Libertad Sindical Alcaldesas golpeadas por la policía 22 ¡El tripartismo ha muerto! Por Enrique Ramírez Aldana 68 Dr. Héctor San Román A. Escenarios para la Revocación “Tenochtitlan Heroica”, inscripción del Mandato del Presidente en la Cámara de Diputados Andrés Manuel López Obrador 3 millones de ciudadanos tendrían que exigir Propondrá la Sociedad la renuncia del Presidente de la República 24 Mexicana de Geografía y Estadística 73 al Congreso: Hugo Castro Aranda Obviamente eran incompatibles Escenarios de la Revocación; La Sociedad Mexicana de Geografía Olga Sánchez y AMLO advertencia del INE Editorial 2 Carta del Editor 43 y Estadística pide al Congreso se declare “México-Tenochtitlan, Ciudad Heroica” 74 Nómina Azteca y su beneficio “Nadie le ha pedido a de Adelanto de Nómina López Obrador que renuncie”: Los Legisladores de la Comisión Banco Azteca se ha caracterizado por ser una Dante, Ruíz Massieu y Xóchitl Permanente aprueban Acuerdo en el que institución con un espíritu impulsor 3 Los senadores de oposición señalan que exhorta a las cámaras del Congreso es inútil la “Revocación de Mandato” 44 de La Unión a reconocer a la ¡Algo va a pasar! al Presidente de la República Definitivamente, el mundo no regresará Ciudad de México como “Heroica Ciudad de México–Tenochtitlan” al patrón oro hasta dentro de mucho tiempo Revocación de mandato La Sociedad Mexicana de Geografía Por Hugo Salinas Price 4 o referéndum ratificatorio 78 Por Miguel Tirado Rasso 46 y Estadística presentó la solicitud “Delirios populares extraordinarios Se instala la Academia Mexicana y la locura de las masas” No habrá período extraordinario de Arte y Cultura Rotaria El Bitcoin representa un delirio para la Revocación de Mandato Un nuevo impulso a las actividades del que es impermeable ante la Razón 6 El Partido Morena no logró los 81 votos para “mayoría calificada” 48 rotarismo en México, Brasil y Portugal Estados Unidos puso hoy fin La Diplomacia Cultural de México en Afganistán a la guerra más No se cumplió el deseo El objetivo ha sido el de influir positivamente larga de su historia del Presidente y no habrá periodo El 30 de agosto de 2021 a las 17 horas de extraordinario del Congreso 49 para promover el entendimiento mutuo 82 Washington salió el último avión de guerra Por el Embajador Eduardo Roldán Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director Dante Delgado: “Absurdo El Presidente López Obrador y General de la Revista Macroeconomía 9 que el propio Presidente convoque a su destitución” 50 la Vicepresidenta Kamala Harris La retención del Presidente hablaron de seguridad nacional y vacunas por teléfono por maestros en Chiapas Sauri Riancho: ¿Cúal es la prisa López Obrador expresó su es una advertencia contra para la Revocación del Presidente? agradecimiento por la cooperación la Revocación de Mandato Costará mucho dinero, advierte la presidenta 84 No entró el Presidente a su propia de la Cámara de Diputados 52 en la vacunación contra COVID-19 10 “mañanera”, en la VII Zona Militar Joe Biden viene a México en septiembre; Marco Adame exige respeto de hablará con López Obrador El bloque opositor PRI, PAN, López Obrador hacia el Congreso PRD denuncia ante la OEA El Senador del PAN dice que el Presidente no tiene El Presidente López Obrador informó la situación de México derecho a insultar a legisladores ni a jueces 54 de la visita del Presidente de 85 12 Estados Unidos en su “mañanera” Más radicalización política en el país “Mejor gastar en medicinas que en Va por México presenta ante la OEA sus Revocación “: Xóchitl Gálvez 56 “Estados Unidos y México comparten preocupaciones por la intromisión del valores democráticos y prioridades comunes, lo cual incluye lograr crimen organizado en las elecciones y “El Presidente presionó a la mejoras en materia de salud, la persecución de opositores mayoría para algo que ya está en 58 seguridad y prosperidad económica “Es momento de levantar la voz la Constitución”: Añorve Baños para todos”: Jake Sullivan 86 y de defender a México”: PAN 16 “Revocación es un capricho de López 60 Kenneth Lee Salazar, nuevo Embajador “Va por México” defiende Obrador”: Kenia López Rabadán 89 democracia mexicana, de Estados Unidos en México ante la OEA: Alejandro Moreno “Lo que quiere el Presidente Afganistán: Estado Fallido Vamos con paso firme, con claridad y es su ratificación y eso contundencia para preservar las instituciones no es necesario”: Fócil Pérez 62 Indudablemente esto va a 18 generar inestabilidad en la región 90 democráticas del país: PRI “Hoy perdieron, acéptenlo”: Reflexiones de la Consulta Popular PRD alerta ante la OEA que Ruiz Massieu a los morenistas Mucho se ha dicho y criticado Gobierno de López Obrador permitió “Apasionamientos ideológicos, que la participación fue escasa 94 la intervención del crimen organizado no le hacen bien a México”, durante proceso electoral 64 externó la Senadora del PRI “El Secretario General, se comprometió a Educación y Pobreza México sigue siendo un país con una estudiar el informe que le hemos presentado”: Revocación de Mandato 20 Por Raúl Contreras Bustamante Jesús Zambrano 67 desigualdad social que lastima e indigna 96
10 DE SEPTIEMBRE DE 2021, AÑO 28, NÚM. 340
EDITORIAL
macroeconomiaMX www.macroeconomia.com.mx macroeconomia@prodigy.net.mx economiamacro@prodigy.net.mx Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General Profra. Margarita Romero Luelmo Subdirectora General Lic. Víctor García Lizama Director Jurídico Lic. Servando González Muñoz Director de Asuntos Interinstitucionales Lic. Jorge Nuño Jiménez Coordinador de Vinculación Internacional Edith Ofelia Jiménez Izundegui Subdirectora de Información Lic. J. Antonio Melo Añorve Presidente del Consejo Sra. María Fonseca Martínez Subdirectora Administrativa Lic. Enrique Ramírez Aldana Subdirector Ejecutivo Carlos Cash Hermosillo Subdirector de Diseño Gráfico Fernanda Aranda de León Jefa de Redacción C.P. Marco Angeles Becerril Subdirector de Relaciones con el Sector Privado Doctor Jorge Navarro Lucio Director de Asuntos Diplomáticos Alfonso Fernández de Córdova Subdirector Editorial Rubén C. Jáuregui Subdirector de Relaciones con la Iniciativa Privada Eduardo Betancourt Ornelas Subdirector de Reportes Especiales Dr. Arturo Salcido Beltrán Subdirector de Estudios Económicos Oscar Jaime Molina Jefe de Fotografía