专业 • 1996年至1998年担任洛阳玻璃集团公司子弟中学老师，后担任洛玻集团公司团委书记，历任综合部部长、人力资源部副部长。聂老师非常热爱教育事业，在大学实习期间，曾到洛阳附近贫困山村实习三个月，和贫苦孩子同吃同住同学习，被师范学院评为校“优秀实习生”；大学毕业当年，被评为河南省“优秀毕业生”。在中学任教期间，潜心学习和研究教学知识，深入了解学生心理需求，和学生建立平等、互尊互敬的师生关系，并积极辅助班主任老师做好学生管理工作，圆满地完成了各项教学和管理目标。

• 毕业于上海师范学院学前教育专业 • 上海市级骨干教师，为上海市及外省市上公开教学达四十多次 • 多次荣获市、区级优秀教师称号，破格晋升为小学高级教师 • 拥有20多年的中西儿童教育经验 • 善于激发学生学习兴趣，注重培养学生学习习惯

倪国英老师 • 2010年毕业于湖北经济学院经贸英语专业 • 2010年任湖北省黄石市阳新第一中学英文教师，北京雅思武汉校区雅思助教 • 2012年毕业于格里菲斯大学中学教育专业 • 现就读于昆士兰大学教育学专业 • 2012年担任Brisbane Girls Grammar School 八至十二年级中文教师，Centre Care at St Stephen Primary School生活老师

• 2012年6月任St Thomas More College 九年级商科教师，十至十二年级中文教师

张晓老师

周日

周六上午 9:15——12:00

儿童启蒙班（3—4岁）、学前班（4—5.5岁）中文：1—9年级、拼音班（5.5岁中文及非中文背景班）

上午 9:15——12:00

儿童启蒙班（3—4岁）、学前班（4—5.5岁）、拼音班（5.5岁中文及非中文背景班）、中文：1-7年级、吉他班10:00-11:00（初级） 11:00-12:00（中级）

中午 12:30——1:30

少儿芭蕾班12:15—1:45（7岁以下）、多媒体电脑美术设计班12:00-1:30、国际象棋（A）班、素描、油画班 12:15-1:45 \ 2:00-3:30、古筝班12:304:30、儿童卡通画班12:00-3:00、成人中文班 1:00pm-3:00pm（中级）

中午 12:30——1:30

吉他班12:30-1:30（少儿）、国际象棋（B）班；素描，油画班 12:151:45\2:00-3:30 、卡通画班12:00-2:00、成人中文班 1:00pm-3:00pm（初级level 3）、少儿芭蕾班1:00-2:30（5岁以上）

下午 1:45——4:30

儿童启蒙班（3—4岁）3:00—4:30、学前班（4—5.5岁）、拼音班（5.5岁中文及非中文背景班）、中文：1—10年级、OP班、成人中文班3:15-5:15（初级Lv2）、国际象棋（B）班、武术班4:30-5:30；少儿芭蕾班2:15-3:45（７岁以上）、芭蕾舞高级小课班 4:00-5:00

下午 1:45——4:30

儿童启蒙班 1:45-3:30、学前班（4-5.5岁）1:45-3:30、吉他班2:15-3:15（少儿）、拼音班（5.5岁中文及非中文背景班）、中文：1—7年级、成人中文班 3:15-5:15（初级Lv1）、武术班4:30-5:30；免费成人瑜伽班3:00-5:00，免费成人唱歌班 5:00-6:30

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自立门户，单独打造 ——斯巴鲁WRX即将首发

日前，据有关消息称，斯巴鲁全新一代WR X量产版车型将会在11月洛杉矶车展上正式首发，并于明年初正式上市。另外，全新一代斯巴鲁WRX STI将会后续推出。全新一代斯巴鲁W R X概念车已在今年3月纽约车展上正式发布，新车在外观上充满着冲击力，运动元素随处可见。全新一代斯巴鲁W R X将基于独立的车型平台打造，从翼豹车系中独立出来。据媒体曝光的资料，斯巴鲁全新一代WR X量产后或将搭载的是一台2.0T涡轮增压直喷发动机，最大功率193kW(265PS)；而全新WRX STI车型在经过重新调校后，能爆发出224kW(305PS)

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的最大功率。其他标配装备包括经过运动调谐的悬挂系统、17英寸的合金轮毂以及一个配备蓝牙与iPod连通装置的6扬声器立体声音响系统。而斯巴鲁WRX STI也将配备类似的动力传动系统，但是峰值动力输出被提升至305马力，而且将标配一款6速的手动变速箱。WRX STI还配备了Brembo刹车片、斯巴鲁智能驱动(SIDRIV E)系统以及一个多模式车辆动态控制系统。此外，W R X STI还将配备更多的标配装备。其中之一是一个All-Weather套装，该套装增配了可加热式的前座、可加热式的外部后视镜以及一个前挡风玻璃雨刮除冰器。

