Інформаційна довідка та рекомендації щодо розв’язання проблеми насильства щодо дітей1 Згідно Наказу «Про затвердження Порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або загрози його вчинення» № 564/836/945/577 від 19.08.2014 р. Визначається, що жорстоке поводження з дитиною - будь-які форми фізичного, психологічного, сексуального або економічного насильства над дитиною в сім’ї або поза нею, у тому числі: втягнення дитини в заняття проституцією або примушування її до зайняття проституцією з використанням обману, шантажу чи уразливого стану дитини або із застосуванням чи погрозою застосування насильства; примушування дітей до участі у створенні творів, зображень, кіно- та відеопродукції, комп'ютерних програм або інших предметів порнографічного характеру; ситуації, за яких дитина стала свідком кримінального правопорушення, внаслідок чого існує загроза її життю або здоров’ю; статеві зносини та розпусні дії з дитиною з використанням: примусу, сили, погрози, довіри, авторитету чи впливу на дитину, особливо вразливої для дитини ситуації, зокрема з причини розумової чи фізичної неспроможності або залежного середовища, у тому числі в сім'ї; будь-які незаконні угоди щодо дитини, зокрема: вербування, переміщення, переховування, передача або одержання дитини, вчинені з метою експлуатації, з використанням обману, шантажу чи уразливого стану дитини. Згідно наказу, усі суб’єкти, які отримують звернення мають інформацію передавати до служби у справах дітей. Ця інформація надалі узагальнюється Міністерством соціальної політики. За інформацією Міністерства соціальної політики 986 дітей, які постраждали від жорстокого поводження в Україні протягом 2016 р.. Зокрема, фізичного насильства – 583 дитини, сексуального насильства – 63 дитини, психологічного насильства – 284 дитини, економічного насильства – 15 дітей, торгівлі людьми – 1 дитина, стали свідками насильства – 1 дитина (додаток 1.) За інформацією Генеральної прокуратури у 2016 р. більше 378 обліковано кримінальних правопорушень, що стосуються сексуального насильства щодо дітей. Нажаль не за всіма статтями які стосуються злочинів проти статевої свободи та недоторканності запроваджена статистика, що дозволяє визначити точку кількість потерпілих дітей від сексуального насильства, зокрема це стосується ст. 153. Також статистика відсутня по заявах, які закриваються на підставі пунктів 1, 2, 4, 6 ч. 1 284. Тому не можливо визначити кількість заяв, які були подані до органів внутрішніх справ щодо злочинів відносно дітей, в т.ч. сексуального насильства. Проте ми припускаємо що не менше 40% справ, які пов’язані з сексуальним насильством щодо дітей закриваються на початковому етапі (додаток 2.). Національна дитяча «гаряча лінія» у 2016 р. отримала лише понад 2700 звернень. В той же час, різні дослідження проблеми насильства у загальноосвітніх навчальних закладах зазначають та підтверджують, що близько 30% дітей протягом року потерпають від насильства. (за інф. Жіночого консорціуму України, ЮНІСЕФ, тощо). Враховуючи те,
1
Підготовлено Всеукраїнською громадською організацією «Жіночий консорціум України» в рамках проекту «Впровадження конвенціїї ООН про права дитини в Україні» та здійснено за фінансової підтримки Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Уряд Швеції може не поділяти думки, висловлені в звіті.