o 茫 t s e G e d o 3 i 1 r 0 贸 t 2 | 1 Rela 1 0 2
Relat贸rio de Gest茫o 2011 | 2013
APRESENTAÇÃO 6 ORGANIZAÇÃO 7 Quem Somos
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Mapa Estratégico
10
CONHECIMENTO E PESSOAS 11 Capacitação 12 Força de Trabalho
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Previdência 15 PROGRAMA COMPLIANCE 16 INFRAESTRUTURA 17 Datacenter 18 Armazenamento 19 Monitoramento 20 Rede IP Multisserviços
21
PROGRAMA ITIL PRODEMGE 22 SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO 23 Classificação e Acesso à Informação
25
Segurança em Grandes Eventos
25
Centro de Tratamento de Incidentes de Segurança da Informação (CTIS)
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Governador do Estado de Minas Gerais
Diretoria da Prodemge
Antonio Augusto Junho Anastasia
Vice-governador do Estado de Minas Gerais
Diretora-presidente Isabel Pereira de Souza
Alberto Pinto Coelho
Secretária de Estado de Planejamento e Gestão
Diretor de Gestão Empresarial Nathan Lerman
Renata Maria Paes de Vilhena
Diretora de Negócios
Acionistas
Estado de Minas Gerais Companhia de Saneamento de Minas Gerais (Copasa) Instituto de Previdência dos Servidores de Minas Gerais (Ipsemg) Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG) Junta Comercial do Estado de Minas Gerais (Jucemg) Companhia Energética do Estado de Minas Gerais (Cemig) Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de MG (DER-MG) Loteria do Estado de Minas Gerais (Lemg) Banco Bradesco S/A
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Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
Maria Luiza de Oliveira Jakitsch
Diretor de Desenvolvimento de Sistemas Paulo Cesar Lopes
Diretor de Produção Raul Monteiro de Barros Fulgêncio
INOVAÇÃO 27 CERTIFICAÇÃO DIGITAL 29 EFICIÊNCIA OPERACIONAL 33 Processos de Desenvolvimento de Software
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Painéis de Indicadores de Gestão
36
Escritório de Projetos
36
Gestão por Processos
37
SOLUÇÕES DO ESTADO PARA O ESTADO E PARA O CIDADÃO 39 Soluções para Suporte à Gestão Pública
40
Soluções para Atendimento ao Cidadão
43
EQUILÍBRIO FINANCEIRO 49 Equilíbrio Financeiro
50
CONSIDERAÇÕES FINAIS 53
Conselho de Administração Andréa Maria Lopes de Aguiar Catão de Castro Neto Claudia Venuto Castro Soares de Moura Isabel Pereira de Souza José Domingos Filho Renata Maria Paes de Vilhena
Conselho Fiscal Membros efetivos:
Maria Beatriz Horta Quina Maria da Conceição Barros de Resende Ladeira Maria de Fátima Oliveira Ribeiro
Membros suplentes:
Alexandre Diniz Guimarães Humberto Rodrigues Gomes Roney Luiz Torres Alves da Silva
Companhia de Tecnologia da Informação do Estado de Minas Gerais - PRODEMGE Rodovia Prefeito Américo Gianetti, 4.001 Serra Verde - BH/MG - CEP 31630-901 www.prodemge.gov.br prodemge@prodemge.gov.br Tel: (31) 3339-1100
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APRESENTAÇÃO O presente relatório sintetiza o desempenho da Prodemge no período de 2011 a 2013, delineando as principais realizações efetivadas pela Companhia para alcançar sua visão de “ser referência nacional em Tecnologia da Informação (TI) para a administração pública”. O forte conhecimento do negócio do cliente levou a empresa a intensificar ações nos setores em que sua atuação está consolidada, como os sistemas corporativos do Estado e o segmento de certificação digital, além de assumir desafios em novas áreas estratégicas do governo de Minas. Nesse sentido, a oferta de produtos e serviços e os investimentos da Companhia aumentam continuamente nos últimos anos, com reflexos em todos os indicadores de desempenho da organização. O Datacenter da Prodemge vem recebendo constantes melhorias, que abrangem a modernização de seu espaço físico e plataformas tecnológicas. A Rede IP Multisserviços expandiu seu alcance: chega hoje a 773 municípios mineiros e seus serviços de voz, dados e vídeo têm gerado economia para o governo. Para fortalecer a segurança da informação da Rede, estruturou-se o Centro de Tratamento de Incidentes de Segurança da Informação (CTIS), com o objetivo de monitorar, detectar, analisar e tratar os incidentes de segurança da informação que podem afetar a disponibilidade de infraestrutura e a prestação de serviços da Prodemge. No eixo Gestão, destaca-se o Programa Compliance, criado para assegurar que as áreas da Companhia respeitem as regras aplicadas ao seu negócio, por meio da discussão, do conhecimento e do cumprimento das normas e processos internos, de forma a prevenir e mitigar os riscos. Por se tratar do maior ativo da Companhia, o segmento Pessoas mereceu atenção especial da administração, que promoveu um novo concurso público e deu ênfase à capacitação do corpo técnico e gerencial, requisito para manter o conhecimento e assegurar a capacidade de atendimento às demandas do Estado. O triênio 2011 a 2013 foi marcado pelo aniversário de 45 anos da Prodemge, que celebrou seu compromisso permanente com a modernização do setor público. Nesse período, os serviços prestados pela Companhia também receberam reconhecimento nacional de diversos prêmios da área de TI na administração pública, devido ao seu valor, importância e inovação. Tudo isso impulsiona a Prodemge a continuar trabalhando com o objetivo de conectar Minas ao futuro, sempre em sintonia com os objetivos estratégicos do governo.
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Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
Organização
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ORGANIZAÇÃO
QUEM SOMOS
A Prodemge é a empresa de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) do governo de Minas Gerais, com uma trajetória de 46 anos na modernização do setor público. Como empresa de economia mista, tem como principal acionista o governo do Estado de Minas Gerais. A Prodemge coloca a tecnologia da informação e comunicação a serviço da administração pública em Minas Gerais, com uma atuação focada no desenvolvimento de soluções tecnológicas essenciais à gestão do Estado e à prestação de serviços à sociedade. Elas estão presentes no dia a dia das pessoas, fazendo a diferença em segmentos fundamentais, como planejamento e gestão, finanças, segurança, ação social e desenvolvimento econômico.
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Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
ORGANIZAÇÃO
Missão Visão
Propiciar, por meio de Soluções em Tecnologia da Informação e Comunicação, o desenvolvimento contínuo da Administração Pública e seus agentes.
Ser referência nacional em Tecnologia da Informação para a Administração Pública.
Valores
A administração da Prodemge acolhe princípios de conduta ética e transparente no trato dos recursos públicos, o que se traduz em imagem de empresa austera e cidadã. Os empregados constituem o maior ativo da Companhia e são os grandes parceiros nas realizações e conquistas dos seus objetivos. A busca permanente do aperfeiçoamento é o que promove o desenvolvimento dos indivíduos, das organizações e da coletividade. Respeitamos e defendemos os direitos e interesses dos acionistas, clientes e fornecedores e atribuímos o valor e a longevidade da Companhia à sua capacidade de contribuir para a evolução tecnológica do Estado, a serviço da sociedade.
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ORGANIZAÇÃO
MAPA ESTRATÉGICO O mapa estratégico da Prodemge é elaborado a partir da sua missão e sua visão, as quais são convertidas em objetivos, estratégias e medidas, agrupados em cinco temas de valor (equilíbrio financeiro, eficiência operacional, inovação, infraestrutura e conhecimento), refletindo os interesses e as expectativas de clientes, acionistas, colaboradores, fornecedores e comunidade. O mapa estratégico da Prodemge se desdobra em ações, planos e atividades estratégicas que, desde então, direcionam os esforços da Companhia. A partir do mapa e das iniciativas estratégicas, é elaborado um conjunto de medidas ou de indicadores de execução para monitoramento do desempenho da organização no alcance de seus objetivos e de sua visão.
