Развитие на субективните права в информационното общество. Нови права на гражданите в информационното общество 2013/2014
проф. Кискинов
План Понятие за субективно право Поколения права на човека
Видове (форми) субективни права Фактори в информационното общество, които развиват субективните права Нови права на гражданите в информационното общество Дигиталните права Кодекс на ЕС за правата в онлайн среда Развитие на конституционната уредба
Понятие за субективно право Изходни позиции: Естественоправна – правата на човека произтичат от неговата природа. Те са вродени и принадлежат на личността по рождение. Позитивното право урежда само част от тези естествени права. Позитивноправна – субективното право е конкретизация на закрепена в закона възможност на правния субект да действа по определен начин и да изисква определени действия или бездействия от други лица.
Дефиниции: Предоставена от закона и гарантирана от държавата възможност на правния субект да има собствено поведение и да изисква определено поведение от други правни субекти.
Принадлежаща на субекта мяра на позволено поведение, осигурявана от държавата. Индивидуално правило за поведение на конкретен правен субект, произтичащо от действащи правен ред.
Поколения права на човека Теория за трите поколения права на човека Карел Васак - International Institute of Human Rights, Страсбург През 1979 г. предлага разделяне на човешките права в три поколения по подобие на лозунга на Френската революция - Liberté, Égalité, Fraternité. Първото поколение права на човека се основава върху свободата. Те са основни граждански и политически права и защитават личността от произвола на държавата: право на живот, свобода и лична сигурност; свобода на словото; правото на открит процес; свобода на вероизповеданията. Известни са като негативни права. Закрепени са в Всеобщата декларация за правата на човека през 1948 г. - чл. 3-21.
Теория за трите поколения права на човека Второто поколение права на човека са свързани с равенството. Те целят осигуряване на еднакви обществени, икономически и културни условия за дейност на гражданите. Гарантират: право на труд, свободен избор на работа, справедливи и благоприятни условия на труда, закрила срещу безработица; право на сдружения; право на обществено осигуряване и социално подпомагане; възможност да издържа семейството си. Второто поколение са позитивни права. Изискват от държавата да осигури гражданите си. Закрепени са в чл. 22-27 от Всеобщата декларация за правата на човека.
Третото поколение човешки права се концентрива върху общността и солидарността. Обхващат групови и колективни права: право на самоопределение; право на икономическо и обществено развитие; право на достъп до общото наследство на човечеството. Третото поколение права е концентрирано върху интелектуалните ценности. Еволюцията на този вид права поражда идеята за т.нар. “комуникационни права”. Продължение и развитие на третото поколение права са правата на човека в информационното общество.
Фактори в информационното общество, които развиват субективните права В информационното общество възникват нови възможности за действие на правните субекти в материалната и във виртуалната среда. Някои от тези възможности имат непосредствена функционална връзка с правата на гражданите. Част от тези нови възможности получават нормативна уредба. На тази основа в информационното общество възниква потенциал за развитие на понятието за универсални права, на тяхната конкретизация и съдържание.
Дискусия – оригинални възможности на виртуалната предизвикват появата на нови и оригинални права.
среда,
които
Нови права на гражданите в информационното общество
Дигитални права
право на достъп до интернет; право на онлайн информация, вкл.достъп до обществена информация; права, свързани с електронната демокрация - онлайн участие в демократичните процеси; онлайн комуникации с държавни органи; право на личен живот и защита на личните данни във виртуалната среда; право на защита от анонимни публикации в интернет; право на персонална среда за запазване на данни; право на анонимна комуникация; право на много идентичности; право на частични идентичности; право да създава и използва електронни агенти, изразяващи и изпълняващи волята му.
Права на гражданите в инф. общество Право на достъп. Всеки гражданин трябва да има достъп до Интернет чрез обществени точки за достъп. На всеки гражданин трябва да се гарантира сигурност и защита на личните данни, използвани в он-лайн публичните услуги. Право на образование и подготовка, вкл. достъп до нови информационни технологии. Всеки гражданин има право да придобие основни умения за използване на услуги и информация посредством информационните и комуникационни технологии. Гражданите трябва да имат достъп до лична помощ, когато използват обществени устройства, прилагащи новите технологии. Гражданите трябва да имат достъп през целия си живот до платформи за електронно обучение, за да се възползват от новите технологии, и чрез това да участват в обществото на знанието. Право на он-лайн информация. Всеки гражданин трябва да има достъп до качествена информация, създавана от държавното управление. Това право се ползва и от хората с недостатъци.
Права на гражданите в инф. общество Право на он-лайн участие. На всеки гражданин трябва да бъде осигурено правото да участва чрез информационни и комуникационни платформи в процесите за вземане на решения в местното управление. Гражданите трябва да получават отговор от общинските администрации на всяко он-лайн запитване. Право на свобода на изразяване, информация и комуникация. Право на разпространение на информация в Интернет. Право на търсене на информация. Право на свободна комуникация. Право на защита при свободната комуникация.
