Совершенствование экономического образования

1

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

2

3

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Â.Ñ. Àâòîíîìîâ Ì.Å. Äîðîøåíêî Î.Î. Çàìêîâ

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß Àíàëèòè÷åñêèé äîêëàä

Ìîñêâà «Ëîãîñ» 2005

4

5

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ÓÄÊ 33.016:33 ÁÁÊ 74.266.5 À18

Ñîäåðæàíèå Äàííàÿ ïóáëèêàöèÿ ïîäãîòîâëåíà â ðàìêàõ Èííîâàöèîííîãî ïðîåêòà ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ, ðåàëèçóåìîãî Íàöèîíàëüíûì ôîíäîì ïîäãîòîâêè êàäðîâ íà ñðåäñòâà çàéìà, ïðåäîñòàâëåííîãî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Âñåìèðíûì áàíêîì

À18

Àâòîíîìîâ Â.Ñ., Äîðîøåíêî Ì.Å., Çàìêîâ Î.Î. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Àíàëèòè÷åñêèé äîêëàä. Ì.: Ëîãîñ, 2005. 108 ñ.

ISBN 5-98704-015-9  íàñòîÿùåì èçäàíèè ïðåäñòàâëåíû îñíîâíûå ðåçóëüòàòû âûïîëíåíèÿ ïðîãðàìì Èííîâàöèîííîãî ïðîåêòà ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ýêîíîìèêè. Îñâåùåíî ñîñòîÿíèå ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â îòå÷åñòâåííîé âûñøåé øêîëå äî íà÷àëà âûïîëíåíèÿ ÈÏÐÎ. Îõàðàêòåðèçîâàíû îñíîâíûå èòîãè äåÿòåëüíîñòè âóçîâ, ó÷àñòâîâàâøèõ â âûïîëíåíèè ïðîåêòîâ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ó÷åáíûõ ïëàíîâ, ðàçðàáîòêå è îáíîâëåíèþ ó÷åáíûõ êóðñîâ. Âèäíîå ìåñòî îòâåäåíî âíóòðè- è ìåæóíèâåðñèòåòñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó, óëó÷øåíèþ òåõíè÷åñêîãî îñíàùåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ, à òàêæå ðàñïðîñòðàíåíèþ äîñòèãíóòûõ èìè ðåçóëüòàòîâ. Äàíà îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ýôôåêòèâíîñòè ðåàëèçàöèè ìåðîïðèÿòèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â ñâåòå ïîñòàâëåííûõ çàäà÷. Äëÿ ðóêîâîäÿùåãî è íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêîãî ñîñòàâà âóçîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ïîäãîòîâêó êàäðîâ ïî ýêîíîìè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì è ñïåöèàëüíîñòÿì, ïðåïîäàâàòåëåé êàôåäð ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí, ðàáîòíèêîâ àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ âûñøèìè ó÷åáíûìè çàâåäåíèÿìè. Ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñ äëÿ øèðîêîãî êðóãà ó÷åíûõ, ïðåïîäàâàòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ãóìàíèòàðíûõ íàóê. ÁÁÊ 74.266.5

ISBN 5-98704-015-9

© Àâòîíîìîâ Â.Ñ., Äîðîøåíêî Ì.Å., Çàìêîâ Î.Î., 2005 © ÍÔÏÊ, 2005 © Ëîãîñ, îôîðìëåíèå, 2005

Ñïèñîê ñîêðàùåíèé ............................................................................ 8 Ïðåäèñëîâèå ðåäàêòîðîâ ñåðèè ..................................................... 9 Ââåäåíèå ............................................................................................11

1. Ñèòóàöèÿ ñ ïðåïîäàâàíèåì â ýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ Ðîññèè (ñîäåðæàíèå, ìåòîäèêà) è ñ îáåñïå÷åííîñòüþ âóçîâ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèìè ìàòåðèàëàìè äî íà÷àëà ïðîåêòà ÍÔÏÊ .. 11 2. Õàðàêòåðèñòèêà öåëåé è çàäà÷ ïðîåêòà ÍÔÏÊ â îáëàñòè ðåôîðìèðîâàíèÿ âûñøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè ............................................................................................... 21 3. Ïîëèòèêà Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ âóçàìè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ äî íà÷àëà è â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ÍÔÏÊ. .................................................................................... 26

1. Îñíîâíûå èòîãè äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ, îòäåëåíèé è êàôåäð ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ó÷åáíûõ ïëàíîâ, ðàçðàáîòêå è îáíîâëåíèþ ó÷åáíûõ êóðñîâ ..........................29

1.1. Õàðàêòåðèñòèêà èçìåíåíèÿ ó÷åáíûõ ïëàíîâ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ïî ñðàâíåíèþ ñ äîïðîåêòíûì è çàðóáåæíûì óðîâíåì ............................................ 29 1.2. Õàðàêòåðèñòèêà ïîäãîòîâëåííûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ è ìàòåðèàëîâ ïî òåìàòèêå è ñòåïåíè íîâèçíû (ìîäåðíèçèðîâàííûå èëè íîâûå) ..................................................... 38 1.3. Îöåíêà óðîâíÿ âíîâü ðàçðàáîòàííûõ è îáíîâëåííûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ è èõ ñîîòâåòñòâèÿ ðîññèéñêèì è ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì ïî ñðàâíåíèþ ñ äîïðîåêòíûì è çàðóáåæíûì óðîâíåì ......................................................................... 47 1.4. Õàðàêòåðèñòèêà óðîâíÿ ïîäãîòîâëåííûõ â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ äîïðîåêòíûì è çàðóáåæíûì óðîâíåì ......................................................................... 49 1.5. Èçìåíåíèå êà÷åñòâà ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû êàôåäð (îòäåëåíèé, ôàêóëüòåòîâ), ðàçâèòèå íîâûõ ôîðì è ìåòîäèê ïðåïîäàâàíèÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ äîïðîåêòíûì è çàðóáåæíûì óðîâíåì ........................................................................... 53

6

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

1.6. Ðàçâèòèå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà è èõ âëèÿíèå íà ïðîöåññ ïðåïîäàâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí ............................................................................................ 61

2. Ðàçâèòèå âíóòðè- è ìåæóíèâåðñèòåòñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ïðîöåññå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ .................... 66

2.1. Ðàçâèòèå êîîïåðàöèè ìåæäó êàôåäðàìè (îòäåëåíèÿìè, ôàêóëüòåòàìè) âóçîâ ................................................ 66 2.2. Óêðåïëåíèå îòíîøåíèé ìåæäó ðîññèéñêèìè âóçàìè .................... 67 2.3. Ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè ïðåïîäàâàíèÿ è íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ........................................................................... 69 2.4. Ìîáèëüíîñòü, îáìåíû è äðóãèå ôîðìû ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàìêàõ ïðîåêòà ................................................................................ 71

3. Ðàçâèòèå òåõíè÷åñêîãî îñíàùåíèÿ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî ïðîöåññà .............................................76

3.1. Óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíîé áàçû è åå ðîëü â ðàçâèòèè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â âóçàõ ó÷àñòíèêàõ ÈÏÐÎ .............. 76 3.2. Èñïîëüçîâàíèå íîâûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ â ðàçâèòèè ôîðì è ìåòîäèê ïðåïîäàâàíèÿ â âóçàõ ó÷àñòíèêàõ ïðîåêòà. Ñâÿçü ðàçâèòèÿ òåõíè÷åñêîé áàçû è êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà .......................................................................................... 77

4. Äåÿòåëüíîñòü ïî ðàñïðîñòðàíåíèþ ðåçóëüòàòîâ ÈÏÐÎ ...................................................................... 82

4.1. Ðàñïðîñòðàíåíèå ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà âíóòðè Ðîññèè ................ 82 4.2. Ðàñïðîñòðàíåíèå ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà çà ðóáåæîì ..................... 87 4.3. Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ÈÏÐÎ .... 87

5. Îöåíêà çàäà÷ è ïîòåíöèàëà âóçîâ ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ â ïëàíå äàëüíåéøåãî cîâåðøåíñòâîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ ............................. 89

5.1. Çàäà÷è è âîçìîæíîñòè ïîääåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ ðåçóëüòàòîâ ÈÏÐÎ â ýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ Ðîññèè .............................................. 89 5.2. Ïåðñïåêòèâû äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â ïðîôèëüíûõ âóçàõ: âíóòðåííèå èñòî÷íèêè ñàìîðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ â êðàòêîñðî÷íîé è äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå, çàäà÷è è âîçìîæíîñòè èõ âíåøíåé ïîääåðæêè ....................................................................... 92 5.3. Ïåðñïåêòèâû ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â íåýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ Ðîññèè ......................................................... 93 5.4. Àíàëèç âîçìîæíîñòåé è íàïðàâëåíèé ïîääåðæêè è ðàçâèòèÿ ìåæóíèâåðñèòåòñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà (â òîì ÷èñëå ìåæäóíàðîäíîãî) ïîñëå çàâåðøåíèÿ ïðîåêòà ................................. 94

ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ

7

6. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ýôôåêòèâíîñòè ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ ñ òî÷êè çðåíèÿ ñòîÿâøèõ ïåðåä íèì çàäà÷ ................95

6.1. Àíàëèç àäåêâàòíîñòè çàäà÷, óñëîâèé, ïðåôåðåíöèé è îãðàíè÷åíèé ïðîåêòà ñ òî÷êè çðåíèÿ ðåøåíèÿ ðåàëüíûõ çàäà÷, ñòîÿâøèõ ïåðåä âûñøèì ýêîíîìè÷åñêèì îáðàçîâàíèåì â Ðîññèè ............................................................................................... 95 6.2. Àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè ïðîöåäóð ïîäãîòîâêè è îòáîðà ïðîåêòîâ, ðàáîòû ñ âóçàìè ïî èõ ðåàëèçàöèè è ïî ðàñïðîñòðàíåíèþ ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ ............................ 96 6.3. Ðåêîìåíäàöèè ñ òî÷êè çðåíèÿ îðãàíèçàöèè ïîäãîòîâêè è ðåàëèçàöèè íîâûõ âîçìîæíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè âûñøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè ............................................ 97

8

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ ÐÅÄÀÊÒÎÐÎÂ ÑÅÐÈÈ

9

Ñïèñîê ñîêðàùåíèé ÂÃÓ ÂÍÏ ÃÂÖ ÃÄÐ ÃÎÑ ÃÓ-ÂØÝ

Âîðîíåæñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò ãëàâíûé âû÷èñëèòåëüíûé öåíòð Ãåðìàíñêàÿ Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà ãîñóäàðñòâåííûé îáðàçîâàòåëüíûé ñòàíäàðò Ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò Âûñøàÿ øêîëà ýêîíîìèêè ÈÎÎ Èíñòèòóò «Îòêðûòîå îáùåñòâî» ÈÏÐÎ Èííîâàöèîííûé ïðîåêò ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ ËØÝ Ëîíäîíñêàÿ øêîëà ýêîíîìèêè ÌÃÈÌÎ (Ó) Ìîñêîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé èíñòèòóò ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé (óíèâåðñèòåò) ÌÃËÓ Ìîñêîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé ëèíãâèñòè÷åñêèé óíèâåðñèòåò ÌÃÓ Ìîñêîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò èì. Ì.Â. Ëîìîíîñîâà ÌÈÝÔ Ìåæäóíàðîäíûé èíñòèòóò ýêîíîìèêè è ôèíàíñîâ ÍÊÑÓÌ Íåçàâèñèìûé êîìèòåò ïî ñåðòèôèêàöèè ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ ÍÃÓ Íîâîñèáèðñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò ÍÍÃÀÑÓ Íèæåãîðîäñêèé ãîñóäàðñòâåííûé àðõèòåêòóðíî-ñòðîèòåëüíûé óíèâåðñèòåò ÍÔÏÊ Íàöèîíàëüíûé ôîíä ïîäãîòîâêè êàäðîâ ÏÏÊ ïðîãðàììà ïîääåðæêè êàôåäð ÐÓÄÍ Ðîññèéñêèé óíèâåðñèòåò äðóæáû íàðîäîâ ÐÝÀ Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ àêàäåìèÿ ÐÝØ Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ øêîëà ÑÍà Ñîäðóæåñòâî Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ ÑÏáÃÒÓ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèé ãîñóäàðñòâåííûé òåõíè÷åñêèé óíèâåðñèòåò ÒÃÓ Òîìñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò ÒÇ òåõíè÷åñêîå çàäàíèå ÓÌÎ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå îáúåäèíåíèå ÔÐÑ Ôåäåðàëüíàÿ ðåçåðâíàÿ ñëóæáà ÖÏÏÊ Öåíòð ïåðåïîäãîòîâêè ïðåïîäàâàòåëüñêèõ êàäðîâ

Ïðåäèñëîâèå ðåäàêòîðîâ ñåðèè Íà ïåðâûé ïëàí â îáðàçîâàòåëüíîé ïîëèòèêå ñîâðåìåííîé Ðîññèè êàê íà ôåäåðàëüíîì, òàê è íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå âûõîäèò ðàçðàáîòêà ïðîãíîçîâ, ñöåíàðèåâ, ñòðàòåãèé. Óâû, äî ñèõ ïîð ðàñïðîñòðàíåíà ïðàêòèêà íàïèñàíèÿ âàæíûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ ëèøü íà îñíîâàíèè âûñêàçàííûõ èíòåðåñîâ è, â ëó÷øèõ ñëó÷àÿõ, êðàòêèõ ýêñïåðòíûõ îáñóæäåíèé. Êàê íè ñòðàííî, â îáùåñòâå, êîòîðîå ñòðåìèòñÿ ïîñòðîèòü ýêîíîìèêó çíàíèé, áàçà çíàíèé äëÿ âûðàáîòêè îáðàçîâàòåëüíûõ ñòðàòåãèé îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî. Îäíàêî ýòà ñèòóàöèÿ ìåíÿåòñÿ.  ïðîöåññå ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ âñå áîëüøóþ ðîëü íà÷èíàþò èãðàòü èäåè, ïîäêðåïëåííûå ãëóáîêèì àíàëèçîì è èíòåëëåêòóàëüíî åìêèìè ðàçðàáîòêàìè. Ðàñòåò âîñòðåáîâàííîñòü îñíîâàòåëüíûõ ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèé, ðàññìàòðèâàþùèõ ïðîáëåìû ðîññèéñêîãî îáðàçîâàíèÿ â êîíòåêñòå ìèðîâûõ òåíäåíöèé. Äëÿ ïîääåðæêè ýòèõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê, äëÿ ðàçâîðà÷èâàíèÿ îñíîâàòåëüíûõ äèñêóññèé î ñòðàòåãèÿõ è èçäàåòñÿ ñåðèÿ «Àêòóàëüíûå âîïðîñû ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ».  ýòîé ñåðèè ïóáëèêóþòñÿ íå èäåîëîãè÷åñêèå, à àíàëèòè÷åñêèå ìàòåðèàëû, îáîáùåíèÿ ýìïèðè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, ïðîãíîçû è ñöåíàðèè. Èíèöèàòîðàìè ýòîé ñåðèè âûñòóïèëè Íàöèîíàëüíûé ôîíä ïîäãîòîâêè êàäðîâ, ìîñêîâñêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî Ìåæäóíàðîäíîãî áàíêà ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ è Öåíòð èçó÷åíèÿ îáðàçîâàòåëüíîé ïîëèòèêè Ìîñêîâñêîé âûñøåé øêîëû ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê.  ïðîåêòàõ, êîòîðûå ðåàëèçóþòñÿ ïðè ó÷àñòèè ýòèõ îðãàíèçàöèé, àíàëèòèêà çàíèìàåò âàæíîå ìåñòî. Îäíàêî ñåðèÿ íå îãðàíè÷åíà òîëüêî èõ ðàìêàìè.  íåé íàõîäÿò ìåñòî àíàëèòè÷åñêèå ðàáîòû, âûïîëíåííûå â ðåãèîíàëüíûõ ïðîåêòàõ, à òàêæå â ôåäåðàëüíûõ àêàäåìè÷åñêèõ èíñòèòóòàõ è óíèâåðñèòåòàõ. Êîíå÷íî, ìû íàäååìñÿ, ÷òî ïóáëèêàöèè ýòîé ñåðèè áóäóò ïîëåçíû òåì, êòî ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ î ðàçâèòèè îáðàçîâàíèÿ, îò äèðåêòîðà øêîëû äî ìèíèñòðà. Íî áóäåò çàìå÷àòåëüíî, åñëè ÷èòàòåëüñêàÿ àóäèòîðèÿ ýòèìè ãðóïïàìè íå îãðàíè÷èòñÿ. Íà âîëíå ðàñ-

10

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

òóùåãî îáùåñòâåííîãî èíòåðåñà ê îáðàçîâàíèþ ïðåäëàãàåìûå ïóáëèêàöèè ìîãóò îêàçàòüñÿ ïîëåçíûìè òåì, êîãî íàçûâàþò çàêàç÷èêàìè è ïîòðåáèòåëÿìè îáðàçîâàíèÿ, ðîäèòåëÿì, ïðåäñòàâèòåëÿì áèçíåñà, ó÷åíûì. Èìåííî ïîýòîìó ìû ïîëàãàåì âàæíûì èçäàíèå àíàëèòè÷åñêèõ ðàáîò â âèäå ñåðèè. Òàêîé ôîðìàò ìîæåò ñòèìóëèðîâàòü ïîñëåäîâàòåëüíûå äèñêóññèè âîêðóã ðàçëè÷íûõ âîïðîñîâ ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ. Å.Í.Ñîáîëåâà, èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð Íàöèîíàëüíîãî ôîíäà ïîäãîòîâêè êàäðîâ È.Ä.Ôðóìèí, êîîðäèíàòîð îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîåêòîâ ìîñêîâñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà Ìåæäóíàðîäíîãî áàíêà ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ

11

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

Ââåäåíèå 1. Ñèòóàöèÿ ñ ïðåïîäàâàíèåì â ýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ Ðîññèè (ñîäåðæàíèå, ìåòîäèêà) è ñ îáåñïå÷åííîñòüþ âóçîâ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèìè ìàòåðèàëàìè äî íà÷àëà ïðîåêòà ÍÔÏÊ Îöåíèâàÿ èñõîäíîå ñîñòîÿíèå ðîññèéñêîãî âûñøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è âêëàä Èííîâàöèîííîãî ïðîåêòà ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ (ÈÏÐÎ) â åãî ðàçâèòèå, íåîáõîäèìî âíà÷àëå îñìûñëèòü îñîáåííîñòè ýòîé îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ â ïðåäøåñòâóþùèé ïåðèîä, âêëþ÷àÿ ñîâåòñêèé.  îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ, êîòîðàÿ ñàìà ïî ñåáå ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî êîíñåðâàòèâíîé, èçâåñòíûé â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ôåíîìåí çàâèñèìîñòè îò ïðîéäåííîãî ïóòè (path dependence) ïðîÿâëÿåòñÿ âïîëíå îò÷åòëèâî, îñîáåííî â Ðîññèè, èçáðàâøåé ïî ñðàâíåíèþ ñî ñòðàíàìè Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïû íå øîêîâûé, à ãðàäóàëèñòñêèé ïóòü ðåôîðìèðîâàíèÿ îáðàçîâàíèÿ. Ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå èìåëî â Ðîññèè ñâîè òðàäèöèè, îïèðàëîñü íà äîñòàòî÷íî îáøèðíîå íàó÷íîå ñîîáùåñòâî, âêëþ÷àþùåå êàê èññëåäîâàòåëåé, òàê è âóçîâñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé. Ýòè òðàäèöèè ñëîæèëèñü â ñîâåòñêèé ïåðèîä è â áîëüøîé ìåðå ïðîäîëæàþò îêàçûâàòü ñåðüåçíîå âëèÿíèå íà ñîâðåìåííîå ïîëîæåíèå äåë â äàííîé ñôåðå. Íàïðàâëåíèå, â êîòîðîì ðàáîòàëè ñîâåòñêèå ýêîíîìèñòû, íå ïðèáëèæàëî, à îòäàëÿëî èõ îò îñíîâíîãî âåêòîðà ðàçâèòèÿ ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè è ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Ýòî ìîæíî ñêàçàòü êàê î òåîðåòè÷åñêèõ, òàê è î ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèÿõ. Òåîðåòè÷åñêèå äèñöèïëèíû â âûñøåé øêîëå áûëè ïðåäñòàâëåíû â ïåðâóþ î÷åðåäü êóðñàìè ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè êàïèòàëèçìà (äîìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ è ìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ ñòàäèè) è ñîöèàëèçìà.  ëó÷øèõ ñîâåòñêèõ óíèâåðñèòåòàõ ñòóäåíòàì óäàâàëîñü, ñëóøàÿ ýòè êóðñû, à òàêæå ïîñåùàÿ ñïåöñåìèíàðû, ïðèîáðåñòè îïûò ñàìîñòîÿòåëüíîãî èçó÷åíèÿ «Êàïèòàëà» Ê. Ìàðêñà, êîòîðûé, áåñ-

12

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ñïîðíî, îòíîñèòñÿ ê ïàìÿòíèêàì èñòîðèè ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè. Îäíàêî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ñòóäåíòàì ïðåïîäàâàëñÿ óïðîùåííûé, äîãìàòè÷åñêèé ìàðêñèçì. Äàæå â îáëàñòè ìàðêñîâåäåíèÿ ñîâåòñêèå ýêîíîìèñòû îòñòàâàëè îò ñâîèõ çàïàäíûõ êîëëåã, íå ñêîâàííûõ íåîáõîäèìîñòüþ íå îòêëîíÿòüñÿ îò îáùåïðèíÿòîé òðàêòîâêè ìàðêñèñòñêîãî Ñâÿùåííîãî Ïèñàíèÿ.  èòîãå è ó ïðåïîäàâàòåëåé, è ó ñòóäåíòîâ ôîðìèðîâàëñÿ îáðàç ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè êàê äèñöèïëèíû, ïðèíöèïèàëüíî íå èìåþùåé íè÷åãî îáùåãî ñ ðåàëüíîñòüþ, íå ïîääàþùåéñÿ ïðîâåðêå íà èñòèííîñòü. Îñîáî ñëåäóåò îñòàíîâèòüñÿ íà êóðñàõ, êîòîðûå îáó÷àëè ñòóäåíòîâ «ìàòåìàòè÷åñêèì ìåòîäàì èññëåäîâàíèÿ ýêîíîìèêè» è âõîäèëè â ó÷åáíûå ïëàíû ïî ñïåöèàëüíîñòè «Ýêîíîìè÷åñêàÿ êèáåðíåòèêà». Òðàäèöèîííî ñèëüíàÿ ìàòåìàòè÷åñêàÿ ïîäãîòîâêà ñîâåòñêèõ ñòóäåíòîâ, êàçàëîñü áû, äàâàëà èì âîçìîæíîñòü îâëàäåòü ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèåé, èñïîëüçóþùåé ìàòåìàòèêó è êàê ÿçûê, è êàê èíñòðóìåíò àíàëèçà. Îäíàêî ïðèíÿòèå çàïàäíîé òåîðèè ñ÷èòàëîñü èäåîëîãè÷åñêè íåïðèåìëåìûì. Ñîâåòñêàÿ ìàòåìàòè÷åñêàÿ ýêîíîìèêà èñêàëà ñâîå ïîëå äåÿòåëüíîñòè â ÷ðåçâû÷àéíî àáñòðàêòíîé òåîðèè îïòèìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêè, êîïèðîâàâøåé âàëüðàñèàíñêèå ìîäåëè îáùåãî ðàâíîâåñèÿ. Áîëåå ïëîäîòâîðíîé áûëà ðàáîòà ñ ìåæîòðàñëåâûìè áàëàíñàìè è ìîäåëÿìè îíè íàõîäèëè äîñòàòî÷íî øèðîêîå ïðèìåíåíèå êàê â èññëåäîâàíèÿõ, òàê è â ïðèêëàäíûõ ðàñ÷åòàõ ÃÂÖ Ãîñïëàíà è äðóãèõ ñòàòèñòè÷åñêèõ öåíòðîâ.  îáó÷åíèè ýêîíîìèñòîâ-ìàòåìàòèêîâ ìåæîòðàñëåâûå ìåòîäû òàêæå èñïîëüçîâàëèñü, îäíàêî ÿâëÿëèñü ëèøü èíñòðóìåíòîì, ïîçâîëÿâøèì âûïîëíÿòü äîâîëüíî óçêèé îáúåì ïðèêëàäíûõ ðàñ÷åòîâ è íå ñïîñîáíûì ñêîëüêî-íèáóäü ïîëíî ïðåäñòàâèòü öåëè è ìåõàíèçìû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ïðåïîäàâàíèå ñòàòèñòè÷åñêèõ äèñöèïëèí îñëîæíÿëîñü çàêðûòîñòüþ è íåäîñòîâåðíîñòüþ ñîâåòñêîé ñòàòèñòèêè, à òàêæå ïðèíöèïèàëüíûìè îòëè÷èÿìè ïðèíÿòûõ â ÑÑÑÐ ìåòîäèê ôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, äåëàâøèõ ïîñëåäíèå íåñîïîñòàâèìûìè ñ ïîêàçàòåëÿìè äðóãèõ ñòðàí. Òàê, ïåðâûå îôèöèàëüíûå äàííûå ïî ÂÍÏ ïîÿâèëèñü â ÑÑÑÐ ëèøü â 1988 ã., à äî ýòîãî èñïîëüçîâàëèñü ìàêðîïîêàçàòåëè, îòíîñèâøèåñÿ ëèøü ê ñôåðå ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è âêëþ÷àâøèå äâîéíîé ñ÷åò. Ìàòåìàòè÷åñêàÿ ñòàòèñòèêà ïðåïîäàâàëàñü êàê ÷èñòî ôîðìàëüíàÿ äèñöèïëèíà, íå èìåþùàÿ íè÷åãî îáùåãî ñ ïðèêëàäíûìè ðàñ÷åòàìè, à êóðñ îáùåé, èëè ýêîíîìè÷åñêîé, ñòàòèñòèêè íå ïðåäïîëàãàë èñïîëüçîâàíèÿ ñåðüåçíûõ ôîðìàëüíûõ ìåòîäîâ è èìåë ñóãóáî èäåîëîãè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü. Ïî÷òè îò-

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

13

ñóòñòâîâàëà â ó÷åáíûõ ïëàíàõ ñîâåòñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ è ôàêóëüòåòîâ ýêîíîìåòðèêà äèñöèïëèíà, îáåñïå÷èâàþùàÿ ñâÿçü ìåæäó òåîðåòè÷åñêèìè ïîñòðîåíèÿìè è ñòàòèñòè÷åñêèìè äàííûìè è ñïîñîáíàÿ äàòü áàçó äëÿ ñåðüåçíûõ êà÷åñòâåííûõ âûâîäîâ íà îñíîâå ïðèêëàäíîãî àíàëèçà âçàèìîñâÿçåé ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, âëàñòü íå íóæäàëàñü â òàêèõ âûâîäàõ è áîÿëàñü èõ. Îöåíèâàÿ òðàäèöèîííûé ìàòåðèàë ñîâðåìåííûõ êóðñîâ ïî ìàêðî- è ìèêðîýêîíîìèêå, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ëèøü îòäåëüíûå ôðàãìåíòû êóðñà ìèêðîýêîíîìèêè, îïèñûâàþùèå, íàïðèìåð, ïîâåäåíèå èíäèâèäóàëüíîãî ïîòðåáèòåëÿ, èíîãäà âêëþ÷àëèñü â êóðñû ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ, íî ïðè ýòîì òàêèå èõ ýëåìåíòû, êàê, íàïðèìåð, ïîíÿòèå ôóíêöèè ïîëåçíîñòè, ïîäâåðãàëèñü ðåçêîé èäåîëîãè÷åñêîé êðèòèêå. ×òî êàñàåòñÿ ïðèêëàäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí, òî ïðåïîäàâàíèå èõ îòâå÷àëî ïîòðåáíîñòÿì ïëàíîâîé ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè. Îäíàêî â îòëè÷èå îò çàïàäíûõ óíèâåðñèòåòîâ ýòè äèñöèïëèíû íèêàê íå áûëè ñâÿçàíû ñ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèåé, ÷òî äåëàëî èõ â ëó÷øåì ñëó÷àå ïîâåðõíîñòíî-îïèñàòåëüíûìè. Åñëè æå ïðèêëàäíûå (÷àùå âñåãî îòðàñëåâûå) ýêîíîìè÷åñêèå êóðñû ïûòàëèñü áàçèðîâàòü íà îáùèõ òåîðåòè÷åñêèõ äîãìàòàõ ìàðêñèçìà, òî îíè ñòàíîâèëèñü àáñîëþòíî óùåðáíûìè: íàïðèìåð, êóðñ ýêîíîìèêè íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû ìîã áûòü ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ ïîñâÿùåí îáñóæäåíèþ íåïðîèçâîäèòåëüíîãî õàðàêòåðà òðóäà â íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðå. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå â ñîâåòñêèõ âóçàõ ñëàáî ïåðåñåêàëîñü ñ òåì, ÷òî ïîíèìàëîñü ïîä íèì ïî äðóãóþ ñòîðîíó «æåëåçíîãî çàíàâåñà». Çà èñêëþ÷åíèåì îòäåëüíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ìàòåìàòè÷åñêîé ýêîíîìèêè, ñîâåòñêèå ýêîíîìèñòû íå ïðèíàäëåæàëè ê ìèðîâîìó íàó÷íîìó ñîîáùåñòâó, íå ãîâîðèëè íà åãî ÿçûêå. Ñëîæèâøàÿñÿ ñèòóàöèÿ íåñêîëüêî íàïîìèíàëà òó, ÷òî âîçíèêëà â Ãåðìàíèè â 1880 1940-å ãã., êîãäà ãîñïîäñòâóþùèå ïîçèöèè â íåìåöêèõ óíèâåðñèòåòàõ çàíèìàëè ïðåäñòàâèòåëè èñòîðè÷åñêîé øêîëû, à ïðèâåðæåíöàì íåîêëàññèêè ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî áûëî ïîëó÷èòü ïðîôåññîðñêóþ êàôåäðó. Çàäà÷ó âîçâðàùåíèÿ Ðîññèè â ìèðîâîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîîáùåñòâî íåëüçÿ áûëî ðåøèòü áåç øèðîêîìàñøòàáíîãî çàèìñòâîâàíèÿ çàïàäíîãî îïûòà ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ.  ñòðàíàõ Öåíòðàëüíîé Åâðîïû, ðàíåå âõîäèâøèõ â ñîöèàëèñòè÷åñêèé ëàãåðü, ýòà çàäà÷à ðåøàëàñü ïóòåì «õèðóðãè÷åñêîãî âìåøàòåëüñòâà»: ïðåæíèì ïðåïîäàâàòåëÿì ïðîñòî çàïðåùàëñÿ äîñòóï â àóäèòîðèè, èññëåäî-

14

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

âàòåëüñêèå èíñòèòóòû â îáëàñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê çàêðûâàëèñü. Òàê, â áûâøåé ÃÄÐ æåñòêî äåéñòâîâàë ôàêòè÷åñêèé çàïðåò íà ïðîôåññèþ äëÿ ñòàðûõ ïðåïîäàâàòåëüñêèõ è íàó÷íûõ êàäðîâ, äàæå äëÿ òåõ èç íèõ, êòî, ïî ñóòè, ðàáîòàë íà ìèðîâîì óðîâíå.  àóäèòîðèÿõ èõ çàìåíèëè òàê íàçûâàåìûå ïðîôåññîðà Ëþôòãàíçû, êîòîðûå «âàõòåííûì ìåòîäîì» ïðèëåòàëè ïðåïîäàâàòü èç çàïàäíûõ çåìåëü ÔÐÃ.  Ðîññèè, êàê è âî ìíîãèõ äðóãèõ ñòðàíàõ ÑÍÃ, ðåôîðìà îáðàçîâàíèÿ ïðîõîäèëà áåç àêòèâíîãî íàïðàâëÿþùåãî âîçäåéñòâèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà: ñóùåñòâóþùèé ïðåïîäàâàòåëüñêèé êîðïóñ îñòàâèëè â ïîêîå, âèäèìî ïðåäïîëîæèâ, ÷òî ñïðîñ íà ðûíêå îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã ñäåëàåò ñâîå äåëî è çàñòàâèò ïðåïîäàâàòåëåé ïåðåêâàëèôèöèðîâàòüñÿ èëè æå óéòè. Îòñóòñòâèå ïðîäóìàííîé ïîëèòèêè è íåêîòîðûé «ðûíî÷íûé ðîìàíòèçì» ïðèâåëè ê âîçíèêíîâåíèþ ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ, â êîòîðîé ïîñòðîåííûå ïî-ñîâåòñêè è îïèðàþùèåñÿ íà ñòàðûé ïðåïîäàâàòåëüñêèé êîðïóñ ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ëèøèëèñü àäåêâàòíîãî áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, îñâîáîäèëèñü îò êîíòðîëÿ âëàñòåé. Ñëîæèâøàÿñÿ â èòîãå ñèñòåìà ÿâèëàñü ïëîäîì ñòèõèéíîãî ïðèñïîñîáëåíèÿ óíèâåðñèòåòîâ ê ðûíêó.  ïåðâûå ãîäû ðåôîðì ðûíîê ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ õàðàêòåðèçîâàëñÿ ñóùåñòâåííûì ïðåâûøåíèåì âåëè÷èíû ñïðîñà íàä âåëè÷èíîé ïðåäëîæåíèÿ. Ñïðîñ ñäâèíóëñÿ îò èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ñïåöèàëüíîñòåé ê òàêèì, êîòîðûå ìîãëè íàéòè íåïîñðåäñòâåííîå ïðèìåíåíèå â íàðîæäàþùåéñÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ýêîíîìè÷åñêèì, þðèäè÷åñêèì, ìåíåäæåðèàëüíûì. Ïðè ýòîì ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå ôàêòè÷åñêè ÿâëÿëîñü äîâåðèòåëüíûì áëàãîì åãî ïîòðåáèòåëè ñòðàäàëè îò íåäîñòàòêà èíôîðìàöèè. ×òî òàêîå õîðîøåå ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå, ïîòðåáèòåëü íå çíàë. Ñ ðàçðåøåíèÿ Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèå ôàêóëüòåòû âîçíèêàëè â âóçàõ ëþáîãî ïðîôèëÿ, ñòðåìèâøèõñÿ çà èõ ñ÷åò êîìïåíñèðîâàòü îòòîê àáèòóðèåíòîâ ñ èõ ïðîôèëüíûõ ñïåöèàëüíîñòåé è íåäîñòàòî÷íîå áþäæåòíîå ôèíàíñèðîâàíèå. Åñëè ó÷åñòü, ÷òî êâàëèôèöèðîâàííûõ ïðåïîäàâàòåëüñêèõ êàäðîâ â íóæíîì êîëè÷åñòâå íå áûëî äàæå â âåäóùèõ âóçàõ ñòðàíû, òî ñòàíîâèòñÿ ÿñíûì, ÷òî òàêàÿ óëüòðàëèáåðàëüíàÿ ïîëèòèêà ìèíèñòåðñòâà íå ìîãëà íå ïðèâåñòè ê íèçêîìó ñðåäíåìó óðîâíþ ðîññèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è ê òîìó ïåðåïðîèçâîäñòâó ýêîíîìèñòîâ íèçêîé êâàëèôèêàöèè, êîòîðîå ìû íàáëþäàåì â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà ðîññèéñêîì ðûíêå òðóäà.

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

15

 ýòîé îáñòàíîâêå ïðîãðàììû çàðóáåæíîé ïîìîùè (íàèáîëåå êðóïíûìè èç êîòîðûõ áûëè ïðîãðàììû Ôîíäà Ñîðîñà1), ïðåäîñòàâèâøèå ìîëîäûì ïðåïîäàâàòåëÿì âîçìîæíîñòü ïîâûñèòü ñâîþ êâàëèôèêàöèþ, à òàêæå ñïîñîáñòâîâàâøèå ïåðåâîäó è íàïèñàíèþ ðîññèéñêèìè àâòîðàìè ó÷åáíèêîâ ïî ýêîíîìè÷åñêèì äèñöèïëèíàì, ôàêòè÷åñêè îáåñïå÷èëè ìèíèìàëüíîå âîñïðîèçâîäñòâî êâàëèôèöèðîâàííûõ ïðåïîäàâàòåëåé ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí â ïåðèîä, êîãäà îíî íàõîäèëîñü ïîä ðåàëüíîé óãðîçîé. Ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òî ìîãëî áû áûòü â èõ îòñóòñòâèå, äàåò ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ðîññèéñêèõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â îáëàñòè ýêîíîìèêè, â ôèíàíñèðîâàíèè êîòîðûõ çàðóáåæíûå ôîíäû ó÷àñòâîâàëè ãîðàçäî ìåíåå îõîòíî. Ñâÿçü ðîññèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ ñ íàó÷íûìè èññëåäîâàíèÿìè çàñëóæèâàåò îñîáîãî ðàññìîòðåíèÿ2. Íîðìàëüíûé ñïîñîá èíòåãðàöèè íàóêè è îáðàçîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïîñëåäíèå äîñòèæåíèÿ íàóêè ÷åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ, ïðîéäÿ êðèòè÷åñêèé îòáîð è ñèñòåìàòèçàöèþ, ñòàíîâÿòñÿ îñíîâîé äëÿ òðàêòàòîâ, à ïîçäíåå ó÷åáíèêîâ, ïî êîòîðûì ó÷èòñÿ íîâîå ïîêîëåíèå ñïåöèàëèñòîâ. Íà âûñøåé ñòóïåíè ïðîôåññèîíàëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â ìàãèñòðàòóðå, è îñîáåííî â àñïèðàíòóðå, ñòóäåíòû, êàê ïðàâèëî, îáó÷àþòñÿ íå ïî ó÷åáíèêàì, à ïî ñòàòüÿì, îòîáðàííûì ïðåïîäàâàòåëåì èç íàó÷íûõ æóðíàëîâ. Ðàçóìååòñÿ, æåëàòåëüíî, ÷òîáû ïðåïîäàâàòåëü ïðè ýòîì ñàì çàíèìàëñÿ èññëåäîâàíèÿìè, èíà÷å îí âðÿä ëè ñìîæåò ïðèâëå÷ü ê íèì ñâîèõ ñòóäåíòîâ.  ÑØÀ è Âåëèêîáðèòàíèè èìåííî êîëè÷åñòâî íàó÷íûõ ïóáëèêàöèé â ðåôåðèðóåìûõ æóðíàëàõ ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì ïîêàçàòåëåì ïðè çàêëþ÷åíèè èëè ïðîäëåíèè êîíòðàêòà ñ ïðåïîäàâàòåëåì ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí3.  ÑÑÑÐ íàóêà è îáðàçîâàíèå áûëè èñêóññòâåííî ðàçâåäåíû. Ôóíäàìåíòàëüíûìè íàó÷íûìè èññëåäîâàíèÿìè çàíèìàëèñü â ïåðâóþ î÷åðåäü èññëåäîâàòåëüñêèå èíñòèòóòû Àêàäåìèè íàóê, â òî âðåìÿ êàê âóçîâñêèå ïðåïîäàâàòåëè ïîä òÿæåñòüþ ó÷åáíîé íàãðóçêè ðàñïîëàãàëè ãîðàçäî ìåíüøèìè âîçìîæíîñòÿìè çàíèìàòüñÿ íàó÷íîé ðàáîòîé.

1 Ïðåïîäàâàíèå ñîöèàëüíî-ãóìàíèòàðíûõ äèñöèïëèí â âóçàõ Ðîññèè: Àíàëèòè÷åñêèé äîêëàä /Ïîä ðåä. Ë.Ã.Èîíèíà. Ì.: Ëîãîñ, 2003.

2 Äîêëàä, ïîäãîòîâëåííûé ïðåïîäàâàòåëÿìè Ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà Âûñøåé øêîëû ýêîíîìèêè: Ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà, îáðàçîâàíèå è ïðàêòèêà â Ðîññèè â 90-å ãîäû // Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 2001. ¹ 1. Ñ. 84 95.

3 Íàäî ñêàçàòü, ÷òî çäåñü äîøëî äî èçëèøåñòâ: ïðè òàêèõ êðèòåðèÿõ îöåíêè èãíîðèðîâàëîñü êà÷åñòâî ïðåïîäàâàíèÿ. Ñåé÷àñ â Àíãëèè ïëàíèðóåòñÿ ââåñòè â óïîòðåáëåíèå äîïîëíèòåëüíûé ïîêàçàòåëü, îöåíèâàþùèé ÷èñòî ïåäàãîãè÷åñêèå êîìïåòåíòíîñòè ïðåïîäàâàòåëåé.

16

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Èãðàëî ñâîþ ðîëü è òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî èäåîëîãè÷åñêèé ïðåññ â âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ áûë çíà÷èòåëüíî ñèëüíåå, ÷åì â èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòàõ, îñîáåííî â òåõ, êîòîðûå, ïðèêðûâàÿñü ïèñàíèåì çàïèñîê â ÖÊ ÊÏÑÑ, Ñîâåò ìèíèñòðîâ è äðóãèå ðóêîâîäÿùèå îðãàíû, âûãîâàðèâàëè äëÿ ñåáÿ áîëåå ñâîáîäíûé äîñòóï ê çàïàäíîé ëèòåðàòóðå è íåñêîëüêî áîëüøóþ ñâîáîäó â îáðàùåíèè ñ èäåîëîãè÷åñêèìè äîãìàìè, ÷åì âîñïèòàòåëè ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ, ïðåïîäàâàâøèå â óíèâåðñèòåòàõ (íàïîìíèì, ÷òî ïðåïîäàâàòåëü îáùåñòâåííûõ äèñöèïëèí íå ìîã áûòü áåñïàðòèéíûì, òîãäà êàê íàó÷íûå ðàáîòíèêè áûëè èìè íåðåäêî).  ïåðèîä ïåðåñòðîéêè è ðûíî÷íûõ ðåôîðì ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ðàçâèâàëàñü â íàøåé ñòðàíå ãîðàçäî ìåäëåííåå è ñ áîëüøèìè ïðåïÿòñòâèÿìè, ÷åì ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå. Ñïðîñ íà ïîñëåäíåå, êàê óæå áûëî îòìå÷åíî, çíà÷èòåëüíî âûðîñ. Ñïðîñ æå íà ôóíäàìåíòàëüíûå èññëåäîâàíèÿ â äàííîé îáëàñòè, ôèíàíñèðóåìûå ðàíåå èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, ïðàêòè÷åñêè ñîøåë íà íåò. À òå èññëåäîâàòåëè, êîòîðûå çàíèìàëèñü ïðèêëàäíûìè âîïðîñàìè, íàïðîòèâ, îêàçàëèñü âîñòðåáîâàíû â íàðîæäàþùèõñÿ áèçíåñ-ñòðóêòóðàõ è ïîêèíóëè àêàäåìè÷åñêèå èíñòèòóòû. Ñïðîñ íà ýêîíîìèñòîâ-àíàëèòèêîâ, îáîñíîâûâàâøèõ ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, ïðåäúÿâëÿëñÿ ñî ñòîðîíû ðîññèéñêîãî Ïðàâèòåëüñòâà, íî óäîâëåòâîðÿëñÿ íå áîëüøèìè ýêîíîìè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè Àêàäåìèè íàóê, à íîâûìè êîìïàêòíûìè àíàëèòè÷åñêèìè öåíòðàìè, êîòîðûå ñîçäàâàëè ìîëîäûå èññëåäîâàòåëè, ïðîøåäøèå íåêîòîðóþ ïîäãîòîâêó íà Çàïàäå (íàäî ñêàçàòü, ÷òî ôóíäàìåíòàëüíîé ïîäãîòîâêè â îáëàñòè òåîðèè äëÿ ýòèõ êîíñóëüòàíòîâ íå òðåáóåòñÿ). Îáû÷íî ýòè öåíòðû ñóùåñòâîâàëè íà ãðàíòû çàïàäíûõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ ôîíäîâ èëè ñðåäñòâà Âñåìèðíîãî áàíêà. Íàäî îòìåòèòü, ÷òî èõ ñîòðóäíèêè ïî÷òè íå ó÷àñòâîâàëè â îáðàçîâàòåëüíîì ïðîöåññå. Íåîêëàññè÷åñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ, ñîñòàâëÿþùàÿ áàçó îñíîâíîãî òå÷åíèÿ (main stream) ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, èìååò òî ïðåèìóùåñòâî, ÷òî åé ìîæíî îáó÷àòü íà ðàçíûõ óðîâíÿõ. Ó÷åáíèêè ìàðêñèñòñêîé ïîëèòýêîíîìèè â áîëüøèíñòâå ñîâåòñêèõ âóçîâ ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé ãðóáîå óïðîùåíèå ñëîæíåéøåé òåîðåòè÷åñêîé ñèñòåìû «Êàïèòàëà», êîòîðîå íåâîçìîæíî áûëî èñïîëüçîâàòü äëÿ àíàëèçà è ïðîãíîçà ðåàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Ó÷åáíèê æå íåîêëàññè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ââîäíîãî óðîâíÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, êîððåêòåí ïðè äàííûõ äîïóùåíèÿõ, à ñ äðóãîé îïåðàöèîíàëåí, íà åãî îñíîâå ìîæíî ñäåëàòü êàêèå-òî ýìïèðè÷åñêè âåðèôèöèðóåìûå âûâîäû. Ïîýòîìó íà ââîäíîì óðîâíå ïðåïîäà-

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

17

âàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèé ìåéíñòðèì ñìîã óêîðåíèòüñÿ ñðàâíèòåëüíî ëåãêî. Ýòîìó ñïîñîáñòâîâàëî è èçäàíèå íåñêîëüêèõ ïåðåâîäíûõ ó÷åáíèêîâ ââîäíîãî óðîâíÿ. Êåìïáåëë Ìàêêîííåë è Ñòåíëè Áðþ àâòîðû îäíîãî èç ïîïóëÿðíûõ â ÑØÀ ââîäíûõ ó÷åáíèêîâ ýêîíîìèêè íà äîëãèå ãîäû ñòàëè ñ÷èòàòüñÿ â Ðîññèè ãëàâíûìè êëàññèêàìè ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè. Èõ ó÷åáíèê ÷àñòî ôèãóðèðóåò â áèáëèîãðàôèÿõ çàùèùàåìûõ ïî ýêîíîìè÷åñêèì íàóêàì êàíäèäàòñêèõ è äàæå äîêòîðñêèõ äèññåðòàöèé. Ïðè ýòîì â ÷èñòîì âèäå íåîêëàññè÷åñêèé ìåéíñòðèì äàæå íà ââîäíîì óðîâíå ïðåïîäàâàëñÿ â Ðîññèè ðåäêî. Ãîðàçäî ÷àùå ñòóäåíòàì ïðåäëàãàëîñü íåêîòîðîå ýêëåêòè÷åñêîå ñîáðàíèå íåîêëàññè÷åñêèõ è ìàðêñèñòñêèõ ãëàâ. Îáû÷íî äàííûé «ñàìîáûòíûé» ïðåäìåò íîñèë íàçâàíèå «Ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ». Èíîãäà îí ñîñóùåñòâîâàë ñ ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêîé, ÷èòàåìîé ïî ïåðåâîäàì çàïàäíûõ ó÷åáíèêîâ. Ïåðåñòðîéêà ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ î÷åíü áîëåçíåííî ñêàçàëàñü íà ïðåïîäàâàòåëüñêîì êîðïóñå ðîññèéñêèõ âóçîâ. Âåñü îïûò, çíàíèÿ, ìåòîäè÷åñêèå íàðàáîòêè, çàñëóãè ïåðåä îòå÷åñòâåííîé íàóêîé, íàêîïëåííûå â ñîâåòñêèé ïåðèîä, â îäíî÷àñüå óòðàòèëè ñâîþ öåííîñòü. Òî, ÷òî â êëàññè÷åñêîì óíèâåðñèòåòå âñåãäà ÿâëÿëîñü ãàðàíòèåé âûñîêîãî êà÷åñòâà ïðåïîäàâàíèÿ, îñíîâîé ðåïóòàöèè è çàëîãîì óñòîé÷èâî âûñîêîãî ðåéòèíãà, ìîìåíòàëüíî ïðåâðàòèëîñü â êðóïíûé íåäîñòàòîê. Íàëè÷èå îïûòíûõ ïðîôåññîðîâ ñ áîëüøèì ñòàæåì ðàáîòû è çíà÷èòåëüíûì êîëè÷åñòâîì ïóáëèêàöèé ñòàëî ðàñöåíèâàòüñÿ êàê ïðèçíàê îòñòàëîñòè è íåñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíèÿì âðåìåíè. Ïðååìñòâåííîñòü è òðàäèöèè êàê â íàóêå, òàê è â ïðåïîäàâàíèè îêàçàëèñü áàëëàñòîì, ìåøàâøèì ïåðåõîäó ê îáðàçîâàíèþ ìåæäóíàðîäíîãî îáðàçöà. Ïðåïîäàâàòåëüñêîìó êîðïóñó ïðèøëîñü âñåìó ó÷èòüñÿ ñíà÷àëà. Ìîëîäûå æå êàäðû â ñôåðó ïðåïîäàâàíèÿ øëè ðåäêî, õîòÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ àêàäåìè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêîé, êóäà ïðèòîê ìîëîäåæè ïî÷òè ïðåêðàòèëñÿ, â îáðàçîâàíèè äåëî îáñòîÿëî ëó÷øå çäåñü ìîæíî áûëî õîòÿ áû çàðàáîòàòü íà ðåïåòèòîðñòâå. Ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ïðåïîäàâàòåëåé çíà÷èòåëüíî îñëîæíÿëîñü ñëàáûì ðàçâèòèåì ñèñòåìû ïåðåïîäãîòîâêè. Óñèëèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé (áðèòàíñêîãî Know-How Fund, World Bank Institute), à òàêæå ïÿòè ðîññèéñêèõ öåíòðîâ ïåðåïîäãîòîâêè íå â ñîñòîÿíèè áûëè çà êîðîòêèé ñðîê îñóùåñòâèòü ïåðåîáó÷åíèå òûñÿ÷ ñïåöèàëèñòîâ ïî âñåé ñòðàíå. Ïîýòîìó îñâîåíèå ñîäåðæàíèÿ íîâûõ äèñöèïëèí îñóùåñòâëÿëîñü â îñíîâíîì ñàìîñòîÿòåëüíî, ïî

18

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ïåðåâîäíûì ó÷åáíèêàì.  ðåçóëüòàòå ïðåïîäàâàòåëü â ëó÷øåì ñëó÷àå îñâàèâàë ñîäåðæàíèå îäíîãî-äâóõ êóðñîâ áàçîâîãî óðîâíÿ, êîòîðûå çàòåì è ïðåïîäàâàë. Îäíàêî äëÿ ïîíèìàíèÿ ïðåäìåòà, äëÿ åãî ïðåïîäàâàíèÿ â âóçå íåîáõîäèìî, âî-ïåðâûõ, çíàòü è ïîíèìàòü íà ìàêñèìàëüíî âûñîêîì óðîâíå ñàì ýòîò ïðåäìåò, âî-âòîðûõ, èìåòü ñîâðåìåííîå îáðàçîâàíèå â îáëàñòè ýêîíîìèêè, ò. å. çíàòü öåëûé ñïåêòð ïðåäìåòîâ, ñîñòàâëÿþùèõ åå áàçó, è, â-òðåòüèõ, âåñòè íàó÷íóþ äåÿòåëüíîñòü, èñïîëüçóÿ çíàíèÿ è íàâûêè â îáëàñòè ñâîåé ñïåöèàëèçàöèè. Äâóõ ïîñëåäíèõ êîìïîíåíòîâ íå õâàòàëî, êàê ïðàâèëî, äàæå ó íàèáîëåå ñïîñîáíûõ è àêòèâíûõ «ïåðåó÷èâøèõñÿ» ïðåïîäàâàòåëåé-ýêîíîìèñòîâ. Äëÿ ìíîãèõ ïðåïîäàâàòåëåé ïðîöåññ ïåðåó÷èâàíèÿ îêàçàëñÿ î÷åíü òðóäíûì åùå è ïîòîìó, ÷òî ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà îïåðèðóåò ðàçâèòûì ìàòåìàòè÷åñêèì àïïàðàòîì, êîòîðûì ìíîãèå íå âëàäåþò. Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî çà÷àñòóþ îïûòíûå ïðîôåññîðà ñ áîëüøèì íàó÷íûì áàãàæîì íå ñìîãëè îñâîèòü íè îäíîãî êóðñà íà óðîâíå âûøå ââîäíîãî. À ñîäåðæàíèå ïðîâîäèìûõ èìè çàíÿòèé íå âûõîäèëî çà ðàìêè ïðî÷èòàííûõ ó÷åáíèêîâ. «Ó÷åíè÷åñêèé» ñòèëü ïðåïîäàâàíèÿ ïîðîæäàë «ó÷åíè÷åñêèé» æå ñòèëü ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ: a íàâîäíèâøèå êíèæíûé ðûíîê ó÷åáíèêè è ó÷åáíûå ïîñîáèÿ, íàïèñàííûå ðîññèéñêèìè ïðåïîäàâàòåëÿìè, ïî áîëüøåé ÷àñòè íîñèëè îòêðîâåííî êîìïèëÿòèâíûé õàðàêòåð. Ïðèâåäåííûå â íèõ ïðèìåðû êàñàëèñü ïðåèìóùåñòâåííî çàïàäíîé ïðàêòèêè; a çàäà÷è è òåñòû, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé è êîíòðîëÿ çíàíèé, ïî áîëüøåé ÷àñòè áûëè ïîçàèìñòâîâàíû èç çàðóáåæíûõ æå ó÷åáíèêîâ. Ïîêàçàòåëåí òàêîé ïðèìåð: â ñåðåäèíå 1990-õ ãîäîâ òðóäíî áûëî âñòðåòèòü çàäàíèå, ãäå äåíåæíûå âåëè÷èíû íå áûëè áû íîìèíèðîâàíû â äîëëàðàõ. Ñàìîñòîÿòåëüíî ðàçðàáîòàííûå îðèãèíàëüíûå çàäàíèÿ áûëè ðåäêîñòüþ. Òàêèå ïóáëèêàöèè, êàê ïîñîáèå äëÿ ñòóäåíòîâ (Study Guides), íà ðîññèéñêîì ðûíêå èñ÷èñëÿëèñü åäèíèöàìè, à èìåþùèåñÿ îïÿòü-òàêè â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé êîìïèëÿöèè; a ïîñîáèÿ äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé (Instructor s Manuals) îòñóòñòâîâàëè âîâñå, âèäèìî ïîòîìó, ÷òî èõ íåîòêóäà áûëî ïîçàèìñòâîâàòü: â ñâîáîäíóþ ïðîäàæó îíè íå ïîñòóïàþò. Íî äàæå ýòî ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå íå âñåãäà âîçìîæíî áûëî èñïîëüçîâàòü â ó÷åáíîì ïðîöåññå â æåëàåìîì îáúåìå. Ðåçêîå ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ ñêàçàëîñü â ïåðâóþ î÷åðåäü íà îñíàùåíèè áèáëèî-

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

19

òåê. Åñëè ðàíüøå áèáëèîòåêè çàêóïàëè âñþ îáÿçàòåëüíóþ äëÿ ñòóäåíòîâ ëèòåðàòóðó â ðàñ÷åòå íà âåñü ïîòîê, òî òåïåðü íà ýòî íå õâàòàåò äåíåã. Ìíîãèå õîðîøèå ó÷åáíèêè â ëó÷øåì ñëó÷àå ìîæíî íàéòè â äâóõ-òðåõ ýêçåìïëÿðàõ â ÷èòàëüíîì çàëå. Çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü äîñòîéíûõ ïóáëèêàöèé èç-çà äîðîãîâèçíû áèáëèîòåêè íå ïðèîáðåòàëè âîâñå.  ðåçóëüòàòå ñòóäåíòû âûíóæäåíû ñàìè çàáîòèòüñÿ îá ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîì îáåñïå÷åíèè. Ïîñêîëüêó ìíîãèå ó÷åáíèêè, îñîáåííî ïåðåâîäíûå, î÷åíü äîðîãè, ÷àñòî ïîêóïàëîñü íå ñàìîå ëó÷øåå, à òî, ÷òî ïîäåøåâëå. Ïðåïîäàâàòåëè âûíóæäåíû áûëè ñ÷èòàòüñÿ ñ ýòèì, ïëàíèðóÿ ñïèñêè ëèòåðàòóðû ïî ñâîèì êóðñàì. Ïîäãîòîâêà ïðîãðàìì íîâûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ â íà÷àëå ïåðåñòðîéêè âûñøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ ÷àùå âñåãî ïðîèñõîäèëà äâóìÿ îñíîâíûìè ïóòÿìè: 1. Ïåðåðàáîòêà ñòàðûõ ïðîãðàìì â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûìè ñòàíäàðòàìè. Ýòîò ïóòü ïðåäïîëàãàë èñïîëüçîâàíèå ïðåæíèõ ïðîãðàìì, êîòîðûì ñ ïîìîùüþ íîâûõ ñëîâ áûë ïðèäàí íîâûé äåêîð. Îí ïðåæäå âñåãî êîñíóëñÿ òåõ äèñöèïëèí, êîòîðûå èìåëè àíàëîãè â ó÷åáíûõ ïëàíàõ ñîâåòñêîé ýïîõè: ìåæäóíàðîäíîé ýêîíîìèêè, áàíêîâñêîãî äåëà, áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, ñòàòèñòèêè, èñòîðèè ýêîíîìè÷åñêèõ ó÷åíèé è ò.ï. Ê ñîæàëåíèþ, ýòî íåðåäêî ïðèâîäèëî ê òîìó, ÷òî ïîä íîâîé âûâåñêîé ïðåïîäàâàëñÿ ïðàêòè÷åñêè ïðåæíèé êóðñ.

