ГЕНДЕРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В РОССИИ По национальным публикациям 1993ñ2003 гг.
Документ Всемирного банка Апрель, 2004
Издательство «Алекс» Москва 2004
УДК 314.18 ББК 60.7:65.9 94 Ген 21 Перевод на русский язык и научное редактирование выполнены Представительством Всемирного банка в России На английском языке исследование опубликовано Всемирным банком под названием «Gender profile of the Russian Federation» в 2004 году. Суждения, интерпретации и выводы, изложенные в настоящем исследовании, принадлежат авторам и могут не совпадать с мнениями и выводами Всемирного банка, входящих в него организации, Совета исполнительных директоров, равно как и стран, которые они представляют.
Ген
Гендерные проблемы в России (по национальным публика циям 1993–2003 гг.). — М.: Издательство «Алекс», 2004. — 240 с. ISBN 5 9618 0005 9 В Российской Федерации сложилась уникальная ситуация в отношении гендер ных проблем. Такие проблемы, как феминизация бедности, ухудшение социально го и экономического положения женщин, критический уровень репродуктивного здоровья, дискриминация женщин на рабочих местах, а также исключение женщин из процесса принятия решений, сопровождаются усугублением специфически мужских проблем, например, повышением уровня смертности среди мужчин, рас ширением разрыва в уровне образования, а также обесценением отцовства. В до кладе гендерные вопросы анализируются по семи направлениям. Как свидетельст вуют данные и анализ, содержащиеся в главах книги, существуют значительные гендерные различия в том, что касается положения женщин и мужчин в Россий ской Федерации. Хотя акцент на анализе и оценке гендерных различий в положе нии мужчин и женщин делался в каждой главе, учитываются, где возможно, также последствия гендерной асимметрии для снижения бедности и рекомендуются оп ределенные меры. Книга может быть рекомендована лицам, ответственным за при нятие важных государственных решений, а также специалистам по социологии, со циоэкономике и демографии.
УДК 314.18 ББК 0.7:65.9 94 Подписано в печать Печать офсетная. Бумага офсетная. Формат 60х881/16. Печ. л. 15,0 Издательство «Алекс» E mail: alexpublishers@alexpublishers.ru; www.alexpublishers.ru
Отпечатано в России
ISBN 5 9618 0005 9
© 2004 The International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Waschington, DC 20433 Телефон 202 473 1000. www.worldbank.org E mail feedback@worldbank.org
Выражение признательности Настоящий доклад был подготовлен коллективом консультантов Всемирного банка М. Баскаковой, О. Ворониной, И. Калабихиной, И. Соболевой, Н. Шведовой. Руководство коллективом консультан тов осуществляли П. Пачи и Е. Зотова. Ценные замечания по докла ду дали Г. Гопала, Т. Леонова и А. Колесниченко (Институт Всемир ного банка), А. Марков, И. Фрумин, Г. Логинова и К. Васильев (Всемирный банк), М. Гордеева (Министерство труда и социаль ного развития Российской Федерации). Работа проводилась при поддержке директора Всемирного банка по России г на В. Швейцера и заместителя директора Все мирного банка по России г на Р. Клиффорда.
СОДЕРЖАНИЕ
Краткий обзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 A. Гендерное равенство в законодательстве Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 Конституция Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 Международные стандарты и российская правовая система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 Принципы равенства и недискриминации, запрет дискриминации в действующем законодательстве . . . . . . .29 Имущественные и наследственные права . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Законодательство в области приватизации . . . . . . . . . . . . .33 Трудовой кодекс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Законодательство в области пенсионного обеспечения . . .37 B. Правовые и административные механизмы предупреждения и ликвидации гендерной дискриминации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 Недостатки существующего понятийного аппарата . . . .38 Средства защиты, предусмотренные Уголовным кодексом для предотвращения и пресечения дискриминационной практики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 Административные механизмы защиты прав . . . . . . . . . . . .42 C. Социальные явления, препятствующие гендерному равенству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46 Традиционное распределение гендерных ролей . . . . . . . . . . . .46 Низкий уровень информированности граждан о своих правах и средствах правовой защиты . . . . . . . . . . . .47 Низкая оценка гражданами принципа гендерного равенства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47 Ограниченное участие женщин в процессе принятия решений на всех уровнях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 3. Гендерные аспекты образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52 A. Показатели уровня образования мужчин и женщин . . . . . . . . . . . . .51 B. Гендерная дискриминация в доступе к образованию . . . . . . . . . . . .55 C. Гендерно асимметричное влияние расширяющейся сферы платных образовательных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59 D. Реализация мужчинами и женщинами своего образовательного потенциала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
6
Гендерные проблемы в России
4. Проблемы здоровья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 A. Проблемы мужского здоровья и сверхсмертность среди мужчин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 B. Проблемы женского здоровья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 C. Репродуктивное здоровье: права и особенности репродуктивного поведения мужчин и женщин . . . . . . . . . . . . . . . . . .77 5. Гендерные аспекты занятости и состояния рынка труда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85 A. Гендерные тенденции на рынке труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86 B. Горизонтальная и вертикальная сегрегация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88 C. Гендерная асимметрия занятости по профессиям с опасными и неблагоприятными санитарно гигиеническими условиями труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94 D. Гендерные аспекты безработицы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95 E. Гендерный разрыв в оплате труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98 6. Гендерные роли в домохозяйствах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101 A. Разделение домашнего труда между супругами . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101 B. Возрождение традиционной семьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104 C. Распределение дохода внутри домохозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105 7. Бедность и гендер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108 A. Феминизация бедности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108 B. Бедность в неполных и полных семьях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110 C. Гендерные вопросы бедности среди пенсионеров . . . . . . . . . . . . . . .114 D. Гендерные отличия в доступе к ресурсам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115 E. Питание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117 F. Гендерные группы риска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119 8. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125 A. Гендерные аспекты политического представительства . . . . . . . . . .125 Возможности и препятствия на пути участия женщин в политической и общественной деятельности . . . . . . . . . .126 Тенденции участия российских женщин в политике . . . . . .131 Вопросы лучшения положения женщин и обеспечения гендерного равенства в государственной политике . . . . . . .140 B. Роль женских НПО в обеспечении гендерного равенства . . . . . . .145 9. Выводы и рекоммендации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151 A. Гендерные проблемы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151 B. Законодательство и обеспечение гендерного равенства в правоприменительной практике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152 C. Гендерные проблемы в образовании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154 D. Гендерные роли в сфере занятости и рынок труда . . . . . . . . . . . . . . .158 E. Бедность и гендер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
Содержание F. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике . . .161 G. Гендерная стратегия России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162 Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
Таблицы Таблица 3.1. Уровень образования мужчин и женщин старше 15 лет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53 Таблица 3.2. Женщины, обучающиеся в высших учебных заведениях, 1927–2002 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 Таблица 4.1. Мужчины и женщины, умершие в трудоспособном возрасте (женщины в возрасте 16–54 лет, мужчины в возрасте 16 59 лет), по основным классам причин смерти, 2001 г. . . . . . . . . . . . .71 Таблица 4.2. Искусственное прерывание беременности (аборты), 1990–2000 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78 Таблица 5.1. Состав по полу работников, замещавших государственные и муниципальные должности, по категориям, группам должностей на 1 января 2002 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92 Таблица 5.2. Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин, 1999 — 2001 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100 Таблица 7.1. Распределение получателей помощи в системе социального обеспечения среди лиц без постоянного места жительства или постоянной занятости, по категории учреждений, 2001 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Таблица 7.2. Заболеваемость сифилисом по возрастным группам, 2001 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121 Таблица 7.3. Наркомания, активная форма туберкулеза, алкоголизм и алкогольные психозы среди женщин и мужчин, 2001 г. . . . . . . . . . . .122 Рисунки Рис. 3.1. Число мужчин и женщин, обучающихся в государственных университетах (1993–2003 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 Рис. 3.2. Зависимость уровня заработной платы от пола, возраста и уровня образования работника (РМЭЗ, 2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 Рис. 4.1. Ожидаемая продолжительность жизни с при рождении (1993–2002 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68 Рис. 4.2. Зависимость индекса сверхсмертности мужчин от возраста в России (1996 и 2001 г.г.). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70 Рис. 4.3. Численность мужчин и женщин трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами в России (тыс.чел.) . . .75 Рис. 4.4. Число женщин, умерших от осложнений во время беременности, родов и в послеродовой период (на 100 000 живорожденных) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76 Рис. 5.1. Уровень экономической активности мужчин и женщин, в % (1999–2001 г.г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85 Рис. 5.2. Уровень занятости мужчин и женщин по возрастным
7
8
Гендерные проблемы в России группам (1993 и 2001 г.г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86 Рис. 5.3. Средняя продолжительность поиска работы безработными мужчинами и женщинами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96 Рис. 5.4. Гендерный разрыв в заработной плате в разных возрастных группах (РМЭЗ 1998 г., 2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98 Рис. 6.1. Возрастная динамика совокупных затрат времени на домашний труд: гендерные различия (РМЭЗ, 1998 г.) . . . . . . . . . . . .102 Рис. 8.1. Гендерный состав депутатов Государственной Думы в 2000–2003 гг. (по состоянию на 16 января 2002 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . .127
Вставки Вставка 2.1. Конституция Российской Федерации, статья 19 . . . . . . . .28 Вставка 2.2. Конвенции МОТ, ратифицированные СССР и Российской Федерацией в качестве правопреемника СССР, о положении женщин в сфере занятости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 Вставка 2.3. Дискриминация в отношении женщин . . . . . . . . . . . . . . . . .36 Вставка 2.4. Результаты инспекций, проведенных Федеральной инспекцией труда по проверке исполнения трудового законодательства и законодательства об охране труда женщин, 2002 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Вставка 4.1. Возвращение традиционной семьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69 Вставка 4.2. Смертность от самоубийств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70 Вставка 4.3. Доступность услуг системы здравоохранения . . . . . . . . . .73 Вставка 5.1. Профессиональная сегрегация по признаку пола . . . . . .89 Вставка 6.1. Разделение труда, основанное на гендерных отличиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105 Вставка 8.1. Поражение движения «Женщины России» . . . . . . . . . . . . . .136 Вставка 8.2. Типы государственной политики в отношении женщин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144 Вставка 9.1. Предлагаемые меры в отношении законодательства в области гендерного равенства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154 Вставка 9.2. Предлагаемые меры для обеспечения гендерного равенства в области образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156 Вставка 9.3. Предлагаемые меры для обеспечения гендерного равенства в области здоровья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158 Вставка 9.4. Задачи по обеспечению гендерного равенства в политическом процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162 Вставка 9.5. Основные механизмы осуществления гендерной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164 Вставка 9.6. Гендерная стратегия и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165 Вставка 9.7. Гендерно ориентированные цели на рынке труда . . . . . .166 Вставка 9.8. Политика в области культуры и образования, направленная на достижение гендерного равенства . . . . . . . . . . . . . . . . .168
КРАТКИЙ ОБЗОР
В соответствии с задачами Стратегии Всемирного банка по обес печению комплексного подхода к гендерному равенству (2002 г.) данное исследование направлено на изучение гендерной ситуа ции в Российской Федерации. Оно базируется на всестороннем анализе документов и публикаций о положении женщин и муж чин в различных сферах жизнедеятельности, гендерной асиммет рии, измеряемой по ряду показателей (таких как здоровье, обра зование, занятость, рынок труда, законодательство и участие в политической жизни). Результаты данного исследования пред полагается использовать при реализации Гендерной стратегии Российской Федерации, поскольку они охватывают наиболее важ ные, с точки зрения гендерного неравенства, сферы российской действительности. Доклад не содержит готовых ответов относи тельно способов снижения гендерного неравенства. Авторы лишь попытались идентифицировать области, где такое неравенство существует, и оценить последствия его существования. Произошедшие за последние десять лет изменения в экономи ческой и политической системах Российской Федерации были со пряжены со структурными переменами во всех сферах общест венной, экономической и политической жизни. Эти процессы не только отрыли перед страной перспективы дальнейшего разви тия, но и сформировали целый ряд новых проблем, среди которых важное место занимает рост гендерного неравенства в обществе. Последний происходит, несмотря на закрепление в Конституции Российской Федерации 1993 г. принципа гендерного равенства. В Российской Федерации гендерные проблемы особенно обостри лись за последние десять лет — процессы ухудшения социально экономического положения женщин, сокращения их участия в процессе принятия решений и феминизации бедности сопро вождались серьезными переменами в положении мужчин. Сокра щение средней продолжительности жизни мужчин, тенденция к отставанию уровня их образования от уровня образования жен щин, частые нарушения отцовских прав и другие негативные тен денции, влияющие на положение мужчин, в совокупности образу
10
Гендерные проблемы в России
ют мощный фактор, влияющий как на положение женщин, так и на общую гендерную ситуацию в России. В докладе представлены результаты анализа 1248 публикаций по гендерной проблематике, изданных в Российской Федерации за годы переходного периода — десяти лет экономических ре форм и строительства нового общественного порядка. В центре внимания — анализ распределения гендерных ролей в общест венно экономической сфере, гендерная асимметрия показателей человеческого развития, гендерный аспект законодательства и правоприменительной практики, а также гендерные аспекты политического представительства. Исследователи обнаружили лишь незначительное число работ, посвященных анализу гендер ной проблематики на макроуровне, гендерным аспектам право применительной практики и гендерной экспертизе действующе го российского законодательства и публичной политики. Еще одно «открытие» — существующий дефицит статистических дан ных и информации о гендерной асимметрии в оплате труда, о распределении домашнего труда между членами домохозяйств и о сегрегации в сфере занятости. Настоящий доклад можно использовать для выявления среди мужского и женского населения групп риска, то есть групп осо бенно уязвимых в общественно экономической сфере и, как следствие, нуждающихся в особом внимании со стороны госу дарства. Более того, доклад определяет ключевые отрасли, где гендерная асимметрия имеет особое значение для развития страны и снижения уровня бедности. Эффективное вовлечение и женщин, и мужчин в процесс общественного и экономическо го развития позволит вывести Россию на более высокий и устой чивый уровень развития и решить ключевые проблемы соци ального характера. В последующих главах идентифицируются и обсуждаются вопросы, связанные с доступностью ресурсов и возможностей, а также социо экономические и культурно ис торические факторы.
Гендерные аспекты законодательства и правоприменительной практики Несмотря на наличие относительного небольшого числа работ, посвященных гендерной экспертизе российского законодатель ства, в докладе содержится подробное описание действующих
Краткий обзор
11
нормативно правовых актов. Принцип гендерного равенства закреплен в Конституции Российской Федерации. Часть 3 ста тьи 19 прямо утверждает, что «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». Кро ме того, конституционный принцип равенства независимо от по ла закреплен в конституциях и уставах 34 из 89 субъектов Россий ской Федерации. Авторы анализируют влияние международных стандартов, предусмотренных Конвенцией ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцией Международной организации труда (МОТ) о равном вознаг раждении мужчин и женщин за равный труд и Европейской Кон венцией о защите прав человека и основных свобод, на правовую систему Российской Федерации с целью выявления и изучения правовых норм, создающих основу для любого вида гендерной дискриминации и неравенства. Российская Федерация является участницей международных договоров по предотвращению и ликвидации любых форм дискриминации по признаку пола. Гражданский кодекс (1994 г.) гарантирует общее равенство лиц, участвующих в гражданских отношениях, а Трудовой кодекс (2001 г.) запрещает любую форму дискриминации на любой ста дии трудовых отношений и обеспечивает превентивные и защит ные механизмы. Вместе с тем в системе законодательства России существует ряд пробелов — избирательное законодательство не обеспечи вает равенства и не поощряет активного участия женщин в по литической системе страны. Более того, ни одна из политичес ких партий не имеет предложений по продвижению женщин во властные структуры. Семейное законодательство содержит ряд положений, не обеспечивающих реализацию фактического ра венства супругов. Это свидетельствует об отсутствии последова тельного подхода к гендерно ориентированной политике. Зако нодательство, регулирующее порядок приватизации, жилищные и имущественные права граждан, формально носит гендерно нейтральный характер и не содержит положений, которые пря мо или косвенно ограничивали бы права граждан или предусма тривали льготы и привилегии по признаку пола. Отсутствуют сравнительные данные об участии мужчин и женщин в процессе приватизации, равно как и о нарушениях законодательства в хо де приватизации. Тем не менее результаты некоторых исследова ний показали, что приватизация привела к неравномерному рас пределению имущества между мужчинами и женщинами. Среди
12
Гендерные проблемы в России
собственников частных или приватизированных компаний поч ти нет женщин. Существует несколько факторов, поддерживающих гендерное неравенство: 1) воспроизводство гендерных стереотипов; 2) сла бая информированность граждан о своих правах и правовых средствах их защиты; 3) низкая значимость в глазах граждан принципа гендерного равенства; 4) низкий уровень участия жен щин в политических структурах и в процессе принятия решений на всех уровнях.
Гендерные аспекты образования По основным показателям в сфере образования женщины не только не уступают мужчинам, но даже превосходят их. В послед ние годы наметилась тенденция феминизации высшего образова ния, поскольку девушки составляют уже 56% студентов. Данные о приеме в высшие учебные заведения показывают устойчивый рост доли девушек в общей численности первокурсников. Растет доля женщин и среди получающих послевузовское образование (в аспирантуре и докторантуре), хотя пока они составляют здесь меньшинство. В отличие от мужчин, уровень образования жен щин неуклонно повышается, и в будущем этот разрыв будет толь ко увеличиваться. Существует вполне конкретное препятствие, мешающее реа лизации человеческого потенциала женщины. Анализ показал, что образовательные программы по прежнему игнорируют ген дерные вопросы, сохраняют гендерные пристрастия и стереотипы. Несмотря на эгалитарный характер идеологии, формально га рантирующей равенство прав женщин и мужчин при получении образования, ряд исследований фиксирует наличие гендерной дис криминации в доступе к образованию на любом уровне (от до школьного до университетского), и это справедливо как для город ских, так и для сельских женщин. Однако исследований по этой теме мало. С другой стороны, проведено довольно много иссле дований по проблеме влияния «феминизации» школьного образо вания на воспитание «адекватной мужественности». Некоторые работы свидетельствуют о том, что женщины не имеют равного с мужчинами доступа к программам послевузовского образования и повышения квалификации, несмотря на то, что женщины чаще мужчин стремятся повысить свой профессиональный уровень.
Краткий обзор
13
Исследования показывают, что население в целом не знает о су ществовании гендерных диспропорций в сфере образования и не считает такое положение вещей реальной проблемой. Гендерная асимметрия и порождаемый ею неравный доступ к образованию ведут начало от гендерных стереотипов. Кроме того, гендерное неравенство может усилиться по мере расширения платных образо вательных программ. Потенциальную угрозу таким планам пред ставляет скрытая сегрегация распределения выделенных на образо вание государственных средств: увеличение числа первокурсников достигается главным образом за счет расширения платного обуче ния в сфере гуманитарных и общественных наук, а большинство этих дисциплин феминизировано. Что касается безграмотности, се годня в России эта проблема не стоит на повестке дня.
Проблемы здоровья Всестороннее исследование гендерных аспектов здоровья жен щин и мужчин позволило выявить серьезную асимметрию в их по казателях смертности и продолжительности жизни. Женщины жи вут дольше мужчин в среднем на 12–14 лет. Самая высокая мужская смертность отмечается в экономически активной возрастной группе. Некоторые различия в мужской и женской продолжитель ности жизни и смертности можно объяснить биологическими факторами. Но самым важным детерминантом, обусловливающим разницу в продолжительности жизни и уровне смертности у жен щин и мужчин, являются социально экономические факторы. В Российской Федерации эти факторы включают: 1) различие в по веденческих моделях самосохранения мужчин и женщин; 2) чрез мерное употребление мужчинами алкоголя; 3) изменение тради ционных гендерных ролей; 4) внешние причины, такие как санитарно гигиенические условия труда. Еще одним индикатором, используемым для оценки и анализа гендерной асимметрии в сфере здравоохранения, является общий объем затрат на медицинские услуги. По сравнению с другими странами Российская Федерация занимает очень низкое положе ние (98 е место) по объему государственных расходов на здравоо хранение в расчете на душу населения. Существует ряд причин, в силу которых в России объем государственных расходов на здра воохранение имеет для женщин больше значения, чем для мужчин. Во первых, биологические особенности женского организма, свя
14
Гендерные проблемы в России
занные с репродуктивной функцией, предопределяют более час тое использование женщинами медицинских услуг: одно из пер вых мест в структуре платных медицинских услуг занимают плат ные консультации по беременности и родам. Во вторых, как и во многих других странах, потребность в медицинском обслужи вании наиболее ощутима у лиц пожилого возраста, а в Российской Федерации, благодаря более высокой продолжительности жизни, в этой категории граждан преобладают женщины. В третьих, в ре зультате феминизации бедности женщины обладают меньшими возможностями для оплаты услуг здравоохранения. Сокращение государственного финансирования здравоохра нения и его децентрализация повлекли за собой ликвидацию зна чительного числа медицинских учреждений в небольших горо дах и сельской местности. В результате возросла предельная отдаленность медицинских учреждений от места жительства. При этом обследования зафиксировали, что женщины тратят на дорогу до медицинского центра больше времени, чем мужчины. На женщин, живущих в небольших городах и сельской местнос ти, приходится наименьшее число обращений в медицинские уч реждения. Соответственно на эту категорию женщин приходится относительно большее число родов без родовспоможения, для них характерен и более высокий коэффициент смертности в тру доспособном возрасте. Высокая стоимость лекарств также спо собствует сохранению гендерной асимметрии в сфере здраво охранения. По данным исследования растет число женщин и мужчин, не способных купить назначенные врачом лекарства по причине их дороговизны. Несмотря на то, что у женщин продолжительность жизни выше, чем у мужчин, общие показатели здоровья женщин ниже. Данные последних исследований подтверждают, что женщины практичес ки всех возрастных групп имеют более низкий индивидуальный потенциал здоровья из за высоких социальных и биологических нагрузок в семье и на производстве. Данные ряда исследований по казывают, что показатели психологического здоровья женщин также хуже, чем у мужчин. Анализ показателей репродуктивного здоровья населения России позволяет нарисовать печальную картину. В Российской Федерации традиционно отслеживаются основные показатели репродуктивного здоровья населения, такие как материнская и младенческая смертность, число абортов и состояние здоровья беременных женщин. Данные свидетельствуют о том, что показа
Краткий обзор
15
тели материнской смертности в России — среди самых высоких в мире (в 15 раз выше, чем в развитых странах). По некоторым данным, 84% всех случаев материнской смертности могли бы быть предотвращены. Младенческая смертность также достаточ но высока. Исследователи отмечают, что показатели состояния здоровья беременных женщин за последние 10 лет ухудшились. Заболеваниями репродуктивной системы страдают как женщи ны, так и мужчины. Несмотря на постепенное снижение общего числа абортов, это средство предупреждения беременности остается наиболее попу лярным и распространенным. Эксперты объясняют устойчивость такой модели репродуктивного поведения следующими причина ми: 1) снижением ценности собственного здоровья; 2) низкой ос ведомленностью в вопросах планирования семьи и контрацеп ции; 3) распространенным убеждением о том, что аборт является дешевым способом регулирования рождаемости. Падение рождаемости в Российской Федерации в 1990 е годы происходило столь стремительно, что суммарный коэффициент рождаемости за 10 лет снизился с 1,73 до 1,17. Помимо показате лей здоровья, в результате действия демографических факторов и определенных моделей репродуктивного поведения в России доминирует установка на однодетную семью. Результаты ряда ис следований репродуктивного поведения россиян показали, что подобное решение обусловлено не только социально экономиче скими факторами, но и внеэкономическими — этическими, ду ховными и национальными. Анализ специальной литературы показал, что гендерное нера венство и асимметрия в сфере репродуктивного поведения росси ян способствуют усилению тенденции к формированию непол ных семей, в которых ответственность за воспитание ребенка, как правило, полностью ложится на плечи женщин. Основными фак торами распространенности неполных семей являются рост чис ла разводов, снижение числа повторных браков, внебрачная рож даемость и рост числа вдов. Законодательство определяет лишь финансовые обязательства отцов в случае развода, оставляя вопрос об их участии в воспита нии детей без какой либо регламентации. После развода ребенок, как правило, остается с матерью, а обязанности отца сводятся к уплате алиментов. Исследования показывают, что мужчины ред ко вносят материальный и тем более эмоциональный вклад в вос питание детей, если не живут с ними в одном домохозяйстве.
16
Гендерные проблемы в России
Гендерные аспекты занятости и положения на рынке труда, гендерные роли в домохозяйствах В докладе подробно освещаются вопросы занятости мужчин и женщин, их положение на рынке труда, гендерная асимметрия в оплате труда, условия труда и существующие льготы, а также дифференцированное влияние гендерного разделения домашне го труда на женщин и мужчин в зависимости от возможностей, предоставляемых им рынком труда. За годы реформ произошли важные изменения в сфере занятос ти и ситуации на рынке труда, которые привели к обострению гендерной асимметрии: резко сократилась экономическая актив ность женщин трудоспособного возраста (с 82% в 1992 г. до 74% в 2001 г.); наблюдается усиление отраслевой, вертикальной и про фессиональной сегрегации; увеличился гендерный разрыв в оплате труда; участились случаи дискриминации женщин со стороны рабо тодателей при найме на работу, особенно в частном секторе. Сокращение численности занятых мужчин и женщин в разных отраслях экономики происходило неравномерно. Но в части тра диционно женских отраслей сокращение численности занятых женщин было значительным. Гендерная структура отраслевой занятости также претерпела серьезные изменения. Согласно официальной статистике, «феми низированные» отрасли (образование, здравоохранение, финан сы) сохранили статус феминизированных отраслей. За 10 лет в торговле и общественном питании процесс феминизации даже усилился, а в промышленности и строительстве наблюдался про цесс «маскулинизации». Ожидается, что рост в сфере промышлен ности создаст перспективы для «мужских» профессий, а приближа ющийся демографический спад сократит сферу таких «женских» профессий, как образование. В докладе отмечается, что сохраняется высокий уровень верти кальной и горизонтальной сегрегации и женщины замещают ва кантные должности, характеризующиеся более низким статусом и требующие более низкой квалификации. Во всех отраслях отме чается низкий процент женщин на руководящих должностях и высокая доля женщин среди неквалифицированных работни ков. Женщины отдают предпочтение низкооплачиваемой, но ста бильной работе на крупных предприятиях, а не более высокооп лачиваемой, но менее стабильной работе на малых предприятиях.
Краткий обзор
17
Дискриминация женщин проявляется в нежелании работода телей нанимать на работу женщин. Многие работодатели до сих пор считают, что обремененность семейными обязанностями снижает ценность женской рабочей силы. Существует значительная гендерная асимметрия в профессиях с неблагоприятными условиями труда. В настоящее время насчи тывается более 600 видов работ и профессий, на которых законом запрещено использовать труд женщин (что превращает их в «со циальных инвалидов»), тем самым ограничивая доступ женщин к профессиям с более тяжелыми условиями труда. В 2001 г. доля мужчин, работающих на производствах с вредными и опасными условиями труда, составила 71% в промышленности и 86% в стро ительстве. Гендерная асимметрия занятости в опасных условиях труда формирует и гендерную асимметрию производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Высокий уро вень занятости мужчин во вредных условиях труда является од ним из важнейших факторов мужской сверхсмертности. Несмотря на то, что образовательный уровень женщин в целом выше, чем у мужчин, женщины занимают более низкие должности, а их служебный рост по прежнему сдерживают гендерные стерео типы. Помимо этого существует значительный гендерный разрыв в оплате труда: заработная плата женщин в среднем составляет 60–70% от заработной платы мужчин. Асимметрия в оплате труда обусловлена следующими факторами: 1) горизонтальной и верти кальной сегрегацией; 2) более высоким уровнем заработной платы в добывающей промышленности (нефтяной сектор, металлургия и т.д.), где превалирует мужской труд; и 3) более высоким уровнем за работной платы (в два и более раз) мужчин даже в тех отраслях, где наблюдается численный перевес женщин. Показатели безработицы практически одинаковы для женщин и мужчин. Почти во всех формах безработицы — зарегистриро ванной, скрытой, вынужденной, неполной, структурной — женщи ны присутствуют наравне с мужчинами, но женщины дольше оста ются в статусе безработных. Эта проблема особенно остро стоит в сельской местности и в экономически депрессивных районах. Распределение гендерных ролей в России остается традицион ным: домашний труд преимущественно остается за женщиной, сфера оплачиваемой занятости — за мужчиной. В России число женщин, занятых профессиональной деятельностью, остается очень высоким. Однако львиную долю домашней работы по прежнему выполняют женщины.
18
Гендерные проблемы в России
Бедность и гендер Существующие в Российской Федерации социально экономичес кие условия, определяющие бедность и малообеспеченность зна чительной части российского населения, выступают мощнейшим фактором, усугубляющим гендерную асимметрию. Результаты ис следований явно свидетельствуют о непропорциональном воз действии этого фактора на женщин и мужчин в течение послед них десяти лет: наблюдается тенденция к усилению феминизации бедности. По данным некоторых исследований, доля женщин сре ди бедных составляет 43,3%, а доля мужчин — 29,4%. Феминизация бедности проявляется не только посредством высокой вероятно сти попадания женщин в число бедных по доходам, но и в том, что женская бедность имеет крайние формы проявления (самые бед ные среди бедных). По мнению экспертов, феминизация бедности определяется комплексом социально демографических факторов: 1) женщины существенно сильнее мужчин затронуты бедностью в связи с низ кой оплатой труда; 2) в 97% неполных семей женщина родитель является единственным кормильцем; 3) у женщин пенсии ниже, чем у мужчин. Исследователи отмечают, что существенным фактором бедно сти является наличие в семье иждивенцев. Результаты исследова ния показывают, что, хотя нужды детей являются приоритетом для обоих супругов, именно женщины склонны ограничивать собст венные потребности, когда речь идет о нуждах детей и других чле нов семьи. Это ведет к усилению гендерного неравенства при рас пределении бремени бедности. Растет доля неоплачиваемого труда женщин по уходу за больны ми членами их семей или детьми дошкольного возраста, и в особен но уязвимом положении находятся работающие женщины трудо способного возраста. Финансовая недоступность услуг социальной сферы (детских садов, например) выталкивает детей, инвалидов и стариков в сферу материнской и женской опеки, ограничивая профессиональную мобильность женщин. Наиболее уязвимую группу представляют женщины из самых бедных домохозяйств. Больше всего шансов оказаться за чертой бедности имеют сле дующие социально демографические группы: женщины главы неполных домохозяйств; женщины в многодетных семьях; жен щины инвалиды или женщины с детьми инвалидами; безработ
Краткий обзор
19
ные женщины; бездомные женщины и мужчины; мужчины с суди мостями; больные туберкулезом; алкоголики и наркоманы; маль чики беспризорники; женщины и мужчины в сельских районах.
Женщины в политике и государственная политика улучшения положения женщин Переходный период в России оказал двоякое влияние на политиче ский статус женщин. С одной стороны, процессы демократизации перестроечного периода привели к осознанию необходимости пе реосмысления роли и положения женщин в обществе. Но с другой стороны, в ходе реформ оформилась тенденция вытеснения жен щин из сферы политической жизни и круга кандидатов на руково дящие посты в политических структурах. Однако под давлением мирового сообщества Россия становится более открытым государ ством, ориентированным на решение гендерных проблем. Несмотря на то, что исторический опыт других стран позволил установить прямую связь между активным участием женщин в по литической жизни и более эффективной реализацией социаль ных программ, в России женщины до сих пор отчуждены от поли тической и государственной власти. Например, в 1993 г. женщины получили 13,5% мест в Государственной Думе, но в депутатском корпусе Государственной Думы созыва 2003 г. доля женщин мень ше. В ходе исследования были установлены многочисленные пре пятствия политического и психологического характера, с которы ми сталкиваются женщины на пути формирования собственных интересов на политической арене. К ним относятся: 1) доминиру ющее положение «мужской» модели политической жизни; 2) огра ниченный доступ к финансовым ресурсам; 3) отсутствие системы подготовки женщин лидеров; 4) гендерные идеология и стереоти пы (навязываемые модели мужского и женского поведения); 5) от сутствие у женщин уверенности в собственных силах, 6) образ женщины, культивируемый средствами массовой информации; 7) восприятие женщинами политики как «грязной» игры; 8) куль турная традиция, воспринимающая женщину как «хранительницу семейного очага». Среди главных препятствий политическому продвижению женщин следует отметить низкий социальный и экономический статус женщин в обществе и отсутствие финансовых ресурсов для
20
Гендерные проблемы в России
проведения предвыборной кампании. Другим препятствием явля ется низкий статус и узкие полномочия женских НПО, а также отсутствие эффективного сотрудничества между этими органи зациями и другими структурами гражданского общества. Ряд экс пертов указывают на необходимость повышения информирован ности молодежи о деятельности таких структур и вовлечения в них большего числа женщин. Несмотря на то, что Российская Федерация провозглашает приверженность принципу гендерного равенства, ограниченное участие женщин в политических процессах мешает укоренению демократических принципов в обществе и создает препятствия для достижения подлинного гендерного равенства. Важный вывод состоит в том, что мужчины, руководящие политическими про цессами в России, принимают законы, далеко не всегда отражаю щие подлинные интересы женщин. Как показывают результаты исследования, именно женщины выдвигают законодательные инициативы, ориентированные на защиту собственных интересов, интересов их детей и семей в об ласти социального обеспечения, детского воспитания, здравоо хранения и образования. Государственная политика формально направлена на повышение социального и экономического стату са женщин. С 1993 по 1996 г. был издан целый ряд президентских указов и правительственных постановлений по улучшению поло жения женщин в обществе в соответствии с основными приори тетами государственной политики в социальной и экономичес кой сфере. Тогда же были разработаны и приняты Концепция улучшения положения женщин в России и Национальный план действий по улучшению положения женщин и повышению их ро ли в обществе. В 1996 г. были созданы многочисленные комитеты и организации по решению «женских» вопросов. Но все эти комитеты и программные документы имели два больших недостатка: во первых, по своей природе они носили декларативный характер и не были подкреплены достаточным объемом финансирования; во вторых, их основной задачей было «улучшить положение женщин», а не добиться подлинного ген дерного равенства.
1.
ВВЕДЕНИЕ
Трансформация экономической и политической систем России в последнее десятилетие привела к структурным преобразованиям во всех сферах жизнедеятельности, что, с одной стороны, отрыло перед страной перспективы дальнейшего развития, но с другой — сформировало целый ряд новых проблем, среди которых важное место занимает рост гендерного неравенства в обществе. Этот процесс происходит, несмотря на закрепление в Конституции Российской Федерации (1993 г.) принципа гендерного равенст ва.1 Для всех стран мира в той или иной степени характерны ген дерная асимметрия в сфере занятости и на рынке труда, разнодо ступность ресурсов (собственность, образование, медицинское обслуживание и пр.), гендерные различия в возможностях реали зации своих прав и выражении политических интересов. Уни кальность российской ситуации состоит в том, что за последнее десятилетие обострились не только гендерные проблемы, связан ные с ухудшением социально экономического положения жен щин, вытеснением их из сферы принятия решений, феминиза цией бедности, но в стране значимо обострились проблемы мужской части населения. И здесь в первую очередь следует отме тить чрезвычайно низкий уровень ожидаемой продолжительнос ти жизни мужчин; наметившееся их отставание по уровню обра зования; широкое распространение асоциального поведения; частое нарушение прав мужчин как отцов, особенно в ситуации развода; девальвацию института отцовства. История современного развития наглядно показывает, что ген дерные проблемы являются значимым препятствием для достиже ния устойчивого экономического, социального и политического развития, ликвидации бедности. Именно поэтому дальнейшие ре формы в России должны включать гендерный компонент, учиты вая то, что мужчины и женщины по разному подвержены новым социальным и экономическим рискам. Эффективное включение 1
«Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные воз можности для их реализации» (статья 19, часть 3).
22
Гендерные проблемы в России
мужчин и женщин в процессы социально экономического разви тия с учетом особенностей указанных гендерных групп способно обеспечить как достижение более устойчивого социально эко номического развития, так и решение важнейших социальных вопросов. Цель данной работы состояла в обзоре гендерных проблем, су ществующих в современном российском обществе, в создании ин формационной основы не только для выявления наиболее острых проблем мужчин и женщин, но и для выработки политических ре шений при проведении государственной политики по достижению гендерного равенства и борьбы с бедностью в Российской Федера ции. Работа не ставит задачи дать ответы на вопросы о том, какие действия необходимо предпринимать для снижения гендерного неравенства. Она лишь обозначает те области, где это неравенство существует, а также оценивает порождаемые им последствия. Дан ная работа предназначена для руководителей и сотрудников орга нов государственной власти Российской Федерации всех уровней, ученых, представителей гражданского общества, экспертов, журна листов, представителей международных организаций, вовлечен ных в решение гендерных проблем. В ходе исследования анализировались гендерные проблемы законодательства и правоприменительной практики, рассматри вались гендерные роли в социально экономической сфере, изуча лась гендерная дифференциация показателей человеческого раз вития, оценивалось представительство женщин в политической системе страны. Работа основана на анализе национальной науч ной литературы и публикаций в российских средствах массовой информации за последнее десятилетие (1993–2003 г.г.). В ходе ис следования консультанты изучили 1248 источников, подавляю щее большинство из которых — научные публикации по гендер ной проблематике. Анализ российской гендерной литературы показал, что значи тельный объем в представленной библиографии занимают изда ния, посвященные проблемам участия женщин и мужчин в опла чиваемой занятости, гендерным проблемам безработицы, исследованиям семьи, внутрисемейной динамике, супружеским отношениям и гендерным ролям. Достаточно полно раскрыты гендерные проблемы здоровья населения и медико демографиче ского развития России, вопросы бедности и измерения фемини зации бедности. Мало публикаций, посвященных макроэкономи ческим гендерным исследованиям, гендерной дифференциации
1. Введение
23
доходов, в том числе заработной платы, проблемам отцовства. Недостаточно текстов по гендерным проблемам правопримени тельной практики, гендерной экспертизе российского законода тельства и государственной политики, а также политики партий в отношении женщин и мужчин. Из за отсутствия должного при знания гендерных исследований и средств, выделяемых на них, ограниченного круга научных кадров, разрабатывающих эту те матику, ощущается недостаток фундаментальных работ. Анализ литературы, представленной в библиографии, показал, что наи более активно дискутируются вопросы влияния репродуктивной, домохозяйственной нагрузки на конкурентоспособность и рав ные возможности женщин на рынке труда, равного или специаль ного обращения с работающими женщинами. Нехватка статистической информации о препятствиях и труд ностях, с которыми сталкиваются российские женщины и мужчи ны в обществе, является одной из причин недостаточной разрабо танности значительного числа гендерных проблем. В первую очередь это относится к гендерной дифференциации оплаты тру да, доступу к важнейшим ресурсам, разделению домашнего труда и профессиональной сегрегации. В целом в российской научной ли тературе хорошо представлены гендерные проблемы, нашедшие отражение в показателях официальной гендерной статистики и данных Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ). Это свидетельствует о необходимо сти расширения системы показателей государственной гендерной статистики. Гендерный анализ действующего законодательства и право применительной практики показал, что принцип гендерного ра венства закреплен и в Конституции Российской Федерации, и во многих федеральных законах. Но в реальной жизни оно по всеместно нарушается, при этом женщины страдают от наруше ний прав больше мужчин. Законодательством дискриминация за прещена, но ни в одном законодательном акте нет определения понятия дискриминации, не хватает процедурных гарантий про тив нее, отсутствует антидискриминационное законодательство. Имеющиеся судебные, уголовные и административные средства защиты от дискриминации не применимы на практике. Гендер ные стереотипы, распространяемые в СМИ, способствуют сохра нению дискриминации. Трудовое законодательство Российской Федерации в целом соответствует международным нормам и не содержит дискрими
24
Гендерные проблемы в России
национных положений. Но практическая реализация принципа равноправия полов в сфере труда затруднена. Количество и тя жесть нарушений в отношении женщин (в государственном и не государственном секторах) свидетельствуют о наличии крупной социальной проблемы. Законодательство Российской Федера ции подтверждает конституционное право мужчин и женщин на ведение экономической деятельности, не запрещенной законом. Мужчины и женщины равноправны при наследовании, во владе нии, использовании и распоряжении имуществом. Хотя законо дательство по приватизации гендерно нейтрально, были зафик сированы многочисленные нарушения правил приватизации, с которыми столкнулись женщины. Приватизация привела к иму щественному неравенству полов. Большинство норм Семейного кодекса Российской Федерации исходит из равноправия супру гов, часть норм — гендерно асимметричны, так как учитывают физиологические различия между полами и связанные с этим со циальные последствия. Имущественные права супругов равны, но в ряде случаев эти права нарушаются у замужних женщин, при этом практика заключения брачных контрактов не получила в России распространения. Проведенное исследование позволило дать панораму гендер ных проблем в сфере занятости и на рынке труда современной России, главными из которых являются следующие: • За годы реформ в России произошли значительные измене ния в сфере занятости и на рынке труда, способствовавшие увеличению гендерной асимметрии; выросла горизонталь ная и вертикальная сегрегация. • Остается значительным гендерный разрыв в оплате труда (30—40%). • Расширяется дискриминация женщин при приеме на рабо ту. Практически равные доли мужчин и женщин среди без работных (рассчитанные по методике МОТ) создают впе чатление нейтральной ситуации, но «женская» безработица более затяжная, есть гендерные различия путей попадания в безработицу и выхода из нее. • Главной «мужской» проблемой в сфере труда остается ген дерная асимметрия занятости в условиях, не отвечающих санитарно гигиеническим нормам. Распределение гендерных ролей в России традиционно: до машний труд преимущественно остается за женщинами, а опла
1. Введение
25
чиваемая занятость — за мужчинами. За годы реформ произошла «натурализация домашнего хозяйства», что привело к увеличению домашней и общей нагрузки на женщин. Женский домашний труд продолжительнее мужского более чем в 3 раза, при этом женщи ны составляют 48,5% занятых в экономике, это формирует у них «двойной» рабочий день. У сельских женщин и женщин из низко обеспеченных слоев населения из за дополнительной занятости в подсобном хозяйстве рабочий день является «тройным». Непри знание домашнего (репродуктивного) труда женщин социаль нозначимым трудом приводит к женским потерям в сферах за нятости и пенсионного обеспечения. Снижение уровня жизни и возможностей развития человеческого потенциала за годы ре форм привели к феминизации бедности. В России по основным показателям человеческого развития женщины не уступают мужчинам, а порой даже превосходят их. Основные проблемы возникают при реализации человеческого потенциала женщин. По показателям образования женщины в це лом опережают мужчин. Однако есть указания на существование и усиление скрытой дискриминации по полу в доступе к образова нию на всех уровнях. «Мужской» проблемой здесь является посте пенное отставание мужчин от женщин по уровню образования. Проблемы гендерного неравенства в сфере здоровья рассмат риваются, как правило, в контексте кризиса системы здравоохра нения в России и затруднения доступа к нему значительных слоев населения в связи с ростом стоимости медицинских услуг и ле карств. При этом по ряду причин объем государственных расхо дов на здравоохранение имеет для женщин большее значение, чем для мужчин. В настоящее время федеральные программы обеспечивают лишь 20% финансовых средств, необходимых для охраны здоровья женщин. Репродуктивное здоровье россиян на ходится в зоне кризиса. Показатели младенческой и материнской смертности в России среди самых высоких в мире. Состояние здо ровья беременных ухудшается, что негативно сказывается на здо ровье детей. Сегодня заболеваниями в репродуктивной системе страдают каждый третий мужчина и каждая вторая женщина, при этом аборт остается самым популярным способом регулирования рождаемости. Одной из основных «мужских» гендерных проблем в России является низкий уровень продолжительности жизни у мужчин (59 лет) и огромные (13 лет) гендерные различия этого показа теля, что обусловлено главным образом социально экономиче
26
Гендерные проблемы в России
скими причинами. Но при реформировании здравоохранения не уделяется внимания проблемам охраны здоровья мужчин как гендерной группы. Относительное долголетие женщин сочетает ся с более низким (на 10% ниже, чем у мужчин) индивидуальным потенциалом здоровья из за высоких суммарных нагрузок. Ответ ственность за рождение и воспитание ребенка женщины все чаще берут на себя, что связано с маргинализацией социального стату са мужчин. Это формирует новые нормы репродуктивного пове дения. При разводе ребенок, как правило, остается с матерью. Роль отца сводится к уплате алиментов, происходит девальвация ин ститута отцовства. Результаты исследования показывают, что за годы радикальных реформ сформировалась тенденция к отчуждению женщин от по литической и государственной власти. Выравнивание гендерной асимметрии в сфере принятия решений сталкивается с полити ческими, социально экономическими, социо культурными пре пятствиями. Эксперты подчеркивают: низкое представительство женщин в сферах принятия решений обусловливает отсутствие гендерного компонента в государственной политике, слабость со циальной политики. Исключение женщин из властных структур и выборных органов не обеспечивает соблюдения баланса инте ресов мужского и женского населения. Государственная политика Российской Федерации формально преследует цели улучшения социально экономического статуса женщин. Однако официальная политика пока еще не нацелена на достижение гендерного равенства, не обеспечена ресурсами и но сит в основном декларативный характер. В настоящее время Ми нистерство труда и социального развития разработало Гендерную стратегию Российской Федерации, в рамках которой определены цели и задачи государственной гендерной политики, что является значительным шагом в направлении решения данных проблем.
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ
В этой главе рассматриваются правовые основы гендерного ра венства, закрепленные в действующем законодательстве Россий ской Федерации. Глава состоит их трех частей: 1) гендерное ра венство в законодательстве Российской Федерации; 2) правовые и административные механизмы предотвращения и ликвидации гендерной дискриминации; 3) социальные явления, препятствую щие гендерному равенству.
A. ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ2
Конституция Российской Федерации Общие положения о равенстве граждан перед законом содержатся в Конституции. В статье 6 записано, что «каждый гражданин Рос сийской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Кон ституцией Российской Федерации» [551, статья 6]. Статья 19 преду сматривает, что «все равны перед законом и судом» (вставка 2.1). Помимо этого Конституция гарантирует мужчинам и женщинам право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дис криминации и не ниже установленного федеральным законом ми нимального размера оплаты труда, а также право на защиту от без работицы.3 Статья 38 провозглашает, что забота о детях и их воспитание — равные право и обязанность обоих родителей.4 2 В Российской Федерации существуют законодательные акты трех ти пов: 1) законодательные акты, прямо гарантирующие гендерное равенст во; 2) законодательные акты, содержащие гендерно нейтральные нормы; 3) законодательные акты, не содержащие никаких положений о равенст ве прав мужчин и женщин. 3 551, статья 37, часть 3. 4 205, 1.
28
Гендерные проблемы в России
Вставка 2.1. Конституция Российской Федерации — статья 19 1. Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имуще ственного и должностного положения, места жительства, отношения к ре лигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможно сти для их реализации.
Помимо Конституции Российской Федерации, принцип равен ства независимо от пола также закреплен в конституциях и уста вах 34 из 89 субъектов Российской Федерации..5
Международные стандарты и российская правовая система Часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации устанавли вает, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации явля ются составной частью ее правовой системы. Если международ ным договором Российской Федерации установлены иные прави ла, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Россия является участницей подавля ющего большинства международных договоров, имеющих отно шение к предотвращению и ликвидации дискриминации, в том числе и по признаку пола, таких как: • Международный Пакт об экономических, социальных и куль турных правах (1966 г.). • Международный Пакт о гражданских и политических пра вах (1966 г.) и факультативный протокол к нему (1966 г.). • Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.). • Конвенция Международной Организации Труда (МОТ) № 100 О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (1951 г.). 5
205, 244.
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
29
• Конвенция ЮНЕСКО О борьбе с дискриминацией в области образования (I960 г.). • Конвенция МОТ № 111 О дискриминации в области труда и занятий (1958 г.). • Конвенция МОТ № 156 О равном обращении и равных воз можностях для работников мужчин и женщин: работники с семейными обязанностями (1981 г.). • Европейская Конвенция О защите прав человека и основ ных свобод (1950 г.) и другие. Российская Федерация подписала, но еще не ратифицировала 12 й Протокол к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (2000 г.) [778, 1]. Принципы равенства и недискриминации, запрет дискриминации в действующем законодательстве Положения Конституции Российской Федерации о равенстве прав независимо от пола воспроизводятся в целом ряде законодатель ных актов. Например, Гражданский кодекс (1994 г.) гарантирует общее равенство лиц, участвующих в гражданско правовых отно шениях. Семейный кодекс (1995 г.) вводит запрет на ограничение прав, относящихся к браку и семейной жизни, на основе социаль ной, расовой, национальной (этнической), языковой и религиоз ной принадлежности. Уголовный кодекс (1996 г.) подтверждает ра венство всех граждан перед законом.6 Трудовой кодекс (2001 г.) 6 К числу других законодательных актов относятся: Закон Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» (1991 г.), гарантирую щий равный доступ мужчин и женщин к гражданству; Законы Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федера ции» (1991 г.) и «Основы законодательства Российской Федерации об охра не здоровья граждан» (1993 г.), обеспечивающие равный доступ мужчин и женщин к здравоохранению; Законы Российской Федерации «О вынуж денных переселенцах» (1993 г.) и «О беженцах» (1993 г.), провозглашающие равный доступ мужчин и женщин к соответствующим механизмам защиты; Законы «Об основах государственной службы Российской Федерации» (1995 г.) и «Об основах муниципальной службы Российской Федерации» (1998 г.), предусматривающие равный доступ мужчин и женщин к государ ственной и муниципальной службе; Закон Российской Федерации «О мили ции» (1991 г.), провозглашающий принцип равной защиты прав человека и гражданина независимо от пола; а также Закон Российской Федерации «Об образовании» (1992 г.), закрепляющий равный доступ девочек/женщин и мальчиков/мужчин к образованию, не гарантируя, однако, равного отно шения в ходе учебного процесса.
30
Гендерные проблемы в России
запрещает любую форму дискриминации на любой стадии трудо вых отношений и обеспечивает превентивные и защитные меха низмы. Статья 3 Кодекса оговаривает при этом, что установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, ли бо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающих ся в повышенной социальной и правовой защите, не является дис криминацией.
Избирательное Законодательство Избирательное законодательство Российской Федерации носит гендерно нейтральный характер, но не обеспечивает равенства и не создает условий для активного участия женщин в политичес кой системе страны. Поскольку реформирование избирательной системы еще не завершено, эксперты считают целесообразным ввести в Конституцию Российской Федерации специальный раз дел «Избирательная система», в котором необходимо особо га рантировать избирательные права и возможности женщин. Ана лиз воздействия избирательных систем на проблему гендерного равенства, на политическое представительство женщин в выбор ных органах, убеждает в предпочтительности смешанной систе мы. При этом женщины могли бы принимать участие в выборах как в составе женских избирательных объединений и блоков, так и в составе политических партий [205, 86]. Эксперты полагают, что в России представляется целесообразным законодательное регулирование участия женщин кандидатов в избирательных кампаниях политических партий и движений, то есть предлагает ся выработать законодательные рекомендации партиям о введе нии партийных квот [205, 87]. Ни в одной из ныне действующих российских партий (кроме социал демократической партии М.С. Горбачева) нет предложений по продвижению женщин во властные структуры, нет и зафиксированных норм о представи тельстве женщин в руководящих партийных органах. Некоторые эксперты предлагают закрепить в законе «О политических пар тиях» требование ввести в программные и уставные документы политических организаций раздел, в котором будут предусмот рены нормы представительства женщин в руководящих органах партий и партийные квоты по представительству женщин в пред
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
31
выборных списках кандидатов в депутаты Государственной Думы, и депутатов законодательных и исполнительных органов власти субъектов Федерации. Помимо этого, необходимо обеспечить политические, организационные, материальные гарантии, обес печивающие равное участие женщин кандидатов в избиратель ных кампаниях [205, 84].
Семейное Законодательство С формально правовой точки зрения, действующее семейное зако нодательство основывается на строгом соблюдении принципа ра венства между супругами. Нормы Семейного кодекса по преимуще ству гендерно нейтральны и исходят из того, что супруги являются равноправными партнерами. Случаи, где гендерная нейтральность нарушена, немногочисленны и обусловлены, как правило, особыми обстоятельствами. В качестве примера можно привести статью 49, предусматривающую установление отцовства в судебном порядке [205, 132]. Вместе с тем в семейном законодательстве имеется ряд норм, в которых нарушение гендерного равенства представляется недостаточно обоснованным или во всяком случае весьма спор ным. К числу таких положений можно отнести установленное в ста тье 17 ограничение права мужа на расторжение брака во время бе ременности его жены и в течение одного года с момента рождения ребенка, а также предусмотренную в статьях 89 и 90 обязанность мужа содержать жену (бывшую жену) в течение беременности и трех лет с момента рождения ребенка [205, 132]. В соответствии со статьей 34 Семейного кодекса имущество, на житое супругами во время брака, является их совместной собст венностью.7 Право на общее имущество, нажитое в браке, принад 7 К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельнос ти, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы матери альной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утра той трудоспособности вследствие увечья или иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимое и недвижимое имущество, цен ные бумаги, банковские вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные уч реждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество.
32
Гендерные проблемы в России
лежит также супругу, который в период брака вел домашнее хозяй ство, ухаживал за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. Однако эксперты отмечают не которые несоответствия между законодательно закрепленным равноправием супругов и реальной возможностью его осуществ ления. Так, например, пункт 1 статьи 89 Семейного кодекса преду сматривает, что супруги обязаны материально содержать друг дру га. Данная обязанность возлагается на мужа и жену в равной мере, и закон не проводит между ними по этому поводу никакого разли чия за исключением некоторых случаев.8 Безусловно, взаимная по мощь и поддержка супругами друг друга является непременными атрибутами нормально функционирующей семьи. Однако приве денная выше норма является по существу декларативной, так как в соответствии с действующим законодательством замужняя жен щина, которая решила посвятить себя дому и воспитанию детей, по российскому семейному праву только в силу одного факта состоя ния в браке не имеет права на получение содержания от своего му жа ни в течение брака, ни в случае развода [205, 116]. В принципе исправленный и дополненный в 1995 г. Семейный Кодекс предоставил супругам возможности по урегулированию между ними имущественных отношений по собственному усмот рению путем заключения алиментного соглашения или брачного контракта. Эксперты отмечают, что конкретные правовые нормы, регулирующие заключение такого договора (и прежде всего со гласие того из супругов, который будет предоставлять содержа ние), делают брачный договор не работающим на практике [205, 122]. Практика заключения брачных договоров еще не получила широкого распространения — до 40% граждан, особенно в не больших российских городах, не знают о такой возможности, а те, кто имеют подобную информацию, в основном считают брачный договор «коммерческой сделкой, которая разрушает семью». В то же время женщины, в отличие от мужчин, более склонны рассма тривать брачный договор как «хорошую идею, гарантирующую супругам и детям соблюдение их прав» [87, 47]. Совершенно оче видно, что российское семейное законодательство, по крайней мере в части регламентации отношений по содержанию между супругами оказалось неготовым к «решению женщин покинуть 8 Об обязанности мужа содержать свою жену во время ее беременнос ти и в течение трех лет после рождения ребенка, как исключении из это го правила, речь шла выше.
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
33
рынок труда и вернуться в семью», каковы бы ни были причины этого явления. Новые социально экономические реалии требуют пересмотра соответствующих положений Семейного кодекса. На личие в семейном законодательстве ряда норм, невыдержанных с точки зрения формального или фактического равенства супругов, свидетельствует о недостаточно последовательной гендерно ори ентированной политике [205, 132].
Имущественные и наследственные права Законодательство Российской Федерации подтверждает и разви вает конституционное право граждан (мужчин и женщин) на веде ние предпринимательской и иной, не запрещенной законом эко номической деятельности. Частная собственность охраняется законом. Мужчины и женщины в равной мере вправе иметь иму щество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Закон гаран тирует равное право мужчин и женщин при наследовании.
Законодательство в области приватизации Законодательство в области приватизации формально является гендерно нейтральным, поскольку не содержит положений, пря мо или косвенно ограничивающих права по признаку пола либо прямо или косвенно предоставляющих преимущества по призна ку пола при приватизации жилья и производственных мощнос тей.9 К 1999 году 44% жилого фонда было приватизировано, одна ко данных о гендерном составе собственников жилья нет [608, 28]. Первым этапом была малая приватизация, то есть продажа пред приятий торговли и сферы услуг на аукционах (сегодня 90% таких предприятий находится в частной собственности). Затем прошла чековая (ваучерная) и послечековая приватизация средних и круп ных предприятий. Статистических данных об участии мужчин и 9 В соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда», государство на безвозмездной и до бровольной основе передало в собственность граждан занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фон де. В 1992 г. был принят Закон Российской Федерации «О приватизации жилья в Российской Федерации».
34
Гендерные проблемы в России
женщин в приватизации государственных и муниципальных пред приятий в Российской Федерации нет. Не претендуя на репрезента тивность выборки, авторы исследования, проведенного Фондом «Институт экономики города», отмечают многочисленные случаи нарушений правил как малой, так и чековой приватизации, с кото рыми пришлось столкнуться женщинам. Большинство опрошен ных прямо указывали, что у женщин и мужчин были неравные шан сы реализовать себя в новой социальной роли собственников [608, 5 27]. В «Докладе о выполнении в Российской Федерации Конвен ции всех форм дискриминации в отношении женщин» отмечается, что неравенство женщин в доступе к финансовым и кредитным ин ститутам, а также низкий уровень представительства женщин в структурах власти, не позволили женщинам, как социальной груп пе, наиболее полно воспользоваться преимуществами приватиза ции [278, 27]. В результате приватизации возникло значительное имущественное неравенство женщин и усилилась дискриминация женщин в экономической сфере. Как собственники частных ком паний и приватизированных предприятий, женщины играют не значительную по сравнению с мужчинами роль. Их практически нет среди элитных групп, распоряжающихся собственностью [608, 45].
Трудовой кодекс Международные трудовые нормы оказывают значительное влияние на развитие российского законодательства о труде..10 Многие осно вополагающие принципы международных трудовых стандартов воспроизводятся в текстах российских правовых норм. В течение последнего десятилетия в Кодекс законов о труде (КЗоТ) Россий ской Федерации неоднократно вносились изменения, направлен ные, по мнению экспертов, на улучшение условий труда работаю щих женщин [1024, 110]. Однако эти правовые нормы нередко носили декларативный характер, поскольку была недостаточно раз работана система мер, обеспечивающих их реализацию. 10 СССР ратифицировал 50 конвенций МОТ, из которых 43 конвенции продолжили свое действие в Российской Федерации. Во второй половине 1990 х годов Российская Федерация ратифицировала еще 5 конвенций МОТ и Протокол 1995 г. к Конвенции № 81 «Об инспекции труда», а также пакты ООН о правах человека и Европейскую конвенцию о правах чело века.
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
35
1 февраля 2002 года вступил в силу новый Трудовой Кодекс Рос сийской Федерации. В течение предыдущих восьмидесяти лет су ществования нашей страны правовое регулирование женского труда государством исходило из принципа равных прав женщин и мужчин, хотя общество, учитывая материнскую роль женщины и ее двойную нагрузку, и установило особые права работающих женщин, обусловленные материнством. Эти права, к сожалению, трактовались — и сейчас нередко трактуются — как льготы. Одна ко в международном праве, например, в Конвенции ООН о ликви дации всех форм дискриминации в отношении женщин (ста тья 4.2), специальные меры, направленные на охрану материнства, не считаются ни льготами, ни проявлением дискриминации, а от носятся к специальным правам [544, 99] (вставки 2.2 и 2.3). Вставка 2.2. Конвенции МОТ, ратифицированные СССР и Российской Федерацией в качестве правопреемника СССР, о положении женщин в сфере занятости Конвенция МОТ № 45 (1935 г.) «О применении труда женщин на под земных работах в шахтах любого рода» Конвенция МОТ № 100 (1951 г.) «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» Конвенция МОТ № 103 (1952 г.) «Об охране материнства» Конвенция МОТ № 111 (1958 г.) «О дискриминации в области труда и занятий» Конвенция МОТ № 156 (1981 г., ратифицирована в 1997 г.) «О равном обращении и равных возможностях для работников мужчин и женщин: работники с семейными обязанностями»
Трудовой кодекс 2002 г. отражает снижение регулирующей роли государства в сфере трудового законодательства в пользу расшире ния договорных отношений, вплоть до гражданских вместо трудо вых и преимущественно индивидуальных вместо коллективных. Социально защитная направленность трудового законодательства, необходимая при неравенстве экономической силы работника и работодателя, замещается идеей «баланса интересов», справедли вой только при условии реального равенства партнеров. Между тем неравенство партнеров при найме очевидно, особенно, если этим партнером является работающая женщина с детьми, беременная работница, одинокая работающая мать, родитель с ребенком инва лидом, любой единственный кормилец семьи [205, 141; 884, 77].
36
Гендерные проблемы в России
На коммерческом предприятии Трудовой кодекс часто вообще не считают документом, обязательным для исполнения. Именно поэтому эксперты по гендерному равенству считают, что в усло виях перехода к рыночным отношениям в России необходимо сохранить регулирующую роль государства как гаранта прав че ловека в социально трудовой сфере. Неэффективен переход ис ключительно на индивидуальные договорные отношения граж данского характера, которые не учитывают как специфику самого субъекта договора (человека), так и фактическое неравенство его участников, которое становится особенно очевидно, когда рабо тодатель нанимает женщину с семейными обязанностями. Вставка 2.3. Дискриминация в отношении женщин Дискриминация в отношении женщин означает любое различие, исклю чение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослаб ление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равно правия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политиче ской, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области. Принятие государствами участниками временных специальных мер, направленных на ускорение установления фактического равенства меж ду мужчинами и женщинами, не считается, как это определяется настоя щей Конвенцией, дискриминационным, однако оно ни в коей мере не должно влечь за собой сохранение неравноправных или дифференциро ванных стандартов; эти меры должны быть отменены, когда будут достиг нуты цели равенства возможностей и равноправного отношения. Принятие государствами участниками специальных мер, направлен ных на охрану материнства, включая меры, содержащиеся в настоящей Конвенции, не считается дискриминационным (Конвенция о ликвида ции всех форм дискриминации в отношении женщин, статья 1.4).
По мнению экспертов, в Трудовой кодекс необходимо включить ряд новых норм. Одна из них должна гарантировать право работ ника на уважение личного достоинства, конфиденциальность, су веренность личной жизни, невторжение работодателя в интим ную сферу, наконец, на защиту от насилия на работе. Эксперты предлагают изъять соответствующую статью из Трудового кодекса о праве работодателя увольнять любого работника (в том числе и беременную женщину и женщину с детьми до 14 лет) за пред ставление заведомо ложных документов и сведений при заключе
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
37
нии трудового договора, если они могли являться основанием для отказа в его заключении (сюда, безусловно, могут относиться скрытое замужество, семейное положение, беременность и иные личные обстоятельства) [205, 173]. В целом на практике репродуктивная функция и семейные обя занности женщины гораздо больше влияют на ее возможности трудоустройства, чем профессиональная компетентность. По дан ным анкетирования, проведенного Фондом «Институт экономики города», женщинам соискательницам на вакантные должности часто задают дополнительные вопросы о семейных обязанностях и планах по рождению детей. Исследование показало, что на при ватизированных предприятиях работники с семейными обязан ностями гораздо менее конкурентоспособны, чем в малооплачи ваемом государственном и некоммерческом секторе [608, 82]. Другая норма, на введении которой в трудовое законодательство настаивают эксперты, — это необходимость для работодателя как ответчика при судебном разбирательстве по иску о нарушении прав доказывать отсутствие в своих действиях дискриминации по полу [884, 85].
Законодательство в области пенсионного обеспечения Новая пенсионная система не обеспечивает гендерного равенства. С одной стороны фактическое исключение нестраховых периодов из списка факторов, определяющих размер пенсионных накопле ний человека, значительно сокращает возможности женщин по полнять свои пенсионные накопления. С другой стороны, действу ющая формула расчета страховой пенсии, предусматривающая единую для обоих полов расчетную остаточную продолжитель ность жизни (при разном для мужчин и женщин возрасте выхода на пенсию и огромных гендерных различиях в реальной остаточ ной продолжительности жизни) в конечном итоге приводит к ущемлению пенсионных прав мужчин ввиду чрезмерного пере распределения условных пенсионных накоплений мужчин в поль зу женщин [90, 142,143]. Важное значение имеет проблема оформления прав собствен ности на пенсионные накопления в случае развода супругов. В первую очередь это касается женщин, которые в течение всей или большей части жизни выполняли неоплачиваемую работу по дому или, пытаясь совместить домашнюю работу с принося
38
Гендерные проблемы в России
щей доход профессиональной деятельностью, занимали мало оплачиваемые должности с неполным рабочим днем. Уровень их содержания в старости будет зависеть исключительно от доброй воли бывшего супруга и детей: пенсию они вынужденно «не зара ботали», а по действующему законодательству пенсия другого суп руга, заработанная им во время совместного проживания, разделу не подлежит. Ущемление прав женщин в накопительной пенсион ной системе необходимо преодолевать посредством проведения антидискриминационной гендерной политики в области труда и доходов [87, 109].
B. ПРАВОВЫЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ГЕНДЕРНОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ Недостатки существующего понятийного аппарата Анализ законодательства показал, что, несмотря на то, что многие законодательные акты провозглашают нормы гендерного равенст ва и запрет дискриминации, трудно понять, как именно законодате ли и правоприменительные органы трактуют понятие гендерной дискриминации. Таким образом, понятия «дискриминация», «огра ничение прав», «законное или незаконное проведение различий» остаются недостаточно ясными для профессиональных юристов и для широкой публики. Закон по умолчанию приравнивает к нару шению прав создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод и незаконное возложение на гражданина какой либо обязанности. А в правовой практике термин «ограничение прав» понимается «уже» — как прямое и открытое воспрепятствова ние осуществлению индивидом или социальной группой конкрет ных прав. При этом незаконное проведение различий (в том числе и по признаку пола), вызывающее негативные последствия для со ответствующего лица или группы лиц, обычно не воспринимается как «дискриминация» [778, 4–5]. Поэтому, хотя российское законо дательство и предоставляет мужчинам и женщинам равное право обжаловать в суд нарушение их прав и свобод, воспользоваться этим правом практически невозможно. Эксперты считают, что не обходимо разработать и принять специальное антидискриминаци
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
39
онное законодательство, но, к сожалению, эта задача не стояла в плане законотворческой работы Государственной Думы Россий ской Федерации 2 го (1996–1999 гг.) и 3 го созывов (2000–2003 г.г.) [778, 5]. Важно отметить, что целый ряд федеральных законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации, вооб ще не содержит каких либо специальных положений о равных правах и о запрете дискриминации, в том числе дискриминации по признаку пола.11
Средства защиты, предусмотренные Уголовным кодексом для предотвращения и пресечения дискриминационной практики В России большинство правовых норм, относящихся к дискри минации, является материальными нормами, и в законодательстве явно не хватает процессуальных гарантий против дискриминации. Существуют некоторые судебные, уголовные и административные средства защиты для предотвращения и пресечения дискримина ционной практики, но они неэффективны и применимы скорее в теории, чем на практике. Теоретически права и свободы можно за щищать в суде (статья 46 Конституции, статья 11 Гражданского ко декса Российской Федерации). Закон защищает личные нематери альные права граждан, включая гражданские права — личное достоинство мужчин и женщин, их право на свободу передвиже ния, неприкосновенность личности и семьи.12 Это право осуществ ляется в случае: 11 К этой категории законодательных актов относятся Жилищный ко декс (1983 г.), Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» (1992 г.), Федеральный закон «Об основах феде ральной политики в области защиты труда» (1999 г.), который затрагива ет только вопросы физической безопасности. 12 Статьи 21, 22, 23, 27 Конституции Российской Федерации, статьи 12 и 150 Гражданского кодекса Российской Федерации и другие положения. Закон 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и соответствующие положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечивают равное право мужчин и женщин обратиться в суд с иском против действий или бездействия со стороны государственных органов, общественных объе динений и должностных лиц.
40
Гендерные проблемы в России
• Нарушения личных прав и свобод • Воспрепятствования реализации прав и свобод • Незаконного наложения на человека обязанности или от ветственности. В нескольких десятках случаев Конституционный суд Россий ской Федерации в своих решениях ссылался на статью 19 и часть 3 статьи 37 Конституции. Ни одно из соответствующих дел не имело отношения к дискриминации по признакам этнической принад лежности, языка, пола или религии. Дела, рассмотренные судом, за трагивали вопросы равенства по признакам возраста, трудового стажа, профессии, места жительства. Правовая позиция Конститу ционного суда относительно истолкования соответствующих кон ституционных положений имеет существенное значение. Консти туционный суд интерпретирует статью 19 Конституции как общий правовой принцип, а не как субъективное право лица на свободу от дискриминации. По мнению Конституционного суда, принцип правового равенства означает недопустимость проведения произ вольных и необоснованных различий (Постановление КС № 7 П от 6 июня 1995 г.). Напротив, суд установил, что установление обоснованных и законных предпочтений или ограничений не оз начает нарушения конституционных положений (Определение КС № 19 0 от 27 декабря 1999 г.). Например, исключение или пред почтение, вызванное специфическими требованиями определен ной работы или профессии, не могут считаться дискриминацион ными.13 Следовательно, дискриминацию можно определять как проведение произвольных и необоснованных различий, затраги вающее личные права и свободы. Конституционный суд также оп ределил, что статья 19 применима в случаях, когда проводятся раз личия между организациями или иными юридическими лицами, если такое проведение различий не является оправданным и ока зывает негативное воздействие на права и свободы граждан.14 Что касается практики судов общей юрисдикции, Верховный суд и Министерство юстиции Российской Федерации не распола гают информацией о числе, географическом распределении и со 13
Постановление КС № 8 П от 24 мая 2001 г. Постановление КС № 18 П от 23 декабря 1999 г. По мнению Консти туционного суда, принцип равенства, гарантированный статьей 19, отно сится не только к конституционным правам, но ко всем правам, защищае мым законом (Постановление КС № 13 П от 24 октября 2000 г.) [778, 7] 14
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
41
держании гражданских дел, затрагивающих вопросы дискрими нации по разным основаниям в этих инстанциях.15 Нет сведений ни об одном судебном разбирательстве по гражданскому иску о дискриминации по этническому или гендерному признаку. Можно сделать вывод о том, что судебная практика по делам о дис криминации по этническому или гендерному признаку в целом в стране отсутствует [778,7]. В некоторых случаях Верховный суд Российской Федерации отменял решения нижестоящих судов по трудовым спорам со ссылками на антидискриминационные поло жения Кодекса законов о труде 1971 г. Однако, эти случаи касались не этнической или расовой дискриминации, а дискриминации по возрасту [778, 8]. Как уже отмечалось, в Конституции и Гражданском процессу альном кодексе Российской Федерации говорится, что ратифици рованные международные соглашения составляют неотъемлемую часть российской правовой системы. Теоретически, в соответст вии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Фе дерации № 8 от 21 октября 1995 г., нормы международных согла шений могут применяться непосредственно в суде. Однако судьи плохо знакомы с международным законодательством по правам человека, поэтому в судебной практике почти не используются антидискриминационные положения международных инстру ментов по правам человека [778, 9]. В начале 1990 х годов ссылки на международные стандарты труда для обоснования своих реше ний использовал лишь Конституционный суд Российской Феде рации. В настоящее время уже стали появляться первые попытки их применения при рассмотрении конкретных трудовых дел и су дами общей юрисдикции (Бюллетень Верховного суда Россий ской Федерации, 1998, № 10). Особенностью применения этих документов на практике является также и то, что широкой обще ственности они зачастую не известны. К тому же в Российской Фе дерации международные правовые нормы нарушаются также час то, как и российские законы [1024, 108]. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за «нарушение равенства прав человека и гражда нина» в зависимости от пола, расы, национальности, языка, про исхождения, имущественного и должностного положения, места 15 Это официальный ответ на запрос, направленный депутатом Госу дарственной Думы Российской Федерации по просьбе Правозащитного центра «Мемориал».
42
Гендерные проблемы в России
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, причинившее вред «правам и за конным интересам» граждан (статья 136 УК РФ). Важно отметить, что статья 136 определяет преступление сугубо в материальном, но не формальном смысле. Таким образом, нарушителя можно привлечь к уголовной ответственности только при наличии ре ального вреда, причиненного жертве; указания по осуществлению дискриминации или подстрекательство к дискриминации, если они не носят публичного характера, ненаказуемы. Статья 136 при меняется крайне редко. По данным МВД, по статье 136 было воз буждено 3 уголовных дела в 1997 г., 4 дела — в 1998 г., 5 дел — в 1999 г. и одно в 2000 г. В 1997 г. обвинения были предъявлены трем лицам, в 1998 г. — двум, в 1999 г. — трем и в 2000 г. также трем ли цам. Официальная статистика по судебным процессам и их ре зультатам до сих пор не опубликована ни в каком виде [778, 10]. В Российской Федерации прокуратура представляет собой от дельное и независимое государственное ведомство.16 Инфор мации о вмешательстве органов прокуратуры в дела о дискри минации нет. Как правило, органы прокуратуры демонстрируют нежелание возбуждать преследование и расследовать дела по ста тье 136 (нарушение равенства прав) и по статье 282 (возбуждение вражды) УК Российской Федерации [778, 11].
Административные механизмы защиты прав Помимо судебных, существуют и административные механизмы защиты прав. Так, в соответствии с Трудовым кодексом, работник имеет право обратиться в суд с жалобой на дискриминационное отношение, а Федеральная инспекция труда (созданная в 1994 г.) уполномочена осуществлять общий контроль за условиями тру довой деятельности. Однако до настоящего времени эти меха низмы не использовались для предупреждения или ликвидации какого либо вида дискриминации, поэтому нельзя судить об их эффективности [778, 6–7]. Другие административные механизмы практически не предусма 16 В обязанности прокуратуры, в числе прочего, входит следующее: об щий надзор за соблюдением Конституции и федерального законодатель ства государственными и негосударственными органами; общий надзор за состоянием прав и свобод граждан; расследование и поддержание об винения в суде.
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
43
тривают осуществление контроля за соблюдением прав граждан. Так, в обязанности Государственной жилищной инспекции входит контроль за соблюдением прав и законных интересов граждан и го сударства в жилищной сфере. В реальности же ГЖИ проверяет толь ко физическое состояние жилых зданий и их соответствие офици альным техническим стандартам. В Министерстве образования существует надзорная служба, которая отвечает только за аккредита цию учебных заведений; но на государственные и муниципальные органы образования прямо не возложена обязанность заниматься вопросами дискриминации. Ни один законодательный акт в Рос сийской Федерации не предусматривает в прямой форме какой ли бо специальной дисциплинарной ответственности государствен ных служащих за дискриминационное поведение [778, 11]. В Российской Федерации ни на федеральном, ни на региональ ном уровне не существует каких либо специальных органов, отве чающих за предупреждение и ликвидацию дискриминации. Тео ретически Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации имеет право провести расследование по любой жало бе о нарушении прав человека в случаях, когда все прочие имею щиеся средства правовой защиты исчерпаны, или в случае массо вых и систематических нарушений. Нет информации о том, что Уполномоченный по правам человека занимался случаями дис криминации по каким либо основаниям [279]. До настоящего вре мени аппарат Уполномоченного по правам человека не проявил интереса к этой области. И недавно назначенные региональные уполномоченные по правам человека также не выразили желания заниматься проблемой дискриминации [778, 12]. Возмещение причиненного вреда и выплата компенсации жерт вам дискриминации теоретически возможны: Конституция уста навливает, что «права потерпевших от преступлений и злоупотреб лений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба» (статья 52).17 Вместе с тем действующее законодательство не предусматривает каких либо специальных гарантий в указан ных случаях дискриминационного обращения. В принципе, если 17 Статья 53 Конституции устанавливает, что «каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц». Материальные убытки могут быть возмещены на общих основаниях в порядке гражданского производства. Моральный вред может быть возме щен в денежной форме по решению суда (статьи 151, 1100 и 1101 УК РФ).
44
Гендерные проблемы в России
дискриминационное обращение привело к убыткам, может быть назначено возмещение реального ущерба и упущенной выгоды. Со ответственно, если дискриминационное обращение причинило лицу нравственные страдания, нанесло ущерб его/ее чести, досто инству и деловой репутации, это лицо может требовать через суд возмещения морального вреда. Однако на практике такие нормы не использовались. Административные средства для индивидуальной защиты и компенсации не предусмотрены [778, 12]. Значительной проблемой становится соблюдение действующе го трудового законодательства в отношении прав женщин. По ин формации Рострудинспекции, призванной осуществлять надзор за соблюдением трудовых прав работников, количество и тяжесть нарушений в отношении женщин свидетельствуют о наличии крупной социальной проблемы (вставка 2.4). В числе наиболее ха рактерных нарушений — увольнение беременных женщин и жен щин с детьми в возрасте до 3 х лет, что прямо запрещено законом. Женщины привлекаются к сверхурочным и ночным работам без их согласия и часто без дополнительной оплаты. Нередко после возвращения работницы из отпуска после родов или по уходу за ребенком находят причину для ее увольнения из за отставания в квалификации. Задерживается заработная плата и выплата возме щения вреда, причиненного производственной травмой и про фессиональным заболеванием [884, 84]. По сведениям Рострудин спекции, в массовом порядке нарушается охрана труда женщин (что приводит к росту травматизма среди женщин со смертельным исходом). Появилось новое явление — насилие и убийство на ра боте. Все это свидетельствует о неблагополучии в деле соблюдения законодательства, в том числе и по правам женщин [884, 84]. Принимая во внимание вышесказанное, эксперты считают це лесообразным усиление строгости правоприменительных проце дур и надзорных механизмов. Для этого необходимо: • Разработать специальный Трудовой процессуальный ко декс. • Создать суды с особым составом по рассмотрению трудо вых споров (судья, представитель работодателя, представи тель профсоюза). • Повысить эффективность досудебных антидискриминацион ных органов (Рострудинспекция и другие государственные инспекции, институт Уполномоченного по правам человека). • Расширить сферу применения и соблюдения коллективных соглашений по социальному партнерству.
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
45
Вставка 2.4. Результаты инспекций, проведенных Федеральной инспекцией труда по проверке исполнения трудового законодательства и законодательства об охране труда женщин, 2002 г. В 2002 году органы Федеральной инспекции труда, исполняя Постановле ние Правительства Российской Федерации от 28.06.01 № 855 р «Об утверж дении Национального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роля в обществе на 2001 2005 гг.», провели почти 5 800 проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране тру да женщин. В ходе этих проверок было выявлено и устранено более 34 000 различных нарушений. Проверки показали, что нарушения трудовых прав женщин, в том числе в области охраны их труда, имели весьма распространенный характер, что зачастую является одной из причин неудовлетворительных условий их труда. К числу наиболее типичных нарушений трудовых прав женщин, допускав шихся работодателями в 2002 г., относились следующие нарушения: • Статьи 253 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодателями не соблюдались ограничения по применению труда женщин на тяжелых ра ботах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а так же запрещенных работах, связанных с подъемом и перемещением вруч ную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. • Статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации «Отпуска по ухо ду за ребенком»: работодатели не всегда сохраняли за работницей на пе риод указанного отпуска место работы (должность). • Нарушение статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации «Га рантии беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, при рас торжении трудового договора». В ходе проверок госинспекциями труда выявились факты незаконного увольнения работающих женщин по инициативе администрации. • Нарушение положений статьи 213 Трудового кодекса Российской Феде рации об обязательном медицинском обследовании некоторых катего рий работников и положений Инструкции Министерства здравоохра нения Российской Федерации от 14.03.96, № 90 «О порядке проведения регулярных и периодических медицинских обследований и медицин ских правилах допуска к осуществлению должностных обязанностей». • Во многих организациях с широким применением женского труда бы ли зарегистрированы нарушения положений статьи 223 Трудового ко декса Российской Федерации. В помещениях этих организаций отсутст вовали или находились в аварийном состоянии душевые и умывальные комнаты, раздевалки, комнаты отдыха, столовые и комнаты личной ги гиены женщин. • Установлены частые нарушения работодателями общих положений тру дового законодательства, регулирующих трудовые отношения со всеми работниками, независимо от их возраста и пола (задержка выплат зара ботной платы и выходных пособий, ухудшение условий труда и отдыха, ненадлежащее исполнение или неисполнение трудовых отношений и т.д.).
46
Гендерные проблемы в России
Следует иметь в виду, что отсутствие специально организованной судебной защиты по трудовым спорам, слабость государственного, профсоюзного и общественного контроля за исполнением законо дательства делают менее доступными соответствующие социально защитные институты в первую очередь для женщин [205, 175].
C. СОЦИАЛЬНЫЕ ЯВЛЕНИЯ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ ГЕНДЕРНОМУ РАВЕНСТВУ Эксперты приходят к выводу о том, что, несмотря на деклариро ванное в законодательстве Российской Федерации равенство мужчин и женщин, в реальной жизни женщины как общественная группа в большей степени страдают от нарушений гражданских, социально экономических, семейных прав, чем мужчины [29; 56; 86; 97; 278; 453; 498; 579;580; 608; 638; 731; 743; 825; 867; 884; 916; 957; 1024]. Права женщин нарушаются и в государственном, и в негосударственном секторах экономики, причем в последнем случае уровень дискриминации в отношении женщин выше.
Традиционное распределение гендерных ролей Существует несколько социальных явлений, которые приводят к гендерному неравенству в экономическом и, соответственно, в человеческом развитии. Во первых, гендерные роли определены таким образом, что распределение структуры времени между раз личными видами деятельности у мужчин и женщин неодинаково. Женщины гораздо больше времени уделяют неоплачиваемым ви дам деятельности, связанным с ведением домашнего хозяйства и заботой о семье, а мужчины — оплачиваемой деятельности в обще ственном производстве. Это приводит к снижению конкуренто способности женщин на рынке труда по сравнению с мужчинами, к меньшим заработкам и возможностям доступа к экономическим ресурсам [916, 70]. Существующая скрытая гендерная дискримина ция во многих сферах социально экономической и политической жизни общества нередко приводит к тому, что даже в случае рав ных способностей и одинаковой профессиональной подготовки труд женщин получает меньшую оценку, чем труд мужчин. Так как статус человека в современном обществе часто приравнивается к способности зарабатывать деньги, то женщины страдают от серь
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
47
езной недооценки своего экономического статуса. И эта ситуация сохраняется несмотря на то, что на женщин приходится большая доля общего объема работы и что в реальной жизни оплачиваемая работа мужчин часто является результатом «совместного произ водства», значительная часть которого не была бы возможной, ес ли бы женщины не оставались дома для ухода за детьми и ведения домашнего хозяйства [916, 70–71]. Ниже рассматриваются и дру гие социальные явления.
Низкий уровень информированности граждан о своих правах и средствах правовой защиты Большую роль в сохранении гендерного неравенства играет слабая информированность населения о своих правах и правовых средст вах их защиты [174, 99 100; 86, 45–51, 834, 107–167]. Препятствием на пути реализации трудовых прав и гарантий женщин является низкий уровень правовой культуры как работодателей, так и самих работников, а также профсоюзов как выразителей и защитников прав работников. Например, нередко наемные работники считают, что трудовое и социальное законодательство действует только в го сударственном секторе. Большинство респондентов многих иссле дований уверены, что, предоставляя отпуска по беременности и ро дам, оплачиваемые больничные листы и т.п., частные предприятия несут убытки (в реальности это не так — если работодатель осуще ствляет подобные выплаты, то на соответствующую сумму уменьша ются его отчисления в государственные внебюджетные социальные фонды) [610, 151]. Поэтому одной из важнейших задач в настоящее время является правовое образование. Однако некоторые эксперты полагают, что работодатели, осознавая свою ответственность за обя зательное соблюдение правовых норм о труде, будут еще менее охотно принимать на работу женщин, что в конечном счете может повлечь за собой уменьшение привлекательности женщин как ра ботников и снижение их конкурентоспособности [205, 170 174].
Низкая оценка гражданами принципа гендерного равенства Для России, как свидетельствуют исследования, характерна низ кая ценность принципа равенства как такового. Так, например, в исследовании жителей г. Рыбинска по репрезентативной выборке,
48
Гендерные проблемы в России
которое провел Московский центр гендерных исследований (МЦГИ), право на равенство посчитали важным только 8,5% муж чин и 8,1% женщин. Равенство стоит в самом конце выбранных респондентами прав. Эксперты отмечают, что в современной Рос сии тема равенства и социальной справедливости исключена из политического дискурса. Российские реформаторы либералы 1990 х годов демонстративно враждебны равенству. В. Шляпентох полагает, что такая позиция вытекает из их убежденности в том, что неравенство является обязательным условием экономическо го прогресса и демократии. Каковы бы ни были мотивы наших по литиков, исключение темы равенства из дискурса чрезвычайно показательно для политического климата России. Можно с уве ренностью отметить, что невнимание государственных структур к проблеме гендерного равенства вписано в общий социокультур ный контекст. Изменение отношения к гендерным вопросам вряд ли возможно без изменения ведущей политической идеологии. [1222, 257]. Что же касается оценки важности равенства для жен щин, то она у рыбинских респондентов равна абсолютному нулю, то есть ни один из 897 опрошенных респондентов (независимо от пола, возраста, образования и социального положения) не отме тил её. Негативное отношение респондентов к самой идее равно правия женщин, по видимому, можно объяснить традиционной самоидентификацией женщин. Подавляющее число женщин в анализируемой группе (70%) идентифицируют себя прежде все го с семьей, то есть для них одной из самых значимых является са моидентификация по половому признаку и семейному статусу [174, 90]. Среди социальных практик, которые ведут к гендерной дис криминации и гендерному неравенству, следует прежде всего от метить патриархальные традиции и нормы, особенно характер ные для России [29; 56; 453; 731; 834]. Реализация равных прав наталкивается на стереотипы и заниженную самооценку женщин, что приводит к их недостаточно высокой активности на рынке труда, несмотря на сопоставимый с мужчинами образовательный и профессиональный уровень. Важную роль в сохранении дискриминационных норм и прак тик играют гендерные стереотипы и даже откровенно сексист ский образ женщин в СМИ, который отмечают многочисленные исследования [11; 171; 415]. Тем не менее в стране не существует каких либо специальных антидискриминационных программ или программ в области
2. Обеспечение гендерного равенства в законодательстве и правоприменительной практике
49
предоставления равных возможностей [778, 13]. Эксперты отме чают, что необходимо создать общую государственную политику в отношении женщин как самостоятельное направление [205, 85]. Большую роль в позитивных изменениях законодательства может и должна сыграть процедура гендерной экспертизы законода тельства — как ныне действующего, так и планируемого в будущем [4, 209 236].
Ограниченное участие женщин в процессе принятия решений на всех уровнях В свете вышесказанного большое значение приобретают следую щие меры: расширение политического участия женщин в приня тии решений на всех уровнях и обеспечение участия женщин в составе представительных и исполнительных органов власти всех уровней. По мнению экспертов, важной частью антидискри минационной политики должны стать: • Разработка законодательных норм для введения действен ного механизма квотирования руководящих кадров; • Расширение подготовки женских кадров для политической и государственной деятельности, для предпринимательско го и директорского корпуса; • регулярное проведение открытых конкурсов по замещению вакантных должностей с обязательным участием женщин и первоочередностью их приема при равных шансах, а так же широкое использование коллективных соглашений и до говоров в этом направлении [205, 173]. Обеспечение равных возможностей женщин в избирательной кампании зависит не только от электоральной формулы. Важную роль играют доступность участия в выборах для женщин кандида тов и возможность равноправной конкуренции, включая финан сирование, доступ кандидатов к СМИ и объективное освещение кампании, контроль за подведением итогов голосования, приме нение санкций за нарушение «правил игры» [205, 87]. Некоторые эксперты настаивают на необходимости изменения процедуры отбора и выдвижения кандидатов в депутаты в целях ликвидации барьеров, прямо или косвенно способствующих дискриминации женщин. Важно обеспечить равные возможности женщинам кан
50
Гендерные проблемы в России
дидатам в проведении предвыборной агитации, своевременной реакции на заявления о нарушении действующего законодатель ства [205, 88]. Необходимо организовать специальный центр по подготовке женщин к участию в политической государственной деятельнос ти и управлении. Также необходимо организовать подбор жен щин лидеров, создать стратегии их продвижения. Важно сформи ровать положительный имидж женщины политика. Следует разработать соответствующие программы обучения женщин кан дидатов в органы законодательной и исполнительной власти, включающие анализ избирательного законодательства и новей ших выборных технологий, а также общую стратегию проведения избирательной кампании. Необходимо подготовить специальную учебную программу для женщин парламентариев [205, 88]. Сегодня в России не придают большого значения необходимо сти ликвидировать дискриминацию против женщин, однако со хранение дискриминации может в дальнейшем обернуться серь езными потерями для общества [4, 212].
3. ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ ОБРАЗОВАНИЯ
В России женщины превосходят мужчин по уровню общего и спе циального образования. Основные проблемы возникают при реа лизации образовательного потенциала женщины. В этой главе рассматриваются гендерные аспекты образования: сначала речь пойдет о гендерной дифференциации показателей уровня обра зования, затем — о проблеме неграмотности, гендерной дискри минации в доступе к образованию и гендерно асимметричном влиянии расширяющейся сферы платных образовательных услуг. В последнем разделе обсуждается вопрос реализации мужчинами и женщинами своего образовательного потенциала.
A. ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН В советский период повышение уровня общего и специального образования населения на всех этапах развития страны было включено в систему стратегических приоритетов. В результате в сравнительно короткие сроки удалось добиться не только отно сительно высоких по международным стандартам значений базо вых показателей развития человеческого потенциала, но и вырав нивания уровня образования мужчин и женщин. В годы первых пятилеток процесс вовлечения девушек на все ступени професси онально технического образования шел особо бурными темпами. За период с 1927 по 1995 г. численность девушек студенток вузов увеличилась в 28 раз, а их доля в общем числе студентов — вдвое [100, 14 15]. Государственная идеология равноправия обеспечивала фор мальное равенство прав женщин и мужчин при получении обра зования, а его бесплатность давала женщинам шансы на получе ние хорошего образования. В конце 1980 х годов женщины составляли 90% учителей, 70% врачей, 60% инженеров, 40% науч ных работников. Сегодня по основным показателям образования
52
Гендерные проблемы в России
женщины в целом не уступают мужчинам, а в ряде случаев превос ходят их [173, 286; 767, 51]. По данным микропереписи 1994 г., до ля мужчин, имеющих высшее образование, была несколько выше, чем соответствующая доля женщин (138 и 130 на 1000 человек). Это превышение целиком достигалось за счет лиц старших возра стов (50 лет и старше). Во всех возрастных группах до 50 лет доля женщин с высшим образованием превышает долю мужчин [100, 160]. Исследователи отмечают, что на протяжении последнего де сятилетия женщины неизменно обгоняли мужчин по уровню об разования. По данным переписи 1989 года, высшее и среднее спе циальное образование имели 46% работающих женщин и 34% работающих мужчин. Примерно такой же разрыв сохранился к середине 1990 х годов. [202, 45; 645, 74; 1104, 27]. На рубеже ве ков уровень образования у женщин (в возрасте старше 15 лет) стал выше, чем у мужчин и во времени этот разрыв будет увеличи ваться [1049, 5 7]. В табл. 3.1 представлены данные об уровне обра зования мужчин и женщин для данной когорты за период с 1959 по 1994 г. Исследователи констатируют различие стратегий получения общего образования и подготовки к профессиональной деятель ности у мужчин и женщин. Женщины в большей степени склон ны к приобретению полного общего образования, а в професси ональной подготовке все чаще ориентируются на получение образования наиболее высокого уровня. Для мужчин все более характерной становится иная траектория получения образова ния: в общеобразовательной школе — приобретение неполного общего образования, а затем учеба в системе начального профес сионального обучения. Данные об учащихся общеобразователь ных школ за 1996/1997 учебный год свидетельствуют, что соот ношение мальчиков и девочек среди учеников (доля девочек — 49,2 %) близко к их соотношению среди всех детей этого возрас та только в 1–9 классах. В старших классах девочки становятся большинством (в 10 м классе их 58.2%, в 11 м еще больше — 58.8%). И основной причиной формирования такой гендерной асимметрии в составе учащихся старших классов является более интенсивный переход юношей, окончивших 9 й класс, на обуче ние в систему начального профессионального образования [1049, 5–6].
53
3. Гендерные аспекты образования
Таблица 3.1. Уровень образования мужчин и женщин старше 15 лет (в расчете на 1000 человек соответствующей гендерной группы, 1959–94 гг.) Годы
Высшее образо2 вание
Неполное Среднее Полное Общее Начальное Неполное высшее профессио2 среднее образо2 образо2 начальное образо2 нальное образо2 вание вание образо2 вание образо2 вание вание вание
Мужчины 1959 1970 1979 1989 1994*)
32 57 84 117 138
13 17 18 17 20
58 78 113 166 190
63 126 222 323 327
261 325 318 231 216
398 288 191 119 92
175 106 53 27 17
11 13 16 17 17
58 88 138 214 242
64 121 190 233 250
214 253 235 192 190
239 204 180 137 107
391 274 169 97 64
Женщины 1959 1970 1979 1989 1994*)
23 44 71 110 130
Источник: Госкомстат, *) на основе результатов микропереписи 1994 г.
В работах последних лет отмечается процесс феминизации высшего образования, поскольку девушки составляют уже 56% студентов. Статистические данные о приеме в вузы устойчиво по казывают рост доли девушек в общей численности первокурсни ков [100, 17, 32 33]. Растет доля женщин и среди получающих по слевузовское образование (в аспирантуре и докторантуре), хотя пока они составляют здесь меньшинство. С 1996 по 2001 г. доля женщин среди аспирантов увеличилась с 43% до 45%, а среди док торантов с 30% до 41% [1049, 8]. На рис. 3.1 показана численность студентов и студенток государственных университетов в период с 1993 по 2002 г.
54
Гендерные проблемы в России
Рис. 3.1. Число мужчин и женщин, обучающихся в государственных университетах, 1993–2002 г.г.
Неграмотность В ближайшие годы в России может возродиться еще одна давно забытая проблема образования, которая, несомненно, будет иметь гендерную составляющую: рост уровня неграмотности населения. По данным микропереписи 1994 г. коэффициент неграмотности у женщин составлял 2,6%, у мужчин — 0,5%, что являлось отнюдь не самым высоким показателем в мире [357, 202]. Но при беспре цедентном увеличении детской безнадзорности, произошедшем в стране в последние годы, когда число беспризорников (преиму щественно мальчиков) оценивается разными экспертами от 400 тыс. чел. до 1 млн. чел., уже через несколько лет можно ожидать роста доли неграмотного населения.
3. Гендерные аспекты образования
55
B. ГЕНДЕРНАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ В ДОСТУПЕ К ОБРАЗОВАНИЮ Несмотря на формальное равенство прав женщин и мужчин при получении образования, ряд исследований фиксирует наличие гендерной дискриминации в доступе к образованию, хотя в дан ном случае она несколько менее ощутима, чем в других сферах. Социологический опрос Госкомстата СССР, проведенный накану не реформ, показал, что женщины ощущают неравенство с муж чинами в первую очередь в уровне оплаты и условиях труда и в по следнюю очередь в получении образования. Причем это справедливо и для городских, и для сельских женщин [100, 18 19]. Согласно данным обследования женской занятости ЦИРТ ИЭ РАН (1994 г.), в городах Иваново и Н. Новгород (более двух тыс. рес пондентов), лишь 20,6% указали на наличие дискриминации в об ласти образования, в то время как на дискриминацию при устрой стве на работу указали 60,2%, в области профессионального роста — 55,3% [817, 69].18 Репрезентативные российские исследования практики нару шения принципа равноправия в сфере образования пока не про водились. Из гендерных проблем в этой области чаще всего обра щают внимание на негативные последствия «феминизации» школьного образования для формирования «правильной маску линности» [742; 777]. Ряд исследователей указывают на проблемы, сопряженные с феминизацией кадрового состава не только сред ней, но и высшей школы [228; 1214]. Между тем на протяжении пе риода реформ тенденция к феминизации высшего образования сосуществует с усилением гендерной дискриминации в этой сфе ре [173]. По некоторым данным, в 1960 е годы шансы девушек при поступлении в вузы были ниже, чем шансы юношей, на 2,4%, в 1980 е — на 6,2%, в 1990 е — на 12% [550]. Данные о численности женщин учащихся высших учебных заведений за период с 1927 по 2002 г., приводятся в табл. 3.2. 18 По данным социологического опроса в Рыбинске (1997 г.), 77% жен щин и 82% мужчин указали на равный доступ к образованию, 20% счита ют, что у женщин меньше прав, из них половина, что ситуация с доступом женщин к образованию за годы реформ ухудшилась. В то же время равно правие в бизнесе отметили 35% женщин и 43% мужчин, в политике – 12% и 26%, на работе – 40% и 50%, в семье – 62% и 66% [173, 306].
56
Гендерные проблемы в России
Исследования выявили как более высокую мотивированность женщин к получению образования, так и более высокие барьеры, стоящие перед женщинами в этой области. Уровень желаемого об разования у женщин выше, чем у мужчин [173, 299]. По данным ВЦИОМ, доля женщин, готовых копить на образование составляет 20,7% по сравнению с 14,6% мужчин [1238, 81]. В то же время одним из ведущих факторов, мотивирующих мужчин к получению выс шего образования в современной России является стремление избежать службы в армии [100, 34–35]. Имеющиеся данные о моти вации к получению высшего образования у девушек также неодно значны. По данным обследования в С. Петербурге, с утверждением «Девушки часто стремятся к высшему образованию не из за дейст вительной потребности в нем, а чтобы прилично выглядеть в гла зах знакомых» согласны 50% мужчин и треть женщин, не согласны 50% женщин и треть мужчин [221, 204]. По результатам социоло гического исследования, проведенного в рамках программы «Фе минология и гендерные исследования в России: перспективные стратегии и технологии», хотя в структуре ценностных ориента ций молодых женщин образование занимает высокое место, око ло 40% женщин респондентов считают, что в современном обще стве в первую очередь нужны «диплом о высшем образовании и связи», и только 30%, что необходимы прежде всего знания. Сре ди юношей доля поставивших на первое место знания составила 45% [301]. По данным обследования городских домохозяйств, доля жен щин, считающих, что их возможности получить желаемое образо вание за 10 лет реформ ухудшились, составила в бедных домохо зяйствах 71,5%, в среднеобеспеченных — 62,6%, в богатых — 44,7% [1048]. По данным обследования в Рыбинске (см. предыдущую сноску), у женщин меньше возможностей получить желаемое об разование после окончания школы. Желаемое образование полу чили 59,5% женщин и 69,2% мужчин. При этом в качестве основ ной причины неполучения желаемого образования выступали материальные затруднения (57% женщин и 49% мужчин). Почти 8% женщин не смогли получить желаемое образование в связи с рождением ребенка, а у мужчин вторым по значимости факто ром (18,3%) выступала собственная лень и плохая успеваемость в школе [173, 297]. Ряд экспертов констатируют, что женщины имеют неравные с мужчинами возможности доступа к программам продолжения образования и повышения квалификации. В основе этого лежат
57
3. Гендерные аспекты образования
как объективные (материальные) причины, так и причины субъ ективного характера, прежде всего, родительская роль, возложен ная в нашем обществе почти исключительно на женщин, а также занятость в домашнем хозяйстве [56, 43; 173, 308; 888, 155]. По не которым данным, после вступления в брак две трети женщин про должают трудиться на уровне первоначально полученных знаний. В качестве основного препятствия для повышения квалификации указывается нехватка времени в силу отсутствия развитой сети со циальных услуг и, соответственно, сверхзанятости в домашнем хозяйстве. Готовы повысить квалификацию лишь около четверти женщин, обладающих наиболее высоким образованием [852]. Ог раниченность возможностей повышения квалификации снижает качество женской рабочей силы. Таблица 3.2. Женщины, обучающиеся в высших учебных заведениях, 1927–2002 гг. Показатели
Учебный год 27/28 40/41 50/51 60/61 85/86 90/91 94/95 2000/01 01/02
Число женщин студенток ВУЗов (тыс. чел). % к числу студентов Доля женщин от общего числа учащихся вузов: промышленности, строительства сельского хозяйства экономики и права здравоохранения образования, искусства
47 28
471 58
13 17 21 52 49
40 46 64 74 66
661 1042 1661 1427 1337 2395 2752 53 43 58 51 53 56 57
30 39 57 65 71
30 27 49 56 63
45 41 74 62 56
34 35 69 62 53
36 41 65 65 57
43 49 66 64 69
44,6 50,7 68,9 64,9 68,7
Источник: Госкомстат России.
В то же время, по данным обследования ЦИРТ ИЭ РАН, женщи ны чаще, чем мужчины, стремятся к повышению квалификации. Такое желание среди занятых в государственном секторе прояви ли 62,2% женщин и 37,8% мужчин, в негосударственном — 58,9% женщин и 41,1% мужчин. По доле обучающихся без отрыва от производства женщины не уступают мужчинам. В государствен ном секторе различными формами обучения было охвачено око ло 10% как женщин, так и мужчин, в негосударственном — 10%
58
Гендерные проблемы в России
мужчин и 15% женщин, причем женщины были шире представле ны во всех формах вечернего и заочного обучения [207, 54–56]. По мнению многих авторов, существенные угрозы гендерному равноправию в сфере образования сопряжены с его сегрегацией, на сегодняшний день, получившей наибольшее развитие в области профессионального образования. Существующая в нашей стране профессиональная и отраслевая сегрегация занятости многие го ды формировалась, да и сегодня формируется именно в сфере профессионального образования. Причем сегрегация по отраслям обучения достаточно устойчива. В среднем в послевоенный пери од доля девушек среди студентов составляла по сельскохозяйствен ным специальностям — 30–40%, по экономике и праву — 50–70%, в области здравоохранения — 55–60%, просвещения — 60 70%. В 1998–1999 учебном году доля девушек среди студентов гумани тарно социальных специальностей достигала 67%, экономики и права — 70%, в то время как в машиностроении — 26%, радиотех нике — 22% [100, 15–16, 42]. Нарушения принципа равноправия женщин и мужчин при по лучении профессионального образования ведут начало из совет ского периода, когда они чаще всего обосновывались заботой о здоровье женщин: их официально не принимали в учебные за ведения, которые обучали профессиям, запрещенным КЗоТом для женщин по причине вредности условий труда. Кроме того, суще ствовали неофициальные запреты: женщин не принимали в осо бо престижные учебные заведения.19 [173, 295]. Ряд авторов [85; 173; 777] указывают на распространение скры той дискриминации по полу на всех ступенях воспитания и обра зования — от детского сада до университета. При этом отмечается, что учебники, которые используются в школах, часто закрепляют традиционные стереотипы неравенства, особенно в том, что каса ется выполнения домашних и родительских обязанностей. Значи тельная часть учителей (причем учителя женщины в большей сте пени, чем учителя мужчины), являясь носителями традиционных патриархальных взглядов, выступают за разделение предметов на мужские и женские. При этом преподаватели отговаривают де вочек от занятия «мужскими предметами». 19 К числу таких высших учебных заведений относятся Московский го сударственный институт международных отношений (факультет междуна родных отношений), Московский государственный университет (отделе ние международной журналистики), Институт восточных языков, Институт военных переводчиков, военные и милицейские училища и вузы.
3. Гендерные аспекты образования
59
Идею дифференцированного подхода к образованию мальчиков и девочек поддерживают не только школьные учителя, но и значи тельная часть населения. По данным обследования в Рыбинске, идею равного школьного образования для мальчиков и девочек поддер живают менее половины респондентов. Более 60% женщин и более половины мужчин выступает за те или иные различия в программах обучения школьников в зависимости от пола [173, 301]. При этом в качестве основных предметов для мальчиков респондентами были выбраны математика, физика, физкультура, информатика и право, в то время как для девочек — домоводство, история и литература, этика и психология семейной жизни, половое воспитание. Отражением усиления позиций сторонников патриархальных взглядов в период реформ стало возрождение раздельного обуче ния мальчиков и девочек [100; 173]. В частности, в 2000 г. раздель ное обучение было введено в Ставропольском крае. В системе профессионального образования также появилось несколько учебных заведений (в том числе вузов), специализирующихся на обучении только юношей или только девушек. При этом в «муж ских» учебных заведениях мужчины получают качественное обра зование и разнообразные профессии, что позволяет им стать со циально и профессионально успешными в рыночной экономике. В «женских» обучаются вспомогательным профессиям (секретарь, гувернантка) или готовятся к роли «благородных девиц». Эксперты отмечают, что на сегодняшний день гендерные разли чия в образовании, основанные на стереотипах, часто не осознают ся населением, и особенно женщинами, как реальная проблема и реальная угроза правам женщин. Однако можно предположить, что рост патриархальных настроений в обществе, с одной стороны, и продолжающийся кризис социальной сферы — с другой, будут спо собствовать обострению этой проблемы. Существенные угрозы в плане усиления гендерной асимметрии связаны со все более широ ким распространением платности образования [100; 173; 460].
C. ГЕНДЕРНО АСИММЕТРИЧНОЕ ВЛИЯНИЕ РАСШИРЯЮЩЕЙСЯ СФЕРЫ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В литературе, посвященной гендерным исследованиям, как пра вило, выделяют два типа угроз, сопряженных с платностью обра зования. Во первых, отмечается рост гендерной асимметрии госу
60
Гендерные проблемы в России
дарственного финансирования образования, связанной с его сег регацией. Рост числа студентов вузов происходит главным обра зом за счет расширения платного обучения по гуманитарно со циальным и экономическим специальностям (доля платных студентов достигает здесь 50%), а эти специальности в основном женские (доля женщин — 67–71%). В технических вузах, где в чис ле студентов преобладают юноши, уровень платности в 5–10 раз ниже [100; 427; 973; 340]. Поскольку платными стали преимущест венно женские специальности, расходование бюджетных средств, выделяемых на образование, становится все более гендерно асимметричным, причем не в пользу женщин [89; 93; 94; 100]. Второй тип угроз связан с гендерными предпочтениями роди телей и отдачей на человеческий капитал. Если отталкиваться от «новой теории домохозяйств», в соответствии с которой женщи на обладает изначально худшими возможностями на рынке тру да, то расходы на высшее образование девушек не являются раци ональными для семейного бюджета [460]. Учитывая существенно более низкую отдачу на образование женщин в большинстве ре гионов России, женщинам гораздо сложнее, если вообще воз можно, «компенсировать» свои затраты на образование. Таким образом, имея в виду более низкую экономическую отдачу вложе ний в образование женщин, с одной стороны, и усиление патри архальных традиций — с другой, можно предположить, что роди тели могут быть склонны оплачивать в первую очередь обучение мальчиков [100]. Наличие гендерной асимметрии вложений в че ловеческий капитал на уровне семьи отмечались исследователя ми во многих странах. Однако российские исследователи до сих пор не фиксировали подобных нарушений [458; 460; 467; 469]. Как показало обследование в Рыбинске, россияне сегодня практически одинаково относятся к необходимости оплаты выс шего образования сыновей и дочерей: 86% респондентов не име ют гендерных предпочтений в оплате образования детей, лишь 3% склонны в первую очередь платить за сына и 1% — за дочь. Кроме того, демографические тенденции позволяют уверенно предпо ложить, что в реальной жизни по причине фактического перехо да к однодетной семье у большинства родителей вопрос будет стоять не о том, за обучение какого ребенка более целесообразно платить, а о том, смогут ли они оплатить образование единствен ного ребенка [100]. Значительно более реальна другая угроза. В условиях резкого снижения государственного финансирования наметилась от
3. Гендерные аспекты образования
61
четливая тенденция к снижению качества бесплатного среднего образования и расширения платного компонента обучения в общеобразовательных школах. Учитывая распространенность гендерных стереотипов, можно предположить, что, именно ру ководствуясь ими, родители будут выбирать и оплачивать до полнительные уроки, соответственно для мальчиков и для дево чек [173]. Рис. 3.2. Зависимость уровня заработной платы от пола, возраста и уровня образования работника
(РМЭЗ, 2001 г.) В любом случае бесспорно, что, свертывая затраты на образо вание, государство ставит дополнительные барьеры на пути раз вития человеческого потенциала и профессиональной занятости женщин.
62
Гендерные проблемы в России
В числе проблем, имеющих выраженную гендерную окраску, эксперты особо выделяют проблему отдачи от образования. Ста тистические данные и расчеты свидетельствуют, что экономичес кая отдача от образования у женщин существенно ниже, чем у мужчин, что является одним из серьезных факторов формиро вания женской бедности [100; 173; 460]. На основе экономет рического анализа норм отдачи инвестиций в образование Д. Не стерова и К. Сабирьянова пришли к выводу о более выраженном уменьшении норм отдачи от инвестиций в образование у женщин в течение периода реформ [740]. По данным Н. Зубаревич, с рос том образования происходит увеличение различий в доходах мужчин и женщин, т.е. в России не работает фактор повышения образования как основного пути выравнивания положения муж чин и женщин на рынке труда. Однако в Москве благодаря опере жающей модернизации гендерных ролей фактор образования на чинает работать «как положено», и диспропорции в заработках (69%) заметно меньше средних. Этот механизм пока не работает по стране в целом. В депрессивных, аграрных и особенно слабо развитых регионах с низкими доходами населения заработная плата женщин близка к мужской, однако это равенство в бедности. На рис. 3.2 показана зависимость уровня заработной платы в Рос сии от пола, возраста и уровня образования работника. Отдача на образование женщин снижается не только на протя жении периода трудовой деятельности, но и в последующий пе риод, так как размер пенсии зависит от предшествующих заработ ков и продолжительности трудового стажа [100]. Сегодня уровень пенсий женщин несколько ниже, чем у мужчин [86; 88; 87], что свя зано прежде всего с асимметрией в сфере занятости. У женщин значительно ниже зарплата, с которой начисляется пенсия, их до ля в категориях льготных пенсионеров (военные, политики и пр.) сравнительно низка, трудовой стаж короче, а время, затрачивае мое на репродуктивный труд, не является общественно признан ным [86; 88; 87; 581].
D. РЕАЛИЗАЦИЯ МУЖЧИНАМИ И ЖЕНЩИНАМИ СВОЕГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА Основываясь на данных об относительно низком, по сравнению с мужчинами, уровне профессиональной мобильности и заработ ной платы женщин, некоторые эксперты указывают, что образо
3. Гендерные аспекты образования
63
вание женщин не играет важной роли в обеспечении их матери альной независимости или успешной карьеры [173; 970]. Тем не менее, большинство подчеркивает наличие существенных нема териальных преимуществ образования для российских женщин. По мнению Н. Тихоновой, важнейшим фактором, определяющим как тип ценностных ориентаций женщин, так и успешность их жизненных стратегий, является уровень образования. Как только женщина имеет хотя бы незаконченное высшее образование, ве роятность достижения жизненных целей, включая создание сча стливой семьи, заметно возрастает. Таким образом, образование выступает не только предпосылкой профессиональной самореа лизации, но и пропуском в другую жизнь, где отношения между мужчиной и женщиной носят несколько иной характер [1048]. А.М. Илышев и И.В. Лаврентьева обращают внимание на соци альный внешний эффект от инвестиций в образование, который является положительным и значительным: рост образования тес но связан с улучшением состояния здоровья самих женщин и де тей [442]. Ряд исследователей указывают на то, что степень трудо вой активности женщин находится в прямой зависимости от образования. Для женщин с высоким уровнем образования мате риальное и социальное значение работы относительно выше. И мужчины, и женщины, имеющие высшее образование, имеют более высокие показатели экономической активности и менее склонны к занятости в домашнем хозяйстве. Это можно интерпре тировать как нежелание женщин с высоким уровнем образования «хоронить» себя в домашнем хозяйстве, но также как нежелание женщин, склонных к выполнению традиционной гендерной ро ли, повышать уровень образования [100; 888]. По оценкам экспер тов, женщины с более высоким образованием почти вдвое силь нее ощущают неравенство в должностном росте (75–68%), чем женщины с неполным средним и меньшим образованием (43–33%) [12; 427, 922, 40]. Однако данное обстоятельство можно объяснить тем, что с повышением образовательного уровня воз растает потребность в самореализации, более образованные жен щины имеют более высокие притязания и лучше осознают реаль ное гендерное неравенство [56; 852]. Таганрогское обследование фиксирует снижение гендерной асимметрии в результате высоко го уровня образования женщин [888]. Существенными, на взгляд экспертов, являются проблемы не достаточно полного использования квалификационного потен циала женщин и низкой оплаты их труда. Несмотря на более вы
64
Гендерные проблемы в России
сокий (в среднем) уровень образования и профессиональной подготовки, женщины составляют большинство низкооплачивае мых работников и сосредоточены на более низких ступенях карь ерной лестницы по сравнению с мужчинами. Среди занятых в промышленности, имеющих минимальные разряды, женщины составляют 2/3 и только 1/5 тех, у кого 5 разряд и выше [936]. Ис следователи отмечают, что трудовой потенциал женщин всегда использовался неэффективно. Женщины специалисты (имею щие высшее и среднее специальное образование) традиционно выполняют рутинную учетно статистическую или канцелярскую работу, а высокий уровень образования скорее определяет их со циальный статус, чем реальные профессиональные возможности. Для получения очередного тарифного разряда женщина должна проработать в полтора два раза дольше, чем мужчина, а чтобы за нять такое же рабочее место женщине требуется более высокий уровень первоначального образования. У женщин занимаемая должность чаще не соответствует специальности по образова нию: к 10 годам брака около четверти женщин работает не по спе циальности [56; 852]. Результаты таганрогского исследования фиксируют сущест венные различия в мобильности мужей и жен. Если в обследован ных семьях почти половина мужей имела восходящую карьеру, то среди жен этот тип карьеры встречался в три раза реже. Для 40% из них была характерна медленно растущая карьера, для 17% — снижающаяся (у мужчин снижающийся тип карьеры встречался лишь в 6,8% случаев). В одной возрастной группе находилось 60% супругов, при этом равное образование имели 40%, выполняли работу одного уровня квалификации лишь около трети, а одина ковый заработок имели немногим более пятой части супружес ких пар. В 1989 г. общее сальдо мобильности, рассчитанное как разница между позитивной и негативной мобильностью, состав ляло +53,5% у мужчин и лишь +18% у женщин. К 1998 г. показате ли мобильности и у мужчин, и у женщин существенно ухудши лись. При этом социально экономические изменения в большей степени сказались на социальной мобильности мужчин: соответ ствующие показатели составили +3,3% у мужчин и –6,6% у жен щин. Эксперты отмечают, что процесс изменения социального статуса происходит у женщин менее интенсивно, чем у мужчин. По данным таганрогского исследования жена «нагоняет» мужа с 10 летнего возраста семьи. Отмечается также, что женщины бо лее молодых когорт активнее реализуют возможности професси
3. Гендерные аспекты образования
65
онального роста, чем старшее поколение [436; 888; 1009]. Согласно стереотипному представлению, различия в карьере и заработках во многом обусловлены более низкой производи тельностью труда женщин. Эксперты отмечают, что представление это верно лишь отчасти. По данным А. Суворова, в 1993–1998 гг. предельная эффективность использования труда мужчин пример но на 12–14% превосходила аналогичный показатель для женщин. В то же время превышение средней заработной платы мужчин над заработной платой женщин составляло 40% [1104, 71]. В группе са мых низкооплачиваемых женщины составляют 70%, хотя уровень образования здесь достаточно высокий. Вопрос о наличии гендерной асимметрии в работоспособнос ти, трудовой отдаче, производительности труда является крайне противоречивым. По данным исследования ЦИРТ ИЭ РАН, более четверти руководителей предприятий согласились с тем, что про изводительность труда выше у мужчин, в то время как более высо кую производительность женщин отметили лишь около 4%. Вмес те с тем 35% работодателей согласились с утверждением о том, что женщины отличаются высокой работоспособностью, и только 6% с тем, что женщины работают медленно. Одно из объяснений со стоит в том, что на протяжении короткого периода времени про изводительность труда женщин не уступает мужской, однако за длительный период времени совокупная отдача от труда мужчин выше, так как женщины чаще отсутствуют на работе в связи с не обходимостью совмещения семейных и производственных обя занностей [803]. В числе факторов, препятствующих успешной трудовой карье ре женщин, эксперты выделяют прежде всего преобладающие в обществе и женском сознании гендерные стереотипы и двой ную ношу женщин, необходимость сочетать семейные и профес сиональные обязанности. Указывается, что отсутствие развитой инфраструктуры при патриархальных в значительной степени представлениях о роли женщины в семье и обществе, в том числе и у самих женщин, делало их в большинстве случаев работниками второго сорта, несмотря на относительно более высокий образо вательный уровень. В силу действия гендерного контракта и ген дерных стереотипов женщины предпочитали держаться в тени мужчин и мужского лидерства [56; 173; 286; 1104]. По данным об следования в Рыбинске, в качестве главного фактора, мешающего их успешной реализации в профессиональной области, сами жен щины выделяют нехватку времени. Кроме того, отмечается не
66
Гендерные проблемы в России
хватка воспитания, нехватка образования, мужской шовинизм, пассивность, неодобрение мужей. Каждую из этих причин указала примерно пятая часть опрошенных женщин [173]. Эксперты указывают, что для большинства женщин России пе риод получения профессиональных знаний и навыков совпадает с выполнением ею функции матери, что не может не сказаться на трудовой карьере. С 1965 по 1991 г. средний возраст матери при рождении первого ребенка упал с 24,8 до 22,9 лет, примерно на этом уровне он находится и сейчас. Это ниже, чем в развитых странах. В качестве одной из основных причин снижения возрас та вступления в первый брак и раннего материнства выделяется отсутствие контроля над рождаемостью [5; 767; 771]. Во многих случаях женщины делают сознательный выбор в пользу семьи. Многие из них заинтересованы в работе с более гибким режимом, позволяющим совмещать профессиональные обязанности с функциями матери и хозяйки дома. Вместе с тем эксперты отмечают, что преобладание у женщины карьерной или семейной доминанты далеко не всегда является результатом осо знанного предпочтения. В большинстве случаев та или иная доми нанта является вынужденной и сопровождается психологическим дискомфортом. Преодолевая дискриминацию в производствен ной сфере, женщины часто делают это в ущерб интересам семьи, что переживается ими очень болезненно. Погруженность в карье ру обедняет эмоциональную жизнь женщины, сопровождается ощущением одиночества, сталкивается с молчаливым неодобре нием общественного мнения. В то же время женщины, замкнутые на семью, страдают от неполноты творческой и социальной само реализации, недооценки своего личного начала со стороны дру гих членов семьи, от полной материальной зависимости. По дан ным обследований, лишь около 10 15% женщин готовы сосредоточится на выполнении ими исключительно репродук тивной функции до достижения их детьми школьного возраста [56; 442; 803; 1025; 1048; 1104].
4. ПРОБЛЕМЫ ЗДОРОВЬЯ
В этой главе рассматриваются проблемы здоровья населения Рос сийской Федерации. Глава состоит из разделов, в которых освеща ются проблемы мужского и женского здоровья, а также репродук тивного здоровья (включая права и особенности репродуктивного поведения мужчин и женщин).
A. ПРОБЛЕМЫ МУЖСКОГО ЗДОРОВЬЯ И СВЕРХСМЕРТНОСТЬ СРЕДИ МУЖЧИН Высокий уровень смертности населения является главной про блемой демографического развития России. Средняя продолжи тельность жизни населения России значительно (на 2–3 года) выросла во второй половине 1980 х годов, затем резко упала в на чале 1990 х и медленно увеличивалась до 1998 г., достигнув 61 го да у мужчин и 73 лет у женщин. За 1998–2000 гг. средняя продол жительность жизни вновь снизилась до 59 лет у мужчин и до 72 лет у женщин. По свидетельству экспертов, демографическую си туацию в целом сегодня можно определить как стагнацию: резко го ухудшения не происходит, но и серьезных улучшений нет [282, 53; 912, 58–66]. Отличительной особенностью России является наличие ко лоссального (12–13 лет) разрыва в продолжительности жизни мужчин и женщин, что является уникальным для мировой демо графической ситуации. Среди городского населения средняя про должительность жизни несколько выше, гендерный разрыв мень ше [339, 45]. Региональный разброс продолжительности жизни составляет от 49 лет в республике Тува до 66 лет в Дагестане, где низка смертность от несчастных случаев отравлений и травм. При этом разница в продолжительности жизни мужчин и женщин из меняется от 9 до 15 лет [86, 125; 900]. Самая низкая продолжитель ность жизни мужчин характерна для Нечерноземья и регионов юга Сибири и Дальнего Востока, где максимально воздействие по веденческих факторов (прежде всего алкоголизма) и низкого
68
Гендерные проблемы в России
уровня образования населения. В Нечерноземье разрыв в продол жительности жизни мужчин и женщин наиболее высок (14,5–16 лет), что связано с существенными межполовыми различиями в распространенности асоциальных форм образа жизни [427, 4 5]. Основная часть мужской сверхсмертности приходится на тру доспособный возраст. Смертность мужчин и женщин трудоспо собного возраста имеет существенные различия: коэффициент смертности мужчин в 3,8 раза выше [34; 72; 982, 12]. Начиная с 1998 года две трети общего прироста смертности приходится на трудо способных граждан. В 1998 г. среди лиц старше трудоспособного возраста мужчины составляли лишь 30,6%, женщины — 69,4%; сре ди лиц трудоспособного возраста мужчины составляли 46,2% (в 1993 г. — 49,2%) [914, 19]. Вероятность того, что мужчины, до стигшие возраста 20 лет, доживут до пенсии, в 1990 г. была 70%, в 1995 — 54% [460, 177]. По данным В. Школьникова, пик относитель но высокой мужской смертности в возрасте 25 лет воспроизводит ся в течение ряда десятилетий. В настоящее время он трансформи ровался в миниплато с возрастными границами 20 30 лет — возраста наиболее активной социализации мужчин, как в профес сиональном, так и в семейном отношении. Наблюдается также всплеск относительной мужской смертности в возрасте 40 50 лет (рис. 4.1 и 4.2 и табл. 4.1) [1221]. Рисунок 4.1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (1993R2002 гг.)
Источник: Госкомстат.
4. Проблемы здоровья
69
Есть данные, свидетельствующие о существовании биологиче ски предопределенной и социально сформированной мужской сверхсмертности. По разным оценкам [72; 460, 174; 1216], биоло гический потенциал объясняет различие в продолжительности жизни от 2 до 7 лет. Остальная часть обусловлена социально эко номическими причинами. В их числе обычно выделяют традици онные для России факторы: различные практики самосохранения у мужчин и женщин, чрезмерное употребление мужчинами алко голя [460; 912, 66; 1216] и новые факторы, связанные с изменени ем гендерных ролевых норм.
Вставка 4.1. Возвращение традиционной семьи Если ранее общественно поощряемой считалась ситуация, при которой и мужчина, и женщина работали в общественном производстве, то сегодня в обществе возрождаются симпатии к так называемой традиционной семье. Мужчины оказались в условиях жесткой конкурентной борьбы, вынуждены существенно увеличивать продолжительность рабочего дня, чаще сталки ваются с криминальными проявлениями, девальвацией профессиональ ных навыков, не вписываются в новую реальность. Многие из них не смог ли освоить роль кормильцев, не могут выдержать правил конкурентной игры, что приводит к стрессам [263; 460; 1049]. При этом исследователи от мечают, что зависимость между стрессом и смертью выражена у мужчин значительно сильнее, чем у женщин [900], а в наибольшей степени кризис социальных ролей сегодня сказывается на 40 летних мужчинах [1221].
Результаты исследований позволяют предположить, что от ражением описанных негативных процессов является рост смертности от неестественных причин, к числу которых отно сятся: • Внешние причины (несчастные случаи, отравления, трав мы, убийства, самоубийства). • Сердечно сосудистые заболевания. • Преждевременные инфаркты. • Инсульты. • Язвенная болезнь желудочно кишечного тракта. Особо выделяется такой фактор мужской сверхсмертности как «психологический суицид», когда выбранный «стиль жизни»
70
Гендерные проблемы в России
Вставка 4.2. Смертность от самоубийств В России смертность от самоубийств превышает среднеевропейский уро вень у мужчин в 2,5 раза, у женщин в полтора. Смертность мужчин от само убийств в 5 раз превышает смертность женщин, а в возрастах 25–39 лет — в 8 раз. При этом у мужчин именно смертность от самоубийств лидирует по темпам роста. Коэффициент смертности мужчин в трудоспособном возрасте по причине самоубийства с 1990 по 1994 год вырос в 1,72 раза, составив 96,8 на 100000 мужчин [72; 484; 914].
Рис. 4.2. Зависисмость индекса сверхсмертности мужчин от возраста в России, 1996 и 2001гг.
Источник: Госкомстат.
в конечном итоге неотвратимо приводит к утрате здоровья и преждевременной смерти [914, 70]. Однако многие авторы [73; 339; 1049; 1216] справедливо указывают, что люди не свободны в выборе того или иного стиля жизни. В современной России
71
4. Проблемы здоровья
в условиях социального кризиса, безработицы, катастрофичес кого снижения доходов основной массы населения и деградации территорий во многих случаях «самоубийственный» стиль жизни вовсе не представляет собой следствие социального выбора и личностных предпочтений, а является социально навязанным. По данным таганрогских обследований, алкоголизация сочета лась с плохими условиями труда и жилищными условиями (60%), с низким душевым доходом (55%), с тяжелыми отношениями в семье (80%) [339, 236]. Таблица 4.1. Мужчины и женщины, умершие в трудоспособном возрасте (женщины в возрасте 16–54 лет, мужчины в возрасте 16–59 лет), по основным классам причин смерти, 2001 г. Население, тыс. чел.
На 100 000 чел. населения
Женщины Мужчины Женщины Мужчины Умершие от всех причин — всего: Из них от: болезней системы кровообращения несчастных случаев, отравлений и травм новообразований болезней органов дыхания болезней органов пищеварения некоторых инфекционных и паразитарных болезней других болезней
135
515
315
1170
36
149
85
339
40 27 5 8
205 48 26 23
94 64 12 19
466 108 60 52
4 15
23 41
9 32
52 93
Источник: Госкомстат.
Еще одним фактором, формирующим мужскую сверхсмерт ность, отмечаемым в ряде работ, являются условия занятости. Доля женщин, занятых в условиях, не отвечающих санитарно гигиениче ским нормам, практически в два раза меньше соответствующей доли мужчин (14,9% и 26,4% соответственно). Среди занятых в промыш ленности доля тех, кто работает на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, у женщин составляет 0,3%, мужчин — 0,7%. Доля пострадавших от несчастных случаев со смертельным ис
72
Гендерные проблемы в России
ходом составляет для мужчин — 24 на 100 000 человек, для жен щин — 2 [100, 183–184]. Статистический анализ и многофакторное моделирование влияния особенностей производства на демографи ческие процессы показали наличие существенной тесноты связи между структурой занятости и смертностью населения, в первую очередь мужской. Моделирование показало, что, если бы все муж ское население региона было занято только в угле и нефтедобыче, уровень смертности от травм, отравлений, убийств и других причин достиг бы 31,8% [772]. Существенное позитивное влияние на продолжительность жизни, в том числе в аспекте сокращения гендерного разрыва, иг рает уровень образования. По некоторым данным, на каждый год обучения в учебном заведении смертность россиян снижается на 9% у мужчин и на 7% у женщин [739, 43]. В 1989 г. разрыв в про должительности жизни между группами с высшим и неполным средним образованием составил у мужчин 7 лет, у женщин около 2 лет [56]. Наибольшие различия в продолжительности жизни мужчин и женщин в группе с наименьшим уровнем образования [100, 191].
B. ПРОБЛЕМЫ ЖЕНСКОГО ЗДОРОВЬЯ Эксперты выделяют несколько основных причин, в силу которых объем государственных расходов на здравоохранение имеет для женщин пропорционально большее значение, чем для мужчин. Во первых, в силу биологических особенностей, связанных с ре продуктивной функцией, женщины пользуются медицинскими услугами более интенсивно. Во вторых, потребности в медицин ском обслуживании наиболее ощутимы у лиц пожилого возраста, среди которых преобладают женщины. В третьих, в результате феминизации бедности женщины обладают меньшими возмож ностями для оплаты услуг здравоохранения [72; 102; 410; 428; 503; 564; 893; 959; 1045; 1143; 1144]. По оценкам экспертов, Федеральные программы покрывают потребности охраны здоровья женщин на 20% от необходимого. По данным Д. Ибрагимовой, М. Красильниковой и Л. Овчаровой, население с доходами ниже прожиточного минимума, среди ко торого женщины представлены в 1,2 раза чаще (в старших возра стных группах в 4 раза), тратит на медицинское обслуживание и лекарства в три раза большую часть своих доходов, чем имею
4. Проблемы здоровья
73
щие наивысшие доходы. Среди пенсионеров велика доля бедных по признаку депривации: основным видом лишений стала невоз можность получения необходимой медицинской помощи и ле карств. Одно из первых мест в структуре платных медицинских услуг занимают платные консультации по беременности и родам: к ним прибегали 41% опрошенных, из которых почти половина не имела возможности проконсультироваться бесплатно [428]. В рамках обследования репродуктивного здоровья и прав молоде жи, около половины девушек отметили, что квалифицированная помощь акушера гинеколога возможна только за плату и им лич но недоступна [504]. Сокращение государственного финансирования здравоохра нения и его децентрализация повлекли за собой ликвидацию зна чительного числа медицинских учреждений в небольших городах и сельской местности. В результате возросла предельная отдален ность медицинских учреждений от места жительства. При этом обследования зафиксировали, что женщины тратят на дорогу больше времени, чем мужчины. На женщин, живущих в неболь ших городах и сельской местности, приходится наименьшее чис ло посещений медицинских учреждений. Соответственно на эту категорию женщин приходится относительно большее число ро дов без родовспоможения, для них характерен и более высокий коэффициент смертности в трудоспособном возрасте [72, 27–28].
