Dossier de candidature
Morges, juin 2009
Un projet fédérateur et stimulant pour toute une région Le comité de pilotage de la candidature de Morges pour accueillir un nouveau Musée cantonal des Beaux-Arts, représenté par Madame Nuria Gorrite, Syndique de Morges, et par Monsieur Pierre Marc Burnand, Conseiller communal, est constitué des représentants des organismes suivants :
■ La
Municipalité de Morges in corpore
■ L’Administration ■ L’Entente
communale de la Ville de Morges
Morgienne
■ Le
Parti Libéral et Indépendants de Morges et environs
■ Le
Parti Ouvrier et Populaire de Morges
■ Le
Parti Radical-démocratique de Morges
■ Le
Parti Socialiste de Morges
■ L’Union ■ Les
Démocratique du Centre de Morges
Verts du district de Morges
■ L’Association ■ L’Office ■ La
pour la sauvegarde de Morges
du tourisme de Morges
Coordination des Commerçants de Morges et environs
Le Musée cantonal des Beaux-Arts à Morges Un décor de verdure, attrayant et harmonieux, qui invite à la découverte. Un site au cœur de la ville, à quelques minutes à pied de la gare, de ses rues commerçantes et du lac. Une vaste propriété patrimoniale de quatre hectares, disponible, qui laisse la place à toutes les créations architecturales. Un lieu privilégié pour accueillir toutes les formes d’expression artistiques classiques ou contemporaines. Un emplacement qui donne un sens concret à l’agglomération Lausanne-Morges et à l’espace de vie qu’elle représente.
La ville de Morges propose le site préservé de La Prairie Sud pour construire le MCBA. Cet espace de 40 000 mètres carrés présente des atouts de premier ordre. Environ 13 000 mètres carrés constructibles à l’est et au sud de la parcelle. Une zone richement arborée qui peut être aménagée en parc public. Une maison de maître qui pourrait à terme s’intégrer dans le projet de musée. De quoi créer un lieu incomparable de culture, de formation, de convivialité et de rencontres. Le domaine de La Prairie se situe immédiatement au nord des axes autoroutiers et ferroviaires LausanneGenève. Le Musée est donc très facilement accessible, tant depuis l’ensemble de l’arc lémanique que du pied du Jura. A quelques centaines de mètres des sorties d’autoroute. A 5 minutes à pied de la gare de Morges. A 15 minutes à pied du débarcadère de la CGN. Les transports publics desservent le site avec une offre abondante, qui sera encore enrichie. Un axe Nord-Est – Sud-Ouest de mobilité douce accueille piétons et cyclistes entre l’autoroute et les voies CFF. Il est prévu de le valoriser, notamment par la création d’une passerelle au-dessus de l’autoroute. Les possibilités existantes de stationnement pour les voitures et les cars peuvent être augmentées avec la création d’un parking sur le site lui-même, en surface ou en sous-sol. Le projet enthousiasme le propriétaire du lieu qui a signé devant notaire une promesse de vente du domaine à la commune. Sur le plan de l’aménagement du territoire, la parcelle est vouée à l’accueil d’équipements publics ou d’activités tertiaires. En mai dernier, le Conseil communal s’est prononcé massivement en faveur de l’accueil du Musée. Aujourd’hui, le projet est porté par l’ensemble des forces politiques, culturelles, associatives et économiques de Morges. La candidature s’inscrit d’ailleurs dans un projet global de politique culturelle morgienne. Cette politique vise à favoriser l’accès à la culture, former les jeunes à toutes les formes d’art, mettre en valeur le patrimoine, promouvoir et diffuser la création et enfin animer la ville. La construction du MCBA à Morges donne un sens concret au PALM (Projet d’agglomération LausanneMorges). Elle prouve que ce territoire est capable de dépasser les limites communales et de créer des dynamiques d’ensemble qui se déploient peu à peu de Lausanne à Genève.
