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Caracas, jueves 25 de julio, 2002
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La ciudad inconclusa / Manifiesto
DECLARACIÓN DE CARACAS TOMANDO EN CUENTA ciertas consideraciones que surgen de la reunión de arquitectos y no arquitectos en el foro Caracas Contingencia; y sumado a esto el hecho que por primera vez en la historia de Caracas tenemos unos niveles de pobreza urbana intolerables, nosotros, ciudadanos y habitantes de la ciudad, hemos decidido hacer esta declaración pública que plantee algunas interrogantes y principios de actuación sobre la ciudad, porque es el momento de iniciar un debate sobre su presente y su futuro posible.
25 de julio de 2002 1. Es necesario que Caracas, la ciudad capital de Venezuela, sea asumida como un problema de Estado, que establezca una política urbana y un plan estratégico donde se defina la ciudad que queremos y necesitamos. Un proyecto urgente que integre los aspectos sociales, económicos, ambientales y espaciales, que se anticipe sólida y esperanzadamente a los próximos 30 años, que supere la zonificación de 1951, trascienda los lineamientos de la Oficina Metropolitana de Planeamiento Urbano (OMPU) y establezca las nuevas reglas urbanísticas que reconocerán las necesidades de una ciudad que ha tenido una expansión desmesurada y cuyas características, relaciones y usos se han modificado dramáticamente en los últimos cincuenta años. 2. Es necesario que Caracas reconozca como un problema la existencia de una "subeconomía" exclusivamente fundamentada en la buhonería y otras actividades informales, que sólo contribuyen a estimular la pobreza en términos sociales, macroeconómicos y urbanísticos. 3. Es necesario que Caracas entienda que la ciudad es una sola y que el programa de rehabilitación física y social de barrios, contemplado en la Ley de Subsistema y Política Habitacional, es fundamental en la contienda contra la pobreza y la exclusión social, en la construcción de ciudadanía, en el entendido de que las zonas informales deben ser asimiladas a la ciudad formal, que sus ciudadanos deben acceder a los mismos derechos y deberes que el resto de la población, y que esto sólo es posible a través de la participación y la autodeterminación garantizadas en la Constitución Nacional, que ameritan de una acción educativa, de acompañamiento social y económico. 4. Es necesario que Caracas recupere y le devuelva la habitabilidad a sus espacios públicos, entiéndase sus calles, plazas, parques y otras áreas destinadas a la convivencia, como una de las maneras más eficientes para enfrentar la inseguridad, que no es sólo un problema de insuficiencia o falta de represión policial. Esto supone dotarlos de iluminación, liberarlos de buhonería y enriquecerlos desde el punto de vista estético, recreativo, cultural y arquitectónico. 5. Es necesario que Caracas incentive al sector privado, mediante estrategias y principios de negociación, para que se piense y se asuma la ciudad de manera global; ello pasa por abordar la pobreza no como un asunto discriminatorio ni populista, sino como un problema que requiere atención urgente, como la manera más efectiva de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida urbana.
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6. Es necesario que Caracas promueva el uso de tecnologías que no lesionen el medio ambiente, incluyendo fuentes de energía con base en recursos naturales renovables, y que tome en cuenta el agua, sus quebradas y el Avila monumental, con sus frentes caraqueño y caribeño, como unidad indivisible que necesita ser protegido como el recurso de mayor riqueza de la ciudad. 7. Es necesario que Caracas adopte una visión integral del ambiente y de su paisaje, como fuente cultural, contemporánea, para el turismo, la recreación y el ocio, que fusione lo natural y lo construido desde una concepción inspirada en la geografía, en la herencia colonial y en la filosofía moderna, presentes como ejemplo urbano en la Ciudad Universitaria de Caracas, hoy patrimonio de la humanidad. 8. Es necesario que Caracas convierta su modernidad en historia, mediante la preservación de todas las edificaciones y elementos de interés arquitectónico, urbanístico e histórico, para impedir que se destruya cerca de 1.500 edificaciones (todas sin protección patrimonial) construidas durante los años cuarenta y cincuenta, de la misma manera que ha desaparecido la mayor parte del patrimonio colonial. 