Public Disclosure Authorized
Public Disclosure Authorized
Public Disclosure Authorized
Public Disclosure Authorized
30488
Âñåìèðíûé áàíê Ãîäîâîé îò÷åò
2004
ÂÑÅÌÈÐÍÛÉ ÁÀÍÊ
Òîì 1 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè çà ãîä
Ñîïðîâîäèòåëüíîå ïèñüìî
30488
Îïåðàöèè, ïðîâåäåííûå â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó ÌÁÐÐ
Õ‡ÒÚÓˇ˘ËÈ √Ó‰Ó‚ÓÈ ÓÚ˜ÂÚ Á‡ ÔÂËÓ‰ Ò 1 ˲Ρ 2003 „Ó‰‡ ÔÓ 30 Ë˛Ìˇ 2004 „Ó‰‡ ·˚Î ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ÏË ‰ËÂÍÚÓ‡ÏË ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ÂÍÓÌÒÚÛ͈ËË Ë ‡Á‚ËÚˡ (á––) Ë ÃÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ‡ÒÒӈˇˆËË
(ìëí. äîëë. ÑØÀ) 2004 ô. ã.
2003 ô. ã.
2002 ô. ã.
2001 ô. ã. 2000 ô. ã.
Çàðåçåðâèðîâàííûå ñðåäñòâà Èç íèõ çàéìû íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé
11 045
11 231
11 452
10 487
10 919
4 453
4 187
7 384
3 937
4 426
×èñëî ïðîåêòîâ Èç íèõ çàéìû íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé
87
99
96
91
97
18
21
21
15
14
Èñïîëüçîâàííûå ñðåäñòâà, áðóòòî Èç íèõ çàéìû íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé
10 109
11 921
11 256
11 784
13 332
4 348
5 484
4 673
4 393
4 924
‡Á‚ËÚˡ (ÿ–) ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚ-
Ïîãàøåíèå îñíîâíîé ñóììû (â òîì ÷èñëå äîñðî÷íîå ïîãàøåíèå)
18 479
19 877
12 025
9 635
10 398
ÒÚ‚ËË ÒÓ —Ú‡Ú¸ˇÏË Òӄ·-
Èñïîëüçîâàííûå ñðåäñòâà, íåòòî
(8 370)
(7 956)
(769)
2 149
2 934
109 610
116 240
121 589
118 866
120 104
32 128
33 031
36 353
37 934
44 754
¯ÂÌˡ Ó·ÓËı Û˜ÂʉÂÌËÈ. Õ‡ÒÚÓˇ˘ËÈ ÓÚ˜ÂÚ, ‡ Ú‡ÍÊÂ
Íåïîãàøåííûå çàéìû
‡‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚Ì˚ ·˛‰ÊÂ-
Íåèñïîëüçîâàííûå êðåäèòíûå ñðåäñòâà
Ú˚ Ë Ôӯ‰¯Ë ‡Û‰ËÚÓ-
Ðàñïðåäåëÿåìûé ÷èñòûé äîõîä
1 675
3 050
1 831
989
1 582
ÒÍÛ˛ ÔÓ‚ÂÍÛ ÙË̇ÌÒÓ-
Ñâîáîäíûé êàïèòàë è ðåçåðâû
31 332
30 027
26 901
24 909
25 067
Ñîîòíîøåíèå ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà è âûäàííûõ çàéìîâ
29.4%
26.6%
22.9%
21.5%
21.3%
2004 ô. ã.
2003 ô. ã.
2002 ô. ã.
Çàðåçåðâèðîâàííûå ñðåäñòâà Èç íèõ êðåäèòû íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé
9 035
7 282
8 068
6 764
4 358
1 698
1 831
2 443
1 826
682
×èñëî ïðîåêòîâ Èç íèõ êðåäèòû íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé
158
141
133
134
126
23
24
23
15
9
Èñïîëüçîâàííûå ñðåäñòâà, áðóòòî Èç íèõ êðåäèòû íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé
6 936
7 019
6 612
5 492
5 177
1 685
2 795
2 172
1 280
860
ˆËÓÌÌ˚Ï „‡‡ÌÚËˇÏ Ë
Ïîãàøåíèå îñíîâíîé ñóììû
1 398
1 369
1 063
997
920
ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ˆÂÌÚ‡
Èñïîëüçîâàííûå ñðåäñòâà, íåòòî
5 538
5 651
5 549
4 495
4 257
ÔÓ Û„ÛÎËÓ‚‡Ì˲ ËÌ‚ÂÒ-
Íåïîãàøåííûå êðåäèòû
115 743
106 877
96 372
86 572
86 643
23 998
22 429
22 510
20 442
20 833
Íåèñïîëüçîâàííûå ãðàíòû
2 358
1 316
148
—
—
Ðàñõîäû íà ãðàíòû íà öåëè ðàçâèòèÿ
1 697
1 016
154
—
—
‚˚ ÓÚ˜ÂÚ˚ ·˚ÎË Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ —Ó‚ÂÚÛ ÛÔ‡‚Ρ˛˘Ëı ƒÊÂÈÏÒÓÏ ¬ÛÎÙÂÌÒÓÌÓÏ, ÔÂÁˉÂÌÚÓÏ Ã¡––
ÌÀÐ (ìëí. äîëë. ÑØÀ)
Ë Ã¿– Ë Ô‰Ò‰‡ÚÂÎÂÏ —Ó‚ÂÚ‡ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚. √Ó‰Ó‚˚ ÓÚ˜ÂÚ˚ ÃÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÍÓÔÓ‡ˆËË, ÃÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌÂ„Ó ‡„ÂÌÚÒÚ‚‡ ÔÓ ËÌ‚ÂÒÚË-
ÚˈËÓÌÌ˚ı ÒÔÓÓ‚ ÔÛ·ÎËÍÛ˛ÚÒˇ ÓÚ‰ÂθÌÓ.
Íåèñïîëüçîâàííûå êðåäèòû
2001 ô. ã. 2000 ô. ã.
30488 Âñåìèðíûé áàíê Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Òîì 1 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè çà ãîä
Íà ôîòîãðàôèè: Ýòà áðîíçîâàÿ ñêóëüïòóðà, óñòàíîâëåííàÿ â àòðèóìå øòàá-êâàðòèðû Âñåìèðíîãî áàíêà â Âàøèíãòîíå, Ôåäåðàëüíûé îêðóã Êîëóìáèÿ, èçîáðàæàåò ñöåíó, â ïðîøëîì òèïè÷íóþ äëÿ ìíîãèõ àôðèêàíñêèõ ñòðàí: ïîâîäûðü âåäåò ìóæ÷èíó, êîòîðûé îñëåï â ðåçóëüòàòå ïàðàçèòàðíîãî çàáîëåâàíèÿ ïîä íàçâàíèåì îíõîöåðêîç, èëè “ðå÷íàÿ ñëåïîòà”. Ïåðåíîñ÷èêîì ïàðàçèòà – âîçáóäèòåëÿ ýòîé áîëåçíè – ÿâëÿåòñÿ ìîøêà, ðàçìíîæàþùàÿñÿ â ïðîòî÷íîé ðå÷íîé âîäå. Õîòÿ îò “ðå÷íîé ñëåïîòû” ïî-ïðåæíåìó ñòðàäàþò ìèëëèîíû àôðèêàíöåâ íà îáøèðíîé òåððèòîðèè îò Ñåíåãàëà äî Ýôèîïèè è îò Àíãîëû äî Ìîçàìáèêà, ïî ñðàâíåíèþ ñ íà÷àëîì 1970-õ ãîäîâ ÷èñëî èíôèöèðîâàííûõ óìåíüøèëîñü âäâîå. Ýòî ðåçóëüòàò òåñíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ïàðòíåðîâ ïî Çàïàäíîàôðèêàíñêîé ïðîãðàììå áîðüáû ñ îíõîöåðêîçîì è Àôðèêàíñêîé ïðîãðàììå áîðüáû ñ îíõîöåðêîçîì, à òàêæå ïðèìåíåíèÿ ëåêàðñòâåííîãî ïðåïàðàòà, êîòîðûé îáëåã÷àåò òå÷åíèå áîëåçíè è ñïîñîáñòâóåò ïðåêðàùåíèþ åå ðàñïðîñòðàíåíèÿ. Ýòà ñêóëüïòóðà íàïîìèíàåò îá óñèëèÿõ, ïðåäïðèíèìàåìûõ ðàäè òîãî, ÷òîáû ïðèâû÷íàÿ â ñâîå âðåìÿ êàðòèíà – äåòè-ïîâîäûðè âåäóò îñëåïøèõ âçðîñëûõ – íàâñåãäà óøëà â ïðîøëîå.
Íà îáëîæêå: Ïî îöåíêàì, 60 ìëðä. äîëë. ÑØÀ åæåãîäíî èíâåñòèðóåòñÿ íà ðàçâèòèå ñèñòåìû âîäîñíàáæåíèÿ â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ. Ïî÷òè 90 ïðîöåíòîâ ýòèõ èíâåñòèöèé ïîñòóïàåò èç âíóòðåííèõ èñòî÷íèêîâ. Âñåìèðíûé áàíê îáåñïå÷èâàåò îêîëî ïîëîâèíû ñîâîêóïíîãî îáúåìà âíåøíåãî ôèíàíñèðîâàíèÿ, èëè 3 ìëðä. äîëë. ÑØÀ â ãîä, ÷òî ñîñòàâëÿåò ïðèìåðíî 15 ïðîöåíòîâ îò îáùåãî îáúåìà ïðåäîñòàâëÿåìîãî Áàíêîì êðåäèòîâàíèÿ. Äîñòèæåíèå Öåëè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, ïîñòàâëåííîé â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ, ïî ñîêðàùåíèþ âäâîå ê 2015 ãîäó äîëè íàñåëåíèÿ, íå èìåþùåãî óñòîé÷èâîãî äîñòóïà ê ÷èñòîé ïèòüåâîé âèäå, – ýòî ïîèñòèíå ãðàíäèîçíàÿ çàäà÷à.  ôåâðàëå 2003 ãîäà Áàíê óòâåðäèë íîâóþ Ñòðàòåãèþ â îáëàñòè âîäíûõ ðåñóðñîâ, íàïðàâëåííóþ íà îêàçàíèå ñòðàíàì áîëåå ýôôåêòèâíîé ïîìîùè â äîñòèæåíèè èìè ýòîé öåëè. Ïðèìå÷àíèå Íàñòîÿùèé Ãîäîâîé îò÷åò ïîìåùåí òàêæå â ñåòè Èíòåðíåò íà ñàéòå: www.worldbank.org. Âñå ñóììû, ïðèâåäåííûå â äîëëàðàõ â íàñòîÿùåì ãîäîâîì îò÷åòå, óêàçàíû ñ ó÷åòîì òåêóùåé ñòîèìîñòè äîëëàðà ÑØÀ, åñëè íå îãîâîðåíî èíîå.
Ñîäåðæàíèå Ïîñëàíèå Ïðåçèäåíòà Âñåìèðíîãî áàíêà è Ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà èñïîëíèòåëüíûõ äèðåêòîðîâ Ñîâåò èñïîëíèòåëüíûõ äèðåêòîðîâ Ãðóïïà îðãàíèçàöèé Âñåìèðíîãî áàíêà
2 5 8
Ãëàâà 1 Çàäà÷è â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
10
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
24 28 32 37 41 46 51
Àôðèêà Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ è Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí Þæíàÿ Àçèÿ Åâðîïà è Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà è Êàðèáñêèé áàññåéí Áëèæíèé Âîñòîê è Ñåâåðíàÿ Àôðèêà
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð Ñîêðàùåíèå áåäíîñòè è ñîâåðøåíñòâîâàíèå óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé Ïîääåðæêà ðàçâèòèÿ ëþäñêèõ ðåñóðñîâ Ðåøåíèå çàäà÷ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ Âîññòàíîâëåíèå èíôðàñòðóêòóðû Ïîääåðæêà ðàçâèòèÿ ÷àñòíîãî ñåêòîðà Ñîçäàíèå óñòîé÷èâûõ ôèíàíñîâûõ ñèñòåì Ñîäåéñòâèå ìîäåðíèçàöèè ñóäåáíî-ïðàâîâûõ ñèñòåì
56 58 61 65 69 72 76 79
Ãëàâà 4 Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
82
Ãëàâà 5 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó
96
Ïåðå÷åíü âñòàâîê, ðèñóíêîâ è òàáëèö Ñïèñîê ñîêðàùåíèé
Î Âñåìèðíîì áàíêå Èíôîðìàöèÿ îá îðãàíèçàöèè Îïåðàöèè, óòâåðæäåííûå â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó Òàáëèöû, ðàíåå âêëþ÷åííûå â ãëàâó 6 è â êà÷åñòâå ïðèëîæåíèé â òîì 2
118 119
30488 Ïîñëàíèå Ïðåçèäåíòà Âñåìèðíîãî áàíêà è Ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà èñïîëíèòåëüíûõ äèðåêòîðîâ
Встреча президента МБРР Вулфенсона со студентами Академии в г. Сан-Хосе, штат Калифорния, США.
¬ ËÒÚÂͯÂÏ „Ó‰Û ÔÓˇ‚ËÎËÒ¸ ӷ̇‰ÂÊË‚‡˛˘Ë ÔËÁ̇ÍË ÔÓ„ÂÒÒ‡ ‚ ӷ·ÒÚË ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛, ÌÓ Ì‡ˇ‰Û Ò ˝ÚËÏ ÔÓˇ‚ËÎËÒ¸ Ú‡ÍÊ ÔËÁ̇ÍË, ‚˚Á˚‚‡˛˘Ë ӷÂÒÔÓÍÓÂÌÌÓÒÚ¸. ≈ÒÎË „Ó‚ÓËÚ¸ Ó ÔÓÁËÚË‚Ì˚ı Ò‰‚Ë„‡ı, ÚÓ ÌÓ‚˚ ‰‡ÌÌ˚ Á‡ ˝ÚÓÚ „Ó‰ ҂ˉÂÚÂθÒÚ‚Û˛Ú Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ ˜ËÒÎÓ Î˛‰ÂÈ, ÊË‚Û˘Ëı ‚ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÔÓ‰ÓÎʇÂÚ ÒÓ͇˘‡Ú¸Òˇ. «‡ ÔÂËÓ‰ Ò 1981 ÔÓ 2001 „Ó‰ ‰ÓΡ β‰ÂÈ, ÊË‚Û˘Ëı ÏÂÌ ˜ÂÏ Ì‡ 1 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‰Â̸, ÒÓ͇ÚË·Ҹ Ò 40 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ‰Ó 21 ÔÓˆÂÌÚ‡ ÓÚ Ó·˘Â„Ó ˜ËÒ· ̇ÒÂÎÂÌˡ Ô·ÌÂÚ˚. —Û˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ ÛÎÛ˜¯‡˛ÚÒˇ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ‚ ÚÂı Òڇ̇ı, ÍÓÚÓ˚Ï Û‰‡ÎÓÒ¸ Á‡ÎÓÊËÚ¸ ÔÓ˜Ì˚È ÙÛ̉‡ÏÂÌÚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡. ¬ ˜‡ÒÚÌÓÒÚË, ̇ ̇¯Ëı „·Á‡ı ڇ͇ˇ ‚ÓÔÂÈÒ͇ˇ Òڇ̇, Í‡Í —ÎÓ‚ÂÌˡ, ËÁÏÂÌË· Ò‚ÓÈ ÒÚ‡ÚÛÒ, ÔÂÂÒÚ‡‚ ·˚Ú¸ Á‡ÂÏ˘ËÍÓÏ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇, Ë ‚ÒÚÛÔË· ‚ ≈‚ÓÔÂÈÒÍËÈ ÒÓ˛Á ̇ˇ‰Û Ò ‰Â‚ˇÚ¸˛ ‰Û„ËÏË Òڇ̇ÏË ñ ˜ÎÂ̇ÏË ¡‡Ì͇. “ÂÏ Ì ÏÂÌÂÂ, ‚ ‡Á΢Ì˚ı „ËÓ̇ı Ïˇ ÔÓ„ÂÒÒ Ì ӉË̇ÍÓ‚. ›ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ ‚ ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Î ÚÓÏÛ, ˜ÚÓ ‚ ÔÂËÓ‰ Ò 1981 ÔÓ 2001 „Ó‰ ˜ËÒÎÓ Î˛‰ÂÈ, ÊË‚Û˘Ëı ÏÂÌ ˜ÂÏ Ì‡ 1 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‰Â̸, ÒÓ͇ÚËÎÓÒ¸ ‚ ˝ÚÓÏ Â„ËÓÌ ̇ 500 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ. ◊ËÒÎÂÌÌÓÒÚ¸ ·Â‰Ì˚ı ÒÓ͇ÚË·Ҹ Ú‡ÍÊ ‚ fiÊÌÓÈ ¿ÁËË, ̇ ¡ÎËÊÌÂÏ ¬ÓÒÚÓÍÂ Ë ‚ —‚ÂÌÓÈ ¿ÙËÍÂ, ıÓÚˇ Ë Ì ÒÚÓθ Á̇˜ËÚÂθÌÓ, Í‡Í ‚ ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË. “ÂÏ ‚ÂÏÂÌÂÏ ‚ ¿ÙËÍÂ, À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍÂ Ë ü‡Ë·ÒÍÓÏ ·‡ÒÒÂÈÌÂ, ‚ ≈‚ÓÔÂ Ë ÷ÂÌڇθÌÓÈ ¿ÁËË ‡·ÒÓβÚÌÓ ˜ËÒÎÓ ÌÂËÏÛ˘Ëı ‚ÓÁÓÒÎÓ.
2
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
¬ ˝ÚÓÏ „Ó‰Û ≈Ê„ӉÌ˚ Òӂ¢‡Ìˡ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ Ë ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÙÓ̉‡ (ì‘) ‚Ô‚˚ ÔÓ‚Ó‰ËÎËÒ¸ ̇ ¡ÎËÊÌÂÏ ¬ÓÒÚÓÍÂ. ¬˚ÒÚÛÔ‡ˇ ‚ ƒÛ·‡Â, „‰Â ̇¯‡ ‚ÒÚ˜‡ ·˚· Óχ˜Â̇ ‚ÓÓÛÊÂÌÌ˚Ï ÍÓÌÙÎËÍÚÓÏ Ë ˜ÂÎӂ˜ÂÒÍËÏË ÔÓÚ¡ÏË, ˇ ÓÚϘ‡Î, ˜ÚÓ ÒÂ„Ó‰Ìˇ Ï˚ ÊË‚ÂÏ ‚ ÏËÂ, ‚ ÍÓÚÓÓÏ Ì‡Û¯ÂÌÓ ‡‚ÌÓ‚ÂÒËÂ. Õ‡ÒÂÎÂÌË ÁÂÏÌÓ„Ó ¯‡‡ ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ 6 ÏËÎΡ‰Ó‚ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ, ËÁ ÍÓÚÓ˚ı Ó‰ËÌ ÏËÎΡ‰ ‚ ·Ó„‡Ú˚ı Òڇ̇ı ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚ 80 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÏËÓ‚Ó„Ó ‚‡ÎÓ‚Ó„Ó ‚ÌÛÚÂÌÌÂ„Ó ÔÓ‰ÛÍÚ‡, ‡ ̇ ‰Óβ ÔˇÚË ÏËÎΡ‰Ó‚ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ ÔËıÓ‰ËÚÒˇ ‚ÒÂ„Ó 20 ÔÓˆÂÌÚÓ‚. ¡Ó„‡Ú˚ ÒÚ‡Ì˚ ‚˚‰ÂΡ˛Ú 700 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ „Ó‰ ̇ ‚ÓÂÌÌ˚ ‡ÒıÓ‰˚ Ë 325 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ÒÛ·ÒˉËË ÒÂθÒÍÓÏÛ ıÓÁˇÈÒÚ‚Û, ‚ ÚÓ ‚ÂÏˇ Í‡Í Ì‡ ˆÂÎË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‡Á‚ËÚ˲ ÓÌË Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ˛Ú ‚ÒÂ„Ó Î˯¸ 68 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ›ÚË „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ ‰ËÒÔÓÔÓˆËË Óڇʇ˛ÚÒˇ ̇ Ôӂ҉̂ÌÓÈ ÊËÁÌË ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ‚Ó ‚ÒÂÏ ÏËÂ. ƒ‚‡ ÏËÎΡ‰‡ ÊËÚÂÎÂÈ Ô·ÌÂÚ˚ Ì ËÏÂ˛Ú ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ˜ËÒÚÓÈ ‚Ó‰Â, 115 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ‰ÂÚÂÈ Ì ËÏÂ˛Ú ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ÔÓÒ¢‡Ú¸ ¯ÍÓÎÛ, ‡ 38 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ, 95 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÍÓÚÓ˚ı ÊË‚ÛÚ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı, ËÌÙˈËÓ‚‡Ì˚ ¬»◊ Ë Ô‡ÍÚ˘ÂÒÍË Ì ÏÓ„ÛÚ ‡ÒÒ˜ËÚ˚‚‡Ú¸ ̇ ωˈËÌÒÍÛ˛ ÔÓÏÓ˘¸. ¬ÒÂ„Ó ˜ÂÚ˚ „Ó‰‡ ̇Á‡‰, ‚ 2000 „Ó‰Û, ÏËÓ‚˚ ÎˉÂ˚, ÒÓ·‡‚¯ËÂÒˇ ‚ Õ¸˛-…ÓÍ ̇ —‡ÏÏËÚ Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ, ‚ÁˇÎË Ì‡ Ò·ˇ Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚Ó ‚‰‚Ó ÒÓ͇ÚËÚ¸ χүڇ·˚ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ ÏËÂ Í 2015 „Ó‰Û. ŒÌË Òӄ·ÒÓ‚‡ÎË Ú‡ÍÊ ÷ÂÎË ‚ ӷ·ÒÚË
Президент Вулфенсон среди представителей молодежи различных стран – участников конференции “Молодежь, развитие и мир”, состоявшейся в Париже, Франция, в 2003 году.
‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ, ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ÔÓÎÓÊÂÌˡ ÊÂÌ˘ËÌ, Óı‡Ì˚ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚. Õ‡ ¬ÂÒÂÌÌËı Òӂ¢‡Ìˡı ˝ÚÓ„Ó „Ó‰‡ ¡‡ÌÍ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ Ô‚˚È ìƒÓÍ·‰ Ó ÂÁÛθڇڇı „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÏÓÌËÚÓËÌ„‡î, ‚ ÍÓÚÓÓÏ ÓÒ‚Â˘‡˛ÚÒˇ ̇ԇ‚ÎÂÌˡ ÔÓÎËÚËÍË Ë Ì‡Ï˜‡˛ÚÒˇ ÍÓÌÍÂÚÌ˚ ÏÂ˚, ÒÚÓθ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ̇ÏË ˝ÚËı ˆÂÎÂÈ. ¬ ‰ÓÍ·‰Â, ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÌÓÏ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò Ã¬‘, ÔÓÁ‚Û˜‡Î Ò˄̇ΠÚ‚ӄË: ‚ ·Óθ¯ËÌÒÚ‚Â ÒÚ‡Ì ·óθ¯‡ˇ ˜‡ÒÚ¸ ËÁ ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ˆÂÎÂÈ Ì ·Û‰ÂÚ ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ‡ ‚ ÒÓÍ, Í 2015 „Ó‰Û. “‡ÍËÏ Ó·‡ÁÓÏ, ÏË ÒÂ„Ó‰Ìˇ ̇ıÓ‰ËÚÒˇ ̇ ÔÂÂÔÛÚ¸Â: ÎË·Ó ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚Ó ÔӉڂ‰ËÚ Ò‚Ó˛ ¯ËÏÓÒÚ¸ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ˆÂÎÂÈ, ÎË·Ó ˝ÚË ¯ËÓÍÓ Ë „ÓÏӄ·ÒÌÓ ‡ÁÂÍ·ÏËÓ‚‡ÌÌ˚ ˆÂÎË Ì ·Û‰ÛÚ ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ˚, ÓÚÒÚ‡‚‡ÌË ·Â‰ÌÂȯËı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ Ïˇ ÛÒËÎËÚÒˇ, ‡ Ò ÔÓÒΉÒڂˡÏË ˝ÚÓ„Ó ÔÓˆÂÒÒ‡ ÒÚÓÎÍÌÛÚÒˇ ̇¯Ë ‰ÂÚË. ¬ ·ÎËʇȯË 25 ÎÂÚ Ì‡ÒÂÎÂÌË Ô·ÌÂÚ˚ Û‚Â΢ËÚÒˇ ̇ 2 ÏËÎΡ‰‡ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ, ËÁ ÍÓÚÓ˚ı ÚÓθÍÓ 50 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ÔÓÔÓÎÌˇÚ Ì‡ÒÂÎÂÌË ÒÚ‡Ì Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ÊËÁÌË. œÓ‰‡‚Ρ˛˘Â ·Óθ¯ËÌÒÚ‚Ó ˝ÚËı β‰ÂÈ Ó‰ËÚÒˇ Ò ÔÂÒÔÂÍÚË‚ÓÈ ‚˚‡ÒÚË ‚ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ‡ÁÓ˜‡Ó‚‡Ú¸Òˇ ‚ ÏËÂ, ÍÓÚÓ˚È ÓÌË ÌÂËÁ·ÂÊÌÓ ·Û‰ÛÚ Ò˜ËÚ‡Ú¸ Î˯ÂÌÌ˚Ï ‡‚ÂÌÒÚ‚‡ Ë ÒÔ‡‚‰ÎË‚ÓÒÚË. ¿ Ú‡Ï, „‰Â ÔˇÒÚ‡˛˘Â ·˚ÒÚ˚ÏË ÚÂÏÔ‡ÏË ÏÓÎÓ‰Ó ̇ÒÂÎÂÌË Ì ËÏÂÂÚ ÔÂÒÔÂÍÚË‚ ̇ ·Û‰Û˘ÂÂ, Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, ‚ÓÁÌË͇ÂÚ ÔÓ˜‚‡ ‰Îˇ ÚÂÓËÁχ. Ã˚ Ì ÏÓÊÂÏ Ë„ÌÓËÓ‚‡Ú¸ Ú‡ÍÓ ˇ‚ÎÂÌËÂ, Í‡Í Û‚Â΢ÂÌË ‰ÓÎË ÏÓÎÓ‰ÂÊË ‚ ̇ÒÂÎÂÌËË Ô·ÌÂÚ˚. ¬ ÔÓ¯ÎÓÏ „Ó‰Û ˇ ‚ÒÚ˜‡ÎÒˇ Ò ÏÓÎÓ‰Âʸ˛ ËÁ Ò‡Ï˚ı ‡ÁÌ˚ı ÒÚ‡Ì Ïˇ ‚ Ú‡ÍËı Û‰‡ÎÂÌÌ˚ı ‰Û„ ÓÚ ‰Û„‡ Ó·‡ÁÓ‚‡ÚÂθÌ˚ı ˆÂÌÚ‡ı, Í‡Í ÛÌË‚ÂÒËÚÂÚ ÷ËÌıÛ‡ ‚ œÂÍËÌÂ Ë ÛÌË‚ÂÒËÚÂÚ ¡‡Ì‰ÂÈÒ‡ ‚ ÇÒÒ‡˜ÛÒÂÚÒÂ. ›Ú‡ ÏÓÎÓ‰Âʸ Ì ÚÓθÍÓ ·Û‰Û˘ÂÂ, ÓÌË ñ ˝ÚÓ Â˘Â Ë Ì‡ÒÚÓˇ˘ÂÂ. œÓ˜ÚË ÔÓÎÓ‚ËÌÛ ÏËÓ‚Ó-
„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ÒÓÒÚ‡‚Ρ˛Ú ÒÂ„Ó‰Ìˇ Îˈ‡ ÏÓÎÓÊ 24 ÎÂÚ, Ë ‰Â‚ˇÚ¸ ‰ÂÒˇÚ˚ı ËÁ ˝ÚÓ„Ó ˜ËÒ· ÔÓÊË‚‡˛Ú ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı. ¬ ·ÎËʇȯ ‰ÂÒˇÚËÎÂÚË ‰Îˇ ÌËı ÔÓÚ·ÛÂÚÒˇ ÏËÎΡ‰ ‡·Ó˜Ëı ÏÂÒÚ. ¬Ò ·Óθ¯Â ÏÓÎÓ‰˚ı β‰ÂÈ ·Û‰ÛÚ ÔÓÍˉ‡Ú¸ Ò‚Ó˛ Ó‰ËÌÛ ‚ ÔÓËÒ͇ı ‡·ÓÚ˚. Ã˚ ‰ÓÎÊÌ˚ Û˜ËÚ˚‚‡Ú¸ ˝ÚË Â‡ÎËË Ë Ô‰ÔËÌËχڸ ‡ÍÚË‚Ì˚ ‰ÂÈÒڂˡ, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ÔÓ ÒÎÂ‰Û˛˘ËÏ ÚÂÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ. ¬Ó-Ô‚˚ı, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‰Ó·Ë‚‡Ú¸Òˇ ÔÓ„ÂÒÒ‡ ̇ Ô„ӂӇı ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÏËÓ‚ÓÈ ÚÓ„Ó‚ÎË ‰Îˇ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ÔÓÚÂ͈ËÓÌËÁχ ‚ ӷ·ÒÚË ÒÂθÒÍÓ„Ó ıÓÁˇÈÒÚ‚‡, ‡ Á̇˜ËÚ, Ë Ï‡Ò¯Ú‡·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı. ¬ ÂÁÛθڇÚ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ ˝ÚËı Ï ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚ Í 2015 „Ó‰Û ÒÏÓ„ÛÚ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌÓ ÔÓÎÛ˜ËÚ¸ ÔÓ˜ÚË 325 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ˜ÚÓ ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ ‰Îˇ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ·˚ ‚˚Ú‡˘ËÚ¸ ËÁ ÌˢÂÚ˚ 140 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ. ¬Ó-‚ÚÓ˚ı, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ Û‚Â΢ËÚ¸ Ó·˙ÂÏ˚ ÔÓÏÓ˘Ë ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò Ì˚̯ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Ë ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ ˝ÚË Ò‰ÒÚ‚‡ ·ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ. ’ÓÚˇ ‚ ÔÓÒΉÌË „Ó‰˚ Ë ÓÚϘ‡ÎÒˇ ÌÂÍÓÚÓ˚È ÓÒÚ Ó·˙ÂÏÓ‚ ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡ, ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷–“ ÔÓÚ·ÛÂÚÒˇ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ Ì˚̯ÌËÈ ÛÓ‚Â̸ ÔÓ˜ÚË ‚‰‚ÓÂ. ü‡ÈÌ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ, ˜ÚÓ·˚ ÒÚ‡Ì˚-‰ÓÌÓ˚ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ËÎË ‚ ÔÓÎÌÓÏ Ó·˙ÂÏ ÔÓÔÓÎÌÂÌË ·˛‰ÊÂÚ‡ ÃÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ‡ÒÒӈˇˆËË ‡Á‚ËÚˡ (ÿ–) ñ ÙÓ̉‡, ÍÓÚÓ˚È, Í‡Í ÔÓ͇Á˚‚‡ÂÚ Ô‡ÍÚË͇, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÛ˛ ÔÓÏÓ˘¸ ·Â‰ÌÂȯËÏ ÒÚ‡Ì‡Ï Ïˇ. ¬-ÚÂÚ¸Ëı, Ï˚ ‰ÓÎÊÌ˚ Ë ‰‡Î¸¯Â ˉÚË ÔÓ ÔÛÚË Ó·Î„˜ÂÌˡ ·ÂÏÂÌË Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ·Â‰ÌÂȯËı ÒÚ‡Ì, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρˇ ÓÒÌÓ‚ÌÛ˛ ‰Óβ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ‚ˉ „‡ÌÚÓ‚, ‡ Ì Á‡ÈÏÓ‚. ƒÎˇ ÚÓ„Ó ˜ÚÓ·˚ ˝ÚË ÏÂ˚ ·˚ÎË ÛÒÔ¯Ì˚ÏË, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‰Ó·Ë‚‡Ú¸Òˇ ·ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÈ Â‡ÎËÁ‡ˆËË Òӄ·¯ÂÌˡ, Á‡Íβ˜ÂÌÌÓ„Ó ÏÂÊ‰Û ‡Á‚ËÚ˚ÏË Ë ·Â‰Ì˚ÏË Òڇ̇ÏË Ì‡
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
3
ÃÓÌÚÂÂÈÒÍÓÈ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ‚ 2002 „Ó‰Û. –‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚ ‰ÓÎÊÌ˚ ‡ÍÚË‚ËÁËÓ‚‡Ú¸ Ôӂ‰ÂÌË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÂÙÓÏ Ë ·ÓÓÚ¸Òˇ Ò ÍÓÛÔˆËÂÈ, ‡ ‡Á‚ËÚ˚ ÒÚ‡Ì˚ ‰ÓÎÊÌ˚ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡Ú¸ ˝ÚË ÛÒËÎˡ ÔÛÚÂÏ Û‚Â΢ÂÌˡ Ó·˙ÂÏÓ‚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë. ¬ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÈ ·Ó¸·Â Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ Ë„‡ÂÚ ñ Ë ‰ÓÎÊÂÌ Ë„‡Ú¸ ñ Íβ˜Â‚Û˛ Óθ. —Ú‡Ú„ˡ ¡‡Ì͇ ‚ ӷ·ÒÚË ÒÓ͇˘ÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ‚Íβ˜‡ÂÚ ‰‚‡ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ÔË̈ËÔ‡: ‡Ò¯ËÂÌË ԇ‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ Ì‡ÒÂÎÂÌˡ Ë ÛÎÛ˜¯ÂÌË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ. ›ÚË ÔË̈ËÔ˚ ÎÂÊ‡Ú ‚ ÓÒÌÓ‚Â ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÏ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ ÒÚ‡Ú„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡Ì‡Ï Ë Ì‡ıÓ‰ˇÚ Ò‚Ó ÓÚ‡ÊÂÌË ‚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ‡ı ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÍÓÚÓ˚ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡˛ÚÒˇ ·Â‰ÌÂȯËÏË Òڇ̇ÏË, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ ÒÚ‡Ú„ˡı ·ÓΠ·Ó„‡Ú˚ı ÒÚ‡Ì ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. ¬ ˝ÚÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÔÓ‰ÓÎʇΠÔˉÂÊË‚‡Ú¸Òˇ ÔÓ‰ıÓ‰‡, ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌÓ„Ó Ì‡ ÌÛʉ˚ ÍÎËÂÌÚÓ‚, Ó͇Á˚‚‡ˇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì‡Ï Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ÔÓÎÛ˜‡˛˘ËÏ Í‰ËÚ˚ ÿ–, ‡ Ú‡ÍÊ ÔËÌËχˇ ·ÓΠ‡ÍÚË‚Ì˚ ÏÂ˚ ÔÓ ‡‰‡ÔÚ‡ˆËË Ò‚ÓËı ͉ËÚÌ˚ı ËÌÒÚÛÏÂÌÚÓ‚ Í ÌÛʉ‡Ï ÒÚ‡Ì ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ˇ‚Ρ˛˘ËıÒˇ Á‡ÂÏ˘Ëˆ‡ÏË ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ÂÍÓÌÒÚÛ͈ËË Ë ‡Á‚ËÚˡ (á––). üÓÏ ÚÓ„Ó, ‚ ‡Ï͇ı ÒÔˆˇθÌÓÈ »ÌˈˇÚË‚˚ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ÒÚ‡Ì Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ̇ıÓ‰ˇ˘ËıÒˇ ‚ ÚˇÊÂÎÓÏ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ ÔÓÎÓÊÂÌËË, Ï˚ ÔÓ‰ÓÎʇÂÏ ‡·ÓÚ‡Ú¸ ÒÓ Òڇ̇ÏË, ‚ ÍÓÚÓ˚ı Ì ÔÓ‚Ó‰ËÚÒˇ ̇‰ÎÂʇ˘‡ˇ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒ͇ˇ ÔÓÎËÚË͇, ÓÚÒÛÚÒÚ‚Û˛Ú ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ ËÌÒÚËÚÛÚ˚ Ë ÍÓÚÓ˚ ÔÂÂÊË‚‡˛Ú ‚ÌÛÚÂÌË ÍÓÌÙÎËÍÚ˚. Œ„ÓÏÌÓ Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ÛÒÔÂı‡ ˝ÚÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ËÏÂ˛Ú Ô‡ÚÌÂÒÍË ӷ˙‰ËÌÂÌˡ ‰ÓÌÓÓ‚. ¬ ˝ÚÓÏ „Ó‰Û ÔÓËÒıÓ‰ËÎÓ ‡Ò¯ËÂÌË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ‡Ï͇ı »ÌˈˇÚË‚˚ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË (’»œü), Ë ·˚Î ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ ÔÓ„ÂÒÒ ‚ ÔÓ‰‚ËÊÂÌËË Í Ì‡Ï˜ÂÌÌÓÈ ˆÂÎË ñ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ·Â‰ÌÂȯËı ÒÚ‡Ì ‰Ó ÔËÂÏÎÂÏ˚ı ÛÓ‚ÌÂÈ. Õ‡ ÒÂ„Ó‰Ìˇ¯ÌËÈ ‰Â̸ ‚ »ÌˈˇÚË‚Â Û˜‡ÒÚ‚Û˛Ú 27 ÒÚ‡Ì, ËÎË ‰‚ ÚÂÚË ËÁ ÚÂı, ÍÚÓ ÏÓÊÂÚ ÔÓÎÛ˜‡Ú¸ Ú‡ÍÛ˛ ÔÓÏÓ˘¸, ‡ Ó·˘‡ˇ ÒÛÏχ Ëı Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË, ÔÓ‰ÎÂʇ˘ÂÈ ÒÓ ‚ÂÏÂÌÂÏ ÒÔËÒ‡Ì˲ ‚ÒÂÏË Í‰ËÚÓ‡ÏË, ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ Ò‚˚¯Â 52 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ¬ÏÂÒÚÂ Ò Ì‡¯ËÏË Ô‡Ú̇ÏË Ï˚
4
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÒÚÂÏËÏÒˇ ÔÂÂÈÚË ÓÚ ÒÓ͇˘ÂÌˡ Ó·˙ÂÏÓ‚ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË Í ÔÓ‰‰ÂʇÌ˲ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË Ì‡ ÔËÂÏÎÂÏÓÏ ÛÓ‚ÌÂ. ¬ ӷ·ÒÚË ·Ó¸·˚ ÒÓ —œ»ƒÓÏ ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ Ó·˙‰ËÌËÎ Ò‚ÓË ÛÒËÎˡ Ò ƒÂÚÒÍËÏ ÙÓ̉ÓÏ Œ„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı Õ‡ˆËÈ, √ÎÓ·‡Î¸Ì˚Ï ÙÓ̉ÓÏ ·Ó¸·˚ ÒÓ —œ»ƒÓÏ, ÚÛ·ÂÍÛÎÂÁÓÏ Ë Ï‡ÎˇËÂÈ, ‡ Ú‡ÍÊÂ Ò ‘Ó̉ÓÏ üÎËÌÚÓ̇ Ò ˆÂθ˛ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ·Â‰ÌÂȯËÏ ÒÚ‡Ì‡Ï ÌÂÔ‡ÚÂÌÚÓ‚‡ÌÌ˚ı ÎÂ͇ÒÚ‚ ÔÓ ˆÂÌ‡Ï Á̇˜ËÚÂθÌÓ ÌËÊ Ì˚̯ÌËı. üÓÏ ÚÓ„Ó, ‚Ó ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË Ò Ô‡ÚÌÂÒÍËÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË Ï˚ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÏ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÔÓÙË·ÍÚËÍË ¬»◊/—œ»ƒ‡ ‰Îˇ ÒÚ‡Ì Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ËÒ͇. Œ‰ÌËÏ ËÁ ‚‡ÊÌÂȯËı ÒÓ·˚ÚËÈ „Ó‰‡ Òڇ· ÿ‡Ìı‡ÈÒ͇ˇ ÍÓÌÙÂÂÌˆËˇ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ, ÍÓÚÓ‡ˇ ·˚· Ó„‡ÌËÁÓ‚‡Ì‡ ¡‡ÌÍÓÏ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ÓÏ üÕ–. Õ‡ ˝ÚÓÏ ÙÓÛÏ ·˚ÎË ‡ÒÒÏÓÚÂÌ˚ ÂÁÛθڇÚ˚ ‡Ì‡ÎËÁ‡ ÓÔ˚Ú‡ ‚ ÒÙ ‡Á‚ËÚˡ ÔÓ ËÚÓ„‡Ï ‰Â‚ˇÚË ÏÂÒˇˆÂ‚. ÀˉÂ˚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ÔÓ‰ÂÎËÎËÒ¸ Ò‚ÓËÏË ÛÒÔÂı‡ÏË Ë ÌÂÛ‰‡˜‡ÏË Ò Îˉ‡ÏË ‰Û„Ëı ÒÚ‡Ì. Õ‡Ï ÒÚ‡ÎÓ ˇÒÌÓ, ˜ÚÓ Ï˚ Ì ÏÓÊÂÏ ‰Ó‚ÓθÒÚ‚Ó‚‡Ú¸Òˇ ÌÂÒÍÓθÍËÏË ÛÒÔ¯Ì˚ÏË ÔÓÂÍÚ‡ÏË ñ ÒΉÛÂÚ ‡Ò¯ËËÚ¸ χүڇ·˚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. ÕÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Ó͇Á‡Ú¸ ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ÒÚÓËÚÂθÒÚ‚Â Ì 10, ‡ 10 Ú˚Òˇ˜ ¯ÍÓÎ. —ÓÓÛ‰ËÚ¸ Ì ԡڸ, ‡ 5 Ú˚Òˇ˜ ÏÓÒÚÓ‚. Ã˚ ‰ÓÎÊÌ˚ ÔÓÏÓ„‡Ú¸ Ì Ú˚Òˇ˜‡Ï, ‡ ÏËÎΡ‰‡Ï β‰ÂÈ. Ã˚, ÒÓÚÛ‰ÌËÍË ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇, Ò˜ËÚ‡ÂÏ, ˜ÚÓ Ó·ÂÁ‰ÓÎÂÌÌ˚ı ÊËÚÂÎÂÈ Ô·ÌÂÚ˚ ÒΉÛÂÚ ‡ÒÒχÚË‚‡Ú¸ ÌÂ Í‡Í Ó·˙ÂÍÚ ·Î‡„ÓÚ‚ÓËÚÂθÌÓÒÚË, ‡ Í‡Í Ô‡ÚÌÂÓ‚ ‚ ·Ó¸·Â Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛. Ã˚ Û·ÂʉÂÌ˚, ˜ÚÓ ÔÂÓ‰ÓÎÂÌË ·Â‰ÌÓÒÚË Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ ÒÓ·ÓÈ ÏӇθÌ˚È, ÒӈˇθÌ˚È Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ËÏÔ‡ÚË‚, ‡ Ú‡ÍÊ ‚‡ÊÌÂÈ¯Û˛ Á‡‰‡˜Û Ò ÚÓ˜ÍË ÁÂÌˡ ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓÒÚË. Ã˚ ̇ÏÂÂÌ˚ ÔÓ‰ÓÎʇڸ „ÓÏÍÓ Ë ˜ÂÚÍÓ ‚˚Ò͇Á˚‚‡Ú¸ ˝ÚÛ ÚÓ˜ÍÛ ÁÂÌˡ Ë ÌÂÛÒÚ‡ÌÌÓ Ó͇Á˚‚‡Ú¸ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ‚ÒÂÏ, ÍÚÓ ÒÚÂÏËÚÒˇ Í ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ.
ƒÊÂÈÏÒ ƒ. ¬ÛÎÙÂÌÒÓÌ
Ñîâåò èñïîëíèòåëüíûõ äèðåêòîðîâ
Слева направо (стоят): Пер Куровски, Терренс О'Брайен, Отавиано Кануто, Паоло Фернандо Гомес, Нуньо Мота Пинто, Пьер Дюкеснь, Торстейн Ингольфссон, Танвир Али Ага, Том Сколар, Курт Ричард Байер, Экхард Карл Дойчер, Алексей Г. Квасов, Тошио Ойя, Луис А. Касекенде, Яхья А. Альяхья, Рапи Асумпинпонг; (сидят): Чжу Гуаняо, Пьетро Велио, Кэрол Брукинс, Махди Исмаил Альяззаф, Гобинд Ганга, Тамара Соляник, Альето А. Гваданьи.
»ÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ ‰ËÂÍÚÓ‡ Óڂ˜‡˛Ú Á‡ ÓÔ‡ˆËÓÌÌÛ˛ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ Ë ‚˚ÔÓÎÌˇ˛Ú ‚ÓÁÎÓÊÂÌÌ˚ ̇ ÌËı Ó·ˇÁ‡ÌÌÓÒÚË ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò ÔÓÎÌÓÏÓ˜ËˇÏË, ÍÓÚÓ˚ÏË Ëı ̇‰ÂΡÂÚ —Ó‚ÂÚ ÛÔ‡‚Ρ˛˘Ëı. —ӄ·ÒÌÓ —Ú‡Ú¸ˇÏ Òӄ·¯ÂÌˡ, ÔˇÚÂÓ ËÁ 24 ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ̇Á̇˜‡˛ÚÒˇ Òڇ̇ÏË-˜ÎÂ̇ÏË, ‚·‰Â˛˘ËÏË Ì‡Ë·Óθ¯ËÏ ÍÓ΢ÂÒÚ‚ÓÏ ‡ÍˆËÈ; ÓÒڇθÌ˚ ËÁ·Ë‡˛ÚÒˇ ‰Û„ËÏË Òڇ̇ÏË-˜ÎÂ̇ÏË, Ó·˙‰ËÌˇ˛˘ËÏËÒˇ ‚ „ÛÔÔ˚ ‰Îˇ Û˜‡ÒÚˡ ‚ ‚˚·Ó‡ı, ÍÓÚÓ˚ ÔÓ‚Ó‰ˇÚÒˇ ‡Á ‚ ‰‚‡ „Ó‰‡. »ÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ ‰ËÂÍÚÓ‡ ‡ÒÒχÚË‚‡˛Ú Ô‰ÎÓÊÂÌˡ ÔÓ Á‡ÈÏ‡Ï Ë „‡‡ÌÚËˇÏ Ã¡–– Ë Í‰ËÚ‡Ï, „‡ÌÚ‡Ï Ë „‡‡ÌÚËˇÏ Ã¿–, ÍÓÚÓ˚ ‚ÌÓÒˇÚÒˇ œÂÁˉÂÌÚÓÏ, Ë ÔËÌËχ˛Ú ÔÓ ÌËÏ Â¯ÂÌˡ, ‡ Ú‡ÍÊ ÙÓÏËÛ˛Ú ÔÓÎËÚËÍÛ, ÓÔ‰ÂΡ˛˘Û˛ Ó·˘Û˛ ÓÔ‡ˆËÓÌÌÛ˛ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇. Õ‡ˇ‰Û Ò ˝ÚËÏ ‚ ÒÙÂÛ Ëı ÍÓÏÔÂÚÂ̈ËË ‚ıÓ‰ËÚ ‚˚ÌÂÒÂÌË ̇ ‡ÒÒÏÓÚÂÌË —Ó‚ÂÚ‡ ÛÔ‡‚Ρ˛˘Ëı ̇ ≈Ê„ӉÌ˚ı Òӂ¢‡Ìˡı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ ÔÓ‚ÂÍË Ò˜ÂÚÓ‚, ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚ÌÓ„Ó ·˛‰ÊÂÚ‡ Ë √Ó‰Ó‚Ó„Ó ÓÚ˜ÂÚ‡ (̇ÒÚÓˇ˘ËÈ ÓÚ˜ÂÚ) Ó ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Ë ÔÓÎËÚËÍ ¡‡Ì͇, ‡ Ú‡ÍÊ ‰Û„Ëı ‚ÓÔÓÒÓ‚, ÔÓ‰ÎÂʇ˘Ëı ‚˚ÌÂÒÂÌ˲ ̇ ‡ÒÒÏÓÚÂÌË —Ó‚ÂÚ‡ ÛÔ‡‚Ρ˛˘Ëı. üÓÏ ÚÓ„Ó, —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ (‰‡Î ñ —Ó‚ÂÚ) Ë„‡ÂÚ ‚‡ÊÌÛ˛ Óθ ‚ ‚˚‡·ÓÚÍÂ Ë ‡Á‚ËÚËË ÔÓÎËÚËÍË ¡‡Ì͇. œË ‚˚ÔÓÎÌÂÌËË ˝ÚÓÈ ÓÎË —Ó‚ÂÚ Û˜ËÚ˚‚‡ÂÚ ËÁÏÂÌÂÌË ‚Á„Ρ‰Ó‚ ÒÚ‡Ì-˜ÎÂÌÓ‚ ̇ ‚ÓÔÓÒ˚ ÒÚ‡Ú„ËË Ë ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË √ÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇. ¬ ˝ÚÓÈ Ò‚ˇÁË ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ ÓˆÂÌÍË ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ÌÂÁ‡‚ËÒËÏÓ„Ó ÔÓ‰‡Á‰ÂÎÂÌˡ ÍÓÌÒÛθÚËÛÂÚ —Ó‚ÂÚ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ˆÂÎÂ-
ÒÓÓ·‡ÁÌÓÒÚË, ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚË, ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË Ë ‰ÂÈÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË ÓÔ‡ˆËÈ. ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ ÓÚ˜ËÚ˚‚‡ÂÚÒˇ ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ Ô‰ —Ó‚ÂÚÓÏ Á‡ Ôӂ‰ÂÌË ˝ÍÒÔÂÚËÁ ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò ÛÚ‚Âʉ‡ÂÏ˚ÏË —Ó‚ÂÚÓÏ ÔË̈ËÔ‡ÏË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË, ÒÚ‡Ú„ˡÏË Ë ÔÓ„‡ÏÏÓÈ ‡·ÓÚ˚. ƒÎˇ ‚˚ÔÓÎÌÂÌˡ Ò‚ÓËı ÙÛÌ͈ËÈ —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ „ÛΡÌÓ ‚ÒÚ˜‡ÂÚÒˇ ‚ ¯Ú‡·-Í‚‡ÚË ¡‡Ì͇, ÔÓ‚Ó‰ËÚ ÓÙˈˇθÌ˚ Á‡Ò‰‡Ìˡ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â üÓÏËÚÂÚ‡ ‚ ÔÓÎÌÓÏ ÒÓÒÚ‡‚Â, ‡ Ú‡ÍÊ ӄ‡ÌËÁÛÂÚ ÌÂÙÓχθÌ˚ ‚ÒÚ˜Ë. üÓÏ ÚÓ„Ó, ‰ËÂÍÚÓ‡ ‡·ÓÚ‡˛Ú ‚ ÒÓÒÚ‡‚ ӉÌÓ„Ó ËÎË ÌÂÒÍÓθÍËı ÔÓÒÚÓˇÌÌ˚ı ÍÓÏËÚÂÚÓ‚: –‚ËÁËÓÌÌÓ„Ó ÍÓÏËÚÂÚ‡, ¡˛‰ÊÂÚÌÓ„Ó ÍÓÏËÚÂÚ‡, üÓÏËÚÂÚ‡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‡Á‚ËÚˡ (ü›–), üÓÏËÚÂÚ‡ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ÔÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲ Ë ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚Ì˚Ï ‚ÓÔÓÒ‡Ï (üŒ√¿Ã) Ë üÓÏËÚÂÚ‡ ÔÓ Í‡‰Ó‚ÓÈ ÔÓÎËÚËÍÂ. ŒÔˇˇÒ¸ ̇ ÔÓÏÓ˘¸ ÍÓÏËÚÂÚÓ‚, —Ó‚ÂÚ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ Ò‚ÓË Ì‡‰ÁÓÌ˚ ÙÛÌ͈ËË ÔÛÚÂÏ Ú˘‡ÚÂθÌÓ„Ó ‡Ì‡ÎËÁ‡ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÔÓˆÂ‰Û ¡‡Ì͇. œË ˝ÚÓÏ ÍÓÏËÚÂÚ˚ Ì ÛÔÓÎÌÓÏÓ˜ÂÌ˚ ÔËÌËχڸ ¯ÂÌˡ ÓÚ ËÏÂÌË ‚ÒÂ„Ó —Ó‚ÂÚ‡. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û –‚ËÁËÓÌÌ˚È ÍÓÏËÚÂÚ ‚ÌÂÒ ËÁÏÂÌÂÌˡ ‚ ÔÓÎÓÊÂÌËÂ Ó Ò‚ÓËı ÔÓÎÌÓÏÓ˜Ëˇı Ò Û˜ÂÚÓÏ Ô‰ӂ˚ı ÏÂÚÓ‰Ó‚ ‡·ÓÚ˚ ‚ ӷ·ÒÚË ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Ë Ì‡‰ÁÓ‡, ‡ Ú‡ÍÊ ÓÒÓ·Ó„Ó ÒÚ‡ÚÛÒ‡ √ÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ Í‡Í ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌÂÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË. œÂÂÒÏÓÚÂÌÌÓ ÔÓÎÓÊÂÌË ÒÚ‡ÎÓ ÓÒÌÓ‚ÓÈ ‰Îˇ ‰‡Î¸ÌÂÈ¯Â„Ó Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ÏÂÚÓ‰Ó‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Ë ÔË̈ËÔÓ‚ ÍÓÌÚÓΡ ‚ ÒËÒÚÂÏ √ÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇. ¡˛‰ÊÂÚÌ˚È ÍÓÏËÚÂÚ Á‡Û˜ËÎÒˇ Òӄ·ÒËÂÏ ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚‡
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
5
ÔË‚ÎÂ͇ڸ —Ó‚ÂÚ Í Û˜‡ÒÚ˲ ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ ·˛‰ÊÂÚ‡ ¡‡Ì͇ ̇ ‡ÌÌËı ÒÚ‡‰Ëˇı ˝ÚÓ„Ó ÔÓˆÂÒÒ‡ Ë Ô·ÌËÛÂÚ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚ÓÏ Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ ÍÓÏÔÎÂÍÒÌÓÈ ÒÚ‡Ú„ËË, ‡ÒÒ˜ËÚ‡ÌÌÓÈ Ì‡ ÌÂÒÍÓθÍÓ ÎÂÚ. ü›– ‚ ‡Ï͇ı ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ÔÓ ÛÔÓ˘ÂÌ˲ Ë Òӄ·ÒÓ‚‡Ì˲ ÔÓˆÂ‰Û Ó·ÒÛʉ‡Î ‚ÓÔÓÒ˚ ÔËÂÏÎÂÏÓÒÚË ÚÂı ËÎË ËÌ˚ı ‚ˉӂ Á‡Ú‡Ú ‚ ͉ËÚÌ˚ı ÓÔ‡ˆËˇı ¡‡Ì͇. üŒ√¿Ã Ó‰Ó·ËÎ ÌÓ‚˚È ÍÓ‰ÂÍÒ Ôӂ‰ÂÌˡ ‰Îˇ ˜ÎÂÌÓ‚ —Ó‚ÂÚ‡ Ë ÔÓ‰ÓÎÊËÎ Ó·ÒÛʉÂÌË ‚ÓÔÓÒÓ‚ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‡·ÓÚ˚ —Ó‚ÂÚ‡, ‡ Ú‡ÍÊ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚË ·ÓΠÔÓÎÌÓ„Ó Û˜ÂÚ‡ ÏÌÂÌËÈ Ë ‡Ò¯ËÂÌˡ Û˜‡ÒÚˡ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì Ë ÒÚ‡Ì Ò ÔÂÂıÓ‰ÌÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈ ‚ ‡·ÓÚ ¡ÂÚÚÓÌ‚Û‰ÒÍËı Û˜ÂʉÂÌËÈ. üÓÏËÚÂÚ ÔÓ Í‡‰Ó‚ÓÈ ÔÓÎËÚËÍ ÂÍÓÏẨӂ‡Î ‡ÒÒÏÓÚÂÚ¸ ·ÓΠ„Ë·ÍÛ˛ ÔÓÎËÚËÍÛ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Ì‡Èχ ÔÂÒÓ̇·, ÍÓÚÓ‡ˇ ·˚· Ó‰Ó·Â̇ —Ó‚ÂÚÓÏ. »ÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ ‰ËÂÍÚÓ‡ Ë Ëı Á‡ÏÂÒÚËÚÂÎË ÔÂËӉ˘ÂÒÍË ÔÓÒ¢‡˛Ú ÒÚ‡Ì˚-Á‡ÂÏ˘Ëˆ˚, ˜ÚÓ·˚ ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ Ì‡ ÏÂÒÚ‡ı ÔÓÒΉËÚ¸ Á‡ ıÓ‰ÓÏ Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓ„‡ÏÏ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ, ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ. ŒÌË ‚ÒÚ˜‡˛ÚÒˇ Ò ¯ËÓÍËÏ ÍÛ„ÓÏ Îˈ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒÎÂ Ò ÛÍÓ‚Ó‰ËÚÂΡÏË ÔÓÂÍÚÓ‚, ÔÓÎÛ˜‡ÚÂΡÏË ÔÓÏÓ˘Ë, „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ÏË ‰ÓÎÊÌÓÒÚÌ˚ÏË Îˈ‡ÏË, Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂΡÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‰ÂÎÓ‚˚ı ÍÛ„Ó‚, ‰Û„ËÏË Ô‡Ú̇ÏË ‚ ÒÙ ‡Á‚ËÚˡ, Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂΡÏË ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı Û˜ÂʉÂÌËÈ Ë ÒÓÚÛ‰ÌË͇ÏË ¡‡Ì͇, ‡·ÓÚ‡˛˘ËÏË Ì‡ ÏÂÒÚ‡ı. ¬ Ú˜ÂÌË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ‰ËÂÍÚÓ‡ ÔÓÒÂÚËÎË ¡ÓÒÌ˲ Ë √ˆ„ӂËÌÛ, —·˲ Ë ◊ÂÌÓ„Ó˲, üÓÒÓ‚Ó, ¬¸ÂÚ̇Ï, À‡ÓÒÒÍÛ˛ Õ‡Ó‰ÌÓ-ƒÂÏÓ͇Ú˘ÂÒÍÛ˛ –ÂÒÔÛ·ÎËÍÛ Ë —‡ÏÓ‡. üÓÏ ÚÓ„Ó, ‰ËÂÍÚÓ‡ Ë„‡˛Ú ‡ÍÚË‚ÌÛ˛ Óθ ‚ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚Í ÔÓ‚ÂÒÚÍË ‰Ìˇ Ë Ï‡Ú¡ÎÓ‚ ÔÓ ‡ÍÚۇθÌ˚Ï ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‰Îˇ Òӂ¢‡ÌËÈ ÔÓ ËÚÓ„‡Ï ÔÓÎÛ„Ó‰Ëˇ, ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚ı ÒÓ‚ÏÂÒÚÌ˚Ï üÓÏËÚÂÚÓÏ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ Ë ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÙÓ̉‡ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û üÓÏËÚÂÚ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ÔÓ‰ÓÎÊËÎ ‡·ÓÚÛ ÔÓ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ì˲ ÒÚ‡Ú„ËË ¡‡Ì͇ ‚ ÒÙ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ ıÓ‰‡ ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ Ë Â‡ÎËÁ‡ˆËË Òӄ·ÒÓ‚‡ÌÌ˚ı ̇ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÏ ÛÓ‚Ì ˆÂÎÂÈ, ÒÙÓÏÛÎËÓ‚‡ÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ¬ ˝ÚÓÈ Ò‚ˇÁË üÓÏËÚÂÚ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ Ô‚˚È ‰ÓÍÛÏÂÌÚ ÔÓ‰ ̇Á‚‡ÌËÂÏ ìƒÓÍ·‰ Ó ÂÁÛθڇڇı „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÏÓÌËÚÓËÌ„‡î Ó ıӉ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ (÷–“) (ÒÏ. „·‚Û 4 ̇ÒÚÓˇ˘Â„Ó ÚÓχ, ‡ Ú‡ÍÊ ÓÙˈˇθÌ˚ ÒÓÓ·˘ÂÌˡ üÓÏËÚÂÚ‡ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ̇ ÔË·„‡ÂÏÓÏ ÍÓÏÔ‡ÍÚ-‰ËÒÍÂ.
ÑÒÐÀÒÅÃÈ×ÅÑÊÈÅ ÂÎÏÐÎÑÛ ÕËÊ Ô˜ËÒÎÂÌ˚ ̇ԇ‚ÎÂÌˡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇, ÍÓÚÓ˚Ï —Ó‚ÂÚ Û‰ÂΡΠÓÒÌÓ‚ÌÓ ‚ÌËχÌË ‚ ËÒÚÂͯÂÏ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û.
—Ú‡Ú„˘ÂÒ͇ˇ ÍÓ̈ÂÔˆËˇ ƒÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ —Ó‚ÂÚ‡ ‚ Ú˜ÂÌË 2004 „Ó‰‡ ·˚· ̇ԇ‚ÎÂ̇ ̇ ‡ÎËÁ‡ˆË˛ —Ú‡Ú„˘ÂÒÍÓÈ ÍÓ̈ÂÔˆËË, ÍÓÚÓ‡ˇ ‚ ÔÓÒΉÌËÈ ‡Á ÔÂÂÒχÚË‚‡Î‡Ò¸ Ë Ó·ÌÓ‚ÎˇÎ‡Ò¸ ‚ 2002 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û. –ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Ó Ô‰ÒÚ‡‚ËÎÓ Ì‡ ‡ÒÒÏÓÚÂÌË —Ó‚ÂÚ‡ ˇ‰ ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„˘ÂÒÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËˇÏ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË √ÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ̇ 2004ñ2006 ÙË̇ÌÒÓ‚˚ „Ó‰˚, ‚Íβ˜‡ˇ Ò‰ÌÂÒÓ˜ÌÛ˛ ÒÚ‡Ú„˲ Ë ‰ÓÍÛÏÂÌÚ ÔÓ ÙË̇ÌÒ‡Ï. —Ó‚ÂÚ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ ˝ÚË
6
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚ Ë Â¯ËÚÂθÌÓ ÔÓ‰‰ÂʇΠÔ‰ÎÓÊÂÌË ۉÂΡڸ ÔÓÒÚÓˇÌÌÓ ‚ÌËχÌË ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‚˚ÔÓÎÌÂÌˡ Ô·ÌÓ‚ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË, ̇ԇ‚ÎÂÌÌÓÈ Ì‡ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷–“, ‡ Ú‡ÍÊ ÛÒËÎËÚ¸ ËÁ·Ë‡ÚÂθÌ˚È ÔÓ‰ıÓ‰ Í Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌ˲ ÂÒÛÒÓ‚, ‰Ó·Ë‚‡Ú¸Òˇ ‡ÁÛÏÌ˚ı ÍÓÏÔÓÏËÒÒÓ‚, ‡ˆËÓ̇θÌÓ„Ó Ô‡ÒÔ‰ÂÎÂÌˡ ÂÒÛÒÓ‚ Ë ÓÒÚ‡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË.
–Óθ ¡‡Ì͇ ‚ ÒÓ͇˘ÂÌËË Ï‡Ò¯Ú‡·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË Œ‰ÌÓÈ ËÁ Á‡‰‡˜ —Ó‚ÂÚ‡ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÛÒËÎÂÌË ÓÎË Ë Û‚Â΢ÂÌË ‚Í·‰‡ ¡‡Ì͇ ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷–“. ¬ ˝ÚÓÏ „Ó‰Û, ÔÓÏËÏÓ ÔÂ‚Ó„Ó ìƒÓÍ·‰‡ Ó ÂÁÛθڇڇı „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÏÓÌËÚÓËÌ„‡î, —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ Ë ˇ‰ ‰Û„Ëı ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠìŒÚ˜ÂÚ Ó ıӉ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÷–“î Ë ‰ÓÍÛÏÂÌÚ ìœÓ‰‰ÂÊ͇ Ôӂ‰ÂÌˡ Òڇ̇ÏË Ó·ÓÒÌÓ‚‡ÌÌÓÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ÔÛÚÂÏ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ„Ó Ë Ì‡‰ÎÂʇ˘Â„Ó ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ: ‡ÎËÁ‡ˆËˇ ÃÓÌÚÂÂÈÒÍÓ„Ó ÍÓÌÒÂÌÒÛÒ‡ ̇ ÛÓ‚Ì ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ìî. —Ó‚ÂÚ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ ‰ÓÍ·‰ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ÔÓ‰ ̇Á‚‡ÌËÂÏ ìƒÓÍÛÏÂÌÚ˚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË: ‰ÂڇθÌ˚È ‡Ì‡ÎËÁ ıÓ‰‡ ‡ÎËÁ‡ˆËËî. üÓÏ ÚÓ„Ó, —Ó‚ÂÚ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ 12 ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË (œ–—œ) Ë 20 ÓÚ˜ÂÚÓ‚ Ó ıӉ ‡ÎËÁ‡ˆËË œ–—œ. ◊ÚÓ Í‡Ò‡ÂÚÒˇ ÒÏÂÊÌÓÈ ÔÓ·ÎÂÏ˚ ÒÓ͇˘ÂÌˡ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË, —Ó‚ÂÚ Û‰ÂΡΠ·Óθ¯Ó ‚ÌËχÌË ‡Ò¯ËÂÌÌÓÈ »ÌˈˇÚË‚Â ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË (’»œü). ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û —Ó‚ÂÚ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ 6 ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ÔÓ ’»œü, Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ ˝Ú‡Ô Á‡‚¯ÂÌˡ. (Õ‡ ˝Ú‡Ô Á‡‚¯ÂÌˡ ‚Ҡ͉ËÚÓ˚ ·ÂÁÓ„Ó‚ÓÓ˜ÌÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ˛Ú ÓÒÚ‡‚¯Û˛Òˇ ˜‡ÒÚ¸ Ëı ‰ÓÎË ÒÛÏÏ˚ ÒÔËÒ˚‚‡ÂÏÓÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË, ÍÓÚÓ‡ˇ ·˚· Òӄ·ÒÓ‚‡Ì‡ ̇ ˝Ú‡Ô ÔËÌˇÚˡ ¯ÂÌˡ, ÍÓ„‰‡ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚Ó ‰Ó„Ó‚‡Ë‚‡ÂÚÒˇ Ó ÒÛÏÏ ÒÔËÒ˚‚‡ÂÏÓÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ÚÓÈ ËÎË ËÌÓÈ ÒÚ‡Ì˚ Ë ÔËÒÚÛÔ‡ÂÚ Í Â Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌ˲. ›Ú‡Ô Á‡‚¯ÂÌˡ Û‚ˇÁ˚‚‡ÂÚÒˇ Ò Ôӂ‰ÂÌËÂÏ Íβ˜Â‚˚ı ÂÙÓÏ Ë ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌËÂÏ Ï ÔÓÎËÚËÍË, ÒÙÓÏÛÎËÓ‚‡ÌÌ˚ı ‚ œ–—œ ‰‡ÌÌÓÈ ÒÚ‡Ì˚.) üÓÏ ÚÓ„Ó, —Ó‚ÂÚ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ ˇ‰ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌ˚ı ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ¡‡Ì͇ Ë ‘Ó̉‡ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË »ÌˈˇÚË‚˚ ’»œü, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÂÊ„ӉÌ˚È ìŒÚ˜ÂÚ Ó ıӉ ‡ÎËÁ‡ˆËË »ÌˈˇÚË‚˚ ’»œüî, ‡ Ú‡ÍÊ ˇ‰ ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï Á‡‚¯ÂÌˡ ÒÓ͇ ‰ÂÈÒڂˡ »ÌˈˇÚË‚˚ ’»œü ñ ͇ÈÌÂ„Ó ÒÓ͇ ÔËÌˇÚˡ Òڇ̇ÏË ’»œü ÔÓ„‡ÏÏ ÒÚÛÍÚÛÌ˚ı ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ Ë ÂÙÓÏ, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı ÔË ÔÓ‰‰ÂÊÍ ÿ– Ë ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÙÓ̉‡, Ò ÔÓÒÎÂ‰Û˛˘ËÏ ‚˚ıÓ‰ÓÏ Ì‡ ˝Ú‡Ô ÔËÌˇÚˡ ¯ÂÌˡ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ ÏÂı‡ÌËÁÏÛ ‚ÓÁÏÓÊÌÓ„Ó ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌÓ„Ó ÒÓ͇˘ÂÌˡ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË Ì‡ ˝Ú‡Ô Á‡‚¯ÂÌˡ, ËÒÔÓθÁÛÂÏÓÏÛ ‚ ËÒÍβ˜ËÚÂθÌ˚ı ÒÎÛ˜‡ˇı, ÍÓ„‰‡ ‚ ÂÁÛθڇÚ ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ‚̯ÌËı Ù‡ÍÚÓÓ‚ ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏ ÔÓÎÓÊÂÌËË ÒÚ‡Ì˚ ÔÓËÁÓ¯ÎË ÍÓÂÌÌ˚ ËÁÏÂÌÂÌˡ. üÓÏ ÚÓ„Ó, —Ó‚ÂÚ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ ÌÓ‚˚È ÒÓ‚ÏÂÒÚÌ˚È ‰ÓÍÛÏÂÌÚ ¡‡Ì͇ Ë ‘Ó̉‡ Ó ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ ÒÌËÊÂÌˡ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ‰Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔËÂÏÎÂÏ˚ı ÛÓ‚ÌÂÈ.
—Ú‡ÌÓ‚˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ƒÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ √ÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ̇ ÛÓ‚Ì ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎˇÎ‡Ò¸ ̇ ÓÒÌÓ‚Â ÒÚ‡Ú„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠(———), ÔË̈ËÔÓ‚ üÓÏÔÎÂÍÒÌÓÈ ÒÚ‡Ú„ËË ‡Á‚ËÚˡ Ë œ–—œ. —Ó‚ÂÚ ÔÓ-ÔÂÊ-
ÌÂÏÛ ÔËÁ˚‚‡Î Í ·ÓΠÚÂÒÌÓÈ ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË ——— Ò ÔÓˆÂÒÒÓÏ œ–—œ, ‡ Ú‡ÍÊ ۂˇÁÍ ——— Ò Â‡Î¸ÌÓÈ, ÍÓÌÍÂÚÌÓÈ Ë ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌÓÈ Ì‡ ÍÓ̘Ì˚È ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú ÍÓ̈ÂÔÚۇθÌÓÈ ÒıÂÏÓÈ, ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË ÍÓÚÓÓÈ ÔÓ‰‰‡ÂÚÒˇ ÏÓÌËÚÓËÌ„Û. ¬ Ú˜ÂÌË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ —Ó‚ÂÚ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ 38 ———, 6 ËÁ ÍÓÚÓ˚ı ÓËÂÌÚËÓ‚‡Ì˚ ̇ ÍÓ̘Ì˚È ÂÁÛθڇÚ, ‡ Ú‡ÍÊ ˇ‰ ‰Û„Ëı Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚ı Ò ——— ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚. —Ó‚ÂÚ ÓÒÓ·Ó Û͇Á˚‚‡Î, ˜ÚÓ ˝ÚË ÒÚ‡Ú„ËË ‰ÓÎÊÌ˚ ÌÓÒËÚ¸ ·ÓΠˆÂÎÂ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚È Ë ËÁ·Ë‡ÚÂθÌ˚È ı‡‡ÍÚÂ Ë ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ ÔÂËÏÛ˘ÂÒÚ‚‡ Ô‡ÚÌÂÒÍËı Ò‚ˇÁÂÈ. —Ó‚ÂÚ Ú‡ÍÊ ÔÓ‰˜ÂÍË‚‡Î ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸ Û‰ÂΡڸ ·Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ ‚ÓÔÓÒ‡Ï Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚÓ‚, ‡Ò¯ËÂÌ˲ ÏÂÒÚÌÓ„Ó ÔÓÚÂ̈ˇ· Ë Û˜ÂÚÛ ËÒÍÓ‚.
√ÎÓ·‡Î¸Ì˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚ Ë Ô‡ÚÌÂÒÚ‚‡ ¡‡ÌÍ Ì ÏÓ„, Í‡Í Ë ÔÂʉÂ, ÓÒÚ‡‚ËÚ¸ ·ÂÁ ‚ÌËχÌˡ ÔÓÒÚÛÔ‡˛˘Ë Á‡ÔÓÒ˚ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Â„Ó Û˜‡ÒÚˡ ‚ „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı Ô‡ÚÌÂÒÍËı Ó·˙‰ËÌÂÌˡı Ë ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ËÌˈˇÚË‚, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò ÃÂʉÛ̇ӉÌ˚Ï ‚‡Î˛ÚÌ˚Ï ÙÓ̉ÓÏ, ‰Û„ËÏË ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËÏË Û˜ÂʉÂÌˡÏË, Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË ÒËÒÚÂÏ˚ ŒŒÕ, Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË, Ó͇Á˚‚‡˛˘ËÏË ÔÓÏÓ˘¸ ̇ ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌÂÈ ÓÒÌÓ‚Â, Ë Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡. –ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Ó ¡‡Ì͇ Ë Ã¬‘ ÔËÌˇÎÓ Â¯ÂÌË ӷ ÛÒËÎÂÌËË ÓÎË Œ·˙‰ËÌÂÌÌÓ„Ó ËÏÔÎÂÏÂÌÚ‡ˆËÓÌÌÓ„Ó ÍÓÏËÚÂÚ‡, ‡Ò¯ËË‚ Â„Ó ÔÓÎÌÓÏÓ˜Ëˇ ÔÓ Â¯ÂÌ˲ ÔÓ·ÎÂÏ, ÍÓÚÓ˚ ӉÌÓ‚ÂÏÂÌÌÓ Á‡Ú‡„Ë‚‡˛Ú ÒÚ‡Ì˚ ÒÓ Ò‰ÌËÏ Ë ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚. ¬Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ÔÓ Ú‡ÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ, Í‡Í ‡Ò¯ËÂÌË ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÒÚ‡Ì ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ Ë ‰‡Î¸ÌÂȯ ÒÓ͇˘ÂÌË Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ‰Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔËÂÏÎÂÏÓ„Ó ÛÓ‚Ìˇ. —Â‰Ë ‰Û„Ëı ̇ԇ‚ÎÂÌËÈ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ ñ ÔÓ‰‰ÂÊ͇ Ï ÔÓ ·Ó¸·Â Ò Î„‡ÎËÁ‡ˆËÂÈ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÓÚ ÔÂÒÚÛÔÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË, ·Ó¸·‡ Ò ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËÂÏ ÚÂÓËÁχ, Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌË ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ‡ıËÚÂÍÚÛ˚, Ó·ÌÓ‚ÎÂ-
ÌË ‰‡ÌÌ˚ı Ó ıӉ ‡ÎËÁ‡ˆËË œ–—œ Ë »ÌˈˇÚË‚˚ ’»œü, ÔÓ‚˚¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌ˚ı ÒÚ‡ÌÓ‚˚ı ÔÓ„‡ÏÏ ¡‡Ì͇ Ë ‘Ó̉‡ Ë ÛÒËÎÂÌË ‚ÌËχÌˡ Í ‚˚ÔÓÎÌÂÌ˲ ÛÒÎÓ‚ËÈ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ. üÓÏ ÚÓ„Ó, —Ó‚ÂÚ ‡ÒÒχÚË‚‡Î ıÓ‰ ‡ÎËÁ‡ˆËË „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı ÔÓ„‡ÏÏ Ë ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ Ô‡ÚÌÂÒÍËı Ó·˙‰ËÌÂÌËÈ, ‡ Ú‡ÍÊ ‡Á‡·ÓÚÍÛ ÏÂı‡ÌËÁχ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ ÏÂÊ‰Û ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËÏË Û˜ÂʉÂÌˡÏË.
ÍÀÄÇÎÐÍÛÅ È ÔÈÄÓÖÈÀÐÍÛÅ ÔÓÍÊÖÈÈ ŒÚ ËÏÂÌË ‡ÍˆËÓÌÂÓ‚ —Ó‚ÂÚ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ Ì‡‰ÁÓÌ˚Â Ë ÙˉۈˇÌ˚ ÙÛÌ͈ËË, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒÎÂ Ë ˜ÂÂÁ –‚ËÁËÓÌÌ˚È ÍÓÏËÚÂÚ. üÓÏËÚÂÚ ÍÓÌÒÛθÚËÛÂÚ —Ó‚ÂÚ ÔÓ ¯ËÓÍÓÏÛ ÍÛ„Û ‚ÓÔÓÒÓ‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ÙË̇ÌÒ‡ÏË Ë ‰Û„ËÏ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‚ ˆÂΡı ÛÍÂÔÎÂÌˡ ÒËÒÚÂÏ˚ ÍÓÌÚÓΡ ‚ ˆÂÎÓÏ Ë Ó͇Á‡Ìˡ —Ó‚ÂÚÛ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‚ ÔËÌˇÚËË Â¯ÂÌËÈ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ.
ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÉ ÁÞÄÆÅÒ ¿‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚Ì˚È ·˛‰ÊÂÚ Ì‡ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚˚È „Ó‰ ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 1865,2 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ·ÂÁ Û˜ÂÚ‡ ÔÓ„‡¯ÂÌËÈ, ÌÓ Ò Û˜ÂÚÓÏ 178,2 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ‚˚‰ÂÎÂÌÌ˚ı ‰Îˇ ÃÂı‡ÌËÁχ ·ÂÁ‚ÓÁÏÂÁ‰ÌÓ„Ó ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ̇ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡ. ◊ËÒÚ‡ˇ ÒÛÏχ ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚ÌÓ„Ó ·˛‰ÊÂÚ‡ ÒÓÒÚ‡‚Ë· 1438,3 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ Ë Û‚Â΢Ë·Ҹ ‚ ‡θÌÓÏ ËÒ˜ËÒÎÂÌËË Ì‡ 2,5 ÔÓˆÂÌÚ‡ ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò ·˛‰ÊÂÚÓÏ 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ (‚ ÌÓÏË̇θÌÓÏ ËÒ˜ËÒÎÂÌËË ÓÒÚ ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 6 ÔÓˆÂÌÚÓ‚). ¬ ˲Ì 2004 „Ó‰‡ —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ Ûڂ‰ËÎ ÒÛÏχÌ˚È ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚Ì˚È ·˛‰ÊÂÚ Ì‡ 2005 ÙË̇ÌÒÓ‚˚È „Ó‰ ‚ ‡ÁÏ 2000,3 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ·ÂÁ Û˜ÂÚ‡ ÔÓ„‡¯ÂÌËÈ.
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
7
Ãðóïïà îðãàíèçàöèé Âñåìèðíîãî áàíêà
Ãðóïïà îðãàíèçàöèé Âñåìèðíîãî áàíêà, îñíîâíàÿ çàäà÷à êîòîðîé ñîñòîèò â áîðüáå ñ áåäíîñòüþ è ïîâûøåíèè óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç âåäóùèõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, çàíèìàþùèõñÿ ïðîáëåìàìè ðàçâèòèÿ. Îíà ïðåäîñòàâëÿåò çàéìû, ðàçðàáàòûâàåò ðåêîìåíäàöèè ïî âîïðîñàì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, îêàçûâàåò òåõíè÷åñêîå ñîäåéñòâèå è óñëóãè ïî îáìåíó èíôîðìàöèåé. Âëàäåëüöàìè ÌÁÐÐ è ÌÀÐ, âìåñòå îáðàçóþùèõ “Âñåìèðíûé áàíê”, ÿâëÿþòñÿ ñòðàíû-÷ëåíû, êîòîðûì ïðèíàäëåæèò ïðàâî ïðèíÿòèÿ îêîí÷àòåëüíûõ ðåøåíèé.  íàñòîÿùåå âðåìÿ Ãðóïïà îðãàíèçàöèé Âñåìèðíîãî áàíêà ñîñòîèò èç ïÿòè òåñíî ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé ó÷ðåæäåíèé.
8
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Ìåæäóíàðîäíûé áàíê ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ
Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ ðàçâèòèÿ
Комплексная программа в поддержку восстановления экономики Тимора-Лешти в 2002 году была удостоена Награды президента за выдающиеся достижения.
Крестьянин из Мадагаскара убирает рис на плоскогорье. Из-за повсеместной вырубки лесов и возникшей в связи с этим эрозии почв стране приходится дополнять собственное производство риса импортом из стран Азии.
«‡‰‡˜‡ á–– ÒÓÒÚÓËÚ ‚ ÒÌËÊÂÌËË ÛÓ‚Ìˇ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ Òڇ̇ı ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ ·Â‰Ì˚ı Ô·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·Ì˚ı Òڇ̇ı ÔÛÚÂÏ ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Ìˡ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ‡Á‚ËÚˡ Á‡ Ò˜ÂÚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ Á‡ÈÏÓ‚, „‡‡ÌÚËÈ Ë ÌÂ͉ËÚÌ˚ı ÛÒÎÛ„, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËı Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ı. «‡ Ò˜ÂÚ ÔÓÎÛ˜‡ÂÏÓÈ Ì‡ ÔÓÚˇÊÂÌËË ÏÌÓ„Ëı ÎÂÚ ÔË·˚ÎË Ã¡–– ÙË̇ÌÒËÛÂÚ ÌÂÍÓÚÓ˚ ‚ˉ˚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ë Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ Ò‚Ó˛ ÙË̇ÌÒÓ‚Û˛ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚ¸, ÍÓÚÓ‡ˇ ÔÓÁ‚ÓΡÂÚ ÔË‚ÎÂ͇ڸ ‰Â¯Â‚˚ Ò‰ÒÚ‚‡ ̇ ˚Ì͇ı ͇ÔËڇ· Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρڸ ˝ÚË Ò‰ÒÚ‚‡ Á‡ÂÏ˘ËÍ‡Ï Ì‡ ‚˚„Ó‰Ì˚ı ‰Îˇ ÌËı ÛÒÎӂˡı. —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ á–– ÒÓÒÚÓËÚ ËÁ 24 ˜ÎÂÌÓ‚ ñ ÔˇÚË Ì‡Á̇˜‡ÂÏ˚ı Ë 19 ËÁ·Ë‡ÂÏ˚ı, ñ ÍÓÚÓ˚ Ô‰ÒÚ‡‚Ρ˛Ú ‚Ò 184 ÒÚ‡Ì˚-˜ÎÂ̇.
¬ÁÌÓÒ˚ ‚ ·˛‰ÊÂÚ Ã¿– ‰‡˛Ú ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ¬ÒÂÏËÌÓÏÛ ·‡ÌÍÛ ‚˚‰ÂΡڸ ÔËÏÂÌÓ 6ñ9 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ „Ó‰ ̇ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˠ͉ËÚÓ‚ ̇ ˜ÂÁ‚˚˜‡ÈÌÓ Î¸„ÓÚÌ˚ı ÛÒÎӂˡı 81 ·Â‰ÌÂȯÂÈ ÒÚ‡Ì Ïˇ Ò Ó·˘ÂÈ ˜ËÒÎÂÌÌÓÒÚ¸˛ ̇ÒÂÎÂÌˡ 2,5 ÏËÎΡ‰‡ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ. ¡ÂÒÔÓˆÂÌÚÌ˚ Í‰ËÚ˚ Ë „‡ÌÚ˚ ÿ– ËÏÂ˛Ú ÊËÁÌÂÌÌÓ ‚‡ÊÌÓ Á̇˜ÂÌËÂ, ÔÓÒÍÓθÍÛ ˝ÚË ÒÚ‡Ì˚ Ô‡ÍÚ˘ÂÒÍË Î˯ÂÌ˚ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ÔË‚ÎÂ͇ڸ ͉ËÚ˚ ̇ ˚ÌÓ˜Ì˚ı ÛÒÎӂˡı. ¬ ·Óθ¯ËÌÒÚ‚Â ˝ÚËı ÒÚ‡Ì ÓÒÌӂ̇ˇ ˜‡ÒÚ¸ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÛÂÚ ÏÂÌ ˜ÂÏ Ì‡ 2 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‰Â̸. –ÂÒÛÒ˚ ÿ– ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛Ú Â‡ÎËÁ‡ˆËË Íβ˜Â‚˚ı ̇ԇ‚ÎÂÌËÈ ÒÚ‡Ú„ËÈ ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛, ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÏ˚ı Ò‡ÏËÏË Òڇ̇ÏË, ‚Íβ˜‡ˇ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚÂθÌÓÒÚË, Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÒÓÁ‰‡ÌË ·Î‡„ÓÔˡÚÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‰Îˇ ˜‡ÒÚÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, ‡Ò¯ËÂÌË ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í Ó·‡ÁÓ‚‡Ì˲ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌ˲ ‰Îˇ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ.
√Ó‰ ÒÓÁ‰‡Ìˡ: 1945 I üÓ΢ÂÒÚ‚Ó ˜ÎÂÌÓ‚: 184 —Ó‚ÓÍÛÔÌ˚È Ó·˙ÂÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ: 394 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ Œ·˙ÂÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û: 11 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÔÓ 87 ÌÓ‚˚Ï ÓÔ‡ˆËˇÏ ‚ 33 Òڇ̇ı
√Ó‰ ÒÓÁ‰‡Ìˡ: 1960 I üÓ΢ÂÒÚ‚Ó ˜ÎÂÌÓ‚: 165 —Ó‚ÓÍÛÔÌ˚È Ó·˙ÂÏ Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚: 151 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ Œ·˙ÂÏ Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û: 9 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÔÓ 158 ÌÓ‚˚Ï ÓÔ‡ˆËˇÏ ‚ 62 Òڇ̇ı
Ìåæäóíàðîäíàÿ ôèíàíñîâàÿ êîðïîðàöèÿ
Ìíîãîñòîðîííåå àãåíòñòâî ïî èíâåñòèöèîííûì ãàðàíòèÿì
Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð ïî óðåãóëèðîâàíèþ èíâåñòèöèîííûõ ñïîðîâ
√Ó‰ ÒÓÁ‰‡Ìˡ: 1956 I üÓ΢ÂÒÚ‚Ó ˜ÎÂÌÓ‚: 176 œÓÚÙÂθ Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚: 23,5 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ (‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ5,5 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÒË̉ˈËÓ‚‡ÌÌ˚ı Á‡ÈÏÓ‚) Œ·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚‡ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡: 4,8 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÔÓ 217 ÔÓÂÍÚ‡Ï ‚ 65 Òڇ̇ı
√Ó‰ ÒÓÁ‰‡Ìˡ: 1988 I üÓ΢ÂÒÚ‚Ó ˜ÎÂÌÓ‚: 164 —Ó‚ÓÍÛÔÌ˚È Ó·˙ÂÏ ‚˚‰‡ÌÌ˚ı „‡‡ÌÚËÈ1: 13,5 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ √‡‡ÌÚËË, ‚˚‰‡ÌÌ˚ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û: 1,1 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿
МФК инвестировала средства в банк “Асака” в Узбекистане в целях увеличения объемов срочного кредитования частного сектора, в том числе малых и средних предприятий.
В Уганде МИГА предоставило гарантии предприятию по переработке кофе, на котором внедрены экономически эффективные технологии и которое закупает большую часть своего сырья у мелких крестьянских хозяйств.
Треть арбитражных дел, рассматриваемых МЦУИС в настоящее время, связана с проектами в энергетическом секторе.
Ñü ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ‡Á‚ËÚ˲ ÒÚ‡Ì ÔÛÚÂÏ ‡Ò¯ËÂÌˡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. –‡·ÓÚ‡ˇ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ ÒÓ Ò‚ÓËÏË ‰ÂÎÓ‚˚ÏË Ô‡Ú̇ÏË, Ñü ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ Í‡ÔËÚ‡ÎÓ‚ÎÓÊÂÌˡ ‚ ÊËÁÌÂÒÔÓÒÓ·Ì˚ ˜‡ÒÚÌ˚ Ô‰ÔˡÚˡ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ·ÂÁ Ô˂ΘÂÌˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı „‡‡ÌÚËÈ. ŒÌ‡ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ ËÌ‚ÂÒÚˈËË ‚ ‡ÍˆËÓÌÂÌ˚È Í‡ÔËÚ‡Î, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ Ò‚ÓËÏ ÍÎËÂÌÚ‡Ï ‰Ó΄ÓÒÓ˜Ì˚ Á‡ÈÏ˚, ÒÚÛÍÚÛËÓ‚‡ÌÌÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËÂ, ÛÒÎÛ„Ë ÔÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲ ËÒ͇ÏË Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ ÛÒÎÛ„Ë. Ñü ÒÚÂÏËÚÒˇ ‚Í·‰˚‚‡Ú¸ Ò‰ÒÚ‚‡ ‚ Ô‰ÔˡÚˡ ÒÚ‡Ì Ë Â„ËÓÌÓ‚, ÍÓÚÓ˚ ËÏÂ˛Ú Ó„‡Ì˘ÂÌÌ˚È ‰ÓÒÚÛÔ Í ˚ÌÍ‡Ï Í‡ÔËڇ·. Ñü Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ̇ ˚Ì͇ı, ÍÓÚÓ˚ ‚ ÓÚÒÛÚÒÚ‚Ë ۘ‡ÒÚˡ Ñü ‡ÒÒχÚË‚‡˛ÚÒˇ ÍÓÏϘÂÒÍËÏË ËÌ‚ÂÒÚÓ‡ÏË Í‡Í ÒÎ˯ÍÓÏ ËÒÍÓ‚‡ÌÌ˚Â, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ‚˚¯‡ÂÚ Í‡˜ÂÒÚ‚Ó ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚ı ² ÔÓÂÍÚÓ‚ ·Î‡„Ó‰‡ˇ Ò‚ÓÂÏÛ ÓÔ˚ÚÛ ‚ ӷ·ÒÚË ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Ë Â¯ÂÌˡ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍËı Ë ÒӈˇθÌ˚ı ÔÓ·ÎÂÏ.
û√¿ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ Ô˂ΘÂÌ˲ ÔˇÏ˚ı ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρˇ ËÌ‚ÂÒÚÓ‡Ï „‡‡ÌÚËË ÓÚ Û·˚ÚÍÓ‚, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚ı Ò Ú‡ÍËÏË ÌÂÍÓÏϘÂÒÍËÏË ËÒ͇ÏË, Í‡Í ˝ÍÒÔÓÔˇˆËˇ, ÌÂÍÓÌ‚ÂÚËÛÂÏÓÒÚ¸ ‚‡Î˛Ú˚ Ë Ó„‡Ì˘ÂÌˡ ̇ Ô‚Ӊ Ò‰ÒÚ‚ Á‡ „‡ÌˈÛ, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ÓÂÌÌ˚ ‰ÂÈÒڂˡ, „‡Ê‰‡ÌÒÍË ·ÂÒÔÓˇ‰ÍË Ë Ì‡Û¯ÂÌË ÛÒÎÓ‚ËÈ ÍÓÌÚ‡ÍÚ‡. ¬ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË Ã»√¿, ‚˚ÒÚÛÔ‡˛˘Â„Ó ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ó·˙ÂÍÚË‚ÌÓ„Ó ÔÓÒ‰ÌË͇ Ë ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛˘Â„Ó ‡Á¯ÂÌ˲ ÔÓÚÂ̈ˇθÌ˚ı ÒÔÓÓ‚, ÛÍÂÔΡ˛Ú Û‚ÂÂÌÌÓÒÚ¸ ËÌ‚ÂÒÚÓÓ‚ ‚ ÚÓÏ, ˜ÚÓ ÓÌË ·Û‰ÛÚ Á‡˘Ë˘ÂÌ˚ ÓÚ ˝ÚËı ËÒÍÓ‚. üÓÏ ÚÓ„Ó, û√¿ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ËÂ Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ ÛÒÎÛ„Ë ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ Ô˂ΘÂÌËË Ë ÒÓı‡ÌÂÌËË ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌËË ËÌÙÓχˆËË Ó· ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌ˚ı ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚˇı ÒÂ‰Ë Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎÂÈ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‰ÂÎÓ‚Ó„Ó ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚‡.
Ã÷”»— ÒÚËÏÛÎËÛÂÚ ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ ËÌ‚ÂÒÚˈËË, Ó·ÂÒÔ˜˂‡ˇ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ ÏÂı‡ÌËÁÏ˚ Û„ÛÎËÓ‚‡Ìˡ Ë ‡·ËÚ‡ÊÌÓ„Ó ‡ÒÒÏÓÚÂÌˡ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌ˚ı ÒÔÓÓ‚. “ÂÏ Ò‡Ï˚Ï Ã÷”»— ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ ÒÓÁ‰‡Ì˲ ‡ÚÏÓÒÙÂ˚ ‚Á‡ËÏÌÓ„Ó ‰Ó‚Âˡ ÏÂÊ‰Û Òڇ̇ÏË Ë ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ÏË ËÌ‚ÂÒÚÓ‡ÏË. ÃÌÓ„Ë ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ Òӄ·¯ÂÌˡ Ó· ËÌ‚ÂÒÚËˆËˇı ÒÓ‰ÂÊ‡Ú ÒÒ˚ÎÍË Ì‡ ‡·ËÚ‡ÊÌ˚ ‡Á·Ë‡ÚÂθÒÚ‚‡ ‚ Ã÷”»—. üÓÏ ÚÓ„Ó, ÷ÂÌÚ ÔÛ·ÎËÍÛÂÚ Ï‡Ú¡Î˚ ÔÓ Û„ÛÎËÓ‚‡Ì˲ ÒÔÓÓ‚ Ë Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚Û Ó· ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚËˆËˇı.
√Ó‰ ÒÓÁ‰‡Ìˡ: 1966 I üÓ΢ÂÒÚ‚Ó ˜ÎÂÌÓ‚: 140 Œ·˘Â ˜ËÒÎÓ Á‡Â„ËÒÚËÓ‚‡ÌÌ˚ı ‡·ËÚ‡ÊÌ˚ı ‡Á·Ë‡ÚÂθÒÚ‚: 159 ◊ËÒÎÓ ‡Á·Ë‡ÚÂθÒÚ‚, Á‡Â„ËÒÚËÓ‚‡ÌÌ˚ı ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û: 30
1. ›ÚË ÒÛÏÏ˚ ‚Íβ˜‡˛Ú Ò‰ÒÚ‚‡, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ ‚ ‡Ï͇ı —Ó‚ÏÂÒÚÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‡Ì‰Â‡ÈÚËÌ„‡.
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
9
Ïåðâûå Åæåãîäíûå ñîâåùàíèÿ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ ÌÁÐÐ è ÌÂÔ, ñîñòîÿâøèåñÿ 27 ñåíòÿáðÿ 1946 ãîäà. Òðåòèé ñïðàâà – ïðåçèäåíò Þäæèí Ìåéåð.
Ïåðâûé ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà, ã-í Þäæèí Ìåéåð (1946).
Ã-í Äæîí Äæ. Ìàêêëîé (â öåíòðå), çàíèìàâøèé ïîñò ïðåçèäåíòà Âñåìèðíîãî áàíêà â 1947–1949 ãîäàõ.
Ïðàâèòåëüñòâà 29 ãîñóäàðñòâ ïîäïèñàëè Ñòàòüè ñîãëàøåíèÿ â Âàøèíãòîíå, Ôåäåðàëüíûé îêðóã Êîëóìáèÿ.
1946
Íà ìåæäóíàðîäíîé âàëþòíî-ôèíàíñîâîé êîíôåðåíöèè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â ÁðåòòîíÂóäñ ðàçðàáîòàíû Ñòàòüè ñîãëàøåíèÿ ÌÁÐÐ.  êîíôåðåíöèè ïðèíÿëè ó÷àñòèå ïðåäñòàâèòåëè 44 ñòðàí.
1945
1944
1942
1940-å
Þäæèí Ìåéåð (1946) Ó÷ðåäèòåëüíîå çàñåäàíèå Ñîâåòîâ óïðàâëÿþùèõ Âñåìèðíîãî áàíêà è Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà ñîñòîÿëîñü â ìàðòå.
Çàäà÷è â îáëàñòè ðàçâèòèÿ Èíâåñòèöèè â ïðîìûøëåííîñòü Ôðàíöèè â ïîñëåâîåííûå ãîäû.
Ã-í Äæîí Äæ. Ìàêêëîé ïðåäñåäàòåëüñòâóåò íà çàñåäàíèè Ñîâåòà èñïîëíèòåëüíûõ äèðåêòîðîâ ÌÁÐÐ â Âàøèíãòîíå, Ôåäåðàëüíûé îêðóã Êîëóìáèÿ, â ìàå 1949 ãîäà.
Âñåìèðíûé áàíê ïðåäîñòàâèë çàåì íà ïîñëåâîåííîå âîññòàíîâëåíèå Ôðàíöèè.
Âûäåëåí ïåðâûé çàåì íà öåëè ðàçâèòèÿ – 13,5 ìëí. äîëë. ÑØÀ äëÿ ×èëè.
1949
Âûäåëåí ïåðâûé çàåì – 250 ìëí. äîëë. ÑØÀ äëÿ Ôðàíöèè.
Þäæèí Ð. Áëýê (1949–1963)
1948
1947
Äæîí Äæ. Ìàêêëîé (1947–1949)
Áàíê ïðèñòóïèë ê ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû òåõíè÷åñêîãî ñîäåéñòâèÿ.
1
ÂÀÆÍÅÉØÈÅ ÑÎÁÛÒÈß 2004 ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÃÎ ÃÎÄÀ I
I
I
I
I
12
Íà Âñåìèðíîé êîíôåðåíöèè ïî áîðüáå ñ áåäíîñòüþ, ñîñòîÿâøåéñÿ â ìàå 2004 ãîäà â Øàíõàå (ÊÍÐ), ïðåäñòàâèòåëè ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà, çàíèìàþùåãîñÿ ïðîáëåìàìè ðàçâèòèÿ, ðàññìîòðåëè êîíêðåòíûå ìåðû ïî óñêîðåíèþ âûïîëíåíèÿ ïîâåñòêè äíÿ â îáëàñòè ðàçâèòèÿ. Äëÿ êîíôåðåíöèè áûëè ïîäãîòîâëåíû 100 öåëåâûõ èññëåäîâàíèé, ÷òî ïîìîãëî âûÿâèòü ïóòè ðåøåíèÿ ïðîáëåì áåäíîñòè, êîòîðûå äîêàçàëè ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü è êîòîðûå ìîæíî èñïîëüçîâàòü â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ è ðåãèîíàõ ìèðà (ñì. âñòàâêó 1.1 â ãëàâå 1 è ãëàâó 5).  2004 ôèíàíñîâîì ãîäó ÌÁÐÐ îäîáðèë 87 ïðîåêòîâ â 33 ñòðàíàõ íà îáùóþ ñóììó 11 ìëðä. äîëë. ÑØÀ. ÌÀÐ çàðåçåðâèðîâàëà 9 ìëðä. äîëë. ÑØÀ íà ïðîâåäåíèå 158 îïåðàöèé â 62 ñòðàíàõ (ñì. ãëàâó 5).  ìàå 2004 ãîäà â Âàøèíãòîíå, Ôåäåðàëüíûé îêðóã Êîëóìáèÿ, è â Åâðîïå ñîñòîÿëàñü 16-ÿ Åæåãîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ Áàíêà ïî ýêîíîìè÷åñêèì àñïåêòàì ðàçâèòèÿ (ABCDE). Íà êîíôåðåíöèè â Âàøèíãòîíå, ïðîõîäèâøåé 3–4 ìàÿ, ñ îñíîâíûìè äîêëàäàìè âûñòóïèëè ëàóðåàò Íîáåëåâñêîé ïðåìèè Âåðíîí Ñìèò è ñòàðøèé âèöå-ïðåçèäåíò è ãëàâíûé ýêîíîìèñò Áàíêà Ôðàíñóà Áóðãèíüîí. Òåìà êîíôåðåíöèè: “Îïûò è óðîêè”. Ìàòåðèàëû êîíôåðåíöèè áóäóò îïóáëèêîâàíû â 2005 ôèíàíñîâîì ãîäó.  ðàáîòå Åâðîïåéñêîé êîíôåðåíöèè ïî ýêîíîìè÷åñêèì àñïåêòàì ðàçâèòèÿ, ïðîõîäèâøåé 10–11 ìàÿ, ïðèíèìàëè ó÷àñòèå ïðèáëèçèòåëüíî 350 ðàçðàáîò÷èêîâ ïîëèòèêè, ó÷åíûõ, æóðíàëèñòîâ, ïðåäñòàâèòåëåé ìîëîäåæíûõ îðãàíèçàöèé è îðãàíèçàöèé ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Òåìà êîíôåðåíöèè: “Äîõà, Ìîíòåððåé, Éîõàííåñáóðã: êàê âûïîëíÿþòñÿ ïðèíÿòûå ðåøåíèÿ?”.  àïðåëå 2004 ãîäà ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà Äæåéìñ Ä. Âóëôåíñîí âûñòóïèë â Ñîâåòå Áåçîïàñíîñòè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â ÍüþÉîðêå è ïðèçâàë ìèðîâîå ñîîáùåñòâî îáúÿâèòü âîéíó ÑÏÈÄó. Îí ïðèâåë äàííûå î ðàçðóøèòåëüíûõ ïîñëåäñòâèÿõ ÑÏÈÄà â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, îñîáåííî â Àôðèêå, è âûñêàçàë îáåñïîêîåííîñòü â îòíîøåíèè òîãî, ÷òî ÑÏÈÄ îòáðàñûâàåò ýòè ñòðàíû íàçàä â èõ ðàçâèòèè, ëèøàÿ ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïåðñïåêòèâ.  Àôðèêå îò ÑÏÈÄà óæå óìåðëî 13 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, è 10 ìèëëèîíîâ äåòåé îñòàëèñü ñèðîòàìè.  àïðåëå 2004 ãîäà Áàíê ñîâìåñòíî ñ Ãëîáàëüíûì ôîíäîì áîðüáû ñî ÑÏÈÄîì, òóáåðêóëåçîì è ìàëÿðèåé, Äåòñêèì ôîíäîì Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Ôîíäîì Êëèíòîíà ïðèñòóïèë ê ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû îáåñïå÷åíèÿ íåïàòåíòîâàííûìè ëåêàðñòâàìè ëèö, èíôèöèðîâàííûõ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì, â áîëåå ÷åì 100 áåäíåéøèõ ñòðàíàõ. Ïðîãðàììà ïðèçâàíà ñïîñîáñòâîâàòü ñîêðàùåíèþ ñòîèìîñòè ëåêàðñòâ íà 50–60 ïðîöåíòîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ ìèíèìàëüíûìè êîììåð÷åñêèìè öåíàìè; ñòîèìîñòü àíàëèçîâ íà ÂÈ×/ÑÏÈÄ áóäåò ïðèìåðíî
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
I
I
I
I
I
I
â 5 ðàç íèæå ðûíî÷íîé. Ëåêàðñòâà, ðàñïðîñòðàíÿåìûå â ðàìêàõ äàííîé ïðîãðàììû, îäîáðåíû Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèåé çäðàâîîõðàíåíèÿ (ñì. ãëàâó 3). 17 ìàðòà 2004 ãîäà Ñëîâåíèÿ “èçìåíèëà” ñâîé ñòàòóñ, ïåðåñòàâ áûòü ïîëó÷àòåëåì ôèíàíñîâîé è òåõíè÷åñêîé ïîìîùè Áàíêà, è âûðàçèëà ñâîå íàìåðåíèå ñòàòü äîíîðîì ÌÀÐ è ó÷àñòâîâàòü â 14-ì ïîïîëíåíèè áþäæåòà Àññîöèàöèè.  àïðåëå 2004 ãîäà Áàíê îïóáëèêîâàë äîêóìåíò “Ñëîâåíèÿ: èç Þãîñëàâèè â Åâðîïåéñêèé ñîþç”. Ñëîâåíèÿ è äåâÿòü äðóãèõ ñòðàí – ÷ëåíîâ ÌÁÐÐ – Âåíãðèÿ, Êèïð, Ëàòâèÿ, Ëèòâà, Ìàëüòà, Ïîëüøà, Ñëîâàêèÿ, ×åøñêàÿ Ðåñïóáëèêà è Ýñòîíèÿ – â ìàå 2004 ãîäà áûëè ïðèíÿòû â Åâðîïåéñêèé ñîþç. Çà ïåðèîä ñ 1990 ãîäà Áàíê ïðåäîñòàâèë ýòèì ñòðàíàì çàéìû íà îáùóþ ñóììó 10,6 ìëðä. äîëë. ÑØÀ (ñì. ãëàâó 2).  èþíå 2004 ãîäà îïóáëèêîâàí ïåðâûé “Äîêëàä î ðåçóëüòàòàõ ãëîáàëüíîãî ìîíèòîðèíãà”, ïîäãîòîâëåííûé ñîâìåñòíî ñîòðóäíèêàìè Áàíêà è ÌÂÔ â òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè ñ ïàðòíåðñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè.  äîêëàäå ðàññìàòðèâàåòñÿ ñîñòîÿíèå äåë â îáëàñòè ïîëèòèêè è ìåð, ïðåäïðèíèìàåìûõ ðàçâèâàþùèìèñÿ è ðàçâèòûìè ñòðàíàìè, à òàêæå îðãàíèçàöèÿìè, çàíèìàþùèìèñÿ ïðîáëåìàìè ðàçâèòèÿ, äëÿ äîñòèæåíèÿ Öåëåé â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, ïîñòàâëåííûõ â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ (ñì. ãëàâó 4).  ðàìêàõ ïëàíà äåéñòâèé, îðèåíòèðîâàííûõ íà êîíå÷íûé ðåçóëüòàò, Áàíê îñóùåñòâèë ðàçðàáîòêó è ïðèñòóïèë ê ðåàëèçàöèè Ïðîãðàììû íàðàùèâàíèÿ ïîòåíöèàëà â îáëàñòè ñòàòèñòèêè äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè ðàçâèâàþùèìñÿ ñòðàíàì â óêðåïëåíèè ñòàòèñòè÷åñêèõ ñèñòåì, èíñòèòóöèîíàëüíîãî ïîòåíöèàëà è ñèñòåìû ïëàíèðîâàíèÿ.  2004 ôèíàíñîâîì ãîäó Áàíê ïðîàíàëèçèðîâàë ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â îòíîøåíèè ñòðàí ñî ñðåäíèì óðîâíåì äîõîäîâ è óòâåðäèë ïëàí ìåð ïî ðàñøèðåíèþ óñëóã, îêàçûâàåìûõ ýòèì ñòðàíàì. Ïî÷òè 70 ïðîöåíòîâ áåäíîãî íàñåëåíèÿ ïëàíåòû æèâåò â ñòðàíàõ ñî ñðåäíèì óðîâíåì äîõîäîâ, ïîýòîìó Áàíêó íåîáõîäèìî èãðàòü òàì àêòèâíóþ ðîëü. Îñóùåñòâëåíèå ýòîãî ïëàíà íà÷àëîñü óæå â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó (ñì. ãëàâó 1). Áàíê ïðîâîäèë ðàáîòó ïî óïðîùåíèþ è ìîäåðíèçàöèè ïðèíöèïîâ è ïðîöåäóð êðåäèòîâàíèÿ, íàïðàâëåííóþ íà òî, ÷òîáû óïðîñòèòü äëÿ êëèåíòîâ ïðîöåññ çàèìñòâîâàíèÿ. Êðîìå òîãî, ïðîâîäèëàñü ðàáîòà ñ ïàðòíåðàìè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ ïî ñîãëàñîâàíèþ ïðîöåäóð â èíòåðåñàõ çàåìùèêîâ (ñì. ãëàâó 4). Ðàáîòàÿ â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Îðãàíèçàöèåé Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, Áàíê ïðîâåë Ñîâìåñòíóþ îöåíêó ïîòðåáíîñòåé Èðàêà, â êîòîðîé îïðåäåëåíû ïîòðåáíîñòè Èðàêà â îáëàñòè ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ, à òàêæå ïðèìåðíûå îáúåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ñòðàíû. Îáå îðãàíèçàöèè ïðèíÿëè ðåøåíèÿ ïî ñîçäàíèþ òðàñòîâûõ
I
I
I
I
ôîíäîâ, ÷åðåç êîòîðûå äîíîðñêèå îðãàíèçàöèè ñìîãóò íàïðàâëÿòü ðåñóðñû è êîîðäèíèðîâàòü îêàçûâàåìóþ ïîìîùü (ñì. ãëàâó 5). Ñîçäàííûé Áàíêîì Ôîíä ïîìîùè ïî ïðåîäîëåíèþ ïîñëåäñòâèé êîíôëèêòîâ â íàñòîÿùåå âðåìÿ îêàçûâàåò ïîìîùü 36 ñòðàíàì.  ýòîì ãîäó Ôîíä âûäåëèë Èðàêó òðè ãðàíòà íà ôèíàíñèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ïî îáìåíó èíôîðìàöèåé îòíîñèòåëüíî ðàçâèòèÿ ëþäñêèõ ðåñóðñîâ, óëó÷øåíèÿ ñèñòåì âîäîè ýíåðãîñíàáæåíèÿ. Ôîíä òàêæå îêàçûâàåò ïîìîùü òàêèì ñòðàíàì, êàê Ãàèòè, Êîò-ä'Èâóàð, Ëèáåðèÿ è Ñîìàëè. Çà ïåðèîä 1998–2005 ãîäîâ Ôîíä óòâåðäèë ãðàíòû íà îáùóþ ñóììó ñâûøå 61 ìëí. äîëë. ÑØÀ. ' Áoëüøàÿ ÷àñòü ýòèõ ñðåäñòâ íàïðàâëÿåòñÿ â ñòðàíû Àôðèêè (ñì. ãëàâó 3). Áàíê ó÷ðåäèë íîâûé òðàñòîâûé ôîíä â ðàçìåðå 25 ìëí. äîëë. ÑØÀ äëÿ ñòðàí ñ íèçêèì óðîâíåì äîõîäîâ, íàõîäÿùèõñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì íåáëàãîïðèÿòíûõ ôàêòîðîâ, â öåëÿõ îêàçàíèÿ ñîäåéñòâèÿ ðåôîðìèðîâàíèþ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ è ñîöèàëüíûõ óñëóã (ñì. ãëàâó 1).  ôåâðàëå 2004 ãîäà â Ïàðèæå íà÷àëèñü ïåðåãîâîðû î 14-ì ïîïîëíåíèè áþäæåòà ÌÀÐ ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé ñòðàí-äîíîðîâ è ñòðàí-çàåìùèö. Ðåøåíèÿ î ðåçåðâèðîâàíèè ñðåäñòâ â ðàìêàõ 14-ãî ïîïîëíåíèÿ áþäæåòà ÌÀÐ áóäóò èìåòü îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, ñòðåìÿùèõñÿ äîñòè÷ü ê 2015 ãîäó Öåëåé â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, ïîñòàâëåííûõ â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ (ñì. ãëàâó 5).  äåêàáðå 2003 ãîäà ñîñòîÿëñÿ âñåìèðíûé êîíêóðñ “ßðìàðêà èäåé â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ”, â ðàìêàõ êîòîðîãî 183 ôèíàëèñòà èç 65 ñòðàí ïðåäñòàâèëè èííîâàöèîííûå ïðåäëîæåíèÿ ïî ðåøåíèþ ïðîáëåì â îáëàñòè ðàçâèòèÿ.  ïðîåêòàõ, ñòàâøèõ ïîáåäèòå-
I
I
I
I
ëÿìè ýòîãî êîíêóðñà, ïðåäëàãàëèñü íîâûå èäåè ïî áîðüáå ñ áåäíîñòüþ – îò ðàñøèðåíèÿ ñôåðû îõâàòà íàñåëåíèÿ ñèñòåìîé çäðàâîîõðàíåíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ ìåäèêàìåíòàìè â Ìîçàìáèêå äî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ìóñîðíûìè ñâàëêàìè è ñîõðàíåíèÿ èñ÷åçàþùèõ âèäîâ ðàñòåíèé â Áðàçèëèè ïóòåì âòîðè÷íîé ïåðåðàáîòêè ñêîðëóïû êîêîñîâûõ îðåõîâ. Çà ïåðèîä ñ 1998 ãîäà â ðàìêàõ “ßðìàðêè èäåé â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ” ëó÷øèì 370 ïðîåêòàì áûëî âûäåëåíî ãðàíòîâ íà ñóììó ñâûøå 24 ìëí. äîëë. ÑØÀ (www.developmentmarketplace.org). Íàêàíóíå íà÷àëà ïåðåãîâîðîâ ïî âîïðîñàì òîðãîâëè â Êàíêóíå â ñåíòÿáðå 2003 ãîäà Áàíêîì áûë îïóáëèêîâàí äîêëàä “Ãëîáàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïåðñïåêòèâû 2004 ãîäà: âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, èçëîæåííûõ â ïîâåñòêå äíÿ Äîõèéñêîé êîíôåðåíöèè”.  íåì ïðåäñòàâëåí äåòàëüíûé îáçîð ñîñòîÿíèÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè è àíàëèç ïðîáëåì ìèðîâîé òîðãîâëè, â ÷àñòíîñòè ïðîáëåì, âêëþ÷åííûõ â ïîâåñòêó äíÿ äîõèéñêîãî ðàóíäà ïåðåãîâîðîâ ïî âîïðîñàì òîðãîâëè.  ðàìêàõ êîíôåðåíöèè “Ìîëîäåæü, ðàçâèòèå è ìèð”, ñîñòîÿâøåéñÿ â ñåíòÿáðå 2003 ãîäà â Ïàðèæå, ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà Äæåéìñ Ä. Âóëôåíñîí è óïðàâëÿþùèé äèðåêòîð Ìàìôåëà Ðàìôåëå âñòðåòèëèñü ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ìîëîäåæíûõ îðãàíèçàöèé ðàçëè÷íûõ ñòðàí ìèðà, ìíîãèå èç êîòîðûõ àêòèâíî ó÷àñòâóþò â ðåàëèçàöèè ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ â ñâîèõ ñòðàíàõ. Ã-í Âóëôåíñîí çàâåðèë ïðèñóòñòâîâàâøèõ, ÷òî Áàíê ãîòîâ áîëåå àêòèâíî âîâëåêàòü èõ â ñâîþ ðàáîòó. Êîíôåðåíöèÿ áûëà îðãàíèçîâàíà ñîâìåñòíî Âñåìèðíûì áàíêîì, Åâðîïåéñêèì ìîëîäåæíûì ôîðóìîì è Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèåé ñêàóòñêîãî äâèæåíèÿ (ñì. ãëàâó 3).  ñâîåé ðå÷è íà Åæåãîäíûõ ñîâåùàíèÿõ ÌÁÐÐ è ÌÂÔ â Äóáàå â ñåíòÿáðå 2003 ãîäà ïðåçèäåíò ÌÁÐÐ Äæåéìñ Ä. Âóëôåíñîí ãîâîðèë î íåðàâåíñòâå è íàðóøåíèè ðàâíîâåñèÿ â îòíîøåíèÿõ ìåæäó áîãàòûìè è áåäíûìè ñòðàíàìè, ÷òî, ïî åãî ñëîâàì, âåäåò ê íåóñòîé÷èâîñòè è ñëóæèò èñòî÷íèêîì íåñòàáèëüíîñòè â ìèðå. Ïðåçèäåíò ïðèçâàë ïðàâèòåëüñòâà è îðãàíèçàöèè âñåõ ñòðàí óñèëèòü ðàáîòó ïî äîñòèæåíèþ Öåëåé â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, ïîñòàâëåííûõ â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ.  èþëå 2003 ãîäà Áàíê ïðèñòóïèë ê ðåàëèçàöèè Ïëàíà äåéñòâèé ïî ðàçâèòèþ èíôðàñòðóêòóðû. Ýòîò ïëàí ïðèçâàí ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ óñèëåíèÿ ïîääåðæêè ðàçâèòèþ óñëóã â îáëàñòè èíôðàñòðóêòóðû ÷åðåç ïðèâëå÷åíèå â ýòó ñôåðó ïðåäïðèÿòèé êàê ãîñóäàðñòâåííîãî, òàê è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ è ìîáèëèçàöèþ ôèíàíñèðîâàíèÿ èç ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ (ñì. ãëàâó 3).
Всемирный конкурс “Ярмарка идей в интересах развития” состоялся 3–4 декабря 2003 года в Вашингтоне, Федеральный округ Колумбия.
Ãëàâà 1 Çàäà÷è â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
13
Ãëàâà 1
Çàäà÷è â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÉ ÁÀÍÊ ÐÅÊÎÍÑÒÐÓÊÖÈÈ È ÐÀÇÂÈÒÈß (ÌÁÐÐ) È ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀß ÀÑÑÎÖÈÀÖÈß ÐÀÇÂÈÒÈß (ÌÀÐ) ÂÌÅÑÒÅ ÎÁÐÀÇÓÞÒ ÂÑÅÌÈÐÍÛÉ ÁÀÍÊ – ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÓÞ ÔÈÍÀÍÑÎÂÓÞ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÞ, ÎÑÍÎÂÍÀß ÇÀÄÀ×À ÊÎÒÎÐÎÉ – ÁÎÐÜÁÀ Ñ ÁÅÄÍÎÑÒÜÞ ÂÎ ÂÑÅÌ ÌÈÐÅ. ÁÀÍÊ ÏÎÌÎÃÀÅÒ ÑÒÐÀÍÀÌ-ÊËÈÅÍÒÀÌ ÄÎÁÈÒÜÑß ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß, ÌÎÁÈËÈÇÓß ÐÅÑÓÐÑÛ È ÑÎÇÄÀÂÀß ÏÀÐÒÍÅÐÑÊÈÅ ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈß Ñ ÄÐÓÃÈÌÈ ÇÀÈÍÒÅÐÅÑÎÂÀÍÍÛÌÈ ÑÒÎÐÎÍÀÌÈ, ÂÊËÞ×Àß Ó×ÐÅÆÄÅÍÈß, ÇÀÍÈÌÀÞÙÈÅÑß ÏÐÎÁËÅÌÀÌÈ ÐÀÇÂÈÒÈß, È ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÃÎ ÎÁÙÅÑÒÂÀ. «‡ ÔÓÒΉÌË ‰ÂÒˇÚËÎÂÚˡ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚ ‰Ó·ËÎËÒ¸ ÌÂχÎ˚ı ÛÒÔÂıÓ‚. «‡ 40 ÎÂÚ Ò‰ÌÂÏËÓ‚ÓÈ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ÓÊˉ‡ÂÏÓÈ ÔÓ‰ÓÎÊËÚÂθÌÓÒÚË ÊËÁÌË ÔË ÓʉÂÌËË ‚˚ÓÒ Ì‡ 20 ÎÂÚ, ‡ ‰ÓΡ Ì„‡ÏÓÚÌ˚ı ÒÂ‰Ë ‚ÁÓÒÎÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂ-
ÈÑÊÎÐÅÍÅÍÈÅ ÊÐÀÉÍÅÉ ÍÈÙÅÒÛ È ÃÎËÎÄÀ
14
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Ìˡ Á‡ ÔÓÒΉÌË 30 ÎÂÚ ÒÓ͇ÚË·Ҹ ‚‰‚ÓÂ. —ÌËÁËÎÒˇ ÔÓˆÂÌÚ ·Â‰ÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ: ÂÒÎË ‚ 1981 „Ó‰Û ‰ÓΡ β‰ÂÈ, ÊË‚Û˘Ëı ‚ ͇ÈÌÂÈ ÌˢÂÚÂ, ÒÓÒÚ‡‚Ρ· ÔÓ˜ÚË 40 ÔÓˆÂÌÚÓ‚, ÚÓ ‚ 2001 „Ó‰Û Ó̇ ÒÌËÁË·Ҹ ‰Ó 21 ÔÓˆÂÌÚ‡. ¬ Òڇ̇ı, Á‡ÎÓÊË‚¯Ëı ÔÓ˜Ì˚È ÙÛ̉‡ÏÂÌÚ ‰Îˇ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, ÛÎÛ˜¯‡˛ÚÒˇ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË ÒӈˇθÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ. ¬ ¡‡ÁËÎËË, “‡ËÎ‡Ì‰Â Ë ”„‡Ì‰Â ÛÒÔ¯ÌÓ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡ˛ÚÒˇ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‚ ӷ·ÒÚË Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, ÔÓÁ‚ÓΡ˛˘Ë ҉ÂÊË‚‡Ú¸ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌË ¬»◊/—œ»ƒ‡ (‚ËÛÒ‡ ËÏÏÛÌÓ‰ÂÙˈËÚ‡ ˜ÂÎÓ‚Â͇/ÒË̉Óχ ÔËÓ·ÂÚÂÌÌÓ„Ó ËÏÏÛÌÌÓ„Ó ‰ÂÙˈËÚ‡), ‡ ‚ “‡Ë·̉ ÂÊ„ӉÌ˚È ÔËÓÒÚ ‚ÌÓ‚¸ ËÌÙˈËÓ‚‡ÌÌ˚ı ÒÓ͇ÚËÎÒˇ Ò 140 Ú˚Òˇ˜ ‚ ̇˜‡Î 1990-ı „Ó‰Ó‚ ‰Ó 30 Ú˚Òˇ˜ ‚ 2001 „Ó‰Û. ”ÒÔÂıË ÏÌÓ„Ëı ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ‰Ó͇Á˚‚‡˛Ú, ˜ÚÓ ÔÓ„ÂÒÒ ‚ÓÁÏÓÊÂÌ, ÂÒÎË ÒÚ‡Ì˚ ÔÓ‚Ó‰ˇÚ Ó·ÓÒÌÓ‚‡ÌÌÛ˛ ÔÓÎËÚËÍÛ Ë ÓÔˇ˛ÚÒˇ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Ò‚ÓËı Ô‡ÚÌÂÓ‚. ÕÓ ÔÓÁËÚË‚Ì˚ ËÁÏÂÌÂÌˡ ÔÓËÁÓ¯ÎË ‰‡ÎÂÍÓ Ì ‚ÂÁ‰Â. ÉÎÂÌÌ˚ ÚÂÏÔ˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, ÔÎÓıÓ ÒÓÒÚÓˇÌË ÒËÒÚÂÏ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, „‡Ê‰‡ÌÒÍË ·ÂÒÔÓˇ‰ÍË ñ ‚Ò ˝ÚË Ù‡ÍÚÓ˚ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ Ò¸ÂÁÌ˚ÏË ÔÂÔˇÚÒڂˡÏË Ì‡ ÔÛÚË ‡Á‚ËÚˡ ÏÌÓ„Ëı ÒÚ‡Ì. œÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ ÍÓ̈ 2003 „Ó‰‡ ÔË·ÎËÁËÚÂθÌÓ 38 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ‚ÁÓÒÎ˚ı Ë ‰ÂÚÂÈ ·˚ÎË ËÌÙˈËÓ‚‡Ì˚ ¬»◊/—œ»ƒÓÏ, ËÁ ÌËı Ò‚˚¯Â 95 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÔÓÊË‚‡ÎË ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı, Ô˘ÂÏ 70 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ñ ‚ Òڇ̇ı ¿ÙËÍË. ¬ Òڇ̇ı fiÊÌÓÈ Ë ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË ˜ËÒÎÓ ËÌÙˈËÓ‚‡ÌÌ˚ı Û‚Â΢ËÎÓÒ¸ ÔÓ˜ÚË Ì‡ 1 ÏËÎÎËÓÌ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ Ë ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ·ÓΠ7 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ. ◊ÚÓ·˚ ÛÒÍÓËÚ¸ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ, ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ ÏËÓ‚˚Ï ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚ÓÏ ·˚ÎË ÔËÌˇÚ˚ ÷ÂÎË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ (÷–“) ñ ‚ÓÒÂϸ Ó·˘Ëı Á‡‰‡˜ Ò ˜ÂÚÍÓ ÓÔ‰ÂÎÂÌÌ˚ÏË ˆÂ΂˚ÏË ÔÓ͇Á‡ÚÂΡÏË ÔÓ ËÒÍÓÂÌÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ‰Û„Ëı ËÒÚÓ˜ÌËÍÓ‚ Ó·ÂÁ‰ÓÎÂÌÌÓÒÚË Î˛‰ÂÈ Ë ÔÓ ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ‡Á‚ËÚˡ Í 2015 „Ó‰Û. ¬ ÒÂÌÚˇ·Â 2000 „Ó‰‡ 189 ÒÚ‡Ì ÔÓ‰ÔËÒ‡ÎË ƒÂÍ·‡ˆË˛ Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ÃÌÓ„Ë Á‡‰‡˜Ë ¢ Ì ¯ÂÌ˚, Ë ÚÛ‰ÌÓÒÚË Ì‡ ˝ÚÓÏ ÔÛÚË Ì‡Ò Ê‰ÛÚ Ó„ÓÏÌ˚Â. œËÏÂÌÓ 2,8 ÏËÎΡ‰‡ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ ñ ·ÓΠÔÓÎÓ‚ËÌ˚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ñ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ÊË‚ÛÚ ÏÂÌ ˜ÂÏ Ì‡ 2 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‰Â̸, ËÁ
Öåëè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, ïîñòàâëåííûå â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ
ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÂÑÅÎÁÙÅÃÎ ÍÀ×ÀËÜÍÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß
ÌËı 1,1 ÏËÎΡ‰‡ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ ñ ÏÂÌ ˜ÂÏ Ì‡ 1 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‰Â̸. œÓÏÓ˜¸ ˝ÚËÏ Î˛‰ˇÏ ‚˚·‡Ú¸Òˇ ËÁ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ Ëı ·Î‡„ÓÒÓÒÚÓˇÌË ‚ ÛÒÎӂˡı ÔÓÒÚÓˇÌÌÓ„Ó ÓÒÚ‡ ̇ÒÂÎÂÌˡ Ô·ÌÂÚ˚ ñ Á‡‰‡˜‡ ˜ÂÁ‚˚˜‡ÈÌÓ ÒÎÓÊ̇ˇ (̇ ËÒ. 1.1 Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚Â Ó ‰ÓΠ·Â‰ÌÂÈ¯Â„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ‚ „ËÓ̇θÌÓÈ ‡Á·Ë‚Í Á‡ ÔÂËÓ‰ Ò 1990 „Ó‰‡).
ÌÎÍÈÒÎÐÈÍà ÏÐÎÃÐÅÑÑÀ œÓÒΠÚÓ„Ó, Í‡Í ˆÂÎË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ÔÓÎÛ˜ËÎË ¯ËÓÍÛ˛ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ, ÏËÓ‚Ó ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚Ó ‡Á‡·ÓÚ‡ÎÓ Â‰ËÌÛ˛ ÒÚ‡Ú„˲ Ëı ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ̇ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ÍÓÌÙÂÂÌˆËˇı ‚ ƒÓıÂ, ÃÓÌÚÂÂÂ Ë …Óı‡ÌÌÂÒ·Û„Â, „‰Â Ó·ÒÛʉ‡ÎËÒ¸ ‚ÓÔÓÒ˚ ÚÓ„Ó‚ÎË, ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ‡Á‚ËÚˡ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ‡Á‚ËÚˡ. ¬ ÃÓÌÚ ÏËÓ‚˚ ÎˉÂ˚ ‰ÓÒÚË„ÎË ÍÓÌÒÂÌÒÛÒ‡ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ‚Á‡ËÏÌ˚ı Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚: ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚ ‰ÓÎÊÌ˚ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Ò‚Ó˛ ÔÓÎËÚËÍÛ Ë ÒËÒÚÂÏÛ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ‡ ‡Á‚ËÚ˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÛÒËÎËÚ¸ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ˝ÚËı Ï ÔÛÚÂÏ Û‚Â΢ÂÌˡ Ó·˙ÂÏÓ‚ Ë ÛÎÛ˜¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë, ‡ Ú‡ÍÊ ‡Ò¯ËÂÌˡ ‰ÓÒÚÛÔ‡ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì Ì‡ Ò‚ÓË ˚ÌÍË. ¬ Ô‚ÓÏ ìƒÓÍ·‰Â Ó ÂÁÛθڇڇı „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÏÓÌËÚÓËÌ„‡î, ÓÔÛ·ÎËÍÓ‚‡ÌÌÓÏ ‚ ˲Ì 2004 „Ó‰‡, ‡Ì‡ÎËÁËÛ˛ÚÒˇ ÛÒÔÂıË ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ÷–“, ÔÂÔˇÚÒڂˡ ̇ ÔÛÚË ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ı ÏÂ, ‡ Ú‡ÍÊ ‚˚ÔÓÎÌÂÌË ‚ÒÂÏË Û˜‡ÒÚ‚Û˛˘ËÏË ÒÚÓÓ̇ÏË Ò‚ÓËı Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚. ¬ ‰ÓÍ·‰Â, ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÌÓÏ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ ÒÓÚÛ‰ÌË͇ÏË ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ Ë ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÙÓ̉‡ (ì‘) ‚ ÚÂÒÌÓÏ ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË Ò Ô‡ÚÌÂÒÍËÏË Û˜ÂʉÂÌˡÏË, ‰‡ÂÚÒˇ ÓˆÂÌ͇ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÏÂ, ÍÓÚÓ˚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷–“ Ë ‰Û„Ëı ÒÓÔÛÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÂÁÛθڇÚÓ‚. ¬ ‚˚‚Ó‰‡ı ‰ÓÍ·‰‡ ÒÓ‰ÂÊËÚÒˇ ÓÚÂÁ‚Ρ˛˘‡ˇ ÓˆÂÌ͇: ıÓÚˇ Ë ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÛÂÚ ‚ÂÓˇÚÌÓÒÚ¸ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ Ô‚‡ˇ ˆÂθ ñ ÒÓ͇˘ÂÌË ‚‰‚Ó χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË ñ ·Û‰ÂÚ ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ‡ ‚Ó ‚ÒÂÏ ÏËÂ, ÔË ÒÓı‡ÌÂÌËË Ì˚̯ÌËı ÚẨÂ̈ËÈ ·óθ¯‡ˇ ˜‡ÒÚ¸ ËÁ ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ˆÂÎÂÈ ‚ ·Óθ¯ËÌÒÚ‚Â ÒÚ‡Ì Â‡ÎËÁÓ‚‡Ì‡ Ì ·Û‰ÂÚ. ◊ÚÓ·˚ Ì ‰ÓÔÛÒÚËÚ¸ Á̇˜ËÚÂθÌÓ„Ó ÓÚÒÚ‡‚‡Ìˡ ‚ ÔÓ‰‚ËÊÂÌËË Í ÷–“, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÂ Ë ·ÂÁÓÚ·„‡ÚÂθÌÓÂ
1
Èñêîðåíåíèå êðàéíåé íèùåòû è ãîëîäà Ê 2015 ãîäó ñîêðàòèòü âäâîå ÷èñëî ëþäåé, æèâóùèõ â êðàéíåé íèùåòå, è ÷èñëî ëþäåé, ñòðàäàþùèõ îò ãîëîäà.
2
Îáåñïå÷åíèå âñåîáùåãî íà÷àëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Ê 2015 ãîäó îáåñïå÷èòü êàæäîìó ðåáåíêó âîçìîæíîñòü ïðîéòè ïîëíûé êóðñ íà÷àëüíîãî øêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
3
Îáåñïå÷åíèå ãåíäåðíîãî ðàâåíñòâà è ðàñøèðåíèå ïðàâ è âîçìîæíîñòåé æåíùèí Ê 2005 ãîäó ëèêâèäèðîâàòü ãåíäåðíîå íåðàâåíñòâî â ñôåðå íà÷àëüíîãî è ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ, à ê 2015 ãîäó – íà âñåõ óðîâíÿõ îáðàçîâàíèÿ.
4 5 6
Ñíèæåíèå ïîêàçàòåëåé äåòñêîé ñìåðòíîñòè Ê 2015 ãîäó ñîêðàòèòü íà äâå òðåòè ïîêàçàòåëü ñìåðòíîñòè ñðåäè äåòåé â âîçðàñòå äî 5 ëåò.
7
Îáåñïå÷åíèå ýêîëîãè÷åñêè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ Ê 2015 ãîäó ñîêðàòèòü âäâîå ïðîöåíò íàñåëåíèÿ, íå èìåþùåãî ïîñòîÿííîãî äîñòóïà ê ÷èñòîé ïèòüåâîé âîäå.
8
Óêðåïëåíèå ãëîáàëüíîãî ïàðòíåðñòâà â öåëÿõ ðàçâèòèÿ Ïðîäîëæèòü ñîçäàíèå îòêðûòîé, ðåãóëèðóåìîé, ïðåäñêàçóåìîé è íåäèñêðèìèíàöèîííîé òîðãîâîé è ôèíàíñîâîé ñèñòåìû.
Óëó÷øåíèå îõðàíû çäîðîâüÿ ìàòåðè Ê 2015 ãîäó ñîêðàòèòü íà òðè ÷åòâåðòè ïîêàçàòåëü ìàòåðèíñêîé ñìåðòíîñòè. Áîðüáà ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì, ìàëÿðèåé è äðóãèìè çàáîëåâàíèÿìè Ê 2015 ãîäó îñòàíîâèòü ðàñïðîñòðàíåíèå ÂÈ×/ÑÏÈÄà, ìàëÿðèè è äðóãèõ ñåðüåçíûõ çàáîëåâàíèé è ïîëîæèòü íà÷àëî òåíäåíöèè ê ñîêðàùåíèþ çàáîëåâàåìîñòè.
Ãëàâà 1 Çàäà÷è â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
15
Û‚Â΢ÂÌË ӷ˙ÂÏÓ‚ ÂÒÛÒÓ‚ Ë ˆÂÎÂ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ ÛÒËÎˡ ‚ÒÂı ÒÚÓÓÌ (ÒÏ. ‡Á‰ÂÎ ì√ÎÓ·‡Î¸Ì˚È ÏÓÌËÚÓËÌ„ ÔÓ‰‚ËÊÂÌˡ Í ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÷–“î ‚ „·‚ 4). ≈ÒÎË Òڇ̇ ‰ÂÈÒÚ‚ËÚÂθÌÓ Ú‚Â‰Ó Ì‡ÏÂÂ̇ ÒÓ͇ÚËÚ¸ χүڇ·˚ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ‰ÓÒÚ˘¸ ÷–“, ÌÂθÁˇ Î˯‡Ú¸  ¯‡ÌÒ‡ ‡ÎËÁÓ‚‡Ú¸ ˝ÚË ˆÂÎË ËÁ-Á‡ ÌÂı‚‡ÚÍË ÂÒÛÒÓ‚. Œ‰Ì‡ÍÓ ËÏÂÌÌÓ ˝ÚÓ Ë ÔÓËÒıÓ‰ËÚ ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ. «‡ ÔÂËÓ‰ ÔÓÒΠÔӂ‰ÂÌˡ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ‚ ÃÓÌÚÂÂÂ, ̇ ÍÓÚÓÓÈ ÒÚ‡Ì˚-‰ÓÌÓ˚ ‚ÁˇÎË Ì‡ Ò·ˇ Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚Ó Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÚ¸ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡, Ó·˙ÂÏ˚ ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡ ‰ÂÈÒÚ‚ËÚÂθÌÓ Û‚Â΢ËÎËÒ¸, ÌÓ ‚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÏ ˝ÚÓÚ ÓÒÚ
Ðèñóíîê 1.1
Ò‚ˇÁ‡Ì ÒÓ ÒÔËÒ‡ÌËÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËÂÏ „‡ÌÚÓ‚ ̇ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ËÂ. —ӄ·ÒÌÓ Î˛·˚Ï Ëϲ˘ËÏÒˇ ÓˆÂÌ͇Ï, ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÛÂÚ ‡Á˚‚ ÏÂÊ‰Û Ó·˙ÂχÏË ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ‡Ï͇ı ‚ÁˇÚ˚ı ̇ Ò·ˇ Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚ Ë Ó·˙ÂχÏË Ò‰ÒÚ‚, ÍÓÚÓ˚ ÚÂ·Û˛ÚÒˇ ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷–“. –¯‡˛˘ËÏ ÛÒÎÓ‚ËÂÏ ÒÍÓÂÈ¯Â„Ó ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷–“ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ·ÂÁÓÚ·„‡ÚÂθÌÓ ۂÂ΢ÂÌË ӷ˙ÂÏÓ‚ Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡ, Ó͇Á˚‚‡ÂÏÓÈ Òڇ̇Ï, ÍÓÚÓ˚ ÔÓ‚Ó‰ˇÚ ̇‰ÎÂʇ˘Û˛ ÔÓÎËÚËÍÛ (ÒÏ. ËÒ. 1.2). —ӂ¯ÂÌÌÓ Ó˜Â‚Ë‰ÌÓ, ˜ÚÓ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ˝ÚËı ˆÂÎÂÈ ÓÒÚ‡ÂÚÒˇ ÌÂÔÓÒÚÓÈ Á‡‰‡˜ÂÈ Ë ˜ÚÓ ‚ÒÂÏÛ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÏÛ
Äîëÿ íàñåëåíèÿ, æèâóùåãî ìåíåå ÷åì íà 1 äîëë. ÑØÀ â äåíü è ìåíåå ÷åì íà 2 äîëë. ÑØÀ â äåíü | (ïðîöåíòû) Африка
50 44,6 46,5
Восточная Азия и Тихоокеанский регион 42,3
50
29,6 22,3
25
25 14,8 15,6 2,3
0
50
1990
2001
2015
Южная Азия
0
1990
2015
Европа и Центральная Азия
50
41,3
2001
31,1 25
20,6
25 12,3
16,4 0
50
1990
2015
Латинская Америка и Карибский бассейн
28,4 25 11,3
0
2001
24,5
9,5
2001
0
0,5 1990
20,5
10,3 3,7 2001
25 21,4
23,2 10,2
7,6
2015
0
2,3
2,4
1990
2001
1,2 1,2 2015
Фактическая доля населения, живущего на 1 долл. США в день
Прогнозные показатели (1 долл. США в день)
Фактическая доля населения, живущего на 2 долл. США в день
Прогнозные показатели (2 долл. США в день)
Прогнозные показатели в отношении сокращения доли населения, живущего на 1 долл. США в день Ïðèìå÷àíèå:  ãðàôèêàõ ïî Àôðèêå, Âîñòî÷íîé Àçèè è Òèõîîêåàíñêîìó ðåãèîíó è ïî Þæíîé Àçèè íå ïðèâîäÿòñÿ ïîêàçàòåëè äîëè íàñåëåíèÿ, æèâóùåãî íà 2 äîëë. ÑØÀ â äåíü. Èñòî÷íèê: World Bank, 2004. World Development Indicators 2004. Washington, D.C.
16
1,3 0,3 2015
Ближний Восток и Северная Африка
50
5,6 1990
19,7
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚Û Ô‰ÒÚÓËÚ ÌÂχÎÓ ÔÓÚÛ‰ËÚ¸Òˇ. ¡‡ÌÍ Ú‚Â‰Ó Ì‡ÏÂÂÌ ‚˚ÔÓÎÌËÚ¸ ˝ÚÛ Á‡‰‡˜Û Ë Ò˚„‡Ú¸ ÚÛ ‚‡ÊÌÛ˛ Óθ, ÍÓÚÓÓÈ ÓÚ ÌÂ„Ó ÓÊˉ‡˛Ú, ‚ ÌÓ‚ÓÈ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÈ ‡ıËÚÂÍÚÛ ‡Á‚ËÚˡ.
ÂÑÒÀÂÊÀ 1.1 ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÐÀÇÂÈÒÈß: ÎÁÌÅÍ ÎÏÛÒÎÌ Â ìàå 2004 ãîäà â Êèòàå ñîñòîÿëñÿ óíèêàëüíûé ôîðóì ïî ïðîáëåìàì ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè, â êîòîðîì ïðèíÿëè ó÷àñòèå áîëåå òûñÿ÷è ïðåäñòàâèòåëåé ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà. Øàíõàéñêàÿ êîíôåðåíöèÿ ïî âîïðîñàì ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè, à òàêæå ïðîâîäèâøèéñÿ â òå÷åíèå äåâÿòè ìåñÿöåâ â ïðåääâåðèè êîíôåðåíöèè îáìåí îïûòîì äàëè ó÷àñòíèêàì âîçìîæíîñòü îçíàêîìèòüñÿ ñ ïðèìåðàìè ïîëîæèòåëüíîãî è íåóäà÷íîãî îïûòà â îáëàñòè ðàçâèòèÿ è ñîâìåñòíî îïðåäåëèòü ïóòè íàðàùèâàíèÿ äîñòèãíóòûõ óñïåõîâ. Ó÷àñòíèêè êîíôåðåíöèè èç ðàçâèâàþùèõñÿ è ðàçâèòûõ ñòðàí, â òîì ÷èñëå ãëàâû ãîñóäàðñòâ, ïðåäñòàâèòåëè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è ÷àñòíîãî ñåêòîðà, îáñóäèëè îêîëî 100 êîíêðåòíûõ ïðèìåðîâ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòîâ ïî ñîêðàùåíèþ ìàñøòàáîâ áåäíîñòè. Îíè îïðåäåëèëè ýôôåêòèâíûå è âûäåðæàâøèå èñïûòàíèå âðåìåíåì ñïîñîáû ðåøåíèÿ ïðîáëåì ðàçâèòèÿ, êîòîðûå ìîæíî ïðèìåíÿòü â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ ìèðà è êîòîðûå áóäóò ñïîñîáñòâîâàòü äîñòèæåíèþ Öåëåé â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, ïîñòàâëåííûõ â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ. Íà êîíôåðåíöèè áûëî ÷åòêî çàÿâëåíî, ÷òî ó ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà èìåþòñÿ çíàíèÿ è ñðåäñòâà, íåîáõîäèìûå äëÿ äîñòèæåíèÿ íàìå÷åííûõ öåëåé, íî ïðè ýòîì ïîòðåáóåòñÿ óäâîèòü óñèëèÿ äëÿ óëó÷øåíèÿ æèçíè áåäíåéøèõ æèòåëåé ïëàíåòû. Óæå â 2005 ãîäó ïðåäñòîèò ïðîâåñòè àíàëèç õîäà âûïîëíåíèÿ ðåøåíèé Ñàììèòà òûñÿ÷åëåòèÿ, ïðè÷åì äî íàìå÷åííîãî äëÿ ÖÐÒ ñðîêà îñòàåòñÿ âñåãî äåñÿòü ëåò, ïîýòîìó âàæíî ó÷èòûâàòü è ïðèìåíÿòü â ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè óðîêè øàíõàéñêîé êîíôåðåíöèè (ñì. ðàçäåë “Óñèëåíèå ïîòåíöèàëà” â ãëàâå 5).
