BM_126 by Ville d'Hyères

Urbanisme, amélioration de l’habitat et aménagement

N°126 janvier - mars 2010

Pour être plus proche de vous, la ville d'Hyères propose

un service d'information direct En nous communiquant un numéro de portable, vous avez la possibilité d'être informé en priorité par SMS, lors d'événements importants

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L'inscription est gratuite et sans engagement. Il est possible de se désinscrire à tout moment

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Renseignements :

www.ville-hyeres.fr ou 04 94 00 78 97 (service Communication)

Compte tenu du caractère technologique du service, les services municipaux ou leurs représentants ne peuvent être tenus pour responsables d'un défaut d'information, sans avoir même à justifier ce dernier. Il appartiendra aux abonnés de consulter les informations officielles affichées en Mairie.

Edito

J A N V I E R -MARS 2 0 1 0

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Penser et agir pour nos enfants et notre avenir Comme la coutume le veut, et j’y souscris bien volontiers en ce début d'année, je vous adresse, de tout cœur, à chacune et à chacun d'entre vous, à vos familles, à vos proches, mes vœux les plus sincères, les plus chaleureux de santé et de bonheur pour la nouvelle année. Depuis deux ans, avec l’équipe qui m’entoure, je m'attache avec passion à oeuvrer pour notre Ville, pour les Hyéroises et les Hyérois. Que ce soit dans le travail au quotidien comme dans la mise en place de grands projets structurants, nous avons décidé de faire du développement durable une priorité. Cela n’est pas pour moi un phénomène de mode, je crois bien au contraire que le contexte actuel nous montre qu’il est aujourd’hui obligatoire de penser, d’agir, pour nos enfants et notre avenir. Mais le développement durable, ce n’est pas simplement de l’écologie, je ne veux en aucun cas mettre notre ville “sous cloche”. Le développement durable, c’est aujourd’hui l’alliance du développement économique, du progrès social et la protection de l’environnement. C’est donc un développement solidaire de l’être humain, qui respecte l’avenir de notre planète. Cela s’applique dans tous les domaines de la vie quotidienne. C’est donc pour cela qu’en décembre, j’ai lancé un appel aux dirigeants de Copenhague afin de protéger nos îles. C’est pour les mêmes raisons que nous avons pris la décision, alors qu’il y avait des menaces de pénurie d’électricité, d’éteindre les illuminations de Noël. C’était un acte solidaire que notre commune se devait de prendre. Ce début d’année est aussi synonyme de nouveauté en matière de communication, avec le lancement d’un service SMS et l’arrivée prochaine d’un nouveau magazine municipal qui aura pour ambition d’être toujours plus proche de vous. Ces changements viendront compléter l’ensemble de nos projets pour Hyères, que j’aurai le plaisir de vous présenter lors de la Cérémonie des Vœux à la population hyéroise, le Samedi 9 janvier 2010 à 11 h à l’Espace 3000.

Vœux de Monsieur le Maire à la population samedi 9 janvier 2010 à 11h00 à l'espace 3000 : Les cartons d'invitation sont à retirer à l'accueil de l'Hôtel de Ville.

Jacques Politi Maire de la Ville d'Hyères-les-Palmiers Vice-président de la Communauté d’Agglomération Toulon-Provence-Méditerrannée

Revue municipale bimestrielle N°126 janvier-mars 2010 Directeur de la publication Jacques Politi Rédacteur en chef Muriel de Saint-Loup

Sommaire

Rédaction et Photos Service communication : 04 94 00 78 78 Les 5 Terres : 04 94 27 68 11 Conception et réalisation Les 5 Terres : 04 94 27 68 11 Impression Trulli : 04 93 58 32 42 Distribution Médiapost : 04 94 24 62 61

Le logo "Imprim'vert" vous indique que les encres utilisées pour imprimer ce magazine sont végétales, donc moins toxiques et utilisant des ressources renouvelables. Par ailleurs, le papier utilisé est recyclé.

