Rapport Triennal : 2005-2008 by World Organization of the Scout Movement

World Scout Bureau Rue du Pré-Jérôme 5 PO Box 91 CH – 1211 Geneva 4 Plainpalais © Switzerland Bureau Mondial du Scoutisme Bureau du Secrétaire général Juin 2008 Tel.: (+ 41 22) 705 10 10 Fax: (+ 41 22) 705 10 20 Bureau Mondial du Scoutisme Rue du Pré-Jérôme 5 worldbureau@scout.org CPscout.org 91 CH – 1211 Genève 4 Plainpalais Suisse Reproduction is authorised to Tél.: (+ 41 Scout 22) 705 10 10 National Organizations and Fax: (+ 41 22) which 705 10 20members of the Associations are World Organization of the Scout Movement. worldbureau@scout.org Credit for the source must be given. scout.org

Comité Mondial du Scoutisme -

RAPPORT TRIENNAL

2005 - 2008

Comité Mondial du Scoutisme

RAPPORT TRIENNAL 2005 - 2008

Comité Mondial du Scoutisme

RAPPORT TRIENNAL 2005 - 2008

Tous les trois ans, l’organe de décision du Scoutisme mondial se réunit pour évaluer le passé récent et imaginer le futur immédiat. Depuis 1922, cette succession de rencontres a dessiné le destin unique d’un mouvement de jeunesse unique. La projection vers l’avenir du Mouvement scout, dépend d’une vision universelle, laissée en héritage par Lord Baden-Powell : Créer un monde meilleur. Un an après l’année du Centenaire, la Conférence Mondiale du Scoutisme peut regarder l’horizon avec l’espoir des pionniers qui savent d’où ils partent pour aller sans crainte défricher des terres nouvelles.

TROIS ANNEES EN UN COUP D’ŒIL Message du Président Message du Secrétaire général

4 8 9

I. VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS Gouvernance La situation de la Stratégie pour le Scoutisme Le Centenaire du Scoutisme Renforcer l’image du Scoutisme Effectifs mondiaux : faits et chiffres

10 12 16 20 24 30

2. COMITE MONDIAL DU SCOUTISME Le travail du Comité Mondial du Scoutisme Le travail des sous-comités et des groupes de travail

32 34 38

3. BUREAU MONDIAL DU SCOUTISME Soutenir le travail du Comité Mondial du Scoutisme Soutien aux Organisations scoutes nationales Les faits essentiels au niveau régional

42 44 48 50

4. EVENEMENTS SCOUTS MONDIAUX, PARTENARIATS ET PROJETS Evénements scouts mondiaux et initiatives mondiales Travailler avec les autres

54 56 60

5. SOUTIEN AU SCOUTISME MONDIAL Les volontaires au service du Scoutisme Décoration du Loup de Bronze Rentrés à la maison

68 70 75 75

6. ANNEXES Publications 2005-2008 Dernières statistiques sur les effectifs Glossaire des acronymes

76 78 80 82

SOMMAIRE

L’Organisation Mondiale du Mouvement Scout • 28 millions de ﬁlles, de garçons, de femmes et d’hommes • dans 216 pays et territoires • dans 156 Organisations scoutes nationales reconnues

La Mission du Scoutisme Est de contribuer - en partant de valeurs énoncées dans la Promesse et la Loi scoutes - à l’éducation des jeunes afin de participer à la construction d’un monde meilleur peuplé de personnes épanouies, prêtes à jouer un rôle constructif dans la société. La Vision pour le Scoutisme Au moment où le Scoutisme entre dans son second siècle d’existence, il se projette comme : • un mouvement éducatif influent et fondé sur des valeurs; • dynamique et innovant; • capable d’attirer et de retenir un nombre toujours plus grand de jeunes des deux sexes issus de plus grands segments de la société; • capable d’attirer des adultes, femmes et hommes de toutes les cultures ; • apportant un contribution significative à la création d’un monde meilleur.

Trois années en un coup d’œil

Le Lever de Soleil sur le Scoutisme, le 1er août 2007 a fait l’objet d’une incroyable célébration internationale. Sur l’île de Brownsea, point focal gobal du Lever du Soleil sur le Scoutisme, des jeunes de plus de 160 pays et territoires ont réafﬁrmé leur Promesse. Ce moment a été télévisé en mondiovision.

Un regard sur trois années exceptionnelles. Fin d’un siècle et début de siècle. Maturité d’un mouvement établi, et jeunesse enthousiaste, heureuse d’offrir ses dons pour la paix. Une année charnière, 2007. Année de l’amitié sans frontière, du partage des traditions. Année de la mise en lumière et de la ﬁerté d’être scout.

TROIS ANNEES EN UN COUP D’ŒIL • Rapport triennal 2005 - 2008

L’OMMS a été réélue au Conseil de la CONGO au poste de Vice-président en décembre 2007. Partenaire des Nations-unies comme acteur de la société civile, le Scoutisme facilite le débat avec les ONG.

• Le processus de Révision de la Gouvernance a impliqué toutes les Organisations Scoutes Nationales et conduit à un rapport présenté au Comité Mondial du Scoutisme (CMS) qui conduit de nombreuses recommandations y compris des changements suggérés dans la constitution de l’Organisation Mondiale du Mouvement Scout (OMMS). La Conférence Mondiale du Scoutisme examinera les propositions faites par le CMS à partir de ce rapport. • La 37e Conférence Mondiale du Scoutisme s’est tenue à Yasmine Hammamet, Tunisie, du 5 au 9 septembre 2005, à l’invitation de l’Association des Scouts Tunisiens. Elle a accueilli 1254 participants de 122 pays. • Le 9e Forum Mondial des Jeunes du Scoutisme, organisé en Tunisie du 29 août au 1er septembre 2005, a réuni 181 participants de 63 pays ; 140 étaient des jeunes représentants des OSN dont 39% étaient des jeunes femmes. C’était le quatrième Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial organisé en lien avec la Conférence Mondiale du Scoutisme. • Le 2e Symposium Scout Mondial Interreligieux a été organisé à Taiwan, du 5 au 8 mai 2006, à l’invitation des Scouts de Chine. Il a rassemblé 90 responsables des OSN et des alliances scoutes religieuses de 15 pays.

• Le 21e Jamboree Scout Mondial s’est déroulé du 27 juillet au 8 août 2007 à Hylands Park, Chelmsford au Royaume Uni. Il a rassemblé quelque 28000 jeunes, garçons et ﬁlles, de 14 à 17 ans – et 12000 responsables adultes de plus de 150 pays. Plus de 50000 visiteurs d’un jour sont venus au site du Jamboree ainsi que des milliers d’invités. • Les Dons de la Paix, en même temps que les initiatives et les événements nationaux clés du Centenaire, ont renouvelé l’effort de l’OMMS pour promouvoir la paix à travers le monde. Plus de 125 projets “Dons de la Paix” ont été développés par plus de 110 OSN. • Le Lever du Soleil sur le Scoutisme, le 1er août 2007, a constitué une incroyable célébration mondiale. L’Ile de Brownsea a été le point de convergence pour le Lever du Soleil sur le Scoutisme et des jeunes Scouts de plus de 160 pays y ont renouvelé leur Promesse au cours d’une cérémonie qui a été retransmise dans le monde entier. • La couverture médiatique internationale et nationale du Centenaire du Scoutisme a été immense. Elle a culminé au cours du 21e Jamboree Scout Mondial et du Lever du Soleil sur le Scoutisme, avec des interviews, des histoires d’intérêt humain, des photos et des faits et chiffres à propos du Scoutisme.

Rapport triennal 2005 - 2008 • TROIS ANNEES EN UN COUP D’ŒIL

• Le Brevet Scouts du Monde a été lancé. Il est en cours d’adoption par les OSN ; à ce jour, 30 OSN dans cinq régions l’utilisent. Plusieurs activités, projets et un séminaire régional ont été organisés sur le brevet. Plusieurs conférences régionales l’ont adopté comme partie de leurs résolutions pour revitaliser le programme des Routiers. • De nouvelles lignes directrices pour la branche Route, “Responsabiliser les jeunes adultes”, ont été développées par l’équipe de travail “Adolescents et les jeunes Adultes” aﬁn d’aider les OSN à développer ou à renouveler leur programme pour la Route. • Un dossier de formation en ligne Protéger les Scouts de la maltraitance a été publié sur scout.org. • Un projet spécial sur l’éducation à l’environnement, ﬁnancé par la Fondation Alcoa, a été lancé. • Un dossier pratique “Voluntaires dans le Scoutisme” a été produit et un réseau mondial de formateurs a été créé ainsi que des projets régionaux.

• Le Congrès Scientiﬁque Mondial sur le Scoutisme s’est tenu à Genève en novembre 2007. Plus de 200 contributeurs and participants de plus de 45 pays différents ont débattus de sujets sur le Scoutisme et l’éducation non-formelle. • La période triennale a été le témoin de l’harmonisation de l’image du Scoutisme à travers la mise en œuvre de la nouvelle plateforme de marque et du lancement du nouveau site web scout.org qui est tenu à jour grâce à 38 rédacteurs spécialistes du web dans 12 lieux différents en cinq langues. • Des Forums Régionaux sur la Communication ont touché plus de 200 personnes issus de 87 pays et les ont aidé à découvrir le potentiel de la nouvelle marque et à se familiariser avec la stratégie mondiale de communication. • Le logotype de marque du Scoutisme Mondial a été enregistré comme marque déposée à travers l’Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI. • Des lignes directrices sur le Scoutisme pour les personnes en situation d’handicap et pour les enfants en situation particulièrement difﬁcile ont été produits pour soutenir les OSN pour atteindre de nouveaux groupes de jeunes et d’adultes.

• Dans le cadre du Comité Consultatif AMGE/OMMS, les deux organisations mondiales ont travaillé ensemble. La coopération avec l’AMGE s’est accrue de manière signiﬁcative aux niveaux mondial et régional, particulièrement en Europe et dans les régions Afrique, Arabe et Asie-Paciﬁque. • Le CMS a adopté une nouvelle politique des relations extérieures, qui peut aussi être utilisée par les OSN en l’adaptant à leur propre situation et à leurs besoins. • Partenariats avec les acteurs de la société civile : en décembre 2007, l’OMMS a été réélue au Conseil du CONGO au poste de Vice-Président, avec la mission de faciliter la participation des ONG dans les débats de l’ONU. • Les relations de l’OMMS avec le système de l’ONU se sont renforcées. L’OMMS a été soutenue dans ce travail par un groupe de jeunes volontaires représentant le Mouvement. • L’OMMS s’est jointe aux plateformes de jeunesse et aux organisations de jeunesse dans un plaidoyer mondial et a apporté une contribution substantielle aux politiques et publications de l’ONU et d’autres organisations de jeunesse. • L’OMMS a été soutenue par plusieurs partenariats avec le secteur des entreprises comme PIKEO/France Telecom, la Fondation Alcoa, ID Cook, la compagnie Indesit, DOXA, Key Security, Memoria e Cultura Pubblicaizioni et IBM/ World Community Grid.

TROIS ANNEES EN UN COUP D’ŒIL • Rapport triennal 2005 - 2008

de progresser, il est également conscient de sa responsabilité primordiale qui est de s’assurer qu’un changement constitutionnel n’est introduit qu’après avoir été clairement établi, considéré et débattu. C’est avec beaucoup de regrets que le CMS a accepté la décision personnelle d’Herman Hui de démissionner de sa position de Président. Je souhaite lui présenter toutes mes félicitations pour cette courageuse décision ainsi que pour sa contribution et son soutien au Scoutisme mondial.

Le message du Président

’esprit d’une participation démocratique est généré par les principes fondamentaux du Scoutisme : nous aurons toujours une Loi scoute et une Promesse scoute, utiliserons la méthode scoute et poursuivrons notre mission d’éducation des jeunes afin qu’ils jouent un rôle constructif dans la société. Le Scoutisme, depuis son commencement, s’est révélé un mouvement éducatif concret et pertinent. Notre défi est de continuellement soutenir et renouveler cet engagement. Ayant eu à faire face soudainement à un certain nombre de questionnements en matière de gouvernance et de gestion émanant des Organisations scoutes nationales (OSN) et de partenaires majeurs du Mouvement, le Comité Mondial du Scoutisme (CMS) a pris une décision très difficile au Caire en Novembre 2007 : se séparer du Secrétaire général d’alors, Eduardo Missoni. Je souhaite lui exprimer ici mes sincères remerciements pour sa contribution et son soutien au Scoutisme mondial.

Le CMS s’est également engagé à entreprendre un processus de dialogue approfondi et transparent avec les OSN et autres intéressés, afin de trouver des solutions aux inquiétudes qui avaient été soulevées et de s’assurer que, lorsque des problèmes surviennent dans le futur, ils soient rapidement pris en considération à travers les voies démocratiques et constitutionnelles appropriées. Toutes les réunions et les discussions qui ont suivi - y compris le rassemblement des OSN en février 2008 près de Paris - ont été utiles afin de définir la voie à suivre au moment où nous sommes tournés vers l’unité du Mouvement pour la Conférence de Corée et au-delà. Le CMS a examiné en profondeur les conclusions du Groupe de travail sur le réexamen de la Gouvernance (GTRG) ainsi que les propositions des OSN pour des changements constitutionnels. Le CMS a pris une série de décisions capitalisant sur les conclusions du travail du GTRG, cherchant par là à honorer les engagements pris à Paris pour répondre d’urgence aux inquiétudes des OSN. Alors que le CMS est soucieux

Les récentes turbulences institutionnelles ne doivent pas cacher le travail qui a été effectué par le CMS et le BMS tout au long de ce dernier triennat, et en particulier en 2007, l’année du Centenaire du Scoutisme qui fut un immense succès à travers le monde. Dès le début de son mandat, le CMS s’était fixé un objectif majeur: mettre en œuvre les décisions prises lors de la dernière Conférence Mondiale du Scoutisme, et notre évaluation est basée sur le niveau d’accomplissement de ces résolutions de Conférence. Ce rapport triennal présente les détails des accomplissements dans chacune des priorités stratégiques pour le Scoutisme; le travail mené par le Comité des Méthodes Educatives, en particulier dans le domaine du Programme des Jeunes et des Ressources Adultes; la mise en œuvre de la Stratégie de Marque et Communication adoptée lors de la dernière Conférence, y compris un plan d’investissement et une protection légale à travers le monde; les efforts déterminés du Groupe de Travail pour le Développement des Effectifs afin de donner un nouvel élan à nos propres efforts, ainsi qu’à ceux des OSN, pour faire grandir le Mouvement; le rôle déterminant joué par les Jeunes Conseillers auprès du CMS pour aider à donner une direction au Mouvement; le travail entrepris sur le sujet délicat et sensible des cotisations, qui sera reflété dans une proposition à soumettre lors de la Conférence en Corée. Afin de renforcer l’unité du Mouvement, et encourager le dialogue avec les Régions, le CMS a mis en place une équipe de soutien aux Régions afin de faire le lien avec les Présidents régionaux et encourager des relations harmonieuses. Nous connaissons l’incroyable capacité de notre Mouvement à innover et maintenir ses services à la communauté. Il n’y a là aucun secret, seulement la promesse de faire de notre mieux. Notre Fondateur pensait que l’on pouvait rendre l’impossible possible. Il ne tient qu’à nous de démontrer au monde que les scouts n’ont qu’une seule promesse : créer un monde meilleur. Nous comptons sur la sagesse et le sens des responsabilités des responsables de notre Organisation qui seront en Corée pour nous guider dans notre réflexion.

PHILIPPE DA COSTA Président Comité Mondial du Scoutisme

Rapport triennal 2005 - 2008 • TROIS ANNEES EN UN COUP D’ŒIL

de confronter des chercheurs de pointe à l’expérience du Scoutisme et a ainsi offert des preuves supplémentaires de 100 ans de contribution du Scoutisme à l’éducation non formelle et à la société en général. Ceci n’est qu’un bref aperçu de quelques points essentiels du travail accompli. Vous trouverez plus de détails sur ces accomplissements sur le plan mondial ou régional dans ce rapport triennal. Dans la mesure où beaucoup de ces réalisations ont eu lieu sous la direction de mon prédécesseur, je souhaite ici donner crédit à Eduardo Missoni pour sa direction et sa contribution.

Le message du Secrétaire général ad interim

romouvoir l’unité du Mouvement est le premier but constitutionnel de l’Organisation mondiale et donc de tous ses membres, à tous les niveaux. En conséquence, l’unité a été le point central de la réorganisation stratégique du Bureau Mondial du Scoutisme (BMS), visant à mieux soutenir et promouvoir le Scoutisme à travers le monde. Plusieurs améliorations de la gestion ont été introduites au BMS dans les domaines des structures centrale et régionales, de l’autonomisation des jeunes, de la planification, de la marque et la communication, et des relations extérieures. Un certain nombre de partenariats ont été établis avec des donateurs externes qui ont démontré respecter les standards en matière d’éthique et de responsabilité sociale. C’est une voie nouvelle pleine de défis. L’essence même de notre activité est l’éducation grâce à quoi le Scoutisme fait la différence. La Stratégie adoptée par la Conférence mondiale en 2002 ne saurait toutefois être efficace sans l’investissement plein et convaincu des OSN dans sa mise en œuvre. Les cinq priorités stratégiques en matière d’éducation de l’OMMS participation des jeunes; adolescents; volontaires; ouverture; filles et garçons, femmes et hommes - doivent être prises en compte dans le programme scout que les OSN délivrent afin de mettre en œuvre cette Stratégie. Tous les bureaux du BMS ont investi beaucoup d’énergie à soutenir les OSN dans leur tâche, par de l’assistance technique, de la formation et la production d’outils spécifiques.

Le Centenaire a été un véritable succès. Des centaines de Dons pour la Paix inspirants ont été présentés lors du Lever du Soleil sur le Scoutisme le 1er août. Le Jamboree Scout Mondial a grandement contribué à réaffirmer le rôle unique que le Scoutisme est en mesure de jouer dans la société d’aujourd’hui. Avec quelque 40’000 participants venus des 155 pays membres, le Jamboree a assurément rempli son objectif de réaffirmer la fraternité mondiale du Scoutisme. Et le Congrès Scientifique Mondial qui s’est tenu à Genève a permis

En dépit des turbulences qui ont affecté l’OMMS ces derniers mois, le personnel du BMS aux plans mondial et régional a concentré son énergie et son attention dans trois directions : assister le Comité Mondial du Scoutisme (CMS) dans ses efforts pour rétablir la confiance au sein du Mouvement en se penchant sur divers points de questionnement, incluant une meilleure écoute des besoins des OSN avec pour objectif de leur proposer de meilleurs services; s’efforcer de continuer à travailler normalement afin de réaliser le plus possible de son Plan Opérationnel Annuel 2007-2008; travailler à la préparation de la Conférence Mondiale du Scoutisme avec un format, un agenda, et des méthodes de travail centrées sur le développement des effectifs et la mise en œuvre d’une bonne gouvernance. Cette Conférence mondiale n’est pas seulement un événement constitutionnel mais également un moment privilégié dans la vie de l’OMMS, un moment “rendu” aux OSN pour partager et s’enrichir des expériences des uns et des autres de manière interactive. J’espère que les changements majeurs introduits dans la structure de la Conférence contribueront à faire de cet événement un succès. L’ensemble du personnel du BMS s’engage à travailler avec enthousiasme pour soutenir le CMS dans sa volonté de gérer toutes les questions et inquiétudes soulevées par les OSN et d’y apporter une réponse satisfaisante afin qu’ensemble, nous puissions travailler à resserrer les liens au sein de notre Mouvement.

LUC PANISSOD Secrétaire Général ad interim Organisation Mondiale du Mouvement Scout

Vue d’ensemble de l’OMMS

Un monde, une promesse. Une seule promesse qui unit les scouts du monde. Deux mains et dix doigts pour compter les articles de la loi scoute. Une seule loi pour des garçons et des ﬁlles qui prennent en main l’avenir du monde.

La 37e Conférence Mondiale du Scoutisme a accepté la proposition faite par le Comité Mondial du Scoutisme de conduire un réexamen complet de la gouvernance de l’OMMS. Aujourd’hui, certaines propositions exigent une révision de la Constitution de l’OMMS. Nouvelle étape historique. L’évolution de la Stratégie, le déroulement grandiose du Centenaire, la mise en place d’une Stratégie de Marque, le lancement d’une action globale pour le développement et la croissance... Un survol des déﬁs du Scoutisme mondial.

1.1

GOUVERNANCE

Résolutions de la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme

Résolution 7/05 Réexamen de la gouvernance ...accueille avec satisfaction la proposition d’entreprendre un réexamen complet de la gouvernance de l’OMMS au cours des trois prochaines années ...recommande que le Document N° 7 ainsi que le rapport du Groupe d’Evaluation servent de documents de travail, et les questions identiﬁées dans ces documents de cadre général, pour mener ce réeaxamen ...demande au Comité Mondial du Scoutisme d’établir, avec un mandat adéquat, un “Groupe de travail sur le réexamen de la Gouvernance” pour mener, en toute transparence, le réexamen et fournir des rapports intermédiaires au Comité Mondial du Scoutisme et aux Organisations scoutes nationales ...recommande que le Groupe de travail sur le réexamen de la Gouvernance soit composé de membres nommés à titre personnel, les uns ayant une connaissance et une expérience de l’OMMS et les autres ayant une perspective ou une expérience extérieure nouvelle ...recommande que le Groupe de travail sur le réexamen de la Gouvernance consulte les Organisations scoutes nationales, l’AMGE et, en fonction des besoins, soit habilité à mettre sur pied des sous-groupes et/ou à faire appel à l’aide d’experts

ien que sans relation directe avec le mandat ou le travail du GTRG, des questions touchant à la gouvernance sont venues au premier plan ﬁn 2007 quand plusieurs OSN ont exprimé leurs préoccupations concernant les priorités du CMS et celles du Secrétaire Général en particulier. Dans les mois qui ont suivi, de nombreuses discussions et réunions se sont tenues, qui ont abouti à des changements spectaculaires dans la direction de l’OMMS. Les résultats du réexamen de la gouvernance et les événements de ces derniers mois seront au coeur de la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme. La conférence examinera, entre autres, les amendements proposés à la Constitution de l’OMMS par le CMS, de même que ceux qui ont été soumis directement par certaines OSN. Un autre changement signiﬁcatif dans le domaine de la gouvernance a été la décision prise par la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme de tenir les Conférences régionales dans l’année suivant la Conférence mondiale au lieu de l’année précédant la Conférence mondiale.

Résultats planiﬁés* pour les trois années écoulées

• Réexaminer la gouvernance de l’OMMS et identiﬁer des développements possibles. • Mettre en place un Groupe de travail sur le réexamen de la Gouvernance et le soutenir dans la déﬁnition et le démarrage d’un programme de réexamen. • Organiser une réunion de consultation sur la gouvernance mondiale

• Mettre en œuvre le nouveau calendrier des Conférences régionales

6/05 Conférences Régionales du Scoutisme ...toutes les Conférences régionales dans le triennat suivant la Conférence Mondiale du Scoutisme en 2008 se tiendront dans les 18 mois...

• Le GTRG a été mis en place et s’est réuni trois fois. • Le GTRG a consulté les OSN et les membres du groupe ont participé à 5 Conférences régionales. • Des consultations ont également eu lieu avec l’AMGE et d’autres organisations. • Le Bureau Mondial du Scoutisme a soutenu le travail du GTRG. • Le GTRG a soumis son rapport au CMS début 2008. • Le CMS a examiné le rapport du GTRG lors de sa réunion de février 2008 et a approuvé les propositions à soumettre à la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme.

...demande au Comité Mondial du Scoutisme de soumettre à la prochaine Conférence Mondiale du Scoutisme tous les amendements proposés à la Constitution de l’OMMS résultant du rapport du Groupe de travail sur le réexamen de la Gouvernance ...encourage le Comité Mondial du Scoutisme et le Secrétaire Général à avancer avec la mise en œuvre en temps opportun d’actions qui sont conformes à l’esprit et à la vision du réexamen et qui entrent dans le cadre de leurs compétences respectives, mais qui ne requièrent pas d’amendements constitutionnels ou d’autres décisions de la part de la Conférence Mondiale du Scoutisme.

Principaux résultats obtenus au terme des trois années

*Plan Global CMS/BMS 2005-2008

• Les Conférences régionales se sont déroulées aux dates normales en 2007. Toutes les Régions, excepté la Région Européenne qui a reçu une dérogation spéciale du CMS, devront tenir leur prochaine Conférence en 2009.

Rapport triennal 2005 - 2008 • VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS

La Conférence Mondiale du Scoutisme, lieu de débat et d’échange, lieu de prise de décisions. La démocratie, règle fondamentale du jeu scout.

Les points spéciﬁques identiﬁés dans le mandat du GTRG et portés à la considération de ses membres étaient les suivants : • Représentation et participation au sein des OSN : révision des structures et des dynamiques pour assurer l’ouverture, la diversité et la démocratie interne aux niveaux local et national (y compris des questions comme la valeur des structures fédératives et les solutions possibles au phénomène des “dissidences”).

• Mise en réseau international direct des groupes locaux et participation directe des membres individuels à la dimension mondiale du Scoutisme.

Réexamen de la Gouvernance Mandat du GTRG

• Standards de qualité minimale pour l’appartenance à l’OMMS (méthode scoute, démocratie, ouverture, etc.)

Le CMS a établi le mandat du GTRG lors de sa réunion de novembre 2005. Ce mandat spécifiait que le GTRG devait adopter comme documents de travail le document de Conférence n° 7 et le rapport du ‘Groupe d’Evaluation’ (qui avait entrepris une étude de l’OMMS en 2004). Il spécifiait également que les points identifiés dans ces documents constituaient le cadre de travail pour la conduite du réexamen. Le CMS a insisté sur le fait que “l’unité du Mouvement devait être le but le plus important du réexamen”.

• Equité, durabilité, standards éthiques et efﬁcacité du ﬁnancement du Scoutisme : cotisation des membres et autres sources de fonds.

Le GTRG était constitué comme un groupe indépendant, composé de personnes extérieures au CMS mais lui faisant rapport. Le CMS a désigné l’un de ses Vice-Présidents, Philippe Da Costa, pour assurer la liaison avec le Groupe de travail. Le GTRG était composé de 8 membres permanents représentant des cultures, des groupes d’âge et des genres différents. Ils devaient être choisis à titre personnel parmi des personnes possédant une bonne connaissance et expérience de l’OMMS, et proposés par les OSN après un appel de candidatures mondial.

• Dimensions ‘géopolitiques’ du Scoutisme : les références politiques, géographiques et culturelles des Organisations Membres du Scoutisme (paramètres des Nations Unies ou critères autonomes pour l’appartenance à l’OMMS ?). Gouvernance ‘d’entreprise’: Représentation et droits de vote à la Conférence Mondiale du Scoutisme ; structure et dynamiques du CMS (représentation régionale, équilibre des âges et des genres, démocratie, efﬁcacité) ; relations entre les volontaires élus et le Bureau Mondial du Scoutisme. • Relations AMGE/OMMS : la question des ONSEG ; dispositions pour assurer une approche “gagnant-gagnant” qui permette un renforcement réciproque ; dispositions de gouvernance pour faciliter la coopération. • Reconnaissance et repositionnement de l’OMMS au niveau international.

VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS • Rapport triennal 2005 - 2008

Méthodes de travail

Composition du GTRG

L’intention était que le processus de réexamen de la gouvernance soit aussi largement participatif que possible, à la fois par des réunions de consultation ad hoc et, tout spécialement, par l’utilisation de la communication électronique. L’attitude de travail devait être d’ouverture, de compréhension mutuelle et d’adoption d’une perspective positive vis-à-vis de l’avenir (“une large perspective et une grande ouverture d’esprit face à l’avenir” – B.P).