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聚焦体坛

“

导读北京时间11月12日，浙江稠州女篮官方宣布由于球队主力卞兰等八名队员

公开罢训违反队纪，俱乐部经研究决定对六名队员进行无限期停薪、停训、停赛的处罚。在新赛季即将开始时，突然曝出如此重大的消息，让将帅不和的传闻摆在了明处，而此次事件中的“带头大姐”卞兰则被带上了“球霸”的帽子。

” 卞兰，第一“女球霸”是怎样炼成的卞兰罢训，起初主角是卞兰和李昕这俩要强的女人，但是随着事情发展以及记者的了解，卞兰不止一次跟主教练发生冲突，罢训也不是第一次。并且现在已经有球员招出，自己是被卞兰威胁被迫罢训的。我们可以把矛头直接指向卞兰，然后探究这个球霸如此有恃无恐的原因。一、带头罢训让“球霸”名号坐实稠州银行“罢训门”已经延续三天，卞兰和几个队友怒指新任主帅李昕训练管理方式有问题，甚至还提及主教练人身攻击队员。面对指责，李昕显得委屈，“我活了43岁，为人坦荡，对得起良心！”一个是上任仅仅三月的主帅，一个是在球队拥有绝对威信已经两个赛季的“大姐大”，但这场“逼宫”戏真正的目的是什么，如今连跟随卞兰一同闹事的几个姑娘自己都说不清。而在这场大戏的背后，实际上还隐藏着更多不为人知的故事。李昕铁腕触及老队员利益卞兰“硬碰硬”带头罢训虽然女篮姑娘不如男篮队员广为人知，但是李昕这个名字篮球迷绝对不会陌生，作为电影《女帅男兵》的女教头原型，前国手李昕28岁就已经开始做起了球队主帅。曾在奥神男篮执教过的李昕在本赛季被稠州女篮相中，希望这位铁腕教头能够带领稠州女队剑指冠军。在说起自己的执教风格时，李昕坦言自己执教男队时，就让他们来心疼自己，达到听话目的，“和女队打交道，我则用男人般的霸气和哥们的感情，去感染她们。” 可这份冠军的目标，姐妹的情深，仅仅过去两周就瓦解了。因为质疑李昕的训练管理方式，卞兰和几个队员一起，选择了罢训，这其中也包括了刚刚到队的老将陈晓丽和王静。“因为卞兰在这里我们才来的，我们都想利

用最后的职业生涯时间，一起拿一个冠军。”陈晓丽在赛季发布会上曾说道这样一句话，而实情也的确如此。作为国家队队友，卞兰和陈晓丽这些老队员关系一直不错，同为老队员，大家的想法和需求都比较一致。也正是卞兰的推荐，稠州银行俱乐部才在本赛季将几名有经验的队员引进到球队。两个赛季以来，作为球队的核心队员，卞兰在球队的威信相当高，由于她的身体状况不佳，训练时间方面，球队几乎是默认让她自己来安排。但本赛季球队找来李昕做教头，在女队员面前彰显“霸气”的她让卞兰这样的老队员不再像以往一样享有特权。虽然给了老队员与年轻队员不同的训练强度和时间，但李昕明确的多项队规队纪，都让平时独来独往惯了的卞兰觉得有些压抑，这样的情绪同样也传染给了陈晓丽、王静这些老队员。对于主教练不满的情绪越来越浓烈，导致矛盾最终在训练课中爆发。在这两天的调查中，稠州银行俱乐部从几名罢训姑娘的口中听到反馈，说李昕不仅对队员进行人身攻击，更是动手打了人。但根据消息灵通人士透露，实际上几名队员回馈的说法都是“听见”、“听说”，事情进展了三天，却而没有人真正直指李昕到底是何时何地因何事动的手。而对于为何罢训，和卞兰口中“不仅是不满训练要求才罢训”的内情究竟为何，更是无人解释得通。 “因为是老队员，在球场上也称霸一方，这两年为了球队成绩，俱乐部和教练在训练和管理上都给出了很大的让步。但李昕来了之后，无论是教练组还是俱乐部都不想再助长不好的气焰，所以杀了杀威风。老队员自己有些事情上不能做主了，当然会将矛头指向教练，这才是真正的导