ÑÎÊÐÀÙÅÍÈÅ ÌÀÑØÒÀÁΠÁÅÄÍÎÑÒÈ Õ‡Ë·ÓΠ˝ÙÙÂÍÚ˂̇ˇ ÒÚ‡Ú„ˡ ‡Á‚ËÚˡ ñ ˝ÚÓ ÒÚ‡Ú„ˡ, ÍÓÚÓ‡ˇ ‚ÓÒÔËÌËχÂÚÒˇ ÒÚ‡ÌÓÈ Í‡Í Ò‚Óˇ ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌ̇ˇ Ë Â‡ÎËÁÛÂÚÒˇ ‚ ÔÂ‚Û˛ Ә‰¸  ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌ˚ÏË ÒË·ÏË, ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ, Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ Û˜‡ÒÚË ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ‚ ‡Á‚ËÚËË ÒÚ‡Ì˚ Ë ÔËÌÓÒËÚ ËÏ ‚˚„Ó‰˚ ÓÚ ˝ÚÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ. –‡θÌÓ ÒÓ͇˘ÂÌË ·Â‰ÌÓÒÚË Á‡‚ËÒËÚ ÓÚ ÏÌÓ„Ëı Ù‡ÍÚÓÓ‚. √·‚Ì˚ ËÁ ÌËı ñ ˝ÚÓ ÒÓÁ‰‡ÌË ·Î‡„ÓÔˡÚÌ˚ı ÛÒÎÓ‚ËÈ ‰Îˇ ‡Á‚ËÚˡ Ë Û˜‡ÒÚË ‚ÒÂ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ÒÚ‡Ì˚ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 1.1). ›ÚË ‰‚‡ ‚‡ÊÌÂȯËı Ù‡ÍÚÓ‡ ÎÂÊ‡Ú ‚ ÓÒÌÓ‚Â ÒÚ‡Ú„ËË ¡‡Ì͇, ËÁÎÓÊÂÌÌÓÈ ‚ —Ú‡Ú„˘ÂÒÍÓÈ ÍÓ̈ÂÔˆËË 2001 „Ó‰‡.
—ÓÁ‰‡ÌË ·Î‡„ÓÔˡÚÌ˚ı ÛÒÎÓ‚ËÈ ‰Îˇ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, Û‚Â΢ÂÌˡ Á‡ÌˇÚÓÒÚË Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ œÂ‰ÔËÌËχÚÂθÒÚ‚Ó, ËÌ‚ÂÒÚˈËË Ë ËÌÌÓ‚‡ˆËË, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ ˜‡ÒÚÌ˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ, Ô‰ÒÚ‡‚Ρ˛Ú ÒÓ·ÓÈ ‰‚ËÊÛ˘Û˛ ÒËÎÛ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, ÌÓ ‚Ò ˝ÚÓ ‚ÓÁÏÓÊÌÓ Î˯¸ ÔË Ì‡Î˘ËË ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÛÒÎÓ‚ËÈ. ¡Î‡„ÓÔˡÚÌ˚È ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÍÎËÏ‡Ú ÒÚËÏÛÎËÛÂÚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÛ˛ ‡ÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ ̇ˆËÓ̇θÌ˚ı ÍÓÏÔ‡ÌËÈ Ë ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ Ô˂ΘÂÌ˲ ‚ÌÛÚÂÌÌËı Ë ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ. “‡ÍÓÈ ÍÎËÏ‡Ú ÓÚ΢‡˛Ú ÒÎÂ‰Û˛˘Ë ÔÓÁËÚË‚Ì˚ ˜ÂÚ˚: ̇‰ÎÂʇ˘‡ˇ χÍÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒ͇ˇ ÔÓÎËÚË͇, ÓÚÍ˚ÚÓÒÚ¸ ‰Îˇ ÚÓ„Ó‚ÎË, ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ ÒËÒÚÂÏ˚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Ë ËÌÒÚËÚÛÚ˚, ÒËθÌ˚ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ ˚ÌÍË, Ó·ÂÒÔ˜˂‡˛˘Ë ̇ԇ‚ÎÂÌË ҷÂÂÊÂÌËÈ Ì‡ ÔÓ‰ÛÍÚË‚Ì˚ ˆÂÎË Ë ‡Ò¯ËÂÌË ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï ÂÒÛÒ‡Ï, ‡ Ú‡ÍÊ ̇΢ˠ‚‡ÊÌÂȯËı Ó·˙ÂÍÚÓ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ (Ú‡ÌÒÔÓÚ‡, ˝ÎÂÍÚÓ˝Ì„ÂÚËÍË, ˝ÎÂÍÚÓÒ‚ˇÁË). —ӄ·ÒÌÓ ‰‡ÌÌ˚Ï ŒˆÂÌÍË ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓÈ ·‡Á˚, ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌÌÓÈ ¡‡ÌÍÓÏ Ò ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌËÂÏ ˇ‰‡ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ, ÍÓÚÓ˚ ӈÂÌË‚‡ÎËÒ¸ ÔÓ ¯ÂÒÚË·‡ÎθÌÓÈ ¯Í‡Î (ÒÏ. ËÒ. 1.3), Á‡ ÔÂËÓ‰
Ðèñóíîê 1.3
Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ óëó÷øàþòñÿ óñëîâèÿ äåÿòåëüíîñòè ÷àñòíîãî ñåêòîðà | (øêàëà îò 1 äî 6)
3,7 3,5
Ðèñóíîê 1.2
Îáúåìû ïîìîùè óâåëè÷èâàþòñÿ, íî îíè ïî-ïðåæíåìó íå äîñòàòî÷íû | (ìëðä. äîëë. ÑØÀ)
3,3 3,1
120
2,9
110 100 90
Дополнительные 50 млрд. долл. США составляют приблизительно 0,35% предполагаемого объема ВНД стран-доноров в период 2005–2010 годов, что примерно сопоставимо с показателем начала 1990-х годов.
80
60 18,6 млрд. долл. США – монтеррейские обязательства
50 40
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2,5 2,3
Документ Комитета по развитию (сентябрь 2003 г.) > 30 млрд. долл. США
70
2,7
2004
Ïðèìå÷àíèå: ÂÍÄ – âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä. Èñòî÷íèê: Organisation for Economic Co-operation and Development. 2004. Development Cooperation Report 2003. Paris Development Committee. 2003. “Supporting Sound Policies with Adequate and Appropriate Financing”. DC 2003-0016. Washington, D.C.
1999
2000
2001
2002
2003
Конкурентная среда (страны с низким уровнем доходов)
Рынки факторов производства и продукции (все страны)
Конкурентная среда (все страны)
Обеспечение прав собственности и надлежащее управление (страны с низким уровнем доходов)
Рынки факторов производства и продукции (страны с низким уровнем доходов)
Обеспечение прав собственности и надлежащее управление (все страны)
2006
Èñòî÷íèê: World Bank Country Policy and Institutional Assessment ratings, 2003.
Ãëàâà 1 Çàäà÷è â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
17
Ò 1999 „Ó‰‡ ÏÌÓ„Ë ÒÚ‡Ì˚ ‰Ó·ËÎËÒ¸ ÛÎÛ˜¯ÂÌˡ ÛÒÎÓ‚ËÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ˜‡ÒÚÌ˚ı ÍÓÏÔ‡ÌËÈ. ’ÓÚˇ ÛÒ‰ÌÂÌÌ˚ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË ÛÒÎÓ‚ËÈ Ô‰ÔËÌËχÚÂθÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ËÏÂ˛Ú ÚẨÂÌˆË˛ Í ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲, ÓÌË ‚Ò ¢ ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ÌËÁÍËÂ, ˜ÚÓ Ò‚Ë‰ÂÚÂθÒÚ‚ÛÂÚ Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ ˝ÚË ÛÒÎӂˡ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ÓÒÚ‡˛ÚÒˇ ̉ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ ·Î‡„ÓÔˡÚÌ˚ÏË. üÓÏ ÚÓ„Ó, ¡‡ÌÍ ÔËÒÚÛÔËÎ Í Ôӂ‰ÂÌ˲ Ò‚˚¯Â 50 ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ‚ ӷ·ÒÚË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ (ÒÏ. ‡Á‰ÂÎ ìœÓ‰‰ÂÊ͇ ‡Á‚ËÚˡ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡" ‚ „·‚ 3).
ÑÍÈÆÅÍÈÅ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÅÉ ÄÅÒÑÊÎÉ ÑÌÅÐÒÍÎÑÒÈ
»Ì‚ÂÒÚËÓ‚‡ÌË ‚ ‡Á‚ËÚË ÔÓÚÂ̈ˇ· ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ Ë ‡Ò¯ËÂÌË Ëı Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ‰Îˇ Û˜‡ÒÚˡ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ ¬ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÏÓÊÌÓ Û‚Â΢ËÚ¸ ÔÛÚÂÏ ‡Ò¯ËÂÌˡ Ëı ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÓÒÌÓ‚Ì˚Ï ‚ˉ‡Ï ÛÒÎÛ„ Ë ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Ëı ÒӈˇθÌÓÈ ËÌÚ„‡ˆËË. –‡Ò¯ËÂÌË ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í Í‡˜ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÏÛ Ó·‡ÁÓ‚‡Ì˲ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌ˲ ‰Îˇ χÎÓËÏÛ˘Ëı ÒÓÁ‰‡ÂÚ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË, ÍÓÚÓ˚ ÔÓÁ‚ÓÎˇÚ ËÏ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ Ò‚Ó ·Î‡„ÓÒÓÒÚÓˇÌËÂ. ÕÂχÎÓ‚‡ÊÂÌ Ë ‰ÓÒÚÛÔ Í ÏÂı‡ÌËÁÏ‡Ï ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚: ÒËÒÚÂÏ˚ ‡‰ÂÒÌÓÈ ÒӈˇθÌÓÈ ÔÓ‰‰ÂÊÍË Ó·ÂÒÔ˜˂‡˛Ú Á‡˘ËÚÛ ·Â‰ÌÂȯËı Ë ÛˇÁ‚ËÏ˚ı „ÛÔÔ Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ÓÚ ÌÂÔ‰‚ˉÂÌÌ˚ı ÔÓÚˇÒÂÌËÈ Ë Ì‚Á„Ó‰, ÍÓÚÓ˚ÏË ÒÓÔÓ‚Óʉ‡ÂÚÒˇ ÔÓˆÂÒÒ ÂÙÓÏ. ›ÙÙÂÍÚ˂̇ˇ ÒÚ‡Ú„ˡ ‰ÓÎÊ̇ Ú‡ÍÊ Ô‰ÛÒχÚË‚‡Ú¸ ÏÂı‡ÌËÁÏ˚, ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛˘Ë Ô˂ΘÂÌ˲ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ Í Û˜‡ÒÚ˲ ‚ ÔËÌˇÚËË Â¯ÂÌËÈ, ÍÓÚÓ˚ ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ Ëı Á‡Ú‡„Ë‚‡˛Ú. Œ‰ÌÓÈ ËÁ ‚‡ÊÌÂȯËı Á‡‰‡˜ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ‡Ò¯ËÂÌË ԇ‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ÊÂÌ˘ËÌ. –¯ËÚ¸ ˝ÚÛ Á‡‰‡˜Û ÏÓÊÌÓ ÔÛÚÂÏ ÛÒÚ‡ÌÂÌˡ ·‡¸ÂÓ‚, ÔÂÔˇÚÒÚ‚Û˛˘Ëı Ëı ·ÓΠ¯ËÓÍÓÏÛ ‚ӂΘÂÌ˲ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ. —Ó·‡ÌÌ˚ Á‡ ÔÂËÓ‰ Ò 1993 „Ó‰‡ ‰‡ÌÌ˚ ҂ˉÂÚÂθÒÚ‚Û˛Ú Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ „‡Ê‰‡Ì ‚Ò ‡ÍÚË‚Ì ۘ‡ÒÚ‚Û˛Ú ‚ ÔÓˆÂÒÒ‡ı, ÍÓÚÓ˚ ÏÓ„ÛÚ Ó͇Á˚‚‡Ú¸ ‚ÎˡÌË ̇ ‚˚‡·ÓÚÍÛ ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍÓ„Ó ÍÛÒ‡ Ë ÔËÌˇÚË ¯ÂÌËÈ, ‡ Ú‡ÍÊ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË ÎˉÂÓ‚ ÒÚ‡Ì Ô‰ Ò‚ÓËÏ Ì‡Ó‰ÓÏ (ÒÏ. ËÒ. 1.4.).
ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÃÅÍÄÅÐÍÎÃÎ ÐÀÂÅÍÑÒÂÀ È ÐÀÑØÈÐÅÍÈÅ ÏÐÀÂ È ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÅÉ ÆÅÍÙÈÍ
ÐÅØÅÍÈÅ ÏÐÈÎÐÈÒÅÒÍÛÕ ÇÀÄÀ× Â ÎÒÄÅËÜÍÛÕ ÑÒÐÀÍÀÕ —Ú‡Ú„ˡ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠(———) ñ ˝ÚÓ ·ËÁÌÂÒ-Ô·Ì, ÓÔ‰ÂΡ˛˘ËÈ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ‚ ÚÓÈ ËÎË ËÌÓÈ ÒÚ‡ÌÂ, ˇ‚Ρ˛˘ÂÈÒˇ Â„Ó ÍÎËÂÌÚÓÏ. ¡‡ÌÍ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÚ ÒÚ‡Ú„˲ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ÒÚ‡Ì Ò Û˜ÂÚÓÏ Ëı ÌÛʉ Ë ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ. œË ˝ÚÓÏ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡˛ÚÒˇ ‡Á΢Ì˚ ÔÓ‰ıÓ‰˚ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ÒÚ‡Ì Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ÒÚ‡Ì Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ̇ıÓ‰ˇ˘ËıÒˇ ‚ ÚˇÊÂÎÓÏ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ ÔÓÎÓÊÂÌËË (À»ü”—), Ë ÒÚ‡Ì ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚.
Ðèñóíîê 1.4
 ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ðàñòåò âîâëå÷åííîñòü íàñåëåíèÿ â äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ðàçâèòèÿ | (ïðîöåíòû)
80 70 60 50 40 30 20 10
1993
1994
1995
Страны со средним уровнем доходов Страны с низким уровнем доходов
1996
1997
1998
1999
2000
Страны с низким уровнем доходов, находящиеся под воздействием неблагоприятных факторов
Ïðèìå÷àíèå: Öèôðû îáîçíà÷àþò äîëþ ðóêîâîäèòåëåé ñòðàíû, èçáðàííûõ â õîäå ìíîãîïàðòèéíûõ âûáîðîâ, â êîòîðûõ ó÷àñòâîâàëî ìåíåå 75 ïðîöåíòîâ ýëåêòîðàòà. Èñòî÷íèê: Beck and others. “New Tools and New Tests in Comparative Political Economy.” Policy Research Working Paper 2283. World Bank, Washington, D.C.
18
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÓËÓ×ØÅÍÈÅ ÎÕÐÀÍÛ ÇÄÎÐÎÂÜß ÌÀÒÅÐÈ
ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ Ú˜ÂÌË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡, ÓÔÛ·ÎËÍÓ‚‡Ì˚ ËÎË „ÓÚÓ‚ˇÚÒˇ Í ÔÛ·ÎË͇ˆËË ‚ ·ÎËʇȯ ‚ÂÏˇ. ¡‡ÌÍ Û‰ÂΡÂÚ ÓÒÓ·Ó ‚ÌËχÌË ÛÒËÎÂÌ˲ ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌÓÒÚË ——— ̇ ÍÓ̘Ì˚È ÂÁÛθڇÚ. ¬ 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ·˚· ‡Á‡·Óڇ̇ ڇ͇ˇ Ô‚‡ˇ ˝ÍÒÔÂËÏÂÌڇθ̇ˇ ——— (‰Îˇ ÿË-À‡ÌÍË); ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û —Ó‚ÂÚ ‡ÒÒÏÓÚÂΠ¢ 6 ˝ÍÒÔÂËÏÂÌڇθÌ˚ı ÒÚ‡Ú„ËÈ ñ ‰Îˇ ¿ÏÂÌËË, ¡‡ÁËÎËË, «‡Ï·ËË, ü‡ÏÂÛ̇, ÃÓÁ‡Ï·Ë͇ Ë ”͇ËÌ˚. œË ˝ÚÓÏ Í‡Ê‰‡ˇ ÌÓ‚‡ˇ ˝ÍÒÔÂËÏÂÌڇθ̇ˇ ÒÚ‡Ú„ˡ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡Î‡Ò¸ Ò Û˜ÂÚÓÏ ‰‡ÌÌ˚ı ÓÚ˜ÂÚÓ‚ ÔÓ Ô‰˚‰Û˘ËÏ ———, ÒÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ ÓÒÌÓ‚Â ËÚÓ„Ó‚ Á‡‚¯ÂÌˡ ‡·ÓÚ˚ ÔÓ ÔÓÂÍÚÛ Ë ÒÓ‰Âʇ˘Ëı ÓˆÂÌÍÛ Ëı ÂÁÛθڇÚË‚ÌÓÒÚË (ÓÚ˜ÂÚ˚ Ó ‚˚ÔÓÎÌÂÌËË ——— ̇ ÓÒÌÓ‚Â ËÚÓ„Ó‚ Á‡‚¯ÂÌˡ ‡·ÓÚ˚ ÔÓ ÔÓÂÍÚÛ ‡ÒÒχÚË‚‡ÂÚ ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ ÓˆÂÌÍË ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇. —Ï. „·‚Û 4).
—Ú‡Ì˚ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚
—Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠¬ ÓÒÌÓ‚Â ——— ÎÂÊËÚ Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌË ҇ÏÓÈ ÒÚ‡Ì˚ Ó ÔÛÚˇı Ò‚ÓÂ„Ó ‡Á‚ËÚˡ. ¬ ÌÂÈ ÒÓ‰ÂÊËÚÒˇ ÓˆÂÌ͇ Ô‰·„‡ÂÏ˚ı Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË, ‡ Ú‡ÍÊ ËÁÎÓÊÂÌË ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ¡‡Ì͇ ‚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ‚˚·‡ÌÌÓÈ ÒÚ‡ÌÓÈ ÒÚ‡Ú„ËË. ŒËÂÌÚËÓ‚‡Ì̇ˇ ̇ ÍÓ̘Ì˚È ÂÁÛθڇÚ, ÒÚ‡Ú„ˡ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÚÒˇ ‚Ó ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË Ò ‚·ÒÚÌ˚ÏË ÒÚÛÍÚÛ‡ÏË ‰‡ÌÌÓÈ ÒÚ‡Ì˚, Ô‡Ú̇ÏË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂΡÏË „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‰Û„ËÏË Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ÏË ÒÚÓÓ̇ÏË. ——— ñ ÓÒÌÓ‚ÌÓÈ ËÌÒÚÛÏÂÌÚ, Ò ÔÓÏÓ˘¸˛ ÍÓÚÓÓ„Ó ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Ó Ë —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ¡‡Ì͇ ÛÍÓ‚Ó‰ˇÚ ‡Á‡·ÓÚÍÓÈ Ë Â‡ÎËÁ‡ˆËÂÈ ÒÚ‡ÌÓ‚˚ı ÔÓ„‡ÏÏ Ë ÓˆÂÌË‚‡˛Ú Ëı ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸. Õ‡ ÔÓÚˇÊÂÌËË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ¡‡ÌÍ ÔÓ‚Ó‰ËÎ ‡·ÓÚÛ ÔÓ ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË ——— Ë ÓÚ˜ÂÚÓ‚ Ó ıӉ Ëı ‚˚ÔÓÎÌÂÌˡ ‚ Òڇ̇ıñÁ‡ÂÏ˘Ëˆ‡ı ÿ– Ò Ì‡ˆËÓ̇θÌ˚ÏË ÒÚ‡Ú„ˡÏË ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË Ú‡ÍËı ÒÚ‡Ì, Í‡Í ¿ÏÂÌˡ, ¡ÂÌËÌ, ¡ÓÎ˂ˡ, ¬¸ÂÚ̇Ï, √‡Ì‡, «‡Ï·Ëˇ, ü‡ÏÂÛÌ, üÂÌˡ, lj‡„‡Ò͇, ÇÎË, ÃÓÁ‡Ï·ËÍ, ÃÓÌ„ÓÎˡ, œ‡ÍËÒÚ‡Ì Ë ◊‡‰. üÓÏ ÚÓ„Ó, ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌ˚ ——— Ë ÓÚ˜ÂÚ˚ Ó ıӉ Ëı ‚˚ÔÓÎÌÂÌˡ ÔÓ ˇ‰Û ÒÚ‡ÌñÁ‡ÂÏ˘Ëˆ á–– Ë ÒÚ‡Ì, Ó‰ÌÓ‚ÂÏÂÌÌÓ ÔÓÎÛ˜‡˛˘Ëı Í‡Í Í‰ËÚ˚ ÿ–, Ú‡Í Ë Á‡ÈÏ˚ á––, ÒÂ‰Ë ÍÓÚÓ˚ı ¿„ÂÌÚË̇, ¡‡ÁËÎˡ, ƒÓÏËÌË͇ÌÒ͇ˇ –ÂÒÔÛ·ÎË͇, »Ì‰ÓÌÂÁˡ, üÓÒÚ‡-–Ë͇, ·˚‚¯‡ˇ ˛„ÓÒ·‚Ò͇ˇ –ÂÒÔÛ·ÎË͇ Ç͉ÓÌˡ, ÃÂÍÒË͇, ÕË„Âˡ, œ‡‡„‚‡È, —ÎÓ‚‡ˆÍ‡ˇ –ÂÒÔÛ·ÎË͇, “ÛÌËÒ, “ÛˆËˇ, ”͇Ë̇. ¬ 2004 „Ó‰Û —Ó‚ÂÚ ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ ¯ÂÒÚ¸ ÒÚ‡Ú„ËÈ ÔÓÏÓ˘Ë Òڇ̇Ï, ÔÂÓ‰Ó΂‡˛˘ËÏ ÔÓÒΉÒڂˡ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚, ‚ ÔÂËÓ‰ Ëı ÔÂÂıÓ‰‡ Í ÏËÌÓÈ ÊËÁÌË, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‰Îˇ ƒÂÏÓ͇Ú˘ÂÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍË üÓÌ„Ó, –ÂÒÔÛ·ÎËÍË üÓÌ„Ó, üÓÒÓ‚Ó, —·ËË Ë ◊ÂÌÓ„ÓËË, «‡Ô‡‰ÌÓ„Ó ·Â„‡ ÂÍË »Ó‰‡Ì Ë ÒÂÍÚÓ‡ √‡Á‡, ‡ Ú‡ÍÊ ӷÌÓ‚ÎÂÌÌÛ˛ ÒÚ‡Ú„˲ ÔÂÂıÓ‰‡ Í ÏËÌÓÈ ÊËÁÌË ‰Îˇ üÓÏÓÒÍËı ŒÒÚÓ‚Ó‚. üÓÏ ÚÓ„Ó, ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌ ÃÂÏӇ̉ÛÏ Ó ‚ÂÏÂÌÌÓÈ ÒÚ‡Ú„ËË ‰Îˇ »‡Í‡. ¬ ‡Ï͇ı Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÚ‡Ì‡Ï Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ̇ıÓ‰ˇ˘ËÏÒˇ ÔÓ‰ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚ËÂÏ Ì··„ÓÔˡÚÌ˚ı Ù‡ÍÚÓÓ‚, ¡‡ÌÍ ‡Á‡·ÓڇΠÃÂÏӇ̉ÛÏ˚ Ó ‚ÓÁÓ·ÌÓ‚ÎÂÌËË ÔÓÏÓ˘Ë ÀË·ÂËË Ë —Û‰‡ÌÛ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò Ã¬‘ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÓ 15 ——— Ë ÓÚ˜ÂÚÓ‚ Ó ıӉ Ëı ‚˚ÔÓÎÌÂÌˡ. ¬Ò 38 ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ÔÓ ———,
ƒÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË ÒÚ‡ÎÍË‚‡ÂÚÒˇ Ò ÓÒÓ·˚ÏË ÚÛ‰ÌÓÒÚˇÏË ‚ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, „‰Â ¯ËÓÍÓ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂ̇ ·Â‰ÌÓÒÚ¸, Ò··Ó ‡Á‚ËÚ‡ ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θ̇ˇ ·‡Á‡, ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌ˚È ÍÎËÏ‡Ú Ì ‚Ò„‰‡ ·Î‡„ÓÔˡÚÂÌ ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, ‡ ‰ÓÒÚÛÔ Í ÂÒÛÒ‡Ï Ó„‡Ì˘ÂÌ. √·‚Ì˚Ï ËÌÒÚÛÏÂÌÚÓÏ ‚ ‡·ÓÚ ¡‡Ì͇ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÚ‡Ì‡Ï Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ƒÓÍÛÏÂÌÚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË (œ–—œ), ÍÓÚÓ˚È ‚Ô‚˚ ̇˜‡Î ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸Òˇ ‚ ÍÓ̈ 1999 ͇ÎẨ‡ÌÓ„Ó
ÁÎÐÜÁÀ Ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄÎÌ, ÌÀËßÐÈÅÉ È ÄÐÓÃÈÌÈ ÇÀÁÎËÅÂÀÍÈßÌÈ
Ãëàâà 1 Çàäà÷è â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
19
ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈ ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß
„Ó‰‡. œ–—œ ñ ˝ÚÓ ÍÓÏÔÎÂÍÒÌ˚È ÔÎ‡Ì ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ, ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚È Ì‡ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÍÓ̘Ì˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚, ÍÓÚÓ˚È ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÚÒˇ Ò‡ÏÓÈ ÒÚ‡ÌÓÈ Ì‡ ÓÒÌÓ‚Â ¯ËÓÍËı ÍÓÌÒÛθڇˆËÈ Ò Ô‡ÚÌÂÒÍËÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË Ë Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ÏË ÒÚÓÓ̇ÏË ‚ÌÛÚË ÒÚ‡Ì˚ Ë Á‡  ԉ·ÏË. œ–—œ ·˚ÎË Á‡‰ÛχÌ˚ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ó·˘ÂÈ ÍÓ̈ÂÔÚۇθÌÓÈ ·‡Á˚, ̇ ÓÒÌÓ‚Â ÍÓÚÓÓÈ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ‡Á‡·ÓÚ͇ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÏÂÊÓÚ‡Ò΂˚ı ÔÓ„‡ÏÏ, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ ÒÓ͇˘ÂÌË ·Â‰ÌÓÒÚË, ‡ Ú‡ÍÊ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚÒˇ ÔÓÏÓ˘¸ ̇ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ÿ–. ¬ ıӉ ‡Á‡·ÓÚÍË ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ œ–—œ ÒÚ‡Ì˚ ‡Ì‡ÎËÁËÛ˛Ú Ò‚Ó ÙË̇ÌÒÓ‚Ó ÔÓÎÓÊÂÌËÂ Ë ÔÓÚ·ÌÓÒÚË. ¡‡ÌÍ ‡ÍÚË‚ÌÓ ÔÓÏÓ„‡ÂÚ Òڇ̇Ï-ÍÎËÂÌÚ‡Ï ‚ ÛÍÂÔÎÂÌËË ÓÎË Ë ‡Ò¯ËÂÌËË Û˜‡ÒÚˡ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ı ÒÚÓÓÌ ‚ ˝ÚÓÏ ÔÓˆÂÒÒ (ÒÏ. ‡Á‰ÂÎ ì—Ó͇˘ÂÌË ·Â‰ÌÓÒÚË Ë Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌË ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈî ‚ „·‚ 3). üÓÏ ÚÓ„Ó, ¡‡ÌÍ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ ‚Íβ˜ÂÌ˲ ‚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚ œ–—œ Ï ÔÓ ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÷–“, Ú‡Í Í‡Í ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ˝ÚËı ˆÂÎÂÈ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË Ï ÏÂÊÓÚ‡ÒÎÂ‚Ó„Ó ı‡‡ÍÚ‡. “‡ÍÓÈ ÔÓ‰ıÓ‰ Í ‡Á‡·ÓÚÍ ÒÚ‡ÌÓ‚˚ı ÒÚ‡Ú„ËÈ Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ ÔËÌˇÚË ÍÓÏÔÓÏËÒÒÌ˚ı ¯ÂÌËÈ, ÍÓÚÓ˚ ÌÂËÁ·ÂÊÌ˚ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ÔÓ‰‚ËÊÂÌˡ Í ÷–“. œÓ‰„ÓÚӂ͇ œ–—œ ñ ˝ÚÓ ÒÎÓÊÌ˚È Ë ‰ÎËÚÂθÌ˚È ÔÓˆÂÒÒ. ƒÎˇ ÚÓ„Ó ˜ÚÓ·˚ ˝ÚÓÚ ÔÓˆÂÒÒ Ì Ï¯‡Î ÒÚ‡Ì‡Ï Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÔÓÎÛ˜‡Ú¸ θ„ÓÚÌӠ͉ËÚÓ‚‡ÌËÂ
20
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ÿ– Ë Ì ÔÂÔˇÚÒÚ‚Ó‚‡Î ӷ΄˜ÂÌ˲ ·ÂÏÂÌË Ëı Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚ ‡Ï͇ı ËÌˈˇÚË‚˚ ’»œü, ÒÚ‡Ì‡Ï ·˚ÎÓ Ô‰ÎÓÊÂÌÓ ÒÓÒÚ‡‚Ρڸ Ô‰‚‡ËÚÂθÌ˚ œ–—œ. ›ÚË ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚ ÓÚ΢‡˛ÚÒˇ ·ÓΠÔÓÒÚ˚Ï ÙÓχÚÓÏ, Ë Ëı ÔÓ‰„ÓÚӂ͇ Á‡ÌËχÂÚ ÏÂ̸¯Â ‚ÂÏÂÌË, ˜ÂÏ ‡Á‡·ÓÚ͇ ÔÓÎÌÓχүڇ·Ì˚ı œ–—œ. ¬ ‡Ï͇ı ÔÓÏÓ˘Ë, Ó͇Á˚‚‡ÂÏÓÈ Ã¿– ̇ ÓÒÌÓ‚Â œ–—œ, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ˛ÚÒˇ ͉ËÚ˚ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÔÓ„‡ÏÏ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ñ ‰Îˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÔËÓËÚÂÚÌ˚ı Ï ‚ ˝ÚÓÈ Ó·Î‡ÒÚË, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı Ò‡ÏËÏË Òڇ̇ÏË. —‰ÒÚ‚‡ ˝ÚËı ͉ËÚÓ‚ ̇ԇ‚Ρ˛ÚÒˇ „·‚Ì˚Ï Ó·‡ÁÓÏ Ì‡ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· ̇ˆËÓ̇θÌ˚ı „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı Û˜ÂʉÂÌËÈ Ë ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ÚÂı, ÍÓÚÓ˚ ÔËÁ‚‡Ì˚ Ó·ÂÒÔ˜˂‡Ú¸ ËÌÚÂÂÒ˚ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ. ¬ ÚÂÍÛ˘ÂÏ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ¡‡Ì͇ Ó‰Ó·ËΠ¯ÂÌËÂ Ó Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË ‚ÓÒ¸ÏË ÒÚ‡Ì‡Ï ‰Â‚ˇÚË Ú‡ÍËı ͉ËÚÓ‚. ¬˚‰‚ËÌÛÚÓ Ô‰ÎÓÊÂÌË ӷ ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌËË ÌÓ‚ÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚ ËÁÏÂÂÌˡ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ̇ ÓÒÌÓ‚Â œ–—œ ‚ ÔÂËÓ‰ 14-„Ó ÔÓÔÓÎÌÂÌˡ ·˛‰ÊÂÚ‡ ÿ– (14- ÔÓÔÓÎÌÂÌË ·˛‰ÊÂÚ‡ ÿ–, 2006ñ2008 ÙË̇ÌÒÓ‚˚ „Ó‰˚). ›Ú‡ ÒËÒÚÂχ ÔÓÁ‚ÓÎËÚ ÓˆÂÌË‚‡Ú¸ Ì ÚÓθÍÓ ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ˚ ÂÁÛθڇÚ˚ Ò ÚÓ˜ÍË ÁÂÌˡ ÒÛÏχÌ˚ı ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ ÓÚ‰ÂθÌÓÈ ÒÚ‡Ì˚, ÌÓ Ë ‚Í·‰ ÿ– ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ˝ÚËı ÂÁÛθڇÚÓ‚. ÕÓ‚‡ˇ ÒËÒÚÂχ ËÁÏÂÂÌˡ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ÔËÁ‚‡Ì‡ Óڇʇڸ ÔËÓËÚÂÚ˚ ̇ˆËÓ̇θÌÓÈ ÒÚ‡Ú„ËË ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË, Ëı ‚Á‡ËÏÓÒ‚ˇÁ¸ Ò ÷–“, ÒÓ‚ÓÍÛÔÌ˚ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÒÚ‡Ì ñ ÔÓÎÛ˜‡ÚÂÎÂÈ ÔÓÏÓ˘Ë Ã¿–, ‡ Ú‡ÍÊ ‚Í·‰ ÿ– ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. 14- ÔÓÔÓÎÌÂÌË ·˛‰ÊÂÚ‡ ÿ– ÒÚ‡ÌÂÚ „·‚Ì˚Ï ËÒÚÓ˜ÌËÍÓÏ Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÚ‡Ì‡Ï Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ÷–“. œÓÒÍÓθÍÛ Ò‰ÒÚ‚‡ ÿ–, Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ˛ÚÒˇ ‚ Ú˜ÂÌË ÔË·ÎËÁËÚÂθÌÓ ‚ÓÒ¸ÏË ÎÂÚ, ÂÒÛÒ˚, ÏÓ·ËÎËÁÓ‚‡ÌÌ˚ ‚ ‡Ï͇ı 14-„Ó ÔÓÔÓÎÌÂÌˡ ·˛‰ÊÂÚ‡, ·Û‰ÛÚ Ë„‡Ú¸ ‚‡ÊÌÂÈ¯Û˛ Óθ ‚ ͉ËÚÓ‚‡ÌËË ‚ÔÎÓÚ¸ ‰Ó 2015 „Ó‰‡ (ÒÏ. Ú‡ÍÊ ‡Á‰ÂÎ ì–ÂÒÛÒ˚ ÿ–î ‚ „·‚ 5).
—Ú‡Ì˚ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ̇ıÓ‰ˇ˘ËÂÒˇ ÔÓ‰ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚ËÂÏ Ì··„ÓÔˡÚÌ˚ı Ù‡ÍÚÓÓ‚ —Ú‡Ì˚ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ̇ıÓ‰ˇ˘ËÂÒˇ ÔÓ‰ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚ËÂÏ Ì··„ÓÔˡÚÌ˚ı Ù‡ÍÚÓÓ‚, ÓÚÌÓÒˇÚÒˇ Í Í‡Ú„ÓËË Ì‡Ë·ÓÎÂÂ ÛˇÁ‚ËÏ˚ı ÒÚ‡Ì, ÓÚ΢ËÚÂθÌ˚ÏË ÓÒÓ·ÂÌÌÓ-
ÓÊÐÅÏËÅÍÈÅ ÃËÎÁÀËÜÍÎÃÎ ÏÀÐÒÍÅÐÑÒÂÀ Â ÖÅËßÕ ÐÀÇÂÈÒÈß
ÒÚˇÏË ÍÓÚÓ˚ı ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ÌÂÓ·ÓÒÌÓ‚‡Ì̇ˇ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒ͇ˇ ÔÓÎËÚË͇, Ò··Ó‡Á‚ËÚ˚ ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌ˚ ÒÚÛÍÚÛ˚ Ë ÏÂı‡ÌËÁÏ˚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ‡ Á‡˜‡ÒÚÛ˛ Ú‡ÍÊ ‚ÌÛÚÂÌÌË ÍÓÌÙÎËÍÚ˚. ”Ó‚Â̸ ‰ÂÚÒÍÓÈ ÒÏÂÚÌÓÒÚË ‚ ˝ÚËı Òڇ̇ı ‚‰‚Ó ‚˚¯Â, ˜ÂÏ ‚ ÓÒڇθÌ˚ı Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ‡ ÒÏÂÚÌÓÒÚ¸ ÓÚ Ï‡ÎˇËË ‚ ÚË ‡Á‡ ‚˚¯Â. ¬ ˝ÚËı Òڇ̇ı ÔÓÊË‚‡˛Ú ÔËÏÂÌÓ 500 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ·Â‰ÌÂȯËı ÊËÚÂÎÂÈ Ô·ÌÂÚ˚; ˝ÚË ÒÚ‡Ì˚ Á‡˜‡ÒÚÛ˛ Ì ӷ·‰‡˛Ú ÔÓÚÂ̈ˇÎÓÏ, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚Ï ‰Îˇ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ„Ó ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı Ò‰ÒÚ‚ ‚ ˆÂΡı ÒÓ͇˘ÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË. ƒÎˇ Ó͇Á‡Ìˡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë ˝ÚËÏ ÒÚ‡Ì‡Ï ‚˚‰‚ËÌÛÚ‡ ÌÓ‚‡ˇ »ÌˈˇÚË‚‡ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ÒÚ‡Ì Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ̇ıÓ‰ˇ˘ËıÒˇ ‚ ÚˇÊÂÎÓÏ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ ÔÓÎÓÊÂÌËË (À»ü”—). –‡Á‡·ÓÚ͇ ÒÚ‡Ú„ËÈ ‚ ‡Ï͇ı ˝ÚÓÈ ËÌˈˇÚË‚˚ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ̇ ÓÒÌÓ‚Â Ú˘‡ÚÂθÌÓ„Ó ‡Ì‡ÎËÁ‡ ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍËı Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı Ù‡ÍÚÓÓ‚; ËÌˈˇÚË‚‡ ÔËÁ‚‡Ì‡ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ÓÒÚÛ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì ‚ Ôӂ‰ÂÌËË ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ Ë Ì‡‡˘Ë‚‡ÌËË ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ„Ó ‰Îˇ ˝ÚÓ„Ó ÔÓÚÂ̈ˇ·, ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡Ú¸ ·‡ÁÓ‚˚ ÂÙÓÏ˚ Ë ÛÍÂÔΡڸ ÏÂı‡ÌËÁÏ˚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÒӈˇθÌ˚ı ÛÒÎÛ„. «‡ ÔÂËÓ‰ Ò 2002 „Ó‰‡, ÍÓ„‰‡ ·˚· ̇˜‡Ú‡ ‡ÎËÁ‡ˆËˇ »ÌˈˇÚË‚˚ À»ü”—, —Ó‚ÂÚÓÏ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ¡‡Ì͇ ·˚ÎÓ ‡ÒÒÏÓÚÂÌÓ 7 ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ‰Îˇ ÒÚ‡Ì À»ü”— Ë ÒÓÁ‰‡ÌÓ 13 ˆÂ΂˚ı „ÛÔÔ, ÍÓÚÓ˚ ÔËÒÚÛÔËÎË Í ‡Á‡·ÓÚÍ ÌÓ‚‡ÚÓÒÍËı ÔÓ„‡ÏÏ Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓÏÓ˘Ë ˝ÚËÏ Òڇ̇Ï. ›ÚË ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‚Íβ˜‡˛Ú ÏÂ˚, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ ̇ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ÔÓÁ‡˜ÌÓÒÚË ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚
ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‰ÓıÓ‰‡ÏË ÓÚ ËÏÔÓÚ‡ ÌÂÙÚË ‚ ¿Ì„ÓÎÂ, Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ̇ÒÂÎÂÌˡ ÓÒÌÓ‚Ì˚ÏË Ó·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ÏË ·Î‡„‡ÏË ‚ —ÓχÎË, ̇‡˘Ë‚‡ÌË ÔÓÚÂ̈ˇ· Ó„‡ÌÓ‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‚ —Û‰‡ÌÂ. ”‚Â΢ËÎËÒ¸ Ó·˙ÂÏ˚ ÔÓÏÓ˘Ë ˝ÚËÏ ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ ÙÓÏ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ; ‚Ó ‚Ò ÒÚ‡Ì˚, Ëϲ˘Ë ÔÓÒÓ˜ÂÌÌÛ˛ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚ¸ ÔÓ Í‰ËÚ‡Ï, ·˚ÎË Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ˚ ÏËÒÒËË ¡‡Ì͇. ¡‡ÌÍ ÔÓÒÚÓˇÌÌÓ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚ÛÂÚ ÒËÒÚÂÏÛ ÓˆÂÌÍË ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‡·ÓÚ˚ ÓÚÒÚ‡˛˘Ëı ÒÚ‡Ì ÔÛÚÂÏ ‰Ó‡·ÓÚÍË ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ ŒˆÂÌÍË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓÈ ·‡Á˚ ÒÚ‡Ì˚, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ, ı‡‡ÍÚÂËÁÛ˛˘Ëı ıÓ‰ ‡·ÓÚ ÔÓ ÔÂÓ‰ÓÎÂÌ˲ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Û‚Â΢ËÎ ˜ËÒÎÂÌÌÓÒÚ¸ ÔÂÒÓ̇· ‰Îˇ ‡·ÓÚ˚ Ò ˝ÚËÏË Òڇ̇ÏË Ë Û˜Â‰ËÎ Ú‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ‚ ‡ÁÏ 25 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ›ÚÓÚ ÙÓ̉ Ô‰̇Á̇˜ÂÌ „·‚Ì˚Ï Ó·‡ÁÓÏ ‰Îˇ Ó͇Á‡Ìˡ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̇Ï, Ì Ëϲ˘ËÏ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í Òڇ̉‡ÚÌÓÏÛ ÏÂı‡ÌËÁÏÛ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ÿ–, ‚ Ôӂ‰ÂÌËË Ì‡˜‡Î¸ÌÓ„Ó ˝Ú‡Ô‡ ÂÙÓÏ. –¯‡˛˘Â Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ÛÒÔ¯Ì˚ı ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ ‚ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ̇ıÓ‰ˇ˘ËıÒˇ ÔÓ‰ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚ËÂÏ Ì··„ÓÔˡÚÌ˚ı Ù‡ÍÚÓÓ‚, ËÏÂ˛Ú Ô‡ÚÌÂÒÍË ӷ˙‰ËÌÂÌˡ ‰ÓÌÓÓ‚. ¡‡ÌÍ ‡Á‡·ÓڇΠÌÓ‚˚È ËÌÒÚÛÏÂÌÚ ñ ÏÂı‡ÌËÁÏ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÔÓÏÂÊÛÚÓ˜Ì˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚, ÍÓÚÓ˚È ÔËÁ‚‡Ì ÒÙÓÏËÓ‚‡Ú¸ ÍÓÏÔÎÂÍÒÌ˚È ÔÓ‰ıÓ‰, ‚Íβ˜‡˛˘ËÈ ÛÍÂÔÎÂÌË Ïˇ Ë ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó, ÒӈˇθÌÓ„Ó Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓ„Ó ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌˡ ‚ Òڇ̇ı, ̇ıÓ‰ˇ˘ËıÒˇ ̇ ˝Ú‡Ô ÔÂÂıÓ‰‡ Í ÏËÌÓÈ ÊËÁÌË. —Ó‚ÏÂÒÚÌÓ Ò Œ„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı Õ‡ˆËÈ Ë ‰ÓÌÓ‡ÏË, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ˛˘ËÏË ÔÓÏÓ˘¸ ̇ ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌÂÈ ÓÒÌÓ‚Â, ÔËÌËχ˛ÚÒˇ ÏÂ˚ ÔÓ ÔËÏÂÌÂÌ˲ ˝ÚÓ„Ó ÔÓ‰ıÓ‰‡ ̇ √‡ËÚË, ‚ ÀË·ÂËË, “ËÏÓÂ-À¯ÚË Ë ‚ ÷ÂÌڇθÌÓ‡ÙË͇ÌÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍÂ. ¡‡ÌÍ Ë ‰Û„Ë ‰ÓÌÓ˚ Ú‡ÍÊ Ó͇Á‡ÎË ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ÒÓÁ‰‡ÌËË ÔË üÓÏËÚÂÚ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‡Á‚ËÚ˲ Œ„‡ÌËÁ‡ˆËË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ (Œ›—–) ÒÔˆˇθÌÓÈ „ÛÔÔ˚ ÔÓ Ó·ÏÂÌÛ ÓÔ˚ÚÓÏ Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌ˲ ÍÓÌÒÛθڇˆËÈ. ÕÓ‚‡ˇ „ÛÔÔ‡ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ ËÌÚÂÌÒË‚ÌÛ˛ ÔÓ„‡ÏÏÛ ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÔÓÎËÚËÍË ‚ ӷ·ÒÚË ‡ÒÔ‰ÂÎÂÌˡ ÔÓÏÓ˘Ë, ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓÏÓ˘Ë Ë ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‰ÓÌÓÓ‚ ‚ ˝ÚËı Òڇ̇ı.
Ãëàâà 1 Çàäà÷è â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
21
—Ú‡Ì˚ ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÕÂÒÏÓÚˇ ̇ ÏÌÓ„Ó˜ËÒÎÂÌÌ˚ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ, ‚Ó ÏÌÓ„Ëı Òڇ̇ı ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ÒÓı‡Ìˇ˛ÚÒˇ Ú‡ÍË ˇ‚ÎÂÌˡ, Í‡Í ·Â‰ÌÓÒÚ¸ Ë ÒӈˇθÌ˚ ÔÓ·ÎÂÏ˚. —ÓÚÌË ÏËÎÎËÓÌÓ‚ „‡Ê‰‡Ì ‚ ˝ÚËı Òڇ̇ı ÊË‚ÛÚ ‚ ·Â‰ÌÓÒÚË. ¬ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ô‰ ÌËÏË ÒÚÓˇÚ ÏÌÓ„Ó˜ËÒÎÂÌÌ˚Â Ë ÌÂÔÓÒÚ˚ Á‡‰‡˜Ë: Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ‚˚ÒÓÍËı Ë ÒÚ‡·ËθÌ˚ı ÚÂÏÔÓ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‰Îˇ „‡‡ÌÚËÓ‚‡ÌÌÓÈ ÔÓ‰ÛÍÚË‚ÌÓÈ Á‡ÌˇÚÓÒÚË Ì‡ÒÂÎÂÌˡ, ÒÓ͇˘ÂÌË χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË ÔË Ô‡‡ÎÎÂθÌÓÈ ÎË͂ˉ‡ˆËË Ì‡‚ÂÌÒÚ‚‡, ‡Ò¯ËÂÌËÂ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ·ÓΠÒÚ‡·ËθÌÓ„Ó ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ˚ÌÍ‡Ï ˜‡ÒÚÌÓ„Ó Í‡ÔËڇ· Ò Ó‰ÌÓ‚ÂÏÂÌÌ˚Ï ‡Á‚ËÚËÂÏ ÒËÒÚÂÏ ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚ ‰Îˇ ÒÏˇ„˜ÂÌˡ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ı ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ Ëϲ˘ÂÈÒˇ ÌÂÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË, ÛÍÂÔÎÂÌË ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌ˚ı Ë ÛÔ‡‚ÎÂ̘ÂÒÍËı ÒÚÛÍÚÛ, ˇ‚Ρ˛˘ËıÒˇ ÓÒÌÓ‚ÓÈ ÊËÁÌÂÒÔÓÒÓ·ÌÓÈ ˚ÌÓ˜ÌÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍË. ŒÍ‡Á˚‚‡ˇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ‰‚ËÊÂÌ˲ ‚Ô‰ ÔÓ ‚ÒÂÏ ˝ÚËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ, ¡‡ÌÍ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ Û‚Â΢˂‡ÂÚ Ò‚ÓÈ ‚Í·‰ ‚ ¯ÂÌË „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı Á‡‰‡˜ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ‚ ˜‡ÒÚÌÓÒÚË, ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷–“. ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÒÚ‡Ì‡Ï ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÔÛÚÂÏ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÍÓÏÔÎÂÍÒ‡ ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚ı, ͉ËÚÌ˚ı Ë ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÛÒÎÛ„ Ò Û˜ÂÚÓÏ ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ Ë ÓÒÓ·ÂÌÌÓÒÚÂÈ Í‡Ê‰ÓÈ ÒÚ‡Ì˚. ¡‡ÌÍ ÒÚÂÏËÚÒˇ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ ÛÒÎÛ„, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ı ÒÚ‡Ì‡Ï ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ̇ ÓÒÌÓ‚Â ·ÓΠÔÓÎÌÓ„Ó Û˜ÂÚ‡ ‚ Ò‚ÓËı ÒÚ‡Ú„ˡı ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠‚ÒÂ„Ó ÒÔÂÍÚ‡ ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ ˝ÚËı ÒÚ‡Ì Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ËÏ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ÔÓθÁÓ‚‡Ú¸Òˇ ‚˚„Ó‰‡ÏË Ô‰·„‡ÂÏ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÛÒÎÛ„, ÛÒÎӂˡ ÍÓÚÓ˚ı ÒÚ‡ÌÓ‚ˇÚÒˇ ‚Ò ·ÓΠ„Ë·ÍËÏË. ŒÍ‡Á˚‚‡ˇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓÈ ·‡Á˚, ¡‡ÌÍ Ë„‡ÂÚ Í‡Ú‡ÎËÚ˘ÂÒÍÛ˛ Óθ, ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ûˇ Ô˂ΘÂÌ˲ ˜‡ÒÚÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ Ë Ó·ÂÒÔ˜˂‡ˇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ‰Û„Ëı Ô‡ÚÌÂÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍÓÏ ·˚Î Ôӂ‰ÂÌ ‡Ì‡ÎËÁ Â„Ó ‡·ÓÚ˚ ÒÓ Òڇ̇ÏË ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ÔÓ ËÚÓ„‡Ï ÍÓÚÓÓ„Ó ·˚ÎÓ ÔËÁ̇ÌÓ, ˜ÚÓ ËÏ, ‚ÓÁÏÓÊÌÓ, ·˚Î
22
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÛÔÛ˘ÂÌ ˇ‰ ·Î‡„ÓÔˡÚÌ˚ı ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ‰Îˇ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÛÒËÎËÈ ˝ÚËı ÒÚ‡Ì ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë ÒÓ͇˘ÂÌ˲ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË (ÒÏ. ‡Á‰ÂÎ ì»ÌÌÓ‚‡ˆËÓÌÌӠ͉ËÚÓ‚‡ÌËÂî ‚ „·‚ 5). ¡‡ÌÍ Ó‰Ó·ËÎ ÔÎ‡Ì Ï ÔÓ ‡Ò¯ËÂÌ˲ Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÛÒÎÛ„, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ı ÒÚ‡Ì‡Ï ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, Ë ÔËÒÚÛÔËÎ Í Â„Ó Â‡ÎËÁ‡ˆËË. ÷ÂÎË ˝ÚÓ„Ó Ô·̇ ñ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ËÚ¸ Óθ ¡‡Ì͇ Í‡Í ÔËÓËÚÂÚÌÓ„Ó Ô‡Ú̇ ‰Îˇ ÒÚ‡Ì ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ‚ ӷ·ÒÚË Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚ı Ë ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÛÒÎÛ„ ‚ ˆÂΡı ‡Á‚ËÚˡ, ‡ Ú‡ÍÊ Á‡ÌˇÚ¸ ·ÓΠ‡ÍÚË‚ÌÛ˛ ÔÓÁËˆË˛ ‚ ‡·ÓÚÂ Ò ‰Û„ËÏË Ô‡Ú̇ÏË, ̇ԇ‚ÎÂÌÌÛ˛ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÔÓˆÂÒÒÓ‚ ‡Á‚ËÚˡ Ë ÒÓ͇˘ÂÌË χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË. ¬˚ÔÓÎÌÂÌË ˝ÚÓ„Ó Ô·̇ ·Û‰ÂÚ ÔÓ‰ÓÎÊÂÌÓ Ë ‚ 2005 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û. ՇϘÂÌ˚ Ú‡ÍË ÏÂ˚, Í‡Í ÛÍÂÔÎÂÌË ԇÚÌÂÒÍÓ„Ó ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒڂˡ Ò ‰ÓÌÓ‡ÏË, Ó͇Á˚‚‡˛˘ËÏË ÔÓÏÓ˘¸ ̇ ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌÂÈ ÓÒÌÓ‚Â, ÛÎÛ˜¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌË ÓÔ‡ÚË‚ÌÓÒÚË ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚ı ÛÒÎÛ„, Ó͇Á˚‚‡ÂÏ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ, Ë Û˜ÂÚ‡ Á‡ÔÓÒÓ‚ ÍÎËÂÌÚÓ‚ Á‡ Ò˜ÂÚ ÛÒÚ‡ÌÂÌˡ ˇ‰‡ ·‡¸ÂÓ‚ ‚ ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇, Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ·Óθ¯ÂÈ „Ë·ÍÓÒÚË ———, ÔÓÁ‚ÓΡ˛˘ÂÈ ÒÓÚÛ‰ÌËÍ‡Ï ¡‡Ì͇ ·ÓΠÓÔ‡ÚË‚ÌÓ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ ÌÓ‚˚ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ͉ËÚÌ˚ı ÛÒÎÛ„, ‡Á‡·ÓÚ͇ Ë ‚̉ÂÌË ÌÓ‚˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÔÓ‰ÛÍÚÓ‚, Ú‡ÍËı Í‡Í Í‰ËÚÓ‚‡ÌË ‚ ̇ˆËÓ̇θÌÓÈ ‚‡Î˛ÚÂ, ‡ Ú‡ÍÊ ÛÍÂÔÎÂÌË ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒڂˡ Ò Ã‘ü Ë Ã»√¿ ‰Îˇ ·ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ„Ó ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ ÔÓÚÂ̈ˇθÌ˚ı ‚˚„Ó‰ ÓÚ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌ˚ı ÛÒËÎËÈ, ‚ ˜‡ÒÚÌÓÒÚË, ÔË ÔÓ‰‰ÂÊÍ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÛ Ë ‰Û„Ë ÓÚ‡ÒÎË ˜ÂÂÁ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ-˜‡ÒÚÌ˚ ԇÚÌÂÒÚ‚‡.
ÂÇÀÈÌÎÄÅÉÑÒÂÈÅ Ñ ÏÀÐÒÍÅÐÀÌÈ œÓÎËÚË͇ ¡‡Ì͇ Á‡Íβ˜‡ÂÚÒˇ ‚ ̇·ÊË‚‡ÌËË ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒڂˡ Ò Ô‡Ú̇ÏË ÔË Â¯ÂÌËË ‚‡ÊÌÂȯËı ÔÓ·ÎÂÏ ‡Á‚ËÚˡ ‚ ÔÓ„‡ÏÏÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Í‡Í Ì‡ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÏ ÛÓ‚ÌÂ, Ú‡Í Ë Ì‡ ÛÓ‚Ì ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì. ¡‡ÌÍ ÚÂÒÌÓ ÒÓÚÛ‰ÌË-
˜‡ÂÚ Ò Ã¬‘, ‰Û„ËÏË ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËÏË ·‡Ì͇ÏË ‡Á‚ËÚˡ, Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ÏË ÒÚ‡Ì, Œ„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı Õ‡ˆËÈ Ë Â ÒÔˆˇÎËÁËÓ‚‡ÌÌ˚ÏË Û˜ÂʉÂÌˡÏË, üÓÏËÚÂÚÓÏ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‡Á‚ËÚ˲ Œ›—–, ‰ÓÌÓ‡ÏË, Ó͇Á˚‚‡˛˘ËÏË ÔÓÏÓ˘¸ ̇ ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌÂÈ ÓÒÌÓ‚Â, ¬ÒÂÏËÌÓÈ ÚÓ„Ó‚ÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ Ë Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡. ¡Û‰Û˜Ë Û˜ÂʉÂÌËÂÏ, Á‡ÌËχ˛˘ËÏÒˇ „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ÏË ÔÓ·ÎÂχÏË ‡Á‚ËÚˡ, Ò ¯ËÓÍËÏ Óı‚‡ÚÓÏ ÒÚ‡Ì Ë Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË, ¡‡ÌÍ Ì‰ÍÓ Ë„‡ÂÚ „ÎÓ·‡Î¸ÌÛ˛ ÒÚ‡Ú„˘ÂÒÍÛ˛ Óθ ‚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË Ú‡ÍËı ‚ˉӂ ÔÓÏÓ˘Ë Ë ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ, ÍÓÚÓ˚ ·ÓΠÒÔˆˇÎËÁËÓ‚‡ÌÌ˚ ۘÂʉÂÌˡ Ì ‚ ÒÓÒÚÓˇÌËË Ô‰ÎÓÊËÚ¸ ‚ ÒËÎÛ ÏÂ̸¯Ëı χүڇ·Ó‚ Ë ·ÓΠÛÁÍÓÈ ÒÙÂ˚ Ò‚ÓÂÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË. ¬ ‡Ï͇ı Ô‡ÚÌÂÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Ò ‰Û„ËÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË ¡‡ÌÍ ‚˚ÔÓÎÌˇÂÚ ‡Á΢Ì˚ ÙÛÌ͈ËË, ‚˚ÒÚÛÔ‡ˇ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ÚÓ „ÓÎÓ‚ÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË, ÚÓ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡˛˘ÂÈ, ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌÓÈ, ‚ÒÔÓÏÓ„‡ÚÂθÌÓÈ ÒÚÛÍÚÛ˚, ‡ Ú‡ÍÊ ‰Û„Ë ÙÛÌ͈ËË, ñ ‚ Á‡‚ËÒËÏÓÒÚË ÓÚ ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı Ó·ÒÚÓˇÚÂθÒÚ‚ Ë ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ. Õ‡ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÏ ÛÓ‚Ì ¡‡ÌÍ ÚÂÒÌÓ ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ Ò Ô‡Ú̇ÏË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ò ˆÂθ˛ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ÛÓ‚Ìˇ ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË ÔË Ó͇Á‡ÌËË ÔÓÏÓ˘Ë ÔÛÚÂÏ Ó·˙‰ËÌÂÌˡ ÛÒËÎËÈ ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË (ÒÏ. ‡Á‰ÂÎ ì”ÔÓ˘ÂÌËÂ Ë „‡ÏÓÌËÁ‡ˆËˇ Ï ÔÓÎËÚËÍË Ë Ôӈ‰Ûî ‚ „·‚ 4). ¡‡ÌÍ ÔÓ‰Ú‚Âʉ‡ÂÚ Ò‚Ó˛ ¯ËÏÓÒÚ¸ Û‰ÂΡڸ ¢ ·Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ‡θÌ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ‚ Òڇ̇ı-ÍÎËÂÌÚ‡ı. ›ÚÓ ÔÓ‰˜ÂÍË‚‡ÂÚÒˇ ‚ ̉‡‚ÌÓ ÓÔÛ·ÎËÍÓ‚‡ÌÌÓÏ ‰ÓÍ·‰Â Ë Ó‰ÌÓËÏÂÌÌÓÈ ·Ó¯˛Â, ÔÓÒ‚ˇ˘ÂÌÌ˚ı ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ·Â‰ÌÓÒÚË, 윇ÚÌÂÒÚ‚Ó ‚Ó ËÏˇ ‡Á‚ËÚˡ: ÛÒÔÂıË ‚ ·Ó¸·Â Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ ñ 2004î (Partnerships in Development: Progress in the Fight against Poverty, 2004). ÷Âθ ‰ÓÍ·‰‡ ÒÓÒÚÓËÚ ‚ ÚÓÏ, ˜ÚÓ·˚ ‰‡Ú¸ ·ÓΠ‰ÂڇθÌÛ˛ ÓˆÂÌÍÛ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌ˚Ï ‰ÂÈÒÚ‚ËˇÏ ¡‡Ì͇ Ë ‰Û„Ëı Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚Ï Ì‡ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë Òڇ̇Ï-ÍÎËÂÌÚ‡Ï ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ˆÂÎË ÒÓ͇˘ÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÒÙÓÏÛÎËÓ‚‡ÌÌÓÈ ‚ ÷–“ Ë ÃÓÌÚÂÂÈÒÍÓÏ ÍÓÌÒÂÌÒÛÒÂ. Õ‡ ÔËχı ‡Á΢Ì˚ı ÒÚ‡Ì ‚ ˝ÚËı ËÁ‰‡Ìˡı Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ ¯ËÓÍËÈ ÒÔÂÍÚ ÏÂÓÔˡÚËÈ, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ ‚ ˆÂΡı ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ Ë ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚  ÏÌÓ„ÓÓ·‡ÁÌ˚ı ÔÓˇ‚ÎÂÌˡı.
¬ ‰ÓÍ·‰Â 윇ÚÌÂÒÚ‚Ó ‚Ó ËÏˇ ‡Á‚ËÚˡî ̇ ÔËÏ ≈„ËÔÚ‡, —¸Â‡-ÀÂÓÌÂ Ë ›ÙËÓÔËË ÔÓ͇Á‡Ì‡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ ÒÚ‡Ú„ËÈ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÔÓθÁÛ˛˘ËıÒˇ ¯ËÓÍÓÈ ÔÓ‰‰ÂÊÍÓÈ Ì‡ÒÂÎÂÌˡ. ŒÔËÒ˚‚‡ÂÚÒˇ Ú‡ÍÊ ¯ÂÌË ¡‡ÌÍÓÏ ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ÔÓ·ÎÂÏ, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚ı Ò ÓÚÒÛÚÒÚ‚ËÂÏ Û Ï‡ÎÓËÏÛ˘Ëı ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ‚ ÊËÁÌË Ó·˘ÂÒÚ‚‡, ‚Îˡڸ ̇ ÔËÌˇÚË ¯ÂÌËÈ Ë Ò Ëı ÌÂÁ‡˘Ë˘ÂÌÌÓÒÚ¸˛ ‚ ¡ÓÎË‚ËË, ¬¸ÂÚ̇ÏÂ, »Ì‰ËË, üÓÎÛÏ·ËË, À‡Ú‚ËË Ë ”„‡Ì‰Â. œÓ‰Ó·ÌÓ ‡Ì‡ÎËÁËÛÂÚÒˇ ‡·ÓÚ‡ ¡‡Ì͇ ‚ ÕË„ÂÂ, „‰Â ÓÌ ÚÂÒÌÓ ÒÓÚÛ‰Ì˘‡ÂÚ ÒÓ Ò‚ÓËÏË Ô‡Ú̇ÏË ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ·ÓΠ‚ÂÒÓÏ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. ¡Ó¯˛‡ ‰ÓÒÚÛÔ̇ ̇ ‚·-Ò‡ÈÚ ¡‡Ì͇ ÔÓ ‡‰ÂÒÛ: www.worldbank.org/progress, ‡ ‰ÓÍ·‰ ñ ÔÓ ‡‰ÂÒÛ: www.worldbank.org/poverty.
ÎÁÌÅÍ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÅÉ ÷ÂÌÚ˚ Ó·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ËÌÙÓχˆËË ¡‡Ì͇ Á‡ÌËχ˛ÚÒˇ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌËÂÏ ËÌÙÓχˆËË ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ Ë ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ Ó· ÓÔ‡ˆËˇı Ë ËÒÒΉӂ‡ÚÂθÒÍÓÈ ‡·ÓÚ ¡‡Ì͇. »ı Á‡‰‡˜‡ ÒÓÒÚÓËÚ ‚ ÚÓÏ, ˜ÚÓ·˚ ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Ú¸ ‡Á‚ËÚË ‰Ë‡ÎÓ„‡, Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÚ¸ ̇ÒÂÎÂÌ˲ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÔËÌËχڸ Ó·ÓÒÌÓ‚‡ÌÌ˚ ¯ÂÌˡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï, ÍÓÚÓ˚ ‚Îˡ˛Ú ̇ ÛÓ‚Â̸ Â„Ó ·Î‡„ÓÒÓÒÚÓˇÌˡ, Ë ÔË‚ÎÂ͇ڸ Â„Ó Í Û˜‡ÒÚ˲ ‚ ‡Á‚ËÚËË Ò‚ÓÂÈ ÒÚ‡Ì˚. ›ÚË ˆÂÌÚ˚ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡ˛Ú ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍÛ ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ Ë ÒÓÁ‰‡ÌË ‚·-Ò‡ÈÚÓ‚ ̇ ˇÁ˚Í ÏÂÒÚÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ. ¡‡ÌÍ Ë Â„Ó Ô‡ÚÌÂÒÍË ۘÂʉÂÌˡ ‚Ó ‚ÒÂÏ ÏË ӷÂÒÔ˜˂‡˛Ú ¯ËÓÍÓ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌË ËÌÙÓχˆËË Ó ÒӈˇθÌÓ-˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏ ‡Á‚ËÚËË ÔÛÚÂÏ Ôӂ‰ÂÌˡ ÔÛ·Î˘Ì˚ı ÎÂ͈ËÈ, ÒÂÏË̇ӂ, Ô‡ÍÚËÍÛÏÓ‚ Ë ˜ÂÂÁ »ÌÚÂÌÂÚ. ÷ÂÌÚ˚ Ó·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ËÌÙÓχˆËË ‡·ÓÚ‡˛Ú ‚ ÒÚÓÎˈ‡ı ÔÓ˜ÚË 70 „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚, Ë Â˘Â ÔËÏÂÌÓ ‚ 80 Òڇ̇ı ‡ÒÔÓÎÓÊÂÌÓ ·ÓΠ60 Ëı ÙËΡÎÓ‚. ü 2005 „Ó‰Û ˆÂÌÚ˚ ÓÚÍÓ˛ÚÒˇ ‚Ó ‚ÒÂı Òڇ̇ı, Ò ÍÓÚÓ˚ÏË ‡·ÓÚ‡ÂÚ ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ.
Ãëàâà 1 Çàäà÷è â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
23
Ã-í Þäæèí Ð. Áëýê, Ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà ñ 1949 ïî 1963 ãîä.
Åæåãîäíûå ñîâåùàíèÿ 1959 ãîäà. Ñëåâà íàïðàâî: Ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà Þäæèí Ð. Áëýê, Ïðåçèäåíò ÌÔÊ Ðîáåðò Ë. Ãàðíåð, Ïðåçèäåíò ÑØÀ Äóàéò Ë. Ýéçåíõàóýð.
Ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà Þäæèí Ð. Áëýê áåññåäóåò ñ èìïåðàòîðîì Ýôèîïèè Õàéëå Ñåëàññèå.
 1952 ãîäó Áàíê ïðåäîñòàâèë àâèàêîìïàíèè “ÊËÌ – Êîðîëåâñêèå ãîëëàíäñêèå àâèàëèíèè” çàåì íà ÷àñòè÷íîå îáíîâëåíèå åå àâèàöèîííîãî ïàðêà.
Îáúåì êðåäèòîâàíèÿ Áàíêà äîñòèãàåò 1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
Ïåðâîå ïîëíîå ïîãàøåíèå çàéìîâ – Ôèíëÿíäèÿ è Þãîñëàâèÿ ðàññ÷èòàëèñü ïî çàéìàì â ðàçìåðå 5 ìëí. äîëë. ÑØÀ. Øâåöèÿ ïîäïèñûâàåò Ñòàòüè ñîãëàøåíèÿ ÌÁÐÐ è ñòàíîâèòñÿ 50-ì ãîñóäàðñòâîì–÷ëåíîì Áàíêà.
1953
Ïåðâûé çàåì, ðàçìåùåííûé ñîâìåñòíî ñ ÷àñòíûì êðåäèòîðîì: Þæíîé Àôðèêå ïðåäîñòàâëåíû çàéìû â ðàçìåðå 50 ìëí. äîëë. ÑØÀ îò Áàíêà è â ðàçìåðå 30 ìëí. äîëë. ÑØÀ – îò âîñüìè àìåðèêàíñêèõ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ.
1952
Ïðåäîñòàâëåíèå ïåðâîãî çàéìà íàöèîíàëüíîìó áàíêó ðàçâèòèÿ – çàåì Ýôèîïñêîìó áàíêó ðàçâèòèÿ íà ñóììó â 2 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
1951
1950
1950-å
Þäæèí Ð. Áëýê (1949–1963) Óòâåðæäåíî ïðåäîñòàâëåíèå ïåðâîãî çàéìà ßïîíèè â ðàçìåðå 40,2 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Ðåãèîíàëüíûé îáçîð Òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå ïàðîâîçà â æåëåçíîäîðîæíûõ ìàñòåðñêèõ Ýáóòå Ìåòòå â Ëàãîñå â ðàìêàõ ïðîåêòà ñòðîèòåëüñòâà æåëåçíûõ äîðîã â Íèãåðèè (1958 ãîä).
Ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà Þäæèí Ð. Áëýê ñ ïðåìüåð-ìèíèñòðîì Èíäèè Äæàâàõàðëàëîì Íåðó.
Îòêðûòèå ïåðâîãî ïîñòîÿííîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà Áàíêà â Êàðà÷è, Ïàêèñòàí. Ñîçäàíèå Èíñòèòóòà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (áóäóùåãî Èíñòèòóòà Âñåìèðíîãî áàíêà).
1959
Ó÷ðåæäåíèå Ìåæäóíàðîäíîé ôèíàíñîâîé êîðïîðàöèè (ÌÔÊ) â êà÷åñòâå ðîäñòâåííîé îðãàíèçàöèè Áàíêà ñ óñòàâíûì êàïèòàëîì â ðàçìåðå 100 ìëí. äîëë. ÑØÀ è 31 ñòðàíîé-÷ëåíîì.
1957
Îáúåì êðåäèòîâàíèÿ Áàíêà äîñòèãàåò 2 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
1955
1954
Ïëîòèíà ßíõè íà ðåêå Ïèíã, ïîñòðîåííàÿ â ðàìêàõ ïðîåêòà ðàçâèòèÿ ãèäðîýíåðãåòèêè â Òàèëàíäå (1957 ãîä).
1956
Æåëåçíîäîðîæíàÿ ñòàíöèÿ â Òàìáî (âûñîêîãîðüå ïåðóàíñêèõ Àíä), ñîîðóæåííàÿ â ðàìêàõ ïðîåêòà ñòðîèòåëüñòâà æåëåçíûõ äîðîã â Ïåðó (1957 ãîä).
2
Ðåãèîíàëüíîå äåëåíèå, ïðèíÿòîå âî Âñåìèðíîì áàíêå, ïðåäñòàâèòåëüñòâà â ñòðàíàõ è ñòðàíû, ñîîòâåòñòâóþùèå êðèòåðèÿì êðåäèòîâàíèÿ  íàñòîÿùåå âðåìÿ äåÿòåëüíîñòü Âñåìèðíîãî áàíêà îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷åðåç áîëåå ÷åì 100 ïðåäñòàâèòåëüñòâ âî âñåì ìèðå. Ðàñøèðåíèå ïðèñóòñòâèÿ â ñòðàíàõ-êëèåíòàõ ïîçâîëÿåò Áàíêó ëó÷øå ïîíÿòü èõ íóæäû, áîëåå òåñíî âçàèìîäåéñòâîâàòü ñ íèìè è îáåñïå÷èòü áîëåå îïåðàòèâíîå ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã. Òðè ÷åòâåðòè íåïîãàøåííûõ çàéìîâ íàõîäÿòñÿ ïîä óïðàâëåíèåì ñòðàíîâûõ äèðåêòîðîâ, ðàáîòàþùèõ çà ïðåäåëàìè âàøèíãòîíñêîé øòàá-êâàðòèðû Áàíêà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñâûøå 30 ïðîöåíòîâ ïåðñîíàëà Áàíêà ðàáîòàåò â ïðåäñòàâèòåëüñòâàõ íà ìåñòàõ.
Мексика
Гватемала Сальвадор
(часть Восточной Азии и Тихоокеанского региона)
Белиз Ямайка Гондурас Никарагуа
Коста-Рика Панама
Латинская Америка и Карибский бассейн Кирибати
Самоа
Объем новых зарезервированных кредитных ресурсов в 2004 ф. г.: МБРР – 4981,6 млн. долл. США, МАР – 338,2 млн. долл. США. Портфель проектов – 19,3 млрд. долл. США
Гаити
Венесуэла, Гайана Боливарианская Суринам Республика Колумбия
Эквадор
Перу
Бразилия Боливия
Тонга Фиджи
Парагвай Доминиканская Республика Антигуа и Барбуда Данная карта составлена Отделом картографии Всемирного банка. Национальные границы, цвета, обозначения и прочая информация, помещенная на карте, не являются выражением мнения Группы организаций Всемирного банка относительно юридического статуса какой-либо территории и не означают подтверждения или признания таких границ.
Сент-Китс и Невис Доминика Сент-Винсент и Гренадины
Сент-Люсия Гренада
Венесуэла, Боливарианская Республика
Страны, соответствующие критериям кредитования МБРР Страны, соответствующие критериям смешанного кредитования МБРР и МАР Страны, соответствующие критериям кредитования МАР Страны, соответствующие критериям кредитования МАР, где в настоящее время операции не ведутся Представительства Всемирного банка Представительства, возглавляемые страновым директором
Тринидад и Тобаго
Чили
Уругвай Аргентина
МБРР 32613R АВГУСТ 2004 г.
Ближний Восток и Северная Африка
Европа и Центральная Азия
Объем новых зарезервированных кредитных ресурсов в 2004 ф. г.: МБРР – 946,0 млн. долл. США, МАР – 145,0 млн. долл. США. Портфель проектов – 5,22 млрд. долл. США
Объем новых зарезервированных кредитных ресурсов в 2004 ф. г.: МБРР – 3012,9 млн. долл. США, МАР – 546,2 млн. долл. США. Портфель проектов – 14,6 млрд. долл. США
Эстония
Российская Фед.
Латвия Литва
Польша
Российская Федерация
Беларусь Украина Молдова
Казахстан Монголия
Румыния Болгария Турция Марокко
Зап. берег р. Иордан и сектор Газа
Алжир
Мавритания
Кабо-Верде Гамбия Гвинея-Бисау
Сенегал Гвинея
Сьерра-Леоне Либерия
Мали БуркинаФасо
Ислам. Респ. Иран
Кыргызская Респ. Таджикистан
Нигер
Пакистан
Судан
Того Экваториальная Гвинея Сан-Томе и Принсипи
Центральноафриканская Республика
Габон Респ. Конго
Руанда Демок. Респ. Конго
Ангола
Намибия
Польша Чешская Респ. Украина Словацкая Респ. Венгрия Словения
Румыния Хорватия Босния и Герцеговина Сербия и Черногория Болгария Македония, быв. Югослав. Респ.
Вьетнам Камбоджа
ШриЛанка
Бурунди
Филиппины
Федеративные Штаты Микронезии
Маршалловы О-ва
Палау
Малайзия
Мальдивы
Кения
Танзания
Кирибати
Сейшельские О-ва Коморские О-ва
Индонезия
Тимор-Лешти
Папуа – Новая Гвинея
Соломоновы О-ва
Малави
Замбия Зимбабве
Мозамбик Мадагаскар
Ботсвана
Маврикий
Свазиленд Южная Африка
Таиланд
Йеменская Респ.
Сомали
Объем новых зарезервированных кредитных ресурсов в 2004 ф. г.: МБРР – 1665,5 млн. долл. США, МАР – 907,2 млн. долл. США. Портфель проектов – 21,2 млрд. долл. США
Бутан
Мьянма Лаосская НДР
Эфиопия Уганда
Восточная Азия и Тихоокеанский регион
Республика Корея
Бангладеш
Джибути
Нигерия Камерун
Непал Индия
Эритрея
Чад
Китай
Афганистан
Араб. Респ. Египет
КотБенин д’Ивуар Гана
Албания
Узбекистан Туркменистан
Сирийская Араб. Респ. Ирак Иордания
Ливан
Тунис
Азербайджан
Грузия Армения
Лесото
Южная Азия
Вануату
Фиджи
Объем новых зарезервированных кредитных ресурсов в 2004 ф. г.: МБРР – 439,5 млн. долл. США, МАР – 2982,1 млн. долл. США. Портфель проектов – 18,2 млрд. долл. США
Африка
Объем новых зарезервированных кредитных ресурсов в 2004 ф. г.: МБРР – 0 млн. долл. США, МАР – 4115,9 млн. долл. США. Портфель проектов – 16,6 млрд. долл. США
Информация о представительствах Всемирного банка и о странах, соответствующих критериям кредитования Всемирного банка, содержится в таблицах на компакт-диске.
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
27
Ñòðàíû, ñîîòâåòñòâóþùèå êðèòåðèÿì êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíîãî áàíêà Àíãîëà Áåíèí Áîòñâàíà Áóðêèíà-Ôàñî Áóðóíäè Ãàáîí Ãàìáèÿ Ãàíà Ãâèíåÿ Ãâèíåÿ-Áèñàó Çàìáèÿ Çèìáàáâå Êàáî-Âåðäå Êàìåðóí Êåíèÿ Êîìîðñêèå Îñòðîâà Êîíãî, Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà Êîíãî, Ðåñïóáëèêà Êîò-ä'Èâóàð Ëåñîòî Ëèáåðèÿ Ìàâðèêèé Ìàâðèòàíèÿ Ìàäàãàñêàð Ìàëàâè Ìàëè Ìîçàìáèê Íàìèáèÿ Íèãåð Íèãåðèÿ Ðóàíäà Ñàí-Òîìå è Ïðèíñèïè Ñâàçèëåíä Ñåéøåëüñêèå Îñòðîâà Ñåíåãàë Ñîìàëè Ñóäàí Ñüåððà-Ëåîíå Òàíçàíèÿ Òîãî Óãàíäà Öåíòðàëüíîàôðèêàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà ×àä Ýêâàòîðèàëüíàÿ Ãâèíåÿ Ýðèòðåÿ Ýôèîïèÿ Þæíàÿ Àôðèêà
28
Àôðèêà ¬ ÔÓÒΉÌË „Ó‰˚ ÌÂÍÓÚÓ˚ ‡ÙË͇ÌÒÍË ÒÚ‡Ì˚ ‰Ó·ËÎËÒ¸ Á̇˜ËÚÂθÌ˚ı ÛÒÔÂıÓ‚. Œ‰Ì‡ÍÓ Ï‡Ò¯Ú‡· Á‡‰‡˜, ÍÓÚÓ˚ ‰ÓÎÊÂÌ Â¯ËÚ¸ ˝ÚÓÚ ÍÓÌÚËÌÂÌÚ ‰Îˇ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ·˚ ‰ÓÒÚ˘¸ ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ, ÓÒÚ‡ÂÚÒˇ Ó„ÓÏÌ˚Ï. ¬ ¿ÙËÍ ̇ıÓ‰ˇÚÒˇ 32 ËÁ 48 ·Â‰ÌÂȯËı ÒÚ‡Ì Ïˇ, Ë ‰ÓΡ χÎÓËÏÛ˘Â„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ̇ ÍÓÌÚËÌÂÌÚ ‚ÓÁ‡ÒÚ‡ÂÚ. ¬Ó ÏÌÓ„Ëı ÓÚÌÓ¯ÂÌˡı ¿ÙË͇ ÓÒÚ‡ÂÚÒˇ ̇ Ó·Ó˜ËÌ ÔÓˆÂÒÒ‡ „ÎÓ·‡ÎËÁ‡ˆËË. ≈ÒÎË ‚ 1970 „Ó‰Û Â ‰ÓΡ ‚ ÏËÓ‚ÓÏ ˝ÍÒÔÓÚ Ô‚˚¯‡Î‡ 3,5 ÔÓˆÂÌÚ‡, ÚÓ Í ÍÓÌˆÛ 2002 „Ó‰‡ Ó̇ ÒÓ͇ÚË·Ҹ ‰Ó ÔËÏÂÌÓ 1,4 ÔÓˆÂÌÚ‡, ˜ÚÓ Ò‚Ë‰ÂÚÂθÒÚ‚ÛÂÚ Ó ÂÊ„ӉÌÓÈ ÔÓÚ ‰ÓıÓ‰‡ ‚ ‡ÁÏ 160 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ÕÂÒÏÓÚˇ ̇ ÚÓ, ˜ÚÓ ‚ ¿ÙËÍ ÊË‚ÂÚ 11 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÁÂÏÌÓ„Ó ¯‡‡, ̇ ˝ÚÓÚ ÍÓÌÚËÌÂÌÚ ÔËıÓ‰ËÚÒˇ ÚÓθÍÓ ÓÍÓÎÓ 1 ÔÓˆÂÌÚ‡ Ó·˘ÂÏËÓ‚Ó„Ó ‚‡ÎÓ‚Ó„Ó ‚ÌÛÚÂÌÌÂ„Ó ÔÓ‰ÛÍÚ‡ (¬¬œ), Ò˛‰‡ ̇ԇ‚ΡÂÚÒˇ 0,6 ÔÓˆÂÌÚ‡ Ó·˘ÂÏËÓ‚Ó„Ó Ó·˙Âχ ÔˇÏ˚ı ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, ‡ ˜ËÒÎÓ ÔÓθÁÓ‚‡ÚÂÎÂÈ ÒÂÚË »ÌÚÂÌÂÚ ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ‚ÒÂ„Ó 1 ÔÓˆÂÌÚ ÓÚ Ó·˘Â„Ó ˜ËÒ· ÔÓθÁÓ‚‡ÚÂÎÂÈ ‚ ÏËÂ. ◊ËÒÎÂÌÌÓÒÚ¸ ̇ÒÂÎÂÌˡ ¿ÙËÍË ‚ÓÁ‡ÒÚ‡ÂÚ ‚ Ò‰ÌÂÏ Ì‡ 3 ÔÓˆÂÌÚ‡ ‚ „Ó‰, Ë ÚÓθÍÓ ‰Îˇ Ô‰ÓÚ‚‡˘ÂÌˡ ‰‡Î¸ÌÂÈ¯Â„Ó Û‚Â΢ÂÌˡ ‰ÓÎË ·Â‰Ì˚ı ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ÂÊ„ӉÌ˚È ÔËÓÒÚ ¬¬œ ‚ ‡ÁÏ 5 ÔÓˆÂÌÚÓ‚. Œ‰Ì‡ÍÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ Ú‡ÍËı ÚÂÏÔÓ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ÔÂÔˇÚÒÚ‚Û˛Ú ÏÌÓ„Ë هÍÚÓ˚, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠԇ̉ÂÏˡ ¬»◊/—œ»ƒ‡ (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 2.1). ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ ·óθ¯Û˛ ˜‡ÒÚ¸ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏÓÈ ¿ÙËÍ ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡ; ÓÌ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÔÓÂÍÚ‡Ï, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚Ï Ì‡ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë Ì‡ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. —Ú‡Ú„˘ÂÒÍË Á‡‰‡˜Ë ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ‚ ˝ÚÓÏ Â„ËÓÌ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛Ú ÔËÓËÚÂÚ‡Ï, ÓÔ‰ÂÎÂÌÌ˚Ï Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ÏË ‡ÙË͇ÌÒÍËı ÒÚ‡Ì ‚ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‡·ÓÚÍË ƒÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË. ƒÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇ ‚ ¿ÙËÍ ÒÚÓËÚÒˇ ̇ ÓÒÌÓ‚Â Ô‡ÚÌÂÒÍËı ÓÚÌÓ¯ÂÌËÈ Ò ‡ÙË͇ÌÒÍËÏË Òڇ̇ÏË Ë ÓÒÌÓ‚˚‚‡ÂÚÒˇ ̇ ÔÓ‰ıÓ‰‡ı ‡ÙË͇ÌÒÍËı ÎˉÂÓ‚, ÒÙÓÏÛÎËÓ‚‡ÌÌ˚ı ‚ ÕÓ‚ÓÏ Ô‡ÚÌÂÒÚ‚Â ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ‡Á‚ËÚˡ ¿ÙËÍË (Õ≈œ¿ƒ). ›ÚË ÔÓ‰ıÓ‰˚ Á‡ÙËÍÒËÓ‚‡Ì˚ ‚ ì—Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡Ì‡Ï ¿ÙËÍËî Ë ‚ ‚˚‚Ó‰‡ı ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ìXXI ‚ÂÍ: ·Û‰ÂÚ ÎË ÓÌ ‚ÂÍÓÏ ¿ÙËÍË?î. ¡‡ÌÍ ‚ÓÁ„·‚ΡÂÚ Ú‡ÍÊ —Ú‡Ú„˘ÂÒÍÓ ԇÚÌÂÒÚ‚Ó ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ¿ÙËÍË Ë ‚˚ÒÚÛÔËÎ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ó‰ÌÓ„Ó ËÁ Ó„‡ÌËÁ‡ÚÓÓ‚ ÚÂÚ¸ÂÈ “ÓÍËÈÒÍÓÈ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ¿ÙËÍË, ÒÓÒÚÓˇ‚¯ÂÈÒˇ ‚ ÒÂÌÚˇ·Â 2003 „Ó‰‡. ›ÚÓÚ ˝ÔÓı‡Î¸Ì˚È ÙÓÛÏ ÓÁ̇ÏÂÌÓ‚‡Î
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
10-ÎÂÚËÂ Ò ÏÓÏÂÌÚ‡ Ôӂ‰ÂÌˡ Ô‚ÓÈ ÔÓ‰Ó·ÌÓÈ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË, ‡ Â„Ó ˆÂθ ÒÓÒÚӡ· ‚ ÚÓÏ, ˜ÚÓ·˚ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ÔÓÎÌÓ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Ë „ËÓ̇θÌ˚ı ÔËÓËÚÂÚÓ‚ ÔÓ‰ıÓ‰‡Ï, Ô‰ÛÒχÚË‚‡ÂÏ˚Ï Õ≈œ¿ƒ. œÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ Ë˛Ì¸ 2004 „Ó‰‡ ¡‡ÌÍ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡΠ‚ ¿ÙËÍ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË 334 ÔÓÂÍÚÓ‚, ÔË ˝ÚÓÏ Ó·˙ÂÏ ˜ËÒÚ˚ı Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚ ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 16,6 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ËÎË 41 ÔÓˆÂÌÚ Ó·˘ÂÏËÓ‚Ó„Ó Ó·˙Âχ Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚ ÿ–. ¬ Ò‰ÌÂÒÓ˜ÌÓÈ Ë ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓÈ ÔÂÒÔÂÍÚË‚Â ÔÓÒÚ‡‚ÎÂ̇ Á‡‰‡˜‡ ̇ԇ‚Ρڸ ‚ ¿ÙËÍÛ 50 ÔÓˆÂÌÚÓ‚
ÂÑÒÀÂÊÀ 2.1 ÁÎÐÜÁÀ Ñ ÏÀÍÄÅÌÈÅÉ ÂÈ×/ÑÏÈÄÀ  ÀÔÐÈÊÅ Àôðèêà ïî-ïðåæíåìó ÿâëÿåòñÿ êîíòèíåíòîì, â íàèáîëüøåé ñòåïåíè çàòðîíóòûì ïàíäåìèåé ÂÈ×/ÑÏÈÄà. Ñîãëàñíî îöåíêàì, â 2003 ãîäó íîñèòåëÿìè ÂÈ×-èíôåêöèè â ðåãèîíå ÿâëÿëèñü 25 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, ïðè÷åì 3 ìèëëèîíà èç íèõ áûëè èíôèöèðîâàíû â 2003 ãîäó.  ýòîì æå ãîäó îò ÑÏÈÄà óìåðëè ïðèìåðíî 2,2 ìèëëèîíà àôðèêàíöåâ. Ñ êîíöà 2000 ãîäà â ðàìêàõ ñâîåé Ìíîãîñòðàíîâîé ïðîãðàììû áîðüáû ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì (ÌÏÁÂ/Ñ) äëÿ Àôðèêè Áàíê ïðåäîñòàâèë ñâûøå 1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ 28 ñòðàíàì è äâóì ñóáðåãèîíàëüíûì ïðîåêòàì. Áûëè âûäåëåíû ãðàíòû íà îñóùåñòâëåíèå 27 òûñ. ñóáïðîåêòîâ â îáëàñòè áîðüáû ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì, ïîäãîòîâëåííûõ îðãàíèçàöèÿìè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è îáùèíàìè. Ñâûøå 80 ìëí. äîëë. ÑØÀ íàïðàâëåíî íà ïðîâåäåíèå ðàçëè÷íûõ ìåðîïðèÿòèé ïî íàðàùèâàíèþ ïîòåíöèàëà, îêîëî 150 ìëí. äîëë. ÑØÀ ïåðåäàíî ó÷ðåæäåíèÿì çäðàâîîõðàíåíèÿ.  èþíå 2004 ãîäà Áàíê óòâåðäèë âûäåëåíèå 60 ìëí. äîëë. ÑØÀ íà ðåàëèçàöèþ Ïðîãðàììû óñêîðåííîãî ëå÷åíèÿ. Íà÷èíàÿ ñ ñåíòÿáðÿ 2004 ãîäà, â ðàìêàõ åå ýêñïåðèìåíòàëüíîãî ýòàïà áóäóò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ãðàíòû íà ñîçäàíèå â Áóðêèíà-Ôàñî, Ãàíå è Ìîçàìáèêå ïàðòíåðñòâ èííîâàöèîííîãî õàðàêòåðà ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà, ÷àñòíîãî ñåêòîðà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà äëÿ îðãàíèçàöèè ëå÷åíèÿ áîëüíûõ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì.
Àôðèêà. Ïîñëåäíèå äàííûå
‚ÒÂı ÌÓ‚˚ı Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚ ÿ–. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‚ ¿ÙËÍÛ ·˚ÎÓ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌÓ 45 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÌÓ‚˚ı Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚ ÿ–.
ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÅ ÁËÀÃÎÏÐÈßÒÍÎÃÎ ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎÃÎ ÊËÈÌÀÒÀ ƒÎˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ÓÒÚ‡ Ë, ‚ ÍÓ̘ÌÓÏ Ò˜ÂÚÂ, ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ˝ÙÙÂÍÚ‡ χүڇ·‡ ÒÚaÌ‡Ï ¿ÙËÍË ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‚˚ÈÚË Ì‡ „ËÓ̇θÌ˚Â Ë ÏËÓ‚˚ ˚ÌÍË. Œ‰Ì‡ÍÓ ÓÒÚ Ò‰ÂÊË‚‡ÂÚÒˇ ÚÓ„Ó‚˚ÏË ·‡¸Â‡ÏË Ë ÒÛ·ÒˉˡÏË ‚ Òڇ̇ı Œ„‡ÌËÁ‡ˆËË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ (Œ›—–). ¬‡ÊÌÂȯËÏ Ò‡‚ÌËÚÂθÌ˚Ï ÔÂËÏÛ˘ÂÒÚ‚ÓÏ ¿ÙËÍË ˇ‚ΡÂÚÒˇ  ÒÂθÒÍÓıÓÁˇÈÒÚ‚ÂÌÌ˚È ÒÂÍÚÓ, ÌÓ ÒÛ·ÒˉËË ‚ ‡ÁÏ 325 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ‚˚‰ÂΡÂÏ˚ ̇ ˝ÚË ÌÛʉ˚ ‚ Òڇ̇ı Œ›—–, Á‡ÚÛ‰Ìˇ˛Ú ‰Îˇ ÒÚ‡Ì ¿ÙËÍË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ‚ ÍÓÌÍÛÂÌÚÌÓÈ ·Ó¸·Â. ›ÚË ÒÛ·ÒˉËË, ˝Í‚Ë‚‡ÎÂÌÚÌ˚ ÒÓ‚ÓÍÛÔÌÓÏÛ ¬¬œ ‚ÒÂı ‡ÙË͇ÌÒÍËı ÒÚ‡Ì, ÓÁ̇˜‡˛Ú ‰Îˇ ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚÂÎÂÈ ıÎÓÔ͇ ‚ «‡Ô‡‰ÌÓÈ ¿ÙËÍ ÂÊ„ӉÌ˚ ÔÓÚÂË ÔËÏÂÌÓ ‚ 250 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ¡‡ÌÍ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ Â‡ÎËÁ‡ˆËË ˇ‰‡ ËÌˈˇÚË‚, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ÓÒÚ‡ Ë ‰Ë‚ÂÒËÙË͇ˆË˛ ˝ÍÓÌÓÏËÍË ÒÚ‡Ì ÍÓÌÚËÌÂÌÚ‡. ŒÌ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÂÙÓÏ‡Ï ‚ ӷ·ÒÚË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌ˚Ï ÂÙÓχÏ, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚Ï Ì‡ ÛÎÛ˜¯ÂÌË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ Ë Ì‡ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ÔË‚ÎÂ͇ÚÂθÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì ¿ÙËÍË ‰Îˇ ‰ÂÎÓ‚˚ı ÍÛ„Ó‚. —Ó‚ÏÂÒÚÌÓ Ò Â„ËÓ̇θÌ˚ÏË Û˜ÂʉÂÌˡÏË ¡‡ÌÍ Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡Î ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ „ËÓ̇θÌ˚ı ËÌÚ„‡ˆËÓÌÌ˚ı ÒÚ‡Ú„ËÈ, ̇ˆÂÎÂÌÌ˚ı ̇ Î˷‡ÎËÁ‡ˆË˛ ‚ÌÛÚË„ËÓ̇θÌÓÈ ÚÓ„Ó‚ÎË, „‡ÏÓÌËÁ‡ˆË˛ ̇ˆËÓ̇θÌÓÈ Ï‡ÍÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ÒÚ‡Ì, ̇‡˘Ë‚‡ÌË ÔÓÚÂ̈ˇ· „ËÓ̇θÌ˚ı Û˜ÂʉÂÌËÈ, ÓÒÚ ˚ÌÍÓ‚ ͇ÔËÚ‡ÎÓ‚ Ë ÒÓÁ‰‡ÌË „ËÓ̇θÌÓÈ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚, ‚Íβ˜‡ˇ Ú‡ÌÒÔÓÚÌ˚ ÍÓˉÓ˚. œÓÚ·ÌÓÒÚË Á‰ÂÒ¸ Ó„ÓÏÌ˚: ÚÓθÍÓ Ì‡ ‡Á‚ËÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ‚ ¿ÙËÍ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ, ÔÓ ÌÂÍÓÚÓ˚Ï ÓˆÂÌ͇Ï, ÓÍÓÎÓ 18 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÂÊ„ӉÌÓ.
×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ | ìëðä. ÷åë.: Ïðèðîñò íàñåëåíèÿ | ïðîöåíòîâ: Ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè | ëåò: Äåòñêàÿ ñìåðòíîñòü íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé: Ãðàìîòíîñòü ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí | ïðîöåíòîâ: ÂÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿ â 2003 ãîäó | äîëë. ÑØÀ: ×èñëî èíôèöèðîâàííûõ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì | ìëí. ÷åë.:
0,7 2,1 46 103 77 490 25,2
Ïðèìå÷àíèå: Äàííûå ïî ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè è äåòñêîé ñìåðòíîñòè íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé ïðèâîäÿòñÿ çà 2002 ãîä; äàííûå ïî ãðàìîòíîñòè ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí òàêæå ïðèâîäÿòñÿ çà 2002 ãîä – ïîñëåäíèé, çà êîòîðûé èìåþòñÿ ýòè ñâåäåíèÿ; îñòàëüíûå ïîêàçàòåëè äàíû çà 2003 ãîä; âñå ñâåäåíèÿ âçÿòû èç áàçû äàííûõ World Development Indicators. Âìåñòî òåðìèíà “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò” (ÂÍÏ) â íàñòîÿùåå âðåìÿ óïîòðåáëÿåòñÿ òåðìèí “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä” (ÂÍÄ).
Âñåãî íîâûõ çàðåçåðâèðîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 0 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 4115,9 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Âñåãî èñïîëüçîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 42,8 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 3292,5 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Ïîðòôåëü ïðîåêòîâ íà ñòàäèè ðåàëèçàöèè ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ãîäà: 16,6 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
ÏÐÈÂËÅ×ÅÍÈÅ ÍÀÑÅËÅÍÈß Ê Ó×ÀÑÒÈÞ Â ÏÐÎÖÅÑÑÅ ÐÀÇÂÈÒÈß Œ‰ÌËÏ ËÁ Íβ˜Â‚˚ı Ù‡ÍÚÓÓ‚ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ËÌ‚ÂÒÚˈËË ‚ ‡Á‚ËÚË β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚ ñ ÔÛÚÂÏ ‡Ò¯ËÂÌˡ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÛÒÎÛ„‡Ï Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ Ë ÔËÌˇÚˡ ËÌ˚ı Ï ‚ ÒӈˇθÌÓÈ ÒÙ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ÛˇÁ‚ËÏ˚ı „ÛÔÔ Ì‡ÒÂÎÂÌˡ. ¡‡ÌÍ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ ‚ ¿ÙËÍ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË 37 Ó·‡ÁÓ‚‡ÚÂθÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ ̇ Ó·˘Û˛ ÒÛÏÏÛ 1,5 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ÃÌÓ„Ë ËÁ ˝ÚËı ÔÓÂÍÚÓ‚ ̇ԇ‚ÎÂÌ˚ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÛÒËÎËÈ ÒÚ‡Ì ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ Í 2015 „Ó‰Û ÔÓÎÌÓ„Ó Óı‚‡Ú‡ ‚ÒÂı ‰ÂÚÂÈ, Í‡Í Ï‡Î¸˜ËÍÓ‚, Ú‡Í Ë ‰Â‚Ó˜ÂÍ, ̇˜‡Î¸Ì˚Ï Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂÏ. ÕÂÍÓÚÓ˚ ËÁ ˝ÚËı ÔÓÂÍÚÓ‚ ËÏÂ˛Ú ˆÂθ˛ ‡Ò¯ËÂÌË ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í Ò‰ÌÂÏÛ Ë ‚˚Ò¯ÂÏÛ Ó·‡ÁÓ‚‡Ì˲. œÂ‰ÒÚÓËÚ ÌÂχÎÓ Ò‰Â·ڸ ‰Îˇ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ·˚ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ‚ ¿ÙËÍ ÛÓ‚Â̸ Óı‚‡Ú‡ Ò‰ÌËÏ Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂÏ ‰ÂÚÂÈ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Â„Ó ‚ÓÁ‡ÒÚ‡ Ò ÔËÏÂÌÓ 25 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ‰Ó 60 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ñ ÛÓ‚Ìˇ, ‚ ˆÂÎÓÏ ‰ÓÒÚË„ÌÛÚÓ„Ó ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÏËÒˇ Òڇ̇ÏË. ¡‡ÌÍ ‡Ò¯ËËÎ Ú‡ÍÊ ҂ÓË Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚‡ ÔÓ Á‡˘ËÚ ˜ÂÎӂ˜ÂÒÍÓ„Ó Í‡ÔËڇ· ÔÛÚÂÏ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÂÙÓÏËÓ‚‡Ìˡ
Ок. 1960 года. Заем, предоставленный Всемирным банком Кении, помог местным жителям создать небольшие индивидуальные хозяйства взамен общинных систем землепользования.
ÔÂÌÒËÓÌÌ˚ı ÔÓ„‡ÏÏ Ë ÔÓÙÂÒÒËÓ̇θÌÓ„Ó Ó·Û˜ÂÌˡ ÏÛʘËÌ Ë ÊÂÌ˘ËÌ, ÒÓÒÚ‡‚Ρ˛˘Ëı ÚÛ‰Ó‚˚ ÂÒÛÒ˚ ¿ÙËÍË.
ÏÎÂÛØÅÍÈÅ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÓÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÊÎÍÔËÈÊÒΠ√‡Ê‰‡ÌÒÍË ‚ÓÈÌ˚ ÒÌËʇ˛Ú ¬¬œ ̇ ‰Û¯Û ̇ÒÂÎÂÌˡ ‚ Ò‰ÌÂÏ Ì‡ 2,2 ÔÓˆÂÌÚ‡ ‚ „Ó‰ Ë ‚˚ÌÛʉ‡˛Ú ‡ÒıÓ‰Ó‚‡Ú¸ ̇ Ó·ÓÓÌÛ Ë ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓÒÚ¸ ÒÍÛ‰Ì˚ Ò‰ÒÚ‚‡, ‚˚‰ÂΡÂÏ˚ ̇ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡ. œÓ˝ÚÓÏÛ Û„ÛÎËÓ‚‡ÌË ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
29
Водозаборный пункт Умм-Бедда (Омдурман, Судан).
ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÛÂÚ ˆÂÎˇÏ ¡‡Ì͇ ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë ÒÓ͇˘ÂÌ˲ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Û‚Â΢ËÎ ‡ÁÏÂ˚ ÔÓÏÓ˘Ë ‡ÙË͇ÌÒÍËÏ Òڇ̇Ï, ̇ıÓ‰ˇ˘ËÏÒˇ ̇ ˝Ú‡Ô ÔÂÂıÓ‰‡ Í ÏËÌÓÈ ÊËÁÌË ÎË·Ó ÔÂÓ‰Ó΂‡˛˘ËÏ ÔÓÒΉÒڂˡ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚ (‚ ˝ÚÛ „ÛÔÔÛ ‚ıÓ‰ˇÚ 8 ËÁ 10 ·Â‰ÌÂȯËı ÒÚ‡Ì ¿ÙËÍË). ¡‡ÌÍ Û˜‡ÒÚ‚ÛÂÚ ‚ ‡ÎËÁ‡ˆËË 44 ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ 7 Òڇ̇ı, ÔÂÓ‰Ó΂‡˛˘Ëı ÔÓÒΉÒڂˡ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚. ›ÚË ÒÚ‡Ì˚ ÔÓÎÛ˜ËÎË 490 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‚ˉ „‡ÌÚÓ‚ ËÁ Ò‰ÒÚ‚ ‘Ó̉‡ ÔÓ ÔÂÓ‰ÓÎÂÌ˲ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚. œÓ‰‰ÂÊË‚‡ÂÏ˚ ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÂÍÚ˚ ‚ ˝ÚÓÈ ÒÙ ̇ԇ‚ÎÂÌ˚ ̇ ÎË͂ˉ‡ˆË˛ ìÛÁÍËı ÏÂÒÚî ‚ ÒÙ ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍÓ„Ó Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ, ‚ÓÁÌËͯËı ‚ ÂÁÛθڇÚ ÔÓ‰Ó·Ì˚ı ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚. ŒÌË ËÏÂ˛Ú Ú‡ÍÊ ˆÂθ˛ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌË ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‰ÓıÓ‰‡ÏË ÓÚ ‰Ó·˚˜Ë Ú‡ÍËı ÔËÓ‰Ì˚ı ÂÒÛÒÓ‚, Í‡Í ÌÂÙÚ¸ Ë ‡ÎχÁ˚, Á‡ Ò˜ÂÚ ÍÓÚÓ˚ı Á‡˜‡ÒÚÛ˛ Ë ‚‰ÂÚÒˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚ ‚ ¿ÙËÍÂ. ¡‡ÌÍ Ì ÚÓθÍÓ Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ Â¯ÂÌË Á‡‰‡˜ ÔÓÒÚÍÓÌÙÎËÍÚÌÓ„Ó ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌˡ Ë ÛÍÂÔÎÂÌˡ Ïˇ, ÌÓ Ë ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ Ô‰ÓÚ‚‡˘ÂÌ˲ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚.
30
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÑÎÊÐÀÙÅÍÈÅ ÇÀÄÎËÆÅÍÍÎÑÒÈ È ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ÐÀÇÂÈÒÈÞ ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Û‚Â΢ËÎ Ó·˙ÂÏ˚ ÒÓ͇˘ÂÌˡ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË Ë ÔËÁ‚‡Î ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍËı ÎˉÂÓ‚ ËÌ‚ÂÒÚËÓ‚‡Ú¸ ‚˚Ò‚Ó·Óʉ‡˛˘ËÂÒˇ Ò‰ÒÚ‚‡ ‚ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÔÓ ÒÌËÊÂÌ˲ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ·Ó¸·˚ Ò ¬»◊/—œ»ƒÓÏ. ≈˘Â Ӊ̇ ‡ÙË͇ÌÒ͇ˇ Òڇ̇ ‰ÓÒÚ˄· ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ˝Ú‡Ô‡ ÔËÌˇÚˡ ¯ÂÌˡ (˝Ú‡Ô ÓÔ‰ÂÎÂÌˡ ‡Áχ ÒÔËÒ˚‚‡ÂÏÓ„Ó ‰Ó΄‡ Ë Ì‡˜‡Î‡ Â„Ó ÔÓÏÂÊÛÚÓ˜ÌÓ„Ó ÒÓ͇˘ÂÌˡ), ‡ ÚË ‰Û„Ë ñ ˝Ú‡Ô‡ Á‡‚¯ÂÌˡ (˝Ú‡Ô, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓÓ„Ó ÒÚ‡Ì˚-‰ÓÌÓ˚ Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ˛Ú ̇ ÒÓ͇˘ÂÌË Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚Ò ÓÒÚ‡‚¯ËÂÒˇ Ò‰ÒÚ‚‡, ӷ¢‡ÌÌ˚ ̇ ˝Ú‡Ô ÔËÌˇÚˡ ¯ÂÌˡ). ¬ Ó·˘ÂÈ ÒÎÓÊÌÓÒÚË ‚ ‡Ï͇ı »ÌˈˇÚË‚˚ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ·Û‰ÛÚ ÒÔËÒ‡Ì˚ ‰ÓÎ„Ë ˝ÚËı ÒÚ‡Ì, ˜ËÒÚ‡ˇ Ô˂‰ÂÌ̇ˇ ÒÚÓËÏÓÒÚ¸ ÍÓÚÓ˚ı ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ÔÓ˜ÚË 4 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ŒÊˉ‡ÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ‚ Ú˜ÂÌË 2004 „Ó‰‡ ˝Ú‡ ÔÓÏÓ˘¸ ÔÓÁ‚ÓÎËÚ ÒÌËÁËÚ¸ ÓÚÌÓ¯ÂÌË ‡ÒıÓ‰Ó‚ ˝ÚËı ÒÚ‡Ì Ì‡ Ó·ÒÎÛÊË‚‡ÌË ‰Ó΄‡ Í Ëı ¬¬œ ‰Ó 1,7 ÔÓˆÂÌÚ‡ ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò 3,4 ÔÓˆÂÌÚ‡ ‚ 1998 „Ó‰Û.
Òàáëèöà 2.1 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö â Àôðèêå â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) 1995– 1998– 1997 ãã. 1999 ãã. (ñðåäíå- (ñðåäíåãîäîâîé ãîäîâîé îáúåì) îáúåì)
ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈÅ Óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðàçâèòèå ôèíàíñîâîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ Ðàçâèòèå ëþäñêèõ ðåñóðñîâ Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûì ñåêòîðîì Óêðåïëåíèå ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðàçâèòèå ñåëüñêèõ ðàéîíîâ Ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå, ãåíäåðíîå ðàâíîïðàâèå, ñîöèàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà è óïðàâëåíèå ðèñêàìè Òîðãîâëÿ è èíòåãðàöèÿ Ãîðîäñêîå ðàçâèòèå Âñåãî ïî íàïðàâëåíèÿì ÎÒÐÀÑËÜ Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ðûáîëîâñòâî è ëåñíîå õîçÿéñòâî Îáðàçîâàíèå Ýíåðãåòèêà è ãîðíîäîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ôèíàíñû Çäðàâîîõðàíåíèå è äðóãèå óñëóãè â ñîöèàëüíîé ñôåðå Ïðîìûøëåííîñòü è òîðãîâëÿ Èíôîðìàöèÿ è ñâÿçü Ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå Òðàíñïîðò Âîäîñíàáæåíèå, êàíàëèçàöèÿ, çàùèòà îò ïàâîäêîâ Âñåãî ïî îòðàñëÿì  òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ Â òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÀÐ
2000 ã.
2001 ã.
2002 ã.
2003 ã.
2004 ã.
134,4
165,0
78,2
138,5
138,7
37,8
67,8
272,9 543,4 216,6 270,7 40,1 189,2
156,0 509,0 267,7 291,7 21,0 393,6
172,4 466,7 208,5 495,3 26,7 151,8
110,0 625,8 399,4 429,6 34,0 296,3
159,9 780,7 739,0 851,9 22,5 329,2
227,0 383,6 811,4 432,4 34,5 384,1
195,3 810,9 618,2 818,5 28,3 360,7
153,4 77,8 152,0 201,1
167,6 117,2 120,5 253,8
210,5 140,5 53,7 154,9
491,8 376,4 261,5 206,1
347,4 98,3 46,4 279,6
420,0 543,7 37,2 425,5
374,3 209,2 371,5 261,2
2 251,5
2 463,2
2 159,1
3 369,6
3 793,5
3 737,2
4 115,9
157,2 161,6 209,5 125,6 263,7 334,7 6,9
170,0 304,4 244,0 48,8 273,6 94,3 36,7
111,5 189,8 176,3 118,4 183,1 104,7 17,3
212,0 209,5 198,0 200,1 889,9 170,6 21,1
210,4 472,6 490,3 192,8 616,6 266,7 33,8
303,4 423,6 324,4 67,2 775,9 92,7 41,4
268,5 362,9 365,8 165,8 723,1 95,4 52,9
542,0 266,8 183,6
615,8 533,5 142,0
838,2 263,9 155,9
880,8 229,8 357,8
906,9 491,1 112,2
721,8 690,5 296,3
1,004,1 716,6 360,8
2 251,5
2 463,2
2 159,1
3 369,6
3 793,5
3 737,2
4 115,9
45,6 2 206,0
31,2 2 432,0
97,7 2 061,4
0,0 3 369,6
41,8 3 751,6
15,0 3 22,2
0,0 4 115,9
Ïðèìå÷àíèå:  ñâÿçè ñ ïåðåñ÷åòîì àññèãíîâàíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâîé ñèñòåìîé êîäîâ ñóììû êðåäèòîâàíèÿ ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì ìîãóò îòëè÷àòüñÿ îò ïðèâåäåííûõ â Ãîäîâîì îò÷åòå çà 2003 ãîä. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ýòîé êàòåãîðèè ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ”. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ôèíàíñû” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ” – â ðàìêàõ ñåêòîðà “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå”.  ðåçóëüòàòå îêðóãëåíèÿ èòîãîâûå öèôðû ìîãóò íå ñîâïàäàòü ñ ñóììîé ïîêàçàòåëåé.
Ðèñóíîê 2.1
Àôðèêà: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 4,1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Городское развитие 6% Торговля и интеграция 9% Социальная защита и управление рисками 5% Социальное развитие, гендерное равноправие, социальная интеграция 9% Развитие сельских районов 9% Укрепление правовой системы 1%
Управление экономикой 2% Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 5% Развитие финансового и частного секторов 19% Развитие людских ресурсов 15% Управление государственным сектором 20%
Ðèñóíîê 2.2
Àôðèêà: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 4,1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Водоснабжение, канализация, защита от паводков 9%
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 7% Образование 9%
Транспорт 17%
Судебно-правовая система и государственное управление 24% Информация и связь 1%
Энергетика и горнодобывающая промышленность 9% Финансы 4% Здравоохранение и другие услуги в социальной сфере 18% Промышленность и торговля 2%
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
31
Ñòðàíû, ñîîòâåòñòâóþùèå êðèòåðèÿì êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíîãî áàíêà Âàíóàòó Âüåòíàì Èíäîíåçèÿ Êàìáîäæà Êèðèáàòè Êèòàé Êîðåÿ, Ðåñïóáëèêà Ëàîññêàÿ ÍàðîäíîÄåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà Ìàëàéçèÿ Ìàðøàëëîâû Îñòðîâà Ìèêðîíåçèÿ, Ôåäåðàòèâíûå Øòàòû Ìîíãîëèÿ Ìüÿíìà Ïàëàó Ïàïóà – Íîâàÿ Ãâèíåÿ Ñàìîà Ñîëîìîíîâû Îñòðîâà Òàèëàíä Òèìîð-Ëåøòè Òîíãà Ôèäæè Ôèëèïïèíû
32
Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ è Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí ¬Ò ·ÓΠËÌÚ„ËÓ‚‡Ì̇ˇ ˝ÍÓÌÓÏË͇ ÒÚ‡Ì ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË Ë “ËıÓÓ͇ÌÒÍÓ„Ó Â„ËÓ̇ ‡Á‚Ë‚‡ÂÚÒˇ Û‚ÂÂÌÌ˚ÏË ÚÂÏÔ‡ÏË, ˜ÚÓ ÛÎÛ˜¯‡ÂÚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔÂÒÔÂÍÚË‚˚ ‰Îˇ ̇ÒÂÎÂÌˡ ˝ÚÓ„Ó Â„ËÓ̇, ÒÓÒÚ‡‚Ρ˛˘Â„Ó 1,9 ÏËÎΡ‰‡ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ. ›ÍÓÌÓÏË͇ ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË, ÒÚËÏÛÎËÛÂχˇ ‡ÒÚÛ˘ËÏË Ó·˙ÂχÏË ˝ÍÒÔÓÚ‡, ÌËÁÍËÏË ÔÓˆÂÌÚÌ˚ÏË ÒÚ‡‚͇ÏË Ë Á̇˜ËÚÂθÌ˚ÏË Ó·˙ÂχÏË ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚Ó ¬¸ÂÚ̇ÏÂ, üËÚ‡Â Ë “‡Ë·̉Â, Òӄ·ÒÌÓ ÔÓ„ÌÓÁ‡Ï, ‚˚‡ÒÚÂÚ ‚ 2004 „Ó‰Û ·ÓΠ˜ÂÏ Ì‡ 7 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ñ Ò‡Ï˚È ‚˚ÒÓÍËÈ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ÓÒÚ‡ Ò Ì‡˜‡Î‡ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÒÔ‡‰‡ ‰ÂÎÓ‚ÓÈ ‡ÍÚË‚ÌÓÒÚË ‚ Ô‚˚ ÏÂÒˇˆ˚ 2000 „Ó‰‡. —ÚÓθ ·˚ÒÚÓ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË ÚÂÏÔÓ‚ ÓÒÚ‡ ˝ÍÓÌÓÏËÍË ‰ÓÎÊÌÓ ·Î‡„ÓÔˡÚÌÓ Ò͇Á‡Ú¸Òˇ ̇ ÔÓÎÓÊÂÌËË ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ „ËÓ̇, ˜ËÒÎÂÌÌÓÒÚ¸ ÍÓÚÓ˚ı ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ, ÔÓ ÓˆÂÌ͇Ï, 49 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ: ÔÓ Ô‰‚‡ËÚÂθÌ˚Ï ‰‡ÌÌ˚Ï, Ëı ‰ÓıÓ‰˚ Ô‚˚ÒˇÚ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ˜ÂÚ˚ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÒÓÒÚ‡‚Ρ˛˘ËÈ 2 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‰Â̸ ̇ ˜ÂÎÓ‚Â͇. ŒÒÌÓ‚ÌÓÈ ‰‚ËÊÛ˘ÂÈ ÒËÎÓÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ „ËÓÌ ÒڇΠüËÚ‡È; Ó·˙ÂÏ ËÏÔÓÚ‡ ‚ ˝ÚÛ ÒÚ‡ÌÛ Û‚Â΢ËÎÒˇ ‚ 2003 „Ó‰Û Ì‡ 40 ÔÓˆÂÌÚÓ‚. Õ‡ ‰Óβ ‚ÌÛÚË„ËÓ̇θÌÓÈ ÚÓ„Ó‚ÎË ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ÔËıÓ‰ËÚÒˇ ‰Ó 70 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÔËÓÒÚ‡ ˝ÍÒÔÓÚ‡ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË. ›ÚÓÚ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ÒÓı‡ÌˇÂÚÒˇ Ò 2002 „Ó‰‡. Œ‰Ì‡ÍÓ Ó˜Â‚Ë‰ÌÓ, ˜ÚÓ ÓÌ ·Û‰ÂÚ ÒÓ͇˘‡Ú¸Òˇ ÔÓ Ï ÒÌËÊÂÌˡ Ì˚̯ÌËı ÛÒÍÓÂÌÌ˚ı ÚÂÏÔÓ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ üËÚ‡Â. ¡Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ ÛÒÔ¯ÌÓÏÛ ÓÒÚÛ ˝ÍÓÌÓÏËÍË ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË Û‰ÂΡÂÚÒˇ Ë Á‡ ԉ·ÏË Â„ËÓ̇. œÓ‰ÓÎʇÂÚÒˇ ÓÒÚ Ó·˙ÂÏÓ‚ ÔˇÏ˚ı ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ; ÔÓ ÌÂÍÓÚÓ˚Ï ÓˆÂÌ͇Ï, ˜ËÒÚ˚È ÔËÚÓÍ ÔÓÚÙÂθÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ÔˇÚ¸ ÒÚ‡Ì, ˝ÍÓÌÓÏË͇ ÍÓÚÓ˚ı ‚˚ıÓ‰ËÚ ËÁ ÍËÁËÒ‡, ñ »Ì‰ÓÌÂÁ˲, –ÂÒÔÛ·ÎËÍÛ üÓ², Ç·ÈÁ˲, “‡Ë·̉ Ë ‘ËÎËÔÔËÌ˚ ñ ‚˚ÓÒ ‚ 2003 „Ó‰Û ÔË·ÎËÁËÚÂθÌÓ ‰Ó 33 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ◊ËÒÚ˚ ‚‡Î˛ÚÌ˚ ÂÁ‚˚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ Ô‚˚¯‡˛Ú 1 ÚÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ¡˚ÒÚ˚ ÚÂÏÔ˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ „ËÓÌÂ, ÔÓËÒıÓ‰ˇ˘ËÂ Ú‡Ï ÒÚÛÍÚÛÌ˚ ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë ‰ÂÏÓ„‡Ù˘ÂÒÍË ҉‚Ë„Ë Û‚Â΢ËÎË ÔÓÚ·ÌÓÒÚ¸ ‚ ÔËÓ‰Ì˚ı ÂÒÛÒ‡ı. –‡ˆËÓ̇θÌÓ ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌË ÔËÓ‰Ì˚ı ÂÒÛÒÓ‚ ÒÚ‡ÌÂÚ ÓÒÌÓ‚Ì˚Ï ÛÒÎÓ‚ËÂÏ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÊËÁÌË Î˛‰ÂÈ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ·Û‰Û˘ËÏ ÔÓÍÓÎÂÌËˇÏ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ÔÓθÁÓ‚‡Ú¸Òˇ ·Î‡„‡ÏË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ.
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ÂÑÅÌÈÐÍÎÃÎ ÁÀÍÊÀ ƒÎˇ Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓÏÓ˘Ë ˝ÚÓÏÛ ÌÂÓ‰ÌÓÓ‰ÌÓÏÛ Â„ËÓÌÛ ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ ‡‰‡ÔÚËÓ‚‡Î Ò‚ÓË ÔÓ‰ıÓ‰˚ Í ÛÒÎÓ‚ËˇÏ Í‡Ê‰ÓÈ ÍÓÌÍÂÚÌÓÈ ÒÚ‡Ì˚ ÔË Â¯ÂÌËË ÒÎÂ‰Û˛˘Ëı ÔˇÚË Á‡‰‡˜, Ó·˘Ëı ‰Îˇ ‚ÒÂ„Ó Â„ËÓ̇:
I I I I I
Œ·ÂÒÔ˜ÂÌË ‚˚ÒÓÍËı ÚÂÏÔÓ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ”ÍÂÔÎÂÌË „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÈ Ë ‚ÌÛÚË„ËÓ̇θÌÓÈ ËÌÚ„‡ˆËË ”ÔÓ˜ÂÌË ÒӈˇθÌÓÈ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË —Ó͇˘ÂÌË ·Â‰ÌÓÒÚË, ÛÎÛ˜¯ÂÌË ÒËÒÚÂÏ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ Ë Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ —ÌËÊÂÌË ÛÓ‚Ìˇ ÍÓÛÔˆËË Ë Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌË ÒËÒÚÂÏ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ
Œ·˙ÂÏ˚ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ̇ ¯ÂÌË ˝ÚËı Á‡‰‡˜ ‰ÓÒÚË„ÎË ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û 2,57 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ (907 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ÿ– Ë 1,67 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ á––). ¿ÍÚۇθÌÓÈ Á‡‰‡˜ÂÈ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ˇ‚ΡÂÚÒˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ̇‰ÎÂʇ˘Â„Ó „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ñ ÒÌËÊÂÌË ÛÓ‚Ìˇ ÍÓÛÔˆËË, ÛÍÂÔÎÂÌË ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÒÓÁ‰‡ÌË ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÈ Ô‡‚Ó‚ÓÈ Ë Òۉ·ÌÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚, ÔÂ͇˘ÂÌˠ̇ˆËÓ̇θÌÓ„Ó ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ ÔËÓ‰Ì˚ı ÂÒÛÒÓ‚ Ë ÛÍÂÔÎÂÌË ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ. ¡‡ÌÍ Â¯‡ÂÚ ˝ÚÛ Á‡‰‡˜Û ÔÛÚÂÏ Â‡ÎËÁ‡ˆËË Ò‚ÓËı ÔÓÂÍÚÓ‚, Ôӂ‰ÂÌˡ ËÒÒΉӂ‡ÚÂθÒÍÓÈ ‡·ÓÚ˚ Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ı ÛÒÎÛ„. ¡˚ÎË ÒÙÓÏÛÎËÓ‚‡Ì˚ ÌÓ‚˚ —Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠‰Îˇ »Ì‰ÓÌÂÁËË Ë ÃÓÌ„ÓÎËË, Ô˘ÂÏ ——— ‰Îˇ ÃÓÌ„ÓÎËË ‡Á‡·Óڇ̇ ̇ ÓÒÌÓ‚Â ÔËÌˇÚÓÈ ‚ ˝ÚÓÈ Òڇ̠ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË. üÓÏ ÚÓ„Ó, ¡‡ÌÍ Ó·ÌÓ‚ËÎ —Ú‡Ú„˲ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠‰Îˇ ¬¸ÂÚ̇χ.
ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÁËÀÃÎÏÐÈßÒÍÎÃÎ ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎÃÎ ÊËÈÌÀÒÀ ÕÓ‚‡ˇ —Ú‡Ú„ˡ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠‰Îˇ »Ì‰ÓÌÂÁËË ÒÎÛÊËÚ ÔËÏÂÓÏ ÔÓ‰ıÓ‰‡ ¡‡Ì͇ Í ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‚ ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË ÔÛÚÂÏ Â¯ÂÌˡ ÔÓ·ÎÂÏ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÔÂÔˇÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ‡Á‚ËÚ˲. ¡‡ÌÍ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡ÂÚ »Ì‰ÓÌÂÁ˲ ‚  ÛÒËÎˡı ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË ˝ÍÓÌÓÏËÍË Ë ÛÍÂÔÎÂÌ˲ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó Ë ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓÓ‚, ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ Ë ÒÓÁ‰‡Ì˲ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ÔÓÎÛ˜ÂÌˡ ‰ÓıÓ‰‡ ‰Îˇ ·Â‰Ì˚ı ‰ÓÏÓıÓÁˇÈÒÚ‚ Ë ÙÂÏÂÓ‚. œÓÒÍÓθÍÛ ‰Îˇ Û‚Â΢ÂÌˡ
Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ è Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí. Ïîñëåäíèå äàííûå ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÛÒÎÛ„ ͇ÈÌ ‚‡ÊÌÓ ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌË ÒÙÂ˚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÔÓ„‡Ïχ ¡‡Ì͇ ÔÓ »Ì‰ÓÌÂÁËË Ì‡Ô‡‚ÎÂ̇ ‚ ÔÂ‚Û˛ Ә‰¸ ̇ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ ‡·ÓÚ˚, ·˚ÒÚÓÚ˚ ‡„ËÓ‚‡Ìˡ Ë ÔÓ‰ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı Û˜ÂʉÂÌËÈ, Ô˘ÂÏ Ô‰ÔÓ˜ÚÂÌË ÓÚ‰‡ÂÚÒˇ ÏÂÒÚÌ˚Ï Ó„‡Ì‡Ï ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÍÓÚÓ˚ „ÓÚÓ‚˚ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ ·ÓΠÔÓÁ‡˜Ì˚Â Ë ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ ÏÂÚÓ‰˚ ‡·ÓÚ˚. »ÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ‡ Ë„‡Î‡ „·‚ÌÛ˛ Óθ ‚ ‡Á‚ËÚËË ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË, Ó ˜ÂÏ Ò‚Ë‰ÂÚÂθÒÚ‚ÛÂÚ ÓÔ˚Ú flÔÓÌËË, √ÓÌÍÓÌ„‡, üÓÂË, —ËÌ„‡ÔÛ‡, “‡È‚‡Ìˇ, üËÚ‡È, ‡ ‚ ÔÓÒΉÌ ‚ÂÏˇ ñ ÍÓÌÚËÌÂÌڇθÌÓ„Ó üËÚ‡ˇ Ë ¬¸ÂÚ̇χ. œÂ‚˚ ÛÒÔÂıË ÒÚ‡Ì ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË ‚ ӷ·ÒÚË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ·˚ÎË ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ˚ Á‡ Ò˜ÂÚ Ôӂ‰ÂÌˡ ̇‰ÎÂʇ˘ÂÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ˝Ì„ÂÚ˘ÂÒÍËÈ ÒÂÍÚÓ, Ú‡ÌÒÔÓÚ, ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌËÂ, ˝ÎÂÍÚÓÒ‚ˇÁ¸, Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌËÂ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ, ¿ÁˇÚÒÍËÈ ·‡ÌÍ ‡Á‚ËÚˡ Ë flÔÓÌÒÍËÈ ·‡ÌÍ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ô‰ÔËÌˇÎË ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ ËÒÒΉӂ‡ÌË ‰Îˇ ÓÔ‰ÂÎÂÌˡ ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ Â„ËÓ̇ ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ Ë ËÁÛ˜ÂÌˡ ÒÔÓÒÓ·Ó‚ ËÁÏÂÌÂÌˡ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‚ ˝ÚÓÈ Ó·Î‡ÒÚË, ‚ ÓÒÓ·ÂÌÌÓÒÚË ÔÛÚÂÏ Ô˂ΘÂÌˡ ‚ ˝ÚÛ ÒÙÂÛ Ô‰ÔˡÚËÈ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. ƒÎˇ Ô˂ΘÂÌˡ ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Í ÒÓÁ‰‡Ì˲ ·Î‡„ÓÔˡÚÌÓ„Ó ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ Ë ‚̉ÂÌˡ ‚ „ËÓÌ ÔÂÂ‰Ó‚Ó„Ó ÓÔ˚Ú‡ ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ¡‡ÌÍ ÒÓÚÛ‰Ì˘‡ÂÚ Ò œÓ„‡ÏÏÓÈ ì’ËÎÎÒî ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ. ¬ ‡Ï͇ı ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‚ ÇÌËÎÂ Ë —ÂÛΠ·˚ÎË ÒÓÁ‰‡Ì˚ ‰‚‡ ÷ÂÌÚ‡ ì’ËÎÎÒ", ÍÓÚÓ˚ ÔËÁ‚‡Ì˚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ÔÛÚÂÏ Ôӂ‰ÂÌˡ ËÌÙÓχˆËÓÌÌÓ-ÔÓÔ‡„‡Ì‰ËÒÚÒÍÓÈ Ë ËÒÒΉӂ‡ÚÂθÒÍÓÈ ‡·ÓÚ˚, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓÙÂÒÒËÓ̇θÌÓ„Ó Ó·Û˜ÂÌˡ. œÓ‚˚¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÊËÁÌË ‚ „ÓÓ‰‡ı ˇ‚ΡÂÚÒˇ Ó‰ÌËÏ ËÁ Íβ˜Â‚˚ı ‚ÓÔÓÒÓ‚ Ë ‰Îˇ Ô˂ΘÂÌˡ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, Ë ‰Îˇ ÛÒÍÓÂÌˡ ÔÓˆÂÒÒ‡ ‡Á‚ËÚˡ. ƒÎˇ ÎË͂ˉ‡ˆËË ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÓÔÛÒÚÓ¯ËÚÂθÌÓ„Ó ÚÓÔ˘ÂÒÍÓ„Ó ˆËÍÎÓ̇ ì’ÂÚ‡î ¡‡ÌÍ Ûڂ‰ËÎ ÔÓ„‡ÏÏÛ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ —‡ÏÓ‡ ˜ÂÁ‚˚˜‡ÈÌÓ„Ó „‡ÌÚ‡ ‰Îˇ Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ÂÏÓÌÚÂ Ë ÛÍÂÔÎÂÌËË ‰ÓÓ„, ÏÓÒÚÓ‚ Ë ·Â„ӂÓÈ ÎËÌËË Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌËË ÛÓ‚Ìˇ ¯ÚÓÏÓ‚ÓÈ ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚË Í‡Í ÔËÓ‰ÌÓÈ Ò‰˚, Ú‡Í Ë ÒÓÓÛÊÂÌËÈ.
×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ | ìëðä. ÷åë.: Ïðèðîñò íàñåëåíèÿ | ïðîöåíòîâ: Ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè | ëåò: Äåòñêàÿ ñìåðòíîñòü íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé: Ãðàìîòíîñòü ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí | ïðîöåíòîâ: ÂÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿ â 2003 ãîäó | äîëë. ÑØÀ: ×èñëî èíôèöèðîâàííûõ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì | ìëí. ÷åë.:
1,9 0,8 69 32 98 1 080 2,3
Ïðèìå÷àíèå: Äàííûå ïî ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè è äåòñêîé ñìåðòíîñòè íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé ïðèâîäÿòñÿ çà 2002 ãîä; äàííûå ïî ãðàìîòíîñòè ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí ïðèâîäÿòñÿ çà 2000 ãîä – ïîñëåäíèé, çà êîòîðûé èìåþòñÿ ýòè ñâåäåíèÿ; îñòàëüíûå ïîêàçàòåëè äàíû çà 2003 ãîä; âñå ñâåäåíèÿ âçÿòû èç áàçû äàííûõ World Development Indicators. Âìåñòî òåðìèíà “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò” (ÂÍÏ) â íàñòîÿùåå âðåìÿ óïîòðåáëÿåòñÿ òåðìèí “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä” (ÂÍÄ).
Âñåãî íîâûõ çàðåçåðâèðîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 1665,5 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 907,2 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Âñåãî èñïîëüçîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 1720,6 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 856,6 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Ïîðòôåëü ïðîåêòîâ íà ñòàäèè ðåàëèçàöèè ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ãîäà: 21,2 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
ÐÀÑØÈÐÅÍÈÅ ÏÐÀÂ È ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÅÉ ÁÅÄÍÛÕ ÑËÎÅ ÍÀÑÅËÅÍÈß ¬˚ÒÓÍÓ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ÏË Ó͇Á‡ÎËÒ¸ ÔÓ„‡ÏÏ˚, ÔÓ‰Ó·Ì˚ Ë̉ÓÌÂÁËÈÒÍÓÈ œÓ„‡ÏÏ ‡Á‚ËÚˡ ìüÂ͇χڇÌ", ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓ˚ı Ò‰ÒÚ‚‡ ̇ԇ‚ΡÎËÒ¸ ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ ‚ Ó·˘ËÌ˚ Ë ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÎËÒ¸ ‰Îˇ ÒÚÓËÚÂθÒÚ‚‡ ‰ÓÓ„, ¯ÍÓÎ, ωˈËÌÒÍËı Û˜ÂʉÂÌËÈ Ë ÒËÒÚÂÏ Ò̇·ÊÂÌˡ ÔËڸ‚ÓÈ ‚Ó‰ÓÈ. ¬ ‡Ï͇ı ÔÓ„‡ÏÏ˚, ÍÓÚÓ‡ˇ ÒÂ„Ó‰Ìˇ Óı‚‡Ú˚‚‡ÂÚ 28 Ú˚Ò. ‰Â‚Â̸ Ë ÔËÏÂÌÓ 35 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ χÎÓËÏÛ˘Ëı ÒÂθÒÍËı ÊËÚÂÎÂÈ, Ó·˘ËÌ˚ ÓÔ‰ÂΡ˛Ú Ò‚ÓË ÔÓÚ·ÌÓÒÚË, ‡Á‡·‡Ú˚‚‡˛Ú Ô·Ì˚ ÏÂÓÔˡÚËÈ, Ó·‡˘‡˛ÚÒˇ Á‡ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÏÓ˘¸˛ Ë ÔËÌËχ˛Ú Ó·ÓÒÌÓ‚‡ÌÌ˚ ¯ÂÌˡ ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ Ó„‡Ì˘ÂÌÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚. “ÂÚËÈ ˝Ú‡Ô ˝ÚÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚, ÛÚ‚ÂʉÂÌÌ˚È ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û, Ô‰ÛÒχÚË‚‡ÂÚ Ôӂ‰ÂÌË ÍÓÌÍÛÒ‡ ÏÂÊ‰Û ÏÂÒÚÌ˚ÏË Ó„‡Ì‡ÏË ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ÔË ÔÓÎÛ˜ÂÌËË ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ‚ ‡Ï͇ı ÔÓ„‡ÏÏ˚, ˜ÚÓ ÔËÁ‚‡ÌÓ ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Ú¸ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÏÂÒÚÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ. Õ‡ ÓÒÌÓ‚Â Ë̉ÓÌÂÁËÈÒÍÓÈ ÏÓ‰ÂÎË Ì‡ ‘ËÎËÔÔË̇ı ·˚Î ‡Á‡·ÓÚ‡Ì ÔÓÂÍÚ
Ок. 1970 года. Погрузка каучука в порту Сингапура, где благодаря использованию займа Всемирного банка в размере 15 млн. долл. США были сооружены дополнительные глубоководные причалы, новые портовые склады и мастерские и установлено погрузочноразгрузочное оборудование.
ìü¿À¿’»î ÒÚÓËÏÓÒÚ¸˛ 100 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. œÂ‚Ó̇˜‡Î¸ÌÓ ÓÌ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÎÒˇ ‚ ¯ÂÒÚË Ó·˘Ë̇ı ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ˝ÍÒÔÂËÏÂÌڇθÌÓ„Ó ÔÓÂÍÚ‡, ‡ Á‡ÚÂÏ ·˚Î ‚ÓÒÔÓËÁ‚‰ÂÌ ‚ ·ÓÎÂÂ
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
33
В дни проведения Национального дня инноваций на Филиппинах посетители рассматривают стенд, посвященный проекту обеспечения доступа для лиц с ограниченными возможностями.
ÂÑÒÀÂÊÀ 2.2 ÄÍÈ ÈÍÍÎÂÀÖÈÉ Â ÑÒÐÀÍÀÕ Â öåëÿõ ïîääåðæêè îðãàíèçàöèé ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ðàáîòàþùèõ íà óðîâíå îáùèí, â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó â ðàìêàõ “ßðìàðêè èäåé â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ” Áàíêîì áûëî ïðîâåäåíî äâà Äíÿ èííîâàöèé: îäèí – íà Ôèëèïïèíàõ, à äðóãîé – âî Âüåòíàìå. Íà ôèëèïïèíñêîé ÿðìàðêå èííîâàöèîííûõ èäåé ïîä íàçâàíèåì “Ïàíèáàãîíã ïàðààí” (“Íîâûå ïîäõîäû”) ñîáðàëèñü 117 êîìàíä-ôèíàëèñòîâ, êîòîðûå ïðåäñòàâèëè ñâîè èäåè íà êîíêóðñå ñ ïðèçîâûì ôîíäîì áîëåå 1,2 ìëí. äîëë. ÑØÀ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ èííîâàöèîííûõ ïîäõîäîâ, íàïðàâëåííûõ íà òî, ÷òîáû ñäåëàòü óñëóãè áîëåå äîñòóïíûìè äëÿ áåäíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ. Êîíêóðñ ïðîâîäèëñÿ â êðóïíåéøåì è ñàìîì îæèâëåííîì òîðãîâîì öåíòðå Ôèëèïïèí. Áûâøèé ïðåçèäåíò Ôèëèïïèí Êîðàñîí Àêèíî âûñòóïèëà ñ ïðîãðàììíîé ðå÷üþ ïåðåä ó÷àñòíèêàìè êîíêóðñà, ñðåäñòâà äëÿ êîòîðîãî ïðåäîñòàâèëè îêîëî äåñÿòêà äîíîðñêèõ ãðóïï è êîìïàíèé. Öåëü îäíîé èç ïðîãðàìì-ïîáåäèòåëåé – “Ïåðåðàáîòàòü ìóñîð âîéíû íà öåëè ìèðà” – çàêëþ÷àëàñü â òîì, ÷òîáû èç ïóëü è êîðïóñîâ ðàêåò ïðîèçâîäèòü ðåìåñëåííûå èçäåëèÿ, ñèìâîëèçèðóþùèå ìèð, òàêèå êàê êîëîêîëà è ãîíãè. Ïîìèìî ëèêâèäàöèè îòõîäîâ, îñòàâøèõñÿ ïîñëå âîåííûõ äåéñòâèé, ýòîò ïðîåêò îáåñïå÷èò ðàáîòîé ìîëîäåæü, íå ïîñåùàþùóþ øêîëû.
34
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
˜ÂÏ 1300 Ó·˘Ë̇ı, ‡Á·ÓÒ‡ÌÌ˚ı ÔÓ 67 ÏÛÌˈËԇθÌ˚Ï Ó·‡ÁÓ‚‡ÌˡÏ. œÓÏËÏÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ìˡ ÔÓÚÂ̈ˇ·, Ú‡ÍË ÔÓÂÍÚ˚ ÛÍÂÔΡ˛Ú Û‚ÂÂÌÌÓÒÚ¸ β‰ÂÈ ‚ Ò‚ÓËı ÒË·ı Ë ÔÓÏÓ„‡˛Ú ̇ÒÂÎÂÌ˲ ‚Îˡڸ ̇ ͇˜ÂÒÚ‚Ó ‡·ÓÚ˚ ÏÂÒÚÌ˚ı Ó„‡ÌÓ‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ. ¬ ü‡Ï·Ó‰Ê ‚ ‡Ï͇ı œÓÂÍÚ‡ ÔÓ Ô˂ΘÂÌ˲ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ÒÂθÒÍÛ˛ ÏÂÒÚÌÓÒÚ¸ Ë ‡Á‚ËÚ˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· ÏÂÒÚÌ˚ı Ó„‡ÌÓ‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ÔÓ„‡Ïχ ì—ÂÈ·", ̇ԇ‚ÎÂÌ̇ˇ ̇ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÛÒÎÛ„ ̇ ÏÂÒÚ‡ı Ë ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË ÍÓÌÚÓΡ Á‡ Ëı Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËÂÏ ÒË·ÏË Ó·˘ËÌ. Œ‰ÌËÏ ËÁ ‚‡ÊÌÂȯËı ̇ԇ‚ÎÂÌËÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ‚ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ˇ‚ΡÂÚÒˇ Ó͇Á‡ÌË ԇ‚ËÚÂθÒÚ‚‡Ï ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ ÒÚ‡Ú„ËÈ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‡Á‡·ÓÚÍÛ ÒÚ‡Ú„ËÈ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË Á‡‚¯ËÎË À‡ÓÒÒ͇ˇ Õ‡Ó‰ÌÓƒÂÏÓ͇Ú˘ÂÒ͇ˇ –ÂÒÔÛ·ÎË͇ Ë ÃÓÌ„ÓÎˡ. ¬Ó ¬¸ÂÚ̇Ï ¡‡ÌÍ ÙË̇ÌÒËÛÂÚ Ò‚ÓÈ ÚÂÚËÈ ü‰ËÚ Ì‡ ‡Á‡·ÓÚÍÛ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË Ò ˆÂθ˛ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÔÓÎËÚËÍË Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ ‚ ˝ÚÓÈ Ó·Î‡ÒÚË. –‡Ò¯ËÂÌË ԇ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ÂÏÛ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ·˚Ú¸ ÛÒÎ˚¯‡ÌÌ˚Ï ËÏÂ˛Ú ·Óθ¯Ó Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ÛÒÔ¯ÌÓ„Ó Â¯ÂÌˡ ‚ÓÔÓÒÓ‚ ‡Á‚ËÚˡ. ¬ »Ì‰ÓÌÂÁËË ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ËÌˈˇÚË‚‡ 윇‚ÓÒۉˠ‰Îˇ ·Â‰Ì˚ı", ˆÂθ ÍÓÚÓÓÈ ñ ‡Á˙ˇÒÌËÚ¸ ̇ÒÂÎÂÌ˲ Â„Ó Ô‡‚‡ Ë ÛÍÂÔËÚ¸ ÒÂθÒÍË ËÌÒÚËÚÛÚ˚ ÔÓ ‡Á¯ÂÌ˲ ÒÔÓÓ‚. —Ó Ò‚ÓÂÈ ÒÚÓÓÌ˚, ¡‡ÌÍ ÒÓÁ‰‡Î ‚·-Ò‡ÈÚ˚ ̇ ‚¸ÂÚ̇ÏÒÍÓÏ, ÍËÚ‡ÈÒÍÓÏ Ë ÍıÏÂÒÍÓÏ ˇÁ˚͇ı Ë Û‚Â΢ËÎ ÍÓ΢ÂÒÚ‚Ó Ï‡Ú¡ÎÓ‚, Ô‰·„‡ÂÏ˚ı ̇ Ú‡ÍËı ˇÁ˚͇ı, Í‡Í Ë̉ÓÌÂÁËÈÒÍËÈ, ·ÓÒÒÍËÈ, ÏÓÌ„ÓθÒÍËÈ, Ú‡ÈÒÍËÈ, ÚÂÚÛÏ Ë ‰Û„ËÂ. ¬ üËڇ ¡‡ÌÍ ‚˚ÔÛÒ͇ÂÚ ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚È ·˛ÎÎÂÚÂ̸ ̇ ÍËÚ‡ÈÒÍÓÏ ˇÁ˚ÍÂ, ‡ ‚ ͇ϷӉÊËÈÒÍÓÈ ÔÂÒÒ „ÛΡÌÓ ÔÂÂÔ˜‡Ú˚‚‡˛ÚÒˇ χÚ¡Î˚ ËÁ ·˛ÎÎÂÚÂÌˇ, ‚˚ÔÛÒ͇ÂÏÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ Ì‡ ÍıÏÂÒÍÓÏ ˇÁ˚ÍÂ. œË Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ı ¡‡Ì͇ ‚ 11 Òڇ̇ı „ËÓ̇ ‰ÂÈÒÚ‚Û˛Ú ˆÂÌÚ˚ Ó·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ËÌÙÓχˆËË. ¬Ó ¬¸ÂÚ̇ÏÂ, üËÚ‡Â, »Ì‰ÓÌÂÁËË Ë Ì‡ ‘ËÎËÔÔË̇ı ÒÓÁ‰‡ÌÓ 16 ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚ı ˆÂÌÚÓ‚ ̇ ÛÓ‚Ì ÔÓ‚Ë̈ËÈ, Ô·ÌËÛÂÚÒˇ ÓÚÍ˚Ú¸ ¢ ÌÂÒÍÓθÍÓ Ú‡ÍËı ˆÂÌÚÓ‚, ‡ ‡·ÓÚÌËÍË ÏÂÒÚÌ˚ı ·Ë·ÎËÓÚÂÍ ÔÓıÓ‰ˇÚ ÍÛÒ Ó·Û˜ÂÌˡ, ‚ ıӉ ÍÓÚÓ-
Ó„Ó Á̇ÍÓÏˇÚÒˇ Ò Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ Ë Â„Ó ÔÓÎËÚËÍÓÈ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Ë Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Ó flÔÓÌËË ÓÚÍ˚ÎË ‚ “ÓÍËÓ ÌÓ‚˚È ˆÂÌÚ √ÎÓ·‡Î¸ÌÓÈ ÒÂÚË Ó·Û˜ÂÌˡ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. œÓÂÍÚ ìœ‡ÚÌÂÒÚ‚Ó flÔÓÌËË Ë ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ‚ ӷ·ÒÚË ‰ËÒڇ̈ËÓÌÌÓ„Ó Ó·Û˜ÂÌˡî (“ÓÍËÈÒÍËÈ ÔÓÂÍÚ), ÍÓÚÓ˚È ÙË̇ÌÒËÛÂÚÒˇ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ÓÏ flÔÓÌËË, ÔËÁ‚‡Ì ‚ÌÂÒÚË ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚È ËÌÚÂÎÎÂÍÚۇθÌ˚È ‚Í·‰ ‚ ‡Á‚ËÚË „ËÓ̇ ·Î‡„Ó‰‡ˇ Ô‚‡˘ÂÌ˲ “ÓÍËÈÒÍÓ„Ó Û˜Â·ÌÓ„Ó ˆÂÌÚ‡ ‚ Ò‰ÒÚ‚Ó Ì‡‡˘Ë‚‡Ìˡ ÔÓÚÂ̈ˇ· ‚Ó ‚ÒÂÏ Â„ËÓÌÂ. ü ÍÓÌˆÛ 2004 „Ó‰‡ ‚ ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË Ë “ËıÓÓ͇ÌÒÍÓÏ Â„ËÓÌ ·Û‰ÛÚ ÒÓÁ‰‡Ì˚ 20 ˆÂÌÚÓ‚ √ÎÓ·‡Î¸ÌÓÈ ÒÂÚË Ó·Û˜ÂÌˡ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÔÓ ÏÂ̸¯ÂÈ Ï ÔÓ Ó‰ÌÓÏÛ ‚ ͇ʉÓÈ ËÁ ÒÚ‡Ì, Ëϲ˘Ëı Íβ˜Â‚Ó Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ¡‡Ì͇. ›ÚË ˆÂÌÚ˚ ÒÏÓ„ÛÚ Â¯‡Ú¸ Á‡‰‡˜Ë „ËÓ̇θÌÓÈ ËÌÚ„‡ˆËË Ë Ó·ÏÂ̇ Á̇ÌˡÏË Ò Ú‡ÍËÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË, Í‡Í ¿ÒÒӈˇˆËˇ ÒÚ‡Ì fi„Ó-¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË Ë Œ„‡ÌËÁ‡ˆËˇ ¿ÁˇÚÒÍÓ-“ËıÓÓ͇ÌÒÍÓ„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ (ÒÏ. Ú‡ÍÊ ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 2.2).