9. Es necesario que Caracas revierta y neutralice su avanzado proceso de deterioro, visible en su casco central, con daños profundos en el eje de su corazón monumental, extendido desde el Parque El Calvario, la Reurbanización El Silencio, las Torres del Centro Simón Bolívar, la Plaza Caracas, el Parque Vargas hasta Los Caobos y un amplio número de obras recientes que representron grandes inversiones para una ciudad ideal, hoy están casi convertidas en ruinas inacabadas de la modernidad. 10. Es necesario que Caracas se transforme en un instrumento de cultura, en el cual se integren el arte, el paisaje y la arquitectura para que sea motivo de inspiración y alegría de sus habitantes y visitantes. 11. Es necesario que Caracas asuma su condición caribeña y su posición de puerta de entrada a la América del Sur, estimulando el desarrollo de un lenguaje de herencia antillana, la exaltación de su paisaje tropical y la recuperación de su litoral, su frente marítimo y de su condición de puerto y aeropuerto estratégico para el continente. 12. Es necesario que Caracas entienda que la recuperación de sus espacios vitales, tales como La Hoyada, La Carlota, los territorios asignados a usos militares y la Zona Rental de la Plaza Venezuela deben garantizarse a largo plazo para la plena disposición y beneficio de sus habitantes, porque ellas son oportunidades invalorables para activar la economía, desde una perspectiva en la prevalezca la construcción de ciudad. 13. Es necesario que Caracas promueva como prioridad una red peatonal, que es un tema de tanta importancia como el desarrollo de un transporte público seguro, económico y de bajo impacto ecológico, que contribuya a disminuir el uso de vehículos particulares y que incluya la red circunvalar vial apenas iniciada por la Cota Mil, con el objeto de desahogar el tránsito violento de escala nacional soportado por el corredor vial central, autopista del Este. 14. Es necesario que Caracas se conduzca a sí misma y supere la tendencia al enfrentamiento entre las administraciones central, metropolitana y local, aclare su sistema tributario y administrativo, la dimensión de sus respectivas responsabilidades y el derecho a los recursos que establece la Ley, así como la definición de la extensión de sus territorialidades municipales, en la búsqueda de gobiernos locales eficientes y estrechamente vinculados con la ciudadanía. 15. Es necesario que Caracas desmonte las asociaciones comunitarias armadas en el este y en el oeste de la ciudad, estructuras dogmatizantes y antidemocráticas que constituyen un elemento de perturbación para la paz social, y que organice las relaciones de todos los ciudadanos sin discriminación, en concordancia con los principios constitucionales, con trato especial para niños y ancianos. 16. Es necesario que Caracas entienda que la solución al problema -y reto- fundamental de la ciudad, está referida a la falta de servicios y no al rancho (algo en lo que los caraqueños han demostrado su asombrosa calidad emprendedora y constructiva, al margen de la economía formal y gubernamental), y ello no consiste en la simple construcción de viviendas populistas regaladas, ni en improvisadas sedes institucionales, ni en otro tipo de respuestas inadecuadas a problemas sustanciales. El verdadero desafío file:///Volumes/EAL's%20Back%20Ups/EAL%20PERSONAL/MANIFIESTOS/Caracas%20-%20eluniversal.com.webarchive
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de Caracas representa la garantía de fuentes de empleo, la dotación de servicios, vialidad, transporte, deportes, educación, sanidad y espacios públicos, para fomentar la integración de los dos rostros de la ciudad. 17. Es necesario que Caracas asuma su proyecto futuro con una irrevocable posición crítica frente a su actual desmantelamiento. Caracas, un legado prodigioso, obligada éticamente a perpetuarse como una herencia descomunal de construcción, felicidad y paz ciudadanas, que quede como nuestra oferta y garantía a la primera generación de caraqueños del siglo XXI. Tomás José Sanabria, Rafael Arráiz Lucca, Frank Marcano, Enrique Larrañaga, Tulio Hernández, David Gouverneur, Adriana D'Elías, Carlos Oteyza, Marco Negrón, Dirk Bornhorst, Herman Sifontes, Helen Garay, William Niño Araque, Arturo Almandoz Marte, María Elena Ramos, Federico Vegas, Daniel Fernández Shaw, Yolanda Pantin, Dietrich Kunckel, Juan Machado, Mateo Pinto, Alfredo Brillembourg, Hubert Klumpner, Fabiola López Durán, Blanca Strepponi, Manuel Delgado, María Fernanda Gómez, Caroline Oteyza, Franco Micucci, Vilma Obadía, Alfredo Chacón, Oscar Tenreiro, John Machado, Matías Pintó, María Luz Cárdenas, Diana López.
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