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Accessibilité Le site prévu pour le Musée se caractérise par une accessibilité simple et rapide. Les transports publics proposent une offre dense. La mobilité douce est privilégiée à proximité immédiate du domaine de La Prairie. Grâce aux sorties d’autoroute toutes proches, l’accès au Musée est facile pour les véhicules privés et les cars. Ainsi, à Morges, au centre de la métropole Genève-Lausanne en devenir, le caractère suprarégional du MCBA prend tout son sens.
Accessibilité simple et rapide, en train, bus, bateau et voiture Morges est particulièrement bien desservie par le train. On compte 12 correspondances par heure depuis Lausanne et Genève. La ligne directe Neuchâtel-Genève s’y arrête. C’est dire que la durée du trajet est des plus courtes depuis les principales villes romandes. Le Musée est à 5 minutes à pied de la gare. Le parcours sera aménagé pour le rendre plus sûr et plus convivial. Le chemin entre la voie ferrée et l’autoroute est déjà utilisé par les piétons et les cyclistes. Une passerelle est prévue au-dessus de l’autoroute, permettant un accès direct et protégé depuis le centre historique et les rues commerçantes.
Transports publics réseau dense et fréquence élevée Le réseau urbain et régional est dense et fait partie du réseau Mobilis de la communauté tarifaire de l’agglomération lausannoise. Sa fréquence est qualifiée d’élevée. Plusieurs lignes et arrêts de bus des TPM (Transports publics de Morges et environs) sont situés à proximité immédiate du site de La Prairie. Selon les projets du « Chantier 1 – Transports publics de Région Morges », l’offre sera étoffée ces prochaines années. Le Musée est à 15 minutes à pied du débarcadère de la CGN, via les rues piétonnes du centre historique. La clientèle « lacustre » a ainsi tout loisir de le visiter durant ses balades estivales.
1
Accessibilité
Accessible en voiture sans passer par le centre-ville L’emplacement du Musée est également accessible au trafic motorisé privé grâce à la proximité des sorties d’autoroute. Il est aisé d’arriver au MCBA sans passer par le centreville, depuis l’ensemble de l’arc lémanique, le pied du Jura et le plateau suisse. A noter que, sur le trafic global en ville de Morges, l’impact des voitures se rendant au Musée est insignifiant. Une centaine de places de stationnement sont facilement réalisables sur le site même, que ce soit en surface ou en sous-sol. De plus, des synergies seront développées avec le parking existant de la patinoire (50 places) et avec celui, à créer, pour les équipements publics et les surfaces d’activité tertiaire prévus à proximité.
2
Attractivité du lieu Le domaine de La Prairie est un site exceptionnel : son accessibilité directe, son espace généreux, sa beauté préservée lui permettent de rayonner bien au-delà des limites régionales. Cette présence forte entre en résonance avec les nombreuses activités culturelles de Morges qui attirent déjà un très large public.
Des possibilités muséales exceptionnelles Le vaste domaine de La Prairie permet de concevoir un bâtiment ambitieux qui répond aux exigences de conservation et d’accueil des collections et d’expositions temporaires. Il permet également de prolonger l’offre muséale dans le parc et de l’enrichir avec d’autres manifestations culturelles. Le MCBA est implanté dans un périmètre vivant qui fait la part belle à la culture, aux loisirs, aux sports et à l’éducation. De plus, un parc public attenant au Musée est prévu sur la surface restante disponible. Pour assurer la complète tranquillité du lieu, les nuisances sonores des voies CFF et de l’autoroute, déjà limitées, seront encore réduites par différents dispositifs techniques ou architecturaux.