Le GTRG a été mis en place en avril 2006 par le CMS avec les membres suivants :

En plus des OSN, le GTRG consulterait toutes les parties prenantes du Scoutisme mondial, c’est-à-dire la Fondation du Scoutisme Mondial, l’AMGE, les organisations disposant d’un statut consultatif auprès de l’OMMS, et les organisations extérieures au Scoutisme qui sont d’intérêt pour l’OMMS. Les questions touchant à la Constitution devraient faire l’objet d’une consultation du Comité des Constitutions.

• Melissa Martins Casagrande (Brésil) • Maggie Kigozi (Ouganda) • Johann Krabb (Suède) - Président • Wahid Labidi (Tunisie) • Guillaume Légaut (France) • Nicholas Tang (Singapour) • Eberhard von Koerber (FSM) • Jerry Voros (Etats-Unis)

Par la suite, Johann Krabb a quitté ses fonctions et David Bull (Royaume-Uni) a pris sa succession ﬁn 2006 en tant que Président.

Rapport triennal 2005 - 2008 • VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS

Préoccupations institutionnelles En octobre 2007, quelques OSN ont porté à la connaissance du CMS plusieurs préoccupations relatives à la gouvernance et au management de l’OMMS. Ces préoccupations ont été exprimées dans une “Lettre ouverte” ainsi que par d’autres canaux. De nombreuses réunions et discussions ont eu lieu, notamement au cours des Conférences régionales ﬁn 2007 et d’une réunion des OSN qui a été organisée près de Paris, en France, en février 2008. Au cours d’une réunion extraordinaire du CMS, tenue au Caire, Egypte, en novembre 2007, le Dr. Eduardo Missoni a quitté ses fonctions de Secrétaire Général. Le CMS a nommé son adjoint, Luc Panissod, comme Secrétaire Général ad intérim.

En février 2008, lors d’une réunion normale du CMS, Herman Hui, Président du CMS, a annoncé sa décision de démissionner. Le CMS a accepté cette décision avec un profond regret. Philippe Da Costa, VicePrésident, a été élu successeur et John Gemmill a été élu Vice-Président rejoignant Thérèse Bermingham dans cette fonction. Le CMS a répondu à la Lettre ouverte de certaines OSN en mars 2008 : copie a été faite à toutes les OSN non-signataires de la lettre originale. Cette réponse du CMS est disponible en ligne sous la section “Circulaires” de scout.org dans le Centre de ressources.

Se rencontrer. Ecouter. Première étape du dialogue. Le Président Herman Hui parmi des louveteaux du Royaume-Uni.

Rapport du GTRG

Conférences régionales

Le GTRG a terminé son rapport lors d’une réunion en décembre 2007 et l’a soumis au CMS. Le CMS a décidé de diffuser le rapport aux OSN pour commentaires avant de l’examiner. C’est au cours d’une réunion tenue ﬁn février 2008 que le CMS a ﬁnalement examiné le rapport et les recommandations qu’il contenait. Au cours de cette même réunion, le CMS a décidé de présenter aux OSN une série de propositions qui seront examinées en détail par la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme en Corée, avec certains amendements à la Constitution de l’OMMS.

En conformité avec la Résolution de Conférence 6/05, les Conférences régionales devront se tenir dans les 18 mois suivant la Conférence Mondiale du Scoutisme. Cela signiﬁe que la plus proche Conférence régionale aura lieu en 2009. La Région Européenne, qui tient sa conférence de manière conjointe avec l’AMGE, a demandé au CMS de bénéﬁcier d’une dérogation pour sa prochaine Conférence qui se tiendra en juillet 2010.

Le texte complet du rapport du GTRG est disponible sous la section “Gouvernance” du site web : www.scout.org

VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS • Rapport triennal 2005 - 2008

1.2

LA SITUATION DE LA STRATEGIE POUR LE SCOUTISME

a Stratégie pour le Scoutisme a progressé au cours des trois dernières années, particulièrement concernant le suivi et l’évaluation. Un processus pour mesurer les progrès de la Stratégie a été adopté lors de la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme. Il a été conçu pour soutenir l’évaluation de la situation de la Stratégie au niveau mondial, au niveau des Organisations scoutes nationales et au niveau du Comité Mondial/Bureau Mondial. Au cours des trois années écoulées, des résultats spécifiques à atteindre et à mesurer dans chacune des sept priorités stratégiques ont été définis et partagés avec les Organisations scoutes nationales (OSN). Ces résultats à atteindre définissent une façon commune d’analyser les progrès dans la mise en oeuvre de la Stratégie

Résolutions de la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme

Résultats planiﬁés* pour les trois années écoulées

Principaux résultats obtenus au terme des trois années

• Soutenir les OSN dans le développement de programmes pour les adolescents plus attrayants et plus utiles.

Des publications et des outils de soutien ont été développés :

08/05 La Stratégie pour le Scoutisme ...Demande au Comité Mondial du Scoutisme de faire rapport à la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme sur les objectifs qui auront été atteints par les Organisations scoutes nationales et l’impact du Scoutisme sur la société... 10/05 Structures des Méthodes Educatives ...recommande au niveau mondial de compléter les workstreams sur les priorités stratégiques par la création d’un sous-comité des méthodes éducatives...; il aurait pour fonction de conseiller le Comité Mondial du Scoutisme et de guider le processus de recherche et de développement dans les domaines du programme des jeunes et des ressources adultes, et il validerait les documents éducatifs produits par le Bureau Mondial du Scoutisme ainsi que les programmes éducatifs des événements du Scoutisme mondial. 11/05 Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial ...soutenir la campagne Jeunes du Monde et intégrer le Brevet Scouts du Monde dans le programme des branches aînées... ...intégrer dans lles programmes éducatifs pour les adolescents et les jeunes adultes (15-25 ans) l’acquisition de compétences fondamentales...

• Soutenir les OSN dans l’ouverture du Scoutisme à des jeunes présentant des besoins spéciaux ou socialement marginalisés par l’intermédiaire d’un programme pertinent. • Soutenir les OSN dans l’élaboration de lignes directrices et de procédures spéciﬁques pour la Protection des Enfants. • Soutenir la formation des adultes comme une priorité pour le Mouvement et comme une condition nécessaire pour faciliter la croissance et le développement du Scoutisme. • Faire en sorte que les publications mondiales soutiennent les aspects éducatifs de la participation des jeunes dans la prise de décision à tous les niveaux du Mouvement. • Soutenir les Jeunes Conseillers du Comité Mondial du Scoutisme dans leur rôle et les aider à développer leurs compétences pour rendre leur expérience positive. • Soutenir un programme Jeunes du Monde efﬁcace.

...assurer une cohérence plus grande entre tous les niveaux de notre Mouvement dans le domaine de la participation des jeunes....

• Lignes directrices pour la branche Route • Lignes directrices pour le Scoutisme avec les jeunes présentant des handicaps • Lignes directrices pour le Scoutisme avec des enfants et des jeunes confrontés à des circonstances particulièrement difﬁciles • Boîte à outils “Les Bénévoles dans le Scoutisme” • Dossier d’apprentissage en ligne “Protéger les Scouts de la maltraitance”

• Des séminaires régionaux ont été organisés, ouverts souvent aux responsables du monde entier. • Le Brevet Scouts du Monde a été développé, promu et adopté par plusieurs OSN. • Un projet spécial sur l’éducation à l’environnement a été lancé. • Un réseau de formateurs d’adultes a été établi. • Un travail a été développé et des interventions soutenues concernant le Scoutisme avec des enfants confrontés à des circonstances particulièrement difﬁciles et avec des jeunes socialement marginalisés.

...considérer les Forums de Jeunes comme une étape pour la formation des futurs leaders internationaux du Scoutisme... ...utiliser au mieux le potentiel des jeunes ayant suivi cette expérience formatrice... 18/05 Scoutisme et Environnement ...établir un groupe de travail spécial, dont la tâche sera de développer de nouvelles ressources et du matériel de formation pour aider les Organisations scoutes nationales ...

• Lignes directrices pour les Forums des Jeunes

*Plan Global CMS/BMS 2005-2008

Rapport triennal 2005 - 2008 • VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS

PRIORITE STRATEGIQUE 3 : Filles et garçons, femmes et hommes – respecter les différences, promouvoir l’égalité et partager les responsabilités

L’ouverture, un déﬁ permanent du Mouvement scout pour offrir à plus de jeunes la chance de jouer un rôle actif dans la société.

PRIORITE STRATEGIQUE 2 : Adolescents – soutenir la transition vers l’âge adulte PRIORITE STRATEGIQUE 1 : Participation des jeunes – revitaliser la méthode scoute Les Jeunes Conseillers du Comité Mondial du Scoutisme ont été soutenus et ont joué un rôle actif à toutes les réunions du CMS. Des forums des jeunes ont été tenus au niveau régional et ont commencé à être répliqués au niveau national. Les lignes directrices pour le Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial ont été amendées et largement diffusées. Le Brevet Scouts du Monde, un outil pour soutenir la participation des jeunes dans la prise de décision au niveau de la communauté, a été lancé et promu. Il est adopté par un nombre croissant d’Organisations scoutes nationales ; à ce jour 20 OSN dans 5 régions l’utilisent.

L’accent a été mis sur le développement de lignes directrices pour la branche des Routiers. Cette branche a également été l’objet d’une attention particulière dans la Région Européenne qui a produit le dossier “RoCoReKi” pour soutenir les responsables de cette branche. La création d’une nouvelle unité sur l’éducation à l’environnement au Bureau Mondial du Scoutisme a permis d’intensiﬁer le travail dans ce domaine. Un projet spécial sur l’éducation à l’environnement, ﬁnancé par la Fondation Alcoa, a été lancé. Des ateliers sur l’environnement ont été organisés au cours du 21e Jamboree Scout Mondial et des partenariats avec d’autres agences actives dans le domaine de l’éducation à l’environnement ont été encouragés et des initiatives promues. Le 21e Jamboree Scout Mondial a offert l’occasion de développer les relations du Scoutisme avec différentes communautés de croyants et de soutenir le développement spirituel au sein du Scoutisme. (Voir la section: Travailler avec les autres).

Plusieurs projets spéciaux aux niveaux mondial et régional engagent les Scouts et les Guides à travailler ensemble main dans la main. “L’initiative Open Minds” est un exemple de partage égal des responsabilités entre filles et garçons. De même, le projet “Amahoro-Amani” est un modèle de coopération entre l’AMGE et l’OMMS. Au niveau régional, la Région européenne a mis l’accent sur cette priorité et a publié un manuel sur le genre. Dans la Région Afrique, quelques OSN ont adopté des politiques spécifiques sur le genre afin de soutenir l’égalité de participation des hommes et des femmes dans le Scoutisme. Dans la Région Asie-Pacifique un travail a été entrepris pour faire l’inventaire des recherches en cours sur le genre afin de les utiliser pour influer sur la politique et les programmes.

VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS • Rapport triennal 2005 - 2008

PRIORITE STRATEGIQUE 4 : Ouverture – abattre les barrières et s’ouvrir à tous les segments de la société Nous avons produit des lignes directrices sur “Le Scoutisme pour les personnes en situation d’handicaps et les enfants en situation particulièrement difﬁcile” aﬁn d’aider les OSN à rejoindre de nouveaux groupes d’adultes et de jeunes. Cela s’appuie aussi sur les excellents projets et programmes qui existent et sont en cours de développement aux niveaux régional et national pour contribuer à accroître l’impact du Scoutisme sur la société. Au cours de cette période, un dossier d’autoformation en ligne “Protéger les scouts de la maltraitance” a été publié sur scout.org pour soutenir la formation de l’Equipe internationale de service sur cette question au 21e Jamboree Scout Mondial.

PRIORITE STRATEGIQUE 5 : Volontaires dans le Scoutisme – développer des approches nouvelles pour élargir la base du soutien adulte

PRIORITE STRATEGIQUE 6 : une Organisation pour le 21e siècle – devenir une organisation ﬂexible, légère, innovante et participative

Le travail a été focalisé sur le besoin d’aider les OSN à évaluer la situation des volontaires et du volontariat dans chaque pays de façon à leur apporter le meilleur soutien possible au sein du Scoutisme. Nous avons publié à cet effet, la boîte à outils “Les Bénévoles dans le Scoutisme”. Un réseau mondial de formateurs a été établi pour partager des expériences, soutenir les initiatives dans le domaine de la formation. Des ateliers régionaux pour la formation des formateurs ont été organisés. Un travail a été entrepris pour analyser le besoin de développer une formation à la demande au sein du Scoutisme et pour identiﬁer ce qui est réalisé dans ce domaine par les OSN ainsi qu’au niveau régional de manière à partager ces initiatives. Au niveau régional des projets ont été entrepris sur le développement du leadership et le développement de la citoyenneté. (Voir section : Travailler avec les autres).

Dans cette priorité stratégique, le travail a été centré sur la révision de la gouvernance dans le Mouvement. Le processus a impliqué toutes les associations dans la mesure où elles ont proposé des changements dans la façon de gouverner l’OMMS, une question qui sera un thème-clé à la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme en Corée. Le processus de planiﬁcation interne du Bureau Mondial du Scoutisme a été revu dans la perspective du prochain plan triennal et des prochains plans opérationnels annuels. Un système de suivi-évaluation fondé sur les résultats à atteindre est en cours d’introduction ; il permettra de faire rapport sur les réalisations concrètes obtenues à partir du travail entrepris sur la période. Ce processus sera ultérieurement afﬁné au cours des trois prochaines années par l’ajout d’indicateurs permettant de mesurer le bilan des actions à tous les niveaux du Mouvement. (Voir les sections sur la Gouvernance et sur le Bureau Mondial du Scoutisme).

Rapport triennal 2005 - 2008 • VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS

L’amitié et la conﬁance des autres, élément structurant de la personnalité et du caractère. Un atout du Scoutisme.

PRIORITE STRATEGIQUE 7 : proﬁl du Scoutisme – renforcer la communication, les partenariats et les ressources

7.1 Communication

7.2 Partenariats

7.3 Ressources

Dans ce domaine, l’accent a été porté sur la revitalisation de l’image de l’OMMS par l’introduction et la mise en place d’une nouvelle plate-forme de marque. Une partie importante de cet effort a été le développement d’un nouveau site web mondial, faisant apparaître le Scoutisme comme un Mouvement en harmonie aux niveau mondial et régional. Les OSN ont été soutenues dans le développement de la marque au niveau national grâce à des ateliers organisés dans chacune des Régions. Cette nouvelle image, qui est venue en soutien du slogan du Centenaire “Un monde, une Promesse”, a été particulièrement utile pour les célébrations du Centenaire à travers le monde. (Voir la section: Renforcer l’image du Scoutisme).

Au cours des trois dernières années, une coordination efﬁcace a été développée avec l’AMGE grâce au Comité Consultatif AMGE/ OMMS. Les relations au sein de la société civile ont été promues par le travail au sein des plate-formes et des organisations de jeunesse. Les relations avec les NationsUnies ont été améliorées. L’OMMS a également bénéﬁcié du soutien de la Fondation du Scoutisme Mondial dont l’apport est hautement apprécié. La représentation du Scoutisme Mondial au niveau international a été assurée par une équipe de jeunes gens travaillant dans l’unité des Relations Extérieures et prenant part à des réunions et des rencontres qui élargissent le rôle du Mouvement dans les forums traitant des politiques de jeunesse. Le 21e Jamboree Scout Mondial a été l’occasion d’impliquer les partenaires de l’OMMS. Ils ont animé un nombre important d’ateliers et d’expositions qui ont largement contribué au succès de cet événement. (Voir la section: Travailler avec les autres).

L’accent a été mis sur le développement d’une approche intégrée de mobilisation des ressources à travers une stratégie spéciﬁque. La nouvelle marque a permis de créer une image plus forte et mieux reconnaissable pour approcher le secteur des entreprises : en conséquence, de nouveaux partenariats ont été développés aux niveaux mondial et régional. (Voir la section: Travailler avec les autres).

VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS • Rapport triennal 2005 - 2008

1.3

LE CENTENAIRE DU SCOUTISME

e Scoutisme a célébré son centenaire en 2007 avec des programmes passionnants, des événements étonnants, des projets incroyables et une couverture médias importante qui a montré au monde ce qu’était réellement le Scoutisme et les résultats qu’il obtenait aux niveaux local, national et international. Dans les années précédant le 100e anniversaire, on avait formulé des attentes élevées vis-à-vis de l’événement et on avait reconnu que le succès des célébrations de 2007 serait mesuré par leur capacité d’attirer, tout au long de l’année, un plus grand nombre de jeunes vers un meilleur Scoutisme. C’est pourquoi ces célébrations ont été intégrées dans les activités scoutes quotidiennes et c’est pourquoi l’année du Centenaire elle-même a été utilisée comme un outil pour développer les programmes et les méthodes de l’OMMS et les jeunes eux-mêmes. Les résultats n’ont pas trahi nos espérances !

Résolution de la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme

25/05 Centenaire du Scoutisme ...montrer leur solidarité dans la mise en œuvre des initiatives marquent l’entrée du Scoutisme dans son deuxième siècle d’existence : les Dons pour la Paix, le Lever du Soleil sur le Scoutisme, le 150e anniversaire de la naissance de Baden-Powell, le Colloque International (rebaptisé Congrès scientiﬁque mondial), le 21e Jamboree Scout Mondial et les programmes nationaux développés dans le cadre du Centenaire pour tous...

Résultats planiﬁés* pour les trois années écoulées

Principaux résultats obtenus au terme des trois années

• Développer et rendre largement disponibles aux Scouts et aux organisations externes des matériels de promotion et de soutien des initiatives du Centenaire en 2007.

• Des ressources ont été développées et diffusées à travers le Scoutpak, au cours de rencontres et sur une zone spéciﬁque de scout.org.

• Fournir un soutien aux OSN pour la planiﬁcation et la réalisation des projets de Dons pour la Paix. • Développer une zone spécialement conçue à cet effet sur le site web de l’OMMS pour partager la documentation et les informations à propos du Centenaire 2007.

• Le Centenaire-pour-tous a soutenu les efforts des OSN durant l’année du Centenaire. • La boîte à outils ScoutPAX a soutenu la planiﬁcation et la réalisation des Dons pour la Paix. • Une zone dédiée à 2007 a été développée sur scout.org avec une section concernant les nouvelles du Centenaire.

• Impliquer au moins deux tiers de toutes les OSN dans le programme des Dons pour la Paix.

• Une base de données et un site web Dons pour la Paix ont été développés pour partager les projets et les ressources.

• Promouvoir la participation des jeunes dans les célébrations du Centenaire, à des concours de photographie, de vidéos et de musique.

• Plus de 125 projets de Dons pour la Paix ont été développés par plus de 110 OSN.

• Fournir aux OSN des directives et un soutien appropriés pour qu’elles planiﬁent et réalisent le Lever du Soleil sur le Scoutisme dans leur pays.

• Le concours Dons pour la Paix a été ouvert à tous les groupes locaux de scouts dans le monde entier. Les récits et les documents multimédias ont été partagés sur le site web du projet.

• Impliquer au moins deux tiers de toutes les OSN dans le Lever du Soleil sur le Scoutisme.

• Le Lever du Soleil sur le Scoutisme a été promu et célébré dans le monde entier par les Scouts d’à peu près tous les pays membres.

• Soutenir le rassemblement sur l’île de Brownsea le 1er août 2007 avec deux scouts de chaque OSN.

• Plus de 1.800 photos du Lever du Soleil ont été publiées par des scouts du monde entier sur un site photos qui lui était dédié.

• Le succès des initiatives du Centenaire, en particulier les Dons pour la Paix, est documenté et partagé avec l’audience la plus large possible.

• Des scouts de plus de 160 pays et territoires ont participé à la célébration du Lever du Soleil sur l’île de Brownsea.

*Plan Global CMS/BMS 2005-2008

• Un rapport sur le Centenaire et un rapport sur les Dons pour la Paix ont été produits. En complément, l’information a été largement partagée à travers des sites web, des circulaires, dans des réunions et des forums extérieurs et avec les médias. Une promotion intense à travers les médias a également été soutenue à propos des célébrations du Centenaire.

Rapport triennal 2005 - 2008 • VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS

En 2007, les déﬁs les plus grands ont emmené des scouts sur des montagnes, sur la mer, et sur les routes de l’humanité.

Le programme des Dons pour la Paix a été le programme focal du Centenaire. Il a inspiré des projets pour éduquer les jeunes, prendre en mains les problèmes des communautés locales, construire la paix et faire l’unité entre les gens. Plus de 110 projets nationaux de Dons pour la Paix ont été réalisés et ont simplement montré l’ampleur de ce qui peut être fait lorsque les scouts travaillent ensemble. Pris collectivement, ces projets représentent réellement une contribution unique au monde entier faite à l’occasion du centième anniversaire du Scoutisme. Ils ont couvert un large éventail de problèmes sociaux comme la violence domestique, l’employabilité, le suicide des jeunes, la santé des adolescents, le VIH/ SIDA, la compréhension inter-culturelle et inter-religieuse, la violence des rues et les gangs, la paix, la résolution des conﬂits et le soutien des droits de l’homme. Les projets des Dons pour la Paix ont été diffusés à travers un site web qui leur était dédié et ont été soutenus par ScoutPAX, une boîte à outils éducative spécialement conçue pour aider à la planiﬁcation et à la réalisation des projets. La page de navigation du site a été directement visitée 92.844 fois en 2007 (cette statistique ne prend pas en compte le nombre énorme de visites aux projets eux-mêmes ainsi qu’aux ressources et aux outils).

Les Dons pour la Paix ainsi que d’autres initiatives et événements clés du Centenaire ont donné un nouvel élan à la promotion active de la paix dans le monde. De plus, l’engagement dans des projets de Dons pour la Paix au niveau local a été promu par le biais d’un concours pour les jeunes, en soutien aux priorités stratégiques que sont la Participation des jeunes et le Proﬁl du Scoutisme. Des groupes scouts d’Australie, du Burundi, du Japon, du Mexique, des Philippines, de Roumanie, du Royaume-Uni, de Tanzanie et de Turquie ont partagé leurs projets communautaires en échangeant photos, vidéos et clips. La richesse de ces projets et récits a de quoi rendre les scouts ﬁers. La générosité de plusieurs donateurs, en particulier Sa Majesté le Roi d’Arabie Saoudite à travers la Fondation du Scoutisme Mondial, a permis de développer la base de données et le site web des Dons pour la Paix, d’évaluer l’impact éducatif des projets, et d’apporter une aide directe à la réalisation des projets au niveau national en Egypte, au Malawi, en Namibie, au Pakistan, en Russie et en Slovénie.

VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS • Rapport triennal 2005 - 2008

Au matin du 1er août la corne de Koudou a retenti sur l’île de Brownsea. Là où tout a commencé.

L’ile de Brownsea était le point focal de la célébration du Lever du Soleil. Des scouts de plus de 160 pays et territoires ont réaffirmé leur promesse de bâtir une société tolérante et pacifique, un instant immortalisé par les médias du monde entier. La rencontre a été généreusement financée par un donateur scout renommé.

Le Lever du Soleil sur le Scoutisme, le 1er août 2007 fut une célébration incroyable. Au moment du lever de soleil dans chaque fuseau horaire, les scouts du monde entier, garçons et ﬁlles, hommes et femmes, ont célébré l’aube d’un nouveau siècle de Scoutisme exactement cent ans après la tenue par Baden-Powell du camp scout expérimental sur l’île de Brownsea en 1907. Les photos et les récits de cette journée, dont les scouts du monde entier sont les auteurs, ont été publiés sur un site web spécial développé grâce à un partenariat avec Pikeo. Ces images parlent réellement d’elles-mêmes et montrent comment le Scoutisme du XXIe siècle est véritablement pertinent, passionnant et plein d’aventures.

Le 21e Jamboree Scout Mondial s’est tenu au Royaume-Uni. 40.000 scouts y ont vécu pendant 12 jours et ont participé à des centaines d’activités, de la plus grande variété de sports nautiques jamais vue jusqu’à la découverte des questions du développement mondial comme le VIH/SIDA et le réchauffement climatique. Les scouts ont aussi réalisé plus de 300.000 heures de travail au bénéﬁce de projets de développement communautaire dans le voisinage du Jamboree. Ils ont marqué le Lever du Soleil sur le Scoutisme par une communication en direct avec l’Ile de Brownsea et une journée d’activités spéciales. Les Dons pour la Paix constituaient l’élément central de l’exposition sur le Scoutisme Mondial au Jamboree. Des ressources éducatives avaient été développées pour diffuser des idées d’activités sur les thèmes spéciﬁques des célébrations du Centenaire. Le dossier d’activités du Centenaire-pour-tous a été produit pour aider les OSN à focaliser leurs activités du Centenaire sur quatre thèmes : le Scoutisme d’hier et d’aujourd’hui, la paix, le Jamboree-pour-tous et le Scoutisme de demain.

Rapport triennal 2005 - 2008 • VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS

DES EVENEMENTS SPECTACULAIRES ONT PRIS PLACE TOUT AU LONG DE 2007 DANS L’ESPRIT DU “CENTENAIRE-POUR-TOUS”, PAR EXEMPLE :

• L’aventure Cederberg et le Moot Maﬁkeng en Afrique du Sud. • Les célébrations du Centenaire du Soudan à Khartoum. • La journée du Fondateur à Nyeri, au Kenya, où repose le Fondateur, avec la participation de scouts venus de 19 pays. • Une ﬂeur-de-lys géante au centre de Mexico-city, faite de boîtes d’aluminium recyclées. • Le JamBE en Belgique où ont participé près de 100.000 scouts. • L’ Agonoree coréen • Le KanderJam dans les Alpes suisses. © WSB Inc. / Victor C. Ortega

• Le Rassemblement International pour la Paix Amahoro-Amani au Burundi. • Une expédition au pic Scout Baden-Powell au Népal réalisée par 34 personnes de neuf pays.

En novembre 2007, le Congrès Scientiﬁque Mondial s’est tenu à Genève, précédé par un événement spécial pour les jeunes. Plus de 200 contributeurs et participants de plus de 45 pays – scouts et membres de la communauté académique – ont débattu, échangé des idées et travaillé à bâtir un agenda pour le changement dans le Scoutisme et l’éducation non formelle.

• Le Jamboree-sur-le-train des Scouts du Bangladesh

Les médias internationaux et nationaux ont montré beaucoup d’intérêt pendant le Centenaire et ont publié des interviews, des récits, des photos ainsi que des faits et des chiffres à propos du Scoutisme. La couverture média a atteint un pic au cours du Jamboree Scout Mondial et du Lever du Soleil sur le Scoutisme. Les informations à propos des Dons pour la Paix ont connu une diffusion signiﬁcative et ont été utilisées à la fois par le Scoutisme et par des auditoires extérieurs, tels que des donateurs, des journalistes et des organisations partenaires.

• Les scouts argentins l’ont célébré à l’Obélisque de Buenos-Aires.

2008 est le début d’un nouveau centenaire et le déﬁ est maintenant de capitaliser sur tout ce qui a été réalisé, d’apprendre à partir des expériences et de les utiliser pour bâtir l’avenir de manière à soutenir la Stratégie pour le Scoutisme et à faire croître le Mouvement. Le rapport sur le Centenaire, disponible sur scout.org, fournit des informations plus détaillées sur les initiatives clés du Centenaire, les approches stratégiques qui ont été prises et l’utilisation à en faire pour l’avenir.

• Les Scouts d’Australie ont fait retentir la corne du koudou au sommet de l’Opéra de Sydney. • Deux caravanes de la paix sont parties de France et du Bénin et se sont retrouvées à Dakar, au Sénégal pour un forum francophone sur la paix. • Les scouts italiens ont célébré le Lever du Soleil sur le Scoutisme au Colysée de Rome.

