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从 我 国 当 前 经 济 结 构 调 整 的 实 际 出 发 " 应 着 力 通 过 优 化 三 大 结 构 " 即 需 求 结 构 % 产 业 结 构 和 城 乡 区 域 结 构 " 以 消 除 % 减 缓 * 过 度 依 赖 +! * 恶性重复 +!* 畸形差别 + 三种现象 $ 要实现三大均衡 , 需求均衡 ! 产业均衡和城乡区域均衡 $ 要把科技进步和创新作为加快转变经济发展方
式的重要支撑 $ 全面提升二次创新能力是现阶段发挥科技对发展方式转变支撑作用的根本途径 $ 要坚持把建设资源节约型 ! 环境友好型社 会作为加快转变经济发展方式的重要着力点 $
突出主题主线 确保发展方式转变 ! 王国平
一 % 坚持把经济 结 构 战 略性调整作为加快转 变 经 济 发展方式的主攻方向 这包括+ 继续扩大内需战略$ 调整 优化投资结构$ 加快形成消费# 投资# 出口协调拉动经济增长新局面( 推进农 业现代化$ 统筹城乡发展( 发展现代产 业体系$ 改造提升制造业$ 培育发展战 略性新兴产业$ 加快发展服务业( 促进 区域协调发展$ 积极稳妥推进城镇化$ 实施主体功能区战略$ 完善城市化布局 和形态等等% 应该说$ 目前我国经济结构的突出 问题就集中在由产业结构的三大失衡所 派生的三种现象上+ 首 先 $ !过 度 依 赖 " 现 象 % 这 是 产 业动力结构失衡所致% 众所周知$ 产业 运行# 发展的动力来自三大需求$ 即投 资需求# 消费需求和出口需求% 所谓
!过 度 依 赖 "$ 一 是 在 总 需 求 结 构 中 $ 过 度依赖出口 )我国对外依存度超过 )$+ * % 二 是 在 内 需 结 构 中 过 度 依 赖 投 资$ 消费不足严重制约产业发展的空 间 % 改革开放以来$ 我国消费虽然增长较 快 $ 但消费率始终偏低且呈下降趋势% 居民 消费占国内生产总值的比重由 /%*/ 年 的 最 高 点 '"('+ 下 降 到 "$$* 年 的 &'(&+ % 我国消费率水平不仅明显低于发达国家 )一般在 0$+1*$+ 之间*$ 也 低 于 !金 砖 四 国 " 中 的 其 他 三 国 % "$$0 年 $ 巴 西 # 印 度 和 俄 罗 斯 消 费 率 分 别 达 到 0'(0+ # )2(%+ 和 )0+ $ 而 我 国 当 年 最 终 消 费 率 则 为 2%+ )参 见 高 尚 全 + &在 改 革 中 凝 聚转型新力量'*% 其次$!恶性重复"现象% 一般意 义 上 的经济活动中的雷同#重复应属市场 竞 争 的正常行为及其反映% 然而$特定时 期 的 过度重复#恶性竞争现象发生则受制 于 产 业技术结构的低层次及其平面化$同 时 也 与调控体系#机制不健全关联% 这在 我 国 目前制造业结构内部体现得极为充分%以 风 电 产 业 为 例 $!欧 洲 发 展 新 能 源 的 经 验 是将新能源发展纳入电网规划$先规 划 电 网$后建电站$而我国正好相反"% "$$/ 年 到 "$$* 年 $* 年 内 我 国 风 电 装 机 翻 了 &$ 倍% 若按风电装机总量计算$发电比 例 仅 为 &*+ $ 闲 置 率 高 达 0"+ $ 并 且 还 在 提 升% 由于风电稳定性差且成本高$这 一 趋 势短期内不会改变)参见王月金+&破 解 风 电产业的!紧箍咒"'*% 第 三 $ !畸 形 差 别 " 现 象 % 发 展 中 国家的城乡差别具有历史必然性% 然 而 $ 如此凸现的城乡二元结构存在于我国几 乎所有地区$ 这是产业空间布局严重失 衡的结果% 目前$ 我国区域发展的差距 主 要 存 在 于 城 乡 之 间 )城 市 居 民 与 农 民 收入之比长期在 &(" + / 左右波动*% 因此$ 从我国当前经济结构调整的 实际出发$ 应着力通过优化三大结构$ 即需求结构# 产业结构和城乡区域结 构 $ 以消除# 减缓上述三种现象% 若从经济 均衡理论的角度判断$ 也可表述为实现 三大均衡+ 需求均衡# 产业均衡和城乡 区域均衡%
