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GESTIÓN DE PROYECTOS (Diseño y formulación) Agustín de Asís Orta (Sevilla, 18, 19 y 20 de octubre)
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La Fundación Luis Vives es: La Fundación Luis Vives trabaja para apoyar y fortalecer al Tercer Sector Social (ONG, ENL, ciudadanía en general...). En esta labor, la Fundación trata de promover la cooperación y el trabajo en partenariado entre ONL, administraciones públicas, empresas, instituciones académicas y otros actores sociales.
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Ejes de actuación La actividad se desarrolla en torno a cuatro ejes de actuación: Información y sensibilización: web de la FLV, boletín FlashInfosocial
Asesoramiento y asistencia técnica: Implantación de sistemas de calidad, Planes Estratégicos, etc. Análisis investigación y debate: Foros del Tercer Sector, Seminarios, etc. Formación
… además de dos áreas transversales: Asuntos Europeos: Punto de información Europeo: EuropDirect Publicaciones: Revista Española del Tercer Sector, Revista de RSC, Cuadernos de Gestión…
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El área de Formación en la FLV Experiencias formativas con el Tercer Sector Formación desde el Tercer Sector, para el Tercer Sector: específica y especializada para ONG ofrecida por una ONG
Basada en un sistema de entrenamiento y aprendizaje por competencias: Lo que los RRHH del Tercer Sector necesitan “saber, hacer y ser” para hacer frente a los retos de las ONG. Profesional, de profesionales para profesionales “Partiendo de vuestras necesidades, poniendo en juego nuestra experiencia, aportando valor”
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Abordamos tres tipos de contenidos de interés para las ONL en nuestra oferta formativa: Competencias técnicas en los diferentes ámbitos de gestión (económico financiero, calidad, voluntariado, etc.).
Competencias y habilidades transversales para cuadros medios y directivos (comunicación, trabajo en equipo, liderazgo, gestión de la diversidad etc.). Herramientas y temas estratégicos del sector (políticas europeas, elearning, aplicaciones 2.0 para ONL, etc.).
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Trabajamos a partir de cuatro estrategias o líneas formativas: • Servicio de formación In Company que da respuesta a las necesidades específicas de las organizaciones • Formación universitaria (Programa de Gestión Directiva de ONL)
• Programa específico para promotores, líderes y directivos del tercer sector. • Programa Abierto Anual de cursos de corta duración
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Ciclo de Proyectos I Programación y formulación de proyectos (enfoque del marco lógico)
Objetivo del curso: Dotar a los asistentes de conocimientos para el diseño y formulación de proyectos, que sirvan de base para propuestas a presentar ante diferentes financiadores (públicos o privados)
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Contenido Marco general
Diseño de un proyecto bajo el Enfoque del Marco Lógico (EML)
Principales errores a la hora de diseñar y presentar un proyecto a concurso
Financiación de proyectos: subvenciones
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MARCO GENERAL
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¿Qué se entiende por plan, programa y proyecto? ¿Qué es planificar? • • • • •
¿Quiénes somos? ¿A dónde queremos ir? ¿Qué camino deseamos recorrer? ¿Qué necesitamos para hacer el camino? ¿Vamos solos o acompañados?; y si es así, ¿por quién?
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¿Qué es un programa?
PLAN
PROGRAMA
PROGRAMA
PROYECTO PROYECTO
PROYECTO PROYECTO PROYECTO
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¿Qué es un proyecto?
Ejemplo 1
Tarde de un domingo de verano aburrida y muy calurosa; no sabemos en qué entretenernos; las horas pasan lentamente, muy lentamente… • ¿QUÉ HACEMOS?
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• 1º.- ¿Qué pretendemos?; ¿cuál es nuestro Objetivo?: •
“Disfrutar de la tarde; pasarlo bien…”
• 2º.- ¿Qué pasos tenemos que dar para alcanzar el Objetivo?: •
Elegir la playa, decidir con quién vamos, decidir cómo vamos, desplazarnos, llegar a tiempo, buscar un lugar cerca del chiringuito…
• 3º.- ¿Qué necesitamos? •
¿Un amigo/a?, ¿dinero?, ¿medio de transporte?...
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Ejemplo 2 Vivo en un apartamentito demasiado pequeño; ya estoy harta/o de cerrar la ventana cada vez que tengo que abrir el frigorífico; para elegir unos pantalones tengo que buscarlos en las cajas de debajo de la cama; ¡Y encima a pagar un alquiler…! Ahora que tengo un dinerillo ahorrado …
¿LLEGÓ EL MOMENTO DE…?
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• 1º.- ¿Qué pretendemos?: ¿Cuál es nuestro Objetivo?: •
“Mejorar nuestra calidad de vida”, “tener un patrimonio”
• 2º.- ¿Qué pasos tenemos que dar para alcanzar el • Objetivo?: • • •
Consultar los anuncios; buscar inmobiliarias; mirar barrios; visitar pisos; ver lo que tengo ahorrado y el dinero que me Falta.
• 3º.- ¿Qué necesitamos? •
•
¿dinero = hipoteca? (¿cuánto pido?, ¿a qué plazo?); notario + registrador + banquero + albañil + pintor…
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Elementos comunes en ambos ejemplos Recursos materiales Objetivo Recursos humanos
Plan Tiempo Actividades Dinero
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¿Cómo definir un proyecto?
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Algunas definiciones de Proyecto Conjunto de actividades interrelacionadas para alcanzar unos objetivos, acotadas por los límites de un presupuesto y un plazo temporal (Cohen y Franco, 1988). Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada (recursos materiales y personales) en resultados (objetivos del proyecto) (Gestión de la calidad, ISO 9000:2000).
El proyecto es un plan de trabajo con carácter de propuesta, que concreta los elementos necesarios para conseguir los objetivos deseables. (Gloria Pérez Serrano, Elaboración de proyectos sociales. Casos prácticos. Editorial Narcea. Madrid. 11º Edición.)
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Conjunto de recursos (materiales y humanos), necesarios para realizar, siguiendo una metodología concreta, aquellas actividades que son imprescindibles para obtener unos resultados previstos que permita alcanzar un objetivo que transforme una realidad, y todo ello, en un tiempo y con un coste determinado.
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Deseo de cambio
Recursos humanos
Actividades Actividades Actividades Actividades
Resultado 1
Recursos materiales
Actividades Actividades Actividades
Actividades Actividades Actividades Actividades
Resultado 2
Resultado 3
Actividades Actividades Actividades
Resultado 4
Objetivo
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Entonces… ¿Qué es un proyecto? • Es la unidad básica de actuación en el ámbito de los social. • Es una herramienta para que las ONL pongan en marcha su misión y busquen el cumplimiento de la visión. • Es parte de la planificación de una entidad. • Existe antes que una convocatoria de ayudas. • Responde al deseo de cambiar la realidad de un grupo humano, cuya situación queremos mejorar.
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Y…¿qué NO debería ser un proyecto? • No es un elemento aislado dentro de la organización. • No es la respuesta a una convocatoria concreta.
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El ciclo de vida de un proyecto (1)
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El ciclo de vida de un proyecto (2) PLANIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓN
FORMULA CIÓN
FINANCIA CIÓN
SEGUIMIENTO Y CONTROL
EJECUCIÓN
Medio término Ex-ante
CIERRE
Final
Impacto
EVALUACIÓN
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Planificación estratégica
Plan Director y Plan Anual
Estrategias de terceros
PROGRAMACIÓN
Informe de evaluación
Ficha de identificación
IDENTIFICACIÓN
EVALUACIÓN Informe final
FINALIZACIÓN
FORMULACIÓN Documento de formulación
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO
Informes de seguimiento
Presentación de proyecto EJECUCIÓN
ciclo de intervención líneas de influencia
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Perfil del formulador Técnico/s con experiencia contrastada en el ámbito de actuación
+ Técnico/s con conocimientos en formulación de proyectos
Conocimiento de las prioridades de los donantes
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DISEÑO DE UN PROYECTO BAJO EL ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO
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Metodologías para la formulación de proyectos: la técnica de los nueve interrogantes y el marco lógico ¿PARA QUÉ?
¿QUÉ?
¿POR QUÉ? ¿CÓMO?
¿CON QUÉ? ¿CUÁNTO?
¿QUIÉN ES? ¿DÓNDE?
¿CUÁNDO?
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Interrogante
Cuestión que aborda
Elemento del EML Con el que se corresponde
¿QUÉ?
Propuesta que queremos plantear o naturaleza del proyecto
Matriz de Planificación del Proyecto
¿POR QUÉ?
Consideramos que es necesario diseñar e implementar el proyecto, explica qué necesidad social busca satisfacer el proyecto y fundamenta la intervención elegida.
Árbol de Problemas y de Alternativas
¿PARA QUÉ?
Planteamiento del problema en el que centrará su atención el proyecto. Es decir los objetivos del mismo.
Objetivo General
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Interrogante
¿QUIÉNES?:
¿DÓNDE?
¿CUÁNDO?
¿CUÁNTO?
Cuestión que aborda Es decir que personas relacionadas con la intervención, que vendrían a ser por una parte las destinatarias de la intervención, los beneficiarios; y por otra los responsables de la ejecución del proyecto, así como socios y colaboradores. El lugar (o lugares) geográfico (s) donde se desarrollará la intervención. En qué momento se realizarán las actividades necesarias para la realización del proyecto. Suele plasmarse en el cronograma de actividades. Hasta dónde llegará la intervención (metas).
Elemento del EML Con el que se corresponde
Análisis de Implicados
Programación de Actividades Programación de Actividades Objetivo (s) específico (s)
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Interrogante
Cuestión que aborda
Elemento del EML Con el que se corresponde
Actividades y técnicas (metodología) a usar en la intervención.
Matriz de Planificación del Proyecto. Programación de Actividades
Recursos materiales, humanos y económicos con los que debe contar la ¿CON QUÉ? intervención para realizar las actividades, alcanzar las metas y dar cumplimiento al objetivo.
Matriz de Planificación del Proyecto. Programación de Actividades
¿CÓMO?
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Origen del EML EL EML fue concebido inicialmente a finales de la década de los 60 del siglo pasado, por la USAID - Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos.
Su intención era mejorar la calidad de las intervenciones sociales, superando los tres principales defectos de los que, a juicio de sus creadores, adolecían la planificación de proyectos en ese momento: • Planificación imprecisa. • Proyectos no exitosos y con responsabilidad gerencial ambigua. •Evaluación no objetiva.
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Desarrollo del EML La Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GTZ), que en los años setenta, a raíz del éxito obtenido, desarrolla el método ZOPP, que en español significa planificación de proyectos orientada a objetivos. Aportaron: • Análisis de participantes • Análisis de problemas • Análisis de objetivos • Análisis de alternativas • Metodología participativa
Actualmente lo utilizan: agencias del sistema de las Naciones Unidas (OIT, PNUD, OPS, OMS, FAO, etc.), la Unión Europea, el Banco Mundial, la AECID, etc. Y está empezando a utilizarse en organismos que financian proyectos de Acción Social, tales como la Obra Social de la Caixa Galicia, Obra Social de Caja Madrid, la Caixa, etc.
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Fortalezas del enfoque del marco lógico • Aporta una terminología uniforme • Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas y riesgos, • Suministra un temario analítico común a todos los involucrados el equipo de proyecto, los financiadores, los evaluadores…, para elaborar tanto el proyecto, como el informe de proyecto, etc.,
• Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede acortar documentos de proyecto en forma considerable.
