Uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/239
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2022/239
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 1 juli 2022 diende xxx (hierna: verzoeker) een verzoek in bij WoninGent om een afschrift te bekomen van alle notulen van de Raad van beheer van de vergaderingen van de jaren 2019, 2020, 2021 en 2022 tot op datum van heden. Op 20 juli 2022 werd verzoeker naar de reden van zijn verzoek gevraagd alsook gevraagd zijn verzoek te specificeren en te beperken omdat WoninGent van oordeel was dat het oorspronkelijk verzoek te ruim is en het onredelijk is om te vragen om alle notulen op te zoeken en te controleren op eventuele uitzonderingsgronden. Op 28 juli 2022 gaf verzoeker de reden op voor zijn verzoek, zonder het oorspronkelijk verzoek te beperken. Op 10 augustus 2022 stelde verzoeker beroep in bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur, dat op 10 augustus 2022 werd geregistreerd door de beroepsinstantie. Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoek dateert van 1 juli 2022.
www.vlaanderen.be
Artikel II.43, §1, tweede lid van het Bestuursdecreet bepaalt dat de aanvraag - om een bestuursdocument openbaar te maken door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen of er een afschrift van te overhandigen - zo snel mogelijk en uiterlijk binnen twintig kalenderdagen per brief, per e-mail of, in voorkomend geval, per webformulier wordt beantwoord door de aangesproken overheidsinstantie. Paragraaf 2 van dezelfde bepaling bepaalt dat, als de aanvraag overeenkomstig artikel II.42 kennelijk onredelijk is of op een te algemene wijze geformuleerd is, een nieuwe termijn van twintig kalenderdagen begint te lopen vanaf het moment dat de aanvrager zijn aanvraag gespecificeerd of vervolledigd heeft. De beroepsinstantie stelt vast dat WoninGent bij mail van 20 juli 2022, conform artikel II.42 Bestuursdecreet, aan de verzoeker heeft gevraagd om de vraag te specifiëren en te beperken. WoninGent beschikt, nadat verzoeker zijn aanvraag gespecificeerd en beperkt heeft, over een nieuwe, decretaal voorziene termijn van 20 dagen om een inhoudelijk antwoord te formuleren, en pas nadien kan een beroep tegen deze inhoudelijke beslissing van WoninGent, of het uitblijven ervan, ingesteld worden. Verzoeker heeft op 28 juli 2022 wel de reden van zijn verzoek meegedeeld aan WoninGent zonder evenwel zijn oorspronkelijk verzoek zoals gevraagd te specificeren en te beperken. Vervolgens heeft hij reeds op 10 augustus 2022 beroep ingesteld bij de beroepsinstantie tegen het uitblijven van een beslissing van WoninGent. Op 10 augustus 2022, de datum van het beroepschrift, had echter -bij gebrek aan antwoord van de verzoeker op de gestelde vraag tot specificering - de wettelijk gestelde verlengde beslissingstermijn van 20 dagen nog geen aanvang genomen en was deze termijn bijgevolg nog niet verstreken. Uit het voorgaande moet dan ook geconcludeerd worden dat het beroepschrift d.d. 10 augustus 2022 voortijdig werd ingesteld en het beroep dan ook als onontvankelijk moet worden beschouwd. Het ingediende beroep is bijgevolg voortijdig ingediend en is onontvankelijk.
Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 10 augustus 2022 tegen het uitblijven van een beslissing van WoninGent is onontvankelijk. Brussel, 17 augustus 2022 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/239
pagina 2 van 2