2013年11月6日，浙江稠州银行队新闻发布会，卞兰等队员们围坐在教练身边，气氛融洽。

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火索。”有知情人如此说道。二、江湖一直都有“球霸” 的传说郑武时代“大姐大”势力渐形成顶撞主帅是家常便饭知情人透露，卞兰一般是独来独往，特别是在参加一些球队集体活动的时候，如果需要主教练召集队员，郑武也一般会通过俱乐部的工作人员或者高层去和卞兰沟通，而不会像对待其他队员一样，亲自招呼。说起教练郑武，圈内不少人对于他的点评都只有一个，往正面说，是脾气好人缘好，说得负面一些就是在这个岗位上过于软弱。而恰好，来到稠州银行女队执教之后，郑武与个性乖戾的球队“大姐大”卞兰就少不了交集。顶撞主帅似乎成为家常便饭，这个阶段实际上也是卞兰在稠州两年中逐渐成为球队“风向标”，甚至某些时候号召力超过主教练的主要成形时间。 2010年7月，从浙江稠州男篮主帅位置走到女篮，郑武一心想在新的领域创造一番成绩。2011 年，成绩提升的女篮为了为增强实力，从江苏引进国手卞兰。虽然强调并不是为了钱才最终选择了浙江队，但实际上浙江队给卞兰开出的薪水价格绝对让其他队员膛目。外界不少数据显示，为了让卞兰能够在浙江安心打球，俱乐部开出了70万左右的年薪，这个价格在女篮队伍中已算少有。但根据知情人消息，卞兰每年拿到手的薪水数额远远高于这个数目，“实际的薪水数目已经在百万之上了，还不算她自己和别人不一样的奖金和补贴，如果都算起来，170万左右估计是能够达到的。” 或许正是薪金上的差距，造成了球队球员之间一些不太和谐的因素，而绝对的球队至高位置，也同时让卞兰有些膨胀。“ 郑武性格本来就很软，开始的时

目前，中国女篮注册球员在300人左右，能够打联赛的球员也就100多人。

候还会稍微大声的说一下，到后来发现不好使，干脆就不说了。”说起郑武与卞兰的关系，球队内部人员也坦言，或许是因为发现郑武没什么脾气，几个队员干脆就站到了势头强劲的卞兰这边，“之前是没法对卞兰行使主帅权威，到后来另外几个队员也会在某些时候出现反抗情绪，这样郑武在处理关系上时常都比较难堪。”知情人透露，卞兰一般是独来独往，特别是在参加一些球队集体活动的时候，如果需要主教练召集队员，郑武也一般会通过俱乐部的工作人员或者高层去和卞兰沟通，而不会像对待其他队员一样，亲自招呼。在郑武带队期间，卞兰的身体状况也有时不太好，肠胃病的影响经常让她缺席训练。不过，这也似乎成为了球队一个默认的状态，如果卞兰没有来训练，只需招呼一声肠胃不好或者身体有其他病症，郑武则无法过多询问。实际上不仅仅只是训练，在比赛中卞兰也常与郑武发生矛盾，激烈的时候卞兰根本不会听取主帅的战术安排，“有一次郑武指导布置下一个回合球队守联防，结果卞兰当即就拒绝了，并且跟郑指导说，‘你要守联防，我就不打了。’”由于在球队的号召力强大，卞兰的情绪也经常会传染给场上的其他队员，这让原本就温软的郑武也不得不忍让。更有爆料称，由于对于郑武使用坎贝奇时间的不满，卞兰曾直接顶撞主帅，并闹到稠州高层，希望郑武走人。在2011赛季，浙江队主场与上海队的一场比赛中，因为一些原因卞兰与郑武又闹起了情绪，那场比赛前，郑武只能向媒体掩饰，卞兰因为身体原因无法登场比赛，但实际上并非如此。比赛结束之后，在场馆通道里，当时分管女队的浙江稠州银行高层拉过卞兰谈话，但当时卞兰只扔下一句，“就是身体不好。”即便如此，为了安抚卞兰的情绪，郑武也只能在外界做“和事佬” ，“季后赛我们还靠她”、“凌晨还在打点滴”……为了缓解一些矛盾情绪，郑武的此类言语经常见诸报端。不过最终，郑武在上赛季形势大好的情况下并未带队拿到总冠军，在总决赛与山西关键一战中，卞兰因伤未能登场，球队最终输给强劲的对手，这也成为郑武最终离开球队的致命原因。“ 女孩子心思重一些，不像男篮的

