التقرير السنوي للبنك الدولي 2011 مكتب الناشر ،الشؤون اخلارجية
رئيس الفريق واحملرر Cathy Lips
احملرر املساعد
Prateeksha Nagar
CD placement
اإلنتاج عند التحرير Susan Graham Janet Sasser
إنتاج النسخة املطبوعة
في االحتاد الروسي ،تلقى حوالي 65في املائة من املصابني بفيروس اإليدز عالجا ً مبضادات الفيروسات الرجعية في عام 2008مقابل 25في املائة في عام | .2006في إثيوبيا ،مت تعيني 264ألف معلم ابتدائي؛ مما ساعد في زيادة معدل صافي االلتحاق باملدارس االبتدائية من 68.5في املائة في عام 2005إلى 83.5في املائة في عام | .2009في إريتريا ،مت توزيع 31556يتيما ً على أسر بحلول
عام | .2005في إكوادور ،حصلت 1741أسرة على الكهرباء من أنظمة منزلية للطاقة الشمسية في عام | .2008في إندونيسيا ،جرى تدعيم اإلطار املؤسسي ملكافحة الفساد بقوة عن طريق إنشاء جلنة مكافحة الفساد ،ومحكمة مكافحة الفساد ،واللجنة القضائية ،ومفوضية الشرطة ،وجلنة االدعاء العام في عام | .2007في أذربيجان ،استفاد 1.2مليون شخص في 431مجتمعا ً
محليا ً من طرق جديدة أو طرق أعيد تعبيدها ،في السنوات اخلمس املاضية | .في األرجنتني ،ارتفعت معدالت التحصني باللقاحات إلى 94في املائة في أواخر عام 2009نتيجة لتقدمي خدمات التأمني الصحي للفقراء | .في األردن ،حتسنت سبل الوصول إلى العدالة عندما قام املركز األردني للمساعدة القانونية -بالتنسيق مع نقابة احملامني األردنية -بإنشاء أول رابطة للمحامني املتطوعني؛ وأتاح ذلك للمواطنني نافذة موحدة لتقدمي املساعدة القضائية ،واملشورة القانونية ،واخلدمات القضائية األعلى جودة | .في أرمينيا ،تستخدم حاليا ً نسبة 45في املائة من األسر التي تعيش في مباني متعددة الشقق السكنية في املدن حلول التدفئة املأمونة والنظيفة ومنخفضة التكلفة التي تعتمد على الغاز ،مقابل نسبة 11في املائة في عام | .2004في أفغانستان ،انخفضت معدالت وفيات الر ّ ّضع بنسبة 22في املائة ومعدالت وفيات األطفال بنسبة 26في املائة خالل ثالثة أعوام فقط | .في أوروغواي ،توفرت إمكانية الدخول على شبكة اإلنترنت في ألف مدرسة بحلول عام 2008مقارنة بصفر في عام | .2001في أوزباكستان ،حصلت نسبة 86في املائة من النساء على الرعاية قبل الوالدة في عام ،2008مقابل 79في املائة في عام | .2004في أوغندا ،أصبح لدى جميع
احلكومات احمللية الرئيسية بحلول عام 2007خطة للتنمية متتد لثالث سنوات ،وقدمت جميعها تقريبا احلسابات النهائية في املوعد احملدد إلى مكتب املراجع العام | .في أوكرانيا ،أسفرت اإلجراءات الرامية لتحقيق االستقرار في القطاع املصرفي بعد األزمة التي تعرضت لها البالد عن استعادة 6ماليني مودع القدرة على الوصول إلى حساباتهم املصرفية في البنوك التي قامت الدولة بإعادة
لت ي لسن ل ل 2011
ل بن
االستعراض السنوي
رسملتها أو البنوك التي حصلت على مساعدات من صندوق ضمان أموال املودعني في عامي 2009و | .2010في بابوا غينيا اجلديدة ،أتاحت إعادة تأهيل ميناء راباول ،في أعقاب الثورة البركانية في عام ،1994إمكانية مناولة الشحنات الدولية مرة أخرى ومباشرة ً من امليناء وإليه بحلول عام | .2007في باراغواي ،متكن 325ألف شخص في املناطق الريفية 25 -ألفا ً منهم من اجملتمعات احمللية للشعوب األصلية -من احلصول على إمدادات املياه وخدمات الصرف الصحي نتيجة إلنشاء أكثر من 600
مجلس املديرين التنفيذيني