3
Attractivité du lieu
Le MCBA au cœur d’une offre culturelle séduisante et de qualité Le MCBA peut profiter du dynamisme de Morges dans le domaine culturel. ■ Le Musée Alexis-Forel, le Musée militaire vaudois, le Musée cantonal de la gendarmerie, le Musée Paderewski, la Maison du dessin de presse et un réseau de galeries d’art à Morges et dans la région proposent des visites et des activités à des publics de sensibilités diverses. ■ Le Théâtre de Beausobre accueille chaque année plus de 60 spectacles variés dans les domaines du théâtre, de la chanson française, de la musique du monde et de l’humour. Il attire ainsi quelque 60 000 spectateurs par saison, venant de toute la Suisse romande. Le Théâtre des Trois P’tits Tours crée des spectacles du répertoire classique et contemporain en mettant l’accent sur le lien avec la région. Le Conservatoire de l’Ouest Vaudois propose un large éventail de cours et de concerts, allant de la musique ancienne au jazz. ■ Au fil de l’année, des manifestations attirent des centaines de milliers de personnes : le festival MorgesSous-Rire et le Salon du dessin de presse, le Symposium international de la Sculpture, Arvinis, la Fête de la Tulipe (100 000 visiteurs à elle seule), les Quais du Dahlia, le Comptoir de Morges, le Festival Arthemo, le Marché couvert de Noël, la Grande Table. Dans un périmètre plus élargi, la ville est désormais partie intégrante du réseau culturel de l’agglomération Lausanne-Morges, réseau qui se renforce d’année en année. Le MCBA à Morges a tous les atouts pour séduire un public international, national, cantonal, sans oublier celui de l’agglomération. ■ La population de La Côte qui est majoritairement d’un niveau socioculturel et économique relativement élevé. ■ Les familles et les très nombreuses personnes qui apprécient la culture populaire. ■ Les employés et les clients des nombreuses entreprises multinationales présentes dans la région. ■ Les 3400 gymnasiens et apprentis du Centre d’enseignement secondaire supérieur et professionnel de Marcelin (à 10 minutes à pied). ■ Les étudiants, professeurs et autres collaborateurs de l’UNIL, de l’EPFL et de l’ECAL (à 20 minutes à vélo).
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Qualité du terrain La parcelle prévue pour le MCBA est de dimension imposante. 40 000 mètres carrés, dont environ 13 000 constructibles sur ses flancs est et sud. Arbres centenaires, haies, bosquets et prairie offrent un décor de rêve à un projet muséal au service des collections.
Lieu de culture, de vie, de respiration La taille généreuse du site permet de répondre à toutes les missions dévolues à un musée ambitieux et dynamique, qui entend miser sur l’accueil, l’éducation, la conservation et la recherche. Pour les visiteurs, le MCBA devient un lieu de culture, de formation, de convivialité et de rencontre, tant à l’intérieur du bâtiment que dans ses alentours immédiats. Forte valeur paysagère et écologique du domaine La propriété comprend une maison de maître qui pourrait à terme être intégrée dans le projet muséal. Le parc abrite de nombreux éléments à forte valeur écologique et paysagère. Ces arbres centenaires, bosquets et haies sont pour la plupart préservés grâce à la dimension du site. Leur emplacement ne diminue en rien les possibilités architecturales du nouveau Musée. Le bâtiment peut s’ériger dans la partie est de la propriété et éventuellement s’étendre en longueur en limite sud.
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Qualité du terrain
Grande plasticité du site pour le projet architectural La grande plasticité du lieu offre une large marge de manœuvre pour le concours d’architecture. Le projet doit évidemment tenir compte des caractéristiques écologiques et paysagères du site et de la maison de maître, notée 2 au recensement architectural du canton de Vaud. Le site est à la limite entre une terrasse lacustre et la moraine. Les divers sondages effectués en limite du site indiquent une première couche de terre végétale brune sur une épaisseur d’environ 30 cm. Celle-ci recouvre suivant les endroits une glaise graveleuse ou des limons sableux. Dès 1,2 à 1,6 mètre de profondeur, on est en présence de limon argileux avec débris molassiques dont la consistance géologique varie en fonction de la profondeur. Le site est propre et n’est pas répertorié dans le cadastre des sites pollués. La parcelle n’est pas située en zone de risque pour les inondations, les séismes ou les glissements.