Vie politique Cité Dossier Travaux Evénement

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Vie Politique

H Y È R E S

M A G A Z I N E

Hôpital : maintien des emplois

Bonne année

pour le Téléthon hyérois On peut encore faire un don ou une promesse au 3637, mais la plus grande partie des animations organisées à Hyères pour l'édition 2009 du Téléthon a désormais eu lieu. A l'heure où nous mettons sous presse, le montant récolté s'élève à 30754,22 euros pour faire avancer la recherche et soutenir les familles confrontées aux maladies génétiques. Parmi les nouveautés de cette année, une participation plus active des fractions et une mention spéciale à l'île du Levant

qui a ramené une somme tout à fait honorable proportionnellement à sa population. Autre nouveauté, plusieurs bars ont accueilli des groupes de musique volontaires pour jouer bénévolement et créer un événement pour le Téléthon. Il y avait aussi du nouveau du côté du Village Téléthon, couvert cette année : coin "fripes", lâcher de pigeons, pêche à la truite, tours en poney, vente de livres déclassés, etc. Le défi du fil rouge a été

relevé : 30 heures de jeu vidéo non-stop avec des circuits et des voitures Track-mania "relookés" aux couleurs du Téléthon hyérois. Toujours au profit du Téléthon, Les Compagnons de l'Olivier vous donnent rendezvous les 30 et 31 janvier prochain à 15h au Théâtre Denis pour une représentation de l'Oustau des Maurettes. Merci à tous les participants et aux nombreux généreux donateurs, parmi lesquels les Radio-Taxis hyérois, et à l'année prochaine !

Le centre de vaccination s'adapte à la situation Les horaires d'ouverture du centre de vaccination contre la grippe A/H1N1 d'Hyères, situé au rez-de-chaussée du Park-Hôtel (voir notre édition précédente), sont désormais du lundi au vendredi de 8h à 20h sans interruption et le samedi de 8h à 12h. Il est possible de se présenter avec sa carte vitale si l'on désire se faire vacciner sans avoir reçu de

bon de vaccination à la maison. A l'heure où nous mettons sous presse, environ 50 000 personnes ont été vaccinées contre la grippe A dans le Var, dont un peu plus de 10%, soit 5 198 personnes, à Hyères. Renseignements vaccination : tél. 04 94 00 82 41, dd83.direction@sante.gouv.fr

Mairie Plus : erratum Contrairement à ce qui avait pu être annoncé par ailleurs, le centre d'appels de Mairie Plus, service vous permettant de demander l'intervention rapide d'un technicien municipal ou signaler un dysfonctionnement en matière de propreté, voirie, espaces verts, ou dans un bâtiment communal, est ouvert 5 jours sur 7, de 8h30 à 12h et de 14h à 17h30. Mairie Plus : tél. 0 800 083 400 (n° Azur, prix d'un appel local)

Le conseil d'administration du centre hospitalier d'Hyères qui avait lieu le 19 novembre dernier, a été l'occasion pour Monsieur le Maire de réaffirmer son soutien et celui de son équipe à l'Etablissement et à ses personnels. Il a rappelé sa conviction profonde que, pour la commune, ses habitants et ceux du bassin hyérois, la survie de l'hôpital est essentielle. Celui-ci va bénéficier d'un plan de redressement financier destiné à faire face à un déficit cumulé et à une trésorerie exsangue. Première étape, les 10 millions d'euros de factures en attente de paiement ont été honorés à la fin 2009. Par ailleurs, le plan de redressement assure le maintien intégral des emplois mais implique un réaménagement des structures hospitalières entraînant une diminution du nombre des lits (entre 11 et 12). Toutefois, la qualité des soins est renforcée avec le maintien de 30 lits de long séjour (s'ajoutant aux 56 lits de l’EHPAD et bénéficiant de la présence d’une infirmière la nuit), la création d’une unité de court séjour (24 lits) associée à l’unité d’accueil de jour pour les malades atteints d'Alzheimer, et celle d’une unité d’hébergement renforcé pour Alzheimer. Cette unité de 12 lits sera prochainement mutualisée avec une Maison Alzheimer (également 12 places) en cours de constitution par la Ville et le CCAS au Saint-Georges. Enfin, la Ville travaille sur un projet d'installation d'une maison de 12 chambres pour personnes âgées et/ou handicapées physiques, dans le quartier de la gare, avec pour objectif de différer leur hospitalisation.