二 % 把科技 进 步 和 创 新 作为加快转变经 济 发 展 方 式 的重要支撑 这就要求+ 深入实施科教兴国战略
和人才强国战略$ 加快建设创新型国家$ 增强科技创新能力$ 完善科技创新的体 制机制% 自十七大以来$ 我国在建设创新型 国家过程中已逐渐形成原始创新# 二次 创新和集成创新战略体系% 为进一步通 过科技进步和创新支撑发展方式转变$ 必须尽快找到更为直接# 更有力度地推 动科技创新的路径$ 这就是千方百计提 高二次创新的强度和水平$ 并在此基础 上促进原始创新和集成创新% 二次创新是在引进基础上的再创新$ 即 通 过 学 习 借 鉴 先 !追 赶 " )缩 短 距 离 *$ 尔 后 进 入 原 创 轨 道 $ 实 现 !超 越 " 目标$ 具有符合创新规律的可行性% 这 种 创 新 的 可 行 性 又 可 具 体 表 述 为 !' 个 创新"+ 一是适应性创新 )包括适应市场 需求结构# 自然环境# 民族习惯等*% 我 国 著 名 的 靠 技 术 引 进 后 诞 生 的 !海 尔 制 造"$ 其销售的不可或缺部分是受环境影 响的差异性再造品% 二是完善性创新% 当今世界高新技术产品特别是电子产品 日新月异$ 在市场需求变化和企业竞争 双重推动下$ 二次创新往往主要表现为 款式# 功能等的完善性创新% 三是选择 性创新% 赋予消费者选择功能是现代产 品创新的重要方面% 当下消费环境中$ 商业购买类型选择# 金融投资品种选择# 各 类 服 务 形 式 选 择 -- 总 之 $ 这 是 一 个 朝着选择性社会演变的创新社会$ 因此$ 二次创新离不开选择理念$ 从一定意义 上看$ 选择性强就意味着生活质量% 四 是兼容性创新% 如果说增加消费者选择 的空间有益于实现消费者主权$ 那么$ 兼容性创新则有利于增强消费者便利以 及由一物多用带来的降低成本的福利% 五是替代性创新% 既可以是原材料替代$ 也可以是产品内部零配件替代% 我国汽 车行业从原装进口到今日走上自主创新 品牌的探索之路$ 期间的零配件替代创 新功不可没% 笔者以为$ 全面提升二次 创新能力是现阶段发挥科技对发展方式 转变支撑作用的根本途径%
三 % 坚持把建设 资 源 节 约型 % 环境友好型社 会 作 为 加快转变经济发展方 式 的 重 要着力点 这就要提高生态文明水平$ 积极应 对全球气候变化$ 大力发展循环经济$
加强资源节约和管理$ 加大环境保护力 度$ 加强生态保护和防灾减灾体系建 设 $ 增强可持续发展能力% 生态# 环保型发展方式是人类文明 发展的共同追求$ 其核心是低碳经济% 将低碳运行纳入发展方式转变的基本要 求$ 既契合全球经济发展走势$ 也是作 为最大发展中国家的应尽责任% 当然$ 对于不考虑 历 史 性 积 累 和 人 口 因 素 而 对 我国提出超越发展阶段的过分降幅要 求理应拒绝$ 但自我加压的 !节能减 排" 战略及其实施显然有益于提升国 际地位% 环保型发展方式# 低碳经济的运行 规律$ 主要在三方面提出了要求+ 一是 节约资源$ 降低消耗% 简言之$ 用占全 球 &$+32$+ 的 原 材 料 生 产 不 到 0+ 的 国 内生产总值的状态亟待改变 % 二是 低 排 放或零排放% 我国目前总量排放大$ 尤 其是温室气体排放自 "$$' 年起占 全 球 排 放 "$+ 左 右 $ 已 成 为 可 持 续 发 展 的 严 重 障碍% 近年来$ 尽管通过进步了的治污 技术可以抵消一部分$ 特别是可降低单 位价值污染排放量$ 但集聚污染的问题 始 终 突 出 % 国 家 环 保 总 局 官 员 曾 在 &中 国 的 环 境 保 护 4/%%'3"##'5 ' 白 皮 书 发 布会上说$ 生态环境的破坏或者环境污 染的影响对国民经济造成的损失到底有 多大$ 中国政府相关部门做过研究$ 上 世纪 %$ 年代中期的分析结果是占 到 国 内 生 产 总 值 的 *+ $ 而 世 界 银 行 提 出 的 比 例 是 /&+ % !