Ser referência nacional em TIC para a Administração Pública Satisfação do cliente
Redução de gastos
Gestão por resultado
Excelência em serviços
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
EQUILÍBRIO FINANCEIRO
INOVAÇÃO
PRAZO
CONHECIMENTO
QUALIDADE E INOVAÇÃO
EFICIÊNCIA OPERACIONAL
INFRAESTRUTURA
Propiciar, por meio de Soluções em Tecnologia da Informação e Comunicação, o desenvolvimento contínuo da Administração Pública e seus agentes.
DESTINATÁRIOS CIDADÃOS
CLIENTES / ACIONISTAS
Fonte: Controles Internos - Gerência de Desenvolvimento Organizacional (GDO)
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FORÇA DE TRABALHO
Conhecimento e Pessoas
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CONHECIMENTO E PESSOAS
CAPACITAÇÃO A Universidade Corporativa Prodemge (UCP) atua como área de fomento ao desenvolvimento do capital humano da Companhia e como fornecedora de treinamento para clientes. No período 2011/2013, a Companhia investiu em cursos realizados in company, utilizando principalmente capital intelectual interno, com o objetivo de manter o conhecimento para atender às diferentes demandas do Estado, tanto no que tange à evolução de sistemas já existentes, quanto no desenvolvimento de soluções alinhadas ao que existe de mais atual no mercado.
CAPACITAÇÃO INTERNA Presencial EaD Total
Vagas ofertadas
2011
2012
2013
1.446 142 1.588
2.226 425 2.651
3.258 332 3.590
CAPACITAÇÕES PARA CLIENTES Vagas ofertadas
2011
2012
2013
277
312
164
Fonte: Controles Internos - Gerência de Universidade Corporativa (UCP)
A Prodemge investiu na ampliação da Educação a Distância (EaD) por meio de uma plataforma baseada em software livre, que conta com 24 cursos, além de produtos como tutoriais eletrônicos e fóruns internos de discussão. Em razão dos benefícios proporcionados por essa modalidade, a Companhia ampliou as vagas em cursos EaD, que atualmente correspondem a 12% do total de vagas ofertadas. A ampliação ocorreu por intermédio da implantação de um software de web conferência integrado com a Escola Virtual Prodemge. Foram realizados no fim de 2013 dois cursos piloto com essa solução, mesclando turmas presenciais e remotas (professor em sala e alunos em diferentes pontos). A Prodemge assinou em 2013 um convênio de cooperação técnica entre instituições pública e privada, no âmbito do Programa TIC Minas. A primeira etapa do convênio começou a ser executada a partir da realização da capacitação em Gestão de Processos de Negócio por meio da ferramenta Business Process Manager Suite (BPMS) da IBM destinada a 20
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Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
CONHECIMENTO E PESSOAS
profissionais que serão multiplicadores do conhecimento na Prodemge. A fornecedora da ferramenta participou como parceira dessa iniciativa, disponibilizando instrutores. A ação terá continuidade em 2014, com a disponibilização da plataforma de EaD e a parceria do Instituto Euvaldo Lodi (IEL). O IEL fornece informações sobre candidatos a estágio, que terão a oportunidade de se capacitar e preparar para atuar em empresas que utilizam as tecnologias aplicadas. Para 2014, também está prevista a realização de um ciclo de palestras com fornecedores. O objetivo é permitir a atualização da Prodemge em relação às novidades ofertadas pelo mercado, além de criar um fórum que favoreça o debate entre especialistas da Companhia e fornecedores sobre como aprimorar o uso das ferramentas já utilizadas ou que possam ser incorporadas ao parque tecnológico da Prodemge.
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CONHECIMENTO E PESSOAS
FORÇA DE TRABALHO A Prodemge realizou, em 2011, um concurso público para suprir a necessidade de capital humano para execução das atividades de Tecnologia da Informação e Comunicação e de gestão administrativa. Os novos empregados participaram de um programa de integração, objetivando sua ambientação na empresa, com uma visão geral de suas principais áreas, atividades e processos. Em relação ao efetivo de pessoal, o quadro da Prodemge apresentou movimentação, no período de 2011 a 2013, conforme gráfico abaixo. O quantitativo atual está abaixo da necessidade levantada em estudos realizados em 2010.
Quadro de Pessoal | 2011 / 2013 1.150
1.116
1.113
2012
2013
1.100 1.050 1.000
985
950 900
2011 Fonte: Controles internos - Gerência de Pessoas (GPE)
A progressão por merecimento, prevista no Programa Gestão do Desempenho relativa ao período 2011/2012, foi atribuída a uma parcela significativa dos empregados proporcionando o crescimento de um nível na carreira.
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CONHECIMENTO E PESSOAS
PREVIDÊNCIA Para solucionar o crescente déficit atuarial do Plano Previdência na modalidade BD (Benefício Definido), a Prodemge, em conjunto com a Fundação Libertas de Seguridade Social, recebeu aprovação do governo do Estado para implantar uma solução, viabilizada pelas seguintes medidas: criação de um novo plano previdencial, na modalidade CD (Contribuição Definida), e de um plano saldado, oriundo da cisão do atual Plano BD, e migração de participantes ativos e assistidos para os novos planos, com posterior Retirada de Patrocínio do Plano BD. O Plano CD, denominado ProdemgePrev, foi criado em dezembro de 2012 e conta com aproximadamente 370 participantes. As demais medidas estão em curso, em esforço conjunto da Prodemge, Fundação Libertas de Seguridade Social e Superintendência Nacional de Previdência Complementar (Previc), com previsão de conclusão em 2014.
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PROGRAMA COMPLIANCE Em setembro de 2012, o Programa Compliance foi implantado com a finalidade de verificar a conformidade e a adequação das normas e políticas internas e de estimular a leitura dos instrumentos externos a que a Companhia se sujeita, como leis, decretos e regulamentos. No contexto do Programa, foi criada a figura do agente de conformidade (ou agente de Compliance), que atua na adequação das atividades à legislação e às normalizações aplicáveis, dando suporte à administração para identificar e diminuir os riscos operacionais, fiscais, tributários, trabalhistas e outros, afetos ao negócio da empresa. Com a implantação do Programa, a Prodemge busca tornar mais robusta a sua estratégia de atuação para “ser referência nacional em Tecnologia da Informação para a Administração Pública”, uma vez que os procedimentos internos devem estar em conformidade com as diretrizes e os normativos da Companhia. Desde sua implantação, o Programa já atingiu 80% das unidades organizacionais da Companhia, que promoveram aproximadamente 700 leituras de documentos e apresentaram mais de mil contribuições de melhorias de normativos. Desse universo, em torno de 40% das sugestões foram aceitas e incorporadas.
O Programa já está na rotina de 80% das unidades organizacionais da Companhia
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Infraestrutura
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INFRAESTRUTURA
DATACENTER
SERVIDORES
Físicos
A Prodemge deu continuidade aos investimentos para ampliação e modernização do ambiente físico de hospedagem de sistemas e das plataformas tecnológicas instaladas no Datacenter.
Enquanto o quantitativo de servidores físicos se manteve praticamente estável o quantitativo de servidores virtuais teve crescimento de 427%.
Virtuais
800
733
700 600 486
500
468
400 300 200
139
100
Fonte: Controles Internos Gerência de Datacenter (GDA)
0 2010
2013
SERVIDORES DE CLIENTES EM COLOCATION 2010
2013
O quantitativo de servidores de clientes hospedados na modalidade Colocation teve crescimento de 27%.