• Les scouts suisses ont construit un village mondial de 130 igloos sur un glacier. • Le Jamboree atlantique du Centenaire au Maroc. • Le relais de la paix des Routiers dans la Région Asie-Pacifique : plus de 200.000 personnes ont couvert 40.000 kilomètres dans 23 pays. • Le voyage de la flamme de l’Esprit Scout et Guide à travers trois Régions scoutes. • Les services postaux européens ont lancé une édition philatélique sur le thème “100 ans de Scoutisme”. • PostEurope (l’Association des opérateurs postaux publics européens) a organisé un concours pour choisir le meilleur timbre du Centenaire. • La pièce de 5 Euros spéciale Centenaire portant l’Emblème du Scoutisme Mondial a été éditée par l’Office de la monnaie portugais et l’Association des Scouts du Portugal.

VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS • Rapport triennal 2005 - 2008

1.4

RENFORCER L’IMAGE DU SCOUTISME

ans le cadre de la Stratégie de Communication de l’OMMS, l’image du Scoutisme, au cours des trois dernières années, a été harmonisée grâce à la mise en place de la nouvelle identité de marque. Cette identité a été lancée en octobre 2006 avec le slogan “Scouts. Créer un monde meilleur”. La nouvelle identité de marque représente un atout pour le Scoutisme mondial ; elle permet d’améliorer sa reconnaissance publique, sa valeur et de de renforcer le sentiment d’appartenance à un Mouvement unique. La nouvelle marque a été inaugurée par le lancement du nouveau site web scout.org, qui intègre toutes les informations mondiales et régionales.

Résolution de la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme

9/05 Stratégie de communication ...reconnaît la nécessité d’harmoniser l’image du Mouvement scout au niveau mondial au travers d’une plate-forme de marque...

...invite le Bureau Mondial du Scoutisme à accompagner les Organisations scoutes nationales dans cette démarche d’harmonisation et d’homogénéisation par la création d’outils de formation et d’outils de communication appropriés ...

8/05 La Stratégie pour le Scoutisme ... renforcer leurs communications, basées sur une identité institutionnelle commune, pour améliorer l’image du Scoutisme ...

Résultats planiﬁés* pour les trois années écoulées

Principaux résultats obtenus au terme des trois années

• Revitaliser les éléments de la marque :

• La stratégie de communication de l’OMMS a été mise en œuvre avec succès.

- Moderniser la plate-forme de marque : messages-clé, concept d’image et graphisme de la marque. - Donner une identité de marque au site mondial scout.org. - Appliquer la plate-forme de marque dans les événements mondiaux, dans les publications et dans le marketing - Renforcer les capacités des Régions et des Organisations Nationales à gérer la marque. • Protéger la marque : - Protéger l’Emblème du Scoutisme Mondial, le logotype de marque du Scoutisme mondial et les logotypes des événements mondiaux. - Protéger les noms de domaines de la marque en ligne. - Assurer la protection des droits d’auteur, des publications et des traductions. • Accroître la valeur de la marque :

• Le site web avec la nouvelle identité de marque a été mis en ligne : 38 rédacteurs web, dans 12 lieux différents, en 5 langues, le tiennent à jour. • Le logotype de marque du Scoutisme mondial a été enregistré en tant que marque commerciale auprès de l’Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI) et auprès des Instituts Nationaux de Propriété Intellectuelle. • Des directives sur les droits d’auteur et sur la protection de la propriété intellectuelle ainsi qu’un manuel de marque ont été publiés. • Des outils de communication institutionnelle et des outils de gestion de la marque ont été produits. • La cohérence entre les messages, les images et les styles de comportement mis en avant par le Scoutisme a été améliorée. • Six Forums régionaux de Communication ont été organisés au bénéﬁce de 200 personnes issues de 87 pays :

- Développer une stratégie mondiale de marketing

- Des jeunes porte-paroles et chargés de communication ont été formés.

- Développer la gestion des médias.

- Le plan de communication média mondial a été synchronisé avec les plans nationaux.

- Cogérer SCORE et développer une stratégie de marketing en ligne.

- Un réseau mondial de communicants OMMS a été créé (Réseau des Chargés de communication). • La gestion du système de concession de licence de l’OMMS a été modernisée. • Le premier Rapport du Scoutisme Mondial a été publié. • L’OMMS a aidé les OSN qui ont exprimé un intérêt pour adopter le nouveau logotype de marque du Scoutisme mondial au niveau national.

*Plan Global CMS/BMS 2005-2008

Rapport triennal 2005 - 2008 • VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS

Revitalisation et protection de la marque Le nouveau logotype de marque du Scoutisme mondial (LMSM) a été développé au début de 2006 avec le soutien d’Interband Zintzmeyer & Luz. Depuis, un travail sur la protection de la marque a été développé, et l’enregistrement du LMSM en tant que marque déposée effectué dans plusieurs pays auprès de l’Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI) et auprès des Instituts Nationaux de Propriété Intellectuelle. Des directives sur les droitsd’auteur ainsi que sur la protection de la propriété intellectuelle (par la Région Asie-Paciﬁque) ont été publiées. Le LMSM est disponible dans chacune des cinq langues de travail de l’OMMS et remplace tous les autres emblèmes et visuels qui précédemment représentaient les six régions de l’OMMS. Cependant l’Emblème du Scoutisme Mondial reste l’emblème ofﬁciel et l’insigne de membre de l’OMMS. Avec la création du nouveau logo, une nouvelle identité de marque a été lancée.

La marque du Scoutisme mondial appartient à tous. Mais il appartient à tous de la protéger pour la faire vivre. © WSB Inc. / Victor C. Ortega

Ce processus a conduit à moderniser le système de concession de licence de l’OMMS. On a créé des bases de données afin de suivre la protection du logotype de marque scout mondial dans plus de 70 pays et les concessions de licence accordées pour l’utilisation du matériel sous propriété intellectuelle du Bureau Mondial du Scoutisme. Pour faciliter le suivi du statut de protection de la marque par pays et pour améliorer la capacité de l’OMMS de contrôler l’utilisation commerciale de l’Emblème du Scoutisme Mondial et du logotype de marque du Scoutisme mondial, les règles qui dataient de 1974 n’ont pas été changées ; elles ont seulement été réaffirmées avec l’addition de nouveaux services offerts aux Organisations scoutes nationales. Grâce au manuel et au CD de marque, les outils de communication institutionnelle mondiale ont été standardisés. Parmi les bénéfices retirés d’une protection légale du logotype de marque du Scoutisme mondial et de l’emblème du Scoutisme Mondial on peut citer : • La prévention d’un mauvais usage de la marque scoute par des tierces parties qui peut porter atteinte à la réputation du Scoutisme (mauvaise qualité d’un produit portant la marque scoute ou utilisation de la marque scoute sur des produits contraires aux valeurs du Scoutisme). • L’amélioration de l’image du Scoutisme afin de le rendre plus attractif pour des partenaires potentiels. • Rendre les messages du Scoutisme plus cohérents afin de renforcer les valeurs du Mouvement et de le promouvoir comme un acteur mondial. • Simplifier la gestion de la marque. • Faciliter l’accès de la marque aux Organisations scoutes nationales afin de l’utiliser pour les activités essentielles du Scoutisme.

Photo: ©Interbrand Zintzmeyer & Lux

VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS • Rapport triennal 2005 - 2008

L’Emblème du Scoutisme Mondial (Fleur-de-Lys )

Nom de la marque

Symbole d’enregistrement

Le nouveau logotype de marque du Scoutisme mondial (LMSM)

• L’ Emblème du Scoutisme Mondial est l’emblème ofﬁciel et l’insigne de membre de l’OMMS. • Le Logotype de marque du Scoutisme mondial est composé des éléments suivants : 1. L’emblème du Scoutisme mondial (ESM) 2.+ SCOUTS 3.+ Le slogan “Créer un monde meilleur”. Partie violette

Formule Logo

• Le LMSM est enregistré comme marque commerciale. • A ce jour, le LMSM est protégé dans environ 50 pays. • Le LMSM est disponible dans chacune des cinq langues de travail de l’OMMS.

Le Scoutisme est engagé pour réduire le fossé technologique. L’accès à l’information est un droit essentiel.

Dans le but d’améliorer l’efﬁcacité, un plan annuel des publications a été développé, avec l’objectif d’éviter des doublures, le coût des publications occupant une partie importante du budget de l’OMMS. Le “Rapport du Scoutisme Mondial” a été la première publication réalisée sous la nouvelle identité de marque. Elle a connu un grand succès. Publiée avec le soutien de la Fondation Jacobs, elle a été lancée avec le concours des représentants des NationsUnies à Genève. Axée sur la jeunesse, le développement et la réponse du Scoutisme aux situations vécues actuellement par les jeunes, elle a reçu un accueil enthousiaste et les copies imprimées ont été rapidement épuisées. On peut toujours la télécharger à partir du site scout.org.

Le site portant la nouvelle identité de marque a été lancé en octobre 2006. Il est régulièrement mis à jour grâce au travail de 38 rédacteurs situés dans 12 localisations géographiques et travaillant dans cinq langues différentes. Il sert de centre de diffusion des documents et articles de l’OMMS. Le nombre des visiteurs individuels par mois s’est accru de plus de 300% depuis le lancement. Le nombre moyen de visiteurs par jour est passé de moins de 3.000 à plus de 10.000 en quatre mois. “Nouvelles du Scoutisme” est toujours régulièrement mis à jour et la diversiﬁcation des articles a été améliorée.

L’ajout d’un bouton “Dis-nous” sur la première page a permis à un plus grand nombre d’organisations nationales et de scouts d’envoyer des histoires et des photos aﬁn de leur donner une audience internationale. Le manuel de l’éditeur Web et un guide graphique ont été publiés et la base de données photographique du Scoutisme mondial a été restructurée. Des accords de concession de licence ont été développés pour l’utilisation des photographies dans les revues, la littérature éducative, historique et bibliographique ainsi que sur certaines productions philatéliques.

Rapport triennal 2005 - 2008 • VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS

Intérêts d’une protection mondiale de la marque

Entités

Avantages

Image

Aspects légaux

Commerciaux

• Protection légale

• Meilleure et plus forte

• Protection internationale•

• Services incluant :

• Partie prenante d’un Mouvement mondial

• Possibilité de faire rapport à l’OMMS sur des cas de violation

• Protection légale.

• Meilleure et plus forte.

• Lasting funding (revenue).

• Plus forte attraction des partenaires potentiels.

• Protection internationale simpliﬁée.

• Système de concession de licence simpliﬁé.

• L’OMMS comme un acteur mondial.

• Revenus réguliers provenant de l’utilisation de la marque commerciale à réinvestir dans les activités essentielles du Scoutisme.

• Uniﬁcation.

• Meilleure et plus forte.

• Protection internationale simpliﬁée

• Possibilité ponctuelle de revenu en développant des produits spéciﬁques à certains événements.

• Meilleure et plus forte

• Protection internationale

• Permet son utilisation pour les activités essentielles du Scoutisme.

Un CD avec les dossiers graphiques originaux de l’Emblème du Scoutisme Mondial.

• Permet son utilisation pour les activités essentielles du Scoutisme.

Des lignes directrices concernant l’identité de marque et le manuel de marque.

OSN

Un CD avec les dossiers graphiques originaux du logotype de marque scout mondial dans les cinq langues de travail. L’accès à une zone de téléchargement gratuite d’illustrations dans la section de réalisations graphiques du Centre média de scout.org. La protection de la marque assurée par le Bureau Mondial du Scoutisme. Le suivi légal assuré par l’unité de gestion de la marque du BMS. Intégration des activités des OSN dans le plan mondial de marketing.

OMMS

EVENEMENTS

• Protection légale.

STRUCTURES DU SCOUTISME MONDIAL

• Services (voir plus haut).

• Sceau ofﬁciel de l’OMMS sur des programmes éducatifs. .

Une action pour augmenter la valeur de la marque scoute. 27

VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS • Rapport triennal 2005 - 2008

ANCIEN SITE WEB

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Nombre de visiteurs

NOUVEAU SITE WEB

SITE WEB DE L’OMMS : NOMBRE DE VISITEURS ET NOMBRE DE VISITES PAR MOIS Janvier 2005 – Janvier 2008

Nombre de visites

Tableau No.1 Indique le nombre de visiteurs (sur la base d’adresses IP identiques) et le nombre de visites reçues par mois sur scout.org, avant et après le lancement du nouveau site web mondial. Ces statistiques ne prennent pas en compte les anciens sites web régionaux.

ANCIEN SITE WEVB

NOUVEAU SITE WEB

SITE WEB DE L’OMMS : NOMBRE MOYEN ET NOMBRE MAXIMUM DE VISITEURS PAR JOUR Janvier 2005 – Janvier 2008

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Tableau No.2 Indique, par mois, le nombre maximum et le nombre moyen de visiteurs par jour (sur la base d’adresses IP identiques) reçus par le site scout.org avant et après le lancement du nouveau site web mondial. Ces statistiques ne prennent pas en compte les anciens sites web régionaux.

Moyenne journalière Nombre de visiteurs

ANCIEN SITE WEB

NOUVEAU SITE WEB

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SITE WEB DE L’OMMS : NOMBRE MOYEN ET NOMBRE MAXIMUM DE VISITEURS PAR JOUR Janvier 2005 – Janvier 2008 Tableau No.3 Indique le nombre de pages visitées sur scout.org chaque mois avant et après le lancement du nouveau site web mondial. Ces statistiques ne prennent pas en compte les anciens sites web régionaux.

Rapport triennal 2005 - 2008 • VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS

Forums Régionaux sur la communication

1. Forum régional Asie-Paciﬁque : 35 participants issus de 19 pays. 2. Forum régional arabe : 35 participants issus de 15 pays. 3. Forum régional interaméricain : 35 participants issus de 18 pays. 4. Forum Europe et Eurasie : 45 participants issus de 15 pays. 5. Forum régional africain (anglophone) : 35 participants issus de 15 pays. 6. Forum régional africain (francophone) : 15 participants issus de 5 pays.

Renforcer les capacités en matière de communications Les forums régionaux sur la communication ont aidé les OSN à découvrir et utiliser le potentiel de la nouvelle marque ; ils leur ont permis de se familiariser avec la stratégie de communication et de former des jeunes porte-paroles et responsables médias. Entre novembre 2006 et mars 2008, six forums ont soutenu le développement du plan media mondial à travers sa synchronisation avec les plans nationaux. Un résultat direct des ateliers organisés a été la création d’un réseau mondial des responsables travaillant dans le domaine de la communication au sein du Scoutisme (Réseau des responsables médias). Les OSN ont rapidement commencé à répliquer les forums sur la communication : le Bureau Régional Arabe, par exemple, a aidé l’Association des Scouts du Soudan à organiser son propre forum sur la communication et le Maroc a également tenu avec succès un événement similaire. Au cours des trois dernières années, on a développé des messages plus efﬁcaces à propos de l’OMMS. La cohérence entre les messages, les images et les types de comportements promus par le Scoutisme a été améliorée grâce à la plate-forme de marque. Des outils ont été développés en anglais, français, espagnol et arabe pour aider les scouts à savoir quoi dire et comment le dire quand ils représentent le Mouvement scout. L’accent a été mis aussi sur les méthodes pour mettre en valeur le Scoutisme.

Dans la ligne du plan média mondial, le travail avec les médias a été plus stratégique, en particulier par l’utilisation de la célébration du Centenaire du Scoutisme en 2007 dans le but d’attirer un plus grand intérêt des médias, spécialement sur le Jamboree Scout Mondial et le Lever du Soleil sur le Scoutisme. Ces événements, à eux-seuls, ont obtenu une couverture de presse considérable, à la fois grâce aux visites de presse, grâce aux OSN ayant envoyé des informations et des images dans leurs pays, et grâce à l’équipe de l’OMMS chargée du Centre Médias du Jamboree. Cette équipe a produit des récits et des communiqués de presse qui ont été utilisés dans le monde entier. Une section spéciale du site scout.org, intitulée “Nouvelles du Jamboree” a regroupé des récits et des photos de l’événement, tandis que la section entière des Nouvelles du Centenaire ﬁgurait sur la première page sous le titre “2007”. L’analyse qualitative et quantitative de la couverture média du Centenaire 2007 est actuellement en cours et requiert des informations en retour de la part de toutes les OSN. Pour envoyer votre contribution, veuillez visiter le Centre Médias sur le site scout.org. Le dossier médias, produit initialement en 2005, a été re-publié sous la nouvelle marque et a été complété par de nouvelles ﬁches d’information et brochures sur le Scoutisme Mondial. On peut le trouver dans le nouveau Centre Médias sur le site scout.org On peut le télécharger en cas de besoin pour des événements spéciaux. Dans le nouveau Centre Médias, les Organisations nationales et les scouts chargés d’améliorer et de promouvoir l’image du Mouvement auprès des médias peuvent trouver :

• Dans la section des responsables médias : des ressources de soutien et de formation, un espace pour les événements et le travail en réseau. • Dans les pages Marque et Graphisme : des éléments graphiques sur la marque, des conseils sur la protection de la marque, une information de base, des formulaires de demande sur l’usage de la marque du Scoutisme mondial, des photos, des publications, etc. • Dans les pages Audiovisuels : des photos, des vidéos et des documents de politique. • Dans la Salle de Presse : une section pour la presse et les médias externes avec le dossier de presse à télécharger que l’on peut facilement adapter pour un usage au niveau national. Ce dossier contient aussi des récits et des communiqués de presse. • Sous-section Publications: les publications de l’OMMS ayant trait aux communications et aux médias.

VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS • Rapport triennal 2005 - 2008

1.5

EFFECTIFS MONDIAUX : FAITS ET CHIFFRES

a 37e Conférence Mondiale du Scoutisme en Tunisie a voté pour accepter les nouvelles Organisations Membres suivantes : Beslidhja Skaut Albania, l’Association Scoute Nationale de Guinée et l’Association Scoute du Malawi. Ceci porte le total des Organisations nationales membres de l’OMMS à 155. Les Scouts de Namibie ont également été accueillis à leur première Conférence mondiale depuis leur acceptation en tant que membres. La 38e Conférence Mondiale du Scoutisme en Corée verra la participation Kazakhstan, qui est devenu membre en janvier 2008, portant le total des Organisations Membres à 156. Au moment où ce rapport a été écrit, 4 pays (Cambodge, Monténegro, Syrie et Ukraine) parcouraient les dernières étapes vers la reconnaissance en tant que membres de l’OMMS. Ces OSN devraient être admises avant la Conférence.

Le nombre de membres individuels au niveau mondial est calculé sur la base des informations fournies par chaque OSN à travers le recensement annuel. Une fois tous les trois ans, le nombre de membres déclarés est utilisé pour recalculer la cotisation à payer par chaque OSN. Les informations concernant le recensement de l’OMMS sont disponibles au siège central du Bureau et elles sont mises à jour annuellement. Le tout premier chiffre concernant les effectifs de l’OMMS a été enregistré en 1924. A partir de cette date jusqu’en 1988, les informations n’étaient disponibles que sur papier. L’archivage informatique a commencé avec l’utilisation des tableurs à la ﬁn des années 1980 et les bases de données ont été introduites au début des années 1990. Les chiffres concernant les effectifs mondiaux peuvent être plus ou moins affectés par quelques facteurs énumérés cidessous :

Au cours de cette période triennale, l’OMMS a fourni les informations du recensement, ainsi que les données sur les Conférences Mondiales du Scoutisme et des Jamborees Scouts Mondiaux, à un ami Scout, Eduard Vallory, Directeur des Hautes Etudes en Economie à l’université Pompeu Fabra de Barcelone, pour l’écriture d’une thèse de doctorat sur le Scoutisme Mondial et “l’éducation à la citoyenneté mondiale1. Cela a conduit à une révision utile, un double contrôle et un recueil des recensements de l’OMMS de 1924 à 2004, ainsi qu’à la création de séries de données électroniques supplémentaires2. Ces informations peuvent être obtenues au siège central du BMS aﬁn d’être utilisées pour de futures recherches plus détaillées. Certains diagrammes de la thèse sont utilisés dans cette partie du rapport.

• Il existe différentes interprétations du terme de “membre” parmi les OSN. • Certaines OSN remettent le recensement avec un retard tel qu’il ne peut être pris en compte dans le calcul mondial des effectifs. 1 Vallory, Eduard. Global Citizenship Education. Une étude sur les fondements idéologiques, le développement historique, la dimension internationale, les valeurs et les pratiques du Scoutisme Mondial. Département des Sciences Politiques, Université Pompeu Fabra, Barcelone, octobre 2007. Disponible à “http://www.escoltes.cat/research” 2

3 4

“World Scouting (WOSM and WAGGGS) 2003 Data Set” (Données sur le Scoutisme Mondial (OMMS et AMGE) 2003); “WOSM Census Data Set, 1924-2004” (“Données des recensements de l’OMMS, 1924-2004”); “WOSM ages-based Census Data Set, 1968-2004” (Données des recensements de l’OMMS par tranches d’âge, 1968-2004), et “Data Set of International and World Scout Conferences, 1924-2002” (Données des Conférences Internationales et Mondiales du Scoutisme, 1924-2002); Vallory, Eduard. Départment de Sciences politiques, Université Pompeu Fabra, Barcelone, Octobre 2007. “http://www.state.gov/s/inr/rls/4250.htm” Vallory, Eduard Op. Cit.

5 Le Dr Vallory a utilisé des informations sur les états indépendants en partant de n’importe quel point de départ jusqu’en 2004, obtenus de la base de données du projet “Correlates of War” à http://www.correlatesofwar.org 6 Vallory, Eduard Op. Cit. 7

Le terme “densité” se réfère au nombre de membres de l’OMMS divisé par le nombre de la population correspondante et multiplié par 10000

• Dans beaucoup d’endroits, la difﬁculté d’accès de certains territoires, la faiblesse des moyens de communication et des contraintes institutionnelles ou externes peuvent provoquer une sous-estimation ou une surestimation des effectifs. • Les pratiques d’enregistrement des membres ou les formats d’enregistrement peuvent être différents suivant les OSN. • Les changements dans le personnel en charge de compléter les formulaires peuvent entraîner des réponses différentes • Dans certaines tranches d’âge, les chiffres donnés ne sont pas différenciés suivant le genre. • Les tranches d’âge pour les membres jeunes ne sont pas uniformes suivant les OSN.

Rapport triennal 2005 - 2008 • VUE D’ENSEMBLE DE L’OMMS

Effectifs mondiaux de l’OMMS : faits et chiffres

• Il y a environ 28 millions de Scouts, jeunes et adultes, garçons et ﬁlles, dans le monde. • L’OMMS compte 156 Organisations Membres. • L’OMMS a des Organisations Membres dans environ 80% des pays indépendants dans le monde. • Le Scoutisme existe dans de multiples territoires sous la forme de branches outremer d’OSN • Entre 5 et 19 ans, il y a, dans le monde entier, 113 Scouts (garçons et ﬁlles) pour 10.000 jeunes *2003 data. Vallory, Eduard Op. Cit.

Si l’on utilise le terme “pays” de manière interchangeable avec le terme “état” en faisant référence à une entité politiquement autonome, il y avait en mars 2008, 194 pays indépendants dans le monde3. En se fondant sur ce chiffre, on peut dire que l’OMMS a des Organisations Scoutes Nationales dans environ 80% des pays indépendants qui existent dans le monde. La croissante constante du Mouvement depuis sa fondation et son implantation dans un grand nombre de pays à travers le monde sont illustrées dans le graphisme 234. Cela montre que le nombre des pays membres de l’OMMS a augmenté à peu près en parallèle avec le nombre des pays indépendants entre 1924 et 20045. On peut aussi observer le même parallélisme quand le nombre des pays indépendants a changé au cours de la deuxième guerre mondiale, ainsi que dans les années soixante avec la décolonisation et au début des années 1990 avec la chute de l’Union Soviétique. Le pourcentage des pays indépendants membres de l’OMMS a changé en même temps6.

En mars 2008, tous les formulaires du recensement 2007 n’avaient pas encore été reçus et le total préliminaire des membres pour l’année était de 22,8 millions. Lorsque des informations complémentaires arriveront, le recensement 2007 sera mis à jour. Les plus récentes informations disponibles concernant les effectifs des OSN sont présentées en annexe à ce rapport. Si l’on regarde la densité7 des enfants et des jeunes membres du Scoutisme, l’OMMS se situe au niveau mondial à 113 membres pour 10.000 jeunes dans la tranche d’âge de 5 à 19 ans. Pour 10.000 garçons et ﬁlles dans la tranche d’âge 5 à 9 ans, on compte 126 membres (Louveteaux) ; pour 10.000 garçons et ﬁlles dans la tranche d’âge 10 à 14 ans, on compte 155 membres (Scouts); et pour 10.000 jeunes dans la tranche d’âge de 15 à 19 ans, on compte 54 membres (Pionniers et Routiers). La tendance mondiale qui apparaît est que la densité dans la tranche d’âge des enfants était légèrement plus grande jusque dans les années 1990, après quoi c’est la tranche d’âge des adolescents qui est devenue la plus importante tandis que le groupe d’âge entre 15 et 19 ans est resté stationnaire à un tiers tout au long de la période (E. Vallory Op. Cit).

ComitĂŠ Mondial du Scoutisme

Le serment de la promesse, faire de son mieux pour servir. Servir en équipe. L’équipe, lieu de vie et d’action à tous les niveaux du Mouvement, de la patrouille au Comité mondial.

Six ans de mandat pour douze membres élus par la Conférence. Trois ans pour mettre en œuvre les résolutions de la Conférence mondiale avec le soutien de groupes de travail, de sous-comités composés de volontaires qui se dévouent pour faire progresser le Mouvement. Le récit du travail de l’équipe choisie pour administrer l’Organisation Mondiale du Mouvement Scout.

COMITE MONDIAL DU SCOUTISME • Rapport triennal 2005 - 2008

2.1

LE TRAVAIL DU COMITE MONDIAL DU SCOUTISME

e CMS a établi ses priorités pour la période triennale au cours de sa première réunion en novembre 2005. Elles étaient fondées sur la Stratégie pour le Scoutisme et sur les résolutions adoptées par la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme. Un élément majeur dans les priorités était le travail à faire pour réexaminer la gouvernance de l’OMMS, sur lequel on trouvera un compte rendu dans une autre partie de ce rapport.

Le CMS a établi divers sous-comités et groupes de travail pour mener à bien les différents éléments du travail sur les priorités. Des informations sur le travail de ces groupes et les réalisations au niveau des priorités sont données dans ce rapport. En outre, des Documents de Conférence (y compris celui qui rapporte sur la mise en œuvre des résolutions adoptées par la précédente Conférence Mondiale du Scoutisme) ont été préparés pour la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme, qui débattra de plusieurs propositions en rapport.

Résolution de la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme

Résultats planiﬁés* pour les trois années écoulées

Principaux résultats obtenus au terme des trois années

3/05 Processus de reconnaissance pour les nouvelles organisations membres

• Promouvoir le développement des effectifs et la croissance dans l’ensemble du Mouvement.

• Le processus de reconnaissance des nouveaux membres a été révisé.

... élaborer et mettre en œuvre un processus plus transparent pour traiter les demandes de reconnaissance des Organisations Membres potentielles ...

• Soutenir le développement et la reconnaissance du Scoutisme dans les pays où n’existe pas encore d’organisation nationale reconnue.

2/05 Ukraine

• Soutenir l’intégration du Scoutisme au sein d’une organisation unique dans des cas spéciﬁques.

... demande au CMS et au BMS d’apporter tout le soutien possible à la mise en œuvre de l’accord et d’en suivre attentivement les progrès.

• Une liste de contrôle des critères opérationnels pour la reconnaissance des OSN a été développée, testée et mise en œuvre. • La fusion de plusieurs associations en une seule OSN a été encouragée en Bosnie-Herzégovine, au Burkina Faso et en Ukraine. • Un soutien spéciﬁque a été apporté au Kazakhstan, au Cambodge, au Monténégro, à la Syrie et à l’Ukraine dans le processus de préparation pour devenir membres de l’OMMS.

