MIÉRCOLES 16
DIRECTOR (e):
FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ 3 SECCIONES CUERPO PERIODÍSTICO BOLETÍN OFICIAL NORMAS LEGALES @DiarioElPeruano diariooficialelperuano
Diario Oficial El Peruano
El Peruano
DE DICIEMBRE DE 2020
www.elperuano.pe AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD
PRECIO: S/ 2.00
FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
ALERTA EN CENTROS COMERCIALES POLÍTICA. ESSALUD ADVIERTE QUE SON EL PRINCIPAL FOCO DE TRANSMISIÓN DEL COVID-19. P. 5
AÑO: 195 / N0 26852
ECONOMÍA
Siete sectores alcanzaron crecimiento en octubre Destacan pesca, agua, electricidad y gas. P. 10
DERECHO
MANDATARIO LLAMA A LA TOLERANCIA PARA ESCUCHAR A TODOS
Presidente exhorta al país a tener confianza y responsabilidad
Corte Suprema aprueba nueva política antisoborno Jueces asumen compromiso por la integridad. P. 7
ll Considera que el trabajo de investigación social es un insumo
fundamental en la mejora de la gestión pública e invoca a los profesionales dedicados a esta labor involucrarse de forma directa en la política. P. 3 PRESIDENCIA
Función trascendental
POLÍTICA
Impulsan solución a demandas en Puno Comitiva del Gobierno viajó a fin de dialogar con la población. P. 2
El presidente Francisco Sagasti entregó las espadas de honor a los nuevos oficiales militares que ocuparon los primeros lugares en sus respectivas promociones, dos de las cuales distinguieron a oficiales mujeres. En la ceremonia, el Mandatario aseguró que las Fuerzas Armadas cumplen un papel fundamental en el desarrollo nacional.
DERECHO. VALOR DE LA UIT SERÁ DE S/ 4,400 EN EL 2021. P. 7
2
Miércoles 16 de diciembre de 2020 El Peruano
POLÍTICA ENFOCAN PROBLEMÁTICA SOCIOAMBIENTAL DEL RÍO COATA
Ejecutivo impulsa solución en Puno Comitiva oficial del Gobierno llega a región altiplánica a fin de dialogar con los sectores involucrados. MINSA
sfuerzo del Poder Ejecutivo. Los ministros del Ambiente, Gabriel Quijandría; de Salud, Pilar Mazetti; y de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Solangel Fernández, llegaron a la ciudad de Juliaca, región Puno, a fin de buscar soluciones conjuntas a la problemática socioambiental que afecta a la población de la cuenca del río Coata. La comitiva ministerial se reunirá con las autoridades regionales y locales, así como con representantes de organizaciones de la sociedad civil de Puno para evaluar este tema que afecta la calidad de vida de los puneños. El Ministerio del Ambiente informó que esta acción tiene como objetivo establecer un espacio de diálogo para abordar las preocupaciones de los pobladores de la cuenca del río Coata y del lago Titicaca de los distritos de Coata, Capachica, Huata, Caracoto, Paucarcolla y sector Chilla de Juliaca.
E
Temas de agenda Se busca fortalecer, además, un clima de paz social en los distritos de la referida cuenca y en la región. En este marco, se informará sobre los temas relacionados con salud, ambiente y agricultura. La sede del Archivo Regional de Puno albergó las reuniones de la comitiva oficial del Poder Ejecutivo y a
REACCIÓN
El constante intercambio y diálogo nos va a llevar a una implementación efectiva de la gestión integrada de los recursos hídricos, desde una perspectiva multisectorial”. LUISA ELENA GUINAND Viceministra de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
PRIMERAS ACCIONES EL MINISTERIO DE Vivienda, Construcción y Saneamiento anunció cuatro proyectos de agua y saneamiento por un monto de 106 millones de soles. INCLUYE LAS DOS etapas del proyecto integral de
mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y saneamiento en Coata. ADEMÁS, LA rehabilitación de la planta de tratamiento de aguas residuales Chilla y la construcción de otra planta en Coata.
las autoridades regionales y locales, así como a los representantes acreditados de la sociedad civil. Contaminación Desde el 2017, el río Coata, que desemboca en el lago Titicaca, se encuentra en una situación crítica por los altos niveles de contaminación que presentaría debido al vertimiento de aguas servidas y residuos
Universidades amplían vacantes as universidades públicas contarán con 88 millones de soles para ampliar su oferta educativa en el 2021, con especial enfoque en 15 regiones, a fin de brindar mayores oportunidades de estudio a los que egresan de secundaria este año, anunció el titular del Ministerio de Educación (Minedu), Ricardo Cuenca. Este presupuesto permitirá habilitar 15,000 vacantes en universidades públicas de 15 regiones; para este incremento se tomarán en cuenta
Promueven reencuentro familiar
Mininter aclara versiones
l Ministerio de Justicia y Derechos Humanos celebró un nuevo reencuentro familiar al hacer posible que Áurea Herrera Yanqui, quien había perdido contacto con sus familiares tras una incursión terrorista en Ayacucho, pueda encontrarse con sus seres queridos después de 40 años. Este emotivo momento fue posible gracias al trabajo de la Dirección General de Búsqueda de Personas Desaparecidas del ministerio, con el apoyo del Comité Internacional de la Cruz Roja..
E
Diálogo. Los ministros de Estado recogerán in situ la información que afecta el desarrollo socioambiental de la región Puno.
MINEDU ANUNCIA MÁS FONDOS
L
sólidos que han causado la muerte de aves, peces y ranas. El reporte de daños al ecosistema se formuló tras una evaluación técnica ambiental de las autoridades de la Municipalidad Provincial de Puno, que analizaron la zona junto con los pobladores afectados, que denunciaron un atentado ambiental producto de las actividades humanas. La dirigente de recursos
naturales de la cuenca del río Coata, Maruja Inquilla, explicó de la actual situación de las poblaciones de Coata y Huata por donde cruza el río, donde “los peces ya no existen y las ranas han muerto en cantidad, los residuos sólidos que vemos aquí vienen por el desagüe conectado al río Torococha, de la ciudad de Juliaca”, aseveró. La ciudad de Juliaca, con una población de más 300,000 habitantes, no cuenta con una planta de tratamiento de aguas servidas, por lo que estas aguas residuales son vertidas al río Torococha y esta, a su vez, confluye al río Coata; a su paso, también arrastra residuos sólidos que fluyen del botadero ubicado cerca de este curso fluvial, lo que ha generado el alto grado de contaminación.
E
a los primeros puestos de quinto de secundaria de la promoción 2020. Evaluación ad hoc En declaraciones a TV Perú, el ministro recordó que las normas exigen el rendimiento de un examen de admisión para ingresar a las universidades públicas y se analiza –añadió– la posibilidad de una evaluación ad hoc teniendo en cuenta las dificultades que han tenido este año los estudiantes. El titular del Minedu
Opciones. Estudiantes podrán postular a más casas de estudio.
también dijo que se coordina con las universidades privadas “para que consideren plazas especiales para la promoción 2020”. Agregó, además, que las fiestas de graduación han quedado totalmente prohi-
bidas debido a la emergencia sanitaria; sin embargo, se deja abierta la posibilidad de desarrollar ceremonias de clausura al aire libre para quinto de secundaria, con las respectivas medidas biosanitarias que evitan contagios.
l Ministerio del Interior informó que no es función de la Dirección General de Gobierno Interior (DGIN) realizar encuestas de opinión y aclaró que las afirmaciones de un candidato presidencial sobre la difusión de un supuesto sondeo electoral no se ajusta a la verdad. “Las declaraciones del señor Hernando de Soto en un programa de televisión, en el sentido de que la DGIN realiza o ha realizado una encuesta político-electoral no corresponden a la verdad”, precisó en un comunicado oficial.
POLÍTICA | » 3
El Peruano Miércoles 16 de diciembre de 2020
PARTICIPA EN INAUGURACIÓN DEL SEMINARIO ANUAL CIES PERÚ 2021
Presidente exhorta a tener confianza y responsabilidad Jefe del Estado también destaca que FF. AA. cumplen un papel fundamental en el país. PRESIDENCIA
Inés Tello, nueva titular del JNJ.
Bermúdez felicita designación en el JNJ a jefa del Gabinete Ministerial, Violeta Bermúdez, felicitó la designación de Inés Tello como presidenta de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) para el período 2021. Mediante su cuenta de Twitter, la titular del Consejo de Ministros señaló que la nominación de Tello como presidenta de la JNJ constituye un merecido reconocimiento a su trayectoria en el campo de la justicia en el país. “Felicidades a Inés Tello por su designación como presidenta de la JNJ, merecido reconocimiento a su trayectoria en el campo de la justicia”, señala en el tuit.
L
Reconocimiento.El Mandatario resaltó la participación de la mujer en la vida del país y su habilidad para destacar en los diferentes papeles que le toca desempeñar.
l presidente de la República, Francisco Sagasti, exhortó a tener confianza, responsabilidad y tolerancia, además de involucrarse en los problemas políticos del Perú porque solo así se podrá dar un salto significativo y aprovechar las enormes oportunidades que tiene el país. El Mandatario formuló este llamado durante la inauguración del 31° Seminario Anual de Investigación CIES Perú 2021-2026: Retos y oportunidades en el nuevo contexto global, en el que expuso sobre la coyuntura desde el punto de vista académico.
El Jefe del Estado destacó la importante labor que cumplen las Fuerzas Armadas en el desarrollo nacional y afirmó que tienen la premisa de defender la democracia y velar por el bienestar de todos los ciudadanos en el territorio nacional. “Las Fuerzas Armadas están al servicio de los ciudadanos y bajo la premisa de defender la democracia, el desarrollo y bienestar de todos los peruanos. Como lo he dicho antes, cumplen un rol fundamental en la vida del país”,
expresó. Durante la ceremonia de entrega de la espada de honor a miembros del Ejército, resaltó también que dos de las tres distinciones fueron entregadas a mujeres que meritoriamente ocuparon el primer puesto en sus respectivas promociones. “Son parte de esa lucha constante que las mujeres enfrentan para salir adelante. Somos testigos de que el sector Defensa poco a poco fue incorporando y fortaleciendo su presencia”, acotó.
Principios y valores Planteó a los participantes, por ejemplo, un conjunto de seis principios o valores que guían su labor al frente del gobierno de transición y de emergencia: confianza, responsabilidad, tolerancia,
conocimiento, efectividad y moderación. En primer lugar, sostuvo que para entender el mundo en que vivimos debe tenerse mayor confianza. “El Perú es un país altamente descon-
fiado. Menos del 10% de peruanos confían en otras personas, y si no se establece un mínimo de confianza, la acción colectiva no se puede llevar a cabo”, dijo. El Jefe del Estado también
E
Labor de fuerzas del orden
“Responsabilidad es generar oportunidades para los demás, como tuvimos nosotros”. planteó responsabilidad y tolerancia porque aprendiendo a escuchar al otro, que piensa radicalmente diferente, más allá de las etiquetas que se le ponen, será la única forma de encontrar una perspectiva más amplia y abierta. “La responsabilidad es generar oportunidades para los demás, como tuvimos nosotros, pero responsabilidad también para hacerse responsable de los actos. Uno toma decisión y debe aceptar las consecuencias, explicarlas y plantearlas, no se imaginan lo difícil que es eso en el país es este momento”, apuntó. El Dignatario indicó, ade-
más, que al involucrarse en política y en los problemas políticos, el país podrá dar un salto significativo y aprovechar las extraordinarias oportunidades que tiene. Ante un público de investigadores y académicos, precisó que debe haber una relación entre la investigación y la formulación y ejecución de políticas y el trabajo de gestión pública. “No basta tener buenas ideas, hacer investigación, producir propuestas, deben entender la lógica interna del funcionamiento de las instituciones públicas y saber en qué momento se adaptan las ideas a la institución pública”, manifestó. Añadió que en su paso como parlamentario aprendió que en un país diverso como el Perú hay personas con estructura mentales distintas para apreciar la realidad, lo que muchas veces dificulta el consenso.