248 315
0
100
200
300
400
PROGRAMAS MAINFRAME 2010
2013
Fonte: Controles Internos Gerência de Datacenter (GDA)
Os programas executados em Mainframe tiveram crescimento de 40%.
50.000 70.000
-
20.000
40.000
60.000
80.000
TRANSAÇÕES DO MAINFRAME 2010
2013
Fonte: Controles Internos Gerência de Armazenamento (GAR)
Os acessos ao Mainframe cresceram 9%.
907
Acessos/ano
988
850
900
950
1.000
Milhões
BACKBONE (velocidade) 2010
2013
1
Gbps
Fonte: Controles Internos Gerência de Armazenamento (GAR)
A velocidade do backbone foi ampliada para 10 Gbps, para suportar o crescimento do acesso ao Datacenter e o tráfego de dados com a internet.
10
0
18
2
4
6
8
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10
12
Fonte: Controles Internos Gerência de Redes (GRE)
INFRAESTRUTURA
Outras ações a destacar: • Atualização do sistema operacional do ambiente mainframe. • Aquisição de equipamento para a plataforma alta, que, além de possibilitar maior capacidade de processamento, inovou ao permitir a integração com a plataforma open e gerou economia de energia, refrigeração, espaço físico e redução do custo de licenciamento de software. • Instalação do software de conectividade, permitindo acesso direto às bases de dados hospedados no ambiente plataforma alta por aplicativos da plataforma open com alto desempenho e disponibilidade. • Modernização do parque de impressão com a aquisição de uma solução de inserção de documentos, duas novas impressoras matriciais de alto desempenho e uma chanceladora automática para formulário de Certificado de Registro e Licenciamento de Veículos (CRLV). • Modernização das tecnologias que realizam o processo de extração, transformação e carga das informações do ambiente transacional para os armazéns de informações; aumento da capacidade de acessos de gestores e perfomance da execução de extração das informações pelos usuários finais; e consolidação da infraestrutura que viabiliza a utilização de painéis de indicadores pelo Estado (dashboards de negócio). Proporcionou benefícios para os clientes, agilizou acessos e garantiu a disponibilidade da informação em tempo hábil.
ARMAZENAMENTO Expansão da capacidade de armazenamento de dados e disponibilização de novas funcionalidades, permitindo melhor desempenho e gestão da arquitetura de armazenamento e por consequência ampliando as alternativas de tratamento dos sistemas.
STORAGE (capacidade) 2010
Aquisição de sistema de armazenamento replicado e em alta disponibilidade para o ambiente Mainframe, para garantir a eficiência de acesso e a segurança dos dados e informações corporativas e de clientes. Aquisição de mais uma biblioteca de fitas, para aumentar a capacidade de gravação de dados e informações em cópias de segurança, além de reduzir o seu tempo de execução.
70
Tb Bruto
770
0
150
300
450
600
750
900
Fonte: Controles Internos Gerência de Armazenamento (GAR)
Replicação da solução de biblioteca de fitas existente, permitindo a realização de cópias redundantes e em salas diferentes, garantindo integridade, segurança e redundância dos dados e informações gravadas como cópias de segurança.
DATACENTER (capacidade) 2010
A capacidade de armazenamento foi ampliada em 1.000%, com a aquisição de storages para baixa plataforma (servidores) e alta plataforma (Mainframe). A capacidade do Datacenter aumentou em 95%, com a aquisição de um novo robô de backup.
2013
2013
948
Tbps
1.849
0
500
1.000
1.500
2.000
Fonte: Controles Internos Gerência de Datacenter (GDA)
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INFRAESTRUTURA
MONITORAMENTO A Prodemge monitora os itens de configuração de serviços, infraestrutura tecnológica e de sistemas, com o objetivo de evitar indisponibilidades e melhorar a qualidade do atendimento e o tempo de resposta aos clientes. No período 2011/2013, investiu principalmente em: • Estabelecimento de controle de acesso e de atualização de informações. • Mapeamento e organização de 974 hierarquias de serviço. • Ampliação da capacidade das soluções que monitoram o desempenho de 217 mil itens registrados na Base de Dados de Configuração (CMDB) e quatro mil indicadores de medida de operação dos serviços. • Ampliação do ambiente de testes de carga para absorver a demanda de projetos críticos do governo e para apontar problemas de desempenho de soluções implementadas por terceiros.
Monitoramento de cerca de 900 aplicações
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Com as informações do monitoramento realizado no período, foram obtidos dados históricos das aplicações hospedadas, do espaço físico utilizado, dos níveis de processamento e da utilização dos equipamentos de armazenamento de dados (storages) e realizadas projeções para implantar o gerenciamento de capacidade de infraestrutura em 2014. Também está prevista a ampliação do ambiente de testes de desempenho.
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INFRAESTRUTURA
REDE IP MULTISSERVIÇOS Com o objetivo de melhor instrumentar a máquina pública e alavancar a economia local dos municípios mineiros por meio de uma rede de comunicação de dados capaz de transmitir informações (dados, voz e vídeo), o governo de Minas Gerais instituiu em 2009 a Rede IP Multisserviços. Em sua concepção estratégica, o projeto parte do pressuposto de que as operadoras, ao fazerem investimentos em infraestrutura de telecomunicação em cada município para conectar as unidades de governo do Estado à Rede IP, podem também oferecer outros serviços de telecomunicações (telefonia, internet etc.) aos cidadãos e às empresas, utilizando a mesma infraestrutura. Para o alcance desse objetivo, a Prodemge presta os serviços de:
• Gestão técnica e operacional para acompanhar a solicitação de links de comunicação pelos órgãos, sua implantação e o monitoramento da sua disponibilidade, qualidade e desempenho. • Gestão centralizada dos contratos, antecipando o conceito de serviços compartilhados, para maior controle sobre os serviços, faturas e Acordos de Níveis de Serviço. A Rede IP proporcionou infraestrutura de telecomunicações, terrestre ou via satélite, a 773 municípios, que representa 90% dos municípios mineiros. O crescimento foi de 80% em relação à rede existente em 2010, que cobria 430 municípios. Por meio da Rede IP Multisserviços, os órgãos e entidades do governo passaram a utilizar o serviço de voz corporativa por meio de tecnologia Voz sobre IP (VoIP). Desde então, mais de 40 mil ligações são feitas diariamente sem custo para o Estado.
2010
2013 Quantidade de links: 2.442 - crescimento de 32% em relação à rede legada (1.838 links). Banda disponível: 5 Gbps – crescimento de 250% em relação à rede legada (1,8 Gbps).
Cobertura da Rede
Acrescente-se a isso a redução dos custos com viagens e hospedagens para servidores públicos por meio do uso do serviço de videoconferência disponível na Rede IP. No ano de 2013, cerca de 400 videoconferências foram realizadas. A implantação da Rede IP possibilitou a expansão da cobertura, o aumento na banda de comunicação e a ampliação no número de acessos.
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A Prodemge avançou decisivamente com seu Programa Information Technology Infrastructure Library (Itil), biblioteca de padrão mundial que contém as melhores práticas para gerenciamento de serviços de TI, através do processo de melhoria contínua associado à implantação da ferramenta de gestão de serviços de TIC (SDM) e de outras disciplinas.