6/05 Conférences Régionales du Scoutisme ... toutes les Conférences régionales dans le triennat suivant la Conférence Mondiale du Scoutisme de 2008 se tiendront dans les 18 mois...

• Au cours de la période triennale, le “Comité des Constitutions” a examiné de nombreuses constitutions nationales et de candidatures d’associations pour obtenir un statut consultatif. • Un audit des constitutions de toutes les OSN a été entrepris. • L’ensemble des six Régions ont tenu leur conférence en 2007. • La Région Européenne a demandé au CMS à bénéﬁcier d’une extension de la période de 18 mois pour tenir sa prochaine conférence ; une réponse positive a été accordée à cette demande.

*Plan Global CMS/BMS 2005-2008

Rapport triennal 2005 - 2008 • COMITE MONDIAL DU SCOUTISME

Composition du CMS 1

Mme Thérèse Bermingham

M. Mario Diaz Martinez

M. Georges El Ghorayeb

M. Nkwenkwe Nkomo

M. Gualtiero Zanolini

M. Habibul Alam

M. Philippe Da Costa

M. John A. Gemmill

Mme Ana Elisa Piubello

10 M. Mohamed Triki 11 M. Wayne Perry 12 M. Maurice Machenbaum 13 M. Luc Panissod

Six membres ont été élus par un mandat de six ans à la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme : Mme Thérèse Bermingham (Irlande); M. Mario Diaz Martinez (Espagne); M. Georges El Ghorayeb (Liban); M. Steve Fossett (Etats-Unis); M. Nkwenkwe Nkomo (Afrique du Sud); et Mr. Gualtiero Zanolini (Italie). Ces six nouveaux membres ont rejoint les membres précédemment élus : M. Habibul Alam (Bangladesh); M. Philippe Da Costa (France); M. John A. Gemmill (Canada); M. Herman C.S. Hui (Hong Kong); Mme Ana Elisa Piubello (Argentine); et Mr. Mohamed Triki (Tunisie). Le CMS a ensuite élu les membres de son Comité de Direction : M. Herman C.S. Hui (Président); Mme Thérèse Bermingham (Vice-Présidente) et M. Philippe Da Costa (Vice-Président).

Au cours de la période triennale, Steve Fossett a démissionné du CMS. Malheureusement, quelques mois plus tard, Steve – qui était célèbre dans le monde entier pour ses nombreux exploits aventureux – a été porté disparu au cours d’un vol en avion aux Etats-Unis et son décès a été ofﬁciellement déclaré par la suite. Il est “rentré à la maison” ; et son souvenir perdurera longtemps. Au cours de sa réunion en septembre 2006, le CMS a décidé de coopter M. Wayne Perry, Etats-Unis, au poste laissé vacant par la démission de Steve Fossett jusqu’à la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme. Le Trésorier, M. Arnaud Girardin, a aussi donné sa démission au cours de la période triennale et a été remplacé par M. Maurice Machenbaum. Le Secrétaire Général, Dr. Eduardo Missoni, a quitté son poste en novembre 2007 et a été remplacé par M. Luc Panissod en temps que Secrétaire Général ad interim. En février 2008, M. Herman Hui annonça sa décision de démissioner de son poste de Président du CMS. Il a été remplacé par M. Philippe Da Costa, et le CMS a élu M. John Gemmill en tant que Vice-Président. Bien que non membres du CMS, les six Présidents Régionaux et les Jeunes Conseillers du CMS, particulièrement ceux qui ont été élus par le dernier Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial, ont joué un rôle clé dans les réunions du CMS et dans son travail au cours de la période triennale.

COMITE MONDIAL DU SCOUTISME • Rapport triennal 2005 - 2008

Le Comité mondial : Un groupe de femmes et d’hommes qui se dévouent pour maintenir l’unité.

Réunions du CMS A la suite des premières réunions tenues durant la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme, le CMS s’est réuni deux fois par an au cours de la période triennale : en novembre 2005 ; en avril 2006 ; en septembre 2006 ; en mars 2007 ; en septembre 2007 ; et en février 2008. Les réunions ont pris place à Genève, excepté en mars 2007 où le Comité s’est réuni à Hong Kong. Le CMS a également tenu une réunion extraordinaire au Caire, Egypte, en novembre 2007 pour traiter de questions urgentes, qui avaient surgi dans les semaines précédentes.

Une vie d’équipe rythmée par des actes d’administration importants.

Organisations Membres de l’OMMS Une responsabilité clé du CMS est de promouvoir la croissance et le développement du Mouvement. L’admission de trois nouvelles Organisations Membres (d’Albanie, de Guinée et du Malawi) à la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme a porté le nombre des OSN à 155, et on espère que ce nombre se sera élevé jusqu’à 160 au moment de la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme. Un travail continu a été entrepris pour soutenir l’établissement d’organisations scoutes viables dans d’autres pays où il n’existe pas encore d’Organisation Membre reconnue. Les Bureaux Régionaux du BMS jouent un rôle décisif dans l’apport de ce soutien, tandis que le Comité des Constitutions est très actif dans le contrôle de la constitution de chaque organisation candidate à la reconnaissance par l’OMMS. Une nouvelle liste de contrôle a été développée pour faciliter à la fois le soutien opérationnel et la réponse aux exigences constitutionnelles. Il est prévu de rendre cette liste disponible à toutes les OSN comme outil d’auto-évaluation pour apporter une aide au processus continu de suivi de la progression.

Rapport triennal 2005 - 2008 • COMITE MONDIAL DU SCOUTISME

La question des relations Les relations avec les OSN ont représenté, au cours de la période triennale, une préoccupation clé. Plusieurs OSN ont envoyé une “lettre ouverte” au CMS en octobre 2007, pour exprimer leur souci à propos des priorités du CMS et du BMS et du manque apparent de progrès. Au même moment, la FSM s’est elle-même associée à ces préoccupations, et quelques OSN ont exprimé leur malaise en suspendant le paiement de leurs cotisations au BMS. Le CMS a tenu une réunion extraordinaire au Caire, Egypte, en novembre 2007 pour débattre de ces questions. Le CMS, avec un profond regret, pris la décision de négocier le départ du Secrétaire Général, d’engager un processus de dialogue sur le fond avec la FSM pour rechercher des solutions aux problèmes qui avaient causé la division, d’engager un processus similaire de résolution de problème avec les OSN et de traiter les questions liées à temps pour permettre à la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme, d’examiner tout changement structurel ou d’autre nature qui serait nécessaire pour prévenir l’émergence de préoccupations similaires dans l’avenir. Par la suite, le CMS a organisé une réunion des OSN à Jambville, France, en février 2008. Les résultats de cette réunion, complétés par des discussions qui avaient eu lieu au cours des conférences régionales dans les derniers mois de 2007 et l’examen par le CMS des recommandations du GTRG, tout cela fut pris en considération dans les propositions du CMS, amendements à la constitution et autres, qui seront examinées par la Conférence Mondiale du Scoutisme en Corée.

Stratégie et planiﬁcation

Relations avec les Régions

Le CMS a supervisé la dernière phase de la Stratégie pour le Scoutisme, qui est passée du stade où elle était en développement au stade de la mise en œuvre. Le travail du CMS et du BMS a donc été recentré sur la planiﬁcation stratégique, le suivi et l’évaluation. Le Centenaire du Scoutisme a apporté un point de convergence essentiel dans la mise en œuvre de la stratégie au sein des OSN.

Une innovation faite, au cours de la période triennale, fut l’introduction des réunions de l’Equipe de Soutien des Régions au moment des réunions du CMS. Le Président du CMS, les Vice-Présidents, les Présidents Régionaux et le personnel de direction du BMS étaient impliqués dans les discussions de cette équipe. Elle donna la possibilité de discuter les questions d’intérêt commun d’une manière complète et ouverte qui se révéla très utile.

Un plan triennal 2005-2008 a été développé, et le BMS a commencé à travailler sur la base de plans opérationnels annuels et de budgets établis en conséquence. La structure de ce rapport triennal est largement fondée sur le plan triennal. Au cours de cette période triennale, la planiﬁcation stratégique a connu deux accents principaux, l’un sur la marque et l’autre sur le développement des effectifs. On trouvera ailleurs dans ce rapport des informations plus détaillées sur le travail entrepris et les résultats obtenus dans ces domaines.

La Région Européenne, qui tient sa conférence régionale de manière conjointe avec l’AMGE, avait demandé à bénéﬁcier d’une dérogation à l’obligation de tenir les conférences régionales dans un délai de 18 mois après la Conférence Mondiale. Le CMS a répondu positivement à cette requête, en insistant sur le fait que cette dérogation s’appliquait uniquement pour la prochaine Conférence Européenne.

Evénements et centres mondiaux Le plus grand événement mondial au cours de la période triennale a été le Centenaire du Scoutisme, sur lequel on trouvera des informations plus détaillées ailleurs dans ce rapport. Le CMS a reçu des rapports réguliers sur les événements mondiaux à venir et prit la direction de la planiﬁcation et de la préparation de la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme et le 10e Forum Mondial des Jeunes du Scoutisme en Corée. Le CMS s’est également occupé en particulier de l’avenir du centre scout international de Picarquin, au Chili, qui avait été développé sur le site du 19e Jamboree Scout Mondial en 1999.

L’entité légale L’Association “Bureau Mondial du Scoutisme” (WSB Inc.) est l’entité légale du BMS enregistrée en Suisse selon la législation suisse. Les statuts de l’Association ont été modiﬁés au cours de la période triennale. Le plus important changement introduit concerne le fait que les membres du CMS sont maintenant aussi les membres du WSB Inc. Les réunions du WSB Inc. ont été organisées quand c’était nécessaire durant la période triennale, à l’occasion des réunions du CMS, aﬁn de prendre toute mesure formelle requise pour donner un statut légal vis-à-vis de la loi suisse aux décisions du CMS.

Evaluations du Secrétaire Général et du CMS Le Secrétaire Général a fait régulièrement rapport au CMS lors de ses réunions. Ses rapports étaient centrés sur le travail du BMS dans tous les domaines, dans le cadre du Plan Triennal et des Plans Opérationnels Annuels. En accord avec la politique du personnel du BMS, le CMS a conduit une évaluation à mi-terme du Secrétaire Général. Cet exercice aurait dû être répété avant la ﬁn de la période triennale, si le départ du Secrétaire Général n’était pas intervenu en novembre 2007. Le CMS a également conduit une autoévaluation à mi-chemin de la période triennale avec l’aide du Dr. Derek Pollard, Président du Comité des Constitutions. Les événements intervenus dans les derniers mois de la période triennale, et les changements dans la composition du CMS, ont empêché de répéter l’exercice avant la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme.

COMITE MONDIAL DU SCOUTISME • Rapport triennal 2005 - 2008

2.3

LE TRAVAIL DES SOUS-COMITES ET DES GROUPES DE TRAVAIL

omité des Méthodes Educatives (CME): Etabli en novembre 2005 et présidé par un membre du Comité Mondial du Scoutisme, le CME a reçu le mandat suivant : assister le Comité Mondial dans les domaines du Programme des Jeunes et des Ressources Adultes, à travers la coordination et le collationnement du travail sur les méthodes éducatives dans toutes les équipes du Bureau Mondial du Scoutisme ; valider, suivre et évaluer les politiques, les projets et les publications ; soutenir les OSN dans la réalisation des résultats et de l’impact identifiés par la Stratégie pour le Scoutisme dans le domaine des méthodes éducatives. Les membres du CME ont été recrutés au sein des OSN sur la base d’une expertise dans les domaines suivants : éducation non formelle (particulièrement dans le développement du programme pour les branches aînées) ; travail avec les enfants présentant des handicaps ou bien en situation particulièrement difficile ; éducation à l’environnement ; développement spirituel et dialogue interreligieux. Des personnes ayant une expertise dans le recrutement et la gestion de volontaires ont également rejoint l’équipe. Afin de réunir une expérience de l’ensemble du monde, on a valorisé une représentation des niveaux régionaux et particulièrement des membres des sous-comités régionaux.

Dans le but d’apporter une assistance dans le domaine des priorités stratégiques en rapport avec les méthodes éducatives et pour assurer la mise en œuvre des résolutions adoptées par la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme, les équipes de travail suivantes ont été établies :

1.Equipe “Adolescents et Jeunes Adultes” chargée de soutenir le développement du programme des jeunes au bénéﬁce des adolescents et des jeunes adultes et la participation des jeunes dans le Scoutisme. L’équipe a développé les “Lignes directrices pour la branche Route”, soutenu la mise en œuvre du Brevet scouts du Monde par les OSN, renforcé le partenariat avec la International Award Association et apporté une assistance aux jeunes Conseillers du Comité Mondial du Scoutisme et à l’équipe d’organisation du Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial. 2.Equipe “Volontaires Adultes” chargée de soutenir le recrutement et la gestion des volontaires dans le Scoutisme. L’équipe a produit un “Dossier Bénévoles dans le Scoutisme”, et développé le ‘Réseau Mondial des Formateurs’ ainsi qu’une ressource de formation en ligne sur la protection des enfants. 3.Equipe “Education pour Tous” chargée de soutenir les OSN dans leur effort pour rejoindre les jeunes qui n’ont pas accès au Scoutisme. L’équipe a produit des “Lignes Directrices : Scoutisme pour les personnes en situation d’handicap” et “Scoutisme pour les enfants en situation particulièrement difﬁcile” et apporté son soutien à l’organisation de séminaires et d’événements destinés à renforcer le travail dans ces domaines au sein du Scoutisme.

4.Equipe “Education à l’Environnement” chargée de développer des politiques, des programmes et un cadre pour renforcer l’éducation à l’environnement dans le Scoutisme. L’équipe a produit des matériels pour introduire le Brevet Environnement du ScoutismeMondial, réactivé le réseau des Centres Scouts d’Excellence pour la Nature et l’Environnement (SCENES), Elle a renforcé et renouvelé les partenariats pour l’éducation à l’environnement et fourni un soutien au projet ﬁnancé par la fondation Alcoa. 3.Equipe “Développement Spirituel” chargée de soutenir le développement spirituel dans le Scoutisme. Cette équipe a renforcer ses liens et sa coopération avec le Forum Mondial Interreligieux et produit des “Lignes Directrices pour le Développement Spirituel dans le Scoutisme”.

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L’équipe de travail “Education à l’Environnement” a développé des politiques, des programmes et un cadre de travail pour renforcer l’éducation à l’environnement.

Comité d’audit : Le Comité se réunit deux fois par an ; il est principalement composé de personnes qui ne sont pas membres du CMS. Son rôle est d’émettre des commentaires sur la qualité des rapports financiers externes et de garantir leur crédibilité et leur objectivité afin d’assurer que, dans la présentation des états financiers, le CMS a appliqué l’attention, la diligence et les compétences nécessaires telles que prescrites par la législation et par la Constitution de l’OMMS. Le travail du Comité d’audit a été grandement facilité par la nomination d’un auditeur interne travaillant de manière indépendante en sa capacité de volontaire.

Comité du Budget :

Ces équipes ont travaillé en partageant des idées et des ressources la plupart du temps à travers Internet. Toutes ont développé des matériels et organisé des événements qui ont contribué au développement du programme des jeunes, au soutien des volontaires adultes dans le Scoutisme et au succès des célébrations du Centenaire et des activités des Dons pour la Paix. Si cette nouvelle méthode de travail a permis d’atteindre des résultats, elle a présenté aussi quelques défis. Elle a accru le nombre de personnes apportant leur contribution au développement de certains aspects du Scoutisme et elle a renforcé la coopération entre les Régions. Cependant, les différences de langues et le niveau irrégulier d’accès à Internet a limité le nombre de gens qui ont pu pleinement contribuer au travail. Néanmoins, toutes les occasions où les membres pouvaient se retrouver ont été saisies pour organiser des réunions de face à face, par exemple le 21e Jamboree Scout Mondial, en complément des communications électroniques. Dans l’avenir d’autres défis seront liés à la capacité de s’appuyer sur les initiatives développées à l’occasion des célébrations du Centenaire, particulièrement les Dons pour la Paix, pour encourager les OSN à réviser leur programme des jeunes et le soutien apporté aux volontaires dans le Scoutisme, afin que le Mouvement reste attractif pour les jeunes et pour les volontaires adultes.

Le Comité se réunit une fois par an, sous la présidence d’un membre du CMS, aﬁn d’examiner le budget présenté par le BMS et de faire des recommandations au CMS, qui, chaque année, doit approuver le budget.

Comité des Constitutions : Ce groupe conseille le CMS sur toutes les questions de politique constitutionnelle. Il aide aussi les OSN à assurer une expression et une mise en œuvre correctes du Scoutisme ; en outre, il effectue des recherches concernant les éléments fondamentaux du Scoutisme et d’autres questions de politique. Au cours de cette période triennale, le Comité s’est réuni deux fois, mais il réalise la plus grande partie de son travail par correspondance. Le Comité a examiné les constitutions de quelque 24 OSN ainsi qu’une constitution régionale. En outre, il a donné des avis au CMS sur un grand nombre de questions politiques et constitutionnelles.

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Les politiques affectant les Organisations nationales scoutes et guides ont compté parmi les sujets clés discutés durant le triennat.

Association Bureau Mondial du Scoutisme (WSB Inc.): Cette association est l’organe légal de l’OMMS. Il lui donne un statut légal en Suisse pour signer des contrats et des baux, et remplir d’autres obligations suivant la législation suisse. Les statuts de WSB Inc. ont été modiﬁés au cours de la période triennale : la modiﬁcation principale a porté sur les membres de cette association, lesquels sont maintenant ceux du CMS. Le groupe se réunit normalement une fois par an pour approuver le budget et les comptes, mais aussi chaque fois qu’une décision du CMS (comme la démission de ses membres chargés d’une responsabilité ou bien le terme d’un contrat) exige que WSB Inc. approuve cette décision pour qu’elle ait un statut légal.

Sous-Comité 2007 pour le Centenaire du Scoutisme : D’abord établi comme un groupe de travail en 1997, le sous-comité rend compte au CMS. Il a soutenu tous les niveaux de l’OMMS dans la planiﬁcation du Centenaire du Scoutisme et pour assurer que cet anniversaire soit vraiment un événement clé, pas seulement pour marquer le siècle écoulé mais tout spécialement l’avenir du Mouvement. Le Sous-Comité 2007 s’est réuni deux fois pas an au cours de la période triennale. Il était présidé par Herman Hui, Président du CMS (septembre 2005 février 2008), et comprenait des représentants du CMS, de la FSM, de l’Association Scoute du Royaume Uni, ainsi que les six Présidents Régionaux. Les domaines-clés de travail ont été : le soutien aux OSN pour qu’elles adoptent une approche stratégique du Centenaire ; le soutien des initiatives du Centenaire (en particulier les Dons pour la Paix et le Lever du Soleil sur le Scoutisme) ; la communication la plus large des résultats du centenaire et le soutien aux OSN pour capitaliser les acquis pour l’avenir.

Le Comité des Distinctions honoriﬁques : Ce comité se réunit chaque année pour examiner les propositions pour la décoration du Loup de Bronze et émettre des recommandations à l’intention du CMS. Le Loup de Bronze est la seule décoration décernée par le CMS en reconnaissance des services éminents rendus par une personne au Scoutisme mondial. La liste des personnes qui ont reçu cette décoration est jointe à ce rapport.

Conseil d’Administration de SCORE :

Comité Consultatif AMGE/ OMMS :

Le Conseil d’Administration des Ressources Scoutes Internationales (SCORE), le bras commercial de l’OMMS, fonctionne suivant les statuts de cette organisation et comprend des représentants du Scoutisme mondial et des représentants de magasins scouts nationaux. Deux membres du CMS sont membres de droit du Conseil d’Administration ainsi que le Secrétaire Général. Le Président du Conseil d’Administration fait régulièrement rapport au CMS.

Formé de représentants du CMS et du Conseil Mondial de l’AMGE, et travaillant sous une présidence commune, ce groupe se réunit régulièrement pour débattre de questions d’intérêt commun. Habituellement, il alterne ses réunions entre Londres et Genève. Son rôle est de partager les informations et de traiter toute question ou préoccupation risquant d’affecter des relations de bonne collaboration entre les deux organisations mondiales.

En réponse à l’adoption de la nouvelle marque du Scoutisme mondial, le Conseil d’Administration de SCORE a adopté, en septembre 2007, un nouveau plan pour développer ses activités. Le magasin scout mondial, qui est géré par SCORE, était présent lors du 21e Jamboree Scout Mondial, où il a présenté les premiers articles portant la nouvelle identité de marque du Mouvement. Un nouveau site web a été lancé pour répondre aux commandes individuelles.

Parmi les sujets principaux en débat au cours de la période triennale, on peut citer les politiques affectant les Organisations Nationales Scoutes et Guides (ONSEG), les centenaires des deux organisations mondiales (l’AMGE célébrera son centenaire entre 2010 et 2012), les initiatives conjointes concernant la paix, et le travail commun dans le cadre des Nations Unies et ailleurs. Les projets communs sont également supervisés par le Comité.

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Le Groupe de travail sur le réexamen de la Gouvernance (GTRG) : En novembre 2005, le CMS a mis en place le GTRG en accord avec la résolution de conférence 7/05 pour conduire une révision complète de la gouvernance de l’OMMS. Le document de conférence N° 7 et le rapport du “Groupe d’évaluation” étaient adoptés comme documents de travail du Groupe et les questions identifiées dans ces documents formaient le cadre pour la conduite du réexamen. L’unité du Mouvement était identifiée comme le but le plus important. Le GTRG était un groupe indépendant, formé de personnes extérieures au CMS, auquel il faisait rapport. Outre son Président, le GTRG était composé de sept membres permanents représentant une variété de cultures, d’âges et de genres. Le CMS avait nommé un de ses vice-présidents comme personne de liaison avec le GTRG. Le CMS avait engagé le GTRG à adopter, pour son travail, une attitude d’ouverture, de compréhension mutuelle, et de perspective positive vis-à-vis de l’avenir (“une perspective large et ouverte devant nous” – B.P.). Le groupe de travail s’est réuni trois fois durant la période triennale et ses membres ont participé à toutes les Conférences régionales, sauf une, et pris part à des nombreuses autres consultations. Les OSN ont également été consultées à travers un questionnaire. Le GTRG a présenté son rapport final au CMS au début de 2008. Le CMS fera rapport à la Conférence Mondiale du Scoutisme sur les conclusions du travail du GTRG et proposera des actions à suivre.

Groupe de travail sur la Stratégie (GTS) : Le GTS a été établi sous la présidence d’un membre du CMS pour fournir des conseils et superviser le travail de mise en œuvre de la Stratégie pour le Scoutisme. Au cours des développements qui se sont produits durant la période triennale, ce rôle a ﬁnalement été pris par le Comité de Direction du CMS, comprenant le Président, les deux Vice-présidents et le Secrétaire général.

Les jeunes conseillers auprès du Comité mondial (voir page 70).

Groupe de travail sur les Centres Scouts Mondiaux et les Centres Scouts Internationaux (GTCSM) : Ce groupe de travail a été établi en accord avec la résolution de conférence 19/05 pour développer une politique et des procédures concernant les centres scouts à travers le monde. Dans l’intention d’optimiser l’utilisation des ressources scoutes existantes et de contribuer à l’identité et à l’image du Scoutisme dans le monde, un projet d’orientation politique fut produit. Le CMS accueillit favorablement la déﬁnition des Centres Scouts Mondiaux élaborée par le GTCSM mais, prenant en compte les avis reçus concernant les risques légaux et ﬁnanciers, prit la décision de ne pas poursuivre l’idée originale d’accréditer des Centres Scouts Internationaux.

Groupe de travail sur le Développement des Effectifs (GTDE) : Créé dans le dernier trimestre de 2006, le GTDE s’est réuni 4 fois et a développé une dossier pratique mondial pour les OSN sur la croissance des effectifs. Ce dossier comprend un document de base avec des exemples et des recommandations sur “les choses à faire” et les “choses à ne pas faire”, un CD rom, un clip vidéo et une section dédiée sur scout.org. Le “Rapport d’Action sur la Croissance” développé par la Région Européenne du Scoutisme a été utilisé comme base pour ce dossier mondial qui sera présenté à la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme.

Le Groupe de travail sur la Marque et la Communication (GTMC) : Ce groupe a été créé pour assurer le suivi de la Stratégie de Communication de l’OMMS dans le domaine de l’image de marque, de la communication et des médias. Il s’est réunit deux fois au cours de la période triennale. Le GTMC a aidé à développer une plateforme de marque totalement nouvelle pour le Scoutisme, y compris un nouveau site web, scout.org, sur la marque, la protection légale de l’Emblème du Scoutisme Mondial et du logotype de marque du Scoutisme mondial, plusieurs outils sur les droits d’auteur et la protection de la propriété intellectuelle, et le manuel de marque. Il a également renforcé les capacités des OSN dans le domaine de la communication et des médias en organisant six forums régionaux sur la communication à travers le monde qui ont permis de créer un réseau des Médias Managers.

Groupe de travail sur la Cotisation (GTCM) : Ce groupe de travail a été établi par le CMS pour réviser le système des cotisations de membre, conformément à la résolution 4/05 adoptée par la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme. Il est présidé par un membre du CMS and comprend le président du Comité du Budget, les six Présidents Régionaux, des représentants de 15 OSN et d’autres personnes proposées par les Présidents régionaux pour leur expertise. Le groupe de travail fonctionne principalement par courrier électronique. Une proposition d’un système révisé de cotisation de membre sera soumise à la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme.

Bureau Mondial du Scoutisme

Symbole de fraternité, l’Emblème du Scoutisme Mondial porte en lui les valeurs de responsabilité et de respect que les scouts choisissent de promouvoir au sein de la société

Baden-Powell a souvent mis en garde ses proches en répétant qu’il avait eu une idée, qu’elle s’était transformée en mouvement, et qu’il ne voulait pas qu’elle devienne une organisation. L’Organisation Mondiale du Mouvement Scout, pour fonctionner et opérer s’est dotée du Bureau Mondial du Scoutisme dont les fonctions sont inscrites dans la Constitution. Le Bureau est à la fois le secrétariat de l’Organisation, et le lieu décentralisé où se mettent en œuvre tous les services apportés aux organisations scoutes nationales. Ce n’est pas une super structure désincarnée. Comme la corde et le nœud plat dans l’emblème mondial, il assure le lien entre tous les scouts, sous la direction du Comité mondial.

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3.1

SOUTENIR LE TRAVAIL DU COMITE MONDIAL DU SCOUTISME

e Bureau Mondial du Scoutisme (BMS) a deux responsabilités principales : être le secrétariat de l’OMMS, Comité Mondial du Scoutisme (CMS) inclus, et apporter un soutien au développement du Scoutisme à travers les OSN. Dans cette partie du rapport, nous nous centrons sur ces responsabilités.

Le BMS apporte un soutien en termes de secrétariat au CMS, ainsi qu’à ses souscomités et groupes de travail. Ceci inclut l’organisation des réunions, la préparation des ordres du jour et des procès verbaux, des rapports réguliers, la circulation et le commentaire des documents de travail, etc. Le Secrétaire Général fait régulièrement rapport au CMS sur le travail du BMS, à travers les rapports de management trimestriels et au cours des réunions du CMS.

Résolution de la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme

08/05 La Stratégie pour le Scoutisme ... demande au Comité Mondial du Scoutisme de faire rapport à la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme sur les objectifs qui auront été atteints par les Organisations scoutes nationales et l’impact du Scoutisme sur la société. 13/05 Structures du Bureau Mondial du Scoutisme ... Refléter de manière plus adéquate ... la diversité culturelle, religieuse, linguistique, de genre et géographique ... tout en assurant que les personnes les plus qualifiées soient nommées. 19/05 Centres Scouts Mondiaux et Centres Scouts Internationaux Accrédités par l’OMMS ... encourage le Comité Mondial du Scoutisme à développer une politique et des procédures concernant les questions soulevées dans le document, et l’exhorte à former un groupe de travail composé de représentants qualifiés...