Jorge Ibarra Subdirector de Información y Publicidad para la zona Norte y Golfo del país Lic. Moisés Cuautle Hernández Subjefe de Estudios Económicos Miguel López Chávez Jefe de Publicidad Dr. Gregorio Rocha y Fajardo Asesor Jurídico Profr. Alejandro Morales Troncoso “El Canario” Editor Sección Deportiva Lic. Juan Manuel Garza Treviño, Lic. Honorio Rivera Fernández, Ing. Alejandro Córdoba Torres Colaboradores: Lic. Jorge A. Calderón Salazar, Lic. Josefina Morales, Lic. Alonso Aguilar Monteverde†, Lic. Fernando Paz Sánchez, Julio Pomar, Lic. Salvador Ordaz Montes de Oca, Lic Hugo Salinas Price, Octavio Fitch, Dr. Luis Rubio, Lic. Arturo Ortiz Wadgymar, Lic. Julio A. Millán B., Brenda Calderón Ovando, Lic.Guillermo Ortiz Espejel, Alfredo Gutiérrez Kirchner, Jorge Romero en Baja California Norte y Sur; Sr. Lorenzo Salas y William Rodriguez Manzanilla en Yucatán; Lic. Carlos Leal Melgar en Veracruz; Lic. Alberto Vega Vieyra, Alberto Jiménez Alarcón, Corresponsal en Acapulco, Gro. Prof. Manuel Ibarra; en Zacatecas; Jorge Ibarra Jaúregui; en Colima, Nuevo León y Tamaulipas; Luis Barrón, Raúl Uribe, Prof. Enrique Ku Herrera; Alberto Díaz; Corresponsal en Inglaterra: Edgar Arrocha Contreras; Corresponsal en Chilpancingo,Gro., Edgar Arrocha Graham; Lic. Marina Reina Aguilar; Itsel M. Olivares C.; Nancy de la Rosa P.; Corresponsal en Puebla, Miguel Angel González Ortega; José Alberto Villasana, Roberto Martínez Hernández: Corresponsal viajero en Acapulco, Guerrero; Veracruz: Cozumel, Cancún y Chetumal en Quintana Roo; Tabasco y Oaxaca, Víctor Manuel Jiménez Mora; Corresponsal en Veracruz, Lic. Laura Patricia Sánchez Martínez, Tania Benitez Ocampo; Corresponsal en Chilpancingo. Servicios Periodísticos: Notimex, USIA, Cuartoscuro, AP, AFP, DPA, Prensa Latina, Xinhua, Agencia Télam.
2 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
Obviamente eran incompatibles Olga Sánchez y AMLO
A
ntes duró mucho como Secretaria de Gobernación la Ministra de la Corte en retiro Olga Sánchez Cordero; muchas veces en la mañanera se le vio a disgusto; su jefe insultaba delante de ella a sus ex compañeros ministros de la Corte y a los jueces y magistrados que eran sus amigos; y también descalificaba AMLO a los “fifís”, a los elegantes, a los que viven bien, a las clases medias y altas; y ella, doña Olga, era uno de ellos. Ciertamente, Doña Olga aguantó mucho junto al Presidente Andrés Manuel López Obrador: no eran compatibles; ella pertenecía a la clase social y a los grupos del poder político y económico, que el Presidente descalificaba todos los días. Olga Sánchez Cordero renunció a la Secretaría Mujer de leyes, experta en la Ley de Amparo, de Gobernación. Presidente Andrés Manuel López ilustrada, es por naturaleza feminista y eso Obrador, aceptó la renuncia de Doña Olga. tampoco era compatible con su jefe el Presidente. Doña Olga fue muy consecuente con López Obrador, pero nunca le dijo sí a todo; hubo ocasiones en que para no mostrarse en desacuerdo con el Presidente en la mañanera, pedía tiempo para contestar; “no traigo los papeles; necesito estudiar el caso”, explicaba ante el micrófono del Salón de la Tesorería de Palacio Nacional. Siempre ha sido la licenciada Sánchez Cordero una mujer firme en sus convicciones y de un espíritu muy fuerte; intentó ayudar al Presidente, pero el Presidente no se dejó ayudar, así que prefirió renunciar y regresar a su escaño en el Senado de la República; ese es su verdadero lugar, de la señora Doña Olga Sánchez Cordero; ahí volverá a ser ella misma, no tendrá que ocultar sus sentimientos, pensamientos e ideología política y podrá servir mejor a su país, haciendo buenas leyes y mejorando otras, porque ella misma, como Ministra en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y ahora como senadora, juró cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Portada: Los Presidentes de los partidos políticos mexicanos PAN, Marko Cortés; PRI,
Alejandro Moreno y PRD, Jesús Zambrano, con el Secretario General de la Organización de Estados Americanos, Luis Almagro, en Washington, a quien entregaron una denuncia sobre las elecciones federales en nuestro país Diseño: Carlos Cash Macroeconomía es una revista mensual editada por Comunicación y Medios Masivos, S.A. de C.V., domicilio: Lotería Nacional No. 7, Desp. 6, Col. Tabacalera, C.P. 06030, México, D.F. Tels. 5705-6615 y 5705-1514. Título Macroeconomía reservado ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor de la SEP 2537-93, y Certificado de Licitud de Título 7339 otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones de Revistas Ilustradas; Certificado de Licitud de Contenido No. 5499 expedido por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación, el 3 de mayo de 1994. Porte pagado. Publicación Periódica Registro PP09-1265. Características 228351109. Autorizado por SEPOMEX. Macroeconomía año XXVIII No. 340, México, D.F., 10 de septiembre de 2021. Tiraje;10,000 ejemplares. Los artículos firmados son de la total responsabilidad del autor. No se devuelven originales. Precio del ejemplar $30.00; precio en Estados Unidos 3 US Dls. Suscripciones solicitarlas al teléfono-fax 5705-6615 y 5705-1514; $350.00 por 1 año $175.00 6 meses. Enviar Giros Postales o Cheques a: Comunicación y Medios Masivos, S.A. de C.V. Lotería Nacional No. 7, Desp. 6, Col. Tabacalera, C.P. 06030, México, D.F. Impresión Express Digital, Sor Juana Inés De La Cruz No. 78-B, Col. Santa María La Ribera Cd. de México C.P. 06400 Telefono: 5541.8656
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anco Azteca se ha caracterizado por ser una institución con un espíritu impulsor, buscando siempre el crecimiento económico de los mexicanos y apoyándolos a cumplir sus sueños. Al abrir la cuenta de Nómina Azteca se te entrega una tarjeta de débito MasterCard que es aceptada en miles de establecimientos y cajeros automáticos en México y en el extranjero. Algunos de los principales beneficios que obtendrás al momento de tener tu nómina con Banco Azteca son: Crédito de Nómina, el único con respuesta en 5 minutos, no requiere aval ni garantías y el pago es con cargo automático a la cuenta donde recibes tus depósitos de nómina. Tu dinero se encuentra disponible 24/7 Tendrás acceso gratuito a la Banca por Internet y Banca Móvil donde podrás llevar el banco en la palma de tu mano.
