Информационно общество – понятие, качества. Европейски актове за информационното общество 2013/2014
проф. Кискинов
План История Понятие за информационно общество Качества на информационното общество Европейски актове за информационното общество История на правната регламентация на информационното общество в Европейския съюз. i2010. Обновената Лисабонска стратегия – основни проблеми. i2020. Програма в областта на цифровите технологии за Европа („Digital Agenda for Europe“)
История Терминът „информационно общество” е въведен от Фриц Маклуп в неговите изследвания относно създаване и разпространение на знанията - първата половина на ХХ в. 60-години на ХХ в. Маршал МакЛухан описва света като глобално село, създадено от електрониката, имайки предвид тогава телевизията - McLuhan M. The Gutenberg Galaxy - The Making of Typographic Man. Toronto 1962. 70-те – начало на обществената трансформация 80-те – забележителна социална еволюция: нови обществени феномени обществото придобива нови качества преминава в ново състояние. 90-те – Интернет Други автори – Тофлър, Даниел Бел, Ж.-Фр. Лиотард и др.
Понятие за информационно общество
Информационно е обществото, в което хората са заети с нематериално производство. Информационно е обществото, в което: широко се използва общодостъпна информация и технологии за запазване и пренос на данни; обобщаването на информацията и използването на данни се придружава от организационни, търговски, социални и юридически нововъведения;
които предизвикват дълбоки промени в работната среда и обществото като цяло.
Качества на информационното общество дематериализация: основните социални и икономически продукти са нематериални по произход и природа; интернационализация: действията не са обвързани с национални граници;
бързина и непредвидимост на техническите нововъведения; хоризонталност: обществото се превръща в мрежово общество, което не може да бъде контролирано „отгоре”. Държавите губят традиционните механизми за осъществяване на власт в информационното общество. Старите връзки са заменени от нови зависимости, в които гражданите са взаимосвързани чрез Интернет. Новата среда осигурява свободно пространство за гражданите, в което те лесно придобиват знания и изпълняват различни действия, без посредничеството на други лица или организации;
прозрачност: действията на физическите лица и организациите са видни и могат да бъдат обхванати и обобщени.
Качества на информационното общество
то е приобщаващо общество; човекът е в центъра на това общество; ориентирано е към развитие; всеки може да създава, получава, използва и споделя информация и знания; информацията широко се използва при създаване на знания; формира се единно световно информационно пространство; възниква информационна интеграция между държавите; създава се световен пазар на информация и знания; нараства значимостта на проблема за информационната сигурност на личността; получаването, разпространението и използването на информация са свободни; информационната дейност преобладава, информацията е най-ценният обществен ресурс.
Качества на информационното общество Фактори с особено значение за правото: обработката и използването на информацията са централни фактори в почти всички социални процеси;
повече от половината обществена заетост се формира от информационния сектор; най-съществената инфраструктура на обществото се формира от информационните технологии; информацията и информационните технологии са съществен фактор на обществените промени. Съдържанието на преобладаваща част от социалните и политически решения се определя чрез използване на информация и информационни технологии.
Европейски актове и практика за информационното общество
История 1993 - „Развитие, конкурентност и заетост: предизвикателствата и политики за встъпване в XXI век” - Growth, competitiveness and employment: The challenges and courses for entering into the XXIst century. White Paper. COM, 1993. Докладът поставя задачата за изграждане на пан-европейска информационна структура, която да подпомогне европейското икономическо развитие. Информационното общество е бъдещето и насоката за развитие европейското общество.
на
1994 - „Европа и глобалното информационно общество” - „Докладът Бангеман” - Europe and the Global Information Society, Recommendations to the European Council, 1994. Изтъква важността на регулаторната юридическа рамка на информационното общество. Очертават се нови обекти на правна регламентация, които са актуални и днес: правото на интелектуална собственост, правото на личен живот.
1994-2000 - Европейската комисия приема редица доклади, планове за действие, решения на конференции и пр.
