ΑΔΑ: ΒΛ1Ψ7Λ7-2ΣΔ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ Π.Ε. ΚΕΝΤΡΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΘΗΝΑΣ
Αθήνα, 1- 11 - 2013 Α.Π. οικ. 213809
Ταχ. ∆/νση : Λ. Συγγρού 15-17 Ταχ. Κώδικας : 117 43 Αθήνα Πληροφορίες : Μ. Ιβράκη Τηλέφωνο : 213 2063 677 Fax : 210 6984 319 email : id.kta@patt.gov.gr
ΠΡΟΣ : ΩΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ∆ΕΚΤΩΝ ΚΟΙΝ : ΩΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΩΝ
ΘΕΜΑ : Απόφαση για την προαιρετική λειτουργία των εµπορικών καταστηµάτων τις Κυριακές σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 16 του Ν.4177/2013 (ΦΕΚ Ά 173) στην Π.Ε. Κεντρικού Τοµέα Αθηνών της Περιφέρειας Αττικής
ΑΠΟΦΑΣΗ Η ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ Κ.Τ. ΑΘΗΝΩΝ Έχοντας υπόψη : 1. Το
N.
3852/2010
(ΦΕΚ
87Α')
«Νέα
Αρχιτεκτονική
της
Αυτοδιοίκησης
και
της
Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης» όπως ισχύει. 2. Το
Π.∆.
145/2010
(ΦΕΚ
238Α’)
«Οργανισµός
της
Περιφέρειας
Αττικής»
όπως
τροποποιήθηκε µε την ΥΑ. 44403/2011 (ΦΕΚ 2494Β’). 3. Τις διατάξεις του άρθρου 16 του Ν.4177/2013 (ΦΕΚ 173Α’) 4. Τα ΑΠ οικ. 175926/11-9-2013, οικ. 172733/18-9-2013 και οικ. 182231/20-9-2013 έγγραφά µας προς τους φορείς εκπροσώπησης εµπορίου της Περιφερειακής Ενότητας Κεντρικού Τοµέα Αθηνών, τους εµπορικούς συλλόγους και τους ∆ηµάρχους των ∆ήµων της ίδιας Περιφερειακής Ενότητας αντίστοιχα. 5. Τα από 20-9-2013 και 26-9-2013 ∆ελτία Τύπου που εξέδωσε το Γραφείο Τύπου της Περιφέρειας Αττικής για την ενηµέρωση των εκπροσώπων των Μέσων Μαζικής Ενηµέρωσης αναφορικά µε τη διαδικασία των διαβουλεύσεων µε τους εµπλεκόµενους φορείς για τη 1
ΑΔΑ: ΒΛ1Ψ7Λ7-2ΣΔ λειτουργία των καταστηµάτων της Περιφερειακής Ενότητας Κ.Τ. Αθηνών επιπλέον Κυριακές πέραν των οριζοµένων στο άρθρο 16 § 1 του Ν. 4177/2013 (ΦΕΚ Α’173). 6. Το ΑΠ.12418/270/23-9-2013 έγγραφο του Επαγγελµατικού Επιµελητηρίου Αθηνών για τις θέσεις του φορέα σχετικά µε τη λειτουργία των καταστηµάτων τις Κυριακές. Στο συγκεκριµένο, υποστηρίζει ότι τα καταστήµατα δεν πρέπει να ανοίγουν καµία άλλη Κυριακή πέραν των συγκεκριµένων επτά που καθορίζονται από τον νόµο 4177/2013. Οποιαδήποτε άλλη ρύθµιση για λειτουργία των καταστηµάτων όλες τις Κυριακές του χρόνου θα έχει αρνητικές συνέπειες στην ήδη δυσµενή θέση και το µέλλον των µικροµεσαίων επιχειρήσεων. 7. Το από 25-9-2013 υπόµνηµα είκοσι εννέα (29) φορέων, προς τον Πρόεδρο του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής, µε το οποίο εκφράζουν την πλήρη αντίθεσή τους στις διατάξεις
του ν. 4177/2013 και ιδιαίτερα στις διατάξεις αυτού που επιτρέπουν την
προαιρετική λειτουργία των καταστηµάτων ορισµένες Κυριακές του έτους. 8. Το από 26-9-2013 υπόµνηµα του Συλλόγου Εµποροϋπαλλήλων Αθήνας που δηλώνουν την αντίθεσή τους ακόµη και στη λειτουργία των καταστηµάτων επτά Κυριακές το χρόνο. 9. Τα ΑΠ.35642/27-9-2013, 20152/27-9-2013 έγγραφα των ∆ήµων Γαλατσίου και ∆άφνης – Υµηττού µε συνηµµένα τα ΑΠ.30/20-9-2013 και 8/24-9-2013 έγγραφα των εµπορικών φορέων ∆άφνης - Υµηττού και Νέου Κόσµου, στα οποία δηλώνουν την πλήρη και κάθετη διαφωνία τους στο περαιτέρω άνοιγµα των εµπορικών καταστηµάτων τις Κυριακές. 10. Το ΑΠ.12802/15-10-2013 έγγραφο του ∆ήµου Ζωγράφου, το οποίο αναφέρει ότι δεν παρουσιάστηκε κάποιο ενδιαφέρον από τους καταστηµατάρχες για τη λειτουργία των καταστηµάτων τις Κυριακές. 11. Τα ΑΠ.41845/30-9-2013 και 13797/10-10-2013 έγγραφα των ∆ήµων Ηλιούπολης και Φιλαδέλφειας – Χαλκηδόνας για τη λειτουργία των καταστηµάτων τις οριζόµενες από το Ν.4177/2013 Κυριακές και µία µόνο Κυριακή αντίστοιχα. 12. To γεγονός ότι δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού Π/Υ ή του Π/Υ της Περιφέρειας.