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Debilidades enfoque del marco lógico Excesiva rigidez Necesidad de un conocimiento profundo de la técnica para su correcta aplicación Centrada en los resultados y no en el proceso
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IDENTIFICACIÓN Planificación estratégica
Plan Director y Plan Anual
Estrategias de terceros
PROGRAMACIÓN
Informe de evaluación
Ficha de identificación
IDENTIFICACIÓN
EVALUACIÓN Informe final
FINALIZACIÓN
FORMULACIÓN Documento de formulación
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO
Informes de seguimiento
Presentación de proyecto EJECUCIÓN
ciclo de intervención líneas de influencia
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Pasado
Presente
Futuro
0.- DATOS BÁSICOS Datos de la Entidad Resumen de la intervención 1.- IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO Análisis de participantes Análisis de problemas Análisis de objetivos Análisis de alternativas 2.- GESTIÓN DEL PROYECTO Matriz de Planificación Programación Metodología Recursos Presupuesto 3.- SOSTENIBILIDAD Factores clave … … … … 4.- ANEXOS Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo …
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Análisis de Participantes ¿quién es un participante? Todo aquel que, de alguna manera, y en diferente grado, van a ser afectados directa o indirectamente por el proyecto, o en sentido contrario, pueden incidir en el mismo No centrarse solamente en beneficiarios directos o indirectos pueden contribuir al éxito del proyecto o, pueden oponerse al mismo
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Identificación de los participantes Posible efecto del participante/parte interesada sobre el proyecto Positivo Participante / parte interesada
Colaborado r
Negativo
Opositor
El proyecto impacta/afecta a este participante
Neutro Directa
Neutro
Beneficiario Directo
Indirecta
Tipo de efecto del proyecto sobre el participante Positivo
Beneficiario Indirecto
Negativo
Beneficiario Perjudicado
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Identificación de los participantes: Ejemplo 3 La ciudad de San Artemio tiene varias compañías de autobuses. Durante los últimos años la frecuencia de los accidentes de los mismos ha aumentado de manera significativa. Esto ha causado muchos retrasos e inconvenientes a los pasajeros. También ha habido varios accidentes serios, resultando pasajeros muertos. Los periódicos han tomado un interés particular en el problema y algunas de las compañías que han sido objeto de una muy mala publicidad, han sufrido una reducción en el número de pasajeros. Gran parte del problema es técnico; los autobuses son viejos y están en malas condiciones debido a una falta persistente de repuestos y a la falta de mantenimiento. La compañía “La Tortuga Veloz” dispone de 10 autobuses de los cuales 5 tienen más de 20 años, 3 tienen más de 15 y 2 más de 10.
Pero el factor humano también es importante, muchos accidentes han sido causados por el exceso de velocidad en malos caminos (el 90% de las carreteras se encuentran en mal estado); los conductores se ven obligados a trabajar jornadas inacabables debido a lo reducido de la plantilla, lo que provoca cansancio y pérdida de capacidades. “La Tortuga Veloz” cuenta con 13 conductores que prestan servicio 365 días al año. Los horarios son muy rígidos y se han empezado a detectar síntomas de alcoholismo debido al stress que provoca su situación. “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Análisis de participantes: Ejemplo 3 INSTITUCIONES
GRUPOS DE INTERÉS
Compañía de autobuses
Pasajeros
Medios de Comunicación
Conductores
Ayuntamiento
OTROS
Público en general
Vecinos
Policía local
Compañía de seguros
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Caracterización de los participantes Parte interesada
Caracteri zación
Intereses y Expectativas
Sensibilidad y respeto de los temas transversales
Potencialida Implicaciones des y y conclusiones para el Debilidades proyecto
Mujeres beneficiarias del proyecto Otras ONG que intervienen en la zona Instituciones del gobierno Fuente: Adaptado de la Comisión Europea- EuropAid – Manual de Gestión de Proyectos.
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BENEFICIARIOS • Identificación • Caracterización • Criterios de selección • Grado de organización interna
• Participación • Otros grupos afectados
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Ejemplo 4 • En los barrios periféricos pobres de una ciudad costera gallega se ha detectado la presencia de jóvenes inmigrantes inadaptados, mayoritariamente de origen magrebí, que muestran una actitud violenta hacia los servicios públicos y hacia las clases sociales con más recursos económicos. • Se trata de jóvenes sin lazos familiares, con un nivel de formación bajo y con parámetros culturales diferentes, en definitiva en grave riesgo de exclusión social. • Esta bolsa de jóvenes tiene su origen en menores inmigrantes que entraron de forma ilegal en España y que, tras alcanzar la mayoría de edad y al terminar el periodo de guarda y custodia de las AAPP, tuvieron que abandonar los centros de acogida, por lo que quedaron en una situación de total desprotección. • Malviven en inmuebles abandonados u ocupados y se dedican a actividades delictivas, lo que preocupa a los vecinos, medios de comunicación, políticos y policía.
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Ejemplo 4: Perfil de los beneficiarios • •
Jóvenes inmigrantes Con edades comprendidas entre los 18 y los 25 años
•
Magrebíes
•
Residentes en los barrios X e Y de una determinada ciudad
•
•
Sin empleo
•
Desprotegidos socialmente
•
Que no padezcan adicción a sustancias tóxicas
•
Que no padezcan enfermedades mentales graves
•
…
En situación irregular ¿?
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Ejemplo 4: Personas excluidas
- Inmigrantes mayores de 30 años o menores de 18. - Jóvenes entre 18 y 30 que no sean inmigrantes. - Aquellos que tengan empleo estable y con cualificación. - Aquellos con discapacidad, adicciones, enfermedades graves como VIH.
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Metodologías para la identificación Recogida de información El EML considera la participación como parte esencial del enfoque
Dificultades para recoger información: • Falta de tiempo. • Falta de recursos. • Falta de motivación de la persona informante. • Dificultad de acceso a la persona beneficiaria. • Dificultad de la persona para que exprese sus opiniones. • Etc…
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Algunas de las técnicas (1) Lluvia de ideas en la primera fase, no se descarta ninguna idea, todas y cada una son válidas, por más que se dupliquen, puedan parecer poco realistas o simples
Preguntas para motivar: ¿Cómo os está afectando?, ¿Cuáles son los principales problemas del barrio/comunidad/área?, ¿Quiénes son los principales afectados/beneficiados de esta situación?, ¿Qué consideráis que es lo primero que debería hacerse?
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Algunas de las técnicas (2) Técnica de los “seis sombreros para pensar” cada uno represente un modo de pensar
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Sombrero Rojo
Sombrero Blanco
Pensamiento subjetivo
Pensamiento imparcial
Sentimientos Emociones Intuiciones Opiniones sin necesidad de estar respaldadas por datos.
–
Objetividad Racionalidad Análisis respaldados con datos.
Sombrero Negro
Sombrero Amarillo
Pensamiento critico
Pensamiento Constructivo
Negatividad Basado en datos (lo que puede ir mal sin subjetividad) Limitantes Riesgos Sombrero Verde Pensamiento Creativo Proyección Nuevas realidades
Positivismo Optimismo Basado en datos (lo que puede ir bien sin subjetividad) Sombrero Azul Pensamiento organizado Análisis de los datos, ideas, sentimientos, criticas, etc., obtenidas con los otros sombreros. Toma de decisiones
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Árbol de Problemas (1) Pero ¿qué es un problema? No es la ausencia de algo. La población no goza de buena salud ¿Qué hacemos construir un centro de salud?
Y sí : ¿el origen sea que el agua este contaminada, o que existe malnutrición entre la población? Un problema sería entonces una necesidad de una comunidad (o persona, pero este no es nuestro caso) que para ser resuelta debe intervenirse sobre sus causas.
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Árbol de Problemas (2)
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Ejemplo 3: Árbol de Problemas (1)
Análisis del problema: Ejemplo 3 (3) Pérdidas de confianza en la Cía de autobuses
Pasajeros heridos o muertos
Retrasos
Accidentes de autobuses frecuentes con víctimas
Los conductores no conducen con la suficiente prudencia
Malas condiciones de los vehículos Vehículos demasiado viejos
Malas condiciones de las carreteras
Mantenimiento insuficiente “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Ejemplo 4: Árbol de Problemas (4) Exclusión Social
Acciones Violentas
EFECTOS
Peligrosidad Social
EFECTOS
Desestructuración Familiar
Desvinculación familiar en España
Debilidad de valores socio-éticos Infancia Transcurrida en Centros de Acogida
Baja calidad de vida
Residencia en inmuebles abandonados
Escaso acceso a servicios básicos
Marginación
Inadaptación Cultural
Prejuicios Sociales
Bajo nivel adquisitivo
Desempleo
Mal conocimiento del idioma español
Práctica de la Religión Islámica
CAUSAS Deficiente Nivel de Formación
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Ejemplo 4: Árbol de Problemas (5)
CONDUCTAS SOCIALMENTE PELIGROSAS
PREOCUPACION VECINOS, AGENTES LOCALES
Conflictividad del grupo de inmigrantes
Falta de ingresos regulares y legales
Falta de trabajo
Falta de derechos fundamentales
Desarraigo
Problema de inserción del colectivo de inmigrantes
Condiciones higiénico sanitarias deficientes
Acceso a la formación mayores 18 años
Inexistencia de un recurso diseñado para pasar de centro de menores a la vida normalizada Ley extranjería
Situación de irregularidad en España Diferencias culturales Llegada en pateras
Desconocimiento del idioma
Carecen de empadronamiento
Viven en infraviviendas
Falta de tramitación de los papeles en los centros de acogida en el caso de los menores
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Ejemplo 4: Árbol de Problemas (6)
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Ejemplo 4: Árbol de Problemas (7) RACISMO
DELINCUENCIA
DESEMPLEO
INSEGURIDAD CIUDADANA
FALTA DE OPORTUNIDADES
DESARRAIGO SOCIAL
BAJO NIVEL DE FORMACIÓN
Falta de enseñanza elemental en los países de origen
DESCONOCIMIENTO DEL IDIOMA
DESARRAIGO FAMILIAR
Conflictos bélicos en sus países de origen
CULTURA DIFERENTE
Culturas y creencias religiosas muy arraigadas
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Ejemplo 4: Árbol de Problemas (8)
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Ejemplo 4: Árbol de Problemas (9) Conflictividad entre la población de acogida y el colectivo
Adopción de conductas conflictivas y delictivas
Progresiva marginalización del colectivo
PROBLEMAS DE INTEGRACIÓN DE JÓVENES INMIGRATES EN EL BARRIO X
Dificultad de acceso al mercado laboral
Debiles competencias tecnico-laborales
Desconocimiento de los perfiles ocupacionales
Problemas de acceso al estatus de ciudadano
Dificultades de integración social
Reticencia del empresariado a la contratación de este colectivo
Inadaptación a las pautas culturales y sociales de la población de acogida
Déficit en condiciones básica de bienestar
Restricción en concesión de permisos
demandados Déficit en formación especializada y competencias básicas
Uso inadecuado de los canales de búsqueda de empleo normalizado
Faltan servicios de formación laboral para el colectivo
Faltan servicios de orientación laboral para el colectivo
Poca experiencia laboral
Baja cobertura de servicios de intermediación laboral
Escasa ayudas e incentivos públicos
Desconocimiento del idioma
Carecen de vivienda
Actitudes racistas
Desconocimiento de usos y costumbres
Carencia de entorno social
Desconocimiento de la cultura local
Dificultades de acceso a servicios básicos para el ciudadano
Restricción en concesión de permisos de trabajo (temporalidad de los mismos)
Masculinización y feminización de ciertos sectores productivos o de servicios
Problema
Causas directas
Causas indirectas
Débiles servicios de asistencia jurídica Situación administrativa irregular
Legislación restrictiva
Desigualdad de oportunidades desde la perspectiva de género de este colectivo
Consecuencias
Causas indirectas secundarias/ Factores influyentes “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Árbol de Problemas (10) Aspectos a tener en cuenta: No existe un único árbol para una situación analizada, es decir que de una misma realidad analizada se pueden obtener varios árboles
Los problemas son complejos: tienen varias causas y varias consecuencias, y a veces es difícil dilucidar qué es una causa y qué es una consecuencia y si estas son de primer nivel o de segundo
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Árbol de Objetivos (1) • •
Se trata de plantear las soluciones para los problemas identificados en la fase anterior Pasos a seguir: – –
A partir del ARBOL DE PROBLEMAS identificar aquellos logros que deberían alcanzarse para resolver el problema principal y que ayudaría a mitigar el objetivo general. Se trata de transformar el árbol de problemas en ÁRBOL DE OBJETIVOS. Para ello se deben plantear las posibles y diferentes soluciones.