Trayectoria Inés Tello de Ñecco, quien asumirá el cargo el próximo 6 de enero, reemplazará a Aldo Vásquez Ríos, primer presidente de la Junta Nacional de Justicia. A su vez, el nuevo vicepresidente, Henry José Ávila Herrera, reemplazará en el cargo a Imelda Tumialán Pinto. La presidenta electa cuenta con una trayectoria como jueza, especialmente en temas anticorrupción, y actualmente en la JNJ se desempeña como presidenta de las comisiones Permanente de Evaluación y Ratificación y Especial de Revisión de Actos del Consejo Nacional de la Magistratura.
SUSCRIBEN DECLARACIÓN DE LIMA
Perú se suma a protección cultural l Gobierno peruano suscribió la Declaración de Lima junto con nueve países a fin de elaborar mecanismos que protejan el patrimonio cultural y fomenten la práctica del turismo sostenible. La ministra de Relaciones Exteriores, Elizabeth Astete, y el titular de Cultura, Alejandro Neyra, encabezaron la Cuarta
E
Reunión Ministerial del Foro de Antiguas Civilizaciones, en la que acordaron firmar el documento que favorece la cultura y el turismo. La Declaración de Lima fue suscrita por los ministros participantes de Perú, Armenia, Bolivia, China, Egipto, Grecia, Irán, Iraq, Italia y México. Otro acuerdo es que la pre-
sidencia de este foro recaerá en la representación peruana en el 2021. Los principales acuerdos prevén realizar en el segundo semestre del próximo año una reunión en la que se presentarán propuestas para fortalecer el trabajo bilateral y multilateral contra el tráfico de patrimonio.
ALGO MÁS l En el primer semestre del
2021 habrá una cita para compartir experiencias sobre la relación entre la protección del patrimonio cultural y el ejercicio del turismo sostenible. Conducción. Perú destaca en varias iniciativas internacionales.
4 « | POLÍTICA
Miércoles 16 de diciembre de 2020 El Peruano
JNE FORMULA LLAMADO A AGRUPACIONES POLÍTICAS
CIUDADANOS DEBEN SELECCIONAR
Piden a partidos presentar sus candidaturas a tiempo
Plazo de elección de local es este 31
Fecha límite para solicitar inscripción vence el martes 22 de diciembre. JNE
E
l presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Jorge Luis Salas Arenas, pidió a los partidos políticos presentar oportunamente sus solicitudes de inscripción de candidatos para las elecciones generales 2021, a fin de evitar inconvenientes que se podrían generar si se espera el cierre del plazo este 22 de diciembre. Precisó que el trámite es virtual, en cumplimiento de las medidas sanitarias decretadas por el Gobierno. Puede efectuarse mediante el Sistema Integrado Jurisdiccional de Expedientes Electrónicos (SIJE-E), que se encuentra en el portal institucional del JNE. Una vez ingresada la solicitud y los documentos requeridos, los jurados electorales especiales (JEE) correspondientes verificarán el cumplimiento integral de los requisitos para determinar si la fórmula presidencial o las listas de candidatos al Congreso y al Parlamento Andino pueden ser admitidas a trámite. Evaluación de requisitos Salas Arenas explicó que se evalúan requisitos como el acta de democracia interna, hojas de vida, planes de gobierno, acta de designación, las licencias y renuncias a cargos públicos si las hubiere, la alternancia y paridad, entre otros.
Vencimiento. Los partidos deben cumplir con el cronograma electoral para asegurar su registro.
COMPETENCIAS EL JEE LIMA Centro 1 es el encargado de recibir las solicitudes de inscripción de fórmulas a la Presidencia y vicepresidencias, listas al Parlamento Andino, y las nóminas al Congreso de la República por la circunscripción de peruanos residentes en el extranjero. EN TANTO, EL JEE Lima Centro 2 tendrá la responsabilidad de recibir las listas referidas a postulantes al Poder Legislativo por Lima.
LOS JEE INSTALADOS en las capitales de cada una de las 25 regiones del país atenderán, por su parte, las solicitudes de inscripción de listas al Congreso de sus respectivas jurisdicciones electorales. EL JNE CAPACITÓ, además, a más de 240 jefes y gestores territoriales de los tambos en el monitoreo y prevención de conflictos socioelectorales durante el proceso de inscripciones.
PARTIDA DE HASTA S/ 75 MILLONES
LA CITA
Franja electoral tiene financiación L
a habilitación de la franja electoral, mecanismo que permite la difusión de propuestas de las agrupaciones participantes en el proceso electoral general del próximo año, tendrá un costo de entre 70 millones y 75 millones de soles, informó Margarita Díaz, gerente de supervisión de fondos partidarios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). El monto exacto del presupuesto se conocerá a fines de diciembre, precisó la fun-
El Estado financia el 100% de la franja electoral en radio y televisión. En redes sociales el financiamiento también se da, pero solo con determinados medios o partners”.
cionaria en entrevista con el programa Andina Al Día. Fechas establecidas Explicó que este espacio de difusión se iniciará el 10 de febrero y se prolongará hasta el 8 de abril. A diferencia de anteriores campañas electorales, en las que la franja electoral se difundía solo en las mañanas y en las noches, ahora será transmitida entre las 6:00 y las 23:00 horas. La ONPE informará a las
Dijo que de cumplirse los requisitos o subsanarse las observaciones que podrían haberse presentado, se procede a la publicación de las nóminas de candidatos en el portal del JNE y en los paneles de los JEE, con el fin de iniciar el periodo de tachas. De no mediar tacha alguna o de haberse declarado infundada la misma, las fórmulas y listas se declaran inscritas. Agregó que corresponde a los JEE resolver en primera instancia todo procedimiento relacionado a la inscripción de candidatos y, al pleno del JNE, emitir el pronunciamiento definitivo al respecto.
MARGARITA DÍAZ Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios - ONPE
Los medios serán difusores.
agrupaciones políticas cuáles son los medios y los horarios disponibles, a fin de que estos elijan aquellos en los que se difundirán sus mensajes. Díaz indicó que la convocatoria para los medios que
deseen participar en la franja electoral culmina hoy. Hasta el momento han presentado su postulación 122 medios de comunicación, de los cuales se han aprobado a la fecha 31.
H
asta el 31 de diciembre, los electores podrán elegir su local de sufragio para las elecciones generales de abril del 2021 en la plataforma Elige tu local de votación, implementada por la Oficina Nacional de Proceso Electorales (ONPE). Para hacerlo, el ciudadano debe ingresar a la plataforma Elige tu local de votación y hacer clic en Empezar. Se puede acceder a ella desde una computadora, laptop, tableta o un celular conectado a internet. Pasos a seguir Luego debe ingresarse el número del DNI, el dígito de verificación del documento, y establecer el día, mes y año de nacimiento. Acto seguido, debe consignarse un número de celular al cual se enviará un código de verificación de seis dígitos que debe ingresarse al sistema. A continuación, tras confirmar un correo electrónico, se fijará la provincia y/o distrito donde elegirás los locales de votación. La plataforma permite que los electores puedan
PRECISIONES l Si el ciudadano lo desea
puede elegir un local de votación en otro distrito o provincia distinto a la dirección que figura en su DNI, siempre que se encuentre dentro de la misma región. l En el caso que resida
en la ciudad de Lima, puede escogerse un local de votación fuera de su distrito, siempre que se encuentre dentro de las 43 jurisdicciones que tiene Lima Metropolitana.
seleccionar los tres locales de sufragio más cercanos a su domicilio para participar en los próximos comicios generales y minimizar los riesgos de contagios ante el coronavirus. Podrá determinarse además si la persona presenta algún tipo de discapacidad a fin de brindar la atención preferente en el local de votación seleccionado.
Práctica. La plataforma digital de la ONPE brinda facilidades.
DURANTE JORNADA DE SUFRAGIO
Discapacitados serán preferentes E
l Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis) resaltó que la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) disponga que los ciudadanos con algún tipo de discapacidad accedan a una atención preferencial en su lugar de sufragio. Ello es posible gracias a la plataforma virtual que se ha implementado para que los más de 24 millones de electores puedan elegir su local de votación más cercano a
su domicilio y a su vez, de corresponder, puedan indicar el tipo de discapacidad que presentan para que, en el día de la votación, el personal asignado en los diferentes locales de votación puedan adoptar medidas especiales. El presidente del Conadis, Marco Antonio Gamarra La Barrera, señaló que “esta iniciativa, que hoy es una realidad, es el resultado de una serie de reuniones sostenidas entre el Conadis y la ONPE” en favor de los discapacitados.
POLÍTICA | » 5
El Peruano Miércoles 16 de diciembre de 2020
MAPA DE CALOR DE ESSALUD MONITOREA EVOLUCIÓN DEL COVID-19
Centros comerciales ahora son el principal foco de contagios Municipalidad de Lima anuncia drástica reducción del aforo en sector de Mesa Redonda. ESSALUD
L
os principales centros comerciales de Lima, como Mesa Redonda y el Mercado Central, se han convertido en los nuevos focos de contagio del nuevo coronavirus al registrarse al menos 300 casos en un kilómetro y medio a la redonda, alertó el servicio Mapa del Calor del Seguro Social de Salud (Essalud). Al presentar las nuevas cifras, la presidenta ejecutiva de Essalud, Fiorella Molinelli, dijo que el mejor regalo en las fiestas de Navidad y Año Nuevo es “dar vida” y tener “sanos” a nuestros familiares, por lo que no debe acudirse masivamente a los centros comerciales. “Quiero dirigirme a toda la población para informarles que los casos de covid-19 comienzan a aumentar, sobre todo en el perímetro de 1.5 kilómetro a la redonda de los centros comerciales”, manifestó. Monitoreo de zonas Agregó que con un monitoreo al Mercado Central y Gamarra se constató que las personas no respetan el distanciamiento. “Estas épocas han demostrado que la euforia nos gana y cambiamos el comportamiento de autoprotección”, dijo. Molinelli explicó que se registraron más de 260 contagios en las zonas cercanas al Mall Aventura Plaza de Santa Anita y al Terminal Yerbate-
Entrega de raciones es vital.
CIFRAS
75%
DE CAMAS UCI ESTÁN OCUPADAS Y SE BUSCA QUE DISMINUYA ESE PORCENTAJE.