Com isso, as seguintes disciplinas estão implantadas na Prodemge: • Gerenciamento de Incidente • Gerenciamento de Mudança • Gerenciamento de Níveis de Serviço • Gerenciamento de Problema • Service Desk • Gerenciamento do Catálogo de Serviços • Gerenciamento de Liberação • Gerenciamento de Configuração • Gerenciamento de Requisição de Serviços • Gerenciamento do Conhecimento Aplicado a TIC
Dentre as melhorias alcançadas no período estão: • Automatização do monitoramento e integração com o registro de ocorrência e incidentes, o que proporcionou antecipação na solução e redução da quantidade. • Expansão do escopo de mudanças registradas e controladas. • Estabelecimento de Acordos de Nível Operacional (OLAs) associados a janelas de mudanças e geração e controle do calendário de mudanças. • Cadastramento e monitoração dos itens de configurações para os serviços de Datacenter e Rede, utilizando os conceitos de CMDB integrado à SDM. • Implantação de OLAs entre as áreas internas da Prodemge.
O início da operação da ferramenta SDM permitiu melhoria da automatização e controle dos processos, maior visibilidade dos indicadores, redução de custo na gestão dos serviços, aumento da produtividade operacional e reflexos positivos na qualidade dos serviços oferecidos. Para o próximo período está prevista, dentre outras melhorias nos processos e na ferramenta, a implantação das disciplinas de Disponibilidade, Capacidade e Continuidade de Serviços de TIC.
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Segurança da Informação
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SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO
O núcleo de Auditoria de Sistemas da Prodemge foi criado em 2010 com a competência essencial de avaliar os sistemas de informação e seus respectivos ambientes, adequando-os segundo parâmetros de controle interno, como disponibilidade, integridade e confidencialidade. Esse núcleo foi capacitado, já está em operação e promove, entre outras atividades, a auditoria e a avaliação dos sistemas desenvolvidos pela Companhia, seguindo o Manual de Desenvolvimento e Aquisição de Sistemas Seguros (MDASS). O MDASS tem o objetivo de promover o aprimoramento da segurança da informação em sistemas utilizados pelos órgãos e entidades do governo de Minas Gerais e está sendo implementado de forma gradativa a partir do mapeamento realizado pela Prodemge, que contém ainda a avaliação e a priorização dos requisitos do Manual. Nesse contexto, a Prodemge desenvolveu o primeiro módulo da Solução Corporativa de Segurança, aplicativo que possibilita o acesso a sistemas com identificação e autenticação única. Essa solução já está sendo utilizada em dois sistemas e será possível, em médio prazo, unificar a identificação de usuários dos sistemas corporativos do Estado. Em 2012, foi realizada a 3ª Campanha de Segurança da Informação da Prodemge com o tema “Segurança da Informação: a gente cuida”. O objetivo foi promover uma reflexão coletiva sobre a importância e os cuidados com a informação na Companhia. A Prodemge acredita que a comunicação interna é uma importante ferramenta para consolidar conceitos e envolver os empregados com o tema. Para 2014, está prevista a quarta campanha, que terá como objetivo promover uma comunicação eficaz sobre os riscos associados aos ativos críticos da empresa e as ações necessárias para mitigá-los. Além disso, por ser o ano da Copa do Mundo no Brasil, a Prodemge acredita que seja necessário prevenir os usuários sobre os fatores associados à segurança da informação no contexto do negócio da Companhia. Zé Loso Prodemge
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SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO
CLASSIFICAÇÃO E ACESSO À INFORMAÇÃO Em cumprimento à Lei de Acesso à Informação nº 12.527/2011, a Prodemge iniciou em 2012 o levantamento para identificar e classificar todas as informações passíveis ou não de publicação. O sítio eletrônico da Companhia foi atualizado com a inclusão do menu Transparência com os itens Institucional, Licitações e contratos e Pessoal. A partir de 2014, será criado um projeto para identificar os documentos internos e as informações mantidas e criadas pela Companhia, para classificá-los de acordo com o grau de sigilo e confidencialidade.
SEGURANÇA EM GRANDES EVENTOS A Prodemge participou da Oficina de Segurança Cibernética, instituída no âmbito estadual pela Secretaria Extraordinária de Segurança para Grandes Eventos, em congregação com as forças de segurança pública, para identificar as estruturas vulneráveis a ataques cibernéticos durante os eventos da Copa das Confederações, ocorrida em 2013. Ações internas foram realizadas para evitar que os serviços administrados e mantidos pela Prodemge se tornassem indisponíveis e, durante a Copa das Confederações, todos os incidentes de segurança foram tratados de forma a não gerar impactos para a Prodemge e os clientes. A Prodemge instituiu um grupo de trabalho multidisciplinar para avaliar e promover ações para assegurar a continuidade dos serviços prestados pela Companhia, garantindo e protegendo seus ativos de informação e suas infraestruturas críticas em grandes eventos. Além disso, serão definidos protocolos de agilidade para a solução de problemas advindos das ameaças.
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SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO
CENTRO DE TRATAMENTO DE INCIDENTES DE SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO (CTIS) Com grande foco em segurança, no início de 2013, a Prodemge iniciou a implantação do Centro de Operações e Tratamento de Incidentes de Segurança (CTIS), para beneficiar as secretarias e demais órgãos ligados à Companhia através da Rede IP Multisserviços. O objetivo é monitorar, detectar, analisar e tratar os incidentes de segurança da informação que podem afetar a disponibilidade da infraestrutura de rede de comunicação e dos serviços. Grandes resultados foram alcançados, levando em consideração o aumento da disponibilidade das informações nas ações preventivas a ataques do tipo de negação de serviço e, ainda, a garantia de imagem na detecção e correção de sítios eletrônicos do domínio mg.gov.br que sofreram ataques do tipo desfiguração de conteúdo. Para continuidade dos benefícios alcançados, o CTIS da Prodemge irá promover a capacitação da equipe, objetivando a implantação de novos processos para o monitoramento e a prevenção contra ameaças. Além disso, serão adquiridas novas ferramentas para o monitoramento, a coleta em tempo real, a análise histórica de fatos e o armazenamento de eventos de segurança, para possibilitar uma rápida identificação e resposta aos incidentes. A Prodemge está sempre preocupada com os riscos associados à segurança da informação, e busca cada vez mais se especializar em tecnologias que garantam uma resposta eficaz, reduzindo ao máximo o índice de incidentes.
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INOVAÇÃO Alinhada aos objetivos de ampliar a capacidade de inovação do governo para gerar mais e melhores resultados para a sociedade, a Prodemge incorporou e vem buscando aumentar o uso de novas metodologias e tecnologias nos serviços prestados e na sua gestão, em consonância com as melhores práticas de mercado. No período 2011/2013, foi concebido novo processo de desenvolvimento de software com o objetivo de suportar o modelo de gestão por processos de negócio adotado pelo Estado em consonância com as boas práticas de engenharia de software do mercado. Foi ainda adotada nova metodologia ágil de desenvolvimento e gerenciamento de projetos, proporcionando aos clientes a entrega contínua e antecipada de produtos e serviços. Foi implementado, no período, modelo de capacitação que engloba em um mesmo programa a parceria com instituições pública e privada, plataforma de ensino a distância e a promoção da disseminação do conhecimento, sem a necessidade de investimento financeiro direto da administração pública. O Portal de Segurança constitui uma iniciativa inovadora que permite aos usuários se autenticar uma única vez para ter acesso aos sistemas corporativos em plataforma open, hospedados no Datacenter da Prodemge.
A implantação do modelo de projetização da Prodemge, iniciada em 2013, foi uma iniciativa de otimização da utilização de recursos humanos e promoção do aumento de produtividade global da Companhia. Com a adoção de uma organização projetizada, os papéis a serem desempenhados foram definidos segundo disciplinas de engenharia de software, seguindo-se a implantação da política de compartilhamento dos recursos humanos, promovendo aumento de produtividade, melhoria da sincronia entre os participantes e dos resultados alcançados nos projetos da Companhia. No âmbito do projeto Inovação na Gestão Pública, a Prodemge implementou melhorias nos sistemas as quais permitiram maior integração entre eles, redução do uso de papel e processos de abertura e encerramento de empresas mais dinâmicos, tendo sido reconhecida através de homenagem prestada pelo Estado por sua atuação e contribuição ao Programa Descomplicar, na comemoração dos dez anos do Choque de Gestão, em 13 de dezembro de 2013.