2. Ñîçäàíèå íîâûõ ó÷åáíûõ ïðîãðàìì íà áàçå çàðóáåæíûõ ó÷åáíèêîâ. Ïî ýòîìó ïóòè âûíóæäåíû áûëè èäòè ïðåïîäàâàòåëè òåõ äèñöèïëèí, êîòîðûå ââîäèëèñü â âóçàõ âïåðâûå: ìèêðîýêîíîìèêè, ìàêðîýêîíîìèêè, ýêîíîìåòðèêè, ýêîíîìèêè îòðàñëåâûõ ðûíêîâ è ò.ï. Íå èìåÿ áàçîâîé ïîäãîòîâêè â äàííûõ îáëàñòÿõ è íå áóäó÷è îáåñïå÷åíû ëèòåðàòóðîé, ïðåïîäàâàòåëè âûíóæäåíû áûëè ëþáûìè ñïîñîáàìè äîáûâàòü çàðóáåæíûå ó÷åáíèêè è âîñïðîèçâîäèòü èõ îãëàâëåíèå â ïðîãðàììå. Ïåðâîíà÷àëüíî ïðèõîäèëîñü îáõîäèòüñÿ îðèãèíàëüíûìè ó÷åáíèêàìè, íî ê ñåðåäèíå 1990-õ ãîäîâ ñòàëè ïîÿâëÿòüñÿ â áîëåå-ìåíåå äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå ó÷åáíèêè ïåðåâîäíûå. Îáíîâëåííûå ïðîãðàììû áûëè ïîñòðîåíû íà ìåõàíè÷åñêîì êîïèðîâàíèè çàïàäíûõ. Íî äàæå â òåõ âóçàõ, ãäå óäàëîñü íàëàäèòü ïîëíîöåííîå ïðåïîäàâàíèå ââîäíûõ êóðñîâ ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêè ñîãëàñíî ïðèíÿòûì â ìèðîâîé ïðàêòèêå ïîäõîäàì (èõ ÷èñëî â Ðîññèè íå ïðåâûøàëî äåñÿòêà), íå îáîøëîñü áåç ñóùåñòâåííûõ òðóäíîñòåé. Êóðñû ïðîìåæóòî÷íîãî óðîâíÿ (Ìèêðî-2 è Ìàêðî-2) ñòàðûå ïðåïîäàâàòåëüñêèå êàäðû, íå èìåÿ äîñòàòî÷íîé ìàòåìàòè÷åñêîé ïîäãîòîâêè, óæå ïðî÷åñòü íå ìîãëè, à ìîëîäûå ïðåïîäàâàòåëè íóæäàëèñü â

20

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

äîïîëíèòåëüíîì îáó÷åíèè. Áîëüøóþ ðîëü â åãî îñóùåñòâëåíèè ñûãðàëè ëåòíèå øêîëû Ëîíäîíñêîé øêîëû ýêîíîìèêè, îáó÷àþùèå ïðîãðàììû Èíñòèòóòà Âñåìèðíîãî áàíêà, ñîòðóäíè÷åñòâî óíèâåðñèòåòîâ ÑÍà è Çàïàäíîé Åâðîïû â ðàìêàõ ïðîãðàììû TEMPUS è ïðîåêò ïîääåðæêè êàôåäð Èíñòèòóòà «Îòêðûòîå îáùåñòâî».  ïîñëåäíåì ïðîåêòå êàôåäðû íåêîòîðûõ âåäóùèõ ðîññèéñêèõ ðåñóðñíûõ öåíòðîâ Ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé øêîëû (ÐÝØ), ÌÃÓ, Åâðîïåéñêîãî óíèâåðñèòåòà â Ïåòåðáóðãå ïåðåäàâàëè ñâîé îïûò è ñîçäàííûå èìè ïðîãðàììû êàôåäðàì íåñêîëüêèõ ðåãèîíàëüíûõ âóçîâ. Îäíàêî ýòè âåñüìà ïîëåçíûå ïðîãðàììû, èìåÿ îãðàíè÷åííûé îõâàò, íå ìîãëè ðàäèêàëüíî èçìåíèòü ñèòóàöèþ â ïðåïîäàâàíèè ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí âî âñåé ñîâîêóïíîñòè ðîññèéñêèõ âóçîâ. Ê òîìó æå ïî÷òè íå îõâà÷åííûì îñòàâàëñÿ óðîâåíü ìàãèñòðàòóðû, ãäå òðåáîâàëèñü êóðñû ïðîäâèíóòîãî óðîâíÿ, ÷èòàåìûå íå òîëüêî ïî ñëîæíûì ó÷åáíèêàì, íî è ïî íàó÷íûì ñòàòüÿì ïîñëåäíåãî âðåìåíè. Äàëåêî íå âñå àìåðèêàíñêèå è çàïàäíîåâðîïåéñêèå óíèâåðñèòåòû, îãðàíè÷èâàÿñü ïîäãîòîâêîé áàêàëàâðîâ, èìåþò ìàãèñòåðñêèå ïðîãðàììû (îíè ÷àñòî ñîâìåùàþòñÿ ñ àñïèðàíòñêèìè Ph.D. Studies). Äðóãèå, òàê íàçûâàåìûå èññëåäîâàòåëüñêèå óíèâåðñèòåòû, íàïðîòèâ, ñïåöèàëèçèðóþòñÿ íà âûñøåé ñòóïåíè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. ×òîáû ïðåïîäàâàòü íà óðîâíå ìàãèñòðàòóðû, íåäîñòàòî÷íî äîñêîíàëüíî çíàòü ó÷åáíèêè è áûòü õîðîøèì ïðåïîäàâàòåëåì. Íàó÷èòü ïðèåìàì íàó÷íîé ðàáîòû, à èìåííî òàêàÿ çàäà÷à ñòîèò ïåðåä ìàãèñòðàòóðàìè, íåâîçìîæíî, åñëè ïðåïîäàâàòåëü íå èìååò áîëüøîãî îïûòà ñàìîñòîÿòåëüíûõ èññëåäîâàíèé. Ïîýòîìó ïîäãîòîâêà ïðåïîäàâàòåëüñêèõ êàäðîâ äëÿ ìàãèñòðàòóðû, îñîáåííî ó÷èòûâàÿ îïèñàííóþ âûøå ðîññèéñêóþ ñïåöèôèêó îòíîøåíèé ìåæäó îáðàçîâàíèåì è íàóêîé, ñòàëà ÷ðåçâû÷àéíî ñëîæíîé çàäà÷åé. Ïîäâîäÿ èòîã ñîñòîÿíèþ ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ äî íà÷àëà ÈÏÐÎ, ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå â ðîññèéñêèõ âóçàõ ïî ñðàâíåíèþ ñ íà÷àëîì 1990-õ ãîäîâ ñäåëàëî áîëüøîé øàã âïåðåä. Öåíîé çíà÷èòåëüíûõ óñèëèé ïðåïîäàâàòåëè îñâîèëè ìíîãî íîâûõ êóðñîâ, à ó÷åáíûå ïëàíû áîëüøèíñòâà âóçîâ ñòàëè ïðèâîäèòüñÿ â ñîîòâåòñòâèå ñ ìåæäóíàðîäíûìè ñòàíäàðòàìè. Âìåñòå ñ òåì íåëüçÿ íå îòìåòèòü, ÷òî ðàáîòà ïî èçìåíåíèþ ñîäåðæàíèÿ îáðàçîâàíèÿ âî ìíîãîì íîñèëà «ó÷åíè÷åñêèé», íåçðåëûé õàðàêòåð. Ïî áîëüøåé ÷àñòè îíà îïèðàëàñü íå íà íàó÷íóþ äåÿòåëüíîñòü ïðåïîäàâàòåëåé, à íà òèðàæèðîâàíèå ó÷åáíèêîâ, ïîðîé íå ñàìîãî ëó÷øåãî êà÷åñòâà.

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

21

Îáíîâëåíèå ñîäåðæàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí íå îáåñïå÷èâàëîñü ìåòîäèêîé ïðåïîäàâàíèÿ. Íîâûå êóðñû ïðåïîäíîñèëèñü ñòóäåíòàì ñ ïîìîùüþ ñòàðûõ ìåòîäè÷åñêèõ ïðèåìîâ. Îñâîåíèþ áîëåå ïðîäâèíóòûõ îáðàçîâàòåëüíûõ òåõíîëîãèé â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïðåïÿòñòâîâàëà ñëàáîñòü ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû âóçîâ, à òàêæå íåðàçâèòîñòü ñèñòåìû ïåðåïîäãîòîâêè êàäðîâ, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ïðàêòè÷åñêè åäèíñòâåííîé ýôôåêòèâíîé âîçìîæíîñòüþ èçó÷åíèÿ ñîâðåìåííûõ ìåòîäèê. Çàìåòíîå îòñòàâàíèå ñîäåðæàíèÿ è ìåòîäèêè ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ â ðîññèéñêèõ âóçàõ îò ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ áûëî â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè âûçâàíî îáúåêòèâíûìè ïðè÷èíàìè ñìåíîé ãîñïîäñòâóþùåé ýêîíîìè÷åñêîé ïàðàäèãìû, âûçâàâøåé êàòàñòðîôè÷åñêè áûñòðûé ìîðàëüíûé èçíîñ ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà â ñèñòåìå âûñøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Ïðåîäîëåíèå ýòîãî îòñòàâàíèÿ çà êîðîòêèå ñðîêè òðåáîâàëî ñóùåñòâåííîé êîíöåíòðàöèè êàê ôèíàíñîâûõ, òàê è ìàòåðèàëüíûõ è ÷åëîâå÷åñêèõ ðåñóðñîâ íà äàííîì íàïðàâëåíèè. Âàæíûé âêëàä â ðåøåíèå ýòîé ñëîæíîé çàäà÷è âíåñ ÈÏÐÎ. Òàêîâà áûëà ñèòóàöèÿ â ðîññèéñêîì ýêîíîìè÷åñêîì îáðàçîâàíèè íàêàíóíå ñòàðòà Èííîâàöèîííîãî ïðîåêòà ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ.

2. Õàðàêòåðèñòèêà öåëåé è çàäà÷ ïðîåêòà ÍÔÏÊ â îáëàñòè ðåôîðìèðîâàíèÿ âûñøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè Íàèáîëåå ñóùåñòâåííîé ÷åðòîé Èííîâàöèîííîãî ïðîåêòà ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ýêîíîìèêè ÿâëÿþòñÿ åãî îñîáî êðóïíûå ìàñøòàáû êàê ïî ÷èñëó âîâëå÷åííûõ â ïðîåêò óíèâåðñèòåòîâ, òàê è ïî êîëè÷åñòâó ó÷åáíûõ êóðñîâ, ìàòåðèàëîâ, îáúåìó ìåæäóíàðîäíîé ìîáèëüíîñòè. Òàêîé ìàñøòàá, áåçóñëîâíî, íàëîæèë îòïå÷àòîê íà õàðàêòåð ïðîåêòà.  ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â ñòðàíàõ ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé ìîæíî âûäåëèòü äâå ñòðàòåãèè, êîòîðûå â èäåàëå äîëæíû äîïîëíÿòü äðóã äðóãà. Ïåðâàÿ èç íèõ, êîòîðóþ ìîæíî íàçâàòü ðàäèêàëüíîé, çàêëþ÷àåòñÿ â ñîçäàíèè ñ íóëÿ íîâûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ñ ñàìîãî íà÷àëà îðèåíòèðîâàííûõ íà âåäóùèå çàïàäíûå îáðàçöû. Ýòè ó÷ðåæäåíèÿ â äàëüíåéøåì âûñòóïàþò êàê öåíòðû, ðàñïðîñòðàíÿþùèå ñòàíäàðòû êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ íà âñþ ñòðàíó. Ââèäó îòñóòñòâèÿ äîñòàòî÷íîãî êîëè÷åñòâà êâàëèôèöèðîâàííûõ îòå÷åñòâåííûõ ïðåïîäàâàòåëåé â ýòèõ

22

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ó÷ðåæäåíèÿõ, êàê ïðàâèëî, ðàáîòàþò çàïàäíûå ïðîôåññîðà. ×òîáû óñòàíîâèòü äëÿ íèõ ïðèâëåêàòåëüíóþ îïëàòó, âûäåëÿþòñÿ öåëåâûå ñðåäñòâà èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà èëè ìåæäóíàðîäíûõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ ôîíäîâ. Ïîñêîëüêó îáðàçîâàíèå ÿâëÿåòñÿ î÷åíü äîðîãèì, ðàçìåðû öåíòðîâ êà÷åñòâà, ò. å. êîëè÷åñòâî îáó÷àþùèõñÿ â íåì ñòóäåíòîâ, î÷åíü îãðàíè÷åííû.  îäíîé ñòðàíå òàêèõ öåíòðîâ íå ìîæåò áûòü áîëüøå îäíîãî-äâóõ.  Ðîññèè öåíòðîì â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ øêîëà, â ×åõèè èíñòèòóò CERGE-EI, â Âåíãðèè ñîðîñîâñêèé Åâðîïåéñêèé óíèâåðñèòåò. Åñëè óïîð äåëàåòñÿ íà ðàäèêàëüíóþ ñòðàòåãèþ, òî âñå ïðî÷èå ó÷ðåæäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ èëè ïðèíóäèòåëüíî çàêðûâàþò, èëè ïðåäîñòàâëÿþò âîçìîæíîñòü «âûïëûâàòü» ñàìîñòîÿòåëüíî.  íåáîëüøèõ è øèðîêî îòêðûòûõ äëÿ ìåæäóíàðîäíûõ îáìåíîâ ñòðàíàõ âðîäå ×åõèè ïåðåñòðîéêà ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ ïî ðàäèêàëüíîìó îáðàçöó èìååò øàíñû íà óñïåõ. Íî â êðóïíûõ ãîñóäàðñòâàõ ñ îãðàíè÷åííîé ìîáèëüíîñòüþ íàñåëåíèÿ, êàêîâûì ÿâëÿåòñÿ Ðîññèÿ, ðàäèêàëüíûé ïóòü äîëæåí áûòü äîïîëíåí ýâîëþöèîííûì. Ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ïîäëåæèò øèðîêèé êðóã èíñòèòóòîâ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, íàõîäÿùèõñÿ â ðàçíûõ ðåãèîíàõ ñòðàíû. Òàêîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìîæåò áûòü òîëüêî ïîñòåïåííûì. Îñóùåñòâëÿòü åãî ïðèõîäèòñÿ ñèëàìè ìåñòíûõ ïðåïîäàâàòåëåé, ïîñòåïåííî ïîâûøàþùèõ ñâîþ êâàëèôèêàöèþ, à òàêæå çà ñ÷åò ïðèòîêà ìîëîäûõ âûïóñêíèêîâ âóçîâ, ïðîøåäøèõ ïîäãîòîâêó â çàïàäíûõ èëè ñòîëè÷íûõ óíèâåðñèòåòàõ.  ýòèõ óñëîâèÿõ Èííîâàöèîííûé ïðîåêò ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ áûë íàïðàâëåí íà ïîääåðæêó ñðàâíèòåëüíî áîëüøîãî ÷èñëà óíèâåðñèòåòîâ è ñîçäàíèå ìíîãèõ ó÷åáíûõ êóðñîâ. Òàêîé ïîäõîä íå ÿâëÿëñÿ áåññïîðíûì. Øèðîêèé îõâàò, êîíå÷íî, ìîæåò ïðèâåñòè ê íåêîòîðîìó ðàñïûëåíèþ ðåñóðñîâ, êîòîðûå ìîãëè áûòü ñêîíöåíòðèðîâàíû â íåìíîãèõ «öåíòðàõ êà÷åñòâà». Íî â îòñóòñòâèå íàäåæíîé ñèñòåìû ïåðåäà÷è ïåðåäîâûõ äîñòèæåíèé â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ îò ëèäåðîâ ê îñíîâíîé ìàññå âóçîâ ñóùåñòâîâàâøàÿ â ÑÑÑÐ îáøèðíàÿ ñèñòåìà ïåðåïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïðåïîäàâàòåëåé âóçîâ íå âûæèëà â ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì ñåðüåçíîãî ñäâèãà âî âñåé ñèñòåìå íåëüçÿ áûëî äîñòè÷ü áåç øèðîêîãî âîâëå÷åíèÿ â ïðîåêò ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòîâ. Ñëåäóåò, âïðî÷åì, îòìåòèòü, ÷òî ñðåäñòâà, âûäåëÿåìûå â ðàìêàõ ÈÏÐÎ âîâñå íå áûëè «ðàçìàçàíû òîíêèì ñëîåì». Çàåì, ïðåäîñòàâëåííûé êàæäîìó óíèâåðñèòåòó, áûë äîñòàòî÷íî âåëèê, ÷òîáû

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

23

äîáèòüñÿ ìîäåðíèçàöèè êðèòè÷åñêîé ìàññû ÷èòàåìûõ êóðñîâ è ñîâåðøèòü ñåðüåçíûé ñäâèã â êà÷åñòâå ïðåïîäàâàíèÿ. Îòìåòèì åùå îäíó ïðîáëåìó, ñ êîòîðîé ñòîëêíóëñÿ ïðîåêò ÍÔÏÊ. Ýòî çíà÷èòåëüíûé ïàðàëëåëèçì: âî ìíîãèõ óíèâåðñèòåòàõ ãîòîâèëèñü ñâîè êóðñû ïî ôóíäàìåíòàëüíûì äèñöèïëèíàì ÿäðà ìèêðî-, ìàêðîýêîíîìèêå, ýêîíîìåòðèêå è ò.ä. Òàêîãî ðîäà êóðñû íåñèëüíî îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà âî âñåì ìèðå, è òðóäíî áûëî îæèäàòü, ÷òî â êàæäîì èç ó÷àñòâóþùèõ óíèâåðñèòåòîâ áóäóò ñîçäàíû íîâàòîðñêèå êóðñû è ó÷åáíûå ìàòåðèàëû.  ïðèíöèïå, åñëè îòâëå÷üñÿ îò íåêîòîðûõ èíñòèòóöèîíàëüíûõ îñîáåííîñòåé è ñòåïåíè çðåëîñòè ðîññèéñêîé ñèñòåìû ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, ìîæíî áûëî áû ïðåäïî÷åñòü áîëåå ýêîíîìíóþ ñòðàòåãèþ: ñîçäàòü äàííûå êóðñû â ñàìûõ ñèëüíûõ óíèâåðñèòåòàõ, à çàòåì ðàçîñëàòü èõ äëÿ âíåäðåíèÿ âñåì îñòàëüíûì ó÷àñòíèêàì ïðîåêòà. Ïî÷åìó ýòîò âàðèàíò íå áûë âûáðàí? Ìîæíî íàçâàòü äâå îñíîâíûå ïðè÷èíû. Âî-ïåðâûõ, ïðåïîäàâàòåëè âóçîâ, íå âõîäÿùèõ â ÷èñëî ëèäåðîâ, íå èìåëè áîëüøîãî îïûòà â îáó÷åíèè ñòóäåíòîâ îñíîâàì ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè. Îïûò ïîêàçûâàåò, ÷òî äëÿ íà÷èíàþùåãî ëåêòîðà âàæíûì ýòàïîì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñâîåãî êóðñà ÿâëÿåòñÿ íàïèñàíèå ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ è/èëè çàäà÷íèêà. Îíî ïîçâîëÿåò åìó âî âñåõ äåòàëÿõ ïðîäóìàòü ëîãèêó êóðñà, ñîçäàòü áàíê çàäàíèé è ñèòóàöèé, êîòîðûå ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ â êóðñå. Ïðè íåêðèòè÷åñêîì ñëåäîâàíèè ÷óæîé ïðîãðàììå ñòåïåíü îñâîåíèÿ êóðñà ìîæåò áûòü õóæå.  ýòîì ïðîÿâëÿåòñÿ ñïåöèôèêà ðîññèéñêîé îáðàçîâàòåëüíîé êóëüòóðû: ðîññèéñêèå ïðåïîäàâàòåëè, íà÷èíàÿ ñî ñðåäíåé øêîëû, ðàáîòàþò â óñëîâèÿõ ãîðàçäî áîëüøåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïî ñðàâíåíèþ ñ çàïàäíûìè êîëëåãàìè, äåéñòâèÿ êîòîðûõ ðåãëàìåíòèðîâàíû ñïåöèàëüíûìè ïðèëîæåíèÿìè ê ó÷åáíèêàì êíèãàìè äëÿ ó÷èòåëÿ. Äàæå â òîì ñëó÷àå, êîãäà ðàçðàáîòàííûå â âóçàõ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèå êîìïëåêòû îêàçàëèñü ñëàáûìè íå òîëüêî íà ìèðîâîì ôîíå, íî è íà ôîíå íåñêîëüêèõ ëó÷øèõ ðîññèéñêèõ ó÷åáíèêîâ è ïîñîáèé, ñàìîñòîÿòåëüíàÿ ðàáîòà ïî âûïîëíåíèþ ïðîåêòîâ (âêëþ÷àÿ äåÿòåëüíîñòü ïî óñòðàíåíèþ çàìå÷àíèé ýêñïåðòîâ) ñóùåñòâåííî ïîâûñèëà ïðîôåññèîíàëüíûé óðîâåíü ïðåïîäàâàòåëåé. Âî-âòîðûõ, ðîññèéñêèå óíèâåðñèòåòû çà 1990-å ãîäû îáðåëè ãîðàçäî áîëüøóþ ñòåïåíü ñàìîñòîÿòåëüíîñòè. Ýòà ñàìîñòîÿòåëüíîñòü íå âñåãäà îáðàùàåòñÿ âî áëàãî, íî ôàêò îñòàåòñÿ ôàêòîì íèêòî íå ñìîæåò â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàâÿçàòü óíèâåðñèòåòàì «÷óæîé» êóðñ, êàêèì áû õîðîøèì îí íè áûë. Ãîñóäàðñòâåííûé ñòàíäàðò íå âûïîë-

24

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

íÿë çäåñü ôóíêöèè ôèëüòðà, ïîñêîëüêó ñ íèì ìîæíî áûëî ñîãëàñîâàòü ïðàêòè÷åñêè ëþáóþ ïðîãðàììó êóðñà. Ãëàâíîé öåëüþ ïðîåêòà áûëî ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûñîêîãî êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ýêîíîìèêè, ñòîëü õàðàêòåðíîãî äëÿ âåäóùèõ çàðóáåæíûõ óíèâåðñèòåòîâ. Òàêàÿ ïîñòàíîâêà öåëè, ó÷èòûâàÿ ñèòóàöèþ â ñîâðåìåííîì ðîññèéñêîì íàó÷íîì ñîîáùåñòâå ýêîíîìèñòîâ, áûëà ïðèíöèïèàëüíî âàæíîé. Ñðåäè ðîññèéñêèõ ýêîíîìèñòîâ èññëåäîâàòåëåé è ïðåïîäàâàòåëåé äîâîëüíî ìíîãî ñòîðîííèêîâ èäåè íàöèîíàëüíîé ñàìîáûòíîñòè, òðàêòóåìîé â äóõå íåìåöêîé èñòîðè÷åñêîé øêîëû, êîòîðàÿ áûëà î÷åíü ñèëüíà â ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòàõ êîíöà XIX íà÷àëà ÕÕ â. Õàðàêòåðíî, ÷òî ñðåäè íèõ îêàçàëèñü è ýêîíîìèñòû, ðàáîòàâøèå ðàíåå â ìàðêñèñòñêîé òðàäèöèè (õîòÿ Ê. Ìàðêñ íàçâàë èñòîðè÷åñêóþ øêîëó «ìîãèëîé ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè»). Ñêîðåå âñåãî ìàðêñèñòîâ îáúåäèíèëà ñ òàê íàçûâàåìûìè èñòîðèêàìè «íåëþáîâü ê ìàòåìàòèêå». Óñèëèÿìè ýòèõ ýêîíîìèñòîâ â ãîñóäàðñòâåííûå ñòàíäàðòû ïîïàëà ñïåöèàëèçàöèÿ «Íàöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà» è áûëî ñîçäàíî ñîîòâåòñòâóþùåå ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå îáúåäèíåíèå. Èìåííî îíè ÿâëÿþòñÿ àâòîðàìè ýêëåêòè÷åñêèõ êóðñîâ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, óïîìÿíóòûõ âûøå. Çàÿâëåííàÿ öåëü ÈÏÐÎ îçíà÷àëà, ÷òî ïðîåêò èìååò ïðèíöèïèàëüíî èíîå íàïðàâëåíèå è èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ðîññèéñêîå ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå îòñòàåò îò çàïàäíîãî è äîëæíî ñòàðàòüñÿ íàâåðñòàòü óïóùåííîå. Çàäà÷è ïðîåêòà âêëþ÷àëè: 1. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå è ïåðåñìîòð ó÷åáíûõ ïëàíîâ è ôîðì îðãàíèçàöèè ó÷åáíîãî ïðîöåññà.

2. Ïåðåñìîòð ïðîãðàìì è ïîäãîòîâêó íîâûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ.

3. Ïîäãîòîâêó ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ è ó÷åáíèêîâ.

4. Ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ïðåïîäàâàòåëåé ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí.

5. Ðåôîðìèðîâàíèå îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ àêòèâíîñòè ó÷àñòèÿ â íåé ñòóäåíòîâ è áîëåå òåñíîãî åå ñîâìåùåíèÿ ñ ïðîöåññîì îáó÷åíèÿ.

6. Ðàçâèòèå ñîâðåìåííûõ ìåòîäîâ îáó÷åíèÿ è îöåíêè çíàíèé ñòóäåíòîâ.

7. Ïîâûøåíèå ìåæäóíàðîäíîé ìîáèëüíîñòè ïðåïîäàâàòåëåé è ñòóäåíòîâ è ïîääåðæàíèå ïîñòîÿííûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ êîíòàêòîâ ñ çàðóáåæíûìè ïàðòíåðàìè è âåäóùèìè ðîññèéñêèìè ó÷åáíîíàó÷íûìè öåíòðàìè.

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

25

8. Ñîçäàíèå äåéñòâåííîé àêàäåìè÷åñêîé ýêñïåðòèçû ðåôîðìèðóåìûõ êóðñîâ è ó÷åáíûõ ïëàíîâ, àêêðåäèòàöèè ïðîãðàìì îáó÷åíèÿ íà ñòåïåíü áàêàëàâðà è ìàãèñòðà, îñóùåñòâëÿåìûõ äàííûì âóçîì, ôîðìèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ íàáëþäàòåëüíûõ (ýêñïåðòíûõ) ñîâåòîâ ñ âêëþ÷åíèåì â èõ ñîñòàâ èçâåñòíûõ èíîñòðàííûõ ñïåöèàëèñòîâ.

9. Çíà÷èòåëüíîå óëó÷øåíèå ïðåïîäàâàíèÿ èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ êàê ñðåäñòâà àêòèâèçàöèè îáùåíèÿ ñ çàðóáåæíûìè ïàðòíåðàìè.

10. Óëó÷øåíèå óñëîâèé îáðàçîâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè çà ñ÷åò ðàñøèðåíèÿ ñôåðû ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, äîñòóïà ê Èíòåðíåòó è óëó÷øåíèÿ ñíàáæåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ìàòåðèàëàìè è îáîðóäîâàíèåì. Ïåðå÷èñëåííûå çàäà÷è òðåáóþò íåêîòîðîãî êîììåíòàðèÿ. Ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìî îòìåòèòü âàæíîñòü çàäà÷è 1. Äåëî â òîì, ÷òî ìîäåðíèçàöèÿ îòäåëüíûõ êóðñîâ ïðè ñòàðîé ñòðóêòóðå ó÷åáíîãî ïëàíà îêàçàëàñü íåýôôåêòèâíîé ýòî ïîêàçàëè ïðåäøåñòâóþùèå ïðîåêòû òåõíè÷åñêîé ïîìîùè ðîññèéñêèì óíèâåðñèòåòàì â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, íàïðèìåð â ðàìêàõ ïðîãðàììû TEMPUS. Ìîäåðíèçèðîâàííûå ïî çàïàäíîìó îáðàçöó êóðñû òðåáîâàëè ïåðåñòðîéêè ïî çàïàäíîìó îáðàçöó è ó÷åáíûõ ïëàíîâ, è ôîðì îðãàíèçàöèè ó÷åáíîãî ïðîöåññà: ñîêðàùåíèÿ îáùåãî ÷èñëà ó÷åáíûõ äèñöèïëèí, íåêîòîðîãî îòõîäà îò òðàäèöèîííîãî ôîðìàòà ëåêöèé, âûäåëåíèÿ áîëüøåãî âðåìåíè íà ñàìîñòîÿòåëüíóþ ðàáîòó, â òîì ÷èñëå â êîìïüþòåðíûõ êëàññàõ, âîçìîæíî, ïåðåõîäà íà ìîäóëüíóþ ñèñòåìó ñ ñîêðàùåíèåì ÷èñëà îäíîâðåìåííî ÷èòàåìûõ ïðåäìåòîâ è áîëåå èíòåíñèâíûì èõ ïðåïîäàâàíèåì. Íîâûå òðåáîâàíèÿ ïðåäúÿâëÿëèñü ïðè ýòîì è ê ìåòîäàì îöåíêè çíàíèé ó÷àùèõñÿ èíòåíñèâíóþ òåõíîëîãèþ îáó÷åíèÿ íåëüçÿ áûëî ïðèìåíèòü áåç íàêîïèòåëüíîé ñèñòåìû îöåíêè, íå äàþùåé ñòóäåíòó âîçìîæíîñòü áðàòü ïåðåäûøêó â õîäå êóðñà. ×òîáû ïðèìåíèòü íàêîïèòåëüíóþ ñèñòåìó, íåîáõîäèìî áûëî ñîçäàòü áîëüøîé áàíê çàäàíèé äëÿ ïðîìåæóòî÷íîãî è ðóáåæíîãî êîíòðîëÿ, òåì ýññå, ñïåöèàëüíî ñòðóêòóðèðîâàííûõ äëÿ èçó÷åíèÿ ñèòóàöèé èç ðåàëüíîé æèçíè (cases), õðåñòîìàòèè è ò.ä. Ýòî çàòðàãèâàåò çàäà÷è 3 è 6. Ïîýòîìó â ðàìêàõ ÈÏÐÎ îò àâòîðîâ êóðñîâ è ó÷åáíûõ ïîñîáèé òðåáîâàëàñü ðàçðàáîòêà íåîáõîäèìîãî ìåòîäè÷åñêîãî ñîïðîâîæäåíèÿ.  ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ ãëàâíîé öåëüþ ÈÏÐÎ âàæíîå ìåñòî ñðåäè åãî çàäà÷ çàíÿëè òå èç íèõ, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ âêëþ÷åíèåì ðîññèéñêèõ ýêîíîìèñòîâ-ïðåïîäàâàòåëåé â ìèðîâîå ïðîôåññèîíàëüíîå ñîîáùåñòâî. Çäåñü è ïðîôåññèîíàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü (ñòàæèðîâêè è

26

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ó÷àñòèå â êîíôåðåíöèÿõ), è ó÷àñòèå çàðóáåæíûõ ýêîíîìèñòîâ â ýêñïåðòíîé îöåíêå ïîäãîòîâëåííûõ êóðñîâ, è îðãàíèçàöèÿ èññëåäîâàòåëüñêèõ ïðîãðàìì, è óëó÷øåíèå ÿçûêîâîé ïîäãîòîâêè ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé. Ñòåïåíü âûïîëíåíèÿ ýòèõ çàäà÷ ðàçëè÷íà. ×òî êàñàåòñÿ ïðîôåññèîíàëüíîé ìîáèëüíîñòè, òî â ýòîé îáëàñòè ïðîåêò ÈÏÐÎ äîñòèã ìàêñèìàëüíûõ ðåçóëüòàòîâ, íåâèäàííûõ çà âåñü ïåðèîä ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Ìîæíî ñ óâåðåííîñòüþ óòâåðæäàòü, ÷òî ðåçóëüòàòîì ïðîåêòà ñòàëî çíà÷èòåëüíîå ïîâûøåíèå îñâåäîìëåííîñòè ðîññèéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ î ñîñòîÿíèè ïðåïîäàâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí â ìèðå. ×òî æå êàñàåòñÿ ó÷àñòèÿ çàðóáåæíûõ ýêñïåðòîâ, òî îíî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ áûëî ïàññèâíûì è íå èãðàëî ðåøàþùóþ ðîëü â îöåíêå êà÷åñòâà ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà. ( âèäå èñêëþ÷åíèÿ ìîæíî ïðèâåñòè äåÿòåëüíîñòü Ìåæäóíàðîäíîãî àêàäåìè÷åñêîãî êîìèòåòà ÌÈÝÔ, Ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà Âûñøåé øêîëû ýêîíîìèêè (ÃÓ-ÂØÝ) è Ìåæäóíàðîäíîãî ýêñïåðòíîãî êîìèòåòà.)

3. Ïîëèòèêà Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ âóçàìè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ äî íà÷àëà è â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ÍÔÏÊ Ïîëèòèêó Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ (êàê âûñøåãî, òàê è ñðåäíåãî) òðóäíî íàçâàòü öåëåóñòðåìëåííîé è ïîñëåäîâàòåëüíîé.  ýòîé îáëàñòè íàøà ñòðàíà ñèëüíî îòëè÷àåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, îò Êèòàÿ, êîòîðûé ïîøåë íà ðåøèòåëüíîå âíåäðåíèå â óíèâåðñèòåòû ïðåïîäàâàíèÿ çàïàäíîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, íå æàëåÿ ñðåäñòâ íà îáó÷åíèå êèòàéñêèõ ñòóäåíòîâ çà ãðàíèöåé, â ïåðâóþ î÷åðåäü â ÑØÀ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îáùåå îòíîøåíèå ìèíèñòåðñòâà ê ýêîíîìè÷åñêîìó îáðàçîâàíèþ êàê òàêîâîìó áûëî äîâîëüíî ïðîõëàäíûì ïðåäìåò «Ýêîíîìèêà» íåîõîòíî äîïóñêàëè â ó÷åáíûå ïëàíû ñðåäíèõ øêîë èëè äàæå âûáðàñûâàëè îòòóäà. Íà íàø âçãëÿä, çäåñü ïðîÿâëÿëîñü íåäîáðîæåëàòåëüíîå îòíîøåíèå ê ýêîíîìèñòàì â öåëîì, êîòîðûõ ñ÷èòàëè îòâåòñòâåííûìè çà áîëåçíåííîå äëÿ îáùåñòâà ïðîâåäåíèå ðûíî÷íûõ ðåôîðì è íåäîñòàòî÷íîñòü áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ íà îáðàçîâàíèå. (Àíàëîãè÷íûé ïðèìåð íàáëþäàëñÿ â Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê, â êîòîðîé íà âûáîðàõ àêàäåìèêîâ è ÷ëåíîâ-êîððåñïîíäåíòîâ áûëè çàáàëëîòèðîâàíû âñå êàíäèäàòû-ýêîíîìèñòû.)

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

27

Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ìèíèñòåðñòâî ïîçâîëÿëî øêîëàì è âóçàì èäòè íàâñòðå÷ó ðàñòóùåìó ñïðîñó íà ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå.  óñëîâèÿõ õðîíè÷åñêîãî íåäîôèíàíñèðîâàíèÿ ñôåðû îáðàçîâàíèÿ èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ìèíèñòåðñòâî íåèçáåæíî óòðàòèëî êîíòðîëü íàä âóçàìè, ôàêòè÷åñêè ðàçðåøèâ èì âûæèâàòü çà ñ÷åò ïðåäîñòàâëåíèÿ îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã, êîòîðûå ïîëüçîâàëèñü ðûíî÷íûì ñïðîñîì. Îäíîâðåìåííî ìèíèñòåðñòâî ïðîâîäèëî óëüòðàëèáåðàëüíóþ ïîëèòèêó ëèöåíçèðîâàíèÿ íîâûõ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé (êîòîðûå, åñòåñòâåííî, õîòåëè çàíèìàòüñÿ ýêîíîìè÷åñêèì è íåýêîíîìè÷åñêèì îáðàçîâàíèåì) è íîâûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì â âóçàõ. Ýòî, åñòåñòâåííî, ïðèâåëî ê ñíèæåíèþ ïðîôåññèîíàëüíûõ ñòàíäàðòîâ è «ïåðåïðîèçâîäñòâó» ïëîõèõ ýêîíîìèñòîâ, êîòîðîå èìååò ìåñòî â Ðîññèè ñåãîäíÿ. Âàæíûì àñïåêòîì äåÿòåëüíîñòè ìèíèñòåðñòâà ïî ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ áûëà ïîäãîòîâêà ãîñóäàðñòâåííûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ñòàíäàðòîâ ïåðâîãî (1995) è âòîðîãî (2000) ïîêîëåíèé.  òåõ æå ñòðàíàõ, ãäå ñóùåñòâóåò ñëîæèâøàÿñÿ òî÷êà çðåíèÿ íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà îòíîñèòåëüíî ñîäåðæàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, ãîñóäàðñòâî íå óñòàíàâëèâàåò ñòàíäàðòîâ äëÿ âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ, îãðàíè÷èâàÿ ñâîè ïðèòÿçàíèÿ óðîâíåì ñðåäíèõ øêîë. Óíèâåðñèòåòû ñàìè ïîääåðæèâàþò êîíâåíöèîíàëüíûé óðîâåíü òðåáîâàíèé, ïðåñëåäóÿ öåëü ñîõðàíåíèÿ è óêðåïëåíèÿ ñâîåé ðåïóòàöèè.  Ðîññèè, ãäå ïðîôåññèîíàëüíîå ñîîáùåñòâî ýêîíîìèñòîâ îêîí÷àòåëüíî íå ñëîæèëîñü, äîñòàòî÷íî ñêàçàòü, ÷òî äî ñèõ ïîð íå ñóùåñòâóåò ïðîôåññèîíàëüíîé àññîöèàöèè, îáúåäèíÿþùåé ðîññèéñêèõ ýêîíîìèñòîâ, ðàáîòàþùèõ â îáëàñòè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ïðåïîäàâàíèÿ (â Âîëüíîå ýêîíîìè÷åñêîå îáùåñòâî âõîäÿò ñêîðåå ýêîíîìèñòû-ïðàêòèêè), ñèòóàöèÿ áûëà è îñòàåòñÿ ñîâåðøåííî èíîé. Ãîñóäàðñòâåííûå îáðàçîâàòåëüíûå ñòàíäàðòû âûïîëíèëè âàæíóþ ôóíêöèþ, çàäàâ îáùèå îðèåíòèðû äëÿ ïåðåñòðîéêè ðîññèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â íàïðàâëåíèè ñáëèæåíèÿ åãî ñ ìèðîâûìè òðåáîâàíèÿìè. Ïðè ýòîì òðåáîâàíèÿ ñòàíäàðòîâ íå óäàëîñü äî êîíöà ñîãëàñîâàòü äîñòè÷ü êîìïðîìèññà ìåæäó ðàçëè÷íûìè ïîçèöèÿìè âåäóùèõ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé â äàííîé îáëàñòè îêàçàëîñü ñëèøêîì ñëîæíî. Òàê, â íûíå äåéñòâóþùåì ñòàíäàðòå 2000 ã. çàôèêñèðîâàíû äâà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿ òðåáîâàíèé ïî ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè: áîëåå ïðîäâèíóòûé, îòðàæàþùèé ïîçèöèþ ÌÃÓ èì. Ëîìîíîñîâà, è âî ìíîãîì óïðîùåííûé, êîòîðûé îòñòàèâàëà Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ àêàäåìèÿ (ÐÝÀ) èì. Ïëåõàíîâà. Òàêîé äóàëèçì, íå ñâîéñòâåííûé ãîñóäàðñòâåííûì îáðàçîâà-

28

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

òåëüíûì ñòàíäàðòàì, îòðàæàë âåñüìà ðàçëè÷íûé óðîâåíü îâëàäåíèÿ ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèåé ïðåïîäàâàòåëÿìè ðîññèéñêèõ âóçîâ è ðàçëè÷íûå òî÷êè çðåíèÿ íà âîçìîæíîñòè åå ïðèìåíåíèÿ ê ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå. Ãîñóäàðñòâåííûé îáðàçîâàòåëüíûé ñòàíäàðò (ÃÎÑ) îáîçíà÷èë âåêòîð ïåðåìåí, íî ïîñêîëüêó îí èñïîëüçîâàëñÿ Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ êàê íîðìàòèâíûé äîêóìåíò ïðè àòòåñòàöèè è àêêðåäèòàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñïåöèàëüíîñòåé è ëèöåíçèðîâàíèè îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì, òî âîçíèêëà ñëåäóþùàÿ ïðîáëåìà: ïåðåäîâûå âóçû, äåéñòâèòåëüíî ñòàðàâøèåñÿ äîñòè÷ü ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ, èñïûòûâàëè òðóäíîñòè â ñâÿçè ñ îòêëîíåíèåì îò ñòàíäàðòà â ñòîðîíó áîëåå âûñîêèõ òðåáîâàíèé. Íåñìîòðÿ íà ðàçúÿñíåíèÿ ðóêîâîäèòåëåé ìèíèñòåðñòâà, ÷òî ñòàíäàðòû çàäàþò ìèíèìàëüíûé óðîâåíü òðåáîâàíèé, àòòåñòàöèîííûå êîìèññèè íåðåäêî òðåáîâàëè ñòðîãîãî ñîîòâåòñòâèÿ Ãîñóäàðñòâåííîìó îáðàçîâàòåëüíîìó ñòàíäàðòó è îò ãðóïïû ëèäåðîâ. Ýòî âûçâàëî òðóäíîñòè ïðè ðåàëèçàöèè ïðîãðàìì èíîñòðàííîé àêàäåìè÷åñêîé ïîìîùè, â òîì ÷èñëå è â ðàìêàõ ÈÏÐÎ. Ñëåäóåò îòìåòèòü âàæíóþ ïîëîæèòåëüíóþ ðîëü Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ â ñàìîì õîäå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ.  îòëè÷èå îò åãî ðîëè â äðóãèõ àíàëîãè÷íûõ ïðîãðàììàõ (Èíñòèòóòà «Îòêðûòîå îáùåñòâî» (ÈÎÎ), Ôîíäà Ôîðäà, ïðîåêòà TEMPUS) Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ Ðîññèè ñ ñàìîãî íà÷àëà áûëî àêòèâíî âîâëå÷åíî â îïðåäåëåíèå äèçàéíà ïðîåêòà, åãî ïðèîðèòåòîâ, ó÷àñòâîâàëî â äåÿòåëüíîñòè óïðàâëÿþùèõ îðãàíîâ ïðîåêòà. Ýòî ïîçâîëèëî, â ÷àñòíîñòè, ñíÿòü âîçíèêàþùèå â êàæäîì ïðîåêòå òåõíè÷åñêîé ïîìîùè ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ïðèñâîåíèåì ìèíèñòåðñêîãî ãðèôà ðàçðàáîòàííûì â ðàìêàõ äàííîãî ïðîåêòà ó÷åáíèêàì è ó÷åáíûì ïîñîáèÿì. Ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ìèíèñòåðñòâîì áûë ñîçäàí Íåçàâèñèìûé êîìèòåò ñåðòèôèêàöèè ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé ïðîôèëüíûõ ÓÌÎ, èìåþùèé ïðàâî äàâàòü ãðèô ëó÷øèì èç ïîäãîòîâëåííûõ ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ.

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

29

1

Îñíîâíûå èòîãè äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ, îòäåëåíèé è êàôåäð ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ó÷åáíûõ ïëàíîâ, ðàçðàáîòêå è îáíîâëåíèþ ó÷åáíûõ êóðñîâ 1.1. Õàðàêòåðèñòèêà èçìåíåíèÿ ó÷åáíûõ ïëàíîâ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ïî ñðàâíåíèþ ñ äîïðîåêòíûì è çàðóáåæíûì óðîâíåì Ó÷åáíûå ïëàíû íà÷àëè â ìàññîâîì ïîðÿäêå ïåðåñòðàèâàòüñÿ íà íîâûé ëàä â ïåðâîé ïîëîâèíå 1990-õ ãîäîâ. Öåëüþ ýòîé ïåðåñòðîéêè áûëî ïðèáëèæåíèå ê çàïàäíûì ñòàíäàðòàì îáó÷åíèÿ. Îäíàêî äàííûé ïðîöåññ íà ìîìåíò íà÷àëà ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ íîñèë ïîëîâèí÷àòûé õàðàêòåð. Ïðåæíèå ó÷åáíûå ïëàíû ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ îò÷åòëèâî äåëèëèñü íà òðè áîëüøèõ áëîêà. Ïåðâûé òåîðåòè÷åñêèé áëîê, êîòîðûé öåëèêîì âûñòðàèâàëñÿ â ìàðêñèñòñêîì êëþ÷å è áûë ïîñâÿùåí èçó÷åíèþ ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè â ôîðìàöèîííîì ðàçðåçå. Ýòî è áûëè êóðñû ÿäðà. Ñòóäåíòû èçó÷àëè ñíà÷àëà îáùèå êóðñû ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè äîêàïèòàëèñòè÷åñêèõ ôîðìàöèé, êàïèòàëèçìà, èìïåðèàëèçìà è ñîöèàëèçìà. Îáó÷åíèå ïðîõîäèëî â âèäå òðàäèöèîííîé ñâÿçêè «ëåêöèÿ-ñåìèíàð», ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèì îáåñïå÷åíèåì ñëóæèëè ó÷åáíèêè è ïåðâîèñòî÷íèêè (â ïåðâóþ î÷åðåäü òðóäû Ê. Ìàðêñà, Ô. Ýíãåëüñà è Â.È. Ëåíèíà). Çàòåì, íà ñòàðøèõ êóðñàõ, îñóùåñòâëÿëîñü óãëóáëåííîå èçó÷åíèå òåõ æå ðàçäåëîâ ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè â ðàìêàõ òàê íàçûâàåìûõ ñïåöñåìèíàðîâ. Òåïåðü çàíÿòèÿ ïðîâîäèëèñü â ôîðìå íàó÷íûõ ñåìèíàðîâ, ó÷åáíèêè ïðàêòè÷åñêè íå èñïîëüçîâàëèñü, ðàáîòà ñòðîè-

30

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ëàñü âîêðóã îáñóæäåíèÿ íàó÷íûõ ïóáëèêàöèé. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî êóðñû ÿäðà è ñ ñîäåðæàòåëüíîé, è ñ ìåòîäè÷åñêîé òî÷åê çðåíèÿ èçó÷àëèñü íà ââîäíîì è ïðîäâèíóòîì óðîâíÿõ. Îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ êóðñîâ ÿäðà áûëà èõ êîíöåíòðàöèÿ ñóãóáî âîêðóã ìàðêñèñòñêîé ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè. Èñêëþ÷åíèå ïðåäñòàâëÿë ñîáîé ëèøü êóðñ èñòîðèè ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè, â êîòîðîì èçó÷àëèñü äîñòèæåíèÿ çàïàäíîé íàó÷íîé øêîëû. Íî ðàçðàáîòêè çàðóáåæíûõ ýêîíîìèñòîâ ïðåïîäíîñèëèñü èñêëþ÷èòåëüíî â êðèòè÷åñêîì êëþ÷å ïîä îáùèì ÿðëûêîì «âóëüãàðíàÿ áóðæóàçíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýêîíîìèÿ». Òàêèì îáðàçîì, ñîäåðæàíèå êóðñîâ ÿäðà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè áûëî ïîä÷èíåíî èäåîëîãè÷åñêèì ñîîáðàæåíèÿì. Âòîðîé áëîê ñòàðûõ ó÷åáíûõ ïëàíîâ îáðàçîâûâàëè ìàòåìàòè÷åñêèå è ñòàòèñòè÷åñêèå äèñöèïëèíû ìàòåìàòè÷åñêèé àíàëèç, ëèíåéíàÿ àëãåáðà, òåîðèÿ âåðîÿòíîñòè, ìåòîäû îïòèìàëüíûõ ðåøåíèé, ìàòåìàòè÷åñêàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòàòèñòèêà è äð. Õàðàêòåðíîé èõ îñîáåííîñòüþ ÿâëÿëñÿ ïðàêòè÷åñêè ïîëíûé îòðûâ îò êóðñîâ ÿäðà. Ó ñòóäåíòîâ, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè «Ïîëèòè÷åñêàÿ ýêîíîìèÿ», îáúåì è êîëè÷åñòâî âûøåóïîìÿíóòûõ ïðåäìåòîâ â ó÷åáíîì ïëàíå áûëè íåâåëèêè, íî äàæå â òàêîì îáúåìå äëÿ èçó÷åíèÿ äèñöèïëèí ÿäðà îíè íå òðåáîâàëèñü: ïîëèòè÷åñêàÿ ýêîíîìèÿ èçó÷àëàñü áåç ïðèâëå÷åíèÿ ôîðìàëüíîãî àïïàðàòà, íà âåðáàëüíîì óðîâíå. Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî ÷àùå âñåãî ìàòåìàòè÷åñêèå äèñöèïëèíû ÷èòàëèñü ïðåïîäàâàòåëÿìè, íå èìåþùèìè íèêàêîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîäãîòîâêè, è íàïðîòèâ, ïðåïîäàâàòåëè êóðñîâ ÿäðà ñîâåðøåííî íå âëàäåëè ìàòåìàòèêîé. Òðåòèé áëîê ýòî ïðèêëàäíûå äèñöèïëèíû. Îíè îáÿçàòåëüíî âêëþ÷àëè â ñåáÿ èçó÷åíèå: a îòðàñëåé ýêîíîìèêè (ýêîíîìèêà ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû è äð.); a ýêîíîìèêè çàðóáåæíûõ ñòðàí; a îñíîâ ôèíàíñîâîãî àíàëèçà (áóõãàëòåðñêèé ó÷åò, àíàëèç õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è äð.); a óïðàâëåí÷åñêèõ äèñöèïëèí (óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèåì, ïëàíèðîâàíèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è äð.).  áîëüøèíñòâå âóçîâ ó÷åáíûå ïëàíû âêëþ÷àëè òàêæå êóðñû ïðîãðàììèðîâàíèÿ, èíôîðìàòèêè è ò.ï., íî èõ íàáîð è îáúåì ñèëüíî çàâèñåëè îò ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ. Äèñöèïëèíû òðåòüåãî áëîêà îáÿçàíû áûëè îïèðàòüñÿ íà äèñöèïëèíû ÿäðà, íî ñâÿçü ìåæäó íèìè îáû÷íî îêàçûâàëàñü ôèêòèâíîé.

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

31

Ïðåïîäàâàòåëè ïðèêëàäíûõ êóðñîâ äîëæíû áûëè ïåðèîäè÷åñêè ññûëàòüñÿ çà öèòàòû èç òðóäîâ êëàññèêîâ ìàðêñèçìà-ëåíèíèçìà, íî ÷àùå âñåãî ýòèì è îãðàíè÷èâàëîñü âçàèìîäåéñòâèå òåîðåòè÷åñêèõ è ïðàêòè÷åñêèõ äèñöèïëèí. ßäðî ó÷åáíûõ ïðîãðàìì, òàêèì îáðàçîì, ôàêòè÷åñêè ÿâëÿëîñü òàêîâûì ëèøü íîìèíàëüíî. ×òî êàñàåòñÿ ñâÿçè ïðèêëàäíûõ äèñöèïëèí ñ ìàòåìàòè÷åñêèìè, òî äëÿ ñòóäåíòîâ ñïåöèàëüíîñòè «Ïîëèòè÷åñêàÿ ýêîíîìèÿ» îíà òàêæå áûëà î÷åíü ñëàáîé. Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿë ëèøü êóðñ «Ìàòåìàòè÷åñêèå ìåòîäû àíàëèçà ýêîíîìèêè», â êîòîðîì äåìîíñòðèðîâàëèñü âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ ìàòåìàòè÷åñêîãî àïïàðàòà ê àíàëèçó ïðèêëàäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì. Íî ýòè ïðîáëåìû ÷àùå âñåãî èìåëè äîâîëüíî îòäàëåííîå îòíîøåíèå ê òåì, êîòîðûå îáñóæäàëè ïðåïîäàâàòåëè äðóãèõ ïðèêëàäíûõ äèñöèïëèí.  ìåíüøåé ñòåïåíè óêàçàííàÿ ïðîáëåìà êàñàëàñü ïðîãðàìì ñïåöèàëüíîñòè «Ýêîíîìè÷åñêàÿ êèáåðíåòèêà», ãäå ìàòåìàòè÷åñêàÿ ïîäãîòîâêà áûëà ãîðàçäî ñèëüíåå è â ïëàíå íàáîðà êóðñîâ, è â ïëàíå èõ îáúåìà. Ñòóäåíòû, îáó÷àþùèåñÿ ïî äàííîé ñïåöèàëüíîñòè, èçó÷àëè äîâîëüíî ìíîãî äèñöèïëèí, ïîñâÿùåííûõ ìåòîäàì ýìïèðè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé. Äëÿ íèõ ñâÿçü ìàòåìàòè÷åñêîé è ïðèêëàäíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîäãîòîâêè îêàçûâàëàñü âåñüìà ñóùåñòâåííîé. Íî ýòà ñâÿçü öåëèêîì ëåæàëà â ðàìêàõ ïàðàäèãìû öåíòðàëèçîâàííîãî ïëàíèðîâàíèÿ è íèêàê íå êàñàëàñü ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè.  ðåçóëüòàòå è âûáîð èçó÷àåìûõ ýìïèðè÷åñêèõ ìåòîäîâ áûë çà÷àñòóþ îáóñëîâëåí çàäà÷àìè öåíòðàëèçîâàííîãî ïëàíèðîâàíèÿ: íàïðèìåð, âåñüìà ãëóáîêî èçó÷àëîñü ëèíåéíîå è íåëèíåéíîå ïðîãðàììèðîâàíèå, íî î÷åíü ñëàáî ýêîíîìåòðèêà.

4. Îòäåëüíî ñëåäóåò îòìåòèòü êóðñû èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ. ßçûêîâàÿ ïîäãîòîâêà â áîëüøèíñòâå âóçîâ áûëà äîñòàòî÷íî ñëàáîé: â ó÷åáíûõ ïëàíàõ ïðåäïîëàãàëîñü èçó÷åíèå òîëüêî îäíîãî ÿçûêà, ïðè÷åì â ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøîì îáúåìå è ëèøü íà ìëàäøèõ êóðñàõ. Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿëè îòäåëüíûå âóçû (ÌÃÓ, ÌÃÈÌÎ(Ó)), â êîòîðûõ ïðåäóñìàòðèâàëèñü ñïåöèàëüíîñòè òèïà «Ýêîíîìèêà çàðóáåæíûõ ñòðàí», «Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà». Ïîäîáíàÿ ïðàêòèêà áûëà îïðàâäàííà: âîñòðåáîâàííîñòü èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ ïðè èçó÷åíèè ïðî÷èõ äèñöèïëèí áûëà íåçíà÷èòåëüíîé. Ïî âñåì ïðåäìåòàì èìåëîñü ìíîæåñòâî ëèòåðàòóðû íà ðóññêîì ÿçûêå, è ñòóäåíòû ìîãëè óñïåøíî ïðîéòè îáó÷åíèå, íàïèñàòü âñå íåîáõîäèìûå êóðñîâûå è äèïëîìíûå ðàáîòû, íè ðàçó íå èñïûòàâ ïîòðåáíîñòü ïðî÷åñòü ÷òî-ëèáî íà èíîñòðàííîì ÿçûêå. Ïîñëå íà÷àëà ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì ñîäåðæàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ ðåçêî èçìåíèëîñü, ÷òî íàøëî îòðàæåíèå â ó÷åá-

32

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

íûõ ïëàíàõ. Íàèáîëåå ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ äîëæíû áûëè ïðîèçîéòè â ñëåäóþùèõ íàïðàâëåíèÿõ: 1.  öåëîì ðÿäå ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ áûëà ââåäåíà äâóõñòóïåí÷àòàÿ ñèñòåìà ïîäãîòîâêè «áàêàëàâð ìàãèñòð» âìåñòî ïðåæíåé îäíîñòóïåí÷àòîé. Ñîîòâåòñòâåííî, äâóõñòóïåí÷àòûìè ñòàëè è ó÷åáíûå ïëàíû, ÷òî âûçâàëî ê æèçíè ñåðüåçíóþ ïðîáëåìó ïðååìñòâåííîñòè îáó÷åíèÿ.

2. Íàèáîëåå ðàäèêàëüíûå èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè â ÿäðå ó÷åáíûõ ïðîãðàìì. Îòêàç îò ìàðêñèñòñêîé èäåîëîãèè è ñòðåìëåíèå ïðèîáùèòüñÿ ê ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì ïðèâåë ê ïîëíîé çàìåíå äèñöèïëèí ÿäðà. Ìèêðî-, ìàêðîýêîíîìèêà, ýêîíîìåòðèêà çàìåíèëè â íîâûõ ó÷åáíûõ ïëàíàõ ìíîãîîáðàçíûå êóðñû ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè.

3. Íîâûå äèñöèïëèíû ÿäðà àêòèâíî çàäåéñòâóþò ìàòåìàòè÷åñêèé àïïàðàò. Ïîòðåáîâàëîñü çíà÷èòåëüíî óñèëèòü ìàòåìàòè÷åñêóþ ïîäãîòîâêó ñòóäåíòîâ è îáåñïå÷èòü ñòûêîâêó ìåæäó êóðñàìè ÿäðà è ìàòåìàòè÷åñêèìè êóðñàìè.

4. Ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû òðåáóþò çíà÷èòåëüíîãî ðàñøèðåíèÿ ñïåêòðà òåîðåòè÷åñêèõ äèñöèïëèí. Ïðàêòè÷åñêè âñå ïðåæíèå ïðèêëàäíûå êóðñû äîëæíû áûëè ïðèîáðåñòè òåîðåòè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü: ïðåâðàòèòüñÿ èç ýêîíîìèêè çàðóáåæíûõ ñòðàí â ìåæäóíàðîäíóþ ýêîíîìèêó (international economics), èç ýêîíîìèêè ïðîìûøëåííîñòè â òåîðèþ îòðàñëåâûõ ðûíêîâ (industrial organisation), èç ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â ýêîíîìèêó îáùåñòâåííîãî ñåêòîðà (public economics), èç áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà â óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò (accounting) è ò.ï.

5. Ìåæäóíàðîäíûé ñòàíäàðò ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ âêëþ÷àåò â ñåáÿ äèñöèïëèíû, êîòîðûå âîîáùå íå èìåëè ïðîòîòèïîâ â ïðåæíèõ ó÷åáíûõ ïëàíàõ, íàïðèìåð èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà, ìàðêåòèíã è äð. Ýòè êóðñû äîëæíû áûëè íàéòè ñåáå ìåñòî â ðåôîðìèðîâàííûõ ó÷åáíûõ ïëàíàõ.

6. Ïåðåõîä íà ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû è îòñóòñòâèå äîñòàòî÷íîãî ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ íîâûõ äèñöèïëèí íà ðóññêîì ÿçûêå ïîòðåáîâàëè óñèëåííîé ïîäãîòîâêè ïî èíîñòðàííûì ÿçûêàì. Ìíîãèå âóçû íå òîëüêî óâåëè÷èëè â ó÷åáíîì ïëàíå êîëè÷åñòâî ÷àñîâ, îòâîäèìûõ íà èçó÷åíèå èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ, íî è ïðåäîñòàâèëè ñòóäåíòàì âîçìîæíîñòü èçó÷àòü äâà è áîëåå ÿçûêà.

