REFLEXIONES SOBRE LA TRAGEDIA LOVE PARADE El ideal de superación es lo que ha hecho progresar a la humanidad. La locución latina “Citius altius fortius” (más rápido, más lejos, más fuerte) del lema olímpico, es un claro exponente de ese ideal, que la sociedad no solo aplica al ámbito deportivo, sino a todas las actividades humanas. El más, nos conduce a la superación y al récord, pero puede llevarnos a traspasar la barrera de lo controlable, hasta llegar a situaciones que desborden y se conviertan en tragedias.
JOSÉ LUIS GÓMEZ CALVO Consultor-auditor de seguridad Ha pasado algo más de un año desde los hechos del “Love Parade 2010” en Duisburgo, Alemania, el 24 de julio de 2010, y si bien el tiempo tiende a mitigar el dolor de las tragedias, no por ello se debe olvidar lo ocurrido, cuando de ello se pueden tener presentes enseñanzas para que no se vuelvan a producir. El “Love Parade” o “Desfile del amor”, era una multitudinaria fiesta de música electrónica que nació en 1989 en Berlín,
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y que se inscribe dentro de los grandes eventos que se organizan en distintas partes del mundo, con el reclamo de ser las que baten cifras de récord. Más asistentes, más watios de sonido e iluminación, más diversión… más ingresos económicos, aunque esto último no se mencione tanto. Organizar un macro evento, ya sea musical o de otro contenido, es una actividad compleja por muchos motivos,
pero entre otros, por el riesgo que para las personas puede suponer cualquier incidente o accidente, que pueda desatar el pánico entre una multitud concentrada en un recinto o espacio determinado. Algunos de los factores más importantes a tener en cuenta dentro del obligado y necesario plan de seguridad son: • El aforo del recinto, calculado con amplios márgenes de seguridad para evitar el hacinamiento, y facilitar el desplazamiento interno de y entre las personas. • Señalización e información. • Las vías de acceso al recinto: entrada y salida. • Vías de emergencia. • Zonas de seguridad perimetral. • Zonas de asistencia en caso de emergencia. • Condiciones de acceso y permanencia. • Información sobre las condiciones de acceso y permanencia. • Controles de acceso y aforo. • Control de permanencia. • Desalojo por conclusión del evento y por emergencia. • Medios humanos y materiales. • Plan de actuación ante diferentes siNúmero 52 – 4º Trimestre de 2011
tuaciones de normalidad y de emergencia. ANTECEDENTES DEL SUCESO Teniendo como referencia los factores anteriormente expuestos, analizaremos dónde y cómo se organizó el “Love Parade 2010”. El espacio elegido fue de 230.000 metros cuadrados, en la antigua estación de mercancías de Güter de la ciudad de Duisburgo, con capacidad para albergar 300.000 personas, y con un acceso principal a través de un viejo túnel construido en los años 60, de 200 metros de largo por 10 de ancho, sin apenas salidas de emergencia. Respecto al aforo estimado de 300.000 personas, la prensa alemana habla de una asistencia de un millón cuatrocientas mil, y aunque puede tratarse de cifras exageradas, lo cierto es que el aforo se rebasó ampliamente. Los bomberos y la policía en sus informes previos, desaconsejaron reiteradamente que se celebrara el festival en el recinto previsto, pero según el presidente del sindicato policial Rainer Wendt, no se buscó un recinto mayor para ahorrar costes de seguridad, ya que hacerlo en otro más grande que el de la vieja
estación Güter, implicaba aumentar el contingente policial. EL DESASTRE A las 17:00 hora local, y ante la masiva ocupación del recinto, la orga-
nización, optó por cerrar los accesos, dejando que muchas personas se quedaran atrapadas en el túnel de entrada sin poder acceder al recinto y sin poder salir, ya que por el otro extremo seguían afluyendo ingentes columnas de perso-
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Siguió entrando...
2
Hasta llenar el recinto y tener que cerrarlo
3
Los que no pudieron entrar, trataron de volver y salir del túnel
4
Cierre policía
Cierre policía
La gente empezó a entrar a través del túnel
5
6 Cierre policía
Hasta que se produjo la tragedía al chocar los dos flujos
Cierre policía
Pero los que seguían tratando de entrar, se lo impidieron
Cierre policía
Cierre policía
Lo que debió hacerse, fue poner una barrera a los que querían entrar, distante de la entrada del túnel, y con espacio a ambos lados para permitir salir a las dos corrientes de flujo
Gráfico de flujos
nas que trataban de asistir al evento (ver gráfico de flujos). El detonante del desastre se produjo en el túnel de acceso de la calle KarlLehr, cuando al parecer, varias personas al pugnar por subir por una única escalera de emergencia, en su afán por escapar del hacinamiento debido al colapso del túnel de acceso, cayeron al suelo siendo aplastadas por el resto. Esto desató el pánico entre la multitud allí retenida, y la situación desbordó totalmente a los organizadores y a los servicios policiales de seguridad, registrándose como ya es conocido, el triste balance de 21 fallecidos y 342 heridos, según algunas informaciones.
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TRAS EL SUCESO Unos y otros implicados se enzarzaron en mutuas acusaciones, dando lugar a
Los bomberos y la policía en sus informes previos, desaconsejaron reiteradamente que se celebrara el festival en el recinto previsto
que aún hoy haya 16 acusados, entre ellos el exjefe de la unidad de operaciones de la Policía, así como once empleados de la administración local y cuatro miembros de la organización del festival, de los que hasta el momento solo uno ha admitido su culpa. La organización del festival “Love Parade”, tras los sucesos, tomó la decisión de no volver a organizarlo más, en ninguna otra ciudad. MEDIDAS POSTERIORES En la actualidad el ministro regional responsable ha establecido que “las normas para permitir la celebración de eventos masivos al aire libre sean más estrictas”. Cabría preguntarse por qué no lo fueron antes. CONCLUSIONES • Se eligió un lugar inadecuado a pesar de los informes de Bomberos y Policía, que desaconsejan hacerlo en la estación Güter. • La elección fue, al parecer, para ahorrar costes en materia de seguridad. • El corte de entrada se hizo sin tomar las medidas para evitar que siguiera fluyendo gente y sin espacio libre para que pudieran salir los que se encontraban retenidos en el interior del túnel. • Todo ello parece indicar que las normas para permitir la celebración del “Love Parade”, no eran todo lo exigentes que la concentración masiva de personas requería. • No es cuestionable la organización de eventos multitudinarios, lo que es cuestionable es hacerlos sin la protección que requiere la seguridad de las personas, y que las autoridades responsables de la autorización, no apliquen normas más estrictas. • De todas formas la obsesión por el récord de las cifras de asistencia, como exponente del éxito de convocatoria y de organización, puede hacer que ante cualquier contingencia, la situación desborde toda posibilidad de control. Todos sabemos que la sociedad oscila en un movimiento pendular, entre desestimar las medidas preventivas como innecesarias o incluso catastrofistas, y la crítica más dura, cuando tras un desastre, se dice que tiene que ocurrir una desgracia para que se tomen las medidas que lo eviten. La tragedia de Duisburgo, ya no se puede evitar, pero sí que puede repetirse. Número 52 – 4º Trimestre de 2011