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Árbol de Objetivos (2)
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Árboldedeobjetivos: Objetivos: Ejemplo 3 3 (3) Análisis Ejemplo Se reducen las pérdidas económicas de los viajeros
Se restaura la confianza de los pasajeros
Pocos pasajeros heridos o muertos
Los pasajeros llegan a tiempo Frecuencia de accidentes considerablemente reducida
Los conductores Se mantienen los vehículos Se mejoran las conducen con cuidado en buenas condiciones condiciones de las y responsabilidad carreteras Se sustituyen los Se da el mantenimiento Se capacita mejor vehículos viejos regular a los vehículos a los conductores “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Ejemplo 4: Árbol de Problemas (7) RACISMO
DELINCUENCIA
DESEMPLEO
INSEGURIDAD CIUDADANA
FALTA DE OPORTUNIDADES
DESARRAIGO SOCIAL
BAJO NIVEL DE FORMACIÓN
Falta de enseñanza elemental en los países de origen
DESCONOCIMIENTO DEL IDIOMA
DESARRAIGO FAMILIAR
Conflictos bélicos en sus países de origen
CULTURA DIFERENTE
Culturas y creencias religiosas muy arraigadas
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Árbol de Objetivos: Ejemplo 4 (5) Reducción de la delincuencia
Empleo
Mejor accesibilidad a servicios básicos
INTEGRACION SOCIAL
FORMACION EDUCATIVA Y PROFESIONAL
POSIBILITAR LA INTERMEDIACION LINGÜISTICA
POSIBILITAR ESTANCIAS TEMPORAL EN HOGARES DE ACOGIDA
FOMENTAR LA INICIATIVA EMPRESARIAL
EDUCAR PARA LA SALUD
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Ejemplo 4: Árbol de Problemas (8)
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Árbol de Objetivos: Ejemplo 4 (6)
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Árbol de Objetivos (8) Aspectos a tener en cuenta: En este momento no nos estamos planteando qué es posible o alcanzable, simplemente ponemos en positivo todo lo que se ha detectado como negativo en el paso previo Redacción de los objetivos: es importante intentar que sea sencilla, concisa y realista Podemos encontrarnos con problemas que no tienen solución, o que está fuera del ámbito de cualquier intervención. En caso de tener un problema de este tipo, en el árbol de objetivos se mantiene sin modificación. Es irresoluble “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Análisis de alternativas (1) “Justificación de la necesidad” o simplemente justificación, para algunos formularios El resultado de esta etapa es “escoger” una de las vías de intervención que se desprenden del árbol, es decir una de sus ramas. Es el momento de la toma de decisiones sobre cuál de las opciones o ramas del árbol de objetivos va a seguir la intervención para contribuir al Objetivo General
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Análisis de alternativas: Ejemplo 3 (2) Se reducen las pérdidas económicas de los viajeros Pocos pasajeros heridos o muertos
Se restaura la confianza de los pasajeros Los pasajeros llegan a tiempo
Frecuencia de accidentes considerablemente reducida
Los conductores Se mantienen los vehículos Se mejoran las conducen con cuidado en buenas condiciones condiciones de las y responsabilidad carreteras Se sustituyen los Se da el mantenimiento Se capacita mejor vehículos viejos regular a los vehículos a los conductores
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Árbol de Objetivos: Ejemplo 4 (6)
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Análisis de alternativas: Ejemplo 3 (4) OPCIÓN 1: Mejores conductores
OPCIÓN 2: Mejores autobuses
OPCIÓN 3: 1+2 combinadas
COSTE
Bajo
Alto
Alto
POSIBILIDADES DE ÉXITO
Bajo
Bajo
Alto
COSTE/BENEFICIO
Alto
Bajo
Alto
Corto
Largo
Largo
Pequeño
Pequeño
Pequeño
HORIZONTE TEMPORAL RIESGO SOCIAL
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Análisis de alternativas (5) VARIABLES
ALTER. 1
ALTER. 2
ALTER. 3
ALTER. 4
ALTER. 5
ALTER. 6
Otros proyectos existentes.
-1
-1
-2
-1
-1
-3
Coste del proyecto.
-2
-2
-2
-3
-3
-3
Efectos para los/as beneficiarios/as.
3
2
3
3
3
3
Probabilidad de lograr los objetivos.
3
3
1
1
3
1
Tiempo previsible.
3
2
1
1
3
1
Impactos previstos.
3
2
3
3
3
3
2
2
1
1
2
1
3
3
1
2
3
2
14
11
6
7
13
5
Sostenibilidad de la Intervención. Capacidad y experiencia.
Valoración total:
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Análisis de alternativas (6) ANALISIS CUALITATIVO DE ALTERNATIVAS CRITERIOS
OTROS PROYECTOS COSTE RELACION COSTE/ BENEFICIO RECURSOS DISPONIBLES EFECTOS PARA LOS/LAS BENEFICIARIOS/AS PROBABILIDAD DE LOGRAR LOS OBJETIVOS TIEMPO SOSTENIBILIDAD DE LA INTERVENCION CAPACIDAD Y EXPERIENCIA RIESGOS PRIORIDADES DE LA POLITICA DE DESARROLLO
ALTERNATIVA 1: Incremento del Poder Adquisitivo
ALTERNATIVA 2: Reducción del Grado de Marginación
ALTERNATIVA 3: Fortalecimiento de los valores socio-éticos
Alto Medio/Bajo Alto Alto Alto Alto Corto Medio/Bajo Alto Bajo Alto
Medio Medio Medio/bajo Medio Medio Medio/bajo Medio/Largo Alto Medio Bajo Bajo
Medio Alto Bajo Bajo Medio/bajo Bajo Largo Alto Bajo Alto Bajo
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Análisis de alternativas (7) ANALISIS CUANTITATIVO DE ALTERNATIVAS CRITERIOS Coeficiente OTROS PROYECTOS 1 COSTE 4 RELACION COSTE/ BENEFICIO 5 RECURSOS DISPONIBLES 5 EFECTOS PARA LOS/LAS BENEFICIARIOS/AS 4 PROBABILIDAD DE LOGRAR LOS OBJETIVOS 5 TIEMPO 2 SOSTENIBILIDAD DE LA INTERVENCION 3 CAPACIDAD Y EXPERIENCIA 4 RIESGOS 2 PRIORIDADES DE LA POLITICA DE DESARROLLO 2
TOTAL
ALTERNATIVA 1: Incremento del Poder Adquisitivo 1 4 5 5 5 5 5 2 5 5 5
1 16 25 25 20 25 10 6 20 10 10
168
ALTERNATIVA 2: Reducción del Grado de Marginación 3 3 2 3 3 2 2 5 3 5 1
3 12 10 15 12 10 4 15 12 10 2
105
ALTERNATIVA 3: Fortalecimiento de los valores socio-éticos 3 1 1 1 2 1 1 5 1 1 1
3 4 5 5 8 5 2 15 4 2 2
55
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FORMULACIÓN Planificación estratégica
Plan Director y Plan Anual
Estrategias de terceros
PROGRAMACIÓN
Informe de evaluación
Ficha de identificación
IDENTIFICACIÓN
EVALUACIÓN Informe final
FINALIZACIÓN
FORMULACIÓN Documento de formulación
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO
Informes de seguimiento
Presentación de proyecto EJECUCIÓN
ciclo de intervención líneas de influencia
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0.- DATOS BÁSICOS Datos de la Entidad Resumen de la intervención 1.- IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO Análisis de participantes Análisis de problemas Análisis de objetivos Análisis de alternativas 2.- GESTIÓN DEL PROYECTO Matriz de Planificación Programación Metodología Recursos Presupuesto 3.- SOSTENIBILIDAD Factores clave … … … … 4.- ANEXOS Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo …
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Lógica de un proyecto Obj. global
Fact. externos
Obj. Específ.
Fact. externos
Resultados
Fact. externos
Actividades
Fact. externos
Insumos
Fact. externos
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Deseo de cambio
Recursos humanos
Actividades Actividades Actividades Actividades
Actividades Actividades Actividades
Resultado 1
Resultado 2
Recursos materiales
Actividades Actividades Actividades Actividades
Actividades Actividades Actividades
Resultado 3
Resultado 4
Objetivo
Diseño: Matriz del marco lógico (1) Descripción
Indicador
Fuente de Condiciones verificación / Externas / producto/ Hipótesis entregable
Objetivo General Objetivo Específico Resultado 1 Resultado 2 Resultado n Actividad 1 Actividad 2
Recursos
Coste
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Diseño: Matriz del marco lógico (2) Objetivo general
Indicadores
Fuentes de Verificación
Factores externos
Obj. global Objetivo específico
Indicadores
Fuentes de Verificación
Indicadores
Fuentes de Verificación
Hipótesis/riesgos
Factores externos
Resultados Actividades
Hipótesis/riesgos
Factores externos
Obj. Específ. Resultados
Hipótesis/riesgos
Medios
Coste
Hipótesis/riesgos
Actividades Insumos
Factores externos
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Diseño: Matriz del marco lógico (3) Así Matriz, como su nombre lo indica, debe ser “lógica” esto es que tenga coherencia horizontal y vertical, que incluya todo lo necesario, que no olvide nada, pero que tampoco sobre nada
Una lectura horizontal que viene a decir que los el cumplimiento de resultados y objetivos se mide a través de los indicadores objetivamente verificables y éstos se registran en las fuentes de
verificación
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Diseño: Matriz del marco lógico (4) La consistencia de una lectura de izquierda a derecha y de derecha a izquierda: Con respecto a los resultados. Con respecto a los indicadores. Con respecto a los recursos y su coste Con respecto a los costes
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Diseño: Matriz del marco lógico (5) Se deberá también realizar una verificación cruzada, compleja que tenga en cuenta los factores asociados al contexto donde se ejecutará el proyecto. Considerar el entorno es cambiante, no controlable y muchas veces impredecible. Hipótesis: ¿consideramos todos los imprevistos?; ¿se consideran medidas de contingencia que mitiguen su efecto sobre el proyecto- si este fuese negativo- o lo potencien - en caso de que fuese positivo-?