Вставка 4.3. Доступность услуг системы здравоохранения В специальной научной литературе, изданной в России, проблемы гендер ного неравенства в сфере здоровья рассматриваются, как правило, в кон тексте общего кризиса системы здравоохранения в России и затруднения доступа к нему значительных слоев населения в связи с ростом стоимости услуг. Россия занимает 98 е место в мире по подушевым расходам на здра воохранение, при этом 37% совокупных затрат уходит на содержание элит ной медицины. В результате 30% населения, живущего в крайней нужде и бедности, не получает необходимой медицинской помощи [72; 100, 195]. По данным исследования «Таганрог — три с половиной», в 1994 г. платны ми услугами пользовались 10% населения в сравнении с 1,5% в 1981 г. [339]. Исследование ВЦИОМ выявило, что в 1999 2000 гг. к платным услугам при бегали 52% населения. Наименьшая их распространенность зафиксирова на в Москве и Санкт Петербурге, что, по мнению экспертов, свидетельству ет о вынужденном характере обращения к платной помощи [428].
74
Гендерные проблемы в России
В качестве актуальной проблемы российского здравоохране ния, имеющей гендерную окраску, подавляющее большинство экспертов выделяет недоступность лекарств в силу их высокой стоимости. Даже до августовского кризиса 1998 г. 23 24% россиян не имели денег на покупку жизненно важных лекарств и меди цинских приборов. Зафиксировано, что после достижения пяти десятилетнего возраста расходы на лекарства уменьшаются, осо бенно у женщин. По видимому, это связано с нехваткой средств после выхода на пенсию. В 1998 г. 58% женщин из бедных семей не могли купить лекарств, выписанных врачом, 30% были вынуж дены отказаться от рекомендованной амбулаторной помощи, 12% не смогли положить в больницу членов своих семей. В 2000 г., по данным РМЭЗ, не смогли купить рекомендованные лекарст ва по причине нехватки денег 63,4% мужчин и 72,2% женщин. Ма лоимущие женщины из 9 10 децилей реже посещают клиники, у них короче сроки пребывания в больницах. Одной из вероятных причин отказа молодежи от использования контрацептивных средств является их дороговизна [72; 102, 56–57; 339; 914]. Эксперты отмечают, что при разработке реформ здравоохране ния гендерное неравенство остается вне поля зрения, а проблемы измерения гендерного неравенства в сфере здоровья и его охраны практически не ставятся. Одновременно из фокуса внимания вы падают проблемы охраны здоровья мужчин как гендерной группы [72]. В связи с этим исследователи гендерных проблем обоснован но ставят вопрос о настоятельной необходимости институцио нальных реформ в сфере здравоохранения [71; 73; 576; 1045]. По данным многочисленных исследований, долголетие жен щин сочетается с более низким индивидуальным потенциалом здоровья практически во всех возрастных группах из за высоких социальных и биологических нагрузок в семье и на производстве [72; 339; 427; 900; 985]. В среднем по России индивидуальный по тенциал здоровья женщин примерно на 10% ниже, чем у мужчин [900, 14]. По всем раундам таганрогского обследования, здоровье женщин значительно хуже здоровья мужчин. Хорошим и отлич ным признали свое здоровье 42% мужчин и 31% женщин, плохим и очень плохим — 16% мужчин и 22% женщин. При этом процесс ухудшения здоровья более интенсивно проходил у мужчин: их оценка собственного здоровья снизилась на 16%, а доля хрониче ски больных выросла в 2,4 раза, у женщин — 13% и 1,9 раза соот ветственно [339, 232]. В 1997 г. впервые за годы реформ соотношение групп женщин (и
4. Проблемы здоровья
75
россиян в целом), удовлетворенных и неудовлетворенных своим здоровьем изменилось в худшую сторону: доля неудовлетворенных своим здоровьем женщин составила 57,2%, мужчин — 43,2% [985, 69]. По данным Минздрава, случаев хронической патологии среди мужчин наблюдается больше, чем среди женщин. Однако, по дан ным РМЭЗ, среди страдающих хроническими заболеваниями доля женщин составляет 55%. Существенно, что в постсоветской России официальная статистика заболеваемости не отражает реального числа всех заболевших. Так, по данным РМЭЗ, проблемы со здоровь ем испытывали 49,5% женщин и 36,8% мужчин, из которых обраща лись к врачу лишь немногим более 40% [72, 16]. Данные ряда исследований показывают, что показатели психо логического здоровья женщин хуже, чем у мужчин. Чувство покоя и уверенности испытывают только 26% в сравнении с 40% мужчин [339, 235]. Обследование социально политических настроений женщин в Волгограде и Волгоградской области выявило высокий уровень напряженности социальной психики женщин, проявля ющийся в таких аффективных оценках сложившейся ситуации как тревожная, угрожающая (85,6% опрошенных). Лишь 11% опро шенных оценивают ситуацию как сложную, но не опасную [142]. Если в первые годы реформ уровень стресса по поводу работы
Рис. 4.3. Численность мужчин и женщин трудоспособного возраста, впервые призанных инвалидами в России (тыс. чел.)
Источник: Госкомстат.
76
Гендерные проблемы в России
у мужчин и женщин был практически одинаков, то к настоящему времени у мужчин он понизился, а у женщин остается на прежнем высоком уровне во всех возрастных группах, причем растет с воз растом. Основным фактором стресса является боязнь потери ра боты [1215]. В то же время среди безработных мужчин уровень подверженности стрессам выше, чем среди безработных женщин. Состояние острого эмоционального стресса испытывают 20% безработных мужчин и 17% женщин, а невротическое реагирова ние присуще 25% мужчин и 16% женщин. То, что мужчины тяжелее переносят состояние безработицы по сравнению с женщинами, может быть, связано с большим грузом ответственности за содер жание семьи. Одновременно прослеживается четкая зависимость между семейным положением и состоянием психического здоро Рис. 4.4. Число женщин, умерших от осложнений во время беременности, родов и в послеродовой период (на 100 000 живорожденных)
Источник: Госкомстат.
4. Проблемы здоровья
77
вья, как мужчин так и женщин. У замужних (женатых) показатели психического здоровья выше [758]. Ожидаемая продолжитель ность жизни замужних женщин относительно ниже ожидаемой продолжительности жизни женатых мужчин, у мужчин обратное соотношение по брачному статусу [463]. При низкой культуре самосохранения здоровья, массовой стратегией поведения в отношении здоровья в России стала его эксплуатация. Однако в последнее время у мужчин наметилась тенденция улучшения поведения в отношении здоровья, у жен щин, напротив, — ухудшения [1216]. Это нашло отражение в росте женского алкоголизма, обгоняющем рост мужского, сближении показателей роста числа самоубийств. С 1993 года усиливается процесс феминизации наркомании [56, 163; 985]. Отсутствие ген дерной детализации в статистике Госкомстата России затрудняет анализ гендерной специфики показателей инвалидности [72], од нако налицо негативная тенденция сближения уровня инвалид ности среди мужчин и женщин (см. рисунок 4.3), что происходит за счет ускоренного роста инвалидности женщин [100, 193]. Таким образом, в числе негативных факторов, способствующих росту числа хронических заболеваний и инвалидности, выделя ются стрессы, тяжелые условия труда, распространение бедности и развал системы бесплатного медицинского обслуживания [71; 339; 100].
C. РЕПРОДУКТИВНОЕ ЗДОРОВЬЕ: ПРАВА И ОСОБЕННОСТИ РЕПРОДУКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН В числе основных показателей репродуктивного здоровья, тради ционно отслеживаемых в России — материнская и младенческая смертность, число абортов (в том числе произведенных во вне больничных условиях), состояние здоровья беременных женщин, бесплодие, уровень заболеваний, передаваемых половым путем, использование методов предотвращения нежелательной бере менности [28; 554]. Анализ лишь этого, достаточно ограниченно го круга показателей позволяет сделать вывод о том, что репродук тивное здоровье населения находится в состоянии серьезного и углубляющегося кризиса.
78
Гендерные проблемы в России
Таблица 4.2. Искусственное прерывание беременности (аборты), 1990–2000 гг. 1990
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Всего абортов: Тысячи абортов: 4 103,4 2 766,4 2 652,0 2 498,7 2 346,1 2 181,2 2 138,8 на 1000 женщин в возрасте 15–49 лет 114,0 72,6 69,3 65,0 60,6 56,2 55,0 на 100 родов 205,9 202,6 203,0 198,3 182,6 179,4 168,7 В том числе миниабортов: Тысячи абортов: 975,0 695,2 645,8 606,9 582,5 561,7 542,1 на 1000 женщин в возрасте 15–49 лет 27,0 18,0 16,9 15,7 15,1 14,5 13,9 Число абортов у женщин с первой 177,7 183,3 179,0 172,4 160,7 161,1 беременностью1/; тыс.: 188,8 1/
Данные по учреждениям Министерства здравоохранения Российской Федерации. Источник: Госкомстат.
Показатели материнской смертности в России — одни из самых высоких в мире (рис. 4.4) (материнская смертность в России в 15 раз выше, чем в развитых странах), но и они существенно заниже ны. По некоторым данным, 84% всех случаев материнской смерт ности могли бы быть предотвращены. Материнская смертность уг рожает, прежде всего, женщинам, принадлежащим к группам социального риска — безработным, беженкам, вынужденным пе реселенцам [56, 10–11; 72, 12]. Смертность детей первого года жиз ни также чрезвычайно высока и значительно превышает смерт ность населения во всех последующих возрастных группах за исключением лиц пожилого и преклонного возраста. Младенчес кая смертность составляет более половины смертности всего дет ского населения и около 2% в общем числе умерших за год. В пер вые шесть месяцев жизни смертность мальчиков выше, однако, более значительны региональные различия, составляющие от 4,79% на Чукотке до 1,00% в Ленинградской области [28; 507; 900; 912, 67]. Эксперты отмечают, что показатели состояния здоровья бере менных женщин за последние 10 лет ухудшились: число случаев анемии увеличилось в 6 с лишним раз, болезней почек — в два
4. Проблемы здоровья
79
раза, число сердечно сосудистых заболеваний выросло в 1,8 раза. [28; 34] Таганрогское обследование также фиксирует рост числа случаев анемии у беременных женщин (с 3,6% в 1980 г. до 34,4% в 1997 г.) и увеличение числа осложнений во время беременнос ти. На начало беременности к категории здоровых можно отнес ти только одну восьмую часть женщин. За последние пять лет от мечается рост заболеваемости женщин болезнями репродуктивной системы. [892, 11; 584]. Если в 1990 г. рождался больным или заболевал каждый седьмой младенец, в 1992 г. — каждый пятый, в 1995 г. — каждый четвертый, в период с 1997 по 2000 г. — каждый третий [339, 231; 914; 1003, 55]. При этом соглас но данным независимого обследования, к шести месяцам число не болевших девочек почти в 7 раз превышает число не болевших мальчиков [902]. Снижение репродуктивного здоровья женщин формирует порочный круг передачи нездоровья из поколения в поколение. Сегодня 16% новорожденных в России, родители ко торых являются алкоголиками, наркоманами, не имеющими по стоянной работы, а потому испытывающими стрессы, имеют от клонения в умственном развитии [953]. Несмотря на постепенное снижение числа абортов на протя жении последнего десятилетия (табл. 4.2), распространенность абортов как средства регулирования фертильности в России про должает оставаться высокой. По данному показателю Россия зани мает второе место в мире после Румынии [238; 913; 982]. В 2000 г. было зарегистрировано около 2 млн. абортов, что в 1,8 раза пре вышало число родов [282, 53]. Аборт продолжает оставаться са мым распространенным способом регулирования рождаемости. В числе причин широкой распространенности абортов в России выделяют происшедшее за годы реформ снижение ценности соб ственного здоровья для большинства россиян [913, 62], крайне низкую осведомленность в вопросах планирования семьи и кон трацепции, особенно среди юношей (только 1/5 мужчин и 1/3 женщин знает, где получить недостающую информацию по во просам контрацепции и планирования семьи) в сочетании с ши рокой распространенностью убеждений о вреде контрацепции [504; 913, 62; 914, 78 79, 82], а также экономическую выгодность аборта [76]. Кроме того, весомую роль играют преобладающие в обществе ценностные установки. Проблема репродуктивного вы бора часто встает перед женщиной в виде конфликта между ее собственными желаниями и предпочтениями и тем, что общество рассматривает как социально значимое и одобряемое. Отсюда по
80
Гендерные проблемы в России
вышенный уровень социальной тревожности, дискомфорта, вик тимность. Постфактумность аборта делает его более лабильным к системе противоречий типа «семья—работа», «свобода—зависи мость». По мнению экспертов, использование современных мето дов планирования семьи предполагает возникновение среды, где этих противоречий не будет [76]. Как правило, показатели женского репродуктивного здоровья рассматриваются вне сопоставления с показателями репродуктив ного здоровья мужчин. Между тем заболеваниями репродуктивной системы страдают каждый третий мужчина и каждая вторая жен щина. Из страдающих бесплодием супружеских пар в 55% случаев это связано с бесплодием женщины, в 45% случаев — с бесплодием мужчины [72, 18]. Исследователи отмечают, что в России налицо отказ от защиты репродуктивных прав мужчин (в том числе и пра ва на репродуктивное здоровье), а также отказ от защиты права на воспитание ребенка [728]. В Республике Башкортостан, по резуль татам международного проекта «Распространение опыта оценки риска репродуктивному здоровью мужчин в экологически небла гоприятном регионе», был сделан вывод о критическом состоянии репродуктивного здоровья мужчин в этом регионе. Официальная статистика мужского бесплодия в семьях республики Марий Эл не ведется, но, по данным республиканского центра планирования семьи, оно составляет от 45 до 60%. Падение рождаемости в России за последние 10 лет происхо дило столь стремительно, что к концу 1990 х годов Россия оказа лась на последнем месте среди европейских стран [100, 170]. Абсо лютное число рождений уменьшилось почти вдвое, суммарный коэффициент рождаемости снизился на 32% с 1,73 до 1,17 [900; 121]. Число беременных женщин сократилось на 39%, в то время как число женщин фертильного возраста выросло на 18%. Это позволяет сделать вывод о том, что на уровне рождаемости в боль шей мере сказываются качество жизни населения, его физическое и социальное здоровье, репродуктивные установки и планы, чем его возрастная структура. В России доминирует репродуктивная установка на однодетную семью [72; 953; 1095]. Наряду с ухудше нием репродуктивного здоровья населения эксперты связывают эту ситуацию с долговременной тенденцией демографического перехода [35; 282, 53], а также с ценностными установками раз личных категорий населения и социально экономическими фак торами. Демографические аспекты репродуктивного поведения насе
4. Проблемы здоровья
81
ления (в отличие от проблемы соблюдения репродуктивных прав мужчин и женщин) постоянно находились в сфере внима ния исследователей и политиков. С 1991 по 2000 г. ВЦИОМ про вел девять опросов населения России с целью выяснения репродуктивных ориентаций по различным социально демографическим группам. В этих целях отслеживались показа тели идеального, ожидаемого и желаемого числа детей. В тече ние рассматриваемого периода опросы зафиксировали катастрофическое (почти на 47%) снижение ожидаемого числа детей. При этом идеальное число детей устойчиво превышало планируемое (2,25 и 1,82 соответственно), в то время как ожида емое удерживалось на более низком уровне (1,31). Эксперты от мечают, что ни в одной возрастной группе ожидаемое число де тей не приближается к пороговому, необходимому для обеспечения режима расширенного воспроизводства. У самой молодой группы опрошенных наблюдается минимальный пока затель идеального и желаемого числа детей. В 1991 г. наивысшие показатели ожидаемого числа детей зафиксированы в сельской местности, в 1994 г. — в Москве и С. Петербурге, в период с 1998 по 2000 г. — снова на селе. Отмечается также, что идеальное чис ло детей выше у работающих женщин, в то время как ожидае мое — у неработающих [121; 442]. В иерархии причин, препятствующих реализации репродук тивных прав женщин, на первое место большинство исследовате лей [56, 163; 105; 254; 442] ставят неприемлемые материальные и жилищные условия, неуверенность в завтрашнем дне. В то же время ряд авторов [80; 578] указывают на преобладание внеэконо мических факторов — нравственных, духовных, национальных, социально психологических. Для возрастной группы 21–27 лет наиболее важным является фактор потери профессионализма и снижения конкурентоспо собности в трудовой сфере [442]. По мнению В.В. Бодровой, хотя репродуктивные установки в большей степени определяются ин дивидуальной ценностной ориентацией, чем другими факторами, но в каждый момент на установки детности существенное влия ние оказывают условия жизни населения. Показатели идеального и желаемого числа детей во многом определяются ценностными ориентациями, однако показатель ожидаемого числа детей мак симален у оценивающих свое материальное положение как хоро шее и очень хорошее. По сравнению с ними у тех, кто считает, что
82
Гендерные проблемы в России
живет в очень плохих условиях, этот показатель в три раза ниже (0,76). Более трети респондентов полагают, что чувство уверенно сти в завтрашнем дне активизировало бы репродуктивное поведе ние населения [122]. Отмечается также, что две трети семей откла дывают рождение детей по материальным соображениям [900, 10]. Вместе с тем, согласно данным проведенного в 1993 г. иссле дования, уровень рождаемости в малообеспеченных семьях был даже несколько выше, чем в обеспеченных [35]. В качестве значи мого фактора снижения рождаемости в ряде работ выделяется также высокая занятость женщин в общественном производстве [936]. Ряд исследователей [35, 89] фиксируют обратную зависимость ожидаемого числа детей от уровня образования женщины, но от мечают, что к середине 1990 х годов эта связь практически исчез ла. Например, в многодетных семьях зафиксирован относительно более низкий уровень образования родителей [55, 58]. В то же вре мя, согласно данным мониторинга ВЦИОМ, в 1999 г. наиболее об разованные женщины имели самый высокий показатель ожидае мого числа детей — 1,09, что на 22,5% превышает средний уровень [1239, 38, 16; 1240, 38]. Таким образом, высокий уровень образова ния родителей перестал быть одним из главных факторов сдер живания рождаемости [100]. Во второй половине 1990 х годов наряду с работами, анали зирующими репродуктивное поведение в аспекте демографиче ских процессов, появились исследования, акцентирующие вни мание на репродуктивных правах мужчин и женщин, степени свободы их репродуктивного поведения, возможности полно ценно осуществлять функции воспитания детей. По мнению большинства авторов, нынешний этап развития России харак теризуется «несвободой» в реализации репродуктивных функ ций семьи. Реальное положение дел не только в сфере охраны репродуктивного здоровья женщин и мужчин, но и в области обеспечения их репродуктивных прав по целому ряду показате лей критическое. Отчетливо проявляется гендерная асиммет рия в репродуктивном поведении [76; 122; 625]. Отражением этого процесса является рост доли неполных семей, что делает родительскую нагрузку еще более асимметричной. По данным микропереписи 1994 г. неполные семьи составляли 13,4% всех домохозяйств и 17% семей с детьми до 18 лет. В каждой пятой семье с детьми до 18 лет отсутствует один родитель. Основными факторами распространенности неполных семей являются
4. Проблемы здоровья
83
рост числа разводов, снижение числа повторных браков, вне брачная рождаемость и рост числа вдов.20 По мнению ряда авторов, репродуктивные установки женщин непосредственно связаны с маргинализацией социального стату са мужчин. Ответственность за рождение и воспитание ребенка женщины все больше берут только на себя, даже когда ребенок же ланен для обоих родителей. Об этом говорит рост доли отказов от официальной регистрации брака. В современной России уровень рождаемости практически полностью определяется желаниями и установками женщины на деторождение, а еще в большей степени ее финансовыми возможностями. Если раньше решающее слово в репродуктивном поведении принадлежало мужчинам, то те перь — женщинам. При этом условия, уровень и качество жизни большинства российских женщин ограничивают их репродук тивные возможности и формируют нормы репродуктивного по ведения, отличные от традиционных стереотипов [76, 96; 953]. С одной стороны, рост доли внебрачных рождений является, по мнению ряда исследователей, показателем роста степени ре продуктивной свободы женщин [76; 81]. С другой стороны, от ген дерной асимметрии в семейной сфере проигрывают и женщины, и мужчины. При распаде семьи ребенок в 99% случаев остается с матерью, а роль отца сводится к уплате алиментов. Мужчины редко вносят материальный и тем более эмоциональный вклад в воспитание детей, если не живут с ними в одном домохозяйстве. Таким образом, в одной из важнейших сфер жизнедеятельности они лишены равных прав для реализации своего личностного по тенциала, происходит девальвация института отцовства [339; 484, 11]. И мужчины, и женщины страдают от отсутствия культуры «ро дительства после развода». Законодательство определяет лишь финансовые обязательст ва отцов, оставляя вопрос об их участии в воспитании детей без какой либо регламентации. Однако и в части финансовых обяза тельств законодательство не имеет действенных механизмов взыскания алиментов. В условиях ослабления механизмов прак тического выполнения законодательных норм и социальных 20
Доля детей, рожденных вне официального брака, выросла с 15% в 1990 г. до 25% в 1997 г. Наиболее высокая доля внебрачных рождений – в молодых и старших возрастных группах [130, 157; 256, 125; 254; 982; 1104, 21]. По числу разводов (50% заключаемых браков заканчивается разво дом) Россия находится на одном из первых мест в мире. В среднем распа дается два из каждых пяти зарегистрированных браков [584; 845, 80].
84
Гендерные проблемы в России
гарантий, широкого развития теневой и неформальной занятос ти проблема выплаты алиментов решается «проще», чем в доре форменный период. В конце 1990 х годов лишь в 1/5 случаев али менты превышали прожиточный минимум ребенка, в структуре которого не предусмотрены затраты на образование и медицин ское обслуживание. По данным ряда обследований, в среднем алименты покрывают только половину расходов на питание ре бенка. Лишь в 2% случаев алименты оказались относительно вы сокими. Только 5% отцов оплачивают образование своих детей, 12% помогают в организации отдыха. Судя по ответам разведен ных мужчин, лишь треть из них часто видит детей, половина — изредка, 17% — не видят вообще. Женщины констатировали еще меньшую частоту встреч. По их мнению, вообще не имеет кон тактов с детьми более трети разведенных отцов. С течением вре мени после развода частота встреч уменьшается. Влияние отцов на детей женщины чаще расценивают как негативное или ника кое. Они, если и хотят изменить положение, то в сторону умень шения интенсивности общения [180; 254; 845; 846; 914, 182; 1104, 17; 1054]. Несвобода в реализации репродуктивных функций для женщи ны, по мнению ряда исследователей, связана также с «абсолютиза цией» ее социальной роли матери. Отсюда возникает опасность редуцирования всех социальных функций женщин к функции материнства [76, 81]. Между тем роль матери не должна выступать как общественная обязанность, а быть исключительно индивиду альным выбором. Однако, по данным обследований, чуть менее трети женщин и чуть более трети мужчин рассматривают мате ринство как обязанность. Вместе с тем 44% женщин и 55% мужчин убеждены, что долг мужчины — растить и воспитывать детей [254, 92].
5. ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ ЗАНЯТОСТИ И СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА
В России в последнее десятилетие позиции женщин в экономике ухудшились по целому ряду параметров. Гендерный разрыв, на блюдавшийся и в советское время в положении мужчин и женщин в экономической сфере, стал еще шире. За годы реформ произош ли важнейшие изменения в сфере женской занятости: снижение уровня трудовой активности женщин трудоспособного возраста; усиление отраслевой, профессиональной и вертикальной сегре гации; увеличение гендерного разрыва в оплате труда; повышение склонности к дискриминации женщин со стороны работодателей при найме на работу, особенно в частном секторе [767]. В этой гла ве рассматриваются гендерные аспекты занятости и состояния рынка труда (см. также рис. 5.1, где представлены данные по ряду стран). Глава состоит из следующих разделов: Рис. 5.1. Уровень экономической активности мужчин и женщин в % (1999R2001 гг.)
Источник: Госкомстат.
86
Гендерные проблемы в России
• Гендерные тенденции на рынке труда. • Горизонтальная и вертикальная сегрегация. • Гендерная асимметрия в специальностях с опасными и не благоприятными условиями труда. • Гендерные аспекты безработицы. • Гендерный разрыв в оплате труда.
A. ГЕНДЕРНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА Уровень экономической активности женщин трудоспособного возраста снизился на 7,5% (с 81,6% в 1992 г. до 74,1% в 2001 г.), а у мужчин этот показатель сократился на 6,4% (с 86,6% до 80,2% соот ветственно) [1010, 72]. Таким образом, существенных гендерных изменений в этой области не произошло. Наблюдалось общее снижение трудовой активности населения, на фоне которого процент снижения трудовой активности у женщин был немного больше, чем у мужчин (рис. 5.2). Данные РМЭЗ фиксируют более умеренное снижение трудовой активности по крайним возраст ным группам, чем данные Госкомстата, что связано с большей чут костью РМЭЗ к случайным работам и приработкам, характерным для этих возрастных групп [919, 217]. Рис. 5.2. Уровень занятости мужчин и женщин по возрастным группам (1993 и 2001 гг.) в %
Источник: Госкомстат.
5. Гендерные аспекты занятости и состояния рынка труда
87
Доля женщин среди экономически неактивного населения в трудоспособном возрасте в 2001 г. составила 56%. Распределение на желающих и не желающих работать среди экономически неак тивного населения у мужчин и женщин такое же: 56% женщин сре ди не желающих работать и 56% женщин среди всех экономичес ки неактивных, но желающих работать. Причем, среди не выразивших желание работать лиц пенсионного возраста больше мужчин (58%), чем женщин (42%), естественно больше домохозя ек (97%), чем домохозяинов (3%), и почти одинаковые гендерные доли у студенчества. Среди мужчин также больше лиц, не выразив ших желание работать по «другим причинам» (10% всех неактив ных мужчин и 7,2% женщин) [357]. Незанятость женщин в оплачиваемом секторе экономики бы вает сегодня как вынужденной (порожденной безработицей всех форм — открытой, скрытой, неполной и т. д.), так и добровольной. Для анализа мотивации незанятости женщин в переходный пери од изучались ценностные ориентации активных женщин [190; 301; 570], их жизненные стратегии, социальное самочувствие [111; 189; 228; 302; 423], разрабатывался мониторинг оценки социаль ного самочувствия занятых женщин [423], анализировались сте реотипы женского поведения [496] и гендерные стереотипы по отношению к женщинам [188; 440], гендерно различная социали зация [614]. Расчеты по данным РМЭЗ подтвердили предположения о вли янии социально демографических факторов на вероятность пребывания в статусе экономически активного населения и на вероятности смены статуса активности. Отрицательное влияние оказывают факторы пола (у женщин вероятность пребывания в статусе экономически активного населения в целом ниже, как и вероятности перехода из статуса экономически неактивного населения в статус экономически активного населения), возрас та, наличия нетрудовых доходов (для женщин), количества детей (для женщин), количества членов семьи, статус пенсионера или студента (больше для мужчин), здоровья (больше для мужчин). К положительным факторам относятся уровень образования (больше для женщин) и семейный статус (больше для мужчин: за мужние женщины и особенно женатые мужчины экономически активнее). Причем фактор нетрудового дохода влиял на вход на рынок труда, но не влиял на выход с рынка труда. Фактор количе ства детей проявлялся неоднозначно: отрицательное влияние ко личества детей на возможный уход с рынка труда противоречило
88
Гендерные проблемы в России
отрицательному влиянию количества детей на возможное пре бывание в статусе экономической активности [919, 217 223]. Уровень занятости женщин и мужчин в трудоспособном возра сте снизился в равной степени, но с разных уровней: у женщин — с 77,5% в 1992 г. до 67,7% в 2001 г., у мужчин — с 82,2% до 72,6% со ответственно [1010, 72].
B. ГОРИЗОНТАЛЬНАЯ И ВЕРТИКАЛЬНАЯ СЕГРЕГАЦИЯ В этом разделе обсуждается усиливающаяся сегрегация женщин на рабочем месте и на рынке труда. Такая сегрегация может быть как горизонтальной, так и вертикальной (вставка 5.1). Во первых, поднимается проблема отраслевой сегрегации. Сокращение чис ла работающих мужчин и женщин в разных отраслях происходит неравномерно [581, 2–5]. В период с 1995 по 2000 г. резко сокра тилось число занятых в строительстве (мужчин — на 48,8%, жен щин — на 49,1%), в обрабатывающем секторе (сокращение на 14,5% и 23,1% соответственно), в сфере транспортных услуг (со кращение на 19,8% и 13,6% соответственно). Даже в некоторых традиционно «женских» отраслях отмечается значительное со кращение числа работающих женщин: в легкой промышленнос ти — на 34,4%, в текстильной промышленности — на 38,7%, в сфе ре производства готовой одежды — на 28,9%. В 2000 г. было зарегистрировано незначительное увеличение (на 0,3%) в общей численности занятых: мужская занятость выросла на 0,4%, а жен ская занятость — на 0,1%. Согласно официальной статистике [357], «феминизированные» отрасли (образование, здравоохранение, финансы) сохранили статус феминизированных отраслей; в торговле и общественном питании даже усилился процесс феминизации, а в промышленно сти и строительстве наблюдался процесс «маскулинизации». В пе риод с 1995 по 2001 г. доля женщин, занятых в промышленности, снизилась с 41% до 38%, в строительстве — с 23% до 18%, в образо вании — с 83% до 81%, в здравоохранении — с 81% до 80%, в финан совой сфере — с 74% до 72%.. Однако до реформ женский труд преобладал в машинострое нии и химической промышленности. Переориентация на сырье вые отрасли сократили женский труд в промышленности в два раза, а переход женщин в сферу торговли свидетельствует о по нижении уровня квалификации женского труда и о потере высо
5. Гендерные аспекты занятости и состояния рынка труда
89
Вставка 5.1. Профессиональная сегрегация по признаку пола Производственная сегрегация по признаку пола носит устойчивый ха рактер и проявляется в отношении мужчин и женщин, представляющих определенные профессии, занятых в определенных отраслях и занимаю щих определенные должности. Производственная сегрегация бывает двух видов — горизонтальной и вертикальной. Горизонтальная сегрегация выражается в неравномерном распре делении мужчин и женщин по профессиям и отраслям экономики (от раслевая сегрегация). Вертикальная сегрегация выражается в неравномерном распреде лении мужчин и женщин по позициям должной иерархии [1041, 137]. Наиболее часто для измерения уровня сегрегации применяется индекс расхождения Дункана , определяемый следующим образом:
где Mi означает долю всех работников мужчин в данной профессии или отрасли ; Fi означает долю всех работников женщин в данной профессии или отрасли . Индекс показывает, сколько работников одного пола должны сменить место работы (при условии, что работники противоположного пола ос таются на своих местах) для обеспечения равномерного распределения мужчин и женщин внутри отрасли. Индекс может принимать величины от 0 до 100. Величина 0 соответствует полному совпадению структур, а ве личина 100 соответствует 100% распределению труда по признаку пола. Поэтому снижение величины индекса во времени соответствует умень шению сегрегации, а увеличение — росту сегрегации.
кого профессионального потенциала женской рабочей силы [464, 158]. Перспективы неутешительны: рост в сырьевой промышленно сти создаст перспективы для «мужских» профессий, а приближаю щийся демографический спад сократит сферу применения «жен ских» профессий (начальное образование, медицина для детей и т. д.) [464, 157]. Правда, демографический спад ожидается не в ближайшей, а в отдаленной перспективе, что связано со струк турным фактором (в настоящее время более многочисленные по коления вошли в репродуктивный возраст) и с отложенными рождениями [472].
90
Гендерные проблемы в России
Традиционно высокая доля женщин в научном сообществе создала феномен феминизации науки в России [994]. Однако для получения адекватной картины гендерного распределения ре сурсов в этой отрасли необходимо учитывать не только про центные показатели, но и распределение финансовых потоков, предоставляемых женщинам ученым. В условиях резкого сни жения бюджетного финансирования науки даже повышенное представительство женщин в этой сфере не является критерием гендерного благополучия. Снижение финансирования научных исследований, особенно в гуманитарных областях, повысило для высокообразованных женщин риск оказаться за чертой бед ности, за чертой социальной востребованности [157; 641; 642; 647], что подтверждают данные опросов женщин служащих МГУ им. М.В.Ломоносова [111; 228]. За период с 1990 по 1998 г. число женщин, занятых в научно исследовательской сфере, сократи лось с 1,5 млн. до 645 тыс. человек (у мужчин была похожая кар тина) [870, 47]. Закрытие многих проектных и научных органи заций, сокращение кадров среднего управленческого звена (где женщины составляли более 60%) [868, 158] также свидетельство вали о непропорционально серьезных последствиях структур ного реформирования экономики для женщин. Вложения в основной капитал предприятий также имеет ген дерную окраску: например, инвестиции в отрасли «мужской» экономики в 1999 году составили 49%, в гендерно нейтральные отрасли (машиностроение, химия, ЖКХ) — 35%, а в «женские» отрасли — 16% [868, 156]. В современной России женщины предпочитают работать на более крупных предприятиях (уровень занятости женщин на малых предприятиях только 36%, тогда как на крупных и сред них — 53%) [357]. Такое положение можно объяснить двумя причинами. Во первых, малый бизнес ассоциируется с неста бильностью и более высоким риском потери работы. В семьях часто выбирается следующая стратегия: женщина остается ра ботать на стабильном государственном (а значит, относительно крупном) предприятии, чаще с очень низкой оплатой труда, а мужчина ищет более прибыльную, пусть и нестабильную работу с ненормированным рабочем временем [484]. Малое предприя тие соответствует именно последним характеристикам. Во вто рых, около 40% малых предприятий функционируют в «мужских» отраслях экономики, где доля женщин не превышает 20–24% [357; 635].
5. Гендерные аспекты занятости и состояния рынка труда
91
Сохраняется высокий уровень вертикальной и горизонталь ной сегрегации: женщины замещают вакантные должности, ха рактеризующиеся более низким статусом и требующие более низ кой квалификации [484]. Распределение мужчин и женщин по занятиям на основной работе несимметрично. В 2001 г. доля женщин на руководящих должностях (всех уровней) составила 36%, а среди неквалифици рованных рабочих во всех отраслях экономики — 56% [1010, 78–79]. В таблице 5.1 приводятся данные о гендерном распреде лении служащих в государственных и муниципальных учрежде ниях (по категориям и должностям) по состоянию на 1 января 2002 г. Женская карьера в условиях изменений на рынке труда [39; 145; 160; 299; 400; 632; 718; 845; 862; 882; 972; 1068; 1229; 1230; 1231] ус ложнилась, приобрела нисходящий характер для многих женщин [484; 845]. Эта тенденция поднимает вопрос о создании техноло гии поддержки и адаптации активных женщин [39; 718; 1068] как через кадровую политику предприятия (микростимулирование) [299], так и через стимулирование на макроуровне, на уровне госу дарственной политики [400]. Несмотря на то, что карьера имеет большое значение для многих женщин, в этой сфере их позиции ухудшились [1229; 1230; 1231]. Сравнение социальной мобильности по полу (оцениваемой по показателю «тип трудовой карьеры») в 1980 х и 1990 х годах показало существенные изменения типа и направлений социаль ных перемещений по полу. В настоящее время у мужчин более благополучное положение, хотя значительное снижение муж ской мобильности было более ощутимым в силу их более высоко го статусного уровня в прошлом. Женщины потеряли меньше, но сегодня сальдо их мобильности имеет отрицательное значение, случаев ухудшения карьеры больше, чем случаев карьерного рос та. Причем, женщины средних возрастов (30–39 лет) в конце 1990 х годов имели самое низкое сальдо социальной мобиль ности, тогда как их ровесники мужчины — самое высокое. Стаж работы (возраст) перестал быть фактором положительной соци альной мобильности, возросла роль образования. Для мужчин (в отличие от женщин) важное влияние на карьеру оказывают развод и семейное положение после развода [845, 84]. Интересно было бы сравнить эти статистические данные с ситуацией в дру гих странах.
92
Гендерные проблемы в России
Таблица 5.1. Состав по полу работников, замещавших государственные и муниципальные должности, по категориям, группам должностей на 1 января 2002 г. (в %) Государственные должности федеральной государственной службы
Муниципальные должности
Муж2 чины
Жен2 щины
Муж2 чины
71
29
69
31
75
25
58 61 75
42 39 25
45 48 71
55 52 29
27 52 79
73 48 21
12 23 67 73 88
88 77 33 27 12
28 46 64 75 87
72 54 36 25 13
42 57 73 82 91
58 43 27 18 9
Жен2 щины Замещавшие должности всего в том числе: категории «А» категории «Б» категории «В» в том числе по группам должностей: высшие главные ведущие старшие младшие
Государственные должности государственной службы субъектов РФ
Жен2 щины
Муж2 чины
Источник: Госкомстат.
Доля женщин среди самозанятого населения сопоставима с до лей мужчин (48% в 2001 г.) [1010, 72]. Однако трудно понять разни цу в типах самостоятельной занятости («челночница», репетитор, детектив и т.д.). Прямая дискриминация женщин проявляется в нежелании ра ботодателей нанимать на работу женщин. Более половины рабо тодателей считают, что обремененность семейными обязаннос тями снижает ценность женской рабочей силы, и в условиях высокой конкуренции за рабочие места работодатели предпочи тают работников, готовых к повышенным нагрузкам и сверхуроч ным работам [767, 59].
5. Гендерные аспекты занятости и состояния рынка труда
93
Усиление дискриминации женщин на рынке труда происходит и вследствие изменений характера труда и трудовых отношений. Включение России в современный рынок труда, носящий черты эпохи постфордизма, неизбежно приведет к увеличению доли на домного труда, неполных режимов занятости и неформального сектора экономики, росту краткосрочных контрактов и случай ных заработков, повышению требований к мобильности и про фессионализму рабочей силы. Очевидно, что все эти тенденции негативно влияют на возможности женщин конкурировать на равных с мужчинами на современном рынке труда: женщины ме нее мобильны профессионально и территориально, они загруже ны репродуктивным трудом, менее конкурентоспособны. Это зна чит, что их вытеснят в сферу одноразовых/случайных контрактов, неформальных трудовых отношений, надомного труда, где мень ше ресурсов и возможностей [636; 638]. Адаптация женщин к меняющемуся рынку труда [56; 151; 158; 402; 403; 691; 717; 719; 720; 726; 799; 858; 883; 949; 1006; 1043; 1135] происходит, в частности, через вторичную занятость [532; 921] (что влечет за собой рост трудовой нагрузки), уход в негосудар ственные сектора экономики [675] (с характерной нестабильно стью и нарушениями социальных гарантий) и уход в нефор мальный сектор экономики [1126; 1128; 1129] (где гендерная дискриминация проявляется особенно ярко). Например, среди женщин, имеющих или ищущих дополнительную работу, доля на емных работников составляет 84% и превышает соответствующий показатель среди мужчин на 13 пунктов. В два раза меньше жен щин, чем мужчин, работают на основе срочных контрактов, по до говорам подряда и другим гражданско правовым договорам [1139, 182–183]. Неформальный сектор экономики [1126; 1128; 1129] — это сре да, где часто нарушаются права гражданина, работника, человека: не предоставляются законодательно установленные социальные льготы; не гарантированы оплата труда и продолжительность за нятости; отсутствуют трудовые контракты; условия труда тяжелые и немеханизированные и т.д. И именно эта среда характеризуется значительной гендерной асимметрией и поляризацией: высокие (нередко криминальные) доходы (в этом секторе преобладают мужчины) соседствуют с низкооплачиваемой работой у частного предпринимателя (торговля на рынках, в ларьках, на улице, убор ка помещений и т.д. — в этом секторе преобладают женщины) [1126, 89].
94
Гендерные проблемы в России
C. ГЕНДЕРНАЯ АСИММЕТРИЯ ЗАНЯТОСТИ ПО ПРОФЕССИЯМ С ОПАСНЫМИ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ САНИТАРНОR ГИГИЕНИЧЕСКИМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА Нет однозначной оценки занятости мужчин и женщин в неблаго приятных условиях труда. С одной стороны, наблюдаются нега тивные тенденции в занятости женщин на вредных, опасных, тя желых производствах [500]. С другой стороны, официальная политика льгот и запретов на многие профессии для женщин ус тарела и снижает конкурентоспособность женщин на рынке тру да, делая их «социальными инвалидами» [320; 321; 1139]. В настоя щее время насчитывается более 600 видов работ и профессий, где труд женщин запрещен. На фоне общего сокращения занятых в экономике сокраща ется и численность работающих на производствах с вредными и опасными условиями труда, но удельный вес численности таких работников увеличился и в промышленности, и в строительстве, и на транспорте (с 1990 по 2000 г. в среднем в 1,5 раза) [1065, 279]. Неблагоприятными санитарно гигиеническими условиями труда охвачено большее число работающих мужчин, чем женщин. Об щая численность работающих в условиях, не отвечающих сани тарно гигиеническим нормам, составляла на конец 2000 года 3130,3 тысячи человек, в том числе мужчин — 2277,1 тысячи чело век и женщин — 853,2 тысячи человек.21 Практически во всех отраслях (кроме деревообрабатывающей промышленности) доля женщин, занятых в условиях, не отвечаю щих санитарно гигиеническим нормам, среди всех работающих женщин, существенно меньше аналогичного показателя у муж чин.22 Сходная картина наблюдается в занятости тяжелым физиче ским трудом и на оборудовании, не отвечающим требованиям бе зопасности. В 2000 году в промышленности удельный вес женщин, занятых тяжелым физическим трудом, в общей численности рабо 21 В промышленности численность мужчин, работающих в таких усло
виях, превышает численность женщин в 2,4 раза, на транспорте — в 4,8 ра за, в строительстве — в 6,1 раза, а отраслях связи — на 12,5%. 22 В 2000 г. в промышленности у женщин этот показатель составил 15,1%, у мужчин — 26,5%, в строительстве — 6,1% и 11,3% соответственно, на транспорте — 6,8% и 15% соответственно [1237, 280].
5. Гендерные аспекты занятости и состояния рынка труда
95
тающих женщин, составил 1,1%, у мужчин — 4,7%, в строительст ве — 3,1% и 4,7%, на транспорте — 0,8 % и 3,4% соответственно. Изменение численности женщин, получающих льготы (за пе риод с 1995 по 2000 г. число женщин, получающих льготы и ком пенсации за работу в неблагоприятных условиях труда, сократи лось на 28,5%) и пенсии на льготных основаниях (за период с 1995 по 2000 г. число женщин—получателей льготных пенсий со кратилось на 22,9%), в значительной степени зависело от измене ния численности льготниц, занятых в конкретных отраслях эко номики. В ряде отраслей сокращение льготниц опережало сокращение работниц в неблагоприятных условиях труда. Напри мер, серьезное сокращение численности женщин — получателей льгот и компенсаций произошло в строительстве: на 83,4%. При этом общая численность женщин, занятых в строительстве, и ра ботающих в неблагоприятных условиях труда, сократилась при мерно на 50% [581, 2–5]. Гендерная асимметрия занятости в опасных условиях труда и условиях труда не отвечающих санитарно гигиеническим нормам формирует и гендерную асимметрию производственно го травматизма и профессиональной заболеваемости. В целом по всем отраслям экономики в 2001 г. пострадали от несчастных случаев на производстве без смертельного исхода 110 тысяч мужчин и 34 тысячи женщин (то есть мужчины составили 76% таких пострадавших), а погибли от несчастных случаев на про изводстве 4085 мужчин и 283 женщины (среди погибших муж чин было 94%) [100, 184; 668 120].
D. ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗРАБОТИЦЫ Еще одна проблема в сфере женского труда — вытеснение жен щин из сферы занятости и активное пополнение рядов безра ботных. Удельный вес занятых женщин сократился за 1990 е годы с 51% до 48%. Вытеснение женщин из сферы занятости в 1990 е годы приобрело явно дискриминационный характер. Из 12 млн. человек, потерявших работу с 1991 по 1998 г. 8 млн. составили женщины. В первую очередь женщины вытеснялись из сфер высо коквалифицированного труда — управления, НИОКР, приборост роения, электроники. Даже в традиционных для России «женских» отраслях (финансы, связь, торговля, ЖКХ) женщин замещают мужчины. Экономический кризис оставил без работы множество
96
Гендерные проблемы в России
женщин, ранее занятых в легкой промышленности [870, 46–47; 880]. Преобладание женщин в списках регистрируемых безработ ных, притом, что доля мужчин и женщин в составе безработных по методике МОТ примерно одинакова, создает впечатление от носительно нейтральной ситуации. Тем не менее, более жесткое влияние безработица оказывает на женщин по критериям про должительности поиска работы, частоты пребывания без работы и продолжительности пребывания в статусе безработных. Жен ская безработица более затяжная, женщины часто «переходят» на работу по дому, отчаявшись найти работу, меняют статус безра ботных на статус домохозяек, создавая иллюзию «решения про блемы». Большинство безработных мужчин достаточно быстро находят новую работу, а основная масса женщин, вытесненных из общественного производства, теряют ее навсегда [740; 767; 1130]. Рис. 5.3. Средняя продолжительность поиска работы безработными мужчинами и женщинами
Источник: Госкомстат.
5. Гендерные аспекты занятости и состояния рынка труда
97
Продолжительность периода женской безработицы росла с 4,9 месяцев в 1992 г. до 10,2 в 1999 г. и снизилась до 8,8 в 2001 г. (у мужчин соответственно: 3,9 месяца, 9,2 месяца и 7,8 месяца). В течение всего периода реформ среди безработных женщин доля, ищущих работу более года, была выше, чем соответствующий по казатель у мужчин. В 2001 г. у женщин этот показатель составил 40,5%, у мужчин — 33,9% [1010, 85]. Среди всех безработных, ищу щих работу более года, женщины составляют 72%. По данным РМЭЗ, у женщин периоды безработицы в среднем были более ко роткими, но замужние женщины гораздо дольше занимались по иском работы. Это можно объяснить тем, что незамужние жен щины более интенсивно ищут работу либо имеют более низкую резервную заработную плату, а также с тем, что замужество — фактор, отрицательно влияющий на трудоустройство [919, 224]. Почти во всех формах безработицы — зарегистрированной, скрытой, вынужденной, неполной, структурной — женщины либо присутствуют наравне с мужчинами, либо оказываются в худших позициях в отношении выхода из ситуации и попадания в статус безработных [10; 40; 49; 66; 103; 161; 162; 163; 183; 187; 248; 298; 316; 317; 411; 422; 459; 494; 527; 585; 716; 729; 744; 758; 821; 823; 849; 920; 997; 998; 1000; 1033; 1126; 1127; 1234]. Особо остро ситуация с женской безработицей выглядит среди молодежи [66; 422; 744; 1000], в сельской местности [821], в депрессивных регионах в ус ловиях стагнации производства [187; 422]. Женщин чаще увольняют (в 2001 году среди безработных жен щин было уволено 27,1%, среди мужчин — 23%), мужчины уходят по собственному желанию (в 2001 году 22,4% безработных жен щин и 29,5% безработных мужчин уволились по собственному же ланию). Среди уволенных по собственному желанию женщин только 39% (по официальным данным зарегистрированной без работицы — 25%) [357]. По способам поиска работы безработные мужчины и женщи ны также отличаются.23 По данным РМЭЗ, склонность женщин к обращению в государственные службы занятости (и эффект от этих действий) гораздо выше, чем склонность использовать не формальные каналы трудоустройства. Женщины менее активны в поиске работы вообще и в выборе различных каналов трудоуст 23 В 2002 г. среди обратившихся в государственную службу занятости женщин было 54%, в коммерческую — 43%, к объявлениям — 46%, к друзь ям — 45%, к работодателям — 42% [357].
98
Гендерные проблемы в России
ройства, в частности, что связано в основном с ограниченными возможностями женщин на рынке труда, с гендерными предпо чтениями работодателей (женщины неохотно обращаются к ра ботодателям и в частные агентства), с различиями в уровне дохо дов (в частных агентствах стоимость услуг выше), с различиями в объеме располагаемого времени (интервью с работодателями занимает больше времени) [919, 232].
E. ГЕНДЕРНЫЙ РАЗРЫВ В ОПЛАТЕ ТРУДА В начале 1990 х годов заработная плата женщин в России в сред нем составляла 60 70% от заработной платы мужчин, а к концу 1990 х — всего 56% (по данным ВЦИОМ). По данным Госкомстата, гендерный разрыв в заработной плате существенно не изменился с 1990 г [880]. По результатам независимых исследований, для крупного города (такого как С. Петербург) соотношение трудово го дохода женщин и мужчин было 63%, а для малого города (на пример, Вязники) — 81% (1997 г.) [1054, 142]. Еще одним факто ром может быть возраст (рис. 5.4). Этот разрыв в оплате труда связан с горизонтальной (меж Рис. 5.4. Гендерный разрыв в заработной плате в разных возрастных группах, (РМЭЗ 1998 г., 2001 г.) [92,13]
5. Гендерные аспекты занятости и состояния рынка труда
99
отраслевой) и вертикальной (внутриотраслевой) професси ональной сегрегацией. В таблице 5.2 представлены данные о гендерной дифференциации в оплате труда за период с 1999 до 2001 г. В 2001 г. отношение размера заработной платы к размеру прожиточного минимума в «мужских» отраслях экономики ко лебалось от 2,6 до 6,4, а в «женских» отраслях экономики — от 1,1 до 2,4 [868, 159]. В структуре затрат на рабочую силу регулярные премии, единовременные поощрительные выплаты, обеспече ние работников жильем, расходы на профессиональное обуче ние характерны для «мужских» отраслей, а натуральные выпла ты — для «женских». Абсолютная величина затрат на рабочую силу в два раза выше в сфере «мужской экономики» [1139, 178–181]. Внутриотраслевая дискриминация в оплате труда существует даже в тех отраслях, где женщины составляют большинство ра ботников. Например, уровень оплаты труда государственных слу жащих мужчин более чем в два раза превышает размер заработ ной платы государственных служащих женщин, так как женщины преимущественно занимают низкооплачиваемые должности [1139, 174–175]. Кроме того, существует разница в оплате труда мужчин и жен щин в рамках одной и той же профессии. По данным обследова ния Госкомстата Российской Федерации (2000 г.), эта разница бы ла связана прежде всего с тем, что для женщин установлены более низкие тарифные ставки. Например, заработная плата у мужчин бортпроводников была на 30% выше, чем у женщин, у обвальщи ков мяса — на 50%, у врачей — на 15%, у среднего медицинского персонала — на 10% [1139, 175].
100
Гендерные проблемы в России
Таблица 5.2. Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин, 1999 — 2001 г.г. (в %)
Всего в том числе: Промышленность Сельское хозяйство Лесная промышленность Строительство Транспорт Связь Торговля и общественное питание Информационно вычислительное обслуживание Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы Жилищно коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение образование Искусство и культура наука и научное обслуживание Финансы, кредит и страхование Управление
Источник: Госкомстат.
1999
2000
2001
65
63
63
64 88 99 79 75 62 64 69
63 88 103 77 73 58 65 65
62 88 104 77 72 58 62 67
55
54
49
76
78
78
71 78 76 68 70 80
71 80 72 68 72 81
76 78 65 66 70 79
6. ГЕНДЕРНЫЕ РОЛИ В ДОМОХОЗЯЙСТВАХ
Значительное внимание российская гендерная экономическая литература уделяет исследованиям семьи, внутрисемейной дина мике, супружеским отношениям и гендерным ролям. Важно отме тить, что распределение гендерных ролей формируется в первую очередь на микроуровне — на уровне семьи, домохозяйства, что в свою очередь влияет на предложение женской рабочей силы на рынке труда, на распределение ресурсов и на экономику в целом. Эта глава, посвященная гендерным ролям в домохозяйствах, со стоит из следующих подразделов: • Разделение домашнего труда между супругами. • Возрождение традиционной семьи. • Распределение доходов внутри домохозяйства.
A. РАЗДЕЛЕНИЕ ДОМАШНЕГО ТРУДА МЕЖДУ СУПРУГАМИ Распределение гендерных ролей в России остается традицион ным: домашний труд преимущественно остается за женщиной, сфера оплачиваемой занятости — за мужчиной. Большинство рус ских мужчин и женщин уверены, что зарабатывание денег — это роль, более подходящая для мужчин. Тем не менее значительная часть женщин склонна считать, что совмещение семейных и про фессиональных обязанностей — наилучший вариант для них [117; 118]. На словах многие мужчины и женщины согласны с тем, что домашний труд должен выполняться поровну [771, 111]. В реальности основная домашняя нагрузка лежит на женщинах, устойчиво воспроизводится неравенство в распределении трудовой нагрузки супругов (рис. 6.1). Женский домашний труд продолжитель нее мужского более чем в три раза, а вовлеченность в него женщин почти стопроцентная. Внерыночный труд мужчин менее продолжи телен, при этом каждый пятый освобожден от этого труда [84; 771; 771]. Причем большинство видов труда в современном российском домашнем хозяйстве распределено неравномерно (что в меньшей степени касается работы в подсобном хозяйстве [84; 771] и помощи
102
Гендерные проблемы в России
Рисунок 6.1 Возрастная динамика совокупных затрат времени на домашний труд: гендерные различия (РМЭЗ, 1998 г.) [673,59]
Источник: РМЭЗ, 1998 г. [673, 59].
друзьям и родственникам [771]). Поскольку женщины имеют значи тельно большую, чем мужчины, домохозяйственную нагрузку, а «ра циональный» выбор в пользу той или иной сферы занятости — это прерогатива только мужчин, для женщин ограничен выбор и воз можности в экономической самостоятельности и разделении до машнего труда [84; 136; 466; 495; 901]. При этом масштабы примене ния женского труда в экономике по прежнему велики (48,3% всех занятых в 2001 г.) [870, 48]. Следовательно, для российских женщин актуальной остается проблема «двойного» рабочего дня. Гендерные различия в использовании времени на домашнюю работу сохраняются в условиях увеличения времени на этот вид деятельности для обоих супругов, что связано с активизацией де ятельности в подсобном хозяйстве (стратегия выживания для многих россиян), которая распределена в основном равномерно. Увеличение участия мужчин в воспитании детей, особенно в сель ской местности, весьма незначительно [771]. Несмотря на реформы в системе социальной защиты населения в 90 е годы, которые сделали материнский отпуск по уходу за ребен
6. Гендерные роли в домохозяйствах
103
ком родительским, мужчины почти не пользуются своими родитель скими правами. Например, в ноябре 2000 г. только около 8 тыс. муж чин находились в отпусках по уходу за ребенком до трех лет [225; 242], что составило 2,3% находившихся в таких отпусках. При этом мужчины чаще используют неоплачиваемый отпуск по уходу за ре бенком с 1,5 до 3 х лет (3,2% находившихся в таком отпуске), чем ча стично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет (1,6% находящихся в таком отпуске). Эксперты считают, что эта ситуация объясняется не только гендерными стереотипами, принятыми в российском обществе, но и недостаточной информированностью населения о правилах использования отпусков по уходу за малень ким ребенком (почти половина населения не знает о «родитель ском» характере отпуска) [100, 159–160]. Свободное от оплачиваемой занятости время женщин делится на досуг и домашний труд. Социальные трансформации в России сократили долю досуга, то есть собственно свободного времени для женщин. Особенно это сказалось на сельских женщинах и женщи нах из низкообеспеченных слоев населения, так как им приходится брать на себя дополнительную рабочую нагрузку, связанную с рабо той в подсобном хозяйстве. Вторичная занятость, еще одна распро страненная стратегия адаптации к переменам, также сокращает со вокупный объем «свободного» времени российских женщин. Непризнание домашнего (репродуктивного) труда женщин со циальнозначимым трудом приводит к женским потерям в занятос ти и в пенсионном обеспечении [86; 476; 887]. Попытка оценить домашний труд, а значит, включить его во все институциональные системы — пенсионное обеспечение, занятость, социальное обес печение — как полноценный труд, приводит к идее «сателитных» счетов в системе национальных счетов, назначение которых со стоит во включении репродуктивного труда для его визуализации в национальном доходе [1026]. Вопрос влияния репродуктивной, домохозяйственной нагруз ки на конкурентоспособность и равные возможности женщин на рынке труда активно анализируется в российской литературе. В одних работах рассматриваются проблемы сочетания домашне го и оплачиваемого труда для женщин, ставится вопрос о поиске нового гендерного контракта в этой сфере [24; 51; 249; 294; 416; 562; 620; 891; 1057], в других — обсуждается вопрос о выборе меж ду семьей и работой для женщины как с точки зрения самих жен щин и мужчин (включая молодые когорты [1232]), так и с точки зрения исследователей [95; 115; 118; 196; 569; 1020; 1025; 1218;
104
Гендерные проблемы в России
1232], подтверждается тезис о несоответствии симпатий у части населения к традиционной, патриархатной, семье и возможнос тей и желаний женщин выбирать только домашний труд [117; 118], в третьих — ставится вопрос о принципиальной возможнос ти гендерной симметрии в сфере занятости, о равных возможно стях и гендерных стереотипах на рынке труда [97; 313; 722; 1028]. Неравномерное распределение репродуктивного труда на мик роуровне (в семье) и дискриминация женщин в сфере оплачивае мого труда усиливаются процессами глобализации экономики, приводящими к экспорту репродуктивного труда, к неравномер ному доступу к ресурсам по странам. От этого в большей степени страдают женщины, чьи права ущемляются на глобальном рынке труда [615; 636; 638; 766; 886; 895; 1051; 1075; 1080]. Российские женщины включены в процессы международной трудовой мигра ции и в качестве носителей репродуктивного труда (няни, сиделки, суррогатные матери), и как объекты сексуальной торговли [617; 819; 839; 1074; 1219], и как носители дешевой рабочей силы [490; 617; 637; 638; 648; 695; 702; 1073; 1076; 1077; 1078; 1079; 1080].
B. ВОЗРОЖДЕНИЕ ТРАДИЦИОННОЙ СЕМЬИ Первая половина 1990 х годов характеризовалась в России возрож дением симпатий к традиционной семье, что было связано, в част ности, с усталостью женщин от «двойного» рабочего дня. Среди других факторов: мифологизация роли домохозяйки, использова ние женщин в качестве ресурса сокращения рынка труда, соответ ствующая политика государства (увеличение отпуска по уходу за ребенком до трех лет), положительное отношение политиков муж чин к возрождению традиционной семьи и позиции СМИ, рекла мирующих «прелести» подобных отношений полов (вставка 6.1). Возрождение симпатий к традиционной семье и к жесткому рас пределению ролей («кормильца» и «домохозяйки») в середине 90 х годов вошло в противоречие с объективной экономической обста новкой и историей формирования семейных доходов в России [484]. Двухзарплатная модель семьи — наследие советского прошло го — воспроизводится и сегодня, в условиях крайне низкого уровня жизни населения: подавляющее большинство семей просто не могут жить на одну зарплату. Кроме того, негативный опыт «сидения дома» для многих женщин стал стимулом повторного выхода на рынок труда или изменения своих взглядов на «нормальное» распределе
6. Гендерные роли в домохозяйствах
105
Вставка 6.1. Разделение труда, основанное на гендерных отличиях Разделение труда, основанное на гендерных отличиях– форма разделения труда согласно представлениям о «мужской работе» и «женской работе» на ос новании гендерных различий, которые, хотя и создаются, как полагают, соци ально, являются результатом «естественных» качеств и способностей полов. Разделение труда по половому признаку очевидно в большинстве известных обществ, но его проявления и степени дифференциации социально и истори чески относительны. Эта форма наиболее характерна для индустриальных обществ и сопровождается различием между неоплаченным домашним тру дом и наемным трудом, между частной и публичной сферами. Хотя сферы ген дерированы (частная сфера связывается с женщинами, публичная — с мужчи нами), подобные различия являются в большей мере идеологическими, чем эмпирическими. В современных капиталистических обществах женщины сконцентрированы в специфических отраслях промышленности, услугах и профессиях, связанных с уходом. Опыт женского наемного труда в преоблада ющей степени связан с худшими условиями труда, более низким уровнем оп латы и меньшим охватом профсоюзами. Источник: Коллинз, Большой толковый социологический словарь, M.: AST, 1999. Т.1, с.182.
ние ролей. К концу 1990 х годов число женщин, кто вынужденно ос тается дома и хочет найти работу, превысило число тех, кто не хочет этого (в отличие от ситуации в середине 90 х гг.) [870, 48].
С. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДА ВНУТРИ ДОМОХОЗЯЙСТВА Распределение власти или механизм принятия решений в семье — еще одна гендерная проблема. Причем, такие факторы домохозяй ства, как репродуктивный труд, производственный труд, структура домохозяйства, уровень доходов домохозяйства и его членов вто ричны по отношению к властному фактору, определяющему сте пень эгалитарности и гендерное распределение ролей в семье [487; 488]. Разные исследования демонстрируют несколько разные результаты. Одни данные свидетельствуют, что, с одной стороны, около трети опрошенных женщин (37%) вынуждены постоянно или время от времени просить мужей, чтобы те дали им денег, или отчитываются перед мужьями обо всех или большей части расхо дов. Доля таких женщин практически одинакова в семьях с разным
106
Гендерные проблемы в России
материальным положением. С другой стороны, около трети жен щин имеют совместный бюджет с мужьями, при этом, как правило, все серьезные решения принимаются в семье совместно, а реше ния по повседневным тратам — женщиной [263; 1048;1237]. По другим исследованиям, в части семей домашние доходы и расходы контролируют женщины, мужчины отдают приоритет женщине в решении почти всех социально бытовых вопросов, а распределе ние власти в семье стало более демократичным [56; 776, 13; 914]. Ряд исследователей считают, что внутрисемейное распределе ние доходов коррелирует с величиной экономического вклада су пругов, а также с их возрастом — чем моложе когорта, тем сильнее эгалитарные ценности. Также отмечается, что гендерное распре деление доходов между мужчинами и женщинами и решения о распределении доходов на определенные статьи потребления могут быть несправедливыми, в чем проявляется экономическое насилие со стороны мужа [461; 466; 475; 1237]. При этом женщина может приносить больший доход, но не иметь возможности рас поряжаться семейными средствами в равной степени [1237]. Официальный брак в большей степени, чем незарегистрирован ный брак или партнерские отношения, может быть институтом вос производства гендерной асимметрии в структуре семейных власт ных отношений. В частности, экономическое насилие в бо2льшей степени распространено в официальных союзах [1237], в неофици альных союзах мужчины активнее участвуют в домашнем труде [771]. Зафиксирована закономерность: чем ниже образование мужа, тем больше он предпочитает совместное ведение хозяйства и то, чтобы бюджетом распоряжалась жена. Мужчины с самым низким и с самым высоким уровнем образования больше всего хотят совме стно играть роль кормильца. Такой результат может объясняться тем, что первые испытывают большую экономическую нужду, а вто рые чаще женаты на женщинах высокообразованных и имеющих высокий статус занятости. Среди женщин получившие хорошее об разование больше ориентированы на равное участие в доходе семьи [771, 30; 887, 25–40]. В качестве закономерности отмечается, что состояние внутри семейных взаимоотношений тем лучше, чем выше уровень мате риальной обеспеченности семьи. Доля женщин из полных семей, не удовлетворенных распределением обязанностей по распоря жению семейными деньгами, в бедных семьях выше, чем в других слоях населения, а конфликты на этой почве встречаются втрое чаще [888; 1049].
7. БЕДНОСТЬ И ГЕНДЕР
В России сегодня растет разрыв между богатыми и бедными. Оче видно, что на женщинах и мужчинах непропорционально сказы ваются снижение качества жизни и все более сокращающиеся экономические возможности. В данной главе анализируется от ношение между бедностью и гендером, и обсуждаются следую щие вопросы: • Феминизация бедности. • Бедность в неполных и полных семьях. • Гендерные вопросы распространенности бедности среди пенсионеров. • Гендерные отличия в доступе к ресурсам. • Питание. • Гендерные группы риска (женские и мужеские группы).
A. ФЕМИНИЗАЦИЯ БЕДНОСТИ По мнению практически всех экспертов, снижение уровня жизни и возможностей развития человеческого потенциала за годы ре форм затронуло женщин в большей степени, чем мужчин, что позволяет говорить о феминизации бедности. Преобладание жен щин наблюдается прежде всего в группах с относительно низким социальным статусом и уровнем дохода (администраторы соци альной сферы, массовая интеллигенция, «полуинтеллигенция», неквалифицированные работники, работники массовых профес сий торговли и обслуживания). Значительная часть этих женщин живет в условиях нищеты и бедности [985].24 24 По подсчетам Заславской Т.И., в базовом слое (среди занятых низко оплачиваемым наемным трудом) женщины составляют большинство – 55%, в нижнем слое, среди социально беспомощных их в 1,5 раза больше, чем мужчин, в то время как на более высоких этажах социальной структу ры женщин существенно меньше, чем мужчин [406, 455–464].