عام 2010إلى حوالي 43في املائة ـ وهي زيادة بواقع الضعف عن عام | .2004في والية ميناس غيرايس بالبرازيل ،أدت املشاريع التي تستهدف مساعدة احلكومة على حتسني اخلدمات العامة إلى ارتفاع معدالت اإلملام بالقراءة والكتابة بني األطفال في سن ثماني سنوات إلى 76في املائة في عام ،2009وهي زيادة قدرها 11في املائة عن عام | .2007في بليز ،أدى تطوير الطريق الذي يربط بني العاصمة بيلموبان واملطار الدولي إلى خفض تكاليف تشغيل املركبات بواقع 62في املائة ،وزيادة معدالت
املديرون التنفيذيون مسؤولون عن تسيير العمليات العامة للبنك الدولي؛ وهم يؤدون واجباتهم مبوجب الصالحيات اخملولة لهم من مجلس احملافظني .ووفقا ً ملا جاء في اتفاقية إنشاء البنك ،يتم تعيني خمسة من املديرين التنفيذيني البالغ عددهم 25مديرا ً من قبل البلدان اخلمسة التي متلك أكبر عدد من أسهم رأس املال .أما الباقون ،فتنتخبهم البلدان األعضاء األخرى ،التي تشكل دوائر انتخابية في عملية انتخاب تجُرى كل سنتني .ويُعرب مجلس املديرين التنفيذيني املُقيمني عن تطورات الدور العاملي الذي يضطلع به البنك ،وكذلك وجهات نظر البلدان األعضاء بشأن ْ جتارب البلدان املتعاملة معه مع عملياته على أرض الواقع. يقدمها رئيس البنك الدولي اخلاصة ويبت ،في االقتراحات التي وينظر اجمللس، ّ ّ ومنح وضمانات واعتمادات والتعمير، لإلنشاء الدولي البنك وضمانات بقروض ُ بدور ٍ مهم في وضع التنفيذيون املديرون ويسهم للتنمية. الدولية املؤسسة ْ سياسات تُر ِ وتوجهه اإلستراتيجي .كما يتولى املديرون شد عمليات البنك العامة ّ ْ التنفيذيون مسؤولية أن يعرضوا على مجلس احملافظني أثناء االجتماعات السنوية تقريرا ً عن مراجعة احلسابات ،واملوازنة اإلدارية ،والتقرير السنوي للبنك الدولي حول نتائج السنة املالية وعملياته وسياسته ،وكذلك أية موضوعات أخرى يرون ضرورة عرضها على اجمللس .وتقوم مجموعة التقييم املستقلة ( )IEGالتي ترفع تقاريرها إلى مجلس املديرين التنفيذيني ،بتقدمي املشورة املستقلة بشأن مدى مالءمة واستمرارية وكفاءة وفاعلية العمليات .ويراقب اجمللس أيضا ً مدى التزام املشروعات بسياسات البنك وإجراءاته اخلاصة بالعمليات ،وذلك من خالل هيئة التفتيش التي ترفع تقاريرها مباشرة إليه( .انظرhttp://worldbank.org/inspectionpanel : و .)http://ieg.worldbankgroup.org أعضاء في واحدة أو أكثر من جلان دائمة هي: كما يعمل املديرون التنفيذيون ً جلنة مراجعة احلسابات ،وجلنة املوازنة ،واللجنة املعنية بالفعالية اإلمنائية ،وجلنة األخالق املسلكية ،واللجنة املعنية باحلوكمة واملسائل اإلدارية ،وجلنة املوارد البشرية. ومبساعدة من هذه اللجان ،يضطلع اجمللس مبسؤولياته اإلشرافية من خالل عمليات متعمق للسياسات واملمارسات .كما جتتمع بانتظام اللجنة التوجيهية فحص ّ للمديرين التنفيذيني ،وهي هيئة استشارية غير رسمية. يقوم املديرون التنفيذيون بزيارات دورية للبلدان األعضاء الستعراض ما حتقق تقدم في استخدام مساعدات البنك الدولي .ويلتقون مبجموعة واسعة من ّ ومتنوعة من األشخاص ،من بينهم موظفو البنك املقيمون ،ومديرو املشروعات واملستفيدون منها ،واملسؤولون احلكوميون ،وكذلك ممثلو املنظمات غير احلكومية، ومجتمع األعمال ،والشركاء اآلخرون في التنمية ،واملؤسسات املالية .وفي شهري أبريل/نيسان ومايو/أيار ،2011زار املديرون التنفيذيون كال ً من البرازيل والسلفادور.