我 们 在 西 部 调 查 的 基 础 上 又 作 了 一 个 分 析 $ 损 失 大 约 //+ 左 右 % 这几个数字强调的角度不同$ 差别比较 大 $ 总 的 来 说 $ 大 概 就 是 /$+ 左 右 " % 可 见 $ 从 一 定 意 义 上 看 $ !减 排 " 的 任 务更加艰巨% 三是循环利用$ 即循环经 济% 排放物循环利用的层次上升不仅对 原有排放量起抑制# 下降作用$ 而且能 带动相关产业的开发和排放量的相对减 少% 总之$ 经济发展方式的实质性转 变 $ 最为直接的要求就是解决以上三大课 题 $ 而这三大课题又是紧密关联的% 经济结 构调整离不开技术进步$ 并且制约着生 态# 环保发展水平% 不过$ 归根到底还 是产业升级$ 还须依靠改革开放进一步 提供动力$ 以体现改善民生的出发点和 落脚点的根本追求% &作者为中共上海市委党校副校 长 % 上海市经济管理干部学院院长" 教授)
加快实施科技与文化的融合 !李 琦 党的十七大从中国特色社会主义事 业 !四 位 一 体 " 总 体 布 局 的 战 略 高 度 ! 提 出推动社会主义文化大发展大繁荣# 提 高国家文化软实力的战略任务$ 为我国 的文化建设指明了方向% 十七届五中全 会通过的关于 !十二五" 规划的 &建议' 进 一 步 指 出!要 繁 荣 发 展 文 化 事 业 和 文 化 产业$ 要在政府引导下发挥市场机制的 积极作用$ 繁荣社会主义文化市场$ 推 动文化产业成为国民经济支柱性产业% 从科技型文化企业的视角看$ 科技 进步对于文化产业发展有着巨大推动作 用( 高度重视并大力扶持科技型文化企 业# 加快实施科技与文化融合# 促进我 国文化产业实现跨越式大发展$ 对于助 推文化产业成为国民经济支柱性产业能 起到重要作用%
一 ! 科学技术 在 文 化 产 业发展中的作用 ! ! 科技是文化产业发展的先导 文化产业是文化和经济结合的产物$ 科技在文化产业发展中居先导地位% 科 技与文化的紧密结合$ 将极大地拓展文 化产业的领域和范围$ 科技进步是促进 文化产业实现跨越式大发展的关键因素 之一% 文化产业主要通过提供文化产品来 取得其收益% 高新科技在文化产品生产 领域从内容到形式# 从生产方式到传播 方式的广泛应用$ 必将极大地促进文化 产品生产的发展和创新% 文化最需要创 新$ 而科技是推动与实现创新最有效的 工具% 当前的政策环境和条件必将有助 于加快科技与文化的融合$ 帮助与促进 我国文化产业科技实力的迎头赶上和持 续快速发展% " ! 科技进步对于文化产业发展 的 巨 大推动作用 科技进步拓展丰富了文化产业的内 涵$ 表现在对传统文化产业的改造升级 上% 由科技带动的新兴文化业态为产业 的全面发展注入了有生力量% 如以互联 网# 数字化等传播科技为依托而形成的 数字内容产业就是其中之一$ 作为生产 和传播数字内容为主的新兴文化产业$ 它包括了网络电视# 网络游戏# 网络商 务# 网络教育等组成内容$ 受到广大消 费者的青睐% 在科技的作用下$ 文化产业的结构 正在发生一定的演化与蜕变% 科技催生 的数字内容产业打破了传统媒体之间的 技术界限和鸿沟$ 使过去由不同媒介传 输的不同形态的数据# 文本# 声音等信 息都能无差别地转换为数字形式$ 在同 一平台上相互包容# 渗透和整合% 同时$ 以文化创意为核心# 多元业态共同发展 的产业链在科技的助推下正逐渐成型$ 并构成了以文化创意# 影视制作# 出版 发行# 印刷复制# 广告# 演艺娱乐# 文 化会展等为主体的现代文化产业结构% 在 !三 网 融 合 " 过 程 中 $ 专 业 运 营 商 #