7. Ñîâðåìåííûå êóðñû è ìåòîäèêè îáó÷åíèÿ òðåáóþò ñâîáîäíîãî âëàäåíèÿ êîìïüþòåðîì. Ó÷åáíûå ïëàíû íóæíî áûëî â îáÿçàòåëü-

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

33

íîì ïîðÿäêå îðèåíòèðîâàòü íà óñèëåííóþ ïîäãîòîâêó ñòóäåíòîâ â îáëàñòè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé. ÈÏÐÎ âíåñ çàìåòíûé âêëàä â ðåôîðìèðîâàíèå ó÷åáíûõ ïëàíîâ ïî âñåì óêàçàííûì íàïðàâëåíèÿì. Àíàëèç äåÿòåëüíîñòè âóçîâ ó÷àñòíèêîâ ïðîåêòà ïîçâîëèë âûÿâèòü çíà÷èòåëüíîå óëó÷øåíèå ó÷åáíûõ ïëàíîâ, êîòîðûå çàìåòíî îòîøëè îò äîðåôîðìåííûõ îáðàçöîâ è ïðèáëèçèëèñü ê ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì. Òàê, âñå ó÷åáíûå ïëàíû â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå îáîãàòèëèñü íîâûìè äèñöèïëèíàìè ôåäåðàëüíîãî êîìïîíåíòà ìèêðî-, ìàêðîýêîíîìèêîé è ýêîíîìåòðèêîé. Íåìàëîâàæíóþ ðîëü â ýòîì ñûãðàëî òðåáîâàíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó ðàçðàáîòêà âñåõ êóðñîâ ÿäðà áûëà îáÿçàòåëüíîé äëÿ êàæäîãî âóçà ó÷àñòíèêà ÈÏÐÎ. Äèñöèïëèíû æå âíóòðèâóçîâñêîãî êîìïîíåíòà ïîäâåðãëèñü ìåíüøèì èçìåíåíèÿì. Ó÷åáíûå ïëàíû ïî áîëüøåé ÷àñòè ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé ãèáðèä èç ñòàðûõ è íîâûõ ó÷åáíûõ äèñöèïëèí, ïðè÷åì ïîñëåäíèå áûëè êàê îáùåïðèíÿòûìè â ìèðå, òàê è èçîáðåòåíèÿìè ñàìèõ âóçîâ (êîòîðûå íîñèëè ïðè ýòîì îáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð). Ñîõðàíåíèå ñòàðûõ êóðñîâ â ó÷åáíûõ ïëàíàõ îáúÿñíÿëîñü íåñêîëüêèìè ïðè÷èíàìè: a çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà íå ìîãëà áûñòðî ïåðåñòðîèòüñÿ íà ïðåïîäàâàíèå ñîâðåìåííûõ êóðñîâ, è ðàäè îáåñïå÷åíèÿ ïðåïîäàâàòåëåé íàãðóçêîé ñîõðàíÿëèñü ñòàðûå äèñöèïëèíû èëè ïðèäóìûâàëèñü ïñåâäîíîâûå; a ïðèõîäèëîñü ó÷èòûâàòü àìáèöèè ïðåïîäàâàòåëåé: êàæäàÿ êàôåäðà íåïðåìåííî æåëàëà âêëþ÷èòü ÷èòàåìûå åþ äèñöèïëèíû â ñïèñîê îáÿçàòåëüíûõ, äàæå åñëè îíè áûëè óñòàðåâøèìè ïî ñîäåðæàíèþ. Ñîîòâåòñòâèå ìåæäó çàðóáåæíûìè è îòå÷åñòâåííûìè ó÷åáíûìè ïëàíàìè ÷àñòî íîñèëî ëèøü âíåøíèé õàðàêòåð (íàïðèìåð, êîãäà ïîä âèäîì êóðñà «Ìåæäóíàðîäíàÿ ýêîíîìèêà» ïðåïîäàâàëñÿ êóðñ «Ýêîíîìèêà çàðóáåæíûõ ñòðàí»). Îäíàêî çà ïðîøåäøèå ãîäû ìíîãèå ðàáîòîäàòåëè óñâîèëè, ÷åìó äîëæíû ó÷èòü â äîñòîéíûõ âóçàõ. Åñëè åùå äåñÿòü ëåò íàçàä ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó îò ñïåöèàëèñòà íå òðåáîâàëîñü íè÷åãî, êðîìå «êîðî÷åê» äèïëîìà, òî òåïåðü ðàáîòîäàòåëè ÷àñòî çàïðàøèâàþò è ëèñò-âêëàäûø ñ ïåðå÷íåì ïðîñëóøàííûõ êóðñîâ è îöåíêàìè. Íåðåäêè ñëó÷àè, êîãäà ïîñòóïàþùèì íà ðàáîòó óñòðàèâàþò ïîìèìî ñîáåñåäîâàíèÿ åùå è êâàëèôèêàöèîííûé ýêçàìåí. ×òîáû îáðåñòè ïðèëè÷íûé ðåéòèíã, âûñøèì ó÷åáíûì çàâåäåíèÿì ïðèøëîñü ââîäèòü â ó÷åáíûå ïëàíû âîñòðåáîâàííûå ðàáîòîäàòåëÿìè äèñöèïëèíû â íàäëåæàùåì îáúåìå. Ýòîìó â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñïîñîáñòâîâàë ÈÏÐÎ.

34

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ó÷åáíûõ ïëàíîâ â âóçàõ Ðîññèè â ïåðèîä ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ â 1998 2004 ãã. øëî âûñîêèìè òåìïàìè, êàê â âóçàõ ó÷àñòíèêàõ ïðîåêòà, òàê è â äðóãèõ âóçàõ, ïîëó÷àâøèõ îò íèõ íåîöåíèìûé îïûò è ìàòåðèàëû. Îðèåíòèðàìè â ýòîì ñëóæèëè ó÷åáíûå ïëàíû ëó÷øèõ çàðóáåæíûõ óíèâåðñèòåòîâ, âåäóùèõ ðîññèéñêèõ âóçîâ, à òàêæå òðåáîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ñòàíäàðòà. Ïðè ýòîì íóæíî èìåòü â âèäó, ÷òî çà ïåðèîä ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ñàìè òðåáîâàíèÿ ÃÎÑ áûëè èçìåíåíû (ñòàíäàðòû âòîðîãî ïîêîëåíèÿ ïðèíÿòû â 2000 ã., à â 2004 ã. ïîäãîòîâëåíû ðåêîìåíäàöèè ïî òðåòüåìó ïîêîëåíèþ ÃÎÑ). Òðåáîâàíèÿ ÃÎÑ, ôîðìèðóåìûå íà îñíîâå ðåêîìåíäàöèé âåäóùèõ ñïåöèàëèñòîâ â äàííîé îáëàñòè, ìåíÿëèñü è ìåíÿþòñÿ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå íà îñíîâå îïûòà, ïîëó÷åííîãî â õîäå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ.  ðàçâèòèè ó÷åáíûõ ïëàíîâ îñíîâíóþ ðîëü èãðàëè ñëåäóþùèå òåíäåíöèè: 1. Óêðåïëåíèå áàçîâûõ êóðñîâ, ñîñòàâëÿþùèõ ÿäðî ñîîòâåòñòâóþùèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì.  ïðîãðàììàõ ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ ýòî â ïåðâóþ î÷åðåäü êóðñû ìèêðîýêîíîìèêè, ìàêðîýêîíîìèêè, ýêîíîìåòðèêè.

2. Ñîêðàùåíèå êîëè÷åñòâà è îáúåìà âòîðîñòåïåííûõ êóðñîâ, íå îòíîñÿùèõñÿ ê ÿäðó ïðîãðàììû. Ýòî îòíîñèòñÿ ïðåæäå âñåãî ê óçêîñïåöèàëèçèðîâàííûì êóðñàì (òèïà îòðàñëåâûõ ýêîíîìèê â ïîäãîòîâêå ýêîíîìèñòîâ), êîíêðåòíûå çíàíèÿ ïî êîòîðûì ìîãóò áûòü ëåãêî ïîëó÷åíû è ïðàâèëüíî èíòåðïðåòèðîâàíû ñïåöèàëèñòîì, ïîëó÷èâøèì ôóíäàìåíòàëüíûå çíàíèÿ, è êîíêðåòíàÿ èíôîðìàöèÿ ïî êîòîðûì áûñòðî óñòàðåâàåò è ïîñòîÿííî íóæäàåòñÿ â îáíîâëåíèè.

3. Óñèëåíèå âíèìàíèÿ ê ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòå ñòóäåíòîâ, ïîâûøåíèå åå äîëè â îáùåì îáúåìå ó÷åáíîé íàãðóçêè.

4. Ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé âûáîðà ó÷åáíûõ êóðñîâ ïðè óñëîâèè ðåàëèçàöèè ÿäðà ïðîãðàììû. Äëÿ òàêîãî ðàñøèðåíèÿ íåîáõîäèìî áûëî ðàçðàáîòàòü ñîîòâåòñòâóþùèå êóðñû íà òðåáóåìîì óðîâíå.

5. Âêëþ÷åíèå â ó÷åáíûå ïëàíû ìàãèñòðàòóðû íàó÷íûõ ñåìèíàðîâ.

6. Ðåàëèçàöèÿ êðåäèòíîé ñèñòåìû ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíîé ñîïîñòàâèìîñòè ðîññèéñêèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì. Óêàçàííûå èçìåíåíèÿ ìîæíî ïðîèëëþñòðèðîâàòü îïûòîì ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ â âåäóùèõ óíèâåðñèòåòàõ ñòðàíû. Íàïðèìåð, â ÃÓ-ÂØÝ, ãäå íà óðîâíå áàêàëàâðèàòà íàïðàâëåíèÿ «Ýêîíîìèêà» ðåàëèçóþòñÿ äâå ïðîãðàììû (ôàêóëüòåòà ýêîíîìèêè è Ìåæäóíàðîäíîãî èíñòèòóòà ýêîíîìèêè è ôèíàíñîâ), óêðåïèëèñü êóðñû ÿäðà ïðîãðàììû (1000 1200 ÷ â ñóììå íà ìèêðî- è ìàêðîýêî-

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

35

íîìèêó è 270 ÷ íà ýêîíîìåòðèêó â ñðàâíåíèè ñ 600 è 170 ïî ÃÎÑ). Íà ôàêóëüòåòå ýêîíîìèêè èçó÷åíèå ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêè ñåé÷àñ íà÷èíàåòñÿ ñðàçó íà ïðîìåæóòî÷íîì óðîâíå è ïðîõîäèò ëèøü îäèí öèêë, ïðè÷åì ïðè ñîõðàíåíèè îáùåãî ÷èñëà ÷àñîâ, ÷òî ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü âåñüìà ãëóáîêèé óðîâåíü èçó÷åíèÿ êàæäîé òåìû è êóðñà â öåëîì.  Ìåæäóíàðîäíîì èíñòèòóòå ýêîíîìèêè è ôèíàíñîâ (ÌÈÝÔ) èçó÷åíèå ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêè òàêæå çàâåðøàåòñÿ íà ïðîìåæóòî÷íîì óðîâíå, è â ñèëó òðåáîâàíèé ïðîãðàììû Ëîíäîíñêîãî óíèâåðñèòåòà (âñå ñòóäåíòû ÌÈÝÔ îáó÷àþòñÿ ïî ïðîãðàììå äâóõ äèïëîìîâ) ïðîèñõîäèò â òå÷åíèå òðåõ ëåò. Êóðñ ýêîíîìåòðèêè â ÌÈÝÔ â ïåðèîä ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ ñóùåñòâåííî ðàñøèðèëñÿ (äâà ñåìåñòðà âìåñòî îäíîãî) è âìåñòå ñ êóðñàìè ìàòåìàòè÷åñêîé è ïðèêëàäíîé ñòàòèñòèêè è àíàëèçà âðåìåííûõ ðÿäîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îäèí èç íàèáîëåå ãëóáîêèõ è ýôôåêòèâíûõ èíñòðóìåíòàëüíûõ áëîêîâ áàêàëàâðñêèõ ïðîãðàìì ïî ýêîíîìèêå îáùåé (íå ýêîíîìèêîìàòåìàòè÷åñêîé) îðèåíòàöèè.  ðåçóëüòàòå óêðóïíåíèÿ ðÿäà êóðñîâ îáùåå êîëè÷åñòâî äèñöèïëèí â ó÷åáíûõ ïëàíàõ ñîêðàòèëîñü ïðèìåðíî äî 35 íà ôàêóëüòåòå ýêîíîìèêè ÃÓ-ÂØÝ è äî 30 â ÌÈÝÔ; äîëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû â ÃÓ-ÂØÝ âûðîñëà äî 55 60%, óëó÷øèëèñü ñîîòâåòñòâóþùàÿ îðãàíèçàöèÿ è êîîðäèíàöèÿ ýòîé ðàáîòû.  ìàãèñòðàòóðå ýêîíîìè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ÌÃÓ ñ 2004 ã. ïðèíÿò íîâûé ó÷åáíûé ïëàí, â êîòîðîì ðåçêî ñîêðàùåíî êîëè÷åñòâî àóäèòîðíûõ ÷àñîâ (íè ïî îäíîìó êóðñó èõ îáùåå êîëè÷åñòâî íå ïðåâûøàåò 36), çàòî ñóùåñòâåííî óâåëè÷åíî ÷èñëî ÷àñîâ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû (íå ìåíåå 68 ÷ íà êóðñ).  2000 ã. ñóììàðíîå êîëè÷åñòâî îáÿçàòåëüíûõ àóäèòîðíûõ ÷àñîâ â áàêàëàâðèàòå ñîñòàâëÿëî 4024.  íûíåøíåì ó÷åáíîì ïëàíå ïðåäóñìîòðåíî âñåãî 3078 ÷ àóäèòîðíûõ çàíÿòèé è 4150 ÷ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû ñòóäåíòîâ. Ñîêðàùåíèå àóäèòîðíîé íàãðóçêè ñòàëî âîçìîæíûì áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî ïðåïîäàâàòåëè ôàêóëüòåòà íàó÷èëèñü ýôôåêòèâíî îðãàíèçîâûâàòü ñàìîñòîÿòåëüíóþ ðàáîòó ñòóäåíòîâ, ðàçðàáîòàëè äëÿ íåå ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå, à ôàêóëüòåò ñìîã ïðåäîñòàâèòü äëÿ òàêîé ðàáîòû íåîáõîäèìóþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêóþ áàçó. Ýòî áûëî áû íåâîçìîæíî áåç ðàçðàáîòêè ñîîòâåòñòâóþùåãî ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ, êîòîðîå òîæå áûëî â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñîçäàíî â ðàìêàõ ïðîåêòà. Îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå èçìåíåíèå ñîîòíîøåíèÿ îáÿçàòåëüíûõ è ýëåêòèâíûõ êóðñîâ â ó÷åáíûõ ïëàíàõ âóçîâ ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ.

36

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Äî íåäàâíåãî âðåìåíè â íèõ ïðåîáëàäàëè îáÿçàòåëüíûå äèñöèïëèíû. Ýòèì ÷àñòè÷íî îáúÿñíÿëàñü îãðîìíàÿ àóäèòîðíàÿ íàãðóçêà íà ñòóäåíòîâ. Êîëè÷åñòâî êóðñîâ ïî âûáîðó áûëî íåâåëèêî. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ îçíà÷àëà îäèíàêîâîå äëÿ âñåõ îáó÷åíèå áåçîòíîñèòåëüíî ê èíòåðåñàì, ïîòðåáíîñòÿì è ñïîñîáíîñòÿì ñàìèõ ñòóäåíòîâ. Óâåëè÷åíèå ÷èñëà äèñöèïëèí ïî âûáîðó íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü áûëî âûçâàíî òåì, ÷òî â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ïðåïîäàâàòåëè ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü ðàçðàáîòàòü íîâûå êóðñû è ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ê íèì. Ýòî áûëî ñäåëàíî áëàãîäàðÿ ïîìîùè çàðóáåæíûõ êîëëåã, ïîëó÷åíèÿ äîñòóïà ê ðåäêèì áèáëèîòå÷íûì ðåñóðñàì è ôèíàíñèðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ðàáîòû. Ñîêðàùåíèå ÷èñëà îáÿçàòåëüíûõ êóðñîâ è ðîñò êîëè÷åñòâà äèñöèïëèí ïî âûáîðó ðàñøèðÿþò âîçìîæíîñòè ñïåöèàëèçàöèè. Îñóùåñòâëÿÿ âûáîð, ñòóäåíòû ôàêòè÷åñêè ó÷àñòâóþò â ôîðìèðîâàíèè èíäèâèäóàëüíûõ ó÷åáíûõ ïëàíîâ. Ýòî ïîâûøàåò ãèáêîñòü ñèñòåìû ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è óêðåïëÿåò ñâÿçü ïðåïîäàâàòåëåé ñî ñòóäåí÷åñêîé àóäèòîðèåé: î êà÷åñòâå òîãî èëè èíîãî êóðñà êðàñíîðå÷èâî ãîâîðèò òî, êàê ñòóäåíòû ãîëîñóþò çà íåãî «íîãàìè». Îáÿçàòåëüíûì â ó÷åáíîì ïëàíå ìàãèñòðàòóðû ýêîíîìè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ÌÃÓ ñòàë íàó÷íûé ñåìèíàð, êîòîðûé ïðîâîäèòñÿ ñî âòîðîãî ïî ÷åòâåðòûé òðèìåñòð âêëþ÷èòåëüíî. Îí ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ýëåìåíòîì íàó÷íîé ðàáîòû êàê ïðåïîäàâàòåëåé, òàê è ñòóäåíòîâ. Ïîäãîòîâêà ê ïðîâåäåíèþ íàó÷íûõ ñåìèíàðîâ ñåé÷àñ àêòèâíî âåäåòñÿ íà ôàêóëüòåòå, â òîì ÷èñëå è íà áàçå ðåçóëüòàòîâ, ïîëó÷åííûõ â õîäå ÈÏÐÎ. Àíàëîãè÷íûå óêàçàííûì âûøå èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè è â ìàãèñòåðñêèõ ïðîãðàììàõ äðóãèõ ó÷àñòâîâàâøèõ â ÈÏÐÎ âóçîâ, â òîì ÷èñëå ÍÃÓ, Ôèíàíñîâîé àêàäåìèè, Ðîññèéñêîãî óíèâåðñèòåòà äðóæáû íàðîäîâ (ÐÓÄÍ) è äð. Èçìåíåíèå ïðîãðàììû ïîäãîòîâêè ìàãèñòðîâ ÿâëÿåòñÿ íàãëÿäíûì ïðèìåðîì òîãî, êàê ðåçóëüòàòû ÈÏÐÎ íàõîäÿò ñâîå âîïëîùåíèå â ñòðóêòóðå è íàïîëíåíèè îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî è ñîäåðæàòåëüíî, è ìåòîäè÷åñêè, è îðãàíèçàöèîííî îáó÷åíèå ìàãèñòðîâ â âåäóùèõ óíèâåðñèòåòàõ Ðîññèè áëàãîäàðÿ ÈÏÐÎ ïðèáëèçèëîñü ê ìèðîâîìó óðîâíþ.  öåëîì ó÷åáíûå ïëàíû âóçîâ ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ ñòàëè áîëåå äèâåðñèôèöèðîâàííûìè è ãèáêèìè, óñèëèëàñü èõ íàïðàâëåííîñòü íà ôîðìèðîâàíèå ó ñòóäåíòîâ ñàìîñòîÿòåëüíîãî ìûøëåíèÿ è îòâåòñòâåííîñòè çà ðåçóëüòàòû ñâîåãî îáó÷åíèÿ. Óêàçàííûå èçìåíåíèÿ, íåñîìíåííî, ñâèäåòåëüñòâóþò î ïðèáëèæåíèè ñèñòåìû ïîäãî-

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

37

òîâêè ýêîíîìèñòîâ ê ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì.  òî æå âðåìÿ íè ïðî îäèí èç âåäóùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ Ðîññèè ïîêà åùå íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî îí ñòàë ïîëíîöåííûì öåíòðîì íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, òàêèì, ãäå èõ âåäåò íà ñâîåì óðîâíå êîìïåòåíöèè êàæäûé ïðåïîäàâàòåëü, êàæäûé àñïèðàíò, êàæäûé ñòóäåíò. Óñèëåíèå èññëåäîâàòåëüñêîé ñîñòàâëÿþùåé, îñîáåííî íà óðîâíå ìàãèñòðàòóðû è àñïèðàíòóðû, ïîâûøåíèå êà÷åñòâà è ðîñò ìåæäóíàðîäíîãî ïðèçíàíèÿ íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè ïðåïîäàâàòåëåé ÿâëÿþòñÿ âàæíåéøèì ýëåìåíòîì äàëüíåéøåé äåÿòåëüíîñòè â íàïðàâëåíèè, çàäàííîì ÈÏÐÎ. Ýòîãî, ïî íàøåìó ìíåíèþ, íåëüçÿ áóäåò äîñòè÷ü áåç ñåðüåçíîãî ïðèâëå÷åíèÿ â àêàäåìè÷åñêóþ ñôåðó ëó÷øèõ âûïóñêíèêîâ âóçîâ, â òîì ÷èñëå òåõ èç íèõ, êòî çàâåðøèë ñâîå îáðàçîâàíèå çà ðóáåæîì. Ââåäåíèå êðåäèòîâ â ó÷åáíûå ïëàíû ñûãðàëî âàæíóþ ðîëü â ïîâûøåíèè ìåæäóíàðîäíîé ñîïîñòàâèìîñòè ó÷åáíûõ ïðîãðàìì ðîññèéñêèõ âóçîâ è ïðîãðàìì çàðóáåæíûõ óíèâåðñèòåòîâ (ïðåæäå âñåãî àìåðèêàíñêèõ, ãäå êðåäèòíàÿ ñèñòåìà âåñüìà ïîïóëÿðíà).  Åâðîïå ýòà ñèñòåìà èñïîëüçóåòñÿ ïîêà íå âåçäå. Ïðîáëåìà ñîïîñòàâèìîñòè ó÷åáíîãî ïëàíà è ó÷åáíîé íàãðóçêè ñòóäåíòîâ ÌÈÝÔ è ÃÓ-ÂØÝ è ïðîãðàììû Ëîíäîíñêîé øêîëû ýêîíîìèêè (ËØÝ) ðåàëèçóåòñÿ â ðàìêàõ âíåøíåé ïðîãðàììû Ëîíäîíñêîãî óíèâåðñèòåòà, ïî êîòîðîé òàêæå îáó÷àþòñÿ íà÷èíàÿ ñî 2-ãî êóðñà âñå ñòóäåíòû ÌÈÝÔ, ïîëó÷àÿ â èòîãå äâà áàêàëàâðñêèõ äèïëîìà.  ËØÝ è áîëüøèíñòâå äðóãèõ áðèòàíñêèõ óíèâåðñèòåòîâ êðåäèòû ñòóäåíòàì íå íà÷èñëÿþòñÿ, à êîíòðîëü ïîëó÷åííûõ çíàíèé îñóùåñòâëÿåòñÿ â âèäå èòîãîâûõ ýêçàìåíàöèîííûõ òðåáîâàíèé, êîòîðûå ñòóäåíòû äîëæíû âûïîëíèòü â ðàìêàõ êàæäîãî êóðñà. Ñáëèæåíèå äâóõ ñèñòåì îáðàçîâàíèÿ íå çàâåðøåíî è íå ìîãëî áûòü çàâåðøåíî â ðàìêàõ ÈÏÐÎ, è îíî, î÷åâèäíî, äîëæíî èäòè â äâóõ íàïðàâëåíèÿõ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, áðèòàíñêèå óíèâåðñèòåòû, â òîì ÷èñëå Ëîíäîíñêèé óíèâåðñèòåò, óæå ñòàâÿò âîïðîñ î ðàñ÷åòå êðåäèòîâ, êîíâåðòèðóåìûõ íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå.  òî æå âðåìÿ ÷èñëî ÷àñîâ è ðàññ÷èòûâàåìûå ïî íèì êðåäèòû íå ìîãóò áûòü åäèíñòâåííîé ìåðîé ïîëó÷åííîãî óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ, ïîñêîëüêó ýòà ìåðà ÷èñòî ýêñòåíñèâíàÿ è íå âêëþ÷àåò â ñåáÿ êà÷åñòâåííîé ñîñòàâëÿþùåé. Íåîáõîäèìî íàõîäèòü ôîðìû îïðåäåëåíèÿ åäèíûõ êà÷åñòâåííûõ òðåáîâàíèé ê óðîâíþ çíàíèé âûïóñêíèêîâ âóçîâ â âèäå òðåáîâàíèé ê ýêçàìåíàöèîííûì, êóðñîâûì è äèïëîìíûì ðàáîòàì, äðóãèì ôîðìàì îöåíêè çíàíèé è ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêîâ ñòóäåíòîâ. Ýëåìåíòû òàêîé ñèñòåìû òðåáîâàíèé ñîäåðæàòñÿ (ê ñîæàëåíèþ, â íåäîñòàòî÷íîì îáúåìå) â äåéñòâóþùåì ÃÎÑ, íî îíè íóæäàþòñÿ â óòî÷íåíèè è ðàñøèðåíèè. Îïûò ðåà-

38

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ëèçàöèè ñîâìåñòíîé ïðîãðàììû ðîññèéñêîãî è áðèòàíñêîãî äèïëîìîâ â ÌÈÝÔ è ÃÓ-ÂØÝ, ñîâìåñòíûõ ìàãèñòåðñêèõ ïðîãðàìì ôàêóëüòåòà ýêîíîìèêè ÃÓ-ÂØÝ ñ óíèâåðñèòåòàìè Ôðàíöèè, Íèäåðëàíäîâ è Ãåðìàíèè ìîæåò áûòü äëÿ ýòîãî î÷åíü ïîëåçíûì.

1.2. Õàðàêòåðèñòèêà ïîäãîòîâëåííûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ è ìàòåðèàëîâ ïî òåìàòèêå è ñòåïåíè íîâèçíû (ìîäåðíèçèðîâàííûå èëè íîâûå)  íà÷àëå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ áîëüøèíñòâî êóðñîâ, èçó÷àåìûõ íà ýêîíîìè÷åñêèõ ñïåöèàëüíîñòÿõ, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ìîæíî áûëî ðàçäåëèòü íà äâå ãðóïïû: 1. Êóðñû, íå èìåâøèå àíàëîãîâ â ïðåæíèõ ó÷åáíûõ ïëàíàõ.  ïåðâóþ î÷åðåäü èìåþòñÿ â âèäó ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêà è ýêîíîìåòðèêà, à òàêæå ðÿä êóðñîâ âóçîâñêîãî êîìïîíåíòà ýêîíîìèêà îòðàñëåâûõ ðûíêîâ, ýêîíîìèêà òðóäà, ýêîíîìèêà îáùåñòâåííîãî ñåêòîðà, èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà. Ïðåïîäàâàíèå òàêèõ êóðñîâ ïðèõîäèëîñü íà÷èíàòü ñ íóëÿ. Ëèøü íåêîòîðûå ïðåïîäàâàòåëè èìåëè âîçìîæíîñòü ïðåäâàðèòåëüíî ïðîéòè õîòü êàêîå-íèáóäü îáó÷åíèå. Áîëüøèíñòâó ïðèõîäèëîñü èçó÷àòü äèñöèïëèíó îäíîâðåìåííî ñî ñòóäåíòàìè. Èñòî÷íèêîâ äëÿ ïîäãîòîâêè áûëî î÷åíü íåìíîãî, â îñíîâíîì ïåðåâîäíûå ó÷åáíèêè. Îòñóòñòâèå äîñòóïà ê êðóïíûì áèáëèîòåêàì è ñëàáàÿ ÿçûêîâàÿ ïîäãîòîâêà ìíîãèõ ïðåïîäàâàòåëåé èñêëþ÷àëè âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ äðóãèõ ïóáëèêàöèé. Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî äîëãîå âðåìÿ õîðîøèì ïðåïîäàâàòåëåì ñ÷èòàëñÿ òîò, êòî ìîã áîëåå-ìåíåå ïðèëè÷íî âîñïðîèçâåñòè çàïàäíûé ó÷åáíèê. Òàêîé «ó÷åíè÷åñêèé» ñòèëü ïðåïîäàâàíèÿ èìåë î÷åíü ìíîãî ñåðüåçíûõ èçäåðæåê: a ó÷åáíèê ñàì ïî ñåáå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëåïîê ñ íàóêè, ïåðåñêàç ó÷åáíèêà ýòî ñëåïîê ñî ñëåïêà; ÿñíî, ÷òî òàêàÿ êîíñòðóêöèÿ ñëàáî íàïîìèíàåò îðèãèíàë. a Ëåêöèîííûå êóðñû ïðåâðàùàëèñü â ïðîñòîé ïåðåñêàç ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàçäåëîâ ÷óæèõ ó÷åáíûõ ïîñîáèé. Òåì ñàìûì ïîëíîñòüþ âûõîëàùèâàåòñÿ ñìûñë ðàáîòû ïðåïîäàâàòåëÿ, îí ïðåâðàùàëñÿ â ïðîñòîãî òîëêîâàòåëÿ ó÷åáíèêà õîðîøî, åñëè êà÷åñòâåííîãî. a Îòñóòñòâèå äîëæíîé ýðóäèöèè â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ÷àñòî ñòàâèëî ïðåïîäàâàòåëåé â òóïèê ïåðåä ìàëåéøèìè îòñòóïëåíèÿìè îò ó÷åáíèêà. Íàïðèìåð, âîïðîñû ñòóäåíòîâ îòíîñèòåëüíî âûâîäîâ âûïèñàííûõ íà äîñêå ôîðìóë, èñïîëüçóåìûõ ïðè ýòîì

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

39

ïðåäïîñûëîê, ñâÿçè ìàòåðèàëà êóðñà ñ ýêîíîìè÷åñêèìè ðåàëèÿìè è ò.ï., ÷àñòî âîñïðèíèìàëèñü ñ ðàçäðàæåíèåì, à îòâåòû îãðàíè÷èâàëèñü îòñûëêîé ñòóäåíòîâ ê ó÷åáíèêó. a ×òåíèå êóðñà èñêëþ÷èòåëüíî ïî ó÷åáíèêó ïîáóæäàåò ïðåïîäàâàòåëåé íå ïîîùðÿòü, à, íàîáîðîò, ïîäàâëÿòü ñàìîñòîÿòåëüíîå ìûøëåíèå ñòóäåíòîâ; íåðåäêè áûëè ñëó÷àè, êîãäà ïðàâèëüíûå, íî íåñòàíäàðòíûå îòâåòû ñòóäåíòîâ çàñ÷èòûâàëèñü ïðåïîäàâàòåëÿìè êàê íåïðàâèëüíûå, òàê êàê âûõîäèëè çà ðàìêè ó÷åáíèêîâ. a Çàðóáåæíûå ó÷åáíèêè îïåðèðóþò çàðóáåæíûìè æå ýêîíîìè÷åñêèìè ðåàëèÿìè, êîòîðûå èìåþò ìàëî îáùåãî ñ ðîññèéñêèìè. Ñêëàäûâàëàñü ïàðàäîêñàëüíàÿ ñèòóàöèÿ: ñòóäåíòû õîðîøî çíàëè ñòðóêòóðó Ôåäåðàëüíîé ðåçåðâíîé ñèñòåìû (ÔÐÑ) ÑØÀ, íî íå çíàëè, êàê ðàáîòàåò Áàíê Ðîññèè; ìîãëè ÷åòêî íàçâàòü äåíåæíûå àãðåãàòû ÔÐÑ, íî íå èìåëè ïðåäñòàâëåíèÿ î ðîññèéñêèõ àãðåãàòàõ; ìîãëè ïîäðîáíî ðàññêàçàòü î âëèÿíèè íà ðûíîê àíòèòðåñòîâñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÑØÀ, íî íå çíàëè îá àíòèìîíîïîëüíîé äåÿòåëüíîñòè â ñâîåé ñòðàíå; ðàññóæäàëè î ðîëè ïðîôñîþçîâ íà çàðóáåæíîì ðûíêå òðóäà, íî íå ìîãëè íè÷åãî ñêàçàòü îá îòå÷åñòâåííûõ ïðîôñîþçàõ è èõ ôóíêöèÿõ è ò.ï.

2. Êóðñû, èìåâøèå àíàëîãè â ñòàðûõ ó÷åáíûõ ïëàíàõ. Òèïè÷íîé êàðòèíîé áûëî ñî÷åòàíèå äåéñòâèòåëüíî îáíîâëåííûõ êóðñîâ (íàïðèìåð, ðåôîðìèðîâàííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ GAAP êóðñà áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà) ñ òåìè, ÷üå èçìåíåíèå íîñèëî ëèøü âíåøíèé õàðàêòåð (êîãäà íîâîå íàçâàíèå è íîâûå ñëîâà â ïðîãðàììå ìàñêèðóþò ñîõðàíåíèå ïðåæíåãî ñîäåðæàíèÿ). Ïðîïîðöèè ñî÷åòàíèÿ òåõ è äðóãèõ êóðñîâ çàâèñåëè îò ìíîãèõ ôàêòîðîâ: âîçðàñòíîãî ñîñòàâà ïðåïîäàâàòåëåé, îòíîøåíèÿ ðóêîâîäñòâà âóçà ê îáíîâëåíèþ ñîäåðæàíèÿ îáðàçîâàíèÿ, äîñòóïíîñòè ïðîãðàìì ïåðåïîäãîòîâêè, íàëè÷èÿ êîíòàêòîâ ñ çàðóáåæíûìè âóçàìè è äð.  öåëîì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äî íà÷àëà ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ âûñîêèì êà÷åñòâîì è íîâàòîðñêèì ñîäåðæàíèåì îòëè÷àëèñü îáû÷íî ëèøü îòäåëüíûå êóðñû. Áîëüøèíñòâî æå êóðñîâ ìîæíî áûëî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê íå äîòÿãèâàþùèå äî ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ ïî ñòðóêòóðå è íàïîëíåíèþ. Èòàê, â õîäå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ áûë ïîäãîòîâëåí ðÿä íîâûõ êóðñîâ, à òàêæå áûëè ðåôîðìèðîâàíû ðàíåå ïðåïîäàâàâøèåñÿ êóðñû. Îðèåíòèðîâî÷íî 20 25% êóðñîâ ïî ýêîíîìè÷åñêèì äèñöèïëèíàì ìîæíî íàçâàòü âíîâü ðàçðàáîòàííûìè, à îñòàëüíûå 75 80% ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê ðåôîðìèðîâàííûì. Ðàçóìååòñÿ, òðóäíî îïðåäåëèòü òî÷íóþ ïðîïîðöèþ ðåàëüíî íîâûõ è ðåôîðìèðîâàííûõ êóðñîâ, ïîñêîëüêó íåêîòîðûå êóðñû ðåôîðìèðóþòñÿ â ðàìêàõ íîâîãî

40

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

íàçâàíèÿ (ñêàæåì, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü êóðñà «Ìîäåëèðîâàíèå ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè» òðàíñôîðìèðóåòñÿ â ðàçäåëû êóðñîâ «Ìàêðîýêîíîìè÷åñêîå ìîäåëèðîâàíèå» è «Ìèêðîýêîíîìè÷åñêîå ìîäåëèðîâàíèå», èíîãäà æå â ðàìêàõ ïðåæíåãî íàçâàíèÿ ìîãóò ñîçäàâàòüñÿ ïðèíöèïèàëüíî íîâûå êóðñû). Íàïðèìåð, íà ýêîíîìè÷åñêîì ôàêóëüòåòå ÌÃÓ èì. Ëîìîíîñîâà ðàíåå çíà÷èòåëüíûå ðàçäåëû ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ïðåïîäàâàëèñü â ðàìêàõ êóðñà «Íàðîäíî-õîçÿéñòâåííîå ìîäåëèðîâàíèå», à ñàìè êóðñû «Ìèêðîýêîíîìèêà» è «Ìàêðîýêîíîìèêà» ïîÿâèëèñü â ïåðâîé ïîëîâèíå 1990-õ ãîäîâ. È ëèøü â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ñëîæèëàñü ñèñòåìà êóðñîâ ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêè ââîäíîãî, ïðîìåæóòî÷íîãî è ïðîäâèíóòîãî óðîâíåé, êàê è ðàñïðåäåëåíèå òðóäà ìåæäó êàôåäðàìè ìàòåìàòè÷åñêèõ ìåòîäîâ àíàëèçà ýêîíîìèêè è ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè ïî ïðåïîäàâàíèþ ýòèõ äèñöèïëèí ñ ðàçíûì óðîâíåì ôîðìàëèçàöèè.  öåëîì, êàê óæå óïîìèíàëîñü, ê íà÷àëó ïîäãîòîâêè è ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ (1997 1998 ãã.) â âóçàõ Ðîññèè óæå áûëî ïîäãîòîâëåíî çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî êóðñîâ, ëåæàùèõ â ðóñëå ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè è îïèñûâàþùèõ çàêîíîìåðíîñòè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ýòè êóðñû îòíîñèëèñü â áîëüøèíñòâå ñâîåì ê ââîäíîìó óðîâíþ (ñîîòâåòñòâóþùåìó ïðîãðàììàì áàêàëàâðèàòà), ìàãèñòåðñêèå êóðñû äàæå íîìèíàëüíî íå âûõîäèëè, êàê ïðàâèëî, íà ïðîäâèíóòûé óðîâåíü. Íå áûëî â Ðîññèè îïóáëèêîâàíî èëè ïåðåâåäåíî è ó÷åáíèêîâ ïðîäâèíóòîãî óðîâíÿ, â òîì ÷èñëå ïî òðåì êóðñàì ýêîíîìè÷åñêîãî ÿäðà: ìèêðîýêîíîìèêå, ìàêðîýêîíîìèêå è ýêîíîìåòðèêå. Ðÿä ÷èòàâøèõñÿ ðàíåå, åùå â ïåðèîä ïëàíîâîé ýêîíîìèêè, êóðñîâ ê íà÷àëó ÈÏÐÎ òîæå ïðîøëè ïåðâè÷íóþ àäàïòàöèþ ê ðûíêó (òàê, ïðîèçîøëî íàñûùåíèå «ðûíî÷íûìè» ïðèìåðàìè êóðñîâ ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ, ñòàòèñòèêè, èññëåäîâàíèÿ îïåðàöèé è äðóãèõ èíñòðóìåíòàëüíûõ êóðñîâ). Çàäà÷è, ñòîÿâøèå ïåðåä ÈÏÐÎ â îáëàñòè ïîäãîòîâêè è ðåôîðìèðîâàíèÿ ó÷åáíûõ êóðñîâ, ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì.

1. Ðàçâèòèå ââîäíûõ êóðñîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ÿäðà, íàñûùåíèå èõ ó÷åáíûìè ìàòåðèàëàìè, îáåñïå÷åíèå ó÷åáíèêàìè è êâàëèôèöèðîâàííûìè ïðåïîäàâàòåëÿìè.

2. Ðàçðàáîòêà êóðñîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ÿäðà íà ïðîìåæóòî÷íîì è ïðîäâèíóòîì óðîâíÿõ, â òîì ÷èñëå íà óðîâíå ìàãèñòðàòóðû. Ôîðìèðîâàíèå âîêðóã ýòèõ êóðñîâ íîâûõ ó÷åáíûõ ïðîãðàìì, ðàçâèòèå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé ïðåïîäàâàòåëåé è ñòóäåíòîâ. Ïåðåâîä è ïîäãîòîâêà ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ ïðîäâèíóòîãî óðîâíÿ.

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

41

3. Ðàçðàáîòêà øèðîêîãî ñïåêòðà èíñòðóìåíòàëüíûõ, ïðèêëàäíûõ è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ êóðñîâ ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ, ìåæäèñöèïëèíàðíàÿ êîîðäèíàöèÿ ýòèõ êóðñîâ, ôîðìèðîâàíèå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ.

4. Ðàçâèòèå è àäàïòàöèÿ ýâîëþöèîííî ðàçâèâàâøèõñÿ èíñòðóìåíòàëüíûõ è ïðèêëàäíûõ êóðñîâ ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé îáðàçîâàòåëüíîãî ÿäðà. Ðåçóëüòàòû ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ â ðàçðåçå êàæäîé è ïåðå÷èñëåííûõ ÷åòûðåõ ãðóïï êóðñîâ ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì.

1. Ââîäíûå êóðñû ýêîíîìè÷åñêîãî ÿäðà ìèêðîýêîíîìèêè, ìàêðîýêîíîìèêè è ýêîíîìåòðèêè âîøëè â ïðîåêòû ïðàêòè÷åñêè âñåõ âóçîâ ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ. Ê 1997 1998 ãã. òàêèå êóðñû â òîì èëè èíîì âèäå ïðåïîäàâàëèñü â ýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ Ðîññèè, íî îðèãèíàëüíûõ îòå÷åñòâåííûõ ìàòåðèàëîâ ïî íèì áûëî êðàéíå ìàëî (â òî æå âðåìÿ ê ýòîìó ïåðèîäó áûëî ïåðåâåäåíî ñ àíãëèéñêîãî ÿçûêà íåñêîëüêî áàçîâûõ ó÷åáíèêîâ ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêè ââîäíîãî è ïðîìåæóòî÷íîãî óðîâíåé, êîòîðûå â öåëîì íàñûòèëè ïåðâîíà÷àëüíóþ ïîòðåáíîñòü â ó÷åáíîé ëèòåðàòóðå, ýòî ó÷åáíèêè Ìàêêîííåëëà è Áðþ, Ñàìóýëüñîíà, Ìýíêüþ, Äîðíáóøà è Ôèøåðà, Áóðäû è Âèïëîøà, Ñàêñà è Ëàððåíà, Ïèíäàéêà è Ðóáèíôåëüäà, Õàéìàíà, Âýðèàíà è äð.). Íàðÿäó ñ òðàäèöèîííûìè ýëåìåíòàìè ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêè â ïðåïîäàâàâøèõñÿ êóðñàõ íåðåäêî ïðèñóòñòâîâàëè çíà÷èòåëüíûå ýëåìåíòû òðàäèöèîííîé ìàðêñèñòñêîé ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè, îòðàñëåâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí, íåêîòîðûõ òðàäèöèîííûõ äëÿ Ðîññèè ðàçäåëîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ (òèïà ëèíåéíûõ îïòèìèçàöèîííûõ ìîäåëåé, ìåæîòðàñëåâîãî áàëàíñà è ò.ï.). Ýòî ñëåäñòâèå ýâîëþöèîííîãî ðàçâèòèÿ ïðåïîäàâàåìûõ äèñöèïëèí è îáåñïå÷èâàþùèõ èõ ïðåïîäàâàíèå êàôåäð. Ïîäãîòîâêà ðàññìàòðèâàåìûõ êóðñîâ è âêëþ÷åíèå èõ â ó÷åáíûé ïëàí áûëè, áåçóñëîâíî, íåîáõîäèìû â ÈÏÐÎ è ïîçâîëèëè ïðè ïîääåðæêå ÍÔÏÊ âûâåñòè íà óðîâåíü îïðåäåëåííûõ ñòàíäàðòîâ ïðåïîäàâàíèå ââîäíûõ è â ðÿäå ñëó÷àåâ ïðîìåæóòî÷íûõ êóðñîâ ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêè â áîëüøîì ÷èñëå ðîññèéñêèõ âóçîâ.  ðàìêàõ ââîäíûõ êóðñîâ ãîòîâèëèñü êîìïëåêòû ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ, ó÷åáíûå ïîñîáèÿ, ó÷åáíèêè, çàäà÷íèêè. Çäåñü íå îáîøëîñü áåç äóáëèðîâàíèÿ, ò. å. ïàðàëëåëüíîé ïîäãîòîâêè (à èíîãäà è çàèìñòâîâàíèé, ïðåñåêàåìûõ ÍÔÏÊ) ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ îäíîãî òèïà. Òàêóþ ïàðàëëåëüíóþ ïîäãîòîâêó â îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ ìîæíî ñ÷èòàòü ïîëîæèòåëüíûì ýëåìåíòîì, ïî êðàéíåé ìåðå, ïðåïîäà-

42

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

âàòåëè ñîîòâåòñòâóþùèõ êóðñîâ ïðèâåëè â ïîðÿäîê ñâîè ó÷åáíîâñïîìîãàòåëüíûå ìàòåðèàëû, ïîäãîòîâèëè êîíñïåêòû ëåêöèé è çàäà÷íèêè, êîòîðûå îíè ðåàëüíî èñïîëüçîâàëè â ó÷åáíîì ïðîöåññå. Ïðè ýòîì ðàçëè÷èÿ â îïûòå ïðåïîäàâàíèÿ, óðîâíå ïîäãîòîâëåííîñòè, òâîð÷åñêîì ïîòåíöèàëå ïðåïîäàâàòåëåé ðàçëè÷íûõ âóçîâ ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî êà÷åñòâåííûé óðîâåíü ïîäãîòîâëåííûõ ìàòåðèàëîâ îêàçàëñÿ ðàçíûì, è ìíîãèå èç íèõ ðåêîìåíäîâàíû äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ âíóòðè âóçà, íî íå äëÿ øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ. Ôèíàíñèðîâàíèå ïîäãîòîâêè ïîäîáíûõ ìàòåðèàëîâ íå âñåãäà ìîæíî ñ÷èòàòü ýôôåêòèâíûì âëîæåíèåì îãðàíè÷åííûõ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ ÈÏÐÎ. Ìíîãèå èç ïîäãîòîâëåííûõ ìàòåðèàëîâ áûëè çàòåì îïóáëèêîâàíû ðàçëè÷íûìè èçäàòåëüñòâàìè, è â ðåçóëüòàòå ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ñåé÷àñ ðûíîê ëèòåðàòóðû ââîäíîãî óðîâíÿ ïî ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêå ïåðåíàñûùåí îòå÷åñòâåííûìè èçäàíèÿìè, íå âñåãäà èìåþùèìè âûñîêîå êà÷åñòâî è îðèãèíàëüíîñòü. Îäíèì èç ôàêòîðîâ ýòîãî ïåðåíàñûùåíèÿ áûëà ðåàëèçàöèÿ ÈÏÐÎ. Ñ ââîäíûì êóðñîì ýêîíîìåòðèêè ñèòóàöèÿ â 1997 1998 ãã. áûëà íåñêîëüêî äðóãîé, ÷åì ñ ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêîé: çà âñå 1980 1990-å ãîäû íà ðóññêèé ÿçûê áûë ïåðåâåäåí âñåãî ëèøü îäèí ââîäíûé çàðóáåæíûé ó÷åáíèê (Êð. Äîóãåðòè) è ïîäãîòîâëåí îòå÷åñòâåííûé ó÷åáíèê ïðîìåæóòî÷íîãî óðîâíÿ (ß.Ð.Ìàãíóñ, À.À.Ïåðåñåöêèé, Ï.Ê.Êàòûøåâ). Ýòîãî áûëî ñîâåðøåííî íåäîñòàòî÷íî, è òîëüêî ïîäãîòîâëåííûå â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ìàòåðèàëû ïî ýêîíîìåòðèêå (ÐÝØ, ÍÃÓ, ÃÓ-ÂØÝ, ÒÃÓ, ÌÃÓ, ÐÝÀ, ÑÏáÃÒÓ, ÂÃÓ, ÐÓÄÍ è äð.) ïîêðûâàëè îñòðåéøóþ ïîòðåáíîñòü â ó÷åáíûõ ìàòåðèàëàõ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîòðåáíîñòü â ó÷åáíûõ ìàòåðèàëàõ ââîäíîãî óðîâíÿ ïî ýêîíîìåòðèêå â öåëîì óäîâëåòâîðåíà; â òî æå âðåìÿ ñåðüåçíî íåäîñòàåò ìàòåðèàëîâ ïðîìåæóòî÷íîãî è ïðîäâèíóòîãî óðîâíåé, à òàêæå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ìàòåðèàëîâ (àíàëèç âðåìåííûõ ðÿäîâ, ïàíåëüíûõ äàííûõ è ò.ä.). Íåñìîòðÿ íà ýòî, âðÿä ëè ìîæíî îæèäàòü ïîÿâëåíèÿ îòå÷åñòâåííûõ èçäàíèé, ñïîñîáíûõ êîíêóðèðîâàòü ñ çàðóáåæíûìè ó÷åáíèêàìè, òèïà øèðîêî èçâåñòíîãî ó÷åáíèêà Ãðèíà, ïîýòîìó ïîòðåáíîñòü â ïåðåâîäå òàêèõ ó÷åáíèêîâ íà ðóññêèé ÿçûê îñòàåòñÿ çíà÷èòåëüíîé. È âñå æå çà âðåìÿ ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ ïðåïîäàâàíèå áàçîâîãî êóðñà ýêîíîìåòðèêè â ðîññèéñêèõ âóçàõ ñóùåñòâåííî óëó÷øèëîñü. Áîëüøóþ ðîëü çäåñü ñûãðàëè è ðàçðàáîòêà êóðñîâ â ðàìêàõ ïðîåêòà, è ïðîâåäåíèå öèêëîâ ñåìèíàðîâ äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé, ëåòíèõ øêîë, â òîì ÷èñëå è ïîä ýãèäîé ÈÏÐÎ. Óäåëÿëîñü âíèìàíèå ïðåïîäàâàíèþ êóðñà ýêîíîìåòðèêè è â ïðîãðàììàõ ïðîåêòà TEMPUS, ÈÎÎ è äð. Íà íà÷àëüíîì ýòàïå, â ñåðå-

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

43

äèíå 1990-õ ãîäîâ, ýêîíîìåòðèêà â ðîññèéñêèõ âóçàõ ïðåïîäàâàëàñü â îñíîâíîì ëþäüìè ñ ìàòåìàòè÷åñêèì îáðàçîâàíèåì, ïîýòîìó êóðñ áûë íåðåäêî ïåðåãðóæåí ÷èñòî ôîðìàëüíûìè, òåõíè÷åñêèìè ýëåìåíòàìè, à ñîäåðæàòåëüíîé, ýêîíîìè÷åñêîé, ïðèêëàäíîé ñîñòàâëÿþùèì óäåëÿëîñü êðàéíå íåäîñòàòî÷íîå âíèìàíèå.  ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ è ðÿäà äðóãèõ ïðîåêòîâ ýòà ïðîáëåìà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïðåîäîëåíà â áîëüøèíñòâå âóçîâ, õîòÿ íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî åå óæå íåò. Ïîëîæèòåëüíóþ ðîëü ñûãðàëè ïîäãîòîâêà ó÷åáíûõ ïîñîáèé è ìàòåðèàëîâ ïðèêëàäíîãî õàðàêòåðà, âîçìîæíîñòü îáùåíèÿ ñ âåäóùèìè ðîññèéñêèìè è çàðóáåæíûìè ñïåöèàëèñòàìè, îçíàêîìëåíèå ñ ìèðîâûìè ìåòîäèêàìè ïðåïîäàâàíèÿ ýêîíîìåòðèêè.

2. Åñëè ãîâîðèòü î ïîäãîòîâêå ó÷åáíûõ êóðñîâ è ìàòåðèàëîâ ïî ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêå ïðîìåæóòî÷íîãî è ïðîäâèíóòîãî óðîâíåé, òî â õîäå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ ñäåëàí î÷åíü ñåðüåçíûé øàã âïåðåä. Òàêèå êóðñû, ó÷åáíèêè, çàäà÷íèêè ïîÿâèëèñü â ðÿäå âóçîâ, ïðè÷åì îñîáåííî öåííî, ÷òî ìíîãèå èõ àâòîðû íå ïðîñòî èçëàãàþò ñîîòâåòñòâóþùèå ðàçäåëû òåîðèè, îïèðàÿñü íà çàðóáåæíûå èçäàíèÿ, à èñïîëüçóþò òàêæå ðåçóëüòàòû ñîáñòâåííûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé. Êóðñû, ó÷åáíèêè, ïîñîáèÿ òàêîãî óðîâíÿ è òèïà áûëè ïîäãîòîâëåíû â ÌÃÓ, ÃÓ-ÂØÝ, ÑÏáÃÒÓ, ÍÃÓ.  òî æå âðåìÿ ïîòðåáíîñòü â ñîâðåìåííûõ áàçîâûõ ó÷åáíèêàõ ïðîäâèíóòîãî óðîâíÿ ñîõðàíÿåòñÿ. Ñîñòîÿâøàÿñÿ â Ãîëèöûíî êîíôåðåíöèÿ ÍÔÏÊ äàëà ñîîòâåòñòâóþùèå ðåêîìåíäàöèè.  ðàìêàõ ÈÏÐÎ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïåðåâîä ó÷åáíèêîâ Ä. Ðîìåðà (ïðîäâèíóòûõ óðîâíåé ïî ìàêðî- è ìèêðîýêîíîìèêå).

3. Ïðèêëàäíûå è ñïåöèàëèçèðîâàííûå êóðñû ïî ýêîíîìèêå ðàçâèâàëèñü â ðàìêàõ ÈÏÐÎ î÷åíü àêòèâíî. Ñþäà ìîæíî îòíåñòè êóðñû ìåæäóíàðîäíîé ýêîíîìèêè, òåîðèè îòðàñëåâûõ ðûíêîâ, äåíåæíîé òåîðèè, êîðïîðàòèâíûõ ôèíàíñîâ, áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, ýêîíîìèêè îáùåñòâåííîãî ñåêòîðà, ýêîíîìèêè òðóäà, ýêîíîìèêè ðàçâèòèÿ, èíñòèòóöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè è äð. Òàêîãî ðîäà êóðñû äî íà÷àëà ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ â ðîññèéñêèõ âóçàõ ïðèñóòñòâîâàëè âåñüìà ôðàãìåíòàðíî, ñòîëü æå ðåäêèìè áûëè èìåþùèåñÿ ïî íèì ó÷åáíûå ìàòåðèàëû è ó÷åáíèêè (êàê ïåðåâîäíûå, òàê è îòå÷åñòâåííûå).  ðàçâèòèè äàííîãî ñïåêòðà êóðñîâ ñ ïîìîùüþ ÈÏÐÎ ïðîèçîøåë ñóùåñòâåííûé ñäâèã, êîòîðûé, îäíàêî, ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ ëèøü â êà÷åñòâå íà÷àëüíîãî øàãà. Ïî êàæäîìó èç ïåðå÷èñëåííûõ íàèìåíîâàíèé â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ïîäãîòîâëåíû 2 3 êóðñà (ïðîãðàììû èõ èìåþòñÿ íà ôåäåðàëüíîì îáðàçîâàòåëüíîì ïîðòàëå www.ecsocman.edu.ru).