15,000 PERSONAS ES EL AFORO QUE TENDRÁ EL SECTOR DE MESA REDONDA EN ESTAS FIESTAS PARA EVITAR CONTAGIOS. Riesgo. La aglomeración en centros comerciales ha producido más contagios, revela Essalud.
Reducirán ingreso peatonal La Municipalidad de Lima anunció que a partir de la fecha se reducirá drásticamente el aforo en Mesa Redonda a fin de evitar que dicha zona comercial se convierta en un foco de propagación del nuevo coronavirus, entre otros riesgos. En un comunicado, la comuna metropolitana indicó que también se incrementará el control en el acceso de vehículos, así como en el desplazamiento de estibadores. “Se cumplirá
estrictamente por la ruta asignada, de forma tal que no se constituyan en factores que permitan el incremento de riesgos”. La comuna limeña también intensificará los operativos de erradicación del comercio informal en Mesa Redonda con el apoyo de la Policía Nacional del Perú, conforme a lo establecido en la Ordenanza N° 2200. Por ello, pidió que la gente porte su DNI cuando acuda a este sector a comprar.
ros, mientras que a un kilómetro y medio del Mercado Mayorista de Lima, el de Productores y el Real Plaza Puruchuco se detectaron 230 nuevos casos. Conforme al reporte de la Unidad de Inteligencia y Análisis de Datos de Essalud, en inmediaciones del centro comercial La Rambla de San Borja se detectaron 190 casos, mientras que cerca de La Parada se encontraron 300 nuevos casos. También en cercanías del centro comercial Mall Sur y Open Plaza Atocongo se detectaron 210 casos por kilómetro y medio a la redonda.
Finalmente, en inmediaciones de Mega Plaza y Plaza Norte se registraron 140 contagios. Molinelli pidió a la población no bajar la guardia y continuar aplicando las medidas preventivas, como el distanciamiento social, el lavado de manos y el uso de mascarillas para reducir los contagios de una eventual segunda ola. “Es inevitable [un rebrote] a estas alturas, más aún con el comportamiento ciudadano”. Anunció, además, que las brigadas ‘Essalud te cuida’ llegarán a zonas de gran comercio en Lima para reforzar la prevención del covid-19 entre la población.
Alistan comités de alimentación escolar
P
ara asegurar el servicio alimentario escolar a más de 4 millones de niños y adolescentes para el 2021, el programa Qali Warma instó a conformar los comités de alimentación escolar (CAE) antes de culminar el presente período anual. Son 64,553 CAE que deberán conformarse, en igual número de escuelas, para la cogestión del servicio alimentario del próximo año. El proceso de conformación se realiza en el último trimestre del año y se ejecuta sobre el total de instituciones educativas públicas de la lista aprobada para el periodo escolar 2021. Bajo el modelo de cogestión de Qali Warma, el CAE es una instancia de representación y participación desde la comunidad, reconocida por el programa. Se conforman en cada escuela, se responsabiliza de ejecutar y vigilar la recepción, almacenamiento, preparación, distribución y el consumo de los alimentos.
PROCESO DE VACUNACIÓN
Capacitan a personal EP E
n conformidad con el plan nacional de vacunación contra el covid-19, el Ministerio de Salud (Minsa) inició una capacitación teórica y práctica a los miembros del Ejército que se encargarán de brindar soporte a las brigadas de salud durante las jornadas de inmunizaciones contra el nuevo coronavirus. Desde Chorrillos, el viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud del Minsa, Víctor Bocángel Puclla, lideró esta actividad denomi-
COMUNICADO A NUESTROS PROVEEDORES
CIERRE CONTABLE DEL EJERCICIO 2020 Se comunica a todos nuestros Proveedores y Público en general que por motivos de Cierre Contable 2020, la recepción de Facturas, Recibos por Honorarios, Notas de Crédito, Notas de Débito, Guías de Remisión y otros comprobantes de pago por bienes y/o servicios prestados en el año 2020, sólo serán recibidos y aceptados hasta el lunes 21 de diciembre de 2020.
DATO l La meta es capacitar a
10,000 efectivos militares para que apoyen a las brigadas de salud cuando llegue la vacuna anticovid-19 al país.
nada Uso y soporte para las jornadas de vacunación, cuya información se ofrecerá a más de 200 comandos de las brigadas de las fuerzas especiales
A partir del 02 de enero de 2021 sólo se recibirán comprobantes emitidos en el año 2021.
Importancia. Fuerzas del orden cumplen un rol protagónico.
del Ejército, en coordinación con el Ministerio de Defensa. Los 400 efectivos recibieron capacitación en la base de la Primera Brigada de Fuerzas Especiales del Ejército, en Chorrillos, sobre la vigilancia
de la cadena de frío y cumplimiento de los protocolos de bioseguridad, comprometiéndose en todo momento a brindar apoyo logístico, informativo y de seguridad a las brigadas de salud.
Asimismo, los pagos del año 2020 se atenderán hasta el martes 29 de diciembre y se reanudarán el viernes 8 de enero de 2021. Atentamente, La Gerencia Estructuras Industriales EGA S.A. 20100369509 1912171
6
Miércoles 16 de diciembre de 2020 El Peruano
DERECHO INDECOPI ELIMINA MONTO DE DERECHOS DE TRAMITACIÓN
Simplifican procedimiento para el registro de marcas colectivas Agrupaciones de pequeños productores y comerciantes afectados por la pandemia del covid-19 podrán inscribir su signo distintivo en forma gratuita. Paul Neil Herrera Guerra pherrera@editoraperu.com.pe
os pequeños productores y emprendedores afectados por la emergencia sanitaria generada por la pandemia del covid-19 podrán registrar sus marcas colectivas de manera simplificada sin pagar el monto de los derechos de tramitación correspondientes, que equivalen al 12.44% de una unidad impositiva tributaria (UIT) (534.99 soles). Esto en aplicación de la Resolución Nº 000127-2020PRE/Indecopi que modifica el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 085-2010-PCM y sus modificatorias.
L
Lineamientos Así, las organizaciones de empresarios podrán acceder sin pago de tasa alguna a un procedimiento simplificado de registro de marcas de productos, servicios, colectivas y certificación, nombre y lema comercial, para la tramitación de sus solicitudes de registro de marcas colectivas. Este constituye un procedimiento administrativo contenido en el TUPA del Indecopi, en virtud del cual se otorga el derecho exclusivo de un signo distintivo a partir de su inscripción en el Registro de la Propiedad Industrial, brindando así protección jurídica frente a terceros. Con la modificación efectuada, para tramitar una solicitud de registro de marca
Acción. Con la medida se impulsa la reactivación económica y la competitividad entre los pequeños productores y emprendedores del país.
colectiva el solicitante deberá presentar dos ejemplares de la solicitud correspondiente en el formulario preestablecido, ya no tres, y uno de los cuales será el cargo. En cada uno colocará sus datos de identificación y de ser el caso indicará una casilla electrónica asignada por el Indecopi. Si la solicitud es presentada por dos personas naturales se deberá indicar el número del Documento Nacional de Identidad (DNI), pasaporte o carne de extranjería, así como el número de Registro Único de Contribuyente (RUC), de ser el caso, y si el solicitante es una persona jurídica se tendrá que indicar el número de RUC. Además, se requerirá consignar la firma o huella digital del solicitante o de su representante en caso aquel no sepa firmar o esté impedido de hacerlo. De ser necesario, se adjuntará, además, documento de poder, que podrá constar en instrumento privado. Pero tratándose de personas jurídicas deberán consignarse y, de ser el caso, acreditarse la condición o título con el que haya firmado el poderdante, detalla el TUPA del Indecopi modificado. En caso de que el poder pueda ser obtenido directamente por la Dirección de Signos Distintivos del Indecopi, conforme a ley, bastará
Beneficiarios
FORMALIDADES PARA LA TRAMITACIÓN del citado procedimiento se han establecido los formularios: F-MAR-03, F-MAR-04, F-MAR-05, F-MAR-06, F-MAR-27, los cuales se encuentran a disposición de los interesados en la mesa de partes de la entidad, como en la página web institucional: www.indecopi.gob.pe. EL PLAZO DEL procedimiento es de 180 días hábiles contados desde la presentación de la solicitud. LA UNIDAD RESPONSABLE de aprobar la solicitud es la Dirección de Signos Distintivos del Indecopi.
“Se otorga el derecho exclusivo de un signo distintivo a partir de su inscripción en el Registro de la Propiedad Industrial”. que el administrado exhiba la copia del cargo donde conste la presentación del documento, debidamente sellado y fechado por la entidad ante
SI VENCIDO EL plazo de atención no obtiene respuesta, se podrá interponer los recursos administrativos correspondientes.
EN TANTO QUE el recurso de apelación se interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho.
Entre los beneficiarios por el registro de marcas colectivas del Indecopi se encuentran las agrupaciones de productores, comerciantes y/o prestadores de servicios conformadas. En general, se trata de comunidades campesinas e indígenas, asociaciones de empresarios y empresarias, cooperativas, micro y pequeñas empresas. Grupos involucrados en los sectores económicos agrario, pecuario, pesquero, acuícola, manufacturero, artesanal, textil, así como dedicados a las industrias creativas y turísticas.
la cual hubiese sido suministrada, o señalar el número de la partida registral de la Sunarp y el asiento en el cual se aprecien las facultades de representación. Adicionalmente tendrá que indicarse el signo que se pretende registrar y si posee elementos gráficos o formas tridimensionales deberá acompañarse su reproducción, refiere el citado TUPA. También se requerirá indicar en forma expresa los productos y/o servicios o actividades económicas y la
clase o clases en las que se solicita el registro, agrupadas y ordenadas según las clases de la Clasificación Internacional de Niza. El TUPA modificado refiere que se deberá indicar la prioridad que se reivindica y de reivindicarse prioridad, deberá presentarse copia certificada de la primera solicitud de registro presentada, el certificado de la fecha de presentación de esa solicitud, o copia simple de la certificación expedida por la Autoridad Competente (Expo-
EL RECURSO DE reconsideración se interpondrá ante el mismo órgano que dictó el primer acto materia de la impugnación y se sustentará solo en nueva prueba.
siciones oficiales) y traducción al español, de ser el caso. Concluido el examen formal y verificado el cumplimiento de los requisitos de la solicitud de registro de marca, la Dirección de Signos Distintivos del Indecopi publicará por una sola vez en la Gaceta Electrónica del Indecopi la solicitud de registro respectiva. El solicitante podrá ceder los derechos expectaticios sobre una solicitud en trámite, para lo cual, en caso de que sean bienes sociales o formen parte de una comunidad de bienes, deberá intervenir el cónyuge o concubina en el documento correspondiente o se deberá presentar declaración jurada del cónyuge o concubina manifestando el consentimiento respectivo, detalla el mencionado TUPA modificado. A la par se hace hincapié que, en los casos de marcas colectivas y marcas de certificación, adicionalmente se acompañará a la solicitud el reglamento de uso correspondiente. Con todo ello, este procedimiento administrativo modificado por el Indecopi abre la posibilidad de impulsar la competitividad entre los pequeños productores y emprendedores del país afectados por la emergencia sanitaria generada por la pandemia del covid-19.
