BERBIQUÍ
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REVISTA DEL COLEGIO DE JUECES Y FISCALES DE ANTIOQUIA
DIRECTOR Juan Carlos Higuita Cadavid COMITÉ DE REDACCIÓN Martha Cecilia Upegui Velásquez Omar de Jesús David Tapias Hernando Antonio Bustamante Triviño Evelyn Monsalve Londoño Gloria Montoya Echeverri Mónica Patricia Quintero Gómez FOTOGRAFÍAS DE PORTADA Y CONTRAPORTADA Carlos Ignacio Orozco Hurtado
1990 - 2010 20 Años de Historia
FOTOGRAFÍAS INTERIORES Archivo fotográfico del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia CORRESPONDENCIA Y CANJE Cra. 52 Nº 42-73 Oficina 206 - Medellín, Colombia Tel. 2621787 - Fax: 2626568 Correo electrónico: jueces@une.net.co Página web: www.juecesyfiscales.org DISEÑO E IMPRESIÓN Grafoprint 512 82 49 Calle 53 Nº 53-77 Medellín -Colombia grafo@une.net.co
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Mayo de 2010
contenido
Editorial Juan Carlos Higuita Cadavid
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Discurso de Celebración de los 20 Años y agradecimiento a su Fundadora. Mónica Patricia Quintero G.
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Discurso de Veinte Años Gloria Montoya Echeverri
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Palabras Sobre mi Gestión Año 1997 Jorge William Chica Gutiérrez
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El Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia Veinte años después Omar de Jesús David Tapias.
Tiempos de Cambio Gustavo Adolfo Pinzón
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Alegatos en Defensa del juego, la Magia y otras Artes ocultas
Memorias lúdicas de mi presidencia (Enero 2005 – Enero 2006) Olga María Toloza Pinillos
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Hacia una Visión de Empresa Hernando Antonio Bustamante T.
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La Reafirmación de nuestra Misión-Visión en un Estado Constitucional Luz Adriana Londoño Bonilla
Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia Presidente año 2009 Francisco Alirio Serna Aristizabal
1990 - 2010 20 Años de Historia
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20 Años
Editorial
20 años del Colegio una historia para contar. Juan Carlos Higuita Cadavid
Se quiso dedicar la presente edición de la revista Berbiquí a conmemorar los 20
años de existencia del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia. Para ello se convocó a las voces de diferentes jueces y fiscales que a través del tiempo han ejercido liderazgo desde la presidencia de la entidad.
Como verá el lector, reflejado en sus escritos se encuentra la manera cómo el Colegio ha venido construyendo y acrecentando su aporte desde la comunidad del Derecho para bien de la sociedad en general. Esta revista contiene la mirada de cada uno de ellos, su percepción en torno a la judicatura, la descripción de los avances, la mención de las dificultades, los retos y objetivos propuestos, unos cumplidos y otros por cumplir.
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Revista BERBIQUÍ
El discurso de la fundadora la doctora GLORIA MONTOYA ECHEVERRI, pronunciado en la fiesta de conmemoración, y que se transcribe en esta edición, hace un recorrido por el origen y el desarrollo del Colegio. A la vez, invita a reflexionar sobre el importante papel del funcionario judicial y sobre la importancia de la actividad académica que aquél cumple.
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También transcrito en esta entrega, el discurso pronunciado en el mismo evento por la actual presidenta del Colegio la doctora MÓNICA PATRICIA QUINTERO G., resalta que desde el origen de la Organización, se ha trabajado de manera constante por la dignificación e independencia de la Rama Judicial. Llama a afrontar los retos surgidos con los cambios que se presentan en la actividad laboral e invita a un mayor compromiso para lograr una mejor y más recta administración de justicia. Para el doctor OMAR DAVID TAPIAS, el motivo fundamental que movió la creación del Colegio, no se ha cumplido. Su escrito parte de la premisa de que el juez debe ser respetado y honrado como un tejedor de la paz social. Hace alusión a los defectos del sistema judicial, a la mala imagen que se ha creado alrededor del funcionario y a la manera como se le subestima. Reclama de la cúpula administrativa del Colegio como entidad que tiene la representación legal, y de todos los funcionarios, un mayor compromiso para lograr el reconocimiento de la dignidad pretendida.
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El doctor GUSTAVO ADOLFO PINZÓN JÁCOME realiza un recorrido histórico de las actividades del Colegio. Resalta el papel determinante que se debe cumplir en materia del restablecimiento, reconocimiento y protección de los derechos humanos. Hace mención a hechos ocurridos cuando fueron víctimas del secuestro algunos compañeros, y a la posición activa y solidaria del Colegio, poco común en esa época. Nos sitúa en la crítica situación política del país, dando cuenta de la intromisión del ejecutivo en la Rama Judicial y reclamando respeto por la independencia y autonomía de la judicatura. Con el tono literario de la Doctora OLGA MARÍA TOLOZA PINILLOS, se llega a descubrir que más allá de la toga y el derecho existen jueces y fiscales sensibles, personas amantes del arte y la lúdica. Y con sus palabras lúcidas logra dar a entender la importancia de las actividades culturales que programa el Colegio. El arte nos ayuda a ser mejores seres humanos.
20 Años El escrito de la doctora LUZ ADRIANA LONDOÑO BONILLA, toca la esencia de lo que significa el asociacionismo judicial, edificado en la lucha por la dignificación de los funcionarios, la defensa de la Constitución y la naturaleza de los derechos fundamentales. Bajo la voz de la doctora Luz Adriana se comprenden los conceptos de visión –misión del colegio–.
asociación con instancias internacionales y de los beneficios obtenidos por los cursos que se realizan con catedráticos de talla internacional. El doctor JORGE WILLIAM CHICA GUTIÉRREZ resalta la importancia de la actividad académica que ha tenido la institución; así mismo la satisfacción frente a los logros obtenidos. Con esta edición la revista Berbiquí logra recopilar la historia del Colegio. En cada uno de los aportes, todos ellos dados bajo una óptica diferente, y enmarcados en la razón de ser institucional, como individuos asociados que interactúan productivamente en su contexto social.
El doctor FRANCISCO ALIRIO SERNA ARISTIZÁBAL describe su proceso de inicio como funcionario judicial; rescata a su vez la importancia del Colegio al brindar la posibilidad que se tiene para relacionarse con los pares y para estimular el desarrollo integral. Da cuenta de los logros obtenidos en la
Resta por contar, con expresión de dolor, que en estos 20 años la judicatura ha sido duramente golpeada por los violentos. El caso más reciente ha sido la trágica muerte del doctor DIEGO FERNANDO ESCOBAR MÚNERA, sacrificado el pasado 22 de abril. De él nos queda su claridad conceptual, honradez y prudencia: a
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El doctor HERNANDO ANTONIO BUSTAMANTE asume el Colegio con su óptica empresarial, integrado por los diferentes comités de trabajo, tan importantes para el desarrollo y crecimiento continuo. Resalta el papel predominante del Comité de Control Interno, en procura de un mejor funcionamiento de las actividades.
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todas luces un digno ejemplo a seguir. Un país en donde los jueces son silenciados con la muerte violenta, mayor debe ser el fortalecimiento de la Rama Judicial y mucho lo que hay que trabajar para que la justicia sea para todos.
Juan Carlos Higuita Cadavid Director Comité de Publicaciones
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Discurso de Celebración de los 20 Años y agradecimiento a su Fundadora. Mónica Patricia Quintero G.
El 20 de marzo de 1990 bajo el liderazgo de nuestra querida Gloria Montoya
Hoy, esta agremiación cuenta con 824 afiliados jueces de todas las áreas: civil, laboral, administrativo, de familia, penal, de infancia y adolescencia y fiscales delegados ante las distintas competencias penales.
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Echeverri un grupo de 120 jueces del Departamento de Antioquia decidió conformar el Colegio de Jueces, con el objetivo de defender y mantener la independencia y autonomía de la rama judicial tan golpeada en ese momento histórico por el que atravesaba el país. Su visión, doctora Gloria, permitió el surgimiento de esta importante agremiación, pionera en su género en el país. Pero este sueño hecho realidad ha avanzado y se ha engrandecido. La expedición de la Constitución de 1991 y el consecuente surgimiento de la fiscalía general de la nación adscrita a la rama judicial demandó un cambio en los estatutos que permitió el ingreso de un gran numero de fiscales y ello amplió la razón social "Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia" y sus destinatarios.