Organisation du chantier facilitée L’organisation du chantier est simplifiée grâce aux grandes surfaces à disposition. Les accès peuvent être assurés à l’est et au nord. Les transports par camion sont facilités grâce aux jonctions autoroutières toutes proches. De plus, la gare est à proximité immédiate lors de transports de matériaux par le train.
Un terrain équipé La parcelle est entièrement équipée. Toutes les infrastructures sont disponibles au sud du terrain, lequel est libre de construction et ne présente aucune contrainte liée au bâti existant.
6
Procédure La réalisation du MCBA dans le domaine de La Prairie s’inscrit pleinement dans les orientations définies par le Plan Directeur Localisé en cours de validation. Les délais de planification sont ceux usuels dans le cadre des projets d’urbanisme. La vente du terrain pour le Musée est acquise.
Selon le Plan Directeur Localisé, le site de La Prairie est destiné à l’accueil d’une activité prestigieuse Le site de La Prairie, actuellement affecté en zone intermédiaire, fait partie d’une planification plus large : le PDL Ouest Morgien (Plan Directeur Localisé de l’Ouest Morgien). Dans le cadre de la création d’un écoquartier, le plan prévoit la réalisation de bâtiments affectés aux équipements d’intérêt public, aux activités tertiaires et au logement de moyenne densité (PPE et location). Pour sa part, le site de La Prairie est destiné à l’accueil d’activités prestigieuses, telles qu’équipements publics d’envergure ou sièges d’entreprises de grande renommée. Par sa présence et la richesse des liaisons qu’il permet de mettre en place, le MCBA constitue un apport urbanistique et social pour les Morgiens et la région. Il permet de relier deux parties de la ville actuellement séparées par l’autoroute et les voies CFF. ■ Le PDL sera déposé auprès des autorités cantonales pour examen complémentaire dans le courant de l’été 2009. Consultée dans le cadre de ce dossier, la section Monuments et Sites est favorable à l’implantation du Musée sur le domaine. ■ Lorsque les services de l’Etat se seront déterminés, le PPA (Plan Partiel d’Affectation) visant à réglementer les droits à bâtir du périmètre de La Prairie sera rapidement engagé. ■ Mis à part quelques sondages géotechniques supplémentaires, aucune investigation ni travail préparatoire n’est nécessaire. ■ La planification s’en tient aux délais usuels : approbation du PDL en cours de finalisation, concours d’architecture, procédure de PPA et demande de permis de construire. ■ Le site appartient à une hoirie privée qui a signé le 23 juin dernier devant notaire une promesse de vente à la Ville de Morges. > Extrait du Plan Directeur Localisé au verso.
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ProcĂŠdure Projet de PDL Ouest morgien (extrait)
8
Acceptabilité et risques d’opposition Le projet de MCBA à Morges est porté par l’ensemble des forces politiques, culturelles, associatives, touristiques et économiques de la commune. Ainsi, les risques d’opposition sont très faibles.
Accueil enthousiaste de tous les partenaires Le 6 mai 2009, le Conseil communal s’est prononcé à une écrasante majorité en faveur de l’accueil du Musée à La Prairie. Cette décision s’est concrétisée par la création d’un comité de pilotage qui réunit la Municipalité in corpore, les chefs des services concernés, des représentants de tous les partis politiques présents au Conseil communal, de l’Association pour la sauvegarde de Morges, ainsi que des milieux économiques et touristiques.
Le projet s’inscrit dans une dynamique de développement plus large Le Musée vient compléter les projets de constructions attendus par la population. Il ne se réalise pas au détriment d’autres projets tels que la piscine publique régionale ou la construction de logements qui sont également prioritaires pour la Municipalité. Au contraire, le Musée crée une dynamique favorable à la réalisation d’autres équipements dans le quartier. ■ Le large éventail des possibilités d’accès au Musée, privilégiant les transports publics et la mobilité douce, sans toutefois rejeter le car et la voiture, est un atout pour recueillir une large adhésion du Service de la Mobilité, de l’Association transports et environnement (ATE), des milieux économiques et touristiques et plus largement de la population. Le parc actuellement privé devient accessible au public, ce qui représente un apport nouveau pour les ■ habitants. Il vient enrichir le patrimoine au service de la collectivité. ■ Le projet prend place sur une grande parcelle et n’est pas directement mitoyen avec ses voisins.