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Diseño: Componentes Matriz (7) • El objetivo general: es el fin último al cual se quiere que el proyecto contribuya de manera notable. • El objetivo específico: es la situación que se espera conseguir tras la intervención, el objetivo sobre el cual después de analizar las alternativas se ha decidido que focalice la intervención. Debe ser realista, factible y medible. Su redacción debe ser concreta y clara y debe poder verificarse. • Los resultados: son los estados positivos de cambio de la realidad que el proyecto puede garantizar como consecuencia de llevar a cabo las actividades. Deben poder ser garantizados por el proyecto. Al igual que el objetivo, se debe definir de manera concreta y verificable. Para que un resultado este bien formulado debe incluir: cantidad, calidad y tiempo (Ej.,: 50 adolescentes han finalizado con éxito los talleres de formación profesional en 9 meses).
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Diseño: Componentes Matriz (8) • Actividades: acciones (conjunto de tareas) que transforman insumos dados en resultados planificados. • Recursos: todos los insumos necesarios, tanto materiales como humanos. • Costes: valoración económica de los recursos. • Indicadores: los indicadores son variables cuantitativas cuyos valores miden los resultados y objetivos de un proyecto y que nos aportan información sobre el nivel de realización de éstos. • Fuentes de verificación: son los medios o procedimientos que sirven para conocer el estado de los indicadores, hay que tener en cuenta que cada indicador debe tener asociado una (o más) fuente (s) que permita su verificación. • Hipótesis o factores externos: son los acontecimientos que están por fuera del control del proyecto y que pueden incidir en el mismo (positiva –oportunidadeso negativamente – riesgos-) “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Diseño: Componentes Matriz (9) INDICADORES. Nº de Entrevistas mantenidas en general y nº de Entrevistas en particular con cada usuario.
FUENTES DE VERIFICACIÓN Registros rigurosos de cada acción tutorial.
RIESGOS Deficiente conexión con el colectivo y falta de usuarios.
Ofertas de empleo sondeadas: Nº y Calidad de la oferta. Nº de Entrevistas con empresas mantenidas.
Registros de cada contacto realizado así como de las incidencias acontecidas.
La falta de motivación y capacidad y/o preparación del prospector. Carencia de tejido empresarial.
Nº de visitas, contactos y acompañamientos realizados a trabajadores. Nº de Incidencias y resolución de las mismas.
Registro puntual de las acciones realizadas.
La falta de motivación y capacidad del Preparador Laboral.
Nº de cursos puestos en marcha. Alumnos que inician el curso. Alumnos que finalizan positivamente el curso.
Registros de cursos puestos en marcha. Registros de asistencia diarios
Problemas de financiación. Falta de alumnado por falta de motivación del colectivo.
Convenio de colaboración. Nº de alumnado participante. Nº de alumnado que termina con resultado positivo.
Registro documental e informe final del organismo docente.
Limitación de plazas de acceso.
Nº de cursos puestos en marcha. Alumnos que inician el curso. Alumnos que finalizan positivamente el curso.
Registros de cursos puestos en marcha. Registros de asistencia diarios
Problemas de financiación
Alumnos que inician la modalidad formativa. Alumnos que finalizan positivamente la modalidad formativa..
Registros de cursos puestos en marcha. Registros de asistencia diarios
Falta de alumnado por falta de motivación del colectivo. Problemas de financiación por existencia de acciones similares en el mismo entorno (Ayuntamiento). “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Diseño: Componentes Matriz (10) 1. OBJETIVO GLOBAL Alto nivel de servicio para los pasajeros de autobuses
2. OBJETIVO ESPECÍFICO Frecuencia de accidentes de autobuses reducida
3. 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4.
RESULTADOS Conductores capacitados Nuevos autobuses operativos Taller de mantenimiento equipado Procedimiento de mantenimiento establecidos ACTIVIDADES Emprender programas de capacitación Conseguir autobuses Conseguir herramientas y repuestos Desarrollar procedimientos mantenimiento
INDICADORES 90% de las salidas con menos de 5 minutos de retraso Incremento de la participación de la Cía en el mercado INDICADORES Menos de 50 accidentes (400) anuales después de 12 meses. Menos de 15 heridos (100) de gravedad después de 12 meses INDICADORES Ver explicaciones
FACTORES EXTERNOS Los pasajeros siguen utilizando los autobuses de la Cía.
6. INSUMOS 1. Instructor de autobuses 6 meses 2. Fondo para autobuses 3. Fondo para herramientas y repuesta. 4. Instructor de mantenimiento 12 meses
FACTORES EXTERNOS Herramientas y repuestos sacados de aduana y suministros a tiempo
FACTORES EXTERNOS Se mejoran las condiciones de las carreteras
FACTORES EXTERNOS Los conductores capacitados permanecen el la Cía de autobuses
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Diseño: Componentes Matriz (11) • Indicador 1: “De los 120 conductores de la Cía, por lo menos el 65% se capacita el año 1 y el 35% en el año2; de los conductores capacitados todos registran un mejoramiento cualitativo en su estilo de conducción así como en su respeto a las normas, todo ello conforme a criterios establecidos y acordados con el departamento de tráfico de Mango y estudiados esporádicamente por medio de comprobaciones y controles de carretera”.
• Indicador 2: “Las quejas contra los conductores de autobuses capacitados en cuanto a su estilo de conducción, así como en lo que respecta a su respeto a las normas de tráfico son inferiores al 20% de los niveles actuales (30 quejas al día) para mediados del año 2”.
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Fuentes de verificación • • • •
Informes de Control de tráfico. Estudios independientes de tráfico. Registro de quejas de la Compañía de Autobuses. Registro de violaciones de normas de tráfico del Departamento de Policía de San Artemio. • …
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Hipótesis / Riesgos Hipótesis Objetivo general (OG)
Objetivo específico (OE)
Resultados
Actividades
H. de cuarto nivel: factores externos necesarios para que el logro del OG permanezca en el tiempo. H. de tercer nivel: factores externos necesarios para que el OE contribuya significativamente al objetivo general. H. de segundo nivel: factores externos necesarios para que los resultados se traduzcan en el cumplimiento del objetivo específico o propósito del proyecto. H. de primer nivel: factores externos necesarios para que las actividades se traduzcan en los resultados.
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
INDICADORES
FUENTES DE VERIFICACIÓN
1.-Convenio colaborador
1.-Presentación del convenio de colaboración entre el instituto de FP “MARIA MOLINER” y la ONL
2.-Reducción de la intranquilidad de los/as vecinos del barrios
2.-Noticias de prensa escrita y televisiva resaltando la labor de los jóvenes inmigrantes en el barrio (arreglo de pérgolas, acerado, iluminación, etc)
3.-Formación de un cooperativa de trabajo en el sector de multiservicios 4.-Participación en diferentes bolsas de empleo a través de Internet
5.-Reducción significativa de los grupos de inmigrantes marginales
3.-Registro en Actividades económicas de la cooperativa 4.-Aparición en listas de admitidos en bolsas de empleo pertenecientes al Ayuntamiento y Diputación. 5.-Viviendas abandonadas habilitadas por los inmigrantes y mantenimiento por tener empleo.
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Indicadores MATRIZ DE PLANIFICACIÓN: OBJETIVO ESPECÍFICO
Integración laboral de jóvenes inmigrantes
INDICADORES
FUENTES VERIFICACIÓN
Nº jóvenes empleados
Seguimiento a través de cuestionarios y contacto telefónico con los jóvenes y empresas
RIESGOS
Compromiso de las empresas y jóvenes.
Nº jóvenes en prácticas 1.
Incrementar formación.
el
nivel
de
Nº acciones formativas. Nº alumnos que terminan las acciones Nivel de adquirido
2.
Mejorar el empleabilidad jóvenes.
nivel de
de los
formación
Nº acciones orientación laboral
de
Nº de jóvenes que terminan las acciones Nº de jóvenes demandan empleo
RESULTADOS
Registros de acciones. Registros de firmas. Exámenes.
Registro de acciones. Registro de firmas. INEM. Exámenes Cuestionarios
Colaboración y asistencia de los jóvenes. Compromiso de los profesionales.
que
Nivel de capacitación Nivel de competencias adquiridas 3. Mejorar el nivel de autoestima.
Nº Talleres Nivel de autoestima
Registro de acciones Cuestionarios
4. Prácticas en empresas y compromiso de contratación.
Nº de compromisos de prácticas. Nº de compromisos de contratación
Cuestionarios y cartas de compromisos.
Compromiso y colaboración por parte de las empresas
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
2.1. Matriz de Planificación Descripción Mejorada o, al menos, Objetivo mantenida la calidad de General vida de las personas (OG)
mayores entendida como disfrute de autonomía funcional, social, crecimiento personal, bienestar, autoestima, dignidad; facilitándoles una vivienda compartida en su propio entorno donde se sientan seguras, con libertad y autonomía y que les permita mantener una vida social y relacional en consonancia con sus gustos e intereses.
Objetivo Específico (OE)
Reestructurada, acondicionada y organizada una vivienda tutelada para personas mayores en un barrio de Segovia.
Indicadores
Fuentes de Verificación
Condiciones físicas, psíquicas Informes de los servicios y sociales de las personas sociales. mayores. Informes parroquiales Nº de plazas de viviendas respecto a este proyecto. tuteladas que se crean o se mantienen para personas mayores.
Hipótesis/Riesgos Disponibilidad personal y atención debida desde los servicios sociales (CEAS).
Nº de servicios complementarios de ayuda (acompañamiento, traslado, asesoramiento, etc.) ofrecidos a las personas mayores.
Disponibilidad de viviendas adecuadas.
“In situ”
Los usuarios asumen sus compromisos de convivencia.
Encuestas usuarios Grado de satisfacción de los usuarios.
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Ejemplo 3: Matriz de Planificación (1) MATRIZ DE PLANIFICACIÓN: OBJETIVO ESPECÍFICO
Integración laboral de jóvenes inmigrantes
INDICADORES
FUENTES VERIFICACIÓN
Nº jóvenes empleados
Seguimiento a través de cuestionarios y contacto telefónico con los jóvenes y empresas
RIESGOS
Compromiso de las empresas y jóvenes.
Nº jóvenes en prácticas 1.
Incrementar formación.
el
nivel
de
Nº acciones formativas. Nº alumnos que terminan las acciones Nivel de adquirido
2.
Mejorar el empleabilidad jóvenes.
nivel de
de los
formación
Nº acciones orientación laboral
de
Nº de jóvenes que terminan las acciones Nº de jóvenes demandan empleo
RESULTADOS
Registros de acciones. Registros de firmas. Exámenes.
Registro de acciones. Registro de firmas. INEM. Exámenes Cuestionarios
Colaboración y asistencia de los jóvenes. Compromiso de los profesionales.
que
Nivel de capacitación Nivel de competencias adquiridas 3. Mejorar el nivel de autoestima.
Nº Talleres Nivel de autoestima
Registro de acciones Cuestionarios
4. Prácticas en empresas y compromiso de contratación.
Nº de compromisos de prácticas. Nº de compromisos de contratación
Cuestionarios y cartas de compromisos.