Atenta à preocupação do governo do estado com o aumento dos riscos associados à segurança da informação, o Centro de Referência de Tratamento de Incidentes de Segurança (CTIS) implantado em 2013 inovou ao propiciar o desenvolvimento de ações sistemáticas de monitoramento, detecção, análise e tratamento dos incidentes de segurança da informação passíveis de afetar a segurança e disponibilidade da infraestrutura de rede e dos serviços do Estado. Destaque no período para a maior aproximação das áreas de negócio com os clientes, no sentido de captar as necessidades de gestão dos órgãos e de prestação de serviços ao cidadão, para proposição de soluções modernas, inovadoras e aderentes aos objetivos do governo do Estado. Esta ação permitiu ainda a consolidação do modelo de projetização da Prodemge a partir do planejamento prévio das necessidades dos órgãos.
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INOVAÇÃO
Certificação Digital
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CERTIFICAÇÃO DIGITAL
CERTIFICAÇÃO DIGITAL
Na Prodemge o crescimento do negócio de certifição digital ocorreu em função da disponibilização de serviços para o cidadão, empresas e entes públicos de forma eletrônica, com exigência de assinatura digital no padrão ICP-Brasil, como documentos da Receita Federal, Nota Fiscal Eletrônica e, mais recentemente, os serviços de Conectividade Social da Caixa Econômica Federal; Empenho Eletrônico; Gerenciamento de Indicadores, Compromissos e Metas (Geicom); Atos de Aposentadoria; dentre outros. Em função do crescimento da demanda, da evolução tecnológica e da alteração da legislação, a Prodemge adotou no período várias ações para expansão do negócio, ampliando os padrões técnicos e garantindo maior segurança da informação e integridade dos processos inerentes à certificação digital: • Implantação de uma nova versão da tecnologia de certificação digital da Infraestrutura de Chaves Pública Brasileira (ICP-Brasil), alterando o padrão e o algoritmo, que passaram a utilizar uma criptografia mais forte. • Adequação da infraestrutura da Autoridade Registradora (AR) Prodemge, com melhoria do local e dos equipamentos e readequação da estrutura organizacional. • Instalação de um posto da AR Prodemge na Cidade Administrativa, para atendimento a autoridades públicas estaduais e municipais. • Aumento da capacidade por meio da celebração de convênio com a Junta Comercial do Estado de Minas Gerais (Jucemg) com o objetivo de expandir o serviço de emissão de certificados digitais para o interior do Estado, que passou a ser feito também nos postos de atendimento da Jucemg em Belo Horizonte, Governador Valadares, Juiz de Fora, Montes Claros, Uberaba, Uberlândia e Varginha.
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Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
CERTIFICAÇÃO DIGITAL
CERTIFICAÇÃO DIGITAL
2011
2012
2013
Total
% Cresc.
Governo Certificados digitais de Pessoa Física emitidos
4.285
4.943
5.635
14.863
Certificados digitais de Pessoa Jurídica 169 emitidos
225
373
767
Certificados digitais de sítio web emitidos
48
57
108
213
TOTAL
4.502
5.225
6.116
15.843
4.091
4.362
12.421
Certificados digitais de Pessoa Jurídica 16.166 emitidos
19.618
23.538
59.322
Certificados digitais de sítio web emitidos
7
6
4
17
TOTAL
20.141
23.715
27.904
71.760
33%
TOTAL GERAL
24.643
28.940
34.020
87.603
30,74%
22%
Iniciativa privada Certificados digitais de Pessoa Física emitidos
3.968
Do total de certificados digitais comercializados pela Prodemge, foram emitidos para a iniciativa pública e
22%
Ampliação em do número de certificados emitidos para o governo, entre 2011 e 2013.
18%
82% para a iniciativa privada. 33%
Ampliação em do número de certificados emitidos para a iniciativa privada, entre 2011 e 2013.
Fonte: Controles Internos - Superintendência de Certificação Digital (SCD)
Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
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EficiĂŞncia Operacional
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EFICIÊNCIA OPERACIONAL
PROCESSOS DE DESENVOLVIMENTO DE SOFTWARE Os processos de desenvolvimento de softwares da Prodemge estão em constante melhoria visando à qualidade do processo e dos produtos entregues aos clientes. Em 2011, a Prodemge obteve o nível G da certificação MPS.BR. O modelo MPS baseia-se nos conceitos de maturidade e capacidade de processo para a avaliação e a melhoria da qualidade e da produtividade de software e serviços correlatos. Dentre as realizações desse período destacam-se as seguintes:
PDSOO 3.3 A nova versão do Processo de Desenvolvimento de Software Orientado a Objetos (PDSOO) implementou um conjunto de melhorias que contemplam: a reestruturação do seu conteúdo, conforme o Software Process Engineering Metamodel (SPEM) da Object Management Group (OMG); a integração com a metodologia de gerenciamento de projetos da Prodemge; as atividades de controle da qualidade de software, tais como implantação do processo de revisão técnica e adequações das atividades relacionadas a teste de software.
PD-BPMS Foi definido um novo processo de software para o desenvolvimento de solução com abordagem Business Process Management Suite (BPMS), sistema de gerenciamento de processo de negócio, aderente às necessidades de soluções de TI, que suporta o modelo de gestão por processos de negócio adotado pelo Estado, bem como as boas práticas de engenharia de software: modelagem de negócios, Software Oriented Architecture (SOA), gestão de configuração e mudança de software, medições de software, técnicas e ferramentas de desenvolvimento ágil, colaborativo, iterativo e incremental.
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Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
EFICIÊNCIA OPERACIONAL
METODOLOGIA ÁGIL A Prodemge adotou, em projeto piloto, uma metodologia ágil de desenvolvimento e gerenciamento de projetos, baseada no framework Scrum. Essa experiência proporcionou ao cliente entrega contínua e adiantada de software com valor agregado e, para a Prodemge, serviu como confirmação da sua efetividade. A curto prazo, a Prodemge pretende expandir em projetos e sistemas que tenham as caraterísticas necessárias para utilização dessa metodologia.
PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS DE BUSINESS INTELLIGENCE Em 2012, a Prodemge implantou uma nova versão do processo de desenvolvimento de Business Intelligence, que propicia melhorias no desenvolvimento e implantação de projetos, privilegiando a incorporação de novos instrumentos de gestão, tais como painéis de indicadores de negócio.
GESTÃO DE CONFIGURAÇÃO DE SOFTWARE Com a finalidade de controlar sistematicamente as alterações na configuração de software, assim como a integridade e a rastreabilidade da configuração dos sistemas durante todo o seu ciclo de vida, foi implantada a disciplina de Gestão de Configuração de Software.
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EFICIÊNCIA OPERACIONAL
PAINÉIS DE INDICADORES DE GESTÃO Visando subsidiar uma gestão mais eficiente, a Prodemge implantou diversos painéis de indicadores, que permitem uma visualização gráfica dos dados e das informações do negócio necessárias para a tomada de decisão, com destaque para os seguintes painéis: projetos, negócios, recursos humanos, gestão de serviços de TIC e gerenciamento de custos.
ESCRITÓRIO DE PROJETOS O Escritório de Projetos da Prodemge consolidou sua função de fornecer suporte e orientação aos gestores dos projetos, oferecendo metodologias, políticas, modelos e mentoria. Ele planejou e acompanhou um portifólio de, em média, 200 projetos por ano, conforme demonstra o gráfico a seguir:
Fonte: Controles Internos - Gerência de Escritório de Projetos (GEP)
O Escritório adota em seu modelo a orientação contida no Project Management Body of Knowledge (PMBOK), constituída de um conjunto de conhecimentos voltados para a gerência de projetos proposto pelo Project Management Institute (PMI). Sua ferramenta de planejamento e controle de projetos é o Enterprise Project Management (EPM), integrado ao MS-Project.