20 Años Y es que esa idea suya Gloria Montoya, de unirse para trabajar por la dignificación de los jueces y su independencia judicial es hoy un árbol lleno de frutos y de esperanzas para un futuro de mayor compromiso pues los objetivos inicialmente trazados mantienen su vigencia histórica y las dificultades de la rama judicial, lejos de solucionarse se agudizan con nuevos retos.
El compromiso total de un significativo número de afiliados que desde los comités de trabajo y con la orientación de las personas que la han sucedido en la presidencia de la junta directiva mantienen la misión por usted trazada, como un verdadero apostolado, lo engrandecen y de ello son muestra las trascendentales actividades académicas, culturales, artísticas, recreativas y sociales en aras de la dignificación de la administración judicial, promoción humana y cultural de los asociados, fomentando la solidaridad y el m e j o ra m i e nto d e s u c a l i d a d profesional.
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El ejemplo de agremiación sentado por el Colegio de Antioquia, fue imitado por otras regiones del país en las que se fundaron con posterioridad colegios de jueces y fiscales, y su unión conforma hoy la federación nacional de colegios de jueces y fiscales. Podríamos decir,
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20 Años que como fuente de vida, nuestro árbol ha diseminado importantes semillas por todo el país, las que crecen con sus particularidades y adaptaciones propias al estilo de cada región y a la idiosincrasia de sus miembros, pero en las que esperamos se conserven los valores que inicialmente promovieron a nuestro colegio.
Dos simposios de jueces a nivel nacional, 43 ediciones de la revista
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Una muestra importante de lo significativo que ha llegado a ser el Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia en el contexto nacional es la participación que en repetidas oportunidades, por medio del comité de estudios políticos y legislativos se han tenido en la discusión de algunos proyectos de ley y actos legislativos. Esta ha de ser una tarea a fortalecerse para el futuro, como vía para incidir efectivamente en la legislación que de manera directa nos incumba.
berbiquí, el boletín ecos del Colegio, la pagina web que permite contacto con los jueces y fiscales diseminados en todo el país, innumerables jornadas, seminarios y cursos de capacitación, a nivel nacional e internacional, convenios con la mayoría de las facultades de derecho de la ciudad, que facilitan la profesionalización de nuestros asociados, el cine club, las tertulias literarias, la semana cultural en asocio con la dirección judicial y Asonal; movilizaciones concertadas con otras entidades en casos de secuestros de funcionarios; pronunciamientos a la opinión p ú b l i c a f re nte a s i t u a c i o n e s especiales de conflicto que atentan contra la autonomía e independencia del poder judicial; el acompañamiento a los afiliados en sus momentos de felicidad o duelo, fiestas y actividades lúdicas para los colegiados y sus familias, son entre otras las actividades que en 20 años de fructífera existencia puede
20 Años mostrar el Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia el año pasado "jueces para la democracia de Latinoamérica y el caribe" invitó a nuestro colegio a ser parte de su agremiación siendo este uno de los mayores logros para el crecimiento de nuestra colegiatura en el ámbito internacional, que nos permite ampliar y articular nuestro trabajo con pares de Ibero América, en pos de una judicatura acorde con el estado social de derecho.
Esta labor que hoy celebramos no se ha realizado en soledad, debemos expresar una profunda gratitud a un nutrido grupo de personas e instituciones públicas y privadas, cuyos nombres no enumeraré por obligaciones que me impone la brevedad del acto y para que la gratitud no se vea opacada por injustas omisiones propias de débil memoria humana. Sin el concurso de estas personas y entidades que nos han apoyado en diferentes momentos esta historia no tendría el realce que hoy celebramos.
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Muchos son los retos que se han encarado y muchos los que con toda seguridad nos depara el futuro próximo, pero, sin su emprendimiento, liderazgo y pasión, Dra. Gloria, no tuviéramos esta aún cor ta histor ia que contar ni estuviéramos reunidos hoy celebrando nuestros primeros 20 años. Mil y mil gracias a todos y cada uno de los jueces y juezas
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20 Años fundadores, a quienes me han precedido en la presidencia de la junta directiva, a todos los miembros de las juntas que han orientado 20 años de labores, a los miembros de los comités de trabajo, a todos los colegiados razón de ser y fuerza de sustento de la agremiación. Alegrémonos por dos décadas de logros que son el inicio de un futuro de compromiso con la dignidad de un poder judicial independiente como lo demanda un verdadero estado social de derecho.
Igualmente, es apremiante tener un lugar en la prensa hablada y escrita
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Como agremiación, es necesario que abanderemos cambios importantes que redunden en beneficio de la comunidad judicial y así lograr un espacio en la conformación del comité inter institucional para liderar proyectos de ley tan importantes como: - la reforma judicial, pues preocupa cómo en este proyecto, que está avanzando en el congreso de la República, nada se dice de la seguridad del funcionario judicial
que a diario vemos atacado con amenazas para inferir en sus decisiones e incluso llegando a agredir instalaciones y finiquitando la vida de funcionarios que sólo cumplen su labor y más grave aún tampoco se consideró en este proyecto dar una partida presupuestal para estos fines de seguridad. - La nivelación salarial para que el funcionario tenga un sueldo justo que le permita vivir dignamente y que no sean las angustias económicas las que inter fieran en su gestión de administrar justicia. - Los concursos en la fiscalía que han carecido de reglas claras para acceder a los cargos, lo cual ha llevado a un sinnúmero de tutelas y acciones de cumplimiento. Estos por mencionar algunos de los muchos asuntos que nos incumben y en los que debemos tener participación directa.
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en la que se nos permita defendernos de la interferencia a veces mal intencionada de los m e d i o s d e co m u n i c a c i ó n , l a sociedad civil y lo que es peor las otras ramas del poder público. La comunidad tiene que saber cuál es la función del funcionario judicial, estamos en mora de educar y crear conciencia en la ciudadanía del valor y el respeto que deben tener las decisiones judiciales para lograr un verdadero estado social de derecho.
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En el ámbito internacional hemos comenzado a dar los primeros pasos haciendo parte de "Jueces para la Democracia de Latinoamérica y el Caribe" donde se tuvo participación en el "seminario internacional sobre derechos humanos e independencia de jueces y abogados" realizado en Honduras. Este tipo de eventos nos animan a seguir participando activamente en las actividades fuera del país y son el comienzo para lograr un mayor apoyo de organizaciones internacionales que propenden por nuestros mismos fines.
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DISCURSO DE 20 AÑOS Gloria Montoya Echeverri
n mi nombre, en el de mi familia y por supuesto, en el de todas aquellas personas E que contribuyeron en la fundación del Colegio de Jueces de Antioquia, mi sincera gratitud por hacerme un reconocimiento; por recordar las gestas de antaño, por volver los ojos al pasado y en la distancia de los lustros, a quienes tratamos de revivir uno de los principales anhelos ciudadanos: el derecho a la justicia y a la dignidad e independencia de los jueces y fiscales.
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En esa época antecedida por las muertes selectivas de funcionarios y funcionarias, dentro de cuya estela sin esperanza, añorábamos no ser los subsiguientes; por desalojos frecuentes del Palacio de la Justicia bajo amenaza de explosión mortífera; por despachos judiciales desvencijados y sin la dotación mínima o de jueces y empleados, que mediante el cese de sus funciones, podían acaso ser escuchados en sus prebendas salariales, nació la institución que hoy celebra sus veinte años. Eran los tiempos del desamparo y de la soledad institucional; de los jueces y juezas de tercera o cuarta categoría y de una sociedad sin respaldo para sus garantías fundamentales, porque, además, quien cumplía ese cometido, era condenado al
20 Años cadalso, vejado por el sistema y privado de las herramientas básicas para desempeñarlo.
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Claro que los tiempos han cambiado y que la modernidad y las conquistas sociales y constitucionales, han transformado el sentido de los derechos, de su ejercicio y de la función política del juez. Empero, el Colegio de Jueces de Antioquia, se adelantó a la vigencia de la Carta Política de 1991 y facilitó la senda trazada en ella, al hacer visible una Judicatura irreductiblemente comprometida con los derechos humanos y por ende, con la defensa del oficio y con una nueva hermenéutica capaz de superar la crisis positivista de ese entonces.
