Early Child Education by World Bank Publications

A WORLD BANK STUDY

Early Child Education M A K I N G P R O G R A M S W O R K F O R B R A Z I Lâ&#x20AC;&#x2122; S M O S T I M P O R TA N T G E N E R AT I O N

David K. Evans Katrina Kosec

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© 2012 International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 1818 H Street NW, Washington DC 20433 Telephone: 202-473-1000; Internet: www.worldbank.org Some rights reserved 1 2 3 4 15 14 13 12 World Bank Studies are published to communicate the results of the Bank’s work to the development community with the least possible delay. The manuscript of this paper therefore has not been prepared in accordance with the procedures appropriate to formally edited texts. This work is a product of the staff of The World Bank with external contributions. Note that The World Bank does not necessarily own each component of the content included in the work. The World Bank therefore does not warrant that the use of the content contained in the work will not infringe on the rights of third parties. The risk of claims resulting from such infringement rests solely with you. The findings, interpretations, and conclusions expressed in this work do not necessarily reflect the views of The World Bank, its Board of Executive Directors, or the governments they represent. The World Bank does not guarantee the accuracy of the data included in this work. The boundaries, colors, denominations, and other information shown on any map in this work do not imply any judgment on the part of The World Bank concerning the legal status of any territory or the endorsement or acceptance of such boundaries. Nothing herein shall constitute or be considered to be a limitation upon or waiver of the privileges and immunities of The World Bank, all of which are specifically reserved. Rights and Permissions

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0–3 children in creche by income quintile 1.0 Fraction enrolled

Fraction enrolled

0.34 0.26 0.18 0.10

0.8

0.6

0.4

0.02 1996

2001 Year

2006 1st quintile 3rd quintile 5th quintile

1996

2001 Year

2006

2nd quintile 4th quintile

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Percent

Pre-school 30 20 10 0

Inadequate

Basic

Adequate

Good

Excellent

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Income

181

Children enrolled if median enrolls 100

169 160

Inequality 155

140 120

135 125 113

100

106

103

100

60 42

20 0 10th

20th

30th

40th

50th

60th

70th

80th

0 90th

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0.4 0.24

0.2 0.0

0.19

0.15

Bottom Second

0.1

0.81

0.76

0.6

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Third Quintile Public

Fourth

Top

Fraction enrolled

0.8

[YLL

0.92 0.82

0.8

0.59

0.6

0.41

0.4 0.2 0.0

0.74

0.72

0.28

0.26

0.18 0.08

Bottom Second

Private

Third Fourth Top Quintile Public Private

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Standardized TVIP (vocabulary) score

110

100

Fourth decile

90 Third decile 80 Second decile

First (poorest) decile

50 36

50 52 54 56 Child age (months)

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Math

HS graduation

Skilled job or higher edu

High school graduation

Age 21

Reading

Age 21

227%

Chicago Parent Child

Earn $2,000+ monthly

Achievement test

Age 27

Arrests

Age 10 Age 14

Abecedarian

214%

31%

68%

28%

-50%

Juvenile arrests

Perry Preschool

-32%

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Behavior

Test scores

Argentina (3rd grade)

Health

Socio-emotional

Chile (concurrent)

Cognitive

Behavioral

Cognitive

Denmark (age 11)

Pre-math

Pre-writing

Behavior

Health

Vocabulary

Pre-reading

Oklahoma Pre-school (concurrent)

Quebec (concurrent)

Ambiguous

–

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Child investments per capita in reais

1,000 900 800 700 600 500 400

2006

2007

2008

2009

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Fraction enrolled

0.6

0.4

0.2

0.0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Year Creche

Pre-school

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Index

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0.79 0.78

0.76 0.68 0.60

0.85 0.84 0.76 0.70

0.64

0.81 0.82

0.79 0.79 0.70 0.69

0.63 0.58 0.47 0.40

0.54 0.47

0.53

0.42

2001 2009 2001 2009 2001 2009 2001 2009 2001 2009 2001 2009 Brazil North Northeast Southeast South Central West Region Creche average