История 2000 - „еЕвропа – Информационно общество за всички”, т.нар. Лисабонска стратегия. Обща цел - ЕС да развива икономиката си и да я преобразува в найконкурентната и динамична икономика в света, основана върху знанията. Конкретни цели – онлайн достъп на всички граждани, домове и училища, бизнес- и административни центрове; въвеждане на дигитално образование в Европа; осигуряване на социална насоченост на целия процес, създаване на потребителско доверие и изграждане на социална еднородност.
История 2000 - „еЕвропа – Информационно общество за всички”, Лисабонска стратегия: По отношение на информационното общество: създаване на регулаторна рамка за електронните съобщения, подпомагане развитието на информационните и комуникационни технологии, създаване на условия за електронна търговия, поддържане на европейското лидерство в мобилните комуникационни технологии.
Инициативата определя десет приоритетни области за развитие. Една от тези области е наименувана „Правителство онлайн” и е предназначена да набележи целите, които ще осигурят пряк достъп на гражданите до административна информация, услуги и процедури за вземане на решения.
История 2002 - План за действие “еЕвропа 2005 – информационно общество за всички” - eEurope 2005: An information society for all, Action Plan to be presented in view of the Sevilla European Council (June 2002), Com(2002) 263 final. Планът обхваща периода 2003-2005 г. и в сравнение с Лисабонската стратегия е по-конкретен и съсредоточава усилията в пет основни инициативи.
От юридическа гледна точка се открояват задачите: въвеждане на динамична среда за електронна търговия и увеличаване продуктивността на модерните он-лайн обществени услуги електронно правителство, електронно образование, електронно здравеопазване.
"i2010 - Европейско информационно общество за развитие и заетост“ 2005 г. - Европейската комисия формулира петгодишна инициатива, озаглавена "i2010 - Европейско информационно общество за развитие и заетост“ - i2010 – A European Information Society for growth and employment. COM(2005) 229 final. - текст I2010 определя в голяма степен съдържанието на всички следващи инициативи на ЕС за информационното общество, националните стратегии за развитие и чрез това очертава съдържанието на правната уредба на информационните отношения.
определя се като “нов старт на Лисабонската стратегия”; 40% от растежа на ЕС се дължи на ИКТ; съчетаването на информационното общество с медийните услуги, мрежи и устройства е ежедневие; цифровото сближаване изисква сближаване на политиките и воля за адаптиране на регулаторни рамки, където са необходими, така че да са съвместими със зараждащата се цифрова икономика; инициативата насърчава отворена и конкурентна цифрова икономика и подчертава значението на ИКТ като двигател на приобщаването и качеството на живот; нов подход към политиката за информационното общество.
"i2010 - Европейско информационно общество за развитие и заетост“
ЕК определя три основни приоритета: 1. Създаване на общо европейско информационно пространство. 2. Увеличаване на иновациите и инвестиции в изследователската дейност.
3. Създаване на повсеместно европейско информационно общество. (Inclusive European Information Society).
"i2010 - Европейско информационно общество за развитие и заетост“ 1. Създаване на общо европейско информационно пространство. Предлага достъпни, сигурни и бързи комуникации, цифрови услуги, богато и разнообразно съдържание. Поредица от документи : 2005 - ефективна ръководна политика на радиочестотния спектър в Европа; 2005 - модернизация на директивата за аудио-визуалните услуги ; 2006 - обновяване на регулаторната рамка на електронните съобщения ;
2006 - стратегия за сигурно европейско информационно общество ; 2006-2007 - ефективно управление на дигиталния достъп.
"i2010 - Европейско информационно общество за развитие и заетост“ В електронното правителство: към 2005 г. предвижданите 20 услуги за гражданите и бизнеса са реализирани, 40% от които са напълно интерактивни; предизвикателствата сега преминават от наличност на услуги към увеличено потребление и използване предимствата на тези услуги;
предвижда се „по-голяма ефективност чрез реструктуриране на бекофиса”, подобрено качество на услугите и увеличаване на трансграничните услуги.
