Удостоверяване на електронни изявления 2013/2014
проф. Кискинов
Темата в контекста на регулативните механизми В материална среда:
Във виртуална среда:
удостоверяват актовете чрез саморъчни подписи, печати
чрез електронни подписи чрез други средства за ел.-удостоверяване
изпращат актовете на определени адресати по пощата
по ел. поща чрез друго ел. съобщително средство
адресатите реализират нормите / изпълняват инд. акт / изпълняват договора с предмет идеални обекти или услуги в Интернет изпращат обекта на купувача или осигуряват достъп до услугата на получателя
запазват актовете на материален носител
в електронни регистри в места за дълготрайно запазване на актове
запазените актове служат впоследствие за формиране на нови изявления удостоверения
ел. удостоверения от даден регистър; ел. съобщения за изпълнение на договора; търговски съобщения с рекламна цел.
План Понятие Удостоверяване на нормативни електронни изявления Удостоверяване на електронни юридически производства
Удостоверяване на индивидуални електронни изявления
Удостоверяване на нормативни електронни изявления Удостоверяване на нормативни актове Регламент (ЕС) № 216/2013 на Съвета от 7 март 2013 г. относно електронното публикуване на Официален вестник на Европейския съюз Член 2 1. Електронното издание на Официален вестник е придружено с усъвършенстван електронен подпис, основан на квалифицирано удостоверение и създаден от устройство за създаване на защитени подписи в съответствие с Директива 1999/93/ЕО. Квалифицираното удостоверение и неговите подновени версии се публикуват на уебсайта EUR-Lex, за да се даде възможност на обществеността да проверява усъвършенствания електронен подпис и автентичния характер на електронното издание на Официален вестник.
Удостоверяване на електронни юридически производства Примери. Проблемът:
няма нормативна уредба;
практиката е на равнище технологии.
Удостоверяване на индивидуални електронни изявления Удостоверяване на електронни съобщения. електронни съобщения на държавен орган; електронни съобщения на частноправни субекти.
Удостоверяване на електронни текстови документи. индивидуални юридически актове; частни документи;
Удостоверяване на изявления в електронен регистър (запис в бази данни). Удостоверяване на изявления в други формати, напр. XML и пр.
Удостоверяване на електронни съобщения удостоверяване на електронни съобщения на държавен орган;
удостоверяване на електронни съобщения на частноправни субекти.
Удостоверяване на електронни съобщения на държавен орган Наредба за удостоверенията за електронен подпис в администрациите от 2008 г. Чл. 4. (2) Право да изпращат електронни изявления по ал. 1 от името на администрациите имат лицата, които притежават валидно удостоверение за универсален електронен подпис и са овластени със заповед на ръководителя на администрацията.
Удостоверяване на електронни съобщения на частноправни субекти Определение № 94 от 15.02.2012 г. на ВКС по т. д. № 922/2011 г., II т. о., ТК, докладчик съдията Росица Божилова кореспонденцията, разменяна между страните по електронен път - e-mail съобщения съставлява електронно изявление, респ. електронен документ, ползващ се и без електронен подпис с доказателствена сила по смисъла на чл. 184 ГПК вр. с Закон за електронния документ и електронния подпис. Авторството на такова изявление не е установимо само при наличие на електронен подпис. Затова въпрос - " установимо ли е авторство на документ без електронен подпис и доказателствената сила на електронен документ без електронен подпис " - намира непротиворечив отговор пряко в ЗЕДЕП вр. чл. 184 ГПК.