مشروع لإلمداد مبياه الشرب والتوسع في تنفيذها وتوفير 23ألف دورة مياه بني عامي 1997و | .2007في باكستان ،ارتفع توليد الطاقة الكهرومائية محليا ً من حوالي 35في املائة إلى 46في املائة من مجموع الطاقة املولدة في عامي 2003و2004؛ مما أدى إلى زيادة إمكانية احلصول على الكهرباء في عموم البالد | .في بتسوانا ،قطعت جهود الوقاية من فيروس ومرض اإليدز شوطا ً طويال ً حيث ارتفعت نسبة املمارسات اجلنسية اآلمنة بني الشباب والشابات في الشريحة العمرية 24-15عاما ً في
حتسنت قدرة 230ألف شخص على احلصول على خدمات البنية التحتية واخلدمات األخرى األساسية في السنوات اخلمس املاضية | .في بوتان ،أدت إعادة بناء استخدام الطريق بواقع الضعف تقريبا ً خالل الفترة بني عامي 2002و | .2005في بنغالديش ،استفاد 20مليون شخص من برامج التمويل األصغر خالل األعوام االثني عشر األخيرة | .في بنما ،استفاد 76ألف شخص آخر في اجملتمعات احمللية الفقيرة واملنعزلة من مكون التغذية اجلديد في إطار حزمة اخلدمات الصحية في عام | .2010في بننّ ،
Denise Bergeron Andres Meneses
املدارس واملنازل بسرعة إلى متكني تلميذات املدارس االبتدائية في إحدى القرى النائية بشرق البالد من مواصلة التعلّم بعد أيام من وقوع زلزال في عام | .2009في بوركينا فاصو ،تنعم نسبة 94في املائة من سكان مدينة أواغادوغو – 1480000نسمة – حاليا ً بالقدرة على احلصول على مياه مأمونة | .في بوروندي ،مت تسريح 29527محاربا ً سابقا ً خالل الفترة من عام 2004وحتى عام .2008ومنذ سبتمبر/أيلول ،2006أعيد إدماج 6886منهم في احلياة االقتصادية واالجتماعية مبا في ذلك 380
وحدة الترجمة التحريرية والفورية بالبنك الدولي ()GSDTI
املوارد الضرورية لتقدمي خدمات أخرى | .في تايلند ،استفاد 1.15مليون من الفقراء واملعرضني للمعاناة من برنامج بطاقات الرعاية الصحية ملنخفضي الدخل | .في تركيا ،حصل 4.6مليون أسرة على الكهرباء نتيجة لتحسن قدرات نقل الكهرباء وترشيد االستخدام خالل السنوات العشر األخيرة | .في تنزانيا ،أصبحت نسبة 88في املائة من الطرق الرئيسية واإلقليمية اآلن في وضع جيد ،مقابل 51في املائة في عام | .2000في تونغا ،جرى إصالح 42قاعة من قاعات اجملتمعات احمللية أو إعادة إعمارها
قامت بتنضيد التقرير السنوي للبنك الدولي 2011باللغة اإلجنليزية شركة .BMWWوأشرفت شركة Genslerعلى تصميم شكل التقرير .وقام بطباعة التقرير في الواليات املتحدة شركة .Professional Graphics
أفريقيا ،مت تطبيق إصالحات على أنظمة إعداد املوازنات وإدارة الشؤون املالية في 41بلدية في الفترة بني عامي 2003و | .2008في جورجيا ،بلغت نسبة التحصني باللقاحات ضد أمراض الطفولة الشائعة 98في املائة في عام ،2009مقابل 78في املائة في عام | .2004في جيبوتي ،ارتفعت نسبة التالميذ الذين يتمون مرحلة الدراسة االبتدائية بدون رسوب حاليا ً إلى 71في املائة ،بزيادة كبيرة عن نسبة 52في املائة في العام الدراسي | .2004-2003في اجلمهورية الدومينيكية ،جرى
الترجمة
من القاصرين | .في البوسنة والهرسك ،مت توفير حوالي 200ألف فرصة عمل ،أو احلفاظ عليها ،خالل الفترة بني عامي 1997و | .2005في بوليفيا ،يتمتع حاليا ً 130ألف شخص في مناطق ريفية وضواحي املدن بالقدرة على احلصول على الكهرباء | .في بيرو ،متت إعادة تأهيل أكثر من 15ألف كيلومتر من الطرق الريفية بني عامي 1995و | .2006في بيالروس ،مت تزويد زهاء 700مدرسة ومرفق للرعاية الصحية بنوافذ ومصابيح موفرة للطاقة؛ مما أدى إلى ترشيد استخدام الطاقة ،ومن ثم توفير في أعقاب اإلعصار الذي ضرب البالد | .في جامايكا ،حصلت نسبة 85في املائة من احلوامل املصابات بفيروس اإليدز الالئي يتلقني رعاية صحية سابقة على الوالدة على عالج مبضادات الفيروسات الرجعية في عام 2008مقارنة بنسبة 10في املائة فقط في عام | .2002في اجلزائر ،أدى تعزيز أنشطة التمويل العقاري إلى مضاعفة املعروض العقاري ،تقريباً ،من وحدات السكن اجلديدة أو الوحدات اجملددة خالل الفترة بني عامي 2002و ،2007وإلى ارتفاع قروض اإلسكان بأكثر من 60في املائة | .في جنوب