DERECHO | » 7
El Peruano Miércoles 16 de diciembre de 2020
Valor de la UIT para el 2021 será de 4,400 soles.
ASUMEN COMPROMISO POR LA INTEGRIDAD
Jueces impulsan tolerancia cero contra la corrupción Sala Plena de la Corte Suprema aprueba nueva política antisoborno. a Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia aprobó por unanimidad la política antisoborno del Poder Judicial, para prevenir actos de corrupción en la entidad, reiterando de esta manera su compromiso con la integridad y responsabilidad como poder del Estado. En este contexto, dicha iniciativa rechaza y prohíbe de manera expresa el soborno en cualquiera de sus formas, para lo cual se asume compromisos en materia de prevención de riesgos sobre esta problemática, adoptando una posición de tolerancia cero ante ello. La institución asimismo compromete esfuerzos para promover comportamientos éticos en los jueces y servidores judiciales e incentivar el planteamiento de inquietudes y denuncias de buena fe sobre la base de una creencia razonable que garantiza la confidencialidad y la protección ante cualquier represalia. Otros de los compromisos asumidos se refieren a cumplir con los requisitos del sistema de gestión antisoborno, y con el marco legal en materia de prevención del soborno. La judicatura además busca promover los principios de autonomía e independencia, buena fe, colaboración, confianza, excelencia, honestidad, lealtad, probidad en sus actividades funcionales, igualdad y libertad, así como los
L
Defensores atienden consultas.
Promueven tutela legal efectiva entre la población
MEDIDAS LA JUDICATURA INFORMÓ además que los jueces de Arequipa endosaron cerca de nueve millones de soles a beneficiarios de procesos por alimentos y otros. EN EFECTO, LOS juzgados de paz letrado, familia, penales, laborales y civiles de esta corte endosaron, de oficio, desde el inicio del estado de emergencia a la fecha 3,895 cupones derivados de procesos de
alimentos, omisión a la asistencia familiar, reparaciones civiles, indemnizaciones, entre otros conceptos. LOS ALIMENTISTAS Y usuarios que tengan cupones judiciales endosados en los juzgados de paz letrado, familia, penales, laborales y civiles de la sede central, periferia y provincias, pueden cobrarlos con la sola presentación del documento nacional de identidad.
ENFOQUE LABORAL
Derogan régimen de la actividad agraria - Parte final Germán Serkovic Abogado Laboralista.
D
erogada la Ley de promoción del sector agrario, los contratos de trabajo pasan de inmediato a ser regulados por las normas del régimen laboral común. En consecuencia, la remune-
de imparcialidad, innovación, integridad, lucha contra la corrupción y responsabilidad. La política antisoborno del Poder Judicial es establecida en consonancia y cumplimiento de las legislaciones vigentes en materia de prevención de riesgos de soborno, que buscan promover una cultura de ética y transparencia, así como la lucha contra la corrupción en todas sus formas. En ese marco, la implementación del Sistema de Gestión Antisoborno ISO 37001 cuenta con el apoyo de la Embajada de Estados Unidos de América.
os profesionales de la defensoría pública de todo el país atendieron gratuitamente diversas consultas legales, como parte de la megacampaña “Comprometidos con tus derechos”, tanto de manera telefónica como virtual. Esta actividad, realizada en el ámbito de la celebración del Día de los Derechos Humanos, comprendió diferentes especialidades como de familia, defensa de víctimas de la violencia contra la mujer, trata de personas y la defensa penal, entre otros. Así, se recibieron 16,876 consultas legales en los 24 departamentos del país. De ellos, 10,414 correspondieron a mujeres y 6,462 a varones. En algunas regiones se contó con la atención de los servicios multidisciplinarios de la defensa pública que comprende médicos y psicólogos forenses, peritos criminalísticos y trabajadores sociales. La defensa pública se encuentra adscrita al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Minjusdh).
cálculo de este beneficio cuatro meses laborados, por lo que le correspondería cuatro sextos de la gratificación de julio, no siendo computables ni la última quincena de enero ni la primera de junio. En idéntico supuesto, el trabajador agrario percibía con la derogada norma el monto correspondiente a su gratificación por la integridad del periodo laborado. En el régimen laboral común la CTS se origina a partir del mes de servicios, por lo que un trabajador cesado antes de cumplir 30 días no tiene derecho al beneficio, como sí lo tenía el trabajador agrario de acuerdo a la fenecida norma sectorial. Más aún, el mínimo salarial agrario al incluir la parte alícuo-
ta de la CTS no contemplaba depósito semestral alguno. El monto total era de libre disposición del servidor sin tener necesidad de esperar que su cuenta por CTS exceda las cuatro remuneraciones como es la regla en el régimen general. Desde el punto estrictamente del ingreso de los trabajadores, la derogación de la norma no ha significado un tratamiento más beneficioso y sí lo opuesto, ahora el empleado del agro puede percibir menos ingreso y tener en cuanto a la CTS un menor monto disponible mensualmente, por lo que el legislador tendrá que actuar con gran prudencia al redactar la nueva norma para no generar mayores conflictos.
L
Aporte. Sistema de gestión antisoborno recibe apoyo de la Embajada de Estados Unidos.
ración mínima diaria aplicable al sector –31 soles– no difiere de la vigente en la actividad privada, con lo que queda sin efecto la posibilidad de incorporar al mínimo la parte proporcional de las gratificaciones y la compensación por tiempo de servicios. Esta exclusión tiene importantes efectos prácticos, y no necesariamente más favorables. Las gratificaciones de acuerdo a la Ley N° 27735 se calculan por mes completo laborado.
El legislador tendrá que actuar con gran prudencia al redactar la nueva norma para no generar mayores conflictos. Al ser esto así, un trabajador que ingresó el 15 de enero –por ejemplo– y cesó el 15 de junio, tendría para efecto del
l Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) aprobó el valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) para el 2021, que ascenderá a 4,400 soles y que servirá como índice de referencia en las normas tributarias y laborales. El nuevo valor de la UIT entrará en vigencia el próximo 1 de enero y ha sido determinado mediante el Decreto Supremo Nº 392-2020-EF, considerando los supuestos macroeconómicos, según explica la norma legal. De esta manera, el valor de la UIT se incrementará en 100 soles con relación a la del 2020, fijada en 4,300 soles. La UIT ha venido evolucionando en forma ascendente en los últimos años, actualmente es de 4,300 soles, luego de haber tenido los valores de 4,200 soles (2019); 4,150 soles (2018); 4,050 soles (2017); 3,950 soles (2016); 3,850 soles (2015); 3,800 soles (2014); 3,700 soles (2013) y 3,650 soles (2012). La UIT es el monto de referencia utilizado en las normas tributarias para mantener en valores constantes las bases imponibles, deducciones, límites de afectación y demás aspectos de los tributos. También podrá ser utilizada para aplicar sanciones, determinar obligaciones contables, inscribirse en el registro de contribuyentes y otras obligaciones formales. La decisión de elevar la UIT la adopta el MEF conforme con la Norma XV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado (TUO) del Código Tributario.
E
Nuevo valor regirá en el 2021.
PENSIÓN l En el 2021, en el Sistema
Nacional de Pensiones, el pensionista trabajador podrá percibir pensión y sueldo si sumados ambos no superan los 2,200 soles.
El Peruano Miércoles 16
8
CENTRAL
FOTOS
MAÑANA ES EL DÍA INTERNACIONAL DEL MIGRANTE
Partituras de migrantes
Homenaje. El concierto es un agradecimiento de los migrantes venezolanos al Perú.
En Lima ha surgido la Orquesta Roraima Phil, formada por músicos académicos venezolanos. Su pasión por la música se puso a prueba durante la pandemia en el país. Ofrecerán un concierto por Navidad en agradecimiento al Perú. José Vadillo Vila jvadillo@editoraperu.com.pe
1
Lo primero que pensó Mariluz Alcalá cuando el bus en el que viajaba tuvo un accidente, en Colombia, fue en su violonchelo, el instrumento que toca desde hace 20 años. Por suerte, no le pasó nada a su “compañero de vida” ni a ella. Era la primera vez que viajaba por tantas horas y el destino se llamaba Perú. Hace cuatro años y medio, el violinista José Luis Alcalde
tomó otra ruta. Dejó Maracay. El dinero le alcanzó para comprar boletos de avión CaracasGuayaquil, para él, su esposa y su hija. El resto del viaje a Lima, lo hicieron por tierra. Al violonchelista Iván Pierantozzi el dinero le permitió comprar un boleto de avión hasta Guayaquil y completar la ruta a Lima por tierra. Su destino inicial era México, pero se presentó la propuesta de tocar en la Orquesta Filarmónica del Pacífico, que resultó ser “una estafa”, pero Iván se hizo resiliente. Alexander Gómez, director de la Orquesta Roraima
Phil, ensamble conformado por músicos profesionales venezolanos, conoce muchas historias de artistas de su país que, en el camino al Perú, perdieron sus instrumentos, les fueron sustraídos o, para subsistir, tuvieron que venderlos. “Pero, generalmente, para quien toda su vida ha estudiado música, su instrumento es como una parte de su cuerpo: y entregarlo es como entregar un brazo”, resume.
2
“Mi situación es distinta”, aclara la violonchelista Catherine Lapoint, una venezolana hija de peruanos.
9
6 de diciembre de 2020
Desde el año 2000, se celebra el Día Internacional del Migrante para reconocer la contribución de millones de emigrantes a la economía y desarrollo de los países.
S: ALEXANDRO VALCÁRCEL / TEATRO LA PLAZA
PUNTO X PUNTO EL “CONCIERTO DE Navidad: Un regalo de los migrantes para el Perú” será transmitido el 18 de diciembre, a las 20:00 horas. Enlace: https://envivo. granteatronacional.pe. EL EVENTO GRATUITO es una producción del Gran Teatro Nacional, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Embajada de Canadá en el Perú y el teatro La Plaza. PARTICIPAN MÚSICOS DE la Orquesta Roraima Phil
CIFRAS
75
MÚSICOS PARTICIPAN EN EL CONCIERTO NAVIDEÑO.
1 millón DE MIGRANTES Y REFUGIADOS VENEZOLANOS ACOGE EL PERÚ. Programa. Para el Día de la Mujer en el 2021, ofrecerán un recital las 70 coralistas y músicas.
Vivió un año en Panamá y de ahí se vino con su abuelita al Perú. Además de licenciada en educación musical, ella es ingeniero eléctrico. Ahora trabaja en la Universidad Nacional de Música y en Sinfonía por el Perú. Mariluz Alcalá fue otra de los 25 músicos profesionales venezolanos que llegaron por esa oferta laboral “que no existía”. No conocía nada del mercado laboral musical en el Perú, pero por casualidad consiguió un trabajo como profesora de una orquesta infantil en Chancay y “poco a poco se fueron abriendo otras puertas”. En estos dos años y ocho meses ha trabajado como profesora de estimulación temprana, profesora suplente en colegios, etc.; ha tocado con la Orquesta Sinfónica Nacional (OSN), la Orquesta Sinfónica Nacional Juvenil Bicentenario (OSNJB) y la orquesta de cámara de la PUCP. “No he dejado de hacer música”, dice la artista, quien también es comunicadora social.