ÃËÎÁÀËÜÍÛÅ ÏÐÈÎÐÈÒÅÒÛ ƒÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ „ËÓ̇θÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ¡‡Ì͇ ‚ ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË Ë “ËıÓÓ͇ÌÒÍÓÏ Â„ËÓÌ ÒÓÒ‰ÓÚÓ˜Â̇ ̇ ¯ÂÌËË ÒÎÂ‰Û˛˘Ëı ÔËÓËÚÂÚÌ˚ı Á‡‰‡˜ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó Á̇˜ÂÌˡ.
¡Ó¸·‡ Ò ËÌÙÂ͈ËÓÌÌ˚ÏË Á‡·Ó΂‡ÌˡÏË ¡‡ÌÍ ÓÔ‡ÚË‚ÌÓ ÔËÌˇÎ ÏÂ˚ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÔÓÏÓ˘Ë üËÚ‡˛ Ë ¬¸ÂÚ̇ÏÛ ÔÓÒΠ̉‡‚ÌËı ‚ÒÔ˚¯ÂÍ ÚˇÊÂÎÓ„Ó ÓÒÚÓ„Ó ÂÒÔˇÚÓÌÓ„Ó ÒË̉Óχ (“Œ–—) Ë ÔÚ˘¸Â„Ó „ËÔÔ‡. œÓ„‡Ïχ ·Ó¸·˚ Ò “Œ–— Ë ËÌÙÂ͈ËÓÌÌ˚ÏË Á‡·Ó΂‡ÌˡÏË ÔËÁ‚‡Ì‡ ÔÓ‰‰Âʇڸ ÛÒËÎˡ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ üËÚ‡ˇ ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· ÒËÒÚÂÏ˚ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ‰Îˇ ÔÓÙË·ÍÚËÍË ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌˡ ËÌÙÂ͈ËÓÌÌ˚ı Á‡·Ó΂‡ÌËÈ Ë ÒÓÁ‰‡Ìˡ ‚ ‡Ï͇ı ÒËÒÚÂÏ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ ‡„ËÓ‚‡Ìˡ ‚ ÍËÁËÒÌ˚ı ÒËÚÛ‡ˆËˇı. ¡‡ÌÍ ‡·ÓÚ‡ÂÚ Ú‡ÍÊ ̇‰ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ˜ÂÁ‚˚˜‡ÈÌÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë ¬¸ÂÚ̇ÏÛ, ÍÓÚÓ‡ˇ ÔÓÁ‚ÓÎËÚ ˝ÚÓÈ Òڇ̠ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ÛÓ‚Â̸ Ò‚ÓÂÈ „ÓÚÓ‚ÌÓÒÚË ‚ ·Ó¸·Â Ò ÔÚ˘¸ËÏ „ËÔÔÓÏ. ¬ üËڇ ¡‡ÌÍ Ë ÃËÌËÒÚÂÒÚ‚Ó ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ —Ó‰ËÌÂÌÌÓ„Ó üÓÓ΂ÒÚ‚‡ ÒÓ‚ÏÂÒÚ-
ÌÓ ‚˚ÒÚÛÔ‡˛Ú ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ÒÔÓÌÒÓÓ‚ ‚ÚÓÓ„Ó ÔÓÂÍÚ‡ ÔÓ ·Ó¸·Â Ò ÚÛ·ÂÍÛÎÂÁÓÏ. Õ‡ 15-È ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï —œ»ƒ‡, Ôӯ‰¯ÂÈ ‚ ˲Π2004 „Ó‰‡ ‚ ¡‡Ì„ÍÓÍÂ, ·˚· Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂ̇ ÌÓ‚‡ˇ ÒÚ‡Ú„ˡ ¡‡Ì͇ ÔÓ ·Ó¸·Â Ò ¬»◊/—œ»ƒÓÏ ‚ „ËÓÌÂ.
—Ó‰ÂÈÒÚ‚Ë ‡Á‚ËÚ˲ ÚÓ„Ó‚ÎË Ë Â„ËÓ̇θÌÓÈ ËÌÚ„‡ˆËË ¬ ‡Ï͇ı Á‡‚¯ÂÌÌÓ„Ó ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÔËÓËÚÂÚÌÓ„Ó ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ì»ÌÚ„‡ˆËˇ ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËËî ‡Á‡·ÓÚ˜ËÍ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ·˚ÎÓ Ô‰ÎÓÊÂÌÓ ‡Ò¯ËËÚ¸ Ò‚ÓË ÔÓ‰ıÓ‰˚, Ì ӄ‡Ì˘˂‡ˇÒ¸ ˜ËÒÚÓ ÚÂıÌ˘ÂÒÍËÏË ‚ÓÔÓÒ‡ÏË ÚÓ„Ó‚ÎË, Ë Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ÓÒÓ·Ó ‚ÌËχÌË ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú‡Ï ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ÔÓˆÂÒÒ‡ ËÌÚ„‡ˆËË Ì‡ ‡Á‚ËÚËÂ, ‡ Ú‡ÍÊ ۂˇÁÍ ˝ÚÓ„Ó ÔÓˆÂÒÒ‡ Ò ‚ÓÔÓÒ‡ÏË ÒӈˇθÌÓÈ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË. Õ‡ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓÈ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ì‘ÓÛχ ¡Ó‡Ó ‰Îˇ ¿ÁËËî Ë ¡‡Ì͇ ·˚· Òӄ·ÒÓ‚‡Ì‡ ÚÂıÎÂÚÌˇˇ ÔÓ„‡Ïχ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ Ë Â¯ÂÌ ‚ÓÔÓÒ Ó ÒÓÁ‰‡ÌËË ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ÒÂÚÂÈ ÔÓ Ó·Ó·˘ÂÌ˲ ÓÔ˚Ú‡ ‚ ÒÙ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ËÌÚ„‡ˆËË ‚ ¿ÁËË. œÓÏËÏÓ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ò üËÚ‡ÂÏ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï Â„Ó ‚ÒÚÛÔÎÂÌˡ ‚Ó ¬ÒÂÏËÌÛ˛ ÚÓ„Ó‚Û˛ Ó„‡ÌËÁ‡ˆË˛ (¬“Œ) Ë ÓÔ‰ÂÎÂÌˡ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ˝ÚÓ„Ó ¯‡„‡ ‰Îˇ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓÏÓ˘¸ ü‡Ï·Ó‰ÊÂ Ë À‡ÓÒÒÍÓÈ Õ‡Ó‰ÌÓ-ƒÂÏÓ͇Ú˘ÂÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍ ‚ ‡Ì‡ÎËÁ ‚ÎˡÌˡ ÚÓ„Ó‚ÓÈ ËÌÚ„‡ˆËË Ë ‚ Ôӂ‰ÂÌËË ÚÓ„Ó‚ÓÈ ÔÓÎËÚËÍË, ·Î‡„ÓÔˡÚÒÚ‚Û˛˘ÂÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ Ë ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË. ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ ÛÒÎÛ„Ë ¬¸ÂÚ̇ÏÛ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‚ÒÚÛÔÎÂÌˡ ‚ ¬“Œ Ë ÓÔ‰ÂΡÂÚ, ͇ÍË ÂÙÓÏ˚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÔÓ‚ÂÒÚË, ˜ÚÓ·˚ ˝ÚÓ ‚ÒÚÛÔÎÂÌË ÒÓÒÚÓˇÎÓÒ¸. ¿Ì‡Îӄ˘̇ˇ ‡·ÓÚ‡ ‚‰ÂÚÒˇ Ë ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË À‡ÓÒÒÍÓÈ Õ‡Ó‰ÌÓ-ƒÂÏÓ͇Ú˘ÂÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍË. ¬ »Ì‰ÓÌÂÁËË ¡‡ÌÍÓÏ „ÓÚÓ‚ËÚÒˇ ËÒÒΉӂ‡ÌË ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÚÓ„Ó‚ÎË Ë ËÌÚ„‡ˆËË.
”ÎÛ˜¯ÂÌË ÒÓÒÚÓˇÌˡ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚ ¬ ‡Ï͇ı »ÌˈˇÚË‚˚ ì¿ÁˇÚÒÍËÏ „ÓÓ‰‡Ï ñ ˜ËÒÚ˚È ‚ÓÁ‰Ûıî ¡‡ÌÍ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò ÏÛÌˈËԇθÌ˚ÏË ‚·ÒÚˇÏË, ÍÓÏÔ‡ÌˡÏË, ‰ÓÌÓ‡ÏË Ë Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡ ‚‰ÂÚ ‡·ÓÚÛ ÔÓ ‚̉ÂÌ˲ Ô‰ӂ˚ı ÏÂÚÓ‰Ó‚ ÛÎÛ˜¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ‚ÓÁ‰Ûı‡ ‚ ÍÛÔÌ˚ı „ÓÓ‰‡ı ¿ÁËË, ÍÓÚÓ˚ ‚ıÓ‰ˇÚ ‚ ˜ËÒÎÓ „ÓÓ‰Ó‚ Ò Ò‡Ï˚Ï ‚˚ÒÓÍËÏ ‚ ÏË ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡„ˇÁÌÂÌˡ.
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
35
Òàáëèöà 2.2 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö â Âîñòî÷íîé Àçèè è Òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) 1995– 1998– 1997 ãã. 1999 ãã. (ñðåäíå- (ñðåäíåãîäîâîé ãîäîâîé îáúåì) îáúåì)
ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈÅ Óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðàçâèòèå ôèíàíñîâîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ Ðàçâèòèå ëþäñêèõ ðåñóðñîâ Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûì ñåêòîðîì Óêðåïëåíèå ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðàçâèòèå ñåëüñêèõ ðàéîíîâ Ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå, ãåíäåðíîå ðàâíîïðàâèå, ñîöèàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà è óïðàâëåíèå ðèñêàìè Òîðãîâëÿ è èíòåãðàöèÿ Ãîðîäñêîå ðàçâèòèå Âñåãî ïî íàïðàâëåíèÿì ÎÒÐÀÑËÜ Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ðûáîëîâñòâî è ëåñíîå õîçÿéñòâî Îáðàçîâàíèå Ýíåðãåòèêà è ãîðíîäîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ôèíàíñû Çäðàâîîõðàíåíèå è äðóãèå óñëóãè â ñîöèàëüíîé ñôåðå Ïðîìûøëåííîñòü è òîðãîâëÿ Èíôîðìàöèÿ è ñâÿçü Ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå Òðàíñïîðò Âîäîñíàáæåíèå, êàíàëèçàöèÿ, çàùèòà îò ïàâîäêîâ Âñåãî ïî îòðàñëÿì  òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ Â òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÀÐ
2000 ã.
2001 ã.
2002 ã.
2003 ã.
2004 ã.
39,5
280,0
0,0
0,0
4,8
29,7
0,0
1 009,7 1 287,7 433,1 258,7 70,4 991,7
932,4 4 441,8 406,1 543,1 19,2 855,6
880,4 627,6 81,1 556,2 9,3 430,3
399,3 310,9 52,6 65,1 3,8 341,6
102,3 512,8 226,4 127,4 20,3 360,9
232,3 458,8 152,7 341,5 7,3 411,7
432,2 553,9 164,6 299,0 67,3 400,9
172,8 169,6 136,5 757,0
273,5 708,4 333,2 900,8
72,1 55,2 36,2 230,6
248,0 239,4 40,0 433,1
173,0 138,7 43,3 63,6
143,7 161,5 138,0 233,6
167,2 5,5 82,9 399,2
5 326,6
9 694,2
2 979,1
2 133,8
1 773,6
2 310,8
2 572,7
359,0 447,1 1 659,2 230,8 261,1 260,4 117,4
803,8 411,6 517,0 3 163,7 581,6 1 569,8 51,9
118,4 84,4 640,5 34,4 118,4 28,8 20,0
109,7 14,8 142,2 87,5 217,3 151,8 12,5
151,2 134,6 314,5 219,2 243,8 9,4 11,1
106,7 225,7 254,3 22,7 184,1 32,5 6,6
290,4 118,6 67,2 49,0 84,3 78,7 0,0
375,2 1 034,2 582,1
1 083,6 1 133,3 377,9
592,2 584,4 757,7
257,4 729,7 410,8
115,2 540,2 34,4
385,1 684,3 408,7
257,5 1 209,9 417,1
5 326,6
9 694,2
2 979,1
2 133,8
1 773,6
2 310,8
2 572,7
4 306,4 1 020,2
8 800,9 893,3
2 495,3 483,8
1 136,1 997,7
982,4 791,2
1 767,1 543,7
1 665,5 907,2
Ïðèìå÷àíèå:  ñâÿçè ñ ïåðåñ÷åòîì àññèãíîâàíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâîé ñèñòåìîé êîäîâ ñóììû êðåäèòîâàíèÿ ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì ìîãóò îòëè÷àòüñÿ îò ïðèâåäåííûõ â Ãîäîâîì îò÷åòå çà 2003 ãîä. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ýòîé êàòåãîðèè ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ”. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ôèíàíñû” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ” – â ðàìêàõ ñåêòîðà “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå”.  ðåçóëüòàòå îêðóãëåíèÿ èòîãîâûå öèôðû ìîãóò íå ñîâïàäàòü ñ ñóììîé ïîêàçàòåëåé.
Ðèñóíîê 2.3
Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ è Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 2,6 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Городское развитие 16% Торговля и интеграция 3% Социальная защита и управление рисками <1% Социальное развитие, гендерное равноправие, социальная интеграция 6% Развитие сельских районов 16% Укрепление правовой системы 3%
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 17%
Ðèñóíîê 2.4
Водоснабжение, канализация, защита от паводков 16%
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 11% Образование 5% Энергетика и горнодобывающая промышленность 3%
Развитие финансового и частного секторов 21%
Финансы 2% Здравоохранение и другие услуги в социальной сфере 3%
Развитие людских ресурсов 6%
Промышленность и торговля 3%
Управление государственным сектором 12% Транспорт 47%
36
Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ è Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 2,6 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Судебно-правовая система и государственное управление 10%
Ñòðàíû, ñîîòâåòñòâóþùèå êðèòåðèÿì êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíîãî áàíêà
Þæíàÿ Àçèÿ
ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ÂÑÅÌÈÐÍÎÃÎ ÁÀÍÊÀ
œÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ ‚ Òڇ̇ı fiÊÌÓÈ ¿ÁËË ÔÂÂÊË‚‡ÂÚ ÔÂÂÎÓÏÌ˚È ÏÓÏÂÌÚ. œË ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ‚˚ÒÓÍËı ÚÂÏÔ‡ı ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ „ËÓÌ ‡Á‚ËÚË β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚ ˉÂÚ Ì‡‚ÌÓÏÂÌÓ, ÔË ˝ÚÓÏ ËϲÚÒˇ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ ‡ÁÎË˜Ëˇ ‚ ÔÓ͇Á‡ÚÂΡı Í‡Í ÏÂÊ‰Û Òڇ̇ÏË, Ú‡Í Ë ‚ÌÛÚË ÌËı. ¬ fiÊÌÓÈ ¿ÁËË Ò‡Ï‡ˇ ‚˚ÒÓ͇ˇ ‚ ÏË ‰ÓΡ Ì„‡ÏÓÚÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ (45 ÔÓˆÂÌÚÓ‚); ̇ ˝ÚÓÚ Â„ËÓÌ ÔËıÓ‰ËÚÒˇ ÚÂÚ¸ ‚ÒÂı ÒÎÛ˜‡Â‚ χÚÂËÌÒÍÓÈ ÒÏÂÚÌÓÒÚË ‚ ÏËÂ. — Û˜ÂÚÓÏ ‡ÁÏÂÓ‚ fiÊÌÓÈ ¿ÁËË, ÒÌËÊÂÌË ‚ ˝ÚÓÏ Â„ËÓÌ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ‰ÓÒÚËÊÂÌË Á‰ÂÒ¸ ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ, ·Û‰ÂÚ ËÏÂÚ¸ ÓÔ‰ÂΡ˛˘Â Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ¯ÂÌˡ ˝ÚËı Á‡‰‡˜ ‚ Ó·˘ÂÏËÓ‚ÓÏ Ï‡Ò¯Ú‡·Â. Õ‡ˇ‰Û Ò ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËÂÈ, fiÊ̇ˇ ¿Áˡ Ë„‡ÂÚ ‚Ò ·ÓΠ‚‡ÊÌÛ˛ Óθ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ ÏËÂ. «‡ 2003 ͇ÎẨ‡Ì˚È „Ó‰ Ó·˙ÂÏ ‚‡ÎÓ‚Ó„Ó ‚ÌÛÚÂÌÌÂ„Ó ÔÓ‰ÛÍÚ‡ (¬¬œ) ‚˚ÓÒ Ì‡ 6 ÔÓˆÂÌÚÓ‚, Ë ÔÂÒÔÂÍÚË‚˚ ‰‡Î¸ÌÂÈ¯Â„Ó ÓÒÚ‡ ‚˚„Ρ‰ˇÚ ӷ̇‰ÂÊË‚‡˛˘Â. ¬ »Ì‰ËË, ̇ ‰Óβ ÍÓÚÓÓÈ ÔËıÓ‰ËÚÒˇ 77 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ¬¬œ „ËÓ̇, ˝ÚÓÚ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ‚˚ÓÒ ‚ 2003 „Ó‰Û Ì‡ 6,8 ÔÓˆÂÌÚ‡, ÔË ˝ÚÓÏ Û‚Â΢ËÎÓÒ¸ ÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚Ó ÒÂθÒÍÓıÓÁˇÈÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ÔÓ‰Û͈ËË Ë ÔÓ‚˚ÒË·Ҹ ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚÂθÌÓÒÚ¸ ñ ÔÓÒÎÂ‰Ìˇˇ ‚Ó ÏÌÓ„ÓÏ Á‡ Ò˜ÂÚ ‡Á‚ËÚˡ ÒÙÂ˚ ÛÒÎÛ„. ¬ ¡‡Ì„·‰Â¯, œ‡ÍËÒÚ‡ÌÂ Ë ÿË-À‡ÌÍ ¬¬œ Û‚Â΢ËÎÒˇ ÔËÏÂÌÓ Ì‡ 5,5 ÔÓˆÂÌÚ‡. œÓ‰ÔËÒ‡ÌË Òڇ̇ÏË fiÊÌÓÈ ¿ÁËË ‚ ˇÌ‚‡Â 2004 „Ó‰‡ Òӄ·¯ÂÌˡ Ó Ò‚Ó·Ó‰ÌÓÈ ÚӄӂΠÓÚÍ˚‚‡ÂÚ ÌÓ‚˚ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ‰Îˇ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ËÌÚ„‡ˆËË. Œ‰Ì‡ÍÓ Ò··Ó ‡Á‚ËÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ‚ÌÛÚË ÒÚ‡Ì Ë ÏÂÊ‰Û ÌËÏË Ë ÌÂÓÔ‰ÂÎÂÌÌÓÒÚ¸ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Â„ÛÎËÛ˛˘Ëı Ó„‡ÌÓ‚ Ë ÔÓÒÚ‡‚˘ËÍÓ‚ ÛÒÎÛ„ Ó„‡Ì˘˂‡ÂÚ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ‡‰ÂÍ‚‡ÚÌÓ Â‡„ËÓ‚‡Ú¸ ̇ ÌÓ‚˚ ÛÒÎӂˡ ‚ ÒÙ ÚÓ„Ó‚ÎË. œÓ‰ÓÎʇ˛˘ÂÂÒˇ Ò·ÎËÊÂÌË ÏÂÊ‰Û »Ì‰ËÂÈ Ë œ‡ÍËÒÚ‡ÌÓÏ ‚ÓÁÓ‰ËÎÓ Ì‡‰ÂÊ‰Û Ì‡ ÏË ‚ „ËÓÌÂ Ë ÏÓÊÂÚ Ó͇Á‡Ú¸ ÔÓÎÓÊËÚÂθÌÓ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë ̇ „ËÓ̇θÌ˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË. Œ‰Ì‡ÍÓ Ó·ÂÒÔÓÍÓÂÌÌÓÒÚ¸ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ÏË ÔÓˇ‚ÎÂÌˡÏË Ì‡ÒËÎˡ, ÌÂÒÛ˘ËÏË ‚ Ò· ۄÓÁÛ ‰Îˇ ÔÓˆÂÒÒ‡ ‡Á‚ËÚˡ, ÒÓı‡ÌˇÂÚÒˇ ‚ ÌÂÍÓÚÓ˚ı ˜‡ÒÚˇı „ËÓ̇: ̇ÔËÏÂ, ÌÂÛÒÚÓȘ˂ÓÈ ÓÒÚ‡ÂÚÒˇ ÒËÚÛ‡ˆËˇ ‚ ӷ·ÒÚË ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓÒÚË ‚ ¿Ù„‡ÌËÒÚ‡ÌÂ; ÌÂÒÚ‡·ËθÌÓÒÚ¸ ‚ ÒÙ ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓÒÚË Ë ‚ ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍÓÈ ÒËÚÛ‡ˆËË ‚ ÕÂԇΠ҉ÂÊË‚‡ÂÚ Á‰ÂÒ¸ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ.
¬ Ú˜ÂÌË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ ÒÚ‡Ì‡Ï fiÊÌÓÈ ¿ÁËË Í‰ËÚÌ˚ ÂÒÛÒ˚ ‚ Ó·˙ÂÏ 3,4 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. — ˆÂθ˛ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‚ ÛÎÛ˜¯ÂÌËË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÒÚ‡Ì‡Ï Â„ËÓ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ‚ Ôӂ‰ÂÌËË ÂÙÓÏ ÔÓÎËÚËÍË, ‰ÂÈÒÚ‚Ûˇ ̇ ÓÒÌӂ χүڇ·ÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍÓÈ ‡·ÓÚ˚, ÍÓÚÓ‡ˇ ÔÓ‚Ó‰ËÚÒˇ ‚ ÙÓÏ ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, ÒÂÏË̇ӂ, ÒÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËı ÒÔ‡‚ÓÍ Ë ‰Ë‡ÎÓ„‡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÔÓÎËÚËÍË. ¡‡ÌÍ ‚Í·‰˚‚‡ÂÚ Ò‰ÒÚ‚‡ ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÛ Ë ÔË‚ÎÂ͇ÂÚ Ò˛‰‡ ËÌ‚ÂÒÚˈËË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓÏÓ„‡ÂÚ ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ, ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡ˇ ÛÒËÎˡ ÔÓ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÛÒÎÛ„ ‚ Ú‡ÍËı ӷ·ÒÚˇı, Í‡Í Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌËÂ, Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂ, ˝Ì„ÓÒ̇·ÊÂÌËÂ, ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌËÂ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËˇ. ¡‡ÌÍ ‡ÒÒÏÓÚÂÎ ÌÓ‚Û˛ —Ú‡Ú„˲ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠‰Îˇ ÕÂԇ·, ‚ ÍÓÚÓÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ ÂÙÓÏ ‚ ˝ÚÓÈ Òڇ̠‰‡Ì‡ ÔÓÎÓÊËÚÂθ̇ˇ ÓˆÂÌ͇ ÌÂÒÏÓÚˇ ̇ ‚Ò ¢ ÒÓı‡Ìˇ˛˘Û˛Òˇ Á‰ÂÒ¸ ÌÂÒÚ‡·ËθÌÓÒÚ¸, ‡ Ó·˙ÂÏ˚ ÔÓÏÓ˘Ë Û‚ˇÁ˚‚‡˛ÚÒˇ Ò ÚÂÏÔ‡ÏË Ôӂ‰ÂÌˡ ‰‡Î¸ÌÂȯËı ÂÙÓÏ. ¡‡ÌÍ Ûڂ‰ËÎ Ú‡ÍÊ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌË ÕÂÔ‡ÎÛ ü‰ËÚ‡ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ ‡ÁÏ 70 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ˆÂθ ÍÓÚÓÓ„Ó ñ ÔÓÏÓ˜¸ Òڇ̠‚ ‡ÎËÁ‡ˆËË Â ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË. —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ¡‡Ì͇ Ó·ÒÛ‰ËÎ ‰ÓÍ·‰ Ó ıӉ ‡ÎËÁ‡ˆËË —Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠‰Îˇ œ‡ÍËÒڇ̇ Ë Ô˯ÂÎ Í ‚˚‚Ó‰Û, ˜ÚÓ ˝Ú‡ Òڇ̇ ÔÓ‰ÓÎʇÂÚ ÛÒÔ¯ÌÓ Â¯‡Ú¸ ÌÂ΄ÍÛ˛ Á‡‰‡˜Û ÛÔÓˇ‰Ó˜ÂÌˡ Ò‚ÓÂÈ Ì‡ÎÓ„Ó‚Ó-·˛‰ÊÂÚÌÓÈ ÒÙÂ˚, Ô‰ÛÒÏÓÚÂÌÌÛ˛  ԂÓ̇˜‡Î¸Ì˚Ï ƒÓÍÛÏÂÌÚÓÏ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 2.3). ŒÒÌÓ‚Ì˚Ï ÏÂÚÓ‰ÓÏ Ó͇Á‡Ìˡ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡Ì‡Ï Â„ËÓ̇ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ì‡ ÛÓ‚Ì ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÂÍÚÓÓ‚. Œ‰ÌËÏ ËÁ ÔËÏÂÓ‚ ÏÓÊÂÚ ÒÎÛÊËÚ¸ ͉ËÚ ‚ ‡ÁÏ 100 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, Ô‰̇Á̇˜ÂÌÌ˚È ‰Îˇ Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓÂÌˡ ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ Ô‡ÍËÒÚ‡ÌÒÍÓÈ ÔÓ‚Ë̈ËË œẨʇ· ‚ ÒÙ ӷ‡ÁÓ‚‡Ìˡ. ≈˘Â Ó‰ËÌ ÔËÏ ñ ÔÓÂÍÚ ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· ‚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓÏ ÒÂÍÚÓ ̇ ÒÛÏÏÛ 55 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ˆÂθ ÍÓÚÓÓ„Ó ñ Ó͇Á‡Ú¸ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Â‡ÎËÁÛÂÏÓÈ ‚ œ‡ÍËÒڇ̠ÔÓ„‡ÏÏ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÂÙÓÏ.
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
Àôãàíèñòàí Áàíãëàäåø Áóòàí Èíäèÿ Ìàëüäèâû Íåïàë Ïàêèñòàí Øðè-Ëàíêà
37
Þæíàÿ Àçèÿ. Ïîñëåäíèå äàííûå ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ | ìëðä. ÷åë.: Ïðèðîñò íàñåëåíèÿ | ïðîöåíòîâ: Ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè | ëåò: Äåòñêàÿ ñìåðòíîñòü íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé: Ãðàìîòíîñòü ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí | ïðîöåíòîâ: ÂÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿ â 2003 ãîäó | äîëë. ÑØÀ: ×èñëî èíôèöèðîâàííûõ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì | ìëí. ÷åë.:
1,4 1,7 63 68 62 510 5,2
Ïðèìå÷àíèå: Äàííûå ïî ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè è äåòñêîé ñìåðòíîñòè íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé ïðèâîäÿòñÿ çà 2002 ãîä; äàííûå ïî ãðàìîòíîñòè ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí ïðèâîäÿòñÿ çà 2000 ãîä – ïîñëåäíèé, çà êîòîðûé èìåþòñÿ ýòè ñâåäåíèÿ; îñòàëüíûå ïîêàçàòåëè äàíû çà 2003 ãîä; âñå ñâåäåíèÿ âçÿòû èç áàçû äàííûõ World Development Indicators. Âìåñòî òåðìèíà “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò” (ÂÍÏ) â íàñòîÿùåå âðåìÿ óïîòðåáëÿåòñÿ òåðìèí “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä” (ÂÍÄ).
Âñåãî íîâûõ çàðåçåðâèðîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 439,5 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 2982,1 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Âñåãî èñïîëüçîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 891,8 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 1835,0 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Ïîðòôåëü ïðîåêòîâ íà ñòàäèè ðåàëèçàöèè ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ãîäà: 18,2 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
Á‡ÂÏ, ̇ ÒÛÏÏÛ 31 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ÔËÁ‚‡Ì Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ Û‚Â΢ÂÌË ÔÓÒÚÛÔÎÂÌËÈ ÓÚ ÚÓ„Ó‚ÎË Á‡ Ò˜ÂÚ ÛÔÓˇ‰Ó˜ÂÌˡ Ú‡ÏÓÊÂÌÌ˚ı ÔÓˆÂ‰Û Ë Ô‡‚ËÎ Ú‡ÌÁËÚ‡. Œ‰ÌËÏ ËÁ ‚‡ÊÌÂȯËı ̇ԇ‚ÎÂÌËÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ‚ Òڇ̇ı fiÊÌÓÈ ¿ÁËË ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÛÎÛ˜¯ÂÌË ‰ÓÓÊÌÓÈ ÒÂÚË Ë ‰Û„Ëı ˝ÎÂÏÂÌÚÓ‚ Ú‡ÌÒÔÓÚÌÓÈ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚. ›ÚË ÛÒËÎˡ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡ÎË ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÏÛ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË Á‡ Ò˜ÂÚ ÒÌËÊÂÌˡ Ú‡ÌÒÔÓÚÌ˚ı ‡ÒıÓ‰Ó‚ Ë ‡Ò¯ËÂÌˡ ‰ÓÒÚÛÔ‡ ÌÂËÏÛ˘Ëı Í ˚Ì͇Ï, ÛÒÎÛ„‡Ï Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ. ¬ ˆÂΡı ‡Á‚ËÚˡ ÍÓÌÍÛÂ̈ËË ‚ ӷ·ÒÚË ÚÓ„Ó‚ÎË ‚ œ‡ÍËÒڇ̠¡‡ÌÍ ÔËÌˇÎ Â¯ÂÌËÂ Ó Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË Á‡Èχ Ë Í‰ËÚ‡ ‚ ‡ÁÏ 200 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ Ó·ÌÓ‚ÎÂÌË ӷ˘Â̇ˆËÓ̇θÌÓÈ ÒÂÚË ‡‚ÚÓχ„ËÒÚ‡ÎÂÈ. ¬ »Ì‰ËË Á‡ÂÏ Ì‡ ÒÛÏÏÛ 240 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÔÓÁ‚ÓÎËÚ ˜‡ÒÚ˘ÌÓ Â¯ËÚ¸ Ú‡ÌÒÔÓÚÌ˚ ÔÓ·ÎÂÏ˚ Á‡ Ò˜ÂÚ ÒÚÓËÚÂθÒÚ‚‡ Ó·˙ÂÁ‰ÌÓÈ ‰ÓÓ„Ë ‚ÓÍÛ„ „ÓÓ‰‡ ¿Î·ı‡·‡‰ (¯Ú‡Ú ”ÚÚ‡-œ‡‰Â¯) ‰Îˇ ‚˚‚Ó‰‡ Ú‡ÌÁËÚÌÓ„Ó Ú‡ÌÒÔÓÚ‡ ËÁ ˝ÚÓ„Ó ËÒÚÓ˘ÂÒÍÓ„Ó „ÓÓ‰‡. –‡ÎËÁÛÂÏ˚È ‚ ÕÂԇΠÔÓÂÍÚ ÔÓ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ̇ ÒÛÏÏÛ 75,5 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰ÓÎÊÂÌ, Í‡Í ÓÊˉ‡ÂÚÒˇ, ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ÛÍÂÔÎÂÌ˲ ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ ÛˇÁ‚ËÏÓÈ ·‡ÌÍÓ‚ÒÍÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚ ˝ÚÓÈ ÒÚ‡Ì˚. ¡‡ÌÍ Ûڂ‰ËÎ Ú‡ÍÊ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌË ¬ÚÓÓ„Ó Á‡Èχ Ë Í‰ËÚ‡ ̇ Ôӂ‰ÂÌË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÂÙÓÏ˚ ‚ ¿Ì‰ı‡-œ‡‰Â¯, ÔˇÚÓÏ ÔÓ ‚Â΢ËÌ ¯Ú‡Ú »Ì‰ËË, ‚ ‡ÁÏ 220 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ›ÚÓÚ Á‡ÂÏ ÔÓÏÓÊÂÚ ¯Ú‡ÚÛ ÓÁ‰ÓÓ‚ËÚ¸ ·˛‰ÊÂÚ Ë Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ Â„Ó ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚ¸, ÛÍÂÔËÚ¸ Ó„‡Ì˚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÛÎÛ˜¯ËÚ¸ ͇˜ÂÒÚ‚Ó Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÛÒÎÛ„, ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Ú¸ ‡Á‚ËÚË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ÒÓÁ‰‡Ú¸ ·‡ÁÛ ‰Îˇ ÛÒÍÓÂÌˡ ÚÂÏÔÓ‚ ÂÙÓÏ.
ÏÐÈÂËÅ×ÅÍÈÅ ÍÀÑÅËÅÍÈß Ê Ó×ÀÑÒÈÞ Â ÏÐÎÖÅÑÑÅ ÐÀÇÂÈÒÈß
Ок. 1959 года. В Индии была реализована одна из самых масштабных в мире программ модернизации и развития железных дорог, в рамках которой устаревшие локомотивы были заменены новыми электровозами, приобретенными благодаря займам Банка.
ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÁËÀÃÎÏÐÈßÒÍÎÃÎ ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎÃÎ ÊËÈÌÀÒÀ œÓ‚‰ÂÌÌ˚ ‚ ¡‡Ì„·‰Â¯, ¡ÛÚ‡ÌÂ, »Ì‰ËË, œ‡ÍËÒÚ‡ÌÂ Ë ÿË-À‡ÌÍ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ÔÓ͇Á‡ÎË, ˜ÚÓ Ì‡‰ÂÍ‚‡Ú̇ˇ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ‡ ÓÚˈ‡ÚÂθÌÓ Ò͇Á˚‚‡ÂÚÒˇ ̇ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓÏ ÍÎËχÚÂ. —‰ÂÊË‚‡˛˘ËÏË Ù‡ÍÚÓ‡ÏË Ú‡ÍÊ ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ·˛Ó͇Úˡ Ë ËÁÎ˯Ì ÊÂÒÚ͇ˇ ÌÓχÚË‚ÌÓ-„ÛΡÚ˂̇ˇ ÒËÒÚÂχ, ‡‚ÌÓ Í‡Í Ë ÓÚÒÛÚÒÚ‚Ë „Ë·ÍÓÒÚË ‚ „ÛÎËÓ‚‡ÌËË ˚ÌÍÓ‚ ÚÛ‰‡ Ë Ì‰ÓÒÚÛÔÌÓÒÚ¸ ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓ„Ó ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ Ë Í‰ËÚÓ‚ ‰Îˇ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. ¬ ¿Ù„‡ÌËÒڇ̠‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ÒÚ‡Ì˚ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ Ò ÔÓÏÓ˘¸˛ ‰‚Ûı Á‡ÈÏÓ‚, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Û ˝ÚÓÈ ÒÚ‡Ì˚. ƒÎˇ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌˡ ÚÂÎÂÙÓÌÌ˚ı ÎËÌËÈ Ë ÔÓ˜ÚÓ‚ÓÈ ÒÎÛÊ·˚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ Á‡ÂÏÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡ ‚ ‡ÁÏ 22 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ≈˘Â Ó‰ËÌ
38
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
¬ Ò‚ÓÂÈ ÒÚ‡Ú„ËË ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ‚ fiÊÌÓÈ ¿ÁËË ¡‡ÌÍ ËÒıÓ‰ËÚ ‚ ÔÂ‚Û˛ Ә‰¸ ËÁ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ ÓÒÌÓ‚ÌÓÈ ÂÒÛÒ ˝ÚÓ„Ó Â„ËÓ̇ ñ β‰Ë. —Ó‰ÂÈÒÚ‚Ë ¡‡Ì͇ ̇ԇ‚ÎÂÌÓ Ì‡ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ÛÓ‚Ìˇ ÊËÁÌË ‚ÒÂı ÒÎÓ‚ Ó·˘ÂÒÚ‚‡ Ë ÛÒÚ‡ÌÂÌË ÔÂÔˇÚÒÚ‚ËÈ, ϯ‡˛˘Ëı β‰ˇÏ Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ Ë ÔÓθÁÓ‚‡Ú¸Òˇ Â„Ó ‚˚„Ó‰‡ÏË. »ÌÌÓ‚‡ˆËÓÌ̇ˇ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸, Ì ҂ˇÁ‡Ì̇ˇ Ò Í‰ËÚÓ‚‡ÌËÂÏ, Ô‰ÛÒχÚË‚‡ÂÚ ¯ËÓÍËÈ ‰Ë‡ÎÓ„ Ò Ô‡Ú̇ÏË ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÛÒËÎÂÌˡ ˆÂÎÂ̇ԇ‚ÎÂÌÌÓÒÚË ÔÓ„‡ÏÏ ÒӈˇθÌÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Û‚Â΢ËÎ Ó·˙ÂÏ˚ Ò‚ÓÂÈ ÔÓÏÓ˘Ë ‚ Ú‡ÍËı ӷ·ÒÚˇı, Í‡Í ÏËÍÓ͉ËÚÓ‚‡ÌËÂ, ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌËÂ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËˇ ‚ ÒÂθÒÍÓÈ ÏÂÒÚÌÓÒÚË, ËË„‡ˆËˇ, Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌËÂ. ¬ œ‡ÍËÒڇ̠¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ ‘ÓÌ‰Û ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ ñ ÌÂÁ‡‚ËÒËÏÓÏÛ Û˜ÂʉÂÌ˲, ÒÓÁ‰‡ÌÌÓÏÛ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ÓÏ, ñ Á‡ÂÏ ‚ ‡ÁÏ 238 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ‰‡Î¸ÌÂȯ ‡Ò¯ËÂÌË χүڇ·Ó‚ Â„Ó ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË. ¿Ì‡Îӄ˘̇ˇ ËÌˈˇÚË‚‡ ‚ ÕÂÔ‡ÎÂ, Í‡Í ÓÊˉ‡ÂÚÒˇ, ÔÓÁ‚ÓÎËÚ ·Â‰Ì˚Ï ÒÂθÒÍËÏ Ó·˘ËÌ‡Ï ÔÓÎÛ˜ËÚ¸ ͇ÈÌ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚È ËÏ ‰ÓÒÚÛÔ Í Í‰ËÚÌ˚Ï ÂÒÛÒ‡Ï. ¡‡ÌÍ Ûڂ‰ËÎ Ú‡Íʠ͉ËÚ ‚ ‡ÁÏ 181 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÛÒÚÓȘ˂ÓÈ ‡·ÓÚ˚ ÒËÒÚÂÏ ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË ‚ ·Â‰Ì˚ı ‡ÈÓ̇ı Ë̉ËÈÒÍÓ„Ó ¯Ú‡Ú‡ Çı‡‡¯Ú‡, ͉ËÚ Ì‡ ÒÛÏÏÛ 64,7 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ ‡Ò¯ËÂÌˡ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ·‡ÁÓ‚˚Ï ÛÒÎÛ„‡Ï ÒӈˇθÌÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ̇ Ò‚ÂÓ-‚ÓÒÚÓÍ ÿËÀ‡ÌÍË, ͉ËÚ ‚ ‡ÁÏ 40 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ ÒÓÁ‰‡Ìˡ ÒËÒÚÂÏ˚ Ò̇·ÊÂÌˡ ÔËڸ‚ÓÈ ‚Ó‰ÓÈ ‚ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓ̇ı ¿Ù„‡ÌËÒڇ̇ Ë Í‰ËÚ Ì‡ ÒÛÏÏÛ 25,3 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿
ÂÑÒÀÂÊÀ 2.3 ÏÐÎÖÅÑÑ ÏÐÑÏ ÍÀ×ÈÍÀÅÒ ÏÐÈÍÎÑÈÒÜ ÎÙÓÒÈÌÛÅ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÛ Ñòðàíû Þæíîé Àçèè äîáèâàþòñÿ ñóùåñòâåííîãî ïðîãðåññà â ðàçðàáîòêå Äîêóìåíòîâ ïî ñòðàòåãèè ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè (ÏÐÑÏ), êîòîðûå âñå ÷àùå âîñïðèíèìàþòñÿ èìè êàê ïîëåçíûé èíñòðóìåíò â îáëàñòè íàöèîíàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Òðè ñòðàíû – Íåïàë, Ïàêèñòàí è Øðè-Ëàíêà – çàâåðøèëè ïîäãîòîâêó ñâîèõ ïîëíîìàñøòàáíûõ ÏÐÑÏ è îáñóäèëè èõ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè Áàíêà è Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà. Âñå òðè ñòðàíû ïîëó÷èëè Êðåäèòû íà ïîääåðæêó ïðîãðàìì ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè. Èñïîëüçîâàíèå ïðîãðàììíîãî ïîäõîäà ê êðåäèòîâàíèþ ïðè ïðåäîñòàâëåíèè Êðåäèòîâ íà ïîääåðæêó ïðîãðàìì ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè ïîìîãëî ÌÀÐ è äðóãèì äîíîðàì óâÿçàòü ñâîþ ïîìîùü ñ ïðèîðèòåòàìè â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ, îïðåäåëåííûìè ñàìèìè ñòðàíàìè â ñâîèõ ÏÐÑÏ. Ñîäåéñòâèå, îêàçûâàåìîå ïîñðåäñòâîì ïðåäîñòàâëåíèÿ Êðåäèòîâ íà ïîääåðæêó ïðîãðàìì ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè, êîòîðîå, ñðåäè ïðî÷åãî, ïðåäóñìàòðèâàåò óñèëåíèå êîíòðîëÿ íàä ãîñóäàðñòâåííûìè ðàñõîäàìè, ñïîñîáñòâóåò ðåàëèçàöèè ïîäõîäà ê êðåäèòîâàíèþ íà îñíîâå äîñòèãíóòûõ ñòðàíîé ðåçóëüòàòîâ, ÷òî áëàãîïðèÿòíî ñêàçûâàåòñÿ íà íàöèîíàëüíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîãðàììàõ â öåëîì. Ïðîöåññ ÏÐÑÏ ïîìîãàåò òàêæå ñîãëàñîâàòü óñëîâèÿ êðåäèòîâàíèÿ, ïðåäîñòàâëÿåìîãî äîíîðàìè.
‰Îˇ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÒËÒÚÂÏ ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË ‚ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓ̇ı ÕÂԇ·. ¬ ÒÙ ӷ‡ÁÓ‚‡Ìˡ ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ »Ì‰ËË Í‰ËÚ ‚ ‡ÁÏ 500 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ‚ÒÂÓ·˘Â„Ó Óı‚‡Ú‡ ÔÓÎÌ˚Ï Ì‡˜‡Î¸Ì˚Ï Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂÏ. ƒ‡ÌÌ˚È Í‰ËÚ Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ ÒÓ·ÓÈ ÔÂ‚Û˛ ‡ÎËÁÛÂÏÛ˛ ‚ »Ì‰ËË ÓÚ‡ÒÎÂ‚Û˛ ÔÓ„‡ÏÏÛ ¡‡Ì͇. ¡˚Î Ú‡ÍÊ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌ Í‰ËÚ Ì‡ ÒÛÏÏÛ 150 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‡Á‚ËÚ˲ ÒËÒÚÂÏ˚ ̇˜‡Î¸ÌÓ„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ ¡‡Ì„·‰Â¯. Õ‡ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË ˝ÚÓ„Ó ËÌÌÓ‚‡ˆËÓÌÌÓ„Ó ÓÚ‡ÒÎÂ‚Ó„Ó ÔÓÂÍÚ‡ ¿ÁˇÚÒÍËÈ ·‡ÌÍ ‡Á‚ËÚˡ, ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ Ë ‚ÓÒÂϸ ‰Û„Ëı ‰ÓÌÓÓ‚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎË Á‡ÈÏ˚ Ó·˘ËÏ Ó·˙ÂÏÓÏ 504 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ¬ ˝ÚÓÏ ÒÎÛ˜‡Â ‰ÓÌÓÒÍËÏ ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚ÓÏ ·˚· Ô‰ÔËÌˇÚ‡ ÔÓÔ˚Ú͇ Òӄ·ÒÓ‚‡ÌÌÓ ÔÓ‰ÓÈÚË Í Â¯ÂÌ˲ Ó‰ÌÓÈ ËÁ ÔÓ·ÎÂÏ ‡Á‚ËÚˡ ̇ ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÏ ÛÓ‚ÌÂ. Õ‡ÍÓ̈, ¡‡ÌÍ Ûڂ‰ËΠ͉ËÚ ‚ ‡ÁÏ 31 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ‡Ò¯ËÂÌË ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í Ì‡˜‡Î¸ÌÓÏÛ Ë Ò‰ÌÂÏÛ Ó·‡ÁÓ‚‡Ì˲ ‚ ¡ÛÚ‡ÌÂ. ¬ ¿Ù„‡ÌËÒڇ̠͉ËÚ ‚ ‡ÁÏ 95 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÔËÁ‚‡Ì ÛÍÂÔËÚ¸ Õ‡ˆËÓ̇θÌÛ˛ ÔÓ„‡ÏÏÛ ÒÓÎˉ‡ÌÓÒÚË, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓÓÈ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ÔÓ‰‰ÂÊ͇ Ó„‡ÌÓ‚ ÏÂÒÚÌÓ„Ó Ò‡ÏÓÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ˛ÚÒˇ Ò‰ÒÚ‚‡ Ó·˘ËÌ‡Ï Ì‡ ÏÂÓÔˡÚˡ ÔÓ ÂÍÓÌÒÚÛ͈ËË Ë ‡Á‚ËÚ˲. ¬ ÿË-À‡ÌÍ ·Î‡„Ó‰‡ˇ ͉ËÚÛ ‚ ‡ÁÏÂÂ
Во многих развивающихся странах мира доступ к воде остается роскошью, которую могут себе позволить лишь немногие. Сельские общины в Шри-Ланке получили доступ к чистой питьевой воде благодаря проектам Банка в области развития систем питьевого водоснабжения и канализации.
51 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÔÓ‚˚ÒËÎÒˇ ÛÓ‚Â̸ Ë Í‡˜ÂÒÚ‚Ó ÊËÁÌË ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ÒÂθÒÍÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ. œÂ‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚È ¡‡ÌÍÓÏ Í‰ËÚ Ì‡ ÒÛÏÏÛ 89 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ԇ‚ÎÂÌ Ì‡ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÔÓÂÍÚ‡ ‡Á‚ËÚˡ ÒËÒÚÂÏ˚ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ‚ Ë̉ËÈÒÍÓÏ ¯Ú‡Ú –‡‰Ê‡ÒÚı‡Ì. ¬ ÿË-À‡Ì͉͠ËÚ Ì‡ ÒÛÏÏÛ 60 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÔÓÏÓÊÂÚ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Û ‚ ‡ÎËÁ‡ˆËË Â„Ó ÒÚ‡Ú„ËË ‚ ÒÂÍÚÓ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ.
ÃËÎÁÀËÜÍÛÅ ÏÐÈÎÐÈÒÅÒÛ ¬ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ‚ fiÊÌÓÈ ¿ÁËË Ì‡Ò˜ËÚ˚‚‡ÂÚÒˇ Ò‚˚¯Â 5 ÏÎÌ. ˜ÂÎÓ‚ÂÍ, ËÌÙˈËÓ‚‡ÌÌ˚ı ¬»◊/—œ»ƒÓÏ. œËÌˇÚÓ Ò˜ËÚ‡Ú¸, ˜ÚÓ ‰Îˇ ‚ÒÂ„Ó Â„ËÓ̇ ı‡‡ÍÚÂÂÌ ÌËÁÍËÈ ÛÓ‚Â̸ Á‡·Ó΂‡ÂÏÓÒÚË ¬»◊/—œ»ƒÓÏ ÒÂ‰Ë Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ‚ ˆÂÎÓÏ, Ӊ̇ÍÓ ‚ „ÛÔÔ‡ı ËÒ͇ Á‡·Ó΂‡ÂÏÓÒÚ¸ „Ó‡Á‰Ó ‚˚¯Â. », ÌÂÒÏÓÚˇ ̇ Ó·˘ËÈ ÌËÁÍËÈ ÛÓ‚Â̸ Á‡·Ó΂‡ÂÏÓÒÚË, ˜ËÒÎÂÌÌÓÒÚ¸ ËÌÙˈËÓ‚‡ÌÌ˚ı ¬»◊/—œ»ƒÓÏ ‚ »Ì‰ËË ˇ‚ΡÂÚÒˇ Ó‰ÌÓÈ ËÁ Ò‡Ï˚ı ‚˚ÒÓÍËı ‚ ÏËÂ. ¡‡ÌÍ ‡ÍÚË‚ËÁËÓ‚‡Î Ò‚ÓË ÛÒËÎˡ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÒÚ‡Ì‡Ï fiÊÌÓÈ ¿ÁËË ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ‡ÎËÁ‡ˆËË Ì‡ˆËÓ̇θÌ˚ı ÔÓ„‡ÏÏ, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ Ô‰ÓÚ‚‡˘ÂÌË ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌˡ ¬»◊/—œ»ƒ‡ ÒÂ‰Ë Ì‡ËÏÂÌ Á‡˘Ë˘ÂÌÌ˚ı „ÛÔÔ, ÏÓÎÓ‰ÂÊË Ë Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ‚ ˆÂÎÓÏ. üÓÏ ÚÓ„Ó, ÓÌ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ‰Ë‡ÎÓ„Û ÏÂÊ‰Û Òڇ̇ÏË Â„ËÓ̇ ‰Îˇ Ó·ÏÂ̇ Á̇ÌˡÏË Ë Ì‡Ë·ÓΠÛÒÔ¯Ì˚Ï ÓÔ˚ÚÓÏ ·Ó¸·˚ Ò ˝ÔˉÂÏËÂÈ. œÓÌËχˇ, ˜ÚÓ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚Ï ÛÒÎÓ‚ËÂÏ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ˆÂÎÂÈ ‡Á‚ËÚˡ ‚ „ËÓÌ ˇ‚ΡÂÚÒˇ Òӈˇθ̇ˇ ËÌÚ„‡ˆËˇ Ë ‡ÍÚË‚ÌÓ ۘ‡ÒÚË ‚ÒÂ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ, ¡‡ÌÍ Á‡‚¯‡ÂÚ ÓˆÂÌÍÛ „ẨÂÌ˚ı ÔÓ·ÎÂÏ ‚ ¿Ù„‡ÌËÒÚ‡ÌÂ, ÕÂÔ‡ÎÂ Ë œ‡ÍËÒÚ‡ÌÂ. ¿Ì‡Îӄ˘Ì˚ ӈÂÌÍË ÔÓ‚Ó‰ˇÚÒˇ Ë ‚ ‰Û„Ëı Òڇ̇ı „ËÓ̇. ¬ ‡Ï͇ı ‰‡ÌÌ˚ı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ‚˚ÔÓÎÌˇÂÚÒˇ ·Óθ¯ÓÈ Ó·˙ÂÏ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍÓÈ ‡·ÓÚ˚ Ë ÔÓ‚Ó‰ËÚÒˇ ¯ËÓÍÓ ӷÒÛʉÂÌË ˝ÚËı ‚ÓÔÓÒÓ‚, ̇ԇ‚ÎÂÌÌÓ ̇ Û„ÎÛ·ÎÂÌË ÔÓÌËχÌˡ ÚÓ„Ó, ͇ÍË ÏÂ˚ ÔÓÎËÚËÍË ÏÓ„ÛÚ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ·ÓΠҷ‡Î‡ÌÒËÓ‚‡ÌÌÓÂ, Ò ÚÓ˜ÍË ÁÂÌˡ ¯ÂÌˡ „ẨÂÌ˚ı ÔÓ·ÎÂÏ, ‡Á‚ËÚË ˝ÚËı ÒÚ‡Ì.
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
39
Òàáëèöà 2.3 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö â Þæíîé Àçèè â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) 1995– 1998– 1997 ãã. 1999 ãã. (ñðåäíå- (ñðåäíåãîäîâîé ãîäîâîé îáúåì) îáúåì)
ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈÅ Óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðàçâèòèå ôèíàíñîâîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ Ðàçâèòèå ëþäñêèõ ðåñóðñîâ Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûì ñåêòîðîì Óêðåïëåíèå ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðàçâèòèå ñåëüñêèõ ðàéîíîâ Ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå, ãåíäåðíîå ðàâíîïðàâèå, ñîöèàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà è óïðàâëåíèå ðèñêàìè Òîðãîâëÿ è èíòåãðàöèÿ Ãîðîäñêîå ðàçâèòèå Âñåãî ïî íàïðàâëåíèÿì ÎÒÐÀÑËÜ Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ðûáîëîâñòâî è ëåñíîå õîçÿéñòâî Îáðàçîâàíèå Ýíåðãåòèêà è ãîðíîäîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ôèíàíñû Çäðàâîîõðàíåíèå è äðóãèå óñëóãè â ñîöèàëüíîé ñôåðå Ïðîìûøëåííîñòü è òîðãîâëÿ Èíôîðìàöèÿ è ñâÿçü Ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå Òðàíñïîðò Âîäîñíàáæåíèå, êàíàëèçàöèÿ, çàùèòà îò ïàâîäêîâ Âñåãî ïî îòðàñëÿì  òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ Â òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÀÐ
2000 ã.
2001 ã.
2002 ã.
2003 ã.
2004 ã.
2,5
85,3
35,2
47,4
232,5
123,5
7,7
454,6 614,7 316,4 29,7 33,7 395,1
266,8 639,2 627,5 254,9 89,1 377,0
80,8 265,4 276,2 212,7 56,5 426,1
587,8 865,9 124,8 261,0 36,1 379,5
295,2 381,6 30,2 678,0 59,3 417,2
94,2 689,1 546,9 467,3 12,5 403,7
94,8 689,9 760,6 669,8 2,9 314,1
407,7 119,8 0,0 275,7
328,9 162,8 84,5 297,1
261,5 168,0 29,4 300,7
240,5 118,4 398,3 186,8
414,2 164,0 70,0 766,2
197,3 184,4 197,3 2,6
642,8 98,6 52,7 87,8
2 649,9
3 213,2
2 112,4
3 246,6
3 508,4
2 918,7
3 421,6
318,4 279,3 411,8 314,0 447,7 10,0 7,9
534,4 385,1 545,9 168,2 589,3 68,3 35,3
65,0 171,4 277,8 46,0 393,3 85,3 54,6
116,1 206,4 746,2 209,7 188,1 34,0 17,7
328,1 95,9 504,8 310,0 278,7 443,1 12,4
212,6 364,6 150,6 185,8 369,0 144,9 11,5
251,9 665,8 130,8 331,4 334,6 46,1 16,9
277,7 227,9 355,4
436,3 354,1 96,4
407,0 590,6 21,4
377,4 1 294,3 56,8
632,5 758,1 144,9
372,3 1 067,6 40,0
925,5 444,8 273,7
2 649,9
3 213,2
2 112,4
3 246,6
3 508,4
2 918,7
3 421,6
1 124,3 1 525,6
1 034,0 2 179,2
934,3 1 178,1
2 035,0 1 211,6
893,0 2 615,4
836,0 2 082,7
439,5 2 982,1
Ïðèìå÷àíèå:  ñâÿçè ñ ïåðåñ÷åòîì àññèãíîâàíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâîé ñèñòåìîé êîäîâ ñóììû êðåäèòîâàíèÿ ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì ìîãóò îòëè÷àòüñÿ îò ïðèâåäåííûõ â Ãîäîâîì îò÷åòå çà 2003 ãîä. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ýòîé êàòåãîðèè ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ”. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ôèíàíñû” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ” – â ðàìêàõ ñåêòîðà “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå”.  ðåçóëüòàòå îêðóãëåíèÿ èòîãîâûå öèôðû ìîãóò íå ñîâïàäàòü ñ ñóììîé ïîêàçàòåëåé.
Ðèñóíîê 2.5
Þæíàÿ Àçèÿ: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 3,4 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Городское развитие 3%
Управление экономикой <1%
Торговля и интеграция 2% Социальная защита и управление рисками 3% Социальное развитие, гендерное равноправие, социальная интеграция 19%
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 3% Развитие финансового и частного секторов 20%
Развитие сельских районов 9% Управление государственным сектором 20%
40
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Развитие людских ресурсов 21%
Ðèñóíîê 2.6
Þæíàÿ Àçèÿ: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 3,4 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Водоснабжение, канализация, защита от паводков 8% Транспорт 13%
Судебно-правовая система и государственное управление 28%
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 7% Образование 19% Энергетика и горнодобывающая промышленность 4% Финансы 10% Здравоохранение и другие услуги в социальной сфере 10%
Информация и связь <1%
Промышленность и торговля 1%
Ñòðàíû, ñîîòâåòñòâóþùèå êðèòåðèÿì êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíîãî áàíêà
Åâðîïà è Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ –„ËÓÌ ≈‚ÓÔ˚ Ë ÷ÂÌڇθÌÓÈ ¿ÁËË ÓÚ΢‡ÂÚÒˇ ·Óθ¯ËÏ ‡ÁÌÓÓ·‡ÁËÂÏ Ò ÚÓ˜ÍË ÁÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË, ‡Á‚ËÚˡ β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚ Ë ÔÂÒÔÂÍÚË‚ ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì ÔÓ ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. — Ó‰ÌÓÈ ÒÚÓÓÌ˚, 1 χˇ 2004 „Ó‰‡ ‰ÂÒˇÚ¸ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ ñ ˜ÎÂÌÓ‚ ¡‡Ì͇ ñ ¬ÂÌ„Ëˇ, üËÔ, À‡Ú‚ˡ, ÀËÚ‚‡, Çθڇ, œÓθ¯‡, —ÎÓ‚‡ˆÍ‡ˇ –ÂÒÔÛ·ÎË͇, —ÎÓ‚ÂÌˡ, ◊¯Ò͇ˇ –ÂÒÔÛ·ÎË͇ Ë ›ÒÚÓÌˡ ñ ‚ÒÚÛÔËÎË ‚ ≈‚ÓÔÂÈÒÍËÈ ÒÓ˛Á (≈—). ◊ÂÚ˚ ËÁ ˝ÚËı ‚ÒÚÛÔË‚¯Ëı ‚ ≈— „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚, ‡ Ú‡ÍÊ “ÛˆËˇ, ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ˜ÎÂ̇ÏË Œ„‡ÌËÁ‡ˆËË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ. —ÎÓ‚ÂÌˡ ËÁÏÂÌË· Ò‚ÓÈ ÒÚ‡ÚÛÒ ‚Ó ¬ÒÂÏËÌÓÏ ·‡ÌÍ 17 χڇ 2004 „Ó‰‡: ÔÂÂÒÚ‡‚ ·˚Ú¸ ÒÚ‡ÌÓÈ-Á‡ÂÏ˘ËˆÂÈ, Ó̇ Ô¯· ‚ ͇Ú„Ó˲ ÒÚ‡Ì-‰ÓÌÓÓ‚. — ‰Û„ÓÈ ÒÚÓÓÌ˚, ·ÓΠÔÓÎÓ‚ËÌ˚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÌÂÍÓÚÓ˚ı ÒÚ‡Ì —Ó‰ÛÊÂÒÚ‚‡ ÕÂÁ‡‚ËÒËÏ˚ı √ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ (—Õ√) ÊË‚ÂÚ ‚ ·Â‰ÌÓÒÚË, ˜ÚÓ ‚ ÓÔ‰ÂÎÂÌÌÓÈ ÒÚÂÔÂÌË ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÒΉÒÚ‚ËÂÏ Ëı „ÂÓ„‡Ù˘ÂÒÍÓÈ ËÁÓÎËÓ‚‡ÌÌÓÒÚË Ë Ì‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ„Ó ÛÓ‚Ìˇ ËÌÚ„ËÓ‚‡ÌÌÓÒÚË ‚ „ÎÓ·‡Î¸ÌÛ˛ ˝ÍÓÌÓÏËÍÛ. ¬ 2003 „Ó‰Û ‚ „ËÓÌ ÓÚϘ‡ÎÒˇ Á̇˜ËÚÂθÌ˚È ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ: Ó·˙ÂÏ ÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚‡ ‚˚ÓÒ ‚ Ò‰ÌÂÏ Ì‡ 6,5 ÔÓˆÂÌÚ‡. œË ˝ÚÓÏ ‚ Òڇ̇ı ñ ÌÓ‚˚ı ˜ÎÂ̇ı ≈— ÓÌ Û‚Â΢ËÎÒˇ ̇ 3,9 ÔÓˆÂÌÚ‡, ‚ Òڇ̇ı fi„Ó-¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ≈‚ÓÔ˚ ñ ̇ 4,3 ÔÓˆÂÌÚ‡ Ë ‚ Òڇ̇ı —Õ√ ñ ̇ 7,9 ÔÓˆÂÌÚ‡. ¬ 12 Òڇ̇ı „ËÓ̇ ÓÒÚ ÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚‡ Ô‚˚ÒËÎ 5 ÔÓˆÂÌÚÓ‚, Ë ÌË ‚ Ó‰ÌÓÈ Òڇ̠̠·˚ÎÓ ÓÚϘÂÌÓ ÒÌËÊÂÌˡ Â„Ó Ó·˙ÂÏÓ‚. ƒ‡Î¸ÌÂȯ‡ˇ ËÌÚ„‡ˆËˇ ‚ ‚ÓÔÂÈÒÍË ÒÚÛÍÚÛ˚, ÔÓ ‚ÒÂÈ ‚ˉËÏÓÒÚË, Ôˉ‡ÒÚ ÌÓ‚˚È ËÏÔÛÎ¸Ò ÂÙÓχÏ, ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚Ï ‚Ó ‚ÒÚÛÔË‚¯Ëı ‚ ≈— Òڇ̇ı Ë ‚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚‡ı fi„Ó-¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ≈‚ÓÔ˚. ü Ëı ˜ËÒÎÛ ÓÚÌÓÒˇÚÒˇ ÒÚ‡Ì˚, ‚Â‰Û˘Ë Ô„ӂÓ˚ Ó ‚ÒÚÛÔÎÂÌËË ‚ ≈— (¡Ó΄‡Ëˇ Ë –ÛÏ˚Ìˡ), ÒÚ‡Ì˚-͇̉ˉ‡Ú˚ Ë ÚÂ, ˜¸Ë ͇̉ˉ‡ÚÛ˚ ̇ıÓ‰ˇÚÒˇ ̇ ÒÚ‡‰ËË ‡ÒÒÏÓÚÂÌˡ (“ÛˆËˇ Ë ’Ó‚‡Úˡ), ‡ Ú‡ÍÊ Á‡Ô‡‰ÌÓ·‡Î͇ÌÒÍË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚‡, ‰Îˇ ÍÓÚÓ˚ı ‚ÒÚÛÔÎÂÌË ‚ ≈— ‚Ò ¢ ÓÒÚ‡ÂÚÒˇ ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓÈ ÔÂÒÔÂÍÚË‚ÓÈ. ¬ Òڇ̇ı —Õ√ ÔÓ͇ ¢ Ì ÔÓÎÌÓÒÚ¸˛ ¯ÂÌ˚ Á‡‰‡˜Ë ÒÓÁ‰‡Ìˡ ˚ÌÓ˜Ì˚ı ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚ Ë ‰Ë‚ÂÒËÙË͇ˆËË ˝ÍÓÌÓÏËÍË. ›ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ ‚ ˝ÚËı Òڇ̇ı ·Û‰ÂÚ, ÔÓ ‚ÒÂÈ ‚ÂÓˇÚÌÓÒÚË, ÔÓËÒıÓ‰ËÚ¸ ÔÂʉ ‚ÒÂ„Ó Á‡ Ò˜ÂÚ ‡Á‡·ÓÚÍË ÔËÓ‰Ì˚ı ÂÒÛÒÓ‚ Ë ÛÎÛ˜¯ÂÌˡ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ ÓÒÒËÈÒÍÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍË.
ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ÂÑÅÌÈÐÍÎÃÎ ÁÀÍÊÀ ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ó·˙ÂÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 3,6 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ (Á‡ÈÏ˚ á–– ñ 3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ͉ËÚ˚ ÿ– ñ 546 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿). ¿Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËÂ Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ ÛÒÎÛ„Ë ‚Íβ˜‡ÎË ÒÓÒÚ‡‚ÎÂÌË 186 ‰ÓÍ·‰Ó‚ Ë Ôӂ‰ÂÌË 58 ÏÂÓÔˡÚËÈ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ. ƒÎˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ·ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÈ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÂÙÓÏ ¯Ë ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÎËÒ¸ Ú‡ÍË ÔÓ„‡ÏÏÌ˚Â Ë ÏÂÊÓÚ‡Ò΂˚ ËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚, Í‡Í œÓ„‡ÏÏÌ˚ Á‡ÈÏ˚ ̇ ÒÚÛÍÚÛÌ˚ ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ Òڇ̇ı, ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÍËÚÂËˇÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ
ÂÑÒÀÂÊÀ 2.4 ÏÐÎÃÐÀÌÌÍÛÉ ÏÎÄÕÎÄ ÁÀÍÊÀ Ê ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ, ÍÅ ÑÂßÇÀÍÍÎÉ Ñ ÊÐÅÄÈÒÎÂÀÍÈÅÌ Â ðåãèîíå Åâðîïû è Öåíòðàëüíîé Àçèè Áàíê âñå áîëüøå ïðèäåðæèâàåòñÿ ïðîãðàììíîãî ïîäõîäà ê äåÿòåëüíîñòè, íå ñâÿçàííîé ñ êðåäèòîâàíèåì.  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Áàíê ñîâìåñòíî ñ ðîññèéñêèìè ïàðòíåðàìè âûñîêîãî óðîâíÿ è Ìèíèñòåðñòâîì ïî âîïðîñàì ìåæäóíàðîäíîãî ðàçâèòèÿ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà îñóùåñòâëÿåò äîëãîñðî÷íóþ ïðîãðàììó àíàëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ïî ïðîáëåìàì áåäíîñòè è íàðàùèâàíèÿ ïîòåíöèàëà. Ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ðåàëèçàöèÿ Ïðîãðàììû áóäåò ïðîõîäèòü â äâà ýòàïà, è ïî çàâåðøåíèè êàæäîãî èç íèõ áóäóò ïðåäñòàâëåíû ðåçóëüòàòû, îòâå÷àþùèå íóæäàì êàê ïðàâèòåëüñòâà, òàê è Áàíêà.  õîäå ïåðâîãî ýòàïà, çàâåðøåííîãî â äåêàáðå 2003 ãîäà, áûë çíà÷èòåëüíî óâåëè÷åí ïîòåíöèàë ìåòîäèê ïðîâåäåíèÿ îáñëåäîâàíèé è àíàëèçà ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Íà ýòîì ýòàïå áûë îòêðûò äîñòóï ê äàííûì îáñëåäîâàíèé äîìîõîçÿéñòâ è áûëè âûðàáîòàíû êîíêðåòíûå ðåêîìåíäàöèè îòíîñèòåëüíî òîãî, êàêèì îáðàçîì ìîæíî óëó÷øèòü êà÷åñòâî äàííûõ, ïîëó÷àåìûõ â õîäå îáñëåäîâàíèé. Ïîäãîòîâêà ñîâìåñòíîãî Äîêëàäà îá îöåíêå óðîâíÿ áåäíîñòè ïëàíèðóåòñÿ íà 2004 ãîä. (Ñì. www.worldbank.org/eca/ knowledgefair.)
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
Àçåðáàéäæàí Àëáàíèÿ Àðìåíèÿ Áåëàðóñü Áîëãàðèÿ Áîñíèÿ è Ãåðöåãîâèíà Âåíãðèÿ Ãðóçèÿ Êàçàõñòàí Êûðãûçñêàÿ Ðåñïóáëèêà Ëàòâèÿ Ëèòâà Ìàêåäîíèÿ, áûâøàÿ Þãîñëàâñêàÿ Ðåñïóáëèêà Ìîëäîâà Ïîëüøà Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ Ðóìûíèÿ Ñåðáèÿ è ×åðíîãîðèÿ Ñëîâàöêàÿ Ðåñïóáëèêà Òàäæèêèñòàí Òóðêìåíèñòàí Òóðöèÿ Óçáåêèñòàí Óêðàèíà Õîðâàòèÿ ×åøñêàÿ Ðåñïóáëèêà Ýñòîíèÿ
 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó Ñëîâåíèÿ ïåðåñòàëà áûòü ñòðàíîéçàåìùèöåé.  íàñòîÿùåì ðàçäåëå òàêæå ïðèâîäÿòñÿ äàííûå ïî Êîñîâî, Ñåðáèè è ×åðíîãîðèè.
41
Åâðîïà è Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ. Ïîñëåäíèå äàííûå ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ | ìëðä. ÷åë.: Ïðèðîñò íàñåëåíèÿ | ïðîöåíòîâ: Ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè | ëåò: Äåòñêàÿ ñìåðòíîñòü íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé: Ãðàìîòíîñòü ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí | ïðîöåíòîâ: ÂÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿ â 2003 ãîäó | äîëë. ÑØÀ: ×èñëî èíôèöèðîâàííûõ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì | ìëí. ÷åë.:
0,5 0,1 69 31 99 2 570 1,3
Ïðèìå÷àíèå: Äàííûå ïî ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè è äåòñêîé ñìåðòíîñòè íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé ïðèâîäÿòñÿ çà 2002 ãîä; äàííûå ïî ãðàìîòíîñòè ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí ïðèâîäÿòñÿ çà 2000 ãîä – ïîñëåäíèé, çà êîòîðûé èìåþòñÿ ýòè ñâåäåíèÿ; îñòàëüíûå ïîêàçàòåëè äàíû çà 2003 ãîä; âñå ñâåäåíèÿ âçÿòû èç áàçû äàííûõ World Development Indicators. Âìåñòî òåðìèíà “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò” (ÂÍÏ) â íàñòîÿùåå âðåìÿ óïîòðåáëÿåòñÿ òåðìèí “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä” (ÂÍÄ).
Âñåãî íîâûõ çàðåçåðâèðîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 3012,9 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 546,2 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Âñåãî èñïîëüçîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 2005,0 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 446,1 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Ïîðòôåëü ïðîåêòîâ íà ñòàäèè ðåàëèçàöèè ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ãîäà: 14,6 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
„ËÓÌÓ‚. ¬ ——— ‰Îˇ ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì —Õ√ ÓÒÓ·Ó ‚ÌËχÌË ۉÂΡÂÚÒˇ ÔÓ‰‰ÂÊÍ ‚ Ú‡ÍËı ӷ·ÒÚˇı, Í‡Í ‡ˆËÓ̇θÌÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌË ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈ Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ Á‡ Ò˜ÂÚ ‡Á‚ËÚˡ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ‡Á‚ËÚË β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ÒӈˇθÌÓÈ ÒÔ‡‚‰ÎË‚ÓÒÚË, ‡ Ú‡ÍÊ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌË ÒËÒÚÂÏ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ. ¬ ——— ÒÚ‡Ì, ÔËÒÓ‰ËÌË‚¯ËıÒˇ Í ≈—, ÔÓ‰˜ÂÍË‚‡ÂÚÒˇ ‚‡ÊÌÓÒÚ¸ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, ÔÓÁ‚ÓΡ˛˘Ëı Û‚Â΢ËÚ¸ ‚˚„Ó‰˚ ÓÚ ‚ÒÚÛÔÎÂÌˡ ‚ ≈—, Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÛÒÎÛ„, ÓÒÌÓ‚‡ÌÌ˚ı ̇ Á̇Ìˡı. ¬ ——— ‰Îˇ ÒÚ‡Ì fi„Ó-¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ≈‚ÓÔ˚ Ë ·ÓΠÍÛÔÌ˚ı „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ ñ ˜ÎÂÌÓ‚ —Õ√ (ü‡Á‡ıÒڇ̇, –ÓÒÒËÈÒÍÓÈ ‘‰‡ˆËË Ë ”͇ËÌ˚) ‚ ˆÂÌÚ ‚ÌËχÌˡ ̇ıÓ‰ËÚÒˇ ÔÓ‰‰ÂÊ͇ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ÔË Ó·ÂÒÔ˜ÂÌËË ÒӈˇθÌÓÈ ÒÔ‡‚‰ÎË‚ÓÒÚË Ë Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌËË ÒËÒÚÂÏ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ. ¬ Òڇ̇ı, Ô·ÌËÛ˛˘Ëı ‚ÒÚÛÔÎÂÌË ‚ ≈—, ˝Ú‡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ‚ ‡Ï͇ı ·ÓΠ¯ËÓÍÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ≈—. üÓ„‰‡ ÔÓ·ÎÂÏ˚, ¯‡ÂÏ˚ ‚ „ËÓÌÂ, ‚˚ıÓ‰ˇÚ Á‡ ‡ÏÍË Í‡ÍÓ„Ó-ÎË·Ó ÓÚ‰ÂθÌÓ„Ó „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚‡, Í‡Í ‚ ÒÎÛ˜‡Â Ò‡ÌËÚ‡ÌÓ-˝ÔˉÂÏËÓÎӄ˘ÂÒÍÓÈ Ó·ÒÚ‡ÌÓ‚ÍË, ‚Ó‰Ì˚ı ÂÒÛÒÓ‚, ÚÓ„Ó‚˚ı Ë ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌ˚ı ÂÊËÏÓ‚, ˚ÌÍÓ‚ ˝Ì„ÓÌÓÒËÚÂÎÂÈ Ë ÌÓχÚË‚ÌÓÈ ·‡Á˚, ¡‡ÌÍ ËÒÔÓθÁÛÂÚ ÏÌÓ„ÓÒÚ‡ÌÓ‚ÓÈ ÔÓ‰ıÓ‰.
ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÁËÀÃÎÏÐÈßÒÍÎÃÎ ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎÃÎ ÊËÈÌÀÒÀ
В работе проведенной в 2003 году конференции по проблемам интеграции народности рома приняли участие высшие должностные лица стран и лидеры общин рома. Был дан старт реализации двух инициатив: “Десять лет интеграции народности рома: 2005–2015 гг.” и Фонда поддержки образования для представителей народности рома.
á––, Ë ü‰ËÚ˚ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÔÓ„‡ÏÏ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ñ ‚ Òڇ̇ı, ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÍËÚÂËˇÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ÿ–. ›ÚÓÚ ÔÓ„‡ÏÏÌ˚È ÔÓ‰ıÓ‰ ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÎÒˇ Ë ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ÛÒÎÛ„, Ì ҂ˇÁ‡ÌÌ˚ı Ò Í‰ËÚÓ‚‡ÌËÂÏ (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 2.4 ̇ ÒÚ‡Ìˈ 41). ¡‡ÌÍ ‡Á‡·ÓڇΠ—Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠‰Îˇ ¿ÏÂÌËË, ÀËÚ‚˚, Ç͉ÓÌËË, —ÎÓ‚‡ˆÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍË, “ÛˆËË Ë ”͇ËÌ˚, —Ú‡Ú„ËË ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÔÂÂıÓ‰ÌÓ„Ó ÔÂËÓ‰‡ ‰Îˇ üÓÒÓ‚Ó Ë —·ËË Ë ◊ÂÌÓ„ÓËË. œÓÏËÏÓ ˝ÚËı ÒÚ‡Ú„ËÈ, ‰Îˇ ¿ÏÂÌËË Ë —·ËË Ë ◊ÂÌÓ„ÓËË ·˚ÎË Ú‡ÍÊ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌ˚ ƒÓÍÛÏÂÌÚ˚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË (œ–—œ). ¡˚ÎË Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ÓÚ˜ÂÚ˚ Ó ıӉ ‡ÎËÁ‡ˆËË œ–—œ ÔÓ ¿Î·‡ÌËË, ¿Á·‡È‰Ê‡ÌÛ, ü˚„˚ÁÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍÂ Ë “‡‰ÊËÍËÒÚ‡ÌÛ. üÓÏ ÚÓ„Ó, —Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÍÓÌÍÂÚÌ˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï ÒÓÒÚ‡‚Ρ˛ÚÒˇ Ò Û˜ÂÚÓÏ ‡Á΢ËÈ ‚ ÔÓÚ·ÌÓÒÚˇı ÒÛ·-
42
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
¬˚ÒÓÍË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË Â„ËÓ̇ ҂ˉÂÚÂθÒÚ‚Û˛Ú Ó· ÛÎÛ˜¯ÂÌËË ‰ÂÎÓ‚Ó„Ó ÍÎËχڇ, ˜ÚÓ ÓÚ˜‡ÒÚË ÔÓ‰Ú‚Âʉ‡ÂÚÒˇ ‰‡ÌÌ˚ÏË Ó·ÒΉӂ‡ÌËÈ ÍÓÏÔ‡ÌËÈ. Õ‡˜Ë̇ˇ Ò 1999 „Ó‰‡, ‚ ˇ‰Â ÒÚ‡Ì ÍÓÛÔˆËˇ ÔÂÂÒڇ· ‡ÒÒχÚË‚‡Ú¸Òˇ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ò¸ÂÁÌÓ„Ó ÔÂÔˇÚÒڂˡ ‰Îˇ ‚‰ÂÌˡ ·ËÁÌÂÒ‡. Œ‰Ì‡ÍÓ ‚ ÒÂÏË Òڇ̇ı ËÌ‚ÂÒÚÓ˚ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ Ò˜ËÚ‡˛Ú ÍÓÛÔˆË˛ Ò¸ÂÁÌÓÈ ÔÓ·ÎÂÏÓÈ, ‡ ‚ ‰‚Ûı Òڇ̇ı ÒÚÂÔÂ̸ Ó·ÂÒÔÓÍÓÂÌÌÓÒÚË ˝ÚÓÈ ÔÓ·ÎÂÏÓÈ Á̇˜ËÚÂθÌÓ ‚ÓÁÓÒ·. œÓ‰‰ÂÊ͇ ÛÒËÎËÈ ÔÓ ÒÓÁ‰‡Ì˲ ·Î‡„ÓÔˡÚÌÓ„Ó ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ Á‡‚ËÒËÚ ÓÚ ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ ÒÚ‡Ì˚. ¬ ”͇ËÌ ÓÒÌÓ‚Ì˚ÏË Á‡‰‡˜‡ÏË ¬ÚÓÓ„Ó ÔÓ„‡ÏÏÌÓ„Ó Á‡Èχ ̇ ÒÚÛÍÚÛÌ˚ ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ÂÙÓχ ÌÓχÚË‚ÌÓ-Ô‡‚Ó‚ÓÈ ·‡Á˚, Á‡ÍÂÔÎÂÌËÂ Ë Á‡˘ËÚ‡ Ô‡‚ ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË Ë Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌË ÔÓ‰ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË ‚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓÏ ÒÂÍÚÓÂ. ¬ “ÛˆËË ¬ÚÓÓÈ Á‡ÂÏ Ì‡ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡ ÔÓÒ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ ‚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËË ˝ÍÒÔÓÚ‡ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÚ Ó·ÓÓÚÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡ ‰Îˇ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Û‚Â΢ÂÌ˲ Ó·˙ÂÏÓ‚ ˝ÍÒÔÓÚ‡ ÔË Ó‰ÌÓ‚ÂÏÂÌÌÓÏ ÔÓ‚˚¯ÂÌËË Í‡˜ÂÒÚ‚‡, ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓÒÚË Ë ‰ÓÒÚÛÔÌÓÒÚË ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ‚ ˜‡ÒÚÌÓÏ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ ÒÂÍÚÓÂ. ≈ÏÛ Ô‰¯ÂÒÚ‚Ó‚‡Î Ô‚˚È Á‡ÂÏ, ÍÓÚÓ˚È Ò ÛÒÔÂıÓÏ Ó·ÂÒÔ˜ËÎ Ò‰ÌÂÒÓ˜ÌÓÂ Ë ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ·‡ÌÍÓ‚ Ë ˝ÍÒÔÓÚÌ˚ı ÍÓÏÔ‡ÌËÈ, Ó·˙ÂÏ ˝ÍÒÔÓÚ‡ ÍÓÚÓ˚ı ‚ ÔÂËÓ‰ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚ‡ ‚ÓÁ‡ÒڇΠ̇ 11ñ40 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ‚ „Ó‰. ¡‡ÌÍ Ú‡ÍÊ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ÔÛÚÂÏ Ôӂ‰ÂÌˡ ÓÔ‡ˆËÈ, Ì ҂ˇÁ‡ÌÌ˚ı Ò Í‰ËÚÓ‚‡ÌËÂÏ. ¡˚ÎË Ôӂ‰ÂÌ˚ ÓˆÂÌÍË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‚ ü˚„˚ÁÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍÂ, ÃÓΉӂÂ, œÓθ¯Â, ”Á·ÂÍËÒÚ‡ÌÂ Ë “‡‰ÊËÍËÒÚ‡ÌÂ. —Ó‚ÏÂÒÚÌÓ Ò ÃÂʉÛ̇ӉÌ˚Ï ‚‡Î˛ÚÌ˚Ï ÙÓ̉ÓÏ ¡‡ÌÍ ÔÓ‰ÓÎÊËÎ ‡·ÓÚÛ Ì‡‰ ÔÓ„‡ÏÏÓÈ ÓˆÂÌÍË ÒÓÒÚÓˇÌˡ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ‚ ¿Á·‡È‰Ê‡ÌÂ, Ç͉ÓÌËË Ë –ÛÏ˚ÌËË. ¡‡ÌÍ Ú‡ÍÊ ÔËÒÚÛÔËÎ Í Ôӂ‰ÂÌ˲ ‚ À‡Ú‚ËË, œÓθ¯Â Ë “ÛˆËË ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËı
ÍÓÚÓ˚ı ÛıÛ‰¯ËÎÓÒ¸ ‚ ÂÁÛθڇÚ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ. œÓÂÍÚ ÛÎÛ˜¯ÂÌˡ ÒÓÒÚÓˇÌˡ ÍË„ËÁÒÍËı ‰Â‚Â̸ Ë ¬ÚÓÓÈ ÔÓÂÍÚ ìüÓÒÓ‚ÒÍËÈ ÙÓ̉ ‡Á‚ËÚˡ Ó·˘ËÌî ‰‡˛Ú ÏÂÒÚÌ˚Ï Ó·˘ËÌ‡Ï Â‡Î¸ÌÛ˛ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ‰Ó·Ë‚‡Ú¸Òˇ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ı ÛÒÎÛ„ Ë Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ‚ Ôӂ‰ÂÌËË ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ. ¡‡ÌÍ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Î Ú‡ÍÊ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ÛÓ‚Ìˇ ËÌÙÓÏËÓ‚‡ÌÌÓÒÚË Ó ÔÓ·ÎÂχı ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ‡Á‚ËÚˡ ˜ÂÎӂ˜ÂÒÍÓ„Ó ÔÓÚÂ̈ˇ· ̇ӉÌÓÒÚË Óχ ñ ÍÛÔÌÂÈ¯Â„Ó Ë ÒӈˇθÌÓ Ì‡ËÏÂÌ Á‡˘Ë˘ÂÌÌÓ„Ó Ì‡ˆËÓ̇θÌÓ„Ó ÏÂ̸¯ËÌÒÚ‚‡ ‚ ÷ÂÌڇθÌÓÈ Ë ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ≈‚ÓÔÂ. (—Ï. www.worldbank.org/ eca/ecshd.)
ÃËÎÁÀËÜÍÛÅ ÏÐÈÎÐÈÒÅÒÛ ¬ Òڇ̇ı ≈‚ÓÔ˚ Ë ÷ÂÌڇθÌÓÈ ¿ÁËË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇ ÒÓÒ‰ÓÚÓ˜Â̇ ̇ ÒÎÂ‰Û˛˘Ëı ÔËÓËÚÂÚÌ˚ı ̇ԇ‚ÎÂÌˡı Ó·˘ÂÏËÓ‚Ó„Ó Á̇˜ÂÌˡ.
Œ·‡ÁÓ‚‡ÌË ‰Îˇ ‚ÒÂı ¿Î·‡Ìˡ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ‰ËÌÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ÒÚ‡ÌÓÈ ‚ „ËÓÌÂ, ÍÓÚÓ‡ˇ ÏÓÊÂÚ Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ‚ ”ÒÍÓÂÌÌÓÈ ËÌˈˇÚ˂ 쌷‡ÁÓ‚‡ÌË ‰Îˇ ‚ÒÂıî. ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡Î ÔÓÏÓ˘¸ ˇ‰Û ‰Û„Ëı ÒÚ‡Ì, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÃÓÎ‰Ó‚Â Ë “‡‰ÊËÍËÒÚ‡ÌÛ, ‚ ‚˚ÔÓÎÌÂÌËË ËÏË ÛÒÎÓ‚ËÈ, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ı ‰Îˇ ‚Íβ˜ÂÌˡ ‚ ˝ÚÛ ÔÓ„‡ÏÏÛ, Ӊ̇ÍÓ Ì‡Î˘Ë ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÓÒÚ‡ÂÚÒˇ ÔÓ͇ ¢ ÔÓ‰ ‚ÓÔÓÒÓÏ. ¬ ÔÓÏÓ˘Ë ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ˆÂÎË Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ìÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‰Îˇ ‚ÒÂı", ‚ÓÁÏÓÊÌÓ, ÌÛʉ‡˛ÚÒˇ ÔÓ ÏÂ̸¯ÂÈ Ï ‚ÓÒÂϸ ‰Û„Ëı ÒÚ‡Ì Â„ËÓ̇. В Европе и Центральной Азии ВИЧ/СПИД распространяется быстрее, чем в любом другом регионе мира. В 2003 году это заболевание унесло около 30 тысяч жизней, и, по некоторым оценкам, еще 230 тысяч человек были инфицированы, в результате чего общая численность инфицированных ВИЧ/СПИДом в регионе сегодня оценивается в 1,5 миллиона человек.
ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ ˝ÍÓÌÓÏËÍË, ÓÒÌÓ‚‡ÌÌÓÈ Ì‡ Á̇Ìˡı.
ÏÐÈÂËÅ×ÅÍÈÅ ÍÀÑÅËÅÍÈß Ê Ó×ÀÑÒÈÞ Â ÏÐÎÖÅÑÑÅ ÐÀÇÂÈÒÈß œÓ͇Á‡ÚÂÎË ‡Á‚ËÚˡ β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚ ‚ ≈‚ÓÔÂ Ë ¿ÁËË, Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, ‚˚ÒÓÍËÂ, Ӊ̇ÍÓ Í‡˜ÂÒÚ‚Ó ÛÒÎÛ„, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ı „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÓÏ, ÛıÛ‰¯ËÎÓÒ¸. ¬ ÂÁÛθڇÚ ÏÌÓ„Ë ÷ÂÎË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ, ÔÓ ‚ÒÂÈ ‚ÂÓˇÚÌÓÒÚË ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ˚ Ì ·Û‰ÛÚ, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ‚ ·Â‰ÌÂȯËı Òڇ̇ı „ËÓ̇. ƒÎˇ ¯ÂÌˡ ˝ÚÓÈ ÔÓ·ÎÂÏ˚ ¡‡ÌÍ ÔÓ‚Ó‰ËÚ ˇ‰ ÓÔ‡ˆËÈ ÔÓ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ı „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÓÏ ÛÒÎÛ„. ¬ÚÓÓÈ ü‰ËÚ Ì‡ ˆÂÎË ‡Á‡·ÓÚÍË Ë Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ ¿Î·‡ÌËË ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ ‡Ò¯ËÂÌ˲ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÛÒÎÛ„‡Ï ‚ ÒÙ ӷ‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ Ëı ͇˜ÂÒÚ‚‡. ≈ÏÛ Ô‰¯ÂÒÚ‚Ó‚‡Î Ô‚˚È Í‰ËÚ, ÔÓÁ‚ÓÎË‚¯ËÈ ÔÓ‚Ó‰ËÚ¸ ·ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÛ˛ ÔÓÎËÚËÍÛ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Û˜Â·Ì˚ı ÔÓÒÓ·ËÈ Ë Û‚Â΢ËÚ¸ ‡ÒÒË„ÌÓ‚‡Ìˡ ̇ ˝ÍÒÔÎÛ‡Ú‡ˆËÓÌÌ˚ ‡ÒıÓ‰˚ Ë ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ ӷÒÎÛÊË‚‡ÌË Á‰‡ÌËÈ, ÒÓÒÚÓˇÌËÂ
¬»◊/—œ»ƒ ¬ÏÂÒÚ ÒÓ Ò‚ÓËÏË Ô‡Ú̇ÏË ¡‡ÌÍ ÏÌÓ„Ó ‰Â·ÂÚ ‰Îˇ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ËÌÙÓÏËÓ‚‡ÌÌÓÒÚË Ó ÔÓ·ÎÂχı ¬»◊/—œ»ƒ‡ ‚ „ËÓÌÂ Ë Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÒÚ‡Ì‡Ï ÔÓÏÓ˘¸ ‚  ¯ÂÌËË. ¡˚· ‡Á‡·Óڇ̇ „ËÓ̇θ̇ˇ ÒÚ‡Ú„ˡ Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓ‰‰ÂÊÍË Ë Ôӂ‰ÂÌ˚ Ò۷„ËÓ̇θÌ˚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ‚ œÓθ¯Â, Òڇ̇ı ¡‡ÎÚËË, fi„Ó-¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ≈‚ÓÔÂ Ë ÷ÂÌڇθÌÓÈ ¿ÁËË, ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂ̇ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒ͇ˇ Á‡ÔËÒ͇ ÔÓ √ÛÁËË. ¬Ó ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË Ò Œ·˙‰ËÌÂÌÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏÓÈ ŒŒÕ ÔÓ ¬»◊/—œ»ƒÛ ¡‡ÌÍ ‡Á‡·ÓڇΠ—Ô‡‚Ó˜ÌËÍ ÔÓ ÚÂıÌ˘ÂÒÍËÏ Ë ÛÔ‡‚ÎÂ̘ÂÒÍËÏ ÂÒÛÒ‡Ï ‰Îˇ Û‚Â΢ÂÌˡ ‰ÓÒÚÛÔÌÓÒÚË ÚÂıÌ˘ÂÒÍËı ÂÍÓÏẨ‡ˆËÈ ÔË Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓ„‡ÏÏ ÔÓ ·Ó¸·Â Ò ¬»◊/—œ»ƒÓÏ ‚ „ËÓÌ (www.ceetrd.unaids.org). ¬ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ÔÓ‚Ó‰ËÚÒˇ ËÒÒΉӂ‡ÌË ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ¬»◊/—œ»ƒ‡ ‚ Á‡Ô‡‰ÌÓ·‡Î͇ÌÒÍËı Òڇ̇ı Ë ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ÏÌÓ„ÓÒÚ‡ÌÓ‚ÓÈ ÔÓÂÍÚ ÔÓ ¬»◊/—œ»ƒÛ ‚ ÷ÂÌڇθÌÓÈ ¿ÁËË; ÍÓÏ ÚÓ„Ó, ÔË ÔÓ‰‰ÂÊÍ ¡‡Ì͇ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡ˛ÚÒˇ ÔÓÂÍÚ˚ ‚ ÃÓΉӂÂ, –ÓÒÒËÈÒÍÓÈ ‘‰‡ˆËË Ë ”͇ËÌÂ.
¬Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌËÂ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËˇ Œ·ÂÒÔ˜ÂÌÌÓÒÚ¸ ÒËÒÚÂχÏË ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË ‚ Òڇ̇ı ≈‚ÓÔ˚ Ë ÷ÂÌڇθÌÓÈ ¿ÁËË Ò‡‚ÌËÚÂθÌÓ ‚˚ÒÓ͇ˇ, Ӊ̇ÍÓ ˝ÚË ÒËÒÚÂÏ˚ Á‡˜‡ÒÚÛ˛ ÒÓ‰ÂʇÚÒˇ ‚ ÌÂÛ‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓËÚÂθÌÓÏ ÒÓÒÚÓˇÌËË, ˜ÚÓ Ò͇Á˚‚‡ÂÚÒˇ ̇ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ë Ì‡‰ÂÊÌÓÒÚË Ëı ‡·ÓÚ˚. ŒÒÛ˘ÂÒڂΡÂχˇ ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓ„‡Ïχ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÔËÁ‚‡Ì‡ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚ¸ ‚ ‡·ÓÚ ÒËÒÚÂÏ ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË. ÕÓ‚‡ˇ ÒÚ‡Ú„ˡ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÛÒÎÛ„ ‚ ӷ·ÒÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ̇ԇ‚ÎÂ̇ ̇ ¯ÂÌË ‡Á΢Ì˚ı ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÔÓ·ÎÂÏ ‚ Ò۷„ËÓ̇ı ≈‚ÓÔ˚ Ë ÷ÂÌڇθÌÓÈ ¿ÁËË.
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
43
Ок. 1956 года. Этот водоотводный канал для регулирования водоснабжения в Катанской долине сооружен в рамках проекта “Cassa per il Mezzogiorno” в Южной Италии. Проект предусматривал содействие развитию ирригации, дорожной сети, энергетики и промышленности, а также улучшению качества жилья.
›ÍÓÎӄ˘ÂÒ͇ˇ ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚ¸ ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÔÓ‚ÂÎ ÌÓ‚Ó ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍÓ ËÒÒΉӂ‡ÌËÂ Ò ˆÂθ˛ Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ÓÔ‰Â-
44
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÎÂÌËË Ë ËÁÏÂÂÌËË Ï‡Ò¯Ú‡·‡ Á‡‰‡˜ ‚ ӷ·ÒÚË Óı‡Ì˚ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚, Ô‰ÛÒÏÓÚÂÌÌ˚ı ÷–“. ¡˚· ̇˜‡Ú‡ Ú‡ÍÊ ‡ÎËÁ‡ˆËˇ ÌÓ‚˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ ˝Ì„ËË ‚ ÃÓΉӂÂ, —·ËË Ë ◊ÂÌÓ„ÓËË Ë ’Ó‚‡ÚËË, ̇ ‡Á‡·ÓÚÍÛ ‚ÓÁÓ·ÌӂΡÂÏ˚ı ËÒÚÓ˜ÌËÍÓ‚ ˝Ì„ËË ‚ “ÛˆËË Ë Ì‡ ÂÍÓÌÒÚÛÍˆË˛ ËË„‡ˆËÓÌÌ˚ı ÒËÒÚÂÏ ‚ –ÛÏ˚ÌËË.
Òàáëèöà 2.4 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö â Åâðîïå è Öåíòðàëüíîé Àçèè â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) 1995– 1998– 1997 ãã. 1999 ãã. (ñðåäíå- (ñðåäíåãîäîâîé ãîäîâîé îáúåì) îáúåì)
ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈÅ Óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðàçâèòèå ôèíàíñîâîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ Ðàçâèòèå ëþäñêèõ ðåñóðñîâ Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûì ñåêòîðîì Óêðåïëåíèå ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðàçâèòèå ñåëüñêèõ ðàéîíîâ Ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå, ãåíäåðíîå ðàâíîïðàâèå, ñîöèàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà è óïðàâëåíèå ðèñêàìè Òîðãîâëÿ è èíòåãðàöèÿ Ãîðîäñêîå ðàçâèòèå Âñåãî ïî íàïðàâëåíèÿì ÎÒÐÀÑËÜ Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ðûáîëîâñòâî è ëåñíîå õîçÿéñòâî Îáðàçîâàíèå Ýíåðãåòèêà è ãîðíîäîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ôèíàíñû Çäðàâîîõðàíåíèå è äðóãèå óñëóãè â ñîöèàëüíîé ñôåðå Ïðîìûøëåííîñòü è òîðãîâëÿ Èíôîðìàöèÿ è ñâÿçü Ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå Òðàíñïîðò Âîäîñíàáæåíèå, êàíàëèçàöèÿ, çàùèòà îò ïàâîäêîâ Âñåãî ïî îòðàñëÿì  òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ Â òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÀÐ
2000 ã.
2001 ã.
2002 ã.
2003 ã.
2004 ã.
464,6
723,2
98,6
127,4
636,1
19,5
242,0
344,1 1 847,7 268,8 437,4 44,1 239,2
404,3 1 908,0 219,3 546,0 80,1 331,5
301,7 890,7 278,9 227,8 160,2 213,4
161,3 1 074,0 51,1 95,6 77,4 137,6
157,5 2 210,8 138,3 1 313,7 106,6 309,9
122,7 483,3 550,4 317,7 289,8 194,9
309,4 950,2 297,1 895,1 132,3 117,4
45,5 288,6 261,5 352,0
126,9 575,6 91,6 248,9
43,6 530,1 143,5 153,6
65,1 381,2 138,4 383,9
188,8 363,9 32,5 65,4
55,9 288,5 130,6 216,7
33,9 305,3 182,6 93,6
4 593,5
5 255,1
3 042,2
2 693,1
5 523,6
2 670,0
3 559,1
205,9 92,8 915,6 552,8 390,6 775,7 1,6
114,5 299,2 849,2 468,2 359,3 817,4 4,5
317,8 22,7 398,6 175,8 277,8 604,7 151,9
139,0 62,5 336,6 802,3 281,9 296,5 8,7
470,4 83,2 218,0 1 284,9 524,7 552,1 9,6
335,4 395,0 262,9 195,8 415,3 269,0 1,0
168,6 164,0 352,2 836,9 244,3 126,3 7,0
948,5 576,0 134,0
1 584,7 533,1 225,0
797,2 207,1 88,5
446,4 118,3 200,7
2 181,9 67,1 131,7
698,9 30,6 66,3
1 176,8 321,2 162,0
4 593,5
5 255,1
3 042,2
2 693,1
5 523,6
2 670,0
3 559,1
4 088,4 505,1
4 406,3 848,8
2 733,1 309,1
2 154,0 539,0
4 894,7 628,9
2 089,2 580,8
3 012,9 546,2
Ïðèìå÷àíèå:  ñâÿçè ñ ïåðåñ÷åòîì àññèãíîâàíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâîé ñèñòåìîé êîäîâ ñóììû êðåäèòîâàíèÿ ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì ìîãóò îòëè÷àòüñÿ îò ïðèâåäåííûõ â Ãîäîâîì îò÷åòå çà 2003 ãîä. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ýòîé êàòåãîðèè ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ”. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ôèíàíñû” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ” – â ðàìêàõ ñåêòîðà “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå”.  ðåçóëüòàòå îêðóãëåíèÿ èòîãîâûå öèôðû ìîãóò íå ñîâïàäàòü ñ ñóììîé ïîêàçàòåëåé.
Ðèñóíîê 2.7
Åâðîïà è Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 3,6 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Городское развитие 3%
Управление экономикой 7%
Торговля и интеграция 5% Социальная защита и управление рисками 9% Социальное развитие, гендерное равноправие, социальная интеграция 1% Развитие сельских районов 3% Укрепление правовой системы 4%
Управление государственным сектором 25%
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 9%
Развитие финансового и частного секторов 26%
Ðèñóíîê 2.8
Åâðîïà è Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 3,6 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Водоснабжение, канализация, защита от паводков 5% Транспорт 9%
Судебно-правовая система и государственное управление 32%
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 5% Образование 5% Энергетика и горнодобывающая промышленность 10% Финансы 23%
Информация и связь <1% Промышленность и торговля 4%
Здравоохранение и другие услуги в социальной сфере 7%
Развитие людских ресурсов 8%
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
45
Ñòðàíû, ñîîîòâåòñòâóþùèå êðèòåðèÿì êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíîãî áàíêà Àíòèãóà è Áàðáóäà Àðãåíòèíà Áåëèç Áîëèâèÿ Áðàçèëèÿ Âåíåñóýëà, Áîëèâàðèàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà Ãàèòè Ãàéàíà Ãâàòåìàëà Ãîíäóðàñ Ãðåíàäà Äîìèíèêà Äîìèíèêàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà Êîëóìáèÿ Êîñòà-Ðèêà Ìåêñèêà Íèêàðàãóà Ïàíàìà Ïàðàãâàé Ïåðó Ñàëüâàäîð Ñåíò-Âèíñåíò è Ãðåíàäèíû Ñåíò-Êèòñ è Íåâèñ Ñåíò-Ëþñèÿ Ñóðèíàì Òðèíèäàä è Òîáàãî Óðóãâàé ×èëè Ýêâàäîð ßìàéêà
46
Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà è Êàðèáñêèé áàññåéí ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ ‡·ÓÚ‡ÂÚ Ò 30 Òڇ̇ÏË À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË Ë ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇ ñ „ËÓ̇, ‰Îˇ ÍÓÚÓÓ„Ó ı‡‡ÍÚÂÌÓ ÌÂÓ·˚˜‡ÈÌÓ ‡ÁÌÓÓ·‡ÁË ÛÒÎÓ‚ËÈ. «‰ÂÒ¸ ÊË‚ÂÚ 525 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ, „Ó‚Óˇ˘Ëı ̇ ËÒÔ‡ÌÒÍÓÏ, ÔÓÚÛ„‡Î¸ÒÍÓÏ, ‡Ì„ÎËÈÒÍÓÏ, ه̈ÛÁÒÍÓÏ ˇÁ˚͇ı Ë ÔËÏÂÌÓ Ì‡ 400 ˇÁ˚͇ı χÎÓ˜ËÒÎÂÌÌ˚ı ÍÓÂÌÌ˚ı ̇Ӊӂ. “Ë ˜ÂÚ‚ÂÚË Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ÔÓÊË‚‡˛Ú ‚ „ÓÓ‰‡ı ËÎË ÔË„ÓÓ‰‡ı, ·Î‡„Ó‰‡ˇ ˜ÂÏÛ Â„ËÓÌ Ò˜ËÚ‡ÂÚÒˇ Ò‡Ï˚Ï Û·‡ÌËÁËÓ‚‡ÌÌ˚Ï ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ÂÏÒˇ ÏËÂ. “ÂÏ Ì ÏÂÌÂÂ, ·Óθ¯Û˛ Óθ ‚ ˝ÍÓÌÓÏËÍ „ËÓ̇ Ë„‡˛Ú ÔËÓ‰Ì˚ ÂÒÛÒ˚ Ë ÒÂθÒÍÓ ıÓÁˇÈÒÚ‚Ó. ÕÂÒÏÓÚˇ ̇ Ó„ÓÏÌÓ ·Ó„‡ÚÒÚ‚Ó ÔËÓ‰Ì˚ı ÂÒÛÒÓ‚ Ë ‰Ë̇Ï˘ÌÓ ‡Á‚ËÚË ӷ˘ÂÒÚ‚‡, ‰Îˇ „ËÓ̇ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ı‡‡ÍÚÂÌ˚ ͇ÈÌˇˇ ·Â‰ÌÓÒÚ¸ Ë Ì‡‚ÂÌÒÚ‚Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ. ¬ 2003 „Ó‰Û ‚ Òڇ̇ı À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË Ë ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇ ‚ÌÓ‚¸ ·˚Î ÓÚϘÂÌ Ì·Óθ¯ÓÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ: ‚‡ÎÓ‚ÓÈ ‚ÌÛÚÂÌÌËÈ ÔÓ‰ÛÍÚ (¬¬œ) Û‚Â΢ËÎÒˇ ‚ „ËÓÌ ‚ Ò‰ÌÂÏ Ì‡ 1,3 ÔÓˆÂÌÚ‡, ‚ ÚÓ ‚ÂÏˇ Í‡Í ‚ 2002 „Ó‰Û Ì‡·Î˛‰‡ÎÓÒ¸ Â„Ó ÒÓ͇˘ÂÌË ̇ 0,8 ÔÓˆÂÌÚ‡. ¬ ¿„ÂÌÚËÌ ÔÓÒΠ„ÎÛ·ÓÍÓ„Ó ÍËÁËÒ‡, ÔÓ‡ÁË‚¯Â„Ó ÒÚ‡ÌÛ ‚ 2001 „Ó‰Û, ÔÓ‰ÓÎÊËÎÓÒ¸ ·˚ÒÚÓ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË ˝ÍÓÌÓÏËÍË. ›ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÔÓ‰˙ÂÏ Ì‡·Î˛‰‡ÎÒˇ Ú‡ÍÊ ‚ ¡‡ÁËÎËË, ÃÂÍÒËÍÂ Ë ”Û„‚‡Â. ¬ Òڇ̇ı ÷ÂÌڇθÌÓÈ ¿ÏÂËÍË ÚÂÏÔ˚ ÓÒÚ‡ ‚ Ò‰ÌÂÏ ÒÓÒÚ‡‚ËÎË 3,1 ÔÓˆÂÌÚ‡. ¬ Òڇ̇ı ¿Ì‰ÒÍÓ„Ó Â„ËÓ̇ Ú‡ÍÊ ·˚ÎË ÓÚϘÂÌ˚ ıÓӯˠ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË: ÓÒÚ ‚ üÓÎÛÏ·ËË, œÂÛ Ë ◊ËÎË Ô‚˚ÒËÎ 3 ÔÓˆÂÌÚ‡. ¬ ‰Û„Ëı Òڇ̇ı ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË ·˚ÎË Ì ÒÚÓθ ӷ̇‰ÂÊË‚‡˛˘ËÏË. œÓ‰ÓÎʇ˛˘‡ˇÒˇ ÔÓÎËÚ˘ÂÒ͇ˇ ÌÂÒÚ‡·ËθÌÓÒÚ¸ ‚ ¡ÓÎË‚‡Ë‡ÌÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍ ¬ÂÌÂÒÛ˝Î Ô˂· ‚ Ô‚ÓÈ ÔÓÎÓ‚ËÌ 2003 „Ó‰‡ Í ‰‡Î¸ÌÂȯÂÏÛ ÒÔ‡‰Û ‚  ˝ÍÓÌÓÏËÍÂ, ‡ Á‡ÚˇÌÛ‚¯ËÂÒˇ ÚÛ‰ÌÓÒÚË ‚ ̇ÎÓ„Ó‚Ó-·˛‰ÊÂÚÌÓÈ ÒÙÂÂ Ë ‚̯ÌË ÔÓ·ÎÂÏ˚ ‚ Òڇ̇ı ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇ ÔË‚ÂÎË Í ÚÓÏÛ, ˜ÚÓ ÚÂÏÔ˚ ÓÒÚ‡ Ó͇Á‡ÎËÒ¸ Ú‡Ï ·ÓΠÌËÁÍËÏË, ˜ÂÏ ‚ ˆÂÎÓÏ ÔÓ Â„ËÓÌÛ. ¬Ì¯Ì½ÍÓÌÓÏ˘ÂÒ͇ˇ ÒËÚÛ‡ˆËˇ ÒÚ‡Ì À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË Ë ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇ ‚ 2003 „Ó‰Û ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ ÛÎÛ˜¯Ë·Ҹ. ¡Î‡„Ó‰‡ˇ ‚ÓÁÓʉÂÌ˲ ‰Ó‚Âˡ ËÌ‚ÂÒÚÓÓ‚ Ë ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ‚ÌÛÚÂÌÌÂ„Ó ÔÓÎÓÊÂÌˡ Ó·˘ËÈ ÔËÚÓÍ ˜‡ÒÚÌ˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı Ò‰ÒÚ‚ ‚ÓÁÓÒ ‚ 2003 „Ó‰Û Ì‡ 40 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò 2002 „Ó‰ÓÏ. Œ‰Ì‡ÍÓ ˜ËÒÚ˚È Ó·˙ÂÏ ÔˇÏ˚ı ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ÔÓ‰ÓÎʇΠÒÓ͇˘‡Ú¸Òˇ, ÒÌËÁË‚¯ËÒ¸ Ò 88 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ñ χÍÒËχθÌÓ„Ó Á̇˜ÂÌˡ, ‰ÓÒÚË„ÌÛÚÓ„Ó ‚ 1999 „Ó‰Û, ñ ‰Ó ÔËÏÂÌÓ 36 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. ‚ 2003 „Ó‰Û. Œ·˙ÂÏ ˝ÍÒÔÓÚ‡
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ËÁ „ËÓ̇, Û‚Â΢˂¯ËÈÒˇ ‚ 2002 „Ó‰Û ‚ÒÂ„Ó Ì‡ 2,2 ÔÓˆÂÌÚ‡, ‚˚ÓÒ ‚ 2003 „Ó‰Û Ì‡ 9,2 ÔÓˆÂÌÚ‡, ‡ ÓÚˈ‡ÚÂθÌÓ ҇θ‰Ó ÔÓ ÚÂÍÛ˘ËÏ Ò˜ÂÚ‡Ï, ÒÓÒÚ‡‚Ρ‚¯Â ‚ 1998 „Ó‰Û 4,5 ÔÓˆÂÌÚ‡ ÓÚ ¬¬œ, ÒÓ͇ÚËÎÓÒ¸ ‰Ó 0,5 ÔÓˆÂÌÚ‡. ¬ÓÁÓÒÎË Ë ‰ÓıÓ‰˚ ÓÚ ÚÛËÁχ Ë Ó·˙ÂÏ˚ ‰ÂÌÂÊÌ˚ı Ô‚Ӊӂ ÓÚ ÊËÚÂÎÂÈ Â„ËÓ̇, ‡·ÓÚ‡˛˘Ëı Á‡ „‡ÌˈÂÈ, ‡ ˆÂÌ˚ ̇ Ò˚¸Â‚˚ ÚÓ‚‡˚ ÓÒÚ‡‚‡ÎËÒ¸, Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, ̇ ÒÚ‡·ËθÌÓ ‚˚ÒÓÍÓÏ ÛÓ‚ÌÂ. œÓ͇Á‡ÚÂÎË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë Ó·˙Âχ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ „ËÓÌ ÛÎÛ˜¯ËÎËÒ¸, Ӊ̇ÍÓ ·Â‰ÌÓÒÚ¸ ÓÒÚ‡ÂÚÒˇ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌÌÓÈ ÔÓ‚ÒÂÏÂÒÚÌÓ. œÓ͇Á‡ÚÂÎË ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ „ËÓÌ ‚ ˆÂÎÓÏ ÓÒÚ‡ÎËÒ¸ ̇ ÔÂÊÌÂÏ ÛÓ‚ÌÂ, ‡ ‚ ¿„ÂÌÚËÌÂ, ¡ÓÎË‚‡Ë‡ÌÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍ ¬ÂÌÂÒÛ˝ÎÂ Ë ”Û„‚‡Â Á‡ÏÂÚÌÓ ‚ÓÁÓÒÎË. œÓ‚‰ÂÌÌÓ ¡‡ÌÍÓÏ ‚ 2003 „Ó‰Û ËÒÒΉӂ‡ÌË ìÕ‡‚ÂÌÒÚ‚Ó ‚ Òڇ̇ı À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË: ÔÓ˚‚‡ˇ Ò ËÒÚÓ˘ÂÒÍÓÈ Ú‡‰ËˆËÂÈ?î ÔÓ͇Á‡ÎÓ, ˜ÚÓ ÔÓ Ú‡ÍËÏ ÔÓ͇Á‡ÚÂΡÏ, Í‡Í ÛÓ‚Â̸ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ̇΢ˠÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË, ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ·˚Ú¸ ÛÒÎ˚¯‡ÌÌ˚Ï, ‰ÓÒÚÛÔÌÓÒÚ¸ ·‡ÁÓ‚˚ı ÛÒÎÛ„, Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂ Ë ÔÂÒÔÂÍÚË‚˚ ̇ ·Û‰Û˘ÂÂ, ‰Îˇ „ËÓ̇ ı‡‡ÍÚÂÂÌ Í‡ÈÌ ‚˚ÒÓÍËÈ ÛÓ‚Â̸ ̇‚ÂÌÒÚ‚‡ Ë ˜ÚÓ Ú‡ÍӠ̇‚ÂÌÒÚ‚Ó Ó„‡Ì˘˂‡ÂÚ ÔÓÎÓÊËÚÂθÌÓ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ̇ ÒÓ͇˘ÂÌË χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË.
ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ÂÑÅÌÈÐÍÎÃÎ ÁÀÍÊÀ ¡‡ÌÍ Â¯‡ÂÚ ÔÓ·ÎÂÏ˚ ̇‚ÂÌÒÚ‚‡ ‚ „ËÓÌ ÔÛÚÂÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡ ‡‰ÂÒÌÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë ·Â‰ÌÂȯËÏ ‡ÈÓÌ‡Ï Ë ÔÓ‰‰ÂÊÍË Ï ÔÓ ‡Ò¯ËÂÌ˲ Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ „ÛÔÔ, ̇ıÓ‰ˇ˘ËıÒˇ ‚ ÛÒÎӂˡı ÒӈˇθÌÓÈ ËÁÓΡˆËË. ƒÎˇ Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓ‰‰ÂÊÍË Â„ËÓÌÛ ¡‡ÌÍÓÏ ËÒÔÓθÁÛÂÚÒˇ ‚ÂÒ¸ ËÌÒÚÛÏÂÌÚ‡ËÈ, ‚Íβ˜‡ˇ Ú‡ÍË ËÌÌÓ‚‡ˆËÓÌÌ˚ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ ËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚, Í‡Í ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÓÚÒÓ˜ÍË ‚˚·ÓÍË Í‰ËÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ ‚ ◊ËÎË Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ ÏÂÒÚÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ‚‡Î˛Ú˚ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚ ÃÂÍÒËÍÂ. ÕÓ‚˚ —Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠‰Îˇ ¿„ÂÌÚËÌ˚, ¡ÓÎË‚ËË, ¡‡ÁËÎËË, üÓÒÚ‡-–ËÍË, ÃÂÍÒËÍË Ë œ‡‡„‚‡ˇ ÒÓÁ‰‡˛Ú ÌÓ‚˚ ÔÂÒÔÂÍÚË‚˚ ‰Îˇ Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÚ‡Ì‡Ï Â„ËÓ̇ ·Î‡„Ó‰‡ˇ ·ÓΠÔÓÎÌÓÏÛ Û˜ÂÚÛ Ëı ÌÛʉ Ë ÔËÓËÚÂÚÓ‚, ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ì˲ ·ÓΠ„Ë·ÍËı ËÌÒÚÛÏÂÌÚÓ‚ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ Ë ·ÓΠ˜ÂÚÍÓÈ ÓËÂÌÚ‡ˆËË Ì‡ ÍÓ̘Ì˚ ÂÁÛθڇÚ˚. Œ·˙ÂÏ˚ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ ÒÚ‡Ì‡Ï À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË Ë ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û, ‰ÓÒÚË„ÎË 5,3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ÔË ˝ÚÓÏ Á‡ÈÏ˚ á–– ÒÓÒÚ‡‚ËÎË 5 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ‡ ͉ËÚ˚ ÿ– ñ 338 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ü ˜ËÒÎÛ ÍÛÔÌÂȯËı ÓÚÌÓÒˇÚÒˇ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚È ¡‡ÁËÎËË Á‡ÂÏ ‚ ‡ÁÏ 1 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ˆÂÎË ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘Ë-
Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà è Êàðèáñêèé áàññåéí. Ïîñëåäíèå äàííûå Ú˚ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ‚ÒÂı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ, Á‡ÂÏ ¿„ÂÌÚËÌ ‚ ‡ÁÏ 750 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ˆÂÎË Óı‡Ì˚ Á‰ÓÓ‚¸ˇ χÚÂË Ë Â·ÂÌ͇ Ë Á‡ÂÏ ÃÂÍÒËÍ ̇ ÒÛÏÏÛ 303 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ ÍÓÏÔÎÂÍÒÌÓÈ ÏÓ‰ÂÌËÁ‡ˆËË ËË„‡ˆËÓÌÌ˚ı ÒËÒÚÂÏ. ƒÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÒÚ‡Ì‡Ï Â„ËÓ̇ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍÓÈ Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë ‚Íβ˜‡Î‡ „ËÓ̇θÌ˚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ‚ ӷ·ÒÚË ÚÓ„Ó‚ÎË, ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ‚ ÓÚ‰ÂθÌ˚ı Òڇ̇ı ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ËÌÌÓ‚‡ˆËÈ (‡Á‚ËÚË ËÌÚÂÎÎÂÍÚۇθÌÓ„Ó Í‡ÔËڇ·) Ë ˇ‰ Ï ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë, Ú‡ÍËı, ̇ÔËÏÂ, Í‡Í ÍÛÒ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ Í‚‡ÎËÙË͇ˆËË ‰Îˇ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÒÎÛʇ˘Ëı ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï „ÓÓ‰ÒÍÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‚ üÓÎÛÏ·ËË. ¡‡ÌÍ Ô‰ÎÓÊËÎ ÌÓ‚Û˛ ÒÚ‡Ú„˲ ‡Á‚ËÚˡ ‰Îˇ ˛ÊÌ˚ı ¯Ú‡ÚÓ‚ ÃÂÍÒËÍË, ÓÔÛ·ÎËÍÓ‚‡Î ‰ÓÍ·‰ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÏÓÎÓ‰ÂÊË ‚ Òڇ̇ı ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇, ‡Á‡·ÓڇΠÏÂÚӉ˘ÂÒÍË ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ‰Îˇ flχÈÍË ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ËÎ ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Ó ‰Îˇ Ï˝Ó‚ ·ÚËÌÓ‡ÏÂË͇ÌÒÍËı „ÓÓ‰Ó‚ ÔÓ Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓ„‡ÏÏ ÔÓÙË·ÍÚËÍË ÓÒÚ‡ ÔÂÒÚÛÔÌÓÒÚË Ë Ì‡ÒËÎˡ ‚ „ÓÓ‰‡ı. ¬ 2004 „Ó‰Û ÕË͇‡„Û‡ Ë √‡È‡Ì‡ ‰ÓÒÚË„ÎË ˝Ú‡Ô‡ Á‡‚¯ÂÌˡ (ÒÏ. ÒÚ. 6) ‚ ‡Ï͇ı ‡Ò¯ËÂÌÌÓÈ »ÌˈˇÚË‚˚ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË, ˜ÚÓ ‰‡ÎÓ ÕË͇‡„Û‡ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÒÔËÒ‡Ú¸ ‰ÓÎ„Ë ˜ËÒÚÓÈ ‰ËÒÍÓÌÚËÓ‚‡ÌÌÓÈ ÒÚÓËÏÓÒÚ¸˛ 3,3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ‡ √‡È‡Ì ñ 335 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿.
×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ | ìëðä. ÷åë.: Ïðèðîñò íàñåëåíèÿ | ïðîöåíòîâ: Ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè | ëåò: Äåòñêàÿ ñìåðòíîñòü íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé: Ãðàìîòíîñòü ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí | ïðîöåíòîâ: ÂÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿ â 2003 ãîäó | äîëë. ÑØÀ: ×èñëî èíôèöèðîâàííûõ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì | ìëí. ÷åë.:
0,5 1,7 71 28 95 3,260 2,1
Ïðèìå÷àíèå: Äàííûå ïî ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè è äåòñêîé ñìåðòíîñòè íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé ïðèâîäÿòñÿ çà 2002 ãîä; äàííûå ïî ãðàìîòíîñòè ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí ïðèâîäÿòñÿ çà 2000 ãîä – ïîñëåäíèé, çà êîòîðûé èìåþòñÿ ýòè ñâåäåíèÿ; îñòàëüíûå ïîêàçàòåëè äàíû çà 2003 ãîä; âñå ñâåäåíèÿ âçÿòû èç áàçû äàííûõ World Development Indicators. Âìåñòî òåðìèíà “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò” (ÂÍÏ) â íàñòîÿùåå âðåìÿ óïîòðåáëÿåòñÿ òåðìèí “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä” (ÂÍÄ).
Âñåãî íîâûõ çàðåçåðâèðîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 4981,6 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 338,2 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Âñåãî èñïîëüçîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 4905,2 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 323,0 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Ïîðòôåëü ïðîåêòîâ íà ñòàäèè ðåàëèçàöèè ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ãîäà: 19,3 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÁËÀÃÎÏÐÈßÒÍÎÃÎ ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎÃÎ ÊËÈÌÀÒÀ ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÒÚ‡Ì‡Ï Â„ËÓ̇ ‚ Ëı ÛÒËÎˡı ÔÓ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ, ÛÒÍÓÂÌ˲ ÚÂÏÔÓ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë ‡Á‚ËÚ˲ ÍÓÌÍÛÂ̈ËË. ¬ ¡‡ÁËÎËË Ì‡ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÌÓ‚˚ı Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÂÙÓÏ ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÒÙ ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ ÔÓ„‡ÏÏÌ˚È Á‡ÂÏ Ì‡ ÒÛÏÏÛ 505 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ÷ÂΡÏË ÂÙÓÏ ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ÒÌËÊÂÌË ÎÓ„ËÒÚ˘ÂÒÍËı ËÁ‰ÂÊÂÍ, ÒÓÁ‰‡ÌË ·Î‡„ÓÔˡÚÌÓÈ ‰Îˇ Ô‰ÔËÌËχÚÂθÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Ò‰˚, ÔÓ‚˚¯ÂÌË ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË, ‰ÓÒÚÛÔÌÓÒÚË Ë ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚË ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ‡ Ú‡ÍÊ ÛÒÍÓÂÌË ÚÂÏÔÓ‚ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÔÓ„ÂÒÒ‡ Ë ‚̉ÂÌˡ ËÌÌÓ‚‡ˆËÈ. ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ œÂÛ Á‡ÂÏ Ì‡ ÒÛÏÏÛ 150 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚È Ì‡ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‰ÂˆÂÌÚ‡ÎËÁ‡ˆËË Ë ‡Á‚ËÚˡ ÍÓÌÍÛÂ̈ËË. «‡ÂÏ ÔÓÁ‚ÓÎËÚ ‚·ÒÚˇÏ ÔÓ‚ÂÒÚË ÏÓ‰ÂÌËÁ‡ˆË˛ ÔÓÚÓ‚, ‰ÓÓ„ Ë ‰Û„Ëı Ó·˙ÂÍÚÓ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚, ˜ÚÓ, ‚ Ò‚Ó˛ Ә‰¸, ·Û‰ÂÚ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Ô˂ΘÂÌ˲ ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ. ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Â‡ÎËÁÛÂÏÓÈ ‚ ÕË͇‡„Û‡ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ë‚ Òڇ̠͉ËÚ Ã¿– ̇ ÒÛÏÏÛ 70 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ ̇‡˘Ë‚‡Ìˡ ˜ÂÎӂ˜ÂÒÍÓ„Ó Í‡ÔËڇ·, ÒÚÓËÚÂθÒÚ‚‡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚, ÛÒÍÓÂÌˡ ÚÂÏÔÓ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ ÍÓÌÍÛÂ̈ËË. œÓÏÓ˘¸ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ¡‡Ì͇ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ ‡Á‚ËÚ˲ ÚÓ„Ó‚ÎË Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚÂθÌÓÒÚË ‚ œÂÛ Ë √Ó̉ۇÒÂ, ‡Ò¯ËÂÌ˲ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ‚Ó‰Ì˚Ï ÂÒÛÒ‡Ï ‚ œ‡‡„‚‡Â Ë ÛÒËÎÂÌ˲ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Â„ÛÎËÓ‚‡Ìˡ ‚ Ú‡ÌÒÔÓÚÌÓÏ ÒÂÍÚÓ ¡‡ÁËÎËË. ƒÛ„Ë Á‡ÈÏ˚, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ ÒÚ‡Ì‡Ï Â„ËÓ̇, Ô˂‰ÂÌ˚ ‚ —‚Ӊ͠ÛÚ‚ÂʉÂÌÌ˚ı ÓÔ‡ˆËÈ, Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌÌÓÈ Ì‡ ÔË·„‡ÂÏÓÏ ÍÓÏÔ‡ÍÚ-‰ËÒÍÂ.
Рабочие одного из 400 микропредприятий, созданных с участием жителей бедных сельских общин в рамках совместного проекта Всемирного банка и Межамериканского банка развития по строительству дорог в сельской местности, заняты ремонтом проселочной дороги в горной области Перу.
¬ ‡Ï͇ı Ò‚ÓÂÈ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍÓÈ Ë ‰Ë‡„ÌÓÒÚ˘ÂÒÍÓÈ ‡·ÓÚ˚ ¡‡ÌÍ ÔÓ‚Ó‰ËÚ ÓˆÂÌÍË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‰Îˇ Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓÏÓ˘Ë ÔË ‚˚·Ó ÔËÓËÚÂÚÌ˚ı ̇ԇ‚ÎÂÌËÈ ÂÙÓÏ ‚ ͇ʉÓÈ ÓÚ‰ÂθÌÓÈ Òڇ̠„ËÓ̇. «‡‚¯ÂÌ˚ ËÎË ÔÓ˜ÚË Á‡‚¯ÂÌ˚ ÓˆÂÌÍË ÔÓ ¡‡ÁËÎËË, √‚‡ÚÂχÎÂ, √Ó̉ۇÒÛ, ÕË͇‡„Û‡, —‡Î¸‚‡‰ÓÛ, ◊ËÎË Ë ›Í‚‡‰ÓÛ Ë Ì‡˜‡Ú‡ ‡·ÓÚ‡ ÔÓ ÒÓÒÚ‡‚ÎÂÌ˲ ÓˆÂÌÓÍ ÔÓ √Â̇‰Â, ÃÂÍÒËÍÂ, œ‡‡„‚‡˛ Ë flχÈÍÂ.
ÏÐÈÂËÅ×ÅÍÈÅ ÍÀÑÅËÅÍÈß Ê Ó×ÀÑÒÈÞ Â ÏÐÎÖÅÑÑÅ ÐÀÇÂÈÒÈß œÓ‚Ò˛‰Û ‚ „ËÓÌ ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÏÂ‡Ï ÔÓ ‡Ò¯ËÂÌ˲ ‰ÓÒÚÛÔ‡ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ Í ·‡ÁÓ-
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
47
ÂÑÒÀÂÊÀ 2.5 ÏÎÌÎÙÜ ÍÅÁÎËÜØÈÌ ÑÅËÜÑÊÈÌ ÎÁÙÈÍÀÌ Â ÃÎÍÄÓÐÀÑÅ Â ÐÀÌÊÀÕ ÏÐÎÅÊÒÀ ÏÎ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÄÎÐÎà Ðåàëèçóåìûé â Ãîíäóðàñå ïðîåêò â îáëàñòè äîðîæíîãî ñòðîèòåëüñòâà ïîìîãàåò íåáîëüøèì ñåëüñêèì îáùèíàì îáåñïå÷èòü ïðîäóêòèâíóþ çàíÿòîñòü è ïîääåðæèâàòü èíôðàñòðóêòóðó ñòðàíû.  ðàìêàõ ïðîåêòà, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ êîòîðîãî áûë ïðåäîñòàâëåí êðåäèò ÌÀÐ â ðàçìåðå 66,5 ìëí. äîëë. ÑØÀ, áûëî ñîçäàíî 50 ìèêðîïðåäïðèÿòèé, ñîòðóäíèêè êîòîðûõ ïðîøëè êóðñ îáó÷åíèÿ, ãäå èõ íàó÷èëè çàñûïàòü âûáîèíû íà äîðîãàõ, ëèêâèäèðîâàòü ïîñëåäñòâèÿ îïîëçíåé è ñîäåðæàòü â ïîðÿäêå îáî÷èíû, äîðîæíûå óêàçàòåëè è ìîñòû. Ýòè 50 êîìïàíèé çàíèìàþòñÿ îáñëóæèâàíèåì 2,3 òûñ. êì äîðîã – 80 ïðîöåíòîâ âñåõ äîðîã ñ òâåðäûì ïîêðûòèåì â Ãîíäóðàñå. Îæèäàåòñÿ, ÷òî ïîñëå òîãî, êàê â 2004 ãîäó ñðåäñòâà, ïðåäîñòàâëåííûå ÌÀÐ, áóäóò èñ÷åðïàíû, ïðàâèòåëüñòâî ïðåäàñò ïðîãðàììå ñòàòóñ ãîñóäàðñòâåííîé, ðàñïðîñòðàíèâ åå äåéñòâèå íà äîðîæíóþ ñåòü âñåé ñòðàíû. Âëàäåëüöàìè ìèêðîïðåäïðèÿòèé ÿâëÿþòñÿ ïî÷òè 700 ìåëêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, à íåïîñðåäñòâåííûå âûãîäû îò èõ äåÿòåëüíîñòè ïîëó÷àþò ïðèìåðíî 4160 ìóæ÷èí, æåíùèí è äåòåé. Âîñåìüäåñÿò äâà ïðîöåíòà ñîòðóäíèêîâ ýòèõ ìèêðîïðåäïðèÿòèé âëàäåþò â íàñòîÿùåå âðåìÿ äîìàìè èëè ñòðîÿò èõ, è áëàãîäàðÿ äîãîâîðó ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ ìíîãèå âçðîñëûå îáó÷èëèñü ãðàìîòå, ïîñåùàÿ øêîëû âìåñòå ñî ñâîèìè äåòüìè.
‚˚Ï ÛÒÎÛ„‡Ï Ë ÔÓ ÔÂÓ‰ÓÎÂÌ˲ ÒӈˇθÌÓÈ ËÁÓΡˆËË. ¬ œ‡‡„‚‡Â ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ 24 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ‡ÎËÁ‡ˆË˛ ÔÓÂÍÚ‡ ÂÙÓÏ˚ ÒËÒÚÂÏ˚ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ̇ԇ‚ÎÂÌÌÓÈ Ì‡ Û‚Â΢ÂÌË Óı‚‡Ú‡ Ò‰ÌËÏ Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂÏ ·Â‰ÌÓ„Ó ÒÂθÒÍÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ. ¬ ÀËÏÂ, œÂÛ, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚È ¡‡ÌÍÓÏ Á‡ÂÏ Ì‡ ÒÛÏÏÛ 45 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ËÒÔÓθÁÛÂÚÒˇ ‰Îˇ ÔÓ‰‰ÂÊÍË Ï ÔÓ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË Ë Ì‡‰ÂÊÌÓÒÚË ÒËÒÚÂÏ˚ „ÓÓ‰ÒÍÓ„Ó Ú‡ÌÒÔÓÚ‡, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲  ‰ÓÒÚÛÔÌÓÒÚË ‰Îˇ Îˈ Ò Ó„‡Ì˘ÂÌÌ˚ÏË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚˇÏË. ¡Î‡„Ó‰‡ˇ ‡ÎËÁÛÂÏ˚Ï ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÂÍÚ‡Ï ‚ œÂÛ Ë ‚ √Ó̉ۇÒ ÒÓÁ‰‡˛ÚÒˇ ÏËÍÓÔ‰ÔˡÚˡ, Á‡ÌËχ˛˘ËÂÒˇ ÚÂıÌ˘ÂÒÍËÏ Ó·ÒÎÛÊË‚‡ÌËÂÏ ‰ÓÓ„ (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 2.5). ¡‡ÌÍ ÔÓ‰‰ÂʇΠÛÒËÎˡ ¿„ÂÌÚËÌ˚ ÔÓ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌ˲ ˝ÍÓÌÓÏËÍË Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ 500 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ÔÓÏÓ˘¸ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Û ‚ Ôӂ‰ÂÌËË ÂÙÓÏ˚ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ÒÂÍÚÓ‡ ÍÓÏÏÛ̇θÌ˚ı ÛÒÎÛ„, ‚ ÔÓ‚˚¯ÂÌËË ÔÓÁ‡˜ÌÓÒÚË ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ Ë ÍÓÌÍÛÂÌÚÓÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. ¬ üÓÎÛÏ·ËË ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ Á‡ÂÏ ‚ ‡ÁÏ 200 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ Ôӂ‰ÂÌË ÂÙÓÏ˚ ÚÛ‰Ó‚Ó„Ó Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚‡ Ë ÒӈˇθÌÓ ‡Á‚ËÚËÂ. ¬ ¡‡ÁËÎËË Ë ◊ËÎË ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï ÔÓ„‡ÏÏ‡Ï ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠì—ÂÏÂÈÌÓÈ ·ËÊÂî (Bolsa Familia) Ë ì»ÌˈˇÚË‚Â ˜ËÎËÈÒÍÓÈ ÒÓÎˉ‡ÌÓÒÚËî (Chile Solidario), ÔËÁ‚‡ÌÌ˚Ï Ó͇Á‡Ú¸ ÔÓÏÓ˘¸ ·Â‰ÌÂȯËÏ ‰ÓÏÓıÓÁˇÈÒÚ‚‡Ï, ÔÛÚÂÏ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ¡‡ÁËÎËË ‡‰‡ÔÚËÛÂÏÓ„Ó ÔÓ„‡ÏÏÌÓ„Ó Á‡Èχ ̇ ÒÛÏÏÛ 572 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ‡ ◊ËÎË ñ Á‡Èχ ̇ ÒÚÛÍÚÛÌ˚ ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ ‡ÁÏ 200 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ Ò ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸˛ ÓÚÒÓ˜ÂÌÌÓÈ ‚˚·ÓÍË Í‰ËÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ Ë ÒÓÔÛÚÒÚ‚Û˛˘Â„Ó Á‡Èχ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ ÒÛÏÏÛ 11 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ¡‡ÌÍ ÙË̇ÌÒËÛÂÚ Ú‡ÍÊ ËÌˈˇÚË‚˚, Óı‚‡Ú˚‚‡˛˘Ë 30 ÏÎÌ. ˜ÂÎÓ‚ÂÍ ÍÓÂÌÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ, ÔËÏÂÌÓ 80 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÍÓÚÓ˚ı ñ ·Â‰Ì˚Â. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ √Ó̉ۇÒÛ Á‡ÂÏ ‚ ‡ÁÏ 25 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ÁÂÏÂθÌ˚ÏË ÂÒÛÒ‡ÏË ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ÍÓÂÌÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ Ë Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ‡ÙË͇ÌÒÍÓ„Ó ÔÓËÒıÓʉÂÌˡ. ¬ ÃÂÍÒËÍ ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ 21,3 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ‡ÎËÁ‡ˆË˛ ÔÓÂÍÚ‡, ˆÂθ ÍÓÚÓÓ„Ó ñ Ó͇Á‡Ú¸ ÔÓÏÓ˘¸ 200 Ó·˘ËÌ‡Ï ÍÓÂÌÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ Ë Ó·˘ËÌÌ˚Ï Û˜ÂʉÂÌˡÏ, ӷ·‰‡˛˘ËÏ Ô‡‚‡ÏË ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË Ì‡ ÁÂÏβ (ejidos), ‚ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌËË ÎÂÒÓÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ Ë Óı‡Ì˚ Ëı ÎÂÒÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚.
ÃËÎÁÀËÜÍÛÅ ÏÐÈÎÐÈÒÅÒÛ
Ок. 1955 года. Рабочие ремонтируют мосты, меняют рельсы, кладут новое железнодорожное полотно и ведут ремонтные работы на Тихоокеанской железной дороге в Мексике. Банк также профинансировал приобретение подвижного состава.
48
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
–„ËÓÌ À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË Ë ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇ ӷ·‰‡ÂÚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚Ï ÔÓÚÂ̈ˇÎÓÏ ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÏÌÓ„Ëı ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ¡‡ÌÍ ÔÓÏÓ„‡ÂÚ Â„ËÓÌÛ ‰Ó·ËÚ¸Òˇ ‰‡Î¸ÌÂȯËı ÛÒÔÂıÓ‚, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡˇ ËÌ‚ÂÒÚˈËË ‚ ÒËÒÚÂÏÛ ·‡ÁÓ‚Ó„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ ¡‡ÁËÎËË, √‚‡ÚÂχÎÂ, ÃÂÍÒËÍÂ Ë ”Û„‚‡Â Ë ‚ Óı‡ÌÛ Á‰ÓÓ‚¸ˇ χÚÂË Ë Â·ÂÌ͇ ‚ ¿„ÂÌÚËÌÂ, ¡‡ÁËÎËË Ë œ‡‡„‚‡Â. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ ¿„ÂÌÚËÌ Á‡ÂÏ ‚ ‡ÁÏ 136 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÛÒÎÛ„‡Ï Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ·Â‰Ì˚ı χÚÂÂÈ Ë ‰ÂÚÂÈ, Ì Óı‚‡˜ÂÌÌ˚ı ωˈËÌÒÍËÏ ÒÚ‡ıÓ‚‡ÌËÂÏ. ¬»◊/—œ»ƒ Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ ÒÓ·ÓÈ Ò¸ÂÁÌÛ˛ ÔÓ·ÎÂÏÛ ‰Îˇ ÒÚ‡Ì ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇, ÍÓÚÓ˚ ËÏÂ˛Ú Ò‡Ï˚È ‚˚ÒÓÍËÈ Á‡ ԉ·ÏË ¿ÙËÍË ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ¬»◊ ÒÂ‰Ë ‚ÁÓÒÎ˚ı. ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ ÒÚ‡Ì‡Ï À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË Ë ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇ ·ÓΠ550 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇
Три мальчика играют на берегу реки в Рибериа Азул (Салвадор ду Баия), где Банк ведет работу по повышению уровня жизни городской бедноты.
ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ÔÓ„‡ÏÏ ÔÓÙË·ÍÚËÍË ¬»◊/—œ»ƒ‡ Ë ·Ó¸·˚ Ò ÌËÏ. ¬ ‡Ï͇ı Ò‚ÓÂÈ ËÌˈˇÚË‚˚ ÔÓ —œ»ƒÛ ¡‡ÌÍ Ûڂ‰ËÎ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌË ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û „‡ÌÚÓ‚ ü‡Ë·ÒÍÓÏÛ ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚Û Ë √‡È‡ÌÂ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓÏÓ„ ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ —ÂÌÚ-À˛ÒËË Ë ‚ —ÂÌÚ-¬ËÌÒÂÌÚÂ Ë √Â̇‰Ë̇ı.
¬ ‡Ï͇ı ÔÓ‰‰ÂÊÍË ¡‡ÌÍÓÏ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍÓÈ ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚË ‚ „ËÓÌ ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ 64 ÔÓÂÍÚ‡ ̇ Ó·˘Û˛ ÒÛÏÏÛ ÓÍÓÎÓ 3,4 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ü ˜ËÒÎÛ ˝ÚËı ÔÓÂÍÚÓ‚ ÓÚÌÓÒˇÚÒˇ ÔÓ„‡Ïχ ÒÓı‡ÌÂÌˡ ·ËÓ‡ÁÌÓÓ·‡Áˡ ‚ ¡ÓÎË‚ËË, ËÌˈˇÚË‚‡ ì√ÓÓ‰‡Ï À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË ñ ˜ËÒÚ˚È ‚ÓÁ‰Ûı", ÔÓÂÍÚ ì÷ÂÌڇθÌÓ‡ÏÂË͇ÌÒÍËÈ ·ËÓÎӄ˘ÂÒÍËÈ ÍÓˉÓî Ë ›ÍÒÔÂËÏÂÌڇθ̇ˇ ÔÓ„‡Ïχ ÔÓ ÒÓı‡ÌÂÌ˲ ‰ÊÛÌ„ÎÂÈ ¡‡ÁËÎËË. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ 60 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ÔÓ‰‰ÂʇÌË ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó Â„ËÓ̇θÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ ·‡ÁËθÒÍÓ„Ó ¯Ú‡Ú‡ “Ó͇ÌÚËÌÒ.