تقليص الفاقد من الكهرباء بنسبة 14في املائة خالل الفترة بني عامي 2005و 2008في إطار أحد املشاريع اجلاري تنفيذها مبنطقة الكاريبي لتقدمي الطاقة املأمونة والنظيفة | .في الرأس األخضر ،مت تخفيض سعر الضريبة على الشركات من 35في املائة في عام 2003إلى 30في املائة في عام | .2008في رواندا ،أصبح لدى 750ألف شخص اآلن القدرة على احلصول على إمدادات كهربائية ميكن التعويل عليها مع تقليص تكرار انقطاع الكهرباء كثيرا ً من حوالي 50في املائة في ساعات الذروة في عام 2004إلى الصفر في عام | .2010في زامبيا ،مت توفير خدمات مرافق املياه والصرف الصحي احملسنة ملا مجموعه 1.2مليون شخص بني عامي 1996و | .2000في ساموا ،متت إعادة تأهيل 24كيلومترا ً من اجلدران البحرية بغية حماية القرى الساحلية ،مع إعادة بناء أربعة جسور بحلول عام | .2008في سانت فنسنت وجزر غرينادين ،أدى التدريب املكثف للعاملني وشراء جتهيزات للطوارئ ومعدات االتصال إلى زيادة قدرة احلكومة على االستجابة للكوارث بحلول عام | .2006في سانت ّ
لوسيا ،متكن املزيد من األطفال من احلصول على فرص التعليم عند إضافة أكثر من ألفي مقعد دراسي باملدارس الثانوية نتيجة إلنشاء وإعادة تأهيل املنشآت املدرسية في املناطق احملرومة في عام | .2007في سري النكا ،استفادت 55ألف أسرة زراعية من إعادة زراعة 35ألف هكتار من األراضي املروية وإعادة تأهيل سبعة مشاريع ري رئيسية بني عامي 2004و | .2009في السلفادور ،استفاد 1.3مليون تلميذ مبدارس حكومية باملدن من برنامج التغذية املدرسية ،وارتفع معدل االلتحاق بالدراسة بحوالي
11ألف تلميذ ،كما ساعدت برامج التحويالت النقدية املشروطة 100ألف أسرة حتى عام | .2010في اجلمهورية السلوفاكية ،ساعدت اإلجراءات الواسعة املنفذة في عام 2007لتحسني قدراتها على التنبؤ باإليرادات الضريبية الكلية على توفير نقطة انطالق إلعداد املوازنة السنوية | .في السنغال ،بلغ معدل االلتحاق باملدارس االبتدائية 84في املائة في عام 2008مقابل 67في املائة في عام | .2002في سيراليون ،بات بإمكان 700ألف شخص الوصول إلى منشآت رعاية صحية وصرف
محسنة ،ومت جتديد 148من منشآت الرعاية الصحية وتزويدها بالتجهيزات الالزمة بني عامي 2004و | .2009في شيلي ،أدى تطبيق نظام متكامل إلدارة الشؤون املالية في 159هيئة من هيئات احلكومة املركزية إلى تسهيل تنفيذ امليزانية في املواعيد احملددة؛ وحصلت 178هيئة حكومية على دعم من خالل نظام لرصد وتقييم أداء إدارة النفقات احلكومية خالل الفترة بني عامي 2002و | .2007في صربيا ،تعززت إدارة الشؤون املالية العامة بفضل تطبيق إطار شامل ومتكامل متوسط األمد صحي ّ
للتخطيط وإعداد املوازنة في عام ،2009وسن قوانني جديدة في عام 2008استهدفت تعزيز إدارة املشتريات والرقابة عليها وشفافيتها وخضوعها للمساءلة | .في الصني وفرت تقوية السدود الواقعة على نهر يانغستي احلماية حلوالي 75مليون شخص وأكثر من 1.6مليون هكتار من األراضي الزراعية من خطر الفيضانات في ديسمبر/كانون األول | .2008في الضفة الغربية وقطاع غزة ،مت إغالق حوالي 85مقلبا ً للقمامة ال تخضع ألية رقابة في جنني وطوباس وإعادة تأهيلها ،وهو ما حرر 1200