队员，都比较直接。所以在带队时候，在技战术之外的其他地方，消耗的精力太多了。所以三年的合约结束后，我还是找了支男篮带。”再谈及前两个赛季的感悟，如今的郑武也只能如此带过。国家队与教练组发生分歧飙出脏话第二件是卞兰在国家队的不堪事情。这是一段被尘封的往事，但也能从中对卞兰能有更多一些了解。卞兰曾是中国女篮教练组非常器重的球员。在2009年时，卞兰就是那届女篮的核心，夺取了亚锦赛冠军。但此后，卞兰确实因为身体原因，不能再打球了。但此后的中国女篮陷入了前所未有的困境，在2010年世锦赛上她们惨败而归，创造了中国女篮征战世锦赛最差的成绩。而广州亚运会紧随而至，这支队伍必须要亚运会以冠军来拯救自己。卞兰成为当时女篮教练组最后一张底牌。当时已经在学校当老师的卞兰，凭着多年和队伍、教练员的感情，回到这支队伍里。广州亚运会，中国女篮艰难夺冠，信任危机解除。 2011年，最重要的赛事就是亚锦赛，这是中国女篮为伦敦奥运会的门票抢夺战役，只能胜，不能败。但临近亚锦赛时，卞兰却出现了一件令人意想不到的事情：某日下午训练课前，几乎当着全队的面，卞兰情绪激动，甚至骂了脏字，针对的对象则是教练组。之后，卞兰愤然离开训练场。这件事情恰好发生在冰雪名将王濛打领队王春露后不久，性质也比较恶劣。国家队当时封锁消息，大战当前，不能分心。后来，据知情人透露，其中原因是卞兰因为利益问题和教练组发生了严重分歧，她自认为球队必须依靠她打亚锦赛，才提出了很多令人短期内无法达到的要求这超越了能接受的底线。这件事情在当时没有被媒体报道出来。国家队在此后对卞兰进行了停训，让她必须道歉。但考虑队伍马上要征战亚锦赛，因而尽量在队内淡化处理。而对外，国家队只能称卞兰只是因为身体伤病无法参加亚锦赛。2011 年亚锦赛，中国女篮没有卞兰，仍然取得了冠军。三、谁打造了“球霸”？女篮选材面太窄优秀球员奇货可居有恃无恐出“球霸”是必然

该打球打球，该带队带队，你还指望卞兰们掀起的“罢训门”，会有什么不一样的结果？往复杂里说，岂止三天三夜，估摸着花费三个星期时间，也未必能准确无误地厘清，这场风波中当事各方的责任权重，因为表面上事起突然，却掺杂着历史遗留问题的因素。往简单里说，这事情真没必要无休无止，你相信已不再年轻的卞兰、陈晓丽们甘愿付出一年不打球的代价来换取尊严，还是相信连续第三年高投入冲击WCBA总冠军的浙江队甘愿再徒劳一次？挺小一个场子，按说哪里来这么多纠缠不清。可是，也因为还有另一种说法，有人的地方，就有江湖。尤其，这样的江湖，多数人瞅着没意思，多数人又恨不得时刻能制造点儿动静出来，好听的也罢，刺耳的也罢，守旧的也罢，新潮的也罢。不是夸张，至少在我个人眼中，较之 CBA盘子小很多、受关注度低很多的WCBA联赛，实在是比CBA 要随性和脆弱许多的。也勇敢地举着“职业化” 打牌子前进，也有越来越多的顶级外援加盟，甚至还有越来越多的国手级球员在不同球队间流动，如果你选择从某个角度打量，WCBA倒像是在为中国篮球的改革做先锋的。最起码，诸如苗立杰、卞兰、陈晓丽、关馨这样的新老国手，都获得了离开家乡球队打球的体验，随之而来的也必然包括收入待遇上的提升，而努力近二十载的CBA尚且达不到这一步。当然，再往深里说，这种活跃的基础绝对不那么牢靠，考虑到球员整体基数，考虑到女篮俱乐部的运营规范度，类似浙江队这样冒出“8人罢训”的不可思议，不过就是结出了畸形之果。卞兰如今已被扣上了“球霸”的帽子，究竟给她怎么定性且不论，说句不怕遭人骂的：以国内女子篮球圈的现状，不出现“球霸”倒是新鲜了。道理？大家都在一年又一年地高呼“女篮不景气、女篮人才面太窄”，可恰恰就因为女篮球员资源不富裕，当投资者们对这项联赛的兴趣有所抬升时，那些相对优秀的球员就更成了稀缺资源。付出不菲的代价挖来，再在配套环境上予以倾斜，只图临阵交兵时有所回报。这时候，你明白没有？所谓职业化，竟然是拿来自相矛盾的。

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