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DEFINITIVAMENTE, EL MUNDO NO REGRESARÁ AL
¡Algo va a pasar! Lic Hugo Salinas Price
Por Hugo Salinas Price Presidente de la Asociación Cívica Mexicana Pro–Plata Fuente: http://www.plata.com.mx/esES/ Mas/601?idioma=1 Cifras redondeadas, basadas en Google.com: Población mundial: En 1971: 3,761,000,000 de seres humanos. En 2020: 7,900,000,000 de seres humanos.
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urante los últimos cuarenta y nueve años, la población de nuestro mundo creció hasta DUPLICARSE (poco más que eso). Es decir, que la población de la Tierra en 2020 es dos veces la población de la Tierra en 1971. Desde que el presidente Nixon decretó, el 15 de agosto de 1971, que a partir de esa fecha los
4 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
déficits de Estados Unidos en su balanza de pagos dejarían de pagarse en oro, su país ya andaba por un camino económico inestable. Suspender los pagos adicionales en oro para cubrir el déficit de las exportaciones, fue una señal de debilidad económica por parte de Estados Unidos. En realidad, los Estados Unidos ya eran un país económicamente enfermo desde muchos, muchos años antes del 15 de agosto de 1971, fecha en que finalmente se negaron a pagar con oro sus déficits de exportación. Estados Unidos ya estaba económicamente enfermo desde antes de la época de Franklin Delano Roosevelt, cuando finalmente este presidente y Henry Morgenthau, en 1933, decidieron subir el precio del oro (es decir, devaluar el valor del dólar) de $25.69 dólares por onza, a $35 dólares por onza. (Además, Roosevelt emitió leyes que prohibían a los ciudadanos estadounidenses ser propietarios de oro.) De esta forma, Roosevelt defraudó a los acreedores extranjeros de Estados Unidos, que esperaban recibir una onza de oro por cada $ 25.69 dólares que ese país les adeudaba por sus exportaciones y, en cambio, les pagó menos: una onza a cambio de cada $35 dólares adeudados. En síntesis, “regresar al patrón oro” significa que la población de Estados Unidos tendría que adoptar un estilo de vida completamente nuevo, ¡que no ha seguido desde hace más de cien años! Simplemente, esto no va a suceder. Consideremos cuántos millones de estadounidenses viven hoy gracias a la DEUDA astronómica acumulada por Estados Unidos durante cien años de mala gestión fiscal. Hoy, millones de estadounidenses subsisten sólo gracias a que su gobierno ha emitido DEUDA para obtener dólares y gastarlos en poder mantener el “estilo de vida americano», cuando está mucho más allá de la capacidad económica del pueblo estadounidense pagar con ORO para conservar ese estilo vida. “Volver al patrón oro” implica que la Reserva Federal deje de monetizar el dólar, que se cancele la Deuda Nacional, que el dólar de la Reserva Federal
L PATRÓN ORO HASTA DENTRO DE MUCHO TIEMPO Durante los últimos cuarenta y nueve años, la población de nuestro mundo creció hasta DUPLICARSE Gran parte de los problemas que ha sufrido Estados Unidos en el siglo XX y ahora en el XXI, se deben a su suposición, muy arraigada, de que son la nación suprema destinada a dominar y gobernar al mundo entero Quienes gobiernan Estados Unidos deberían aceptar y sostener la idea de que “el negocio de Estados Unidos es hacer negocios, no la guerra” desaparezca y que el oro se convierta nuevamente, en el medio generalizado de pago. Lo cual significa que, al dejar la población de recibir los beneficios del dinero fiduciario que ahora recibe a través de innumerables medios, decenas de millones de estadounidenses prácticamente morirían de hambre, al no tener oro con que pagar sus gastos de subsistencia. Insisto, simple y sencillamente, esto no va a suceder. Definitivamente, el mundo no regresará al patrón oro hasta dentro de mucho tiempo. 1. Una posibilidad es que el gobierno de los Estados Unidos se dé cuenta de que no puede suprimir el precio de mercado del oro de forma indefinida, como lo hace actualmente. En tal caso, se tomarían una serie de medidas para devaluar el dólar hacia un nuevo nivel que implicaría varios miles de dólares por onza. De esta forma, el dólar seguiría en circulación, aunque estuviera sumamente devaluado, simplemente, porque la población estadounidense no tendría a la mano otros medios de pago. Lo cual me recuerda el caso de la Alemania de Weimar en 1923, cuando la población continuó con su vida a pesar de la hiperinflación, empujando carretillas cargadas de papel moneda para comprar algo de comida, hasta que se llevó a cabo una reforma monetaria. La devaluación del dólar tendría el efecto inmediato de reducir la cantidad de bienes importados que ingresan a los Estados Unidos, así como de reactivar inmediatamente la industria nacional y lograr que millones de estadounidenses volvieran a trabajar: la mejor terapia para una nación desanimada. Una reforma en Estados Unidos para reintroducir el oro a la circulación monetaria en forma paulatina, mientras se recogen trillones de dólares – la mayoría, dólares ‘electrónicos’- y se entregan a cambio minúsculas cantidades de oro (¿o de plata?) a la población, tendría que acompañarse de una nueva actitud de Estados Unidos respecto a sus relaciones internacionales. Gran parte de los problemas que ha sufrido Estados Unidos en el siglo XX y ahora en el XXI, se deben a su suposición, muy arraigada, de que son la nación
suprema destinada a dominar y gobernar al mundo entero. Los Estados Unidos tienen que abandonar esta idea y aceptar que simplemente son una nación más, y que no pueden ni deben intentar imponer su voluntad al resto del mundo. En consecuencia, Estados Unidos tiene que olvidarse del “militarismo” como uno de sus pilares políticos fundamentales y tiene que reducir drásticamente su gasto militar a su mínima expresión. Quienes gobiernan Estados Unidos deberían aceptar y sostener la idea de que “el negocio de Estados Unidos es hacer negocios, no la guerra”. Los acontecimientos recientes en Afganistán apuntan en esa dirección. Los historiadores del futuro se preguntarán: “¿qué diablos estaban haciendo las tropas estadounidenses en un país tan lejano como Afganistán?” *** El problema fundamental de Estados Unidos es su actual sistema de gobierno. Los Estados Unidos se fundaron como una República, donde originalmente sólo unos pocos hombres altamente calificados tenían participación en los asuntos públicos; sin embargo, con el tiempo se transformaron en una Democracia, un sistema basado en el voto general de todos los hombres y mujeres, menesterosos y acaudalados: sistema que invariablemente termina por ceder ante todas las exigencias insaciables de la población, más allá de los recursos disponibles, lo cual conduce a inflación monetaria y devaluación de la moneda, así como a la necesidad de proponer guerras para ganar apoyo y votos de la población. *** 2. La alternativa es una Tercera Guerra Mundial. En este caso, el gobierno de Estados Unidos, incapaz de contener un orden social en colapso, y obligado a seguir pagando las importaciones con un dólar que se devalúa diariamente (debido a la flexibilización monetaria de la Reserva Federal), intentaría convencer a la población de que su país está rodeado de enemigos que buscan destruir a Estados Unidos y, por lo tanto, los estadounidenses deben “luchar a muerte por su Libertad”. El resultado de esa Tercera Guerra Mundial sería la desaparición de Estados Unidos y de su democracia. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 5