دومن من األراضي ألغراض التطوير والتنمية ،وأدى إلى زيادة قيمة العقارات الواقعة في املناطق اجملاورة | .في طاجيكستان ،استفادت 71ألف أسرة من األسر غير املتمتعة باألمن الغذائي من توزيع بذور القمح واألسمدة في عام | .2008في غامبيا ،استفاد 378ألفا ً من سكان املناطق احلضرية من حتسن األوضاع املعيشية نتيجة لتحسن البنية التحتية | .في غانا ،أدى حتسني تقدمي خدمات رعاية صحة األمومة والطفولة إلى تخفيض معدالت وفيات األطفال دون سن اخلامسة إلى 80لكل ألف مولود ّ
حي في عام ،2008من 111في عام ،2003كما انخفضت معدالت وفيات األطفال حديثي الوالدة | .في غواتيماال ،ا ُختصر الوقت الالزم لتسجيل شركة جديدة مبقدار النصف تقريباً ،من 45يوما ً خالل الفترة بني عامي 2004و | .2008في الفلبني ،استفاد حوالي 5ماليني من السكان في منطقة بيكول ،الذين عانوا من تكرار انقطاع الكهرباء بسبب األعاصير ،من استقرار إمدادات الكهرباء في عام | .2008في فييتنام ،مت تطبيق معايير جديدة لكفاءة استخدام الطاقة بالنسبة للسلع االستهالكية حتسن البنية التحتية ،مبا في ذلك كثيفة االستخدام للطاقة في عامي 2008و | .2009في جمهورية قيرغيز ،ينعم حاليا ً حوالي 92في املائة من السكان بالقدرة على احلصول على العقاقير الصيدالنية ،مقابل 77في املائة في عام | .2001في كازاخستان ،تراجع متوسط تكاليف النقل على طريق أملاتي – أستانا بحوالي 40في املائة ،كما انخفضت معدالت احلوادث بني أملاتي وكاراغاندا بأكثر من 20في املائة بني عامي 1999و | .2007في الكاميرون ،استفاد 1.6مليون شخص مباشرة من ّ
حتسن القدرة على الوصول إلى املنشآت التعليمية | .في كرواتيا ،عاد حتسني شبكة جمع املياه املستعملة ومعاجلتها وتدعيم أنظمة الرصد البيئي بالنفع على 146ألف مواطن و 225ألف سائح في عام | .2010في كمبوديا ،بلغ معدل إمتام مرحلة الدراسة االبتدائية 85.6في املائة في العام الدراسي ،2009-2008مقابل أقل من 50في املائة فقط قبل خمس سنوات | .في كوت ديفوار ،متت إتاحة فرص عمل ملا بلغ 15ألف محارب سابق وشاب معرّض للمخاطر| . استفادة أكثر من 98ألفا ً من ّ
في كولومبيا ،استفادت 1.7مليون أسرة من برنامج األسر العاملة للتحويالت النقدية املشروطة في عام ،2008مقابل 340ألف أسرة في عام | .2004في كينيا ،استفاد 32ألفا ً من األيتام الفقراء واألطفال املعرضني للمعاناة من حتسن األوضاع املعيشية نتيجة للتحويالت النقدية إلى أسرهم | .في التفيا ،متكن 90في املائة من األطفال في سن اخلامسة و 98في املائة من األطفال في سن السادسة من االلتحاق برياض األطفال منذ أكتوبر/تشرين األول .2009كما كفلت املساعدة احلكومية عدم
© 2011البنك الدولي لإلنشاء والتعمير /البنك الدولي 1818 H Street NW Washington DC 20433 الهاتف202-473-1000 : املوقع اإللكترونيwww.worldbank.org : البريد اإللكترونيfeedback@worldbank.org :
دار املعلومات التابعة للبنك الدولي في واشنطن العاصمة هي مكان واحد يضم أدبيات التنمية االقتصادية وهي مصدر للمعلومات عن أنشطة مشروعات البنك الدولي .وتضم هذه الدار مطبوعات من دور نشر مختلفة وكذلك وثائق توضع فيها وفقا ً ملتطلبات سياسة البنك الدولي اخلاصة باإلفصاح عن املعلومات( .انظر .)www.worldbankinfoshop.orgوميكن أيضا ً احلصول على معلومات عن بلدان محددة من مراكز اإلعالم العام في املكاتب القطرية التابعة للبنك الدولي املنتشرة في مختلف مناطق العالم.
