Ежегодный обзор эффективности деятельности в области развития за 2004 год. by World Bank Russia

Public Disclosure Authorized

38275

äêÄíäéÖ àáãéÜÖçàÖ àíéÉéÇ êÄÅéíõ

Î‡‚ÌÓÈ ˆÂÎ¸˛ Ë ÓÒÌÓ‚ÌÓÈ Á‡‰‡˜ÂÈ ‰ÂflÚÂÎ¸ÌÓÒÚË ÇÒÂÏËÌÓ„Ó ·‡ÌÍ‡ fl‚ÎflÂÚÒfl ·Ó¸·‡ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛. ë ˝ÚÓÈ ˆÂÎ¸˛, Å‡ÌÍ ÔÂ‰ÓÒÚ‡‚ÎflÂÚ ÒÚ‡Ì‡ÏÁ‡ÂÏ˘Ëˆ‡Ï, ÍÓÚÓ˚Â fl‚Îfl˛ÚÒfl Â„Ó ˜ÎÂÌ‡ÏË, ÙËÌ‡ÌÒËÓ‚‡ÌËÂ, ËÌÙÓÏ‡ˆË˛ Ë ÍÓÌÒÛÎ¸Ú‡ˆËË, ÒÚÂÏflÒ¸ ËÒÔÓÎ¸ÁÓ‚‡Ú¸ ÍÓÏ·ËÌ‡ˆË˛ ˝ÚËı ËÌÒÚÛÏÂÌÚÓ‚ ‰Îfl Â¯ÂÌËfl ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ÔÓ·ÎÂÏ, ÒÚÓfl˘Ëı ÔÂÂ‰ Í‡Ê‰ÓÈ ÒÚ‡ÌÓÈ. Å‡ÌÍ Ú‡ÍÊÂ Û˜‡ÒÚ‚ÛÂÚ ‚ Â¯ÂÌËË „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı Ë Â„ËÓÌ‡Î¸Ì˚ı ÔÓ·ÎÂÏ, Ú‡ÍËı Í‡Í ˝ÍÓÎÓ„Ë˜ÂÒÍËÂ Û„ÓÁ˚ Ë ËÌÙÂÍˆËÓÌÌ˚Â Á‡·ÓÎÂ‚‡ÌËfl, Ó‰Ì‡ÍÓ Â„Ó ÔËÓËÚÂÚÓÏ Ì‡ ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÏ ÛÓ‚ÌÂ fl‚ÎflÂÚÒfl ÓÍ‡Á‡ÌËÂ ÔÓÏÓ˘Ë Î˛‰flÏ ‚ ÔÂÓ‰ÓÎÂÌËË ·Â‰ÌÓÒÚË.

éÚ ÛÁÍÓ„Ó ÔÓÌËÏ‡ÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ 1980-ı „Ó‰‡ı Í‡Í ÌËÁÍÓ„Ó ÛÓ‚Ìfl ‰ÓıÓ‰Ó‚ Å‡ÌÍ ÔÂÂ¯ÂÎ ÒÂ„Ó‰Ìfl Í ÏÌÓ„Ó‡ÒÔÂÍÚÌÓÏÛ ÔÓÌflÚË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË, ‚ÍÎ˛˜‡˛˘ÂÏÛ Ú‡ÍÊÂ ‡Á‚ËÚËÂ Î˛‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚, ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓÒÚ¸, Ô‡‚Ó ·˚Ú¸ ÛÒÎ˚¯‡ÌÌ˚Ï Ë Û˜‡ÒÚËÂ ‚ ÔÓÎËÚË˜ÂÒÍÓÈ Ë ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓÈ ÊËÁÌË ÒÚ‡Ì˚. Ç "ÖÊÂ„Ó‰ÌÓÏ Ó·ÁÓÂ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‰ÂflÚÂÎ¸ÌÓÒÚË ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËfl (Öéùê): ‚ÍÎ‡‰ Å‡ÌÍ‡ ‚ ÒÓÍ‡˘ÂÌËÂ ·Â‰ÌÓÒÚË" Á‡ ˝ÚÓÚ „Ó‰ ‡ÒÒÏ‡ÚË‚‡ÂÚÒfl ÓÔ˚Ú ÒÚ‡Ì-ÍÎËÂÌÚÓ‚ Å‡ÌÍ‡ ‚ Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌËË ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡ Ë ÒÓÍ‡˘ÂÌËË ·Â‰ÌÓÒÚË. Ç ÌÂÏ ÓÔÂ‰ÂÎflÂÚÒfl, Ì‡ÒÍÓÎ¸ÍÓ ÓÔÂ‡ˆËË Å‡ÌÍ‡ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡ÎË ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ Ë ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË, ‡‚ÌÓ Í‡Í Ë ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ ‡ÁÎË˜Ì˚ı ÓÔÂ‡ˆËÈ. Ç Ó·ÁÓÂ ËÒÔÓÎ¸ÁÛ˛ÚÒfl ÍÎ˛˜Â‚˚Â ˝ÎÂÏÂÌÚ˚ ÒÚ‡ÚÂ„ËË Å‡ÌÍ‡ ÔÓ ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË 2001 „Ó‰‡ ‰Îfl ÓÔÂ‰ÂÎÂÌËfl ÒÚÂÔÂÌË ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Ëfl ˝ÚËı ˝ÎÂÏÂÌÚÓ‚ ÔÓÚÂ·ÌÓÒÚflÏ Ï‡ÎÓËÏÛ˘Ëı, Ëı Ù‡ÍÚË˜ÂÒÍÓ„Ó ËÒÔÓÎ¸ÁÓ‚‡ÌËfl Ë ÂÁÛÎ¸Ú‡ÚË‚ÌÓÒÚË. ä‡Í Ë ÔÂ‰˚‰Û˘ËÂ Öéùê, Ì‡ÒÚÓfl˘ËÈ Ó·ÁÓ Û‰ÂÎflÂÚ ÓÒÌÓ‚ÌÓÂ

‚ÌËÏ‡ÌËÂ ÔÓÒÎÂ‰ÌËÏ ËÒÒÎÂ‰Ó‚‡ÌËflÏ ÑééÑ, ÒËÌÚÂÁËÛfl Ë ‚˚‰ÂÎflfl Ò‚flÁ‡ÌÌ˚Â Ò Ó·˘ÂÈ ÚÂÏÓÈ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú˚ ˝ÚËı ËÒÒÎÂ‰Ó‚‡ÌËÈ – ‚ ‰‡ÌÌÓÏ ÒÎÛ˜‡Â, ÚÂÏÓÈ ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË.

ëÚ‡ÚÂ„Ëfl Å‡ÌÍ‡ ÔÓ ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË 2001 „Ó‰‡ Û‰ÂÎflÂÚ ÓÒÓ·ÓÂ ‚ÌËÏ‡ÌËÂ Í‡Í ‚ÓÔÓÒ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, Ú‡Í Ë ÒÓˆË‡Î¸Ì˚Ï ‡ÒÔÂÍÚ‡Ï ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ Ç ÓÒÌÓ‚Û ÒÚ‡ÚÂ„ËË Å‡ÌÍ‡ ÔÓ ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË 2001 „Ó‰‡ ÔÓÎÓÊÂÌ˚ ÚË ÚÂÏ˚ «ÑÓÍÎ‡‰‡ Ó ÏËÓ‚ÓÏ ‡Á‚ËÚËË Á‡ 2000/ 2001„Ó‰˚: ·Ó¸·‡ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛»: Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌËÂ ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍËı ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ, ‡Ò¯ËÂÌËÂ Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓÂ‚ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl ‰Îfl Û˜‡ÒÚËfl ‚ ÔÓÎËÚË˜ÂÒÍÓÈ Ë ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓÈ ÊËÁÌË ÒÚ‡Ì˚ Ë ÛÍÂÔÎÂÌËÂ ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓÒÚË. Ç ÓÒÌÓ‚Â ‰‡ÌÌÓÈ ÒÚ‡ÚÂ„ËË ÎÂÊ‡Ú ‰‚‡ ÔËÌˆËÔ‡: 1. é·ÂÒÔÂ˜ÂÌËÂ ·Î‡„ÓÔËflÚÌ˚ı ÛÒÎÓ‚ËÈ ‰Îfl ËÌ‚ÂÒÚËˆËÈ, ÒÓÁ‰‡ÌËfl ‡·Ó˜Ëı ÏÂÒÚ Ë ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ÓÒÚ‡. 1

ÖÊÂ„Ó‰Ì˚È Ó·ÁÓ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‰ÂﬂÚÂÎ¸ÌÓÒÚË ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËﬂ

ÇÒÚ‡‚Í‡ 1: éÒÌÓ‚Ì˚Â ‚˚‚Ó‰˚

• ëÚ‡ÚÂ„Ëﬂ Å‡ÌÍ‡ ÔÓ ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË 2001 „Ó‰‡ Û‰ÂÎﬂÂÚ ÓÒÓ·ÓÂ ‚ÌËÏ‡ÌËÂ Í‡Í ‚ÓÔÓÒ‡Ï ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, Ú‡Í Ë ÒÓˆË‡Î¸Ì˚Ï ‡ÒÔÂÍÚ‡Ï ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛.