108
Гендерные проблемы в России
Важным моментом является тот факт, что разрыв между бедны ми и богатыми усиливается. Бедным, среди которых большинство составляют женщины, все сложнее осуществлять доступ и кон троль над ресурсами [889]. Сбережения также концентрируются у богатых домохозяйств [880]. Феминизация бедности проявляет ся не только посредством высокой вероятности попадания жен щин в число бедных по доходам, но и в том, что женская бедность имеет крайние формы проявления в виде застойной и глубокой бедности (самые бедные среди бедных). Проблема гендерного распределения доходов в российской литературе рассматривается преимущественно с двух сторон: срав нивается доходный уровень домохозяйств разных социально де мографических типов и оценивается гендерный разрыв в заработ ной плате и доходах мужчин и женщин. Исследования показали, что уровень материальной обеспеченности тесно коррелирует с демографическим составом (иждивенческой нагрузкой) и дохо дами членов семьи [847]. Таким образом, феминизация бедности определяется комплексом социально демографических факторов. Во первых, женщины существенно сильнее мужчин затронуты бед ностью в связи с низкой оплатой труда. Во вторых, неполные семьи (родитель с детьми) в 97% случаев в качестве родителя имеют мать. В третьих, у женщин пенсии ниже, чем у мужчин, а женщин пенси онерок — больше, особенно среди самых старших возрастных групп. В результате из общей численности женщин в группу бедных попадает почти половина [1003, 41; 889, 13]. В качестве значимого фактора феминизации бедности многие исследователи выделяют снижение в ходе экономических ре форм уровня оплаты труда в феминизированных отраслях соци альной сферы. Феминизированные отрасли традиционно харак теризовались более низким уровнем оплаты труда [45; 101; 113; 135; 382; 405; 484; 710; 767; 848; 901; 1104; 1111]. В результате зна чительная часть женщин концентрируется на рабочих местах с низкими заработками, зарплата на которых иногда не достигает даже прожиточного минимума и не рассчитана ни на иждивенче скую нагрузку, ни даже на воспроизводство способности к труду [870; 1003, 45 46; 1104, 31]. В статистических рядах распределения работников по размерам зарплаты женщины преобладают на ле вом малооплачиваемом краю, а мужчины — на правом высокооп лачиваемом [767, 59]. Женщины попадают в группу богатых пре имущественно за счет доходов мужей, как правило, играя в семье подчиненную роль, что делает их социальной положение неус
7. Бедность и гендер
109
тойчивым [889, 14]. Существенное (на 30 40%) отставание средней заработной платы женщин от заработной платы мужчин особен но болезненно для неполных семей. Общий трудовой доход жен щин из неполных семей в среднем не достигает уровня мужского и лишь на 18% обгоняет заработки женщин в полных семьях. До мохозяйки и безработные замужние женщины отличаются высо кой долей представительства в группе с низкими доходами [1104, 18, 25]. По данным обследования в городах С. Петербурге и Вязни ках, по показателям бедности работающие женщины оказались более уязвимыми, чем работающие мужчины, бедных по лишени ям среди них было на 21 23% больше. Вместе с тем отмечается, что на повышенную незащищенность женщин воздействуют факто ры не столько «новой», сколько традиционной бедности, т.е. фак торы социально демографического характера. В неполных семь ях уровень бедности по лишениям был вдвое выше, чем в полных. В исследовании А. Суворова, посвященном математической оценке факторов феминизации бедности на стадии создания ВВП и на стадии распределения доходов, роль фактора дискриминации в оплате труда оценивается достаточно скромно. Его результаты показывают, что общеэкономические факторы обусловливают 55–60% совокупного дефицита ресурсов бедных домохозяйств, в то время как особенности системы образования и перераспреде ления доходов, имеющие ярко выраженную гендерную окраску, — 40 45%. Однако при этом дискриминация на стадии образования доходов играет относительно незначительную роль в формирова нии общих масштабов женской бедности, позволяя уменьшить суммарный дефицит ресурсов бедных домохозяйств лишь на 4 5%. Значительно более весомым фактором является несовершенство механизма перераспределения доходов [1104, 96]. В связи с этим эксперты указывают на недостаточность и низ кую эффективность системы социальных трансфертов. Детские и родительские пособия имеют номинальный характер и не по крывают не только альтернативные услуги, но и прожиточный минимум ребенка. Например, ежемесячное пособие на каждого ребенка составляло в 1998 г. 11,7% от прожиточного минимума, в 2001 г. — 4,6%. Пособие на детей одиноких матерей было всего в два раза выше, а пособие на детей, чьи родители проходят воен ную службу по призыву, и на детей, чьи родители уклоняются от алиментов, составило 17,5% детского прожиточного минимума в 1998 г. и 7% в 2001 г. [рассчитано по 1010, 137; 231, 86]. И даже та кие суммы на протяжении 1990 х годов не доходили до адресата
110
Гендерные проблемы в России
по причине задержки платежей. Удельный вес детей в возрасте до 16 лет (и учащихся до 18 лет), на которых назначалось ежемесяч ное пособие, сократился с 81,7% в 1998 г., до 68,8% в 2000 г. [1010, 172], а удельный вес детей до 6 ти лет с денежными доходами ни же прожиточного минимума вырос с 25% до 30%, детей с 7 ти до 15 лет — с 32,8% до 40,3% соответственно [1010, 138].
B. БЕДНОСТЬ В НЕПОЛНЫХ И ПОЛНЫХ СЕМЬЯХ К началу реформ неполные семьи по уровню бедности уступали лишь одиноким пожилым людям, из которых 82% составляли жен щины. Однако, уже по данным обследования 1993 г., на первое ме сто выходят семьи с детьми. Среди них выделяются материнские, три четверти которых попадает в категорию бедных. Именно не полные семьи по доле бедных опережают все другие типы семей, а по сравнению с полными семьями с детьми, их средний доход составлял в 1993 г. 62%. По регионам России этот показатель коле бался от 55% до 69%. Более трети одиноких пенсионеров и чет верть неполных семей относятся к бедным сразу по всем трем ос новным критериям: абсолютно (по доходам), относительно (по лишениям) и по субъективной оценке [339; 768; 1104]. Более половины неполных (материнских) семей и две трети одиноких пожилых женщин оказались за чертой бедности в пер вые годы реформ. Доля бедных среди неполных семей в 2,5 раза превышала аналогичный показатель для семей с супружеской па рой [1104]. Уровень феминизации бедности в России, измерен ный по критерию уровня жизни «женских» домохозяйств (мате ринских семей и одиноких пенсионерок), снижается в годы тяжелых экономических потрясений (например, кризис 1998 г.) и растет в благополучные годы. Это связано с тем, что в кризисные годы резко падает материальная обеспеченность всех слоев насе ления, ряды бедных пополняют традиционно небедные социаль ные слои. Исследователи отмечают, что существенным фактором беднос ти является наличие в семье иждивенцев. По данным таганрогско го обследования, две трети полных семей с детьми также имеют до ход ниже прожиточного минимума. По данным обследования в Рыбинске, уровень душевого дохода в семьях с детьми до трех лет в 1,5 раза ниже, чем в семьях с детьми 3 16 лет и в 2 раза ниже, чем в семьях без детей [100, 163]. Для многодетных семей характерны
7. Бедность и гендер
111
низкий материальный достаток и плохие жилищные условия. Даже с учетом социальных выплат и льгот, дефицит денежных душевых доходов в полных многодетных семьях в 2000 г. был на 27,5% выше среднего уровня, а в семьях с другими родственниками — на 36,5%. Девяносто процентов многодетных неполных семей имеют дохо ды ниже прожиточного минимума, 70% — ниже половины прожи точного минимума [55, 58; 1003, 4]. В ряде исследований констатируется гендерная неравномер ность распределения груза бедности. Это происходит в связи с тем, что семья настраивается на выживание, а важнейшие инст рументы выживания переходят в сферу ведения домашнего хозяй ства, которым занимаются преимущественно женщины. Женщи на на практике осуществляет функцию минимизации ежедневных потребительских семейных расходов на питание, санитарию и гигиену [33; 776; 869, 889, 11]. Как показало исследование «Бед ность и социальная эксклюзия в России: региональные, этносоци альные и социокультурные аспекты», хотя на словах нужды детей являются непререкаемым приоритетом коллективных расходов для обоих супругов, именно женщины склонны ограничивать собственные потребности, когда речь идет о нуждах других чле нов семьи. Исследование подтвердило тот факт, что, даже когда женщина самостоятельно принимает повседневные решения, на что потратить деньги, кому и что купить, это отнюдь не защищает ее от собственной депривации. Обязанность следить за тем, чтобы «в доме все было», приводит к тому, что женщина обычно отказы вает в самом необходимом себе самой. По сравнению с советским периодом проблема устройства де тей в дошкольные учреждения модифицировалась: на смену не хватки мест пришла проблема дороговизны услуг. По данным ИСЭПН РАН, в начале 90 х годов 10% семей с детьми дошкольного возраста не могли себе позволить пользоваться услугами дошколь ных учреждений из за их дороговизны. По данным опроса 1999 г., услуги детских дошкольных учреждений могут себе позволить только 42% домохозяйств с детьми соответствующего возраста. Средняя оплата этих услуг составляла в 1998 г. — 118 рублей в ме сяц (16% прожиточного минимума) без учета дополнительных расходов на ремонт, питание и т.д. По данным обследования в Ры бинске, средняя заработная плата женщины в возрасте до 30 лет составляла в этом городе менее 300 рублей в месяц, в то время как месячная стоимость услуг ясли сада — 600 рублей. Такое соотно шение заработной платы и стоимости услуг делает экономически
112
Гендерные проблемы в России
бессмысленным выход молодой мамы на работу [790, 20; 428, 36; 888, 43 45; 1049]. В ответ на сокращение платежеспособного спро са число детских дошкольных учреждений сократилось с 87,9 ты сяч в 1990 г. до 50 тысяч в 2001 г. При этом в 1990 г. детские до школьные учреждения посещали 66,4% детей, в 1995 г. — 55,5% детей, в 2001 г. — 57,2 % детей [911, 209 210]. При этом на начало 2002 г. 302,7 тысяч детей нуждались в устройстве в дошкольные уч реждения [911, 209 210]. По мнению экспертов, вопрос о том, что повлияло на снижение спроса на дошкольные учреждения: увеличение отпуска по уходу за ребенком до 3 лет или недоступность дошкольных учреждений для многих социальных групп вследствие роста цен на их услуги, пока что остается открытым. Имеет ли современная российская женщи на свободный выбор: работать и устроить ребенка в дошкольное учреждение, не работать и устроить ребенка в дошкольное учреж дение, не работать и не устраивать ребенка в дошкольное учрежде ние? Для ответа на этот вопрос нужны дополнительные исследова ния. Кроме того, в ближайшей перспективе в связи со структурным демографическим фактором (в репродуктивный возраст вступили более многочисленные поколения) и с отложенными рождениями в кризисные годы прогнозируется рост числа рожденных детей [472]. В условиях сокращения числа дошкольных учреждений мо жет обостриться проблема их нехватки и произойти новое резкое подорожание соответствующих услуг. Растет доля неоплачиваемого труда женщин по уходу за боль ными членами их семей, в особенно уязвимом положении нахо дятся работающие женщины молодого и среднего возраста. Мате риальная недоступность услуг социальной сферы выталкивает детей и стариков в сферу материнской и женской опеки, ограни чивая профессиональную мобильность женщин. Согласно Е.В. Ку лагиной, в Москве с появлением в семье ребенка инвалида 43% ма терей и 3% отцов, несмотря на материальные трудности, были вынуждены бросить работу [72; 100, 197; 889]. Такие провалы сис темы социальной защиты как отсутствие в системе помощи «си ловых» услуг носят, как правило, гендерный характер, ложатся на плечи женщин, особенно на плечи женщин с детьми инвалидами [116; 308]. Негативное гендерное следствие реформ, состоящее в невозможности совмещать семейную и производственную роли особенно ощутимо для бедных домохозяйств. По оценкам экспертов, наиболее ущемлены женщины из бед ных домохозяйств, положение которых заметно хуже, чем у жен
7. Бедность и гендер
113
щин из более благополучных слоев населения, с одной стороны, и чем у мужчин из бедных домохозяйств, с другой. Для женщин из бедных семей характерно состояние социальной аномии и по стоянного стресса, чего не наблюдается как доминирующей тенденции у женщин из других слоев населения. У мужчин из бед ных семей синдром социальной анемии хотя и присутствует, но в меньшей степени. Жалобы на постоянное самоограничение, тя желое психологическое состояние женщин из бедных семей во многом объясняются гендерной неравномерностью распределе ния груза бедности. По данным обследования бедных городских домохозяйств, женщины в целом и особенно женщины из бедных домохозяйств выделяли негативные последствия реформ для их семейных ролей, прежде всего связанные с воспитанием детей, чаще, чем негативные последствия реформ в других сферах. Доля женщин, считающих, что за 10 лет реформ ухудшились их воз можности получить желаемое образование, среди проживающих в бедных домохозяйствах составила 71,5%, в то время как в средне обеспеченных — 62,6%, в богатых — 44,7%. Ухудшение возможно стей растить и воспитывать детей отметили соответственно 90,4%, 82,3% и 78,9% [1048]. Для женщин из бедных домохозяйств груз, сопряженный с не обходимостью совмещения ролей, несравнимо больше, чем в бо лее благополучных семьях не только в силу большей тяжести се мейной ноши, но и в связи с необходимостью зарабатывать на жизнь. Исследования выявили, что во многих регионах России (Север, Алтай, Нечерноземье) как в городах, так и в сельской мест ности женщины становятся главами семей, заменяя деградирую щих мужчин. Такой пример гендерного равенства трудно назвать позитивным. В двух третях бедных городских семей функции ос новного или равного кормильца выполняет женщина, причем в полных семьях это происходит примерно в половине случаев. В благополучных полных семьях соответствующая доля заметно ниже. В двух третях полных семей, где основным кормильцем выступала женщина, имели место конфликты из за алкоголизма или наркомании мужа, а еще в части семей проблема алкоголизма мужей тревожила женщин, хотя и не являлась причиной ссор. Существенно то, что, если женщина принимает на себя функцию не только кормильца, но и главы семьи, деградация домохозяйст ва останавливается [427, 96]. В ситуации бедности среди опреде ленных слоев населения положение неполной семьи часто мате риально лучше, чем полной. Вопреки стереотипу в семьях
114
Гендерные проблемы в России
алкоголиков мужья часто потребляют больше средств, чем прино сят в семью [254; 1109].
C. ГЕНДЕРНЫЕ ВОПРОСЫ БЕДНОСТИ СРЕДИ ПЕНСИОНЕРОВ Доля бедных пенсионеров невелика, но имеет тенденцию к рос ту25. При этом следует учитывать, что граница бедности пенсио неров — на треть ниже соответствующей границы, установленной для трудоспособного населения. Среди семей одиноких пенсио неров, согласно данным бюджетного обследования Госкомстата РФ 1998 г., доля бедных была вдвое ниже, чем по всему населению (19,2% против 40,9%). Однако такой результат достигался за счет молодых работающих пенсионеров. Женщины в возрасте старше 65 лет, проживающие отдельно, не имеющие доступа к другим трансфертам, кроме пенсий, потерявшие физическую способ ность к дополнительным заработкам и ведению личного подсоб ного хозяйства, практически всегда оказываются за чертой бедно сти. Бедность в данном случае отличается не только массовым распространением, но и крайними формами проявления. Опрос 2000 г. показал рост доли бедных среди одиноких пенсионеров старших возрастов, почти 90% из которых женщины. [1104; 768; 339]. Проблемы женщин пенсионерок наиболее остры в север ных регионах, где стоимость жизни намного выше, а дополни тельные доходы от личного подсобного хозяйства минимальны [427, 15]. Эксперты отмечают, что, так как разделение оплачиваемого и неоплачиваемого домашнего труда складывается не в пользу женщин, введение новой государственной пенсионной системы может привести к усилению дискриминации пенсионеров жен щин [1104]. В соответствии с новыми нормами, размер пенсий оп ределяется размером пенсионных взносов и продолжительнос тью страхового стажа, из которого исключаются нестраховые (неоплачиваемые) периоды — отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, отпуск по болезни или по уходу за детьми, отпуск по учебе, служба в армии и т.д. При использовании этих перерывов сущест 25 В 1995 г. за чертой бедности находилось 6,8% пенсионеров, в 1997 г. среди мужчин – 7,1%, среди женщин — 10,9%, в 1998 г. 12,5% и 15,6% соот ветственно.
7. Бедность и гендер
115
вует гендерная асимметрия: отпуск по уходу за детьми преиму щественно берут женщины и они же, как правило, ухаживают за больными детьми и родственниками [87, 108]. Расчеты, показы вают, что если уровни зарплаты мужчин и женщин различаются на 30 40%, то при прочих равных условиях пенсионные накопле ния женщин составят всего 70 77% накоплений мужчин. Но ис пользование отпуска по уходу за ребенком дополнительно снизит пенсионные накопления женщин на 7–11%, два ребенка и два отпуска «съедают» 14 21% накоплений, три — 21 30% [87, 106]. В зависимости от образования пенсионные накопления мужчин с высшим образованием могут быть максимально увеличены в 1,3–2,8 раза (по сравнению с имеющими только среднее образо вание), женщин — в 1,5–3,1 раза, но абсолютный выигрыш жен щин тем не менее будет меньше. В реальной действительности по ка что имеет место выравнивание пенсий на минимальном уровне: в 1998 г. средняя пенсия женщин составляла 90% мужской, в 1992 — 92%, в 2000 — 94% [86, 70 81].
D. ГЕНДЕРНЫЕ ОТЛИЧИЯ В ДОСТУПЕ К РЕСУРСАМ В российской экономической литературе анализируется гендер ная дифференциация: в использовании бюджетов времени и в распределении домашнего труда; в занятости; в доходах; в доступе к приватизируемому личному имуществу и имуществу предприя тий, полученному в процессе приватизации; в доступе к использо ванию социальных благ (здравоохранение, образование, пенси онное обеспечение, социальная защита). Одним из основных ресурсов, потребляемых гендерно диффе ренцированно, является время, и в первую очередь время, потра ченное на работу в домашнем хозяйстве или на репродуктивный труд в широком смысле слова (рождение и воспитание детей, уход за больными, престарелыми членами домашнего хозяйства, под держание домашнего хозяйства и социальных коммуникаций [636]). В российской экономической литературе последнего десяти летия анализ бюджетов времени [1; 47; 84; 136; 475; 495; 794; 795] и распределения труда в домохозяйстве [43; 84; 481; 476; 484; 771] базируется в основном на данных фрагментарных исследований частных коллективов за отдельные годы (1992, 1993, 1994, 1998; 2002 — недетализированные бюджеты), в отдельных городах
116
Гендерные проблемы в России
(Псков, Москва, Нижний Новгород, Иваново и др.), реже — в сель ской местности. В некоторых раундах РМЭЗ также собирались данные о бюджетах времени населения. Однако на государствен ном уровне обследование бюджетов времени проводилось с раз личной периодичностью лишь с 1972 г. по 1990 г. Позже столь важная для понимания гендерных различий в распределении ре сурсов статистика Госкомстатом Российской Федерации не соби ралась. Напомним, что основная домашняя нагрузка лежит на женщи нах. Неравенство в распределении трудовой нагрузки супругов ус тойчиво во времени: картина не менялась ни в советский, ни в ре форменный период. Равномерное увеличение участия мужчин и женщин в работе в подсобных хозяйствах в период реформ по сути лишь усиливает дискриминацию женщин, создавая для них «третий фронт»: оплачиваемая занятость, собственно домаш няя работа, работа в ЛПХ. По разным оценкам, женский домашний труд продолжительнее мужского более чем в три раза, а свободное время у мужчин больше в два раза. Конечные социальные издержки экономических реформ были возложены на домохозяйства, а значит, в первую очередь на жен щин [868, 155], выполняющих основную долю домашнего труда. Показательна динамика структуры бытовых услуг населению: доля услуг, которые могут быть заменены трудом женщин в домашнем хозяйстве (услуги прачечных, ремонт и пошив одежды), сократи лась, доля «мужских» услуг не изменилась (ремонт обуви, ремонт бытовой техники, ремонт мебели) или выросла (ремонт автомоби лей). Доля услуг прачечных и ателье по ремонту одежды с 1994 г. по 2001 гг. сократилась соответственно в 3 и в 1,5 раза. Доля услуг по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств выросла в три раза [1010, 257]. Отсутствие репрезентативных, не прерывных и сопоставимых рядов данных о положении дел в этой области не позволяет адекватно оценить влияние социально эко номических изменений на мужчин и женщин. Необходимо на официальном уровне начать сбор информации о бюджетах време ни в России как минимум с учетом сезонности, типа поселения и социально демографических характеристик респондентов. Отдельный блок литературы посвящен сельским женщинам [48; 58; 65; 198; 466; 646; 651; 801; 821; 976; 1164], в частности во просам приватизации в сельской местности и проблемам разви тия фермерства и участия в этом процессе женщин. Слабое разви тие земельной реформы в России, и фермерства в частности,
7. Бедность и гендер
117
послужило причиной недостатка литературы по вопросам ген дерного равенства во владении землей, в развитии фермерского хозяйства. Крайне незначительно число исследований, на сего дняшний день в России отсутствуют статистические данные о ген дерном распределении земельных ресурсов, а также о распреде лении средств фермерского производства, продукции сельского хозяйства, произведенной в фермерских хозяйствах. Согласно качественному исследованию 1999 г. (фокус группо вые и индивидуальные интервью) [466], мнения различных групп мужчин и женщин (в том числе женщин — собственниц или со владелиц фермерских хозяйств) по вопросу развития фермерства и участия женщин в этом процессе в России были в значительной степени единодушны. Причины отсутствия широкого развития фермерских хозяйств по инициативе снизу (из крестьянских хо зяйств) заключаются не только в нехватке фондов, кредитов, не только в ограниченном доступе к земельным ресурсам и опасени ях нестабильности, но, что наиболее важно с точки зрения пер спектив развития, в отсутствии знаний (четыре основных вида знаний и навыков: юридических, бухгалтерских, организацион ных и технологических) и школ, курсов, структур по ликвидации этих проблем. Негативные результаты попыток развить фермер ское хозяйство послужили следствием неграмотного управления персоналом, неспособности юридически грамотно оформить от ношения с местной властью и оформить бухгалтерские докумен ты, неспособностью верным образом оформить уставные и кре дитные бумаги, неспособностью развить инфраструктуру сбыта, враждебного отношения соседей к начинающему фермеру. Участие женщин в фермерском движении в современной Рос сии возможно в основном только при наличии мужчины партне ра (как правило — мужа), в частности, из за высокой степени кри минальности среды, неразвитой инфраструктуры фермерства и большой доли физического труда [466].
E. ПИТАНИЕ Гендерная асимметрия в обеспеченности полноценным питанием не являлась в российских исследованиях последнего десятилетия предметом самостоятельного анализа. Однако, чтобы судить об ос троте этой асимметрии, необходимо подробнее проанализиро вать связь между бедностью и питанием. Сопоставление фактичес
118
Гендерные проблемы в России
ких расходов пенсионеров на питание с прожиточным миниму мом показывает, что в среднем они на 7% ниже минимально допу стимого уровня, т.е. налицо очевидный факт недопотребления пи щевых продуктов.26 Ограничивают себя в питании 75% пенсионеров. Для этой группы семей характерно значительное не допотребление калорий, белков и углеводов даже относительно скудных норм, заложенных в прожиточном минимуме, при росте доли расходов на питание в потребительском бюджете. По данным таганрогского исследования, доля назвавших свое питание хоро шим и отличным в 1981 г. составляла 42%, в 1994 г. — 40%, в 1998 г. — лишь 18%, в то время как плохим и очень плохим — 14%, 16% и 39% соответственно. Самая низкая оценка качества питания — у лиц старше 60 лет, наиболее высокая — у родителей в отношении питания детей. В то же время 39% многодетных семей жаловались на однообразие и некачественность питания, 5,4% — что им при ходится жить впроголодь, 47% — на недостаток одежды и обуви [102, 56 57; 339, 159; 776, 15]. Эксперты отмечают устойчивую связь уровня материальной обеспеченности и качества питания с состоянием здоровья, в том числе с наличием или отсутствием хронических заболеваний. В семьях с плохим материальным статусом в 3,5 ниже число лиц, считающих себя практически здоровыми. Среди оценивших свое питание как хорошее только 8% имели плохое здоровье, в то вре мя как среди плохо питающихся — 28%. В группе с относительно благоприятным материальным положением, где денег хватает, чтобы не экономить, женщин с отличным здоровьем в 2,6 раза больше, чем в семьях, где приходится ограничивать себя даже в покупке продуктов питания. По данным обследования бедных городских домохозяйств, оценили свое питание как хорошее 14,4% женщин, здоровье — 19,7% [1048]. В числе основных факто ров, которые, по мнению матерей, хронически больных детей привели к патологии на первом месте стоят социальные (плохие материально жилищные условия в период роста и развития ре бенка). Специальные обследования показывают, что в 2000 г. око ло 10% детей в возрасте до 6 лет хронически голодали [339, 159; 504; 900, 15; 902, 56].
26 Прожиточный минимум пенсионера предусматривает 1,5 кг колба сы, 4,9 кг мяса, 1,8 кг сливочного масла в год.
119
7. Бедность и гендер
F. ГЕНДЕРНЫЕ ГРУППЫ РИСКА Относительный анализ рисков попадания в низшие социальные группы женщинами и мужчинами выявляет значительную гендер ную дифференциацию. Ниже рассматриваются риски, сопряжен ные с женскими группами, а затем мужскими. Женские группы риска Среди социально демографических групп риска (в первую оче редь в отношении попадания в статус бедных) можно выделить женщин глав неполных семей [181; 81; 232; 255; 461; 478; 482; 509; 510; 625; 927; 1104; 1110], женщин и девочек из многодетных семей [461, 519, 1145], (одиноких) пенсионерок [218; 501; 1054; 1104], женщин инвалидов, и женщин, имеющих детей инвалидов, безра ботных и сельских женщин. Развод также является для женщин фактором риска попадания в статус бедных. Дети (в немусульман ских семьях) остаются с матерью, увеличивая иждивенческую на грузку на женщин, особенно в условиях разрушения социальной инфраструктуры и невыплат алиментов [478; 625; 1110]. Таблица 7.1. Распределение получателей помощи в системе социального обеспечения среди лиц без постоянного места жительства или постоянной занятости, по категории учреждений, 2001 г. Женщины
Мужчины
Распределение по полу, в % Женщины
Всего тыс. человек процентов в том числе в: доме ночного пребывания социальном приюте социальной гостинице центре социальной адаптации прочих
Мужчины
10 100
47 100
17
83
34 14 11 25 16
42 6 10 27 15
15 33 19 16 17
85 67 81 84 83
Источник: Госкомстат.
Риск попадания в статус безработных выше для молодых жен
120
Гендерные проблемы в России
щин, для женщин с высокой иждивенческой нагрузкой. Риск по пасть в статус низкооплачиваемых выше для молодых и пожилых женщин, для сельских женщин, для женщин, работающих в бюд жетной сфере, на традиционно «женских» рабочих местах. Некоторые модели трудового поведения также вводят россий ских женщин в группы риска в отношении нарушения прав чело века и гражданина. Риск нарушения прав человека выше у жен щин трудовых мигранток, поскольку их статус нередко связан с сексуальным насилием, незаконным изъятием паспорта, ограни чением свободы передвижения, долговой кабалой, несоблюдени ем условий контракта (недоплата, большая продолжительность труда и др.), принуждением к секс труду, угрозами и насилием [1077]. Стратегия адаптации к новым социально экономическим ус ловиям через уход в неформальный сектор экономики также вво дит женщин в группу риска, поскольку гендерная дискриминация проявляется здесь особенно ярко [1126; 1128; 1129]. Женщины, проживающие в сельской местности, являются са мостоятельной группой риска, поскольку их положение относи тельно городских женщин более тяжелое. Это связано с общей экономической ситуацией в сельской местности, с разрушением социальной инфраструктуры в селах, с отсутствием рабочих мест в условиях развала единственного лесхоза, совхоза, колхоза [651; 801], с половой диспропорцией в стареющем населении в сель ской местности. Женская безработица в сельской местности [65; 821] обостряется спецификой работы службы занятости, предо ставляющей в основном городские «мужские» вакансии [651]. Численность бездомных женщин меньше численности без домных мужчин, но их положение тяжелее по ряду причин (табл. 7.1). Во первых, в криминальной и маргинальной среде физиоло гически более слабые индивиды подвергаются большим притес нениям. Во вторых, недоступность для бездомных женщин гине кологической помощи и профилактики патологий плода усложняют их бездомное положение и утяжеляют последствия та кого положения. По данным Центра Госсанэпиднадзора, в 1999 г. в Москве было зарегистрировано 33 случая врожденного сифили са у детей, рожденных бездомными матерями, что составило 58,9% от всех случаев данной патологии (табл. 7.2) [1443].
121
7. Бедность и гендер
Таблица 7.2. Заболеваемость сифилисом по возрастным группам, 2001 г. Женщины
Мужчины
Распределение по полу, в % Женщины
Всего В тыс. чел. В процентах в том числе в возрасте, лет: 0–14 лет 15–17 лет 18–19 лет 20–29 лет 30–39 лет 40 лет и старше
Мужчины
103 100
104 100
50
50
1,0 6,5 11,3 44,2 20,7 16,3
0,8 2,4 4,9 41,2 27,0 23,7
56 73 52 52 43 41
44 27 48 48 57 59
Источник: Госкомстат.
Мужские группы риска У мужчин можно выделить следующие основные группы риска: сельские мужчины (риск затяжной безработицы); бездомные, за ключенные, больные туберкулезом, алкоголизмом и наркомани ей; беспризорные мальчики. Проблема мужской безработицы в сельской местности в усло виях абсолютного отсутствия вакантных мест в районе их поселе ния и отсутствия денег на передвижение к месту работу и аренду жилья в городе при низких заработках в ближайших городах дела ет их социально уязвимыми, вынуждая искать временные, сезон ные заработки в неформальном секторе занятости. Мужчины — нелегальные мигранты также являются группой риска, попадая в неправовую среду. (Женщины — нелегальные мигрантки имеют относительно больше проблем, связанных с сексуальными при теснениями, насилием, изыманием паспортов, переносом тяжес тей, однако и мужчины в данном статусе являются социально уяз вимыми). По данным Института социально экономических проблем РАН в настоящее время в России около четырёх миллионов двух сот тысяч бездомных. Среди них мужчин — 68%, женщин соответ
122
Гендерные проблемы в России
ственно 32%, 63% бездомных имеют детей, 51% из них разведены, 15% состоят в браке, 14% вдовы и вдовцы, 20% никогда не состоя ли в браке. По данным Санкт Петербургской региональной благо творительной организации помощи лицам без определенного места жительства, мужчины также составляют 70% посетивших их. Среди посетителей 87% имели среднее или среднее специальное образование [1443]. Преступность в основном мужская область риска. В 2001 г. сре ди всех лиц, совершивших преступление, мужчин было 83%, среди несовершеннолетних — 92%. Среди лиц, совершивших тяжкие преступления, мужчины составили 89%, совершивших убийства и покушения на убийство — 87%, кражи — 91%, грабежи — 92%, разбои — 94%, хулиганство — 89%, наркотические преступле ния — 83%. В таких преступлениях, как присвоение, растрата, мошенничество, взяточничество, на долю мужчин приходится 60–70%. Распределение осужденных женщин и мужчин по видам преступлений (по приговорам судов, вступившим в законную си лу в 2001 г.) близко к гендерному распределению совершивших преступление [357]. В то же время статистика жертв, показывает более равное гендерное распределение. В 2001 г. выявлено 555 тыс. преступлений, сопряженных с насильственными дейст виями, по которым имеются потерпевшие. При этом женщины были жертвами 210 тыс. таких преступлений. [357]. Таблица 7.3. Наркомания, активная форма туберкулеза, алкоголизм и алкогольные психозы среди женщин и мужчин , 2001 г. На 100 000 населения Женщины Наркомания Алкоголизм и алкогольные психозы Активная форма туберкулеза
Распределение по полу, в %
Мужчины
Женщины
Мужчины
13,7
77,9
17
83
51,9
241,4
20
80
42,1
141,3
25
75
Источник: Госкомстат. Риск заболеть туберкулезом у мужчин значительно выше, чем у женщин (таблица 8.3). В 2001 г. среди болеющих активным тубер кулезом было 75% мужчин (в старших трудоспособных возрастах
7. Бедность и гендер
123
мужчин было около 80%). Дело в том, что вспышки этой болезни в России в 1990 ые годы во многом были связаны с антисанитар ными условиями в местах лишения свободы, а мужчины составля ли основной контингент среди заключенных. Заболеваемость гонореей — преимущественно мужская про блема (в 2001 г. 73% среди заболевших — мужчины). Только дет ская группа (0 14 лет) имеет перевернутую картину — в этой груп пе мальчиков только 19%. При равных долях мужчин и женщин среди заболевших сифилисом, у женщин эта болезнь преобладает в молодых возрастах, у мужчин — в старших. В 2001 году среди больных сифилисом в возрасте 0 14 лет женщин было 56%, в воз расте 15–17 лет — 73% (табл. 7.2) [357]. Заболеваемость алкоголизмом и алкогольными психозами рез ко дифференцирована по полу. Это преимущественно «мужские» проблемы (табл. 8.3). В 2001 г. на сто тысяч населения приходи лось 51,9 заболевших женщин, мужчин — 241,4. Мужчины соста вили 80% среди заболевших алкоголизмом и алкогольными пси хозами. Заболеваемость наркоманией также не является гендерно нейтральной проблемой. В 2001 г. на сто тысяч населения прихо дилось 13,7 заболевших женщин, мужчин — 77,9. Мужчины соста вили 83% всех заболевших [357]. Отсутствие серьезных обследований беспризорных детей не позволяет привести статистических данных об их гендерном рас пределении. Однако существует вполне правдоподобная гипотеза о преобладании мальчиков в этой среде (аналогично преоблада нию мужчин в среде бездомных). При росте числа детей и подро стков, оставшихся без попечения родителей, в 2,6 раза с 1990 г. по 2001 г. (или в 1,13 раз с 1995 г. по 2001 г.) [911], это может стать серьезной гендерной проблемой. Еще одна гипотеза — о расту щей динамике сексуальных домогательств в отношении мальчи ков, которая также требует дополнительных исследований.
8. ЖЕНЩИНЫ В ПОЛИТИКЕ: УЧЕТ ГЕНДЕРНЫХ АСПЕКТОВ В ПОЛИТИКЕ
Переход России к рыночной экономике оказал на женщин двоя кое воздействие: с одной стороны, возникли новые препятствия, а с другой — новые возможности, которые носят как внутренний, так и внешний характер. Ни мужская политическая элита, ни воз никшее новое женское движение не смогли оказать достаточно мощного влияния на процессы модернизации в обществе, в том числе и на модернизацию власти, в частности в пользу усиления ее гендерной составляющей. Данная глава посвящена положению женщин в политике Рос сии, где рассматриваются гендерные аспекты политического представительства в следующих разделах: • Возможности и препятствия на пути участия женщин в по литической и общественной деятельности. • Тенденции участия женщин в политике. • Улучшение положения женщин и обеспечение гендерного равенства. Затем в данной главе рассматривается роль женских НПО в от стаивании гендерного равенства и указывается на потенциал это го движения для гендерного равенства.
A. ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА Процессы демократизации перестроечного периода законо мерно привели исследователей к необходимости переосмысле ния достижений и существующих проблем в женском вопросе. Основные положения работ периода с 1993 г. по настоящее время созвучны бурным событиям пореформенной России. Опублико ванные книги, брошюры, статьи носят преимущественно крити ческую направленность, негативное отношение к опыту решения женского вопроса на разных этапах развития страны [3; 23; 25; 32;
126
Гендерные проблемы в России
44; 91; 104; 115; 129; 212; 216; 233; 234; 235; 370; 424; 595; 747; 786; 910; 1100; 1101]. Для этих работ наиболее характерно следующее: • Пересмотр преобладавшей ранее в общественном сознании марксистско ленинской концепции роли и места женщин в обществе. • Обозначение новых проблем. • Появление направлений женского вопроса — женское рав ноправие и равные возможности, права женщин на само определение, самореализацию. Несомненный интерес представляют попытки некоторых ис следовательниц, участниц женского движения, сопоставить «жен скую историю» России и Запада, сравнить методы достижения це лей, объяснить специфику исторической ситуации в России [12, 10–14; 17; 20; 41; 106; 155; 267, 128 129; 276; 296,18; 297; 412, 33; 447; 759; 770, 3–4; 1022; 1171; 1173; 1177; 1203, 20; 1207, 86].
Возможности и препятствия на пути участия женщин в политической и общественной деятельности Переход России к рыночной экономике оказал на женщин двоя кое воздействие: с одной стороны, возникли новые препятствия, а с другой — новые возможности, которые носят как внутрен ний, так и внешний характер. Увеличение политических свобод позволило женщинам выступать публично против дискримина ции и сексистских стереотипов; экономический кризис и его влияние на женщин обусловили активность женщин по защите женских прав на рабочем месте и в службах занятости [129, с.163; 139; 230; 252; 379; 393; 397; 432; 508, 67 69; 522; 563; 575; 591; 598; 692; 736; 796; 800; 866; 906; 1005; 1021; 1040; 1133; 1142; 1084; 1193; 1211]. Под давлением мирового сообщества Россия становится более открытым государством и представляет мировому сообществу от носительно подробные отчеты о положении женщин, проявляя определенную восприимчивость влиянию, оказываемому жен скими организациями и объединениями [207; 277; 278; 281; 731; 734; 857]. Период экономической и политической трансформа ции в России создал условия для возникновения современного женского движения.
8. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике
127
Рис. 8.1. Гендерный состав депутатов Государственной Думы в 2000–2003гг. (по состоянию на 16 января 2002 г.) (в %)
Источник: Госкомстат.
Многие российские аналитики солидаризируются с распрост раненной в мире точкой зрения о том, что женщины вносят свой особый вклад в общественную жизнь. Исторический опыт парла ментаризма свидетельствует: если в парламенте страны меньше 10% мест принадлежит женщинам, это затрудняет принятие зако нов в защиту детей; если женщинам принадлежит 20 30% мест — вероятность проведения в жизнь программ, отражающих интере сы женщин, детей, резко возрастает. Российский опыт подтвержда
128
Гендерные проблемы в России
ет данную тенденцию: именно женщины депутатки выдвигают за конодательные инициативы, ориентированные на социальные нужды населения, однако их представительство в высшем законо дательном органе страны недостаточно (см. рис. 9.1) [1147, 28]. Женщины политики подчеркивают приоритетность таких про блем, как социальное обеспечение, развитие сети дошкольных и школьных учреждений, образование, здравоохранение, занятость и продвижение женщин по службе, стимулируют женщин к учас тию в политической деятельности и занятию политических по стов. Отстаивая гендерный подход во всех сферах жизни общест ва, женщины привносят новые элементы в эволюцию политической культуры России [1022; 1190, 3–7; 1196, 13]. Конеч но, это происходит в том случае, если женщина политик осознан но отождествляет себя с интересами, которые принято считать специфическими «женскими интересами» или по крайней мере более близкими, понятными и насущными для женщин [822; 1075; 1169; 1204, 83.] Однако период последней декады ХХ века и начало третьего тысячелетия характеризуются четко выраженной тенденцией к отчуждению женщин от политической и государственной власти. Доминирующей мужской политической элите не удалось создать устойчивой и сбалансированной системы власти, функциониру ющей на возобновляемой основе, поддерживающей строительст во в стране демократического общества, опирающегося на обще человеческие ценности. Это один из серьезнейших просчетов мужской политической элиты [797]. Возникшее новое женское движение, исторически призванное стать рупором интересов женского населения страны, таковым не стало. Оно не смогло оказать достаточно мощного влияния на процессы модернизации в обществе, в том числе и на модерниза цию власти, в пользу усиления гендерной ее составляющей. Сами женщины позволили за себя решать свою судьбу и без своего ак тивного участия определять приоритеты и вектор развития стра ны [14; 15; 25; 108; 124; 125; 140; 688; 765; 786; 791; 865; 947; 1039; 1056; 1063; 1119]. Однако, следует помнить, что женщины сталкиваются с много численными препятствиями на пути формирования своих собст венных интересов и донесения их до сведения общественности [910; 1186; 1192; 1198; 1211; 1220; 1244], которые можно сгруппи ровать по трем основным направлениям: политическое, социаль но экономическое, идеологическое (или социокультурное) [822;
8. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике
129
929; 961; 980; 1017. 1038; 1050; 1056; 1100; 1102; 1103; 1107; 1172; 1173; 1183; 1187; 1203]. Среди политических препятствий, с которыми сталкиваются женщины, наиболее важны следующие: • доминирование «маскулинной» (то есть мужской) модели политической жизни и функционирования выборных госу дарственных органов; • нехватка партийной поддержки, которая выражается в огра ниченной финансовой поддержке женщин кандидаток; • лимитированный доступ к политическим сетям; • господствующие двойные стандарты; • недостаток контактов и кооперации с другими обществен ными организациями, такими как профсоюзы и женские организации; • отсутствие хорошо развитой образовательной и системы подготовки для женского лидерства в целом, и, в частности, для привлечения молодых женщин в политику; • природа электоральной системы, которая может быть бла гоприятной или неблагоприятной для женщин кандидаток [26; 1101; 1103; 1172; 1173; 1187; 1203]. Идеологические и психологические препятствия для женщин, идущих в парламент, следующие: • гендерная идеология и культурные модели поведения, а так же предопределенные социальные роли, предписанные мужчинам и женщинам; • нехватка уверенности женщин в себе и своих силах для уча стия в избирательной гонке; • восприятие женщинами политики как «грязной» игры; • образ женщин в средствах массовой информации [133; 137; 182; 206; 335; 346; 426; 760; 955; 1021; 1091; 1133; 1075; 1084]. В России традиции продолжают подчеркивать и даже наста ивать на том, что первостепенная женская роль заключена в ее материнстве и «хранении и поддержании домашнего очага». За силье традиционной патриархатной системы ценностей благо приятствует сегрегации ролей по признаку пола, и так назы ваемые «традиционные культурные ценности» враждебны по отношению к продвижению, прогрессу и участию женщин в лю
130
Гендерные проблемы в России
бом политическом процессе. В обществе широко циркулирует идеология о «месте женщины», в соответствии с которой женщи нам отводится роль «работающей матери», в общем низко опла чиваемой и аполитичной. За прошедшую декаду в стереотипном восприятии прессой женщин во власти мало что изменилось [335; 426; 584; 760; 955; 1021; 1075; 1084; 1091; 1133; 1172; 1181; 1244]. Социально экономические препятствия для участия женщин в политических институтах и выборных органах коренятся в их социальном и экономическом статусе в обществе. Cоциально экономические трудности, оказывающие влияние на женское участие в парламентах, могут быть сгруппированы следующим образом: 1) бедность и безработица; 2) отсутствие адекватных финансовых ресурсов (учитывая рост расходов для проведения эффективной избирательной кампании, приходится признать наличие дополнительных серьезных трудностей для женщин в Российской Федерации) [354; 447; 548; 549; 563; 568]; 3) каж додневное бремя домашних забот и профессиональных обязан ностей. Важны и социокультурые препятствия. Приходится сталки ваться с тем, что в России женщины воспринимают политику как «грязную» игру. Это подрывает уверенность женщин в своих си лах, препятствуя их участию в политической жизни страны. К со жалению, подобное восприятие политической арены, широко распространенное и в других странах, отражает реальное состоя ние дел в ряде государств, включая Российскую Федерацию. И хо тя причины этого явления не всегда одинаковы в разных странах, однако заметны и определенные общие тенденции [934; 1018; 1186; 1204]. Для продвижения женщинами собственных интересов важна позиция СМИ по этим вопросам, поскольку их воздействие на общественное мнение и сознание трудно переоценить. СМИ в России склонны к минимизации освещения событий и дея тельности организаций, отражающих интересы женщин. Они, включая и женские издания, недостаточно информируют насе ление о правах и реальном положении женщин в обществе, о государственных мерах по его улучшению [335; 426; 760; 955; 1084; 1133; 1243; 1244]. СМИ на практике используются для уп рочения в общественном сознании гендерных предрассудков и стереотипов о «месте женщин». Темы о деловых женщинах, их успехах, о деятельности некоторых самоотверженных жен
8. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике
131
щин редки и нерегулярны на страницах газет и журналов, в пе редачах телевидения и радио. Темы о демонстрациях мод, звез дах и кинозвездах, секретах неувядаемой молодости — наибо лее типичные для СМИ. Вряд ли такой подход способен придать чувства собственного достоинства, веры в собственные силы и самоуважения женщинам и способствовать их позитивному решению занять государственные или политические позиции в обществе и возложить на себя общественную ответственность. [335; 426; 760; 955; 1084; 1133; 1243; 1244]. Среди факторов, влияющих на выдвижение женщин в сферу принятия решений, отмечаются: 1) недостаточно развитая поли тическая культура; 2) недостаток уверенности, которую испыты вают многие женщины из за пренебрежения политическими пар тиями интересов женщин, 3) политическая неграмотность избирателей. [184; 193; 213; 219; 241; 267; 291; 292; 310; 929].
Тенденции участия российских женщин в политике В 1993 г. в России появилась Государственная Дума — нижняя па лата российского парламента. В настоящий момент действует Государственная Дума третьего созыва; срок ее действия закан чивается в 2003 г.27 Первоначально нижняя палата избиралась сроком на два года, а в соответствии с законом о выборах в Госу дарственной Думе от 1995 г. — на 4. Напомним, что в России дей ствует смешанная избирательная система: 225 мест в парламенте формируются по федеральному округу (по партийному спис ку — пропорциональная система) и 225 мест — по одномандат ным округам (мажоритарная система). Всего в Государственной Думе 450 мест [1097, 11 14]. В результате выборов 1993 г. в нижнюю палату Российского парламента было избрано 60 женщин (или 13,5% от общего со става палаты): 26 депутаток прошли в палату по одномандатным округам или 11,6% от общего числа мест, избираемых по данно му мандату, и 34 депутатки по партийным спискам, что состави ло 15,1% от общего числа мест, избираемых по партийным спи скам. Это позволило впервые создать женскую фракцию. Затем доля женщин среди депутатов в Государственной Думе неуклон 27
Первая Госдума: 1993–1995 гг., вторая: 1995–1999 гг., третья: 1999–2003 гг.
132
Гендерные проблемы в России
но снижалась. В 1996–1999 гг. их было 9,7 %, а в 1999–2003 гг. — 7,6%. Развитие избирательной системы России связано со становле нием политической системы, ведущим звеном которой являются политические общественные объединения. Общероссийские по литические объединения — основные субъекты избирательного процесса. Так, в 1993 г. в избирательной кампании могли участ вовать 93 общественных организации и объединения. В соот ветствии с требованиями избирательного законодательства Российской Федерации сбором подписей, необходимых для ре гистрации в качестве избирательного блока или объединения, за нимались 35 общественно политических объединений, из кото рых лишь 23 сумели набрать необходимое количество подписей. В результате только 13 избирательных объединений и блоков бы ли допущены к участию в выборах. Из них 8 партий и движений одержали победу на выборах в Государственную Думу. А в выбо рах 1995 г. число общественных объединений и организаций, имевших право участвовать в избирательной гонке, выросло в три раза и составило 273 единицы. Правда, в конечном итоге, после соблюдения всех требований действующего в тот момент избирательного законодательства, лишь 43 из них (или всего ше стая часть из общего числа) были допущены к выборам, а в Госу дарственную Думу прошло только 4. Практика проведения этих выборов показала: чем больше объединений участвует в выборах, тем меньше их проходит в парламент. Государственная Дума вто рого созыва имела чрезвычайно низкий уровень представитель ства, поскольку число голосов, в сумме отданных за не прошед шие в парламент блоки, превосходило число голосов, отданных за блоки, прошедшие в Государственную Думу. В избирательной компании 1999 г. правом на участие обладали 139 общественных объединений, но воспользовались этим правом и были утвержде ны Центризбиркомом только 28 [26, 11; 26; 153, 181; 296, 18–19; 323, 175 177; 343; 348, 129; 988; 1101, 2; 1142, 13 15; 1172; 1084, 102; 1190; 1193, 57]. Женщины играют важную роль в проведении кампаний и мобилизации поддержки для своих партий или общественно по литических объединений, однако они редко занимают посты в партии на уровне принятия решений в партийных структурах. Хотя политические партии обладают ресурсами для ведения из бирательных кампаний, женщины не получают выгод от этих ре сурсов. Например, партии не обеспечивают существенной под
8. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике
133
держки для женщин кандидаток. Исследования показывают, что число избранных женщин парламентариев прямо зависит от числа кандидаток, больше кандидатов означает больше жен щин — членов парламента. Так, на выборах 1995 г. наибольшее процентное соотношение кандидаток в депутаты Государствен ной Думы наблюдалось в 4 х избирательных объединениях (без учета политического движения «Женщины России; см. более по дробное обсуждение ниже и во вставке 8.1). Обращает на себя внимание тот факт, что все четыре блока, в которых был самый высокий процент женщин·кандидаток, относятся к левому про коммунистическому идеологическому спектру. В то время как на предыдущих (1993 г.) выборах три блока из четырех, в списках которых было самое большое соотношение женщин, относились к демократическому и праволиберальному крылу. Правда, доля женщин даже здесь, кроме одного блока, не выходила за пределы 11%, демонстрируя одинаковое отношение и правых, и левых к вопросу продвижения женщин на уровень макрополитики. Оче видно, что объединения новой демократической ориентации не попытались изменить процентное соотношение своих кандида тов в пользу женского представительства. В одномандатных окру гах картина выглядела несколько иначе: женщины составляли 13,1% от общего числа претендентов в Государственную Думу или 41,5% от числа кандидаток. [971; 981, 19–21; 1084, 104; 1100; 1172; 1178]. До 19 декабря 1998 г. в Минюсте России в качестве политичес ких объединений было зарегистрировано 139 общероссийских избирательных объединений. Лишь 21 женщина была среди лиде ров в этих организациях, что составляло только 15% от общего числа организаций, добившихся права на участие в выборах. (На самом деле 21 женщина возглавляет всего 17 организаций, по скольку в ряде из них несколько сопредседателей). Следует заме тить, что почти 1 млн. граждан России были задействованы в из бирательных комиссиях разного уровня. Причем большинство в комиссиях — женщины. (Это активный гражданский потенциал общества, на который, к сожалению, женское движение недоста точно обращает свое внимание). Из 28 объединений, допущенных к избирательной борьбе, 2 объединения были женскими. [153, 194–200]. Впервые за годы перестройки в многопартийных выборах 1999 г. противостояние не проходило по линии «коммунисты ре трограды», зовущие назад, или продолжение курса реформ. [1186;
134
Гендерные проблемы в России
1204]. Особенность ее, как подчеркивали многие российские ана литики, состояла в том, что избирательная кампания проводилась с прицелом на президентские выборы. Она шла на фоне военных действий в Чечне и кризисного состояния экономики (финансо вый кризис 18 августа 1998 г., рост цен в 3–4 раза, падение курса рубля по отношению к доллару). Кризис исполнительной влас ти — частая смена правительств. Моральный кризис проявился и усугубился избирательной кампанией 1999 г., которая вошла в ис торию как война компроматов. Разгоралась жестокая борьба в же сткой мужской политической элите. Возникла реальная угроза для женщин — потерять все то, что было завоевано ранее в период 1993 1995 гг. В списках партийных ведущих избирательных бло ков число женщин кандидатов составляло 10–12%, а места в них распределялись не в их пользу. Процесс отбора и выдвижения в рамках политической партии по своему характеру не благоприятствует продвижению женщин кандидаток: при номинации подчеркиваются «мужские характери стики», и часто именно они становятся стандартами, критериями для отбора кандидатов; предрассудки оказывают неблагоприятное воздействие на вовлеченность женщин в партийные структуры. Они сковывают и отвращают женщин, склонных к активной пар тийной деятельности, от участия и не способствуют интеграции женщин в партийные ряды и работу партии [588; 1100; 1172; 1190; 1193; 1199]. В свою очередь, происходит недооценка женщин как полити ков и теми, кто обеспечивает финансовые ресурсы для кампаний. Как правило, партийные списки возглавляют мужчины, женщины их замыкают. И если партия на выборах наберет недостаточное количество голосов, то места в парламенте занимают прежде всего мужчины. В подобных случаях женщины включаются в спи ски для демонстрации политкорректности. Так, на выборах 1995 и 1999 гг. по сравнению с выборами 1993 г. численность женских кандидатур выросла в два раза — с 7% до 14%. В 1995 г. старт изби рательного марафона отличался стремлением разыграть «жен скую карту». Это отражалось как в риторике предвыборных речей кандидатов, которая зачастую была построена на ценностях, тра диционно связываемых с женщиной (семья, дети, стабильный дом, будущее — наши дети, социально ориентированное государ ство, добро очаг и т.д.), так и в подчеркнутом включении женских имен в списки кандидатов. Как правило, имена «звезд», популяр ных актрис, литераторов и деятелей искусства [379; 571; 595; 597;
8. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике
135
598; 600; 601; 1101; 1204]. Два основных фактора обусловили это стремление: женщины составляют свыше половины избирателей России, в голосах кото рых, несомненно, нуждался каждый кандидат, и уроки избира тельной кампании 1993 г. настоятельно требовали новой тактики поведения от партий и блоков, претендующих на поддержку жен ского населения. «Повышенное» внимание к женскому фактору возникло как вынужденная реакция на неожиданную победу по литического движения «Женщины России», завоевавшего на вы борах 1993 г. свыше 8,13% голосов всех принявших участие изби рателей. Число женщин, «прорвавшихся в большую политику», было достаточно велико для того, чтобы иметь право на создание своей женской фракции в Государственной Думе. Известно, что эта фракция была среди самых продуктивно работающих подраз делений в российском парламенте: она приняла участие в подго товке и разработке половины всех законодательных инициатив, рассмотренных Государственной Думой за 1993 1995 гг. [441; 598; 600; 751; 1084, 102; 1134, 221; 1182, 75] В 1995 г. движение «Женщины России» не преодолело 5% ба рьер, хотя и вплотную придвинулось к нему, получив 4,61% голо сов. Женщины, получив исторический шанс, сумели им успешно воспользоваться, прорвавшись сразу на общенациональную по литическую арену, но не смогли его удержать. Поражение на вы борах движения «Женщины России» (вставка 8.1) обернулось поражением всех россиянок: в общественном сознании не успел закрепиться позитивный образ женщины политика. Тем не ме нее, в 44 регионах страны, то есть в половине субъектов Россий ской Федерации, 5% барьер был преодолен избирательным бло ком женщин. Всего за кандидаток блока «Женщины России» проголосовало 3 188 813 избирателей. Это действительно поли тическая сила, потенциал которой велик, и не считаться с ней нельзя. Однако в 1995 г. движение «Женщины России» получило голосов меньше, чем на предыдущих выборах, когда за него от дали голоса в 87 из 89 субъектов Федерации. Например, в Ом ской области в 1993 г. за женский список было подано 21,19% го лосов, а в 1995 г. — 6, 22%; в Ямало Ненецком автономном округе —19,12% и 6, 62% соответственно [397; 601; 605; 689; 1102; 1210].
136
Гендерные проблемы в России
Вставка 8.1. Поражение движения «Женщины России» Эксперты выделяют следующие причины неудачи Движения «Женщи ны России» на выборах 1995 г.: 1. Нечеткость политических позиций движения «Женщины России» по многим острым проблемам дня. Движению нужна была своя про грамма мира в Чечне. Необходимо было разработать принципы гражданского контроля над армией и широко их пропагандировать. Движению не удалось вовремя определить свое отношение к комму нистам. 2. Отчужденность блока «Женщины России» от многих сегментов обще российского женского движения, которая проявилась в нежелании дви жения «Женщины России» прямо и определенно идентифицировать себя с социально политическими интересами женского населения. Движение делало ставку главным образом на интересы семьи в идеоло гическом обеспечении своей кампании. 3. Тактические просчеты: опора на несколько «зонтичковых» организа ций, чтобы завоевать сторонников и расширить свою социальную базу. 4. Дороговизна кампании1995 г.: она составляла от 250 до 300 тыс. долл. на кандидата (эта избирательная кампания оказалась самой дорогостоя щей в мире). 5. Психологический фактор, который имел огромное значение [397; 605; 689; 1102; 1210]. Женщины депутаты в своем большинстве находились под гипнозом обманчивой легкости победы на предыдущих выборах, что снижало их мобилизационный потенциал. Патриархальные стереотипы про должали сковывать общественное сознание, парализуя как общество, так и самих женщин [79; 139; 194; 261; 397; 456; 499; 549; 583; 952; 1084; 1210].
Впоследствии Политическое движение «Женщины России» в том виде, как оно было создано изначально, распалось на отдель ные части.28 Движение «Женщины России» поставило своей зада чей оказание влияния на правительство, политику, законодатель ство в русле продвижения социальных интересов населения [25; 598; 601]. 28
Название Политическое движение “Женщины России” сохранилось за общественным движением, которое возглавила А.В. Федулова.
8. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике
137
Выборы 1999 г. В Государственную Думу явились еще одним шагом российского общества на пути освоения демократичес кого устройства власти. Согласно избирательному закону, при нятому до выборов 1999 г., кандидаты и блоки могли представ лять либо списки избирателей в поддержку блока, либо залог. Вместо подписей избирательное объединение имело право (это было новым в законе) внести избирательный залог (статья 64): для кандидата он составлял 83 490 рублей (3 211 долл. США), а для федерального блока — 2 087 250 рублей (80 278 долл. США). Между тем, по экспертным оценкам, в разных округах необходи мо было от $ 300 тыс. долл. до 2 млн. долл. для проведения изби рательной кампании. Ясно, что эти нововведения не сулили выгод для женщин, поскольку женщины, как правило, не облада ют доступом к «большим деньгам» [153, 170–171]. (Причем изби рательный залог не возвращается избирательному объедине нию, если блок не принял участие в распределении депутатских мандатов и набрал по результатам голосования менее 3% голо сов от общего числа избирателей, принявших участие в голосо вании по федеральному избирательному округу). Из 10 канди датов в мэры Москвы только 2 собрали подписи избирателей, остальные внесли залог. Новый закон сохранил требование пя типроцентного барьера голосов [153, 165–170]. С точки зрения участия в выборах женщин, и залог, и 5 процентный барьер объективно не способствовали выдвижению и прохождению большего числа женщин в законодательный орган, поскольку женщины, как правило, 1) не имели доступа к финансовым ре сурсам, и 2) 5% й барьер в принципе высокая планка для мелких партий и объединений. Неслучайно мировое сообщество счита ет, что такой барьер должен быть снижен как ограничивающий представительность демократии. В ходе выборов 1999 г. в Государственную Думу было избрано всего 20 женщин по одномандатным округам. Прошедшие в Госу дарственную Думу женщины имели опыт борьбы в период изби рательной кампании и работы либо на федеральном, либо на ре гиональном уровне власти [26; 27; 1185; 1186; 1204]. Судя по числу кандидатов, баллотировавшихся в федеральный парламент, борь ба в двадцати одномандатных округах, где победили женщины, ве лась жесткая. Самое малое количество кандидатов в одном округе составляло 4 человека, а самое большое — 19 кандидатов. Только в этих 20 округах баллотировалось 138 кандидатов, из них 36 жен щин, т.е. 26% [26; 27; 1185; 1186; 122–124].
138
Гендерные проблемы в России
По партийным спискам в Государственную Думу было избрано 14 женщин.29 В итоге всего 34 женщины·депутатки, или 7,6% депу татского корпуса (от общего числа 450), стали парламентариями Государственной Думы третьего созыва (1999 — 2003 год). Однако не все женщины кандидатки продемонстрировали успех. Поражение потерпели два женских избирательных бло ка — «Женщины России», за которые было отдано лишь 2,07% (1 215 172 голоса), и «Российская партия защиты женщин», за ко торую проголосовало лишь 0,82% (479496 голосов). В общей сложности почти 3%. [1186, 122–126]. Женщины были как никог да разрознены, и голоса избирателей оказались рассеяны (на на чало предвыборной борьбы было зарегистрировано несколько женских блоков). На женские голоса претендовали и другие из бирательные блоки. Крупная политическая общественная организация «Отечест во» — одна из первых развернула работу по привлечению на свою сторону многочисленного и дисциплинированного женского электората, подготовив специальную программу повышения роли женщин в обществе «Отечество — женщинам» и проведя специ альный Форум, на который были приглашены женские НКО. В программе было заявлено, что «Отечество» осознает: нормы де мократии и элементарная социальная справедливость требует, чтобы представительство женщин и мужчин в управлении делами государства, в структурах исполнительной, законодательной, су дебной власти соответствовало их доле в составе общества, их вкладу в общественное производство и воспроизводство. Однако в программном документе «Отечество — женщинам» это стремле ние конкретно не зафиксировано. При этом в составе Централь ного совета «Отечества» всего 6,6% женщин, а в Политсовете — 13,3%. Реальными рычагами могло бы стать введение должности заместителя Уполномоченного по правам человека — Уполномо ченного по равным правам и равным возможностям для женщин и мужчин, а также бюджетное финансирование государственной программы по гендерному равенству [784; 1186]. На региональном уровне власти также ярко выражена тен денция к гендерной асимметрии в представительных органах власти. В 1995–1999 гг. выборы депутатов законодательных 29 В их числе: по 3 — от КПРФ и блока «Единство», по 2 — от «Яблоко» и СПС, 4 — от ОВР. Отметим, что 3 женщины прошли как независимые кандидатки.
8. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике
139
(представительных) органов государственной власти очеред ного созыва были проведены в 88 субъектах Российской Феде рации.30 В составе депутатов законодательных (представительных) ор ганов государственной власти субъектов Российской Федерации (по состоянию на июнь 1997 г.) насчитывалось всего 3600 депута тов, среди которых было лишь 337 женщин, или 9,36%..31 На 17 фе враля 1999 г соотношение мужчин и женщин в депутатском кор пусе мало изменилось: было избрано всего 3730 депутатов, среди которых женщин 354, или 9,49%. Как и ранее, в некоторых законо дательных органах субъектов Федерации не оказалось ни одной женщины [185, 9–14; 447; 1186]. В исполнительной ветви власти положение хуже (до августов ского кризиса 1998 г. в России среди глав правительств республик, администраций, губернаторов территорий была лишь одна жен щина — губернатор Корякского автономного округа, на октябрь 2001 г. — ни одной). Заметных сдвигов в расширении участия жен щин в высших структурах власти не произошло и после Пекин ской конференции 1995 г. — взятые Правительством Российской Федерации обязательства перед лицом мирового сообщества вы полняются, но только «косметически», «на бумаге» (были приняты соответствующие официальные документы). Правда, в 26 (из общего числа 89) субъектах Российской Федерации (или 29%) женщины являются заместителями глав правительств республик, губернаторов, краевых, областных ад министраций. Однако в основном женщины замещают должно сти низших ступеней государственной службы и их продвиже ние в высшие эшелоны власти проблематично. Появилась одна единственная женщина вице премьер вместо прежних трех ми нистров, занятых на социальной сфере (включим сюда и Мини стерство культуры) [447, 1092]. В целом из общей численности женщин — государственных служащих, на «высших» должностях 30 Выборы в 1995 г. состоялись в 10 субъектах, в 1996 г. — в 29, в 1997 г. — в 33, в 1998 г. – в 17 и в 1999 г. – в 7. 31 В четырех субъектах Российской Федерации — Рязанской, Курской, Омской и Томской областях — в составе депутатов нет ни одной женщины, в 74 — мужчины депутаты составляют от 80 до 99%, в том числе и в Москве, где в Городской Думе 6% женщин. Только в четырех субъектах Российской Федерации — в двух (Московской и Курганской) областях и двух (Эвенкий ском и Корякском) автономных округах — среди депутатов 30% женщин.
140
Гендерные проблемы в России
занято лишь 1,3% [447; 547]. Данные цифры отражают несоответ ствие гендерного баланса в государственных органах гендерно му составу населения, не говоря уже о том, что данные фиксиру ют жесткое нарушение права женщин быть избранными в представительные органы власти. Таким образом, женщины сами должны создавать и организо вывать свои сети, учиться согласовывать свои интересы с различ ными организациями, настаивать на механизмах, способствую щих их собственному представительству. Одним из возможных механизмов является система гендерного квотирования. В начале ХХI века в России ведутся острые дискуссии относительно систе мы квотирования как инструмента решения проблемы адекватно го представительства женщин в парламенте страны. Однако боль шинство политических партий настроено отрицательно к этой мере [984; 1197; 1203; 1205; 1207]. И все же ситуация постепенно меняется к лучшему, о чем сви детельствует ряд опросов общественного мнения. В частности, результаты социологического опроса населения России (31 мар та — 2 апреля 2000 г.) фиксируют: почти 60% россиян положи тельно относятся к женщинам политикам, четверть — отрица тельно, а 16% — затруднялись ответить [346]. В апреле 2003 г. Государственная Дума в первом чтении рассмотрела законопро ект «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». Показа тельно, что из 345 депутатов, присутствовавших на заседании, 342 поддержали законопроект. При этом 105 депутатов Государ ственной Думы не участвовали в голосовании, тем самым не об народовали свою позицию по вопросам равноправия женщин и мужчин [757; 1097].