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Ciertamente, la idea inicial que despertó desde las risas sarcásticas, hasta el comprensible escepticismo por aquello que se creía como una especie de paralelismo sindical, con los años y el trabajo desinteresado de sus afiliados, constituye, hoy por hoy, el orgullo de estas tierras y el punto de partida irreductible a nivel nacional y latinoamericano. En sus cursos, actividades y reuniones se ha fortalecido el oficio, la Rama Judicial y la comunidad entera. El Colegio ha sido congruente con la historia de sus tiempos y en toda su dimensión, con las ideas políticas que sustentan la función del juez y el fiscal en un Estado Social de Derecho. ¿Quién o quienes seríamos, si tanta energía en la capacitación, en el sano esparcimiento y en la dialéctica colectiva no se hubiera aplicado? Tal vez, unos funcionarios timoratos, cobardes y plegados a una legalidad básica, que bajo el amparo de una autoridad cifrada en el ejercicio de poder de la ley exclusivamente, dirigiríamos al país a una segura inmolación. El sentido de la justicia supera el texto legal y los paradigmas
20 Años de antaño en el Colegio, tuvieron su serio cuestionamiento, pero a la par, el camino abonado para la introducción del juez constitucional, el juez de los derechos, de los valores y los principios fundamentales de la República de Colombia de hoy. Frente a mis compañeros jueces y fiscales, como en el primer discurso que para mi fortuna pronuncie en su fundación, siento un inmenso orgullo patrio, por lo que todos y todas hemos logrado. Esta institución fundada el 20 de marzo de 1990, es patrimonio nacional y un digno ejemplo de la perseverancia y dedicación de los jueces y juezas, fiscales y fiscalas de Colombia.
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Quiero, como en la Asamblea Departamental de Antioquia, hace veinte años, enardecer sus ánimos en pos de nuevas conquistas; decirles que quienes en esa fecha izamos las banderas de la novel institución y por el paso irreversible de los años, estamos condenados a la retirada o a la retaguardia, que en las nuevas generaciones de jueces y juezas, fiscales y fiscalas, descansa nuestro futuro corporativo y el cimiento
prolijo de una Judicatura democrática, dentro de cuyo plexo nuestra propia historia es la mayor fortuna, punto de partida y razón de ser de los días por venir. Pero, además, que en tanto he visto crecer al Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia, envejecer y fallecer a sus primeros forjadores, más creo en que su nacimiento obedeció, a que toda sociedad en sus crisis, produce sus grandes alternativas. Que en el mañana no lejano, personas como María Elena Gaviria Cardona, Gilberto Jaramillo Arango, Omar de Jesús David Tapias, Juan Guillermo Jaramillo Díaz, Olga María Tolosa Pinillos, Adolfo León Sanín Correa, Merceditas Londoño de Martínez o Carmenza Correa Pérez, para citar algunas honrosas y distinguidas personas, o de quienes hemos, para bien o para mal, fungido como presidentas o presidentes, pasaremos al olvido y como curiosas constancias de un pasado lejano, irreductiblemente condenados a ocupar el sitial que en los registros de toda institución revisten los hechos superados, las conquistas festejadas o los errores olvidados, pues al fin y al cabo son las nuevas generaciones las encargadas de proponer los retos y de ejecutarlos.
20 Años Éste País tan bien amado, ha visto el esmero silencioso y sin desmayo de su Judicatura; ha crecido y desfallecido con ella, sin perder la convicción del papel que desempeña y la excelsa y enjundiosa tarea que representa. Colombia sólo podrá florecer con el ejercicio cabal de los fines, valores y principios constitucionales y revestidos sus jueces y juezas, del papel de decir el sentido de lo legal y de lo justo, toda transformación social pasa por ella, como condición inexorable de su progreso y desarrollo.
presidenta. Hacer colectiva esta singular institución, que se extendió por todo el territorio patrio y que hoy con alegría, podemos celebrar con denuedo, pues somos el fruto maduro de veinte años de fundación, de la fe de Colombia en sus jueces, juezas, fiscales y fiscalas y de la participación del Derecho en la angustia de nuestra historia patria. Colegiadas, compañeros míos, festejemos con orgullo y satisfacción, estos veinte años de existencia. Muchas gracias.
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Cuánto agradezco al altísimo y a quienes me permitieron gestar las ideas primigenias, el haberme permitido ser su fundadora y primera
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GLORIA MONTOYA ECHEVERRI
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PALABRAS SOBRE MI GESTIÓN “AÑO 1997” Jorge William Chica Gutiérrez
e me ha pedido hacer un breve escrito sobre la gestión realizada durante el S año 1997, cuando estuve como Presidente del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia.
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Lo que más recuerdo es que trabajamos todo el año con el eslogan “EL AÑO DEL AFILIADO”, y bajo esa mira, todos los seminarios, diplomados, congresos, talleres, y demás actividades académicas, culturales, económicas, sociales, y recreativas, estuvieron para los afiliados, y con los afiliados al Colegio. Fue una experiencia increíble que me llenó de mucha satisfacción. Los afiliados pudieron en sus capacitaciones recibir muchas concesiones durante todo el año, no solamente en descuentos, para asistir a los mismos, con un porcentaje que los diferenciaba de manera significativa de los no afiliados, sino que se sorteaban 10 cupos entre los mismos por cada curso, diplomado, taller, o actividad, para que asistieran y se capacitaran en forma gratuita.
20 Años La respuesta se manifestó a través de la gran asistencia a todos los cursos, capacitaciones, diplomados y demás actividades, los conferencistas de excelente calidad como siempre los ha tenido el Colegio, lo que generó que al final del año se obtuvieran muy buenos ingresos económicos. Fue el año, en que más fondos entraron. En otras palabras, me sentí y me siento muy complacido por la labor que pudimos desempeñar, durante todo ese año 1997. Hago un reconocimiento muy especial y expreso mi gratitud a los que estuvieron conmigo en la Junta Directiva, a los que hicieron parte de los comités de trabajo, al personal que laboraba en la parte administrativa del Colegio, a mi esposa Patricia, y mis hijos, que sin ellos y lo digo con humildad, no habría podido cumplir con la labor encomendada. Mil gracias a todos ellos.
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Atentamente,
JORGE WILLIAM CHICA GUTIÉRREZ
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EL COLEGIO DE JUECES Y FISCALES DE ANTIOQUIA VEINTE AÑOS DESPUÉS Omar de J. David T.
Algunas canciones, cuando las escuchamos nos invitan, tenuemente, a rememorar el tiempo de los veinte años que se vivió.- "Que veinte años no es nada" reza un famoso tango cantado por el inmortal GARDEL. "Yo también tuve veinte años", sentimental canción compuesta por JOSÉ A. MORALES y así, muchas otras composiciones musicales que nos mueven a la melancolía, la nostalgia o a la refrescante alegría consecuencia lógica del deber cumplido.-
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Debo expresar en estos apuntes referidos a las efemérides que giran alrededor del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia que, al devolver mi memoria en el tiempo y ubicarme en la tarde del día 20 de marzo del año 1990 y observarme en el salón de sesiones de la Asamblea Departamental, lugar donde formalmente se declaró la fundación del Colegio de Jueces - para entonces no se había creado la Fiscalía General de la Nación- , me lleno de alegría por el deber cumplido y a la vez ingreso a un estado de melancolía al considerar que, el cometido fundamental que movió la creación del Colegio no se ha cumplido enteramente.-
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20 Años "Recordar es vivir y regresar hacia el pasado...", reza una canción cuyo autor desafortunadamente, para el momento, no recuerdo; pero es grato recordar cuando vuelven a la memoria momentos felices, como cuando conocí a la muy querida GLORIA MONTOYA, para entonces Juez Penal Municipal, quien, quizá prevalida del momento social, muy crítico por demás, entendió que era necesario que el Juez, el buen Juez, no solamente se considerase tal, sino que fuera mirado como tal, respetado y honrado como un tejedor de la paz social, esto es, que la comunidad social entendiera que el papel del Juez en el devenir social resultaba trascendente y definitivo y entonces me invitó a formar parte de su proyecto a lo que accedí gustoso, pues de la misma manera, no entendía el porqué al Juez de entonces se le tenía en tan baja estima.- Yo era y soy un convencido de que el funcionario judicial, sea cual fuere su rango debe ser tenido, socialmente, en gran estima y consideración, no responsabilizarlo por los desaciertos o los desatinos en que a veces incurren o bien el órgano ejecutivo del poder público o bien el órgano legislativo al trazar y precisar
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los procedimientos iniciales o los sistemas procesales que es equivalente.- Sucede que, en ocasiones, cuando el Juez, a través de sus decisiones toca situaciones que tienen que ver con el qué hacer económico y cuyo cumplimiento le compete a una alta jerarquía del Estado, entonces se presenta el respectivo administrador público como una víctima de lo que se ha dado en denominar la "dictadura de los jueces", todo con el fin de motivar a la opinión pública para que considere peligroso social al Juez que cumple con su deber.