• Ç ÏÓ‰ÂÎË, ÓÒÌÓ‚‡ÌÌÓÈ Ì‡ ‰‚Ûı ÍÎ˛˜Â‚˚ı ÔËÌˆËÔ‡ı, ÌÂ Û˜ËÚ˚‚‡ÂÚÒfl ‚Á‡ËÏÓÒ‚flÁ¸ ÏÂÊ‰Û ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍËÏ ÓÒÚÓÏ Ë ÒÓˆË‡Î¸Ì˚ÏË ‡ÒÔÂÍÚ‡ÏË ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË.

• èÂÂ‰ Å‡ÌÍÓÏ ÒÚÓËÚ Á‡‰‡˜‡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ ‡‰‡ÔÚËÓ‚‡Ú¸ Ò‚Ó˛ ÒÚ‡ÚÂ„Ë˛ ÒÓÍ‡˘ÂÌËﬂ ·Â‰ÌÓÒÚË Í ÔÓÚÂ·ÌÓÒÚﬂÏ ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ÒÚ‡Ì.

• ëÚ‡ÌÓ‚˚Â ·ËÁÌÂÒ-ÏÓ‰ÂÎË Ë „ÎÓ·‡Î¸Ì˚Â ÔÓ„‡ÏÏ˚ Å‡ÌÍ‡ ‚ÒÂ Â˘Â ÌÂ ‚ ÔÓÎÌÓÈ ÏÂÂ Û‚ﬂÁ‡Ì˚ Ò ‚ÓÔÓÒ‡ÏË ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛.

• èË ‚ÍÎ˛˜ÂÌËË ‚ÓÔÓÒÓ‚ ÒÓÍ‡˘ÂÌËﬂ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚Â Å‡ÌÍÓÏ ‚ ÒÚ‡Ì‡ı ÓÔÂ‡ˆËË, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Û‰ÂÎﬂÚ¸ ·ÓÎÂÂ ÔËÒÚ‡Î¸ÌÓÂ ‚ÌËÏ‡ÌËÂ ‰ÓÒÚËÊÂÌË˛ ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ÂÁÛÎ¸Ú‡ÚÓ‚.

• çÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‚ ÒÓ˜ÌÓÏ ÔÓfl‰ÍÂ ÔÓ‚ÂÒÚË ÓˆÂÌÍÛ ÒÚÂÔÂÌË ‚ÎËflÌËfl ÓÔÂ‡ˆËÈ Å‡ÌÍ‡ Ì‡ ÒÓÒÚÓflÌËÂ ÒËÒÚÂÏ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌËfl.

• Å‡ÌÍ ÏÓ„ ·˚ ·ÓÎÂÂ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ ËÒÔÓÎ¸ÁÓ‚‡Ú¸ ÒËÌÂ„ËÁÏ ÏÂÊ‰Û ‡Á‚ËÚËÂÏ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌËÂÏ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡.

• Å‡ÌÍÛ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÔÓÍ‡Á‡Ú¸, Í‡Í Â„Ó ‰ÂflÚÂÎ¸ÌÓÒÚ¸ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Ò¯ËÂÌËfl Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓÂ‚ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl Ë ‡Á‚ËÚËfl Î˛‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚ ‚ÎËflÂÚ Ì‡ Ô‡‡ÏÂÚ˚ ·Â‰ÌÓÒÚË.

• Ç ÒËÒÚÂÏÂ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÓˆÂÌÍË Å‡ÌÍ‡ ÌÂ Û‰ÂÎflÂÚÒfl ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ„Ó ‚ÌËÏ‡ÌËfl ‚ÓÔÓÒ‡Ï ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛.

2. ê‡Ò¯ËÂÌËÂ Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓÂ‚ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl ‰Îfl Û˜‡ÒÚËfl ‚ ‡Á‚ËÚËË Ë ËÌ‚ÂÒÚËÓ‚‡ÌËÂ ‚ ÔÓ‚˚¯ÂÌËÂ Ëı ÔÓÚÂÌˆË‡Î‡. ä‡Í Ë ÒÚ‡ÚÂ„Ëfl 1991 „Ó‰‡, Ì‡ÒÚÓfl˘‡fl ÒÚ‡ÚÂ„Ëfl (2001 „Ó‰) ‡ÒÒÏ‡ÚË‚‡ÂÚ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚˚È Ë ÒÓˆË‡Î¸ÌÓ ÒÔ‡‚Â‰ÎË‚˚È ÓÒÚ Í‡Í ‚‡ÊÌÂÈ¯ÂÂ ÛÒÎÓ‚ËÂ ÒÓÁ‰‡ÌËfl ‡·Ó˜Ëı ÏÂÒÚ Ë ÂÒÛÒÓ‚ ‰Îfl ÔÂ‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËfl „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÛÒÎÛ„, ‡ ËÌ‚ÂÒÚËˆËË ‚ ˜‡ÒÚÌ˚È ÒÂÍÚÓ – ‚ Í‡˜ÂÒÚ‚Â „Î‡‚ÌÓ„Ó ÒÂ‰ÒÚ‚‡ Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌËfl ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛˘Â„Ó ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË. äÓÏÂ ÚÓ„Ó, ‚ ‰ÂÈÒÚ‚Û˛˘ÂÈ ÒÚ‡ÚÂ„ËË ‰‡ÂÚÒfl ·ÓÎÂÂ ¯ËÓÍÓÂ ÚÓÎÍÓ‚‡ÌËÂ ÔÓÌflÚËfl ·Â‰ÌÓÒÚË, ÍÓÚÓÓÂ ‚ÍÎ˛˜‡ÂÚ ‚ ÒÂ·fl ÌÂ ÚÓÎ¸ÍÓ ÛÓ‚ÂÌ¸ ‰ÓıÓ‰Ó‚, ÌÓ Ú‡ÍÊÂ Ë Ú‡ÍËÂ ÔÓÌflÚËfl, Í‡Í ‡Á‚ËÚËÂ Î˛‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚, ·ÂÁÓÔ‡ÒÌÓÒÚ¸, Ô‡‚Ó ·˚Ú¸ ÛÒÎ˚¯‡ÌÌ˚Ï Ë Û˜‡ÒÚËÂ ‚ ÔÓÎËÚË˜ÂÒÍÓÈ Ë ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓÈ ÊËÁÌË ÒÚ‡Ì˚. Ç ÌÂÈ „Ó‚ÓËÚÒfl Ó ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚË Û‰ÂÎflÚ¸ ÓÒÓ·ÓÂ ‚ÌËÏ‡ÌËÂ ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÛÔ‡‚ÎÂÌËfl „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï ÒÂÍÚÓÓÏ Ë ÔÓ‚Â‰ÂÌËfl ËÌÒÚËÚÛˆËÓÌ‡Î¸Ì˚ı ÂÙÓÏ, ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Û˛˘Ëı ÛÎÛ˜¯ÂÌË˛ ÍÎËÏ‡Ú‡ ‰Îfl ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌËfl ËÌ‚ÂÒÚËˆËÈ ‚ ˜‡ÒÚÌ˚È ÒÂÍÚÓ Ë ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Û˛˘Ëı Û˜‡ÒÚË˛ ·Â‰Ì˚ı ‚ ‡·ÓÚÂ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚ Ë ÔÂ‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËË 2

„ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÛÒÎÛ„. ç‡˜ËÌ‡fl Ò 2001 „Ó‰‡, Å‡ÌÍ ËÁÏÂÌËÎ ÌÂÍÓÚÓ˚Â ËÁ Ò‚ÓËı ÓÔÂ‡ˆËÓÌÌ˚ı ÔÓˆÂ‰Û ‰Îfl ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ëfl ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË˛ ‰‡ÌÌÓÈ ÒÚ‡ÚÂ„ËË. éÌ ˜ÂÚÍÓ Û‚flÁ‡Î ‰ÂflÚÂÎ¸ÌÓÒÚ¸ ÉÛÔÔ˚ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ÇÒÂÏËÌÓ„Ó Å‡ÌÍ‡ Ò ñÂÎflÏË ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËfl, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌ˚ÏË ‚ ÑÂÍÎ‡‡ˆËË í˚Òfl˜ÂÎÂÚËfl, ‡Á‡·ÓÚ‡Î ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚Â Ì‡ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú ÔËÌˆËÔ˚ ÍÓÔÓ‡ÚË‚ÌÓÈ ÍÛÎ¸ÚÛ˚ Ë ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Î ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍÂ ÒÚ‡Ì‡ÏË Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÒÚ‡ÚÂ„ËÈ ‡Á‚ËÚËfl Ì‡ ÓÒÌÓ‚Â ÑÓÍÛÏÂÌÚÓ‚ ÔÓ ÒÚ‡ÚÂ„ËË ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË (èêëè). Å‡ÌÍ Ú‡ÍÊÂ ÒÚÂÏËÎÒfl ÓÔÚËÏËÁËÓ‚‡Ú¸ Ì‡·Ó Ò‚ÓËı ËÌÒÚÛÏÂÌÚÓ‚ Ë ‡‰‡ÔÚËÓ‚‡Ú¸ ÔÓ‰ıÓ‰˚ Í Â¯ÂÌË˛ ‚ÓÔÓÒÓ‚ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËfl Í ÍÓÌÍÂÚÌ˚Ï Ó·ÒÚÓflÚÂÎ¸ÒÚ‚‡Ï ‡ÁÎË˜Ì˚ı ÒÚ‡Ì, ÓÔË‡flÒ¸ ÔË ˝ÚÓÏ Ì‡ ËÏÂ˛˘ËÂÒfl ËÌÙÓÏ‡ˆËÓÌÌ˚Â ÔÓ‰ÛÍÚ˚ Ë ‡Ì‡ÎËÚË˜ÂÒÍËÂ ÛÒÎÛ„Ë.