44

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Íåëüçÿ ïîêà åùå ñêàçàòü, ÷òî íà ðûíêå ó÷åáíîé ëèòåðàòóðû ïî ïåðå÷èñëåííûì è äðóãèì ïðèêëàäíûì ýêîíîìè÷åñêèì êóðñàì ñíÿòà ïðîáëåìà ñåðüåçíîãî äåôèöèòà: åñòü, íàïðèìåð, ìàññà îòå÷åñòâåííûõ ó÷åáíèêîâ ïî ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, íî ïî ñïåöèàëèçèðîâàííûì êóðñàì èõ ìîæíî ïåðåñ÷èòàòü ïî ïàëüöàì, è òî, êàê ïðàâèëî, íà ââîäíîì óðîâíå. Ïåðåâîäíûõ ó÷åáíèêîâ òàêæå èìååòñÿ, êàê ïðàâèëî, íå áîëåå 1 2 íà êóðñ, ÷òî íå ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü ïðåïîäàâàíèå êóðñîâ ðàçíîãî óðîâíÿ ñëîæíîñòè. Ðàçâèòèå ìàãèñòåðñêèõ ïðîãðàìì ñîîòâåòñòâóþùåãî ïðîôèëÿ, ïðîäâèíóòûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ ìàãèñòåðñêîãî óðîâíÿ, íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ â îáëàñòè ñïåöèàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí îñòàåòñÿ ñåðüåçíîé çàäà÷åé íà áóäóùåå. Ïîäãîòîâêà ìàòåðèàëîâ ïî ýâîëþöèîííî ðàçâèâàâøèìñÿ èíñòðóìåíòàëüíûì è ïðèêëàäíûì ýêîíîìè÷åñêèì êóðñàì ñòàëà åùå îäíèì ýëåìåíòîì ÈÏÐÎ. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî îáúåì è ìåñòî òàêîãî ðîäà êóðñîâ â ïðîåêòå îêàçàëèñü íåñêîëüêî çàâûøåííûìè. Ýòî ñâÿçàíî ñ ðåàëüíî èìåâøèìñÿ â âóçàõ êàäðîâûì ïîòåíöèàëîì, îáùåé áàçîâîé ïîäãîòîâêîé ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà è äðóãèìè ïîäîáíûìè ïðè÷èíàìè. Ê ñîæàëåíèþ, ìíîãèå ïðåïîäàâàòåëè ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ íå èìåþò ñîâðåìåííîé êîìïëåêñíîé ïîäãîòîâêè, è ýòî èõ íå âèíà, à áåäà.  ïåðèîä ðåôîðì ìíîãèå ïðåïîäàâàòåëè îñâîèëè è ðàçâèëè ñâîè ïðîôåññèîíàëüíûå êóðñû íà âûñîêîì ñîâðåìåííîì óðîâíå, íî îáùåå ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå îíè ïîëó÷èëè, êàê ïðàâèëî, åùå äî 1990-õ ãîäîâ, ò.å. êîãäà åãî ñîäåðæàíèå áûëî óñòàðåâøèì. Ìîëîäûå ïðåïîäàâàòåëè, ïîëó÷èâøèå ñîâðåìåííîå ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ, ê ñîæàëåíèþ, ñîñòàâëÿþò î÷åíü íåáîëüøóþ ÷àñòü ïðåïîäàâàòåëüñêîãî êîðïóñà âóçîâ Ðîññèè. Ïåðåõîä «óçêîñïåöèàëèçèðîâàííîãî» ïðåïîäàâàòåëÿ â íîâóþ ïðåäìåòíóþ îáëàñòü (íàïðèìåð, îò òåîðèè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ê ýêîíîìèêå îáùåñòâåííîãî ñåêòîðà) çàòðóäíÿåòñÿ íåäîñòàòî÷íîñòüþ ïîëó÷åííîé èì â ñâîå âðåìÿ êîìïëåêñíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîäãîòîâêè. Ïîýòîìó âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ðåôîðìèðîâàëèñü êóðñû, óæå âêëþ÷åííûå â ó÷åáíûé ïëàí (íàïðèìåð, êóðñû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, êîòîðûì ïðèñâàèâàëèñü ðàçëè÷íûå íàèìåíîâàíèÿ: èññëåäîâàíèÿ îïåðàöèé, êóðñû ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ, îñíîâàííûå íà ëèíåéíûõ îïòèìèçàöèîííûõ ìîäåëÿõ, è ò.ï.), âìåñòî òîãî ÷òîáû ñåðüåçíûì îáðàçîì èçìåíèòü ó÷åáíûå ïëàíû ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ è ââåñòè â íèõ ñïåêòð ñîâðåìåííûõ ýêîíîìèêî-òåîðåòè÷åñêèõ è ïðèêëàä-

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

45

íûõ êóðñîâ. Íå èñêëþ÷àåòñÿ, ÷òî ñòóäåíòû ìîãóò èçó÷àòü íåñêîëüêî ðàçâåðíóòûõ òåîðåòè÷åñêèõ êóðñîâ òåîðèè èíôîðìàöèè, ñèñòåì óïðàâëåíèÿ è ò.ï., îòîðâàííûõ îò ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè è çàëîæåííûõ åùå â ðàìêàõ ïëàíîâîé ñèñòåìû, âìåñòî òîãî ÷òîáû ïðèìåíÿòü ñîâðåìåííûå èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè â ðàáîòå ïî ñïåöèàëèçèðîâàííûì è ïðèêëàäíûì ýêîíîìè÷åñêèì êóðñàì. Èìåííî òàêèå, ñî÷åòàþùèå ýêîíîìè÷åñêóþ òåîðèþ è åå ïðèêëàäíûå àñïåêòû êóðñû íóæíî ñîçäàâàòü è ðàçâèâàòü â ýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ âìåñòî ïñåâäîðåôîðìèðîâàíèÿ äèñöèïëèí, ïðåïîäàþùèõñÿ â òå÷åíèå íå îäíîãî äåñÿòêà ëåò è îòîðâàííûõ îò ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè è ïðàêòèêè. Ðåàëèçàöèÿ ÈÏÐÎ ïîçâîëèëà ñäåëàòü øàã â íóæíîì íàïðàâëåíèè âî ìíîãèõ âóçàõ, íî øàã, êàê ïðàâèëî, âñå æå íåäîñòàòî÷íûé. Ëþáîé ó÷åáíûé êóðñ â ýêîíîìè÷åñêîì âóçå äîëæåí áûòü îáåñïå÷åí íå òîëüêî îñíîâíûì ó÷åáíèêîì èëè ïîñîáèåì, íî è öåëûì ñïåêòðîì âñïîìîãàòåëüíûõ è ïðèêëàäíûõ ìàòåðèàëîâ, îáðàçóþùèõ âìåñòå ñ áàçîâûì ó÷åáíèêîì ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèé êîìïëåêñ. Ýòî ðóêîâîäñòâî äëÿ ñòóäåíòîâ (Study Guide), ðóêîâîäñòâî äëÿ ïðåïîäàâàòåëÿ (Instructor s Manual), ñáîðíèêè çàäà÷, êîìïëåêòû ýêçàìåíàöèîííûõ çàäàíèé ïðîøëûõ ëåò ñ óêàçàíèÿìè è ðåøåíèÿìè, çàäàíèÿ äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû, òåìàòèêà ýññå è êóðñîâûõ ðàáîò, ðóêîâîäñòâà ïî èñïîëüçîâàíèþ ïðèêëàäíîãî ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Àêòóàëüíû êîíñïåêòû ëåêöèé, õðåñòîìàòèè, ãëîññàðèè, íàáîðû ñëàéäîâ, êîìïüþòåðíûå ïðîãðàììû è äðóãèå ìàòåðèàëû. Åñëè, êàê óæå óïîìèíàëîñü, ïî íåêîòîðûì ýêîíîìè÷åñêèì êóðñàì ê íà÷àëó ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ èìåëèñü õîòÿ áû íåñêîëüêî ïåðåâîäíûõ ó÷åáíèêîâ ââîäíîãî è ïðîìåæóòî÷íîãî óðîâíåé, òî äàæå ïî ýòèì êóðñàì (íå ãîâîðÿ óæå îá îñòàëüíûõ) äðóãèå âèäû íåîáõîäèìûõ ìàòåðèàëîâ ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâîâàëè. Íè îäèí èç óïîìÿíóòûõ ó÷åáíèêîâ íå áûë ïåðåâåäåí â Ðîññèè âìåñòå ñ ðóêîâîäñòâîì äëÿ ñòóäåíòîâ èëè çàäà÷íèêîì. Ðàçðàáîòêà ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ êîìïëåêòîâ, òàêèì îáðàçîì, áûëà ôàêòè÷åñêè îäíîé èç ãëàâíåéøèõ çàäà÷ ÈÏÐÎ. Ìíîãèå âóçû îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëèëè èìåííî òàêèì êîìïëåêòàì. Íàïðèìåð, â ÌÈÝÔ è ÃÓ-ÂØÝ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèå êîìïëåêòû ïîäãîòîâëåíû ïî 20 êóðñàì ó÷åáíîé ïðîãðàììû, ïðè÷åì ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè è ïîòðåáíîñòåé êàæäîãî êóðñà.  ÃÓ-ÂØÝ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèå êîìïëåêòû ðàçðàáîòàíû òàêæå äëÿ ðÿäà êóðñîâ ìàãèñòåðñêîé ïðîãðàììû, êîìïëåêòû ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ ðàçðàáîòàíû â ÌÃÓ, ÐÓÄÍ, ÐÝÀ, ÍÃÓ, ÑÏáÃÒÓ, ÍÍÃÓ, ÂÃÓ è äðóãèõ âóçàõ, ó÷àñòâîâàâøèõ â ÈÏÐÎ.  ðÿäå ñëó÷àåâ

46

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ïîäãîòîâëåííûå ìàòåðèàëû (ïîìèìî ó÷åáíèêîâ è ïîñîáèé ýòî â îñíîâíîì ñáîðíèêè çàäà÷) îïóáëèêîâàíû è íàøëè øèðîêîå ïðèìåíåíèå âî ìíîãèõ âóçàõ Ðîññèè. Îáåñïå÷åííîñòü ïîñîáèÿìè, çàäà÷íèêàìè è äðóãèìè ìàòåðèàëàìè ïî ýêîíîìèêî-èíñòðóìåíòàëüíûì, ñïåöèàëüíûì è ïðèêëàäíûì êóðñàì íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå âñå æå ïîêà íåëüçÿ íàçâàòü óäîâëåòâîðèòåëüíîé; òåì íå ìåíåå ñ ïîìîùüþ ÈÏÐÎ çäåñü ñäåëàí îãðîìíûé øàã âïåðåä.  äàííîì ðàçäåëå îñîáûé ýëåìåíò íîâèçíû èìåþò êîìïüþòåðíûå ó÷åáíèêè è äèñòàíöèîííûå êóðñû. Âàæíîñòü èõ ðàçðàáîòêè îáóñëîâëåíà áûñòðûì ðàçâèòèåì ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â îáðàçîâàòåëüíîé ñôåðå, ïîÿâëåíèåì ñ ïîìîùüþ Èíòåðíåòà âîçìîæíîñòåé ðåçêî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü äèñòàíöèîííûõ ôîðì îáó÷åíèÿ.  äàííîé îáëàñòè íîâèçíà ñäåëàííûõ ðàçðàáîòîê èìååò íå òîëüêî íàöèîíàëüíûé, íî è ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð, ïîñêîëüêó ðàíåå, äî ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ, ýòà îáëàñòü áûëà ãîðàçäî ìåíåå ïðîäâèíóòîé âî âñåì ìèðå è àêòèâíî ðàçâèâàëàñü âî ìíîãèõ ñòðàíàõ â ïîñëåäíèå ãîäû. Ïðèìåðîì ñëóæàò, â ÷àñòíîñòè, ïîäãîòîâêà êîìïüþòåðíûõ ó÷åáíèêîâ è ïîñîáèé, ðàçðàáîòêà òåõíîëîãèé äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ Èíñòèòóòîì Âñåìèðíîãî áàíêà.  ðàìêàõ ÈÏÐÎ ïðîãðàììû äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ è ýëåêòðîííûå ó÷åáíèêè ðàçðàáîòàíû, â ÷àñòíîñòè, â ÌÃÓ, ÐÝÀ è äðóãèõ âóçàõ.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîäåðæàíèÿ ìàòåðèàëà, òåõíîëîãèé ðàáîòû ïîëüçîâàòåëÿ, äèçàéíà ïðîãðàìì ýòè ìàòåðèàëû âûïîëíåíû íà âûñîêîì ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå è ìîãóò êîíêóðèðîâàòü ñ çàðóáåæíûìè ðàçðàáîòêàìè. Âàæíóþ ðîëü â ýòîì ñûãðàëà íå òîëüêî âîçðîñøàÿ êâàëèôèêàöèÿ ðàçðàáîò÷èêîâ-ýêîíîìèñòîâ, íî è âûñîêèé óðîâåíü ðîññèéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è ïðîãðàììèñòîâ. Âìåñòå ñ òåì íåëüçÿ íå îòìåòèòü, ÷òî èñïîëüçîâàíèå ïåðåäîâûõ îáðàçîâàòåëüíûõ òåõíîëîãèé ïîðîé ñòàíîâèëîñü äëÿ ðàçðàáîò÷èêîâ ñàìîöåëüþ. Ìåæäó òåì íàëè÷èå èãðîâûõ ïîäõîäîâ, èìèòàöèîííîãî ìîäåëèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííûõ âçàèìîñâÿçåé, èíòåðàêòèâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ïðåïîäàâàòåëÿ è ó÷àùåãîñÿ è ò.ï. åùå íå äåëàåò êóðñ èííîâàöèîííûì. Ïðîäâèíóòûå ìåòîäèêè ïðåïîäàâàíèÿ ìîãóò ïðèâåòñòâîâàòüñÿ òîëüêî â ñëó÷àå ãðàìîòíîãî ñîäåðæàòåëüíîãî íàïîëíåíèÿ êóðñîâ è àäåêâàòíîñòè ìåòîäîâ îáó÷åíèÿ çàäà÷àì, õàðàêòåðó, óðîâíþ è öåëåâîé àóäèòîðèè êóðñà.

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

47

1.3. Îöåíêà óðîâíÿ âíîâü ðàçðàáîòàííûõ è îáíîâëåííûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ è èõ ñîîòâåòñòâèÿ ðîññèéñêèì è ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì ïî ñðàâíåíèþ ñ äîïðîåêòíûì è çàðóáåæíûì óðîâíåì Ðîññèéñêèé ñòàíäàðò ìîæåò áûòü îõàðàêòåðèçîâàí ãîñóäàðñòâåííûìè îáðàçîâàòåëüíûìè ñòàíäàðòàìè è ïðîãðàììàìè âåäóùèõ âóçîâ. Ãîñóäàðñòâåííûå îáðàçîâàòåëüíûå ñòàíäàðòû îïðåäåëÿþò ìèíèìóì íåîáõîäèìîé ó÷åáíîé íàãðóçêè, ìèíèìàëüíî äîïóñòèìóþ ïðîãðàììó ïðåïîäàâàíèÿ îñíîâíûõ ïðåäìåòîâ, à òàêæå ïðèìåðíûå ó÷åáíûå ïëàíû òîé èëè èíîé ñïåöèàëèçàöèè (íàïðàâëåíèÿ, ñïåöèàëüíîñòè).  âåäóùèõ âóçàõ (ÃÓ-ÂØÝ, ÌÃÓ è äð.) ñóùåñòâåííî âûøå óðîâåíü è áîëüøå îáúåì ïîäãîòîâêè ïî ðÿäó áàçîâûõ è ñïåöèàëüíûõ êóðñîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ òåìè, ÷òî äàíû â îáðàçîâàòåëüíûõ ñòàíäàðòàõ. Ãîñóäàðñòâåííûå ñòàíäàðòû ïåðåñìàòðèâàþòñÿ îäèí ðàç â 4 5 ëåò, à ñåé÷àñ, êàê óæå óïîìèíàëîñü, ïîäãîòîâëåíû ïðåäëîæåíèÿ ïî î÷åðåäíîìó êîìïëåêòó îáðàçîâàòåëüíûõ ñòàíäàðòîâ â îáëàñòè ýêîíîìèêè. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ïåðå÷íÿ ó÷åáíûõ êóðñîâ (â äîïîëíåíèå ê êóðñàì ÿäðà) è ïðîãðàìì êóðñîâ äåéñòâóþùèé ÃÎÑ äîñòàòî÷íî ãèáîê. Ïðè ïîäãîòîâêå êóðñîâ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ è èõ îöåíêå ýêñïåðòàìè ñîîòâåòñòâèå äåéñòâóþùèì îáðàçîâàòåëüíûì ñòàíäàðòàì ðàññìàòðèâàëîñü êàê íåîáõîäèìîå, íî íåäîñòàòî÷íîå òðåáîâàíèå ê ðàçðàáàòûâàåìûì è ðåôîðìèðóåìûì êóðñàì. Ñîîòâåòñòâèå ñòàíäàðòàì ëó÷øèõ ðîññèéñêèõ âóçîâ ðàññìàòðèâàëîñü ïðåæäå âñåãî ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîäåðæàíèÿ ïðîãðàìì. Ñîäåðæàíèå ïðîãðàìì â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ñîîòâåòñòâóåò è ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì, ïîñêîëüêó ïðè èõ ïîäãîòîâêå èñïîëüçîâàëèñü ïðîãðàììû êóðñîâ, ïîëó÷åííûå ðàçðàáîò÷èêàìè â çàðóáåæíûõ âóçàõ-ïàðòíåðàõ è äðóãèõ âåäóùèõ çàðóáåæíûõ âóçàõ.  òî æå âðåìÿ â ïðîãðàììàõ çàðóáåæíûõ âóçîâ ñîäåðæàíèå êóðñà îïèñûâàåòñÿ äîñòàòî÷íî êðàòêî. Êëþ÷åâûì ýëåìåíòîì ïðîãðàììû ÿâëÿþòñÿ ñïèñîê ëèòåðàòóðû è ðóêîâîäñòâî ïî ïîëüçîâàíèþ ýòîé ëèòåðàòóðîé. Ìíîãèå âåäóùèå çàðóáåæíûå ó÷åáíèêè ïðèñóòñòâóþò â ñïèñêàõ ëèòåðàòóðû ðàçðàáîòàííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ïðîãðàìì, îäíàêî ëèøü íåêîòîðûå èç íèõ ïåðåâåäåíû íà ðóññêèé ÿçûê, ìíîãèå ó÷åáíèêè íà àíãëèéñêîì ÿçûêå èìåþòñÿ â áèáëèîòåêàõ âóçîâ â åäèíè÷íûõ ýêçåìïëÿðàõ, ïîýòîìó íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå îñíîâíîãî ó÷åáíèêà äëÿ ñòóäåíòîâ. Ïîýòîìó, êàê ïðàâèëî, ðàçðàáîò÷èêè ïðîãðàìì â êà÷åñòâå îñíîâíûõ ìàòåðèàëîâ ðåêîìåíäóþò ëèáî ñâîè ìàòåðèàëû, ëèáî

48

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

äðóãèå ìàòåðèàëû, èìåþùèåñÿ â áèáëèîòåêå âóçà íà ðóññêîì ÿçûêå â äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå.  çàâèñèìîñòè îò îñíîâíîé ðåêîìåíäîâàííîé ëèòåðàòóðû ýêñïåðòû ñîïîñòàâëÿþò ïðîãðàììû êîíêðåòíîãî êóðñà êàê ñ ÃÎÑ, òàê è ñ ñîäåðæàíèåì ïðîãðàìì âåäóùèõ çàðóáåæíûõ âóçîâ. Íàçâàíèå òåì ìîæåò ñîâïàäàòü â äâóõ ïðîãðàììàõ ïî ýêîíîìåòðèêå, íî â îäíîì êóðñå â êà÷åñòâå îñíîâíîãî ó÷åáíèêà ðåêîìåíäîâàí ó÷åáíèê Ãóäæàðàòè, à â äðóãîì Ãðèíà. Ñðàçó ñòàíîâèòñÿ ÿñíûì, ÷òî ïåðâûé êóðñ áàêàëàâðñêîãî óðîâíÿ, à âòîðîé ìàãèñòåðñêîãî. Ëèøü òîãäà, êîãäà îáó÷åíèå âåäåòñÿ íà ðóññêîì è àíãëèéñêîì ÿçûêàõ, à â áèáëèîòåêå ïðèñóòñòâóþò â äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå àíãëîÿçû÷íûå ó÷åáíèêè (òàêæå çàêóïëåííûå â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè â ðàìêàõ ÈÏÐÎ), êàê ýòî èìååò ìåñòî â ÌÈÝÔ è ÃÓ-ÂØÝ, ïðîãðàììû êóðñîâ ìîãóò íåïîñðåäñòâåííî (è ñ ïîëîæèòåëüíûì âûâîäîì) ñðàâíèâàòüñÿ ñ ëó÷øèìè çàðóáåæíûìè ïðîãðàììàìè. Îäíàêî ñòðåìëåíèå íåïðåìåííî âñòðîèòü â ïðîãðàììó ñïèñîê ëèòåðàòóðû ìèðîâîãî óðîâíÿ â öåëîì ðÿäå ñëó÷àåâ ïðèâîäèëî ê ïåðåêîñó â îáðàòíóþ ñòîðîíó. Àâòîðû ñîñòàâëÿëè ñïèñîê, ðóêîâîäñòâóÿñü íå íóæäàìè êóðñà, à æåëàíèåì ïðîèçâåñòè íà ýêñïåðòà âïå÷àòëåíèå ñâîåé ýðóäèöèåé è ãëóáèíîé îâëàäåíèÿ ïðåäìåòîì.  ðåçóëüòàòå â ïåðå÷åíü ëèòåðàòóðû ïîïàäàëè ïóáëèêàöèè, çàâåäîìî íåäîñòóïíûå ñòóäåíòàì (îñîáåííî â ðåãèîíàëüíûõ âóçàõ). Áîëåå òîãî, êîëè÷åñòâî íàèìåíîâàíèé íåðåäêî ïåðåõîäèëî âñå ðàçóìíûå ãðàíèöû (âñòðå÷àëèñü ñïèñêè ëèòåðàòóðû, ïðåâûøàþùèå òðè ñîòíè ïóíêòîâ). Ðàçðàáîò÷èêè çàáûâàëè î òîì, ÷òî â ó÷åáíûõ ìàòåðèàëàõ ñïèñîê ëèòåðàòóðû ïðèçâàí íå äåìîíñòðèðîâàòü êâàëèôèêàöèþ àâòîðà, à ñëóæèòü ðóêîâîäñòâîì ê èçó÷åíèþ êóðñà äëÿ ñòóäåíòà. Íå ñëó÷àéíî êàæäîå âòîðîå ýêñïåðòíîå çàêëþ÷åíèå ñîäåðæàëî â ñåáå ïîæåëàíèÿ îòíîñèòåëüíî êîððåêòèðîâêè ïåðå÷íÿ îáÿçàòåëüíîé è äîïîëíèòåëüíîé ëèòåðàòóðû. Ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû îáðàçîâàíèÿ õàðàêòåðèçóþòñÿ ïðåæäå âñåãî èòîãîâûìè òðåáîâàíèÿìè ê ïîëó÷åííûì ïðè èçó÷åíèè êóðñà çíàíèÿì è íàâûêàì, à íå ê îáúåìàì ÷àñîâ èëè ïåðå÷íÿì âêëþ÷åííûõ â êóðñ òåì. Ïîýòîìó âàæíûì ýëåìåíòîì ïðîãðàìì è ìåòîäè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ êóðñîâ ÿâëÿþòñÿ ïðèìåðû ýêçàìåíàöèîííûõ çàäàíèé (ñ ðàçáîðîì çàäà÷), ïåðå÷íè òðåáîâàíèé ê ïðîâåðêå ðàáîò. Çàäàíèÿ äîëæíû áûòü ïèñüìåííûìè è çàêëþ÷àòüñÿ â ïðèìåíåíèè ðàññìîòðåííûõ â êóðñå çíàíèé, òåîðèé, ìåòîäîâ ê ðåøåíèþ ðàçâåðíóòûõ ñòðóêòóðèðîâàííûõ òåîðåòè÷åñêèõ è ïðèêëàäíûõ çàäàíèé. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ ëèøü íåáîëüøàÿ ÷àñòü ðàçðàáîòàííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ êóðñîâ ñîîòâåòñòâóþò ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì. Ïðî-

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

49

âåäåíèå óñòíûõ ýêçàìåíîâ òðàäèöèîííî äëÿ ðîññèéñêèõ âóçîâ, ïåðåõîä æå ê ïèñüìåííîé ôîðìå çàäàíèé ïðîâåäåí äàëåêî íå â ïîëíîé ìåðå. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî âî ìíîãèõ ïðåäñòàâëåííûõ âóçàìè â ÍÔÏÊ ïðîãðàììàõ ïåðå÷åíü ýêçàìåíàöèîííûõ âîïðîñîâ ïî êóðñó áûë î÷åíü áëèçîê ê ïåðå÷íþ âêëþ÷åííûõ â êóðñ òåì è ðàçäåëîâ. Ëó÷øèå ðîññèéñêèå è çàðóáåæíûå âóçû òðåáóþò íå èçëîæèòü, à ïðèìåíèòü ïîëó÷åííûå çíàíèÿ ïðè âûïîëíåíèè ïèñüìåííîãî ýêçàìåíàöèîííîãî çàäàíèÿ, è ýòî çàäàíèå ìîæåò ëèøü ýïèçîäè÷åñêè âêëþ÷àòü âîïðîñû, íåïîñðåäñòâåííî ñîäåðæàùèåñÿ â ïðîãðàììå. Òðåáîâàíèÿ ïåðåñòðîèòü ïîäõîä ê ôîðìèðîâàíèþ êîíòðîëüíûõ âîïðîñîâ ïî êóðñó è ýêçàìåíàöèîííûõ çàäàíèé âåñüìà ÷àñòî ïðèñóòñòâîâàëè â îòçûâàõ ýêñïåðòîâ ÍÔÏÊ íà ïðåäñòàâëåííûå êóðñû è ïðîãðàììû, íî íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî îíè áûëè âûïîëíåíû â äîëæíîé ìåðå âñåìè ðàçðàáîò÷èêàìè èëè ïîäàâëÿþùèì èõ áîëüøèíñòâîì. Ïîñêîëüêó â ÌÈÝÔ è ÃÓ-ÂØÝ ïî çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè êóðñîâ ïðîâîäÿòñÿ âíåøíèå ýêçàìåíû Ëîíäîíñêîãî óíèâåðñèòåòà (Ëîíäîíñêîé øêîëû ýêîíîìèêè), òî ïðè ðàçðàáîòêå êóðñîâ, ïðîãðàìì, çàäà÷íèêîâ, ýêçàìåíàöèîííûõ çàäàíèé â ÌÈÝÔ ôîðìàò âíåøíèõ ýêçàìåíîâ ñëóæèë äëÿ ðàçðàáîò÷èêîâ ÈÏÐÎ îðèåíòèðîì, çàäàâàåìûì ëó÷øèìè ìåæäóíàðîäíûìè ñòàíäàðòàìè. Ìèðîâûå ñòàíäàðòû îðãàíèçàöèè ýêçàìåíîâ òðàäèöèîííî ïðèñóòñòâóþò â ÐÝØ, çíà÷èòåëüíûé ïðîãðåññ çà âðåìÿ ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíûõ ïðîãðàììàõ áûë äîñòèãíóò è íà ýêîíîìè÷åñêîì ôàêóëüòåòå ÌÃÓ.

1.4. Õàðàêòåðèñòèêà óðîâíÿ ïîäãîòîâëåííûõ â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ äîïðîåêòíûì è çàðóáåæíûì óðîâíåì Ðàáîòà íàä ó÷åáíûìè êóðñàìè áûëà íàöåëåíà êàê íà ðåôîðìèðîâàíèå ñóùåñòâóþùèõ äèñöèïëèí, òàê è íà ïîäãîòîâêó íîâûõ.

1. Óñîâåðøåíñòâîâàíèå êîñíóëîñü â ïåðâóþ î÷åðåäü äèñöèïëèí ÿäðà (ìèêðî-, ìàêðîýêîíîìèêà è ýêîíîìåòðèêà), ïîñêîëüêó îíè â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå ïðåïîäàâàëèñü â ëþáîì âóçå åùå â ñîîòâåòñòâèè ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ñòàíäàðòàìè ïåðâîãî ïîêîëåíèÿ. Ðàçðàáîòêà ìàòåðèàëîâ ïî ýòèì êóðñàì ïðîèçâîäèëàñü ïðàêòè÷åñêè âñåìè âóçàìè ó÷àñòíèêàìè ÈÏÐÎ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ýòî îçíà÷àëî äóáëèðîâàíèå óñèëèé ïî ðàçâèòèþ äàííûõ êóðñîâ è áûñòðîå ïåðåíàñûùåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ñåêòîðîâ ðûíêà ó÷åáíîé ëèòåðàòóðû. Íî, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñàìîñòîÿòåëüíàÿ ðàáîòà íàä êóðñîì ñ òî÷êè

50

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

çðåíèÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè äàåò ïðåïîäàâàòåëþ ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì èçó÷åíèå ïóñòü äàæå ïðåâîñõîäíîãî, íî ÷óæîãî ó÷åáíèêà. Âòîðîå îçíà÷àåò ïðîäîëæåíèå «ó÷åíè÷åñêîãî» ïîäõîäà ñî âñåìè åãî íåäîñòàòêàìè. Ïåðâîå ñòèìóëèðóåò ñàìîñòîÿòåëüíîå îñìûñëåíèå ïðåäìåòà, åãî ëîãèêè è âíóòðåííèõ âçàèìîñâÿçåé.

2. Ñîçäàíèå íîâûõ êóðñîâ â íàèáîëüøåé ñòåïåíè ñïîñîáñòâîâàëî ïðèáëèæåíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â âóçàõ ó÷àñòíèêàõ ÈÏÐÎ ê ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì. Áîëüøèíñòâî ýòèõ âóçîâ òåïåðü âêëþ÷èëè â ñâîé ó÷åáíûé ïëàí âñå òå êóðñû, íàáîð êîòîðûõ ñ÷èòàåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòà â çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ. Íàèáîëüøèé ïðîðûâ áûë äîñòèãíóò â îáëàñòè ïîäãîòîâêè êóðñîâ ìàãèñòåðñêîãî óðîâíÿ. Åñëè äëÿ áàêàëàâðèàòà äîâîëüíî ìíîãî ó÷åáíèêîâ è ó÷åáíûõ ïîñîáèé áûëî ñîçäàíî åùå äî íà÷àëà ïðîåêòà, òî ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå äëÿ ìàãèñòðàòóðû ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâîâàëî. Ó÷àñòíèêè ïðîåêòà ðàçðàáîòàëè íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ìàãèñòåðñêèõ êóðñîâ ñ ïîëíûì ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèì îáåñïå÷åíèåì. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî äàííàÿ íèøà íà ðîññèéñêîì îáðàçîâàòåëüíîì ïîëå îêàçàëàñü â çíà÷èòåëüíîé ìåðå çàïîëíåííîé. Ñòàíäàðòíîå òåõíè÷åñêîå çàäàíèå íà ïîäãîòîâêó êóðñà âêëþ÷àëî â ñåáÿ ðàçðàáîòêó ïðîãðàììû, òåêñòà ó÷åáíèêà èëè ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ (èíîãäà êîíñïåêòà ëåêöèé) è ìåòîäè÷åñêîãî áëîêà. Ðåçóëüòàòû âûïîëíåíèÿ òåõíè÷åñêèõ çàäàíèé ìîæíî êðàòêî îõàðàêòåðèçîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì.

1. Ðàçðàáîòêà ïðîãðàìì. Îïûò ïðîåêòà ïîêàçàë, ÷òî ìíîãèå ïðåïîäàâàòåëè äî íà÷àëà ðàáîòû íàä ñâîèìè òåõíè÷åñêèìè çàäàíèÿìè òðàêòîâàëè ïðîãðàììó êóðñà êàê âòîðîñòåïåííûé äëÿ ïðåïîäàâàíèÿ äîêóìåíò è îòíîñèëèñü ê íåé ïðåíåáðåæèòåëüíî, ÷àñòî îãðàíè÷èâàÿñü ôîðìàëüíûìè îòïèñêàìè. Ìåæäó òåì ïðîãðàììà ÿâëÿåòñÿ î÷åíü âàæíîé ÷àñòüþ ðàáîòû íàä êóðñîì, òàê êàê òðåáóåò îòðàæåíèÿ âñåõ åãî ñîäåðæàòåëüíûõ è ìåòîäè÷åñêèõ àñïåêòîâ.

2. Ïîäãîòîâêà ó÷åáíèêîâ è ó÷åáíûõ ïîñîáèé. Áîëüøàÿ ÷àñòü ïðåäñòàâëåííûõ â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ðàçðàáîòîê áàçèðóþòñÿ íà ñîâðåìåííûõ ó÷åáíûõ òåêñòàõ, ïîëó÷èâøèõ øèðîêîå ïðèçíàíèå, è ñîäåðæàò íîâûé äëÿ ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòîâ ìàòåðèàë. Äàæå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, èñïûòûâàâøèå çíà÷èòåëüíûé äåôèöèò èñòî÷íèêîâ, ïûòàëèñü ñîâåðøåíñòâîâàòü ñâîè ó÷åáíèêè ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðîòîòèïàìè. Îäíàêî îñíîâíîé ïðîáëåìîé ïðè ïîäãîòîâêå ó÷åáíèêîâ ñòàëî íå ñòîëüêî ñîäåðæàòåëüíîå íàïîëíåíèå (õîòÿ äëÿ ðÿäà âóçîâ è îíî

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

51

áûëî çàòðóäíèòåëüíî), ñêîëüêî ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäè÷åñêèõ àñïåêòîâ. Åñëè ïî ñîäåðæàíèþ çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ðàçðàáîòàííûõ ó÷åáíûõ ïîñîáèé âïîëíå ñîîòâåòñòâóþò ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì, òî ìåòîäè÷åñêè äî íèõ äîòÿãèâàþò ãîðàçäî ìåíüøåå êîëè÷åñòâî ìàòåðèàëîâ.

3. Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèé áëîê. Ñàì ïî ñåáå ôàêò îáÿçàòåëüíîãî íàëè÷èÿ â òåõíè÷åñêîì çàäàíèè ìåòîäè÷åñêîãî áëîêà ñûãðàë î÷åíü âàæíóþ ðîëü â ïîâûøåíèè êà÷åñòâà ïðåïîäàâàíèÿ. Ðàçðàáîò÷èêè äîëæíû áûëè ñèñòåìàòèçèðîâàòü è äîïîëíèòü èìåþùèåñÿ ó íèõ ìåòîäè÷åñêèå ìàòåðèàëû, ïðèâåñòè èõ â ñîîòâåòñòâèå ñ òðåáîâàíèÿìè ýêñïåðòîâ. Ïðè ýòîì ðàçíîîáðàçèå è êà÷åñòâî çàäàíèé îáû÷íî çàìåòíî ïîâûøàëèñü. Íåëüçÿ íå îòìåòèòü, ÷òî ïðè ðàáîòå íàä äàííîé ÷àñòüþ òåõíè÷åñêîãî çàäàíèÿ ìíîãèå àâòîðû ñòàëè àêòèâíî ïðèâëåêàòü íîâûå îáðàçîâàòåëüíûå òåõíîëîãèè.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè êîìïüþòåðíûå òåñòû, ïðàêòèêóìû, èìèòàöèîííûå ìîäåëè è ò.ï., ïîäãîòîâëåííûå ÌÃÓ, ÃÓ-ÂØÝ, ÐÝÀ, ÒÃÓ è äð. Òàêîå ïîëîæåíèå äåë ñâèäåòåëüñòâóåò î ïîâûøåíèè êà÷åñòâà ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû. Îñîáî ñëåäóåò îòìåòèòü óëó÷øåíèå ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ó÷åáíîãî ïðîöåññà çà ñ÷åò çàêóïîê ëèòåðàòóðû è ôîðìèðîâàíèÿ áèáëèîòåê. Êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, èçó÷åíèå ïðåäìåòîâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ìèðîâîìó óðîâíþ, íåâîçìîæíî êà÷åñòâåííî îñóùåñòâëÿòü ëèøü íà îñíîâå ó÷åáíûõ ïîñîáèé, ïîäãîòîâëåííûõ âóçîì ñàìîñòîÿòåëüíî. Ñòóäåíòû äîëæíû èìåòü âîçìîæíîñòü îáðàùàòüñÿ êàê ê ïåðâîèñòî÷íèêàì, òàê è ê ëó÷øèì îáðàçöàì ìèðîâîé ó÷åáíîé ëèòåðàòóðû. Êàê óæå îòìå÷àëîñü âûøå, öåëûé ðÿä ïîäãîòîâëåííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ îòíîñÿòñÿ ê òåì îáëàñòÿì, â êîòîðûõ íà ìîìåíò íà÷àëà ðåàëèçàöèè ïðîåêòà íàáëþäàëñÿ îñòðåéøèé äåôèöèò ó÷åáíîé ëèòåðàòóðû (ìàòåðèàëû ïî ýêîíîìåòðèêå, ïî ñïåöèàëüíûì è ïðèêëàäíûì ýêîíîìè÷åñêèì äèñöèïëèíàì).  ëó÷øèõ èç ïîäãîòîâëåííûõ ó÷åáíèêîâ, ïîñîáèé, çàäà÷íèêîâ (ÌÃÓ, ÃÓ-ÂØÝ, ÐÝØ, ÍÃÓ è äð.) ïðèñóòñòâóþò àâòîðñêèé ïîäõîä ê ïðåäñòàâëåíèþ ó÷åáíîé äèñöèïëèíû, ðåçóëüòàòû ñîáñòâåííûõ èññëåäîâàíèé, ïðåæäå âñåãî ðåçóëüòàòû ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèé ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Ýòî ïîçâîëèëî íàñûòèòü òàêèå ðàáîòû ïðèìåðàìè è ñòàòèñòè÷åñêèìè äàííûìè ïî ýêîíîìèêå Ðîññèè, ÷òî ÿâëÿåòñÿ èõ ïðåèìóùåñòâîì ïî ñðàâíåíèþ ñ çàðóáåæíûìè ïåðåâîäíûìè ó÷åáíèêàìè. Ëó÷øèå çàðóáåæíûå ó÷åáíèêè ñîâåðøåíñòâî-

52

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

âàëèñü â òå÷åíèå äîëãèõ ëåò, âûäåðæàëè íåìàëî èçäàíèé, èõ àâòîðû íåðåäêî ÿâëÿþòñÿ èçâåñòíåéøèìè èññëåäîâàòåëÿìè â ñîîòâåòñòâóþùèõ îáëàñòÿõ. Íîâûì ó÷åáíûì ìàòåðèàëàì, ðàçðàáîòàííûì â ðàìêàõ ÈÏÐÎ, ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ ñîäåðæàíèÿ è ïðåäñòàâëåíèÿ òðóäíî ñîïåðíè÷àòü ñ ëó÷øèìè çàðóáåæíûìè ó÷åáíèêàìè.  òî æå âðåìÿ â íèõ ïðèâîäÿòñÿ ïðèìåðû, äàëåêèå îò ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, îò îêðóæàþùèõ ðîññèéñêîãî ñòóäåíòà ðåàëüíûõ ïðîöåññîâ. Îïîðà íà ïðèìåðû èç ðîññèéñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè, âíèìàíèå ê âàæíåéøèì äëÿ íåå àñïåêòàì â ðàìêàõ ñîîòâåòñòâóþùåé íàó÷íîé äèñöèïëèíû ÿâëÿþòñÿ îòíîñèòåëüíûì ïðåèìóùåñòâîì ëó÷øèõ ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ, ðàçðàáîòàííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ. Ñðàâíèòåëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïîäãîòîâëåííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ çàäà÷íèêîâ è äðóãèõ âñïîìîãàòåëüíûõ ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ ñ èõ äîïðîåêòíûìè àíàëîãàìè ôàêòè÷åñêè íåâîçìîæíà. Äî ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ òàêèå ìàòåðèàëû â Ðîññèè ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâîâàëè, è, íàïðèìåð, ýêçàìåíàöèîííûå çàäà÷è ïî ýêîíîìè÷åñêèì êóðñàì ëèáî èçîáðåòàëèñü ïðåïîäàâàòåëÿìè ñ õîäó, ëèáî íåïîñðåäñòâåííî çàèìñòâîâàëèñü èç ñëó÷àéíûì îáðàçîì âûáðàííûõ çàðóáåæíûõ çàäà÷íèêîâ è ñáîðíèêîâ òåñòîâ. Ñåé÷àñ çàäà÷íèêè íîâîãî ïîêîëåíèÿ ïîäãîòîâëåíû â ðàìêàõ ÈÏÐÎ. Óðîâåíü çàäà÷íèêîâ è ñáîðíèêîâ òåñòîâ, íàïðèìåð, ïî ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêå (ÌÃÓ), ñòàòèñòèêå, ìåæäóíàðîäíîé ýêîíîìèêå è áóõãàëòåðñêîìó ó÷åòó (ÌÈÝÔ è ÃÓÂØÝ), ïî ýêîíîìèêå (ÃÓ-ÂØÝ), ïî ýêîíîìåòðèêå è àíàëèçó âðåìåííûõ ðÿäîâ (ÃÓ-ÂØÝ è ÑÏáÃÒÓ) äîñòàòî÷íî âûñîê è íå óñòóïàåò çàðóáåæíûì èçäàíèÿì. Âûäåðæèâàåò ñðàâíåíèå ñ ëó÷øèìè çàðóáåæíûìè îáðàçöàìè óðîâåíü ðÿäà êîìïüþòåðíûõ ó÷åáíèêîâ è ïðîãðàìì äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ ÌÃÓ è äðóãèõ âóçîâ (ñì. âûøå). Çàäà÷è, òåñòû, ïðàêòè÷åñêèå çàäàíèÿ â ýòèõ ìàòåðèàëàõ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îñíîâàíû íà ðîññèéñêèõ äàííûõ, îñîáåííîñòÿõ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè è ðîññèéñêîé ñïåöèôèêå, ÷òî äåëàåò èõ îñîáåííî öåííûìè äëÿ ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ â Ðîññèè.  òî æå âðåìÿ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ïîäãîòîâëåíî íåìàëî ñáîðíèêîâ çàäà÷, ïîêà åùå íå îòâå÷àþùèõ ñàìûì âûñîêèì òðåáîâàíèÿì, òðåáóþùèõ äîðàáîòêè è ïðèãîäíûõ ïîêà ê èñïîëüçîâàíèþ â îñíîâíîì ëèøü â âóçàõ-ðàçðàáîò÷èêàõ. Íåäîñòàòêàìè ýòèõ ìàòåðèàëîâ ÿâëÿþòñÿ ÷àùå âñåãî íåðàâíîìåðíîñòü ðàñïðåäåëåíèÿ çàäà÷ ìåæäó òåìàìè è ðàçäåëàìè êóðñà, íåáîëüøîé âûáîð òèïîâ çàäà÷ ïðè áîëüøîì ÷èñëå îäíîòèïíûõ çàäàíèé, âòîðè÷íîñòü, çàèìñòâîâàíèå ìíîãèõ çàäà÷ áåç ñîîòâåòñòâóþùèõ ññûëîê, íåäîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî çàäà÷ ïîâûøåííîé ñëîæíîñòè, ìíîãîýòàïíûõ çàäàíèé òâîð÷åñêî-

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

53

ãî õàðàêòåðà, çàäàíèé, òðåáóþùèõ êîìïëåêñíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ìàòåðèàëà êóðñà, è îñîáåííî ìåæäèñöèïëèíàðíûõ çàäàíèé. Òàêèì îáðàçîì, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî áëàãîäàðÿ ÈÏÐÎ âóçûó÷àñòíèêè â öåëîì çàâåðøèëè äîãîíÿþùèé ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû ýòàï ðàçâèòèÿ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà.

1.5. Èçìåíåíèå êà÷åñòâà ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû êàôåäð (îòäåëåíèé, ôàêóëüòåòîâ), ðàçâèòèå íîâûõ ôîðì è ìåòîäèê ïðåïîäàâàíèÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ äîïðîåêòíûì è çàðóáåæíûì óðîâíåì Åñëè ãîâîðèòü î ñîñòîÿíèè ôîðì è ìåòîäîâ îáó÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêèì äèñöèïëèíàì, èìåâøèì ìåñòî ê íà÷àëó ïðîåêòà ÈÏÐÎ, òî ñëåäóåò êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî îíè îêàçàëèñü ãîðàçäî áîëåå èíåðòíûìè, ÷åì ñîäåðæàíèå ó÷åáíûõ êóðñîâ. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî âóçîâ ïðîäîëæàëè ïðèäåðæèâàòüñÿ ïðèíÿòîé â ñîâåòñêîå âðåìÿ êîíòàêòíîé ôîðìû îáó÷åíèÿ â âèäå ëåêöèé è ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé. Åùå õóæå îáñòîÿëî äåëî ñ ìåòîäèêîé ïðåïîäàâàíèÿ. Ñîäåðæàíèå ëþáîé äèñöèïëèíû ìîæíî õîòü êàê-òî îñâîèòü ïî ó÷åáíèêó, íî ìåòîäèêó èç ó÷åáíèêîâ ïî÷åðïíóòü íåâîçìîæíî. Ìåòîäè÷åñêèå òðàäèöèè ïðåæíèõ ëåò â äàííîì ñëó÷àå îêàçûâàëèñü íå ïîäñïîðüåì, à ïðåïÿòñòâèåì.  êëàññè÷åñêèõ óíèâåðñèòåòàõ áûë íàêîïëåí îïûò ïðåïîäàâàíèÿ ìàðêñèñòñêîé ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè è ñìåæíûõ ñ íåé äèñöèïëèí, êîòîðûå ïðåäïîëàãàëè èñïîëüçîâàíèå ãëàâíûì îáðàçîì íàððàòèâíûõ ìåòîäîâ, ÷òî äåëàåò ñîîòâåòñòâóþùèå ìåòîäè÷åñêèå íàâûêè íåàäåêâàòíûìè òðåáîâàíèÿì ñîâðåìåííûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ (èñïîëüçîâàíèå ôîðìàëüíîãî òåîðåòè÷åñêîãî àïïàðàòà, êîëè÷åñòâåííûõ ìåòîäîâ àíàëèçà ñ ïðèìåíåíèåì ýêîíîìåòðè÷åñêîãî ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ýëåêòðîííûõ èñòî÷íèêîâ èíôîðìàöèè). Îäíàêî, ïîñêîëüêó ñ äðóãîé ìåòîäèêîé ïðåïîäàâàòåëüñêèé êîðïóñ íå áûë çíàêîì, â áîëüøèíñòâå âóçîâ ïðèíÿëèñü çà ïðåïîäàâàíèå îáíîâëåííûõ êóðñîâ òåìè æå ìåòîäàìè, êàêèìè ðàíåå ïðåïîäàâàëñÿ «Êàïèòàë» Ê. Ìàðêñà. Áîëüøå âñåãî ïîñòðàäàëè îò òàêîãî ïîäõîäà òåîðåòè÷åñêèå äèñöèïëèíû, êîòîðûå ïðåïîäíîñèëèñü ñêîðåå êàê óìîçðèòåëüíûå ïîñòðîåíèÿ, íåæåëè êàê èíñòðóìåíòàðèé äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà.

54

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Ïðîáëåìà îñëîæíÿåòñÿ åùå è òåì, ÷òî â öåëîì ðÿäå âóçîâ, îñîáåííî â ðåãèîíàõ, íà êàæäîãî ïðåïîäàâàòåëÿ âûïàëà ïîäãîòîâêà íå îäíîãî, à öåëîãî íàáîðà íîâûõ êóðñîâ, çà÷àñòóþ ñëàáî ñâÿçàííûõ äðóã ñ äðóãîì. Êîíå÷íî, â òàêèõ óñëîâèÿõ êà÷åñòâåííî îñâîèòü êàæäóþ äèñöèïëèíó è îñìûñëèòü åå ìåòîäè÷åñêè ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî. Ïî óêàçàííûì ïðè÷èíàì ê íà÷àëó ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ ïðåïîäàâàòåëüñêîãî êîðïóñà â ðîññèéñêèõ âóçàõ îñâîèëè íîâûå êóðñû «ó÷åíè÷åñêè», íà óðîâíå íå âûøå Low Intermediate, è ñîâñåì íå âîñïðèíÿëè ñîâðåìåííûå ìåòîäèêè ïðåïîäàâàíèÿ. Íàèáîëåå ïå÷àëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ïîäîáíàÿ ïðèâåðæåííîñòü òðàäèöèÿì èìåëà äëÿ ïðåïîäàâàíèÿ ìàãèñòåðñêèõ è àñïèðàíòñêèõ êóðñîâ, êîòîðûå äîëæíû îòëè÷àòüñÿ îò áàêàëàâðñêèõ íå òîëüêî ïðîäâèíóòûì ñîäåðæàíèåì, íî è ïðîäâèíóòûìè ìåòîäàìè ïðåïîäàâàíèÿ, ïðåäïîëàãàþùèìè ïåðåõîä îò çàïîìèíàíèÿ îñíîâ ê ïðèìåíåíèþ çíàíèé è îáñóæäåíèþ ðåçóëüòàòîâ. Íî ïðåäñòàâëåíèÿ î äèôôåðåíöèàöèè ìåòîäîâ è èõ àäåêâàòíîñòè òîìó èëè èíîìó óðîâíþ ó÷åáíîãî ìàòåðèàëà ó ïðåïîäàâàòåëåé ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâîâàëè; ïî÷òè ïîâñåìåñòíî ñâÿçêà «ëåêöèÿ ñåìèíàð» â åäèíîîáðàçíîì ôîðìàòå ïðèìåíÿëàñü íà âñåõ óðîâíÿõ îáó÷åíèÿ. Ýòî áûëî ñâÿçàíî ïðåæäå âñåãî ñ èíåðöèåé íå òîëüêî âûñøåãî, íî è ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè, ïðåäïîëàãàþùåãî óñâîåíèå ïðåäìåòîâ â ïåðâóþ î÷åðåäü ñî ñëîâ ïðåïîäàâàòåëÿ. Ïîäîáíàÿ òðàäèöèÿ èìåëà êàê ñâîè äîñòîèíñòâà, òàê è íåäîñòàòêè. Ñ îäíîé ñòîðîíû, èíôîðìàöèÿ, ðàçæåâàííàÿ ìåòîäè÷åñêè ïîäãîòîâëåííûì ïðåïîäàâàòåëåì, ñòàíîâèòñÿ ïîíÿòíåå è ëåã÷å óñâàèâàåòñÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, îòñóòñòâèå óñèëèé ïî äîáûâàíèþ è ïðèìåíåíèþ çíàíèé ïîäàâëÿåò óìåíèå ñàìîñòîÿòåëüíî ìûñëèòü, ÷òî îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàåòñÿ çàòåì â ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè âûïóñêíèêîâ âûñøåé øêîëû. Íåëüçÿ íå îòìåòèòü, ÷òî â ñîâåòñêóþ ýïîõó óêàçàííûé íåäîñòàòîê â íåêîòîðîé ñòåïåíè êîìïåíñèðîâàëñÿ çíà÷èòåëüíîé ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòîé ñòóäåíòîâ, íàöåëåííîé â ïåðâóþ î÷åðåäü íà ÷òåíèå è îñìûñëåíèå íàó÷íûõ ïóáëèêàöèé. Äëÿ ñòóäåíòà-ýêîíîìèñòà åæåäíåâíàÿ ðàáîòà â ÷èòàëüíîì çàëå áèáëèîòåêè ïîñëå çàíÿòèé áûëà íîðìîé. Íà ìëàäøèõ êóðñàõ îñíîâíîé çàäà÷åé òàêîé ðàáîòû áûëî èçó÷åíèå ôóíäàìåíòàëüíûõ òðóäîâ, íà ñòàðøèõ êóðñàõ àêöåíò ñìåùàëñÿ íà àíàëèç ìîíîãðàôèé è ñòàòåé â ïðîôåññèîíàëüíûõ æóðíàëàõ. Ïîìèìî ïðî÷åãî, ïîäîáíûå çàíÿòèÿ ïðèîáùàëè ñòóäåíòîâ ê äîñòèæåíèÿì íàó÷íîé ìûñëè è ïðèâèâàëè íàâûêè ðàáîòû ñ ïåðâîèñòî÷íèêàìè.

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

55

 1990-å ãîäû, ê ñîæàëåíèþ, ñàìîñòîÿòåëüíàÿ ðàáîòà ñòóäåíòîâ ïðàêòè÷åñêè ñîøëà íà íåò. Òîìó èìååòñÿ íåñêîëüêî ïðè÷èí.

1. Ðåçêèé ïåðåõîä ê èçó÷åíèþ äðóãîé ïàðàäèãìû ïðèâåë ê òîìó, ÷òî ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî áèáëèîòå÷íûõ ôîíäîâ ìîðàëüíî óñòàðåëè. Ñîêðàùåíèå ôèíàíñèðîâàíèÿ áèáëèîòåê íå äàâàëî âîçìîæíîñòè âóçàì çàêóïàòü ñîâðåìåííûå ïóáëèêàöèè è ïîäïèñûâàòüñÿ íà ðåôåðèðóåìûå æóðíàëû.

2. Ïëîõàÿ îñíàùåííîñòü áèáëèîòåê âûíóæäàëà ñòóäåíòîâ çàêóïàòü âñå íåîáõîäèìîå äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû, âêëþ÷àÿ ó÷åáíèêè, ñàìîñòîÿòåëüíî. Äîðîãîâèçíà òàêîé ëèòåðàòóðû íà ðîññèéñêîì ðûíêå íå ïîçâîëÿëà ïðèîáðåòàòü íåîáõîäèìûå ïóáëèêàöèè äàæå â ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîì êîëè÷åñòâå.

3. Ëèòåðàòóðû íà ðóññêîì ÿçûêå, êîòîðóþ ìîæíî áûëî áû ðåêîìåíäîâàòü ñòóäåíòàì äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî èçó÷åíèÿ, ïî ïîíÿòíûì ïðè÷èíàì áûëî íåäîñòàòî÷íî. Óðîâåíü æå ÿçûêîâîé ïîäãîòîâêè êàê ñòóäåíòîâ, òàê è ïðåïîäàâàòåëåé âî ìíîãèõ âóçàõ íåäîñòàòî÷íî âûñîê, ÷òîáû èñïîëüçîâàòü çàðóáåæíûå ïóáëèêàöèè.

4. Ïî óêàçàííûì â ïðåäûäóùåì ïóíêòå ïðè÷èíàì ñàìèì ïðåïîäàâàòåëÿì ñòàëî ñëîæíî ñîñòàâëÿòü çàäàíèÿ äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû ñòóäåíòîâ.

5. Äîñòóï ê ñåòåâûì ðåñóðñàì ââèäó íåäîñòàòî÷íîãî íà òîò ïåðèîä ðàçâèòèÿ Èíòåðíåòà è Èíòðàíåòà, à òàêæå ñëàáîé ìàòåðèàëüíîé îñíàùåííîñòè âóçîâ áûë ïðàêòè÷åñêè çàêðûò íå òîëüêî äëÿ ñòóäåíòîâ, íî è äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé.