EL BITCOIN REPRESENTA UN DELIRIO QUE
“Delirios populare
y la locura de
E
Lic. Hugo Salinas Price
Por Hugo Salinas Price
stamos en el año 2021 y el mundo padece una renovada “locura de las masas”. El “delirio popular” de nuestro mundo en este siglo XXI, es, sin duda, su fascinación con el “Bitcoin” y las demás “criptomonedas”. Resulta absolutamente inútil discutir con aquellos que padecen el delirio que representa el Bitcoin et al. El Bitcoin representa un delirio que es impermeable ante la Razón. Buena parte de nuestro mundo, especialmente las “naciones más desarrolladas” padecen este delirio, debido a la omnipresencia de la Internet. Sin duda, el Bitcoin y sus imitaciones, son maravillas técnicas. No repetiré todos los elogios que recibe la tecnología del Bitcoin. Acepto su seguridad, su confidencialidad, su presencia instantánea en cualquier momento, donde sea que exista Internet. Todo esto es excelente. El hecho de que el Bitcoin y sus imitaciones sean el mayor y más extendido delirio popular y locura de las masas que jamás se hayan manifestado entre la humanidad, nace del hecho que el Bitcoin y sus imitaciones no guardan relación alguna con algo
El “delirio popular” de nuestro mundo en este siglo XXI, es, sin duda, su fascinación con el “Bitcoin” y las demás “criptomonedas” El Bitcoin y sus imitaciones no guardan relación alguna con algo tangible y, al mismo tiempo, son accesibles en forma inmediata al mundo entero, por medio de la Internet 6 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
E ES IMPERMEABLE ANTE LA RAZÓN
es extraordinarios
e las masas”
tangible y, al mismo tiempo, son accesibles en forma inmediata al mundo entero, por medio de la Internet. El Bitcoin y sus imitaciones tienen una cierta relación psicológica con la brujería, que tuvo mucho auge en siglos pasados. La creencia en el Bitcoin es una esperanza positiva respecto a la protección segura de la riqueza personal y de su incremento mágico, mientras la creencia en la brujería trae consigo temor y repulsión. Pero en lo fundamental, ambos son
“delirios populares” - el Bitcoin infunde esperanza de seguridad monetaria y el deseo de incrementar rápidamente la fortuna monetaria personal, y la brujería infunde terror de espíritus malignos. Tanto el Bitcoin como la brujería carecen de relación con algún mérito o demérito personal - o sea, digo que con el Bitcoin te puedes sentir rico, sin haber dado golpe alguno de trabajo productivo, ni haber creado una sola idea productiva; y por el terror a la brujería, puedes MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 7
El Bitcoin y sus imitaciones tienen una cierta relación psicológica con la brujería; con el Bitcoin te puedes sentir rico, sin haber dado golpe alguno de trabajo productivo, ni haber creado una sola idea productiva; y por el terror a la brujería, puedes consentir un temor que no tiene base en la realidad Yo le atribuyo valor a una buena taza de café, a una buena comida, a la buena ropa y a mil cosas más, pero no puedo concederle valor a un dígito electrónico, cuyo valor no tiene relación con alguna cosa que sea tangible consentir un temor que no tiene base en la realidad. Para colocar al Bitcoin y sus imitaciones en el contexto del libro que menciono, “Delirios populares extraordinarios y la locura de las masas”, presento a continuación el índice de su contenido: 1. La manía monetaria - el proyecto del Mississipp 2. La burbuja de los Mares del Su 3. La burbuja de los tulipane 4. Los alquimista 5. Las profecías moderna 6. Lectura de la suerte en la man 7. Los magnetizadore 8. La influencia de la política y la religión sobre el pelo y la barb 9. Las Cruzada 10. La manía de las bruja 11. Los envenenadores con veneno lent 12. Casas embrujada 13. Tonterías populares respecto a grandes ciudade 14. Admiración popular a los ladrones célebres 5. Duelos y graves sufrimiento 16. Reliquias De modo que, en este siglo XXI, la humanidad padece los “delirios populares extraordinarios y la locura de las masas” más grandes que jamás se habrán manifestado en los últimos milenios. Técnicamente, el Bitcoin y sus imitaciones son maravillas tecnológicas. Pero en lo que toca a la humanidad, no son más que delirios aceptados por la locura de las masas. Los propietarios de Bitcoins y sus imitaciones le han concedido valor monetario a la posesión de estos dígitos electrónicos - porque su posesión protege al propietario de un Bitcoin, o de una minúscula parte de un Bitcoin, contra su robo. Muy bien: digamos, pues, que un Bitcoin vale unos $50,000 dólares, y que es tuyo, solamente tuyo, y que no puedes perderlo por robo. Y quizá tu Bitcoin valga más, mucho más, en el futuro próximo. ¿Qué tiene de malo eso? La GRAN PREGUNTA, que jamás se menciona, es: “¿cuál será el valor de lo que vale el Bitcoin”? Digamos que el Bitcoin se cotiza a $50,000 dólares. Y te parece una gran suma. 8 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
Exijo una aclaración: “definamos qué es un dólar americano, o cualquier otra moneda que existe en el mundo hoy en día.” La respuesta correcta sería: “un dólar americano es un dígito electrónico, creado en los Estados Unidos, por una institución que se llama “Federal Reserve Bank of the US of A.” Todas las monedas del mundo nacen de la misma forma, por medio de los bancos centrales de sus respectivos países. Todo el “dinero” en el mundo de hoy, no es más que dígitos electrónicos. El escritor L. Frank Baum, autor del libro “El Mago de Oz”, describe una escena en su libro, donde la heroína Dorothy y sus compañeros, el Espantapájaros, el Hombre de Hojalata y el León Cobarde, son espectadores de una impresionante escena en el teatro de la Ciudad Esmeralda de Oz. Repentinamente, el perrito de Dorothy - Toto - jala una cortina que oculta al Gran Mago de Oz, que ha estado manipulando cuerdas y alambres para presentar un escenario de espanto, a los visitantes a la tierra de Oz. Toto hacer ver que ¡todo ha sido un FRAUDE! Yo le atribuyo valor a una buena taza de café, a una buena comida, a la buena ropa y a mil cosas más, pero no puedo concederle valor a un dígito electrónico, cuyo valor no tiene relación con alguna cosa que sea tangible. Ni me inspira deseo alguno de deshacerme de dólares (que de por sí ya no son más que dígitos electrónicos) para comprar un “Bitcoin”, aunque millones de otras personas SÍ le den valor a ese dígito electrónico que ha estado subiendo de valor. Hay que pensar: “¿qué les sucederá a los miles de dólares que se supone vale un Bitcoin, el día que la Reserva Federal aviente la toalla y deje de existir?” Al final, cuando colapse el dólar - como sucederá, con toda seguridad - y deje de existir, entonces todas las monedas del mundo denominadas en Bitcoin nada valdrán, ya que el dólar es la moneda de reserva que respalda a todas las demás monedas del mundo - con la excepción, quizá, del rublo ruso y el yuan chino. Algún día se publicará un libro, con el título de “El máximo delirio popular y la locura de las masas que creyeron en el mito del Bitcoin.”