20 Años como consecuencia de la desidia, la incompetencia por desinformación o la nula prestación del servicio.Pero resulta del caso admitir que aún para este tiempo, las circunstancias socio políticas conspiran contra la buena imagen del Juez o Fiscal y duele que la cúpula administrativa del Colegio, esa que tiene a su cargo la representación legal y política no utilice los medios convencionales ordinarios de información para explicar lo que sucede respecto de su realidad causal y precisar con fuerza demostrativa que los malos resultados de la política judicial del país no se deben a la inoperancia intelectual del funcionario sino a los defectos mismos del sistema.- Al respecto, me ha llamado la atención el comentario expuesto por JUAN JOSÉ HOYOS en su habitual columna dominical que publica el periódico local EL COLOMBIANO el día 7 de marzo del presente año, que titula EN DEFENSA DE LOS JUECES que comienza ¡Que oficio tan duro es ser juez en Colombia! y luego de referirse a múltiples situaciones que tocan con la función judicial culmina
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La dignidad y la independencia del Juez fue y es la razón que movió a la creación del Colegio y por demás, tiene que ser la razón de su existencia, pero, en mi sentir tan noble argumento no se ha cumplido.- Considero que este contenido fundamental no se ha cumplido, bien porque el correspondiente funcionario ha hecho muy poco por elevar su imagen o bien porque las circunstancias sociales que lo rodean lo subestiman.- Hubo un tiempo en el que se estilaban los mensajes institucionales y cada nueva administración presentaba su eslogan con el fin exclusivo de motivar a la comunidad judicial y en especial al Juez o Fiscal a mejorar su imagen; recuerdo que en 1999 se presentó un afiche que rezaba "Que la excelencia en la justicia sea compromiso de todos".- Era claro que para esa administración ofrecer un servicio más ágil, efectivo y eficiente era y es motivo de satisfacción por parte del respectivo usuario y ello dignifica enormemente la imagen del funcionario judicial y resulta ser un concepto negativo que reduce la dignidad de la justicia cuando el usuario ve reducidas sus posibilidades
20 Años su columna ocupándose de los acontecimientos tristes y luctuosos del 6 de noviembre de 1985, que no deben volver a suceder, y apunta lo siguiente: “Fue un momento amargo, irónico; los disparos de las armas eran los únicos que se escuchaban, por encima de los gritos de auxilio del presidente de la Corte pidiendo al gobierno y al Ejercito que detuviera la matanza.-....”
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El columnista en cita se ocupa de la situación actual de los jueces y los fiscales, los moteja de héroes por cuanto tienen que aplicar un sistema procesal mal redactado y culmina su artículo así: "..., Los Colombianos debemos rodear a nuestros jueces en esta hora de tinieblas como los hombres primitivos rodeaban la lumbre que los congregaba a la entrada de sus cuevas para proteger el fuego del hogar, la única luz que podía espantar el aullido de los fieras".Al observar el estado actual del devenir judicial Colombiano y en especial el referido a nuestro departamento de Antioquia, me duele
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que el papel social del Juez y del Fiscal aún se minimice, bien por el Consejo Superior de la Judicatura o la Fiscalía General de la Nación y tengan que aparecer personajes extraños a la función que reclamen y propendan por su defensa y el reconocimiento de su dignidad. Que la excelencia de la justicia sea compromiso permanente de todos los funcionarios judiciales y que su DIGNIDAD sea reconocida por todos los estamentos sociales y defendida a todo trance por quien tiene a su cargo la representación legal y política de los Jueces y los Fiscales.-
Medellín, abril 10 de 2010.-
20 Años
TIEMPOS DE CAMBIO Gustavo Adolfo Pinzón
Al cumplir su primera década nuestro Colegio, al igual que la Sociedad Colombiana
que entraba al siglo XXI debió afrontar una grave situación, el terror del secuestro y las pescas milagrosas afectaron a muchas familias Colombianas, y varios de nuestros afiliados fueron secuestrados, esto generó al interior de la colegiatura un fuerte sentido de solidaridad y todos participamos activamente en diferentes actos públicos que reclamaron ante la sociedad civil, las otras Ramas del Poder Público y los actores armados del conflicto Colombiano, libertad y respeto por la vida de los servidores judiciales.
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El proceso en sí fue complejo, pues implicó para nuestra colegiatura, convertirse en interlocutor ante los diferentes grupos armados, visto que para ese momento histórico de nuestra patria el poder ejecutivo perdió el control de bastas zonas del territorio nacional, y ciudadanos y servidores públicos fueron dejados a su suerte frente a los diferentes actores armados del conflicto que desangra a nuestro país desde hace más de cuarenta años.
20 Años
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Afortunadamente para los servidores judiciales de Antioquia, diez años previos de consolidación del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia permitieron contar con una organización que pudo afrontar el gran desafió que implicó, clamar solo con las armas de las ideas, por la libertad de varios de nuestros colegiados y de otros servidores judiciales que fueron secuestrados, si bien es cierto los ataques que ahora recibía la judicatura no lo eran de la delincuencia común sino de las organizaciones guerrilleras y paramilitares, se mantenía aún, como todavía hoy ocurre la indolente acción de las demás Ramas del Poder Público que dejaban a Jueces y Fiscales a su propia suerte, pero ya existía una institución que hablara por la Rama olvidada del estado y su voz ya era conocida en la sociedad y no serían tan fácilmente acallada.
Indudablemente se cometieron algunos errores en tal proceso y para algunos colegiados el proceso protagónico que jugó nuestra Institución en tal situación no era la adecuada para una judicatura que tradicionalmente permanecía silente frente a la guerra que día a día devoraba a nuestros compatriotas, y en la cual los Jueces escondidos tras una muralla de expedientes, no opinaba, no pensaba, no decía, solo aplicaba la ley, sin importar que ocurría allende de las puertas de sus despachos. A pesar de esto y gracias al decidido apoyo de la mayor parte de los colegiados y de otras instituciones que asocian a los funcionarios y empelados judiciales se logró un gran avance en los procesos de construcción de civilidad y se reivindicó a la Rama Judicial como un actor del proceso de construcción de la paz en nuestro País. Diez años después de tan crítica situación, y acomodados ya en la vaporosa tranquilidad de la seguridad democrática, resulta interesante reflexionar sobre el sentido de ser de nuestra Colegiatura, el respeto por el
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20 Años estado social y democrático de derecho, la división de poderes, la autonomía e independencia de la Rama Judicial, presupuestos necesarios para una Administración de justicia digna, no pueden olvidarse, diez años después la administración de Justicia no es golpeada por los fusiles de los grupos ilegalmente armados que secuestra y asesina servidores judiciales, sino por la más delicada m a n o d e l o s o rg a n i s m o s d e inteligencia del estado que “chuzan”, interceptan y manosean la intimidad y Dignidad de Magistrados de Altas Cortes, que vulneran la autonomía judicial con normas de conmoción interior y con políticas presupuéstales que convierten en equitativa la remuneración salarial frente a otros servidores del Estado.
Afortunadamente para los Jueces y Fiscales de Antioquia, contamos hoy con un fuerte músculo EL COLEGIO DE JUECES Y FISCALES DE ANTIOQUIA, organización dotada de la experiencia, los recursos y sobre todo el interés de mantener viva la incansable lucha por la Indecencia Autonomía y Dignidad de los Administradores de Justicia, dejemos entonces el letargo somnoliento de la seguridad democrática y empecemos a trabajar de verdad por una Judicatura en un estado social y democrático de
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Debemos entonces hoy como hace dos lustros ponernos nuevamente de pie, y de la mano con la sociedad civil, reclamar ya no de los actores armados sino del poder Ejecutivo RESPETO POR LA INDEPENDENCIA Y AUTONOMÍA DE LA RAMA
JUDICIAL, de no hacerlo ya, el incierto panorama que vislumbramos al iniciar el nuevo milenio, será mas oscuro e intimidante.
20 Años derecho verdadero sentido que fijó el Constituyente del 91 para quienes hemos abrazado el muy difícil ministerio de administrar justicia.