Удостоверяване на електронни съобщения на частноправни субекти Решение № 533 от 23.10.2013 г. на РС - Кюстендил по гр. д. № 886/2012 г. Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства, състоящи се предимно от писмени документи, сред които: писмо до "Адвантис травел" ООД от "Еъртикет България" ЕООД от 25.04.2012 г., кредитен превод от 12.10.2011 г., протокол № 0000036498 за доставка на самолетен билет от 24.08.2011 г., електронен самолетен билет от 24.08.2011 г., писмо от "Аерофлот-руски авиолинии" с изх.№ 60.3-9/29.07.2013 г., писмо от "България Ер" АД с изх.№ 047-І-6454/16.09.2013 г., както и разпечатки от електронни писма, изпращани от "Адвантис травел" ООД на e-mail адрес: *** По повод възражения на ответната страна в посока, че последните не представляват документи по смисъла на закона, следва да се отбележи, че разпечатките от същите, съгласно чл. 184, ал.1 от ГПК, са годно доказателствено средство, като заверени преписи от електронни документи, по смисъла на чл. 3, ал.1 от Закона за електронния документ и електронния подпис (ЗЕДЕП). Липсата на подпис или идентификация на адресата не са задължителни елементи, за да се приеме, че е налице електронен документ, съгласно легалната дефиниция, дадена в чл. 3, ал.1 от ЗЕДЕП електронно изявление, записано върху магнитен, оптичен или друг носител, който дава възможност да бъде възпроизвеждано. Законът смята съставения електронен документ за писмен документ, а при липсата на електронен подпис, при оспорването му се прилагат правилата за частните документи. В случая ответникът не е оспорил нито верността, нито авторството на тези документи, като единствено е поддържал, че не съставляват допустимо от ГПК доказателствено средство, което - видно от посоченото по-горе - не може да се сподели. Искане документите да се представят на електронен носител не е направено, въпреки изрично заявената от страна на ищеца готовност за това.
Удостоверяване на електронни съобщения на частноправни субекти
Решение № 1395 на САС по в. т. д. № 4348/2012 г. Съгласно уговореното, конкретните права и задължения, произтичат не от рамковия договор, а от изпълнението на отделните поръчки, като в чл. 2 от него е уговорен механизъм на възлагането им - чрез запитване от страна на възложителя относно възможностите и условията, вкл. и ценови такива, за изпълнение на поръчката, отправяне на оферта от страна на изпълнителя и нейното потвърждаване от възложителя, като е изрично уговорено, че насрещните волеизявления на страните могат да бъдат направени не просто по електронен път, а по електронната поща, т.е. чрез системата на т.нар. e-mail. След като страните са уговорили, че писмената форма на волеизявленията е спазена при тяхната размяна по електронна поща, фактът на изпращането, респ. получаването на тези волеизявления следва да се преценява съобразно техническите и технологични правила, чрез които тази форма на обмен на електронна информация допуска установяването на тези обстоятелства. Освен че електронният способ на размяна на волеизявленията е изрично уговорен, изявленията, направени в тази форма съответстват на установения в нормата на чл. 293, ал.4 от ТЗ критерий досежно възможността те да бъдат възпроизведени. Следва да бъде споделено разбирането на състава на първоинстанционния съд относно приложимостта на съответните норми от ЗЕДЕП, нормата на чл. 9 от който дефинира като момент на изпращането на електронното изявление постъпването му в информационна система, която не се намира под контрола на автора, а тази на чл. 10- като момент на получаване на електронното изявлениепостъпването му в посочената от адресата информационна система.
Удостоверяване на електронни съобщения на частноправни субекти Решение № 303 от 7.10.2013 г. на ВКС по гр. д. № 3715/2013 г., IV г. о., ГК, докладчик съдията Борис Илиев Електронната поща (понятие, равнозначно на добилото гражданственост "и-мейл", на латиница "e-mail"), когато е изпратена чрез Интернет и съдържа изявление с гражданскоправно значение, съставлява електронен документ по смисъла на чл. 3, ал. 1 ЗЕДЕП, като отделен е въпросът дали този документ може бъде определен като подписан или не.
Удостоверяване на електронни текстови документи удостоверяване на индивидуални юридически актове; удостоверяване на частни документи.