Résultats planiﬁés* pour les trois années écoulées

Principaux résultats obtenus au terme des trois années

• Valoriser et mettre en place des standards et des outils pour la planiﬁcation opérationnelle triennale et annuelle au niveau mondial.

• Une planiﬁcation triennale au niveau mondial a été développée.

• Développer des moyens pour mesurer la situation de la Stratégie pour le Scoutisme. • Mettre en place un mécanisme pour intégrer le travail et aligner les fonctions et les équipes interrégionales. • Développer des réunions opérationnelles efﬁcaces et assurer le suivi des décisions. • Etablir et mettre à jour régulièrement des politiques, règles, procédures et standards d’entreprise. • Produire une politique de l’OMMS concernant les Centres Scouts Mondiaux et les Centres Scouts Internationaux Accrédités par l’OMMS. • Etablir un groupe de travail, déﬁnir une politique et une réglementation, lancer une phase pilote pour le processus de reconnaissance et d’accréditation et faire rapport à la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme pour qu’elle adopte une politique.

• Tous les plans régionaux convergent dans le cadre de la Stratégie pour le Scoutisme. • Des plans opérationnels annuels ont été alignés dans une approche fondée sur les résultats. • La situation du suivi et de l’évaluation a été évaluée. • Des indicateurs et des matrices de suivi ont été développés pour toutes les priorités stratégiques. • Le processus d’élaboration des rapports du BMS a été standardisé entre tous les bureaux. • Un processus de restructuration a pris place au siège central du BMS et dans les Bureaux Régionaux. • Une classiﬁcation standard des niveaux, compétences et responsabilités professionnelles a été adoptée dans l’ensemble du BMS. • La proportion de cadres féminins au BMS s’est accrue et l’âge moyen du personnel a été réduit. • Le travail du groupe de travail sur les Centres Scouts Mondiaux a fait l’objet d’un soutien. • Un projet de document sur l’autoévaluation des centres internationaux a été développé.

*Plan Global CMS/BMS 2005-2008

• La recommandation du Comité d’Audit de conduire une révision ﬁnancière du Centre Scout Mondial de Picarquin a été suivie.

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Les équipes des différents bureaux sont composées de professionnels qui partagent aussi la vision du Mouvement.

Travail avec les Comités

Soutien des Groupes de travail

Un soutien a été prodigué au CMS et à ses sous-comités et groupes de travail. Le CMS a tenu exceptionnellement une réunion à Hong Kong, où il a bénéficié de l’hospitalité extraordinaire de l’Association Scoute de Hong Kong. Des contributions au financement de cet événement ont été très appréciées. Cependant le coût de la tenue de toute réunion du CMS hors de Genève est significativement plus élevé que celui des réunions tenues au siège central du BMS. C’est un facteur qu’il faut considérer très sérieusement lorsque des propositions sont faites de tenir des réunions hors de Genève.

Des rapports sur le travail des groupes de travail en charge du réexamen de la Gouvernance, de la stratégie et du développement des effectifs sont inclus dans ce rapport.

Le Groupe de Travail sur les Centres Scouts Mondiaux et les Centres Scouts Internationaux Accrédités (GTCSM) a été mis en place en 2006 suite à l’adoption de la résolution 19/05. Cette résolution appelait à développer une politique et des procédures pour l’intégration, la coordination et le travail en réseau, sous les auspices de l’OMMS, des Centres Scouts existant dans le monde, et à optimiser l’utilisation des ressources scoutes existantes aﬁn de contribuer à l’identité institutionnelle et à la qualité de l’image du Scoutisme dans le monde entier. Après la production d’un projet de politique, le CMS, tout en accueillant positivement la déﬁnition des Centres Scouts Mondiaux élaborée par le GTCSM, a décidé de ne pas poursuivre l’idée originale “d’accréditation” de centres pour des raisons de gestion des risques, du fait de la responsabilité potentielle qui serait associée à l’adoption d’une telle mesure.

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Pour les membres du Bureau, être dans le Mouvement, c’est être sur le terrain, au plus prêt de l’action des organisations nationales et des jeunes.

Principaux changements concernant le personnel

Restructuration du BMS

A la date du 1er octobre 2005, le siège du BMS a été restructuré en deux principaux départements : Education, Recherche et Développement et Gestion Générale. Un Bureau du Secrétaire Général a également été créé pour regrouper les fonctions suivantes : Soutien Institutionnel ; Questions Constitutionnelles ; Planiﬁcation Stratégique, Suivi et Evaluation ; Communication et Médias.

Trois changements signiﬁcatifs se sont produits au cours de la période triennale dans le personnel de direction au niveau régional. Le 1er juin 2006, M. Atif Abdelmageed Abdelrahman a succédé en tant que Directeur Régional de la Région Arabe, à M. Fawzi Farghali, qui a pris sa retraite. M. Alberto del Brutto a été nommé nouveau Directeur Régional de la Région Interaméricaine à la suite du départ à la retraite de M. Gerardo Gonzalez Erba ; il a pris ses fonctions le 1er juillet 2006. M. Kinuthia Murugu, Directeur Régional de la Région Afrique, a annoncé son départ du BMS pour prendre les fonctions de Vice-Ministre de la Jeunesse dans le Gouvernement kenyan ; il a été remplacé par Mme Rubina Haroon le 1er septembre 2006. Au Bureau Central du BMS, Mme Anne Whiteford a été nommée Directrice Exécutive du Département Education, Recherche et Développement à la date du 1er décembre 2006, succédant à M. Dominique Bénard qui a pris sa retraite. Elle a été ultérieurement remplacée en tant que Directeur des Ressources Adultes par M. Saad Zian. Carita Calcott, JeanCassaigneau, Mark Clayton, Christiane Felli et Elena Levy ont quitté le Bureau après avoir servi le Mouvement pendant plusieurs années.

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Les membres du Bureau Mondial du Scoutisme sont entraînés pour soutenir les volontaires.

Plan triennal 2005-2008 Plans opérationnels et budgets annuels

Utilisation de standards ouverts et de logiciels libres au BMS

Comme indiqué dans ce Rapport Triennal, le CMS et le BMS ont mis en œuvre un nouveau processus de planification qui inclut un Plan Triennal Mondial, ainsi que des Plans Opérationnels et des Budgets Annuels. Bien que les détails techniques de ce processus de planification, qui implique le siège du BMS et les six Bureaux Régionaux, soient encore en cours d’amélioration, des progrès significatifs ont été accomplis vers la réduction des duplications de travail et l’accroissement de la synergie entre tous les Bureaux. Des rapports réguliers ont été fournis au CMS.

Le CMS a soutenu l’utilisation de standards ouverts et de logiciels libres au sein de tous les Bureaux du BMS et leur promotion à travers l’OMMS.

Conférences Régionales du Scoutisme

Les Bureaux Régionaux du BMS, avec le soutien du siège quand il était requis, ont organisé les Conférences régionales qui ont pris place dans la période triennale et assuré leur soutien : • Région Afrique : Kigali, Rwanda, septembre 2007 • Région Arabe : Le Caire, Egypte, novembre 2007 • Région Asie-Paciﬁque : Tokyo, Japon, novembre 2007 • Région Eurasie : Yalta-Gurzuf, Crimée, Ukraine, septembre 2007 • Région Européenne: Portoroz, Slovenie, mai 2007 • Région Interaméricaine : Quito, Equateur, novembre 2007

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3.2

SOUTIEN AUX ORGANISATIONS SCOUTES NATIONALES

u cours de la dernière période triennale, le travail du BMS a été focalisé sur l’amélioration de la cohérence mondiale et interrégionale et sur la coordination des actions afin d’assurer un meilleur service aux OSN. Une nouvelle approche de planification a été mise en œuvre et un processus de suivi et de rapport a été introduit. Le BMS a fait l’objet d’une restructuration et au travers d’un “Comité de Direction”, groupant autour du Secrétaire Général les Directeurs Exécutifs chargés des six Bureaux régionaux, du Département Education, Recherche et Développement et du Département Gestion Générale, ainsi que d’autres membres clés du personnel du Bureau ont travaillé ensemble pour apporter aux OSN les services et les produits décrits dans les différentes parties de ce rapport. Pour atteindre ces résultats, de multiples volontaires ont mis à profit leur expérience et ont travaillé de manière intensive, consacrant leur temps et leur immense expertise pour soutenir la croissance et le développement du Mouvement.

Résolution de la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme

Résultats planiﬁés* pour les trois années écoulées

Principaux résultats obtenus au terme des trois années

• Les OSN sont visitées et reçoivent un soutien.

• Environ 137 OSN ont été visitées au moins une fois par les équipes régionales ; en outre 43 OSN ont été visitées par les équipes du Bureau Central.

• Visiter les OSN faisant face à des situations critiques et ayant besoin d’un soutien politique spéciﬁque. • Coordonner le développement du management et la formation des responsables scouts volontaires et professionnels permanents au sein des OSN. • Représenter le Scoutisme mondial lors des événements scouts mondiaux, régionaux et nationaux. • Soutenir la formation des volontaires et du personnel clé dans le leadership stratégique et le management. • Soutenir le développement d’outils et de moyens de formation pour aider les OSN.

• Au moins 90 OSN ont été visitées plus d’une fois au cours de la période triennale. • 50% déplacements des équipes régionales ont été consacrés à visiter des OSN et 30% des déplacements ont été consacrés au soutien d’événements nationaux ou régionaux. • Plus d’un tiers des missions du Bureau Central ont été consacrés à la visite des OSN, au soutien des Bureaux régionaux et à la participation à des événements régionaux. • Plus de 100 publications ont été produites au cours de la période triennale pour soutenir le travail des OSN. • Au moins 13 bulletins mensuels ont été régulièrement diffusés auprès des OSN. • Plus de 50 autres publications et matériel ont été produits pour soutenir des événements ou des initiatives spéciales. • Plus de 200 événements de formation, ateliers et séminaires ont été organisés en vue d’une assistance directe au cours de la période triennale. • Des séminaires, ateliers et événements de formation régionaux ont été organisés dans au moins 70 pays et territoire différents. • Des événements nationaux ont reçu le soutien direct du BMS dans 60 différents pays et territoires.

*Plan Global CMS/BMS 2005-2008

• Des événements mondiaux, régionaux et nationaux ont été organisés dans 95 pays ou territoires différents au cours de la période triennale.

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Les rencontres internationales sont au cœur de la vie du Mouvement scout et permettent une coopération très riche entre organisations nationales.

Formation au sein des OSN et autres événements Dans la période couverte par le rapport, plus de 115 événements régionaux et 85 événements nationaux ont reçu une aide technique, un soutien administratif et/ou une aide ﬁnancière du BMS. Un soutien spécial a aussi été développé pour le 21e Jamboree Scout Mondial et pour d’autres activités de niveau mondial. En outre, environ 25 Jamborees régionaux, sous-régionaux et nationaux, ou autres camps scouts, ont aussi reçu un soutien du BMS. © WSB Inc. / © J. Piere Pouteau

Dossiers pratiques et publications pour soutenir le travail des OSN Au cours de la période triennale, le BMS dans son ensemble a produit plus de 100 publications destinées à soutenir le travail des OSN. Des manuels, dossiers pratiques et lignes directrices, sur papier et en format électronique, constituent la vaste majorité de cet investissement. Une liste détaillée est fournie en annexe à ce rapport. Les publications dédiées aux programmes des jeunes et pour les adolescents (priorités stratégiques 1 et 2) ont représenté 30% des titres publiés, et celles dédiées au soutien des ressources adultes (priorité stratégique 5) ont représenté 20%. Les publications dédiées à l’ouverture aux jeunes qui ne bénéﬁcient pas encore du Scoutisme (priorité stratégique 4) ont compté pour 13% du total. Les publications couvrant la gestion de la marque et la communication (priorité stratégique 7.1), et celles couvrant les questions de management (priorité stratégique 6) ont compté chacune pour 11%. Les publications dédiées au Centenaire ont représenté 9%

de la production, suivies avec 6% par les publications couvrant d’autres sujets comme les partenariats (priorité stratégique 7.2), la mobilisation des ressources (priorité stratégique 7.3) et le genre (priorité stratégique 3). A côté de cette centaine de publications, les Bureaux du BMS ont diffusé plus de 13 bulletins mensuels pour les OSN, certains orientés vers des publics spécialisés et d’autres visant l’ensemble des membres. Ces outils réguliers de communication ont permis de partager des informations sur les rencontres, la formation, le programme des jeunes, les ressources adultes, le management et les questions relatives à la qualité ou aux financements. Une autre importante série de publications, non mentionnée dans la liste en annexe, comprend les rapports sur les initiatives et les événements spéciaux ainsi que sur les plans annuels ou les stratégies. Il faut ajouter plus de 50 documents développés pour soutenir ces événements ou initiatives comprenant des brochures, des fiches, des livrets, des calendriers, des affiches, des bannières et des cartes postales.

L’ampleur de la présence des OSN dans les événements régionaux et sous-régionaux varie de 3 à 20, avec une moyenne de 10 OSN par événement. Des séminaires, ateliers et sessions de formation régionaux ont été organisés dans 70 pays ; des rencontres nationales soutenues par le BMS ont pris place dans 60 pays différents. Au cours de cette période triennale, des rencontres mondiales, régionales et nationales ont été organisées dans 95 pays ou territoires. Les objectifs et le contenu des rencontres de formation, ateliers et séminaires étaient liés dans un tiers des cas aux Ressources Adultes (Priorité stratégique 5) et dans un autre tiers environ, au Programme des Jeunes et aux Adolescents (priorités stratégiques 1 et 2). La formation au management et d’autres sujets liés (priorité stratégique 6) représentaient le principal thème d’au moins un cinquième de tous les événements soutenus par le BMS ; l’Image de marque et la Communication (priorité stratégique 7.1) environ un dixième d’entre eux. La Croissance et l’Ouverture (priorité stratégique 4), les Partenariats (priorité stratégique 7.2) et la Mobilisation des ressources (priorité stratégique 7.3) ont concerné chacun 2-3% des événements. Aucun événement ne concernait spéciﬁquement la priorité stratégique 3 “Filles et garçons, Femmes et Hommes...”.

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3.3

LES FAITS ESSENTIELS AU NIVEAU REGIONAL

our des raisons de place, on ne mentionnera ici qu’une petite partie de la longue liste des visites et des activités de soutien aux OSN aﬁn d’illustrer la diversité du travail réalisé.

“Combien de jeunes ai-je aidé aujourd’hui ?” C’est la question que la plupart des professionnels du Bureau se pose à chaque fois qu’ils agissent.

REGION AFRIQUE Le Bureau Régional Africain (BRA) a connu un changement structurel important en 2006 initié en janvier par le départ de l’ancien Directeur Régional nommé à un poste de responsabilité au sein du Gouvernement Kenyan. Ce changement s’est poursuivi jusqu’à la fin de l’année avec une révision et un reclassement des postes permanents professionnels principalement dans le Bureau de Nairobi. Pendant la période transitoire entre le départ du Directeur régionall et le recrutement de son successeur en septembre 2006, des services centraux du BMS et les Scouts du Canada ont apporté un soutien administratif et financier. Sur la base du souhait nouveau formulé par les OSN et par les partenaires d’un BRA plus orienté vers le service, les capacités institutionnelles et les ressources humaines ont été évaluées et avec l’appui des services centraux du BMS et le soutien du Comité Africain du Scoutisme (CAS), le BRA a entrepris un processus de restructuration significatif pour assurer de meilleurs services aux OSN dans la Région. Après le recrutement d’un personnel professionnel qualifié, le BRA s’est immédiatement engagé dans une collaboration plus étroite avec les OSN, focalisée sur la formulation et le management de projets, la communication, la mobilisation des ressources et la formation du personnel des OSN en charge de la gestion financière et administra-

tive. Travaillant étroitement avec le CAS, le BRA s’est également concentré sur la question de l’amélioration de la gouvernance afin de renforcer la capacité des OSN d’atteindre des résultats significatifs pour le Scoutisme dans la Région. L’effet de cette politique sur les OSN dans leur ensemble et sur la gestion des projets a été positif en améliorant la capacité institutionnelle et l’efficacité des ressources humaines, ainsi que la crédibilité et la capacité de rendre compte. En particulier, sur les prestations concernant les projets financés par des partenaires extérieurs comme l’Agence Danoise de Développement International (DANIDA), l’Agence Norvégienne de Coopération au Développement (Norad), l’organisation d’aide néérlandaise ICCO, le projet de leadership Jacobs , EAYPI-IYF et le fonds scout “U”, ont fait l’objet d’une évaluation interne et externe et des critères plus transparents et plus rationnels ont été mis en place pour l’allocation des ressources. Le processus d’évaluation incluait des consultations faites en toute transparence avec les OSN bénéficiaires accompagnées d’une formation chaque fois que cela était nécessaire. Le Bureau africain, avec une nouvelle structure décentralisée et des compétences professionnelles renforcées, est maintenant en meilleure position pour atteindre effectivement des résultats et par là une meilleure contribution au Scoutisme dans la Région Afrique.

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REGION ARABE

REGION ASIE-PACIFIQUE

Au cours de la période triennale, la transparence et la capacité de rendre compte ont été renforcées à la fois dans la Région Arabe du Scoutisme et au Centre Scout International du Caire (CSIC) sur les aspects administratifs et ﬁnanciers. Des bilans et des rapports ﬁnanciers ont été présentés, pour la première fois, au Sous-Comité Arabe des Finances et au Comité Arabe du Scoutisme. D’autres changements ont été introduits dans cette perspective au niveau de la gestion et des structures.

Parmi les éléments principaux du travail régional au cours de la période triennale, on peut citer : la célébration du 50e anniversaire de la Région, coïncidant avec le Centenaire du Scoutisme Mondial ; le rôle actif joué dans la constitution du Fonds Scout d’Aide aux Victimes du Tsunami et le soutien apporté aux organisations scoutes émergentes aﬁn de les aider à atteindre un stade où elles seront prêtes pour demander leur reconnaissance comme membres de l’OMMS.

La Région Arabe a développé un programme intense de visites et de soutien aux OSN. Par exemple : soutien aux responsables irakiens pour assurer que lorsqu’une demande d’appartenance sera présentée à l’OMMS, l’Association sera capable de fonctionner correctement sur le terrain ; visite en Mauritanie, où un plan pour le développement du Scoutisme a été établi en collaboration avec différents partenaires, comme les pays voisins et les Scouts de France. Avec le soutien du Bureau Arabe du Scoutisme, un groupe de travail national a travaillé au sein de l’Organisation Scoute de Syrie pour préparer sa réadmission au sein de l’OMMS et réviser sa constitution pour respecter les exigences de l’Organisation Mondiale. Une visite a été faite en Algérie à l’occasion des célébrations de la fête nationale où les scouts ont reçu une marque de reconnaissance spéciale pour le rôle qu’ils ont joué dans le passé dans le processus d’indépendance du pays.

Un solide programme de visite aux OSN a été développé dans la Région. Le Comité Régional du Scoutisme et le Bureau Régional ont organisé des visites en commun. On a adopté une série de critères pour déterminer le niveau d’efﬁcacité des OSN. Ils ont été utilisés comme outils de vériﬁcation dans des domaines comme la constitution, la mission et la vision, le management, le programme des jeunes, les ressources adultes, les relations et la communication, le développement des ressources et la recherche. Ils ont constitué un outil pour l’autoévaluation des OSN leur permettant une évaluation et un suivi objectifs des visites en commun des OSN.

A travers son Programme de Détachement des Cadres, le Bureau Régional AsiePacifique (BRAP) a aidé les OSN à renforcer leurs structures de management en utilisant l’expertise de cadres mis à disposition par d’autres OSN pour une période limitée. Les cadres des OSN ou bien des diplômés récents de l’université ont été invités à présenter leur candidature pour un détachement/stage de six mois au BRAP. Grâce à ce programme, par exemple, un cadre des Scouts des Philippines a été affecté au Cambodge pour aider les Scouts de ce pays à renforcer leur structure organisationnelle. Ce type d’approche permet de faciliter le soutien managérial et technique à travers des échanges de même niveau dans la Région. La RAP a soutenu de multiples camps de jeunes, forums, séminaires et ateliers aussi bien que des projets phares qui ont bénéficié à des milliers de jeunes à travers la participation de nombreuses OSN et d’un nombre incalculable de volontaires et de supporters. Les questions touchant la constitution et les politiques de l’OMMS ont été débattu au cours d’un séminaire important. Les OSN de la Région ont pu discuter de nombreux sujets comme la gouvernance de l’OMMS, les procédures de conférence et le système de cotisation et trouver ainsi d’excellentes occasions pour exprimer leurs vues et recevoir des informations, explications et clarifications pertinentes.

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REGION EURASIE

REGION EUROPEENNE

Dans la Région Eurasie, des volontaires ont apporté un soutien substantiel aux activités du Comité Régional et du Bureau Régional. Ce soutien a permis d’organiser la plupart des stages de formation nécessaires, de préparer des publications et de conclure d’importantes consultations. Au cours de la période, une grande attention a été portée à la mise en œuvre des activités établies dans le cadre de la Stratégie de l’OMMS et adaptées à travers la “Stratégie 2004-2010 de l’Organisation Régionale du Scoutisme en Eurasie” et le “Plan de travail 2004-2010 de l’Organisation Régionale du Scoutisme en Eurasie”.

Au cours de la période triennale, la Région Européenne a travaillé sur les questions suivantes : un programme des jeunes plus dynamique et plus passionnant particulièrement pour la tranche d’âge des adolescents ; une image plus positive dans l’opinion publique et auprès des institutions civiles ; des réponses efﬁcaces pour le recrutement, le maintien, la reconnaissance et la gestion des volontaires adultes ; et une approche nouvelle des structures et de l’organisation.

La célébration du premier Jamboree régional, qui s’est tenu en Arménie en 2006, fut un moment important dans la vie de la Région Eurasie. L’OSN hôte, HASK, fut à la hauteur de la tâche, réussissant pleinement à organiser cet événement où dix pays envoyèrent des participants: l’Arménie, la Géorgie, le Kazakhstan, la Moldova, la Russie, le Tadjikistan, l’Ukraine, et aussi les Etats-Unis, le Japon et les Pays-Bas. Le Bureau Régional Eurasie a également aidé les OSN sur les questions constitutionnelles et d’organisation. Il a contrôlé le respect des procédures démocratiques lorsque c’était nécessaire. Les associations existant en Ukraine ont été soutenues dans leur démarche d’uniﬁcation en une seule OSN. Une autre OSN émergente qui a été aidée à progresser dans le processus de reconnaissance par l’OMMS a été celle du Kazakhstan. D’autres OSN dans la Région ont reçu une aide pour la formation des responsables et l’organisation de leurs conférences nationales.

La Région a utilisé les méthodes de travail suivantes : la formation de groupes noyaux de volontaires pour soutenir le travail sur le programme des jeunes, les ressources adultes, le profil du Scoutisme, une Organisation pour le 21e siècle ainsi que l’établissement d’un groupe chargé des finances. On a créé en outre des communautés en ligne pour soutenir le développement de réseaux. Une poursuite du système des contacts du Comité a été établi et un soutien aux OSN adapté à leurs besoins a été développé. Cette dernière approche a permis à la Région d’utiliser ses ressources en fonction de la stratégie et des objectifs. Elle a permis aussi de réduire les obstacles de langue et de moyens financiers et d’accroître les possibilités de partage des connaissances. La Région a également facilité le développement de projets de solidarité parmi les OSN. Décidée à atteindre des résultats en terme de qualité, la Région a développé une évaluation à mi-parcours pour contrôler la mise en œuvre des plans d’action, identifier les progrès et détecter les problèmes à résoudre dans le reste de la période triennale. Les points qui ont fait l’objet d’une évaluation positive ont été : une aide “sur mesure” aux OSN ; le recrutement ouvert des volon-

taires pour former les groupes noyaux et les réseaux ; le contrôle budgétaire et les changements opérés dans le Fonds du Centenaire ; enfin la participation aux événements et leur organisation. Une réaction positive a également été enregistrée sur la promotion de la citoyenneté européenne, la valorisation de l’apprentissage interculturel et de l’unité de la Région et du Scoutisme Mondial. Les points qui ont été signalés comme devant faire l’objet d’une amélioration ont été les suivants : les pages régionales sur le site web ; une réduction du nombre d’événements planifiés, qui sont trop nombreux ; la communication avec les OSN ; et la croissance et le développement où les progrès doivent être intensifiés. Cette évaluation a été considérée comme très utile et productive du fait que les discussions ont été très ouvertes et ont couvert un large éventail de sujets. Beaucoup de visites de terrain ont été organisées auprès des OSN à la fois par les membres du Comité et par les permanents du Bureau régional. Plusieurs de ces visites ont été faites conjointement avec l’AMGE. On a réalisé de nombreux séminaires, sessions et ateliers de formation et soutenu un grand nombre de rassemblements de jeunes et de camps. A titre d’exemple, Le JAMBe du Centenaire, organisé en Belgique avec le soutien du BMS, a impliqué environ 100.000 Scouts, ce qui pourrait en faire la plus grande rencontre jamais organisée en Europe. Les relations euro-arabes ont été renforcées par les deux Régions et le développement de projets communs a été poursuivi.

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Plus de 800 missions pour soutenir les OSN

Entre octobre 2005 et mi-2008, le BMS dans son ensemble a réalisé plus de 800 missions. 65% d’entre elles ont été entreprises par les équipes régionales. Environ 137 OSN ont été visitées au moins une fois par les équipes régionales et 43 OSN par les équipes du Bureau central. Au moins 90 OSN ont été visitées plus d’une fois au cours de la période triennale. Le niveau régional a consacré 5 voyages sur 10 à soutenir et visiter les OSN : en outre le niveau régional a investi 3 voyages sur 10 au soutien des activités nationales, des événements régionaux et des réunions des Comités Régionaux.

REGION INTERAMERICAINE Au cours de la période triennale, un soutien continuel a été apporté aux OSN pour la révision de leur constitution et de leurs structures, soit pour résoudre des situations critiques (comme au Pérou), soit pour renouveler les pratiques de management (comme au Chili), ou bien encore pour préparer une demande de reconnaissance comme membre associé de la Région (comme à Aruba). Les publications régionales sur le programme des jeunes, produites depuis de nombreuses années, ont été mises à jour et un effort particulier a été fait pour prendre en considération la perspective du genre à travers tout le matériel édité. Un soutien complémentaire a été apporté aux Organisations Nationales dans le domaine des publications du programme, soit en vue d’une adaptation aux conditions locales (comme au Mexique), soit pour les réimprimer localement pour des raisons ﬁnancières (comme au Costa Rica), soit encore pour assurer une protection légale aux versions locales du matériel régional (comme au Brésil).

Un grand nombre de missions ont été organisées pour apporter un soutien sur des questions comme le développement institutionnel, la mise en œuvre de la stratégie, la préparation des conférences régionales, la communication, l’image et les partenariats. Par exemple, un partenariat important avec la Fondation Alcazar pour l’Education, a permis d’apporter une aide à la Région dans le domaine du recrutement, du soutien, de la formation et du suivi des responsables et des parents des groupes scouts. Des voyages ont également été organisés pour fournir du matériel éducatif ainsi qu’un soutien pour la mise en œuvre des politiques du programme des jeunes et des ressources adultes. Des projets d’extension ont été développés pour offrir des camps récréatifs et éducatifs à des enfants non membres du Scoutisme et issus de secteurs sociaux défavorisés. Enﬁn une participation active dans les plateformes régionales de jeunesse a été réactivée.

