[Ri]generazione urbana
Oltre la crisi: le nuove risorse per l’urbanità Comacchio | Sala Polivalente S.Pietro 26 settembre 2012 Living Urban Scape Visioning/visioni alternative per il futuro OFFICINE URBANE
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Chi parla? Mi chiamo Vittorio Gimigliano Sono socio fondatore di Officine Urbane, studio associato di Reggio Emilia, dove sviluppiamo progetti di manutenzione ordinaria (architettura) e straordinaria (rigenerazione e qualitĂ urbana) della cittĂ . Dal 2001, coordiniamo e progettiamo interventi a scala urbana, (PRU e il CDQ II del Quartiere Compagnoni, il PRUACS Listone di Fontanellato) sviluppiamo masterplan (Masterplan dei Quartieri II a Parma), definiamo politiche e strategie di riqualificazione urbana per piani e programmi territoriali in Emilia Romagna, Veneto, Piemonte e Liguria.
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Di cosa si parla? Il Comune più giovane dell’Emilia Romagna. La fragilità economica dei nuovi nuclei familiari. La dinamica dei redditi familiari e dei bilanci comunali e l’incidenza dei costi incomprimibili. Il patrimonio immobiliare pubblico e il PEEP Boglioni. La necessità di trovare nuove risorse per nuove criticità.
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Temi Energia e risorse. Crescita demografica e povertà energetica. Rigenerazione urbana, prima e dopo la crisi (2008-2013?) Valorizzazione del patrimonio pubblico. Studio di fattibilità come documento strategico. Fattibilità tecnica, sostenibilità ambientale e finanziaria.
OFFICINE URBANE
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Energia e risorse
OFFICINE URBANE
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Energia e risorse [domanda energetica globale] 250000 200000
n
+34% (2000-2015)
n
+83% (2000-2035)
150000 100000 50000 0 1990 1995 2000 2007 2015 2020 2025 2030 2035
TWh
OFFICINE URBANE
Fonte: EIA – International Energy Statistics database 2009
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Energia e risorse [energia e PIL/1995>2010] 140,00 135,00 130,00
n n
PIL Italia +12,35% kWh/ab Italia +20,62%
125,00 120,00 115,00 110,00 105,00
n
kWh/ab ER +24,68%
100,00 95,00 90,00 1995
2000
2005
PIL italia kWh/ab. italia kWh/ab. emilia romagna kWh/ab. lombardia
OFFICINE URBANE
Fonte: Terna database 2010 - ISTAT
2010
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Energia e risorse [consumi/1969>2010] 6.500 5.500
n
kWh/ab Italia +278%
n
kWh/ab ER +336%
4.500 3.500 2.500 1.500 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009
kWh/ab. emilia romagna kWh/ab. italia
OFFICINE URBANE
Fonte: Terna database 2009
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Energia e risorse [bilanci comunali] 100% 90% 80% 70% 60% 50%
n
+ abitanti – investimenti
40% 30% 20%
n
+ densità – meno risorse
10% 0% 5.000<ab<9.999 10.000<ab<29.999
spesa per personale/ab spesa capitale/ab spesa corrente/ab
OFFICINE URBANE
Fonte: Osservatorio Regione Piemonte 2008
ab>30.000
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1010
Popolazione economia e territorio
OFFICINE URBANE
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2000>2010 Provincia di Reggio Emilia n
+91.039 ab. nei comuni con popolazione > 20.000 ab.
n
- 16.699 ab. nei comuni con popolazione < 5.000 ab.
n
Abitanti +11,3% 2004>2010 (+53.355 ab.)
n
Nuclei familiari +12,0% 2004>2010(+23.899 nuclei)
n
Mononucleari (2002) 38% pop. over 18 (146.890 ab.)
n
Mononucleari (2010) 41% [+21%] pop. over 18 (177.861 ab.)
n
Divorziati 6.954 (2002)
n
Divorziati 13.412 [+93%] (2002>2010)
OFFICINE URBANE
Fonte: ISTAT
1111
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Casalgrande [popolazione/1861-2009] ! 9%/,&&%-:;/-<--
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> Casalgrande
[popolazione/saldo migratorio/2002-2010] &,*:".*9)"%&'L88)3)%&'M.:*%&'+$'(*5)'N=OPO ! 9%/,&&%-:;7-<--
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La crisi economica (2008-2013?) rallenta fortemente i flussi migratori 9%/,&&%-:;,<-5%&7*-+%6$.%&,! n -
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OFFICINE URBANE RCC'
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> !Casalgrande
5%&7*-+%6$.%&,- migratorio/2002-2010] [popolazione/saldo &,*:".*9)"%&'L88)3)%&'M.:*%&'+$'(*5)'N=OPO!
