GUÍA
NACIONAL EDUCADORAS COMUNITARIAS
JUNIO 2010
PROGRAMA
Presidente Cruz Roja Colombiana: Dr. Fernando José Cárdenas Guerrero Director Ejecutivo Nacional Walter Ricardo Cotte Witingan Director Nacional de Voluntariado Lic. Fabio Betancur Ramírez Representante Nacional de Damas Grises: Maritza Bejarano Mora Coordinadora Nacional de Damas Grises: Catalina Flórez Basto Departamento de comunicación e imagen: Publicaciones Cruz Roja Fotos: Tomadas por Maritza Bejarano Mora Comité Técnico Nacional: Alicia Torres, Seccional Valle Luz Marina Sánchez, Seccional Risaralda María del Pilar Llano, Seccional Caldas Rosa Mary Pineda, Seccional Santander Gloria Reyes de Verástegui, Seccional Cundinamarca y Bogotá A las seccionales: Valle, Risaralda, Santander, Cundinamarca y Bogotá por sus experiencia y aportes plasmados en este material Correcciones: Gloria Reyes de Verástegui Catalina Flórez Basto Revisión Técnica: Miguel Angel Medina Díaz Coordinador de Capacitación Interna Dirección Nacional de Docencia 1
GUÍA PROGRAMA NACIONAL
Foto: Maritza Bejarano Mora
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Prólogo
Esta herramienta ha sido elaborada con la participación del Equipo Técnico Nacional de Damas Grises y la Dirección Nacional de Voluntariado – Damas Grises, como documento soporte, que nos da las pautas básicas para apoyar a las comunidades más vulnerables en las cuales la Cruz Roja Colombiana quiere lograr un impacto de manera significativa La valoración de la comunidad con la que se va a interactuar es necesario que los involucrados miembros de la comunidad, los técnicos, los profesionales, voluntarios (as)), la hagan antes de que se inicie el proceso de intervención, requisito indispensable, para lograr cumplir con los objetivos y las metas propuestas en la intervención. En este documento se incluyen aspectos básicos para valorar las fortalezas y debilidades de la comunidad, mediante la aplicación de principios y técnicas. De igual manera se plantean aspectos fundamentales de la participación ciudadana y comunitaria, el auto cuidado individual y colectivo y los procesos educativos que se hacen en la comunidad, con especial énfasis en la necesidad de trabajar en equipos interdisciplinarios (técnicos, comunidades, servicios de salud), a través de estrategias que garanticen una participación integral, como herramienta para un desarrollo social, tanto en el ámbito municipal, seccional y nacional. Esperamos que esta herramienta dé impulso a los programas de Damas Grises y motive a los voluntarios(as) a que participen en el programa, cumpliendo así con lo planteado en el Ciclo de Gestión del Voluntariado.
Fabio Betancur Ramírez Director Nacional de Voluntariado 3
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En este documento se incluyen aspectos básicos para valorar las fortalezas y debilidades de la comunidad, mediante la aplicación de principios y técnicas.
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Introducción
Esta Guía combina la experiencia de 15 años de trabajo de las Damas Grises en la ejecución de Proyectos Comunitarios en el ámbito departamental y municipal, con la experiencia en educación de la Cruz Roja Colombiana, documentada en las diferentes cartillas producidas sobre Comunidad y Organización Comunitaria, así como los diferentes manuales sobre Respuesta en Emergencias de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Contiene una recopilación del accionar humanitario de la agrupación de Damas Grises en la formación de madres/padres cabezas de familia en habilidades productivas, madres/padres de niños/niñas en riesgo en situación de calle, riesgo en situación de desplazamiento, madres gestantes, asistencia humanitaria a población carcelaria, hogares de paso para habitantes de calle, hogares de paso para población desplazada, entre otros. A partir del año 2000 la labor de la Dama Gris se enriqueció con metodologías de evaluación de proyectos, proceso de planificación de proyectos, enseñanza interactiva, emprendimiento, formas asociativas de producción, análisis de vulnerabilidad y capacidad de respuesta de las comunidades, evaluación de daños y análisis de necesidades, primeros auxilios psicológicos, entre muchos otros temas. Pretende ser un aporte para los procesos actuales que se adelantan al interior de la agrupación como para las generaciones futuras de Damas Grises que quieran construir comunidad, partiendo de la experiencia alcanzada en el pasado. Es un homenaje de gratitud a todas aquellas Damas Grises que nos precedieron, empezando por las primeras que atendieron el llamado de Henry Dunant para auxiliar a los heridos en la batalla de Solferino. Representa también un camino para lograr comunidades motivadas a superar su condición de vulnerabilidad mediante la participación en su desarrollo y transformación de su entorno social.
