LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1883 – 1927
LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1883 – 1927
César Morado Macías Ismael Vidales Delgado (Compiladores)
MONTERREY, NUEVO LEÓN,
JULIO DE
2007
Lic. José Natividad González Parás / Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León Dr. Reyes S. Tamez Guerra / Secretario de Educación en el Estado de Nuevo León y Presidente de la H. Junta Directiva del CECyTE-NL Dr. Luis Eugenio Todd Pérez / Director General del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Nuevo León (CECyTE-NL) Compiladores. César Morado Macías e Ismael Vidales Delgado Captura. Concepción Martínez Morales Diseño de portada y formatación. Linda Estrada Rodríguez Ilustración de portada. “Lección de caligrafía”, foto de Jesús R. Sandoval, publicada en el libro Nuevo León. Imágenes de nuestra memoria, Consejo para la Cultura y las Artes de Nuevo León. Monterrey. 2003. Pág. 62. La Educación en Nuevo León. Informes de los gobernadores desde 1883 hasta 1927 © 2007, CECyTE, N.L.-CAEIP, Andes N° 2720, Colonia Jardín Obispado, CP 64050, Monterrey, N. L., México. Teléfono 0181-83339476 Telefax 0181 83339649 E-mail: caeip@caeip.org Se autoriza la reproducción con fines educativos y de investigación, citando la fuente. La versión electrónica puede descargarse de la página www.caeip.org Impreso en Monterrey, N. L., México Primera edición: julio de 2007 Colección. Investigación educativa N° 23 . Este volumen es parte de la serie del mismo nombre que comprende desde 1825 hasta 2007. Nota muy importante: utilizamos exclusivamente fuentes documentales primarias sin alteración de ninguna especie, por lo que, es posible que el lector identifique algunos errores que no son de nuestra responsabilidad.
ÍNDICE
Marco conceptual / 9 Ismael Vidales Presentación / 15 César Morado Capítulo I Canuto García Sepúlveda / 29 Perfil biográfico Informe de 1883-1885 Capítulo II Lázaro Garza Ayala / 37 Perfil biográfico Informe de 1887-1889 Capítulo III Bernardo Reyes Ogazón / 45 Perfil biográfico Informe de 1885-1887 Informe de 1899-1903 Informe de 1905-1906 Informe de 1907-1908 Capítulo IV Leobardo Chapa Garza / 63 Perfil biográfico Informe de 1907-1911 Informe de 1911 Capítulo V Viviano L. Villarreal / 77 Perfil biográfico Informe de 1911-1912 Capítulo VI Nicéforo Zambrano Cavazos / 83 Perfil biográfico Informe de 1917-1918 Informe de 1917-1919
Capítulo VII Juan M. García Garza / 97 Perfil biográfico Informe de 1921 Capítulo VIII Ramiro Tamez Cavazos / 101 Perfil biográfico Informe de 1922 Informe de 1923 Capítulo IX Porfirio G. González / 111 Perfil biográfico Informe de 1923-1924 8
Capítulo X Jerónimo Siller / 117 Perfil biográfico Informe de 1925-1926 Informe de 1926-1927 Anexo 1 Gobernadores y período en que ejercieron el cargo / 137 entre 1883 y 1927 Bibliografía / 139 Índice onomástico / 141
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MARCO CONCEPTUAL
9 Generalidades a historia es una ciencia dinámica, libre de dominancias y orientaciones sectarias, promotora de la pluralidad de perspectivas, sensible a los nuevos enfoques y a la provechosa expansión y especialización temática. Sustenta sus indagaciones en sofisticados instrumentos metodológicos interdisciplinarios. Su ámbito natural hoy está cohabitado por instituciones y publicaciones especializadas, abundantes jornadas científicas, y la Internet, que hacen posible la vinculación de historiadores de latitudes diversas e incrementan la divulgación de sus hallazgos. En Nuevo León la historiografía guarda una valiosa sintonía en el contexto nacional y con frecuencia accede a terrenos internacionales, vía publicaciones, congresos, conferencias y presencia de historiadores locales que han alcanzado niveles profesionales muy destacados, pongamos el ejemplo de Israel Cavazos, Mario Cerutti y César Morado.
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Visión metodológica En este volumen de la serie Historia de la educación de Nuevo León en los Informes de los gobernadores recurrimos básicamente a la investigación documental, no exenta de microhistoria, historia cultural e historia política, para la recopilación de informes y su cabal entendimiento en el contexto sociocultural y político en el que se dieron. En cuanto a la visión microhistórica, no olvidemos que la historia estructural o macrosocial no está capacitada para indagar las relaciones sociales concretas, como lo está la microhistoria que concibe el mundo social como un conjunto complejo de relaciones cambiantes dentro de contextos múltiples en permanente readaptación; explora las racionaCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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lidades y estrategias que dinamizan las comunidades, familias, parientes e individuos y nos ofrece una visión totalmente clara y cercana del caso estudiado. La microhistoria nos permite identificar espacios de integración de la historia y la sociología, así como utilizar con cierta facilidad el método comparativo y el análisis micro y macro causal. Dice don Luis González Obregón “El término de microhistoria —pienso hoy— habrá que reservarlo para el estudio histórico que se haga de objetos de poca amplitud espacial.”; “Don Alfonso Reyes le escribía a don Daniel Cosío Villegas. «Es tiempo de volver los ojos hacia nuestros cronistas e historiadores locales... Muchos casos nacionales se entenderían mejor procediendo a la síntesis de los conflictos y sucesos registrados en cada región y en cada terruño.” (Ponencia presentada en el XLV Congreso de Americanistas celebrado en Bogotá, Colombia, del 1o. al 6 de Julio de 1985.) La microhistoria, como afirma Luis González y González «es la versión popular de la historia, obra de aficionados de tiempo parcial. La mueve una intención piadosa: salvar del olvido aquella parte del pasado propio que ya está fuera de ejercicio. Busca mantener al árbol ligado a sus raíces. Es la historia que nos cuenta el pasado de nuestra propia existencia, nuestra familia, nuestro terruño, de la pequeña comunidad».1 La microhistoria es una rama de la historia social de desarrollo reciente, que analiza cualquier clase de acontecimientos, personajes u otros fenómenos del pasado que en cualquier otro tratamiento de las fuentes pasarían inadvertidos. Aunque el término “microhistoria” es de cuño reciente, ya había sido tocado de alguna manera por Miguel de Unamuno en su concepto de intrahistoria, y a finales del siglo XX, E. P. Thompson propone la microhistoria para el estudio de las clases sociales a partir del seguimiento de la historia particular de individuos, de tal forma que sus historias particulares permitan aclarar las características del mundo que los rodea. Los impulsores más destacados de la microhistoria han sido, el italiano Giovanni Levi (microhistoria social), Carlo Ginzburg
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Cfr. Hacia una teoría de la microhistoria. Discurso de recepción del doctor Luis González y González en la Academia Mexicana de la Historia, leído en la sesión solemne del 27 de marzo de 1973. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
(microhistoria cultural), Carlo María Cipolla (autor de Cañones y Velas), y por supuesto Luis González y González.2 La historia cultural -por su parte- nos permite abordar el estudio de las representaciones y los imaginarios junto con el de las prácticas sociales que los producen; desde esta perspectiva, los historiadores estamos en posibilidad de utilizar categorías como la experiencia y la representación para identificar las prácticas a través de las cuales los individuos organizan significativamente su realidad social generando una nueva metodología histórica, el estudio de casos culturales, una interesante experiencia interdisciplinaria que usa la crítica literaria, la teoría social, la comunicación social o semiótica para el entendimiento 11 de los hechos y sus circunstancias. Finalmente, la historia política, es el camino más seguro que podemos seguir para entender los acontecimientos locales dentro de la magnitud de lo que ocurre en la geopolítica, la globalización y la transición hacia la democracia, hechos que inciden en la vida local del estado. La historia política es actualmente un polo historiográfico que indaga sobre las relaciones complejas y variables que establecen los hombres en relación con el poder, esto es, una nueva dimensión de las prácticas humanas. El gran referente No olvidemos que la historia es una ciencia con su propia metodología y campo de estudio. Es una fuente de conocimiento denominada genéricamente como historiografía, auxiliada por un conjunto de estrategias que desembocan en la historiología3, cuyo papel es el de estudiar la estructura, leyes y condiciones de la realidad histórica. Concretando, la historia son los hechos del pasado, la historiografía es la ciencia de la historia y la historiología su epistemología. En estos términos nos quedamos con la historiografía para analizar la historia escrita, las descripciones del pasado, la manera en que la historia se ha escrito por los gobernadores de Nuevo León. 2
Pueblo en vilo, Microhistoria de San José de Gracia 1968. Luis González y González. Nació en San José de Gracia, Mich., el 11 de octubre de 1925. Ingresó en El Colegio Nacional el 8 de noviembre de 1978. Premio Nacional de Historia, Ciencias Sociales y Filosofía (1983); Premio Haring de la American Historical Association (1971). La historia académica y el rezongo del público (discurso de ingreso). Contestación de Silvio Zavala. Memoria, tomo IX, número 1. 1978 pp. 195-208. Murió el 2003. 3 Término acuñado por José Ortega y Gasset (1928) en La «Filosofía de la Historia» de Hegel y la Historiología, en Obras Completas. Vol. IV, Madrid: Taurus, 2005.) CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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Nuestra materia prima, la fuente documental: Los informes anuales de los gobernadores del estado en los años compilados en este volumen. Utilizamos exclusivamente fuentes documentales primarias sin alteración de ninguna especie. Seguimos, necesariamente, una segmentación en periodos arbitrarios, que responden más a razones presupuestales que metodológicas, sin embargo, la totalidad (1825-2006) crea el espacio inteligible que requiere este trabajo, para alcanzar su objetivo primordial: la visión histórica de la educación de acuerdo con los informes anuales de los gobernadores. Dichos documentos, son de alguna manera las crónicas, una especie de sesgo temporal que usamos como reflejo de los acontecimientos notables de un periodo reportado por un gobernador, recurriendo a la arcontología, que aunque limitante, nos permite documentar el registro histórico de una lista de nombres de quienes ocupaban determinados cargos de importancia, ordenados cronológicamente. Y el tratamiento cronológico es el que permite enlazar los hechos pasados con los efectos en el presente; esta circunstancia permitirá a otros investigadores dar a sus trabajos un tratamiento diacrónico cuando estudien la evolución temporal de un hecho, o un tratamiento sincrónico cuando analicen las diferencias que el hecho histórico estudiado tiene al mismo tiempo pero en diferentes planos. El rescate ordenado de los hechos educativos representa para los historiadores valiosas oportunidades para estudiar asuntos especiales, como los niveles y modalidades escolares, el financiamiento, la estructura material, los personajes y mucho más, que podrían dar paso a una historia sectorial, presente en la historiografía desde hace muchos años. Aquí se abren muchas posibilidades para los diversos géneros historiográficos como la novela histórica, la biografía, la prosopografía (descripción de una persona) y la arcontología (lista de reyes y dirigentes). ¿Por qué recurrir a la microhistoria? Desde nuestro punto de vista, la microhistoria continuará viva a pesar de que sus practicantes italianos habían decretado su defunción hacia 1994. Sin embargo, el propio Carlo Ginzburg, considerado el máximo representante de esta forma de hacer historia, reconsideró su posición en 2003 en el prefacio de un volumen mexicano en el que se recopila una parte de su obra, titulado Tentativas. En ese texto, el historiador italiano recuerda cuál fue el origen de la microhistoria y considera váL A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
lido el indagar sobre el acontecimiento y sobre el individuo. Ginzburg señala “después del 11 de septiembre de 2001, este problema está más abierto que nunca”. Perter Burke, historiador inglés, autor de Formas de hacer historia (2003) acepta la microhistoria, “siempre y cuando los investigadores situaran sus objetos en lo macrosocial, es decir, cuando las experiencias se pusieran en relación con las estructuras, cuando las interacciones personales se captaran dentro el sistema social, o cuando lo local fuera contemplado como parte efectiva y significativa de lo global.” Como podemos apreciar, la propuesta es sensata y razonable, incluso podría considerarse como una proclama clásica. Las perspectivas de la microhistoria en la macrohistoria son enormes; por ello, debemos asumir 13 el compromiso de no reducirla a la anécdota, lo pintoresco, lo periférico. Estamos ciertos que el localismo, describe realidades que sólo interesan o atraen a quienes habitan en esta localidad y, se corre el riesgo de amputar a la microhistoria su dimensión general, de ahí que asumiendo el papel de microhistoriadores hallamos adoptado un lenguaje y un enfoque tales que presentan la obra como una verdadera traducción de lo estatal a estructuras nacionales. La meta no fue sólo estudiar el caso Nuevo León, sino intentar analizar cómo los problemas estatales que nos ocupan se dan de manera peculiar en un lugar y en un tiempo concreto imbricado en una nación. Pero, esto no significa en modo alguno que lo particular sea sólo una manera de confirmar lo general, puesto que no es un reflejo pasivo de algo más vasto. Preguntémonos, por ejemplo ¿Qué es lo que hace interesante a un gobernador? Tal vez las características que lo identifican con su comunidad, o tal vez su personalidad y sus actos peculiares que lo distinguen otros gobernadores. Desde esa perspectiva, sería un error presentar al gobernador como un ser extraño, intraducible a las categorías del conjunto. Pero también sería otro error si lo hiciéramos depender por completo de su tiempo, como si su existencia fuera un espejo en el que podemos observar sin más, la sociedad en la que vivió, como si sus acciones no fueran distintas en nada de las que llevaron a cabo sus contemporáneos. Cuando tomamos a un gobernador como muestra representativa de un tiempo, nos arriesgamos a despersonalizarlo, a quitarle los rasgos que lo hacen significativo y ése no es el caso de un buen estudio de microhistoria. Ismael Vidales Delgado CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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PRESENTACIÓN Del positivismo al proyecto revolucionario «Lo importante que es para la sociedad la instrucción de la niñez y la grande influencia que ejerce en ello la pericia o ineptitud de los maestros, hizo fijar la atención a nuestros legisladores sobre la creación de una escuela en que se enseñase a ser maestro de instrucción primaria, y se estableció al efecto la Escuela Normal de Profesores». Canuto García, 1885.1
Del positivismo al proyecto revolucionario a presente publicación reúne información que cubre del año 1883 a 1927, es decir, un período de prácticamente 45 años, a través de él, pretendemos documentar la evolución en la concepción educativa del gobierno nuevoleonés.2 Básicamente, a reserva de la opinión del lector se observa un considerable tránsito del proyecto positivista al proyecto revolucionario que desde luego no está exento de discontinuidades. Desfilan por estos informes de gobierno, una galería de personajes con diverso nivel de compromiso con la educación y con el desarrollo de Nuevo León. Igual figuran abogados como es el caso de Canuto García y Lázaro Garza Ayala que gobiernan durante el porfiriato, hasta militares como Bernardo Reyes y Porfirio G. González o comerciantes
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AGENL. Fondo Gobernadores. Sección Memorias de Gobierno. Memoria de Gobierno de Canuto García que comprende del 4 de octubre de 1883 al 4 de octubre de 1885. Monterrey, N. L. Imprenta del Gobierno de Nuevo León. pág. 23. 2 Se incluyeron únicamente los informes de gobierno que se localizaron y cuyas condiciones físicas hicieron posible el trabajo de trascripción. Algunos gobernadores debido a lo álgido del período revolucionario no imprimieron sus informes de gobierno. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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como es el caso de Nicéforo Zambrano. Sin embargo, lo que es una constante en todos sus informes al congreso será la referencia al ámbito educativo.
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a) Contexto general de lo que ocurría en Nuevo León Al igual que otros autores, coincidimos en que el siglo XX nuevoleonés inicia realmente con la llegada al poder de Bernardo Reyes en 1885. Pero, ¿cuáles son los grandes procesos del siglo XIX sobre los que se cimienta el reyismo? Cabe señalar que durante buena parte del aquel siglo, los valores preconizados por la modernidad se fueron enraizando en el árido suelo nuevoleonés, de donde nacieron nuevas libertades políticas y económicas y se configuró una sociedad orientada al progreso. En el ámbito de la política, la modernidad sustituyó la monarquía por la república y sus habitantes pasaron de ser súbditos de un gobierno monárquico a ciudadanos de una república liberal. En cuanto a la economía se fue venciendo al proteccionismo comercial, tanto por la libre competencia legal como por el contrabando, hasta que a fines de siglo se instauró el libre comercio en la región. En lo social, el principal proyecto del liberalismo fue establecer la secularización, donde el control de la educación por el Estado frente a la Iglesia resultó estratégico. El cambio no fue fácil ni espontáneo, estuvo poblado de discontinuidades, con intentos monárquicos como los de Iturbide y Maximiliano. Sin duda, la eliminación de la esclavitud y el establecimiento del sufragio fueron dos de los cambios más significativos vividos por los nuevoleoneses durante el siglo XIX. Este último derecho, aunque era indirecto y excluía a los pobres y las mujeres, permitió el ascenso al poder a una élite política de grandes liberales nuevoleoneses entre los que destacaron José María Parás, Manuel María de Llano, Santiago Vidaurri, Mariano Escobedo, Jerónimo Treviño, Francisco Naranjo y, a fin de siglo, Bernardo Reyes.3 El triunfo del liberalismo que se produjo desde mediados de siglo buscaba asegurar para el Estado nación en construcción la formación de un centro fuerte, para garantizar el monopolio de la violencia legítima mediante el ejército y el fiscal a través de los impuestos. Es así 3 González Maiz, Rocío. La participación del noreste en la formación del Estado Nacional, Universidad de Monterrey, Monterrey, 1996, pág. 215.
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como arribamos al siglo XX, con un liberalismo triunfante en la figura de Díaz, quien prefiere reconciliarse con el sector conservador representado por la Iglesia, antes que arriesgarse a perder elecciones frente a los enemigos del liberalismo. La pregunta que pretendemos contestar aquí es, ¿cómo fue posible que la élite política y económica de Monterrey accediera a ser gobernada por Reyes, alguien preveniente de Guadalajara, completamente ajeno a los grupos tradicionales de poder local? Ortega nos explica en su artículo cómo el presidente Porfirio Díaz envió a Monterrey en 1885 a este joven con el objetivo de asegurar el control político de Nuevo León para su causa personal, desplazando del escenario político local a los 17 generales Jerónimo Treviño y Francisco Naranjo.4 Con el apoyo de Díaz, el jalisciense gobernó el estado casi ininterrumpidamente por un período de 24 años, entre 1885 y 1909. Oficialmente -según la cuarta Constitución local vigente desde 1874- Nuevo León era un estado soberano regido por los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, pero en la práctica, la mayoría de las decisiones importantes eran tomadas por Reyes o sus más cercanos colaboradores. Durante dos décadas Reyes tradujo a Nuevo León las políticas públicas impulsadas por Porfirio Díaz. Es decir, reforzó el control militar, apoyó la construcción de ferrocarriles, impulsó la minería y el resto de las industrias, así como la educación. En el aspecto político, actuó autoritariamente y se dedicó a perseguir a los opositores. Fue tal el prestigio alcanzado que muchos lo consideraron sucesor de Díaz.5 Ortega nos explica que bajo su régimen se produjo lo que se conoce como el primer auge industrial de Nuevo León, ya que a diferencia del período novohispano en que la centralización política y comercial obstaculizaron el progreso del estado, la apertura económica de fines del siglo XIX favoreció el desarrollo industrial de la capital regiomontana entre 1890 y 1910, en un contexto de expansión de la economía internacional. En opinión de la autora, la política de fomento industrial del gobierno de Bernardo Reyes fue un factor fundamental en este proceso.6 4
Ortega Ridaura, Isabel. Génesis y evolución de la Administración Pública de Nuevo León. Coedición del Fondo Editorial Nuevo León y la UANL. Monterrey, N.L. 2005. pág. 121. 5 Ibid., pág. 137. 6 Se alude a la tesis de maestría titulada Política fiscal e industria en Monterrey (1940-1960). Facultad de Filosofía y Letras, UANL, Monterrey, N.L. 2000. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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Isidro Vizcaya destaca el surgimiento de empresas como la Compañía Minera Peñoles, American Smelting (Asarco), Fundidora Monterrey, Cervecería Cuauhtémoc, Vidriera Monterrey y Cementos Hidalgo, origen de sólidos grupos industriales. La actividad económica más favorecida en este auge industrial fue la minerometalúrgica, que debido a su potencial multiplicador irradió al resto de los ámbitos productivos. Al final del siglo XIX, con la liberalización de la propiedad minera, ésta pudo ser adquirida por particulares, dejando de lado los antiguos denuncios de minas y estableciendo los títulos de propiedad minera.7 El Código de Minería de 1884, la Ley Minera de 1892 y la demanda de nuevos metales producto de la revolución industrial, produjeron una reactivación de los antiguos reales mineros, gracias al impacto de nuevas tecnologías e inversión local y extranjera, propiciando la explotación rentable de plomo, hierro y carbón.8 La extracción de metales industriales dinamizó las economías de Lampazos, Villaldama, Bustamante, Vallecillo, Sabinas Hidalgo, Santa Catarina, Cerralvo y Monterrey, principales pueblos mineros durante el porfiriato. La existencia de esta minería fue factor determinante para que en Monterrey pudiera emerger la industria metalúrgica y siderúrgica por vez primera en América Latina. La primera planta fue la Nuevo Leon Smelting and Refining Company, fundada en 1890 y conocida popularmente como Fundición No. 1; la Compañía Minera Fundidora y Afinadora de Monterrey, conocida como Peñoles o Fundición No. 2 surgida también en ese año y la American Smelting and Refining Company (Asarco) o Fundición No. 3. La Compañía Minera de Fierro y Acero de Monterrey, la popular Fundidora Monterrey, se fundó el 5 de mayo de 1900 con una inversión de diez millones de pesos.9 Sobre este escenario de aparente armonía entre el proyecto político de Reyes y el económico de la élite empresarial regiomontana ¿cómo se
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Vizcaya Canales, Isidro. Los orígenes de la industrialización en Monterrey. Reedición del Fondo Editorial Nuevo León. y la Secretaría de Educación. Monterrey, N.L. 2006. pág. 78. 8 Morado Macías, César. Minería e Industria Pesada. Capitalismo regional y mercado norteamericano, 1885-1910, Gobierno del Estado de Nuevo León. Monterrey. 1991. pág. 20. 9 Morado Macías, César. «Vinculación de la metalurgia de Monterrey con la minería de Nuevo León y Coahuila con la metalurgia de Monterrey» en Camilo Contreras y Moisés Gámez, coordinadores. Procesos y espacios mineros. Fundición y minería en el centro y noreste de México durante el porfiriato, Coedición de El Colegio de la Frontera Norte y Plaza y Valdés, Ciudad de México, 2004, pp. 173-220. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
digirió el proceso revolucionario? ¿Cuál fue la respuesta de los empresarios locales frente a la embestida de las tropas revolucionarias que demandaban espacios políticos y mejores condiciones de trabajo para los obreros? ¿Cómo conciliar un proceso de desarrollo industrial con un proyecto revolucionario de orientación popular que llegó a tener en su momento un carácter socializante? La revolución llega a Monterrey: Del reyismo al maderismo (1909-1913) Para 1910 la población de Nuevo León alcanzaba ya los 365 mil habitantes, de los cuales casi 80 mil vivían en Monterrey. Los regiomontanos se paseaban entonces por las calles de Unión y Progreso, amplias 19 avenidas que los gobiernos revolucionarios renombrarían como Madero y Pino Suárez, respectivamente. En aquel momento el lugar más famoso para los espectáculos era el Teatro Independencia y el edificio más admirado era el Palacio de Gobierno inaugurado en 1908.10 La inconformidad al gobierno reyista se manifestó en la rebelión de Catarino Garza, en Lampazos, donde existió una sucursal del partido liberal de los hermanos Flores Magón organizada por Francisco Naranjo; también se registraron disturbios de parte de los estudiantes de leyes regiomontanos que Reyes reprimió en abril de 1903. Sin embargo, lo que realmente significó un revés a su gobierno fueron tres asuntos: la incapacidad para atender la tragedia que provocó la inundación del río Santa Catarina en 1909 que cobró miles de vidas; la crisis minera (1906-1909) que provocó numerosos cierres de minas y la decisión del presidente Porfirio Díaz de eliminarlo como aspirante a la presidencia y enviarlo a Francia, orden que Reyes acató sin protestar. Con su salida de Monterrey en 1909 se abrió la posibilidad para que nuevos actores participaran en la escena política local. Francisco I. Madero llegó a Monterrey en mayo de 1910 como candidato a la presidencia, compitiendo contra Porfirio Díaz y fue encarcelado, llevado luego a San Luis Potosí de donde se fugó e inició el movimiento revolucionario. Debido a los vínculos familiares y empresariales que tenía en Monterrey, no existió una oposición importante a la entrada de las fuerzas maderistas a la capital, comandadas por Pablo de los Santos y la instalación de Leobardo Chapa como gobernador. Aunque 10
Ortega Ridaura, Isabel. op. cit., pág. 139. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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se trató de un gobierno revolucionario, el tono moderado de su gestión no alteró la vida económica y social de los nuevoleoneses. Madero se instaló en la presidencia de la república y muchas tropas revolucionarias fueron “licenciadas”, es decir enviadas a sus casas con la promesa de que el gobierno les haría justicia. En Nuevo León, finalizado el periodo marcado por la ley, Chapa convocó a elecciones en las que resultó electo Viviano L. Villarreal, quien ocupó la gubernatura por segunda ocasión. Este breve gobierno maderista, al igual que el nacional, no tuvo el tiempo ni la disposición para satisfacer los grandes reclamos que exigía la población, es decir disminuir la pobreza, repartir tierras y acabar con la explotación de los campesinos.11 Algunos militares también estaban descontentos con el gobierno de Madero, entre ellos Bernardo Reyes, quien convocó a la rebelión, pero casi nadie le siguió y fue aprehendido en Linares y trasladado a la prisión de Santiago Tlatelolco en la Ciudad de México donde coincidió con Félix Díaz, sobrino de don Porfirio, y planearon una nueva rebelión contra Madero. Ambos escaparon de prisión y al dirigirse a tomar el Palacio Nacional, una descarga de metralla terminó con la vida de Bernardo Reyes. En recuerdo de su padre, hombre institucional muerto como sublevado, Alfonso Reyes escribió la “Oración del 19 de febrero”, donde clama: ¿En qué rincón del tiempo nos aguardas, desde qué pliegue de la luz nos miras? ¿Adónde estás, varón de siete llagas, sangre manando en la mitad del día? Enseguida, por órdenes de los rebeldes, fueron asesinados el presidente Madero y el vicepresidente José María Pino Suárez en lo que se conoció como Decena Trágica. Después asumiría la presidencia Victoriano Huerta apoyado por el gobierno norteamericano. Cuando las tropas huertistas llegaron a Monterrey, nombraron gobernador a Salomé Botello. Los nuevoleoneses tuvieron que optar entre la comodidad de reconocer a Huerta o rebelarse contra su régimen. ¿Por cuál de los bandos tomó partido la élite empresarial regiomontana y cual fue el costo económico de esta definición? ¿Cómo se comportaron el resto de los actores políticos locales?
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Ibid., pág. 150.
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El carrancismo en Nuevo León (1914-1920) El historiador Óscar Flores nos explica12 que Venustiano Carranza, gobernador de Coahuila, se rebeló contra el gobierno federal encabezado por Victoriano Huerta, convocando a sus partidarios a que se organizaran en tres frentes militares a cargo de Jesús Carranza, Antonio I. Villarreal y Pablo González, estos dos últimos nuevoleoneses. Hasta entonces, la revolución armada no había llegado a Monterrey, fue hasta octubre de 1913 cuando la ciudad fue atacada por primera vez por los revolucionarios comandados por Jesús Carranza, Antonio I. Villarreal, Pablo González, Fortunato Zuazua y Alfredo Ricaut, quienes se retiraron al no poder tomar el Palacio de Gobierno defendido por los 21 huertistas encabezados por el general Trucy Aubert. Por más de cinco meses las fuerzas revolucionarias operaron en territorio nuevoleonés en forma dispersa. En julio de 1913, Pablo González Garza, originario de Lampazos, asumió la jefatura de operaciones militares en el noreste. Fue hasta abril de 1914 cuando cayó la capital regiomontana en manos de los revolucionarios comandados por el general Antonio I. Villarreal, uno de los más lúcidos precursores del movimiento, a quien los carrancistas nombraron gobernador. Mediante el trabajo ampliamente documentado de Flores Torres, conocemos que entre las decisiones más extremas del general Villarreal destacó la expropiación de algunas empresas como la Cervecería Cuauhtémoc y Cementos Hidalgo. Asimismo, recordando el apoyo que la Iglesia católica había otorgado al gobierno huertista, decidió castigar este comportamiento prohibiendo misas y destruyendo algunos de sus principales edificios, como el convento de San Francisco, ubicado en las calles de Ocampo y Zaragoza, en el centro de Monterrey. Además, se incautaron fincas rústicas y urbanas buscando un reparto más justo de la tierra.13 A inicios de 1915, las tropas villistas que combatían al gobierno carrancista asediaron Monterrey, por lo que Villarreal salió de la capital a la que arribaron Felipe Ángeles, Raúl Madero y el legendario Francisco Villa quien permaneció en la ciudad por once días, en los que cundió el terror entre los comerciantes pues les exigió un préstamo forzoso de un millón de pesos; finalmente los comerciantes sólo le entregaron 253 12 Flores Garza, Óscar. Burguesía, militares y movimiento obrero en Monterrey, 1909-1923. Facultad de Filosofía y Letras de la UANL. Monterrey, N.L. 1991. 13 Óscar Flores Torres, op. cit., pág. 119.
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mil. Fuera de irrumpir a caballo en el restaurante del Hotel Ancira, favorito de la clase acomodada, Villa se retiró de Nuevo León sin causar mayores contratiempos.14 Una vez que el general Villa fue vencido, se reanudó el orden constitucional en la entidad y se designó al general Alfredo Ricaut como gobernador provisional, en tanto se llevaban a cabo elecciones. En éstas, fue electo Nicéforo Zambrano, miembro del empresariado local y amigo personal de Carranza, quien intentó reorganizar la administración pública y recuperar la confianza en el gobierno.