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Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
EFICIÊNCIA OPERACIONAL
GESTÃO POR PROCESSOS O período foi marcado pela consolidação da gestão por processos na Companhia. O projeto, ainda em andamento, está dividido em três etapas: na primeira, foram identificados os processos que compõem a cadeia de valor da Prodemge e priorizados aqueles que passariam para as etapas posteriores de modelagem e automatização. Paralelamente, foram implementadas adaptações na metodologia para modelagem de processos de negócio baseada na disciplina de Business Process Management (BPM).
Fonte: Controles Internos - Gerência Processos (GPR)
Na gestão por processos, destaca-se a execução do Projeto de Melhoria dos Processos de Negócio da Prodemge, cujo objetivo é atingir e manter níveis de excelência e eficiência operacional. Os processos de gestão de recursos humanos, gestão de patrimônio e tratamento da demanda foram os primeiros a serem modelados e estão na etapa de automatização.
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Soluções do Estado para o Estado e para o Cidadão
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SOLUÇÕES DO ESTADO PARA O ESTADO E PARA O CIDADÃO
As ações realizadas pela Prodemge no período de 2011 a 2013 foram pautadas no provimento de soluções tecnológicas compatíveis com demanda do governo do Estado de Minas Gerais. Nesse sentido, as ações implantadas objetivam viabilizar o provimento de informações que favoreçam a gestão pública e o atendimento ao cidadão.
SOLUÇÕES PARA SUPORTE À GESTÃO PÚBLICA
A Solução Integrada de Gestão Governamental (GRP Minas) tem como objetivo o desenvolvimento de uma solução sistêmica única, completamente integrada e padronizada, composta por um conjunto de aplicações e serviços que possibilitem operacionalizar de forma automatizada os processos corporativos da gestão pública do Estado. O GRP Minas é baseado numa arquitetura orientada a serviços e utiliza um conjunto de ferramentas de gestão de processos de negócio.
GRP Minas
Os principais benefícios esperados pelo GRP Minas são melhorar, automatizar e monitorar os processos; promover a redução de papel; facilitar o acesso à informação com segurança; promover a gestão de conhecimento e o versionamento de dados e documentos através da gestão eletrônica e utilizando mecanismos de certificação digital. O GRP Minas prevê na sua primeira etapa os módulos: Institucional; Execução Orçamentária, Financeira e Contábil; Programação e Acompanhamento Orçamentário. O Módulo Contábil foi implantado em janeiro de 2013, com o novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP), para atender às normas exigidas pela Portaria MF nº 828/2011 da Secretaria do Tesouro Nacional. O Módulo Institucional, que objetiva gerir a estrutura organizacional do Estado, teve sua primeira entrega em homologação em dezembro de 2013. Com ele, um importante passo está sendo dado na estruturação da base de informações institucionais que irão assegurar o desenvolvimento dos demais módulos do Programa de forma consistente e integrada.
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Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
SOLUÇÕES DO ESTADO PARA O ESTADO E PARA O CIDADÃO
Aperfeiçoamento contínuo dos sistemas existentes: Foi desenvolvido o envio automático de informações de planejamento por região do Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento (Sigplan), associadas a informações de execução financeira das ações, a partir do Siafi-MG, para o Portal de Monitoramento e Avaliação de Políticas Públicas da Assembleia Legislativa de Minas Gerais (ALMG).
SIGPLAN
O Sistema de Orçamento Anual (Sisor) passou a funcionar de forma integrada com os sistemas Sigplan, Sigcon-Entrada e Siafi-MG. Ele foi objeto de importação de planilha padronizada com o detalhamento de precatórios; detalhamento plurianual das despesas e dos limites de cota; validação do detalhamento de obras com as obras registradas no Siad e importação de planilha padronizada de orçamento da despesa.
SISOR
Foi disponibilizado no Sistema de Gestão de Convênios de Saída (Sigcon) a integração da Programação Orçamentária de Convênios com a Programação Orçamentária do sistema Siafi-MG.
SIGCON
A dinâmica da ação governamental, a adequação constante na legislação e as necessidades de gestão implicam a evolução contínua do Sistema de Administração de Pessoal (Sisap), destacando-se: As adequações para viabilizar a Emenda Constitucional Federal 70, relativa a servidores aposentados ou afastados preliminarmente à aposentadoria por invalidez permanente; a implantação de rotinas para viabilizar demandas relacionadas a revisão programada do subsídio dos profissionais da educação; as adequações para atendimento às novas regras do Instituto de Previdência dos Servidores do Estado de Minas Gerais (Ipsemg); as adaptações no Sistema de Acúmulos de Cargos e Funções (ACF-Web), possibilitando à Seplag uma descentralização controlada do processo. O Portal do Servidor passou a dispor de novas funcionalidades: acesso ao contracheque com novo layout, atualização de dados pessoais dos servidores e consulta de margem de consignação.
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SISAP
Portal do Servidor
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SOLUÇÕES DO ESTADO PARA O ESTADO E PARA O CIDADÃO
SIAD
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No Sistema de Administração de Materiais e Serviços (Siad) foram realizadas alterações no módulo de Catálogo de Materiais para atendimento ao processo de sustentabilidade de proposta e itens de materiais, com novas integrações ao Portal de Compras. No módulo de Patrimônio foi implantada rotina para viabilizar o inventário anual com o uso do coletor de dados. Também no Siad foi feita integração do Sistema de Cadastro de Fornecedores (Cagef) com a base da Receita Federal para atualização do fornecedor e com o sistema Minas Fácil da Jucemg para cadastramento automático dos empreendedores interessados em se tornar fornecedores do Estado que estejam em situação regular junto à Jucemg.
SISAD
Foram realizadas melhorias evolutivas no Sistema de Avaliação de Desempenho (Sisad) para fomentar a gestão dos servidores públicos do Estado, tais como automatização do processo de pagamento da progressão dos servidores, implantação da nova versão da Avaliação de Desempenho dos Gestores Públicos (ADGP) e nova versão da Avaliação Especial de Desempenho, para servidores em estágio probatório com ingresso após janeiro de 2012.
SIGED
No Sistema de Gestão Eletrônica de Documentos (Siged), foi implantado o módulo de geração e tramitação de memorandos e ofícios, no âmbito do Programa Descomplicar do projeto Governo sem Papel.
SIAFI-MG
O Sistema Integrado de Administração Financeira de Minas Gerais (Siafi-MG) é composto por um conjunto de 43 sistemas integrados, com 12.100 usuários de aproximadamente 1.800 unidades, que executam cerca de 10,5 milhões de transações orçamentárias por mês e 95,2 milhões de lançamentos contábeis por ano. Dado à sua dimensão e ao caráter dinâmico de sua natureza, inúmeras melhorias e adequações foram realizadas no período, dentre as quais destacamos as implantações do módulo de Programação e Acompanhamento do Orçamento e de nova versão do módulo de Previsão Financeira do Estado, a integração com os sistemas Informações Penitenciárias (Infopen) e Poupança Jovem (SIGAPJ), adequações para suportar a execução orçamentária, financeira e contábil da ALMG e o repasse de valores arrecadados aos municípios. A integração com o Sistema de Operações de Crédito (Sicop) está prevista para 2014.
Agenda do Governador
Implantada nova versão da Agenda do Governador, utilizando tecnologia inovadora e interface amigável com controle e acompanhamento dos compromissos, contatos e telefonemas feitos e recebidos pelo governador.