Pre-school average

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Average no. of students

'%# +B+ # ' "% # %! " # # * $ $ # "! # ' " Creche 40

40 36

30 26

26 21

0 Brazil

Central West

North

Northeast

2001

Average no. of students

10 South

Southeast

2009

Pre-school 50 40 30 20 10 0

49 40

Brazil

Central West

North 2001

Northeast

South

Southeast

2009

Ǳȱ ȱ ȱǻŘŖŖŗǰȱŘŖŖşǼǯ

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Index

0.8 0.6 Public 0.4 Private 0.2 0 Creche

Pre-school Administrative dependency

Ǳȱ ȱ ȱǻŘŖŖŗǰȱŘŖŖşǼǯ

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Good

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Adequate

5 4

Basic

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Inadequate

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Percent

50 40 30

Creche

Pre-school

10 0

Inadequate

Basic

Adequate

Good

Excellent

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Percent

54 70

% Higher education

40 20 0

% High-school or less

50 30

Creche

Pre-school Level of education

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Primary & lower secondary school

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Fraction enrolled

Creche 0.4

0.35

0.3 0.2 0.1 0

0.38

0.34 0.29 0.22

0.18 0.06

0.02

Brazil

0.17

0.14

0.13

Central West

North Northeast Region 2001

South

Southeast

2009

Fraction enrolled

Pre-school 0.64

0.6

0.63

0.60

0.51

0.4 0.25

0.34

0.30

0.29

0.34

0.37

0.2 0

0.07

0.04

Brazil

Central West

North Northeast Region 2001

South

Southeast

2009

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Parents’ subjective measure of quality

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0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

Objective measure of daycare quality

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0.9

1.0

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Brazil

Chile (0–2)

Chile (2–4)

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Sweden

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Brazil

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Fraction enrolled

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South Southeast Central West

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Fraction enrolled

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South Southeast Central West

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Fraction enrolled

0.16 0.14 0.12 0.10 0.08 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Year Boys

Girls

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Fraction enrolled

0.8

0.7

0.6

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Girls

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Fraction enrolled

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0.6

0.4 2001 Year 1st Quintile 3rd Quintile 5th Quintile

2006 2nd Quintile 4th Quintile

1996

2001 Year 1st Quintile 3rd Quintile 5th Quintile

2006 2nd Quintile 4th Quintile

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0.81

0.8

0.76

Fraction enrolled

0.62 0.6

0.53 0.47 0.38

0.4 0.24 0.2

0.19

0.15

0 Bottom

Second

Third

Fourth

Quintile Public

Private

Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱǻ ǼǰȱŗşşŜȮŘŖŖşǯ

Top

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0.92

Fraction enrolled

0.82 0.8

0.74

0.72 0.59

0.6

0.41

0.4 0.28

0.26

0.18

0.2 0.08 0

Bottom

Second

Third Quintile Public

Fourth

Top

Private

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Fraction enrolled

0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Year Urban areas

Rural areas

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Fraction enrolled

0.75

0.65

0.55

0.45 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Year Bottom 2 quintiles, urban areas Top 2 quintiles, rural areas Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱǻ ǼǰȱŗşşŜȮŘŖŖş Ǳȱ ȱŘŖŖŝǰȱŜȱ¢ ȱ ȱ ȱ Ȭ Ȭ ǯȱ ȱ ȱŘŖŖŝǰȱŜȱ¢ ȱ ȱ ȱ ȱę ȱ ǯ

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Fraction enrolled

0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Year Mother works

Mother does not work

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Fraction enrolled

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Mother does not work

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55 Crèche participation (%)

50 45 40 35

City of Rio de Janeiro (median)

30 25 20 15 10 5 0 1

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Income distribution (poorest to wealthiest) Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱǻ ǼǰȱŘŖŖŜȮŖŞǯ

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Number of public crèches

12,000 10,000 North

8,000

Northeast 6,000

Southeast South

4,000

Central West 2,000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Year

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'%# 0B J # # ! # " ! " # ! "! " * $ # ' " 0.79