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L’incremento è generato da migrazione interna ed internazionale
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La crisi economica (2008-2013?) rallenta il saldo naturale
OFFICINE URBANE studio associato
OFFICINE URBANE
> Casalgrande '
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1515
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> Casalgrande
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[popolazione/divorzi/separazioni/vedovanza]
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OFFICINE URBANE
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> Casalgrande
[IRPEF/dichiaranti/distribuzione reddito] 2005 vs 2009 OHHH'
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OFFICINE URBANE studio associato OFFICINE URBANE
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1818
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1919
> Casalgrande
2020
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2222
>
2323
PEEP Boglioni
OFFICINE URBANE
>
OFFICINE URBANE
2424
>
PEEP Boglioni
OFFICINE URBANE
2525
>
OFFICINE URBANE
2626
>
OFFICINE URBANE
2727
>
OFFICINE URBANE
2828
>
PEEP Boglioni [criticità] n
Bassa intensità d’uso degli spazi aperti;
n
Assenza di mix funzionale nel sistema insediativo;
n
Basse qualità ambientale delle aree verdi pubbliche;
n
Degrado materico dello spazio pubblico;
n
Elevata impermeabilizzazione delle superfici pavimentate ed effetto “isola di calore”;
n
Scarsa dotazione arborea delle aree pubbliche;
OFFICINE URBANE
2929
>
PEEP Boglioni [criticità] n
Assenza di arredo urbano;
n
Basse prestazioni illuminotecniche e di efficienza energetica del sistema di illuminazione pubblica;
n
Assenza di integrazione funzionale e fruitiva tra spazio pubblico, semipubblico e privato;
n
Bassa qualità architettonica del tessuto insediativo;
n
Degrado del patrimonio immobiliare esistente;
n
Potenziale elevato di ricambio sociale.
OFFICINE URBANE
3030
>
PEEP Boglioni [Opportunità] n
Ampia dotazione di spazi aperti d’uso pubblico;
n
Marginalità del sistema viario e di sosta veicolare rispetto all’impianto insediativo ed al sistema di fruizione pedonale e ciclabile dell’area oggetto di studio;
n
Prevalenza della proprietà pubblica, nel regime di proprietà ed uso dei suoli;
n
Tessuto sociale consolidato.
OFFICINE URBANE
3131
>
[Ri]generare la cittĂ prima e dopo la crisi
OFFICINE URBANE
3232
>
Riqualificare la città [ante 2008]
OFFICINE URBANE
3333
>
Riqualificare la città [post 2008]
OFFICINE URBANE
3434
>
3535
PRU Boglioni
OFFICINE URBANE
>
OFFICINE URBANE
3636
>
PRU Boglioni [criteri e obiettivi SDF #1] n
Promuovere un progetto pilota sul tema della riqualificazione energetica del patrimonio edilizio esistente e del contrasto alla povertà energetica;
n
Incrementare la disponibilità di alloggi energeticamente sostenibili;
n
Garantire la valorizzazione immobiliare del patrimonio pubblico tramite interventi economicamente e socialmente sostenibili;
n
Migliorare la qualità, la fruibilità e l’intensità d’uso dello spazio urbano, con particolare riferimento ad anziani ed adolescenti;
OFFICINE URBANE
3737
>
PRU Boglioni [criteri e obiettivi SDF #2] n
Ridurre l’incidenza ambientale dei consumi energetici residenziali, migliorando la sostenibilità ambientale dei sistemi urbani consolidati;
n
Favorire l’utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili negli ambiti urbani consolidati;
n
Promuovere ed incrementare la mobilità sostenibile;
n
Verificare la fattibilità e la sostenibilità degli obiettivi e dei principi generali per la promozione di un bando di finanziamento a scala comunale per la riqualificazione energetica, ambientale e sociale del patrimonio edilizio residenziale a proprietà mista pubblico/privato.