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Appel aux dirigeants de Copenhague

Du 7 au 18 décembre dernier, les représentants des 170 pays ayant ratifié la Convention-cadre des Nations unies sur le changement climatique se sont réunis à Copenhague. Cette réunion était l'occasion de renégocier un accord international sur le climat qui remplacera le Protocole de Kyoto devant prendre fin en 2012. A cette occasion, Jacques Politi, Maire de la ville d'Hyères, a lancé un appel à ces dirigeants afin d'attirer leur attention sur l'importance de leurs décisions sur la situation de nos îles. La vidéo de cet appel, enregistrée depuis la plage de la Courtade à Porquerolles et intitulée "Protégeons les îles d'Or", est visible sur internet (Dailymotion, Youtube). Renseignements : www.ville-hyeres.fr

La nouvelle tribune du stade Perruc inaugurée

Le 12 décembre dernier, la nouvelle tribune du stade Perruc a été inaugurée en présence de Monsieur le Maire, des membres du Conseil Municipal et des autorités locales. Le coût final de l’opération s’est élevé à 1,980 million d'euros et les travaux ont duré 17 mois. La nouvelle tribune comporte désormais 1 200 places assises avec un espace réservé aux médias. Les trois objectifs principaux de cette rénovation étaient d'assurer une meilleure sécurité du public, d'augmenter la capacité totale du stade et de mettre aux normes les locaux sportifs.

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Les îles d’Hyères à la une de “Terre Sauvage” Le magazine “Terre Sauvage” a consacré le supplément de son numéro de décembre 2009 aux îles et littoral varois. A cette occasion, Jacques Politi s’est exprimé lors d’une interview sur les spécificités et problématiques liées aux îles, que ce soit en terme d’approvisionnement en eau, de traitement des déchets ou de fréquentation touristique. Le Parc National de Port Cros et la Commune travaillent de concert sur un projet d’écoresponsabilité afin de faire des îles d’Hyères un site pilote, lieu d’expérimentation et d’innovation en matière de développement durable. Pour cela, elles ont intégré l’Union pour la Méditerranée, donnant à ce projet une dimension internationale.

Confirmation du label “Quatre Fleurs” Le Jury national des villes et villages fleuris, a confirmé en octobre dernier, le label “Quatre Fleurs” de la Ville d’Hyères avec félicitations. Cette confirmation vient récompenser la politique environnementale de la Ville. Les aménagements sont intelligemment menés en cohésion totale avec les projets architecturaux. Grâce à une remarquable compétence des services municipaux, les jardins sont magnifiques comme le jardin du Castel Sainte-Claire, de la Villa Noailles ou les collections botaniques du parc Olbius-Riquier. La végétation est riche et les palmiers présents partout. Avec la mise en place d’un plan de propreté urbaine très élaboré, la ville d’Hyères satisfait brillamment à tous les critères environnementaux du label.

Tribune libre : conformément à l’article 9 de la loi n°2002-276 du 27 février 2002 sur la démocratie de proximité, la rubrique “Tribune libre” du magazine municipal ne peut prendre en compte que les articles parvenus au service Communication de la Ville suivant les modalités définies par le réglement intérieur du Conseil municipal.

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Cité

Les deux services d'aide à domicile du CCAS Deux des nombreux services dispensés par le centre communal d'action sociale (CCAS) hyérois remportent un succès plus particulier.

H Y È R E S

Le service d'aide ménagère Il est destiné aux personnes âgées de plus de 60 ans, aux adultes handicapés, aux retraités percevant le minimum vieillesse et aux titulaires de l'Allocation Personnalisée à l'autonomie (GIR 3 et 4) et leur offre assistance et soutien. Il peut s'agir d'une aide à la personne pour les courses, les démarches administratives, ou dans les actes les plus courants (nettoyage des sols, des vitres, repassage, préparation des repas). Les bénéficiaires peuvent également être accompagnés lors de promenades, pour se rendre à des rendez-vous médicaux, etc. On peut demander à bénéficier de ce service si l'on commence à en ressentir le besoin dans tous les actes courants, en cas de perte d'autonomie ou de sortie d'hospitalisation. L'aide est mise en place après étude de la demande adressée au CCAS, accompagnée d'un certificat médical la motivant, pour déterminer le taux horaire imparti au futur bénéficiaire. La part d'aide (prise en charge par la caisse de retraite, dans le cadre de l'Aide Personnalisée à l'Autonomie ou service payant) est ainsi déterminée de façon immédiate. Les interventions sont rapides et peuvent être adaptées aux différentes demandes. Actuellement dans notre commune, 62 aides ménagères interviennent auprès de 490 personnes et permettent d'établir un lien parfois indispensable avec le monde extérieur. Renseignements : tél. 04 94 00 78 30 (du lundi au vendredi de 8h30 à 17h30) ou aides-menageres@ccas-hyeres.fr