Au niveau régional, un tiers de toutes les missions a été consacré au programme des jeunes, aux adolescents et au soutien adulte (priorités 1, 2 et 5); un autre tiers a été consacré aux priorités stratégiques 3, 4 et 7. Le tiers restant a été consacré à la priorité stratégique 6 “Une organisation pour le 21e siècle” avec des actions portant sur le soutien aux OSN dans la planiﬁcation stratégique, le management, et les aspects techniques et administratifs des rencontres nationales et régionales. Le Bureau central du BMS a consacré un tiers de ses missions à visiter les OSN, à soutenir les Bureaux Régionaux et à participer aux événements régionaux. Le soutien aux événements mondiaux, particulièrement le 21e Jamboree Scout Mondial, a été l’objectif principal de 14% de toutes les missions du Bureau Central. . 17% des missions ont été consacrées au suivi de projets et aux activités de programme. Le même pourcentage des missions a concerné l’image du Scoutisme à travers la nouvelle stratégie de marque et de communication. Les missions liées à la représentation de l’OMMS, aux relations extérieures et à la mobilisation des ressources représentent ensemble 22% du total.

EvĂŠnements scouts mondiaux, partenariats et projets

Le bonheur de découvrir la géographie du monde dans la grande ville du Jamboree. Etre un adolescent heureux de se savoir porteur d’une grande espérance.

Mouvement global ayant la responsabilité globale de répondre à des problèmes globaux comme l’éducation des jeunes, le Scoutisme porte des initiatives qui traduisent sa capacité d’innovation sociale. Les grands événements sont des vitrines de cet esprit leader. Les partenariats ouverts sur la société civile, démontrent que le Scoutisme ne vit pas isolé sur lui-même. La reconnaissance du système des Nations-unies, et de multiples partenaires publics et privés, est une marque de conﬁance pour un mouvement dont l’ambition est d’apporter des réponses aux besoins des jeunes.

EVENEMENTS SCOUTS MONDIAUX, PARTENARIATS ET PROJETS • Rapport triennal 2005 - 2008

4.1

EVENEMENTS SCOUTS MONDIAUX ET INITIATIVES MONDIALES

u cours des trois années écoulées, nous avons révisé les directives des événements scouts mondiaux de jeunes ainsi que la procédure de sélection pour les futurs événements afin d’assurer une plus grande transparence, d’introduire la gestion de l’identité institutionnelle et de marque et de renforcer l’importance de la protection des enfants et des politiques environnementales dans les événements de jeunes. La procédure révisée de candidature pour les futurs événements mondiaux insiste sur l’évaluation des capacités des OSN et sur la viabilité financière de chaque événement. Ces améliorations devraient permettre une meilleure réalisation des objectifs des événements scouts mondiaux de jeunes afin d’offrir aux scouts et aux volontaires des occasions uniques d’expérimenter un Scoutisme de qualité.

Résolution de la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme

Résultats planiﬁés* pour les trois années écoulées

Principaux résultats obtenus au terme des trois années

14/05 Supervision des événements mondiaux

• Publier des directives révisées pour les événements mondiaux.

... reconsidérer les directives actuelles qui gouvernent les relations entre le BMS et les organisations hôtes des événements scouts mondiaux...

• Soutenir une représentation efﬁcace de toutes les organisations membres de l’OMMS au 21e Jamboree Scout Mondial.

• Révision et mise à jour des procédures pour la sélection des organisations hôtes avec une insistance sur le budget, la mobilisation des ressources et la réduction des frais de participation.

15/05 Coût des événements mondiaux ... Demandant aux organisations souhaitant accueillir un événement mondial de fournir un projet avec une estimation des frais de participation au moment où elles prennent la décision ... 16/05 Frais de participation aux événements mondiaux et régionaux ... interviennent auprès des institutions internationales afin d’obtenir des financements pour ces événements permettant une réduction des frais de participation... 17/05 Système de frais d’inscription aux événements mondiaux ... Un nouveau système plus équitable de classification des frais d’inscription...

• Fournir aux comités hôtes des événements mondiaux un soutien efﬁcace pour la préparation et la tenue de ces événements, en particulier concernant : - Le développement du programme - Le Village Mondial du Développement, les Villages Mondiaux et la vie dans les sous-camps. - Les spectacles, les cérémonies et le protocole. - La participation d’invités spéciaux, la presse et les médias internationaux, le journal et la radio du Jamboree. - La réalisation du Centre Scout Mondial. • Encourager et soutenir les OSN candidates pour le 23e Jamboree Scout Mondial et le 14e Moot Scout Mondial. • Apporter une aide aux OSN pour les événements nationaux.

*Plan Global CMS/BMS 2005-2008

• 40.000 scouts ont participé au 21e Jamboree Scout Mondial et plus de 50.000 personnes ont visité le Jamboree en compagnie de milliers d’invités. • Le fonds de solidarité de l’opération Un Seul Monde a permis de soutenir la participation de plus de 350 scouts venus de 90 pays au 21e Jamboree Scout Mondial. • Plus de 20 partenaires mondiaux de l’OMMS ont participé au 21e Jamboree Scout Mondial. • Chaque jour, plus de 2.000 personnes ont visité l’exposition sur le Scoutisme Mondial au Centre Scout Mondial du 21e Jamboree Scout Mondial.

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9e Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial

37e Conférence Mondiale du Scoutisme La 37e Conférence Mondiale du Scoutisme s’est tenue à Yasmine Hammamet, Tunisie, du 5 au 9 septembre 2005. Accueillie par l’Association des Scouts Tunisiens, elle a regroupé 1.254 participants de 122 pays. Trois OSN – Beslidhja Skaut Albania, l’Association scoute nationale de Guinée et l’Association scoute du Malawi – ont été acceptées comme nouveaux membres, portant le nombre de membres de l’OMMS à 155 pays. La Conférence a également accueilli les Scouts de Namibie qui participaient pour la première fois à une Conférence mondiale en tant qu’Organisation membre. Six personnes, sur 15 candidats, ont été élues au Comité Mondial du Scoutisme pour une période de 6 ans (2005-2011). M. Herman C.S. Hui a été élu Président du Comité Mondial du Scoutisme. Les premiers prix Jeunes pour le Dévelop-pement ont été décernés à des équipes de jeunes ayant développé des projets innovants dans les domaines de l’environnement, du développement et de la paix dans le cadre des Objectifs du Millénaire pour le Développement. Vingt-sept candidatures avaient été reçues et examinées par un jury d’experts de niveau mondial présidé par la première dame de Pologne, Madame Jolanta Kwasniewska, qui proclama les résultats : Paix – Burundi, Scoutisme et promotion de la paix ; Environnement – Bahrain, Créativité au service de l’environnement ; Développement – Irlande, Mantay: Mères, peintures murales et mosaïques.

Ce fut le Forum ayant obtenu la meilleure participation à ce jour avec 181 participants rassemblés à Hammamet, Tunisie, du 29 août au 1er septembre 2005. Pour la quatrième fois, le Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial était lié à une Conférence Mondiale du Scoutisme, offrant ainsi aux jeunes la possibilité de débattre de sujets intéressants ayant trait à des questions mondiales, nationales et locales. Au cours de la rencontre, les jeunes représentants ont préparé des recommandations au Comité Mondial du Scoutisme. Les jeunes ont également eu la possibilité de dialoguer avec des représentants d’organisations internationales comme l’UNICEF et la Campagne du Millénaire, qui ont contribué aux activités au cours du forum. Les programmes “Scouts du Monde” et “Jeunes du Monde” ont été lancés durant le Forum et ont reçu un accueil positif de l’ensemble des participants. Les principaux sujets abordés par le forum ont été : Défis pour les jeunes citoyens du monde : Les problèmes mondiaux et les Objectifs du Millénaire pour le Développement . Que pouvons-nous faire en tant que scouts ? Défis dans la vie des jeunes : les principaux défis que les jeunes rencontrent aujourd’hui dans le monde. De quel soutien avons-nous besoin pour les surmonter ? Défis dans le Scoutisme : les questions à l’ordre du jour de la Conférence Mondiale du Scoutisme et les priorités stratégiques ; le développement de la participation des jeunes dans l’OMMS.

EVENEMENTS SCOUTS MONDIAUX, PARTENARIATS ET PROJETS • Rapport triennal 2005 - 2008

Explorer. Se faire des amis. Rencontrer des personnes différentes. Prier pour la paix et s’engager. Le Jamboree est une grande aventure.

Quatre Forums des jeunes ont été organisés en lien avec les Conférences Mondiales du Scoutisme 9e Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial - Tunisie 2005 - 181 participants dont : • 140 jeunes représentants des OSN (93 délégués, 47 observateurs) • 41 participants issus du Comité du Forum des Jeunes, du Comité d’accueil, du Comité Mondial du Scoutisme, du Bureau Mondial du Scoutisme et des invités spéciaux. • 39% des 140 représentants étaient des jeunes femmes et 63 pays étaient représentés. • Les six Régions de l’OMMS étaient représentées: - Région Afrique : 10 participants issus de 8 des 35 pays membres. - Région Arabe : 16 participants issus de 7 des 17 pays membres. - Région Asie-Paciﬁque : 31 participants issus de 10 des 23 pays membres. - Région Eurasie : 2 participants issus d’un des 6 pays membres. - Région européenne : 67 participants issus de 30 des 39 pays membres. - Région interaméricaine : 14 participants issus de 7 des pays membres.

Préparation du 10e Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial Le Comité de préparation du Forum des Jeunes a préparé l’événement en lien avec l’Association Scoute de Corée et avec le soutien de l’Université de Wonkwang. Aﬁn d’encourager les échanges entre les jeunes avant et après le Forum, “ScOutPost”, un espace de discussion sur Internet, a été créé. Sur ce site, plus de 100 jeunes partagent des idées et débattent de questions relatives au Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial. Les jeunes qui participent au Forum sont invités à s’inscrire dans cette communauté en ligne. Les jeunes délégués éliront six nouveaux jeunes Conseillers du Comité Mondial du Scoutisme pour une période de trois ans (2008-2011).

Précédents Forums des jeunes: • 8e Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial – Grèce 2002 : 139 participants, 32% de jeunes femmes, 47 pays représentés. • 7e Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial – Afrique du Sud 1999 : 145 participants, 32% de jeunes femmes, 53 pays représentés. 6e Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial - Norvège 1996 : 116 participants, 33% de jeunes femmes, 49 pays représentés.

2e Symposium Interreligieux du Scoutisme Mondial Sous le thème ‘Ensemble pour l’harmonie et la paix’, 90 responsables des OSN et des Alliances scoutes religieuses, issus de 15 pays, se sont retrouvés au temple de Fo Guang Shan, à Kaoshiung, Taiwan, du 5 au 8 May 2006, à l’invitation des Scouts de Chine. Le Symposium Interreligieux du Scoutisme Mondial est conçu pour renforcer les valeurs du Scoutisme et pour promouvoir et encourager une plus grande coopération et compréhension à propos des questions interreligieuses au sein du Mouvement scout.

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21e Jamboree Scout Mondial 40.000 scouts, garçons et filles, responsables et membres du personnel d’encadrement issus de presque toutes les OSN ont participé au 21e Jamboree Scout Mondial à Hylands Park, au Royaume-Uni, du 27 juillet au 8 août 2007. Grâce au Fonds de Solidarité de l’opération Un Seul Monde et à l’implication active des bureaux régionaux du BMS, la plupart des OSN avaient envoyé une délégation. L’opération Un Seul Monde a soutenu la participation de plus 350 scouts de 90 pays. Beaucoup d’individus, de groupes scouts, de communautés et de compagnies du Royaume-Uni, ainsi que plusieurs OSN, ont généreusement soutenu financièrement cette opération. Le site du Jamboree a reçu plus de 50.000 visiteurs d’un jour, y compris des personnalités éminentes comme Sa Majesté Carl XVI Gustaf, le Roi de Suède, le Prince William et le Duc de Kent (Royaume-Uni) qui ont inauguré le rassemblement. Evelyn Herfkens, la coordinatrice exécutive des Objectifs du Millénaire pour le Développement, a inauguré le Village Mondial du Développement. D’autres hauts dirigeants de l’ONU, ministres, parlementaires et ambassadeurs de plusieurs pays étaient présents et l’actuel Lord Baden-Powell, le petit-fils du Fondateur a également participé au Jamboree. Le Secrétaire Général de l’ONU, M. Ban Ki-moon, a adressé un message spécial aux participants du Jamboree, qui a été lu durant la cérémonie du Lever du Soleil sur le Scoutisme.

Les OSN ont participé activement à l’animation du programme des activités tout au long du Jamboree, soit dans le cadre des Villages Mondiaux ou du Village et du Boulevard Mondiaux du Développement. Un grand nombre de partenaires de l’OMMS (agences des Nations-Unies, ONG et Organisations Inter-Gouvernementales) ont également apporté leur contribution. Dans le Centre Scout Mondial, la plupart des OSN avaient un stand et l’aire centrale était dédiée au Scoutisme mondial avec des informations sur l’histoire du Mouvement, ses structures et sa gouvernance, les initiatives du centenaire et les projets pilotes issus du monde entier. Tout le Jamboree a célébré le Centenaire du Scoutisme le 1er août 2007. La célébration a commencé par la cérémonie du Lever du Soleil sur le Scoutisme pendant laquelle les participants ont renouvelé leur Promesse de construire une société plus tolérante et plus paciﬁque. Grâce à une communication vidéo en direct, le renouvellement de la Promesse était conduit par les scouts réunis sur l’île de Brownsea. La couverture de presse du Jamboree a été énorme, avec une abondance de récits et de communiqués de presse produits et utilisés mondialement. Des journalistes du monde entier ont visité le rassemblement et les contingents des OSN ont constamment envoyé des informations et des images dans leurs pays respectifs. Le 21e Jamboree Scout Mondial a apporté aux scouts la possibilité de découvrir leurs cultures réciproques tout en vivant de nouvelles aventures. Ils ont partagé leurs idées et leurs traditions, en participant ensemble à une grande variété d’activités. Ils ont donné un exemple vivant de la façon dont le Scoutisme offre à la fois aux jeunes et aux responsables volontaires des possibilités d’aventures passionnantes, contribuant à la création d’un monde meilleur.

Futurs événements mondiaux Afin d’apporter plus de transparence et d’efficacité dans le choix des Organisations scoutes nationales chargées d’accueillir les événements mondiaux, la procédure de sélection a été révisée et approuvée par le Comité Mondial du Scoutisme en mars 2008. L’accent a été porté sur l’amélioration des budgets. Les dépenses de promotion des candidatures doivent être raisonnables et maintenues à un niveau minimal. Les organisations candidates sont invitées à mobiliser des ressources externes pour réduire le coût des événements et limiter les frais de participation. Des conseils sur la réduction de l’impact des grands rassemblements sur l’environnement ont été inclus. Les directives et conditions pour l’organisation d’un événement scout mondial de jeunes (Jamborees et Moots) ont été révisées dans le même esprit et également approuvées par le Comité Mondial du Scoutisme. Un groupe de travail a également été constitué afin de conduire une révision exhaustive de ces directives et conditions et apporter de nouvelles propositions à une future réunion du Comité mondial.

EVENEMENTS SCOUTS MONDIAUX, PARTENARIATS ET PROJETS • Rapport triennal 2005 - 2008

4.2

TRAVAILLER AVEC LES AUTRES

es relations extérieures et le développement des partenariats représentent une composante essentielle de la Stratégie pour le Scoutisme. Les actions sur le terrain sont guidées par la déclaration de politique “Guide pour les relations extérieures et les partenariats au sein de l’OMMS”, adoptée par le CMS en février 2008. Cette politique a été développée à partir d’un processus de consultation impliquant des parties prenantes compétentes, le réseau des représentants de l’OMMS auprès de l’ONU et d’autres organisations internationales. Elle apporte une base pour accroître l’efﬁcacité des relations extérieures et des partenariats de l’OMMS et propose des thématiques prioritaires comme la promotion de l’éducation non formelle, les droits des enfants et des jeunes, l’environnement et la santé. Au cours de cette période triennale, et grâce au dialogue politique et aux activités diplomatiques intenses des représentants de l’OMMS, la reconnaissance internationale du Scoutisme a continué à grandir, avec des effets positifs aux niveaux mondial et national en permettant aux OSN de bénéﬁcier localement de partenariats avec les représentants de nos partenaires mondiaux.

Résolution de la 37e Conférence Mondiale du Scoutisme

21/05 Relations OMMS/AMGE ...Apprécie le travail du Comité Consultatif et tient compte de l’objectif dans le cadre de la stratégie de poursuivre et de renforcer les contacts avec l’AMGE. ...Recevra un rapport d’activité sur les relations OMMS/AMGE durant le triennat 2005-2008 à la 38e Conférence Mondiale du Scoutisme.

22/05 Développement des Partenariats ...Demande au Comité Mondial du Scoutisme de renforcer ses partenariats avec davantage d’acteurs de la société civile, du monde du travail et du secteur des entreprises qui partagent nos valeurs communes et, en conséquence, mobilisent les ressources nécessaires aux niveaux mondial et régional, à la concrétisation de tels partenariats.

Résultats planiﬁés* pour les trois années écoulées

Principaux résultats obtenus au terme des trois années

• Améliorer l’efﬁcacité de la coordination avec l’AMGE au travers du Comité Consultatif.

• La coopération avec l’AMGE s’est accrue de manière signiﬁcative aux niveaux mondial et régional, particulièrement en Europe, en Afrique, et dans les Régions Arabe et Asie-Paciﬁque.

• Renforcer la coopération avec les plateformes de jeunesse et les organisations de jeunesse. • Développer de nouveaux partenariats avec des entreprises. • Améliorer la représentation internationale du Scoutisme Mondial. • Renforcer les partenariats mondiaux et nationaux avec des organisations choisies du système des Nations Unies.

• Plusieurs partenariats nouveaux ont commencé au niveau régional. • Un partenariat avec Orange France Telecom-Pikeo a permis de soutenir l’initiative du Lever du Soleil. • IBM a annoncé son engagement ofﬁciel de travailler avec l’OMMS. • La Fondation ALCOA a apporté un soutien pour lancer des projets environnementaux. • Des contributions pro-bono ou en nature ont été reçues de plusieurs entreprises. • Les associations scoutes qui ont contribué au Fonds Scout d’Aide aux victimes du Tsunami ont été reconnues. • Les projets Dons pour la Paix ont été développés dans le monde entier, dans certains cas avec le soutien de l’UNICEF.

23/05 Partenariat avec les Nations Unies

• On a développé une coopération étroite avec le PNUE sur les questions environnementales.

...Recommande que l’OMMS à tous les niveaux prenne les mesures nécessaires pour maintenir et renforcer ses relations avec les Nations Unies.

• L’UNESCO a co-ﬁnancé le Congrès Mondial sur l’Education organisé par l’OMMS. • L’OMMS a développé un dialogue politique actif sur les questions de jeunesse avec :

*Plan Global CMS/BMS 2005-2008

- La Commission de l’ONU sur la condition de la femme (déclaration conjointe AMGE/OMMS). - Le Conseil des Droits de l’Homme de l’ONU (Déclaration conjointe UCJG/OMMS). - L’employabilité des jeunes (déclaration conjointe AMGE/OMMS). - Les lignes directrices mondiales sur l’emploi des jeunes (YEN, ONU, Banque Mondiale et OIT). - Des buts et objectifs concernant l’éducation non-formelle ont été développés pour l’ONU. - Exposés des scouts nommés jeunes délégués à l’Assemblée Générale de l’ONU.

Rapport triennal 2005 - 2008 • EVENEMENTS SCOUTS MONDIAUX, PARTENARIATS ET PROJETS

Un même fondateur, la même loi et la même promesse. Un Mouvement, deux organisations. Elspeth Henderson (Présidente AMGE) et Herman Hui (Président OMMS).

Partenariats au sein du Scoutisme Relations AMGE/OMMS Au sein du Comité Consultatif AMGE/ OMMS, les deux organisations travaillent ensemble dans une atmosphère d’amitié et de respect mutuel. Au cours de cette période triennale, elles ont réussi à développer une façon de coopérer orientée de manière déterminée vers l’avenir. L’OMMS et l’AMGE ont coordonné leurs efforts pour promouvoir le développement et la mise en œuvre de politiques de jeunesse et ont reçu le premier Prix Parlementaire pour l’Enfance de la Commission du Parlement Italien pour l’Enfance, en reconnaissance des résultats éducatifs qu’ils ont obtenus et de leur action en faveur de la Convention des Droits de l’Enfant. En outre, des déclarations conjointes ont été présentées au cours de la 51e session de la Commission de l’ONU sur la condition de la Femme (CSW51). Ces déclarations ont été publiées par ECOSOC.

Au niveau régional, le projet AmahoroAmani pour l’éducation à la paix est un exemple concret de coopération couronnée de succès avec l’AMGE et d’égale participation entre filles et garçons, femmes et des hommes. En fait, la coopération s’accroît de manière significative dans les Régions, au-delà du partenariat consolidé en Europe. C’est le plus notable dans les Régions Afrique, Arabe et Asie-Pacifique, où traditionnellement la coopération avait un profil plus bas. En Afrique, des relations plus harmonieuses et plus coopératives avec l’AMGE ont conduit la Région à aligner son action dan la lutte contre le VIH/SIDA. Dans la Région Asie-Pacifique, les Comités régionaux de l’AMGE et de l’OMMS ont entrepris des visites communes aux Organisations Nationales Scoutes et Guides. L’AMGE et l’OMMS ont également coopéré étroitement sur des projets spécifiques dans le cadre de l’Alliance des Dirigeants d’Organisations de Jeunesse.

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Sa Majesté le Roi de Suède visite le Jamboree. Un scout parmi les scouts. © WSB Inc. / Victor C. Ortega

Fondation du Scoutisme Mondial

La Fondation du Scoutisme Mondial a vécu une période triennale très fructueuse. Entre la ﬁn de 2005 et la ﬁn de 2007, la valeur sur le marché de ses actifs, évaluée en dollars américains, est passée de 41. millions à 58 millions. Les subventions annuelles au BMS ont atteint US$ 6,3 millions. Les donateurs ont apporté une contribution totale de US$ 9,93 millions et 268 personnes sont devenues Compagnons de Baden-Powell, portant l’effectif des Compagnons de B.P. à 1.596. Six personnes ont rejoint le Cercle Royal des Compagnons en faisant une donation de plus d’un million de dollars américains chacun. Les événements des Compagnons de B-P. sont des moments clés pour le partage de l’amitié et vitaux pour la collecte de fonds. Plusieurs événements ont été organisés, plusieurs d’entre eux avec la présence du Président Honoraire de la Fondation, Sa Majesté le Roi de Suède (en 2005 en Italie et au Royaume-Uni; en 2006 en Allemagne et aux Etats-Unis ; en 2007 en France, au Japon, en Afrique du Sud et au RoyaumeUni ; en 2008 en Arabie Saoudite, en Corée et en Malaisie).

Outre la collecte de fonds pour son fonds de placement, la FSM a été également active en assurant des ressources pour des initiatives et des projets spéciﬁques. On peut citer : La stratégie de marque et de communication de l’OMMS ; le projet de développement du leadership en Afrique (Fondation Jacobs) ; et l’initiative Dons pour la Paix, inspirée et soutenue par S.M. le Roi Abdullah d’Arabie Saoudite, un projet mondial remarquable et couronné de succès lancé par l’OMMS et mis en œuvre par les scouts du monde entier. Pour de plus amples informations, on se reportera aux rapports annuels de la FSM qui sont disponibles sur scout.org. Le rapport 2005 était focalisé sur le travail réalisé par les scouts dans des communautés du monde entier pour bâtir la paix et la compréhension. Le rapport 2006 rassemblait des histoires personnelles de Compagnons de B-P. et de jeunes scouts qu’ils avaient rencontrés en Afrique du Sud.

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Développer les produits de la marque scoute. Inventer des articles utiles et aider les collectionneurs. Le Magasin Scout Mondial.

Ressources Scoutes Internationales (SCORE) Une analyse de la situation du magasin du Scoutisme mondial a été développée. Son plus grand actionnaire est Scout Resources International (SCORE). Il travaille sur la base d’un site de vente en ligne dédié aux produits liés au Scoutisme. Parmi les produits que SCORE vend, on peut citer des articles scouts (vêtements, insignes), des publications éducatives et de formation, et des articles liés aux activités de plein air et au camping. SCORE possède une licence permanente pour commercialiser les marques déposées du Scoutisme Mondial, lesquelles appartiennent au BMS. Le besoin d’une définition plus claire de la propriété et de la responsabilité est apparu dans le cadre de la nouvelle stratégie de marque. A cet égard, un contrat est en cours de préparation pour : confirmer la licence permanente accordée pour la production de produits dérivés utilisant les marques déposées du Scoutisme Mondial ; confirmer la reconnaissance de SCORE en tant que magasin du Scoutisme mondial ; décrire les obligations réciproques et les services échangés entre les deux entités légales ; et décrire le processus à suivre pour le développement de nouveaux produits et services. Un projet de ‘Code d’éthique’ de SCORE a également été développé.

L’Union Parlementaire Mondiale du Scoutisme (UPMS)

Abdourahmane Sow, Président de l’Union Parlementaire Mondiale du Scoutisme.

De manière regrettable, la 5e Assemblée Générale de l’UPMS, qui devait se tenir à Dakar (Sénégal) en novembre 2006, a été reportée par l’Assemblée Nationale de ce pays. Les représentants de l’OMMS se sont réunis avec le Président de l’UPMS et des parlementaires de différents pays pour relancer l’initiative. En préparation de l’événement, une enquête avait été conduite parmi les OSN, concernant les législations nationales et les règlements relatifs au Scoutisme et l’implication des parlementaires vis-à-vis du Scoutisme. Le Comité Exécutif de l’Union Parlementaire Arabe du Scoutisme s’est réuni en avril 2007. La réunion a connu une excellente participation de parlementaires de huit pays. Elle a recommandé la traduction et une large diffusion du manuel sur la législation en faveur de la jeunesse, appelant les gouvernements arabes à porter une plus grande attention aux jeunes aﬁn de les aider à développer leurs capacités pour contribuer à développer leurs nations.

Après 12 années de service comme Gérant et Directeur commercial, Bernard le Roux a été remplacé en février 2008 par Richard Amalvy. Guy Hourton, auparavant Directeur ﬁnancier, est à présent Directeur chargé de l’Administration et du Marketing.

Partenariats entre les OSN Au cours de la période triennale, des relations plus étroites entre les Comités Scouts, le soutien apporté par les Bureaux de l’OMMS, la communication entre les OSN et les réseaux scouts ont fait naître de nombreux exemples de collaboration entre les OSN à travers le monde. Cette collaboration couvre le soutien ﬁnancier, le développement communautaire et les projets de service, la donation de matériels ou d’équipements, le soutien à la construction d’infrastructures, la formation et le conseil concernant le management et les questions éducatives. Scoutisme Projets Echange (SCOPE) a été lancé en janvier 2006. Bien que cette promotion du partenariat n’ait entraîné aucune soumission de projet de la part des OSN, en dépit de la publication de plusieurs numéros de SCOPE contenant des appels à projet ; une coopération bilatérale couronnée de succès s’est néanmoins développée aux niveaux régional, national et local au cours de la période triennale. (Voir la partie : Soutenir le travail des OSN). Fonds scout d’aide aux victimes du Tsunami : Six donateurs principaux ont soutenu les projets de réhabilitation développés par les Scouts Indonésiens après le Tsunami : Royaume-Uni, Hong Kong, Scouts de Chine, Suède, Espagne et Mexico.

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External Relations Team

A group of young volunteers trained and supported by WOSM and receiving an ofﬁcial mandate to represent WOSM with other entities. This role provided opportunities for them to exercise leadership and gain skills and hands-on experience in international relations while effectively representing the Movement.

Organisations disposant d’un statut consultatif auprès de l’OMMS

• DESMOS : Le Lien International des Scouts Orthodoxes Chrétien • CICS : Conférence Internationale Catholique du Scoutisme • AISG : Amitié Internationale Scoute et Guide • UISM : Union Internationale des Scouts Musulmans • UPMS : Union Parlementaire Mondiale du Scoutisme Ces organisations maintiennent des relations étroites avec le CMS et le BMS et sont invitées à participer à plusieurs activités de l’OMMS.