OFFICINE URBANE
3838
>
PRU Boglioni [Contesto programmatico]
n
Regione Emilia Romagna n
n
Linee Programmatiche per la Riqualificazione Urbana (DGR 42/08.06.2011) Piano Energetico Regionale n
Asse 1 – Promozione risparmio energetico ed uso razionale dell’energia negli edifici e nei sistemi urbani
n
Asse 3 – Interventi per il risparmio energetico e la qualificazione dei sistemi energetici nelle imprese e negli insediamenti produttivi
OFFICINE URBANE
3939
>
PRU Boglioni [Contesto programmatico] n
Comune di Casalgrande n
Relazione previsionale programmatica 2011-2013 n Sviluppo della partecipazione popolare
n
Uso appropriato delle risorse ambientali, naturali e territoriali Piano Triennale dei Lavori Pubblici
n
Bilancio Comunale
n
Spese correnti Concorso neoURBANO
n n n
La fabbrica delle Idee n il rilancio strategico per il Distretto Ceramico
OFFICINE URBANE
4040
>
PRU Boglioni [finalità dirette #1] n
Valore ed efficienza nella gestione del patrimonio immobiliare comunale in regime di proprietà indivisa;
n
Integrare risorse ed investimenti per la rigenerazione energetica;
n
Incrementare l’offerta di servizi attraverso modelli gestionali integrati con il sistema dell’associazionismo e del volontariato locale;
n
Sviluppare progetti integrati di riqualificazione urbanaambientale;
n
Integrare il “neoURBANO”;
n
Rigenerare lo spazio pubblico, nelle funzioni e fruizioni;
OFFICINE URBANE
4141
>
PRU Boglioni [finalità dirette #2] n
Promuovere l’agricoltura urbana: azione integrata nei processi di riqualificazione sociale ed ambiental delle aree di margine urbano;
n
Rigenerare il tessuto sociale favorendo la valorizzazione dei luoghi di aggregazione di vicinato, incrementando l’uso degli spazi pubblici;
n
Supporto alla riqualificazione economica dei bilanci familiari promuovendo progetti e azioni di contenimento dell’incidenza dei costi primari ed insostituibili (mobilità, energia);
n
Valorizzazione ed incremento dell’accessibilità sostenibile all’offerta commerciale di vicinato, alle funzioni mercatali del sistema urbano consolidato, alla città pubblica.
OFFICINE URBANE
4242
>
PRU Boglioni [finalità indirette] n
Riduzione e contenimento della spesa corrente;
n
Incrementare gli investimenti in conto capitale;
n
Supportare politiche di rinnovamento e rigenerazione urbana;
n
Valorizzare patrimonio immobiliare limitrofo pubblico e privato;
n
Incrementare la mobilità sostenibile a scala urbana;
n
Incrementare l’accessibilità ai servizi di interesse comune, alle polarità culturali, agli attrattori commerciali e mercatali del centro urbano.
OFFICINE URBANE
4343
>
PRU Boglioni [beni e servizi di riferimento] n
progettazione di interventi di riqualificazione urbana, ambientale ed energetica del patrimonio edilizio a proprietà indivisa;
n
progettazione di reti ed impianti tecnologici, impianto di microcogenerazione (teleriscaldamento di quartiere), rete di raccolta e recupero delle acque piovane, impianti fotovoltaici;
n
realizzazione di opere edili e tecnologiche di riqualificazione energetica;
n
realizzazione di opere edili, tecnologiche ed ambientali di rigenerazione e riqualificazione urbana ed ambientale dello spazio pubblico;
n
servizi di gestione energetica ed ambientale.
OFFICINE URBANE
4444
>
PRU Boglioni [attori #1: Comune] n
Ente locale, principale attore politico, amministrativo e coordinatore del programma di intervento;
n
Socio della cooperativa a proprietà indivisa (8/48) oggetto di riqualificazione energetica;
n
Proprietario, manutentore e gestore degli spazi aperti;
n
Proprietario delle aree destinate ad ospitare impianti di produzione energetica con fonti energetiche rinnovabili;
n
Co-finanziatore interventi di riqualificazione urbana e di rigenerazione energetico-ambientale;
n
Promotore bando di finanziamento “azioni di contrasto alla povertà energetica e valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico”.