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
49
Òàáëèöà 2.5 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå è Êàðèáñêîì áàññåéíå â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) 1995– 1998– 1997 ãã. 1999 ãã. (ñðåäíå- (ñðåäíåãîäîâîé ãîäîâîé îáúåì) îáúåì)
Íàïðàâëåíèå Óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðàçâèòèå ôèíàíñîâîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ Ðàçâèòèå ëþäñêèõ ðåñóðñîâ Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûì ñåêòîðîì Óêðåïëåíèå ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðàçâèòèå ñåëüñêèõ ðàéîíîâ Ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå, ãåíäåðíîå ðàâíîïðàâèå, ñîöèàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà è óïðàâëåíèå ðèñêàìè Òîðãîâëÿ è èíòåãðàöèÿ Ãîðîäñêîå ðàçâèòèå Âñåãî ïî íàïðàâëåíèÿì
2000 ã.
2001 ã.
2002 ã.
2003 ã.
2004 ã.
435,8
694,0
587,6
570,1
391,0
567,2
111,2
403,2 1 229,3 569,8 531,4 63,6 471,4
164,8 1 626,9 786,9 825,2 94,1 613,3
270,8 1 056,1 157,7 519,9 111,7 103,0
68,8 985,4 471,2 1 099,7 202,2 580,8
187,4 965,4 560,4 1 182,8 15,5 168,3
240,3 819,8 1 171,7 798,6 138,8 415,9
159,1 912,4 1 046,7 672,0 270,9 249,6
244,8 559,3 91,9 419,7
359,1 1 002,4 144,6 576,9
141,5 901,2 160,7 53,3
371,7 530,0 218,3 202,0
248,9 310,4 83,9 251,9
123,1 1,050,3 59,6 435,2
268,9 926,9 364,6 337,6
5 020,2
6 888,3
4 063,5
5 300,1
4 365,8
5 820,5
5 319,8
ÎÒÐÀÑËÜ Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ðûáîëîâñòâî è ëåñíîå õîçÿéñòâî Îáðàçîâàíèå Ýíåðãåòèêà è ãîðíîäîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ôèíàíñû Çäðàâîîõðàíåíèå è äðóãèå óñëóãè â ñîöèàëüíîé ñôåðå Ïðîìûøëåííîñòü è òîðãîâëÿ Èíôîðìàöèÿ è ñâÿçü Ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå Òðàíñïîðò Âîäîñíàáæåíèå, êàíàëèçàöèÿ, çàùèòà îò ïàâîäêîâ
228,4 536,2 239,2 666,6 588,5 93,6 16,9
326,4 659,8 98,1 1 004,7 1 150,5 204,2 17,2
104,1 62,8 79,3 1 191,8 360,2 165,3 28,7
72,3 529,1 107,6 946,7 904,7 38,3 97,8
85,0 560,4 445,6 593,5 660,5 51,4 16,5
58,4 785,5 96,2 973,0 1 574,1 183,4 52,4
379,6 218,3 50,5 405,1 1 558,9 428,0 14,0
1 246,0 927,5 477,3
2,293,8 875,6 258,0
1 791,0 11,6 268,7
1 726,7 650,3 226,6
1 440,0 463,1 49,8
1 564,9 146,4 386,2
1 521,3 675,7 68,4
Âñåãî ïî îòðàñëÿì
5 020,2
6 888,3
4 063,5
5 300,1
4 365,8
5 820,5
5 319,8
4 733,3 286,9
6 406,4 481,9
3 898,1 165,4
4 806,7 493,4
4 188,1 177,8
5 667,8 152,7
4 981,6 338,2
 òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ Â òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÀÐ
Ïðèìå÷àíèå:  ñâÿçè ñ ïåðåñ÷åòîì àññèãíîâàíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâîé ñèñòåìîé êîäîâ ñóììû êðåäèòîâàíèÿ ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì ìîãóò îòëè÷àòüñÿ îò ïðèâåäåííûõ â Ãîäîâîì îò÷åòå çà 2003 ãîä. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ýòîé êàòåãîðèè ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ”. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ôèíàíñû” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ” – â ðàìêàõ ñåêòîðà “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå”.  ðåçóëüòàòå îêðóãëåíèÿ èòîãîâûå öèôðû ìîãóò íå ñîâïàäàòü ñ ñóììîé ïîêàçàòåëåé.
Ðèñóíîê 2.9
Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà è Êàðèáñêèé áàññåéí: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 5,3 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Городское развитие 6%
Управление экономикой 2%
Торговля и интеграция 7% Социальная защита и управление рисками 17% Социальное развитие, гендерное равноправие, социальная интеграция 5% Развитие сельских районов 5% Укрепление правовой системы 5%
50
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 3% Развитие финансового и частного секторов 17% Развитие людских ресурсов 20% Управление государственным сектором 13%
Ðèñóíîê 2.10 Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà è Êàðèáñêèé áàññåéí: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 5,3 ìëðä. äîëë. ÑØÀ Водоснабжение, канализация, защита от паводков 1% Транспорт 13%
Судебноправовая система и государственное управление 29%
Информация и связь <1%
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 7% Образование 4% Энергетика и горнодобывающая промышленность 1% Финансы 8% Здравоохране ние и другие услуги в социальной сфере 29% Промышленность и торговля 8%
Ñòðàíû, ñîîòâåòñòâóþùèå êðèòåðèÿì êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíîãî áàíêà
Áëèæíèé Âîñòîê è Ñåâåðíàÿ Àôðèêà ¬ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏ Ô·Ì „ËÓÌ ¡ÎËÊÌÂ„Ó ¬ÓÒÚÓ͇ Ë —‚ÂÌÓÈ ¿ÙËÍË ÓÚ΢‡ÂÚÒˇ ·Óθ¯ËÏ ‡ÁÌÓÓ·‡ÁËÂÏ; ̇ ÔÓÚˇÊÂÌËË ÔÓÒΉÌÂÈ ˜ÂÚ‚ÂÚË ‚Â͇ Â„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ ÒÓÒÚÓˇÌË ÓÔ‰ÂΡÎÓÒ¸ „·‚Ì˚Ï Ó·‡ÁÓÏ ˆÂ̇ÏË Ì‡ ÌÂÙÚ¸, ‡ Ú‡ÍÊ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍÓÈ Ë ÒÚÛÍÚÛ‡ÏË, ÍÓÌÚÓÎËÛÂÏ˚ÏË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÓÏ. ¬˚ÒÓ͇ˇ ÒÚÂÔÂ̸ Á‡‚ËÒËÏÓÒÚË Â„ËÓ̇ ÓÚ ÌÂÏÌÓ„Ó˜ËÒÎÂÌÌ˚ı ˝ÍÒÔÓÚÌ˚ı ˚ÌÍÓ‚ Ë Ò˚¸Â‚˚ı ÚÓ‚‡Ó‚ ‰Â·ÂÚ Â„Ó ÛˇÁ‚ËÏ˚Ï ‰Îˇ ÍÓη‡ÌËÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÍÓÌ˙˛ÌÍÚÛ˚. ƒÎˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó Ë ÛÒÍÓÂÌÌÓ„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ ÙÛ̉‡ÏÂÌڇθÌ˚ ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ ̇ ÛÒËÎÂÌË ÓÚÍ˚ÚÓÒÚË Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌË ‰Ë‚ÂÒËÙË͇ˆËË ˝ÍÓÌÓÏËÍË, ‚ ÍÓÚÓÓÈ ˜‡ÒÚÌÓÏÛ ÒÂÍÚÓÛ ‰ÓÎÊ̇ ÔË̇‰ÎÂʇڸ ·ÓΠ‚ˉ̇ˇ Óθ. ¡ÂÁ‡·ÓÚˈ‡ ‚ Ò‰ÌÂÏ ÔÓ Â„ËÓÌÛ Ô‚˚¯‡ÂÚ 15 ÔÓˆÂÌÚÓ‚, Ë Â ÛÓ‚Â̸ ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ‚˚ÒÓÍ ÒÂ‰Ë ÏÓÎÓ‰ÂÊË, Ó·‡ÁÓ‚‡ÌÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ Ë ÊÂÌ˘ËÌ. ƒÎˇ ÚÛ‰ÓÛÒÚÓÈÒÚ‚‡ Ì˚̯ÌËı ·ÂÁ‡·ÓÚÌ˚ı Ë Îˈ, ‚Ô‚˚ ‚˚ıÓ‰ˇ˘Ëı ̇ ˚ÌÓÍ ÚÛ‰‡, ‚ Ú˜ÂÌË ÒÎÂ‰Û˛˘Ëı 20 ÎÂÚ ÔÓÚ·ÛÂÚÒˇ ÒÓÁ‰‡Ú¸ ÓÍÓÎÓ 100 ÏÎÌ. ÌÓ‚˚ı ‡·Ó˜Ëı ÏÂÒÚ ñ ÚÓ ÂÒÚ¸ ÔÓ˜ÚË ‚‰‚Ó ۂÂ΢ËÚ¸ ˜ËÒÎÓ ‡·Ó˜Ëı ÏÂÒÚ, Ëϲ˘ËıÒˇ ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ‚ „ËÓÌÂ.
ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ÂÑÅÌÈÐÍÎÃÎ ÁÀÍÊÀ ”˜ËÚ˚‚‡ˇ ÓÒÚÓÚÛ ÔÓ·ÎÂÏ˚ ˚Ì͇ ÚÛ‰‡ ‚ „ËÓÌÂ, ¡‡ÌÍ ÔÓÒÚ‡‚ËÎ ‚Ó „·‚Û Û„Î‡ Ò‚ÓÂÈ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ Á‡ÌˇÚÓÒÚË. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÓÔÛ·ÎËÍÓ‚‡Î ˜ÂÚ˚ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ‰ÓÍ·‰‡ ñ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÚÓ„Ó‚ÎË, Á‡ÌˇÚÓÒÚË Ë ‚ÓÔÓÒ‡Ï „ẨÂÌÓ„Ó ‡‚ÌÓÔ‡‚ˡ ‚ „ËÓÌÂ. ¬ ‰ÓÍ·‰‡ı „Ó‚ÓËÚÒˇ Ó ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚË ÔÂÂıÓ‰‡ ÓÚ ˝ÍÓÌÓÏËÍË, „‰Â ‰ÓÏËÌËÛÂÚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚È ÒÂÍÚÓ, Í ˝ÍÓÌÓÏËÍÂ, ‚ ÍÓÚÓÓÈ ‚Â‰Û˘Û˛ Óθ Ë„‡ÂÚ ˜‡ÒÚÌ˚È ÒÂÍÚÓ, ÓÚ Á‡Í˚ÚÓÈ Í ·ÓΠÓÚÍ˚ÚÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍÂ, ÓÚ ÌÂÛÒÚÓȘ˂ÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍË Ò ÔÂӷ·‰‡ÌËÂÏ ÌÂÙÚˇÌÓÈ ÓÚ‡ÒÎË Í ·ÓΠÒÚ‡·ËθÌÓÈ Ë ‰Ë‚ÂÒËÙˈËÓ‚‡ÌÌÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍÂ. ƒÎˇ Ú‡ÍÓ„Ó ÔÂÂıÓ‰‡ ÔÓÚ·ÛÂÚÒˇ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ·óθ¯‡ˇ Â„Ó ÓÚÍ˚ÚÓÒÚ¸ Ë ÔÓ‰ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚ¸, ‡Ò¯ËÂÌË ÓÎË ÊÂÌ˘ËÌ ‚ Ó·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ÊËÁÌË Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËΠ͉ËÚÓ‚‡ÌË ̇ Ó·˘Û˛ ÒÛÏÏÛ 1,1 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ 15 ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ 8 Òڇ̇ı. ›ÚË ÔÓÂÍÚ˚ Óı‚‡Ú˚‚‡ÎË ÒÎÂ‰Û˛˘Ë ̇ԇ‚ÎÂÌˡ: Ó͇Á‡ÌË ·‡ÁÓ‚˚ı
ÒӈˇθÌ˚ı ÛÒÎÛ„ ÛˇÁ‚ËÏ˚Ï „ÛÔÔ‡Ï Ì‡ÒÂÎÂÌˡ, ËÌ‚ÂÒÚËÓ‚‡ÌË ‚ ÒÂθÒÍÓ ıÓÁˇÈÒÚ‚Ó, ‡Ò¯ËÂÌË ÒÙÂ˚ Ó·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ‡·ÓÚ, Ôӂ‰ÂÌË ÂÙÓÏ˚ ÒËÒÚÂÏ˚ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ÒÓÓÛÊÂÌË ÍÛÔÌ˚ı Ó·˙ÂÍÚÓ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ Ë ‡ˆËÓ̇θÌÓ ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌË ÔËÓ‰Ì˚ı ÂÒÛÒÓ‚. œÓÏËÏÓ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ, ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ¯ËÓÍËÈ ÒÔÂÍÚ ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚ı ÛÒÎÛ„, ÍÓÚÓ˚ ÒÎÛÊ‡Ú Í‡Ú‡ÎËÁ‡ÚÓÓÏ ÔÂÂÏÂÌ Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÂÙÓÏ. ›ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÂ Ë ÓÚ‡Ò΂˚ ‰ÓÍ·‰˚ ‚˚Ò‚ÂÚËÎË ÔÓ·ÎÂÏ˚ Ë ÛÁÍË ÏÂÒÚ‡ ‚ ÒÙ ‚Ó‰ÓÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ, Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ÏË ‡ÒıÓ‰‡ÏË, ÔÂÌÒËÓÌÌÓ„Ó Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ Ë ·Â‰ÌÓÒÚË. ¬ ÌÂÍÓÚÓ˚ı Òڇ̇ı ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ‚‰ÛÚÒˇ Ú‡ÍÊ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ „ẨÂÌ˚ı ÔÓ·ÎÂÏ. ”˜ËÚ˚‚‡ˇ ÛÒËÎË‚‡˛˘ËÈÒˇ ‚ „ËÓÌ ÒÔÓÒ Ì‡ Á̇Ìˡ, ¡‡ÌÍ ÒÓÁ‰‡Î ‚ „. ÇÒÂθ, ‘‡ÌˆËˇ, »ÌÙÓχˆËÓÌÌ˚È ˆÂÌÚ, Á‡‰‡˜‡ ÍÓÚÓÓ„Ó ñ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Ó·ÏÂÌÛ Á̇ÌˡÏË ÒÓ Òڇ̇ÏË ¡ÎËÊÌÂ„Ó ¬ÓÒÚÓ͇ Ë —‚ÂÌÓÈ ¿ÙËÍË Ë Ôӂ‰ÂÌ˲ Ú‡Ï Û˜Â·Ì˚ı ÏÂÓÔˡÚËÈ. —Ú‡Ì˚ œÂÒˉÒÍÓ„Ó Á‡ÎË‚‡, ÍÓÚÓ˚ ËÁ-Á‡ ‚˚ÒÓÍÓ„Ó ÛÓ‚Ìˇ ‰ÓıÓ‰Ó‚ Ì ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛Ú ÍËÚÂËˇÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ¡‡Ì͇, ‚ Ú˜ÂÌË Úˉˆ‡ÚË ÎÂÚ ÔÓθÁÛ˛ÚÒˇ ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚ÏË ÛÒÎÛ„‡ÏË ¡‡Ì͇ ‚ ‡Ï͇ı œÓ„‡ÏÏ˚ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ̇ ‚ÓÁÏÂÁ‰ÌÓÈ ÓÒÌÓ‚Â. ¬ —‡Û‰Ó‚ÒÍÓÈ ¿‡‚ËË ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ÏÂÚӉ˘ÂÒÍË ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÂÙÓÏËÓ‚‡Ìˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ÔË‚‡ÚËÁ‡ˆËË Ë ‡Á‚ËÚˡ χÎ˚ı Ë Ò‰ÌËı Ô‰ÔˡÚËÈ. ¬ üÛ‚ÂÈÚ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ÔÓ„‡Ïχ ÏÂÚӉ˘ÂÒÍËı ÂÍÓÏẨ‡ˆËÈ ÔÓ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ ÒËÒÚÂÏ˚ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ‡Ò¯ËÂÌ˲ Á‡ÌˇÚÓÒÚË, ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ÔÓÁ‡˜ÌÓÒÚË Ë ·Ó¸·Â Ò ÍÓÛÔˆËÂÈ. ¬ ¡‡ıÂÈÌ ‡ÏÍË ÔÓ„‡ÏÏ˚ ·˚ÎË ‡Ò¯ËÂÌ˚: ‚ Ì ·˚ÎË ‚Íβ˜ÂÌ˚ ‚ÓÔÓÒ˚ ÂÒÚÛÍÚÛËÁ‡ˆËË Ì‡ÎÓ„Ó‚Ó·˛‰ÊÂÚÌÓÈ ÒÙÂ˚ ‚ Ô‰‰‚ÂËË ÒÓÁ‰‡Ìˡ ‚ 2010 „Ó‰Û ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÒÓ˛Á‡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ œÂÒˉÒÍÓ„Ó Á‡ÎË‚‡. ¬ „ËÓ̇ı, Á‡ÚÓÌÛÚ˚ı ÍÓÌÙÎËÍÚÓÏ, ¡‡ÌÍ ÔËÌËχÂÚ ÏÂ˚ ÔÓ Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓÂÌ˲ ÌÂÓÚÎÓÊÌ˚ı ÌÛʉ Ë ÔÓÏÓ„‡ÂÚ ‚ ÒÓÁ‰‡ÌËË ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌ˚ı ÓÒÌÓ‚ ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ. ¬Ó ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË Ò Œ„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı Õ‡ˆËÈ ¡‡ÌÍ ÔÓËÁ‚ÂÎ —Ó‚ÏÂÒÚÌÛ˛ ÓˆÂÌÍÛ ÒËÚÛ‡ˆËË ‚ »‡ÍÂ, ‚ ÍÓÚÓÓÈ ·˚ÎË ÓÔ‰ÂÎÂÌ˚ ÔÓÚ·ÌÓÒÚË ÔÓ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌ˲ Ë ‡Á‚ËÚ˲ »‡Í‡ ÔÓ 14 ÓÚ‡ÒΡÏ. ƒÎˇ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ·˚ ÔÓÏÓ˜¸ ‰ÓÌÓ‡Ï Ì‡Ô‡‚Ρڸ Ò‚ÓË Ò‰ÒÚ‚‡ ̇ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË »‡Í‡ Ë ÍÓÓ‰ËÌËÓ‚‡Ú¸ Ò‚ÓË ‰ÂÈÒڂˡ ÔÓ Â¯ÂÌ˲ ˝ÚÓÈ Á‡‰‡˜Ë, ¡‡ÌÍ Ë ŒŒÕ ÒÓÁ‰‡ÎË ÃÂʉÛ̇ӉÌ˚È ÙÓ̉ӂ˚È ËÌÒÚÛÏÂÌÚ ÔÓ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌ˲ »‡Í‡, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓÓ„Ó Í‡Ê‰‡ˇ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇ ÛÔ‡‚ΡÂÚ Ú‡ÒÚÓ‚˚Ï ÙÓ̉ÓÏ. “‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉, ̇ıÓ‰ˇ˘ËÈÒˇ ÔÓ‰ ÛÔ‡‚ÎÂÌËÂÏ ¡‡Ì͇, ÙË̇ÌÒËÛÂÚ ÔÓÂÍÚ˚ ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· „‡Ê‰‡ÌÒÍÓÈ
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
Àëæèð Äæèáóòè Åãèïåò, Àðàáñêàÿ Ðåñïóáëèêà Èîðäàíèÿ Èðàê Èðàí, Èñëàìñêàÿ Ðåñïóáëèêà Éåìåíñêàÿ Ðåñïóáëèêà Ëèâàí Ìàðîêêî Ñèðèéñêàÿ Àðàáñêàÿ Ðåñïóáëèêà Òóíèñ Â íàñòîÿùåì ðàçäåëå òàêæå ïðèâîäÿòñÿ äàííûå ïî Çàïàäíîìó áåðåãó ðåêè Èîðäàí è ñåêòîðó Ãàçà.
51
Áëèæíèé Âîñòîê è Ñåâåðíàÿ Àôðèêà. Ïîñëåäíèå äàííûå ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ | ìëðä. ÷åë.: Ïðèðîñò íàñåëåíèÿ | ïðîöåíòîâ: Ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè | ëåò: Äåòñêàÿ ñìåðòíîñòü íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé: Ãðàìîòíîñòü ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí | ïðîöåíòîâ: ÂÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿ â 2003 ãîäó | äîëë. ÑØÀ: ×èñëî èíôèöèðîâàííûõ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì | ìëí. ÷åë.:
0,3 1,9 69 44 82 2 210 0,1
Ïðèìå÷àíèå: Äàííûå ïî ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè è äåòñêîé ñìåðòíîñòè íà 1 òûñ. æèâîðîæäåíèé ïðèâîäÿòñÿ çà 2002 ãîä; äàííûå ïî ãðàìîòíîñòè ñðåäè äåâóøåê è ìîëîäûõ æåíùèí ïðèâîäÿòñÿ çà 2001 ãîä – ïîñëåäíèé, çà êîòîðûé èìåþòñÿ ýòè ñâåäåíèÿ; îñòàëüíûå ïîêàçàòåëè äàíû çà 2003 ãîä; âñå ñâåäåíèÿ âçÿòû èç áàçû äàííûõ World Development Indicators. Âìåñòî òåðìèíà “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò” (ÂÍÏ) â íàñòîÿùåå âðåìÿ óïîòðåáëÿåòñÿ òåðìèí “âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä” (ÂÍÄ).
Âñåãî íîâûõ çàðåçåðâèðîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 946,0 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 145,0 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Âñåãî èñïîëüçîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ â 2004 ô. ã.: ÌÁÐÐ – 543,6 ìëí. äîëë. ÑØÀ, ÌÀÐ – 183,2 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Ïîðòôåëü ïðîåêòîâ íà ñòàäèè ðåàëèçàöèè ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ãîäà: 5,22 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
ÒÎÛÊ·˚, ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌ˲ ÒËÒÚÂÏ˚ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ÒÂθÒÍËı Ó·˘ËÌ Ë ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ÒÚ‡Ì˚ ‚ ˆÂÎÓÏ. Õ‡ «‡Ô‡‰ÌÓÏ ·ÂÂ„Û ÂÍË »Ó‰‡Ì Ë ‚ ÒÂÍÚÓ √‡Á‡ ¡‡ÌÍ ‚ ‡‚ÌÓÈ Ï ۉÂΡÂÚ ‚ÌËχÌË ÏÂÓÔˡÚËˇÏ ÌÂÓÚÎÓÊÌÓ„Ó ı‡‡ÍÚ‡ Ë ÔÓÂÍÚ‡Ï Ò‰ÌÂÒÓ˜ÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 2.6). — ÒÂÌÚˇ·ˇ 2000 „Ó‰‡ Ô‡ÎÂÒÚËÌÒÍÓÈ ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ˆËË ·˚ÎÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÓ Í‰ËÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ ‚ ‡ÁÏ ÓÍÓÎÓ 329 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. Œ·˙ÂÏ˚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ı ͉ËÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Á̇˜ËÚÂθÌÓ ‚˚ÓÒÎË, ˜ÚÓ ·˚ÎÓ Ò‚ˇÁ‡ÌÓ Ò ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸˛ ÔÓ‰‰Âʇڸ Ô‡ÎÂÒÚËÌÒÍÛ˛ ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ˆË˛ Ë Á‡Ï‰ÎËÚ¸ ÚÂÏÔ˚ ÒÌËÊÂÌˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı Ë ÒӈˇθÌ˚ı ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ. ¬ ÔÓÚÙÂΠ¡‡Ì͇ ÔÓ «‡Ô‡‰ÌÓÏÛ ·ÂÂ„Û ÂÍË »Ó‰‡Ì Ë ÒÂÍÚÓÛ √‡Á‡ ̇ıÓ‰ˇÚÒˇ 15 ÌÂÁ‡‚¯ÂÌÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÔÓÂÍÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÌÂÓÚÎÓÊÌ˚ı Ï ‚ ÒÙ‡ı Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ Ë ÒӈˇθÌ˚ı ÛÒÎÛ„. ¡‡ÌÍ ‚ÌÂÒ Ú‡ÍÊ 20 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‘Ó̉ ÂÙÓÏ, ÍÓÚÓ˚È Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ ÒÓ·ÓÈ Ó·˘ËÈ ÙË̇ÌÒÓ‚˚È ÏÂı‡ÌËÁÏ ‰Îˇ ÔÓ‰‰ÂʇÌˡ ·˛‰ÊÂÚ‡, ÒÓÁ‰‡ÌÌ˚È ‚ 2004 „Ó‰Û ÔÓ Ú·ӂ‡Ì˲ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ‰ÓÌÓÓ‚. ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Òڇ̇Ï, ÔÓÒÚ‡‰‡‚¯ËÏ ÓÚ ÒÚËıËÈÌ˚ı ·Â‰ÒÚ‚ËÈ. œÓÒΠÁÂÏÎÂÚˇÒÂÌˡ, ÔÓËÁӯ‰¯Â„Ó ‚ ‰Â͇·Â 2003 „Ó‰‡ ‚ ‡ÈÓÌ „. ¡‡Ï, ¡‡ÌÍ ‚ ÓÚ‚ÂÚ Ì‡ ÔÓÒ¸·Û Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ »‡Ì‡ ‚˚Ò·ΠÚÛ‰‡ „ÛÔÔÛ ‰Îˇ ÓˆÂÌÍË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó Û˘Â·‡ Ë ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌˡ.
ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÁËÀÃÎÏÐÈßÒÍÎÃÎ ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎÃÎ ÊËÈÌÀÒÀ
Доступ к более качественному образованию расширяет возможности бедного населения региона.
52
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Õ‡ ‚˚ÂÁ‰Ì˚ı ‰ÂÎÓ‚˚ı ‚ÒÚ˜‡ı, Ôӂ‰ÂÌÌ˚ı √ÛÔÔÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ‚ üÛ‚ÂÈÚÂ, Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı ¿‡·ÒÍËı ›Ïˇڇı Ë —‡Û‰Ó‚ÒÍÓÈ ¿‡‚ËË, Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ó·ÒÛʉ‡ÎË ‚ÓÔÓÒ Ó ÚÓÏ, Í‡Í Û‚Â΢ËÚ¸ Ó·˙ÂÏ˚ ˜‡ÒÚÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ „ËÓÌÂ Ë ‡Á‚ËÚ¸ ÌÓ‚˚ ̇ԇ‚ÎÂÌˡ Ô‰ÔËÌËχÚÂθÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË. ¡‡ÌÍ ‚˚ÒÚÛÔËÎ Ú‡ÍÊ ÒÔÓÌÒÓÓÏ ¬ÚÓÓÈ ÂÊ„ӉÌÓÈ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ì«Ì‡Ìˡ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ‡Á‚ËÚˡî. ›Ú‡ ÍÓÌÙÂÂÌˆËˇ, ÔÓıӉ˂¯‡ˇ ‚ ÇÒÂÎÂ, ËÏ· ˆÂθ˛ ÔÓÏÓ˜¸ ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ ÒÓÁ‰‡ÌËË ÓÒÌÓ‚‡ÌÌÓÈ Ì‡ Á̇Ìˡı ˝ÍÓÌÓÏËÍË, ÍÓÚÓ‡ˇ ÒÏÓÊÂÚ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ Ëı ÍÓÌÍÛÂÌÚÓÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚ¸ Ë ‡Ò¯ËËÚ¸ χүڇ·˚ ÚÓ„Ó‚ÎË. ¬ ‡Ï͇ı Ó‰ÌÓ„Ó ËÁ Ò‚ÓËı ÍÛÔÌÂȯËı ‚ ˝ÚÓÏ Â„ËÓÌ ÔÓÂÍÚÓ‚ ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ ¿‡·ÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍ ≈„ËÔÂÚ Á‡ÂÏ ‚ ‡ÁÏ 335 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ‡Á‚ËÚˡ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ‡˝ÓÔÓÚÓ‚. ŒÊˉ‡ÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ˝ÚÓÚ ÔÓÂÍÚ Ô˂‰ÂÚ Í Û‚Â΢ÂÌ˲ ‚‡Î˛ÚÌ˚ı ÔÓÒÚÛÔÎÂÌËÈ ÓÚ ÚÛËÁχ. —ÔˆˇθÌ˚È Á‡ÂÏ Ì‡ ˆÂÎË ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ Í‚‡ÎËÙË͇ˆËË Â„ËÔÂÚÒÍËı ÚÛ‰ˇ˘ËıÒˇ ÔÓ ÒÔˆˇθÌÓÒÚˇÏ, ÔÓθÁÛ˛˘ËÏÒˇ ÒÔÓÒÓÏ Ì‡ ˚ÌÍÂ, ‰ÓÎÊÂÌ ÔË‚ÂÒÚË Í ÓÒÚÛ ÍÓÌÍÛÂÌÚÓÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. ƒÎˇ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Ó·¯ËÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ ‰ÂˆÂÌÚ‡ÎËÁ‡ˆËË, ÔËÌˇÚÓÈ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ÓÏ …ÂÏÂÌÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍË Ë ‡Ò¯Ëˇ˛˘ÂÈ ÔÓÎÌÓÏÓ˜Ëˇ ÏÂÒÚÌ˚ı ‚·ÒÚÂÈ ‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌËË ‰ÓıÓ‰‡ÏË. ŒÊˉ‡ÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ÔÓÂÍÚ ·Û‰ÂÚ ÔÓÓ˘ˇÚ¸ ÔÓ‰ÛÍÚË‚Ì˚ ËÌ‚ÂÒÚˈËË Ì‡ ÏÂÒÚ‡ı Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ. ¬ ÀË‚‡Ì ӉËÌ ËÁ ÔÓÂÍÚÓ‚ ¡‡Ì͇ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ÔÛÚÂÏ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ÒËÒÚÂÏ˚ „ËÒÚ‡ˆËË ÁÂÏÂθÌ˚ı ‚·‰ÂÌËÈ, ̇ۯÂÌÌÓÈ ‚ ıӉ „‡Ê‰‡ÌÒÍÓÈ ‚ÓÈÌ˚.
Банк оказывает финансовую поддержку мерам, направленным на увеличение объемов частных инвестиций и создание новых рабочих мест в регионе.
ÏÐÈÂËÅ×ÅÍÈÅ ÍÀÑÅËÅÍÈß Ê Ó×ÀÑÒÈÞ Â ÏÐÎÖÅÑÑÅ ÐÀÇÂÈÒÈß œËÌËχˇ ‚Ó ‚ÌËχÌË ÒӈˇθÌÓ-˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ‡ÎËË Â„ËÓ̇, ¡‡ÌÍ ‚ Ò‚ÓÂÈ ÒÚ‡Ú„ËË ‚˚‰‚Ë„‡ÂÚ Ì‡ Ô‚˚È ÔÎ‡Ì ‡Ò¯ËÂÌË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÔÛÚÂÏ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ËÏ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ·ÓΠ͇˜ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï ÛÒÎÛ„‡Ï Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, Í ÒËÒÚÂÏ ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚, Í ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÂ Ë ‰Û„ËÏ ÒËÒÚÂχÏ, ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛˘ËÏ ‡Á‚ËÚ˲. ŒÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚È ‚ ‡Ï͇ı „ËÓ̇θÌÓÈ ÒÚ‡Ú„ËË ‡Á‚ËÚˡ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ÚÓÓÈ ˝Ú‡Ô ÔÓÂÍÚ‡ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ “ÛÌËÒ ӷÂÒÔ˜˂‡ÂÚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Ë ӷ‡ÁÓ‚‡Ìˡ ÔÓÚ·ÌÓÒÚˇÏ ˚Ì͇ ÚÛ‰‡. ¬ …ÂÏÂÌÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍÂ, „‰Â ÔÓÎÓ‚Ë̇ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÊË‚ÂÚ Á‡ ˜ÂÚÓÈ ·Â‰ÌÓÒÚË, ‚ ‡Ï͇ı ÚÂÚ¸Â„Ó ˝Ú‡Ô‡ ÔÓÂÍÚ‡ ì—ӈˇθÌ˚È ÙÓ̉ ‡Á‚ËÚˡî ̇˷ÓÎÂÂ ÛˇÁ‚ËÏ˚Ï „ÛÔÔ‡Ï Ì‡ÒÂÎÂÌˡ, Ú‡ÍËÏ Í‡Í ÊÂÌ˘ËÌ˚ Ë ‰ÂÚË, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ˛ÚÒˇ ·‡ÁÓ‚˚ ÛÒÎÛ„Ë ‚ ÒÙ‡ı Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ, Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ Ë ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚. ◊ÂÁ‚˚˜‡ÈÌ˚È ÔÓÂÍÚ ‡Á‚ËÚˡ ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ, ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚È ËÁ Ò‰ÒÚ‚ “‡ÒÚÓ‚Ó„Ó ÙÓ̉‡ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ‰Îˇ «‡Ô‡‰ÌÓ„Ó ·Â„‡ ÂÍË »Ó‰‡Ì Ë ÒÂÍÚÓ‡ √‡Á‡, Ó·ÂÒÔ˜ËÚ ‰ÓÒÚÛÔÌÓÂ Ë Ì‡‰ÂÊÌÓ Ò̇·ÊÂÌË ˜ËÒÚÓÈ ‚Ó‰ÓÈ Á‡ Ò˜ÂÚ ÂÍÓÌÒÚÛ͈ËË ÒËÒÚÂÏ ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ ̇ «‡Ô‡‰ÌÓÏ ·ÂÂ„Û ÂÍË »Ó‰‡Ì. ŒÔÓÒ˚ ÒÂθÒÍËı ÊËÚÂÎÂÈ ÔÓ͇Á‡ÎË, ˜ÚÓ ‚Ó‰‡ Ë ‰ÓÒÚÛÔ Í ÌÂÈ ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ÓÒÌÓ‚Ì˚ÏË ÔËÓËÚÂÚ‡ÏË ‰Îˇ ÏÂÒÚÌ˚ı Ó·˘ËÌ. ¬ Ò‚ˇÁË Ò ˝ÚËÏ ‚ ÇÓÍÍÓ Ë‰ÂÚ Â‡ÎËÁ‡ˆËˇ ÔÓ„‡ÏÏ˚ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ‚ ÒÂθÒÍÓÈ ÏÂÒÚÌÓÒÚË, ‡Á‚Ë‚‡˛˘ÂÈ ÛÒÔÂı ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌÌÓ„Ó Á‡ Ò˜ÂÚ Ò‰ÒÚ‚ ¡‡Ì͇ ÔÓÂÍÚ‡, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓ-
ÂÑÒÀÂÊÀ 2.6 ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÎ Ñ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈßÌÈ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÃÎ ÎÁÙÅÑÒÂÀ  ÑÎÇÄÀÍÈÈ ÍÎÂÛÕ ÐÀÁÎ×ÈÕ ÌÅÑÒ ÍÀ ÇÀÏÀÄÍÎÌ ÁÅÐÅÃÓ ÐÅÊÈ ÈÎÐÄÀÍ È Â ÑÅÊÒÎÐÅ ÃÀÇÀ  äåêàáðå 2000 ãîäà â ðàìêàõ Ïðîåêòà ÷ðåçâû÷àéíîé ïîìîùè Áàíê ïðåäîñòàâèë 23 ìëí. äîëë. ÑØÀ íà ôèíàíñèðîâàíèå ïðîåêòîâ ïî ñîçäàíèþ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò íà Çàïàäíîì áåðåãó ðåêè Èîðäàí è â ñåêòîðå Ãàçà, îñóùåñòâëÿåìûõ îðãàíèçàöèÿìè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà (ÎÃÎ). Ê 2003 ãîäó â ðàìêàõ ðàçðàáîòàííîé ÎÃÎ Ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ çàíÿòîñòè áûëî ñîçäàíî 162,5 òûñ. íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò. Ïðîåêòîì ïðåäóñìàòðèâàëèñü îðãàíèçàöèÿ âûøèâàëüíûõ ìàñòåðñêèõ, âîññòàíîâëåíèå è ðåêîíñòðóêöèÿ ìîëîäåæíûõ öåíòðîâ, äåòñêèõ ñàäîâ, ôóòáîëüíûõ ïîëåé, êîëîäöåâ è æèëèù áåäíûõ ñåìåé, à òàêæå íàåì è îáó÷åíèå ïñèõîëîãîâ-êîíñóëüòàíòîâ. Ê 2004 ãîäó â ðàìêàõ ïðîåêòà, ðàçðàáîòàííîãî ïàëåñòèíñêèìè ÎÃÎ è íàõîäÿùåãîñÿ ïîä óïðàâëåíèåì Êîíñîðöèóìà îðãàíèçàöèé ñîöèàëüíîé ïîìîùè, áûëè ïðèâëå÷åíû çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà äëÿ ñîâìåñòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîãðàìì è âûäåëåíû 5 ìëí. äîëë. ÑØÀ íà ðåàëèçàöèþ ïðîåêòîâ ïî ñîçäàíèþ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò, â ïåðâóþ î÷åðåäü â ñôåðå ñîöèàëüíûõ óñëóã.
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
53
Ó„Ó ‰ÓΡ ÒÂθÒÍÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ, Ó·ÂÒÔ˜ÂÌÌÓ„Ó ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌËÂÏ, ‚ÓÁÓÒ· Ò 18 ‰Ó 40 ÔÓˆÂÌÚÓ‚. üÓÏ ÚÓ„Ó, ÔÓÂÍÚ ‚ ÇÓÍÍÓ ÒÓ‰ËÌËÚ ÓÚ‰‡ÎÂÌÌ˚ ‰Â‚ÌË Ò ÒÂÚ¸˛ ÒÂθÒÍËı ‰ÓÓ„. ¬ Ó‰ÌÓÈ ËÁ ·Â‰ÌÂȯËı ÒÚ‡Ì Â„ËÓ̇ ñ ƒÊË·ÛÚË ñ ¡‡ÌÍ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Î Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Û ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ ÔÂ‚Ó„Ó ‚ ˝ÚÓÈ Òڇ̠ƒÓÍÛÏÂÌÚ‡ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌÌÓÈ ‚ ÚÂÒÌÓÏ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚Â Ò Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡.
ÃËÎÁÀËÜÍÛÅ ÏÐÈÎÐÈÒÅÒÛ ¬ Ú˜ÂÌË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡Î ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚Ï ‚ „ËÓÌ ÏÂÓÔˡÚˡÏ, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚Ï Ì‡ ¯ÂÌË ‰‚Ûı Íβ˜Â‚˚ı ÔËÓËÚÂÚÌ˚ı Á‡‰‡˜ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÛÓ‚Ìˇ: ·Ó¸·˚ Ò ¬»◊/—œ»ƒÓÏ Ë ‡Á‚ËÚˡ ‰ÂÚÂÈ Ë ÏÓÎÓ‰ÂÊË. ”Ó‚Â̸ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌÌÓÒÚË ¬»◊-ËÌÙÂ͈ËË ÓÒÚ‡ÂÚÒˇ ÌËÁÍËÏ ñ ‚ÒÂ„Ó 0,3 ÔÓˆÂÌÚ‡. Œ‰Ì‡ÍÓ Òӄ·ÒÌÓ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÌÓÏÛ ¡‡ÌÍÓÏ ‰ÓÍ·‰Û 쬻◊/—œ»ƒ ‚ Òڇ̇ı ¡ÎËÊÌÂ„Ó ¬ÓÒÚÓ͇ Ë —‚ÂÌÓÈ ¿ÙËÍË: ˆÂ̇ ·ÂÁ‰ÂÈÒڂˡ", ÂÒÎË ÚÂÏÔ˚ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌˡ Á‡·Ó΂‡Ìˡ ÒÓı‡ÌˇÚÒˇ ̇ Ì˚̯ÌÂÏ ÛÓ‚ÌÂ, ÚÓ Í 2025 „Ó‰Û ·Ó¸·‡ Ò ÌËÏ ÏÓÊÂÚ Ó·ÓÈÚËÒ¸ „ËÓÌÛ ‚ ÚÂÚ¸ ÒÂ„Ó‰Ìˇ¯ÌÂ„Ó ‚‡ÎÓ‚Ó„Ó ‚ÌÛÚÂÌÌÂ„Ó ÔÓ‰ÛÍÚ‡. ¬ ‰ÓÍ·‰Â ‰ËÂÍÚË‚Ì˚Ï Ó„‡Ì‡Ï ÂÍÓÏẨÛÂÚÒˇ
54
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÛÊÂÒÚÓ˜ËÚ¸ ÍÓÌÚÓθ, ÔÓ͇ ÛÓ‚Â̸ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌˡ ËÌÙÂ͈ËË ‚Ò ¢ Ì‚˚ÒÓÍ. ÕÂÍÓÚÓ˚ ÒÚ‡Ì˚ „ËÓ̇ ÛÊ Ô‰ÔËÌˇÎË ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ë ‰ÂÈÒڂˡ. ¬ “ÛÌËÒ ˉÂÚ Â‡ÎËÁ‡ˆËˇ ÔËÎÓÚÌÓ„Ó ÔÓÂÍÚ‡, ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌÓ„Ó Ì‡ ÏÓÎÓ‰Âʸ Ë Ô‰ÛÒχÚË‚‡˛˘Â„Ó Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌË ÔÓÒ‚ÂÚËÚÂθÒÍÓÈ ËÌÙÓχˆËË, ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ı ÛÒÎÛ„ Ë ÚÂÒÚËÓ‚‡Ìˡ. ¬ »Ò·ÏÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍ »‡Ì ÔËÌˇÚ‡ ÔÓ„‡Ïχ ÔÓ Ó·ÏÂÌÛ ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌÌ˚ı Ë„Î ‰Îˇ ¯Ôˈ‚ ̇ ÌÓ‚˚Â. ¬ ÇÓÍÍÓ ‚‚‰ÂÌ ‚ ‰ÂÈÒÚ‚Ë ¯ËÓÍÓχүڇ·Ì˚È ÔÎ‡Ì Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ÒËÒÚÂÏ˚ ÛÒÎÛ„ ÔÓ Î˜ÂÌ˲ Á‡·Ó΂‡ÌËÈ, Ô‰‡˛˘ËıÒˇ ÔÓÎÓ‚˚Ï ÔÛÚÂÏ. ¡ÓΠÔÓÎÓ‚ËÌ˚ ̇ÒÂÎÂÌˡ „ËÓ̇ ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ÏÓÎÓ‰Âʸ ‚ ‚ÓÁ‡ÒÚ ‰Ó 25 ÎÂÚ. üÓÌÙÎËÍÚ˚, ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÒÔ‡‰ Ë ÔÂÂÒÂÎÂÌË ‚ „ÓÓ‰‡ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡ÎË ÚÓÏÛ, ˜ÚÓ ‚Ò ·Óθ¯Â ‰ÂÚÂÈ Ë ÏÓÎÓ‰ÂÊË ÒÚ‡ÎË ·ÓÒ‡Ú¸ ¯ÍÓÎÛ Ë ÛÔÓÚ·Ρڸ ̇ÍÓÚËÍË. ƒÎˇ ¯ÂÌˡ ˝ÚËı ÔÓ·ÎÂÏ ¡‡ÌÍ ‚Íβ˜‡ÂÚ ‚ÓÔÓÒ˚ ‡Á‚ËÚˡ ‰ÂÚÂÈ Ë ÏÓÎÓ‰ÂÊË ‚Ó ‚Ò ҂ÓË ÔÓÂÍÚ˚. ¬ÚÓÓÈ ÔÓÂÍÚ ‚ ӷ·ÒÚË ·‡ÁÓ‚Ó„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ‡ÎËÁÛÂÏ˚È ‚ …ÂÏÂÌÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍÂ, ÔÓÁ‚ÓΡÂÚ ‡·ÓÚ‡˛˘ËÏ ‰ÂÚˇÏ Û˜ËÚ¸Òˇ, Ì Î˯‡ˇ Ëı ÔË ˝ÚÓÏ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ÔÓÎÛ˜‡Ú¸ Á‡‡·ÓÚÍË. ¬ ≈„ËÔÚ √‡ÌÚ Ì‡ ÏÂ˚ ÔÓ ÔÓÙË·ÍÚËÍ ‰ÂÚÒÍÓ„Ó ÚÛ‰‡ ÔÓÏÓÊÂÚ Ô‰ÓÚ‚‡ÚËÚ¸ ‚ӂΘÂÌË ÌÂÒӂ¯ÂÌÌÓÎÂÚÌËı ‚ ÚÛ‰Ó‚Û˛ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ÔÛÚÂÏ ‚˚ˇ‚ÎÂÌˡ ‰ÂÚÂÈ, ‚ıÓ‰ˇ˘Ëı ‚ „ÛÔÔÛ ËÒ͇, Ë ÔÓËÒ͇ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ‰Îˇ Ëı ‚ÓÁ‚‡˘ÂÌˡ ‚ ¯ÍÓÎÛ ˜ÂÂÁ Ó͇Á‡ÌË ÔÓ‰‰ÂÊÍË Ëı ÒÂϸˇÏ.
Òàáëèöà 2.6 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö íà Áëèæíåì Âîñòîêå è â Ñåâåðíîé Àôðèêå â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) 1995– 1998– 1997 ãã. 1999 ãã. (ñðåäíå- (ñðåäíåãîäîâîé ãîäîâîé îáúåì) îáúåì)
ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈÅ Óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðàçâèòèå ôèíàíñîâîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ Ðàçâèòèå ëþäñêèõ ðåñóðñîâ Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûì ñåêòîðîì Óêðåïëåíèå ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðàçâèòèå ñåëüñêèõ ðàéîíîâ Ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå, ãåíäåðíîå ðàâíîïðàâèå, ñîöèàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà è óïðàâëåíèå ðèñêàìè Òîðãîâëÿ è èíòåãðàöèÿ Ãîðîäñêîå ðàçâèòèå Âñåãî ïî íàïðàâëåíèÿì ÎÒÐÀÑËÜ Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ðûáîëîâñòâî è ëåñíîå õîçÿéñòâî Îáðàçîâàíèå Ýíåðãåòèêà è ãîðíîäîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ôèíàíñû Çäðàâîîõðàíåíèå è äðóãèå óñëóãè â ñîöèàëüíîé ñôåðå Ïðîìûøëåííîñòü è òîðãîâëÿ Èíôîðìàöèÿ è ñâÿçü Ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå Òðàíñïîðò Âîäîñíàáæåíèå, êàíàëèçàöèÿ, çàùèòà îò ïàâîäêîâ Âñåãî ïî îòðàñëÿì  òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ Â òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÀÐ
2000 ã.
2001 ã.
2002 ã.
2003 ã.
2004 ã.
52,4
5,2
0,0
11,9
5,0
0,0
0,0
131,9 354,1 83,9 118,1 22,6 131,8
94,2 361,1 179,0 89,8 59,5 175,3
123,3 61,8 187,9 130,6 9,3 89,2
27,5 78,8 35,7 102,6 56,5 86,4
21,7 204,1 61,9 93,3 49,1 14,5
186,0 48,3 140,9 106,6 48,0 100,6
113,8 259,3 192,1 19,6 1,7 65,1
78,6 73,8 33,0 84,9
64,5 87,4 38,8 125,9
71,6 100,0 3,0 143,5
52,5 5,6 3,4 46,7
13,4 11,0 24,8 55,8
63,1 96,1 3,6 262,7
70,7 31,6 158,3 178,7
1 165,1
1 280,8
920,0
507,5
554,5
1 056,0
1 091,0
126,0 116,2 24,6 179,7 101,6 187,0 1,3
147,9 94,2 56,8 176,4 159,8 168,6 33,8
120,6 197,1 0,0 5,3 158,9 47,9 1,3
46,5 72,3 0,0 0,0 39,3 27,0 59,2
2,9 38,0 1,3 110,5 41,7 71,7 69,9
196,7 154,3 0,0 1,9 124,2 74,3 2,3
27,2 154,9 0,0 20,8 52,0 23,4 0,0
153,9 153,7 121,2
250,5 81,7 110,9
108,9 59,6 220,5
161,5 82,8 19,0
74,7 70,9 73,1
213,6 107,9 180,9
93,6 409,6 309,5
1 165,1
1 280,8
920,0
507,5
554,5
1 056,0
1 091,0
990,6 174,5
955,5 325,3
760,2 159,8
355,2 152,3
451,8 102,7
855,6 200,4
946,0 145,0
Ïðèìå÷àíèå:  ñâÿçè ñ ïåðåñ÷åòîì àññèãíîâàíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâîé ñèñòåìîé êîäîâ ñóììû êðåäèòîâàíèÿ ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì ìîãóò îòëè÷àòüñÿ îò ïðèâåäåííûõ â Ãîäîâîì îò÷åòå çà 2003 ãîä. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ýòîé êàòåãîðèè ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ”. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ôèíàíñû” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ” – â ðàìêàõ ñåêòîðà “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå”.  ðåçóëüòàòå îêðóãëåíèÿ èòîãîâûå öèôðû ìîãóò íå ñîâïàäàòü ñ ñóììîé ïîêàçàòåëåé.
Ðèñóíîê 2.11 Áëèæíèé Âîñòîê è Ñåâåðíàÿ Àôðèêà: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 1,1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Ðèñóíîê 2.12 Áëèæíèé Âîñòîê è Ñåâåðíàÿ Àôðèêà: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 1,1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Городское развитие 16%
Водоснабжение, канализация, защита от паводков 28%
Торговля и интеграция 15% Социальная защита и управление рисками 3% Социальное развитие, гендерное равноправие, социальная интеграция 6% Развитие сельских районов 6% Укрепление правовой системы <1%
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 10%
Управление государственным сектором 2%
Образование 14% Финансы 2% Здравоохранение и другие услуги в социальной сфере 5%
Развитие финансового и частного секторов 24%
Развитие людских ресурсов 18%
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 2%
Промышленность и торговля 2% Транспорт 38%
Судебно-правовая система и государственное управление 9%
Ãëàâà 2 Ðåãèîíàëüíûé îáçîð
55
Ïðåçèäåíòû Âñåìèðíîãî áàíêà Þäæèí Ð. Áëýê è Äæîðäæ Ä. Âóäñ. Íà ïîðòðåòàõ – ïðåçèäåíòû Âñåìèðíîãî áàíêà Þäæèí Ìåéåð è Äæîí Äæ. Ìàêêëîé.
1961 ãîä. ÌÀÐ ïðåäîñòàâëÿåò ñâîé ïåðâûé êðåäèò íà öåëè ðàçâèòèÿ – â ðàçìåðå 9 ìëí. äîëë. ÑØÀ íà ðàçâèòèå ñèñòåìû øîññåéíûõ äîðîã â Ãîíäóðàñå.
 1962 ãîäó áûë ïðåäîñòàâëåí ïåðâûé çàåì íà íóæäû îáðàçîâàíèÿ – êðåäèò ÌÀÐ íà ñòðîèòåëüñòâî øêîë â Òóíèñå â ðàçìåðå 5 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
 1961 ãîäó Áàíê ïðåäîñòàâèë ßïîíèè çàåì íà ñóììó 80 ìëí. äîëë. ÑØÀ â ïîðÿäêå ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîåêòà ïî ñîçäàíèþ ñâåðõñêîðîñòíûõ ïàññàæèðñêèõ ýêñïðåññîâ.
Äîãîâîð î âîäàõ Èíäà ïîäïèñàí Ïàêèñòàíîì, Èíäèåé è Áàíêîì.
Ïðåäîñòàâëåíèå ïåðâîãî êðåäèòà Êèòàþ – íà ðåàëèçàöèþ ïðîåêòà ïî óãëóáëåíèþ äíà â àêâàòîðèÿõ ïîðòîâ.
Ïðåäîñòàâëåíèå ïåðâîãî çàéìà íà íóæäû îáðàçîâàíèÿ Òóíèñó.
Ïðèáûòèå ïåðâîé ãðóïïû ïî ïðîãðàììå íàáîðà è îáó÷åíèÿ ñîòðóäíèêîâ ìëàäøåãî çâåíà (â íàñòîÿùåå âðåìÿ – Ïðîãðàììà ïîäãîòîâêè ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ). Ãâèíåÿ ïîäïèñûâàåò Ñòàòüè ñîãëàøåíèÿ ÌÁÐÐ è ñòàíîâèòñÿ 100-ì ãîñóäàðñòâîì – ÷ëåíîì Áàíêà.
1964
Ïðåäîñòàâëåíèå ïåðâîãî êðåäèòà ÌÀÐ – Ãîíäóðàñó íà ðàçâèòèå ñèñòåìû øîññåéíûõ äîðîã.
1962
1961
1960
1960-å
Ó÷ðåæäåíèå Ìåæäóíàðîäíîé àññîöèàöèè ðàçâèòèÿ (ÌÀÐ) êàê ÷ëåíà Ãðóïïû îðãàíèçàöèé Âñåìèðíîãî áàíêà. Ïåðâîíà÷àëüíûé îáúåì âçíîñîâ â áþäæåò ÌÀÐ ñîñòàâèë 1390 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
1963
Äæîðäæ Ä. Âóäñ (1963–1968)
Þäæèí Ð. Áëýê (1949–1963)
Ïåðâîå ïîïîëíåíèå áþäæåòà ÌÀÐ íà ñóììó 976 ìëí. äîëë. ÑØÀ.
Òåìàòè÷åñêèé îáçîð Ðàäèîðåëåéíàÿ ñòàíöèÿ íà âåðøèíå ãîðû ×èíãàë (âûñîòà íàä óðîâíåì ìîðÿ îêîëî 2700 ì) âáëèçè îò Ëàý (Ïàïóà – Íîâàÿ Ãâèíåÿ), ñîîðóæåííàÿ â 1968 ãîäó â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ïðîåêòà â îáëàñòè ýëåêòðîñâÿçè.
Ïðåçèäåíò ÑØÀ Äæîí Ô. Êåííåäè âûñòóïàåò íà Åæåãîäíûõ ñîâåùàíèÿõ îñåíüþ 1963 ãîäà.
Òåëåôîíèñòêè íà ÀÒÑ îäíîãî èç ó÷ðåæäåíèé â Ñèíãàïóðå, ââåäåííîé â ýêñïëóàòàöèþ â 1967 ãîäó â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ïðîåêòà â îáëàñòè ýëåêòðîñâÿçè.
1969
Ãåðìàíèÿ, Ñîåäèíåííîå Êîðîëåâñòâî, Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè, Ôðàíöèÿ è ßïîíèÿ ñîçäàþò "Ãðóïïó ïÿòè", â ðàìêàõ êîòîðîé ïðîâîäÿòñÿ ñîâåùàíèÿ ìèíèñòðîâ ôèíàíñîâ è óïðàâëÿþùèõ öåíòðàëüíûìè áàíêàìè. Ñ ïðèñîåäèíåíèåì â 1976 ãîäó Èòàëèè è Êàíàäû ãðóïïà ïîëó÷àåò íàçâàíèå "Áîëüøîé ñåìåðêè".  íàñòîÿùåå âðåìÿ, ïîñëå âêëþ÷åíèÿ â ñîñòàâ ãðóïïû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îíà èçâåñòíà ïîä íàçâàíèåì "Áîëüøîé âîñüìåðêè".
1968
Ó÷ðåæäåíèå ÌÖÓÈÑ – Ìåæäóíàðîäíîãî öåíòðà ïî óðåãóëèðîâàíèþ èíâåñòèöèîííûõ ñïîðîâ.
1967
Îáúåì çàðåçåðâèðîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ Áàíêà âïåðâûå ïðåâûñèë 1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
1966
1965
Ðîáåðò Ñ. Ìàêíàìàðà (1968–1981)
Âòîðîå ïîïîëíåíèå áþäæåòà ÌÀÐ íà ñóììó 1,4 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
3
Ñîêðàùåíèå áåäíîñòè è ñîâåðøåíñòâîâàíèå óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé —ÂÚ¸ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈ ÒÚ‡‚ËÚ Ô‰ ÒÓ·ÓÈ Á‡‰‡˜Û ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌˡ ÓÔ˚Ú‡ Ë Á̇ÌËÈ, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ı ‰Îˇ ‡Á‡·ÓÚÍË ÔÓÎËÚËÍË, ÍÓÚÓ‡ˇ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Î‡ ·˚ ÒÓÁ‰‡Ì˲ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÈ Ò‰˚, ·Î‡„ÓÔˡÚÒÚ‚Û˛˘ÂÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ.
ÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÏÎ ÑÒÐÀÒÅÃÈÈ ÑÎÊÐÀÙÅÍÈß ÁÅÄÍÎÑÒÈ È ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ Â ÝÒÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ ŒÍÓÎÓ 1,1 ÏËÎΡ‰‡ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ ñ Ӊ̇ ÔˇÚ‡ˇ ̇ÒÂÎÂÌˡ Ïˇ ñ ÊË‚ÛÚ ÏÂÌ ˜ÂÏ Ì‡ 1 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‰Â̸. ¬ ÒÚ‡Ú„ËË ¡‡Ì͇ ÔÓ ·Ó¸·Â Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ ‚ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ËÒÔÓθÁÛÂÚÒˇ ÔÓ‰ıÓ‰, ‚ ÓÒÌÓ‚Â ÍÓÚÓÓ„Ó ÎÂÊ‡Ú ƒÓÍÛÏÂÌÚ˚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË (œ–—œ) (www.worldbank.org/prsp). “‡ÍÓÈ ÔÓ‰ıÓ‰ ÔÓÁ‚ÓÎËÎ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌÓ ۘ‡ÒÚË ÒÚ‡Ì ‚ ¯ÂÌËË ÔÓ·ÎÂÏ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË, ‡‚ÌÓ Í‡Í Ë ·ÓΠ¯ËÓÍÓ ‚ӂΘÂÌË ̇ÒÂÎÂÌˡ ‚ ‡ÎËÁ‡ˆË˛ ÔÓ„‡ÏÏ. ¬ Ú˜ÂÌË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ ‰ËÂÍÚÓ‡ ‡ÒÒÏÓÚÂÎË 12 ÔÓÎÌÓχүڇ·Ì˚ı œ–—œ, ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÌ˚ı Ò‡ÏËÏË Òڇ̇ÏË, ‡ Ú‡ÍÊ 2 Ô‰‚‡ËÚÂθÌ˚ı œ–—œ, Ó·˘Â ÍÓ΢ÂÒÚ‚Ó ÍÓÚÓ˚ı ÒÓÒÚ‡‚ËÎÓ, Ú‡ÍËÏ Ó·‡ÁÓÏ, 42. ≈˘Â 14 ÒÚ‡Ì ‡Á‡·ÓÚ‡ÎË Ô‰‚‡ËÚÂθÌ˚ œ–—œ. ƒ‚‡‰ˆ‡Ú¸ ÚË ÒÚ‡Ì˚ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ËÎË ÔÓ ÏÂ̸¯ÂÈ Ï ÔÓ Ó‰ÌÓÏÛ ÓÚ˜ÂÚÛ Ó ÔӉ·ÌÌÓÈ ‡·ÓÚ (ÒÏ. www.povertynet.org). œÓˆÂÒÒ œ–—œ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Î ‡Á‚ËÚ˲ ‰Ë‡ÎÓ„‡ Ë ÓÚÍ˚ÚÓÒÚË. üÓÏ ÚÓ„Ó, Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ‰‡ÌÌ˚È ÔÓˆÂÒÒ ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Î Û‚Â΢ÂÌË ‡ÒıÓ‰Ó‚ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ. Œ‰Ì‡ÍÓ ‚ ˇ‰Â ӷ·ÒÚÂÈ ÓÒÚ‡˛ÚÒˇ ̯ÂÌÌ˚ Á‡‰‡˜Ë, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ÒÚ‡·ËθÌÓ„Ó Ë ¯ËÓÍÓ„Ó Û˜‡ÒÚˡ ̇ÒÂÎÂÌˡ ‚ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓ„‡ÏÏ, ‡Á‡·ÓÚÍ ˆÂÎÂ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ı ÒÚ‡Ú„ËÈ, „‰Â ÚÓ˜ÌÓ ÓÔ‰ÂΡ˛ÚÒˇ ÔËÓËÚÂÚ˚, Ë ·ÓΠ˜ÂÚÍÓÏÛ Òӄ·ÒÓ‚‡Ì˲ ‰ÓÌÓÒÍÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë Ë ÔËÓËÚÂÚÓ‚ ÒÚ‡Ì˚. ¬ Ò‚ÓÂÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË ¡‡ÌÍ ÓÒÓ·Ó ‚ÌËχÌË ӷ‡˘‡ÂÚ Ì‡ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ, ËÁÛ˜ÂÌË ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ÂÙÓÏ Ì‡ ÒËÚÛ‡ˆË˛ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ Ë ÒӈˇθÌÛ˛ ÒÙÂÛ, ‡ Ú‡ÍÊ ‡Ò¯ËÂÌË ԇ‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ·Â‰ÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Û‰‡ÎÓÒ¸ ‰Ó·ËÚ¸Òˇ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÛÒÔÂıÓ‚ ÔÓ ‚ÒÂÏ ÚÂÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ. ›ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ‚‡ÊÌ˚Ï ÛÒÎÓ‚ËÂÏ ÛÒÔ¯ÌÓ„Ó ÒÓ͇˘ÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË, Ӊ̇ÍÓ ‰Îˇ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó Ë ÛÒÔ¯ÌÓ„Ó ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Ú‡ÍÊÂ, ˜ÚÓ·˚ ·Â‰Ì˚ ÒÎÓË Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ÔËÌËχÎË Û˜‡ÒÚË ‚ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌËË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë ÔÓθÁÓ‚‡ÎËÒ¸ Â„Ó ·Î‡„‡ÏË. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÏÌÓ„Ó ҉Â·Π‰Îˇ ÛÒÍÓÂÌˡ Ú‡ÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ (ÒÏ. www.worldbank.org/poverty/inequal). —ÓÚÛ‰ÌËÍË ¡‡Ì͇ ‡Á‡·ÓÚ‡ÎË ·‡ÁÓ‚˚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚ ÔÓ ÓÔ‰ÂÎÂÌ˲ Ë ËÁÏÂÂÌ˲ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ ‚ÓÔÓÒÛ Ó ÚÓÏ, ‚ ͇ÍÓÈ Ï ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ ÍÓÏÔÓÏËÒÒ˚ ÏÂÊ‰Û ÔÓÎËÚËÍÓÈ, ÔÓ‚Ó‰ËÏÓÈ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ, Ò Ó‰ÌÓÈ ÒÚÓÓÌ˚, Ë ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÓÒÚ‡ ñ Ò ‰Û„ÓÈ. ¡‡ÌÍ Ú‡ÍÊ ÔÓÏÓ„ 50 ÒÚ‡Ì‡Ï ÔÓ‚ÂÒÚË ÓˆÂÌÍÛ ÔÓÚÂ̈ˇθÌÓ„Ó ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÂÙÓÏ Ì‡ ·Î‡„ÓÒÓ-
58
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Ок. 1966 года. Современный комбайн убирает сорго на орошаемой плантации, отвоеванной у пустыни в Иране. Проект позволил повысить уровень жизни 12 тысяч крестьян, которые прежде вели примитивное хозяйство.
ÒÚÓˇÌË ·Â‰Ì˚ı Ë ÒӈˇθÌÓ ÌÂÁ‡˘Ë˘ÂÌÌ˚ı „ÛÔÔ Ì‡ÒÂÎÂÌˡ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‚ ·ÓΠ˜ÂÏ 40 Òڇ̇ı ·˚Î ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌ ¿Ì‡ÎËÁ ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÂÙÓÏ Ì‡ ÔÓ·ÎÂÏÛ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ÒӈˇθÌÛ˛ ÒÙÂÛ (œ—»¿). ¡‡ÌÍ Û‚Â΢ËÎ ÍÓ΢ÂÒÚ‚Ó ÏÂÓÔˡÚËÈ, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓ˚ı ÒÓÚÛ‰ÌËÍË Ë ÍÎËÂÌÚ˚ ¡‡Ì͇ Ó·Û˜‡ÎËÒ¸ ÏÂÚÓ‰ËÍ Ôӂ‰ÂÌˡ œ—»¿, Ë ‡Á‡·ÓڇΠÌÓ‚˚ ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ‚ ˝ÚÓÈ Ó·Î‡ÒÚË. ¡˚Î Ú‡ÍÊ ÔÓ‚˚¯ÂÌ ÛÓ‚Â̸ ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË ÛÒËÎËÈ ¡‡Ì͇ Ò ‰Û„ËÏË ‰ÓÌÓ‡ÏË Ò ˆÂθ˛ ‡Ò¯ËÂÌˡ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï œ—»¿, ‡ Ú‡ÍÊ ӷÌÓ‚ÎÂÌ Ë ÛÒӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ì ‚·-Ò‡ÈÚ ÔÓ œ—»¿ (www.worldbank.org/poverty/psia).
ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÌÅÒÎÄΠÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÐÅÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈß ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÑÅÊÒÎÐÀ Œ·˙ÂÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ Ì‡ ˆÂÎË Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ÏÂÚÓ‰Ó‚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÂÙÓÏËÓ‚‡Ìˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ÛÍÂÔÎÂÌˡ Ô‡‚Ó‚ÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚ ñ ӷ·ÒÚÂÈ, Ëϲ˘Ëı Íβ˜Â‚Ó Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ÒÓ͇˘ÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË, ñ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÒÓÒÚ‡‚ËÎ ‚ Ó·˘ÂÈ ÒÎÓÊÌÓÒÚË 3,9 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ¡‡ÌÍ Û‚Â΢ËÎ Ú‡ÍÊ ÍÓ΢ÂÒÚ‚Ó Ò‚ÓËı ۘ·Ì˚ı Ë ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚ı ÔÓ„‡ÏÏ ÔÓ ‡Á΢Ì˚Ï ‡ÒÔÂÍÚ‡Ï Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ÏÂÚÓ‰Ó‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, Ôӂ‰ˇ ÓÍÓÎÓ 50 ÒÂÏË̇ӂ Ë Û˜Â·Ì˚ı Á‡ÌˇÚËÈ ÔÓ Ú‡ÍËÏ ÔÓ·ÎÂχÏ, Í‡Í ÏÂÚÓ‰˚ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÔÓ‰ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË ‚ ‰ÂˆÂÌÚ‡ÎËÁÓ‚‡ÌÌÓÏ ÒӈˇθÌÓÏ ÒÂÍÚÓÂ, ÔÂÂÒÚÓÈ͇ ÒËÒÚÂÏ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ̇‚ÒÚ‚ÂÌÌ˚ ˆÂÌÌÓÒÚË Ë ˝ÚË͇, ‡ Ú‡ÍÊ Òۉ·̇ˇ ÂÙÓχ. ¡‡ÌÍ Ë ÃÂʉÛ̇ӉÌ˚È ‚‡Î˛ÚÌ˚È ÙÓ̉ (ì‘) ÔÓ‰ÓÎʇ˛Ú ÚÂÒÌÓ ÒÓÚÛ‰Ì˘‡Ú¸ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ÏË ÙË̇ÌÒ‡ÏË ‚ ‡Ï͇ı ËÌˈˇÚË‚˚ ÔÓ ÍÓÌ-
ÚÓβ Á‡ ‡ÒıÓ‰‡ÏË ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË (’»œü). –‡·ÓÚ‡ˇ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ ÒÓ Òڇ̇ÏËÍÎËÂÌÚ‡ÏË, ÒÓÚÛ‰ÌËÍË ¡‡Ì͇ Ë Ã¬‘ ÔÓ‚Ó‰ˇÚ ‡Ì‡ÎËÁ ÒÓÒÚÓˇÌˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÒËÒÚÂÏ, ÓÚÒÎÂÊË‚‡˛Ú ıÓ‰ ‡ÎËÁ‡ˆËË Ô·̇ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ Ë ÍÓÂÍÚËÛ˛Ú Â„Ó, ‡ Ú‡ÍÊ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡˛Ú ÌÓ‚˚ Ô·Ì˚ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ. ¡‡ÌÍ Ú‡ÍÊ ‡ÍÚË‚ËÁËÓ‚‡Î Ò‚Ó˛ ‰Ë‡„ÌÓÒÚ˘ÂÒÍÛ˛ Ë ÍÓÌÒÛθڇÚË‚ÌÛ˛ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ÏË ÙË̇ÌÒ‡ÏË. —Ó‚ÏÂÒÚÌÓ ÒÓ Ò‚ÓËÏË Ô‡Ú̇ÏË ËÏ ·˚Î ÒÓÁ‰‡Ì ÏÂı‡ÌËÁÏ ËÁÏÂÂÌˡ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË, ÔÓÁ‚ÓΡ˛˘ËÈ ÓˆÂÌËÚ¸ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÒËÒÚÂÏ, ‡ Ú‡ÍÊ ‡Á‡·ÓÚ‡Ì˚ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍË ÏÂÚÓ‰˚ ‚ ÔÓÏÓ˘¸ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡Ï ‚ Ëı ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ·. ¬ Ú˜ÂÌË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡Î ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌ˲ üÓÌÒÂÌÒÛÒ‡ ÔÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ì˲ ‡Á‚ËÚˡ, ‚ ÍÓÚÓÓÏ ÔÓ‰˜ÂÍË‚‡ÂÚÒˇ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸ ÏÓ·ËÎËÁ‡ˆËË ‚ÌÛÚÂÌÌËı ÂÒÛÒÓ‚ ÒÚ‡Ì Ë ÒÚ‡‚ËÚÒˇ Á‡‰‡˜‡ ÛÔÓ˜ÂÌˡ Ò‚ˇÁË ÏÂÊ‰Û ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË Ë Ì‡ˆËÓ̇θÌ˚ÏË Ó„‡Ì‡ÏË ‚·ÒÚË ‚ ‡·ÓÚ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï Ì‡ÎÓ„Ó‚ÓÈ ÂÙÓÏ˚. ¡‡ÌÍ, ì‘ Ë Œ„‡ÌËÁ‡ˆËˇ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ ÔÓ‰ÔËÒ‡ÎË Òӄ·¯ÂÌË ӷ Û˜ÂʉÂÌËË ÏÂı‡ÌËÁχ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‰Ë‡ÎÓ„‡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï Ì‡ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌˡ (ÒÏ.www.worldbank.org/publicsector).
ÂÎÏÐÎÑÛ ÃÅÍÄÅÐÍÎÃÎ ÐÀÂÅÍÑÒÂÀ È ÐÀÇÂÈÒÈß ¬ÓÔÓÒ˚ „ẨÂÌÓ„Ó ‡‚ÂÌÒÚ‚‡ ËÌÚ„ËÓ‚‡Ì˚ ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ‚ ·Óθ¯ËÌÒÚ‚Ó —Ú‡Ú„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡ÌÂ; ‚Ò ·Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ Û‰ÂΡÂÚÒˇ ˝ÚËÏ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï Ë ‚ ƒÓÍÛÏÂÌÚ‡ı ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË. √ẨÂÌ˚Ï ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï Ôˉ‡ÂÚÒˇ ·Óθ¯Ó Á̇˜ÂÌË ‚ ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÂÍÚ‡ı, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ‚ ÒÙ ӷ‡ÁÓ‚‡Ìˡ, Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ Ë ÒӈˇθÌÓ„Ó Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ. ÃÌÓ„Ë ËÁ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı ÔË ÔÓ‰‰ÂÊÍ ¡‡Ì͇ ÓÔ‡ˆËÈ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛Ú Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ „ẨÂÌÓ„Ó ‡‚ÂÌÒÚ‚‡. ü Ëı ˜ËÒÎÛ ÓÚÌÓÒˇÚÒˇ Ó·‡ÁÓ‚‡ÚÂθÌ˚ ÔÓÂÍÚ˚ ‚ üÂÌËË, —¸Â‡-ÀÂÓÌÂ, ◊‡‰Â Ë ›ËÚÂÂ, ÔÓÂÍÚ ì–‡Á‚ËÚË ‰ÂÚÂÈ ‚ ‡ÌÌÂÏ ‚ÓÁ‡ÒÚÂî ‚ ¡‡ÁËÎËË, ÔÓÂÍÚ ÔÓ ·Ó¸·Â Ò ¬»◊/—œ»ƒÓÏ, Ï‡ÎˇËÂÈ Ë ÚÛ·ÂÍÛÎÂÁÓÏ ‚ ƒÊË·ÛÚË, ÔÓÂÍÚ ‡Á‚ËÚˡ Ë ‡Ò¯ËÂÌˡ Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ÊÂÌ˘ËÌ ‚ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓ̇ı »Ì‰ËË Ë ÔÓÂÍÚ Á‡ÍÂÔÎÂÌˡ Ô‡‚ ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË Ì‡ ÁÂÏβ ‚ À‡ÓÒÒÍÓÈ Õ‡Ó‰ÌÓ-ƒÂÏÓ͇Ú˘ÂÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍÂ. “‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ÔÓ ËÌÚ„‡ˆËË ‚ÓÔÓÒÓ‚ „ẨÂÌÓ„Ó ‡‚ÂÌÒÚ‚‡ ‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇, ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚È Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ÏË Õˉ·̉ӂ Ë Õӂ„ËË, Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÏÂ‡Ï ÔÓ ‡Ò¯ËÂÌ˲ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ÊÂÌ˘ËÌ ‚ Ó·˘Ë̇ı ÍÓÂÌÌ˚ı ÊËÚÂÎÂÈ √Ó̉ۇ҇, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌ˲ ÊÂÌ˘ËÌ‡Ï ‚ “‡‰ÊËÍËÒڇ̠‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË Á‡ÌËÏ‡Ú¸Òˇ Ô‰ÔËÌËχÚÂθÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛, ‡ Ú‡ÍÊ ÏÂÓÔˡÚËˇÏ ÔÓ „ẨÂÌÓÈ ÔÓ·ÎÂχÚËÍÂ Ë ‚ÓÔÓÒ‡Ï ¬»◊/—œ»ƒ‡ ‚ ¿ÙËÍÂ. ¬ ‡Ï͇ı ËÌˈˇÚË‚˚ ‚ ӷ·ÒÚË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ‚‰ÂÚÒˇ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒ͇ˇ ‡·ÓÚ‡ ÔÓ Ú‡ÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ, Í‡Í ÚӄӂΡ, ‡Á‚ËÚË ÍÓÌÍÛÂ̈ËË Ë ‡ÁÛÍÛÔÌÂÌË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. ¡‡ÌÍ Ú‡ÍÊ ÔËÌËχÂÚ Û˜‡ÒÚË ‚ Ô‡ÚÌÂÒÚ‚‡ı ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ „ẨÂÌÓ„Ó ‡‚ÂÌÒÚ‚‡ Ë ‡Ò¯ËÂÌ˲ Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ÊÂÌ˘ËÌ Ì‡ ÏÛÌˈËԇθÌÓÏ, „ËÓ̇θÌÓÏ Ë ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÏ ÛÓ‚Ìˇı. Õ‡ ÒÂÏË̇ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï „ẨÂÌÓ„Ó ‡‚ÂÌÒÚ‚‡ Ë ÷ÂÎˇÏ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚Ï ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ, ÍÓÚÓ˚È ·˚Î Ôӂ‰ÂÌ ¡‡ÌÍÓÏ
Итоги Дохийского раунда переговоров в рамках ВТО, посвященного проблемам развития, имеют огромное значение для бедного населения планеты. Соглашение, предусматривающее снижение торговых барьеров, особенно в сельском хозяйстве, может в долгосрочной перспективе стимулировать развитие торговли и обеспечить рост доходов во всем мире, что приведет к существенному сокращению бедности в глобальном масштабе.
ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò Û˜ÂʉÂÌˡÏË ÒËÒÚÂÏ˚ ŒŒÕ, ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËÏË ·‡Ì͇ÏË ‡Á‚ËÚˡ Ë ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌËÏË ‰ÓÌÓ‡ÏË ‚ ÌÓˇ·Â 2003 „Ó‰‡, ÔÓÁ‚Û˜‡Î‡ Ï˚Òθ Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ „ẨÂÌÓ ‡‚ÂÌÒÚ‚Ó ËÏÂÂÚ ÔË̈ËÔˇθÌÓ ‚‡ÊÌÓ Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ‚ÒÂı ÷–“, Ë ·˚ÎË Ì‡Ï˜ÂÌ˚ ÒÚ‡Ú„ËË ËÌÚ„‡ˆËË „ẨÂÌÓÈ ÔÓ·ÎÂχÚËÍË ‚ ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚ ÏÂÓÔˡÚˡ (ÒÏ. www.worldbank.org/gender).
ÒÎÐÃÎÂËß »ÒÒΉӂ‡Ìˡ ÔÓ͇Á˚‚‡˛Ú, ˜ÚÓ ÚӄӂΡ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚÂθÌÓÒÚË, ˜ÚÓ, ‚ Ò‚Ó˛ Ә‰¸, ÒÚËÏÛÎËÛÂÚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ. ƒÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ÚÓ„Ó‚ÎË Ì‡Ô‡‚ÎÂ̇ ̇ ÒÓÁ‰‡ÌË ڇÍÓÈ ÏËÓ‚ÓÈ ÚÓ„Ó‚ÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚, ÍÓÚÓ‡ˇ ‚ ·Óθ¯ÂÈ ÒÚÂÔÂÌË ·Û‰ÂÚ ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Ú¸ ‡Á‚ËÚË ˝ÍÓÌÓÏËÍË Ë ÔÓÏÓÊÂÚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÏÒˇ ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ÓÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸Òˇ ‚˚„Ó‰‡ÏË „ÎÓ·‡ÎËÁ‡ˆËË (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 3.1). —ÓÁ‰‡Ì̇ˇ ¡‡ÌÍÓÏ ÓÍÓÎÓ ‰‚Ûı ÎÂÚ Ì‡Á‡‰ √ÛÔÔ‡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ÚÓ„Ó‚ÎË ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ ÛÒÔ¯ÌÓÏÛ Á‡‚¯ÂÌ˲ ƒÓıËÈÒÍÓ„Ó ‡Û̉‡ Ô„ӂÓÓ‚ ¬“Œ, ÔÓÒ‚ˇ˘ÂÌÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚ˲, Ë ÛÍÂÔΡÂÚ Ô‡ÚÌÂÒÍË ҂ˇÁË Ò ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË ‰Îˇ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ Òӄ·ÒÓ‚‡ÌÌÓÒÚË Ë ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÂÙÓÏ ‚ ӷ·ÒÚË ÚÓ„Ó‚ÎË.
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
59
ÂÑÒÀÂÊÀ 3.1 ÒÎÐÃÎÂËß: ÌÅÐÛ ÏÎ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÞ ÐÅÇÓËÜÒÀÒΠÍÀ ÑÒÐÀÍÎÂÎÌ ÓÐÎÂÍÅ Äåÿòåëüíîñòü Áàíêà ïî ðàçâèòèþ ðåãèîíàëüíîé òîðãîâëè äîïîëíÿåòñÿ ðàáîòîé íà óðîâíå ñòðàí. Âàæíîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ýòîé ïðîãðàììû ÿâëÿåòñÿ Êîìïëåêñíàÿ èíèöèàòèâà â îáëàñòè òîðãîâëè (ÊÈ), íàïðàâëåííàÿ íà îêàçàíèå ïîìîùè ìåíåå ðàçâèòûì ñòðàíàì â ïðîöåññå èõ èíòåãðàöèè â ìèðîâóþ ýêîíîìèêó. Äèàãíîñòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè òîðãîâëè áûëè ïðîâåäåíû â Áóðóíäè, Ãâèíåå, Äæèáóòè, Éåìåíñêîé Ðåñïóáëèêå, Êàìáîäæå, Ëåñîòî, Ìàâðèòàíèè, Ìàäàãàñêàðå, Ìàëàâè, Ìàëè (áëèçèòñÿ ê çàâåðøåíèþ), Íåïàëå, Ñåíåãàëå è Ýôèîïèè.  ýòèõ ñòðàíàõ áûëè ïðîâåäåíû ñåìèíàðû ïî îçíàêîìëåíèþ ñ Êîìïëåêñíîé èíèöèàòèâîé. Ñîâåùàíèÿ äîíîðîâ ïðîøëè â Ìàâðèòàíèè (íîÿáðü 2002 ãîäà), â Ñåíåãàëå (èþíü 2003 ãîäà), â Íåïàëå (íîÿáðü 2003 ãîäà) è íà Ìàäàãàñêàðå (ÿíâàðü 2004 ãîäà). Íåäàâíî áûëè çàâåðøåíû íåñêîëüêî êðóïíûõ èññëåäîâàíèé, ðàññìàòðèâàþùèõ ïîñëåäñòâèÿ âñòóïëåíèÿ Ðîññèè âî Âñåìèðíóþ òîðãîâóþ îðãàíèçàöèþ.  öåíòðå âíèìàíèÿ ðåàëèçóåìîé Áàíêîì Èíèöèàòèâû ïî ñîäåéñòâèþ òîðãîâëå ãîñóäàðñòâ “ÑÍÃ-7” äëÿ áåäíåéøèõ ñòðàí – ÷ëåíîâ Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ íàõîäÿòñÿ âîïðîñû òîðãîâëè, èíòåãðàöèè è ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè; â åå ðàìêàõ îêàçûâàåòñÿ òåõíè÷åñêîå ñîäåéñòâèå ýêñïîðòó è èíâåñòèöèÿì. Äðóãèå âàæíûå äèàãíîñòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ïðîâîäÿòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Öåíòðàëüíîé Àìåðèêå (â êîíòåêñòå Ñîãëàøåíèÿ î ñâîáîäíîé òîðãîâëå â Öåíòðàëüíîé Àìåðèêå), â ñòðàíàõ Êàðèáñêîãî áàññåéíà, â Äîìèíèêàíñêîé Ðåñïóáëèêå, Êåíèè, Íèãåðèè, Ïàêèñòàíå, Òàäæèêèñòàíå è Óêðàèíå. Áëèçèòñÿ ê çàâåðøåíèþ ýòàï ïëàíèðîâàíèÿ öåëîãî ðÿäà íîâûõ èññëåäîâàíèé òàêîãî ðîäà.
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ì‡Û˜Ì˚ ÒÓÚÛ‰ÌËÍË ¡‡Ì͇ ÔÓ‚ÂÎË ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ÔÓ Ú‡ÍËÏ ‚ÓÔÓÒ‡Ï, Í‡Í ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë Î˷‡ÎËÁ‡ˆËË ÚÓ„Ó‚ÎË Ì‡ ·Â‰ÌÓÒÚ¸, ÔÓÎÓÊËÚÂθÌÓ ‚ÎˡÌË ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËı Ë Â„ËÓ̇θÌ˚ı ÚÓ„Ó‚˚ı Òӄ·¯ÂÌËÈ Ì‡ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ, Á‡‚ËÒËÏÓÒÚ¸ Ó·˙ÂÏÓ‚ Ë ÒÚÛÍÚÛ˚ ÚÓ„Ó‚ÎË ÓÚ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı Òڇ̉‡ÚÓ‚ ̇ ÔÓ‰ÛÍˆË˛, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ÎˡÌË Î˷‡ÎËÁ‡ˆËË ÚÓ„Ó‚ÎË Ì‡ Ú‡ÍË ÛÒÎÛ„Ë ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚, Í‡Í ˝ÎÂÍÚÓÒ‚ˇÁ¸, ÔÓÚÓ‚Ó ӷÒÎÛÊË‚‡ÌËÂ Ë ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ Ô‚ÓÁÍË. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ‚˚ÔÛÒÚËÎ ˇ‰ ÍÌË„ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÚÓ„Ó‚ÎË, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠì—ÂθÒÍÓ ıÓÁˇÈÒÚ‚Ó Ë ¬“Œî (Agriculture and the WTO), ìŒÔ˚Ú ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ: Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ԇ‚ ËÌÚÂÎÎÂÍÚۇθÌÓÈ ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ıî (Poor People's Knowledge: Promoting Intellectual Property in Developing Countries), ‡ Ú‡ÍÊ ÌÂÍÓÚÓ˚ ‰Û„ËÂ, ‡ÒÒχÚË‚‡˛˘Ë ÔÓ·ÎÂÏ˚ „ËÓ̇θÌÓÈ ÚÓ„Ó‚ÎË Ë ‚ÓÔÓÒ˚ ÚÓ„Ó‚ÎË, Á‡Ú‡„Ë‚‡˛˘Ë ҇ÁÛ ÌÂÒÍÓθÍÓ Ó·Î‡ÒÚÂÈ. ¬ ‡Ï͇ı ÏÂÓÔˡÚËÈ ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ·, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı ˜ÂÂÁ »ÌÒÚËÚÛÚ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇, ·˚ÎË ‡Á‡·ÓÚ‡Ì˚ ÌÓ‚˚ ۘ·Ì˚ ÍÛÒ˚ ÔÓ Òڇ̉‡Ú‡Ï, ‡Á‚ËÚ˲ ÚÓ„Ó‚ÎË Ë ÛÒÎÛ„‡Ï. ¡‡ÌÍ Ó͇Á‡Î Ú‡ÍÊ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ‚ÒÚÛÔÎÂÌ˲ ¬¸ÂÚ̇χ ‚Ó ¬ÒÂÏËÌÛ˛ ÚÓ„Ó‚Û˛ Ó„‡ÌËÁ‡-
60
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ˆË˛, Ôӂ‰ÂÌ˲ Ô„ӂÓÓ‚ ‚ ƒÓıÂ Ë ‚˚‡·ÓÚÍ ̇ˆËÓ̇θÌÓÈ ÚÓ„Ó‚ÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ‚ Òڇ̇ı ¿ÙËÍË, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ‰ÓÎÊËÎ ‡·ÓÚÛ ÔÓ Ò‚ÓÂÈ Â„ËÓ̇θÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ËÒÒΉӂ‡ÚÂθÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ¿ÙËÍÂ. ü‰ËÚÌ˚ ÓÔ‡ˆËË ¡‡Ì͇ Óڇʇ˛Ú ‚ÓÁ‡ÒÚ‡˛˘Â Á̇˜ÂÌË ÚÓ„Ó‚ÎË ‚ ÒÚ‡ÌÓ‚˚ı ÔÓ„‡Ïχı ‡Á‚ËÚˡ. ¬ ‡Ï͇ı »ÌˈˇÚË‚˚ ÔÓ ÒÓ‰ÂÈÒڂ˲ ÚӄӂΠ¡‡ÌÍ Û˜‡ÒÚ‚ÛÂÚ ‚ ·ÓΠ˜ÂÏ 130 ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÔÓÂÍÚ‡ı ‚ ·ÓΠ˜ÂÏ 60 Òڇ̇ı. ¬ ÒÂÌÚˇ·Â 2003 „Ó‰‡ ̇ ÃËÌËÒÚÂÒÍÓÈ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ¬ÒÂÏËÌÓÈ ÚÓ„Ó‚ÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ‚ ü‡ÌÍÛÌÂ, ÃÂÍÒË͇, ¡‡ÌÍ Ó·˙ˇ‚ËÎ Ó Ò‚ÓÂÈ ÌÓ‚ÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌËË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ, ÍÓÚÓ˚ ‰‡ÂÚ Ì˚̯ÌËÈ ‡Û̉ ÚÓ„Ó‚˚ı Ô„ӂÓÓ‚, Ô‰ÛÒχÚË‚‡˛˘ËÈ ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌË ÚÓ„Ó‚˚ı ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚ Ë ÒÌˇÚË ·‡¸ÂÓ‚ ‰Îˇ ÚÓ„Ó‚ÎË, Ó·ÛÒÎÓ‚ÎÂÌÌ˚ı ÌÂÛ‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓËÚÂθÌ˚Ï ÒÓÒÚÓˇÌËÂÏ ÔÓÚÓ‚, ‰ÓÓ„ Ë ÒÎÓÊÌÓÒÚ¸˛ Ú‡ÏÓÊÂÌÌ˚ı Ôӈ‰Û. ¬ ‡Ï͇ı √ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó Ô‡ÚÌÂÒÚ‚‡ ÔÓ ÒÓ‰ÂÈÒڂ˲ ÚÓ„Ó‚ÎÂ Ë ‡Á‚ËÚ˲ Ú‡ÌÒÔÓÚ‡, Ó·˙‰ËÌˇ˛˘Â„Ó Ò‚˚¯Â 150 Ô‡ÚÌÂÓ‚ ËÁ ‡ÁÌ˚ı ÒÚ‡Ì, ¡‡ÌÍ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ ÍÓÌÒÓÎˉ‡ˆËË ÛÒËÎËÈ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚‡ ÔÓ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ ÒËÒÚÂÏ˚ χÚ¡θÌÓ-ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÚÓ„Ó‚ÎË Ë ÔÓ ÒÓ‰ÂÈÒڂ˲ ‡Á‚ËÚ˲ ÚÓ„Ó‚ÎË (ÒÏ. www.worldbank.org/research/trade).
ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‡·ÓÚ‡ ¡‡Ì͇ ‚ ӷ·ÒÚË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ÔӂӉ˷Ҹ ÔÓ ÌÂÒÍÓθÍËÏ Íβ˜Â‚˚Ï Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ, Ë ‚Ò ÓÌË ËÏÂÎË ÓÚÌÓ¯ÂÌËÂ Í ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡. ¬ ˜ËÒÎÓ ˝ÚËı ̇ԇ‚ÎÂÌËÈ ‚ıÓ‰ËÎË: ÒÚ‡Ú„ËË Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë Á‡ÌˇÚÓÒÚË; Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Á‡ Ò˜ÂÚ ‚̉ÂÌˡ ÚÂıÌ˘ÂÒÍËı ‰ÓÒÚËÊÂÌËÈ; Óθ ̇ÎÓ„Ó‚Ó-·˛‰ÊÂÚÌÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ‚ ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡ÌËË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë Á‡ÌˇÚÓÒÚË; ‚ÎˡÌË Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË Ë ÌÂÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÍÓÌ˙˛ÌÍÚÛ˚ ̇ ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚ¸ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡; ÔÓ·ÎÂÏ˚ ·˛‰ÊÂÚ‡, ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë Á‡ÌˇÚÓÒÚË Ì‡ Ò۷̇ˆËÓ̇θÌÓÏ ÛÓ‚ÌÂ, ‡ Ú‡ÍÊ Ôӂ‰ÂÌË ÍÓÏÔÎÂÍÒÌÓ„Ó ‡Ì‡ÎËÁ‡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚ χÍÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ‡Ì‡ÎËÁ‡. √ÛÔÔ‡ ¡‡Ì͇ ÔÓ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍ ‡Á‡·Óڇ· ÒÔ‡‚Ó˜ÌËÍË ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚË ·˛‰ÊÂÚ‡, ‡ÒıÓ‰Ó‚ ÔÓ Ì‡ÎÓ„‡Ï, ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‚ ÛÒÎӂˡı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÍËÁËÒÓ‚ Ë ÌÂÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË, Ôӂ‰ÂÌˡ ÂÙÓÏ˚ ̇ÎÓ„Ó‚Ó·˛‰ÊÂÚÌÓÈ ÒÙÂ˚ ̇ Ò۷̇ˆËÓ̇θÌÓÏ ÛÓ‚ÌÂ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚Ë· ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚ ÔÓ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚Û ÏÂÊ‰Û „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÓÏ Ë ˜‡ÒÚÌ˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‚̉ÂÌˡ ÚÂıÌ˘ÂÒÍËı ‰ÓÒÚËÊÂÌËÈ; ÔÓ Á‡‡·ÓÚÌÓÈ Ô·ÚÂ, Á‡ÌˇÚÓÒÚË Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ; ÔÓ ÁÓÌ‡Ï ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ˝ÍÒÔÓÚÛ Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ; ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ÍÓÌÍÛÂ̈ËË Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ; ÔÓ Ì‡ÎÓ„Ó‚Ó-·˛‰ÊÂÚÌÓÈ ÔÓÎËÚËÍÂ Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ (ÒÏ. www.worldbank.org/poverty). ¡‡ÌÍ ÔÓ‰ÓÎʇÂÚ Ó͇Á˚‚‡Ú¸ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ Ëı ÛÒËÎˡı ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ‡Á‚ËÚˡ ÔÛÚÂÏ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË ‰Ë‡„ÌÓÒÚ˘ÂÒÍËı ÓÚ˜ÂÚÓ‚, Ú‡ÍËı Í‡Í Ó·ÁÓ ÔÓÎËÚËÍË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ë ÒÚ‡ÌÓ‚˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÏÂÏӇ̉ÛÏ˚, ‚ ÍÓÚÓ˚ı ̇ıÓ‰ËÚ ÓÚ‡ÊÂÌË ӷӷ˘ÂÌÌ˚È ‚Á„Ρ‰ ̇ ÔËÓËÚÂÚ˚ ÒÚ‡Ì ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ë Û‚ˇÁ͇ ÏÂÊÓÚ‡Ò΂ÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Ò ‡·ÓÚÓÈ ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ËÎ Ó·ÁÓ˚ ÔÓÎËÚËÍË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ÔÓ »Ì‰ÓÌÂÁËË, ü‡·Ó-¬Â‰Â, Ç·ÈÁËË, ÕÂÔ‡ÎÛ, —ÂȯÂθÒÍËÏ ŒÒÚÓ‚‡Ï, “ÛÌËÒÛ, ”„‡Ì‰Â, ‘ËÎËÔÔË̇Ï, ÿË-À‡ÌÍÂ Ë ›Í‚‡‰ÓÛ.
Ïîääåðæêà ðàçâèòèÿ ëþäñêèõ ðåñóðñîâ
»Ì‚ÂÒÚˈËË ‚ ÛÒÎÛ„Ë, ‰‡˛˘Ë χÎÓËÏÛ˘ËÏ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ‡ÁÓ‚‡Ú¸ ÔÓÓ˜Ì˚È ÍÛ„ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÌËÍÓ„‰‡ ¢ Ì ·˚ÎË Ú‡Í ‚‡ÊÌ˚, Í‡Í ÒÂ„Ó‰Ìˇ. ¬ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ·óθ¯Û˛, ˜ÂÏ ÍÓ„‰‡-ÎË·Ó ‡ÌÂÂ, ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Òڇ̇ÏÍÎËÂÌÚ‡Ï ‚ ‡Ò¯ËÂÌËË Ë ÛÒËÎÂÌËË ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ Ëı ‚ÎÓÊÂÌËÈ ‚ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌËÂ, Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂ Ë ‰Û„Ë ·‡ÁÓ‚˚ ÛÒÎÛ„Ë. ¡‡ÌÍ Ú‡ÍÊ ÒÚÂÏËÚÒˇ ̇‡˘Ë‚‡Ú¸ ÛÒËÎˡ ÔÓ Á‡˘ËÚÂ ÛˇÁ‚ËÏ˚ı „ÛÔÔ Ì‡ÒÂÎÂÌˡ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‰ÂÚÂÈ Ë ÏÓÎÓ‰ÂÊË, β‰ÂÈ Ò Ó„‡Ì˘ÂÌÌ˚ÏË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚˇÏË Ë Îˈ, Ó͇Á‡‚¯ËıÒˇ ‚ ÍËÁËÒÌÓÏ ÔÓÎÓÊÂÌËË. À˛‰Ë Ô‚˚¯Â ‚ÒÂ„Ó ñ ˝ÚÓÏÛ ÔË̈ËÔÛ ÔÓ‰˜ËÌÂ̇ ‚Òˇ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇: ÓÚ Û˜‡ÒÚˡ ‚ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı Ô‡ÚÌÂÒÚ‚‡ı, Á‡‰‡˜‡ ÍÓÚÓ˚ı ñ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ (÷–“), ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ, ‰Ó ÔÓ„‡ÏÏ ‚ ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı Òڇ̇ı, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı ̇ ÏÂÒÚÌÓÏ ÛÓ‚ÌÂ Ë ÛÓ‚Ì ‰ÓÏÓıÓÁˇÈÒÚ‚.
ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ Œ‰ÌÓÈ ËÁ „·‚Ì˚ı ˆÂÎÂÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÔÓÏÓ˘¸ ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ ÒÓÁ‰‡ÌËË ÒËÒÚÂÏ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ÍÓÚÓ˚ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡ÎË ·˚ ¯ÂÌ˲ Á‡‰‡˜ XXI ‚Â͇ ñ ËÒÍÓÂÌÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ‡Á‚ËÚˡ ˝ÍÓÌÓÏËÍË, ÓÒÌÓ‚‡ÌÌÓÈ Ì‡ Á̇Ìˡı. ÷Âθ˛ ”ÒÍÓÂÌÌÓÈ ËÌˈˇÚË‚˚ 쌷‡ÁÓ‚‡ÌË ‰Îˇ ‚ÒÂıî ·˚ÎÓ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË ÚÂÏÔÓ‚ ÔÓ‰‚ËÊÂÌˡ Í ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ‚ÒÂÓ·˘Â„Ó Ì‡˜‡Î¸ÌÓ„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Í 2015 „Ó‰Û. ¬ Ô‚˚ 20 ÏÂÒˇˆÂ‚ ‡ÎËÁ‡ˆËË »ÌˈˇÚË‚˚ ·˚Î ÛÒÍÓÂÌ ÔÓˆÂÒÒ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ìˡ ÔÓÎËÚËÍË, ÛÎÛ˜¯Â̇ ÍÓÓ‰Ë̇ˆËˇ ‡·ÓÚ˚
Осуществляемые в Индонезии проекты в области образования дают возможность детям из бедных семей, проживающих в сельской местности, посещать школу.
‰ÓÌÓÓ‚ Ë Ô˂ΘÂÌ˚ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ ÂÒÛÒ˚, ˜ÚÓ ÔÓÁ‚ÓÎËÎÓ Û‰‚ÓËÚ¸ Ó·˙ÂÏ Ò‰ÒÚ‚, Ô‰̇Á̇˜ÂÌÌ˚ı Ô‚˚Ï ÒÂÏË Òڇ̇Ï-Û˜‡ÒÚÌˈ‡Ï. ≈˘Â ·ÓΠ‚‡ÊÌÓ ÚÓ, ˜ÚÓ ‚ ‡Ï͇ı ËÌˈˇÚË‚˚ ·˚· ÒÓÁ‰‡Ì‡ „ÎÓ·‡Î¸Ì‡ˇ ÓÒÌÓ‚‡ ‰Îˇ ¯ÂÌˡ ÔÓ·ÎÂÏ, ‚ÓÁÌË͇˛˘Ëı ̇ ÔÛÚË Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓ„‡ÏÏ˚ 쌷‡ÁÓ‚‡ÌË ‰Îˇ ‚ÒÂıî. Õ‡ Á̇ÏÂ̇ÚÂθÌÓÈ ‚ÒÚ˜ ‚ ŒÒÎÓ ‚ ÌÓˇ·Â 2003 „Ó‰‡ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎÂÈ ¡‡Ì͇, ‰ÓÌÓÓ‚ Ë ÒÚ‡Ì-ÍÎËÂÌÚÓ‚ Û˜‡ÒÚÌËÍË ÔËÌˇÎË Òӄ·ÒÓ‚‡ÌÌÓ ¯ÂÌË ÔÓ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌ˲ ”ÒÍÓÂÌÌÓÈ ËÌˈˇÚË‚˚ ̇ ‚Ò ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ë ÍËÚÂËˇÏ Û˜‡ÒÚˡ ÒÚ‡Ì˚ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ ÒÓÁ‰‡Ì˲ ÛÔ‡‚ΡÂÏÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ ‘Ó̉‡ ͇ڇÎËÚ˘ÂÒÍÓ„Ó ‰ÂÈÒڂˡ Ò Ô‚Ó̇˜‡Î¸Ì˚Ï Í‡ÔËÚ‡ÎÓÏ ‚ 250 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÒÚ‡ÚÓ‚Ó„Ó ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÒÚ‡Ì, ÔÓ‚Ó‰ˇ˘Ëı ̇‰ÎÂʇ˘Û˛ ÔÓÎËÚËÍÛ, ÌÓ Ì ÔÓÎÛ˜‡˛˘Ëı ‰ÓÌÓÒÍÛ˛ ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜Ì˚ı Ó·˙Âχı. œÓÏËÏÓ ÛÒÍÓÂÌˡ ÔÓ‰‚ËÊÂÌˡ Í Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ‚ÒÂÓ·˘Â„Ó Ì‡˜‡Î¸ÌÓ„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ñ ‚Íβ˜‡ˇ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ‡ÎËÁ‡ˆËË Ï ÔÓ ÒÏˇ„˜ÂÌ˲ ÓÚˈ‡ÚÂθÌÓ„Ó ‚ÎˡÌˡ ˝ÔˉÂÏËË ¬»◊/—œ»ƒ‡ ̇ ÒËÒÚÂÏ˚ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ñ ¡‡ÌÍ ÔÓÒΉӂ‡ÚÂθÌÓ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÒÚ‡Ì‡Ï ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚Í ÒÔˆˇÎËÒÚÓ‚, ‚·‰Â˛˘Ëı Ô‰ӂ˚ÏË Ì‡‚˚͇ÏË, ÍÓÚÓ˚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ ÒÚ‡Ì‡Ï ‰Îˇ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ Ò‚ÓÂÈ ÍÓÌÍÛÂÌÚÓÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË Ì‡ ÏËÓ‚ÓÏ ˚ÌÍÂ. ›Ú‡ ÔÓÏÓ˘¸ Ó͇Á˚‚‡ÂÚÒˇ ÔÓÒ‰ÒÚ‚ÓÏ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍÓÈ Ë ÍÓÌÒÛθڇÚË‚ÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË, Ó·˙ÂÏ˚ ÍÓÚÓÓÈ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Û‚Â΢ËÎËÒ¸ ̇ 25 ÔÓˆÂÌ-
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
61
ÁÎÐÜÁÀ Ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄÎÌ Ñ íà÷àëà ýïèäåìèè ÂÈ×/ÑÏÈÄà ñâûøå 60 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê áûëè èíôèöèðîâàíû ÂÈ×, è áîëåå 20 ìèëëèîíîâ óìåðëè îò ÑÏÈÄà. Òîëüêî â 2003 ãîäó, ïî íåêîòîðûì îöåíêàì, ÂÈ× âî âñåì ìèðå çàðàçèëèñü 5 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, à îáùåå ÷èñëî èíôèöèðîâàííûõ âçðîñëûõ è äåòåé äîñòèãëî 38 ìèëëèîíîâ. Ñâûøå 95 ïðîöåíòîâ èíôèöèðîâàííûõ – æèòåëè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, è ïðèìåðíî ïîëîâèíà íîâûõ ñëó÷àåâ èíôèöèðîâàíèÿ âçðîñëûõ ïðèõîäèòñÿ íà ìîëîäåæü â âîçðàñòå îò 15 äî 24 ëåò. ÑÏÈÄ íåñåò â ñåáå óãðîçó áëàãîñîñòîÿíèþ ëþäåé, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîìó ïðîãðåññó, ñïëî÷åíèþ îáùåñòâà è äàæå íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ÑÏÈÄ ñâîäèò íà íåò ìíîãîëåòíèå çàâîåâàíèÿ â îáëàñòè ðàçâèòèÿ è ëèøàåò ðîäèòåëåé ìèëëèîíû äåòåé. Ó÷èòûâàÿ êðàéíå íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå ýïèäåìèè íà ïðîöåññ ðàçâèòèÿ, Âñåìèðíûé áàíê ïîñòàâèë áîðüáó ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì âî ãëàâó óãëà ñâîåé äåÿòåëüíîñòè â ñôåðå ðàçâèòèÿ. Âñåìèðíûé áàíê ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êðóïíåéøèõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ìåð ïî ïðîôèëàêòèêå, óõîäó çà áîëüíûìè, ëå÷åíèþ è ñìÿã÷åíèþ ïîñëåäñòâèé ÂÈ×/ÑÏÈÄà â ðàìêàõ íàöèîíàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ è ñóáðåãèîíàëüíûõ ïðîãðàìì. Ñ 1990 ãîäà Áàíê ïðåäîñòàâèë âñåì ðåãèîíàì â êà÷åñòâå ãðàíòîâ, çàéìîâ è êðåäèòîâ íà áîðüáó ñ ýòèì çàáîëåâàíèåì áîëåå 2,4 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.  áåäíåéøèõ ñòðàíàõ ðåàëèçóåìûå ïðè ïîääåðæêå ÌÀÐ ïðîåêòû ïî áîðüáå ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì ìîãóò áûòü ïðîôèíàíñèðîâàíû â ïîëíîì îáúåìå çà ñ÷åò ãðàíòîâ, à íå çàéìîâ.  2004 ôèíàíñîâîì ãîäó äëÿ äåâÿòè ñòðàí, îäíîãî ðåãèîíà è äâóõ ñóáðåãèîíîâ áûëè óòâåðæäåíû 12 ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïðîåêòîâ ïî áîðüáå ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì è ïðîåêòîâ, â êîòîðûå áîðüáà ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì è ñâÿçàííûå ñ íåé ìåðû âõîäÿò â êà÷åñòâå îòäåëüíîãî êîìïîíåíòà; îáùàÿ ñóììà çàðåçåðâèðîâàííûõ ñðåäñòâ ïî íèì ñîñòàâëÿåò 381 ìëí. äîëë. ÑØÀ. Äâåíàäöàòü ïðîåêòîâ èç ÷èñëà âûøåíàçâàííûõ îñóùåñòâëÿþòñÿ íà ãðàíòû ÌÀÐ. Íà÷èíàÿ ñ 2001 ãîäà â ðàìêàõ Ìíîãîñòðàíîâûõ ïðîãðàìì áîðüáû ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì (ÌÏÁÂ/Ñ) ñòðàíàì Àôðèêè è Êàðèáñêîãî áàññåéíà áûëî ïðåäîñòàâëåíî 1,2 ìëðä. äîëë. ÑØÀ íà ïîìîùü â ðåàëèçàöèè èõ íàöèîíàëüíûõ ñòðàòåãèé è ïðîâåäåíèè ñóáðåãèîíàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî áîðüáå ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì. Âñå ñòðàíû Àôðèêè, ñîîòâåòñòâóþùèå êðèòåðèÿì ó÷àñòèÿ â ÌÏÁÂ/Ñ, â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîëó÷àþò òàêóþ ïîìîùü èëè ãîòîâÿòñÿ ê ïîëó÷åíèþ ôèíàíñèðîâàíèÿ ïî ýòîé ëèíèè, à â ðàìêàõ Êàðèáñêîé ÌÏÁÂ/Ñ ê êîíöó 2004 ôèíàíñîâîãî ãîäà ïîìîùü ïîëó÷èëè ñåìü íàöèîíàëüíûõ ïðîåêòîâ è îäíà ðåãèîíàëüíàÿ ïðîãðàììà. Ïîìèìî ôèíàíñîâîé ïîìîùè, Áàíê îêàçûâàåò òàêæå ñóùåñòâåííóþ ïîääåðæêó ïðîåêòàì ïóòåì îðãàíèçàöèè ïðÿìîãî îáìåíà îïûòîì è çíàíèÿìè (îñîáåííî ïî ôèäóöèàðíûì âîïðîñàì), ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïðèìåðîâ íàèëó÷øåé ïðàêòèêè è èçâëå÷åííûõ óðîêîâ è ñîäåéñòâèÿ èçó÷åíèþ îïûòà ðàçíûõ ñòðàí.  êà÷åñòâå îäíîãî èç ñîçäàòåëåé è ñïîíñîðîâ Îáúåäèíåííîé ïðîãðàììû Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî ÂÈ×/ÑÏÈÄó (ÞÍÝÉÄÑ) Áàíê òåñíî ñîòðóäíè÷àåò ñ äðóãèìè ó÷ðåæäå-
62
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
íèÿìè ñèñòåìû ÎÎÍ äëÿ àêòèâèçàöèè áîðüáû ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì íà ñòðàíîâîì, ðåãèîíàëüíîì è ãëîáàëüíîì óðîâíÿõ. Íà ñòðàíîâîì óðîâíå Áàíê àêòèâíî ó÷àñòâóåò â ïîëèòè÷åñêîì äèàëîãå è îêàçàíèè ïîìîùè ñòðàíàì â èñïîëüçîâàíèè ïðîöåññà ÏÐÑÏ è Èíèöèàòèâû â îòíîøåíèè áåäíûõ ñòðàí ñ âûñîêèì óðîâíåì çàäîëæåííîñòè äëÿ íàïðàâëåíèÿ ñðåäñòâ, âûñâîáîæäàþùèõñÿ â ðåçóëüòàòå ñïèñàíèÿ çàäîëæåííîñòè, íà öåëè ôèíàíñèðîâàíèÿ áîðüáû ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì. ×åðåç ñâîþ Ãëîáàëüíóþ ïðîãðàììó ïî áîðüáå ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì Áàíê îêàçûâàåò ñîäåéñòâèå áîðüáå ñ ýïèäåìèåé ÂÈ×/ÑÏÈÄà íà ìåæîòðàñëåâîé îñíîâå è îáåñïå÷èâàåò êîîðäèíàöèþ ðàáîòû ïàðòíåðîâ ïî ÞÍÝÉÄÑ â îáëàñòè ìîíèòîðèíãà è îöåíêè, îñóùåñòâëÿåìîé ñèëàìè Ãðóïïû ïîääåðæêè ãëîáàëüíîãî ìîíèòîðèíãà è îöåíêè ýïèäåìèè ÑÏÈÄà. Ýòà ãðóïïà ñîâìåñòíî ñî ñòðàíàìè è ðàçëè÷íûìè äîíîðàìè âåäåò ðàáîòó ïî íàðàùèâàíèþ ïîòåíöèàëà â îáëàñòè ìîíèòîðèíãà è îöåíêè íà óðîâíå ñòðàí è êîîðäèíèðóåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ñ äîíîðàìè, ÷òîáû ñòðàíàì íå ïðèøëîñü èìåòü äåëî ñðàçó ñ íåñêîëüêèìè ñèñòåìàìè îò÷åòíîñòè. Âñåìèðíûé áàíê ñîâìåñòíî ñî âñåìè îñíîâíûìè çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè íàðàùèâàåò óñèëèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ àíòèðåòðîâèðóñíîé òåðàïèè; íåäàâíî ïîäãîòîâëåííûé èì òåõíè÷åñêèé ñïðàâî÷íèê “Áîðüáà ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì: ñïðàâî÷íèê îòâåòñòâåííîãî çà çàêóïêè ìåäèêàìåíòîâ è ñîïóòñòâóþùèõ òîâàðîâ” (“Battling HIV/AIDS: a Decision Maker's Guide to Procurement of Medicines and Related Supplies”) ïîëó÷èë îäîáðåíèå ñî ñòîðîíû ó÷ðåæäåíèé ñèñòåìû ÎÎÍ. Ãðàíò â ðàçìåðå 60 ìëí. äîëë. ÑØÀ, âûäåëåííûé â ðàìêàõ Ïðîåêòà ïî óñêîðåíèþ ëå÷åíèÿ, ïîçâîëèò ñîçäàòü ïàðòíåðñòâà èííîâàöèîííîãî õàðàêòåðà ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà, ÷àñòíîãî ñåêòîðà è îðãàíèçàöèé ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà äëÿ ðàñøèðåíèÿ ìàñøòàáîâ êîìïëåêñíîãî ëå÷åíèÿ â Áóðêèíà-Ôàñî, Ãàíå è Ìîçàìáèêå. Ñîçäàííîå Áàíêîì ñîâìåñòíî ñ Äåòñêèì ôîíäîì ÎÎÍ, Ãëîáàëüíûì ôîíäîì áîðüáû ñî ÑÏÈÄîì, òóáåðêóëåçîì è ìàëÿðèåé è Ôîíäîì Êëèíòîíà ïàðòíåðñòâî ïîìîæåò ðàçâèâàþùèìñÿ ñòðàíàì çàêóïàòü âûñîêîêà÷åñòâåííûå ëåêàðñòâåííûå ñðåäñòâà ïðîòèâ ÑÏÈÄà ïî íèçêèì öåíàì. Äîãîâîðû î ïîñòàâêàõ ëåêàðñòâ ìîãóò ïðèíåñòè ýêîíîìèþ â 150–400 äîëë. ÑØÀ â ãîä íà îäíîãî ïàöèåíòà, ÷òî ïîçâîëèò óâåëè÷èòü ÷èñëî áîëüíûõ, ïîëó÷àþùèõ ëå÷åíèå. Äîãîâîðû î ïîñòàâêàõ äèàãíîñòè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ ñýêîíîìÿò äî 80 ïðîöåíòîâ ñðåäñòâ. Ñåãîäíÿ âïåðâûå çà ìíîãèå ãîäû óñèëèÿ Áàíêà ïî áîðüáå ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì íà÷èíàþò ïðèíîñèòü ïëîäû.  ïîäðàçäåëåíèÿõ Áàíêà ïðîáëåìà ÂÈ×/ÑÏÈÄà áûëà íåïîñðåäñòâåííî èíòåãðèðîâàíà â ïðîãðàììó äåéñòâèé â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, à ìåðû ïî ïðîôèëàêòèêå è ëå÷åíèþ ÑÏÈÄà íàøëè îòðàæåíèå êàê â ïðîåêòàõ ïî çäðàâîîõðàíåíèþ, òàê è â ïðîåêòàõ ïî ìíîãèì äðóãèì íàïðàâëåíèÿì, â òîì ÷èñëå â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ, ðàçâèòèÿ èíôðàñòðóêòóðû, òðàíñïîðòà, âîäîñíàáæåíèÿ è êàíàëèçàöèè.  ìåæäóíàðîäíîì ìàñøòàáå Áàíê èãðàåò âàæíóþ ðîëü â êà÷åñòâå îäíîãî èç íàèáîëåå àêòèâíûõ ó÷àñòíèêîâ áîðüáû ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì, îòêðûâàþùèõ íîâûå ïóòè ðåøåíèÿ ïðîáëåì ýòîé ïàíäåìèè (ñì. www.worldbank.org/aids).
Ок. 1974 года. Урок по обучению грамоте под открытым небом проводится в деревне в районе Кита, Мали, в рамках Комплексного проекта развития сельских районов.
ÚÓ‚, ‡ Ú‡Íʠ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ, Ó·˙ÂÏ ÍÓÚÓÓ„Ó ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‰ÓÒÚË„ 1,68 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ËÁ ÌËı 515 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ñ ̇ Ó·‡ÁÓ‚‡ÚÂθÌ˚ ÍÓÏÔÓÌÂÌÚ˚ ‚ 50 ÔÓÂÍÚ‡ı, Ì ÓÚÌÓÒˇ˘ËıÒˇ Í Ó·‡ÁÓ‚‡Ì˲. ÕÂÛÍÎÓÌÌÓ ‡Ò¯ËÂÌË χүڇ·Ó‚ ÍÓÏÔÎÂÍÒÌÓ„Ó ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÓڇʇÂÚ ÒÚ‡Ú„˲ ̇ ËÌÚ„‡ˆË˛ ÔÓ·ÎÂÏ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ÌÂÓÚ˙ÂÏÎÂÏÓ„Ó ˝ÎÂÏÂÌÚ‡ ‚ ̇ˆËÓ̇θÌ˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ‰Û„Ë ÔÓÂÍÚ˚ ÔÓ Ú‡ÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ, Í‡Í ÔÓÏÓ˘¸ ÒӈˇθÌÓ ÌÂÁ‡˘Ë˘ÂÌÌ˚Ï „ÛÔÔ‡Ï Ì‡ÒÂÎÂÌˡ, Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌËÂ, ‡Á‚ËÚË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ÛÔ‡‚ÎÂÌË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ. œÓÂÍÚ ‡Á‚ËÚˡ ̇˜‡Î¸ÌÓ„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ »Ì‰ËË Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ ÒÓ·ÓÈ Ì‡„Ρ‰Ì˚È ÔËÏ ‡·ÓÚ˚ ¡‡Ì͇ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÔÓÏÓ˘Ë Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Û, ‡ÍÚË‚ÌÓ Á‡ÌËχ˛˘ÂÏÛÒˇ ¯ÂÌËÂÏ ‰‡ÌÌÓÈ ÔÓ·ÎÂÏ˚. –‡ÒÒÏÓÚÂÌË Ô‰ÎÓÊÂÌˡ Ó Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË Í‰ËÚ‡ ÿ– ‚ ‡ÁÏ 500 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÔÓ¯ÎÓ ‚ ÛÒÍÓÂÌÌÓÏ ÔÓˇ‰Í ñ ‚ Ú˜ÂÌË ‚ÒÂ„Ó Î˯¸ ‰Â‚ˇÚË ÏÂÒˇˆÂ‚, ‡ ËÒÔÓθÁÛÂÏ˚È ÓÚ‡Ò΂ÓÈ ÔÓ‰ıÓ‰ ‰‡ÂÚ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ Ó·˙‰ËÌÂÌÌÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËÂ Ë ÒÓ‚ÏÂÒÚÌ˚È ÍÓÌÚÓθ, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ÂÒÚË ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚ¸ Ë ÏÓÌËÚÓËÌ„ ‚ÏÂÒÚÂ Ò ‰Û„ËÏË ‰ÓÌÓ‡ÏË (ÒÏ. www.worldbank.org/education).
ÇÄÐÀÂÎÎÕÐÀÍÅÍÈÅ, ÏÈÒÀÍÈÅ È ÍÀÐÎÄÎÍÀÑÅËÅÍÈÅ ŒÒÌÓ‚ÌÓÈ ˆÂθ˛ ÔÓÎËÚËÍË ¡‡Ì͇ ‚ ÒÙ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, ÔËÚ‡Ìˡ Ë Ì‡Ó‰Ó̇ÒÂÎÂÌˡ ˇ‚ΡÂÚÒˇ Á‡˘ËÚ‡ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÓÚ Ì„‡ÚË‚Ì˚ı ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ·ÓÎÂÁÌÂÈ, ÌÂÔÓÎÌÓˆÂÌÌÓ„Ó ÔËÚ‡Ìˡ Ë ‚˚ÒÓÍÓÈ Óʉ‡ÂÏÓÒÚË, ‚Â‰Û˘Ëı Í Û„ÎÛ·ÎÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË. Õ‡‰ÎÂʇ˘‡ˇ ÔÓÎËÚË͇ Ë ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ ÛÒÎÛ„ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ‚‡ÊÌÂȯËÏË Á‚Â̸ˇÏË ‚ ˆÂÔË ÏÂ, ÔÓÁ‚ÓΡ˛˘Ëı ÒÚ‡Ì‡Ï ‚˚‚‡Ú¸Òˇ ËÁ ÔÓÓ˜ÌÓ„Ó ÍÛ„‡ ·Â‰ÌÓÒÚË, Ë Â¯‡˛˘ËÏË Ù‡ÍÚÓ‡ÏË ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÌÂÍÓÚÓ˚ı ÷–“. ”ÎÛ˜¯ÂÌË Á‰ÓÓ‚¸ˇ Ë ÔËÚ‡Ìˡ ̇ÒÂÎÂÌˡ ‚‰ÂÚ Í ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚÂθÌÓÒÚË, Û‚Â΢ÂÌ˲ ‰ÓıÓ‰Ó‚ Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ.
œÓ‚˚¯ÂÌË ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ÒËÒÚÂÏ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ÓÒÚ‡‚‡ÎÓÒ¸ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ó‰ÌÓÈ ËÁ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı Á‡‰‡˜, Ë Ó·˙ÂÏ ÌÓ‚Ó„Ó Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ̇ ˝ÚË ˆÂÎË ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 546 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. Õ‡ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÔÓ„‡ÏÏ Óı‡Ì˚ Á‰ÓÓ‚¸ˇ ‰ÂÚÂÈ, ÔÓ„‡ÏÏ ‚ ӷ·ÒÚË ÔËÚ‡Ìˡ Ë Ì‡Ó‰Ó̇ÒÂÎÂÌˡ Ë ÔÓ„‡ÏÏ ÂÔÓ‰ÛÍÚË‚ÌÓ„Ó Á‰ÓÓ‚¸ˇ ·˚ÎÓ ‚˚‰ÂÎÂÌÓ ‚ Ó·˘ÂÈ ÒÎÓÊÌÓÒÚË Ò‚˚¯Â 630 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ‡ Ó·˙ÂÏ Ò‰ÒÚ‚, Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ‰Îˇ ·Ó¸·˚ Ò ËÌÙÂ͈ËÓÌÌ˚ÏË Á‡·Ó΂‡ÌˡÏË, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒÎÂ Ò ¬»◊/—œ»ƒÓÏ, ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 379 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. Œ·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚Ó ¡‡Ì͇ ÔÓ ÛÏÂ̸¯ÂÌ˲ ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ̇ Á‰ÓÓ‚¸Â β‰ÂÈ Ë Ì‡ ˝ÍÓÌÓÏËÍÛ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ Ú‡‚χÚËÁχ Ë ÌÂËÌÙÂ͈ËÓÌÌ˚ı Á‡·Ó΂‡ÌËÈ Ì‡¯ÎÓ Ò‚Ó ÓÚ‡ÊÂÌË ‚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË ÌÓ‚˚ı Á‡ÈÏÓ‚ ̇ ÒÛÏÏÛ 315 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ¬ ‡Ï͇ı ÙÓÛχ ‚˚ÒÓÍÓ„Ó ÛÓ‚Ìˇ, Ôӂ‰ÂÌÌÓ„Ó ‚ ∆ÂÌ‚ ‚ ˇÌ‚‡Â 2004 „Ó‰‡ ÒË·ÏË ¡‡Ì͇ Ë ¬ÒÂÏËÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, Ô‡ÚÌÂ˚ ËÁ ˜ËÒ· ‰ÓÌÓÓ‚ Ë ÒÚ‡Ì ñ ÔÓÎÛ˜‡ÚÂÎÂÈ ÔÓÏÓ˘Ë Ó·ÒÛʉ‡ÎË ‚ÓÔÓÒ Ó ‚˚‡·ÓÚÍ ӷ˘ÂÈ ÔÓÁˈËË ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ÒÔÓÒÓ·Ó‚ ÛÒÍÓÂÌˡ ÚÂÏÔÓ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷–“ ‚ ӷ·ÒÚË Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÔÛÚÂÏ ·Óθ¯ÂÈ ËÌÚ„‡ˆËË ˝ÚËı ÔÓ·ÎÂÏ ‚ ƒÓÍÛÏÂÌÚ˚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË. “‡Í, ‚ ‡Ï͇ı ¬ÚÓÓ„Ó ÔÓÂÍÚ‡ ‡Á‚ËÚˡ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ‚ “‡ÌÁ‡ÌËË Ó‰ÌË Ë Ú Ê ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË ÒÓÒÚÓˇÌˡ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ÓÚÒÎÂÊË‚‡˛ÚÒˇ Í‡Í ‚ ̇ˆËÓ̇θÌÓÈ, Ú‡Í Ë ‚ ÓÚ‡Ò΂ÓÈ ÔÓ„‡Ïχı. üÓÏ ÚÓ„Ó, ÔÓÂÍÚ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ Ì‡ ¯ÂÌË ‰Û„Ëı Íβ˜Â‚˚ı ÔÓ·ÎÂÏ ñ Ú‡ÍËı Í‡Í ÍËÚ˘ÂÒ͇ˇ ÌÂı‚‡Ú͇ ͇‰Ó‚ ‚ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌËË ‚ÒΉÒÚ‚Ë ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌˡ ¬»◊/—œ»ƒ‡ Ë ˝ÏË„‡ˆËË, ‡ Ú‡ÍÊ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸ ̇ԇ‚ÎÂÌˡ ‡·ÓÚÌËÍÓ‚ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ‚ ‡ÈÓÌ˚, „‰Â ωˈËÌÒÍÓ ӷÒÎÛÊË‚‡ÌË ‡Á‚ËÚÓ Ì‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ. ◊ÚÓ·˚ ÎÛ˜¯Â ÔÓÌˇÚ¸, ͇ÍË ÏÂÚÓ‰˚ Ó͇Á˚‚‡˛ÚÒˇ ̇˷ÓΠ‰ÂÈÒÚ‚ÂÌÌ˚ÏË Ò ÚÓ˜ÍË ÁÂÌˡ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ωˈËÌÒÍÓ„Ó Ó·ÒÎÛÊË‚‡Ìˡ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ, ¡‡ÌÍ ÔӇ̇ÎËÁËÓ‚‡Î ‰ÂÒˇÚÍË ÓÔ‡ˆËÈ ‚ ¿ÙËÍÂ, ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ≈‚ÓÔÂ Ë À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍÂ. ÃÌÓ„Ë ËÌˈˇÚË‚˚, Ô‰ÔËÌËχÂÏ˚ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı χÎÓËÏÛ˘Ëı, ñ Ú‡ÍËÂ, ̇ÔËÏÂ, Í‡Í ÛÎÛ˜¯ÂÌË Ô‚˘ÌÓ„Ó Ï‰ˈËÌÒÍÓ„Ó Ó·ÒÎÛÊË‚‡Ìˡ Ë ÔËÒÛÚÒڂˠωˈËÌÒÍÓ„Ó ÔÂÒÓ̇· ÔË Ó‰‡ı, ñ Ì ‰ÓÒÚË„‡˛Ú Ò‚ÓÂÈ ˆÂÎË, ‚ ÚÓ ‚ÂÏˇ Í‡Í ‰Û„ËÂ, ̇ÔÓÚË‚, Ó͇Á˚‚‡˛ÚÒˇ ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ÏË. ü‡ÏÔ‡ÌËË ÔÓ ‚‡ÍˆË̇ˆËË ÔÓÚË‚ ÍÓË ‰‡ÎË ıÓӯˠÂÁÛθڇÚ˚ ‚ √‡ÌÂ Ë ‚ «‡Ï·ËË, ‡ Á‡-
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
63
ÂÑÒÀÂÊÀ 3.2 ÏÎÌÎÙÜ ËÞÄßÌ Ñ ÎÃÐÀÍÈ×ÅÍÍÛÌÈ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒßÌÈ ÊÀÊ ÎÄÍÀ ÈÇ ÔÓÍÄÀÌÅÍÒÀËÜÍÛÕ ÇÀÄÀ× Â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ïðîæèâàþò îêîëî 400 ìèëëèîíîâ ëþäåé ñ îãðàíè÷åííûìè âîçìîæíîñòÿìè. Íåïîëíîöåííîå ïèòàíèå, îïàñíûå óñëîâèÿ òðóäà è æèçíè, îãðàíè÷åííûé äîñòóï ê êà÷åñòâåííûì óñëóãàì çäðàâîîõðàíåíèÿ, íåóäîâëåòâîðèòåëüíûå ñàíèòàðíîãèãèåíè÷åñêèå óñëîâèÿ, íåäîñòàòî÷íàÿ èíôîðìèðîâàííîñòü î ïðè÷èíàõ âîçíèêíîâåíèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ íàðóøåíèé, âîéíû, êîíôëèêòû è ïðèðîäíûå êàòàñòðîôû – âñå ýòî îáúÿñíÿåò, ïî÷åìó ÷èñëî ëþäåé ñ îãðàíè÷åííûìè âîçìîæíîñòÿìè ñòîëü âåëèêî. Èíâàëèäíîñòü åùå áîëüøå óñóãóáëÿåò áåäíîñòü, ïîñêîëüêó îãðàíè÷èâàåò äîñòóï ê îáðàçîâàíèþ è óñëóãàì, ïðåäîñòàâëÿåìûì ãîñóäàðñòâîì, à òàêæå ëèøàåò âîçìîæíîñòè çàðàáîòàòü íà æèçíü.  ýòîò ïîðî÷íûé êðóã ïîïàäàþò íå òîëüêî îòäåëüíûå ëþäè, íî çà÷àñòóþ è öåëûå ñåìüè è îáùèíû. Ïðîâîäèìàÿ â Èíäèè ïðè ïîääåðæêå Áàíêà ïðîãðàììà íàïðàâëåíà íà îáó÷åíèå ëèö ñ îãðàíè÷åííûìè âîçìîæíîñòÿìè íàâûêàì ðàáîòû â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, ñ òåì ÷òîáû îíè ìîãëè ñîäåéñòâîâàòü ðàñøèðåíèþ ïðàâ è âîçìîæíîñòåé äðóãèõ òàêèõ ëèö è èõ ñåìåé. Ýòà ïðîãðàììà èìååò öåëüþ îñëàáèòü ñîöèàëüíóþ èçîëÿöèþ ëþäåé ñ îãðàíè÷åííûìè âîçìîæíîñòÿìè è ïîâûñèòü èõ ýêîíîìè÷åñêèé è ñîöèàëüíûé ñòàòóñ. Äëÿ ýòîãî áûëè ñîçäàíû ó÷ðåæäåíèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå ïðåäñòàâëåíèå èì íåîáõîäèìûõ óñëóã è ñîäåéñòâóþùèå ïðîâåäåíèþ ìåðîïðèÿòèé ïî ïðîôèëàêòèêå èíâàëèäíîñòè.  êà÷åñòâå ïðèîðèòåòíîé Áàíê ïîñòàâèë ïåðåä ñîáîé çàäà÷ó îáåñïå÷èòü, ÷òîáû âî âñåõ ôèíàíñèðóåìûõ èì ìåðîïðèÿòèÿõ, à òàêæå â êðèòåðèÿõ, ïðèìåíÿåìûõ ïðè çàêóïêàõ è ðàçðàáîòêå ïðîåêòîâ, ó÷èòûâàëèñü íóæäû ëèö ñ îãðàíè÷åííûìè âîçìîæíîñòÿìè (ñì. www.worldbank.org/disability).
Íβ˜‡ÂÏ˚ ԇ‚ËÚÂθÒÚ‚ÓÏ Ò Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡ ‰Ó„Ó‚Ó˚ Ó Ô‰‡˜Â ‚ ‚‰ÂÌË ÔÓÒΉÌËı ÓÍÛÊÌ˚ı ÒËÒÚÂÏ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ÔË‚ÂÎË Í ÚÓÏÛ, ˜ÚÓ ‚ ü‡Ï·Ó‰Ê ‚ ÒÓÒÚ‡‚ ԇˆËÂÌÚÓ‚ ‚ÓÁÓÒ· ‰ÓΡ χÎÓËÏÛ˘Ëı. Õ‡ÒÛ˘Ì˚Ï ÔÓÚ·ÌÓÒÚˇÏ ÌÂËÏÛ˘Ëı χÚÂÂÈ Ë ‰ÂÚÂÈ Óڂ˜‡ÂÚ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂχˇ ‚ ¿„ÂÌÚËÌ œÓ„‡Ïχ ωˈËÌÒÍÓ„Ó ÒÚ‡ıÓ‚‡Ìˡ Á‰ÓÓ‚¸ˇ χÚÂË Ë Â·ÂÌ͇. ƒÎˇ ÚÓ„Ó ˜ÚÓ·˚ Óı‚‡ÚËÚ¸ ÔÓ„‡ÏÏÓÈ ÍÓÂÌÌÓ ̇ÒÂÎÂÌË ‚ ‰Â‚ˇÚË ·Â‰ÌÂȯËı ÔÓ‚ËÌˆËˇı ÒÚ‡Ì˚, ‚ ‡Ï͇ı Á‡Èχ ÔËÏÂÌˇÂÚÒˇ ËÌÌÓ‚‡ˆËÓÌÌ˚È ÏÂı‡ÌËÁÏ ·ÂÁ‚ÓÁÏÂÁ‰ÌÓ„Ó Ô‡ËÚÂÚÌÓ„Ó ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ËÁ Ò‰ÒÚ‚ Ù‰‡θÌÓ„Ó ·˛‰ÊÂÚ‡. ü ˜ËÒÎÛ ‰Û„Ëı ËÌÌÓ‚‡ˆËÈ ¡‡Ì͇ ÓÚÌÓÒËÚÒˇ ÒÓ͇˘ÂÌË ÒÚÓËÏÓÒÚË Á‡ËÏÒÚ‚Ó‚‡ÌËÈ Ì‡ ÔÓÙË·ÍÚËÍÛ ÔÓÎËÓÏËÂÎËÚ‡ ‚ ÕË„ÂËË Ë ‚ œ‡ÍËÒÚ‡ÌÂ Ë Ì‡ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÔÓÙË·ÍÚËÍË Ë Î˜ÂÌˡ ÚÛ·ÂÍÛÎÂÁ‡ ‚ üËÚ‡Â, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏÓ ‚ Ô‡ÚÌÂÒÚ‚Â Ò ÙÓ̉‡ÏË Ë ‰ÓÌÓ‡ÏË, ‚˚‰ÂΡ˛˘ËÏË Ò‰ÒÚ‚‡ ̇ ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌÂÈ ÓÒÌÓ‚Â (ÒÏ. www.worldbank.org/hnp).
ÇÀÙÈÒÀ ÍÀÈÁÎËÅÅ ÓßÇÂÈÌÛÕ ÑËÎÅ ÍÀÑÅËÅÍÈß œËÓ‰Ì˚ ËÎË ËÌ˚ ÍËÁËÒ˚ ̇ÌÓÒˇÚ Ï‡ÎÓËÏÛ˘ËÏ ‰ÓÏÓıÓÁˇÈÒÚ‚‡Ï ÍÓÎÓÒ҇θÌ˚È ÛÓÌ, Î˯‡ˇ Ëı Û‚ÂÂÌÌÓÒÚË ‚ Á‡‚Ú‡¯ÌÂÏ ‰ÌÂ, ËÏÛ˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‰ÓıÓ‰Ó‚. —ӈˇθ̇ˇ Á‡˘ËÚ‡, ‚ ˜‡ÒÚÌÓÒÚË ÏÂ˚, ÔÓÏÓ„‡˛˘Ë ÓÚ‰ÂθÌ˚Ï Î˛‰ˇÏ, ‰ÓÏÓıÓ-
64
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÁˇÈÒÚ‚‡Ï Ë Ó·˘ËÌ‡Ï ÎÛ˜¯Â ÒÔ‡‚ÎˇÚ¸Òˇ Ò ËÒ͇ÏË Ë Ó͇Á˚‚‡˛˘Ë ÔÓÏÓ˘¸ ·Â‰ÌÂȯËÏ ÒÎÓˇÏ Ì‡ÒÂÎÂÌˡ, Ë„‡ÂÚ ‚‡ÊÌÛ˛ Óθ ‚ ÒÌËÊÂÌËË ÛˇÁ‚ËÏÓÒÚË ‰ÓÏÓıÓÁˇÈÒÚ‚. ¿‰ÂÍ‚‡Ú̇ˇ Ë ÛÒÚÓȘ˂‡ˇ ÒÚ‡Ú„ˡ ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚ ÔÓÏÓ„‡ÂÚ ÛÎÛ˜¯ËÚ¸ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌ˚È ÍÎËÏ‡Ú Ë Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓÁËÚË‚ÌÓ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë ̇ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ, ‰ÓıÓ‰˚ Ë ·Â‰ÌÓÒÚ¸. —ËÒÚÂÏ˚ ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚ ӷ΄˜‡˛Ú ·ÂÏˇ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛Ú ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ͇˜ÂÒÚ‚‡ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ Ë Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ. —ÓÁ‰‡ÌÌ˚ ÔË ÔÓ‰‰ÂÊÍ ¡‡Ì͇ ÒӈˇθÌ˚ ÙÓ̉˚ Ë Â‡ÎËÁÛÂÏ˚ ÔË ˝ÚÓÈ ÔÓ‰‰ÂÊÍ ÔÓ„‡ÏÏ˚ Ó·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ‡·ÓÚ ÔÓÁ‚ÓÎËÎË ÛÎÛ˜¯ËÚ¸ ÒÓÒÚÓˇÌË ‰ÓÓ„, ¯ÍÓθÌ˚ı Á‰‡ÌËÈ Ë Û˜ÂʉÂÌËÈ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ. œËÌËχÂÏ˚ ÏÂ˚ ·˚ÎË Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ˚ Ú‡ÍÊ ̇ Á‡˘ËÚÛ ËÌÚÂÂÒÓ‚ ̇˷ÓÎÂÂ ÛˇÁ‚ËÏ˚ı „ÛÔÔ Ì‡ÒÂÎÂÌˡ, Ú‡ÍËı Í‡Í Îˈ‡ ÔÓÊËÎÓ„Ó ‚ÓÁ‡ÒÚ‡, Îˈ‡ Ò Ó„‡Ì˘ÂÌÌ˚ÏË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚˇÏË, ‰ÂÚË-ÒËÓÚ˚ Ë ‰ÂÚË, Á‡ÌˇÚ˚ ̇ ‡·ÓÚ‡ı Ò ‚‰Ì˚ÏË ‰Îˇ Ëı Á‰ÓÓ‚¸ˇ ÛÒÎӂˡÏË (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 3.2). ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û 77 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÌÓ‚Ó„Ó Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ̇ ˆÂÎË ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚, Ó·˙ÂÏ ÍÓÚÓÓ„Ó ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 1,6 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ·˚ÎÓ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌÓ Ì‡ ÏÂÓÔˡÚˡ ÔÓ ÔÓÙË·ÍÚËÍ ËÒÍÓ‚ Ë ÒÏˇ„˜ÂÌ˲ Ëı ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ (ÔÂÌÒËË, ÒÚ‡ıÓ‚‡ÌË ̇ ÒÎÛ˜‡È ·ÂÁ‡·ÓÚˈ˚ Ë ÒӈˇθÌ˚ ÙÓ̉˚), ‡ ÓÒڇθÌ˚ 23 ÔÓˆÂÌÚ‡ ·˚ÎË ËÁ‡ÒıÓ‰Ó‚‡Ì˚ ̇ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË ‰ÓÏÓıÓÁˇÈÒÚ‚ ÒÔ‡‚ÎˇÚ¸Òˇ ÒÓ ÒÌËÊÂÌËÂÏ ÛÓ‚Ìˇ Ò‚ÓÂ„Ó ·Î‡„ÓÒÓÒÚÓˇÌˡ (ÓÔ‡ˆËË ÔÓ ÛÍÂÔÎÂÌ˲ ÒËÒÚÂÏ ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚). ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ·Óθ¯Â ˜ËÒÎÓ ÒÚ‡Ì ÔÓ‚ÂÎÓ ÓˆÂÌÍË Ù‡ÍÚÓÓ‚ ËÒ͇, ÒӈˇθÌÓÈ ÌÂÁ‡˘Ë˘ÂÌÌÓÒÚË Ë ÙÛÌ͈ËÓÌËÓ‚‡Ìˡ ÒËÒÚÂÏ ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚, ‡ ÔË ‡Ì‡ÎËÁ ÔÓ·ÎÂÏ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚Ò ˜‡˘Â ‡ÒÒχÚË‚‡ÎËÒ¸ ‚ÓÔÓÒ˚ ÛˇÁ‚ËÏÓÒÚË. ¿Ì‡ÎËÁ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ËÒÍÓ‚, Ò ÍÓÚÓ˚ÏË ÒÚ‡ÎÍË‚‡˛ÚÒˇ ÒÚ‡Ì˚, Ë Ëı ÒÓÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌËÂ Ò ËÌÒÚÛÏÂÌÚ‡ÏË ÔÓÎËÚËÍË, ËÒÔÓθÁÛÂÏ˚ÏË ‰Îˇ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ˝ÚËÏË ËÒ͇ÏË, ÔÓÁ‚ÓΡÂÚ ‚˚ˇ‚Ρڸ ÔÓ„‡ÏÏ˚, ̉ÓÒÚ‡ÚÓ˜Ì˚ ÔÓ Óı‚‡ÚÛ ËÎË Ì ۉÂΡ˛˘Ë ‰ÓÎÊÌÓ„Ó ‚ÌËχÌˡ ‚ÓÔÓÒ‡Ï Ô‰ÓÚ‚‡˘ÂÌˡ ÔÂËӉ˘ÂÒÍË ÔÓ‚ÚÓˇ˛˘ËıÒˇ ÔÓÚˇÒÂÌËÈ ËÎË ÒÏˇ„˜ÂÌˡ Ëı ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ, ˜ÚÓ ‰‡ÂÚ ‡Á‡·ÓÚ˜ËÍ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ÂÁÛθڇÚË‚ÌÓÒÚ¸ Ô‰·„‡ÂÏ˚ı ËÏË ÏÂ. “‡Í, ÔË ÔÓ‰‰ÂÊÍ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ Ô‡ÚÌÂÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ‚Íβ˜‡ˇ Ë ¡‡ÌÍ, Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Ó ›ÙËÓÔËË ÓÚ͇Á‡ÎÓÒ¸ ÓÚ ÒËÒÚÂÏ˚, Ô‰ÛÒχÚË‚‡˛˘ÂÈ ‚ ÔÂ‚Û˛ Ә‰¸ Ó͇Á‡ÌË „ÛχÌËÚ‡ÌÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ˜ÂÁ‚˚˜‡ÈÌ˚ı ÒËÚÛ‡ˆËˇı, ‚ ÔÓθÁÛ ÒÓÁ‰‡Ìˡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚ ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚, ˆÂθ ÍÓÚÓÓÈ ñ ÒÌËÊÂÌË ÒÚÂÔÂÌË ÛˇÁ‚ËÏÓÒÚË (ÒÏ. www.worldbank.org/sp).