PARTENARIATS AVEC D’AUTRES ORGANISATIONS Partenariats avec la société civile

Partenariats avec les Nations Unies

L’OMMS poursuit son engagement dans la CONGO, qui permet de représenter les intérêts du Scoutisme tout en coopérant avec d’autres ONG dans les débats des Nations Unies. L’OMMS a servi pendant trois ans comme membre du Conseil du CONGO et en décembre 2007 a été réélue à l’un des postes de Vice-Président pour la même période. De plus, l’OMMS est membre du Conseil Jeunesse de la CONGO.

Au cours des trois dernières années, les relations de l’OMMS avec les organisations du système des Nations Unies se sont renforcées. Durant cette période, l’OMMS a développé activement un dialogue politique en abordant les questions de jeunesse au sein du système de l’ONU et avec la Banque Mondiale. L’OMMS était soutenue dans ce travail par un groupe de jeunes volontaires qui représentaient le Mouvement dans les forums de l’ONU et dans les activités liées.

Depuis 10 ans, l’OMMS continue à travailler avec l’Alliance des Dirigeants d’Organisations de Jeunesse et souhaite promouvoir une collaboration similaire comme une bonne pratique à tous les niveaux du Mouvement. Les membres de l’Alliance sont les dirigeants exécutifs de l’OMMS, de l’AMGE, de l’UCJG, de l’AMUCF, de la Fédération Internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du CroissantRouge et de l’ Association du Mérite International (IAA). L’OMMS continue à travailler avec la Réunion Internationale de Coordination des Organisations de Jeunesse (ICMYO), exerçant un rôle de leadership comme membre du groupe de travail de l’ICMYO dans le but de renforcer la coopération entre les organisations de jeunesse aux niveaux régional et mondial et de coordonner les contributions à une politique mondiale de jeunesse.

L’OMMS a encouragé la nomination de scouts par les OSN pour représenter leur pays à l’Assemblée Générale des Nations Unies, facilitant ainsi la participation des jeunes membres au-delà des cercles du Scoutisme. En conséquence, deux jeunes scouts, l’un d’Allemagne, l’autre de Finlande, ont été les délégués de leur pays à l’Assemblée Générale de l’ONU en 2007. Plusieurs organisations internationales et agences des Nations Unies ont activement participé au 21e Jamboree Scout Mondial en animant des ateliers dans le Village Mondial du Développement ou des stands dans le Boulevard Mondial du Développement. Dans le travail avec l’UNESCO, l’OMMS continue de coordonner la Commission Programmatique Mixte “Jeunesse” et la Commission des Droits de l’Homme, tout en étant membre de Comité de liaison des ONG de l’UNESCO. L’UNESCO a participé au Congrès Mondial sur l’Education en novembre 2007 et a également apporté une contribution ﬁnancière à l’organisation de cet événement.

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L’OMMS a été perçue dans l’ONU et les publications et politiques d’autres organisations internationales comme une organisation capable de s’associer aux efforts de promotion des plateformes de jeunesse et des organisations de jeunesse : • L’OMMS et l’UCJG ont présenté une déclaration commune au Conseil des Droits de l’Homme de l’ONU pour mettre en valeur l’importance des méthodes d’éducation non-formelle.

Des jeunes qui dialoguent dans un espace ouvert par l’Unicef. Evelyne Herfkens, coordonnatrice de la Campagne du Millénaire de l’ONU découvre le Village mondial du développement.

• L’OMMS a contribué très activement à la dernière édition du Rapport Mondial sur la Jeunesse des Nations Unies (UN World Youth Report 2007).

• L’OMMS a pris part au processus de l’ONU sur l’évaluation du Programme d’Action Mondial pour la Jeunesse à l’horizon 2000 et au-delà (PAMJ).

Aﬁn de soutenir les efforts pour abolir le travail des enfants, le partenariat avec l’Organisation Internationale du Travail (OIT) et son Programme International pour l’Abolition du Travail des Enfants (PIATE) a été renforcé. Leur dossier de ressources “SCREAM” a été partagé avec les OSN pour promouvoir la compréhension par les enfants des questions de justice sociale comme un fondement d’une paix universelle et durable. L’environnement est un point important pour les secteurs des relations extérieures et des partenariats de l’OMMS. Au cours de cette période triennale, l’OMMS a travaillé avec le Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE) pour soutenir les grands événements scouts, ouvrir aux scouts la possibilité de participer à des compétitions sur l’environnement et les engager dans des campagnes mondiales comme la compagne “un milliard d’arbres”. Le PNUE a mis en valeur les contributions du Scoutisme à travers ses publications et a soutenu la participation de Scouts aux Conférences Internationales des Jeunes et Enfants du PNUE, dans le cadre du Programme pour la Jeunesse Tunza aussi bien que la représentation du Scoutisme aux réunions du Conseil d’Administration du PNUE. Le partenariat avec le PNUE a amené à réafﬁrmé l’engagement du Scoutisme avec l’Initiative “Nettoyer le Monde” en devenant un allié pour la campagne 2008 et aussi en encourageant les Scouts à soumettre leur projets environnementaux dirigés par des jeunes

• En tant que membre du Groupe Consultatif de YEN (Réseau pour l’Emploi des Jeunes), l’OMMS a participé à la production de ‘Unir nos forces à celles des jeunes : un guide pratique de la collaboration pour l’emploi des jeunes’, conçu pour motiver la participation des jeunes dans l’élaboration des politiques concernant l’emploi des jeunes.

• L’OMMS, L’AMGE et l’UCJG ont présenté une déclaration conjointe à la Commission de l’ONU sur la condition de la Femme (CSW) et au Conseil des Droits de l’Homme (Human Rights Council). • L’OMMS a contribué à la Conférence de la Banque Mondiale sur les questions de l’emploi des jeunes dans les pays d’Europe Centrale et Orientale et d’Asie Centrale. • Travaillant avec l’Unité de la Jeunesse des Nations Unies et la Réunion du Groupe d’experts sur les Indicateurs de Développement de la Jeunesse, l’OMMS a contribué à l’élaboration de buts et objectifs pour suivre le progrès des jeunes dans l’économie mondiale, en réussissant à introduire des indicateurs concernant l’éducation non formelle.

Equipe Relations Extérieures Un groupe de jeunes volontaires formés et soutenus par l’OMMS, qui ont reçu un mandat ofﬁciel pour représenter l’OMMS auprès d’autres entités. Ce rôle leur offre la possibilité d’exercer leur leadership et d’acquérir des compétences et une expérience pratique dans le domaine des relations internationales tout en représentant utilement le Mouvement.

• L’OMMS a été sélectionnée comme membre du Groupe Consultatif Mondial des Jeunes (GYAP) du Fonds des Nations Unies pour la Population (FNUAP), formé de jeunes du monde entier chargés de formuler des recommandations au FNUAP sur l’élaboration des politiques, la programmation et la planiﬁcation. • L’OMMS a été sélectionnée par le Bureau du Forum Européen de la Jeunesse pour être membre de son unité de travail sur les questions mondiales pour le développement et la coopération. • L’OMMS fait partie du groupe de pilotage de la Banque Mondiale pour la Jeunesse, le Développement et la Paix. • Dans le travail avec l’UNESCO, l’OMMS assure la coordination de la Commission Programmatique Mixte “Jeunesse” et de la Commission des Droits de l’Homme; elle a aussi été élue au Comité de Liaison des ONG de l’UNESCO.

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Scoutisme et technologie solaire s’associent pour permettre une alimentation saine et réduire les problèmes de déforestation.

Partenariat avec les entreprises

Key Security : Un accord commercial a été signé avec cette compagnie internationale basée en Suisse. Cet accord bénéﬁcie à l’OMMS et aux OSN, un pourcentage de chaque vente allant à l’OSN et en partie à l’OMMS. Memoria e Cultura Pubblicaizioni : Cette compagnie a produit un album d’autocollants sous la marque scoute mondiale à l’occasion du Centenaire du Scoutisme. Les droits d’auteur soutiendront le développement du Scoutisme. PIKEO : une compagnie basée sur le web avec le concours d’Orange. A soutenu le partage à travers Internet des photos et reportages concernant le Lever du Soleil sur le Scoutisme. Fondation Alcoa : Soutient cinq Organisations Nationales européennes dans le développement de ressources pour l’éducation à l’environnemnt et au développement durable. ID Cook : a fourni un soutien technique pour les ateliers sur l’environnement au 21e Jamboree Scout Mondial, donnant des conseils et des exemples sur la technologie solaire. IBM/World Community Grid : Un accord de partenariat avec “World Community grid”, à travers lequel IBM a fourni à un atelier au 21e Jamboree Scout Mondial des ordinateurs, une assistance technique et des ressources humaines. Compagnie Indesit : A ﬁnancé la publication du “Manuel du responsable Scout” dans la Région Eurasie. Doxa : Une compagnie travaillant dans le domaine de la recherche qui a fourni un soutien technique pour développer une enquête sur les Scouts et les volontaires adultes au cours du 21e Jamboree Scout Mondial.

Partenariats avec les entreprises Au début de la période triennale, des possibilités ont été identiﬁées pour aider à répondre à certains des besoins de l’OMMS et des mesures ont été prises pour établir des relations à moyen et long terme. Dans une approche intégrée (incluant la recherche de fonds), une stratégie de mobilisation des ressources a été développée, dont le plan marketing mondial fait partie intégrante. L’aide pour développer ce plan a été fournie gratuitement par la compagnie de publicité et de développement de partenariats RMG Connect (JWT Italie). La stratégie de mobilisation des ressources est également liée étroitement au management de la marque et aux possibilités de marketing que représentent les événements internationaux ofﬁciels du Scoutisme. Le développement de la marque a apporté un soutien important pour assurer au Mouvement une position plus forte et mieux reconnue au sein de la jeunesse et en conséquence une meilleure reconnaissance et perception de la part du secteur des entreprises. A leur tour, de meilleurs résultats sont apparus en promouvant la cause défendue par le Mouvement plutôt que le Mouvement lui-même, du fait que

les valeurs de la cause sont souvent partagées par beaucoup des partenaires. Cette approche stratégique de la recherche de fonds a été testée dans différents secteurs et avec de multiple partenaires. Ces expériences ont aidé à mettre la dernière main à la stratégie mondiale de mobilisation des ressources et ont aidé à réunir des informations importantes sur la manière dont le secteur des entreprises peut être intéressé à travailler avec l’OMMS, quelles sont ses motivations et ses réactions aux critères de partenariat de l’OMMS. Les partenariats en cours avec des institutions académiques ont amené des étudiants de l’Université Bocconi à faire des stages au sein de l’OMMS. La Fondation italienne Ente Mario di Carpegna a accordé une subvention au projet Amahoro-Amani et un important soutien ﬁnancier aux projets environnementaux a été accordé par la Fondation ALCOA. La Fondation Jacobs a également poursuivi son soutien important à l’OMMS en Afrique, aussi bien que dans un grand nombre d’autres projets (y compris la production du Rapport du Scoutisme mondial).

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Célébrer. Une étape importante dans la vie d’un projet, pour dire merci à tous ceux qui ont contribué à sa réussite.

• Projet Scouting for solutions : financé par l’USAID à travers PATHKenya (Programme de technologie appropriée pour la santé), ce projet a été mis en œuvre au Kenya et en Ouganda. Il s’adressait aux scouts de 12 à 15 ans avec des messages sur la prévention du VIH/SIDA de la protection des filles et de la violence contre les filles.

Projets spéciaux • Projet d’éducation à l’environnement : ﬁnancé par la Fondation Alcoa, ce projet bénéﬁcie à cinq pays européens (Allemagne, Hongrie, Italie, Suisse et Royaume-Uni) sélectionnés par le donateur.

• Faire grandir des citoyens par le Scoutisme : soutenu par le Conseil Danois du Scoutisme et par L’Agence Danoise de Développement International (DANIDA) et implanté en Zambie, Kenya, Swaziland, Malawi, Namibie et Zimbabwe, ce projet a permis de réviser et de mettre à jour le programme scout en apportant une formation aux responsables scouts de tous les niveaux, en formant les formateurs et en intégrant la prévention du VIH/SIDA dans le programme scout. • Projet Amahoro-Amani : soutenu par Carpe Vitam, GTZ & Ente Mario di Carpegna Foundation, ce projet, l’un des plus importants de l’opération Dons pour la Paix, a mobilisé les scouts et les guides sur des activités pour bâtir la paix et la réconciliation. Il a promu l’éducation à la paix par l’expérience du Scoutisme dans la région des Grands Lacs en Afrique.

• Le projet de formation au leadership : ﬁnancé par la Fondation Jacobs, ce projet a été lancé en 2004 dans le but d’équiper les jeunes avec des compétences de leader pour les préparer à prendre des responsabilités dans leurs communautés. Il a été mis en œuvre à l’Ile Maurice, en Afrique du Sud, au Burundi, en Ethiopie, au Niger, en Gambie, au Rwanda, aux Seychelles, en Angola et au Mozambique. • Le projet Renaissance du Phoenix Solidarité Scoute Internationale : en partenariat avec l’UNICEF, ce projet soutient le processus de paix au Liban et dans le Moyen-Orient. Lancé en août 2006, il représente une importante initiative Dons pour la Paix impliquant des scouts de différents pays travaillant avec les populations affectées par la guerre.

Soutien au Scoutisme mondial

Le groupe local et l’unité, premiers lieux de vie du Scoutisme. La joie de se savoir utile.

Les bénévoles et les employés qui travaillent pour le Scoutisme forment une communauté unie pour la même cause. Au service du Mouvement, ils joignent leurs compétences volontaires et professionnelles pour répondre aux besoins exprimés tous les trois ans par la Conférence mondiale. Citer leurs noms nous permet de rendre hommage au dévouement qu’ils partagent pour réussir dans leur mission.

SOUTIEN AU SCOUTISME MONDIAL • Rapport triennal 2005 - 2008

5.1

LES VOLONTAIRES AU SERVICE DU SCOUTISME MEMBRES DES COMITES MONDIAUX (au 1er avril 2008)

Comité Mondial du Scoutisme Président M. Philippe Da Costa (France) Vice-Présidents Mme Thérèse Bermingham (Irlande) Mr. John A. Gemmill (Canada) Membres M. Habibul Alam (Bangladesh) M. Mario Díaz Martinez (Espagne) M. Georges El-Ghorayeb (Liban) M. Nkwenkwe Nkomo (Afrique du Sud) M. Wayne Perry (Etats-Unis) Mme Ana Elisa Piubello (Argentine) M. Mohamed Triki (Tunisie) M. Gualtiero Zanolini (Italie) Secrétaire Général, OMMS M. Luc Panissod (ad interim) Trésorier Mondial M. Maurice Machenbaum (Suisse) Jeunes Conseillers auprès du Comité Mondial du Scoutisme

Comité du Budget Président M. Georges El-Ghorayeb (Liban) Vice-Présidente Mme Thérèse Bermingham (Irlande) Membre M. Habibul Alam (Bangladesh) Membres ex-ofﬁcio M. Marcel Ledjou Blaguet, Région Afrique (Côte d’Ivoire) A.V.M. Ahmed Abd Ellatif, Région Arabe (Egypte) Hon. Jejomar C. Binay, Région Asie-Paciﬁque (Philippines) M. Bagrat Yesayan, Région Eurasie (Arménie) M. Craig Turpie, Région Europe (Royaume-Uni) M. Ronald E. Castro, Région Interamérique (El Salvador) M. Maurice Machenbaum, Trésorier Mondial (Suisse) Secrétaire Général, OMMS M. Luc Panissod (ad interim) Exécutif BMS M. Jean-Bernard Rebord Comité des Constitutions

Jeunes Conseilers élus au Forum des Jeunes du Scoutisme Mondial M. Ange Aye-Ake (Côte d’Ivoire) M. Johan Ekman (Finlande) M. Mehdi Ben Khelil (Tunisie) M. John Lawlor (Irlande) M. Raymundo Tamayo (Mexique)

Président Dr. Derek Pollard (Royaume-Uni)

Jeunes Conseillers au niveau régional M. Paul Jacob Musembi, Région Afrique(Kenya) M. Abdullah Al Nuzha, Région Arabe (Arabie Saoudite) M. Manabu Hiratsuka, Région Asie-Paciﬁque (Japon) (Pas d’information pour la Région Eurasie) M. Etienne Genet, Région Europe (France) M. Daniel Corsen Jr., Région Interamérique (Curaçao)

Membre Ex-Ofﬁcio M. Philippe Da Costa (France)

Comité des Méthodes Educatives Présidente Mme Ana-Elisa Piubello Vice-Président M. Gualtiero Zanolini Membres M. John May (Royaume Uni) Mme Mari Nakano (Japon) M. Mustafa Salem (Libye) M. Bruce Trefz (Etats Unis) Membres Ex-Ofﬁcio M. Peter Blatch, Président, Equipe de Travail Education pour Tous (Australie) M. Maeliosa de Buitlear, Président, Equipe de Travail pour les Adultes (Irlande) M. Jean Pascal Diame, Président, Equipe de Travail Développement Spirituel (Sénégal) M. João Armando Gonçalves, Président, Equipe de Travail Adolescents et Jeunes Adultes (Portugal) Mlle Lucy Mace, Présidente, Equipe de Travail Education à l’Environnement (Royaume Uni) Mme Tamara Shukakidze, représentante du Groupe de Travail de la Stratégie (Géorgie) Comité d’Audit Président M. Neil Westaway (Australie) Vice-Présidente Mme Thérèse Bermingham (Irlande) Membres M. Martin Burbridge (Irlande) M. Horace Ho (Hong Kong) M. John Neysmith (Canada), Auditeur Interne Secrétaire Général, OMMS M. Luc Panissod (ad interim) Exécutif BMS M. Jean-Bernard Rebord

Membres Tan Sri Kamarul Arifﬁn (Malaisie) Dr. Abdullah O. Nasseef (Arabie Saoudite) M. Mario Sica (Italie) M. Jaakko Weuro (Finlande)

Secrétaire Général, OMMS M. Luc Panissod (ad interim) Exécutifs BMS Mr Jim Sharp Mme Sylvie El-Taïb Comité des Distinctions Honoriﬁques Président Mr. Jørgen G. Rasmussen (Danemark) Membres M. Thomas Allen (Etats-Unis) M. Manzoor Ul Karim (Bangladesh) M. Hartmut Keyler (Allemagne) Dr. Abdullah O. Nasseef (Arabie Saoudite) M. Sutham Phanthusak (Thaïlande) Secrétaire Général, OMMS M. Luc Panissod (ad interim) Exécutif BMS M. Jim Sharp Groupe de Travail sur la Cotisation Président M. Habibul Alam Président du Comité du Budget M. Georges El-Ghorayeb Membres 6 Directeurs régionaux M. Marcel Ledjou Blaguet, Région Afrique A.V.M. Ahmed Abd Ellatif, Région Arabe Hon. Jejomar C. Binay, Région Asie-Paciﬁque M. Bagrat Yesayan, Région Eurasie M. Craig Turpie, Région Européenne M. Ronald E. Castro, Région Interaméricaine 15 OSN M. Tiemo Slodowy (Allemagne) M. Grégory Sanchez (Belgique) M. John Neysmith (Canada) M. Hong Seung Soo (Corée) M. F., Jr. Pyfer (Etats-Unis) M. Jean Tiquet (France) M. Paul Kua (Hong Kong) M. Shri B.K. Bahuguna (Inde) M. Azrul Azwar (Indonésie) M. Stefano Tiberio (Italie) M. Yoshio Danjo (Japon) M. J.R. Pangilinan (Philippines) M. Wayne Bulpitt (Royaume-Uni)

Rapport triennal 2005 - 2008 • SOUTIEN AU SCOUTISME MONDIAL

Deux ans de volontariat civil pour soutenir le projet Amahoro dans la région des Grands-Lacs en Afrique. Paola a rempli sa mission.

M. Georg Kortmann (Allemagne) M. Park Kun-Bae (Corée) M. Mostafa J. Salem (Libye) Mme Germaine Vanbever (Belgique) Membres Ex-Ofﬁcio M. Philippe DaCosta (Président du Comité Mondial du Scoutisme M. Luc Panissod (Secrétaire général ad interim OMMS) M. Richard Amalvy, (Directeur-Gérant ad interim) Sous-Comité 2007 pour le 100ème anniversaire du Scoutisme Comité Mondial du Scoutisme M. Philippe Da Costa, Président Mme Ana Elisa Piubello M. Luc Panissod, Secrétaire Général, OMMS (ad interim) Fondation du Scoutisme Mondial M. Lars Kolind, Président M. John Geoghegan, Directeur L’Association Scout du Royaume-Uni M. John Asplin Dr. Derek Pollard M. Derek Twine Présidents des Régions scoutes M. Marcel Ledjou Blaguet, Région Afrique (Côte d’Ivoire) A.V.M. Ahmed Abd Ellatif, Région Arabe (Egypte) Hon. Jejomar C. Binay, Région Asie-Paciﬁque (Philippines) M. Bagrat Yesayan, Région Eurasie (Arménie) M. Craig Turpie, Région Europe (Royaume-Uni) M. Ronald E. Castro, Région Interamérique (El Salvador) Exécutif BMS Mlle Nicola Gooderson

M. Sutham Phanthusak (Thaïlande) M. John Lawlor, Jeune Conseiller Exécutif BMS M. Luc Panissod Groupe de Travail sur le Développement des Effectifs Président M. Wayne Perry (Etats-Unis) Membres M. John Ravenhall (Australie) M. Scott Teare (Etats-Unis) M. Toby Suzuki (Japon) M. Paul Wilkinson (Royaume-Uni) M. Johan Strid (Suède) Exécutif BMS Mme Lucrecia Peinado Groupe de Travail sur la Stratégie Président M. Nkwenkwe Nkomo Membres M. Alexandros Modiano, Région Européenne Mme Tamara Shukakidze, Région Eurasie M.Cheng Kiong Tan, Région Asie-Paciﬁque M. Mechai Abdelkrim,Région Arabe M. Marios Chirstou, Région Européenne Exécutifs BMS Mme Lucrecia Peinado Mme Anne Whiteford Groupes de Travail sur les Centres Scouts Mondiaux et Internationaux M. ndrew Purnell (Afrique du Sud) M. Bryan Brown (Australie) M. Gerardo Gonzalez (Centre de Picarquin, Chili) M. Marios Christous (Comité Scout Européen) M. Bob Sinclair (Etats-Unis) Exécutif BMS Secrétaire Général, OMMS

Groupe de Travail sur la Marque et la Communication Président M. Mario Diaz Martinez (Espagne) Membres M. Edward Cook, Jeune Conseiller M. Johan Eckman, Jeune Conseiller M. Bernard Le Roux, Ressources Scoutes Internationales M. John Geoghegan, Fondation du Scoutisme Mondial M. Alain Silberstein (France) M. Eric Khoo, Chairman, Région AP M. John Palmer (Royaume-Uni) Exécutifs BMS M. Richard Amalvy Mme Marta Pieri Jamboree-sur-les-Ondes Coordinateur Radio-Scoutisme & JOTA M. Richard Middelkoop (Pays-Bas) Conseiller en Radio-Scoutisme M. Yves Margot (Suisse) Exécutif BMS M. Richard Amalvy Jamboree-sur-Internet Coordinateur JOTI M. Holger “Holgi” Sickenberg (Allemagne) Exécutif BMS M. Richard Amalvy Ressources Scoutes Internationales (SCORE)

Comité Consultatif AMGE/OMMS Membres OMMS M. Philippe Da Costa (France) Mme Thérèse Bermingham (Irlande) Mme Ana Elisa Piubello (Argentine) Secrétaire Général, OMMS M. Luc Panissod (ad interim) Plus Membres AMGE Exécutifs BMS Mr. Arturo Romboli Mr. Jim Sharp Représentants OMMS auprès des Nations Unies en Relations Extérieures Représentants Genève M. Ruben García Santos (Espagne) M. Axel Marion (Suisse) M. David McAdam (Suisse) M. David Wanstall (Suisse) M. Arturo Romboli (Bureau Mondial du Scoutisme) Représentants New-York M. Anthony Byrnes-Alvarado (Etats-Unis) Mme Kerry Ann Haggerty (Etats-Unis) Mme Shana Moland (McElroy) (Etats-Unis) M. Jonathan Stimmer (Etats-Unis) Représentant Rome M. Paolo Rozera (Italie) Représentants Paris M. Nicolas Coifﬁer (France) Mme Céline Lefevre (France) Mme Marguerite Potard (France) Mme Amélie Teisserenc (France) M. Robert Wilmes (France)

Président M. Neil Westaway (Australie)

Représentant Nairobi Mme Lucia Chebet (Kenya)

Membres M. Marcel Andrey (Suisse) M. Mario Díaz Martinez (Comité Mondial du Scoutisme) M. John A. Gemmill (Comité Mondial du Scoutisme)

Autres Représentants Mme Eekku Aromaa (Finlande) Mme Daniella Doueiry (Liban)

Représentants Vienne M. Michael Meixner (Austriche) M. Alexander Söllei (Austriche)

SOUTIEN AU SCOUTISME MONDIAL • Rapport triennal 2005 - 2008

MEMBRES DES COMITES REGIONAUX (au 1er avril 2008)

COMITE REGIONAL AFRICAIN DU SCOUTISME Président M. Marcel Ledjou Blaguet (Côte d’Ivoire) Vice-Président M. Rui Luis Falcao Pinto de Andrade (Angola) Membres Hon. Dr. Tebebe Y. Berhan (Ethiopie) M. Rodgers Mfunwa Lukhele (Swaziland) M. Christopher L. Mbanga (Zimbabwe) Dr. Jabulani Allen Muchado (Botswana) Mme Jemima N. Nartey (Ghana) M. Alieu Momarr Njai (Gambie) Trésorier M. Jeremy M. Naivasha (Kenya)

COMITE REGIONAL ARABE DU SCOUTISME Président A.V.M. Ahmed Abd Ellatif (Egypte) Vice-Président M. Sultan Ghanem Al-Muftah (Koweit) Membres M. Noureddine Benbraham (Algérie) Dr. Abdullah Ben Sulaiman Al-Fahad (Arabie Saoudite) M. Hamoud Mohamed Abbad (Yemen) M. Hamoud Ould T’feil (Mauritanie) M. Ahmed Arafat Al-Qudw (Palestine) Trésorier M. Mohamed Abdel-Zahir Hashem (Egypte) Membres, Comité Mondial du Scoutisme M. Mohamed Al Triki (Tunisie) M. Georges El-Ghorayeb (Liban)

COMITE REGIONAL ASIE-PACIFIQUE DU SCOUTISME Président Hon. Jejomar C. Binay (Philippines) Vice-Présidents M. Mohammed Ali Khalid (Inde) M. Cheng Kiong Tan (Singapour) Membres M. Syed Pervez Ali Shah Jillani (Pakistan) Dr. Mohammed Mukhyuddin Bin Sarwani (Malaisie) M. Prakorb Mukara (Thaïlande) M. Oh Sang-Gyoon (Corée) M. M. Fazlur Rahman (Bangladesh) M. John Ravenhall AM (Australie) Dr. Chaur-Shin Yung (Scouts de Chine) Membres du Groupe des Jeunes Adultes M. Manabu Hiratsuka (Japon) Trésorier Dr. Renato L. Paras (Philippines)

COMITE REGIONAL EURASIE DU SCOUTISME Président M. Bagrat Yesayan (Arménie) Vice-Président M. Namik Jafarov (Azerbaïdjan) Membres Mme Tamara Shukakidze (Géorgie) M. Vladimir Vlas (Moldavie) Dr Rustam E. Karimov (Tajdikistan) M. Igor Ivanov (Russi) Trésorier M. Yevgeniy Ivanovich Nazarchuk (Ukraine)