Вопросы улучшения положения женщин и обеспечения гендерного равенства в государственной политике Формально государственная политика Российской Федерации за прошедшие годы преследовала цели улучшения социально эко номического статуса женщин. В течение 1990 х годов был принят ряд Указов Президента Российской Федерации о задачах государ ственной политики в отношении женщин. В этих документах улуч шение положения женщин и обеспечение «одинаковых условий для фактического равноправия женщин и мужчин в политической,
8. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике
141
социальной, экономической и культурной жизни страны» призна вались одним из приоритетных направлений социально эконо мической политики государства. Для исполнения этих задач были предприняты ряд мер, в том числе: • создана федеральная программа «Женщины России»; • подготовлен Национальный доклад о выполнении в России Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; • образован Национальный совет по подготовке к Всемирной конференции женщин в Пекине. В 1993 г. была также создана Общественная комиссия по во просам женщин, семьи и демографии при Президенте Россий ской Федерации. В 1996 г. снова был издан ряд Указов Президен та Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации по улучшению положения женщин, в ча стности — принята Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации. Россия присоединилась к Пекинской Декларации и Платформе действий. Из 12 проблемных областей по улучшению положения женщин, обозначенных в Пекинской Платформе действий, в Концепции Российской Федерации при няты только пять. Это а) соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами человека, б) участие женщин в принятии решений на всех уровнях, в) обеспечение равных усло вий на рынке труда, г) охрана здоровья женщин, д) преодоление насилия в отношении женщин [837, 65–80]. В 1996 г. Постановле нием Правительства Российской Федерации был принят «Нацио нальный план действий по улучшению положения женщин и по вышению их роли в обществе до 2000 г.». Средств на реализацию Национального плана выделено не было и, соответственно, он не был реализован. С 1996 г. работает Комиссия по вопросам улучшения положе ния женщин, целью которой провозглашена координация дейст вий государственных структур. Необходимо заметить, что полно мочия этой Комиссии весьма неопределенны, как, впрочем, и созданных в большинстве субъектов Российской Федерации ко миссий по вопросам улучшения положения женщин. Помимо данной Комиссии, с 1996 г. в законодательных и исполнительных органах власти стали возникать различные структуры по вопро сам женщин, в том числе:
142
Гендерные проблемы в России
• Комитет по делам женщин, семьи и молодежи Государствен ной Думы. • Отдел социально экономического положения женщин Департамента по делам семьи, женщин и детей Министер ства труда и социального развития Российской Федера ции. • Отдел по вопросам женщин, семьи, молодежи в аппарате Уполномоченного по правам человека.32 Данные структуры обычно считаются элементами Нацио нального механизма по улучшению положения женщин. Однако следует подчеркнуть, что статус Национального механизма не определен, он не имеет отдельного бюджета для своей деятель ности, не обладает полномочиями для инициирования законо дательных инициатив и оказания влияния на формирование политики гендерного равенства. Значительным недостатком су ществующей ситуации является неясность в том, как разделяется и координируется деятельность вышеописанных структур [175, 112]. Принятые в последние годы национальные документы и струк туры отмечены двумя недостатками. Во первых, они носят декла ративный характер и не обеспечены ресурсами. Во вторых, они нацелены на «улучшение положения женщин», а вовсе не на до стижение гендерного равенства. В 1997 г. Государственная Дума Российской Федерации одобри ла «Концепцию законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» [837, 7–61]. Авторы Концепции отмечали, что в России на фоне фор мально юридического равенства прав женщин и мужчин сущест вует фактическое неравенство женщин в ряде сфер жизни. При чина этого коренится в отсутствии равных для мужчин и женщин возможностей в реализации своих конституционных прав и сво бод [837, 11]. Цель Концепции состоит в том, чтобы «определить общую стратегию и приоритетные направления законотворчес кой деятельности по обеспечению равных прав и свобод мужчин и женщин и созданию равных возможностей для их реализации [837, 11–12]. Во исполнение задач Концепции был подготовлен 32 В Информационно аналитическом управлении Совета Федерации ФС РФ существует Центр гендерной экспертизы законопроектов, но он является временным общественным формированием [732, 10].
8. Женщины в политике: учет гендерных аспектов в политике
143
проект Федерального Закона «О государственных гарантиях рав ных прав и свобод и равных возможностей мужчин и женщин в Российской Федерации». Весной 2003 г. Госдума рассмотрела проект в первом чтении. В 2000 г. Правительством Российской Федерации был принят еще один «Национальный план действий по улучшению положе ния женщин и повышению их роли в обществе на 2001–2005 гг.». В нем намечены такие мероприятия, как: • подготовка и предоставление шестого периодического до клада о выполнении в Российской Федерации Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отноше нии женщин; • подготовка сборника нормативных правовых документов ООН, ОБСЕ, Совета Европы, ЕЭС по вопросам равноправия мужчин и женщин; • подготовка информационных и статистических сборников; • проведение мониторинга положения женщин на рынке труда и подготовка на его основе соответствующих предло жений. К сожалению, проблема дискриминации женщин на рынке труда, отмечаемая экспертами [97, 579, 608, 678, 884, 916], вообще не нашла отражения в данном документе. Оценивая Националь ный план действий в целом, эксперты отмечают, что, к сожале нию, многие задачи не конкретизированы, формулировки меро приятий носят абстрактный характер, не определены ресурсы для его выполнения. Это означает, что Национальный план вряд ли будет выполнен [175, 116]. В период 2002—2003 гг. Министерство труда и социального развития Российской Федерации разработало гендерную страте гию Российской Федерации, в рамках которой определены цели и задачи государственной гендерной политики — обеспечение раз вития человеческого потенциала, развитие демократии, содейст вие устойчивому развитию экономики. Помимо этого, рассматри ваются гендерные проблемы в экономической, социальной и информационной политике, в области здравоохранения, культу ры, науки и образования. К сожалению, в данном документе по прежнему не определены механизмы и ресурсы выполнения этих целей, а также средства контроля [204].
144
Гендерные проблемы в России
Вставка 8.2. Типы государственной политики в отношении женщин Патриархальный тип основывается на концепции определенного разделения функций между мужчинами и женщинами в семье и общест ве. Таким образом, материнство, забота о детях и их воспитание, а также работа по дому считаются «природной» миссией женщин. Мужчинам приписывается роль субъекта государственных, профессиональных и общественных дел; главы семьи и кормильца, а также связующего звена между семьей и обществом в целом. Снижение участия женщин в профессиональной деятельности; созда ние условий для выполнения женщинами их «природных» функций мате ри и домашней хозяйки; ограничение их участия в процессе управления и принятия решений в общественной сфере; пропаганда идеала неэман сипированной женщины — все это можно считать основными чертами патриархальной политики. Патерналистская политика — это политика государственного про текционизма по отношению к женщинам, которая основана на марксист ско лениинском понимании путей решения женской проблемы. Среди основных элементов этой политики: достижение равного социально правового статуса мужчин и женщин; широкое участие женщин в обще ственном производстве; создание условий для привлечения женщины к исполнению трех ролей – работника, матери и домашней хозяйки; со здание системы социальной защиты для женщин в виде льгот, пособий, отпусков по родам и уходу за детьми, ограничение женского труда и т. д. Эгалитарный тип государственной политики в качестве основ ной своей цели преследует создание равных условий для личной саморе ализации во всех сферах общественной жизни независимо от пола. Речь идет не об «усреднении» человека, а об устранении полоролевых разли чий в процессе самореализации, достижении такого состояния общества, когда мужчинам и женщинам будут гарантированы равные возможности для реализации их творческого и личностного потенциала. Основными направлениями эгалитарной политики являются: участие женщин во всех сферах профессиональной деятельности, включая управле ние государством, выравнивание соотношения в оплате труда по отраслям производственной и непроизводственной деятельности; создание условий для максимального освобождения членов семьи от выполнения рутинной домашней работы; распространение государственных льгот, связанных с уходом за детьми, на обоих родителей; преодоление патриархатных сте реотипов мужских и женских ролей в обществе, создание благоприятного общественного мнения о социальном равенстве полов. [1041,186].
9. Выводы и рекомендации
145
B. РОЛЬ ЖЕНСКИХ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА В пореформенной России возникли условия для создания обще ственных групп, организаций и объединений. По всей стране на блюдался их рост, включая и появление женских НПО различной направленности. В столице образовалось и действовало около 1000 общественных организаций, среди которых десятая часть (100) — женских [3; 25; 44; 124; 688].33 Перед российским женским движением остро встала проблема консолидации, особенно на местном и региональном уровнях. «Старые» структуры женских организаций предпринимали усилия в этом направлении: «Союз Женщин России» консолидировал свои силы, Коммунистическая партия Российской Федерации через свою «дочернюю» женскую организацию стремилась создавать структуру сверху донизу. Такие попытки предпринимались и демо кратическим крылом женского движения. Однако, как и в общеде мократическом движении, в женском его крыле наблюдались труд ности на пути объединения для совместных действий. Отсутствие общенациональной женской идеи, способной повести женское движение в направлении его консолидации и «аллергия» к органи зационным попыткам по координации действий снизу доверху и к любым формам организации, которая могла бы посягнуть на самостоятельность нарождающихся групп и объединений, пре пятствовали строительству коалиций среди женских НПО [3; 14; 25; 44; 56; 108; 115; 124; 125; 142, 22–24; 148; 155; 165; 424]. Трансформация российского общества поставила перед жен ским движением новую задачу — способствовать условиям раскре пощения личности. Этой задачи соответствует горизонтальная си стема объединения организаций. Новым женским организациям и объединениям (Женская Лига, Консорциум Женских Неправи тельственных Объединений и др.) характерна автономность: на личие полностью самостоятельных уставов и отдельных бюдже тов; собственной программы действий и склонность вступать в краткосрочные объединения для совместных акций [3; 14; 25; 44; 56; 108; 115; 124; 125; 142; 148; 155; 165; 424; 688]. 33 По данным Л.И. Швецовой, занимавшей в этот период пост главы Ко
митета по общественным связям Правительства Москвы.
146
Гендерные проблемы в России
Уже в середине 1990 х годов в Российской Федерации была со здана законодательная база — акты и директивные документы, а также некоторые элементы государственного механизма по ста тусу женщин.34 Было создано специальное подразделение в Госу дарственной Думе — Комитет по делам женщин, семьи и молоде жи, Президентская комиссия по делам женщин, Межправительственная комиссия по делам женщин, а в регионах в рамках исполнительной власти существовали подразделения, как правило, в структуре органов социального обеспечения, занимаю щиеся проблемами женского населения. Однако до создания наци онального механизма интеграции интересов женского населения в процесс общественного развития было еще далеко. При всей сво ей недостаточности можно утверждать, что был создан определен ный правовой минимум, опираясь на который может развиваться процесс по созданию и развитию независимого женского движе ния в России. Ощущалась при этом необходимость в оказании по мощи регионам по строительству женского движения снизу. Такую помощь следовало развивать в нескольких направлениях: • образовательно методологическое (школы лидерства, биз неса); • координация равных коллегиальных действий; • защита (лоббирование) инициатив, выдвигаемых снизу, в соответствующем ведомстве федерального уровня; • развитие совместных проектов с государственными структу рами (социальный заказ) (например, Московское Правитель ство подписало Постановление о сотрудничестве с НПО. Этот раздел предлагает конкретные меры политики, что не входит в цель настоящего обзора). В середине 90 х гг. наметилось оживление во взаимоотноше ниях женских НКО с Государственной Думой — были проведены слушания по женским проблемам. Существовал экспертный совет по женским проблемам при Государственной Думе, была подго товлена «Концепция законотворческой деятельности по обеспе чению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» при Комитете Государственной Думы по делам женщин, семьи 34 Это прежде всего статья 19 Конституции Российской Федерации, Указы Президента и Постановления Правительства [831; 828; 1082; 1083; 1084; 1085; 1086; 1087].
9. Выводы и рекомендации
147
и молодежи, которая получила одобрение Экспертного Совета. Примером женского лоббизма стали Указы Президента, которые были изданы под влиянием женского движения в России в канун предстоящих президентских выборов [553; 751; 1083; 1086; 1087]. Современное российское женское движение находится в ста дии своего становления, и считать его сложившимся было бы преждевременно. Вместе с тем оно уже распространилось в Рос сийской Федерации, существует широкое разнообразие целей, форм деятельности и политических симпатий в женских органи зациях не только столицы Москвы, но и в провинциальных горо дах, четко наметилась тенденция к росту самосознания женского населения [27; 28; 29; 435; 533; 751; 865; 1204]. Глобализация женского движения — часть мирового процесса глобализации. К концу ХХ века почти во всех странах мира разви вается женское движение — различное по масштабам и степени своего влияния внутри своих национальных обществ, борющееся за разнообразный спектр прав и возможностей для женщин. Ве лико значение Интернета как источника информации, обмена опытом и идеями и как средства коммуникации. Велико значение международного сотрудничества для разви тия современного российского женского движения. Женское дви жение в России скованно отсутствием материальных ресурсов — отечественный бизнес не склонен давать деньги на его развитие, поскольку не видит в нем авторитетной как общественной, так и политической силы, с одной стороны, а с другой — законодатель ная база не способствует развитию благотворительности в стране. Международное финансирование проектов, осуществляемых НПО, в том числе и женскими, на самом деле может в значитель ной степени оказывать влияние на формирование женского дви жения — от определения повестки до организационной тактики и структуры [247; 292; 319; 346; 524; 1204]. Процесс глобализации женского движения чреват негатив ным проявлением в том, что проблемам, наиболее важным для западных активисток и тех, кто их поддерживает, может прида ваться «объективная» значимость, и они как таковые могут быть «навязаны» активисткам в других странах. В результате попытки активисток построить движение на местном уровне могут быть обречены на провал, поскольку (с учетом поиска финансовых источников для осуществления проектов) первостепенное вни мание будет обращено на те проблемы, которые признанны важ нейшими на международном уровне и в решении которых мож
148
Гендерные проблемы в России
но рассчитывать на международную поддержку, а не на те вопро сы, которые оказываются наиболее значимыми на местах. Ясно, что при этом ставится под сомнение строительство широкой со циальной базы для развития гражданской активности на местах, поскольку специфике местных интересов не придается приори тетное значение. Таким образом, влияние международной со ставляющей на становление и формирование женского движе ния в современной России неоднозначно [615, 318–320; 928, 23–26; 1204]. Вместе с тем вопреки всем трудностям женское движение в России живет и функционирует не хуже любого другого социаль ного или общественного движения в стране. Оно опирается на та кие сильные свои стороны, как высокий образовательный уро вень женщин и сохранившуюся ценностную ориентацию на работу вне дома, которая не позволяет поставить женщину на ко лени посредством идеологии «природного предназначения». Женское движение обладает определенным сформированным информационным полем и научно теоретическим потенциалом, способным помочь в создании временных коалиций и альянсов. Российское женское движение находится в пути, преодолевая многие препятствия [1053; 1056, 90]. Специфика современного российского женского движения за ключается в следующем: • оно избегает «конфронтационных демонстраций»; • не концентрирует свои усилия на мобилизации большого числа женщин; • подобно другим общественным движением пореформен ного периода, сталкивается со значительными барьерами для осуществления совместных действий и развития взаи моотношений сотрудничества между организациями, груп пами и объединениями, особенно в Москве. Женские НПО сталкиваются с ограниченным понятийным ап паратом для обсуждения идеологии феминизма с массами жен ского населения, с неверием людей в свою способность повлиять на ход событий и добиться успеха. Активистки женского движе ния выступают против сексизма в общественной сфере, против стереотипов гендерных ролей, укоренившихся в сознании на протяжении многих десятилетий и возрожденных появлением рыночной экономики.
149
Проблемы выживания и трудности сочетания семейных обя занностей и работы вне дома — круг тем, на базе которых можно добиваться расширения социальной базы движения, увеличения информированности населения о женском движении, строи тельства моральной (и возможно материальной) поддержки для самого движения. Сегодня российскому женскому движению не обходимо осознать настоятельную необходимость привлечения женских масс к движению, создания его широкой социальной ба зы, преодоления изоляции от широких слоев женского населе ния и выхода движения за рамки «элитного протеста» отдельных женских групп и объединений. В современных условиях России переходного периода женское движение исторически обречено на совместные действия, на строительство коалиций в борьбе за достижение гендерного равенства, равных прав и равных воз можностей и устранения дискриминации по признаку пола [904, 23; 1075, 23; 1226, 11–13]. Одновременно российское женское движение становится не отъемлемой частью международного движения, играющего все более заметную роль на мировой арене в определении хода исто рического развития. Именно международная солидарность жен ских НПО обеспечивает интеллектуальные связи, финансовую поддержку и даже уровень внутренней законности для активистов в России [615; 762; 765; 774; 775; 791; 838; 904; 1075; 1226].
9. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
A. ГЕНДЕРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В докладе гендерные вопросы анализируются по семи направле ниям. Как свидетельствуют данные и анализ, содержащиеся в предшествующих главах, существуют значительные гендерные различия в том, что касается положения женщин и мужчин в Рос сийской Федерации. Хотя акцент на анализе и оценке гендерных различий в положении мужчин и женщин делался в каждой главе, учитываются, где возможно, также последствия гендерной асим метрии для снижения бедности, и рекомендуются определенные меры. В Российской Федерации сложилась уникальная ситуация в отношении гендерных проблем. Такие проблемы как феми низация бедности, ухудшение социального и экономического положения женщин, критический уровень репродуктивного здоровья, дискриминация женщин на рабочих местах, а также исключение женщин из процесса принятия решений, сопро вождаются усугублением специфически мужских проблем, на пример, повышением уровня смертности среди мужчин, расши рением разрыва в уровне образования, а также обесценением отцовства. В соответствии с рассматриваемыми гендерными особен ностями, следует рассмотреть некоторые общие темы, необходи мые для понимания и оценки проблемы гендерного неравенства в Российской Федерации, в частности, 1) состояние де юре и де факто прав женщин и мужчин; 2) устойчивость гендерных стерео типов в отношении ценности женщин как работников и их роли в обществе в силу прочности патриархальной традиции; 3) феми низацию бедности, а также 4) низкий уровень осведомленности о законах и программах защиты прав мужчин и женщин. Гендерные стереотипы и откровенно сексистские образы женщин в подаче СМИ играют важную роль в сохранении дискриминационных норм и процедур.
152
Гендерные проблемы в России
B. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА В ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ В Российской Федерации относительно немного публи каций, посвященных гендерной оценке внутреннего законо дательства, причем все эти источники являются недавними пуб ликациями и посвящены установлению того, каким образом конституционный принцип равенства полов реализуется на практике. Помимо этого, конституционный принцип равенства независимо от пола дополнительно закреплен в конституциях и уставах 34 из 89 субъектов Российской Федерации. Однако при сутствие этого конституционного принципа в действующем за конодательстве является искусственным, так как законы разли чаются между собой в понимании и интерпретации гендерного равенства, и в реальной жизни этот принцип часто нарушается. В целом, как социальная группа, женщины больше, чем мужчи ны страдают, от нарушения гражданских и социально экономи ческих прав. Хотя российские законы явным образом запрещают дискри минацию (включая дискриминацию по признаку пола), Россий ская Федерация является участницей основных международных конвенций, направленных на предотвращение и устранение всех форм дискриминации, ни один законодательный акт не предла гает определения таких понятий, как прямая и опосредованная дискриминация, сегрегация или преследования. Таким образом, эти понятия остаются недостаточно ясными для профессиональ ных юристов и для широкой публики. Существующие средства судебной, уголовной и административной защиты от дискрими нации по признаку пола не могут быть задействованы на практи ке. В России отсутствует судебная практика по делам о дискрими нации, которая бы использовала внутреннее законодательство или международные инструменты защиты прав человека. Более того, как уже упоминалось выше, дискриминационные нормы и практика в значительной мере подкрепляются гендерными сте реотипами и навязываемым СМИ сексистским образом женщин. В Российской Федерации не существует специализированных законодательных и исполнительных органов, отвечающих за пре дотвращение и устранение дискриминационной практики; в то же время есть некоторые компоненты в составе административ ных механизмов, которые позволяют следить за соблюдением
9. Выводы и рекомендации
153
прав и интересов граждан в различных сферах жизни. Тем не ме нее информации, подтверждающей использование этих ведомств для предотвращения дискриминации или устранения форм дис криминации, нет. Реализация принципа равенства на практике затруднена. Со гласно данным Федеральной инспекции труда, количество и тя жесть нарушений, отражающихся на женщинах, указывает на наличие серьезной социальной проблемы. Нарушения прав женщин происходят как в частном, так и в государственном сек торах. Учитывая широкое распространение нарушений трудо вого законодательства всеми участниками рынка труда (вклю чая государство), а также отсутствие эффективных механизмов предотвращения дискриминации, эксперты выделяют ряд пре пятствий на пути реализации принципа гендерного равенства в трудовых отношений: неверное представление о якобы более низкой ценности женского труда для работодателя; низкая са мооценка женщин и их пассивность на рынке труда, а также низкая правовая информированность работодателей, работни ков и профсоюзов. Во многих исследованиях обсуждаются проблемы карьерно го роста и продвижения женщин. В России в настоящее время ве дется оживленная дискуссия о а) возможности применения ген дерного квотирования руководящих кадров; б) расширении подготовки женских кадров для предпринимательского и управ ленческого корпуса, а также в) использовании коллективных трудовых соглашений. Самые серьезные расхождения между законодательно закреп ленным принципом равенства и его практической реализацией относятся к области имущественных прав замужних женщин. В принципе, супруги могут урегулировать свои имущественные отношения, подписав брачный контракт, но эти инструменты еще не нашли в России широкого применения. Это объясняется отсутствием знаний о личных правах, а также широко распрост раненным отрицательным отношением к такого рода договорен ностям. В свете анализа гендерных особенностей Российской Федера ции и новых социально экономических условий и предлагаются некоторые меры (вставка 9.1).
154
Гендерные проблемы в России
Вставка 9.1. Предлагаемые меры в отношении законодательства в области гендерного равенства • Ввести новые правовые нормы регулирования в Трудовой кодекс (одна из таких норм должна гарантировать право работника на уважение личного достоинства, соблюдение конфиденциальности, неприкосно венности частной жизни, а также гарантировать защиту от преследова ний на рабочем месте). • Разработать и принять специальные антидискриминационные законы. • Укрепить правоприменительную практику через: (1) разработку от дельного кодекса трудовых процедур; (2) введение в судах по трудовым спорам особого судейского состава (судьи, представителя, выступаю щего от имени работодателя, и представителя профсоюза), а также (3) повышение эффективности досудебных противодискриминационных органов (трудовой инспекции и других общественных инспекций, Уполномоченного Российской Федерации по правам человека (омбуд смена)). • Усовершенствовать законодательство в области разводов и опекунства.
C. ГЕНДЕРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ОБРАЗОВАНИИ В настоящее время женщины опережают мужчин в образователь ном уровне, и гендерный разрыв в этой области в ближайшем бу дущем будет расти. Как отмечают исследователи, выбираемые мужчинами и женщинами стратегии в получении общего образо вания и подготовке к профессиональной работе различны. Жен щины в большей степени склонны к получению законченного об щего образования, и они чаще стремятся к получению возможно более высокой профессиональной подготовки. У мужчин непол ное общее образование и базовая профессиональная подготовка все больше становятся нормой. За последние несколько лет выс шее образование стало более феминизированным (девушки со ставляют 56% от общего числа абитуриентов, а доля женщин сре ди первокурсников неуклонно растет). Несмотря на эту ситуацию, а также несмотря на официально провозглашенное равенство прав и доступности образования, есть данные о скрытой гендер ной дискриминации в доступе к образованию на всех уровнях — от дошкольного образования до университета. Эта дискримина ция усилилась в пореформенный период, отразившись в основ
9. Выводы и рекомендации
155
ном на низкодоходной части населения. Женщины чаще, чем мужчины, стремятся повысить свои про фессиональные навыки, но сталкиваются с тем, что повышение квалификации и непрерывное образование оказываются все ме нее доступными, что связано в основном с гендерно асиммет ричным распределением домашних обязанностей и семейных обязанностей по уходу за детьми, а также с более высокими соци альными барьерами, стоящими перед женщинами. Более того, школьные учебники часто способствуют распрост ранению традиционных гендерных стереотипов, особенно тех, что связаны с домохозяйственными и родительскими обязаннос тями. Консервативно настроенные учителя часто проводят разли чия между «женскими» и «мужскими» предметами и отговаривают девочек от занятий «мужскими» предметами. Неравный доступ к образованию, основанный на гендерных стереотипах, обычно не оценивается обществом (в особенности самими женщинами) как серьезная проблема или нарушение прав женщин. Гендерная асимметрия может расти по мере того, как все боль ше образовательных услуг предлагается за плату. Бюджетные ас сигнования на образовательные программы распределяются не равномерно в зависимости от уровня образования. В большинстве случаев плата за обучение вводится на тех уровнях, где преоблада ют женщины, и растущее число студентов в системе профессио нальной подготовки является в основном результатом расширения практики взимания платы за обучение «женским» дисциплинам (гуманитарные предметы, социальные науки и экономика). С дру гой стороны, доля студентов, оплачивающих свое обучение, от носительно низка в «мужских» (технических) профессиях. Более того, значительно более низкая экономическая отдача от образо вания женщин, в совокупности с оживлением патриархальных традиций, может подводить родителей к тому, чтобы в первую оче редь оплачивать образование сыновей. Неграмотность пока не стала распространенной проблемой в России. Однако, учитывая беспрецедентный рост числа бездом ных детей (большинство мальчики), которое составляет, по раз личным оценкам, от 400 тыс. до одного миллиона, Российская Фе дерация может столкнуться с ростом уровня неграмотности в ближайшие несколько лет. Как показывают исследования, уровень образования оказывает значительное положительное влияние на продолжительность жизни, в том числе и на снижение гендерного разрыва в продол
156
Гендерные проблемы в России
жительности жизни. Кроме того, некоторые эксперты отмечают наличие важных нематериальных преимуществ образования для российских женщин. Предлагаемые во вставке 9.2 меры направлены на повышение образовательного уровня мужчин и женщин в Российской Феде рации.
Вставка 9.2. Предлагаемые меры для обеспечения гендерного равенства в области образования • Провести генденую экспертизу системы национального образования. • Наметить конкретную политику и меры, направленные на устранение узких мест в образовании мужчин и женщин для устранения гендерных отличий в доступе к образованию. • В школьной подготовке для всех мальчиков и девочек разработать спе циальные меры, способствующие посещению уроков и предотвращаю щие пропуск школьных занятий. • Разработать и реализовать меры, благоприятствующие сотрудничеству между семьями, отправляющими своих детей в школу, через предостав ление конкретных стимулов обеспечения такого сотрудничества. • Преодолеть стереотипы внутри образовательной системы для дости жения гендерного равенства и улучшения информированности о зна чении гендерного равенства женщин и мужчин. • Пересмотреть все образовательные материалы с гендерной точки зре ния, чтобы очистить учебники и учебные материалы от высказываний, имеющих характер дискриминационный и предвзятый, с гендерной точки зрения. • Ввести в программы обучения высшей школы в качестве обязательного предмета «Основы гендерных знаний». • Открыть структуры повышения гендерной квалификации преподава телей, в том числе и высшей школы.
Гендер и проблемы здоровья Гендерное неравенство в области здоровья общества обычно ана лизируется в контексте всеобщего кризиса национальной систе мы здравоохранения. Медицинское обслуживание и лекарства становятся слишком дорогими для большей части населения. Рос сия занимает 98 е место в мире по уровню подушевых расходов на здравоохранение, причем 37% всех расходов сопряжены с оп
9. Выводы и рекомендации
157
латой услуг дорогих медицинских центров. Таким образом, 30% населения, живущие в крайней бедности, лишены необходимой медицинской помощи. Существует ряд причин, по которым уровень государственных расходов на здравоохранение имеет более важные последствия для женщин, чем для мужчин. Во первых, эта неравномерность связана с репродуктивной системой женщин. Во вторых, женщи ны составляют большинство среди старшей возрастной когорты и поэтому имеют более высокую потребность в услугах здравоохра нения. В третьих, феминизация бедности снижает способность женщин оплачивать медицинские услуги. Наконец, федеральные программы покрывают только 20% расходов, необходимых для поддержания женского здоровья. Планы по реформированию системы здравоохранения не принимают во внимание гендерное неравенство. Обеспечением защиты здоровья мужчин как гендерной группы также занимают ся в общем мало. Среди связанных со здоровьем гендерных про блем высокая смертность и очень большой разрыв в продолжи тельности жизни между мужчинами и женщинами (средняя продолжительность жизни среди мужчин составляет 59 лет и яв ляется одной из самых низких в мире, а продолжительность жиз ни женщин составляет 72 года). Разрыв между полами в уровне смертности связывается в основном с социально экономически ми факторами, отличиями в гендерных ролях и условиях работы. Репродуктивное здоровье российского населения достигло критического уровня. Россия относится к числу стран с очень вы соким уровнем материнской смертности. Детская смертность так же очень высока, младенческая смертность составляет около 2% в общем числе умерших за год. Положение со здоровьем беремен ных женщин за последние десять лет ухудшилось, что отрицатель но сказывается на здоровье детей. Аборты в России по прежнему являются самым популярным средством контроля рождаемости. Среди причин устойчивости этого феномена необходимо отме тить низкую информированность молодых людей (особенно мо лодых мужчин) о планировании семьи и контрацепции, а также убеждения о том, что аборт является дешевым методом регулиро вания рождаемости. Россия столкнулась с критической ситуацией в том, что касает ся репродуктивных прав мужчин и женщин. Существует явная ген дерная асимметрия в репродуктивном поведении. Возможности осуществления родительских функций неравны. Женщины все ча
158
Гендерные проблемы в России
ще берут на себя всю ответственность за рождение и воспитание ребенка. В то же время материальное благосостояние и качество жизни большинства женщин ограничивают их репродуктивные качества и ведут к появлению новой репродуктивно поведенчес кой тенденции — увеличению неполных семей. За этой тенденци ей стоят два фактора: с одной стороны, женщины теперь имеют больше репродуктивной свободы, чем раньше; с другой стороны, углубляется гендерная асимметрия в семье.
Вставка 9.3. Предлагаемые меры для обеспечения гендерного равенства в области здоровья • Улучшить информированность мужчин о влиянии социально эконо мических факторов на смертность для изменения ими поведенческой практики самосохранения. • Разработать механизмы (например, в рамках профессиональных пен сионных систем), способствующие сокращению рабочих мест с усло виями труда, не отвечающими санитарно гигиеническим требованиям . Статистический анализ указывает на наличие прямой связи между структурой занятости и уровнем смертности в различных группах на селения. • Содействовать созданию более доступных учреждений здравоохране ния, которые имели бы более оптимальное географическое распреде ление, делая их доступными для сельского населения. • Провести гендерный анализ системы здравоохранения и институцио нальных реформ в системе государственного здравоохранения, уделив особое внимание проблемам здоровья мужчин. • Усовершенствовать гендерную статистику здравоохранения. • Развивать более качественную и эффективную систему обеспечения репродуктивного здоровья для обоих полов. • Наращивать кампанию информированности общества о СПИДе/ВИЧ инфицировании, включая мужчин и женщин.
D. ГЕНДЕРНЫЕ РОЛИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ И РЫНОК ТРУДА Экономические реформы в России сопровождались серьезными изменениями в области занятости на рынке труда, которые вызва ли еще большую гендерную асимметрию. С 1992 по 2001 г. вклю
9. Выводы и рекомендации
159
чительно процент женщин трудоспособного возраста снижался более значительно, чем мужчин. Изменилась также и гендерная структура занятости. Доля жен щин, занятых в некоторых «феминизированных» секторах, напри мер, в торговле и общественном обслуживании, стала еще больше. Некоторые отрасли (образование, здравоохранение и финансы) остаются «феминизированными», в то время как другие (производ ство, строительство) сталкиваются со все большей «маскулиниза цией». Ожидается, что с ростом добывающих отраслей появятся новые возможности для «мужских» профессий и производств, а де мографический спад приведет к снижению спроса на женский труд в секторах с преобладанием женщин, включая начальное школьное образование. Гендерная асимметрия характерна также для неформального сектора, где «мужской» сегмент обычно имеет высокий доход (не редко из незаконных источников), тогда как «женский» сегмент вынужден довольствоваться в основном низкооплачиваемой ра ботой в небольших частных фирмах (торговля на рынках и в кио сках). Высокой остается вертикальная сегрегация. Женщины обычно заполняют вакансии более низкого статуса, требующие меньшей квалификации; в 2001 г. на долю женщин приходилось 36% управ ленческих должностей (всех уровней) и 56% неквалифицирован ных рабочих мест. Неприкрытая дискриминация происходит тог да, когда работодатель отказывается принимать на работу женщин. Более половины всех работодателей считают, что бремя семейных обязанностей снижает ценность женского труда. Значительной гендерной асимметрией отмечены неблагопри ятные условия труда. В 2001 г. мужчины занимали 71% вредных ра бочих мест в промышленном производстве и 86% в строительном секторе. Нормативные запреты не позволяют женщинам зани маться более чем 600 различными видами работ и профессий. В 2001 г. на долю мужчин приходилось 76% травм на рабочем месте и 94% смертей в результате несчастного случая на производстве. Высокий уровень занятости в отраслях с вредными условиями труда является дополнительным фактором высокой смертности среди мужчин. Несмотря на относительно высокий уровень образования, женщины составляют большинство среди низкооплачиваемых работников и в своей карьере занимают подчиненные должности. Успех женщин в карьерном росте сдерживается преобладающими
160
Гендерные проблемы в России
гендерными стереотипами. Многие женщины делают сознатель ный выбор в пользу семьи и поэтому предпочитают гибкий гра фик работы. Почти равные уровни безработицы среди мужчин и среди жен щин (подсчитанные в соответствии с нормами МОТ) отражают более гендерно нейтральную ситуацию. В то же время обычно женщины остаются без работы дольше. Проблема женской безра ботицы является особенно острой среди более молодых групп на селения, в сельских областях и экономически депрессивных реги онах с застойными отраслями. В России по прежнему существует значительный гендерный разрыв в уровне оплаты труда (30–40%). Разрыв в заработной пла те является следствием нескольких факторов, в том числе: 1) внут риотраслевой сегрегации; 2) вертикальной сегрегации, а также 3) различий в уровне оплаты труда мужчин и женщин на анало гичной работе; 4) определенный вклад вносит и прямая дискри минаяция женщин в оплате труда. Гендерные роли в России распределяются традиционным об разом: работа по дому по прежнему остается преимущественно женским занятием, тогда как мужчины преобладают в наемном труде. В 2001 г. доля женщин в общей занятости в стране составля ла 48,3%. Поскольку ценность домашней работы не признается обществом, женщины несут потери в занятости и пенсионном обеспечении.
E. БЕДНОСТЬ И ГЕНДЕР Существующие социальные и экономические условия ведут к ухуд шению уровня благосостояния и возможностей развития для жен щин в большей степени, чем для мужчин, что ведет к «феминиза ции бедности». Как показывают некоторые исследования, среди бедного взрослого населения женщины составляют 43,3%, а муж чины — 29,4%. Помимо этого, женская бедность проявляется и в та ких крайних формах, как застойная и глубокая бедность («бедней шие среди бедных»). Феминизация бедности обуславливается рядом макро и мик рофакторов, в том числе следующими: 1) наличие гендерного разрыва в уровне зарплаты; 2) низкая заработная плата многих категорий работников, преимущественно женщин, не позволяет содержать иждивенцев; 3) во многих случаях единственным
9. Выводы и рекомендации
161
родителем в семье является мать, а также 4) женщины пенси онерки получают более низкие пенсии. Наконец, как отмечают некоторые исследователи, бремя бедности распределяется меж ду супругами неравномерно. В бедных семьях женщины, пресле дуя цель максимального снижения бытовых расходов, экономят в первую очередь на себе.
F. ЖЕНЩИНЫ В ПОЛИТИКЕ: УЧЕТ ГЕНДЕРНЫХ АСПЕКТОВ В ПОЛИТИКЕ Переход к рыночной экономике сказался и на политическом статусе женщин. С одной стороны, процесс политических пере мен ознакомил российское общество с международными доку ментами и институтами в области прав человека, что подталки вает государство к тому, чтобы заявить о политике равных прав и возможностей для мужчин и женщин. Женщины получили воз можность свободнее высказываться против дискриминации и сексистских стереотипов. С другой стороны, в ходе реформ женщины чаще оказываются отстраненными от политической и государственной власти. В результате в ходе парламентских выборов 1993 г. женщины получили 13,5% мест в Государственной Думе, что впервые позво лило им создать женское движение. Однако в составе Государст венной Думы последующих созывов число женщин депутатов снизилось. В целом, однако, попытки сгладить гендерную асимме трию в сфере политической и государственной власти разбились о политические, социально экономические и социально культур ные препятствия. Хотя женщины играют важную роль в мобилиза ции поддержки для своих политических партий, они не получают адекватной отдачи от партийных ресурсов. Более того, женщины нередко оказываются в конце избирательного списка, и, если чис ло полученных голосов невелико, парламентские места распреде ляются в первую очередь между кандидатами мужчинами. Анализ роли, которую играют российские средства массовой информации в избирательном процессе, показывает, что почти все СМИ предлагают минимальное освещение мероприятий и де ятельности проженских организаций и деятельности парламен тариев женщин. На самом деле, это, как показывает анализ и по другим направлениям, закрепляет гендерную предвзятость и сте реотипы, касающиеся «настоящего места» женщин.
162
Гендерные проблемы в России
Среди препятствий для продвижения женщин в политике пре обладают следующие: 1) низкий социальный и экономический статус женщин и недоступность финансовых средств на ведение избирательной кампании, а также 2) недостаточная согласован ность действий между женскими НПО и малоэффективное со трудничество с другими организациями гражданского общества, занимающимися женской проблематикой. Исключение женщин из участия в государственных и выбор ных органах подрывает возможности для встраивания принци пов демократии в общество, сдерживает экономическое развитие и препятствует достижению гендерного равенства. В результате делается важный вывод о том, что мужчины в России монополизи ровали политический процесс, принимая законы во имя и от име ни женщин, однако вновь принимаемые законы не всегда уравно вешивают интересы мужского и женского населения. Предлагаемые во Вставке 9.4 меры имеют огромное значение для повышения уровня политического участия женщин.
Вставка 9.4. Задачи по обеспечению гендерного равенства в политическом процессе • Обеспечить предоставление политических, институциональных и фи нансовых гарантий, которые позволили бы добиться равного участия женщин кандидатов в избирательных кампаниях. • Предусмотреть применение санкций за нарушение «правил игры». • Разработать нормативные требования к реализации эффективного ме ханизма «квотирования» в отношении высших управленческих долж ностей. • Расширить образовательные программы женщин с целью их подготов ки к политической и публичной деятельности высокого уровня. • Создать центр подготовки женщин к участию в политической общест венной деятельности и управлении. • Ввести регулярный открытый состязательный процесс для занятия ва кантных должностей, с требованием в отношении участия женщин.
G. ГЕНДЕРНАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ После завершения работы Российско Канадской конференции 2002 г. Министерство социального развития и труда Российской Федерации разработало Гендерную стратегию, объединившую
9. Выводы и рекомендации
163
три направления деятельности — экономико экологическое, ор ганизационно политическое и социо культурное. Необходи мость разработки и принятия гендерно ориентированной страте гии обусловлена целым рядом социальных проблем, возникших в результате общественно экономических и политических измене ний в стране. «Стратегию по достижению гендерного равенства не следует путать со стратегией по ликвидации гендерных разли чий. Ее основная задача — создание политических предпосылок и необходимых социальных условий для максимально полной реа лизации естественных возможностей женщин и мужчин во всех сферах жизни в целях обеспечения устойчивого развития обще ства. Гендерную политику необходимо разрабатывать в тесном со трудничестве с негосударственными организациями, представля ющими наиболее активную и сознательную часть гражданского общества» (Гендерная стратегия, 2003:9). Гендерная стратегия — это базовый документ, определяю щий основные направления гендерной политики и приоритеты в средне и долгосрочной перспективе. Гендерная стратегия главным образом нацелена на привнесение гендерного аспекта в совместную деятельность законодательных и исполнитель ных органов, а также представителей гражданского общества, участвующих в реализации социальных программ и в защите прав человека. «Гендерная направленность государственной политики позволяет: 1) осуществлять, при поддержке неправи тельственных организаций, государственный контроль за со блюдением равенства прав мужчин и женщин в сфере трудовой деятельности, управления и распределения доходов; 2) кор ректировать государственную политику на федеральном и ре гиональном уровнях во всех отраслях экономики и совер шенствовать законодательную систему с целью внедрения и закрепления гендерного равенства; 3) развивать международ ное сотрудничество по обмену опытом в области гендерной де мократии и по реализации совместных проектов в смежных об ластях» (Гендерная стратегия, 2003:18). Некоторые механизмы осуществления гендерной политики приведены во Вставке 9.5. Указанные механизмы содействуют реализации мероприятий, предлагаемых в рамках доклада «Гендерные проблемы Россий ской Федерации».
164
Гендерные проблемы в России
Вставка 9.5. Основные механизмы осуществления гендерной политики • Консолидация демократических институтов в целях инкорпорирова ния институциональных форм гендерного мониторинга (путем опреде ления показателей, позволяющих регистрировать уровень гендерного партнерства, экологической и демографической устойчивости, а также любые положительные или отрицательные изменения в сфере здравоо хранения, образования и занятости). • Законодательное закрепление и внедрение обязательной гендерной экспертизы всех значимых планов и проектов. • Развитие гендерной статистики для отслеживания изменений в уровне доходов, доступности вакансий и распределении депутатских мандатов в законодательных органах между мужчинами и женщинами. • Расширение представительства женщин в органах законодательной или исполнительной власти на федеральном и местном уровнях. • Разработка и реализация федеральных и региональных программ по борьбе с бедностью, направленных на обуздание тенденции к фемини зации бедности и безработицы. • Координация усилий государственных органов и гражданского обще ства по внедрению и расширению гендерного контроля за проведени ем социальных и экономических реформ в интересах установления в стране более справедливого общественного и экономического по рядка. • Проведение масштабных национальных и международных акций и компаний по информированию и просвещению общественности в целях усиления гендерной симметрии и формированию гендерно нейтральных культурных традиций. • Выделение средств на пересмотр программ дошкольных и общеобра зовательных учебных учреждений. • Организация специализированных учебных курсов в различных сфе рах деятельности, но в первую очередь в тех, где права женщин наибо лее ущемлены (рынок труда и политические организации). Источник: Гендерная стратегия, 2003. С.15–17.
9. Выводы и рекомендации
165
В целом Гендерную стратегию необходимо рассматривать в ка честве политического документа, нацеленного на оказание широ кой системной поддержки уязвимым группам населения в интере сах достижения гендерного равенства путем реализации ряда задач (вставка 9.6). Вставка 9.6. Гендерная стратегия и задачи • Заручиться поддержкой правительства для развития неправительствен ной общественной инфраструктуры на основе принципа гендерного равенства. • Повысить статус неоплачиваемой работы по дому и воспитанию детей, стимулировать перераспределение домашних функций членов домохо зяйства для обеспечения более сбалансированного участия мужчин и женщин в работе по дому. • Стимулировать рост личных сбережений членов домохозяйств. • Увеличить численность женщин в местных органах власти, включая женщин, занимающих высокие административные должности. • Охранять права женщин в неформальном секторе экономики, где дискри минация, насилие и принудительный труд распространены очень широко. Источник: Гендерная стратегия, 2003:25.
Стоящие перед Российской Федерацией проблемы настоятель но требуют от представителей государственной власти и широ кой общественности пересмотра многих вопросов и поиска но вых решений с гендерной позиции. В рамках Гендерной стратегии и доклада о гендерных пробле мах в России определены основные препятствия к достижению гендерного равенства в сфере занятости: 1) статистически под твержденные факты дискриминации в отношении женщин на разных стадиях процесса приватизации; 2) отсутствие механиз мов для поддержки женщин предпринимателей; 3) криминали зация предпринимательства, что привело к расцвету «серой эко номики» и превращению крупных и средних предприятий в «чисто мужскую» сферу деятельности; 4) слабые механизмы за щиты предприятий малого и среднего бизнеса. Закрепленные Гендерной стратегией цели и задачи на рынке труда нашли свое отражение в мероприятиях, рекомендованных в докладе «Гендер ные проблемы в России». Эти цели приводятся во вставке 9.7.
166
Гендерные проблемы в России
Вставка 9.7. Гендерно ориентированные цели на рынке труда • Разработка политики и конкретных мер по сокращению разрыва в оп лате труда у мужчин и женщин. • Улучшение условий труда с учетом гендерных характеристик для осво бождения женщин и мужчин от работы в тяжелых и опасных условиях. • Разработка и реализация федеральных и региональных программ по развитию предприятий малого бизнеса, включающих в качестве обяза тельного условия развитие семейных предприятий и предприятий, воз главляемых женщинами. • Улучшение услуг по кредитованию предприятий малого и среднего бизнеса, стимулирование женского предпринимательства. • Обеспечение занятости и условий для успешного профессионального роста для семейных граждан, применение специальных мер по охране материнства и отцовства и укреплению равноправия мужчин и жен щин. Источник: Гендерная стратегия, 2003. С. 20–21.
Как отмечалось в предшествующих главах, проблемы здравоо хранения сегодня особенно актуальны. Необходимо разработать ряд краткосрочных и среднесрочных мероприятий для улучше ния состояния здоровья женщин и мужчин. Ключевой задачей для системы здравоохранения является охрана здоровья мужчин и женщин в течение всего срока жизни. В соответствии с Гендер ной стратегией и докладом о гендерных проблемах в России необходимо осуществлять (ежегодно утверждаемые) государст венные программы, гарантирующие предоставление россий ским гражданам, независимо от пола, бесплатных медицинских услуг, равного доступа к средствам диагностики, медицинской и социальной помощи. Особое внимание нужно обратить на ре шение перечисленных в докладе проблем со здоровьем, таких как: 1) низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью; 2) неэффективность медицинских услуг; 3) высокое число абор тов; 4) растущее число женских заболеваний и беременных сре ди несовершеннолетних; 5) рост потребления наркотиков и ал коголя среди молодежи; 6) рост числа ВИЧ инфицированных и больных СПИДом и другими болезнями, передающимися поло вым путем, 7) высокие уровни материнской и младенческой смертности.
9. Выводы и рекомендации
167
В сфере здравоохранения указанные выше меры должны осуще ствляться в рамках постоянно действующих государственных про грамм, таких как ежегодно утверждаемая Правительством Россий ской Федерации Программа по гарантированному предоставлению гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помо щи и Федеральная программа по предотвращению и искоренению заболеваний социального характера (на 2002–2006 гг.), составной частью которой является программа срочных мер по предотвраще нию распространения заболевания, вызываемого вирусом иммуно дефицита человека (программа по борьбе с ВИЧ инфекцией и СПИ Дом). Кроме того, Гендерная стратегия и доклад о гендерных пробле мах в России поддерживают реализацию мер, включенных в План мероприятий в рамках Концепции защиты репродуктивного здо ровья граждан России в 2000–2004 гг. и направленных на увеличе ние срока здоровой и активной жизни, а также на улучшение ре продуктивного здоровья женщин и мужчин. Всесторонние и скоординированные усилия со стороны госу дарства (федеральных и местных органов законодательной и ис полнительной власти), гражданского общества и СМИ необходимо направить (в средне и долгосрочной перспективе) на эффектив ную борьбу с дискриминационными стереотипами, создающими препятствия к достижению женщинами независимости и увекове чивающими низкий статус женщин в семье и в обществе. Для иден тификации адаптивного гендерного аспекта политики в области культуры и образования в России необходимо осуществить страте гическое планирование для смещения акцента в сторону гендерно ориентированной модели базового и непрерывного образования («обучения в течение всей жизни»). Гендерная стратегия и доклад о гендерных проблемах в России разделяют закрепленную во Все мирной декларации о высшем образовании в XXI веке (Париж, 1998 г.) мысль о том, что в процессе разработки и реализации ген дерных стратегий в области образования «необходимо прилагать дополнительные усилия для ликвидации любых гендерных стерео типов в сфере высшего образования, учитывать гендерные аспекты в различных дисциплинах и расширять присутствие женщин на всех уровнях и во всех дисциплинах, где их представительство яв ляется недостаточным, и особенно стимулировать их активное уча стие в процессе принятия решений» (цитата приводится в Ген дерной стратегии, 2003:34). Таким образом, Гендерная стратегия и доклад нацелены на укрепление системы образования (усиление
168
Гендерные проблемы в России
информированности о гендерной симметрии), которая, в свою очередь, будет способствовать укреплению престижа неофициаль ного и неформального образования и самообразования, а также предоставлять возможность совмещения обучения с работой и се мейной жизнью. Основные направления политики в области куль туры и образования, направленные на поддержку и развитие ген дерной симметрии, перечислены во Вставке 9.8.
Вставка 9.8. Политика в области культуры и образования, направленная на достижение гендерного равенства • Увеличить объем инвестиций в «человеческий капитал». Гарантировать равные возможности и доступ к непрерывному образованию для всех граждан, независимо от возраста, пола, места жительства или общест венного положения. • Ввести эффективные методы преподавания на всех уровнях системы образования для преодоления существующих гендерных различий. • Поддерживать стремление граждан продолжать обучение в виде не формального образования вне стен учебных заведений. • Стимулировать применение передовых информационных технологий для дистанционного обучения. • Стимулировать академические и прикладные исследования по гендер ной тематике для достижения гендерного равенства. • Поддерживать государственные и негосударственные междисципли нарные исследования в области гендерных отношений. • Распространять публикации на иностранных языках о результатах ис следований по теме гендерного равенства. • Разработать и внедрить специализированные курсы и учебные про граммы по гендерной тематике на всех уровнях системы образования (от дошкольного образования до аспирантуры/докторантуры). Источник: Гендерная стратегия, 2003. С. 36.
Государственную Гендерную стратегию следует рассматривать в качестве средства достижения целей, закрепленных в Конститу ции Российской Федерации. Для реализации стратегии необходи мо разработать несколько последовательных планов мероприя тий (в соответствии с перечисленными целями и задачами) на федеральном, региональном и местном уровнях. Гендерная стра тегия устанавливает следующие приоритеты: на первом этапе не обходимо 1) разработать Национальный план действий по реали
9. Выводы и рекомендации
169
зации Гендерной стратегии на период с 2010 по 2015 г. (в Нацио нальном плане действий будут определены все последующие эта пы реализации стратегии, включая пилотные проекты по каждому из этих этапов); 2) подготовить пакет предложений по будущим законопроектам о гендерной политике; 3) провести гендерную экспертизу отраслевых стратегий, концепций и доктрин и подго товить предложения по внесению изменений в действующие пла ны (Гендерная стратегия, 2003:38). На двух разных уровнях (один — более прагматичный, дру гой — более политизированный) доклад о гендерных проблемах в России и Гендерная стратегия преследуют одну и ту же цель — обеспечить достижение гендерного равенства и гендерной сим метрии в Российской Федерации. Но доклад дает оценку гендер ной ситуации в России на основе представленных данных и ин формации по семи секторам, тогда как Гендерная стратегия предлагает политические альтернативы достижения гендерного равенства в указанных секторах. Вместе с тем, в Гендерной страте гии прежде всего подчеркивается необходимость включения ген дерного измерения в разработку и анализ планов действий и по литических мероприятий. В докладе высказывается поддержка действий, предложенных в Гендерной стратегии. Оба документа признают необходимость совершенствования системы сбора данных, чтобы гарантировать более объективное освещение ген дерной ситуации в России. Оба документа признают необходи мость создания системы мониторинга как обязательного условия реализации политических программ, отраслевых стратегий, кон цепций и доктрин, нацеленных на гарантированное достижение гендерного равенства. Наконец, оба документа признают, что в ос нове гендерного неравенства в России лежит отсутствие инфор мации об идеях, законах и возможностях, доступных мужчинам и женщинам, и что подобное положение необходимо исправить путем расширения сферы неформального образования. Политические меры, предлагаемые в рамках Гендерной страте гии, соответствуют мероприятиям, рекомендованным в докладе о гендерных проблемах в России. Гендерная стратегия предусмат ривает более широкий спектр политических программ и дейст вий для разработки и реализации перечисленных в докладе меро приятий.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Абашкина Т.А., Бубник Г.А. Организация свободного времени женщин: опыт и проблемы. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической рет роспективе. – Иваново, 1997. 2. Абрамова И. Г. Поведение женщин в условиях социально–экономической нео пределенности // Женщина в российском обществе. – 1998 – № 4. 3. Абубикирова Н. И., Клименкова Т. А., Кочкина Е.В., Регентова М. А. Женские орга низации в России сегодня. В кн. Женские неправительственные организации России и СНГ (Справочник). – М.: Эслан, 1998 4. Абубикирова Н.И., Кочкина Е.В. О гендерной экспертизе законодательства //Женщина и общество: мифы и реалии. Составитель Круминг Л.М., Моск ва:XXI век, 2001. 5. Авдеев А.А. Браки и разводы в России // Народонаселение. – 1999 – № 3. 6. Авилов А. Будут ли в российской армии женщины–генералы? // Красная звезда. – 1993. 10 апреля. 7. Авраамова Е., Овчарова Л. Количественные оценки российского среднего клас са методом концентрации признаков // Вопросы экономики. – 2001 – № 1. 8. Авраамова Е., Овчарова Л. Финансовый кризис августа 1998 г.: выдержал ли удар средний класс России? // Вопросы экономики. – 2000 – № 2. 9. Авшин С. Влияние советского гендерного порядка на современное поведение в сфере занятости // Социс. – 2000 – № 11. 10. Ажгихина Н. И. Женская безработица в постсоветской России // Посев. Франк фурт–на–Майне. – 1994 – Т. 50. № 5 11. Ажгихина Н., Юрна И. Образы женщин в современной Российской журналис тике. Анализ федеральной и региональной прессы // М.: Ассоциация журнали сток, 1995 – 1996. Препринт 12. Ажгихина Н.И. Голоса женщин и новый европейский порядок // «WE/МЫ»: Ди алог женщин. – 2000. – № 13 (29) 13. Ажгихина Н.И. Женщины России идут самостоятельно. // Независимая газета. – 1999. 14 сентября. № 170. 14. Ажгихина Н.И. Кто защищает женщин: Сборник материалов и публикаций. – М., 1996. 15. Ажгихина Н.И. На пути к обретению силы //WE/МЫ: Диалог женщин. Специ альный выпуск.– М.: «Эслан». – 2000. 16. Ажгихина Н.И. Правнучки викингов у себя дома. – М.: «Эслан», 1999. 17. Ажгихина Н.И. Спорный вопрос о правах человека // Независимая газета. – 23 июня 2000. 18. Азбука демократии: гендерное просвещение. // Информационный вестник. – 2000 – № 1, 2001 – № 2 19. Азбука прав трудящихся женщин и гендерного равенства. – М.: МОТ «Права че
Библиография
171
ловека», 2002. 20. Айвазова С.Г. «Второй пол» и женское движение в России. //WE/МЫ: Диалог женщин. Специальный выпуск. – 2000. 21. Айвазова С.Г. Гендерное равенство в контексте прав человека. – М., 2001. 22. Айвазова С.Г. Контракт «работающей матери»: советский вариант. В кн.: Гендер ный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малышева М. М. – М., 2001. 23. Айвазова С.Г. Мужская власть агрессивна по сути. В кн.. Женщина–президент. (отв.ред.) Чернейко Г.А. Материалы «круглого стола». Сост. Беляков Н.Н. и И.В. Цыганов. – М., 1996. 24. Айвазова С.Г. Российская семья: Поиск нового гендерного соглашения. В кн.: Гендерные отношения в России. История, современное состояние, перспекти вы. Материалы международной научной конференции. Иваново, 27–29 мая 1999. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1999. 25. Айвазова С.Г. Русские женщины в лабиринте равноправия. – М.: ЗАО «Редакци онно–издательский комплекс Русанова», 1998. 26. Айвазова С.Г., Кертман Г. Мужчины и женщины на выборах. Гендерный анализ избирательных кампаний 1999 и 2000 гг. в России. – М: Издательство «Эслан», 2000. 27. Айвазова С.Г., Кертман Г.Л. Женщины на рандеву с российской демократией. – М.: Издательство Эслан, 2001. 28. Акопян А.С., Харченко В.И. Мишиев В.Г. Состояние здоровья населения и смерт ность детей и взрослых репродуктивного возраста в современной России. – М., 1999. 29. Актуальные проблемы социально – правовой защиты женщин. – СПб.: «Изда тельский дом «Бизнес – Пресса», 1998. 30. Алашеев С., Варшавская Е., Карелина М. Подсобное хозяйство городской семьи. В кн.: Занятость и поведение домохозяйств: адаптация к условиям перехода к рыночной экономике в России. Ред. Кабалина В., Кларк С. – М., 1999. 31. Александров Б. Слабый пол для сильной России. // Деловой мир. – 1995 (14 сентября) –. № 166. 32. Александров–Аленов А. От Коллонтай до Горбачева. – М.: Международные от ношения, 1994. 33. Амбарнова Е.Б. Гендерный аспект социально–экономической адаптации насе ления. Авторефер. дисс. … канд. экон. наук. – М., 2002. 34. Андреев Е. Берегите мужчин. Мужская и женская смертность в России. ДЕМО СКОП на Полит.Ру / /http://www.polit.ru/documents/444637.html 35. Андреев Е., Бондарская Г., Харькова Т. Падение рождаемости в России: гипоте зы и факты // Вопросы статистики. – 1998 – № 10. 36. Андреенкова А.В. Представительство женщин в парламентах России и Украи ны: опыт социологического анализа. // Социс. – 2000 – № 11. 37. Антипина Н. Л. Проблемы занятости женщин как объект современной регио нальной политики (На примере Тюменского региона). Автореф. дисс. … канд. социол. наук. – Тюмень, 1995. 38. Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. – М.: Юристъ, 1996. 39. Антышева Т.Г., Минц М. В., Пронина А. М., Хасбулатова О.А., Егорова Л. С. Соци
172
Гендерные проблемы в России
альные технологии поддержки экономически активных женщин. В кн.: Жен щины России: проблемы адаптации и развития в экономических условиях. – Иваново, 1995. 40. Анурин В.Ф. Некоторые практические проблемы женской безработицы. В кн.: Занятость населения в условиях перехода к рыночной экономике. Сб. на учн.статей. – Нижний Новгород, 1994. 41. Аракелова М.П. Женщина и проблема власти. // Женщина в российском обще стве. – 1999 – № 1. 42. Арефьева Н. Т. Проблемы адаптации молодых семей к новым социально–эко номическим условиям. В кн.: Гендерные отношения в России. История, совре менное состояние, перспективы: Материалы международной научной конфе ренции. Иваново, 27–29 мая 1999. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1999. 43. Арефьева Т. К. Домашняя работа как фактор гендерного неравенства. В кн.: Ген дерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы: Матери алы международной научной конференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 44. Аркелова М.П., Емельянова Е.Д., Кулик В.Н. Женщина в российском обществе. ХХ век. История и современность. Специальный курс. – М., 1996. 45. Артамонова Е.А. Формирование доходов домохозяйств в аспекте гендерных отношений. В кн.: Социокультурной анализ гендерных отношений. – Саратов, 1998. 46. Артемов В.А. О семейной экономике // ЭКО. – 1997 – № 4. 47. Артемов В.А. Тенденции изменения повседневной деятельности населения в 1970—1990–е гг. В кн.: Социальная траектория реформируемой России: Ис следования Новосибирской экономико–социологической школы. Отв. ред. Заславская Т.И., Калугина З.И. – Новосибирск, 1999. 48. Артемова О. В. Повседневная деятельность сельских женщин в условиях ре формирования общества. В кн.: Семья и женщина: Реальность и тенденции: Материалы международного симпозиума. Новосибирск, 19–20 мая 1998 г. Ред. Супрун В. И. – Новосибирск, 1998 . 49. Артова Е., Маев Г. Женщина ищет работу: Тактика и стратегия. – М., 1997. 50. Артунян М. Ю. Гендерные отношения в семье. В кн.: Материалы Первой Россий ской летней школы по женским и гендерным исследованиям «Валдай–96». – М.:МЦГИ, 1997. 51. Артунян М. Ю., Здравомыслова О.А. Проблемы двойной идентичности: Осо бенности традиционного конфликта «семья»/«работа». В кн.: Личность и се мья в эпоху перемен. – М.ИСЭПН РАН, 1994. 52. Артунян М. Ю., Здравомыслова О.А. Русские семьи: Стратегии выживания // Се мья в России. – 1995 – № 5. 53. Архангельский В.А., Елизаров В.В., Калабихина И.Е. Аналитическое исследова ние «Положение детей и женщин в Российской Федерации. Статистический обзор». Отчет по контракту ЮНИСЕФ (Детский Фонд ООН). – М., 2001. 54. Архангельский В.А., Зверева Н.В., Калабихина И.Е. Отчет по государственному контракту № ВПН–8–2002/МГУ–1 на выполнение научно–методологической
Библиография
173
работы по теме: «Методологические рекомендации по организации и прове дению послепереписного обследования семьи и рождаемости в России». – М., 2002. 55. Ачильдиева Е.Ф. Семья в системе ценностных ориентаций подростков. В кн. Проблемы женщин и семьи глазами социологов.– М.: ИС РАН, 1997. 56. Бабаева Л.В. Женщины России в условиях социального перелома: работа, по литика, повседневная жизнь. – М.: РГНФ, 1996. 57. Бабаева Л.В. Семейное предпринимательство // Человек и труд. – 1995 – № 9. 58. Бабаева Л.В., Холт Ш.Л. Аграрная реформа в России и положение женщин и пенсионеров. – М., 1994. 59. Бабаева Л.В., Чирикова А. Е. Бизнес–элита России: Образ мышления и типы по ведения // ЭКО. – 1995 – № 1. 60. Бабаева Л.В., Чирикова А. Е. Деловая сила «слабого пола» // ЭКО.– 1996 – № 5. 61. Бабаева Л.В., Чирикова А. Е. Женщины в бизнесе // Социс. – 1996 – № 3. 62. Бабаева Л.В., Чирикова А. Е. Женщины в бизнесе // Человек и труд. – 1995. – № 12. 63. Базылева Т.В. Нужны стратегия и тактика. В кн.: Женщина–президент: Матери алы «круглого стола». Сост. Н.Н. Беляков и И.В. Цыганов, отв.ред. Черненко Г.А. – М., 1996. 64. Бакленко Н. Женщины на производстве // Социальная защита. – 1998 – № 4. 65. Балабанова Т. Н., Татарченко А. Ф. Женская безработица на селе // Женщина в российском обществе. – 1999 – № 3(15). 66. Балабанова Т. Н., Татарченко А. Ф. Практика трудоустройства молодых безра ботных. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы: Материалы международной научной конференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О. М.(ред.). – Иваново, 2000. 67. Балахина М. В. Социально–бытовое положение женщин–работниц Западной Сибири (1921–1929). Автореф. дисс. … канд. социол. наук. – Новосибирск, 1997. 68. Балибалова Д.И. Женщина в условиях перехода к рыночной экономике. В кн.: Феминизм и российская культура. – СПб., 1995. 69. Баллаева Е.А. Гендерная экспертиза репродуктивных прав в России: законода тельство и практика прав женщин. – М.: МЦГИ, 1998. 70. Баллаева Е.А. Гендерные аспекты глобализации социальной политики. В кн.: Глобализация экономики, региональная интеграция, влияние этих процессов на положение трудящихся государств – участников СНГ. Труды международ ной научно практической конференции. – М.; Профиздат, 2002 71. Баллаева Е.А. Гендерный анализ политики в сфере здравоохранения. В кн.: Эко номика и социальная политика: гендерное измерение. Курс лекций. Ред. Ма лышева М.М. – М.: Academia, 2002. 72. Баллаева Е.А. Гендерный анализ политики в сфере здравоохранения и индика торы гендерного равенства в сфере охраны здоровья. – М.: МЦГИ, 2003 (пре принт). 73. Баллаева Е.А. Институционализация гендерного подхода к сфере здравоохра
174
Гендерные проблемы в России
нения. В кн.: Экономика и социальная политика: гендерное измерение. Курс лекций. Ред. Малышева М.М. – М.: Academia, 2002. 74. Баллаева Е.А. Репродуктивные права женщин в России: реальность и перспек тивы // Права женщин России. – 1999.– № 4 75. Баллаева Е.А. Репродуктивные и сексуальные права женщин как проблема ген дерных исследований. В кн.: Гендерный калейдоскоп. Ред. М.М.Малышева. – М.: МЦГИ – ИСЭПН РАН, 2001 76. Баллаева Е.А. Ситуация с соблюдением репродуктивных прав женщин г. Ры бинска. В кн.: Права женщин в России: исследование реальной практика их со блюдения и массового сознания. Т. 2 – М.: ИСЭПН РАН, МЦГИ, 1998. 77. Баллаева Е.А. Социальный контекст репродуктивного поведения. В кн.: Мужчи ны и женщины города Рыбинска глазами московских социологов. Материалы семинара. – М.: МЦГИ, 1998 78. Баллаева Е.А. Статус женщин в странах Восточной Европы и СНГ // Народона селение. – 2002 – № 4.. 79. Балтабаева А. К. О женщине–лидере. // Нива. – 1993 – № 5. 80. Баранов А. Социально–экономические проблемы депопуляции и старения на селения. // Вопросы экономики. – 2000 – № 7. 81. Барашкова А.С. Генезис неполных семей Республики Саха (Якутия). // Социс. – 1998 – № 12. 82. Барсукова С. Неформальная экономика и сетевая организация пространства в России // Мир России. – 2000 – № 1. 83. Барсукова С.Ю. Специфика женского предпринимательства // Социс. – 1999 – № 8. 84. Барсукова С.Ю., Радаев В.В. Легенда о гендере. Принципы распределения труда между cупругами в современной городской семье // Мир России. – 2000 – № 4. 85. Барчукова Т. Сексизм в букваре. // ЭКО. Новосибирск – 1995 – № 3. 86. Баскаков ВН., Баскакова М.Е. О пенсиях для мужчин и женщин: социальные ас пекты пенсионной реформы. – М.: Московский философский фонд, 1998. 87. Баскаков В.Н. и Баскакова М.Е. Гендерные аспекты пенсионной реформы в Рос сии // Вопросы экономики. – 2000 – № 3. 88. Баскаков В.Н., Баскакова М.Е. Дополнительное пенсионное обеспечение (Ген дерный аспект). В кн.: Материалы Первой российской летней школы по жен ским гендерным исследованиям «Валдай–96». – М.: МЦГИ, 1997. 89. Баскакова М. Е. Высшее образование для мужчин и женщин. В кн.: Гендерный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малышева М. М. – М.: Academia, 2001. 90. Баскакова М.Е., Баскаков В.Н., Лельчук А.Л. Гендерные аспекты российской пен сионной системы. В кн.: Гендерное равенство: поиски решения старых про блем. – М.: МОТ, 2002. 91. Баскакова М. Н., Воронина О. А., Мезенцева Е. Б.,. Хоткина З. А.Политика равных прав и равных возможностей. Россия: Социальная доктрина переходного пери ода и концепция программы действий. // Народонаселение – 1996 – № 1. 92. Баскакова М.Е. Образование в России: гендерная асимметрия развития и эф фективности инвестиций. В кн. Гендерное равенство: поиски решения старых проблем. – МОТ – 2002.