José Luis Alcalde siente que fue “un bendecido, porque no todos mis colegas tienen esa oportunidad”: durante los primeros dos años de su estadía en el Perú estuvo contratado. Después empezó a trabajar por su cuenta y en noviembre del 2019 comenzó a tocar en las calles. Dejaba sus tarjetas para dictar clases o tocar en eventos. “Me iba espectacularmente bien, hasta que llegó la pandemia”.
3
La emergencia sanitaria por el covid-19 significó un revés y desafíos. A quienes enseñaban en colegios les cortaron los contratos; tuvieron que invertir en laptops, acceso a internet, y poco a poco, con los meses, empezaron a dictar clases online y algunos trabajos particulares. Por ejemplo, José Luis Alcalde recién en julio pudo volver a tocar en las calles, aunque con restricciones, y de a poco retomó algunos contratos en las casas. “En el Perú sí hay un cam-
po laboral para los músicos, pero hay que diversificarse mucho”. Ha aprendido de los géneros musicales locales, que encuentra parecidos a los venezolanos, pero con su propia complejidad. El huaino es lo que más le cuesta. Iván Pierantozzi opina que lo más complicado para un músico migrante es poder tener todos los papeles en regla, debido a la cantidad de personas que también solicitan permisos temporales de permanencia (PTP). El, quien había integrado por una década la famosa Orquesta Sinfónica Juvenil Teresa Carreño, en Caracas, se inició en Lima tocando en las calles y se abrió paso hasta que logró la plaza de violonchelista en la OSN. Hoy, a la par, dicta clases virtuales y hace videos, junto con su pareja, una cantante mesosoprano. “Yo sí he vivido el acoso”, afirma Catherine Lapoint, quien antes de la pandemia tocaba en el circuito de locales de Barranco. “Es bastante incómodo, no te hace sentir-
te segura. Conozco a muchas colegas que viven solas, en habitaciones, se exponen muchísimo”. Dice que Lima ofrece un gran mercado a los músicos académicos venezolanos: porque la capital, con más del 30% de la población del Perú, solo tiene una orquesta sinfónica y de dimensiones pequeñas (80 músicos), cuando en Venezuela las sinfónicas cuentan con 120 ejecutantes. Mariluz Alcalá tuvo otras experiencias. “Yo, no me puedo quejar. Siempre he tratado con gente muy buena, me han recibido muy bien en el Perú, tanto en lo musical, como mujer y migrante”.
4
El año pasado, un grupo de 180 artistas, entre cantantes, coralistas y músicos profesionales migrantes, fundó una asociación peruano-venezolana. Uno de sus brazos es la Orquesta Roraima Phil. Todos sus integrantes residen en Lima, pero se sabe que hay músicos y cantantes
(Venezuela) y la Orquesta Sinfónica Nacional Juvenil Bicentenario (Perú). EL CONCIERTO ES una actividad que también forma parte de la campaña de integración y solidaridad #TuCausaEsMiCausa. EL REPERTORIO INCLUIRÁ composiciones de ambos países como “Chinita de Maracaibo” y “Alma llanera”; el villancico “Quietud”, de Chabuca Granda, y el “Cóndor Pasa”.
profesionales venezolanos residentes en Ica, Arequipa y Trujillo. El elenco debutó el año pasado con un concierto en el teatro Municipal de Lima, el Lugar de la Memoria y con Sinfonía Migrante. “Apostamos por el desarrollo musical del Perú”, resume el director Alexander Gómez. Lo que sucede con los integrantes de la Roraima Phil da un perfil de los músicos venezolanos en el Perú: entre el 60% y 70% no vive hoy directamente como trabajadores de la música. El resto realiza clases online y toca en las calles; es decir, no cuentan con estabilidad laboral. ¿Dónde habría un desarrollo? Como primer polo, la asociación apunta a Lima Norte, tiene muchos espacios para conquistar culturalmente, donde podría empezar a formar núcleos de orquestas en alianza con colegios, universidades y municipalidades. La ventaja, explica Gómez, es que los músicos de la asociación conocen de la pedagogía musical desde niños, ya que formaron parte del Sistema Nacional de Orquestas y Coros de Venezuela. Más tarde la experiencia la repetirían en los conos Este y Sur limeños. “Queremos que ese material humano, con bagaje cultural y educativo, no se pierda en otras actividades, sino que esté direccionado hacia la educación y la proyección cultural, que se rompa en el Perú el paradigma de que la música culta es solo para los estratos más pudientes”, explica. La Roraima Phil ofrecerá un recital junto con músicos de la ONJB. Además, ya tienen avanzada la programación 2021 con una serie de conciertos mensuales. El de Navidad, es un adelanto de lo que empieza a gestarse.
Miércoles 16 de diciembre de 2020 El Peruano
10
ECONOMÍA
DÓLAR
h
EURO
Compra 3.588 Var. Venta 3.592 0.03%
h
BOLSA
Compra 4.294 Venta 4.502
Var. 2.86%
h
PETRÓLEO
IGBVL Var. 20,583.14 0.48%
h
Barril Var. US$ 47.62 1.34%
PROCESO DE REACTIVACIÓN SE INTENSIFICA
INEI: Siete sectores avanzaron en octubre Destacan las actividades agropecuaria, pesca y de electricidad. Potencial. El Perú sigue atrayendo nuevas inversiones.
n proceso de recuperación. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) indicó que siete sectores económicos alcanzaron un desempeño positivo en octubre de este año, favorecido por la implementación de la fase 4 de reactivación económica. Se trata de las actividades agropecuaria, pesca y electricidad, gas y agua, además de la construcción. También resaltan los rubros de telecomunicación, financiero y seguros, así como administración pública y defensa. La fase 4 de la reactivación económica se inició el 1° de octubre de manera paulatina con la reanudación de las actividades comerciales, culturales y de servicios, y mediante la ampliación de aforos ya autorizados.
E
Desempeño No obstante, precisó que en octubre de este año la producción nacional se redujo 3.79%. Si bien es un resultado negativo, es la menor tasa registrada desde marzo pasado debido a la reanudación de una serie de actividades económicas luego de la cuarentena para afrontar la pandemia del coronavirus. En este caso, aquellos sectores productivos que siguen registrando un comportamiento negativo son minería e hidrocarburos; manufactura; comercio; transporte, almacenamiento y mensajería; alojamiento y restaurantes, servicios prestados a empre-
ADELANTA EL MINEM
Nuevos planes mineros en 2021
Potencial. La apertura de las actividades económicas dinamiza la producción.
Dinámica sostenida El sector construcción creció 8.84% en octubre y acumuló dos meses de incremento consecutivo. Este avance se reflejó en el mayor consumo interno de cemento (11.32%) y la recuperación del avance físico de las obras (2.99%). En tanto, el sector agropecuario se expandió 2.38% y dejó atrás la tendencia desfavorable registrada en los cuatro
meses previos por efecto de los mayores volúmenes cultivados. El sector pesca se incrementó 12.35% en octubre por la mayor captura de especies de origen marítimo (9.87%). Telecomunicaciones y otros servicios de información aumentó 6.70%, mientras que la producción del sector financiero y seguros aumentó 21.32% en octubre.
sas y otros servicios. El INEI detalló que durante el período enero-octubre de este año la producción nacio-
nal disminuyó 13.38% mientras que en el período anualizado (noviembre 2019-octubre 2020) cayó 10.76%.
Solo en octubre, el sector electricidad, gas y agua avanzó 0.02% por la mayor distribución del subsector gas (10.77%) y de la producción del subsector agua (0.77%). En el caso de la actividad financiera y seguros reportó un crecimiento de 21.32%, determinado por los mayores créditos otorgados a corporaciones, grandes, medianas y pequeñas empresas en 13.69%. En tanto, el sector comercio se contrajo 3.81% debido a las menores ventas al por mayor (-4.73%) y a la caída en ventas al por menor (-3.46%); en tanto la comercialización y reparación de vehículos aumentó 1.57%.
Varía calificación del Perú itch Ratings revisó la perspectiva de la calificación del Perú de estable a negativa; sin embargo, destacó que las sólidas instituciones macroeconómicas y sus finanzas externas respaldan su actual rating crediticio, que se mantiene en grado de inversión ‘BBB +’, tanto en moneda local como en extranjera.
La agencia calificadora explicó que la perspectiva negativa refleja el debilitado balance del Gobierno peruano, el deterioro de la previsibilidad de las políticas como resultado de la aprobación por parte del Congreso de medidas populistas en los últimos meses y la expectativa de Fitch de desafíos continuos
Proyectos Resaltó que el proyecto más importante de este grupo es Yanacocha Sulfuros, en Cajamarca, que comprometerá inversiones por 2,100 millones de dólares y que permitirá, además, el incremento de la producción de oro. También se espera el inicio
para reducir los déficits fiscales a niveles consistentes con la estabilización de la deuda. Señaló que el debilitamiento de la cohesión política y las instituciones desde el 2016 podría socavar la capacidad del próximo gobierno para implementar reformas fiscales, políticas y económicas que mejoren la productividad.
Hay fortalezas internas.
DATOS OTROS PROYECTOS QUE se harán realidad son el nuevo tajo de Pampacancha en Cusco (US$ 70 millones); Optimización Inmaculada en Ayacucho (US$ 136 millones), y Chalcobamba Fase I en Apurímac (US$ 130 millones). ESOS PLANES FIGURAN en la Cartera de Proyectos de Construcción de Minas 2020-2029.
de la construcción del proyecto argentífero Corani (Puno), con una inversión estimada de 579 millones de dólares. De igual modo, resalta el proyecto aurífero San Gabriel, Moquegua por 422 millones de dólares, y la Ampliación Shouxin, de hierro en Ica, por 140 millones de dólares.
PREVÉN 30,000 PASAJEROS
Llegarán más vuelos de países europeos nos 30,000 pasajeros llegarán al país en vuelos comerciales de las cinco nuevas ciudades europeas aprobadas recientemente por Navidad y Año Nuevo, proyectó el viceministro de Transportes, Paúl Caiguaray. Así, desde ayer se reanudaron estos vuelos entre Lima y Europa, luego de que el Gobierno peruano autorizara los viajes de más de ocho horas de duración. En esta primera etapa se aprobaron los vuelos a las ciudades de Ámsterdam, Madrid,
U
EVALUACIÓN DE FITCH RATINGS
F
ara el próximo año se espera el inicio de la construcción de siete proyectos mineros, con una inversión comprometida de 3,577 millones de dólares, adelantó el titular del Ministerio de Energía y Minas (Minem), Jaime Gálvez Delgado. “Estos planes suman alrededor de 3,577 millones de dólares. A ello se adiciona lo destinado por las empresas para el sostenimiento de minas, y que normalmente llega a 3,000 millones de dólares al año”, puntualizó.
P
Barcelona, París y Londres, con las cuales ahora suman 41 los destinos extranjeros habilitados para una conexión aérea comercial de pasajeros con el Perú. “Desde que se reanudaron los vuelos internacionales, el 5 de octubre, se han transportado 198,000 personas procedentes de 36 ciudades”, refirió Caiguaray en Andina al Día. Dijo que en el caso de los vuelos, los viajeros que provienen de Europa deben tener su prueba molecular tomada 72 horas antes de embarcarse.