虚拟运营商将会依靠高科技手段进行竞 争$ 一展风采% 科技实力的增强$ 可以进一步强化 和提升文化产业的安全保障能力% 文化产 业的安全保障能源力事关文化建设的推进 与成果$ 科技可以从技术层面发挥针对性 的积极防御作用% 应对当前网络化# 信息 化环 境 下 文 化 产 业 版 权 保 护 出 现 的 新 情 况和新问题$ 最有效的工具和方法无疑 还是要依靠科技手段尤其是高新技术% 科技对于文化产业竞争力的促进作 用!体 现 在 提 升 了 文 化 的 传 播 力 和 影 响 力 % 大 部 分 欧 美 国 家 之 所 以 发 达!一 个 重 要的前提就是本国科技水平的不断进步 和提升% 在科技的进步及其拉动作用下$ 电影等文化产品正显示出越来越强的传 播力和影响力% 高科技具有高附加值$ 在它的影响 下文化产品和服务的市场价值会大幅提 高$ 在很大程度上增强了其市场竞争力% 当前$ 计算机# 互联网和通讯技术等在 文化产业中已开始普遍运用$ 这一方面 增强了文化的传播力$ 提高了文化产品 的附加值( 另外也推动提升了文化产业 的发展速度和规模$ 促使文化产业进入 了规模化# 工业化发展的时代%
二 ! 上海科技 型 文 化 企 业的探索与实践 ! ! 上海文化产业发展及其科技 实 力 现状 目前$ 我国的长三角地区凭借其雄 厚的综合实力和持续的发展潜力$ 成为 中国最大的文化产业消费市场和最先进 的生产基地之一% 作为长江三角洲文化 产业带的核心城市$ 这几年$ 上海致力 于破除阻碍文化产业开放发展# 多元发 展的体制机制瓶颈$ 加快培育合格的市 场主体$ 文化产业对上海经济的影响日 益 明 显 % "#$% 年 $ 上 海 文 化 产 业 实 现 总 产 出 达 到 &'''()* 亿 元 $ 对 上 海 经 济 增 长的贡献率达到 )(*+ % 在市委和宣传部的领导下$ 上海文 化广播影视集团的投资及监管# 业务融 合# 产业贯通等职能的发挥$ 为上海文 化产业近年来的稳步快速发展作出了重 要贡献$ 上海文广高科技板块也已经走 在全国文化产业发展的前列% 在国家大 力发展文化产业# 加快科技与文化融合 以 及 !三 网 融 合 " 的 大 背 景 下 $ 包 括 上 海文广科技板块在内的众多科技型文化 企业$ 必将借势国家文化产业的发展良 机$ 在技术研发与成果转化上积极发挥 能动性和创造性$ 在文化产业发展进程 中不断彰显高科技板块的市场价值$ 继 续为加快科技# 文化的融合$ 为国家和 上海市文化产业跨越式大发展作出应有 的贡献% " ! 科技型文化企业的实践探索途径 在文化产业各领域从事与科技相关 业务的企业$ 要积极运用各方资源$ 促 进产业的跨越式发展$ 把握与分享国家
文化产业大发展带来的机遇和成果% 一 是牢牢把握历史性机遇获得资源和支持% 可以预计$ 在今后一个时期$ 科技型文 化企业将受到社会更多的关注$ 在融资# 纳税等国家政策上或能得到更多的引导 与扶持$ 发展环境将变得更为宽松和积 极$ 这将为科技型文化企业特别是中小 企业解决资金短缺# 人才匮乏等问题$ 以及实现良性发展提供坚实保障% 科技 型文化企业理应把握这一机遇$ 为企业 在文化产业大发展过程中有所作为做好 准备% 二是勇于担负文化产业科技进步 和创新的重任$ 真抓实干% 文化产业价 值链的各类企业要充分认识自身的职责 和使命$ 根据侧重的不同科技领域$ 有 目标# 有计划# 有步骤地对该领域的核 心# 前沿技术进行研究与开发$ 大力促 进科研成果转化$ 努力形成自主知识产 权$ 为增强文化产业的活力和创新力不 断提供科技支撑% 三要通过上市途径做 大做强企业% 文化产业领域的科技企业 要有胆识# 见识和知识$ 主动进行转制$ 挺进资本市场$ 强迫自己适应激烈的竞 争环境$ 练好内功和外功$ 使自己健康 持续发展$ 立于不败之地%