Библиография
175
93. Баскакова М.Е. Гендерная симметрия и ассиметрия расходов на образование. В кн.: Гендерный бюджет, гендерная экспертиза. Материалы методологического семинара. Рук. проекта Ржаницына Л.С. – М., 2001. 94. Баскакова М.Е. Гендерные аспекты экономической отдачи платного высшего образования // СОЦИС. – 2002 – № 11. 95. Баскакова М.Е. Замужняя женщина: Семья или работа? // Семья в России. – 1997 – № 3/4. 96. Баскакова М.Е. Проблемы и права работников с семейными обязанностями. В кн.: Права женщин в России: исследование реальной практика их соблюде ния и массового сознания. Т. 1. – М.: ИСЭПН РАН, МЦГИ, 1998. 97. Баскакова М.Е. Равные возможности и гендерные стереотипы на рынке труда. – М., МЦГИ, 1998. 98. Баскакова М.Е. Современные тенденции положения женщин в сфере занятос ти и на рынке труда. В кн.: Генедерные исследования в России: Проблемы вза имодействия и перспективы развития: Материалы конференции, 24–25 янва ря 1996 г. Москва. – М.: МЦГИ, 1996. 99. Баскакова М.Е. Социальная защита женщины–матери в условиях преобразова ния общества. В кн.: Женщины и свобода. – М., 1994. 100. Баскакова М.Е. Экономическая эффективность инвестиций в высшее образо вание: гендерный аспект. – М.: Гелиос АРВ, 2002. 101. Бедность в России. Государственная политика и реакция населения. Ред. Клуг ман Д. – М., 1998. 102. Бедность: альтернативные подходы к определению и измерению. – М.: Мос ковский центр Карнеги, 1998. 103. Безгребельная И., Кондратьева О. Женская безработица: новые аспекты // Че ловек и труд. – 1995 – № 4. 104. Безлепкина Л. Ф. Государственная политика в отношении женщин. В кн.: Ин теграция женщин в процесс общественного развития. Часть 1. – М.: Луч, 1994. 105. Безрукова О.Н. Репродуктивные мотивации женщин // Социологические ис следования. – 2000 – № 12 106. Белова Е., Савчук Г. Феминизм как феномен западноевропейской цивилиза ции. – М., 1999 107. Белова И.А. и др. Стереотипы восприятия дискриминации женщин // Женщи на в российском обществе. – 1998 – № 4. 108. Белогубова М.Н. Женщины в формировании и реализации региональной по литики. В кн. Второй Всероссийский женский конгресс «Женщины в полити ке, политика для женщин». 6 июня 1995 г., Москва, стенограмма выступлений. – М., 1996. 109. Белоконная Л. Гендерная статистика в России // Вопросы экономики. – 2000 – № 3. 110. Белоконная Л.А. Что может сообщить аналитику гендерная статистика. В кн.: Гендерный бюджет, гендерная экспертиза. Материалы методологического се минара. Рук. проекта Ржаницына Л.С. – М., 2001. 111. Беляева Г. Р., Костикова И.В. Профессиональные проблемы женщин–препода вателей МГУ. В кн.: Социокультурной анализ гендерных отношений. – Саратов,
176
Гендерные проблемы в России
1998. 112. Беляева Ю. В., Тукумцев Б.Г. Социальное самочувствие женщин, занятых пре имущественно домашним хозяйством: попытка социологического анализа // Женщина в российском обществе. – 1997 – № 4. 113. Бережная Н. Человек должен быть свободен от страха и нужды Социальная безопасность женщин. // Клуб «Реалисты». Информационно–аналитический бюллетень. – 1997 – № 31. 114. Берникова Т. А. Некоторые подходы в работе администрации Плавского рай она по вовлечению женщин в управленческую деятельность. В кн.: Женщина и управление: социальной, правовой и экономический аспекты. Материалы об ластной научно–практической конференции.– Тула, 1997. 115. Блусма Й. Будущее русских женщин – только дом и семья? //Социально–по литический журнал. – 1993 – № 4. 116. Богатырева О.А., Рубанцова Т.А. Косвенная социальная дискриминация жен щин, имеющих детей–инвалидов. В кн.: Семья и женщина: Реальность и тен денции: Материалы международного симпозиума. Новосибирск, 19–20 мая 1998 г. Ред. Супрун В.И. – Новосибирск, 1998. 117. Бодрова В. В. Отношение к занятости женщин в период перехода к рыночной экономике // Мониторинг общественного мнения. Экономические и соци альные перемены. ВЦИОМ. – 1998 – № 1. 118. Бодрова В. В. Работа или семья: что важнее для современной женщины? // Мо ниторинг общественного мнения. Экономические и социальные перемены. ВЦИОМ. – 1995 – № 1. 119. Бодрова В.В. Поведение женщин на рынке труда // Экономические и соци альные перемены: Мониторинга общественного мнения. – 1994 – № 6. 120. Бодрова В.В. Положение женщин на рынке труда. В кн.: Женщины в реформи руемой экономике. – М., 1995. 121. Бодрова В.В. Репродуктивное поведение как фактор депопуляции в России // Социологические исследования. – 2000 – № 12, 122. Бодрова В.В. Репродуктивное поведение населения в переходный период: тенденции к депопуляции. // Экономические и социальные перемены: мони торинг общественного мнения. Информационный бюллетень ВЦИОМ. –1994 –№4 123. Бодрова В.В.. Репродуктивные установки россиян как барометр социаль но–экономических процессов. // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень ВЦИОМ. – 1999 – № 4. 124. Бойченко Л.Д. Взаимодействие неправительственных женских организаций и государственных структур Республики Карелия. В кн.: Государственное уп равление и местное самоуправление на Европейском Севере: Исторический опыт и современность. – Петрозаводск, 1996. 125. Бойченко Л.Д. Деятельность женских организаций Карелии. //Вестник Ин формационного центра неправительственного женского форума. – 1995 – № 1. 126. Бойченко Л.Д. О положении женщин в республике Карелия и о работе жен
Библиография
177
ских общественных организаций. // Женщина в российском обществе. – 2000 – № 1 (17). 127. Бойченко Л.Д. Проблемы занятости женщин Карелии. В кн.: Тезисы докладов российской делегации на международной конференции. Барселона, 17–20 апреля 1996 г. – Петрозаводск, 1996. 128. Болотова А. Гендерное измерение участия в экологическом движении (на примере Санкт–Петербурга). В кн.: Женщина в мире мужской культуры: путь к себе. Материалы международной научной конференции. 15–17 июля 1999. Ред. Демидова О.Р. – СПБ., 1999. 129. Бондаренко Л.Ю. Роль женщины – от прошлого к настоящему. // Обществен ные науки и современность. – 1996 – № 6. 130. Бондарская Г.А. Внебрачная рождаемость в Российской Федерации: динамика и перспективы. – Женщина и свобода. Пути выбора в мире традиций и пере мен. М., 1994. 131. Брайсон Валери. Политическая теория феминизма. Пер. с англ. О. Липовской и Т. Липовской. Под общ. ред. Т. Гурко. М., «Идея–Пресс». – 2001. 132. Братерский А. Женщины идут. //Известия. – 2002 – 27 июля 133. Братерский А. Мамы по–прежнему моют раму. Женщины стремятся к поли тическому равноправию. // Известия. – 2002 года – 29 июня 134. Бриль Г.Г. , Евстратов А. М., Евстратова А. И. Женщина–производственница в забастовочном движении рабочего класса в 20–30–е гг. В кн.: Гендерные отно шения в России. История, современное состояние, перспективы. Материалы международной научной конференции. Иваново, 27–29 мая 1999. Ред. Хасбу латова О.А. – Иваново, 1999. 135. Буторина О.А., Новикова И. Н. Экономическая устойчивость семьи: Гендерные аспекты. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы: Материалы международной научной конференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 136. Бюджет времени и перемены в жизнедеятельности городских жителей в 1965–1998 годах. Ред. Караханова Т.М. – М., 2001. 137. В интересах всей России. Т.Н. Катаева (Сост. и ред.). – Элиста: АПП «Джангар», 2001. 138. Варданян Р.А. Женский электорат в России. // Народонаселение. – 2000 – № 2 (апрель) 139. Вартазова Л.С. Готова ли Россия принять женщину–президента? В кн. Женщи на–президент. Материалы «круглого стола». (отв.ред.) Черненко Г.А., Сост. Н.Н. Беляков и И.В. Цыганов. – М., 1996. 140. Васецкий Н. Женщины во власти и безвластии. – М., 1997. 141. Василевская М., Новикова Э. Спасут ли женщины Россию? // Наука и религия. – 1997 – № 3. 142. Василенко И.В. Гендерные аспекты мотивации: региональное социально–по литическое настроение женщин. В кн. Гендерные исследования в гуманитар ных науках: современные подходы. Материалы международной научной кон ференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология,
178
Гендерные проблемы в России
юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А.– Иваново, 2000. 143. Василенко И.В. Мотивационные установки «неработающих» женщин // Жен щина в российском обществе. – 1998 – № 1. 144. Василенко И.В. Мотивационные установки «неработающих» женщин. В кн.: Женщина в зеркале социологии. Вып.3. – Иваново, 2000 145. Василенко И.В., Макаров В.В., Вовк Л.А. Некоторые тенденции мобильности женщин в реформируемом обществе. В кн.: Феминология: методология иссле дования и методика преподавания. Тезисы докладов. Иваново, апрель 1996г. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1996. 146. Васильева Г. Первые шаги женщин–предпринимателей // Человек и труд. – 1995– № 1. 147. Васильева Л.Н. Кремлевские жены: факты, воспоминания, документы, слухи, легенды, взгляд автора. – М., Минск, 1993. 148. Васильева Л.Н. Нужны верховный правитель и верховная жрица. // Наука и религия. – 1996 – № 4. 149. Васильченко Э. А. Женщина и подготовка кадров высокой квалификации в Хабаровском крае. В кн.: Женщины в отечественной науке и образовании. – Иваново, 1997. 150. Васильченко Э. А. Женщина на рынке труда в Дальневосточном регионе. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. – Ива ново, 1997. 151. Васюнина Л.А. Особенности организации и мотивации труда женщин в со временной экономике России // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер.3 (Экономика. Право.). – 1997 – Вып. 2. 152. Васюнина Л.А. Труд и социальная защита женщин при переходе к рыночной экономике (политэкономический аспект). Автореф. дисс. … канд. экон. наук. – СПБ.,1995. 153. Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. – 1999.– № 8 (74), № 9 (75) 154. Взгляд из России. – М.: Преображение. 1996 155. Вздорова Н.Б. Международное и отечественное женское движение: опыт вза имодействия. // Женщина в российском обществе. – 1997 – № 3. 156. Винокурова Н.А. Женщина на российском рынке труда // Открытый урок (приложение к «Учительской газете»). – 1999 – 20 мая. № 19–20 (190–191). 157. Винокурова Н.А. Мужчины и женщины в науке // Социс. – 1999 – № 4. 158. Винокурова Н.А. Некоторые пути адаптации женщин к изменяющейся ситуа ции на рынке труда. В кн.: Социальные трансформации и положение женщин в России. – Иваново, 1995. 159. Вислова Н.Л. Гендерная дифференциация в сфере управления: региональный аспект. В кн.: Гендерные отношения в Росссии: история, современное состоя ние, перспективы. Материалы международной научной конференции. Ред. Ха сбулатова, Иваново, 27–28 мая 1999 г. – Иваново, 1999. 160. Вислова Н.Л. Женщина и карьера. В кн.: Гендерные исследования в гуманитар ных науках: современные подходы: Материалы международной научной кон ференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология,
Библиография
179
юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 161. Власов В. И. Безработица с женским лицом // Библиотечка Профсоюзного Активиста. – 1997 – № 6. 162. Власов В. И. Женщина в тисках незанятости // ЭКО. – 1996 – № 3. 163. Власова Н., Кочеткова М., Прохорцева Т. Женская безработица в России // Че ловек и труд. – 1994 – № 3. 164. Вовченко О.М. Гендерное равенство как социально–философская проблема. – М.: 2000. 165. Вовченко О.М. Общественное равенство женщин (взгляд сквозь время и про странство). – М.: «Тройка», 1995. 166. Возможные пути улучшения положения женщин и промышленность. – М., 1995. 167. Волкова Е.Ю., Сидоренко Т.А. Гендер и власть. В кн. Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы Материалы международной на учной конференции. Ред. Хасбулатова О.А. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. – Иваново, 2000. 168. Волкова И.В., Курукин И.В. Феномен дворцовых переворотов в политической истории России ХУ11–ХХ вв. // Вопросы истории. – 1995 – № 5. 169. Вопросы социально–экономической политики России в гендерном аспекте. По материалам семинара «Планирование, внедрение, монитоинг и оценка программ и проектов: гендерные перспективы» 10–14 апреля 2000 г. – М. ПРООН, 2000 170. Воробъева С.И. Женщин – большинство. Им и власть в руки. В кн.: Женщи на–президент: Материалы «круглого стола». Отв.ред. Чернейко Г.А., сост. Беля ков Н.Н. и И.В.Цыганов. – М., 1996. 171. Воронина О.А. Гендерная экспертиза законодательства РФ о СМИ. – М., МЦГИ, 1998. 172. Воронина О.А. Женщины и социализма: опыт феминистского анализа. В кн.: Феминизм: Восток, Запад, Россия. М.: Наука, 1993. 173. Воронина О.А. Права женщин в сфере образования: проблемы переходного периода и опыт жителей Рыбинска. В кн.: Права женщин в России: исследова ние реальной практики их соблюдения и массового сознания. Т. 1. – М., МЦГИ – МФФ, 1998, 174. Воронина О.А. Представления жителей Рыбинска о правах человека. В кн.: Права женщин в России: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания. Т.1. – М., МЦГИ – МФФ, 1998 175. Воронина О.А. Равенство и различия в феминизме и гендерной теории. – М., 2003. В печати. 176. Воронина О.А. Свобода слова и стереотипный образ женщины в СМИ. // Зна мя – 1999 – № 2. 177. Воронина О.А. Социокультурные детерминанты развития гендерных иссле дований в России и за рубежом. // Общественные науки и современность. – 2000. – № 4 178. Воронина О.А., Клименкова Т.А. Гендер и культура. В кн.: Женщины и социаль ная политика (гендерный аспект). – М.: ИСЭПН, 1992.
180
Гендерные проблемы в России
179. Воронина О.А., Кочкина Е.В. IV Конференция ООН по положению женщин и интересы женщин России. В кн.: Гендерные аспекты социальной трансформа ции. Под ред. М.М.Малышевой. – М.: ИСЭПН РАН, 1996. 180. Воронцова М.Г. Участвуют ли отцы в обеспечении детей? // Социологические исследования. – 2000 – № 11. 181. Вронская М.И. Одинокие матери как социальная категория. В кн.: Женщина в мире мужской культуры: Путь к себе. Материалы международной научной кон ференции. 15–17 июля 1999. Ред. Демидова О.Р. – СПБ., 1999. 182. Всеобщая декларация прав человека и Россия. Материалы Всероссийской на учно–практической конференции (23–24 ноября 1998 г. Москва). – М., 1998. 183. Всероссийский женский конгресс «Труд. Занятость. Безработица». 29–30 но ября 1994 года. Ред. Ржаницына Л.С. и др. — М., 1995. 184. Второй Всероссийский женский конгресс «Женщины в политике, политика для женщин». 6 июня 1995 г., Москва. Стенограмма выступлений. – М., 1996. 185. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1995–1997. Электоральная статис тика. – М.: «Весь Мир», 1998 186. Выступление Председателя Комитета Государственной Думы по образова нию и науке И.И. Мельникова на парламентских слушаниях 14 ноября 2000 го да. – М., 2000. (www.akdi/ru/GDSPRAV_IN/AKDIHTM) 187. Вяткина Г. И., Землякова А. С. Стагнация производства и женская безработица в Ивановской области. В кн.: Социально–правовой статус женщины в истори ческой ретроспективе. – Иваново, 1997. 188. Габриэлян Н., Клименкова Т. Экзерсисы о профессионализме. В кн.: Гендер ные исследования в России: проблемы взаимодействия и перспективы разви тия. Материалы конференции, 24–25 января 1996 г. — М., 1996. 189. Гаврилица О.А. Чувство вины у работающей женщины // Вопросы психоло гии. — 1998 — № 4. 190. Гагарина Е.С., Морозова Г.В. Ценностные ориентации молодых женщин в ус ловиях рыночных отношений. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. — Иваново, 1997. 191. Ганьшина Е.А. Гендерный аспект эколого–безопасного устойчивого развития (Филос.–методол. пробл.). Автореф. дисс. … канд. филос. наук. — М., 1996. 192. Ганьшина Е.А. Проблемы гендерных отношений в экологической психоло гии. В кн.: Экологическая психология: тезисы 1–й Российской конференции экологической психологии. — М., 1996. 193. Гапова Е. Гендерные политики в национальном дискурсе. В кн.: Гендерные ис следования. ХЦГИ. № 2.– М.: «Человек & Карьера», 1999. 194. Гармонова А.В. Образ женщины–политика в России 90–х гг. В кн.: Социаль ные трансформации и положение женщин в России. – Иваново, 1995. 195. Гармонова А.В. Тенденции и проблемы женской российской политики. В кн.: Феминология: методы исследования и методика преподавания. Тезисы докла дов. Ред. Хасбулатова О.А. Иваново, апрель 1996 г. – Иваново, 1996. 196. Гаспарян Ю.А. Женщины в семье: Замужество, материнство и карьера. В кн.: Семья на пороге XXI в.: социологические проблемы. — СПБ., 1999.
Библиография
181
197. Гаспарян Ю.А. Подготовка юношей и девушек к решению семейно–бытовых и брачно–супружеских проблем. В кн.: Семья на пороге XXI в.: социологичес кие проблемы. Ред. Гаспарян Ю.А. — СПБ., 1999. 198. Гвоздева Г.Р. Неоплаченный труд сельских женщин и их возможности для от дыха. В кн.: Семья и женщина: реальность и тенденции. Материалы междуна родного симпозиума. Новосибирск, 19–20 мая 1998 г. Ред. Супрун В.И. — Ново сибирск, 1998. С. 145–148. 199. Гвоздева Е., Герчикова В. Женский менеджмент в российском бизнесе // ЭКО. — 1997 — № 11. 200. Гвоздева Е.С., Герчиков В.И. Штрихи к портрету женщин–менеджеров // Со цис. — 2000 — № 11. 201. Гегелия Е.И. Средства массовой информации в процессе реализации полити ки гендерного равенства. Автореферат диссертации на соискание степени кандидата политических наук. – М., 2001. 202. Гелинская Э.Б. Необходимое звено управления. В кн.: Гендерный бюджет, ген дерная экспертиза. Материалы методологического семинара. Рук. проекта Ржаницына Л.С. – М., 2001. 203. Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и составитель Мезенцева Е.Б. – М., 2002. 204. Гендерная стратегия Российской Федерации. Проект. Министерство труда и социального развития Российской Федерации. – М., 2003. 205. Гендерная экпертиза российского законодательства. Отв. ред. Завадская Л.Н. – М.: БЕК, 2001. 206. Гендерное измерение социальной и политической активности в переходный период. Сборник научных статей. Вып. 4. – СПб., 1996. 207. Гендерное равенство в России. Пилотный проект «Организация системы проведения социально–гендерной экспертизы законодательства и принима емых решений». Министерство труда и социального развития РФ. CIDA «Women and Labour Market Reform in Russia». ЦИРТ ИЭ РАН. – М., 2001. 208. Гендерное равенство в России: законодательство, политика, практика. Мате риалы научно–экспертного семинара. – М.: МЦГИ, 2003. 209. Гендерное равенство: поиски решения старых проблем. – МОТ, 2002. 210. Гендерные аспекты социальной трансформации. Демография и социология. Ред. Мальшева М.М. Вып. 15. — М., ИСЭПН РАН, 1996. 211. Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы. Ма териалы международной научной конференции. Ч. 1–3. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 2000. 212. Гендерные исследования в России и СНГ. Кто есть Кто. Справочник. Ред. – сост. Хоткина З. – М., 2000. 213. Гендерные отношения в России. История, современное состояние, перспек тивы. Материалы международной научной конференции. Иваново, 27–28 мая 1999 года. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1999. 214. Гендерные последствия экономических реформ в условиях постсоциалисти ческой трансформации. – М., 2002. 215. Гендерный бюджет, гендерная экспертиза. Материалы методологического се
182
Гендерные проблемы в России
минара. Рук. проекта Ржаницына Л.С. – М., 2001. 216. Гендерный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малышева М.М. – М.: Academia, 2001. 217. Герасимова И.А., Щербакова Е.М., Верхунова М.С. Формирование семейной структуры населения России: региональный аспект // Семья в России. — 1994 — № 2. 218. Герасимова Т.М. Пожилые люди современной России: стратегия жизни для выживания. В кн.: Материалы Первой российской летней школы по женским и гендерным исследованиям «Валдай–96». — М., МЦГИ, 1997. 219. Глухова А.В. Политическое самоопределение женщин в процессе становле ния гражданского общества в России. // Вестник женского движения. Город ской форум Независимой женской демократической инициативы. Вып. седь мой. – Воронеж, 2001. 220. Голод С.И. Моногамная семья: кризис или эволюция? // Социально–полити ческий журнал. — 1995 — № 6. 221. Голод С.И. Российское население сквозь призму гендерных отношений В кн.: Качество населения С.–Петербурга. – СПб, 1996. 222. Голод С.И. Семья и брак: Историко–социологический анализ. — СПб., 1998. 223. Голод С.И. Современная семья: Плюрализм моделей // Социологический жур нал. — 1996 — № 3/4. 224. Гоппе Е.Ю. Русские юристы о равноправии женщин. В кн. Глущенко П.П., Ак туальные проблемы социально–правовой защиты женщин. К 90–летию пер вого всероссийского съезда женщин и 85–летию международного женского дня 8 марта. Ред. Балибалова Д.И. – СПб., 1998. 225. Горбачева Т. Л. Гендерная статистика в России. В кн.: Экономика и социальная политика: гендерное измерение. Курс лекций. Ред. Малышева М.М. – М.: Academia, 2002. 226. Городникова М.Д. Гендерный фактор и распределение социальных ролей в современном обществе. В кн.: Гендерный фактор в языке и коммуникации. — Иваново, 1999. 227. Городская политика и статус женщин // Вестник Информационного центра независимого женского форума. – 2000 – № 18. 228. Горшкова И., Беляева Г. Профессиональное самочувствие женских науч но–педагогических кадров МГУ. В кн.: Женщина Гендер Культура. –М.: МЦГИ, 1999. 229. Горяева Т.М. Лидерство женщин – социальный заказ. В кн.: Женщина–прези дент. Материалы «круглого стола». Сост. Беляков Н.Н. и Цыганов И.В.; отв. ред. Чернейко Г.А. – М., 1996. 230. Горячева С. П. Заместитель Председателя Государственной Думы Федерально го Собрания Российской Федерации В кн.: Женщины и развитие: права, реаль ность, перспективы. Материалы всероссийской конференции по положению женщин. – М., 1999 231. Государственный доклад о положении детей в РФ 2002. – М., 2002. 232. Гощило Е. Вдовство как жанр и профессия в России. В кн.: Семья, гендер, куль тура. — М., 1997.
Библиография
183
233. Градскова Ю. Женщина и политическая система советского государства // Женщина плюс. – 2000 – № 3. 234. Градскова Ю. Женщина и политическая система Советского государства. В кн. Женский вопрос накануне ХХ1 века. Материалы «круглого стола» – М., 1998. 235. Градскова Ю.В. Женщина и политическая система советского государства. В кн. Градскова Ю.В. «Обычная» советская женщина – обзор описаний идентич ности. – М.: Компания «Спутник+» , 1999. 236. Градскова Ю.В. Конструирование идентичности «обычная советская женщи на» как пример гендерного анализа // Иной взгляд. — 2000 — № 5. 237. Грачев В.И. Коммуникативные аспекты гендера в современном российском менеджменте. В кн.: Гендер, язык, культура, коммуникация. Материалы Первой международной конференции. 25–26 ноября 1999 г. — М., 1999.. . 238. Гребешева И.И., Камсюк И.Г., Алесина И.Л. Аборт глазами женщины. В кн.: Пра во на репродуктивный выбор. Безопасный аборт и контрацепция. Материалы третьей российской конференции по планированию семьи. – М. 1996. 239. Григорьев Л., Малева Т. Средний класс в России на рубеже этапов трансфор мации // Вопросы экономики. – 2001– № 1. 240. Григорьян Е.Е. Профсоюзы и защита социально–трудовых прав женщин. В кн.: Актуальные проблемы социально–правовой защиты женщин. К 90–летию первого всероссийского съезда женщин и 85–летию Международного жен ского дня 8 марта. Ред. Глущенко П.П., Балибанова Д.И. — СПБ.., 1998. 241. Гринева Н. Чего хотят «Женщины России». // Труд. – 1995 – № 80. 6 мая. 242. Гришина Г. Женщина в паутине Интернет // Вы и мы. (Millenium edition. Спец. выпуск) – 2000. 243. Гришина Н.Н. Женщина и политика – региональный аспект. В кн.: Второй Всероссийский женский конгресс «Женщины в политике, политика для жен щин». 6 июня 1995 г., Москва. Стенограмма выступлений. – М., 1996. 244. Гришунина И.Н. Использование женского труда в современной экономике России. Автореф. дисс…. канд. экон. наук. – Саратов, 2002. 245. Грошев И. Мужчины и женщины как руководители: различия в принятии ре шений // Проблемы теории и практики управления. —1998 — № 6. 246. Грошев И.В. Как принимают решения женщины и мужчины руководители // ЭКО. — 1996 — № 4. 247. Грудина А.Н., Грудинин Н.Н. Общественные женские движения Волгограда в условиях возрождения гражданского общества на региональном уровне. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. – Ива ново, 1997. 248. Груздева Е. Б. Женская безработица в России (1991–1994 гг.) – М., 1995. 249. Груздева Е. Б. Совмещение женщинами профессиональной и семейной ро лей: проблемы и пути их решения. В кн.: Интеграция женщин в процессе об щественного развитиия. Ч. 2. – М., 1994. 250. Груздева Н.А. Женщины и предпринимательство. В кн.: Социальные транс формации и положение женщин в России. – Иваново, 1995. 251. Гудович И.С., Панкратова Н.П., Суровцев И.С. Особенности стиля управления и формирования личности руководителя: гендерный аспект. В кн.: Гендерные
184
Гендерные проблемы в России
отношения в России: история, современное состояние, перспективы: Матери алы международной научной конференции. Иваново, 27–28 мая 1999 г. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1999. 252. Гудошников М.Я., Кунаковская О.В. Гендерные отношения и политика. В кн.: Гендерные отношения в России: история, современное состояние, перспекти вы. Материалы международной научной конференции. Иваново, 27–28 мая 1999 г. Ред. Хасбулатова О.А.– Иваново, 1999. 253. Гукова Е.Г., Зверева Н.В., Калабихина И.Е., Калмыкова Н.М. и др. Методы изуче ния семьи и домохозяйства и проблемы их информационного обеспечения. В кн.: Домохозяйство, семья и семейная политика. Ред. Елизаров В.В., Зверева Н.В. – М., 1997. 254. Гурко Т.А. Вариативность представлений в сфере родительства // СОЦИС. – 2000 – № 11. 255. Гурко Т.А. Личностные проблемы одиноких матерей. В кн.: Женщины России вчера, сегодня, завтра. — М., 1994. 256. Гурко Т.А. Родительство в изменяющихся социальных условиях. Материалы первой российской летней школы по женским и гендерным исследованиям «ВАЛДАЙ–96». – М., 1997. 257. Гурко Т.А. Трансформация института семьи: постановка проблемы // СОЦИС. — 1995 — № 10. 258. Гурко Т.А. Феномен современного отцовства. В кн.: Мужчина и женщина в со временном мире: меняющиеся роли и образы. Отв. ред. Седловская А.Н., Се машко И.М. — М., 1999. Т. I. 259. Гурко Т.А., Босс П. Отношения мужчин и женщин в браке. В кн.: Семья на по роге третьего тысячелетия. — М.,1995. 260. Гутов М. Вся власть – женщинам! // Капитал. – 2002 – № 39 (185), 5 ноября 261. Гюльазизова К. «Женщины во власти» (взгляд психоаналитика).// Женщина плюс. – 1996 – № 1. 262. Давидович М. Петербургский текстильный рабочий. В кн.: Антология соци ально–экономической мысли в России. Дореволюционный период. – СПБ., 2000. 263. Давыдова Н., Тихонова Н. Гендерные аспекты бедности и социальной эксклю зии в современной России. В кн.: Женщина новой России: Какая она? Как жи вет? К чему стремится? Под ред. М.К. Горшкова, Н.Е. Тихоновой. – М.: РОССПЭН, 2002. 264. Дегтярь Л. Процесс трансформации и положение женщин (на примере стран Центральной и Восточной Европы) // Вопросы экономики. – 2000 – № 3. 265. Дегтярь Л.С. Мировой опыт гендерного бюджетирования, выводы для России. В кн.: Гендерный бюджет, гендерная экспертиза. Материалы методологическо го семинара. Рук. проекта Ржаницына Л.С. – М., 2001. 266. Действия в интересах равенства, развития и мира. Национальный доклад Рос сийской Федерации к IV Всемирной конференции по положению женщин, июнь 1995. 267. Дементьева А.Е. Женский вопрос в зеркале политологии (современный кон текст). В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные
Библиография
185
подходы. Материалы международной научной конференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А.– Иваново, 2000. 268. Дементьева А.Е. Опыт чтения спецкурса «гендер и политика» в техническом вузе. В кн.: Гендерные отношения в России: история, современное состояние, перспективы. Материалы международной научной конференции. Иваново, 27–28 мая 1999 г. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1999. 269. Дементьева А.Е. Традиции женского движения в России (Современный кон текст). В кн.: Феминология: методы исследования и методика преподавания. Тезисы докладов. Иваново, апрель 1996 г. Ред. Хасбулатова О.А – Иваново, 1996. 270. Дементьева И.Ф. Изменение положения женщины в пореформенной России (Выборочный статистический анализ). В кн.: Мужчина и женщина в современ ном мире. Меняющиеся роли и образы. Отв. ред. Семашко И.М., Седловская А.Н. — М., 1999. Т.I. 271. Дементьева М. Настоящие женщины России свой выбор сделали. // Новые Из вестия. – 1999 (3 сентября) – № 162 272. Демиденко Т.М. Меры социальной защиты по интеграции женщин в процес се общественных преобразований. В кн.: Женщины: семья, общество, полити ка. Отв. ред. Демиденко Т.М. — Пенза, 1999. 273. Демиденко Т.М. Особенности социальной политике по защите женщин в со временных условиях России. В кн.: Женщины: семья, общество, политика. Отв. ред. Демиденко Т.М. — Пенза, 1999. 274. Демидова И.В. Российская семья на пороге III тысячелетия. В кн.: Семья в но вых экономических условиях. — Нижний Новгород, 1998. 275. Дискриминация вне закона. Сборник документов. Отв. ред. А.Я. Капустин. – М.: Юристъ, 2003. 276. Добровольская М.К. Немужские проблемы Вооруженных сил. // Независимое военное обозрение. – 1997 – № 16. 277. Доклад о выполнении в Российской Федерации Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. – М., 1998. 278. Доклад о выполнении в РФ Конвенции ООН о ликвидации вех форм дискри минации в отношении женщин. – М.: Права человека, 1999. 279. Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в РФ в 1999 г. – М.: «Республика», 2000. 280. Доклад о правовом статусе женщин. Сост. Кочкина Е.В. – М.: МЦГИ & NEWW, 1996. 281. Доклад о развитии человека за 1995 год. Издано по заказу Программы разви тия Организации Объединенных Наций (ПРООН). – Нью–Йорк Оксфорд, «Оксфорд Юниверсити Пресс», 1995. 282. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2001 год. М.: ИнтерДиалект, 2002. 283. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. 1995. – М., 1996 284. Доклад субрегиональной конференции старших правительственных экспер тов по теме «Реализация Платформы действий, принятой на Пекинской 1У
186
Гендерные проблемы в России
Всемирной конференции по положению женщин 1995 года в Центральной и Восточной Европе» (Бухарест, 12–14 сентября 1996 года). 285. Доклад Четвертой Всемирной конференции по положению женщин. ООН. (Пекин, 4–15 сентября 1995), 1995. 286. Домохозяйство, семья и семейная политика. Ред. Елизаров В.В., Зверева Н.В. – М., 1997. 287. Досина Н. В. О технологии подготовки женщин к предпринимательской дея тельности. В кн.: Женщины России: проблемы адаптации и развития в эконо мических условиях: Сб. научно–методич. материалов. – Иваново, 1995. 288. Досина Н. В. Проблемы регулирования социального статуса женщин–пред принимателей в современной России. В кн.: Семейная демографическая поли тика. Региональные проблемы. Сб. научно–методических материалов. – Ива ново, 1994. 289. Досина Н. В., Титова Л. Г., Янкевич Г. А. Актуальные аспекты подготовки жен щин–предпринимателей. В кн.: Факторы становления социального облика молодого российского предпринимателя. – Н. Новгород, 1995. 290. Досина Н.В. Политические ориентации женщин: оценка демократии. В кн. Хасбулатова О.А. (ред) Гендерные отношения в России: история, современное состояние, перспективы. Материалы международной научной конференции. Иваново, 27–28 мая 1999 г. – Иваново, 1999. 291. Досина Н.В. Проблемы адекватного представительства женских интересов в ходе становления политической системы России. В кн.: Феминология: методы исследования и методика преподавания. Тезисы докладов. Иваново, апрель 1996 г. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1996. 292. Досина Н.В. Проблемы реализации гендерного подхода к анализу политичес кого участия. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современ ные подходы Материалы международной научной конференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, эконо мика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 293. Достижения и находки. (Опыт кризисных центров для женщин). Под. ред. Ис раелян Е. и Забелиной Т. – М.: Пресс–соло, 1999. 294. Дудченко О., Ясина Л., Дейиз Ш. Работа и семья. В кн.: Семья на пороге третье го тысячелетия. — М., 1995. 295. Дунаева Н. Некоторые аспекты защиты материнства и детства. В кн.: Женщи ны в реформируемой экономике. — М., 1995. 296. Дунаевская А. Женский парламент – общество единомышленников. // «WE/МЫ»: Диалог женщин. – 1998 – № 6 (22). 297. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Коммен тарий к статьям 5 и 6. – М., 1997. 298. Евстратова Е. Е. Женская занятость и безработица: современные экономиче ские теории и практика: Автореф. дисс. … канд. экон. наук. М.., 1996. 299. Егорова Л. С., Шарова Л. И. Кадровая политика предприятия и перспективы женской занятости. В кн.: Феминология: методология исследования и методи ка преподавания. Тезисы докладов. Иваново, апрель 1996 г. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1996.
Библиография
187
300. Егорова Л. С., Шарова Л. И. Социоструктурная трансформация стратегии ус пеха в женском предпринимательстве. В кн.: Гендерные исследования в гума нитарных науках: современные подходы. Материалы международной науч ной конференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 301. Егорова Л.С. Влияние рекомбинированной структуры ценностей на индиви дуальный вклад личности в устойчивое развитие общества. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы: Материалы международной научной конференции. Социология, политология, юриспру денция, экономика. Ч. 2. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 2000. 302. Егорова Л.С. Жизненные стратегии личности: гендерный аспект. — Иваново, 1999. 303. Егорова Л.С. К вопросу о структуре мотивационного поведения женщин на потребительском рынке. В кн.: Социально–правовой статус женщин в истори ческой ретроспективе. — Иваново, 1997. 304. Егорова Л.С., Степанова С.М. Гендерный подход в менеджменте. – Иваново, 2002. 305. Ей не дано прокладывать новые пути...? Из истории женского движения в Рос сии. Вып.2 – СПб., 1998. 306. Елизаров В.В., Зверева Н.В., Калабихина И.Е. Основные направления подхода к исследованиям семьи и домохозяйства. Определение понятий. В кн.: Домо хозяйство, семья и семейная политика. Ред. Елизаров В.В., Зверева Н.В. – М., 1997. 307. Елизаров В.В., Зверева Н.В., Калабихина И.Е. Программа курса «Домохозяйст во, семья и семейная политика». В кн.: Каталог учебных программ экономиче ского факультета МГУ по направлению «Экономика». Ред. Колесов В.П., Ходжа ев А.Ш. – М., 2002. 308. Елизаров В.В., Зверева Н.В., Прокофьева Л.М., Калабихина И.Е., Токсанбаева М.,С. Отчет по Проекту содействия структурной перестройке системы соци альной защиты населения. Контракт Российского Фонда Социальных Реформ (Мировой Банк). – М., 2003. 309. Елин А. Ирина Хакамада снова написала книжку http://izvestia.ru/ rubr.cgi?id=12881&idr=522 сайт Известия.Ru от 17.01.2002 310. Елисеева О.Г. Гендерная система и проблема женского участия. В кн.: Четвер тая Российская университетско–академическая научно–практическая конфе ренция. Тезисы докладов, Ч.1.. – Ижевск, 1999. 311. Елозина О. Актуальные проблемы женской занятости. В кн.: Социокультур ный анализ гендерных отношений. — Саратов, 1998. 312. Ельцин Б. Н. Материнство и отцовство, права женщин. В кн.: Россия: человек, семья, общество, государство. Программа действий на 1996 – 2000 годы. – М., 1996. 313. Ельшина В.В., Новикова Н.И. Возможна ли гендерная симметрия в сфере тру да? В кн.: Гендерные отношения в России. История, современное состояние,
188
Гендерные проблемы в России
перспективы: материалы международной научной конференции. Иваново, 27–29 мая 1999 г. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1999. 314. Емельянов Н. А. Региональная кадровая политика: женщина и управление. В сб.: Материалы областной научно–практической конференции «Женщина и управление: социальной, правовой и экономический аспекты». – Тула, 1997. 315. Еремеева Н.П. Женщина–руководитель: трудности и перспективы. В кн.: Со циокультурный анализ гендерных отношений. — Саратов, 1998. 316. Ерина С. И. О возможных подходах к изучению социально–психологических факторов женской безработицы. В кн.: Женщины России: Проблемы адапта ции и развития в новых экономических условиях. – Иваново, 1995. 317. Ерина С. И. О специфике делового общения женщин, потерявших работу. В кн.: Феминология: методология исследования и методика преподавания: Тези сы докладов. Иваново, апрель 1996 г. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1996. 318. Ерина С. И., Полетаев Ю. А. Интерес к политике и проблема потенциального избирателя. В кн.: Социальные трансформации и положение женщин в Рос сии. Материалы международной научной конференции. – Иваново, 1995. 319. Ерохина Л.Д. Феминизм и женские политические организации в России. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. – Ива ново, 1997. 320. Ершова Е. Н. 400 запретных профессий // Труд. – 1999 – 7, 5 февраля. 321. Ершова Е. Н. Не нужны нам ваши льготы // Труд. – 1997 – 7, 14 марта. 322. Ершова Е., Кочкина Е., Либоракина М. Кому нужна гендерная экспертиза. // Независимая газета. – 1996 – 14 февраля 323. Ефремова И. Проблема политического поведения женщин. В кн.: Материалы Первой российской летней школы по женским и гендерным исследованиям «Валдай–96» – М.: МЦГИ, 1997. 324. Женская безработица в России. — М., 1994. 325. Женская судьба в России. – М., 1994. 326. Женские элиты в России. В кн.: Женщина и свобода: пути выбора в мире тра диций и перемен. – М.: Наука, 1994. 327. Женские исследования в России. Библиография. Издания 1994 – 1995 гг. 328. Женские общественные организации Москвы. Справочник. – М., 2001. 329. Женские элиты в России: сущность и особенности. Информационный сбор ник фонда национальной и международной безопасности // Безопасность. – 1993 – № 6. 330. Женский вопрос в контексте национальной культуры. Из истории женского движения в России. Вып. 3. Сб. научных трудов. – СПб., 1999. 331. Женское предпринимательство в экономике России и СНГ. (Межрегиональ ная женская общественная организация инженеров и ученых оборонных предприятий «Конверсия и женщины». Комиссия по делам женщин при Пред седателе Совета Федерации РФ). – М., 2002. 332. Женщина в зеркале российской прессы. – М., 1997. 333. Женщина в зеркале социологии. Межвузовский сб. научных статей. Ред. Хас булатова О.А. — Иваново, 1997. 334. Женщина в меняющемся мире. – М.: Наука, 1992.
Библиография
189
335. Женщина в сфере управления: проблемы и технологии. Межвузовская науч но–исследовательская программа «Феминология и гендерные исследования в России: перспективные стратегии и технологии», Ивановский государствен ный университет, Ивановский филиал Северо–Западной академии государст венной службы. – Иваново, 1999. 336. Женщина в сфере управления: проблемы и технологии. Межвузовский сбор ник научных статей. — Иваново, 1999. 337. Женщина элегантного возраста. Размышление о жизни и судьбе. – Ростов на Дону: Феникс, 1996. 338. Женщина, гендер, культура. Ред. Хоткина З.А., Пушкарева Н.Л., Трофимова Е.И. – М.: МЦГИ, 1999. 339. Женщина, мужчина, семья в России: последняя треть ХХ века. Проект «Таган рог». Ред. Римашевская Н.М. – М., ИСЭПН РАН, 2001. 340. Женщина, образование, демократия. Материалы 1–ой Международной меж дисциплинарной научно–практической конференции (11 – 12 декабря 1998). – Минск, 1999. 341. Женщина–начальник: книга о том, как управлять предприятием. — Рос тов–на–Дону, 1996. 342. Женщины – лидеры новой России. Бизнес и общество. (4–я Ассамблея рос сийских деловых кругов). – М., 2003. 343. Женщины – политика – власть. Материалы «Круглого стола» Клуб «Реалисты». Информационно–аналитический бюллетень. № 18.– М., 1996. 344. Женщины – рынок – конверсия: Общественное мнение женщин, занятых на производствах оборонной промышленности. Отв. ред. Силласте Г.Г. — М., 1993. 345. Женщины в бизнесе: Реферативный сборник. Ред. Павлова М. В. – М., 1993. 346. Женщины в меняющемся мире: история и современность. Материалы между народной научно–практической конференции. – Ижевск, 1996. 347. Женщины в переходный период. Проект MONEE. Региональный мониторин говый доклад № 6. 1999 год. Детский фонд ООН. Международный Центр раз вития ребенка. Флоренция, Италия. – 1999. 348. Женщины в политике и управлении: история и современность. Тезисы Меж дународной научной конференции 18–19 октября 1999 г. Ярославль. – Ивано во, 1999. 349. Женщины в России в ХХ столетии: уроки прошлого, реалии и перспективы. – Иваново, 1993. 350. Женщины в России: Проблемы адаптации и развития в новых экономичес ких условиях. Сб. науч.–метод. материалов. Отв. ред. Егоров В.Н. Ч. 1–2. — Ива ново, 1995. 351. Женщины в управлении – безопасность в стране и в мире. – М., 1999. 352. Женщины за жизнь без войн и насилия. Материалы международной конфе ренции. – Ростов–на–Дону, 1996 – Выпуск 1, – 1996 – Выпуск 2, – 1998 – Вы пуск 3 . 353. Женщины за социальную безопасность и достойное развитие. Материалы Всероссийского женского конгресса. 8–9 апреля 1996 г. – М.: Юридическая
190
Гендерные проблемы в России
литература, 1996 354. Женщины за социальную безопасность и устойчивое развитие. Материалы Всероссийского женского конгресса. – М.: Юридическая литература, 1997. 355. Женщины за социальную безопасность и устойчивое развитие. Третий Все российский конгресс, Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте РФ – М.: Юридическая литература, 1999. 356. Женщины и гендерные проблемы в странах с переходной экономикой: взгляд ЮНИСЕФ. — New York, 1995. 357. Женщины и мужчины России. Статистический сборник. – 1997, 1998, 1999, 2000. — М., 1997,1998, 1999, 2000, 2001, 2002 358. Женщины и политика. Раздел «Женщины и политика» Отчета о результатах социологического опроса населения России (31 марта – 2 апреля 2000 г.) http://www.indem.ru/idd2000/arpi/04_11_2000/otchet4.html 359. Женщины и право (по материалам конференции «Женщины и право» в г. Са ратове 25–26 мая 1995 г.) – Саратов: Региональный центр социологии и пра ва, Ассоциация женщин–юристов, 1996. 360. Женщины и развитие. Материалы национальной конференции. – М., 1994. 361. Женщины и развитие: права, реальность и перспективы. Материалы Все рос.конф. по положению женщин. М., 27–28 мая 1998 г. Сост. Самарина О.В., Рябичева Т.В. – М., 1999. 362. Женщины и российское общество: научно–исторический аспект. Межвуз. сб. научных трудов. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1995. 363. Женщины и социальная политика (гендерный аспект). – М.: МЦГИ/ИСЭПН РАН, 1992 364. Женщины на рынке труда в зеркале СМИ. Сборник материалов и выступле ний. – М., 2002. 365. Женщины на рынке труда Московской области. – М., 2002. 366. Женщины новой России: реальность и перспективы. (Библиографический сборник). Для VI Ассамблеи российских деловых кругов. – М., 2003. 367. Женщины России // Информационный бюллетень политического движения –1994 – № 1, № 2; 1995. № 5. 368. Женщины России – вчера, сегодня, завтра. Материалы докладов и выступле ний на Российско–Американской научно–практической конференции. – М., 1994. 369. Женщины России в ХХ столетии: уроки прошлого, реалии и перспективы. Материалы межрегиональной научной конференции. Иваново, 18 ноября 1992 г. – Иваново, 1993. 370. Женщины России на рубеже ХХ–ХХ1 веков. Материалы международной на учной конференции. Иваново, 23–24 апреля 1998 года. – Иваново: 1998. 371. Женщины России. История и современность. Тезисы Всероссийской науч но–практической конференции 9–10 февраля 1995 г. – Ижевск, 1995. 372. Женщины России. Статистический сборник. — М., 1995. 373. Женщины России: проблемы адаптации в новых экономических условиях. Сборник научно–методических материалов. – Иваново, 1995. 374. Женщины России: проблемы адаптации и развитие в новых социально – эко
Библиография
191
номических условиях. Информационный бюллетень. № 1. – Иваново, 1995. 375. Женщины. Фонд «Общественное мнение». Контент–анализ российских га зет.// Социс. – 1996 – № 2. 376. Женщины–террористки в России. Бескорыстные убийцы. – Ростов–на–До ну, 1996. 377. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. – М., 2002. 378. Жеребкина И. Двойная ловушка демократии. // Гендерные исследования. ХЦГИ–– 1999 – . № 2. 379. Жидкова Н.Г. Участие женщин в деятельности политических партий на при мере КПРФ и партии «Яблоко». В кн.: Женщина в мире мужской культуры: путь к себе. Материалы международной научной конференции. Ред. Демидова О.Р.– СПб., 1999. 380. Жукова Л.А. Деятельность женских благотворительных организаций в России по оказанию помощи детям в XVIII — начале ХХ в. // Женщина в Российском обществе . — 1996 — № 1. 381. Жукова Л.А. Женская благотворительность в России в XVIII–XIX вв. В кн.: Со циальные трансформации и положение женщин в России. — Иваново, 1995. 382. Жуковская И. Ф. Бедность во Владимирском крае: Гендерный аспект. В кн.: Ген дерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы. Матери алы международной научной конференции. Иваново, 2000. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 383. Журавлева В.А., Ковалева В.А. Женский труд в индустрии Урала в 20–30–е гг. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы. Материалы международной научной конференции. Ч. 3: История, язык, куль тура. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 2000. 384. Журженко Т. Анализ положения женщин в переходной экономике: в поисках феминистской эпистемологии. В кн.: Женщина, гендер, культура. Ред. Хоткина З.А., Пушкарева Н.Л., Трофимова Е.И. – М., 1999. 385. Журженко Т. Современная Украина: семья как ресурс социальных трансфор маций. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М.: Русская Панорама, 2002. 386. Журженко Т.Ю. Дискурс рынка и проблема гендера в экономике // Общест венные науки и современность. — 1999 — № 5. 387. Журженко Т.Ю. Женская занятость в условиях переходной экономики: Адап тация к рынку или маргинализация? В кн.: Femina Postsovetica: украинская женщина в переходный период. От социальных движений к политике. Ред. Жеребкина И. — Харьков, 1999. 388. Журженко Т.Ю. Предмет и задачи феминистской экономической теории. В кн.: Теория и история феминизма. Ред. Жеребкина И. — Харьков, 1996. 389. Журженко Т.Ю. Феминизм и экономическая теория: перспективы взаимодей ствия. В кн.: Гендерные исследования в России: Проблемы взаимодействия и перспективы развития. Материалы конференции. — М., 1996. 390. Журженко Т.Ю. Экономическая теория и феминизм. В кн. Теория и история феминизма. Ред. Жеребкина И. — Харьков, 1996..
192
Гендерные проблемы в России
391. Журженко Т.Ю. Экономическая теория и экономическая политика: гендер ный аспект. В кн.: Гендерные исследования: Феминистская эпистемология в социальных науках. — Харьков, 1998. 392. За сухой строкой статистики // Вестник Государственной службы.– 1993 – № 6. 393. Забадыкина Е. Женские организации Санкт–Петербурга. Вступит ли в одну из них моя внучка? // Все люди – сестры. Бюллетень – 1996 – № 5. 394. Забелина Т.Ю. Трудности переходного периода и проблемы молодых жен щин России. В кн.: Женщина в зеркале социологии. Вып. 3. — Иваново, 2000. 395. Забелина Т.Ю., Облецова Н.Г. Формирование социально–правового сознания российских женщин: опыт взаимодействия обществоведов, экспертов и акти висток неправительственных организаций. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. – Иваново, 1997. 396. Завадская Л. Н. Российские реалии: проблема равенства полов. В кн.: Интегра ция женщин в процесс общественного развития. Российская академия управ ления, Министерство социальной защиты населения РФ, Научно–исследова тельский коллектив «Территориальные социальные службы». Ч. 2. – М.: Луч, 1994. 397. Завадская Л. Н. Участие женщин российского парламента в законодательной деятельности. В кн. Второй всероссийский женский конгресс «Женщины в по литике, политика для женщин». 6 июня 1995 г. – М.: Юридическая литература, 1996 398. Задорожникова Е.Б. Проблемы становления женщин–руководителей в Рос сии. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической ретроспек тиве. — Иваново, 1997. 399. Задорожникова Е.Б., Морозов Г.В. Мужчины–руководители о критериях отбо ра женщин, претендующих на должность одного из уровней «трудовой карье ры». В кн.: Гендерные отношения в России: история, современное состояние, перспективы: Материалы международной научной конференции. Ред. Хасбу латова О.А. — Иваново, 1999. 400. Задорожникова Е.Б., Солдатов В.В. Стимулирование профессионального и ка рьерного продвижения женщин: Материальный и моральный аспект. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. — Иваново, 1997. 401. Занятость женщин сегодня и завтра: Сборник статей и тезисов докладов на учно–практической конференции Прикамья. Отв. ред. Новикова И.Н. — Пермь, 1994. 402. Занятость и поведение домохозяйств: адаптация к условиям перехода к ры ночной экономике в России. Ред. Кабалихина В., Кларк С. – М., 1999. 403. Занятость населения в условиях перехода к рыночной экономике. Сб. научн. статей. — Нижний Новгород, 1994. 404. Занятость отдельных социально–демографических групп населения в пере ходной экономике России. Ред. Колосова Р.П., Разумова Т.О. — М., 1998. 405. Зарплата и расплата: проблемы задолжности по оплате труда. Ред. Малева Т. – М., 2001.
Библиография
193
406. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества. – М., 2002. 407. Защита прав человека. Сборник документов 1998 – 2000. Под общей ред. Ми ронова О.О. – М.: Юридическая литература, 2001. 408. Заявляем наши права. Институт женщин, права и развития. Агентство США по международному развитию. – М.: Глас, 1996. 409. Зверева Н.В., Калабихина И.Е. Парадигма экономической теории в комплекс ном анализе семьи и домохозяйства. В кн.: Домохозяйство, семья и семейная политика. Ред. Елизаров В.В., Зверева Н.В. – М., 1997. 410. Здоровье женщин России: Аналитический доклад: Экономические, экологи ческие, правовые и медицинские аспекты. Комиссия по делам женщин, семьи и демографии при Президенте РФ. — М., 1998. 411. Здравомыслова Е. А. Женщины без работы // Все люди – сестры. Бюллетень ПЦГУ – 1994 – № 3. 412. Здравомыслова Е. А. Коллективная биография российских феминисток. В кн.: Гендерное измерение социальной и политической активности в переходный период. (сборник научных статей). Центр независимых исследований. – СПб., 1996. 413. Здравомыслова Е. А., Темкина А.А. Введение. Социальная конструкция гендера и гендерная система в России. В кн.: Гендерное измерение социальной и поли тической активности в переходный период (сборник научных статей). Центр независимых социальных исследований.– СПб, 1996. 414. Здравомыслова О. М. Российская семья в 90–е годы: жизненные стратегии мужчин и женщин. В кн.: Гендерный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малышева М. М. – М., 2001. 415. Здравомыслова О., Кигай Н. Женская тема в средствах массовой информации. – М.: ЭСЛАН, 2002 416. Здравомыслова О.М. Две карьеры Российских женщин // Женщина плюс. — 1996 — № 2. 417. Здравомыслова О.М. Женские роли. В кн.: Тенденции социокультурного раз вития России. 1960—1990 гг. Отв. ред. Бутенко И.А., Разлогов К.Э. – М., 1996. 418. Здравомыслова О.М. О возможности изменения статуса женщины в семье // Народонаселение. — 2000 — № 2 419. Здравомыслова О.М., Арутюнян М.Ю. Российская семья на европейском фоне. – М., 1998. 420. Здравомыслова О.М., Арутюнян М.Ю. Российская семья: стратегия выживания // Семья в России. — 1995 — № 3–4. 421. Землякова А. С., Вяткина Г. И. Женщины–предпринимательницы о себе и сво их проблемах. В кн.: Женщина в зеркале социологии. – Иваново, 1997. 422. Землякова А.С., Вяткина Г.И. Депрессивный регион: Женская и молодежная безработица в Ивановской области и меры ее преодоления // Женщина в рос сийском обществе. — 1996 — № 2. 423. Землякова А.С., Егорова Л.С., Самарина О.В., Саралиева З.Х., Хасбулатова О.А. Положение о мониторинге социального самочувствия экономически актив ных женщин // Женщина в Российском обществе. — 1996 — № 4.
194
Гендерные проблемы в России
424. Золотая книга России. Альманах. Специализированный выпуск «Знаменитые женщины России. Год 2002–й, Россия». – М., 2002. 425. Золотухина М.В. Мир американской семьи. – М., 1999. 426. Зотова З.М. Гендерные аспекты политического представительства. Материа лы заседания Комиссии по делам женщин при председателе Совета Федера ции РФ и Центра гендерной экспертизы законопроектов Информацион но–аналитического управления аппарата Совета Федерации на тему: «Методология гендерной экспертизы законопроектов», руководитель Завад ская Л.Н.. // Информационный листок – 1999 – № 43 (139), 22 дек. http://www.owl.ru/win/infolist 427.Зубаревич Н.В. Гендерные аспекты социального неравенства в регионах Рос сии. (препринт) – М.: МЦГИ, 2003. 428. Ибрагимова Д., Красильникова М., Овчарова Л. Участие населения в оплате медицинских и образовательных услуг // Экономические и социальные пере мены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень ВЦИОМ. – 2000 – № 2. 429. Иванов С.А. Женщина и общество в России. В кн.: Гендерная история: pro et contra: Межвузовский сборник дискуссионных материалов и программ. Ред. Муравьева М.Г. — СПБ., 2000.. 430. Иванова Л.А. Доверить женщинам власть. В кн.: Второй всероссийский жен ский конгресс: «Женщины в политике, политика для женщин». 6 июня 1995 г., Москва. Стенограмма выступлений. – М., 1996. 431. Иванова Э. Гендерный подход к вопросам национальной и глобальной безо пасности – необходимая составляющая демократии // Права женщин в Рос сии. — 1999 — № 8. 432. Иванова Э. М. Женщина–Президент – это объективно // Клуб «Реалисты». Ин формационно–аналитический бюллетень – 1996 – № 23. 433. Иванова Э. М. Социальный маркетинг: опыт социологического исследования // Клуб «Реалисты». Информационно–аналитический бюллетень. – 1997 – № 31. 434. Иванова Э. Проблемы и возможности женщин в конверсии военной промы шленности России // Вы и мы. — 1997 — № 1 (17). 435. Иванова Э.М. Женская общественная организация и политическая жизнь. В кн.: Второй всероссийский женский конгресс: «Женщины в политике, полити ка для женщин». 6 июня 1995 г., Москва. Стенограмма выступлений. – М., 1996. 436. Игитханян Е.Д., Мешкова Е.Г., Растегаева Н.И. Социальные позиции женщин в современном российском обществе. В кн.: Проблемы женщин и семьи глаза ми социологов. – М.: ИС РАН, 1997. 437. Игнатьева М. Н., Тургель И. Д., Савицкая О. М. Государственная поддержка жен ского предпринимательства в депрессивных районах Северного Урала // Женщина в российском обществе. – 1996 – № 4. 438. Игнатьева М.Н., Тургель И.Д. Основные закономерности высвобождения жен щин при сокращении персонала градообразующих горных предприятий // Женщина в российском обществе. — 1996 — № 1. 439. Игнатьева М.Н., Тургель И.Д. Особенности формирования рынка женского
Библиография
195
труда в многоотраслевых горнодобывающих районах. В кн.: Феминология: Методология исследования и методика преподавания: Тезисы докладов. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1996. 440. Игольников З. А., Патрушева Е. Г. Тестирование предпринимательских способ ностей учащихся женщин. В кн.: Женщины России: проблемы адаптации и развития в экономических условиях. – Иваново, 1995. 441. Известия. – 1995, ноябрь 442. Илышев А.М., Лаврентьева И.В. Стратегии включения репродуктивного труда в производство // Социологические исследования – 2003 – № 3. 443. Имидж женщины–лидера. — Иваново, 1998. 444. Интеграция женщин в процесс общественного развития. Ред. Корняк В.Б. Кн. 1–2.— М., 1994. 445. Интересы семьи, материнства и детства. / Краткий сборник нормативных ак тов. Издательство «Янтарный сказ», Калининград, 1996. 446. Интернет – женщинам! Каталог информационных ресурсов. Справочное по собие.– М.: 2000. 447. Информационно–аналитический материал о численности и составе жен щин, занятых в федеральных и региональных органах государственной влас ти». Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации. Департамент по делам семьи, женщин и детей Минт руда России. – М., 1998. 448. Информация по законодательному обеспечению решения ряда социальных проблем фракцией Государственной Думы «Отечество–Вся Россия» за период осенней 2002 года сессии. – М., 2003 (Февраль) 449. Ионцев В.А., Калабихина И.Е. Население мира на пороге третьего тысячеле тия // Белорусский экономический журнал. –2000 – № 4. 450. Ионцев В.А., Калабихина И.Е., Судоплатов А.П. и др. Программа курса «Эконо мика народонаселения и демография». В кн.: Каталог учебных программ эко номического факультета МГУ по направлению «Экономика». Ред. Колесов В.П., Ходжаев А.Ш. – М., 2002. 451. Ионцев В.А., Калабихина И.Е., Судоплатов А.П., и др. Учебно–методические ма териалы по курсу «Экономика народонаселения и демография «. 3–е издание. Ред. Ионцев В.А. – М., 2002. 452. Исаев Н.И. Возможная модель социальной экспертизы. В кн.: Гендерный бюд жет, гендерная экспертиза. Материалы методологического семинара. Рук. про екта Ржаницына Л.С. – М., 2001. 453. Исупова О.Г. Социальный смысл материнства в современной России («Ваш ребенок нужен только Вам»)// СОЦИС. – 2000 – № 11 454. Кабышев О. А Пособия, компенсации, льготы матери и ребенку. Библиотека работодателя. – М.: «Издательство «ПРИОР», 1998. 455. Кабышев О. А. Права родителей и детей. Комментарии к Семейному кодексу. – М.: «Издательство ПРИОР», 1998. 456. Казаков М.А. Политическая элита с «женским лицом». В кн. Женщины: духов ные ценности. Мир. ХХ1 век. Ред. Саралиева З.Х. – Нижний Новгород, 1997. 457. Казакова В. Маленькая женщина в «мужском бизнесе» // Вы и мы. – 1998 – №
196
Гендерные проблемы в России
4 (20). 458. Калабихина И.Е. Гендерный фактор в экономических и демографических взаимосвязях. Экономика домохозяйства. В кн.: Экономика народонаселения. Ред. Ионцев В.А. – М., 2003. 459. Калабихина И.Е. У безработицы женское лицо // Век. – 1994 – № 18. 460. Калабихина И.Е. Гендерный фактор в воспроизводстве человеческого капита ла. В. Кн. Женщина. Гендер. Культура. Ред. Пушкарева Н.Л., Трофимова Е.И., Хот кина З.А. — М.: МЦГИ, 1999. 461. Калабихина И. Теоретические направления гендерного анализа домохозяй ства и некоторые вопросы социальной политики. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М.: Русская Панорама, 2002. 462. Калабихина И.Е. Бедность. В кн.: Словарь гендерных терминов. Ред. А. А. Дени сова. – М., 2002. 463. Калабихина И.Е. Брачность. В кн.: Введение в демографию. Ред. Ионцев В.А., Саградов А.А. – М., 2002. 464. Калабихина И.Е. Гендерная экспертиза мер социально–демографической по литики. В кн.: Домохозяйство, семья и семейная политика. Ред. Елизаров В.В., Зверева Н.В. – М., 1997. 465. Калабихина И.Е. Гендерные аспекты продолжительности жизни и безработи цы в России // Белорусский экономический журнал. – 1999 – № 1. 466. Калабихина И.Е. Гендерные вопросы в России в конце XX века (качественное исследование в городской и сельской местности). По результатам проекта Мирового Банка «Гендерные вопросы в переходный период: городская и сель ская Россия» – 1999. –М., 2003 (в печати). 467. Калабихина И.Е. Гендерные различия в смертности населения // Народонасе ление. — 2000 — № 2 (апрель). 468. Калабихина И.Е. Гендерный анализ экономико–демографических проблем населения: Автореф. дисс. … канд. экон. наук. — М., 1994. 469. Калабихина И.Е. Гендерный фактор воспроизводства человеческого капитала // Вестник Моск. ун–та, Сер.6, Экономика. – 1998 – № 5. 470. Калабихина И.Е. Гендерный фактор в демографических исследованиях. В кн.: Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания (книга 2). – М., 1998. 471. Калабихина И.Е. Гендерный фактор в социально–демографическом анализе семьи. В кн.: Материалы международной конференции «Будущее России и но вейшие социологические подходы». Часть 2. – М., 1997. 472. Калабихина И.Е. Динамика рождаемости в России и некоторые вопросы по литики. В кн.: Население России на рубеже XX–XXI веков: проблемы и пер спективы. Ред. Ионцев В.А., Саградов А.А. – М., 2002. 473. Калабихина И.Е. Домохозяйство. В кн.: Словарь гендерных терминов. Ред. А. А. Денисова. – М., 2002. 474. Калабихина И.Е. Женщина и мужчина в экономической сфере. В кн.: Введение в гендерные исследования. Ред. Костикова И.В. – М., 2002. 475. Калабихина И.Е. Насилие со стороны мужа: влияние на распределение време
Библиография
197
ни на домашнюю работу. В кн.: Домашнее насилие в отношении женщин: мас штабы, характер, представления общества. – М., 2003. – в печати. 476. Калабихина И.Е. Некоторые аспекты теоретического анализа домохозяйства // Вестник Моск. ун–та, Сер.6, Экономика. – 1995 – № 5. 477. Калабихина И.Е. Некоторые тезисы о развитии демографического образова ния и информация о магистерских программах в рамках специализации «Де мография» на экономическом факультете МГУ. В кн.: Материалы международ ной конференции «Демографическое образование в 21 веке в странах СНГ, Балтии и Восточной Европы» – М., 2002. 478. Калабихина И.Е. Неполные семьи: проблемы и перспективы // Семья в Рос сии. – 1995 – № 1, № 2. 479. Калабихина И.Е. Программа курса «Социальный пол: экономическое и демо графическое поведение». В кн.: Каталог учебных программ экономического факультета МГУ по направлению «Экономика». Ред. Колесов В.П., Ходжаев А.Ш. – М., 2002. 480. Калабихина И.Е. Равенство полов (Эгалитарность). В кн.: Словарь гендерных терминов. Ред. А. А. Денисова. – М., 2002. 481. Калабихина И.Е. Распределение труда и процесс принятия решений в домо хозяйстве. В кн.: Современная экономическая теория (Ломоносовские чте ния–97) – М., 1997. 482. Калабихина И.Е. Российские неполные семьи: перспективы и реалии. В кн.: Те оретические и практические аспекты экономического развития. Результаты работ по грантам российских и международных фондов. – М., 1997. 483. Калабихина И.Е. Семья и домохозяйство. В кн.: Введение в демографию. Ред. Ионцев В.А., Саградов А.А. – М., 2002. 484. Калабихина И. Социальный пол и проблемы населения. М.: Менеджер, 1995. 485. Калабихина И.Е. Социальный пол: экономическое и демографическое пове дение: Учебно–методические материалы. — М., 1998. 486. Калабихина И.Е. Теория познания, методология или методика? В кн.: Гендер ные исследования в России: Проблемы взаимодействия и перспективы разви тия. Материалы всероссийской научно–практической конференции. – М., 1996. 487. Калабихина И.Е. Факторы домохозяйства и женская занятость. В кн.: Эконо мика домашних хозяйств. Серия Демография и социология. Вып.16. Ред. Жере бин В.М. – М.: ИСЭПН РАН,1997. 488. Калабихина И.Е. Факторы домохозяйства и модели занятости. В кн.: Домохо зяйство, семья и семейная политика. Ред. Елизаров В.В., Зверева Н.В. – М., 1997. 489. Калабихина И.Е., Горшкова И.Д. Избиение жен: результаты качественного ис следования в Москве и московской области, 1999 г. В кн.: Гендерный подход к проблеме насилия: исследовательские стратегии и роль образовательных программ. Ред. Беляева Г.Ф., Горшкова И.Д. и др. – М., 2002. 490. Каменский А.Б. Женская трудовая миграция // Человек и труд. — М., 1994 — № 12. 491. Канапьянова Р. М. Женщина на государственной службе: проблемы и пер спективы. В кн.: Государственная служба Российской Федерации: становление,
198
Гендерные проблемы в России
кадровое обеспечение. – М., 1994. 492. Канапьянова Р. М. Философия гендерного соотношения в структуре админи стративно–управленческой элиты. – Алматы: Жибек Жодлы, 1998. 493. Канапьянова Р.М. Женщина на государственной службе: современная полити ка и перспективы. – М., 1996. 494. Капелюшников Р.И., Вишневская И.Т. Феномен российской безработицы: ди намика, структура, специфика. – М., 2003. 495. Караханова Т.М. Домашний труд и быт городских жителей: 1965—1998 гг. // Социологический журнал. – 1999 – № 3—4. 496. Кардапольцева В.Н. Женщина: хозяйка, героиня, муза... (о стереотипах жен ского поведения). // Вестник Тамбовского ун–та. Сер. Гуманитарные науки. – 1999 – Вып. 4. 497. Карелова Г.Н. Женщины обновляющейся России: опыт реализации гендерно го подхода. – М.: 1997. 498. Каретина Н. Сексуальные домогательства как аспект гендерной дискримина ции. В сб. студенческих работ по гендерным исследованиям. –СПб, 1998. 499. Карпухина Н.П. Женщина и власть. В кн. Женщина в мире мужской культуры: путь к себе. Материалы международной научной конференции. Демидова О.Р. (ред). – СПб., 1999. 500. Касимова Р.Г. Женщины на вредных, опасных и тяжелых производствах: Ди намика переходного периода и концепция контролируемой занятости. В кн.: Российские общественные науки: Новая перспектива. Вып. 7.— М., 1996. 501. Катаева С.В., Жидкова Е.М. Проблемы гендерного и возрастного неравенства: Исследование историй жизни пожилых россиянок // Женщина в российском обществе. — 1999 — № 3 (15). 502. Каткова И. П. Планирование семьи в условиях российского социально–эко номического кризиса. В кн.: Гендерный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малы шева М. М. – М.: Academia, 2001. 503. Каткова И. П. Репродуктивное здоровье россиянок // Народонаселение. – 2002 – № 4. 504. Каткова И.П., Андрюшина Е.В., Куликова О.И. Репродуктивное здоровье и пра ва молодежи // Народонаселение – 1999 – № 3. 505. Кауфман. А.А. Вопросы экономики и статистики крестьянского хозяйства. М., 1918. В кн.: Антология социально–экономической мысли в России. Дореволю ционный период. – СПБ., 2000. 506. Качалова Ю. Политика – для человека. Интервью с Эллой Александровной Памфиловой // Женщина Плюс. – 1998. – N2. http://www.owl.ru/win/wom plus/1998/pamfil.htm 507. Кваша Е. Младенческая смертность в России. ДЕМОСКОП на Полит.Ру/ /http://www.polit.ru/documents/419613.html 508. Келехсаева Г.Б. Государственная политика в отношении женщин и ее отраже ние в законодательстве Российской Федерации. В кн. Глущенко П.П., Балиба лова Д.И.(ред). Актуальные проблемы социально–правовой защиты женщин: к 90–летию Первого Всероссийского съезда женщин и 85–летию Международ ного женского дня 8 марта. – СПб., 1998.