Документ относно напредъка на Лисабонската стратегия - 02.2010 Спомогна за постигането на широк консенсус относно реформите, от които се нуждае ЕС Донесе конкретни ползи за гражданите и предприятията на ЕС Структурните реформи направиха икономиката на ЕС по-устойчива
Лисабонската стратегия обаче не разполагаше с достатъчно инструменти Много бе направено, но цялостният ход на прилагане на реформите беше бавен и неравномерен Комуникацията се оказа ахилесовата пета на стратегията Можеше да се направи повече за укрепването на еврозоната
Европа 2020
Цели на Европа 2020 •
1. Трудова заетост – работа за 75 % от хората на възраст между 20 и 64 години
•
2. НИРД и иновации – инвестиране на 3 % от БВП на ЕС (публичен и частен сектор взети заедно) в научноизследователска и развойна дейност и иновации
•
3. Климатични промени и енергия – намаляване на емисиите на парникови газове с 20 % (или дори с 30 %, ако бъдат изпълнени условията) спрямо 1990 г. – добиване на 20 % от енергията от възобновяеми енергийни източници – увеличаване на енергийната ефективност с 20 %
•
4. Образование – намаляване на процента на преждевременно напусналите училище до под 10 % – поне 40 % от 30-34-годишните със завършено висше образование
•
5. Бедност и социално изключване – поне 20 милиона по-малко бедни или застрашени от бедност и социално изключване хора
Европа 2020
•
Сайт на Европа 2020
- връзка
•
Horizon 2020-OfficialVersion
– връзка
Програма в областта на цифровите технологии за Европа („Digital Agenda for Europe“) Динамичен цифров единен пазар Оперативна съвместимост и стандарти Доверие и сигурност Високоскоростен и свръхвисокоскоростен достъп до интернет Научни изследвания и иновации Повишаване на грамотността относно цифровите технологии, на уменията за тяхното използване и на приобщаването към цифровото общество
Ползи от ИКТ за обществото в ЕС Международни аспекти на Програмата
ИНФОРМАЦИОННО ОБЩЕСТВО В БЪЛГАРИЯ 2011 - 2015
Програма “РАЗВИТИЕ НА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО” Подпрограма 1: “КООРДИНИРАНЕ НА ПРОЦЕСА ПО РАЗРАБОТВАНЕ НА СТРАТЕГИЧЕСКАТА РАМКА ЗА РАЗВИТИЕ НА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО В БЪЛГАРИЯ ДО 2015”
http://www.mtitc.government.bg/upload/docs/OTCHET_2011_POLUGODIE_01.pdf
Индикатори на информационното общество •
Регламент (ЕО) № 1006/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 808/2004 относно статистическите данни на Общността за информационното общество
•
Eurostat – Информационно общество http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/information_society/introdu ction
Индикатори на информационното общество Статистика за предприятия в Eurostat Предоставя се ежегодно по темите: - системи за ИКТ и използването им в предприятията, - използване на интернет и други електронни мрежи от предприятия, - електронна търговия, - електронни бизнес процеси и организационни аспекти, - използване на ИКТ от предприятията за обмен на информация и услуги с правителства и публични администрации (електронно правителство), - компетентност по ИКТ в рамките на единицата предприятие и необходимост от умения по ИКТ, - пречки пред използването на ИКТ, интернет и други електронни мрежи, електронна търговия и електронни бизнес процеси, - разходи и инвестиции за ИКТ, - сигурност и доверие в ИКТ, - използване на ИКТ и тяхното въздействие върху околната среда (зелени ИКТ), - достъп до и използване на интернет и други мрежови технологии за свързване на предмети и устройства (интернет на предметите), - достъп до и използване на технологии, предоставящи възможност за свързване към интернет или други мрежи от всяко място и по всяко време (всеобща свързаност).
Индикатори на информационното общество Статистика за физически лица и домакинства в Eurostat Предоставя се ежегодно по темите: - достъп до и използване на ИКТ от физическите лица и/или в домакинствата, - използване на интернет и на други електронни мрежи за различни цели от физическите лица и/или в домакинствата, - сигурност и доверие в ИКТ, - компетентност и умения по ИКТ, - пречки пред използването на ИКТ и интернет, - констатирани резултати от използването на ИКТ за физическите лица и/или домакинствата, - използване на ИКТ от физическите лица за обмен на информация и услуги с правителства и публични администрации (електронно правителство), - достъп до и използване на технологии, предоставящи възможност за свързване към интернет или други мрежи от всяко място и по всяко време (всеобща свързаност).
Край