Equipo Técnico Nacional de Damas Grises - 2010
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Foto: Maritza Bejarano Mora
Es un homenaje de gratitud a todas aquellas Damas Grises que nos precedieron, empezando por las primeras que atendieron el llamado de Henry Dunant para auxiliar a los heridos en la batalla de Solferino.
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Justificación
El contexto social Colombiano, día a día, presenta nuevos retos para el trabajo comunitario. Por consiguiente, es indispensable presentar proyectos o propuestas de programas con estándares de calidad mínimos que permitan no solo lograr impacto en las comunidades sino también obtener unos resultados reales en la disminución de la vulnerabilidad, lo cual es nuestra misión. Por esto la Cruz Roja Colombiana, desde la Dirección Nacional del Voluntariado – Damas Grises, decidió preparar un paquete de formación estandarizado para llegar a la comunidad con herramientas metodológicas teórico-prácticas, acordes a las necesidades de la población. La presente Guía es fruto de la experiencia adquirida por las Damas Grises, en su accionar humanitario con las comunidades y pretende ser un discurso motivador para que más personas quieran ser voluntarios de la Cruz Roja Colombiana. Se complementa con el formato de inscripción y contiene el proceso de formación del voluntario en el Programa de Educadoras Comunitarias, el cual tiene una estructura curricular que comprende dos núcleos, a saber: Núcleo I: Núcleo II:
Desarrollo Humano Desarrollo Participativo Comunitario
Contemplados en tres fases o ciclos: Ciclo I: Ciclo II: Ciclo III:
Formación Básica Formación Continuada Formación Especializada
En el Ciclo de Formación Básica; se introduce a la aspirante a voluntario en temas relacionados con: Ética, Liderazgo, Transformación de Conflictos, Aprendizaje Autónomo, Doctrina y Protección (en lo que a desarrollo humano corresponde), Desarrollo Participativo Comunitario en: Prevención de accidentes, Atención Primaria en Salud, Intervención Psicosocial, Introducción al trabajo comunitario e Introducción al Manejo de Albergues. Este ciclo tiene una intensidad de 20 horas.
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En el Ciclo II Formación Continuada; el voluntario profundizará sus conocimientos sobre los temas tratados en su formación básica y además se le capacitará en metodologías de aprendizaje y enseñanza así como diseño de indicadores de evaluación, procesos de planificación de proyectos, salud y nutrición comunitaria entre otros. En el Ciclo III Formación Especializada; el voluntario adquirirá herramientas que le permitirán desempeñarse como Educador Comunitario en el campo de organización comunitaria, emprendimiento, formación de Microempresas y formas asociativas de producción. Como resultado de esta iniciativa se espera: • Aumento del capital social comunitario de la agrupación de Damas Grises para trabajar con madres/padres cabeza de familia en Desarrollo Participativo. • Aumento del capital social de la agrupación para trabajar en Respuesta de Emergencia Social. • Mayor compromiso y motivación para capacitarse como Educador Comunitario. • Mayor motivación para mejorar la calidad de los servicios. • Vinculaciones al área de Bienestar y Desarrollo Comunitario. • Fortalecimiento de la estrategia de capacitación.
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Definicion del programa El programa curricular de Educadores Comunitarios es un proceso de formación del voluntario que busca preparar personas para la intervención social en las comunidades con un enfoque participativo y asistencial, dotando al voluntario con herramientas apropiadas y un lenguaje común, de tal modo que su trabajo se vea cristalizado en el bienestar de las comunidades mediante el desarrollo participativo y acciones de prevención y mitigación.
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Objetivo Proporcionar a la Dama Gris, los elementos teórico-prácticosmetodológicos, en forma permanente y constante, que le permitan un mejor desempeño así como su proyección, como se plantea en el Ciclo de Gestión del Voluntario, en beneficio de una superación personal y la prestación de un servicio con calidad e impacto en las comunidades.
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Disposicion legal El programa se desarrolla teniendo en cuenta el marco jurídico contemplado en la Ley 720 de 2001, por medio de la cual se reconoce, promueve y regula la acción voluntaria de los ciudadanos colombianos. Comprende además el marco institucional establecido en la Política Nacional del Voluntariado, Reglamento Nacional de Voluntariado, Estatutos Nacionales y Seccionales, así como la Política de Voluntariado de la Federación Internacional de Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.