Le projet répond à l’identité urbaine et rurale du canton A l’échelle régionale, voire cantonale, le projet morgien répond parfaitement à la double identité du Pays de Vaud qui est tout à la fois urbaine et rurale. Morges fait partie de l’agglomération Lausanne-Morges, c’est une ville aux caractéristiques urbaines fortes, naturellement tournée vers Lausanne dont elle n’est séparée que de quelques kilomètres. Mais Morges est aussi un chef-lieu de district, ancré dans une région lacustre, agricole et viticole. Le site proposé a donc tous les avantages pour recueillir l’adhésion aussi bien des régions plus urbaines que rurales.
9
Collectivité La Municipalité de Morges a élaboré sa politique culturelle en se basant sur une étude consacrée à l’offre culturelle de la ville. Le projet de MCBA s’inscrit entièrement dans cette stratégie fondé sur 5 axes.
Favoriser l’accès à la culture ■ La
Municipalité encourage la participation des habitants à la vie culturelle, tant comme acteurs de la culture que comme spectateurs. Elle soutient les institutions, notamment locales, et favorise la diffusion d’une information facilement accessible.
Former les jeunes à la culture ■ La
Municipalité veut donner aux jeunes la possibilité de se familiariser à tous les arts et d’assurer la relève. Elle contribue financièrement aux activités culturelles dans le cadre scolaire. Elle aide les écoles de musique ou de théâtre. Elle soutient les acteurs culturels qui organisent des manifestations pour les enfants.
Mettre en valeur le patrimoine ■ La
Municipalité entend valoriser l’héritage patrimonial, en faire profiter la population et le transmettre aux générations futures. Elle soutient les musées et les associations centrées sur cet objectif.
Promouvoir et diffuser la création ■ La
Municipalité encourage les créateurs et les interprètes. Elle met aussi à disposition des espaces culturels permettant aux artistes de s’exprimer.
Animer la ville ■ Pour
rendre la ville vivante, la Municipalité soutient l’organisation d’événements à caractère culturel ou festif, menés par des institutions ou acteurs culturels.
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Coûts et environnement économique La Ville de Morges est prête à s’engager très concrètement pour favoriser l’implantation du Musée sur le site de La Prairie, tant par une contribution financière directe que par la réalisation de nouvelles infrastructures utiles au Musée comme à la population.
Une stratégie ambitieuse aux bénéfices multiples La Ville de Morges a acquis l’entier de la parcelle de La Prairie Sud (au sud de la maison de maître). Tout en contribuant à dégager un prix du terrain avantageux, cette stratégie ambitieuse permet d’assurer un environnement exceptionnel au futur Musée avec un parc propre et un parc public attenant. La Ville de Morges propose donc un terrain libre de construction au prix coûtant de CHF 6 180 000 avant participations communales, à situer à l’Est, voire au Sud-Est de la parcelle de La Prairie Sud selon les besoins du programme architectural.
Un projet roi des économies d’énergie Du point de vue des coûts de construction et d’exploitation, ce site privilégie une construction nouvelle économe en besoins énergétiques et permettant de limiter les frais d’entretien. De plus, les infrastructures techniques existantes, les équipements et la voirie sont à même de répondre aux besoins supplémentaires induits par le nouveau Musée.