Share of crèches

0.8

0.6

0.75

0.58

0.57

0.55

0.43 0.39

0.4 0.30

0.29

0.23

0.2

0.16

0.15

0.14

0.19

0.05

0.18

0.19

South

Southeast

0.07

0 Brazil

Central West

North Northeast Region

Public

Private—Conveniada

Ǳȱ ȱ ȱǻŘŖŖşǼǯ

Fully Private

(DUO\ &KLOG (GXFDWLRQ 0DNLQJ 3URJUDPV :RUN IRU %UD]LO¶V 0RVW ,PSRUWDQW *HQHUDWLRQ

'%# 0B - # # 3 ! # " ! " # ! "! " * $ # ' " 1.0 0.91 0.85

Share of pre-schools

0.8

0.76

0.73 0.64 0.57

0.6

0.4

0.34 0.28 0.19

0.2

0.13 0.05

0.08

0.08 0.02

0.03

North

Northeast

0.16 0.11

0.10

South

Southeast

0 Brazil

Central West

Region Public

Private—Conveniada

Fully Private

Ǳȱ ȱ ȱǻŘŖŖşǼǯ

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0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0

0.50 0.34

0.48 0.28

0.12

0.28

0.28 0.17

0.15

0.07

0.03

Brazil

Central West

North

Northeast Region 2001 2009

South

0.03

Southeast

Pre-school 0.33 0.34

0.37 0.29

0.45

0.40

0.31

0.28 0.21

Brazil

Central West

North

Northeast Region 2001 2009

South

0.26

0.30

Southeast

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181

180

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160

155

140

135 125

120

113

100 80

106

103

100

60 42

20 0 10th

20th 30th 40th 50th 60th 70th Decile of median income or of inequality (Gini coefficient)

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Middle Vulnerable

Least Vulnerable

1st lottery, for ⅓ of openings

2nd lottery, for ⅓ of openings

3rd lottery, for ⅓ of openings

winners winners Spot in creche

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winners

others Waiting list

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ȱ ǰȱ ȱ ȱ ¢ǰȱŘŖŖŚǯ ǰȱ ǰȱ ¢ ȱ ¢ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ Ĵ ǯȱ ȃ ȱ ȱ ȱ Ǳȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ě Ȭ ȱ ȱ ȱ ¡ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ Ȭ ȱǭȱ ǰȱŘŖŖŗǱȱŗŜşŝȮŗŝŗŖǯ ǰȱ ¢ȱ ǰȱ ȱ Ȭ ǰȱ ȱ ȱ ¢ ǰȱ ȱ ¢ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ¢ ȱ ȱ ¢ȱ Ȭ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ǭȱ ȱ ǰȱŘŖŖşǱȱŗřȮŘŖǯ ǰȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ¢ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ¢ȱ ǰȱ ǰȱ Ǳȱ ȱ ǰȱŘŖŗŖǯ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ £ ǯȱȃ ·Ȭ ȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ³¨ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱ £ȱ ȱ ³ ǰȱ ¤ǰȱ ŘŖŖşǯȱŗȮŘŗǯ ǰȱ ȱ ǰȱ Ĵ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ £ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ¢Ǳȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ǰȱŘŖŖŜǱȱŞŝȮŗŘŞǯ