Le service de portage de repas à domicile Il permet aux retraités, aux adultes handicapés (AAH ou carte d'invalidité minimum 80%) et aux bénéficiaires de l'Allocation personnalisée à l'autonomie (APA) de garder l'équilibre alimentaire à leur portée. Les repas sont livrés tous les jours en matinée (liaison froide) pour le midi et/ou le soir. Ils sont composés de manière équilibrée grâce à l'intervention d'une diététicienne. Chaque semaine, les bénéficiaires choisissent ce qu'ils vont manger à partir des menus distribués. On peut demander à bénéficier de ce service si l'on commence à ressentir le besoin d'une aide dans ce domaine, en cas de perte d'autonomie ou de sortie d'hospitalisation. Après étude du dossier pour déterminer la participation financière du bénéficiaire, l'intervention est rapide et peut être adaptée aux différentes demandes. A Hyères, les cinq agents qui livrent à domicile quelque 7 730 repas par mois peuvent également être l'interlocuteur privilégié d'une personne isolée et signaler éventuellement une situation problématique. Renseignements : tél. 04 94 00 78 29 (du lundi au vendredi de 8h30 à 17h30) ou repas-domicile@ccas-hyeres.fr

Le HTVB accèdera-t-il à la "Semaine des As" ? Avec l'un des plus petits budgets de Pro A, l'équipe du Hyères-Toulon Var Basket (HTVB) a réussi un excellent début de saison grâce, notamment, à un recrutement avisé. Ainsi, à l’heure où nous mettons sous presse, le club est en passe de se qualifier pour la prestigieuse "Semaine des As" qui se déroulera du 18 au 21 février prochain à Villeurbanne. L'édition 2010 reprendra la formule qui fait le succès de cette compétition, à savoir les huit meilleures équipes de Pro A s’affrontant dans une formule "Coupe" propice au suspense et aux surprises. Gageons que les hommes d’Alain Weis défendront âprement leurs chances dans cette compétition qui, rappelons-le, avait été organisée à Toulon en 2008.

M A G A Z I N E

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Dossier

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Urbanisme et aménagement, des territoires en mouvement La règlementation concernant l'urbanisme et l'aménagement du territoire évolue avec les nouveaux besoins et les nouvelles attentes de la population. Les plans, projets et/ou schémas se succèdent donc sans toutefois offrir une réelle lisibilité aux citoyens. Pour permettre d'y voir plus clair, ce dossier présente, d'une part, le service municipal en charge de l'Urbanisme pour notre commune et, d'autre part, quelques notions importantes relatives à ce domaine et à l'aménagement du territoire.

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Dossier

H Y È R E S

Le service Urbanisme depuis la réforme

La possibilité de construire un bâtiment sur un terrain découle de l’application du droit de propriété, "de jouir et disposer des choses de la manière la plus absolue, pourvu qu'on n'en fasse pas un usage prohibé par les lois ou par les règlements" (article 544 du code civil). L'exercice de ce droit, ancré dans la culture française, est restreint par un certain nombre de règles destinées à protéger le territoire de la commune. Le service Urbanisme de la ville d'Hyères, composé de 15 agents, a la charge d’instruire les demandes d’autorisation individuelles d’urbanisme : permis de construire, déclarations préalables, permis d’aménager, permis de démolir et l’ensemble des renseignements d’urbanisme. La réforme des autorisations d’urbanisme, entrée en vigueur en octobre 2007, a imposé un changement dans la méthode de travail du service. Une première réorganisation a été mise en place en novembre 2008 pour redéfinir et répartir les missions, et organiser le service en cinq pôles de compétences : accueil, instruction, taxes et suivi des dossiers, contrôle, secrétariat et encadrement La réforme a également renforcé la responsabilité des pétitionnaires (personnes qui déposent une demande) et des architectes. C’est pourquoi de nombreux éléments qui étaient contrôlés pendant

l’instruction (comme la surface hors œuvre nette - SHON) ne peuvent plus l’être. Le contrôle s’effectue donc, a posteriori, sur le terrain. Une nouvelle réforme imposée par le Grenelle de l’Environnement est également attendue pour le début de cette année. L’objectif affiché est de simplifier le droit de l’urbanisme et de prendre en compte le développement durable. Un renforcement des missions de contrôle a posteriori et de suivi des dossiers est d'ores et déjà prévisible. Une nouvelle organisation du service est en cours de formalisation pour anticiper les nouvelles tâches qui lui seront dévolues. Enfin, si une baisse du nombre des dépôts de nouvelles autorisations a été à comptabilisée entre novembre 2008 et février 2009, une légère reprise depuis mars, et une reprise totale depuis octobre ont été constatées. En outre, les contrôles sur le terrain ayant été renforcés, un nombre important de demandes de régularisation a été déposé. Un architecte conseil (mercredis matin) et l'architecte des Bâtiments de France (une fois par mois) reçoivent sur rendez-vous. Ouverture au public tous les matins de 8h30 à 12h. Renseignements : tél. 04 94 00 78 17 ou www.ville-hyeres.fr