جميع احلقوق محفوظة 1 2 3 4 14 13 12 11
701 18th St NW Washington DC 20433 االثنني -اجلمعة 9:00 :صباحا ً 5:00 -عصرا ً الهاتف 9:30( 202-458-4500 :صباحا ً 3:30 -عصرا ً) الفاكس202-522-1500 : املكتبة اإللكترونيةwww.worldbankinfoshop.org :
احلدود واأللوان واملسميات واملعلومات األخرى املبينة على أية خريطة في هذا اجمللد ال تعني أي حكم من جانب البنك الدولي لإلنشاء والتعمير/البنك الدولي على الوضع القانوني ألي إقليم أو تأييد أو قبول لهذه احلدود. يجب توجيه جميع االستفسارات عن احلقوق والتراخيص واألذون ،مبا في ذلك احلقوق اإلضافية ،إلى مكتب الناشر بالبنك الدولي على العنوان التالي،1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA : فاكس ،202-522-2422 :بريد إلكتروني.pubrights@worldbank.org : ISSN: 0252-2942 ISBN: 978-0-8213-8873-0 eISBN: 978-0-8213-8877-8 DOI: 10.1596/978-0-8213-8873-0
مل ج
اضطرار أي تلميذ أو تلميذة لالنتقال ملسافة تبعد أكثر من 60دقيقة من منزله إلى املدرسة | .في جمهورية الو الدميقراطية الشعبية ،حتسنت شبكة طرق النقل منذ عام ،1996حيث ارتفعت سرعات السير على الطرق من 35كيلومترا ً في الساعة إلى 80كيلومترا ً في الساعة | .في لبنان ،مت حتسني 300كيلومتر من شبكة تصريف مياه األمطار ،باإلضافة إلى 28كيلومترا ً من شبكة املياه الصاحلة للشرب ،و 36كيلومترا ً من شبكة اجملاري بني عامي 2000و | .2008في ليبريا ،متت إعادة
تأهيل أو إصالح 842كيلومترا ً من الطرق – حوالي 10في املائة من شبكة الطرق وممرات املرور الرئيسية في البالد – في السنوات العديدة األخيرة | .في ليتوانيا ،أدت إعادة تأهيل أكثر من كيلومترين من حواجز حماية املوانئ وتوسيعها بني عامي 1999و 2007إلى حتسني القدرة التنافسية مليناء كليبيدا ومستوى السالمة به والبيئة العامة | .في ليسوتو ،ازداد انتشار استخدام موانع احلمل احلديثة بنسبة 10في املائة ،من 37في املائة في عام 2004إلى 47في املائة في عام | .2009في مالي،
متكن 650ألف شخص آخر من احلصول على الكهرباء في مايو | .2010في ماليزيا ،مت إنشاء 33مدرسة ابتدائية و 26مدرسة ثانوية و 447مقرا ً سكنيا ً للمعلمني ،وحوالي 2700وحدة سكن للطالب ،وساعد برنامج املدارس املهنية من أجل العمل 2654طالبا ً من طالب املدارس الثانوية الذين ينخفض مستوى حتصيلهم عن مستوى أقرانهم على التخرج في عام | .2000في مدغشقر ،مت تسجيل 5آالف منشأة أعمال جديدة في ثالث مناطق بني عامي 2006و ،2008مع خلق حوالي 10آالف فرصة
عمل جديدة | .في جمهورية مصر العربية ،ارتفع حجم قروض الرهن العقاري من 300مليون جنيه مصري إلى 4.2مليار جنيه مصري في خمس سنوات فقط نتيجة لإلصالحات التي متت في قطاع الرهن العقاري ،والتي شملت إنشاء جهة رقابية للتمويل العقاري ،وتبسيط إجراءات تسجيل امللكية | .في املغرب ،ازداد عدد مستخدمي الهواتف احملمولة إلى 7.3مليون مستخدم في عام 2003مقابل أقل من 117ألفا ً في عام ،1998وذلك عند تطبيق قانون املنافسة واإلصالحات التنظيمية | .في
جمهورية مقدونيا اليوغوسالفية السابقة ،ازداد معدل تغطية السجل العقاري بأكثر من الضعف ،وذلك من 43في املائة في عام 2005إلى 99في املائة في عام ،2009كما ارتفع عدد املعامالت املسجلة سنويا ً بأكثر من 121في املائة | .في املكسيك ،حصل 6.8مليون طالب على تعليم أفضل عندما أدى برنامج املدارس عالية اجلودة إلى زيادة عدد املدارس من 21ألفا ً إلى 39ألف مدرسة في اجملتمعات الفقيرة واملعوزة بني عامي 2006و | .2009في مالوي ،انخفضت أعداد الفقراء بواقع
12في املائة من 52في املائة في عام 2005إلى 40في املائة في عام | .2008في منظمة دول شرق البحر الكاريبي ،ازداد صافي معدالت االلتحاق باملدارس الثانوية بنسبة 8.4في املائة في غرينادا ،و 34.7في املائة في سانت فنسنت وجزر غرينادين بني عامي 2002و ،2008كما ارتفعت معدالت االلتحاق باملدارس الثانوية بواقع 10في املائة في املناطق التي ال تلقى ما يكفي من تلك اخلدمات | .في منغوليا ،ازدادت معدالت االلتحاق برياض األطفال بنسبة 69في املائة منذ عام | .2002في موريشيوس ،انخفضت معدالت البطالة من 9.5في املائة في عام 2005إلى 7.2في املائة في عام 2008نتيجة لبرنامج اإلصالح الذي اعتمدته احلكومة ،كما تراجعت معدالت البطالة بني النساء كثيرا ً مع نشوء فرص عمل جديدة في قطاع اخلدمات | .في موزامبيق ،بلغت حركة البضائع في املوانئ 11.3مليون طن ،مقارنة مبا بلغ 8.2مليون طن في عام | .2002في مولدوفا ،انخفض معدل انتقال عدوى اإليدز من األم إلى طفلها بواقع 90في املائة تقريبا ً ـ وذلك من 20في املائة في عام 2002