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El primer logro revolucionario: la Constitución de 1917 Durante el año de 1916 se reunió en Querétaro un Congreso Constituyente para revisar la constitución vigente desde 1857. Se acordó elaborar una nueva, misma que fue promulgada el 5 de febrero de 1917 por el presidente Venustiano Carranza. Los representantes de Nuevo León en ese congreso fueron Nicéforo Zambrano, Luis Ilizaliturri, Manuel Amaya, Ramón Gómez, Agustín Garza González y Reynaldo Garza. La nueva constitución federal establecía que la educación debía ser obligatoria, gratuita y laica; y que las riquezas del subsuelo eran propiedad de la nación. Asimismo, permitía la formación de sindicatos y reconocía el derecho de huelga. En materia política mantenía la división e independencia de poderes reforzaba el poder ejecutivo y la figura presidencial. Retomando muchos de los planteamientos de la Constitución federal, en 1917 fue promulgada la Constitución de Nuevo León, durante la gubernatura de Nicéforo Zambrano, misma que sustituyó a la que permanecía vigente desde 1874.15 Todavía en el ocaso político del presidente Carranza, gobernó Nuevo León José E. Santos, hombre fiel al carrancismo que durante su gestión brindó un apoyo importante a la educación y al fomento industrial. Sin embargo, buscando combatir los vicios sociales, realizó una campaña antialcohólica y fue combatido enérgicamente por los dueños de cervecerías en la ciudad; era la época de la prohibición del alcohol considerado droga ilegal en los Estados Unidos de América (19181933).16
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Ibid., pág. 139. Ortega Ridaura, Isabel. op. cit., pág. 169. Ibid., pág. 173.
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El impacto del obregonismo en Nuevo León (1920-1928) Ante el empeño del presidente Carranza de imponer como sucesor a Ignacio Bonilla estalló en su contra, en abril de 1920, la rebelión de Agua Prieta, comandada por Álvaro Obregón. Secundó el movimiento el militar nuevoleonés Porfirio G. González quien ocupó Monterrey, obligó a José E. Santos a renunciar y asumió el cargo de gobernador. Fue una época de lucha política apasionada y violenta que se recrudeció en 1923, año en el cual llegaron a existir dos congresos locales y hasta tres gobernadores simultáneamente. La estabilidad política finalmente se logró en 1927 cuando arribó a la gubernatura el general Aarón Sáenz Garza. Ampliamente apoyado por Álvaro Obregón, él logró encabezar uno de los escasos gobiernos 23 revolucionarios que pudo concluir el período de cuatro años para el que fue electo y realizó importantes obras públicas, además de la modernización administrativa y el fortalecimiento del sistema educativo nuevoleonés.17 b) Lo que reflejan los informes de gobierno incluidos En el primero de los informes que incluimos se incluyen datos sobre la recién inaugurada Escuela Normal de Profesores (1870) y se exalta la tarea de los dos grandes pilares de la educación superior en este último tramo del siglo XIX, es decir, la Escuela de Medicina y la de Jurisprudencia. Llama la atención el énfasis en la escuela de la cárcel que a juicio de Canuto García tenían como encomienda “borrar del corazón de los hombres las perversas inclinaciones, para encaminarlos por la senda del bien, haciéndoles conocer sus deberes e inspirándoles una íntima inclinación a cumplirlos”.18 Si alguien tiene duda acerca de la inspiración positivista en este período, García acota enseguida que en dichas escuelas de cárcel “se obra una verdadera regeneración. A individuos que parecían habían adaptado el crimen como oficio, se les ha visto salir de las cárceles y dedicarse a una profesión honesta para ser útiles a la sociedad”.19 En este momento histórico, en opinión del investigador Miguel de la Torre, el estado liberal, en tanto educador asumía “como una de sus responsabilidades, la instrucción de la población, partiendo de la idea 17 18 19
Ibid., pág. 177. Ibid., pág. 24. Ibid., pág. 25. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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de que la educación significa la posibilidad de la superación de los fanatismos religiosos, fomenta la integración y la participación democrática”.20 Fieles también a la lógica positivista, los responsables de manejar la educación durante el régimen de Bernardo Reyes privilegiaron también el desarrollo de la Escuela Normal, de Medicina y Jurisprudencia, pero reforzaron también el papel del Colegio Civil donde impartían cátedra los más destacados ingenieros y abogados de la capital regiomontana. Sobre esta última institución se pronuncia Lázaro Garza Ayala en 1889 proponiendo “la revisión de los textos para promover la uniformidad de sus métodos con los de la primaria”.21 Es decir, se pronuncia por una continuidad en materia educativa entre el nivel básico y el Colegio Civil. Al respecto Bernardo Reyes comentaba: “encontré al Colegio Civil en condiciones de poder progresar y viendo que su sistema de enseñanza se remontaba a métodos prescritos en épocas lejanas en que la ciencia no había desarrollándose en todas las manifestaciones que hoy alcanza, creí necesario reformar por completo el sistema”.22 Pero no solamente eran los modelos educativos lo que preocupaba a los gobernantes nuevoleoneses sino también el surgimiento de nuevas escuelas, fundamentalmente primarias o de primeras letras como se les conocía en la época y sobre todo el ir poco a poco equipándolas para que lograran cumplir su misión. En opinión de la historiadora María Esther Aguirre “hacia la última parte del siglo XIX las agendas de los congresos de instrucción pública manifiestan preocupaciones ya muy definidas en torno al edificio y al mobiliario escolar, débilmente fundamentadas en el conocimiento de la psicología infantil, de la higiene y de otras disciplinas emergentes”.23 20 Torre Gamboa, Miguel de la. «Educación superior en el siglo XX» en Diccionario Histórico de la Educación. México, D.F. CIESA S. Disponible en línea en el URL www.ciesas.gob.mx 21 AGENL. Fondo Gobernadores. Sección Memorias de Gobierno. Memoria de Lázaro Garza Ayala del 4 de octubre de 1887 al 4 de octubre de 1889. Monterrey, N. L. Imprenta del Gobierno del Estado. pág. 17. 22 AGENL. Fondo Gobernadores. Sección Memorias de Gobierno. Memoria de Bernardo Reyes del 4 de octubre de 1885 al 4 de octubre de 1887. Monterrey, N. L. Imprenta del Gobierno del Estado. pág. 8. 23 Aguirre Lora, María Esther. «Una invención del siglo XIX. La escuela primaria (17801890)» en Diccionario Histórico de la Educación. México, D.F. CIESAS. Disponible en línea en el URL www.ciesas.gob.mx
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Al respecto, Lázaro Garza Ayala comenta “es obligatoria para ambos sexos, se organizan escuelas públicas dirigidas por preceptores, que nombran y espensan los ayuntamientos, vigilando sus respectivas comisiones la puntual asistencia de los niños y de los profesores”.24 En opinión de la historiadora Isabel Ortega fueron cuatro los cambios más significativos que se produjeron en la educación nuevoleonesa porfiriana y serían: “a) la disposición del 16 de septiembre de 1895 en la que el gobierno prevenía que a los niños de las escuelas primarias, al llegar los días de fiestas patrióticas, se les explicara con claridad tanto el origen como la significación de las mismas; b) la propuesta del Consejo de Instrucción (28 de octubre de 1897) de que se adoptase la escritura con ambas manos; c) la indicación a los maestros para que 25 evitaran el aprendizaje de memoria y que se hicieran ejercicios militares y gimnásticos en las escuelas de niños; d) la establecida en la Ley de Instrucción Primaria que previene que no sean admitidos en las escuelas los niños que no estén vacunados”.25 Garza Ayala es de los gobernadores más preocupados por el modelo educativo prevaleciente pues en su opinión existía una mala interpretación del precepto constitucional que garantizaba la libertad de cátedra. A su juicio ello era aplicable únicamente al ámbito privado y no al público donde “equivaldría a sustentar un verdadero desorden, que detendría al niño su expedición para ser alumno ilustrado… para evitarlo el ejecutivo ha juzgado un deber, que en la enseñanza primaria pública se adopte para las escuelas unos mismos textos escogidos, y así lo ha iniciado el respetable Consejo de Instrucción Pública”.26 Resulta muy significativa esta preocupación de Garza Ayala por instrumentar un libro de texto único para la educación básica, esfuerzo que tardará mucho en ejercer el proyecto educativo revolucionario, justamente por contravenir la libertad de cátedra.
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AGENL. Fondo Gobernadores. Sección Memorias de Gobierno. Memoria de Lázaro Garza Ayala del 4 de octubre de 1887 al 4 de octubre de 1889. Monterrey, N. L. Imprenta del Gobierno del Estado. pág. 17. 25 Ortega Ridaura, Isabel. Génesis y evolución de la Administración Pública de Nuevo León. Monterrey, N. L. Coedición del Fondo Editorial Nuevo León y la UANL. 2005. pág. 144. 26 AGENL. Fondo Gobernadores. Sección Memorias de Gobierno. Memoria de Lázaro Garza Ayala del 4 de octubre de 1887 al 4 de octubre de 1889. Monterrey, N. L. Imprenta del Gobierno del Estado. pág. 18. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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Intuitivamente Garza Ayala pone en el centro de la discusión el dilema de la educación pública durante la primera parte del siglo XX, es decir, cómo conciliar por una parte el principio de la libertad de cátedra frente al modelo hegemónico del proyecto revolucionario. Como verá el lector no sólo se trata de informes sobre el funcionamiento de las escuelas de Jurisprudencia, Normal de Profesores, o de Señoritas, sino de reportes que evidencian la concepción educativa de los gobernantes. Con el arribo de los gobiernos revolucionarios se hizo todavía más patente el compromiso del estado frente a la educación básica aunque debido a los constantes cambios de poder en el poder ejecutivo estatal no contamos con memorias tan profusamente amplias como las producidas durante el porfiriato. Fue hasta el gobierno de Nicéforo Zambrano, ya en 1919, cuando finalmente se contó con una visión amplia del estado que guardaba la educación en Nuevo León inmediatamente después de concluida la fase más sangrienta del movimiento revolucionario. El mismo Zambrano señala “después de los sucesos revolucionarios que sacudieron al país y que estancaron por decirlo así, el progreso de los pueblos en sus distintas manifestaciones, para luego impulsarlo al período de reconstrucción, era natural que la instrucción pública sufriese las consecuencias de aquel movimiento armado”.27 Para entonces quedó por primera vez plasmado en un informe oficial el carácter impreso a la educación por la Constitución de 1917 cuando señaló que: “las escuelas oficiales del estado están sostenidas por cada municipio, con cargo al estado la dirección general del ramo que por medio de cuatro distritos escolares uniforman la marcha de dicha instrucción e inspeccionan la parte técnica y la disciplinaria de ella, la cual es gratuita, laica y obligatoria”.28 Aunque se subraya la gratuidad, laicidad y obligatoriedad de la educación básica, sabemos por lo que reflejan otros documentos que su establecimiento fue realmente un proceso complejo, de difícil instrumentación y plagado de discontinuidades. En lo que se refiere a la educación superior no se produjo aparentemente un choque inmediato entre las instituciones de herencia porfiriana y el proyecto revolucionario pero sí resulta evidente que gradualmente buscan redireccionar sus 27 AGENL. Fondo Gobernadores. Sección Memorias de Gobierno. Memoria de Nicéforo Zambrano del 30 de junio e 1917 al 3 de octubre de 1919. Monterrey, N. L. Imprenta del Gobierno del Estado. pág. 29. 28 Ibid., pág. 30.
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fines, hasta desembocar ya en los años treinta con una institución superior fiel al proyecto revolucionario: la Universidad de Nuevo León. Aunque será durante el gobierno de Aarón Sáenz cuando se configure realmente un sistema educativo en Nuevo León, su antecesor Jerónimo Siller en el último informe que incluimos aquí se muestra optimista del apoyo brindado por el gobierno local al sector educativo al sentenciar que “los mayores enemigos del Gobierno, no podrían negar que la labor educativa el pueblo, durante la actual administración, ha sido intensa. Los rendimientos han sido completamente favorables y se ha puesto todo el esmero en la eficacia de la instrucción, moralizando las escuelas, desterrando las aulas la política y dotándolas de buenos maestros y de 27 buenos útiles para que el trabajo ofrezca los mejores frutos”.29 En síntesis, por lo reflejado en los informes de gobierno incluidos aquí, la educación nuevoleonesa fue amplio reflejo del modelo positivista instrumentado a escala nacional, como se ve en el reforzamiento de la Escuela Normal, de Jurisprudencia y de Medicina, donde se apoyó significativamente al Hospital Civil, al que Lázaro Garza Ayala impuso el nombre de Hospital González, en 1888. Buscando garantizar la reproducción del modelo educativo predominante se apoyó destacadamente la Escuela Normal para Profesores a fin de contar con maestros preparados para cubrir la demanda de las primarias que iban surgiendo a lo largo de la geografía local con el apoyo económico de los ayuntamientos. Una vez que el gobierno revolucionario logró mediante la Constitución de 1917 hacer obligatoria, laica y gratuita la educación básica, apareció con mayor claridad la responsabilidad del estado para garantizar el progreso de los pueblos mediante la educación. Inició entonces una etapa de auténtico apostolado magisterial, que se evidenció desde 1918 cuando Nicéforo Zambrano declaró el 15 de mayo como día del maestro y enseguida como beneméritos del estado a Miguel F. Martínez y Serafín Peña. Esta cruzada sería más evidente a partir de 1924 en que se contagia del espíritu vasconcelista que irradia el titular de la SEP desde la ciudad de México. Para cumplir la misión del proyecto revolucionario y romper con el positivismo porfiriano se modificaron las principales leyes que autori29
AGENL. Fondo Gobernadores. Sección Memorias de Gobierno. Memoria de Jerónimo Siller de 1926-1927. Monterrey, N. L. Imprenta del Gobierno del Estado. pág. 15. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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zaban el funcionamiento de las escuelas, entre ellas se expidió la Ley de la Escuela Normal para Profesores de Instrucción Primaria (1922), Reglamento de la Escuela Normal para Señoritas (1923), Ley de la Escuela Libre de Farmacia (1922), Ley de la Escuela de Medicina (1924), Creación de la Escuela Odontológica de Nuevo León (1924) y finalmente, de la Ley Orgánica de las fracciones primera y segunda del Artículo Tercero de la Constitución Política del Estado de Nuevo León (1926) que aludía a la definición y establecimiento de las escuelas privadas, señalando claramente que “la infracción a esta ley será sancionada con multa al director de la escuela hasta por doscientos pesos”.30 Para hacer cumplir la voluntad del estado laico estaban los inspectores, severos vigías del emergente estado revolucionario. César Morado
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AGENL. Fondo Periódico Oficial. Ley Orgánica de las fracciones primera y segunda del Artículo Tercero de la Constitución Política del Estado de Nuevo León. Decreto No. 32 firmado por Jerónimo Siller como gobernador sustituto y José Benítez como secretario de gobierno. Monterrey, N. L. 15 de mayo de 1926. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
CAPÍTULO I Canuto García Sepúlveda
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Perfil biográfico anuto García Sepúlveda: Nació en Villa de García en 1839. Estudió en el Seminario de Monterrey. En 1864 se tituló como abogado en la Escuela de Jurisprudencia. Incorporado a la Revolución de Tuxtepec fue designado como gobernador del 7 al 12 de diciembre de 1876. Catedrático y director de la Escuela de Jurisprudencia entre 1878 y 1882. Tomó posesión como gobernador en octubre de 1883 en un período de crisis económica para el Estado. Durante su régimen ocurrieron brotes de violencia entre los partidarios de Lázaro Garza Ayala y Genaro Garza García. La inestabilidad política se tradujo en escasa obra pública. Retirado a la vida privada murió en Monterrey en 1903.1
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Cavazos Garza, Israel. Diccionario Biográfico de Nuevo León. Monterrey, N.L. Grafo Print Editores. pág. 173. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
INFORME DE 1883-1885 Ficha técnica
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Nombre del Gobernador: Canuto García Sepúlveda Título: Memoria presentada por el ciudadano licenciado Canuto García, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Nuevo León a la XXIII Legislatura del mismo, sobre la situación que guarda cada uno de los ramos de la Administración Pública2 Período del Informe: 4 de octubre de 1883 a 4 de octubre de 1885 Soporte original del documento: Impreso en la imprenta del gobierno a cargo de Viviano Flores, 1885 Páginas, fojas y tamaño: 39 páginas de texto y 95 de anexos (21 X 30 cms.) Localización exacta de la información: pp. 22-26 Condiciones físicas del documento: Con fuerte deterioro Disponible al público: Sí. En proceso de digitalización. Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Canuto García CONTENIDO Instrucción pública En la memoria correspondiente al periodo constitucional que terminó en Octubre de 1881, presentada á la Cámara por el Sr. Lic. Viviano L. Villarreal que desempeñó entonces el poder Ejecutivo, muy detenida y ampliamente se explicó la forma en que se halla atendida en NuevoLeón la instrucción pública, desde la primaria hasta la profesional. No creo por lo mismo debe entrar en minuciosos detalles, indicando cuales son las atribuciones del Consejo de Instrucción, del Colegio de Abogados y del Consejo de Salubridad, porque en nada se han alterado las leyes y reglamentos que los crearon y norman su ejercicio. Los documentos números 37, 38 y 39 manifiestan las personas que actualmente los forman, siendo de advertir que el Sr. Dr. D. Domingo 2
La trascripción de los documentos históricos es textual y de acuerdo con el estándar internacional que rige el procedimiento, se ha respetado la ortografía original con que fueron creados. No se incluyó el contenido de los anexos por las pésimas condiciones físicas del documento. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
Martínez Echartea ha llenado la vacante que por ausencia dejó el Sr. Dr. Antonio Lafon en uno y otro Consejo. Tanto el de Instrucción como el de Salubridad han funcionado con la regularidad que marcan sus respectivos reglamentos, no solo sustanciando los expedientes de los aspirantes á títulos profesionales en las ciencias médicas, sino también emitiendo dictámenes sobre puntos de sus atribuciones. Escuela de Jurisprudencia En el anexo número 40 constan los datos relativos á esta Escuela. Por él puede verse el número de alumnos matriculados en ella en el año anterior, quiénes son los profesores que tienen á su cargo la enseñanza, 31 cuales son las materias de asignatura en cada curso, y cuales los autores adoptados como texto. Puede decirse que ha sido el primer año en que ha habido un regular número de alumnos, y en que el producto de las pensiones ha bastado para cubrir el presupuesto de gastos de esa Escuela. Se matricularon 46 y de ellos 40 ganaron sus respectivos cursos. Los estudios y exámenes se hicieron con estricta sujeción al reglamento y á la ley vigente. Escuela de Medicina Llamo vuestra atención sobre el documento número 42, para que os forméis juicio acerca del estado actual de esta Escuela. Está formado á semejanza del 40, y, como aquel, explica el número de alumnos matriculados, número y nombre de profesores, materias de asignatura y autores que sirven para la enseñanza. Sometida como se halla á buena dirección y confiadas las lecciones á profesores aptos, ha producido hasta hoy muy satisfactorios resultados, pues muchos son los jóvenes que de su seno han salido á titularse en las ciencias médicas, con una instrucción sólida y una moralidad bien cimentada. Médicos, Farmacéuticos y Parteros Igualmente que la noticia de Abogados y Escribanos, y bajo aquella misma forma, reproduzco la de Médicos, Farmacéuticos y Parteros, que han obtenido título en el Estado ó lo han registrado para ejercer en él. Documento número 43. Si se compara con la que consta en la Memoria de 1881, se notará que faltan los que han fallecido, y figuran los posteriormente titulados hasta la fecha de su formación. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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Colegio Civil Ha seguido siendo objeto de esmeradas atenciones del Gobierno este instituto de instrucción secundaria. Confiado á buena dirección y servidas las cátedras por inteligentes profesores que llenaron sus deberes satisfactoriamente, muy satisfactorios también fueron los frutos obtenidos. Quien comprende los inmensos beneficios que produce la instrucción, se esfuerza en fomentarla y difundirla. Por ello es que las Administraciones anteriores vieron con muy particular interés ese Colegio, proveyéndolo de lo necesario para facilitar la enseñanza, como aparatos para las cátedras de física y química, y por ello es también que yo he cubierto con escrupulosa regularidad las partidas asignadas para él en el presupuesto, y además, he hecho importantes recomposiciones en el edificio, cuidando sobre todo de la moralidad y mejoramiento posible en la instrucción. El celoso afán del Director y Maestros ha correspondido á los propósitos del Gobierno, contribuyendo así á darle mayor honra á ese Instituto y consiguientemente al buen nombre del Estado. Procuré estimular á los alumnos haciendo públicas distribuciones de premios entre los que se han distinguido en sus tareas escolares, para que así se mantenga siempre creciente el interés de los aprovechados y se despierte la noble emulación de los demás. El documento número 44 contiene los datos relativos á ese plantel, y sobre ellos me permito llamar vuestra atención. Bajo el número 45 inserto las reformas aprobadas por la Legislatura al plan de estudios que estaba en vigor. No se suprimieron materias en la asignatura y solo se hizo una conveniente distribución de ellas, para que fuesen cursadas en seis años, en vez de siete, que anteriormente se exigían. Inútil me parece manifestar á la H. Cámara que el Colegio Civil del Estado está á la altura de los primeros de su clase establecidos en la República, y que lo hago objeto de mis más especiales recomendaciones, á efecto de que sin cesar se procure su mejoramiento. De los demás colegios sucursales mandados establecer en otros pueblos del Estado, solo el de Marín ha abierto con más regularidad sus cátedras, y se ha cuidado de que haya uniformidad en la enseñanza y de que se observe escrupulosamente el reglamento. Dictámenes científicos Hablé poco antes del Consejo de Instrucción pública y del de SalubriL A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
dad, manifestando que tanto uno como otro han estado satisfaciendo el objeto de su institución. Al tratar de ellos pude haberme referido á los dictámenes de uno y otro, especialmente á los que, por su mayor importancia, me pareció conveniente insertar en esta Memoria; mas no lo hice entonces, por no participar la cita de los anexos, é irme ocupando de ellos según el orden numérico en que se hallan colocados. Los números 46 y 47 señalan esos dictámenes: el primero corresponde al Consejo de Instrucción pública y versa sobre la calificación de que la obra “Código de Urbanidad”, escrito por D. José J. Rivas, es propia para ser adoptada como texto en los establecimientos de instrucción del Estado, y el segundo es del Consejo de Salubridad, y se refiere á la clasificación 33 y estudio médico-legal de unas heridas por las cuales se procesó en la Capital del Estado de Coahuila al Sr. Lic. Miguel Gómez y Cárdenas. Honra al Consejo de Instrucción pública su frecuente análisis de las obras de enseñanza, para escoger la que tiene las mejores cualidades, y habla muy alto a favor del Consejo de Salubridad de Nuevo-León la circunstancia de que se le consulte hasta de fuera del Estado. Escuela Normal de Profesores Lo importante que es para la sociedad la instrucción de la niñez y la grande influencia que ejerce en ello la pericia ó ineptitud de los maestros, hizo fijar la atención á nuestros legisladores sobre la creación de una escuela en que se enseñase á ser maestro de instrucción primaria, y se estableció al efecto la Escuela Normal de Profesores. Se halla á cargo del Director del primer establecimiento público de niños de esta Capital y por sus informes puede verse el estado que guarda, las materias que se enseñan y el número de alumnos que las cursan [documento número 48]. Muchos de los alumnos de esa escuela han obtenido los diplomas del profesorado y han salido de ella para dedicarse con un caudal de sólidos conocimientos á difundir las luces de la ciencia, bajo sistemas adoptables á la tierna inteligencia de la niñez. El documento número 49 expresa los profesores recibidos desde el 1° de Agosto de 1883 hasta el 30 de Junio de 1885. Instrucción Primaria La instrucción en general ha sido una de las cosas sobre que el GobierCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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no ha tenido siempre fija su atención, porque la ha considerado y con justicia como la única verdadera fuente de prosperidad para los pueblos. Como la base de todos los conocimientos es la instrucción primaria, la reputó como la más grande exigencia pública, y con constante afán ha procurado que se prodigue á toda la juventud cualquiera que sea su condición y sexo. Para ello ha mandado poner escuelas hasta en las congregaciones y ranchos, sostenidas por los fondos públicos de los respectivos Municipios, y que se obligue á los padres á mandar sus hijos á ellas para que adquieran cuando menos los conocimientos indispensables á fin de ser útiles miembros de la sociedad. Aunque la penuria de las rentas publicas ha impedido á los Ayuntamientos dar á la instrucción todo el ensanche que desearan, sin embargo tiene el Gobierno la satisfacción de informaros que en todas las Municipalidades hay escuelas de uno y otro sexo regularmente atendidas. El documento número 50 demuestra cuantas son esas escuelas, con separación de públicas y particulares, y por ese dato puede comprenderse con cuanto interés se cuida en todos los pueblos del Estado de la instrucción de la juventud. Escuela de cárcel Una evidente prueba de lo mucho que en el Estado se interesa el Poder público porque la instrucción se difunda, es el establecimiento de escuelas aun dentro de las cárceles. En Nuevo-León existen esas escuelas sostenidas por los fondos públicos e incalculables son los beneficios que producen. La principal de todas es la de esta Capital, confiada á la dirección de un profesor titulado de 1ª clase, á quien el Municipio le paga sueldo mensualmente y le da el Estado una pequeña remuneración. Esta clase de establecimientos merecen muy especial recomendación; pues si altamente benéfico es inculcar las sabias máximas de la moral y las luces del saber en la inteligencia de los niños, ¡cuánto no lo será borrar del corazón de los hombres las perversas inclinaciones, para encaminarlos por la senda del bien, haciéndoles conocer sus deberes é inspirándoles una íntima inclinación á cumplirlos! En esas escuelas se obra una verdadera regeneración. A individuos que parecían habían adoptado el crimen como oficio, se les ha visto L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
salir de las cárceles y dedicarse á una profesión honesta para ser útiles á la sociedad. El Documento número 51 contiene los datos relativos á los exámenes de esa Escuela, y la adjudicación de premios hecha por el Ejecutivo á los que mas se distinguieron. Biblioteca Pública El año de 1882 se inauguró en esta Capital la Biblioteca Pública del Estado, que constituye uno de los mejores medios de proporcionar la instrucción á las masas populares. En la Memoria anterior se explicaron pormenorizadamente todos los trabajos que precedieron á la inauguración de esa Biblioteca y se 35 expresó el número de obras con que contaba para la fecha en que esa misma Memoria fue formada. Durante mi Administración he procurado darle cada día más importancia, proveyéndola de las mejores obras sobre todos los conocimientos útiles. Por el documento número 52 puede verse cuales obras han ingresado á ella en el período que comprende esa noticia. Para el 1º de Agosto de 1883 había 1,627, ingresaron de esa fecha al 30 de Junio último 529, resultando un total de 2,156 obras. De esas 529 la mitad aproximadamente, fueron compradas en la Capital por cuenta del Gobierno, por los Sres. Licenciados Genaro Garza García y Emeterio de la Garza, y el resto se debe á la filantropía de personas que han cooperado al engrandecimiento de ese plantel. Nota complementaria. El informe original se encuentra en muy malas condiciones físicas. Urge su restauración, es prácticamente inconsultable pues las hojas se despedazan al revisarlas.