Удостоверяване на индивидуални юридически актове Наредба за удостоверенията за електронен подпис в администрациите от 2008 г. Чл. 4. (1) Право да правят електронни изявления от името на администрациите имат лицата, които притежават валидно удостоверение за универсален електронен подпис и са овластени по силата на закон или са надлежно овластени. (2) … (3) Право да правят електронни изявления в рамките на съответната администрация имат лицата, които притежават валидно удостоверение за електронен подпис, независимо дали е издадено за вътрешноведомствени нужди в рамките на вътрешна инфраструктура на публичния ключ (ИПК) за конкретната администрация или за всички администрации или е издадено от доставчик на удостоверителни услуги.
Удостоверяване на индивидуални юридически актове Чл. 4. (4) Извън случаите по ал. 1 и 2 право да правят електронни изявления от името на администрациите за нуждите на предоставянето на вътрешни електронни административни услуги имат лицата, които притежават валидно удостоверение за електронен подпис, издадено в рамките на вътрешна ИПК за всички администрации или издадено от доставчик на удостоверителни услуги. ЗЕУ, § 1, т. 3. "Вътрешна административна услуга" е административна услуга, която един административен орган предоставя на друг за осъществяване на неговите правомощия. 2. "Административна услуга" е: а) издаването на индивидуални административни актове, с които се удостоверяват факти с правно значение; б) издаването на индивидуални административни актове, с които се признава или отрича съществуването на права или задължения;
Удостоверяване на частни документи ЗЕДЕП, чл. 3. (1) Електронен документ е електронно изявление, записано върху магнитен, оптичен или друг носител, който дава възможност да бъде възпроизвеждано. (2) Писмената форма се смята за спазена, ако е съставен електронен документ. Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 100 от 2010 г. , в сила от 1.07.2011 г.) (1) Електронен подпис е всяка информация в електронна форма, добавена или логически свързана с електронното изявление, за установяване на неговото авторство. (2) Усъвършенстван електронен подпис е електронен подпис, който: 1. дава възможност за идентифициране на автора; 2. е свързан по уникален начин с автора; 3. е създаден със средства, които са под контрола единствено на автора, и 4. е свързан с електронното изявление по начин, който осигурява установяването на всякакви последващи промени. (3) Квалифициран електронен подпис е усъвършенстван електронен подпис, който отговаря на изискванията на чл. 16. (4) Електронният подпис по ал. 3 има значението на саморъчен подпис. Страните могат да уговорят, че ще признават стойността на електронния подпис по ал. 1 и 2 на саморъчен в отношенията помежду си.
Решение № 353 от 23.07.2009 г. на ОС - Хасково по ч. гр. д. № 118/2009 г., гр. с-в Съгласно изискването на чл. 13 от ЗЕДЕП, електронният подпис има значението на саморъчен подпис, поради което е недопустимо заявлението да бъде подписано с електронен подпис на лице, различно от посочените в чл. 15 от ЗТР. Т. е. недопустимо е заявлението да бъде подадено от името на едно лице, а подписано от друго. В случая, при формалната проверка при подаването на документите по електронен път, длъжностното лице по регистрацията е констатирало, че името на заявителя, посочено в заявлението, и името, съдържащо се в удостоверението за електронен подпис, което придружава електронния подпис на заявлението са различни, поради което следва да се приеме, че заявлението не изхожда от оправомощено лице по смисъла на чл. 15 от ЗТР.
Удостоверяване на изявления в електронен регистър (запис в бази данни) Вписване в Търговския регистър ЗТР, чл. 22. (1) Длъжностното лице по регистрацията извършва в съответния срок по чл. 19 вписване или заличаване на вписването, съответно обявяване на представения акт, когато са налице предвидените в чл. 21 изисквания. (2) Вписването и заличаването се извършват чрез последователно въвеждане на информация за съответното обстоятелство в търговския регистър. Вписване в Имотния регистър ЗКИР, чл. 59. (2) Подлежащият на вписване акт се вписва в частта на партидата, за която се отнася.
Край