Политика информатизации и новая школа в России

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© 2003     /   1818 H Street, N.W., Washington, D.C. 20433, USA

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7

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8

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  .      :   ,         ». (, 2002, . 11).                .       ,          .    ,     .

•

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2      (World Bank).

9

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•

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•

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—

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10

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4 TIMSS — Third International Mathematics and Science Study (    )

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January, 2003)    2003 .        .

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    

    .              ,   ,     .                    .              .

      «    »  « »             —             .              .

6  « » (instructional design)               .      -       . « »      (  ),     ,        . — . .

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          .                 , ,  ,       :       ,          ,      .    ,           . -,             ,      . -,           ,

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

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       ,                (World Bank, 2000).          ,   ,       .      ,     , ,   ,         



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   ,      ( 7,7%  1994 .),        .        ,    ,    .         ,           7  17 ,    (Canning, Moock, and Hellniak, 1999).   ,        7  17      :      (, ),  ,        ,       ( )   .   ,            . ,  50%              .    .             (, 1999).    ,           (.  1  2).                .             

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    ,    .  70%     ,         .   ,             (World Bank, 2000B,  ).  ,               .         . ,         ,     .      ,  ,        ,   . ,          ,  ,       ,           .  « »     «»     «»      ,          ,           .  ,         ,                  .           ( ),           (,      ,    ,    ,      ).    —        .       76,9%    ,  37,4%   ;       53,3%  18,8%.       ,       30%

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  19% .     15%  1,7%  (World Bank, 2000B,   ).                .

•

        

  (    )?

•

       

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29

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32

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34

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•

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35

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36

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37

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38

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40

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41

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42

      .                .

          1990-               .    ,     ,   .              .       ,          .           , ,   ,      .  1995 .         ,       ,          .     ,    ,                     (1995 .).     .           ( )      .    1996 .  « » ( )    (100  . )7,             .       7     1996—2001 .      «Russian Economic Trend».   /   2002 . ,    «», 30,59 (www.rbc.ru).

1996 .

1997 .

1998 .

1999 .

2000 .

. / . 

5,13

5,79

9,71

24,62

28,13

29,18

.  / .

0,195

0,173

0,103

0,041

0,036

0,034

43

2001 .

    33  .     ,           ,       .    ,                   ,  ,   .

           ,               (): 1. 





(







); 2.        ; 3.        -   ; 4.      ,       .    ,    ,             .         —     .     —        —  ,           1980-          . ,    (UNESCO),     ,            2000 .  500     (        13    ).  2001—2002

44

.          ,          113    2002 . (   -, —  145 ).    2001—2003 .       170  .            62  ( , 2002).   2000 .  ,        5, 9  15 , ,       — 13 (OECD Indicators, 2002).  4.               .  2000 .  1000   43 .  ,     (4,3%)     ,   (4,4%),  (5,5%),  (4,7%)  -   (10,6%).   , ,  2000 .  1000   585  (58,5%).  2002 .     17% . ,  , ,  11%            .      (25%)   —   (3%).       16  24 ,    20%   . (Moscow Times, 2002, October 10).

              ,   , 



,











 .  ,  ,     ,      2001 .  5%,   — 100%,   — 93% ( , 2002).    (OECD, 2002),         6%  .  ,      ,              .       ,        .    ,      1999 .  90%        (European Schoolnet…).  2000 .     100%  ,        — 75%  («  …», 2001).  2000 .      80% 

45

  , , , 58% —  ,   —  ,      52% —      (OECD, 2002).             «»      



«»





.





2003

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48

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         (European Schoolnet).  ,           :          ;     ;    ,     .  ,   ,       ,              ,           .

 6.      2001 .      20% . «»    ,             .  ,  2001 .    1292   .    2002            598. (  ..., 2003).

 ,       —         —            .  , 

49

         



.

,







                  (: 100%  67%     71%  60%     ) (Basic Indicators, 2001).      ,    2001 .,                       (.  1  2).      9%          5%   (Russia e-Readiness, 2003).    , ,  ,     3—4  ,    (World Bank, 2000B,  ).   ,   ,   ,        ,   . ,        33% ,   18%       ,    .     45%  37%  (.  1).  :       62% ,   , 60%       (Basic Indicators, 2001).                 80%  (eEurope, 2002).      ,       «-»  .             ,            « - » (   24%    , 14% —     50% —   ).         ,  :  « ,







»

(4,9%),



«

 » (4,2%).    8%  (   38% 

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 )   ,           .       . ,    (  )      25   .        72 ,              .      38%        ,    ,   13%    ,     (     — 57%).     ,    ,     4,5    (eEurope, 2002).             (World Bank, 2000B,  ).  ,  ,           ,        .               .               .   « »,  ,        .     :        ,         .     , ,      ,     ,     — .      ,             ,          . ,     ,           ,                    .