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CAPÍTULO II Lázaro Garza Ayala
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Perfil biográfico ázaro Garza Ayala: Nació en San Pedro Garza García, en 1830. Secundó el Plan Restaurador de la Libertad expedido por Santiago Vidaurri en 1855. Combatió a los norteamericanos en 1846. Se tituló como abogado en 1859. Formó parte del movimiento congresista contra Vidaurri en 1860, quien lo aprehendió en Saltillo y estuvo a punto de fusilarlo, finalmente lo indultó. Combatió a los franceses y redactó el parte militar de Zaragoza en la batalla del 5 de Mayo de 1862 en Puebla. Restaurada la República presidió el Tribunal Superior de Justicia de Nuevo León. En octubre de 1887 tomó posesión como gobernador constitucional, cargo que ocupó hasta 1889. Durante su régimen impulsó la industrialización vía exención fiscal, la educación y algunas obras públicas. Murió en Monterrey en 1913.1
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Cavazos Garza, Israel. Diccionario Biográfico de Nuevo León. Monterrey, N.L. Grafo Print Editores. pág. 202-213. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
INFORME DE 1887-1889 Ficha técnica
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Nombre del Gobernador: Lázaro Garza Ayala Título: Sin título Período del Informe: 4 de octubre de 1887 a 4 de octubre de 1889 Soporte original del documento: Impreso en la imprenta de Gobierno a cargo de Viviano Flores Páginas, fojas y tamaño: 417 páginas (23 X 32 cms.) Localización exacta de la información: pp. 16-19 Condiciones físicas del documento: Muy deteriorado Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Lázaro Garza Ayala CONTENIDO Instrucción Pública Con no menos solicitud ha fijado su atención el Ejecutivo en el importantísimo ramo de la Instrucción, y para ello ha contado felizmente con el eficaz auxilio de las corporaciones facultativas, á quienes la ley directamente la recomiendan. La formal organización que diversas disposiciones legales han impreso á esos influyentes focos de luz, está facilitando los medios adecuados para promover su desarrollo. Formase el conjunto armónico, que en el Estado dirige el movimiento intelectual y moral, propagando la enseñanza, de diversas agrupaciones, que fungen en órbitas especiales, reconociendo un centro común, que, atrayéndolas en concierto, les permite obrar sin perturbaciones. El primer grado de esta grandiosa escala se establece en la esfera municipal, encargada de impartir la instrucción primaria, y de ella, como de gran circunferencia, asciende la juventud al segundo grado, en que recibe la instrucción preparatoria, para salir de allí dispuesta al último grado, que es el de las profesionales, las artes y los oficios, inspirada ya por su libre elección. La enseñanza primaria es obligatoria para ambos sexos, se organiza en escuelas públicas dirigidas por preceptores, que nombran y expensan los Ayuntamientos, vigilando sus respectivas comisiones la puntual asisL A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
tencia de los niños y de los profesores, apremiándolos para ello, cuando el caso ocurre, hasta el fin del año escolar; que termina con los exámenes. La instrucción preparatoria se distribuye en el Colegio Civil, en el que solo se matriculan los jóvenes varones, previa la presentación del certificado de examen de aptitud de una escuela pública ó en su defecto de un examen especial, inscribiéndose sucesivamente por años en los cursos del primero al quinto en que concluye la enseñanza preparatoria, pasando del uno al otro bajo un examen de prueba de mediana aptitud por lo menos. La enseñanza preparatoria, como la primaria, generalmente es gratuita, sin otro gravamen ordinario que el de una moderada pensión por la inscripción, no es obligatoria, se sostiene por el Tesoro del Estado, y se prodiga por profesores en las dis- 39 tintas materias que el Reglamento del Instituto asigna. La reunión de los profesores, todos de nombramiento del Ejecutivo, constituye la Junta Directiva del Colegio, presidida por el que á ese efecto se designa, y por la Dirección se escogen las obras, que se adoptan como textos para los estudios. Para la enseñanza profesional de varones subsisten tres escuelas superiores, la Normal para Profesores de Educación Primaria; la de Jurisprudencia y la de Medicina, en las que se matriculan los alumnos, después de haber cursado las materias de la preparatoria en el Colegio civil, bastando para su inscripción la prueba de mediana aptitud, que se acredita con los certificados respectivos, ó por un examen especial. Cada una de estas Escuelas se rige por su reglamento á cargo de la Junta directiva que él instituye, formada por los profesores que la sirven y se cursan las materias de asignatura, por tres años en la Normal y por seis en la de Jurisprudencia y de Medicina. La profesión de Notario Público se cursa en la misma Escuela de Jurisprudencia, en menos tiempo y con una asignatura mas reducida en las materias del derecho. El Colegio de Abogados, que es mas bien una asociación científica, y cuerpo consultivo, contribuye también al desenvolvimiento de la instrucción, teniendo á su cuidado las academias teórico-prácticas de los cursantes de derecho. Por fin en la esfera principal viene á servir de centro del Consejo de Instrucción Pública, que se forma de los cuatro directores de la Escuela Normal, del Colegio Civil y de las de Jurisprudencia y de Medicina, y de los dos profesores de cada uno de los tres últimos institutos, siendo su presidente nato el gobernador, y Secretario el del Colegio Civil. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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El organismo pedagógico, llámese así en la más amplia acepción de la palabra, que á grandes rasgos háse descrito, y que está aceptado en Nuevo-León, ha ido progresivamente dando grandes pasos, aunque adolece, todavía de notables vacíos. En el plan de estudios y sus reglamentos complementarios se han hecho visibles asimilaciones de la organización formulada en la Capital de la República. Ese feliz pensamiento será mas tarde un título de orgullo nacional; cuando México se asimile todo lo bueno y todo lo útil de lo que las naciones cultas poseen: cuando los Estados todos hagan suyo ese rico tesoro del alma, entonces se habrá engendrado en la República la sólida unidad nacional, por la unificación de las ideas; de las costumbres y de los sistemas, apellidándose todo mexicano. Otra desventaja ofrece al organismo antedicho, con la misma tendencia á la unidad: obligatoria la instrucción primaria ella es esencialmente oficial, y oficiales también la preparatoria y la profesional: se funden todas en el consejo de Instrucción, de cuya acción, derivada del concurso de los directores y profesores, que lo constituyen, depende, para desenvolverse, la excitativa de una corporación tan respetable para que se cumplan las leyes del ramo; la revisión de los textos para promover la uniformidad de los métodos en la primaria; la expedición de algunos títulos profesionales, todas esas vinculaciones, que en definitiva viene á sancionar el Ejecutivo, impulsando gradualmente las aspiraciones de la niñez, ávida de saber, para precaver sus extravíos, garantizan la realidad de la enseñanza en los educandos, como la positiva utilidad de los profesionista, que inspiran confianza bajo la fe del Gobierno. Si se dirige una mirada retrospectiva á la marcha general de la instrucción pública en el Estado, al primer golpe de vista se puede notar el anhelo de sus gobiernos, en fomentar esta fuente del progreso social, á partir de los tiempos próximamente anteriores á la Independencia; sin embargo, nuestros antecesores perseveraron en el oscurantismo con relación á la bella mitad del género humano, educando á la niña solo para las labores del hogar, y á la joven para las oraciones del templo: no imprimían en su ánimo las inspiraciones fecundas del movimiento social, y por eso era mucho que en 1840 se estimaran por escuelas femeniles las veladas familiares religiosas, con que en su propio hogar congregaba á las futuras madres de familia alguna buena señora, y por eso apenas entreveían nuestros padres, entre las sombras de esos cuadros á media tinta, el positivo destino de la mujer. No se L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
planteaban, bajo la inspección de la autoridad pública establecimientos de enseñanza primaria para niñas, ni menos algún instituto de educación superior para las jóvenes: de 1856 en adelante se comenzó á formular decisivamente esa noble idea; pero causas varias, de muchos conocidas, han sido la rémora para su completo desarrollo: si existen ya escuelas primarias para niñas, se debe á casi recientes esfuerzos de los Gobiernos de esta época; pero aún se lamenta el hondo vacío de la enseñanza secundaria y la importantísima del profesorado de la mujer: se ha podido suplir en estos últimos años la carencia de profesoras, admitiendo á exámenes análogos á los e los alumnos de la Escuela Normal, á algunas animosas jóvenes, que, arrostrando mas de una dificultad, se han resuelto á recibir las indispensables lecciones de inteli- 41 gentes profesores; y así, aunque en menor proporción que para los varones, se cuenta ahora con profesores; y así, aunque en menor proporción que para los varones, se cuenta ahora con profesoras para las escuelas de niñas. Entre tanto todavía quedamos, desafortunadamente, en la probable expectativa de que nuestras jóvenes, que aspiren al adelanto, no vayan mas á las escuelas superiores de Europa ó de los Estados-Unidos de América, á aprender á pensar como Europeas ó Americanas, para que piensen siempre como mexicanas bajo las patrias impresiones en su propia tierra. El Ejecutivo ha procurado empeñosamente conservar y robustecer lo que ya existe, y no bastando los reducidos fondos para satisfacer todas las nuevas aunque muy importantes exigencias, se ha limitado á ensanchar en su escala, lo que se posee sobre la instrucción de la mujer pudiendo asegurar que se ha ampliado en el orden primario, aumentándose el número de escuelas en las municipalidades y facilitándose medianamente el profesorado adecuado á este delicado sexo. Otra causa de perturbación, que enerva el perfeccionamiento del plan de estudios en sus altas miras, es la errónea inteligencia, práctica en concepto mío, del principio constitucional que proclama la libertad de la enseñanza: el sentido natural de esa elevada prescripción es que el hombre, desde la infancia hasta la virilidad debe instruirse: si por ley no es libre cuando niño para instruirse ó no instruirse, sí es libre, quien entonces vela por él, para que se instruya como mejor á éste le parezca. De aquí deducen algunos que, pudiendo enseñar un preceptor lo lícito que él quiera puede también enseñarlo por el método que á su arbitrio elija. Y no hay duda de que así podrá ser en los planteles de instrucción CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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privada, sin que sea fácil decidir sobre las ventajas ó inconvenientes de tan amplia facultad que se acoge al texto de la ley; pero extender esas deducciones al organismo oficial, que se ha confiado al Gobierno, equivaldría á sustentar un verdadero desorden, que detendría al niño sin expedición para ser alumno ilustrado, y al varón un profesor competente, en la marcha unísona y homogénea del progreso nacional. Si es verdad que la mayor parte de los niños que concurren á las escuelas primarias no está llamada á la perfección preparatoria, ni menos á la profesional, interesa á la Nación de un lado que sus hijos se inspiren desde tiernos en unas mismas fuentes del patriotismo, y del otro al destino individual que el niño se inicie gradualmente con uniformes preparativos, que más llanamente lo conducen en ascensión fácil para él y para los profesores, para lo que mucho vale la uniformidad de métodos adecuados: si termina la educación en el grado primario, se consigue el objeto general de la enseñanza sin que nada se pierda por haberse separado de sistemas indigestos y arbitrarios; sin continúan á esferas superiores, mucho se habrá ganado. El Ejecutivo ha juzgado un deber por tanto que la enseñanza primaria pública se adopten para las escuelas unos mismos escogidos textos y así lo ha iniciado el respetable Consejo de Instrucción Pública, que ha formulado ese pensamiento en su luminoso dictamen, aprobado en una de sus sesiones. El Ejecutivo se complace en afirmar que la instrucción pública ha mejorado, progresivamente se han aumentado en varias municipalidades las escuelas primarias de ambos sexos además de la escuela de adultos establecida en la Cárcel de esta Capital, el bien inspirado alumno de la Escuela Normal Guadalupe Troncoso abrió otra nocturna en la Villa de Bustamante, en donde desempeña la pública de niños: se han ido sustituyendo algunos preceptores de uno y otro sexo con profesores titulados, dentro de los alumnos de la Escuela Normal; se ha dotado ésta de mayor personal, indispensable para su mejor servicio y de algunos útiles y libros necesarios: y con toda solicitud se ha provisto de preciosos elementos al Colegio Civil y á la Escuela de Medicina, sobre lo que en lugar más oportuno se darán mayores detalles. El anexo número 9 contiene las principales noticias sobre los planteles de enseñanza, su personal de profesores y alumnos en la actualidad y otros detalles propios del ramo. Nota complementaria. El informe original se encuentra en muy malas L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
condiciones físicas, urge su restauración, es prácticamente inconsultable pues las hojas se despedazan al revisarlas. Se encuentra en proceso de digitalización.
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CAPÍTULO III Bernardo Reyes Ogazón
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Perfil biográfico ernardo Reyes Ogazón: Nació en Guadalajara, Jalisco, en 1850. Participó en la batalla contra los franceses y en 1876, durante la rebelión de Tuxtepec combatió a los rebeldes al gobierno. Se adhirió al régimen de Porfirio Díaz quien en 1885 lo nombró comandante militar en Monterrey a fin de contrarrestar la influencia política de Gerónimo Treviño y Francisco Naranjo en la región, para lo cual desplazó al gobernador Genaro Garza García y asumió la gubernatura provisional en diciembre de 1885. Durante este período saneó la Hacienda Pública y combatió el bandolerismo, reabrió la Escuela Normal, impulsó al Colegio Civil, inició la construcción del edificio de la penitenciaría, remodeló la Plaza Zaragoza y reconstruyó el Mercado Colón. Retomó la gubernatura en 1889 y la ejerció ininterrumpidamente hasta 1909. Murió en México en 1913 durante la Decena Trágica.1
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Cavazos Garza, Israel. Diccionario Biográfico de Nuevo León. Monterrey, N.L. Grafo Print Editores. pág. 432-434. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
INFORME DE 1885-1887 Ficha técnica
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Nombre del Gobernador: Bernardo Reyes Ogazón Título: Memoria que en diversos ramos de la Administración Pública, presenta a la XXIV Honorable Legislatura el ciudadano general Bernardo Reyes, gobernador provisional del Estado de Nuevo León. Período del Informe: 4 de octubre de 1885 a 4 de octubre de 1887 Soporte original del documento: Impreso en la imprenta de Gobierno a cargo de Viviano Flores. 1887 Páginas, fojas y tamaño: 298 páginas (23 X 32 cms.) Localización exacta de la información: pp. 7-10 Condiciones físicas del documento: Muy deteriorado Disponible al público: No Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Bernardo Reyes CONTENIDO Consejo de Instrucción Pública Presento en el apéndice bajo el número 352 el cuadro de todos los Sres. Profesores que forman el Consejo de Instrucción, y el cual es presidido conforme á ley por la persona que se halle al frente del Gobierno del Estado. Dicho ilustre cuerpo ha cumplido con todas las obligaciones que le previene su estatuto, ayudando de esta manera poderosamente al Ejecutivo, en el desarrollo del importante ramo, cuya vigilancia le está encomendada. Por el cuadro sinóptico que éste cuerpo presenta del número de profesores, escuelas y educandos, que hay en el Estado (número 36) aparece que concurren á esos establecimientos más de quince mil niños de ambos sexos. Dictaminó el Honorable cuerpo de que se trata, que se adoptáse como texto en todos los planteles de enseñanza, el compendio de gramática castellana arreglado por la Academia de la lengua (número 37) y el Ejecutivo empeñoso por que se difunda la instrucción, circuló á 2
No se incluyen los apéndices debido a lo deteriorado de las hojas finales de la memoria.
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todos los Ayuntamientos una carta de remisión con la que les enviaba ejemplares de la citada gramática (número 38) Igualmente obsequió á los propios Ayuntamientos, para que estos á su vez lo hicieran con las escuelas, con una remisión de ejemplares del texto de sistema métrico decimal, aprobado en época anterior (número 39 del apéndice.) Instrucción Primaria La instrucción primaria sigue á cargo de los municipios, y como expresé en mi discurso al verificarse vuestra inauguración, creo indispensable para la mayor uniformidad y mejor aprovechamiento de los educandos, el que por medio de una Inspección General que se cree, vigile 47 el Gobierno la citada instrucción procurando que se observen los mismos métodos en la misma de enseñar y los mismos textos en todas las escuelas. De todos modos, tengo que deciros que ésta instrucción, si bien es cierto que le falta mucho para perfeccionarse, está tan generalizada que por sólo esa circunstancia le hace honor al Estado. Ya os digo en el párrafo anterior que más de quince mil niños de ambos sexos concurren á las escuelas, y si se toma en cuenta el censo de nuestra población y se calcula el número de niños de cinco á diez años de edad, que son los que á los planteles de que trato asisten, se verá que menos de la mitad de ellos son los que dejan de presentarse en los establecimientos á recibir instrucción, y debe tomarse en cuenta que las enfermedades ú otras circunstancias semejantes pueden ser origen de su falta. Colegio Civil Al recibirme del Gobierno, encontré al Colegio Civil en condiciones de poder progresar, y viendo que su sistema de enseñanza se remontaba á métodos prescritos en épocas lejanas en que la ciencia no había desarrollándose en todas las manifestaciones que hoy alcanza, creí necesario reformar por completo el sistema y para el efecto se expidieron la ley y reglamento que encontrareis en el apéndice bajo los números 40 y 41. Por esa ley se suprimieron las sucursales que del Colegio existían en varias municipalidades foráneas, tomándose en cuenta para esto, que si en el establecimiento de la Capital no hay todos los útiles y aparatos necesarios, ni todos los profesores que demanda la enseñanza preparatoria para efectuarse con todo provecho, con mayor razón se resenCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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tían aquellas abandonadas sucursales de tales faltas; dando por resultado ellas, que los alumnos se iniciaban de un modo tan imperfecto en las materias, que bien podía asegurarse que lastimosamente perdían el tiempo en cursarlas. Tres informes del director del Colegio veréis en el apéndice bajo el número 42: el primero está fechado el 19 de Diciembre de 1885 y expresa las necesidades del establecimiento, necesidades que fueron desde luego atendidas; el segundo suscrito el 12 de Julio de 1886, que se leyó al tener efecto los premios reglamentarios, viene ya señalando los progresos obtenidos en aquel año escolar; y en el tercero rendido en 1° de Agosto del corriente, se determina que aquellos progresos han sido en este año más manifiestos y los exámenes de los educandos á que se refiere, más satisfactorios bajo diversos conceptos. Esas hermosas etapas de adelanto, son debidas al concurso del citado Sr. Director y su cuerpo de profesores. El Ejecutivo en 1886 con cargo á gastos extraordinarios aumentó el número de éstos por creerlo insuficiente, y en 187 en que se dio la nueva ley de Hacienda, ya pudo disponer que ese aumento figuráse en la planta respectiva, formando parte del presupuesto. Por lo que hace á la ayuda material con que se ha fomentado al Colegio Civil, os diré que atendiéndolo cual á ningún otro establecimiento, se le dotó de buenos muebles y de muchos útiles, entre los cuales algunos fueron para los costosos gabinetes de física y química, que sin todos los aparatos necesarios no funcionan debidamente, cual lo exige la práctica que en ellos se haga; mas como todo esto no se oculta á vuestra ilustración, ni tampoco á la del personal que en el Gobierno viene á sustituirme, descanso en ello, al pensar en el porvenir de un plantel que el Estado sostiene. La relación de los Señores profesores y empleados del establecimiento á que me refiero, así como la lista de los alumnos inscritos en el actual año escolar; las hallareis al fin marcadas con el número 43. Escuela Normal de Profesores La Escuela de Profesores, como sabéis, la desempeñaba únicamente el Sr. Miguel F. Martínez, estando á su cargo los diversos ramos que por la anterior ley relativa, en dicho plantel se enseñaban. Nunca estuvo satisfecho el Gobierno de esa manera de ser, de tan importante establecimiento; mas preocupado por preferentes atencioL A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
nes, se limitó á mantenerlo bajo tal pié todo el año de 86, concluido el cual y visto por el Ejecutivo el informe del Profesor de aquella escuela, (número 44) se resolvió á dar la ley de 20 de Diciembre del citado año (45) que vino á aumentar dos profesores más en el plantel y algunos otros ramos en su enseñanza, con lo que se halla hoy en mejores condiciones que en épocas anteriores, sin que por esto crea yo que se ha hecho lo bastante para levantar á la altura necesaria, el instituto del cual tienen que salir paras derramarse en el Estado, esos sacerdotes de la instrucción, conocidos bajo el modesto nombre de “Maestros de Escuela;” y que son los que van á bañar con las primeras luces del saber, el pensamiento de las generaciones que nos sucedan. Os exhorto, pues, CC. Diputados, no sólo á que ayudéis á la escuela de 49 Profesores, sino á que procuréis enaltecerla, todo cuanto os sea posible. El Gobierno no ha omitido medio alguno para atender este profesorado de que hablo, dispuso se subvencionaran para que fueran á la Escuela Normal de la Capital de la república, los dos alumnos más adelantados de la de esta Ciudad, á fin de que perfeccionando sus estudios, vinieran luego aquí á difundir los nuevos conocimientos que alcanzaran, (número 46) á lo cual se comprometieron con todas las formalidades de estilo. El cuadro sinóptico de la Escuela Normal, lo encontrareis en el apéndice, bajo el número 47; y no he creído por demás aumentar en dicho apéndice, al tratar de este ramo, la lista general de los profesores de instrucción que han obtenido título en el Estado, desde el 11 de Diciembre de 1885 hasta el 31 de Julio último. (Número 48). Escuelas de Medicina y Jurisprudencia La planta de profesores de cada una de las Escuelas de Medicina y Jurisprudencia, así como las listas de los alumnos respectivos, se encuentran en el apéndice numeradas del 49 al 52; así mismo hallareis bajo los números 53 y 54 los reglamentos expedidos el año de 86 para los establecimientos de que se trata. La Escuela de Jurisprudencia necesitó de algunos trabajos por parte del Gobierno para establecerse debidamente, y hoy, gracias á tales trabajos y á su Director, se encuentra en condiciones que hacen esperar los mejores tiempos para ella. No creo por demás expresaros, que una mala entendida benevolencia en los exámenes que sufrían los alumnos del plantel en relación, CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
llegó á ocasionar el que éstos no se empeñaran en sus estudios, y el que el Foro del Estado fuese aumentado con algunos miembros, que por su poca ilustración, no eran acaso dignos de figurar en Cuerpo tan honorable. Ojala que esa bondad de los profesores, no dé lugar otra vez á que tales casos se repitan en la época presente. Así lo desea quien tanto se interesa por la honra de este Foro y de este Estado.
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Colegio de Abogados No hallándose funcionando el Colegio de Abogados desde tiempo atrás, le fue preciso al Ejecutivo por circular de 5 de Agosto de 86 (número 55) citar á todos los residentes en la Ciudad, á fin de que se efectuara su reinstalación la cual según acta de 15 del mes ya citado (número 56), tuvo su verificativo bajo mi presidencia. Debido á lo expuesto, el Colegio se halla hoy funcionando con toda regularidad, establecido decorosamente en un departamento del Palacio Municipal. La relación de sus funcionarios y la lista de los abogados matriculados en la asociación, se ve en el apéndice bajo el número 57, y en seguida de tal relación y lista se halla la de todos los abogados residentes en el Estado (número 58). Biblioteca Pública Enriquecida la Biblioteca Pública cada día con obras cedidas por particulares y compradas por el Gobierno, tiene en la actualidad 2,136 volúmenes, según se ve de su catálogo, que consta en el apéndice con el número 59 acompañado de la relación de su menaje. A esta Biblioteca asisten de quinientas á seiscientas personas mensualmente, y dado el número de la población de esta Capital, no se puede decir que sea pequeña su concurrencia. En la época de mi administración se compraron y empastaron setenta volúmenes y veinticinco fueron cedidos por particulares al establecimiento, (número 60) se arregló el local de la Biblioteca y se destinó á él algunos muebles que eran necesarios para la comodidad de los concurrentes. El establecimiento de que me ocupo, por su importancia, es digno de atención por parte del Gobierno, y tengo la seguridad de que mi sucesor, que es tan amante de todo aquello que da impulso al progreso intelectual de los pueblos, le impartirá su protección. Como veréis, CC. Diputados, el Gobierno provisional de mi cargo impulsó cual le corresL A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
ponde, todos los ramos que se refieren á la Instrucción pública, y si más no hizo en su favor; fue porque le faltó tiempo para ello. Nota complementaria. El informe original se encuentra en muy malas condiciones físicas. Urge su restauración, es prácticamente inconsultable pues las hojas se despedazan al revisarlas.
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INFORME DE 1899-1903
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Ficha técnica
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Nombre del Gobernador: Bernardo Reyes Ogazón Título: Informe Del Gobernador de Nuevo León, general Bernardo Reyes, al XXXII Congreso del Estado. En la Apertura del segundo y último período de sesiones ordinarias el 16 de Septiembre de 1904. Período del Informe: De octubre de 1899 a octubre de 1903. Soporte original del documento: Impreso en tipografía del Gobierno del Estado. Director, Francisco M. Escobedo (1904). Páginas, fojas y tamaño: 27 páginas (11.5 X 20.5 cms.) Localización exacta de la información: pp. 14-16 Condiciones físicas del documento: Bueno Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Bernardo Reyes CONTENIDO El Consejo de Instrucción Pública, ha celebrado sus juntas reglamentarias, y ejecutado con regularidad todas las labores de su incumbencia. La Escuela Normal de Profesores, tuvo en este año escolar, 57 alumnos, de los cuales se examinaron 40, terminando 11 sus estudios. En la Profesional de Señoritas, las cursantes fueron 137, habiendo sufrido examen 118 y concluido sus estudios 23. Para mejorar esas escuelas, tanto en lo que toca á sus programas de enseñanza, como á sus edificios y mobiliario, el Gobierno no ha escaseado su ayuda y sus recursos. En el Colegio Civil, los matriculados ascendieron á 157, á 109 los que sustentaron examen, y á 5 los que finalizaron sus estudios preparatorios. A este Colegio se le ha surtido de útiles diversos, de sustancias químicas y de aparatos para la mejor experimentación en sus clases. A las aulas de Jurisprudencia concurrieron 29 jóvenes, de los que se sujetaron á examen 24. La asistencia á las escuelas primarias, fue, por término medio, de 26,000 alumnos. 3
Solo se incluyeron los informes de gobierno cuyas condiciones físicas permitían transcribirlos. El resto está en espera de ser restaurado o no se localizó. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
En todos los planteles de instrucción, tanto de primaria como de secundaria y profesional, se efectuaron en la época correspondiente los exámenes, cuyo resultado fue satisfactorio. Durante el año se expidieron 3 títulos de Abogados, 6 de Profesores y 13 de Profesoras de Instrucción Primaria y 1 de Ensayador de Metales. A la Biblioteca Pública, han concurrido mensualmente, no menos de 900 lectores. Habiéndose hecho sentir en la práctica, la necesidad de que se efectuaran modificaciones en los programas de enseñanza del Colegio Civil, tuve la honra de dirigirnos una nota, en 26 de Noviembre último, con las reformas que requería la partida del mismo instituto en el pro- 53 yecto de Presupuesto de Egresos, presentado el día anterior; y ya elevé á vuestro conocimiento, por conducto de la H. Diputación, la iniciativa de reforma de ley sobre la enseñanza secundaria, pidiéndonos tengáis á bien aprobarla si lo estimáis conveniente. El capital que varios Municipios tienen afecto al Ramo de Instrucción, ha conservádose, y parte del producto consistente en los intereses que devenga, se ha invertido en su objeto, quedando á favor del año en curso, una diferencia de $6,172.76, que proceden: $2,000.00 de donativos, y $4,172.76 de réditos capitalizados. Los Municipios todos, en conjunto, han invertido la suma de $148,599.11 cts. en el sostenimiento de sus escuelas durante el año de que me ocupo; y el Estado erogó por su parte, $41,506.99 en las Escuelas Normales de Profesores y Profesional de Señoritas, Colegio Civil y Dirección de Instrucción Primaria, sumando por lo mismo, $190,106.10 lo que se empleó en asuntos de enseñanza, en el período de que os doy cuenta. Nota complementaria. Para conocer mejor la obra realizada de Bernardo Reyes se recomienda el libro de Víctor Niemeyer titulado “El General Bernardo Reyes”, Gobierno del Estado de Nuevo León, Centro de Estudios Humanísticos, 1966. Existe una nueva edición del año 2004 a cargo del Senado de la República.
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INFORME DE 1905-1906 Ficha técnica
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Nombre del Gobernador: Bernardo Reyes Ogazón Título: Informe Del Gobernador de N. León, General Bernardo Reyes, al XXXIII Congreso del Estado, En la apertura del segundo y último período de sesiones ordinarias, el 16 de septiembre de 1906 Período del Informe: 1905-1906. Soporte original del documento: Impreso en tipografía del Gobierno del Estado. Director, Francisco M. Escobedo (1906) Páginas, fojas y tamaño: 35 páginas (12.5 X 22 cms.) Localización exacta de la información: pp. 18-23 Condiciones físicas del documento: Bueno Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Bernardo Reyes CONTENIDO El Consejo de Instrucción Pública, en el desempeño de su cometido, ha estudiado libros de texto que deban emplearse en las enseñanzas diversas, y ha hecho declaraciones y rendido sus opiniones relativas. Los estudios y exámenes de los diversos planteles de instrucción, han verificádose con toda regularidad. En la Escuela Normal de Profesores, se inscribieron 54 alumnos, habiéndose examinado 40 y concluido 8 de éstos sus estudios; en la Profesional de Señoritas, la inscripción de matrícula fue de 180 cursantes, de las que 164 sufrieron el examen de fin de año, y 34 de las examinadas terminaron su carrera. A la primera de esas escuelas, se le ministraron ejemplares de Historia Natural, para la formación de su gabinete respectivo; y el edificio que á ambos planteles corresponde, ha sido objeto de diversas composturas. Para ambas Escuelas ha pedídose á Europa un gabinete de Física, que mejore las condiciones de los experimentos que se verifican actualmente. En el Colegio Civil hubo una entrada de 135 alumnos al empezar el año; de ellos se examinaron 125 y 6 de entre estos terminaron la enseñanza preparatoria. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
El gabinete de Historia Natural existente en dicho Colegio, se enriqueció con diversos ejemplares. La Escuela de Jurisprudencia recibió en sus aulas 22 alumnos, de los cuales 21 se sujetaron á examen, además de otros 3 que lo solicitaron en forma, habiendo 7 de los expresados, terminado sus estudios. En Medicina se verificó un examen profesional; y en el período de que os doy cuenta se expidieron por el Consejo de Instrucción 21 títulos, siendo de ellos 3 de Profesores de Instrucción Primaria, 16 de Profesora, uno de Abogado, otro de Médico y un diploma de contabilidad. En la Biblioteca pública se ha sostenido una concurrencia que dá próximamente mil lecturas personales por mes. Las Escuelas de Instrucción Primaria, dependientes de los Munici- 55 pios, son 306; las particulares 83 y 13 las superiores ya particulares ú oficiales, de cuyas últimas se ha hecho mérito; siendo por consiguiente el total de planteles de enseñanza, 402; los profesores que los asisten 920, y la concurrencia á ellos de 26,715 alumnos, que en detalle dan los números siguientes: Concurren á las escuelas de instrucción primaria ................................................ 25,891 á las de secundaria ............................................................. 237 y á las de profesional ......................................................... 497 Las dos profesoras que, con objeto de que ampliaran sus conocimientos en gimnasia ó en el ramo de la instrucción para párvulos, se mandaron pensionadas por el Ejecutivo á la Capital de la República, después de haber concluido satisfactoriamente sus estudios, han regresado á Monterrey, para que sean aprovechados sus nuevos conocimientos en los ramos correspondientes; y regresaron también las otras dos Profesoras que, igualmente pensionadas por el Gobierno, se hallaban en Estados Unidos para el propio aprendizaje de dirigir escuelas infantiles. Con tales elementos han regularizádose en las escuelas de esta Capital, los ejercicios gimnásticos, tan necesarios al buen desarrollo de los niños; y acaba de establecerse un Kindergarten oficial, á cargo del Ayuntamiento que pueda servir de modelo para otros de carácter privado, y aun para iniciar á las familias en aquello con que deben preparar á los párvulos para dar principio, sobre bases apropiadas, á la instrucción primaria. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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El Estado, que tiene obligación de dar la instrucción necesaria, para la formación de ciudadanos, ha extremádose al ocuparse de un Kindergarten, solo con el objeto de que queda indicado, esto es: de introducir en Nuevo León, esa clase de enseñanza beneficiosa á la niñez, con el trascendental propósito de que, propagándose los conocimientos relativos, produzcan los resultados que quedan expuestos. La sucesión del Sr. Melitón Villarreal, cedió en 12 de Diciembre, un edificio en Villa del Carmen, para que se destine á escuela. Establecida en Ciudad Juárez, una Escuela de Agricultura, el Ejecutivo arregló oportunamente que cinco Municipios subvencionaran á igual número de jóvenes, para que hicieran en ella sus estudios y sus prácticas, los cuales ingresaron á dicho plantel en marzo próximo pasado. Visto el reducido número de alumnos que concurrían, al empezar el año, á la Escuela Normal de Profesores y tomando en cuenta el Gobierno los servicios que prestan los de primeras letras; deseando que haya el personal competente de ellos para impartir la instrucción, por circular de 25 de Octubre pidió que de los Municipios se mandasen, bajo ciertas condiciones, alumnos aprovechados que hubiesen concluido su instrucción primaria; en el concepto de que habían de ser subvencionados por el Estado mientras fuera necesario, teniendo que obligarse á servir con la remuneración correspondiente, en las escuelas municipales, dos años á lo menos. Como sabéis varios Municipios conservan capitales para aplicar sus productos á la instrucción; y la suma de ellos es de $144,469.82 que excede á la de que se dio cuenta en el año anterior, en $8,187.80. Los gastos verificados por los Ayuntamientos en la instrucción primaria que les corresponde sostener, ascendieron á $173,340.00; y por lo que toca á los institutos que se hallan á cargo del Estado, como son: la Dirección de Instrucción Primaria, Escuela Normal de Profesores, Profesional de Señoritas y Colegio Civil, demandaron una erogación de $42,378.42, incluyendo en esto el sostenimiento de alumnos y profesores pensionados. La Escuela de Jurisprudencia, que como tenéis conocimiento, se sostiene con los productos de matrícula y pensiones de sus alumnos, ha tenido una erogación de $1,845.00. En total, pues, ha invertídose en el Estado, para el mantenimiento de la instrucción pública, la cantidad de $217,563.42. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
Nota complementaria. Para ampliar sobre su obra puede revisarse el libro “Génesis y evolución de la administración pública de Nuevo León” de Isabel Ortega. Coedición del Instituto Nacional de Administración Pública y la UANL, 2005.