M A G A Z I N E

Demande déposée, et après ? Après le dépôt d'une demande de permis de construire, sa conformité par rapport au document d’urbanisme en vigueur sur la commune, à savoir le POS, est vérifiée. Ensuite, on doit vérifier que le terrain n’est pas concerné par l’existence d’une servitude d’utilité publique. Ces servitudes établissent, à l'initiative de l'administration, des limites au droit de propriété et d'usage du sol. Elles se distinguent des servitudes privées définies dans le code civil (droit de vue, droit de passage, droit d’ensoleillement… ) qui, elles, ne sont pas prises en compte lors de l’instruction d’un permis de construire. Il faut ensuite vérifier qu’aucun autre règlement ne concerne le terrain objet du projet (règlement de lotissement, plan d’aménagement de zone dans une ZAC, plan de sauvegarde et de mise en valeur... ). Enfin, l’application d’un article d’ordre public ou les prescriptions de la loi littorale peuvent s’imposer sur l’ensemble du territoire de la commune, en superposition des règles du POS. Une fois le cadre légal défini, il est possible d’instruire la demande de permis de construire. Les permis sont délivrés sous réserve du droit des tiers. Ces derniers peuvent attaquer l’autorisation délivrée dans le délai de deux mois suivant l’affichage du permis de construire sur le terrain (article R.600-2 du code de l’urbanisme), soit devant le juge administratif, s’ils contestent la légalité de l’acte, soit devant le juge judiciaire, s’ils défendent un droit protégé par le code civil. Les autorisations individuelles d’urbanisme étant des décisions faisant griefs, les pétitionnaires peuvent également contester un refus de permis devant le juge administratif.

Chiffres clès (pour 2008, rapport d'activité 2009 en cours d’élaboration) • 480 demandes de droit de préemption urbain

• 556 déclarations préalables et de travaux

• 600 déclarations d'intention d'aliéner

• 33 certificats d'urbanisme de type b, 1 486 de type a

• 1 800 renseignements d’urbanisme (lotissement, zonage, alignement, risques naturels, etc.)

• 42 recours gracieux (pétitionnaires s'étant vu opposer refus, ou voisins dans le cadre du droit des tiers)

• 459 permis de construire, démolir ou d'aménager

• Aucun déféré préfectoral enregistré

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Un nouveau plan FISAC pour redynamiser le centre-ville

Symbole d’une commune, le centre-ville doit être son âme, le reflet de son évolution, un véritable "centre de vie". Le 30 avril dernier, le Conseil municipal de la ville d'Hyères a voté à l'unanimité une délibération pour demander le financement partiel d’une opération urbaine par le Fonds d’intervention pour les services, l’artisanat et le commerce (FISAC) en vue de dynamiser ces secteurs en centre-ville. Cette délibération confirme la volonté de l'équipe municipale de revitaliser cette partie de la ville par un ensemble d’opérations collectives aidant les commerces de proximité à rester attractifs. Le montage d'un dossier FISAC doit être précédé d'une étude de faisabilité. Elle permet un diagnostic de l’offre existante, de l’urbanisme commercial, de l’évolution récente du tissu économique local, de la zone d’attraction du commerce de la ville et donc de déterminer le périmètre dans lequel pourront intervenir les aides. A priori, le plan FISAC hyérois devrait concerné en priorité le périmètre de l’OPAH désormais étendu jusqu’à l'avenue Riondet, au haut de l’avenue Gambetta et couvrant toute l’avenue Alphonse Denis. Un plan de ce type devant s'accompagner de réhabilitations d’immeubles et de