Ç ÏÓ‰ÂÎË, ÓÒÌÓ‚‡ÌÌÓÈ Ì‡ ‰‚Ûı ÍÎ˛˜Â‚˚ı ÔËÌˆËÔ‡ı, ÌÂ Û˜ËÚ˚‚‡ÂÚÒfl ‚Á‡ËÏÓÒ‚flÁ¸ ÏÂÊ‰Û ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍËÏ ÓÒÚÓÏ Ë ÒÓˆË‡Î¸Ì˚ÏË ‡ÒÔÂÍÚ‡ÏË ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË Ñ‚‡ ÍÎ˛˜Â‚˚ı ÔËÌˆËÔ‡ ÒÚ‡ÚÂ„ËË Å‡ÌÍ‡ ÔÓ ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË 2001 „Ó‰‡ ‚ ˆÂÎÓÏ ÒÓÁ-

ä êÄ í ä é Ö à á ã é Ü Ö ç à Ö à í é É é Ç êÄ Å é í õ

‰‡ÎË ‡‰ÂÍ‚‡ÚÌÛ˛ ÓÔÂ‡ˆËÓÌÌÛ˛ ÓÒÌÓ‚Û ‰Îfl ÓÔÂ‰ÂÎÂÌËfl Ë ÍÎ‡ÒÒËÙËÍ‡ˆËË Â‡ÎËÁÛÂÏ˚ı Ë ÔÎ‡ÌËÛÂÏ˚ı Å‡ÌÍÓÏ ÓÔÂ‡ˆËÈ Ì‡ ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÏ ÛÓ‚ÌÂ. Ç ÚÓ ÊÂ ‚ÂÏfl ‚ ÏÓ‰ÂÎË, ÓÒÌÓ‚‡ÌÌÓÈ Ì‡ ‰‚Ûı ÍÎ˛˜Â‚˚ı ÔËÌˆËÔ‡ı, ÌÂ Û˜ËÚ˚‚‡ÂÚÒfl ‚Á‡ËÏÓÒ‚flÁ¸ ÏÂÊ‰Û ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍËÏ ÓÒÚÓÏ Ë ÒÓˆË‡Î¸Ì˚ÏË ‡ÒÔÂÍÚ‡ÏË ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË, ÍÓÚÓ˚Â ÏÓ„ÛÚ ÓÍ‡Á‡Ú¸ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÂ ‚ÎËflÌËÂ Ì‡ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú˚ ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛. áÌ‡˜ÂÌËÂ ÌÂÍÓÚÓ˚ı ÒÂÍÚÓÓ‚, Ú‡ÍËı Í‡Í ËÌÙ‡ÒÚÛÍÚÛ‡, ‡Á‚ËÚËÂ ÒÂÎ¸ÒÍËı Ë „ÓÓ‰ÒÍËı ‡ÈÓÌÓ‚ Ë Óı‡Ì‡ ÓÍÛÊ‡˛˘ÂÈ ÒÂ‰˚, ÏÓÊÂÚ ·˚Ú¸ ÌÂÔÂ‰Ì‡ÏÂÂÌÌÓ ÔÂÛÏÂÌ¸¯ÂÌÓ ‚ ÒÚ‡ÚÂ„ËË, ‚ ÚÓ ‚ÂÏfl Í‡Í ‰ÂflÚÂÎ¸ÌÓÒÚ¸ ‚ ˝ÚËı ÒÂÍÚÓ‡ı ‚ÎËflÂÚ Ì‡ Ó·˘ËÂ ËÚÓ„Ë ‡·ÓÚ˚ Ë ‰ÓÔÓÎÌflÂÚ ÛÒËÎËfl ÔÓ Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌË˛ ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, ‡Ò¯ËÂÌË˛ Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ·Â‰Ì˚ı Ë ÔÂ‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌË˛ ÛÒÎÛ„.

èÂÂ‰ Å‡ÌÍÓÏ ÒÚÓËÚ Á‡‰‡˜‡ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ ‡‰‡ÔÚËÓ‚‡Ú¸ Ò‚Ó˛ ÒÚ‡ÚÂ„Ë˛ ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË 2001 „Ó‰‡ Í ÔÓÚÂ·ÌÓÒÚflÏ ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ÒÚ‡Ì Å‡ÌÍÛ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Ó·ÂÒÔÂ˜ËÚ¸ ÔËÏÂÌÂÌËÂ Ò‚ÓÂÈ ÒÚ‡ÚÂ„ËË, ÓÒÌÓ‚˚‚‡flÒ¸ Ì‡ ‰ÂÚ‡Î¸ÌÓÏ ÁÌ‡ÌËË ÒÔÂˆËÙËÍË ÍÓÌÍÂÚÌÓÈ ÒÚ‡Ì˚ Ë ÒÚÂÔÂÌË „ÓÚÓ‚ÌÓÒÚË Í‡Ê‰ÓÈ ÒÚ‡Ì˚ Í ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË˛ ÂÙÓÏ. Ç ÒÚ‡Ì‡ı, „‰Â ÔËÌˆËÔ˚ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌËfl Ï‡ÍÓ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈ ·˚ÎË ËÌÒÚËÚÛˆËÓÌ‡ÎËÁËÓ‚‡Ì˚, Å‡ÌÍ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡ÂÚ ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌËÂ ÛÔ‡‚ÎÂÌËfl Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓÌ‡Î¸Ì˚Â ÂÙÓÏ˚, Ì‡Ô‡‚ÎÂÌÌ˚Â Ì‡ ÛÎÛ˜¯ÂÌËÂ ËÌ‚ÂÒÚËˆËÓÌÌÓ„Ó ÍÎËÏ‡Ú‡ Ë ÔÓ‚˚¯ÂÌËÂ Í‡˜ÂÒÚ‚‡ ÔÂ‰ÓÒÚ‡‚ÎflÂÏ˚ı ÛÒÎÛ„. ÑÂflÚÂÎ¸ÌÓÒÚ¸ Å‡ÌÍ‡ ÓÍ‡Á‡Î‡Ò¸ ·ÓÎÂÂ ÛÒÔÂ¯ÌÓÈ ‚ ÒÚ‡Ì‡ı ÒÓ ÒÚ‡·ËÎ¸ÌÓÈ ÔÓÎËÚË˜ÂÒÍÓÈ Ó·ÒÚ‡ÌÓ‚ÍÓÈ, „‰Â ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÛÂÚ ¯ËÓÍ‡fl ÔÓ‰‰ÂÊÍ‡ ÂÙÓÏ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl, ‡ Ó„‡Ì˚ ËÒÔÓÎÌËÚÂÎ¸ÌÓÈ Ë Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂÎ¸ÌÓÈ ‚Î‡ÒÚË, ‡ Ú‡ÍÊÂ ‚ÂÒ¸ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚È ‡ÔÔ‡‡Ú, ‡·ÓÚ‡˛Ú ‰Îfl Â‡ÎËÁ‡ˆËË Ó·˘ÂÈ ˆÂÎË, Ë „‰Â ËÏÂÂÚÒfl ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚Ì˚È ÔÓÚÂÌˆË‡Î ‰Îfl ÔÓ‚Â‰ÂÌËfl ÂÙÓÏ. ìÒËÎËfl Å‡ÌÍ‡ ÓÍ‡Á‡ÎËÒ¸ ÏÂÌÂÂ ÛÒÔÂ¯Ì˚ÏË ‚ ÒÚ‡Ì‡ı, ‚ ÍÓÚÓ˚ı ÓÚÒÛÚÒÚ‚Ó‚‡Î Ó‰ËÌ ËÎË ‚ÒÂ ËÁ ˝ÚËı Ù‡ÍÚÓÓ‚. Ç ÒÚ‡Ì‡ı Ò ÌËÁÍËÏË ÚÂÏÔ‡ÏË ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡, „‰Â Â˘Â ÌÂ Û‰‡ÎÓÒ¸ ‰Ó·ËÚ¸Òfl Ï‡ÍÓ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓÈ ÒÚ‡·ËÎ¸ÌÓÒÚË, Å‡ÌÍÛ ÒÎÂ‰ÛÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡Ú¸ ÂÙÓÏ˚, Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ-