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GUSTAVO ADOLFO PINZÓN JÁCOME
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ALEGATOS EN DEFENSA DEL JUEGO, LA MAGIA Y OTRAS ARTES OCULTAS
Memorias lúdicas de mi presidencia (Enero 2005 – Enero 2006) Olga María Toloza Pinillos
estas líneas desde un paraje maravilloso de la vereda El Zango del Municipio Edescribo Guarne, situado en proximidades de los bosques de Piedras Blancas y Santa Elena, donde levanté mi morada, a la que llamé La Amanita Azul en homenaje al espectáculo multicolor que exhiben cada año esos curiosos hongos cuando florecen profusamente por la temporada lluviosa.
Pascual, el patriarca de la familia, serio pero fiel y conmovedoramente amoroso; Jean Paul, necio y juguetón infatigable, es el más parecido a mis sobrinos pequeños, sobra decir que vive trepado en los árboles y techos, y Tomasino, el luchador de las mil batallas, quien ha asumido responsablemente la defensa irreductible de la manada.
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Allí rindo culto a las bondadosas ninfas que habitan los nacimientos de agua y sustentan nuestra existencia. A sus posesiones solo me atrevo a aventurarme descalza porque, como en el pasaje bíblico, la tierra que pisas es sagrada. Un refugio que construimos a través del tiempo y que vimos surgir de la tierra como los castillos encantados de Aladino, en medio de la niebla, sin que tengamos claro cómo fue posible todo aquello. Un lugar que compartimos en compañía de Pascual, Jean Paul y Tomasino, tres animales felinos.
Generosamente nos han hecho sus miembros y nos han enseñado que los juegos, las caricias y los sueños son más importantes que los ritos monstruosos de la guerra.
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Hasta este sitio llegó la misiva del comité de publicaciones para que escribiera, en forma amena algunos sucesos ocurridos durante mi paso por la presidencia del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia. Una de las experiencias más angustiantes, si no la más dolorosa fue, sin lugar a dudas, el esguince de tobillo que sufrí y que estuvo a punto de ponerme fuera de combate en plena celebración del XIV Simposio Nacional de la agremiación. Ahora me pregunto, si no se trataba de una señal del Cielo para advertirme que mi presidencia no fuera recordada como una gran metida de pata. Bajo el influjo poderoso de mi signo zodiacal, Piscis, los seres de agua somos fatalmente vulnerables fuera de nuestro elemento natural. Las fabulosas Nereidas, hijas del Dios del Mar, eran capaces de socorrer a los bravos marineros que se adentraban en aguas peligrosas o de arrastrarlos con ellas a las profundidades, pero su juego de olas terminaba irremediablemente una vez éstas tocaban tierra firme.
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Todavía recuerdo las caras atónitas y perplejas de mis compañeros y colegas que nos acompañaron en ese solemne acto académico, cuando vieron surgir, en mi discurso de inauguración, una gran serpiente amenazante. Trataba de rescatar a la noble criatura de los pies del Arcángel Miguel que aplasta su cabeza y de la lanza que la atraviesa de lado a lado. La imaginería popular confunde a menudo al furioso guerrero del Cielo con la manida Diosa Temis que se representa en el escudo de nuestra colectividad, puesto que ambas divinidades portan la balanza y la
20 Años espada.Intentaba demostrar igualmente que la serpiente tiene más que ver con la Justicia que con una representación del Maligno. No en balde la serpiente es también mi signo en la astrología zodiacal de los chinos. Y cuando todos creyeron que aquella pesadilla había terminado y cuando nos disponíamos a celebrar merecidamente el final del evento, las almas desprevenidas de los presentes fueron asaltadas por gigantescos títeres cabezones que irrumpieron en la sala como el ogro Grendel en la fiesta de los daneses, y que más bien parecían extractados de un libro de cuentos para niños que de los pesados códigos y tratados de derecho, que se citaron sin cesar durante las sesiones académicas.
Porque tenemos el convencimiento de que detrás de la toga de impecable confección existe un alma cálida y sensible, capaz de conmoverse, y algo queda del espíritu infantil que aún es capaz de gozar con el juego. El juego y la magia nos hacen invulnerables. Como en La Flauta Mágica, por el poder de su música somos capaces de apaciguar animales feroces y atravesar indemnes cataratas torrenciales y paredes de fuego. Galileo, el ilustre perseguido del Vaticano, hizo uso de la poesía para burlarse de la toga con que se disfrazaban los estudiantes de la Universidad de Pisa, porque era una prenda eminentemente escolástica que dificultaba el movimiento y los hacía parecer como pequeños Aristóteles de
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Era la materialización de la orden recibida cuando asumí la dirección de la revista Berbiquí de taladrar hondo y sacudir las mentes de los asociados e intentar atisbar, a través de los libros de derecho y las sentencias jurídicas que inundan los despachos judiciales, un mundo rico de renovados contenidos que bien merece la pena ser explorado, donde se funden la fantasía, la poesía, el arte y la palabra escrita, es decir, el alimento para el alma. Por eso,
también, la realización de las tertulias, la presentación de cine no comercial, el aliento a la comunidad de jueces y fiscales para conocer su opinión sobre los sucesos de nuestra realidad o simplemente su propia sensibilidad plasmadas en artículos para ser publicados. Es una tradición que hemos logrado y que no nos gustaría ver declinar.
20 Años cera, como lo decía en un epigrama sarcástico que hizo circular y que le costó su expulsión de la Universidad.
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El juego es también el mejor paliativo contra la brutal condición humana. Así lo expresó magistralmente Vargas Llosa en su escrito La Trompeta de Deyá que sirvió de introducción a la compilación de Cuentos de Julio Cortazar: “el juego cortaziano es un refugio para la sensibilidad y la imaginación, la manera como seres delicados, ingenuos, se defienden contra las aplanadoras sociales… para luchar contra el pragmatismo y la horrible tendencia a la consecución de fines útiles”.
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“Distracción, divertimento, fabulación, el juego es también un recurso mágico para conjurar el miedo atávico del ser humano a la anarquía secreta del mundo, al enigma de su origen, condición y destino. Johan Huizinga, en su célebre Homo Ludens sostuvo que el juego es la columna vertebral de la civilización y que la sociedad evolucionó hasta la modernidad lúdicamente, construyendo sus instituciones, sistemas, prácticas y credos, a partir de esas formas elementales de la ceremonia y el rito que son juegos infantiles.”
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HACIA UNA VISIÓN DE EMPRESA Hernando Antonio Bustamante
o que empezó hace 20 años como un sueño de varios compañeros emprendedores Ly visionarios, se hizo realidad con el nombre de “COLEGIO DE JUECES Y
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FISCALES DE ANTIOQUIA”, el cual al transcurrir de los años, fue creciendo tanto cuantitativa como cualitativamente, lo que exigía en el año 2007, cuando estuve en la presidencia, que se dieran algunos cambios, en lo cual coincidía la gran mayoría, pero como en todo cambio se hacía necesario romper con ciertos paradigmas, siendo uno de ellos la imagen que con respecto a la agremiación tenían algunos miembros, pues la miraban como un “grupo de amigos” donde había mucho calor humano, lo que contrastaba con las necesidades que se presentaban ante las exigencias de los nuevos retos, a lo cual nos había llevado la acertada y diligente gestión de nuestros antecesores, haciéndose imperativo que se empezara a mirar nuestro Colegio como una empresa en continuo crecimiento, lo que le imponía reorganizarse bajo dicha visión para así avanzar en pro de nuestros objetivos estatutarios.
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Varios colegiados manifestaron que no les parecía bien que se utilizara la palabra “empresa”, pues para ellos era sinónimo de comercio, lucro y temían que se perdiera ese calor humano que nos distinguía, por lo que hubo que explicarles que dicho calificativo no tenía nada que ver con nuestra esencia y naturaleza de agremiación de Jueces y Fiscales, sin ánimo de lucro, y que cuando nos referíamos a una empresa, se estaba haciendo alusión al recurso humano, tecnológico, económico y logístico con que contamos, los que teníamos que organizar y disponer de ellos de tal manera que nos permitieran el logro de nuestras metas, y ello cual no iba en contra de ese calor que dependía de cada uno de nosotros. Partiendo de los lineamientos fijados por la Asamblea General, debidamente interpretados y ejecutados por la Junta Directiva y la Presidencia, los cuales debían poner en práctica en su gestión los Comités de Trabajo en sus diferentes actividades, se buscó crear una estructura administrativa que
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respondiera a las necesidades que se presentaban, por lo que se expidieron y aprobaron los manuales de funciones de cada uno de los empleados y no sólo eso, sino que se fijaron unas condiciones básicas que debería cumplir la persona que fuera a desempeñar el cargo, a fin de determinar su perfil en lo que respecta a su función en el Colegio, por lo que se tomaron las determinaciones pertinentes por parte de la Junta Directiva con el fin de comenzar a aplicar lo allí dispuesto. También se expidieron y aprobaron algunos manuales de procedimiento en lo que tenía que ver con las labores de los empleados.