El 30 de agosto de 2021 a las 17 horas de Washington salió el último avión de guerra
Estados Unidos puso hoy fin en Afganistán a la guerra más larga de su historia El General Kenneth Mackenzie, Jefe del Estado Mayor Conjunto del Pentágono, hizo el anuncio ante los medios de comunicación de su país y del mundo
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Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
oy 30 de agosto de 2021 a las 17 horas de Washington salió el último avión militar norteamericano de Afganistán, poniendo fin a la guerra más larga de la historia de ese país, que duró 20 años. Ante los periodistas del mundo y las cadenas de televisión, el Pentágono proyectó en vivo la salida del último avión de guerra de Estados Unidos, con los últimos integrantes del personal militar y administrativo norteamericanos que quedaban en Afganistán. El Jefe del Estado Mayor Conjunto, General Kenneth Mackenzie explicó desde su oficina en el Pentágono, en comunicación televisada, que “Estados Unidos pone fin a la guerra en Afganistán”. Al mismo tiempo, el General Kenneth Mackenzie advirtió que “se mantienen las alertas más altas ante probables atentados terroristas”. Indicó también que “el grupo de mando talibán se ha mantenido pragmático y negociador”. La guerra de Estados Unidos contra los talibanes de Afganistán se inició
El Presidente de los Estados Unidos de América, Joe Biden, decidió poner fin a la guerra con Afganistán
el 11 de septiembre de 2001 y los Estados Unidos gastaron en ella durante 20 años la cantidad de dos billones de dólares (dos millones de millones de dólares) Para terminar la guerra Biden se
basó en un acuerdo de Donald Trump cuando era Presidente, con los talibanes Oficialmente el Pentágono declaró solamente “el cese de operaciones en Afganistán”. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 9
NO ENTRÓ EL PRESIDENTE A SU PROPIA
La retención del Presidente es una advertencia contra
El Presidente Andrés Manuel López Obrador en su camioneta, retenido por profesores y empleados de salud pública
L
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General de la Revista Macroeconomía
o que ocurrió a las puertas de la VII Zona Militar, en Chiapas, el pasado viernes 27 de agosto en curso, es una advertencia contra los reiterados esfuerzos de llevar a cabo la famosa Revocación de Mandato Presidencial, que tendría que realizarse en
10 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
marzo o principios de abril del próximo año, ya que diversos grupos radicales, tanto de izquierda como de derecha, así como sectores sociales afectados por la falta de empleo, de medicinas para sus hijos con cáncer, de medicinas en general en los hospitales del Gobierno y del Seguro Social, despedidos de miles de empresas que han quebrado, damnificados no
A “MAÑANERA”, EN LA VII ZONA MILITAR
e por maestros en Chiapas la Revocación de Mandato atendidos por falta de recursos y que se han quedado sin casas ni alimentos en Veracruz, en Campeche, en Hidalgo, y en diversas regiones del país tanto del norte como en las costas que han sido afectados por las fuerzas naturales, podrían responder de una manera negativa, incluyendo a sectores urbanos como el de los afectados por la caída del tren de la Línea 12 y otros muchos, que se sienten desatendidos por la falta de seguridad pública y el incremento de la pobreza, según ha reportado con cifras estadísticas el INEGI. La escena en la que el Presidente de la República, licenciado Andrés Manuel López Obrador, es rodeado por cientos de profesores de la CNTE y de empleados despedidos de los hospitales públicos en Chiapas, mostró la nueva realidad a la que se enfrenta el Presidente, retenido a bordo de su propio vehículo y desde ahí comparándose a sí mismo con Gandhi, y Mandela. La retención del Presidente por esos grupos sociales inconformes, en la madrugada del viernes 27, en un momento en que el Gobierno no tenía a una Secretaria o un Secretario de Gobernación, porque la señora Sánchez Cordero volvía a incorporarse al Senado para ser su Presidenta, y el nuevo recién nombrado Secretario todavía no tomaba posesión ni era ratificado por el Senado, dejaban en evidencia un vacío en el segundo mando del Gobierno Federal. Lo ocurrido en Chiapas esa mañana dejaron a la vista también, la ausencia del Estado Mayor Presidencial, que fue desaparecido, que produce un grado de falta de seguridad para la persona y la figura presidencial; porque la seguridad del Presidente forma parte esencial de la seguridad nacional. Los profesores de la CNTE esperaron desde la madrugada del viernes 27, a las puertas del Cuartel del VII Zona Militar, al Presidente Andrés Manuel López Obrador, para hablar con él, a lo que el Presidente se
negó, produciéndose así un incidente de retención del Mandatario, adentro de su camioneta; junto a los maestros, estaban también empleados despedidos de hospitales públicos, que exigían prestaciones y derechos. La retención del Presidente López Obrador duró alrededor de dos horas y fracción, hasta que los profesores se hicieron a un lado y lo dejaron pasar al interior del Cuartel, donde iba a celebrarse la conferencia mañanera, a la que definitivamente ya no asistió el Mandatario. Estos hechos se produjeron justamente al inicio de la segunda mitad del Mandato del Presidente Andrés Manuel López Obrador, quien deberá terminar su sexenio el 30 de septiembre de 2024, ya que a su periodo le fueron recortados dos meses, octubre y noviembre de 2024, con la finalidad de acortar el periodo de transición al nuevo Presidente que habrá de elegirse para entonces; ese ajuste en el periodo se hizo hace varios años mediante una reforma constitucional. Lo ocurrido la mañana del día 27 de agosto en Chiapas es una advertencia a senadores y diputados, sobre las consecuencias negativas que puede tener para el país una Revocación del Mandato Presidencial, ya que sí el resultado fuera negativo para el Presidente Andrés Manuel López Obrador, se produciría un caos político no visto en la etapa moderna del país, ya que tendría que nombrarse un Presidente Interino, por parte del Congreso de la Unión, para terminar con el periodo Constitucional de 6 años. Nosotros, en Macroeconomía, pensamos que el ejercicio de la Revocación de Mandato es innecesario, costoso y no tiene utilidad alguna para el país, sino que al contrario pone en riesgo la estabilidad política y social del país, y también la confianza en la economía nacional, lo que podría profundizar la crisis económica. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 11