logements, le quartier de la gare, lui aussi demandeur, ne pourra donc pas en bénéficier. En revanche, il n’est pas exclu qu'une autre opération puisse se faire avec l’aide de l’Etat et des autres Chambres consulaires, prolongeant ainsi le partenariat établi avec Réseau ferré de France (RFF) et dont l’extension du parking de la gare SNCF, inaugurée cet été, est une première étape. Afin de déterminer précisément le plan d’actions et des travaux d’intérêt général à mettre en place, les études portent sur l'adéquation entre ce qu'offrent les entreprises commerciales, artisanales et de services, et les besoins des consommateurs ; sur l'accès aux zones commerciales (circulation et stationnement) et sur l'aménagement des locaux destinés à accueillir les activités concernées. À partir des éléments recueillis, des fiches actions seront élaborées impliquant divers partenaires et permettant, in fine, de monter une opération FISAC. Une première opération pour la revitalisation du centre ancien avait été lancée en 1996, et avait permis d’impulser une opération programmée d’amélioration des devantures commerciales, qui a perduré jusqu'à l'année dernière (environ une centaine de commerces concernés.

Le FISAC Le FISAC (Fonds d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce) est une aide de financement octroyée par le Ministère de l'Economie, de l'Industrie et de l'Emploi, provenant de la TASCOM (Taxe sur les surfaces commerciales). Il vise en priorité à préserver et à développer un tissu d’entreprises de proximité, principalement les petites entreprises. Le FISAC permet de subventionner un programme d’animations commerciales et des travaux de modernisation, réalisé en partenariat avec la commune, l’association de commerçants, les chambres consulaires et la Préfecture.

■ Renseignements : tél. 04 94 00 78 93 (service Commerce, Artisanat et Produits communaux)

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Dossier

H Y È R E S

M A G A Z I N E

Les sigles décodés

■ OPAH : L'actuelle OPAH (Opération programmée d'amélioration de l'habitat) hyéroise a été co-signée en 2006 par la Ville, l’Agence nationale d’amélioration de l’habitat (ANAH) et l’Etat, et s'achèvera en 2010. Dite de renouvellement urbain (RU), elle associe des mesures incitatives pour la réhabilitation du parc immobilier bâti et des aménagements des espaces publics. Le périmètre, étendu à l’est et au sud, couvre désormais 32 ha et représente 1 015 immeubles et 3 150 logements environ dont 70% locatifs. L’OPAH permet de proposer des conseils et des aides financières aux propriétaires souhaitant entreprendre des travaux d’amélioration des logements et de réhabilitation du patrimoine. Les subventions octroyées concernent à la fois les parties communes (toitures, cages d’escaliers, façades) et les logements. Les travaux doivent permettre d’améliorer l’habitat en matière de sécurité, de décence, de salubrité et d’équipement. ■ POS/PLU : Les plans d’occupation des sols (POS) ou les plans locaux d’urbanisme (PLU) sont des documents qui déterminent les conditions permettant d'assurer : • L'équilibre entre, d'une part, renouvellement et développement urbains maîtrisés, développement de l'espace rural et, d'autre part, préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et protection des espaces naturels et des paysages, • La diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l'habitat urbain et dans l'habitat rural,

• Une utilisation économe et équilibrée des espaces naturels, urbains, périurbains et ruraux, la maîtrise des besoins de déplacement, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des écosystèmes, des espaces verts, des milieux, sites et paysages naturels ou urbains, la réduction des nuisances sonores, la sauvegarde des ensembles urbains remarquables et du patrimoine bâti, la prévention des risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature. Le POS doit lui-même être conforme au schéma de cohérence territoriale (SCOT). La loi du 13 décembre 2000 relative à la Solidarité et au renouvellement urbains (SRU) a renforcé le contenu des documents d’urbanisme règlementaires pour qu’ils deviennent des outils de planification stratégique. Aussi, le PLU va désormais remplacer le POS pour constituer un véritable outil de gestion du développement territorial et urbain. ■ SCOT : Le SCOT (Schéma de cohérence territoriale) est un document de planification urbaine qui a pour principal objectif de rendre les politiques d'urbanisme plus claires, de doter les agglomérations d'un instrument pour mettre en cohérence l'ensemble des politiques sectorielles, notamment en matière d'urbanisme, d'habitat, de déplacements et d'équipements commerciaux. ■ ZPPAUP : On appelle Zone de protection du patrimoine architectural urbain

