Indicadores de Gestión Una herramienta de Autocontrol
Un indicador es un elemento de control, conformado por el conjunto de mecanismos necesarios para la evaluación de la gestión de toda entidad publica. Los indicadores son mecanismos que permiten controlar el comportamiento de factores críticos en la ejecución de los planes y de los procesos de la entidad.1 Los resultados obtenidos a través de la medición permiten mejorar la planificación, dado que es posible observar hechos en tiempo real, logrando tomar decisiones con mayor certeza y confiabilidad.2 1. MECI 2. Guía para la construcción de indicadores de gestión DAFP.
Indicadores de Gestión Se entienden como la expresión cuantitativa del comportamiento o el desempeño de toda una organización o una de sus partes, cuya magnitud al ser comparada con algún nivel de referencia, puede estar señalando una desviación sobre la cual se tomaran acciones correctivas o preventivas según el caso.
Pasos para construir un indicador 1. Analizar el objetivo cuyo avance se desea medir. 2. Seleccionar aspectos relevantes a medir. 3. Formular el indicador: • Nombre • Fórmula de cálculo 4. Establecer los medios de verificación. 5. Validar el indicador. 6. Establecer frecuencia de cálculo, línea base y metas
Se debe tener en cuenta Medir no garantiza el éxito de una actividad sino que evidencia los atributos que hemos decidido monitorear. La esencia y existencia de un indicador solo se da y justifica si este sirve para la toma de decisiones. No se debe medir atendiendo el criterio de “quedar bien” Definir los valores máximos o mínimos que permitan mantener al indicador en condiciones de control y faciliten el uso de alertas. Se deben definir las variables, las unidades de medida y los parámetros o metas frente a los cuales se medirá la gestión y el impacto de los resultados
Beneficios de los Indicadores Apoya el proceso de planificación (definición de objetivos y metas) y de formulación de políticas de mediano y largo plazo. Permite la detección de procesos en los cuales existen problemas de gestión. Posibilita a partir del análisis de resultados, realizar ajustes en los procesos internos o generar acciones correctivas o de mejora. Contar con indicadores de desempeño sienta las bases para una asignación más fundamentada de los recursos públicos. Establece mayores niveles de transparencia respecto del uso de los recursos públicos y sienta las bases para un mayor compromiso con los resultados por parte de los directivos y los niveles medios de la dirección. Apoya la introducción de reconocimientos al buen desempeño, tanto institucionales como grupales e individuales.
Otros beneficios de los Indicadores Seguimiento del proceso: El mejoramiento continuo solo es posible si se hace un seguimiento exhaustivo a cada eslabón de la cadena que conforma el proceso. Las mediciones son las herramientas básicas no solo para detectar las oportunidades de mejora, sino además para implementar las acciones. Gerencia del cambio: Un adecuado sistema de medición le permite a las personas conocer su aporte en las metas organizacionales y cuáles son los resultados que soportan la afirmación de que lo está realizando bien. La satisfacción del cliente: La identificación de las prioridades del cliente para una organización marca la pauta para el cumplimiento de los objetivos institucionales, en la medida en que se logre monitorear a través de los indicadores la satisfacción del cliente, permitiendo el logro de los resultados deseados.
Tipos de Indicadores
De Eficacia
Mide el grado de cumplimiento de un objetivo. Cuando se habla de eficacia, se busca establecer el cumplimiento de planes y programas de la entidad, previamente determinados, de modo tal que se pueda evaluar la oportunidad (cumplimiento de la meta en el plazo estipulado), al igual que la cantidad (volumen de bienes y servicios generados en el tiempo).
De Eficiencia
Mide la relación entre los productos y servicios generados con respecto a los insumos o recursos utilizados. Los indicadores de eficiencia, se enfocan en el control de los recursos o las entradas del proceso; evalúan la relación entre los recursos y su grado de aprovechamiento por parte de los mismos. Consisten en el examen de costos en que incurren las entidades públicas encargadas de la producción de bienes y/o la prestación de servicios, para alcanzar sus objetivos y resultados.
De Efectividad
Mide la relación eficiencia y eficacia. Para el análisis de este tipo de indicadores es necesario involucrar la eficiencia y la eficacia, es decir “el logro de los resultados programados en el tiempo y con los costos más razonables posibles” Se relaciona con la medición del nivel de satisfacción del usuario que aspira a recibir un producto o servicio en condiciones favorables de costo y oportunidad, y con el establecimiento de la cobertura del servicio prestado.
Tipos de Indicadores
De Economía
Mide la capacidad del programa para generar o movilizar adecuadamente los recursos financieros.
De Calidad
Mide atributos, capacidades o características que deben tener los bienes o servicios para satisfacer adecuadamente los objetivos.
La Oficina de Control Interno invita al personal INS a participar de manera activa en la construcción, seguimiento y control de nuestros indicadores.
AUTOCONTROL Beneficio Personal, Eficiencia Institucional
Control Interno Febrero 2014
I NSTITUTO N ACIONAL DE S ALUD