Compromiso y colaboración por parte de las empresas
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Indicadores verificables objetivamente Inclusión Social -El 80% de los beneficiarios del OBJETIVO proyecto solucionan su situación GLOBAL habitual Eliminación grupos marginales -Opinión de los vecinos de la zona Concordia social sobre la relación ente inmigración e OBJETIVO inseguridad ESPECIFICO -Reducción de noticias sobre conflictos con inmigrantes en la zona R.1 Mejora del desarrollo personal, -Incremento de contrataciones a emocional y socio-afectivo inmigrantes R.2 mejoras de salud -Ausencia de enfermedades R.3 Mejora de la cualificación -Disminución del absentismo por enfermedades RESULTADOS profesional R.4 Incremento del nivel educativo y -El 70% de los beneficiarios se conocimiento del idioma encuentra integrado en un grupo de iguales sin problemas -Buenos resultados académicos Insumos -Desarrollo de talleres de -Equipos informáticos interculturalidad, discriminación, -Material didáctico (libros, cuadernos, racismos, educación para la igualdad. bolígrafos, software “el español es -Talleres de educación para la salud, fácil” del CNICE…) ACTIVIDADES y estrategias de adquisición de -Equipo interdisciplinar hábitos saludables -Infraestructuras para el desarrollo de -Talleres de formación profesional las actividades. -Cursos de alfabetización -Cursos de inmersión lingüística Resumen descriptivo
Fuentes de Verificación -Informe anual de actividades de la entidad -Encuestas telefónicas a los vecinos realizada por los miembros de protección civil -Medios de comunicación -INE provincial -Registro informes médicos del centro de salud -Informes técnicos del equipo multidisciplinar -Actas de los centros académicos
Supuestos, hipótesis, factores externos -Ayudas interestatales para la formación y cualificación -Implicación de los agentes sociales para la mejora de las situaciones de salud y vivienda -Concienciación de la población en general sobre la imagen del inmigrante.
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Ejemplo 3: Matriz de Planificación (2) Detalle
Objetivo General
Objetivo Específico
Indicadores
Fuentes de Verificación
Riesgos o hipótesis
Mejora de la calidad de vida en la comunidad. Extingida la repulsa social y los problemas con la justicia
- Se reduce al menos en un 30% los problemas con la justicia - Al menos 50% de los entrevistados percibe una mejora en las actividades diarias de esta comunidad.
- Entrevistas con la policía local. - Entrevistas o encuestas a los beneficiarios. - Entrevistas o encuestas a la sociedad de acogida
- Los encuestados responden con sinceridad - La sociedad española y la sociedad beneficiaria se esfuerzan por lograr este resultado.
Reducida la exclusión social
- Al menos 50% de los beneficiarios sienten una mejora de su integración en la sociedad. - Al menos 50% de los españoles entrevistados muestran rasgos de aceptación de los beneficiarios en su conducta.
- Encuentas o entrevistas aleatorias antes y después de la intervención (periódicamente, cada 6 meses). - Resultados de los programas de inclusión laboral.
- Los encuestados responden con sinceridad - La sociedad española y la sociedad beneficiaria se esfuerzan por lograr este resultado.
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Resultados
Actividades
1. Reducida la exclusión Laboral
- Al menos 40% de los beneficiarios hombres y 20% de las mujeres encuentran un trabajo durante el primer año como beneficiario de la organización
- Informes de seguimiento de actividades y de resultados
- La formación se sigue de una manera continuada. - Los programas de multiculturalidad tienen el efecto deseado en la sociedad de acogida.
2. Mejorada la aceptación por la sociedad
- Al menos 50% de los españoles entrevistados después de 6 meses perciben una mejora en la actitud de la sociedad inmigrante.
- Encuentas o entrevistas aleatorias antes y después de la intervención (periódicamente, cada 6 meses, para medir la evolución).
- Los encuestados responden con sinceridad - La sociedad española acepta a la nueva comunidad.
1.1.- Impartir formación profesional para hombres
- 90% de los beneficiarios hombres terminan exitosamente al menos un curso de formación profesional
- Informes de seguimiento y evaluación de los profesores - Registro de beneficiarios - Entrevistas aleatorias al alumnado
- Los beneficiarios se interesan por aprender el oficio - Existen voluntarios/fondos para impartir la formación
1.2.- Impartir formación profesional para mujeres
- 70% de las beneficiarias mujeres terminan exitosamente al menos un curso de formación profesional.
- Informes de seguimiento y evaluación de los profesores - Registro de beneficiarios - Entrevistas aleatorias al alumnado
- El entorno familiar de las beneficiarias les permite asistir a la formación. - Las beneficiarias se interesan por aprender
1.3.- Impartir formación de español
- 90% de los beneficiarios sin diferencia de género terminan exitosamente al menos un curso de idioma
- Informes de seguimiento y evaluación de los profesores - Registro de beneficiarios - Entrevistas aleatorias al alumnado
- Los beneficiarios se interesan y son capaces de aprender el español. - Se encuentra profesorado que hable el idioma natal de los beneficiarios.
1.4.- Iniciar relaciones con entidades de inserción laboral
- Conseguido al menos cinco nuevas posiciones al año, de duración al menos 6 meses, para beneficiarios/as de la organización
- Registro de actividades y resultados. - Entrevistas a los beneficiarios contratados
- Se encuentran ENL de inserción laboral que quieran y puedan colaborar con la Organización.
2.1.- Impartir formación de cultura española, con temario adaptado al género del alumnado.
- 90% de los beneficiarios sin diferencia de género terminan exitosamente esta formación.
- Informes de seguimiento y evaluación de los profesores - Registro de beneficiarios - Entrevistas aleatorias al alumnado.
- Los beneficiarios admiten este curso y se interesan en ello.
2.2.- Iniciar programa de promoción de la multiculturalidad .
- Realizados al menos 3 eventos presenciales al año (seminarios, conferencias, workshops,…) - Realizadas al menos 2 campañas de publicidad al año.
- Registro de actividades y resultados - Resultados del departamento de comunicación.
- La sociedad atiende a los eventos presenciales.
2.2.1.- Iniciar labores de colaboración ciudadana (con la ayuda de otras ONG o del gobierno local)
- Alcanzado acuerdo con el gobierno local u otra ONG para colaboración ciudadana por parte de los beneficiarios.
- Registro de actividades y resultados
- Los beneficiarios se interesan por esta actividad - El gobierno local u otras ONG se interesan por este tipo de colaboración. “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Recursos
Actividad 1.1.- Formador profesional, al menos 10horas por semana: Al menos dos aula de formación , a compartir entre todos los cursos programados ……………….Material didáctico, gastos del local y otros gastos de actividad Actividad 1.2.- Formador o formadora preferentemente para temario profesional, al menos 10h por semana ………………. Material didáctico, gastos del local y otros gastos de actividad
Actividad 1.3 y 2.1– Formador/a de español y cultura española. Al menos 10 horas por semana. ………………. Material didáctico, gastos del local y otros gastos de actividad Actividad 1.4. y 2.2.1- Experto en inserción laboral y relaciones públicas para las labores de relaciones con enclaves laborales y colaboración ciudadana. Dedicación de al menos 50% - Consultor experto para temas legales de contratación. Dedicación por demanda, estimado 2 días al mes. Actividad 2.2.- Experto en comunicación, dedicación de al menos 40% Recursos materiales para los programas de comunicación: Alquileres, publicidad, otros gastos de actividad
Coste
Actividad 1.1. Gastos corrientes: de personal (10 horas por semana = 400Eu al mes x 13 mensualidades, más seguro médico y cotizaciones obligatorias según la Ley.) y de actividad (100 euros por beneficiario para los materiales). Gastos de Inversión: Cero puesto que el local está cedido por la ONG. Gastos de Estructura, gestión y Administración: 15% de los gastos de la Organización. Actividad 1.2. Iguales a la actividad 1.2 Actividad 1.3 y 2.1. Gastos corrientes: de personal (10 horas por semana = 400Eu al mes x 13 mensualidades, más seguro médico y cotizaciones obligatorias según la Ley.) y de actividad (50 euros por beneficiario para los materiales). Gastos de Inversión: Cero puesto que el local está cedido por la ONG. Gastos de Estructura, gestión y Administración: 15% de los gastos de la Organización. Actividad 1.4 y 2.2.1. Gastos corrientes: de personal, 15000euros al año para una dedicación del 50%. Más seguro médico y cotizaciones obligatorias según la Ley. Gastos de Estructura, gestión y Administración: 15% de los gastos de la Organización. Actividad 2.2. Gastos corrientes: de personal, 12000euros al año para una dedicación del 40%. Más seguro médico y cotizaciones obligatorias según la Ley. Gastos de Actividad: 2000 euros por evento o campaña de publicidad. Estimación de 10000euros al año Gastos de Estructura, gestión y Administración: 15% de los gastos de la Organización.
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2.1. Matriz de Planificación Descripción Mejorada o, al menos, Objetivo mantenida la calidad de General vida de las personas (OG)
mayores entendida como disfrute de autonomía funcional, social, crecimiento personal, bienestar, autoestima, dignidad; facilitándoles una vivienda compartida en su propio entorno donde se sientan seguras, con libertad y autonomía y que les permita mantener una vida social y relacional en consonancia con sus gustos e intereses.
Objetivo Específico (OE)
Reestructurada, acondicionada y organizada una vivienda tutelada para personas mayores en un barrio de Segovia.
Indicadores
Fuentes de Verificación
Condiciones físicas, psíquicas Informes de los servicios y sociales de las personas sociales. mayores. Informes parroquiales Nº de plazas de viviendas respecto a este proyecto. tuteladas que se crean o se mantienen para personas mayores.
Hipótesis/Riesgos Disponibilidad personal y atención debida desde los servicios sociales (CEAS).
Nº de servicios complementarios de ayuda (acompañamiento, traslado, asesoramiento, etc.) ofrecidos a las personas mayores.
Disponibilidad de viviendas adecuadas.
“In situ”
Los usuarios asumen sus compromisos de convivencia.
Encuestas usuarios Grado de satisfacción de los usuarios.
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
2.1. Matriz de Planificación (continuación) Descripción Indicadores R1. Informada la Nº de encuestas recogidas Resultados comunidad local. Nº reuniones informativas Esperados Nº de participantes en (RE)
reuniones informativas. Nº colaboradores para difundir la encuesta
Fuentes de Verificación
Hipótesis/Riesgos
Encuestas de situación de las Se mantiene el interés de los personas mayores destinatarios por el proyecto. Control de asistencia a reuniones informativas
R2. Reformada y equipada Disponibilidad de las una vivienda tutelada en la viviendas adecuadas. demarcación parroquial. Tipos de mejoras realizadas Equipamiento necesario.
“In situ” Informe técnico Reportaje fotográfico Plano vivienda
Se cumple la normativa de adaptaciones arquitectónicas sin barreras. Los usuarios dan consentimiento para el reportaje fotográfico
R3. Ofrecidos alojamiento, manutención y condiciones adecuadas de higiene y aseo personal.
Nº de plazas ofertadas (6) Nº de personas que se benefician de estos servicios. Grado de satisfacción de los usuarios
“In situ” Padrón municipal Encuestas sobre servicios.
Los servicios ofertados superan la demanda local.
R4. Favorecidas las interacciones grupales y de apoyo afectivo entre los residentes.
Satisfacción de los usuarios. Nº de participantes en las actividades grupales propuestas.
Verbalizaciones positivas sobre la convivencia. Encuestas.
El usuario se expresa libre y sinceramente.
R5. Fomentada la vinculación del mayor con su entorno físico y sus redes de apoyo, especialmente con su familia cercana.
Participación en actividades Observación del personal, cotidianas. voluntarios y familiares. Disminución de solicitudes en Estado vital del usuario. plazas residenciales.
La persona mantiene la autonomía personal necesaria.