ÐÀÁÎÒÀ Ñ ÄÅÒÜÌÈ È ÌÎËÎÄÅÆÜÞ œËÓËÚÂÚÌÓÈ Á‡‰‡˜ÂÈ ¡‡Ì͇ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÒÚ‡ÎÓ ‚ӂΘÂÌË ‰ÂÚÂÈ Ë ÏÓÎÓ‰ÂÊË ‚ ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍËÈ ‰Ë‡ÎÓ„ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ Ë ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌË ÔÓÎÛ˜ÂÌÌÓÈ ÓÚ ÌËı ËÌÙÓχˆËË ÔË ÔËÌˇÚËË Â¯ÂÌËÈ Ì‡ ̇ˆËÓ̇θÌÓÏ Ë ÏÂÒÚÌÓÏ ÛÓ‚Ìˇı. ÕÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Û˜ËÚ˚‚‡Ú¸ ÏÌÂÌˡ ÏÓÎÓ‰ÂÊË ÔË Ó·ÒÛʉÂÌËË —Ú‡Ú„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡ÌÂ, ƒÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ‰Û„Ëı ÔÓÂÍÚÓ‚. ƒÎˇ ˝ÚÓ„Ó ¡‡ÌÍ ÔËÒÚÛÔËÎ Í ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌ˲ »ÌˈˇÚË‚˚ ìÕÓ‚˚ „ÓÎÓÒ‡î, ÔËÁ‚‡ÌÌÓÈ Ô˂Θ¸ ÏÓÎÓ‰Âʸ Í ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓÏÛ Û˜‡ÒÚ˲ ‚ ÏÂÓÔˡÚˡı ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ̇ ÛÓ‚Ì ÒÚ‡Ì˚. Õ‡ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ìÃÓÎÓ‰Âʸ, ‡Á‚ËÚËÂ Ë ÏËî, Ôӯ‰¯ÂÈ ‚ ÒÂÌÚˇ·Â 2003 „Ó‰‡ ‚ œ‡ËÊÂ, ¡‡ÌÍ Ë ÏÓÎÓ‰ÂÊÌ˚ ÎˉÂ˚ ‚˚‰ÂÎËÎË ÔˇÚ¸ ÔÓ·ÎÂÏ, ‚ ¯ÂÌËË ÍÓÚÓ˚ı ‚ ·Û‰Û˘ÂÏ Ïӄ· ·˚ ÔËÌˇÚ¸ Û˜‡ÒÚË ÏÓÎÓ‰Âʸ: Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂ, Á‡ÌˇÚÓÒÚ¸, Ò‚ˇÁ‡ÌÌÓÂ Ò ËÒÍÓÏ Ôӂ‰ÂÌËÂ Ë ¬»◊/—œ»ƒ, ÍÓÌÙÎËÍÚ˚ Ë ÏË, ‡ Ú‡ÍÊ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌÓ ۘ‡ÒÚËÂ Ë ‡Ò¯ËÂÌË ԇ‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ.
Ðåøåíèå çàäà÷ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ
”ÒÚÓȘ˂Ó ‡Á‚ËÚË ˄‡ÂÚ Íβ˜Â‚Û˛ Óθ ‚ ÒÓ͇˘ÂÌËË ·Â‰ÌÓÒÚË. œÓÎËÚË͇ ¡‡Ì͇ ÓÔˇÂÚÒˇ ̇ ÍÓÏÔÎÂÍÒÌ˚È ÔÓ‰ıÓ‰, ‚Íβ˜‡˛˘ËÈ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍËÂ Ë ÒӈˇθÌ˚ ÍÓÏÔÓÌÂÌÚ˚, ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚È ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ̇ ‡Á‚ËÚË ‡„‡ÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚, ‚ ÍÓÚÓ˚ı ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ÊË‚ÂÚ 70 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ χÎÓËÏÛ˘Ëı. ¬ ‡·ÓÚ ìŒÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌ˚È ÓÒÚ ‚ ÌÓ‚ÓÏ Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚËË: ËÌÚ„‡ˆËˇ ÒӈˇθÌ˚ı, ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍËı Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı Ô‡‡ÏÂÚÓ‚î Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂ̇ ‰Ó΄ÓÒӘ̇ˇ ÒÚ‡Ú„ˡ ¡‡Ì͇, ÍÓÚÓ‡ˇ ̇ԇ‚ÎÂ̇ ̇ ¯ÂÌË ·Û‰Û˘Ëı ÔÓ·ÎÂÏ, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚ı Ò ÚÂıÌ˘ÂÒÍËÏ ÔÓ„ÂÒÒÓÏ, ‡ˆËÓ̇θÌ˚Ï ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌËÂÏ ÔËÓ‰Ì˚ı ÂÒÛÒÓ‚ Ë ÔÓ‰‰ÂʇÌËÂÏ ÒӈˇθÌÓ„Ó ‡‚ÌÓ‚ÂÒˡ. ¬ ˆÂΡı ‡Á‚ËÚˡ ˝ÚÓÈ ÒÚ‡Ú„ËË ¡‡ÌÍ ÔÓ·Ûʉ‡ÂÚ ÒÚ‡Ì˚ Í ÔÓËÒÍÛ ‡‰ÂÍ‚‡ÚÌ˚ı ¯ÂÌËÈ „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı ÔÓ·ÎÂÏ, ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ˇ ‰Îˇ ‡Á΢Ì˚ı ÒÚ‡Ì Ë̉˂ˉۇθÌ˚ ÔÓ‰ıÓ‰˚, ÔÓÁ‚ÓΡ˛˘Ë ̇ıÓ‰ËÚ¸ ¯ÂÌˡ ÔÓ Ò‡Ï˚Ï ‡ÁÌ˚Ï ‚ÓÔÓÒ‡Ï ñ ÓÚ Ó„‡Ì˘ÂÌÌÓÒÚË ‚Ó‰Ì˚ı ÂÒÛÒÓ‚ Ë ËÁÏÂÌÂÌˡ ÍÎËχڇ ‰Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚ Ë ÒӈˇθÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ (ÒÏ. www.worldbank.org/ sustainabledevelopment).
ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÀÃÐÀÐÍÎÃÎ ÑÅÊÒÎÐÀ È ÑÅËÜÑÊÈÕ ÐÀÉÎÍΠŒÍÓÎÓ 45 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÓÚ Ó·˘Â„Ó Ó·˙Âχ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ̇ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚ ·˚ÎÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÓ ÒÚ‡-
Ì‡Ï fiÊÌÓÈ ¿ÁËË Ë ¿ÙËÍË; ˝ÚÓ Ó·˙ˇÒÌˇÂÚÒˇ ÚÂÏ, ˜ÚÓ ‚ ˛ÊÌÓ‡ÁˇÚÒÍÓÏ Â„ËÓÌ ÔÓÊË‚‡ÂÚ ÓÍÓÎÓ 490 ÏËÎÎËÓÌÓ‚ ·Â‰Ì˚ı. Œ·˙ÂÏ˚ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ Ì‡ ÌÛʉ˚ ‡Á‚ËÚˡ ÒÂθÒÍÓ„Ó ıÓÁˇÈÒÚ‚‡, ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Û‚Â΢ËÎËÒ¸, Ë, ÔÓ ÔÓ„ÌÓÁ‡Ï, ‚ Ú˜ÂÌË ÒÎÂ‰Û˛˘Ëı ‰‚Ûı ÎÂÚ ÓÊˉ‡ÂÚÒˇ Á̇˜ËÚÂθÌÓ ۂÂ΢ÂÌË ‡ÁÏÂÓ‚ Ú‡ÍÓ„Ó Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ, ‡‚ÌÓ Í‡Í Ë Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ̇ ÌÛʉ˚ ÎÂÒÌÓ„Ó ıÓÁˇÈÒÚ‚‡ Ë ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚. œÓ‚‰ÂÌË ‚ ÊËÁ̸ ‡Á‡·ÓÚ‡ÌÌÓÈ ¡‡ÌÍÓÏ ÒÚ‡Ú„ËË ‡Á‚ËÚˡ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚ ÔÓ‰ ̇Á‚‡ÌËÂÏ ì”ÎÛ˜¯ËÚ¸ ÔÓÎÓÊÂÌË ÒÂθÒÍÓÈ ·Â‰ÌÓÚ˚î ÛÊ Ó͇Á‡ÎÓ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë ̇ ÏÌÓ„Ë ̇ԇ‚ÎÂÌˡ ‡·ÓÚ˚ ¡‡Ì͇ ‚ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓ̇ı. ¡Î‡„Ó‰‡ˇ ˝ÚÓÈ ÒÚ‡Ú„ËË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ Ò· ÔËӷ· ÏÌÓ„ÓÒÂÍÚӇθÌ˚È ı‡‡ÍÚÂ, ˜ÚÓ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡ÎÓ ÛÍÂÔÎÂÌ˲ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ ÏÂÊ‰Û ÏÌÓ„ËÏË ÔÓ‰‡Á‰ÂÎÂÌˡÏË ¡‡Ì͇, ‡·ÓÚ‡˛˘ËÏË ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚ (ÒÏ. www.worldbank.org/ruralstrategy). ¡Â‰Ì˚ ÒÎÓË ÒÂθÒÍÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ‚Ò ¯Ë ‚Ó‚ÎÂ͇˛ÚÒˇ ‚ ‡Á‡·ÓÚÍÛ Ì‡ˆËÓ̇θÌ˚ı ÒÚ‡Ú„ËÈ ‡Á‚ËÚˡ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚. ¬ 11 Òڇ̇ı ‚ ‡Ï͇ı ÔÓˆÂÒÒ‡ ‡Ò¯ËÂÌˡ Û˜‡ÒÚˡ ‚ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓ„‡ÏÏ ·˚ÎË ‡Á‡·ÓÚ‡Ì˚ ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚ ̇ ËÌÚÂÂÒ˚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ̇ˆËÓ̇θÌ˚ ÒÚ‡Ú„ËË ‡Á‚ËÚˡ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚. — ÔÓÏÓ˘¸˛ ¡‡Ì͇ ¢ 10 ÒÚ‡Ì, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ¡‡Ì„·‰Â¯, »Ì‰Ëˇ, üÂÌˡ, ‘ËÎËÔÔËÌ˚ Ë ›ÙËÓÔˡ, ‡·ÓÚ‡˛Ú ̇‰ ÒÚ‡Ú„ˡÏË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÂÍÚÓÛ ‚Ó‰Ì˚ı ÂÒÛÒÓ‚.
Электричество для освещения этого сельского магазина в Шри-Ланке вырабатывается с помощью солнечных батарей.
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
65
Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍÓÈ ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚË, Ë Á‡ÍÂÔΡÂÚ Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚‡ ÒÚ‡Ì, ÔËÌˇÚ˚ ̇ ¬ÒÂÏËÌÓÈ ‚ÒÚ˜ ̇ ‚˚Ò¯ÂÏ ÛÓ‚Ì ÔÓ ÛÒÚÓȘ˂ÓÏÛ ‡Á‚ËÚ˲ ‚ 2002 „Ó‰Û (ÒÏ. www.worldbank.org/environmentstrategy).
¡Â‰ÌÓÒÚ¸ Ë ÓÍÛʇ˛˘‡ˇ Ò‰‡ ¡Î‡„Ó‰‡ˇ ÌÓ‚˚Ï ÔÓ„‡ÏÏÌ˚Ï Í‰ËÚÌ˚Ï ËÌÒÚÛÏÂÌÚ‡Ï, Ô‰ÛÒχÚË‚‡˛˘ËÏ Í‰ËÚÓ‚‡ÌË ‰Îˇ Ôӂ‰ÂÌˡ ‰Ó΄ÓÒÓ˜Ì˚ı ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ, ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÏ Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌ˚Ï ÂÙÓχÏ, Ó·ÂÒÔ˜˂‡˛˘ËÏ Û‚ˇÁÍÛ Á‡‰‡˜ ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË Ò ÔÓ·ÎÂχÏË ˝ÍÓÎÓ„ËË. ¬ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ó‰ÌÓ„Ó ËÁ ÔËÏÂÓ‚ ÏÓÊÌÓ ‡ÒÒχÚË‚‡Ú¸ “ÂÚËÈ ÔÓÂÍÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÔÓ„‡ÏÏ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ ”„‡Ì‰Â, ÔÓÁ‚ÓÎË‚¯ËÈ ÛÎÛ˜¯ËÚ¸ ͇˜ÂÒÚ‚Ó ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË Ë ‡Ò¯ËËÚ¸ ‰ÓÒÚÛÔ Í ˝ÚËÏ ÛÒÎÛ„‡Ï ‰Îˇ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ. œËÓ‰ÓÓı‡ÌÌ˚ Á‡‰‡˜Ë ‚Íβ˜‡˛ÚÒˇ Ú‡ÍÊ ‚ ƒÓÍÛÏÂÌÚ˚ ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ‚ —Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡ÌÂ. “ÂÏ Ò‡Ï˚Ï ÔËÁ̇ÂÚÒˇ ‚‡ÊÌÓÒÚ¸ Ë ÛÒËÎË‚‡ÂÚÒˇ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚ËÂ, ÍÓÚÓÓ Ó͇Á˚‚‡˛Ú ÏÂ˚ ÔÓ ÒÓ‰ÂÈÒڂ˲ ‡Á‚ËÚ˲ Ë ÏÂÓÔˡÚˡ ̇ ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÏ ÛÓ‚Ì ̇ ¯ÂÌË ‚ÓÔÓÒÓ‚ Óı‡Ì˚ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚.
¿Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËÂ Ë ÏÂÊÓÚ‡Ò΂˚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ
Ок. 1965 года. Сбор чайного листа в Рагати, Кения. Два предоставленных Банком займа и три кредита МАР способствовали развитию сельского хозяйства и улучшению качества дорог в районах выращивания чая.
“ÂÚ¸ Ó·˘Â„Ó Ó·˙Âχ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏÓ„Ó Ì‡ ÌÛʉ˚ Ò·, ÔËıÓ‰ËÚÒˇ ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ̇ Á‡ÈÏ˚ ̇ ‡Á‚ËÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚. »ÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ‡ Ë„‡ÂÚ Íβ˜Â‚Û˛ Óθ ‚ ÓÊË‚ÎÂÌËË ‡„‡ÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ‡ Û‚Â΢ÂÌË ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚÂθÌÓÒÚË ÒÂθÒÍÓ„Ó ıÓÁˇÈÒÚ‚‡, ‚ Ò‚Ó˛ Ә‰¸, ñ ¯‡˛˘ËÈ Ù‡ÍÚÓ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓ̇ı. ƒÎˇ ÔÓÎÛ˜ÂÌˡ ÌÓ‚˚ı ËÎË ‡‰‡ÔÚËÓ‚‡ÌÌ˚ı ÚÂıÌÓÎÓ„ËÈ, Ó·ÂÒÔ˜˂‡˛˘Ëı ÓÒÚ ÒÂθÒÍÓıÓÁˇÈÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚‡, ¡‡ÌÍ ÛÍÂÔΡÂÚ Ò‚ÓË Ô‡ÚÌÂÒÍË ҂ˇÁË Ò üÓÌÒÛθڇÚË‚ÌÓÈ „ÛÔÔÓÈ ÔÓ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚Ï ÒÂθÒÍÓıÓÁˇÈÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï ËÒÒΉӂ‡ÌËˇÏ (ÒÏ. www.cgiar.org). ¡‡ÌÍ ÔÓ‰ÓÎʇÂÚ Ò‚ÓË ÔÓÔ˚ÚÍË Û·Â‰ËÚ¸ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ ÔÓÏ˚¯ÎÂÌÌÓ ‡Á‚ËÚ˚ı Ë ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì Ò‰Â·ڸ ·ÓΠÓÚÍ˚Ú˚Ï ÂÊËÏ ÚÓ„Ó‚ÎË ÒÂθÒÍÓıÓÁˇÈÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ÔÓ‰Û͈ËÂÈ Ë ÒÌËÁËÚ¸ Ó·˙ÂÏ ÒÛ·ÒˉËÈ ÒÂθÒÍÓÏÛ ıÓÁˇÈÒÚ‚Û, ̇ÌÓÒˇ˘Ëı ‚‰ ÚӄӂΠ(ÒÏ. www.worldbank.org/rural).
ƒÎˇ ‰‡Î¸ÌÂÈ¯Â„Ó ‡Ò¯ËÂÌˡ ‰Ë‡ÎÓ„‡ ÔÓ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓ·ÎÂχÚËÍÂ Ò Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ÏË ÒÚ‡Ì-ÍÎËÂÌÚÓ‚ ¡‡ÌÍ ‚ Ú˜ÂÌË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ÔÓ‚ÂÎ ÒÚ‡ÌÓ‚˚ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍË ˝ÍÒÔÂÚËÁ˚ (̇ÔËÏÂ, ‚ ¡‡Ì„·‰Â¯, üÓÎÛÏ·ËË Ë ›ÙËÓÔËË), ÒÚ‡Ú„˘ÂÒÍË ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍË ӈÂÌÍË (Ú‡ÍËÂ Í‡Í ÓˆÂÌ͇ ‚ÎˡÌˡ ÍÎËχڇ ̇ χÍÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÛ˛ ÒËÚÛ‡ˆË˛ ‚ ÇÎË), ÏÓÌËÚÓËÌ„ ÒÓÒÚÓˇÌˡ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚ (̇ÔËÏÂ, ‚ ü‡Ï·Ó‰ÊÂ Ë ‚ “‡Ë·̉Â), ‡ Ú‡ÍÊ ӷÁÓ˚ ˝Ì„ÂÚ˘ÂÒÍËı Ë ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍËı ‡ÒÔÂÍÚÓ‚ (̇ÔËÏÂ, ‚ –Û‡Ì‰Â Ë ‚ “ÛˆËË). üÓÏ ÚÓ„Ó, ·Î‡„Ó‰‡ˇ ÏÂÊÓÚ‡Ò΂˚Ï ËÒÒΉӂ‡ÌˡÏ, ‚ ÍÓÚÓ˚ı ‚Ò ·ÓΠÁ‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌÓ ۘ‡ÒÚË ÔËÌËχ˛Ú ÒÚ‡Ì˚-ÍÎËÂÌÚ˚, Ó͇Á˚‚‡Âχˇ ÔÓÏÓ˘¸ ÚÂÒÌ ۂˇÁ˚‚‡ÂÚÒˇ Ò ÌÛʉ‡ÏË Ú‡ÍËı ÒÂÍÚÓÓ‚, Í‡Í ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌËÂ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËˇ, Ú‡ÌÒÔÓÚ, „ÓÓ‰ÒÍÓ ıÓÁˇÈÒÚ‚Ó, ˝Ì„ÂÚË͇ Ë ‡Á‚ËÚË ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚.
ü‰ËÚÓ‚‡ÌË ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Óı‡Ì˚ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚ ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Ûڂ‰ËÎ 67 ÌÓ‚˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍÓÈ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌÌÓÒÚË; Ó·˘ËÈ Ó·˙ÂÏ ÌÓ‚Ó„Ó Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌÓ„Ó ‰Îˇ ‡ÎËÁ‡ˆËË ˝ÚËı ÔÓÂÍÚÓ‚, ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 1,3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ƒÓΡ ˝ÚËı Á‡ÈÏÓ‚ ‚ Ó·˘ÂÏ Ó·˙ÂÏ ÌÓ‚Ó„Ó Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ, ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ÔËÏÂÌÓ 6,5 ÔÓˆÂÌÚ‡, ˜ÚÓ ‚˚¯Â, ˜ÂÏ ‚ 2002 „Ó‰Û (4,7 ÔÓˆÂÌÚ‡) Ë ‚ 2003 „Ó‰Û (6 ÔÓˆÂÌÚÓ‚). ¬ ͇˜ÂÒÚ‚Â ÔËχ Á‡ÈÏÓ‚ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Óı‡Ì˚ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚ ÏÓÊÌÓ Ì‡Á‚‡Ú¸ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚È ¡‡ÁËÎËË œÂ‚˚È ÔÓ„‡ÏÏÌ˚È Á‡ÂÏ Ì‡ Ôӂ‰ÂÌË ÂÙÓÏ ‚ ˆÂΡı Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍÓÈ ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚË Ë œÓÂÍÚ ‡Á‚ËÚˡ ÒËÒÚÂÏ ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË ‚ »‡ÌÂ.
›ÍÓÎӄ˘ÂÒÍË ‚˚„Ó‰˚
ÎÊÐÓÆÀÞÙÀß ÑÐÅÄÀ ¬ÓÚ ÛÊ ÚÂÚËÈ „Ó‰ ¡‡ÌÍ Â‡ÎËÁÛÂÚ Ò‚Ó˛ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍÛ˛ ÒÚ‡Ú„˲, ÔÓ‰ÓÎʇˇ ‰‚Ë„‡Ú¸Òˇ ‚Ô‰ Í ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ˆÂÎÂÈ ñ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÊËÁÌË, ÛÎÛ˜¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ Á‡˘ËÚ˚ Ó·˘Â„Ó ‰ÓÒÚÓˇÌˡ ˜ÂÎӂ˜ÂÒÚ‚‡ ̇ „ËÓ̇θÌÓÏ Ë „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÏ ÛÓ‚Ìˇı. ¬ ÚÓ Ê ‚ÂÏˇ ¡‡ÌÍ ‚‰ÂÚ ‡·ÓÚÛ ÔÓ ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÷ÂÎË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, Ô‰ÛÒχÚË‚‡˛˘ÂÈ
66
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
¡‡ÌÍ ÒÚÂÏËÚÒˇ ‰Ó·ËÚ¸Òˇ ·Óθ¯ÂÈ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË Óı‡Ì˚ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚, ‰ÂÈÒÚ‚Ûˇ Ó‰ÌÓ‚ÂÏÂÌÌÓ Ì‡ ÏÂÒÚÌÓÏ Ë „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÏ ÛÓ‚Ìˇı. √ÎÓ·‡Î¸Ì˚ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍË ÔÓ·ÎÂÏ˚ ¡‡ÌÍ Â¯‡ÂÚ ‚ Ô‡ÚÌÂÒÚ‚Â Ò √ÎÓ·‡Î¸Ì˚Ï ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍËÏ ÙÓ̉ÓÏ (www.gefweb.org), ÒÚÛÍÚÛ‡ÏË ÃÓ̇θÒÍÓ„Ó ÔÓÚÓÍÓ·, ‡ Ú‡ÍÊ ̇ ÓÒÌÓ‚Â ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ ÏÂı‡ÌËÁχ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ‚˚·ÓÒÓ‚ Û„ÎÂÓ‰‡ (ìÛ„ÎÂÓ‰ÌÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËÂî) (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 3.3). fl‚ΡˇÒ¸ Ó‰ÌËÏ ËÁ Û˜ÂʉÂÌËÈ-ËÒÔÓÎÌËÚÂÎÂÈ √ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ˝ÍÓÎÓ„Ë-
˜ÂÒÍÓ„Ó ÙÓ̉‡, ¡‡ÌÍ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÚ ÔÓÂÍÚ˚ ‚ ‰‚Ûı ÌÓ‚˚ı ÒÙ‡ı, ͇҇˛˘ËıÒˇ ‰Â„‡‰‡ˆËË ÁÂÏÂθÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚ Ë ÒÚÓÈÍËı Ó„‡Ì˘ÂÒÍËı Á‡„ˇÁÌËÚÂÎÂÈ. Õ‡ Ôӯ‰¯ÂÏ ‚ ÒÂÌÚˇ·Â 2003 „Ó‰‡ ¬ÒÂÏËÌÓÏ ÍÓÌ„ÂÒÒ ÔÓ Ô‡Í‡Ï ¡‡ÌÍ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ó‰ÌÓ„Ó ËÁ ÍÛÔÌÂȯËı ËÒÚÓ˜ÌËÍÓ‚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ ÒÙ ·ËÓ‡ÁÌÓÓ·‡Áˡ Û͇Á˚‚‡Î, ̇ˇ‰Û Ò ‰Û„ËÏË Û˜‡ÒÚÌË͇ÏË üÓÌ„ÂÒÒ‡, ̇ ‚‡ÊÌÓÒÚ¸ ËÌÚ„ËÓ‚‡Ìˡ ‚ÓÔÓÒÓ‚ ÒÓı‡ÌÂÌˡ ËÒÚÓ˜ÌËÍÓ‚ ÒÛ˘ÂÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ÏÂÒÚÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ‚ ÒËÒÚÂÏÛ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Óı‡ÌˇÂÏ˚ÏË ÚÂËÚÓˡÏË, ‡ Ú‡ÍÊ ̇ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸ Òӷβ‰ÂÌˡ ÔÓÎÓÊÂÌËÈ üÓÌ‚Â̈ËË Ó ·ËÓÎӄ˘ÂÒÍÓÏ ‡ÁÌÓÓ·‡ÁËË (ÒÏ. www.worldbank.org/montrealprotocol).
¡‡ÌÍ ÒÚ‡ÌÓ‚ËÚÒˇ ìÁÂÎÂÌÂÂî ¬ÌÛÚË ¡‡Ì͇ ‡ÎËÁÛÂÚÒˇ »ÌˈˇÚË‚‡ ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍÓÈ Ë ÒӈˇθÌÓÈ ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚË, Ô‰ÒÚ‡‚Ρ˛˘‡ˇ ÒÓ·ÓÈ ‡Á‡·ÓÚ‡ÌÌ˚È Â„Ó ÒÓÚÛ‰ÌË͇ÏË ÔÓ‰ıÓ‰ Í ÔÓ·ÎÂÏ ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓÈ ÒӈˇθÌÓÈ ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË. ÷Âθ ËÌˈˇÚË‚˚ ñ ÒÌËÁËÚ¸ ‚‰ÌÓ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë ̇ ÓÍÛʇ˛˘Û˛ ÒÂ‰Û Á‰‡ÌËÈ Ë ÒÓÓÛÊÂÌËÈ ¡‡Ì͇, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓËÁ‚Ó‰ËÏ˚ı ‚ ‡Ï͇ı Â„Ó ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÍÓÔÓ‡ÚË‚Ì˚ı Ë ÓÔ‡ˆËÓÌÌ˚ı Á‡ÍÛÔÓÍ (ÒÏ. www.worldbank.org/ess; www.worldbank.org/environment).
ÑÎÖÈÀËÜÍÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ —ӈˇθÌÓ ‡Á‚ËÚË ËÏÂÂÚ Â¯‡˛˘Â Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ƒ‡ÌÌ˚Â, Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ ‚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ ƒŒŒƒ 쌷ÁÓ ‚ÓÔÓÒÓ‚ ÒӈˇθÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ ‚ ÓÔ‡ˆËˇı ¡‡Ì͇î (OED Review of Social Development in Bank Operations), ҂ˉÂÚÂθÒÚ‚Û˛Ú, ˜ÚÓ ÔÓÂÍÚ˚, ‚ ÍÓÚÓ˚ı Û˜ËÚ˚‚‡˛ÚÒˇ ÒӈˇθÌ˚ ‡ÒÔÂÍÚ˚, ·ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ ‚ Ô·Ì ‡Á‚ËÚˡ, ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ·ÓΠÛÒÚÓȘ˂˚ÏË Ë ·Óθ¯Â ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛Ú ÒÓÁ‰‡Ì˲ ‰ÂÈÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚. — Û˜ÂÚÓÏ ÂÍÓÏẨ‡ˆËÈ, ÒÓ‰Âʇ˘ËıÒˇ ‚ ˝ÚÓÏ Ó·ÁÓÂ, ¡‡ÌÍ ‡Á‡·ÓڇΠÔÓÂÍÚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ‡ Ó ÒÚ‡Ú„˘ÂÒÍËı ÔËÓËÚÂÚ‡ı ÔÓ‰ ̇Á‚‡ÌËÂÏ ì—ӈˇθÌÓ ‡Á‚ËÚË ‚ ÓÔ‡ˆËˇı ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇: ÂÁÛθڇÚ˚ Ë ÔÂÒÔÂÍÚË‚˚î (Social Development in World Bank Operations: Results and Way Forward). ›ÚÓÚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ, ÍÓÚÓ˚È ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ÒڇΠӷ˙ÂÍÚÓÏ „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı ÍÓÌÒÛθڇˆËÈ, Ô‰·„‡ÂÚ ÓÔÚËχθÌ˚ ÒÔÓÒÓ·˚ ËÌÚ„‡ˆËË ‚ ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚ ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÂÍÚ˚ Ë ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÓÔ‡ˆËÓÌÌ˚ı ÔË̈ËÔÓ‚ ÒӈˇθÌÓÈ ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚË: ÒӈˇθÌÓÈ ËÌÚ„‡ˆËË, ÒӈˇθÌÓÈ ÒÔÎÓ˜ÂÌÌÓÒÚË Ë ÔÓ‰ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË. Œ‰ÌËÏ ËÁ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ̇ԇ‚ÎÂÌËÈ ÔÓÏÓ˘Ë, Ó͇Á˚‚‡ÂÏÓÈ ¡‡ÌÍÓÏ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û, ·˚ÎÓ ‡Ò¯ËÂÌË χүڇ·Ó‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ÒË·ÏË Ò‡ÏËı Ó·˘ËÌ. ¡˚· ÛÒËÎÂ̇ ‡·ÓÚ‡, ̇ԇ‚ÎÂÌ̇ˇ ̇ ·ÓΠÔÓÎÌÛ˛ ËÌÚ„‡ˆË˛ ˝ÚÓ„Ó ÔÓ‰ıÓ‰‡ ‚ ÒÚ‡ÌÓ‚˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚; Ó‰ÌÓ‚ÂÏÂÌÌÓ ‚Ó ‚ÒÂı „ËÓ̇ı ‡Ì‡ÎËÁËÛÂÚÒˇ ÒÓ‰ÂʇÌË ÔÓ„‡ÏÏ Ë Ëı ÔÓÒΉÒڂˡ. ¬Ò ·Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ Û‰ÂΡÂÚÒˇ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÛÍÂÔÎÂÌˡ ÏÂÒÚÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ‚ ÓÒÓ·ÂÌÌÓÒÚË ‚Á‡ËÏÓÒ‚ˇÁÂÈ ÏÂÊ‰Û ÏÂÒÚÌ˚ÏË Ó„‡Ì‡ÏË ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Ë Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË Ì‡ ·‡Á ӷ˘ËÌ. ¡‡ÌÍ ‡Á‡·ÓڇΠÃÂı‡ÌËÁÏ ‡Ì‡ÎËÁ‡ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚, ÍÓÚÓ˚È ÔÓÁ‚ÓΡÂÚ Û‰ÂΡڸ ·Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ ÔÓ·ÎÂχÏ, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚Ï Ò ÔÂÓ‰ÓÎÂÌËÂÏ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚ ‚ ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÂÍÚ‡ı. –‡Á‡·‡Ú˚‚‡˛ÚÒˇ ÏÂÚÓ‰˚ ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒڂˡ Ò „‡Ê‰‡ÌÒÍËÏ Ó·˘ÂÒÚ‚ÓÏ ‚ ÁÓ̇ı ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚, ËÁÛ˜‡˛ÚÒˇ ‚ÓÔÓÒ˚ ‚Á‡ËÏÓÒ‚ˇÁÂÈ ÏÂÊ‰Û ÍÓÌÙÎËÍÚ‡ÏË Ë ÛÔ‡‚ÎÂÌËÂÏ ÔËÓ‰Ì˚ÏË ÂÒÛÒ‡ÏË, ÔÓ‚Ó-
ÂÑÒÀÂÊÀ 3.3 ÓÃËÅÐÎÄÍÎÅ ÔÈÍÀÍÑÈÐÎÂÀÍÈÅ ÊÀÊ ÄÅÉÑÒÂÅÍÍÛÉ ÈÍÑÒÐÓÌÅÍÒ ÐÀÇÂÈÒÈß Óãëåðîäíîå ôèíàíñèðîâàíèå çàðåêîìåíäîâàëî ñåáÿ êàê äåéñòâåííîå ñðåäñòâî ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èíâåñòèöèé â ðàçâèòèå ÷èñòûõ òåõíîëîãèé, ñïîñîáñòâóþùèõ ðåøåíèþ ïðîáëåì, êîòîðûå âîçíèêàþò â ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì êëèìàòà. Ñòðàíû – êëèåíòû Áàíêà ïðîèçâîäÿò ìàñøòàáíûå ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ óãëåðîäà â îáìåí íà äåíåæíûå ñðåäñòâà äëÿ öåëåé ðàçâèòèÿ, òåõíîëîãè÷åñêèå íîó-õàó è ÷èñòûå òåõíîëîãèè, îáåñïå÷èâàþùèå óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå. Ïðèìåíÿÿ ìåòîäèêó “îáó÷åíèÿ ÷åðåç ïðàêòèêó” è îêàçûâàÿ öåëåíàïðàâëåííîå òåõíè÷åñêîå ñîäåéñòâèå, Áàíê ïîìîãàåò íàðàñòèòü ïîòåíöèàë ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, ïîçâîëÿþùèé èì ó÷àñòâîâàòü â îïåðàöèÿõ íà ýòîì ôîðìèðóþùåìñÿ ðûíêå (ñì. www.carbonfinance.org). Íåìàëóþ ðîëü â óãëåðîäíîì ôèíàíñèðîâàíèè èãðàåò ÷àñòíûé ñåêòîð. Îí ñòèìóëèðóåò ïðèâëå÷åíèå èíâåñòèöèé â âîçîáíîâëÿåìûå èñòî÷íèêè ýíåðãèè è ñîçäàåò èñòî÷íèêè äîõîäîâ ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ îñíîâíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ èç ñðåäñòâ Áàíêà, ÷òî ïîçâîëÿåò ïðîäîëæàòü îñóùåñòâëåíèå ïðîåêòíûõ ìåðîïðèÿòèé â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè ïîñëå çàâåðøåíèÿ ïðîåêòà. Ê ÷èñëó ôîíäîâ ïîääåðæêè óãëåðîäíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ, êîòîðûå óïðàâëÿþò ñðåäñòâàìè â îáúåìå ñâûøå 420 ìëí. äîëë. ÑØÀ è óòâåðäèëè ëèáî ðàçðàáàòûâàþò ïðîåêòû íà îáùóþ ñóììó îêîëî 350 ìëí. äîëë. ÑØÀ, îòíîñÿòñÿ: Ýêñïåðèìåíòàëüíûé ôîíä ïî ñîêðàùåíèþ âûáðîñîâ óãëåðîäà (ïàðòíåðñòâî ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâåííîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ); Ôîíä ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ óãëåðîäà â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ îáùèí, êîòîðûé ïðåäîñòàâëÿåò ôèíàíñèðîâàíèå íà öåëè ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ óãëåðîäà íåáîëüøèì áåäíûì ñòðàíàì; Ôîíä “Áèîóãëåðîä”, íàïðàâëÿþùèé òàêîå ôèíàíñèðîâàíèå íà ðåàëèçàöèþ ïðîåêòîâ â ñôåðå ëåñíîãî õîçÿéñòâà è çåìëåïîëüçîâàíèÿ, à òàêæå ôîíäû â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, òàêèõ êàê Íèäåðëàíäû èëè Èòàëèÿ, êîòîðûå ñîäåéñòâóþò ðàçâèòèþ óãëåðîäíîãî ðûíêà, ïðèâëåêàÿ ê ó÷àñòèþ â íåì ÷àñòíûé ñåêòîð.
‰ËÚÒˇ ‡‰‡ÔÚ‡ˆËˇ ÏÂÚÓ‰ËÍË ‡Á‚ËÚˡ ÒË·ÏË Ó·˘ËÌ Í ÛÒÎÓ‚ËˇÏ ÁÓÌ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚, „ÓÚÓ‚ˇÚÒˇ ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ÔÓ ÓˆÂÌÍ ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ ‚ ÔÂËÓ‰ ÔÂÓ‰ÓÎÂÌˡ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚, Ë ‡Ì‡ÎËÁ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚ ÔËÏÂÌˇÂÚÒˇ Í ÔÓˆÂÒÒÛ Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÒÚ‡Ú„ËÈ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ‰Îˇ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ Ëı ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‚ Òڇ̇ı, ÔÓÒÚ‡‰‡‚¯Ëı ÓÚ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚ (ÒÏ. www.worldbank.org/caf). ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‘Ó̉ ¡‡Ì͇ ÔÓ ÔÂÓ‰ÓÎÂÌ˲ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚ ÔËÌˇÎ Â¯ÂÌËÂ Ó ‚˚‰ÂÎÂÌËË ·ÓΠ8,5 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â „‡ÌÚÓ‚ ̇ ÔÓÏÓ˘¸ Òڇ̇Ï, ÔÓÒÚ‡‰‡‚¯ËÏ ÓÚ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚ (ÒÏ. www.worldbank.org/conflict). —Ó‚ÏÂÒÚÌÓ ÒÓ Ò‚ÓËÏË Ô‡Ú̇ÏË ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡Î ÓÔ‡ˆËÓÌÌÛ˛ Ë ÙË̇ÌÒÓ‚Û˛ ÔÓÏÓ˘¸ Ôӂ‰ÂÌ˲ ÓˆÂÌÓÍ ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÂÙÓÏ Ì‡ ÔÓ·ÎÂÏÛ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ÒӈˇθÌÛ˛ ÒÙÂÛ. —ӈˇθÌ˚ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË ÒÚ‡Ì ÓÚÒÎÂÊË‚‡˛ÚÒˇ Ò ÔÓÏÓ˘¸˛ ÌÓ‚ÓÈ ÓÌ·ÈÌÓ‚ÓÈ ·‡Á˚ ‰‡ÌÌ˚ı, ÓÔÓ·ÛÂÚÒˇ ÏÂı‡ÌËÁÏ Ôӂ‰ÂÌˡ ÒӈˇθÌÓ„Ó ‡Ì‡ÎËÁ‡ ̇ ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÏ ÛÓ‚ÌÂ.
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
67
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‚ ‡Ï͇ı ËÌˈˇÚË‚˚ ì—ÓÓ·˘ÂÒÚ‚Ó ÒÔˆˇÎËÒÚÓ‚-Ô‡ÍÚËÍÓ‚ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË Ô‰ Ó·˘ÂÒÚ‚ÓÏî ·˚· Ôӂ‰Â̇ ÒÂˡ Ô‡ÍÚËÍÛÏÓ‚ Ë ÎÂ͈ËÈ Ò ˆÂθ˛ ‡Ò¯ËÂÌˡ Ó·ÏÂ̇ Á̇ÌˡÏË, ÛÒËÎÂÌˡ ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒڂˡ Ë ËÌÚ„‡ˆËË ‡ÒÔÂÍÚÓ‚ ÔÓ‰ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË ‚ ÓÔ‡ˆËˇı ¡‡Ì͇. ¬ ˆÂΡı ËÌÚ„‡ˆËË ‚ ‡·ÓÚÛ ¡‡Ì͇ ÔÓˆÂÒÒ‡ ‡ÒÒÏÓÚÂÌˡ Ë Ó‰Ó·ÂÌˡ ÔÓÂÍÚÓ‚ Ò ÚÓ˜ÍË ÁÂÌˡ Òӷβ‰ÂÌˡ ÒÔˆˇθÌ˚ı Á‡˘ËÚÌ˚ı ÔÓÎÓÊÂÌËÈ ŒÚ‰ÂÎ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ë Òӷβ‰ÂÌˡ ÔÓÎÓÊÂÌËÈ ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÔÓˆÂ‰Û ¡‡Ì͇ ‚ÌÂÒ ËÁÏÂÌÂÌˡ ‚ Ôӈ‰Û˚ ‡ÒÒÏÓÚÂÌˡ „ËÓ̇θÌ˚ÏË ÛÔ‡‚ÎÂÌˡÏË ÔÓÂÍÚÓ‚ Ò ÛÏÂÂÌÌ˚ÏË ËÎË ÌÂÁ̇˜ËÚÂθÌ˚ÏË ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍËÏË Ë ÒӈˇθÌ˚ÏË ÔÓÒΉÒڂˡÏË Ë ËÒ͇ÏË. ŒÌ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ËÎ Ó·¯ËÌÛ˛ ÔÓ„‡ÏÏÛ ÏÂÓÔˡÚËÈ ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· ‚ ÒÙ Òӷβ-
68
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
‰ÂÌˡ ÒÔˆˇθÌ˚ı Á‡˘ËÚÌ˚ı ÔÓÎÓÊÂÌËÈ ‰Îˇ ÒÓÚÛ‰ÌËÍÓ‚ Ë ÍÎËÂÌÚÓ‚ Ë ÔÓ‰ÓÎʇΠÓ͇Á˚‚‡Ú¸ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ‡·ÓÚ ÔÓ Òӄ·ÒÓ‚‡Ì˲ ÔÓˆÂ‰Û ¡‡Ì͇ Ë Â„Ó Ô‡ÚÌÂÓ‚ ‚ ÒÙ ‡Á‚ËÚˡ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ·˚ÎÓ ÛÚ‚ÂʉÂÌÓ ÒÓÁ‰‡ÌË √ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÙÓ̉‡ ÍÓÂÌÌ˚ı ̇Ӊӂ (www.worldbank.org/indigenous), ËÁ Ò‰ÒÚ‚ ÍÓÚÓÓ„Ó ÙË̇ÌÒËÛÂÚÒˇ ÏÂı‡ÌËÁÏ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏ ÍÓÂÌÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ Ì·Óθ¯Ëı „‡ÌÚÓ‚ ̇ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË ÏÂÓÔˡÚËÈ ‚ ÒÙ ‡Á‚ËÚˡ. ¡‡ÌÍ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ËÎ Ú‡ÍÊ ÔÓ„‡ÏÏÛ Ì‡‡˘Ë‚‡Ìˡ ÔÓÚÂ̈ˇ· ‰Îˇ ÎˉÂÓ‚ ÍÓÂÌÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ ‚ ¿Ì‰ÒÍÓÏ Â„ËÓÌÂ Ë ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Î ÛÍÂÔÎÂÌ˲ ÔÓÁˈËÈ œÓÒÚÓˇÌÌÓ„Ó ÙÓÛχ ŒŒÕ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÍÓÂÌÌ˚ı ̇Ӊӂ (ÒÏ. www.worldbank.org/socialdevelopment).
Âîññòàíîâëåíèå èíôðàñòðóêòóðû
ƒÎˇ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ‡ Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ ÒÓ·ÓÈ Íβ˜Â‚ÓÈ Ù‡ÍÚÓ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÛÒÍÓÂÌˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. Œ‰Ì‡ÍÓ ÒÛ˘ÂÒÚ‚Û˛˘‡ˇ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ‡ Á‡˜‡ÒÚÛ˛ Ò··‡, ‰ÓÒÚÛÔ Í ÌÂÈ Ó„‡Ì˘ÂÌ, ‡ Ò‰ÒÚ‚ ̇  Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˠ̉ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ. ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ‡Á‚ËÚ˲ ¯ËÓÍÓ„Ó ÒÔÂÍÚ‡ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÌ˚ı ÛÒÎÛ„ ‚ ÒÙ ڇÌÒÔÓÚ‡, ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË, ÛÒÎÛ„ „ÓÓ‰ÒÍÓ„Ó ıÓÁˇÈÒÚ‚‡, ˝ÎÂÍÚÓÒ‚ˇÁË Ë ˝Ì„ÂÚËÍË, ‚Íβ˜‡ˇ Í‡Í ÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚Ó ˝ÎÂÍÚÓ˝Ì„ËË, Ú‡Í Ë ‰Ó·˚‚‡˛˘Ë ÓÚ‡ÒÎË, Ú‡ÍËÂ Í‡Í ÌÂÙÚˇÌ‡ˇ, „‡ÁÓ‚‡ˇ Ë Û„Óθ̇ˇ (ÒÏ. Ú‡ÍÊ ‡Á‰ÂÎ ìÕÂÁ‡‚ËÒËχˇ ÓˆÂÌÍ‡î ‚ „·‚ 4). ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Ó͇Á‡Ì˲ ÛÒÎÛ„ ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚,  ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓÏÛ ÒÚÓËÚÂθÒÚ‚Û ÔÓÒ‰ÒÚ‚ÓÏ ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍÓ„Ó ‰Ë‡ÎÓ„‡ Ë Â‡Î¸Ì˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ. ŒÌ ‚˚ÒÚÛÔ‡ÂÚ Ú‡ÍÊ ‚ ͇˜ÂÒڂ ͇ڇÎËÁ‡ÚÓ‡ Ô˂ΘÂÌˡ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ Ë ‰Û„Ëı ‚ˉӂ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ Ô‡ÚÌÂÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ë ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. ¡‡ÌÍ ÔËÌˇÎ Ì‡ Ò·ˇ ÌÓ‚˚ ӷˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚‡ ‚ ˝ÚÓÈ Ó·Î‡ÒÚË Ò Ì‡˜‡ÎÓÏ Â‡ÎËÁ‡ˆËË ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û œÎ‡Ì‡ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚.
ÑÎÊÐÀÙÅÍÈÅ ÌÀÑØÒÀÁΠÁÅÄÍÎÑÒÈ, ÖÐÒ È ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÉ ÐÎÑÒ œÓ ÓˆÂÌ͇Ï, ‚ ÍÓ̈ 1990-ı „Ó‰Ó‚ ËÌ‚ÂÒÚˈËË ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÛ ÔÓÁ‚ÓÎËÎË ÒÓ͇ÚËÚ¸ χүڇ·˚ ·Â‰ÌÓÒÚË ÔËÏÂÌÓ Ì‡ 2,1 ÔÓˆÂÌÚ‡ ‚ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ Ë Ì‡ 1,4 ÔÓˆÂÌÚ‡ ñ ‚ Òڇ̇ı ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚. —ӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÌ˚ı ÛÒÎÛ„, Ú‡ÍËı Í‡Í ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌËÂ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËˇ, ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ ‚Íβ˜ÂÌÓ ‚ ˜ËÒÎÓ ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ, ‡ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ú‡ÍËı ÛÒÎÛ„, Í‡Í Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ÊËθÂÏ Ë ‡Á‚ËÚË ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚ı Ë ÍÓÏÏÛÌË͇ˆËÓÌÌ˚ı ÚÂıÌÓÎÓ„ËÈ, ‚ ÷–“ ÔÓ ÏÂ̸¯ÂÈ Ï ÔÓ‰‡ÁÛÏ‚‡ÂÚÒˇ. ”ÒÎÛ„Ë ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ Ó͇Á˚‚‡˛Ú Ú‡ÍÊ ‚ÎˡÌË ̇ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ˆÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë Ì‡ ¯ÂÌË „ẨÂÌ˚ı ÔÓ·ÎÂÏ. –‡Ò¯ËÂÌË ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ˜ËÒÚÓÈ ‚Ó‰Â, ̇ÔËÏÂ, ÒÌËÁËÎÓ ‰ÂÚÒÍÛ˛ ÒÏÂÚÌÓÒÚ¸ ‚ ˆÂÎÓÏ Ì‡ 55 ÔÓˆÂÌÚÓ‚. —ÚÓËÚÂθÒÚ‚Ó ‰ÓÓ„ Ò Ú‚Â‰˚Ï ÔÓÍ˚ÚËÂÏ ÔÓÏÓ„ÎÓ Á̇˜ËÚÂθÌÓ Û‚Â΢ËÚ¸ ñ ‡ ‚ Ó‰ÌÓÏ ÒÎÛ˜‡Â ‰‡Ê ۉ‚ÓËÚ¸ ñ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ÔÓÒ¢‡ÂÏÓÒÚË ¯ÍÓÎ ‰Â‚Ә͇ÏË. »ÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ‡ Ú‡ÍÊ ÚÂÒÌÓ Ò‚ˇÁ‡Ì‡ Ò ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÏ ÓÒÚÓÏ. »Ì‚ÂÒÚˈËË ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÛ ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ‚‡ÊÌ˚ ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÓÒÚ‡ ̇ ‡ÌÌËı ˝Ú‡Ô‡ı ‡Á‚ËÚˡ ÒÚ‡Ì˚, ÍÓ„‰‡ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ‡ ̉ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ ‡Á‚ËÚ‡, ‡ ÒÓÁ‰‡ÌË ·‡ÁÓ‚˚ı ÒÂÚÂÈ Â˘Â Ì Á‡‚¯ÂÌÓ. –ÂÁÛθڇÚ˚ Ó‰ÌÓ„Ó ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ÔÓ͇Á‡ÎË, ˜ÚÓ ÂÒÎË ·˚ ÏÓ˘ÌÓÒÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ˝ÎÂÍÚÓÒ‚ˇÁË Ë ˝ÎÂÍÚÓ˝Ì„ÂÚËÍË ‚ ¿ÙËÍ ·˚ÎË ÒÓÔÓÒÚ‡‚ËÏ˚ Ò ‡Ì‡Îӄ˘Ì˚ÏË ÔÓ͇Á‡ÚÂΡÏË ‚ Òڇ̇ı ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË, ÂÊ„ӉÌ˚ ÚÂÏÔ˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ̇ ˝ÚÓÏ ÍÓÌÚËÌÂÌÚ ‚ 1980-Â Ë 1990- „Ó‰˚ ·˚ÎË ·˚ ÔËÏÂÌÓ Ì‡ Ó‰ËÌ ÔÓˆÂÌÚÌ˚È ÔÛÌÍÚ ‚˚¯Â. œÓ‚‰ÂÌÌӠ̉‡‚ÌÓ ‚ À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍ ËÒÒΉӂ‡ÌË ÔÓ͇Á‡ÎÓ, ˜ÚÓ ÒΉÒÚ‚ËÂÏ
Электричество для освещения этого сельского магазина в Шри-Ланке вырабатывается с помощью солнечных батарей.
̉ÓÒÚ‡ÚÓ˜Ì˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÛ ‚ 1990- „Ó‰˚ ÒÚ‡ÎÓ ÒÌËÊÂÌË ÚÂÏÔÓ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓÈ ÔÂÒÔÂÍÚ˂ ̇ Ó‰ËÌñÚË ÔÓˆÂÌÚÌ˚ı ÔÛÌÍÚ‡, ‚ Á‡‚ËÒËÏÓÒÚË ÓÚ ÍÓÌÍÂÚÌÓÈ ÒÚ‡Ì˚. ◊ÚÓ Í‡Ò‡ÂÚÒˇ ÔÓÂÍÚÓ‚, ÚÓ ÂÌÚ‡·ÂθÌÓÒÚ¸ ÔÓÂÍÚÓ‚ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ÒÓÒÚ‡‚Ρ· ‚ Ò‰ÌÂÏ 2 ÔÓˆÂÌÚ‡, ‡ ‚ ÔÓÒΉÌË „Ó‰˚ Ò‰ÌËÈ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ÂÌÚ‡·ÂθÌÓÒÚË ‚˚¯ÂΠ̇ ÓÚÏÂÚÍÛ ‚ 3 ÔÓˆÂÌÚ‡. »ÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ‡ ˇ‚ΡÂÚÒˇ Ú‡ÍÊ ‚‡ÊÌ˚Ï ˝ÎÂÏÂÌÚÓÏ ‚ ÙÓÏËÓ‚‡ÌËË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ: Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ÔÓÒÚÓˇÌÌÓ Û͇Á˚‚‡˛Ú ̇ ÚÓ, ˜ÚÓ Ì‡Á‚ËÚÓÒÚ¸ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ˇ‚ΡÂÚÒˇ Ó‰ÌËÏ ËÁ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ÔÂÔˇÚÒÚ‚ËÈ ‰Îˇ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ.
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
69
ÏÐÎÁËÅÌÛ ÄÎÑÒÓÏÀ, ÊÀ×ÅÑÒÂÀ È ÏÎÒÐÅÁÍÎÑÒÈ Â ÔÈÍÀÍÑÈÐÎÂÀÍÈÈ ¬ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ Í‡ÈÌ ÓÒÚÓ ÒÚÓˇÚ ÔÓ·ÎÂÏ˚ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Ë Í‡˜ÂÒÚ‚‡ ÛÒÎÛ„ ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚, ‡ ÔÓÚ·ÌÓÒÚË ‚ Ëı ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËË ÓÒÚ‡˛ÚÒˇ ÔÓ ·Óθ¯ÂÈ ˜‡ÒÚË ÌÂÛ‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓÂÌÌ˚ÏË. ¬ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓ̇ı ÒÚ‡Ì Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÚÓθÍÓ 2 ÔÓˆÂÌÚ‡ ̇ÒÂÎÂÌˡ ËÏÂ˛Ú ‰ÓÒÚÛÔ Í ˝ÎÂÍÚ˘ÂÒÚ‚Û Ë ÏÂÌ 2 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ñ Í Ï‡„ËÒڇθÌÓÈ ÚÂÎÂÙÓÌÌÓÈ Ò‚ˇÁË. œÓÚ·ÌÓÒÚË ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ‚ÂÎËÍË Ë ‚ ·Óθ¯ËÌÒÚ‚Â ÒÚ‡Ì ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ „ÓÓ‰‡ı. ŒÚÒÛÚÒÚ‚Ë ‰ÓÒÚÛÔ‡ ÒÓÔÓ‚Óʉ‡ÂÚÒˇ ÌËÁÍËÏ Í‡˜ÂÒÚ‚ÓÏ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÌ˚ı ÛÒÎÛ„. œÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò ‚̉ˇ˛˘ËÏË ÔË̈ËÔ˚ ì̇ËÎÛ˜¯ÂÈ Ô‡ÍÚËÍËî Òڇ̇ÏË ñ ˜ÎÂ̇ÏË Œ„‡ÌËÁ‡ˆËË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ (Œ›—–) ‚ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÔÓÚÂË ˝ÎÂÍÚÓ˝Ì„ËË ‚ ‰‚‡ ‡Á‡ ·Óθ¯Â, ‚Ó‰˚ ñ ‚ ˜ÂÚ˚ ‡Á‡ ·Óθ¯Â, ‡ ÌÂËÒÔ‡‚ÌÓÒÚË ÚÂÎÂÙÓÌÌ˚ı ÎËÌËÈ ËÏÂ˛Ú Á‰ÂÒ¸ ÏÂÒÚÓ ‚ ‰ÂÒˇÚ¸ ‡Á ˜‡˘Â. ¬ Òڇ̇ı Œ›—– ڂ‰Ó ÔÓÍ˚ÚË ËÏÂ˛Ú 80 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ‰ÓÓ„, ÚÓ„‰‡ Í‡Í ‚ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ñ ÚÓθÍÓ 29 ÔÓˆÂÌÚÓ‚. Õ‰‡‚ÌÓ Ôӂ‰ÂÌÌÓ ‚ ÒÂÏË Òڇ̇ı À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË ËÒÒΉӂ‡ÌË ÔÓ͇Á‡ÎÓ, ˜ÚÓ ËÁ-Á‡ ÌËÁÍÓ„Ó Í‡˜ÂÒÚ‚‡ Ó·˙ÂÍÚÓ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚, ̇ıÓ‰ˇ˘ËıÒˇ ‚ ‚‰ÂÌËË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚‡,  ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ Á‰ÂÒ¸ ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ Î˯¸ 74 ÔÓˆÂÌÚ‡ ÓÚ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ‚ ÔÓÏ˚¯ÎÂÌÌÓ ‡Á‚ËÚ˚ı Òڇ̇ı. ¬ ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓÈ ÔÂÒÔÂÍÚË‚Â ˝ÚÓ ÔË‚Ó‰ËÚ Í ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌ˚Ï Á‡Ú‡Ú‡Ï, ˝Í‚Ë‚‡ÎÂÌÚÌ˚Ï ÔËÏÂÌÓ 40 ÔÓˆÂÌÚ‡Ï Â‡Î¸ÌÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ ̇ ‰Û¯Û ̇ÒÂÎÂÌˡ. ƒÎˇ ¯ÂÌˡ ÔÓ·ÎÂÏ˚ ‡Ò¯ËÂÌˡ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ‚˚ÒÓÍÓ͇˜ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï ÛÒÎÛ„‡Ï ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ‚ Ò‰ÌÂÒÓ˜ÌÓÈ ÔÂÒÔÂÍÚË‚Â Ú·ÛÂÚÒˇ Ô˂ΘÂÌË Á̇˜ËÚÂθÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ. œÓ ÚÂÍÛ˘ËÏ ÓˆÂÌ͇Ï, ÔÓÚ·ÌÓÒÚË ‚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËË Í‡Í ‰Îˇ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ ÌÓ‚˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, Ú‡Í Ë ‰Îˇ ÔÓÍ˚Úˡ ˝ÍÒÔÎÛ‡Ú‡ˆËÓÌÌ˚ı ‡ÒıÓ‰Ó‚ Ë Á‡Ú‡Ú ̇ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ ӷÒÎÛÊË‚‡ÌË ÒÓÒÚ‡‚Ρ˛Ú ÓÍÓÎÓ 7 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÓÚ ‚‡ÎÓ‚Ó„Ó ‚ÌÛÚÂÌÌÂ„Ó ÔÓ‰ÛÍÚ‡ (¬¬œ) ‚Ó ‚ÒÂı ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı. œÓÚ·ÌÓÒÚË ‚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËË ‚ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÏÓ„ÛÚ ‰‡Ê ‰ÓÒÚË„‡Ú¸ 9 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ¬¬œ. ›ÚË ˆËÙ˚ ‰‡˛Ú ÓÒÌÓ‚‡ÌË ÛÚ‚Âʉ‡Ú¸, ˜ÚÓ Ó·˙ÂÏ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÛ Ë ‡ÒıÓ‰˚ ̇  ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ ӷÒÎÛÊË‚‡ÌËÂ, ÒÓÒÚ‡‚Ρ˛˘Ë ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı ‚ Ò‰ÌÂÏ 3,5 ÔÓˆÂÌÚ‡ ÓÚ Ëı ¬¬œ, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Û‚Â΢ËÚ¸ ‚‰‚ÓÂ.
ÏËÀÍ ÄÅÉÑÒÂÈÉ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÈÍÔÐÀÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ¬ ˲Π2003 „Ó‰‡ ¡‡ÌÍ ÔËÒÚÛÔËÎ Í ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌ˲ Ò‚ÓÂ„Ó œÎ‡Ì‡ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ‚ ӷ·ÒÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚. ›ÚÓÚ ÔÎ‡Ì Ô‰ÛÒχÚË‚‡ÂÚ ÛÒËÎÂÌË ÔÓ‰‰ÂÊÍË Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÛÒÎÛ„ ‚ ӷ·ÒÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ Á‡ Ò˜ÂÚ ÔËÏÂÌÂÌˡ ÔÓ‰ıÓ‰‡, Ó·ÂÒÔ˜˂‡˛˘Â„Ó Ò·‡Î‡ÌÒËÓ‚‡ÌÌÓ ۘ‡ÒÚË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Ë ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓÓ‚, Ë Ô˂ΘÂÌˡ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ËÁ ‡ÁÌÓÓ·‡ÁÌ˚ı ËÒÚÓ˜ÌËÍÓ‚. ¬ ‡Ï͇ı ˝ÚÓ„Ó Ô·̇ ¡‡ÌÍ Ó·ˇÁÛÂÚÒˇ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓÂÌ˲ ‚ÓÁÓÒ¯Ëı ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ ÍÎËÂÌÚÓ‚ ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÂ, ‡Ì‡ÎËÁËÓ‚‡Ú¸ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ Ë ÔÓÚ·ÌÓÒÚË ‚ ÌÂÈ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı, ‡ Ú‡ÍÊ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Ò‚ÓË ËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚ Ë ÔÓ‰ıÓ‰˚ (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 3.4). ¡‡ÌÍ ‰Ó·ËÎÒˇ Á̇˜ËÚÂθÌ˚ı ÛÒÔÂıÓ‚ ‚ ‰ÂΠÔӂ‰ÂÌˡ ‚ ÊËÁ̸ ÂÍÓÏẨ‡ˆËÈ œÎ‡Ì‡ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ‚ ӷ·ÒÚË ËÌÙ‡ÒÚ-
70
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Ок. 1955 года. Плотина и гидроэлектростанция на реке Анчикая обслуживают быстро развивающийся город Кали. Для финансирования их сооружения Банк предоставил займы на общую сумму 8,03 млн. долл. США.
ÛÍÚÛ˚ Ë ‚ ‡Ò¯ËÂÌËË Ï‡Ò¯Ú‡·Ó‚ Ò‚ÓÂ„Ó Û˜‡ÒÚˡ ‚ ‡Á‚ËÚËË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚. ¡˚Î ÔËÏÂÌÂÌ ·ÓΠ„Ë·ÍËÈ ÔÓ‰ıÓ‰ Í ÔÓ‰‰ÂÊÍ Ó͇Á‡Ìˡ ÛÒÎÛ„ ‚ ӷ·ÒÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ Ë Í ‡Á‡·ÓÚÍ ÂÍÓÏẨ‡ˆËÈ ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ÓÎË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Ë ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓÓ‚. ¡‡ÌÍ „ÓÚÓ‚ËÚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚, ÒÓ‰Âʇ˘Ë ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ÔÓ ÍÓÌÍÂÚÌ˚Ï ‚ˉ‡Ï ÛÒÎÛ„ ‚ ӷ·ÒÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚. “‡Í, ‚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚÂ Ó ÓÎË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Ë ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓÓ‚ ‚ Ó͇Á‡ÌËË ÛÒÎÛ„ ˝ÎÂÍÚÓÒ̇·ÊÂÌˡ ‡ÒÒχÚË‚‡ÂÚÒˇ ˆÂÎ˚È ˇ‰ ‚‡Ë‡ÌÚÓ‚ ñ ÓÚ Ô‰ÛÒχÚË‚‡˛˘Ëı Û˜‡ÒÚË ÚÓθÍÓ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ‰Ó ÔËÁ̇˛˘Ëı ÚÓθÍÓ ÒÂÍÚÓ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚È, ñ ÍÓÚÓ˚ ÔˉÂÚÒˇ ËÁÛ˜ËÚ¸ ·Óθ¯ËÌÒÚ‚Û ÒÚ‡Ì ñ ÍÎËÂÌÚÓ‚ ¡‡Ì͇ ‚ ıӉ Ëı ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓÈ ‡·ÓÚ˚ Ò ÒÓÚÛ‰ÌË͇ÏË ¡‡Ì͇ ÔÓ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ ˝Ì„ÂÚ˘ÂÒÍËı ÓÚ‡ÒÎÂÈ Ò‚ÓÂÈ ÔÓÏ˚¯ÎÂÌÌÓÒÚË Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË Ë ÚÂÏÔÓ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ (ÒÏ. www.worldbank.org/ infrastructure). üÓÏ ÚÓ„Ó, ‚ Ú˜ÂÌË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ¡‡ÌÍ Û‚Â΢ËÎ Ó·˙ÂÏ˚ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ̇ ‡Á‚ËÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡΠ·Óθ¯Â ÏÂÚӉ˘ÂÒÍËı ÂÍÓÏẨ‡ˆËÈ Ë Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Î ÍÓÓ‰Ë̇ˆË˛ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ‰ÓÌÓÓ‚. ¡‡ÌÍ ÔËÒÚÛÔËÎ Í ÏÓ‰ÂÌËÁ‡ˆËË Ò‚ÓÂÈ ·‡Á˚ ‰‡ÌÌ˚ı ÔÓ ÒÚ‡Ì‡Ï ÔÛÚÂÏ ‚̉ÂÌˡ ÌÓ‚ÓÈ Òڇ̉‡ÚËÁËÓ‚‡ÌÌÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚ ‰Ë‡„ÌÓÒÚ˘ÂÒÍÓ„Ó ‡Ì‡ÎËÁ‡ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ìÕÓ‚˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔÓˆÂÒÒ˚ ‚ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛÂî. — ˆÂθ˛ ÛÎÛ˜¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ËÁÏÂÂÌˡ Ë ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ÓÌ ‚ÎÓÊËÎ Ò‰ÒÚ‚‡ ‚ Ò·Ó ‰‡ÌÌ˚ı Ó ÔÓ͇Á‡ÚÂΡı ‡·ÓÚ˚ ÒÂÍÚÓ‡ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚. —Ó‚ÏÂÒÚÌÓ Ò ‰Û„ËÏË ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËÏË ·‡Ì͇ÏË ‡Á‚ËÚˡ Ë ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌËÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË ¡‡ÌÍ ‡Á‡·ÓڇΠӷ˘Ë ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËÂ Ë ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍË Ô·ÚÙÓÏ˚. ƒÎˇ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ Ò‚ÓËı ËÌÒÚÛÏÂÌÚÓ‚ Ë ÏÂÚÓ‰ËÍ ¡‡ÌÍ ÒÓÁ‰‡Î ÏÂÊÓÚ‡Ò΂ÓÈ ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ ˝ÍÓÌÓÏËÍË Ë ÙË̇ÌÒÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚. ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ ‚˚ÒÚÛÔ‡ÂÚ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ÍÓÓ‰Ë̇ÚÓ‡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ‡Á‚ËÚˡ
ÂÑÒÀÂÊÀ 3.4 ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÛÅ ÏÎÄÕÎÄÛ Ê ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËÅÍÈÞ ÈÍÔÐÀÑÒÐÓÊÒÓÐÍÛÕ ÓÑËÓà Ïðè ïðîâåäåíèè â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó ðÿäà íîâûõ îïåðàöèé Áàíê èñïîëüçîâàë èííîâàöèîííûé ïîäõîä ê îêàçàíèþ óñëóã â îáëàñòè èíôðàñòðóêòóðû. Òàê, Þæíîàôðèêàíñêèé ðåãèîíàëüíûé ãàçîâûé ïðîåêò (ÑÀÑÎË) ïðèçâàí ïðèâëå÷ü èíâåñòèöèè èç ÷àñòíîãî ñåêòîðà äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè îò äîáû÷è ïðèðîäíîãî ãàçà â Ìîçàìáèêå è åãî ýêñïîðòà â ÞÀÐ. Áóäó÷è ïðîåêòîì Ãðóïïû îðãàíèçàöèé Âñåìèðíîãî áàíêà, ÑÀÑÎË ïðåäóñìàòðèâàåò ãàðàíòèè ÷àñòè÷íîãî ïîêðûòèÿ ðèñêîâ ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ, ãàðàíòèè ÌÈÃÀ (êîòîðûå ïîìîãàþò ÷àñòíûì ñïîíñîðàì ïðèâëåêàòü íà êîììåð÷åñêîì êðåäèòíîì ðûíêå çàåìíûå ñðåäñòâà íà ïðèåìëåìûõ óñëîâèÿõ) è ó÷àñòèå ÌÔÊ â àêöèîíåðíîì êàïèòàëå. Êðîìå òîãî, â ðàìêàõ ýòîãî ïðîåêòà âïåðâûå ïðèìåíÿþòñÿ “èñêëþ÷èòåëüíàÿ” ãàðàíòèÿ ÌÁÐÐ, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ ÌÁÐÐ äëÿ ñòðàíû, óäîâëåòâîðÿþùåé òîëüêî êðèòåðèÿì êðåäèòîâàíèÿ ÌÀÐ, è ãàðàíòèÿ ÌÁÐÐ â ìåñòíîé âàëþòå – ðàíäàõ.
Ðåàëèçóåìûé â Êàìáîäæå Ïðîåêò ðàçâèòèÿ âîäîñíàáæåíèÿ è êàíàëèçàöèè â ïðîâèíöèÿõ è ïðèãîðîäàõ èñïîëüçóåò ïîäõîä íà îñíîâå äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ è ïðåäóñìàòðèâàåò ôèíàíñèðîâàíèå ïîäêëþ÷åíèÿ áåäíûõ äîìîõîçÿéñòâ ê ñèñòåìå âîäîñíàáæåíèÿ.  ðàìêàõ ýòîãî ïðîåêòà ïðàâèòåëüñòâî, îïèðàÿñü íà ãðàíòû ÌÀÐ, áóäåò ïðîèçâîäèòü ôèêñèðîâàííûå âûïëàòû êîìïàíèÿì ÷àñòíîãî ñåêòîðà çà êàæäîå ïðîèçâåäåííîå èìè ïîäêëþ÷åíèå äîìîõîçÿéñòâ, â îòíîøåíèè êîòîðûõ áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî îíè æèâóò íèæå ÷åðòû áåäíîñòè. Ïëàòåæè áóäóò ïðîèçâîäèòüñÿ òîëüêî ïîñëå óñïåøíîãî ïîäêëþ÷åíèÿ è ïðîâåðêè êà÷åñòâà îêàçàííîé óñëóãè. Ïðîãðàììà “Ñîäåéñòâèå ðàçâèòèþ òîðãîâëè è òðàíñïîðòà â Þãî-Âîñòî÷íîé Åâðîïå” – ýòî ðåãèîíàëüíàÿ èíèöèàòèâà, íàïðàâëåííàÿ íà ðàçâèòèå òîðãîâëè ìåæäó âîñåìüþ ñòðàíàìè è èõ èíòåãðàöèþ ïóòåì ñíèæåíèÿ íåòàðèôíîé ñîñòàâëÿþùåé òîðãîâûõ è òðàíñïîðòíûõ ðàñõîäîâ, ñîêðàùåíèÿ ìàñøòàáîâ êîíòðàáàíäû è êîððóïöèè ïðè ïåðåñå÷åíèè ãðàíèö è óêðåïëåíèÿ è ìîäåðíèçàöèè òàìîæåííûõ âåäîìñòâ è äðóãèõ îðãàíîâ ïîãðàíè÷íîãî êîíòðîëÿ.
ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚, ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÚ ËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚ ÔÓ ÒÌËÊÂÌ˲ ËÒ͇ Ë ËÁÛ˜‡ÂÚ ‚ÓÔÓÒ˚ Ô˂ΘÂÌˡ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ı ÒÚÓÓÌ Ì ÚÓθÍÓ Ì‡ ̇ˆËÓ̇θÌÓÏ ÛÓ‚ÌÂ, ÌÓ Ë Ì‡ ÛÓ‚Ì ¯Ú‡ÚÓ‚ Ë ÏÛÌˈËÔ‡ÎËÚÂÚÓ‚. ¿ÍÚË‚ËÁËÛˇ Ò‚Ó˛ ‰Âˇ-
ÚÂθÌÓÒÚ¸ ‚ ӷ·ÒÚË ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚, ¡‡ÌÍ ÔÓ‰ÓÎÊËÚ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ ÒӈˇθÌ˚Â Ë ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍË Á‡˘ËÚÌ˚ ÏÂ˚, ÍÓÚÓ˚ ËÏÂ˛Ú ·Óθ¯Ó Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ‚˚ÒÓÍÓ„Ó Í‡˜ÂÒÚ‚‡ ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚.
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
71
Ïîääåðæêà ðàçâèòèÿ ÷àñòíîãî ñåêòîðà
—ÂÚ¸ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ÔËÁ‚‡Ì‡ ÓÔ‰ÂΡڸ, ͇ÍË ËÏÂÌÌÓ ÂÙÓÏ˚ ÌÓχÚË‚ÌÓ-Ô‡‚Ó‚ÓÈ ·‡Á˚, ÏÂ˚ ÔÓÎËÚËÍË Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌ˚ ÒÚÛÍÚÛ˚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ ‰Îˇ ÙÓÏËÓ‚‡Ìˡ Á‰ÓÓ‚Ó„Ó ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ. ‘ÓÏËÓ‚‡ÌË ڇÍÓ„Ó ÍÎËχڇ Ë„‡ÂÚ Â¯‡˛˘Û˛ Óθ ‚ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌËË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ú‡Ï, „‰Â ÊË‚ÛÚ Ï‡ÎÓËÏÛ˘ËÂ. »ÒÒΉӂ‡Ìˡ Ë Ô‡ÍÚË͇ ÔÓ͇Á˚‚‡˛Ú, ˜ÚÓ ÔÓ‰Ó·Ì˚È ÓÒÚ ˇ‚ΡÂÚÒˇ Íβ˜Â‚˚Ï Ù‡ÍÚÓÓÏ ÒÓ͇˘ÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË. ÕÂÒÏÓÚˇ ̇ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ ÂÙÓÏ˚, Ôӂ‰ÂÌÌ˚ ‚ 1980-Â Ë 1990- „Ó‰˚, ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ ‚Ó ÏÌÓ„Ëı Òڇ̇ı Ú‡Í Ë Ì ̇˜‡ÎÒˇ. ›ÚË ÂÙÓÏ˚ ·˚ÎË Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ˚ „·‚Ì˚Ï Ó·‡ÁÓÏ Ì‡ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË χÍÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË, ÔË ˝ÚÓÏ Ì ·˚· Û˜ÚÂ̇ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸ Ôӂ‰ÂÌˡ ‚‡ÊÌ˚ı ÂÙÓÏ Ì‡ ÏËÍÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏ ÛÓ‚ÌÂ, Ú‡ÍËı Í‡Í ÛÔÓ˘ÂÌË Ôӈ‰Û, „ÛÎËÛ˛˘Ëı ÒÓÁ‰‡ÌËÂ Ë ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ÍÓÏϘÂÒÍËı Ô‰ÔˡÚËÈ. “‡ÍË ÂÙÓÏ˚ ËÏÂ˛Ú Ó„ÓÏÌÓ Á̇˜ÂÌËÂ, ÔÓÒÍÓθÍÛ ÏÌÓ„Ë ÏËÍÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË هÍÚÓ˚, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÁ‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÌ˚Â Ë ÌÓχÚË‚Ì˚ ‡ÍÚ˚, „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ ËÌÒÚËÚÛÚ˚ Ë Ú‡‰ËˆËË, ÒÎÓÊË‚¯ËÂÒˇ ‚ „‡Ê‰‡ÌÒÍÓÏ Ó·˘ÂÒÚ‚Â, Á‡ÚÛ‰Ìˇ˛Ú Ô‰ÔËÌËχÚÂÎˇÏ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÓÙˈˇθÌÓ Ì‡˜‡Ú¸ ÌÓ‚Ó ‰ÂÎÓ, ÔÓÎÛ˜ËÚ¸ ͉ËÚ˚ Ë Ì‡ÌˇÚ¸ ‡·ÓÚÌËÍÓ‚, ˜ÚÓ ÒÛʇÂÚ ÔÂÒÔÂÍÚË‚˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡. —Ú‡Ú„ˡ ¡‡Ì͇ ̇ˆÂÎÂ̇ ̇ ‡Á‡·ÓÚÍÛ ÂÙÓÏ ‚ÚÓÓ„Ó ÔÓÍÓÎÂÌˡ, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ ÛÎÛ˜¯ÂÌË ̇ ÏËÍÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏ ÛÓ‚Ì ÛÒÎÓ‚ËÈ ‰Îˇ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ˜‡ÒÚÌÓÏ ÒÂÍÚÓÂ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡. —ÂÚ¸ ‡Á‚ËÚˡ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ·ÓΠ͇˜ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ ‰‡ÌÌ˚ ·Î‡„Ó‰‡ˇ ÔËÏÂÌÂÌ˲ ‚ ıӉ ӷÒΉӂ‡ÌËÈ ÌÓ‚˚ı ËÌÒÚÛÏÂÌÚÓ‚, ÍÓÚÓ˚ ÏÓÊÌÓ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ ‰Îˇ ‡Ì‡ÎËÁ‡ ÍÓÏÔÓÌÂÌÚÓ‚ ·Î‡„ÓÔˡÚÌÓ„Ó ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ. œÓÎÛ˜ÂÌÌ˚ ‰‡ÌÌ˚ Á‡ÚÂÏ ÔËÏÂÌˇ˛ÚÒˇ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‡·ÓÚÍË Í‰ËÚÌ˚ı ÓÔ‡ˆËÈ Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ı ÛÒÎÛ„ ¡‡Ì͇, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÂÙÓÏ, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı. —Ú‡Ú„ˡ Ô‰ÛÒχÚË‚‡ÂÚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ‚̉ÂÌ˲ ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÔÓ‰ıÓ‰‡ Í ‚‰ÂÌ˲ ·ËÁÌÂÒ‡ Ë ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓÏÛ ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌË ˆÂ΂ÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë ÏËÍÓ-, χÎ˚Ï Ë Ò‰ÌËÏ Ô‰ÔˡÚËˇÏ Ë ‰‡Î¸ÌÂÈ¯Û˛ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÔÓÎËÚËÍË ÔË‚‡ÚËÁ‡ˆËË ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÍÓÌÍÛÂÌÚÌ˚ı ÛÒÎӂˡı, Ò ÚÂÏ ˜ÚÓ·˚ ˜‡ÒÚÌ˚È ÒÂÍÚÓ ÏÓ„ Ô‚‡ÚËÚ¸Òˇ ‚ ÛÒÔ¯ÌÓ„Ó ÔÓÒÚ‡‚˘Ë͇ ÚÓ‚‡Ó‚ Ë ÛÒÎÛ„. ÃÌÓ„Ë ÔÓ‰‡Á‰ÂÎÂÌˡ ¡‡Ì͇ Á‡ÌˇÚ˚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. ›Ú‡ ÒÍ‚ÓÁ̇ˇ ÚÂχ, ÍÓÚÓ‡ˇ ̇ıÓ‰ËÚ Ò‚Ó ÓÚ‡ÊÂÌËÂ Í‡Í ‚ ËÌÒÚÛÏÂÌÚ‡ı ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ, Ú‡Í Ë ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı Ë ÓÚ‡Ò΂˚ı ËÒÒΉӂ‡Ìˡı, Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÓÌÌÓ Ò‚ˇÁ‡Ì‡ Ò ÃÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÍÓÔÓ‡ˆËÂÈ, ÍÓÚÓ‡ˇ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ ÍÓÓ‰Ë̇ˆË˛ ‚ÒÂı ÔÓ„‡ÏÏ ÔÓ ÔÓ‰‰ÂÊÍ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ‡ÎËÁÛÂÏ˚ı √ÛÔÔÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇. —ÂÚ¸ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ÔÓ‚Ó‰ËÚ ‚ ÊËÁ̸ ÒÚ‡Ú„˲ √ÛÔÔ˚ ¡‡Ì͇ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, Ô‰ÛÒχÚË‚‡˛˘Û˛ ÒÓ˜ÂÚ‡ÌË ·ÓΠ͇˜ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ËÒÒΉӂ‡ÚÂθÒÍÓÈ ‡·ÓÚ˚ ÔÓ ÔÓ·ÎÂχÏ, Ò‰ÂÊË‚‡˛˘ËÏ ‡Á‚ËÚË ·ËÁÌÂÒ‡, ÒÓ ÒÚ‡ÌÓ‚˚ÏË ÔÓ„‡ÏχÏË, ÛÍÂÔΡ˛˘ËÏË ÔÓÎËÚËÍÛ Ë ËÌÒÚËÚÛÚ˚. —ÂÚ¸ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ Ú‡ÍÊ Ôӂ‰ÂÌ˲ ‚‡ÊÌÓ„Ó ‰Ë‡ÎÓ„‡ ÏÂÊ‰Û Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ÓÏ Ë ˜‡ÒÚÌ˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÂÙÓÏ.
72
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Торговля разнообразной сельхозпродукцией на рынке в городе Шай-Шай.
ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈß È ÎÖÅÍÊÀ ¬ ËÁ‰‡ÌÌÓÏ ‚ ˝ÚÓÏ „Ó‰Û ‰ÓÍ·‰Â ¡‡Ì͇ Ë Ã‘ü ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡ ñ 2004: ÏÂÚÓ‰˚ „ÛÎËÓ‚‡Ìˡî (Doing Business in 2004: Understanding Regulation) ÔË‚Ó‰ˇÚÒˇ ÒÓ·‡ÌÌ˚ ‚ 133 Òڇ̇ı ÏËÍÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ‰‡ÌÌ˚ ÔÓ ÔˇÚË Íβ˜Â‚˚Ï ÔÓ͇Á‡ÚÂΡÏ: Û˜ÂʉÂÌË ÍÓÏÔ‡ÌËË, ̇ÂÏ Ë Û‚ÓθÌÂÌË ‡·ÓÚÌËÍÓ‚, Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ËÒÔÓÎÌÂÌˡ ‰Ó„Ó‚ÓÌ˚ı Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚, ÔÓÎÛ˜ÂÌˠ͉ËÚÓ‚ Ë Ôӈ‰ۇ ·‡ÌÍÓÚÒÚ‚‡ (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 3.5). ƒÓÍ·‰ ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î ÔÓÎÛ˜ËÎ ¯ËÓÍÓ ÓÒ‚Â˘ÂÌË ‚ ÏËÓ‚˚ı Ò‰ÒÚ‚‡ı χÒÒÓ‚ÓÈ ËÌÙÓ-
χˆËË Ë ÓÊË‚ËÎ ËÌÚÂÂÒ Í ÂÙÓÏ‡Ï ‚Ó ÏÌÓ„Ëı Òڇ̇ı. »ÒÒΉӂ‡Ìˡ ÔÓ͇Á‡ÎË, ˜ÚÓ ÛÒÎÓÊÌÂÌÌ˚ Ôӈ‰Û˚ „ÛÎËÓ‚‡Ìˡ ÔË‚Ó‰ˇÚ Í ÒÌËÊÂÌ˲ ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚÂθÌÓÒÚË (ÒÏ. ËÒ. 3.1). ƒÓÍ·‰ ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î ‰ÓÔÓÎÌˇÂÚ Ó·ÒΉӂ‡Ìˡ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ, Ôӂ‰ÂÌÌ˚ Á‡ ÔÓÒΉÌË ÚË „Ó‰‡ ‚ 52 Òڇ̇ı. Õ‡ 2005 ÙË̇ÌÒÓ‚˚È „Ó‰ Á‡Ô·ÌËÓ‚‡ÌÓ Ôӂ‰ÂÌË ¢ ÓÍÓÎÓ 20 Ú‡ÍËı Ó·ÒΉӂ‡ÌËÈ. »Ï²˘Ë ˆÂθ˛ ÓÔ‰ÂÎËÚ¸ ÔËÓËÚÂÚÌ˚ ÒÙÂ˚ ‰Îˇ Ôӂ‰ÂÌˡ ÂÙÓÏ, ˝ÚË ÛÌËÙˈËÓ‚‡ÌÌ˚ ӷÒΉӂ‡Ìˡ ÍÓÏÔ‡ÌËÈ ‚˚ˇ‚Ρ˛Ú ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍËÂ, „ÛΡÚË‚Ì˚Â Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌ˚ هÍÚÓ˚, Ò‰ÂÊË‚‡˛˘Ë ˜‡ÒÚÌ˚ ËÌ‚ÂÒÚˈËË, Ë Û‚ˇÁ˚‚‡˛Ú ˝ÚË Ù‡ÍÚÓ˚ Ò ÂÁÛθڇڇÏË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÍÓÏÔ‡ÌËÈ. Õ‡ˇ‰Û Ò ‰Û„ËÏË ËÒÚÓ˜ÌË͇ÏË ˝ÚË Ó·ÒΉӂ‡Ìˡ ËÒÔÓθÁÛ˛ÚÒˇ ÔË ÔÓ‰„ÓÚÓ‚Í ŒˆÂÌÓÍ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ñ ‚‡ÊÌÂȯËı ÓÚ˜ÂÚÓ‚ Ó· ÛÒÎӂˡı Ô‰ÔËÌËχÚÂθÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ ÓÚ‰ÂθÌ˚Ï Òڇ̇Ï. œÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÓ ÔËÏÂÌÓ 26 ŒˆÂÌÓÍ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ. ›ÚË ÓˆÂÌÍË ÔÓ‚ÎˡÎË Ì‡ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍÛ 11 —Ú‡Ú„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡ÌÂ Ë ÔÓÏÓ„ÎË ‡Á‡·ÓÚ‡Ú¸ ÔËÏÂÌÓ 30 ÌÓ‚˚ı ͉ËÚÌ˚ı ÓÔ‡ˆËÈ ¡‡Ì͇ ‚ ¿ÙËÍÂ, ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË Ë “ËıÓÓ͇ÌÒÍÓÏ Â„ËÓÌÂ, À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍÂ Ë ü‡Ë·ÒÍÓÏ ·‡ÒÒÂÈÌÂ Ë ‚ fiÊÌÓÈ ¿ÁËË. ¬˚‚Ó‰˚ ŒˆÂÌÓÍ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ Ë ‰‡ÌÌ˚ ‰ÓÍ·‰‡ ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î Ú‡ÍÊ ۘËÚ˚‚‡˛ÚÒˇ ‚ ƒÓÍÛÏÂÌÚ‡ı ÔÓ ÒÚ‡Ú„ËË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË. ¬ ÌÂÍÓÚÓ˚ı ·Â‰Ì˚ı Òڇ̇ı ‰ÓÍ·‰ ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î Ë ŒˆÂÌÍË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ÔÓ·Û‰ËÎË Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ ̇˜‡Ú¸ ·Ó¸·Û Ò ·˛Ó͇Ú˘ÂÒÍÓÈ ‚ÓÎÓÍËÚÓÈ. ÃÌÓ„Ë ̇ˆËÓ̇θÌ˚Â Ë ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ ۘÂʉÂÌˡ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÃËÌËÒÚÂÒÚ‚Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ Õˉ·̉ӂ, ÔÓ„‡Ïχ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ —ÿ¿ ´—˜ÂÚ ì¬˚ÁÓ‚ Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡîª, ÃÂʇÏÂË͇ÌÒÍÓ Òӂ¢‡ÌË ̇ ‚˚Ò¯ÂÏ ÛÓ‚ÌÂ Ë ≈‚ÓÔÂÈÒÍËÈ ·‡ÌÍ ÂÍÓÌÒÚÛ͈ËË Ë ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓθÁÛ˛ÚÒˇ ‰‡ÌÌ˚ÏË ‰ÓÍ·‰‡ ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î Í‡Í ÓËÂÌÚËÓÏ ÔË ÔËÌˇÚËË Â¯ÂÌËÈ Ó ‡ÒÔ‰ÂÎÂÌËË ÔÓÏÓ˘Ë Ë ÏÓÌËÚÓËÌ„Â ‰ÓÒÚËÊÂÌËÈ ÒÚ‡Ì. ŒÒÌÓ‚˚‚‡ˇÒ¸ ̇ ˝ÚËı ‰‡ÌÌ˚ı, ÿ– Ûڂ‰Ë· ˆÂ΂˚ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË ‚ ӷ·ÒÚË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÂÙÓÏ. ¬ ÓÚ‚ÂÚ Ì‡ ˝ÚÓ ·ÓΠ‰ÂÒˇÚË ÒÚ‡Ì ÔÓ‚ÂÎË ÔÂÒÔÂÍÚË‚Ì˚ ÂÙÓÏ˚. — ‚˚ıÓ‰ÓÏ ‚ Ò‚ÂÚ ìƒÓÍ·‰‡ Ó ÏËÓ‚ÓÏ ‡Á‚ËÚËË ñ 2005: ÛÎÛ˜¯ÂÌË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ‚ÒÂı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡî (World Development Report 2005: A Better Investment Climate for Everyone) ·Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ ·Û‰ÂÚ Û‰ÂÎˇÚ¸Òˇ ÂÙÓÏ‡Ï ÌÓχÚË‚ÌÓ-Ô‡‚Ó‚ÓÈ ·‡Á˚. üÓÌÒÛθڇÚ˂̇ˇ ÒÎÛÊ·‡ ÔÓ ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚Ï ËÌ‚ÂÒÚËˆËˇÏ (‘»¿—), ˇ‚Ρ˛˘‡ˇÒˇ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓÈ ÒÎÛÊ·ÓÈ ¡‡Ì͇ Ë Ã‘ü, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡Ï ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍË ÛÒÎÛ„Ë Ë ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Û‚Â΢ÂÌˡ Ó·˙Âχ ÔˇÏ˚ı ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ. (Õ‡ ËÒ. 3.2 ÔÓ͇Á‡Ì˚ Ó·˙ÂÏ˚ ÔËÚÓ͇ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÂÒÛÒÓ‚ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚.) ›Ú‡ ÒÎÛÊ·‡ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚Ë· ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÓÍÓÎÓ 60 ÍÓÌÒÛθڇÚË‚Ì˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÂÙÓÏ Ë Ì‡‡˘Ë‚‡Ìˡ ÔÓÚÂ̈ˇ·. œÓ˜ÚË 70 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÂÍÓÏẨ‡ˆËÈ ‘»¿— ‚ ӷ·ÒÚË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ·˚ÎË ÔÓÎÌÓÒÚ¸˛ ËÎË ˜‡ÒÚ˘ÌÓ Â‡ÎËÁÓ‚‡Ì˚ ‚ Ú˜ÂÌË ÚÂı ÎÂÚ ÔÓÒΠËı Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌˡ. ÃÓÊÌÓ ÔË‚ÂÒÚË ÔËÏ ¿Î·‡ÌËË, ÍÓÚÓ‡ˇ ̇˜‡Î‡ ÔÓ‚Ó‰ËÚ¸ ‚ ÊËÁ̸ ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ÔÓ ÛÒÚ‡ÌÂÌ˲ ·˛Ó͇Ú˘ÂÒÍÓÈ ‚ÓÎÓÍËÚ˚ Ë ËÒÍÓÂÌÂÌ˲ ÍÓÛÔˆËË ÔÛÚÂÏ ÛÔÓ˘ÂÌˡ Ú‡ÏÓÊÂÌÌ˚ı ÔÓˆÂ‰Û (ÒÏ. www.fias.net). ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÓÚ‰ÂÎ ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ¡‡Ì͇ Á‡‚¯ËÎ Ôӂ‰ÂÌË 10 ÒÚ‡ÌÓ‚˚ı Ó·ÒΉӂ‡ÌËÈ, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓ˚ı ‡Ì‡ÎËÁËÓ‚‡ÎÓÒ¸ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Ë Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚‡ Ó ˆÂÌÌ˚ı ·Ûχ„‡ı, ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓ„Ó Ô‡‚‡ Ë
ÂÑÒÀÂÊÀ 3.5 “ÂÅÄÅÍÈÅ ÁÈÇÍÅÑÀ – 2004” “Âåäåíèå áèçíåñà – 2004: ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ” (Doing Business in 2004: Understanding Regulation) – ýòî îñóùåñòâëåííîå Âñåìèðíûì áàíêîì è ÌÔÊ íîâàòîðñêîå èññëåäîâàíèå, êîòîðîå â äîñòóïíîé ôîðìå ðàññìàòðèâàåò ýòó ñëîæíóþ ïðîáëåìó. Äîêëàä, â êîòîðûé âêëþ÷åíû äàííûå ïî äåëîâîìó êëèìàòó â 133 ñòðàíàõ, ïîäíèìàåò âàæíûé âîïðîñ – âëèÿíèå áþðîêðàòè÷åñêîé âîëîêèòû íà ñôåðó ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïî÷åìó, íàïðèìåð, äëÿ îòêðûòèÿ íîâîãî äåëà â Áðàçèëèè òðåáóåòñÿ 152 äíÿ, â Èíäîíåçèè – 168, â Àíãîëå – 210, òîãäà êàê â Àâñòðàëèè – âñåãî 2, â Ïóýðòî-Ðèêî – 4, à â Ñèíãàïóðå – 8 äíåé? Ïî÷åìó â Êàìáîäæå ðàñõîäû íà ýòó ïðîöåäóðó ñîñòàâëÿþò ñóììó, ðàâíóþ ïÿòèêðàòíîìó äîõîäó íà äóøó íàñåëåíèÿ, à â Êàíàäå – ìåíåå ÷åì 1 ïðîöåíò îò ýòîãî ïîêàçàòåëÿ? Àâòîðû äîêëàäà “Âåäåíèå áèçíåñà” ïðèõîäÿò ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî â áåäíûõ ñòðàíàõ ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ áèçíåñà ñâÿçàíû ñ íåóäîâëåòâîðèòåëüíûìè ðåçóëüòàòàìè (ìåíüøàÿ ýôôåêòèâíîñòü îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, áîëüøèé ìàñøòàá êîððóïöèè, áîëåå âûñîêàÿ áåçðàáîòèöà è ìåíüøèé îáúåì èíâåñòèöèé).  äîêëàäå òàêæå óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî ïðèìåðû “íàèëó÷øåé ïðàêòèêè” ìîæíî òèðàæèðîâàòü â ðàçíûõ ñòðàíàõ. Òî, ÷òî ñðàáàòûâàåò â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ìîæåò ñðàáîòàòü è â ðàçâèâàþùèõñÿ, à èííîâàöèè, îñóùåñòâëåííûå â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, ìîæíî âîñïðîèçâîäèòü â øèðîêèõ ìàñøòàáàõ. Çàäóìàííûé êàê åæåãîäíîå èçäàíèå, äîêëàä “Âåäåíèå áèçíåñà” ðàññìîòðèò òðè íîâûõ ïîêàçàòåëÿ (çàêðåïëåíèå ïðàâ ñîáñòâåííîñòè, êîðïîðàòèâíîå óïðàâëåíèå è ëèöåíçèðîâàíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè) â 2005 ãîäó è åùå òðè (íàëîãè, òîðãîâëÿ è ïðàâîïîðÿäîê) â 2006 ãîäó (ñì. http://rru.worldbank.org/doingbusiness).
Ðèñóíîê 3.1
Óñëîæíåííûå ïðîöåäóðû ðåãóëèðîâàíèÿ ïðèâîäÿò ê ñíèæåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè | Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà îäíîãî ðàáîòíèêà, òûñ. äîëë. ÑØÀ
40
30
20
10
0
1 Меньше процедур
2
3
4 Больше процедур
Страны распределены по квартилям в зависимости от количества процедур, необходимых для учреждения компании. Источники: World Bank Doing Business Database. Washington, D.C. World Bank. 2003. World Development Indicators 2003. Washington, D.C.
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
73
Ок. 1961 года Всемирный банк поддерживал развитие частного предпринимательства во многих отраслях. На фото: погрузка мешков с цементом в машину клиента на цементном заводе в Пакасмайо, Перу.
‰ÂÎÓ‚ÓÈ Ô‡ÍÚËÍË ÔË̈ËÔ‡Ï ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ‡Á‡·ÓÚ‡ÌÌ˚Ï Œ„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ. «‡‚¯ÂÌÌ˚ ̇ ÒÂ„Ó‰Ìˇ¯ÌËÈ ‰Â̸ 28 Ó·ÒΉӂ‡ÌËÈ ÒÎÛÊ‡Ú ‚Ó ÏÌÓ„Ëı Òڇ̇ı ÓÒÌÓ‚ÓÈ ‰Îˇ ‚‰ÂÌˡ ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍÓ„Ó ‰Ë‡ÎÓ„‡, ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ ÂÙÓÏ ‚ ÒÙ Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚‡ Ë Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÌÓ‚˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ·. Õ‡ÔËÏÂ, ¿‡·Ò͇ˇ –ÂÒÔÛ·ÎË͇ ≈„ËÐèñóíîê 3.2
×èñòûé ïðèòîê äîëãîñðî÷íûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ â ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû (1993–2003 ãã.) | (ìëðä. äîëë. ÑØÀ)
200 150 100 50 0 –50
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003a Чистый приток ресурсов по официальным каналам Приток ресурсов с рынков капитала
Прямые иностранные инвестиции
а. Оценочные данные. Чистый приток долгосрочных финансовых ресурсов определяется как чистый объем сделок по передаче финансовых обязательств или обязательств с первоначальным сроком погашения свыше одного года. Источник: World Bank. 2004. Global Development Finance 2004. Washington, D.C.
74
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÔÂÚ ÔËÌˇÎ‡ ˇ‰ ÂÍÓÏẨ‡ˆËÈ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÔÓ ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌ˲ Ô‡‚ËÎ ‰ÓÔÛÒ͇ ˆÂÌÌ˚ı ·Ûχ„ Í ÚӄӂΠ̇  ÙÓ̉ӂÓÈ ·ËÊÂ Ë ÒÓÁ‰‡Ì˲ ˆÂÌÚ‡ Ó·Û˜ÂÌˡ ˜ÎÂÌÓ‚ ÒÓ‚ÂÚÓ‚ ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ÍÓÔÓ‡ˆËÈ.
ÊÐÅÄÈÒÎÂÀÍÈÅ, ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÎÅ ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ È ÊÎÍÑÓËÜÒÀÒÈÂÍÛÅ ÓÑËÓÃÈ ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡Î ‚ Ò‚ÓÂÏ Í‰ËÚÌÓÏ ÔÓÚÙÂΠ·ÓΠ4 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ‡ÎËÁ‡ˆË˛ 95 ÌÓ‚˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ Ò ÍÓÏÔÓÌÂÌÚ‡ÏË, ÓÚÌÓÒˇ˘ËÏËÒˇ Í ‡Á‚ËÚ˲ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. ›ÚË ˆËÙ˚ ÔÓ‰˜ÂÍË‚‡˛Ú ÔË‚ÂÊÂÌÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ì˲ ÌÓ‚˚ı Ë ËÌÌÓ‚‡ˆËÓÌÌ˚ı ËÌÒÚÛÏÂÌÚÓ‚ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ̇ ˆÂÎË ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ. ¬ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ÔÓÚÙÂθ ¡‡Ì͇ ÒÓ‰ÂÊËÚ ‚ Ó·˘ÂÈ ÒÎÓÊÌÓÒÚË 488 ÔÓÂÍÚÓ‚ Ò ÍÓÏÔÓÌÂÌÚ‡ÏË, ÓÚÌÓÒˇ˘ËÏËÒˇ Í ‡Á‚ËÚ˲ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ‡ ÒÓ‚ÓÍÛÔÌ˚È Ó·˙ÂÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ÔÓ ˝ÚËÏ ÔÓÂÍÚ‡Ï Ô‚˚¯‡ÂÚ 16 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ¬ ÌÂÒÍÓθÍËı ‡ÙË͇ÌÒÍËı Òڇ̇ı ÿ– Ë Ã‘ü ÔËÒÚÛÔËÎË Í Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÌÓ‚Ó„Ó ˝ÍÒÔÂËÏÂÌڇθÌÓ„Ó ÔÓÂÍÚ‡ ̇ ÒÛÏÏÛ 225 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, Ëϲ˘Â„Ó ˆÂθ˛ ÛÒÚ‡ÌÂÌË ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ÔÂÔˇÚÒÚ‚ËÈ ‰Îˇ ÓÒÚ‡ χÎ˚ı Ë Ò‰ÌËı ÍÓÏÔ‡ÌËÈ. ¬ ¡‡ÁËÎËË ¡‡ÌÍ, ËÒıÓ‰ˇ ‚ ÚÓÏ ˜ËÒÎÂ Ë ËÁ ‚˚‚Ó‰Ó‚ ŒˆÂÌÍË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ, Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ Á‡ÂÏ Ì‡ ÒÚÛÍÚÛÌ˚ ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ ‡ÁÏ 505 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, Á‡‰‡˜‡ ÍÓÚÓÓ„Ó ñ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ÍÓÌÍÛÂÌÚÓÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚ¸ ÍÓÏÔ‡ÌËÈ ÔÛÚÂÏ ÒÌËÊÂÌˡ ÎÓ„ËÒÚ˘ÂÒÍËı ËÁ‰ÂÊÂÍ, ˇ‚Ρ˛˘ËıÒˇ ÂÁÛθڇÚÓÏ ìÛÁÍËı ÏÂÒÚî ‚ Ú‡ÏÓÊÂÌÌÓÈ Ë Ú‡ÌÒÔÓÚÌÓÈ ÒËÒÚÂχı. ƒÎˇ ÓˆÂÌÍË ÔÓ‰‚ËÊÂÌˡ ‚Ô‰ ·Û‰ÛÚ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸Òˇ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË, ÒÓ‰Âʇ˘ËÂÒˇ ‚ ‰ÓÍ·‰Â ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î. ¬ ÕË„ÂËË ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ ÔÓÂÍÚ‡ ‡Á‚ËÚˡ χÎ˚ı Ë Ò‰ÌËı Ô‰ÔˡÚËÈ, ‚ ÍÓÚÓÓÏ ‰Îˇ ÓˆÂÌÍË ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Ú‡ÍÊ ËÒÔÓθÁÛ˛ÚÒˇ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË ËÁ ‰ÓÍ·‰‡ ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î Ë ŒˆÂÌÓÍ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ.
»ÒÒΉӂ‡Ìˡ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ‚Îˡ˛Ú Ú‡ÍÊ ̇ ÒÓ‰ÂʇÌË ÍÓÌÒÛθڇÚË‚Ì˚ı ÛÒÎÛ„ Ë ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ. —ÂÚ¸ ‡Á‚ËÚˡ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ÚÂÒÌÓ ÒÓÚÛ‰Ì˘‡ÂÚ ÒÓ ÏÌÓ„ËÏË ËÁ 10 ÙÓ̉ӂ Ñü, ‰ÂÈÒÚ‚Û˛˘Ëı ÔË ÔÓ‰‰ÂÊÍ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ‰ÓÌÓÓ‚ Ë ËÏÂÌÛÂÏ˚ı ÏÂı‡ÌËÁχÏË ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ‡Á‡·ÓÚÍË ÔÓÂÍÚÓ‚. ◊ÂÂÁ ˝ÚË ÏÂı‡ÌËÁÏ˚ Ó͇Á˚‚‡ÂÚÒˇ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë χÎ˚Ï ÍÓÏÔ‡ÌËˇÏ Ë ÍÓÏϘÂÒÍËÏ Ô‰ÔˡÚËˇÏ ‚ ‡·ÓÚ ÔÓ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ÛÒÎÓ‚ËÈ ‚‰ÂÌˡ ·ËÁÌÂÒ‡. ¬ ◊˝Ì‰Û, üËÚ‡È, ‚ ˆÂΡı ‡Ò¯ËÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ χÎ˚ı Ô‰ÔˡÚËÈ „ÛÔÔ‡, ÔӂӉ˂¯‡ˇ Ó·ÒΉӂ‡Ìˡ ‰Îˇ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË ‰ÓÍ·‰‡ ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ë· ÏÛÌˈËԇθÌ˚Ï ‚·ÒÚˇÏ ËÌÙÓχˆË˛ Ó Í‰ËÚÌ˚ı ·˛Ó, ̇ËÎÛ˜¯ËÏ Ó·‡ÁÓÏ Á‡ÂÍÓÏẨӂ‡‚¯Ëı Ò·ˇ ‚ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÏ Ï‡Ò¯Ú‡·Â. ŒÔˇˇÒ¸ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ˝ÚÓÈ „ÛÔÔ˚ Ë Ò ÔÓÏÓ˘¸˛ ÏÂı‡ÌËÁχ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ, ‘»¿— ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò Õ‡Ó‰Ì˚Ï ·‡ÌÍÓÏ üËÚ‡ˇ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÚ ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ÔÓ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚‡, „ÛÎËÛ˛˘Â„Ó ‚ÓÔÓÒ˚ ͉ËÚÌÓ„Ó Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ, Ë ÔÓ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ Á‡˘ËÚ˚ Ô‡‚ ͉ËÚÓÓ‚. √ÛÔÔ‡ ì·˚ÒÚÓ„Ó Â‡„ËÓ‚‡ÌËˇî —ÂÚË ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚Ë· ÌÓ‚Û˛ ‚ÂÒ˲ Ò‚ÓÂ„Ó ÔÓÎۘ˂¯Â„Ó ‚˚ÒÓÍÛ˛ ÓˆÂÌÍÛ ‚·-Ò‡ÈÚ‡ ÔÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲ Á̇ÌˡÏË, ‰‡˛˘Â„Ó ÒÓÚÛ‰ÌËÍ‡Ï ¡‡Ì͇, ‡Á‡·ÓÚ˜ËÍ‡Ï ÔÓÎËÚËÍË Ë ÂÙÓÏ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ‚ÂÒÚË ‰ËÒÍÛÒÒËË ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÔÓÎËÚËÍË Ë ÔÓÎÛ˜ËÚ¸ ‰ÓÒÚÛÔ Í Ï‡ÚÂË‡Î‡Ï ÔÓÒΉÌËı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, ·‡Á‡Ï ‰‡ÌÌ˚ı Ë ÔË‚‡ÚËÁ‡ˆËÓÌÌÓÏÛ ËÌÒÚÛÏÂÌڇ˲. ŒÊˉ‡ÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ˜ËÒÎÓ ÔÓÒ¢ÂÌËÈ Ò‡ÈÚ‡ ‰ÓÒÚË„ÌÂÚ 1 ÏËÎÎËÓ̇ ‚ „Ó‰ (ÒÏ. http://rru.worldbank.org).
ÄÈÀËÎÃ Ñ ×ÀÑÒÍÛÌ ÑÅÊÒÎÐÎÌ ¬‡ÊÌÓÈ Ô‰ÔÓÒ˚ÎÍÓÈ Ì‡Ë·ÓΠÛÒÔ¯Ì˚ı ÂÙÓÏ ‚ ÒÙ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË ‰Ë‡ÎÓ„‡
ÏÂÊ‰Û ·ËÁÌÂÒÓÏ Ë Ó„‡Ì‡ÏË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ. ¡‡ÌÍ ‡ÍÚË‚ÌÓ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ Ôӂ‰ÂÌ˲ Ú‡ÍÓ„Ó ‰Ë‡ÎÓ„‡ ÔÓ‚Ò˛‰Û ‚ ÏËÂ Ë ÒÚÂÏËÚÒˇ ÒÓÁ‰‡Ú¸ ‡ÚÏÓÒÙÂÛ ÓÚÍ˚ÚÓÒÚË, ÔÓÁ‚ÓΡ˛˘Û˛ Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎˇÏ ‚·ÒÚÂÈ Ë ·ËÁÌÂÒ‡ ÓÚÍÓ‚ÂÌÌÓ Ó·ÒÛʉ‡Ú¸ ÒÎÓÊÌ˚ ‚ÓÔÓÒ˚. ƒË‡ÎÓ„ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎÂÈ ·ËÁÌÂÒ‡ Ë ‚·ÒÚÂÈ Ó·˚˜ÌÓ Á‡‚ˇÁ˚‚‡ÂÚÒˇ ‚ ÂÁÛθڇÚ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌˡ ‰ÓÍ·‰‡ ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î, ŒˆÂÌÓÍ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ, ‰ÓÍ·‰Ó‚ ‘»¿— Ë ‰ÓÍ·‰Ó‚ Ó ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓÏ ÛÔ‡‚ÎÂÌËË. ¬ ¡‡ÁËÎËË ÂÁÛθڇÚÓÏ Ó·ÒÛʉÂÌˡ ‰ÓÍ·‰‡ ì¬Â‰ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î ÒÚ‡ÎÓ Ó·‡ÁÓ‚‡ÌË „ÛÔÔ˚ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ÍÓÚÓ‡ˇ Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Û Ô‰ÎÓÊÂÌˡ ÔÓ Ôӂ‰ÂÌ˲ ÂÙÓÏ. ¬ ‡Ï͇ı ÌÓ‚ÓÈ ËÌˈˇÚË‚˚ ÔÓ „ẨÂÌ˚Ï ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ·˚ÎË Ôӂ‰ÂÌ˚ ÍÓÌÒÛθڇˆËË Ò ‡ÒÒӈˇˆËˇÏË ÊÂÌ˘ËÌ-Ô‰ÔËÌËχÚÂÎÂÈ ËÁ 13 ÒÚ‡Ì ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‚ÎˡÌˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Â„ÛÎËÓ‚‡Ìˡ ̇ ÔÓÎÓÊÂÌË ÊÂÌ˘ËÌ. ¬ ÕË„ÂËË ŒˆÂÌ͇ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ Òڇ· ÓÒÌÓ‚ÓÈ ‰Îˇ ÔËÌˇÚˡ ËÌˈˇÚË‚˚ ì”ÎÛ˜¯ÂÌË ·ËÁÌÂÒ‡î, ÍÓÚÓ‡ˇ ‰‡Î‡ ÚÓΘÓÍ ‰Ë‡ÎÓ„Û ÏÂÊ‰Û ˜‡ÒÚÌ˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ Ë ‚·ÒÚˇÏË ÔÓ ÓÒÌÓ‚Ì˚Ï ÏÂ‡Ï ÔÓÎËÚËÍË ‚ ÒÙ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ. ¬ »Ì‰ËË ˜‡ÒÚÌ˚È ÒÂÍÚÓ ‚˚ÒÚÛÔËÎ ËÌˈˇÚÓÓÏ Ôӂ‰ÂÌˡ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı Ó·ÒΉӂ‡ÌËÈ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‰Îˇ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ ıÓ‰‡ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÂÙÓÏ ‚ ӷ·ÒÚË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË. ¬ √‡ÌÂ, —ÂÌ„‡ÎÂ, “‡ÌÁ‡ÌËË Ë ”„‡Ì‰Â ·˚ÎË Û˜ÂʉÂÌ˚ ÒÓ‚ÂÚ˚ ËÌ‚ÂÒÚÓÓ‚, ‚ ÒÓÒÚ‡‚ ÍÓÚÓ˚ı ‚Ó¯ÎË ‚ˉÌ˚ Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎË Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ Ë ·ËÁÌÂÒ‡, ‡ ‚ “ÛˆËË ÒÓ‚ÂÚ ËÌ‚ÂÒÚÓÓ‚ ·˚Î ÒÓÁ‰‡Ì ‚ 2004 „Ó‰Û ÔË ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË ‘»¿—. √ÎÓ·‡Î¸Ì˚È ÙÓÛÏ ÔÓ ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓÏÛ ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲ ñ ÓÒÌÓ‚‡ÌÌ˚È Œ„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ Ë ¬ÒÂÏËÌ˚Ï ·‡ÌÍÓÏ Ú‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ Ò Ô˂ΘÂÌËÂÏ ÏÌÓ„Ëı ‰ÓÌÓÓ‚ ñ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ Ôӂ‰ÂÌ˲ ìÍÛ„Î˚ı ÒÚÓÎÓ‚î, ‚ ÍÓÚÓ˚ı Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚‡ Ë ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ó·ÒÛʉ‡˛Ú ÏÂ˚ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÓÔ‰ÂΡ˛Ú ӷ·ÒÚË, ·ÂÁÓÚ·„‡ÚÂθÌÓ ÚÂ·Û˛˘Ë Ôӂ‰ÂÌˡ ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ.
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
75
Ñîçäàíèå óñòîé÷èâûõ ôèíàíñîâûõ ñèñòåì
¬ÒÂÏËÌ˚Ï ·‡ÌÍÓÏ ÛÊ ‰‡‚ÌÓ ÔËÁ̇ÌÓ, ˜ÚÓ ÒÓ͇˘ÂÌË ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ Á‡‚ËÒˇÚ ÓÚ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË Ë ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚË Ì‡ˆËÓ̇θÌ˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÒËÒÚÂÏ. ‘Ë̇ÌÒÓ‚˚ ÒËÒÚÂÏ˚, ÍÓÚÓ˚ ‡Á‚Ë‚‡˛ÚÒˇ ̇‚ÌÓÏÂÌÓ Ë ‚ ÍÓÚÓ˚ı ÓÚÒÛÚÒÚ‚ÛÂÚ ÔÓÁ‡˜ÌÓÒÚ¸ Ë Ì‡‰ÎÂʇ˘Â „ÛÎËÓ‚‡ÌËÂ, ·ÓÎÂÂ ÛˇÁ‚ËÏ˚ ‰Îˇ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÔÓÚˇÒÂÌËÈ. œÓ‚‰ÂÌÌ˚ ¡‡ÌÍÓÏ Ï‡Ò¯Ú‡·Ì˚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ÔÓ͇Á˚‚‡˛Ú, ˜ÚÓ ˝ÚË ÔÓÚˇÒÂÌˡ Ë ÍËÁËÒ˚ ÚˇÊÂΠ‚ÒÂ„Ó Ò͇Á˚‚‡˛ÚÒˇ ̇ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓˇı ̇ÒÂÎÂÌˡ. —··˚ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ ÒËÒÚÂÏ˚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ÛÒÛ„Û·Îˇ˛Ú Ú‡Ï ·Â‰ÌÓÒÚ¸, ÔÓÒÍÓθÍÛ Ì ӷÂÒÔ˜˂‡˛Ú ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ„Ó ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï ÛÒÎÛ„‡Ï ‰Îˇ ÙËÁ˘ÂÒÍËı Îˈ Ë Ï‡Î˚ı Ë Ò‰ÌËı Ô‰ÔˡÚËÈ, ÍÓÚÓ˚ ˄‡˛Ú Íβ˜Â‚Û˛ Óθ ‚ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌËË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë ‡Ò¯ËÂÌËË Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ·Â‰Ì˚ı. ƒÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇ ÔÓ ÛÍÂÔÎÂÌ˲ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ÔÓ ÚÂÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ: „ÂÌÂËÓ‚‡ÌËÂ Ë ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌË Á̇ÌËÈ, Ó͇Á‡ÌË Òڇ̇Ï-ÍÎËÂÌÚ‡Ï ‰Ë‡„ÌÓÒÚ˘ÂÒÍËı ÛÒÎÛ„, ‡ Ú‡ÍÊ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˠ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ Ë ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ.
ÃÅÍÅÐÈÐÎÂÀÍÈÅ È ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈÅ ÇÍÀÍÈÉ —Ó‚ÏÂÒÚÌÓ Ò „ÛÔÔ‡ÏË ÌÂÁ‡‚ËÒËÏ˚ı ˝ÍÒÔÂÚÓ‚ ¡‡ÌÍ ÔÓ‚Ó‰ËÚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ÔÓθÁÛˇÒ¸ Ò‡Ï˚ÏË ÒÓ‚ÂÏÂÌÌ˚ÏË ÏÂÚÓ‰‡ÏË. ŒÒÌӂ̇ˇ Á‡‰‡˜‡ ˝ÚËı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ñ ÔÓÏÓ˜¸ ÒÔˆˇÎËÒÚ‡Ï-Ô‡ÍÚËÍ‡Ï Ë ‚·ÒÚˇÏ ÔËÌËχڸ ·ÓΠ͇˜ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ ¯ÂÌˡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË. ¡óθ¯Û˛ ˜‡ÒÚ¸ χÚ¡ÎÓ‚ Ú‡ÍÓ„Ó Ó‰‡, Í‡Í ÔÛ·ÎË͇ˆËÈ, Ú‡Í Ë ‰‡ÌÌ˚ı, ÏÓÊÌÓ Ì‡ÈÚË Ì‡ ‚·-Ò‡ÈÚ ¡‡Ì͇ (www.worldbank.org/finance). ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ Ó‰ÌËÏ ËÁ Ô‚˚ı ÔӇ̇ÎËÁË-
Ок. 1976 года. Квалифицированный рабочий на часовой фабрике в Бангалоре налаживает современный станок. Он приобретен на иностранную валюту, предоставленную Индийским банком промышленного развития, который получил заем Банка и кредит МАР.
76
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Ó‚‡Î ˇ‰ ÔÓ·ÎÂÏ, Ëϲ˘Ëı ¯‡˛˘Â Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ÓÒ··ÎÂÌˡ ËÒÍÓ‚ Ë ÒÓÁ‰‡Ìˡ Á‰ÓÓ‚˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ˚ÌÍÓ‚, ‚Íβ˜‡ˇ Ú‡ÍË ‚ÓÔÓÒ˚, Í‡Í ÛÔ‡‚ÎÂÌË ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ, ÛÔ‡‚ÎÂÌË ËÒ͇ÏË, ÂÒÚÛÍÚÛËÁ‡ˆËˇ ÍÓÔÓ‡ˆËÈ Ë ˝ÎÂÍÚÓÌÌ˚ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ ÓÔ‡ˆËË Ë ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓÒÚ¸ (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 3.6). ¬Ó ÏÌÓ„Ëı Òڇ̇ı ̇ÒÂÎÂÌË Ì ËÏÂÂÚ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï ÛÒÎÛ„‡Ï. ¡‡ÌÍ ‡Á‡·ÓڇΠ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍÛ˛ ·‡ÁÛ ‰Îˇ ÓˆÂÌÍË ‰ÓÒÚÛÔÌÓÒÚË ˝ÚËı ÛÒÎÛ„ ‰Îˇ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ Ë ‚˚ˇ‚ÎÂÌˡ Ù‡ÍÚÓÓ‚, ÔÂÔˇÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ‡Ò¯ËÂÌ˲ ˝ÚÓ„Ó ‰ÓÒÚÛÔ‡. ¬ ıӉ ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, Ó‰ÌÓ‚ÂÏÂÌÌÓ Ôӂ‰ÂÌÌ˚ı ‚ ˇ‰Â ÒÚ‡Ì À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ ¡‡ÁËÎËË, üÓÎÛÏ·ËË Ë ÃÂÍÒËÍÂ, ·˚· ‰‡Ì‡ ÓˆÂÌ͇ ‰ÓÒÚÛÔÌÓÒÚË ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÛÒÎÛ„ ‰Îˇ ÙËÁ˘ÂÒÍËı Îˈ Ë ËÁÛ˜Â̇ Ì˚ÌÂ¯Ìˇˇ Ë ÔÓÚÂ̈ˇθ̇ˇ Óθ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı Û˜ÂʉÂÌËÈ ‡ÁÌ˚ı ÚËÔÓ‚ ñ ˜‡ÒÚÌ˚ı Ë „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ·‡ÌÍÓ‚, Û˜ÂʉÂÌËÈ ÏËÍÓÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ, ÌÂÓÙˈˇθÌ˚ı ÒıÂÏ ñ ‚ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌËË Ú‡ÍÓÈ ‰ÓÒÚÛÔÌÓÒÚË. –ÂÁÛθڇÚ˚ ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ÔÓ ÓÚ‰ÂθÌ˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï ÔÓÎÛ˜ËÎË ¯ËÓÍÓ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌËÂ, ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ˉÂÚ ÔÓ‰„ÓÚӂ͇ Ò‡‚ÌËÚÂθÌÓ„Ó ‡Ì‡ÎËÁ‡ ÔÓ ÒÚ‡Ì‡Ï Ë ‚‰ÛÚÒˇ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ‚ ‰Û„Ëı Òڇ̇ı, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ »Ì‰ËË Ë ‚ fiÊÌÓÈ ¿ÙËÍÂ. ›ÚË ÏÂ˚ ‰ÓÎÊÌ˚ ÔÓÏÓ˜¸ ‡Á‡·ÓÚ˜ËÍ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ÔÓÌˇÚ¸, ͇ÍË هÍÚÓ˚ Ó„‡Ì˘˂‡˛Ú ‰ÓÒÚÛÔ Í ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï ÛÒÎÛ„‡Ï. ”˜Â·Ì‡ˇ ÔÓ„‡Ïχ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ‰ÓÔÓÎÌˇÂÚ ‚Â‰Û˘ËÂÒˇ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρˇ ‡Á‡·ÓÚ˜ËÍ‡Ï ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÔÓÎËÚËÍË, „ÛÎËÛ˛˘ËÏ Ó„‡Ì‡Ï, Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎˇÏ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ÒÓÚÛ‰ÌËÍ‡Ï ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ Ë Ì‡Û˜Ì˚Ï ‡·ÓÚÌËÍ‡Ï Ò‡Ï˚ ÒÓ‚ÂÏÂÌÌ˚ ÏÂÚӉ˘ÂÒÍË ÍÓÌÒÛθڇˆËË Ë Ó„‡ÌËÁÛˇ ÙÓÛÏ˚, ‚ ıӉ ÍÓÚÓ˚ı ÓÌË ÏÓ„ÛÚ Ó·ÏÂÌË‚‡Ú¸Òˇ ÏÌÂÌˡÏË ‚ ‡ÁÌ˚ı ӷ·ÒÚˇı. ¬ ˝ÚÓÏ „Ó‰Û ·˚Î ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌ ˇ‰ ÔÓ„‡ÏÏ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚Â Ò ì–ËÒͬÓÚÂÒî (RiskWaters) ñ ˜‡ÒÚÌÓÈ ÍÓÏÔ‡ÌËÂÈ, ÒÔˆˇÎËÁËÛ˛˘ÂÈÒˇ ̇ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË ËÌÙÓχˆËË Ó ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÛÒÎÛ„‡ı (‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ËÒ͇ÏË). ÷Âθ˛ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ˇ‚ÎˇÎ‡Ò¸ ‡Á‡·ÓÚ͇ ̇‰ÂÊÌ˚ı ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÌÓ‚Ó„Ó ¡‡ÁÂθÒÍÓ„Ó Òӄ·¯ÂÌˡ, ‚ ÍÓÚÓÓÏ ÓÒÓ·‡ˇ Óθ ÓÚ‚Ó‰ËÚÒˇ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ì˲ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ËÒ͇ÏË, ÛÒËÎÂÌ˲ ̇‰ÁÓÌ˚ı Ó„‡ÌÓ‚ Ë ÓÒÚÛ ÓÚÍ˚ÚÓÒÚË Ë ÔÓÁ‡˜ÌÓÒÚË ·‡ÌÍÓ‚ÒÍËı ÒËÒÚÂÏ. üÓÏ ÚÓ„Ó, ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ ‡ÍÚË‚ËÁËÓ‚‡Î Ò‚Ó˛ ‡·ÓÚÛ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÔÓÏÓ˘Ë Òڇ̇Ï, ̇ıÓ‰ˇ˘ËÏÒˇ ÔÓ‰ Û„ÓÁÓÈ ÍËÁËÒ‡. ¬ ‡Ï͇ı üÓÌÙÂÂ̈ËË ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÒËÒÚÂÏÌ˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÍËÁËÒÓ‚ ‡Á‡·ÓÚ˜ËÍË ÔÓÎËÚËÍË Ë Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎË Ì‡Û˜Ì˚ı ÍÛ„Ó‚ ̇˜‡ÎË ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍÛ Ì‡ ÓÒÌӂ ̇ÍÓÔÎÂÌÌÓ„Ó ÓÔ˚Ú‡ Ô‡ÍÚ˘ÂÒÍÓ„Ó ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚‡, Ô‰̇Á̇˜ÂÌÌÓ„Ó ‰Îˇ Ó„‡ÌÓ‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ. ¡‡ÌÍ Ú‡ÍÊ ӄ‡ÌËÁÓ‚‡Î ˇ‰ „ËÓ̇θÌ˚ı ÒÂÏË̇ӂ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÌÂÒÓÒÚÓˇÚÂθÌÓÒÚË ·‡ÌÍÓ‚, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÏÂÓÔˡÚËÈ ‚ Ç·ÈÁËË, “ÛÌËÒÂ Ë fiÊÌÓÈ ¿ÙËÍÂ. —ÂÏË̇˚ ·˚ÎË ‡ÒÒ˜ËÚ‡Ì˚ ̇ ÛÍÓ‚Ó‰ËÚÂÎÂÈ ˛Ë‰Ë˜ÂÒÍËı ÒÎÛÊ· ˆÂÌڇθÌ˚ı ·‡ÌÍÓ‚ Ë ÔÓ‚Ó‰ËÎËÒ¸ Ò ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌËÂÏ Ï‡Ú¡ÎÓ‚ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ÒÂÏË̇‡ ÔÓ Â„ÛΡÚË‚Ì˚Ï ‡ÒÔÂÍÚ‡Ï ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË, Ôӯ‰¯Â„Ó ‚ ¡‡ÁÂÎÂ, ÿ‚ÂȈ‡Ëˇ. Õ‡ÍÓ̈, ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ‚˚ÒÚÛÔËÎ Ò ÌÓ‚ÓÈ »ÌˈˇÚË‚ÓÈ ÔÓ ÂÒÚÛÍÚÛËÁ‡ˆËË ÍÓÔÓ‡ˆËÈ, ‡ Á‡ÚÂÏ ÔÓ‚ÂÎ ‚ÒÂÏËÌ˚È ÒÂÏË̇ ÔÓ Ì‡ËÎÛ˜¯ÂÈ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÈ Ô‡ÍÚËÍÂ
ÂÒÚÛÍÚÛËÁ‡ˆËË ÍÓÔÓ‡ˆËÈ. œÓÒΠÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÍËÁËÒÓ‚ ÍÓ̈‡ 1990-ı „Ó‰Ó‚ ‚ÒÂÏË ·˚ÎÓ ÔËÁ̇ÌÓ Ì‡Î˘Ë ‚Á‡ËÏÓÒ‚ˇÁË ÏÂÊ‰Û ÂÒÚÛÍÚÛËÁ‡ˆËÂÈ ÍÓÔÓ‡ˆËÈ Ë ·‡ÌÍÓ‚ÒÍÓÈ ÂÒÚÛÍÚÛËÁ‡ˆËÂÈ. ¡ÓΠÔӉӷ̇ˇ ËÌÙÓχˆËˇ Ó· ”˜Â·ÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ‚Íβ˜‡ˇ ͇ÎẨ‡¸ ÏÂÓÔˡÚËÈ, ÒÓ‰ÂÊËÚÒˇ ‚ »ÌÚÂÌÂÚ ÔÓ ‡‰ÂÒÛ: www.financelearning.org. ¬ ÔÓ¯ÎÓÏ „Ó‰Û ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ Û‰ÂΡΠÓÒÓ·Ó ‚ÌËχÌË ÓÎË ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ‰ÂÌÂÊÌ˚ı Ô‚Ӊӂ, ÔËÁ̇‚‡ˇ, ˜ÚÓ ÓÌË ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ‚‡ÊÌ˚Ï ËÒÚÓ˜ÌËÍÓÏ Í‡ÔËڇ· ‰Îˇ ˝ÍÓÌÓÏËÍË ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì. Œ‰Ì‡ÍÓ ÌÂÛ‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓËÚÂθ̇ˇ ÙË̇ÌÒÓ‚‡ˇ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ‡ Ë ÔÂÔˇÚÒڂˡ ‰Îˇ Ú‡ÌÒ„‡Ì˘Ì˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÓÔ‡ˆËÈ Á‡ÚÛ‰Ìˇ˛Ú ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË ڇÍËı Ô‚Ӊӂ ÔÓ ÓÙˈˇθÌ˚Ï Í‡Ì‡Î‡Ï. “Â, ÍÚÓ ÓÚÒ˚·ÂÚ ‰ÓÏÓÈ ‰Â̸„Ë, Á‡˜‡ÒÚÛ˛ ÔÎ‡ÚˇÚ ‚˚ÒÓÍË ҷÓ˚ ËÎË ÔÓθÁÛ˛ÚÒˇ ÌÂÓÙˈˇθÌ˚ÏË ÙË̇ÌÒÓ‚˚ÏË Í‡Ì‡Î‡ÏË. ŒÔ‡ˆËÓÌÌ˚ ËÁ‰ÂÊÍË, ÂÊ„ӉÌÓ ‰ÓÒÚË„‡˛˘Ë ÌÂÒÍÓθÍËı ÏËÎΡ‰Ó‚ ‰Óηӂ, ÏÓÊÌÓ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ ÒÌËÁËÚ¸ ÔÛÚÂÏ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ·ÓΠ‡ÍÚË‚ÌÓÈ ÍÓÌÍÛÂ̈ËË Ë ÛÎÛ˜¯ÂÌˡ ‡·ÓÚ˚ Ò Ì‡ÒÂÎÂÌËÂÏ Ë ÒÓÁ‰‡Ìˡ Ô·ÚÂÊÌÓÈ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ‚ ‡Ï͇ı ÓÙˈˇθÌÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚. œÓÏËÏÓ ÒÌËÊÂÌˡ ËÁ‰ÂÊÂÍ, ڇ͇ˇ Ô‡ÍÚË͇ ÔÓÁ‚ÓÎËÚ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ÔÓÁ‡˜ÌÓÒÚ¸ ÓÔ‡ˆËÈ Á‡ Ò˜ÂÚ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡ ÔÓÚÓÍÓ‚ ‰ÂÌÂÊÌ˚ı Ô‚Ӊӂ ÔÓ Ì‡‰ÎÂʇ˘ËÏ Ó·‡ÁÓÏ Â„ÛÎËÛÂÏ˚Ï ÓÙˈˇθÌ˚Ï Í‡Ì‡Î‡Ï. –¯ÂÌË ˝ÚËı ÔÓ·ÎÂÏ ·Û‰ÂÚ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Ú‡ÍÊ ‡Á‚ËÚ˲ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ‚ Òڇ̇ı ñ ÔÓÎÛ˜‡ÚÂΡı Ò‰ÒÚ‚ Ë ‡Ò¯ËÂÌ˲ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï ÛÒÎÛ„‡Ï. ¡‡ÌÍÛ ·Û‰ÂÚ Ó͇Á‡Ì‡ ÔÓ‰‰ÂÊ͇ ‚ Â„Ó ÛÒËÎˡı ÔÓ Ô‰ÓÚ‚‡˘ÂÌ˲ ÓÚÏ˚‚‡Ìˡ ‰ÂÌ„ Ë ·ÎÓÍËÓ‚‡Ì˲ ËÒÚÓ˜ÌËÍÓ‚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÚÂÓËÁχ ñ ÚÓ ÂÒÚ¸ ¯ÂÌ˲ ‰‚Ûı ÔÓ·ÎÂÏ, ‚˚Á˚‚‡˛˘Ëı ‡ÒÚÛ˘Û˛ Ó·ÂÒÔÓÍÓÂÌÌÓÒÚ¸ ‚ ÏËÂ. ¬ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÒÚËıËÈÌ˚ı ·Â‰ÒÚ‚ËÈ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ·ÓΠχүڇ·Ì˚Ï Ë ‡ÁÛ¯ËÚÂθÌ˚Ï, ˜ÂÏ ‚ ÔÓÏ˚¯ÎÂÌÌÓ ‡Á‚ËÚ˚ı Òڇ̇ı, ˜ÚÓ ‚ Á̇˜ËÚÂθÌÓÈ ÒÚÂÔÂÌË Ó·˙ˇÒÌˇÂÚÒˇ ÏÂ̸¯ÂÈ ÛÒÚÓȘ˂ÓÒÚ¸˛ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı, ÏÂÌ ÊÂÒÚÍËÏË ÒÚÓËÚÂθÌ˚ÏË ÌÓχÏË Ë Ì‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓÒÚ¸˛ Ò‰ÒÚ‚ Ë ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ ÔÂÓ‰ÓÎÂÌˡ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÒÚËıËÈÌ˚ı ·Â‰ÒÚ‚ËÈ. ¿ ÔÓÒÍÓθÍÛ ‚ÌÛÚÂÌÌËÈ ˚ÌÓÍ ÒÚ‡ıÓ‚‡Ìˡ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı ÏÂÌ ‡Á‚ËÚ, Î˯¸ ÌÂÏÌÓ„Ë ËÁ ËÒÍÓ‚ ÔÂÂÌÓÒˇÚÒˇ ̇ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ ˚ÌÍË ‚ÚÓ˘ÌÓ„Ó ÒÚ‡ıÓ‚‡Ìˡ, ‚ ÂÁÛθڇÚ ˜Â„Ó ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚ ‚˚ÌÛʉÂÌ˚ ÌÂÒÚË ÓÒÌÓ‚Ì˚ ËÒÍË, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚ ÒÓ ÒÚËıËÈÌ˚ÏË ·Â‰ÒڂˡÏË. ƒÎˇ ¯ÂÌˡ ˝ÚÓÈ ÔÓ·ÎÂÏ˚ ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ÓÏ “ÛˆËË, ÚÛˆÍËÏË ÒÚ‡ıÓ‚˚ÏË ÍÓÏÔ‡ÌˡÏË Ë ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ÏË ÍÓÏÔ‡ÌˡÏË, ÒÔˆˇÎËÁËÛ˛˘ËÏËÒˇ ̇ ‚ÚÓ˘ÌÓÏ ÒÚ‡ıÓ‚‡ÌËË, ‡·ÓڇΠ̇‰ ÒÓÁ‰‡ÌËÂÏ “ÛˆÍÓ„Ó ÔÛ· ÒÚ‡ıÓ‚‡Ìˡ ÓÚ Í‡Ú‡ÒÚÓÙ ñ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÚ‡ıÓ‚Ó„Ó ÔÛ·, ÍÓÚÓ˚È ÔÛÚÂÏ Ô˂ΘÂÌˡ ËÒÚÓ˜ÌËÍÓ‚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ËÒÍÓ‚ ‰Ó ̇˜‡Î‡ ÒÚËıËÈÌ˚ı ·Â‰ÒÚ‚ËÈ ÏÓ„ ·˚ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ̇ÎË˜Ëˇ Ò‰ÒÚ‚ Ë ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÎË͂ˉÌÓÒÚË ‚ ÒÎÛ˜‡Â Ú‡ÍËı ͇ڇÒÚÓÙ Ë ÚÂÏ Ò‡Ï˚Ï Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ì˲ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ËÒ͇ÏË. ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò ‰Û„ËÏË ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÏËÒˇ Òڇ̇ÏË ‚‰ÂÚ ‡Á‡·ÓÚÍÛ ‡Ì‡Îӄ˘Ì˚ı ÒıÂÏ ‰Îˇ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ËÒ͇ÏË, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚ÏË ÒÓ ÒÚËıËÈÌ˚ÏË ·Â‰ÒڂˡÏË. ¬ »Ì‰ËË ¡‡ÌÍ Ô‰ÒÚ‡‚ËÎ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Û ‚ÒÂÓ·˙ÂÏβ˘ËÈ ‰ÓÍ·‰ ÔÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲ Ú‡ÍËÏË ËÒ͇ÏË. ¬ ÓÒÌÓ‚Â ˝ÚÓ„Ó ‰ÓÍ·‰‡ ñ ÓˆÂÌ͇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ı ÔÓÚ¸ ‚ ÒÎÛ˜‡Â ÁÂÏÎÂÚˇÒÂÌËÈ, ̇‚Ó‰ÌÂÌËÈ Ë ˆËÍÎÓÌÓ‚ ‚ ˜ÂÚ˚Âı ¯Ú‡Ú‡ı, ÍÓÚÓ˚ ‚ ÔÓÒΉÌË ‰‚‡‰ˆ‡Ú¸ ÎÂÚ ÔÓÒÚ‡‰‡ÎË ÓÚ Ï‡Ò¯Ú‡·Ì˚ı ÔËÓ‰Ì˚ı ͇ڇÒÚÓÙ. ü ˜ËÒÎÛ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ÂÍÓÏẨ‡ˆËÈ ÓÚÌÓÒËÎËÒ¸ ÒÓÁ‰‡ÌË ˆÂÌڇθÌÓ„Ó Ó„‡Ì‡ ÔÓ ÛÔ‡‚ÎÂ-
ÂÑÒÀÂÊÀ 3.6 ÐÅØÅÍÈÅ ÏÐÎÁËÅÌ, ÑÂßÇÀÍÍÛÕ Ñ ÝËÅÊÒÐÎÍÍÛÌ ÔÈÍÀÍÑÈÐÎÂÀÍÈÅÌ “Ýëåêòðîííîå ôèíàíñèðîâàíèå” îòêðûâàåò øèðîêèå âîçìîæíîñòè äëÿ ñîêðàùåíèÿ èçäåðæåê ïðè ôèíàíñîâûõ è êîììåð÷åñêèõ òðàíñàêöèÿõ, ñîçäàâàÿ ïðè ýòîì è íîâûå ôàêòîðû ðèñêà â îòíîøåíèè áåçîïàñíîñòè. Ïóáëèêàöèÿ ôèíàíñîâîãî îòäåëà Áàíêà “Ýëåêòðîííàÿ áåçîïàñíîñòü è íàäåæíîñòü: îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ôèíàíñîâ â íîâóþ ýïîõó” (Electronic Safety and Soundness: Securing Finance in a New Age) ñîäåðæèò ïðàêòè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ î ñïîñîáàõ îñëàáëåíèÿ ðèñêà, ñ òåì ÷òîáû ñòðàíû ñ ôîðìèðóþùèìñÿ ðûíêîì ìîãëè âîñïîëüçîâàòüñÿ ïðåèìóùåñòâàìè ýòèõ íîâûõ òåõíîëîãèé. Ýòîò äîêóìåíò ðàñïðîñòðàíÿëñÿ íà òàêèõ ôîðóìàõ, êàê Ðåãèîíàëüíàÿ êîíôåðåíöèÿ ñòðàí Àçèè è Òèõîîêåàíñêîãî áàññåéíà ïî áåçîïàñíîñòè è íàäåæíîñòè ýëåêòðîííûõ ôèíàíñîâûõ óñëóã, ïðîøåäøàÿ â Ñèíãàïóðå 17– 18 ìàÿ 2004 ãîäà. Íà êîíôåðåíöèè ðàçðàáîò÷èêè ïîëèòèêè ïîëó÷èëè ðåêîìåíäàöèè îòíîñèòåëüíî ñîçäàíèÿ áåçîïàñíûõ è íàäåæíûõ îñíîâ äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ýëåêòðîííûõ ôèíàíñîâûõ óñëóã è óêðåïëåíèÿ òðàíñãðàíè÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ÷òî ïîìîæåò ðåãóëÿòèâíûì è äèðåêòèâíûì îðãàíàì â ñîâåðøåíñòâîâàíèè èìåþùèõñÿ ó íèõ âîçìîæíîñòåé ïî îñëàáëåíèþ ðèñêîâ, ñâÿçàííûõ ñ ýëåêòðîííîé áåçîïàñíîñòüþ ôèíàíñîâûõ îïåðàöèé.
Рынок обмена валюты в Сомали, 2002 год.
Ì˲ ËÒ͇ÏË ‚ ÒÎÛ˜‡ˇı ÒÚËıËÈÌ˚ı ·Â‰ÒÚ‚ËÈ Ò ˆÂθ˛ ‰‡Î¸ÌÂÈ¯Â„Ó Ì‡‡˘Ë‚‡Ìˡ ÔÓÚÂ̈ˇ· ÒÚ‡Ì˚ Ë ¯Ú‡ÚÓ‚ ÔÓ Â‡„ËÓ‚‡Ì˲ ̇ Ú‡ÍË ·Â‰Òڂˡ Ë ÒÏˇ„˜ÂÌ˲ Ëı ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ, ‡ Ú‡ÍÊ ۂˇÁ˚‚‡ÌË ˝ÚÓÈ ËÌˈˇÚË‚˚ Ò ÒÓÁ‰‡ÌËÂÏ ÓÙˈˇθÌÓÈ ÒÚÛÍÚÛ˚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ̇ ÒÎÛ˜‡È ˜ÂÁ‚˚˜‡ÈÌ˚ı Ó·ÒÚÓˇÚÂθÒÚ‚, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒÎÂ, ÔË ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚË, Ò ‡Á‡·ÓÚÍÓÈ ÒıÂÏ ÛÒÎÓ‚ÌÓ„Ó ‰Ó΄‡ Ë ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌËÂÏ ÒÓ‚ÂÏÂÌÌ˚ı ÏÂÚÓ‰Ó‚ Ô‰‡˜Ë ËÒÍÓ‚. œ‡‚ËÚÂθÒÚ‚Ó »Ì‰ËË Ì‰‡‚ÌÓ ÒÙÓÏËÓ‚‡ÎÓ ˇ‰Ó Óډ· ÔÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
77
ËÒ͇ÏË ‚ ‡Ï͇ı ÃËÌËÒÚÂÒÚ‚‡ ‚ÌÛÚÂÌÌËı ‰ÂÎ, Ë ÛÍÓ‚Ó‰ËÚÂÎË ˝ÚÓ„Ó ‚‰ÓÏÒÚ‚‡ ËÒÔÓθÁÛ˛Ú ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÌ˚È ¡‡ÌÍÓÏ ‰ÓÍ·‰ ‰Îˇ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ·˚ ÔÓ‰ÓÎÊËÚ¸ Ó·ÒÛʉÂÌË ‰‡ÌÌÓÈ ÚÂÏ˚ ‚ÌÛÚË ÒÚ‡Ì˚.