三 ! 推动文化 产 业 科 技 进步的措施建议 ! ! 加快观念转变" 深刻认识科 技 在 文化产业发展中的地位# 在我国推动文 化 产 业 以 及 !三 网 融 合 " 的 大 背 景 下 $ 所有的新媒体业态都是以科技为平台进 行业务开发和功能延伸% 当前$ 国家将 推动文化产业科技进步摆到了相当突出 的地位$ 通过政策文件等提出了有关明 确要求% 我们要依此重新评估并深刻认 识科技进步所带动的传统文化产业尤其 是新兴文化业态的发展# 以及科技型文 化企业在推动文化产业跨越式大发展中 应扮演的角色$ 根本改变原有的传统观 念和认识$ 为不断深化有关体制机制的 改革完善提供坚实的思想保证% " ! 深化体制改革" 以制度设计 保 证 有独特优势的市场主体形成$ 我们要坚 持公有制为主体# 多种所有制经济共同 发展的基本经济制度$ 加快壮大国有或 国有控股经营性文化科技企业$ 使其作 为龙头( 建立统一开放# 竞争有序的文 化市场$ 充分发挥市场对文化资源配置 的基础性作用$ 使现有的国有文化企业 激发出应有活力( 以市场为导向$ 以资 本和业务为纽带$ 发展一批拥有自主知 识产权和文化创新能力的国有高科技文 化企业集团( 积极吸收社会资本参与到 振兴文化科技的事业中来$ 使文化企业 具备资金的优势% # % 加强政策引导" 做好对科技 型 文 化企业的发展规划$ 要加快推进文化产
业科技专项发展战略规划等政策的制定 与实施$ 对文化产业科技领域提供有力# 稳定的政策支持% 按照我国产业振兴规 划要求$ 要重点发展文化创意# 影视制 作# 出版发行# 印刷复制# 广告# 演艺 娱乐# 文化会展# 数字内容和动漫等重 点文化产业% 通过制定促进我国文化产 业科技发展的政策文件$ 从制度上保障 高科技文化企业的健康发展% 要进一步 明确文化产业中科技发展的重点课题和 关键技术等( 通过加强科技投入$ 提升 重点文化产业的科技水平$ 使我国文化 产业科技领域能够出现领军的企业和研 究机构( 支持鼓励有关单位积极开发拥 有自主知识产权的高科技文化产品$ 不 断形成新的增长点% $ ! 加大政策扶持" 促进优势资 源 逐 步向科技型文化企业聚集$ 要在促进文 化产业科技进步的政策环境和支撑条件 上有所突破$ 在财政支持# 税收优惠和 工商管理等方面应给予科技型文化企业 特别是高科技文化企业以足够的扶持% 要进一步制定政策引导高新技术进入文 化领域$ 促进科技成果向文化产业转化( 加快建设一批文化产业科技示范基地$ 加大对重点文化产业科技项目的推介# 评选和奖励$ 鼓励更多的科技型文化企 业加大科研投入和成果转化( 对高科技 文化企业实行更多的优惠政策( 针对中 小科技型文化企业的发展$ 进一步制定 细化有关政策$ 更好地激发中小科技型 文化企业的市场活力% % ! 加快人才建设" 打造文化产 业 的 高科技人才群$ 要加强各类专业人才培 养和引进机制的建立$ 打造文化产业的 高科技人才群% 要整合高等院校# 科研 院所及社会力量等资源$ 加紧推进文化 科技人才的培养( 改进培养方式$ 拓宽 培养渠道$ 建立长效的人才培养机制$ 积极储备高素质的文化产业科技人才后 备队伍( 推出更多的优惠政策吸引国内 外高层次科技人才( 积极投身国内文化 产业科技事业的建设发展( 不断营造有 利于发挥各类人才才智的生存发展环境% & ! 加强经验借鉴" 引领我国文 化 产 业核心科技水平的不断提升$ 在经济全 球化条件下$ 要加强国际间的产业交流 与合作$ 掌握全球文化产业科技业发展 的最新动态和趋势( 积极推进对国外文 化产业科技基础技术# 前沿技术和核心 技术的研究$ 寻找合作领域$ 缩小与国 外的差距( 引进和借鉴国外文化产业科 技管理方面的成熟制度和规范标准$ 加 快自主创新能力的提升( 积极吸引国外 有资质的企业合作参与国内文化产业政 策允许的科技创新项目$ 增强自主创新 的后劲% &作 者 为 上 海 文 广 科 技 '集 团 ( 有 限公司党委书记% 总裁)