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INFORME DE 1907-1908 Ficha técnica
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Nombre del Gobernador: Bernardo Reyes Ogazón Título: Informe Del C. Gobernador de Nuevo León, General Bernardo Reyes, al XXXIV H. Congreso del Estado, en la apertura de su segundo período de sesiones ordinarias, el 16 de Septiembre de 1908 Período del Informe: Septiembre de 1907 a septiembre de 1908 Soporte original del documento: Impreso en tipografía del Gobierno en Palacio. Director, Alfredo Brondo Whitt (1908) Páginas, fojas y tamaño: 54 páginas (15 X 26 cms.) Localización exacta de la información: pp. 22-30 Condiciones físicas del documento: Bueno Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Bernardo Reyes CONTENIDO El Consejo de Instrucción Pública, con toda eficacia ha desempeñado su cometido. En el año ha expedido 24 títulos: 1 de Abogado, 2 de Profesor y 17 de Profesora de Instrucción Primaria, 3 de Contabilidad y 1 de Ensayador de Metales. En su debida oportunidad han efectuádose, conforme á los programas que respectivos de estudios, los que corresponden á las escuelas diversas. En la Normal de Profesores se matricularon 47 alumnos, de los que 44 sufrieron el examen, terminando 7 su carrera. Las alumnas inscritas en la Escuela Profesional de Señoritas, fueron 195, habiéndose examinado 173, y 50 concluido sus estudios. Al Colegio Civil, donde se imparte la enseñanza preparatoria, concurrieron al empezar el año, 109 cursantes y de los reconocimientos bimensuales que allí han sustituido el examen anual, resultaron aprobados 94, de los cuales pasaron 10 á continuar sus estudios profesionales. En el edificio del citado Colegio, se arregló un departamento con las subdivisiones necesarias para los ejercicios gimnásticos, mixtos de L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
las escuelas sueca y francesa; y aunque en menor escala, cosa semejante se verificó en el de la Escuela Normal de Profesores. Por lo que toca á la elevación técnica y de personal docente de los tres establecimientos citados, se han dictado ó iniciado por el Gobierno, distintas disposiciones. En 16 de Septiembre del año anterior, se reformaron por el Ejecutivo artículos del Reglamento de la expresada Escuela de Profesores, haciendo así una más amplia y lógica distribución de las materias de instrucción. El 23 del propio mes, á iniciativa del Gobierno, la H. Legislatura decretó la reforma del Plan de Estudios del Colegio Civil, para cambiar por los reconocimientos bimensuales á que se ha aludido, los exámenes 59 anuales, y á fin de innovar la forma de la enseñanza de Historia y Literatura. En 19 de Noviembre, otra disposición semejante, respecto de estudios y materias de instrucción de la Escuela Profesional de Señoritas, se elevó á la categoría de ley; y el 12 de Enero último, el Gobierno reformó su respectivo Reglamento. Habiendo seguido sosteniéndose por el Erario de Nuevo León, plazas de alumnos en la Escuela de Agricultura establecida en C. Juárez, Chihuahua, se acordó se mandaran, cual se hizo en Enero, otros cuatro á la Capital de la República, de los que dos, son sostenidos por el Gobierno del Centro, y dos por el del Estado. Dos mecánicos prácticas, que tenían adquiridos varios conocimientos técnicos, están sostenidos por el Gobierno, perfeccionándose en la Escuela Nacional de Artes y Oficios de la Capital, desde el mes de Marzo; y profesor de Instrucción primaria, fue enviado en Julio á la misma Ciudad de México, para que obtenga también perfeccionamientos en la enseñanza de Trabajos Manuales y Gimnasia Sueca. En los meses de Enero, Febrero y Marzo del presente año, se organizó, reglamentó é instaló en un departamento de la Normal, una Academia nocturna de dibujo lineal, aplicado á las artes, con el fin de que nuestros obreros mejoren en ella sus conocimientos, y puedan así competir con los obreros extranjeros en la noble lucha el trabajo; y quedó regularizada la asistencia de alumnos á ella, desde el 19 de Mayo. En 15 y 25 de Octubre, se hicieron concesiones exonerando de impuestos á edificios que han de servir para establecimientos educativos, por el tiempo que sean ocupados para semejante objeto, y los cuales CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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fueron construidos, respectivamente, por la Srita. María Baudino y el Sr. Enrique Tourniayre. Las tres Escuelas, Academia y pensionados de que se habla, así como otros que de antemano se han venido auxiliando para sus estudios, importan al Erario del Estado, juntamente con la Dirección de Instrucción y sus dependencias, un gasto de $53,490.64 cts. Por lo que respecta á la Escuela de jurisprudencia, que se sostiene con los productos de matrícula y pensiones de sus alumnos, tuvo en este año una erogación de $1,547.00. Sus alumnos fueron 16, los cuales sufrieron oportunamente la prueba del examen, juntamente con otros tres que para tal fin fueron admitidos por resolución del Gobierno; y todos ellos resultaron aprobados por unanimidad, así como cinco que en transcurso del año sustentaron su examen profesional. A virtud de una solicitud de los alumnos de esa Escuela, se abrió un dictamen por una comisión de sus profesores, ante la Dirección de la misma, la que, atendiéndolo, inició ante el Ejecutivo la reducción de seis á cinco años, del tiempo para hacer los estudios del programa correspondiente; y esa iniciativa, después de oída la respetable opinión de los jurisconsultos que forman el Supremo Tribunal, con su calidad de profesionistas, se ha elevado con recomendación de mi parte, á vuestra consideración, y la encontraréis en vuestra Secretaría. La Junta Arqueófila, que se estableció bajo el amparo del Gobierno, sigue sus trabajos con decidido empeño. En la Biblioteca Pública han recibídose, por término medio, 50 publicaciones periódicas, mensualmente: se le han consignado durante el año, 112 obras, y han verificádose en sus salones, mil lecturas más ó menos, cada mes. La Instrucción Primaria, que está á cargo de los Municipios é inspeccionada por la Dirección General del Ramo, tenía al concluir el año escolar próximo pasado, 366 escuelas con 26,785 alumnos y 860 profesores; de lo que, 62 planteles, 4,239 cursantes y 197 maestros, corresponden á establecimientos particulares. Si tomamos en cuenta los institutos de instrucción secundaria y profesional de que antes se habló, sostenidos por el Estado y siete más de carácter privado, resultará un total de 27,661 educandos. El capital con que algunos Ayuntamientos cuentan, y cuyos productos se destinan á la instrucción primaria, se mantiene en $153,751.07 cts. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
Los gastos en esa enseñanza, ascendieron á $223,589.00 que unidos á $53,490.64 destinados por el Gobierno, á las Escuelas superiores y demás de que se ha hablado, y al egreso que demandó la de Jurisprudencia, que fue en el último año, como ya se dijo, de $1,547.00, dan un total de $278,626.64 que Nuevo León empleó este año a favor de la Instrucción Pública, cuyo gasto comparado con el del año anterior, que fue de $222,380.83, nos da a favor la cantidad de $56,245.81. Nota complementaria. Para ampliar sobre la obra puede leerse el libro de Alex Zaragoza “The Monterrey elite & the mexican state 1880-1940”, editado por la University of Texas Press, Austin, Texas, 1988.
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CAPÍTULO IV Leobardo Chapa Garza
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Perfil biográfico eobardo Chapa Garza: Nació en General Zuazua el 18 de enero de 1853. Se recibió como abogado en la Escuela de Jurisprudencia de Nuevo León. Fue diputado al Congreso Local en 1883 y magistrado del Tribunal Superior de Justicia en 19071909. Como gobernador le correspondió realizar el licenciamiento de las fuerzas revolucionarias. Fomentó la industria a través de algunas exenciones de impuestos. Falleció en Monterrey el 10 de enero de 1929.1
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Cavazos Garza, Israel. Diccionario Biográfico de Nuevo León. Monterrey, N.L. Grafo Print Editores. pág. 119. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
INFORME DE 1907-1911 Ficha técnica
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Nombre del Gobernador: Leobardo Chapa Garza Título: Memoria que el ciudadano Lic. Leobardo Chapa, Gobernador Interino del Estado de Nuevo León, presenta a la XXXVI Legislatura del mismo y que corresponde al período transcurrido del 4 de octubre de 1907 al 3 de octubre de 1911 Período del Informe: 4 de octubre de 1907 al 3 de octubre de 1911 Soporte original del documento: Impreso en tipografía del Gobierno en Estado. Director, L. A. Lozano (1913) Páginas, fojas y tamaño: 48 páginas (23.5 X 34.5 cms.) Localización exacta de la información: pp. ?-29 Condiciones físicas del documento: Deteriorado Disponible al público: No Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Leobardo Chapa CONTENIDO Instrucción Pública2 La erogación que demandó el sostenimiento del Colegio Civil, durante el cuatrienio, ascendió á $94,595.84, distribuidos en esta forma: Año escolar de 1907 á 1908, id. 1908 á 1909, id. 1909 á 1910, id. 1910 á 1911, Suma
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$21,578.24 23,461.42 24,747.00 24,629.18 $94,415.84
En los únicos ejemplares disponibles de esta memoria, faltan las páginas de la 17 a la 24. No se incluyeron los anexos. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
En cada uno de esos años se hicieron al edificio diversas mejoras materiales; y su propiedad, que en el primer año del período se consideró con un valor de $115,840.00, se valuó en el último, en $116,200.00. Escuela de Jurisprudencia Durante el año escolar de 1907 á 1908, asistieron á las aulas de la Escuela de Jurisprudencia, 18 alumnos, que estuvieron bajo la dirección de 7 profesores; sustentaron los exámenes respectivos 16 de ellos, así como otros tres que fueron admitidos al efecto por resolución del Gobierno, y merecieron la aprobación unánime de sus sinodales todos ellos, así como otros cinco que se sujetaron á examen profesional en el 65 transcurso del año. Los matriculados para el siguiente año de 1909, fueron 16, todos los cuales fueron aprobados, habiéndose titulado uno de ellos. Los profesores que los tuvieron á su cargo, fueron los mismos que en el año anterior. La asistencia al propio instituto, en el año escolar de 1909 á 1910, fue de 18, de los cuales sólo presentaron examen 16, resultaron aprobados 15, y uno terminó su carrera. Estuvieron atendidos por el Director, 6 profesores y tres empleados. Finalmente, en el año escolar que acaba de pasar, concurrieron 15 alumnos y 2 supernumerarios, de cuya instrucción se encargaron 6 profesores. Todos los primeros se sujetaron á examen, así como uno de los supernumerarios, siendo aprobados por unanimidad tanto esos 16, como dos más que sin ser cursantes del plantel, consiguieron la autorización necesaria, del Gobierno, para sufrir exámenes parciales. Los egresos motivados por la Escuela de Jurisprudencia, fueron $1,547.00, en 1908; $1,158.50, en 1909; $2,450.00, en 1910; y $3,254.00 en 1911. Esos fondos provenían de los derechos de matrícula y pensiones que pagaban los alumnos, hasta que en Febrero de 1910, á iniciativa del Director del establecimiento, acordó el Gobierno que lo que faltase para completar su presupuesto mensual, se cargara á gastos extraordinarios del Estado; y al someter á la H. Legislatura las Leyes de Hacienda correspondientes al año fiscal que empezó el 1° de Marzo 1911, se tomó en consideración la citada Escuela de Jurisprudencia, á fin de que fuera reputada como plantel dependiente directamente del Estado, por lo que toca á sus ingresos y egresos. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
La propiedad del repetido establecimiento, se valorizó en el primero de los años mencionados, en $25,058.00, y tuvo un alza significante en el transcurso del período.
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Escuela Normal de Profesores Los alumnos que se matricularon en este plantel, para hacer sus estudios en el año escolar de 1907 á 1908, fueron 45, de los que se examinaron 44, habiendo 7 de ellos terminado su carrera. El cuerpo docente se compuso de un Director y 15 profesores, teniendo, además, 5 empleados de otro carácter. Concurrieron al establecimiento de que se trata, en el año de 1909, 55 alumnos. De ellos sufrieron examen 53, y concluyeron sus estudios 19, habiendo estado á cargo de igual número de profesores que en el año anterior. En el año de 1909 á 1910, se inscribieron 62 cursantes, se examinaron 59, fueron aprobados 51, y 8 terminaron sus estudios. El profesorado se formó de 17 personas, que fueron auxiliadas en sus trabajos por 4 empleados. Al empezar el año se estableció la clase de Trabajos Manuales, bajo la dirección del profesor José G. García, que hizo estudios especiales sobre la materia en la capital de la República. Con 17 profesores, servidos por 6 empleados, hicieron sus estudios en el último año escolar de 1911, 57 alumnos, de los que se examinaron y merecieron la aprobación todos, concluyendo 7 de ellos su carrera. Los gastos que demandó ese plantel, fueron: $9,674.40 en el primero de los años dichos; $10,130.64 en el segundo; $10,410.00 en el de 1909 á 1910, y $13,346.50 en el próximo pasado. Su propiedad escolar se estimó en $64,000.00 al empezar el período, y en $70,000.00 al terminar el cuatrienio. Escuela Profesional de Señoritas Las concurrentes á sus aulas durante el año escolar de 1907 á 1908, fueron 195, de cuya enseñanza estuvieron encargados 16 profesores. Se examinaron 173, y 50 finalizaron sus estudios. Para el año de 1909 se inscribieron 217, que estuvieron á cargo del mismo número de maestro; se examinaron 186, y 47 concluyeron su carrera. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
En el siguiente año de 1910, las matriculaciones fueron 229; 189 las examinadas; 170 las aprobadas, y 28 las que dieron fin á sus estudios. El cuerpo de profesores se compuso de 18, además de los cuales hubo 5 empleados. Estudiaron las materias correspondientes en el año escolar de 1911, 219 alumnas, bajo la dirección de igual número de profesores auxiliados por los mismos empleados. De ellas se examinaron 189, resultando aprobadas 181, y de éstas concluyeron sus cursos, 26. La erogación de ese plantel, fue, respectivamente, de $11,418.00, $11,659.70, $12,486.50 y $12,020.00; y su propiedad escolar se estimó en $57,300.00 al principio del cuatrienio, y en $65,000.00 al fin del 67 mismo. Clases para la Instrucción de Párvulos En Noviembre de 1907 se estableció, como anexo á la Escuela Profesional de Señoritas, un departamento en que se dan clases que preparen á las alumnas para la educación de párvulos, ó sea donde se forman maestras de kindergarten; y en los tres años que tiene de fundado, ha estado á cargo de tres profesoras, siendo las alumnas 10 en el primero de esos años, 8 en el segundo y 7 en el tercero. Se han examinado, respectivamente, 10, 6 y 7, mereciendo todas, la aprobación, y terminando sus estudios. Los datos relativos se verán en el citado Informe Del Consejo, Documento XXXIV. Resumen de gastos en Instrucción La erogación verificada durante el curso del actual período constitucional, ascendió á $1, 130,328.92, como se comprueba en las siguientes cifras. En escuelas primarias ....................................................... $911,462.00 En el Colegio Civil ................................................................ 94,592.84 En escuelas profesionales ................................................... 105,984.90 Y en alumnos pensionados ................................................... 18,289.18 Total ............ $1,130,328.92 lo cual significa un aumento de ......................................... 180,256.56 respecto de los gastos hechos en el período anterior, que sumaron ..................................................................... $ 950,072.56 CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
El aumento de valor habido en la propiedad escolar, fue de $123,036.00, puesto que hace cuatro años se valuó en $626,124.00 y ahora en $749,260.00.
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Reformas en las Leyes y Reglamentos de Instrucción En 16 de Octubre de 1908, dictó el Gobierno algunas adiciones al Reglamento General del Colegio Civil, para subsistir con reconocimientos bimestrales los exámenes de fin de año; y en 26 de Agosto de 1910, se modificaron nuevamente las reglas que se habían dado para estimar el aprovechamiento de los alumnos en dicho plantel. En 19 de Noviembre de 1907 se reformó la Ley de la Escuela Profesional de Señoritas, y el 12 de Enero del siguiente año se modificó el Reglamento de la misma. Con fecha 11 de marzo de 1909, se dieron disposiciones tendentes á procurar la puntual asistencia de los profesores, tanto de dicha Escuela como de la Normal de Profesores. Por Decreto que el Ejecutivo expidió en 20 de Agosto de 1909, se reformó el artículo 1° del Reglamento del Colegio Civil ya citado, haciendo nueva distribución de las materias que comprende la enseñanza preparatoria, y en Septiembre próximo pasado, se efectuó otra reforma, con el objeto de que la clase de ejercicios militares sólo se curse en los años 4° y 5°. Con fecha 16 de Diciembre de 1908, y por iniciativa del Ejecutivo, que se fundó en una petición de los alumnos de la Escuela de Jurisprudencia, decretó el H. Congreso una reforma en el plan de estudios de la propia Escuela, distribuyendo en cinco años las materias que antes se cursaban en seis; y en la misma fecha quedó reformado también el Reglamento de ese plantel, por el Ejecutivo. La Junta Directiva de la Escuela dicha, propuso al Gobierno, en 9 de Febrero de 1910, varias reformas económicas y educativas, que consideró necesarias para que el establecimiento de que se trata llenara debidamente el objeto á que está destinado; siendo la principal de esas reformas, el que la Tesorería del Estado cubriese el deficiente mensual que resultara para cubrir su presupuesto. Así se acordó con fecha 26 del mes citado. El Director del plantel, por su parte, propuso al Gobierno, en 9 de Marzo siguiente, que se nombrasen profesores adjuntos, á fin de que supliesen las faltas de los propietarios; y ello se hizo tres días después. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
A fin de que la reorganización de la Escuela de Jurisprudencia tuviera la sanción legal necesaria, el Ejecutivo sometió al Congreso, con fecha 6 de Diciembre de 1910, una iniciativa que fué aceptada por la H. Legislatura, promulgándose como resultado de ella el decreto correspondiente, el 15 del propio mes. El Reglamento respectivo se expidió en su oportunidad. Las piezas ameritadas forman el Documento XXXV, cuyos anexos llevan los números del 540 al 556. Disposiciones Relativas al Ramo de Instrucción Por decreto sancionado en 15 de Octubre de 1907, se aprobó la exención de impuestos del Estado y Municipales, al capital que se invirtiese 69 por la Srita. María Baudino, en un edificio destinado á instrucción pública. Por decreto expedido diez días después, se aprobó otra franquicia semejante acordada a favor del Sr. Enrique Tourniayre, para una finca que construyó con el mismo objeto, y en la cual se obligó á invertir un capital no menor de $30,000.00. En circular de 27 de Abril de 1910, se pidieron á los Alcaldes 1os., datos estadísticos relativos al estado de la instrucción primaria, para atender la solicitud que de ellos hacía el Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes. Las piezas que acaban de mencionarse, están en el documento XXXVI, con anexos del 557 al 559; y por lo que respecta á las disposiciones emanadas directamente del citado Consejo de Instrucción, se hallan en la Memoria del mismo, que como se ha dicho, forma el Documento XXXVI. Academia de Dibujo Aplicado a las Artes El Maquinista y Jefe de talleres, J. Martínez Garza, presentó al Gobierno, en 15 de Febrero de 1908, un proyecto para el establecimiento de una Academia de Dibujo aplicado á las Artes, á fin de que en ella pudieran nuestros operarios que lo desearan, perfeccionar sus conocimientos, á fin de competir con sus similares extranjeros; y habiéndose sometido el proyecto al Director del Colegio Civil, quien consultó el punto con el Cuerpo Docente del Establecimiento, emitió su opinión en sentido favorable; con fecha 21 del propio mes. Como resultado de ello, se acordó la creación de la citada Academia, la cual quedó estableCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
cida en 19 de Marzo siguiente, con 86 alumnos, habiendo el Gobierno dictado el Reglamento á que ella debiera sujetarse, en el mismo mes de Marzo. En 28 de Septiembre de 1909, visto que la mayor parte de los cursantes dejaban de concurrir á sus clases, acordó el Gobierno su clausura; y el director del plantel rindió al mismo Gobierno, el día 9 de Octubre siguiente, un informe sobre la marcha que había seguido durante el tiempo que estuvo en funciones. Documento XXXVII, anexos Nos. 560 á 573.
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Algunos Pensionados En 21 de Enero de 1908, se acordó de conformidad la solicitud hecha por el joven Manuel Garza López, á fin de que se le concediera una pensión que le facilitara los medios de hacer sus estudios en la Escuela Nacional de Agricultura y Veterinaria, existente en la capital de la República. El mismo día se concedió gracia semejante á los jóvenes Gilberto Whitt y Juan B. Guajardo Doria, y en 23 del propio mes al joven Teófilo García; pero como el segundo de los nombrados se separase del plantel en 27 de Febrero de 1909, se acordó que la vacante que dejaba fuera cubierta por Juan N. Espinosa, que así lo solicitó. Espinosa se separó también del establecimiento, y en 21 de Enero de 1910 se concedió la plaza que ocupaba, al joven Eduardo Díaz. El citado alumno Whitt suspendió también sus estudios, y fue reemplazado por Domingo Rodríguez, en Febrero de 1911. Los pensionados en la Escuela de Artes y Oficios establecida en la capital de la República, han sido: Bonifacio B. Garduño, en Febrero de 1908; Néstor Saucedo, en Mayo siguiente; y Dámaso G. Martínez, en Julio de 1910. Para hacer sus estudios en la Escuela Particular de Agricultura y Veterinaria de Cd. Juárez, Chihuahua, se acordaron pensiones: á Francisco Gracia, en Agosto de 1910, en sustitución de Baldomero Ibarra, que terminó allí su aprendizaje; en 2 de Septiembre siguiente, á Neftalí González y Rodrigo Gómez; y en Octubre del propio año, á Edmundo Peña Roel. En Junio de 1908 se pensionó también el Profesor José G. García, para que pudiera hacer estudios especiales en la capital de la República, relativos a trabajos manuales, á fin de utilizar aquí después los conocimientos que adquiriese en el particular. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
La relación de alumnos pensionados y demás piezas que se citan, constan en el Documento XXXVIII, cuyos anexos llevan los números del 574 al 615. Congreso de Instrucción El Ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes dirigió al Gobierno, con fecha 31 de marzo de 1910, una invitación para que enviara representantes del Estado á una reunión que celebrarías en la capital de la República, los que comisionaran las diversas Entidades de la misma, á fin de que tuviera su representación en ese Congreso la instrucción primaria de todo el país; y habiendo aceptado tal invitación, se designó á los Profesores Serafín Peña, José G. García y Mariano de la Garza, el 71 primero de los cuales presta sus servicios como Director de Instrucción Primaria en el Estado. Los comisionados ocurrieron oportunamente á desempeñar su cometido, y en 8 de Octubre de 1910 dieron cuenta al Gobierno de los trabajos efectuados en el Congreso de que se trata, acompañando una copia, tanto del informe que allá presentaron sobre las condiciones en que se encuentra la instrucción primaria en Nuevo León, como de las Bases Constitutivas del Congreso Nacional de Instrucción Primaria, que se aprobaron en definitiva, y que fueron publicadas en el Periódico Oficial del Estado, correspondiente al 27 de Diciembre de 1910. Documento XXXIX, con anexos del 616 al 623. Junta Arquéofila Establecida en el período anterior, al amparo del Gobierno, una Junta Arqueófila que se ha ocupado empeñosamente en trabajos de su resorte, pidió al Gobierno, en 11 de Octubre de 1907, se solicitara de los Alcaldes 1os. De los Municipios foráneos, noticia acerca de la existencia de edificios ó monumentos antiguos que tengan relación con la Historia Patria, y merezcan ser conservados; y así lo hizo por circular expedida seis días después de la fecha citada. La misma Junta inició, en Febrero de 1908, el que se reparase el edificio conocido en esta ciudad con el nombre de «El Obispado», que se halla sobre la loma del mismo nombre, tomando en cuenta su importancia histórica; y habiéndose solicitado el permiso federal correspondiente, por tratarse de una propiedad de la Nación, se concedió bajo ciertas condiciones, entre las cuales se encuentra la de que los CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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gastos serían por cuenta de la citada Junta, y con intervención de la Jefatura de Hacienda en el Estado. Según nota respectiva, la Secretaría de hacienda concedió el permiso solicitado, en 17 del mencionado mes de Febrero, como lo participó al Gobierno el Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes, en 22 de dicho mes; y el Gobierno local, por su parte, dio conocimiento de tal resolución á la Arqueófila, en 4 de marzo siguiente, para que procediera á efectuar los trabajos, como lo verificó, llevando á cabo las reparaciones que con más urgencia demandaba el edificio. El H. Ayuntamiento de esta capital, también propuso al Gobierno, en Marzo de 1910, que se hicieran por su cuenta algunas reparaciones á la finca de que se trata; y al autorizar el gasto relativo, se dijo á la H. Corporación citada, que los trabajos relativos deberían hacerse por conducto de la Junta Arqueófila, que tiene permiso de la Secretaría de Hacienda, como ya se expuso, para restaurar el edificio. En Abril de 1908 verificó la Junta una excursión científica al Frontón de Piedras Pintadas, jurisdicción de Parás, de cuyo satisfactorios resultado dio aviso oficial al Gobierno. La Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes concedió autorización a la repetida Junta Arqueófila, para que haga exploraciones de su resorte, no sólo en el Estado, sino en los vecinos de Coahuila y Tamaulipas, procediendo de acuerdo con las disposiciones vigentes, y dando cuenta á la misma Secretaría de los trabajos que emprenda. Las piezas oficiales relacionadas con las Junta Arqueófila, forman el Documento XI, cuyos anexos van enumerados del 624 al 935. Biblioteca Pública Durante el cuatrienio, ha remitido el Gobierno á la Biblioteca Pública del Estado, 108 volúmenes, y varias personas han donado 234 más, con los cuales aumentó la existencia á 4,902. La lista de las obras allí recibidas, del 1° de Julio de 1907 al 30 de Junio de 1911; el inventario de sus muebles y útiles, y el cuadro que manifiesta la asistencia al establecimiento en cada uno de los años á que esta Memoria se refiere, se encontrarán en el Documento XLI, que corresponde á esta Sección, con los números del 636 al 638. Nota complementaria. El informe original se encuentra en muy malas condiciones físicas; urge su restauración, es prácticamente inconsultable pues las hojas se despedazan al revisarlas. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
INFORME DE 1911 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Leobardo Chapa Garza Título: Informe del C. Gobernador de Nuevo León, Licenciado Leobardo Chapa, al XXXVI Congreso del Estado, en la apertura de su primer período de sesiones ordinarias, el 16 de Septiembre de 1911 Período del Informe: 1911 Soporte original del documento: Impreso en la imprenta del Gobierno en Palacio. Director. A. Lozano (1911) 73 Páginas, fojas y tamaño: 37 páginas (15.5 X 23 cms.) Localización exacta de la información: pp. 19-24 Condiciones físicas del documento: Inconsultable Disponible al público: No Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Bernardo Reyes CONTENIDO Tocante al Ramo de Instrucción Pública, os diré, ante todo, que tanto el Consejo del mismo, como la Dirección de que el Gobierno se sirve para uniformar en el Estado la marcha de la instrucción primaria, y para vigilarla valiéndose de los cuatro inspectores designados al efecto, han funcionado como corresponde, en el período á que este informe se contrae. El citado Consejo de Instrucción ha emitido opiniones acerca de las obras propuestas para texto que se han sometido á su estudio; y ha expedido en el año de que os doy cuenta, 6 títulos de Abogado, 3 de Profesor de Instrucción Primaria, 15 de Profesora, y dos certificados de aptitud en contabilidad; lo que hace un total de 26. Las leyes y reglamentos del Ramo no han sufrido modificación alguna en el año de que me ocupo, excepción hecha de la Ley de la Escuela de Jurisprudencia, cuya reforma se sancionó en 15 de Diciembre anterior, habiéndose expedido ya por el Ejecutivo el Reglamento respectivo, de acuerdo con lo dispuesto en dicha ley. La instrucción primaria, que como sabéis esta sostenida por los Municipios, ha sido objeto de constante atención, dada su gran trasCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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cendencia para el mejoramiento intelectual del Estado; y para que os forméis juicio de las condiciones en que se halla, os diré que al concluir el año escolar, en Agosto último, había en Nuevo León 310 escuelas oficiales, á las que concurrían 26,595 niños, que recibían la enseñanza de 744 profesores y ayudantes. Si agregamos á esas cifras las correspondientes á escuelas particulares, tendremos un total de 397 establecimientos, servidos por 1,020 directores y ayudantes, con una asistencia de 31,122 alumnos. Los planteles de instrucción secundaria son siete, uno de los cuales, el Colegio Civil, está sostenido con cargo al Tesoro público. En él se matricularon, al empezar el período escolar próximo anterior, 136 alumnos propietarios, un supernumerario y 9 simples asistentes al primer año. Fueron atendidos por 17 conocimientos reglamentarios 125, y 7 quedaron en aptitud de dar principio á sus estudios profesionales. Vista la conducta inconveniente que algunos alumnos del plantel observaron en el curso del año, fue necesario separar á tres de ellos, que aparecían como promotores del desorden, para que semejante medida sirviera de correctivo á los demás. Los seis establecimientos restantes de instrucción secundaria, que como he dicho tienen carácter particular, contaron con 110 alumnos, que estuvieron á cargo de 16 profesores. Así pues, los cursantes de instrucción secundaria, fueron 247 en conjunto, que estuvieron atendidos por 33 profesores y 22 empleados de otro carácter. En cuanto á los planteles de instrucción profesional, hubo catorce en Monterrey, durante el año escolar á que me refiero. De ellos, 5 son oficiales: la Escuela de Jurisprudencia, la Normal de Profesores, la Profesional de Señoritas, la Academia de Dibujo aplicada á las artes, y la clase en que se forman maestras para el Kindergarten. La Escuela de Jurisprudencia recibió en sus aulas, 15 alumnos propietarios y dos supernumerarios, de cuya instrucción se encargaron cinco profesores. Todos los propietarios se sujetaron á examen, así como uno de los supernumerarios, siendo aprobados por unanimidad, como lo fueron también dos cursantes de 2° y 3er. años respectivamente, á quienes sin ser alumnos del instituto, acordó el Gobierno que se les concedieran exámenes parciales en el intermedio del curso. Tres alumnos sustentaron examen profesional, y merecieron igualmente la aprobación unánime de sus sinodales. La Escuela Normal de Profesores tuvo una asistencia de 57 alumL A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
nos, á cargo de 17 maestros y 6 empleados. Se sujetaron á examen los 57 cursantes, siendo todos aprobados, y 7 de ellos terminaron su carrera. A la Escuela Profesional de Señoritas concurrieron 219, de las que sufrieron la prueba del examen reglamentario 189, siendo aprobadas 181, y concluyendo 26 sus estudios. Estuvieron asistidas por 16 profesores y 5 otros empleados. El departamento de clases teórico prácticas para la enseñanza de párvulos, anexo á la misma Escuela Profesional de Señoritas, estuvo á cargo de 3 profesoras, y tuvo siete alumnas que se examinaron, siendo todas aprobadas, habiendo terminado sus estudios. La Academia de Dibujo á cuyo frente se halla un profesor, contó con 75 102 alumnos, de los cuales sólo se sujetaron á examen 40, que fueron aprobados. Resumiendo los datos que anteceden, veremos que hay en Nuevo León 397 planteles de instrucción primaria, 7 de secundaria y 14 de profesional, atendidos por 1,020, 33 y 75 profesores, respectivamente, y 22 empleados de otra índole en la instrucción secundaria, y 30 en la profesional, con una asistencia total de 32,106 alumnos, lo cual habla muy alto a favor de la cultura de nuestro Estado. En cuanto á los gastos erogados para el sostenimiento de la instrucción oficial, durante el año escolar que me ocupa, ascendieron á $282,317.68, distribuidos en esta forma: Dirección de Instrucción Primaria ................................. $ 9,240.00 Escuelas primarias ...................................................... « 214,464.00 Colegio Civil .................................................................. « 24,629.18 Escuela Normal de Profesores ...................................... « 10,946.50 Profesional de Señoritas ............................................... « 11,880.00 Departamento anexo á la misma, para instrucción de párvulos .......................................... « 1,080.00 Escuela de Jurisprudencia .............................................. « 3,254.00 Academia de Dibujo……………………..............................» 720.00 Alumnos pensionados ..................................................... « 6,104.00 Lo que nos da el citado total de .................................. $282,317.68 En muchos de los edificios que ocupan los planteles de enseñanza, se hicieron diversas reparaciones durante el período de que me honro en daros cuenta. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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El capital que tienen varios Municipios para aplicar sus productos á la instrucción, asciende actualmente á $139,405.43 La Junta Arqueófila, formada den época anterior por ilustradas personas de esta Capital, ha proseguido sus labores relativas con ayuda del Gobierno, haciendo estudios de antigüedades existentes en Nuevo León. La Biblioteca Pública del Estado ha tenido un promedio de 900 lectores mensuales; y con objeto de que no dejes de aprovechar sus beneficios las personas que por sus ocupaciones ordinarias no puedan concurrir á ella durante las horas hábiles del día, se dispuso por el Gobierno, en el mes de Febrero último, que el citado establecimiento permanezca abierto hasta las 7 de la noche en los meses de Octubre á Abril, y hasta las ocho p.m. en el resto del año. Nota complementaria. Para ampliar sobre su obra ver el libro “Génesis y evolución de la administración pública de Nuevo León” editada por el Instituto de Administración Pública de Nuevo León y la UANL. 2006.