ÑÒÐÀÍÎÂÛÅ ÄÈÀÃÍÎÑÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈß ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡ÂÚ ÛÒËÎˡ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚‡, Ô‰ÔËÌˇ‚¯Â„Ó ˇ‰ ËÌˈˇÚË‚ ÔÓ ÛÍÂÔÎÂÌ˲ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ‡ıËÚÂÍÚÛ˚. ¬ ¯ËÓÍÓÏ ÒÏ˚ÒΠÔÓÌˇÚË ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ‡ıËÚÂÍÚÛ˚ ÓÁ̇˜‡ÂÚ ÏÂı‡ÌËÁÏ˚ Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÛ˛ Ò‰Û, ÍÓÚÓ˚ ÏÓ„ÛÚ Ó͇Á‡Ú¸ ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌËË ÍËÁËÒ‡ÏË ËÎË ‰‡Ê Ô‰ÓÚ‚‡ÚËÚ¸ Ëı. ”˜ÂʉÂÌ̇ˇ ‚ 1999 „Ó‰Û —Ó‚ÏÂÒÚ̇ˇ ÔÓ„‡Ïχ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ Ë ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÙÓ̉‡ ÔÓ ÓˆÂÌÍ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ÔÓÏÓ„‡ÂÚ ‚˚ˇ‚Ρڸ ÒËθÌ˚Â Ë Ò··˚ ÏÂÒÚ‡ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÒËÒÚÂÏ Ë ÒÌËʇڸ ÔÓÚÂ̈ˇθÌÛ˛ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ‡Á‚ËÚˡ ÍËÁËÒ‡. œÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ Ë˛Ì¸ 2004 „Ó‰‡ Ô‚Ó̇˜‡Î¸Ì˚ ӈÂÌÍË ÔÓ‚Ó‰ËÎËÒ¸ ‚ 86 Òڇ̇ı. ¬ 66 ËÁ ÌËı ÓˆÂÌÍË ·˚ÎË Á‡‚¯ÂÌ˚. ≈˘Â 20 ÒÚ‡Ì Ô‰ÒÚ‡‚ËÎË ÓÙˈˇθÌ˚ Á‡ˇ‚ÍË Ì‡ Ôӂ‰ÂÌË Ô‚Ó̇˜‡Î¸Ì˚ı ÓˆÂÌÓÍ. ŒˆÂÌÍË ·˚ÎË Ôӂ‰ÂÌ˚ ÔÓ ÏÌÓ„ËÏ Òڇ̇Ï, Ëϲ˘ËÏ ‚‡ÊÌÓ Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ÏËÓ‚ÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚, ‡ ËÏÂÌÌÓ, ÔÓ Ú‡ÍËÏ Òڇ̇Ï, ‚ÌÛÚÂÌÌËÈ ÙË̇ÌÒÓ‚˚È ÍËÁËÒ ‚ ÍÓÚÓ˚ı ÏÓÊÂÚ ÓÚ‡ÁËÚ¸Òˇ ̇ ÔÓÎÓÊÂÌËË ‰Û„Ëı ÒÚ‡Ì. ¬ Ëı ˜ËÒÎÓ ‚Ó¯ÎË, ̇ÔËÏÂ, ·Óθ¯Â ÔÓÎÓ‚ËÌ˚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ËÁ ì¡Óθ¯ÓÈ ‰‚‡‰ˆ‡ÚÍËî. ¬ ÒÓÒÚ‡‚ ÚÂı ÒÚ‡Ì, ÍÓÚÓ˚ ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ÔËÒÓ‰ËÌˇ˛ÚÒˇ Í ÔÓ„‡ÏÏÂ, Û‚Â΢˂‡ÂÚÒˇ ‰ÓΡ ·ÓΠ·Â‰Ì˚ı Ë Ì·Óθ¯Ëı „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ ËÁ ˜ËÒ· ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì Ë ÒÚ‡Ì Ò ÔÂÂıÓ‰ÌÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈ. —ӄ·ÒÌÓ ÔÓ„‡ÏÏÂ, Ô‚Ó̇˜‡Î¸Ì˚ ӈÂÌÍË ·Û‰ÛÚ Ôӂ‰ÂÌ˚ ÔËÏÂÌÓ ÔÓ 17 Òڇ̇Ï, Ӊ̇ÍÓ ÓÊˉ‡ÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ÍÓ΢ÂÒÚ‚Ó ÔÓ‚ÚÓÌ˚ı ÓˆÂÌÓÍ Ë Ó·ÌÓ‚ÎÂÌËÈ ‰‡ÌÌ˚ı ‚ ·Û‰Û˘ÂÏ ‚ÓÁ‡ÒÚÂÚ. ¬ ͇˜ÂÒÚ‚Â ÏÂı‡ÌËÁχ Ó͇Á‡Ìˡ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‡ÎËÁ‡ˆËË œÓ„‡ÏÏ˚ ÓˆÂÌÍË ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ‰Û„Ëı ÔÓ„‡ÏÏ ·˚ÎÓ ÒÓÁ‰‡ÌÓ ÌÓ‚Ó ԇÚÌÂÒÚ‚Ó Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ ˇ‰‡ ‰ÓÌÓÓ‚ ñ »ÌˈˇÚË‚‡ ÔÓ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ Ë ÛÍÂÔÎÂÌ˲ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡. ü ̇ÒÚÓˇ˘ÂÏÛ ‚ÂÏÂÌË Ô‡ÚÌÂÒÚ‚Ó ‚˚‰ÂÎËÎÓ 15 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ Ôӂ‰ÂÌË 89 ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ ‡ÁÌ˚ı Òڇ̇ı Ïˇ. ¬ ˆÂΡı ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÓÁ‰‡Ì˲ ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓ„Ó ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ¡‡ÌÍ ‡ÍÚË‚ËÁËÓ‚‡Î Ò‚Ó ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ ÒÓ-
78
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
‰ÂÈÒÚ‚Ë ÒÚ‡Ì‡Ï Ë Â„ËÓ̇θÌ˚Ï Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏ ÔÓ ÛÒËÎÂÌ˲ ·Ó¸·˚ Ò ÓÚÏ˚‚‡ÌËÂÏ ‰ÂÌ„ Ë ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËÂÏ ÚÂÓËÁχ (AML/CFT). ›ÚË ‰ÂÈÒڂˡ ·˚ÎË Ô‰ÔËÌˇÚ˚ ‚ ÔÓ‰ÓÎÊÂÌË Á‡‚¯ÂÌÌÓÈ ˝ÍÒÔÂËÏÂÌڇθÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ¡‡Ì͇ Ë ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÙÓ̉‡ ÔÓ ÓˆÂÌÍ ‚˚ÔÓÎÌÂÌˡ 33 Òڇ̇ÏË ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı Òڇ̉‡ÚÓ‚ AML/CFT. “ÂıÌ˘ÂÒÍÓ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë Ô‰ÛÒχÚË‚‡ÎÓ Ôӂ‰ÂÌË ÍÓÌÒÛθڇˆËÈ ÔÓ ‡Á‡·ÓÚÍ Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÌ˚ı Ë ÌÓχÚË‚Ì˚ı ‡ÍÚÓ‚ Ë ÔÓÙË·ÍÚ˘ÂÒÍËı ÏÂÓÔˡÚËÈ ‚ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÒËÒÚÂÏÂ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍÛ ÒÔˆˇÎËÒÚÓ‚ ÔÓ ÓˆÂÌÍÂ. ¡‡ÌÍ ÒÓÁ‰‡Î Ú‡ÍÊ ‚̯ÌËÈ ‚·-Ò‡ÈÚ ÔÓ AML/CFT, ̇ ÍÓÚÓ˚È ÏÓÊÌÓ ‚˚ÈÚË Ò ÓÒÌÓ‚ÌÓ„Ó ‚·-Ò‡ÈÚ‡ ÔÓ ‡‰ÂÒÛ: www.worldbank.org.
ÊÐÅÄÈÒÎÂÀÍÈÅ, ÊÎÍÑÓËÜÒÈÐÎÂÀÍÈÅ ÏÎ ÂÎÏÐÎÑÀÌ ÏÎËÈÒÈÊÈ È ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÎÅ ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ Á‡ÈÏ˚, ÔÓ‚Ó‰ËÚ ÍÓÌÒÛθڇˆËË Ë Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë Òڇ̇Ï-ÍÎËÂÌÚ‡Ï, Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚Ï ‚ ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌËË ËÎË ÂÒÚÛÍÚÛËÁ‡ˆËË ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÒÂÍÚÓÓ‚ Ò‚ÓÂÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍË. Œ·˙ÂÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ̇ ˆÂÎË ÂÙÓÏËÓ‚‡Ìˡ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ÒÓÒÚ‡‚ËÎ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û 1,3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ü‰ËÚÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡ Ô‰̇Á̇˜‡ÎËÒ¸ ‰Îˇ Ôӂ‰ÂÌˡ ÂÙÓÏ ‚ Ò‡Ï˚ı ‡ÁÌ˚ı ÒÙ‡ı, ̇˜Ë̇ˇ ÓÚ Ô·ÚÂÊÌ˚ı ÒËÒÚÂÏ Ë ˚ÌÍÓ‚ ͇ÔËڇ· Ë Á‡Í‡Ì˜Ë‚‡ˇ ÂÒÚÛÍÚÛËÁ‡ˆËÂÈ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡. Õ‡ÔËÏÂ, ‚ «‡Ô‡‰ÌÓÈ ¿ÙËÍ ¡‡ÌÍ ÔÓÙË̇ÌÒËÓ‚‡Î ÔÓÂÍÚ ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓ„Ó ÔÓÚÂ̈ˇ· „ËÓ̇θÌÓ„Ó ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ˚Ì͇. «‡ Ò˜ÂÚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Ë Í‰ËÚ‡ ÿ– ÔÓÂÍÚ ÔÓÏÓ„ ÛÍÂÔËÚ¸ ÌÓχÚË‚ÌÓ-Ô‡‚Ó‚Û˛ ·‡ÁÛ Ë Ì‡‡ÒÚËÚ¸ ÔÓÚÂ̈ˇΠ„ËÓ̇θÌ˚ı Û˜ÂʉÂÌËÈ ‰Îˇ Ôӂ‰ÂÌˡ ÓÔ‡ˆËÈ Ì‡ ˚ÌÍ ͇ÔËڇ·. ü‰ËÚ Ó·ÂÒÔ˜ËÎ Ò‰ÌÂ- Ë ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ÔÓÂÍÚÓ‚, ÍÓÚÓ˚ ·Û‰ÛÚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ „ËÓ̇θÌÓÈ ËÌÚ„‡ˆËË ÒÚ‡Ì «‡Ô‡‰ÌÓ‡ÙË͇ÌÒÍÓ„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó Ë ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÒÓ˛Á‡. ŒÌ Ú‡ÍÊ ÔÓÏÓ„ ÒÓÁ‰‡Ú¸ ËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ ̇ ÓÒ··ÎÂÌË ҂ˇÁ‡ÌÌ˚ı Ò ÔÓÎËÚËÍÓÈ ËÒÍÓ‚ Ë ÒÔÓÒÓ·Ì˚ ӷÂÒÔ˜ËÚ¸ ·ÓΠ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓ ÍÓÏϘÂÒÍÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ‚ ˆÂΡı ÔÓ‰‰ÂÊÍË Ï‡Î˚ı Ë Ò‰ÌËı ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ ‚ Òڇ̇ı «‡Ô‡‰ÌÓÈ ¿ÙËÍË.
Ñîäåéñòâèå ìîäåðíèçàöèè ñóäåáíî-ïðàâîâûõ ñèñòåì Õ‡Î˘Ë ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ı Ô‡‚Ó‚˚ı ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ Ë Û˜ÂʉÂÌËÈ ñ ‚‡ÊÌÂȯ ÛÒÎÓ‚Ë ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË. œÓ˝ÚÓÏÛ ÛÔÓ˜ÂÌË ÔË̈ËÔ‡ ‚ÂıÓ‚ÂÌÒÚ‚‡ Á‡ÍÓ̇ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÔËÓËÚÂÚÌÓÈ Á‡‰‡˜ÂÈ ‰Îˇ ¡‡Ì͇, ÒÚ‡Ì-ÍÎËÂÌÚÓ‚, ‰Û„Ëı ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı Û˜ÂʉÂÌËÈ, ‰ÓÌÓÓ‚, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ˛˘Ëı ÔÓÏÓ˘¸ ̇ ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌÂÈ ÓÒÌÓ‚Â, Ë Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡. ”Ô‡‚ÎÂÌË ‚ˈÂ-ÔÂÁˉÂÌÚ‡ ¡‡Ì͇ ÔÓ Ô‡‚Ó‚˚Ï ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÚÂÒÌÓ ÒÓÚÛ‰Ì˘‡ÂÚ ÒÓ ‚ÒÂÏË ‰Û„ËÏË ÔÓ‰‡Á‰ÂÎÂÌˡÏË ¡‡Ì͇ Ò ˆÂθ˛ ‡Ò¯ËÂÌˡ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̇Ï-Á‡ÂÏ˘Ëˆ‡Ï ‚ ÏÓ‰ÂÌËÁ‡ˆËË Ëı Ô‡‚Ó‚˚ı ÒËÒÚÂÏ. ƒÎˇ ‡ÍÚË‚ËÁ‡ˆËË ˝ÚÓÈ ‡·ÓÚ˚ ¡‡ÌÍ Ô·ÌËÛÂÚ ‚ ·Û‰Û˘ÂÏ ÒÓÁ‰‡Ú¸ “‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ Ô‡‚Ó‚˚ı ÂÙÓÏ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ÏÂı‡ÌËÁχ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ „‡ÌÚÓ‚ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ ÏÌÓ„Ëı ‰ÓÌÓÓ‚. ›ÚÓÚ ÙÓ̉ ·Û‰ÂÚ Ó͇Á˚‚‡Ú¸ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ӷÏÂÌÛ ÓÔ˚ÚÓÏ Ë Á̇ÌˡÏË, Ôӂ‰ÂÌ˲ ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, ̇‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ·, Ó·Û˜ÂÌ˲ ‚ ӷ·ÒÚË Ô‡‚‡ Ë ÏÂÓÔˡÚËˇÏ „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡ ‚ ÒÙ ÏÓ‰ÂÌËÁ‡ˆËË Ô‡‚Ó‚ÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚. Œ‰ÌÓÈ ËÁ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı Á‡‰‡˜, ¯ÂÌ˲ ÍÓÚÓ˚ı ‰ÓÎÊÌ˚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ „‡ÌÚ˚, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ ‘Ó̉ÓÏ ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ, ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌË Òۉ·ÌÓ-Ô‡‚Ó‚˚ı ÒËÒÚÂÏ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ÛÔÓ˜ÂÌˡ ÔË̈ËÔ‡ ‚ÂıÓ‚ÂÌÒÚ‚‡ Á‡ÍÓ̇. ¬ ‡Ï͇ı ˝ÚÓ„Ó ÔÓˆÂÒÒ‡ ¡‡ÌÍ ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÚ, Ò Û˜ÂÚÓÏ Ì‡ÍÓÔÎÂÌÌÓ„Ó ÓÔ˚Ú‡, ÒÂÍÚӇθÌÛ˛ ÒÚ‡Ú„˲ Ô‡‚Ó‚ÓÈ ÏÓ‰ÂÌËÁ‡ˆËË. ÷Âθ ÒÚ‡Ú„ËË ñ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ ÛÒËÎËÚ¸ ÔÓÎÓÊËÚÂθÌÓ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë ̇‰ÎÂʇ˘Ëı Ô‡‚Ó‚˚ı ÒËÒÚÂÏ Ì‡ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ.
ÓËÓ×ØÅÍÈÅ ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎÃÎ ÊËÈÌÀÒÀ ÏÓÒÅÌ ÓÊÐÅÏËÅÍÈß ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÀ ¬ ‡Ï͇ı Ò‚ÓÂÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ÛÍÂÔÎÂÌËË ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ‡ıËÚÂÍÚÛ˚. Õ‰‡‚ÌÓ ÓÌ Á‡‚¯ËÎ ‡·ÓÚÛ Ì‡‰ œË̈ËÔ‡ÏË ‰ÂÈÒڂˡ ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ı ÒËÒÚÂÏ Û„ÛÎËÓ‚‡Ìˡ ÌÂÔ·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË Ë Á‡˘ËÚ˚ Ô‡‚ ͉ËÚÓÓ‚ (Principles for Effective Insolvency and Creditor Rights Systems) Ë ÔÓ‚ÂÎ ÓˆÂÌÍÛ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒڂˡ ˝ÚËÏ ÔË̈ËÔ‡Ï Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚‡ 25 ÒÚ‡Ì ‚ ‡Ï͇ı ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÙÓ̉‡ Ë ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ÔÓ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚Í ƒÓÍ·‰Ó‚ Ó Òӷβ‰ÂÌËË Òڇ̉‡ÚÓ‚ Ë ÍÓ‰ÂÍÒÓ‚. œÓ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú‡Ï ˝ÚËı ÓˆÂÌÓÍ ¡‡ÌÍ Ó͇Á‡Î ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë 8 Òڇ̇Ï. —ÂÚ‚‡ˇ √ÎÓ·‡Î¸Ì‡ˇ ·‡Á‡ ‰‡ÌÌ˚ı ÔÓ Á‡ÍÓÌ‡Ï Ó ÌÂÔ·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË, Óı‚‡Ú˚‚‡˛˘‡ˇ ÔÓ˜ÚË 75 ÒÚ‡Ì, ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Î‡ ‡Ò¯ËÂÌ˲ Ó·ÏÂ̇ Á̇ÌˡÏË. ›ÚÓÏÛ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Î‡ Ú‡ÍÊ ӄ‡ÌËÁ‡ˆËˇ „ËÓ̇θÌ˚ı ÍÓÌÙÂÂ̈ËÈ, Ú‡ÍËı Í‡Í ‘ÓÛÏ ÔÓ ÌÂÔ·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË ‚ Òڇ̇ı À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË, Ôӂ‰ÂÌÌ˚È ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò Œ„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ Ë Ò ‰Û„ËÏË Ô‡Ú̇ÏË, Ë “ÂÚËÈ ÙÓÛÏ ÔÓ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚‡ Ó ÌÂÔ·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË ‚ ‡ÁˇÚÒÍËı Òڇ̇ı, Ôӯ‰¯ËÈ ‚ –ÂÒÔÛ·ÎËÍ üÓ¡. ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ, ÃÂʉÛ̇ӉÌ˚È ‚‡Î˛ÚÌ˚È ÙÓ̉ Ë üÓÏËÒÒˡ Œ„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı Õ‡ˆËÈ ÔÓ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÏÛ ÚÓ„Ó‚ÓÏÛ Ô‡‚Û ËÁÛ˜‡˛Ú Ú‡ÍÊ ÔÛÚË ‚̉ÂÌˡ ÛÌËÙˈËÓ‚‡ÌÌ˚ı Òڇ̉‡ÚÓ‚ ÌÂÔ·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË Ë Á‡˘ËÚ˚ Ô‡‚ ͉ËÚÓÓ‚ (ÒÏ. www.worldbank.org/gild).
¡‡ÌÍ ÔÓ‰ÓÎʇΠÓ͇Á˚‚‡Ú¸ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ Ë ÛÔÓ˜ÂÌ˲ ÔË̈ËÔ‡ ‚ÂıÓ‚ÂÌÒÚ‚‡ Á‡ÍÓ̇ ÔÛÚÂÏ Ôӂ‰ÂÌˡ ÒÂËË ÓˆÂÌÓÍ ıÓ‰‡ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ìˡ Òۉ·ÌÓ-Ô‡‚Ó‚Ó„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË ÔÓÂÍÚÓ‚ ÔÓ ˇ‰Û ÒÚ‡Ì (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 3.7). ¬ ıӉ ˝ÚËı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ‚˚ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ÔÓ·ÎÂÏÌ˚ ӷ·ÒÚË, Ô‰·„‡˛ÚÒˇ ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ‰Ë‡ÎÓ„‡ ÏÂÊ‰Û ¡‡ÌÍÓÏ Ë Òڇ̇ÏË-Á‡ÂÏ˘Ëˆ‡ÏË Ë Ó͇Á˚‚‡ÂÚÒˇ ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚‡ ‰ÓÌÓÓ‚ ‚ ˝ÚÓÏ ÒÂÍÚÓÂ. ü‡Í Ô‡‚ËÎÓ, ËÒıÓ‰ˇ ËÁ ˝ÚËı ÓˆÂÌÓÍ, ¡‡ÌÍ Ë ‰ÓÌÓ˚ Ó͇Á˚‚‡˛Ú ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ Òۉ·ÌÓ-Ô‡‚Ó‚˚ı ÒËÒÚÂÏ Í‡Í ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÏÛ ÛÒÎӂ˲ ÒÓÁ‰‡Ìˡ ·Î‡„ÓÔˡÚÌÓ„Ó ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ. “‡Í, ÔÓ‰‰ÂʇÌÌ˚È ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÂÍÚ ‡Á‚ËÚˡ Òۉ·ÌÓ-Ô‡‚Ó‚ÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚ ‚ ÇÓÍÍÓ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Î ÛÍÂÔÎÂÌ˲ Ú‡Ï ÍÓÏϘÂÒÍËı ÒÛ‰Ó‚ Ë ‚̉ÂÌ˲ ÚÓ„Ó‚˚ı „ËÒÚÓ‚, ˜ÚÓ ‚˚Á‚‡ÎÓ ÊË‚ÓÈ ËÌÚÂÂÒ Í ÔÓÂÍÚÛ ‚ ‰Û„Ëı Òڇ̇ı „ËÓ̇ (ÒÏ. www.worldbank.org/ljr).
ÑÎÊÐÀÙÅÍÈÅ ÌÀÑØÒÀÁΠÁÅÄÍÎÑÒÈ È ÏÐÀÂÎ ¡‡ÌÍ ËÁÛ˜‡Î Ú‡ÍÊ ‚ÓÔÓÒ Ó ÚÓÏ, Í‡Í Ó„‡Ì˚ ˛ÒÚˈËË Á‡˘Ë˘‡˛Ú ËÌÚÂÂÒ˚ ·Â‰Ì˚ı. –‡ÎËÁÓ‚‡Ì̇ˇ ‚ »Ì‰ÓÌÂÁËË ÔË ÔÓ‰‰ÂÊÍ ¡‡Ì͇ ÔÓ„‡Ïχ 윇‚ÓÒۉˠ‰Îˇ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡî ÔÓÁ‚ÓÎË· ‡Á‡·ÓÚ‡Ú¸ ÒÚ‡Ú„˲ Ôӂ‰ÂÌˡ Ô‡‚Ó‚ÓÈ ÂÙÓÏ˚ ÒË·ÏË Ó·˘ËÌ. ¬ ÓÒÌÓ‚Û ÒÚ‡Ú„ËË ·˚ÎË ÔÓÎÓÊÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚ ÏÌÓ„Ó˜ËÒÎÂÌÌ˚ı ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, ҂ˉÂÚÂθÒÚ‚Û˛˘ËÂ Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ ÌÂÓÙˈˇθÌ˚ ËÌÒÚËÚÛÚ˚, ÒÛ˘ÂÒÚ‚Û˛˘Ë ‚ ÒÂθÒÍÓÈ ÏÂÒÚÌÓÒÚË, ‚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÏ ‚ÓÒÔËÌËχ˛ÚÒˇ Í‡Í ·ÓΠ·˚ÒÚ˚È, ‰Â¯Â‚˚È Ë ÔÓÒÚÓÈ ñ ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò ÓÙˈˇθÌ˚ÏË ÒÛ‰‡ÏË ñ ÒÔÓÒÓ· ¯ÂÌˡ ̇˷ÓΠÓÒÚ˚ı ÒÔÓÌ˚ı ‚ÓÔÓÒÓ‚. ÃÌÓ„Ë ÒÔÓ˚ Ò‚ˇÁ‡Ì˚ Ò Ó·‚ËÌÂÌˡÏË ‚ ÍÓÛÔˆËË. ’ÓÚˇ Ò ÔÓÏÓ˘¸˛ Ú‡ÍËı ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚ Ë Û‰‡ÂÚÒˇ ‡Á¯ËÚ¸ ÌÂÍÓÚÓ˚ ‰Â·, ·Óθ¯ËÌÒÚ‚Ó Ëı Ó͇̘˂‡ÂÚÒˇ ÌÂÛ‰‡˜ÂÈ, ÔÓÒÍÓθÍÛ ÒËÎ˚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË Û ‰Â‚ÂÌÒÍËı ÊËÚÂÎÂÈ Ë ÍÓÛÔˆËÓÌÂÓ‚ ‰‡-
Благодаря консультациям, полученным через Интернет, две жительницы деревни Аюн Аль-Атрус на востоке Мавритании узнали о правах местного коренного населения по защите сохранившихся деревьев от порубщиков из столицы страны – Нуакшота.
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
79
ÂÑÒÀÂÊÀ 3.7 ÓËÓ×ØÅÍÈÅ ÑÎÑÒÎßÍÈß ÏÐÀÂÎÂÎÉ ÑÐÅÄÛ Â ÈÐÀÊÅ Îñîáåííî òðóäíî îêàçûâàòü ïîìîùü â ñîçäàíèè áëàãîïðèÿòíîãî èíâåñòèöèîííîãî è ôèíàíñîâîãî êëèìàòà â ñòðàíàõ, ñòðàäàþùèõ îò âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ è èõ ïîñëåäñòâèé.  2004 ôèíàíñîâîì ãîäó Áàíê îêàçûâàë ïðàâîâóþ ïîìîùü â ðåøåíèè îïåðàòèâíûõ, ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ è èíñòèòóöèîíàëüíûõ âîïðîñîâ â ïîñòêîíôëèêòíûõ ñèòóàöèÿõ â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ ìèðà. Ñîâìåñòíî ñ Ìåæäóíàðîäíûì âàëþòíûì ôîíäîì è Îðãàíèçàöèåé Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è â ñâåòå ðåçîëþöèé Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, íûíåøíåãî çàêîíîäàòåëüñòâà Èðàêà è ìåð, ïðèíÿòûõ Âðåìåííîé àäìèíèñòðàöèåé êîàëèöèè, Áàíê èçó÷àë âîçìîæíîñòè ñîäåéñòâèÿ â âîññòàíîâëåíèè è ðàçâèòèè Èðàêà.  ðàìêàõ ýòîé äåÿòåëüíîñòè Áàíê îêàçûâàåò ïîääåðæêó ïðîåêòó ïî íàðàùèâàíèþ ïîòåíöèàëà ãîñóäàðñòâåííîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ ïóòåì îáó÷åíèÿ èðàêñêèõ þðèñòîâ ñîñòàâëåíèþ ñòðîèòåëüíûõ, êîììåð÷åñêèõ è ôèíàíñîâûõ äîãîâîðîâ è âåäåíèþ ïåðåãîâîðîâ îá èõ çàêëþ÷åíèè.
ÎÂÍÓ Ì ‡‚Ì˚. ”ÒÔÂıÓÏ Á‡‚¯‡˛ÚÒˇ Ú ‰Â·, ÔË ‡ÒÒÏÓÚÂÌËË ÍÓÚÓ˚ı Ó·˘ËÌÌ˚Ï ÎË‰Â‡Ï Û‰‡ÂÚÒˇ Ô˂Θ¸ ̇ Ò‚Ó˛ ÒÚÓÓÌÛ ˇ‰Ó‚˚ı ÊËÚÂÎÂÈ, ‡ Ú‡ÍÊ ‰Â·, Í ÍÓÚÓ˚Ï ÔÓˇ‚ΡÂÚ ËÌÚÂÂÒ „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó Ë ÍÓÚÓ˚Ï Ó͇Á˚‚‡˛Ú ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ‚ÎˡÚÂθÌ˚ ‚̯ÌË ËÌÒÚËÚÛÚ˚. ›ÚÓÚ ÓÔ˚Ú Ë ÓÔ‰ÂΡÂÚ ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ı‡‡ÍÚ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ, ÍÓÚÓÓ ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ˝ÚÓÏÛ ÒÂÍÚÓÛ ‚ ‰Û„Ëı Òڇ̇ı, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ ü‡Ï·Ó‰ÊÂ. ü‡Ï·Ó‰ÊËÈÒÍËÈ ¬ÚÓÓÈ ÔÓÂÍÚ ÔÓ ÁÂÏÎÂÛÒÚÓÈÒÚ‚Û Ë ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲ ÁÂÏÂθÌ˚ÏË ÂÒÛÒ‡ÏË, ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚È ¡‡ÌÍÓÏ Ë ÕÂψÍËÏ Ó·˘ÂÒÚ‚ÓÏ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡, Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ Ó͇Á‡ÌË ԇ‚Ó‚ÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÚÓÓÌ‡Ï ÁÂÏÂθÌ˚ı ÒÔÓÓ‚, ˜¸Ë Ô‡‚‡ Û˘ÂÏΡ˛ÚÒˇ, ‡ Ú‡ÍÊ „‡‡ÌÚËÛÂÚ Ì‡ ÒËÒÚÂχÚ˘ÂÒÍÓÈ ÓÒÌÓ‚Â ÓÙÓÏÎÂÌË ԇ‚ ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË Ì‡ ÁÂÏβ. œÓÂÍÚ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÒËÒÚÂÏ ÍÓÏËÒÒËÈ ÔÓ ÁÂÏÂθÌ˚Ï ÒÔÓ‡Ï, ‰ÂÈÒÚ‚Û˛˘Ëı ÔË ÃËÌËÒÚÂÒÚ‚Â ÁÂÏÂθÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚. —ËÒÚÂχ, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓÓÈ ÓÍÓ̘‡ÚÂθÌ˚ ¯ÂÌˡ ÔÓ ‚Á‡ËÏÌ˚Ï ÔÂÚÂÌÁËˇÏ ‚˚ÌÓÒËÚ Ì‡ˆËÓ̇θÌ˚È ÍÓÏËÚÂÚ, Á‡ÂÍÓÏẨӂ‡Î‡ Ò·ˇ Í‡Í ·ÓΠÔËÂÏÎÂÏ˚È ‰Îˇ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÏÂı‡ÌËÁÏ ‡Á¯ÂÌˡ ÁÂÏÂθÌ˚ı ÒÔÓÓ‚, ˜ÂÏ ÏÂÒÚÌ˚ ÒÛ‰˚. ÃÌÓ„Ë ·Â‰Ì˚ ÊËÚÂÎË ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚ Ì ËÏÂ˛Ú ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ÔÓÎÛ˜ËÚ¸ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÛ˛ ˛Ë‰Ë˜ÂÒÍÛ˛ ËÌÙÓχˆË˛ ‚ ÔÓÌˇÚÌÓÈ ‰Îˇ ÌËı ÙÓÏÂ. ƒÎˇ ¯ÂÌˡ ˝ÚÓÈ ÔÓ·ÎÂÏ˚ ‘Ó̉ ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËΠÇ‚ËÚ‡ÌËË „‡ÌÚ ‰Îˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ˝ÍÒÔÂËÏÂÌڇθÌÓ„Ó ÔÓÂÍÚ‡, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓÓ„Ó ÓÙˈˇθÌ˚ ÚÂÍÒÚ˚ Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÌ˚ı ‡ÍÚÓ‚ ñ ̇ÔËÏÂ, ̉‡‚ÌÓ ÔËÌˇÚ˚È üÓ‰ÂÍÒ Ó Ô‡Òڷˢ‡ı ñ ‡ÁÏ¢‡˛ÚÒˇ ‚ ÒÂÚË »ÌÚÂÌÂÚ Ì‡ ‡‡·ÒÍÓÏ Ë Ù‡ÌˆÛÁÒÍÓÏ ˇÁ˚͇ı. —ӄ·ÒÌÓ ÔÓÎÓÊÂÌËˇÏ üÓ‰ÂÍÒ‡, Ô‡‚Ó ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË Ì‡ ÔËÓ‰Ì˚ ÂÒÛÒ˚, Ú‡ÍËÂ Í‡Í Ô‡ÒڷˢÌ˚ ۄӉ¸ˇ Ë ‰Â‚¸ˇ, ‚ÓÁ‚‡˘‡ÂÚÒˇ ÊËÚÂÎˇÏ ÓÚ‰‡ÎÂÌÌ˚ı ‡ÈÓÌÓ‚. Àˈ‡, Ëϲ˘Ë ‰ÓÒÚÛÔ Í ‡ÁÏ¢ÂÌÌ˚Ï ‚ ÒÂÚË »ÌÚÂÌÂÚ ÚÂÍÒÚ‡Ï Á‡ÍÓÌÓ‚, ‰ÓÌÓÒˇÚ Ëı ÒÓ‰ÂʇÌË ‰Ó Ì„‡ÏÓÚÌ˚ı Ò ÔÓÏÓ˘¸˛ ÒÚËıÓ‚ Ë ËÒÛÌÍÓ‚. »ÒÔÓθÁÓ‚‡ÌË ڇÍËı ÌÓ‚‡ÚÓÒÍËı ÏÂÚÓ‰Ó‚ Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ ‰ÓÒÚÛÔ Í ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘ËÏ Á‡ÍÓÌ‡Ï ‰Îˇ ÏÂÒÚÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡ, ‡Ò¯Ëˇˇ Â„Ó Ô‡‚‡ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË.
ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÃÅÍÄÅÐÍÎÃÎ ÐÀÂÅÍÑÒÂÀ
Племенной суд близ Улунди, Южная Африка, рассматривает проблемы нехватки продовольствия.
80
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÔËÒÚÛÔËÎ Í Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÍÓÌÒÛθڇÚË‚ÌÓÈ Ë ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓ‰‰ÂÊÍË Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ „ẨÂÌÓ„Ó ‡‚ÂÌÒÚ‚‡ Ë ÒÔ‡‚‰ÎË‚ÓÒÚË. ¬ ¡ÓÎË‚‡Ë‡ÌÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍ ¬ÂÌÂÒÛ˝ÎÂ, √‚‡ÚÂχÎÂ, √Ó̉ۇÒÂ Ë œÂÛ ¡‡ÌÍ ËÁÛ˜‡Î, ‚ ͇ÍÓÈ Ï ‚ ˝ÚËı Òڇ̇ı ÔËÏÂÌˇ˛ÚÒˇ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ ÌÓÏ˚, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌ˚ ‚ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ÍÓÌ‚ÂÌˆËˇı ÔÓ „ẨÂÌÓÏÛ ‡‚ÂÌÒÚ‚Û. œÓÒ‰ÒÚ‚ÓÏ ‚ˉÂÓÍÓÌÙÂÂ̈ËÈ, ‚ ıӉ ÍÓÚÓ˚ı ·˚· ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂ̇ Ò‚ˇÁ¸ Ò ¡ÓÎË‚‡Ë‡ÌÒÍÓÈ –ÂÒÔÛ·ÎËÍÓÈ ¬ÂÌÂÒÛ˝ÎÓÈ, √‚‡ÚÂχÎÓÈ, √Ó̉ۇÒÓÏ, üÓÒÚ‡-–ËÍÓÈ Ë ÃÂÍÒËÍÓÈ, ¡‡ÌÍ Ô‰ÎÓÊËÎ ÒÚ‡Ú„ËË Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ‡‚ÌÓ„Ó ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í Ô‡‚ÓÒÛ‰Ë˛ ‰Îˇ ÊÂÌ˘ËÌ, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ÔË ‡ÒÒÏÓÚÂÌËË ‚ÓÔÓÒÓ‚ ̇ÒËÎˡ, Ò‚ˇÁ‡ÌÌÓ„Ó Ò ÔÓÎÓ‚ÓÈ ÔË̇‰ÎÂÊÌÓÒÚ¸˛, ñ ÓÒÌÓ‚ÌÓÈ ÔÓ·ÎÂÏ˚, ÓÁ‚Û˜ÂÌÌÓÈ ÏÂÒÚÌ˚ÏË Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ÏË ÒÚÓÓ̇ÏË. üÓÏ ÚÓ„Ó, ¡‡ÌÍ ÛÍÂÔËÎ ÛÊ ÒÛ˘ÂÒÚ‚Û˛˘Ë ԇÚÌÂÒÍË ÓÚÌÓ¯ÂÌˡ Ò ‰Û„ËÏË ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒÎÂ Ò ”Ô‡‚ÎÂÌËÂÏ ¬ÂıÓ‚ÌÓ„Ó ÍÓÏËÒÒ‡‡ Œ„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı Õ‡ˆËÈ ÔÓ Ô‡‚‡Ï ˜ÂÎÓ‚Â͇, ‘Ó̉ÓÏ Œ„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı Õ‡ˆËÈ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ÊÂÌ˘ËÌ, ÃÂʉÛ̇ӉÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ ÚÛ‰‡, Œ„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ ‡ÏÂË͇ÌÒÍËı „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚, ›ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÍÓÏËÒÒËÂÈ ‰Îˇ À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË Ë ü‡Ë·-
ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇ Ë œ‡Ì‡ÏÂË͇ÌÒÍÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, ÔÓ Ú‡ÍËÏ ‚ÓÔÓÒ‡Ï, Í‡Í Ô‡‚‡ ˜ÂÎÓ‚Â͇ ÔËÏÂÌËÚÂθÌÓ Í ÊÂÌ˘ËÌ‡Ï Ë ‡Á‡·ÓÚ͇ Ò۷„ËÓ̇θÌ˚ı ËÌˈˇÚË‚ ÔÓ ÒÓ‰ÂÈÒڂ˲ ‡ÎËÁ‡ˆËË Ë ÏÓÌËÚÓËÌ„Û ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÍÓÌ‚Â̈ËÈ. üÓÏ ÚÓ„Ó, ¡‡ÌÍ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ „‡ÌÚ˚ ‘Ó̉‡ ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ ÌÂÒÍÓθÍËÏ Òڇ̇Ï, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ√‡ÌÂ, üÂÌËË, ÕË„ÂËË Ë ◊ËÎË, Ò ˆÂθ˛ ‡Ò¯ËÂÌˡ Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ÊÂÌ˘ËÌ ÔÛÚÂÏ ÎË͂ˉ‡ˆËË Ëı Ô‡‚Ó‚ÓÈ Ì„‡ÏÓÚÌÓÒÚË Ë ÔÓÎÛ˜ÂÌˡ ËÏË Á̇ÌËÈ ‚ ӷ·ÒÚË Ô‡‚‡.
ÁÎÐÜÁÀ Ñ ÌÎØÅÍÍÈ×ÅÑÒÂÎÌ È ÊÎÐÐÓÏÖÈÅÉ ¡‡ÌÍ ÔÓÏÓ„‡ÂÚ ÒÚ‡Ì‡Ï ·ÓÓÚ¸Òˇ Ò ÍÓÛÔˆËÂÈ, ÔÓ‚Ó‰ËÚ ÓˆÂÌÍÛ ÛÓ‚Ìˇ ÍÓÛÔˆËË ‚ ‡Ï͇ı Ò‚ÓÂ„Ó ÒÚ‡ÌÓ‚Ó„Ó ‡Ì‡ÎËÁ‡ Ë Â¯ÂÌËÈ Ó Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË Á‡ÈÏÓ‚ Ë ‚ÌÓÒËÚ Ò‚ÓÈ ‚Í·‰ ‚ ÏÂʉÛ̇ӉÌÛ˛ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ÔÓ ·Ó¸·Â Ò ÍÓÛÔ-
ˆËÂÈ. ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓÈ ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ÔÓ‚Ó‰ËÚ ‡ÒÒΉӂ‡Ìˡ Ó·‚ËÌÂÌËÈ ‚ ÏÓ¯ÂÌÌ˘ÂÒÚ‚Â Ë ÍÓÛÔˆËË, ˇÍÓ·˚ ËÏ‚¯Ëı ÏÂÒÚÓ ÔË ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌËË ÓÔ‡ˆËÈ √ÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇. œÓ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú‡Ï Ú‡ÍËı ‡ÒÒΉӂ‡ÌËÈ üÓÏËÚÂÚ ÔÓ Ò‡ÌÍˆËˇÏ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ÓÔ‰ÂΡÂÚ, ËϲÚÒˇ ÎË ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜Ì˚ ҂ˉÂÚÂθÒÚ‚‡ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ Ú‡ ËÎË Ë̇ˇ ÍÓÏÔ‡Ìˡ Á‡Ï¯‡Ì‡ ‚ ͇ÍËı-ÎË·Ó ÏÓ¯ÂÌÌ˘ÂÒÍËı ËÎË ÍÓÛÔˆËÓÌÌ˚ı ‰ÂÈÒڂˡı ‚ Ò‚ˇÁË Ò ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚ÏË ¡‡ÌÍÓÏ ÍÓÌÚ‡ÍÚ‡ÏË. ≈ÒÎË Ì‡ıÓ‰ËÚÒˇ ÔÓ‰Ú‚ÂʉÂÌË هÍÚÓ‚ ÏÓ¯ÂÌÌ˘ÂÒÚ‚‡ ËÎË ÍÓÛÔˆËË, ÚÓ ÍÓÏËÚÂÚ ÓÔ‰ÂΡÂÚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ë ҇Ì͈ËË, ̇ÔËÏÂ, Î˯ÂÌË ̇ ÓÔ‰ÂÎÂÌÌ˚È ÔÂËÓ‰ Ô‡‚‡ Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ‚ ÔÓÂÍÚ‡ı ¡‡Ì͇. ¡‡ÌÍ ‡ÒÒχÚË‚‡ÂÚ ‚ÓÔÓÒ Ó ‚̉ÂÌËË Ô‚ÓÈ ‚ Ô‡ÍÚËÍ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚, ̇ԇ‚ÎÂÌÌÓÈ Ì‡ ÔÓÓ˘ÂÌË ÍÓÏÔ‡ÌËÈ ‰Ó·Ó‚ÓθÌÓ Á‡ˇ‚Ρڸ Ó ÒÎÛ˜‡ˇı ÏÓ¯ÂÌÌ˘ÂÒÚ‚‡ Ë ÍÓÛÔˆËË ‚ ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÂÍÚ‡ı (ÒÏ. www.worldbank.org/integrity).
Ãëàâà 3 Òåìàòè÷åñêèé îáçîð
81
Âèçèò ïðåçèäåíòà Âñåìèðíîãî áàíêà Ðîáåðòà Ñ. Ìàêíàìàðû â Çàìáèþ 15–18 íîÿáðÿ 972 ãîäà.
Ïåðåä âûïèñêîé èç áîëüíèöû, íàçâàííîé â ÷åñòü þáèëåÿ êîðîëåâû Âèêòîðèè, â Êèíãñòîíå, ßìàéêà, ìîëîäûå ìàòåðè ñëóøàþò ëåêöèþ î ïëàíèðîâàíèè ñåìüè â ðàìêàõ ïåðâîãî ïðîåêòà Áàíêà ïî ïëàíèðîâàíèþ ñåìüè, ïðîôèíàíñèðîâàííîãî â 1970 ãîäó.
Ðîáåðò Ñ. Ìàêíàìàðà, ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà â 1968–1981 ãîäàõ.
Ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà Ðîáåðò Ñ. Ìàêíàìàðà âî âðåìÿ âèçèòà â Òóíèñ â 1973 ãîäó.
Ñîçäàíà Êîíñóëüòàòèâíàÿ ãðóïïà ïî ìåæäóíàðîäíûì èññëåäîâàíèÿì â îáëàñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (ÊÃÌÈÑÕ).
Òðåòüå ïîïîëíåíèå áþäæåòà ÌÀÐ íà ñóììó 2,9 ìëðä. äîëë. ÑØÀ. Ðåçåðâèðîâàíèå êðåäèòíûõ ñðåäñòâ Áàíêîì âïåðâûå ïðåâûøàåò 3 ìëðä. äîëë. ÑØÀ. Ñîçäàíà Àññîöèàöèÿ ñîòðóäíèêîâ Âñåìèðíîãî áàíêà.
1973
ßïîíèÿ ñòàíîâèòñÿ îäíèì èç ïÿòè êðóïíåéøèõ àêöèîíåðîâ Áàíêà.
1972
Ðåçåðâèðîâàíèå êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ Ãðóïïîé îðãàíèçàöèé Âñåìèðíîãî áàíêà âïåðâûå ïðåâûøàåò 2 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
1971
1970
1970-å
Ðîáåðò Ñ. Ìàêíàìàðà (1968–1981) Ïðåçèäåíò Ðîáåðò Ñ. Ìàêíàìàðà âûñòóïàåò íà åæåãîäíûõ ñîâåùàíèÿõ â Íàéðîáè ñ ðå÷üþ, â êîòîðîé î ïðîáëåìå áåäíîñòè âïåðâûå ãîâîðèòñÿ êàê î ïðèîðèòåòíîé çàäà÷å â ïîâåñòêå äíÿ ðàáîòû Áàíêà.
Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ Ðàáî÷èå î÷èùàþò áåðåãà Ñóýöêîãî êàíàëà â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè Ïðîåêòà âîññòàíîâëåíèÿ Ñóýöêîãî êàíàëà (1974 ã.), ïðåäóñìàòðèâàþùåãî åãî ðàñøèðåíèå è óãëóáëåíèå.  ðàìêàõ Ïðîåêòà ðàçâèòèÿ ñèñòåì âîäîñíàáæåíèÿ è êàíàëèçàöèè ã. Ñàíà, îñóùåñòâëåííîãî â 1977 ãîäó â Éåìåíå, áûëè ïðîáóðåíû àðòåçèàíñêèå ñêâàæèíû, ñîîðóæåí ðåçåðâóàð, ïðåäîñòàâëåíû íàñîñû è ïðîòÿíóòû òðóáîïðîâîäû.
Ñðåäñòâà íà ôèíàíñèðîâàíèå ïðîåêòà 1974 ãîäà ïî ñîîðóæåíèþ ïëîòèíû Òàðáåëà â Ïàêèñòàíå â ðàçìåðå 500 ìëí. äîëë. ÑØÀ ïðåäîñòàâëåíû â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà, ïîäïèñàííîãî Èòàëèåé, Êàíàäîé, Ïàêèñòàíîì, Ñîåäèíåííûì Êîðîëåâñòâîì, Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè Àìåðèêè, Ôðàíöèåé è Âñåìèðíûì áàíêîì.
Ïåðâûé ýêîëîãè÷åñêèé çàåì ïðåäîñòàâëåí Ôèíëÿíäèè äëÿ áîðüáû ñ çàãðÿçíåíèåì âîä. ×åòâåðòîå ïîïîëíåíèå áþäæåòà ÌÀÐ íà ñóììó 4,5 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
Îïóáëèêîâàí ïåðâûé Äîêëàä Âñåìèðíîãî áàíêà î ìèðîâîì ðàçâèòèè: îáçîð îïûòà äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ çà 1950–1975 ãîäû.
1979
Ïÿòîå ïîïîëíåíèå áþäæåòà ÌÀÐ íà ñóììó 7,7 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
1978
Ïåðâûé çàåì íà çàêóïêó ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ íà ñóììó 19 ìëí. äîëë. ÑØÀ ïðåäîñòàâëåí Áðàçèëèè.
1977
Îáúåì ñðåäñòâ, çàðåçåðâèðîâàííûõ ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â òå÷åíèå ýòîãî ôèíàíñîâîãî ãîäà ïîä ïðîåêòû ðàçâèòèÿ ñåëüñêèõ ðàéîíîâ, ñîñòàâëÿåò îêîëî 1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
1976
1975
Êàëüêóòòà. Âðà÷ îêàçûâàåò äåòÿì ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü â ðàìêàõ Ïðîåêòà ðàçâèòèÿ ãîðîäñêîãî õîçÿéñòâà Êàëüêóòòû (1973 ã.).
Ðåçåðâèðîâàíèå êðåäèòíûõ ñðåäñòâ Áàíêîì âïåðâûå ïðåâûøàåò 10 ìëðä. äîëë. ÑØÀ. Áàíê ââîäèò êðåäèòîâàíèå ïðîåêòîâ â ñôåðå çäðàâîîõðàíåíèÿ.
4
Ãëàâà 4
Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ «‡‰‡˜‡ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË Ë ÔÓˆ‚ÂÚ‡Ìˡ ‚ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÏ Ï‡Ò¯Ú‡·Â Ú·ÛÂÚ ÔËÌˇÚˡ Ú‡ÍËı Ï ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÂÁÛθڇÚ˚ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ ÍÓÚÓ˚ı ÔÓ‰‰‡‚‡ÎËÒ¸ ·˚ ËÁÏÂÂÌ˲. ü ˜ËÒÎÛ Ê·ÚÂθÌ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ÏÓÊÌÓ ÓÚÌÂÒÚË Û‚Â΢ÂÌË ˜ËÒ· β‰ÂÈ, ‚˚·‡‚¯ËıÒˇ ËÁ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÔÓ‚˚¯ÂÌË ÛÓ‚Ìˇ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‰Îˇ ·Óθ¯Â„Ó ˜ËÒ· β‰ÂÈ Ë ÒÌËÊÂÌË ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ ÒÏÂÚÌÓÒÚË ÒÂ‰Ë ‰ÂÚÂÈ Ì‡ Ô‚ÓÏ „Ó‰Û ÊËÁÌË. ƒÓÒÚËÊÂÌË ˝ÚËı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‰ÓÎÊÌÓ ·˚Ú¸ ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÓ Òڇ̇ÏË ‚Ó „·‚Û Û„Î‡, ˜ÚÓ ÔÓÁ‚ÓÎËÚ ËÏ ÔËÌËχڸ ·ÓΠӷÓÒÌÓ‚‡ÌÌ˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ¯ÂÌˡ Ë ‡Á‡·‡Ú˚‚‡Ú¸ ·ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ ÒÚ‡Ú„ËË ‡Á‚ËÚˡ. ÕÓ‚Ó ԇÚÌÂÒÚ‚Ó ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ‡Á‚ËÚˡ ÔËÁ˚‚‡ÂÚ ÒÚ‡Ì˚ ÔÓ‚Ó‰ËÚ¸ ÓˆÂÌÍÛ Ò‚ÓËı ÛÒÔÂıÓ‚ ‚ ‰ÂΠ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ (÷–“), ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÔËÒÚÛÔËÎ Í Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÓˆÂÌÍË Ò‚ÓËı ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ñ Ô·̇ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ, ÔËÁ‚‡ÌÌÓ„Ó ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ Â„Ó ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Û˜ÂʉÂÌˡ, Á‡ÌËχ˛˘Â„ÓÒˇ ÔÓ·ÎÂχÏË ‡Á‚ËÚˡ. —Ó‚ÏÂÒÚÌÓ ÒÓ Ò‚ÓËÏË Ô‡Ú̇ÏË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ¡‡ÌÍ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ËÎ Ú‡ÍÊ Ô‚˚È ìƒÓÍ·‰ Ó ÂÁÛθڇڇı „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÏÓÌËÚÓËÌ„‡î, ‚ ÍÓÚÓÓÏ ÔӇ̇ÎËÁËÓ‚‡Ì˚ ıÓ‰ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÎËÚËÍË Ë ÏÂ˚, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷–“.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜÞ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÐÀÇÂÈÒÈß Ñ ÖÅËÜÞ ÄÎÑÒÈÆÅÍÈß ÐÅÇÓËÜÒÀÒΠ”Ô‡‚ÎÂÌË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ò ˆÂθ˛ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ËÒÍÓÏ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚ (ÚÓ ÂÒÚ¸ ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌË ËÌÙÓχˆËË ‰Îˇ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÔËÌËχÂÏ˚ı ¯ÂÌËÈ Ë ÓËÂÌÚ‡ˆËˇ ÛÒËÎËÈ, Ô‰ÔËÌËχÂÏ˚ı Òڇ̇ÏË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ̇ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ˜ÂÚÍÓ Ó·ÓÁ̇˜ÂÌÌ˚ı ˆÂÎÂÈ) ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÔËÓËÚÂÚÌ˚Ï Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËÂÏ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ë Íβ˜Â‚˚Ï ˝ÎÂÏÂÌÚÓÏ ÒÚ‡Ú„˘ÂÒÍËı Á‡‰‡˜ ¡‡Ì͇. ŒÌÓ ÓÔˇÂÚÒˇ ̇ ÔËÌËχÂÏ˚ ¡‡ÌÍÓÏ ÏÂ˚ ÔÓ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË Ó͇Á˚‚‡ÂÏÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë ÔÛÚÂÏ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ Ë ÓÔ‡ˆËÈ, Ì ҂ˇÁ‡ÌÌ˚ı Ò Í‰ËÚÓ‚‡ÌËÂÏ. ¬ 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ·˚ÎË ‡Á‡·ÓÚ‡Ì˚ ÍÓ̈ÂÔÚۇθ̇ˇ ÓÒÌÓ‚‡ Ë ÔÎ‡Ì ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ¡‡Ì͇ ÔÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ò ˆÂθ˛ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ËÒÍÓÏ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÔËÒÚÛÔËÎ Í Â‡ÎËÁ‡ˆËË ˝ÚÓ„Ó Ô·̇ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ. ¬ ‰ÓÍÛÏÂÌÚÂ Ó ÍÓ̈ÂÔÚۇθÌÓÈ ÓÒÌÓ‚Â ÔËÁ̇ÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ¡‡ÌÍÛ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÒÓÒ‰ÓÚӘ˂‡Ú¸ ‚ÌËχÌË ̇ ÂÁÛθڇڇı ‚ Ú˜ÂÌË ‚ÒÂ„Ó ÔÓÂÍÚÌÓ„Ó ˆËÍ·: ̇ ‡ÌÌÂÏ ˝Ú‡Ô ñ ̇ ÒÚ‡Ú„˘ÂÒÍÓÏ Ô·ÌËÓ‚‡ÌËË Ë ‡Á‡·ÓÚÍ ÔÓ„‡ÏÏ, ‚ ÔÂËÓ‰ ‡ÎËÁ‡ˆËË ñ ̇ Ôӂ҉̂ÌÓÏ ÛÔ‡‚ÎÂÌËË Ë ‚ÌÂÒÂÌËË ÍÓÂÍÚË‚ ‚ ÔÓ„‡ÏÏy, ‡ ̇ ÍÓ̘ÌÓÏ ˝Ú‡Ô ñ
84
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
̇ ÒÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË ÓˆÂÌÓÍ Ë ÔÓÎÛ˜ÂÌËË ÓÚÁ˚‚Ó‚ ÔÓ ËÚÓ„‡Ï ‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚ‡, ÍÓÚÓ˚ ÏÓ„ÛÚ ÒÎÛÊËÚ¸ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ËÌÙÓχˆËÓÌÌÓÈ ÓÒÌÓ‚˚ ‰Îˇ ·Û‰Û˘ÂÈ ‡·ÓÚ˚. œÎ‡Ì Ô‰ÛÒχÚË‚‡ÂÚ ‰ÂÈÒڂˡ ÔÓ ÚÂÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ:
I
Õ‡ ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÏ ÛÓ‚Ì ñ Ú‡Ï, „‰Â ‰ÓÒÚË„‡˛ÚÒˇ ÂÁÛθڇÚ˚, ̇‡˘Ë‚‡Ú¸ ÔÓÚÂ̈ˇΠ‚ ÒÙ Ô·ÌËÓ‚‡Ìˡ, ÒÚ‡ÚËÒÚËÍË, ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÓˆÂÌÍË, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚È ‰Îˇ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ò ˆÂθ˛ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ Ê·ÂÏ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚, Ë ‡Á‚Ë‚‡Ú¸ Ó·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚È ÒÔÓÒ Ì‡ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË ‚ÒÂı ÛÓ‚ÌÂÈ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Á‡ ÔÓÎÛ˜ÂÌÌ˚ ÂÁÛθڇÚ˚.
I
Õ‡ ÛÓ‚Ì ¡‡Ì͇ ñ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ‡ÍÚۇθÌÓÒÚ¸ Ë ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ Â„Ó ‡·ÓÚ˚ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ô‡Ú̇ Á‡ Ò˜ÂÚ ·Óθ¯ÂÈ ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌÓÒÚË Ì‡ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú ÔË ‡Á‡·ÓÚÍ ÒÚ‡Ú„ËÈ, ËÌÒÚÛÏÂÌÚÓ‚, ÒÚËÏÛÎÓ‚ Ë ÒËÒÚÂÏ ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË.
I
Õ‡ ÛÓ‚Ì ۘÂʉÂÌËÈ, ‡·ÓÚ‡˛˘Ëı ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ñ ÛÍÂÔËÚ¸ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ ԇÚÌÂÒÚ‚Ó, Á‡ÌËχ˛˘ÂÂÒˇ ‚ÓÔÓÒ‡ÏË ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ò ˆÂθ˛ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ËÒÍÓÏ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚, ÔÛÚÂÏ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ì˲ ·Û‰Û˘Ëı ÔÓ‰ıÓ‰Ó‚ Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ Òӄ·ÒÓ‚‡ÌÌÓÒÚË Ï ÔÓ ÛÍÂÔÎÂÌ˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· ÒÚ‡Ì.
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ·˚ÎË ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ˚ ÛÒÔÂıË ÔÓ ‚ÒÂÏ ÚÂÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ.
”ÍÂÔÎÂÌË ÔÓÚÂ̈ˇ· ÒÚ‡Ì ÃÓÚË‚‡ˆËˇ Ë ÔÓÚÂ̈ˇΠ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ËÏÂ˛Ú Íβ˜Â‚Ó Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ÛÒÔ¯ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ò ˆÂθ˛ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ËÒÍÓÏ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚. ƒÎˇ ÔÓ‰‚ËÊÂÌˡ ‚Ô‰ ÌÂÓ·ıÓ‰Ëχ ÔÓÎËÚ˘ÂÒ͇ˇ ‚ÓΡ, ˜ÚÓ·˚ Ú·ӂ‡Ú¸ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ËÌÙÓχˆËË Ó ÔÓÎÛ˜ÂÌÌ˚ı ÂÁÛθڇڇı, ‡ Ú‡ÍÊ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ë ËÌÒÚËÚÛÚ˚ Ë ÒÔˆˇÎËÒÚ˚, ÒÔÓÒÓ·Ì˚ ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚ¸ ËÌÙÓχˆË˛ Ë ÔËÌËχڸ ̇  ÓÒÌӂ ¯ÂÌˡ ‚ ӷ·ÒÚË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ. Œ‰Ì‡ÍÓ ÏÌÓ„Ë ÒÚ‡Ì˚ Ì ËÏÂ˛Ú ÌË ·‡ÁÓ‚˚ı ‰‡ÌÌ˚ı Ó ÂÁÛθڇڇı ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÌË ÒËÒÚÂÏ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÓˆÂÌÍË, ÌË ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌ˚ı ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ ‰Îˇ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ËÌÙÓχˆËË Ó ÔÓÎÛ˜ÂÌÌ˚ı ÂÁÛθڇڇı ÛÍÓ‚Ó‰ËÚÂÎˇÏ Ë ‡Á‡·ÓÚ˜ËÍ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË. ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÛÒËÎËˇÏ ÒÚ‡Ì ÔÓ Â¯ÂÌ˲ ˝ÚËı ÔÓ·ÎÂÏ ÔÛÚÂÏ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÓËÂÌÚ‡ˆËË Ëı ̇ˆËÓ̇θÌ˚ı ÒÚ‡Ú„ËÈ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË Ì‡ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ËÒÍÓÏ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚, Ôӂ‰ÂÌˡ ÓˆÂÌÍË „ÓÚÓ‚ÌÓÒÚË
Ëı ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚ Í ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ò ˆÂθ˛ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÂÁÛθڇÚÓ‚ Ë Ó͇Á‡Ìˡ ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌËË ÔÓ‰ıÓ‰Ó‚, ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚ı ̇ ÔÓÎÛ˜ÂÌË Ê·ÂÏ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‚ ‡·ÓÚ ԇ‚ËÚÂθÒÚ‚ÂÌÌ˚ı Û˜ÂʉÂÌËÈ Á‡ Ò˜ÂÚ ÛÍÂÔÎÂÌˡ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍÓ„Ó ÔÓÚÂ̈ˇ·, ÂÙÓÏËÓ‚‡Ìˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ÛÎÛ˜¯ÂÌˡ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‚ ̇ÎÓ„Ó‚Ó-·˛‰ÊÂÚÌÓÈ ÒÙÂÂ. ¬‡ÊÌ˚Ï ‰ÓÒÚËÊÂÌËÂÏ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÒÚ‡ÎË ‡Á‡·ÓÚ͇ Ë Ì‡˜‡ÎÓ Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÍÓÏÔÎÂÍÒÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ñ œÓ„‡ÏÏ˚ ÛÍÂÔÎÂÌˡ ÔÓÚÂ̈ˇ· ‚ ÒÙ ÒÚ‡ÚËÒÚËÍË, Ëϲ˘ÂÈ ˆÂθ˛ ÛÍÂÔÎÂÌË ÒÚ‡ÚËÒÚ˘ÂÒÍËı ÒËÒÚÂÏ, ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓ„Ó ÔÓÚÂ̈ˇ· Ë ÒËÒÚÂÏ Ô·ÌËÓ‚‡Ìˡ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı. ≈˘Â Ó‰ÌËÏ Ò‰ÒÚ‚ÓÏ Ó͇Á‡Ìˡ ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚ ËÏ ÏÂÓÔˡÚˡ ÔÓ Ó·ÏÂÌÛ Á̇ÌˡÏË Ë ÓÔ˚ÚÓÏ, ‚ ıӉ ÍÓÚÓ˚ı ÍËÒÚ‡ÎÎËÁÛÂÚÒˇ Ë ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌˇÂÚÒˇ ÓÔ˚Ú ÛÒÔ¯Ì˚ı ÏÂ, ÔÓÁ‚ÓΡ˛˘ËÈ ‰ÓÒÚ˘¸ ıÓÓ¯Ëı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‚ ÛÒÎӂˡı ‡ÁÌ˚ı ÒÚ‡Ì (ÒÏ. Ú‡ÍÊ ‡Á‰ÂΠ쌷ÏÂÌ Á̇ÌˡÏË Ë ÓÔ˚ÚÓÏ, ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËÂ Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ ÛÒÎÛ„Ëî ‚ „·‚ 5).
”‚Â΢ÂÌË ‚Í·‰‡ ·‡Ì͇ ‚ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ÷Âθ ¡‡Ì͇ ‚Ò„‰‡ ÒÓÒÚӡ· ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. Œ‰Ì‡ÍÓ ‚ ÔÓ¯ÎÓÏ ÛÒÔÂıË ¡‡Ì͇ ÓˆÂÌË‚‡ÎËÒ¸ ‚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÏ ÔÓ Ó·˙ÂÏÛ, ‡ ÔÓÁ‰Ì ñ ÔÓ Í‡˜ÂÒÚ‚Û ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÔӂӉ˂¯ËıÒˇ ËÏ Í‰ËÚÌ˚ı ÓÔ‡ˆËÈ. ¬ ÔÓÒΉÌË „Ó‰˚ ‡Ò¯ËÂÌË ÒÔÂÍÚ‡ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓ‰ÛÍÚÓ‚ Ë ÛÒÎÛ„, ‚Íβ˜‡ˇ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍË ËÒÒΉӂ‡Ìˡ, ËÌˈˇÚË‚˚ ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· Ë „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÂÂıÓ‰ ÓÚ ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÓÔ‡ˆËÈ Í ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Ì‡ ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÏ ÛÓ‚ÌÂ, ‚˚Á‚‡ÎË ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸ ‚ ·ÓΠ¯ËÓÍÓÏ ÚÓÎÍÓ‚‡ÌËË ÔÓÌˇÚˡ ìÂÁÛθڇÚ˚î. — ˝ÚÓÈ ˆÂθ˛ ‚ Ò‚ÓËı —Ú‡Ú„ˡı ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡ÌÂ Ë ÓÚ‡Ò΂˚ı ÒÚ‡Ú„ˡı, ‚ ͉ËÚÌ˚ı ËÌÒÚÛÏÂÌÚ‡ı, ÒËÒÚÂχı ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË Ë ÒËÒÚÂχı ‚ÌÛÚÂÌÌÂ„Ó ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Ìˡ ¡‡ÌÍ ÒڇΠۉÂΡڸ ·Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ ÂÁÛθڇڇÏ, ÍÓÚÓ˚Â
ÂÑÒÀÂÊÀ 4.1 ÑÒÐÀÒÅÃÈÈ ÑÎÄÅÉÑÒÂÈß ÑÒÐÀÍÅ, ÎÐÈÅÍÒÈÐÎÂÀÍÍÛÅ ÍÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒ Ñòðàòåãèè ñîäåéñòâèÿ ñòðàíå, îðèåíòèðîâàííûå íà ðåçóëüòàò, ïîìîãàþò ñîòðóäíèêàì Áàíêà îòáèðàòü íàèáîëåå àäåêâàòíûå è ýôôåêòèâíûå âèäû ïîìîùè Áàíêà ðàçâèâàþùèìñÿ ñòðàíàì. Ýòè ñòðàòåãèè èìåþò ñëåäóþùèå îñíîâíûå îñîáåííîñòè: I
I I I
÷åòêîå îïðåäåëåíèå ðåçóëüòàòîâ ìåðîïðèÿòèé, îñóùåñòâëÿåìûõ ïðè ïîääåðæêå Áàíêà, è âçàèìîñâÿçåé ìåæäó ïîìîùüþ ñî ñòîðîíû Áàíêà è ýòèìè ðåçóëüòàòàìè; áîëåå ñîâåðøåííûå ìåòîäû ìîíèòîðèíãà è îöåíîê, ñïîñîáíûå ïîìî÷ü Áàíêó è ñòðàíàì áûñòðåå ïðîäâèãàòüñÿ ê äîñòèæåíèþ ïîñòàâëåííûõ öåëåé; áîëüøèé àêöåíò íà óêðåïëåíèå ïîòåíöèàëà ñòðàí ïî óïðàâëåíèþ äåÿòåëüíîñòüþ â îáëàñòè ðàçâèòèÿ ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ æåëàåìûõ ðåçóëüòàòîâ; èçó÷åíèå ïðèîáðåòåííîãî îïûòà ïóòåì ñèñòåìàòè÷åñêîé îöåíêè ïðåäøåñòâóþùåé Ñòðàòåãèè ñîäåéñòâèÿ ñòðàíå è èñïîëüçîâàíèå ýòèõ ñâåäåíèé ïðè ðàçðàáîòêå ñëåäóþùåé ñòðàòåãèè, à òàêæå â ðàáîòå Áàíêà ïî åå ðåàëèçàöèè.
 2003 è 2004 ôèíàíñîâûõ ãîäàõ áûëè óòâåðæäåíû øåñòü ýêñïåðèìåíòàëüíûõ Ñòðàòåãèé ñîäåéñòâèÿ ñòðàíå, îðèåíòèðîâàííûõ íà ðåçóëüòàò. Ïåðâûå îòçûâû äàþò îñíîâàíèå ïðåäïîëàãàòü, ÷òî òàêèå ñòðàòåãèè ïîçâîëÿþò Áàíêó ëó÷øå îòáèðàòü ìåðîïðèÿòèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè çà ñ÷åò ñòèìóëèðîâàíèÿ äèñêóññèé ïî ðàçíûì ñåêòîðàì. Óêðåïëÿåòñÿ òàêæå äèàëîã ìåæäó ñòðàíàìè è Áàíêîì.  êà÷åñòâå ñëåäóþùåãî øàãà êî âñåîáùåìó âíåäðåíèþ Ñòðàòåãèé ñîäåéñòâèÿ ñòðàíå, îðèåíòèðîâàííûõ íà ðåçóëüòàò, â 2005 ôèíàíñîâîì ãîäó áóäåò äàíà îôèöèàëüíàÿ îöåíêà ýòîìó ýêñïåðèìåíòàëüíîìó ýòàïó.
Ãëàâà 4 Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
85
üÓÓ‰Ë̇ˆËˇ Ò ‰Û„ËÏË Û˜ÂʉÂÌˡÏË, Á‡ÌËχ˛˘ËÏËÒˇ ÔÓ·ÎÂχÏË ‡Á‚ËÚˡ
ÔÓ‰‰‡˛ÚÒˇ ËÁÏÂÂÌ˲. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÔËÒÚÛÔËÎ Í Â‡ÎËÁ‡ˆËË ˝ÍÒÔÂËÏÂÌڇθÌ˚ı ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚ı ̇ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú —Ú‡Ú„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡ÌÂ, ˆÂθ ÍÓÚÓ˚ı ñ ÛÍÂÔÎÂÌË ‚Á‡ËÏÓÒ‚ˇÁË ÏÂÊ‰Û Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ÏË ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓ‰ÛÍÚ‡ÏË Ë ÛÒÎÛ„‡ÏË Ë ÂÁÛθڇڇÏË Ì‡ ÛÓ‚Ì ÒÚ‡Ì˚ (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 4.1 ̇ ÒÚ. 85). ŒÚ‡Ò΂˚ ÒÓ‚ÂÚ˚ ¡‡Ì͇ ÛÒËÎËÎË ÓËÂÌÚ‡ˆË˛ ̇ ÂÁÛθڇÚ˚ Ë Ëı ÏÓÌËÚÓËÌ„ ‚ Ò‚ÓËı ÓÚ‡Ò΂˚ı Ë ÚÂχÚ˘ÂÒÍËı ÒÚ‡Ú„ˡı. ƒÎˇ ·ÓΠ˜ÂÚÍÓ„Ó ÓÔ‰ÂÎÂÌˡ ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚ı ̇ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú ˆÂÎÂÈ Ë Ôӂ‰ÂÌˡ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÓˆÂÌÍË ÓÔ‡ˆËÈ ¡‡Ì͇ ·˚ÎË ÔÂÂÒÏÓÚÂÌ˚ Â„Ó ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚ Ë Ôӈ‰Û˚. ¡‡ÌÍ Ú‡ÍÊ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÂÚ ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÛ˛ ÔÓ„‡ÏÏÛ Ó·Û˜ÂÌˡ, ÔËÁ‚‡ÌÌÛ˛ ÔÓÏÓ˜¸ ÒÓÚÛ‰ÌËÍ‡Ï Ë ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Û Ó‚Î‡‰ÂÚ¸ ̇‚˚͇ÏË ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌÓÈ Ì‡ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú ‡·ÓÚ˚. Õ‡ Ú‡ÍË ̇‚˚ÍË ÒÔÓÒ ÔÓÒÚÓˇÌÌÓ ‡ÒÚÂÚ. ŒËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌÓÒÚ¸ ̇ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú ÒÚ‡ÌÓ‚ËÚÒˇ ‚Ò ·ÓΠ‚‡ÊÌÓÈ Ë ÔËÁ̇ÌÌÓÈ ÒÓÒÚ‡‚ÌÓÈ ˜‡ÒÚ¸˛ ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓÈ ÍÛθÚÛ˚ ¡‡Ì͇. ¡‡ÌÍ ‡Á‡·ÓڇΠڇÍÊ ÛÒӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌÌÛ˛ ÒËÒÚÂÏÛ ËÁÏÂÂÌˡ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‰Îˇ 14-„Ó ÔÓÔÓÎÌÂÌˡ ·˛‰ÊÂÚ‡ ÿ– (14- ÔÓÔÓÎÌÂÌË ·˛‰ÊÂÚ‡ ÿ– ̇ 2006ñ2008 ÙË̇ÌÒÓ‚˚ „Ó‰˚). —ËÒÚÂχ ÓÚ‡ÁËÚ ÔËÓËÚÂÚ˚ ̇ˆËÓ̇θÌ˚ı ÒÚ‡Ú„ËÈ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ·Û‰ÂÚ Û‚ˇÁ‡Ì‡ Ò ÷ÂΡÏË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ÏË ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ŒÌ‡ ÔÓÁ‚ÓÎËÚ ÔÓÎÛ˜ËÚ¸ ÒÓ‚ÓÍÛÔÌÛ˛ ËÌÙÓχˆË˛ Ó ÔÓ‰‚ËÊÂÌËË ÒÚ‡Ì Í ˆÂÎˇÏ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ë Ó ‚Í·‰Â ÿ– ‚ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ˝ÚÓ„Ó ÔÓ‰‚ËÊÂÌˡ. –‡Á‡·ÓÚ͇ ‚ÒÂÓ·˙ÂÏβ˘ÂÈ ÒËÒÚÂÏ˚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË Ó ÂÁÛθڇڇı ÔÓ ‚ÒÂÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËˇÏ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓÓÈ Ò‚Ó‰Ë·Ҹ ·˚ ‚Ó‰ËÌÓ ËÌÙÓχˆËˇ Ó ÂÁÛθڇڇı ÔÓ Òڇ̇Ï, ÒÂÍÚÓ‡Ï Ë ÔÓ ÏËÛ ‚ ˆÂÎÓÏ, ˇ‚ΡÂÚÒˇ ‚‡ÊÌÓÈ ˆÂθ˛ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ÂÁÛθڇÚÓ‚. ›Ú‡ ÒËÒÚÂχ, ·Û‰Û˜Ë ÓÒÌÓ‚‡Ì‡ ̇ ËÌÙÓχˆËË, ÔÓÎÛ˜‡ÂÏÓÈ ËÁ ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚ı ̇ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú —Ú‡Ú„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡ÌÂ Ë ÓÚ ÓÔ‡ˆËÈ Ë ÔÓ„‡ÏÏ, Ú‡ÍÊ ‚ ·Óθ¯ÂÈ ÒÚÂÔÂÌË ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚ı ̇ ÂÁÛθڇÚ, ÔÓÎÌÓÒÚ¸˛ ‡ÒÍÓÂÚ Ò‚ÓÈ ÔÓÚÂ̈ˇΠÚÓθÍÓ ÔÓÒΠÚÓ„Ó, Í‡Í ˝ÚË ÔÓ‰ıÓ‰˚ ·Û‰ÛÚ ‚ÓÒÔËÌˇÚ˚ ̇ ‚ÒÂı ̇ԇ‚ÎÂÌˡı ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇.
86
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ƒÎˇ ÔÓÎÛ˜ÂÌˡ ·ÓΠ͇˜ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ·ÓΠÚÂÒÌÓ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚Ó ÏÂÊ‰Û Òڇ̇ÏË Ë Û˜ÂʉÂÌˡÏË, Á‡ÌËχ˛˘ËÏËÒˇ ÔÓ·ÎÂχÏË ‡Á‚ËÚˡ, Ò Ó‰ÌÓÈ ÒÚÓÓÌ˚, Ë ·óθ¯‡ˇ Òӄ·ÒÓ‚‡ÌÌÓÒÚ¸ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ Ò‡ÏËı Ú‡ÍËı Û˜ÂʉÂÌËÈ ñ Ò ‰Û„ÓÈ. ”˜ÂʉÂÌˡÏ, Á‡ÌËχ˛˘ËÏÒˇ ÔÓ·ÎÂχÏË ‡Á‚ËÚˡ, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Û‚ˇÁ˚‚‡Ú¸ Ò‚ÓË Ú·ӂ‡Ìˡ Í ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË Ó ÂÁÛθڇڇı Ò Ì‡ˆËÓ̇θÌ˚ÏË ÒËÒÚÂχÏË ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÓˆÂÌÍË. ¬ÏÂÒÚÂ Ò ÚÂÏ Ú‡ÍËÏ Û˜ÂʉÂÌËˇÏ ÒΉÛÂÚ ÍÓÓ‰ËÌËÓ‚‡Ú¸ Ó͇Á˚‚‡ÂÏÛ˛ ËÏË ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÛÒËÎËˇÏ ÒÚ‡Ì ÔÓ ÛÍÂÔÎÂÌ˲ Ëı ÔÓÚÂ̈ˇ· ‚ ӷ·ÒÚË ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‚ ˆÂΡı ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ËÒÍÓÏ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚. ◊ÚÓ·˚ ¯ËÚ¸ ˝ÚË Á‡‰‡˜Ë, ¡‡ÌÍ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Î ÒÓÁ‰‡Ì˲ ‰‚Ûı ÓÙˈˇθÌ˚ı Ô‡ÚÌÂÒÚ‚ ÔÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ò ˆÂθ˛ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ñ Ó‰ÌÓ„Ó Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËı Û˜ÂʉÂÌËÈ, Á‡ÌËχ˛˘ËıÒˇ ÔÓ·ÎÂχÏË ‡Á‚ËÚˡ, ‡ ‰Û„Ó„Ó ñ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËı Ë ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌËı Û˜ÂʉÂÌËÈ, ‡·ÓÚ‡˛˘Ëı ‚ ˝ÚÓÈ ÒÙÂÂ, Ë ÔËÌËχΠ‡ÍÚË‚ÌÓ ۘ‡ÒÚË ‚ ‡·ÓÚ ˝ÚËı Ô‡ÚÌÂÒÚ‚. ¡‡ÌÍ ‚˚ÒÚÛԇΠڇÍÊ ӉÌËÏ ËÁ ÒÔÓÌÒÓÓ‚ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ÏÂÓÔˡÚËÈ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ò ˆÂθ˛ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ËÒÍÓÏ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚, ‚ ˜‡ÒÚÌÓÒÚË ¬ÚÓÓ„Ó ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ÍÛ„ÎÓ„Ó ÒÚÓ·, ÍÓÚÓ˚È ÔÓ‚Ó‰ËÎÒˇ ‚ ÇÓÍÍÓ ‚ Ù‚‡Î 2004 „Ó‰‡. “‡ÍÓ„Ó Ó‰‡ Ô‡ÚÌÂÒÚ‚‡ Ë ÏÂÓÔˡÚˡ ‰‡˛Ú Û˜ÂʉÂÌËˇÏ Ë ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ Á̇˜ËÏÓÒÚ¸ ÔÓ‰Ó·ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, Ó·ÏÂÌË‚‡Ú¸Òˇ ÓÔ˚ÚÓÏ Ë Û˜ËÚ¸Òˇ ‰Û„ Û ‰Û„‡. —ÔÓÌÒÓ˚ ¬ÚÓÓ„Ó ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ÍÛ„ÎÓ„Ó ÒÚÓ· Ó‰Ó·ËÎË ÓÒÌÓ‚Ì˚ ÔË̈ËÔ˚, ÒÓ‚ÏÂÒÚÌ˚È ÏÂÏӇ̉ÛÏ Ë ÔÎ‡Ì ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ÔÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌ˲ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ò ÓËÂÌÚ‡ˆËÂÈ Ì‡ ÂÁÛθڇÚ, ÒÚ‡‚¯Ë ÓÒÌÓ‚ÓÈ ‰Îˇ ¯ËÓÍÓ„Ó ÍÓÌÒÂÌÒÛÒ‡ ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ ÓÁ̇˜‡ÂÚ Ú‡ÍÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌËÂ Ë Í‡ÍËÏ Ó·‡ÁÓÏ ÒΉÛÂÚ Â„Ó Ó·ÂÒÔ˜˂‡Ú¸. Õ‡ ˝ÚÓÏ Ê ÙÓÛÏ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚Ó ÒÚ‡ÚËÒÚËÍÓ‚ ‰ÓÒÚË„ÎÓ ‰Ó„Ó‚ÓÂÌÌÓÒÚË ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ Ò‰ÌÂÒÓ˜ÌÓ„Ó „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó Ô·̇ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ÔÓ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ì˲ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ÒÚ‡ÚËÒÚ˘ÂÒÍËı ÒËÒÚÂÏ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡. œÓÒ‰ÒÚ‚ÓÏ Ú‡ÍËı ËÌˈˇÚË‚ ¡‡ÌÍ Ë ‰Û„Ë ۘÂʉÂÌˡ, Á‡ÌËχ˛˘ËÂÒˇ ÔÓ·ÎÂχÏË ‡Á‚ËÚˡ, Á‡Í·‰˚‚‡˛Ú ÓÒÌÓ‚˚ ‰Îˇ ‚̉ÂÌˡ Òӄ·ÒÓ‚‡ÌÌ˚ı ÔÓ‰ıÓ‰Ó‚, ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚ı ̇ ÂÁÛθڇÚ, Ë ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÔÓˆÂ‰Û ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË.
ÓÏÐÎÙÅÍÈÅ È ÃÀÐÌÎÍÈÇÀÖÈß ÌÅÐ ÏÎËÈÒÈÊÈ È ÏÐÎÖÅÄÓÐ ¬ ˆÂΡı ÏÓ‰ÂÌËÁ‡ˆËË Ë ÛÔÓ˘ÂÌˡ Ôӈ‰Û, ÔÓÒ‰ÒÚ‚ÓÏ ÍÓÚÓ˚ı ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë Á‡ÂÏ˘Ë͇Ï, ·˚ÎË
ÛÔÓˇ‰Ó˜ÂÌ˚ Ë Ó·ÌÓ‚ÎÂÌ˚ ÔË̈ËÔ˚ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ Ë Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ̇ ˆÂÎË ÒÚÛÍÚÛÌ˚ı ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ. ›Ú‡ ‡·ÓÚ‡ ‚Íβ˜‡ÂÚ ‡Ò¯ËÂÌË ÒÔÂÍÚ‡ ‡·ÓÚ, ÚÓ‚‡Ó‚ Ë ÛÒÎÛ„, ÍÓÚÓ˚ ÏÓ„ÛÚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ú¸Òˇ ‚ ‡Ï͇ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ, ÏÓ‰ÂÌËÁ‡ˆË˛ ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ ‚˚·ÓÍË Í‰ËÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚, ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Ë Á‡ÍÛÔÓÍ, Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌË ÔÓˆÂ‰Û ÔÓ‚ÂÓÍ ÔÓÂÍÚÓ‚ Ò ÚÓ˜ÍË ÁÂÌˡ Òӷβ‰ÂÌˡ ÙˉۈˇÌ˚ı Ô‡‚ËÎ Ë ÒÔˆˇθÌ˚ı Á‡˘ËÚÌ˚ı ÔÓÎÓÊÂÌËÈ, ‡ Ú‡ÍÊ Òӄ·ÒÓ‚‡ÌË ÔÓÎËÚËÍË ¡‡Ì͇ Ë ‰Û„Ëı Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ, Á‡ÌËχ˛˘ËıÒˇ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚Ó ÔËÁ̇ÎÓ, ˜ÚÓ ÍÓ΢ÂÒÚ‚Ó Ë ÏÌÓ„ÓÓ·‡ÁË Ú·ӂ‡ÌËÈ, ‚˚‰‚Ë„‡ÂÏ˚ı ‰ÓÌÓ‡ÏË ‚ Ò‚ˇÁË Ò Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËÂÏ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ̇ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÓʉ‡ÂÚ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ ڇÌ͈҇ËÓÌÌ˚ ‡ÒıÓ‰˚ ‰Îˇ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì. œÓ˝ÚÓÏÛ ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËÂ Ë ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌË ۘÂʉÂÌˡ, Á‡ÌËχ˛˘ËÂÒˇ ÔÓ·ÎÂχÏË ‡Á‚ËÚˡ, ‚‰ÛÚ ‡·ÓÚÛ ÔÓ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ÛÓ‚Ìˇ ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË Ò‚ÓÂÈ ÔÓÎËÚËÍË, ÔÓˆÂ‰Û Ë Ô‡ÍÚ˘ÂÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË. ”˜ÂʉÂÌˡ-‰ÓÌÓ˚ ‰Ó·Ë‚‡˛ÚÒˇ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ÔÛÚÂÏ ËÒÍβ˜ÂÌˡ ‰Û·ÎËÛ˛˘Ëı ‰Û„ ‰Û„‡ ÔÓ„‡ÏÏ Ë Ú·ӂ‡ÌËÈ, ‚˚‰‚Ë„‡ÂÏ˚ı ÔË Ó͇Á‡ÌËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÛÚÂÏ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÔÓÏÓ˘Ë Ò Û˜ÂÚÓÏ Ëϲ˘ËıÒˇ Û ÌËı Ò‡‚ÌËÚÂθÌ˚ı ÔÂËÏÛ˘ÂÒÚ‚. —Ó‚ÏÂÒÚÌÓ Ò Œ„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ ¡‡ÌÍ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ ‡Á‡·ÓÚÍÛ ËÌÒÚÛÏÂÌڇˡ ÔÓ Òӄ·ÒÓ‚‡Ì˲ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÔÓˆÂ‰Û ‚ Ú‡ÍËı ÒÙ‡ı, Í‡Í ÙË̇ÌÒÓ‚Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌËÂ, Á‡ÍÛÔÍË, ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍËÂ Ë ÒӈˇθÌ˚ Á‡˘ËÚÌ˚ ÏÂ˚ Ë ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒ͇ˇ ‡·ÓÚ‡. —ÓÁ‰‡ÂÚÒˇ Ú‡ÍÊ ‚·-Ò‡ÈÚ, ̇ ÍÓÚÓÓÏ ·Û‰ÂÚ Ó·˙‰ËÌÂ̇ ËÌÙÓχˆËˇ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï Òӄ·ÒÓ‚‡Ìˡ, Ô‰̇Á̇˜ÂÌ̇ˇ ‰Îˇ ÒÔˆˇÎËÒÚÓ‚-Ô‡ÍÚËÍÓ‚, Ë ËÌÒÚÛÏÂÌÚ ÓÚÒÎÂÊË‚‡Ìˡ ÔÓˆÂÒÒÓ‚ ̇ ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÏ ÛÓ‚Ì ‰Îˇ Ó·ÏÂ̇ ÓÔ˚ÚÓÏ Ë Ì‡ËÎÛ˜¯ÂÈ Ô‡ÍÚËÍÓÈ. ƒÎˇ ÚÓ„Ó ˜ÚÓ·˚ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ‡‰ÂÍ‚‡ÚÌÓÂ Ë ÔÓÒΉӂ‡ÚÂθÌÓ ÓÚ‡ÊÂÌË ‚ Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚Â ÒÚ‡Ì ÒÔˆˇθÌ˚ı Á‡˘ËÚÌ˚ı ÔÓÎÓÊÂÌËÈ ¡‡Ì͇, ÔÓÒΉÌËÈ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ‚ ˝ÚÓÈ Ó·Î‡ÒÚË ÃÂÍÒËÍÂ, œÓθ¯Â, ÿË-À‡ÌÍÂ Ë ‰Û„ËÏ Òڇ̇Ï-ÍÎËÂÌÚ‡Ï ÔÛÚÂÏ Ôӂ‰ÂÌˡ ‡Ì‡ÎËÁ‡ Ëı ̇ˆËÓ̇θÌÓ„Ó Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚‡ Ë ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ ̇‰ÎÂʇ˘Ëı ̇ˆËÓ̇θÌ˚ı ÒËÒÚÂÏ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ‚ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍÓÈ Ë ÒӈˇθÌÓÈ ÒÙ‡ı.
ÃËÎÁÀËÜÍÛÉ ÌÎÍÈÒÎÐÈÍà ÏÐÎÄÂÈÆÅÍÈß Ê ÄÎÑÒÈÆÅÍÈÞ ÖÐÒ ¬ Ô‚ÓÏ ìƒÓÍ·‰Â Ó ÂÁÛθڇڇı „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÏÓÌËÚÓËÌ„‡î, ÓÔÛ·ÎËÍÓ‚‡ÌÌÓÏ ‚ ‡ÔÂΠ2004 „Ó‰‡, ‰‡ÂÚÒˇ Ó·ÁÓ „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı ÔÂÒÔÂÍÚË‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷–“. ¬ ÌÂÏ ·˚ÎË Ì‡Á‚‡Ì˚ Í‡Í ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ, ‚ÌÛ¯‡˛˘Ë ÓÔÚËÏËÁÏ, Ú‡Í Ë Ó·Î‡ÒÚË, ‚ ÍÓÚÓ˚ı ·˚ÎÓ ‰ÓÔÛ˘ÂÌÓ ÓÚÒÚ‡‚‡ÌËÂ, ‚˚Á˚‚‡˛˘Â Ò¸ÂÁÌÛ˛ Ó·ÂÒÔÓÍÓÂÌÌÓÒÚ¸. Õ‡ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÏ ÛÓ‚Ì Ô‚‡ˇ ˆÂθ ñ ÒÓ͇˘ÂÌË ‚‰‚Ó ·Â‰ÌÓÒÚË, Ò‚ˇÁ‡ÌÌÓÈ Ò ÌËÁÍËÏ
ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ‚ÂÓˇÚÌÓ, ·Û‰ÂÚ ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ‡ ‚ ÔÂËÓ‰ 1990ñ2015 „Ó‰Ó‚ ·Î‡„Ó‰‡ˇ Á̇˜ËÚÂθÌÓÏÛ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ, Ó·ÛÒÎÓ‚ÎÂÌÌÓÏÛ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌËÂÏ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË. ¬ ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË ˝Ú‡ ˆÂθ ÛÊ ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ‡. ¬ ÚÓ Ê ‚ÂÏˇ ¿ÙË͇ Ò¸ÂÁÌÓ ÓÚÒÚ‡ÂÚ ‚ ˝ÚÓÏ ‚ÓÔÓÒ ñ ˝ÚÓÈ ˆÂÎË, ÒÍÓ ‚Ò„Ó, ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ Î˯¸ ‚ÓÒÂϸ ÒÚ‡Ì, ‚ ÍÓÚÓ˚ı ÔÓÊË‚‡ÂÚ 15 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÍÓÌÚËÌÂÌÚ‡. ¬ ‰Û„Ëı „ËÓ̇ı, ÍÓÚÓ˚ ‚ ˆÂÎÓÏ ÒÛϲÚ, ‚ÂÓˇÚÌÓ, Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ˝ÚÓÈ ˆÂÎË, ˇ‰Û ÒÚ‡Ì ˝ÚÛ Á‡‰‡˜Û ¯ËÚ¸ Ì ۉ‡ÒÚÒˇ. ŒÒÓ·ÂÌÌÓ ‚ÂÎË͇ ‚ÂÓˇÚÌÓÒÚ¸ ÒËθÌÓ„Ó ÓÚÒÚ‡‚‡Ìˡ ‰Îˇ ̇ıÓ‰ˇ˘ËıÒˇ ‚ ÚˇÊÂÎÓÏ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ ÔÓÎÓÊÂÌËË ÒÚ‡Ì Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ·ÓΠÔÓÎÓ‚ËÌ˚ ËÁ ÍÓÚÓ˚ı ñ ÒÚ‡Ì˚ ¿ÙËÍË. ”ÒÔÂıË ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ˆÂÎÂÈ ‚ ÒÙ ‡Á‚ËÚˡ β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ‚ Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËË Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌËË, ÓÔ‰ÂΡ˛ÚÒˇ χүڇ·‡ÏË Ë ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸˛ ÏÂ, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ ¯ÂÌË ˝ÚÓÈ Á‡‰‡˜Ë. ¬ ÚÓ Ê ‚ÂÏˇ ÏÌÓ„ÓÓ·‡ÁÌ˚ هÍÚÓ˚, ÓÔ‰ÂΡ˛˘Ë ÛÒÔÂı ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ˝ÚËı ˆÂÎÂÈ, ̇‚ÌÓÏÂÌÓ ‡ÒÔ‰ÂΡ˛ÚÒˇ ÔÓ ÒÂÍÚÓ‡Ï. œÂÒÔÂÍÚË‚˚ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ˆÂÎÂÈ ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ·ÓΠӷ̇‰ÂÊË‚‡˛˘ËÏË ‚ ÒÂÍÚÓ ӷ‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ˜ÂÏ ‚ ÒÂÍÚÓ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ. œË ÒÓı‡ÌÂÌËË ÒÛ˘ÂÒÚ‚Û˛˘Ëı ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ÚẨÂ̈ËÈ ÌÂÍÓÚÓ˚ „ËÓÌ˚ ÒÏÓ„ÛÚ ‰ÓÒÚ˘¸ ˆÂÎË Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ‚ÒÂÓ·˘Â„Ó Ì‡˜‡Î¸ÌÓ„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ËÎË ·Û‰ÛÚ ·ÎËÁÍË Í ˝ÚÓÏÛ. Œ‰Ì‡ÍÓ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÌÂÛ‰‡˜Ë ‚ÂÎË͇ ‚ ¿ÙËÍÂ Ë ‚ÂҸχ ‚ÂÓˇÚ̇ ‚ fiÊÌÓÈ ¿ÁËË, ̇ ¡ÎËÊÌÂÏ ¬ÓÒÚÓÍÂ Ë ‚ —‚ÂÌÓÈ ¿ÙËÍÂ. ¬ ˝ÚËı ÚÂı „ËÓ̇ı Ó˜Â̸ Ò¸ÂÁÌÓ ÒÚÓËÚ Ë ÔÓ·ÎÂχ „ẨÂÌÓ„Ó ‡Á˚‚‡. ’ÓÚˇ ‚ ÷–“ Ë Ì‡Ï˜ÂÌÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË „ẨÂÌÓ„Ó ‡‚ÂÌÒÚ‚‡ ‚ ÔÓÎÛ˜ÂÌËË Ì‡˜‡Î¸ÌÓ„Ó Ë Ò‰ÌÂ„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ
Œ·ÒÛʉÂÌË ÔÂ‚Ó„Ó ìƒÓÍ·‰‡ Ó ÂÁÛθڇڇı „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÏÓÌËÚÓËÌ„‡î ·˚ÎÓ ÓÒÌÓ‚Ì˚Ï ÔÛÌÍÚÓÏ ‚ ÔÓ‚ÂÒÚÍ ‰Ìˇ Ôӯ‰¯Â„Ó ‚ÂÒÌÓÈ 2004 „Ó‰‡ Á‡Ò‰‡Ìˡ üÓÏËÚÂÚ‡ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ñ ÙÓÛχ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ Ë ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÙÓ̉‡ (ì‘), ÔËÁ‚‡ÌÌÓ„Ó Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÍÓÌÒÂÌÒÛÒ‡ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ. ƒÓÍ·‰ ·˚Î ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌ ÒÓÚÛ‰ÌË͇ÏË ¡‡Ì͇ Ë Ã¬‘ ‚ ÚÂÒÌÓÏ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚Â Ò Û˜ÂʉÂÌˡÏË-Ô‡Ú̇ÏË, ‚Íβ˜‡ˇ ‰Û„Ë ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌË ·‡ÌÍË ‡Á‚ËÚˡ, Œ„‡ÌËÁ‡ˆË˛ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ Ë ‡Á‚ËÚˡ, Œ„‡ÌËÁ‡ˆË˛ Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı Õ‡ˆËÈ Ë ¬ÒÂÏËÌÛ˛ ÚÓ„Ó‚Û˛ Ó„‡ÌËÁ‡ˆË˛. ƒÓÍ·‰ ÒÚ‡ÌÂÚ ÓÒÌÓ‚ÓÈ ‰Îˇ „ÛΡÌÓ„Ó Ôӂ‰ÂÌˡ üÓÏËÚÂÚÓÏ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ ÔÓˆÂÒÒ‡ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÎËÚËÍË, ̇ԇ‚ÎÂÌÌÓÈ Ì‡ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷–“, Ë ÒÓÔÛÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÔÓˆÂÒÒÓ‚ Ë ÔÓ‚˚ÒËÚ ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚ¸ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ı ÒÚÓÓÌ ñ ‡Á‚ËÚ˚ı Ë ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì Ë ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËı Û˜ÂʉÂÌËÈ.
Ãëàâà 4 Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
87
Á‰ÂÒ¸ ÒÎÛÊËÚ ¬ÓÒÚӘ̇ˇ ¿Áˡ. —Ú‡Ì˚ „ËÓ̇ ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÛÊ ‰ÓÒÚË„ÎË ËÎË ‚ÒÍÓ ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ ˇ‰‡ ÷–“, ÚÓ„‰‡ Í‡Í ÒÚ‡Ì˚ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ‡‚ÌÓ Í‡Í Ë ÏÌÓ„Ë ·Â‰Ì˚ ‡ÙË͇ÌÒÍË ÒÚ‡Ì˚, ‰‚‡ ÎË ÒÏÓ„ÛÚ ‰Ó·ËÚ¸Òˇ ˝ÚÓ„Ó. Õ‡ÎËˆÓ ‡ÁÎË˜Ëˇ Ë ‚ÌÛÚË ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ÍÛÔÌ˚ı. —Ú‡Ì˚ ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ËÏÂ˛Ú „Ó‡Á‰Ó ·Óθ¯Â ¯‡ÌÒÓ‚ ‰ÓÒÚ˘¸ ÷–“, ÌÂÊÂÎË ÒÚ‡Ì˚ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, Ë ÏÌÓ„Ë ËÁ ÌËı ÛÊ ‰ÓÒÚË„ÎË ˝ÚËı ˆÂÎÂÈ ËÎË ÔË·ÎËʇ˛ÚÒˇ Í ÌËÏ. “ÂÏ Ì ÏÂÌÂÂ Ë ‚ ˝ÚËı Òڇ̇ı ÒÓÚÌË ÏËÎÎËÓÌÓ‚ β‰ÂÈ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ÊË‚ÛÚ ‚ ·Â‰ÌÓÒÚË.
ÕÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÔËÌˇÚË ÒÓ˜Ì˚ı ÏÂ
Í 2005 „Ó‰Û, Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ÔËÏÂÌÓ ÚÂÚ¸ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì Ïˇ Ì ‰ÓÒÚË„ÌÂÚ ˝ÚÓÈ ˆÂÎË ‰‡ÊÂ Í 2015 „Ó‰Û. ¬ ÒÙ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ÔÂÒÔÂÍÚË‚˚ Ì ͇ÊÛÚÒˇ ÒÎ˯ÍÓÏ Ó·Ì‡‰ÂÊË‚‡˛˘ËÏË. À˯¸ 15ñ20 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÒÚ‡Ì ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ÔË·ÎËʇ˛ÚÒˇ Í ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ˆÂÎÂÈ ÒÌËÊÂÌˡ ‰ÂÚÒÍÓÈ Ë Ï‡ÚÂËÌÒÍÓÈ ÒÏÂÚÌÓÒÚË. œË ÒÓı‡ÌÂÌËË Ì˚̯ÌËı ÚẨÂ̈ËÈ ‚ ·Óθ¯ËÌÒڂ „ËÓÌÓ‚ ÌË Ó‰Ì‡ ËÁ ˝ÚËı ‰‚Ûı ˆÂÎÂÈ Ì ·Û‰ÂÚ ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ‡. «‡·Ó΂‡ÂÏÓÒÚ¸ ¬»◊/—œ»ƒÓÏ, Ï‡ÎˇËÂÈ Ë ÚÛ·ÂÍÛÎÂÁÓÏ ‡ÒÚÂÚ, ˜ÚÓ ÒÚ‡‚ËÚ ÔÓ‰ ÒÓÏÌÂÌË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÓÒÚ‡ÌÓ‚ËÚ¸ Ëı ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌËÂ Ë ÔÓÎÓÊËÚ¸ ̇˜‡ÎÓ ÚẨÂ̈ËË Í ÒÓ͇˘ÂÌ˲ χүڇ·Ó‚ ˝ÔˉÂÏËË. –‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌË ˝ÚËı Á‡·Ó΂‡ÌËÈ ÒÓÁ‰‡ÂÚ ÛÒÎӂˡ ‰Îˇ ‚ÓÁ‡ÒÚ‡Ìˡ ‰ÂÚÒÍÓÈ Ë Ï‡ÚÂËÌÒÍÓÈ ÒÏÂÚÌÓÒÚË Ë ‚ΘÂÚ Á‡ ÒÓ·ÓÈ Í‡ÈÌ Ì„‡ÚË‚Ì˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÂ Ë ÒӈˇθÌ˚ ÔÓÒΉÒڂˡ. –ËÒÍ ÌÂÛ‰‡˜Ë ‚ ·Ó¸·Â Ò ¬»◊/—œ»ƒÓÏ ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ‚ÂÎËÍ ‚ ¿ÙËÍÂ, ÌÓ ÓÌ Ú‡ÍÊ ‚ÂҸχ Á̇˜ËÚÂÎÂÌ ‚Ó ÏÌÓ„Ëı Òڇ̇ı ‰Û„Ëı „ËÓÌÓ‚. ¡Óθ¯Ë ‡Á˚‚˚ ‚ ÛÓ‚Ì ӷÂÒÔ˜ÂÌÌÓÒÚË ˜ËÒÚÓÈ ÔËڸ‚ÓÈ ‚Ó‰ÓÈ Ë ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË Á‡ÚÛ‰Ìˇ˛Ú ‰ÓÒÚËÊÂÌË ˆÂÎÂÈ ‚ ÒÙ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ. ›ÚË ‡Á˚‚˚ ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ‚ÂÎËÍË ‚ ¿ÙËÍ ñ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ˜ËÒÚÓÈ ÔËڸ‚ÓÈ ‚Ó‰˚ ñ Ë ‚ fiÊÌÓÈ ¿ÁËË ñ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÛÒÎÛ„ ͇̇ÎËÁ‡ˆËË. ◊ÚÓ·˚ Í 2015 „Ó‰Û ‚‰‚Ó ÒÌËÁËÚ¸ ‰Óβ ̇ÒÂÎÂÌˡ, Ì Ëϲ˘Â„Ó ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ˜ËÒÚÓÈ ‚Ó‰Â Ë ÒËÒÚÂÏ ͇̇ÎËÁ‡ˆËË, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ Ú‡ÍÓÈ ‚Ó‰ÓÈ Â˘Â 1,5 ÏËÎΡ‰‡ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ, ‡ ÛÒÎÛ„‡ÏË Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË ñ 2 ÏËÎΡ‰‡ ˜ÂÎÓ‚ÂÍ. œÓÒÍÓθÍÛ Ì˚̯ÌË ÚÂÏÔ˚ ÔÓ‰‚ËÊÂÌˡ Í ˝ÚÓÈ ˆÂÎË ÔËÏÂÌÓ ‚‰‚Ó ÌËÊ ÚÂı, ˜ÚÓ ÚÂ·Û˛ÚÒˇ, ·Óθ¯ËÌÒÚ‚Ó Â„ËÓÌÓ‚ ‚ˇ‰ ÎË ÒÏÓÊÂÚ Â¯ËÚ¸ ˝ÚÛ Á‡‰‡˜Û: Î˯¸ ÓÍÓÎÓ 20 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÒÚ‡Ì ‰ÓÒÚË„ÌÛÚ ˆÂÎË, ͇҇˛˘ÂÈÒˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ˝ÚËÏ ÛÒÎÛ„‡Ï. —Â‰Ë ÒÚ‡Ì Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ˝ÚÓ„Ó, Òӄ·ÒÌÓ ÔÓ„ÌÓÁ‡Ï, Û‰‡ÒÚÒˇ ‰Ó·ËÚ¸Òˇ Î˯¸ ͇ʉÓÈ ‰ÂÒˇÚÓÈ. √ÎÓ·‡Î¸Ì˚Â Ë Â„ËÓ̇θÌ˚ ÚẨÂ̈ËË ÒÍ˚‚‡˛Ú ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ ‡ÁÎË˜Ëˇ ‚ ÔÓ͇Á‡ÚÂΡı ‚ÌÛÚË Â„ËÓÌÓ‚, ‡ Á‡˜‡ÒÚÛ˛ Ë ‚ÌÛÚË ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì. Õ‡„Ρ‰Ì˚Ï ÔËÏÂÓÏ
88
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
¬˚‚Ó‰ Ә‚ˉÂÌ ñ ˜ÚÓ·˚ ‰ÓÒÚ˘¸ ÷–“, ÒÚ‡Ì‡Ï ÔÓÚ·ÛÂÚÒˇ Á̇˜ËÚÂθÌÓ ÛÒÍÓËÚ¸ ÚÂÏÔ˚ ‡Á‚ËÚˡ, Ô˘ÂÏ ‰Â·ڸ ˝ÚÓ ÌÛÊÌÓ ·ÂÁ ÔÓωÎÂÌˡ. ¬ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò ÔË̈ËÔ‡ÏË Ë ÛÒÎӂˡÏË Ô‡ÚÌÂÒÚ‚‡, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ‚ ÃÓÌÚ ‚ χÚ 2002 „Ó‰‡, ‚Ò ÒÚÓÓÌ˚ ñ ‡Á‚ËÚ˚Â Ë ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚, ‡‚ÌÓ Í‡Í Ë ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌË ۘÂʉÂÌˡ ñ ‰ÓÎÊÌ˚ ‡ÍÚË‚ËÁËÓ‚‡Ú¸ Ò‚Ó˛ ‡·ÓÚÛ. œÓ„‡Ïχ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ‚ ӷ·ÒÚË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ÔÓ ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÷–“ ‚Íβ˜‡ÂÚ ÚË ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ˝ÎÂÏÂÌÚ‡:
I
I
I
”ÒÍÓÂÌËÂ Ë Û„ÎÛ·ÎÂÌË ÂÙÓÏ ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÔÓ˜ÌÓ„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, ÍÓÚÓ˚È ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï Ó·‡ÁÓÏ ‚ÎˡÂÚ Ì‡ ÒÓ͇˘ÂÌË ·Â‰ÌÓÒÚË, Ò‚ˇÁ‡ÌÌÓÈ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, Ë Û‚Â΢˂‡ÂÚ Ó·˙ÂÏ ÂÒÛÒÓ‚, ̇ԇ‚ΡÂÏ˚ı ̇ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ‰Û„Ëı ˆÂÎÂÈ. –‡Ò¯ËÂÌË ԇ‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ Ë ËÌ‚ÂÒÚËÓ‚‡ÌË ‚ Ëı ‡Á‚ËÚËÂ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ÛÒÎÛ„, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ ‡Á‚ËÚË β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚, Ë ËÌ˚ı Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚ı Ò ˝ÚËÏ ÛÒÎÛ„. œÓ‚˚¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÛÒÎÛ„ ‚ ӷ·ÒÚË Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, ‡‚ÌÓ Í‡Í Ë ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÛÒÎÛ„ ‚ ÒÙ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚, Ú‡ÍËı Í‡Í ‡Á‚ËÚË ÒËÒÚÂÏ Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË, ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ Ë ÒÂθÒÍËı ‰ÓÓ„. ”ÒÍÓÂÌË ¯ÂÌˡ Á‡‰‡˜ ‚ ‡Ï͇ı ÃÓÌÚÂÂÈÒÍÓ„Ó Ô‡ÚÌÂÒÚ‚‡ Ò ÔÓÏÓ˘¸˛ Û‚ˇÁÍË ·ÓΠ‡ÍÚË‚Ì˚ı ÛÒËÎËÈ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ÔÓ Ôӂ‰ÂÌ˲ ÂÙÓÏ Ò ‡Ò¯ËÂÌËÂÏ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì Ë ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı Û˜ÂʉÂÌËÈ. –‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚ ÌÛʉ‡˛ÚÒˇ ‚ ‡Ò¯ËÂÌËË ‰ÓÒÚÛÔ‡ ̇ ˚ÌÍË ‡Á‚ËÚ˚ı „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ ‰Îˇ Û‚Â΢ÂÌˡ Ó·˙ÂÏÓ‚ ˝ÍÒÔÓÚ‡ Ë ÛÒÍÓÂÌˡ ÚÂÏÔÓ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ ‡Ò¯ËÂÌËË Ó·˙ÂÏÓ‚ ÔÓÏÓ˘Ë ‰Îˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ Ò‚ÓËı ÔÓ„‡ÏÏ ‡Á‚ËÚˡ.
¬ ìƒÓÍ·‰Â Ó ÂÁÛθڇڇı „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÏÓÌËÚÓËÌ„‡î ‰‡ÂÚÒˇ ‚ÒÂÒÚÓÓÌÌˇˇ ÓˆÂÌ͇ ÔÓÎËÚËÍË Ë ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ‚ÒÂı Ô‡ÚÌÂÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. ŒÌ Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ ÒÓ·ÓÈ ÓÒÌÓ‚Û ‰Îˇ ÓÚ˜ÂÚ‡ Ó ÚÓÏ, Í‡Í ‡ÁÌ˚ ÒÚÓÓÌ˚ ‚˚ÔÓÎÌˇ˛Ú Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ-
‚‡, ‚ÁˇÚ˚ ̇ Ò·ˇ ̇ ‚ÒÚ˜ ̇ ‚˚Ò¯ÂÏ ÛÓ‚Ì ‚ ÃÓÌÚÂÂÂ, Ë ÔÓÏÓ„‡ÂÚ ÒÓÒ‰ÓÚÓ˜ËÚ¸ ‚ÌËχÌË ̇ ÔËÓËÚÂÚÌ˚ı ̇ԇ‚ÎÂÌˡı ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË. ŒÒÌÓ‚‡ ‰Îˇ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ ÔÓÎËÚËÍË ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ÔÓ‰‡Á‰ÂΡÂÚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÛ˛ ÔÓ„‡ÏÏÛ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ Ì‡ ˜ÂÚ˚ ̇ԇ‚ÎÂÌˡ: ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒ͇ˇ Ë ÙË̇ÌÒÓ‚‡ˇ ÔÓÎËÚË͇, ÛÔ‡‚ÎÂÌË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ, ‡Á‚ËÚË β‰ÒÍËı ÌÒÛÒÓ‚ Ë ÏÂÓÔˡÚˡ ÔÓ Óı‡ÌÂ Ë ‡ˆËÓ̇θÌÓÏÛ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ì˲ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚ (ËÒ. 4.1). ÃÓÌÚÂÂÈÒÍËÈ ÍÓÌÒÂÌÒÛÒ Ô‰ÛÒχÚË‚‡ÂÚ Û‚Â΢ÂÌË ÔÓ‰‰ÂÊÍË, Ó͇Á˚‚‡ÂÏÓÈ ‡Á‚ËÚ˚ÏË Òڇ̇ÏË ‰‚ÛÏ Íβ˜Â‚˚Ï Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ, ÍÓÚÓ˚ ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ ‚Îˡ˛Ú ̇ ÂÁÛθڇÚ˚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı, ‡ ËÏÂÌÌÓ ‡Á‚ËÚ˲ ÚÓ„Ó‚ÎË Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌ˲ ÔÓÏÓ˘Ë. œÓÎËÚË͇ ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì Ú‡ÍÊ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ ‚ÎˡÂÚ Ì‡ ÂÁÛθڇÚË‚ÌÓÒÚ¸ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌ˚ı ÛÒËÎËÈ ÏËÓ‚Ó„Ó ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚‡, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ı, ̇ÔËÏÂ, ̇ ÒÓı‡ÌÂÌË „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍËı ·Î‡„. ŒÒÌÓ‚‡ ‰Îˇ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ ÓËÂÌÚËÓ‚‡Ì‡ ̇ ˜ÂÚ˚ Íβ˜Â‚˚ı ‡ÒÔÂÍÚ‡ ÔÓÎËÚËÍË ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì: χÍÓÙË̇ÌÒÓ‚Û˛ ÔÓÎËÚËÍÛ, ÚÓ„Ó‚Û˛ ÔÓÎËÚËÍÛ, Ó͇Á‡ÌË ÔÓÏÓ˘Ë Ë „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ ӷ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ ·Î‡„‡ (ËÒ. 4.2). ¬‡ÊÌÛ˛ Óθ ‚ Ó͇Á‡ÌËË ÒÚ‡Ì‡Ï ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ÷–“ ‰ÓÎÊÌ˚ Ò˚„‡Ú¸ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ ۘÂʉÂÌˡ. ŒÒÌÓ‚‡ ‰Îˇ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡, ÓˆÂÌË‚‡˛˘Â„Ó Ëı ‚Í·‰, ‚˚‰ÂΡÂÚ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Íβ˜Â‚˚ı ˜ÂÚ˚ ‡ÒÔÂÍÚ‡: ÒÚ‡ÌÓ‚˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚, „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚, Ô‡ÚÌÂÒÚ‚Ó Ë ÂÁÛθڇÚ˚ (ËÒ. 4.3).
Ìîíèòîðèíã: àñïåêòû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí
Ðèñóíîê 4.1
Экономическая и финансовая политика
• Макроэконо-
мические аспекты • Торговля
• Нормативно-правовая и институциональная среда, в которой действует частный сектор • Финансовый сектор • Инфраструктура
Развитие людских ресурсов
• Образование и
здравоохранение • Социальная защита • Право быть услышанным / социальная интеграция • Решение гендерных проблем
Управление государственным сектором
• Управление государственными расходами и доходами • Государственное управление • Прозрачность, подотчетность, борьба с коррупцией
«‡Ú‡Ú˚ ̇ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷–“ ü ‡Á‚ËÚ˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï Ë ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï Û˜ÂʉÂÌËˇÏ Ó·‡˘ÂÌ ÔËÁ˚‚ Û‚Â΢ËÚ¸ Ó·˙ÂÏ˚ ÔÓÏÓ˘Ë Ë ÔÓ‚˚ÒËÚ¸  ͇˜ÂÒÚ‚Ó, Ӊ̇ÍÓ ÚÂ‚Ó„Û ‚˚Á˚‚‡ÂÚ ÚÓ Ó·ÒÚÓˇÚÂθÒÚ‚Ó, ˜ÚÓ ÒÚ‡Ì˚ Ì ‚Ò„‰‡ ‚ ÒÓÒÚÓˇÌËË ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ ÓÒ‚ÓËÚ¸ ˝ÚÛ ÔÓÏÓ˘¸. Œ·Â˘‡ÌÌÓ ÔÓÒΠ‚ÒÚÂ˜Ë Ì‡ ‚˚Ò¯ÂÏ ÛÓ‚Ì ‚ ÃÓÌÚ ۂÂ΢ÂÌË ÔÓÏÓ˘Ë, ‰‡Ê ·Û‰Û˜Ë ‡ÎËÁÓ‚‡ÌÌ˚Ï, ‚Ò ¢ Ì ‰ÓÒÚË„ÌÂÚ ÛÓ‚Ìˇ ̇˜‡Î‡ 1990-ı „Ó‰Ó‚ ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ‚‡ÎÓ‚Ó„Ó Ì‡ˆËÓ̇θÌÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ ‚ Òڇ̇ı, ÔÓÎÛ˜‡˛˘Ëı ÔÓÏÓ˘¸. ü‡Í ÔÓ͇Á‡ÎÓ Ì‰‡‚ÌÓ Á‡‚¯ÂÌÌÓ ¡‡ÌÍÓÏ ËÒÒΉӂ‡ÌËÂ, ÒÚ‡Ì˚, ÔÓ‚Ó‰ˇ˘Ë ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ‡ÁÛÏÌÛ˛ ÔÓÎËÚËÍÛ Ë Ó·Î‡‰‡˛˘Ë ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ÏË ËÌÒÚËÚÛÚ‡ÏË, ‚ ÒÓÒÚÓˇÌËË ÓÒ‚ÓËÚ¸ Á̇˜ËÚÂθÌÓ ·óθ¯Ë ӷ˙ÂÏ˚ ÔÓÏÓ˘Ë Ë ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸  ‰Îˇ ÛÒÍÓÂÌˡ ÔÓ‰‚ËÊÂÌˡ
Ìîíèòîðèíã: àñïåêòû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðàçâèòûõ ñòðàí
Ðèñóíîê 4.2
Макрофинансовая политика
• Политика поддержки экономического
роста и стабильного притока капитала
Торговая политика Оказание помощи
• Объемы и качество помощи • Списание задолженности
• Сельское хозяйство
и обрабатывающая промышленность • Услуги (включая временное перемещение работников) • Содействие, связанное с развитием торговли
Глобальные общественные блага
• Окружающая среда • Прочее
Мероприятия по охране и рациональному использованию окружающей среды
• Политика и институты
Èñòî÷íèê: World Bank. 2004. Global Monitoring Report 2004. Washington, D.C.
Èñòî÷íèê: World Bank. 2004. Global Monitoring Report 2004. Washington, D.C.
Ãëàâà 4 Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
89
Òàáëèöà 4.1. Îáúåìû êðåäèòîâàíèÿ, ïðåäîñòàâëÿåìîãî Áàíêîì íà äîñòèæåíèå ÖÐÒ, 2004 ô. ã. Çàðåçåðâèðîâàííûå ñðåäñòâà (ìëí. äîëë. ÑØÀ)
Êîëè÷åñòâî ïðîåêòîâ ÌÁÐÐ
ÌÀÐ
ÌÁÐÐ è ÌÀÐ
ÌÁÐÐ
ÌÀÐ
ÌÁÐÐ è ÌÀÐ
87,0 19,5
158,0 39,7
245,0 59,2
11 045,4 2 406,6
9 034,6 2 356,9
20 080,1 4 763,5
3,0
6,9
9,8
204,8
578,8
783,6
0,3 0,8 0,5
3,3 0,5 2,2
3,6 1,3 2,7
24,4 274,5 212,6
343,8 63,3 79,7
368,2 337,7 292,3
0,3
8,7
9,0
25,0
354,2
379,2
9,1
12,7
21,8
788,4
516,2
1 304,6
5,6
5,4
11,0
876,9
420,9
1 297,8
Âñå ïðîåêòû Ïðîåêòû, ñâÿçàííûå ñ äîñòèæåíèåì ÖÐÒ Äîñòèæåíèå âñåîáùåãî íà÷àëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Îáåñïå÷åíèå ãåíäåðíîãî ðàâåíñòâà è ðàñøèðåíèå ïðàâ è âîçìîæíîñòåé æåíùèí Ñíèæåíèå äåòñêîé ñìåðòíîñòè Óëó÷øåíèå îõðàíû ìàòåðèíñêîãî çäîðîâüÿ Áîðüáà ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì, ìàëÿðèåé è äðóãèìè çàáîëåâàíèÿìè Îáåñïå÷åíèå ýêîëîãè÷åñêè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ Ñîçäàíèå ãëîáàëüíîãî ïàðòíåðñòâà â öåëÿõ ðàçâèòèÿ
Ïðèìå÷àíèå: Äàííûå ïî ïåðâîé Öåëè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ – èñêîðåíåíèþ íèùåòû è ãîëîäà – íå ïðåäñòàâëåíû. Ñîêðàùåíèå ìàñøòàáîâ áåäíîñòè ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé çàäà÷åé Áàíêà, ïîýòîìó âñå îñóùåñòâëÿåìîå Áàíêîì êðåäèòîâàíèå ñâÿçàíî ñ ýòîé ïåðâîé öåëüþ. Êîëè÷åñòâî ïðîåêòîâ âûðàæàåòñÿ äðîáíûìè ÷èñëàìè èç-çà ñèñòåìû ïîäñ÷åòà, êîòîðàÿ âûäåëÿåò ïðîåêòû, íàïðàâëåííûå íà äîñòèæåíèå áîëåå ÷åì îäíîé öåëè, è ïîñòðîåíà òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû èçáåæàòü äâîéíîãî ñ÷åòà èëè çàâûøåíèÿ äàííûõ. Öèôðû ïðèâîäÿòñÿ ñ îêðóãëåíèåì.
Í ÷–“. œÓ Ò‡Ï˚Ï ÒÍÓÏÌ˚Ï ÓˆÂÌ͇Ï, Ú‡ÍË ÒÚ‡Ì˚ ÏÓ„ÎË ·˚ ÂÊ„ӉÌÓ ÓÒ‚‡Ë‚‡Ú¸ Í‡Í ÏËÌËÏÛÏ 30 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. œÓ Ï ÚÓ„Ó Í‡Í ÒÚ‡Ì˚ ·Û‰ÛÚ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Ò‚Ó˛ ÔÓÎËÚËÍÛ Ë ÛÔ‡‚ÎÂÌËÂ, Ó·˙ÂÏ˚ ÔÓÏÓ˘Ë, ÍÓÚÓ‡ˇ ÏÓÊÂÚ ·˚Ú¸ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ì‡, ‚ÓÁ‡ÒÚÛÚ ‰Ó 50 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ „Ó‰ Ë ·ÓÎÂÂ, ÚÓ ÂÒÚ¸ ‰Ó ÚÓÈ ÒÛÏÏ˚, ÍÓÚÓ‡ˇ, Òӄ·ÒÌÓ ·Óθ¯ËÌÒÚ‚Û ÓˆÂÌÓÍ, ÌÂÓ·ıÓ‰Ëχ ‰Îˇ ÔÓ‰‰ÂÊÍË Ì‡‰ÎÂʇ˘Ëı ÚÂÏÔÓ‚ ÔÓ‰‚ËÊÂÌˡ Í ÷–“. «‡Ú‡Ú˚ ̇ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷–“ ÒÎÓÊÌÓ ÓˆÂÌËÚ¸ ÔÓ ÌÂÒÍÓθÍËÏ Ô˘Ë̇Ï. Œ‰Ì‡ ËÁ ÌËı ÒÓÒÚÓËÚ ‚ ÚÓÏ, ˜ÚÓ Ìîíèòîðèíã: àñïåêòû äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèé, îêàçûâàþùèõ ïîìîùü â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
Ðèñóíîê 4.3
Страновые программы
• Стратегическое согласование с приоритетами
страны, заинтересованной в решении задачи сокращения бедности и достижении других ЦРТ • Актуальность и избирательность при разработке
ÓÔ‰ÂÎÂÌË ÚÓ˜ÌÓÈ ˆÂÌ˚ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ˝ÚËı ˆÂÎÂÈ ÔÓÚ·ÛÂÚ Ôӂ‰ÂÌˡ ‡Á΢ËÈ ÏÂÊ‰Û Ò‰ÌËÏË Ë Ô‰ÂθÌ˚ÏË ËÁ‰ÂÊ͇ÏË. ¬ ÒÙ ӷ‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ô‰ÂθÌ˚ ËÁ‰ÂÊÍË ÔÓ Óı‚‡ÚÛ ‰ÂÚÂÈ ÏÓ„ÛÚ ·˚Ú¸ ‚˚¯Â Ò‰ÌËı, Ú‡Í Í‡Í ÏÓ„ÛÚ ÔÓÚ·ӂ‡Ú¸Òˇ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡ ̇ ‚ÓÁ‚‡˘ÂÌË ‚ Í·ÒÒ˚ ‰ÂÚÂÈ, ·ÓÒË‚¯Ëı ¯ÍÓÎÛ, ËÎË Ê ̇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ÔÓÒ¢ÂÌˡ ¯ÍÓÎ˚ ‰ÂÚ¸ÏË, ÔÓÊË‚‡˛˘ËÏË ‚ χÎÓ̇ÒÂÎÂÌÌ˚ı ‡ÈÓ̇ı. ƒÛ„‡ˇ Ô˘Ë̇ ÒÓÒÚÓËÚ ‚ ÚÓÏ, ˜ÚÓ ÔÓ„ÂÒÒ ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË Ó‰ÌÓÈ ˆÂÎË ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ ÛÒÔÂı‡Ï ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ÓÒڇθÌ˚ı. Õ‡ÔËÏÂ, Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ˜ËÒÚÓÈ ÔËڸ‚ÓÈ ‚Ó‰ÓÈ Ë ÛÒÎÛ„‡ÏË Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ Á‰ÓÓ‚¸ˇ. œÓ ͇ʉÓÈ ˆÂÎË ËÏÂÂÚÒˇ ÏÌÓÊÂÒÚ‚Ó ÓÔ‰ÂΡ˛˘Ëı Ù‡ÍÚÓÓ‚, Ë ÓÌË ‰ÂÈÒÚ‚Û˛Ú Ó‰ÌÓ‚ÂÏÂÌÌÓ ‚ ÌÂÒÍÓθÍËı ÒÂÍÚÓ‡ı. ¬Á‡ËÏÓÁ‡‚ËÒËÏÓÒÚ¸ ˆÂÎÂÈ ‰‡ÂÚ ÓÒÌÓ‚‡ÌË Ô‰ÔÓÎÓÊËÚ¸, ˜ÚÓ ‡Ò˜ÂÚ Á‡Ú‡Ú ÔÓ Í‡Ê‰ÓÈ ˆÂÎË ÓÚ‰ÂθÌÓ ÏÓÊÂÚ ‚ ÂÁÛθڇÚ ÔË‚ÂÒÚË Í ‰‚ÓÈÌÓÏÛ Ò˜ÂÚÛ. ›ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‡ÒıÓ‰Ó‚ Á‡‚ËÒËÚ Ú‡ÍÊ ÓÚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ËÁÏÂÌÂÌËÈ ‚ ÔÓÎËÚËÍÂ Ë ËÌÒÚËÚÛÚ‡ı.
œÂ‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌË ¡‡ÌÍÓÏ Í‰ËÚÓ‚ ̇ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷–“ •
•
•
•
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÔӇ̇ÎËÁËÓ‚‡Î Ó·˙ÂÏ˚ ‚ÒÂı ÌÓ‚˚ı Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ¬ Ú‡·Îˈ 4.1 ‚ ‡Á·Ë‚Í ÔË‚Ó‰ËÚÒˇ ͉ËÚÓ‚‡ÌËÂ, ̇ԇ‚ÎÂÌÌÓ ̇ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷ÂÎÂÈ 2ñ8.
ÎÖÅÍÊÀ ÊÀ×ÅÑÒÂÀ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÁÀÍÊÀ • •
Ïðèìå÷àíèå: ÃÎÁ – ãëîáàëüíûå îáùåñòâåííûå áëàãà; ÐÎÁ – ðåãèîíàëüíûå îáùåñòâåííûå áëàãà. Èñòî÷íèê: World Bank. 2004. Global Monitoring Report 2004. Washington, D.C.
90
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
√ÛÔÔ‡ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ ÏÓÌËÚÓËÌ„ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÔÓÂÍÚÓ‚ ¡‡Ì͇ Ë Â„Ó ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ. √ÛÔÔ‡ ÔÓ‰˜ËÌˇÂÚÒˇ ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ ‚˚Ò¯ÂÏÛ ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Û ¡‡Ì͇, Ӊ̇ÍÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ Ò‚ÓË ÓÚ˜ÂÚ˚ Ú‡ÍÊ —Ó‚ÂÚÛ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ (ÚÂÍÒÚ˚ ÓÚ˜ÂÚÓ‚ ÔÓÏÂ-
˘ÂÌ˚ ̇ ‚·-Ò‡ÈÚ ÔÓ ‡‰ÂÒÛ: www.worldbank.org). ŒˆÂÌÍË ÓÒÛ˘ÂÒڂΡ˛ÚÒˇ ˝ÍÒÔÂÚÌ˚ÏË „ÛÔÔ‡ÏË, Í ‡·ÓÚ ‚ ÍÓÚÓ˚ı ÔË‚ÎÂ͇˛ÚÒˇ ÌÂÒÍÓθÍÓ ÒÓÚÂÌ ‚Â‰Û˘Ëı ÒÓÚÛ‰ÌËÍÓ‚ ¡‡Ì͇ Ë ÓÔ˚ÚÌ˚ı ÒÔˆˇÎËÒÚÓ‚ ËÁ ‰Û„Ëı Û˜ÂʉÂÌËÈ, Á‡ÌËχ˛˘ËıÒˇ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸˛ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ̇ۘÌÓ-ËÒÒΉӂ‡ÚÂθÒÍËı ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚, ÛÌË‚ÂÒËÚÂÚÓ‚ Ë Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡. “‡ÍÓÈ ÔÓ‰ıÓ‰ Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ Ì‡‰ÂÊÌÓÒÚ¸ ÂÁÛθڇÚÓ‚ Ë ‰‡ÂÚ ¡‡ÌÍÛ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ Ò‚Ó‚ÂÏÂÌÌÓ ‚ÌÓÒËÚ¸ ÍÓÂÍÚË‚˚ ‚ ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚ ËÏ ÓÔ‡ˆËË. √ÛÔÔ‡ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÓˆÂÌË‚‡ÂÚ Í‡˜ÂÒÚ‚Ó ÌÓ‚˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ ì‚ ÂÊËÏ ‡θÌÓ„Ó ‚ÂÏÂÌËî, Ò‚Ó‚ÂÏÂÌÌÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρˇ ÂÁÛθڇÚ˚ ÓˆÂÌÍË ÔÓÂÍÚÌ˚Ï „ÛÔÔ‡Ï Ë Ëı ÛÍÓ‚Ó‰ËÚÂÎˇÏ Ì‡ ÒÚ‡‰ËË ÛÚ‚ÂʉÂÌˡ ÔÓÂÍÚ‡ (͇˜ÂÒÚ‚Ó ì̇ ‚ıÓ‰Âî) Ë ‚ ÔÂËÓ‰ Â„Ó Â‡ÎËÁ‡ˆËË (͇˜ÂÒÚ‚Ó Ì‡‰ÁÓ‡). ŒÌ‡ ‰‡ÂÚ Ú‡ÍÊ ӈÂÌÍÛ Ó͇Á˚‚‡ÂÏ˚Ï ¡‡ÌÍÓÏ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËÏ Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚Ï ÛÒÎÛ„‡Ï, ËÁ‚ÂÒÚÌ˚Ï Í‡Í ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÂ Ë ÓÚ‡Ò΂˚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ, Ò‡ÁÛ ÔÓÒΠÚÓ„Ó, Í‡Í ˝ÚË ÛÒÎÛ„Ë ·˚ÎË Ó͇Á‡Ì˚ Òڇ̇Ï-ÍÎËÂÌÚ‡Ï. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û √ÛÔÔ‡ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÔËÒÚÛÔË· Í ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌ˲ ˝ÍÒÔÂËÏÂÌڇθÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÔÓ ÓˆÂÌ͉͠ËÚÌ˚ı ÔÓÚÙÂÎÂÈ ÒÚ‡Ì ÔÓ Á‡ÔÓÒÛ ÛÍÓ‚Ó‰ËÚÂÎÂÈ ÔÓÂÍÚÌ˚ı ÔÓÚÙÂÎÂÈ ÔÓ ˝ÚËÏ Òڇ̇Ï. ¬ ÓÒÌÓ‚ÌÓÏ ‰ÓÍÛÏÂÌÚÂ, ÍÓÚÓ˚È „ÓÚÓ‚ËÚ √ÛÔÔ‡ ñ ì√Ó‰Ó‚ÓÏ ÓÚ˜ÂÚÂ Ó ‚˚ÔÓÎÌÂÌËË ÔÓÚÙÂΡ ÔÓÂÍÚÓ‚î, ñ ‡ÒÒχÚË‚‡˛ÚÒˇ χүڇ·˚, ÒÚÛÍÚÛ‡, ıÓ‰ ‡·ÓÚ˚ Ë Í‡˜ÂÒÚ‚Ó ÚÂÍÛ˘Â„Ó ÔÓÚÙÂΡ ÔÓÂÍÚÓ‚. ¬ ÌÂÏ Ú‡ÍÊ Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËÈ Ó·ÁÓ Ó‰ÌÓÈ-‰‚Ûı Íβ˜Â‚˚ı ÔÓ·ÎÂÏ, ‚ÓÁÌË͇˛˘Ëı ‚ ıӉ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ ¡‡ÌÍÓÏ Ò‚ÓËı ÓÔ‡ˆËÈ. œÓ͇Á‡ÚÂÎË Í‡˜ÂÒÚ‚‡, ÔÓÎÛ˜ÂÌÌ˚ ̇ ÓÒÌÓ‚Â ˝ÍÒÔÂÚËÁ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡, Á‡ ÔÓÒΉÌË ÌÂÒÍÓθÍÓ ÎÂÚ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ ÛÎÛ˜¯ËÎËÒ¸, ıÓÚˇ ÚẨÂÌˆËˇ Í ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ̇ ÒÚ‡‰ËË ÛÚ‚ÂʉÂÌˡ ÔÓÂÍÚ‡ Á‡ ÔÓÒΉÌË ‰‚‡ „Ó‰‡ ÌÂÒÍÓθÍÓ Á‡Ï‰ÎË·Ҹ. ¬ Ú˜ÂÌË 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ Î˯¸ 85 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÔÓÂÍÚÓ‚ ÔÓÎÛ˜ËÎË Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓËÚÂθÌÛ˛ ÓˆÂÌÍÛ Í‡˜ÂÒÚ‚‡ ̇ ÒÚ‡‰ËË ÛÚ‚ÂʉÂÌˡ, ÚÓ ÂÒÚ¸ ̇ÎËˆÓ ÒÌËÊÂÌË ˝ÚÓ„Ó ÔÓ͇Á‡ÚÂΡ ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò 2000ñ2002 ÙË̇ÌÒÓ‚˚ÏË „Ó‰‡ÏË, ÍÓ„‰‡ ÓÌ ÒÓÒÚ‡‚ΡΠ‚ Ò‰ÌÂÏ 90 ÔÓˆÂÌÚÓ‚. ¬ 2002 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û 90 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÔÓÂÍÚÓ‚ ÔÓÎÛ˜ËÎË Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓËÚÂθÌÛ˛ ÓˆÂÌÍÛ Á‡ ͇˜ÂÒÚ‚Ó ÍÓÌÚÓΡ Ë 92 ÔÓˆÂÌÚ‡ ñ Á‡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÂ Ë ÓÚ‡Ò΂˚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ. ¬ ì√Ó‰Ó‚ÓÏ ÓÚ˜ÂÚÂ Ó ‚˚ÔÓÎÌÂÌËË ÔÓÚÙÂΡ ÔÓÂÍÚÓ‚î Á‡ 2003 „Ó‰ ÓÚϘ‡ÂÚÒˇ, ˜ÚÓ, Òӄ·ÒÌÓ ÓˆÂÌÍ‡Ï ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ‡ ÓˆÂÌÍË ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË (ƒŒŒƒ), ‰ÓΡ Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓËÚÂθÌ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ÔÓ ÔÓÂÍÚ‡Ï, ̇ıÓ‰ˇ˘ËÏÒˇ ̇ ˝Ú‡Ô Á‡‚¯ÂÌˡ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ, ÒÓ͇ÚË·Ҹ. ŒˆÂÌÍË ıÓ‰‡ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚÓ‚, ÔÓÎÛ˜ÂÌÌ˚ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ̇‰ÁÓ‡, Ì ÒÚ‡ÎË Á‡·Î‡„Ó‚ÂÏÂÌÌ˚Ï Ò˄̇ÎÓÏ ÛıÛ‰¯ÂÌˡ ÂÁÛθڇÚÓ‚. Õ‡ ÓÒÌÓ‚Â ˝ÚËı ‚˚‚Ó‰Ó‚ ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Ó ¡‡Ì͇ ÔËÒÚÛÔËÎÓ Í Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÍÓÏÔÎÂÍÒÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ‡ Ú‡ÍÊ ̇‰ÂÊÌÓÒÚË ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ ıÓ‰‡ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚÓ‚ Ë Ò‚ˇÁ‡ÌÌÓÈ Ò ˝ÚËÏ ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË. Õ‡ ËÒ. 4.4, 4.5 Ë 4.6 ÔÓ͇Á‡Ì ÚÂÍÛ˘ËÈ ÔÓÚÙÂθ ÔÓÂÍÚÓ‚ ¡‡Ì͇ ‚ ‡Á·Ë‚Í ÔÓ Â„ËÓ̇Ï, ÚÂχÚ˘ÂÒÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËˇÏ Ë ÓÚ‡ÒΡÏ.
Òåêóùèé ïîðòôåëü ïðîåêòîâ â ðåãèîíàëüíîé ðàçáèâêå ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 95,1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Ðèñóíîê 4.4
Южная Азия 19%
Ближний Восток и Северная Африка 5%
Латинская Америка и Карибский бассейн 21%
Ðèñóíîê 4.5
Торговля и интеграция 4% Социальная защита и управление рисками 7% Социальное развитие, гендерное равноправие, социальная интеграция 9% Развитие сельских районов 14% Укрепление правовой системы 2%
ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ ÓˆÂÌÍË ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÌÂÁ‡‚ËÒËÏ˚Ï ÔÓ‰‡Á‰ÂÎÂÌËÂÏ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇, ÔÓ‰˜ËÌˇ˛˘ËÏÒˇ ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ —Ó‚ÂÚÛ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍ-
Европа и Центральная Азия 15%
Управление экономикой 1% Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 13% Развитие финансового и частного секторов 17% Развитие людских ресурсов 13% Управление государственным сектором 8%
Òåêóùèé ïîðòôåëü ïðîåêòîâ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 95,1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Водоснабжение, канализация, защита от паводков 10%
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 10% Образование 9%
Транспорт 20%
Судебно-правовая система и государственное управление 16%
ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÀß ÎÖÅÍÊÀ
Восточная Азия и Тихоокеанский регион 23%
Òåêóùèé ïîðòôåëü ïðîåêòîâ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 95,1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Городское развитие 12%
Ðèñóíîê 4.6
Африка 17%
Информация и связь 1%
Энергетика и горнодобывающая промышленность 9% Финансы 6% Здравоохранение и другие услуги в социальной сфере 15% Промышленность и торговля 4%
Ãëàâà 4 Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
91
‡Î¸ÌÓÈ ÔÓÎËÚËÍË. “ÂÏÔ˚ ÓÒÚ‡ ‚ Ú‡ÍËı Òڇ̇ı ÔÓ˜ÚË ‚‰‚Ó Ô‚˚ÒËÎË ÚÂÏÔ˚ ÓÒÚ‡ ‚ Òڇ̇ı, „‰Â ˝ÚÓ„Ó Ò‰Â·ÌÓ Ì ·˚ÎÓ. ¬Ó ÏÌÓ„Ëı ÒÎÛ˜‡ˇı ÔÓ„‡ÏÏ˚ ¡‡Ì͇ (‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚Ò ‚ˉ˚ ÔÓÏÓ˘Ë, Ó͇Á˚‚‡ÂÏÓÈ ¡‡ÌÍÓÏ, ‡ Ì ÚÓθÍÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏÓ ËÏ Í‰ËÚÓ‚‡ÌË ̇ ÒÚÛÍÚÛÌ˚ ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ) ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡ÎË ÛÒӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ì˲ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË. —Ó‰ÂÈÒÚ‚ËÂ, ÍÓÚÓÓ ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ Òڇ̇Ï, ‰‡ÎÓ ÔÓÎÓÊËÚÂθÌ˚ ÂÁÛθڇÚ˚ ÔËÏÂÌÓ ‚ 70 ÔÓˆÂÌÚ‡ı ÒÎÛ˜‡Â‚, ‡ÒÒÏÓÚÂÌÌ˚ı ƒŒŒƒ. ÕÂÛ‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓËÚÂθÌ˚ ÂÁÛθڇÚ˚ ‚Ó ÏÌÓ„ÓÏ Ó·˙ˇÒÌˇ˛ÚÒˇ Ú‡ÍËÏË Ù‡ÍÚÓ‡ÏË, Í‡Í Ì‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓÒÚ¸ Á̇ÌËÈ Ó ÒÚ‡ÌÂ, ÌÂÒӄ·ÒÓ‚‡ÌÌÓÒÚ¸ ÏÂÊ‰Û ÔÓ„‡ÏχÏË Ë ÔËÌˇÚ˚ÏË ‚ Òڇ̠ÏÂÚÓ‰‡ÏË ‡Á‡·ÓÚÍË ÔÓÎËÚËÍË, ˜ÂÁÏÂÌ˚È ÓÔÚËÏËÁÏ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔËÂÏÎÂÏÓÒÚË ‰Ó΄‡ Ë ÔÓÔ˚ÚÍË ÔÂÂÌÂÒÂÌˡ ‚ ÒÚ‡ÌÛ ÔÓÎËÚËÍË ËÎË ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚ ·ÂÁ ‰ÓÎÊÌÓ„Ó Û˜ÂÚ‡  ÒÔˆËÙËÍË. ¬ Ú˜ÂÌË 2002 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓËÚÂθÌ˚ ÂÁÛθڇÚ˚ ‰‡ÎË 79 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÔÓÂÍÚÓ‚, ˜ÚÓ Ô‚˚ÒËÎÓ 75 ÔÓˆÂÌÚÓ‚, Á‡ÎÓÊÂÌÌ˚ı ‚ ì—Ú‡Ú„˘ÂÒÍÓÏ Òӄ·¯ÂÌËËî ¡‡Ì͇. ¬ 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÔÓ¯ÎË ÓˆÂÌÍÛ ÓÍÓÎÓ 84 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÔÓÂÍÚÓ‚, ËÁ ÍÓÚÓ˚ı 74 ÔÓˆÂÌÚ‡ ‰‡ÎË Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓËÚÂθÌ˚ ÂÁÛθڇÚ˚ (ÒÏ. ËÒ. 4.7).
I
I
üÓÔÓ‡ÚË‚Ì˚ ӈÂÌÍË
ÚÓÓ‚ ¡‡Ì͇. ŒˆÂÌӘ̇ˇ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ƒŒŒƒ ÔËÁ‚‡Ì‡ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ Ó·˙ÂÍÚË‚ÌÛ˛ ÓÒÌÓ‚Û ‰Îˇ ÓˆÂÌÍË ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‡·ÓÚ˚ ¡‡Ì͇, ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË Ó ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ¡‡ÌÍÓÏ Ò‚ÓËı ˆÂÎÂÈ Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ÒÓÚÛ‰ÌËÍ‡Ï ¡‡Ì͇ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ËÁ‚ÎÂ͇ڸ ÛÓÍË ËÁ ̇ÍÓÔÎÂÌÌÓ„Ó ÓÔ˚Ú‡. ƒŒŒƒ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ‡·ÓÚ˚ ¡‡Ì͇ ÔÛÚÂÏ ÒËÒÚÂχÚËÁ‡ˆËË Ë ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌˡ ̇ÍÓÔÎÂÌÌÓ„Ó ÓÔ˚Ú‡ Ë ‡Á‡·ÓÚÍË ÂÍÓÏẨ‡ˆËÈ Ì‡ ÓÒÌÓ‚Â ‚˚‚Ó‰Ó‚, ÔÓÎÛ˜ÂÌÌ˚ı ‚ ıӉ ӈÂÌÓÍ. √·‚̇ˇ ˆÂθ ÓÒÌÓ‚ÌÓ„Ó ‰ÓÍÛÏÂÌÚ‡, ÍÓÚÓ˚È „ÓÚÓ‚ËÚ ƒŒŒƒ ñ ì√Ó‰Ó‚Ó„Ó Ó·ÁÓ‡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡî, ñ ÒÓÒÚÓËÚ ‚ ÚÓÏ, ˜ÚÓ·˚ ËÌÙÓÏËÓ‚‡Ú¸ —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ¡‡Ì͇ Ó· ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‡·ÓÚ˚ ¡‡Ì͇ ‚ ÒÙ ‡Á‚ËÚˡ. ¬ ì√Ó‰Ó‚ÓÏ Ó·ÁÓ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Á‡ 2003 „Ó‰: ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ¡‡ÌÍÓÏ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÂÙÓÏî ÒÓ‰ÂÊËÚÒˇ ‚˚‚Ó‰ Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ ‚ ‡Ï͇ı Ì˚̯ÌÂÈ ÒÚ‡Ú„ËË ¡‡Ì͇ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÂÙÓÏ˚ Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓ ‡Á‚ËÚË ‡ÒÒχÚË‚‡˛ÚÒˇ Í‡Í ËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚ ÒÓÁ‰‡Ìˡ Ò‰˚, ·Î‡„ÓÔˡÚÒÚ‚Û˛˘ÂÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ, χүڇ·ÌÓÏÛ Ë ÛÒÚÓȘ˂ÓÏÛ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË. ¬ ‰ÓÍ·‰Â ·˚· ‰‡Ì‡ ÓˆÂÌ͇ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÔÓÏÓ˘Ë Òڇ̇Ï-ÍÎËÂÌÚ‡Ï ‚ Ôӂ‰ÂÌËË ÔÓÎËÚËÍË, ·Î‡„ÓÔˡÚÒÚ‚Û˛˘ÂÈ ÛÒÚÓȘ˂ÓÏÛ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË, Ë ·˚ÎÓ Ò‰Â·ÌÓ ÚË ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ‚˚‚Ó‰‡:
I
92
«‡ ÔÓÒΉÌË ˜ÂÚ˚ „Ó‰‡ ‰‚ ÚÂÚË ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ÔÓ‚˚ÒËÎË Í‡˜ÂÒÚ‚Ó Ò‚ÓÂÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ Ë ÒÓˆË-
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
üÓÔÓ‡ÚË‚Ì˚ ӈÂÌÍË ÔÓ‚Ó‰ˇÚÒˇ ÔÓ Á‡ÔÓÒÛ —Ó‚ÂÚ‡ ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ËÎË ÔÓ Í‡ÍËÏ-ÎË·Ó ÍÓÌÍÂÚÌ˚Ï ÔÓ·ÎÂχÏ. œË ˝ÚÓÏ ÓˆÂÌ͇ ‰‡ÂÚÒˇ ÔÓ Ú‡ÍËÏ ÔÓ͇Á‡ÚÂΡÏ, Í‡Í ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ ‚ ˆÂÎÓÏ, ‰ÂÈÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚ¸ ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚ı ÏÂÓÔˡÚËÈ Ë Ëı ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Ë Á‡ˇ‚ÎÂÌÌ˚Ï ˆÂΡÏ. ü ˜ËÒÎÛ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ Ú˜ÂÌË 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ÍÓÔÓ‡ÚË‚Ì˚ı ÓˆÂÌÓÍ ÓÚÌÓÒˇÚÒˇ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚ ìüÓÏÔÎÂÍÒ̇ˇ ÒÚ‡Ú„ˡ ‡Á‚ËÚˡî Ë ìŒ·ÏÂÌ Á̇ÌˡÏË: ËÌÌÓ‚‡ˆËË Ë Ì¯ÂÌÌ˚ ÔÓ·ÎÂÏ˚î. ¬ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ ìüÓÏÔÎÂÍÒ̇ˇ ÒÚ‡Ú„ˡ ‡Á‚ËÚˡî ÒÓ‰ÂÊËÚÒˇ ‚˚‚Ó‰ Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ ‰Îˇ ÚÓ„Ó ˜ÚÓ·˚ ‚ÓÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸Òˇ ÔÂËÏÛ˘ÂÒÚ‚‡ÏË ˝ÚÓ„Ó ÏÂÚÓ‰‡, ÒÚ‡Ì‡Ï ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ·˛‰ÊÂÚÌÛ˛ ‰ËÒˆËÔÎËÌÛ, ‡ ‰ÓÌÓ‡Ï ñ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡Ú¸ ÏÂÓÔˡÚˡ ÔÓ ÛÍÂÔÎÂÌ˲ ·˛‰ÊÂÚÌÓ„Ó ÔÓˆÂÒÒ‡ Ë Û‚ˇ-
Ðèñóíîê 4.7
Òåíäåíöèè â äèíàìèêå ïîêàçàòåëåé ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ, 1974–2004 ãã. | Óäîâëåòâîðèòåëüíûå ïîêàçàòåëè ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ (â ïðîöåíòàõ)
100
80
60
40
1974 ф. г. 1978 ф. г. 1982 ф. г. 1986 ф. г. 1990 ф. г. 1994 ф. г. 1998 ф. г. 2002 ф. г.