6. Íàêîíåö, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ñòóäåíòîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ â íà÷àëå è ñåðåäèíå 1990-õ ãîäîâ âìåñòî íàïðÿæåííîé ó÷åáû óâëåêëèñü çàðàáàòûâàíèåì äåíåã â ðûíî÷íîì (÷àùå âñåãî áàíêîâñêîì) ñåêòîðå, ãäå â òî âðåìÿ ýíåðãè÷íîñòü è ñîîáðàçèòåëüíîñòü áûëè âîñòðåáîâàíû ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì ïðîôåññèîíàëüíûå çíàíèÿ (êîòîðûå âóçû çà÷àñòóþ è íå ñïîñîáíû áûëè äàòü). Ëèøü íà÷èíàÿ ñî âòîðîé ïîëîâèíû 1990-õ ãîäîâ ðûíîê òðóäà âîñòðåáîâàë âûñîêèé ïðîôåññèîíàëèçì, âêëþ÷àþùèé â òîì ÷èñëå ñåðüåçíîå îáðàçîâàíèå. Ïî ïåðå÷èñëåííûì ïðè÷èíàì òîò ïðîòèâîâåñ ïàññèâíîìó îáó÷åíèþ, êîòîðûé ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé ñàìîñòîÿòåëüíàÿ ðàáîòà, îêàçàëñÿ ïðàêòè÷åñêè ðàçðóøåí. Ââèäó îãðàíè÷åííîñòè äîñòóïà ê àëüòåðíàòèâíûì èñòî÷íèêàì èíôîðìàöèè îñíîâíûì ñïîñîáîì ïîëó÷åíèÿ çíàíèé äëÿ ñòóäåíòîâ âûíóæäåííî ñòàëè ëåêöèè. Ê íà÷àëó ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ áûëî âûïóùåíî îäíî-äâà ïîêîëåíèÿ ñòóäåíòîâ, êîòîðûå çà âñå âðåìÿ îáó÷åíèÿ íè ðàçó íå ïîñåòèëè ÷èòàëüíûé çàë. Áîëåå

56

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

òîãî, ñàìè ïðåïîäàâàòåëè ñòàëè óòðà÷èâàòü íàâûêè îðãàíèçàöèè ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû ñòóäåíòîâ. Ïåðåõîä íà íîâûå ôîðìû îáó÷åíèÿ ïðèâåë ê ïåðåñìîòðó ìåõàíèçìîâ îöåíêè ðàáîòû ñòóäåíòîâ. Âî-ïåðâûõ, óñòíûå ýêçàìåíû ñòàëè âûòåñíÿòüñÿ ïèñüìåííûìè. Âî-âòîðûõ, óíèâåðñàëüíûì ñïîñîáîì ïðîâåðêè çíàíèé ñòàë òåñò. Â-òðåòüèõ, ïðîìåæóòî÷íûé êîíòðîëü çíàíèé, êîòîðûé ðàíåå áûë àòðèáóòîì ëèøü îòäåëüíûõ êóðñîâ, ïðåâðàòèëñÿ â îáùåïðèíÿòóþ ïðàêòèêó.  îñòàëüíîì æå ìåõàíèçì îöåíêè ïîäãîòîâêè ñòóäåíòà îñòàëñÿ òðàäèöèîííûì.  áîëüøèíñòâå âóçîâ (êðîìå ÃÓ-ÂØÝ) ïî-ïðåæíåìó ñîõðàíÿåòñÿ ïÿòèáàëëüíàÿ ñèñòåìà îöåíîê (à íà ñàìîì äåëå ÷åòûðåõáàëëüíàÿ, òàê êàê åäèíèöà â âóçàõ íå ñòàâèòñÿ). Ñîñòîÿòåëüíîñòü ñòóäåíòà êàê áàêàëàâðà, ìàãèñòðà èëè ñïåöèàëèñòà ïðîâåðÿåòñÿ ÷åðåç ïðîâåäåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ýêçàìåíà è çàùèòó äèïëîìíîé ðàáîòû. Íåëüçÿ íå îòìåòèòü îïðåäåëåííóþ íåçðåëîñòü ýòèõ ôîðì îöåíîê íà ìîìåíò íà÷àëà ðàçðàáîòêè ÈÏÐÎ. Ïðåæäå âñåãî, ñàìè çàäàíèÿ, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ îñóùåñòâëÿëàñü îöåíêà, ÷àñòî áûëè íå âïîëíå êà÷åñòâåííûìè. Ñîäåðæàíèå çàäàíèé îáû÷íî áûëî çàèìñòâîâàíî ó îòå÷åñòâåííûõ èëè çàðóáåæíûõ êîëëåã áåç äîëæíîãî ïîíèìàíèÿ ìåòîäèêè èõ ñîñòàâëåíèÿ. Òàê, ìíîãèå ïðåïîäàâàòåëè áûëè óáåæäåíû, ÷òî çàêðûòûé òåñò ýòî ëþáîå çàäàíèå ñ íåñêîëüêèìè âàðèàíòàìè îòâåòà, õîòÿ ñóùåñòâóþò äîâîëüíî ñòðîãèå ïðàâèëà ñîñòàâëåíèÿ ãðàìîòíûõ òåñòîâ. Äàëåå, óâëå÷åíèå òåñòàìè è ðàñ÷åòíûìè çàäà÷àìè ñ óñëîâíûìè öèôðàìè êàê íàèáîëåå ïðîñòîé è ëåãêî ïðîâåðÿåìîé ôîðìîé îöåíêè ñîçäàâàëî îïðåäåëåííûé ïåðåêîñ. Ðàáîòû äëÿ ïðîìåæóòî÷íîãî è èòîãîâîãî êîíòðîëÿ ïðåâðàùàëèñü â ïðîâåðêó çíàíèé, à íå óìåíèÿ äóìàòü. Ñîñòàâëÿòü æå âîïðîñû íà ðàññóæäåíèå (essay questions) íàìíîãî ñëîæíåå, áåç îâëàäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ìåòîäèêîé îíè ðåäêî ïîëó÷àþòñÿ êà÷åñòâåííûìè. Åùå îäíîé ðàñïðîñòðàíåííîé îøèáêîé áûëî íåóìåíèå ïðåïîäàâàòåëåé ïðàâèëüíî ðàññ÷èòàòü êîëè÷åñòâî çàäàíèé.  ðåçóëüòàòå êîíòðîëüíûå çàäàíèÿ ïîëó÷àëèñü ëèáî ñëèøêîì ìàëåíüêèìè, òðåáóþùèìè ìåíüøå âðåìåíè, ÷åì îòâîäèëîñü íà èõ âûïîëíåíèå, ëèáî ñëèøêîì áîëüøèìè, òàê ÷òî ñòóäåíòû íå óñïåâàëè ñ íèìè ñïðàâèòüñÿ.  ïåðâîì ñëó÷àå îöåíêà, î÷åâèäíî, îêàçûâàåòñÿ çàâûøåííîé, âî âòîðîì çàíèæåííîé. Âîçíèêàëè îïðåäåëåííûå ñëîæíîñòè è ñ âûðàáîòêîé êðèòåðèåâ îöåíêè. Íåðåäêî êðèòåðèè ïîäãîíÿëèñü ïîä æåëàåìûå ðåçóëüòàòû, óðîâåíü îöåíîê áûë òàêèì, êàêèì õîòåëîñü ïðåïîäàâàòåëþ. Íî äàæå

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

57

è çàðàíåå íàçíà÷åííûå êðèòåðèè èç-çà íåçíàíèÿ ïðèíöèïîâ èõ óñòàíîâëåíèÿ ÷àùå âñåãî áðàëèñü ñ ïîòîëêà. Îáîáùàÿ èçëîæåííîå âûøå, íóæíî îòìåòèòü, ÷òî ïðè íàëè÷èè äîñòàòî÷íîãî êîëè÷åñòâà âíåøíå âïîëíå ñîâðåìåííûõ ìåõàíèçìîâ îöåíêè êà÷åñòâà ïîäãîòîâêè ñòóäåíòîâ êà÷åñòâî ñàìèõ ýòèõ ìåõàíèçìîâ èç-çà íåäîñòàòî÷íîé ìåòîäè÷åñêîé ãðàìîòíîñòè ïðåïîäàâàòåëåé îñòàâëÿëî æåëàòü ëó÷øåãî. Òàêèì îáðàçîì, ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ â äîïðîåêòíûé ïåðèîä ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê äîñòàòî÷íîå ïî êîëè÷åñòâó, íî íåäîñòàòî÷íîå ïî êà÷åñòâó è ïî äîñòóïíîñòè. Ðåàëèçàöèÿ ÈÏÐÎ ïîçâîëèëà ðîññèéñêèì âóçàì ñåðüåçíî ïðîäâèíóòüñÿ âïåðåä â îáëàñòè îðãàíèçàöèè ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû. Îáùåèçâåñòíî, ÷òî áþäæåòíîå ôèíàíñèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè âóçîâ ïî îïëàòå òðóäà ïðåïîäàâàòåëåé îñóùåñòâëÿåòñÿ â îáúåìàõ, íå äîñòàòî÷íûõ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ äàæå îñíîâíîé, ÷èñòî ïðåïîäàâàòåëüñêîé ðàáîòû íà óðîâíå òðåáîâàíèé ðûíêà òðóäà ðàáîòíèêîâ íåîáõîäèìîé êâàëèôèêàöèè. Ôàêòè÷åñêè ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî íè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêàÿ, íè èííîâàöèîííàÿ ðàáîòà â ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîé îáëàñòè ãîñáþäæåòîì íå ôèíàíñèðóåòñÿ âóçû ëèáî ñàìè èçûñêèâàþò íà ýòî âíåáþäæåòíûå èñòî÷íèêè, ëèáî ýòà ðàáîòà ÷àñòè÷íî âûïîëíÿåòñÿ çà ñ÷åò ýíòóçèàçìà îòäåëüíûõ ïðåïîäàâàòåëåé (÷òî, ê ñîæàëåíèþ, íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñàìîâîñïðîèçâîäÿùèéñÿ ðåñóðñ, îñîáåííî â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå). Òàêèì îáðàçîì, ÈÏÐÎ ïðåäîñòàâèë äîïîëíèòåëüíûé èñòî÷íèê ôèíàíñèðîâàíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â âóçàõ-ó÷àñòíèêàõ. Ðåàëèçàöèÿ ÈÏÐÎ ïîçâîëèëà âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ êîíñîëèäèðîâàòü è çàêðåïèòü êàäðîâûé ñîñòàâ êàôåäð â âóçàõ, ñôîðìèðîâàòü â èõ ñîñòàâå àêòèâíûå, ýôôåêòèâíî è íîâàòîðñêè ðàáîòàþùèå ãðóïïû. Óñèëèâøèåñÿ ìåæâóçîâñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî è îáìåí ìåòîäè÷åñêèìè ðàçðàáîòêàìè, îçíàêîìëåíèå ñ ëó÷øèìè çàðóáåæíûìè ìåòîäèêàìè ïîçâîëèëè èíòåíñèôèöèðîâàòü ïðîöåññ îáíîâëåíèÿ ôîðì è ìåòîäîâ ïðåïîäàâàíèÿ è êîíòðîëÿ çíàíèé. Ñâîþ ðîëü ñûãðàëî çäåñü è óëó÷øåíèå òåõíè÷åñêîãî îñíàùåíèÿ âóçîâ çà ñ÷åò çàêóïîê íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ.  ðåçóëüòàòå âî ìíîãèõ âóçàõ ó÷àñòíèêàõ ïðîåêòà ïîÿâèëîñü èëè ðàñøèðèëîñü èñïîëüçîâàíèå ñëåäóþùèõ ìåòîäè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ ïðåïîäàâàòåëüñêîé ðàáîòû: a ïåðåíåñåíèå àêöåíòà íà ñàìîñòîÿòåëüíóþ ðàáîòó ñòóäåíòîâ: ðàáîòó ñ èñòî÷íèêàìè, â òîì ÷èñëå â Èíòåðíåòå, âûïîëíåíèå ñàìî-

58

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ñòîÿòåëüíûõ ïèñüìåííûõ çàäàíèé è ðàáîò èññëåäîâàòåëüñêîãî õàðàêòåðà íà îñíîâå ðàçðàáîòàííûõ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ ðóêîâîäñòâ è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ. Öåëûé ðÿä ïîäãîòîâëåííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ êîìïëåêòîâ (ÌÃÓ, ÃÓ-ÂØÝ, ÐÓÄÍ, ÍÃÓ è äð.) âêëþ÷àëè â ñåáÿ ïîäáîðêó çàäàíèé, èñïîëüçóþùèõ ñàìûå ðàçíûå ìåòîäè÷åñêèå ïðèåìû îðãàíèçàöèè ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû: ðàáîòó ñ áàçàìè äàííûõ, ïîäãîòîâêó ýññå, íàïèñàíèå ðåôåðàòîâ íàó÷íûõ ñòàòåé, îò÷åòû ïðåïîäàâàòåëþ â ôîðìå ýëåêòðîííîé áåñåäû, ñîçäàíèå èìèòàöèîííûõ ìîäåëåé, ðàçðàáîòêó ïðîåêòîâ, íàïèñàíèå àíàëèòè÷åñêèõ îò÷åòîâ è ò.ï. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ýòà íîâàÿ äëÿ ðîññèéñêèõ âóçîâ ôîðìà îáó÷åíèÿ îáðåëà äîñòàòî÷íî ñîëèäíóþ ìåòîäè÷åñêóþ áàçó; a âêëþ÷åíèå èíôîðìàöèîííûõ êîìïüþòåðíûõ ñèñòåì è Èíòåðíåòà â ïðîöåññ ïðåïîäàâàíèÿ, ïîèñêà ñòàòèñòè÷åñêîé èíôîðìàöèè è ìàòåðèàëîâ ýëåêòðîííûõ áèáëèîòåê; ïðîâåäåíèÿ ìîäåëüíûõ ðàñ÷åòîâ è àíàëèç èõ ðåçóëüòàòîâ; ðàáîòû ñ îáó÷àþùèìè êîìïüþòåðíûìè ñèñòåìàìè è ñèñòåìàìè êîíòðîëÿ çíàíèé; a ÷òåíèå ëåêöèé ñ èñïîëüçîâàíèåì êîìïüþòåðíûõ ïðîåêòîðîâ è ñëàéäîâ; òàê, èñïîëüçîâàíèå ñëàéäîâ ñ äèíàìè÷åñêèì ïðåäñòàâëåíèåì ìàòåðèàëîâ (íàïðèìåð, ýëåìåíòîâ ãðàôèêà, ïîÿâëÿþùèõñÿ â îïðåäåëåííîì ëîãè÷åñêîì ïîðÿäêå), äîñòóïíîñòü ýòèõ ñëàéäîâ ñòóäåíòàì ïîçâîëÿþò ïðåïîäàâàòåëþ çíà÷èòåëüíî ïîâûñèòü èíòåíñèâíîñòü è íàãëÿäíîñòü ïðåäñòàâëåíèÿ ìàòåðèàëà, à ñòóäåíòàì ñîñðåäîòî÷èòüñÿ íà ïîíèìàíèè ìàòåðèàëà, íà âîñïðèÿòèè ñîäåðæàòåëüíûõ êîììåíòàðèåâ ïðåïîäàâàòåëÿ âìåñòî íåïîñðåäñòâåííîãî êîïèðîâàíèÿ çàïèñåé íà äîñêå èëè íà ñëàéäå. Ýòî ñåðüåçíûé ðåñóðñ äëÿ ñîêðàùåíèÿ êîëè÷åñòâà êîíòàêòíûõ ÷àñîâ ñòóäåíòà ñ ïðåïîäàâàòåëåì áåç óùåðáà äëÿ ñîäåðæàíèÿ êóðñà; a îñâîåíèå íîâûõ ìåòîäèê êîíòðîëÿ çíàíèé: ïðîâåäåíèå ïèñüìåííûõ ýêçàìåíîâ ñ âêëþ÷åíèåì îòêðûòûõ ìíîãîýòàïíûõ çàäàíèé, îðèåíòèðîâàííûõ íà ïðîâåðêó íàâûêîâ òâîð÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ ïîëó÷åííûõ ñòóäåíòàìè çíàíèé; ðàçðàáîòêó ìåòîäè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé ïî ïðîâåðêå çíàíèé ñòóäåíòîâ; a ðàçðàáîòêà ìåòîäèêè îáó÷åíèÿ ìàãèñòðîâ.  çàðóáåæíûõ óíèâåðñèòåòàõ ñ÷èòàåòñÿ î÷åâèäíûì, ÷òî ìàãèñòåðñêèå êóðñû äîëæíû îòëè÷àòüñÿ îò áàêàëàâðñêèõ íå òîëüêî ñîäåðæàòåëüíî, íî è ìåòîäè÷åñêè.  ðîññèéñêèõ æå âóçàõ ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî íàðàâíå ñ ìàãèñòåðñêèì óðîâíåì ñîäåðæàíèÿ ñóùåñòâóåò è ìàãèñòåðñêèé óðîâåíü ìåòîäèêè, ñòàëî âîçíèêàòü ëèøü íåäàâíî. Ìíîãèå ïðåïîäàâàòåëè ïðîäâèíóòûõ êóðñîâ ïðåïîäíîñèëè ñóùåñòâåííî áîëåå ñëîæíîå

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

59

ñîäåðæàíèå ñ ïîìîùüþ òåõ æå ìåòîäè÷åñêèõ ïðèåìîâ, ÷òî è ïðè îáó÷åíèè ïðîìåæóòî÷íûì êóðñàì. Ìàòåðèàë èçëàãàëñÿ â îñíîâíîì â ôîðìå ëåêöèé, ñåìèíàðñêèå æå çàíÿòèÿ áûëè ïîñâÿùåíû îáñóæäåíèþ ó÷åáíûõ âîïðîñîâ, ðåøåíèþ çàäà÷ ñ óñëîâíûìè öèôðàìè èëè óïðàæíåíèÿì ñ ôîðìóëàìè. Ðàçðàáîòêà ìàãèñòåðñêèõ êóðñîâ, ïðåäóñìîòðåííàÿ öåëûì ðÿäîì âóçîâ, çàñòàâèëà ïðåïîäàâàòåëåé çàäóìàòüñÿ î íàïðàâëåíèÿõ èõ ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ áàêàëàâðèàòîì. Ñòàëî ïîíÿòíî, ÷òî â îòëè÷èå îò áàêàëàâðèàòà, ãäå ïðåïîäíîñÿòñÿ õðåñòîìàòèéíûå çíàíèÿ, â ìàãèñòðàòóðå îáó÷åíèå äîëæíî ñòðîèòüñÿ âîêðóã ïðîáëåìíûõ ðàçäåëîâ íàóêè. Ýòî ïðåäïîëàãàåò ñìåùåíèå àêöåíòà íà ôîðìû è ìåòîäû ðàáîòû èññëåäîâàòåëüñêîãî õàðàêòåðà, ñïîñîáñòâóþùèå ðàçâèòèþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ìûøëåíèÿ. Àâòîðû ìàãèñòåðñêèõ êóðñîâ ðàçðàáîòàëè î÷åíü èíòåðåñíûå ìåòîäè÷åñêèå ìàòåðèàëû, ñîäåðæàùèå ñëîæíûå êåéñû, àíàëèòè÷åñêèå òåìû äëÿ ýññå, ðàçëè÷íûå èíòåëëåêòóàëüíûå ãîëîâîëîìêè, íàïðàâëåíèÿ èññëåäîâàòåëüñêèõ ïðîåêòîâ, çàäàíèÿ äëÿ ðàáîòû ñ ïðîäâèíóòûìè íàó÷íûìè ïóáëèêàöèÿìè, äèñêóññèîííûå âîïðîñû äëÿ ìîçãîâîãî øòóðìà, ðîëåâûå èãðû è ò.ï. Ýòè è äðóãèå ìåòîäè÷åñêèå ïðèåìû ðàáîòû ñ ìàãèñòðàìè íîñÿò äëÿ Ðîññèè èííîâàöèîííûé õàðàêòåð. ×òî êàñàåòñÿ ìåõàíèçìîâ îöåíêè êà÷åñòâà ïîäãîòîâêè ñòóäåíòîâ, òî â ýòîì íàïðàâëåíèè áëàãîäàðÿ ïðîåêòó áûë äîñòèãíóò çàìåòíûé ïðîãðåññ. Ñóùåñòâåííûé âêëàä âíåñëî òðåáîâàíèå Ìèíèñòåðñòâà è ÍÔÏÊ îá îáÿçàòåëüíîì âêëþ÷åíèè â ïðîãðàììó (êîòîðàÿ ÿâëÿëàñü íåïðåìåííûì êîìïîíåíòîì ëþáîãî òåõíè÷åñêîãî çàäàíèÿ íà ðàçðàáîòêó èëè ïåðåðàáîòêó ó÷åáíûõ êóðñîâ) ðàçäåëîâ «Ïðèìåðíûå âîïðîñû ê ýêçàìåíó», «Îáðàçöû êîíòðîëüíûõ è ýêçàìåíàöèîííûõ ðàáîò». Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî òåõíè÷åñêèõ çàäàíèé ïðåäïîëàãàëè òàêæå ïîäãîòîâêó ìåòîäè÷åñêîãî áëîêà, âêëþ÷àþùåãî çàäàíèÿ äëÿ ïðîìåæóòî÷íîãî è èòîãîâîãî êîíòðîëÿ. Êà÷åñòâî âûïîëíåíèÿ ýòîãî ïóíêòà òåõíè÷åñêîãî çàäàíèÿ, êîíå÷íî, áûâàëî ðàçíûì, íî áîëüøèíñòâî âóçîâ-ó÷àñòíèêîâ äîñòèãëè âïîëíå äîñòîéíûõ ðåçóëüòàòîâ, â òîì ÷èñëå è áëàãîäàðÿ ñîâåòàì è çàìå÷àíèÿì ðåöåíçåíòîâ. Ðàçðàáîòêà ìíîæåñòâà ïðîìåæóòî÷íûõ è ïðîäâèíóòûõ êóðñîâ ïîäòîëêíóëà âóçû ê ðàçâèòèþ íîâûõ ôîðì êîíòðîëÿ.  õîäå âûïîëíåíèÿ òåõíè÷åñêèõ çàäàíèé ðîñëî ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî êîíòðîëèðîâàòü êà÷åñòâî ïîäãîòîâêè ó÷àùèõñÿ íåîáõîäèìî ïî-ðàçíîìó,

60

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

â çàâèñèìîñòè îò îñîáåííîñòåé êóðñà è ñòóïåíè îáó÷åíèÿ. Íåñîìíåííî ïîëîæèòåëüíîé òåíäåíöèåé ñòàë îòõîä îò òåñòîâ êàê îñíîâíîãî âèäà êîíòðîëüíûõ çàäàíèé. Âèäèìî, â ïðîöåññå ïîäãîòîâêè è àïðîáàöèè êóðñîâ ñòàëî ÿñíî, ÷òî ñ èõ ïîìîùüþ ìîæíî ïðîâåðèòü çàïîìèíàíèå, à íå óìåíèå äóìàòü. Ïðåïîäàâàòåëè ïðîäâèíóòûõ êóðñîâ ïîäãîòîâèëè ìíîãî èíòåðåñíûõ êîíòðîëüíûõ çàäàíèé, ïðèçâàííûõ îöåíèòü ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ìûøëåíèÿ ñòóäåíòîâ: ýññå, èññëåäîâàòåëüñêèõ ïðîåêòîâ, çàäàíèé íà ñàìîñòîÿòåëüíîå êîíñòðóèðîâàíèå ìîäåëåé, àíàëèç êîíêðåòíûõ ñèòóàöèé, ðåôåðèðîâàíèå íàó÷íûõ òðóäîâ è ò.ï. Ðàçâèòèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû âóçîâ ïîçâîëèëî ñîçäàòü íîâûå òåõíîëîãèè îöåíêè êà÷åñòâà ïîäãîòîâêè ñòóäåíòîâ. Ïðèìåðîì ìîæåò ñëóæèòü ðàçðàáîòêà ïðîãðàìì êîìïüþòåðíîãî òåñòèðîâàíèÿ (ÒÃÓ, ýêîíîìè÷åñêèé ôàêóëüòåò ÌÃÓ, ÐÝÀ, ÂÃÓ è äð.), èññëåäîâàòåëüñêèõ çàäàíèé íà áàçå âåá-ðåñóðñîâ (ÌÃÓ, ÃÓÂØÝ, ÍÃÓ è äð.), çàäàíèé êîìïüþòåðíîãî ìîäåëèðîâàíèÿ (ÐÝØ, ÍÃÓ) è ò.ï. Ïðîåêò âíåñ ñåðüåçíûé âêëàä â ðàçâèòèå äèñòàíöèîííîé ôîðìû îáó÷åíèÿ. Ïîëíîöåííîå äèñòàíöèîííîå îáó÷åíèå äåëàåò â íàøåé ñòðàíå òîëüêî ïåðâûå øàãè. Îñíîâíûì ïðåïÿòñòâèåì íà ïóòè åãî ðàçâèòèÿ ÿâëÿþòñÿ íå ñîäåðæàòåëüíûå ïðîáëåìû (ñîäåðæàíèå îáû÷íîãî è äèñòàíöèîííîãî êóðñîâ íå äîëæíî ðàçëè÷àòüñÿ), à ìåòîäè÷åñêèå. Ìåòîäèêà äèñòàíöèîííîé ðàáîòû ðàäèêàëüíî îòëè÷àåòñÿ îò ìåòîäèêè î÷íîãî îáó÷åíèÿ. Äëÿ óñïåøíîãî ïðèìåíåíèÿ ýòèõ ìåòîäèê íåäîñòàòî÷íî ïðîñòî ðàçìåñòèòü íà ñàéòå òå ìàòåðèàëû, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ðàáîòû ñî ñòóäåíòàìè-î÷íèêàìè: ýôôåêòèâíîñòü òàêîãî îáó÷åíèÿ áóäåò î÷åíü íèçêà. Äèñòàíöèîííûå êóðñû ðàçìåùàþòñÿ â ñïåöèàëüíûõ îáó÷àþùèõ îáîëî÷êàõ è òðåáóþò ïðèíöèïèàëüíî äðóãîé ôîðìû ïîäà÷è ìàòåðèàëà.  öåëîì â ðàìêàõ ÈÏÐÎ íàðàáîòàí çíà÷èòåëüíûé ïîòåíöèàë íîâûõ ôîðì è ìåòîäîâ îáó÷åíèÿ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ìèðîâîìó óðîâíþ. Ïðîáëåìà, îäíàêî, îñòàåòñÿ â òîì, ÷òîáû ðàñïðîñòðàíèòü ýòè äîñòèæåíèÿ â ðîññèéñêîì îáðàçîâàòåëüíîì ïðîñòðàíñòâå. Ïåðå÷èñëåííûå ìåòîäû è ìåòîäèêè îðãàíèçàöèè ó÷åáíîãî ïðîöåññà øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ è ðàçâèâàþòñÿ â ïåðåäîâûõ çàðóáåæíûõ óíèâåðñèòåòàõ.  ýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ Ðîññèè îíè áûëè ìàëî ðàñïðîñòðàíåíû äî ïðîåêòà ÈÏÐÎ, ðåàëèçàöèÿ êîòîðîãî äàëà èì ñóùåñòâåííûé èìïóëüñ.  òî æå âðåìÿ â öåëîì ýòè ìåòîäèêè ïîëó÷èëè òî÷å÷íîå, à íå âñåîáùåå ðàñïðîñòðàíåíèå, è, ñëåäîâàòåëüíî, îñòàåòñÿ áîëüøîé ðåçåðâ äëÿ èõ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ.

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

61

1.6. Ðàçâèòèå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà è èõ âëèÿíèå íà ïðîöåññ ïðåïîäàâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí Íàó÷íàÿ ðàáîòà ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøåé ñîñòàâëÿþùåé äåÿòåëüíîñòè ëþáîãî êëàññè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà.  ñîâåòñêèå âðåìåíà ëþáîå ñîëèäíîå ó÷åáíîå çàâåäåíèå âåëî èññëåäîâàíèÿ, õîòÿ, êàê óæå îòìå÷àëîñü âî ââåäåíèè, êà÷åñòâî ýòèõ èññëåäîâàíèé â îáëàñòè ýêîíîìèêè áûëî íèæå, ÷åì â ñîîòâåòñòâóþùèõ èíñòèòóòàõ Àêàäåìèè íàóê. Ñòóäåíòû òàêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé àêòèâíî âîâëåêàëèñü â íàó÷íóþ ðàáîòó, ïðàêòè÷åñêè ñ ñàìîãî íà÷àëà ó÷åáû. Ñóùåñòâîâàëè ìíîãî÷èñëåííûå îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû, â êîòîðûå îáëåêàëàñü íàó÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü ñòóäåíòîâ: íàó÷íûå êðóæêè, ñòóäåí÷åñêèå íàó÷íûå îáùåñòâà, ñòóäåí÷åñêèå êîíôåðåíöèè è ò.ï. Ê ñîæàëåíèþ, ê ñåðåäèíå 1990-õ ãîäîâ íàó÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü â âóçàõ çàìåòíî îñëàáëà. Îñíîâíûå ïðè÷èíû ýòîãî âèäÿòñÿ â ñëåäóþùåì: 1. Ìíîãèå íàïðàâëåíèÿ ïðåæíèõ íàó÷íûõ èíòåðåñîâ ïðåïîäàâàòåëåé ñòàðîé øêîëû ñòàëè íåàêòóàëüíûìè.

2. Êàòàñòðîôè÷åñêîå ïàäåíèå ðåàëüíûõ äîõîäîâ âûíóäèëî ïðåïîäàâàòåëåé â áîëüøèõ îáúåìàõ çàíèìàòüñÿ ñîâìåñòèòåëüñòâîì. Íè ñèë, íè âðåìåíè íà íàó÷íóþ ðàáîòó ó ìíîãèõ èç íèõ ïðîñòî íå îñòàâàëîñü.

3. Îòñóòñòâèå íàó÷íîé àêòèâíîñòè ïåðåñòàëî áûòü ïðåïÿòñòâèåì äëÿ ïðåïîäàâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Åñëè ðàíüøå óñïåøíàÿ àêàäåìè÷åñêàÿ êàðüåðà áûëà íåâîçìîæíà áåç ðåãóëÿðíûõ ïóáëèêàöèé, òî òåïåðü ââèäó íåõâàòêè êàäðîâ ñòàëî âïîëíå âîçìîæíûì ïåðåèçáðàíèå ïðåïîäàâàòåëÿ íà äîëæíîñòü áåç íàó÷íîé ðàáîòû.

4. Çàðóáåæíûå íàó÷íûå ïóáëèêàöèè îêàçàëèñü äëÿ ìíîãèõ ïðåïîäàâàòåëåé íåäîñòóïíûìè. Äàæå íà âåäóùèå ýêîíîìè÷åñêèå æóðíàëû ââèäó îãðàíè÷åííîñòè ñðåäñòâ ïîäïèñûâàþòñÿ ëèøü êðóïíûå áèáëèîòåêè. Äîñòóïà ê ýëåêòðîííûì áèáëèîòåêàì ó áîëüøèíñòâà âóçîâ íåò. Ìîíîãðàôèè çàðóáåæíûõ àâòîðîâ â Ðîññèè äîñòàòü âîîáùå íåâîçìîæíî. Âûïèñûâàòü æå íàó÷íóþ ëèòåðàòóðó ïðåïîäàâàòåëè íå ìîãóò ñåáå ïîçâîëèòü èç-çà åå äîðîãîâèçíû. Íåëüçÿ íå îòìåòèòü è íåâûñîêîå êà÷åñòâî òîé íàó÷íîé ðàáîòû, êîòîðàÿ ïðîäîëæàëà âåñòèñü â âóçàõ. Ïåðåõîä íà çàïàäíûå ñòàíäàðòû îáðàçîâàíèÿ îêàçàëñÿ áîëåå áûñòðûì, íåæåëè ïåðåõîä íà çàïàäíûå íàó÷íûå ñòàíäàðòû. Ñîâðåìåííûå íàó÷íûå ïóáëèêàöèè ïèøóòñÿ íà ÿçûêå ìàòåìàòèêè, îïåðèðóþò ñòðîãèìè ìîäåëÿìè, ôîðìàëüíî-ëîãè÷åñêèìè ìåòîäàìè äîêàçàòåëüñòâà è ñïåöèàëüíûìè

62

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ìåòîäàìè îáðàáîòêè ýìïèðè÷åñêèõ äàííûõ. Âñå ýòî ñîâåðøåííî íîâî äëÿ ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà ðîññèéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ, ïðèâûêøèõ â ñîâåòñêîå âðåìÿ ê âåðáàëüíîé àðãóìåíòàöèè è ïðåäñòàâëåíèþ ýìïèðè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé â ëó÷øåì ñëó÷àå â âèäå òàáëèö è äèàãðàìì. Ïðîáëåìà îñëîæíÿåòñÿ åùå è òåì, ÷òî óðîâåíü âëàäåíèÿ èíîñòðàííûìè ÿçûêàìè îñòàâëÿë æåëàòü ëó÷øåãî. Ýòî íå âèíà ðîññèéñêîé ïðîôåññóðû, à åå áåäà â òå÷åíèå äåñÿòèëåòèé äëÿ óñïåøíîé íàó÷íîé è ïðåïîäàâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè íè ìàòåìàòèêà, íè èíîñòðàííûå ÿçûêè â áîëüøîì îáúåìå èì íå òðåáîâàëèñü.  èòîãå ñëîæèëàñü äðàìàòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà ìíîãèå ïðåïîäàâàòåëè, ñ÷èòàâøèåñÿ ïðåæäå èçâåñòíûìè ó÷åíûìè, îêàçàëèñü íå ñïîñîáíûìè íå òîëüêî ïðîâîäèòü ñàìîñòîÿòåëüíûå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ, íî äàæå è ÷èòàòü ÷óæèå ïóáëèêàöèè. Ïî óêàçàííûì ïðè÷èíàì ìíîãèå ðàáîòíèêè âóçîâ ïðîäîëæàëè çàíèìàòüñÿ òåì, ÷òî ïî ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì ÿâëÿåòñÿ ïñåâäîíàóêîé. Íóæíî îòìåòèòü, ÷òî òàêóþ âîçìîæíîñòü äàâàëà èì çàìêíóòîñòü ðîññèéñêîé íàóêè, îáóñëîâëåííàÿ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè òåì, ÷òî ïóáëèêàöèè íà ðóññêîì ÿçûêå ïðàêòè÷åñêè íèãäå â ìèðå áîëüøå íå ÷èòàþò.  çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïîäîáíîìó ñîñòîÿíèþ äåë ñïîñîáñòâîâàëà è ïîëèòèêà ðÿäà âåäóùèõ íàó÷íûõ æóðíàëîâ, êîòîðûå îòäàâàëè ñåáå îò÷åò â òîì, ÷òî ïóáëèêàöèè íà óðîâíå ñîâðåìåííîé íàóêè ïðîñòî íå áóäóò âîñïðèíÿòû çíà÷èòåëüíîé ÷àñòüþ èõ àóäèòîðèè. Äåéñòâèòåëüíî, òå èçäàíèÿ, êîòîðûå ñòðåìÿòñÿ ïîääåðæèâàòü ìèðîâîé óðîâåíü ïóáëèêàöèé, èìåþò, âî-ïåðâûõ, áîëåå óçêèé êðóã ÷èòàòåëåé è, âî-âòîðûõ, áîëåå óçêèé êðóã àâòîðîâ, êîòîðîãî ñ òðóäîì õâàòàåò äëÿ ðåãóëÿðíîãî íàïîëíåíèÿ ïîðòôåëÿ ñòàòåé.  ðåçóëüòàòå òå ðàáîòû, êîòîðûå íèêîãäà íå áûëè áû ïðèíÿòû íè îäíèì çàðóáåæíûì æóðíàëîì, àêòèâíî ïóáëèêóþòñÿ â Ðîññèè, à èõ àâòîðû èñêðåííå óâåðåíû, ÷òî çàíèìàþòñÿ íàóêîé. Îòñóòñòâèå ïîäëèííîé íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè íåãàòèâíî ïîâëèÿëî íà óðîâåíü ïåäàãîãè÷åñêîé ðàáîòû. Ïðåïîäàâàòåëè ïûòàëèñü îáðèñîâàòü ñòóäåíòàì ñîñòîÿíèå íàóêè, î êîòîðîé ñàìè íå èìåëè íè ìàëåéøåãî ïîíÿòèÿ. Åùå òðóäíåå, êîíå÷íî, ïðèâèâàòü ñòóäåíòàì íàâûêè òàêîé íàó÷íîé ðàáîòû, êîòîðîé ó÷èòåëü ñàì íå çàíèìàëñÿ è íå ìîæåò çàíèìàòüñÿ. Îòñþäà âîçíèêëè áîëüøèå ñëîæíîñòè ïðè ðóêîâîäñòâå íàó÷íîé ðàáîòîé ñòóäåíòîâ è àñïèðàíòîâ. Äîâîëüíî òèïè÷íîé ñòàëà ñèòóàöèÿ, êîãäà ñòóäåíòû ëó÷øå âëàäåëè àïïàðàòîì ñîâðåìåííîé íàóêè, íåæåëè èõ ðóêîâîäèòåëè. ×àñòî íàó÷íûé ðóêîâîäèòåëü íå ìîã íè ïî-

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

63

ñîâåòîâàòü ñòóäåíòó ïîëíîöåííûé ñïèñîê ëèòåðàòóðû, íè íàéòè îøèáêè â åãî ðàáîòå, íè äàòü äåëüíûé ñîâåò ïî ñîäåðæàíèþ. Íåðåäêè ñëó÷àè, êîãäà ïðåïîäàâàòåëè òðåáîâàëè îò ñòóäåíòîâ è àñïèðàíòîâ «âûáðîñèòü èç ðàáîòû ôîðìóëû», ïîòîìó ÷òî íå â ñîñòîÿíèè ïîíÿòü, ÷òî íàïèñàíî. Ïîäîáíîå íàñèëüñòâåííîå çàíèæåíèå óðîâíÿ ðàáîòû, áåçóñëîâíî, ïîäàâëÿëî íàó÷íóþ àêòèâíîñòü ñòóäåíòîâ è ñäåðæèâàëî èõ ðàçâèòèå êàê ñïåöèàëèñòîâ, âìåñòî òîãî ÷òîáû ïîîùðÿòü åãî. Íà îñíîâàíèè âûøåñêàçàííîãî ñëåäóåò çàêëþ÷èòü, ÷òî ê íà÷àëó îñóùåñòâëåíèÿ ÈÏÐÎ ñèòóàöèÿ ñ íàó÷íîé ðàáîòîé â âóçàõ áûëà â îñíîâíîì íåóäîâëåòâîðèòåëüíîé. Îñíîâíûå ðåçóëüòàòû ïðîåêòà ÈÏÐÎ â îáëàñòè ñòèìóëèðîâàíèÿ íàó÷íîé ðàáîòû áûëè äîñòèãíóòû ïðåèìóùåñòâåííî áëàãîäàðÿ ñîçäàíèþ áîëåå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé, à èìåííî: a ñîçäàíèþ ñîîòâåòñòâóþùåé ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû; a ðàñøèðåíèþ áèáëèîòå÷íûõ ôîíäîâ; a îáåñïå÷åíèþ äîñòóïà ê ýëåêòðîííûì áèáëèîòåêàì è ðåñóðñàì Èíòåðíåòà; a îðãàíèçàöèè äîñòóïà ê ìèðîâûì íàó÷íûì áèáëèîòåêàì; a óñòàíîâëåíèþ áîëåå òåñíûõ êîíòàêòîâ ñ ìèðîâûì íàó÷íûì ñîîáùåñòâîì â õîäå ñòàæèðîâîê è êîíôåðåíöèé è ò.ï. Ñàìà æå íàó÷íàÿ ðàáîòà, ê ñîæàëåíèþ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ îñòàâàëàñü çà ðàìêàìè ïðîåêòà. Òîìó, âïðî÷åì, èìåëèñü ñåðüåçíûå îáúåêòèâíûå ïðè÷èíû. Ïîäãîòîâêà ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ íå òîëüêî íå ñîäåðæèò ñòèìóëîâ ê íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè, íî è, íàîáîðîò, â èçâåñòíîé ñòåïåíè ïðåïÿòñòâóåò èì. Äåëî â òîì, ÷òî ïîäãîòîâêà êóðñîâ è ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ ñïîñîáñòâîâàëà, åñëè ìîæíî òàê âûðàçèòüñÿ, òîëüêî ïàññèâíîé íàó÷íîé ðàáîòå, ñîñòîÿùåé â èçó÷åíèè òðóäîâ äðóãèõ ñïåöèàëèñòîâ. Ïðè ïîäãîòîâêå êóðñîâ, îñîáåííî ìàãèñòåðñêîãî óðîâíÿ, ìíîãèå àâòîðû îïèðàëèñü íà íàó÷íûå ñòàòüè è ìîíîãðàôèè, äëÿ ÷åãî ñîîòâåòñòâóþùèé ìàòåðèàë íóæíî áûëî íå ïðîñòî ïðî÷èòàòü, íî ñåðüåçíî îñìûñëèòü è ìåòîäè÷åñêè ïåðåðàáîòàòü. Ýòî ïîìîãàëî ðàñøèðÿòü íàó÷íûé áàãàæ ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé, ÷òî â óñëîâèÿõ ïëà÷åâíîãî ñîñòîÿíèÿ ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè â íàøåé ñòðàíå âåñüìà âàæíî è çíà÷èìî. Îäíàêî ââèäó îáðàçîâàòåëüíîé íàïðàâëåííîñòè ïðîåêò íå ìîã â äîñòàòî÷íîé ñòåïåíè ñòèìóëèðîâàòü àêòèâíóþ íàó÷íóþ ðàáîòó, çàêëþ÷àþùóþñÿ â ñîçäàíèè ñîáñòâåííîãî íàó÷íîãî ïðîäóêòà. Ìîæíî ïî ïàëüöàì îäíîé ðóêè ïåðåñ÷èòàòü òåõíè÷åñêèå çàäàíèÿ, öåëüþ êîòîðûõ áûëî îñóùåñòâëåíèå íàó÷íûõ ðàçðàáîòîê (îäíèì èç èñêëþ÷åíèé ÿâèëèñü èññëåäîâàòåëüñêèå ïðîåêòû ôàêóëüòåòà ýêîíîìèêè

64

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

â ÌÈÝÔ è ÃÓ-ÂØÝ).  ýòîì îòíîøåíèè áîëüøèíñòâî ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé ñèëüíî îòñòàþò îò ìèðîâîãî óðîâíÿ. Âïðî÷åì, ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî, äàæå åñëè ïðîåêò ÈÏÐÎ è íå ñìîã â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñïîñîáñòâîâàòü ðàñøèðåíèþ ìàñøòàáîâ è ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà òåêóùåé íàó÷íîé ðàáîòû, îí òåì íå ìåíåå ñîçäàë âàæíûé çàäåë äëÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè âóçîâ â áóäóùåì. Íå ñåêðåò, ÷òî ìíîãèå ïðåïîäàâàòåëè â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà íå ñìîãëè ïåðåéòè îò ïàññèâíîé íàó÷íîé ðàáîòû ê àêòèâíîé íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü èç-çà íåâîçìîæíîñòè çàíèìàòüñÿ ÷åì-ëèáî ïîñòîðîííèì äî îêîí÷àíèÿ âûïîëíåíèÿ òåõíè÷åñêèõ çàäàíèé. Ïðåäóñìîòðåííûå ïî ïðîåêòó ðàáîòû ïîòðåáîâàëè îò àâòîðñêèõ êîëëåêòèâîâ áîëüøîé òðàòû âðåìåíè è ñèë. Ïî çàâåðøåíèþ ýòèõ òðóäîâ íà îñíîâå íàêîïëåííîãî áàãàæà ìîæíî îæèäàòü ïðîãðåññà â îáëàñòè íàó÷íûõ èçûñêàíèé. Äàëåå, ïîâûøåíèå íàó÷íîãî óðîâíÿ ïðåïîäàâàòåëåé äàåò äîëãîñðî÷íóþ îòäà÷ó â ïåðâóþ î÷åðåäü áëàãîäàðÿ ïîâûøåíèþ óðîâíÿ íàó÷íûõ ðàáîò ñòóäåíòîâ. Ïðèîáðåòÿ äîïîëíèòåëüíûå çíàíèÿ, íàó÷íûå ðóêîâîäèòåëè ñìîãóò áîëåå êà÷åñòâåííî âûïîëíÿòü ñâîè ôóíêöèè. Êîíå÷íî, îò êóðñîâûõ è äèïëîìíûõ ðàáîò òðóäíî îæèäàòü ñåðüåçíûõ íàó÷íûõ ïðîðûâîâ. Íî òåì íå ìåíåå, ïðèâèâ ñòóäåíòàì íàâûêè ñàìîñòîÿòåëüíîé íàó÷íîé ðàáîòû â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîâðåìåííûìè ñòàíäàðòàìè, ïðåïîäàâàòåëè çàêëàäûâàþò ôóíäàìåíò äëÿ áîëåå ïðîäâèíóòûõ èññëåäîâàíèé â áóäóùåì. Ïðîéäÿ «ó÷åíè÷åñêèé» ýòàï íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè â ñòóäåí÷åñêèå è àñïèðàíòñêèå ãîäû, âûïóñêíèêè âóçîâ â ñâîåé ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñìîãóò çàíèìàòüñÿ íàóêîé óæå íà çðåëîì óðîâíå. Íå ñëåäóåò çàáûâàòü è îá ýôôåêòå ìóëüòèïëèêàöèè íàó÷íûõ äîñòèæåíèé. Òàêèì îáðàçîì, õîòÿ êðàòêîñðî÷íûå ðåçóëüòàòû ïðîåêòà â îáëàñòè óëó÷øåíèÿ íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè â âóçàõ íåëüçÿ íàçâàòü ñëèøêîì çíà÷èòåëüíûìè, ìîæíî îæèäàòü áîëåå óñïåøíûõ äîëãîñðî÷íûõ ïîñëåäñòâèé. Âîîáùå ãîâîðÿ, ýòî íîðìàëüíî, ïîñêîëüêó âëîæåíèÿ â ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë íèêîãäà íå äàþò çàìåòíîãî ñèþìèíóòíîãî ýôôåêòà. Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ïðèñóòñòâîâàëà â ÈÏÐÎ â ñëåäóþùèõ ôîðìàõ.

1. Íåïîñðåäñòâåííîé ðåàëèçàöèè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ïðîãðàìì â ðàìêàõ ÈÏÐÎ êîëëåêòèâîì ïðåïîäàâàòåëåé (â ÃÓ-ÂØÝ â ýòîé ïðîãðàììå îáÿçàíû áûëè ó÷àñòâîâàòü àñïèðàíòû è ñòóäåíòû) ñ ïîñëåäóþùèì èñïîëüçîâàíèåì ðåçóëüòàòîâ â ó÷åáíûõ ïðîãðàììàõ, ðåàëèçóåìûõ ðàçðàáîò÷èêàìè. Çäåñü òåõíè÷åñêîå çàäàíèå ðàçðàáàòûâàåòñÿ èìåííî íà èññëåäîâàòåëüñêóþ ïðîãðàììó, êîòîðàÿ

1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÒÎÃÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÎÂ...

65

ôèíàíñèðóåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ÈÏÐÎ è îöåíèâàåòñÿ çàòåì ýêñïåðòàìè ÍÔÏÊ. Ïðèìåð äâà ýòàïà ðàáîòû íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ãðóïïû â ÌÈÝÔ è ÃÓ-ÂØÝ. Ðåçóëüòàòû ðàáîòû ýòîé ãðóïïû, ðàáîòàâøåé ïðè àêàäåìè÷åñêîé ïîääåðæêå ñïåöèàëèñòîâ Ëîíäîíñêîé øêîëû ýêîíîìèêè, áûëè èñïîëüçîâàíû ïðè ðàçðàáîòêå êóðñîâ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêè, ìåæäóíàðîäíîé ýêîíîìèêè è äð.

2. Èñïîëüçîâàíèè ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ãðóïï âóçà, ðàçðàáîòîê åãî íàó÷íûõ ëàáîðàòîðèé è ñåìèíàðîâ ïðè ïîäãîòîâêå ó÷åáíèêîâ è ó÷åáíûõ ïîñîáèé, âêëþ÷åííûõ â ïðîãðàììó ÈÏÐÎ. Ñàìè èññëåäîâàíèÿ ìîãóò íå âõîäèòü â ïðîåêò âóçà â ðàìêàõ ÈÏÐÎ è ôèíàíñèðîâàòüñÿ èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ, íî ôàêòè÷åñêè îíè ÿâëÿþòñÿ êîìïîíåíòîì ñîáñòâåííîãî âêëàäà âóçà â ïðîåêò, ïîñêîëüêó èìåþò ïðÿìîé âûõîä è ïðèìåíåíèå â ÈÏÐÎ. Ïðèìåð èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ, ïîëó÷åííûõ èññëåäîâàòåëüñêîé ãðóïïîé ýêîíîìè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ÌÃÓ, â íàïèñàíèè ó÷åáíèêà ïðîìåæóòî÷íîãî óðîâíÿ «Ìàêðîýêîíîìèêà».

3. Ó÷àñòèè ðîññèéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ â íàó÷íî-èññëåäîâàòåëü-ñêèõ êîíôåðåíöèÿõ è ñåìèíàðàõ â Ðîññèè è çà ðóáåæîì.  îñíîâíîì ðàçðàáîò÷èêè ÈÏÐÎ ïðèíèìàëè ó÷àñòèå â çàðóáåæíûõ êîíôåðåíöèÿõ. Ê ñîæàëåíèþ, êàê ïðàâèëî, ðîññèéñêèå ýêîíîìèñòû ïðèíèìàëè ó÷àñòèå â çàðóáåæíûõ êîíôåðåíöèÿõ òîëüêî â ðàíãå ñëóøàòåëåé, à íå ïðèãëàøåííûõ äîêëàä÷èêîâ. Ýòî ñâÿçàíî ñ îáùèì íåäîñòàòî÷íî âûñîêèì óðîâíåì ïðèçíàíèÿ â ìèðå ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, ïðîâîäèìûõ â Ðîññèè, â òîì ÷èñëå è â âóçàõ ó÷àñòíèêàõ ÈÏÐÎ. Òåì íå ìåíåå ó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèÿõ äàæå â ðàíãå ñëóøàòåëåé ïîçâîëèëî ïðåïîäàâàòåëÿì ðîññèéñêèõ âóçîâ ñîáðàòü çíà÷èòåëüíûé îáúåì ìàòåðèàëîâ äëÿ ðàçâèòèÿ ñâîèõ êóðñîâ, ïîçíàêîìèòüñÿ ñ óðîâíåì è íàïðàâëåíèÿìè âåäóùèõñÿ â ìèðå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, óñòàíîâèòü ëè÷íûå êîíòàêòû ñ çàðóáåæíûìè ñïåöèàëèñòàìè. Ê ñîæàëåíèþ, ðÿä âóçîâ íåðåäêî íàïðàâëÿëè íà çàðóáåæíûå ñòàæèðîâêè è êîíôåðåíöèè îäíèõ è òåõ æå ëþäåé, íå âñåãäà âåäóùèõ íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ â ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðåäìåòíûõ îáëàñòÿõ.  òàêèõ ñëó÷àÿõ ðàñõîäîâàíèå ñðåäñòâ ÈÏÐÎ íåëüçÿ ïðèçíàòü ýôôåêòèâíûì.  öåëîì ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ÈÏÐÎ ïðèñóòñòâîâàëà â òîé èëè èíîé ìåðå â áîëüøèíñòâå ïðîåêòîâ è ñûãðàëà ñâîþ ðîëü â àêòèâèçàöèè ñîáñòâåííûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé âóçîâ-ó÷àñòíèêîâ. Ïî ìåðå ïðîäâèæåíèÿ âóçîâ îò êóðñîâ ââîäíîãî óðîâíÿ è áàêàëàâðñêèõ ïðîãðàìì ê áîëåå ïðîäâèíóòûì êóðñàì è ïðîãðàììàì ðîëü ýòîé ñîñòàâëÿþùåé äîëæíà ðåçêî âîçðàñòè è ñòàòü êëþ÷åâûì ýëåìåíòîì èõ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ.

66

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

2

Ðàçâèòèå âíóòðè- è ìåæóíèâåðñèòåòñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ïðîöåññå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ 2.1. Ðàçâèòèå êîîïåðàöèè ìåæäó êàôåäðàìè (îòäåëåíèÿìè, ôàêóëüòåòàìè) âóçîâ  îòëè÷èå îò ïðîåêòà ïîääåðæêè êàôåäð Èíñòèòóòà «Îòêðûòîå îáùåñòâî», êîòîðûé áûë îðèåíòèðîâàí íà ðàçâèòèå ïàðòíåðñòâà êàôåäð ðåãèîíàëüíûõ óíèâåðñèòåòîâ ñ ðåñóðñíûìè öåíòðàìè âåäóùèìè âóçàìè Ìîñêâû è Ïåòåðáóðãà, ÈÏÐÎ áûë îðèåíòèðîâàí íà ïîääåðæêó ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ â öåëîì. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñòàðûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ è ñîçäàíèå íîâûõ îñóùåñòâëÿëèñü ïðåïîäàâàòåëÿìè â èíäèâèäóàëüíîì ïîðÿäêå, à óïðàâëåíèå ïðîåêòîì êàê ïðàâèëî, ôàêóëüòåòñêèì ðóêîâîäñòâîì. Êîîðäèíàöèÿ äåÿòåëüíîñòè êàôåäð ïðîâîäèëàñü â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ïðåèìóùåñòâåííî ïðè ðàçðàáîòêå íîâûõ ó÷åáíûõ ïëàíîâ, ÷òî ÿâèëîñü îäíèì èç îñíîâíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ïðåäóñìîòðåííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ. Íàèáîëåå òåñíîé êîîïåðàöèè êàôåäð óäàâàëîñü äîñòè÷ü ïðè ñîçäàíèè ìåæêàôåäðàëüíûõ ìàãèñòåðñêèõ ïðîãðàìì. Òàê, ýêîíîìè÷åñêèé ôàêóëüòåò ÌÃÓ îòêàçàëñÿ îò êàôåäðàëüíîãî ïðèíöèïà îðãàíèçàöèè ïðîãðàìì, âñå îíè òåïåðü íîñÿò ìåæêàôåäðàëüíûé õàðàêòåð. Ýòî ñòàëî âîçìîæíûì, â ÷àñòíîñòè, ïîòîìó, ÷òî â õîäå ó÷àñòèÿ â ïðîåêòå óðîâåíü ïîäãîòîâêè ïðåïîäàâàòåëåé âûðàâíÿëñÿ. Ïîñêîëüêó âàæíåéøèì íàïðàâëåíèåì ïðîåêòà áûëà ïðîôåññèîíàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü ïðåïîäàâàòåëåé, òî ïîëåçíàÿ âñïîìîãàòåëüíàÿ ôóíêöèÿ îòâîäèëàñü êàôåäðàì èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ, ãîòîâèâøèõ ïðåïîäàâàòåëåé ïðîôèëüíûõ êàôåäð ê ñòàæèðîâêàì è ó÷àñòèþ â êîíôåðåíöèÿõ. Íàäî ñêàçàòü, ÷òî ê ïðåèìóùåñòâàì ÈÏÐÎ ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðîåêòîì ïîääåðæêè êàôåäð (ÏÏÊ) ñëåäóåò îòíåñ-

2. ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÂÍÓÒÐÈ- È ÌÅÆÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒÑÊÎÃÎ ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÀ...

67

òè îòñóòñòâèå â íåì êîíôëèêòà èíòåðåñîâ ìåæäó óäîñòîåííîé ïîääåðæêè êàôåäðîé è ôàêóëüòåòîì â öåëîì, êîòîðûé ðàíåå â ðÿäå ñëó÷àåâ ïðèâîäèë ê ñëîæíîðàçðåøèìûì ñèòóàöèÿì è ÿâíî ñíèæàë ýôôåêòèâíîñòü ïðîåêòà. Óíèêàëüíîé áûëà ñèòóàöèÿ â ÃÓ-ÂØÝ, ãäå â ïðîåêòå ó÷àñòâîâàëè äâà ôàêóëüòåòà ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîôèëÿ ôàêóëüòåò ýêîíîìèêè ÌÃÓ è ÌÈÝÔ, ðàáîòàþùèé ïî ïðîãðàììàì äâîéíîãî äèïëîìà ÃÓ-ÂØÝ è Ëîíäîíñêîãî óíèâåðñèòåòà.  ïðîåêòå ïåðåä íèìè ñòîÿëè ðàçíûå çàäà÷è: ôàêóëüòåò ýêîíîìèêè ðàçâèâàë ñâîè ìàãèñòåðñêèå ïðîãðàììû, â òî âðåìÿ êàê ÌÈÝÔ ñîçäàâàë ó÷åáíûå ìàòåðèàëû ê êóðñàì äëÿ áàêàëàâðèàòà. Îäíàêî äâà ôàêóëüòåòà â ðÿäå ñëó÷àåâ êîîðäèíèðîâàëè ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â ÈÏÐÎ. Òàê, ñåìèíàðû ïî ìåòîäàì ïðåïîäàâàíèÿ, ïðîâîäèìûå â ÌÈÝÔ ïðîôåññîðàìè Ëîíäîíñêîé øêîëû ýêîíîìèêè, ïîñåùàëè è ïðåïîäàâàòåëè ôàêóëüòåòà ýêîíîìèêè, îáà ôàêóëüòåòà ïðîâåëè íà ñðåäñòâà çàéìà ÍÔÏÊ ñîâìåñòíûé êîíêóðñ íàó÷íûõ ãðàíòîâ, â êîòîðîì ìîãëè ó÷àñòâîâàòü òîëüêî êîëëåêòèâû, âêëþ÷àþùèå ïðåïîäàâàòåëåé, àñïèðàíòîâ è ñòóäåíòîâ.

2.2. Óêðåïëåíèå îòíîøåíèé ìåæäó ðîññèéñêèìè âóçàìè  ñîâåòñêîå âðåìÿ ïðîôåññèîíàëüíîå îáùåíèå ýêîíîìèñòîâ âíóòðè ñòðàíû áûëî äîñòàòî÷íî òåñíûì è àêòèâíûì. Ïðîâîäèëèñü ìíîãî÷èñëåííûå êîíôåðåíöèè, ôóíêöèîíèðîâàëè ðàçëè÷íûå ïðîôåññèîíàëüíûå îáúåäèíåíèÿ (íàïðèìåð, êëóáû ó÷åíûõ, ýêîíîìè÷åñêèå îáùåñòâà, ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèå îáúåäèíåíèÿ). Ïðàêòèêîâàëèñü îáìåí ïðåïîäàâàòåëÿìè, íàó÷íûå ñòàæèðîâêè è ò.ï. Áîëüøèíñòâî ðàáîòíèêîâ âûñøåé øêîëû àêòèâíî ñëåäèëè çà îòå÷åñòâåííûìè íàó÷íûìè ïóáëèêàöèÿìè ïî ñâîåé ñïåöèàëüíîñòè, ïîýòîìó ñïåöèàëèñòû ïî ëþáîé ïðîáëåìàòèêå áûëè õîðîøî çíàêîìû äðóã ñ äðóãîì õîòÿ áû çàî÷íî. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ïðîôåññèîíàëüíîå ñîîáùåñòâî ýêîíîìèñòîâ áûëî äîñòàòî÷íî òåñíûì è ñïëî÷åííûì. Ñèòóàöèÿ ðàäèêàëüíî èçìåíèëàñü ñ íà÷àëîì ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì: a êîíôåðåíöèè ñòàëè îðãàíèçîâûâàòüñÿ ðåæå, ïîñêîëüêó ñðåäñòâ áþäæåòà íà èõ ïðîâåäåíèå íå õâàòàåò. Ñèëüíî ñóçèëñÿ êðóã ó÷àñòíèêîâ òàêèõ êîíôåðåíöèé, òàê êàê ïðîåçä, à ÷àñòî è ïðîæèâàíèå ó÷àñòíèêè äîëæíû îáû÷íî îïëà÷èâàòü ñàìè, ÷òî íå êàæäûé ïðåïîäàâàòåëü ìîæåò è çàõî÷åò ñåáå ïîçâîëèòü. Ìåíåå èíòåíñèâíûìè ñòàëè ïîñåùåíèÿ äðóãèõ âóçîâ, îñîáåííî ìîñêîâñêèõ, òàê êàê ñòîèìîñòü

68

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

æèçíè â ñòîëèöå î÷åíü âûñîêà.  öåëîì ìîáèëüíîñòü âíóòðè ñòðàíû çíà÷èòåëüíî ñîêðàòèëàñü. a Cóùåñòâåííî ðàñøèðèëñÿ êðóã ïðîôåññèîíàëüíûõ ïåðèîäè÷åñêèõ èçäàíèé. Ñ ñåðåäèíû 1980-õ ãîäîâ êîëè÷åñòâî íàó÷íûõ æóðíàëîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîôèëÿ óâåëè÷èëîñü ïî÷òè â ïîëòîðà ðàçà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ÷àñòè÷íî èç-çà îáùåãî óìåíüøåíèÿ èíòåðåñà ê íàóêå è íàó÷íîé ðàáîòå â ïðåïîäàâàòåëüñêîé ñðåäå, à ÷àñòè÷íî èç-çà ñíèæåíèÿ íàó÷íîãî óðîâíÿ ìíîãèõ æóðíàëîâ èõ àóäèòîðèÿ ñòàëà áîëåå óçêîé. a Ïîÿâèëîñü òàêîå ñðåäñòâî êîììóíèêàöèè, êàê Èíòåðíåò. Èíòåðíåò ñîçäàåò äîïîëíèòåëüíûå âîçìîæíîñòè äëÿ îáìåíà ìíåíèÿìè. Ìíîãèå ìûñëè, èäåè, ðàçðàáîòêè è ò.ï., êîòîðûå ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì íå áûëè îñâåùåíû íà ñòðàíèöàõ áóìàæíûõ èçäàíèé, ðàçìåùàþòñÿ â Ñåòè è ñòàíîâÿòñÿ îáùåäîñòóïíûìè. Íåðåäêè ñëó÷àè, êîãäà àâòîðû âîîáùå îòêàçûâàþòñÿ îò áóìàæíûõ ïóáëèêàöèé, ïðåäïî÷èòàÿ èçëàãàòü ñâîè ìûñëè ÷åðåç Èíòåðíåò, ãäå íåò íè îòáîðà, íè ðåäàêòèðîâàíèÿ. Öåëûé ðÿä ýêîíîìèñòîâ äàæå îòêðûëè äëÿ ýòîé öåëè ñîáñòâåííûå ñàéòû. Êîíå÷íî, â íèõ ìîæíî âñòðåòèòü íåìàëî ïàôîñíûõ, ýïàòàæíûõ è ïðîñòî íå âïîëíå êîððåêòíûõ ðàññóæäåíèé, íî ýòî íåèçáåæíûå ñëåäñòâèÿ ñâîáîäû ñàìîâûðàæåíèÿ. Ìíîãî÷èñëåííûå ôîðóìû, âîçíèêàþùèå âîêðóã èíòåðíåò-ñàéòîâ è ýëåêòðîííûõ ïóáëèêàöèé, ïîêàçûâàþò èíòåðåñ ðîññèéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ ê äàííîé ôîðìå îáùåíèÿ.  ýòîì îòíîøåíèè Èíòåðíåò ñòàë âàæíîé çàìåíîé ïðåæíèì êîíôåðåíöèÿì. a Ñóùåñòâåííûì ïîäñïîðüåì â ïîääåðæàíèè ïðîôåññèîíàëüíûõ êîíòàêòîâ ñòàëà ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà. Îíà ïîçâîëÿåò ýôôåêòèâíî è áåç ñóùåñòâåííûõ çàòðàò îáùàòüñÿ ñ îòå÷åñòâåííûìè è çàðóáåæíûìè êîëëåãàìè. Äëÿ ìíîãèõ ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè êîìïåíñèðóåò ñîêðàùåíèå ëè÷íûõ êîíòàêòîâ. Òî, ÷òî ìîæíî áûëî ðàíüøå äåëàòü òîëüêî ïðè ëè÷íîé âñòðå÷å (íàïðèìåð, ïåðåäàòü êàêèå-íèáóäü ìàòåðèàëû), òåïåðü ëåãêî äåëàåòñÿ íà ðàññòîÿíèè. Ïîýòîìó èñïîëüçîâàíèå ýëåêòðîííîé ïî÷òû ñóùåñòâåííî èíòåíñèôèöèðîâàëî íàó÷íîå îáùåíèå.  ðàìêàõ ÈÏÐÎ áûëè çàëîæåíû íåñêîëüêî ìåõàíèçìîâ ìåæâóçîâñêîé êîîïåðàöèè: 1) äëÿ ÷òåíèÿ êóðñîâ ëåêöèé è ïðîâåäåíèÿ ìàñòåð-êëàññîâ â ðåãèîíàëüíûõ óíèâåðñèòåòàõ ïðèâëåêàëèñü ïðîôåññîðà èç âåäóùèõ âóçîâ ñòðàíû; 2) äîñòàòî÷íî øèðîêî èñïîëüçîâàëàñü âîçìîæíîñòü ñòàæèðîâîê ïðåäñòàâèòåëåé ðåãèîíàëüíûõ âóçîâ â âåäóùèõ óíèâåðñèòåòàõ äëÿ

2. ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÂÍÓÒÐÈ- È ÌÅÆÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒÑÊÎÃÎ ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÀ...

