dossier 2022-226.pdf

Uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/226

Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2022/226

DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6.

Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie.

Voorafgaande procedure Op 6 juli 2022 diende xxx (hierna vermeld als: verzoeker), een verzoek in bij de gemeente Nijlen om een afschrift te verlenen van het PV van de aanwervingsproeven voor algemeen directeur van Nijlen (procedure april-juni 2022), zonder anonimisering van zijn eigen naam.

Op 14 juli 2022 werd het openbaarheidsverzoek gedeeltelijk ingewilligd door de gemeente Nijlen.

Op 25 juli 2022 diende verzoeker beroep in bij de beroepsinstantie tegen de gedeeltelijke weigeringsbeslissing vanwege de gemeente Nijlen. Dit beroep werd geregistreerd op 26 juli 2022.

Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoek van verzoeker dateert van 6 juli 2022.

De in beroep aangevochten beslissing van de gemeente Nijlen dateert van 14 juli 2022 en maakt melding van de beroepsmogelijkheid en -modaliteiten, zoals voorgeschreven in artikel II.43, §1, derde lid van het Bestuursdecreet.

Het beroep werd ingediend bij mailbericht d.d. 25 juli 2022 en is bijgevolg tijdig ingesteld. Het beroepschrift is ontvankelijk.

www.vlaanderen.be

Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten.

De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.

1.

Het oorspronkelijk openbaarheidsverzoek

Verzoeker vraagt op 6 juli 2022 aan de gemeente Nijlen om een afschrift te verlenen van het PV van de aanwervingsproeven voor algemeen directeur van Nijlen (procedure april-juni 2022), zonder anonimisering van zijn eigen naam.

2. De aangevochten beslissing De gemeente Nijlen heeft op 14 juli 2022 beslist om een afschrift te bezorgen aan verzoeker van het gevraagde PV van de aanwervingsproeven voor de functie van algemeen directeur, waarbij evenwel de namen en de puntenresultaten van de ander kandidaten onleesbaar werden gemaakt.

3. Inhoud van het beroepschrift Verzoeker stelt in zijn beroepschrift dat hij verbaasd is over het feit dat in het PV van de aanwervingsproeven niet enkel de namen, maar ook de resultaten van de andere kandidaten onleesbaar werden gemaakt en dus niet vrijgegeven. De gemeente Nijlen verstrekt geen rechtsgrond voor deze gedeeltelijke weigering, aldus verzoeker.

Verzoeker ziet niet in hoe de (gedeeltelijke) weigering verenigbaar is met een uitzonderingsgrond in het Bestuursdecreet en hoe louter de resultaten (zonder bekendmaking van de namen van de deelnemers) natuurlijke personen gemakkelijk identificeerbaar zouden maken (art. II.40, §3, derde lid Bestuursdecreet), noch dat ze (zonder naamgegevens) de persoonlijke levenssfeer in het gedrang zouden brengen (art. II.34, 2° Bestuursdecreet). Verzoeker meent dan ook dat de puntenresultaten van de andere kandidaten eveneens openbaar zouden moeten gemaakt worden.

4. Standpunt van de beroepsinstantie De beroepsinstantie heeft contact opgenomen met de gemeente Nijlen om wat meer toelichting te geven bij dit openbaarheidsverzoek en de gedeeltelijke weigeringsbeslissing die daaromtrent werd genomen.

De gemeente Nijlen liet aan de beroepsinstantie weten dat ze een vergissing hadden begaan bij hun beoordeling van het openbaarheidsverzoek en dat het inderdaad volstond om de namen van de kandidaten onleesbaar te maken in het PV van de afgelegde proeven. Zij zien geen enkele uitzonderingsgrond van

https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur

uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/226

pagina 2 van 3

toepassing om te verantwoorden dat de puntenquoteringen van de verschillende kandidaten niet openbaar zouden kunnen worden gemaakt in het opgevraagde PV. Uit de verstrekte informatie is intussen gebleken dat op 9 augustus 2022 alsnog een mail werd gestuurd vanuit de gemeente Nijlen aan verzoeker, waarbij alsnog een afschrift werd bezorgd van het opgevraagde PV, deze keer wel met vermelding van de behaalde punten door de verschillende kandidaten en dit voor de verschillende proeven. De beroepsinstantie ontving een afschrift van voormelde mail d.d. 9 augustus 2022.

De beroepsinstantie moet dan ook vaststellen dat met de mail d.d. 9 augustus 2022 vanuit de gemeente Nijlen alsnog aan de verzuchtingen van verzoeker is tegemoet gekomen.

Het door verzoeker ingestelde beroep dient hierdoor dan ook als zonder voorwerp te worden verklaard.

Na beraadslaging,

BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 25 juli 2022 tegen de gedeeltelijke weigeringsbeslissing van de gemeente Nijlen d.d. 14 juli 2022 wordt als ontvankelijk doch zonder voorwerp beschouwd.

Brussel, 16 augustus 2022 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter

https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur

uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/226

pagina 3 van 3