Ïðèìå÷àíèå: Äàííûå çà 2003 ôèíàíñîâûé ãîä íå ïîëíû. Èñòî÷íèê: Âñåìèðíûé áàíê, ïîäñ÷åòû Äåïàðòàìåíòà îöåíêè îïåðàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.
Á˚‚‡Ú¸ Ó͇Á˚‚‡ÂÏÛ˛ ËÏË ÔÓÏÓ˘¸ ÒÓ ÒÚ‡Ú„ˡÏË Ì‡ˆËÓ̇θÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ; ÍÓÏ ÚÓ„Ó, ‚ÒÂÏ ‰ÓÌÓ‡Ï, Ë ÔÂʉ ‚ÒÂ„Ó ¬ÒÂÏËÌÓÏÛ ·‡ÌÍÛ, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‚ÁˇÚ¸ ̇ Ò·ˇ ‚‰Û-˘Û˛ Óθ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ÒÓÁ‰‡Ìˡ ·ÓΠÒӂ¯ÂÌÌ˚ı ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ ‡Á‡·ÓÚÍË Ë Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÏÂÊÓÚ‡Ò΂˚ı ÔÓ„‡ÏÏ. ¬ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ 쌷ÏÂÌ Á̇ÌˡÏË: ËÌÌÓ‚‡ˆËË Ë Ì¯ÂÌÌ˚ ÔÓ·ÎÂÏ˚î „Ó‚ÓËÚÒˇ Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÛÍÂÔΡڸ ÒÚ‡Ú„˘ÂÒÍÓ ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Ó Ë Ì‡‰ÁÓ Ì‡‰ ÔÓˆÂÒÒÓÏ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌˡ ̇ÍÓÔÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ ÓÔ˚Ú‡ Ë Á̇ÌËÈ Ë ˜ÚÓ ÒÂÚ‚˚Â Ë Â„ËÓ̇θÌ˚ ÔÓ‰‡Á‰ÂÎÂÌˡ ‰ÓÎÊÌ˚ ÚÂÒÌ ۂˇÁ˚‚‡Ú¸ Ò‚ÓË ÏÂÓÔˡÚˡ ÔÓ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌ˲ ÓÔ˚Ú‡ Ë Á̇ÌËÈ Ò ÓÒÌÓ‚Ì˚ÏË ÓÔ‡ˆËÓÌÌ˚ÏË ÔÓˆÂÒÒ‡ÏË. ¬ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ „Ó‚ÓËÚÒˇ, ˜ÚÓ Â¯ÂÌË ¡‡Ì͇ ‚˚ÒÚÛÔËÚ¸ Ò ÍÓÏÔÎÂÍÒÌÓÈ ËÌˈˇÚË‚ÓÈ ÔÓ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌ˲ ̇ÍÓÔÎÂÌÌ˚ı Á̇ÌËÈ Ë ÓÔ˚Ú‡ ·˚ÎÓ ‡ÍÚۇθÌ˚Ï Ë Ò‚Ó‚ÂÏÂÌÌ˚Ï Ë ˜ÚÓ ‰ÓÒÚÛÔ Í ˝ÚËÏ Á̇ÌËˇÏ Ë ÓÔ˚ÚÛ ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ ÏÓÊÌÓ ÔÓÎÛ˜ËÚ¸ ·˚ÒÚÂÂ Ë ÔÓ˘Â, ˜ÂÏ ÔÂʉÂ, ÌÓ ÔË ˝ÚÓÏ Û͇Á˚‚‡ÂÚÒˇ ̇ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ÒËÒÚÂÏ˚ ̇‰ÁÓ‡, ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Ìˡ.
ŒˆÂÌÍË ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ÔÓ„‡ÏÏ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠¬ ŒˆÂÌ͇ı ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ÔÓ„‡ÏÏ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠‡ÒÒχÚË‚‡˛ÚÒˇ ÂÁÛθڇÚ˚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ‚ ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı Òڇ̇ı, Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, Á‡ ˜ÂÚ˚Â-ÔˇÚ¸ Ô‰¯ÂÒÚ‚Û˛˘Ëı ÎÂÚ. –‡ÒÒχÚË‚‡ÂÚÒˇ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Ë ˝ÚËı ÂÁÛθڇÚÓ‚ ·‡ÌÍÓ‚ÒÍÓÈ —Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‰‡ÌÌÓÈ ÒÚ‡ÌÂ, ‡ Ú‡ÍÊ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ ÒÚ‡Ú„ËË ‚ ˆÂÎÓÏ. œÓ‚‰ÂÌ̇ˇ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ŒˆÂÌ͇ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ¿ÏÂÌËË ÔÓ͇Á‡Î‡, ˜ÚÓ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ¡‡Ì͇ ‰ÓÎÊÌÓ ·˚Ú¸ ÒÓÒ‰ÓÚÓ˜ÂÌÓ Ì‡ ÒÓÁ‰‡ÌËË ÛÒÎÓ‚ËÈ, ·Î‡„ÓÔˡÚÌ˚ı ‰Îˇ ‡Á‚ËÚˡ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, Ë Ó͇Á‡ÌËË ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÂÙÓÏ‡Ï „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. ”ÒÔÂıË ‚ ˝ÚËı ӷ·ÒÚˇı ÏÓ„ÛÚ ‚ ÒÓ‚ÓÍÛÔÌÓÒÚË ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ÒÓÁ‰‡Ì˲ ÌÓ‚˚ı ‡·Ó˜Ëı ÏÂÒÚ Ë Û‚Â΢ÂÌ˲ Ó·˙ÂÏÓ‚ ˝ÍÒÔÓÚ‡, ˜ÚÓ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ÔÓ„ÂÒÒ‡. ŒˆÂÌ͇ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ¡ÓÒÌËË Ë √ˆ„ӂËÌ ÔÓ͇Á‡Î‡, ˜ÚÓ ¡‡ÌÍÛ ‚ ÚÂÒÌÓÏ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚Â Ò ÃÂʉÛ̇ӉÌ˚Ï ‚‡Î˛ÚÌ˚Ï ÙÓ̉ÓÏ Ë ≈‚ÓÔÂÈÒÍËÏ ÒÓ˛ÁÓÏ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡Ú¸ Ó·˘Ë ÔÓ‰ıÓ‰˚ Í Ôӂ‰ÂÌ˲ ‚‡ÊÌÂȯËı ÂÙÓÏ. — 1990 „Ó‰‡ ¡‡ÌÍ, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ‚¯ËÈ ÏÂÚӉ˘ÂÒÍË ÂÍÓÏẨ‡ˆËË Ë Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡‚¯ËÈ ‚ ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓÏ ÒÚÓËÚÂθÒÚ‚Â ‚ üËÚ‡Â, Ë„‡Î ‚‡ÊÌÛ˛ Óθ ‚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË ÒÚÂÏËÚÂθÌÓÏÛ ‡Á‚ËÚ˲ ˝ÚÓÈ ÒÚ‡Ì˚. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ƒŒŒƒ ÂÍÓÏẨӂ‡Î ¡‡ÌÍÛ ÔÓ‰ÓÎÊËÚ¸ ‡·ÓÚÛ ‚ üËÚ‡Â. Œ‰Ì‡ÍÓ ‚ Ò‚ˇÁË Ò ÒÓ͇˘ÂÌËÂÏ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ Ë ÔÂ͇˘ÂÌËÂÏ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ÿ– Ë ¡‡ÌÍÛ, Ë üËÚ‡˛ ÔˉÂÚÒˇ ÔÂÂÒÏÓÚÂÚ¸ Ò‚Ó˛ ÔÓÎËÚËÍÛ Ë Ôӈ‰Û˚, ˜ÚÓ·˚ ̇˷ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ ÔÓÏÓ˘¸ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ¡‡Ì͇. ¬ ’Ó‚‡ÚËË ¡‡ÌÍÛ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Û‰ÂΡڸ ·Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ ‡Á‚ËÚ˲ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ‚Íβ˜‡ˇ, ‚ ˜‡ÒÚÌÓÒÚË, ÒÓÁ‰‡ÌË ·ÓΠ·Î‡„ÓÔˡÚÌ˚ı ÛÒÎÓ‚ËÈ ‰Îˇ ‚ÌÓ‚¸ ‚ÓÁÌË͇˛˘Ëı ÍÓÏÔ‡ÌËÈ Ò ˆÂθ˛ ÛÒÍÓÂÌˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, ·Ó¸·˚ Ò ·ÂÁ‡·ÓÚˈÂÈ Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔËÂÏÎÂÏÓÒÚË ‰Ó΄‡. ¬ –ۇ̉ ƒŒŒƒ ÂÍÓÏẨӂ‡Î ̇ԇ‚ËÚ¸ ÔÓÏÓ˘¸ ÿ– „·‚Ì˚Ï Ó·‡ÁÓÏ Ì‡ ÒÓ͇˘ÂÌË ·Â‰ÌÓÒÚË Ë Ì‡‚ÂÌÒÚ‚‡, ËÒÔÓθÁÛˇ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÓÌÌÓÈ ÓÒÌÓ‚˚ Ú‡ÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÷ÂÎË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ƒŒŒƒ Á‡Íβ˜ËÎ, ˜ÚÓ Ó„ÓÏÌÓ Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ‡Á‚ËÚˡ –ۇ̉˚ ËÏÂ˛Ú ‡Ì‡ÎËÚ˘Â-
Ò͇ˇ Ë ÍÓÌÒÛθڇÚ˂̇ˇ ‡·ÓÚ‡ Ë Ô˂‰ÂÌË ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËÂ Ò ÛÒÎӂˡÏË ÒÚ‡Ì˚. œÓ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú‡Ï Ôӂ‰ÂÌÌÓÈ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò »Ò·ÏÒÍËÏ ·‡ÌÍÓÏ ‡Á‚ËÚˡ ÓˆÂÌÍË ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ “ÛÌËÒÛ ¬ÒÂÏËÌÓÏÛ ·‡ÌÍÛ ÂÍÓÏẨÛÂÚÒˇ Ó͇Á‡Ú¸ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Û ˝ÚÓÈ ÒÚ‡Ì˚ ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ÛÎÛ˜¯ÂÌËË ÛÒÎÓ‚ËÈ ‰Îˇ ˜‡ÒÚÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, ÔÓ‚˚¯ÂÌËË ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË Ë Í‡˜ÂÒÚ‚‡ ‡ÒıÓ‰Ó‚ ̇ ÒӈˇθÌ˚ ÌÛʉ˚ Ë ÛÍÂÔÎÂÌËË ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚ Ë ÒËÒÚÂÏ ÒӈˇθÌÓÈ Á‡˘ËÚ˚ ‚ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓ̇ı.
ŒÚ‡Ò΂˚Â Ë ÚÂχÚ˘ÂÒÍË ӈÂÌÍË ŒÚ‡Ò΂˚Â Ë ÚÂχÚ˘ÂÒÍË ӈÂÌÍË ËÒÔÓθÁÛ˛ÚÒˇ ‰Îˇ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ·˚ ÔӇ̇ÎËÁËÓ‚‡Ú¸ ÂÁÛθڇÚ˚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ Ë Â„Ó ÓÔ˚Ú‡ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ‚ ͇ÍÓÈ-ÎË·Ó ÓÚ‡ÒÎË ËÎË ÔÓ ÚÂχÚ˘ÂÒÍÓÏÛ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ˲ Á‡ 5ñ10 ÎÂÚ Ë ÓÔ‰ÂÎËÚ¸, ̇ÒÍÓθÍÓ ÓÌË ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛Ú ÔÓÎËÚËÍ ¡‡Ì͇ Ë ÔË̈ËÔ‡Ï Ì‡‰ÎÂʇ˘ÂÈ Ô‡ÍÚËÍË, ‡ Ú‡ÍÊ ̇ÒÍÓθÍÓ ÛÒÔ¯ÌÓ Â¯‡˛ÚÒˇ ÒÚÓˇ˘Ë Ô‰ ¡‡ÌÍÓÏ Á‡‰‡˜Ë. œÓ‚‰ÂÌÌÓ ƒŒŒƒ ËÒÒΉӂ‡ÌË 쌷ÁÓ ‡ÒÔÂÍÚÓ‚ ÒӈˇθÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ ‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇î ÔÓÁ‚ÓÎËÎÓ ÓˆÂÌËÚ¸ ‡·ÓÚÛ ¡‡Ì͇ ‚ ÒÙ ÒӈˇθÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓ‰ÂÏÓÌÒÚËÓ‚‡ÎÓ Â Á̇˜ËÏÓÒÚ¸ ‰Îˇ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ë Ô‰ÒÚ‡‚ËÎÓ ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ÔÛÚÂÈ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‡·ÓÚ˚ ‚ ӷ·ÒÚË ÒӈˇθÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ. ƒŒŒƒ ÂÍÓÏẨӂ‡Î ¡‡ÌÍÛ ÓÔ‰ÂÎËÚ¸ ÍÓÏ·Ë̇ˆËË ÒӈˇθÌÓÚÂχÚ˘ÂÒÍËı Ù‡ÍÚÓÓ‚, ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛˘Ëı ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ÂÁÛθڇÚÓ‚, Ë ‡Ò¯ËˇÚ¸ Ëı ÔËÏÂÌÂÌËÂ. ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ Ô‰ÎÓÊËÎ Ú‡ÍÊ Ô‰ÛÒÏÓÚÂÚ¸ ‚ ‡Ï͇ı ÒÚ‡Ú„˘ÂÒÍÓ„Ó Ô·ÌËÓ‚‡Ìˡ ¯ÂÌË ÔÓ·ÎÂÏ Ì‡Èχ ÒÔˆˇÎËÒÚÓ‚ ÌÛÊÌÓ„Ó ÔÓÙËΡ Ë Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÓˆÂÌÍË. ¬ ÓÚ˜ÂÚ ƒŒŒƒ ì—Ó‰ÂÈÒÚ‚Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ·‡ÁÓ‚Ó„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ √‡ÌÂî ÒÓ‰ÂÊËÚÒˇ ‚˚‚Ó‰ Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ ‚̉ÂÌË ÍÓÏÔ¸˛ÚÂÌÓ„Ó Ó·ÓÛ‰Ó‚‡Ìˡ ‚ ÒËÒÚÂÏÛ ·‡ÁÓ‚Ó„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ‚ √‡Ì Ó͇Á‡ÎÓ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ ‚ÎˡÌË ̇ ‡Ò¯ËÂÌË Óı‚‡Ú‡ ‰ÂÚÂÈ Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂÏ, ‡‚ÌÓ Í‡Í Ë Ì‡ ÛÎÛ˜¯ÂÌË ÛÒÔ‚‡ÂÏÓÒÚË, ÌÓ ÔË ˝ÚÓÏ ƒŒŒƒ ÂÍÓÏẨӂ‡Î Û‰ÂΡڸ ·Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ ¯ÍÓ·Ï, ÍÓÚÓ˚ ̇ıÓ‰ˇÚÒˇ ‚ ÏÂÌ ·Î‡„ÓÔˡÚÌ˚ı ÛÒÎӂˡı. ¬ ÓˆÂÌÍ ìƒÓ·˚‚‡˛˘‡ˇ ÔÓÏ˚¯ÎÂÌÌÓÒÚ¸ Ë ÛÒÚÓȘ˂Ó ‡Á‚ËÚËÂî ÔÓ‰˜ÂÍÌÛÚ‡ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸ ‚Ò¸ÂÁ Á‡ÌˇÚ¸Òˇ ÔÓ·ÎÂχÏË ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ͇˜ÂÒÚ‚Ó Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚÓ‚ Ë ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ ÔÓÒ‰Ì˘ÂÒÍË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ‰Îˇ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ·˚ ·ÓΠ‡ÍÚË‚ÌÓ Ì‡Î‡ÊË‚‡Ú¸ Ò‚ˇÁË Ò Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ÏË ÒÚÓÓ̇ÏË. ¬ ÓˆÂÌÍ ·˚Î Ò‰ÂÎ‡Ì ‚˚‚Ó‰ Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ ‰Îˇ Û‚Â΢ÂÌˡ ‚Í·‰‡ ‰Ó·˚‚‡˛˘ÂÈ ÔÓ-
Ãëàâà 4 Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
93
Ï˚¯ÎÂÌÌÓÒÚË ‚ ÛÒÚÓȘ˂Ó ‡Á‚ËÚË √ÛÔÔ ӄ‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‡Á‡·ÓÚ‡Ú¸ Ë Â‡ÎËÁÓ‚‡Ú¸ ËÌÚ„ËÓ‚‡ÌÌ˚ ÒÚ‡Ú„ËË Ì‡ ÛÓ‚Ì ÓÚ‡ÒÎË Ë ÒÚ‡Ì˚. ŒˆÂÌ͇ ì—Ú‡Ì˚ Ò ÔÂÂıÓ‰ÌÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈî ÔÓÒ‚ˇ˘Â̇ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ÔÓ ÔÓ‰‰ÂÊÍ „ÎÛ·ÓÍËı ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ, ËÏ‚¯Ëı ÏÂÒÚÓ ‚ ·˚‚¯Ëı ÒӈˇÎËÒÚ˘ÂÒÍËı Òڇ̇ı ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ≈‚ÓÔ˚ Ë —Ó‚ÂÚÒÍÓ„Ó —Ó˛Á‡. «‰ÂÒ¸ Û͇Á˚‚‡ÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ÂÒÎË ·˚ ̇ ‡ÌÌËı ˝Ú‡Ô‡ı ·Óθ¯Â ‚ÌËχÌˡ Û‰ÂΡÎÓÒ¸ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï Í‡˜ÂÒÚ‚‡ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÓÒÚ‡ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ÔÓˆÂÒÒÛ ÔË‚‡ÚËÁ‡ˆËË, ˝ÚÓ ÏÓ„ÎÓ ·˚ ÔÓÏÓ˜¸ ÒÚ‡Ì‡Ï Ò ÔÂÂıÓ‰ÌÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈ. —ӄ·ÒÌÓ Á‡Íβ˜ÂÌ˲ ƒŒŒƒ, ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ¡‡Ì͇ ·˚ÎÓ ‚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÏ ÛÒÔ¯Ì˚Ï, Ӊ̇ÍÓ ‰ÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ ÂÍÓÏẨӂ‡Î ¡‡ÌÍÛ ¯Ë ÚˇÊËÓ‚‡Ú¸ ‡ÍÚË‚Ì˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‚ӂΘÂÌˡ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ı ÒÚÓÓÌ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ ÂÙÓÏ Ë ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ —Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠‰Îˇ ̇‡˘Ë‚‡Ìˡ ÔÓÚÂ̈ˇ· ÂÙÓÏ.
›ÍÒÔÂÚËÁ˚ ƒÓÍ·‰Ó‚ Ó Á‡‚¯ÂÌËË Â‡ÎËÁ‡ˆËË ———, ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚ ƒŒŒƒ ¬‡ÊÌ˚Ï ÌÓ‚¯ÂÒÚ‚ÓÏ ‚ ÔÓ„‡ÏÏ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ƒŒŒƒ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÒÚ‡ÎÓ Ôӂ‰ÂÌË ˝ÍÒÔÂÚËÁ ˝ÍÒÔÂËÏÂÌڇθÌ˚ı ƒÓÍ·‰Ó‚ Ó Á‡‚¯ÂÌËË Â‡ÎËÁ‡ˆËË ——— (—Ú‡Ú„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡ÌÂ). ›ÚË ‰ÓÍ·‰˚ Ó Á‡‚¯ÂÌËË ‡·ÓÚ Ô‰ÒÚ‡‚Ρ˛Ú ÒÓ·ÓÈ ÌÓ‚˚ ‚‡ÊÌ˚ ËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚ ‚ÌÛÚÂÌÌÂÈ ÓˆÂÌÍË, ÔÓ‰Ú‚Âʉ‡ÂÏ˚ ˝ÍÒÔÂÚËÁ‡ÏË, ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚ÏË ƒŒŒƒ. ü‡Í ÓÊˉ‡ÂÚÒˇ, Ôӂ‰ÂÌË ڇÍËı ˝ÍÒÔÂÚËÁ ·Û‰ÂÚ, ̇˜Ë̇ˇ Ò 2005 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡, ‚Íβ˜ÂÌÓ ‚ ÓÒÌÓ‚ÌÛ˛ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ƒŒŒƒ, Ë ‚ ËÚÓ„Â ÂÊ„ӉÌÓ ·Û‰ÂÚ „ÓÚÓ‚ËÚ¸Òˇ 20ñ25 ˝ÍÒÔÂÚËÁ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ƒŒŒƒ ÔÓ‚ÂÎ ˝ÍÒÔÂÚËÁ˚ ƒÓÍ·‰Ó‚ Ó Á‡‚¯ÂÌËË Â‡ÎËÁ‡ˆËË ——— ÔÓ ¡‡ÁËÎËË, «‡Ï·ËË, ü‡ÏÂÛÌÛ, ÃÓÁ‡Ï·ËÍÛ Ë ”͇ËÌÂ.
94
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÈÍÑÏÅÊÖÈÎÍÍÀß ÊÎÌÈÑÑÈß ¬ 1993 „Ó‰Û —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ۘ‰ËÎ ÌÂÁ‡‚ËÒËÏÛ˛ »ÌÒÔÂ͈ËÓÌÌÛ˛ ÍÓÏËÒÒ˲ ‰Îˇ ·ÓΠڢ‡ÚÂθÌÓ„Ó ‡ÒÒÏÓÚÂÌˡ ʇÎÓ· Îˈ, ËÌÚÂÂÒ˚ ÍÓÚÓ˚ı Á‡Ú‡„Ë‚‡˛Ú ÓÔ‡ˆËË ¡‡Ì͇. ›Ú‡ üÓÏËÒÒˡ ÔËÁ‚‡Ì‡ Ú‡ÍÊ ӷÂÒÔ˜ËÚ¸ Òӷβ‰ÂÌË ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÎÓÊÂÌËÈ Â„Ó ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÔÓˆÂ‰Û ÔË ‡Á‡·ÓÚÍÂ, ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍÂ Ë Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚÓ‚. À˛·‡ˇ „ÛÔÔ‡ Îˈ ‚ ÒÓÒÚ‡‚ Ì ÏÂÌ ‰‚Ûı ˜ÂÎÓ‚ÂÍ, ÍÓÚÓ‡ˇ Ò˜ËÚ‡ÂÚ, ˜ÚÓ Í‡ÍÓÈ-ÎË·Ó ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚È ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÂÍÚ Ô˘ËÌˇÂÚ ËÎË ÏÓÊÂÚ Ô˘ËÌËÚ¸ ÂÈ ‚‰, ‚Ô‡‚ ӷ‡ÚËÚ¸Òˇ ‚ üÓÏËÒÒ˲ Ò ÔÓÒ¸·ÓÈ Ó ‡ÒÒÏÓÚÂÌËË Â ʇÎÓ·˚ Ó ‚ÓÁÏÓÊÌÓÏ Ô˘ËÌÂÌËË ‚‰‡ ‚ ÂÁÛθڇÚ ÌÂÒӷβ‰ÂÌˡ ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÎÓÊÂÌËÈ Â„Ó ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ËÎË Ôӈ‰Û. œÓ ÂÍÓÏẨ‡ˆËË üÓÏËÒÒËË —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ ÔËÌËχÂÚ Â¯ÂÌË ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Ôӂ‰ÂÌˡ Ú‡ÍÓ„Ó ‡ÒÒΉӂ‡Ìˡ. »ÌÒÔÂ͈ËÓÌ̇ˇ ÍÓÏËÒÒˡ Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ ÒÓ·ÓÈ ÏÂı‡ÌËÁÏ, ÔÓÁ‚ÓΡ˛˘ËÈ ˜‡ÒÚÌ˚Ï Îˈ‡Ï Ë ÔÂʉ ‚ÒÂ„Ó Ï‡ÎÓËÏÛ˘ËÏ ÌÂÔÓÒ‰ÒÚ‚ÂÌÌÓ Ó·‡˘‡Ú¸Òˇ ‚ ‚˚Ò¯ËÈ ÛÍÓ‚Ó‰ˇ˘ËÈ Ó„‡Ì ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ñ —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚. œÓˆÂ‰Û‡ ‡ÒÒÏÓÚÂÌˡ ʇÎÓ· ÔÓÏӄ· ‡Ò¯ËËÚ¸ Ô‡‚‡ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË Ë Û˜ÂÒÚ¸ ÏÌÂÌˡ ÚÂı, ˜¸Ë ËÌÚÂÂÒ˚, ‚ÓÁÏÓÊÌÓ, ·˚ÎË Á‡ÚÓÌÛÚ˚ ‚ ıӉ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÂÍÚÓ‚. üÓÏËÒÒˡ, Ô‰ÒÚ‡‚Ρ˛˘‡ˇ ÒÓ·ÓÈ Ó‰ËÌ ËÁ ‰ÂÈÒÚ‚Û˛˘Ëı ‚Ó ¬ÒÂÏËÌÓÏ ·‡ÌÍ ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ Òӷβ‰ÂÌˡ ÔÓÎÓÊÂÌËÈ Â„Ó ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë Ôӈ‰Û, ‰‡ÂÚ ¡‡ÌÍÛ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ‡ÒÒχÚË‚‡Ú¸ ÔÓÒÚÛÔË‚¯Ë ʇÎÓ·˚, Û˜ËÚ˚‚‡Ú¸ ÏÌÂÌˡ üÓÏËÒÒËË ÔÓ ˝ÚËÏ Ê‡ÎÓ·‡Ï Ë Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Ò‚Ó˛ ÓÔ‡ˆËÓÌÌÛ˛ ÔÓÎËÚËÍÛ Ë Ôӈ‰Û˚ ‰Îˇ ÛÒÔ¯ÌÓ„Ó Â¯ÂÌˡ ÒÚÓˇ˘ÂÈ Ô‰ ÌËÏ Á‡‰‡˜Ë ÒÓ͇˘ÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË.
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‚ üÓÏËÒÒ˲ ÔÓÒÚÛÔËÎË ¯ÂÒÚ¸ ÌÓ‚˚ı Á‡ÔÓÒÓ‚ ̇ Ôӂ‰ÂÌË ËÌÒÔÂ͈ËÈ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ÔÓÂÍÚÓ‚ ¡‡Ì͇ ̇ ‘ËÎËÔÔË̇ı (¬ÚÓÓÈ ÔÓÂÍÚ ÒÓÓÛÊÂÌˡ ͇̇ÎËÁ‡ˆËÓÌÌ˚ı ÒËÒÚÂÏ ‚ ÇÌËÎÂ), ‚ ü‡ÏÂÛÌ (ÔÓÂÍÚ ÔÓ ‡Á‡·ÓÚÍ ÌÂÙÚˇÌ˚ı ÏÂÒÚÓÓʉÂÌËÈ Ë ÒÚÓËÚÂθÒÚ‚Û ÌÂÙÚÂÔÓ‚Ó‰‡), ‚ ÃÂÍÒËÍ (ÔÓÂÍÚ ÒÓı‡ÌÂÌˡ ·ËÓ‡ÁÌÓÓ·‡Áˡ ‚ Ó·˘Ë̇ı ÍÓÂÌÌ˚ı ̇Ӊӂ), ‚ üÓÎÛÏ·ËË (ÔÓÂÍÚ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ, ͇̇ÎËÁ‡ˆËË Ë Óı‡Ì˚ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚ ‚ ü‡Ú‡ıÂÌÂ) Ë ‚ »Ì‰ËË (ÔÓÂÍÚ ‡Á‚ËÚˡ „ÓÓ‰ÒÍÓ„Ó Ú‡ÌÒÔÓÚ‡ ‚ ÃÛÏ·‡Ë, ‰‚‡ Á‡ÔÓÒ‡). üÓÏËÒÒˡ ÓÔÛ·ÎËÍÓ‚‡Î‡ Ú‡ÍÊÂ Ò‚Ó˛ ‚ÚÓÛ˛ ÍÌË„Û ìŒÚ˜ÂÚÌÓÒÚ¸ ‚Ó ¬ÒÂÏËÌÓÏ ·‡ÌÍÂ: 10 ÎÂÚ ‡·ÓÚ˚ »ÌÒÔÂ͈ËÓÌÌÓÈ ÍÓÏËÒÒËËî, ‚ ÍÓÚÓÓÈ ÔÓÒÎÂÊË‚‡ÂÚÒˇ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ üÓÏËÒÒËË Ë ‡Ì‡ÎËÁËÛÂÚÒˇ ̇ÍÓÔÎÂÌÌ˚È Â˛ Á‡ ˝ÚË „Ó‰˚ ÓÔ˚Ú. ¬ ÍÌË„Â ‡ÒÒχÚË‚‡˛ÚÒˇ ÔÓ·ÎÂÏ˚ Ô‡‚ÓÏÓ˜ÌÓÒÚË ÔÓÒÚÛÔ‡˛˘Ëı Á‡ÔÓÒÓ‚ Ë ‚ÎˡÌˡ üÓÏËÒÒËË Ì‡ Ô‡ÍÚ˘ÂÒÍÛ˛ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ Ë ÔÓÎËÚËÍÛ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇. üÌË„‡ ·˚· Ô‚‰Â̇ Ë ËÁ‰‡Ì‡ ̇ ه̈ÛÁÒÍÓÏ, ËÒÔ‡ÌÒÍÓÏ Ë ÔÓÚÛ„‡Î¸ÒÍÓÏ ˇÁ˚͇ı. — ÏÓÏÂÌÚ‡  ۘÂʉÂÌˡ ‚ üÓÏËÒÒ˲ ÔÓÒÚÛÔËÎÓ 33 Á‡ÔÓÒ‡ ̇ Ôӂ‰ÂÌË ËÌÒÔÂ͈ËÈ: 10 ñ ËÁ ¿ÙËÍË, 11 ñ ËÁ À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË Ë ÒÚ‡Ì ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇, 9 ñ ËÁ fiÊÌÓÈ ¿ÁËË Ë 3 ñ ËÁ ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË Ë “ËıÓÓ͇ÌÒÍÓ„Ó Â„ËÓ̇. »Á ˝ÚËı 33 ÓÙˈˇθÌÓ ÔÓ‰‡ÌÌ˚ı Á‡ÔÓÒÓ‚ üÓÏËÒÒˡ ÂÍÓÏẨӂ‡Î‡ ÔÓ‚ÂÒÚË ‡ÒÒΉӂ‡Ìˡ ‚ 14 ÒÎÛ˜‡ˇı: ‚ ¯ÂÒÚË ÒÎÛ˜‡ˇı ñ ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò Ô‡‚Ë·ÏË, ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡‚¯ËÏË ‰Ó ÚÓ„Ó, Í‡Í ‚ ‡ÔÂΠ1999 „Ó‰‡ ·˚ÎË ‰‡Ì˚ ‡Á˙ˇÒÌÂÌˡ Í Â¯ÂÌ˲ Ó· Û˜ÂʉÂÌËË üÓÏËÒÒËË, Ë ‚ ‚ÓÒ¸ÏË ñ ÔÓÒΠÛÚ‚ÂʉÂÌˡ ˝ÚËı ‡Á˙ˇÒÌÂÌËÈ. «‡ÔÓÒ˚ ̇ Ôӂ‰ÂÌË ËÌÒÔÂ͈ËÈ, ÂÍÓÏẨ‡ˆËË üÓÏËÒÒËË, ‰ÓÍ·‰˚ üÓÏËÒÒËË Ó Ôӂ‰ÂÌÌ˚ı ‡ÒÒΉӂ‡Ìˡı Ë ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Û ¡‡Ì͇ ÔÓ ÔÓ‚ÂÂÌÌ˚Ï ‚ ‰‡ÌÌÓÏ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÔÓÂÍÚ‡Ï ÏÓÊÌÓ Ì‡ÈÚË Ì‡ ‚·-Ò‡ÈÚ ÔÓ ‡‰ÂÒÛ: www.worldbank.org/inspectionpanel.
ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÀß ÎÖÅÍÊÀ ¬ 2000 „Ó‰Û √ÛÔÔ‡ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ÔËÒÚÛÔË· Í ÒÓÒÚ‡‚ÎÂÌ˲ Œ·ÁÓ‡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ‰Ó·˚‚‡˛˘Ëı ÓÚ‡ÒΡı ‰Îˇ ÓÔ‰ÂÎÂÌˡ ÛÓ‚Ìˇ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ÌÂÙÚˇÌÛ˛, „‡ÁÓ‚Û˛ Ë „ÓÌÓ‰Ó·˚‚‡˛˘Û˛ ÔÓÏ˚¯ÎÂÌÌÓÒÚ¸ ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ‡Á‚ËÚˡ, ‡ Ú‡ÍÊ ÓÎË, ÍÓÚÓÛ˛ ˝ÚË ËÌ‚ÂÒÚˈËË, ÒÓÒÚ‡‚Ρ˛˘Ë ÓÍÓÎÓ 2 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ Ó·˘Â„Ó Ó·˙Âχ ÂÊ„ӉÌ˚ı Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚, ÔËÁ‚‡Ì˚ Ò˚„‡Ú¸ ‚ ·Û‰Û˘ÂÏ. ”˜‡ÒÚË √ÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ̉ÍÓ Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ ÒÓ·ÓÈ ‰Îˇ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì Í‡ÈÌ ‚‡ÊÌ˚È Ù‡ÍÚÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÔÓÎÓÊËÚÂθÌ˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚, ‡ ÔÓÂÍÚ˚, ÙË̇ÌÒËÛÂÏ˚ √ÛÔÔÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇,
ÒÎÛÊ‡Ú ÔËÏÂÓÏ ÔËÏÂÌÂÌˡ Á‡˘ËÚÌ˚ı ÔÓÎÓÊÂÌËÈ ‚ ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍÓÈ, ÒӈˇθÌÓÈ ÒÙ‡ı Ë ‚ ÒÙ ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ÍÓÚÓ˚ ‚ÔÓÒΉÒÚ‚ËË ÔËÏÂÌˇ˛ÚÒˇ ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÓÚ‡ÒΡı. Œ·ÁÓ ÒÓÒÚӡΠËÁ ‰‚Ûı ÓˆÂÌÓÍ, ÒÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı „ÛÔÔ‡ÏË, ÍÓÚÓ˚ ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡ÎË ÌÂÁ‡‚ËÒËÏÓ ÓÚ ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚‡ √ÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇: Ӊ̇ ·˚· ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂ̇ ÔÓ‰‡Á‰ÂÎÂÌˡÏË ÔÓ ÓˆÂÌÍ ÓÔ‡ˆËÓÌÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË, ÓÚÌÓÒˇ˘ËÏËÒˇ Í √ÛÔÔ ӄ‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ Ë ‡ÔÔ‡‡ÚÛ —Ó‚ÂÚÌË͇ ÔÓ Ì‡‰ÁÓÛ Á‡ Òӷβ‰ÂÌËÂÏ ÔÓÎÓÊÂÌËÈ/ŒÏ·Û‰ÒÏÂ̇ Ñü Ë Ã»√¿ (Ó ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÍÓÚÓÓ„Ó ¯Î‡ ˜¸ ‚˚¯Â), ‰Û„‡ˇ ÔӂӉ˷Ҹ ÔÓÒ‰ÒÚ‚ÓÏ ÍÓÌÒÛθڇˆËÈ Ò Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ÏË ÒÚÓÓ̇ÏË. ¬ Ó·ÁÓ ÒÓ‰ÂʇÚÒˇ ‚˚‚Ó‰˚ Ó ÚÓÏ, ˜ÚÓ Û˜‡ÒÚË √ÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ‚ ÔÓÂÍÚ‡ı ÔÓ ‰Ó·˚‚‡˛˘ËÏ ÓÚ‡ÒÎˇÏ ËÏÂÎÓ ÔÓÎÓÊËÚÂθÌÓ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë ̇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ‡Á‚ËÚˡ, Ӊ̇ÍÓ ÒÚÂÔÂ̸ ˝ÚÓ„Ó ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ·˚· ‡Á΢ÌÓÈ ‚ ‡ÁÌ˚ı Òڇ̇ı Ë Ó·Î‡ÒÚˇı. ¬ ˜‡ÒÚÌÓÒÚË, ‚ ‰ÓÍ·‰Â, ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÌÓÏ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ÏË ÒÚÓÓ̇ÏË, „Ó‚ÓËÎÓÒ¸ Ó ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚË ÂÙÓÏËÓ‚‡Ìˡ ˇ‰‡ ӷ·ÒÚÂÈ Ò ˆÂθ˛ ÛÒËÎÂÌˡ ‚ÌËχÌˡ Í ‚ÓÁÓ·ÌӂΡÂÏ˚Ï ËÒÚÓ˜ÌËÍ‡Ï ˝Ì„ËË, Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ·Óθ¯ÂÈ ÔÓÁ‡˜ÌÓÒÚË ÓÚ˜ÂÚÓ‚ Ó ‰ÓıÓ‰‡ı, ‡ÍÚË‚ËÁ‡ˆËË ÍÓÌÒÛθڇˆËÈ Ò Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ÏË ÒÚÓÓ̇ÏË Ì‡ ÏÂÒÚ‡ı Ë ·ÓΠÔÓÎÌÓ„Ó ‡ÒÍ˚Úˡ ËÌÙÓχˆËË ÔÓ ÔÓÂÍÚ‡Ï. –ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Ó √ÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ‚˚ÒÚÛÔËÎÓ 18 Ë˛Ìˇ 2004 „Ó‰‡ Ò Ô‰ÎÓÊÂÌËÂÏ Ó ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌËË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË √ÛÔÔ˚ ¡‡Ì͇ ‚ ‰Ó·˚‚‡˛˘Ëı ÓÚ‡ÒΡı. œÂ‰ÎÓÊÂÌËÂ, ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌÌÓ ÔÓ Á‡ÔÓÒÛ —Ó‚ÂÚ‡ ‰ËÂÍÚÓÓ‚, ‚ Ú˜ÂÌË 30 ‰ÌÂÈ ÓÒÚ‡‚‡ÎÓÒ¸ ÓÚÍ˚Ú˚Ï ‰Îˇ ‚ÒÂÓ·˘Â„Ó Ó·ÒÛʉÂÌˡ, ˜ÚÓ·˚ ËÏÂÚ¸ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÓÁ̇ÍÓÏËÚ¸Òˇ Ò ‰Û„ËÏË ÚӘ͇ÏË ÁÂÌˡ, ÔÂʉ ˜ÂÏ —Ó‚ÂÚ ÔÓÛ˜ËÚ ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚Û ¡‡Ì͇ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ËÚ¸ ÓÙˈˇθÌ˚È ÓÚ‚ÂÚ. — ÔÓÎÌ˚Ï ÚÂÍÒÚÓÏ Ô‰ÎÓÊÂÌˡ, ‚Íβ˜‡ˇ ÓÚ‚ÂÚ ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚‡ Í‡Í Ì‡ ‚ÌÛÚÂÌÌ˛˛, Ú‡Í Ë Ì‡ ÌÂÁ‡‚ËÒËÏÛ˛ ÓˆÂÌÍÛ, ÏÓÊÌÓ ÓÁ̇ÍÓÏËÚ¸Òˇ ̇ ‚·-Ò‡ÈÚ ÔÓ ‡‰ÂÒÛ: www.worldbank.org/ogmc. ƒÓÔÓÎÌËÚÂθÌÛ˛ ËÌÙÓχˆË˛ ÔÓ ˇ‰Û Ó·ÁÓÓ‚ ‰Ó·˚‚‡˛˘Ëı ÓÚ‡ÒÎÂÈ ÏÓÊÌÓ Ì‡ÈÚË ÔÓ ‡‰ÂÒÛ: www.eireview.org, www.ifc.org/oeg Ë www.caoombudsman.org/ev.php. —Ú‡Ì˚ ñ ‡ÍˆËÓÌÂ˚ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ¯ËÓÍÓ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡˛Ú Â„Ó ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ‚ ‰Ó·˚‚‡˛˘Ëı ÓÚ‡ÒΡı. üÓÏ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÔËÌˇÚ˲ ‚ ÓÚ‡ÒÎË ·ÓΠ‚˚ÒÓÍËı Òڇ̉‡ÚÓ‚ ͇˜ÂÒÚ‚‡, ¡‡ÌÍ Ó͇Á˚‚‡ÂÚ ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌËË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ Ôӂ‰ÂÌË ÚÂıÌ˘ÂÒÍËı ÍÓÌÒÛθڇˆËÈ Ë Ó·Û˜ÂÌË ÔÂÒÓ̇· Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ÒÔˆˇθÌ˚ Á̇Ìˡ, ‰ÂÎËÚÒˇ ÓÔ˚ÚÓÏ Ë ‚˚‰ÂΡÂÚ ËÌÌÓ‚‡ˆËÓÌÌÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ̇ ˆÂÎË Óı‡Ì˚ ÓÍÛʇ˛˘ÂÈ Ò‰˚ Ë ‡Á‡·ÓÚÍË ‡Î¸ÚÂ̇ÚË‚Ì˚ı ËÒÚÓ˜ÌËÍÓ‚ ˝Ì„ËË.
Ãëàâà 4 Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ
95
Ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà Î.Ó. Êëàóçåí âî âðåìÿ âèçèòà â Ìåêñèêó.
Áàðáåð Á. Êîíàáë, ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà â 1986–1991 ãîäàõ. Îëäåí Ó. Êëàóçåí, ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà â 1981–1986 ãîäàõ.
 1980 ãîäó Âñåìèðíûé áàíê ïðåäîñòàâèë Òóðöèè çàåì â ðàçìåðå 200 ìëí. äîëë. ÑØÀ íà ïîääåðæêó âîññòàíîâëåíèÿ ýêîíîìèêè è ïðîâåäåíèå ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé.
Êèòàéñêàÿ Íàðîäíàÿ Ðåñïóáëèêà ïðèíèìàåò íà ñåáÿ ôóíêöèè ïðåäñòàâèòåëÿ Êèòàÿ â ÌÁÐÐ è ñòàíîâèòñÿ îäíèì èç êðóïíåéøèõ çàåìùèêîâ Áàíêà. Òèìîòè Òàõàíå – ïåðâûé àôðèêàíåö, íàçíà÷åííûé âèöåïðåçèäåíòîì Âñåìèðíîãî áàíêà.
Øåñòîå ïîïîëíåíèå áþäæåòà ÌÀÐ îáåñïå÷èëî ïîñòóïëåíèå ñðåäñòâ â ðàçìåðå 12 ìëðä. äîëë. ÑØÀ. Ýíí Êðþãåð – ïåðâàÿ æåíùèíà, íàçíà÷åííàÿ âèöåïðåçèäåíòîì Âñåìèðíîãî áàíêà (ïî ýêîíîìèêå è íàó÷íûì èññëåäîâàíèÿì).
1983
1982
Óòâåðæäåí ïåðâûé çàåì íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé – 200 ìëí. äîëë. ÑØÀ äëÿ Òóðöèè.
Î.Ó. Êëàóçåí (1981–1986)
1981
1980
1980-å
Ðîáåðò Ñ. Ìàêíàìàðà (1968–1981)
Áàíê ó÷ðåäèë ïðîãðàììó íåáîëüøèõ ãðàíòîâ íà ïîääåðæêó âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó íåïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè, ïðàâèòåëüñòâàìè, ó÷åíûìè è ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè.
Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó Â 1984 ãîäó Êèòàþ áûë ïðåäîñòàâëåí ïðîìûøëåííûé êðåäèò íà ïîääåðæêó ðàçâèòèÿ ìåëêèõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé (íà ôîòî – ñëåñàðíàÿ ìàñòåðñêàÿ).
1985 ãîä. Áåëèñàðèî Áåòàíêóð (â öåíòðå) ïîäïèñûâàåò äîêóìåíòû î âûäåëåíèè Êîëóìáèè çàéìà â ðàçìåðå 129 ìëí. äîëë. ÑØÀ íà ðàñøèðåíèå ñèñòåìû âîäîñíàáæåíèÿ Áîãîòû. Ñïðàâà – ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà Î.Ó. Êëàóçåí.
Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ ïðîäóêöèÿ íà ðûíêå ã. Ìåðñèíà íà þãå Òóðöèè, ïðîèçâåäåííàÿ â ðàìêàõ ïðîåêòà 1981 ãîäà ïî ïîääåðæêå âûðàùèâàíèÿ îâîùåé è ôðóêòîâ.
Ìíîãîñòîðîííåå àãåíòñòâî ïî èíâåñòèöèîííûì ãàðàíòèÿì (ÌÈÃÀ) – ó÷ðåæäåííàÿ ïîñëåäíåé äî÷åðíÿÿ îðãàíèçàöèÿ â ñîñòàâå Ãðóïïû îðãàíèçàöèé Âñåìèðíîãî áàíêà. Ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû ïîäïèñàëè 29 ãîñóäàðñòâ.
1989
Êðóïíàÿ ðåîðãàíèçàöèÿ Âñåìèðíîãî áàíêà. Ñîçäàíû íîâûå äåïàðòàìåíòû ïî ðàáîòå ñî ñòðàíàìè. Âïåðâûå îáðàçîâàí äåïàðòàìåíò ïî âîïðîñàì îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû.
1988
1987
Ðàáî÷àÿ ãðóïïà ïî ñâÿçÿì ñ ÍÏÎ ñòàëà âñåìèðíûì ôîðóìîì äëÿ ïðîâåäåíèÿ äèàëîãà ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ïî ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ.
1986
1984
Áàðáåð Á. Êîíàáë (1986–1991) Ñîâåò èñïîëíèòåëüíûõ äèðåêòîðîâ Áàíêà óòâåðäèë äèðåêòèâó î ðàñêðûòèè èíôîðìàöèè.
5
Ãëàâà 5
Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó ¬ 2003 ͇ÎẨ‡ÌÓÏ „Ó‰Û ÚÂÏÔ˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ‚ ˆÂÎÓÏ Á̇˜ËÚÂθÌÓ Ô‚˚¯‡ÎË ÚÂÏÔ˚ ÓÒÚ‡ ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì, ıÓÚˇ ‚ ÔÓ͇Á‡ÚÂΡı ÔÓ ÓÚ‰ÂθÌ˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï Ë Ì‡·Î˛‰‡ÎËÒ¸ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ ‡ÁÎË˜Ëˇ. ¬‡ÎÓ‚ÓÈ ‚ÌÛÚÂÌÌËÈ ÔÓ‰ÛÍÚ (¬¬œ) ̇ ‰Û¯Û ̇ÒÂÎÂÌˡ ‚ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ Ë Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ Û‚Â΢ËÎÒˇ ‚ Û͇Á‡ÌÌÓÏ Í‡ÎẨ‡ÌÓÏ „Ó‰Û Ì‡ 3,5 ÔÓˆÂÌÚ‡; ˝ÚÓ ·Óθ¯Â ˜ÂÏ ‚ ‰‚‡ ‡Á‡ Ô‚ÓÒıÓ‰ËÚ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ Ò‰ÌËı ÚÂÏÔÓ‚ ÓÒÚ‡ ‚ Òڇ̇ı Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ÒÓÒÚ‡‚Ρ‚¯ËÈ 1,6 ÔÓˆÂÌÚ‡. –‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚ ÒÏÓ„ÎË ‚ÓÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸Òˇ ÔÓ‚ÒÂÏÂÒÚÌ˚Ï ÓÊË‚ÎÂÌËÂÏ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË: ÒÛÏχÌ˚È Ó·˙ÂÏ Í‡ÔËÚ‡ÎÓ‚ÎÓÊÂÌËÈ ‚ Òڇ̇ı ˝ÚÓÈ „ÛÔÔ˚ Û‚Â΢ËÎÒˇ ‚ 2003 „Ó‰Û Ì‡ 10,8 ÔÓˆÂÌÚ‡, ˜ÚÓ ·Óθ¯Â ˜ÂÏ ‚‰‚Ó Ô‚˚¯‡ÂÚ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ 2002 „Ó‰‡. ¬ 2003 „Ó‰Û ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ ÓÒÚ ‚ Òڇ̇ı ≈‚ÓÔ˚ Ë ÷ÂÌڇθÌÓÈ ¿ÁËË ÒÓÒÚ‡‚ËÎ ‚ Ò‰ÌÂÏ 5,5 ÔÓˆÂÌÚ‡, Ô‚˚ÒË‚ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ‚ 4,6 ÔÓˆÂÌÚ‡ 2002 „Ó‰‡. ŒÊˉ‡ÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ‚ 2004 „Ó‰Û Ë ‚ ÔÓÒÎÂ‰Û˛˘Ë „Ó‰˚ ˝Ì„˘Ì˚È ÓÒÚ ‚ „ËÓÌ ‚ ˆÂÎÓÏ ÔÓ‰ÓÎÊËÚÒˇ. Œ·˙ÂÏ ¬¬œ ‚ „ËÓÌ fiÊÌÓÈ ¿ÁËË Û‚Â΢ËÎÒˇ ‚ 2003 „Ó‰Û Ì‡ 6,5 ÔÓˆÂÌÚ‡ (ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò 4,3 ÔÓˆÂÌÚ‡ ‚ 2002 „Ó‰Û), Ô˘ÂÏ „·‚Ì˚Ï Ù‡ÍÚÓÓÏ ÓÒÚ‡ ˝ÍÓÌÓÏËÍË ÒÚ‡ÎÓ Û‚Â΢ÂÌË ‚ÌÛÚÂÌÌÂ„Ó ÒÔÓÒ‡. œÓ ÔÓ„ÌÓÁ‡Ï, ‚ 2004 ͇ÎẨ‡ÌÓÏ „Ó‰Û Ó·˙ÂÏ ÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚‡ ‚ Òڇ̇ı fiÊÌÓÈ ¿ÁËË Û‚Â΢ËÚÒˇ ̇ 7,2 ÔÓˆÂÌÚ‡, ‡ ‚ ‰‡Î¸ÌÂȯÂÏ ÚÂÏÔ˚ ÓÒÚ‡ ÌÂÒÍÓθÍÓ Á‡Ï‰ΡÚÒˇ. ”ÎÛ˜¯ÂÌË „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÈ ÒËÚÛ‡ˆËË ‚ ӷ·ÒÚË ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ Ì‡Ë·ÓΠ̇„Ρ‰ÌÓ ÔÓˇ‚ΡÎÓÒ¸ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË Ë “ËıÓÓ͇ÌÒÍÓ„Ó Â„ËÓ̇, „‰Â ÚÂÏÔ˚ ÓÒÚ‡ ‚ 2004 „Ó‰Û ÓÊˉ‡˛ÚÒˇ ̇ ÛÓ‚Ì 7,4 ÔÓˆÂÌÚ‡, Ô˘ÂÏ Ì‡Ë·ÓΠ‚˚ÒÓÍË ÚÂÏÔ˚ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ÒÓı‡Ìˇ˛ÚÒˇ ‚ üËÚ‡Â. ¬ ÔÓÚË‚ÓÔÓÎÓÊÌÓÒÚ¸ ÛÒÍÓÂÌ˲ ÚÂÏÔÓ‚ ÓÒÚ‡ ‚ ‰Û„Ëı ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ „ËÓ̇ı, ‚ ¿ÙËÍ ÚÂÏÔ˚ ÓÒÚ‡ ¬¬œ ‚ 2003 „Ó‰Û ÒÌËÁËÎËÒ¸ ‰Ó 2,4 ÔÓˆÂÌÚ‡ ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò 2002 „Ó‰ÓÏ, ÍÓ„‰‡ ÓÌË ÒÓÒÚ‡‚ΡÎË 3,3 ÔÓˆÂÌÚ‡. ¬ ·ÎËʇȯË ‰‚‡ „Ó‰‡ ˝ÚÓÚ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ‚ ¿ÙËÍ ‰ÓÎÊÂÌ Û‚Â΢ËÚ¸Òˇ ÔË·ÎËÁËÚÂθÌÓ ‰Ó 4 ÔÓˆÂÌÚÓ‚. ƒÎˇ ˝ÚÓ„Ó ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Ôӂ‰ÂÌË Ò¸ÂÁÌ˚ı ÒÚÛÍÚÛÌ˚ı ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ Ë Ì‡Î˘Ë ڇÍËı Ù‡ÍÚÓÓ‚, Í‡Í ·Î‡„ÓÔˡÚÌ˚ ÔÓ„Ó‰Ì˚ ÛÒÎӂˡ Ë ÛÔÓ˜ÂÌË ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍÓÈ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË. ¬ „ËÓÌ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ÓÒÚÓ ÒÚÓˇÚ Ú‡ÍË ÔÓ·ÎÂÏ˚, Í‡Í ·ÓÎÂÁÌË Ë Ì‡Á‚ËÚÓÒÚ¸ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚. ÕÂÒÏÓÚˇ ̇ Ò¸ÂÁÌ˚ ÔÓÚˇÒÂÌˡ ‚ „ËÓÌ ¡ÎËÊÌÂ„Ó ¬ÓÒÚÓ͇ Ë —‚ÂÌÓÈ ¿ÙËÍË, ‚Ó ÏÌÓ„ÓÏ Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚Â Ò ÍÓÌÙÎËÍÚÓÏ ‚ »‡ÍÂ, ÚÂÏÔ˚ ÓÒÚ‡ ¬¬œ Á‰ÂÒ¸ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ Û‚Â΢ËÎËÒ¸ ‚ 2003 „Ó‰Û Ë ÒÓÒÚ‡‚ËÎË 5,1 ÔÓˆÂÌÚ‡ ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò 3,3 ÔÓˆÂÌÚ‡ ‚ 2002 „Ó‰Û; ˝ÚÓ Ì‡ËÎÛ˜¯ËÈ ÔÓ͇Á‡ÚÂθ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ „ËÓ̇ Á‡ ‚ÂÒ¸ ÔÂËÓ‰ Ò 1991 „Ó‰‡. ¬‡ÊÌÂȯËÏ Ù‡ÍÚÓÓÏ ÓÒÚ‡ ÒÚ‡ÎÓ Á̇˜ËÚÂθÌÓÂ
98
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÛÎÛ˜¯ÂÌË ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ ÒÚ‡Ì ñ ˝ÍÒÔÓÚÂÓ‚ ÌÂÙÚË; ÓÒÚ ¬¬œ ‚ ˝ÚÓÈ „ÛÔÔ ÒÚ‡Ì ‚ 2003 „Ó‰Û ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 5,7 ÔÓˆÂÌÚ‡ (ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò 3,6 ÔÓˆÂÌÚ‡ ‚ 2002 „Ó‰Û). ¬ À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍÂ Ë Òڇ̇ı ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË ÚÂÏÔÓ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ÔÓËÒıÓ‰ËÚ Ï‰ÎÂÌÌÂÂ; ÓÚ˜‡ÒÚË ˝ÚÓ Ó·˙ˇÒÌˇÂÚÒˇ ·Óθ¯ËÏË ‡ÁÎË˜ËˇÏË ‚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÔÓ͇Á‡ÚÂΡı ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì. ¬ ˆÂÎÓÏ ÔÓ Â„ËÓÌÛ ÓÒÚ ¬¬œ ‚ 2003 „Ó‰Û ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 1,3 ÔÓˆÂÌÚ‡, ÚÓ„‰‡ Í‡Í ‚ 2002 „Ó‰Û ÓÚϘ‡ÎÓÒ¸ ÒÓ͇˘ÂÌË ÒÓ‚ÓÍÛÔÌÓ„Ó ¬¬œ ̇ 0,6 ÔÓˆÂÌÚ‡. ¬ 2004 „Ó‰Û ÓÒÚ ¬¬œ ÔÓ Â„ËÓÌÛ ÓÊˉ‡ÂÚÒˇ ̇ ÛÓ‚Ì 3,8 ÔÓˆÂÌÚ‡. (Õ‡ ËÒ. 5.1 ÔÓ͇Á‡Ì‡ ‰Ë̇ÏË͇ ËÁÏÂÌÂÌˡ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ ¬¬œ ̇ ‰Û¯Û ̇ÒÂÎÂÌˡ ÔÓ Â„ËÓÌ‡Ï ‚ ÔÂËÓ‰ 1993ñ2003 „Ó‰Ó‚.) —ӄ·ÒÌÓ ÔÓ„ÌÓÁ‡Ï, ‚ 2004 „Ó‰Û ÚÂÏÔ˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ ÒÚ‡Ì ‚ ˆÂÎÓÏ ÒÓÒÚ‡‚ˇÚ 5,4 ÔÓˆÂÌÚ‡, ‰ÓÒÚË„ÌÛ‚ ÂÍÓ‰ÌÓ„Ó Á‡ ÔÓÒΉÌË 20 ÎÂÚ ÔÓ͇Á‡ÚÂΡ, ‡ ‚ 2005ñ2006 „Ó‰‡ı ÌÂÒÍÓθÍÓ ÒÌËÁˇÚÒˇ ñ ÔËÏÂÌÓ ‰Ó 5 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ‚ „Ó‰. ¬ ˝ÚËı ÛÒÎӂˡı ¡‡ÌÍ ÔÓ‰ÓÎʇÂÚ ‡·ÓÚÛ ÔÓ ‡‰‡ÔÚ‡ˆËË Ò‚ÓÂÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Í ÔÓÚ·ÌÓÒÚˇÏ ÒÚ‡Ì-ÍÎËÂÌÚÓ‚ ‚ ͉ËÚÌ˚ı Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ı ÛÒÎÛ„‡ı.
ÎÁÌÅÍ ÇÍÀÍÈßÌÈ È ÎÏÛÒÎÌ, ÀÍÀËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ È ÊÎÍÑÓËÜÒÀÖÈÎÍÍÛÅ ÓÑËÓÃÈ Õ‡ÍÓÔÎÂÌÌ˚ ¡‡ÌÍÓÏ Á̇Ìˡ ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ ·˚ÎË Ë ÓÒÚ‡˛ÚÒˇ ‚‡ÊÌÂȯËÏ ÍÓÏÔÓÌÂÌÚÓÏ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ, Ó͇Á˚‚‡ÂÏÓ„Ó ËÏ Òڇ̇Ï-ÍÎËÂÌÚ‡Ï. ¿Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËÂ Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ ÛÒÎÛ„Ë ‚Íβ˜‡˛Ú Ôӂ‰ÂÌË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı Ë ÓÚ‡Ò΂˚ı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, Ó͇Á‡ÌË ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Ë ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË ̇ۘÌÓ-ËÒÒΉӂ‡ÚÂθÒÍÓÈ ‡·ÓÚ˚. –‡·ÓÚ‡ ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· Ô‰ÛÒχÚË‚‡ÂÚ Ôӂ‰ÂÌË ÏÂÓÔˡÚËÈ, ÍÓÚÓ˚ ÓÚÍÓ˛Ú Òڇ̇Ï-ÍÎËÂÌÚ‡Ï ‰ÓÒÚÛÔ Í Á̇ÌˡÏ, ̇ÍÓÔÎÂÌÌ˚Ï ‚ ‡Á΢Ì˚ı Òڇ̇ı Ë Â„ËÓ̇ı Ïˇ.
Õ‡Û˜Ì˚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ œÓ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú‡Ï ÒÚ‡ÌÓ‚˚ı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, ÒÓÒÚ‡‚Ρ˛˘Ëı ÓÒÌÓ‚Û Ì‡ÍÓÔÎÂÌÌ˚ı ¡‡ÌÍÓÏ Á̇ÌËÈ Ë ÓÔ˚Ú‡, ‡Á‡·‡Ú˚‚‡˛ÚÒˇ ‡Á΢Ì˚ ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚ ÔÓ‰ÛÍÚ˚, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ–‡·Ó˜Ë ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚ ÔÓ ËÒÒΉӂ‡ÌËˇÏ ‚ ӷ·ÒÚË ÔÓÎËÚËÍË, ·‡Á˚ ‰‡ÌÌ˚ı ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ, ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍË χÚ¡Î˚ Ó ÔÂÒÔÂÍÚË‚‡ı ‡Á‚ËÚˡ, ‡ Ú‡ÍÊ ‡Á΢Ì˚ ÔÛ·ÎË͇ˆËË ÔÓ ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ. ¬ Ó‰ÌÓÈ ËÁ ˆÂÌڇθÌ˚ı ÔÛ·ÎË͇ˆËÈ „Ó‰‡ ñ ÂÊ„ӉÌÓÏ ìƒÓÍ·‰Â Ó ÏËÓ‚ÓÏ ‡Á‚ËÚËËî ñ ҂‰ÂÌ˚ ‚Ó‰ËÌÓ ‰‡ÌÌ˚ ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚ı ‡Á΢Ì˚ÏË ÔÓ‰‡Á‰ÂÎÂÌˡÏË ¡‡Ì͇. ¬˚‚Ó‰˚ ‰ÓÍ·‰‡ ÒÎÛÊ‡Ú ÓÒÌÓ‚ÓÈ ‰Îˇ ‚ÒÂÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ Ë ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ͇ڇÎËÁ‡ÚÓÓÏ ‰‡Î¸ÌÂȯËı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ.
Сан-Хуан-дель-Сур, Никарагуа.
Ðèñóíîê 5.1
Ïîêàçàòåëè âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà íà äóøó íàñåëåíèÿ çà 1993–2003 ãã.
Африка 200
200
150
150
100 50
100
1993
108 100
2003
50
Восточная Азия и Тихоокеанский регион 174
100
100 50
122 100
1993
2003
Латинская Америка и Карибский бассейн
50
50
100
1993
150 100
107
1993
2003
100 50
2003
Ближний Восток и Северная Африка
200
150 100
2003
100
1993
200
150
145
150
Европа и Центральная Азия 200
Южная Азия 200
122 100
1993
2003
Èñòî÷íèê: Áàçà äàííûõ Âñåìèðíîãî áàíêà World Development Indicators.
Ãëàâà 5 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó
99
Турецкий крестьянин среди сельхозпродукции, предназначенной на экспорт.
¬ ìƒÓÍ·‰Â Ó ÏËÓ‚ÓÏ ‡Á‚ËÚËË 2004 „Ó‰‡: Í‡Í ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ ÛÒÎÛ„ ‰Îˇ ·Â‰ÌÓ„Ó Ì‡ÒÂÎÂÌˡî ÓÒÌÓ‚ÌÓ ‚ÌËχÌË ۉÂΡÂÚÒˇ Ó‰ÌÓÏÛ ËÁ „·‚Ì˚ı ˝ÎÂÏÂÌÚÓ‚ ÒÚ‡Ú„ËË ¡‡Ì͇ ñ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌ˲ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ‡Á‚ËÚË ÔÓÚÂ̈ˇ· χÎÓËÏÛ˘Ëı Ë ‡Ò¯ËÂÌ˲ Ëı Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ñ Ë ÒÓ‰ÂʇÚÒˇ ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ÚÓ„Ó, Í‡Í ‰Ó·ËÚ¸Òˇ ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ÛÒÎÛ„ ‚ ӷ·ÒÚË Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, ̇ӉÌÓ„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë ‡Á‚ËÚˡ ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚. –ÂÍÓÏẨ‡ˆËË ÒÓÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ̇ ÓÒÌÓ‚Â ÏÌÓ„Ó˜ËÒÎÂÌÌ˚ı ÓˆÂÌÓÍ ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏÓÈ ¡‡ÌÍÓÏ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË. ›ÚË ÒËÒÚÂÏÌ˚ ӈÂÌÍË ÔÓÏÓ„‡˛Ú Ó„‡Ì‡Ï, ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï Á‡ ‚˚‡·ÓÚÍÛ ÔÓÎËÚËÍË, ̇˷ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ ‡ÒÔ‰ÂΡڸ ÒÍÛ‰Ì˚ ÂÒÛÒ˚ Ë Â¯‡Ú¸, ͇ÍË ÔÓ„‡ÏÏ˚ Ë ÏÂ˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË ÒΉÛÂÚ ÚˇÊËÓ‚‡Ú¸, ͇ÍË ËÁÏÂÌËÚ¸, ‡ ÓÚ Í‡ÍËı ÓÚ͇Á‡Ú¸Òˇ. ¬ ‰ÓÍ·‰Â ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ÔËχ ÔË‚Ó‰ËÚÒˇ ÓˆÂÌ͇ ‡ÎËÁÛÂÏÓÈ ‚ ÃÂÍÒËÍ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ìœÓ„ÂÒ‡î, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓÓÈ Ï‡ÎÓËÏÛ˘ËÏ ÒÂϸˇÏ ‚˚Ô·˜Ë‚‡˛ÚÒˇ ÂÊÂÏÂÒˇ˜Ì˚ ‰ÂÌÂÊÌ˚ ÔÓÒӷˡ, ÂÒÎË Ëı ‰ÂÚË ıÓ‰ˇÚ ‚ ¯ÍÓÎÛ Ë Û˜‡ÒÚ‚Û˛Ú ‚ ÔÓ„‡Ïχı ÔÓ Óı‡Ì Á‰ÓÓ‚¸ˇ. ¬˚‚Ó‰˚ ÒÚÓ„ÓÈ ÌÂÁ‡‚ËÒËÏÓÈ ÓˆÂÌÍË ÔÓ·Û‰ËÎË Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Ó ÃÂÍÒËÍË ‡Ò¯ËËÚ¸ χүڇ·˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ìœÓ„ÂÒ‡î, ÍÓÚÓ‡ˇ ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ Óı‚‡Ú˚‚‡ÂÚ 20 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÒÚ‡Ì˚. ŒÔ˚Ú, ÔËÓ·ÂÚÂÌÌ˚È ·Î‡„Ó‰‡ˇ Ôӂ‰ÂÌÌÓÈ ÓˆÂÌÍÂ, Ô‰ÒÚ‡‚ΡÂÚ ËÌÚÂÂÒ Ì ÚÓθÍÓ ‰Îˇ ÃÂÍÒËÍË, ÌÓ Ë ‰Îˇ ‰Û„Ëı ÒÚ‡Ì, „‰Â ÓÒÛ˘ÂÒڂΡ˛ÚÒˇ ‡Ì‡Îӄ˘Ì˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚.
100
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ËÒÒΉӂ‡ÚÂθÒÍËÈ ÓÚ‰ÂÎ ¡‡Ì͇ ÔÓ‚ÂÎ ˇ‰ ÌÓ‚˚ı ÓˆÂÌÓÍ ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ‡ÎËÁÛÂÏ˚ı ÔÓ„‡ÏÏ. ¬ ˜‡ÒÚÌÓÒÚË, ·˚ÎÓ ËÒÒΉӂ‡ÌÓ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÔÓ„‡ÏÏ ˆÂ΂˚ı ‚˚Ô·Ú, ‡Ì‡Îӄ˘Ì˚ı ÔÓ„‡ÏÏ ìœÓ„ÂÒ‡î, ‡ÎËÁÛÂÏ˚ı ‚ ¿„ÂÌÚËÌÂ, ¡‡ÁËÎËË, üËÚ‡Â Ë ›Í‚‡‰ÓÂ; ÏÂÓÔˡÚËÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı ÒË·ÏË ÏÂÒÚÌ˚ı Ó·˘ËÌ ‚ √ÛÁËË, »Ì‰ÓÌÂÁËË, œ‡ÍËÒÚ‡ÌÂ Ë Ì‡ ‘ËÎËÔÔË̇ı; ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ ÔÓ ÒÚÓËÚÂθÒÚ‚Û ‰ÓÓ„ ‚ ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓ̇ı ¬¸ÂÚ̇χ; ÔÓ„‡ÏÏ ÔÓ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ÒËÒÚÂÏ ‚Ó‰ÓÒ̇·ÊÂÌˡ Ë Í‡Ì‡ÎËÁ‡ˆËË ‚ ¡‡Ì„·‰Â¯ Ë »Ì‰ËË; Ï ÔÓ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌÓÏÛ ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Ì˲ ‡·ÓÚÌËÍÓ‚ ÒÙÂ˚ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ ‚ ˇ‰Â ÒÚ‡Ì ¿ÙËÍË Ë ¿ÁËË; ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ì˲ ËÌÙÓχˆËÓÌÌ˚ı ͇ÏÔ‡ÌËÈ ‚ Ò‰ÒÚ‚‡ı χÒÒÓ‚ÓÈ ËÌÙÓχˆËË ”„‡Ì‰˚. ìƒÓÍ·‰ Ó ÏËÓ‚ÓÏ ‡Á‚ËÚËË ñ 2005: ÛÎÛ˜¯ÂÌË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ‚ÒÂı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡî ÔÓÒ‚ˇ˘ÂÌ ‰Û„ÓÏÛ ‚‡ÊÌÂȯÂÏÛ ÒÚ‡Ú„˘ÂÒÍÓÏÛ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ˲ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ñ ÒÓÁ‰‡Ì˲ ·Î‡„ÓÔˡÚÌ˚ı ÛÒÎÓ‚ËÈ ‰Îˇ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ. ¬ ÌÂÏ ÓÚϘ‡˛ÚÒˇ „ÎÛ·ÓÍË ‡ÁÎË˜Ëˇ ‚ ÛÒÎӂˡı ‰Îˇ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, ÍÓÚÓ˚ ÒÛ˘ÂÒÚ‚Û˛Ú ÏÂÊ‰Û ‡ÁÌ˚ÏË Òڇ̇ÏË Ë ‚ÌÛÚË ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì. ¬ ‰ÓÍ·‰Â ÔË‚Ó‰ˇÚÒˇ ÏÌÓ„Ó˜ËÒÎÂÌÌ˚ ҂‰ÂÌˡ ËÁ ‡Á΢Ì˚ı ËÒÚÓ˜ÌËÍÓ‚ Ë ˆÂ΂˚ı ÒÚ‡ÌÓ‚˚ı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, ‰‡˛˘Ë Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌËÂ Ó ÌÓ‚ÓÏ ÓÔ˚ÚÂ, ̇ÍÓÔÎÂÌÌÓÏ ÔË ‡Á‡·ÓÚÍÂ Ë Â‡ÎËÁ‡ˆËË Ï ÔÓ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‚ ˆÂΡı ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ Ë ÒÓ͇˘ÂÌ˲ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË. ¬ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ ‡ÒÒχÚË‚‡˛ÚÒˇ ˜ÂÚ˚ ‚Á‡ËÏÓÒ‚ˇÁ‡ÌÌ˚ ӷ·ÒÚË, ˜ÂÂÁ ÍÓÚÓ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ ӄ‡Ì˚ Ó͇Á˚‚‡˛Ú ‚ÎˡÌË ̇ ¯ÂÌˡ ÍÓÏÔ‡ÌËÈ: ÛÓ‚Â̸ ËÁ‰ÂÊÂÍ Ô‰ÔËÌËχÚÂθÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË, Ù‡ÍÚÓ˚ ËÒ͇, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚Â Ò Â‡ÎËÁ‡ˆËÂÈ ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌ˚ı ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ, Ù‡ÍÚÓ˚, ÔˇÏÓ ÔÂÔˇÚÒÚ‚Û˛˘Ë ‡ÎËÁ‡ˆËË ˝ÚËı ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ, ‡ Ú‡ÍÊ ‰‡‚ÎÂÌË ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ÍÓÌÍÛÂÌÚÓ‚. ¬ ìƒÓÍ·‰Â Ó ÏËÓ‚ÓÏ ‡Á‚ËÚËË ñ 2006: Òӈˇθ̇ˇ ÒÔ‡‚‰ÎË‚ÓÒÚ¸ Ë ‡Á‚ËÚËÂî ·Û‰ÂÚ ‡ÒÒÏÓÚÂ̇ ÔËÓ‰‡ ̇‚ÂÌÒÚ‚‡ ‚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Òڇ̇ı Ë Óθ ˝ÚÓ„Ó Ì‡‚ÂÌÒÚ‚‡ ‚ ÔÓˆÂÒÒ‡ı ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ‡Á‚ËÚˡ Ë ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË. œË ‚˚ÒÓÍÓÏ Ûӂ̠̇‚ÂÌÒÚ‚‡ Úۉ̠·ÓÓÚ¸Òˇ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ ‚ ‡Á΢Ì˚ı  ÔÓˇ‚ÎÂÌˡı Ë Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ¬ ‰ÓÍ·‰Â ·Û‰ÛÚ ÔӇ̇ÎËÁËÓ‚‡Ì˚ χүڇ·˚ ̇‚ÂÌÒÚ‚‡ Ë ÚẨÂ̈ËË ÔÓÒΉÌÂ„Ó ‚ÂÏÂÌË, ÓÚϘÂÌÌ˚ ‚ÌÛÚË ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ ‡ÁÌ˚ı Òڇ̇ı, ·Û‰ÂÚ ‰‡Ì‡ ÓˆÂÌ͇ ˝ÚÓ„Ó Ì‡‚ÂÌÒÚ‚‡ Ë ‡ÒÒÏÓÚÂÌ˚ ÔÛÚË Â„Ó ÒÓ͇˘ÂÌˡ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ÓÒÚ‡ Ë ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË.
›ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÂ Ë ÓÚ‡Ò΂˚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ ›ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÂ Ë ÓÚ‡Ò΂˚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ (›Œ») ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛Ú ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË Í‰ËÚÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ¡‡Ì͇, ÛÒËÎË‚‡ˇ  ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ë ̇ ÔÓˆÂÒÒ˚ ‡Á‚ËÚˡ. œÓ‰ÛÍÚ˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı Ë ÓÚ‡Ò΂˚ı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ‚Íβ˜‡˛Ú ·‡ÁÓ‚˚ ‰Ë‡„ÌÓÒÚ˘ÂÒÍË ÓÚ˜ÂÚ˚ ‰Îˇ ‚˚‡·ÓÚÍË —Ú‡Ú„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡ÌÂ Ë ‰Îˇ ‚‰ÂÌˡ ‰Ë‡ÎÓ„‡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË, ‰ÓÍ·‰˚ ÔÓ ÒÚ‡Ì‡Ï Ë Â„ËÓÌ‡Ï Ò ÂÍÓÏẨ‡ˆËˇÏË ÔÓ ÒÔˆˇθÌ˚Ï ‚ÓÔÓÒ‡Ï, ‡ Ú‡ÍÊ ÏÂÌ ÙÓχÎËÁÓ‚‡ÌÌ˚ ÔÓ‰ÛÍÚ˚, Ú‡ÍËÂ Í‡Í Á‡ÔËÒÍË ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË, ÒÂÏË̇˚-Ô‡ÍÚËÍÛÏ˚ Ë ÍÓÌÙÂÂ̈ËË. ›Œ» ‚Ò ˜‡˘Â ‡ÍˆÂÌÚËÛ˛Ú ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸ ̇ÎË˜Ëˇ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌÓÒÚË Ò‡ÏËı ÒÚ‡Ì ‚ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÂÙÓÏ, Û˜‡ÒÚˡ ‚ÒÂı Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ı ÒÚÓÓÌ ‚ ÔÓˆÂÒÒ ÔËÌˇÚˡ ¯ÂÌËÈ, ÒÓÁ‰‡Ìˡ Ô‡ÚÌÂÒÍËı Ó·˙‰ËÌÂÌËÈ Ë Ì‡‡˘Ë‚‡Ìˡ ÔÓÚÂ̈ˇ·.
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌ̇ˇ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ‚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÏ ·˚· ÔÓÒ‚ˇ˘Â̇ Ú‡ÍËÏ ‚ÓÔÓÒ‡Ï, Í‡Í ‡Á‚ËÚË ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó Ë ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓÓ‚, ‡ Ú‡ÍÊ ÛÔ‡‚ÎÂÌË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ. ÕÂχÎÓ ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ·˚ÎÓ Ôӂ‰ÂÌÓ ÔÓ Ú‡ÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ, Í‡Í ‡Á‚ËÚË β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚, Òӈˇθ̇ˇ Á‡˘ËÚ‡ ̇ÒÂÎÂÌˡ, ‡Á‚ËÚË ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚; ̇ ÓÒÌÓ‚Â ˝ÚËı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡ÎËÒ¸ ÔÓÂÍÚ˚ Ë ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÓÚ‰ÂθÌ˚Ï Òڇ̇Ï. ¬ ‡Ï͇ı Ôӂ‰ÂÌÌÓÈ ¡‡ÌÍÓÏ ÓˆÂÌÍË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‚ œÓθ¯Â ·˚ÎË ÓÔ‰ÂÎÂÌ˚ ‚‡ÊÌÂȯË ı‡‡ÍÚÂËÒÚËÍË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ, Ëϲ˘Ë ̇˷Óθ¯Â Á̇˜ÂÌË ‰Îˇ ÓÒÚ‡ ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚÂθÌÓÒÚË, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Ï‡ÎÓËÏÛ˘Ëı ÏÛʘËÌ Ë ÊÂÌ˘ËÌ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔËÓËÚÂÚÌ˚ ̇ԇ‚ÎÂÌˡ ÂÙÓÏ. œÓ ÔÓÒ¸·Â Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ »Ì‰ËË ‚ ÓÔ‡ÚË‚ÌÓÏ ÔÓˇ‰Í ·˚· ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂ̇ Á‡ÔËÒ͇ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË, ÒÓ‰Âʇ˘‡ˇ Ô˜Â̸ ÏÂ, ÍÓÚÓ˚ ÏÓ„ÎË ·˚ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ÔÓÎÓÊÂÌˡ ‰ÂÎ ‚ ̇ÎÓ„Ó‚Ó-·˛‰ÊÂÚÌÓÈ ÒÙ ÒÚ‡Ì˚. ¡˚· Ôӂ‰Â̇ ÓˆÂÌ͇ ÒËÒÚÂÏ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË ƒÊË·ÛÚË Ë ”„‡Ì‰˚, ÔӇ̇ÎËÁËÓ‚‡Ì˚ ÒËθÌ˚Â Ë Ò··˚ ÒÚÓÓÌ˚ ÒËÒÚÂÏ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ˝ÚËı ÒÚ‡Ì; Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚Û ·˚ÎË Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚ ‰Îˇ ‡Á‡·ÓÚÍË ÔÓ„‡ÏÏ Ì‡‡˘Ë‚‡Ìˡ ÔÓÚÂ̈ˇ· ‚ ӷ·ÒÚË ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ÙË̇ÌÒ‡ÏË. ¬ ‰ÓÔÓÎÌÂÌËÂ Í ‰ÓÍ·‰‡Ï ÔÓ ÓÚ‰ÂθÌ˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï ·˚ÎË ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÎÂÌ˚ „ËÓ̇θÌ˚ ‰ÓÍ·‰˚ ÔÓ Ú‡ÍËÏ ‚ÓÔÓÒ‡Ï, Í‡Í ‡Á‚ËÚË ÚÓ„Ó‚ÎË Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, ‡ Ú‡ÍÊ ‡ÒÔ‰ÂÎÂÌË ‰ÓıÓ‰Ó‚. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÔÓ‚ÂÎ ‰Îˇ ÒÚ‡Ì-ÍÎËÂÌÚÓ‚ 734 ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı Ë ÓÚ‡Ò΂˚ı ËÒÒΉӂ‡Ìˡ (ÒÏ. Ú‡·ÎËˆÛ 5.1). »Á ÌËı 122 Ô‰ÒÚ‡‚ΡÎË ÒÓ·ÓÈ ·‡ÁÓ‚˚ ‰Ë‡„ÌÓÒÚ˘ÂÒÍË ‰ÓÍ·‰˚, ÍÓÚÓ˚ Î„ÎË ‚ ÓÒÌÓ‚Û —Ú‡Ú„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÒÚ‡ÌÂ, ͉ËÚÓ‚ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÔÓ„‡ÏÏ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ‰Û„Ëı ‚ˉӂ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ̇ ÒÚÛÍÚÛÌ˚ ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ‡ Ú‡ÍÊ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡ÎË Ôӂ‰ÂÌ˲ ‰Ë‡ÎÓ„‡ ÒÓ Òڇ̇ÏË-ÍÎËÂÌÚ‡ÏË ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË. üÓÏ ÚÓ„Ó, ¡‡ÌÍ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ËÎ Á̇˜ËÚÂθÌÓ ÍÓ΢ÂÒÚ‚Ó ÌÂÓÙˈˇθÌ˚ı ‰ÓÍÛÏÂÌÚÓ‚, ˜ÚÓ ÓڇʇÂÚ ‚ÓÁ‡ÒÚ‡˛˘Â Á̇˜ÂÌË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· Ë Ó͇Á‡Ìˡ ÓÔ‡ÚË‚Ì˚ı ‡Ì‡ÎËÚ˘ÂÒÍËı ÛÒÎÛ„ ‚ ÔÓˇ‰Í ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ÛÒËÎËˇÏ ÒÚ‡Ì ÔÓ ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‚ ͇ژ‡È¯Ë ÒÓÍË. œË·ÎËÁËÚÂθÌÓ 30 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÓÚ Ó·˘Â„Ó ˜ËÒ· ›Œ» ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ·˚ÎË Ôӂ‰ÂÌ˚ ÔÓ ÒÚ‡Ì‡Ï ‡ÙË͇ÌÒÍÓ„Ó Â„ËÓ̇, 21 ÔÓˆÂÌÚ ñ ÔÓ ÒÚ‡Ì‡Ï ≈‚ÓÔ˚ Ë ÷ÂÌڇθÌÓÈ ¿ÁËË. ¬ Òڇ̇ı ¬ÓÒÚÓ˜ÌÓÈ ¿ÁËË Ë “ËıÓÓ͇ÌÒÍÓ„Ó Â„ËÓ̇, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ Òڇ̇ı ¡ÎËÊÌÂ„Ó ¬ÓÒÚÓ͇ Ë —‚ÂÌÓÈ ¿ÙËÍË ÔÓ‚Ó‰ËÎËÒ¸ „·‚Ì˚Ï Ó·‡ÁÓÏ ÔÓ„‡ÏÏÌ˚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÂ Ë ÓÚ‡Ò΂˚ ËÒÒΉӂ‡Ìˡ. üÓÏ ÚÓ„Ó, ÒÚ‡Ì˚ ¡ÎËÊÌÂ„Ó ¬ÓÒÚÓ͇ Ë —‚ÂÌÓÈ ¿ÙËÍË ÔÓ‰ÓÎÊËÎË Ò‚Ó ۘ‡ÒÚË ‚ œÓ„‡ÏÏ ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÂÁ‰ÌÓÈ ÓÒÌÓ‚Â. (¡ÓΠÔӉӷ̇ˇ ËÌÙÓχˆËˇ Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚Â ¡‡Ì͇ Ò ‰ÓÌÓ‡ÏË, Ó͇Á˚‚‡˛˘ËÏË ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ̇ ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌÂÈ Ë ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌÂÈ ÓÒÌÓ‚Â, Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂ̇ ̇ Ò‡ÈÚÂ: www.countryanalyticwork.net.)
”ÒËÎÂÌË ÔÓÚÂ̈ˇ· ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û »ÌÒÚËÚÛÚ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ (»¬¡) ËÁÏÂÌËΠ̇ԇ‚ÎÂÌÌÓÒÚ¸ Ò‚ÓÂÈ ÒÚ‡Ú„ËË ‚ ÒÚÓÓÌÛ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ‰Ó΄ÓÒÓ˜Ì˚ı Ï ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓ„Ó ÔÓÚÂ̈ˇ· Ë ‡‰‡ÔÚ‡ˆËË Ò‚ÓËı ÔÓ„‡ÏÏ Í ÔÓÚ·ÌÓÒÚˇÏ ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì. ¬ ÚÓ Ê ‚ÂÏˇ ÓÌ ÔÓ‰ÓÎʇÂÚ Ô‰ÔËÌËχڸ ÛÒËÎˡ ÔÓ ‡Ò¯ËÂÌ˲ Ò‚ÓÂÈ ‡Û‰ËÚÓËË ÔÛÚÂÏ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ‰ËÒڇ̈ËÓÌÌÓ„Ó Ó·Û˜ÂÌˡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï,
Одна из важнейших задач Экологической сети Банка – не допустить, чтобы принимаемые им меры по содействию развитию и сокращению бедности приводили к ухудшению окружающей природной среды.
Òàáëèöà 5.1
Ýêîíîìè÷åñêèå è îòðàñëåâûå èññëåäîâàíèÿ (ÝÎÈ) â ðàçáèâêå ïî âèäàì ïðîäóêòîâ, 2003–2004 ô. ã. Êîëè÷åñòâî ïðîäóêòîâ ÝÎÈ
Âèäû ïðîäóêòîâ
2003 ã.
2004 ã.
Îò÷åòû Áàçîâûå äèàãíîñòè÷åñêèå îò÷åòû Äðóãèå âèäû ïðîäóêòîâ
443 119 283
487 122 247
Âñåãî ïðîäóêòîâ ÝÎÈ
726
734
Ïðèìå÷àíèå: Äàííûå ïðåäñòàâëåíû ðåãèîíàëüíûìè óïðàâëåíèÿìè è ñåòÿìè.
Ô‰ÒÚ‡‚Ρ˛˘ËÏ ‚ÒÂÓ·˘ËÈ ËÌÚÂÂÒ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓ ÒÓÁ‰‡Ì˲ ÌÂÙÓχθÌ˚ı „ÛÔÔ Îˈ, ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌ˚ı Á‡ ÔËÌˇÚË ¯ÂÌËÈ, ‚ ˆÂΡı Ó·ÏÂ̇ ËÌÙÓχˆËÂÈ ÔÓ Ó·˘ËÏ ‰Îˇ ÌËı ÔÓ·ÎÂÏ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ. ›ÚË ìÓ·˙‰ËÌÂÌˡ ÔÓ Ó·ÏÂÌÛ Ô‡ÍÚ˘ÂÒÍËÏ ÓÔ˚ÚÓÏî ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛Ú ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ÛÓ‚Ìˇ ËÌÙÓÏËÓ‚‡ÌÌÓÒÚË ÔË ‚‰ÂÌËË ‰Ë‡ÎÓ„‡, ˜ÚÓ Ì‰ÍÓ ÔË‚Ó‰ËÚ Í ÛÎÛ˜¯ÂÌ˲ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. üÓÏ ÚÓ„Ó, ÓÌË ÔÓÏÓ„‡˛Ú Û˜‡ÒÚÌËÍ‡Ï Â¯‡Ú¸ ÔÓ·ÎÂÏ˚ Ë Ì‡ıÓ‰ËÚ¸ ÓÚ‚ÂÚ˚ ̇ ‚ÓÔÓÒ˚, ÍÓÚÓ˚ ‚ÓÁÌË͇˛Ú ‚ Ëı Ôӂ҉̂ÌÓÈ ‡·ÓÚÂ. »¬¡ Ó͇Á‡Î ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ‚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ¯ÂÒÚËÏÂÒˇ˜ÌÓÈ ‚ÒÂÏËÌÓÈ Í‡ÏÔ‡ÌËË ÔÓ Ó·ÏÂÌÛ ÓÔ˚ÚÓÏ Ë Á̇ÌˡÏË, ÔÓ ËÚÓ„‡Ï ÍÓÚÓÓÈ ‚ χ 2004 „Ó‰‡ ‚ ÿ‡Ìı‡Â ·˚· Ôӂ‰Â̇ ¬ÒÂÏË̇ˇ ÍÓÌÙÂÂÌˆËˇ ÔÓ ‡Ò¯ËÂÌ˲ χүڇ·Ó‚ ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ Ò‚˚¯Â 1200 ‰Â΄‡ÚÓ‚. ŒÌË Ó·-
Ãëàâà 5 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó
101
ÂÑÒÀÂÊÀ 5.1  ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÈÈ Ñ ÏÎÒÐÅÁÍÎÑÒßÌÈ ÑÒÐÀÍ Â ðàìêàõ ðåàëèçóåìîãî â Êèòàå ïðîåêòà íåïðåðûâíîãî îáðàçîâàíèÿ è ñèëàìè ïðîãðàììû Èíñòèòóòà Âñåìèðíîãî áàíêà “Çíàíèÿ íà ñëóæáå ðàçâèòèÿ” áûëà îðãàíèçîâàíà ïîåçäêà â Ìåêñèêó è ÑØÀ ãðóïïû âûñîêîïîñòàâëåííûõ ïðåäñòàâèòåëåé ðàçëè÷íûõ ìèíèñòåðñòâ Êèòàÿ. Ãðóïïà èçó÷àëà îïûò âåäóùèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé è ÷àñòíûõ êîìïàíèé ýòèõ ñòðàí ñ öåëüþ çàèìñòâîâàíèÿ ìîäåëåé îðãàíèçàöèè ñèñòåì îöåíêè êà÷åñòâà è àêêðåäèòàöèè ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ìåòîäîâ äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ è øèðîêîìàñøòàáíûõ ïðîãðàìì ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè è ïåðåïîäãîòîâêè êàäðîâ. Ïî ïðîñüáå ïðåçèäåíòà Ìàäàãàñêàðà ÈÂÁ ïîäãîòîâèë è ïðîâåë ñåìèíàð äëÿ âåäóùèõ ïîëèòèêîâ è ïðåäñòàâèòåëåé àäìèíèñòðàöèè íîâîãî ïðàâèòåëüñòâà ñòðàíû â öåëÿõ îêàçàíèÿ èì ñîäåéñòâèÿ â ðàçðàáîòêå íàöèîíàëüíîé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ. Áëàãîäàðÿ ïðèâëå÷åíèþ ê ó÷àñòèþ â ñåìèíàðå ðóêîâîäèòåëåé è ïîëèòèêîâ èç ìíîãèõ ñòðàí ìèðà ÈÂÁ óäàëîñü îðãàíèçîâàòü â ðàìêàõ ôîðóìà “Þã–Þã” èíòåíñèâíûé îáìåí ìíåíèÿìè è îïûòîì ïî óëó÷øåíèþ èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà è ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ìåõàíèçìîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Ïðè ðàçðàáîòêå “Îöåíêè ïîòðåáíîñòåé â íàðàùèâàíèè ïîòåíöèàëà” äëÿ Íèãåðèè ÈÂÁ òåñíî âçàèìîäåéñòâîâàë ñ çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ñòðàíû â ýòîé îáëàñòè, à òàêæå ïðèâëåêàë èõ ê ó÷àñòèþ â îïðåäåëåíèè ñîäåðæàíèÿ è ìåòîäîâ îñóùåñòâëåíèÿ îöåíêè. Êðîìå òîãî, ÈÂÁ ïîìîãàë èì ïðè âûðàáîòêå îáùåãî äëÿ âñåõ ó÷àñòíèêîâ âèäåíèÿ ïåðñïåêòèâ è ïëàíà äåéñòâèé. Ïîìèìî òðàäèöèîííûõ êóðñîâ è ñåìèíàðîâ, â ðàìêàõ äàííîé îöåíêè ïîòðåáíîñòåé èñïîëüçîâàëèñü è äðóãèå ñïîñîáû îðãàíèçàöèè îáìåíà çíàíèÿìè – ñåòåâûå ñèñòåìû, îáúåäèíåíèÿ ïî îáìåíó ïðàêòè÷åñêèì îïûòîì, äèàëîã ñ ó÷àñòèåì çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí, ñîâìåñòíîå âçàèìíîå îáó÷åíèå, èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.
ÒÛ‰ËÎË Ì‡Ë·ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ ÔÓ‰ıÓ‰˚ Í ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ·Â‰ÌÓÒÚË Ì‡ ÓÒÌÓ‚Â ÂÁÛθڇÚÓ‚ ÔËÏÂÌÓ 100 ˆÂ΂˚ı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, ÔÓÒ‚ˇ˘ÂÌÌ˚ı ËÁÛ˜ÂÌ˲ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ÚˇÊËÓ‚‡Ìˡ ‚ ¯ËÓÍÓÏ Ï‡Ò¯Ú‡·Â ÛÒÔ¯Ì˚ı ÔÓ„‡ÏÏ, Ï ÔÓÎËÚËÍË Ë ÔÓÂÍÚÓ‚. ”˜‡ÒÚÌËÍË ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ñ Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎË ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚‡ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËıÒˇ Ë ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì ñ Ó·ÏÂÌˇÎËÒ¸ ÏÌÂÌˡÏË ÒÓ Ò‚ÓËÏË ÍÓÎ΄‡ÏË ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ÛÒÔ¯Ì˚ı Ë ÌÂÛÒÔ¯Ì˚ı ÏÂ, ‡ÒÒÏÓÚÂÎË Ô˘ËÌ˚ ÌÂÛ‰‡˜ ‚ ‡Á΢Ì˚ı ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı, ÒӈˇθÌ˚ı Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌ˚ı ÍÓÌÚÂÍÒÚ‡ı. ¬ Ô‰‰‚ÂËË ¯‡Ìı‡ÈÒÍÓÈ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ·˚ÎÓ Ó„‡ÌËÁÓ‚‡ÌÓ ÓÍÓÎÓ 20 ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ËÌÚ‡ÍÚË‚Ì˚ı ‚ˉÂÓÍÓÌÙÂÂ̈ËÈ, ‚ ıӉ ÍÓÚÓ˚ı ‡‚ÚÓ˚ ˆÂ΂˚ı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ, Ôӂ‰ÂÌÌ˚ı ‚ ÔÓˇ‰Í ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË Í ÍÓÌÙÂÂ̈ËË, ËÏÂÎË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÔÓÎÛ˜ËÚ¸ Ô‚˚ ÓÚÁ˚‚˚ Ë Á‡Ï˜‡Ìˡ ÔÓ ÒÓ‰ÂʇÌ˲ ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ. Õ‡ÔËÏÂ, ‚ Ù‚‡Î 2004 „Ó‰‡ ·˚· Ó„‡ÌËÁÓ‚‡Ì‡ ÚÂı˜‡ÒÓ‚‡ˇ ‚ˉÂÓÍÓÌÙÂÂÌˆËˇ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‡Ò¯ËÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ ̇
102
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
В студии Глобальной образовательной сети по вопросам развития в вашингтонской штаб-квартире Всемирного банка идет диалог с женщинами Афганистана.
ÓÒÌÓ‚Â ‡ÍÚË‚ÌÓ„Ó Û˜‡ÒÚˡ ÏÂÒÚÌ˚ı Ó·˘ËÌ ‚ ÔÓˆÂÒÒ‡ı ‡Á‚ËÚˡ, ‚ ÍÓÚÓÓÈ ·˚ÎË Á‡‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Ì˚ Ò‡ÈÚ˚ √ÎÓ·‡Î¸ÌÓÈ Ó·‡ÁÓ‚‡ÚÂθÌÓÈ ÒÂÚË ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ ‚ ƒÂÎË, üÓÎÓÏ·Ó, œ‡ËÊÂ, œÂÍËÌÂ Ë ’‡ÌÓÂ. »¬¡ ‚Ò ·ÓΠÚÂÒÌÓ ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚ÛÂÚ Ò ÓÔ‡ÚË‚Ì˚ÏË ÒÚ‡ÌÓ‚˚ÏË ÔÓ‰‡Á‰ÂÎÂÌˡÏË ¡‡Ì͇, Ò ÚÂÏ ˜ÚÓ·˚ —Ú‡Ú„ËË ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Òڇ̠Óڂ˜‡ÎË ˆÂÎˇÏ Ì‡‡˘Ë‚‡Ìˡ ÔÓÚÂ̈ˇ·. Õ‡ ÒÂ„Ó‰Ìˇ¯ÌËÈ ‰Â̸ »¬¡ ÔËÌˇÎ Û˜‡ÒÚË ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ 19 Ú‡ÍËı ÒÚ‡Ú„ËÈ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‰Îˇ ¡‡ÁËÎËË, »Ì‰ËË Ë üÂÌËË. ¬ ÍÓÌÚÂÍÒÚ ÒÚÓˇ˘Ëı Ô‰ ¡‡ÌÍÓÏ Á‡‰‡˜ ÛÒËÎÂÌˡ ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌÓÒÚË ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ ÍÓ̘Ì˚È ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú »¬¡ ‚ Ò‚ÓÂÈ ‡·ÓÚ ‡ÍˆÂÌÚËÓ‚‡Î ÏÓÌËÚÓËÌ„ Ë ÓˆÂÌÍÛ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ‚ ÚÓÏ, ˜ÚÓ Í‡Ò‡ÂÚÒˇ ÔÓÏÂÊÛÚÓ˜Ì˚ı ÂÁÛθڇÚÓ‚. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û »¬¡ Á‡‚¯ËÎ 12 ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ ÔÓ ÓˆÂÌÍ ÂÁÛθڇÚÓ‚ Ë ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ Ó͇Á‡ÌÌÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ ÔÓˆÂÒÒ ‡Á‚ËÚˡ Ë ‚ ̇ÒÚÓˇ˘Â ‚ÂÏˇ „ÓÚÓ‚ËÚÒˇ Í Ôӂ‰ÂÌ˲ ¢ 13 Ú‡ÍËı ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ. ü‡Í Ë ÔÂʉÂ, »¬¡ Ó„‡ÌËÁÛÂÚ Ú‡‰ËˆËÓÌÌ˚ ÍÛÒ˚ Ë ÒÂÏË̇˚. Œ‰Ì‡ÍÓ ÒÂ„Ó‰Ìˇ »ÌÒÚËÚÛÚ ÒÚÂÏËÚÒˇ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ Ë ‰Û„Ë Ò‰ÒÚ‚‡ Ó·ÏÂ̇ Á̇ÌˡÏË, Ú‡ÍËÂ Í‡Í ÒÂÚ‚˚ ÒËÒÚÂÏ˚, ìÓ·¸Â‰ËÌÂÌˡ ÔÓ Ó·ÏÂÌÛ Ô‡ÍÚ˘ÂÒÍËÏ ÓÔ˚ÚÓÏî, ‰Ë‡ÎÓ„ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ı ÒÚÓÓÌ, ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ ‚Á‡ËÏÌÓ ӷۘÂÌËÂ, Ò‰ÒÚ‚‡ χÒÒÓ‚ÓÈ ËÌÙÓχˆËË. üÓÏ ÚÓ„Ó, »¬¡ ‡Á‡·ÓڇΠËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚ ‰Ë‡„ÌÓÒÚËÍË Ë ‡Ì‡ÎËÁ‡, ÍÓÚÓ˚ ÔÓÏÓ„‡˛Ú ÒÚ‡Ì‡Ï ÓˆÂÌË‚‡Ú¸ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ Ò‚ÓËı ÏÂÚÓ‰Ó‚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Ë Ò‚Ó˛ „ÓÚÓ‚ÌÓÒÚ¸ Í ÍÓÌÍÛÂÌÚÌÓÈ ·Ó¸·Â ‚ ÛÒÎӂˡı ÏËÓ‚ÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍË, ‡Á‚Ë‚‡˛˘ÂÈÒˇ ̇ ÓÒÌÓ‚Â Á̇ÌËÈ. Œ‰ÌÓÈ ËÁ ‚‡ÊÌÂȯËı ÌÓ‚˚ı Á‡‰‡˜ »¬¡ ‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ ÓÚ‰ÂθÌ˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÔÓÒÚÂÔÂÌ̇ˇ ‰ÂˆÂÌÚ‡ÎËÁ‡ˆËˇ ‡ÎËÁÛÂÏ˚ı ÔÓ„‡ÏÏ ‚ ˆÂΡı ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ ÓÔ˚Ú‡ Ë Í‚‡ÎËÙË͇ˆËË ÏÂÒÚÌ˚ı ͇‰Ó‚ Ë Ó·˙‰ËÌÂÌˡ ÛÒËÎËÈ Ò ÏÂÒÚÌ˚ÏË ‰ÓÌÓÒÍËÏË Ë Û˜Â·ÌÓ-ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËˇÏË. —Ó‚ÒÂÏ Ì‰‡‚ÌÓ »¬¡ Ë Â„ËÓ̇θÌÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌË ¡‡Ì͇ ‰Îˇ ÒÚ‡Ì ¡ÎËÊÌÂ„Ó ¬ÓÒÚÓ͇ Ë —‚ÂÌÓÈ ¿ÙËÍË Û˜Â‰ËÎË Ã‡ÒÂθÒÍËÈ ˆÂÌÚ Á̇ÌËÈ, ÍÓÚÓ˚È Ó·ÒÎÛÊË‚‡ÂÚ ÒÚ‡Ì˚ ¡ÎËÊÌÂ„Ó ¬ÓÒÚÓ͇ Ë —‚ÂÌÓÈ ¿ÙËÍË. ›ÚÓÚ Ì·Óθ¯ÓÈ ÓÚ‰ÂÎ ·Û‰ÂÚ ÔË‚ÎÂ͇ڸ ÒÔˆˇÎËÒÚÓ‚ ËÁ ‰‡ÌÌÓ„Ó Â„ËÓ̇ Ë ‰Û„Ëı ÒÚ‡Ì Ïˇ ‰Îˇ Ó·ÏÂ̇ Á̇ÌˡÏË Ë Ó͇Á‡Ìˡ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‚ ‡Á‡·ÓÚÍ ÔÓ„‡ÏÏ ÔÓ Ú‡ÍËÏ ÚÂχÚ˘ÂÒÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡÏ, Í‡Í ÛÔ‡‚ÎÂÌË „ÓÓ‰ÒÍËÏ ıÓÁˇÈÒÚ‚ÓÏ, ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ Ë Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂ. »¬¡ ËÏÂÂÚ Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ ‚ ¿ÎχÚ˚, ü‡ËÂ, ÃÓÒÍ‚Â, œ‡ËÊÂ, œÂÍËÌÂ Ë “ÓÍËÓ (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 5.1).
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‚Ó ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË Ò ÏÂÒÚÌ˚ÏË ˆÂÌÚ‡ÏË ÔÓÙÂÒÒËÓ̇θÌÓÈ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË Ë Ò ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌËÂÏ Ò‰ÒÚ‚ ‰ËÒڇ̈ËÓÌÌÓ„Ó Ó·Û˜ÂÌˡ √ÎÓ·‡Î¸ÌÓÈ Ó·‡ÁÓ‚‡ÚÂθÌÓÈ ÒÂÚË ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ »ÌÒÚËÚÛÚ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ÔÓ‚ÂÎ 1016 ۘ·Ì˚ı ÏÂÓÔˡÚËÈ, ‚ ÍÓÚÓ˚ı ÔËÌˇÎË Û˜‡ÒÚË 78,5 Ú˚Òˇ˜ „‡Ê‰‡Ì 124 ÒÚ‡Ì (ÒÏ. ‚ÒÚ‡‚ÍÛ 1.1 ‚ „·‚ 1).
ÊÐÅÄÈÒÍÀß ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÂÑÅÌÈÐÍÎÃÎ ÁÀÍÊÀ  2003 ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÌ ÃÎÄÓ ¬ÒÂÏËÌ˚È ·‡ÌÍ ÒÓÒÚÓËÚ ËÁ ÌÂÒÍÓθÍËı ÚÂÒÌÓ Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚ı ÏÂÊ‰Û ÒÓ·ÓÈ Û˜ÂʉÂÌËÈ, ÍÓÚÓ˚ ÏÓ·ËÎËÁÛ˛Ú ÙË̇ÌÒÓ‚˚ ÂÒÛÒ˚ ËÁ ‡ÍˆËÓÌÂÌÓ„Ó Í‡ÔËڇ· ÒÚ‡Ì-˜ÎÂÌÓ‚, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÛÚÂÏ Ô˂ΘÂÌˡ Á‡ÂÏÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ ̇ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ˚Ì͇ı ͇ÔËڇ· (á––) Ë ˜ÂÂÁ ÔÓÒÚÛÔÎÂÌË ԡÏ˚ı ‚ÁÌÓÒÓ‚ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ·ÓΠ·Ó„‡Ú˚ı „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚-˜ÎÂÌÓ‚ (ÿ–). ›ÚË ÂÒÛÒ˚ ̇ԇ‚Ρ˛ÚÒˇ ̇ ÌÛʉ˚ ·Â‰ÌÂȯËı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ ÒÚ‡Ì-Á‡ÂÏ˘Ëˆ. ü‰ËÚÓ‚‡ÌË ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì ÓڇʇÂÚ ÒÚÂÏÎÂÌË ¡‡Ì͇ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ ‰ÓÒÚËÊÂÌË ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ‘ÓÏ˚ Ë ÛÒÎӂˡ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ‡‰‡ÔÚËÛ˛ÚÒˇ Í ÔÓÚ·ÌÓÒÚˇÏ ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì, ‡ ÏÂı‡ÌËÁÏ˚ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ÒÚ‡ÌÓ‚ˇÚÒˇ ‚Ò ·ÓΠ„Ë·ÍËÏË. üÎËÂÌÚ˚ á–– ñ ˝ÚÓ, Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, ÒÚ‡Ì˚ ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ‡ Ú‡ÍÊÂ, ‚‚Ë‰Û Ó„‡Ì˘ÂÌÌÓÒÚË ÂÒÛÒÓ‚ ÿ–, ÍÛÔÌÂȯË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚‡ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ÍÓÚÓ˚ ·˚ÎË ÔËÁ̇Ì˚ Ô·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·Ì˚ÏË Á‡ÂÏ˘Ë͇ÏË. á–– Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ Á‡ÈÏ˚ Ò ‰ÎËÚÂθÌ˚ÏË ÒÓ͇ÏË ÔÓ„‡¯ÂÌˡ, Óڇʇ˛˘Ë θ„ÓÚÌ˚ ÛÒÎӂˡ, ̇ ÍÓÚÓ˚ı á–– ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ Á‡ËÏÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ̇ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ˚Ì͇ı. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ã¡–– Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÎ Á‡ÈÏ˚ ̇ Ó·˘Û˛ ÒÛÏÏÛ 11 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ 87 ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ 33 Òڇ̇ı. üÎËÂÌÚ‡ÏË Ã¿– ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ·Â‰ÌÂȯË ÒÚ‡Ì˚, ÍÓÚÓ˚Â, Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, Ì ËÏÂ˛Ú ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ÔË‚ÎÂ͇ڸ Á‡ÂÏÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡ ̇ ÍÓÏϘÂÒÍËı ÛÒÎӂˡı. ÿ– Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ˝ÚËÏ ÒÚ‡Ì‡Ï „‡ÌÚ˚ Ë Î¸„ÓÚÌ˚ ·ÂÒÔÓˆÂÌÚÌ˚ Á‡ÈÏ˚ (ì͉ËÚ˚ ̇ ˆÂÎË ‡Á‚ËÚˡî) ÒÓ ÒÓ͇ÏË ÔÓ„‡¯ÂÌˡ 35ñ40 ÎÂÚ Ë 10-ÎÂÚÌÂÈ ÓÚÒÓ˜ÍÓÈ ÔÓ„‡¯ÂÌˡ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ã¿– Ô‰ÓÒÚ‡‚Ë· ͉ËÚ˚ ̇ ÒÛÏÏÛ 9 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË 158 ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ 62 Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚. ü‰ËÚÓ‚‡ÌË á–– Ë Ã¿– ̇ԇ‚ÎÂÌÓ ‚ ÔÂ‚Û˛ Ә‰¸ ̇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË ÔÛÚÂÏ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛˘Ëı ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ, ‡ Ú‡ÍÊ ËÌ‚ÂÒÚËÓ‚‡Ìˡ ‚ ·‡ÁÓ‚˚ ÛÒÎÛ„Ë, Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÓÏ. —‰ÒÚ‚‡ ‰Îˇ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚÓ‚ ÔË‚ÎÂ͇˛ÚÒˇ Ë ˜ÂÂÁ ÏÂı‡ÌËÁÏ Ô‡ÚÌÂÒÍËı Ó·˙‰ËÌÂÌËÈ Ò ‰Û„ËÏË Û˜ÂʉÂÌˡÏË. Õ‡ ËÒ. 5.2, 5.3 Ë 5.4 Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚Â Ó Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË Í‰ËÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ á–– Ë Ã¿– ÔÓ Â„ËÓ̇Ï, ÚÂχÚ˘ÂÒÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËˇÏ Ë ÓÚ‡ÒΡÏ. ¬ Ú‡·Îˈ 5.2 Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚ ӷ Ó·˙Âχı ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ‚ ‡Á·Ë‚Í ÔÓ ÚÂχÚ˘ÂÒÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËˇÏ Ë ÓÚ‡ÒΡÏ. œÓ‰Ó·Ì˚ ‡Á˙ˇÒÌÂÌˡ Ó ÒËÒÚÂÏ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ¡‡Ì͇ Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ‚Ó 2-Ï ÚÓÏ ‰‡ÌÌÓ„Ó √Ó‰Ó‚Ó„Ó ÓÚ˜ÂÚ‡.
–Óθ á–– ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Á‡ÂÏ˘Ë͇ÏË Ò‰ÒÚ‚ á–– ÏÓ„ÛÚ ÒÚ‡Ú¸ ÒÚ‡Ì˚ Ò ‰ÓıÓ‰ÓÏ Ì‡ ‰Û¯Û ̇ÒÂÎÂÌˡ ÏÂÌ 5115 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ „Ó‰, ÂÒÎË ÓÌË Ì ÓÚÌÓÒˇÚÒˇ Í Í‡Ú„ÓËË Á‡ÂÏ˘ËÍÓ‚,
Îáùèé îáúåì êðåäèòîâàíèÿ ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðåãèîíàëüíîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 20,1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Ðèñóíîê 5.2
Южная Азия 17%
Ближний Восток и Северная Африка 5%
Восточная Азия и Тихоокеанский регион 13%
Латинская Америка и Карибский бассейн 27%
Ðèñóíîê 5.3
Европа и Центральная Азия 18%
Îáùèé îáúåì êðåäèòîâàíèÿ ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 20,1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Городское развитие 7% Торговля и интеграция 6% Социальная защита и управление рисками 8%
Управление экономикой 2% Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 6% Развитие финансового и частного секторов 20%
Социальное развитие, гендерное равноправие, социальная интеграция 8% Развитие сельских районов 8% Укрепление правовой системы 3%
Ðèñóíîê 5.4
Африка 20%
Развитие людских ресурсов 15% Управление государственным сектором 17%
Îáùèé îáúåì êðåäèòîâàíèÿ ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 20,1 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.
Водоснабжение, канализация и защита от паводков 8%
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 7% Образование 8%
Транспорт 19%
Энергетика и горнодобывающая промышленность 5% Финансы 9%
Судебно-правовая система и государственное управление 25% Информация и связь <1%
Здравоохранение и другие услуги в социальной сфере 15% Промышленность и торговля 4%
Ãëàâà 5 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó
103
Òàáëèöà 5.2
Êðåäèòîâàíèå Âñåìèðíîãî áàíêà â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì â 1995–2004 ô. ã. | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) 1995– 1998– 1997 ãã. 1999 ãã. (ñðåäíå- (ñðåäíåãîäîâîé ãîäîâîé îáúåì) îáúåì)
ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈÅ Óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðàçâèòèå ôèíàíñîâîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ Ðàçâèòèå ëþäñêèõ ðåñóðñîâ Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûì ñåêòîðîì Óêðåïëåíèå ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðàçâèòèå ñåëüñêèõ ðàéîíîâ Ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå, ãåíäåðíîå ðàâíîïðàâèå, ñîöèàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà è óïðàâëåíèå ðèñêàìè Òîðãîâëÿ è èíòåãðàöèÿ Ãîðîäñêîå ðàçâèòèå Âñåãî ïî íàïðàâëåíèÿì ÎÒÐÀÑËÜ Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ðûáîëîâñòâî è ëåñíîå õîçÿéñòâî Îáðàçîâàíèå Ýíåðãåòèêà è ãîðíîäîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ôèíàíñû Çäðàâîîõðàíåíèå è äðóãèå óñëóãè â ñîöèàëüíîé ñôåðå Ïðîìûøëåííîñòü è òîðãîâëÿ Èíôîðìàöèÿ è ñâÿçü Ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå Òðàíñïîðò Âîäîñíàáæåíèå, êàíàëèçàöèÿ è çàùèòà îò ïàâîäêîâ Âñåãî ïî îòðàñëÿì  òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ Â òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ÌÀÐ
2000 ã.
2001 ã.
2002 ã.
2003 ã.
2004 ã.
799,6
895,3
1 408,0
777,7
428,6
1 129,2
1 952,7
2 5 1 1
616,5 876,9 888,7 646,0 274,4 2 418,4
2 9 2 2
018,6 486,0 486,5 550,7 362,9 2 746,4
1 3 1 2
829,4 368,4 190,3 142,5 373,6 1 413,7
1 3 1 2
354,6 940,9 134,7 053,7 410,0 1 822,3
924,0 5 055,4 1 756,1 4 247,2 273,2 1 600,0
1 2 3 2
102,6 882,9 374,0 464,1 530,9 1 910,9
1 4 3 3
1 102,7 1 288,9 674,7 2 090,4
1 320,5 2 653,9 813,2 2 403,3
800,8 1 895,0 426,4 1 036,6
1 1 1 1
1 385,7 1 086,4 300,9 1 482,4
1 003,1 2 324,5 566,3 1 576,3
1 1 1 1
17 250,6 19 519,4
18 513,2
21 006,8 28 794,8 15 276,2
1 1 3 2 2 1
395,0 633,2 459,9 069,6 053,2 661,3 152,0
097,1 154,3 311,0 029,9 114,1 922,7 179,4
5 351,2 2 390,5 546,0
3 956,5 2 727,3 1 378,3
4 978,7 3 777,8 1 591,6
21 006,8 28 794,8 15 276,2
17 250,6 19 519,4
18 513,2
20 080,1
15 288,5 21 634,3 10 918,6 5 718,3 7 160,5 4 357,6
10 487,0 6 763,6
11 230,7 7 282,5
11 045,4 9 034,6
6 264,7 3 511,3 1 210,2
4 534,6 1 717,2 1 512,6
1 1 2 2
695,5 094,7 530,7 246,3 521,2 718,3 216,9
3 850,2 3 105,2 1 271,7
1 1 1 2 2 1
247,9 384,6 974,6 710,8 366,1 394,5 153,2
11 451,8 8 067,6
1 2 1 1 3
20 080,1
1 386,1 1 684,5 966,5 1 808,9 2 997,1 797,9 90,9
1 1 1 1
837,5 728,1 572,4 571,6 491,7 036,7 273,8
557,8 577,0 212,7 358,1
213,2 348,7 088,4 446,3 442,6 796,7 115,3
3 543,2 3 186,0 1 853,5
2 2 2 5 3 2
469,7 651,0 059,9 458,6
304,6 176,6 079,5 374,0 503,4 1 507,8
Ïðèìå÷àíèå:  ñâÿçè ñ ïåðåñ÷åòîì àññèãíîâàíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâîé ñèñòåìîé êîäîâ ñóììû êðåäèòîâàíèÿ ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì ìîãóò îòëè÷àòüñÿ îò ïðèâåäåííûõ â Ãîäîâîì îò÷åòå çà 2003 ãîä. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ýòîé êàòåãîðèè ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ". Ïðèìåíèòåëüíî ê ñåêòîðó “ôèíàíñû” èçìåíåíèÿ â öèôðàõ îòðàæàþò ïðîèçâåäåííîå âïîñëåäñòâèè ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîåêòîâ ïîä íîâûì îòðàñëåâûì êîäîì – “îáÿçàòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ” – â ðàìêàõ ñåêòîðà “ñóäåáíî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå".  ðåçóëüòàòå îêðóãëåíèÿ èòîãîâûå öèôðû ìîãóò íå ñîâïàäàòü ñ ñóììîé ïîêàçàòåëåé.
Óڂ˜‡˛˘Ëı ÚÓθÍÓ ÍËÚÂËˇÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ÿ–. —Ú‡Ì˚ Ò ·ÓΠ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ̇ ‰Û¯Û ̇ÒÂÎÂÌˡ ËÏÂÎË ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÔË‚ÎÂ͇ڸ Á‡ÈÏ˚ á–– ÔË Ì‡Î˘ËË ÓÒÓ·˚ı Ó·ÒÚÓˇÚÂθÒÚ‚ ËÎË ‚ ‡Ï͇ı ÒÚ‡Ú„ËË ÔÂ͇˘ÂÌˡ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í Ò‰ÒÚ‚‡Ï ̇ ÛÒÎӂˡı á––. ¬ ÚÓ Ê ‚ÂÏˇ ‚‡ÊÌÓ ÓÚÏÂÚËÚ¸, ˜ÚÓ Ó·˙ÂÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ, ÍÓÚÓ˚È Ã¡–– „ÓÚÓ‚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÚ¸ ‚ ÍÓÌÍÂÚÌ˚È ÏÓÏÂÌÚ ÚÓÈ ËÎË ËÌÓÈ ÒÚ‡ÌÂ, Óڂ˜‡˛˘ÂÈ Ú·ӂ‡ÌËˇÏ Í Á‡ÂÏ˘Ë͇Ï, ÓÔ‰ÂΡÂÚÒˇ Ô·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚ¸˛ ‰‡ÌÌÓÈ ÒÚ‡Ì˚ Í‡Í Ë̉˂ˉۇθÌÓ„Ó Á‡ÂÏ˘Ë͇ á––. “‡Í, ÒÚ‡Ì˚ ÏÓ„ÛÚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌ˚Ï ‰Îˇ Á‡ÂÏ˘ËÍÓ‚ ÍËÚÂˡÏ, ÌÓ ÌÂ
104
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÔÓÎÛ˜ËÚ¸ ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÂÒÛÒ‡Ï Ã¡–– ‚‚Ë‰Û Ò‚ÓÂÈ ÌËÁÍÓÈ Ô·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË. üÓÏ ÚÓ„Ó, ˜ËÒÚ˚È Ó·˙ÂÏ ÌÂÔÓ„‡¯ÂÌÌ˚ı Á‡ÈÏÓ‚ á––, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı Ó‰ÌÓÏÛ Á‡ÂÏ˘ËÍÛ, ÌÂÁ‡‚ËÒËÏÓ ÓÚ Â„Ó Ô·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË, Ì ÏÓÊÂÚ Ô‚˚¯‡Ú¸ 13,5 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. —Âϸ‰ÂÒˇÚ ÔˇÚ¸ ÔÓˆÂÌÚÓ‚ Îˈ Ò ‰ÓıÓ‰ÓÏ ÏÂÌ 1 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‰Â̸ ÊË‚ÛÚ ‚ Òڇ̇ı, ÔÓÎÛ˜‡˛˘Ëı Á‡ÈÏ˚ á––. «‡ÂÏ˘ËÍË Ã¡–– ñ ˝ÚÓ ‚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÏ ÒÚ‡Ì˚ ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, Ëϲ˘Ë ÓÔ‰ÂÎÂÌÌ˚È ‰ÓÒÚÛÔ Í ˚ÌÍ‡Ï ˜‡ÒÚÌ˚ı ͇ÔËÚ‡ÎÓ‚. ÕÂÍÓÚÓ˚ ÒÚ‡Ì˚, ÍÓÚÓ˚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛Ú ÍËÚÂËˇÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ÿ– (ÚÓ ÂÒÚ¸ ËϲÚ
ÌËÁÍËÈ ÛÓ‚Â̸ ‰ÓıÓ‰Ó‚), ‚ ÚÓ Ê ‚ÂÏˇ ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ Ô·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·Ì˚, ˜ÚÓ·˚ ÔË‚ÎÂ͇ڸ ÓÔ‰ÂÎÂÌÌ˚ Á‡ÂÏÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡ á––. ›ÚË Á‡ÂÏ˘ËÍË ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛Ú ÍËÚÂËˇÏ ìÒϯ‡ÌÌÓ„Óî ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ á–– Ë Ã¿–. ƒ‡Ê ·ÂÁ Û˜ÂÚ‡ Á‡ÈÏÓ‚ á––, ‚˚‰ÂΡÂÏ˚ı Òڇ̇Ï, ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘ËÏ ÍËÚÂËˇÏ ìÒϯ‡ÌÌÓ„Óî ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ, 25 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ Îˈ Ò ‰ÓıÓ‰ÓÏ ÏÂÌ 1 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‰Â̸ ÊË‚ÛÚ ‚ Òڇ̇ı, ˇ‚Ρ˛˘ËıÒˇ Á‡ÂÏ˘Ë͇ÏË Ã¡––. á–– ‚ÌÓÒËÚ ‚ÂÒÓÏ˚È ‚Í·‰ ‚ ÒÓ͇˘ÂÌË ·Â‰ÌÓÒÚË, ÔÓÏÓ„‡ˇ ÍÎËÂÌÚ‡Ï ÔÓÎÛ˜ËÚ¸ ‰ÓÒÚÛÔ Í Í‰ËÚÌ˚Ï Ò‰ÒÚ‚‡Ï ‚ ·óθ¯Ëı Ó·˙Âχı, ̇ ·ÓΠ‚˚„Ó‰Ì˚ı ÛÒÎӂˡı, ̇ ·ÓΠ‰ÎËÚÂθÌ˚ ÒÓÍË Ë Ì‡ ·ÓΠÛÒÚÓȘ˂ÓÈ ÓÒÌÓ‚Â ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò Ó·˚˜Ì˚ÏË ÛÒÎӂˡÏË ˚Ì͇. á–– ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï Û˜ÂʉÂÌËÂÏ Ò Ì‡Ë‚˚Ò¯ËÏ ÂÈÚËÌ„ÓÏ Í‰ËÚÓÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË ì¿¿¿î Ë Ó·Î‡‰‡ÂÚ ˆÂÎ˚Ï ˇ‰ÓÏ ÓÒÓ·ÂÌÌÓÒÚÂÈ. ¿ÍˆËÓ̇ÏË Ã¡–– ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚‡ ÒÛ‚ÂÂÌÌ˚ı „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚. ◊ÎÂÌ˚ñÁ‡ÂÏ˘ËÍË Ã¡–– Û˜‡ÒÚ‚Û˛Ú ‚ ÓÔ‰ÂÎÂÌËË Â„Ó ÔÓÎËÚËÍË. «‡ÈÏ˚ á–– (Í‡Í Ë Í‰ËÚ˚ ÿ–), Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρ˛ÚÒˇ ‚ ÍÓÏÔÎÂÍÒÂ Ò ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ÏË ÛÒÎÛ„‡ÏË, ̇ԇ‚ÎÂÌÌ˚ÏË Ì‡ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ̇˷ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ„Ó ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ Á‡ÂÏÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚. ¬ ÓÚ΢ˠÓÚ ÍÓÏϘÂÒÍËı ·‡ÌÍÓ‚, „·‚̇ˇ Á‡‰‡˜‡ á–– Á‡Íβ˜‡ÂÚÒˇ ‚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË ˆÂÎˇÏ ‡Á‚ËÚˡ, ‡ Ì ‚ ÔÓÎÛ˜ÂÌËË Ï‡ÍÒËχθÌÓÈ ÔË·˚ÎË.
Ðèñóíîê 5.5
Êðåäèòîâàíèå ÌÁÐÐ â ðåãèîíàëüíîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 11 ìëðä. äîëë. ÑØÀ Восточная Азия и Тихоокеанский регион 15%
Южная Азия 4% Ближний Восток и Северная Африка 9%
Европа и Центральная Азия 27%
Латинская Америка и Карибский бассейн 45%
Ðèñóíîê 5.6
Êðåäèòîâàíèå ÌÁÐÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 11 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Городское развитие 8%
ü‰ËÚÓ‚‡ÌË á––
Торговля и интеграция 7%
Œ·˙ÂÏ ÌÓ‚˚ı Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚ á–– ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 11 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ˜ÚÓ ÔË·ÎËʇÂÚÒˇ Í ÛÓ‚Ì˛ ÔÓ¯ÎÓ„Ó „Ó‰‡. ƒÓΡ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌÓ„Ó Ì‡ ˆÂÎË ÒÚÛÍÚÛÌ˚ı ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ, ÌÂÒÍÓθÍÓ ‚ÓÁÓÒ· ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌ˲ Ò 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï „Ó‰ÓÏ. Շ˷Óθ¯Ë ӷ˙ÂÏ˚ Á‡ÂÏÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ á–– ñ 5 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ËÎË 45 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÓÚ Ó·˘Â„Ó Ó·˙Âχ Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ËÏ Ò‰ÒÚ‚ ñ ·˚ÎË ÔÓÎÛ˜ÂÌ˚ Òڇ̇ÏË À‡ÚËÌÒÍÓÈ ¿ÏÂËÍË Ë ü‡Ë·ÒÍÓ„Ó ·‡ÒÒÂÈ̇. ƒ‡Î ÔÓ Ó·˙ÂÏÛ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı Á‡ÈÏÓ‚ ÒÎÂ‰Û˛Ú ≈‚ÓÔ‡ Ë ÷ÂÌڇθ̇ˇ ¿Áˡ (3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿), ¬ÓÒÚӘ̇ˇ ¿Áˡ Ë “ËıÓÓ͇ÌÒÍËÈ Â„ËÓÌ (1,7 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿). ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÒÚÂÔÂ̸ ÍÓ̈ÂÌÚ‡ˆËË Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ Ó͇Á‡Î‡Ò¸ ÌÂÒÍÓθÍÓ ‚˚¯Â, ˜ÂÏ ‚ 2003-Ï. ≈ÒÎË ‚ 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÔËÏÂÌÓ 49 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ Ó·˘Â„Ó Ó·˙Âχ ‚˚‰ÂÎÂÌÌ˚ı Á‡ÈÏÓ‚ ·˚ÎÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÓ ÔˇÚË Òڇ̇Ï, ÚÓ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ˜ÂÚ˚ ÒÚ‡Ì˚ ñ ¿„ÂÌÚË̇, “ÛˆËˇ, ¡‡ÁËÎˡ Ë üËÚ‡È ñ ÔÓÎÛ˜ËÎË 51 ÔÓˆÂÌÚ ÓÚ Ó·˘Â„Ó Ó·˙Âχ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ á––. — ÚÓ˜ÍË ÁÂÌˡ ‡ÒÔ‰ÂÎÂÌˡ Á‡ÂÏÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ ÔÓ ÒÂÍÚÓ‡Ï Ì‡Ë·Óθ¯ËÈ Ó·˙ÂÏ Á‡ÈÏÓ‚ á–– (2,7 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿) ·˚Π̇ԇ‚ÎÂÌ Ì‡ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌË ÒËÒÚÂÏ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ, ‚Íβ˜‡ˇ ÛÍÂÔÎÂÌË Òۉ·ÌÓÔ‡‚Ó‚ÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚. ƒ‡Î ÒÎÂ‰Û˛Ú Á‡ÈÏ˚ ̇ ‡Á‚ËÚË ڇÌÒÔÓÚ‡ (2,5 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿) Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ, ‡ Ú‡ÍÊ ‰Û„Ëı ÛÒÎÛ„ ‚ ÒӈˇθÌÓÈ ÒÙ (1,8 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿). ¬ ‡Á·Ë‚Í ÔÓ ÚÂχÚ˘ÂÒÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËˇÏ ÒÚÛÍÚÛ‡ ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‚˚„Ρ‰Â· ÒÎÂ‰Û˛˘ËÏ Ó·‡ÁÓÏ: ̇˷Óθ¯ËÈ Ó·˙ÂÏ Á‡ÈÏÓ‚ ·˚Î Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌ Ì‡ ‡Á‚ËÚË ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó Ë ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓÓ‚, ‰‡Î ÒÎÂ‰Û˛Ú Á‡ÈÏ˚ ̇ ÛÔ‡‚ÎÂÌË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ Ë ‡Á‚ËÚË β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚. Õ‡ ËÒ. 5.5, 5.6 Ë 5.7 Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚Â Ó Í‰ËÚÓ‚‡ÌËË Ã¡–– ‚ ‡Á·Ë‚Í ÔÓ Â„ËÓ̇Ï, ÚÂχÚ˘ÂÒÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËˇÏ Ë ÓÚ‡ÒΡÏ. ¬ Ú‡·Îˈ 5.3 ÔË‚Ó‰ˇÚÒˇ Ó·˙ÂÏ˚ ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇, Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ̇ Ôӂ‰ÂÌË ÒÚÛÍÚÛÌ˚ı ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡ÌËÈ ‚ ÔÂËÓ‰ 2001ñ2004 ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı „Ó‰Ó‚.
Социальная защита и управление рисками 10% Социальное развитие, гендерное равноправие, социальная интеграция 4%
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 7% Развитие финансового и частного секторов 22%
Развитие сельских районов 6% Укрепление правовой системы 4%
Ðèñóíîê 5.7
Управление экономикой 3%
Развитие людских ресурсов 14% Управление государственным сектором 15%
Êðåäèòîâàíèå ÌÁÐÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 11 ìëðä. äîëë. ÑØÀ
Водоснабжение, канализация и защита от паводков 6%
Транспорт 23%
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 6% Образование 5% Энергетика и горнодобывающая промышленность 3% Финансы 11%
Судебно-правовая система и государственное управление 24%
Здравоохранение и другие услуги в социальной сфере 16%
Информация и связь <1%
Промышленность и торговля 6%
–ÂÒÛÒ˚ á–– ¬ ‡Ï͇ı Ò‚ÓËı Ó·˚˜Ì˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÓÔ‡ˆËÈ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ã¡–– ÔË‚ÎÂÍ Ì‡ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ˚Ì͇ı ͇ÔËڇ· Á‡ÂÏÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡ ̇ ÒÛÏÏÛ 13 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿
Ãëàâà 5 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó
105
Òàáëèöà 5.3
Êðåäèòíûå ðåñóðñû Âñåìèðíîãî áàíêà, çàðåçåðâèðîâàííûå íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé, 2001–2004 ô. ã. 2001 ã. Ìëí. äîëë. ÑØÀ
Êðåäèòíûå ðåñóðñû, çàðåçåðâèðîâàííûå íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé, â ðåãèîíàëüíîé ðàçáèâêå Àôðèêà Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ è Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí Åâðîïà è Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà è Êàðèáñêèé áàññåéí Áëèæíèé Âîñòîê è Ñåâåðíàÿ Àôðèêà Þæíàÿ Àçèÿ Êðåäèòíûå ðåñóðñû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ, çàðåçåðâèðîâàííûå íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé ÌÁÐÐ ÌÀÐ Âñåãî çàéìîâ íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé Îáùèé îáúåì çàðåçåðâèðîâàííûõ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ Âñåìèðíîãî áàíêà ÌÁÐÐ ÌÀÐ Âñåãî ÌÁÐÐ è ÌÀÐ Äîëÿ çàéìîâ íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé
2002 ã. %
Ìëí. äîëë. ÑØÀ
2003 ã. %
Ìëí. äîëë. ÑØÀ
2004 ã. %
Ìëí. äîëë. ÑØÀ
%
908
16
1 437
15
789
13
925
15
250 1 132
4 20
17 4 743
0 48
100 710
2 12
104 1 620
2 26
2 788
48
2 517
26
3 639
60
3 022
49
185 500
3 9
263 850
3 9
165 615
3 10
0 480
0 8
3 937 1 826
68 32
7 383 2 443
75 25
4 187 1 831
70 30
4 453 1 698
72 28
5 763
100
9 826
100
6 018
100
6 151
100
10 487 6 764 17 251
11 452 8 068 19 519 33
11 231 7 283 18 513 50
11 045 9 035 20 080 33
31
Ïðèìå÷àíèå:  ðåçóëüòàòå îêðóãëåíèÿ ñóììà ïîçèöèé ìîæåò íå ñîâïàäàòü ñ èòîãîì.
106
ÒÓ Ò‰ÌËÏË Ë ‰ÎËÚÂθÌ˚ÏË ÒÓ͇ÏË ÔÓ„‡¯ÂÌˡ. ›ÚÓ ÏÂ̸¯Â, ˜ÂÏ ‚ 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û, ÍÓ„‰‡ ·˚ÎÓ Ô˂ΘÂÌÓ 19 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ã¡–– ‚˚ÔÛÒÚËÎ ‰Ó΄ӂ˚ ӷˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚‡ ‚ 10 ‚‡Î˛Ú‡ı Ò ‡Á΢ÌÓÈ ÒÚÛÍÚÛÓÈ Ë Ò ‡Á΢Ì˚ÏË ÒÓ͇ÏË ÔÓ„‡¯ÂÌˡ. ƒË‚ÂÒËÙË͇ˆËˇ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÔÓ‰ÛÍÚÓ‚ ÔÓÁ‚ÓΡÂÚ Ã¡–– ‡Ò¯ËˇÚ¸ ·‡ÁÛ ËÌ‚ÂÒÚÓÓ‚ Ë ÒÌËʇڸ ÔÓˆÂÌÚÌ˚ ÒÚ‡‚ÍË ÔÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚Ï Á‡ÈχÏ. ‘Ë̇ÌÒÓ‚‡ˇ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚ¸ á–– ÓÒÌÓ‚‡Ì‡ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ‡ÍˆËÓÌÂÓ‚ Ë Ì‡ ¯ËÓÍÓÏ ‰Ë‡Ô‡ÁÓÌ Ï ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë Ô‡ÍÚ˘ÂÒÍËı ÏÂ, ̇ˆÂÎÂÌÌ˚ı ̇ ÔÓ‰‰ÂʇÌËÂ Â„Ó ‚˚ÒÓÍÓ„Ó ÂÈÚËÌ„‡ ͉ËÚÓÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË Ì‡ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ˚Ì͇ı.
„Ó‰‡ ·˚ÎÓ ÔÓÏ¢ÂÌÓ Ì‡ Ò˜ÂÚ Ì‡ÍÓÔÎÂÌˡ á––. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ã¡–– Ô˜ËÒÎËÎ 300 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ·˛‰ÊÂÚ Ã¿–, 240 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ÷Â΂ÓÈ ÙÓ̉ ÔÓÏÓ˘Ë ·Â‰Ì˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË (ÒÚ‡Ì‡Ï ’»œü), ‡ Ú‡ÍÊ 50 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‘Ó̉ ÒÓ͇˘ÂÌˡ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì, ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ÍËÚÂËˇÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ÚÓθÍÓ ÔÓ ÎËÌËË Ã¿–. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ã¡–– ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡Î ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜Ì˚È ÛÓ‚Â̸ ÎË͂ˉÌÓÒÚË ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ Ó·˙Âχ Ó·ÓÓÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ı ‰Îˇ ‚˚ÔÓÎÌÂÌˡ ËÏ Ò‚ÓËı Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚. œÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ 30 Ë˛Ìˇ 2004 „Ó‰‡ ‚Â΢Ë̇ ÔÓÚÙÂΡ ÎË͂ˉÌ˚ı ‡ÍÚË‚Ó‚ á–– ÒÓÒÚ‡‚Ë· ÔËÏÂÌÓ 31 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿.
‘Ë̇ÌÒÓ‚‡ˇ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚ¸ á––. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‰ÓıÓ‰ á–– ÓÚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 1696 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ‡ ‡ÒÔ‰ÂΡÂÏ˚È ˜ËÒÚ˚È ‰ÓıÓ‰ (ÍÓÚÓ˚È ÏÓÊÂÚ ·˚Ú¸ ̇ԇ‚ÎÂÌ Ì‡ ÔÓÔÓÎÌÂÌË ÂÁ‚ӂ Ë ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ ÒÓ‰ÂÈÒڂ˲ ‡Á‚ËÚ˲) ÒÓÒÚ‡‚ËÎ 1675 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. »Á ÒÛÏÏ˚ ‡ÒÔ‰ÂΡÂÏÓ„Ó ˜ËÒÚÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ á–– Û‰ÂʇΠ680 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Îˇ ÔÓÔÓÎÌÂÌˡ Ò‚ÓÂ„Ó Ó·˘Â„Ó ÂÁ‚‡ ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË ÒÓ ÒÚ‡Ú„ËÂÈ Ã¡–– ÔÓ ÒÓı‡ÌÂÌ˲ ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ÔÓ˜Ëı ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ ‡Á‚ËÚˡ. üÓÏ ÚÓ„Ó, 405 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ËÁ ‰ÓıÓ‰‡ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó
œÓ‰‰ÂʇÌË ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË. ¬ ͇˜ÂÒÚ‚Â ÍÓÓÔ‡ÚË‚ÌÓ„Ó Û˜ÂʉÂÌˡ á–– ÒÚÂÏËÚÒˇ ÌÂ Í ÔÓÎÛ˜ÂÌ˲ χÍÒËχθÌÓÈ ÔË·˚ÎË, ‡ Í ÔÓÎÛ˜ÂÌ˲ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÓÚ ‡ÍÚË‚Ó‚ ‚ Ó·˙ÂÏÂ, ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓÏ ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ Ò‚ÓÂÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË Ë ÔÓ‰‰ÂʇÌˡ ÚÂÍÛ˘ÂÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. á–– ÔÓÎÛ˜‡ÂÚ ˜ËÒÚ˚È „Ó‰Ó‚ÓÈ ‰ÓıÓ‰ ÓÚ ÔÓ‰ÛÍÚË‚Ì˚ı ‡ÍÚË‚Ó‚ ‚ Ò‰ÌÂÏ ‚ ‡ÁÏ ÔË·ÎËÁËÚÂθÌÓ 1 ÔÓˆÂÌÚ‡ ‚ „Ó‰. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ‚Â΢Ë̇ ˜ËÒÚÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ ÓÚ Ò‰ÌËı ÔÓ‰ÛÍÚË‚Ì˚ı ‡ÍÚË‚Ó‚ ‚ÂÌÛ·Ҹ ̇ ÛÓ‚Â̸ 1 ÔÓˆÂÌÚ‡ ÔÓÒΠÚÓ„Ó, Í‡Í ‚ 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ó̇ Û‚Â΢Ë·Ҹ Ë ÒÓÒÚ‡‚Ρ· ·ÓΠ2 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ‚ Ò‚ˇÁË
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Ðèñóíîê 5.8
×èñòûé äîõîä îò ñðåäíèõ ïðîäóêòèâíûõ àêòèâîâ | (ïðîöåíòû)
Ðèñóíîê 5.9
2,5 2,06
1,34
30
0
2001 ф. г.а
26,6
29,4
22,9
21,5
21,3
1,29 1,18
0,78
2000 ф. г.
Ñîîòíîøåíèå âåëè÷èíû ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà Áàíêà è îáúåìà ïðåäîñòàâëåííûõ çàéìîâ ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ã. | (ïðîöåíòû)
2002 ф. г.а
2003 ф. г.а
2004 ф. г.а
à.  2001 ôèíàíñîâîì ãîäó ÌÁÐÐ ïðèíÿë Ñòàíäàðò ¹ 133 â îòíîøåíèè âåäîìîñòåé ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè è Ìåæäóíàðîäíûé ñòàíäàðò ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè ¹ 39, ñîãëàñíî êîòîðûì ñòîèìîñòü ïðîèçâîäíûõ ôèíàíñîâûõ èíñòðóìåíòîâ äîëæíà óêàçûâàòüñÿ â òåêóùèõ öåíàõ. Âûøåóêàçàííûå äîõîäû çà 2001–2004 ôèíàíñîâûå ãîäû ïðèâîäÿòñÿ áåç ó÷åòà ýòèõ ñòàíäàðòîâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èõ ñîïîñòàâèìîñòè ñ ïîêàçàòåëÿìè çà ïðåäøåñòâóþùèå ãîäû. Ñ ó÷åòîì ýòèõ ñòàíäàðòîâ ïîêàçàòåëè çà 2001, 2002, 2003 è 2004 ôèíàíñîâûå ãîäû ñîñòàâèëè áû, ñîîòâåòñòâåííî, 0,87; 1,87; 3,64 è –1,67.