Библиография
199
509. Киблицкая М. Дневники как метод гендерной социологии: стратегия выжива ния одиноких матерей. В. Кн.: Женщина не существует: Современные исследо вания полового различия. Ред. Аристархова И. — Сыктывкар, 1999. 510. Киблицкая М. Исповеди одиноких матерей: Социологический анализ страте гии выживания и нарушений прав одиноких матерей в переходной экономи ке с использованием этнографических методов. — М., 1999. 511. Кирш К. Сама себе начальник. В кн.: Женщина на работе. Ред. Седова Л.В., Си ленко И.Н. — Ростов–на–Дону, 1996. 512. Киселев Ю. М. Профсоюзы и женский труд // Библиотечка Профсоюзного Активиста. – 1998 – № 10. 513. Кисилева М.К. К социально–психологическому портрету менеджеров–муж чин и менеджеров–женщин // Российский экономический журнал. — 1996 — № 10. 514. Киянова М. К. Женщины и Бизнес: две ловушки на пути к вершинам // ЭКО. –1995 – № 4. 515. Клецин А.А. Семейно–брачные аспекты качества населения Санкт–Петербур га. В кн.: Качество населения Санкт–Петербурга. Т.2. — СПб., 1996. 516. Клецин А.А. Современное состояние семейных отношений в Петербурте. В кн.: Качество населения Петербурга. — СПБ., 1993. 517. Клецин А.А., Голод С.И. Состояние и перспективы развития семьи: Теорети ко–типологический анализ. Эмпирическое обоснование. — СПБ.., 1994. 518. Климантова Г. И. Идеология формирования законодательной базы государст венной семейной политики в Российской Федерации в 1980 – 90 годы: Авто реферат. – М., 1997. 519. Климантова Г. И. Многодетная семья: за чертой бедности // Информацион но–аналитический бюллетень. Клуб «Реалисты».– 1997 – № .31. 520. Климантова Г. И. Семья в условиях кризиса: проблемы адаптации. В кн.: Ана литический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – М., 1999. 521. Климантова Г. Социальная поддержка многодетных семей как один из факто ров государственной семейной политики в Российской Федерации. Аналити ческий вестник. Сер.: Актуальные проблемы социально–экономического раз вития России. Государственная Дума. Управление научного анализа и информации. Вып.14. – М., 1996. 522. Климантова Г.И. Государственная семейная политика в условиях социаль но–политической трансформации современной России. – М., 2001. 523. Климантова Г.И. Закон должен служить женщинам, детям, семье. В кн. Второй всероссийский женский конгресс: «Женщины в политике, политика для жен щин». 6 июня 1995 г., Москва: Стенограмма выступлений. – М., 1996. 524. Клименкова Т.А. Женщина как феномен культуры. М., 1996. 525. Клименкова Т.А. Реформы в России: гендерный взгляд. В кн.: Женское движе ние в контексте российской истории. — М., 1999. 526. Клименкова Т.А. Что же с нами произошло? В кн. Женщина–президент. Мате риалы «круглого стола». Сост. Беляков Н.Н. и И.В. Цыганов. (Отв.ред.) Черней ко Г.А.– М., 1996.
200
Гендерные проблемы в России
527. Клюева Н. В. Психологическая поддержка безработных женщин. В кн.: Феми нология: методология исследования и методика преподавания: Тезисы докла дов. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1996. 528. Клюзина С. В. Проблемы развития женского предпринимательства. В кн.: Со циальная защита женщин: современные проблемы. – Иваново, 1994. 529. Кобзева Е.В. Роль женщины в семье и обществе: результаты социологическо го обследования работниц производственного объединения КамАЗ. В кн.: Женщина в меняющемся мире. Отв. ред. Римашевская Н.М. — М., 1992. 530. Кобзева Е.В. Социальная защита женщин в сфере занятости при переходе к рынку (на примере монопромышленного города Набережные Челны, Татар стан). Автореф. дисс. … канд. экон. наук. – М., 1993. 531. Ковалева Т.Е., Иванчук Н.В. Женщина: ресурсы политического поведения.// Социс. – 1995 – № 7. 532. Коваль В.В. Вторичная занятость как одна из форм адаптации женщин к усло виям перехода к рыночным отношениям. В кн.: Мужчина и женщина в совре менном мире: меняющиеся роли и образы. Отв. ред. Седловская А.Н., Семашко И.М. Т. I. — М., 1999. 533. Коваль В.В. Новые экономические реформы и женский вопрос в России. В кн.: Социальные трансформации и положение женщин в России. — Иваново, 1995. 534. Ковальская Г. Заводной человек http://www.itogi.ru/paper2000.nsf/Article/ Itogi_2000_04_28_115432.html сайт «Итоги.ru» (от 28.04.2000) 535. Козина И.М. Что определяет статус «кормильца семьи»? // Социс. — 2000 — № 11. 536. Козловская О.В., Шабурова О.В. Женщина и власть: новые проекции социаль ности. В кн.: Феминология: методы исследования и методика преподавания. Тезисы докладов. Иваново, апрель 1996 г. Ред. Хасбулатова О.А.– Иваново, 1996. 537. Козловская О.В., Шабурова О.В. Социальное самочувствие и политическое со знание женщин. // Женщина в российском обществе. – 1996. – № 3. 538. Козмецкий Р. Женщина в бизнесе. – СПБ., 1992. 539. Колесов А. Дамы и власть. // Агументы факты. – 2003. 5 марта. http://www.aif.ru/ aif/1167/04_04.php 540. Комплексный подход к проблеме равенства женщин и мужчин. Концептуаль ные рамки методология и ознакомление с «позитивным опытом». Заключи тельный доклад о деятельности группы специалистов по вопросу о комплекс ном подходе к проблеме равенства женщин и мужчин (EG – S – MS). – Страсбург, 1998. (EG – S – MS(98)2). 541. Кон И.С. Маскулинность как история. В кн.: Гендерный калейдоскоп. Курс лек ций. Ред. Малышева М. М. – М., 2001. 542. Кон И.С. Российский мужчина и его проблемы. В кн.: Гендерный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малышева М. М. – М., 2001. 543. Конвенция 156. Конвенция о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями. В кн.: Правовая основа обеспечения равных прав мужчин и женщин и равных возможностей их реализации. – М., Издательский отдел УД ГД РФ, 1998.
Библиография
201
544. Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» (1979). В кн.: Правовая основа обеспечения равных прав мужчин и женщин и равных возможностей их реализации. – М., Издательский отдел УД ГД РФ, 1998. 545. Кондакова Н. И. Реформы в обществе и кадровый потенциал женщин // Вест ник Государственной службы. – 1993 – № 6. 546. Кондакова Н.И. Женщины в сфере управления. В кн.: Женщины и свобода: пу ти выбора в мире традиций и перемен. Материалы международной конферен ции 1993 г. Ред. Тишков В.А. — М., 1994. 547. Коноплева Н. А., Ваксман Е. А. Психологические аспекты имиджа деловой женщины. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современ ные подходы: Материалы международной научной конференции. Иваново, 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбу латова О.А. – Иваново, 2000. 548. Константинова В. Н. Власть и женщина. Женщина во власти. Реализация пра ва женщин на политическое участие и представительство на уровне принятия решения. В кн.: Права женщин в России: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания. Т.2 – М.: МЦГИ, 1998. 549. Константинова В. Н. Гендер и политика: механизм продвижения женщин на высшие посты в общественной жизни. – М., 1997. 550. Константиновский Д.Л. Общество неравных возможностей // АиФ. – 2000 – 21 мая (1022). 551. Конституция Российской Федерации. Принята... 12 дек. 1993. М., «Норма», 1996. 552. Концепция женской занятости. Отв. ред. Ржаницина Л.С. — М., 1994. 553. Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин. Постановление Государственной Думы, 19 ноября 1997. В кн.: Правовая основа обеспечения равных прав муж чин и женщин и равных возможностей их реализации. – М.: Издательский от дел Управления делами Государственной Думы РФ, 1998. 554. Концепция охраны репродуктивного здоровья населения России на период 2000–2004 гг. и план мероприятий по ее реализации. В кн.: Репродуктивные права в России: пределы законодательного регулирования: Материалы Круг лого стола 30 июня 2000 г. – М., 2000. 555. Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации Поста новление Правительства РФ N 8. // Российская Газета – 1996 (12 февраля) 556. Корбут Л.В, Поленина С.В. Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Сборник универсальных и региональных международных документов. – М., 1997. 557. Корель Л. В. Бизнес–леди: Новые возможности или новые ограничения? // ЭКО. – 1998 – № 7. 558. Корель Л.В. Женщина и рынок: социальные угрозы и факторы риска // Обще ство и экономика. —1995 — № 5. 559. Корель Л.В. Женщина и рынок: социальные угрозы и факторы риска: Пре принт. — Новосибирск, 1995.
202
Гендерные проблемы в России
560. Коркина М.В. Материнская школа «Исток». Образовательная программа для девушек–подростков 9–11 классов образовательных учреждений. – Н. Новго род, 1999. 561. Корняк В.Б. Стратегические цели и задачи интеграции женщин в процесс об щественного развития. В кн.: Интеграция женщин в процесс общественного развития.– М.: Луч, 1994. 562. Коровина Е.В. Женщина XXI века: раба семьи или государства? В кн.: Женщи ны: Духовные ценности. Мир. XXI век. Ред. Саралиева З.Х. — Нижний Новгород, 1997. 563. Королев С. Амбиции аутсайдеров //Независимая газета 15.03.2000. http://www.nns.ru/Elect–99/analit/comments/kom521.html 564. Корхова И.В. Гендерные аспекты здоровья // Народонаселение. — 2000 — № 2 (апрель). 565. Космарская Н.П. «Женское измерение» вынужденной миграции и миграци онное законодательство России. – М.: МЦГИ, 1998. 566. Космарская Н. П., Мезенцева Е.Б. С мечтой о достатке. Формирование право вого сознания. В кн.: Права женщин в России: исследование реальной практи ки их соблюдения и массового сознания (по результатам анкетного опроса). Том I. – М.: МЦГИ, 1998 567. Космарская Т. Количественные характеристики среднедоходных групп насе ления России // Вопросы экономики. – 2001 – № 1. 568. Котельникова В.Н. Участие женщин, проживающих в районах Севера, в поли тической жизни. В кн.: Второй всероссийский женский конгресс: «Женщины в политике, политика для женщин». 6 июня 1995 г., Москва. Стенограмма вы ступлений. – М., 1996. 569. Котовская М.Г. Между карьерой и семьей: ценностные ориентации современ ных москвичек. В кн.: Мужчина и женщина в современном мире: меняющиеся роли и образы. Отв. ред. Седловская А.Н., Семашко И.М. Т. I. — М., 1999. 570. Котовская М.Г., Шалыгина Н.В. Перспективы развития брачного партнерства в России: По материалам полевых исследование ценностных ориентаций мо лодых российских женщин. В кн.: Семья, гендер, культура. Ред. Тишков В.А. — М., 1997. 571. Кочкина Е. В. Власть в 0,39% от женщин // Вестник Информационного цент ра независимого женского Форума. – 1996 – № 6. 572. Кочкина Е. В. Льготы, квоты и гарантии по признаку пола. Диалог российских и американских женщин.// «Вы и мы». – 1997 – № 3 (15). 573. Кочкина Е. Гендерный разворот Мирового Банка //“Вы и мы.»– 1999. 574. Кочкина Е.В. Женщины в российских органах власти. // Общественные науки и современность. – 1999 – № 1. 575. Краати С. Женщины и политика в Германии и России: сравнительный аспект. В кн. Социально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. – Иваново, 1997. 576. Кравченко Е.В. Женщины и мужчины в системе российского здравоохране ния и его финансовых аспектов. В кн.: Гендерный бюджет, гендерная экспер тиза. Материалы методологического семинара. Рук. проекта Ржаницына Л.С. –
Библиография
203
М., 2001. 577. Красовская Л.П. Проблемы реализации политических прав женщин в России. В кн. Актуальные проблемы социально–правовой защиты женщин: к 90–летию Первого Всероссийского съезда женщин и 85–летию Международного жен ского дня 8 марта. Ред. Глущенко П.П., Балибалова Д.И. – СПб., 1998. 578. Кризис семьи и депопуляция в России («Круглый стол») // Социологические исследования – 1999 – № 11. 579. Крылов К. Д. Защита социально–экономических прав женщин. В кн.: Эконо мика и социальная политика: гендерное измерение. Курс лекций. Ред. Малы шева М.М. – М., 2002. 580. Крылов К. Д. Социально–экономические права женщин: виды, содержания и тенденции развития. В кн.: Экономика и социальная политика: гендерное из мерение. Курс лекций. Ред. Малышева М.М. – М.: Academia, 2002. 581. Крылова Е.К., Яненко Е.А. Состояние условий труда: гендерный аспект. // Акту арий. Информационный бюллетень Независимого актуарного информацион но–аналитического центра. – 2002 – № 5 (5) . (http://www.actuaries.ru). 582. Крылова Н.А. Женщина и мужчина в разнорасовом браке, проблемы взаим ной адаптации (русско–африканский прецедент). В кн.: Мужчина и женщина в современном мире: меняющиеся роли и образы. Отв. ред. Седловская А.Н., Семашко И.М. Т. I. — М., 1999. 583. Крыштановская О. Ждем свою Маргарет Тэтчер // Аргументы и факты. – 1995 – № 39. 584. Кудряшова Е.В. Гендерные проблемы в социально–политической сфере: ре гиональное измерение. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы Материалы международной научной конференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруден ция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 585. Кузнецова И. В., Соколова Н. В. Некоторые психологические особенности безработных женщин. В кн.: Женщины России: Проблемы адаптации и разви тия в новых экономических условиях. – Иваново, 1995. 586. Кукаренко Н.Н. Философский и социально–политический аспекты «дискрими нации» как проблемы в современном обществе. В кн. Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы Материалы международной науч ной конференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.1: Методология, образова тельная политика, философия. Ред. Хасбулатова О.А.– Иваново, 2000. 587. Кулемзина А. Новые возможности информационных технологий для женщи ны и семьи. В кн.: Семья и женщина как фактор стабильности в новых соци ально–экономических условиях: Материалы международного симпозиума. Ред. Супрун В.И. — Новосибирск, 1998. 588. Кулик В.Н. Отношение правых партий России к женскому вопросу. В кн.: Не известные страницы Верхневолжья. – Тверь, 1994. 589. Кулик В.Н. Пути общественного служения женщин после реформенной Рос сии. В кн.: Женские и гендерные исследования в Тверском государственном университете. – Тверь, 2000. 590. Курильски – Ожвэн Ш. и др. Образы права в России и Франции. – М.: «Аспект
204
Гендерные проблемы в России
Пресс», 1996. 591. Кюри Е. Мария Кюри. – М.: Атомиздат, 1997. 592. Лаврентьева И.В. Глоссарий гендерных терминов в социально–экономичес ких науках. Научно–учебное пособие. – Челябинск, 2002. 593. Лакунина Л. Поблемы женской занятости в Российской Федерации. В кн.: Женщины в реформируемой экономике. — М., 1996. 594. Лапидус Г.В. Гендер и перестройка: влияние перестройки и ее последствий на советских женщин. В кн.: Семья, гендер, культура: Материалы международных конференций 1994–1995 гг. Отв. ред. Тишков В.А. — М., 1997. 595. Лахова Е. Перспективы паритетной демократии в России. Задачи женского движения. – М., 1997. 596. Лахова Е. Ф. Информация о работе Государственной Думы и фракции // Ин формационный бюллетень Фракции политического движения «Женщины России» Государственной думы РФ. –1995. – № 3. 597. Лахова Е.Ф. Женские голоса в партийном хоре. // Российские вести. – 1995. – № 90 (18 мая). 598. Лахова Е.Ф. Женское движение в период реформы: проблемы и перспективы. – М., 1998. 599. Лахова Е.Ф. Женщина в политике – явление естественное. // Век. – 1998 – № 17. 600. Лахова Е.Ф. Мой путь в политику. – М.: Издательство «Аурика», 1995. 601. Лахова Е.Ф. Первый парламентский опыт женского движения: 1993–1995. Общероссийское общественно–политическое движение женщин России. В кн.: Лахова Е.Ф. Женское движение в годы реформ. Проблемы и перспективы. – М., 1998. 602. Лахова Е.Ф. Перспективы паритетной демократии в России. Задачи женского движения. // Права женщин в России. – 2000 – № 1 (10). 603. Лахова Е.Ф. Социальная и политическая адаптация женщин в годы реформ: 90 –е гг. ХХ в. Автореферат диссертации на соискание степени кандидата по литических наук. – М., 1997. 604. Лахова Е.Ф. Текст выступления и ответы на вопросы в передаче «Политический Олимп» http://www.radiomayak.ru/olimp/1999_02/990203a.htm 605. Лахова Е.Ф. Что предлагают избирателю «Женщины России».// Российская Федерация. – 1995 – № 21. 606. Лебедева Л.Ф. Государственная политика социального обеспечения в США: гендерные аспекты. В кн.: Экономика и социальная политика: гендерное изме рение. Курс лекций. Ред. Малышева М.М. – М.: Academia, 2002. 607. Леди–лидер. Под. ред. Громовой С. – М.: Пресс–Соло, 1997. 608. Либоракина М. Женщины и приватизация. – М., РИК «Дом Русланова», 1999. 609. Либоракина М. Женщины и приватизация: российский опыт. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М.: Русская Панорама, 2002. 610. Либоракина М. Социальные последствия приватизации для женщин // Во просы экономики. – 2000 – № 3. 611. Либоракина М.И. Гендерный бюджет – местный уровень. В кн.: Гендерный бю
Библиография
205
джет, гендерная экспертиза. Материалы методологического семинара. Рук. проекта Ржаницына Л.С. – М., 2001. 612. Либоракина М.И. Женщина. Собственность. Благотворительность // Деньги и благотворительность. — 1995 — № 6. 1996 — № 1. 613. Либоракина М.И. Обретение силы: российский опыт. Пути преодоления дис криминации в отношении женщин. Культурное измерение. – М., 1996. 614. Либоракина М.И., Рыбалкина Н. Гендерное измерение социализации. В кн.: Гендерные аспекты социальной трансформации. Серия: демография и социо логия, ИСЭПН РАН. — М., 1996. 615. Липовская О. Глобализация и гендер: взгляд с восточной стороны // Гендер ные исследования. — 1999 — № 3. 616. Липовская О. Основные принципы управления в общественных организаци ях // Все люди – сестры. Бюллетень. — 1996 — № 4. 617. Липовская Т.Г. Транснациональный бизнес или свобода передвижения? // ФЕ МИНА. —2000 – Вып. 4. 618. Литвинова Л.Г. Женщина и власть. В кн. Гендерные исследования в гуманитар ных науках: современные подходы. Материалы международной научной кон ференции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А.– Иваново, 2000. 619. Лицом к лицу. Женщины на уровне принятия решений в России третьего ты сячелетия http://www.barfieldgroup.com/conference/ 620. Личность и семья в эпоху перемен. Отв. ред. Здравомыслова О.М., Арутюнян М.Ю. Серия: демография и социология, ИСЭПН РАН. – М., 1994. 621. Локшина Э. Х., Часова Т. Д. Социально–экономические проблемы предприни мательства: адаптация женщин, организационное обеспечение. – СПб., 1994. 622. Ломоносова С. Современные направления исследования положения женщин в социально– трудовой сфере. В кн.: Женщины в реформируемой экономике. — М., 1995. 623. Лукъяненко Т. Новые возможности женщин в ходе экономических реформ в России. В кн.: Женщины в России: вчера, сегодня, завтра. — М., 1994. 624. Лукъянов В. Женщины и реформы // ЭКО. — 1993 — № 3. 625. Лунякова Л. Г. «Материнские семьи»: соблюдение прав и гарантий (на приме ре г. Рыбинска). В кн.: Права женщин в России: исследование реальной практи ки их соблюдения и массового сознания (по результатам анкетного опроса). Т. I. – М.: МЦГИ, 1998. 626. Лунякова Л.Г. О современном уровне жизни семей одиноких матерей // СО ЦИС. – 2001. – № 8 627. Лунякова Л.Г. Сохранение статус кво как модель социальной адаптации // На родонаселение. – 1999. – № 1 628. Лунякова Л.Г. Уровень жизни и материальная поддержка государством непол ных семей. В кн.: Россия: 10 лет реформ. Социально демографическая ситуа ция. – М.: ИСЭПН РАН, 2002. 629. Лысенко Т. П. Женщина и управление. В кн.: Материалы областной науч но–практической конференции «Женщина и управление: социальной, право вой и экономический аспекты». – Тула, 1997.
206
Гендерные проблемы в России
630. Макаров В.В. Социальное пространство жизнедеятельности женщины // Женщина в Российском обществе. — 1997 — № 2. 631. Макаров В.В., Тукумцев Б.Г., Балабанов С.С. Профессионально незанятые жен щины: социологический аспект. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. — Иваново, 1997. 632. Макаров И.В., Василенко И.В. Социо–культурная мобильность женщин: сфера занятости. В кн.: Социальные трансформации и положение женщин в России. — Иваново, 1995. 633. Максимович Л.Б. Материнство и отцовство: эволюция правового регулирова ния. В кн.: Семейное право России: проблемы развития. — М., 1996. 634. Макушкина А.С. Причины выбора женщинами политической деятельности. В кн. Психология ХХ1 века. Ред. Крылов А.А.– СПб., 2000. 635. Малые предприятия России 2002. – М., 2002. 636. Малышева М. Глобализация, гендерное неравенство и репродуктивный труд женщин. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М.: Русская Панорама, 2002. 637. Малышева М. М. Экономическое развитие в оценке международного женско го движения. В кн.: Экономика и социальная политика: гендерное измерение. Курс лекций. Ред. Малышева М.М. – М.: Academia, 2002. 638. Малышева М.М. Современный патриархат. Социально–экономическое эссе. – М.: Academia, 2001. 639. Малышева М.М, Мещеркина Е.Ю., Римашевская Н.М. Супружеские отношения в условиях перехода к рынку // Народонаселение. — 1999 — № 2. 640. Малышева М.М. Взаимосвязь социально – экономических процессов и ген дерных отношений. Автореф. дисс…. д. экон. наук. – М., 1999. 641. Малышева М.М. Гендерная ассиметрия в политике финансирования науки. В кн.: Гендерные исследования: Харьковский центр гендерных исследований. — М., 1999. 642. Малышева М.М. Европейский техноцентризм и гендерная асимметрия в на уке // Народонаселение. — 2000 — № 2. Апрель. 643. Малышева М.М. и др. Права женщин в контексте социально–экономических реформ. В кн. Россия–98. Социально–демографическая ситуация. — М., 1999. 644. Малышева М.М. и др. Россия–97: Права женщин в контексте социально–эко номических реформ. В кн.: Права женщин в России: Исследования реальной практики их соблюдения и массового сознания. — М., 1998. Т. II. 645. Малышева М.М. Идентификация женщин в послевоенной и посткоммунисти ческой России. В кн.: Судьбы людей: Россия ХХ век. – М., 1996. 646. Малышева М.М. Коммунистическая утопия в судьбах сельских женщин. В кн.: Гендерные аспекты социальной трансформации. Серия: демография и социо логия, ИСЭПН РАН. Ред. Малышева М.М. — М., 1996. 647. Малышева М.М. Политика финансирования науки в зеркале гендерной асим метрии // Гендерные исследования. — 1998 — № 2. 648. Малышева М.М., Тюрюканова Е.В. Женщины в международной трудовой миг рации // Народонаселение. — 2000 — № 2. Апрель. 649. Малютина Т. Женское предпринимательство: проблемы, перспективы // Биз
Библиография
207
нес и политика. – 1997 – № 9. 650. Мандель Р. Прошлое и будущее //«We/Мы: Диалог женщин». – 2001 – № 14 (30). 651. Мартынова Т.А. Проблемы занятости женщин в сельской местности и работа службы занятости по их трудоустройству. В кн.: Занятость населения в условиях перехода к рыночной экономике. Сб. научных статей. — Н. Новгород, 1994. 652. Мартынова Э.И. О возрастании роли женщин в общественном переустройст ве мира на новых основах. В кн. Гендерные исследования в гуманитарных на уках: современные подходы. Материалы международной научной конферен ции. Иваново, 15–16 сентября 2000 г. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 653. Марченко Т.Женщины в новой элите России// Социальная трансформация российского общества, М.: ИСЭПН РАН, 1995. 654. Матершева В.В., Сулханова И.В. Проблемы занятости женщин в переходной экономике: региональный аспект. В кн.: Социально–правовой статус женщин в исторической ретроспективе. — Иваново, 1997. 655. Махмутова Е. Н., Валитова А. Особенности экологического сознания кадров государственного управления (гендерный аспект). В кн.: Материалы Первой Российской летней школы по женским и гендерным исследованиям «ВАЛ ДАЙ–96». – М., 1997. 656. Махрова О. Н. Гендерная структура российской бизнес–элиты. – М., 1998. 657. Машкова Е. В. Гендерные последствия экономических реформ // Народонасе ление. – 2002 – № 4. 658. Машкова Е. В., Зайцева И. Практика женского предпринимательства в моно индустриальном городе. В кн.: Формирование гендерной культуры у студенче ской молодежи. Сб. статей и рефератов. – Набережные Челны, 1995. 659. Машкова Е. Гендер в теориях экономического роста. В кн.: Гендер и экономи ка: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезен цева Е.Б. – М., 2002. 660. Международные Конвенции и Декларации о правах женщин и детей (Сбор ник универсальных и региональных международных документов). Составите ли Корбут Л.В., Поленина С.В. – М.: Гарант, 1997. 661. Мезенцева Е.Б. Дискриминация в занятости по признаку пола: теоретические подходы. В кн.: Теория и методология гендерных исследований. Курс лекций. – М.: МЦГИ, 2001 662. Мезенцева Е. Б. Трудовые права в современном российском контексте (ген дерный аспект). В кн.: Права женщин в России: исследование реальной прак тики их соблюдения и массового сознания (по результатам анкетного опро са). Том I. – М., МФФ,1998. 663. Мезенцева Е. Гендер в программах социально–экономического развития: анализ международного опыта. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М., 2002. 664. Мезенцева Е.Б. Гендерная проблематика в экономической теории. В кн.: Вве дение в гендерные исследования. Часть I. Учебное пособие. Под ред.И.Жереб киной. – СПб.: Алетейя, 2001.
208
Гендерные проблемы в России
665. Мезенцева Е.Б. Гендерная проблематика в основных направлениях экономи ческой мысли. В кн.: Теория и методология гендерных исследований. Курс лек ций. – М.: МЦГИ, 2001 666. Мезенцева Е. Гендерная экономика: теоретические подходы // Вопросы эко номики. – 2000 – № 3. 667. Мезенцева Е.Б. Гендерная экономика: теоретические подходы. В кн.: Гендер ный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малышева М. М. – М., 2001. 668. Мезенцева Е.Б. Гендерные аспекты деятельности в неформальной экономике. В кн.: Теория и методология гендерных исследований. Курс лекций. – М.: МЦГИ, 2001 669. Мезенцева Е.Б. Гендерные аспекты разделения домашнего труда: основные тенденции и вопросы экономической оценки. Серия «Working Papers». – М.: МЦГИ, 2003 (препринт) 670. Мезенцева Е.Б. Государственное регулирование занятости женщин в услови ях перехода к рыночной экономике. Автореф. дисс. … канд. экон. наук. – М., 1993. 671. Мезенцева Е.Б. Женщины специалисты в сфере банковского бизнеса: страте гии про фессиональной адаптации в новых экономических условиях. // На родонаселение. – 2000 – № 1 672. Мезенцева Е.Б. Женщины специалисты с высшим образованием в сфере ин теллектуального труда в новых экономических условиях. В кн.: Работающие женщины в условиях перехода России к рынку. Под ред. Л.С.Ржаницыной. – М.: ИЭ РАН,1993. 673. Мезенцева Е.Б. Мужчины и женщины в сфере домашнего труда: логика эконо мической рациональности против логики гендерной идентичности? В кн.: Гендерное равенство: поиски решения старых проблем. – МОТ, 2000 674. Мезенцева Е.Б. Кадровая политика предприятий и перспективы женской за нятости. В кн.: Работающие женщины в условиях перехода России к рынку. Под ред. Л.С.Ржаницыной. – М.: ИЭ РАН, 1993 675. Мезенцева Е.Б. Профессиональная адаптация в условиях негосударственного сектора: анализ интервью с женщинами–специалистами банковского бизне са. В кн.: Мужчина и женщина в современном мире: меняющиеся роли и обра зы. Т. I. Ред: Седловская А.Н., Семашко И. М. – М., 1999. 676. Мезенцева Е.Б. Профессиональная карьера в банковском бизнесе или при ближение к «стеклянному потолку». В: Женское предпринимательство в эко номике России и СНГ. Под ред. И.Ивановой. – М., 2001 677. Мезенцева Е.Б. Профессиональная сегрегация по признаку пола. В кн.: Теория и методология гендерных исследований. Курс лекций.– М., МЦГИ, 2001 678. Мезенцева Е.Б. Равенство возможностей в занятости или «защитные меры»: женщины перед лицом выбора. В кн.: Женщины и социальная политика (ген дерный аспект). Серия: демография и социология, ИСЭПН РАН. – М.:, 1992 г. 679. Мезенцева Е.Б. Семинар «Гендерная экономика в России и в мире: проблемы и перспективы» // Народонаселение. — 2000 — № 2. Апрель. 680. Мезенцева Е.Б. Социальная справедливость, государство благосостояния и гендер. В кн.: Экономика и социальная политика: гендерное измерение. Курс
Библиография
209
лекций. Ред. Малышева М.М. – М., 2002. 681. Мезенцева Е.Б. Статус женщины в современном российском обществе. В кн.: Юбилейные чтения, посвященные 90 летию Первого съезда российских жен щин. – М.: ИЦНЖФ, 1999 682. Мезенцева Е.Б., Космарская Н.П. Бег по замкнутому кругу: уровень жизни, мен тальные установки и социальная мобильность жителей России. // Мир Рос сии. – 1998 – № 3 683. Мелешкина Е.Ю. Политические ориентации и электоральное поведение жен щин самарской области. В кн.: Женщина в зеркале социологии. – Иваново, 1997. 684. Мелешкина Е.Ю. Политические ориентации женщин Самарской области. В кн.: Социальные трансформации и положение женщин в России. – Иваново, 1995. 685. Мелешкина Е.Ю. Политические ориентации женщин Самарской области. // Женщина в российском обществе. – 1996. – № 1. 686. Мельникова Е.Н. Женщина – президент России? В кн. Женщина–президент: Материалы «круглого стола». Сост. Беляков Н.Н. и И.В. Цыганов. Отв.ред. Чер нейко Г.А.– М., 1996. 687. Мельникова Т.А. Государственная служба как канал продвижения женщин во власть. В кн. Гендерные отношения в России: история, современное состоя ние, перспективы. Материалы международной конференции. Ред. Хасбулато ва О.А. – Иваново, 1999. 688. Мельникова Т.А. Женское движение в России: традиции и инновации. – М.: Мысль, 2000. 689. Мельниченко С.А. Об опыте работы женщин в структурах законодательной и исполнительной власти. В кн.: Второй Всероссийский женский конгресс «Женщины в политике, политика для женщин». Стенограмма выступлений. – М., 1996. 690. Мельчикова О.Г. Факторы, условия и тенденции развития женского предпри нимательства. В кн.: Женщины: семья, общество, политика. Ред. Демиденко Т. М. – Пенза, 1999. 691. Мельчикова О.Г., Бакулев А.В. Проблемы организации занятости женщин в ус ловиях нестабильной социально–экономической ситуации. В кн.: Женщины: семья, общество, политика. Отв. ред. Демиденко Т.М. — Пенза, 1999. 692. Мерзлякова Г.В. Изменение статуса российских женщин в 90–е годы. В кн.: Четвертая Российская университетско–академическая научно–практическая конференция. Тезисы докладов. – Ижевск, 1999. 693. Механизм управления интеллектуальным потенциалом и развитием гендер ных отношений в промышленности. Межвуз. сборник научных работ сотруд ников, аспирантов и студентов. – Екатеринбург, 2001. 694. Мещеркина Е. Ю. Биографии «новых русских»: Гендерная легитимация пред принимательства в постсоветском пространстве // Гендерные исследования. – 1998 – № 2. 695. Миграция женщин из России – еще одна «стратегия успеха». В кн.: Гендерные аспекты социальной трансформации в России. — СПб.., 1996.
210
Гендерные проблемы в России
696. Мизулина Е.Б. Текст выступления и ответы на вопросы в передаче «Политиче ский Олимп» http://www.radiomayak.ru/olimp/1999_02/990211a.asp 697. Милованова Л.А. ООН и права женщин. В кн.: Феминология: методология ис следования и методика преподавания. Тезисы докладов. Ред. Хасбулатова О.А.– Иваново, 1996. 698. Мир семьи. Материалы второго Российского конгресса Ч.1. Тезисы участни ков конгресса. – М., 2001. 699. Митрофанова А.В. Перспективы независимого женского движения в России. В кн.: Воспоминание о будущем… Вып.2. – М., 1997. 700. Митрофанова А.В. Политическая концепция экофеминизма. В кн.: Молодой политический процесс: проблемы и исследования. М., 1996. 701. Михайлов С. В. Женщины и политика. // Политика. Анализ. Хроника. Прогноз. – 1998 –. Весна. 702. Михайлова Е. Проблема женской миграции в российских источниках. В кн.: Гендерные аспекты социальной трансформации. Демография и социология. Вып. 15.— М.,1996. 703. Михайлова Т.Л. Система иерархии полов и типы рациональности. В кн.: Жен щины. Духовные ценности. Мир. ХХ1 век. Ред. Саралиева З.Х. – Н. Новгород, 1997. 704. Михайловская И. С. Женщина и бизнес. В кн.: Занятость населения в условиях перехода к рыночной экономике. – Н. Новгород, 1994. 705. Михайловская И.Б. и Кузьминский Е.Ф. Право избирать и факторы, влияющие на его реализацию. – М., 1996. 706. Михайловская И.Б. Права человека в массовом сознании. – М., 1995. 707. Михайловская И.Б. Права человека и социально – политические процессы в посткоммунистической России. – М., 1997. 708. Михеева А.Р. Трансформация социальных институтов брака и семьи. В кн.: Се мья и женщина: реальность и тенденции: Материалы международного симпо зиума. Ред. Супрун В.И. — Новосибирск, 1998. 709. Может ли быть у политики женское лицо? Интервью с Председателем Цент ральной избирательной комиссии Российской Федерации. Вешняковым А.А.// Доктор Татьяна. – 2002 – № 2, июнь–август. 710. Можина М.А. Распределительные отношения: доходы и потребление населе ния. (Из научного наследия). Ред. Римашевская Н.М. – М., 2001. 711. Молевич Е.Ф. Три этапа эволюции женской занятости в развитых индустри альных странах // Женщина в российском обществе. — 1996 — № 3. 712. Молевич Е.Ф. Три этапа эволюции женской занятости в развитых индустри альных странах. В кн.: Феминология: методология исследования и методика преподавания: Тезисы докладов. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1996. 713. Молоккоме А. Экономические права женщин в контексте прав человека. В кн.: Заявляем наши права. — М., 1996. 714. Молокова З. Э. Вас консультирует юрист. Социальные и трудовые гарантии.. В кн.: Современная женщина. Энциклопедический справочник. – М., 1999. 715. Молокова З. Э. Как организовать свое дело (предприятие). В кн.: Современная женщина. Энциклопедический справочник. – М., 1999.
Библиография
211
716. Молокова З. Э. У безработицы женское лицо. В кн.: Современная женщина. Энциклопедический справочник. – М., 1999. 717. Монахова Л. К вопросу о социальной адаптации женщин на рынке труда. В кн.: Женщины и право. Отв. ред. Кузнецова Н.В. и др. — Саратов, 1995. 718. Монахова Ю. А. Социальная адаптация экономически активных женщин в ус ловиях рынка. В кн.: Женщины. История. Общество. – Тверь, 1999. 719. Монахова Ю.А. Экономически активные женщины в условиях переходного рынка. В кн.: Женские и гендерные исследования в Тверском государственном университете. Ред. Успенская В.И. — Тверь, 2000. 720. Моор С.М. Социально–экономические проблемы занятости женщин. В кн.: Женщины: семья, общество, политика. Отв. ред. Демиденко Т.М. — Пенза, 1999. 721. Морова А.П. Инвестиции в человеческий капитал и социальную инфраструк туру // Социс. – 1998 – № 9. 722. Московская А. Женский труд и проблема равенства полов. В кн.: Женщины в реформируемой экономике. — М., 1995. 723. Московская семья – 2001. (Информационно – аналитический доклад по ма териалам исследования). – М., 2002. 724. Мужчина и женщина в современном мире: меняющиеся роли и образы. Отв. ред. Седловская А.Н., Семашко И.М. Т.1,2. — М., 1999. 725. Мужчина как жертва дискриминации по признаку пола. Пресс–релиз // Жен щина в российском обществе. — 1998 — № 1. 726. Мужчина И. Положение женщин на рынке труда. Возможности адаптации женщин на рынке труда. В кн.: Женщина в мире мужской культуры: путь к себе. Материалы международной научной конференции. Ред. Демидова О.Р. — СПб.., 1999. 727. Муфф Ш. Феминизм, гражданство и радикальная демократическая политика. // Гендерные исследования. – 1999 – № 3. 728. Назаров А.А., Рокина Г.В. Законодательная защита мужчин и отцовства. В кн.: Гендерное равенство в России: законодательство, политика, практика. – М., 2003. 729. Назаров В. И., Морозова Е. В., Вагина Г. Н. Проблемы стратификации женско го безработного населения. В кн.: Женщины России: Проблемы адаптации и развития в новых экономических условиях. – Иваново, 1995. 730. Население России сегодня. Материалы межвузовской конференции молодых ученых. Ред. Калабихина И.Е. – М., 1999. 731. Национальный доклад о выполнении в Российской Федерации Платформы действий, принятой на Четвертой Всемирной Конференции по положению женщин. Подготовлен к Специальной сессии Генеральной Ассамблеи Органи зации Объединенных Наций «Женщины в 2000 году: равенство между мужчи нами и женщинами, развитие и мир в ХХ1 веке». – М., 2000. 732. Национальный механизм улучшения положения женщин в России. Доклад, подготовленный к 43–й сессии Комиссии ООН по положению женщин (март 1999, Нью–Йорк). М., 1999. 41 с. (Вестник информационного центра незави симого женского форума 1999 г. № 16). 733. Национальный план действий по улучшению положения женщин в Россий
212
Гендерные проблемы в России
ской Федерации и повышению их роли в обществе на 2001–2005 годы. Ут вержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2001 г. № 855–р. – М., 2002. 734. Национальный план действий по улучшению положения женщин и повыше нию их роли в обществе до 2000 года (постановление Правительства РФ от 29. 08. 96). // Библиотечка профсоюзного активиста. – 1998 – № 10. 735. Не потеряться в море жизни. – М., 2001. 736. Недяк И.Л. Теория и практика избирательных кампаний. (гендерный аспект). – М.: Эслан, 2002. 737. Некемиас К. Демократизация без женщин? В кн. Женщины России – вчера, се годня, завтра. Материалы докладов и выступлений на Российско–американ ской научно–практической конференции. – М., 1994. 738. Некрасов. В. 13 «железных» наркомов. – М.: Версты, 1995. 739. Неравенство и смертность в России. – М.: Московский Центр Карнеги, 2000. 740. Нестерова Д., Сабирьянова К. Инвестиции в человеческий капитал в переход ный период в России // EERC. – 1998. – № 9/04 декабрь. 741. Нетипичная семья: образ жизни и положение в российском обществе. – М., 1997. 742. Нечаевский Д.Л. Изучение стереотипов маскулинности/ фемининности у школьников. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: совре менные подходы. Материалы научной конференции. – Иваново, 2000. 743. Ни работы ни справедливости. Дискриминация женщины со стороны госу дарства. Наблюдение за правами человека. Проект по правам женщин, – М., 1994. 744. Никифоров Ю. П., Стукалов В. А. Ценностные ориентации безработных жен щин и молодежи. В кн.: Социальная защита женщин: современные проблемы. – Иваново, 1995. 745. Никифоров Ю.П., Стукалов В.А., Хасбулатова О.А. Проблемы адаптации и раз вития женщин в новых экономических условиях. В кн.: Женщины России: проблемы адаптации и развития в новых экономических условиях. — Ивано во, 1995. 746. Никифорова Н.Н. Некоторые проблемы правового регулирования труда жен щин в свете реформы трудового законодательства. В кн.: Актуальные пробле мы социально–правовой защиты женщин: К 90–летию Первого всероссий ского съезда женщин и 85–летию Международного женского дня 8 марта. Ред. Глущенко П.П., Балибалова Д.И. — СПБ.., 1998. 747. Никонов А. Открытый половой вопрос. // Огонек. – 2002 г.– № 9, март http://www.ropnet.ru/ogonyok/win/200209/09–24–25.html 748. Новикова Э. С. Женщины в политической жизни России // Преображение (Русский феминистский журнал). –1994. – № 2. 749. Новикова Э.Е. Международная защита прав женщин: история и современ ность. // Преображение. – 1995 – № 3. 750. О женщинах–предпринимателях в России // Малое предприятие. — 1997 — № 9. 751. О законопроектной деятельности Комитета ГД по делам женщин, семьи и мо
Библиография
213
лодежи. Информация. – М., 1996. 752. О концепции проекта федерального закона «О политических партиях и пар тийной деятельности». Парламентские слушания от 9 ноября 2000 г. Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций. Обобщающий доклад председателя Комитета, Виктора Ильича Зоркальцева. (www.akdi/ru/GDSPRAV_IN/AKDIHTM) 753. О некоторых проблемах методологии гендерной экспертизы законодатель ства. – М., 2002. 754. О положении семей в Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1994. 755. О роли женщин в общественно–политической и социально–экономической жизни города, округов, районов.// Пульс. Общественное мнение, социологи ческие исследования. – 2001 – № 6 (248). 756. Обеспечение равенства полов: политика стран Западной Европы. – М.: Идея Пресс, 2000 757. Обеспечение равных прав и равных возможностей женщин и мужчин Меж дународный Форум женщин–парламентариев стран СНГ. http://www.acade my–go.ru/Site/WomenForum/Saratov.html 758. Облецова Н. Г. Анализ социально–психологического стресса у безработных. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы: Материалы международной научной конференции. Иваново, 2000 г. Ч.2: Со циология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 759. Образы женщин в современной российской журналистике. Анализ феде ральной и региональной прессы. Вып. второй. 1997–1998 гг. – М., 1998. 760. Обращение женщин России к Президенту РФ Верховному Главнокомандую щему Ельцину Б. Н. (апрель 1998). Движение Женщин России. – М., 1998. 761. Обращение к Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Пре зиденте РФ. – М., 1997. 762. Обращение участников международной встречи женщин–членов парламен тов стран СНГ к главам государств, правительств и парламентов стран СНГ. 19 декабря 1996 г. – М., 1996. 763. Обращение участников Парламентских слушаний по теме «Государственная социальная поддержка населения Российской Федерации» Президенту Рос сийской Федерации В.В. Путину Принято на парламентских слушаниях 9 ок тября 2000 года 764. Общая и прикладная политология. Под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. – М.: МГСУ «Союз», 1997. 765. Общероссийское общественно–политическое движение «Женский объеди ненный союз». В кн.: Политические партии и движения России. – М., 1999. 766. Объединенный семинар по проектам «Гендерная экономика, мировой опыт и экспертиза российской практики». «Социальная политика, экономика и ген дер». При поддержке Женской сетевой программы Института «Открытое об щество» фонда Сороса – Россия. Отчет. – М., 2001. 767. Овчарова Л.Н., Прокофьева Л.М. Социально–экономические факторы феми
214
Гендерные проблемы в России
низации бедности. В кн.: Экономика и социальная политика: гендерное изме рение. М.: Academia, 2002. 768. Овчарова Л.Н., Прокофьева Л.М. Бедность и межсемейная солидарность в Рос сии в переходный период // Экономические и социальные перемены: мони торинг общественного мнения. Информационный бюллетень ВЦИОМ. – 2000 – № 4. 769. Овчинникова Е. Г. О деформациях Российского общественного сознания в отношении женского вопроса. В кн.: Социальные трансформации и положе ние женщин в России. Материалы международной научной конференции. – Иваново, 1995. 770. Одна жизнь – два мира. Мужчины и женщины в период перемен. Народона селение мира. 2000 год. Фонд ООН в области народонаселения. – New York USA, 2000. 771. Окно в русскую частную жизнь: Супружеские пары в 1996 году. Отв. ред. Ри машевская Н.М. — М., 1999. 772. Окружающая среда и здоровье России» раздел «Влияние особенностей про изводства на демографические процессы». Web–Атлас: /http://www.sci.aha.ru/ATL/ 773. Ольховский Е.Р. Начало женского сельскохозяйственного образования в Рос сии в конце XIX – начале ХХ в. и И.А. Стребут. В кн.: Ей не надо прокладывать новые пути?: Из истории женского движения в России. Ред. Демидова О.Р. Вып. 2.— СПБ., 1998. 774. Ольховский Р.Е. Слабый пол принимает контрмеры. // Санкт–Петербургское деловое обозрение. – 1996 – № 2. 775. Ольшанский Д.В. Женщины в российской политике – сегодня и завтра. В кн. Второй Всероссийский женский конгресс «Женщины в политике, политика для женщин». Стенограмма выступлений. – М., 1996. 776. Осадчая Г.И. Современная российская семья. В кн.: Проблемы женщин и се мьи глазами социологов. – М.: Институт социологии РАН, 1997. 777. Осетрова Н.В. Учителя о правах женщин и равенстве полов // Социологичес кие исследования. – 2002. – № 12. 778. Осипов А. Положения российской Конституции и законодательства, касаю щиеся дискриминации, и судебная практика по делам, относящимся к дискри минации, в России. Административные механизмы. Препринт выступления на международном семинаре «Противодействие дискриминации». – М.: 2002 (декабрь). 779. Осипович Т. Коммунизм, феминизм, освобождение женщин и Александра Коллонтай. // Общественные науки и современность. – 1993 – № 1. 780. Осипович Т. Проблема пола, брака, семьи и положения женщины в общест венных дискуссиях середины 20–х годов // Общественные науки и современ ность. — 1994 — № 1. 781. Осколкова О.Б. Женщины России в зеркале статистики // Народонаселение. — 2000 — № 2. Апрель. 782. Основные права человека в сфере труда и их защита. Основополагающие международные правовые документы – стандарты. Комментарии специалис
Библиография
215
тов. (Библиотечка «Российской газеты»). Вып. № № 22 – 23. – М., 1999 – 2000 гг. 783. Основы гендерных исследований. Хрестоматия. Отв. ред. О.А.Воронина. М.: МЦГИ МВШСЭН, 2001. 784. «Отечество» – женщинам. Программа действий Общероссийской политиче ской общественной организации «Отечество» по обеспечению равных прав и равных возможностей для женщин и мужчин. – М., 1999. 785. Оценка положения женщин. Конвенция о ликвидации всех форм дискрими нации в отношении женщин: руководство по отчетности. – Нью–Йорк: Орга низация Объединенных Наций – 2000. 786. Павлова А.А. О праве на участие женщин в процессе принятия решений на го сударственном уровне. В кн.: Социально–правовой статус женщины в истори ческой ретроспективе. – Иваново, 1997. 787. Памфилова Э. А. Первая женщина – кандидат в президенты России http://www.pamfilova.ru/ 788. Памфилова Э.А. Текст выступления и ответы на вопросы в передаче «Полити ческий Олимп» http://www.radiomayak.ru/olimp/1999_10/991018a.asp 789. Панкова М.Б. Женщины во власти в период кризиса – историческая ретро спектива. В кн.: Женщины в управлении – безопасность в стране и мире. – М., 1999. 790. Панкратова М.Г. Семья в России после распада советского союза: преемствен ность и изменения. В кн.: Проблемы женщин и семьи глазами социологов. – М.: Институт социологии РАН, 1997. 791. Панов А. М. О деятельности Национального Совета России по подготовке IV Всемирной конференции по положению женщин. В кн.: Второй всероссий ский женский конгресс «Женщины в политике, политика для женщин». 6 ию ня 1995 г. – М.: Юридическая литература, 1996. 792. Парахонская Г. А. Электоральное поведение пожилых женщин // Женщины. История. Общество. ТвГУ. – Тверь, 1999. 793. Пасешникова Л.А. Признание, соблюдение, защита прав российских женщин как основная обязанность государства. В кн. Актуальные проблемы социаль но–правовой защиты женщин: к 90–летию Первого всероссийского съезда женщин и 85–летию Международного женского дня 8 марта. Ред. Глущенко П.П., Балибалова Д.И.– СПб., 1998. 794. Патрушев В. Бюджеты времени различных социальных групп и территори альных общностей. В кн.: Социология в России. Ред. Ядов В.А. – М., 1998 795. Патрушев В. Жизнь горожанина (1965–1998). – М., 2000. 796. Первая Леди 2000 http://www.sova.ru/politika/lady.htm 797. Первое интервью «on line» Президента В.В. Путина от 6 марта 2001 года. «Га зета.Ru», «BBC On–line» и «Страна.Ru». 06.03. 2001. 798. Перминова А. И. Женские кадры: проблема подготовки // Вестник Государст венной службы. – 1993 – № 6. 799. Перова И. Некоторые аспекты проблемы адаптации женщин в условиях ста новления рынка труда. В кн.: Женщины в реформируемой экономике. — М., 1995.
216
Гендерные проблемы в России
800. Петров–Энкер Б. Женщины наступают: об истоках женской эмансипации в России. // Отечественная история. – 1993 – № 5. 801. Петрюк Н.Н. Проблемы женского труда и занятости на селе в условиях фор мирования рыночной экономики: Автореф. дис. … канд. экон. наук. — М., 1994. 802. Платформа действий. Четвертая Всемирная конференция по положению женщин. Пекин, Китай, 4–15 сентября 1995 года. – ООН, 1995 . 803. Повышение конкурентоспособности женщин на российском рынке труда. Аналитический доклад. – М.: ИЭ РАН, 2000. 804. Поддержка женских предпринимательских инициатив в малом бизнесе. По материалам заседания Комиссии по вопросам улучшения положения женщин от 18 июня. 1997 г. – М., 1997. 805. Подшибякина Н. Женщины и профсоюзы // Вопросы экономики. – 2000 – № 3. 806. Поленина С. В. Конституционный принцип равноправия полов. В кн.: Домаш няя юридическая энциклопедия. Женщинам. Энциклопедическое издание. – М.: Олимп; ООО «Издательство «АСТ – ЛТД», 1997. 807. Поленина С.В. Женщины, власть, демократия. // Российская Федерация. – 1994 – № 5. 808. Поленина С.В. Закон и коллективные права женщин как социального слоя на селения. В кн.: Теория права: новые идеи. – М. Институт государства и права РАН, 1995. 809. Поленина С.В. Использование международного права в продвижении жен щин в ходе выборов. // Права женщин в России. – 2000 – № 1 (10). 810. Поленина С.В. Права женщин в системе прав человека: международный и на циональный аспекты. – М.: ИГП РАН, 2000. 811. Поленина С.В.Женщина и государство: правовой аспект. В кн.: Женщина и свобода: пути выбора в мире традиций и перемен. Материалы международной конференции, 1993 г. – М.: Институт Этнологии и антропологии РАН, 1994. 812. Поливаева Н. П. Положение женщин в Российском обществе: конфликт ро лей. В кн.: Социальные трансформации и положение женщин в России. Мате риалы международной научной конференции. – Иваново, 1995. 813. Поливаева Н.П. Гендерное взаимодействие в политике. В кн. Гендерные иссле дования в гуманитарных науках: современные подходы. Материалы междуна родной научной конференции. Ч.2. Социология, политология, юриспруден ция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А..– Иваново, 2000. 814. Поливаева Н.П. Факторы изменения психологии семейно–брачных отноше ний. В кн.: Мужчина и женщина в современном мире: меняющиеся роли и об разы. Т. 1. Отв. ред. Седловская А.Н., Семашко И.М. — М., 1999. 815. Политика в области женской занятости // Вопросы экономики. — М., 1995 — № 5. 816. Полляк Г.С. Профессия как объект статистического учета. В кн.: Антология со циально–экономической мысли в России. Дореволюционный период. – СПБ., 2000. 817. Положение женщин в реформируемой экономике: опыт России. М.: ИЭ РАН, 1995
Библиография
217
818. Положение женщин в Российской Федерации: Информационный материал Государственной Думы Российской Федерации. — М., 1997. 819. Понарина Л. Рабство на рубеже III тысячелетия: Инициативы неправительст венных организаций, направленные на искоренение секс–торговли // Права женщин в России. Законодательство и практика. — 1998 — № 2. 820. Понеделков А. В., Саяпина И. Г. Женщина и государственная служба. – Рос тов–на–Дону, 1997 г. 821. Попков Ю. В. Безработные женщины сел и малых городов: социальный пор трет // ЭКО. – 1996 – № 2. 822. Попкова Л.Н. Политическое участие женщин и гендерная политика. В кн. Ген дерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы. Матери алы международной научной конференции. Ч.2. Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 823. Попов А. Регистрируемая безработица в 1992–1997 годах: женщины на фоне мужчин // Вопросы статистики. – 1998 – № 11. 824. Попова Л.В. Отношение к социальным ролям женщин: кросскультурное ис следование. В кн.: Гендерные аспекты социальной трансформации. — М., 1996. 825. Посадская А.И. Введение. В кн.: Женщины и социальная политика: гендерный аспект. – М.:ИСЭПН РАН, 1991. 826. Посадская А.И. Гендерные аспекты изменения законодательства в области со циальной защиты материнства. В кн.: Женщины и социальная политика (ген дерный аспект). – М.ИСЭПН РАН, 1992 827. Посадская А.И. Женские исследования в России: перспективы нового виде ния. В кн.: Гендерные аспекты социальной трансформации. – М., 1996. 828. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 599 «О Межведомственной Комиссии по вопросам улучшения положения жен щин». 829. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1996 го да № 1014 «Об одобрении и внесении на рассмотрение в Государственную Ду му Федерального Собрания Российской Федерации Конвенции о равном об ращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями». 830. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 1996 го да № 1032 «Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года’’. 831. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 1996 года N6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации». В кн.: Правовая основа обеспечения равных прав мужчин и женщин и равных возможностей их реализации. – М., Издательский отдел УД ГД РФ. 1998. 832. Права женщин – права человека. // «ВЫ и МЫ». Диалог женщин. – 1998 –№ 5 (21). 833. Права женщин в России. Сборник нормативно–правовых актов РФ по пра вам женщин. (АССОЛЬ. Общественная организация по защите прав женщин и детей). – Новосибирск, 2001. 834. Права женщин в России: исследование реальной практики их соблюдения и
218
Гендерные проблемы в России
массового сознания. – М., МЦГИ–МФФ, 1998. Т.1–2. 835. Права человека. Дискриминация в отношении женщин: Конвенция и Коми тет. Изложение фактов. № 22, – 1995. 836. Правовая защита женщины и семьи. Научно – производственное коммерче ское малое предприятие «Лициния». – М.:, 1991. 837. Правовая основа обеспечения равных прав мужчин и женщин и равных воз можностей их реализации. Сост.: Апарина А.В., Суслова З.М., Щербаков В.Н. Гос.Дума Федер. Собр. РФ – М., 1998. 838. Предвыборная платформа политического движения «Женщины России». – М., 1995. 839. Преступление и порабощение. Разоблачение секс–торговли женщинами из стран бывшего СССР: Доклад всемирной сети за выживание. — М., 1997. 840. Привалов К. Как стать феминистом // «Сегодня». 7 марта 2000. http:// www.segodnya.ru/w3s.nsf/Contents/2000_51_life_text_privalov1.html 841. Применение психологических знаний в практике управления. Материалы научно–практической конференции. Вып. 1 – Уфа: 1997; Вып. 11 – Уфа: 1997. 842. Проблемы гендерного равноправия в социально–трудовой сфере. Вып. 10. – М., Издание Бюро МОТ в Москве. 2001. 843. Программа политического движения «Женщины России». – М., 1995. 844. Проект Федерального Закона «О государственных гарантиях равных прав свобод и равных возможностей мужчин и женщин в РФ». 845. Прокофьева Л., Фести П., Мурачева О. Профессиональная карьера мужчин и женщин // Вопросы экономики. – 2000 – № 3. 846. Прокофьева Л., Валетас М. Отцы и их дети после развода // Социологические исследования. – 2002. – № 6. 847. Прокофьева Л.М. Различия в уровне жизни разных демографических типов семей с детьми. В кн.: Бедность: взгляд ученых на проблему. –М.:ИСЭПН РАН, 1994. 848. Прокофьева Л.М., Туракулова Л.В. Уровень жизни семей разных демографиче ских тиров. В кн.: Семья, гендер, культура: Материалы международных конфе ренций 1994–1995 гг. Ред. Тишков В.А. — М., 1997. 849. Пронина А. М. Пути профессиональной переподготовки безработных жен щин на примере Ивановской области. В кн.: Социальная защита женщин: со временные проблемы. – Иваново, 1994. 850. ПРООН в России: гендерные аспекты сотрудничества. – М., 2000 851. Пугачев Л. В политику пришли тетеньки http://vesti.ru/daynews/2000/ 03/07/70women/ Сайт «Vesti.ru» (от 09.03.2000) 852. Пушина В.Н. Социально–экономические и социально–психологические проблемы управления женским производственным коллективом. – Иваново, 1994. 853. Пушкарева Н.Л. (Под псевдонимом Наталья Львова). «Государыня дома»: один день из жизни женщины допетровского времени // Родина. — 1996 — № 3. 854. Пушкарева Н.Л. Динамика изменений социально–правового статуса русских женщин в доиндустриальную эпоху: итоги, методы, задачи изучения (Х – на чало XIX в.). В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической рет
Библиография
219
роспективе. Отв. ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1997. 855. Пушкарева Н.Л. Русская женщина: история и современность. – М.: Научно–из дательский центр «Ладомир», 2002. 856. Пушкарева Н.Л. Русская женщина: история и современность. Два века изуче ния «женской темы» русской и зарубежной наукой 1800–2000. Материалы к библиографии. – М., 2002. 857. Пятый периодический Доклад Российской Федерации (CEDAW/USR/5) о вы полнении Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отно шении женщин. – М., 2002. 858. Работающие женщины в условиях перехода России к рынку. Отв. ред. Ржани цина Л.С. — М., 1993. 859. Радаев В.В. Экономическая социология. – М., 1998. 860. Радина Н.К. Гендерный подход в общественных науках: гендерное измерение политики. В кн.: Политология и международные отношения в современной высшей школе. – Нижний Новгород, 1999. 861. Разумнова И.А. Потаенное знание современной русской семьи. Быт. Фольк лор. История. – М., 2001. 862. Раковская О.А. Особенности становления профессиональной карьеры жен щин. В кн.: Гендерные аспекты социальной трансформации. Ред. Мальшева М.М. — М., 1996. 863. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июня 2001 года № 855–р «Об утверждении Национального плана действий по улучшению по ложения женщин и повышению их роли в обществе на 2001–2005 годы’’. 864. Рахманова Н.А. Депутат от России – Ольга Алексеевна Новикова. В кн.: Россий ские женщины и европейская культура. – СПб., 1994. 865. Резолюция Российской Конференции «Пути реализации Пекинской Платфор мы действий по улучшению положения женщин». 29 ноября 1996 года. – М., 1996. 866. Рековская И.Ф. Женщины перед лицом перемен. // Социологические иссле дования в России. –1993 – № 2 867. Репродуктивные права в России: пределы законодательного регулирования. (Круглый стол 30 июня 2000 года. Центр конституционных исследований, МЦГИ). – М., 2000. 868. Ржаницина Л. Макроэкономические проблемы в ракурсе гендерного подхо да: анализ российской практики. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М., 2002. 869. Ржаницина Л. Макроэкономические проблемы занятости. В кн.: Экономика и социальная политика: гендерное измерение. – М.: Academia, 2002. 870. Ржаницина Л. Работающие женщины в России в конце 90–х // Вопросы эко номики. – 2000. – № 3. 871. Ржаницина Л. С. Без решения «женского вопроса» кризиса не одолеть. Жен щины и рынок труда. // Библиотечка профсоюзного активиста. – 1997 – № 6. 872. Ржаницина Л. С. Женский труд: дискриминация усиливается // Человек и труд. – 1998 – № 5. 873. Ржаницина Л. С. Социально–экономическое положение женщин сегодня. Тру
220
Гендерные проблемы в России
довые права женщин. // Библиотечка профсоюзного активиста. – 1998 – № 10 874. Ржаницина Л. С. Статистика по теме: основные показатели Женщины и ры нок труда. // Библиотечка Профсоюзного Активиста. – 1997 – № 6. 875. Ржаницина Л., Корель Л.В. Женщины на крутых виражах реформ: факторы риска и ступени адаптации // ЭКО. — 1995 — № 6. 876. Ржаницина Л.С. Гендерный бюджет. Первый опыт в России. – М., 2002. 877. Ржаницина Л.С. Женщина в пореформенной экономике. В кн.: Материалы Первой российской летней школы по женским и гендерным исследованиям «Валдай–96». — М., 1997. 878. Ржаницина Л.С. Занятость и доходы женщин. В кн.: Интеграция женщин в процессе общественного развития. — М., 1994. 879. Ржаницина Л.С. Исследования начались и уже есть над чем задуматься. В кн.: Гендерный бюджет, гендерная экспертиза. Материалы методологического се минара. Рук. проекта Ржаницына Л.С. – М., 2001. 880. Ржаницина Л.С. Макроэкономические проблемы занятости. В кн.: Экономика и социальная политика: гендерное измерение. Курс лекций. Ред. Малышева М.М. – М., 2002. 881. Ржаницина Л.С. Политика в области женской занятости // Вопросы экономи ки. — 1995 — № 5. 882. Ржаницина Л.С. Трудовая мобильность женщин // Женщина в Российском обществе. — 1996 — № 1. 883. Ржаницина Л.С., Сергеева Г.П. Женщины на Российском рынке труда // Соци ологические исследования. — 1995 — № 7. 884. Ржаницына Л.С. Женская занятость и безработица: итоги 90–х годов и пер спективы на 2000–е годы. В кн.: Проблемы гендерного равноправия в соци ально–трудовой сфере. Вып. 10. – М., Издание Бюро МОТ в Москве. 2001. 885. Римашевская Н. Гендер и макроэкономика: теоретические аспекты. В кн.: Ген дер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М.: Русская Панорама, 2002. 886. Римашевская Н.М. Гендер и макроэкономика. В кн.: Человек и реформы. Сек реты выживания. – М., 2003. 887. Римашевская Н. М. Гендер и экономический переход в России (на примере та ганрогских исследований). В кн.: Гендерные аспекты социальной трансфор мации. Демография и социология. Ред. Малышева М.М. Вып. 15. – М.: ИСЭПН РАН, 1996. 888. Римашевская Н. Гендерные отношения на советском и постсоветском прост ранстве развития России. В кн.: Женщина, гендер, культура. Ред. Хоткина З.А., Пушкарева Н.Л., Трофимова Е.И. – М., 1999. 889. Римашевская Н.М. Гендерные аспекты социально–экономического развития России // Экономика и социальная политика: гендерное измерение. М.: Academia, 2002. 890. Римашевская Н. М. Гендерные аспекты социально–экономической транс формации в России. В кн.: Гендерный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малыше ва М. М. – М.: Academia, 2001. 891. Римашевская Н. Человек и реформы. Секреты выживания. – М., 2003.