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ǰȱ ǰȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ £ ȱ ȱ ȱ ȱ ȬřǯȄȱ ȱ ǰȱ ŘŖŗŗǯ ¢ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ȱ ȱǻ Ǽǯȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ¢Ȭ ¢ ǯ Ȧ Ȧ ǯ ȱǻ ȱ ¢ȱşǰȱŘŖŗŗǼǯ ǰȱ ěǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ǯȄȱ Ȭ ȱ ¢ǰȱŘŖŗŗǱȱŜśȮşŗǯ ¢ ǰȱ ¢ǰȱ ȱ ĵ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ Ȃȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ Ȃ ȱ ȱ Ǳȱ ȱ Ȭ ȱ ǯȄȱ ¢ȱ ȱ ȱ Ȭ ¢ǰȱŘŖŖŘǱȱŘśşȮŘŝŝǯ ¢ ǰȱ ¢ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ¢ȱ Ȭ ȱ ȱ ¢ǰȱŗşşŝǱȱřśȮśŞǯ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ £ Ȭ ǯȱȃ ȱ ³¨ ȱ ȱ ³¨ ȱ ·Ȭ ¤ ǰȱ ¤ ǰȱ Ȭ ȱ ȱ ę ¹ ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ â ȱǻ ¨ ȱ ǼǰȱŘŖŖşǱȱ řşǻŚǼǯ ȱ ȱ ȱǭȱ ¢ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ Řŗǰȱ ŘŖŗŖǯȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ ǯ ǯ Ȧ Ȧ ¢ Ȧ Ȧ ǯ ȱǻ ȱ ¢ȱşǰȱŘŖŗŗǼǯ ǰȱ ǯȱ ȃ ¡ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ¢ȱ ȱ Ȃ ȱ Ȭ ǯȄȱ ¢ȱ ȱ ȱ ¢ǰȱŗşşřǱȱŗŜŝȮŗşŘǯ ¢ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ǱȱŘŖŖŞȮŘŖŗřǯȱ Ǳȱ ȱ ¢ȱ ȱ ǰȱŘŖŖşǯ ¢ǰȱ ǰȱ ȱ ¢ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ě ǰȱ ȱ ǰȱ Ȭ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ Ȃȱ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ Ȃ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ǵȄȱ ¢ȱ ȱ ȱ ¢ǰȱŘŖŖŜǱȱŗŝŚȮŗşśǯ ¢ǰȱ ǰȱ ¢ȱ ¡ ǰȱ ȱ ǰȱ ¢ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ¢ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ě ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ Ĝ ǰȱ ¢ȱ ¢ǰȱ ȱ ǰȱ ě ȱ Ȭ £ǰȱ ¢ Ȭ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ Ȭ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ Ȭ Ȃȱ ǰȱ ȱ ¢ǰȱ ȱ ȱ Ȃ ȱ ȱ Ǳȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ŝŞǰȱ ǯȱ Řȱ ǻŘŖŖŝǼǱȱśśŞȮśŞŖǯ ǰȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ¢ ȱ ǰȱ ¢ ȱ ǰȱ ¢ȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ȱŘŖŖȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ǰȱŘŖŖŝǱȱ ŘŘşȮŘŚŘǯ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱŗśȱ ȱŗŜȱ ȱŘŖŖŘǯȄȱ ȱ ŗŖŖȦŗȦŖŘȦŖŘȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ ǯ Ȧ Ȧ ȏ Ȧ Ȧ Ȭ Ȧ Ȧ ȦŝŗŖŘśǯ ǰȱ ǰȱŘŖŖŘǯ ¢ ǯȱȃ ¢ȱ ȱ ȱ ȱŘŖŗŖȦŘŖŗŗǯȄȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ ǯ Ȧ Ȭ Ȧ ¢ Ȧ Ȧ ¢ȏ ȦŗŖŜ ǯ ȱǻ ȱ ¢ȱ ŗǰȱŘŖŗŗǼǯ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ £ ǯȱ ȱ ǰȱ ȱ Ǳȱ ȱ ǰȱŘŖŗŗǯ