ECONOMÍA | » 11
El Peruano Miércoles 16 de diciembre de 2020
JOSÉ MANUEL RESTREPO. MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO DE COLOMBIA
Alianza del Pacífico puede convertirse en un ejemplo de multilateralismo La expansión del covid-19 en el mundo es también una oportunidad para que las economías latinoamericanas impulsen sus relaciones intercomerciales y puedan convertirse en el nuevo núcleo del desarrollo comercial internacional.
PUNTO X PUNTO ESTE AÑO, LAS exportaciones correspondientes al período enero-setiembre pasaron de 861 millones a 624 millones de dólares; mientras que las importaciones se redujeron de 538 millones a 450 millones de dólares. ESTOS RESULTADOS, que reflejan una disminución de alrededor del 15%, se deben a la expansión de la pandemia del covid-19.
Víctor Lozano Alfaro
COLOMBIA TIENE UNA gran oportunidad de impulsar sus exportaciones hacia el Perú en el sector industrial, particularmente alimentos procesados, medicamentos, cosméticos, y materiales de construcción.
vlozano@editoraperu.com.pe
E
ste año ha sido muy complicado para el desarrollo de nuestras economías, ¿cómo afrontar lo que se viene una vez superada la emergencia sanitaria? –Ninguno de los países latinoamericanos fue ajeno a las consecuencias del covid-19. Por ello, debemos ver el otro lado de la pandemia, las oportunidades. ¿Cuáles son? Pues las que se abren para lograr mayores niveles de encadenamiento regional, lo que se denomina la relocalización de las empresas. Hoy, más que nunca, ese tema se convierte en la gran posibilidad para atraer inversiones que están en el exterior y que buscan localizaciones regionales o las más cercanas, considerando que la pandemia rompió las cadenas de proveeduría en sus mercados originales. Allí se abre una gran oportunidad. La otra posibilidad es fortalecer los comercios interestratégicos multilaterales, es decir en el ámbito de la Comunidad Andina (CAN), de la Alianza del Pacífico y fortalecernos en relaciones comerciales que debemos establecer entre nosotros mismos. La tercera es que podemos fortalecer estrategias en donde estos encadenamientos conlleven a generar proveedores locales, ya sea en Colombia o en el Perú. –En el ámbito de la Alianza del Pacífico, ¿cómo se pueden trabajar esas oportunidades? –La Alianza del Pacífico
EN EL CASO PERUANO, las oportunidades se presentan fundamentalmente en el sector agropecuario. Oportunidad. El ministro colombiano manifestó que América Latina puede lograr un gran crecimiento de manera integrada.
Relación bilateral Perú-Colombia –¿Cuáles son las cifras del intercambio comercial peruano-colombiano? –Colombia exporta aproximadamente 1,100 millones de dólares al Perú e importa alrededor de 700 millones de dólares. El saldo de la balanza comercial ha sido superavitaria para Colombia por aproximadamente 400 millones de dólares. De este total, el comercio agrícola se encuentra relativamente equilibrado entre ambos países; mientras que la industria sí refleja un superávit para Colombia.
La composición de las exportaciones de Colombia hacia el Perú está conformado en un 80% por productos no minero energéticos, lo cual confirma que hay un gran componente industrial y agrícola. En el caso de las importaciones procedentes del Perú, el 31% de los productos que adquirimos son agrícolas y el 69% corresponde a bienes industriales. –¿A nivel de inversiones, cuáles son los resultados? –La inversión colombiana en el Perú asciende a alrededor de 600 millones de dólares,
mientras que la inversión peruana en Colombia totaliza 130 millones de dólares. En lo que se refiere a turismo, antes de la pandemia el número de turistas peruanos en Colombia era de aproximadamente 180,000. El número de turistas colombianos que eligen al Perú como destino turístico es similar, con lo que tenemos una balanza relativamente equilibrada. No obstante, soy optimista en que, superados los problemas sanitarios, retomemos la senda del crecimiento y la cooperación mutua.
tiene la oportunidad de convertirse en un ejemplo mundial para defender el multilateralismo, para defender la integración económica, el libre comercio y para propiciar alianzas mucho más profundas de armonización regulatoria e interacción económica, de encadenamientos mucho más fuertes.
Lo que el mundo está viendo actualmente es que se rompieron las cadenas de proveeduría en el mundo, en las grandes economías, por lo que nuestros mercados, nuestras empresas, nuestras economías se pueden fortalecer para que sean mucho más integradas. Es la gran oportunidad que
tenemos para demostrarle al mundo el valor de la multilateralidad y de la integración económica. –¿Y cómo sería posible alcanzar esos niveles de integración y de desarrollo en América Latina? –Podemos seguir trabajando en estrategias de mayor articulación. Por ejemplo, en
“Tenemos una balanza creciente, que puede seguir avanzando en la medida que desarrollemos el comercio bilateral”. temas de turismo, podríamos formar destinos compartidos, en donde el turista internacional pueda llegar a un determinado lugar en el Perú y después ir hacia otro en Colombia. Obviamente, todo ello una vez que se recupere la cadena turística. Además, se puede fortalecer aún más la estrategia de encadenamientos productivos. Por ejemplo, en los sectores industriales. Así también está la posibilidad de establecer buenas prácticas en sectores productivos como la agroindustria, la manufactura, el financiamiento para las micro y pequeñas empresas (mypes), en diversos proyectos de emprendimiento, economías creativas, en fin, las posibilidades son muchas.
–¿Prevé una recuperación de la economía latinoamericana para el próximo año? ¿Cuánto sería? –América Latina puede tener un crecimiento rebote muy importante el próximo año. No obstante, ello dependerá de cómo sigue desarrollando su estrategia contra la propia pandemia y que no se generen acciones que nuevamente obliguen a cerrar la actividad productiva. No me atrevo a dar una cifra, pero creo que claramente las economías se reactivarán rápidamente y lo están demostrando. En el caso colombiano estamos viendo cifras de crecimiento en el consumo con respecto al año anterior en octubre, noviembre y diciembre. Colombia puede crecer más de 5% en el 2021 y buena parte de ese crecimiento se reflejará en algunas exportaciones, particularmente en el sector agrícola y en el industrial. Lo importante es afrontar los nuevos retos de una manera integrada, con objetivos claros como región. No desaprovechemos estas oportunidades.
Miércoles 16 de diciembre de 2020 El Peruano
12
OPINIÓN
“¡Alejarse! ¡Quedarse! ¡Volver! ¡Partir! Toda la mecánica social cabe en estas palabras”. César Vallejo (1892-1938), poeta peruano
Director de Medios Periodísticos (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIÉRREZ Gerente General: GONZALO RICARDO ALEGRÍA VARONA
AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Telf: 315-0400 • Suscripciones: smio@editoraperu.com.pe
El Peruano
Es una publicación de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Hecho Depósito Legal Nº 150101-95-005 elperuano.pe | andina.pe
EDITORIAL
Fondo multilateral para vacunas
E
L PRESIDENTE DE la República, Francisco Sagasti, planteó ante los países integrantes del Foro para el Progreso de América del Sur (Prosur) crear un fondo multilateral que contribuya a garantizar a las naciones de la región el acceso a la vacuna contra el covid-19. Además de propiciar la llegada pronta de ese compuesto farmacéutico, el fondo serviría también para constituir seguros que permitan atender eventuales indemnizaciones en caso surjan efectos adversos. En la actualidad, la mayoría de países, incluyendo el nuestro, están embarcados en negociaciones con diversos laboratorios en busca de asegurar la dotación de las dosis que permitan inmunizar a sus respectivas poblaciones de la infección causada por el nuevo coronavirus. En ese contexto, al invocar una acción regional en este ámbito, la pro-
puesta del Jefe del Estado apunta a fortalecer la capacidad de negociación de los países de América del Sur y a lograr que todos superen las dificultades que puedan presentarse en el acceso a ese producto y las desventajas que eventualmente surjan ante naciones con mayor capacidad económica. Puesto que de ella depende la vida de millones de personas, la comunidad internacional demanda que la vacuna sea considerada un bien público universal. Otorgarle esa categoría implica prescindir de la idea de que se trata solo de un bien que puede venderse al mejor postor. Por ello, debe asegurarse su distribución justa y equitativa a todos los rincones del planeta, con especial enfoque en los países más pobres. En consecuencia, la iniciativa del Mandatario contribuye a conseguir ese objetivo, ya que busca asegurar las inmunizaciones suficientes para los pueblos sudamericanos, muchos de
“Toda propuesta que abone al esfuerzo por proteger a la mayoría de las personas de la acción letal del virus por medio de la vacunación debe tomarse en cuenta y llevarse a la práctica sin dilación”. los cuales presentan aún significativos bolsones de pobreza y que también han sido fuertemente golpeados por la pandemia, no solo en el ámbito de la salud, sino también en el económico. Con mayor razón, el presidente Sagasti indicó que se buscará involucrar en esta iniciativa a las Naciones Unidas, así como a los organismos financieros
internacionales a fin de que colaboren para alcanzar esta meta. Toda propuesta que abone al esfuerzo por proteger a la mayoría de las personas de acción letal del virus por medio de la vacunación debe tomarse en cuenta y llevarse a la práctica sin dilación. Y en lo que respecta a los eventuales efectos adversos, es necesario considerar que hasta el momento no hay estudios científicos concluyentes sobre el particular. Por lo expuesto, dada la emergencia sanitaria mundial que experimentamos, es pertinente considerar las iniciativas que ayuden a que el proceso de vacunación se lleve a cabo lo antes posible, de forma equitativa y sin riesgos. Así lo ha entendido Chile, que ejerce la presidencia pro tempore de Prosur, y Colombia, que lo hará próximamente, países que recogieron la propuesta formulada por el presidente Sagasti. Se espera que este bloque emita una declaración respecto a este tema.
El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.