作 为 今 年 &上 海 双 年 展 '系 列 活 动 之 (印中社会思想对 一 ! & 从 西 天 到 中 土 (( 话' 邀请了印度学者来华与中国学者对 话 " 第 一 场 活 动 的 主 讲 嘉 宾 是 帕 沙%查 特 吉 )!"#$%" &%"$$'#('' *" 活 动 结 束 后 ! 他接受了本报记者专访 " 查 特 吉 是 &庶 民 学 派 '代 表 人 物 !对 当 代民族主义和殖民主义研究作出了重要 贡献! 被誉为印度最重要的批判知识分 子 " 他长期供职于加尔各答社会科学研究 中 心 !并 曾 在 美 国 +欧 洲 +澳 大 利 亚 多 所 大 学 担 任 访 问 教 职 !目 前 是 纽 约 哥 伦 比 亚 大 学人类学教授 " 他是出生于亚洲同时被英 美主流学界广泛认可的重要学者 " 原有的乡村在消失% 是经济 快速增长的结果 文汇报" 多年来! 您一直在研究印度的 底层社会和贫困阶层" 您的一个发现就是# 许多原有意义上的乡村正在消失! 越来越多 的人都不再愿意从事小农业生产了" 这一现 象近些年在印度是否有所加剧$ 答" 是的$ 这是印度经济快速增长的结 果% 人们从农村搬到城市$ 包括很多小城镇$ 进城农民数量非常大% 原来的农业由于世代 相传$ 农场被分割$ 变得越来越小$ 使得农 业生产率持续下降$ 除了大的农场$ 一个家 庭仅靠农业为生会非常艰难% 另一个变化是$ 教育在农村的传播范围越来越广$ 农民的孩 子都有学上$ 那些接受了高等教育的人就不 想再回家务农$ 而是希望能从事中产阶级的# 职业化的工作$ 或者继续求学$ 他们当然喜 欢搬到城市去% 结果$ 印度大部分农村地区$ 从事农业的人口都不到一半$ 尤其是在下一 代身上更加明显$ 一个家庭可能只有一个孩 子在务农$ 其他都到城里去了% 文汇报" 随着城市化进程的推进! 在印 度! 农民自治组织由于反对征地! 与资本或 政府间的摩擦时有发生" 三四年前印度的农 民对塔塔集团的暴力反抗曾经备受关注" 在 您看来! 消除农民与资本或政府之间的紧张 关系! 比较好的途径是什么$ 答" 这一问题已经成为现在引起冲突的 主要原因$ 很多农民不愿意放弃土地$ 从而 付诸于暴力反抗% 但是农民并不是压根就不 想交出土地$ 而是希望得到好的补偿% 他们 看到$ 公司入驻后$ 土地价值大大增加$ 而 当他们放弃土地时$ 补偿非常少$ 三五年以 内$ 其他人就从土地升值中赚了大笔钱% 我 觉得$ 被征地农民希望在未来的土地升值# 或者是从土地中赚取的利润中占有一定份额% 目前这还没法实现$ 但未来还是可能实现的% 政府和投资的公司会逐渐意识到$ 应该给失 地农民更多补偿% 文汇报" 您说的好价钱是否意味着合理 的价格$ 答" 问题是$ 怎样定义合理的价格% 现 在看来$ 合理的价格不代表 ' 年以后仍旧合 理$ 因为土地升值非常大% 二三十年前的农 民并没有这样的经历$ 因为当时很简单$ 农 民提出土地值多少钱$ 政府就给予相应补偿( 而现 在 $ 农 民 发 现 资 本 进 入 了 $ ' 年 以 后 土 地 会有 /$ 倍甚至是 "$ 倍的升值空间% 他们想要 的就是在未来的增值里占一定份额% 可以有 很多方案$ 比如让农民在相关产业里占份额$ 或者是补偿款根据未来 /$ 年或 "$ 年的情况分 期付款% 现在还没有最终定案$ 但我觉得类 似方案将会在未来几年内出现%
城市生活与穷人是紧密相关的 文汇报" 除了农村征地这一问题! 大量 农民进入城市后! 城市流动摊贩成为显著现 象" 对于农民进城之后所从事的小商小贩生 计! 您认为比较好的管理建议是什么$ 答" 有些意见认为$ 我们应该取消所有 流动摊贩% 这肯定不可行% 你赶走小商贩$ 不久他们又会回来% 原因在于$ 很多人从农 村来到城市$ 有组织的产业并没有提供足够 工作岗位$ 这些人就只能做小生意$ 比如做 早点$ 或者卖手表# 衣服$ 他们没有钱开店$ 很多人就成了流动摊贩% 政府$ 尤其是印度 政府已意识到$ 不能简单地看待流动摊贩( 问题在于如何管理$ 使他们更有秩序% 他们 为城市提供相应服务$ 很多人也愿意从他们 那里买东西$ 因为价格便宜又方便% 所以$ 很多印度人已经达成共识+ 必须保留这些摊 贩% 文汇报" 从全球看! 