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2.1. Matriz de Planificación (continuación) Descripción Indicadores Profesionales que atienden Resultados R6. Ofrecida seguridad a Esperados través de la implicación de los servicios. un grupo de profesionales Nº de participantes en (RE) dedicados a promover su bienestar personal.
reuniones informativas y servicios. Grado de seguridad obtenido.
R7. Difusión del programa a través de los servicios sociales municipales y de la Comunidad Autónoma, parroquiales y medios de comunicación.
Aumento de la demanda de este programa de vivienda tutelada. Reuniones de contacto entre agentes sociales. Reuniones externas con otros agentes.
Fuentes de Verificación
Hipótesis/Riesgos
Acreditación profesional. Encuestas actividades Encuestas satisfacción
Los usuarios siguen correctamente los consejos o prescripciones de los profesionales.
Informes de reuniones. Medios de comunicación (prensa, radio, TV, hojas informativas, etc.)
Coordinación entre los distintos agentes de servicios sociales.
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OBJETIVO GENERAL: Inclusión Social de los Jóvenes
OBJETIVO ESPECÍFICO
Aumentar la empleabilidad de los jóvenes, lo que permitirá una integración adecuada de los jóvenes en la sociedad en la que viven.
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES (IOV)
FUENTES DE VERIFICACIÓN (FV)
RIESGOS/FACTORES EXTERNOS
- los beneficiarios del proyecto han participado en las actividades del proyecto - los beneficiarios del proyecto acuden a entrevistas de trabajo en al menos un 75%
- Listados de participantes y hojas de evaluación. -Material fotográfico.
- Que exista buena coordinación con los servicios de empleo de la localidad de residencia. - Que surjan dificultades a la hora de obtener un permiso de trabajo para estos jóvenes.
1.1. El 100% de los beneficiarios participan en al menos un curso formativo. 1.2 El 50% de los cursos impartidos incluirán la realización de prácticas.
- Listados de asistentes - Listado de alumnos que realizan las practicas.
- Los jóvenes se muestran interesados acudir a los cursos. - Reticencia de los/as empresarios locales aceptar a alguno de estos jóvenes su empresa para la realización practicas.
R2: Aumentar el conocimiento de la lengua y cultura española.
2.1. Los beneficiarios han participado en los cursos de castellano. 2.2. Al menos el 80% es capaz de leer un texto en castellano y entenderlo 2.3. Al menos el 80% es capaz de escribir un texto en castellano y entenderlo. 2.4. Acuden a las actividades culturales al menos el 75% de los jóvenes
- Listados de asistentes - Examen de lectura - Examen de escritura - Listados de asistentes
- Rechazo de los beneficiarios al conocimiento de la cultu
R3: Creación de redes sociales que potencien la integración de estos jóvenes en la localidad donde residen.
3.1. Participación en al menos un campeonato deportivo del barrio. 3.2. Establecimiento de 1 actividad conjunta con otras asociaciones juveniles del barrio al menos 1 cada 2 meses.
-
- Que surjan dificultades en la coordinación con otras asociaciones juveniles.
RESULTADOS
R1: Aumentar los niveles de formación de los jóvenes
Registro del equipo en el campeonato numero de actividades programadas, - registro de participantes
en de en de
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¿Qué es…? Mejora de la situación sanitaria de la población del pueblo de Corcobiña Cuadernos de control de ejecución Instalación de un laboratorio dentro de la red de atención primaria existente Informes quincenales de los promotores y del responsable del control de visitas No existen problemas de violencia, las cosechas son estables Descenso de un 2 por mil de la mortalidad de la población menor de 5 años Estadísticas del centro médico Construcción (personal y materiales) de la canalización y las fosas por un coste de 25.000 Euros$ Personal local (responsable del seguimiento técnico de los trabajos, médico, 2 asistentes sanitarios, 1 técnico administrativo) Excavación de 50 pozos para fosas y letrinas
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¿Qué es…? Inflación estable en torno al 8% Realización de un curso para 50 promotores % de familias con sistema de desagüe Material fotográfico El mantenimiento es asegurado mediante la capacitación X% menos casos de E.D.A Croquis de la red de agua y de la zona Vacunación y seguimiento del calendario de los menores 60 familias con agua tratada junto a casa La población se adapta con normalidad a los nuevos servicios
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Metodología de intervención Las tres preguntas básicas a las que se debe dar respuesta son: - ¿Cómo se va a ejecutar el proyecto? - ¿Cómo se va a organizar? - ¿Qué procedimientos se van a emplear?
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Programación (1) •Pretende determinar la duración y la secuencia temporal de ejecución de las actividades, mostrando las relaciones existentes entre ellas, la preeminencia (preferencia) establecida entre unas y otras y la duración estimada de cada una.
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Programación (2) Es la representación gráfica de las tareas o actividades del proyecto y la previsión de su ejecución en el tiempo La escala de tiempo a utilizar dependerá del uso que se le vaya a dar al cronograma: • Para presentar a un financiador suele ser suficiente con una división por meses. • Para el responsable de le ejecución: se puede requerir mayor detalle Podemos introducir información adicional de utilidad para las personas involucradas en la ejecución como por ejemplo: • Responsables • Actividades dependientes, • Hitos o puntos críticos del proyecto “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Programación (3) Actividad
2009 Enero
Diseño planos Tramitación permisos administrativos
Preparación terreno Adquisición materiales Contratación personal de obra Construcción Adquisición de mobiliario Cierre de obra
Febrero
Marzo
X
X
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiemb re
X
X
X
X
X X
Octubre
Noviembre
Diciembr e
X
X X X
X
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Cronograma tentativo de consultores
Asistencia Técnica
Año 1
CONSULTORES LARGA DURACIÓN Nombre
1
2
3
4
5
6
7
Año 2 8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Año 3 20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Año 4 32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
MESES / HOMBRE 44
45
46
47
48
NICARAGUA
Trabajo en ESPAÑA
TOTAL
---
40
Trabajo en
Puesto asignado
Alessandro Boccoli
Director europeo
40
José María Soler
Administrador europeo
40
40
Francisco Javier Ausín
Infraestrucutras escolares
20
20
Daniel Morote
Hostelería
10
10
Pedro Valero
Mecánica automotriz
5 TOTAL
POG POP
EXPERTOS CORTA DURACIÓN
POA 1
1
Nombre
Puesto asignado
A determinar
Formación Profesional (industrial-
A determinar
2
3
4
5
POA 2
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
POA 3
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
POA 4
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
5
115
---
115
Trabajo en
Trabajo en ESPAÑA
TOTAL
Informe Final
40
41
42
43
44
45
46
47
48
NICARAGUA
5
5
Formación y Orientación Laboral
2,5
2,5
A determinar
Formación Prof. Agrícola
2,5
2,5
A determinar
Alfabetización - bibliotecas escolares
1,5
1,5
A determinar
Formación profesional Turismo (complementario)
1,5
1,5
A determinar
Disponibles a concretar durante el programa
capacitación-modelo)
POG
TOTAL
Informe final de cada misión
2
2
15
15
Backstopping prestado por el Consorcio Techassist Agroconsulting IBF / Integration
Apoyo permanente técnico, logístico y funcional Viajes backstopping a NICARAGUA Informes trimestrales/semestrales
Informe fin de proyecto Períodos de actividad de los expertos (para los expertos de largo plazo, los períodos de vacaciones se establecerán según las necesidades del servicio) Períodos de actividad de apoyo del equipo de gestión del Consorcio
© Fundación Luis Vives
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Año 1
Año 2
Planificación ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
Año 3 Ejecución
6
7
8
9
Año 4 Cierre
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
Fase 0: Inicial a.- Constitución de la Unidad de Gestión de Proyecto (UGP) b.- Apertura y puesta en marcha de la oficina del proyecto c.- Preparación POP Fase 1: Diagnóstico situación y elaboración POG a.- Análisis de los estudios previos de la UAT - PRACC b.- Trabajo de campo de la UGP c.- Estudio de la oferta y demanda Educación Bilingüe d.- Organización y puesta en marcha del Comité Consultivo e.- Elaboración POG y POA 1 f.- Presentación POG y POA 1 g.- Estudio, (eventual modificación) y aprobación POG + POA 1 h.- Elaboración y presentación de POAs 2, 3 y 4 Fase 2: Elaboraciones documentales y planes de detalle a.- Plan intervención y TdR obras Educación Primaria b.- Elaboración programa de alfabetización c.- Desarrollo metodología de Educación Bilingüe (EB) d.- Identificación y selección organizaciones locales para alfabetización y EB e.- Identificación perfiles profesionales y programas fromativos de FP f.- Adaptación FP adultos, planificación elementos profesionalizadores Prim adult g.- Actividades sobre vulnerabilidad Fase 3: Ejecución de obras, equipos, documentación curricular a.- Licitación, contratación y ejecución de obras de primaria b.- Contratación organizaciones locales elaboración mat. didácticos alfab.+ primaria c.- Elaboración de desarrollos curriculares de FP y capacitación adultos d.- Licitación, contratación y ejecución obras de FP y Cap. adult. (6 aulas) e.- Definición, licitación, contrat., suministro equipos Primaria (excepto huertas y árboles) f.- Definición, licitación, contrat., suministro equipos FP, Cap. Adult. + huertas y árboles Fase 4: Finalización instalaciones, formación prof, actividad lectiva a.- Demostración a profesorado de uso de instalaciones primaria y entrega a MECD b.- Form profesorado alfabetización e inicio actividades lectivas (seguimiento 1 año) c.- Form profesorado EB e inicio actividades lectivas (segumiento al menos 1 año) d.- Form profesorado FP centros intervención y Capacitación Adultos e.- Organización centros de FP priorizados puesta en marcha y seguimiento 1 año f.- Organziación aulas cap adult puesta en marcha y seguimiento 1 año g.- Formación profesorado resto especialidades catálogo h.- Organización observatorio cualificaciones y sistema orientación profesional Fase 5: Evaluación, transferencia y cierre a.- Evaluación de los programas experimentales b.- Evaluación impacto sociocultural, institucional y replicabilidad c.- Propuesta de transferencia y ejecución de la transferencia y cierre d.- Finalización del proyecto Medios de control de ejecución y evaluación 1.- Informes trimestrales y semestrales 2.- Informe anual 3.- Auditorías independientes 4.- Briefing y debriefing 5.- Evaluación medio término 6.- Evaluación final e Informe Final de Proyecto Períodos de trabajo continuo en Nicaragua
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“cono seguimiento la cofinanciación Períodos de trabajo discontinuo, de preparación por el proyecto
del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
El período estimado para la contratación y ejecución de obras se resume con una línea temporal de 17 meses de duración. La AT es consciente de la complejidad y dificultad de llevar a cabo un número elevado de obras en lugares distantes y dispersos. La planificación de obras deberá ser, en consecuencia, diseñada minuciosamente durante la etapa de POG y asesorada por los ingenieros y arquitectos del proyecto.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Duración completa de ACTIVIDAD Duración de la sub-actividad
ACTIVIDADES/ TIEMPO (Años/Meses)
1Cuatr
2002 2Cuatr
3Cuatr
1Cuatr
2003 2Cuatr
3Cuatr
1Cuatr
2004 2Cuatr
3Cuatr
Llegada e instalación de la Asistencia Técnica Europea (ATE) y la UGP Preparación del Plan operativo Provisional (POP) Elaboración del Plan Operativo Global (POG) y primer POA Análisis de la Información suministrada por la UAT Monitoreo y Seguimiento de las actividades implementadas INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE 33 ESCUELAS y 10 INSTITUTOS DE FORMACION TECNICA-VOCACIONAL Diagnóstico y estudio de 18 centros escolares y 10 institutos de nivel medio. Supervisión de 15 preidentificaciones realizadas (15 escuelas) Ejecución ciclo de obras previstas (TdR, licitaciones, Ofertas) Ejecución de las obras de infraestructura Diseño de estrategia de equipamiento de las 33 escuelas y 10 institutos. Licitación equipamiento. Ejecución de microproyectos de elaboración de equipamiento para escuelas Control de calidad y entrega de equipamiento completo Entrega de obras al MINEDUC, INTECAP y Municipios involucrados Cursos de capacitación sobre mantenimiento comunitario de infraestructuras y equipos APOYO AL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DEL SECTOR EDUCATIVO A TRAVES DE LA CREACION DE ESPACIOS Y DINAMICAS DE CONCERTACION Y LA DOTACION DE INFRAESTRUCTURA FISICA Construcción y equipamiento de 3 inmuebles (para uso de PROASE; 2 CEM y 1 Local para MINEDUC) Reuniones y acciones de articulación entre actores representativos Elaboración y firma de Convenios de colaboración y sobre uso y fines de la dotación de obra proporcionada FORMACION OCUPACIONAL E INSERCION EN EL MERCADO Diagnósticos de Oferta y Demanda educativa existente Diagnósticos de Oferta y Demanda laboral en la zona beneficiaria Diseño y definición de contenidos, metodología y módulos de capacitación Elaboración de materiales didácticos Firma de convenios con el INTECAP y otras instituciones involucradas Selección y adjudicación de 15 becas Puesta en funcionamiento de las 5 Unidades Móviles Realización de 25 cursos de capacitación Definición de los criterios de selección de las Iniciativas de capacitación para el trabajo Identificación y selección de Iniciativas de educación para el trabajo Implementación de las Iniciativas
REDUCCION DEL NIVEL DE VULNERABILIDAD Realización de 3 ciclos de taller-seminario sobre vulnerabilidad de edificaciones escolares Capacitación al colectivo beneficiario e instituciones sobre vulnerabilidad y riesgo Elaboración de Análisis de Riesgo en las 33 escuelas apoyadas, 5 institutos y 3 inmuebles Apoyo a campañas de sensibilización y prevención
DIFUSION, SISTEMATIZACION Y APRENDIZAJE Sistematización de un 10% de las Iniciativas implementadas. Buenas Prácticas Edición y Difusión de buenas prácticas Actos de intercambio de experiencias y aprendizaje
Evaluación externa Transferencia y cierre del proyecto
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“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Presupuesto (1) ¿qué es primero la convocatoria o el presupuesto?