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SOLUÇÕES DO ESTADO PARA O ESTADO E PARA O CIDADÃO
SOLUÇÕES PARA ATENDIMENTO AO CIDADÃO O Sistema Unificado de Inscrições de Eventos (Sinsc), implantado em dezembro de 2012, é uma ferramenta corporativa para gerenciar as inscrições de eventos oferecidos pelos órgãos do Estado, como cursos, palestras e exposições.
SINSC
O Portal da Transparência do Estado foi criado para atender a Lei Federal de Acesso à Informação nº 12.527/2011, onde qualquer cidadão tem acesso às informações sobre a gestão dos gastos públicos do Estado.
Portal da Transparência do Estado
Para auxiliar o acompanhamento da gestão dos municípios, foi desenvolvido o Portal da Transparência dos Municípios, sob coordenação da Controladoria Geral do Estado (CGE). Nesse portal, são disponibilizadas informações orçamentárias e financeiras dos municípios do Estado para o cidadão, em cumprimento aos dispositivos da Lei Complementar nº 131/2009.
Portal da Transparência dos Municípios
Em 2013, foi realizado o projeto de reestruturação do Datacenter da Imprensa Oficial de Minas Gerais (IOMG). Foram migrados para o Datacenter da Prodemge, em ambiente com redundância e alta disponibilidade, os sítios referentes à publicação do jornal Minas Gerais da IOMG, Jornal Oficial, sítio da IOMG e Pesquisas no Jornal, facilitando o acesso às informações neles publicadas. Em 2014, será implantado projeto tecnológico já elaborado pela Prodemge, que contempla a modernização da infraestrutura de hardware e software do Datacenter da IOMG, para melhoria da disponibilidade e segurança dos dados e aplicativos.
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Datacenter IOMG
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SOLUÇÕES DO ESTADO PARA O ESTADO E PARA O CIDADÃO
ESPORTES E JUVENTUDE Foi implantado em julho de 2013 o sistema de geoprocessamento de indicadores de temas relacionados ao público jovem, exibidos no sítio Observatório da Juventude. Pela representação em mapas temáticos, o sistema promove uma visualização dinâmica das informações geográficas dos projetos da então Secretaria de Esportes e da Juventude (SEEJ).
Geoprocessamento do Observatório da Juventude
EDUCAÇÃO
Sistema de Visualização do Acervo Digital
Foi desenvolvido em 2012 o Sistema de Visualização do Acervo Digitalizado, com o objetivo de facilitar o acesso pela internet aos documentos digitalizados de ex-alunos de escolas extintas e servidores inativos da Secretaria de Estado de Educação.
Sistema de Inscrição de Designação
O Sistema de Inscrição de Designação foi adequado para atender à resolução nº 2.441/2013 referente ao processo de designação de 2014. O objetivo é receber as inscrições de candidatos interessados em pleitear vagas de designação na rede pública de ensino estadual. Ao finalizar as inscrições, são geradas listas com a classificação geral dos candidatos por Superintendência Regional de Ensino/Município, para utilização pelas escolas estaduais na seleção dos candidatos.
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SOLUÇÕES DO ESTADO PARA O ESTADO E PARA O CIDADÃO
SAÚDE No triênio, foi desenvolvida e implantada, como piloto, em uma Unidade Básica de Saúde (UBS) na cidade de Santa Luzia, a Solução de Registro Eletrônico em Saúde - Prontuário Eletrônico. O projeto visa atender às UBS vinculadas ao Programa Saúde da Família (PSF) com informações focadas no cidadão e na caracterização e qualificação de sua saúde.
Prontuário Eletrônico
Nesse período, foi concluído o desenvolvimento da solução de Barramento de Registro Eletrônico de Saúde (B-RES), com o objetivo de armazenar e trocar informação entre diversos sistemas, em suas específicas plataformas, que envolvam o negócio da saúde. O projeto também envolve a aquisição e a disponibilização da infraestrutura necessária para hospedagem dos serviços.
B-RES
O Sistema Estadual de Regulação Assistencial de Minas Gerais (SUSfácil-MG), além de mantido, tem sido monitorado pela Prodemge, que com isso otimizou seu código e controle de falhas. A evolução do sistema ocorreu por meio da implantação da Autorização de Internação Hospitalar (AIH), permitindo uma melhor integração entre as unidades administrativas e executivas dos serviços de saúde.
SUSfácil-MG
No Sistema Integrado de Gestão de Vigilância Sanitária (Sigvisa), foram implantados os módulos Denúncia, Programação de Ações Municipais de Vigilância Sanitária (Pamvisa), Encerramento de Empresas e Relatórios Gerenciais. Outra ação foi a conversão do módulo móvel do Sigvisa para utilização em equipamentos tablets com sistema operacional Android, com o objetivo de apoiar os agentes na realização das atividades de campo, como monitoramento, fiscalização e vistoria. Esse projeto foi um dos finalistas do Prêmio Conip de Excelência em Inovação na Gestão Pública 2013.
SIGVISA
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SOLUÇÕES DO ESTADO PARA O ESTADO E PARA O CIDADÃO
SEGURANÇA PÚBLICA
Cadeia de Valor do Sistema Prisional
Foi elaborada a cadeia de valor do sistema prisional e realizada a modelagem dos processos de negócio: Ingresso do Preso, Guarda do Preso (subprocessos Gestão de Atendimentos e Gestão das Movimentações), Evolução do Preso, Gestão de Vagas e Desligamento do Preso, com a finalidade de orientar o desenvolvimento do Sistema de Informações de Gestão Prisional (Sigpri), iniciado em 2013.
INFOSCIP
O Sistema de Informações do Serviço de Segurança contra Incêndio e Pânico (Infoscip) finalizou a implantação dos módulos Liberação, Fiscalização, Acervo e Integração com o Minas Fácil facilitando a emissão de Auto de Vistoria de Corpo de Bombeiro (AVCB). Ele recebeu o prêmio e-Gov 2012, na categoria e-Serviços Públicos.
Sistema do Colégio Tiradentes da PMMG
Implantada em 2013, a versão web do Sistema do Colégio Tiradentes da Polícia Militar, que agilizou o gerenciamento dos processos de acompanhamento da supervisão pedagógica do colégio, facilitando o acesso às informações e a atuação do corpo docente. Dando continuidade ao projeto PCNet, sistema de suporte a gestão e operação da Polícia Civil de Minas Gerais, iniciado em 2006, novos módulos foram desenvolvidos e implantados no período de 2011 a 2013.
PCNET - PIPD
Laudos Periciais Eletrônicos
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O Procedimento Investigativo de Pessoas Desaparecidas (PIPD) auxilia o processo de localização de pessoas desaparecidas por meio do cruzamento de informações entre os desaparecidos e os desconhecidos incluídos no cadastro único do Estado e agiliza respostas às famílias. O módulo foi o vencedor do Prêmio Conip de Excelência em Inovação na Gestão Pública 2013 e do Prêmio e-Gov Excelência em Governo Eletrônico 2013. A solução Laudos Periciais Eletrônicos, que viabiliza a gestão integrada de laudos periciais pelos institutos de Criminalística, Identificação e Médico Legal da Polícia Civil de Minas Gerais, também foi um dos vencedores do Prêmio Conip de Excelência em Inovação na Gestão Pública 2012, na categoria e-Administração Pública, e foi incluído no Anuário TI & Governo 2013.
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SOLUÇÕES DO ESTADO PARA O ESTADO E PARA O CIDADÃO
A utilização do PCNet, em termos de procedimentos instaurados pelas delegacias e unidades subordinadas, desde sua implantação, é a seguinte: 800 mil 608.997
600 mil
497.124
400 mil
2010
2011
213.153
200 mil 0
397.203
401.722
2.888
2006
60.070
2007
95.236
2008
2009
2012
2013
Fonte: Controles Internos - Gerência de Sistemas de Segurança Civil (GSC)
Em 2012, foi implantado o novo Portal Detran, solução com arquitetura de informações mais interativa, integrada ao Portal Minas e com novas funcionalidades, como a solicitação de alteração de placa clonada.