ENFOQUE
Los retos de la educación remota en el 2021 Mónica Aguirre Jefa académica de Alianza Educativa de Cibertec
L
A INTERRUPCIÓN DE las clases escolares presenciales debido a la pandemia del covid-19 ha replanteado nuevos retos a los colegios del país. Los centros educativos públicos y privados que aún no habían implementado soluciones tecnológicas tuvieron que adecuarse con urgencia a un sistema de educación remota que, en la mayoría de las instituciones educativas, se encontraba en proceso. El presidente Francisco Sa-
gasti anunció que el Ministerio de Educación elabora un plan para integrar la educación virtual y presencial durante el 2021, y en otros casos continuar solo con lo virtual. En este contexto, es importante resaltar que la educación remota bien implementada, con docentes debidamente capacitados, puede garantizar una educación de calidad y preparar a los alumnos para asumir nuevos retos en la educación superior. El éxito de la educación remota dependerá de la actualización continua del docente en el uso correcto de herramientas digitales que le permitan mantener una comunicación fluida con sus estudiantes. Al mismo tiempo, debe recibir una orientación para poner en práctica una
metodología de enseñanza centrada en el alumno y con un énfasis práctico que le genere aprendizajes significativos. En esta línea, los estudiantes podrán desarrollar aspectos claves en su perfil,
como la creatividad y el desarrollo del pensamiento lógico, que les permitirán encontrar soluciones innovadoras para resolver problemas cotidianos. Asimismo, mejorarán su capacidad de expresarse de manera escrita y oral con claridad, precisión y asertividad, y se adaptarán mejor al trabajo en equipo y podrán formar grupos multidisciplinarios. Es indispensable que los docentes utilicen herramientas digitales que fomenten el trabajo colaborativo de los alumnos y potencien el pensamiento crítico. Así, compartirán sus opiniones basadas en evidencias y serán capaces de argumentar su posición. El uso de la tecnología debe amplificar el interés de los alumnos, motivarlos a in-
gresar a sus sesiones síncronas y se pregunten: “¿Con qué me sorprenderá hoy mi profesor?”. La educación remota ha permitido que los alumnos pongan en práctica y desarrollen sus competencias en el uso de las tecnologías de la información (TI) y que los docentes muestren su compromiso y creatividad en el diseño de sus sesiones. Ha permitido, sobre todo, que los padres acompañen de cerca el aprendizaje de sus hijos, refuercen su responsabilidad, optimicen los hábitos de estudio y creen horarios con los dispositivos digitales. Lo único que queda claro es que ya no es posible retroceder. Debemos seguir generando aprendizajes activos que garanticen enseñanzas para la vida y que respondan a los desafíos de este siglo.
2013
Quinua
La declaratoria por parte de las Naciones Unidas del 2013 como el Año Internacional de la Quinua (AIQ-2013) sirvió como contexto para diversas actividades que generaron mayor dinamismo en el mercado internacional y redundaron en el bienestar de 70,000 familias peruanas, de pequeños y medianos agricultores que dependen del “grano de oro”.
2017
Cáceres
Declaran de interés nacional la restauración y puesta en valor de la casa donde nació el expresidente de la República y héroe nacional mariscal Andrés Avelino Cáceres, ubicada en el distrito de Ocros, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Asimismo, encargan al Ministerio de Cultura, como instancia competente, dar cumplimiento a dicha ley.
13
El Peruano Miércoles 16 de diciembre de 2020
MUNDO META ES PROVEER 2,000 MILLONES DE DOSIS
OMS negocia vacunas con Pfizer y Moderna FDA autoriza pruebas de covid-19 a domicilio. Ginebra, Suiza AFP
L
a Organización Mundial de la Salud (OMS), que estableció un mecanismo para distribuir rápidamente vacunas contra el covid-19 a los países pobres, anunció que mantiene discusiones al respecto con Pfizer y Moderna. El mecanismo Covax (Acceso Mundial a las Vacunas contra el covid-19) forma parte del dispositivo internacional creado por la OMS con el fin de acelerar un acceso justo a las herramientas para luchar contra la enfermedad. Meta La OMS, que trabaja sobre el tema con la Alianza para las Vacunas (Gavi), tiene como objetivo suministrar unos 2,000 millones de dosis para finales del 2021. Por el momento, ya ha asegurado unos cientos de millones de dosis de las vacunas candidatas desarrolladas
PRUEBAS LA ADMINISTRACIÓN DE Drogas y Alimentos (FDA) de EE. UU. autorizó la primera prueba de covid-19 para hacerse en casa, que se puede comprar sin receta y da el resultado en unos 20 minutos. LA PRUEBA, QUE fabrica Ellume, California, se venderá por unos 30 dólares y la compañía planea lanzar tres millones de unidades en enero del 2021. LA AUTORIZACIÓN DE uso de emergencia para esta prueba representa un “hito importante”.
por AstraZeneca, Novavax y Sanofi-GSK, que aún no han sido autorizadas por las autoridades nacionales. “Igualmente, estamos en conversaciones con Pfizer y Moderna para saber si estos
productos pueden formar parte de la fase inicial de lanzamiento de vacunas”, declaró el asesor principal del jefe de la OMS, Bruce Aylward, en Ginebra. Sin embargo, “también debemos asegurarnos de que tienen precios apropiados para las poblaciones y países que intentamos ayudar”, señaló. La vacuna desarrollada por los laboratorios estadounidense Pfizer y alemán BioNTech es la primera que ha recibido la luz verde de las autoridades reguladoras en varios países. Precios Se espera que la vacuna de Moderna reciba rápidamente las autorizaciones. En Ginebra, Aylward celebró los comentarios del jefe de Pfizer, Albert Bourla, que se comprometió públicamente a reducir el precio de la vacuna en los países con bajos ingresos. “Declaró que ‘estamos comprometidos a asegurar-
SENADOR REPUBLICANO SALUDA A BIDEN
E
l presidente saliente de EE. UU., Donald Trump, no ceja en su empeño de revocar el resultado electoral y seguirá inmerso en pleitos, pese a que el dirigente republicano más poderoso de Washington, el líder de la mayoría conservadora en el Senado, Mitch McConnell, reconoció la victoria del demócrata Joe Biden. Cerca de un mes y medio ha tardado McConnell en ad-
Una nueva cepa Una variante que se propaga con rapidez del SARS-CoV-2, el nuevo coronavirus que causa la covid-19, ha sido identificada en el Reino Unido, anunció el ministro británico de Sanidad, Matt Hancock, ante la Cámara de los Comunes. Todavía se desconoce hasta
qué punto el incremento de contagios en todas las franjas de edad se debe a la nueva cepa, pero la situación hace necesarias “acciones rápidas y decisivas”, enfatizó Hancock. Hasta la fecha se identificaron más de mil casos de esta nueva variante.
nos de que nuestros productos sean utilizados en todo el mundo y reconocemos que esto necesita fijar los precios a un nivel justo para que funcione’”, declaró Aylward. El responsable de la OMS indicó igualmente que el mecanismo Covax deseaba proponer una cartera diversificada de vacunas y evaluaría “cualquier producto que haya demostrado su eficacia, seguridad y calidad”.
Saludos. Putin manifestó a Biden sus deseos de trabajar juntos.
Trump se queda solo en protesta Washington, Estados Unidos EFE
Coronavirus. Hay preocupación en el acceso de vacunas para países con bajos ingresos.
RUSIA l El presidente Vladimir
Putin felicitó a Joe Biden por su victoria en las elecciones y dijo estar dispuesto a trabajar con él, pese a las deterioradas relaciones.
mitir el triunfo de Biden en los comicios del pasado 3 de noviembre; un período en el que ha permanecido en silencio en una postura que resul-
taba difícil de defender por más tiempo después de que el Colegio Electoral del país refrendara el lunes la victoria del demócrata. “Muchos de nosotros esperábamos que las elecciones presidenciales arrojaran un resultado diferente, pero
nuestro sistema de gobierno tiene procesos que determinan quién será investido el 20 de enero. El Colegio Electoral ha hablado. Así que hoy quiero felicitar al presidente electo Joe Biden”, dijo McConnell en declaraciones desde el pleno del Senado.
1912209
14
Miércoles 16 de diciembre de 2020 El Peruano
#TRENDINGTOPIC
TECNOLOGÍA Y REDES SOCIALES
LO ÚLTIMO LAPTOPS
NUEVO SMARTPHONE
Mejor productividad
Pantalla amplia
Huawei anunció su línea de laptops MateBook Family, que integran una función para transferir archivos rápidamente, así como editar documentos, fotos o textos del teléfono desde la computadora.
El smartphone Redmi 9c de Xiaomi ya está a la venta en el Perú. Posee una resolución de 1,600 por 720 píxeles, un formato 20:9 con una densidad de 269 ppp y un brillo de 400 nits. La pantalla es de 6.53 pulgadas.
CIBERSEGURIDAD
Compras
SEG RAS en Navidad Ciberdelincuentes disfrazan amenazas como ofertas de fiestas de fin de año para intentar robar datos bancarios.
E
l teléfono inteligente Samsung Galaxy S20 FE (Fan Edition) ya está disponible en el Perú y cuenta con una cámara selfi de 32 MP que incluye la tecnología tetra-binning para mejorar la calidad al combinar 4 píxeles en 1. También integra inteligencia artificial para el procesamiento de múltiples cuadros, incluso en el modo nocturno, para que las fotos sean más iluminadas, a pesar de que el escenario tenga poca luz natural. Los sensores se complementan con el Zoom Espacial (Space Zoom) 30X en este smartphone y tiene una pantalla Infinity-O Super AMOLED de 6.5 pulgadas. Red 5G Otra característica es que este teléfono tiene soporte para 5G; sin embargo, esta tecnología aún no está disponible en el país. Por otro lado, la red wifi6 permite que el usuario se conecte de manera segura y con baja latencia. El smartphone –que viene con el sistema operativo móvil Android– cuenta con un sensor óptico de huellas dactilares, acelerómetro, barómetro, así como sensores giroscópico, geomagnético, de proximidad y de luz ambiental. La batería es de 4,500mAH y tiene carga inalámbrica rápida 2.0.
D
urante las fiestas de fin de año se incrementan los ataques cibernéticos relacionados con SIEMPRE las estafas online o el robo de QUE SE información bancaria. USEN DATOS Martín Fuentes, gerente CONFIDENCIALES sénior de seguridad comerES IMPORTANTE EMPLEAR cial de Lumen Technologies, CONEXIONES advirtió que los ciberdeA INTERNET lincuentes utilizan SEGURAS. sitios falsos para EVITE captar los datos EFECTUAR bancarios de TRANSACCIONES los usuarios BANCARIAS CONECTÁNDOSE por medio del “No todos los C0N UNA RED phishing. sitios que venden PÚBLICA O Estos menonline, aun cuando WIFI. sean reales, poseen sajes llegan por los mecanismos de seemail o en redes sociales como supuesguridad adecuados para tas ofertas de compras para garantizar la privacidad Navidad o Año Nuevo. Por de nuestros datos”, señaló. eso, un error frecuente es Por eso, recomienda solo adingresar a links de correos quirir productos en línea de sospechosos. tiendas reconocidas.
Tecnología para las mejores fotografías
Venta por redes sociales Ante el incremento de ofertas o descuentos anunciados en redes sociales es importante tomar en consideración la confianza en el sitio web y en la reputación de cada emprendimiento o tienda virtual. Por eso, el experto sugiere leer los comentarios de otros
compradores, así como revisar el perfil para confirmar si se trata de una empresa. Asimismo, se debe revisar el proceso de pago y envío de los productos adquiridos. “Es recomendable contar con una tarjeta exclusiva para todo lo que sea compras online habilitando, en caso de que sea posible, la notifica-
ción por correo o SMS para cada operación de cualquier valor”, dijo. El especialista recordó que el éxito de los ciberdelincuentes también depende en gran parte de nuestro descuido o falta de atención, y no únicamente de los conocimientos tecnológicos del comprador en internet.
Batería duradera.
15
El Peruano Miércoles 16 de diciembre de 2020
CULTURAL
LIBROS
TEATRO
CINE
ARTE
DANZA
CIUDAD
BREVES EN EL AGUSTINO
CENTRO DE LA IMAGEN SERÁ ESCUELA
Presentan biblioteca pública
Tiempos de crecimiento
Como parte de las actividades por la conmemoración del bicentenario, el Ministerio de Cultura presentó las renovadas instalaciones de la Estación de Biblioteca Pública (EBP) Ricardo Arbulú Vargas, de El Agustino, para mejorar los servicios que se brindan a la comunidad.