Επειδή, όπως αναφέρεται στο ∆ελτίο Τύπου της Περιφέρειας Αττικής που εκδόθηκε µετά την 38η Συνεδρίαση του Περιφερειακού Συµβουλίου (29/10/2013), όπου συζητήθηκε το θέµα του ανοίγµατος των καταστηµάτων τις Κυριακές, προτάθηκε η πιλοτική εφαρµογή του µέτρου µε τις επτά προαιρετικές Κυριακές, ώστε η αγορά να κρίνει τελικά εάν το συγκεκριµένο µέτρο θα είναι αποτελεσµατικό, Επειδή, από τον εξαντλητικό διάλογο µε τους εµπλεκόµενους φορείς, προέκυψε ότι η περαιτέρω επέκταση της λειτουργίας των καταστηµάτων τις Κυριακές προϋποθέτει τη διαµόρφωση κατάλληλων συνθηκών για την αποτελεσµατικότερη λειτουργία της αγοράς, Επειδή o εν λόγω νόµος 4177/2013 έχει ήδη επιφέρει σοβαρές αλλαγές στο καθεστώς λειτουργίας των εµπορικών καταστηµάτων τις Κυριακές
2
ΑΔΑ: ΒΛ1Ψ7Λ7-2ΣΔ
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Α. Στους ∆ήµους Αθηναίων, Ζωγράφου, Βύρωνα, Γαλατσίου, Ηλιούπολης, ∆άφνης-Υµηττού, Νέας Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνας, Καισαριανής επιτρέπεται η λειτουργία των εµπορικών καταστηµάτων µόνο τις Κυριακές που ορίζονται στη παράγραφο 1 του άρθρου 16 του ν.4177/2013 (ΦΕΚ Α΄173). Β. Η παρούσα απόφαση δεν καταλαµβάνει ζητήµατα που ρυθµίζονται µε τις ειδικές διατάξεις που διέπουν τις τουριστικές περιοχές Γ.
Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δηµοσίευσή της και έως τον Ιανουάριο του 2015.
Η ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΑΝΝΑ ΠΑΠΑ∆ΗΜΗΤΡΙΟΥ – ΤΣΑΤΣΟΥ
3
ΑΔΑ: ΒΛ1Ψ7Λ7-2ΣΔ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ∆ΕΚΤΩΝ 1.
∆ήµοι
- Αθηναίων - Βύρωνα - Καισαριανής - Γαλατσίου - Ηλιούπολης - ∆άφνης - Υµηττού - Ν. Φιλαδέλφειας - Χαλκηδόνας - Ζωγράφου 2.
Φορείς
- ΣΕΛΠΕ - Ένωση Ξενοδόχων Αθηνών Αττικής - Πανελλήνια Οµοσπονδία Ξενοδόχων - Επαγγελµατικό Επιµελητήριο Αθηνών - Βιοτεχνικό Επιµελητήριο Αθηνών - ΓΣΒΕΕ - Ε.Β.Ε.Α. - Σύλλογος Εµποροϋπαλλήλων Αθήνας
3.
Εµπορικοί Σύλλογοι
-
Οµοσπονδία Εµπορικών Συλλόγων Αττικής,
Όµορων Νοµών και Νήσων Αιγαίου - Εµπορικός Σύλλογος Αθηνών - Εµπορικός Σύλλογος Γαλατσίου – Λαµπρινής - Ένωση Εµπόρων, Βιοτεχνών & Επαγγελµατιών Γαλατσίου - Εµπορικός Σύλλογος Πατησίων «Αλυσίδα» - Σύλλογο Αυτοαπασχολουµένων επαγγελµατιών & εµπόρων ∆ήµου Αθηναίων - Σύλλογο Αυτοαπασχολουµένων επαγγελµατιών & εµπόρων Καισαριανής - Ένωση Εµπόρων, Βιοτεχνών & Επαγγελµατιών Ηλιούπολης
ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΩΝ 1.
ΥΠ.ΑΝ.Α.
- Γ.Γ. Εµπορίου Email: gen-sec@gge.gr - Γ.Γ. Καταναλωτή – ∆/νση Ελέγχων Email: grammatia-katanaloti@efpolis.gr dbitzounis@gge.gr
2.
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ 4
ΑΔΑ: ΒΛ1Ψ7Λ7-2ΣΔ - Γραφείο Περιφερειάρχη e-mail: gperatt@patt.gov.gr - Γραφεία Αντιπεριφερειαρχών - Γραφείο Εκτελεστικού Γραµµατέα Π.Α. e-mail: ektelestikos@patt.gov.gr - Γραφεία Παρατάξεων Π.Α. - Γραφείο Τύπου Π.Α. Email: grafeiotypou@patt.gov.gr - Γεν. ∆/ντή Ανάπτυξης Π.Α. e-mail: gdoa@patt.gov.gr -
∆/νση Ανάπτυξης Π.Ε. – Κ.Τ.
e-mail: anaptyksikt1@patt.gov.gr
5