COMITE REGIONAL EUROPEEN DU SCOUTISME Président M. Craig Turpie (Royaume-Uni) Vice-Président M. Marios Christou (Grèce) Membres M. Paolo Fiora (Italie) M. Joao Armando Gonçalves Pereira (Portugal) Mme Zorica Skakun (République de Serbie) M. Henrik Söderman (Finlande) Trésorier M. Claudio Burkhard (Suisse)

COMITE REGIONAL INTERAMERIQUE DU SCOUTISME Président M. Ronald E. Castro (El Salvador) Vice-Président M. Omar Lugo A. (Chili) Dr. Nigel L. Taylor (Barbade) Membres M. Michael Bradshaw (Trinité et Tobago) M. Fernando Brodeschi (Brésill) M. Jorge Katin (Nicaragua) M. Gilberto Mendoza (Vénézuela) Dr. Oswaldo Navas (Equateur) M. Diego D. Ospina Duque (Colombie) M. Luis M. Sabater N. (République Dominicaine) Trésorier M. Canio Liooi Illanes (Chili)

Rapport triennal 2005 - 2008 • SOUTIEN AU SCOUTISME MONDIAL

GESTION GENERALE M. Luc Panissod Directeur Exécutif, Gestion Générale Mme Sonia Tejpal-Mützlitz Assistante, Gestion Générale Mme Jacqueline Paschoud Assistante Exécutive, Gestion Documentaire & Archives M. Jean-Bernard Rebord Directeur, Administration, Finances & Personnel Mme Josianne Casas Comptable (Assistante Exécutive) M. Ibrahim Dervishaj Employé de Bureau Mme Geneviève Erasmo Réceptionniste (Assistante) M. Daniel Garcia Aide-Comptable (Assistant) M. Richard Amalvy Directeur, Marque, Communication & Médias (Voir Bureau SG) Mme Chantal Payot Assistante Exécutive, Publications Institutionnelles M. Victor Ortega Responsable d’Unité, Graphisme & Audio-visuels Mme Marta Pieri Responsable d’Unité, Mobilisation de Ressources M. Charles A. Revkin Responsable d’Unité, Gestion Légale de Marque M. Thierry Tournet Responsable d’Unité, Développement Web

BUREAU MONDIAL DU SCOUTISME - PERSONNEL (au 1er avril 2008)

SIEGE SECRETAIRE GENERAL M. Luc Panissod Secrétaire Général, OMMS (ad interim) Mme Samantha Solida Assistante du Secrétaire Général BUREAU DU SECRETAIRE GENERAL M. Jim Sharp Directeur, Soutien Institutionnel OMMS & Coordinateur, Bureau du Secrétaire Général Mme Sylvie El-Taïb Responsable d’Unité, Affaires Constitutionnelles Mme Lucrecia Peinado Responsable d’Unité, Planiﬁcation, Suivi & Evaluation Stratégiques M. Arturo Romboli Responsable d’Unité, Relations Extérieures M. Richard Amalvy Directeur, Marque, Communication & Médias (Voir Gestion Gén.) Mme Vanessa von der Mühll Responsable d’Unité, Communication & Médias

M. Ray Saunders Directeur, Technologie de l’Information M. Paolo Guarnerio Chargé d’Unité, Technologie de l’Information M. Mathieu Pouret Responsable d’Unité, Evénements Mondiaux M. Hiroshi Iwasaki Chargé de Projet, Evénements Mondiaux EDUCATION, RESEARCH & DEVELOPMENT Mme Anne Whiteford Directrice Exécutive, Education, Recherche & Développement Mme Blanche-Marie Servas Assistante Exécutive, Education, Recherche & Développement M. Saâd Zian Directeur, Ressources Adultes & Développement des Volontaires M. Rod Abson Responsable d’Unité, Education à l’Environnement Mme Nicola Gooderson Responsable de Projet, Centenaire 2007 M. Andrés Morales Responsable d’Unité, Adolescents & Jeunes Adultes M. Srinath Tirumale Venugopal Responsable d’Unité, Education pour Tous et Développement Spirituel

SOUTIEN AU SCOUTISME MONDIAL • Rapport triennal 2005 - 2008

PERSONNEL - BUREAUX REGIONAUX BUREAU REGIONAL AFRIQUE

Mme Iman Mahmoud Assistante, Programme des Jeunes

BUREAU REGIONAL EUROPE

M. Shareef Fathy Conseiller Juridique

Siège : Genève, Suisse M. David McKee Directeur Régional

Mme Anne Leparan Assistante Exécutive

M. Hany Elsayed Traducteur

M. Radu Stinghe Directeur, Programme des Jeunes

M. Banafai K. Bansadja Directeur, Finances et Administration

Mme Donia Ahmed Graphisme

M. Milutin Milosevic Directeur, Ressources Adultes

M. Jacques Sandrizi Directeur d’Unité, Afrique Centrale et de l’Est

Mme Nadia Naser Employée, Education

M. Jim Kastelic Directeur, Programmes Jeunes

Mme Katrin Tauscher Directrice, Support stratégique et Développement

BUREAU REGIONAL ASIE-PACIFIQUE

Mme Annemarie Khetib Directrice, Administration et Finances

Siège : Nairobi, Kenya Mme Rubina Haroon Directrice Régionale

Mme Elzette Balgobin Directrice d’Unité, Océan Indien (à Maurice) M. Euloge Ishimwe Directeur d’Unité, Communication

Manille, Philippines M. Abdullah Rasheed Directeur Régional

Mme Joy Morton Assistante Régionale

M. Kennedy Boiyo Comptable

M. S. Prassanna Shrivastava Directeur, Administration et Développement des ressources

M. Amos Ndegwa Assistant Communication

Mme Lucia L. Taray Directrice, Communication

Mme Purity Kagure Assistante Administrative, Projet IAWS

M. Ysidro P. Castillo IV Directeur, Programme des Jeunes et Technologie de l’Information

Ofﬁce in Belgrade, Republic of Serbia M. Jordan Bajraktarov Responsable Régional, Europe Sud-Est

M. Thian Hiong-Boon Directeur, Ressources Adultes et Recherche

M. Mihajlo Atanackovic Webmaster et Chargé de projets pour l’Europe du Sud-Est

M. Joseph Kulali Chauffeur Mme Jane Njenga Réceptionniste M. Elly Rajab Jardinier et Magasinier M. Jonathan Omondi Assistant, Programme des Jeunes Mme Caroline Rutere Employée, Services Généraux Centre Opérationnel : Dakar, Sénégal M. Lamine Diawara Directeur d’Unité, Zone Ouest Mme Aminata Badji Secrétaire Centre Opérationnel : Le Cap, Afrique du Sud M. Winston Adams Directeur d’Unité, Zone Sud

BUREAU REGIONAL ARABE Le Caire, Egypte M. Atif Abdelmageed Abdelrahman Directeur Régional M. Fathy Farghali Directeur Régional adjoint & Directeur, Développement Communautaire M. Rifat M. Al Seba’e Directeur, Ressources Adultes et Education M. Hany Abdul Monem Directeur, Programme des Jeunes Mme Laïla Abd Al Salam Directrice, Media et Relations Publiques M. Abdelhameed Okasha Directeur, Administration M. Ahmed Hosni Directeur, Technologie de l’Information M. Mohamed Abdelmageed Directeur, Finances M. Husam Mohamed Comptable Mme Ragiah Ezzat Assistante Senior, Bureau du Directeur Régional Mme Hanan Joda Assistante, Media et Relations Publiques Mme Safa’a Fathy Assistante, Ressources Adultes Mme Sahaima’a Saeid Assistante, Développement Communautaire Mme Hiba Yousif Assistante, Administration Mme Rihab Abdulwahad Assistante, Media et Relations Publiques

Mme Myrna Mr. Calderon Responsable Administrative Mme Fatima Kahlil T. Madeja Assistante Exécutive M. Arjay F. Cameros Assistant, Programme des Jeunes et Ressources Adultes Mme Christeen Z. Lauron Assistante, Administration et Communication Mme Leonisa Capinlac Comptable Mme Cecille Gretschen M. Tan Aide-comptable Mme Theresa E. Quine Assistante, Publications M. Noel B. Sabandal Ofﬁcier de liaison Mme Perla del Valle Employée, Services Généraux

BUREAU REGIONAL EURASIE Siège : Yalta, Crimée-Ukraine Dr. Alexander S. Bondar Directeur Régional

Ofﬁce in Brussels, Belgium M. Mike Walker Directeur, Relations Extérieures et Fonds

BUREAU REGIONAL INTERAMERIQUE Santiago du Chili M. Alberto O. Del Brutto Directeur Régional Mme Loreto González J. Directrice, Programme des Jeunes M. Gabriel Oldenburg A. Directeur, Ressources Humaines M. José Varas F. Directeur, Développement Institutionnel M. Héctor O. Carrer Assistant, Programme des Jeunes M. Fernando Marchant A. Directeur, Administration Mme Maritza Pelz vR. Graphisme M. Ricardo Arraya G. Comptable M. Héctor Angulo Webmaster M. Luis Figueroa V. Employé, Services Généraux

M. Irakli Varshalomidze Assistant, Programme

M. Wilson Erices G. Employé, Services Généraux

M. Victor Tkatchuk Responsable Administratif

Mme Eva Soto S. Employée, Services Généraux

Mme Tatiana Smykovska Assistante, Finances Mme Levina Comptable Mme Martynuk Assistante Mme Irina Assistante M. Shornikov Assistant, Technologie de l’Information M. Vladimir Batarin Responsable, Archives M. Sergey Tsurkanov Sécurité & Entretien M. Pavluk Sécurité Mme Plotnikova Employée, Services Généraux Annexe de Moscou, Russie Mme Nadezhda Skorokhodova Secrétaire, Administration

Rapport triennal 2005 - 2008 • SOUTIEN AU SCOUTISME MONDIAL

Steve Fossett démissionne du CMS. Quelques mois plus tard, Steve - connu mondialement pour ces exploits - est porté disparu dans un vol qu’il effectuait aux Etats-Unis. Il est alors déclaré mort. Il est “rentré à la maison” et restera dans nos mémoires.

Rentrés à la maison*

Depuis la Conférence Mondiale duScoutisme tenue à Yasmine Hammamet, Tunisie, le Scoutisme a malheureusement perdu plusieurs titulaires de la décoration mondiale du Loup de Bronze et/ou de plusieurs membres du Comité Mondial du Scoutisme et du Bureau Mondial du Scoutisme : M. Yehuda Barkai (Israël) M. Mario Bertoldi (Italie) M. Peter Cooke (Royaume Uni) M. Edouard Duvigneaud (Belgique) M.. Steve Fossett (Etats-Unis d’Amérique) M. Malek K. Gabr (Egypte) © WSB Inc. / World Scouting

M. Bruce H. Garnsey (Australie) M. Edward C. Joullian (Etats-Unis d’Amérique)

Décoration du Loup de Bronze Le Loup de Bronze est la seule décoration décernée par le Comité Mondial du Scoutisme. Elle est accordée uniquement en reconnaissance de services exceptionnels rendus par un individu au Mouvement Scout Mondial. Au cours des trois années écoulées, le Loup de bronze a été décerné à : S.M. le Roi Bhumibol Adulyadej (Thaïlande)

M. Geoff Lee (Australie) M. Nicolas Ndiaye (Sénégal) M. Shintaro Negishi (Japon) Hon. Jeremiah J. Nyagah (Kénya) M. Yapo Léonard Offoumou (Côte d’Ivoire) M. John C. Parish (Etats-Unis d’Amérique) M. Philippe Pijollet (France) Hon. Manuel Pinto (Ouganda)

Mme Kirsty M. Brown (Australie)

M. Sven Erik Ragnar (Suède)

M. David Bull (Royaume Uni)

M. Eugene F. (Bud) Reid (Etats-Unis d’Amérique)

M. William Cockcroft (Royaume Uni) M. William F. Cronk (Etats Unis d’Amérique)

M. Ken Stevens (Royaume Uni) Dr. Bunsom Martin (Thaïlande)

Lt. Col. Henry R. (Bill) Hall (Royaume Uni) M. Klaus J. Jacobs (Suisse) Shri Lalit Mohan Jain (Inde) M. Toby Takemichi Suzuki (Japon)

Beaucoup d’autres ont aussi disparu après toute une vie de dévouement et de service au Scoutisme. Nos pensées et nos prières accompagnent leurs familles et leurs amis.

M. Yongyudh Vajiradhul (Thaïlande). *au 10 juin 2008

Annexes

La chaîne de l’amitié scoute. Enthousiasme, passion et dynamisme d’une proposition qui offre aux jeunes la possibilité de constuire leur vie.

Combien y-a-t-il de scouts dans le monde ? Sont-ils vraiment aussi nombreux ? Est-ce vrai qu’ils partagent la même promesse même si ils ne sont pas de la même religion ? Que pensent-ils des problèmes du monde ? Comment sont formés leur responsables ? Toutes ces questions ont des réponses.

ANNEXES • Rapport triennal 2005 - 2008

6.1

PUBLICATIONS 2005 - 2008

Liste des publications imprimées et en format électronique du siège et des bureaux régionaux du Bureau Mondial du Scoutisme Région Arabe

Siège • 2007 : 100 ans de Scoutisme – document de promotion (2006)

• Boîte à outils - Planiﬁcation stratégique, suivi & évaluation, Module 1

• Manuel pour la participation des jeunes dans les services au public (CD)

• Compte rendu du Centenaire du Scoutisme

• Représenter le Mouvement Scout (Brochure)

• Manuel pour la participation des jeunes dans les services au public (Livret)

• Centenaire pour Tous - ressources éducatives (Dossiers d’activité sur Internet)

• CD : La Marque du Scoutisme Mondial Pack 1

• Le rôle de la religion dans le Scoutisme (Livret)

• Manuel de la Marque

• L’intégration de la conservation de l’environnement dans les programmes scouts (CD)

• DVD promotionnel pour le Centenaire du Scoutisme en 2007

• Créer une meilleure image (CD & DVD) • La marque du Scoutisme Mondial et ses marques déposées - Conditions d’utilisation et de commercialisation (Publication)

• L’attention aux jeunes défavorisés (CD)

• Scout.Boom.Comm – 2e Edition (livre)

• La supervision éducative (Livret)

• Créer une meilleur image (ﬁche pratique)

• Symposium des Chefs de patrouille (Guide pour l’animateur)

• Video Clips sur les nouveaux thèmes de communication (web)

• Les besoins de formation des adultes (Livret)

• Boîte à outils Environnement

• Rapport du Scoutisme Mondial – La jeunesse force de développement

• Dossier de formation

• Lignes directrices pour le Brevet Scouts du Monde (en anglais uniquement. Seront publiées ultérieurement

• Charte de Marrakech

• Publication ‘L’éducation par l’amour au lieu de l’éducation par la crainte’ • Album d’autocollants scouts du Centenaire • Ressources rassemblées par l’Equipe de travail “Développement Spirituel” (en anglais uniquement. Seront publiées ultérieurement) • Brevet Scouts du Monde (CD)

• Dossier Scouts du Monde • “Un meilleur Scoutisme pour un plus grand nombre de jeunes : Action pour la croissance”. Dossier sur la croissance des effectifs • Lignes directrices : Scoutisme pour les enfants en situation particulièrement difﬁcile • Lignes directrices : Scoutisme pour les personnes en situation d’handicap • Clip video sur la croissance des effectifs • Manuel mondial des ressources adultes (CD). En anglais uniquement, sera produit en français ultérieurement • Volontaires (web) • Boîte à outils - Les bénévoles dans le Scoutisme 2006

Région Afrique • Documentaires radio sur le Scoutisme x 5 (Audio) • Manuel Badge de bois • Manuel sur les enfants en situation difﬁcile • Documentaires radio sur le VIH/SIDA x5 (Audio) • Scoutisme dans les écoles • Manuel pour la formation des Chefs de patrouille • Manuel du Chef de patrouille • Manuel des technologies d’Information et de Communication

• Expériences porteuses x3 - Algérie, Pakistan, Royaume-Uni • Résolutions de la Conférence Mondiale du Scoutisme (Brochure)

• Le rôle des OSN dans “l’ouverture” (Livret)

• Recherche sur la perte des responsables • Le concept des relations humaines (Livret) • Magazine scout arabe

Rapport triennal 2005 - 2008 • ANNEXES

Région Européenne • La citoyenneté européenne • Jeux sur le développement spirituel • “Going National on Programme” • Terres d’aventure • Boîte à outils pour développer un programme des jeunes de qualité • Boîte à outils sur le genre • Rapport Agir pour la croissance • Boîte à outils Abattre les barrières • Boîte à outils pour la protection des enfants • Boîte à outils sur la diversité • Terres d’aventure – manuel du responsable • Récompenser vos responsables au camp • Le dossier de ressources du Commissaire routier • “Trainspotting” • Utiliser le Centenaire du Scoutisme pour recruter des adultes • La valeur du volontariat • Des organisations apprenantes • La recherche de la qualité dans le Scoutisme • Outil d’auto-évaluation de la qualité

• Comment utiliser la recherche pour améliorer le Guidisme et le Scoutisme • Guide pour le partenariat

Région Asie-Paciﬁque

Région Eurasie

Région Interaméricaine

• Livre de commémoration du cinquantième anniversaire de la Région Asie-Paciﬁque

• Les jeunes et le Scoutisme, Recherche sociologique

• Projets et activités éducatives pour les 15-21 ans

• Le camp scout : Guide méthodologique

• A partir du Paradis, Jésus parle aux jeunes

• Le relais de la paix des routiers • Guide d’organisation des Forums des Jeunes du Scoutisme • Guide pour l’organisation des grandes rencontres officielles de jeunes de la Région Asie-Pacifique • Suggestions pour soutenir les jeunes animateurs dans leurs fonctions de leader • La Route du Succès • 7 éléments clés pour recruter des volontaires • Résolutions de la Conférence régionale Asie-Pacifique

• Guide pour les responsables de groupes par tranche d’âge • Service social dans le Scoutisme • Les enfants avec des besoins spéciﬁques dans le Scoutisme • La communication dans les OSN de la Région Eurasie

• Sentier et piste, carnet d’étapes pour les scouts • Chansons pour les louveteaux • Activités éducatives pour les 7-11 ans : 2e édition • Chansons pour les scouts

• 3e Conférence de la Région Eurasie

• Chante un chant 2

• Conditions requises et procédures à suivre pour une OSN souhaitant acquérer la qualité de membre au sein de l’OMMS (adaptation russe)

• Livret du louveteau patte tendre : 2e édition • Manuel pour les responsables de la branche scoute : 2e édition • Manuel pour les responsables de la branche pionnier

• Gestion ﬁnancière au niveau du groupe – Un guide pour le rôle de Trésorier de groupe • Guide pour la protection de la propriété intellectuelle • Manuel pour la gestion et le développement des ressources ﬁnancières

ANNEXES • Rapport triennal 2005 - 2008

6.2

DERNIERES STATISTIQUES SUR LES EFFECTIFS

MEMBRES DE L’OMMS (au 14 mai 2008)

Afrique du Sud

12,046

Croatie

4,825

Albanie

1,730

Danemark

42,095

Algérie

11,120

Dominicaine, Rép.

8,899

Allemagne

114,413

Dominique

1,100

Angola

13,777

Egypte

74,966

Arabie Saoudite

19,269

El Salvador

3,240

Argentine

38,537

Emirats Arabes Unis.

5,824

Arménie

2,406

Equateur

2,993

Australie

67,279

Espagne

54,178

Autriche

10,973

Estonie

1,215

Azerbaïdjan

1,356

Etats-Unis

3,994,638

Bahamas

892

Ethiopie

1,827

Bahreïn

2,300

Fidji

3,709

Bangladesh

966,301

Finlande

25,982

Barbade

2,738

France

73,629

Belgique

98,401

Gabon

3,809

Belize

2,602

Gambie

18,448

Bénin

6,350

Géorgie

1,240

Bhoutan

19,562

Ghana

3,754

Bolivie

7,829

Grèce

17,685

Bosnie-Herzégovine

1,901

Grenade1,665

Botswana

604

Guatemala

11,272

Brésil

51,480

Guinée

10,592

Brunéi Darussalam

1,268

Guyane

424

Bulgarie

1,988

Haïti

40,732

Burkina Faso

9,403

Honduras

3,031

Burundi

6,661

Hong Kong

96,682

Cameroun

4,561

Hongrie

5,230

Canada

119,134

Inde

2,678,622

Cap Vert

733

Indonésie

8,103,835

Chili

35,189

Irlande

33,994

Chine, Scouts de

46,557

Islande

1,526

Chypre

4,478

Israël

21,920

Colombie

12,194

Italie

102,619

Comores

1,725

Jamaïque

2,450

Congo, La Rép. dém. de

71,486

Japon

173,724

Corée, Rép. de

214,005

Jordanie

15,522

Costa Rica

5,319

Kenya

261,786

Côte-d’Ivoire

6,436

Kiribati

1,333

Rapport triennal 2005 - 2008 • ANNEXES

Le monde du Scoutisme est ample comme le vent qui soufﬂe dans les drapeaux des nations.

Koweït

6,061

Lesotho

371

Lettonie

452

Serbie et Monténégro

5,654

Seychelles

639

18,504

Sierra Leone

7,902

Singapour

10,355

18,007

Slovakquie

3,700

Niger

3,701

Nigéria

46,701

Norvège

Liban

14,334

Libéria

2,418

Libye

13,698

Oman

8,892

Slovénie

4,595

Liechtenstein

736

Ouganda

104,347

Soudan

13,550

Lituanie

2,246

Pakistan

540,519

Sri Lanka

33,615

Luxembourg

5,091

Palestiniene, Autorité

18,738

Suède

39,791

Macédoine

1,988

Panama

1,660

Suisse

24,299

Madagascar

14,990

Papouasie-Nouvelle-Guinée.

5,451

Suriname

2,601

Malaisie

73,494

Paraguay

818

Swaziland

4,994

Malawi

4,000

Pays-Bas

54,631

Tadjikistan

1,968

Maldives.

5,072

Pérou

5,528

Tanzanie

91,057

Malte

2,586

Philippines

1,586,501

Tchad

14,500

Maroc

12,304

Pologne

61,394

Tchèque, Rép.

19,897

Maurice

3,195

Portugal

75,196

Thaïlande

1,206,668

Mauritanie

3,790

Qatar

4,013

Togo

7,326

Mexique

33,476

Roumanie

2,417

Trinidad

4,176

Moldova

2,760

Royaume-Uni

446,557

Tunisie

20,938

Monaco (A)

Russie

13,870

Turquie

10,409

Mongolie

8,264

Rwanda

18,884

Uruguay

1,549

Mozambique

23,877

Saint-Marin

173

Venezuela

14,317

Namibie

728

Saint-Vincent-et-les-Grenadines

Yemen

6,481

393

Zambie

7,396

24,546

Zimbabwe

2,389

Népal Nicaragua

16,399 1,541

Nouvelle Zélande

Sainte-Lucie Sénégal

549

ANNEXES • Rapport triennal 2005 - 2008

6.3

GLOSSAIRE DES ACRONYMES

AISG

Amitié Internationale Scoute et Guide

GTMC

Groupe de Travail sur la Marque et la Communication

AMGE

Association Mondiale des Guides et des Eclaireuses

GTRG

Groupe de Travail sur le Réexamen de la Gouvernance

AMUCF

Alliance Mondiale des Unions Chrétiennes Féminines

GTS

Groupe de Travail sur la Stratégie

B-P

Baden-Powell

GTZ

BMS

Bureau Mondial du Scoutisme

Coopération Technique Allemande - GTZ (Allemagne)

BRAP

Bureau Régional Asie-Paciﬁque

GYAP

Groupe Consultatif Mondial des Jeunes du FNUAP

BRA

Bureau Régional Africain

HASK

CAS

Comité Africain du Scoutisme

CICS

Conférence Internationale Catholique du Scoutisme

Hayastani Azgayin Scautakan Sharjum Kazmakerputiun (Mouvement Scout National Arménien)

CME

Comité des Méthodes Educatives

HIV/SIDA Virus de l’immunodéﬁcience humaine / Syndrome d’immuno-déﬁcience acquise

CMS

Comité Mondial du Scoutisme

IAA

CONGO

Conférence des ONG en relations consultatives avec l’ONU

International Award Association (Association du Mérite International)

CSIC

Centre Scout International du Caire

IAWS

Irish Agriculture Wholesale Society (Irlande)

CSW

Commission de l’ONU sur la condition de la femme

ICMYO

Réunion Internationale de Coordination des Organisations de Jeunesse

DANIDA

Agence Danoise de Développement International

IFRC

DESMOS

Le Lien International des Scouts Orthodoxes Chrétien

Fédération Internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

JOTA

Jamboree-sur-les-Ondes

JOTI

Jamboree-sur-Internet

JSM

Jamboree Scout Mondial

LMSM

Logotype de marque du Scoutisme mondial

Norad

L’Agence Norvégienne de Coopération au Développement

OIT

Organisation Internationale du Travail

OMMS

Organisation Mondiale du Mouvement Scout

EAYPI-IYF Empowering Africa’s Young People Initiative (Aider les jeunes Africains dans leurs initiatives)-Fondation Internationale de la Jeunesse ECOSOC

Conseil Economique et Social (ONU)

ESM

Emblème du Scoutisme Mondial

FNUAP

Fonds des Nations Unies pour la Population

Fonds ‘U’

Fonds Scout Universel

FSM

Fondation du Scoutisme Mondial

OMPI

GTCM

Groupe de Travail sur la Cotisation

Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle

ONG

GTCSM

Groupe de Travail sur les Centres Scouts Mondiaux et les Centres Scouts Internationaux

Organisation Non Gouvernementale

ONSEG

Organisation Nationale Scoute et Guide

GTDE

Groupe de Travail sur le Développement des Effectifs

Rapport triennal 2005 - 2008 • ANNEXES

ONU

Organisation des Nations Unies

OSN

Organisation Scoute Nationale

PAMJ

Programme d’Action Mondial pour la Jeunesse à l’horizon 2000 et au-delà (ONU)

PATH, Kenya

Programme de technologie appropriée pour la santé

PIATE

Programme international pour l’abolition du travail des enfants (OIT)

PNUE

Programme des Nations Unies pour l’Environnement

Priorité stratégique

RAP

Région Asie-Paciﬁque

SCENES

Centres Scouts d’Excellence pour la nature et l’environnement

SCOPE

Scoutisme Projets Echange

SCORE

Ressources Scoutes Internationales

SCREAM matériel Halte au travail des enfants (OIT-PIATE) UCJG

Alliance Universelle des Unions Chrétiennes de Jeunes Gens

UISM

Union Internationale des Scouts Musulmans

UNESCO

Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture

UNICEF

Fonds des Nations Unies pour l’Enfance

UPMS

Union Parlementaire Mondiale du Scoutisme

USAID

Agence américaine pour le développement international

WSB Inc.

Association Bureau Mondial du Scoutisme

YEN

Réseau pour l’emploi des jeunes (OIT)

Photographes

AMAHORO AMANI LUKE COUPE JESÚS INOSTROZA MARCUS LJUNGBLAD JEAN-PIERRE POUTEAU MATHIEU POURET ALVARO SANMARTIN GUADALUPE SANMATEU FRANKLIN SHU SRINATH TIRUMALE V. THIERRY TOURNET VICTOR ORTEGA

Rédaction

La rédaction de ce rapport est le résultat de l’effort collectif des équipes du Bureau Mondial du Scoutisme.

Secrétariat de rédaction Chantal Payot Lucrecia Peinado Jim Sharp Vanessa Von Der Mühll

Traduction

Dominique Bénard

Relecture

Sylvie El-Taïb Jacqueline Paschoud Mathieu Pouret Charles Revkin Blanche-Marie Servas Sonia Tejpal

Rédacteur en chef Richard Amalvy

Graphisme

Victor Ortega

Soyez prêts pour le futur

Comité Mondial du Scoutisme -

RAPPORT TRIENNAL

2005 - 2008

Comité Mondial du Scoutisme

RAPPORT TRIENNAL 2005 - 2008