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CAPÍTULO V Viviano L. Villarreal
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Perfil biográfico iviano L. Villarreal: Nació en San Nicolás Hidalgo el 2 de diciembre de 1838. Abogado por la Escuela de Jurisprudencia de Monterrey en 1862. Diputado al Congreso General en 1867. Secretario de Gobierno en el régimen de Jerónimo Treviño entre 1867 y 1872. Gobernó por segunda vez a Nuevo León entre el 4 de octubre de 1911 y el 22 de febrero de 1913, período al que alude el informe que incluimos en este libro. Murió en Monterrey el 21 de marzo de 1938.1
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Cavazos Garza, Israel. Diccionario Biográfico de Nuevo León. Monterrey, N.L. Grafo Print Editores. pág. 551-552. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
INFORME DE 1911-1912 Ficha técnica
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Nombre del Gobernador: Viviano L. Villarreal Título: Informe del C. Gobernador de Nuevo León, Licenciado Viviano L. Villarreal al XXXVI congreso del Estado, en la apertura de su segundo período de sesiones ordinarias, el 16 de Septiembre de 1912 Período del Informe: 4 de octubre de 1911 a la fecha (1912) Soporte original del documento: Impreso en la imprenta del Gobierno en Palacio. Director, L. A. Lozano (1912) Páginas, fojas y tamaño: 27 páginas (13 X 21 cms.) Localización exacta de la información: pp. 13-19 Condiciones físicas del documento: Bueno Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Bernardo Reyes CONTENIDO La Instrucción Pública ha tenido toda la atención que las leyes del ramo le acuerdan y la que le han consagrado los encargados de implantarla, dirigirla y sostenerla. No se ha hecho ninguna economía en este ramo; midiéndose hasta ahora los gastos por su justificación y por los recursos con que se cuenta. Año tras año se nota la mejora de la instrucción y el anhelo por ella, por el número y calidad de las escuelas en que se imparte y por el número de alumnos que á ellas concurren. A 334 montó el número de las Escuelas de instrucción primaria en el año escolar que feneció el 30 del último Junio, contra 310 en igual período del año anterior de 1911. A 87 el número de escuelas particulares en 1911 contra 87 del año actual. Entre las nuevas escuelas privadas figura la Politécnica montada y sostenida por la Cervecería Cuauhtémoc con un muy recomendable personal docente, local amplio y bien dotado de todos los útiles necesarios. Esta escuela, como la de la Fundición de Fierro y Acero, están destinadas á la educación de los niños de sus operarios y de los operarios que quieran aprovecharlas para su propia instrucción. A las escuelas municipales asistieron 26,595 niños en 1,1911 contra 27,424 en 1912. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
A las escuelas particulares 4,527 en 1911, contra 5,648 en 1912. El personal oficial docente en 1911 fue de 744 y en 1912 de 795. El personal docente de escuelas particulares en 1911 fue de 276, contra 280 en 1912. El desembolso de los Municipios para el sostenimiento de sus escuelas fue de $214,464.00 ct. por 1911, contra $246,000.00 cts. por 1912. Proporcional aumento en el número de alumnos acusan el Colegio Civil, la Escuela de Jurisprudencia y las Escuelas Normal de Profesores y Profesional de Señoritas y la Academia de Dibujo aplicado á las Artes. La instrucción de párvulos fue necesario suprimirla, porque esa escuela no es del plan de la instrucción obligatoria y porque este Municipio, que la sostenía, no estaba en condiciones de sostener cuantos plan- 79 teles fueran necesarios para hacer extensiva la educación que allí se daba á todos los párvulos de la Ciudad, sin hacer imposible el sostenimiento de escuelas de educación obligatoria. Queda un considerable cuerpo docente, formado en la escuela especial de este ramo de enseñanza que á expensas del Estado se importó y mantuvo con el principal objeto de proporcionar á las familias, que quieran adoptarlo, un método de educación que aun no es forzoso para la niñez, ni en los países en que se dio y se da vida á esas escuelas. Las escuelas sostenidas por los Municipios y por el Estado y las pensiones escolares a favor de algunos alumnos causaron el gasto que á continuación se expresa: Dirección de Instrucción Primaria .............................. $ 9,240.00 Escuelas Primarias de los Municipios ........................ 246,000.00 Colegio Civil .................................................................. 24,498.93 Escuela Normal de Profesores ...................................... 13,449.00 Escuela Profesional de Señoritas .................................. 12,663.10 Escuela de Jurisprudencia .............................................. 5,346.00 Academia de Dibujo ........................................................... 780.00 Alumnos pensionados ..................................................... 5,883.84
Las escuelas profesionales mencionadas que han venido enriqueciendo el profesorado desde su fundación han dado para hoy en el curso del año 4 abogados, 39 profesoras y 6 profesores de Instrucción Primaria y 2 tenedores de libros. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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Estos éxitos de la instrucción y la conveniencia de hacerla extensiva á otros ramos del saber humano, que han sido objeto de cultivo entre nosotros, movieron al Ejecutivo de mi cargo á restablecer los estudios médicos que con tan buen suceso fueron cursados en otro tiempo y que se suspendieron por circunstancias especiales, que felizmente han desaparecido. La ley que creó esa escuela esta vigente y vigentes sus reglamentos; así es que bastó tomar la determinación de abrirla para que se abriese, porque hubo jóvenes que pidieron la apertura de ella y porque entre el cuerpo médico de Monterrey aun alienta el espíritu de abnegación y de empeño por la instrucción que existía en los últimos años de la Escuela de medicina de Nuevo León. El Gobierno tuvo el aplauso de sus propósitos de parte del cuerpo médico de Monterrey al anunciar que se abrirían las puertas de esa Escuela á la instrucción y el ofrecimiento de dar las clases y lo más compatibles con su posición sin estipendio alguno, ofrecimiento en que descansa la determinación del Gobierno, por mientras puede obtener de V.H. que esa Escuela sea sostenida por el Estado, para lo cual mandará la correspondiente iniciativa. La reapertura de esta escuela se efectuó el día 2 del actual con 9 alumnos. La Cervecería Cuauhtémoc y las Fundiciones establecidas en esta ciudad están sugiriendo el medio de llevar hasta á los confines más lejanos la instrucción. Lo que esas negociaciones hacen hasta con lujo de detalles, pueden hacer en pequeño los terratenientes, concurriendo de este modo al desarrollo de la instrucción. Las negociaciones dichas no obstante de estar radicadas en esta Ciudad, en donde abundan los establecimientos de instrucción primaria, han ofrecido á sus operarios un plantel destinado á la educación de sus hijos y á la educación de ellos mismos, si quieren recibirla. Igual decisión por parte de los terratenientes, consistente en la fundación de escuelas, estableciendo las rudimentarias, cuando menos, en sus propiedades rurales apartadas de centros poblados, ó dando la cuota correspondiente á cada uno de esos niños, en los centros poblados, aumentaría el contingente que se demande para fundar y sostener escuelas municipales. De este modo se daría un buen tributo á la difusión de la instrucción, que las Autoridades deben procurar allegarle. El Ejecutivo se propone tratar este asunto con V. Honorabilidad en su tiempo. El Ejecutivo provocó el estudio y revisión de las leyes de instrucción que rigen los planteles educacionales del Estado, excitando á las Juntas L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
directivas de cada uno de ellos para que propusieran las reformas que la práctica aconsejara. Como resultado de esta medida, se ha recibido ya el estudio que se pidió, del cual se encargará pronto el Ejecutivo para proponeros á su vez lo que en su concepto más convenga al mejoramiento del ramo de instrucción, que tan hondamente preocupa á todos los que pueden cooperar á su impulso y á los que con él resultarían beneficiados. Nota complementaria. Para ampliar sobre su obra véase el libro “La revolución maderista en Nuevo León” de Héctor Jaime Treviño Villarreal, editado por el Centro de Información de Historia Regional de la UANL, 81 1988.
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CAPÍTULO VI Nicéforo Zambrano Cavazos
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Perfil biográfico icéforo Zambrano Cavazos: Nació en San Nicolás de los Garza el 22 de febrero de 1861. Ya en su vida adulta se dedicó al comercio y a la actividad empresarial. El año de 1885 se estableció en Cuatrociénegas dedicándose a la vitivinicultura. Entabló correspondencia con la familia Carranza y los Flores Magón. Fue alcalde de Monterrey en 1913 y Tesorero General de la Nación durante el período preconstitucional. Fue diputado por Nuevo León al Congreso Constituyente de Querétaro en 1917. Como gobernador de Nuevo León creó un Cuerpo de Seguridad Pública para exterminar el bandolerismo. Combatió la epidemia de influenza en 1918, difundió la Constitución de 1917 y apoyó la creación de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje. Murió en Monterrey el 20 de septiembre de 1940.1
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Cavazos Garza, Israel. Diccionario Biográfico de Nuevo León. Monterrey, N.L. Grafo Print Editores. pág. 565. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
INFORME DE 1917-1918 Ficha técnica
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Nombre del Gobernador: Nicéforo Zambrano Cavazos Título: Informe del C. Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León Nicéforo Zambrano ante el H. XXXVII Congreso del Estado el 16 de Septiembre de 1918 y contestación del C. Presidente del propio Congreso Período del Informe: 16 de septiembre de 1917 al 16 de septiembre de 1918 Soporte original del documento: Impreso en la imprenta del Gobierno (s/a) Páginas, fojas y tamaño: 50 páginas (13 X 20.5 cms.) Localización exacta de la información: pp. 24-26 Condiciones físicas del documento: En buenas condiciones Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Nicéforo Zambrano CONTENIDO En lo referente al ramo de Instrucción Pública que ha merecido toda la atención del Gobierno, me es satisfactorio manifestar que tanto el Consejo de la misma, como la Dirección General de Instrucción Primaria, han continuado con todo empeño laborando por el mejor éxito de la enseñanza en el Estado, vigilando por medio de sus Inspectores la Instrucción Primaria que está a cargo de los Municipios del Estado. Cumple decir que los Ayuntamientos, a pesar de las precarias situaciones económicas, han hecho esfuerzos extraordinarios por conservar sus Escuelas, aunque desgraciadamente hubo algunos que a pesar de todos sus trabajos se vieron obligados a clausurarlas hasta que el Gobierno fue en su ayuda, a virtud del decreto número 46, de fecha 8 de abril último, de este H. Congreso que facultó al mismo Gobierno para ayudar a esos Municipios. Por fortuna esa clausura fue debidamente aprovechada por la niñez. Funcionaron en el Estado durante el año escolar que acaba de terminar, 216 Escuelas Oficiales de Instrucción Primaria, con una matríL A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
cula de Instrucción Primaria, con una matrícula de 22,022 alumnos, que fueron atendidos por 619 Profesores y Ayudantes; 56 Planteles Privados de Instrucción Primaria, igualmente, con una inscripción de 5029 alumnos, dirigidos por 248 maestros. La Instrucción Oficial Secundaria y Profesional impartida respectivamente en el Colegio Civil del Estado y en las Escuelas de Jurisprudencia, Medicina, Normal para Profesores y Profesoras y Profesional de Enfermeras, se impartió como sigue: En el colegio Civil se inscribieron al principio del año 186 alumnos, terminándolo 134 que resultaron aprobados; el personal docente de este plantel constó de 19 Profesores. La Escuela de Jurisprudencia se atendió por cuarenta Profesores con una matrícula de 13 alumnos propietarios y un supernumerario, 85 de los que diez terminaron su año, comprendiendo cuatro que terminaron sus estudios. La inscripción de la Escuela de Medicina en el mismo tiempo fue de 20 alumnos atendidos por 18 Profesores. De estos alumnos solamente 10 presentaron examen, siendo aprobados 8. La Escuela Normal para Profesores alcanzó un total de instrucción de 52 alumnos atendidos por 14 Profesores, presentaron examen solamente 45; habiendo sido aprobados 41. La Escuela Normal para Señoritas tuvo una inscripción de 210, de las que presentaron examen 187, siendo aprobadas 180. Terminando sus estudios 41; esta Escuela estuvo atendida por 23 Profesoras. En el curso especial de contabilidad, anexo a la referida Escuela Normal para señoritas se inscribieron 24 alumnas de las que presentaron examen 22, siendo aprobadas 15, que fueron atendidas durante el año Escolar por tres Profesoras. Y por último la Escuela Profesional para Enfermeras contó en el año con 12 alumnas bajo la dirección de 2 Profesores, habiendo sustentado examen en todas y siendo todas aprobadas; 5 de estas alumnas terminaron sus estudios. Los gastos erogados para el sostenimiento de los referidos planteles en el año Escolar que se menciona, ascendieron a la suma de $360,218.00 oro nacional. En cuanto a la Instrucción particular, es de manifestarse que entre los doce Colegios que existen en esta Ciudad los hay especiales de Comercio, de Música y Canto, de Taquigrafía, Mecanografía e Idiomas. Durante el año escolar al cual se refiere este informe, se expidieron 32 títulos Profesionales, a saber: 5 de Abogados, 6 de Profesores de Instrucción Primaria, 20 de Profesoras y uno de Comercio. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
Nota complementaria. El impreso se encuentra en buenas condiciones físicas y no hay problemas para su reproducción y consulta. Cabe aclarar que Nicéforo Zambrano imprimió primero este informe con datos de 1916 y 1917, adicionalmente al final de su administración imprimió un informe monumental con datos sobre todo su período de gobierno que es el que se incluye a continuación.
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INFORME DE 1917-1919 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Nicéforo Zambrano Cavazos Título: Memoria que el C. Nicéforo Zambrano, Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León, presenta a la XXXVIII Legislatura del mismo y que corresponde al período transcurrido del 30 de junio de 1917 al 3 de octubre de 1919 Período del Informe: 30 de junio de 1917 al 3 de octubre de 1919 Soporte original del documento: Impreso en la imprenta del Gobier87 no. Director, Miguel Guerrero (1921) Páginas, fojas y tamaño: 692 páginas (21 X 32 cms.) Localización exacta de la información: pp. XXIX-XXXIV Condiciones físicas del documento: Muy deteriorado Disponible al público: No Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Nicéforo Zambrano CONTENIDO Instrucción Pública Carácter de la Instrucción Después de los sucesos revolucionarios que sacudieron el país y que estancaron, por decirlo así, el progreso de los pueblos en sus distintas manifestaciones, para luego impulsarlo al período de reconstrucción, era natural que la Instrucción Pública sufriese las consecuencias de aquel movimiento armado. Así que, al recibir la administración el Ejecutivo a mi cargo, su primer cuidado fue atender este importante Ramo, ya que la educación de a niñez es la base de las sociedades y el camino seguro para el engrandecimiento de la Patria futura; y si poco se hizo en esta materia, hubo, sin embargo, buena voluntad para poder, como se pudo, reanudar el servicio educativo. Las Escuelas Oficiales del Estado, están sostenidas por cada Municipio; hallándose a cargo del Erario Público la Dirección General del Ramo que, por medio de cuatro distritos Escolares atendidos por cuatro Profesores, uniforman la marcha de dicha instrucción, en inspeccionan la parte técnica y la disciplinaria de ella, la cual es gratuita, laica y obligatoria. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
Existen, además, las siguientes instituciones de la materia: Colegio Civil del Estado, en donde de manera oficial, se imparte la instrucción secundaria, y cuyo sostenimiento se carga al Erario Público. La Escuela Normal de Profesores, donde se forman los maestros que más tarde, atienden los Planteles Oficiales. La Escuela Profesional de Señoritas, con igual fin que la anterior; y en la que hay clases teórico-prácticas para diversas materias. Existen, por último, las Escuelas de Jurisprudencia y de Medicina, atendidas esmeradamente, conforme a los más modernos adelantos de la ciencia.
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Consejo de Instrucción La Institución de este nombre, existente en el Estado y la que, por ministerio de ley, preside el C. Gobernador, se encarga de estudiar y resolver los puntos de más importancia que se derivan de la Instrucción; y a la vez de extender los títulos profesionales, los que, en el periodo que abarca esta memoria, (dos años), ascendieron a 74, en la forma siguiente: 7 de Abogados; 7 de Profesores de Educación Primaria; 59 de Profesoras; y uno de Enfermera: habiéndose extendido además un Certificado de Contabilidad y Comercio. Los vocales del consejo de Instrucción, rindieron oportunamente a la Secretaría del mismo, todos los informes que se requieren. Igual aconteció con los Municipios del Estado, de donde también se envían noticias similares; tomándose datos de los establecimientos de carácter particular para el Cuadro Sinóptico que a tiempo se ha publicado en el Periódico Oficial. Instrucción Primaria El informe de que se acaba de hablar, contiene un detalle amplio y preciso del desarrollo de tan importante Ramo; pudiendo desde luego, establecerse la diferencia entre los dos años escolares que abarca, y verse el aumento que hubo en el segundo de ellos, en la forma siguiente: Las Escuelas Primarias existentes en el Estado en 1917-1918, fueron: 216 Oficiales y 56 particulares, atendidas por 691 y 248 profesores, respectivamente. En 1918-1919, funcionaron 310 Escuelas Primarias, o sea: 244 Oficiales y 66 particulares; habiendo además 3 kindergartens, también de carácter privado. Su atención se debió a 1,032 Directores y Ayudantes, es decir: 767 en las primeras, y 265 en las segundas. En 1917-1918, los alumnos inscritos en los establecimientos educativos, fueron 22,922 en los oficiales, y 5,029 en los privados, atendidos L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
por 691 Profesores los primeros y 248 los segundos. En 1918-1919, fueron 24,848 en los oficiales; 5,470 en los particulares, y 118 en los kindergartens. La asistencia diaria en 1917-1918, fue de 16,933 alumnos en las Escuelas Públicas, y de 4,630 en las privadas, habiéndose sujetado a examen 17,055 en las primeras y 4,668 en las segundas; y aprobándose para pasar a las clases superiores, 13,590 y 4,294, respectivamente. La asistencia media diaria, en 1918-1919, fue como sigue: 20,685 en los establecimientos oficiales y 5,076 en las particulares. A la importante suma de $301,249.21 cts., ascendió el sostenimiento de las Escuelas de los Municipios, en 1917-1918; estando incluida en ella, la de $19,349.66 cts. que gastó el Gobierno del Estado en el sostén 89 de la Dirección General de Educación Primaria; y habiendo ingresado a las Tesorerías de los distintos Municipios, la cantidad de $13,332.16 cts. por concepto de pensiones escolares pagadas por algunos padres de familia. En 1918-1919, los gastos erogados por los Municipios en las Escuelas Oficiales, fueron 328,544.85 cts.; los del Gobierno para la Dirección General, de $11,830.00; y por pensiones escolares, se recaudaron la suma de $22,022.78 cts. Los alumnos de uno y otro sexo, que sustentaron examen de promoción durante el año de 1917-1918, fueron: 17,055 en las Escuelas Oficiales, y 4,668 en las particulares; aprobándose para pasar a los cursos superiores, 13,590 en las primeras y 4,294 en las segundas; y terminando la instrucción obligatoria, 1,508 y 430 alumnos respectivamente. Durante el año escolar de 1918-1919, sustentaron examen 20,904 en las Escuelas Oficiales y 6,089 en las privadas; aprobándose 16,656 y 4,854, respectivamente; y terminando la instrucción obligatoria 1,712 en las oficiales y 667 en las particulares; y 482 y 321 en la superior. Por último el valor de los edificios y material de enseñanza de las Escuelas Oficiales en 1917-1918, se calcula en $525,716.90 cts; perteneciendo 114 edificios a las mismas Escuelas y 102 a los planteles particulares. En 1918-1919, se estimaba este valor en $576,324.07; el número de Escuelas Oficiales era el mismo y el de Particulares ascendía a 130. Colegio Civil Es en esta institución donde se imparte la instrucción secundaria. Depende exclusivamente del Gobierno del Estado y su edificio posée excelentes condiciones materiales e higiénicas; siendo numeroso y comCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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petente su personal y amplio su programa de estudios que abarca todas las asignaturas que forman el Plan de Enseñanza de la Escuela Nacional Preparatoria. La Matrícula en dicho establecimiento en el año escolar 1917-1918, fue de 186 alumnos, de los que 176 sustentaron examen de fin de año, siendo aprobados 134 y terminando sus estudios 14 de ellos. En el año escolar de 1918-1919, se notó el mismo aumento que en la instrucción primaria, pues la matrícula fue de 218; habiendo presentado examen 211. De éstos, 163 fueron aprobados; 4 quedaron pendientes de examen y 14 fueron reprobados; habiendo terminado sus estudios 9 de ellos. Varias fueron las mejoras que se llevaron a cabo en el establecimiento aludido, entre otras, la reparación del mobiliario, la pintura del mismo edificio, la construcción de un departamento especial para baños, la compostura general del piso del Gimnasio, la pintura del Salón de Actos, etc. Los gastos erogados para el sostenimiento de este Instituto, durante el año 1917-1918, ascendieron a $25,853.09 cts; y en el de 1918-1919, montaron a $27,252.28 ctvs. Escuela de Jurisprudencia En el transcurso del año escolar 1917-1918, los alumnos inscritos en la Escuela de Jurisprudencia, fueron: 13 propietarios y un supernumerario de los que 10 se inscribieron para los exámenes de los diferentes cursos, en los que fueron aprobados por unanimidad. El gasto ordinario para atender el sostenimiento de esta Escuela, ascendió en el año expresado a la suma de $4,980.00 ctvs. Por lo que hace al año escolar de 1918-1919, los alumnos inscritos ascendieron a 14, presentándose 11 de ellos a examen y siendo aprobados unánimemente. El gasto para el sostenimiento de la propia Escuela en este periodo de tiempo, fue el mismo que el año anterior. Escuela Normal de Profesores Los alumnos que se inscribieron en este plantel durante el ejercicio 1917-1918, fueron 52, de los que 45 sustentaron examen de fin de año, habiendo sido aprobados 41 de los que 14 terminaron carrera profesional. En el ejercicio 1918-1819, se inscribieron 54 alumnos; 41 fueron examinados; 40 aprobados y 8 dieron fin a su carrera profesional, quedando 1 pendiente para repetir el acto del examen. El personal de esta Escuela, estuvo integrado por un Director, un Secretario y un Prefecto, L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
19 profesores, un Preparador de Ciencias Físicas y 2 empleados de otra índole. Los egresos motivados por el sostenimiento de dicho Instituto, fueron de $9,274.10, en 1917-1918; y de $13,890.00 cts. en 1918-1919; quedando de esta cantidad deducida la de $180.00 cts. por los tres últimos meses que quedó vacante la Clase de Literatura, Historia y Declamación. Escuela Profesional para Señoritas Los alumnos que se matricularon en este plantel para cursar sus estudios en el año escolar 1917-1918, fueron: 186 del Ramo de Pedagogía y 24 del de Contabilidad. Del primero se examinaron 167, y del segun- 91 do 15, quedando aplazadas 4 alumnas, y sustentando examen profesional 41 de las aprobadas. En el año escolar 1918-1919, concurrieron a dicho plantel 211 alumnas de las que solo fueron examinadas 183 por haberse separado 28 en el transcurso del mismo año. De éstas, resultaron 178 aprobadas; 3 reprobadas y 2 aplazadas; habiendo terminado su carrera 37 de las aprobadas. Esta Escuela estuvo regenteada por un Director, una Sub-directora y Secretaria, 25 Profesores, y 4 empleados de diversa índole. Los gastos erogados en el sostenimiento del propio plantel, durante 1917-1918, ascendieron a $12,072.50 cts., y los extraordinarios a $567.60 cts; dando un total de $12,640.10 cts. En el año de 1918-1919, importó el sostenimiento la suma de $21,327.50 cts. Escuela Profesional para Enfermeras Concurrieron a este plantel, en el año escolar de 1917-1918, 17 alumnas, todas las cuales sustentaron examen de fin de año, habiendo sido aprobadas, y terminando 3 de ellas sus estudios completos. En el año de 1918-1919, se matricularon 15 alumnas, las que se sujetaron a examen, siendo aprobadas, y 3 de ellas terminaron sus estudios. Este plantel está atendido por tres Profesores, que anualmente perciben la suma de $720.00. Escuela de Medicina La matrícula de este plantel de 1917-1918, fue de 20 alumnos, separándose 11 de ellos durante el propio lapso de tiempo, y habiendo ingresado por concesión especial del Gobierno 2 alumnos más, por lo CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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que al terminar los trabajos contaba aquella Escuela con once alumnos, de los cuales diez se sujetaron a examen, resultando solo ocho aprobados. En el período de 1918-1919, se matricularon 26 alumnos propietarios y 8 supernumerarios; se sujetaron a examen 16 que fueron aprobados, y los demás se retiraron de la Escuela por distintas causas. El personal de este plantel estuvo suficientemente integrado; y el presupuesto del mismo durante 1917-1918 fue de $13,560.00 cts; al igual que en 1918-1919. Según el Cuadro que consta al final de los anexos relativos, existen actualmente en el Estado, 341 establecimientos de instrucción oficiales y particulares, servidos por 1,182 Profesores y por 44 empleados de otra índole. El valor aproximado de la propiedad de los establecimientos oficiales, asciende a $695,500.00; y lo invertido en el sostenimiento de dichos planteles, es como sigue: En el año escolar de 1917-1918 ............................... $360,218.00 En el año escolar de 1918-1919 ............................... $421,824.41 Reformas en las Leyes y Reglamentos de Instrucción Por Decreto que expidiera este H. Cuerpo, bajo el número 11, con fecha 22 de Agosto de 1917, se lanzó la Ley de Medicina del Estado, la que fue sancionada por el Ejecutivo en primero de Octubre siguiente; quedando derogada la relativa de 15 de Noviembre de 1912. Así mismo, y por Decreto número 15, de 27 de Septiembre del referido año de 1917, se expidió el Reglamento de la mencionada Escuela de medicina, sancionado en 12 de Noviembre del propio año, y derogándose todos los Reglamentos y reformas de fecha anterior. La Ley sobre el ejercicio de Medicina en el Estado, se expidió por esta H. Cámara, bajo el Decreto número 55, de 10 de Mayo de 1918, la cual debería entrar en vigor desde el 15 de Julio siguiente. Esta Ley fue sancionada por el Ejecutivo a mi cargo, en 21 del mismo mes y año (Mayo de 1918), y por ella se derogaban todas las leyes y disposiciones que a la misma se opusieran; anotándose además que los títulos registrados conforme a mandatos anteriores, no necesitaban de nuevo registro, y que los interesados podían continuar ejerciendo su profesión. Mas tarde, o sea en dos de Mayo del año en curso y por Decreto número 101, este XXXVII congreso, expidió una nueva Ley de la Escuela de medicina; la que sancionada por el Gobierno a mi cargo en 9 L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
del mismo mes, continúa en vigor hasta la fecha. Igual aconteció con el Reglamento de la tantas veces expresada Escuela, que de nuevo se expidió por Decreto número 102, de 9 del propio mes y año, y el que, como la Ley antes expresada, se halla también vigente hasta hoy. Diversas Disposiciones sobre Instrucción Una de las primeras medidas tomadas por el Ejecutivo al asumir el poder fue la de reorganizar el importante Ramo de Instrucción, y por ello se giraron, en las fechas que se expresan, las siguientes disposiciones: en 18 de Julio de 1917, la Circular número 1, recomendando a los Alcaldes de todos los municipios rindiesen al Gobierno un informe detallado acerca de las Congregaciones, Haciendas y Ranchos existen- 93 tes en sus respectivas jurisdicciones, así como el número probable de habitantes en cada uno de esos lugares, con objeto de fundar en todos ellos una Escuela y fomentar así la Instrucción Primaria Elemental. Recibida tal noticia oportunamente, el Gobierno hizo cuanto fue posible a fin de que, en toda la extensión del Estado no quedara un solo lugar poblado sin un plantel de enseñanza. A continuación, y por Circular número 26, de 28 de Septiembre del mismo año de 1917, se previno a los referidos Funcionarios Municipales, expeditaran en cuanto fuere posible, los medios de trasporte a los Inspectores de Instrucción Primaria que por tres veces al año tienen que visitar las escuelas oficiales; siendo los gastos que con tal objeto se erogasen con cargo al Tesoro Municipal del lugar respectivo. Se expidió luego la Circular número 108, de 25 de Marzo de 1919, remitiendo a todos los Alcaldes de la Ley Reglamentaria de Educación Primaria, para que fuera de todos conocida y se sujetaran a las bases en ella contenidas. (Este documento obra en el Capítulo denominado «Reformas a las Leyes y Reglamentos de Instrucción», de este mismo Ramo). En 23 de Agosto siguiente, se giró otra circular a los Presidentes Municipales, recomendándoles el exacto cumplimiento del Artículo 23 de la expresada Ley Reglamentaria, que impone a los Ayuntamientos la obligación de nombrar los Directores y demás empleados de las escuelas oficiales, previa la opinión de la Dirección del Ramo. Para premiar el afán de los viejos educadores de dos generaciones, los eruditos pedagogos Ingeniero Miguel F. Martínez y don Serafín Peña, en virtud de los eminentes servicios prestados en el Ramo, este H. Congreso, por decreto número 56, de 20 de Mayo de 1918, los deCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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claró Beneméritos de la Educación Neolonesa: Decreto que fue sancionado por el Ejecutivo a mi cargo, el mismo día en que fuera expedido. Por último, en Decretos número 83 y 87, de 26 y 28 de Diciembre de 1918, respectivamente, esta Corporación a que me honro en dirigirme, tuvo a bien asignar a los C.C. Ingeniero Miguel F. Martínez y don Ausencio Fernández, las jubilaciones del caso, para abonárseles el cincuenta por ciento de los sueldos que percibían en los distintos cargos que por espacio de varios años desempeñaran con beneplácito y provecho así del Estado como de sus educandos: Decretos que fueron sancionados en la propia fecha en que se expidieron. Por oficio de 25 de Enero del año en curso, el Jefe de Militarización Local se dirigió a este Gobierno manifestando la conveniencia de implantar en aquel Ramo la reforma concerniente a «Enfermería», con objeto de que las educandas que a esa clase ingresaran, adquiriesen los conocimientos prácticos para la atención de los heridos, combate de epidemias, etc.; y expresando a la vez que dos señoritas competentes se ofrecían de buena voluntad y sin remuneración alguna para el efecto de dar esta enseñanza. El Gobierno a mi cargo contestó de conformidad, en nota del 31 del mismo mes de Enero, y los resultados no pudieron ser más satisfactorios. Al efecto, en el mes de Marzo del propio año, se dio principio a las clases de enfermería, entre un grupo de cuarenta señoritas de la Escuela Normal para Profesoras y del Instituto Laurens. Las primeras, no presentaron examen en forma, por distintas causas; sujetándose solo a un reconocimiento práctico hecho por la respectiva Profesora; pero las segundas sí lo hicieron con buen éxito, ante un Jurado Calificador que nombró el Ejecutivo, y que estuvo integrado por médicos competentes de esta capital. Alumnos Pensionados Dos fueron los alumnos que este Gobierno pensionó para que cursaran estudios con cargo al Erario del Estado. Uno de ellos, el señor Antonio Villarreal, que se dirigió al Ejecutivo con fecha 18 de Enero del corriente año, solicitando se reanudara la pensión que se había interrumpido por la clausura temporal de la Escuela de Agricultura, en dónde cursaba la carrera de Ingeniero Agrónomo e Hidráulico, y a cuya solicitud se contestó de conformidad, con un pequeño aumento en la cuota que antes percibiera como pensión. Otro fue el joven Raúl D. Aldape Chaveznava, a quien, previa solicitud, se concedió desde Marzo del L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
corriente año, una pensión de cincuenta pesos mensuales, a fin de que ingresara a la Escuela Particular de Agricultura que en Ciudad Juárez, Chihuahua, tienen establecida los señores Escobar Hermanos; y cuya pensión no pasaría del término de cinco años. Y el último, lo fue el joven Alfonso Allen que, con igual pensión y por el propio término, ingresó a la referida Escuela de Agricultura de Ciudad Juárez. Notas complementarias. El informe original se encuentra en muy malas condiciones físicas. Urge su restauración, es prácticamente inconsultable pues las hojas se despedazan al revisarlas. Para ampliar sobre su obra ver el libro “Génesis y evolución de la Administración Pública de Nuevo León”, 95 editado por el Instituto de Administración Pública y la UANL, 2006.