城市化进程似乎不 可避免" 根据您的观察! 全球知识界应当形 成怎样的一些学术共识! 才能比较好地保护 底层穷人和农民的利益不会因为城市化而被 剥夺$ 答" 现在$ 印度的中产阶级和城市居民 有一些看法$ 认为穷人造成了太多污染$ 不 遵守法律$ 没有良好的卫生习惯% 所以有人 提出$ 政府必须更加严格地执法$ 也有一些 市民组织借此对政府施压% 这些人还会通过 付诸法律要求穷人搬离城市% 我认为$ 知识 界应该形成一种更好的共识$ 要认识到这些 人的存在对于城市人的社会生活是有意义的$ 他们的地位应该被承认$ 他们不是多余的$ 并不是说他们不存在$ 城市生活就会更好% 不管出于政治考量还是社会原因$ 我觉得知 识界都应该说服人们尤其是受过教育的中产 阶级+ 城市生活与穷人是紧密相关的% 在印 度$ 穷人已经有了自己的政治组织$ 如果知 识界不这么做$ 那么他们和政府# 和中产阶 级会有更多冲突$ 造成社会不稳定% 所以$ 知识界有很大责任来影响中产阶级的看法% 文汇报" 这样的情形在全球都是这样吗$ 答" 这一问题不仅是印度的特殊问题$ 在非洲# 南美的很多城市都是这样$ 比如墨 西哥城和巴西的圣保罗% 巴西和中国# 印度 一样$ 有了非常快的经济增长$ 产生了新的 中产阶级$ 他们挣得多# 消费多$ 他们甚至 认为自己的城市应该像第一世界的城市比如 巴黎或者伦敦那样% 在这样的背景下$ 知识 界有非常大的责任来改变他们的看法%
本 报 记 者 田 晓 玲
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&中 共 中 央 关 于 制 定 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 的 建 议 ' )以 下简称 &建议'* 强调$ 必须以科学发展 为主题# 以转变发展方式为主线% 这在 共和国经济社会发展规划史上尚属首次% 作 为 &建 议 ' 的 灵 魂 和 导 向 至 少 包 含 以 下要点+ 其一$ 继续抓住战略机遇期$ 坚定不移地推进发展$ 使发展这一执政 兴国第一要务的战略思想始终予以贯彻 落实$ 为全面建设小康社会奠定扎实的 物质技术基础% 应该看到$ 经历 &$ 余年 改革开放$ 虽然我国经济建设取得了长 足进步$ 国民生产总值居世界第二$ 但 人均 ,-. 依 然 是 在 百 位 之 后 $ 属 于 发 展 中国家$ 各种社会矛盾的解决# 民生的 保障与改善# 文化道德水平的提升以及 生态文明建设均离不开经济持续发展的 支撑% 坚持以经济发展为中心的战略不 能变$ 也不应该变% 其二$ 发展必须提 高质量$ 坚持走科学发展之路$ 即更加 注重以人为本$ 更加注重全面协调可持 续发展$ 更加注重统筹兼顾$ 更加注重 保障和改善民生$ 促进社会公平正义$ 确保发展方式的转变取得实质性进展% 为此$ 必须以发展方式转变为主线$ 使 之贯穿经济社会发展全过程% 必须强调的是$ 怎样才能使发展方 式 转 变 取 得 实 质 性 进 展 , 依 据 &建 议 ' 精神$ 并从经济发展的直接过程看$ 关 键在于做到三个坚持%
知 识 界 有 责 - 任 访 印 改 度 著 变 名 学 中 者 帕 产 沙 查 阶 特 吉 级 的 既 有 看 法