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52

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54

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(http://www.teleschool.ru/)

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59

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63

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64

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•

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•

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•

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65

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 50%-       10—12 . ,                      ,      ,       .  2.     ,    ,   .    ,       .  ,        ,    . ,  ,   2006 .         80   240 . .   (      )       500  .   ,   « »    50%             150  .  ,    60%        30% —        ,   450  .       ,    (    60%  )    100  .    ,               .   «»                  .    ,    5%    ,         2004—2006 .  40  .       (, )     100 .  ,  (  3 ) «»      1,3  .,     

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   ,     . ,      ,   «»  ,    .     ,      ,      «»  ,     ,     .         ,           .               .          ,    ,     .  3,      ,    , ,        .                ,       ,    .    ,      ,   

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     ,     ,              ,    ,    .            ,              ,     .   





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  ,   -

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    ;

2.

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3.

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     ; 4. 

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70

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8  ,          :      52,7% ,   (22,2%) ,  «        »,   6,5%    ,    (. World Bank, 2000B,  ).

71

                   .    

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72

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73

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•

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•

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•

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•

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•

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•

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•

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74

•

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•

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•

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•

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•

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•

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•

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75

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76

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77

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81

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82

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83

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84

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      ,    ,   ,         ,          ,         .       ,        ,       .        ,         ,   .         .                 .           ,      ,    ,           .    , ,                      .   ,       ,    .

:              ,   ,          ,  ,       ,   .     

89

 ,     ,   ,       ,     .  ,   ,       ,               .

       .   ,   ,      ,            .         ,     .               .          ,           .  ,  ,       . , ,    , ,  - ().          ,      .             (European Computer Driving License)      ,    .                 .                      .

90

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:      ,     ,       ,           .       .       ,                .        ,        , ,      ,      .  .               ,                   .                .    .                 ,        .   

91

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•

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•

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 ,         .

•

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•

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•

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—

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     2 997 000 .  .  ( )  877 000 .



    — -.     

:      .

 : • 1

 ;

    ,      ,            .   ,     ,          2002 .   :  ,       ;   ,        « :     »,    ,      ;      .

•

   ( - );

•

 ;

•

;

•

 .

       .

                    .       ,        . 















    2006 .     —     ()      : •

   ,       ;

•

     ;

•

         .

     2001 .     20%   .     55%  .  3%          .

             . 1.1.

102

 1.1.       ()        ***          2001 .   ***   ***      , .           2001 .

 

 1  1,467* . .

101,3  . (97,4  . ),  47%

215,6  . (207,2  . )

30%

70%

1521

71%

29%

377 551

20 031 (62%)

13 355 (38%)

35 386 ( 87%  — )

12,2

8,1

10,7 ()

7300 . (245 . ).

11 400 . (380 . )

8400 . (280 . )**

*       1  28,6 . . **        8000 . (270 . ). ***  ,   .

         . 1.2.       ,    6 ,     — 8,  6    2   (. . 1.3).  1.2.           ,       (  01.01.03)    ,      (  01.01.03)

192 (71%   ) 65

103

   (  01.01.03)       (  01.01.03)        (  01.01.03)

187 930 . (49,8%      ) 22,2*  . (0,74  . )  6600 .

*            ,  188     .

 1.3.             :       :   5—11    5—11                     /      :       

8 6 2 2607 .

2187 .

420 .

8,5% 18,3% 39% 534 .

4,9 53 000 . (1770 . ) 21 000 . (700 . )

             ()      .    ,      ,          .       : 1)  ; 2)  ; 3)  .   1999 . 

104

       7%,        3% (  .  . 1.4).  1.4.            2001 .           ,               2001 .

88 1124 32 900 160 93%* 12 000 . (400 . ) **

*     — 76%. **         6000 . (200 . ).

         ,      ,        ,      .

   () 















,     .       : 1) ; 2)  (. . 1.5).  1.5.            2001 .

65    56 182       3545       13 000 . (430 .   2001 . )

105

    (. . 1.6)       .           .  1.6.           19 18   , .

94 400 3800   — — , .

 37 98 200 5106

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•

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110

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•

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•

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1

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118

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•

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(0,4—1,2 . )           32 /. (         –  .)   1       1800 . (60 . )         38 /,    ;     4500 . (150 . )  .     .       ,      10—15% .       9000 . (300 . )  40   . ,       -       (,   ..),    .         .    100%        .        .