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CAPÍTULO VII Juan M. García Garza
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Perfil biográfico uan M. García Garza: Nació en Monterrey el 21 de septiembre de 1885. Opositor a los gobiernos de Álvaro Obregón y Plutarco Elías Calles, razón por la que estuvo preso y desterrado. Secundó el movimiento delahuertista en 1923 y el escobarista en 1928. Como gobernador enfrentó conflictos con algunas industrias locales que se negaron a pagar impuestos. Al final de su vida se retiró de la política y se dedicó a la industria de las pieles. Murió en Monterrey el 13 de febrero de 1957.1
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Cavazos Garza, Israel. Diccionario Biográfico de Nuevo León. Monterrey, N.L. Grafo Print Editores. pág. 176. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
INFORME DE 1921 Ficha técnica
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Nombre del Gobernador: Juan M. García Garza Título: Informe que rinde el C. Gobernador Constitucional de Nuevo León a la XXXIX Legislatura del Estado Período del Informe: 5 de febrero de 1921 al 16 de septiembre de 1921. Soporte original del documento: Impreso en la imprenta del Gobierno. Director, Vicente Esteve (1921) Páginas, fojas y tamaño: 28 páginas (12.5 X 21 cms.) Localización exacta de la información: pp. 12-16 Condiciones físicas del documento: Muy deteriorado Disponible al público: No Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Juan M. García CONTENIDO Instrucción Pública El Ramo de Instrucción Pública ha sido objeto de toda la atención del Ejecutivo. El Consejo así como la Dirección General de Instrucción han funcionado con toda regularidad, habiendo el primero expedido de febrero a la fecha, tres títulos profesionales de abogado, 4 de médico y 12 de profesores de Instrucción Primaria. Como es sabido, la Instrucción Primaria está sostenida por los Municipios bajo la dirección y vigilancia del Gobierno del Estado, pero además de las Escuelas Municipales, que han llenado a satisfacción su cometido durante el ejercicio escolar último, el Gobierno se complace en poner en vuestro conocimiento que se establecieron en el Estado y a iniciativa del mismo los siguientes planteles: Escuelas Nocturnas para obreros: 8 en Monterrey, 2 en Sabinas y 26 más distribuidas una en cada uno de los Municipios siguientes: Garza García, García, Carmen, Mina, Villaldama, San Nicolás de los Garzas, Apodaca, Juárez, Pesquería Chica, Gral. Zuazua, Ciénega de Flores, Higueras, Marín, Dr. González, Cadereyta Jiménez, Los Herreras, China, Gral. Bravo, Los Ramones, Allende, Montemorelos, Gral. Terán, L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
Linares, Hualahuises, Galeana, Dr. Arroyo y además una escuela mixta en Santa Catarina, haciendo un total de escuelas nocturnas para obreros de 38. Escuelas nocturnas para señoritas se establecieron 16 en la forma que sigue: 5 en Monterrey, 2 en Santiago y una en cada uno de los siguientes Municipios: Santa Catarina, Villaldama, Marín, Cadereyta Jiménez, Los Herreras, Allende, Gral. Terán, Linares y Hualahuises. En todos estos planteles hubo una matrícula total de 3,654 educandos y una asistencia media de 2,551. En los Municipios de Monterrey, Linares, Montemorelos y Gral. Terán, se establecieron así mismo Escuelas de Artes y Labores femeniles con una matrícula total de 320 educandas, de las cuales 219 perte99 necen a la Escuela «Pablo Livas» de esta ciudad. Considerando el Ejecutivo de gran trascendencia para el Estado el establecimiento en esta ciudad de una Escuela de Artes y Oficios hizo las gestiones necesarias en la Capital de la República para reunir los elementos pecuniarios indispensables a su objeto, gestiones que fueron coronadas por el éxito más lisonjero como después se expresará al tratar de la cuestión hacendaria. Comisionados los señores Ing. Francisco Beltrán, Prof. José G. García y don Eusebio de la Cueva para que pasaran a las ciudades de Querétaro, Guadalajara y México a estudiar la organización de las Escuelas de esta clase que hay en dichas ciudades, cumplieron con toda atingencia su cometido y rindieron en su oportunidad el informe del caso. Tuve la satisfacción de poner la primera piedra de este edificio escolar el 15 de julio próximo pasado y para la fecha está funcionando ya el Consejo directivo del Establecimiento encargado de llevar a la práctica el proyecto. Últimamente el señor Ing. Beltrán con objeto de ampliar los estudios referidos emprendió por cuenta del Estado, un nuevo viaje a algunas poblaciones de los Estados Unidos, de donde regresó con acopio de datos y pormenores para proceder a la inmediata construcción del edificio. Este esfuerzo para acabar con el analfabetismo y en pro de la instrucción y educación de nuestras clases laborantes, permítase la inmodestia, es motivo de singular satisfacción para el que tiene el honor de dirigiros la palabra. En atención a las críticas circunstancias del Erario Público, el Gobierno acordó la clausura temporal de la Escuela de Medicina del Estado a partir del primero de julio próximo anterior, esto es, después de concluido el año escolar último, pero tengo el gusto de comunicaros CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
que en breves días comenzará de nuevo a funcionar este importante establecimiento educacional con la organización que le dará el proyecto que se estudia y que os será sometido para vuestra sanción. La Escuela de Jurisprudencia ha funcionado con toda regularidad lo mismo que las Escuelas Normales. Con fecha 27 de agosto el Ejecutivo, en ejercicio de sus facultades, expidió un decreto reformando los artículos 7° y 39 del Reglamento del Colegio Civil en el sentido de que los alumnos deberán pagar a más del derecho de matrícula una cuota de $2.00 mensuales asignada a los que cursan el primero y segundo año de estudios y de $3.00 para los de los años siguientes, destinadas estas cuotas a la adquisición y reposición de aparatos, 100 sustancias y útiles de los diversos gabinetes y laboratorios del Instituto. Siguen pensionados por el Gobierno en la Escuela Particular de Agricultura de Ciudad Juárez, Chihuahua, los jóvenes Rafael Quintanilla y Alfonso Allen. En Kansas City el joven Antonio Villarreal Garza, que hace los estudios correspondientes a la carrera de Ingeniero y en esta ciudad las señoritas María Luisa Arriaga y Margarita García alumnas de la escuela profesional. Otro pensionado por el Estado es el joven Roberto Garza alumno de comercio. Además cubre el Erario Público mensualmente una nómina por valor de $300.00 por concepto de pensiones a los alumnos del primer curso de la Escuela Normal para Profesores. Finalmente, el Gobierno gestionó y obtuvo de la Presidencia de la República la expedición de 170 pasajes de ida y vuelta a la ciudad de México con escala en puntos intermedios para el profesorado de esta ciudad, que hizo en las vacaciones, como en años anteriores, un viaje cultural. Notas complementarias. El informe original se encuentra en muy malas condiciones físicas. Urge su restauración, es prácticamente inconsultable pues las hojas se despedazan al revisarlas. Para ampliar sobre su obra como gobernador se recomienda el libro “Burguesía, capitales y movimiento obrero” de Oscar Flores Torres, editado por la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, en 1988.
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CAPÍTULO VIII Ramiro Tamez Cavazos
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Perfil biográfico amiro Tamez Cavazos: Nació en General Terán, el 18 de enero de 1889. Obtuvo su título de México en la Escuela Nacional de Medicina en 1917. Fue auxiliar médico en las tropas de Francisco Villa y alcalde de General Terán en 1918. Fue secretario de gobierno entre 1936 y 1939 durante el régimen de Anacleto Guerrero y Senador de la República entre 1940 y 1946. Murió en Monterrey el 3 de marzo de 1976.1
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Cavazos Garza, Israel. Diccionario Biográfico de Nuevo León. Monterrey, N.L. Grafo Print Editores. pág. 495. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
INFORME DE 1922 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Ramiro Tamez Cavazos Título: Informe rendido por el C. Gobernador Constitucional substituto de Nuevo León, a la H. XXXIX Legislatura del Estado Período del Informe: Del 4 de abril a diciembre de 1922 Soporte original del documento: Impreso en la imprenta del Gobierno en Palacio. Director, Miguel Guerrero (1922) Páginas, fojas y tamaño: 41 páginas (12 X 20 cms.) 102 Localización exacta de la información: pp. 23-28 Condiciones físicas del documento: Regular Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Ramiro Tamez CONTENIDO Instrucción Pública Por lo que atañe a la instrucción pública, he de manifestar que mi celo porque este ramo alcanzara la altura envidiable que casi siempre ha tenido y que ha valido al Estado de Nuevo León el privilegio de figurar en primera línea entre los demás de la República, ha sido eficazmente secundado por el personal docente encargado de impartir la educación. Los planteles de enseñanza profesional y superior, han correspondido eficazmente a su objeto, como lo prueban los datos estadísticos y de información general que se apuntan a continuación. Durante el período escolar anterior, la Escuela de Jurisprudencia inscribió diecisiete alumnos propietarios, repartidos en los diferentes cursos; los días 19 y 20 del mes de junio del presente año, sustentaron examen ordinario quince alumnos de los inscritos y se concedió un examen extraordinario, previo cumplimiento por el sustentante de los requisitos exigidos por el Reglamento de la Escuela. La Escuela de Medicina ha seguido sosteniéndose con especial empeño, en atención a que su funcionamiento llena una importante misión. Diecinueve alumnos hicieron sus estudios en los diversos cursos, habiéndose verificado exámenes parciales, unos en julio y otros en agosto L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
a los que concurrieron los estudiantes inscritos, con excepción de tres de ellos, quienes serán examinados el próximo octubre. El año actual marca para dicha Escuela los principios de una nueva época, porque me he propuesto reorganizarla de tal manera que llegue a ser un establecimiento que llene la finalidad para que fue creado. La Escuela Normal para Profesores, sostuvo sus cursos con 49 alumnos matriculados, habiéndose registrado durante los mismos solamente 4 bajas. En los exámenes verificados en los días comprendidos del 22 al 26 de mayo retropróximo, terminaron sus estudios diez alumnos, a quienes les fue expedido el título profesional correspondiente. Los estudiantes normalistas de la Ciudad de Saltillo, Raúl Reyes, 103 Alfonso Urbina y José López Sánchez, previa la solicitud correspondiente obtuvieron permiso para presentar sus exámenes en este establecimiento, en virtud de haber cumplido con los requisitos legales, resultando aprobados por unanimidad al sustentarlos. De la Escuela Normal para Señoritas, es preciso decir que ha alcanzado un auge que sobrepasa el de los demás establecimientos. Su matrícula registró en el último período escolar 282 alumnas, habiendo quedado reducida esta cifra a 261, por virtud de las bajas ocurridas en el año. Durante el período de exámenes fueron aprobadas 55 alumnas y se concedió examen extraordinario a 14 señoritas estudiantes de la Escuela Normal de Saltillo, Coah., habiendo resultado totalmente aprobadas. También es conveniente llamar la atención sobre la importancia de la labor educativa desarrollada por la Escuela de Artes y Labores «Pablo Livas». El mejor exponente de que el sostenimiento de tal establecimiento, responde a una apremiante necesidad pública, lo tenemos en el hecho de que ha sido el más concurrido de todos los que se encargan de la enseñanza superior. La matrícula alcanzó trescientas setenta y siete alumnas, repartidas de la siguiente manera: Corte y confección de ropa ....................................... 185 Bonetería ...................................................................... 191 Cocina ........................................................................... 151 Flores ............................................................................ 98 Bordado en máquina ................................................. 62 Pintura .......................................................................... 61 CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
Terminaron eficientemente su aprendizaje y obtuvieron el certificado respectivo durante el último período, 195 alumnas, distribuidas de la manera siguiente: Corte y confección de ropa ....................................... 70 Bonetería ................................................................... 30 Cocina ........................................................................ 45 Flores ......................................................................... 25 Bordado en máquina ................................................ 19 Pintura ....................................................................... 16 La escuela cuenta con siete máquinas Singer para las clases de bor104 dado y confección; una máquina para confeccionar sombreros de paja,
una estufa para las clases de cocina y otros útiles e implementos adecuados, así como un piano marca ROSENKRANZ cuya compra autorizó el Gobierno a mi cargo. El Colegio Civil del Estado sigue en su patriótica y humanitaria labor de preparar para la lucha por la vía y para el estudio de las carreras científicas o literarias, nuevas generaciones de jóvenes sanos, fuertes e inteligentes. Durante el último período se inscribieron 232 alumnos propietarios, 32 supernumerarios y tres asistentes, terminando sus estudios preparatorios en los exámenes de fin de año 13 alumnos. Es penoso consignar que en dicho período no fue muy eficiente el aprovechamiento de los estudiantes de cursos inferiores, a consecuencia, según informe de la Dirección del plantel, de que perdieron lastimosamente el tiempo por dedicarse a ocupaciones ajenas a sus estudios, consistentes en la organización de una Liga de Estudiantes. No considero reprochable este afán de unificación de los alumnos del Colegio Civil, pero sí repruebo que descuiden sus estudios por tal motivo. Para hacer más completo el estudio de algunas materias, la Biblioteca del Colegio se ha enriquecido con importantes obras de consulta y el laboratorio de física se ha dotado de nuevos aparatos, figurando entre ellos un arsenal de fotografía. La estación de telefonía inalámbrica se ha acondicionado convenientemente, lográndose transformarla en receptor fonográfico que alcanza un extenso radio de acción. La clase de Química y la de Historia Natural, también han sido dotadas de interesantes elementos y se ha fomentado el desarrollo de los deportes con la adquisición de los útiles necesarios. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
Por último entre los centros de enseñanza sostenidos por el Estado, figuran tres Escuelas de Artes y Labores Femeniles establecidas en Linares, Morelos y General Terán, respectivamente, y las cuales se encuentran también a envidiable altura. La Instrucción primaria se halla a cargo de los Municipios, y, en general, ha sido eficazmente atendida. Funcionan en la actualidad 362 escuelas primarias, de las que 306 son oficiales y 56 particulares. De las oficiales 86 son niños, 64 de niñas, 132 mixtas y 24 de adultos. De las particulares, 15 son de niños, 11 de niñas y 30 mixtas. En las Escuelas oficiales se hallan inscritos 16,060 señoritas, y en las privadas 2,744 niños y 3,438 niñas, dando una suma de 37,745 alumnos de uno y otro sexo, cuyo total representa un 11’42% de la población 105 del Estado. Los planteles oficiales están atendidos por 155 maestros y 722 maestras y los particulares por cuarenta profesores y 108 profesoras, dando un total de 1,025, lo que da por término medio un maestro por cada 36 alumnos. Estos datos hablan elocuentemente y por sí solos de la intensa campaña educativa que se está llevando a cabo en Nuevo León y que debe ser para nosotros un timbre de legítimo orgullo. Considerando que la cultura física es un eficaz medio de educación popular, he puesto especial empeño en fomentar los Deportes. Para el efecto, se ha eximido del pago de impuestos fiscales a la empresa que regentea el Parque Cuauhtémoc, donde tienen sus encuentros las novenas de la Liga de primera fuerza «El porvenir», y tengo el propósito de autorizar el gasto necesario para proveer de los equipos correspondientes a varias escuelas de la localidad, así como proporcionar a los gimnasios ya existentes nuevos aparatos: Nota complementaria. Para ampliar sobre su obra ver el texto “Génesis y evolución de la Administración Pública de Nuevo León”, editado por el Instituto de Administración Pública y la UANL, 2006.
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INFORME DE 1923 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Ramiro Tamez Cavazos Título: Informe rendido por el C. Gobernador Constitucional Substituto de Nuevo León, a la H. XL Legislatura del Estado Período del Informe: De enero a diciembre de 1923 Soporte original del documento: Impreso en la imprenta del Gobierno en Palacio (1923) Páginas, fojas y tamaño: 931 páginas (12.5 X 20.5 cms.) 106 Localización exacta de la información: pp. 18-23 Condiciones físicas del documento: Bueno Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Ramiro Tamez CONTENIDO Instrucción Pública Doy a continuación una síntesis de la situación de la escuela y de la educación general en el Estado. Actualmente existen en Nuevo León 378 escuelas primarias, siendo 318 oficiales y particulares de las restantes. De las oficiales, 81 son de niños; 69 de niñas; 154 mixtas y 14 de adultos. De las particulares, 14 son de niños, 6 de niñas y 37 mixtas. En las escuelas oficiales se hallan inscritos 16,230 niños, 14,068 niñas, 394 adultos y 403 señoritas; en las particulares aparecen 3139 niños, 3182 niñas, dando una suma total de 37,362 educandos, que representa un 10% de la población total del Estado. Como el último censo arroja una población total del mismo de 365,150 habitantes, resulta que existe una escuela por cada 913 individuos. Los planteles oficiales están atendidos por 139 maestros y 732 maestras y los particulares por 70 maestros y 314 maestras, dando un total de 1181 profesores, que da un término medio de un maestro por cada 31 alumnos. Los gastos erogados por los Municipios de esta Entidad en el Ramo de Instrucción, ascienden anualmente a la cantidad de $473,489.75; L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
los de las escuelas particulares suman $43,143.00 y los del Gobierno, para el sostenimiento de la Dirección General y de 14 escuelas nocturnas establecidas en diversos Municipios, asciende a $8,165.00 y sumando estas cantidades para distribuirlas entre el número de educandos de las escuelas oficiales de instrucción primaria, da como promedio un gasto anual de catorce pesos por cada alumno. La Dirección General de Instrucción Primaria, auxiliada por seis Inspectores, vigila la enseñanza que se imparte en todas las escuelas de esta Entidad. La Instrucción secundaria se imparte en el Colegio Civil del Estado y su programa de enseñanza comprende las materias que abarca el Plan de la Escuela Nacional Preparatoria. Me he preocupado por que su 107 personal esté siempre integrado, a fin de que los cursos se hagan con la mayor eficacia. Cuenta en la actualidad con doscientos noventa y ocho alumnos matriculados y 12 asistentes, importando su sostenimiento la suma de $30,516.00. La instrucción profesional se imparte en la Escuela de Jurisprudencia, Escuela Normal para Varones, Escuela Normal para Señoritas, Escuela de Medicina, Escuela de Enfermeras y Escuela de Artes y Labores Femeniles «Pablo Livas». La Escuela de Jurisprudencia cuenta con 17 alumnos matriculados y 7 asistentes; con un personal docente de reconocida competencia y su sostenimiento importa la cantidad anual de $4,980.00. A la Escuela Normal para Profesores asisten 52 alumnos, atendidos por un personal de 21 profesores y un preparador de ciencias físicas. Su sostenimiento importa al Erario Público $15,420.00. La Escuela Normal para señoritas registra una matrícula de 283 alumnas, atendidas por un Director, una Subdirectora y Secretaria, dos Celadoras y 32 Profesores, invirtiéndose en su sostenimiento la cantidad de $25,380.00 anuales. Salta a la vista el aumento que registra este plantel en el número de educandas, en el de Profesores y en el costo de su mantenimiento, debiéndose esto a la inclinación de la mujer nuevoleonesa hacia las tareas docentes, de las que ha ido eliminando a los seres de sexo masculino, cuyas aptitudes físicas y mentales los capacitan para las labores de otra índole. La Escuela de Enfermeras es una institución que ha llenado cumplidamente un hueco que existía en nuestro medio educativo. La suma de CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
$2,280.00 anuales que importa el sostenimiento de este plantel, resulta exigua, si se compara con los beneficios producidos por la preparación de excelentes elementos que prestan sus servicios para aliviar las dolencias físicas de la humanidad. A la Escuela de Medicina asisten 25 alumnos y su Presupuesto anual alcanza la cantidad de $11,400.00; es plausible hacer constar que su personal directivo se ha preocupado grandemente por ponerla sobre el más alto nivel, procurando producir profesionistas de sana moralidad y bastos conocimientos. Una de las instituciones educativas que más brillantes resultados ha producido, es la Escuela de Artes y Labores Femeniles «Pablo Livas», 108 siendo su matrícula de las más altas entre los planteles profesionales, pues alcanza una cifra de 208 alumnas, distribuidas en las siguientes asignaturas: En corte y confección de ropa .................... 112 alumnas « Bonetería .................................................. 83 « « Bordado .................................................... 85 « « Cocina ....................................................... 120 « « Flores ........................................................ 52 « « Pintura ...................................................... 36 « El personal directivo y docente se sostiene con un presupuesto anual de $6,780.00. Existen 28 instituciones particulares para la enseñanza de materias preparatorias para la carrera comercial, sobre las cuales los Inspectores Oficiales ejercen una directa intervención, tanto para la revisión de sus programas, como en cuanto su funcionamiento ordinario. La Cámara Nacional Agrícola de Nuevo León, sostiene una Escuela Granja, a la que asisten 18 alumnos y la cual disfruta de una subvención de $750.00 mensuales, que paga el Gobierno del Estado. Recientemente se fundó una Escuela Libre de Farmacia que cuenta con una matrícula de doce alumnos y un personal de cuatro profesores. Por último, existen tres Academias de idiomas con una importante inscripción y sometidas también a la vigilancia oficial. Este ramo ha merecido la atención especial de mi Gobierno y creo que algo se ha podido adelantar, como lo demuestra el aumento de la población escolar, el mejoramiento de los sistemas educativos, la selecL A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
ción del personal docente y el más adecuado e higiénico acondicionamiento de los edificios destinados a centros de enseñanza, que durante este período se han registrado. Otro establecimiento subvencionado por el Gobierno, es la Academia ‘Beethoven’, que recibe la suma de $100.00 mensuales y en donde se imparte educación musical con un éxito que justifica la fama de que goza dicha Academia, y que acredita el buen empleo que recibe la citada subvención. Nota complementaria. Para ampliar sobre su obra ver el texto “Génesis y evolución de la Administración Pública de Nuevo León”, editado por el Ins109 tituto de Administración Pública y la UANL, 2006.
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CAPÍTULO IX Porfirio G. González
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Perfil biográfico orfirio G. González: Nació en China, N. L. el 10 de agosto de 1885. Se dedicó en la juventud a la agricultura y ganadería. En 1913 se incorporó a la Revolución Constitucionalista. Durante su gobierno creó la junta de Conciliación y Arbitraje y se gestionó el decreto para erigir en ciudad a Villaldama. Murió en México el 28 de mayo de 1928.1
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Cavazos Garza, Israel. Diccionario Biográfico de Nuevo León. Monterrey, N.L. Grafo Print Editores. pág. 238. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
INFORME DE 1923-1924 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Porfirio G. González Título: Informe rendido por el C. General Porfirio G. González, Gobernador Constitucional de Nuevo León, a la H. XL Legislatura del Estado Período del Informe: 25 de diciembre de 1923 al 16 de octubre de 1924 Soporte original del documento: Impreso en la imprenta de Gobierno 112 en Palacio (1924) Páginas, fojas y tamaño: 39 páginas (11 X 20 cms.) Localización exacta de la información: pp. 27-33 Condiciones físicas del documento: Bueno Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Porfirio G. González CONTENIDO Instrucción Pública La Instrucción Pública, fue uno de los postulados principales de mi programa político al entrar en lucha electoral, y habiendo triunfado, debía como he pretendido hacerlo cumplir con este ramo importante de mi Gobierno, con objeto de que el Estado de Nuevo León llegara a conservar su privilegio de figurar en primera línea entre los demás Estados de la República. Después de pasado el momento en que debía tenerse presente la atención en el asunto relacionado con la pacificación y tranquilidad del Estado, justo era ponerse atención también al ramo importante de la Instrucción; y a ello puse mis esfuerzos secundados eficazmente por el personal docente encargado de impartir la educación. Los planteles de enseñanza profesional eficazmente han contribuido a ese objeto como se verá después. La Escuela de Medicina como todos los ramos de la Instrucción Pública, ha sido motivo de atención por parte de este Gobierno. Desde luego dispuse que el anfiteatro de dicha Escuela que estaba abandonaL A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
do, fuera reconstruido y dotado de un arsenal de instrumentos de cirugía, tan completo que nada falta para las clases de trabajos prácticos. Igualmente ya se han pedido algunos instrumentos y útiles que hacen falta para los demás laboratorios estando seguro que no habrá terminado el presente año escolar sin que la Escuela de Medicina haya quedado dotada de todo lo necesario para que la enseñanza que en ella se imparta sea verdaderamente práctica. Con colaboración muy eficaz del señor Director de la Escuela de Medicina, se han estado arreglando los contratos respectivos para que el local destinado a la Biblioteca en la Escuela sea reconstruido de tal manera que pueda servir como salón de conferencias. Contando con un profesorado competente creí muy conveniente 113 aumentar el presupuesto asignado a esta Escuela con objeto de que pudiera medianamente retribuirse. Motivo de especial mención, es la organización de una Junta privada formada por señores Médicos hijos de la Escuela, que han ofrecido su cooperación al Gobierno reuniendo fondos para ayudar en los gastos para la formación del Laboratorio. Si tales progresos, en la parte económica, han sido realizados, no han sido menores los conseguidos en la parte científica y administrativa, pues actualmente cuenta ya la Escuela con una nueva Ley, una reglamentación y un plan de estudios, que la ponen a la altura, en este sentido, de las más bien organizadas que haya en el País. La Escuela de Jurisprudencia dignamente encomendada a Abogados competentes del foro neoleonés, también ha correspondido eficazmente a su objeto. Durante el año escolar anterior inscribió 21 alumnos propietarios, repartidos en los diferentes cursos, y 3 alumnos supernumerarios del primer curso; de los días 17 al 20 de junio sustentaron examen ordinario 14 alumnos, previo el cumplimiento de los requisitos exigidos por el reglamento de la Escuela. El Colegio Civil del Estado continúa en su patriótica labor de preparar para la lucha por la vida y para el estudio de las carreras científicas y literarias, generaciones sanas, inteligentes y fuertes. Durante el último año escolar se inscribieron 373 alumnos propietarios y 9 supernumerarios. Fue subdividido en cuatro grupos el primer año, que contó con 234 alumnos nombrándose ocho Profesores repartidos en la forma siguienCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
te: 2 para los nuevos grupos de matemáticas; 2 para los de Francés; 2 para los de Español, y 2 para los de dibujo. Se ordenó el acondicionamiento del local, en el cual se encuentra la Secretaría y Dirección del Colegio y se hicieron algunas otras mejoras de importancia, comprándose además, por ser necesario mobiliario para las mismas Oficinas, construyéndose libreros seccionales y acondicionándose una de las piezas para ser allí colocados. Dado el estado que guardaban los excusados y la necesidad de dotar al Colegio de baños para los alumnos, se establecieron con todas las reglas de la higiene cinco excusados ingleses y cinco baños, con la dotación de luz eléctrica necesaria, con un gasto aproximado de un mil 114 pesos. Existen en el Estado actualmente 369 Escuelas Primarias, siendo 310 Oficiales y 59 Particulares. De las Oficiales 66 son de niños, 60 de niñas, 169 mixtas y 15 para adultos de las que 8 son para varones y 7 para Señoritas. De las particulares 13 son de varones, 13 de niñas y mixtas las restantes. En las Escuelas Oficiales se inscribieron 17,345 niños, 12,985 niñas, 721 adultos y 502 señoritas. En las Particulares fueron matriculados 2,317 niños, 2,781 niñas, que dan un total de 36,651 alumnos, que representan el 10% de la población total del Estado. Los Planteles Oficiales estuvieron atendidos por 171 maestros y 710 maestras. Los Particulares fueron atendidos por 56 maestros y 214 maestras que dan un total de 1151 profesores, lo que da por término medio un maestro para cada 31 alumnos. Los gastos erogados por los Municipios del Estado en el Ramo de Instrucción, ascienden a la cantidad de $ 438,726.08; los de las Escuelas Particulares a $ 278,756.00 y los del Gobierno, para el sostenimiento de la Dirección General y de 15 Escuelas Nocturnas establecidas en varios Municipios del Estado, ascienden a 31,414.14. Distribuida esta cantidad entre el número de educandos de las Escuelas Oficiales y particulares da como promedio un gasto de $ 20.44, anuales para cada uno de ellos. El Gobierno del Estado asignó subsidios especiales a las Escuelas de Terán, Cadereyta y Mier y Noriega, y además dotó de los útiles necesarios a las Escuelas de las municipalidades quedando solo pendientes de ministrarse esos útiles a unas cuantas, pero se tomará empeño en hacerlo al comenzar el próximo tercio. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
El valor aproximado de los Edificios, Mobiliario y material de enseñanza en los Institutos Oficiales, está calculado en $417,428.13. De los Edificios Escolares, 130 son de propiedad municipal, y 145 particulares. La Dirección General de Instrucción Primaria, vigila todas las Escuelas del Estado y es ayudada por seis Inspectores: 3 en el Distrito Escolar del Centro cuya cabecera es Monterrey; 1 en el Distrito del Norte, del que Lampazos es la cabecera, otro en cada uno de los Distritos Este y sur del Estado que reconocen respectivamente como cabeceras a Cadereyta Jiménez y Linares. Cuenta tanto en la Capital el Estado como en las cabeceras de los principales Municipios, con Escuelas de organización perfecta y aque- 115 llos Municipios en que subsiste aún la organización económica trata de organizarlas del mismo modo. En el mismo lapso de tiempo con autorización de este Gobierno, se graduaron en los Establecimientos Particulares, los profesionistas siguientes: 103 mecanógrafos, 92 mecanógrafas, 113 tenedores de libros, 34 Señoritas graduadas en comercio, 6 jóvenes telegrafistas (tres Señoritas y 3 Varones). Existen además en esta Entidad Federal 3 Escuelas Particulares para Párvulos con una matrícula de 149 alumnos, atendidos por 11 maestras, con un sueldo anual de $ 7,320.00. Para terminar esta parte de mi informe, me permito comunicar a ustedes, que las Escuelas Normales de Profesores y Profesoras han sobrepasado en inscripción a años anteriores, pues en la Escuela Normal para Señoritas se registraron en el último año 324 alumnas, habiendo quedado reducido este número a 305 por virtud de bajas ocurridas en el año. Se titularon 65 Profesoras. En la Escuela Normal para Profesores se inscribieron 69 alumnos, reduciéndose a 60, y obtuvieron su título profesional diez profesores. Nota complementaria. Para ampliar sobre su obra como gobernador ver el libro de Oscar Flores Torres “Burguesía, capitales y movimiento obrero en Monterrey”, editado por la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, 1988.