إلى 1.7في املائة في عام | .2007في ناميبيا ،ازدادت إمكانية االلتحاق باملراحل التالية للتعليم األساسي وبرامج التدريب في املناطق الفقيرة عند زيادة مقاعد الصف الثاني الثانوي بواقع 60في املائة بني عامي 2008و | .2009في نيبال ،مت توفير فرص عمل ملا بلغ 168ألف عامل وتشييد وإعادة تأهيل 118كيلومترا ً من الطرق الريفية في السنتني األخيرتني من خالل عملية مدفوعة باعتبارات اجملتمعات احمللية | .في النيجر ،تضاعف تقريبا ً استخدام مراكز الرعاية الصحية من 20في املائة في عام 2005إلى 39في املائة في عام | .2009في نيجيريا ،استطاع 3.4مليون منتفع من القطاع الزراعي زيادة دخولهم بحوالي 63في املائة بني عامي 2004و ،2009من خالل القدرة على احلصول على معدات أفضل من السابق | .في نيكاراغوا ،مت إنشاء 35مؤسسة أعمال صغرى توظف حوالي 400شخص ،وتنفيذ الصيانة الروتينية لنحو 2400كيلومتر أو 88في املائة من شبكة الطرق الرئيسية الواجب صيانتها | .في هايتي ،مت تقييم األضرار الهيكلية ملا يبلغ 200ألف مبنى في أعقاب الزلزال الذي ضربها | .في الهند ،أصبح اآلن بإمكان أكثر من 98في املائة من أطفال الهند االلتحاق مبدرسة ابتدائية ال تبعد عن منازلهم إال أقل من كيلومتر واحد ،كما انخفض عدد األطفال غير امللتحقني باملدارس إلى 5ماليني طفل مقارنة مبا بلغ 25مليونا ً في عام ،2004وارتفعت نسبة االنتقال من املرحلة االبتدائية إلى اإلعدادية من 75في املائة في عام 2002إلى 84في املائة في عام | .2007في
لب ئ
البنك الدولي ملتزم باحلفاظ على الغابات واملوارد الطبيعية .وهذا التقرير مطبوع على ورق ُمعاد استخدامه وبدون استخدام مادة الكلور بنسبة 50في املائة من نفايات املستهلكني وفقا ً ملعايير مبادرة الطباعة اخلضراء .انظر .www.greenpressinitiative.org
أدى ذلك إلى توفير 62 :شجرة ،و 25مليون طن من الوحدات احلرارية البريطانية ،و 6261رطال ً من صافي غازات الدفيئة ،و 28233غالونا من املياه املستعملة ،و 1790رطال ً من النفايات الصلبة.
هندوراس ،ارتفع عدد األطفال املقيدين في صفوف دراسية مناسبة ألعمارهم بواقع 19في املائة ،كما ارتفعت املساعدات املدرسية للتالميذ في الشريحة العمرية 12–6عاما ً بنسبة 9في املائة بني عامي 1998و | .2004في هنغاريا ،انخفضت نسبة التلوث في حوض نهر الدانوب بأكثر من 50في املائة من خالل توسيع الطاقة االستيعابية ملنشآت معاجلة املياه املستعملة خالل الفترة بني عامي 2000و | .2007في اجلمهورية اليمنية ،تنتظم 30ألف فتاة بالدراسة حاليا ً نتيجة لبرنامج حتويالت نقدية مشروطة مت تطبيقه في العام الدراسي .2009-2008
لبن
ل ل
1818 H St NW Washington, DC 20433 USA الهاتف202-473-1000 : الفاكس202-477-6391 : املوقع اإللكترونيwww.worldbank.org : البريد اإللكترونيwbannualreport@worldbank.org :
ISBN 978-0-8213-8873-0
SKU 18873
ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ
إجنازات اجمللس في عام 2011 استمر املديرون التنفيذيون في االضطالع بدور مهم في وقت واجه فيه البنك الدولي العديد من التحديات في اقتصاد خرج لتوه من أزمة عاملية .وبحث اجمللس عددا ً من الوثائق األساسية في إطار االستعداد الجتماعات اللجنة املعنية بالفعالية اإلمنائية ( .)CODEوشملت هذه الوثائق :مطبوعة تقرير عن التنمية في العالم 2011التي تركز على الصراع واألمن والتنمية ،وتقرير التصدي لتقلب أسعار الغذاء في العالم وتأثيره على األمن الغذائي ،الذي يتناول بالبحث التدابير التي اتخذها البنك للتصدي لكل من ارتفاع أسعار املواد الغذائية وأخطار تغير املناخ.