69

ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè.  îòëè÷èå îò ÏÏÊ ÈÎÎ, ãäå ñîòðóäíè÷åñòâî ðàçâèâàëîñü «ïîïàðíî», ó÷àñòíèêàì ÈÏÐÎ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ áîëåå øèðîêèé âûáîð äëÿ ñòàæèðîâîê, õîòÿ ñîòðóäíè÷åñòâî â ïðîåêòå ÈÎÎ áûëî áîëåå òåñíûì îíî íîñèëî õàðàêòåð øåôñòâà ðåñóðñíîãî öåíòðà íàä êàôåäðîé ðåãèîíàëüíîãî âóçà; 3) çà ñ÷åò ñðåäñòâ ÈÏÐÎ îðãàíèçîâûâàëèñü ìåæâóçîâñêèå íàó÷íûå êîíôåðåíöèè, à òàêæå ñåìèíàðû, íà êîòîðûõ îáñóæäàëèñü ñîçäàâàåìûå êóðñû è óêðåïëÿëèñü êîíòàêòû ìåæäó ïðåïîäàâàòåëÿìè ðàçëè÷íûõ óíèâåðñèòåòîâ; 4) â ðàìêàõ ÈÏÐÎ áûë ñîçäàí Öåíòð ïåðåïîäãîòîâêè ïðåïîäàâàòåëüñêèõ êàäðîâ íà áàçå êîíñîðöèóìà ÷åòûðåõ âóçîâ: ÃÓ-ÂØÝ, Ôèíàíñîâîé àêàäåìèè, ÐÝØ è Èíñòèòóòà «Ýêîíîìè÷åñêàÿ øêîëà» (Ñàíêò-Ïåòåðáóðã). Âîçíèêíîâåíèå êîíñîðöèóìà ñòàëî âîçìîæíûì áëàãîäàðÿ ðàíåå äîñòèãíóòûì â êàæäîì èç íèõ ðåçóëüòàòàì ïðîåêòà è, â ñâîþ î÷åðåäü, ñïîñîáñòâîâàëî óêðåïëåíèþ ïàðòíåðñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó íèìè; 5) â ïðîåêòå ðåàëèçîâûâàëèñü ðàçëè÷íûå íàïðàâëåíèÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ ìåæäó âóçàìè ó÷àñòíèêàìè ÈÏÐÎ, êîòîðûå áóäóò ïîäðîáíî îïèñàíû â ï. 4.1; 6) â ðàìêàõ ÈÏÐÎ íà áàçå ÃÓ-ÂØÝ áûë ñîçäàí ïîðòàë ïî ýêîíîìèêå, ñîöèîëîãèè è ìåíåäæìåíòó, íà êîòîðîì, â ÷àñòíîñòè, ðàçìåùàþòñÿ ðåçóëüòàòû ÈÏÐÎ è êîòîðûì ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ âñå ðîññèéñêèå âóçû. Íà ïîðòàëå óæå áûëî îðãàíèçîâàíî íåñêîëüêî èíòåðíåò-êîíôåðåíöèé, â êîòîðûõ ó÷àñòâîâàëè ïðåäñòàâèòåëè ðàçëè÷íûõ ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòîâ.

2.3. Ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè ïðåïîäàâàíèÿ è íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ñîâåòñêèå âðåìåíà ïðîôåññèîíàëüíûå êîììóíèêàöèè ñ çàðóáåæíûìè ó÷åíûìè è ïðåïîäàâàòåëÿìè áûëè äëÿ îòå÷åñòâåííûõ ðàáîòíèêîâ âûñøåé øêîëû ïî ïîíÿòíûì ïðè÷èíàì çàòðóäíåíû. Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿëè êîíòàêòû ñ êîëëåãàìè èç ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí. Íîâûå ïðîöåññû â ñòðàíå ñîçäàëè íîâûå âîçìîæíîñòè äëÿ ïðîôåññèîíàëüíîãî îáùåíèÿ. Èñ÷åçëè ïðåïÿòñòâèÿ äëÿ çàãðàíè÷íûõ ïîåçäîê, ðîññèéñêèå ñïåöèàëèñòû ñòàëè àêòèâíåå îáùàòüñÿ ñ èíîñòðàííûìè êîëëåãàìè. Ïîÿâèëèñü äîëãîñðî÷íûå äîãîâîðà î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó îòå÷åñòâåííûìè è çàðóáåæíûìè óíèâåðñèòåòàìè. Ó÷àñòèëèñü ñòàæèðîâêè ïðåïîäàâàòåëåé çà ãðàíèöåé.

70

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Òåì íå ìåíåå ìåæäóíàðîäíûå êîíòàêòû ïðåïîäàâàòåëåé íå ìîãëè âî ìíîãèõ âóçàõ îñóùåñòâëÿòüñÿ â æåëàåìîì îáúåìå èç-çà íåäîñòàòêà ñðåäñòâ. Äàííîå íàïðàâëåíèå ïðîôåññèîíàëüíûõ êîììóíèêàöèé ðàçâèâàëîñü ïðåèìóùåñòâåííî â òåõ âóçàõ, êîòîðûå ðàçëè÷íûìè ñïîñîáàìè îðãàíèçîâûâàëè ôèíàíñèðîâàíèå çàðóáåæíûõ ïîåçäîê çà ñ÷åò ïðèíèìàþùåé è/èëè êàêîé-ëèáî òðåòüåé ñòîðîíû. Ãîðàçäî áîëåå ñêðîìíûì âûãëÿäèò ïðîãðåññ â îáëàñòè íàó÷íûõ êîíòàêòîâ. Êàê èçâåñòíî, äëÿ ó÷àñòèÿ â íàó÷íûõ êîíôåðåíöèÿõ çà ðóáåæîì íåäîñòàòî÷íî òîëüêî æåëàíèÿ ó÷àñòíèêîâ. Íåîáõîäèìî ïîäàòü ïðåäâàðèòåëüíûå çàÿâêè, êîòîðûå ïðîõîäÿò äîñòàòî÷íî æåñòêèé îòáîð. Ïî ïðè÷èíàì, êîòîðûå óêàçûâàëèñü â ïðåäûäóùåì ðàçäåëå, ëèøü íåìíîãèå ðîññèéñêèå ó÷åíûå îêàçàëèñü â ñîñòîÿíèè ïîäãîòîâèòü íàó÷íóþ ðàáîòó ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ, êîòîðàÿ ìîãëà áû îáåñïå÷èòü äîñòóï íà êîíôåðåíöèþ. Ïîýòîìó îòå÷åñòâåííûå ñïåöèàëèñòû åñëè è ïðèñóòñòâîâàëè íà òàêèõ êîíôåðåíöèÿõ, òî ÷àùå â ðîëè ó÷àñòíèêîâ, ÷åì äîêëàä÷èêîâ. Èãðàë, êîíå÷íî, îòðèöàòåëüíóþ ðîëü è òîò ôàêòîð, ÷òî îðãàíèçàòîðû çàðóáåæíûõ êîíôåðåíöèé ðåäêî ïðèíèìàþò íà ñåáÿ âñå ðàñõîäû ïîëíîñòüþ, à âåäü äàæå îïëàòà îäíîé òîëüêî äîðîãè îáû÷íî ïðåâûøàåò ìåñÿ÷íûé îêëàä ðîññèéñêîãî ïðîôåññîðà. Íî òåì íå ìåíåå íàó÷íûå êîíòàêòû ñ çàðóáåæíûìè êîëëåãàìè âñå æå íàëàæèâàëèñü, ÷òî ñòàëî ñóùåñòâåííûì äîñòèæåíèåì ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåæíèìè âðåìåíàìè. Ïðè ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ âóçû-ó÷àñòíèêè îïèðàëèñü, êàê ïðàâèëî, íà ñëîæèâøèåñÿ äî ýòîãî ó íèõ ìåæäóíàðîäíûå êîíòàêòû. ÈÏÐÎ âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ïîçâîëèë íå òîëüêî ïîääåðæàòü, íî è âûâåñòè ýòè êîíòàêòû íà íîâûé óðîâåíü. Ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòà ñïîñîáñòâîâàëà íàëàæèâàíèþ íîâûõ êîíòàêòîâ, ðàñøèðåíèþ ñôåðû ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî è íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Ðàññìîòðèì íåñêîëüêî ïðèìåðîâ òàêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàìêàõ ÈÏÐÎ. Ìåæäóíàðîäíûé èíñòèòóò ýêîíîìèêè è ôèíàíñîâ ÃÓ-ÂØÝ ðåàëèçóåò áàêàëàâðñêóþ ïðîãðàììó ïî ýêîíîìèêå ñ ïîëó÷åíèåì äâóõ äèïëîìîâ ðîññèéñêîãî (ÃÓ-ÂØÝ) è áðèòàíñêîãî (Ëîíäîíñêîãî óíèâåðñèòåòà). Ñ ñàìîãî ìîìåíòà ñîçäàíèÿ èíñòèòóòà ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî âñòðîåíî â åãî ðàáîòó, ïîñêîëüêó ïðîåêò ðåàëèçóåòñÿ ïðè àêàäåìè÷åñêîé ïîääåðæêå Ëîíäîíñêîé øêîëû ýêîíîìèêè è ïîëèòè÷åñêèõ íàóê. Âñå ïðèíöèïèàëüíûå ðåøåíèÿ â óïðàâëåíèè àêàäåìè÷åñêèì ïðîöåññîì ÌÈÝÔ ïðèíèìàþòñÿ Ìåæäóíàðîäíûì àêàäåìè÷åñêèì êîìèòåòîì (ÃÓ-ÂØÝ ËØÝ). Ó÷àñòèå ËØÝ, âñëåäñòâèå ñêàçàííîãî, áûëî âñòðîåíî â ðåàëèçàöèþ ïðîåêòà ðàçâèòèÿ ó÷åáíîé ïðîãðàììû ÌÈÝÔ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ êàê íåîáõîäèìûé êëþ-

2. ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÂÍÓÒÐÈ- È ÌÅÆÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒÑÊÎÃÎ ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÀ...

71

÷åâîé ýëåìåíò, à ñ ËØÝ áûë çàêëþ÷åí ñïåöèàëüíûé êîíòðàêò ïî åå ó÷àñòèþ â ïðîåêòå. Íå âõîäÿùèå â ýòîò áîëüøîé êîíòðàêò îòäåëüíûå êîíòðàêòû ïî ìîáèëüíîñòè, îáó÷åíèþ ðîññèéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ â ëåòíåé øêîëå è ò.ä. òàêæå îïèðàëèñü â ïåðâóþ î÷åðåäü íà ñîòðóäíè÷åñòâî ñ ËØÝ. Ôèíàíñèðîâàíèå ÈÏÐÎ ïîçâîëèëî îáåñïå÷èòü öåëûé ñïåêòð èííîâàöèîííûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè (ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêàÿ êîîðäèíàöèÿ, ïðîâåäåíèå ñîâìåñòíûõ íàó÷íûõ è ìåòîäè÷åñêèõ ñåìèíàðîâ, ñòàæèðîâêè, ïðÿìîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñïåöèàëèñòîâ è ò.ä.) ñ ó÷àñòèåì ËØÝ. Íåïîñðåäñòâåííî ïðè ó÷àñòèè âåäóùèõ èññëåäîâàòåëåé ËØÝ áûëà ðåàëèçîâàíà äâóõýòàïíàÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêàÿ ïðîãðàììà ÌÈÝÔ. Âñå íîâûå è ðåôîðìèðîâàííûå ïðîãðàììû è ìàòåðèàëû êóðñîâ áûëè îäîáðåíû íå òîëüêî ýêñïåðòàìè ÍÔÏÊ, íî è êàê â ïðîöåññå, òàê è ïî çàâåðøåíèè èõ ðàçðàáîòêè ýêñïåðòàìè ËØÝ (êîîðäèíàòîðàìè êóðñîâ è áëîêîâ) è Ìåæäóíàðîäíûì àêàäåìè÷åñêèì êîìèòåòîì ïðîåêòà.  òî æå âðåìÿ â õîäå ÈÏÐÎ áûë ðàñøèðåí ñïåêòð ñîòðóäíè÷åñòâà ïðåïîäàâàòåëåé è èññëåäîâàòåëåé ÌÈÝÔ: ñîñòîÿëèñü ïîåçäêè â ëåòíþþ øêîëó Ëèññàáîíñêîãî óíèâåðñèòåòà (Ïîðòóãàëèÿ), â Îáúåäèíåííûé âåíñêèé èíñòèòóò, íà êîíôåðåíöèè è ñåìèíàðû â Ôèëàäåëüôèè (ÑØÀ), Âåíå (Àâñòðèÿ), ðÿäå áðèòàíñêèõ óíèâåðñèòåòîâ (ïîìèìî ËØÝ). Ðàñøèðåíèå ñïåêòðà ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïðè óãëóáëåíèè ñîòðóäíè÷åñòâà ñ îñíîâíûì çàðóáåæíûì ïàðòíåðîì (ËØÝ) ïîçâîëèëî óñïåøíî ðåàëèçîâàòü çàäà÷è ïðîåêòà, ïîâûñèâ, â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì, ïîòåíöèàë ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà (ÏÏÑ) ÌÈÝÔ è ÃÓ-ÂØÝ.

2.4. Ìîáèëüíîñòü, îáìåíû è äðóãèå ôîðìû ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàìêàõ ïðîåêòà  õîäå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ ìîáèëüíîñòü ÏÏÑ ÿâëÿëàñü îäíîé èç áàçîâûõ ñîñòàâëÿþùèõ. Õîòÿ ôîðìû äèñòàíöèîííîãî îáìåíà èíôîðìàöèåé â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå øàãíóëè äàëåêî âïåðåä (ýëåêòðîííûå ïîðòàëû, èíòåðíåò-áèáëèîòåêè, ïóáëèêàöèè è êîíôåðåíöèè, ïðîãðàììû äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ), òåì íå ìåíåå íåïîñðåäñòâåííûå èíñòèòóöèîíàëüíûå è ëè÷íûå êîíòàêòû èãðàþò âåñüìà âàæíóþ ðîëü.  öåëîì ìîáèëüíîñòü â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå ñîñòàâëÿþùèå âíóòðèðîññèéñêóþ è ìåæäóíàðîäíóþ. Äëÿ âåäóùèõ ðîññèéñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ íàèáîëåå âàæíóþ ðîëü èãðàëè ìåæäóíàðîäíàÿ ìîáèëüíîñòü è ñîòðóäíè÷åñòâî, ïîñêîëüêó îíè

72

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ïîçâîëÿëè àêêóìóëèðîâàòü îïûò âåäóùèõ âóçîâ ìèðà. Äëÿ äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ ïðîåêòà íàðÿäó ñ ìåæäóíàðîäíûì ñîòðóäíè÷åñòâîì íå ìåíåå âàæíî áûëî è ñîòðóäíè÷åñòâî ñ âåäóùèìè ðîññèéñêèìè âóçàìè, êîòîðîå ïîçâîëÿëî àêêóìóëèðîâàòü îïûò è íîâûå ðàçðàáîòêè ñ ãîðàçäî ìåíüøèìè çàòðàòàìè, ïîëó÷àÿ ïðè ýòîì ìàòåðèàëû âûñîêîãî êà÷åñòâà, ãäå ó÷èòûâàþòñÿ ðîññèéñêàÿ ñïåöèôèêà, ñòàòèñòè÷åñêèå è àíàëèòè÷åñêèå äàííûå ïî Ðîññèè. Ïîëîæèòåëüíûìè ïðèìåðàìè âíóòðèðîññèéñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ñòàëè öèêë ñåìèíàðîâ â ãîðîäàõ Ðîññèè, ïðîâåäåííûõ âåäóùèìè ñïåöèàëèñòàìè ÐÝØ, ñåìèíàðû â Êðàñíîÿðñêå è Âîðîíåæå, ãäå ñïåöèàëèñòû ÃÓ-ÂØÝ (ôàêóëüòåòà ýêîíîìèêè è ÌÈÝÔ) ïðåäñòàâèëè íîâûå ðàçðàáîòêè ïðåïîäàâàòåëÿì âóçîâ Âîñòî÷íîé Ñèáèðè è Þãà Ðîññèè. Íà âîðîíåæñêîé êîíôåðåíöèè ñâîè ðàçðàáîòêè ïðåäñòàâèë òàêæå è Âîðîíåæñêèé ãîñóäàðòâåííûé óíèâåðñèòåò, ðåàëèçîâàâøèé â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ïðîåêò «Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ó÷åáíûõ ïðîãðàìì è ðàçâèòèå îáðàçîâàíèÿ ïî íàïðàâëåíèþ Ýêîíîìèêà ñ ó÷åòîì îòå÷åñòâåííûõ äîñòèæåíèé è ìèðîâîãî îïûòà». Ðÿä ìåæóíèâåðñèòåòñêèõ êîíôåðåíöèé è ñåìèíàðîâ áûëè îðãàíèçîâàíû ÍÔÏÊ êàê â íà÷àëå è õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà (â òîì ÷èñëå ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ «Ïðåïîäàâàíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí â âûñøåé øêîëå: íàöèîíàëüíûå îðèåíòèðû è ìèðîâîé îïûò», 24 26 ÿíâàðÿ 2001 ã., Ìîñêâà Ãîëèöûíî), òàê è ïî åãî çàâåðøåíèè (ïðèìåð ñîâìåñòíàÿ êîíôåðåíöèÿ ÐÓÄÍ ÌÃÓ â àïðåëå 2004 ã., ìåæóíèâåðñèòåòñêèé ñåìèíàð, ïðîøåäøèé â Ãîëèöûíî â 2003 ã.). Íóæíî îòìåòèòü, ÷òî ìåæóíèâåðñèòåòñêèå ñåìèíàðû è êîíôåðåíöèè áûëè íàèáîëåå ýôôåêòèâíû íà ôîíå äðóãèõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ ìåæóíèâåðñèòåòñêèì ñîòðóäíè÷åñòâîì è ìîáèëüíîñòüþ. Àíàëèçèðóÿ íà÷àëüíûé ýòàï ðåàëèçàöèè ïðîåêòà, ìîæíî âûðàçèòü ìíåíèå, ÷òî â ýòîò ïåðèîä áûëà áû âåñüìà ýôôåêòèâíîé ñåðèÿ ìåæóíèâåðñèòåòñêèõ øêîë è ñåìèíàðîâ äëÿ âóçîâ ó÷àñòíèêîâ ïðîåêòà. Òàêèå øêîëû è ñåìèíàðû, ïðîâåäåííûå ïî öèêëàì âçàèìîñâÿçàííûõ äèñöèïëèí, ïîìîãëè áû ðàñïðîñòðàíèòü ñðåäè ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ ìåòîäè÷åñêèå íàðàáîòêè è ìàòåðèàëû, èìåâøèåñÿ ó âóçîâ-ó÷àñòíèêîâ íà ìîìåíò íà÷àëà ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ, ïðåäîòâðàòèòü íåîïðàâäàííîå äóáëèðîâàíèå â ïðîåêòàõ, òî÷íåå îïðåäåëèòü îáùèå öåëè è çàäà÷è êàæäîãî ïðîåêòà.  ðÿäå ïðîåêòîâ îêàçàëñÿ áû ïîëåçíûì îïûò îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà âóçîâ â ïðîåêòå ÈÎÎ ïî ïîääåðæêå êàôåäð: ñîòðóäíè÷åñòâî ðåñóðñíûõ öåíòðîâ è ïîä-

2. ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÂÍÓÒÐÈ- È ÌÅÆÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒÑÊÎÃÎ ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÀ...

73

äåðæèâàåìûõ êàôåäð â ðàìêàõ îáùèõ êîíòðàêòîâ, ãäå êàæäûé èç ó÷àñòíèêîâ ðåøàë êîìïëåêñ çàäà÷ ñâîåãî óðîâíÿ.  èòîãå ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ìåæâóçîâñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ áûëî íåäîñòàòî÷íûì, õîòÿ è âåñüìà ýôôåêòèâíûì òàì, ãäå îíî èìåëî ìåñòî; â îñíîâíîì æå âçàèìîäåéñòâèå ïî ïëàíèðîâàíèþ è ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ îñóùåñòâëÿëîñü ïî ëèíèè «âóç ÍÔÏÊ». Ìåæäóíàðîäíàÿ ìîáèëüíîñòü áûëà îñíîâíîé ôîðìîé ìîáèëüíîñòè â ðàìêàõ ÈÏÐÎ.  öåëîì åå ìîæíî ðàçäåëèòü íà ìîáèëüíîñòü «èñõîäÿùóþ» è «âõîäÿùóþ», ò.å. íà ïîåçäêè ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé çà ðóáåæ è âèçèòû â ðîññèéñêèå âóçû çàðóáåæíûõ ñïåöèàëèñòîâ. Ìîáèëüíîñòü «èñõîäÿùàÿ» îñóùåñòâëÿëàñü â ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ ôîðìàõ: a ñòàæèðîâêè â çàðóáåæíûõ âóçàõ ïî ðàçðàáîòêå êóðñîâ, ñáîðó è ïîäãîòîâêå ìàòåðèàëîâ, óñòàíîâëåíèþ êîíòàêòîâ è ïîëó÷åíèþ êîíñóëüòàöèé çàðóáåæíûõ ñïåöèàëèñòîâ, ðàáîòå â áèáëèîòåêàõ è âî âíóòðåííèõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåìàõ âóçà-ïàðòíåðà; a îáó÷åíèå íà êðàòêîñðî÷íûõ (îáû÷íî äâóõ-òðåõíåäåëüíûõ) êóðñàõ, ñ èòîãîâûì êîíòðîëåì èëè áåç òàêîâîãî; a ó÷àñòèå â ñåìèíàðàõ è êîíôåðåíöèÿõ ñ ïðåäñòàâëåíèåì äîêëàäà èëè áåç òàêîâîãî. Îäíîé èç íàèáîëåå ýôôåêòèâíûõ ôîðì ìîáèëüíîñòè áûëî îáó÷åíèå ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé â ëåòíèõ øêîëàõ ñî ñäà÷åé ýêçàìåíîâ; íàèáîëåå óäà÷íûé ïðèìåð ëåòíÿÿ øêîëà ËØÝ.  ýòîé øêîëå ïðîøëè ïîäãîòîâêó ïðåïîäàâàòåëè ÌÃÓ, ÃÓ-ÂØÝ (ôàêóëüòåò ýêîíîìèêè è ÌÈÝÔ, ïðè÷åì â òå÷åíèå âñåõ ëåò ðåàëèçàöèè ïðîåêòà) è äðóãèõ âóçîâ (ñïåöèàëüíî îòîáðàííàÿ â 2004 ã. ãðóïïà ïðåïîäàâàòåëåé èç ÐÓÄÍ, ðÿäà ðåãèîíàëüíûõ âóçîâ). Øèðîêèé ñïåêòð ïðåäñòàâëåííûõ êóðñîâ, ÷òåíèå ëåêöèé èçâåñòíåéøèìè ó÷åíûìè è âûñîêîêëàññíûìè ïðåïîäàâàòåëÿìè, èñïîëüçîâàíèå áîãàòûõ ðåñóðñîâ áèáëèîòåêè ËØÝ è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ñîâðåìåííûõ ìåòîäèê îáó÷åíèÿ è êîíòðîëÿ çíàíèé ïîçâîëèëè ðîññèéñêèì ïðåïîäàâàòåëÿì íå òîëüêî ãëóáæå óçíàòü òå èëè èíûå ïðåäìåòû (êàæäûé ïðåïîäàâàòåëü ìîã ïðîñëóøàòü ëåêöèè ïî ñâîåé îñíîâíîé ïðîôåññèîíàëüíîé äèñöèïëèíå íà ðàçíûõ óðîâíÿõ ñëîæíîñòè è/èëè ñìåæíîé(ûì) äèñöèïëèíå(àì), íàïðèìåð ïðåïîäàâàòåëü ìàòåìàòèêè äëÿ ýêîíîìèñòîâ ââîäíûå êóðñû ìèêðî- è ìàêðîýêîíîìèêè, à ïðåïîäàâàòåëü ââîäíîãî êóðñà ýêîíîìåòðèêè äàííûé êóðñ êàê ââîäíîãî, òàê è ïðîäâèíóòîãî óðîâíÿ), íî è ïåðåíåñòè â ñâîè âóçû ìåòîäè÷åñêèå äîñòèæåíèÿ âåäóùåãî çàðóáåæíîãî âóçà, àäàïòèðîâàòü èñïîëüçóåìûå òàì ìåòîäè÷åñêèå, âñïîìîãàòåëüíûå, ýêçàìåíàöèîííûå ìàòåðèàëû, ìåòîäèêè ïðåïîäàâàíèÿ ê íóæäàì ñâîåãî âóçà.

74

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Íåîáõîäèìîñòü ïðîõîæäåíèÿ äâóõ ýêçàìåíàöèîííûõ èñïûòàíèé ñëóæèëà äîïîëíèòåëüíûì ñòèìóëîì ñåðüåçíîé ðàáîòû ïî êóðñó, ïîñêîëüêó ïîëó÷åííûå â ëåòíåé øêîëå îöåíêè ñîîáùàëèñü â íàïðàâèâøèé ïðåïîäàâàòåëÿ âóç è ÍÔÏÊ. Ïðè ýòîì îæèäàëîñü, êàê ïðàâèëî, ïîëó÷åíèå ïðåïîäàâàòåëåì îöåíêè «À» («îòëè÷íî») ïî ñâîåé ïðîôåññèîíàëüíîé äèñöèïëèíå è íå íèæå «Â» («õîðîøî») ïî îäíîé èç ñìåæíûõ äèñöèïëèí.  øêîëå ïðîâåðÿëèñü è ñîâåðøåíñòâîâàëèñü íå òîëüêî ïðîôåññèîíàëüíûå çíàíèÿ ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé, íî è âëàäåíèå àíãëèéñêèì ÿçûêîì, àáñîëþòíî íåîáõîäèìîå äëÿ êàæäîãî ñîâðåìåííîãî ýêîíîìèñòà. Ïðîõîæäåíèå ñòàæèðîâîê áåç ïðîñëóøèâàíèÿ êàêîãî-ëèáî êóðñà òàêæå ìîãëî áûòü âåñüìà ýôôåêòèâíûì, ïîñêîëüêó ðîññèéñêèé ïðåïîäàâàòåëü ïîäáèðàë íåîáõîäèìûå åìó ìàòåðèàëû êàê â áèáëèîòåêå è êîìïüþòåðíûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåìàõ ïðèíèìàþùåãî âóçà, òàê è ïðè íåïîñðåäñòâåííîì êîíòàêòå ñ ïðèíèìàþùèì(è) ïðåïîäàâàòåëåì(ÿìè).  òî æå âðåìÿ ýôôåêòèâíîñòü òàêèõ ñòàæèðîâîê ãîðàçäî òðóäíåå ïîääàåòñÿ âíåøíåìó êîíòðîëþ è îöåíèâàíèþ. Êðîìå òîãî, â õîäå ñòàæèðîâîê ìîãëè ïðèñóòñòâîâàòü ýëåìåíòû, êîòîðûå áûëè âûïîëíèìû â ñâîåì âóçå ñ èñïîëüçîâàíèåì çàðóáåæíîé ëèòåðàòóðû è Èíòåðíåòà, èçáåæàâ ñòîëü áîëüøèõ ðàñõîäîâ íà çàðóáåæíóþ ïîåçäêó. Óïîìÿíóòûå ñòàæèðîâêè ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ îïðàâäàííûìè äëÿ òåõ ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé, êîòîðûå äî ýòîãî ïðîøëè îáó÷åíèå â (ëåòíåé) øêîëå, ïîëó÷èëè âûñîêèå îöåíêè è ïðèçíàíèå ñâîåé êâàëèôèêàöèè, óñòàíîâèëè ïðîôåññèîíàëüíûå êîíòàêòû, ïîäãîòîâèëè íà ýòîé áàçå êóðñû/ìàòåðèàëû è íóæäàþòñÿ â ïîääåðæêå ñ öåëüþ èõ äîâåäåíèÿ äî íàèâûñøèõ êîíäèöèé.  òàêèõ ñëó÷àÿõ îïðàâäàíà êðàòêîñðî÷íàÿ çàðóáåæíàÿ ñòàæèðîâêà, äàþùàÿ òîë÷îê äàëüíåéøåé ïðîôåññèîíàëüíîé ðàáîòå. Ê ñîæàëåíèþ, íå âñå çàðóáåæíûå ñòàæèðîâêè ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ïîäõîäèëè ïîä ýòè êðèòåðèè. Çàðóáåæíûå âóçû-ïàðòíåðû òàêæå íå âî âñåõ ñëó÷àÿõ îòíîñèëèñü ê ìèðîâûì èëè åâðîïåéñêèì ëèäåðàì; ÷àñòî â âûáîðå âóçà-ïàðòíåðà ðåøàþùèìè îêàçûâàëèñü íå ñòîëüêî ïîòðåáíîñòè ðîññèéñêîãî âóçà, ñêîëüêî óæå ðàíåå óñòàíîâëåííûå êîíòàêòû. Ìîáèëüíîñòü äëÿ ó÷àñòèÿ â ñåìèíàðàõ è êîíôåðåíöèÿõ óæå îõàðàêòåðèçîâàíà âûøå. Çäåñü âàæíû äâà êðèòåðèÿ: íàïðàâëåíèå íà êîíôåðåíöèþ àêòèâíî ðàáîòàþùèõ, ïðèçíàííûõ èññëåäîâàòåëåé â ðàìêàõ èõ ïðîôåññèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ è àêòèâíîå ó÷àñòèå â ðàáîòå êîíôåðåíöèè (äîêëàä, âûñòóïëåíèå, ïóáëèêàöèÿ). Ñëåäóåò

2. ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÂÍÓÒÐÈ- È ÌÅÆÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒÑÊÎÃÎ ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÀ...

75

îòìåòèòü òî, ÷òî â ðàìêàõ ÈÏÐÎ, íàðÿäó ñ ïîåçäêàìè, ñîîòâåòñòâóþùèìè ýòèì êðèòåðèÿì, áûëè è íå âïîëíå èì óäîâëåòâîðÿþùèå: íàïðèìåð, îäèí èç ðóêîâîäèòåëåé âóçà (ôàêóëüòåòà, ïðîåêòà) åäåò íà êîíôåðåíöèþ, íå âïîëíå ñîîòâåòñòâóþùóþ îáëàñòè åãî ïðîôåññèîíàëüíîé êîìïåòåíòíîñòè, è, åñòåñòâåííî, íå ïðèíèìàåò â åå ðàáîòå àêòèâíîãî, êîíñòðóêòèâíîãî ó÷àñòèÿ. Êîíå÷íî, òàêîãî ðîäà ïîåçäêà ìîæåò ïðèíåñòè è ïîëîæèòåëüíûå ðåçóëüòàòû (ïîâûøåíèå êîìïåòåíòíîñòè äàííîãî ðóêîâîäèòåëÿ â ñìåæíûõ ñî ñâîåé îáëàñòÿõ, óñòàíîâëåíèå ïðîôåññèîíàëüíûõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ êîíòàêòîâ), òåì íå ìåíåå ýòî íå ñàìàÿ ýôôåêòèâíàÿ ôîðìà ðàñõîäîâàíèÿ ñðåäñòâ ïðîåêòà òèïà ÈÏÐÎ. Ýôôåêòèâíîé ôîðìîé çàðóáåæíûõ ñòàæèðîâîê ÿâëÿëèñü ñòàæèðîâêè êîìïëåêñíîé íàïðàâëåííîñòè (øêîëà/ñåìèíàð+ñòàæèðîâêà, ñòàæèðîâêà+êîíôåðåíöèÿ, êàê ïðàâèëî, ñ ïîñåùåíèåì íåñêîëüêèõ âóçîâ è èññëåäîâàòåëüñêèõ öåíòðîâ). Ðåçóëüòàòèâíîñòü òàêèõ êîìïëåêñíûõ ñòàæèðîâîê, êàê ïðàâèëî, áîëåå âûñîêà (åñëè îíè ñîîòâåòñòâóþò ê òîìó æå íåîáõîäèìûì êðèòåðèÿì ïî êàæäîé èç ñâîèõ ñîñòàâëÿþùèõ). «Âõîäÿùàÿ» ìîáèëüíîñòü ïðèåçä ñïåöèàëèñòîâ èç çàðóáåæíûõ âóçîâ-ïàðòíåðîâ â ðîññèéñêèé âóç áûëà ñóùåñòâåííî ìåíüøå, ÷åì ìîáèëüíîñòü «èñõîäÿùàÿ».  îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ «âõîäÿùàÿ» ìîáèëüíîñòü áîëåå ýôôåêòèâíà: åñëè, íàïðèìåð, íåîáõîäèìî ïðîâåäåíèå êîíñóëüòàöèé çàðóáåæíîãî ñïåöèàëèñòà ñ ãðóïïîé ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé, òî ýôôåêòèâíåå ïðèãëàñèòü åãî â Ðîññèþ, ÷åì âñåé ãðóïïîé âûåçæàòü çà ðóáåæ.  òî æå âðåìÿ íåêîòîðûå âóçû, ïîõîæå, ïðåäïî÷èòàëè âñå æå âòîðîé âàðèàíò ìîáèëüíîñòè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî èíòåíñèâíîñòü ìîáèëüíîñòè «âõîäÿùåé» áûëà íèæå âîçìîæíîãî îïòèìóìà. Ëèøü â íåñêîëüêèõ ïðîåêòàõ áûë ïðåäóñìîòðåí çíà÷èòåëüíûé îáúåì «âõîäÿùåé» ìîáèëüíîñòè (êîòîðàÿ, êîíå÷íî, âåñüìà çàòðàòíà â ñèëó âûñîêîé ñòîèìîñòè óñëóã çàðóáåæíûõ ñïåöèàëèñòîâ). Òàê, çíà÷èòåëüíûé îáúåì «âõîäÿùåé» ìîáèëüíîñòè (ñîïîñòàâèìîé ñ ìîáèëüíîñòüþ «èñõîäÿùåé» è â îïðåäåëåííûå ïåðèîäû ïðåâîñõîäÿùåé åå) áûë ðåàëèçîâàí â ïðîåêòå ÌÈÝÔ è ÃÓÂØÝ. Çäåñü ñïåöèàëèñòû èç ËØÝ êóðèðîâàëè îïðåäåëåííûå áëîêè ó÷åáíûõ äèñöèïëèí áàêàëàâðñêîé ïðîãðàììû è ïðèåçæàëè â Ìîñêâó äëÿ ðàáîòû ñ ãðóïïàìè ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé â ðàìêàõ ñåìèíàðîâ, ÷òåíèÿ ìîäåëüíûõ ëåêöèé ñòóäåíòàì, êîíñóëüòàöèé ïî ìåòîäèêå îáó÷åíèÿ è ïðîâåäåíèþ êîíòðîëÿ çíàíèé.

76

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

3

Ðàçâèòèå òåõíè÷åñêîãî îñíàùåíèÿ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî ïðîöåññà 3.1. Óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíîé áàçû è åå ðîëü â ðàçâèòèè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â âóçàõ ó÷àñòíèêàõ ÈÏÐÎ Ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ïðåïîäàâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí ïåðåä íà÷àëîì ðåàëèçàöèè ïðîåêòà â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå âóçîâ îñòàâëÿëî æåëàòü ëó÷øåãî. Ìåæäó òåì ìàòåðèàëüíàÿ áàçà ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøåé ïðåäïîñûëêîé âíåäðåíèÿ íîâûõ îáðàçîâàòåëüíûõ òåõíîëîãèé. Äàííîå ñîîáðàæåíèå âåðíî êàê äëÿ òðàäèöèîííûõ (àóäèòîðíûõ) çàíÿòèé, òàê è äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû ñòóäåíòîâ. Ìîæíî ñêîëüêî óãîäíî ïðèçûâàòü ïðåïîäàâàòåëåé ê îáíîâëåíèþ ìåòîäèêè ëåêöèîííûõ çàíÿòèé, íî åñëè âóç èìååò âîçìîæíîñòü îáåñïå÷èòü èõ òîëüêî äîïîòîïíûì ïðîåêòîðîì, ïðè÷åì èñêëþ÷èòåëüíî â òåõ àóäèòîðèÿõ, ãäå óäàåòñÿ çàíàâåøèâàòü îêíà, òî âñå ïðèçûâû òàê è îñòàíóòñÿ áëàãèìè ïîæåëàíèÿìè. Åñëè ìàòåðèàëû ñëàéäîâ íåò âîçìîæíîñòè ðàñïå÷àòàòü è ðàçäàòü âñåì ñòóäåíòàì äî ëåêöèè, òî ñ ìåòîäè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ïðèìåíåíèå äàæå ïðîåêòîðà íåîïðàâäàííî, òàê êàê ðàáîòà ñòóäåíòîâ íà ëåêöèè íè÷åì íå áóäåò îòëè÷àòüñÿ îò ïåðåïèñûâàíèÿ ñ äîñêè. Íåâîçìîæíî îðãàíèçîâàòü ðåãóëÿðíûå ïðàêòè÷åñêèå çàíÿòèÿ â êîìïüþòåðíîì êëàññå, åñëè ó âóçà òàêèõ êëàññîâ îäèí èëè äâà. Òî æå ñàìîå ìîæíî ñêàçàòü è îá îðãàíèçàöèè ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû. Áåññìûñëåííî òðåáîâàòü îò ïðåïîäàâàòåëÿ, ÷òîáû ïðè ñîñòàâëåíèè äîìàøíèõ çàäàíèé îí íå îòñûëàë ñòóäåíòà ê ðåñóðñàì Èíòåðíåòà, áàçàì äàííûõ èëè ñîáñòâåííîìó ñàéòó, åñëè ó âóçà èìååòñÿ îäèí êîìïüþòåð íà êàôåäðó è îäèí êîìïüþòåðíûé êëàññ íà âñåõ ñòóäåíòîâ. Íåâîçìîæíî íàñòàèâàòü íà ïîñòîÿííîé äîñòóïíîñòè ïðåïîäàâàòåëÿ äëÿ ñòóäåíòîâ, åñëè ðåãóëÿðíûì ÷òåíèåì ýëåêò-

3. ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÑÍÀÙÅÍÈß...

77

ðîííîé ïî÷òû ïðåïîäàâàòåëü âûíóæäåí çàíèìàòüñÿ íà äîìàøíåì êîìïüþòåðå, ÷àñàìè äîçâàíèâàÿñü äî ïðîâàéäåðà ÷åðåç ìîäåì. Äëÿ ðåãóëÿðíîé âíåàóäèòîðíîé ðàáîòû ïðåïîäàâàòåëÿ ñî ñòóäåíòîì íåîáõîäèìî òàêæå íàëè÷èå îôèñîâ ó ïðåïîäàâàòåëåé, íî îá ýòîé îáû÷íîé äëÿ çàðóáåæíûõ âóçîâ âîçìîæíîñòè íàøèì ïðåïîäàâàòåëÿì ïðèõîäèòñÿ òîëüêî ìå÷òàòü. Òàêèì îáðàçîì, íåäîñòàòî÷íîå ðàçâèòèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàêðåïëÿëî èíåðöèþ ìåòîäîâ îáó÷åíèÿ ýêîíîìèñòîâ â ðîññèéñêèõ âóçàõ. Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî ñàìî ïî ñåáå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå íè÷åì íå ìîæåò óëó÷øèòü ó÷åáíûé ïðîöåññ, åñëè ïðåïîäàâàòåëü íå óìååò èì ïîëüçîâàòüñÿ äîëæíûì îáðàçîì. Íåðåäêè ñëó÷àè, êîãäà â âóçàõ, îñíàùåííûõ ñîâðåìåííûìè êîìïüþòåðàìè è ìóëüòèìåäèéíûìè ñðåäñòâàìè, ïðåïîäàâàòåëè ïî ñòàðèíêå ÷èòàëè ëåêöèè ïî áóìàæêå è ïðîâîäèëè ñåìèíàðû èñêëþ÷èòåëüíî â ôîðìå áåñåäû ñî ñòóäåíòàìè. Îáó÷åíèå æå ïðåïîäàâàòåëåé ñîâðåìåííûì îáðàçîâàòåëüíûì òåõíîëîãèÿì äî íà÷àëà ïðîåêòà ïðàêòè÷åñêè íå ïðîâîäèëîñü. Äàæå íà êóðñàõ ïåðåïîäãîòîâêè îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü ñîäåðæàíèþ òåõ èëè èíûõ êóðñîâ, à íå ñïîñîáó èõ ïðåïîäíåñåíèÿ. Èìåþùååñÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ÷àñòî èñïîëüçîâàëîñü íåýôôåêòèâíî. Ñèòóàöèÿ óñóãóáëÿëàñü òåì, ÷òî â Ðîññèè îòñóòñòâóåò ñèñòåìà ïîäãîòîâêè ïðåïîäàâàòåëåé â îáëàñòè ìåòîäèêè îáó÷åíèÿ: ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ëþáîé âûïóñêíèê âóçà âëàäååò âñåì, ÷òî íåîáõîäèìî äëÿ ïðåïîäàâàíèÿ.  îòëè÷èå îò èõ ðîññèéñêèõ àíàëîãîâ ìíîãèå çàðóáåæíûå âóçû ïðîâîäÿò êðàòêîñðî÷íûå êóðñû ñ ìîëîäûìè ïðåïîäàâàòåëÿìè, íà êîòîðûõ ïîñëåäíèå çíàêîìÿòñÿ ñ àêòóàëüíûìè ìåòîäèêàìè è ïîëó÷àþò íàâûêè èñïîëüçîâàíèÿ ñîâðåìåííûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ.  ðàìêàõ ÈÏÐÎ áûëî áû î÷åíü ïîëåçíî îðãàíèçîâàòü íåñêîëüêî óñòàíîâî÷íûõ ñåìèíàðîâ ïî ìåòîäèêå îáó÷åíèÿ, ó÷àñòíèêè êîòîðûõ ìîãëè áû çàòåì ðàñïðîñòðàíèòü ïîëó÷åííûå íà íèõ çíàíèÿ â ñâîèõ âóçàõ.

3.2. Èñïîëüçîâàíèå íîâûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ â ðàçâèòèè ôîðì è ìåòîäèê ïðåïîäàâàíèÿ â âóçàõ ó÷àñòíèêàõ ïðîåêòà. Ñâÿçü ðàçâèòèÿ òåõíè÷åñêîé áàçû è êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà Äåÿòåëüíîñòü ïî ðàçâèòèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî îñíàùåíèÿ âóçîâ â ðàìêàõ ïðîåêòà ïîçâîëèëà íå òîëüêî çíà÷èòåëüíî óëó÷-

78

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

øèòü ìàòåðèàëüíóþ áàçó ó÷åáíîãî ïðîöåññà, íî è ðàçâèòü íà åå îñíîâå íîâûå îáðàçîâàòåëüíûå òåõíîëîãèè.

1. Òàê, íàèáîëåå òðàäèöèîííàÿ ôîðìà îáó÷åíèÿ ëåêöèè ñòàëà çíà÷èòåëüíî ðàçíîîáðàçíåå áëàãîäàðÿ ïðèìåíåíèþ ìóëüòèìåäèéíûõ ñðåäñòâ îáó÷åíèÿ. Ïðåïîäàâàòåëè ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü íå òðàòèòü âðåìÿ íà äèêòîâêó îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ëåêöèé, ðèñîâàíèå äèàãðàìì è âûïèñûâàíèå äëèííûõ ìàòåìàòè÷åñêèõ ôîðìóë. Âñå ýòî ñòóäåíòû òåïåðü èìåþò âîçìîæíîñòü âèäåòü íà ýêðàíå, êóäà ïðîåöèðóåòñÿ èçîáðàæåíèå ïðÿìî ñ êîìïüþòåðà, à ðàñïå÷àòêè ñëàéäîâ îáû÷íî ðàçäàþòñÿ ñòóäåíòàì äî çàíÿòèÿ (åùå áîëåå ýôôåêòèâíî ïðåäîñòàâëåíèå ñòóäåíòàì ñëàéäîâ â ýëåêòðîííîé ôîðìå; ýòî ïðèîáðåëî ìàññîâûé õàðàêòåð ïîñëå ðàçðàáîòêè êîìïëåêòîâ ñëàéäîâ â PowerPoint ïî öåëîìó ðÿäó òåõíè÷åñêèõ çàäàíèé â ðàìêàõ ÈÏÐÎ). Ó ïðåïîäàâàòåëåé ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü óëó÷øàòü ñëàéäû, èñïîëüçîâàòü íåñêîëüêî öâåòîâ, ïðèìåíÿòü àíèìàöèþ è ò.ï. Òàêèå âîçìîæíîñòè ñïîñîáñòâîâàëè ðàçâèòèþ ñîâåðøåííî èíîãî ïîäõîäà ê ïîñòðîåíèþ è ïðåïîäíåñåíèþ ëåêöèîííîãî ìàòåðèàëà. Ñòàíîâèòñÿ íåâîçìîæíûì ïðèâû÷íîå äëÿ ìíîãèõ ïðåïîäàâàòåëåé ÷òåíèå ëåêöèé ïî áóìàæêå. Âðÿä ëè ñòóäåíòû ñòàíóò óñåðäíî ïîñåùàòü çàíÿòèÿ, íà êîòîðûõ ïðåïîäàâàòåëü ïîñâÿùàåò îñíîâíîå âðåìÿ îãëàøåíèþ âñëóõ òîãî, ÷òî ñîäåðæèòñÿ íà ñëàéäàõ. Ëåêöèîííîå âðåìÿ òåïåðü íóæíî ïîñâÿùàòü íå íà÷èòûâàíèþ è èçîáðàæåíèþ íà äîñêå îáÿçàòåëüíîé èíôîðìàöèè, à êîììåíòàðèÿì, ðàçúÿñíåíèÿì, äåìîíñòðàöèè ëîãè÷åñêèõ ñâÿçîê è ò.ï. Èñïîëüçîâàíèå òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñïîñîáñòâîâàëî îáíîâëåíèþ ëåêöèîííîãî ìàòåðèàëà.

2. Ðàçâèòèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû óëó÷øèëî è êà÷åñòâî ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé. Òðàäèöèîííûå îïðîñû ñòóäåíòîâ è ðåøåíèå çàäà÷, êîòîðûå ñîñòàâëÿëè ðàíåå îñíîâíîå íàïîëíåíèå ñåìèíàðîâ, ïîñòåïåííî âûòåñíÿþòñÿ áîëåå ïðîäâèíóòûìè ñïîñîáàìè îáó÷åíèÿ. Íàïðèìåð, íà ýêîíîìè÷åñêîì ôàêóëüòåòå ÌÃÓ ñåìèíàðñêèå çàíÿòèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, ýêîíîìåòðèêå, èíâåñòèöèîííîìó àíàëèçó, ôèíàíñîâîìó àíàëèçó è öåëîìó ðÿäó äðóãèõ äèñöèïëèí ñòàëè ïðîâîäèòüñÿ â êîìïüþòåðíûõ êëàññàõ. Ñòóäåíòû ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü îáñóæäàòü âîïðîñû íà ýëåêòðîííûõ êîíôåðåíöèÿõ, îáðàùàòüñÿ âî âðåìÿ çàíÿòèé ê ñåòåâûì ðåñóðñàì, â òîì ÷èñëå ê áèáëèîòåêàì è áàçàì äàííûõ, ðàáîòàòü ñ èìèòàöèîííûìè ìîäåëÿìè è ò.ï. Àêòèâíåå ñòàë èñïîëüçîâàòüñÿ êåéñ-àíàëèç, ïîñêîëüêó ó ïðåïîäàâàòåëåé îòïàëà íåîáõîäèìîñòü çàðàíåå ðàñïå÷àòûâàòü è ðàçìíî-

3. ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÑÍÀÙÅÍÈß...

79

æàòü òåêñò, ÷òî òðåáîâàëî âðåìåíè è ñòàâèëî ðóêîâîäèòåëÿ ñåìèíàðà â çàâèñèìîñòü îò çàãðóæåííîñòè è èñïîëíèòåëüíîñòè ñîòðóäíèêîâ ìíîæèòåëüíîãî öåíòðà. Òåïåðü æå äîñòàòî÷íî îòîñëàòü ñòóäåíòà ê ðåñóðñó, ãäå ñîäåðæèòñÿ òåêñò ñèòóàöèè, èëè ðàçîñëàòü òåêñò íà êîìïüþòåðû ïðÿìî íà ñåìèíàðå.  ðåçóëüòàòå çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèëñÿ ñïåêòð çàäàíèé, çàíÿòèÿ ñòàëè ðàçíîîáðàçíåå, èíòåðåñíåå è ýôôåêòèâíåå.

3. Óëó÷øåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ñïîñîáñòâîâàëî è îñâîåíèþ íîâûõ òåõíîëîãèé îðãàíèçàöèè ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû ñòóäåíòîâ. Âî-ïåðâûõ, çà ñ÷åò ñðåäñòâ ïðîåêòà ÈÏÐÎ âóçû ñóùåñòâåííî ïîïîëíèëè ñâîé áèáëèîòå÷íûé ôîíä. Íåêîòîðûå èç íèõ òàêæå îôîðìèëè ïîäïèñêó íà ïîïóëÿðíûå ýëåêòðîííûå áèáëèîòåêè òèïà JSTOR è PROQUEST. Ó ïðåïîäàâàòåëåé ïîÿâèëîñü ãîðàçäî áîëüøå âîçìîæíîñòåé äëÿ îòñûëêè ñòóäåíòà ê îðèãèíàëüíûì ïóáëèêàöèÿì. Âî-âòîðûõ, äîñòóïíîñòü ñåòåâûõ ðåñóðñîâ âî âíåàóäèòîðíûå ÷àñû â êîìïüþòåðíûõ êëàññàõ ïîçâîëÿåò äàâàòü ñòóäåíòàì çàäàíèÿ ïî ðàáîòå ñ áàçàìè äàííûõ. Ïðè÷åì ýôôåêòèâíîñòü òàêîé ðàáîòû çíà÷èòåëüíî âîçðîñëà, òàê êàê óïðîñòèëàñü ñàìàÿ òðóäîåìêàÿ ÷àñòü òàêîé ðàáîòû ñîñòàâëåíèå ñàìèõ áàç. Âìåñòî äëèòåëüíîé ïðîöåäóðû ââåäåíèÿ äàííûõ â ýëåêòðîííûå òàáëèöû âðó÷íóþ òåïåðü ìîæíî ïðîñòî ñêà÷àòü èõ ñ ìíîãî÷èñëåííûõ ðåñóðñîâ ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ. Â-òðåòüèõ, ðàçâèòèå ïîèñêîâûõ ñèñòåì äàåò âîçìîæíîñòü ïîðó÷àòü ñòóäåíòàì ñàìîñòîÿòåëüíûé ñáîð íåîáõîäèìîé äëÿ âûïîëíåíèÿ çàäàíèÿ èíôîðìàöèè. Åñëè ðàíüøå äëÿ ïîäãîòîâêè, íàïðèìåð, ýññå ïðåïîäàâàòåëþ ïðèõîäèëîñü ñàìîìó ãîòîâèòü ïåðâè÷íóþ èíôîðìàöèþ, ðàçìíîæàòü åå è ðàçäàâàòü ñòóäåíòàì, òî òåïåðü äîñòàòî÷íî ñôîðìóëèðîâàòü òåìó è âîïðîñû. Ïîäîáíûì ñïîñîáîì ðàçâèâàþòñÿ íàâûêè, êîòîðûå ïðèíîñÿò ñòóäåíòó áîëüøóþ ïîëüçó â åãî ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Â-÷åòâåðòûõ, ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü ïðîìåæóòî÷íîãî êîíòðîëÿ çà ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòîé ñòóäåíòîâ. Åñëè ðàíüøå ïðåïîäàâàòåëü ìîã ïðîâåðèòü ïîäãîòîâêó ñòóäåíòîâ òîëüêî ïðè íåïîñðåäñòâåííîì êîíòàêòå ñ íèì, òî òåïåðü ìîæíî òðåáîâàòü îòñûëêè âûïîëíåííîãî çàäàíèÿ èëè åãî ÷àñòåé ïî ýëåêòðîííîé ïî÷òå. Â-ïÿòûõ, çíà÷èòåëüíî ïîâûñèëîñü êà÷åñòâî êóðñîâûõ è äèïëîìíûõ ðàáîò, ïîñêîëüêó ñåòåâûå ðåñóðñû çíà÷èòåëüíî ðàñøèðÿþò êðóã äîñòóïíûõ ñòóäåíòó èñòî÷íèêîâ èíôîðìàöèè. Ýòî, îäíàêî, íàëàãàåò è äîïîëíèòåëüíûå òðåáîâàíèÿ íà ïðåïîäàâàòåëåé â îòíîøåíèè

80

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

îáíàðóæåíèÿ è ïðåäîòâðàùåíèÿ ïëàãèàòà. Ñðåäè ñòóäåíòîâ ìíîãèõ âóçîâ ðàñïðîñòðàíåííûì ÿâëåíèåì ñòàëè ïîèñêè ìàòåðèàëîâ â ýëåêòðîííîé ôîðìå â Èíòåðíåòå, áàçàõ ðåôåðàòîâ è ò.ä., à çàòåì «ñêëåèâàíèå» èç íèõ ñîáñòâåííîé ðàáîòû. Êàê ïðàâèëî, ïðåïîäàâàòåëþ íå ñîñòàâëÿåò òðóäà âûíåñòè ñóæäåíèå î ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïîäãîòîâêè ýññå èëè êóðñîâîé ðàáîòû, íî ïîèñê «ïåðâîèñòî÷íèêà» ìîæåò áûòü äîñòàòî÷íî òðóäîåìêèì. Ê ñîæàëåíèþ, ýëåìåíòû «ýëåêòðîííûõ çàèìñòâîâàíèé» áûëè îáíàðóæåíû â õîäå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ äàæå â íåêîòîðûõ ñáîðíèêàõ ñòóäåí÷åñêèõ è àñïèðàíòñêèõ ðàáîò, âûïîëíåííûõ â ðàìêàõ ïðîåêòà. Ýòè ñáîðíèêè ïðèøëîñü ñóùåñòâåííî ïåðåäåëûâàòü.  öåëîì ðàçâèòèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû îáó÷åíèÿ ýêîíîìèñòîâ çàìåòíî ñïîñîáñòâîâàëî ïðîãðåññó êàê ñîäåðæàíèÿ, òàê è ìåòîäèêè ïðåïîäàâàíèÿ. Íåëüçÿ, îäíàêî, íå ïðèçíàòü, ÷òî ïðîãðåññ ýòîò íîñèò íåðàâíîìåðíûé õàðàêòåð. Íåêîòîðûå âóçû î÷åíü àêòèâíî âîñïîëüçîâàëèñü âîçìîæíîñòÿìè, îòêðûâàåìûìè íîâûì ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèì îáåñïå÷åíèåì, äðóãèå â ãîðàçäî ìåíüøåé ñòåïåíè.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ðàçâèòèÿ òåõíè÷åñêîé áàçû è òåõíîëîãèé îáó÷åíèÿ ðàññìîòðèì ñèòóàöèþ â ÃÓ-ÂØÝ, ãäå çà ñ÷åò ñðåäñòâ ÈÏÐÎ áûëè çàêóïëåíû íîâîå ñåðâåðíîå îáîðóäîâàíèå, êîìïüþòåðíûå êëàññû, áûë îðãàíèçîâàí áûñòðûé äîñòóï â Èíòåðíåò äëÿ êàæäîãî ñòóäåíòà (â òîì ÷èñëå äëÿ ñòóäåíòîâ ôàêóëüòåòîâ ýêîíîìèêè ÌÃÓ è ÌÈÝÔ). Áûëà òàêæå ïðîâåäåíà ïîäïèñêà íà ðÿä ìåæäóíàðîäíûõ áàç íàó÷íûõ ñòàòåé è ìàòåðèàëîâ (JSTOR, PROQUEST è äð. íå çà ñ÷åò ÈÏÐÎ, íî ôàêòè÷åñêè êàê ýëåìåíò ñîôèíàíñèðîâàíèÿ). Íàêîíåö, â ÌÈÝÔ áûëà ðàçðàáîòàíà èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà «Ïðåïîäàâàòåëü ñòóäåíò», ðàçìåùåííàÿ â Èíòåðíåòå.  ðåçóëüòàòå ïðåïîäàâàòåëü ìîæåò íàõîäèòüñÿ â ïîñòîÿííîì êîíòàêòå ñ êàæäûì ñòóäåíòîì íåçàâèñèìî îò ìåñòîíàõîæäåíèÿ îáîèõ.  èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìå ðàçìåùàþòñÿ äîìàøíèå çàäàíèÿ, êîíñïåêòû ïðî÷èòàííûõ ëåêöèé, äàþòñÿ óêàçàíèÿ è êîììåíòàðèè ñòóäåíòàì è ò.ï. ×åðåç íåå ìîæåò òàêæå ïðîâîäèòüñÿ òåñòèðîâàíèå è ñàìîòåñòèðîâàíèå ñòóäåíòîâ.  ñèñòåìå òàêæå ñîäåðæèòñÿ ðÿä ýêîíîìè÷åñêèõ èãð, ðåàëèçóþùèõ èçó÷àåìûå â ñïåöèàëèçèðîâàííûõ êóðñàõ ìîäåëè è ïðîöåññû, è íåêîòîðûå ïîñòîÿííûå ìàòåðèàëû ïðîãðàììû êóðñîâ, ðóêîâîäñòâà äëÿ ñòóäåíòîâ, ýêçàìåíàöèîííûå çàäàíèÿ ïðåæíèõ ëåò è ò.ä., â òîì ÷èñëå è ãëàâíûì îáðàçîì ðàçðàáîòàííûå â ðàìêàõ ÈÏÐÎ. Èñïîëüçîâàíèå ïîäîáíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû âûâîäèò íà íîâûé óðîâåíü îáùåíèå ïðåïîäàâàòåëÿ è ñòóäåíòà, ðåçêî ïîâûøà-

3. ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÑÍÀÙÅÍÈß...

81

åò ïîâñåäíåâíóþ îáåñïå÷åííîñòü ñòóäåíòà ó÷åáíûìè ìàòåðèàëàìè. Ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì óñòàíîâëåíà ñèñòåìà äîñòóïà: êàæäûé ïðåïîäàâàòåëü ìîæåò äîáàâëÿòü è óáèðàòü ìàòåðèàëû ïî ñâîåìó êóðñó, ïîëó÷àòü àâòîìàòè÷åñêè îáðàáîòàííóþ èíäèâèäóàëüíóþ è îáîáùåííóþ èíôîðìàöèþ ïî òåñòèðîâàíèþ ñòóäåíòîâ; ñòóäåíò ïî ñâîåìó ïàðîëþ ìîæåò ïðîñìàòðèâàòü ìàòåðèàëû ïî èçó÷àåìûì èì ïðåäìåòàì è ïðîõîäèòü ïî íèì òåñòèðîâàíèå, ïîëó÷àÿ çàòåì àâòîìàòèçèðîâàííûé êîììåíòàðèé ïî âûïîëíåíèþ òåñòà â öåëîì è îòäåëüíûõ åãî çàäàíèé. Àâòîìàòèçàöèÿ ÷àñòè ïðîâåðêè ðàáîò ñòóäåíòîâ íåîáõîäèìà äëÿ îðãàíèçàöèè ïîñòîÿííîãî êîíòðîëÿ çíàíèé êàæäîãî ñòóäåíòà, êîòîðûé â ïîëíîì îáúåìå íå ìîæåò îáåñïå÷èòü íè îäèí ïðåïîäàâàòåëü â ñèëó íåçâàòêè âðåìåíè. Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû ìîãóò áûòü ïîëåçíû äëÿ ëþáîãî âóçà; èõ ýëåìåíòû ïðèñóòñòâóþò íà ñàéòàõ âåäóùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ ìèðà, îäíàêî èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà ÌÈÝÔ, ðàçðàáîòàííàÿ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ, ñîîòâåòñòâóåò ëó÷øèì ìåæäóíàðîäíûì êðèòåðèÿì. Íàêîíåö, â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ðàçðàáîòàí ðÿä ìóëüòèìåäèéíûõ ó÷åáíèêîâ, ïîçâîëÿþùèõ èñïîëüçîâàòü íîâûå òåõíîëîãèè âî âñåõ ïåðå÷èñëåííûõ ôîðìàõ îáó÷åíèÿ, âûâîäÿ åãî íà êà÷åñòâåííî íîâûé óðîâåíü. Íàèáîëåå àêòèâíî â ýòîì íàïðàâëåíèè ðàáîòàëè ÐÝÀ, ÌÃÓ, ÑÏáÃÒÓ, Þæíî-Óðàëüñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò. Âïðî÷åì, âàæíî åùå ðàç ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ðàçâèòèå íîâûõ òåõíîëîãèé îáó÷åíèÿ äîëæíî èäòè îäíîâðåìåííî ñ îáíîâëåíèåì åãî ñîäåðæàíèÿ.