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CAPÍTULO X Jerónimo Siller
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Perfil biográfico erónimo Siller: Nació en San Pedro, Garza García, el 30 de septiembre de 1880. Estableció un taller de fundición en el centro de Monterrey. Se dedicó a la agricultura. Apoyó el movimiento revolucionario junto a Pablo González y Antonio I. Villarreal. Murió en Monterrey el 14 de marzo de 1962.1
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Cavazos Garza, Israel. Diccionario Biográfico de Nuevo León. Monterrey, N.L. Grafo Print Editores. pág. 488. CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
INFORME DE 1925-1926 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Jerónimo Siller Título: Informe Administrativo del Gobernador Constitucional Substituto de Nuevo León, c. Jerónimo Siller, ante la H. XLI Legislatura del Estado, correspondiente al período de 1925-1926 Período del Informe: 16 de octubre de 1925 a 4 de octubre de 1926 Soporte original del documento: Manuscrito s/ed. (1926) Páginas, fojas y tamaño: 18 páginas (14 X 22.5 cms.) 118 Localización exacta de la información: pp. 10-14 Condiciones físicas del documento: Regular Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Jerónimo Siller CONTENIDO Educación Pública Deseando el Ejecutivo reorganizar de la manera más conveniente el importantísimo ramo de la instrucción pública, procedió en el mes de abril del presente año, a integrar el Consejo de Instrucción, Cuerpo Superior en el que están representados el Colegio Civil del Estado, las Escuelas Normales y las de Medicina y Jurisprudencia. Después de 10 años de completa inacción, esta institución inició su periodo de sesiones en el mes de julio próximo pasado, suspendiéndolo el 31 del mes siguiente. Durante el tiempo que el Consejo laboró, celebró tres sesiones bajo la Presidencia del Ejecutivo, estudiándose con detenimiento las diversas cuestiones que se presentaron, oyéndose el parecer de comisiones técnicas dependientes de la Dirección General de Instrucción Primaria y de las respectivas Juntas Directivas de los Planteles Superiores del Estado. Fue así como se eligieron los textos que han de usar los alumnos en el año escolar de 1926 a 1927. A comisiones especiales, se les encomendó la revisión de Leyes y Reglamentos que rigen en el ramo, con el fin de introducir en ellas las ampliaciones y modificaciones necesarias; y en todo se ha tomado en cuenta las exigencias de la escuela moderna. El importantísimo estudio que el Consejo de Instrucción Pública lleva L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
a cabo, a fin de adaptar a los Reglamentos y Leyes, las necesidades de la escuela antes de que acabe el presente año, quedará terminado y se honrará este Ejecutivo en someterlo, a su debido tiempo, a la aprobación del H. Congreso. Muy satisfactorio es el adelanto notado en instrucción primaria, progreso que, para honor del Estado de Nuevo León, siempre ha ido entre los de primera línea de la República. El número de escuelas primarias oficiales en territorio nuevoleonés, asciende a 257; el número de alumnos inscritos, a 23,745; el de los que sustentaron examen de promoción, a 19,159; y el de aprobados a 16,556. El número de profesores, 871. Por concepto de sueldos se pagaron $ 446,646.00 por construcciones y reparación de edificios $ 7,366.68; en rentas de locales, $ 119 21,279.00; en muebles, enseres, útiles y libro, $ 7,215.68; es decir, un total de gastos de $ 482,506.36. Deseamos hacer mención del éxito obtenido en las Escuelas Nocturnas para obreros de ambos sexos. Son 15 establecimientos de esta índole en todo el Estado, y en vista de que anima la mejor virtud voluntad a la gente de trabajo para concurrir, en sus horas hábiles, a las aulas, he dispuesto que se abra una nueva Escuela Nocturna en el barrio de esta población que más lo necesite; y a la vez se tienen en proyecto otras dos más que probablemente queden establecidas dentro de poco tiempo. De las escuelas nocturnas, establecidas en Monterrey, una de las que ha dado resultados más prácticos y mejores, es, sin duda, la de ferrocarrileros, en donde se preparan hombres eficientes para las faenas del ferrocarril, por medio de estudios especiales del ramo. El número de escuelas primarias particulares en el Estado es de 72; el de alumnos inscritos en dichos establecimientos 6,171; el de los que sustentaron examen de promoción, 4,897; el de aprobados, 4,669; y el número de profesores que atienden esas escuelas, 295. Por sueldos, se gastaron en los citados planteles, $ 225,444.00. La Federación, por su parte ha ayudado de manera eficaz con sus diversos establecimientos rurales, a extender la instrucción pública en el Estado; y el Gobierno de Nuevo León debe estar agradecido de esos esfuerzos que colaboran con los propios para la difusión de la enseñanza, sobre todo en los lugares más humildes y apartados del territorio nuevoleonés. En seguida, CC. Diputados, podrán ustedes darse cuenta de cómo se distribuyeron los esfuerzos del Ejecutivo de mi cargo en pro de las CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
escuelas y colegios en Monterrey; y como secundó esta labor con todo entusiasmo la Dirección del ramo. Entre las escuelas secundarias sostenidas por el Estado, que vienen a complementar las tareas de las escuelas municipales que paga el R. Ayuntamiento, se cuentan como las más importantes, la Normal para Varones y la Normal de Señoritas. El número de alumnos inscritos en la primera, en el período que hoy termina, fue de 83; el de graduados, 13; el de profesores, 24; se gastaron en sueldos en el referido establecimiento. $ 22,330.00 y por gastos ordinarios y extraordinarios, $ 818,96. En la Normal de señoritas, el número de alumnas inscritas fue de 370; el de graduadas, 76; el de profesores, 36: se gastaron, por concepto de 120 sueldos, $ 30,343.84, y en gastos ordinarios y extraordinarios en el mismo plantel $ 540.00. En la Escuela Comercial para Varones que labora en el mismo edificio de las Escuelas Normales del Estado el número de alumnos inscritos, fue el de 37; el de graduados, 5; el de profesores, 7; habiendo un gato total de $ 4,400.00 La Escuela Comercial Nocturna, registró alumnos, 62; graduados, 33; y profesores, 3, con un gasto de $ 1,620.00. La reorganización del Colegio Civil del Estado durante los meses que lleva de actuar la presente administración, ha sido eficacísima; la buena marcha de este establecimiento se ha iniciado de una manera franca y positiva. Su disciplina y moralidad, han ganado un ciento por ciento. Los alumnos matriculados, fueron en total, 461; pero por diversas causas, se redujo ese número a 437. El número de aprobados en los exámenes, fue de 229, terminando 26 sus estudios secundarios. Habiéndose observado algunas deficiencias en el plan de estudios y en la distribución de las materias, la Dirección envió una circular a los profesores con un Cuestionario, dando los mejores resultados, pues pudieron obtenerse iniciativas de bastante significación y eficacia. En el curso del año escolar que terminó se hicieron mejoras y reparaciones de bastante interés: se arregló un Anaquel en el Gabinete de Física; se compraron accesorios para gimnasia y se repararon otros; se construyó un aparato para colocar los trabajos de modelado se repararon los pupitres de las salas de clase; se arreglaron las ventilas del Laboratorio de Química y también una escalera de mano de la azotea norte, los escaparates del Museo, los jardines, el salón destinado a las armas e instrumentos de la Banda de tambores y clarines; se reconstruyó el departamento del segundo patio, destinándose una pieza a la Biblioteca y otras L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
dos a depósito de armas y guardarropa de alumnos de gimnasia y deportes; se repararon los techos de los salones; se colocaron barandales de hierro en las ventanas de la Biblioteca se acondicionó una sala de estudios para las alumnas; se reformó el Observatorio, se construyó un departamento destinado para la Revista Estudiantil y se formó otro para Archivo, llevándose acabo, además, muchas otras mejores de menor importancia. La Secretaria de Educación, enriqueció la Biblioteca del Colegio con 50 volúmenes de verdadero mérito; y la dirección ordenó la compra de textos que actualmente usan los alumnos del Colegio, a fin de servir para consulta y también un Diccionario de la Lengua Castellana de la Real Academia Española; fue comprado, además, un mapa grande de la República y un Atlas geográfico; la Junta Directiva, 121 autorizó el gasto de $790,00. Para aparatos de física, con objeto de que puedan ampliar sus estudios en esta materia, los alumnos de Tercer año. Es satisfactorio, pues CC. Diputados para este Ejecutivo, haber reseñado la intensa labor desarrollada por la Dirección y el Cuerpo de Profesores en el Colegio Civil del Estado, durante el período de 1925 a 1926. En la Escuela de Medicina de Nuevo León, no se trabajó con menor entusiasmo en el mismo período a que nos concretamos. El número de alumnos inscritos, fue de 42; de los cuales, 8 pasaron a continuar sus estudios a la capital de la República, quedando un total de 34. La mayoría e los alumnos fueron aprobados en todas sus materias, mereciendo especial mención los alumnos de los años 1º., 2º., y 4º. que obtuvieron calificaciones supremas. Aprovechando la circunstancia de haber tenido los concursantes, suficiente número de cadáveres para practicar, trabajaron aquellos aun en los períodos de vacaciones; habiéndose obtenido buen número de preparaciones anatómicas. En Anatomía Patológica e Histología, se hicieron preparaciones a satisfacción; en Fisiología, se hicieron experimentos en perros, conejos, etc., en Clínicas, se vieron enfermos en suficiente número, y en la de niños, aprovechando la consulta gratuita, hubo oportunidad de estudiar casos interesantes y variados; en los demás cursos teórico-prácticos, se trabajó asimismo intensamente, haciéndose, en higiene, algunas visitas a fábricas para estudiar las condiciones sanitarias en que se encuentran. Con respecto a mejoras materiales, se hicieron obras de importancia en el Laboratorio de Anatomía, Patología e Histología, ampliándolo y se designó un Salón con el nombre del sabio doctor español, Santiago Ramón y Cajal; CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
en la Biblioteca se hicieron arreglos de manera que pueda servir para Salón de Actos, construyéndose una plataforma, siendo colocado un busto del insigne biólogo francés Pasteur, durante una velada literaria en honor de este maestro; fue dispuesta una sala de lectura para los alumnos; se instaló en el corredor, un bebedero higiénico, obsequiado por el Director; se hicieron nuevas instalaciones eléctricas; se construyeron varias jaulas para los animales en experiencia; se modificó la fuente central; se ampliaron las banquetas; se arreglaron los patios, los jardines, excusados y baños, instalándose dos regaderas; se terraplenó uno de los patios para juego de Basket Ball y Volley-Ball; se compraron 7 equipos para los alumnos que tomaron parte en los juegos y en la Y. 122 M. C. A. En estas reformas, se procuró la mayor economía posible, utilizando en muchos casos, material abandonado y muebles sin uso. Los enseres y útiles de la Escuela Odontológica pasaron a la Escuela de Medicina. Del doctor Eusebio Rodríguez, se recibió valioso donativo consistente en su Biblioteca y su Arsenal de instrumentos, quedando de ese modo provista la Jefatura de Clínica en lo que se refiere a Ginecología y Obstetricia. Los gastos de las mejoras mencionadas, se hicieron con fondos de la Junta Patronal $ 1,115.73 recibidos del doctor Eusebio Guajardo, más los ingresos de la Escuela durante el año. Aprovechando el paso por Monterrey del eminente psicólogo francés doctor Pierre Janet, los alumnos de la Escuela de Medicina, enviaron a los estudiantes de Francia, cordial saludo que fue contestado pronta y efusivamente, estableciéndose de ese modo un intercambio intelectual entre las dos Escuelas. También se recibió de uno de los directores de la Asociación Franco Latino-Americana, expresiva carta, dando las gracias al profesorado de la Escuela de Medicina por el ya citado homenaje que se rindió en Monterrey al sabio Pasteur. La velada en que se honró a este notabilísimo hombre de ciencia, fue inicial de una serie de conferencias mensuales de Profesores y alumnos sobre diversas materias. En la Escuela de Medicina, se recibió ya una Cámara micro Fotográfica y un Microtomo pedidos a Estados Unidos, durante la administración pasada; también algunos aparatos para Fisiología experimental pedidos a Francia. Siendo este establecimiento la única Escuela médica en el Norte de la República y que da acogida a los alumnos de los cinco Estados fronterizos, tanto la Dirección, cómo el Profesorado, auxiliados por la actual administración, procuren adaptarla, en lo posible, a L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
los métodos que rigen en la Escuela Nacional de medicina de la ciudad de México. El nuevo año escolar, se empieza seguramente bajo mejores auspicios por contarse ya con un buen número de aparatos modernos. La Junta de Profesores de la Escuela de Medicina de Nuevo León, acordó modificaciones de importancia en el Reglamento para hacer más práctica la enseñanza, poniendo más rigor en lo que se refiere a faltas de asistencia o a exámenes; seleccionando los alumnos aptos y eliminando a los ineptos, teniendo en cuenta que la medicina es delicadísima profesión para la que se necesita el concurso de grandes cualidades de moralidad, aptitud y abnegación, únicos factores capaces de inspirar confianza en la sociedad que pone en manos del médico su salud física y moral. Al ser aprobadas por el H. Congreso dichas reformas, 123 redundarán con seguridad en beneficio de la mencionada institución, haciendo que los estudios de médico sean más completos y fructuosos. La Escuela de Jurisprudencia, ratificó, en el último año escolar el empeño que siempre ha tenido, dando así prestigio al foro nuevoleonés. Como las demás de pendientes del Estado, intensificó sus trabajos que resultaron altamente satisfactorios. Su Cuerpo de Profesores es, como en el Colegio Civil del Estado y en la Escuela de Medicina, absolutamente eficiente. El número de alumnos inscritos, fue 18; graduados, 3; el número de profesores, 7; y se gastaron en total en la Escuela de Jurisprudencia, $ 8,167.52. A fin de dar instrucción y facilidades de vida a un numerosísimo grupo de alumnas, el Gobierno del Estado, apoyó con el mayor interés las tareas de la Escuela Femenil de Artes y Labores «Pablo Livas». El Registro de matriculadas, ascendió a 613; fueron graduadas, 281; el número de profesores, 15; y se gastaron en el sostenimiento de esta Escuela Femenil que ha alcanzado ya justísimo renombre en toda la frontera, $ 15,036.00. Al reseñar lo relativo a obras públicas, haremos mención de las importantes mejoras y reparaciones llevadas a cabo en este establecimiento. Como datos complementarios acerca de la instrucción en la ciudad de Monterrey debemos anotar algunas instituciones que no siendo dependientes del gobierno, prestan valiosísimos servicios en el ramo, como son las siguientes: Escuela Libre de farmacia que contó 29 alumnos, graduándose 16; tuvo 5 profesores y gastó $ 3,960.00. La Preparatoria del instituto Laurens en donde se inscribieron 56 terminando 5; el número de profesores, fue de 8 y gastó $ 11,520.00. Las escuelas comerCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
ciales particulares, fueron 12, contándose 773 alumnos inscritos, de los que se graduaron 252, siendo atendidas por 34 profesores. La educación artística recibió también gran impulso, contándose entre otros establecimientos, la Academia de Música Beethoven, la Juan Sebastián Bach y la de la Señorita Raquel de la Cruz; con un total de alumnos las mencionadas de 282 con 25 profesores; se efectuaron en esos establecimientos, 26 recitales durante el año. Satisfáceme, por lo tanto, CC. Diputados, el informar a ustedes todo lo anterior que pone ostensiblemente de manifiesto, las actividades que en Nuevo León se están desplegando por la instrucción pública, base de la fecundidad, de la tranquilidad y de la riqueza de los pueblos, en 124 lo material y en lo moral. Biblioteca Pública del Estado Compláceme, asimismo, poner en conocimiento del H. Congreso del Estado que el número de lectores en la Biblioteca Pública, debido en gran parte al cuidado tomado por la Dirección en sus tres etapas, durante el año a que nos venimos refiriendo, a fin de ofrecer nuevos libros, y facilitar en los últimos meses el horario al público, ha venido creciendo notablemente. Se registró una asistencia de 14,238 lectores, recibiéndose 393 revistas. Se tienen en proyecto veladas para el obrero y se ha establecido un provechoso intercambio de libros, solicitándolos de autores nacionales y locales para enviarse a instituciones similares a la Biblioteca Pública fuera de Nuevo León o en el extranjero, que galantemente han enviado como obsequio numerosas obras. Inspirada la actual Dirección en los mejores deseos de intensificar el amor a la lectura; y considerando que es insuficiente el local para contener el crecido número de lectores, propone algunas mejoras de bastante importancia que permitirán a 500 personas gozar del placer intelectual de la lectura, cómodamente. Ya el Ejecutivo estudia la forma de lograr este acondicionamiento de la Biblioteca Pública para beneficio de sus visitantes y también la compra de valiosos libros, propuesta también por la misma Dirección. Nota complementaria. Para ampliar sobre su obra como gobernador ver el libro de Oscar Flores Torres “Burguesía, capitales y movimiento obrero en Monterrey”, editado por la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, 1988. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
INFORME DE 1926-1927 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Jerónimo Siller Título: Informe leído ante la XLII Legislatura del Estado de Nuevo León, el 16 de septiembre de 1927 por el Secretario General de Gobierno, C. David A. Cossío, en representación del Gobernador Constitucional Substituto del Estado, C. Jerónimo Siller, 1926-1927 Período del Informe: 4 de septiembre de 1926 a 4 de octubre de 1927 Soporte original del documento: Impreso en la imprenta del Gobier125 no del Estado (s/a) Páginas, fojas y tamaño: 32 páginas (13.5 X 20.5 cms.) Localización exacta de la información: pp. 11, 15-26 Condiciones físicas del documento: Bueno Disponible al público: Sí Clasificación: MX, Nuevo León, AGENL / Fondo: Gobernadores / Sección: Memorias de Gobierno / Serie: Jerónimo Siller CONTENIDO Escuela de Enfermeras La reanudación de las importantes tareas escolares de este humanitario establecimiento que tan útiles servicios presta, era indispensable, CC. Diputados, y el Ejecutivo de mi cargo, le extendió nombramiento Ad-honorem al Director del Hospital González y como catedráticos de la misma, a dos desinteresados galenos de la localidad. La generosidad de estos tres elementos que no obstante en trabajo extraordinario que implica la atención de la Escuela de Enfermeras, bondadosamente brindaron sus conocimientos y el Plantel está dando ya de nuevo y con más eficacia que nunca, sus frutos. Los estudios se redujeron a dos años, adoptándose textos con nociones de Anatomía, Higiene, Fisiología y Guía de la Enfermera; y los exámenes en el mencionado establecimiento, fueron un éxito, quedando aprobadas nueve alumnas, de doce que se inscribieron, repitiendo, entre tanto, el curso, las demás. Fueron también aprobadas dos de tres que se inscribieron en los exámenes finales, y me honro en informaros CC. Diputados que todos esos elementos, muy jóvenes la mayor parte, reforzarán con sus caritativas tareas, la CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
obra humanitaria que se hace actualmente en el Hospital González. Queda para vosotros, CC. Diputados y para el Gobierno futuro, la labor de poner este establecimiento en las condiciones de utilidad y de higiene que requiere ya una ciudad como Monterrey o bien la construcción de un nuevo edificio que llene las necesidades, siempre que esto se haga por medios verdaderamente prácticos y desinteresados. Educación Pública Los mayores enemigos del Gobierno, no podrían negar que la labor educativa del pueblo, durante la actual administración, ha sido intensa. Los rendimientos han sido completamente favorables y se ha pues126 to todo el esmero posible en la eficacia de la instrucción, moralizando las escuelas, desterrando de las aulas la política y dotándolas de buenos maestros y de buenos útiles para que el trabajo ofrezca los mejores frutos. El número total de escuelas primarias oficiales en el Estado, asciende a trescientas catorce y el de alumnos inscritos, veintitrés mil trescientos veintiséis, habiendo sido examinados diecinueve mil novecientos cuarenta y tres y aprobados dieciséis mil novecientos nueve. La estadística escolar, arroja una existencia media anual de varones y mujeres, de veinte mil doscientos cuarenta y uno educandos. El número total de profesores varones, dicen los mismos datos proporcionados por la dirección de Instrucción Pública en el Estado, fue el de ciento treinta y cuatro; y de profesoras, setecientas treinta y nueve: total, ochocientos setenta y seis educadores. La cantidad de sueldos aportada por los Municipios, ascendió a trescientos setenta y dos mil ochocientos cincuenta y siete pesos veintidós centavos; los subsidios del Estado, siete mil quinientos setenta; y los donativos de vecinos y negociaciones, veinticuatro mil trescientos siete pesos noventa y un centavos; total, cuatrocientos cuatro mil setecientos veinticinco pesos trece centavos. El número de edificios de propiedad municipal, dedicados para escuelas, es el de ciento dieciséis; el de propiedad particular, ciento treinta y tres: total de edificio escolares, doscientos cuarenta y nueve. Se calcula como valor aproximativo de los edificios municipales y particulares, incluyendo mobiliario y útiles, la suma de seiscientos ochenta y tres mil novecientos setenta y tres pesos y dos centavos. El número de escuelas primarias particulares en el Estado, asciende a cincuenta y nueve y el de kingergartens, a ocho: total setenta y siete establecimientos particulares de instrucción primaria, en los que se inscribieron, seis mil cuaL A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
renta y cuatro alumnos, siendo examinados cinco mil cuatrocientos seis y aprobados cinco mil ciento cuatro. La asistencia media anual en los planteles particulares, es de cinco mil cuatrocientos treinta y un educandos de ambos sexos, contándose ochenta y seis profesores; y profesoras, doscientas treinta y dos: total: trescientos dieciocho. Se pagaron sueldos a estos profesores de establecimientos particulares, por valor de setenta y siete mil novecientos noventa y cuatro pesos. Es de llamarse a vosotros la atención, CC. Diputados, acerca de la labor desarrollada por el Gobierno en lo que respecta a escuelas nocturnas para obreros y obreras, en el Estado. Funcionaron con el carácter de elementales y fueron sostenidas exclusivamente por el Gobierno. Al empezar la actual administración, encontró únicamente dos 127 escuelas nocturnas de esta índole, pésimamente organizadas y en la actualidad su número asciende a veinticinco que laboraron durante casi todo el año con el éxito más fructuoso: dieciocho para varones y siete para mujeres, con un total de alumnos inscritos de dos mil siete. La asistencia media anual de obreros y obreras, fue de mil doscientos con cincuenta y siete profesores de ambos sexos que percibieron sueldos por valor de treinta y cuatro mil novecientos y siete pesos noventa y dos centavos, gastándose en útiles mil trescientos cincuenta y ocho pesos cincuenta y cuatro centavos. Al terminar el año escolar, se efectuaron por primera vez exámenes de los alumnos de las escuelas nocturnas de obreros y obreras, conquistándose un verdadero triunfo que despertó vehementemente entusiasmo entre las clases humildes, habiendo sido una revelación este certamen al que asistieron miles de trabajadores que se dieron cuenta exacta del interés marcado del Gobierno por ayudar a los hombres de los talleres y de las fábricas y convertir de miles de analfabetas, en miles de ciudadanos conscientes que saben leer, escribir y contar con la misma agilidad con la que lo hacen los alumnos de las escuelas de los ricos. Viéronse allí reunidos en dicho examen, hombres y mujeres desde los diez hasta los sesenta años, en completa armonía y buena voluntad de adquirir nociones siquiera de lo que ha de ser para ellos la más poderosa arma de su vida, las letras. Uno de los éxitos mayores de las escuelas nocturnas, para gente de trabajo, fue sin duda el plantel para impartir conocimientos a ferrocarrileros: se reunieron allí conductores, maquinistas, garroteros, despachadores y oficinistas que fueron a recibir la enseñanza en gran número, conquistando una victoria completa. No hay que dejar de mencionar, asimismo, la ExpoCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
sición de Trabajos Manuales de las escuelas de obreros y obreras que alcanzó un triunfo inusitado, no solamente por la excelencia de los trabajos presentados, sino también por ser la primera vez que se les brindaba la oportunidad a hombres y mujeres de las escuelas nocturnas, de poder presentar al público el fruto de sus tareas durante el año. Miles de personas desfilaron por varios días en el edificio en que se llevó a cabo la Exposición y estima el Gobierno que esta práctica debe hacerse año por año por los beneficios que para los trabajadores reporta y por el estimule que ofrece. Hónrome informaros CC. Diputados que ascendieron a miles las felicitaciones escritas que el Gobierno de mi cargo recibió por esas tareas de acercamiento con el pueblo, y de 128 educación para los humildes; felicitaciones escritas por manos rudas y callosas, gloriosamente tiznadas por el trabajo entre las máquinas de los talleres y el humo de las fábricas. Últimamente el Gobierno del Estado acaba de fundar un Kindergarten para niños de obreros, en el que un cuerpo de profesoras eficiente, encamina los primeros pasos de los humildes pequeñuelos, despertando en ellos inclinaciones a la disciplina, a la moral, a la higiene y al buen gusto. La matrícula ha ascendido, desde luego a ochenta y se cree fundadamente que en el curso de algunos meses, este plantel adquiera una importancia suma y de notable provecho para los niños de las clases menesterosas, proporcionando a las madres la oportunidad de mandar a sus hijos a un establecimiento de enseñanza, en las horas más fatigosas de sus quehaceres diarios. El número de escuelas primarias sostenidas por la Federación, asciende a ciento treinta y seis, con una matrícula de once mil ochocientos siete alumnos, examinándose diez mil quinientos setenta y ocho siendo aprobados ocho mil seiscientos treinta y siete. La asistencia media anual, de ambos sexos, fue de nueve mil seiscientos, siendo atendidas las clases por ciento setenta y dos profesores que percibieron en sueldos ciento ochenta y cinco mil cincuenta y cinco pesos. Estas escuelas, están distribuidas en diversos Municipios, son mixtas y comprenden niños y adultos. El Colegio Civil del Estado, ha seguido su marcha progresista y ascendente en lo moral y en lo educativo. Se matricularon cuatrocientos treinta y cuatro alumnos: ciento ochenta y tres en el período ordinario y doscientos cuarenta, pasado éste. Los cuatro reconocimientos bimestrales, se verificaron conforme lo determina el Reglamento. En marzo, L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