Ò ÒÓ͇˘ÂÌËÂÏ ÂÁ‚ӂ ̇ ÔÓÍ˚ÚË ۷˚ÚÍÓ‚ ÔÓ Á‡ÈχÏ. Õ‡ ËÒ. 5.8 ÔÓ͇Á‡Ì‡ ‚Â΢Ë̇ ˜ËÒÚÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ ÓÚ Ò‰ÌËı ÔÓ‰ÛÍÚË‚Ì˚ı ‡ÍÚË‚Ó‚ Á‡ ÔÂËÓ‰ 2000ñ2004 ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı „Ó‰Ó‚. ”Ô‡‚ÎÂÌË ËÒ͇ÏË. ¬ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò Ï‡Ì‰‡ÚÓÏ ¡‡Ì͇ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Â„Ó ÓÒÌÓ‚Ì˚Ï ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï ËÒÍÓÏ ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÈ ËÒÍ, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚È Ò Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ÏË ËÏ Á‡ÈχÏË Ë „‡‡ÌÚˡÏË. –ËÒÍË ÔÓ ÔÓˆÂÌÚÌ˚Ï ÒÚ‡‚Í‡Ï Ë ‚‡Î˛ÚÌ˚ ËÒÍË Ò‚Â‰ÂÌ˚ Í ÏËÌËÏÛÏÛ, Ë ¡‡ÌÍ ÔÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ‚‰ÂÚ ‚ÂҸχ ‡ÍÚË‚ÌÛ˛ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ̇ ÏËÓ‚˚ı ͉ËÚÌ˚ı ˚Ì͇ı Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ ËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚ ̇ Ò‡Ï˚ı ‚˚„Ó‰Ì˚ı ÛÒÎӂˡı, χÍÒËχθÌÓ Óڂ˜‡˛˘Ëı ÌÛʉ‡Ï Á‡ÂÏ˘ËÍÓ‚. Œ·˘ËÏ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÏ ÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË ¡‡Ì͇ ÔËÌËχڸ ̇ Ò·ˇ ËÒÍË ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÒÓÓÚÌÓ¯ÂÌË ‚Â΢ËÌ˚ ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Í‡ÔËڇ· Ë Ó·˙Âχ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı Á‡ÈÏÓ‚, ÍÓÚÓÓ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡ÂÚÒˇ ̇ ÒÚ‡·ËθÌÓÏ ÛÓ‚Ì ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò ÙË̇ÌÒÓ‚˚ÏË ÔÓ„ÌÓÁ‡ÏË Ë ÔÓ„ÌÓÁ‡ÏË ËÒ͇ á––. Õ‡ ËÒ. 5.9 Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌÓ ÒÓÓÚÌÓ¯ÂÌË ‚Â΢ËÌ˚ ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Í‡ÔËڇ· ¡‡Ì͇ Ë Ó·˙Âχ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı Á‡ÈÏÓ‚ ÔÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ 30 Ë˛Ìˇ 2004 „Ó‰‡. Œ·ÂÒÔ˜ÂÌË ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ÔÓÒ‰Ì˘ÂÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË. á–– ÔÓθÁÛÂÚÒˇ ËÒÍβ˜ËÚÂθÌ˚ÏË ÔË‚Ë΄ˡÏË Ì‡ ˚Ì͇ı ͇ÔËڇ· ·Î‡„Ó‰‡ˇ ÙË̇ÌÒÓ‚˚Ï Ó·ˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚‡Ï, ÔËÌˇÚ˚Ï Ì‡ Ò·ˇ Â„Ó ÒÛ‚ÂÂÌÌ˚ÏË ‡ÍˆËÓ̇ÏË, Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌÓÏÛ ÂÏÛ ˜ÎÂ̇ÏË-Á‡ÂÏ˘Ë͇ÏË ÒÚ‡ÚÛÒÛ Í‰ËÚÓ‡ Ò Ô‰ÔÓ˜ÚËÚÂθÌ˚Ï Ô‡‚ÓÏ Ú·ӂ‡Ìˡ, ˜ÚÓ Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ ¡‡ÌÍÛ ‚˚ÒÓÍËÈ ÂÈÚËÌ„ ͉ËÚÓÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË (¿¿¿) Ë ÔÓÁ‚ÓΡÂÚ Á‡ËÏÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ Ò‰ÒÚ‚‡ ̇ ‰ÎËÚÂθÌ˚ ÒÓÍË Ë Ì‡ θ„ÓÚÌ˚ı ÛÒÎӂˡı. ›ÚÓ Ì‡ıÓ‰ËÚ ÓÚ‡ÊÂÌË ‚ ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ ÌËÁÍÓÈ ·‡ÁÓ‚ÓÈ ÒÚÓËÏÓÒÚË ÌÓ‚Ó„Ó Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ á–– ñ ‚ Ò‰ÌÂÏ ÔÓ˜ÚË Ì‡ 38 ·‡ÁÓ‚˚ı ÔÛÌÍÚÓ‚ (·‡ÁÓ‚˚È ÔÛÌÍÚ ‡‚ÂÌ 0,01 ÔÓˆÂÌÚ‡) ÌËÊ ÀÓ̉ÓÌÒÍÓÈ ÏÂÊ·‡ÌÍÓ‚ÒÍÓÈ ÒÚ‡‚ÍË Ô‰ÎÓÊÂÌˡ (À»¡Œ–) ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ñ Ë ‚ ·Óθ¯Ëı Ó·˙Âχı ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı Ò‰ÒÚ‚, ÍÓÚÓ˚ ÓÌ ÏÓÊÂÚ ÔË‚ÎÂ͇ڸ ̇ ˚Ì͇ı ͇ÔËڇ· ÔÓ ÌËÁÍÓÈ ÒÚ‡‚Í ‰Îˇ ÔÓÒÎÂ‰Û˛˘Â„Ó Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ Ò‚ÓËÏ Á‡ÂÏ˘Ë͇Ï. œÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ ÍÓ̈ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ Ó·˙ÂÏ ÌÂÔÓ„‡¯ÂÌÌ˚ı Á‡ËÏÒÚ‚Ó‚‡ÌËÈ ¡‡Ì͇ ̇ ˚Ì͇ı ͇ÔËڇ· Ô‚˚ÒËÎ 103 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ (·ÂÁ Û˜ÂÚ‡ Ò‚ÓÔÓ‚), ‡ Ó·-
0 2000 ф. г.
2001 ф. г.
2002 ф. г.
2003 ф. г.
2004 ф. г.
˘ËÈ Ó·˙ÂÏ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı Ë ÌÂÔÓ„‡¯ÂÌÌ˚ı Á‡ÈÏÓ‚ ÒÓÒÚ‡‚ËÎ ÔË·ÎËÁËÚÂθÌÓ 110 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. Œ·˙ÂÏ Á‡ËÏÒÚ‚Ó‚‡ÌËÈ ÔËÏÂÌÓ ‚ÚÓ Ô‚˚ÒËÎ ‡ÁÏ ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Í‡ÔËڇ· ¡‡Ì͇. Õ‡ ËÒ. 5.10 Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚Â Ó Á‡ËÏÒÚ‚Ó‚‡Ìˡı Ë ËÌ‚ÂÒÚËˆËˇı ¡‡Ì͇ ÔÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ 30 Ë˛Ìˇ 2004 „Ó‰‡. ¬ Ú‡·Îˈ 5.4 ÔË‚Ó‰ˇÚÒˇ ‚˚·ÓÓ˜Ì˚ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Ã¡–– Á‡ 2003 Ë 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚˚ „Ó‰˚.
‘ÓÏËÓ‚‡ÌËÂ Ë ‡ÒÔ‰ÂÎÂÌË ˜ËÒÚÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ á–– ƒÓıÓ‰ á–– Ó·‡ÁÛÂÚÒˇ Á‡ Ò˜ÂÚ ‡ÁÌˈ˚ ‚ ÔÓˆÂÌÚÌ˚ı ÒÚ‡‚͇ı ÔÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚Ï ËÏ Á‡ÈÏ‡Ï (ÔË·˚θ ÔÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚Ï Á‡ÈÏ‡Ï Á‡ ‚˚˜ÂÚÓÏ ÒÚÓËÏÓÒÚË Á‡ËÏÒÚ‚Ó‚‡ÌËÈ), ‡ÁÌˈ˚ ‚ ÔÓˆÂÌÚÌ˚ı ÒÚ‡‚͇ı ÔÓ ËÌ‚ÂÒÚËˆËˇÏ Ë Á‡ Ò˜ÂÚ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Í‡ÔËڇ·. ≈ÒÎË Ì ۘËÚ˚‚‡Ú¸ ‡ÒıÓ‰˚, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚Â Ò ÌÂÁ‡Ô·ÌËÓ‚‡ÌÌ˚Ï Í‰ËÚÓ‚‡ÌËÂÏ, ˜ËÒÚ˚È ‰ÓıÓ‰ á–– ÙÓÏËÛÂÚÒˇ Á‡ ‚˚˜ÂÚÓÏ ‡ÒıÓ‰Ó‚ ̇ ÒÓÁ‰‡ÌË ÂÁ‚ӂ ‰Îˇ ÔÓÍ˚Úˡ Û·˚ÚÍÓ‚ ÔÓ Á‡ÈÏ‡Ï Ë ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚Ì˚ı ‡ÒıÓ‰Ó‚, ‚Íβ˜‡ˇ ÓÚ˜ËÒÎÂÌˡ ̇ ÔÂÌÒËÓÌÌ˚ ҘÂÚ‡ ¯Ú‡ÚÌ˚ı ÒÓÚÛ‰ÌËÍÓ‚. –‡ÒÔ‰ÂΡÂÏ˚È ˜ËÒÚ˚È ‰ÓıÓ‰ á–– ‡ÒıÓ‰ÛÂÚÒˇ ÔÓ ÌÂÒÍÓθÍËÏ ˆÂ΂˚Ï Ì‡Á̇˜ÂÌˡÏ, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚Ï Ò ‚˚ÔÓÎÌÂÌËÂÏ ¡‡ÌÍÓÏ Ò‚ÓËı Á‡‰‡˜. ŒÔ‰ÂÎÂÌ̇ˇ ‰ÓΡ ˜ËÒÚÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ ÂÊ„ӉÌÓ Û‰ÂÊË‚‡ÂÚÒˇ Ë ËÒÔÓθÁÛÂÚÒˇ ‰Îˇ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚË Ã¡––. Œ·˘ËÈ ÂÁ‚ ÔÓÁ‚ÓΡÂÚ
Ðèñóíîê 5.10 Îáúåì çàèìñòâîâàíèé è èíâåñòèöèé Áàíêà ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ã. | (ìëðä. äîëë. ÑØÀ) 114,0
111,5
111,2
103,0
24,3
24,4
25,1
26,6
2000 ф. г.
2001 ф. г.
2002 ф. г.
2003 ф. г.
103,3
31,1
2004 ф. г.
Денежная наличность и ликвидные инвестиции Непогашенные заимствования за вычетом свопов
Ãëàâà 5 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó
107
Òàáëèöà 5.4
Âûáîðî÷íûå ôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè äåÿòåëüíîñòè ÌÁÐÐ | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) 2004 ô. ã.
2003 ô. ã.
4 403 304 (2 789) (934) 712
5 742 418 (3 594) (882) 1 337
1 696 1 675
3 021 3 050
11 045
11 231
10 109
11 921
Çà ôèíàíñîâûé ãîäa Äîõîä îò çàéìîâ Äîõîä îò èíâåñòèöèé Ðàñõîäû íà çàèìñòâîâàíèÿ Àäìèíèñòðàòèâíûå ðàñõîäû Ïðî÷åå Äîõîä îò îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòèb Ðàñïðåäåëÿåìûé ÷èñòûé äîõîä Ñðåäñòâà, çàðåçåðâèðîâàííûå äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ çàéìîâ Ôàêòè÷åñêè ïðåäîñòàâëåííûå ñðåäñòâà ïî çàéìàì Íà êîíåö ôèíàíñîâîãî ãîäàa Äåíåæíàÿ íàëè÷íîñòü è ëèêâèäíûå èíâåñòèöèè Íåïîãàøåííûå çàéìû Íåïîãàøåííûå çàèìñòâîâàíèÿb Ñîáñòâåííûé êàïèòàë
31 109 103 35
126 610 295 463
26 116 103 37
620 240 017 918
à. Âûäåðæêè èç ïðîøåäøåãî àóäèòîðñêóþ ïðîâåðêó ôèíàíñîâîãî îò÷åòà, ïðåäñòàâëåííîãî âî 2-ì òîìå íàñòîÿùåãî Ãîäîâîãî îò÷åòà. b. Áåç ó÷åòà êîððåêòèðîâîê FAS 133. c. Íåïîãàøåííûå çàèìñòâîâàíèÿ çà âû÷åòîì ñâîïîâ.
á–– ÔËÌËχڸ ̇ Ò·ˇ ͉ËÚÌ˚ ËÒÍË ‚ ‡Ï͇ı ͉ËÚÓ‚‡Ìˡ ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÚ‡Ì Ò ÏËÌËχθÌ˚ÏË Á‡Ú‡Ú‡ÏË Ì‡ Ô˂ΘÂÌË Á‡ÂÏÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚, ˜ÚÓ, ‚ Ò‚Ó˛ Ә‰¸, ‚˚„Ó‰ÌÓ ‰Îˇ Á‡ÂÏ˘ËÍÓ‚. ”‰ÂʇÌË ‰ÓıÓ‰‡ ÔÓÁ‚ÓÎËÎÓ Ã¡–– ÒÓı‡ÌËÚ¸ ÙË̇ÌÒÓ‚Û˛ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚ¸ ‚ ÔÂËÓ‰˚ ÛıÛ‰¯ÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ Á‡ÈÏÓ‚, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ ÔÂËÓ‰˚ ÂÁÍÓ„Ó ‚ÓÁ‡ÒÚ‡Ìˡ ÒÔÓÒ‡ ̇ Á‡ÂÏÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡. ÕÂËÁÏÂÌÌ˚Ï ÔËÓËÚÂÚÓÏ ÓÒÚ‡ÂÚÒˇ Ó͇Á‡ÌË ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÔÓ‰‰ÂÊÍË Ã¿–. «‡ ÔÓÒΉÌË ԡڸ ÎÂÚ Ã¿– ·˚ÎÓ Ô˜ËÒÎÂÌÓ 1522 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ (ÓÍÓÎÓ 17 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ‡ÒÔ‰ÂΡÂÏÓ„Ó ˜ËÒÚÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ á––). ¬‡ÊÌÓ Á̇˜ÂÌË Ôˉ‡ÂÚÒˇ Ú‡ÍÊ ÔÓ‰‰ÂÊÍ »ÌˈˇÚË‚˚ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË (»ÌˈˇÚË‚˚ ’»œü). «‡ ÔÓÒΉÌË ԡڸ ÎÂÚ Ó·˙ÂÏ Ò‰ÒÚ‚, Ô˜ËÒÎÂÌÌ˚ı ‚ “‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ’»œü, ÒÓÒÚ‡‚ËÎ ‚ ÒÓ‚ÓÍÛÔÌÓÒÚË ÓÍÓÎÓ 1070 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ Ðèñóíîê 5.11 Ïðåäëàãàåìîå ðàñïðåäåëåíèå ðàñïðåäåëÿåìîãî ÷èñòîãî äîõîäà ÌÁÐÐ çà 2004 ô. ã. â ñóììå 1675 ìëí. äîëë. ÑØÀ | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) Общий резервный фонд 680
ХИПК 240
МАР 300
Активное сальдо 405 Ïðèìå÷àíèå: Ïðåäëîæåíèå Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ.
108
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Фонд сокращения задолженности стран, соответствующих критериям на получение помощи только по линии МАР 50
(‚ Ò‰ÌÂÏ ÓÍÓÎÓ 12 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ „Ó‰Ó‚Ó„Ó ‡ÒÔ‰ÂΡÂÏÓ„Ó ˜ËÒÚÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ á––). –‡ÒÔ‰ÂΡÂÏ˚È ˜ËÒÚ˚È ‰ÓıÓ‰ á–– ÔÓÁ‚ÓΡÂÚ ÔÂËӉ˘ÂÒÍË Â¯‡Ú¸ Ë ‰Û„Ë Á‡‰‡˜Ë ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. ŒÌ ÔÓÁ‚ÓΡÂÚ Ã¡–– ‡„ËÓ‚‡Ú¸ ̇ ÌÂÔ‰‚ˉÂÌÌ˚ „ÛχÌËÚ‡Ì˚ ÍËÁËÒ˚ Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚Ρڸ ·ÂÁ‚ÓÁÏÂÁ‰ÌÛ˛ Ë ‰Û„Ë ‚ˉ˚ ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ ‡ÎËÁ‡ˆË˛ ‚‡ÊÌÂȯËı ˆÂÎÂÈ. á–– „ÛΡÌÓ Ô‰‡ÂÚ ˜‡ÒÚ¸ Ò‚ÓËı ‰ÓıÓ‰Ó‚ Ò‚ÓËÏ ˜ÎÂ̇Ï-Á‡ÂÏ˘Ë͇Ï, ˜‡ÒÚ˘ÌÓ ÓÚ͇Á˚‚‡ˇÒ¸ ÓÚ ÍÓÏËÒÒËÓÌÌ˚ı Ò·ÓÓ‚, ÍÓÚÓ˚ ÓÌ ‚ÁËχÂÚ Á‡ ÂÁ‚ËÓ‚‡Ìˠ͉ËÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚, ‡ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Û‰Ó‚ÎÂÚ‚Óˇ˛˘Ëı ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘ËÏ ÍËÚÂËˇÏ Á‡ÂÏ˘ËÍÓ‚ ñ ÓÚ ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÔÓ Á‡ÈÏÛ, ÍÓÚÓ˚ Ô˘ËÚ‡˛ÚÒˇ á–– ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò Òӄ·¯ÂÌËÂÏ Ó Á‡ÈÏÂ. ‘Ë̇ÌÒÓ‚‡ˇ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚ¸ Ë ÔÓÎÓÊÂÌË á–– ̇ ˚Ì͇ı ÔÓÁ‚ÓΡ˛Ú ÂÏÛ ÔË‚ÎÂ͇ڸ ̇ ÏÂʉÛ̇ӉÌ˚ı ˚Ì͇ı Ó·ÎË„‡ˆËÈ Á‡ÂÏÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡, ‚˜ÂÚ‚ÂÓ Ô‚˚¯‡˛˘Ë ‡ÁÏÂ Â„Ó ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó Í‡ÔËڇ·. ›ÚÓ ‡Ò¯ËˇÂÚ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË Ã¡–– ÔÓ Í‰ËÚÓ‚‡Ì˲ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. Õ‡ ËÒ. 5.11 Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌÓ Ô‰·„‡ÂÏÓ ‡ÒÔ‰ÂÎÂÌË ˜ËÒÚÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ ¡‡Ì͇ ÓÚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË.
–Óθ ÿ– ÿ– ñ ÍÛÔÌÂȯËÈ ‚ ÏË ËÒÚÓ˜ÌËÍ Î¸„ÓÚÌÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ ÔÓÏÓ˘Ë ·Â‰ÌÂȯËÏ ÒÚ‡Ì‡Ï Ïˇ. ¿ÒÒӈˇˆËˇ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ ËÌ‚ÂÒÚˈËË ‚ ̇˷ÓΠÁ̇˜ËÏ˚ ÔÓÂÍÚ˚ ÔÓ ‡Á‚ËÚ˲ ˝ÍÓÌÓÏËÍË Ë Î˛‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚. —ÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Ë ͇ÍÓÈ-ÎË·Ó ÒÚ‡Ì˚ ÍËÚÂËˇÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ÿ– ÓÔ‰ÂΡÂÚÒˇ  ÛÓ‚ÌÂÏ ·Â‰ÌÓÒÚË (ËÁÏ¡ÂÏ˚Ï ÔÓ ‰ÓıÓ‰‡Ï ̇ ‰Û¯Û ̇ÒÂÎÂÌˡ) Ë ÓÚÒÛÚÒÚ‚ËÂÏ Ô·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·ÌÓÒÚË ‰Îˇ ÔÓÎÛ˜ÂÌˡ Á‡ÈÏÓ‚ á––. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Û‰Ó‚ÎÂÚ‚Óˇ˛˘ËÏË ÍËÚÂËˇÏ ‰Îˇ ÔÓÎÛ˜ÂÌˡ ÔÓÏÓ˘Ë Ã¿– ·˚ÎË ÔËÁ̇Ì˚ ÒÚ‡Ì˚ Ò „Ó‰Ó‚˚Ï ‚‡ÎÓ‚˚Ï Ì‡ˆËÓ̇θÌ˚Ï ‰ÓıÓ‰ÓÏ Ì‡ ‰Û¯Û ̇ÒÂÎÂÌˡ, Ì Ô‚˚¯‡˛˘ËÏ 865 ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ (‚ ËÒÍβ˜ËÚÂθÌ˚ı ÒÎÛ˜‡ˇı ÿ– ÏÓÊÂÚ Ó͇Á˚‚‡Ú¸ ÔÓÏÓ˘¸ Òڇ̇Ï, Ëϲ˘ËÏ ·ÓΠ‚˚ÒÓÍËÈ ÛÓ‚Â̸ ‰ÓıÓ‰‡ ̇ ‰Û¯Û ̇ÒÂÎÂÌˡ, ÌÓ Ì ˇ‚Ρ˛˘ËÏÒˇ Ô·ÚÂÊÂÒÔÓÒÓ·Ì˚ÏË ‰Îˇ ÔÓÎÛ˜ÂÌˡ Á‡ÈÏÓ‚ á––, ̇ÔËÏÂ, χÎ˚Ï ÓÒÚÓ‚Ì˚Ï „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚‡Ï). Œ·˙ÂÏ Ò‰ÒÚ‚, ‚˚‰ÂΡÂÏ˚ı ÿ– ÚÓÈ ËÎË ËÌÓÈ ÒÚ‡ÌÂ, ÓÔ‰ÂΡÂÚÒˇ ͇˜ÂÒÚ‚ÓÏ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı ² Ï ÔÓÎËÚËÍË ‚ ӷ·ÒÚË Ó·ÂÒÔ˜ÂÌˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÍÓÚÓ˚ ÔÓıÓ‰ˇÚ ÂÊ„ӉÌÛ˛ ˝ÍÒÔÂÚËÁÛ. —Ú‡Ì˚ ñ ÔÓÎÛ˜‡ÚÂÎË Ò‰ÒÚ‚ ÿ– ÒÚ‡ÎÍË‚‡˛ÚÒˇ ÒÓ ÒÎÓÊÌ˚ÏË ÔÓ·ÎÂχÏË Ì‡ ÔÛÚË ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. —Â‰Ë Ô‚ÓӘ‰Ì˚ı Á‡‰‡˜ ‚ ÒÙ ÔÓÎËÚËÍË ñ ‡ÍÚË‚ËÁ‡ˆËˇ ·Ó¸·˚ Ò ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌÂÌËÂÏ ¬»◊/—œ»ƒ‡ Ë ‰Û„Ëı ËÌÙÂ͈ËÓÌÌ˚ı Á‡·Ó΂‡ÌËÈ, ÙÓÏËÓ‚‡ÌË Á‰ÓÓ‚Ó„Ó ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËχڇ ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ô‰ÔÓÒ˚ÎÍË ‰Îˇ Ô˂ΘÂÌˡ ˜‡ÒÚÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ, ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë „ẨÂÌÓÏÛ ‡‚ÌÓÔ‡‚˲, ÛÎÛ˜¯ÂÌË ͇˜ÂÒÚ‚‡ ̇˜‡Î¸ÌÓ„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë ‡Ò¯ËÂÌË ‰ÓÒÚÛÔ‡ Í ÌÂÏÛ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ. “‡‰ËˆËÓÌÌÓ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÿ– ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ÔÛÚÂÏ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌˡ ͉ËÚÓ‚ ̇ ͇ÈÌ θ„ÓÚÌ˚ı ÛÒÎӂˡı. ¬ 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ã¿– ̇˜‡Î‡ Ú‡ÍÊ ·ÓΠ¯ËÓÍÓ ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ú¸ „‡ÌÚ˚, Ô‰̇Á̇˜ÂÌÌ˚ ‰Îˇ ¯ÂÌˡ Ò‡Ï˚ı ÓÒÚ˚ı ÔÓ·ÎÂÏ ·Â‰ÌÂȯËı Ë Ì‡Ë·ÓÎÂÂ ÛˇÁ‚ËÏ˚ı ÒÚ‡Ìñ ÔÓÎÛ˜‡ÚÂÎÂÈ Ò‰ÒÚ‚ ÿ–. √‡ÌÚ˚ ËÒÔÓθÁÛ˛ÚÒˇ ‰Îˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÔÓ„‡ÏÏ ·Ó¸·˚ Ò ¬»◊/—œ»ƒÓÏ, ÎË͂ˉ‡ˆËË ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÒÚËıËÈÌ˚ı ·Â‰ÒÚ‚ËÈ Ë ÔÂÓ‰ÓÎÂÌˡ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚. ƒÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ÿ– ÙË̇ÌÒËÛÂÚÒˇ Á‡ Ò˜ÂÚ Â ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ Ë ‚ÁÌÓÒÓ‚ ÒÚ‡Ì-‰ÓÌÓÓ‚, Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎË ÍÓÚÓ˚ı ‡Á ‚ ÚË „Ó‰‡ ÔÓ‚Ó‰ˇÚ Òӂ¢‡Ìˡ, „‰Â ÓÔ‰ÂΡ˛ÚÒˇ
Ó·˙ÂÏ˚ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ı ‰Îˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ·Û‰Û˘Ëı ÔÓ„‡ÏÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ÿ–, ‡ Ú‡ÍÊ ӷÒÛʉ‡˛ÚÒˇ ÔÓÎËÚË͇ Ë ÔËÓËÚÂÚ˚ ‚ ӷ·ÒÚË Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ. — 2001 „Ó‰‡ ‚ Ó·ÒÛʉÂÌËË ‚ÓÔÓÒÓ‚ ÔÓÔÓÎÌÂÌˡ ·˛‰ÊÂÚ‡ ÿ– Û˜‡ÒÚ‚Û˛Ú Ë ‚˚ÒÓÍÓÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎË ÒÚ‡Ì-Á‡ÂÏ˘Ëˆ. –‡ÁÏÂ˚ ‚ÁÌÓÒÓ‚ ÒÚ‡Ì-‰ÓÌÓÓ‚ Ú‡‰ËˆËÓÌÌÓ ÓÔ‰ÂΡ˛ÚÒˇ ̇ ÓÒÌÓ‚Â Ëı ÓÚÌÓÒËÚÂθÌÓ„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÔÓÚÂ̈ˇ· Ë „ÓÚÓ‚ÌÓÒÚË Ó͇Á˚‚‡Ú¸ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ·Â‰ÌÂȯËÏ Òڇ̇Ï, ÔÓ˝ÚÓÏÛ ÓÒÌÓ‚Ì˚ÏË ‰ÓÌÓ‡ÏË Ã¿– ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ÍÛÔÌÂȯË ÔÓÏ˚¯ÎÂÌÌÓ ‡Á‚ËÚ˚ ÒÚ‡Ì˚. Õ‡ˇ‰Û Ò ÌËÏË ‚ ˜ËÒÎÓ ‰ÓÌÓÓ‚ ‚ıÓ‰ˇÚ Ú‡ÍÊ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚ Ë ÒÚ‡Ì˚ Ò ÔÂÂıÓ‰ÌÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈ, ÏÌÓ„Ë ËÁ ÍÓÚÓ˚ı ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ Á‡ÂÏ˘Ëˆ‡ÏË Ã¡–– Ë ‚ ÔÓ¯ÎÓÏ ·˚ÎË Á‡ÂÏ˘Ëˆ‡ÏË Ã¿–, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ¿„ÂÌÚË̇, ¡‡ÁËÎˡ, ¬ÂÌ„Ëˇ, –ÂÒÔÛ·ÎË͇ üÓ¡, –ÓÒÒËÈÒ͇ˇ ‘‰‡ˆËˇ Ë “ÛˆËˇ. ‘Ë̇ÌÒÓ‚‡ˇ ÒÚ‡·ËθÌÓÒÚ¸ ÿ– ÓÒÌÓ‚˚‚‡ÂÚÒˇ ÔÂʉ ‚ÒÂ„Ó Ì‡ ÔÓÒÚÓˇÌÌÓÈ ‡ÍÚË‚ÌÓÈ ÔÓ‰‰ÂÊÍ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ‰ÓÌÓÓ‚, ‡ Ú‡ÍÊ ̇ ÔÓ„‡¯ÂÌËË ‡Ì ԉÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ͉ËÚÓ‚ (ÒÏ. ËÌÙÓχˆË˛ Ó Ã¿– ̇ Ò‡ÈÚÂ: www.worldbank.org).
ü‰ËÚÌ˚ ÂÒÛÒ˚, Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ ÿ– ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ó·˙ÂÏ˚ Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ÿ– ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚ ÒÓÒÚ‡‚ËÎË 9 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ‡Ï͇ı 158 ÓÔ‡ˆËÈ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ7,3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ÙÓϠ͉ËÚÓ‚ Ë 1,7 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ ÙÓÏ „‡ÌÚÓ‚. üÓÏ ÚÓ„Ó, ÿ– Ô‰ÓÒÚ‡‚Ë· „‡‡ÌÚ˲ ̇ ÒÛÏÏÛ 70 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. —ÛÏχ Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ÿ– ͉ËÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ˇ‚ΡÂÚÒˇ ÂÍÓ‰ÌÓÈ Á‡ ‚Ò˛ ËÒÚÓ˲ ¿ÒÒӈˇˆËË. Շ˷Óθ¯‡ˇ ‰ÓΡ ÂÒÛÒÓ‚ ÿ– ·˚· Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡Ì‡ ‰Îˇ ÒÚ‡Ì ¿ÙËÍË ñ 4,1 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ˜ÚÓ ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ 45 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÓÚ Ó·˘ÂÈ ÒÛÏÏ˚ Ò‰ÒÚ‚, Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ÿ–. ƒ‡Î ÒÎÂ‰Û˛Ú fiÊ̇ˇ ¿Áˡ (3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿) Ë ¬ÓÒÚӘ̇ˇ ¿Áˡ Ë “ËıÓÓ͇ÌÒÍËÈ Â„ËÓÌ (0,9 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿). ¬ ˜ËÒÎÓ ÍÛÔÌÂȯËı Á‡ÂÏ˘ËÍÓ‚ ÿ– ‚Ó¯ÎË ¡‡Ì„·‰Â¯, ¬¸ÂÚ̇Ï, »Ì‰Ëˇ, ƒÂÏÓ͇Ú˘ÂÒ͇ˇ –ÂÒÔÛ·ÎË͇ üÓÌ„Ó Ë œ‡ÍËÒÚ‡Ì. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÓÍÓÎÓ 19 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ Ó·˘Â„Ó Ó·˙Âχ ÙÓ̉ӂ ÿ– ·˚ÎÓ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÓ ‚ ‚ˉ „‡ÌÚÓ‚ ‰Îˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÒÎÂ‰Û˛˘Ëı ÔÓÂÍÚÓ‚ Ë ÍÎËÂÌÚÓ‚: ·Â‰ÌÂȯË ÒÚ‡Ì˚ ñ 264 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿; ÒÚ‡Ì˚, Ó·ÂÏÂÌÂÌÌ˚ ˜ÂÁÏÂÌ˚Ï ‰Ó΄ÓÏ ñ 529 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿; ÒÚ‡Ì˚, ÔÂÓ‰Ó΂‡˛˘Ë ÔÓÒΉÒڂˡ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚ ñ 536 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿; ÔÓÂÍÚ˚ ÔÓ ·Ó¸·Â Ò ¬»◊/—œ»ƒÓÏ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÓÂÍÚ˚, ‚Íβ˜‡˛˘Ë ÍÓÏÔÓÌÂÌÚ˚ ÔÓ ¬»◊/—œ»ƒÛ ñ 381 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿; ÎË͂ˉ‡ˆËˇ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÒÚËıËÈÌ˚ı ·Â‰ÒÚ‚ËÈ ñ 2 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. Շ˷Óθ¯Ë ӷ˙ÂÏ˚ ÔÓÏÓ˘Ë ·˚ÎË Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ˚ ÿ– ̇ ‡Á‚ËÚË ڇÍËı ÒÂÍÚÓÓ‚, Í‡Í „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ ÛÔ‡‚ÎÂÌËÂ, ‚Íβ˜‡ˇ ÛÍÂÔÎÂÌË Òۉ·ÌÓ-Ô‡‚Ó‚˚ı ÒËÒÚÂÏ (2,3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ËÎË 24 ÔÓˆÂÌÚ‡ ÓÚ Ó·˘ÂÈ ÒÛÏÏ˚). «Ì‡˜ËÚÂθÌ˚ ӷ˙ÂÏ˚ ÔÓÏÓ˘Ë ·˚ÎË Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ˚ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ Ë ÛÒÎÛ„ ‚ ÒӈˇθÌÓÈ ÒÙÂÂ, ‡ Ú‡ÍÊ ̇ ‡Á‚ËÚË ڇÌÒÔÓÚ‡; ‚ ͇ʉ˚È ËÁ ˝ÚËı ÒÂÍÚÓÓ‚ ·˚ÎÓ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌÓ ÔÓ 1,2 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ (14 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÓÚ Ó·˘ÂÈ ÒÛÏÏ˚). ¬ ‡Á·Ë‚Í ÔÓ ÚÂχÚ˘ÂÒÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËˇÏ Ì‡Ë·Óθ¯ËÈ Ó·˙ÂÏ Ò‰ÒÚ‚ ·˚Î Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡Ì ̇ ˆÂÎË ÔÓ‚˚¯ÂÌˡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ, ‡ Ú‡ÍÊ ‡Á‚ËÚˡ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó Ë ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓÓ‚ (̇ ͇ʉÓ ËÁ ˝ÚËı ̇ԇ‚ÎÂÌËÈ ÔËıÓ‰ËÚÒˇ ÔËÏÂÌÓ ÔÓ 19 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÓÚ Ó·˘Â„Ó Ó·˙Âχ Á‡ÂÁ‚ËÓ‚‡ÌÌ˚ı ÿ– ͉ËÚÌ˚ı ÂÒÛÒÓ‚). ¡Óθ¯Ó ‚ÌËχÌË ·˚ÎÓ Û‰ÂÎÂÌÓ Ú‡ÍÊ ڇÍËÏ
Ðèñóíîê 5.12 Êðåäèòíûå ðåñóðñû, çàðåçåðâèðîâàííûå ÌÀÐ, â ðåãèîíàëüíîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 9 ìëðä. äîëë. ÑØÀ Южная Азия 33%
Африка 45%
Ближний Восток и Северная Африка 2%
Латинская Америка и Карибский бассейн 4% Европа и Центральная Азия 6%
Восточная Азия и Тихоокеанский регион 10%
Ðèñóíîê 5.13 Êðåäèòíûå ðåñóðñû, çàðåçåðâèðîâàííûå ÌÀÐ, â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 9 ìëðä. äîëë. ÑØÀ Городское развитие 5% Торговля и интеграция 5% Социальная защита и управление рисками 5% Социальное развитие, гендерное равноправие, социальная интеграция 13% Развитие сельских районов 10% Укрепление правовой системы 1%
Управление экономикой 1% Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 6% Развитие финансового и частного секторов 18% Развитие людских ресурсов 17% Управление государственным сектором 19%
Ðèñóíîê 5.14 Êðåäèòíûå ðåñóðñû, çàðåçåðâèðîâàííûå ÌÀÐ, â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. | Äîëÿ â îáùåì îáúåìå êðåäèòîâàíèÿ íà ñóììó 9 ìëðä. äîëë. ÑØÀ Водоснабжение, канализация и защита от паводков 10% Транспорт 14%
Судебно-правовая система и государственное управление 24%
Информация и связь 1%
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 9% Образование 13% Энергетика и горнодобывающая промышленность 7% Финансы 6% Здравоохранение и другие услуги в социальной сфере 14% Промышленность и торговля 2%
̇ԇ‚ÎÂÌˡÏ, Í‡Í ‡Á‚ËÚË β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚ (17 ÔÓˆÂÌÚÓ‚), ÒӈˇθÌÓ ‡Á‚ËÚËÂ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË „ẨÂÌÓ„Ó ‡‚ÌÓÔ‡‚ˡ (13 ÔÓˆÂÌÚÓ‚), ‡Á‚ËÚË ÒÂθÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚ (10 ÔÓˆÂÌÚÓ‚). Õ‡ ËÒ. 5.12, 5.13 Ë 5.14 Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌÓ ÍÂ-
Ãëàâà 5 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó
109
Ðèñóíîê 5.15 Èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ ÌÀÐ | (ìëðä. äîëë. ÑØÀ) 12,7
12,7
11,7
8,4
9,2
7,9
1,2
0,9
0,9
МАР-11 1997–1999 ф. г.
МАР-12 2000–2002 ф. г.
МАР-13 2003–2005 ф. г.
Собственные ресурсы МАРа Взносы МБРР за счет чистого дохода Взносы доноров à. Ñîáñòâåííûå ðåñóðñû ÌÀÐ âêëþ÷àþò ñðåäñòâà, ïîëó÷åííûå îò ïîãàøåíèÿ îñíîâíîé ñóììû äîëãà, ñáîðû çà âû÷åòîì àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ, à òàêæå äîõîäû îò èíâåñòèöèé.
Ðèñóíîê 5.16 Àêòèâèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ÌÀÐ â ñîöèàëüíûõ ñåêòîðàõ | Â íàñòîÿùåå âðåìÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ 290 ïðîåêòîâ (10 ëåò íàçàä – 212 ïðîåêòîâ) Проекты на стадии реализации
300 55 200
100
0
59
49
»ÌÌÓ‚‡ˆËÓÌÌӠ͉ËÚÓ‚‡ÌË 122
149
82
93
81
1994 ф. г.
1999 ф. г.
2004 ф. г.
81
Образование Водоснабжение, канализация и защита от паводков Здравоохранение, питание и народонаселение Ïðèìå÷àíèå: Îáùåå ÷èñëî ïðîåêòîâ íà ñòàäèè ðåàëèçàöèè âêëþ÷àåò ïðîåêòû, îñóùåñòâëÿåìûå â ñòðàíàõ, êîòîðûå ïîëó÷àþò ôèíàíñèðîâàíèå òîëüêî ïî ëèíèè ÌÀÐ, à òàêæå ïðîåêòû, îñóùåñòâëÿåìûå â ñòðàíàõ, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò êðèòåðèÿì äëÿ ïîëó÷åíèÿ “ñìåøàííîãî” êðåäèòîâàíèÿ ÌÁÐÐ è ÌÀÐ. Ñóììû êðåäèòíûõ ñðåäñòâ ÌÀÐ, çàðåçåðâèðîâàííûõ äëÿ ðåàëèçàöèè òåêóùèõ ïðîåêòîâ â ñîöèàëüíîì ñåêòîðå, ñîñòàâëÿþò: 1994 ãîä – 11,7 ìëðä. äîëë. ÑØÀ, 1999 ãîä – 14,4 ìëðä. äîëë. ÑØÀ, 2004 ãîä – 15,4 ìëðä. äîëë. ÑØÀ.  ðåçóëüòàòå îêðóãëåíèÿ èòîãîâûå öèôðû ìîãóò íå ñîâïàäàòü ñ ñóììîé ïîêàçàòåëåé.
‰ËÚÓ‚‡ÌË ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ ÿ– ‚ ‡Á·Ë‚Í ÔÓ Â„ËÓ̇Ï, ÚÂχÚ˘ÂÒÍËÏ Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËˇÏ Ë ÓÚ‡ÒΡÏ.
–ÂÒÛÒ˚ ÿ– ¬ ‡Ï͇ı 13-„Ó ÔÓÔÓÎÌÂÌˡ ·˛‰ÊÂÚ‡ ÿ– (ÿ–-13), ÍÓÚÓÓ ӷÂÒÔ˜˂‡ÂÚ Ã¿– ÂÒÛÒ‡ÏË ‰Îˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÓÔ‡ˆËÈ ‚ 2003ñ2005 ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı „Ó‰‡ı, Òڇ̇Ï, ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘ËÏ ÍËÚÂËˇÏ Í‰ËÚÓ‚‡Ìˡ ÿ–, ·Û‰ÂÚ Ì‡ θ„ÓÚÌ˚ı ÛÒÎӂˡı Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÓ ‚ Ó·˘ÂÈ ÒÎÓÊÌÓÒÚË
110
18 ÏΉ. ÒÔˆˇθÌ˚ı Ô‡‚ Á‡ËÏÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ (—ƒ–), ˜ÚÓ ÒÓÒÚ‡‚ΡÂÚ ÔË·ÎËÁËÚÂθÌÓ 23 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ›Ú‡ ÒÛÏχ ‚Íβ˜‡ÂÚ ÌÓ‚˚ ‚ÁÌÓÒ˚ ‰ÓÌÓÓ‚ ‚ ‡ÁÏ 10 ÏΉ. —ƒ– (ÔËÏÂÌÓ 13 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿), ‚ÌÛÚÂÌÌË ÂÒÛÒ˚ ÿ–, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ҉ÒÚ‚‡ ÓÚ ÔÓ„‡¯ÂÌˡ ÓÒÌÓ‚Ì˚ı ÒÛÏÏ ‡Ì ԉÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ͉ËÚÓ‚ Ë ‰ÓıÓ‰˚ ÓÚ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ‚ ‡ÁÏ 7,3 ÏΉ. —ƒ– (ÓÍÓÎÓ 9 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿), ÓÚ˜ËÒÎÂÌˡ ÓÚ ˜ËÒÚÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ á–– (ÂÒÎË Ú‡ÍÓ‚˚ ËϲÚÒˇ) ‚ ‡ÁÏ 0,7 ÏΉ. —ƒ– (ÔË·ÎËÁËÚÂθÌÓ 0,9 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿), ‡ Ú‡ÍÊ ÔÂÂÌÓÒ Ì·Óθ¯ÓÈ ÒÛÏÏ˚ Ò‰ÒÚ‚ ‰ÓÌÓÓ‚ ËÁ Ô‰˚‰Û˘Â„Ó ÔÓÔÓÎÌÂÌˡ. Õ‡ ËÒ. 5.15 Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚ ӷ ËÒÚÓ˜ÌË͇ı Ò‰ÒÚ‚ ÿ– ‚ ÔÂËÓ‰ ÔÓÒΉÌËı ÚÂı ÔÓÔÓÎÌÂÌËÈ Â ·˛‰ÊÂÚ‡. ¬ ‡Ï͇ı ÿ–-13 ̇˜‡Ú‡ ‡·ÓÚ‡ ÔÓ Â‡ÎËÁ‡ˆËË Ï‡Ò¯Ú‡·ÌÓÈ ËÌˈˇÚË‚˚, ̇ԇ‚ÎÂÌÌÓÈ Ì‡ ÔÓ‚˚¯ÂÌË ÂÁÛθڇÚË‚ÌÓÒÚË Ã¿–. ¬ ˜‡ÒÚÌÓÒÚË, ‡Á‡·Óڇ̇ ÒËÒÚÂχ Û˜ÂÚ‡ Ë ÍÓÌÚÓΡ ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Ã¿– ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÔÓÏÓ˘Ë ‡Á΢Ì˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï Ë Û‚ˇÁÍË ‚Í·‰‡ ÿ– Ò ‰ÓÒÚËÊÂÌËÂÏ ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ˆÂÎÂÈ ‚ ÓÚ‰ÂθÌ˚ı Òڇ̇ı. Õ‡ ËÒ. 5.16 Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚ ӷ ‡ÍÚË‚ËÁ‡ˆËË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Ã¿– ‚ ÒӈˇθÌ˚ı ÒÂÍÚÓ‡ı. ¬ Ù‚‡Î 2004 „Ó‰‡ ‚ œ‡ËÊ ÒÓÒÚÓˇÎÓÒ¸ Òӂ¢‡ÌË Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎÂÈ ÒÚ‡Ì-‰ÓÌÓÓ‚ Ë ÒÚ‡Ì-Á‡ÂÏ˘Ëˆ, ̇ ÍÓÚÓÓÏ Ó·ÒÛʉ‡ÎËÒ¸ ‚ÓÔÓÒ˚ 14-„Ó ÔÓÔÓÎÌÂÌˡ ·˛‰ÊÂÚ‡ ÿ–. ƒËÒÍÛÒÒËË Í‡Ò‡ÎËÒ¸ Ú‡ÍÊ ڇÍËı ‚‡ÊÌ˚ı ‚ÓÔÓÒÓ‚, Í‡Í ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔËÂÏÎÂÏ˚È ÛÓ‚Â̸ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË, ÒËÒÚÂχ ‡ÒÔ‰ÂÎÂÌˡ Ò‰ÒÚ‚ ÿ– ‚ Á‡‚ËÒËÏÓÒÚË ÓÚ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË Ëı ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ìˡ, ÏÂı‡ÌËÁÏ˚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ „‡ÌÚÓ‚ ÿ–, ÂÁÛθڇÚ˚ Ôӂ‰ÂÌÌ˚ı ‚ ÔÓÒΉÌ ‚ÂÏˇ ÌÂÁ‡‚ËÒËÏ˚ı ÓˆÂÌÓÍ ÓÔ˚Ú‡ ÿ– ÔÓ ÒÓ‰ÂÈÒڂ˲ ÔÓˆÂÒÒ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ ÔË ‚Â‰Û˘ÂÈ ÓÎË ÒÚ‡Ì-ÍÎËÂÌÚÓ‚.
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
¬ ‡Ï͇ı Ò‚ÓÂÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ ÛÒËÎÂÌ˲ ‚ÓÁ‰ÂÈÒڂˡ ̇ ÔÓˆÂÒÒ˚ ‡Á‚ËÚˡ ¡‡ÌÍ Û‚Â΢˂‡ÂÚ ÍÓ΢ÂÒÚ‚Ó Á‡ÈÏÓ‚ ̇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ÒÂÍÚӇθÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ (—œ). ›ÚË ÔÓÂÍÚ˚, Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡ˛ÚÒˇ ‚ Òڇ̇ı ̇ ÛÓ‚Ì ÒÂÍÚÓ‡ ñ ̇ÔËÏÂ, Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ ñ ÎË·Ó Ì‡ ÛÓ‚Ì ÍÛÔÌÓ„Ó Ì‡Ô‡‚ÎÂÌˡ ‚ÌÛÚË ÒÂÍÚÓ‡ ñ ̇ÔËÏÂ, ̇˜‡Î¸ÌÓ„Ó Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ. ¬ Ò‰ËÌ 1990-ı „Ó‰Ó‚ ÏÌÓ„Ë ÒÚ‡Ì˚ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ‚ ¿ÙËÍÂ, ÔËÒÚÛÔËÎË Í ‡Á‡·ÓÚÍ ÒÂÍÚӇθÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚, ÒÚÂÏˇÒ¸ ÔÂÂÈÚË ÓÚ Â‡ÎËÁ‡ˆËË ‡ÁÓÁÌÂÌÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ Í ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌ˲ ÍÓÏÔÎÂÍÒÌ˚ı ÔÓ„‡ÏÏ ÔË ‚Â‰Û˘ÂÈ ÓÎË Ò‡ÏËı ÒÚ‡Ì. «‡ ÔÓÒΉÌ ‰ÂÒˇÚËÎÂÚË ҂˚¯Â 30 ÓÔ‡ˆËÈ ¡‡Ì͇ ·˚ÎË Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ˚ ̇ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÒÂÍÚӇθÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚, ‚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÏ ‚ ÒӈˇθÌÓÏ ÒÂÍÚÓ ÒÚ‡Ì ¿ÙËÍË Ë fiÊÌÓÈ ¿ÁËË. ¬Ó ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË Ò Ô‡Ú̇ÏË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ¡‡ÌÍ Ó„‡ÌËÁÛÂÚ ‚̯Ì ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ̇ ÓÒÌӂ ‰ËÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏÌÓÈ ÍÓ̈ÂÔˆËË Ë ÍÓÏÔÎÂÍÒÌ˚ı ÒÂÍÚӇθÌ˚ı ÔÓ„‡ÏÏ ËÎË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌ˚ı Ô·ÌÓ‚. ÕÂχÎÓ‚‡ÊÌÓ ÏÂÒÚÓ ‚ ˝ÚÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Á‡ÌËχÂÚ Òӄ·ÒÓ‚‡ÌË ÒËÒÚÂÏ Ô·ÌËÓ‚‡Ìˡ, ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÓˆÂÌÍË, ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË, ‡Û‰ËÚ‡, ‡ÒıÓ‰Ó‚‡Ìˡ ͉ËÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ Ë ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ Á‡ÍÛÔÓÍ. ¬Ò ¯Ë ËÒÔÓθÁÛÂÚÒˇ Ó·˙‰ËÌÂÌË ÂÒÛÒÓ‚ Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ Ë Ô‡ÚÌÂÒÍËı Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ. ¬ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ‡ÎËÁ‡ˆËˇ ÒÂÍÚӇθÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ÛÓ‚Ìˇ ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË ‚̯ÌËı ÂÒÛÒÓ‚. ¬ Òڇ̇ı ÒÓ Ò‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ˝Ú‡ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ Ë„‡ÂÚ ‚Ò ·ÓΠ‚‡ÊÌÛ˛ Óθ ‚ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌËË ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË Ó͇Á˚‚‡ÂÏÓÈ ¡‡ÌÍÓÏ ÔÓÏÓ˘Ë ÒÓ ÒÚ‡Ú„ËÂÈ Ë ÏÂı‡ÌËÁχÏË ÒÚ‡Ì˚, ÔÓÎÛ˜‡˛˘ÂÈ ÔÓÏÓ˘¸, ‡ Ú‡ÍÊ ‚ ÒÓ͇˘ÂÌËË ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚Ì˚ı ËÁ‰ÂÊÂÍ, ÍÓÚÓ˚ Ì‰ÍÓ ‚ÓÁÌË͇˛Ú ‚ Ò‚ˇÁË Ò Â‡ÎËÁ‡ˆËÂÈ ‡ÁÓÁÌÂÌÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚.
¬ ÔÓÒΉÌË ÌÂÒÍÓθÍÓ ÎÂÚ ¡‡ÌÍ ÛÒËÎËÎ Ò‚Ó˛ ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÒÂÍÚӇθÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓ˚ı ÔÓ‚˚¯ÂÌÌÓ Á̇˜ÂÌË Ôˉ‡ÂÚÒˇ Ú‡ÍËÏ ‚ÓÔÓÒ‡Ï, Í‡Í Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌÓÒÚ¸ ÍÎËÂÌÚÓ‚ ‚ ‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚÓ‚, Òӄ·ÒÓ‚‡ÌÌÓÒÚ¸, ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌÓÒÚ¸ ̇ ÂÁÛθڇÚ, Û˜ÂÚ ‚ ÒÚ‡Ú„ˡı ¡‡Ì͇ ÒËÒÚÂÏ Ë ÔÓˆÂ‰Û Á‡ÂÏ˘ËÍÓ‚. œÓ‚Ó‰Ëχˇ ‡·ÓÚ‡ ÔÓ ÛÔÓ˘ÂÌ˲ Ë ÏÓ‰ÂÌËÁ‡ˆËË ‚ÌÛÚÂÌÌÂÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÔÓˆÂ‰Û ¡‡Ì͇ ‡Ò¯ËˇÂÚ Â„Ó ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ·ÓΠ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÈ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÒÂÍÚӇθÌ˚Ï ÔÓÂÍÚ‡Ï Ò Û˜ÂÚÓÏ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ ‰Îˇ ÍÓÓ‰Ë̇ˆËË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Ò ÏÌÓ„Ó˜ËÒÎÂÌÌ˚ÏË Ô‡Ú̇ÏË ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ Ú·ÛÂÚÒˇ ‰ÓÒÚ‡ÚӘ̇ˇ ‰ÓΡ „Ë·ÍÓÒÚË. »ÁÏÂÌÂÌˡ ‚ Ô‡‚Ë·ı ¡‡Ì͇ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ‡Û‰ËÚ‡, ‚ˉӂ Á‡Ú‡Ú, ÍÓÚÓ˚ ÏÓ„ÛÚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ú¸Òˇ ËÁ Ò‰ÒÚ‚ ¡‡Ì͇, ÔË̈ËÔÓ‚ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌˡ Á‡ÍÛÔÓÍ, ‡ Ú‡ÍÊ ÔÂÂıÓ‰ Í ·ÓΠÛÔÓˇ‰Ó˜ÂÌÌÓÈ ÒËÒÚÂÏ ‚˚·ÓÍË Í‰ËÚÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ ÔÓ ËÚÓ„‡Ï ÓÚ˜ÂÚÓ‚ ñ ‚Ò ˝ÚË ÏÂ˚ ̇ԇ‚ÎÂÌ˚ ̇ ÛÎÛ˜¯ÂÌË ÂÁÛθڇÚÓ‚ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì Ë Ì‡ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ë ‡Á‡·ÓÚÍ ÒÂÍÚӇθÌ˚ı ÔÓ„‡ÏÏ Ë ÔÓÂÍÚÓ‚.
—Ó͇˘ÂÌË ‰Ó΄‡ Ë Ó·ÂÒÔ˜ÂÌË ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔËÂÏÎÂÏ˚ı ÛÓ‚ÌÂÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ¡‡ÌÍ ÔÓ‰ÓÎʇΠ‡·ÓÚÛ ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ ‰Ó΄‡ ·Â‰ÌÂȯËı ÒÚ‡Ì Ë ÒÚ‡Ì Ò Ì‡Ë·ÓΠ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË. üÓÏ ÚÓ„Ó, ÔËÌËχÎËÒ¸ ÏÂ˚ ÔÓ ‰Ó‚‰ÂÌ˲ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚ Òڇ̇ı Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ‰Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ÔËÂÏÎÂÏ˚ı ÛÓ‚ÌÂÈ ñ ÚÓ ÂÒÚ¸ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎˇÎ‡Ò¸ ÔÓÏÓ˘¸ ‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌËË Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚ¸˛ ‚ ‰Ó΄ÓÒÓ˜ÌÓÈ ÔÂÒÔÂÍÚË‚Â ñ Ò ˆÂθ˛ Ó͇Á‡Ìˡ ˝ÚËÏ ÒÚ‡Ì‡Ï ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ÷ÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ ƒÂÍ·‡ˆËË Ú˚Òˇ˜ÂÎÂÚˡ. ŒÒÛ˘ÂÒڂΡÂχˇ ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÏÔÎÂÍÒÌÓÈ ÒÚ‡Ú„ËË ‡Á‚ËÚˡ »ÌˈˇÚË‚‡ ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË (http://www.worldbank.org/hipc) ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ ÔÓ‰‚ËÌÛ·Ҹ Í ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ Ò‚ÓÂÈ ÓÒÌÓ‚ÌÓÈ ˆÂÎË ñ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ‚̯ÌÂÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì ‰Ó ‰ÓÔÛÒÚËÏÓ ÔËÂÏÎÂÏ˚ı ÛÓ‚ÌÂÈ, ˜ÚÓ ÔÓÁ‚ÓÎËÚ ˝ÚËÏ ÒÚ‡Ì‡Ï Ì‡˜‡Ú¸ ìÒ ˜ËÒÚÓ„Ó ÎËÒÚ‡". ¬ »ÌˈˇÚË‚Â ÔËÌËχ˛Ú Û˜‡ÒÚË 27 ÒÚ‡Ì ñ ‰‚ ÚÂÚË ÓÚ Ó·˘Â„Ó ˜ËÒ· ÒÚ‡Ì, Ëϲ˘Ëı Ô‡‚Ó Ì‡ ÔÓÎÛ˜ÂÌË ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ‡Ï͇ı ˝ÚÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚. œËÌËχÂÏ˚ ÏÂ˚ Ô˂‰ÛÚ Í ÒÓ͇˘ÂÌ˲ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ˝ÚËı ÒÚ‡Ì Ì‡ Ó·˘Û˛ ÒÛÏÏÛ Ò‚˚¯Â 52 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÔÓ ‰Ó΄‡Ï Ô‰ ‚ÒÂÏË Í‰ËÚÓ‡ÏË. ◊ÂÚ˚̇‰ˆ‡Ú¸ ËÁ ˝ÚËı ÒÚ‡Ì ‰ÓÒÚË„ÎË ˝Ú‡Ô‡ Á‡‚¯ÂÌˡ, ÍÓ„‰‡ ‚Ҡ͉ËÚÓ˚ ÒÔËÒ˚‚‡˛Ú ‚Ò˛ ÓÒÚ‡‚¯Û˛Òˇ ˜‡ÒÚ¸ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË, ÍÓÚÓ‡ˇ ·˚· Òӄ·ÒÓ‚‡Ì‡ ̇ ˝Ú‡Ô ÔËÌˇÚˡ ¯ÂÌˡ. ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ˝Ú‡Ô‡ Á‡‚¯ÂÌˡ ‰ÓÒÚË„ÎË √‡È‡Ì‡, √‡Ì‡, ÕË„Â, ÕË͇‡„Û‡, —ÂÌ„‡Î Ë ›ÙËÓÔˡ. ≈˘Â 8 ÒÚ‡Ì ñ ¡ÂÌËÌ, ¡ÓÎ˂ˡ, ¡ÛÍË̇-‘‡ÒÓ, Ç‚ËÚ‡Ìˡ, ÇÎË, ÃÓÁ‡Ï·ËÍ, “‡ÌÁ‡Ìˡ Ë ”„‡Ì‰‡ ñ ‰ÓÒÚË„ÎË ˝Ú‡Ô‡ Á‡‚¯ÂÌˡ ‚ ÔÂËÓ‰ ‰Ó 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡. “Ë̇‰ˆ‡Ú¸ ÒÚ‡Ì ‰ÓÒÚË„ÎË ˝Ú‡Ô‡ ÔËÌˇÚˡ ¯ÂÌˡ Ë ÔÓÎÛ˜‡˛Ú ÔÓÏÂÊÛÚÓ˜ÌÛ˛ ÔÓÏÓ˘¸ ‰Îˇ ÒÓ͇˘ÂÌˡ ·ÂÏÂÌË Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË. œÓ-ÔÂÊÌÂÏÛ ÒÓı‡Ìˇ˛ÚÒˇ Ò¸ÂÁÌ˚ ÔÓ·ÎÂÏ˚ ̇ ÔÛÚË Â‡ÎËÁ‡ˆËË »ÌˈˇÚË‚˚ ’»œü. —Â‰Ë ÌËı ñ ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡ÌË ÒÚ‡Ì, ‚Ó ÏÌÓ„Ëı ËÁ ÍÓÚÓ˚ı ÔÓ‰ÓÎʇ˛ÚÒˇ ÍÓÌÙÎËÍÚ˚, Í ‰ÓÒÚËÊÂÌ˲ ˝Ú‡Ô‡ ÔËÌˇÚˡ ¯ÂÌˡ (ÍÓ„‰‡ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚Ó ‰Ó„Ó‚‡Ë‚‡ÂÚÒˇ Ó ÒÛÏÏ ÒÔËÒ‡Ìˡ ‰Ó΄‡, ÍÓÚÓ‡ˇ ÌÂÓ·ıÓ‰Ëχ ÚÓÈ ËÎË ËÌÓÈ Òڇ̠‰Îˇ ÒÓ͇˘ÂÌˡ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‰Ó ‰ÓÔÛÒÚËÏÓ ÔËÂÏÎÂÏÓ„Ó ÛÓ‚Ìˇ, Ë Ì‡˜Ë̇ÂÚÒˇ ÔÓÏÂÊÛÚÓ˜Ì˚È ˝Ú‡Ô ÒÓ͇˘ÂÌˡ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË) Í ÍÓÌˆÛ 2004 „Ó‰‡ ñ ÍÓ̘ÌÓ„Ó ÒÓ͇ ‰Îˇ ÒÚ‡Ì, ÍÓÚÓ˚ ÏÓ„ÛÚ ÔÂÚẨӂ‡Ú¸ ̇ ÔÓÎÛ˜ÂÌË ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ‡Ï͇ı ‰‡ÌÌÓÈ ËÌˈˇÚË‚˚. ƒÛ„Ë ÔÓ·ÎÂÏ˚ ‚Íβ˜‡˛Ú ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡ÌË ÒÚ‡Ì, ‰ÓÒÚË„¯Ëı ˝Ú‡Ô‡ ÔËÌˇÚˡ ¯Â-
Педиатрическая помощь в Индии.
Ìˡ, Í ·ÂÁÓÚ·„‡ÚÂθÌÓÏÛ ÔËÌˇÚ˲ Ï ÔÓ Ó·ÂÒÔ˜ÂÌ˲ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒڂˡ ÍËÚÂËˇÏ ˝Ú‡Ô‡ Á‡‚¯ÂÌˡ; ‡ÍÚË‚ËÁ‡ˆËˇ Û˜‡ÒÚˡ ‚ »ÌˈˇÚË‚Â ÌÂÍÓÚÓ˚ı ÓÙˈˇθÌ˚ı ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌËı Ë ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËı ͉ËÚÓÓ‚, Ì ‚ıÓ‰ˇ˘Ëı ‚ œ‡ËÊÒÍËÈ ÍÎÛ·, ‡ Ú‡ÍÊ ÍÓÏϘÂÒÍËı Ë ÏÂÎÍËı ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËı ͉ËÚÓÓ‚; Ó͇Á‡ÌË ‰‡Î¸ÌÂȯÂÈ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚Ï ‚ ‡Ï͇ı »ÌˈˇÚË‚˚ ’»œü ÒÚ‡ÚÂ„ËˇÏ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓ‚ ̇ÒÂÎÂÌˡ. œÓ„‡Ïχ ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Î‡ Á̇˜ËÚÂθÌÓÏÛ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ Ó·˙ÂÏÓ‚ ‚̯ÌÂ„Ó ‰Ó΄‡ ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì Ò ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË (ËÒ. 5.17) Ë ‡Ò¯ËÂÌ˲ ‚ ˝ÚËı Òڇ̇ı ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË Û‚Â΢ËÚ¸ ‡ÒıÓ‰˚ ̇ ÌÛʉ˚ ÒӈˇθÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ (ËÒ. 5.18). ƒÂˇÚÂθÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇ ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ Ì ÚÓθÍÓ ‚ ‡Ï͇ı »ÌˈˇÚË‚˚ ’»œü. ”ÒËÎˡ ¡‡Ì͇ ̇ԇ‚ÎÂÌ˚ Ú‡ÍÊ ̇ ¯ÂÌË ‰Ó΄ÓÒÓ˜Ì˚ı ÔÓ·ÎÂÏ, Ò‚ˇÁ‡ÌÌ˚ı Ò Ó·ÂÒÔ˜ÂÌËÂÏ ‰ÓÔÛÒÚËÏÓ ÔËÂÏÎÂÏÓ„Ó ÛÓ‚Ìˇ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË. ÃÌÓ„Ë ÒÚ‡Ì˚ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÒÚ‡ÎÍË‚‡˛ÚÒˇ Ò ÚÛ‰ÌÓ‡Á¯ËÏÓÈ ÔÓ·ÎÂÏÓÈ ñ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚ¸˛ ÔË‚ÎÂ͇ڸ ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜Ì˚ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ ÂÒÛÒ˚ ‰Îˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ˆÂ΂˚ı ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò ÷–“, Ì ‰ÓÔÛÒ͇ˇ ÔË ˝ÚÓÏ Û‚Â΢ÂÌˡ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‰Ó ÌÂÔËÂÏÎÂÏ˚ı ‡ÁÏÂÓ‚. —ÓÚÛ‰ÌËÍË ¡‡Ì͇ Ë ÃÂʉÛ̇ӉÌÓ„Ó ‚‡Î˛ÚÌÓ„Ó ÙÓ̉‡ ‡Á‡·‡Ú˚‚‡˛Ú ÌÓ‚˚È ÔÓ‰ıÓ‰ Í ÓˆÂÌÍ ԇ‡ÏÂÚÓ‚ ‰ÓÔÛÒÚËÏÓ ÔËÂÏÎÂÏÓ„Ó ÛÓ‚Ìˇ ‚̯ÌÂÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚, Ì Óı‚‡˜ÂÌÌ˚ı »ÌˈˇÚË‚ÓÈ ’»œü. ›ÚÓÚ ÔÓ‰ıÓ‰, Û˜ËÚ˚‚‡˛˘ËÈ ÓÒÓ·ÂÌÌÓÒÚË Í‡Ê‰ÓÈ ÒÚ‡Ì˚, ·Û‰ÂÚ ÒÎÛÊËÚ¸ ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚ÓÏ ÔË ‚˚‡·ÓÚÍ ¯ÂÌËÈ Ó Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË Í‰ËÚÓ‚, Ó·ÂÒÔ˜˂‡ˇ ·‡Î‡ÌÒ ÏÂÊ‰Û ÔÓÚ·ÌÓÒÚˇÏË ÒÚ‡Ì˚ ‚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËË Ë ÂÂ
Ãëàâà 5 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó
111
Û˜ÂÌ˚ÏË Ë Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂΡÏË Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ „‡Ê‰‡ÌÒÍÓ„Ó Ó·˘ÂÒÚ‚‡.
ÒÐÀÑÒÎÂÛÅ ÔÎÍÄÛ
Бангладеш. Женщина работает за хлопкопрядильным станком.
“‡ÒÚÓ‚˚ ÙÓ̉˚ Ô‰ÒÚ‡‚Ρ˛Ú ÒÓ·ÓÈ ÙË̇ÌÒÓ‚˚Â Ë ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚Ì˚ ÏÂı‡ÌËÁÏ˚ ‡·ÓÚ˚ ¡‡Ì͇ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ ‚̯ÌËı ‰ÓÌÓÓ‚, ÍÓÚÓ˚ ÔÓÁ‚ÓΡ˛Ú ÓÒÛ˘ÂÒڂΡڸ ·ÂÁ‚ÓÁÏÂÁ‰ÌÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ‡Á΢Ì˚ı ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ, ‚Íβ˜‡ˇ ‡Á‡·ÓÚÍÛ ÔÓÂÍÚÓ‚, Ó͇Á‡ÌË ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓ„Ó ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ Ë ÍÓÌÒÛθڇˆËÓÌÌ˚ı ÛÒÎÛ„, ÒÓ͇˘ÂÌË Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË, ÎË͂ˉ‡ˆË˛ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚, ‡ Ú‡ÍÊ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ËÌ‚ÂÒÚˈËÓÌÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚. “‡ÒÚÓ‚˚ ÙÓ̉˚ ÔÓÏÓ„‡˛Ú ¡‡ÌÍÛ ‚ ‚˚ÔÓÎÌÂÌËË Â„Ó Á‡‰‡˜Ë ÔÓ ÒÓ͇˘ÂÌ˲ χүڇ·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË ÔÛÚÂÏ ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Ìˡ ÌÓ‚‡ÚÓÒÍËı ÔÓ‰ıÓ‰Ó‚ Í ‡Á‡·ÓÚÍÂ Ë Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚÓ‚, ‡ Ú‡ÍÊ ‡Ò¯ËÂÌˡ χүڇ·Ó‚ ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ. ƒÓÌÓ‡ÏË Ú‡ÒÚÓ‚˚ı ÙÓ̉ӂ ˇ‚Ρ˛ÚÒˇ ÏÌÓ„Ë ÔÓÏ˚¯ÎÂÌÌÓ ‡Á‚ËÚ˚ ÒÚ‡Ì˚, ÌÂÍÓÚÓ˚ ÍÛÔÌ˚ ‡Á‚Ë‚‡˛˘ËÂÒˇ ÒÚ‡Ì˚, ˜‡ÒÚÌ˚È ÒÂÍÚÓ, ‡Á΢Ì˚ ÙÓ̉˚. ¬Ò ˜‡˘Â ˝ÚË Ò‰ÒÚ‚‡ ËÒÔÓθÁÛ˛ÚÒˇ ‰Îˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÔÓ„‡ÏÏÌ˚ı ÏÂı‡ÌËÁÏÓ‚ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ ÏÌÓ„Ëı ‰ÓÌÓÓ‚, ÍÓÚÓ˚ ÎÂÊ‡Ú ‚ ÓÒÌÓ‚Â ÏÌÓ„Ó˜ËÒÎÂÌÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ ¡‡Ì͇, ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏ˚ı ‚Ó ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚ËË Ò ‚̯ÌËÏË Ô‡Ú̇ÏË. œÓ„‡ÏÏÌ˚ ڇÒÚÓ‚˚ ÙÓ̉˚ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ Ó‰ÌÓ„Ó ‰ÓÌÓ‡ (̇ÔËÏÂ, flÔÓÌÒÍËÈ ÙÓ̉ Òӂ¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡Ìˡ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ‡Á‚ËÚˡ β‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚) ÔÓ‰ÓÎʇ˛Ú Ë„‡Ú¸ ‚‡ÊÌÛ˛ Óθ ‚ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËË ‡·ÓÚ˚ ÒÓ Òڇ̇ÏË-ÍÎËÂÌÚ‡ÏË (ÒÏ. Ò‡ÈÚ www.worldbank.org).
¬ÁÌÓÒ˚ ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚˇÏË ÔÓ Ó·ÒÎÛÊË‚‡Ì˲ ‰Ó΄‡. ›ÚÓÚ ÔÓ‰ıÓ‰ ‡Á‡·ÓÚ‡Ì Ì‡ ÓÒÌÓ‚Â ¯ËÓÍËı ÍÓÌÒÛθڇˆËÈ Ò Ô‡‚ËÚÂθÒÚ‚ÂÌÌ˚ÏË ‰ÓÎÊÌÓÒÚÌ˚ÏË Îˈ‡ÏË, ‰ÓÌÓ‡ÏË, Ó͇Á˚‚‡˛˘ËÏË ÔÓÏÓ˘¸ ̇ ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌÂÈ Ë ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌÂÈ ÓÒÌÓ‚Â,
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ËÏÂÎÓ ÏÂÒÚÓ ‰‡Î¸ÌÂȯ ‡Ò¯ËÂÌË ÔÓÚÙÂΡ Ú‡ÒÚÓ‚˚ı ÙÓ̉ӂ ¡‡Ì͇. ¬ÁÌÓÒ˚ ‰ÓÌÓÓ‚ ÒÓÒÚ‡‚ËÎË 4,9 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ˜ÚÓ Ì‡ 0,46 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ËÎË Ì‡ 10 ÔÓˆÂÌÚÓ‚, ·Óθ¯Â, ˜ÂÏ ‚ 2003 ÙË̇ÌÒÓ-
Ðèñóíîê 5.17 Ñïèñàíèå äîëãà â ðàìêàõ Èíèöèàòèâû ÕÈÏÊ: îáúåì ñîêðàùåíèÿ îñíîâíîé ñóììû äîëãà è ïîíèæåíèå êîýôôèöèåíòà îáñëóæèâàíèÿ äîëãà
Ðèñóíîê 5.18 Òåíäåíöèè â ðàñõîäàõ íà ñîêðàùåíèå áåäíîñòè â ïåðèîä äî è ïîñëå îêàçàíèÿ ñîäåéñòâèÿ â ðàìêàõ Èíèöèàòèâû ÕÈÏÊ
Млрд. долл. США
Процент
30
90
Обслуживание долга в процентах от объема экспортных поступлений (левая ось)
60
Обслуживание долга в процентах от величины доходов (левая ось)
$69
15
0
До начала реализации Инициативы ХИПК (1999 г.)
30
14,6%
9,8%
21,8%
14,5%
$28
После начала реализации Инициативы ХИПК (2003 г.)
0
Размер основной суммы задолженности в млрд. долл. США, чистая приведенная стоимость на момент принятия решения (правая ось)
Ïðèìå÷àíèå: Ïðèâîäÿòñÿ ñðåäíåâçâåøåííûå çíà÷åíèÿ ïî 27 ñòðàíàì, äîñòèãøèì ýòàïà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ (ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö àïðåëÿ 2004 ã.). Èñòî÷íèê: World Bank. September 2002. Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) – Status of Implementation. Washington, D.C. World Bank. April 2004. Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative – Statistical Update. Washington, D.C.
112
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Млн. долл. США
Проценты
10 000
$9 104
10 9
$6 067
8%
8
5 000 7 6,4% 0
До начала реализации Инициативы ХИПК (1999 г.)
6 После начала реализации Инициативы ХИПК (2003 г.)
Расходы на сокращение бедности, млн. долл. США (левая ось) Расходы на сокращение бедности, процент от ВВП (правая ось)
5
Ïðèìå÷àíèå: Ïðèâîäÿòñÿ ñðåäíåâçâåøåííûå çíà÷åíèÿ ïî 27 ñòðàíàì, äîñòèãøèì ýòàïà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ (ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö àïðåëÿ 2004 ã.). Èñòî÷íèê: World Bank. April 2004. Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative – Statistical Update. Washington, D.C.
‚ÓÏ „Ó‰Û. —ÛÏχ Ò‰ÒÚ‚, ̇ıÓ‰ˇ˘ËıÒˇ ‚ ‰Ó‚ÂËÚÂθÌÓÏ ÛÔ‡‚ÎÂÌËË, Û‚Â΢Ë·Ҹ Ò 6,89 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‰Ó 8,6 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ (̇ 25 ÔÓˆÂÌÚÓ‚). ›ÚË ˆËÙ˚ Óڇʇ˛Ú ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚ¸ ̇ ÓÒÌÓ‚Â ÏÂÚÓ‰‡ ͇ÒÒÓ‚˚ı ÓÔ‡ˆËÈ ÔÓ ‚ÁÌÓÒ‡Ï ‚Ó ‚Ò ڇÒÚÓ‚˚ ÙÓ̉˚, Á‡ ËÒÍβ˜ÂÌËÂÏ ‘Ó̉‡ ’»œü, √ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍÓ„Ó ÙÓ̉‡ (√›‘), √ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÙÓ̉‡ ·Ó¸·˚ ÒÓ —œ»ƒÓÏ, ÚÛ·ÂÍÛÎÂÁÓÏ Ë Ï‡ÎˇËÂÈ (√‘—“Ã); ‚ÁÌÓÒ˚ ‚ Ô˜ËÒÎÂÌÌ˚ ÙÓ̉˚ Û˜ËÚ˚‚‡˛ÚÒˇ ̇ ÓÒÌÓ‚Â ÏÂÚÓ‰‡ ̇˜ËÒÎÂÌˡ. ”͇Á‡ÌÌ˚ ‚ Ú‡·Îˈ 5.5 ‰ÂÒˇÚ¸ ÍÛÔÌÂȯËı ‰ÓÌÓÓ‚ ‚ÌÂÒÎË ‚ Ú‡ÒÚÓ‚˚ ÙÓ̉˚ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û 86 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ Ò‰ÒÚ‚.
‘‡ÍÚ˘ÂÒÍË Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ Ò‰ÒÚ‚‡ ¬ Ú˜ÂÌË „Ó‰‡ ÒÛÏχ Ù‡ÍÚ˘ÂÒÍË Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚ ÒÓÒÚ‡‚Ë· 3,28 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ˜ÚÓ Ì‡ 0,72 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ËÎË Ì‡ 28 ÔÓˆÂÌÚÓ‚, Ô‚˚ÒËÎÓ ÔÓ͇Á‡ÚÂÎË 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡. —‡Ï˚ ÍÛÔÌ˚ ÒÛÏÏ˚ ·˚ÎË ËÒÔÓθÁÓ‚‡Ì˚ ‰Îˇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÔˇÚË ÔÓ„‡ÏÏ: ’»œü (941 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿), √‘—“à (429 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿), √›‘ (398 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿), “‡ÒÚÓ‚Ó„Ó ÙÓ̉‡ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌˡ ¿Ù„‡ÌËÒڇ̇ (218 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿) Ë “‡ÒÚÓ‚Ó„Ó ÙÓ̉‡ ‰Îˇ «‡Ô‡‰ÌÓ„Ó ·Â„‡ ÂÍË »Ó‰‡Ì Ë ÒÂÍÚÓ‡ √‡Á‡ (170 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿), ˜ÚÓ ‚ ÒÓ‚ÓÍÛÔÌÓÒÚË ÒÓÒÚ‡‚ËÎÓ 2,16 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ËÎË 66 ÔÓˆÂÌÚÓ‚ ÓÚ Ó·˘Â„Ó Ó·˙Âχ Ù‡ÍÚ˘ÂÒÍË Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı Ò‰ÒÚ‚. ”˜ÂÚ ‚˚·ÓÍË Ò‰ÒÚ‚ ÔÓ ‚ÒÂÏ Ú‡ÒÚÓ‚˚Ï ÙÓ̉‡Ï ‚‰ÂÚÒˇ ̇ ÓÒÌÓ‚Â ÏÂÚÓ‰‡ ͇ÒÒÓ‚˚ı ÓÔ‡ˆËÈ. ƒ‡ÌÌ˚Â Ó ‚ÁÌÓÒ‡ı ‚ Ú‡ÒÚÓ‚˚ ÙÓ̉˚ Ë Ó· ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌËË Ëı Ò‰ÒÚ‚ Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ̇ ËÒ. 5.19.
ŒÒÚ‡ÚÍË Ò‰ÒÚ‚ Ë ËÌ‚ÂÒÚˈËË
Òàáëèöà 5.5
Äåñÿòü êðóïíåéøèõ äîíîðîâ òðàñòîâûõ ôîíäîâ | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) 2003 ô. ã. 2004 ô. ã.
Åâðîïåéñêîå ñîîáùåñòâî Ñîåäèíåííûå Øòàòû Ñîåäèíåííîå Êîðîëåâñòâî ßïîíèÿ Ãðóïïà îðãàíèçàöèé Âñåìèðíîãî áàíêà Íèäåðëàíäû Ãåðìàíèÿ Êàíàäà Èòàëèÿ Íîðâåãèÿ Ïðî÷èå äîíîðû
241 1 085 252 500
880 594 585 508
329 269 194 151 132 142 1 148
466 400 226 198 187 174 686
Âñåãî
4 443
4 904
Ïðèìå÷àíèå: Äîíîðû ðàñïîëîæåíû â òàáëèöå â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûìè îá èõ âçíîñàõ â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó.
Ðèñóíîê 5.19 Òðàñòîâûå ôîíäû: âçíîñû è èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ, 2000–2004 ô. ã. | (ìëí. äîëë. ÑØÀ) 5 000
4 904 4 443
4 500 4 000
¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÓÒÚ‡ÚÍË Ò‰ÒÚ‚ ÒÚ‡·ËθÌÓ Û‚Â΢˂‡ÎËÒ¸ Ë ÒÓÒÚ‡‚ËÎË 8,6 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿; ˝ÚÓ ·Óθ¯Â ˜ÂÏ ‚‰‚Ó Ô‚˚¯‡ÂÚ ÛÓ‚Â̸ 2000 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡. “‡ÍÓÈ ÓÒÚ ‚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÏ Ò‚ˇÁ‡Ì Ò Û˜ÂʉÂÌËÂÏ ÍÛÔÌ˚ı ÔÓ„‡ÏÏÌ˚ı Ú‡ÒÚÓ‚˚ı ÙÓ̉ӂ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ ÏÌÓ„Ëı ‰ÓÌÓÓ‚.
üÛÔÌÂȯË ÌÓ‚˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚ Ú‡ÒÚÓ‚˚ı ÙÓ̉ӂ ¬ ÓÚ‚ÂÚ Ì‡ ÌÓ‚˚ Á‡‰‡˜Ë, ÔÓˇ‚Ë‚¯ËÂÒˇ ‚ ӷ·ÒÚË ‡Á‚ËÚˡ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û, Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎË ‰ÓÌÓÒÍÓ„Ó ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚‡ ‰Ó„Ó‚ÓËÎËÒ¸ ۘ‰ËÚ¸ ÌÂÒÍÓθÍÓ ÌÓ‚˚ı ÍÛÔÌ˚ı Ú‡ÒÚÓ‚˚ı ÙÓ̉ӂ Ë ÔÓ„‡ÏÏ, ÛÔ‡‚ÎÂÌË ÍÓÚÓ˚ÏË ÔÓÛ˜ÂÌÓ ¡‡ÌÍÛ. ›ÚË ÔÓ„‡ÏÏ˚ ‚Íβ˜‡˛Ú ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËÈ Ú‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ‰Îˇ »‡Í‡, ‰Îˇ ÍÓÚÓÓ„Ó ‰ÓÌÓ˚ Ó·ˇÁ‡ÎËÒ¸ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÚ¸ ÔË·ÎËÁËÚÂθÌÓ 400 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ̇ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË ÒÚ‡Ì˚, ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËÈ Ú‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ‡ÎËÁ‡ˆËË ”ÒÍÓÂÌÌÓÈ ËÌˈˇÚË‚˚ 쌷‡ÁÓ‚‡ÌË ‰Îˇ ‚ÒÂıî, ‚ ÍÓÚÓ˚È ‚ ÔÂËÓ‰ Ò 2004 ÔÓ 2007 ÙË̇ÌÒÓ‚˚È „Ó‰ ¯ÂÌÓ ‚ÌÂÒÚË 250 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ‡ Ú‡ÍÊ ӷˇÁ‡ÚÂθÒÚ‚‡ ÌÂÒÍÓθÍËı ‰ÓÌÓÓ‚ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÚ¸ ‰Ó 185 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ‚ Ú‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ÔÓ ÂÙÓÏËÓ‚‡Ì˲ ÒËÒÚÂÏ˚ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ ÚÂËÚÓËË «‡Ô‡‰ÌÓ„Ó ·Â„‡ ÂÍË »Ó‰‡Ì Ë ÒÂÍÚÓ‡ √‡Á‡. ›ÚÓÚ ÙÓ̉ ‰ÓÎÊÂÌ ÒÚ‡Ú¸ ÏÂı‡ÌËÁÏÓÏ ÔÓ‰‰ÂÊÍË ·˛‰ÊÂÚ‡, Ó·ÂÒÔ˜˂‡˛˘ËÏ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ‚ ‰ÓÔÓÎÌÂÌËÂ Í ‰ÂÈÒÚ‚Û˛˘ÂÏÛ Á‡ÈÏÛ Ì‡ ÒÚÛÍÚÛÌ˚ ÔÂÓ·‡ÁÓ‚‡Ìˡ, ÍÓÚÓ˚È Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌ ¡‡ÌÍÓÏ ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ˆËË œ‡ÎÂÒÚËÌÒÍÓÈ ‡‚ÚÓÌÓÏËË.
ÕÓ‚˚ ‰‡ÌÌ˚Â Ó ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÓÚ‰ÂθÌ˚ı Ú‡ÒÚÓ‚˚ı ÙÓ̉ӂ ÕËÊ ÔË‚Ó‰ËÚÒˇ ËÌÙÓχˆËˇ Ó ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÚÂı ËÁ ÏÌÓ„Ó˜ËÒÎÂÌÌ˚ı Ú‡ÒÚÓ‚˚ı ÙÓ̉ӂ, ̇ıÓ‰ˇ˘ËıÒˇ ‚ ÛÔ‡‚ÎÂÌËË ¡‡Ì͇.
3 500 3 000
2 719
2 500 2 000
2 613
1 769
1 500 1 000 500 0
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
Взносы Группы организаций Всемирного банка Взносы внешних доноров Использование средств
√ÎÓ·‡Î¸Ì‡ˇ ÔÓ„‡Ïχ ÔÓ ËÒÍÓÂÌÂÌ˲ ÔÓÎËÓÏËÂÎËÚ‡. ¡‡ÌÍ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ ÛÔ‡‚ÎÂÌË ڇÒÚÓ‚˚Ï ÙÓ̉ÓÏ, Û˜ÂʉÂÌÌ˚Ï ‚ 2003 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ Ò ‘Ó̉ÓÏ √ÂÈÚÒÓ‚, ì–ÓÚ‡Ë ËÌÚÂÌ˝¯ÌÎî Ë ‘Ó̉ÓÏ Œ„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı Õ‡ˆËÈ ‚ ˆÂΡı ÒÓ‰ÂÈÒڂˡ ËÒÍÓÂÌÂÌ˲ ÔÓÎËÓÏËÂÎËÚ‡ ‚Ó ‚ÒÂÏ ÏËÂ Í 2005 „Ó‰Û. ƒÎˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ˝ÚÓÈ ˆÂÎË Ô‡ÚÌÂÒÚ‚Ó ÔËÏÂÌˇÂÚ ËÌÌÓ‚‡ˆËÓÌÌ˚È ÏÂı‡ÌËÁÏ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ, ‚ ‡Ï͇ı ÍÓÚÓÓ„Ó Ò‰ÒÚ‚‡ Ú‡ÒÚÓ‚Ó„Ó ÙÓ̉‡ ËÒÔÓθÁÛ˛ÚÒˇ ‰Îˇ ÒÓÁ‰‡Ìˡ ÙË̇ÌÒÓ‚˚ı ÒÚËÏÛÎÓ‚, ÍÓÚÓ˚ ۂˇÁ‡Ì˚ Ò ÂÁÛθڇڇÏË ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ ËÒÍÓÂÌÂÌ˲ ÔÓÎËÓÏËÂÎËÚ‡. ¬ ÒÎÛ˜‡Â ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ ˆÂ΂˚ı ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ÔÓ ËÒÍÓÂÌÂÌ˲ ÔÓÎËÓÏËÂÎËÚ‡, ÙË̇ÌÒËÛÂÏÓÈ Ò ÔÓÏÓ˘¸˛ ͉ËÚÓ‚ ÿ–, Á‡ Ò˜ÂÚ Ò‰ÒÚ‚ Ú‡ÒÚÓ‚Ó„Ó ÙÓ̉‡ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚÒˇ ÒÔËÒ‡ÌË Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ÔÓ Í‰ËÚ‡Ï Ã¿–. “‡ÍËÏ Ó·‡ÁÓÏ Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ Í‰Ë-
Ãëàâà 5 Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà â 2004 ôèíàíñîâîì ãîäó
113
Ú˚ Ô‚‡˘‡˛ÚÒˇ ‚ „‡ÌÚ˚. œÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ ÍÓ̈ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ÒÛÏχ ‚ÁÌÓÒÓ‚ ‰ÓÌÓÓ‚ ‚ Ú‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ÒÓÒÚ‡‚Ë· 39 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ƒ‡ÌÌ˚È ÔÓÂÍÚ ñ Ó‰ËÌ ËÁ ÚÂı, Û‰ÓÒÚÓÂÌÌ˚ı ‚ ‰Â͇·Â 2003 „Ó‰‡ ÔÂÏËË œÂÁˉÂÌÚ‡ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ Á‡ ‚˚‰‡˛˘ËÂÒˇ ‰ÓÒÚËÊÂÌˡ. ‘Ó̉ ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ËÏÂÌ ‡Á‚ËÚ˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï ‚ ‡‰‡ÔÚ‡ˆËË Í ËÁÏÂÌÂÌ˲ ÍÎËχڇ. ‘Ó̉ ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ËÏÂÌ ‡Á‚ËÚ˚Ï ÒÚ‡Ì‡Ï ·˚Î Û˜ÂʉÂÌ ‚ ÒÂÌÚˇ·Â 2002 „Ó‰‡ ‰Îˇ Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓÂÌˡ ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ Ì‡ËÏÂÌ ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì, ÍÓÚÓ˚ ‚ ÒËÎÛ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı Ë ÙËÁËÍÓ-„ÂÓ„‡Ù˘ÂÒÍËı ÓÒÓ·ÂÌÌÓÒÚÂÈ Ì‡Ë·ÓÎÂÂ ÛˇÁ‚ËÏ˚ Ô‰ ÎˈÓÏ ÔÓÒΉÒÚ‚ËÈ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓ„Ó ÔÓÚÂÔÎÂÌˡ Ë ËÁÏÂÌÂÌˡ ÍÎËχڇ. Õ‡ ̇˜‡Î¸ÌÓÏ ˝Ú‡Ô ҂ÓÂÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË ‘Ó̉ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡ÂÚ ‡Á‡·ÓÚÍÛ Ì‡ˆËÓ̇θÌ˚ı ÔÓ„‡ÏÏ ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ ÔÓ ‡‰‡ÔÚ‡ˆËË Í ËÁÏÂÌÂÌ˲ ÍÎËχڇ. ”Ô‡‚ÎÂÌË ‘Ó̉ÓÏ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÚ √ÎÓ·‡Î¸Ì˚È ˝ÍÓÎӄ˘ÂÒÍËÈ ÙÓ̉, ‡ ¡‡ÌÍ ˇ‚ΡÂÚÒˇ Â„Ó ÔÓÔ˜ËÚÂÎÂÏ. œÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ ÍÓ̈ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ 12 ÒÚ‡Ì-‰ÓÌÓÓ‚ Ó·ˇÁ‡ÎËÒ¸ Ô‰ÓÒÚ‡‚ËÚ¸ Ò‰ÒÚ‚‡ ̇ ÒÛÏÏÛ 33 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. ‘‡ÍÚ˘ÂÒÍË ÔÓÎÛ˜ÂÌÓ 17 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿, ËÁ ÌËı ·ÓΠ9 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ÛÊ ̇ԇ‚ÎÂÌÓ Ì‡ ‡ÎËÁ‡ˆË˛ 43 ̇ˆËÓ̇θÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ Ë 2 „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ ÔÓ‰‰ÂÊÍË; ÔÓ˜ÚË ‚Ò ˝ÚË ÔÓÂÍÚ˚ ÔÂÚ‚Óˇ˛ÚÒˇ ‚ ÊËÁ̸. “‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ‰Îˇ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌˡ »‡Í‡ (“‘¬»). Õ‡ χ‰Ë‰ÒÍÓÈ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ÒÚ‡Ì-‰ÓÌÓÓ‚, Ôӯ‰¯ÂÈ ‚ ÓÍÚˇ·Â 2003 „Ó‰‡, ÏÂʉÛ̇ӉÌÓ ‰ÓÌÓÒÍÓ ÒÓÓ·˘ÂÒÚ‚Ó Û˜Â‰ËÎÓ ÃÂʉÛ̇ӉÌ˚È ÏÂı‡ÌËÁÏ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌˡ »‡Í‡, ‚Íβ˜‡˛˘ËÈ “‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ‰Îˇ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌˡ »‡Í‡ Ë “‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ‰Îˇ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌˡ »‡Í‡ √ÛÔÔ˚ Œ„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˙‰ËÌÂÌÌ˚ı Õ‡ˆËÈ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‡Á‚ËÚˡ, ÍÓÚÓ˚ ӷ˙‰ËÌÂÌ˚ Ó·˘ËÏ ÛÍÓ‚Ó‰ÒÚ‚ÓÏ, ˜ÚÓ Ó·ÂÒÔ˜˂‡ÂÚ ÚÂÒÌÛ˛ ÍÓÓ‰Ë̇ˆË˛ Ëı ‰ÂÈÒÚ‚ËÈ. ¬ ˇÌ‚‡Â 2004 „Ó‰‡ —Ó‚ÂÚ ËÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ı ‰ËÂÍÚÓÓ‚ Ò‡Ì͈ËÓÌËÓ‚‡Î ‚˚ÔÓÎÌÂÌË ¡‡ÌÍÓÏ ÙÛÌ͈ËË –‡ÒÔÓˇ‰ËÚÂΡ “‘¬». ƒÓÌÓ˚ Ó·ˇÁ‡-
114
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
ÎËÒ¸ Í ÍÓÌˆÛ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó „Ó‰‡ ‚ÌÂÒÚË ‚ “‡ÒÚÓ‚˚È ÙÓ̉ ¬ÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡Ì͇ ‚ÁÌÓÒÓ‚ ̇ ÒÛÏÏÛ ÔË·ÎËÁËÚÂθÌÓ 400 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿. —‰ÒÚ‚‡ ‘Ó̉‡ ̇ԇ‚Ρ˛ÚÒˇ ̇ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË Ï ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ËÌÒÚËÚÛˆËÓ̇θÌÓ„Ó ÔÓÚÂ̈ˇ· »‡Í‡ Ë Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓÂÌËÂ Â„Ó ÌÂÓÚÎÓÊÌ˚ı ÔÓÚ·ÌÓÒÚÂÈ ‚ ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌËË Ë ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌËË ˝ÍÓÌÓÏËÍË. ¬ ‡Ï͇ı ÔÓÂÍÚ‡ ÔÓ Ì‡‡˘Ë‚‡Ì˲ ÔÓÚÂ̈ˇ· Ò ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌËÂÏ ‚ ‡ÁÏ 3,6 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿ ·˚· Ó͇Á‡Ì‡ ÔÓ‰‰ÂÊ͇ 14 ‡Á΢Ì˚Ï ÍÛÒ‡Ï Ó·Û˜ÂÌˡ ÔÓ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÓÚ‡ÒÎÂ‚Ó„Ó Ë ÔÓÂÍÚÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡ. »Á Ò‰ÒÚ‚ ÔÓÂÍÚ‡ ÔÓ Ó͇Á‡Ì˲ ÔÓÏÓ˘Ë ‚ ˜ÂÁ‚˚˜‡ÈÌÓÈ ÒËÚÛ‡ˆËË 40 ÏÎÌ. ‰ÓÎ. —ÿ¿ ·˚ÎÓ ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌÓ Ì‡ Á‡ÍÛÔÍÛ Û˜Â·ÌËÍÓ‚ ‰Îˇ ̇˜‡Î¸ÌÓÈ Ë Ò‰ÌÂÈ ¯ÍÓÎ˚ ̇ 2004/05 ۘ·Ì˚È „Ó‰. ƒÛ„Ë ÔÓÂÍÚ˚ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡ÎË Â¯ÂÌ˲ Ú‡ÍËı ÔÓ·ÎÂÏ, Í‡Í ‚ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË ¯ÍÓθÌ˚ı Á‰‡ÌËÈ, ‡Á‚ËÚË ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡, ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ˚ Ë „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚ Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌˡ.
—Ó‚ÏÂÒÚÌÓ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË —‰ÒÚ‚‡, Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ ‚ ‡Ï͇ı ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ„Ó ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ, ÔËÁ‚‡Ì˚ ‰ÓÔÓÎÌËÚ¸ ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÂÏÓ ¡‡ÌÍÓÏ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡ÌË ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ Á‡ Ò˜ÂÚ ÔÓÏÓ˘Ë ÓÙˈˇθÌ˚ı ‰‚ÛÒÚÓÓÌÌËı Ë ÏÌÓ„ÓÒÚÓÓÌÌËı Ô‡ÚÌÂÓ‚, Û˜ÂʉÂÌËÈ ÔÓ Í‰ËÚÓ‚‡Ì˲ ˝ÍÒÔÓÚ‡, ‡ Ú‡ÍÊ ËÁ ˜‡ÒÚÌ˚ı ËÒÚÓ˜ÌËÍÓ‚. ›ÚË Ò‰ÒÚ‚‡ ÔÓÁ‚ÓΡ˛Ú ¡‡ÌÍÛ ÔË‚ÎÂ͇ڸ ‰ÓÔÓÎÌËÚÂθÌ˚ ÂÒÛÒ˚, Á‡˜‡ÒÚÛ˛ ̇ θ„ÓÚÌ˚ı ÛÒÎӂˡı, ˜ÚÓ Óڂ˜‡ÂÚ ËÌÚÂÂÒ‡Ï ÒÚ‡Ì ñ ÔÓÎÛ˜‡ÚÂÎÂÈ Á‡ÈÏÓ‚. üÛÔÌÂȯËÏË Ô‡Ú̇ÏË ¡‡Ì͇ ÔÓ ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓÏÛ ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ì˲ ‚ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û ÒÚ‡ÎË ÃÂʇÏÂË͇ÌÒÍËÈ ·‡ÌÍ ‡Á‚ËÚˡ (3,7 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿), ≈‚ÓÔÂÈÒ͇ˇ üÓÏËÒÒˡ (640 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿) Ë ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ ¬ÂÎËÍÓ·ËÚ‡ÌËË ÔÓ ÏÂʉÛ̇ӉÌÓÏÛ ‡Á‚ËÚ˲ (612 ÏÎÌ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿). ¬ 2004 ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÏ „Ó‰Û Ì‡Ë·Óθ¯Ë ‰ÓÎË ÒÓ‚ÏÂÒÚÌÓ„Ó ÙË̇ÌÒËÓ‚‡Ìˡ ÔÓÎÛ˜ËÎË Ú‡ÍË „ËÓÌ˚, Í‡Í À‡ÚËÌÒ͇ˇ ¿ÏÂË͇ Ë ü‡Ë·ÒÍËÈ ·‡ÒÒÂÈÌ (4 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿), ¿ÙË͇ (3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿) Ë fiÊ̇ˇ ¿Áˡ (1,3 ÏΉ. ‰ÓÎÎ. —ÿ¿).
Ðàáîòíèêè êëèíèêè ïî ïëàíèðîâàíèþ ñåìüè ïîñåùàþò ïàöèåíòîâ â ã. Äàêêà â ðàìêàõ ïðîåêòà ïî íàðîäîíàñåëåíèþ Áàíãëàäåø (îêîëî 1991 ãîäà).
Äîêòîð èçìåðÿåò âåñ è êîíòðîëèðóåò ïèòàíèå ðåáåíêà â ìåäïóíêòå äåðåâíè Êáîíã, Óãàíäà (îêîëî 1991 ãîäà).
Ëàíäøàôò îäíîãî èç ñåëüñêèõ ðàéîíîâ Áóòàíà (îêîëî 1992 ãîäà).
Ã-í Ëüþèñ Ò. Ïðåñòîí, Ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà â 1991–1995 ãîäàõ.
Ðàáî÷èå íà ïîëå ðàñ÷èùàþò ïîëèâíûå áîðîçäû â ðàìêàõ èððèãàöèîííîãî ïðîåêòà Ñåéõàí â Òóðöèè (îêîëî 1991 ãîäà).
ÌÁÐÐ óòâåðæäàåò êðóïíåéøèé íà òîò ìîìåíò çàåì â ðàçìåðå 1,3 ìëðä. äîëë. ÑØÀ äëÿ Ìåêñèêè â öåëÿõ ñîêðàùåíèÿ äîëãà.
Ïðåçèäåíò Ïðåñòîí çàÿâëÿåò íà Âñòðå÷å íà âûñøåì óðîâíå ïî ïðîáëåìàì Çåìëè â Ðèîäå-Æàíåéðî, ÷òî ñîäåéñòâèå ðàçâèòèþ è îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû ÿâëÿþòñÿ âçàèìîäîïîëíÿþùèìè çàäà÷àìè. “Äîêëàä î ìèðîâîì ðàçâèòèè” óäåëÿåò îñíîâíîå âíèìàíèå ïðîáëåìàì îêðóæàþùåé ñðåäû.
Íåçàâèñèìàÿ èíñïåêöèîííàÿ êîìèññèÿ ñîçäàåòñÿ äëÿ ðàññìîòðåíèÿ æàëîá, ïîñòóïèâøèõ îò âíåøíèõ ãðóïï, èñïûòûâàþùèõ íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå ôèíàíñèðóåìûõ Áàíêîì ïðîåêòîâ.
1994
Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ è 12 ðåñïóáëèê áûâøåãî Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ñòàíîâÿòñÿ ÷ëåíàìè ÌÁÐÐ è ÌÀÐ.
1993
Êèòàé ñìåíÿåò Èíäèþ â êà÷åñòâå êðóïíåéøåãî çàåìùèêà ÌÀÐ. Êèòàé “âûõîäèò” èç ÷èñëà çàåìùèêîâ ÌÀÐ â 1999/ 2000 ô. ã.
1992
Ñîçäàí Ãëîáàëüíûé ýêîëîãè÷åñêèé ôîíä.
Ëüþèñ Ò. Ïðåñòîí (1991–1995)
1991
1990
1990-å
Áàðáåð Á. Êîíàáë (1986–1991)
Ïåðâûé Öåíòð îáùåñòâåííîé èíôîðìàöèè îòêðûò â ã. Âàøèíãòîíå, Ôåäåðàëüíûé îêðóã Êîëóìáèÿ. Âñåìèðíûé áàíê îòìå÷àåò 50-ëåòíèé þáèëåé.
 Øðè-Ëàíêå çàíÿòèÿ ïðîõîäÿò ïðè ýëåêòðè÷åñòâå, âûðàáàòûâàåìîì ñ ïîìîùüþ ñîëíå÷íûõ áàòàðåé.
Ïðåçèäåíò Âóëôåíñîí ñðåäè ïðåäñòàâèòåëåé ìîëîäåæè ðàçëè÷íûõ ñòðàí â Ïàðèæå, 2003 ãîä.
Ã-í Äæåéìñ Âóëôåíñîí, Ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà ñ 1995 ãîäà ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ.
"ßðìàðêà èäåé â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ", äåêàáðü 2003 ãîäà.
Áàíê ïðîâîäèò ïåðâóþ "ßðìàðêó èäåé â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ" â ã. Âàøèíãòîíå, Ôåäåðàëüíûé îêðóã Êîëóìáèÿ, â 1998 ãîäó.
Ñîçäàí Òðàñòîâûé ôîíä äëÿ Áîñíèè è Ãåðöåãîâèíû. ÌÂÔ, Âñåìèðíûé áàíê è äîíîðû íà÷èíàþò ðåàëèçàöèþ Èíèöèàòèâû â îòíîøåíèè áåäíûõ ñòðàí ñ âûñîêèì óðîâíåì çàäîëæåííîñòè (ÕÈÏÊ) ñ öåëüþ îáëåã÷åíèÿ áðåìåíè äîëãà. Äæåññèêà Ýéíõîðí – ïåðâàÿ æåíùèíà, íàçíà÷åííàÿ óïðàâëÿþùèì äèðåêòîðîì.
Âñåìèðíàÿ êîíôåðåíöèÿ “Ðåëèãèÿ è ðàçâèòèå” ïðîõîäèò â Ëîíäîíå. Áàíê ïðîâîäèò ïåðâóþ “ßðìàðêó èäåé â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ” ñ öåëüþ ñîäåéñòâèÿ èííîâàöèÿì â îáëàñòè ðàçâèòèÿ. Áàíê ôîðìóëèðóåò Êîìïëåêñíóþ ñòðàòåãèþ ðàçâèòèÿ.
Áàíê íà÷èíàåò àêòèâíóþ êàìïàíèþ íàéìà è óäåðæàíèÿ íà ñëóæáå ñïåöèàëèñòîâ ìèðîâîãî êëàññà ñ îãðàíè÷åííûìè ôèçè÷åñêèìè âîçìîæíîñòÿìè.
2000
Áàíê ó÷ðåæäàåò Ñïåöèàëüíûé ôîíä äëÿ Êîñîâî.
1999
Áàíê óòâåðæäàåò çàéìû äëÿ Ðåñïóáëèêè Êîðåè è äðóãèõ ñòðàí, ïîñòðàäàâøèõ îò ôèíàíñîâîãî êðèçèñà, ñ öåëüþ âîññòàíîâëåíèÿ äîâåðèÿ èíâåñòîðîâ è ìèíèìèçàöèè ñîöèàëüíûõ èçäåðæåê êðèçèñà.
1998
Ãðóïïà îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà (ÃÎÊ) îðãàíèçîâàíà äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè î êà÷åñòâå ðàáîòû Áàíêà.
1997
1996
íàñòîÿùåå âðåìÿ
1990-å –
Äæåéìñ Âóëôåíñîí (1995 ãîä – íàñòîÿùåå âðåìÿ) Öåëè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, ïîñòàâëåííûå â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ, ïðèíÿòû ëèäåðàìè ñòðàí ìèðà è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè. Îïóáëèêîâàí äîêëàä “Ãîëîñà áåäíûõ”.  “Äîêëàäå î ìèðîâîì ðàçâèòèè” ïåðâîî÷åðåäíîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ïðîáëåìå áîðüáû ñ áåäíîñòüþ. Áàíê è åãî ïàðòíåðû ñîçäàþò Ãëîáàëüíûé ïîðòàë ê èíôîðìàöèè î ðàçâèòèè – Èíòåðíåò-ïîðòàë ïî âîïðîñàì ðàçâèòèÿ.
 2000 ãîäó Âñåìèðíûé áàíê âûäåëèë äîïîëíèòåëüíî 500 ìëí. äîëë. ÑØÀ íà áîðüáó ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì.
Äåâî÷êà ïèøåò íà ãðèôåëüíîé äîñêå â íåôîðìàëüíîé íà÷àëüíîé øêîëå â Áàíãëàäåø, 1995 ãîä.
Ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà Äæåéìñ Âóëôåíñîí âî âðåìÿ Åæåãîäíûõ ñîâåùàíèé Âñåìèðíîãî áàíêà â Äóáàè â ñåíòÿáðå 2003 ãîäà.
Áàíê âõîäèò â ïÿòåðêó ìèðîâûõ ïàðòíåðñêèõ îðãàíèçàöèé, èñïîëüçóþùèõ íàèëó÷øóþ ïðàêòèêó â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ çíàíèÿìè. Äîëÿ çàâåðøåííûõ ïðîåêòîâ, ðåçóëüòàòû êîòîðûõ áûëè îöåíåíû êàê óäîâëåòâîðèòåëüíûå, äîñòèãàåò 75 ïðîöåíòîâ âïåðâûå çà ïî÷òè 20 ëåò (â 1996 ãîäó èõ äîëÿ ñîñòàâëÿëà 60 ïðîöåíòîâ). Ìàìôåëà Ðàìôåëå – ïåðâàÿ àôðèêàíêà, íàçíà÷åííàÿ íà äîëæíîñòü óïðàâëÿþùåãî äèðåêòîðà.
Âñåìèðíàÿ âñòðå÷à íà âûñøåì óðîâíå ïî óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ ïðîõîäèò â àâãóñòå 2002 ãîäà â Éîõàííåñáóðãå, Þæíàÿ Àôðèêà. Îíà ïîñâÿùåíà ïðîâåðêå èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ 10 ëåò íàçàä â Ðèî-äå-Æàíåéðî íà Âñòðå÷å íà âûñøåì óðîâíå ïî ïðîáëåìàì Çåìëè.
Ïðåçèäåíò Âñåìèðíîãî áàíêà Äæåéìñ Âóëôåíñîí ïðîèçíîñèò ðå÷ü íà Åæåãîäíûõ ñîâåùàíèÿõ â Äóáàè ñ ïðèçûâîì ê óñòàíîâëåíèþ íîâîãî ãëîáàëüíîãî áàëàíñà è ïàðòíåðñòâà ñðåäè ñòðàí ìèðà. Èíâåñòèöèîííîå ïàðòíåðñòâî â áîðüáå ñ ïîëèîìèåëèòîì – èííîâàöèîííàÿ ïðîãðàììà ôèíàíñèðîâàíèÿ, íàïðàâëåííàÿ íà ñîäåéñòâèå èñêîðåíåíèþ ïîëèîìèåëèòà ê 2005 ãîäó, – ñîçäàåòñÿ Âñåìèðíûì áàíêîì è åãî ïàðòíåðàìè. Êîíôåðåíöèÿ “Ìîëîäåæü, ðàçâèòèå è ìèð” ñëóæèò ôîðóìîì äëÿ äèàëîãà ìîëîäûõ ëþäåé ñî Âñåìèðíûì áàíêîì ïî ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ.
2004
Íà ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè ïî ôèíàíñèðîâàíèþ ðàçâèòèÿ, ïðîõîäèâøåé â Ìîíòåððåå, Ìåêñèêà, â ìàðòå 2002 ãîäà, ñîçäàåòñÿ íîâîå ãëîáàëüíîå ïàðòíåðñòâî â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ.
2003
Èíèöèàòèâà ÕÈÏÊ âûïîëíÿåò îáÿçàòåëüñòâà, âçÿòûå íà 2000 ãîä: 22 ñòðàíû ïîëó÷àþò áîëåå 34 ìëðä. äîëë. ÑØÀ â êà÷åñòâå ïîìîùè íà îáñëóæèâàíèå äîëãà.
2002
 Êàìáîäæå ñîöèàëüíûé ðàáîòíèê ðàññêàçûâàåò ðàáîòíèöàì ñåêñ-èíäóñòðèè î ÂÈ×/ÑÏÈÄå.
Áàíê ïðèñîåäèíÿåòñÿ ê ïàðòíåðñòâó ïî îáåñïå÷åíèþ äîñòóïà áîëüíûõ ÑÏÈÄîì â áîëåå ÷åì 100 áåäíûõ ñòðàíàõ ìèðà ê íåïàòåíòîâàííûì ëåêàðñòâàì. Áàíê çàïóñêàåò Youthink – Èíòåðíåò-ñàéò, ãäå ìîëîäûå ëþäè ìîãóò äåëèòüñÿ ñâîèìè èäåÿìè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ. Ãëîáàëüíàÿ êîíôåðåíöèÿ ïî âîïðîñàì ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè, ïðîõîäèâøàÿ â Øàíõàå, Êèòàé, ñîáðàëà âìåñòå ïàðòíåðîâ ïî ðàçâèòèþ äëÿ îáñóæäåíèÿ ìåð ïî óñêîðåíèþ ïðîãðåññà â äåëå äîñòèæåíèÿ öåëåé â îáëàñòè ðàçâèòèÿ.
Ïåðå÷åíü âñòàâîê, ðèñóíêîâ è òàáëèö
ÂÑÒÀÂÊÈ Âñòàâêà 1.1 Âñòàâêà 2.1 Âñòàâêà 2.2 Âñòàâêà 2.3 Âñòàâêà 2.4 Âñòàâêà 2.5 Âñòàâêà 2.6
Âñòàâêà 3.1 Âñòàâêà 3.2 Âñòàâêà 3.3 Âñòàâêà 3.4 Âñòàâêà 3.5 Âñòàâêà 3.6 Âñòàâêà 3.7 Âñòàâêà 4.1 Âñòàâêà 5.1
Äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ðàçâèòèÿ: îáìåí îïûòîì 17 Áîðüáà ñ ïàíäåìèåé ÂÈ×/ÑÏÈÄà â Àôðèêå 28 Äíè èííîâàöèé â ñòðàíàõ 34 Ïðîöåññ ÏÐÑÏ íà÷èíàåò ïðèíîñèòü îùóòèìûå ðåçóëüòàòû 39 Ïðîãðàììíûé ïîäõîä áàíêà ê äåÿòåëüíîñòè, íå ñâÿçàííîé ñ êðåäèòîâàíèåì 41 Ïîìîùü íåáîëüøèì ñåëüñêèì îáùèíàì â Ãîíäóðàñå â ðàìêàõ ïðîåêòà ïî ñòðîèòåëüñòâó äîðîã 48 Ñîòðóäíè÷åñòâî ñ îðãàíèçàöèÿìè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â ñîçäàíèè íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò íà Çàïàäíîì áåðåãó ðåêè Èîðäàí è â ñåêòîðå Ãàçà 53 Òîðãîâëÿ: ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ ðåçóëüòàòîâ íà ñòðàíîâîì óðîâíå 60 Ïîìîùü ëþäÿì ñ îãðàíè÷åííûìè âîçìîæíîñòÿìè êàê îäíà èç ôóíäàìåíòàëüíûõ çàäà÷ 64 Óãëåðîäíîå ôèíàíñèðîâàíèå êàê äåéñòâåííûé èíñòðóìåíò ðàçâèòèÿ 67 Èííîâàöèîííûå ïîäõîäû ê ïðåäîñòàâëåíèþ èíôðàñòðóêòóðíûõ óñëóã 71 “Âåäåíèå áèçíåñà – 2004” 73 Ðåøåíèå ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ýëåêòðîííûì ôèíàíñèðîâàíèåì 77 Óëó÷øåíèå ñîñòîÿíèÿ ïðàâîâîé ñðåäû â Èðàêå 80 Ñòðàòåãèè ñîäåéñòâèÿ ñòðàíå, îðèåíòèðîâàííûå íà ðåçóëüòàò 85  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîòðåáíîñòÿìè ñòðàí 102
Ðèñóíîê 2.8 Ðèñóíîê 2.9
Ðèñóíîê 2.10 Ðèñóíîê 2.11
Ðèñóíîê 2.12 Ðèñóíîê 3.1 Ðèñóíîê 3.2 Ðèñóíîê 4.1 Ðèñóíîê 4.2 Ðèñóíîê 4.3 Ðèñóíîê 4.4 Ðèñóíîê 4.5 Ðèñóíîê 4.6
ÐÈÑÓÍÊÈ Ðèñóíîê 4.7 Ðèñóíîê 1.1 Ðèñóíîê 1.2 Ðèñóíîê 1.3 Ðèñóíîê 1.4 Ðèñóíîê 2.1 Ðèñóíîê 2.2 Ðèñóíîê 2.3
Ðèñóíîê 2.4 Ðèñóíîê 2.5 Ðèñóíîê 2.6 Ðèñóíîê 2.7
118
Äîëÿ íàñåëåíèÿ, æèâóùåãî ìåíåå ÷åì íà 1 äîëë. ÑØÀ â äåíü è ìåíåå ÷åì íà 2 äîëë. ÑØÀ â äåíü 16 Îáúåìû ïîìîùè óâåëè÷èâàþòñÿ, íî îíè ïî-ïðåæíåìó íå äîñòàòî÷íû 17 Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ óëó÷øàþòñÿ óñëîâèÿ äåÿòåëüíîñòè ÷àñòíîãî ñåêòîðà 17  ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ðàñòåò âîâëå÷åííîñòü íàñåëåíèÿ â äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ðàçâèòèÿ 18 Àôðèêà: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. 31 Àôðèêà: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 31 Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ è Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. 36 Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ è Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 36 Þæíàÿ Àçèÿ: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. 40 Þæíàÿ Àçèÿ: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 40 Åâðîïà è Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
Ðèñóíîê 5.1 Ðèñóíîê 5.2 Ðèñóíîê 5.3 Ðèñóíîê 5.4 Ðèñóíîê 5.5 Ðèñóíîê 5.6 Ðèñóíîê 5.7 Ðèñóíîê 5.8 Ðèñóíîê 5.9 Ðèñóíîê 5.10 Ðèñóíîê 5.11 Ðèñóíîê 5.12
ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. 45 Åâðîïà è Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 45 Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà è Êàðèáñêèé áàññåéí: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. 50 Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà è Êàðèáñêèé áàññåéí: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 50 Áëèæíèé Âîñòîê è Ñåâåðíàÿ Àôðèêà: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. 55 Áëèæíèé Âîñòîê è Ñåâåðíàÿ Àôðèêà: êðåäèòîâàíèå ñî ñòîðîíû ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 55 Óñëîæíåííûå ïðîöåäóðû ðåãóëèðîâàíèÿ ïðèâîäÿò ê ñíèæåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè 73 ×èñòûé ïðèòîê äîëãîñðî÷íûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ â ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû (1993–2003 ãã.) 74 Ìîíèòîðèíã: àñïåêòû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí 89 Ìîíèòîðèíã: àñïåêòû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðàçâèòûõ ñòðàí 89 Ìîíèòîðèíã: àñïåêòû äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèé, îêàçûâàþùèõ ïîìîùü â îáëàñòè ðàçâèòèÿ 90 Òåêóùèé ïîðòôåëü ïðîåêòîâ â ðåãèîíàëüíîé ðàçáèâêå ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ã. 91 Òåêóùèé ïîðòôåëü ïðîåêòîâ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ã. 91 Òåêóùèé ïîðòôåëü ïðîåêòîâ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ã. 91 Òåíäåíöèè â äèíàìèêå ïîêàçàòåëåé ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ, 1974–2004 ãã. 92 Ïîêàçàòåëè âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà íà äóøó íàñåëåíèÿ çà 1993–2003 ãã. 99 Îáùèé îáúåì êðåäèòîâàíèÿ ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðåãèîíàëüíîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 103 Îáùèé îáúåì êðåäèòîâàíèÿ ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. 103 Îáùèé îáúåì êðåäèòîâàíèÿ ÌÁÐÐ è ÌÀÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 103 Êðåäèòîâàíèå ÌÁÐÐ â ðåãèîíàëüíîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 105 Êðåäèòîâàíèå ÌÁÐÐ â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. 105 Êðåäèòîâàíèå ÌÁÐÐ â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 105 ×èñòûé äîõîä îò ñðåäíèõ ïðîäóêòèâíûõ àêòèâîâ 107 Ñîîòíîøåíèå âåëè÷èíû ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà Áàíêà è îáúåìà ïðåäîñòàâëåííûõ çàéìîâ ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ã. 107 Îáúåì çàèìñòâîâàíèé è èíâåñòèöèé Áàíêà ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 èþíÿ 2004 ã. 107 Ïðåäëàãàåìîå ðàñïðåäåëåíèå ðàñïðåäåëÿåìîãî ÷èñòîãî äîõîäà ÌÁÐÐ çà 2004 ô. ã. â ñóììå 1675 ìëí. äîëë. ÑØÀ 108 Êðåäèòíûå ðåñóðñû, çàðåçåðâèðîâàííûå ÌÀÐ, â ðåãèîíàëüíîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 109
Ñïèñîê ñîêðàùåíèé
Ðèñóíîê 5.13 Êðåäèòíûå ðåñóðñû, çàðåçåðâèðîâàííûå ÌÀÐ, â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, 2004 ô. ã. 109 Ðèñóíîê 5.14 Êðåäèòíûå ðåñóðñû, çàðåçåðâèðîâàííûå ÌÀÐ, â îòðàñëåâîé ðàçáèâêå, 2004 ô. ã. 109 Ðèñóíîê 5.15 Èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ ÌÀÐ 110 Ðèñóíîê 5.16 Àêòèâèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ÌÀÐ â ñîöèàëüíûõ ñåêòîðàõ 110 Ðèñóíîê 5.17 Ñïèñàíèå äîëãà â ðàìêàõ Èíèöèàòèâû ÕÈÏÊ: îáúåì ñîêðàùåíèÿ îñíîâíîé ñóììû äîëãà è ïîíèæåíèå êîýôôèöèåíòà îáñëóæèâàíèÿ äîëãà 112 Ðèñóíîê 5.18 Òåíäåíöèè â ðàñõîäàõ íà ñîêðàùåíèå áåäíîñòè â ïåðèîä äî è ïîñëå îêàçàíèÿ ñîäåéñòâèÿ â ðàìêàõ Èíèöèàòèâû ÕÈÏÊ 112 Ðèñóíîê 5.19 Òðàñòîâûå ôîíäû: âçíîñû è èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ, 2000–2004 ô. ã. 113
ÒÀÁËÈÖÛ Òàáëèöà 2.1
Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö â Àôðèêå â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. 31 Òàáëèöà 2.2 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö â Âîñòî÷íîé Àçèè è Òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. 36 Òàáëèöà 2.3 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö â Þæíîé Àçèè â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. 40 Òàáëèöà 2.4 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö â Åâðîïå è Öåíòðàëüíîé Àçèè â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. 45 Òàáëèöà 2.5 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå è Êàðèáñêîì áàññåéíå â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. 50 Òàáëèöà 2.6 Ñòðóêòóðà êðåäèòîâàíèÿ Âñåìèðíûì áàíêîì ñòðàí-çàåìùèö íà Áëèæíåì Âîñòîêå è â Ñåâåðíîé Àôðèêå â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì, 1995–2004 ô. ã. 55 Òàáëèöà 4.1. Îáúåìû êðåäèòîâàíèÿ, ïðåäîñòàâëÿåìîãî Áàíêîì íà äîñòèæåíèå ÖÐÒ, 2004 ô. ã. 90 Òàáëèöà 5.1 Ýêîíîìè÷åñêèå è îòðàñëåâûå èññëåäîâàíèÿ (ÝÎÈ) â ðàçáèâêå ïî âèäàì ïðîäóêòîâ, 2003–2004 ô. ã. 101 Òàáëèöà 5.2 Êðåäèòîâàíèå Âñåìèðíîãî áàíêà â ðàçáèâêå ïî òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è îòðàñëÿì â 1995–2004 ô. ã. 104 Òàáëèöà 5.3 Êðåäèòíûå ðåñóðñû Âñåìèðíîãî áàíêà, çàðåçåðâèðîâàííûå íà öåëè ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé, 2001–2004 ô. ã. 106 Òàáëèöà 5.4 Âûáîðî÷íûå ôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè äåÿòåëüíîñòè ÌÁÐÐ 108 Òàáëèöà 5.5 Äåñÿòü êðóïíåéøèõ äîíîðîâ òðàñòîâûõ ôîíäîâ 113
Òàáëèöû, ðàíåå âêëþ÷åííûå â ãëàâó 6 è â êà÷åñòâå ïðèëîæåíèé â òîì 2, ìîæíî íàéòè íà êîìïàêò-äèñêå.
AML/CFT
Áîðüáà ñ îòìûâàíèåì äåíåã è ôèíàíñèðîâàíèåì òåððîðèçìà ÂÈ×/ÑÏÈÄ Âèðóñ èììóíîäåôèöèòà ÷åëîâåêà/Ñèíäðîì ïðèîáðåòåííîãî èììóíîäåôèöèòà ÂÍÄ Âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä ÂÍÏ Âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò ÂÒÎ Âñåìèðíàÿ òîðãîâàÿ îðãàíèçàöèÿ ÃÔÑÒÌ Ãëîáàëüíûé ôîíä áîðüáû ñî ÑÏÈÄîì, òóáåðêóëåçîì è ìàëÿðèåé ÃÝÔ Ãëîáàëüíûé ýêîëîãè÷åñêèé ôîíä ÄÎÎÄ Äåïàðòàìåíò îöåíêè îïåðàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ÈÂÁ Èíñòèòóò Âñåìèðíîãî áàíêà ÊÎÃÀÌ Êîìèòåò èñïîëíèòåëüíûõ äèðåêòîðîâ ïî óïðàâëåíèþ è àäìèíèñòðàòèâíûì âîïðîñàì ÊÝÐ Êîìèòåò ïî âîïðîñàì ýôôåêòèâíîñòè ðàçâèòèÿ ËÈÊÓÑ Ñòðàíû ñ íèçêèì óðîâíåì äîõîäîâ, íàõîäÿùèåñÿ â òÿæåëîì ôèíàíñîâîì ïîëîæåíèè ÌÀÐ Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ ðàçâèòèÿ ÌÀÐ-14 14-å ïîïîëíåíèå ÌÀÐ ÌÁÐÐ Ìåæäóíàðîäíûé áàíê ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ ÌÂÔ Ìåæäóíàðîäíûé âàëþòíûé ôîíä ÌÈÃÀ Ìíîãîñòîðîííåå àãåíòñòâî ïî èíâåñòèöèîííûì ãàðàíòèÿì ÌÏÁÂ/Ñ Ìíîãîñòðàíîâàÿ ïðîãðàììà áîðüáû ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì ÌÔÊ Ìåæäóíàðîäíàÿ ôèíàíñîâàÿ êîðïîðàöèÿ ÌÖÓÈÑ Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð ïî óðåãóëèðîâàíèþ èíâåñòèöèîííûõ ñïîðîâ ÍÅÏÀÄ Íîâîå ïàðòíåðñòâî â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ Àôðèêè ÍÐÑ Íàèìåíåå ðàçâèòàÿ ñòðàíà ÎÃÎ Îðãàíèçàöèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ÎÏ Îòðàñëåâûå ïîäõîäû ÎÝÑÐ Îðãàíèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è ðàçâèòèÿ Ï-ÏÐÑÏ Ïðåäâàðèòåëüíûé äîêóìåíò ïî ñòðàòåãèè ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè ÏÐÑÏ Äîêóìåíò ïî ñòðàòåãèè ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè ÏÑÈÀ Àíàëèç âîçäåéñòâèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì íà ïðîáëåìó áåäíîñòè è ñîöèàëüíóþ ñôåðó ÏÑÏÑ Ïðîìåæóòî÷íàÿ ñòðàòåãèÿ ïîääåðæêè ñòðàíû ÑÄÐ Ñïåöèàëüíûå ïðàâà çàèìñòâîâàíèÿ ÑÍà Ñîäðóæåñòâî Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ ÑÑÑ Ñòðàòåãèÿ ñîäåéñòâèÿ ñòðàíå ÒÎÐÑ Òÿæåëûé îñòðûé ðåñïèðàòîðíûé ñèíäðîì ÒÔÂÈ Òðàñòîâûé ôîíä äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ Èðàêà ÔÈÀÑ Êîíñóëüòàöèîííàÿ ñëóæáà ïî èíîñòðàííûì èíâåñòèöèÿì ÕÈÏÊ Áåäíûå ñòðàíû ñ âûñîêèì óðîâíåì çàäîëæåííîñòè ÖÐÒ Öåëè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, ïîñòàâëåííûå â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ ÝÎÈ Ýêîíîìè÷åñêèå è îòðàñëåâûå èññëåäîâàíèÿ ÞÍÝÉÄÑ Ñîâìåñòíàÿ ïðîãðàììà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî ÂÈ×/ÑÏÈÄó
Âñåìèðíûé áàíê, Ãîäîâîé îò÷åò 2004
119
Èíôîðìàöèîííûé ìàãàçèí Âñåìèðíîãî áàíêà (The World Bank InfoShop) – ýòî êíèæíûé ìàãàçèí ñ áîëüøèì âûáîðîì ëèòåðàòóðû ïî ïðîáëåìàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, à òàêæå èíôîðìàöèîííûé öåíòð, ïðåäîñòàâëÿþùèé ìàòåðèàëû î äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîãî áàíêà ïî âñåì îñóùåñòâëÿåìûì â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîåêòàì.  íåì ïðåäñòàâëåíû áîëåå 6 òûñ. íàçâàíèé ðàçëè÷íûõ ìàòåðèàëîâ, îïóáëèêîâàííûõ Âñåìèðíûì áàíêîì, ìåæäóíàðîäíûìè è íåïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè è èíûìè èçäàòåëÿìè. Çäåñü òàêæå èìåþòñÿ äîêóìåíòû, â êîòîðûõ èçëîæåíû òðåáîâàíèÿ Âñåìèðíîãî áàíêà â îòíîøåíèè ðàñêðûòèÿ èíôîðìàöèè. Êðîìå òîãî, InfoShop ïðåäëàãàåò âèäåîêàññåòû, êîìïàêò-äèñêè, ñóâåíèðû è ïðî÷èå òîâàðû. Çäåñü òàêæå ïðîâîäÿòñÿ íà ðåãóëÿðíîé îñíîâå ïðåçåíòàöèè êíèã, âûñòàâêè, ñåìèíàðû è ïðèåìû. Íåñêîëüêî ñåðâåðîâ (InfoStations) îáåñïå÷èâàþò øèðîêîé ïóáëèêå äîñòóï ê ñàéòó Âñåìèðíîãî áàíêà â Èíòåðíåòå.  ïîìîùü ïîñåòèòåëÿì InfoShop ñ îãðàíè-÷åííûìè ôèçè÷åñêèìè âîçìîæíîñòÿìè íà ñåðâåðàõ Infostations óñòàíîâëåíî ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå ñ ðåæèìîì “ñïåöèàëüíûå âîçìîæíîñòè”. Èíôîðìàöèþ ìîæíî òàêæå ïîëó÷èòü âî âñåõ Öåíòðàõ îáùåñòâåííîé èíôîðìàöèè/áèáëèîòåêàõ, êîòîðûå èìåþòñÿ â ïðåäñòàâèòåëüñòâàõ Áàíêà â ðàçíûõ ñòðàíàõ ìèðà. Ïîñåòèòå íàø ýëåêòðîííûé êíèæíûé ìàãàçèí, ðàáîòàþùèé â ðåæèìå îí-ëàéí 24 ÷àñà â ñóòêè, ÷òîáû îçíàêîìèòüñÿ ñ ïåðå÷íåì èìåþùèõñÿ ìàòåðèàëîâ è ðàçìåñòèòü çàêàçû. Àäðåñ â ñåòè Èíòåðíåò: www.worldbank.org/infoshop Àäðåñ ýëåêòðîííîãî êíèæíîãî ìàãàçèíà: www.worldbankinfoshop.org Ïî÷òîâûé àäðåñ: 701 18th St., NW Washington, D.C. 20433 (corner of 18th St. and Pennsylvania Ave. ñ 9.00 äî 17.00; Ïîí.-Ïò.) Ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà: Infoshop@worldbank.org (äëÿ çàêàçîâ) pic@worldbank.org (äëÿ çàïðîñîâ) Òåëåôîí: 202-458-4500 (ñ 9.30 äî 15.30) Ôàêñ: 202-522-1500 ÖÎÈ äëÿ Åâðîïû íàõîäèòñÿ â Ïàðèæå ïî àäðåñó: 66 Avenue d'Iena 75116 Paris, France Òåëåôîí: 40.69.30.26 Ôàêñ: 40.69.30.69 Ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà: pparis@worldbank.org ÖÎÈ â Òîêèî: Fukoku Seimei Bldg. 10-F, 2-2-2 Uchisaiwai-Cho, Chiyoda-Ku, Tokyo 100, Japan Òåëåôîí: 03.3597.6676 Ôàêñ: 03.3597.6695 Ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà: ptokyo@worldbank.org (íà àíãëèéñêîì ÿçûêå) pic@worldbanktokyo.or.jp (íà ÿïîíñêîì ÿçûêå) © 2004 Ìåæäóíàðîäíûé áàíê ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ/ ÂÑÅÌÈÐÍÛÉ ÁÀÍÊ The International Bank for Reconstruction and Development/THE WORLD BANK 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 USA Âñå ïðàâà îõðàíÿþòñÿ Íàöèîíàëüíûå ãðàíèöû, öâåòà, îáîçíà÷åíèÿ è ïðî÷àÿ èíôîðìàöèÿ, êîòîðàÿ óêàçàíà íà êàðòàõ, ñîäåðæàùèõñÿ â íàñòîÿùåì èçäàíèè, íå ÿâëÿþòñÿ âûðàæåíèåì ìíåíèÿ Âñåìèðíîãî áàíêà îòíîñèòåëüíî þðèäè÷åñêîãî ñòàòóñà êàêîéëèáî òåððèòîðèè è íå îçíà÷àþò ïîäòâåðæäåíèÿ èëè ïðèçíàíèÿ òàêèõ ãðàíèö. Âñå çàïðîñû î ïðàâàõ, ëèöåíçèÿõ è ðàçðåøåíèÿõ ñëåäóåò íàïðàâëÿòü â èçäàòåëüñêèé îòäåë Âñåìèðíîãî áàíêà ïî àäðåñó: 1818 H Street N.W., Washington, D.C. 20433; ôàêñ 202-522-2422; ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà: pubrights@worldbank.org. ISSN 0252-2942 ISBN 0-8213-5771-9
Ôîòîãðàôèè ïðåäîñòàâèëè: Ôîòî íà îáëîæêå: Giacomo Pirozzi, Panos ñ. 1: Patricia Hord, Patricia Hord Graphik Design ñ. 2: World Bank/Damian Sean Milverton ñ. 3: Jean-Yves Zana, Studio de Chaillot, Paris ñ. 5: World Bank/Frank Vincent ñ. 8: Alex Baluyut ñ. 8: Ed Kashi, A Day in the Life of Africa ñ. 9: Anvar Ilyasov, Panos ñ. 9: World Bank/Judith Pearce ñ. 9: World Bank Photo Library ñ. 10 (âñå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 11 (âñå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 13: World Bank/Mittpheap You ñ. 14: World Bank Photo Library ñ. 15: World Bank Photo Library ñ. 18: World Bank Photo Library ñ. 18: World Bank Photo Library ñ. 19: World Bank Photo Library ñ. 19: World Bank Photo Library ñ. 20: World Bank Photo Library ñ. 20: World Bank Photo Library ñ. 21: World Bank Photo Library ñ. 21: World Bank Photo Library ñ. 22: World Bank Photo Library ñ. 23: World Bank Photo Library ñ. 23: World Bank Photo Library ñ. 24 (âñå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 25 (âñå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 29: World Bank Group Archives ñ. 30: World Bank/Arne Hoel ñ. 33: World Bank Group Archives ñ. 34: World Bank, Manila ñ. 38: World Bank Group Archives ñ. 39: World Bank Photo Library ñ. 42: Jaroslav Cucak ñ. 43: Stan Constantio ñ. 44: World Bank Group Archives ñ. 47: Programa de Caminos Rurales, Peru ñ. 48: World Bank Group Archives ñ. 49: Scott B. Wallace ñ. 52: Curt Carnemark ñ. 53: Tomas Sennett ñ. 56 (âñå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 57 (âñå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 58: World Bank Group Archives ñ. 59: World Bank Photo Library ñ. 61: World Bank Photo Library ñ. 63: World Bank Group Archives ñ. 65: World Bank Photo Library ñ. 66: World Bank Group Archives ñ. 69: World Bank Photo Library ñ. 70: World Bank Group Archives ñ. 72: World Bank Photo Library ñ. 74: World Bank Group Archives ñ. 76: World Bank Group Archives ñ. 77: Ed Kashi, A Day in the Life of Africa ñ. 79: Monika Pottgiesser ñ. 80: World Bank Photo Library ñ. 82 (âñå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 83 (âñå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 85: World Bank Photo Library ñ. 86: World Bank Photo Library ñ. 87: Curt Carnemark ñ. 88: World Bank Photo Library ñ. 89: World Bank Photo Library ñ. 92: World Bank Photo Library ñ. 93: Quintalhano dos Santos, A Day in the Life of Africa ñ. 94: Ed Kashi, A Day in the Life of Africa ñ. 96 (âñå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 97 (âñå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 99: World Bank/Aquiles Almansi ñ. 100: World Bank Photo Library ñ. 101: World Bank Photo Library ñ. 102: World Bank/Michael Foley ñ. 111: Shehzad Noorani ñ. 112: World Bank Photo Library ñ. 115 (ôîòîãðàôèÿ Áóòàíà): World Bank Photo Library ñ. 115 (âñå îñòàëüíûå ôîòîãðàôèè): World Bank Group Archives ñ. 116 (ñâåðõó ñëåâà íàïðàâî): World Bank Group Archives; Jean-Yves Zana, Studio de Chaillot, Paris; World Bank Photo Library; World Bank Photo Library; Simone D. McCourtie ñ. 117 (ñâåðõó ñëåâà íàïðàâî): World Bank Photo Library; World Bank Photo Library; Michele Iannacci; Michele Iannacci; World Bank Photo Library
Ðåäàêòîð Êýòè Ë. Ãàíüå, èçäàòåëüñêèé îòäåë Âñåìèðíîãî áàíêà Ïîìîùíèêè ðåäàêòîðà Êýðîëàéí Ë. Áýíòîí, èçäàòåëüñêèé îòäåë Âñåìèðíîãî áàíêà Ò. Ñêîòò Áðàóí, èçäàòåëüñêèé îòäåë Âñåìèðíîãî áàíêà Âíåøòàòíûé ðåäàêòîð Áàðáàðà Ñ. Êàðíè Ïîäãîòîâêà ê èçäàíèþ Ñèíäè À. Ôèøåð, èçäàòåëüñêèé îòäåë Âñåìèðíîãî áàíêà Ìîíèêà Ä. Ëèíä, èçäàòåëüñêèé îòäåë Âñåìèðíîãî áàíêà Ìåëèññà Ýäåáåðí, èçäàòåëüñêèé îòäåë Âñåìèðíîãî áàíêà Ïîìîùíèê ïî ïðîåêòó Ñåçàð À. Ãîðäèëüî Ðåäàêòîðû-êîíñóëüòàíòû Ìàðòà Â. Ãîòòðîí “Ãðàììàðèàíç, Èíê.” “Ìåðòåñ ýäèòîðèàë ñåðâèñåç” Äèçàéí è íàáîð “Ïàòðèñèÿ Õîðä. Ãðàôèê äèçàéí” “Èíòåðýêòèâ êîìïîçèøí êîðïîðåéøí” Ïå÷àòü “Äæàðîóá ïðèíòèíã”
ÏÐÀÂÈËÀ ÏÎËÜÇÎÂÀÍÈß ÊÎÌÏÀÊÒ-ÄÈÑÊÎÌ (CD-ROM) Íàñòîÿùèé êîìïàêò-äèñê ñîäåðæèò ôàéë PDF, êîòîðûé, â ñâîþ î÷åðåäü, âêëþ÷àåò â ñåáÿ 19 ôàéëîâ Word ñ íåêîòîðûìè òàáëèöàìè. Ôàéëû Word ïðåäîñòàâëÿþò ïîëüçîâàòåëÿì äîñòóï ê äàííûì, ñîäåðæàùèìñÿ â ôàéëå PDF. Çàïóñê êîìïàêò-äèñêà: Íàñòîÿùèé êîìïàêò-äèñê çàïóñêàåòñÿ àâòîìàòè÷åñêè. Èíôîðìàöèÿ, ïîÿâèâøàÿñÿ íà ýêðàíå ìîíèòîðà, ïîìîæåò âàì âûáðàòü ïî âàøåìó æåëàíèþ ÿçûê äëÿ ïðîñìîòðà äîêóìåíòîâ. Çàòåì âàì áóäåò ïðåäîñòàâëåíà âîçìîæíîñòü óñòàíîâèòü ïðîãðàììó Acrobat Reader (òîëüêî íà àíãëèéñêîì ÿçûêå), åñëè îíà åùå íå óñòàíîâëåíà íà âàøåì êîìïüþòåðå. Åñëè êîìïàêò-äèñê íå çàïóñêàåòñÿ àâòîìàòè÷åñêè è íà âàøåì êîìïüþòåðå íå óñòàíîâëåíà ïðîãðàììà Acrobat Reader, à âû õîòèòå óñòàíîâèòü åå, ùåëêíèòå ìûøüþ ïî êëàâèøå “Ïóñê” (Start), çàòåì ïî êëàâèøå “Âûïîëíèòü” (Run). Çàäàéòå èìÿ äèñêîâîäà êîìïàêò-äèñêà âàøåãî êîìïüþòåðà è äîáàâüòå :\Setup.exe. Íàïðèìåð: d:\Setup.exe. Ùåëêíèòå ìûøüþ ïî êëàâèøå “OK”. Åñëè íà âàøåì êîìïüþòåðå óæå óñòàíîâëåíà ïðîãðàììà Acrobat Reader, ïðîñòî äâàæäû ùåëêíèòå ìûøüþ ïî êëàâèøå “Contents.pdf” â ïàïêå ñ âûáðàííûì âàìè ÿçûêîì, äëÿ òîãî ÷òîáû çàïóñòèòü ïðîãðàììó Acrobat Reader. Èçìåíåíèå ðàçìåðîâ ïðîñìîòðîâîãî îêíà: ïîìåñòèòå êóðñîð íà ïðàâóþ âåðòèêàëüíóþ ÷åðòó ýêðàíà Çàêëàäêè. Åñëè êóðñîð ðàñïîëîæåí ïðàâèëüíî, îí ïðèìåò ôîðìó ñòðåëêè, íàïðàâëåííîé íàëåâî è íàïðàâî. Ùåëêíèòå ìûøüþ è ñìåùàéòå ÷åðòó íàïðàâî èëè íàëåâî. Ïðîñìîòð ïîëíîãî íàçâàíèÿ òàáëèöû: â ìåíþ Çàêëàäîê ïîìåñòèòå êóðñîð íà íàçâàíèå òàáëèöû, è åå ïîëíîå íàçâàíèå ïîÿâèòñÿ íà ýêðàíå. Ïå÷àòü: ùåëêíèòå ìûøüþ ïî êëàâèøå “Ôàéë” (File), çàòåì ïî êëàâèøå “Ïå÷àòü” (Print). Çàâåðøåíèå ðàáîòû ñ êîìïàêò-äèñêîì: ùåëêíèòå ìûøüþ ïî êëàâèøå “Ôàéë” (File), çàòåì ïî êëàâèøå “Âûõîä” (Exit). Òðåáîâàíèÿ ê ñèñòåìå: ïðîöåññîð Intel Pentium; ÎÇÓ îáúåìîì 64 Ìá; îáúåì ñâîáîäíîãî ïðîñòðàíñòâà íà æåñòêîì äèñêå 24 Ìá, åñëè ïîëüçîâàòåëü õî÷åò óñòàíîâèòü ïðîãðàììó Acrobat Reader; ïðîãðàììà Windows 98 èëè áîëåå ïîçäíèå âåðñèè; íàëè÷èå ñ÷èòûâàþùåãî óñòðîéñòâà Adobe Acrobat Reader (CD âêëþ÷àåò âåðñèþ 5.0); Word 97 èëè áîëåå ïîçäíèå âåðñèè.
ÇÀÄÀ×È ÂÑÅÌÈÐÍÎÃÎ ÁÀÍÊÀ ÂÅÑÒÈ ÁÎÐÜÁÓ Ñ ÁÅÄÍÎÑÒÜÞ, ÂÊËÀÄÛÂÀß Â ÝÒÎ ÂÑÅ ÑÈËÛ È ÂÑÅ ÏÐÎÔÅÑÑÈÎÍÀËÜÍÎÅ ÓÌÅÍÈÅ ÂÎ ÈÌß ÄÎÑÒÈÆÅÍÈß ÓÑÒÎÉ×ÈÂÛÕ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÎÂ.
ÏÎÌÎ×Ü ËÞÄßÌ ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÛÌÈ ÑÈËÀÌÈ ÄÎÁÈÒÜÑß ÓËÓ×ØÅÍÈß ÓÑËÎÂÈÉ ÆÈÇÍÈ È ÎÊÐÓÆÀÞÙÅÃÎ ÌÈÐÀ, ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËßß ÈÌ ÐÅÑÓÐÑÛ, ÑÎÄÅÉÑÒÂÓß ÎÁÌÅÍÓ ÇÍÀÍÈßÌÈ, ÍÀÐÀÙÈÂÀß ÈÕ ÏÎÒÅÍÖÈÀË È ÓÊÐÅÏËßß ÏÀÐÒÍÅÐÑÊÈÅ ÎÒÍÎØÅÍÈß Â ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÌ È ×ÀÑÒÎÌ ÑÅÊÒÎÐÀÕ.
ÑÒÀÒÜ ÎÁÐÀÇÖÎÂÛÌ Ó×ÐÅÆÄÅÍÈÅÌ, ÑÏÎÑÎÁÍÛÌ ÏÐÈÂËÅÊÀÒÜ, ÂÎÎÄÓØÅÂËßÒÜ È ÂÎÑÏÈÒÛÂÀÒÜ ÏÐÅÄÀÍÍÛÕ ÑÂÎÅÌÓ ÄÅËÓ ÑÎÒÐÓÄÍÈÊÎÂ, ÎÁËÀÄÀÞÙÈÕ ÇÍÀÍÈßÌÈ Â ÑÀÌÛÕ ÐÀÇÍÛÕ ÎÁËÀÑÒßÕ È ÂÛÑÎÊÈÌ ÏÐÎÔÅÑÑÈÎÍÀËÈÇÌÎÌ, ÓÌÅÞÙÈÕ ÏÐÈÑËÓØÈÂÀÒÜÑß Ê ×ÓÆÎÌÓ ÌÍÅÍÈÞ È Ó×ÈÒÜÑß.
ÂÑÅÌÈÐÍÛÉ ÁÀÍÊ THE WORLD BANK 1818 H Street, NW Washington, DC 20433 USA Òåëåôîí: 202 473 1000 Òåëåôàêñ: 202 477 6391 Àäðåñ â ñåòè Èíòåðíåò: www.worldbank.org Ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà: feedback@worldbank.org
™xHSKIMBy359075zv":&:*:+:= ISBN 0-8213-5907-x