82

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

4

Äåÿòåëüíîñòü ïî ðàñïðîñòðàíåíèþ ðåçóëüòàòîâ ÈÏÐÎ 4.1. Ðàñïðîñòðàíåíèå ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà âíóòðè Ðîññèè Êàê è â äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ ïðîåêòàõ ñîäåéñòâèÿ ðîññèéñêîìó âûñøåìó ýêîíîìè÷åñêîìó îáðàçîâàíèþ, áîëüøîå âíèìàíèå â ðàìêàõ ÈÏÐÎ óäåëÿëîñü ðàñïðîñòðàíåíèþ è âíåäðåíèþ ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðÿìîå ó÷àñòèå Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ â ðàçðàáîòêå äèçàéíà è îðãàíàõ óïðàâëåíèÿ ïðîåêòîì ñäåëàëî äèññåìèíàöèþ ðåçóëüòàòîâ áîëåå ýôôåêòèâíîé. Òèïîâîé äîãîâîð ïî ÈÏÐÎ ïðåäïîëàãàë ðàçìåùåíèå ðàçðàáîòàííûõ ìàòåðèàëîâ â Èíòåðíåòå, â ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà öåëûé ðÿä âóçîâ ñîçäàëè èíôîðìàöèîííûå ïîðòàëû, âêëþ÷àþùèå ìàòåðèàëû ïî øèðîêîìó ñïåêòðó ñïåöèàëèçàöèé è êóðñîâ, êàê ïðàâèëî, ðàçðàáîòàííûõ ãëàâíûì îáðàçîì â ðàìêàõ ÈÏÐÎ. Ýòî ïîðòàëû ÃÓ-ÂØÝ, ÍÍÃÓ è äðóãèõ âóçîâ. Ðàçóìååòñÿ, íå âñå ìàòåðèàëû ðàçìåùàþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî â Èíòåðíåòå. Åñëè ïðåäïîëàãàåòñÿ èçäàíèå êíèãè, òî åå òåêñò íå ïðèíÿòî ïîìåùàòü â Èíòåðíåòå äî ïóáëèêàöèè. Ìàòåðèàëû äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé îáû÷íî íå ðàññûëàþòñÿ ñòóäåíòàì (íàïðèìåð, êîìïëåêòû ðåøåíèé ê äîìàøíèì çàäàíèÿì). Íà Çàïàäå òàêæå ïðèíÿòî ðàññûëàòü, íàïðèìåð, Instructor s Manual òîëüêî ïðåïîäàâàòåëÿì. Íåêîòîðûå ìàòåðèàëû öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ ðàçìåùàþòñÿ â Èíòåðíåòå ïî ìåðå ÷òåíèÿ êóðñîâ (äîìàøíèå çàäàíèÿ, ñëàéäû è êîíñïåêòû ëåêöèé, ìàòåðèàëû ïðîøåäøèõ ýêçàìåíîâ ïîñëå ïðîâåðêè ðàáîò è ò.ï.). Åñòü ìàòåðèàëû, êîòîðûå ðàçìåùåíû â Èíòåðíåòå, íî äîñòóïíû ïî ïàðîëþ òîé èëè èíîé öåëåâîé àóäèòîðèè.  òî æå âðåìÿ íåêîòîðûå âóçû, â ÷àñòíîñòè ÍÍÃÓ, ðàçìåñòèëè ïîäãîòîâëåííûå ìàòåðèàëû íà èíòåðíåò-ñàéòå âåñüìà ïîëíî è îòêðûòî, ÷òî çàñ-

4. ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÏÎ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈÞ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÎÂ ÈÏÐÎ

83

ëóæèâàåò ïðèçíàíèÿ ñî ñòîðîíû êàê ÍÔÏÊ, òàê è ïîòåíöèàëüíûõ ïîëüçîâàòåëåé. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ÈÏÐÎ áûëè âåñüìà ðàçíîîáðàçíûìè.

1. Ñîçäàíèå â ðàìêàõ ïðîåêòà Íåçàâèñèìîãî êîìèòåòà ñåðòèôèêàöèè ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ (ÍÊÑÓÌ). Êîìèòåò ðàññìàòðèâàåò ïðåäâàðèòåëüíî îòîáðàííûå ýêñïåðòíûìè êîìèòåòàìè ÍÔÏÊ ëó÷øèå ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèå êîìïëåêòû íà ïðåäìåò öåëåñîîáðàçíîñòè èõ ôåäåðàëüíîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ è â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ äàåò ðåêîìåíäàöèè î ôèíàíñèðîâàíèè èçäàíèÿ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî êîìïëåêòà çà ñ÷åò ñðåäñòâ ïðîåêòà. Âàæíîé îñîáåííîñòüþ äåÿòåëüíîñòè ÍÊÑÓÌ ÿâëÿåòñÿ íåçàâèñèìûé õàðàêòåð ïðîâîäèìîé ýêñïåðòèçû. Ïðè ïîäãîòîâêå ýêñïåðòíîãî çàêëþ÷åíèÿ êàæäûé ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèé êîìïëåêò îöåíèâàåòñÿ ïî ñîâîêóïíîñòè æåñòêèõ êðèòåðèåâ: a ñîîòâåòñòâèå ÓÌÊ çàÿâëåííîìó óðîâíþ; a ïîëíîòà èçëîæåíèÿ ìàòåðèàëà ïî òåìå; a ñîïîñòàâëåíèå ñ ëó÷øèìè çàðóáåæíûìè è îòå÷åñòâåííûìè àíàëîãàìè; a ñîîòâåòñòâèå ñîâðåìåííûì òåíäåíöèÿì ðàçâèòèÿ äèñöèïëèíû, ïîñëåäíèì äîñòèæåíèÿì íàóêè è ïðàêòèêè; a ñîîòâåòñòâèå äèäàêòè÷åñêèì è ìåòîäè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì; a ñîîòíîøåíèå ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îáðàçîâàòåëüíûìè ñòàíäàðòàìè; a êà÷åñòâî ïîäãîòîâêè ðóêîïèñè èëè èçäàíèÿ (ñòèëèñòèêà, îôîðìëåíèå, ïîëèãðàôèÿ). Ó÷àñòèå â ÍÊÑÓÌ ïðåäñòàâèòåëåé âåäóùèõ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé (ÓÌÎ) äàëî âîçìîæíîñòü ðåêîìåíäîâàííûì ìàòåðèàëàì ïîëó÷àòü ãðèô Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ áåç äîïîëíèòåëüíîãî îäîáðåíèÿ ÓÌÎ. Ðàçóìååòñÿ, íåîáõîäèìà ñåðüåçíàÿ êîîðäèíàöèÿ ðàáîòû ýêñïåðòîâ ÍÔÏÊ è ÍÊÑÓÌ ïî îòáîðó íàïðàâëÿåìûõ â êîìèòåò ìàòåðèàëîâ, äîðàáîòêå ðÿäà ÓÌÊ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàìå÷àíèÿìè ÍÊÑÓÌ è ò.ï., ïîñêîëüêó îäîáðåííûå ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ÍÊÑÓÌ ìàòåðèàëû ïîêà åùå íå îòâå÷àþò â äîñòàòî÷íîé ñòåïåíè çàïðîñàì âóçîâ äàæå ïî îñíîâíûì êóðñàì ÿäðà, íå ãîâîðÿ óæå î áîëüøèíñòâå âàæíåéøèõ èííîâàöèîííûõ êóðñîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîôèëÿ.

2. Îðãàíèçàöèÿ Öåíòðà ïåðåïîäãîòîâêè ïðåïîäàâàòåëüñêèõ êàäðîâ (ÖÏÏÊ), ñîçäàííîãî â 2004 ã. êîíñîðöèóìîì âåäóùèõ ðîññèéñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ (ÃÓ-ÂØÝ, Ôèíàíñîâàÿ àêàäåìèÿ, ÐÝØ è

84

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Èíñòèòóò «Ýêîíîìè÷åñêàÿ øêîëà» â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå), èñïîëüçóÿ ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû, îðãàíèçîâàë òðè ôîðìû ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïðåïîäàâàòåëåé ýêîíîìèêè: äèñòàíöèîííîå îáó÷åíèå, ñïåöèàëèçèðîâàííûå ðåãèîíàëüíûå ñåìèíàðû â Ïåðìè, Íèæíåì Íîâãîðîäå è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, íà êîòîðûõ îñóùåñòâëÿëàñü ïåðåïîäãîòîâêà ïî ðàçëè÷íûì ýêîíîìè÷åñêèì ñïåöèàëüíîñòÿì, è, íàêîíåö, çàâåðøàþùèé ñåìèíàð â Ìîñêâå. Ïðåïîäàâàòåëè, ïîêàçàâøèå ëó÷øèå ðåçóëüòàòû íà ðåãèîíàëüíûõ è ìîñêîâñêîì ñåìèíàðàõ, áûëè ïîñëàíû çà ñ÷åò ïðîåêòà â ëåòíþþ øêîëó ËØÝ. Ýòî ïîçâîëèëî â ìåæäóíàðîäíîì ìàñøòàáå óáåäèòüñÿ â âûñîêîì óðîâíå ïîäãîòîâêè âûïóñêíèêîâ ÖÏÏÊ.  ðàìêàõ äåÿòåëüíîñòè ÖÏÏÊ áûë ïðîâåäåí êîíêóðñ ñðåäè àâòîðîâ êóðñîâ, ðàçðàáîòàííûõ â âóçàõ ó÷àñòíèêàõ ïðîåêòà. Âûÿâëåííûå àêàäåìè÷åñêèì êîìèòåòîì ÖÏÏÊ ïîáåäèòåëè êîíêóðñà ïîëó÷èëè ïðàâî ïðî÷åñòü ñâîé êóðñ ñëóøàòåëÿì ÖÏÏÊ, ÷òî ÿâèëîñü äîïîëíèòåëüíûì êàíàëîì ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà, â òîì ÷èñëå íà òå âóçû, êîòîðûå â íåì íå ó÷àñòâîâàëè.

3. Ðåàëèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèì ôàêóëüòåòîì ÌÃÓ ïðè ôèíàíñîâîé ïîääåðæêå ÍÔÏÊ ïðîåêòà ðàçðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ ïðîãðàììû äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ ïðåïîäàâàòåëåé ðîññèéñêèõ âóçîâ.  ðàìêàõ ïðîåêòà ðàçðàáîòàíû 11 êóðñîâ, â êàæäûé èç êîòîðûõ âõîäÿò: a îáçîð è êðàòêîå ñîäåðæàíèå âñåõ òåì êóðñà, ðàçìåùåííûõ â ñïåöèàëüíîé îáó÷àþùåé îáîëî÷êå; a ïîäáîðêà çàäàíèé äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ ñòóäåíòîâ; a ìàòåðèàëû ê ñåìèíàðñêèì çàíÿòèÿì; a ìåòîäè÷åñêèå ìàòåðèàëû äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé.

4. Âñå âóçû ó÷àñòíèêè ÈÏÐÎ ïî óñëîâèþ ñóáçàéìà ïðîâîäÿò èòîãîâûå êîíôåðåíöèè, íà êîòîðûõ ïðåäñòàâëÿþòñÿ îñíîâíûå ðåçóëüòàòû ïðîåêòà. Íà ýòè êîíôåðåíöèè ïðèãëàøàþòñÿ ïðåäñòàâèòåëè âóçîâ, êàê ó÷àñòâóþùèõ, òàê è íå ó÷àñòâóþùèõ â ïðîåêòå ÈÏÐÎ. Ôàêóëüòåò ýêîíîìèêè ÃÓ-ÂØÝ è ÌÈÝÔ ïðîâåëè òàêèå êîíôåðåíöèè ñ âûåçäîì â ðåãèîíû (Êðàñíîÿðñê è Âîðîíåæ).  ðåçóëüòàòå àóäèòîðèÿ êîíôåðåíöèé áûëà ñóùåñòâåííî ðàñøèðåíà. Ýêîíîìè÷åñêèé ôàêóëüòåò ÌÃÓ è ÐÓÄÍ â ìàðòå 2004 ã. ïðîâåëè àíàëîãè÷íóþ êîíôåðåíöèþ â Ìîñêâå.

5. Ïðîâåäåíèå ïðåäñòàâèòåëüíîé êîíôåðåíöèè â Ïîäìîñêîâüå ïî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîìó îáðàçîâàíèþ. Íà íåé áûëè ðàññìîòðåíû êàê ïðîáëåìû îòäåëüíûõ äèñöèïëèí, òàê è îáùèå ïðîáëåìû ðîññèéñêîãî âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûå ñòàíäàðòû,

4. ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÏÎ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈÞ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÎÂ ÈÏÐÎ

85

ïðîáëåìû äîñòèæåíèÿ ðîññèé-ñêèìè âóçàìè ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ è ïð.

6. Ïðîâåäåíèå ÍÔÏÊ ñåìèíàðà ðàçðàáîò÷èêîâ êóðñîâ (ìàðò 2003 ã., Ãîëèöûíî), ñûãðàâøåãî âàæíóþ ðîëü â ðàñïðîñòðàíåíèè ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà ìåæäó âóçàìè-ó÷àñòíèêàìè.  íåì ïðèíÿëè ó÷àñòèå îêîëî 200 ÷åëîâåê èç âñåõ âóçîâ ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ, ïðåäñòàâèâøèå îêîëî 70 êóðñîâ.  ðàìêàõ ñåìèíàðà ðàáîòàëè ñåìü ñåêöèé. Ñ å ê ö è ÿ 1. Òåîðåòè÷åñêèå äèñöèïëèíû: 1-ÿ ïîäãðóïïà ìèêðîýêîíîìèêà è îòðàñëåâûå ðûíêè.

2-ÿ ïîäãðóïïà ìàêðîýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíàÿ ýêîíîìèêà.

3-ÿ ïîäãðóïïà èñòîðèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè.

4-ÿ ïîäãðóïïà èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà. Ñ å ê ö è ÿ 5. Ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèå äèñöèïëèíû: ôèíàíñîâûé àíàëèç, ôèíàíñîâûé ìåíåäæìåíò, ôèíàíñîâûå ðûíêè. Ñ å ê ö è ÿ 6. Ýêîíîìèêà ïðåäïðèÿòèÿ: ýêîíîìèêà ôèðìû, ìåíåäæìåíò, ìàðêåòèíã. Ñ å ê ö è ÿ 7. Ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêèå äèñöèïëèíû: ýêîíîìåòðèêà, ñòàòèñòèêà, ñèñòåìà íàöèîíàëüíûõ ñ÷åòîâ. Àâòîðû êàæäîãî êóðñà â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå ïóáëè÷íî ïðåäñòàâëÿëè ðàçðàáàòûâàåìûé èìè êóðñ íà çàñåäàíèÿõ ñåêöèé è âûñëóøèâàëè âîïðîñû è çàìå÷àíèÿ êîëëåã. Òàêèì îáðàçîì, âñå ðàçðàáîò÷èêè ñìîãëè ïîëó÷èòü îöåíêó ñâîèõ êîëëåã, ðàáîòàþùèõ â äðóãèõ óíèâåðñèòåòàõ. Áëàãîäàðÿ äàííîìó ìåðîïðèÿòèþ, à òàêæå èíäèâèäóàëüíîìó îáùåíèþ ïðåïîäàâàòåëè ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü ñðàâíèòü ñîáñòâåííûé óðîâåíü ñ óðîâíåì ñâîèõ îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ êîëëåã. Îðãàíèçîâàííûå â ðàìêàõ ñåìèíàðà èíäèâèäóàëüíûå êîíñóëüòàöèè ñ ýêñïåðòàìè ïîìîãëè óëó÷øèòü êà÷åñòâî ðàçðàáàòûâàåìûõ ìàòåðèàëîâ. Ó÷àñòíèêè ñåìèíàðà âûñîêî îöåíèëè ïðåäîñòàâëåííûå èì âîçìîæíîñòè ïðîôåññèîíàëüíîé êîììóíèêàöèè, êîòîðûå â ñîâðåìåííîé Ðîññèè äîâîëüíî îãðàíè÷åííû. Áûëè âûñêàçàíû ìíîãî÷èñëåííûå ïîæåëàíèÿ îòíîñèòåëüíî ïðîâåäåíèÿ òàêèõ ìåðîïðèÿòèé íà ðåãóëÿðíîé îñíîâå.  èòîãîâîì îò÷åòå îòìå÷àëîñü, ÷òî ïîäîáíàÿ ôîðìà äèññåìèíàöèè îòëè÷àåòñÿ âûñîêîé ðåçóëüòàòèâíîñòüþ è çíà÷èòåëüíî óñèëèâàåò âíåøíèå ýôôåêòû ïðîåêòà.

7. Îðãàíèçàöèÿ âûïóñêà ñåðèé ó÷åáíèêîâ è ó÷åáíûõ ïîñîáèé, ñîçäàííûõ â âåäóùèõ âóçàõ (ÌÃÓ, ÃÓ-ÂØÝ) â ðàìêàõ ÈÏÐÎ, êðóïíûìè ðîññèéñêèìè èçäàòåëüñòâàìè, â ÷àñòíîñòè Èíôðà-Ì. Äëÿ èçäàòåëüñòâ âàæíû ïîäòâåðæäåíèå êà÷åñòâà ïóáëèêóåìûõ ìàòåðèàëîâ

86

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ýêñïåðòàìè ÈÏÐÎ, äîâåäåíèå ýòèõ ìàòåðèàëîâ â ðàìêàõ ïðîåêòà äî âûñîêîé ñòåïåíè ãîòîâíîñòè, à òàêæå óæå îñóùåñòâëåííîå çà ñ÷åò ñðåäñòâ ïðîåêòà ôèíàíñèðîâàíèå çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ðàáîò ïî ïîäãîòîâêå ìàòåðèàëîâ ê èçäàíèþ. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî ïî òèïîâîìó êîíòðàêòó «âóç ÍÔÏÊ» ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ðàçðàáîòàííûå ìàòåðèàëû ñîõðàíÿåòñÿ çà èñïîëíèòåëåì, ò.å. çà âóçîì, êîòîðûé ïðèîáðåòàåò ïðèîðèòåòíîå ïðàâî ïóáëèêàöèè ìàòåðèàëîâ áåç âûïëàòû ãîíîðàðà àâòîðàì çà ïåðâûé òèðàæ (ïîñêîëüêó ðàáîòà àâòîðîâ óæå ïðîôèíàíñèðîâàíà èç ñðåäñòâ ÈÏÐÎ).

8. Âûäåëåíèå Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ ñðåäñòâ äëÿ ïóáëèêàöèè è ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñðåäè óíèâåðñèòåòñêèõ áèáëèîòåê ëó÷øèõ ó÷åáíèêîâ è ó÷åáíûõ ïîñîáèé, ñîçäàííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ è ðåêîìåíäîâàííûõ ê èçäàíèþ ÍÊÑÓÌ.

9. Ðàçìåùåíèå íà ïîðòàëå ecsocman.edu.ru, ñîçäàííîì íà áàçå ÃÓ-ÂØÝ, íåêîòîðûõ ñîçäàííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ïðîãðàìì ó÷åáíûõ êóðñîâ è äðóãèõ ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ. Íà ïîðòàëå èìåþòñÿ áîëåå 120 íàèáîëåå àêòóàëüíûõ ïðîãðàìì íîâûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ, ðåêîìåíäîâàííûõ ýêñïåðòàìè ÈÏÐÎ ê ðàñïðîñòðàíåíèþ íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå. Ýòè ìàòåðèàëû ïîëüçóþòñÿ áîëüøèì ñïðîñîì: òàê, ïî ïðîãðàììàì êóðñîâ «Îñíîâû òåîðèè äåíåã, áàíêîâñêîãî äåëà è ôèíàíñîâûõ ðûíêîâ» (ÌÃÓ), «Ýêîíîìåòðèêà-3» (ÐÝØ) áûëî ñäåëàíî áîëåå 2,5 òûñ. ïðîñìîòðîâ, à ïî êóðñó «Ýêîíîìèêà ïðåäïðèÿòèÿ» (ÍÍÃÀÑÓ) áîëåå 5 òûñ. ïðîñìîòðîâ. Çíà÷èòåëüíûé èíòåðåñ ó ïîñåòèòåëåé ïîðòàëà âûçâàëè ïðîãðàììû êóðñîâ «Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì» (ÃÓ-ÂØÝ), «Èñòîðèÿ ýêîíîìèêè» (ÂÃÓ), «Ìàêðîýêîíîìèêà-2» (ÍÃÒÓ), «Ìàòåìàòè÷åñêèå ìåòîäû ôèíàíñîâîãî àíàëèçà» (ÐÝÀ), «Ïðîåêòèðîâàíèå èíòåëëåêòóàëüíûõ ñèñòåì â ýêîíîìèêå» (ÐÝÀ), «Ñòàòèñòèêà» (ÌÃËÓ) è äð. Áîëüøèíñòâî ïðîãðàìì áûëî ïðîñìîòðåíî è ñêà÷àíî ñ ïîðòàëà îò 500 äî 1 òûñ. ðàç, ÷òî ãîâîðèò î âåñüìà àêòèâíîì ïðîöåññå ðàñïðîñòðàíåíèÿ ìàòåðèàëîâ, ïîäãîòîâëåííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ íà âñåì ïðîñòðàíñòâå Ðóíåòà. Êîíå÷íî, ÷èñëî ïðîñìîòðîâ èëè ÷èñëî ïîñåòèòåëåé íå ìîæåò ñëóæèòü åäèíñòâåííûì êðèòåðèåì êà÷åñòâà òîé èëè èíîé ïðîãðàììû, òåì íå ìåíåå ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî øèðîêèé èíòåðåñ íà ïîðòàëå âûçûâàþò ðàçðàáîòêè ïðàêòè÷åñêè âñåõ âóçîâ ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ, ïðè÷åì â íàèáîëüøåé ìåðå íîâûå, îðèãèíàëüíûå êóðñû, â ÷àñòíîñòè ñâÿçàííûå ñ ïðèìåíåíèåì èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â ýêîíîìèêå.

4. ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÏÎ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈÞ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÎÂ ÈÏÐÎ

87

4.2. Ðàñïðîñòðàíåíèå ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà çà ðóáåæîì Ðàñïðîñòðàíåíèå ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà íà çàðóáåæíûå ñòðàíû íå âõîäèëî â åãî çàäà÷è è ÿâëÿåòñÿ ñêîðåå ïîáî÷íûì ýôôåêòîì. Ãëàâíûìè êàíàëàìè ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà ñòðàíû ÑÍÃ, ïîìèìî ïóáëèêàöèè ó÷åáíèêîâ è ïîñîáèé, áûëà äåÿòåëüíîñòü ÓÌÎ, â êîòîðûõ ïî òðàäèöèè ó÷àñòâóþò íåêîòîðûå óíèâåðñèòåòû èç Óêðàèíû, Áåëîðóññèè, Êàçàõñòàíà, Àðìåíèè. Íåêîòîðûå ðîññèéñêèå âóçû ó÷àñòíèêè ïðîåêòà, òàêèå, êàê ÌÃÓ è ÐÝÀ èì. Ïëåõàíîâà, èìåþò â ñòðàíàõ ÑÍà ôèëèàëû, â êîòîðûõ èñïîëüçîâàëèñü ðåçóëüòàòû ÈÏÐÎ. Âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèÿõ ïîçâîëèëà ïðåïîäàâàòåëÿì ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòîâ âûíåñòè íà ñóä çàðóáåæíûõ êîëëåã ïëîäû ñâîåé íàó÷íîé ðàáîòû. Ðàçìåùåíèå ïîäãîòîâëåííûõ ìàòåðèàëîâ â Èíòåðíåòå äåëàåò èõ äîñòóïíûìè äëÿ ïîëüçîâàòåëåé, â òîì ÷èñëå ïðåïîäàâàòåëåé è ñòóäåíòîâ âî âñåì èíôîðìàöèîííîì ïðîñòðàíñòâå Ðóíåòà, ïðè÷åì â ãîðàçäî áîëüøåé ñòåïåíè, ÷åì â îòíîøåíèè èçäàâàåìûõ êíèã (â íåêîòîðûå ñòðàíû ÑÍà èçäàâàåìûå â Ðîññèè êíèãè äîõîäÿò î÷åíü ïëîõî, ïðè÷åì ïî öåëîìó ðÿäó ïðè÷èí, îò âíåøíåòîðãîâûõ äî ÿçûêîâûõ). Î ðàñïðîñòðàíåíèè ìàòåðèàëîâ ïðîåêòà â ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ ïîêà ãîâîðèòü ðàíî. Âèäèìî, âïîëíå âîçìîæíû ïåðåâîäû ëó÷øèõ ó÷åáíèêîâ ïðîåêòà íà äðóãèå ÿçûêè è ïóáëèêàöèè ðÿäà ñîâìåñòíî ïîäãîòîâëåííûõ ìàòåðèàëîâ (òàêèõ, êàê ó÷åáíèê «Ýêîíîìè÷åñêàÿ èñòîðèÿ», íàïèñàííûé ïðîôåññîðîì ÃÓ-ÂØÝ Ð.Ì.Íóðååâûì â ðàìêàõ ïðîåêòà ÌÈÝÔ ñîâìåñòíî ñ Ï.Ãðåãîðè, Ä.Áàéåíñîì è äðóãèìè ïðîôåññîðàìè Ëîíäîíñêîé øêîëû ýêîíîìèêè).

4.3. Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ÈÏÐÎ Ýôôåêòèâíîñòè ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ÈÏÐÎ ïî ñðàâíåíèþ ñ íåêîòîðûìè äðóãèìè ïðîåêòàìè, òàêèìè, êàê ïðîåêò Èíñòèòóòà «Îòêðûòîå îáùåñòâî» è ïðîåêò TEMPUS, ñïîñîáñòâîâàëî íàìíîãî áîëåå àêòèâíîå âîâëå÷åíèå Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ â îïðåäåëåíèå ïðèîðèòåòîâ è äèçàéíà ïðîåêòà. Èìåííî ýòî îáëåã÷èëî äèññåìèíàöèþ ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà ïî óêàçàííûì â ï. 4.1 íàïðàâëåíèÿì.  ïðîåêòàõ ÈÎÎ è TEMPUS Ìèíèñòåðñòâî çàíèìàëî ñêîðåå íåéòðàëüíóþ ïîçèöèþ, ÷òî ñîçäàâàëî òðóäíîñòè â äåëå ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ íå òîëüêî ìåæäó ðîññèéñêèìè âóçàìè, íî è ìåæäó êàôåäðàìè îäíîãî âóçà, ó÷àñòâóþùèìè ëèáî íå ó÷àñòâóþùèìè â ïðîåêòå.  ðåçóëüòàòå, íàïðèìåð, â ïðîåêòå TEMPUS ïðèøëîñü ïðîâåñòè

88

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ñïåöèàëüíûé òóð îòáîðà ïðîåêòîâ, ñòàâÿùèõ ñâîåé öåëüþ äèññåìèíàöèþ ðåçóëüòàòîâ ïðåäøåñòâóþùèõ ïðîåêòîâ. Îñíîâíûì ñïîñîáîì ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîäãîòîâëåííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ó÷åáíèêîâ è ïîñîáèé ÿâëÿåòñÿ èõ ïóáëèêàöèÿ. Ìèíèñòåðñòâî îêàçûâàåò â ýòîì äåëå ïîìîùü, ïå÷àòàÿ çà ñ÷åò ñâîåãî áþäæåòà ëó÷øèå ìàòåðèàëû, ðåêîìåíäîâàííûå ÍÊÑÓÌ äëÿ âñåðîññèéñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ è ðàññûëàÿ èõ ïî âóçîâñêèì áèáëèîòåêàì. Êîíå÷íî, ïóáëèêàöèÿ ìàòåðèàëîâ ëèøü ÷àñòè÷íî ðåøàþò ïðîáëåìó äèññåìèíàöèè. Âî-ïåðâûõ, íîâûå ïóáëèêàöèè, â çíà÷èòåëüíîì îáúåìå ïîñòóïàþùèå íà êíèæíûå ðûíêè áîëüøèõ ãîðîäîâ, ñòîÿò äîñòàòî÷íî äîðîãî. Øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ðåãèîíàõ îáû÷íî ïîëó÷àþò ëèáî ìåñòíûå èçäàíèÿ, ëèáî èçäàíèÿ, ïîëó÷èâøèå ãðèô. Íî òàêèõ ñðàâíèòåëüíî íåìíîãî: íàïðèìåð, èç ïî÷òè ñîòíè ðàçðàáîòîê, ïîñòóïèâøèõ â ÍÊÑÓÌ, äîñòîéíûìè ïðèñâîåíèÿ ãðèôà áûëè ïðèçíàíû âñåãî ëèøü 20%. Âî-âòîðûõ, îïóáëèêîâàííûìè îêàçûâàþòñÿ òîëüêî ó÷åáíèêè è ó÷åáíûå ïîñîáèÿ. Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ñîïðîâîæäåíèå ê íèì ïóáëèêóåòñÿ êðàéíå ðåäêî. Ýòè íàðàáîòêè, òàêèì îáðàçîì, âîîáùå ïðàêòè÷åñêè âûïàäàþò èç ñèñòåìû ðàñïðîñòðàíåíèÿ, õîòÿ â íèõ íóæäà íå ìåíüøå, à ìîæåò áûòü è áîëüøå, ÷åì â ó÷åáíèêàõ. Ïîýòîìó î÷åíü âàæíûì íàïðàâëåíèåì ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà ÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü èõ ðàçìåùåíèÿ íà ñîçäàííîì ïðè ÃÓ-ÂØÝ ïîðòàëå ecsocman.edu.ru (îá ýòîì óïîìèíàëîñü âûøå). Êàê ïîêàçûâàþò îòçûâû ó÷àñòíèêîâ ðåãèîíàëüíûõ ñåìèíàðîâ ïî èòîãàì ÈÏÐÎ, ïðîâîäèâøèõñÿ ÃÓ-ÂØÝ, ýëåêòðîííàÿ ôîðìà ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà òàêæå îêàçàëàñü ïîëåçíîé.

5. ÎÖÅÍÊÀ ÇÀÄÀ× È ÏÎÒÅÍÖÈÀËÀ ÂÓÇΠÓ×ÀÑÒÍÈÊΠÈÏÐÎ...

89

5

Îöåíêà çàäà÷ è ïîòåíöèàëà âóçîâ ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ â ïëàíå äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ 5.1. Çàäà÷è è âîçìîæíîñòè ïîääåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ ðåçóëüòàòîâ ÈÏÐÎ â ýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ Ðîññèè ÈÏÐÎ áûë ðåàëèçîâàí â íàèáîëåå ñëîæíûé äëÿ ðîññèéñêîãî îáðàçîâàíèÿ ïåðèîä, êîãäà íàëîæèëèñü äðóã íà äðóãà îáùàÿ òåíäåíöèÿ ðàñïàäà ñòàðîé ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ â óñëîâèÿõ åå íåäîôèíàíñèðîâàíèÿ, ãëîáàëüíîãî îòòîêà è ñòàðåíèÿ ïðåïîäàâàòåëüñêèõ êàäðîâ è íîâûå ôèíàíñîâûå òðóäíîñòè, âîçíèêøèå ïîñëå êðèçèñà 1998 ã.  ýòîò ïåðèîä ó ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ ïðàêòè÷åñêè íå áûëî àëüòåðíàòèâíûõ, â òîì ÷èñëå âíóòðåííèõ, èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ íå òîëüêî äëÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, íî è äëÿ ïðîñòîãî ñàìîâîñïðîèçâîäñòâà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñèòóàöèÿ ñóùåñòâåííî èçìåíèëàñü.  ñèñòåìó îáðàçîâàíèÿ ïðèõîäÿò â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ ôèíàíñîâûå ïîòîêè, îáóñëîâëåííûå ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì ïîñëåäíèõ 5 ëåò, â òîì ÷èñëå ñðåäñòâà, ïîëó÷àåìûå íà âíåøíèõ ðûíêàõ ýíåðãîíîñèòåëåé â óñëîâèÿõ ðåçêîãî ðîñòà öåí íà íèõ, ñðåäñòâà, ïðîøåäøèå çàòåì ÷åðåç ñïîíñîðñêèå ôîíäû, è äîõîäû ðîäèòåëåé íåêîòîðûõ ñòóäåíòîâ. Ðàñòåò, õîòÿ è â íåäîñòàòî÷íîé ñòåïåíè, è îáúåì ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ âûñøåé øêîëû.  ðåçóëüòàòå ñîçäàåòñÿ âîçìîæíîñòü ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ âóçîâ â îáúåìàõ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ñàìîâîñïðîèçâîäñòâà âóçîâñêèõ ïðîãðàìì è â ðÿäå ñëó÷àåâ äëÿ îïðåäåëåííîãî èõ ðàçâèòèÿ è ðàñøèðåíèÿ. Ïîýòîìó ìîæíî â öåëîì ïîëîæèòåëüíî îöåíèòü âîçìîæíîñòè ïîääåðæàíèÿ äîñòèãíóòûõ â ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ ðåçóëüòàòîâ.

90

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Òåì íå ìåíåå ðåçóëüòàòû ëþáîãî, äàæå ñàìîãî óäà÷íîãî ïðîåêòà èìåþò òåíäåíöèþ ñî âðåìåíåì óãàñàòü. Óñïåøíîå ðàçâèòèå ïîñòïðîåêòíîé ñòàäèè òðåáóåò ñïåöèàëüíûõ óñèëèé. Ïîñëå àíàëèçà ñîñòîÿíèÿ âûñøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, ê ìîìåíòó îêîí÷àíèÿ ïðîåêòà è ïî èòîãàì îáñóæäåíèÿ äàííîãî âîïðîñà ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè âóçîâ ó÷àñòíèêîâ óäàëîñü âûÿâèòü îñíîâíûå çàäà÷è è íàïðàâëåíèÿ ïîñòïðîåêòíîé äåÿòåëüíîñòè.

1. Äàëüíåéøåå ïîâûøåíèå óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè ïðåïîäàâàòåëüñêîãî êîðïóñà. Ðåøåíèå äàííîé çàäà÷è ïðåäïîëàãàåò êîíöåíòðàöèþ óñèëèé íà òðåõ âçàèìîñâÿçàííûõ íàïðàâëåíèÿõ: à) ïîääåðæàíèè è äàëüíåéøåì ïîâûøåíèè êâàëèôèêàöèè ïðåïîäàâàòåëåé âóçîâ-ó÷àñòíèêîâ; á) äèññåìèíàöèè äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïðåïîäàâàòåëåé èç íå ó÷àñòâîâàâøèõ â ïðîåêòå âóçîâ; â) ïðèâëå÷åíèè íîâûõ êàäðîâ ñ äîñòàòî÷íîé êâàëèôèêàöèåé. Ðåøåíèå ýòèõ çàäà÷ òðåáóåò: a ïîâûøåíèÿ ðàçìåðîâ îïëàòû òðóäà; a ïåðåñìîòðà ñèñòåìû ó÷åòà íàãðóçêè ïðèìåíèòåëüíî ê ñïåöèôèêå íîâûõ îáðàçîâàòåëüíûõ òåõíîëîãèé; a äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû â âóçàõ; a ïîääåðæêè ñèñòåìû ïðîôåññèîíàëüíûõ êîììóíèêàöèé, îñîáåííî âíóòðèðîññèéñêèõ; a ðàçâèòèÿ ñèñòåìû ïåðåïîäãîòîâêè, ïîñòåïåííîãî âûòåñíåíèÿ â ýòîé îáëàñòè èíîñòðàííûõ ñïåöèàëèñòîâ ðîññèéñêèìè; a ðàçðàáîòêè ñèñòåìû îáó÷åíèÿ è ïåðåïîäãîòîâêè â îáëàñòè ìåòîäèêè ïðåïîäàâàíèÿ.

2. Ïîääåðæêà äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ. Áëàãîäàðÿ ÈÏÐÎ áûë äîñòèãíóò î÷åíü çàìåòíûé ïðîãðåññ â ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîì îáåñïå÷åíèè ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ. Òåì íå ìåíåå íà ïîñòïðîåêòíîé ñòàäèè òðåáóåòñÿ áîëüøàÿ ðàáîòà ïî äâóì íàïðàâëåíèÿì: ðàñïðîñòðàíåíèþ ñîçäàííûõ ìàòåðèàëîâ â êðàòêîñðî÷íîì ïåðèîäå è èõ îáíîâëåíèþ â äîëãîñðî÷íîì. Òðàäèöèîííûì ñïîñîáîì ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðàçðàáîòàííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ ÿâëÿåòñÿ èõ îïóáëèêîâàíèå. Êðîìå ñàìèõ âóçîâ öåëåñîîáðàçíî áûëî áû ïðèâëå÷ü ê ýòîé ðàáîòå èçäàòåëüñòâà, à òàêæå îáåñïå÷èòü ãîñóäàðñòâåííóþ ïîääåðæêó ëó÷øèõ ïóáëèêàöèé. Ïîìèìî òðàäèöèîííûõ êàíàëîâ (òî÷å÷íî ïîääåðæèâàåìûõ ïóáëèêàöèé) ïîëåçíûì ìîã áû îêàçàòüñÿ îïûò äèññåìèíàöèè ïîäãîòîâëåííûõ â õîäå ïðîåêòà ìàòåðèàëîâ ÷åðåç ôåäåðàëüíûé îáðàçîâàòåëüíûé ïîðòàë.

5. ÎÖÅÍÊÀ ÇÀÄÀ× È ÏÎÒÅÍÖÈÀËÀ ÂÓÇΠÓ×ÀÑÒÍÈÊΠÈÏÐÎ...

91

Ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ñòîëü áóðíî ðàçâèâàþùàÿñÿ îòðàñëü çíàíèÿ, ÷òî ðàçðàáîòàííûå ñåãîäíÿ êóðñû äîâîëüíî áûñòðî óñòàðåâàþò ìîðàëüíî. Èõ ñîäåðæàíèå íóæíî ïîñòîÿííî ïîïîëíÿòü è îáíîâëÿòü. Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè ðàáîòû íà äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå: a ïîääåðæêà ñèñòåìû ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïðåïîäàâàòåëåé (î ÷åì ãîâîðèëîñü â ïðåäûäóùåì ïóíêòå); a êîíòðîëü çà ïåðåèçäàíèåì ðàçðàáîòàííûõ â õîäå ïðîåêòå ìàòåðèàëîâ: îíî äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñëó÷àå, åñëè ó÷åáíèê äåéñòâèòåëüíî îáíîâëåí; a ðàáîòà ïî ñèíòåçèðîâàíèþ äîñòèæåíèé ðàçðàáîò÷èêîâ êóðñîâ èç ðàçíûõ âóçîâ êàê íà âíóòðèäèñöèïëèíàðíîì, òàê è íà ìåæäèñöèïëèíàðíîì óðîâíå.

3. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû îöåíêè êà÷åñòâà ïðåïîäàâàíèÿ. Óñïåøíîñòü ÈÏÐÎ âî ìíîãîì áûëà îáåñïå÷åíà áëàãîäàðÿ íàëàæåííîé ñèñòåìå âíåøíåé îöåíêè äåÿòåëüíîñòè âóçîâ. Ìåæäó òåì âíå ðàìîê ïðîåêòà ïðåïîäàâàòåëè, êàê ïðàâèëî, ñàìè óñòàíàâëèâàþò ïðàâèëà îöåíêè ñîáñòâåííîé ðàáîòû, à âíåøíÿÿ îöåíêà îáû÷íî ñâîäèòñÿ ê ïðîâåðêå ñîîòâåòñòâèÿ ôîðìàëüíûì òðåáîâàíèÿì ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà. Äëÿ äàëüíåéøåãî ïðîãðåññà ïðîöåññà, çàïóùåííîãî ÈÏÐÎ, èìååò ñìûñë ðàçâèòèå ñèñòåìû âíåøíåé îöåíêè äåÿòåëüíîñòè âóçà è çàêðåïëåíèÿ åå íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå.  ýòîì íàïðàâëåíèè öåëåñîîáðàçíî: a ïîëîæèòü â îñíîâó íîâîãî ïîêîëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñòàíäàðòîâ íå òðóäîçàòðàòû (êîëè÷åñòâî ÷àñîâ), à êà÷åñòâî ïîäãîòîâêè; a ââåñòè óíèôèöèðîâàííóþ ñèñòåìó îöåíêè çíàíèé ïî âñåì ñïåöèàëüíîñòÿì; a ïðîâîäèòü èòîãîâûé êîíòðîëü çíàíèé ñ ó÷àñòèåì âíåøíèõ ñïåöèàëèñòîâ, â òîì ÷èñëå èíîñòðàííûõ.

4. Îáåñïå÷åíèå ïðååìñòâåííîñòè îáðàçîâàíèÿ. Îáó÷åíèå â âóçå ëèøü ÷àñòü ñèñòåìû ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ. Óñïåøíîñòü äàííîãî ñåêòîðà ñóùåñòâåííûì îáðàçîì çàâèñèò îò ïðîäóìàííîñòè è ñêîîðäèíèðîâàííîñòè âñåé îáðàçîâàòåëüíîé òðàåêòîðèè.  ýòîé ñâÿçè ñëåäóåò óäåëèòü îñîáîå âíèìàíèå ïðåïîäàâàíèþ ýêîíîìèêè â øêîëå, êîòîðîå ñëóæèò ïðîëîãîì ê äàëüíåéøåìó îáó÷åíèþ â âóçå. Íàèáîëåå âàæíûå ïðîáëåìû, íóæäàþùèåñÿ â ðåøåíèè ñ òî÷êè çðåíèÿ èíòåðåñîâ ïîñòïðîåêòíîãî ðàçâèòèÿ, ñëåäóþùèå: a êîîðäèíàöèÿ äîâóçîâñêèõ è âóçîâñêèõ ïðîãðàìì è ñòàíäàðòîâ, äàáû èçáåæàòü äóáëèðîâàíèÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ïðîáåëîâ ñ äðóãîé;

92

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

a ñîâåðøåíñòâîâàíèå ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ øêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ; a óëó÷øåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû øêîë; a ðàçðàáîòêà è âíåäðåíèå íîâûõ îáðàçîâàòåëüíûõ òåõíîëîãèé â øêîëàõ, êîîðäèíàöèÿ èõ ñ âóçîâñêèìè; a ðàçâèòèå ïðîãðàìì ñïåöèàëüíîé ïîäãîòîâêè ïðåïîäàâàòåëåé ýêîíîìèêè â ïåäàãîãè÷åñêèõ âóçàõ. Ðåøåíèå ïåðå÷èñëåííûõ çàäà÷ òðåáóåò ñêîîðäèíèðîâàííûõ óñèëèé îòå÷åñòâåííîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî ñîîáùåñòâà, çàðóáåæíûõ ïàðòíåðîâ è ãîñóäàðñòâà.

5.2. Ïåðñïåêòèâû äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â ïðîôèëüíûõ âóçàõ: âíóòðåííèå èñòî÷íèêè ñàìîðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ â êðàòêîñðî÷íîé è äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå, çàäà÷è è âîçìîæíîñòè èõ âíåøíåé ïîääåðæêè Ïðè âñåé çíà÷èìîñòè äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ ÈÏÐÎ íå ìîã ïîëíîñòüþ è îêîí÷àòåëüíî ðåøèòü âñå ïðîáëåìû ðåôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â ðîññèéñêèõ âóçàõ. Ñîâðåìåííîå âûñøåå îáðàçîâàíèå, êàê è çíàíèÿ â ëþáîé êîíêðåòíîé îáëàñòè, äîëæíî ðàçâèâàòüñÿ ïîñòîÿííî è âûñîêèìè òåìïàìè, ïîýòîìó è ïðîöåññ åãî ðåôîðìèðîâàíèÿ äîëæåí áûòü ïåðìàíåíòíûì. Íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûì ÿâëÿåòñÿ íàïðàâëåíèå íà öåëè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ ÷àñòè äîïîëíèòåëüíûõ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ. Âîçìîæíîñòü äëÿ ýòîãî ïîÿâèòñÿ, åñëè ñàì ïðîöåññ îáó÷åíèÿ â åãî ñóùåñòâóþùåì âèäå áóäåò â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ôèíàíñèðîâàòüñÿ çà ñ÷åò ïîñòóïëåíèé îò ïëàòíîãî îáó÷åíèÿ è ñïîíñîðñêèõ ñðåäñòâ. Òàêàÿ ñèñòåìà ôèíàíñèðîâàíèÿ õàðàêòåðíà â íàèáîëüøåé ñòåïåíè äëÿ ÃÓ-ÂØÝ è ÐÝØ (íî â ïîñëåäíåì ñëó÷àå ïðåîáëàäàþò ñïîíñîðñêèå ñðåäñòâà); äðóãèå âóçû â áîëüøèíñòâå ñâîåì â ïåðåõîäå íà ñîáñòâåííûå èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ îòñòàëè. Ðàñøèðåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ âóçîâ è ó÷åáíûõ ïðîãðàìì äîëæíî èäòè ïàðàëëåëüíî ðàçâèòèþ ñèñòåì ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè è îáóñëîâëèâàòüñÿ èìè.  ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà èìåþòñÿ, âàæíî ëèøü ñôîðìèðîâàòü ýôôåêòèâíûå ìåõàíèçìû è ïðîöåäóðû èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Óñïåõè â ñàìîôèíàíñèðîâàíèè òåêóùèõ ïðîãðàìì áóäóò â ïåðâóþ î÷åðåäü ó âóçîâ ñ íàèáîëåå âûñîêèì äîñòèãíóòûì óðîâíåì îá-

5. ÎÖÅÍÊÀ ÇÀÄÀ× È ÏÎÒÅÍÖÈÀËÀ ÂÓÇΠÓ×ÀÑÒÍÈÊΠÈÏÐÎ...

93

ðàçîâàíèÿ (ñêàæåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ âóçàìè ñðåäñòâ ÈÏÐÎ â ïðåäøåñòâóþùèé ïåðèîä). Êà÷åñòâî âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ýêîíîìèêè óæå ïîëó÷èëî ñâîþ îöåíêó íà ðûíêå òðóäà â ïîñëåäíèå ãîäû, ÷òî òàêæå âíóøàåò íàäåæäû íà ïðîãðåññ îáðàçîâàòåëüíîé ñèñòåìû. Ýòîò ïðîãðåññ áóäåò ïðîèñõîäèòü â óñëîâèÿõ äåìîãðàôè÷åñêîãî ñïàäà, âîçäåéñòâèå êîòîðîãî íà âûñøóþ øêîëó íà÷íåòñÿ óæå â 2005 ã. â âèäå ïðèìåðíî 10%-íîãî åæåãîäíîãî óìåíüøåíèÿ ÷èñëà ïîòåíöèàëüíûõ àáèòóðèåíòîâ â òå÷åíèå 5 6 ëåò.  ðåçóëüòàòå íåýôôåêòèâíî ðàáîòàþùèå âóçû, âóçû ñ íèçêèì êà÷åñòâîì îáðàçîâàíèÿ âûíóæäåíû áóäóò çàêðûòüñÿ, ÷åìó ñïîñîáñòâóåò è äîñòèãíóòîå íàñûùåíèå ðûíêà òðóäà íåäîñòàòî÷íî êâàëèôèöèðîâàííûìè ýêîíîìèñòàìè.

5.3. Ïåðñïåêòèâû ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â íåýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ Ðîññèè  íàñòîÿùåå âðåìÿ, êîãäà ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò âñåîáùåå ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå â ðàìêàõ ñðåäíåé øêîëû, òàêîå îáðàçîâàíèå ïðèõîäèòñÿ â îïðåäåëåííîé ìåðå äàâàòü â âóçàõ ðàçëè÷íîé íåýêîíîìè÷åñêîé ñïåöèàëèçàöèè. Âóçîâñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé òðåáóåòñÿ ìåíüøå, ÷åì øêîëüíûõ ó÷èòåëåé, îíè âûøå îïëà÷èâàþòñÿ, è ïîýòîìó â ñóùåñòâîâàâøèõ óñëîâèÿõ íåõâàòêè ïðåïîäàâàòåëåé ñëîæíî áûëî ñòàâèòü âîïðîñ î ïåðåíîñå áàçîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ íà óðîâåíü ñðåäíåé øêîëû. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ (ýêîíîìèêà äëÿ âñåõ íà óðîâíå âóçà) ñóùåñòâîâàëà è â ñîâåòñêèé ïåðèîä, íî òîãäà ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå âûïîëíÿëî ãëàâíûì îáðàçîì èäåîëîãè÷åñêèå çàäà÷è. Ñåé÷àñ ýêîíîìè÷åñêàÿ ãðàìîòíîñòü ñòàëà íåîáõîäèìûì ýëåìåíòîì îáùåé ãðàìîòíîñòè, è ïîýòîìó ìîæíî ñòàâèòü çàäà÷ó ïåðåíîñà áàçîâîãî, îáÿçàòåëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ íà óðîâåíü ñðåäíåé øêîëû. Åñëè òàêàÿ çàäà÷à áóäåò ðåøåíà, òî ýêîíîìèêó ìîæíî áóäåò ïðåïîäàâàòü óæå íå âî âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ, à òîëüêî â ÷àñòè èç íèõ: ãóìàíèòàðíûõ, óïðàâëåí÷åñêèõ è íåêîòîðûõ äðóãèõ.  åñòåñòâåííî-íàó÷íûõ, òåõíè÷åñêèõ èëè ìåäèöèíñêèõ âóçàõ ìîæíî áóäåò ýêîíîìèêó êàê îáÿçàòåëüíûé ïðåäìåò íå ïðåïîäàâàòü, îñòàâèâ åå êàê ôàêóëüòàòèâ èëè ïðåäìåò ïî âûáîðó. Åñëè æå ãîâîðèòü î ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêå ýêîíîìèñòîâ â íåýêîíîìè÷åñêèõ âóçàõ (ïðèîáðåòøåé ìàññîâûé õàðàêòåð â 1990-å ãîäû), òî òàêàÿ ïîäãîòîâêà âðÿä ëè èìååò ñåðüåçíûå ïåðñïåêòèâû â óñëîâèÿõ íàñûùåíèÿ ðûíêà òðóäà, ïîâû-

94

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

øåíèÿ òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâó ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è â óñëîâèÿõ äåìîãðàôè÷åñêîãî ñïàäà. Ìîæíî îæèäàòü, ÷òî ïðîãðàììû ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ â òåõíè÷åñêèõ èëè åñòåñòâåííî-íàó÷íûõ âóçàõ, âîçíèêøèå êàê îòâåò íà âñïëåñê ñïðîñà, â òîì ÷èñëå è ïëàòåæåñïîñîáíîãî, áóäóò ñóùåñòâåííî ñîêðàùåíû â òå÷åíèå áëèæàéøåãî ïÿòèëåòèÿ.  òî æå âðåìÿ ìîæíî îæèäàòü, ÷òî â ðÿäå óíèâåðñèòåòîâ, ñïåöèàëèçèðîâàâøèõñÿ ðàíåå â îáëàñòè åñòåñòâåííî-íàó÷íîãî è òåõíè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, ñïåêòð íàïðàâëåíèé áóäåò ðàñøèðÿòüñÿ (èëè óæå ðàñøèðèëñÿ, âêëþ÷èâ è ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå). Îá ýòîì ãîâîðèò è îïûò óñïåøíîãî ó÷àñòèÿ òåõíè÷åñêèõ óíèâåðñèòåòîâ (ÍÃÒÓ è ÑÏáÃÒÓ) â ÈÏÐÎ â îáëàñòè ðàçâèòèÿ è ðåôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ.

6. ÎÁÙÀß ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÈÏÐÎ...

95

6

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ýôôåêòèâíîñòè ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ ñ òî÷êè çðåíèÿ ñòîÿâøèõ ïåðåä íèì çàäà÷

5.4. Àíàëèç âîçìîæíîñòåé è íàïðàâëåíèé ïîääåðæêè è ðàçâèòèÿ ìåæóíèâåðñèòåòñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà (â òîì ÷èñëå ìåæäóíàðîäíîãî) ïîñëå çàâåðøåíèÿ ïðîåêòà

6.1. Àíàëèç àäåêâàòíîñòè çàäà÷, óñëîâèé, ïðåôåðåíöèé è îãðàíè÷åíèé ïðîåêòà ñ òî÷êè çðåíèÿ ðåøåíèÿ ðåàëüíûõ çàäà÷, ñòîÿâøèõ ïåðåä âûñøèì ýêîíîìè÷åñêèì îáðàçîâàíèåì â Ðîññèè

Äëÿ ðàçâèòèÿ äàëüíåéøåãî ìåæóíèâåðñèòåòñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïîñëå çàâåðøåíèÿ ÈÏÐÎ íåîáõîäèìû, âî-ïåðâûõ, âçàèìíàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü âóçîâ-ó÷àñòíèêîâ è, âî-âòîðûõ, èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ. Åñëè ñîòðóäíè÷åñòâî îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðåæèìå «âåäîìûé âåäóùèé» è íàöåëåíî íà ïåðåäà÷ó îïûòà îò áîëåå ñèëüíîãî âóçà ïàðòíåðó, îòñòàâøåìó â êàêîì-òî íàïðàâëåíèè, òî òàêîå ñîòðóäíè÷åñòâî, î÷åâèäíî, äîëæíî ôèíàíñèðîâàòüñÿ áîëåå ñëàáûì âóçîì, åãî ñïîíñîðàìè èëè ãîñóäàðñòâîì. Åñëè îäèí èç âóçîâ âûðâàëñÿ âïåðåä â êàêîì-òî îòíîøåíèè, òî îí ìîæåò îðãàíèçîâàòü ðàçâèâàþùèå ïðîãðàììû äëÿ äðóãèõ âóçîâ, êîòîðûå ìîãëè áû èõ ôèíàíñèðîâàòü íà äîëåâûõ íà÷àëàõ; â ïîñëåäíåì ñëó÷àå íàèáîëåå óìåñòíîé áûëà áû ãîñóäàðñòâåííàÿ ôèíàíñîâàÿ ïîääåðæêà. Åñòü îñíîâàíèÿ è äëÿ ñîòðóäíè÷åñòâà âóçîâ íà ðàâíûõ. Ïðè òàêîì ñîòðóäíè÷åñòâå ìîãóò îáúåäèíÿòüñÿ ðåñóðñû äëÿ ðåøåíèÿ îáùèõ çàäà÷ (íàïðèìåð, ðàçâèòèå ìàãèñòåðñêîé ïðîãðàììû íà áàçå èìåþùèõñÿ áàêàëàâðñêèõ ïðîãðàìì èëè ðåàëèçàöèÿ êîíêðåòíîé àêòóàëüíîé èññëåäîâàòåëüñêîé ðàçðàáîòêè), ïðîâîäèòüñÿ íåçàâèñèìàÿ ïåðåêðåñòíàÿ ýêñïåðòíàÿ äåÿòåëüíîñòü (íàïðèìåð, ýêñïåðòèçà êà÷åñòâà ïðåïîäàâàåìûõ êóðñîâ, ðåêîìåíäàöèÿ ìàòåðèàëîâ ê ïóáëèêàöèè è ò.ï.). Ïðîãðàììû òàêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìîãëè áû íà ïåðâîì ýòàïå â êà÷åñòâå èííîâàöèé ñïåöèàëüíî ïîääåðæèâàòüñÿ ãîñóäàðñòâîì, à â äàëüíåéøåì ïåðåéòè íà ôèíàíñèðîâàíèå âóçîâ.

Çàäà÷ó äîñòèæåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ âñåìè ó÷àñòíèêàìè ïðîåêòà ñëåäóåò ïðèçíàòü âûïîëíåííîé íå ïîëíîñòüþ. Îíà áûëà â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ðåøåíà òîëüêî ãðóïïîé ëèäèðóþùèõ âóçîâ. Îäíàêî íåñîìíåííî, ÷òî ïðîåêò ïîçâîëèë âñåì åãî ó÷àñòíèêàì îñîçíàòü ñâîå ìåñòî â ìèðîâîì è îòå÷åñòâåííîì ýêîíîìè÷åñêîì îáðàçîâàíèè, áîëåå ðåàëèñòè÷íî îöåíèòü ñâîè âîçìîæíîñòè. Ñèñòåìà ïîñòîÿííîé ýêñïåðòèçû ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà íà ðàçëè÷íûõ ñòàäèÿõ åãî îñóùåñòâëåíèÿ ïîñòàâèëà ïðåïîäàâàòåëåé ðîññèéñêèõ âóçîâ â ìàëîïðèâû÷íóþ äëÿ íèõ, íî ïîâñåìåñòíóþ â ìèðîâîì ñîîáùåñòâå ñèòóàöèþ ñòðîãîé âíåøíåé îöåíêè ñîçäàííîãî èìè ïðîäóêòà (peer review), ÷òî èìååò ÷ðåçâû÷àéíî âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ èõ äàëüíåéøåé ðàáîòû. Ïðîåêò äàë âîçìîæíîñòü ïðåïîäàâàòåëÿì ïîëó÷èòü áîëåå îáúåêòèâíóþ âíåøíþþ îöåíêó óðîâíÿ èõ ïîäãîòîâêè áëàãîäàðÿ: a êîíòàêòàì ñ çàðóáåæíûìè êîëëåãàìè; a îáó÷åíèþ â Ðîññèè è çà ðóáåæîì, ãäå îáÿçàòåëüíî ïðîèçâîäèòñÿ ïðîâåðêà çíàíèé; a îáÿçàòåëüíîé îöåíêå ïðîäåëàííîé ðàáîòû ýêñïåðòàìè ÍÔÏÊ, à âïîñëåäñòâèè è ÍÊÑÓÌ. Ê ñîæàëåíèþ, íåâîçìîæíî ñ óâåðåííîñòüþ ïðåäñêàçàòü ñàìîïîääåðæèâàþùèéñÿ õàðàêòåð îïèñàííûõ ìåõàíèçìîâ îöåíêè êà÷åñòâà

96

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ïîäãîòîâêè. Ýôôåêòèâíîñòü èõ äåéñòâèÿ ñî âðåìåíåì îñëàáåâàåò. Îäíàêî íåñîìíåííî, ÷òî ïðîåêò âíåñ âåñîìûé âêëàä â ïîâûøåíèå ñîäåðæàòåëüíîãî, ìåòîäè÷åñêîãî è îðãàíèçàöèîííîãî óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Åãî òåêóùèå ïîçèòèâíûå ðåçóëüòàòû ñêàçûâàþòñÿ íà âñåõ ýëåìåíòàõ îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà âóçîâ ó÷àñòíèêîâ. Ïðîåêò òàêæå èìåë îïðåäåëåííûé ïîëîæèòåëüíûé âíåøíèé ýôôåêò äëÿ âûñøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â öåëîì, âêëþ÷àÿ âóçû, íå ó÷àñòâîâàâøèå â ïðîåêòå.