Библиография
221
892. Римашевская Н.М., Корхова И.В. Бедность и здоровье в России // Народонасе ление. – 2001 – № 4. 893. Римашевская Н.М. Влияние социально–экономических трансформаций на семейное благосостояние: Россия до и после 1992 года. В кн.: Семейное благо состояние и здоровье. Отв. ред. Римашевская Н.М. — М., 1997. 894. Римашевская Н.М. Гендерная ассиметрия российского социума: динамика по следних десятилетий. В кн.: Человек и реформы. Секреты выживания. – М., 2003.. 895. Римашевская Н.М. Гендерные аспекты глобализации. В кн.: Человек и рефор мы. Секреты выживания. – М., 2003. 896. Римашевская Н.М. Гендерные аспекты социально–экономической трансфор мации в России // Народонаселение. — 2000 — № 2. Апрель. 897. Римашевская Н.М. Иллюзия модернизации гендерных отношений. В кн.: Че ловек и реформы. Секреты выживания. – М., 2003. 898. Римашевская Н.М. О Концепции Государственной программы улучшения по ложения женщин, семьи, охраны материнства и детства// Женщина в меняю щемся мире, отв. редактор Римашевская Н.М. – М.: Наука, ИСЭПН, 1992 899. Римашевская Н.М. Семья в странах с переходной экономикой // Народонасе ление. – 2002 – № 4. 900. Римашевская Н.М. Человеческий потенциал России: взгляд в ХХ1 век // Наро донаселение. – 1999. – № 3. 901. Римашевская Н.М. Экономика домашнего хозяйства: по результатам таганрог ских исследований. Демография и социология. Вып. 16.— М., 1997. 902. Римашевская Н.М., Авдюшина Е.В. Комплексная оценка здоровья детей пер вых лет жизни // Народонаселение. – 1999. – № 3. 903. Римашевская Н.М., Малышева М.М., Мещеркина Е.Ю. и др. Качество супружес ких отношений в условиях перехода к рынку: результаты международного проекта 1996–1997 гг. В кн.: Материалы сайта «OWL». — М., 1999. 904. Рихтер Д. Российское женское движение и западные деньги. В кн. Гендерные отношения в России: история, современное состояние, перспективы. Матери алы международной конференции. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1999. 905. Родченко А.П. Женщины и концепция устойчивого развития. В кн.: Второй Всероссийский женский конгресс «Женщины в политике, политика для жен щин». Стенограмма выступлений. — М., 1996. 906. Розанова М. Я устала быть самой умной // Независимая газета. – 1997. – 10 июня 907. Ройз М. Чужак в Кремле. – М.: Бизнес–пресс, 1993. 908. Романенкова Г.М. Реализация прав российских женщин на труд в современ ных условиях. В кн.: Актуальные проблемы социально–правовой защиты жен щин: к 90–летию Первого вероссийского съезда женщин и 85–летию Между народного женского дня 8 марта. Ред. Глущенко П.П., Балибалова Д.И. — СПБ.., 1998. 909. Ромашко О. О. Не ждать, а действовать Социальная безопасность женщин. // Клуб «Реалисты». Информационно–аналитический бюллетень. – 1997– № 31. 910. Российские женщины в ХХ в. Опыт эпохи. Энциклопедия (Содержит 492 ра
222
Гендерные проблемы в России
боты 243 авторов (CD–версия), – М., 2000. 911. Российский статистический ежегодник 2002. – М., 2002. 912. Россия 1998. Социально–демографическая ситуация. – М.: ИСЭПН РАН, 2000. 913. Россия 1999. Социально–демографическая ситуация. – М.: ИСЭПН РАН, 2000. 914. Россия 2000. Социально–демографическая ситуация. – М.: ИСЭПН РАН, 2001. 915. Россия: 10 лет реформ. Социально–демографическая ситуация. XI ежегод ный доклад. Ред. Римашевская Н.М. – М.: ИСЭПН РАН, 2002. 916. Рощин С.Ю. Гендерные аспекты концепции развития человека. – В кн.: Про блемы гендерного равноправия в социально–трудовой сфере. Вып. 10. – М.: Издание Бюро МОТ в Москве. 2001. 917. Рощин С.Ю. Гендерное неравенство и человеческое развитие. В кн.: Человече ское развитие: новое измерение социально экономического прогресса. Учеб ное пособие. Под ред. В.П.Колесова, Т.Маккинли. – М.: Права человека, 2000 918. Рощин С.Ю.Дискриминация и равенство возможностей на рынке труда. // Че ловек и труд – 1995 – № 4. 919. Рощин С. Женщины в сфере занятости и на рынке труда в российской эконо мике (эмпирическое исследования гендерных различий трудового поведения на основе данных РМЭЗ). В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспер тиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М., Русская Пано рама, 2002. 920. Рощин С. Ю. Женщины перед угрозой безработицы: ориентиры трудового поведения. В кн.: Женщины в реформируемой экономике. – М., 1995. 921. Рощин С.Ю. Вторичная занятость женщин // Человек и труд. — 1995 — № 9. 922. Рощин С.Ю. Занятость женщин в переходной экономике России. — М., 1996. 923. Рощин С.Ю. Предложение труда в России: микроэкономический анализ эко номической активности населения. Препринт WP3/2003/02. Серия WP3. Про блемы рынка труда – М.: ГУ ВШЭ, 2003 924. Рощин С.Ю. Регулирование занятости женщин. В кн.: Занятость отдельных социально демографических групп населения в переходной экономике Рос сии. Под ред. Р.П.Колосовой, Т.О.Разумовой. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998 925. Рощин С.Ю., Рощина Я.М. Мужчины, женщины и предпринимательство // Че ловек и труд. — М., 1994 — № 12. 926. Рощин С.Ю., Рощина Я.М. Предпринимательство – новая сфера женской заня тости. В кн.: Женщины в реформируемой экономике. — М., 1995. 927. Рощина Я. М., Кузина О.Е. Моделирование сберегательного поведения домо хозяйств России. Российская программа экономических исследований. Фи нальный отчет по проекту. Апрель 2001. – М., 2001. 928. Рубанцева Т. Философия феминизма и культура. – М: РАН, 1998. 929. Рукавишников В., Халман Л., Эстэр П. Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения. – М.: «Совпадение», 1998. 930. Рыбинский Е.М., Кузнецова Л.В., Несмеянова М.И. Государственная социальная политика в интересах детей // Социс. – 1998 – № 12. 931. Рыбцова Л. Российская женщина: пять лет спустя. — Екатеринбург, 1998. 932. Рывкина Р., Коленникова О. Дисфункции государства и ослабление социаль
Библиография
223
ной безопасности населения России // Вопросы экономики. – 2000 – № 2. 933. Рынок труда: Женский аспект // Человек и труд. — 1993 — № 5–6. 934. Салье М.Е. Галину Старовойтову убила система (заказные убийства санкцио нированы Конституцией и законами России) http://www.owl.ru/win/info/ appeal/salie.rtf 935. Самарина О. В. Положение женщин на рынке труда // Библиотечка Профсо юзного Активиста. – 1998 – № 10. 936. Самарина О. Социальная защита женщин и семейная политика в современ ной России // Вопросы экономики. – 2000 – № 3. 937. Самарина О.В., Рябичева Т.В. Женщины и развитие: права, реальность, пер спективы: Материалы Всероссийской конференции по положению женщин. – М., 1999. 938. Самарцева О.К., Татарникова Ю. В. Женщины в бизнесе: мотивация и ценно стные ориентации. В кн.: Социальная феминология. Вып. 1. – Самара,1997. 939. Самарцева О.К., Фомина Т. А. Гендерные аспекты менеджмента в сфере бизне са. В кн.: Гендерные отношения в России. История, современное состояние, перспективы: Материалы международной научной конференции. Ред. Хасбу латова О.А. – Иваново, 1999. 940. Самарцева О.К., Фомина Т.А. Женский стиль управления: три портрета. В кн.: Женщины: семья, общество, политика. Отв. ред. Демиденко Т.М. — Пенза, 1999. 941. Самарцева О.К., Фомина Т.А. Мужчина и женщина: менеджмент в сфере бизне са // Социс. — 2000 — № 11. 942. Самсонов А.Е. Женщины, дети и право. – Саратов: Региональный центр соци ологии и права и Ассоциация женщин–юристов, 1995. 943. Саралиева З.Х., Балабанов С.С. и др. Общественное мнение о женском пред принимательстве. В кн.: Женщины в зеркале социологии. – Иваново, 1997. 944. Саралиева З.Х. и др. Проблемы адаптации женщин к новым условиям жизни // Женщина в российском обществе. — 1996 — № 1. 945. Саралиева З.Х. Политические ориентации женщин НИИ и вузов Нижнего Новгорода. По материалам социологических исследований. В кн.: Женщины и свобода: пути выбора в мире традиций и перемен. Материалы международной конференции. – М., 1994. 946. Саралиева З.Х., Балабанова Е.С. Адаптация женщин к новым условиям труда. В кн.: Проблемы общества – проблемы женщины: Тезисы докладов международ ной научной конференции. — Волгоград, 1996. 947. Саралиева З.Х., Балабанова Е.С. Правосознание женщин современной России. В кн.: Социально–правовой статус женщин в исторической ретроспективе. – Иваново, 1997. 948. Саралиева З.Х., Балабанова Е.С. Социальное иждивенчество и адаптация жен щин к новым социально–экономическим условиям // Женщина в россий ском обществе. — 1997 — № 1 (5). 949. Саралиева З.Х., Балабанова Е.С. Социальное иждивенчество и адаптация жен щин к новым социально–экономическим условиям. В кн.: Женщины в зеркале социологии. — Иваново, 1997. С. 950. Саралиева З.Х., Татарченко А.Ф. Позитивные и негативные тенденции в обще
224
Гендерные проблемы в России
стве сквозь призму занятости женщин: На материалах Нижегородской облас ти // Женщина в Российском обществе. — 1996 — № 3. 951. Саралиева З.Х., Татарченко А.Ф., Балабанов С.С. Проблемы адаптации женщин к новым условиям жизни: По итогам социологического исследования. В кн: Женщины в зеркале социологии: Межвузовский сб. научных статей. — Ивано во, 1996. 952. Светлакова В.П. Имидж женщины–политика. В кн. Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы. Материалы международной на учной конференции. Ч.2. Социология, политология, юриспруденция, эконо мика. Ред. Хасбулатова О.А.– Иваново, 2000. 953. Свидерская В.В. Гендерные аспекты демографического поведения дальне восточников. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: со временные подходы. Материалы научной конференции. – Иваново, 2000. 954. Севастьянов Г. М., Штифанов В. И. Охрана труда. Труд женщин. Труд молодежи. – М.: Профиздат, 1991. 955. Севортьян А. М. Информационно–аналитический бюллетень «Гендерный ас пект». Агентство социальной информации. – 1999. – № 12 (42). 956. Седов А. Она будет командовать бюджетом России.// Комсомольская правда. 29 августа 2002 г. http://www.kp.ru/articles/issue22861/print20014.html 957. Сексуальные домогательства на работе. Материалы семинара по правам жен щин в России, Москва, май 1995 г. Отв. редактор З.А. Хоткина. – М.: ABA CEELI/МЦГИ, 1996. 958. Семашко И.И. 100 великих женщин. – М., 2000. 959. Семейное благосостояние и здоровье. Отв. ред. Римашевская Н.М. — М., 1997. 960. Семейный кодекс Российской Федерации. Кодекс о браке и семье РСФСР. – М., 1996. 961. Семенов В. О. Политики второго сорта. «Женский вопрос» остается самым не решенным в нашем обществе // «Независимая газета». 13 февраля 2002. http://www.ng.ru/printed/politics/2002–02–13/2_sort.html 962. Семенова В. В. Бабушки: семейные и социальные функции прародительского поколения. В кн.: Судьбы людей: Россия ХХ век. Биографии семей как объект социологического исследования. – М., 1996. 963. Семья в изменяющемся мире. Вып. 1. Ч. 1–2. — М., 1993. 964. Семья в изменяющемся мире. Деятельность региональных государственных и общественных органов по содействию развитию семьи. (Материалы по Са марской области). Вып. 2. – М., 1993. 965. Семья в новых социально–экономических условиях. — Н. Новгород, 1998. 966. Семья в процессе развития. Материалы Международной научно–практичес кой конференции. 18–19 ноября 1993 года. – М., 1993. 967. Семья в России: теория и реальность. Материалы Всероссийской науч но–практической конференции Тверь, 29–30 октября 1999г. – Тверь, 1999. 968. Семья и женщина как фактор стабильности в новых социально–экономиче ских условиях: Материалы международного симпозиума. Ред. Супрун В.И. — Новосибирск, 1998. 969. Семья на пороге третьего тысячелетия. – М., 1995.
Библиография
225
970. Сенук З.В. Насилие как источник и основа фаллократии. В кн.: Гендерные ис следования в гуманитарных науках: современные подходы. Материалы науч ной конференции. – Иваново, 2000. 971. Сердюкова Н.В. Власть женщины и женщины во власти. В кн. Женщина–пре зидент: Материалы «круглого стола». Сост. Беляков Н.Н. и И.В. Цыганов. Отв.ред Чернейко Г.А. – М., 1996. 972. Серегина И.И. Профессиональная карьера // Социологические исследова ния. — 1999. — № 4. 973. Серикова Т.Л. Институт образования и его трансформация в процессе рефор мирования российского общества. В кн.: Куда идет Россия?... Кризис институ циональных систем: век, десятилетие, год 1999. Под ред. Заславской Т.И. – М.: Логос,1999 974. Сиваева Т.С. Методологические подходы, имеющиеся за рубежом. В кн.: Ген дерный бюджет, гендерная экспертиза. Материалы методологического семи нара. Рук. проекта Ржаницына Л.С. – М., 2001. 975. Сидлин М. Отблески феминизма // Независимая газета. – 1997. –3 апреля 976. Сидоренко Т.А. О роли женщины в развитии сельского хозяйства. В кн.: Гендер ные отношения в России: история, современное состояние, перспективы: Ма териалы международной научной конференции. Ред. Хасбулатова О.А. — Ива ново, 1999. 977. Сидорина Т.В. Проблема интерпретации ролевых функций мужчины и женщины в современном обществе. В кн.: Семья и женщина: реальность и тенденции: Мате риала международного симпозиума. Ред. Супрун В.И. — Новосибирск, 1998. 978. Сидорова Т.Н. Женский вопрос и демократия. В кн.: Женщина и свобода: пути выбора в мире традиций и перемен. Материалы международной конферен ции. – М., 1994. 979. Сила слова –2. Новый европейский порядок: права человека, положение жен щин и гендерная цензура. – М., Эслан, 2000. 980. Силласте Г. Г. Женщины. Политика. Власть. Материалы «Круглого стола».// Клуб «Реалисты» Информационно–аналитический бюллетень. – 1996 – № 18. 981. Силласте Г.Г. Батальоны амазонок проголосовали … за мужчин // WE и МЫ. Ди алог женщин.– 2000. – Спец. выпуск. 982. Силласте Г.Г. Гендерная социология как частная социологическая теория // Социологические исследования. – 2000. – № 11. 983. Силласте Г.Г. Женские элиты в России и их особенности // Общественные на уки и современность. — 1994 — № 1. . 984. Силласте Г.Г. Женские элиты в России. В кн.: Женщины и свобода: пути выбо ра в мире традиций и перемен. — М., 1994. С. 27–40. 985. Силласте Г.Г. Женщина как объект и субъект социальной безопасности // Со цис. – 1998 – № 12. 986. Силласте Г.Г. Женщина, семья и социальное развитие // Вестник социальной работы. — 1994 — № 2. 987. Силласте Г.Г. Женщины и конверсия: социолого–психологический анализ. В кн.: Женщины – рынок – конверсия. Отв. ред. Силласте Г.Г. — М., 1993. 988. Силласте Г.Г. Сохранят ли «Женщины России» своих сторонниц. // Власть. –
226
Гендерные проблемы в России
1995 – № 11. 989. Силласте Г.Г. Социогендерные отношения в период социальной трансформа ции России // Социологические исследования. — 1994 — № 3. 990. Синельников А. Мужчины и патриархальная власть. // «WE/МЫ»: Диалог жен щин. – 1997 – № 1 (17). 991. Словарь гендерных терминов. Под. Ред. А. А. Денисовой. – М.: «Информация – ХХ1 век», 2002. 992. Смирнов П., Четвернина Т. Положение женщин в промышленности России в начале 90–х гг. В кн.: Женщины в реформируемой экономике. — М., 1995. 993. Современная женщина. Энциклопедический словарь. – М.,1994. 994. Соколова Г. Феминизация науки и интеллектуальной сферы // Иной взгляд. — 2000 — № 3. 995. Солнцев С. Рабочие бюджеты в связи с теорией «обеднения». Социально–эко номический очерк (по данным берлинской газеты). В кн.: Антология социаль но–экономической мысли в России. Дореволюционный период. – СПб., 2000. 996. Солонин Ю.Н. Женщина в структуре семейного быта: восемнадцатый век. В кн.: Феминизм и российская культура. — СПб., 1995. 997. Солоничева В. Я. Проблемы безработицы женщин и их социальное самочув ствие. В кн.: Женщины: Духовные ценности. Мир. ХХI век. Ред. Саралиева З. Х. – Нижний Новгород, 1997. 998. Солоничева В.Я. Женщины и безработица: Некоторые итоги и пути решения проблемы. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической рет роспективе. – Иваново, 1997. 999. Солоничева В.Я., Татарченко А.Ф. Гендерные аспекты регионального рынка труда. В кн.: Гендерные отношения в России: история, современное состояние, перспективы: Материалы международной научной конференции. Ред. Хасбу латова О.А. — Иваново, 1999. 1000. Солоничева В.Я., Татарченко А.Ф. Молодые безработные на рынке труда. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы: Мате риалы международной научной конференции. Иваново, 2000. Ч.2: Социология, политология, юриспруденция, экономика. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 2000. 1001. Сосунова И. А. Женщины проиграли старт информационной революции. Социальная безопасность женщин. // Клуб «Реалисты». Информационно–ана литический бюллетень. –1997 – № 31. 1002. Социальная защита женщин: современные проблемы: Сб. науч.–метод. мате риалов. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1994. 1003. Социальная защита населения. М.: ИСЭПН РАН – Карлтонский университет, 2002. 1004. Социальная защита: пятилетие реформ. В кн.: Социально–трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. – М., Молодая гвардия, 1996. 1005. Социальная феминология. Сборник научных статей. – Самара, 1997. 1006. Социально – трудовая сфера: преодоление последствий переходного пери ода в Российской федерации. – М., 1999.
Библиография
227
1007. Социально – трудовые права и гарантии. В кн.: Домашняя юридическая эн циклопедия. Женщинам. Энциклопедическое издание. – М.: Олимп; ООО «Из дательство «АСТ – ЛТД», 1997. 1008. Социально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. – Иваново, 1997. 1009. Социально–экономические исследования благосостояния, образа и уровня жизни населения города (проект «Таганрог–3»). – М.: ИСЭПН РАН, 1992 1010. Социальное положение и уровень жизни населения России 2002. – М., 2002. 1011. Социальные технологии поддержки экономически активных женщин. Сборник методических материалов. – Иваново, 1996. 1012. Социальные трансформации и положение женщин в России. Материалы международной научной конференции. — Иваново, 1995. 1013. Социальный статус мужчин и женщин в российском обществе. Гендерная стратегия РФ. Министерства труда и социального развития РФ. (Проект.) – М., 2002. 1014. Социальный статус мужчины и женщины в семье и обществе: проблемы и перспективы развития. Материалы международной конференции. Минск, 24–25 мая 1995 года. – Минск, 1995. 1015. Стандарты Совета Европы в области прав человека применительно к поло жениям Конституции РФ: Избранные права. – М., Ин–т права и публичной по литики, 2002. 1016. Станкевич Е.А., Сидорина Т.В., Фокина О.Г. Программа «внепрограммных» действий женщины–профессионала. В кн.: Семья и женщина: реальность и тенденции: Материалы международного симпозиума. Ред. Супрун В.И. — Но восибирск, 1998. 1017. Старовойтова Г.В. Каково быть женщине–политику в России сегодня. В кн.: Феминистская теория и практика: Восток–Запад. Материалы международной научно–практической конференции. Репино. Ред. Жукова Ю. – СПб., 1996. 1018. Старовойтова Галина. Женщина и власть //Аргументы и факты – 1998 – № 10 (март). http://www.aif.ru/aif/old/show.php/907/art001.html 1019. Стеблинина И.Н. Женский подход в менеджменте. В кн.: Женщина в мире мужской культуры: путь к себе: Материалы международной научной конфе ренции. Ред. Демидова О.Р. — СПБ.., 1999. 1020. Стельмах В.Г. Сделает ли идеальная женщина карьеру?: Деловая женщина в зеркале обыденных представлений жительниц Москвы и Московской облас ти. В кн.: Женщина и свобода: пути выбора в мире традиций и перемен: Мате риалы международной конференции. — М., 1994. 1021. Степанов А. «Женщины» выйдут – «Отечеству» легче? // Известия. – 1999. 2 сентября. – № 163. 1022. Степанова Н.М. Женщины в парламенте: «роскошь» или необходимость? // Общественные науки и современность. – 1993 – № 5. 1023. Степанова Н.М. Женщины и политика в странах Западной Европы. – М., 2003. 1024. Степанчикова Н., Лакунина Л. Трудовое законодательство и реальность : ген дерный аспект. – В кн.: Проблемы гендерного равноправия в социально–тру
228
Гендерные проблемы в России
довой сфере. Вып. 10. – М., Издание Бюро МОТ в Москве. 2001. 1025. Стручалина А.П. Дилемма для женщин: карьера или семья. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы: Материалы международной научной конференции. Ред. Хасбулатова О.А. Ч. 2. Социоло гия, политология, юриспруденция, экономика. — Иваново, 2000. 1026. Суриков А.Е. Доходы населения. Опыт количественного измерения. – М., 2000. 1027. Суханов С., Безденежных Т. Женщины на рынке труда // Человек и труд. — М., 1996 — № 3. 1028. Сычева И.Н., Шевцова О.Н. Женщина на рынке труда: дискриминация или равенство? // Женщина в Российском обществе. — 1998 — № 4. 1029. Сычева И.Н., Шевцова О.Н. Проблема женской занятости в депрессивном ре гионе. В кн.: Гендерные отношения в России: история, современное состояние, перспективы: Материалы международной научной конференции. Ред. Хасбу латова О.А. — Иваново, 1999. 1030. Табурова С.К. Эмоции в парламентском дискурсе. В кн.: Гендерные отноше ния в России: история, современное состояние, перспективы. Материалы международной конференции. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1999. 1031. Тангалычева Р. Женская занятость: реальность и возможности. В кн.: Феми нистская теория и практика: Восток – Запад: Материалы международной науч но–практической конференции. Ред. Жукова Ю. — СПб., 1996. 1032. Тарасов Е.В. Женщины на рынке труда. В кн.: Женщины и право. Отв. ред. Кузнецова Н.В. и др. — Саратов, 1995. 1033. Тартаковская И.Н. Гендерные аспекты стратегии безработных // Социс. – 2000– № 11. 1034. Татарникова Ю. В. Стиль управления женщин–предпринимателей: Опыт ис следования. В кн.: Гендерные отношения в России: история, современное со стояние, перспективы: Материалы международной научной конференции. Ред. Хасбулатова О.А. – Иваново, 1999. 1035. Татарникова Ю.В. Штрихи к социальному портрету женщины–предприни мателя. В кн.: Социально–правовой статус женщины в исторической ретро спективе. — Иваново, 1997. 1036. Татарченко А.Ф. Предпринимательство в системе ценностных ориентаций женщин. В кн.: Факторы становления социального облика молодого россий ского предпринимателя. — Н. Новгород, 1995. 1037. Текст Обращения Инициативной группы избирателей по выдвижению кан дидата на должность Президента России Г. В. Старовойтовой // Посиделки–1. Информационный листок Петербургского Центра Гендерных Проблем. – 1996. – № 1. 1038. Темкина А. А. Женский путь в политику: гендерная перспектива В кн.: Гендер ное измерение социальной и политической активности в переходный пери од (сборник научных статей). Центр независимых социальных исследова ний. – СПб, 1996. 1039. Темкина А. А. Теоретические подходы к проблеме политического участия: гендерное измерение В кн. Гендерное измерение социальной и политической
Библиография
229
активности в переходный период (сборник научных статей). Центр независи мых социальных исследований. – CПб, 1996 1040. Темкина А.А. Политика и гендерный контракт. В кн.: Феминистская теория и практика: Восток–Запад. Материалы международной научно–практической конференции. Репино. Ред. Жукова Ю. – СПб., 1996. 1041. Теория и методология гендерных исследований. Курс лекций. Под ред. О.А.Ворониной. – М.: МЦГИ МВШСЭН МФФ, 2001 1042. Терещенко О. Вверх по лестнице, идущей вниз?: Парадоксы эмансипации по–советски // Иной взгляд. — 2000 — № 5. 1043. Тимохин В.Н. Социальные проблемы женщин в условиях рынка. В кн.: Соци ально–правовой статус женщин в исторической ретроспективе. — Иваново, 1997. 1044. Титова Л. Г. Проблемы социального положения женщин в России и возмож ности их решения. В кн.: Социальные трансформации и положение женщин в России. Материалы международной научной конференции. –Иваново, 1995. 1045. Тихвинский С.Б., Вайник Г.А., Савенко М.А. Социальные старты здоровья жен щин и проект закона о здоровье. В кн.: Актуальные проблемы социально–пра вовой защиты женщин: к 90–летию Первого всероссийского съезда женщин и 85–летию Международного женского дня 8 марта. Ред. Глушенко П.П., Балиба лова Д.И. — СПБ., 1998. 1046. Тихомирова М.Н. Предпринимательская деятельность тверских женщин в начале ХХ столетия. В кн.: Женщины в социальной истории России. – Тверь, 1997. 1047. Тихонова В.И. Модель устойчивого развития и социально–экономическая роль (положение) женщин в России. В кн.: Женщина и мужчина на пути к ус тойчивому развитию: Опыт гендерного подхода. Отв. ред. Никонорова Е.В. — М., 1997. 1048. Тихонова Н.Е. Гендерные аспекты влияния реформ 90–х годов на положе ние бедных городских домохозяйств. В кн.: Гендерное равенство в России: за конодательство, политика, практика. – М.:ИСЭПН РАН, 2003. 1049. Тихонова Н.Е. Феномен городской бедности в современной России. – М. 2003. 1050. Тишков В. А. Женщина в российской политике и структурах власти. В кн.: Женщина и свобода: пути выбора в мире традиций и перемен. Материалы Международной конференции. – М.: Наука, 1994. 1051. Тишков В.А. Гендерные аспекты глобальных трансформаций и конфликтов. В кн.: Семья, гендер, культура: Материалы международных конференций 1994–1995 гг. Ред. Тишков В.А. — М., 1997. 1052. Тленчиева Г. Портрет НПО. Свобода выбора сегодня – не за нами ... http: //lib.cango.net.kg/smi/casdin/gulsara.htm. 1053. Токарева Е. Ну, очень свободная женщина: о новом женском движении в Рос сии. // Новое время. – 1993 – № 44. 1054. Токсанбаева М. – О социальной уязвимости женщин // Вопросы экономики. – 2000 – № 3. 1055. Токсанбаева М. Женщины в составе экономически активного населения. В
230
Гендерные проблемы в России
кн.: Женщины в реформируемой экономике. — М., 1995. 1056. Толокина Е.Л. Услышит ли Россия голоса своих женщин? В кн. Демиденко Т.М. (отв. ред.). Женщины: семья, общество, политика. – Пенза, 1999. 1057. Томский И.Е. Труд женщин в семье и обществе. — М., 1993. 1058. Тончу Е. Женское предпринимательство в России. В кн.: Как организовать свое дело. – СПБ., 1998. 1059. Тончу Е. Россия – женская судьба. – Санкт–Петербург, 1996. 1060. Тресков В. Какая песня без баяна.., какой депутат без аппарата? // Президент. – 1995 – 26 сентября. 1061. Тресцова Е.В. Правовые гарантии реализации принципа равенства прав су пругов в семье и новый Семейный кодекс Российской Федерации. В кн.: Соци ально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. — Иваново, 1997. 1062. Трофимов А. Святые жены Руси. – М., 1994. 1063. Трофимова Е.И. (отв. ред.). Чего хочет женщина? – М., 1993. 1064. Труд женщин: Комментарии к 9–й главе Кодекса законов о труде.– М., 1999. 1065. Труд и занятость в России 2001. М., 2001. 1066. Трудовой Кодекс РФ. – М., Ось–89, 2002. 1067. Тукумцев Б.Г. О преодолении субъективизма в оценках положения в общест ве неработающих женщин. В кн.: Гендерные отношения в России: история, со временное состояние, перспективы: Материалы международной научной конференции. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1999. 1068. Тукумцев Б.Г. Социологический анализ положения женщин, занятых ведени ем домашнего хозяйства. В кн.: Социально–правовой статус женщин в исто рической ретроспективе. — Иваново, 1999. 1069. Тургель И.Д., Блюмкин Л.Я. Опыт решения проблемы занятости женщин в де прессивных районах. // Женщины России: проблемы адаптации и развития в новых социально–экономических условиях: Информационный бюллетень. — 1995 — № 2. 1070. Тургель И.Д., Дроздова И.В. Рынок труда и занятость женщин Свердловской области: тенденции и перспективы развития // Женщина в российском обще стве. — 1997 — № 3. 1071. Турецкая Г.В. Социально–психологические типы деловой активности женщин. — М., 1999. 1072. Тюрина И.О. Московский рынок труда: гендерные аспекты // Социс. —1998. — № 8. 1073. Тюрюканова Е. В. Миграция женщин из России: еще одна «стратегия успе ха»? В кн.: Гендерные аспекты социальной трансформации. Демография и со циология. Вып. 15. – М., ИСЭПН РАН, 1996. 1074. Тюрюканова Е. В. Социальная политика в области трудовой миграции и про тиводействие торговле людьми. В кн.: Экономика и социальная политика: ген дерное измерение. Курс лекций. Ред. Малышева М.М. – М.: Academia, 2002. 1075. Тюрюканова Е. Глобализация международной миграции: роль женщин. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М.: Русская Панорама, 2002.
Библиография
231
1076. Тюрюканова Е.В. Гендерные аспекты реализации права на свободное пере движение. В кн.: Права женщин в России: Исследования реальной практики их соблюдения и массового сознания. Т. II. — М.: МЦГИ, ИСЭПН РАН, 1998. 1077. Тюрюканова Е.В. Женская трудовая миграция из России: Сферы риска. В кн.: Россия – 1999. — М.: ИСЭПН РАН, 2000. 1078. Тюрюканова Е.В. Женщины в международной трудовой миграции. В кн.: Ген дерный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малышева М. М. – М.: Academia, 2001. 1079. Тюрюканова Е.В. Женщины в поисках работы за рубежом: трудовая миграция женщин из России. В кн.: Материалы Первой российской летней школы по жен ским и гендерным исследованиям «Валдай–96». — М.: МЦГИ, 1997. С. 110–121. 1080. Тюрюканова Е.В., Малышева М.М. Женщина. Миграция. Государство. – М., 2001. 1081. Уварова Т.Б. Женщины, государство и революция. // Социологические ис следования. – 1994 – № 8–9. 1082. Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 1993 года № 337 «О пер воочередных задачах государственной политики в отношении женщин’’. 1083. Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 1996 года № 1005 «О по вышении роли женщин в системе федеральных органов государственной вла сти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Правовая основа обеспечения равных прав мужчин и женщин и равных воз можностей их реализации. М., Издательский отдел УД ГД РФ. 1998. 1084. Указ Президента Российской Федерации «О структуре федеральных орга нов исполнительной власти» N 66 от 10 января 1994 1085. Указ Президента Российской Федерации «Об основных направлениях госу дарственной социальной политики по улучшению положения детей в Рос сийской Федерации до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей) от 14 сентября 1995 года 1086. Указ Президента Российской Федерации «Об основных направлениях госу дарственной семейной политики» от 14 мая 1996 года. 1087. Указ Президента Российской Федерации от 18 июня 1996 года № 932 «О На циональном плане действий по улучшению положения женщин и повыше нию их роли в обществе до 2000 года»// Правовая основа обеспечения равных прав мужчин и женщин и равных возможностей их реализации. М., Издатель ский отдел УД ГД РФ. 1998. 1088. Ульянова Г.Н. Предприниматель: тип личности, духовный облик, образ жиз ни. В кн.: История предпринимательства в России. Кн. вторая. Вторая полови на XIX – начало ХХ вв. — М., 2000. 1089. Усачева Н.А. Женщина: ее статус, судьба и образ в мировой культуре. – Кара ганда, 1995. 1090. Успенская В. Женщина и общество: литература по женскому вопросу, издан ная в России во второй половине 19 – начале 20 века. – Тверь, 1999. 1091. Успенская В. И. О перспективах политического партнерства полов. В кн.: Ма териалы Первой Российской летней школы по женским и гендерным иссле дованиям «ВАЛДАЙ – 96».– М.: МЦГИ, 1997. 1092. Участие женщин в работе директивных органов и в процессе принятия ре
232
Гендерные проблемы в России
шений. Фактологический бюллетень двадцать третьей сессии Генеральной Ас самблеи ООН «Женщины в 2000 году. Равенство между мужчинами и женщи нами» http://www.un.org/russian/documen/gadocs/23spec/elct.htm 1093. Ушакин С. Политика гендера или о некоторых направлениях в российском феминизме. //WE/МЫ: Диалог женщин. – 1998 – № 6 (22) 1094. Ушакова В. Г.Социальная защита женщин и методы ее реализации в условиях большого города. В кн.: Социальные трансформации и положение женщин в России. Материалы международной научной конференции. – Иваново, 1995. 1095. Ушакова В.Г. Гендерная ситуация в Санкт–Петербурге и гендерная политика. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы. Материалы научной конференции. – Иваново, 2000. 1096. Ушакова В.Г. Российские женщины в условиях современных социаль но–экономических и политических реформ. В кн.: Политико–правовое уст ройство реформируемой России: планы и реальность. – СПб., 1995. 1097. Федеральное собрание – парламент Российской Федерации. – М., 1998. 1098. Федеральный закон от 30 декабря 1997 № 137–ФЗ «О ратификации Конвен ции о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями»// Правовая основа обес печения равных прав мужчин и женщин и равных возможностей их реализа ции. М., Издательский отдел УД ГД РФ. 1998. 1099. Федотов В.А. Экономическое и правовое положение женщин в условиях пе рехода России к рынку. В кн.: Женщины: Духовные ценности. Мир. XXI век. Ред. Саралиева З.Х. — Н. Новгород, 1997. 1100. Федулова А.В. Женщины России – к равноправному партнерству в политике. В кн. Второй Всероссийский женский конгресс «Женщины в политике, поли тика для женщин». Стенограмма выступлений. – М., 1996. 1101. Федулова А.В. Мужчины еще пожалеют. // Независимая газета. – 1995. –– № 152, 30 декабря 1102. Федулова А.В. У политики и женское лицо. // Труд. – 1995.– № 209, 11 нояб ря 1103. Федченко Л.М.О трудностях продвижения женщин в политику. В кн.: Второй Всероссийский женский конгресс «Женщины в политике, политика для жен щин». Стенограмма выступлений. – М., 1996. 1104. Феминизация бедности в России. Макроэкономический анализ феминиза ции бедности в России. Сб. докладов, подготовленных для Всемирного Банка. – М.: Весь мир, 2000. 1105. Феминизм и гендерные исследования. Хрестоматия. – Тверь: 1999. 1106. Феминизм. Восток Запад России. – М.: Наука, 1993. 1107. Феоктистова Е.Н. Проблемы социальной защиты женщин. В кн.: Интеграция женщин в процессе общественного развития. М., 1994. 1108. Феоктистова Е.Н. Социальная защита: политика в отношении семьи и детей // Семья в России. — 1995 — № 1–2. 1109. Ферри М.М. Феминизм и семейные исследования. В кн.: Гендерные тетради. Вып.2. – СПб., 1999. 1110. Фести П., Прокофьева Л. После развода // Мир России. — 1997 — № 4.
Библиография
233
1111. Фуртат Н.Е. Женщины в вертикальной дифференциации доходов. В кн.: Со циально–правовой статус женщины в исторической ретроспективе. — Ива ново, 1997. 1112. Фуртат Н.Е. Пути снижения предложения женской рабочей силы на рынке труда. В кн.: Гендерные исследования в гуманитарных науках: современные подходы: Материалы международной научной конференции. Ч. 2. Социоло гия, политология, юриспруденция, экономика. — Иваново, 2000 1113. Фуртат Н.Е. Социально–экономический статус женщины в современной России. В кн.: Гендерные отношения в России. История, современное состоя ние, перспективы: Материалы международной научной конференции. Ред. Ха сбулатова О.А. — Иваново, 1999. 1114. ХVIII Международный конгресс семьи. Семинары и встречи. – М., 1996. 1115. Хакамада И. М. Общее дело. Просто о сложном. – М.: Ректор Коммьюни кейшнз, 1995. 1116. Хакамада И.М. Девичья фамилия.– М.: «Олма пресс», 1999 1117. Хакамада И.М. Особенности национального политика. Серьезные игры. – М.: «Олма пресс», 2002 1118. Хасбулатова О. А. Женщины и российское общество: научно–исторический аспект. – Иваново, 1995. 1119. Хасбулатова О.А. Опыт и традиции женского движения в России. (1880–1917). – Иваново, 1994. 1120. Хасбулатова О.А. Проблемы дифференцированного подхода к системе со циальной защиты женщин на современном этапе. В кн.: Социальная защита женщин: современные проблемы: Сб. научн. статей. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1994. 1121. Хасбулатова О.А. Проблемы социальной защиты женщин и семьи в новых социально–экономических условиях. В кн.: Семейная и демографическая по литика: региональные проблемы: Сб. науч. статей. — Иваново, 1994. 1122. Хасбулатова О.А. Этапы российской государственной политики по вовлече нию женщин в сферу управления: 1900–1990. // Женщина в российском об ществе. – 1999 – № 3. 1123. Хасбулатова О.А., Рябова Т.Б. История брака и семьи: Семья и семейная поли тика в России. В кн.: Авторские учебные программы: Феминология. Социоло гия гендерных отношений. Семьеведение. — Иваново, 1999. 1124. Хейгин К.Е. Женский вопрос. – СПб., 1996. 1125. Хогарт М. Женский вопрос и стереотипы в средствах массовой информа ции. // Вы и мы. Альманах. – 1997 – № 1. 1126. Хоткина З. А. Женская безработица и неформальная занятость в России // Вопросы экономики. – 2000 – № 3. 1127. Хоткина З. А. Гедерные аспекты безработицы в системе социальной защиты населения. В кн.: Гендерные аспекты социальной трансформации. – М.: ИСЭПН РАН, 1996. 1128. Хоткина З. А. Женщина на рынке труда и просто на рынке (Права женщин в сфере неформальной занятости). В кн.: Права женщин в России: исследова ние реальной практики их соблюдения и массового сознания (по результатам анкетного опроса). Т. I. – М.: МЦГИ, 1998.
234
Гендерные проблемы в России
1129. Хоткина З. Гендерный подход к исследованию неформальной экономики. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М.: Русская Панорама, 2002. 1130. Хоткина З.А. Гендерная асимметрия в сфере занятости. В кн.: Материалы Первой российской летней школы по женским и гендерным исследованиям «Валдай–96». — М.: МЦГИ, 1997. 1131. Хоткина З.А. Гендерный подход к анализу труда и занятости. В кн.: Гендерный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малышева М. М. – М.: Академия, 2001. 1132. Хоткина З.А. Как организовать домашний бизнес?: 100 идей для инициатив ных и предприимчивых женщин. — М., 1993. 1133. Хоткина З.А. Приобретения и потери последнего десятилетия ХХ века: пра ва женщин в российском контексте прав человека. В кн. Женщина. Гендер. Культура. Ред. Пушкарева Н.Л., Трофимова Е.И., Хоткина З.А. – М., МЦГИ, 1999. 1134. Хоткина З.А. Российская женщина в зеркале прессы. // Женский архив. – 1997. – Апрель, июнь. 1135. Хоткина З.А. Социальные проблемы занятости в неформальной экономике // Народонаселение. – 2002 – № 4. 1136. Хрестоматия феминистских текстов. Переводы. Под ред. Здравомысловой Е. И Темкиной А. – СПб., 2000. 1137. Цели и индикаторы: выдержки из отчета «Прогресс женщин мира». – ЮНИ ФЕМ, 2000. 1138. Чекмарева Н. Женской занятости – особое внимание // Человек и труд. — 1994 — № 6. 1139. Чекорина Н. Женщины и социальная политика в условиях рыночного ре формирования. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза рос сийской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М.: Русская Панорама, 2002. 1140. Чекорина Н. И. Государственная политика доходов: Пособия и заработная плата. В кн.: Экономика и социальная политика: гендерное измерение. Курс лекций. Ред. Малышева М.М. – М.: Академия, 2002. 1141. Чекорина Н.И. Пример гендерной экспертизы: проблемы заработной платы. В кн.: Гендерный бюджет, гендерная экспертиза. Материалы методологическо го семинара. Рук. проекта Ржаницына Л.С. – М., 2001. 1142. Черномазова Е. В этом деле нам далеко до мусульман! Интервью с Галиной Петровной Чубковой // Женщина Плюс... – 1996. – N2 http://www.owl.ru/ win/womplus/1996/duma.htm 1143. Черномазова Е. Здоровье женщин: Интернет–ресурсы // Женщина плюс. — 1996 — № 2. 1144. Черномазова Е. Экстренная контрацепция // Женщина плюс. — 1997 — № 1. С. 5–6. 1145. Черноскутова В.В. Тяжелый удел многодетных семей. В кн.: Второй Всерос сийский женский конгресс «Женщины в политике, политика для женщин»: Стенограмма выступлений. — М., 1996. 1146. Черторицкая Т.В. Большая политика и женщины. В кн.: Саралиева З.Х. (ред.). Женщины: духовные ценности. Мир. ХХ1 век. – Нижний Новгород, 1997.
Библиография
235
1147. Черторицкая Т.В. Гендерная политика: женский конгресс. Мужчина и жен щина. Кто виноват и что делать? // Представительная власть – ХХ1 век: законо дательство, комментарии, проблемы. – 2002 – № 4 (46) 1148. Четвернина Т.Я. Пожилые работники на российском рынке труда: уязви мость положения и формы дискриминации. В кн.: Гендерное равенство: поис ки решения старых проблем. – МОТ, 2000 1149. Чирикова А. Е. Женщина – менеджер в современном бизнесе. В кн.: Гендер ный калейдоскоп. Курс лекций. Ред. Малышева М. М. – М., 2001. 1150. Чирикова А. Е. Женщины во главе фирмы. – М., 1998. 1151. Чирикова А. Е., Кричевская О. М. Женщина–руководитель: Деловые страте гии и образ «Я» // Социс. – 2000 – № 11. 1152. Чирикова А. Е., Самарцева О.К. Деловая женщина Москвы и Самары: этичес кий аспект предпринимательской деятельности. В кн.: Женщины: семья, обще ство, политика. Ред. Демиденко Т. М. – Пенза, 1999. 1153. Чирикова А. Женское предпринимательство в России: концептуальные под ходы и направления исследований. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. Отв. ред. и сост. Мезенцева Е.Б. – М.: Русская Панорама, 2002. 1154. Чирикова А. Женщина во главе фирмы (проблемы становления женского предпринимательства в России) // Вопросы экономики. – 2000 – № 3. 1155. Чирикова А.Е. «Локомотивы» женского бизнеса в России // ЭКО. — 1996 — № 9. 1156. Чирикова А.Е. Деловая женщина в экстремальных ситуациях // Социс. – 1998 – № 10. 1157. Чирикова А.Е. Женщина во главе фирмы: стратегии успеха // ЭКО. — 1997 — № 6. 1158. Чирикова А.Е. Женщина–директор в деловой и приватной жизни // Женщи на в российском обществе. — 2000 — № 4. 1159. Чирикова А.Е. Женщины во главе фирмы // Вопросы экономики. — 2000 — № 3. 1160. Чирикова А.Е. Лидеры российского предпринимательства: менталитет, смыслы, ценности. — М., 1997. 1161. Чирикова А.Е. Мужчина и женщина во главе фирмы: сравнительный анализ делового поведения. В кн.: Мужчина и женщина в современном мире: меняю щиеся роли и образы. Отв. ред. Седловская А.Н., Семашко И.М. Т. 1. — М., 1999. 1162. Чиркова Л.Б. Российская государственная политика в сфере охраны мате ринства и детства в 20–е гг. ХХ в. В кн.: Гендерные отношения в России. Исто рия, современное состояние, перспективы: Материалы международной науч ной конференции. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1999. 1163. Шайденко Н. А. Особенности профессиональной подготовки студенток и будущая карьера. В кн.: Материалы областной научно–практической конфе ренции «Женщина и управление: социальной, правовой и экономический ас пекты». – Тула, 1997. 1164. Шарнина О.В. Женский бизнес на селе // ЭКО. – 1998 – № 8. С. 89–100. 1165. Шатон Г. Гендерная политика как фактор устойчивого развития. // Иной
236
Гендерные проблемы в России
взгляд. – 2000 – № 3. 1166. Шведова Н. А Практические инструменты борьбы с насилием в отношении женщин. // Выживем вместе. – 1995 – т.13, № 4. 1167. Шведова Н. А. Дочери или падчерицы России? // Полис. Политические ис следования. – 2000 – № 2 (55). 1168. Шведова Н. А. Квоты: благо или новые проблемы? В кн.: Женщина и власть. – М.: Эслан, 2001. 1169. Шведова Н. А. Гендерный подход как фактор политической культуры или гендерная политическая культура. В кн.: Гендерные исследования в гуманитар ных науках: современные подходы. Материалы международной научной кон ференции. Иваново. 15–16 сентября 2000. – Иваново, 2000. 1170. Шведова Н. А. Гендерный подход как фактор политической культуры. В кн. Гендерный калейдоскоп. Курс лекций. (Коллектив авторов). – М.: Academia, 2001 1171. Шведова Н. А. Гендерный фактор в политической жизни. В кн.: История в ХХ1 веке: историко–антропологический подход в преподавании и изучении истории человечества. Материалы международной интернет–конференции, проходившей 20.03.–14.05.2001 на информационно–образовательном порта ле www.auditorium.ru. – М., 2001. 1172. Шведова Н. А. Женщины в первых российских многопартийных выборах. В кн. Российские женщины в политике и обществе. Под ред. В.Рул и Н.Нунен. – Гринвуд Пресс, Коннектикут (США), 1996. (Анг.яз). (Russian Women in Politics and Society. Ed. by Wilma Rule and Norma Noonan. Greenwood Press. Westport, Connecticut. London, 1996 1173. Шведова Н. А. Женщины и парламент: мировые тенденции и положение в России. В кн. Женщины России на рубеже ХХ–ХХ1 веков. Материалы между народной научной конференции Иваново, 23–24 апреля 1998 года. – Ивано во: Изд. Центр «Юнона», 1998 1174. Шведова Н. А. Место женщин: как СМИ воюют против женщин в России. // Выживем вместе.– 1994 – т.12, № 2. 1175. Шведова Н. А. Наконец–то пришло время... // Ярославна. Специальный вы пуск. Женщина и политика. – 1999 – № 1 (7). 1176. Шведова Н. А. Официальные российские документы о насилии в стране. В кн.: Женщины и насилие в условиях общественных изменений. Материалы Российской научно–практической конференции. – Ярославль, 2000. 1177. Шведова Н. А. Политика «интеграции женщин» // США – экономика, поли тика, идеология. – 1994 – № 3. 1178. Шведова Н. А. Политическое представительство женщин. В кн. Материалы конференции. Юбилейные чтения. Женское движение в контексте россий ской истории. Москва. 9–10 декабря 1998 года. – М., 1999. 1179. Шведова Н. А. Почему прогресс в улучшении статуса женщин во всех сферах жиз ни не становиться реальностью? // «WE/МЫ»: Диалог женщин. – 2001 – № 14 (30). 1180. Шведова Н. А. Широкое участие женщин в политике – путь к зрелой демо кратии // США – экономика, политика, идеология. – 1999 – № 4. 1181. Шведова Н. Гендерный фактор в избирательной кампании // США – эконо
Библиография
237
мика, политика, идеология. –1999 – № 3. 1182. Шведова Н.А. Женщины «у руля»? В кн. Шведова Н.А. Просто о сложном: гендер ное просвещение. – М.: Антиква, 2002. http://www.owl.ru./win/books/easygender 1183. Шведова Н.А. «Она сидит дома»: общественный идеал или уничижение?» // Домашний очаг. – 1999 – № 5, 1184. Шведова Н.А. Без права на ошибку: опыт выборов 1993 и 1995 годов. В кн. Шведова Н.А. Просто о сложном: гендерное просвещение. – М.: Антиква, 2002. http://www.owl.ru./win/books/easygender 1185. Шведова Н.А. Быть гражданкой и голосовать осознанно. // Газета. Женщины России – 2000 – № № 1–3. 1186. Шведова Н.А. Выборы–1999: женщины в общем политическом контексте России. В кн. Шведова Н.А. Просто о сложном: гендерное просвещение. – М.: Антиква, 2002. http://www.owl.ru./win/books/easygender 1187. Шведова Н.А. Гендерное равенство – веление времени. В кн. Женское пред принимательство в экономических и политических стратегиях ХХ1 века. (Сборник). – М.: 2002. 1188. Шведова Н.А. Гендерно–чувствительная социальная политика – основа де мократического развития общества. В кн.: Права человека для женщин. (вто рой выпуск). Материалы исследований, проведенных в ходе тренинга по пра вам человека для женщин Приволжского федерального округа. – Набережные Челны, 2002. 1189. Шведова Н.А. Гендерный подход как фактор политической культуры. В кн. Женщина и власть: Материалы «круглого стола» Второго Всероссийского кон гресса политологов. – М., 2000. 1190. Шведова Н.А. Для чего женщины нужны в парламенте // Женщина в Россий ском обществе. – 1998 – N3. 1191. Шведова Н.А. Женщина и власть // Права женщин в России. Законодательст во и практика. – 1999 – № 5. 1192. Шведова Н.А. Знание прав делает нас сильными. В кн.: Учебное пособие. «Женщинам технических профессий: новые перспективы». – М., 1999. 1193. Шведова Н.А. Испытание переходного периода – женщины в парламенте России. В кн. Женщины в парламенте: поверх цифр. – Cтокгольм, 1998, («Women in Parliament: Beyond Numbers». International Institute for Democracy and Electoral Assistance, (International IDEA), – Stockholm, 1998). 1194. Шведова Н.А. Конференция обязательств. // США – экономика, политика, идеология. –1996 – № 5. 1195. Шведова Н.А. Не хочу быть гражданином – хочу быть достойной граждан кой. Открытое письмо Президенту России. // Доктор Татьяна. – 2002. – № 2, июнь–август. 1196. Шведова Н.А. О гендерной модернизации власти. В кн.: О некоторых пробле мах методологии гендерной экспертизы законодательства. (Сборник). – М., 2002. 1197. Шведова Н.А. Отношение государства к проблеме насилия. В кн. Кризисный центр для женщин: опыт создания и работы. Под ред. Исраелян Е. В. и Забели ной Т.Ю. – М.: Преображение, 1998
238
Гендерные проблемы в России
1198. Шведова Н.А. Позади Филиппин и Барбадоса. Парламентарии в юбках: ми ровые тенденции и российские реалии». // Независимая газета –– 2000 – № 2, 28 января. http://life.ng.ru/editor/2000–01–28/ 6_philipines.html 1199. Шведова Н.А. Политическое представительство женщин. В кн.: Материалы конференции «Юбилейные чтения. Женское движение в контексте россий ской истории». Москва. 9–10 декабря 1998 года. – М.: 1999. 1200. Шведова Н.А. Почему женщины должны идти в политику. //WE/МЫ: Диалог женщин. – 1999 – № 9 (25). 1201. Шведова Н.А. Почему женщины должны реализовывать свое право избирать и быть избранными? // Права женщин в России. Законодательство и практика. –1998 – № 4–5 http://www.glasnet.ru/~womnet/n4/art10.htm 1202. Шведова Н.А. Почему женщины не голосуют за женщин? В кн.: От декларации равных прав – к реализации равных возможностей: Материалы конференций, проведенных РОО «Женское единство». (сост. и ред. Н.А.Бычкова). – М., 2002. 1203. Шведова Н.А. Препятствия на пути женщин в парламент. В кн.: Женщины в парламенте: поверх цифр. – Cтокгольм, 1998, («Women in Parliament: Beyond Numbers». International Institute for Democracy and Electoral Assistance, (International IDEA), – Stockholm, 1998). 1204. Шведова Н.А. Просто о сложном: гендерное просвещение. – М.: Антиква, 2002. http://www.owl.ru./win/books/easygender 1205.Шведова Н.А. Россиянки и власть. В кн.: Женщина и общество: Материалы Межрегионального конгресса 1–2 марта 2001 г. – Нижний Новгород: Изд–во Волго–Вятской академии государственной службы, 2001. 1206. Шведова Н.А. Россиянки и политика: гендерная модернизация власти. В кн.: Альманах «Золотая книга России». Специализированный выпуск «Знаменитые женщины России. Год 2002–й». Россия. – М., 2002. 1207. Шведова Н.А. Тернистый путь в парламент: из международного опыта. В кн. Шведова Н.А. Просто о сложном: гендерное просвещение. М.: Антиква, 2002. http://www.owl.ru./win/books/easygender 1208. Шведова Н.А. Федеральный бюджет как зеркало национальных интересов // Женщина в российском обществе. – 1999 — № 3 (15). 1209. Шведова Н.А. Федеральный бюджет как зеркало национальных приорите тов, или Почему женские организации должны понимать бюджетный про цесс? В кн.: Гендерные отношения в России: история, современное состояние, перспективы: Материалы международной научной конференции. Ред. Хасбу латова О.А. — Иваново, 1999. 1210. Шведова Н.А., Исраелян Е.В. «Выборы 1995: женщины в политике России. (Научный Доклад. Сравнительный анализ итогов выборов в Государственную Думу с представительством женщин в высших законодательных органах США и Канады)». Ученый Совет ИСКРАН. – М., 1996. 1211. Швецова Л. И. Интеграция женщин в политику. 70–90–гг. Автореферат дис сертации на соискание степени кандидата политических наук. – М., 1997. 1212. Шеляг Т. Семейный образ жизни и семья в современных условиях // Вест ник социальной работы. — 1994 — № 2. 1213. Шендерецка А.П. Проблема демографического поведения женщины в со временной России. В кн.: Социально–правовой статус женщины в историчес кой ретроспективе. — Иваново, 1997.
Библиография
239
1214. Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В.В. Социология образования: приклад ной аспект. – М., 1997. 1215. Шилова Л.С. Стресс, здоровье и изменение самосохранительного поведения населения Москвы за годы реформ. Кн.: Россия: риски и опасности переходно го периода. – М., 1998 1216. Шилова Л.С. Трансформация женской модели самосохранительного пове дения // Социологические исследования. – 2000. – № 11 1217. Шилова Л.С. Трансформация мужской и женской моделей самосохранения в условиях реформ. В кн.: Мужчина и женщина в современном мире: меняю щиеся роли и образы. Отв. ред. Седловская А.Н., Семашко И.М. Т. 1. — М., 1999. 1218. Шимрох Х. Ориентация девушек и женщин на семью и профессиональную деятельность. В кн.: Воспоминания о будущем: Просветительная работа с де вушками и молодыми женщинами. Ред. Шипуло Т.И. — М., 1994. 1219. Шимукович С., Рогач С. Торговля женщинами: продолжение традиций? // Женская солидарность. —2000 — № 1. 1220. Шинелева Л. Т. Женщина и политика // Общая и прикладная политология. – МГСУ. – 1997. 1221. Школьников В. Современные тенденции смертности по причинам смерти в России 1965–1994.– Париж, 1996. 1222. Шляпентох В.Э. Равенство и справедливость в России и США // Социологи ческий журнал. – 1998. – № 3–4. 1223. Шопова А. Женщина на рынке труда. В кн.: Социокультурный анализ гендер ных отношений. Ред. Ярская–Смирнова Е.Р. — Саратов, 1998. 1224. Шпак Е. Российское общественное мнение об участии женщин в современ ном российском политическом процессе. // Мониторинг общественного мнения. ВЦИОМ –1998 – № 6 (38). 1225. Штылева Л.В. Влияние гендерных стереотипов на характер взаимодействия женщин–руководителей с подчиненными в педагогических коллективах. В кн.: Материалы Первой российской летней школы по женским и гендерным исследованиям «Валдай–96». — М., 1997. 1226. Штылева Л.В. Женщины выбирают свой путь. //Женщина плюс.– 1994 – № 2. 1227. Шубина Л.Ф. Женщины в структурах законодательной власти на региональ ном уровне. В кн. Второй Всероссийский женский конгресс «Женщины в по литике, политика для женщин». Стенограмма выступлений. – М., 1996. 1228. Шуванов И. Б., Шаповалов В. И. Мировые тенденции развития женского предпринимательства // Женщина в российском обществе. – 1998 – № 1. 1229. Щербич Л. И. Значение карьеры в жизни женщины. В кн.: Гендерные иссле дования в России: проблемы взаимодействия и перспективы развития. Мате риалы конференции. 24–25 января 1996 г. – М., 1996. 1230. Щербич Л.И. Карьера женщин: ее смысл и значение. В кн.: Социальная феми нология. Вып. 1. — Самара, 1997. 1231. Щербич Л.И. Карьера семейной женщины (К постановке проблемы). В кн.: Феминология: методология исследования и методика преподавания: Тезисы докладов. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 1996. 1232. Щербич Л.И. Ценности семьи и профессиональной карьеры в представле ниях подростков. В кн.: Мужчина и женщина в современном мире: меняющи
240
Гендерные проблемы в России
еся роли и образы. Отв. ред. Седловская А.Н., Семашко И.М. Т. 1. — М., 1999. 1233. Щуко Л П.Законодательство по социальной защите различных категорий граждан в Российской Федерации. М.: Издательский торговый дом «Герда», 1998. 1234. Эбзеева С. Женская безработица: беда, не осознанная обществом? // Эконо мика и жизнь. – 1994 – № 22. 1235. Экономика и социальная политика: гендерное измерение. Курс лекций. Ред. Малышева М.М. – М., 2002. 1236. Экономическая оценка последствий насилия в семье (зарубежный опыт ис следований) – материалы сайта Фонда изучения эффективности социаль но–экономических систем (Москва) (www.fies.ru, материал Загорулько Н.М., Потапенко М.С.). 1237. Экономическое насилие. В кн.: Домашнее насилие в отношении женщин: масштабы, характер, представления общества. Материалы конференции 15–16 мая 2003 г., Москва. Ред. Горшкова И.Д., Шурыгина И.И. – М., 2003. 1238. Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мне ния. Информационный бюллетень ВЦИОМ. – 1999 – № 6. 1239. Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мне ния. Информационный бюллетень ВЦИОМ. – 1997, № 3. 1240. Эконономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень ВЦИОМ. – 1999, № 4.. 1241. Юрлова Е.С. Индия: гендерные проблемы на рубеже XXI века // Социс. – 1998 – № 12. 1242. Яковлева И.И. Подготовка педагогических кадров в женских гимназиях Рос сии во второй половине XIX – начале ХХ в.: На примере Владимирской и Ива ново–Вознесенской женских гимназий. В кн.: Гендерные исследования в гума нитарных науках: современные подходы: Материалы международной научной конференции. Ч. 3. История, язык, культура. Ред. Хасбулатова О.А. — Иваново, 2000. 1243. Ямпольская Р.М. Женская пресса. Ее типологические особенности. // Вест ник МГУ. Серия 10. Журналистика. – 1995 – № 1. 1244. Яновский Р.Г. Женщина и политика: реальность и проблемы. В кн.: Чернейко Г.А. (отв. ред.). Женщина–президент: Материалы «круглого стола». Сост. Беля ков Н.Н. и И.В. Цыганов. – М., 1996. 1245. Ярошинская А.А. Текст выступления и ответы на вопросы в передаче «Поли тический Олимп» http://www.radiomayak.ru/olimp/1999_03/990326a.asp 1246. Ярыгина Т. Женская повестка дня во власти (взгляд женщины–парламента рия) http://www.asi.org.ru/asinfo/49798. 1247. http://www.homeless.ru 1248. REN TV. 23 декабря 1999.