El Centro de la Imagen se convertirá en la primera Escuela de Fotografía en el Perú. Su dirección estará a cargo de José Carlos Mariátegui y como directora académica estará la fotógrafa Flavia Gandolfo, quien cuenta con una obra importante.
Artista lleva su propuesta a la virtualidad para dejar un tierno mensaje matizado con humor. Cecilia Fernández Sivori mfernandez@editoraperu.com.pe
Valores en escena
D
isciplina, perseverancia y empeño es lo que un tierno personaje le entrega a su público virtual en la propuesta que nos trae “Maqui en el circo”, en donde cada escena es un reto que el espectador abraza para reír y sorprenderse. Maqui es un tierno personaje al que le gusta bailar, aprender rutinas de circo y, a pesar de ser pequeño, aceptará grandes retos. Así logra que el público reaccione frente a diversas situaciones que plantea en su propuesta que educa y nos fortalece. Maqui en quechua significa “mano” y en este espectáculo las manos de una forma lúdica crearán un personaje; el cual jugará con el público. El espectáculo virtual es una combinación de las artes del mimo, títere y clown en el cual el artista hará uso de la técnica del títere corporal o teatro de figuras. “Nuestro reto, en estos tiempos de pandemia, fue cómo llegar a nuestro público a través de los medios virtuales sin perder la calidad
Acerca de José Padilla Titiritero, mimo, clown, narrador de cuentos y comunicador social por vocación. José Padilla desarrolla su trabajo desde una propuesta ecológica, bajo las técnicas de material reutilizado, papel doblado (papiroflexia) y papel enrollado (paligami). Los títeres y su técnica manifiestan una filosofía para el cuidado y respeto hacia la madre tierra, fomentando la creatividad mediante la reutilización de los objetos en desuso para la elaboración de sus títeres. Creó Pepito Ron, Teatro de Mimo y Títeres que ya lleva diez años de trayectoria. Se forjó en el arte de los títeres de manera autodidacta, desarrolló una intensa y sostenida difusión del Teatro de Títeres para adultos, disciplina poco practicada
ALGO MÁS LAS FUNCIONES SERÁN el 19 y 20 de diciembre. LA ENTRADA GENERAL es de diez soles. ESTÁ DIRIGIDA A niños y niñas desde los 6 años.
16:00
ENTRADAS A LA venta en el Whatsapp 992110743.
HORAS ES EL ESTRENO DE LA OBRA ESTE SÁBADO 19 DE DICIEMBRE, POR FACEBOOK LIVE.
ni la energía que transmite un espectáculo en vivo”, nos explica José Padilla, más conocido como Pepito Ron, quien dirige la propuesta virtual.
en el país y así conoció en el camino a maestros titiriteros que fueron enriqueciendo su formación. Parte importante de ella la recibió en la Escuela Experimental de Mimo y Títeres, donde consolidó su vocación de titiritero con los títeres corporales. Fue, además, profesor en la Escuela de Formación Artística del Teatro La Cabaña y responsable de la formación de titiriteros en la escuela que lo formó. Tiene actualmente cinco obras en repertorio, las cuales han representado al país en festivales nacionales e internacionales. También, como aporte a la educación de su país, presta servicios de capacitación y talleres vivenciales a instituciones públicas y privadas en todas sus especialidades.
“Entonces, decidimos no limitarlo a hacer una función frente a una cámara sino integrar los movimientos de la cámara al espectáculo, con una calidad de imagen que esté al nivel de nuestro público”, explica. Este esfuerzo llega al público con el apoyo del Estado por solo dos funciones. “Maqui en el circo” es una de las obras beneficiarias de las Líneas de Apoyo Económico para el sector Cultura del Ministerio de Cultura. Para el verano 2021 también presentarán el espectáculo titulado “El secreto del árbol”, con una historia de nuestra selva peruana.
OBRAS ORIGINALES ESTARÁN A LA VENTA
Feria de las Artes abre sus puertas al público C
on el objetivo de presentar un espacio de exhibición para los artistas y brindar una oportunidad de comprar y llevar a casa obras originales, la Feria de Artes-FAS: Edición Artes Visuales se llevará a cabo el 18, 19 y 20 de diciembre en la explanada del Museo Metropolitano de Lima.
Se trata de un espacio alternativo para la comercialización de obras originales de arte contemporáneo en pequeño formato, a precios asequibles y de acceso gratuito. Los visitantes encontrarán trabajos de diversas disciplinas artísticas para llevar a casa u obsequiarlos, y así contribuir a la re-
activación económica de la industria cultural. Participantes Participarán más de sesenta artistas contemporáneos, provenientes de escuelas de arte, talleres familiares y autodidactas, todos ellos especialistas en grabado, pintura, escultura, ilustración, fanzine,
fotografía digital y analógica, cerámica, entre otros. También habrá piezas de arte utilitario (polos, bolsos y afines). Este espacio contará con todos los protocolos de bioseguridad, como toma de temperatura, uso de alcohol en gel, lavado de manos con agua y jabón, así como la distancia mínima de metro y medio
entre los visitantes; además, se respetará el aforo de 120 personas. El público visitante podrá usar el estacionamiento del Parque de la Exposición con una tarifa plana de cinco soles. Los métodos de pago serán por medio de Yape, Plin, Izipay y POS.
Arte a precios asequibles.
16
Miércoles 16 de diciembre de 2020 El Peruano
JURÍDICA
El Peruano
HISTORIA DEL CONTROL SOCIAL DE LA INFANCIA
Del punitivismo penal al modelo restaurador En este artículo, el autor analiza los modelos de control social clásicos y los nuevos paradigmas que surgen a partir de la Convención sobre los Derechos del Niño, y que plantean mecanismos eficientes para la resocialización de los adolescentes infractores. Jorge Valencia Corominas Profesor universitario
E
ugenio Raúl Zaffaroni, en su libro En busca de las penas perdidas, hace mención a los mecanismos no formales de control social, como, la familia y la escuela, frente a la crisis del derecho penal, que en las últimas décadas ha incrementado notablemente las sanciones, pero no ha logrado controlar el serio incremento de la criminalidad en los países latinoamericanos. –Modelos clásicos del control social de la infancia. La criminalidad de los menores de edad no se encuentra ausente del control social formal del Estado. El primer modelo se inició en el siglo XIX, con el llamado punitivismo penal, que incorporó a los menores de edad como seres imputables bajo la norma penal, ante un juez penal que administraba justicia tanto a adultos como a menores de edad, y estos últimos también cumplían su castigo en las mismas cárceles que los adultos. Según el Código Penal Peruano de 1863, la responsabilidad
penal se iniciaba a los 9 años de edad. Todavía recuerdo el terrible episodio del niño que fue enviado a la prisión en la novela de El Sexto, de Arguedas. El segundo modelo es el denominado tutelarismo clásico, que se inició a fines del siglo XIX, en la ciudad de Chicago. Fue producto de los movimientos sociales que se iniciaron en Estados Unidos de América a mediados del siglo mencionado; uno de estos movimientos estuvo dirigido a establecer mejores condiciones para las personas privadas de libertad, en especial los menores de edad. El tutelarismo clásico fue un mecanismo de control social dirigido exclusivamente para el control de los más pobres, distinguiendo dos categorías para la infancia: los niños y los menores. Los primeros tenían un padre o madre y satisfechas sus necesidades básicas, los segundos no accedían a esa categoría, y eran llamados menores aba ndonados, huérfanos, en situación de peligro o estado peligroso, entre otras categorías eufemísticas que se conceptualizaron, el control social fue dirigido para este grupo etario de la pobreza. La obra de Dickens, Oliver Twist, ambientada en la Inglaterra de 1800, es un claro ejemplo del concepto de menor.
Las características del tutelarismo clásico son la creación de la doctrina de la situación irregular, el establecimiento de los correccionales para los menores de edad, lo que significó sacar a los menores de edad de las cárceles de los adultos. La creación de los jueces de menores con poderes ilimitados para aplicar las sanciones que muchas veces estimaban pertinente. Una de las críticas a este modelo ha sido la ausencia de garantías de un debido proceso para el menor de edad, pues la medida aplicada por el juez, siempre era considerada como la mejor. Como diría Emilio García Méndez, se privaba al menor de edad por alguna razón, por mediana razón o por ninguna razón. El caso Gault es paradigmático en este modelo de control social, en el cual, un muchacho de origen afroamericano en la década de 1960, por teléfono comentó unas palabras subidas de tono a una adolescente blanca; por esta situación fue enviado a un correccio-
Existe una conexión real entre la criminalidad juvenil y la de adultos.
nal y privado de su libertad. Posteriormente, la Corte Suprema de Estados Unidos de América, en 1967, declaró la inconstitucionalidad del juzgamiento de las cortes estatales de los menores sin las garantías necesarias de un debido proceso. En el modelo comentado, “los menores no eran percibidos como sujetos de derecho, sino como objetos de tutela que debían ser protegidos, y así desconocían sus derechos fundamentales y las garantías del sistema penal de adultos.” (Valencia, 2017, p.15). –Los nuevos modelos a partir de la Convención sobre los Derechos del Niño. Con la aprobación de la Convención sobre los Derechos del Niño por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1989, que consagró la doctrina de la protección integral para los niños, niñas y adolescentes, se estableció un sistema de garantías para los adolescentes infractores. De esta manera se dio inicio al modelo de responsabili-
dad, en el cual se incluye al de tratamiento diferencial y al restaurador. El debate público sobre el tema que se trata en este artículo ya no debe estar dirigido a un asunto normativo, sino dirigido al desarrollo de políticas efectivas de resocialización, en un sistema peruano que todavía no implementa los nuevos modelos de tratamiento que vienen funcionando con eficiencia en Canadá y en muchos países occidentales de Europa occidental, como el modelo de tratamiento diferencial, el que se enfoca en cada adolescente de acuerdo con su perfil, como el adolescente con bajo control de emociones, los psicópatas, los que cometieron un acto de violencia sexual, entre otros perfiles. La justicia restaurativa Se debe destacar el modelo de la justicia restaurativa, que plantea un tratamiento en el que la víctima, el infractor y los miembros afectados de la comunidad se involucren para dar una respuesta al adolescente
que cometió la infracción. Según Jean Schmitz, el modelo restaurador ofrece una importante opción para el tratamiento de jóvenes que delinquen. En mi opinión, el modelo es perfectamente aplicable para determinados perfiles de adolescentes que cometieron alguna infracción que no revista mayor gravedad. Y se constituye en una seria opción para evitar la sobrepoblación de los centros juveniles. Es necesario priorizar en la agenda política los programas de tratamiento señalados, pues existe una conexión real entre la criminalidad juvenil y la criminalidad de adultos. La disminución de los indicadores de violencia en la sociedad debe apostar necesariamente por la prevención, lo cual implica el trabajo con los adolescentes infractores, y por supuesto, la familia y la escuela. Fuentes: Delincuencia juvenil. Legislación, tratamiento y criminalidad. Jorge Valencia Corominas, Universidad de Lima. 2017.