Portal DETRAN
Com o objetivo de aumentar a interatividade e facilitar a vida do cidadão, foi desenvolvido e implantado em novembro de 2013 o Detran Móvel, aplicativo em plataforma dispositivo móvel (smartphone e tablet), que provê opções de consulta a informações referentes a veículos, habilitações e infrações. Entre novembro e dezembro, o aplicativo teve aproximadamente nove mil acessos.
DETRAN Móvel
No período, foram implantadas melhorias nos sistemas Cadastro de Veículos e Habilitação, possibilitando ao Detran a gestão integrada de veículos, condutores e infrações e ao cidadão maior conforto e agilidade. Destaca-se a integração com a justiça por meio do Registro de Impedimentos Judiciais (Rijud), a otimização do processo de emissão do Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo (CRLV) por meio da automatização do processo de chancelamento e a implantação de novos equipamentos, a distribuição equitativa de exames de habilitação para as clínicas, o agendamento de exames médicos e psicológicos com o propósito de diminuir o tempo de espera do cidadão, as melhorias na gestão dos convênios de trânsito com os órgãos municipais, bem como dos repasses de recursos arrecadados com multas de trânsito e o pagamento de despesas decorrentes de retenção, apreensão e guarda de veículos.
Gestão de Veículos
No âmbito do Projeto Descomplicar, foi implantada melhoria referente ao emplacamento de veículos novos, integrada ao sistema de Nota Fiscal Eletrônica da SEF-MG, propiciando ao cidadão maior agilidade e integridade do processo por meio do preenchimento automático de informações.
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SOLUÇÕES DO ESTADO PARA O ESTADO E PARA O CIDADÃO
Indicadores de serviços processados para o Detran-MG 14 12 10
11,30 10,05
Milhões
8 6
6,57
4
4,21
2
11,97
Veículos cadastrados
Variação: 19,1% Variação: 5,8% Variação: 23,5%
6,81 4,64
6,95 5,20
Emissão de CRLV
0 2011
Condutores cadastrados
2012
2013
Fonte: Controles Internos - Gerência de Sistemas de Trânsito (GST)
TRANSPORTES E OBRAS PÚBLICAS
SGTF
O Sistema de Gerenciamento de Transportes Fretados e Autos Administrativos (SGTF) foi desenvolvido para atender a duas necessidades do DER-MG: o gerenciamento do transporte fretado e o gerenciamento dos autos administrativos. O sistema utiliza diversas bases de dados e também possui opções para emissão de relatórios, auditoria, consultas para o cidadão e gestão de usuário.
Sistema de Boletim de Ocorrência e Notificação
O Sistema de Boletim de Ocorrência e Notificação foi implantado, permitindo ao DER-MG gerenciar as ocorrências nas rodovias estaduais e as fiscalizações programadas e não programadas.
SATU
O Sistema de Atendimento ao Usuário (Satu) foi desenvolvido com o objetivo de agilizar, controlar e centralizar as informações das ocorrências registradas no DER-MG por telefone, correspondência ou internet.
Sistema de Consulta Itinerário de Transportes Intermunicipais e da Região Metropolitana de BH
O Sistema de Consulta Itinerário de Transportes Intermunicipais e da Região Metropolitana de BH, desenvolvido para o DER-MG, disponibiliza o acesso web às informações das linhas de ônibus metropolitanas e intermunicipais, que são gerenciadas pelos sistemas de Transporte Metropolitano e de Transporte Intermunicipal.
SIOP
O Sistema Integrado de Obras Públicas (Siop), que contempla todo o processo de gestão de obras públicas da Secretaria de Estado de Transportes e Obras Públicas (Setop), foi um dos vencedores do Prêmio TI & Governo 2012, promovido pela Plano Editorial.
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EquilĂbrio Financeiro
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EQUILÍBRIO FINANCEIRO
No período de 2011 a 2013, a Prodemge apresentou crescimento expressivo na sua receita bruta, não somente em função do reajuste de preços em serviços continuados, como também na contratação de novos serviços.
Fonte: Balanços patrimoniais 2011 a 2013
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EQUILÍBRIO FINANCEIRO
A prestação de novos serviços, aliada ao crescimento dos volumes nos serviços atuais e ao perfil dinâmico e inovador da administração, levou a Prodemge a aplicar recursos financeiros em aquisições de hardware e software. Os investimentos em 2013 representaram um crescimento de 31% em relação a 2011. Um dos principais investimentos foi a atualização tecnológica do ambiente Mainframe, realizada em 2012, com a aquisição de equipamentos mais modernos e com maior capacidade de processamento e armazenamento. Todo o esforço dispendido para zerar a conta de prejuízos acumulados foi alcançado no balanço de 2012. Os lucros auferidos, por determinação da Assembleia de Acionistas, foram retidos para aplicação em investimentos tecnológicos, o que possibilitou em 2013 a ampliação da infraestrutura do Datacenter, contemplando o sistema elétrico, a instalação de sala de Colocation 3 e firewall centrais, resultando em melhoria e maior confiabilidade dos serviços ofertados.
Fonte: Sistema de Informações Gerênciais e de Planejamento (Sigplan)
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EQUILÍBRIO FINANCEIRO
A Prodemge assumiu, em 27 de março de 1998, um débito de R$ 13.217.852,00 a título de financiamento do passivo atuarial, existente na data de criação do Plano Previdencial, para pagamento no prazo de 240 meses, contados a partir de maio de 1998. Em 22 de janeiro de 2013, em atendimento aos apontamentos expedidos pela Superintendência Nacional de Previdência Complementar (Previc), a Prodemge foi instada a substituir o índice de reajuste das parcelas devidas, antes calculadas pela variação da Taxa Referencial (TR), pela variação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC), cujo recálculo resultou em um acréscimo de R$ 12.456.994,00 no valor do parcelamento, reconhecida integralmente como despesa de correção monetária e juros.
Fonte: Balanços patrimoniais 2011 a 2013
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Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Os resultados obtidos pela Prodemge, os desafios superados e as premiações recebidas no período 2011-2013 demonstram a eficiência e a capacidade de seu corpo técnico e gerencial. Ao aplicar seus conhecimentos, ao inovar e entregar soluções para seus clientes e para a sociedade, a Prodemge ampliou sua receita, reverteu números negativos e se qualificou para continuar crescendo de forma sustentável. A Prodemge tem como diretriz manter uma atuação focada em resultados, com aprimoramento da gestão, ampliação da organização por projetos, busca por melhoria da sua produtividade, qualidade e estabelecimento de modelo de capacitação associado às competências. O investimento contínuo na infraestrutura tecnológica deverá contribuir para o seu negócio, propiciando aumento da capacidade de armazenamento e processamento, disponibilidade e segurança das informações. Também faz parte da estratégia da Prodemge fomentar a inovação em sistemas que administra e desenvolve, de forma a oferecer atendimento mais eficiente ao Estado e ao cidadão. A Prodemge agradece aos membros dos Conselhos Fiscal e de Administração, à Câmara de Coordenação Geral, Planejamento, Gestão e Finanças, ao Comitê de Governança Corporativa, ao Estado de Minas Gerais, representado pela Advocacia Geral do Estado, à SEPLAG, à qual a Companhia é vinculada, acionistas, clientes, fornecedores e colaboradores, pela confiança.
Relatório de Gestão Prodemge 2011 | 2013
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Diagramação e arte: Wenderson Sobreira
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