OFFICINE URBANE
4545
>
PRU Boglioni [attori #2: Regione] n
Promotore delle politiche e del programma di finanziamento di riqualificazione urbana;
n
Co-finanziatore degli interventi di riqualificazione urbana e di rigenerazione energetico-ambientale del patrimonio edilizio esistente.
OFFICINE URBANE
4646
>
PRU Boglioni [attori #3: Privati] n
Soci della cooperativa a proprietà indivisa, assegnatari di 40 unità immobiliari ad uso residenziale e delle relative pertinenze e aree comuni oggetto di interventi di riqualificazione energetica;
n
Co-finanziatori degli interventi di riqualificazione energeticoambientale del patrimonio edilizio esistente;
n
Fruitori potenziali delle aree destinate ad orti urbani.
OFFICINE URBANE
4747
>
PRU Boglioni [attori #4: Istituto bancario] n
Certificatore della sostenibilità finanziaria dell’intervento;
n
Verificatore della solidità finanziaria dei promotori;
n
Erogatore del finanziamento per gli interventi di riqualificazione energetica e rigenerazione energetico-ambientale.
OFFICINE URBANE
4848
>
PRU Boglioni [attori #5: Residenti] n
Beneficiari diretti ed indiretti degli interventi di riqualificazione energetica e rigenerazione energetico-ambientale;
n
Fruitori potenziali delle aree destinate ad orti urbani.
OFFICINE URBANE
4949
>
OFFICINE URBANE
5050
>
5151
FattibilitĂ tecnica [1]
[involucro/impianti/tipologia/ efficienza energetica]
OFFICINE URBANE
>
Fattibilità tecnica
n
Riqualificazione energetica, tipologica e funzionale dell’edificato > [involucro/impianti/tipologia/efficienza energetica]
n
Riqualificazione degli spazi pubblici > [identità/riconoscibilità/accessibilità/intensità/ manutenibilità]
n
Rigenerazione ambientale delle aree urbane > [Agricivismo/orti urbani]
n
Rigenerazione energetica > [isole energetiche/FV+Parking]
OFFICINE URBANE
5252
>
FattibilitĂ tecnica
> [involucro/impianti/tipologia/efficienza energetica]
OFFICINE URBANE
5353
>
Fattibilità tecnica
[involucro/impianti/tipologia/efficienza energetica] n
Favorire apporti solari invernali e controllo soleggiamento estivo
n
Garantire la ventilazione trasversale
n
Miglioramento della fruibilità degli spazi aperti
n
Integrazione funzionale spazi di vicinato e privati
n
Creazione spazi multifunzionali di uso condominiale
n
Incremento dell’illuminazione naturale degli alloggi
n
Integrazione tra edificato e sistema vegetazionale
n
FER #1 Microtrigenerazione + teleriscaldamento
n
FER #2 FV integrato
OFFICINE URBANE
5454
>
5555
Fattibilità tecnica [2] [identità/riconoscibilità/ accessibilità/intensità/ manutenibilità]
OFFICINE URBANE
>
Fattibilità tecnica
> [identità/riconoscibilità/accessibilità/intensità/ manutenibilità] n
Favorire l’identità dello spazio pubblico, semipubblico e privato
n
Aumentare il grado di fruibilità e accessibilità pedonale facile e sicura
n
Aumentare utilizzo, intensità, e integrazione funzionale
n
Ridurre l’impermeabilizzazione dei suoli
n
Ridurre l’effetto “isola di calore”
n
Incrementare le connessioni tra spazi pubblici e servizi pubblici e privati
OFFICINE URBANE
5656
>
57 57
FattibilitĂ tecnica [3] [Agricivismo/Orti urbani]
OFFICINE URBANE
>
Fattibilità tecnica > [agricivismo/orti urbani] n
Aggregazione sociale intergenerazionale ed interetnica
n
Educazione alimentare
n
Attività motoria, terapia orticolturale – garden therapy
n
Comunità solidali, aperte ed inclusive
n
Sostegno economico familiare
n
Presidio e tutela del territorio rurale peri-urbano
OFFICINE URBANE
5858
>
5959
FattibilitĂ tecnica [4] [processi partecipativi]
OFFICINE URBANE
>
Fattibilità tecnica > [processi partecipativi] n
Manifestazione d’interesse
n
Focus group di definizione/condivisione obiettivi
n
Sportello informativo su Agricoltura Urbana e Agricivismo
n
Focus group di monitoraggio degli interventi
OFFICINE URBANE
6060
>
6161
SostenibilitĂ ambientale
OFFICINE URBANE
>
Sostenibilità ambientale
n Quadro normativo
[leggi regionali/nazionali/regolamenti/piani/programmi] n Impatti ambientali e misure compensative
[aria/acque superficiali/suolo/fauna/ecosistemi/rumore]
OFFICINE URBANE
6262
>
6363
Sostenibilità ambientale
> [Impatti ambientali e misure compensative] Il cantiere
n
OFFICINE URBANE
Attraverso l’identificazione delle attività di cantiere, le fonti di impatto generate, i ricettori ambientali colpiti, si possono programmare e quantificare le azioni di prevenzione e tutela necessarie.