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Muchas de estas determinaciones se tomaron a raíz de sugerencias realizadas por el Comité de Control Interno, que en ese año, tuvo una
actividad que ayudó a detectar algunas falencias que se presentaban en la parte administrativa y logística de nuestra empresa. Mi gestión como presidente del Colegio, cargo para el cual fuí elegido después de hacer parte de comités de trabajo y de la junta directiva por varios años, lo cual continúo haciendo, me permite compartir con ustedes algunas inquietudes en lo que tiene que ver con la estructura del Colegio, el cual basa su ordenamiento administrativo en la presidencia, que es la que tiene el manejo de los empleados y representación legal de la agremiación, y la junta directiva, lo que la hace muy inestable por cuanto estos cuadros se eligen cada año, lo que debe tenerse muy en cuenta pués el problema está latente y hasta ahora se ha logrado sortear, gracias a la gestión de varios asociados que han recurrido al diálogo razonado y lógico, para lograr consensos en cuanto a la conformación de listas de junta directiva, donde previamente se ha decidido quién sería el presidente,
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Con respecto a los Comités de Trabajo, se decidió por la Junta Directiva, que su labor sería continuada, lo que significaba que de ahí en adelante éstos no se conformaran cada año, como se venía haciendo, sino que siguieran su función común y corriente, se realizaría la reunión de principio de año con el fin de planear las actividades de esa anualidad, y de ser necesario, reorganizar los comités que lo requirieran y admitir los nuevos miembros, eso sí, dejando muy en claro que todos los comités de trabajo eran abiertos y en cualquier momento los afiliados podían ingresar a ellos. También se expidió y aprobó por la Junta Directiva un reglamento para estos comités, en el cual se fijaron, de manera general, las directrices a seguir por sus integrantes en el cumplimiento de sus funciones y su interactuar con los otros comités y otras instituciones afines a nuestra agremiación.
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además de asegurar en la nueva junta a tres o cuatro miembros de la anterior y la ejecución continuada de los comités de trabajo, con el fin de dar continuidad a los planes programados; pero existe la posibilidad que en cualquier momento se rompa dicha armonía y por ello debemos, lo más pronto posible, idear las formas para superar dichas falencias, ya que la agremiación crece y exige que se den unas respuestas efectivas encaminadas a los logros de congregar el gremio, defender y mantener la autonomía de la Rama Judicial, buscar la promoción humana, ética, académica y cultural de sus asociados, fomentando la solidaridad entre ellos, impulsando el mejoramiento de su calidad profesional y humana, propendiendo por una administración de justicia acorde con un Estado Social de Derecho, entre otros. Por garantía de los cuadros de dirección y del Colegio en sí, se hace necesario que el Comité de Control Interno realice sus funciones estatutarias de control y vigilancia, ya
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que desde que se reformó en el año 2006, sólo se vino a notar su actividad en el año 2007, lo que resultó muy positivo, pero en los años 2008, 2009 y lo que va del 2010, no ha ejercido su labor, la que resulta indispensable por la dimensión de la gestión de la agremiación y el reconocimiento que ésta tiene ante otros estamentos. Debemos estar al tanto de las necesidades y exigencias de nuestra colegiatura, la cual es punto de referencia de los demás Colegios de Jueces y Fiscales del País y miembro activo de un organismo internacional como lo es la Federación de Asociaciones de Jueces para la Democracia de Latinoamérica y del Caribe, con el fin de realizar los cambios que se hagan necesarios a fin de estar a tono con éstas y no caer en un anquilosamiento que de al traste con nuestros ideales de una judicatura autónoma e independiente, digna guardián de un estado de derecho. Esta agremiación empezó el 20 de marzo de 1990, con 120 Jueces, hoy
20 Años cuenta con aproximadamente 850 afiliados, entre Fiscales y Jueces, con unas posibilidades inmensas de crecimiento ya que hay gran potencial de posibles afiliados y una ardua labor por realizar, con un reconocido ámbito de acción a nivel regional, nacional e
internacional, por lo que debemos de realizar un estudio concienzudo de lo que tenemos, lo que necesitamos en pro de unas metas inmediatas y mediatas y así proyectarnos en aras de una visión futurista acorde con nuestros objetivos estatutarios.
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HERNANDO ANTONIO BUSTAMANTE TRIVIÑO Juez Noveno Civil del Circuito de Medellín.
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Ex-presidentes del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia
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LA REAFIRMACIÓN DE NUESTRA MISIÓN-VISIÓN EN UN ESTADO CONSTITUCIONAL Luz Adriana Londoño Bonilla
Por imperativo ético, me resulta imposible hablar en primera persona de mis
ejecutorias, por ello, quiero aprovechar este espacio, para simplemente, exteriorizar lo que considero debe ser la razón de ser de un trabajo colectivo, o de una colegiatura como la nuestra, desde la perspectiva que me dió la maravillosa experiencia de haber sido su presidenta en el año 2008.
A pesar de los múltiples inconvenientes de orden gremial que para aquel momento histórico afectaban (y afectan) a la rama judicial, las ideas centrales de la misión y la visión de nuestra asociación, trascendieron las necesidades gremiales mínimas,
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Si nos remontamos a la historia, EL COLEGIO DE JUECES Y MAGISTRADOS DE ANTIOQUIA” surge hace 20 años, por la necesidad apremiante, de LEGITIMAR ante la ciudadanía la figura del JUEZ; surge como un GRITO desesperado para frenar la sin razón y la violencia que sin piedad acallaban la voz del derecho, sacrificando la vida de ilustres jueces y magistrados; surge como mecanismo de autoprotección ante la total indiferencia y desidia de los otros poderes públicos.
20 Años logrando edificarse sobre la lucha por la DIGNIFICACIÓN DEL FUNCIONARIO JUDICIAL, LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN Y LA MATERIALIZACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.
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De esta manera, el COLEGIO se ponía a la altura del asociacionismo europeo, especialmente, el ITALIANO Y EL ESPAÑOL, entendiendo que la MISIÓN-VISIÓN de una agremiación de jueces y fiscales, no podía fincarse únicamente en la lucha por reivindicaciones de orden gremial, sino que debía edificarse sobre la reivindicación de la INDEPENDENCIA JUDICIAL, entendida en clave de GARANTÍA POLÍTICA, esencial en el Estado Democrático de Derecho y en clave de garantía funcional a la tutela y a la materialización de los derechos fundamentales. La INDEPENDENCIA JUDICIAL en este contexto, no es una lucha gremial, en tanto que no es un derecho o un privilegio de los funcionarios judiciales, ni tampoco es solo una técnica institucional, es reiteramos una garantía ciudadana.
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De esta manera, hemos puesto en el centro de nuestro quehacer el despliegue de actividades académicas, tendientes a fortalecer en nuestros afiliados el compromiso con la construcción de un Estado Social y Democrático de Derecho. Hemos desplegado estrategias para cerrar la brecha entre el juez y el ciudadano, para que los ciudadanos “vivan” la jurisdicción como un instrumento efectivo de realización de sus propios derechos, buscando que los ciudadanos entiendan que sin independencia judicial no habrá nunca protección de derechos fundamentales. Legitimar la función del funcionario judicial, ha sido y debe seguir siendo otro de los grandes ejes temáticos que comportan nuestra visión-misión, y para ello, el colegio ha implementado varios actos académicos, entre los cuales resalta el llevado a cabo en el mes de septiembre del año 2008 sobre la Independencia judicial. Conscientes de que solo la razonabilidad y la motivación legitiman la decisión, se realizó el seminario
20 Años internacional de ARGUMENTACIÓN JURÍDICA con la presencia entre otros de los profesores MANUEL ATIENZA, ENRIQUE HABBA, JOSEPH AGUILO, RODRIGO UPRIMNY, MARÍA CRISTINA GÓMEZ. En este foro se planteó el estado actual de la discusión en este importante tema. En esta misma línea, se ejecutaron varios eventos académicos, tendientes a fortalecer los aspectos medulares para el ejercicio de un Derecho penal garantista o de un derecho penal mínimo, de cara a la implementación del sistema penal acusatorio.
