إن السياسة الكشفية العالمية لبرنامج الشباب هي إطار يدلنا على كيفية التطوير المستمر للبرنامج الكشفي الوطني في أي جمعية كشفية وطنية، ومنذ تأسيس الحركة الكشفية وهي حركة تربوية غير رسمية، والبرنامج الكشفي بها هو العملية التي من خلاله يتم تطبيق الغرض التربوي من الحركة، ولقد حدد مؤسس الحركة، اللورد بادن باول، عناصر البرنامج الكشفي للشباب من خلال الطبعة الأولى لكتاب الكشفية للفتيان في عام ١٩٠٨، والذي تم تنقيحه في كل طبعة بعد ذلك على مدار الخمسة عشرة عاماً الذي تلى الإصدار الأول، وبقراءتنا له نستطيع أن نرى بكل سهولة رؤيته في ماذا، ولماذا وكيف يكون البرنامج الكشفي للشباب.