6.2. Àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè ïðîöåäóð ïîäãîòîâêè è îòáîðà ïðîåêòîâ, ðàáîòû ñ âóçàìè ïî èõ ðåàëèçàöèè è ïî ðàñïðîñòðàíåíèþ ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ Ñëåäóåò ïðèçíàòü âåñüìà óäà÷íîé ðåàëèçîâàííóþ íà íà÷àëüíîì ýòàïå ÈÏÐÎ ïðîöåäóðó ôîðìèðîâàíèÿ ýêñïåðòíûõ êîìèòåòîâ, îòáîðà ýêñïåðòíûõ ãðóïï ÈÏÐÎ. Ýòà ïðîöåäóðà îñóùåñòâëÿëàñü íà îñíîâå àíîíèìíûõ âûäâèæåíèé êàíäèäàòóð ýêñïåðòîâ íàèáîëåå îïûòíûìè è êâàëèôèöèðîâàííûìè ó÷åíûìè-ýêîíîìèñòàìè, íà îñíîâå òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ âíóòðè ãðóïï âûäâèíóòûõ êàíäèäàòîâ. Ïðè âûäâèæåíèè ó÷èòûâàëèñü îïûò ýêñïåðòíîé äåÿòåëüíîñòè â ðàìêàõ ïðåäøåñòâóþùèõ ìåæäóíàðîäíûõ ïðîåêòîâ (TEMPUS, ÈÎÎ è äð.), øèðîòà è ñîâðåìåííîñòü âçãëÿäîâ ýêñïåðòîâ íà ðåôîðìèðîâàíèå âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ, à òàêæå èõ ãîòîâíîñòü âëîæèòüñÿ â ýòó ðàáîòó.  ðåçóëüòàòå ýêñïåðòíûå êîìèòåòû áûëè ñôîðìèðîâàíû íå èç ëþäåé ñ âûñîêèìè ôîðìàëüíûìè àêàäåìè÷åñêèìè èëè àäìèíèñòðàòèâíûìè ðåãàëèÿìè, à èç àêòèâíûõ, ãðàìîòíûõ ñïåöèàëèñòîâ. Ýêñïåðòíûå êîìèòåòû, ñôîðìèðîâàííûå íà íà÷àëüíîì ýòàïå ÈÏÐÎ, ðàáîòàëè â òå÷åíèå âñåãî ïåðèîäà åãî ðåàëèçàöèè è îáåñïå÷èëè äîñòîéíûé óðîâåíü ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà.  òî æå âðåìÿ ýêñïåðòàì íåîáõîäèìî áûëî íå òîëüêî ïðåäúÿâëÿòü ê ðàçðàáîòêàì âûñîêèå òðåáîâàíèÿ, íî è ïðîÿâëÿòü ðåàëèçì, ïîíèìàÿ, ÷åãî êîíêðåòíî ìîæíî æäàòü îò òîé èëè èíîé ðàçðàáîòêè.  ðåçóëüòàòå ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî òåõíè÷åñêèõ çàäàíèé ÈÏÐÎ áûëè âûïîëíåíû è îäîáðåíû â êîíå÷íîì ñ÷åòå ýêñïåðòàìè. Îïðåäåëåííîé ãàðàíòèåé äîñòîéíîãî ñîäåðæàíèÿ ñòàëà îáÿçàòåëüíàÿ àêàäåìè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà ðàçðàáîòàííûõ ìàòåðèàëîâ íà ðàçëè÷íûõ ñòàäèÿõ èõ ñîçäàíèÿ.  êà÷åñòâå âàæíåéøèõ êðèòåðèåâ îöåíêè âûñòóïàëè èííîâàöèîííîñòü êóðñà è åãî ñîîòâåòñòâèå ñîâðåìåííûì ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì.

6. ÎÁÙÀß ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÈÏÐÎ...

97

Âìåñòå ñ òåì îöåíêó êà÷åñòâà ïîäãîòîâëåííûõ êóðñîâ íå âñåãäà ìîæíî ñ÷èòàòü âïîëíå îáúåêòèâíîé.  èçâåñòíîé ñòåïåíè ýòî ñâÿçàíî ñî ñëåäóþùèìè íåäîñòàòêàìè îðãàíèçàöèè ýêñïåðòíîé äåÿòåëüíîñòè: _ â íà÷àëå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà åùå íå áûëè ÷åòêî îïðåäåëåíû êðèòåðèè îòáîðà òåõíè÷åñêèõ çàäàíèé.  ðåçóëüòàòå îäîáðåíèå ïîëó÷èëè íå âïîëíå êà÷åñòâåííûå ÒÇ, ò.å. íà÷àëè îñóùåñòâëÿòüñÿ ðàáîòû, êîòîðûå áîëåå ïîçäíÿÿ ýêñïåðòèçà íàçâàëà íåöåëåñîîáðàçíûìè; _ îïðåäåëåííûå òðóäíîñòè äëÿ ó÷àñòíèêîâ ïðîåêòà ñîçäàâàëè è ñìåíû ýêñïåðòà, òàê êàê óñòðàíåíèå çàìå÷àíèé îäíîãî ñïåöèàëèñòà íà ïðîìåæóòî÷íîì ýòàïå âûçûâàëî íàðåêàíèÿ ó äðóãîãî ðåöåíçåíòà íà ôèíàëüíîì ýòàïå.  èòîãå íå âñå ïîäãîòîâëåííûå êóðñû îòëè÷àëèñü âûñîêèì óðîâíåì. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü áûëà ðåêîìåíäîâàíà äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ òîëüêî âíóòðè âóçà. Íî òåì íå ìåíåå ìíîãèå ìàòåðèàëû áûëè âûïîëíåíû íà âïîëíå äîñòîéíîì óðîâíå, ñîïîñòàâèìîì ñ ëó÷øèìè ìèðîâûìè îáðàçöàìè.

6.3. Ðåêîìåíäàöèè ñ òî÷êè çðåíèÿ îðãàíèçàöèè ïîäãîòîâêè è ðåàëèçàöèè íîâûõ âîçìîæíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè âûñøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè Ïîçèòèâíîå âëèÿíèå ÈÏÐÎ íà ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ î÷åâèäíûì. Îäíàêî íå ìåíåå î÷åâèäíî, ÷òî äîñòèãíóòûå ðåçóëüòàòû áóäóò óãàñàòü ñî âðåìåíåì, åñëè îíè íå áóäóò ïîñòîÿííî ïîääåðæèâàòüñÿ è ðàçâèâàòüñÿ êàê âóçàìè â öåëîì, òàê è êàæäûì ïðåïîäàâàòåëåì. Îñòàåòñÿ òàêæå îòêðûòûì âîïðîñ îá îïòèìàëüíîì ðàñïðîñòðàíåíèè ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà. Óêàçàííûå îáñòîÿòåëüñòâà äîëæíû áûòü ñåðüåçíåéøèì îáðàçîì ó÷òåíû ïðè àíàëèçå äîëãîñðî÷íûõ ïîñëåäñòâèé ÈÏÐÎ. Ïîòåíöèàë ðàçâèòèÿ, íàêîïëåííûé çà âðåìÿ ðàáîòû ÈÏÐÎ, äóìàåòñÿ, áóäåò íåêîòîðîå âðåìÿ ñïîñîáñòâîâàòü äàëüíåéøåìó ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ó÷åáíûõ ïëàíîâ ýêîíîìè÷åñêèõ âóçîâ. Îäíàêî ýòîò ïðîöåññ ñòàëêèâàåòñÿ ñ ñåðüåçíûìè ïðåïÿòñòâèÿìè, êîòîðûå, âèäèìî, òðåáóþò ñèñòåìíîãî ðåøåíèÿ. Ïåðâîå ïðåïÿòñòâèå ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî ðàáîòà ïðåïîäàâàòåëÿ â ðîññèéñêèõ âóçàõ îöåíèâàåòñÿ è îïëà÷èâàåòñÿ ïî íàãðóçêå, â ïåðâóþ î÷åðåäü àóäèòîðíîé. Âòîðàÿ ïðîáëåìà, ñâÿçàííàÿ ñ ïåðâîé, çàêëþ÷àåòñÿ â ðàçäóòîì øòàòíîì ðàñïèñàíèè ìíîãèõ âóçîâ. Òðåòüÿ

98

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

âûòåêàåò èç ñóùåñòâóþùèõ òðóäîâûõ îòíîøåíèé. Ìíîãèå ïðåïîäàâàòåëè, êîòîðûå â ñèëó âîçðàñòà, óáåæäåíèé è ò.ï. íå â ñîñòîÿíèè îñâàèâàòü ñîâðåìåííûå äèñöèïëèíû, îñòàþòñÿ íà ñâîèõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ è äîëæíû áûòü îáåñïå÷åíû íàãðóçêîé. Ñëó÷àè íåïðîäëåíèÿ êîíòðàêòîâ â ðîññèéñêèõ âóçàõ íîñÿò åäèíè÷íûé õàðàêòåð. Íåðåäêè òàêæå ñèòóàöèè, êîãäà òàêèõ ïðåïîäàâàòåëåé èç-çà íèçêèõ çàðïëàò ïðîñòî íåêîìó çàìåíèòü. Ðàäè íèõ ïðèõîäèòñÿ ñîõðàíÿòü â ó÷åáíîì ïëàíå óñòàðåâøèå äèñöèïëèíû. Âòîðîå ïðåïÿòñòâèå ñîñòîèò â òîì, ÷òî çàâåäóþùèå êàôåäðàìè ïðàêòè÷åñêè ëèøåíû ðû÷àãîâ âîçäåéñòâèÿ íà ïðåïîäàâàòåëåé. Íå ñóùåñòâóåò ñêîëüêî-íèáóäü ðåàëüíîé âîçìîæíîñòè çàñòàâèòü ïðåïîäàâàòåëÿ îñâàèâàòü íîâûé êóðñ. Ïîäîáíûå ïîæåëàíèÿ îáû÷íî âûñêàçûâàþòñÿ â âèäå ïðîñüá, íî îòêàç ïðåïîäàâàòåëÿ óäîâëåòâîðèòü ýòó ïðîñüáó íå âëå÷åò çà ñîáîé íèêàêèõ ñàíêöèé.  ðåçóëüòàòå ïðåïîäàâàòåëü ïðè æåëàíèè ìîæåò ãîäàìè ÷èòàòü îäíè è òå æå êóðñû. Âûõîäîì ìîãëà áû ñòàòü áîëåå ãèáêàÿ è äèôôåðåíöèðîâàííàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà, êîòîðàÿ ïîîùðÿëà áû ðàáîòó íàä ïîäãîòîâêîé íîâûõ êóðñîâ, à òàêæå íàó÷íóþ ðàáîòó ïðåïîäàâàòåëåé. Äëÿ àäåêâàòíîé îöåíêè ðàáîòû ïðåïîäàâàòåëåé íåîáõîäèìà íîâàÿ ñèñòåìà êîíòðîëÿ êà÷åñòâà èõ äåÿòåëüíîñòè ñ ó÷àñòèåì âíåøíèõ, â òîì ÷èñëå ìåæäóíàðîäíûõ, ýêñïåðòîâ. Íåîáõîäèìà ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàììû ðåôîðìèðîâàíèÿ àêàäåìè÷åñêîé àòòåñòàöèè ïðåïîäàâàòåëåé ñ ïðèâëå÷åíèåì ìåæäóíàðîäíûõ ýêñïåðòîâ è â êîìïëåêñå ñ ðåôîðìèðîâàíèåì ñèñòåìû îïëàòû òðóäà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ äåéñòâóþùàÿ ñèñòåìà àêàäåìè÷åñêîé àòòåñòàöèè ïðåïîäàâàòåëåé çàøëà â òóïèê, ÷òî, â ÷àñòíîñòè, ñòàëî ñëåäñòâèåì îòêàçà îò åå ïåðåñòðîéêè íà áîëåå ðàííåì ýòàïå ðåôîðì.  ðåçóëüòàòå, íàïðèìåð, äîêòîð èëè êàíäèäàò ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, íå ñïîñîáíûé âûïîëíèòü ââîäíîãî óðîâíÿ òåñò ïî ìèêðîýêîíîìèêå, ìàêðîýêîíîìèêå, íå ãîâîðÿ óæå îá ýêîíîìåòðèêå, âîâñå íå ÿâëÿåòñÿ ðåäêîñòüþ. Õîòÿ áîëüøèíñòâî ïðåïîäàâàòåëåé, æåëàâøèõ è ñïîñîáíûõ ïðèîáðåñòè íîâóþ êâàëèôèêàöèþ â ðàìêàõ îáùåìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, óæå èìåëè âîçìîæíîñòü ñäåëàòü ýòî. Ñèñòåìà ïåðåïîäãîòîâêè äîëæíà áûòü ïîñòîÿííî äåéñòâóþùåé, íåîáõîäèìî íå ïðîñòî àòòåñòîâûâàòü èëè íå àòòåñòîâûâàòü ïðåïîäàâàòåëåé, íî è äàâàòü èì âîçìîæíîñòü ïîâûñèòü óðîâåíü ñâîåé êâàëèôèêàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûìè àòòåñòàöèîííûìè òðåáîâàíèÿìè è ìåõàíèçìàìè. Òàêèì îáðàçîì, âíåäðåíèå â æèçíü ïåðåäîâûõ ó÷åáíûõ ïëàíîâ, ðàçðàáîòàííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ, ìîæåò íàòîëêíóòüñÿ íà îáúåêòèâ-

6. ÎÁÙÀß ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÈÏÐÎ...

99

íûå ïðåïÿòñòâèÿ, êîòîðûå ñàìîìó âóçó áóäåò òðóäíî ïðåîäîëåòü. Ìèíèñòåðñòâó îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íóæíî ïðîâåñòè ñïåöèàëüíóþ ðàáîòó ïî ðåøåíèþ âûøåóêàçàííûõ ïðîáëåì. Êðàéíå æåëàòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòèå â ïðîöåññå çàðóáåæíûõ ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ âûñøèì îáðàçîâàíèåì, êîòîðûå çíàþò, êàê îáåñïå÷èòü àäåêâàòíûå çàäà÷àì ñîâðåìåííîé ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ èíñòèòóöèîíàëüíûå óñëîâèÿ. Ïîÿâëåíèå çíà÷èòåëüíîãî êîëè÷åñòâà âïîëíå àäåêâàòíûõ ìèðîâîìó óðîâíþ êóðñîâ íå ãàðàíòèðóåò äîëãîñðî÷íîãî ïîâûøåíèÿ ñîäåðæàòåëüíîãî íàïîëíåíèÿ ðîññèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Ñ òî÷êè çðåíèÿ äàëüíåéøåé ïåðñïåêòèâû îñòàåòñÿ öåëûé ðÿä ïðîáëåì.

1. Ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ñòîëü áóðíî ðàçâèâàþùàÿñÿ îòðàñëü çíàíèÿ, ÷òî ðàçðàáîòàííûå ñåãîäíÿ êóðñû äîâîëüíî áûñòðî óñòàðåþò ìîðàëüíî. Èõ ñîäåðæàíèå íóæíî ïîñòîÿííî ïîïîëíÿòü è îáíîâëÿòü. Íåò óâåðåííîñòè, ÷òî íà íûíåøíåé áàçå ýòî óäàñòñÿ äåëàòü òàê æå ýôôåêòèâíî, êàê â ïåðèîä îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà. Íàïðèìåð, ó ïðåïîäàâàòåëåé âîçíèêíåò î÷åâèäíàÿ íåîáõîäèìîñòü ïðèîáùåíèÿ ê ñâåæèì ó÷åáíûì è íàó÷íûì ïóáëèêàöèÿì.  õîäå ðàáîò ïî ïðîåêòó ýòà çàäà÷à ðåøàëàñü áëàãîäàðÿ ïðîãðàììå ïîääåðæêè áèáëèîòåê è ðàçâèòèþ ïðîôåññèîíàëüíîé ìîáèëüíîñòè. Ëèøü íåìíîãèå âóçû èìåþò ôèíàíñîâûå âîçìîæíîñòè äëÿ ïðîäîëæåíèÿ ýòîé äåÿòåëüíîñòè. Åñëè òåìï ïîïîëíåíèÿ áèáëèîòå÷íûõ ôîíäîâ è óðîâåíü ìîáèëüíîñòè âåðíóòñÿ ê äîïðîåêòíîìó óðîâíþ, òî äîñòóï ê ñîâðåìåííûì ïóáëèêàöèÿì îïÿòü ñòàíåò ÷ðåçâû÷àéíî çàòðóäíèòåëüíûì. Êàê òîãäà äîáûâàòü â íóæíîì îáúåìå ìàòåðèàë äëÿ îáíîâëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ êóðñîâ?

2. Äàæå ïîñëå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ïî öåëîìó ðÿäó äèñöèïëèí ðîññèéñêîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîîáùåñòâî íå âûðàáîòàëî îäíîçíà÷íîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î òîì, ÷òî äîëæåí ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé êà÷åñòâåííûé ïî ñîäåðæàíèþ êóðñ. Ðå÷ü èäåò î òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ñîäåðæàíèå ó÷åáíîé äèñöèïëèíû íå óñòîÿëîñü, ïðè åå ÷òåíèè îòñóòñòâóþò îáùåïðèíÿòûå ñòàíäàðòû, ê òîìó æå ïðåäìåò òåîðèè ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì àíàëèçà íåñîâïàäàþùèõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ïðîãðàìì. Î÷åâèäíî, ÷òî òàêîå ïîëîæåíèå äåë õàðàêòåðíî äëÿ òåõ ó÷åáíûõ äèñöèïëèí, êîòîðûå îñâåùàþò àêòèâíî ðàçâèâàþùèåñÿ îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè (òåîðèè îòðàñëåâûõ ðûíêîâ, ìàêðîýêîíîìèêà, ìåæäóíàðîäíàÿ ýêîíîìèêà, èíñòèòóöèîíàëüíàÿ òåîðèÿ è äð.).  õîäå ïðîåêòà óïîìÿíóòûå ïðîáëåìû íå ñìÿã÷èëèñü, à ñêîðåå âñêðûëèñü âî âñåé ñâîåé ñëîæíîñòè.

100

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Òàêèì îáðàçîì, íà áàçå äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ åñòü ïðîñòîð äëÿ äàëüíåéøåãî óëó÷øåíèÿ ñîäåðæàíèÿ êóðñîâ. Ýôôåêòèâíîñòü òàêîé ðàáîòû ìîãëà áû ñóùåñòâåííî âîçðàñòè ïðè ó÷àñòèè â íåé çàïàäíûõ ñïåöèàëèñòîâ è ïîääåðæêå Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ è íàóêè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïîñëå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ ñòàëà âíåäðÿòüñÿ áîëåå ãèáêàÿ ñèñòåìà îáó÷åíèÿ. Íàðÿäó ñ ñåìåñòðîâîé îðãàíèçàöèåé îáó÷åíèÿ ïîÿâèëîñü ìîäóëüíîå îáó÷åíèå (ÃÓ-ÂØÝ), îáó÷åíèå ïî òðèìåñòðàì (ìàãèñòðàòóðà ýêîíîìè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ÌÃÓ). Çíà÷èòåëüíî âîçðîñëà äîëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû ñòóäåíòîâ êàê ââèäó óëó÷øåíèÿ ìàòåðèàëüíîé áàçû, òàê è áëàãîäàðÿ ðàçâèòèþ ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ òàêîé ðàáîòû. Ñîçäàí ñåðüåçíûé çàäåë äëÿ ðàçâèòèÿ äèñòàíöèîííîãî îáðàçîâàíèÿ â ÌÃÓ è ÃÓ-ÂØÝ. Îäíàêî äëÿ óñïåøíîãî ðàçâèòèÿ íîâûõ ôîðì è ìåòîäîâ îáó÷åíèÿ, äîâåäåíèÿ èõ äî ñîïîñòàâèìîãî ñ çàðóáåæíûì óðîâíÿ òðåáóþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå óñèëèÿ â ñëåäóþùèõ íàïðàâëåíèÿõ. Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêàÿ ðàáîòà 1. Ñîêðàùåíèå àóäèòîðíîé íàãðóçêè è ïåðåõîä ê ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòå òðåáóþò ðàçðàáîòêè íîâîé ñèñòåìû îöåíêè íàãðóçêè ïðåïîäàâàòåëÿ, âåäóùåãî òàêóþ ðàáîòó. Ñóùåñòâóþùàÿ ñèñòåìà ïðåäóñìàòðèâàåò: à) çíà÷èòåëüíóþ àóäèòîðíóþ íàãðóçêó; á) î÷åíü îãðàíè÷åííûé íàáîð äåéñòâèé ïî îðãàíèçàöèè ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû (ðóêîâîäñòâî êóðñîâûìè è äèïëîìíûìè ðàáîòàìè, ïðîâåðêà êîíòðîëüíûõ ðàáîò, ðåôåðàòîâ è ýññå). Ïîýòîìó â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåïîäàâàòåëè, îðãàíèçóþùèå ñîâðåìåííûå âèäû ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû, ñòàëêèâàþòñÿ ñ ñåðüåçíîé óãðîçîé íåâûïîëíåíèÿ íàãðóçêè. Íîðìû è âèäû íàãðóçêè ñëåäóåò ïåðåñìîòðåòü è çàêðåïèòü äîêóìåíòàëüíî. Ðàçóìíî áûëî áû ïðîâîäèòü òàêóþ ðàáîòó ïîä ýãèäîé è ïðè ó÷àñòèè Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ è íàóêè.

2. Ïðîöåññ èíäèâèäóàëèçàöèè îáó÷åíèÿ òàêæå çàòðóäíåí òåì, ÷òî îðãàíèçàöèîííûå îñíîâû òüþòîðñòâà íå ðàçðàáîòàíû è íèãäå íå çàêðåïëåíû. Îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî è ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ýòîãî ïðîöåññà.  èäåàëå êàæäûé ïðåïîäàâàòåëü äîëæåí áûòü ïîñòîÿííî äîñòóïåí ïî ýëåêòðîííîé ïî÷òå. Ïðè íàëè÷èè ðàáî÷åãî ìåñòà â óíèâåðñèòåòå, îñíàùåííîãî êîìïüþòåðîì, ýòî íå ïðåäñòàâëÿåò ïðîáëåìû. Ê ñîæàëåíèþ, â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå âóçîâ äî ýòîãî î÷åíü äàëåêî, è ïðåïîäàâàòåëè ÿâëÿþòñÿ â óíèâåðñèòåò òîëüêî â ÷àñû çàíÿòèé.  êà÷åñòâå àëüòåðíàòèâû ìîæíî áûëî áû ñòèìóëèðîâàòü îáùåíèå ïðåïîäàâàòåëÿ ñî ñòóäåíòàìè ÷åðåç äî-

6. ÎÁÙÀß ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÈÏÐÎ...

101

ìàøíèé êîìïüþòåð, íàïðèìåð îïëà÷èâàÿ åìó îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî ÷àñîâ äîñòóïà â Èíòåðíåò åæåìåñÿ÷íî. Íî ðàäèêàëüíîå ðåøåíèå ïðîáëåìû òðåáóåò ñïåöèàëüíîé ðàáîòû.

3. Íàêîíåö, íóæíî ó÷èòûâàòü è òàêîå «ïðèçåìëåííîå» îáñòîÿòåëüñòâî, êàê àóäèòîðíûé ôîíä. Èíäèâèäóàëüíîå îáó÷åíèå ïðåäïîëàãàåò ëè÷íóþ äîñòóïíîñòü ïðåïîäàâàòåëÿ äëÿ êîíñóëüòàöèé ìèíèìóì äâà ðàçà â íåäåëþ.  çàðóáåæíûõ óíèâåðñèòåòàõ îðãàíèçàöèÿ ýòîãî ïðîöåññà íå ïðåäñòàâëÿåò ñóùåñòâåííîé ïðîáëåìû: ó êàæäîãî ïðåïîäàâàòåëÿ èìååòñÿ ñâîé êàáèíåò, ãäå îí ìîæåò ïðîâîäèòü êîíñóëüòàöèè â ëþáîå óäîáíîå åìó âðåìÿ.  îòå÷åñòâåííûõ æå âóçàõ ÷àùå âñåãî íà âñþ êàôåäðó îòâîäèòñÿ îäíî-åäèíñòâåííîå ïîìåùåíèå, ãäå ó ïðåïîäàâàòåëåé îáû÷íî íåò äàæå ñîáñòâåííîãî ñòîëà. Àóäèòîðíûé æå ôîíä ðàññ÷èòàí íà ïîòî÷íûå è ãðóïïîâûå çàíÿòèÿ. Íå ãîâîðÿ óæå î äèñêîìôîðòå, êîòîðûé âîçíèêàåò ïðè áåñåäå îäèí íà îäèí â ãðîìàäíîì ïîìåùåíèè, ýòîãî àóäèòîðíîãî ôîíäà íà èíäèâèäóàëüíûå çàíÿòèÿ ñêîðåå âñåãî ïðîñòî íå õâàòèò.

4. Ó÷àñòíèêè ÈÏÐÎ ýòî äàëåêî íå âñå ó÷àñòíèêè ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ â íàøåé ñòðàíå. Âîçðîñ ëè ñêîëüêî-íèáóäü ñóùåñòâåííî ìåòîäè÷åñêèé óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ â öåëîì? Íà ýòîò âîïðîñ íåëüçÿ ñ óâåðåííîñòüþ îòâåòèòü ïîëîæèòåëüíî èç-çà îòñóòñòâèÿ îòðàáîòàííîé ñèñòåìû ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïðîäâèíóòûõ ìåòîäèê. Ïðîáëåìà ñîñòîèò â òîì, ÷òî äèññåìèíàöèÿ ìåòîäè÷åñêèõ çíàíèé ãîðàçäî ñëîæíåå, íåæåëè çíàíèé ñîäåðæàòåëüíûõ. Ïîñëåäíèå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ÷åðåç ïóáëèêàöèè, à âîò ýôôåêòèâíûõ è îáùåäîñòóïíûõ ìåõàíèçìîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ìåòîäè÷åñêèõ çíàíèé â íàñòîÿùèé ìîìåíò íå èìååòñÿ. Åäèíñòâåííûì ñïîñîáîì ïåðåäàòü ïðîäâèíóòûå ìåòîäè÷åñêèå ïîçíàíèÿ êîëëåãàì, ïîìèìî ìåæëè÷íîñòíîãî îáùåíèÿ (îíî, êîíå÷íî, ïðîáëåìû íå ðåøàåò), ÿâëÿåòñÿ îáó÷åíèå â öåíòðàõ ïåðåïîäãîòîâêè. Èõ íà âñþ Ðîññèþ íå áîëüøå äåñÿòêà. Ìîæíî íå ñîìíåâàòüñÿ, ÷òî äàæå ïðè èõ ðàáîòå â ïîëíóþ ñèëó ïåðåîáó÷èòü ñêîëüêîíèáóäü çíà÷èòåëüíóþ äîëþ ðîññèéñêîãî ïðåïîäàâàòåëüñêîãî êîðïóñà â îáîçðèìîé ïåðñïåêòèâå íå óäàñòñÿ. Áîëåå òîãî, ïðåïîäàâàòåëè, ïîâûñèâøèå ñâîé ìåòîäè÷åñêèé óðîâåíü, ñòîëêíóòñÿ ñ òðóäíîñòÿìè ïðè ðàñïðîñòðàíåíèè ñâîèõ çíàíèé äàæå â ñîáñòâåííûõ âóçàõ. Ñèñòåìà îáó÷åíèÿ ìåòîäèêå ïðåïîäàâàíèÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðàêòè÷åñêè ðàçðóøåíà.  ñîâåòñêîå âðåìÿ ïî÷òè âñå óíèâåðñèòåòû â êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíîãî âêëþ÷àëè â ñâîè ó÷åáíûå ïëàíû êóðñ «Ìåòîäèêà ïðåïîäàâà-

102

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

íèÿ». Ïî îêîí÷àíèè ýòîãî êóðñà ñòóäåíòû îâëàäåâàëè îñíîâàìè ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà, ìåòîäèêîé ïðîâåäåíèÿ ëåêöèé è ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé, âûñòóïàëè â ðîëè ïðåïîäàâàòåëåé ïåðåä ñâîèìè êîëëåãàìè. Îáÿçàòåëüíîé äëÿ ñòóäåíòîâ âûïóñêíûõ êóðñîâ ÿâëÿëàñü ïåäàãîãè÷åñêàÿ ïðàêòèêà, ãäå ïîä ðóêîâîäñòâîì áîëåå îïûòíûõ êîëëåã áóäóùèå ïðåïîäàâàòåëè ìîãëè ïîïðîáîâàòü ñâîè ñèëû ïåðåä íàñòîÿùåé ñòóäåí÷åñêîé àóäèòîðèåé. Ê ïðåïîäàâàòåëüñêîé ðàáîòå ïðèâëåêàëîñü áîëüøèíñòâî àñïèðàíòîâ.  íàñòîÿùåå æå âðåìÿ ýòà ðàáîòà ïî÷òè íå âåäåòñÿ. Ìîëîäûå ïðåïîäàâàòåëè ïðèñòóïàþò ê ðàáîòå, íå èìåÿ íèêàêîé ìåòîäè÷åñêîé ïîäãîòîâêè. Íåêîòîðûå èç íèõ äîâîëüíî áûñòðî íàðàáàòûâàþò ñîáñòâåííûé ìåòîäè÷åñêèé áàãàæ, íî ÷àùå âñåãî ïðîõîäèò ìíîãî ëåò, ïðåæäå ÷åì íà÷èíàþùèé ïðåïîäàâàòåëü ïóòåì ïðîá è îøèáîê ïîñòèãíåò ïðåïîäàâàòåëüñêîå ìàñòåðñòâî. Æåðòâàìè åãî «îáó÷åíèÿ íà îøèáêàõ» ñòàíîâÿòñÿ äåñÿòêè, à òî è ñîòíè ñòóäåíòîâ. Íî íàó÷èòüñÿ ÷åìó-òî ó áîëåå îïûòíûõ êîëëåã, ê ñîæàëåíèþ, ïðîñòî íåãäå.  ðàìêàõ ÈÏÐÎ áûë ñîçäàí Öåíòð ïåðåïîäãîòîâêè ïðåïîäàâàòåëüñêèõ êàäðîâ, à òàêæå ñèñòåìà äèñòàíöèîííûõ êóðñîâ íà áàçå ýêîíîìè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ÌÃÓ. Íî ïðè îòñóòñòâèè âíåøíåãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ýòè ïðîãðåññèâíûå ôîðìû ïåðåïîäãîòîâêè ïðåïîäàâàòåëåé ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí íå ñìîãóò âûæèòü, òàê êàê ó áîëüøèíñòâà ðåãèîíàëüíûõ âóçîâ âñå åùå íå õâàòàåò ñðåäñòâ íà òî, ÷òîáû ïîñûëàòü ñâîèõ ïðåïîäàâàòåëåé íà ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè. Ìèíèñòåðñòâó îáðàçîâàíèÿ è íàóêè íåîáõîäèìî ïðèíÿòü ýñòàôåòó ó ÈÏÐÎ è ïîääåðæàòü äåÿòåëüíîñòü ñîçäàííûõ â ýòîì ïðîåêòå ôîðì ïåðåïîäãîòîâêè. Ñêàçàííîå îçíà÷àåò, ÷òî ïîâûøåíèå ìåòîäè÷åñêîãî óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â öåëîì òðåáóåò çíà÷èòåëüíûõ óñèëèé ïî ïðîäâèæåíèþ äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ. Áåç ýòîãî ñîâðåìåííûå ôîðìû è ìåòîäû îáó÷åíèÿ òàê è ñîõðàíÿò ñâîþ íûíåøíþþ òî÷å÷íóþ äèñëîêàöèþ. Ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå Ðàçâèòèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû âóçîâ ó÷àñòíèêîâ ÈÏÐÎ, êàê óæå ãîâîðèëîñü âûøå, ñòàëî âàæíîé îñíîâíîé äëÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ìåòîäèêè îáðàçîâàíèÿ è ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà êàê àóäèòîðíîé, òàê è ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû. Òåì íå ìåíåå ñîçäàííîå áëàãîäàðÿ ÈÏÐÎ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ìîæíî ïðèìåíÿòü ãîðàçäî ýôôåêòèâíåå, ÷åì ýòî äåëàåòñÿ ñåé÷àñ. Ìîæíî âûäåëèòü êàê ìèíèìóì äâà íàïðàâëåíèÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè åãî èñïîëüçîâàíèÿ.

6. ÎÁÙÀß ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÈÏÐÎ...

103

1. Ïðîãðåññ ðàçíûõ âóçîâ â îáëàñòè îñâîåíèÿ è ðàçðàáîòêè íîâûõ îáðàçîâàòåëüíûõ òåõíîëîãèé îêàçàëñÿ ðàçëè÷íûì. Ïðè îòñóòñòâèè äàëüíåéøåé ðàáîòû â ýòîì íàïðàâëåíèè êàæäîå ó÷åáíîå çàâåäåíèå òàê è îñòàíåòñÿ íàåäèíå ñ òåìè íàðàáîòêàìè, êîòîðûå ñóìåëî íàêîïèòü çà ïåðèîä îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà. Ìåæäó òåì ìîæíî áûëî áû óâåëè÷èòü âíåøíèé ýôôåêò îò ïðîäåëàííîé â ðàìêàõ ïðîåêòà ðàáîòû, îðãàíèçîâàâ äèññåìèíàöèþ íîâûõ îáðàçîâàòåëüíûõ òåõíîëîãèé. Ìíîãèå âóçû èçáàâèëèñü áû îò íåîáõîäèìîñòè èçîáðåòàòü âåëîñèïåä, åñëè áû óäàëîñü îáîáùèòü äîñòèæåíèÿ ïî èñïîëüçîâàíèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû â ðàìêàõ ÈÏÐÎ ïóòåì ñîçäàíèÿ áàíêà ïðîäâèíóòûõ îáðàçîâàòåëüíûõ òåõíîëîãèé è ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè î íèõ ñðåäè ïðåïîäàâàòåëåé. Íàïðèìåð, ìíîãèå ó÷àñòíèêè ÈÏÐÎ âûðàæàëè ïîæåëàíèå îòíîñèòåëüíî ñîçäàíèÿ áèáëèîòåêè ñåòåâûõ ðåñóðñîâ, êîòîðóþ ñåé÷àñ êàæäûé ïðåïîäàâàòåëü ôàêòè÷åñêè äîëæåí ñîáèðàòü äëÿ ñåáÿ ñàì. Âûñêàçûâàëèñü òàêæå ïðîñüáû îòíîñèòåëüíî ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè î òåõíîëîãèÿõ èñïîëüçîâàíèÿ ìóëüòèìåäèéíûõ ñðåäñòâ, ê ïðèìåðó î ïðèåìàõ àíèìàöèè ãðàôèêîâ èëè ïîñëåäîâàòåëüíîé ðàçâåðòêè òåêñòà íà ýêðàíå. Ïîêà îáìåí ïîäîáíûìè ñâåäåíèÿìè ïðîèñõîäèò íà óðîâíå ìåæëè÷íîñòíîãî îáùåíèÿ, êîòîðîå, êîíå÷íî, íå ñïîñîáíî ðåøèòü ïðîáëåìó â ðîññèéñêîì ìàñøòàáå. Ðàáîòó ïî îáîáùåíèþ äîñòèãíóòûõ â äàííîì íàïðàâëåíèè ðåçóëüòàòîâ ðàçóìíî áûëî áû êîîðäèíèðîâàòü Ìèíèñòåðñòâó îáðàçîâàíèÿ è íàóêè. Íàïðèìåð, ìîæíî îòêðûòü ñïåöèàëüíóþ ñòðàíèöó íà åãî ñàéòå, ê êîòîðîìó áëàãîäàðÿ ÈÏÐÎ òåïåðü èìååòñÿ äîñòóï ó ìíîãèõ âóçîâ.

2. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ñðåäñòâ ÈÏÐÎ áûëà èçðàñõîäîâàíà íà çàêóïêó ëèòåðàòóðû. Áèáëèîòåêè ìíîãèõ âóçîâ ñóùåñòâåííî ïîïîëíèëèñü. Íî ðàáîòà ñ ýòèìè ðåñóðñàìè ïî-ïðåæíåìó îðãàíèçîâàíà ÷àùå âñåãî íà äîïîòîïíîì óðîâíå, ñ ïîìîùüþ áóìàæíûõ êàòàëîãîâ, êîòîðûå ïëîõî ïðèãîäíû äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû. Âåäü áóìàæíûé êàòàëîã òðåáóåò î÷åíü ìíîãî âðåìåíè äëÿ ïîèñêà. Êðîìå òîãî, îí ïîçâîëÿåò èñêàòü êíèãè òîëüêî ïî èìåíè àâòîðà â àëôàâèòíîì êàòàëîãå èëè ïî âûáðàííîé ðàáîòíèêàìè áèáëèîòåêè îïðåäåëåííîé êëþ÷åâîé ôðàçå â ïðåäìåòíîì êàòàëîãå. Æóðíàëüíûå æå ñòàòüè, êîãäà íå èçâåñòíî èõ òî÷íîå íàçâàíèå è íîìåð èçäàíèÿ, â ýòîì êàòàëîãå âîîáùå íàéòè íåëüçÿ. Ïîäîáíàÿ ðàáîòà íå îòâå÷àåò ïîòðåáíîñòÿì ñîâðåìåííîãî îáðàçîâàíèÿ.  çàðóáåæíûõ âóçàõ áèáëèîòåêè îáÿçàòåëüíî îñíàùåíû ýëåêòðîííûìè êàòàëîãàìè. Ýëåêòðîííûé êàòàëîã äàåò âîçìîæíîñòü èñêàòü ïóáëèêàöèè íå òîëüêî ïî èìåíè àâòîðà, íî è ïî íàçâàíèþ, à òàêæå ïî ëþáîìó ñî÷å-

104

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

òàíèþ êëþ÷åâûõ ñëîâ. Îí ñîäåðæèò îòñûëêè êàê ê êíèãàì, òàê è ê æóðíàëàì, ãàçåòàì, ýíöèêëîïåäèÿì, ñïðàâî÷íèêàì è ò.ï., à òàêæå ê ðåñóðñàì äðóãèõ áèáëèîòåê.  ýëåêòðîííîé áèáëèîòåêå ëþáîå íîâîå ïîñòóïëåíèå àâòîìàòè÷åñêè ðàçíîñèòñÿ ïî ðóáðèêàì. Äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû ñòóäåíòîâ ýëåêòðîííûå êàòàëîãè ãîðàçäî óäîáíåå áóìàæíûõ. Ðàáîòà ïî ñîçäàíèþ è óñòàíîâêå ýëåêòðîííûõ êàòàëîãîâ ïîçâîëèò ñóùåñòâåííî óëó÷øèòü âåñüìà õàðàêòåðíóþ äëÿ íàñòîÿùåãî ìîìåíòà ñèòóàöèþ, êîãäà êíèã â áèáëèîòåêå ìíîãî, íî íàéòè òî, ÷òî íóæíî, î÷åíü òðóäíî. Òîãäà è ðåñóðñû, ïîÿâèâøèåñÿ â âóçàõ â ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëåíèÿ ÈÏÐÎ, ìîæíî áóäåò èñïîëüçîâàòü ãîðàçäî ýôôåêòèâíåå. Íî îðãàíèçàöèÿ è ôèíàíñèðîâàíèå òàêîé ðàáîòû ñêîðåå âñåãî áóäóò âóçàì íå ïîä ñèëó áåç ïðèâëå÷åíèÿ ñðåäñòâ è îïûòà çàðóáåæíûõ è ïåðåäîâûõ ðîññèéñêèõ âóçîâ. Íàó÷íàÿ ðàáîòà ïðåïîäàâàòåëåé è ñòóäåíòîâ  îáëàñòè ñòèìóëèðîâàíèÿ íàó÷íîé ðàáîòû ïðåïîäàâàòåëåé è ñòóäåíòîâ êðàòêîñðî÷íûå ðåçóëüòàòû ïðîåêòà âðÿä ëè ìîãëè îêàçàòüñÿ çíà÷èìûìè. Áîëåå ñóùåñòâåííûìè äîëæíû îêàçàòüñÿ ðåçóëüòàòû äîëãîñðî÷íûå. Îäíàêî äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìà âîçìîæíîñòü ïðîåêòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ íåïîñðåäñòâåííî íàó÷íîé ðàáîòû. Ìíîãî÷èñëåííûå ñîâìåñòèòåëüñòâà íå îñòàâëÿþò ðîññèéñêèì ïðåïîäàâàòåëÿì íè ñèë, íè âðåìåíè íè íà ÷òî èíîå, êðîìå ïðåïîäàâàíèÿ. Åñëè ïðåäîñòàâèòü ïðåïîäàâàòåëÿì, îñîáåííî ìîëîäîãî è ñðåäíåãî âîçðàñòà, âîçìîæíîñòü îòêàçàòüñÿ õîòÿ áû îò ÷àñòè äîïîëíèòåëüíûõ ðàáîò, ìíîãèå èç íèõ ñ óäîâîëüñòâèåì çàéìóòñÿ íàó÷íûìè èññëåäîâàíèÿìè. Ïðèîáðåòÿ íàâûêè íàó÷íîé ðàáîòû è äîáèâøèñü îïðåäåëåííûõ ðåçóëüòàòîâ, ïðåïîäàâàòåëè ñìîãóò â äàëüíåéøåì ñàìè èçûñêèâàòü ôèíàíñèðîâàíèå ñâîèõ íàó÷íûõ çàíÿòèé, íàïðèìåð ÷åðåç ãðàíòû. Ñåé÷àñ îíè íå ìîãóò ýòîãî äåëàòü, ïîòîìó ÷òî ó íèõ íåò íàðàáîòîê, ïîä êîòîðûå îíè ìîãëè áû ïîëó÷èòü ôèíàíñèðîâàíèå. Òàêèì îáðàçîì, ïðîåêò, êîòîðûé ïîääåðæàë áû ïåðâîíà÷àëüíîå íàêîïëåíèå íàó÷íîãî êàïèòàëà â ðîññèéñêèõ âóçàõ, ìîã áû ïîìî÷ü âóçîâñêîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå â ïîñòïðîåêòíîé ôàçå îò÷àñòè ïåðåéòè íà ñàìîôèíàíñèðîâàíèå. Ìåõàíèçìû ïðîôåññèîíàëüíîé êîììóíèêàöèè Ïðîãðåññ ðàçëè÷íûõ ôîðì ïðîôåññèîíàëüíîé êîììóíèêàöèè, äîñòèãíóòûé â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà, ê ñîæàëåíèþ, ÿâëÿåòñÿ ïî÷òè öåëèêîì îáðàòèìûì. Èñêëþ÷åíèå ïðåäñòàâëÿåò òîëüêî îáùåíèå ÷åðåç Èíòåðíåò: åñëè âóç ïîëó÷èë äîñòóï ê âåá-ðåñóðñàì, îí ñìî-

6. ÎÁÙÀß ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÈÏÐÎ...

105

æåò ñêîðåå âñåãî ñîõðàíÿòü åãî è äàëüøå, òàê êàê ñòîèìîñòü óñëóã ïðîâàéäåðîâ ñåé÷àñ äîñòàòî÷íî íèçêà. Íî çàî÷íûå êîíòàêòû ÷åðåç Èíòåðíåò ïðè âñåì óâàæåíèè ê åãî âîçìîæíîñòÿì íåëüçÿ ïðèçíàòü äîñòàòî÷íûìè äëÿ ïîëíîöåííîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáùåíèÿ. Âñå îñòàëüíûå ìåõàíèçìû ïðè ïðåêðàùåíèè ôèíàíñèðîâàíèÿ èìåþò òåíäåíöèþ ñâåðòûâàòüñÿ. Ýòî êàñàåòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü ìîáèëüíîñòè êàê ñòàæèðîâîê, òàê è ïîñåùåíèÿ êîíôåðåíöèé è êóðñîâ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè. Óêàçàííûå ìåðîïðèÿòèÿ äîñòàòî÷íî äîðîãî ñòîÿò, äî íà÷àëà ïðîåêòà èõ óäàâàëîñü îñóùåñòâëÿòü ïðåèìóùåñòâåííî òåì âóçàì, êîòîðûì ðàñõîäû îïëà÷èâàëà ïðèíèìàþùàÿ ñòîðîíà. Íî òàêèõ âóçîâ áûëî î÷åíü ìàëî. Ïîýòîìó åäèíñòâåííàÿ îñòàâøàÿñÿ âîçìîæíîñòü ñîñòîèò â èñïîëüçîâàíèè äëÿ ïîääåðæàíèÿ ïðåïîäàâàòåëüñêîé ìîáèëüíîñòè âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ âóçîâ, ïðåæäå âñåãî ïîëó÷àåìûõ çà ñ÷åò ïëàòû çà îáó÷åíèå. Áåçóñëîâíî, ýòè ñðåäñòâà íå ñìîãóò ïîëíîñòüþ çàìåíèòü çàéìû ÍÔÏÊ, çíà÷èò, ëè÷íîå îáùåíèå ïðåïîäàâàòåëåé ñ îòå÷åñòâåííûìè è çàðóáåæíûìè êîëëåãàìè ñêîðåå âñåãî ñîêðàòèòñÿ ïîñëå çàâåðøåíèÿ ïðîåêòà. Òåì íå ìåíåå âóçàì ñëåäóåò ñäåëàòü íåîáõîäèìîå, ÷òîáû ñîõðàíèòü âîçìîæíîñòü ïðîôåññèîíàëüíîé ìîáèëüíîñòè ïðåïîäàâàòåëåé. Åñëè Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ è íàóêè ñìîæåò ïîääåðæàòü áþäæåòíûìè ñðåäñòâàìè ôóíêöèîíèðîâàíèå ñîçäàííûõ â ðàìêàõ ÈÏÐÎ öåíòðîâ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, èõ äåÿòåëüíîñòü â êàêîéòî ìåðå çàìåíèò çàðóáåæíûå ñòàæèðîâêè. Ìåõàíèçìû îöåíêè êà÷åñòâà îáó÷åíèÿ  ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè ÈÏÐÎ çíà÷èòåëüíî óñîâåðøåíñòâîâàëàñü ñèñòåìà îöåíêè êà÷åñòâà îáó÷åíèÿ. Ñòàëè áîëåå ÿñíû êðèòåðèè òàêîé îöåíêè. Ðàçðàáîòàíû áîëåå ñîâðåìåííûå ìåòîäû îöåíêè, ïðèáëèæåííûå ê ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì. Íàêîïëåí è ðàñïðîñòðàíåí îïûò îöåíèâàíèÿ ñïåöèàëèñòîâ íîâûìè ìåòîäàìè. Âñå ýòè äîñòèæåíèÿ ñóëÿò äîëãîñðî÷íûé ýôôåêò. Âìåñòå ñ òåì íå âñå íåäîñòàòêè ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû îöåíêè ñïåöèàëèñòîâ óæå ïîëíîñòüþ ïðåîäîëåíû. Òàê, îöåíêà êà÷åñòâà ïîäãîòîâêè ñòóäåíòà ïî îòäåëüíûì ïðåäìåòàì íåðåäêî îêàçûâàåòñÿ íå âïîëíå îáúåêòèâíîé èç-çà íàëè÷èÿ ïåðåñäà÷. Ôîðìàëüíî ñòóäåíò èìååò ïðàâî íà òðè ïåðåñäà÷è, íî ÷àñòî îñîáûìè ðàçðåøåíèÿìè ðóêîâîäñòâà äîçâîëÿåòñÿ è áîëüøåå ÷èñëî ïîïûòîê. Âûñòàâëÿÿ íåóäîâëåòâîðèòåëüíóþ îöåíêó, ïðåïîäàâàòåëü îáðåêàåò ñåáÿ íà äîïîëíèòåëüíóþ íåîïëà÷èâàåìóþ ðàáîòó äîâîëüíî íåïðèÿòíîãî ñâîéñòâà. Íàèáîëåå óïîðíûå ñòóäåíòû äîáûâàþò æåëàåìóþ îöåíêó èçìîðîì. Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî ïðåïîäàâàòåëè ÷àñòî èçáåãàþò

106

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

âûñòàâëåíèÿ íåóäîâëåòâîðèòåëüíûõ îöåíîê äàæå â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà îíè âïîëíå çàñëóæåííû. À ðÿä âóçîâ âîîáùå äå-ôàêòî ïåðåøëè íà äâóõáàëëüíóþ ñèñòåìó (òîëüêî «îòëè÷íî» è «õîðîøî»). Äëÿ ïîâûøåíèÿ îáúåêòèâíîñòè îöåíêè ñëåäîâàëî áû óæåñòî÷èòü ïîðÿäîê ïåðåñäà÷, ìîæåò áûòü, äàæå ñäåëàòü èõ ïëàòíûìè. À ïðè çàâåðøåíèè ïåðåõîäà íà èíäèâèäóàëüíûå ïëàíû îáó÷åíèÿ ïåðåñäà÷è âîîáùå èìååò ñìûñë çàïðåòèòü.  ðåøåíèè ýòîãî âîïðîñà ñëåäîâàëî áû ïðèíÿòü àêòèâíîå ó÷àñòèå Ìèíèñòåðñòâó îáðàçîâàíèÿ è íàóêè. Òðåáóåò ñåðüåçíîãî óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ è ïðîöåäóðà ôèíàëüíîé îöåíêè êà÷åñòâà ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòà ãîñóäàðñòâåííîãî ýêçàìåíà è çàùèòû äèïëîìíîé ðàáîòû.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îíè îñóùåñòâëÿþòñÿ ïðåïîäàâàòåëÿìè ñàìîãî âóçà, ÷òî íå âïîëíå ðàçóìíî, òàê êàê â äàííîé ñèòóàöèè îíè ïðîâåðÿþò ñàìè ñåáÿ. Ïî ýòîé ïðè÷èíå çàùèòà äèïëîìíîé ðàáîòû è îñîáåííî ãîñóäàðñòâåííûé ýêçàìåí ÷àñòî ïðåâðàùàþòñÿ â ïðîôàíàöèþ. Íåóäîâëåòâîðèòåëüíàÿ îöåíêà çà äèïëîìíóþ ðàáîòó è ãîñóäàðñòâåííûé ýêçàìåí ðåä÷àéøåå èñêëþ÷åíèå, äàæå è óäîâëåòâîðèòåëüíûå îòìåòêè íà çàùèòå âñòðå÷àþòñÿ íå÷àñòî. Ïîýòîìó îáà óêàçàííûõ ìåðîïðèÿòèÿ îáðåëè õàðàêòåð ñêîðåå ðèòóàëîâ, íåæåëè ñïîñîáîâ èòîãîâîé îöåíêè ïîäãîòîâêè ñòóäåíòà. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ ðàçóìíî áûëî áû ïðàêòèêîâàòü âíåøíþþ îöåíêó óêàçàííûõ âèäîâ ðàáîò ïðèãëàøàòü â ýêçàìåíàöèîííûå è àòòåñòàöèîííûå êîìèññèè ïðèâëå÷åííûõ ñïåöèàëèñòîâ ñî ñòîðîíû. Ýòî ïîëîæåíèå ìîæíî áûëî áû ðàçðàáîòàòü è çàêðåïèòü ïîä ýãèäîé Ìèíîáðíàóêè. Ðûíîê îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã â Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ñðåäîòî÷èåì ðèñêîâ, ñâÿçàííûõ ñ àñèììåòðèåé èíôîðìàöèè î êà÷åñòâå ïðåäîñòàâëÿåìîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîäóêòà. Åìó ñâîéñòâåííû ìíîãèå ÷åðòû íåáëàãîïðèÿòíîãî îòáîðà (adverse selection). Âóçû, êîòîðûå íå ñïîñîáíû äàòü ñåðüåçíóþ ïîäãîòîâêó, ïðèêëàäûâàþò ñóùåñòâåííûå, ïîðîé äàæå àãðåññèâíûå óñèëèÿ ïî ïðîäâèæåíèþ ñâîèõ óñëóã íà ðûíîê, â òî âðåìÿ êàê áîëåå ñèëüíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, ñ÷èòàÿ, ÷òî èõ èìÿ è ðåïóòàöèÿ ãîâîðÿò ñàìè çà ñåáÿ, íå âåäóò ñêîëüêîíèáóäü ñåðüåçíîé ïðîïàãàíäû.  ðåçóëüòàòå ïîòðåáèòåëü, íå îáëàäàþùèé äîñòàòî÷íîé èíôîðìèðîâàííîñòüþ, âûáèðàåò áîëåå ñëàáûé âóç, êîòîðûé òîëüêî óêðåïëÿåòñÿ â óáåæäåíèè, áóäòî ïðèâëåêàòü ñòóäåíòîâ íóæíî íå ïîâûøåíèåì êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ, à óñèëåíèåì ðåêëàìíîé êàìïàíèè. Ñóùåñòâóåò íà ðûíêå âûñøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è ðèñê íåäîáðîñîâåñòíîãî ïîâåäåíèÿ (moral hazard), êîòîðûé âûçâàí

6. ÎÁÙÀß ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÈÏÐÎ...

107

íåïðîçðà÷íîñòüþ ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè âóçà äëÿ ñòóäåíòîâ è èõ ðîäèòåëåé. Íåðåäêè ñëó÷àè, êîãäà ïðèâëå÷åííûå ñðåäñòâà âóçû òðàòÿò íå íà óëó÷øåíèå ìàòåðèàëüíîé áàçû è ïîâûøåíèå îïëàòû ïðåïîäàâàòåëåé ñ öåëüþ ïðèâëå÷åíèÿ ëó÷øèõ êàäðîâ, à íà äîðîãîñòîÿùèé ðåìîíò àäìèíèñòðàòèâíûõ ïîìåùåíèé, îðãàíèçàöèþ çàðóáåæíûõ ïîåçäîê ðóêîâîäñòâà, íåíóæíûå ïðåäñòàâèòåëüñêèå ðàñõîäû è ò.ï. Ñíèæåíèå ðèñêîâ, ïîðîæäàåìûõ àñèììåòðèåé èíôîðìàöèè, ïîðîæäàåò íåîáõîäèìîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã. Çíà÷èìóþ ðîëü ìîæåò ñûãðàòü óæåñòî÷åíèå ïðàâèë àêêðåäèòàöèè âóçîâ. Ñóùåñòâåííûì øàãîì âïåðåä ñòàíåò ðàçðàáîòêà ãîñóäàðñòâåííûõ ñòàíäàðòîâ íîâîãî ïîêîëåíèÿ. Îäíàêî íåëüçÿ íå îòìåòèòü, ÷òî êîíòðîëü êà÷åñòâà ïîäãîòîâêè ýêîíîìèñòîâ ñî ñòîðîíû Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ è íàóêè è ó÷åáíîìåòîäè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé íåëüçÿ ïðèçíàòü äîñòàòî÷íûì. Âàæíóþ ðîëü èãðàåò íå òîëüêî è íå ñòîëüêî ó÷åáíûé ïëàí, ñêîëüêî íàïîëíåíèå êóðñîâ. Èìåííî êà÷åñòâî ðàçðàáîòêè êóðñîâ äàæå íà áàçå èìåþùåãîñÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì ïîâûøåííîãî ðèñêà. Çäåñü ñóùåñòâåííóþ ïîìîùü ìîã áû îêàçàòü ìåæäóíàðîäíûé àóäèò, îñóùåñòâëÿåìûé ïðèçíàííûìè çàðóáåæíûìè ñïåöèàëèñòàìè â òîé èëè èíîé îáëàñòè. Íàïðèìåð, òàêèå ñïåöèàëèñòû ìîãëè áû ïðèâëåêàòüñÿ äëÿ ýêñïåðòèçû ïðîãðàìì, ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ, ïðîâåäåíèÿ íåçàâèñèìûõ ýêçàìåíîâ è ò.ï. Áåç ýòîãî íåâîçìîæíî áóäåò àäåêâàòíî îöåíèâàòü êà÷åñòâî ïîäãîòîâêè è ðàáîòó ïðåïîäàâàòåëåé â öåëîì. * * * Ðåçþìèðóÿ ñêàçàííîå, ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî ïðè âñåé ñâîåé çíà÷èìîñòè ìíîãèå ðåçóëüòàòû ÈÏÐÎ íîñÿò êðàòêîñðî÷íûé è òî÷å÷íûé õàðàêòåð. Äëÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòà êàê âî âðåìåíè, òàê è â ïðîñòðàíñòâå íåîáõîäèìî ïðîäîëæàòü íà÷àòóþ ðàáîòó, æåëàòåëüíî òîæå íà óñëîâèÿõ ïðîåêòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ, êîòîðîå äîêàçàëî ñâîþ âûñîêóþ ýôôåêòèâíîñòü.

108

ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

Íàó÷íîå èçäàíèå Â.Ñ. Àâòîíîìîâ Ì.Å. Äîðîøåíêî Î.Î. Çàìêîâ ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß Àíàëèòè÷åñêèé äîêëàä

Ðåäàêòîð Ò.Ã. Ëèïêèíà, Å.Â. Êîìàðîâà Ïåðåïëåò Ò.Þ. Õðû÷åâîé Êîððåêòîð Ë.Â. ßêîâëåâà Êîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà Í.Ã. Êëèìîâîé

Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 01.04.2005. Ôîðìàò 60õ88/16. Ïå÷àòü îôñåòíàÿ. Áóìàãà îôñåòíàÿ. Ïå÷. ë. 6,75. Òèðàæ 1100 ýêç. Çàêàç ¹ Èçäàòåëüñêàÿ ãðóïïà «Ëîãîñ» 105318, Ìîñêâà, Èçìàéëîâñêîå ø., 4