>
6464
Sostenibilità ambientale
> [Impatti ambientali e misure compensative] Fase di esercizio
n
OFFICINE URBANE
Attraverso l’identificazione delle attività di esercizio, le fonti di impatto generate, i ricettori ambientali colpiti, si possono pianificare e stimare le azioni di gestione ambientale dell’intervento.
>
Sostenibilità ambientale
> [Impatti ambientali e misure compensative]
n
La stima della qualità, dell’intensità, del grado di reversibilità, della frequenza dell’impatto negativo consentono di ottimizzare l’efficacia dei processi di prevenzione e tutela e definire puntualmente i livelli di priorità.
n
L’identificazione del grado e della durata degli impatti positivi, in fase di esercizio dell’intervento, consente di stimare, preliminarmente, il livello di coerenza, di efficacia delle azioni progettuali previste.
n
Esempio: Le opere di realizzazione (cantiere) di un impianto di fotovoltaico hanno impatti negativi trascurabili/significativi, prevalentemente reversibili a breve termine sulla qualità dell’aria. Tuttavia genera nel ciclo di vita dell’impianto (esercizio) impatti positivi, significativi, seppur reversibili a lungo termine sull’atmosfera e la qualità della aria.
OFFICINE URBANE
6565
>
6666
SostenibilitĂ finanziaria
[costi/investimenti/esercizio/ manutenzione/rientri]
OFFICINE URBANE
>
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Sostenibilità finanziaria '
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n
La copertura finanziaria dell’intervento è prevalentemente garantita dal ricorso al capitale privato (77%), in forma di leasing, mutuo, opere compensative.
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OFFICINE URBANE
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6767
>
Sostenibilità finanziaria
n
Analisi costi (investimento, manutenzione straordinaria, esercizio, manutenzione ordinaria)
n
Analisi rientri (tariffari e non, sovvenzioni, ecc.)
n
Analisi scenario con e senza intervento
n
Convenienza economico-sociale
n
Verifica procedurale
n
Analisi sintetica di rischio e di sentività
OFFICINE URBANE
6868
'
>
Sostenibilità finanziaria
6969
!"#$%&'()'!*+*,-.*%(&
/&-)"%&'0#),)*'/"#*-%* senza intervento 1*%("'/&-)"%*,&'2!"%3".+)'()'*.34)5&55$.*'6&.',*'.)7$*,)8)3*9)"%&'$.:*%*; > [investimenti/manutenzione/esercizio/rientri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
' ' n In condizione “senza intervento” i proprietari dei beni immobiliari ' di manutenzione straordinaria/programmata (opere+servizi). ' ' ' ' ' ' ' OFFICINE URBANE '
sono chiamati ad interventi
> ' '
Sostenibilità finanziaria
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senza intervento > [investimenti/manutenzione/esercizio/rientri]
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' ' ' n In condizione “senza intervento” i costi di esercizio sono rappresentati dalla manutenzione ' delle aree verdi, degli impianti e degli spazi comuni, dalle bollette energetiche ed idriche. ' ' ' ' ' OFFICINE URBANE '
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Sostenibilità finanziaria
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senza intervento > [investimenti/manutenzione/esercizio/rientri]
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7171
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n
Le quote ordinarie e straordinarie di gestione condominiale, la spesa corrente dei nuclei assegnatari degli alloggi di proprietà pubblica, la spesa corrente e gli investimenti in conto capitale dell’Amministrazione Comunale, rappresentano le risorse da generare a copertura dei costi previsti.
n
Non sono considerati come rientri tariffari le quote relative ai consumi energetici.