El presupuesto, Por supuesto!
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Presupuesto (2) ¿Qué es un presupuesto? Es el documento que recoge las necesidades materiales del proyecto (insumos) y una estimación de sus costes. Suele presentarse como una cuadro de múltiples entradas, destacando: tipos de gasto, aplicación a actividades, financiadores
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
CONCEPTOS
IMPORTES SOLICITADOS A LA FUNDACIÓN ”LA CAIXA”
APORTACIONES Aportacion es de la entidad
Otras aportaciones
Obra social La Caixa – Convocatoria de Acción Social 2009
Honorarios de profesionales Formación de profesionales Material para las actividades
COMENTARIOS (BREVE DESCRIPCIÓN)
0,00 0,00 0,00
Adquisición de equipamientos (maquinaria, mobiliario, ordenadores, vehículos...) Adecuación y mejora de infraestructuras (reformas) Alquiler
0,00
0,00
0,00
Promoción del proyecto (publicidad, difusión...) Gastos de gestión (gestoría, trámites...) Desplazamientos y transportes Dietas
0,00
0,00 0,00 0,00
Mantenimiento de la entidad (electricidad, agua, luz, teléfono...) Suministros básicos (alimentación, ropa...) Publicaciones
0,00
0,00
0,00
Otros (especifícalos)
OTAL COSTES % sobre el coste total
COSTE TOTAL
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
T
100%
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AECID – Programación anual de convenios 2008 1. Desglose presupuestario del convenio para el período nº…. CONCEPTOS AECID
ONGD
OTROS
TOTALES
A. GASTOS DIRECTOS A.I. Identificación A.II Evaluación/es* A.III Auditorias A.IV Terrenos y/o inmuebles A.V Construcción y Reforma Inmuebles A.VI. Equipos, Material y Suministros A.VII.Personal A.VII Personal local A.VII Personal Expatriado A.VII Personal en sede A.VIII. Servicios Técnicos A.IX Fondo Rotatorio (máx 10%) A.X. Funcionamiento Terreno (1%) A.XI Viajes, alojamientos y dietas. A XII. Gastos financieros. A XIII. Educación y Sensibilización en España AXIII. 1 Seminarios, talleres… AXIII. 2 Publicidad, páginas web… TOTAL GASTOS DIRECTOS B. GASTOS INDIRECTOS B.I. ONGD Española B.II. socio/s local/es TOTAL GASTOS INDIRECTOS ≤(9-12%) TOTALES
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Obra social la Caixa – convocatoria 2009 de cooperación al desarrollo PARTIDAS
CONTRIBUCIONES EXTERIORES EN EFECTIVO Obra Social ”la Caixa” ONG Otros Total
CONTRIBUCIONES LOCALES Y VALORIZACIÓN Coste total ONG
Otros
Local
Total
COSTES DIRECTOS A.0. Gastos de concepción A.I. Terrenos e inmuebles A.II. Construcción y rehabilitación A.III. Equipos y suministros A.IV. Personal local A.V. Personal expatriado A.VI. Viajes y estancias A.VII. Funcionamiento A.VIII. Fondo rotatorio A.IX. Imprevistos A.X. Evaluación externa A.XI. Auditoría TOTAL COSTES DIRECTOS Porcentaje sobre el total COSTES INDIRECTOS Formulación, seguimiento, evaluación y gastos de gestión ONG española (máx. 7 %) TOTAL COSTES INDIRECTOS Porcentaje sobre el total TOTAL EUROS
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GASTOS PREVISTOS DE PERSONAL: .........................................€ GASTOS PREVISTOS DE MATERIAL: ..........................................€ Material fungible para talleres Reprografía y difusión Material didáctico Papelería y fotocopias Material audiovisual fungible, Libros y revistas Documentación e instrumentos técnicos Productos farmacéuticos ( incluido material higiénico-preventivo) Productos de droguería e higiene Vestuario y ropa de hogar Alimentación Obsequio y decoración Otros, especificar cuáles.................................................. GASTOS PREVISTOS DE ACTIVIDADES ..........................................€ Entradas a espectáculos y visitas culturales Transporte facturas de gasolina, autobuses y taxis Dietas de Transporte, manutención y alojamiento para voluntariado, a través de facturas. Restauración Celebración de encuentros, clausuras y jornadas. Alojamientos Campamentos y acampadas Tarjetas telefónicas (para teléfonos a nombre de la entidad) Otros, especificar cuáles.................................................. * GASTOS PREVISTOS DE PAGO DE SEGUROS RESPOSABILIDAD CIVIL Y VOLUNTARIO.........................................€ * ESPECIFICAR OTROS GASTOS ..................................................................€ “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Partes de un presupuesto Las partidas Tipos de costes Costes directos Costes indirectos Las fuentes de financiación. De otros financiadores De los socios De la ONL
Podemos incluir: Aportaciones en especie
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¿ cómo calculamos recursos necesarios y sus costes? El punto de partida para calcular los costes del proyecto, son las actividades que se han definido en la matriz del marco lógico Primero: Los recursos materiales y humanos necesarios para realizar la actividades: • Personal • Locales y equipamientos necesarios para el personal anterior. • Suministros: agua, luz, teléfono, papelería, etc.
Segundo: Los recursos materiales y humanos transversales.
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Calculo de costes Recursos a contratar externamente Solicitaremos presupuestos a potenciales proveedores. Nota: Cada uno de ellos debe ser comparable con los restantes !!! Útil si el financiador nos lo solicita en la justificación (norma de los12 mil€ para servicios)
Recursos de la entidad Los de contabilidad son una buena fuente de información!!! Atención!!! ¿cómo presupuestamos al personal? • 14 meses • Incluyendo la seguridad social a cargo de la entidad “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
0.- DATOS BÁSICOS Datos de la Entidad Resumen de la intervención 1.- IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO Análisis de participantes Análisis de problemas Análisis de objetivos Análisis de alternativas 2.- GESTIÓN DEL PROYECTO Matriz de Planificación Programación Metodología Recursos Presupuesto 3.- SOSTENIBILIDAD Factores clave … … … … 4.- ANEXOS Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo …
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Sostenibilidad (1) Medida en la que los objetivos de la acción de ayuda puede continuar siendo realizados después del fin de la ayuda. Factores de sostenibilidad:
Políticas de apoyo Capacidad institucional y de gestión Factores económicos y financieros Protección del medio ambiente Tecnología apropiada
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Sostenibilidad (2) • Viabilidad: Posibilidad real de ejecutar el proyecto
SE PUEDE HACER
•Sostenibilidad: Continuidad de los aspectos positivos del mismo una vez dicho proyecto haya concluido
VA A CONTINUAR
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Beneficiarios
Sostenibilidad
Viabilidad Compromiso
Lógica
Apropiación
Coherencia
Prioridades Participación “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
¿Será verdad lo que nos ha contado Agustín?
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
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ANEXO II: MODELO DE PROYECTO SEVILLA SOLIDARIA 2011
7. OBJETIVOS (AJUSTADOS AL PLAZO DE EJECUCIÓN PREVISTO EN CONVOCATORIA)
8. METODOLOGÍA PREVISTA: 8.1. Distribución de las actividades
9. RECURSOS HUMANOS 10. RECURSOS MATERIALES
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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5.1 OBJETIVOS
OPERATIVOS(Cuantificables):
INDICADORES DE EVALUACIÓN (realice en esta columna una descripción de los mismos)
CUANTIFICACIÓN DE LOS INDICADORES DE EVALUACIÓN (indíquese nº concreto de beneficiarios si procede según el indicador o el porcentaje).
7. OBJETIVOS (AJUSTADOS AL PLAZO DE EJECUCIÓN PREVISTO EN CONVOCATORIA) GENERALES:
OPERATIVOS (cuantificables):
INDICADORES DE EVALUACIÓN (cuantificables):
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Fundación
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“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
RECURSOS FINANCIEROS Coste total del proyecto..................................................................................EUROS Contribución de la entidad solicitante............................................................EUROS Subvenciones concedidas por otras Administraciones Públicas.....................EUROS Subvenciones solicitadas a otras Administraciones Públicas, pendientes de resolución.........................................................................................................EUROS Otras fuentes de financiación..........................................................................EUROS
SUBVENCIÓN QUE SOLICITA
EUROS
* No podrá rebasar 20.000€ por proyecto ni 60.000 € por entidad.