Solo un trabajo colectivo serio, puede evitar que la presión del poder utilice la
Como lo dice RONALD DWORKIN los derechos fundamentales son derechos y garantías “Contra la Mayoría” y por ello el poder judicial debe ser un poder “contra la mayoría”, idea que refuerza la necesidad de la unión y del asociacionismo, por la característica de ser un contrapoder, y de tomar decisiones contramayoritarias, que contravienen la lógica de las mayorías utilizadas por el poder ejecutivo y legislativo. A los cambios propios de los Estados Constitucionales, -Prevalencia de la Constitución, ampliación de las funciones propias del Estado Socialemerge la crisis de la legalidad en la esfera pública y con ello, crece el protagonismo del poder judicial, entendido parafraseando al maestro FERRAJOLI como poder contramayoritario o contrapoder.
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Legitimar la función del juez y del fiscal, es una tarea propia de una agremiación o de un colectivo; porque el juez y el fiscal, en su solitario trabajo de protección de derechos fundamentales no alcanzan a diseñar y ejecutar estrategias para legitimar su función, pues con la única herramienta con que cuenta, es con la debida y razonable motivación de sus decisiones.
insatisfacción de los ciudadanos respecto a la ineficiencia de la administración de justicia, en contra de la función judicial, resultando una total quimera, defender la independencia de los jueces.
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Dentro de nuestra visión, el Colegio debe trabajar por que se materialicen las condiciones internas para garantizar la independencia judicial y una de ellas, es la lucha por la sustancial modificación de los mecanismos de selección DE LAS ALTAS CORTES.
De la mano de FERRAJOLI, el COLEGIO DE JUECES Y FISCALES, debe luchar por erradicar todos los obstáculos que impiden a los funcionarios judiciales cumplir con su papel de controlar la ilegalidad de los otros poderes; si el juez es un órgano de “contrapoder” o un “poder contra la mayoría”, resulta contradictorio un nombramiento por votación popular o una designación por órganos políticos
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de mayoría, como de manera desafortunada lo consagró el texto de la Constitución de 1991. Dentro de una sana lógica, la selección de los miembros de las altas cortes, en un Estado Constitucional, debe hacerse a través del sistema de MERITOS, erradicando la dañina interferencia del ejecutivo y el legislativo en su conformación, en tanto que la actual forma de selección, torna imposible desde el punto de vista ontológico, que estos órganos cumplen la función primordial que están llamados a cumplir en este momento histórico, ser verdaderos CONTRAPODERES O CONTRAMAYORÍAS.
20 Años En aras de reafirmar la VISIÓNMISIÓN, El Colegio debe presentar propuestas elaboradas y documentadas en lo relacionado con los aspectos más medulares de la reforma a la justicia, entre los que destacamos la forma de seleccionar los miembros de las Altas Cortes y la defensa de la figura de AUTOGOBIERNO. Esta figura debe ser defendida por el Colegio, como mecanismo que garantiza independencia interna, el que como su palabra lo dice, debe estar ajeno en su conformación a la interferencia de los otros poderes, y a él solo podría llegarse, a través del sistema de selección objetiva con pruebas técnicas y con una experiencia mínima dentro de la rama judicial.
Para la real ejecutoria de esta misiónvisión, se requiere la toma de consciencia y el trabajo mancomunado de una judicatura democrática, compuesta por hombres y mujeres que entienden que la funció n d e l funcionario judicial dentro del contexto actual no es simplemente el de resolver litigios sino el de hacer justicia en el más injusto de los mundos, materializando en sus decisiones del día a día los postulados del Estado Social y Democrático de Derecho. El COLEGIO es un espacio, para cumplir a cabalidad con la misión que la investidura de juez, magistrado y fiscal comportan. Tomar en cuenta las razones de todos, es el rango pertinente de la jurisdicción y del juez y ésta debe ser la línea de nuestra asociación, a fin de transformar el pluralismo en recurso y enriquecimiento colectivo.
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En el mismo sentido de generar mecanismos eficaces de independencia judicial, el Colegio debe buscar la escisión o separación de la sala DISCIPLINARIA, en tanto que es una sala que cumple funciones netamente jurisdiccionales y por ende debe hacer parte de la CORTE SUPREMA; sus miembros, solo se podrán seleccionar a través del sistema de carrera,
exigiéndose como requisito mínimo, la certificación de haber ejercido la carrera de abogado como litigante, juez, magistrado o fiscal.
20 Años Jueces, magistrados, fiscales, aislados, atomizados, sin referencias ideales por respaldo ético-cultural del asociacionismo, están expuestos a las influencias y a los ataques de los otros poderes externos e internos.
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Es por esto, que convoco, a todos y a todas, para que asumamos los retos que nuestra investidura nos genera, rompamos los paradigmas del individualismo y trabajemos de la mano, para volver reales y tangibles los
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postulados de la Constitución de 1991, postulados que a la postre, comportan la MISIÓN VISIÓN de nuestra colegiatura. “Solo la reflexión crítica y autocrítica promovida por los propios jueces y magistrados y su apertura al control democrático de la opinión pública, puede dar sentido, legitimación y valor al difícil oficio de juez” Ferrajoli.
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COLEGIO DE JUECES Y FISCALES DE ANTIOQUIA PRESIDENTE AÑO 2009 Francisco Alirio Serna Aristizábal
El 1º de abril de 1997, ingresé a la Rama Judicial de Antioquia en el Cargo de Juez
Promiscuo Municipal de Giraldo (Ant), y de inmediato solicité mi incorporación como miembro del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia. Una vez como miembro activo del mismo comienzo a participar en todas las actividades del Colegio, encontrando allí la oportunidad para conocer y relacionarme con mis pares, y también dimensionar el quehacer y pensar del juez; además encuentro un espacio propicio, para crecer como funcionario judicial, en lo académico, lo cultural, lo recreativo y lo social, a través de los distintos comités de trabajo que estimulan el desarrollo integral del funcionario judicial.
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Posteriormente ingreso a los comités de trabajo, y desde ellos me involucro activamente en el quehacer administrativo del Colegio, para luego aspirar a ser miembro de la junta directiva y colocar mi experiencia y visión en el ejercicio profesional independiente, como un aporte para que el colegio se siga consolidando como institución pionera a nivel nacional en el engrandecimiento de la labor Judicial.
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Desde la Junta visiono proyectos y planes para nuestro colegio y después de ejercer como miembro de la junta por cuatro períodos, tres de los cuales me desempeño como vicepresidente de la Dra. Alma Alicia Peláez, del Dr. Hernando Bustamante Triviño y de la Dra. Luz Adriana Londoño Bonilla, me propongo como meta ser el Presidente. A la cual se llega después de haber demostrado vocación, servicio y amor por la institución y además el reconocimiento de los afiliados quienes por su voto popular en asamblea general de afiliados, son quienes eligen y permiten integrar la junta directiva de la institución y una vez en la Junta es élla en pleno y por mayoría quienes deciden, el nombre de quien reúne las mejores calidades para ser su presidente. Fue así como después de haber obtenido el respaldo de la asamblea general, llego a la junta del año 2009 y ella me designa su PRESIDENTE, cargo que acepté con orgullo y como un honor y con todo el deseo de mi corazón de hacer las cosas y hacerlas bien.