OFFICINE URBANE
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7272
Sostenibilità finanziaria
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' ' n In condizione “con intervento” ai costi relativi agli interventi di manutenzione straordinaria/ ' programmata (opere+servizi), si sommano i costi di investimento dell’intervento. ' ' ' ' ' ' ' OFFICINE URBANE '
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Sostenibilità finanziaria
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' ' n In condizione “senza intervento” i costi di esercizio sono rappresentati dalla manutenzione ' degli impianti e degli spazi comuni, dalle bollette energetiche ed idriche. Si azzerano i costi ' di manutenzione delle aree verdi, pubbliche e private (associazionismo + Agricivismo). ' ' ' ' OFFICINE URBANE '
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Sostenibilità finanziaria
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con intervento > [investimenti/manutenzione/esercizio/rientri]
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Alle quote ordinarie e straordinarie di gestione condominiale, la spesa corrente dei nuclei assegnatari degli alloggi di proprietà pubblica, la spesa corrente e gli investimenti in conto capitale dell’Amministrazione Comunale, si affiancano i canoni e risparmi di gestione e consumo che concorrono a generare le risorse necessarie a copertura dei costi previsti.
OFFICINE URBANE
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Sostenibilità finanziaria
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> [costi/rientri]
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' n Alle quote ordinarie e straordinarie di gestione condominiale, la spesa corrente dei nuclei ' assegnatari degli alloggi di proprietà pubblica, la spesa corrente e gli investimenti in conto ' ' capitale dell’Amministrazione Comunale, si affiancano i canoni e risparmi di gestione e ' consumo che concorrono a generare le risorse necessarie a copertura dei costi previsti. ' ' n Nella situazione “senza” il valore del flusso di cassa è negativo e corrisponde ai consumi ' ' energetici. ' ' OFFICINE URBANE '
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Sostenibilità finanziaria > [Piano Copertura Finanziaria]
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OFFICINE URBANE OFFICINE URBANE studio associato
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Sostenibilità finanziaria > [Analisi economico-sociale] Costi / con intervento n
+ costi di investimento per la realizzazione delle opere di riqualificazione urbana ed energetico ambientale
OFFICINE URBANE
Costi / senza intervento n
+ costi di investimento manutenzione straordinaria
n
- vita utile dei beni esistenti
n
+ costi di esercizio ordinario
n
+ costo energetici
n
= spesa corrente comunale;
n
= incidenza ambientale;
n
+ contributi economici per famiglie (bonus sociale energia, Fondo Sociale per l’affitto)
7777
>
Sostenibilità finanziaria > [Analisi economico-sociale] Benefici / con intervento n
- Consumi energetici e impatto ambientale
n
- Costi di esercizio
n
+ Vita utile dei beni riqualificati
n
- Spesa corrente per aree verdi
n
+ Sostenibilità reddito famiglie
n
+ Coesione sociale
n
+ Valore patrimonio pubblico;
n
Spazio pubblico=bene comune
n
Contrasto gentrificazione.
OFFICINE URBANE
Benefici / senza intervento n
Frammentazione patrimoniale della proprietà indivisa
n
Libera alienazione del patrimonio immobiliare privato (con rischi di ricadute negative sul contesto sociale ed urbano)
7878
>
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Sostenibilità finanziaria > [Analisi di sensitività del PCF] A%/,&&%-99B%-C-A%/,&&%-99B%-C----
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1 anno dopo… n IRS10Y 1.79% n IRS20Y 2.33%
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Effetto Spread n 2011 > 3,43%[IRS10Y] 3.77% [IRS20Y] n 2012 > 4,35%[IRS10Y] 5.59% [IRS20Y]
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7979
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Sostenibilità finanziaria > [Analisi fattori di rischio] Riduzione dei rientri n
Morosità nella corresponsione delle quote di rimborso dei prestiti erogati
n
Mancata corresponsione dei canoni di locazione per impianti fotovoltaici
OFFICINE URBANE
Aumento dei costi di gestione n
Aumento prezzo materie prime
n
Aumento costi energetici
n
Aumento costi di manutenzione
n
Riduzione fruitori degli orti urbani
8080
>
81
Grazie!
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