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PRINCIPALES ERRORES A LA HORA DE DISEÑAR Y FORMULAR UN PROYECTO
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Principales errores a la hora de diseñar y presentar un proyecto a concurso Errores en el uso de la metodología del marco lógico Fallo de la lógica horizontal o vertical de la matriz: esto hace que el proyecto no tenga “consistencia”: Que para alcanzar ciertos resultados nos falten actividades Que para realizar las actividades no contemos con los recursos necesarios Que hayamos olvidado incluir un factor de riesgo fundamental Confundir conceptos como:
Viabilidad con sostenibilidad No utilización de una metodología participativa para el diseño del proyecto
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Principales errores a la hora de diseñar y presentar un proyecto a concurso Errores administrativos
• Entrega de la solicitud fuera de plazo • No aportar toda la documentación administrativa solicitada • No leer detenidamente las bases de la convocatoria lo que puede hacer que nuestro proyecto o entidad no sean elegibles para la misma
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FINANCIACIÓN DE PROYECTOS: SUBVENCIONES
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FINANCIACIÓN Planificación estratégica
Plan Director y Plan Anual
Estrategias de terceros
PROGRAMACIÓN
Informe de evaluación
Ficha de identificación
IDENTIFICACIÓN
EVALUACIÓN Informe final
FINALIZACIÓN
FORMULACIÓN Documento de formulación
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO
Informes de seguimiento
Presentación de proyecto EJECUCIÓN
ciclo de intervención líneas de influencia
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Recursos de internet para buscar subvenciones • http://www.ayudas.net/index.php?rview=1
• http://fundacionluisvives.org/infosocial/, • http://www.fundacionluisvives.org/temas/europe_direct/convocatorias_d e_propuestas/index.html • http://www.fundaciones.org/index.jsp?seccion=84&idioma=es_ES&id=
• http://www.solucionesong.org/ • http://ec.europa.eu/grants/index_en.htm . • http://www.jccm.es/europa/paginas/proyectos/convocatorias.htm • http://www.060.es/te_ayudamos_a/ayudas_becas_y_subvenciones/bus cador_ayudas-ides-idweb.html
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
La búsqueda de ayudas o subvenciones Tipos de financiación Públicas
Privadas
Europeas Estatales Ministerio de Sanidad y Política Social (IRPF y Régimen General) AECID http://www.aecid.es/web/es/subvenciones/ Comunidades Autónomas Ayuntamientos Fundaciones Públicas Fundación Biodiversidad
Obras sociales de las Cajas de Ahorro La Caixa Caja Madrid Obra Social Caixa Galicia Caja Castilla la Mancha Caja de Ahorros de la Inmaculada CAI Fundaciones Fundación ONCE Fundación Mapfre
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“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Naturaleza de la entidad convocante
Entidad que la convoca
Origen de los fondos
Forma jurídica del participante
Naturaleza de la entidad
Pública Privada
Ayuntamientos Comunidades Autónomas Gobierno Central Unión Europea Fundaciones Asociaciones
Públicos Privados
Persona física Persona jurídica
Sin ánimo de lucro Con ánimo de lucro
Nivel de la entidad a la que va dirigida la convocatoria
Entidad a la que se dirige
Ámbito de actuación
Objeto del proyecto
Plazo de presentación
Entidades de primer nivel Entidades de segundo nivel Mixta
Fundaciones Asociaciones Federaciones Confederaciones Empresas de Inserción Cooperativas …
Local Autonómico Estatal Internacional
Instrumental Finalista
Abiertas Cerradas
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CONVOCATORIA
CRITERIOS Naturaleza de la entidad convocante Tipo de entidad convocante Origen de los fondos Tipo de la convocatoria Naturaleza del sujeto proponente Nivel de la entidad Objeto del proyecto
Concejalía Delegación de Gobierno de deBienestar Empleo y Servicios Social al Ciudadano del Ayto. de (Ayto. de Sevilla Madrid)
Obra Social de Caja Madrid
Privada
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Fundación Luis Vives
Consejería de la Presidencia de la Comunidad Autónoma de Murcia
Pública
Privada
Pública
Pública
Gobierno Central
Fundación
Comunidad Autónoma
Ayuntamiento
Públicos
Públicos Privada con fondos públicos
Pública con fondos públicos
Públicos Pública con fondos públicos
Públicos Pública con fondos públicos
Obra Social de Caja de Ahorros Privados Privada con fondos privados
Restrictiva
Restrictiva
Restrictiva
Restrictiva
Restrictiva
Mixta Finalista
Mixta Instrumental Regiones de Objetivo 1 y Objetivo 3 Cerrada
Primer nivel Finalista
Mixta Finalista
Mixta Finalista
Regional
Local
Estatal
Cerrada
Cerrada
Cerrada
Ámbito de actuación
Estatal
Plazo de presentación
Cerrada
“con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
Convocatorias de subvenciones Principios Básicos 1º.- Publicidad
5º.- Objetividad
2º.- Transparencia
6º.- Igualdad
3º.- Libre concurrencia
7º.- No discriminación
4º.- Competencia
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¿Qué implica presentarse a una convocatoria?
Bases
Formulario
ACEPTACIÓN
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¿Cuáles son los elementos clave para el análisis de las Bases de una Convocatoria? 1º.- Objeto de las ayudas
7º.- Gastos subvencionables
2º.- Destinatarios
8º.- Financiación
3º.- Tipología de proyectos
9º.- Procedimiento de presentación y tramitación
4º.- Ámbito territorial 5º.- Ámbito temporal
10º.- Resolución de la Convocatoria
6º.- Requisitos de las ESAL
11º.- Desembolso…
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Formulario de solicitud: Document. Administrativa: - NIF solicitante - CIF de la entidad - Componentes del Patronato y/o Junta directiva - Escritura de constitución - Estatutos debidamente legalizados - Inscripción en el registro - Memoria del último ejercicio - Balance y Cta. de Resultados (1, 2 años) -…
- CARTA DE SOLICITUD - DATOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE: nombre…, naturaleza jurídica…, experiencia…fuentes de financiación… - FICHA RESUMEN: colectivo, nº de beneficiarios, localización del proyecto, estructura de financiación… - MEMORIA EXPLICATIVA: Identificación, descripción técnica, recursos humanos, viabilidad, presupuesto
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¿Por qué es tan importante el formulario?
La ENL ha de tomar conciencia de la importancia que tiene la correcta cumplimentación de este formulario debido a dos razones fundamentales: 1º.- La presentación del proyecto en formato distinto al establecido es causa suficiente para la desestimación de la solicitud. 2º.- El formulario contiene la información en la que va a basar el financiador su decisión de apoyo dentro de un marco competitivo dada la escasez de recursos disponibles y el elevado número de proyectos que se presentan a cada convocatoria.
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Ejemplo de Formulario
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Valoración de proyectos Solicitudes presentadas Fecha de presentación Adecuación a Convocatoria Comprobación administrativa Valoración técnica
Proyectos aprobados
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Criterios explícitos: Aquellos que se formulan, cuantifican y ponderan expresando de forma clara las prioridades de la institución convocante. Cumpliendo el principio de transparencia estos criterios, por regla general, aparecen recogidos en las Bases de la Convocatoria.
Criterios implícitos: Los que sin estar formulados de forma expresa se tienen presentes en el momento de tomar la decisión de financiación pudiéndose ser su peso en la valoración mayor incluso que el de los criterios explícitos.
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Ejemplo: Convocatoria Estatal -
Utilidad social y ajuste a las necesidades de los beneficiarios
-
Viabilidad técnica, económica, financiera y de gestión del proyecto
-
Sostenibilidad de las acciones
-
Especialización y experiencia de la entidad
-
Presupuesto detallado y coherente con los objetivos del proyecto
•
Grado de financiación de la propia entidad
•
Innovación: por el territorio, por el colectivo, por la metodología
•
Carácter complementario con las actividades realizadas por las Administraciones Públicas
•
Que se contemple la difusión del proyecto ante la opinión pública para lograr sensibilizar a la sociedad …
•
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Ejemplo: Convocatoria Obra Social
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ENTIDAD SOLICITANTE Formación de consorcios con(35) otras entidades Calificación como Entidad de Utilidad Pública Años de experiencia en la gestión de recursos públicos o privados Experiencia en proyectos Ámbito de actuación y especialización Capacidad organizativa Dependencia de la ES en fondos gubernamentales Participación de la ES en la financiación del proyecto Relaciones de vinculación con la Entidad Donante TOTAL
3 3 4,5 4,5 5 5,5 4 3,5 2 35
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PROYECTO
(65) IDENTIFICACIÓN
Descripción del contexto socioeconómico del proyecto. Estudios previos. Articulación del proyecto dentro de los planes de actuación de las A.A.P.P. (Central, autonómica y local). Descripción del colectivo al que se dirige el proyecto. Proyectos o iniciativas complementarias (integración). Documentación formal. TOTAL
2 2 2 3 1 1 11
PROYECTO DESCRIPCIÓN TÉCNICA Objetivo Específico Indicadores del Objetivo Específico Resultados Esperados Indicadores de los Resultados Estrategia de intervención y metodología a emplear Innovación en el proceso de intervención Actividades Cronograma Beneficiarios directos Grado de participación de los beneficiarios Visibilidad del proyecto TOTAL
3 1,5 3 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 2 1,5 20
Gestión del proyecto: 12 Viabilidad: 10 Presupuesto: 12 Gestión del proyecto: 12 Viabilidad: 10 Presupuesto: 12 “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”
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CAMARA LÓPEZ, Luis. Planificación estratégica. Primera edición. Madrid: CIDEAL, 2001. DE ASIS ORTA, Agustín, et al. Manual de ayuda para la formulación de proyectos sociales. Primera edición. Madrid: FUNDACIÓN LUIS VIVES, 2005. GOMEZ GALAN, Manuel; SAINZ OLLERO, Héctor. El ciclo del proyecto de cooperación al desarrollo. La aplicación del marco lógico. Segunda edición. Madrid: CIDEAL, 2003. ISBN: 8487082-20-3. PEREZ FERNÁNDEZ, David; et al. El ciclo del proyecto: elementos para una buena formulación. Primera edición. Madrid: UNED, 2001. ISBN: 84-362-4299-8. INSTITUTO UNIVERSITARIO DE DESARROLLO Y COOPERACIÓN. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. El enfoque del marco lógico. Primera edición. Madrid: CEDEAL, 1993. ISBN: 84600-8747-6. CAMARA LOPEZ, Luis; GOMEZ GALAN, Manuel. Orientaciones para la aplicación del enfoque del marco lógico. Errores frecuentes y sugerencias para evitarlos. Primera edición. Madrid: CIDEAL, 2003. ISBN: 84-87082-22-X. DE ASIS ORTA, Agustín. Justificación técnica y administrativa de proyectos subvencionados. Madrid: FUNDACIÓN LUIS VIVES, 2003. GARCÍA ROCA, Joaquín. Solidaridad y Voluntariado. Ed. Sal Terrae. 1994. MORA ROSADO, Sebastián. Presencia pública del voluntariado. Colección a Fuego Lento. Madrid: Plataforma para la Promoción del Voluntariado en España, 2002. ARANGUREN, Luis. Cartografía del voluntariado. Madrid: PPC, 2000. AGENCIA ANDALUZA DEL VOLUNTARIADO. Manual de proyectos. Sevilla: JUNTA DE ANDALUCÍA. CONSEJERÍA DE GOBERNACIÓN, 2002. GARCÍA DELGADO, José Luis. Las cuentas de la economía social. Primera edición. Madrid: Civitas, 2004. ISBN: 84-470-2222-6. RUIZ OLABUÉNAGA, J.l. El sector no lucrativo en España. Bilbao: Fundación BBVA, 2002. “con la cofinanciación del Fondo Social Europeo dentro del Programa Operativo de lucha contra la Discriminación 2007-2013”