Ì˚Â Ì‡ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ËÂ ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ, Ë ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎflÚ¸ ·ÓÎÂÂ ‰ÓÎ„ÓÒÓ˜Ì˚Â ÓÔÂ‡ˆËË ‚ Ó·Î‡ÒÚË ËÌÒÚËÚÛˆËÓÌ‡Î¸ÌÓ„Ó Ë ÒÓˆË‡Î¸ÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚËfl. é·ÂÒÔÂ˜ÂÌËÂ Ì‡‰ÎÂÊ‡˘Â„Ó ·‡Î‡ÌÒ‡ ÏÂÊ‰Û ˝ÚËÏË ‰‚ÛÏfl ‚Ë‰‡ÏË ‰ÂflÚÂÎ¸ÌÓÒÚË fl‚ÎflÂÚÒfl ÌÂÔÓÒÚÓÈ Á‡‰‡˜ÂÈ Ë ÚÂ·ÛÂÚ Â‡ÎËÒÚË˜ÌÓÈ ÓˆÂÌÍË ÔÓÎËÚË˜ÂÒÍÓÈ Ó·ÒÚ‡ÌÓ‚ÍË Ë ÔÓÚÂÌˆË‡Î‡ ‰Îfl ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌËfl ÂÙÓÏ. Å‡ÌÍ ÏÓÊÂÚ ËÒÔÓÎ¸ÁÓ‚‡Ú¸ ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍËÂ Ë ÓÚ‡ÒÎÂ‚˚Â ËÒÒÎÂ‰Ó‚‡ÌËfl (ùéà), ÔÂÂ‰‡˜Û ÁÌ‡ÌËÈ (‚ÍÎ˛˜‡fl Ó·ÏÂÌ ÓÔ˚ÚÓÏ) Ë ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ‡·ÓÚ˚ ÌÂÔ‡‚ËÚÂÎ¸ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ ‰Îfl Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌËfl ·ÓÎ¸¯ÂÈ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì ‚ ÔÓ‚Â‰ÂÌËË ÂÙÓÏ Ë Ì‡‡˘Ë‚‡ÌËË ÔÓÚÂÌˆË‡Î‡. Å‡ÌÍÛ ÒÎÂ‰ÛÂÚ ·˚Ú¸ ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ÓÒÏÓÚËÚÂÎ¸Ì˚Ï ÔË Í‡‰ËÌ‡Î¸Ì˚ı ËÁÏÂÌÂÌËflı ÒËÚÛ‡ˆËË, ÍÓ„‰‡ ÒÚ‡Ì˚, ‚ ÔÓ¯ÎÓÏ Ï‡ÎÓ Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚Â ‚ ÂÙÓÏ‡ı, Á‡fl‚Îfl˛Ú Ó Ò‚ÓÂÏ ÊÂÎ‡ÌËË ÔÓ‚Ó‰ËÚ¸ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÂÙÓÏ.

ëÚ‡ÌÓ‚˚Â ·ËÁÌÂÒ-ÏÓ‰ÂÎË Ë „ÎÓ·‡Î¸Ì˚Â ÔÓ„‡ÏÏ˚ Å‡ÌÍ‡ ‚ÒÂ Â˘Â ÌÂ ‚ ÔÓÎÌÓÈ ÏÂÂ Û‚flÁ‡Ì˚ Ò Á‡‰‡˜‡ÏË ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË ÑÎfl ‡ÁÎË˜Ì˚ı „ÛÔÔ ÒÚ‡Ì-ÍÎËÂÌÚÓ‚ Å‡ÌÍ ‡Á‡·ÓÚ‡Î ·ËÁÌÂÒ-ÏÓ‰ÂÎË, Û˜ËÚ˚‚‡˛˘ËÂ ÌÂÓ‰ËÌ‡ÍÓ‚˚È ÛÓ‚ÂÌ¸ Ëı ‡Á‚ËÚËfl. ê‡Á‡·ÓÚ‡ÌÌ˚Â ‚ ÔÓÒÎÂ‰ÌÂÂ ‚ÂÏfl ·ËÁÌÂÒ-ÏÓ‰ÂÎË Ì‡Ô‡‚ÎÂÌ˚ Ì‡ ÒÓÍ‡˘ÂÌËÂ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÌÓ ÓÌË Â˘Â ÌÂ Â‡ÎËÁÓ‚‡ÎË Ò‚ÓÈ ÔÓÚÂÌˆË‡Î ‚ ÔÓÎÌÓÈ ÏÂÂ. ç‡ÔËÏÂ, ‚ ËÌËˆË‡ÚË‚Â ÔÓ ÒÚ‡ÚÂ„ËË ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË Ò‰ÂÎ‡Ì ÛÔÓ Ì‡ ÏÌÓ„Ó‡ÒÔÂÍÚÓÒÚË ˆÂÎÂÈ ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË, Ò‚flÁ‡ÌÌ˚ı Ë ÌÂ Ò‚flÁ‡ÌÌ˚ı Ò ‰ÓıÓ‰‡ÏË. íÂÏ ÌÂ ÏÂÌÂÂ, ·ÓÎ¸¯ËÌÒÚ‚Ó ‡Á‡·ÓÚ‡ÌÌ˚ı Ì‡ ÒÂ„Ó‰Ìfl¯ÌËÈ ‰ÂÌ¸ Ì‡ˆËÓÌ‡Î¸Ì˚ı ÒÚ‡ÚÂ„ËÈ ÌÂ ÔÂ‰ÛÒÏ‡ÚË‚‡˛Ú ‚ÂÒ¸ ÍÓÏÔÎÂÍÒ ÏÂ, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏ˚ı ‰Îfl ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛. Ç ‡Ò¯ËÂÌÌÛ˛ ËÌËˆË‡ÚË‚Û ÔÓ ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ˜ÂÁÏÂÌÓÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì ·˚ÎÓ ‚ÍÎ˛˜ÂÌÓ ÔÓÎÓÊÂÌËÂ Ó ÒÓÍ‡˘ÂÌËË ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ Í‡˜ÂÒÚ‚Â Ó‰ÌÓÈ ËÁ ˆÂÎÂÈ, ‰ÓÒÚËÊÂÌËÂ ÍÓÚÓÓÈ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‰Îfl Ó·ÎÂ„˜ÂÌËfl ·ÂÏÂÌË Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË. é‰Ì‡ÍÓ Ò‡ÏË ÔÓ ÒÂ·Â ÏÂ˚ ÔÓ Ó·ÎÂ„˜ÂÌË˛ ·ÂÏÂÌË Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË, ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌÌ˚Â ‚ ÚÂ˜ÂÌËÂ ÔÂ‚˚ı ÌÂÒÍÓÎ¸ÍËı ÎÂÚ ÔÓÒÎÂ ÔËÌflÚËfl àÌËˆË‡ÚË‚˚, ÌÂ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡ÎË ‚ÌÂ‰ÂÌË˛ ‚ÒÂÓ·˙ÂÏÎ˛˘Â„Ó ËÎË ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ÔÓ‰ıÓ‰‡ Í ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË. 3

ÖÊÂ„Ó‰Ì˚È Ó·ÁÓ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‰ÂﬂÚÂÎ¸ÌÓÒÚË ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËﬂ

åÓÊÂÚ ÓÍ‡Á‡Ú¸Òfl, ˜ÚÓ Ó·˘‡fl ˆÂÎ¸ Å‡ÌÍ‡ ÔÓ ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË ÌÂ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÛÂÚ ÔÓÚÂ·ÌÓÒÚflÏ Ë ÔËÓËÚÂÚ‡Ï ÌÂÍÓÚÓ˚ı ÒÚ‡Ì-ÍÎËÂÌÚÓ‚ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËfl. ÑÎfl ·ÓÎ¸¯ËÌÒÚ‚‡ ÒÚ‡Ì ÒÓ ÒÂ‰ÌËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÒÓÍ‡˘ÂÌËÂ ·Â‰ÌÓÒÚË ÌÂ fl‚ÎflÂÚÒfl ÔËÓËÚÂÚÌÓÈ ˆÂÎ¸˛ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËfl, ÌÂÒÏÓÚfl Ì‡ Ì‡ÎË˜ËÂ ‚ ÌËı ÓÒÓ·Ó ·Â‰Ì˚ı ‡ÈÓÌÓ‚ Ë Ó„ÓÏÌÓ„Ó ˜ËÒÎ‡ Î˛‰ÂÈ, Ì‡ıÓ‰fl˘ËıÒfl Û ˜ÂÚ˚ ·Â‰ÌÓÒÚË. Å‡ÌÍÛ ÒÎÂ‰ÛÂÚ ·ÓÎÂÂ ˜ÂÚÍÓ ÒÙÓÏÛÎËÓ‚‡Ú¸ Ò‚Ó˛ Á‡‰‡˜Û ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ Û‚flÁÍÂ Ò ‚˚ÔÓÎÌÂÌËÂÏ ñÂÎÂÈ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËfl Ì‡ ÔÓÓ„Â Ú˚Òfl˜ÂÎÂÚËfl. ëÛ˘ÂÒÚ‚Û˛Ú Ú‡ÍÊÂ ÌÂÔÓÒÎÂ‰Ó‚‡ÚÂÎ¸ÌÓÒÚ¸ ‚ ÔÓ‰ıÓ‰Â Å‡ÌÍ‡ Í ÒÚ‡Ì‡Ï-ÍÎËÂÌÚ‡Ï, ÔÂÓ‰ÓÎÂ‚‡˛˘ËÏ ÔÓÒÎÂ‰ÒÚ‚Ëfl ÍÓÌÙÎËÍÚ‡. çÂÍÓÚÓ˚Â ËÁ ÏÂÌÂÂ ·Â‰Ì˚ı ÒÚ‡Ì-ÍÎËÂÌÚÓ‚, ÔÂÓ‰ÓÎÂ‚‡˛˘Ëı ÔÓÒÎÂ‰ÒÚ‚Ëfl ÍÓÌÙÎËÍÚ‡, ÔÓÎÛ˜ËÎË ÓÚ åÂÊ‰ÛÌ‡Ó‰ÌÓÈ ‡ÒÒÓˆË‡ˆËË ‡Á‚ËÚËfl (åÄê) ÒÂ‰ÒÚ‚‡, Ó·˙ÂÏ ÍÓÚÓ˚ı Ì‡ ‰Û¯Û Ì‡ÒÂÎÂÌËfl ‚ ‰Â‚flÚ¸ ‡Á ÔÂ‚˚¯‡ÂÚ Ó·˙ÂÏ ÒÂ‰ÒÚ‚, ÔÓÎÛ˜ÂÌÌ˚ı ·Â‰ÌÂÈ¯ËÏË ÒÚ‡Ì‡ÏË ‚ ÔÓÒÚÍÓÌÙÎËÍÚÌ˚È ÔÂËÓ‰. ÑÎfl ÚÓ„Ó ˜ÚÓ·˚ Ò‰ÂÎ‡Ú¸ Ú‡ÍÛ˛ Ô‡ÍÚËÍÛ ‚˚‰ÂÎÂÌËfl ÒÂ‰ÒÚ‚ ÔÓÌflÚÌÓÈ, ÎÓ„ËÍ‡ ÔËÌflÚËfl Å‡ÌÍÓÏ Â¯ÂÌËÈ Ó ‚˚‰ÂÎÂÌËË ÍÂ‰ËÚÓ‚ ÒÚ‡Ì‡Ï, ÔÂÓ‰ÓÎÂ‚‡˛˘ËÏ ÔÓÒÎÂ‰ÒÚ‚Ëfl ÍÓÌÙÎËÍÚ‡, ‰ÓÎÊÌ‡ ÒÚ‡Ú¸ ·ÓÎÂÂ ÔÓÁ‡˜ÌÓÈ. ÅÓ¸·‡ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ ÌÂ ‚ÒÂ„‰‡ ·˚Î‡ ˜ÂÚÍËÏ ÍËÚÂËÂÏ ÔË ‚˚·ÓÂ „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı ÔÓ„‡ÏÏ, ‚ ÍÓÚÓ˚ı Å‡ÌÍ Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡Î Ë ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎflÎ ÍÓÌÚÓÎ¸ Á‡ Ëı Â‡ÎËÁ‡ˆËÂÈ. ïÓÚfl ‚ ‡ÏÍ‡ı ÌÂÍÓÚÓ˚ı „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı ÔÓ„‡ÏÏ, ‚ ˜‡ÒÚÌÓÒÚË äÓÌÒÛÎ¸Ú‡ÚË‚ÌÓÈ „ÛÔÔ˚ ÔÓ ÏÂÊ‰ÛÌ‡Ó‰Ì˚Ï ËÒÒÎÂ‰Ó‚‡ÌËflÏ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ÒÂÎ¸ÒÍÓ„Ó ıÓÁflÈÒÚ‚‡ Ë ëÔÂˆË‡Î¸ÌÓÈ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÔÓ Ì‡Û˜Ì˚Ï ËÒÒÎÂ‰Ó‚‡ÌËflÏ Ë Ó·Û˜ÂÌË˛ ÒÔÂˆË‡ÎËÒÚÓ‚ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ÚÓÔË˜ÂÒÍËı ·ÓÎÂÁÌÂÈ, ·˚ÎË ‡Á‡·ÓÚ‡Ì˚ ÛÎÛ˜¯‡˛˘ËÂ ÔÓÎÓÊÂÌËÂ ·Â‰Ì˚ı ËÌÌÓ‚‡ˆËÓÌÌ˚Â ÏÂÚÓ‰˚, ·Ó¸·‡ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ ÌÂ ‚Ó¯Î‡ ‚ ˜ËÒÎÓ ÍËÚÂËÂ‚ Å‡ÌÍ‡ ÔÓ ÓÚ·ÓÛ Ë ÍÓÌÚÓÎ˛ Á‡ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌËÂÏ „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı ÔÓ„‡ÏÏ ‚ Í‡˜ÂÒÚ‚Â ˜ÂÚÍÓ ‚˚‡ÊÂÌÌÓ„Ó ÔÓÍ‡Á‡ÚÂÎfl. ì˜‡ÒÚ‚Ûfl ‚ „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ı ÔÓ„‡ÏÏ‡ı, Å‡ÌÍ ‰ÓÎÊÂÌ ÒÓÒÂ‰ÓÚÓ˜ËÚ¸ Ò‚ÓÂ ‚ÌËÏ‡ÌËÂ Ì‡ ‡ÒÔÂÍÚ‡ı „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÈ ÔÓÎËÚËÍË, Ò‰ÂÊË‚‡˛˘Ëı ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍËÈ ÓÒÚ, Ì‡Ô‡‚ÎÂÌÌ˚È Ì‡

ÒÓÍ‡˘ÂÌËÂ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ ÒÚ‡Ì‡ı-ÍÎËÂÌÚ‡ı. ÖÏÛ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÛÍÂÔËÚ¸ ‚Á‡ËÏÓÒ‚flÁ¸ ÏÂÊ‰Û Ò‚ÓËÏË ÓÔÂ‡ˆËflÏË Ì‡ ÛÓ‚ÌÂ ÓÚ‰ÂÎ¸Ì˚ı ÒÚ‡Ì Ë „ÎÓ·‡Î¸Ì˚ÏË ÔÓ„‡ÏÏ‡ÏË, Ò ÚÂÏ ˜ÚÓ·˚ Ú‡ÍËÂ ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡ÎË ÒÌËÊÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË Ì‡ ÛÓ‚ÌÂ ÒÚ‡Ì. äÓÏÂ ˝ÚÓ„Ó, ‚ ëÚ‡ÚÂ„Ëflı ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ëfl ÒÚ‡ÌÂ ‰ÓÎÊÌÓ ÛÍ‡Á˚‚‡Ú¸Òfl, Í‡ÍËÏ Ó·‡ÁÓÏ „ÎÓ·‡Î¸Ì˚Â ÔÓ„‡ÏÏ˚ Å‡ÌÍ‡ ÏÓ„ÛÚ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ‡Á‚ËÚË˛ Ì‡ ÛÓ‚ÌÂ ÒÚ‡Ì.