et paysager (ZPPAUP) un document qui a pour objectif de permettre la protection et la mise en valeur du patrimoine présent dans un périmètre donné. A l’intérieur de ce périmètre, tous les travaux doivent se faire dans le respect de cette servitude qui s’impose au PLU. Il ne s'agit pas de figer le patrimoine mais de permettre son développement homogène et harmonieux. La ZPPAUP du centre-ville d'Hyères et de Porquerolles, créée le 12 décembre 1997, présentait certaines lacunes. Aussi, une révision de ce document, engagée depuis juin 2005, permet de corriger les carences règlementaires, de redéfinir un périmètre compatible avec le futur PLU, et de compléter et actualiser l’inventaire des éléments remarquables. Une des premières conséquences de cette révision est la proposition d’extension du périmètre aux zones remarquables de Costebelle et du Fenouillet. Le nouveau projet hyérois de ZPPAUP (partenariat entre l’Etat représenté par

l’Architecte des Bâtiments de France et la Commune) a recueilli un avis favorable lors de deux présentations auprès de la Commission régionale du patrimoine et des sites, et auprès du Conseil municipal. Il a été soumis à enquête publique en septembre et octobre derniers. Il sera opposable dans le courant du premier semestre 2010. Renseignements : tél. 04 94 00 78 17 ou www.ville-hyeres.fr

Travaux

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Amélioration de la qualité de l’eau Une opération de curage de l'aval du Gapeau sur le territoire de la ville d'Hyères s'est déroulée sur environ huit semaines pendant les mois de novembre et décembre derniers. Cette opération d'un montant total de 500 000 euros visait à améliorer la connexion entre le cours d'eau et sa nappe alluviale afin de permettre le recul du biseau salé (des eaux marines) et la réalimentation de la nappe phréatique. Ces travaux, ont consisté en deux opérations : • la réalisation d’une pêche de sauvegarde et d'inventaire préalable pour protéger les espèces de poissons présentes dans la zone concernée par le curage, • le décolmatage du lit, dans la partie amont de la zone où il s'agissait de remuer les alluvions épaisses et de pomper les fines, et le curage du lit où les matériaux fins présents dans le cours d'eau ont été retirés. L'objectif de l'opération de dragage était d'enlever les vases situées au fond du lit,

de décolmater le lit et de permettre l'infiltration des eaux vers la nappe afin d'assurer la pérennité des captages d'eau potable de la ville en limitant la remontée du biseau salé. Les sédiments retirés ne présentent pas de pollution particulière et peuvent être valorisés ou évacués en décharge. Leur quantité est de l'ordre de 1 800 m3. Les sédiments sont stockés le long de la RN98 avant d'être évacués, après réessuyage.

A l'abri des ganivelles…

Les dunes littorales peuvent être considérées comme des stocks de sable qui permettent de limiter les problèmes d’érosion lors des tempêtes. Sur le territoire de notre commune, ces dunes littorales ont été fortement urbanisées (La Capte, l’Ayguade,… ). Il en reste néanmoins dans les zones naturelles du rivage comme le long de la route du sel, au niveau de la pinède des Pesquiers et aux Vieux Salins.

Ces dunes sont fragilisées, notamment par la surfréquentation estivale, et elles ne permettent plus de compenser les départs de sable dus aux tempêtes. Depuis plus de 10 ans, la Ville mène une politique de reformation et de conservation de ces dunes par l’implantation de casiers de ganivelles. La ganivelle est une barrière formée d’un assemblage de lattes verticales en bois de châtaigner maintenues avec un

Un dispositif de surveillance a été mis en place pour préserver l'environnement et notamment la surveillance stricte du chantier, le contrôle des eaux souterraines et des eaux rejetées et le contrôle de la qualité des sédiments avant leur réemploi. Renseignements : tél. 04 94 00 78 50 (service Eau-Littoral-Propreté de la ville d'Hyères)

espacement de 4 à 5 cm par des fils torsadés en acier galvanisé. Cette palissade suffit à provoquer une forte diminution de la vitesse du vent qui la traverse et, par la suite, la chute de matières transportées tel que le sable ou autres petits débris (posidonie,... ). La fonction de barrière permet en même temps de limiter le piétinement. La dune peut ainsi être maintenue et même renforcée. L’implantation de ces casiers de ganivelles ont permis de reformer une grande partie de la dune présente aujourd’hui le long de la route du sel. Ils sont entretenus et régulièrement remplacés par une équipe de quatre agents municipaux afin de protéger ce site exceptionnel. Cette politique de prévention du recul du trait de côte et de conservation des espaces naturels remarquables est maintenant étendue sur les secteurs des Pesquiers et des Vieux Salins. Des premiers casiers ont été crées en 2009 et de nouveaux devraient y être implantés dès 2010. Renseignements : tél. 04 94 00 78 50 (service Eau-Littoral-Propreté de la ville d'Hyères)