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120

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121

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122

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2001—2002

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125

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126

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127

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128

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—  . ,   ,   1999 .    ,   .          20%     .  ,    ,        30 000—35 000 . (1000—1200 . )    11      .       ,  .

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129

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            ,     ,     6  .

•

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•

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4

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130

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—

147

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,   

  1500  .  ,

      45  . (1,5  . )   1500    30 000 . (1000 . ).         30%    ,  13,5  . (450 000 . ). ,     58,5  . (1,95  . ).    4,8% 

5

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131

     2001 .,   39%   2001— 2003 .,         42  . (1,4  . ).  

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

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,

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

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

.

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7,89  . (263 000 . )

  : •  10-        3450 . (115 . )     •   290  1 000 500 . (33 350 . ) (  2   )  67,4  . (2,25  . )* *   5,5%       2001 .,  160%        2001—2003 .  1.9.          (10 500 .     ,  290  )    ( 5%    3 600 , ..  110  .)  

132

   3  . (101 500 . ) 5,5  . (183 350 . ) 11  . (366 700 . )

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133

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134

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135

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•

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6

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136

•

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•

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•

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•

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•

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•

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137

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138

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139

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140

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141

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2. ,                 ,          (.  A1.7.).  A1.7.  ,            1 «».         .           .      , , ,      —  150 . (5 . )  16   .        6  10 ,          30 .           .

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142

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143

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144

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145

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146

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147

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 :           ,    .   ,        ,      . ,             ,     ,   ,   ,    , -,    .      —   ,             ,  ,      .

148

       ,  10%        30%    —   .  . 1.11    ,           ;       ,   ,   ,      .  . 1.6     ,   .  A1.11. ,        (%) 

,    (%)

,     , %     9 ,  24,4 8,1  28,8 10,5   12,9 1,8 11 ,  30,4 11,7  39,5 16,0   5,7 0,0 ,  7,6 2,1  8,4 2,4   2,3 0,0 :    .

,     , %   ,   36,0 14,0 41,0 0,0 29,0 0,0

        .  30,9%  11         (  — 2,3   ).   56%     3,2    (  — 1,2   ). ,      ,   ,         ,     ,      .    , 

149

    .    19,3%      3   .  A1.6.    ,    %

50

40 40 30 20

29

24

13

7

6

8

10

2

0

3 

9 

11 

 



C 

:    .          —     (. . 1.7).           ,     .         ,  25%         .           .         .          .  ,        ,   ,       .     40%  11  (  ,     ),   14%  9      25%    .   ,  ,    ,      11  (17%).

150

 A1.7.   ,   

90

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

100

96

100

83 81 65 59

43 30

36

36

45

31 26

25

25

19

12

9 0

9 , 

9 , 

  

11 , 

11 , 

 

 , 

  

:      .        —   (. . 1.8).        ,       .  ,      ,      79%      , 67% —     57%     .        ,      .      ,    .       ,      93%   11 , 37%  31%  9       ,   50%     .         (    ),       9 .  ,      (  79%   11 )    .    ,       .

151

 A1.8.  ,      100 75 50 25

   

   

  

  

0

:    .         150 . (5 . )      , 35%   150  500 . (17 . ),   —  500  1000 . (33 . ).  3%           1000 .  . 1.12            ,   .        ,        .  A1.12.    ,    (%)     ,      ,        , 

152

 ,    (%) 20,0 5,1 24,8 8,7 10,0 17,9

  11,8  28,6 :       .       ,    .           ,

  —

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153

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154

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155

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156

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157

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158

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159

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•

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•

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•

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•

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•

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160

•

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•

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•

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•

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•

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161

•

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•

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•

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•

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•

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•

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162

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                      .        ,     :

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•

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•

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163

•

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164

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165

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166

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168

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12,3

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169

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170

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171

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3

http://express.irk.ru/links/iisp.htm, http://www.hushome.com/links/isp.html

173

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174

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175

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176

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177

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65.7

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19971998

19992000

75.6

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40 20 0 19911992

20002001

20012002

178

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179

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180

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187

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188

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4

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17

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191

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•

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192

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193

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25,2 56,8 18,0 0,0 0,0

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•

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•

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59,7 27,3 3,4

194

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9,6 — 67,5 11,5 4,0 17,0

10,0 — 65,5 25,4 9,1 0,0

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2,3

9,1

6,3 4,0 10,3

4,7 3,3 6,0

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195

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196

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41,0

2,2

5,3

2,1

8,2

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3,3

3,4

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1,4

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21,0

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198

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199

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201

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202

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205

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207

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