Защита на интелектуалната собственост Развитие на традиционни права – Право на свободни избори, вкл. електронни избори. – Свобода на събранията, вкл. съвместни прояви в Интернет. – Право на личен живот и неприкосновеност на кореспонденцията в Интернет
Права на гражданите в инф. общество Право на гражданите да участват в демократичния процес и да реализират своите политически права чрез използване на новите информационни технологии. Право на гражданите да използват новите информационни технологии при взаимодействието си с държавата. Право на достъп до документи в електронна форма и право на изпращане на електронни документи. Като конкретизация на това право може да се определи правото на гражданите да искат от държавните органи приемане и получаване на кореспонденция чрез e-mail. Право на гражданите да изискват от държавните органи качествено обслужване. Гражданите могат да искат държавата да създава и прилага такива технологии и услуги, които удовлетворяват реалните им потребности. Държавните органи трябва така да организират услугите си, че гражданите да са удовлетворени от ползата и качеството на обслужването.
Кодекс на ЕС за правата в онлайн среда РАЗДЕЛ I. Права и принципи, приложими, когато осъществявате достъп до онлайн услуги и ги използвате Глава 1. Достъп до електронни съобщителни мрежи и услуги Глава 2. Достъп до услуги и приложения по Ваш избор Глава 3. Недопускане на дискриминация при достъпа до услуги, предоставяни онлайн Глава 4. Неприкосновеност на личния живот, защита на личните данни и сигурност РАЗДЕЛ II. Права и принципи, приложими, когато купувате стоки или услуги онлайн Глава 5. Информация, предоставяна преди сключването на договор онлайн Глава 6. Навременна, ясна и пълна договорна информация Глава 7. Справедливи договорни условия Глава 8. Защита срещу нелоялни практики Глава 9. Своевременна доставка на изрядни стоки и услуги Глава 10. Отказ от договор РАЗДЕЛ III. Права и принципи, които Ви защитават в случай на конфликт Глава 11. Достъп до правосъдие и разрешаване на спорове
Източници Съвет на Европа - Декларация на Комитета на министрите относно свободата на комуникацията по интернет от 2003 г. Съвет на Европа - Декларация на Комитета на министрите относно правата на човека и върховенството на закона в информационното общество - СМ(2005) 56. Харта за правата на гражданите в обществото на знанията на EUROCITIES от 2005 г. EUROCITIES е мрежа, която обхваща основните европейски градове. Основана през 1986 г., тя обединява местните управление на 120 големи градове в повече от 30 европейски държави. Съвет на Европа - Препоръка CM/Rec(2007)11 на Комитета на министрите на държавите-членки за насърчаване свободата на словото и информацията в новата информационна и комуникационна среда. Приета от Съвета на министрите на 26 септември 2007 г.
Препоръка CM/Rec (2007) 16 на Комитета на министрите до държавите членки относно мерките за утвърждаване на обществената ценност на Интернет
Съобщение COM(2007) 803 на Комисията до Европейския парламент Стратегически доклад относно обновената Лисабонска стратегия за растеж и работни места: начало на новия цикъл (2008-2010). Поддържане на темпото на промяната
Общи констатации в източниците ограничен или никакъв достъп до информационни и комуникационни технологии (ИКТ) може да лиши лицата от възможността да упражнява напълно техните човешки права и фундаментални свободи;
използването на нови технологии за комуникация и новите информационни и комуникационни услуги трябва да става чрез зачитане правото на личен живот и тайната на кореспонденцията, както са гарантирани от член 8 от ЕКПЧ; свободата на комуникацията по интернет не трябва да накърнява човешкото достойнство, правата на човека и основните свободи на други хора, особено децата; съществено е отделните потребители да разберат напълно и да упражняват своите права и свободи в новата информационна и комуникационна среда. Медиите и образованието имат особено значение в този контекст.
Общи констатации в източниците Частният сектор трябва да бъде насърчаван да разработи, където е подходящо, нови форми на открито, прозрачно и отговорно саморегулиране;
Гражданското общество, включително институциите на висшето образование и медиите, трябва да бъдат насърчавани: да следят за етични и социални последици от действията и решенията на заинтересованите страни и тяхната съвместимост с човешките права и върховенството на закона, повишаване на обществената информираност на тези страни, които не действат отговорно, да съдейства на тези лица и групи лица, чиито права и свободи са сериозно засегнати.
Европа се нуждае от „пета свобода“ - свободата на знание, която да се прибави към четирите свободи на движение на стоки, услуги, хора и капитали. Тази „пета свобода“ следва да стимулира прехода на ЕС към иновативна икономика, базирана на творческите знания.
Общи констатации в източниците презумпцията за невиновност, която трябва да се спазва в цифровата среда, и правото на справедлив процес и на принципа за законоустановеност на наказанието, които трябва да се утвърждават чрез разработване и насърчаване на правни механизми, а също и на рамка за саморегулиране и съвместно регулиране за журналисти и доставчици на медийни услуги при отразяването на съдебни производства;
Съвременни конфликти
свобода на словото – анонимни участия във форуми и блогове – клевета;
свобода на словото - анонимна комуникация – противоправни действия – аргументи за ограничаване на основни права;
право на личен живот (чл. 32 К) – запазване на данни за комуникация, за местоположение, за кореспонденция;
анонимност и юридическа отговорност – анонимността не е средство за избягване на отговорност пред закона.
големият спор по тази тема е – само наказателна отговорност или всички видове отговорност – наказателна, административна, гражданска, аргументират преодоляване на анономността в Интернет.
Край