Les temps forts de l'agenda

et en avril

Avant-programme

Les

Samedi 3 avril

Samedi 9 janvier Vœux de Monsieur le Maire à la population Espace 3000 - 11h

Floral'Hyères 2010

Du 7 janvier au 28 mars Jean-Francis Auburtin "Face à la mer" Rotonde du Park-Hôtel Du 9 janvier au 28 mars Jérôme Ricoul Grilles du musée 10 janvier et 28 février Thé dansant Forum du Casino - 14h30

• Journée portes ouvertes à la SICA le matin, visites d’exploitations l’après-midi, ateliers, démonstrations vente au cadran, expositions… • En centre-ville matin et après-midi : animations diverses (conteur, musicien, théâtre,…) dans les jardins du centre-ville, défilé de groupes musicaux, le soir, vers 18h : inauguration de la manifestation avec concert de l'Harmonie hyéroise, inauguration des différentes expositions (Forum du Casino, médiathèque, salle d’honneur du Park-Hôtel, musée), jeux de lumière dans le jardin du Park-Hôtel,

Vendredi 29 janvier Christophe

Auditorium du Casino - 20h30 Dimanche 31 janvier Concert de prestige proposé par la Fédération musicale du Var - Espace 3000 Samedi 13 février Concert Class Rock Espace 3000 Vendredi 26 février Dick Rivers Auditorium du Casino - 20h30 Dimanche 28 Février 26e semi-marathon et 10 km d'Hyères

Espace 3000 (départ) Jeudi 18 mars Forum de l'orientation Forum du Casino

Hyères est devenue une des capitales européennes en matière de culture, d’art floral et de commercialisation de la fleur coupée. Après des années de traditionnels corsos fleuris, son maire, Jacques Politi, a tenu à repenser une manifestation afin de promouvoir cette spécificité. Le projet retenu proposera, tous les deux ans, une animation sur plusieurs jours, intitulée Les Floral'Hyères. La date retenue pour 2010 est le week-end de Pâques, début des vacances scolaires, les 3, 4 et 5 avril. Autour d’un évènement floral d’importance, des expositions, des ateliers et des animations musicales seront proposés sur ces trois jours avec, comme temps fort, un défilé le dimanche 4 avril à 14h30. Ce défilé sera composé de chars fleuris mais également de structures roulantes fleuries motorisées pour permettre la participation d’un grand nombre d’associations d'Hyères et de sa région, ainsi que de particuliers. Pour 2010, la couleur retenue est le rose dans toutes ses déclinaisons. Les participants se verront octroyer une subvention municipale afin de couvrir les frais engagés pour la réalisation d’un char ou d’une structure. La réussite de cet ambitieux et beau projet ne sera possible qu’avec la volonté et la mobilisation de tous. Les personnes intéressées par une participation à cette manifestation sont priées de prendre contact avec le Pôle Animation de la Ville d'Hyères tél. 04 94 00 79 90.

• Le matin : parade, musique dans les rues du centre-ville, découverte par le public de l’avenue Clotis fleurie et relookée, animations diverses (conteur, musicien, théâtre,…) dans les jardins du centre-ville, • 14h30 : défilé des structures décorées, des groupes musicaux. • 16h : fin du défilé, reprise des animations et ateliers dans les jardins. • 18h : jeux de lumière dans le jardin du Park-Hôtel. • Vers 18h30 : au Forum du Casino, remise des prix pour les participants au défilé.

Lundi 5 avril • Foire de Pâques sur l’avenue Gambetta (organisée par le service Commerce, Artisanat et Produits communaux de la Ville d'Hyères) • Parade et musique dans les rues du centre-ville, animations diverses (conteur, musicien, théâtre,…) dans les jardins du centre-ville • 18h : jeux de lumière dans le jardin du Park-Hôtel.

Des concours de dessins d’enfants, de vitrines de commerçants et de bouquets fleuris sont également proposés.

Sous réserve de modifications. Détails sur programmes dans les lieux publics, sur www.ville-hyeres.fr ou au 04 94 00 78 78

Réalisation du magazine : LES 5 TERRES 04 94 27 68 11

Dimanche 4 avril Du 14 janvier au 28 mars Paul Vilalta Tour des Templiers