MÁS RADICALIZACIÓN POLÍTICA EN EL PAÍS
El bloque opositor PRI ante la OEA la situ Ricardo Anaya, ex Candidato Presidencial del PAN, se exilia por persecución política El Presidente López Obrador se empeña en convocar a su Revocación de Mandato El Presidente pierde la “mayoría calificada” en el Congreso Los diputados de oposición logran en la Cámara el 40% de las curules Se revisan candidaturas de gobernadores de Campeche, San Luis Potosí, Guerrero, Michoacán
E
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
n un clima más radicalizado que nunca, el País se apresta a iniciar el cuarto año de Gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador, que según la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos deberá de terminar el 30 de septiembre del próximo 2024. La nación políticamente está partida en dos: el Presidente perdió las elecciones en la Ciudad de México el pasado 6 de junio, y la oposición tendrá 9 alcaldías, que son más del 50% de la Ciudad de México, que son 16. En la Cámara de Diputados, la oposición integrada por el PAN, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano tendrán el 40% de las curules, con lo cual, el Presidente no tendrá la “mayoría calificada” que necesita para cambiar la Constitución en los
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temas que anunció: eliminar al INE y al TRIFE y a los 200 diputados plurinominales; integrar la Guardia Nacional al Ejército Mexicano y volver a construir el monopolio energético anterior a la Reforma que se había logrado. DENUNCIA LA OPOSICION ANTE LA OEA LA INTERVENCION DEL “NARCO” EN LAS ELECCIONES PASADAS DEL 6 DE JUNIO Los partidos de oposición, representados por sus principales dirigentes, acudieron el lunes 23 de agosto a la sede de la OEA en la ciudad de Washington para denunciar “la situación política del país y la intervención del narco en las pasadas elecciones federales del 6 de junio del presente año” y entregaron al Secretario General de
ese organismo, señor Luis Almagro Lemes, un amplio documento y las pruebas de sus dichos, con la finalidad de que se conozca lo que está ocurriendo en México. También acudieron a la Comisión Internacional de Derechos Humanos, donde entregaron una copia del mismo documento y otras denuncias, por el asesinato de diversos candidatos a puestos de elección federal en las pasadas elecciones del 6 de junio. Los dirigentes de los tres partidos de la Coalición Va por México PAN, PRI y PRD, solicitaron la intervención de la Organización de Estados Americanos, con motivo de la “intervención del crimen organizado en las elecciones de 6 de junio pasado, que apoyó, y puso, reprobó y asesino a aspirantes a puestos de elección popular en la mayor parte de los estados federales
I, PAN, PRD denuncia uación de México
De i a d.: Marko Cortés, Presidente del PAN; Luis Almagro Lemes, Secretario General de la OEA; Alejandro Moreno, Presidente del PRI y Jesús Zambrano, Presidente del PRD, en la sede de la Organización de Estados Americanos, en Washington, el día 23 de agosto de 2021
de México” indicaron que el 6 de junio pasado “grupos armados secuestraron e inmovilizaron a equipos completos de campaña, se apoderaron de casillas y obligaron
a los ciudadanos a emitir su voto públicamente y por consigna”. “Las amenazas, dijeron en su documento los partidos de oposición mexicanos, se hicieron extensivas
después de la elección, obligando al silencio sobre todo lo que había ocurrido”. El documento entregado a la OEA consta de 57 páginas, firmadas por MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 13
Una denuncia de 57 páginas entregaron los presidente de los partidos políticos de México Marko Cortés (PAN), Alejandro Moreno (PRI) y Jesús Zambrano (PRD) al Secretario General de la OEA Luis Almagro Lemes, en la sede de la OEA, en Washington, el 23 de agosto de 2021
La oposición denuncia ante la OEA la intervención del crimen organizado en las elecciones federales de gobernadores y diputados del 6 de junio pasado En este clima político, el Presidente López Obrador prepara su Tercer Informe Marko Cortes, Presidente del PAN; Alejandro Moreno, Presidente del PRI y Jesús Zambrano, Presidente del PRD, quienes hicieron una relatoría de los ataques y crímenes que se realizaron antes, durante y después de las elecciones en los estados de Veracruz, Sonora, Sinaloa, Estado de México, Guerrero, Michoacán, Guanajuato, San Luis Potosí y otras entidades. SE EXILIA EN EL EXTRANJERO RICARDO ANAYA, EX CANDIDATO DEL PAN, PARA NO SER ENCARCELADO En este clima de radicalización política, el ex Candidato Presidencial del PAN, Ricardo Anaya, se exilió en el extranjero “para no ser encarcelado por el Presidente Andrés Manuel López Obrador que quiere meterme 30 años, para que yo no sea nuevamente Candidato Presidencial, porque le estorbo para sus planes”. El Partido Acción Nacional y otros institutos políticos de oposición se 14 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
solidarizaron con Ricardo Anaya y le exigieron al Presidente López Obrador “no usar a los organismos judiciales como la FGR, con fines políticos”. LUCHA IMPACABLE POR LA “REVOCACION DE MANDATO DEL PRESIDENTE” En este marco de crispación política, la oposición detuvo el intento de convocar a un periodo extraordinario de sesiones del Congreso de la Unión, con la finalidad de que se aprobara la Ley Reglamentaria de Revocación de Mandato, para el Presidente Andrés Manuel López Obrador, por considerarlo “un ejercicio costoso e inútil para la nación”. Según los partidos de oposición PAN, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano, el ejercicio de Revocación de Mandato costaría alrededor de 4 mil millones de pesos, que debería usarse mejor en la compra de medicinas y en
mejorar la atención del sector salud, además de que ningún partido está pidiendo ahora que renuncie el Presidente Andrés Manuel López Obrador, y lo que quiere él es que se le ratifique en el cargo, lo cual no es necesario porque así lo establece la Constitución: López Obrador deberá seguir en la Presidencia hasta concluir su mandato el 30 de septiembre de 2024”. “Además, sería ridículo que sus propios partidarios pidan que se revoque su mandato, es decir, que renuncie por falta de confianza”. El tema de la Revocación de Mandato seguirá en el ámbito político nacional durante un tiempo, porque el Presidente Andrés Manuel López Obrador está empeñado en que se realice, para comprobar su popularidad. Y en medio de todos estos temas, el Presidente expondrá a la nación su Tercer Informe Presidencial oficial y obligatorio, según la Constitución, el primero de septiembre entrante.