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Ç ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ³¨ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ¡ ȱ £ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ǰȱ ǰȱŘŖŖŝǯȱŗȮŘŘǯ Ç ǰȱ ǰȱ ȱ £ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ě ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ £ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ǰȱŘŖŗŖǯ ǰȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱ ¡ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ǰȱŘŖŖşǯ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ǯȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ ǯ Ȧȱǻ ȱ Ȭ ¢ȱŗŘǰȱŘŖŗŗǼǯ ³¨ ȱ ȱ ǯȱ ³¨ ȱ ȱ ȱ Ǳȱ ³¨ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ǰȱ Ȭ ȱ ȱ ǰȱŘŖŗŖǯ ǰȱ ¢ ǰȱ ȱ ¢ȱ Ĵǯȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ǰȱŘŖŖşǯ ǰȱ ǯȱȃ Ç ȱ ȱ ȱ ³¨ ȱ ȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ Ç ǰȱ ȱ Ç ȱ Ç ǯȄȱŗŖǯ ¢ǰȱ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ¢ ǯȱ ȃ ȱ ȱ ȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ Ȃ ȱ Ȭ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǰȱ ŘŖŖŜǱȱ śřřȮśśŞǯ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ³ ǯȱ ŘŖŗŗǯȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ ǯ ǯ Ȧ ŘŖŗŗȦȱǻ ȱ ¢ȱŘřǰȱŘŖŗŗǼǯ Ȭ ǰȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ě ȱ ȱ ¢ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱŜŜǰȱ ǯȱŘȱǻŗşşŝǼǱȱ ŘŚŝȮŘśřǯ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ě ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ǰȱŘŖŗŖǯ

ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱ ǰȱŘŖŖŞǱȱŜŖŝȮŜŜŞǯ

ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȃ £ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ǯȄȱ ȱ ȱ ǰȱŘŖŗŖǱȱŘŜŝȮŘŝŗǯ

ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ŘŖŖŚǰȱ ¢ȱ ȱ ǻ ǯǼȱ ǰȱ ŝȮŘśǯȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ǰȱŘŖŖŚǯ

ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ £ ǯȱ ȱ Ǳȱ ¡ ȱ ¢ȱ ǰȱŗşşŘǯ

ǰȱ ǰȱ ȱ ¢ ǰȱ ȱ ȱ ě ǯȱ Ȧ ȱ ȱ ȱ ȱǻ ǯȱ ǯǼǯȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ǰȱŘŖŖŜǯ

ǰȱ ǰȱ ȱ ě ǰȱ ȱ ȱ ¢ ǯȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱǻ ǯȱ ǯǼǯȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ǰȱŘŖŖśǯ

ǰȱ ǰȱ ȱ ǯȱ ȱ Ĵǯȱȃ ¢ǰȱ ȱ ȱ ȱ Ĵ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ǰȱ ȱŗŗǰȱŘŖŗŖǯ

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ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ¢ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱŘşǰȱ ǯȱřȱǻŘŖŖŝǼǱȱ ŚŚŜȮŚşřǯ

ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ¢ ǰȱ ȱ ȱ ĵǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ

Ȧ ȱ ¢ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱ ǰȱŘŖŗŖǱȱŗŗŚȮŗŘŞǯ

ǰȱ ȱǻ ǯǼǯȱ ǰȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ǰȱ Ǳȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ǰȱŗşşśǯ

ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ȱ ¡ ȱ ȱ ȱ ěȬ¢ ȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǵȄȱ ¢ȱ ȱ ȱǭȱ ǰȱ ŗşşŞǱȱřŗȮŚŜǯ

ǰȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ǵȄȱ ȱ ¢ ¢ǰȱŗşşŖǱȱŘşŘȮřŖřǯ ȯȯȯǯȱȃ Ȃ ȱ ¡ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ Ȭ ȱ ǯȄȱ Ȭ ȱ ¢ǰȱŗşşŝǱȱŚŖŚȮŚŘśǯ ȯȯȯǯȱȃ £ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ǰȱ ¢ǰȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ǯǰȱ ¢ȱ ȱ ǰȱ ŗśşȮŗŝŖǯȱ Ǳȱ ȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ǰȱ ŗşşśǯ

ǰȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ě ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ĝ ȱ ¢ǯȄȱ ȱǭȱ ȱ ȱ ǰȱŗşşŘǱȱřşşȮŚŗŚǯ

ǰȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ¢ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ¢Ȭ ǯȱ ȱ ě Ȭ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ ǰȱ ¢ȱ ȱ ¢ ȱ ȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ¢ ǯȱ ȱ ǰȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ǰȱŘŖŖŞǯ ǯȱȃ ȱ Ǳȱ ę ȱ ȱ Ç ȱ ȱ ³ ȱ ȱ£ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ǰȱŘŖŖşǱȱŗǻŚǼǱȱŚȮşǯ