响到各国社会生活的趋同$ 如果有 趋 同 ! 这 种 趋同究竟是好还是坏$ 答" 我并不能确定社会生活是否在趋同% 金融全球化的确带来了某种程度上的标准化$ 尤其是公司法规# 贸易法规$ 好像 每 个 地 方 都 在采取同一体系$ 消费品也是标准 化 的 $ 中 国 制造# 印度制造# 美国制造的都是同样的东 西% 但是$ 金融融合并没有带给每 一 个 人 均 等 化的好处% 我们更可以肯定的是$ 未来几年$ 欧美经济可能仍旧下滑$ 出现低增 长 和 高 失 业 率$ 所以$ 这些国家的人可能会觉 得 全 球 化 并 不是件好事$ 甚至会脱离全球经济 % 将 来 的 全 球经济可能意味着中国主导( 你现 在 可 以 在 某 些西方国家听到类似观点% 所以$ 至 少 在 未 来 ' 到 /$ 年 $ 你 不 会 听 到 很 多 对 全 球 化 的 溢 美 之词$ 西方国家可能认为全球化的 红 利 已 经 转 移到了亚洲% 其所带来的可能结果 就 是 $ 西 方 社会对移民有一股反对的风潮$ 认 为 移 民 带 来 了社会不安定% 所有这些会导致社 会 生 活 在 亚 洲和在西方会出现分化% 我觉得$ 将 来 的 社 会 冲突会增多$ 尤其是在西方% 文汇报" 但是! 通向现代化的 路 径 ! 似 乎 完全充满了普遍性! 而很少有什么特殊性可 言$ 答 " 是 的 $ "$ 世 纪 $ 每 个 国 家 好 像 都 在 现代化% 有人就说$ 现代化是一种普遍的东 西$ 到处都在发生% 但是有趣的是 $ 现 代 化 在 每个地方是否都意味着同样的内容 , 事 实 上 可 能很不一样$ 比如社会生活# 文化 生 活 % 每 个 地方的人都说$ 我们要现代化$ 但 现 代 化 意 味 着什么, 社会和国家的现代化并不 意 味 着 同 一 件事$ 并不意味着都变成西方那样 % 比 如 $ 每 个地方可以创造出不同的东西$ 像 教 育 # 文 化 生活# 语言# 音乐# 电影院$ 你可 以 发 现 人 们 享受着不一样的现代化$ 形式上并 不 重 复 % 有 趣的就是$ 人们都在变得现代$ 但 却 是 以 不 同 的方式进行的% 文汇报" 您曾经提出! 印度不应成为大 国" 现实却是! 印度的经济正在不 断 增 长 " 新 兴经济体的力量壮大! 能够为全球 治 理 带 来 不 同的思考维度么$ 答" 困难仍旧是$ 是否现代化 在 每 个 地 方 都意味着同一件事情% 因为欧洲# 西 方 的 历 史 表明$ 他们越是繁荣$ 越是强大$ 越 会 体 现 他 们对全球其他地方的主导权% 如果 亚 洲 的 繁 荣 重复这种模式$ 那就是一个悲剧% 英国# 法 国# 美国等老牌帝国对其他区域起主导作用$ 如果我们现在再重复这样的模式$ 就 会 带 来 全 球冲突甚至是战争% 现代战争可能 带 来 全 球 的 毁灭% 所以$ 我认为$ 应该思考新 的 政 治 形 式 来保持全球的秩序与和平$ 是很关 键 的 % 我 并 不认为这种新形式已经成型% 我们 还 不 知 道 繁 荣而不强大的国家形式是怎样的% 这 也 是 知 识 界应该思考的问题$ 尤其是中国和 印 度 的 知 识 界% 文汇报" 人们评论您是进入第 一 世 界 学 术 界的第三世界知识分子" 像您这样 的 印 度 学 者 还 有 不 少 ! 比 如 经 济 学 家 阿 玛 蒂 亚%森 " 与 此 相比! 中国学者在西方话语占据主 导 地 位 的 第 一世界似乎影响力远远不够" 您对 中 国 学 者 有 什么建议$ 答" 一个原因是$ 印度的高等 教 育 在 整 个 "$ 世 纪 都 比 较 开 放 $ 和 欧 美 的 大 学 联 系 更 加 紧密$ 所以$ 有更多的学生# 老师 非 常 了 解 西 方学术界$ 西方也知道很多印度学 者 % 而 相 对 来说$ 中国学者在很长一段时间里 去 西 方 的 比 较少$ 同时来到中国的西方学者也 不 多 % 这 种 状 况 很 快 就 会 改 变 $ 未 来 "$ 年 $ 你 会 发 现 很 多中国学者在国际上会有非常大的 影 响 力 $ 就 像现在的中国艺术家$ 全世界都已 经 非 常 熟 悉 他们了%
重复西方现代化道路将是一个悲剧 文汇报" 随着全球化进程的推进! 各经 济体在经济尤其是金融上的融合! 会不会影
认真学习贯彻十七届五中全会精神 第 !!!" 期
& 文 汇 学 人 访 谈 录 之 四 十 二 '
责任编辑 史煦光 田晓玲