èË ‚ÍÎ˛˜ÂÌËË ‚ÓÔÓÒÓ‚ ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË ‚ ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚Â Å‡ÌÍÓÏ ‚ ÒÚ‡Ì‡ı ÓÔÂ‡ˆËË, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Û‰ÂÎflÚ¸ ·ÓÎÂÂ ÔËÒÚ‡Î¸ÌÓÂ ‚ÌËÏ‡ÌËÂ ‰ÓÒÚËÊÂÌË˛ ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ÂÁÛÎ¸Ú‡ÚÓ‚ Å‡ÌÍÛ Â˘Â ÔÂ‰ÒÚÓËÚ ‡Á‡·ÓÚ‡Ú¸ ÏÂı‡ÌËÁÏ, ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ Û‚flÁ˚‚‡˛˘ËÈ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú˚ Â„Ó ÓÔÂ‡ˆËÈ Ì‡ ÛÓ‚ÌÂ ÒÚ‡Ì Ò ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú‡ÏË ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË Ë Ó·ÂÒÔÂ˜Ë‚‡˛˘ËÈ ÓÍ‡Á‡ÌËÂ ÔÓÏÓ˘Ë Ì‡ ÓÒÌÓ‚Â ËÁÏÂflÂÏ˚ı ÂÁÛÎ¸Ú‡ÚÓ‚ ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛. éÚÒÛÚÒÚ‚ËÂ ˜ÂÚÍÓ ÒÙÓÏÛÎËÓ‚‡ÌÌÓ„Ó ÔÂ‰ÒÚ‡‚ÎÂÌËfl Ó ÚÓÏ, Í‡Í ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚ËÂ Ì‡ ÛÓ‚ÌÂ ÒÚ‡Ì ÔÓÏÓ„‡ÂÚ ËÏ ‚ ‰ÓÒÚËÊÂÌËË ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ˆÂÎÂÈ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛, Á‡ÚÛ‰ÌflÂÚ ÓˆÂÌÍÛ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ëfl ÔÓÏÓ˘Ë Å‡ÌÍ‡ Ì‡ ÒÓÍ‡˘ÂÌËÂ ·Â‰ÌÓÒÚË. ëÛ˘ÂÒÚ‚Û˛Ú ÔÓ·ÂÎ˚ ‚ ÔÓÌËÏ‡ÌËË Å‡ÌÍÓÏ ÚÓ„Ó, Í‡Í ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎflÂÏ˚Â ÔÓ„‡ÏÏ˚ Ë ÏÂ˚ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Û˛Ú Ì‡ ÒÓÍ‡˘ÂÌËÂ ·Â‰ÌÓÒÚË. éˆÂÌÍË Ï‡Ò¯Ú‡·Ó‚ ·Â‰ÌÓÒÚË fl‚Îfl˛ÚÒfl ÓÒÌÓ‚ÓÈ ‡Ì‡ÎËÚË˜ÂÒÍÓÈ ‡·ÓÚ˚ Å‡ÌÍ‡ ‚ ÒÙÂÂ ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛, Ë ÓÌË ÓÍ‡Á‡ÎËÒ¸ ÔÓÎÂÁÌ˚ÏË ÔË ÓÔÂ‰ÂÎÂÌËË Ô‡‡ÏÂÚÓ‚ ·Â‰ÌÓÒÚË ‚Ó ÏÌÓ„Ëı ÒÚ‡Ì‡ı. íÂÏ ÌÂ ÏÂÌÂÂ, ‚ Ú‡ÍËı ÓˆÂÌÍ‡ı, Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, ÓÒÌÓ‚ÌÓÂ ‚ÌËÏ‡ÌËÂ Û‰ÂÎflÎÓÒ¸ ÒÓˆË‡Î¸ÌÓÏÛ ÒÂÍÚÓÛ, ‡ ÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚ÂÌÌ˚È ÒÂÍÚÓ Ë ‚ÓÔÓÒ˚ ÛÔ‡‚ÎÂÌËfl ÌÂ Û˜ËÚ˚‚‡ÎËÒ¸. äÓÏÂ ÚÓ„Ó, Ì‡ ÓÒÌÓ‚Â ‡Ì‡ÎËÁ‡ Â‰ÍÓ ‰ÂÎ‡ÎËÒ¸ Á‡ÍÎ˛˜ÂÌËfl ÓÚÌÓÒËÚÂÎ¸ÌÓ ‡Î¸ÚÂÌ‡ÚË‚ ÔÓ‚Ó‰ËÏÓÈ ÔÓÎËÚËÍË Ë ÔÂ‰Î‡„‡ÂÏ˚ı ÏÂ. Ç Ò‚ÓÂÈ ‡Ì‡ÎËÚË˜ÂÒÍÓÈ ‡·ÓÚÂ Å‡ÌÍÛ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ Û‰ÂÎflÚ¸ ·ÓÎ¸¯Â ‚ÌËÏ‡ÌËfl ‚Á‡ËÏÓÒ‚flÁË ÏÂÊ‰Û ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍËÏ ÓÒÚÓÏ Ë ÒÓˆË‡Î¸Ì˚ÏË ‡ÒÔÂÍÚ‡ÏË ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË.

ä êÄ í ä é Ö à á ã é Ü Ö ç à Ö à í é É é Ç êÄ Å é í õ

çÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‚ ÒÓ˜ÌÓÏ ÔÓfl‰ÍÂ ÔÓ‚ÂÒÚË ÓˆÂÌÍÛ ÒÚÂÔÂÌË ‚ÎËflÌËfl ÓÔÂ‡ˆËÈ Å‡ÌÍ‡ Ì‡ ÒÓÒÚÓflÌËÂ ÒËÒÚÂÏ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌËfl ê‡ÁÎË˜Ëfl ‚ Í‡˜ÂÒÚ‚Â ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍËı ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚, ÔÓÌËÏ‡ÂÏ˚Â ‚ ¯ËÓÍÓÏ ÒÏ˚ÒÎÂ Í‡Í "Ô‡‚ËÎ‡ Ë„˚", ·˚ÎË ÓÚÏÂ˜ÂÌ˚ ‚ Ò‡‚ÌËÚÂÎ¸Ì˚ı ËÒÒÎÂ‰Ó‚‡ÌËflı ÌÂÒÍÓÎ¸ÍËı ÒÚ‡Ì Ë ˆÂÎÂ‚˚ı ËÒÒÎÂ‰Ó‚‡ÌËflı Í‡Í ‚‡ÊÌÂÈ¯ËÂ ËÒÚÓ˜ÌËÍË ÛÒÚÓÈ˜Ë‚Ó„Ó ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓ„Ó ÓÒÚ‡. Ç ÚÂ˜ÂÌËÂ ‚ÒÂ„Ó ÎË¯¸ ÌÂÒÍÓÎ¸ÍËı ÎÂÚ Å‡ÌÍ ÒÛÏÂÎ ‡Á‡·ÓÚ‡Ú¸ Ë ‚ÌÂ‰ËÚ¸ fl‰ ËÌÒÚÛÏÂÌÚÓ‚ Ì‡ ÛÓ‚ÌÂ ÔÓÂÍÚÓ‚, ÒÚ‡Ì Ë Ì‡ „ÎÓ·‡Î¸ÌÓÏ ÛÓ‚ÌÂ, Û‰ÂÎfl˛˘Ëı ÓÒÓ·ÓÂ ‚ÌËÏ‡ÌËÂ Í‡˜ÂÒÚ‚Û ËÌÒÚËÚÛÚÓ‚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡. é‰Ì‡ÍÓ ÔÓ Ì‡ÒÚÓfl˘ÂÂ ‚ÂÏfl ÌÂÚ Û·Â‰ËÚÂÎ¸Ì˚ı ‰‡ÌÌ˚ı, Ò‚Ë‰ÂÚÂÎ¸ÒÚ‚Û˛˘Ëı Ó ÒÓ‚Â¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌËË ÛÔ‡‚ÎÂÌËfl ËÎË ÒÌËÊÂÌËË ÛÓ‚Ìfl ÍÓÛÔˆËË. Å‡ÌÍÛ ÌÛÊÌÓ ˜ÂÚÍÓ Ó·ÓÁÌ‡˜ËÚ¸, ˜Â„Ó ÓÌ Ì‡‰ÂÂÚÒfl ‰ÓÒÚË˜¸ Ò ÔÓÏÓ˘¸˛ ‡ÁÎË˜Ì˚ı ÓÔÂ‡ˆËÈ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ÛÔ‡‚ÎÂÌËfl, ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎflÚ¸ ÏÓÌËÚÓËÌ„ Ë ËÁÏÂÂÌËÂ Ò‚ÓËı ‰ÓÒÚËÊÂÌËÈ, ‡ Ú‡ÍÊÂ ÓˆÂÌË‚‡Ú¸ Ëı ÓÚÌÓÒËÚÂÎ¸ÌÛ˛ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ Ò ÚÓ˜ÍË ÁÂÌËfl ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ëfl ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓÏÛ ÓÒÚÛ Ë ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË.

Å‡ÌÍ ÏÓ„ ·˚ ·ÓÎÂÂ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ ËÒÔÓÎ¸ÁÓ‚‡Ú¸ ÒËÌÂ„ËÁÏ ÏÂÊ‰Û ‡Á‚ËÚËÂÏ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌËÂÏ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ÅÎ‡„ÓÔËflÚÌ˚È ‰ÂÎÓ‚ÓÈ ÍÎËÏ‡Ú ‰Îfl ˜‡ÒÚÌ˚ı ËÌ‚ÂÒÚËˆËÈ ÔÓ‰‡ÁÛÏÂ‚‡ÂÚ Ì‡ÎË˜ËÂ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ„Ó Ë ÔÓ‰ÓÚ˜ÂÚÌÓ„Ó „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ‚ ˆÂÎflı Á‡˘ËÚ˚ Ô‡‚ ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚË Ë Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌËfl ‡‚ÂÌÒÚ‚‡ ÔÂÂ‰ Á‡ÍÓÌÓÏ Ë ÔÓÒÎÂ‰Ó‚‡ÚÂÎ¸ÌÓ„Ó ÔËÏÂÌÂÌËfl Á‡ÍÓÌÓ‚. Ç ÒÚ‡ÚÂ„ËË 2001 „Ó‰‡ ‡Á‚ËÚËÂ ˜‡ÒÚÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ Ë ÂÙÓÏËÓ‚‡ÌËÂ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÒÂÍÚÓ‡ ‚ÍÎ˛˜ÂÌ˚ ‚ Ó‰ËÌ ‡Á‰ÂÎ, ˜ÚÓ ÒÎÛÊËÚ ÔËÁÌ‡ÌËÂÏ ˜‡ÒÚË˜ÌÓ„Ó ÒÓ‚Ô‡‰ÂÌËfl ˝ÚËı Á‡‰‡˜. ùÚË Ì‡Ô‡‚ÎÂÌËfl ÂÙÓÏ ‚Â‰ÛÚ Í ËÁÏÂÌÂÌËflÏ ‚ ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËË ‚Î‡ÒÚË Ë ‚ÎËflÌËfl ‚ÌÛÚË ÒÚ‡Ì˚ Ë, ÒÎÂ‰Ó‚‡ÚÂÎ¸ÌÓ, ÚÂ·Û˛Ú ÓÚ Å‡ÌÍ‡ ÔÓÌËÏ‡ÌËfl ‚ÌÛÚÂÌÌËı Â‡ÎËÈ ÔÓÎËÚË˜ÂÒÍÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËË ÒÚ‡Ì˚ Ë Â‡ÎËÒÚË˜ÌÓÈ ÓˆÂÌÍË Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌÓÒÚË ÒÚ‡Ì˚ ‚ Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓ„‡ÏÏ