وناقش املديرون التنفيذيون كذلك التقدم احملرز بشأن األهداف اإلمنائية لأللفية (املبني في تقرير الرصد العاملي )2011وجهود إصالح نظم حوكمة البنك (الوارد وصفها في ورقة بعنوان حتديث مجموعة البنك الدولي) ،وتقرير بعنوان (تدعيم احلوكمة واملساءلة :مسؤولية البلدان املساهمة وجهودها اإلشرافية) .ووافق اجمللس على مقترح بأن يكون اختيار رئيس مجموعة البنك الدولي عملية مفتوحة ومبنية على اجلدارة واالستحقاق ومتسمة بالشفافية ،باإلضافة إلى مقترح آخر العتماد عملية ثنائية لتقييم أداء كل من رئيس البنك الدولي واجمللس .وأولى اجمللس أيضا ً اهتمامه للحوار اجلاري على املستوى الوزاري بشأن تغير املناخ الذي ا ُستهل خالل اجتماعات الربيع للجنة التنمية ،وبدأ في تقييم اإلستراتيجية اجلديدة املعنية بالطاقة جملموعة البنك الدولي. واستمر اجمللس في تنفيذ عدة مبادرات في إطار جهوده الراهنة إلصالح نظام الصوت واحلوكمة بالبنك .وانضم املدير التنفيذي األفريقي الثالث ،الذي ميثل كال ً من أنغوال ونيجيريا وجنوب أفريقيا ،رسميا ً إلى اجمللس في نوفمبر/تشرين الثاني .2010وارتفعت نسبة حقوق التصويت للبلدان النامية والبلدان السائرة على طريق التحول إلى اقتصاد السوق إلى 47.19في املائة في إطار مرحلة ثانية من اإلصالحات .وناقش املديرون التنفيذيون مقترحات بشأن تطوير بطاقة منوذجية لقياس األداء املؤسسي ،وزيادة الصالحيات املفوضة ،ودور الوحدات اإلشرافية داخل البنك الدولي. وشهدت االجتماعات السنوية لعام 2010إدخال تعديالت أدت إلى زيادة كفاءتها .وشمل ذلك اختصار وقت اجللسة العامة وزيادة تركيزها ،وإجراء منتدى مفتوح على شبكة اإلنترنت أدى إلى تدعيم التواصل فيما بني البنك الدولي واجملتمع املدني واألوساط األكادميية والقطاع اخلاص واجلمهور العام .باإلضافة إلى ذلك ،مت نشر بيانات مجلس احملافظني على شبكة اإلنترنت كي يتمكن اجلمهور من االطالع عليها .وجاءت هذه التعديالت متماشية مع سياسة إتاحة احلصول على املعلومات التي دخلت حيز النفاذ في بداية السنة املالية .2011 وساند اجمللس كذلك االستعدادات اخلاصة بالعملية السادسة عشرة لتجديد موارد املؤسسة الدولية للتنمية التي أسفرت عن تعهدات من املانحني بتقدمي 49.3 مليار دوالر -وهي زيادة نسبتها 18في املائة عن العملية السابقة قبل ثالث سنوات .وقد أسهم املانحون اجلدد والناشئون بدور مهم في هذه العملية. وفي إطار العملية السادسة عشرة ،وافق املديرون التنفيذيون على تخصيص دعم خاص من أجل هايتي ،وإنشاء نافذة مخصصة للتصدي لألزمات ،وذلك ملساعدة البلدان املتعاملة مع البنك على التصدي بسرعة حلاالت الطوارئ .كما أكدوا التزامهم بتحقيق األهداف اإلمنائية لأللفية بحلول عام ،2015وخاصة في املناطق املتأخرة والدول الهشة ،وبالنسبة للفئات الفقيرة واملعرضة للمعاناة واملُستبعدة من السكان. ووافق اجمللس على تقدمي أكثر من 42مليار دوالر من املساعدات املالية في السنة املالية ،2011منها قروض بقيمة حوالي 26مليار دوالر من البنك الدولي لإلنشاء والتعمير ،ومساعدات بقيمة 16مليار دوالر من املؤسسة الدولية للتنمية. واستعرض املديرون التنفيذيون أيضا ً 39وثيقة مساعدة قطرية ،مت إعداد 28وثيقة منها باالشتراك مع مؤسسة التمويل الدولية .ووافق اجمللس على ميزانية إدارية للبنك الدولي بقيمة 1.8مليار دوالر للسنة املالية .2012بقيمة 1.8مليار دوالر. (انظر.)http://worldbank.org/boards :
من اليسار إلى اليمني( :وقوفا ً) Susanna Moorehead, Konstantin Huber, Piero Cipollone, Felix Alberto Camarasa, Abdulrahman Almofadhi, Merza Hasan, Shaolin Yang, Pulok Chatterji, Jorg Frieden, Ian Solomon, James Hagan, Dyg Sadiah Bohan, Nobumitsu Hayashi, Ruud Treffers, Ingrid Hoven, Rogerio Studart, Ambroise Fayolle؛ (جلوسا ً) Eugene Miagkov, Anna Brandt, Hassan صورة فوتوغرافيةFrank Vincent : Ahmed Taha, Agapito Mendes Dias, Marie-Lucie Morin, Javed Talat, Marta Garcia, Renosi Mokate