Un projet en phase avec les intentions cantonales La parcelle de La Prairie étant située entre deux sites du pôle de développement No 4 Morges-Tolochenaz (projets « Gare-Sud » et « Morges-Ouest »), l’implantation du MCBA à Morges s’inscrit ainsi naturellement dans la volonté cantonale de développement économique de la région. L’infrastructure touristique et hôtelière déjà fournie ne pourra que s’étoffer par les nouveaux besoins du Musée et des entreprises, notamment internationales, récemment implantées ou à venir.
11
Coûts et environnement économique
Un projet en cohérence avec les objectifs de l’agglomération De manière générale, la Ville de Morges, située à l’Ouest de l’agglomération Lausanne-Morges, a d’importants objectifs de densification en terme d’habitants-emplois. La venue du MCBA contribuera à atteindre ces objectifs tout en assurant une mixité des activités économiques de la région et un développement harmonieux.
Un projet soutenu par une ville sans soucis financiers La Ville de Morges est prête à s’engager fortement dans cette aventure culturelle, tant par un apport financier concret que par la réalisation de nouvelles infrastructures publiques de qualité. A cet effet, après cinq exercices bénéficiaires et au vu d’une situation financière saine, le fonds de réserve pour investissements futurs a été augmenté de plusieurs millions pour permettre des réalisations favorables au développement de la Ville et de la région.
Des engagements très concrets en faveur du Musée et de la population morgienne La Ville de Morges est donc décidée : ■ à réduire de CHF 3 180 000 le prix du terrain nécessaire au Musée ; ■ à aménager le parc public attenant ; ■ à entretenir le parc public et le terrain accueillant le Musée (estimation : CHF 500 000 par an) ; ■ à construire une passerelle au-dessus de l’autoroute, permettant l’accès piétonnier direct au Musée depuis la gare et la vieille ville; cette réalisation donne à la Ville l’opportunité de valoriser l’axe de mobilité douce Nord-Est – Sud-Ouest situé entre les voies CFF et l’autoroute ; ■ à créer un giratoire à l’intersection des avenues Monod et Warnery ; cet ouvrage, s’inscrivant dans le cadre du PDL Ouest Morgien, accompagnera le développement du secteur Prairie-Nord – Eglantine situé au nord du Musée.
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Potentiel énergétique du site L’exposition favorable de la parcelle et son ensoleillement permettent d’envisager une construction de haute qualité énergétique.
Solaire et gaz naturel pour un bâtiment Minergie ■ La
construction d’un bâtiment Minergie avec l’utilisation du solaire, en combinaison avec le gaz naturel, est idéale au vu de l’exposition favorable de la parcelle. ■ La géothermie peut être envisagée à condition, sans doute, de réaliser des forages profonds, en raison du sous-sol composé de moraine sur de la molasse chattienne. ■ Une installation de production d’énergie au moyen d’un couplage chaleur-force est aussi possible, notamment en partenariat avec une autre installation communale dans le secteur.
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Le Musée cantonal des Beaux-Arts à Morges Un élan du cœur et de l’esprit Des atouts en cascade Un choix judicieux pour tous les Vaudois
Ont notamment collaboré à l’élaboration du projet : Giancarlo Stella, secrétaire municipal ; Lilli Monteventi Weber, cheffe du service de l’urbanisme ; Jean-François Pasche, chef du service des finances ; Bureau d’architectes de Benoit et Wagner SA, Lausanne ; Expertises et conseils immobiliers Laurent Vago SA, Corsier ; Bertrand de Sénépart et Pierre Eller, Architectes et Ingénieurs Conseils, Lausanne ; Transitec Ingénieurs-Conseils SA, Lausanne ; Olivier Rappaz, Cadence Conseils, Lausanne – Crédits photographiques : Théâtre de Beausobre © Photogare Yves Burdet ; Musée Alexis-Forel © Yvan Schwab ; photos de La Prairie © Sacha Fehlmann ; Morges Région Tourisme – Rédaction : MarieJosé Auderset, Microplume s. à r. l., Vucherens – Conception graphique : Vincent Jaques, Morges – Impression : Imprimerie Hermann, Morges.