ȱ ǯȱ ȃ Ȃ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ǰȱ ȱ ŗŘǰȱ ŘŖŗŖǱȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ ǯ Ȧ ȦŗŖŖȦŘŚşşřǵ ƽ ǯ

ǰȱ ǯȱȃ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ǰȱŘŖŗŖǱȱŚŖȮŚŜǯ ǰȱ ǯȱ ȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ¢ȱ ǯȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱśŜŚŝǯȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ Ȧ Ŝ ŝ ŖǰȱŘŖŗŗǯ ȱ ǰȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ ȱ ȱ ȱ ¢ Ȝȱ ǻ ȜǼǱȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ¢ ǯȄȱ ¢ȱ ȱ ǰȱŘŖŖŚǱȱŚŖşȮŚŘŜǯ Ȭ ǰȱ ǰȱ ȱ ǯȱ ȃ ȱ ȱ ¢ȱ ę ȱ ȱ Ȭ ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ¢ȱ ȱ ȱ ¢ǰȱŘŖŖŝǱȱřȮŗŝǯ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȃ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ŘȬǰȱ řȬǰȱ ȱ ŚȬ ȱ ǯȄȱ ȱ ¡ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ǯȱ ȱŘŘǰȱŘŖŖśǯȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ¡ Ȭ ǯ ȦǛǯ ǯ ¢ǯ ǯ ¡ǯ ȱǻ ȱ ¢ȱŗřǰȱŘŖŗŗǼǯ

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ǰȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ĵǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ Ĵǯȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ¢ǰȱ¢ Ȭ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ĵ ȱ ȱ ǯȱ Ǳȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǰȱŘŖŖŗǯ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ǯȱ ȃ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ Ȃ ȱ ȱ ȱ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ Ȭ ǰȱŘŖŖŞǱȱŝřŘȮŝŚşǯ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ Ĵǯȱȃ ȱ ę Ȭ ȱ ¢ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ě ȱ ȱ ȱ ¢ǰȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱŘŖŖŘǯ Ĵ ǰȱ ǯȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ǰȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ǰȱ ȱ Ǳȱ ȱ ǰȱŘŖŗŖǯ ǯȱ ³¨ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ³¨ ȱ ¤ ǰȱ · ȱ ȱ ³¨ ǯȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ ǯ Ȧ ¡ǯ ǵ ƽ ȏ ǭ ƽ ǭ ƽŗŘśŝşƖř Ȭ ǭ ƽŞśşȱǻ ȱ ȱŗŖǰȱŘŖŗŗǼǯ ȯȯȯǯȱ ³ä ȱ ȱ ¹ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ³¨ ȱ ȱ ³ä ȱ Ȭ ¤ ǰȱ ȱ ȱę à ȱ ȱę ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ³¨ ȱ ǯȱ Ǳȱ ǰȱ ǰȱŘŖŖşǯ ȯȯȯǯȱ ³ä ȱ ȱ ¹ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ³¨ ȱ ȱ ³ä ȱ Ȭ ¤ ǰȱ ȱ ȱę à ȱ ȱę ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ³¨ ȱ ǯȱ Ǳȱ ǰȱ ǰȱŘŖŖşǯ ȯȯȯǯȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱȩȱ · ȱ ȱ ³¨ ǯȱŘŖŖşǯȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ ǯ Ȧ ¡ǯ ǵ ƽ ȏ ȓ ƽ ǭ ƽŗŘřŜŞȓ ƽśŝŚȱ ǻ ȱ ¢ȱŗśǰȱŘŖŗŗǼǯ ǰȱ ȱ ǯȱ ȃ £ ȱ ȱ ȱ ȱ ¡ ȱ ȱ £ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǵȄȱ ȱ ¢ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ȱ ȱ ǰȱ ¢ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ££ Ĵ ǯȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ¢ȱ ǰȱŘŖŖşǯ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱȃ Ǳȱ ¢ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ

ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¡ ǯȄȱ ǰȱŘŖŖŚǱȱŗśşȮŘŗŝǯ ǯȱȃ à ȱ ȱ ǯȄȱ ȱ ȱ ȱȩȱ ȱ ȱ à ǯȱ ŘŖŗŗǯȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ Ȧ ¡ǯ ǵ ȏ ƽŘşȱǻ ȱ ȱśǰȱŘŖŗŗǼǯ · ȱ ȱ ø ȱ ȱ ǯȱ ȱ Ç ȱ ȱ ø ȱǻ Ȭ Ǽǯȱ Ĵ ǱȦȦ Ȭ ǯ ǯ ǯ Ȧ ř Ȧ ȏ ǯ ȱǻ ȱ ¢ȱŝǰȱŘŖŗŗǼǯ · ȱ ȱ ³¨ ǯȱ Ç ȱ ȱ ȱ ³¨ ȱ Ǳȱ ȱ ȱ ȱ ³ ȱ ȱ £ ȱ ȱ ȱ ȱ¥ȱ ³¨ ǯȱ ȱ ȱ ³¥ ȱ ¤ ǰȱ · ȱ ȱ ³¨ ǰȱ ŘŖŖŜǯ ³ ǰȱ ǯȱȃ ³ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ³¨ ȱǻ ǼȱŘŖŖŗȮŘŖŗŖǯȄȱ ȱ Ȭ ǰȱ ȱ ŘŖŗŖǱȱ Ĵ ǱȦȦ ǯ ǯ ǯ Ȧ Ȭ Ȧ Ȧ Ȭ Ȭ Ȭ Ȭ ȬśřŝŚřŗǯ ǯ ǰȱ ǰȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ¢Ǳȱ ¡ Ȭ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ǯȱŗśřŘřǰȱ ǰȱŘŖŖşǯ ££ ǰȱ ǯȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ¢ Ȭ ȱǻŘŖŖŖȮŘŖŖşǼǲȱ ȱ Ǳȱ ǰȱ £ ǰȱ ȱ ȱ ȱ ǰȱ ǯȱ Ȭ ȱ ǰȱ ȱ Ǳȱ ǰȱŘŖŗŖǯ

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arly Child Education: Making Programs Work for Brazil’s Most Important Generation is part of the World Bank Studies series. These papers are published to communicate the results of the Bank’s ongoing research and to stimulate public discussion. In the past 15 years, Brazil has made great strides in improving access to early child education, with an enrollment increase of more than 50 percent for both pre-school and creche (day care). Education programs for young children in Brazil have consistently been shown to have long-term positive effects on the life outcomes of participants. These programs have demonstrated positive impacts on, for example, income, length of schooling, and test scores. However, to have such impacts, pre-schools and creches must be high-quality, and few centers are rated as such, even in capital cities. Representation of the poorest and most vulnerable children among those attending pre-school and creche still lags considerably behind that of more privileged children, although poorer children stand to gain the most from early child education programs. Additionally, large disparities exist both regionally and between rural and urban populations. This book details the literature on the long-term effects of early child education and provides a comprehensive view of the regional variation, the importance of program quality, and the socioeconomic gaps in early child education in Brazil. It further examines existing public and private initiatives in Brazil, and it discusses how they can be leveraged to effectively and efficiently provide quality pre-school and creche care. A central aim of the book is to provide decision makers with specific policy recommendations to improve the quality and equity of the early child education experience in Brazil. Given the difficulty of reaching children in remote areas and the need to expand coverage to the poorest segments of the population, Brazil must invest strategically in new centers and allocate existing spaces to the poorest people and areas. Municipal policy makers should designate public creche spaces in a transparent manner, provide guidelines to institutions, and monitor adherence to those guidelines. Teachers need guidance on the best activities to use to improve child outcomes. The use of participatory budgeting could potentially improve access and equity by involving the poor directly in the budgeting process. Increased cross-sectoral coordination could improve child welfare in cost-effective ways, and public-private partnerships could stretch existing resources further and expand coverage more quickly. World Bank Studies are available individually or on standing order. This World Bank Studies series is also available online through the World Bank e-library (www.worldbank.org/elibrary).

ISBN 978-0-8213-8931-7

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