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Cargo que se ocupa ad honorem, y que sólo a quienes amamos profundamente la institución nos enorgullece, porque nos permite continuar la labor que se ha cimentado en bases sólidas y quienes aceptamos la presidencia también asumimos el reto de consolidarla y engrandecerla con proyectos futuristas sin perder el norte y la razón de tan noble y grande institución, dejando para las futuras generaciones de Jueces y Fiscales una institución grande y digna, que refleje en todo el contexto nacional e internacional al Juez y al Fiscal en su labor y en su real dimensión como lo que somos y debemos hacer en una sociedad y en un Estado Social y democrático de Derecho, de cuyo quehacer nos sentimos orgullosos. A principios de febrero de 2009, comienzo mi período con muchas expectativas, y con la alegría de haber obtenido el respaldo de la mayoría de los afiliados. Todo ello fruto de mi trabajo y esfuerzo en disponerme desde mi ingreso al colegio a estar ahí para apoyarlo, impulsarlo, trabajar desde los municipios donde he
laborado, sirviendo como delegado, promoviendo la afiliación al mismo, y trabajando en los diferentes eventos y comités. Y además siendo ejemplo en mi ejercicio profesional de juez. Durante mi presidencia se crea el grupo de trabajo Dignificación Independencia y Democracia Judicial, quienes luego de su trabajo y de sacar avante en asocio con ILSA, un seminario Internacional sobre independencia judicial, con la participación de conferencistas internacionales y nacionales tales como el Dr. GERÓNIMO SANSÓ,
Juez de Apelaciones en lo Civil de Argentina, Presidente de Jueces Para la Democracia de Latinoamérica y el Caribe, Dr. EDUARDO FREILER , Juez y Presidente de la Cámara de Apelaciones en lo Criminal de Buenos Aires ( Argentina) , Dr. RODRIGO UPRMNY YEPES director de Justicia, Dr. GERMÁN BURGOS, Investigador en temas de independencia judicial de ILSA, DR RAFAEL OSTAU DE LA FONT PIANNETA , Presidente del Consejo de Estado, la Dra. MARÍA VICTORIA CALLE, Magistrada de La Corte Constitucional, el Dr. MIGUEL HUMBERTO JAIME, Presidente del
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20 Años Tribunal Superior de Medellín, La Dra. MARÍA PATRICIA ARIZA VELASCO; Presidenta del Tribunal Contencioso Administrativo de Antioquia, Dr. HÉCTOR ALONSO MARTÍNEZ, Presidente de la Federación de Jueces y Fiscales de Colombia y el Dr. LEONARDO GÓMEZ RENDÓN Juez Segundo Civil del Circuito de Itagüí.
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Se constituye en la asamblea general del 2010, el comité de trabajo D I G N I F I C A C I Ó N E INDEPENDENCIA JUDICIAL Y DEMOCRACIA JUDICIAL, con el apoyo decidido de la asamblea general, para fortalecer el Colegio en estos temas. Se logra durante mi gestión como presidente, por primera vez la afiliación e incorporación del Colegio a una entidad de origen internacional, Jueces Para la Democracia de América Latina y el Caribe, filial de Jueces para la Democracia de Europa. Fruto de esta afiliación empezamos a ser tenidos y conocidos por nuestro trabajo en el ámbito internacional, el colegio es invitado a debatir y llevar ponencias sobre nuestro trabajo a
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Brasilia –Brasil , a Buenos Aires Argentina y este año en el mes de abril, la presidenta asistirá a un seminario internacional sobre independencia judicial en Tegucigalpa (Honduras) con la participación, de la Alta Comisionada para la Independencia Judicial , Jueces para la democracia de América latina y del Caribe, y Jueces para Democracia de Europa, todo ello fruto del logro obtenido con la afiliación a Jueces para la Democracia, que dicho sea de paso se empezó a gestionar en presidencias anteriores a la mía.
20 Años Fue muy gratificante también en asocio con la fundación primero la infancia traer al psicólogo clínico español José Manuel Aguilar, autor de dos textos internacionales: Alienación Parental y Custodia Compartida, a realizar un seminario Internacional sobre alienación parental y custodia compartida con la asistencia de más de 250 personas.
Participar en audiencia en representación del Colegio con la Alta Comisionada para la Independencia Judicial donde se dió a conocer la Institución y se puso en conocimiento de la misma temas que desde nuestra óptica afectan la Independencia Judicial.
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20 Años Participar y vincularnos activamente en la celebración del encuentro de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa y en la celebración de los 95 años del Tribunal Administrativo de Antioquia.
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Se Participó en las condecoraciones que recibieron los afiliados al colegio Magistrados DARÍO IGNACIO ESTRADA SANÍN Y MARÍA PATRICIA ARIZA VELASCO, por parte del Congreso de la República de Colombia.
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El Homenaje que Antioquia le ofreció a la Presidenta de la Comisión Interinstitucional y presidente del Consejo Superior de la Judicatura Dra. María Mercedes López Mora. Homenaje de despedida a EVELIO HOYOS. Un año de muchos frutos para la institución, recogidos con el apoyo de los afiliados, comités de trabajos, junta Directiva y empleados del Colegio.
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colaboran en este número GLORIA MONTOYA ECHEVERRI Abogada de la Universidad Pontificia Bolivariana. Especialista en Derecho Penal y Criminología y Magister de Derecho Procesal de la Universidad de Medellín. Docente Universitaria. Juez 14 piloto de Familia. Gestora de la fundación del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia y Ex Presidenta 1990 – 1993 y 1996. JORGE WILLIAM CHICA GUTIÉRREZ Abogado de la Universidad de Antioquia. Especialista en Derecho Civil con Énfasis en Derecho Privado Universidad Autónoma Latinoamericana. Magister en Derecho Procesal de la Universidad de Medellín. Juez Cuarto Civil Municipal. Ex Presidente Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia 1997. OMAR DE JESÚS DAVID TAPIAS Abogado de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Ex Fiscal Delegado ante los Tribunales de Medellín y Antioquia. Ex Presidente del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia 1998 -1999. GUSTAVO ADOLFO PINZÓN JÁCOME Abogado. Especialista en Derecho Penal, Derechos Humanos y Filosofía del Derecho. Becario MAE. Juez Segundo de Ejecución y Penas de Antioquia. Ex Presidente del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia 2000 y 2001.
HERNANDO ANTONIO BUSTAMANTE TRIVIÑO Abogado de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Especialista en Derecho Penal y Criminología de la Universidad de Medellín. Magíster en Derecho Procesal de la Universidad de Medellín. Ex Fiscal Seccional de Antioquia. Juez Noveno Civil del Circuito de Medellín. Ex Presidente del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia 2007.
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OLGA MARÍA TOLOZA PINILLOS Abogada. Especialista en Derecho de Familia de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá. Especialista en Derecho Penal y Criminología de la Universidad de Medellín. Ex Juez de Familia. Ex Presidenta del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia 2005.
20 Años LUZ ADRIANA LONDOÑO BONILLA Abogada Universidad de Antioquia. Especialista en Derecho Publico de la Universidad Autónoma latinoamericana y en Derecho Penal de la Universidad de Eafit, docente Universitaria, Tecnóloga en teatro de la Escuela Popular de Arte de Medellín. Fiscal Cincuenta Seccional. Ex Presidenta Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia 2008. FRANCISCO ALIRIO SERNA ARISTIZÁBAL Abogado Universidad de Antioquia. Especialista en Derecho de Familia de la Universidad de Antioquia. Especialista en Derecho Laboral y Privado de la Universidad Pontificia Bolivariana. Especialista en Derecho Civil, Constitucional y Responsabilidad Civil, Contractual, Extracontractual y del Estado de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Maestrando en Derecho Privado de la Universidad Pontificia Bolivariana. Profesor de Cátedra. Formador de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla. Juez Primero de Familia de Itagüí. Ex Presidente Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia 2009. MÓNICA PATRICIA QUINTERO GÓMEZ Abogada de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Especialista en derecho Procesal de la Universidad Pontificia Bolivariana. Diplomado en Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá. Fiscal Local 78. Actual Presidenta del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia.
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JORGE ENRIQUE DUARTE - Abogado, Secretario de la Sala Civil del Tribunal Superior de Medellín, Poeta.
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a nuestros colaboradores
Solicitamos respetuosamente a nuestros colaboradores tener en cuenta las siguientes instrucciones: 1. Entregue sus artículos luego de una cuidadosa revisión. Preste atención a las convenciones ortotipográficas más universalmente aceptadas. Tenga especial cuidado en incluir toda la información bibliográfica completa en sus citas y notas de pie de página. Presente unos originales cuidadosamente revisados. Remita sus trabajos digitados en una única fuente, Times New Román. Todo artículo debe ser procesado en Word y el texto se ha de entregar impreso, además del respectivo archivo electrónico. El artículo debe estar acompañado de un mini-curriculum vitae del autor. 2. Se aceptan máximo quince (15) páginas y mínimo cinco (5) por artículo. 3. El autor es responsable de los enfoques y conceptos expresados en su colaboración. 4. El Comité de Redacción es completamente autónomo para hacer las correcciones de forma de los textos que recibe. Revista BERBIQUÍ 55
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