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“ES MOMENTO DE LEVANTAR LA VO
Va por México presenta ante por la intromisión del cr elecciones y la persec
De i. a d.: Marko Cortés, Presidente del PAN; Jesús Zambrano, Presidente del PRD; Luis Almagro Lemes, Secretario General de la OEA; y Alejandro Moreno, Presidente del PRI; en la sede de la Organización de Estados Americanos en Washington, DC, el día 23 de agosto
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l Presidente de Acción Nacional, Marko Cortés Mendoza, acompañado por los dirigentes nacionales del PRI y PRD, expresó al Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, cuatro preocupaciones, entre las que destaca la intromisión del crimen
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organizado en las elecciones del 6 de junio. “La primera, la intromisión del crimen organizado en el pasado proceso electoral. La segunda, el uso faccioso, doloso de las instituciones para perseguir y amedrentar a los opositores. La tercera, el hostigamiento permanente del gobierno federal en contra del INE
y el Tribunal Electoral. Y la cuarta, y no menos importante, también la persecución a los medios de comunicación y a líderes de opinión que se han atrevido a disentir de lo que está ocurriendo con el gobierno”, declaró. Es momento, dijo, de levantar la voz y de defender a México, porque nuestro país tiene que seguir siendo una democracia en donde la voz de todos los mexicanos sea escuchada y tomada en cuenta. Entrevistado al final del encuentro, informó que hicieron varias solicitudes a Almagro, entre otras, que en su reunión general planteen el tema y puedan generar algunas recomendaciones u opiniones al respecto, a lo que Almagro mostró disposición absoluta. En respuesta a lo dicho por el Presidente en la mañanera, Cortés Mendoza aseguró que es parte de su hostigamiento a la oposición. “Lo que es claro es que al Presidente le es muy incómodo que estemos en organismos como la OEA que vela por la democracia, por los derechos humanos, por la paz de las naciones en América. Claro que le es incómodo a quien está de forma reiterada violentando los derechos humanos y la democracia”, precisó. Asimismo, en la carta entregada a la OEA se expone que, además de
OZ Y DE DEFENDER A MÉXICO”: PAN
e la OEA sus preocupaciones rimen organizado en las cución de opositores Los dirigentes nacionales del PAN, PRI y PRD, piden al organismo internacional analizar los temas y generar algunas recomendaciones al gobierno de México Nuestro país tiene que seguir siendo una democracia en donde la voz de todos los mexicanos sea escuchada y tomada en cuenta Es claro es que al Presidente le es muy incómodo que estemos en organismos como la OEA, que vela por la democracia, por los derechos humanos, por la paz de las naciones en América: Marko Cortés Hay disposición absoluta de Luis Almagro de estudiar los temas que se les presentaron y, en un plazo perentorio, emitirán una respuesta formal a lo solicitado Las mismas preocupaciones fueron presentadas ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos la participación activa del crimen organizado en las pasadas elecciones, se han violado los derechos humanos de muchos candidatos y ciudadanos durante el actual gobierno, ya que la violencia política que se vivió en el pasado proceso electoral generó el asesinato de 102 candidatos a un puesto de elección popular. También exponen en el documento que el constante ataque del Presidente al INE y al TEPJF ha ido aumentando de manera significativa después de no obtener el resultado que esperaba para su partido en las elecciones intermedias y de una fallida consulta popular en la que apenas participó el 7 por ciento de la población. “Penosamente el gobierno mexicano va por esta misma línea, usando de manera facciosa a la Fiscalía General de la República
(FGR) que se ha dedicado a perseguir a todos los líderes políticos de la oposición que considera una amenaza para la continuidad de su proyecto”, señalan en la carta. Asimismo, en la carta entregada al Secretario General de la OEA, Luis Almagro, se expone que, además de la participación activa del crimen organizado en las pasadas elecciones, se han violado los derechos humanos de muchos candidatos y ciudadanos durante el actual gobierno, ya que la violencia política que se vivió en el pasado proceso electoral generó el asesinato de 102 candidatos a un puesto de elección popular. También exponen en el documento que el constante ataque del Presidente al INE y al TEPJF ha ido aumentando de manera significativa después de
no obtener el resultado que esperaba para su partido en las elecciones intermedias y de una fallida consulta popular en la que apenas participó el 7 por ciento de la población. “Penosamente el gobierno mexicano va por esta misma línea, usando de manera facciosa a la Fiscalía General de la República (FGR) que se ha dedicado a perseguir a todos los líderes políticos de la oposición que considera una amenaza para la continuidad de su proyecto”, señalan en la carta. La misma carta y las preocupaciones expuestas ante la OEA fueron presentadas por dirigentes nacionales del PAN, PRI y PRD a la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Tania Reneaum Panszi. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 17
VAMOS CON PASO FIRME, CON CLARIDAD Y CONTUNDENCIA PARA
“Va por México” de mexicana, ante la OE En reunión con Luis Almagro, Secretario General del organismo, los Presidentes del PAN, PRI y PRD entregaron un documento con la relatoría de la violencia política vivida en el pasado proceso electoral en el país Los dirigentes de la oposición mexicana piden se emitan también resoluciones y recomendaciones sobre el uso faccioso de la fiscalía y el ataque constante a medios de comunicación y líderes de opinión
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(De i. a d.) Los Presidentes del Partido Revolucionario Institucional PRI, Alejandro Moreno; del Partido de la Revolución Democrática PRD, Jesús Zambrano y del Partido Acción Nacional PAN, Marko Cortés viajaron a Washington para entrevistarse con el Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, para entregarle una denuncia contra el actual Gobierno de México 18 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