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Proceso de formación Estructura curricular El programa se desarrolla en tres ciclos llamados: Formación Básica, Formación Continuada y Formación Especializada
Ciclo I: Núcleo I:
Desarrollo Humano
Núcleo II:
Desarrollo Participativo Comunitario
Duración:
20 Horas
Porcentaje teórico :
40%
Porcentaje práctico:
60%
Ciclo II:
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Formación Básica
Formación Continuada
Núcleo I:
Desarrollo Humano
Núcleo II:
Desarrollo Participativo Comunitario
Duración:
40 Horas
Porcentaje teórico :
40%
Porcentaje práctico:
60%
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Ciclo III:
Formación Especializada
Núcleo I:
Emprendimiento
Núcleo II:
Formación de Microempresas
Núcleo III:
Formas Asociativas de Producción Organización Comunitaria
Duración:
40 Horas
Porcentaje teórico :
40%
Porcentaje práctico:
60%
Trabajo de Grado:
20%
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Organización y Estructura del programa
Ciclo I : Formación Básica Núcleo I: Desarrollo Humano • Ética del Voluntario • Liderazgo y Trabajo en Equipo • Introducción al Aprendizaje Autónomo • Introducción a Doctrina y Protección • Introducción a la Transformación de Conflictos Núcleo II: Desarrollo Participativo Comunitario e Intervención Psicosocial • Prevención de Accidentes • Atención Primaria en Salud • Intervención Psicosocial • Introducción al Trabajo Comunitario • Introducción al Manejo de Censos y Albergues Ciclo II : Formación Continuada Núcleo I: Desarrollo Humano • Liderazgo y Trabajo en Equipo • Aprendizaje Autónomo • Método Interactivo de Enseñanza • Cómo hacer talleres • Proceso de Planificación del Proyecto • Diseño de Indicadores de Evaluación • Transformación Pacífica de Conflictos Núcleo II: Desarrollo Participativo Comunitario • • • •
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Bienestar Comunitario Diagnóstico, Censos y Trabajo Comunitario Divulgación e información en Desastres Salud y Nutrición Comunitaria Prevención de la Violencia Intrafamiliar Manejo de Censos y Albergues Temporales
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Prevención y Mitigación del Riesgo Análisis de Vulnerabilidad y capacidad de respuesta de las Comunidades Educación Integral al Menor Madres Gestantes y Lactantes
CICLO III: Formación Especializada • Emprendimiento: – Cultura del Emprendimiento e identificación y perfeccionamiento de habilidades productivas • Formación de Microempresas y Formas Asociativas de Producción – Principios Básicos de Asociación – Planeación de los Costos y Gastos de producción – Investigación de Mercados y Mercadeo – Producción - Sistemas de Producción – Control de calidad – Contabilidad – Soportes contables – Libros – Plan de Negocio • Formas Asociativas de Producción – Cooperativas y Pre-cooperativas – Fondos de Empleados – Empresas Comunales – Asociaciones Mutuales – Empresas Asociativas de Trabajo – Colectivo Solidario • Organización Comunitaria – Diagnóstico – La comunidad como gestora de su bienestar – Derechos y Deberes – Poder Empoderamiento y Participación – Principios y Valores – Sensibilización – Organización y construcción de la respuesta comunitaria PERFIL DEL VOLUNTARIO Persona de trato amable, respetuoso de la diversidad social, religiosa y cultural. PERFIL DEL EGRESADO Voluntario(a) con capacidad de coordinar acciones que promuevan el trabajo colaborativo entre los distintos miembros del colectivo de la comunidad a fin de elaborar propuestas de apoyo para la generación de ingresos de las madres/padres cabeza de familia e igualmente capaz de generar respuestas en situaciones de emergencia social.
ACTIVIDADES QUE PUEDE DESARROLLAR EL 15
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VOLUNTARIO EN EL PROGRAMA En cuanto a Desarrollo Participativo con las comunidades: – Estará en capacidad de implementar procesos productivos y el empleo a mujeres jefes de hogar – Orientará sus actividades con el fin para que lleguen a ser formas asociativas de producción que integren los distintos componentes comunitarios, a favor de la obtención de recursos económicos. – Generará en las comunidades espacios para la paz y el fomento de microempresas y labores productivas. – Promoverá campañas en las comunidades, para la protección de la vida y su entorno a través de programas de Organización Comunitaria para la Prevención y Mitigación del Riesgo de Vulnerabilidad. En cuanto a lo asistencial: Estará en capacidad de acompañar las respuestas de emergencia social lideradas por la Cruz Roja Colombiana, en el campo de alojamientos temporales y censos, evaluación de daños y análisis de necesidades e Intervención Psicosocial (Apoyo y atención). PAUTAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA 1. Nombrar un Coordinador Técnico con las siguientes funciones: – Implementación del currículo de la Educadora Comunitaria, de acuerdo a las necesidades de cada Seccional. – Socializar el material bibliográfico y los materiales didácticos producidos por CRC en los diferentes temas de formación. – Establecer un proceso de seguimiento y control – Realizar alianzas estratégicas que beneficien el proceso. – Diseñar un sistema de evaluación del proyecto. 2. CRC garantizará y suministrará: – Los espacios y las herramientas tecnológicas – Partidas presupuestales o políticas que permitan la financiación del Programa de Educadoras Comunitarias – Partidas presupuestales o políticas para proyectos sociales que permitan la práctica y la adquisición de nuevo conocimiento
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