durante cuatro días, la Compañía Militar al mando de su Jefe Instructor, en número de ciento treinta estudiantes, hizo una excursión a la pintoresca población de Sabinas hidalgo, en donde se efectuaron maniobras militares que finalizaron con un simulacro de combate; todo ello, con sumo agrado de los habitantes de la referida Villa, que los agasajaron con entusiasmo. De acuerdo con los Reglamentos del Colegio, se revalidaron a algunos alumnos, materias presentadas en otros Institutos y el promedio de los exámenes en general, fue de todo punto halagador. La Junta Directiva, celebró periódicamente sesiones, resolviendo cuestiones de oportunidad e importancia y en el curso del año, se hicieron considerables mejoras y reparaciones: se confeccionó un Pabellón Nacional para uso del Colegio; se substituyó una fuente sani- 129 taria; se construyó una útil banqueta de cemento en el costado Norte del edificio; se imprimieron cartulinas para clasificaciones en la Exposición Regional de septiembre del año pasado; se levantó una escalera en el interior del Observatorio y una caseta de madera y mampostería sobre el techo; se arregló el servicio de agua en el Laboratorio de Química; se colocó un reloj de péndulo en substitución del eléctrico que había, un alambique para el análisis de colores; se compró un juego de herramienta para el jardín; un librero para la biblioteca, treinta y seis mesas plegadizas para los reconocimientos reglamentarios, un rodillo para aplanar las mesas de tenis, una manguera para riego, dos llaves de agua para el interior del Colegio; un lavabo de fierro esmaltado, para el Laboratorio de Química; una tela de alambre para el campo de tenis; doce vitrinas de madera fina para el departamento Químico y una mesa grande para la Dirección; se pintaron las paredes exteriores del edificio; se arreglaron las puertas y ventanas y la instalación eléctrica; se nivelaron los patios y se arreglaron los pupitres; se compraron diversas substancias para las Laboratorios Químico y Físico; también algunos aparatos para estos mismos departamentos. Contribuyó, seguramente, CC. Diputados, al hermoseamiento del interior del Colegio Civil del Estado, la cooperación de la Empresa de la Exposición Regional que terraplenó y pavimentó el segundo patio del establecimiento, tomando parte el Colegio en la citada Exposición Regional y obteniendo un premio de primera clase. Durante el año escolar, quedó establecida la clase de Modelado y se restableció la Academia de matemáticas, ambas de mucha utilidad. El Colegio civil, fue invitado a tomar participación en diferentes concursos de cultura física, con resultado satisfacCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
torio. Se celebraron algunas conferencias durante el año, dando frutos muy elogiables, pues pudo advertirse desde luego, la eficacia de los métodos empleados para la enseñanza. Desde la traslación a otro lugar, de la Escuela de Artes y Labores Femeniles que ocupaba una de las partes del edificio, el Colegio Civil del Estado, pudo ampliarse en toda su extensión, instalándose convenientemente varios cursos que se tienen a la mano, el reducido porcentaje de alumnos que sufrieron castigos reglamentarios, lo que pone de manifiesto, con toda elocuencia, que se ha ganado en moralidad y en disciplina, en dicho establecimiento, todo lo deseado. La cantidad invertida por el Gobierno para el sostenimiento de este Instituto, asciende a la suma de cuarenta y nueve 130 mil quinientos noventa pesos veintisiete centavos, contándose como educadores, en el referido Plantel, cuarenta y nueve. En la Escuela Preparatoria «Pedro Noriega», de propiedad particular, el número de alumnos, fue treinta y ocho; el de examinados, veintiocho, terminando sus estudios, veinticuatro. El número de profesores cuatro, y el sueldo percibido, dos mil novecientos veintidós pesos cincuenta centavos. Se cuentan veintidós escuelas comerciales particulares, con una matrícula de ambos sexos de mil ciento once alumnos, atendidos por ochenta y dos profesores que percibieron sesenta y siete mil doce pesos de sueldos. Acerca de la Escuela Comercial de Artes y Labores Femeniles «Pablo Livas», debo deciros, CC. Diputados, que habiendo mandado una Comisión de expertos para estudiar la forma de corregir diversas irregularidades notadas en su funcionamiento se ha procedido a dicha reorganización, bajo los mejores auspicios. Es esta una Escuela a la que el Gobierno presta y debe prestar toda su atención por el beneficio que reporta a la mujer regiomontana y a toda la del Estado, cuando a los Municipios puedan dárseles facilidades para enviar su contribución femenil a este plantel. El total de la matrícula en el año que terminó, fue de quinientas setenta y tres, terminando solamente cuatrocientos trece, elocuente cifra que por sí misma manifiesta el entusiasmo con el que se están viendo los esfuerzos del Gobierno en sostener esta Escuela de magnífica oportunidad para la joven nuevoleonesa que adquiere en ese establecimiento todas las enseñanzas que debe poseer una buena esposa y una buena madre. Atendieron las clases de la Escuela Comercial de Artes y Labores Femeniles, quince profesoras y actualmente se L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
crearán otras nuevas, como la de música y canto, para mejor adorno artístico y espiritual de la mujer. Con verdadera satisfacción, me referiré, CC. Diputados, a la labor desarrollada en las Escuelas Normales para Profesores y Profesoras del Estado. En el primero de dichos centros de enseñanza, se inscribieron noventa y seis alumnos, causando baja por diversos motivos, doce. Se ha tenido especial empeño en que la capacidad y la honradez, sean los requisitos indispensables para nombrar educadores en este Plantel y de ahí, los resultados fecundos obtenidos. Los reconocimientos en las temporadas de invierno y primavera; los exámenes de promoción en la segunda semana de mayo, los exámenes profesionales en los días últimos del mes, los deportes de dos equipos de Basket-Ball, varios de 131 Volley-Ball y otras pruebas culturales o gimnásticas, se tradujeron en sonados triunfos para la Escuela Normal de Varones. Se consiguió la formación de una estudiantina y en el canto coral, los alumnos alcanzaron un relevante grado de aprovechamiento, en música vernácula y regional, coros patrióticos y orfeones clásicos a cuatro voces, que se han elegido, casi siempre, para los estudios. Con motivo de la visita al establecimiento del Gobernador de Tamaulipas, se efectuó en esta Escuela un hermoso festival que dejó imperecederos recuerdos, haciendo dicho mandatario del hermano Estado de Tamaulipas, grandes elogios el adelanto que se nota en el Plantel. Al terminar el año escolar, se efectuó una Exposición de Dibujo y Pintura, visitada por numeroso público. Se estudia la manera de establecer un Internado, a fin de que los educandos, pobres en su mayoría, hallen facilidades de vida. Durante el año, la Junta Directiva celebró dos sesiones, en las que se nombró Vocal en el Consejo de Educación y se comisionó a profesores idóneos para formular un Proyecto de Reformas a los programas escolares vigentes; también se presentó la lista de textos del próximo año escolar. En el sostenimiento de la Escuela, se gastaron durante el período a que nos referimos veintisiete mil doscientos setenta y dos pesos sesenta y cinco centavos y el Ejecutivo, de acuerdo con la Ley respectiva, acordó el pago de veintiséis pensiones; posteriormente este número se aumentó a treinta y cuatro y se redujo más tarde a veintinueve. Las mejoras materiales efectuadas en el edificio, fueron de lo más importante; se repararon suelos, techos y paredes que desde hace muchos años se hallaban en lamentable abandono; y los salones de clase, el Salón de actos, los corredores y campos de juegos deportivos, se dotaron de excelente alumCÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
brado eléctrico, después de hacérseles magníficas obras de embellecimiento y acondicionamiento, y de ese modo el edificio, quedó por primera vez en amplio y completo servicio para el objeto a que se le destina. Los deportistas de esta Escuela, obtuvieron diversos triunfos de consideración; en la planta baja quedó instalada una Sala de Dibujo con los muebles y útiles necesarios; y la dotación de mobiliario, en general, se aumentó en dieciocho sillas con asiento de bejuco, y catorce mesas para los alumnos. En la parte media del edificio de las Escuelas Normales para Varones y Señoritas, se colocó en la azotea una asta bandera de fierro con drisa de acero y el propio Gobierno proveyó un Pabellón Nacional que fue jurado, en ocasión memorable, por numero132 sos alumnos del establecimiento. Diversos fueron los donativos recibidos de particulares y casas libreras. Los alumnos matriculados fueron noventa y seis; el número de examinados fue setenta y ocho y los recibidos, diez. En esta Escuela, laboraron veinticuatro Profesores y se gastaron en sueldos veinticinco mil setecientos dos pesos. En la Escuela Comercial anexa a la Normal de Varones, la matrícula ascendió a cincuenta y siete, de los que se examinaron treinta y siete, fueron aprobados treinta y se titularon seis, atendiendo las clases diez profesores y gastándose en sueldos, siete mil quinientos noventa pesos. Las tareas emprendidas en la Escuela Normal para Señoritas, obtuvieron, CC. Diputados, como las de su hermana, la Escuela de Varones, franco éxito y óptimo fruto. Se inscribieron, cuatrocientas dos alumnas; se graduaron ciento seis. El número de profesoras que atendieron el Plantel, fue el de treinta y siete, percibiendo sueldos por valor de treinta y nueve mil doscientos ochenta pesos. Se ganó, durante el año escolar último, en la Escuela Normal de Señoritas, un ciento por ciento en disciplina y moralidad; también en eficiencia, de parte del Cuerpo docente que atendió las clases. En los exámenes profesionales, se aprobaron ciento cinco alumnas y sustentaron exámenes ordinarios, juntamente con las educandas de esta Escuela, las del Curso Normal del colegio «Regiomontano» que fueron dieciséis, obteniendo, como sus compañeras, calificaciones muy satisfactorias. Las prácticas educativas efectuadas en este Centro, fueron muy provechosas: asambleas pedagógicas, concursos sobre Ortografía Práctica, Ortografía, Pedagogía, Dibujo y Literatura. Conociendo la influencia educativa de las máximas, se imprimieron en cartulinas adornadas con el lema de la Escuela, buen número, colocándose en los salones de clase y en los corredores. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
La idea de formar un álbum para obsequiarlo a la Biblioteca, se acogió con entusiasmo por las educandas y se han recibido ya sesenta que contienen variadísimos asuntos, que revelan buenas inclinaciones, aptitudes y sólida cultura. La iniciativa de formar una Biblioteca, fue secundada por autoridades civiles y militares y por la sociedad en general; se cuenta actualmente con trescientos seis volúmenes de Pedagogía, Literatura y Ciencias, distribuidos en seis libreros. Muchas de toda importancia, fueron las mejoras materiales llevadas a cabo en la Escuela Normal de Profesoras: se compró media docena de sillas para la Prefectura, doce pupitres de fierro, seis libreros, sólidos de madera para las clases de dibujo, percheros para la Secretaría, seis máquinas tajadoras de lápices, dos pizarrones de hule, varias plantas para el jardín, una 133 manguera, cuatro jardineras para adornar los corredores, algunos marcos para cuadros de la Dirección, tres redes y tres pelotas de Volley-Ball y varios artículos de escritorio. Se mandó construir una verja para los rosales, se repararon treinta pupitres, se mandaron pintar y barnizar ciento setenta y un pupitres, seis sillas de los profesores, dos libreros de la Prefectura, cuatro escritorios de maestro, varios pizarrones y otros objetos. También por cuenta del Gobierno, se hizo una reparación general al edificio de la Escuela, arreglándose convenientemente una parte del sitio para los deportes y se construyó una nueva sala. Con estas mejoras y refacciones, este edificio como el anexo a la Escuela para Varones, queda en condiciones de servir ampliamente para el objeto que fue creado. La Junta Directiva, celebró durante el año seis sesiones, en las que se trató lo relativo a programas, distribución de tiempo y disposiciones generales disciplinarias; también nombramiento de Vocal para el consejo de Educación y nombramiento de Comisión de Profesores para cooperar con la Dirección General de Instrucción primaria, al formular los programas de las escuelas oficiales. Se efectuaron varios festivales, uno Pro-Biblioteca, en el Teatro Independencia, la Fiesta del Árbol, en combinación con la Escuela de Varones, despedida de algunos alumnos que terminaron su curso, en el Salón de Actos de la Escuela y Jura de Bandera, frente al edificio de este Plantel, el cinco de Mayo del presente año. Se celebraron, además, dos Asambleas Generales: una para entregar las Menciones y Diplomas de Honor obtenidos en los Concursos y otra para poner en manos de las vencedoras los premios conquistados en los mismos certámenes. De la Escuela Normal para Profesoras, fueron enviados diversos interesantes trabajos de las CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
alumnas, a la Exposición Regional celebrada en el mes de septiembre, recibiendo como compensación, la Escuela, un Diploma de Honor. Los gastos ordinarios de este Plantel, alcanzaron la suma de treinta y nueve mil setecientos cincuenta y nueve pesos sesenta y cuatro centavos. Se ha venido procurando, cada vez con más empeño que el personal docente sea de absoluta eficiencia, y puede decirse con toda seguridad que a la fecha se ha conseguido, parea prestigio de ese establecimiento, un resultado eficacísimo, y una oportunidad brillante, ofreciendo una escuela en la que puedan formarse, intelectual y moralmente, las maestras del futuro. En las Escuelas de Jurisprudencia y medicina, dependientes del Estado, puede decirse, CC. Diputados, que no ha decaído 134 ni por un momento el entusiasmo con que en ella se trabaja. En la Escuela de Jurisprudencia, se matricularon dieciocho alumnos, durante el año y se titularon cuatro. El número de profesores que atendieron las clases, fue de ocho que percibieron por sueldos, diez mil trescientos veinte pesos. En la segunda, o sea la Escuela de Medicina de Nuevo León, la matrícula registró treinta y ocho; se examinaron veinticinco y se titularon nueve; veintitrés profesores, atendieron los cursos de este establecimiento, en donde se gastaron veintitrés mil cuatrocientos pesos en su sostenimiento. Varios alumnos de este Plantel, prestaron su ayuda en la campaña contra la viruela, dedicando varios días a la práctica de la vacuna; y conforme al Reglamento, se hicieron las demás prácticas que marcan los programas, habiendo presentado los alumnos a fin de año, las preparaciones de historias clínicas de la ley. Pasaron a la propiedad de la Escuela, un barómetro y un espectroscopio pertenecientes antes al Consejo de Salubridad del Estado, con lo que se aumentó el arsenal del Laboratorio de Fisiología en donde se han hecho útiles experimentos. Durante la Convención Médica Regional, se dieron notables conferencias teórico-prácticas en el salón de Actos de la Escuela de Medicina, que despertaron gran entusiasmo entre los profesores y alumnos, asistiendo numerosos médicos de la ciudad y otros foráneos, a tan brillante exposición de modernos conocimientos. Hace apenas unos cuantos días, la Escuela de Medicina escuchó la autorizada voz del notable cirujano don Luis Rivero Borrel, en memorable conferencia, siendo felicitadísimo. Obsequiando la invitación hecha por médicos de la ciudad de México, durante las primeras conferencias mencionadas, a alumnos de la Escuela de Medicina, varios pasantes, después de sustentar un examen general, emprendieron el viaje a la L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
capital de la República, resultando su permanencia allá muy provechosa. De las mejoras materiales llevadas a cabo en el establecimiento, pueden citarse, entre otras muchas, la de haberse conseguido aparatos necesarios y reactivos químicos de mucha importancia en los laboratorios para clases prácticas; se mejoró, también, el edificio, interior y exteriormente, reparándose muros, techos, suelos, muebles y útiles de servicio, y saldándose, además, diversos compromisos anteriores. La Biblioteca de la Escuela, se dotó de algunas importantes colecciones de revistas médicas francesas y norteamericanas y de la Historia de la Medicina, obsequiada por el propio Director del Establecimiento. Fue, por lo tanto, de gran beneficio la labor desarrollada en el último año escolar en este centro de enseñanza médica, logrando que los frutos 135 galenos, a más de adquirir los conocimientos científicos necesarios en tan delicada profesión, puedan darse cabal cuenta de la noble y humanitaria misión a ellos encomendada por la sociedad. Como complemento de la información que os ha venido dando, CC. Diputados, acerca de la labor desarrollada por el Gobierno del Estado en lo relativo a la educación pública, deseo manifestaron que el H. Consejo de Educación, trabajó normalmente varias y varias fueron las sesiones ordinarias y extraordinarias celebradas por esta Corporación. Entre los acuerdos tomados por el Consejo de Educación, se cuenta el de que siguiera funcionando como un Departamento anexo a la Escuela Normal de Profesores, el Plantel Comercial; se designó, asimismo, una Comisión que dictaminara sobre la Reglamentación de Títulos Profesionales y que otra estudiara y rindiera un dictamen relativo a la obra «Ejercicios y Problemas Aritméticos»; y en vista de que la Escuela Libre de farmacia, no llenaba completamente la Ley de medicina, se acordó clausurarla, dándole un plazo conveniente para terminar sus estudios a los alumnos matriculados hasta el mes de agosto del presente año. Respecto a la Escuela Libre de Farmacia, de que hemos hecho mención, debo decir a ustedes CC. Diputados que el registro de matrícula, alcanzó el número de dieciocho, y de éstos se examinaron catorce, titulándose doce. El consejo de Educación, acordó reglamentar los estudios en las escuelas comerciales, trabajo que todavía no está terminado; se nombró una Comisión de profesores para revisar los programas de las escuelas primarias del Estado, tarea que se lleva adelante con empeño; y se discutieron y aprobaron los textos que se usarán en el año escolar de 1927 a 1928, en las escuelas primarias, en las Normales para CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
Profesores y Profesoras, en las de Jurisprudencia y Medicina y también en el Colegio Civil del Estado. El Gobierno a mi cargo, se esforzó en dedicar una atención completa al personal técnico y prestar toda su ayuda a la Dirección General de Instrucción, poniendo en su auxilio, un Cuerpo de Inspectores, diligente y docto. En este último personal, se pagaron sueldos por valor de veinticinco mil novecientos cuarenta pesos. Reunidos los gastos hechos en los diferentes planteles dependientes del Estado y de los Municipios, os podréis dar cuenta, CC. Diputados, de que el Gobierno a mi cargo, prestó toda ayuda material y moral a la educación pública en Nuevo León, habiéndose gastado en ella duran136 te el período que venimos reseñando, la elocuente suma de seiscientos cuarenta mil setecientos diecisiete pesos cincuenta y cuatro centavos. Biblioteca Pública En este Departamento cultural, se han introducido diversas mejoras: alumbrado suficiente, servicio telefónico, adquisición de dos nuevos libreros, uno para contener doscientas obras que regaló al Estado el Doctor don Fernando Cantú Cárdenas y el otro para el lote de libros obsequiado por la Sociedad Protectora de Bibliotecas de Buenos Aires; se adquirió, también, un aparato eléctrico para limpiar el polvo de los anaqueles, por absorción; se compró el Tesoro de la juventud y se giraron circulares a diversas partes de la República, solicitando envío de libros, con lo que se obtuvieron buenos resultados; se han recibido donativos de obras de casas libreras locales y de México y también de la América del Sur. Se adquirió, a la vez, una mesa de regular tamaño, para uso de los lectores, un reloj mural y algunos otros objetos y útiles indispensables. Hónrome en poner en vuestro conocimiento, CC. Diputados, que de mes en mes, ha ido en aumento el número de lectores asistentes a la Biblioteca Pública del Estado; en el término de tiempo a que nos venimos refiriendo, ascendieron a cerca de veinte mil, notándose que cada vez con más empeño, se solicitan obras de arte y de ciencia, en mayor cantidad que las de simple divertimiento. Nota complementaria. Para ampliar sobre su obra como gobernador ver el libro de Oscar Flores Torres “Burguesía, capitales y movimiento obrero en Monterrey”, editado por la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, 1988. L A E D U C A C I Ó N E N N U E V O L E Ó N . 1 8 8 3 - 1 9 2 7
ANEXO 1 Gobernadores y período en que ejercieron el cargo entre 1883 y 1927 1. Canuto García 2. Genaro Garza García 3. Mauro A. Sepúlveda 4. Bernardo Reyes 5. Lázaro Garza Ayala 6. Bernardo Reyes 7. Carlos Berardi 8. Carlos Félix Ayala 9. Pedro Benítez Leal 10. José María Mier 11. Leobardo Chapa 12. Viviano L. Villarreal 13. Jerónimo Treviño 14. Salomé Botello 15. Leobardo Chapa 16. Antonio I. Villarreal 17. Antonio de la Paz Guerra 18. Rafael Cepeda de la Fuente 19. José Videgaray 20. Felipe Ángeles 21. Raúl Madero 22. Ildefonso V. Vázquez 23. Pablo A. de la Garza 24. Diódoro de la Garza 25. Alfredo Ricaut 26. José Eráclito Santos 27. Humberto Barros
04/10/1883-04/10/1885 04/10/1885-09/11/1885 09/11/1885-12/12/1885 12/12/1885-04/10/1887 04/10/1887-04/10/1889 04/10/1889-24/10/1909 21/04/1896-23/05/1896 03/12/1897-19/12/1897 23/01/1900-29/12/1902 24/10/1909-08/06/1911 08/06/1911-04/10/1911 04/10/1911-22/02/1913 22/02/1913-24/03/1913 24/03/1913-01/04/1914 01/04/1914-24/04/1914 24/04/1914-05/01/1915 01/10/1914-05/12/1914 05/01/1915-11/01/1915 11/01/1915-15/01/1915 15/01/1915-15/02/1915 15/02/1915-29/05/1915 29/05/1915-08/06/1915 08/06/1915-24/03/1917 07/02/1916-24/03/1916 24/03/1917-01/07/1917 04/10/1919-10/05/1920 10/05/1920-12/05/1920 CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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28. Félix G. Lozano 29. Porfirio G. González 30. Juan M. García 31. Ramiro Tamez 32. Leocadio M. González 33. Pedro Guajardo 34. Eusebio de la Cueva 35. Eusebio de la Cueva 36. Alfredo Pérez 37. Anastasio Treviño Martínez 38. José Juan Vallejo 138 39. Porfirio G. González 40. Julio L. Leal 41. Jerónimo Siller
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12/05/1920-13/05/1920 13/05/1920-05/02/1921 05/02/1921-04/04/1922 04/04/1922-04/10/1923 29/11/1922-16/12/1922 13/03/1923-24/03/1923 27/03/1923-05/04/1923 17/07/1923-14/08/1923 04/10/1923-04/10/1923 04/10/1923-25/12/1923 03/11/1923-12/11/1923 25/12/1923-16/10/1925 09/10/1924-17/10/1924 16/10/1925-04/10/1927
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ÍNDICE ONOMÁSTICO
Aguirre Lora, María Esther Aldape Chaveznava Allen, Alfonso Amaya, Manuel Ángeles, Felipe Arriaga, María Luisa Aubert, Trucy Ayala, Carlos Felix Barros, Humberto Baudino, María Beltrán, Francisco Benitez Leal, Pedro Benítez, José Berardi, Carlos Bonilla, Ignacio Botello, Salomé Brondo Whitt, Alfredo Burke, Peter Cajal, Santiago Ramón Cantú Cárdenas, Fernando Carranza, Jesús Carranza, Venustiano Carranza; familia Cavazos Garza, Israel Cepeda de la Fuente, Rafael Cerutti, Mario Chapa Garza, Leobardo Cipolla, Carlo María Contreras, Camilo Cosío Villegas, Daniel Cruz, Raquel de la Cueva, Eusebio de la
24, 139 94 95, 100 22 21, 137 100 21 137 137 60, 69 99 137 28 137 23 20, 137 58 13 121 136 21 21, 22, 23 83 9, 29, 37, 45, 63, 77, 83, 97, 101, 111, 139 137 9 19, 63, 64, 73, 137 11 18, 139 10 124 99, 138 CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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Dellimore, J. Díaz, Eduardo Díaz, Félix Díaz, Porfirio Elias Calles, Plutarco Escobar., Hermanos Escobedo, Francisco M. Escobedo, Mariano Espinosa, Juan N. Espinosa, Lydia Esteve, Vicente Estrada Rodríguez, Linda Fernández, Ausencio 142 Flores Garza, Oscar Flores Magón; hermanos Flores Torres, Oscar Flores Torres, Roberto Flores, Viviano Gamez, Moisés García Garza, Juan M. García Sepúlveda, Canuto García, Canuto García, José G. García, Juan M. García, Margarita Garduño, Bonifacio B. Garza Ayala, Lázaro Garza Chapa, Leobardo Garza García, Genaro Garza González, Agustín Garza López, Manuel Garza, Catarino Garza, Diódoro de la Garza, Emeterio de la Garza, Mariano de la Garza, Pablo de la Garza, Reynaldo Garza, Roberto Geertz, Cliford Ginzburg, Carlo Gómez Cárdenas, Miguel Gómez, Ramón Gómez, Rodrigo González Máiz, Rocío González Parás, José Natividad González y González, Luis
139 70 20 17, 45 97 95 52, 54 16 70 139 98 6 94 21, 139 19, 83 21, 115, 124, 136 100 30, 38, 46 18, 139 8, 97, 98 7, 23, 29, 30 15, 137, 139 70, 71, 99 138 100 70 7, 24, 25, 27, 37, 38, 137, 139 7 29, 35, 45, 137 22 70 19 137 35 71 137 22 100 139 10,12, 13, 139 33 22 70 139 6 10, 11
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González, Leocadio M. González, Neftalí González, Pablo González, Porfirio G. Gracia, Francisco Guajardo Doria, Juan B. Guajardo, Eusebio Guajardo, Pedro Guerrero, Anacleto Guerrero, Miguel Hegel Huerta, Victoriano Ibarra, Baldomero Ilizaliturri, Luis Iturbide Lafon, Antonio Leal Herrera, Rodolfo Leal, Julio L. Levi, Giovanni Llano, Manuel María de López Sánchez, José Lozano, A. Lozano, Félix G. Lozano, L.A. Madero, Francisco I. Madero, Raúl Martínez Echartea, Domingo Martínez Morales, Concepción Martínez, Dámaso G. Martínez, Miguel F. Maximiliano Mier, José María Naranjo, Francisco Obregón, Álvaro Ordoñez, Plinio D. Ortega Ridaura, Isabel Ortega y Gasset, José Parás, José María Pasteur, Luis Paz Guerra, Antonio de la Pedraza, Jorge Peña Roel, Edmundo Peña, Serafín Pérez, Alfredo Pino Suárez, José María Quintanilla, Rafael
138 70 21, 117 8, 15, 23, 111, 112, 138 70 70 122 138 101 87, 102 11 20, 21 70 22 16 31 6 138 10 16 103 73 138 64, 78 19, 20 21, 137 30 6 70 27, 48, 93, 94 16 137 16, 17, 45 23, 97 140 17, 19, 22, 25, 57, 140 11 16 122 137 139 70 71, 93 138 19, 20 100 CÉSAR MORADO MACÍAS / ISMAEL VIDALES DELGADO
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Reyes Ogazón, Bernardo Reyes, Alfonso Reyes, Raúl Ricaut, Alfredo Rivas, José J. Rodríguez, Domingo Rodríguez, Eusebio Rojas Sandoval, Javier Sáenz Garza, Aarón Santos, José E. Santos, Pablo de los Saucedo, Néstor 144 Sepúlveda, Mauro A. Serna, J. y Pons Siller, Jerónimo Tamez Cavazos, Ramiro Tamez Guerra, Reyes S. Tamez, Ramiro Todd Pérez, Luis Eugenio Torre Gamboa, Miguel de la Torre, Miguel de la Tourniayre, Enrique Treviño Martínez, Anastacio Treviño Villarreal, Héctor Jaime Treviño, Jerónimo Unamuno, Miguel de Urbina, Alfonso Vallejo, José Juan Vázquez, Idelfonso V. Vidaurri, Santiago Videgary, José Villa, Francisco Villarreal Garza, Antonio Villarreal, Antonio I. Villarreal, Melitón Villarreal, Viviano L. Vizcaya Canales, Isidro Whitt, Gilberto Zambrano Cavazos, Nicéforo Zaragoza, Alex Zavala, Juan Roberto Zavala, Silvio Zuazua, Fortunato
7, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 24, 45, 46, 52, 53, 54, 58, 137, 140 10, 20 103 21, 22, 137 33 70 122 140 23 22, 23, 137 19 70 137 140 8, 27, 28, 117, 118, 125, 138, 140 8, 101, 102, 106 6 138 6 24, 140 23 60, 69 138 81 16, 17, 45, 77, 137 10 103 138 137 16, 37 137 21, 22 100 21, 94, 117 56 7, 20, 30, 77, 78, 137 18, 140 70 7, 16, 22, 26, 27, 83,84, 86, 140 61 140 11 21
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El Proyecto Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica (CAEIP), surgió en el mes de agosto de 2004 a iniciativa del Director General del Consejo de Ciencia y Tecnología de Nuevo León (COCyTE, NL), Dr. Luis Eugenio Todd Pérez quien habiendo revisado empíricamente el estado de la investigación educativa en Nuevo León se percató de que era conveniente impulsar la investigación educativa. Desde el mes de mayo de 2005, el CAEIP es administrado por el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Nuevo León (CECyTE, NL). El Proyecto se planteó como objetivo general: Generar información y nuevos conocimientos de educación, útiles para el diseño de las políticas y acciones educativas. Sus objetivos particulares son: 1. Formar recursos humanos para la investigación educativa. 2. Incidir mediante la investigación en la creación de conocimientos en la educación básica. 3. Contribuir a la formación de recursos humanos de extracción magisterial para la investigación educativa en Nuevo León. 4. Divulgar los conocimientos derivados de los hallazgos de las investigaciones mediante conferencias, publicaciones e inserción en la red. Obras publicadas Disponibles en www.caeip.org
SERIE: INVESTIGACIÓN EDUCATIVA 1. Prácticas de evaluación en el nivel de educación primaria del estado de Nuevo León 2. Reflexiones sobre evaluación educativa 3. La educación en la prensa de Nuevo León 4. La formación de valores en las escuelas primarias de Nuevo León 5. El programa Enciclomedia en las escuelas primarias de Nuevo León 6. Veinte experiencias educativas exitosas en el mundo 7. Magisterio. Punto de encuentro 8. Investigación en educación. Primera parte 9. Catálogo de Tesis de Posgrado de la Unidad UPN 19 A Monterrey 10. La educación que México necesita 11. Ser Maestra. Historia de vida profesional 12. Una experiencia educativa en el CECyTE-N.L. 13. Catálogo de Tesis de Posgrado de la ECE 14. Español y Matemáticas en el sexto grado de educación primaria. Caso Nuevo León 15. Cronología de la educación mexicana 16. La educación en Nuevo León. Periódicos Oficiales 1825-2006 17. Los 29 de PISA-2003 18. El corrido norteño en Nuevo León 19. Tigres de la UANL. El deporte como identidad 20. Educación intercultural en Nuevo León 21. Lenguaje y Matemáticas en el CECyTE-N.L. 22. La educación en Nuevo León. 1850-1883 23. La educación en Nuevo León. 1883- 1927
La educación en Nuevo León. 1883-1927, de César Morado Macías, Ismael Vidales Delgado (compiladores) terminó de imprimirse en julio de 2007 en Monterrey, Nuevo León. En su composición se utilizaron tipos New Baskerville. La edición de 500 ejemplares fue cuidada por Ismael Vidales Delgado, diseño editorial de Rodolfo Leal Herrera.