ÔÓÏÓ˘Ë. é„‡ÌËÁ‡ˆËÓÌÌ‡fl ÒÚÛÍÚÛ‡ Å‡ÌÍ‡, ‚ ‡ÏÍ‡ı ÍÓÚÓÓÈ ˝ÚË ‚Á‡ËÏÓÒ‚flÁ‡ÌÌ˚Â ‚ÓÔÓÒ˚ ÔÂÂ‰‡˛ÚÒfl ÔÓ‰ ÍÓÌÚÓÎ¸ ‡ÁÌ˚ı ‚ËˆÂ-ÔÂÁË‰ÂÌÚÓ‚, ÌÂ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ Ó·˙Â‰ËÌÂÌË˛ ÛÒËÎËÈ Ë ÁÌ‡ÌËÈ Ó ÔÓ‚Ó‰ËÏ˚ı ÂÙÓÏ‡ı. é·˙Â‰ËÌÂÌËÂ ËÎË ÒÓÂ‰ËÌÂÌËÂ ‚ÓÂ‰ËÌÓ ËÏÂ˛˘ÂÈÒfl Û Å‡ÌÍ‡ ËÌÙÓÏ‡ˆËË Ó ÔÓ·ÎÂÏ‡ı ‚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓÏ Ë ˜‡ÒÚÌÓÏ ÒÂÍÚÓ‡ı ÏÓ„ÎÓ ·˚ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ÎÛ˜¯ÂÏÛ ÔÓÌËÏ‡ÌË˛ ÚÓ„Ó, Í‡ÍËÂ ÏÂ˚ Ò Ì‡Ë·ÓÎ¸¯ÂÈ ‚ÂÓflÚÌÓÒÚ¸˛ ÓÍ‡ÊÛÚÒfl ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚ÏË.

Å‡ÌÍÛ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÔÓÍ‡Á‡Ú¸, Í‡Í Â„Ó ‰ÂflÚÂÎ¸ÌÓÒÚ¸ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Ò¯ËÂÌËfl Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓÂ‚ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl Ë ‡Á‚ËÚËfl Î˛‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚ ‚ÎËflÂÚ Ì‡ Ô‡‡ÏÂÚ˚ ·Â‰ÌÓÒÚË Å‡ÌÍ Â‡ÎËÁÓ‚‡Î Ò‚ÓÂ Ì‡ÏÂÂÌËÂ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ‡Ò¯ËÂÌË˛ Ô‡‚ Ë ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚÂÈ ·Â‰Ì˚ı ÒÎÓÂ‚ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl ÔÓÒÂ‰ÒÚ‚ÓÏ ÓÔÂ‡ˆËÈ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ÒÓˆË‡Î¸ÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚËfl, Ó‰Ì‡ÍÓ ÂÏÛ Â˘Â ÔÂ‰ÒÚÓËÚ ÔÓ‰ÂÏÓÌÒÚËÓ‚‡Ú¸, ‚ Í‡ÍÓÈ ÏÂÂ Ù‡ÍÚË˜ÂÒÍÓÂ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚ËÂ ˝ÚÓ„Ó ‚Ë‰‡ ‰ÂflÚÂÎ¸ÌÓÒÚË Ì‡ Ï‡Ò¯Ú‡·˚ ·Â‰ÌÓÒÚË ÒÓ‚Ô‡ÎÓ Ò Â„Ó ÓÊË‰‡ÌËflÏË. èÓÂÍÚ˚ Ó·˚˜ÌÓ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚Îfl˛ÚÒfl ‚ ÍÓÌÚÂÍÒÚÂ „ÎÛ·ÓÍÓ ÛÍÓÂÌË‚¯ËıÒfl ÒÓˆË‡Î¸Ì˚ı Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓÌ‡Î¸Ì˚ı ‚Á‡ËÏÓÓÚÌÓ¯ÂÌËÈ, ÍÓÚÓ˚Â ÓÍ‡Á˚‚‡˛Ú ‚ÎËflÌËÂ Ì‡ Ô‡‡ÏÂÚ˚ ·Â‰ÌÓÒÚË. èÓ˝ÚÓÏÛ, Í‡Í ‰ÓÍ‡Á˚‚‡ÂÚ Ô‡ÍÚËÍ‡, ÌÂÎ¸Áfl ÓÊË‰‡Ú¸, ˜ÚÓ ÙËÌ‡ÌÒËÛÂÏ˚Â Å‡ÌÍÓÏ ÓÔÂ‡ˆËË ÒÏÓ„ÛÚ ÓÍ‡Á‡Ú¸ ‚ÎËflÌËÂ Ì‡ ˝ÚË ‚Á‡ËÏÓÓÚÌÓ¯ÂÌËfl, ÔÓÍ‡ ÌÂ ÒÓÁ‰‡Ì˚ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚˚Â ÒÓˆË‡Î¸Ì˚Â ÒÚÛÍÚÛ˚. Ñ‡ÊÂ ‚ ÔÓ„‡ÏÏ‡ı, Ì‡Ô‡‚ÎÂÌÌ˚ı Ì‡ ÔÓÏÓ˘¸ ·Â‰ÌÂÈ¯ËÏ ‰ÓÏÓıÓÁflÈÒÚ‚‡Ï, ÚÛ‰ÌÓ ‰ÓÒÚË˜¸ ÔÓÔÓˆËÓÌ‡Î¸ÌÓ„Ó ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËfl Î¸„ÓÚ. óÚÓ·˚ Ô‡‚ËÎ¸ÌÓ ÓˆÂÌËÚ¸ ÒÚÂÔÂÌ¸ ÛÒÚÓÈ˜Ë‚ÓÒÚË ‚˚„Ó‰, ÔÓÎÛ˜‡ÂÏ˚ı ÓÚ Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓÂÍÚ‡, Å‡ÌÍÛ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‡Á‡·ÓÚ‡Ú¸ ·ÓÎÂÂ ˝ÙÙÂÍÚË‚Ì˚Â ËÌÒÚÛÏÂÌÚ˚ ÔÓ Ò‡‚ÌÂÌË˛ Ò ÚÂÏË, ÍÓÚÓ˚Â ËÒÔÓÎ¸ÁÛ˛ÚÒfl ‚ Ì‡ÒÚÓfl˘ÂÏ. ñÂÎË ÔÓÂÍÚ‡ ‰ÓÎÊÌ˚ ·˚Ú¸ Â‡ÎËÒÚË˜Ì˚ Ò ÚÓ˜ÍË ÁÂÌËfl Ëı ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Ì‡ ÒÓˆË‡Î¸Ì˚Â ‚Á‡ËÏÓÓÚÌÓ¯ÂÌËfl, ÎÂÊ‡˘ËÂ ‚ ÓÒÌÓ‚Â ·Â‰ÌÓÒÚË Ì‡ ÛÓ‚ÌÂ Ó·˘ËÌ. èË Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓ„‡ÏÏ Ò Û˜‡ÒÚËÂÏ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl Ì‡Ë·ÓÎ¸¯Â„Ó ÛÒÔÂı‡ Å‡ÌÍÛ

ÖÊÂ„Ó‰Ì˚È Ó·ÁÓ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË ‰ÂﬂÚÂÎ¸ÌÓÒÚË ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËﬂ

Û‰‡‚‡ÎÓÒ¸ ‰ÓÒÚË˜¸ ‚ ÚÂı ÒÎÛ˜‡flı, ÍÓ„‰‡ ÓÌ ÓÍ‡Á˚‚‡Î ÔÓ‰‰ÂÊÍÛ ÒÛ˘ÂÒÚ‚Û˛˘ËÏ ÏÂÒÚÌ˚Ï ËÌËˆË‡ÚË‚‡Ï. Ç ÒÓˆË‡Î¸Ì˚ı ÒÂÍÚÓ‡ı Å‡ÌÍ ÒÓÂ‰ËÌËÎ Û‚ÂÎË˜ÂÌËÂ ‡ÒıÓ‰Ó‚ Ì‡ Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËÂ Ë Á‰‡‚ÓÓı‡ÌÂÌËÂ Ò ÛÒËÎËflÏË ÔÓ ÒÓÍ‡˘ÂÌË˛ ·Â‰ÌÓÒÚË, ÔË ˝ÚÓÏ ÌÂ ‚ÒÂ„‰‡ Û‰ÂÎflfl ‰ÓÎÊÌÓ„Ó ‚ÌËÏ‡ÌËfl ‚ÓÔÓÒ‡Ï Ù‡ÍÚË˜ÂÒÍÓ„Ó ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ëfl Ú‡ÍÓ„Ó ÙËÌ‡ÌÒËÓ‚‡ÌËfl. Ç ÙËÌ‡ÌÒËÛÂÏ˚ı Å‡ÌÍÓÏ ÓÔÂ‡ˆËflı ÛÔÓ ‰ÂÎ‡ÎÒfl Ì‡ ÔÓÍ‡Á‡ÚÂÎË Á‡Ú‡Ú Ë ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú˚. çÂÒÏÓÚfl Ì‡ ÚÓ ˜ÚÓ Ú‡ÍËÂ ÓÔÂ‡ˆËË ÔË‚Ó‰ËÎË Í ‚˚ÔÓÎÌÂÌË˛ ËÎË ÔÂ‚˚¯ÂÌË˛ ÙËÁË˜ÂÒÍËı Ë ÍÓÎË˜ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ˆÂÎÂ‚˚ı ÔÓÍ‡Á‡ÚÂÎÂÈ, ÓÌË Á‡˜‡ÒÚÛ˛ ÌÂ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚Ó‚‡ÎË Í‡˜ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï Ë ÛÒÚÓÈ˜Ë‚˚Ï ËÁÏÂÌÂÌËflÏ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËfl Î˛‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚, Ú‡ÍËÏ Í‡Í ÔÓ‚˚¯ÂÌËÂ ÛÓ‚Ìfl Ó·‡ÁÓ‚‡ÌËfl Ë ÛÎÛ˜¯ÂÌËÂ ÒÓÒÚÓflÌËfl Á‰ÓÓ‚¸fl. èÓÒÚÓÂ Û‚ÂÎË˜ÂÌËÂ ‡ÒıÓ‰Ó‚ ÌÂ Ó·ÂÒÔÂ˜Ë‚‡ÎÓ Óı‚‡Ú‡ ÔÓ„‡ÏÏ‡ÏË ÔÓÏÓ˘Ë ·Â‰ÌÂÈ¯Ëı ÒÎÓÂ‚ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl. Å‡ÌÍÛ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ÁÌ‡˜ËÚÂÎ¸ÌÓ ÔÓ‚˚ÒËÚ¸ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸ Ò‚ÓËı ÓÔÂ‡ˆËÈ Ò ÔÓÏÓ˘¸˛ ıÓÓ¯Ó Ó„‡ÌËÁÓ‚‡ÌÌÓÈ Ë Í‡˜ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ‡Ì‡ÎËÚË˜ÂÒÍÓÈ ‡·ÓÚ˚ ‚ ÍÓÌÍÂÚÌ˚ı ÒÂÍÚÓ‡ı Ë ÚÓ˜ÌÓÈ ‰Ë‡„ÌÓÒÚËÍË ‚ Ó·Î‡ÒÚË ÔÂ‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËfl ÛÒÎÛ„ Ë ËÌÒÚËÚÛˆËÓÌ‡Î¸Ì˚ı ÂÙÓÏ Ò ˆÂÎ¸˛ ÛÎÛ˜¯ÂÌËfl ÔÓÍ‡Á‡ÚÂÎÂÈ ‡Á‚ËÚËfl Î˛‰ÒÍËı ÂÒÛÒÓ‚.

Ç ÒËÒÚÂÏÂ ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÓˆÂÌÍË Å‡ÌÍ‡ ÌÂ Û‰ÂÎflÂÚÒfl ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ„Ó ‚ÌËÏ‡ÌËfl ‚ÓÔÓÒ‡Ï ·Ó¸·˚ Ò ·Â‰ÌÓÒÚ¸˛ çËÁÍËÈ ÔÓÚÂÌˆË‡Î ÒÚ‡Ì ‚ Ó·Î‡ÒÚË ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ ÂÁÛÎ¸Ú‡ÚÓ‚ ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË ÓÒÎÓÊ-

ÌflÂÚ Á‡‰‡˜Û Å‡ÌÍ‡ ÔÓ ‚˚·ÓÛ ÏÂ, ÒÔÓÒÓ·Ì˚ı ÔË‚ÂÒÚË Í Ì‡ËÎÛ˜¯ËÏ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú‡Ï ‚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË. åÓÌËÚÓËÌ„ ÂÁÛÎ¸Ú‡ÚÓ‚ ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË ÓÒÚ‡ÂÚÒfl ÒÎ‡·˚Ï ÏÂÒÚÓÏ ‚ ÑÓÍÛÏÂÌÚ‡ı Ò ËÁÎÓÊÂÌËÂÏ ÒÚ‡ÚÂ„ËË ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË (èêëè). ãË¯¸ ÌÂÏÌÓ„ËÂ ÒÚ‡Ì˚ Ò ‰ÂÚ‡Î¸ÌÓ ‡Á‡·ÓÚ‡ÌÌ˚ÏË ÒÚ‡ÚÂ„ËflÏË èêëè ËÏÂ˛Ú ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜Ì˚È Ó·˙ÂÏ ‰‡ÌÌ˚ı, ÔÓÁ‚ÓÎfl˛˘ËÈ ÓˆÂÌËÚ¸ Ì‡ÎË˜ËÂ ËÎË ÓÚÒÛÚÒÚ‚ËÂ ¯ËÓÍÓÏ‡Ò¯Ú‡·Ì˚ı ÛÎÛ˜¯ÂÌËÈ. Ç ˆÂÎflı ÒÓı‡ÌÂÌËfl ÚÂÏÔÓ‚ Â‡ÎËÁ‡ˆËË Ú‡ÍËı ÒÚ‡ÚÂ„ËÈ Ë Ëı ÔÓ‰‰ÂÊÍË ‡ÁÎË˜Ì˚ÏË Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌ˚ÏË ÒÚÓÓÌ‡ÏË ÒÚ‡Ì‡Ï ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ ‚ Í‡Ú˜‡È¯ËÂ ÒÓÍË Ì‡Û˜ËÚ¸Òfl ‰ÂÏÓÌÒÚËÓ‚‡Ú¸ ÍÓÌÍÂÚÌ˚Â ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú˚ ‚ ‰ÂÎÂ ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË. Ç‚Â‰ÂÌËÂ ÓËÂÌÚËÓ‚‡ÌÌ˚ı Ì‡ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú˚ ëÚ‡ÚÂ„ËÈ ÒÓ‰ÂÈÒÚ‚Ëfl ÒÚ‡ÌÂ Ë Ò‡ÏÓÓˆÂÌÍË Ì‡ ˝ÍÒÔÂËÏÂÌÚ‡Î¸ÌÓÈ ÓÒÌÓ‚Â ÔÓÁ‚ÓÎËÎÓ Å‡ÌÍÛ Û‰ÂÎflÚ¸ ·ÓÎ¸¯Â ‚ÌËÏ‡ÌËfl ‚ÓÔÓÒ‡Ï ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÓˆÂÌÍË ·Â‰ÌÓÒÚË Ì‡ ÒÚ‡ÌÓ‚ÓÏ ÛÓ‚ÌÂ. ç‡ ÛÓ‚ÌÂ ÔÓÂÍÚÓ‚ ÛÍÓ‚Ó‰fl˘ËÂ ÔËÌˆËÔ˚ ÍÂ‰ËÚÓ‚‡ÌËfl ÔÓÎËÚËÍË ‚ Ó·Î‡ÒÚË ‡Á‚ËÚËfl ÚÂ·Û˛Ú ÓÚ ÔÂÒÓÌ‡Î‡ ‡Ì‡ÎËÁ‡ ÔÓÒÎÂ‰ÒÚ‚ËÈ Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÏÂ ÔÓÎËÚËÍË ‚ ‡ÏÍ‡ı ÓÔÂ‡ˆËË, ÍÓÚÓ‡fl ÔÓ‚Ó‰ËÚÒfl ‚ ËÌÚÂÂÒ‡ı Ï‡ÎÓËÏÛ˘Ëı Ë ÛflÁ‚ËÏ˚ı ÒÎÓÂ‚ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl, Ò Û˜ÂÚÓÏ ‚ÓÔÓÒÓ‚ ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ·Â‰ÌÓÒÚË Ë ÒÓˆË‡Î¸ÌÓ„Ó ‡Á‚ËÚËfl. é‰Ì‡ÍÓ ÛÍÓ‚Ó‰fl˘ËÂ ÔËÌˆËÔ˚ ‚ Ó·Î‡ÒÚË ÏÓÌËÚÓËÌ„‡ Ë ÓˆÂÌÍË ÔÓÂÍÚÓ‚ ‚ÒÂ Â˘Â Ì‡ıÓ‰flÚÒfl ‚ ÒÚ‡‰ËË ‡Á‡·ÓÚÍË, Ë ÒÚÂÔÂÌ¸ Û˜ÂÚ‡ ‚ÓÔÓÒÓ‚ ·Â‰ÌÓÒÚË ÔË ÏÓÌËÚÓËÌ„Â Ë ÓˆÂÌÍÂ Á‡‚ËÒËÚ ÓÚ ÔÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌ˚ı ÔÓÂÍÚÓÏ ˆÂÎÂÈ.