amos con paso firme, con claridad y contundencia para defender las instituciones democráticas de México, afirmó Alejandro Moreno, presidente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Partido Revolucionario Institucional (PRI), al informar que junto con Marko Cortés y Jesús Zambrano, dirigentes de los partidos Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD), se reunieron en Washington con el Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, para denunciar la intromisión del crimen organizado en el pasado proceso electoral. El dirigente nacional priista detalló que en el encuentro presentaron, a nombre de los institutos políticos que conforman la alianza “Va por México”, la relatoría de lo que ha sido el proceso electoral en el país, la situación que prevalece en nuestro territorio y se aprovechó para abordar temas distintos de la región. En el documento signado por los tres
A PRESERVAR LAS INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS DEL PAÍS: PRI
efiende democracia EA: Alejandro Moreno líderes de la oposición mexicana, evidenciaron la violencia política que se vivió en dicho periodo, con la narración de amenazas y asesinatos de 102 candidatos a puestos de elección popular. También, expresaron su preocupación por el ataque constante desde la Presidencia de la República a las instituciones y órganos electorales, destacando el que se ha realizado en las llamadas “mañaneras” a la autonomía e independencia del Instituto Nacional Electoral (INE) y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). Los dirigentes del PAN, PRI y PRD, advirtieron que “penosamente el gobierno mexicano va por esta misma línea, usando de manera facciosa a la Fiscalía General de la República (FGR), que se ha dedicado a perseguir a todos los líderes políticos de la oposición que considera una amenaza para la continuidad de su proyecto”. Además, señalaron que la actual Administración federal arremete en contra de los medios de comunicación y líderes de opinión que se han mostrado críticos de su actuación gubernamental, incrementándose el riesgo que significa ser periodista en México. Por ello, ante la grave situación denunciada, solicitaron que el Consejo Permanente de la OEA dé
En reunión con el Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), Luis Almagro a nombre de los institutos políticos que conforman la alianza “Va por México” –PRI, PAN y PRD–, entregaron la relatoría de lo que ha sido el proceso electoral en el país, donde denuncian la intromisión del crimen organizado
seguimiento, emita alguna resolución y recomendación, referentes a la intervención del crimen organizado en el pasado proceso electoral, sea consentido o pactado con el gobierno federal; sobre el hostigamiento del Ejecutivo federal al INE y al TEPJF; respecto al uso faccioso de las instituciones de procuración de justicia y persecución de opositores, así como por el ataque constante a los medios de comunicación y líderes de opinión. Los dirigentes de las tres fuerzas políticas externaron su desacuerdo
con las declaraciones del Presidente mexicano con intención de sustituir a la OEA por otro mecanismo regional, lo que, aseveraron, no representa el sentir de la nación mexicana y nos pone en el grupo de países que arriesgan la democracia y las libertades en la región. Al finalizar, Alejandro Moreno, Marko Cortés y Jesús Zambrano acudieron a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), para presentar la relatoría a Tania Reneaum Panszi, Secretaria General de este organismo multilateral. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 19
“EL SECRETARIO GENERAL, SE COMPROMETIÓ A ESTUDIAR EL
PRD alerta ante la OEA Obrador permitió la in organizado durante
A
Jesús Zambrano, Presidente del PRD, entrega en Washington, a Luis Almagro, Secretario General de la OEA documentación sobre las elecciones federales en México
nte el Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, el Presidente Nacional del PRD, Jesús Zambrano Grijalva, alertó que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador permitió la intervención del crimen organizado en los procesos
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electorales, lo que se ha constituido en el principal peligro para la democracia de México. “Es preocupante el papel que tuvo la delincuencia organizada para distorsionar los resultados electorales y que el gobierno no haya actuado pese a los testimonios y las pruebas de la intervención de la delincuencia organizada en el proceso electoral”, dijo. Junto con los dirigentes del PRI y del PAN, Alejandro Moreno y Marko Cortés, respectivamente, el dirigente perredista condenó que el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, haya declarado un día después de la elección que el crimen organizado se portó bien, “se portaron bien pero con sus candidatos, es en verdad alarmante”. Lamentó que México esté lejos de tener una democracia madura. “Las elecciones del pasado 6 de junio no estuvieron apegadas a los principios democráticos y se violentaron los derechos fundamentales”. Asimismo, denunció que en este marco de inestabilidad política el Ejecutivo Federal y su partido amenacen con una reforma electoral que contempla la renovación de la totalidad de los integrantes del INE y del TEPJF, “es una forma indebida de presión sobre los procesos electorales”, indicó.
Los dirigentes entregaron al Secretario General de la OEA un documento que da cuenta de la crisis social y política que vive México, así como del papel pasivo del Gobierno Federal ante la intervención del crimen organizado en las pasadas elecciones para distorsionar los resultados a favor de los candidatos de Morena, además de los ataques frontales a las instituciones electorales como el INE y el TEPJF, y la persecución política. En el documento denunciaron, la intervención del crimen organizado-de manera consentida o pactada con el Gobierno Federal--, en el proceso electoral, así como el uso faccioso de las instituciones de procuración de justicia y persecución a los opositores y el constante ataque a los medios de comunicación y líderes de opinión. En cuanto a la reunión que sostuvieron con el Secretario General de la OEA, Zambrano Grijalva comentó que lo percibió “muy preocupado por lo que está pasando en el país, se comprometieron a estudiar con detenimiento el informe que les hemos presentado y en un tiempo perentorio presentarán una respuesta formal. Percibimos oídos abiertos y ellos con un compromiso de contribuir en la preservación de la democracia en el continente
L INFORME QUE LE HEMOS PRESENTADO”: JESÚS ZAMBRANO
que Gobierno de López ntervención del crimen e proceso electoral
De i. a d.; Presidente del PAN, Marko Cortés; Presidente del PRD, Jesús Zambrano y otros representativos políticos, en la OEA
Junto con sus homólogos del PAN y del PRI, el dirigente perredista se reunió con el Secretario General de la OEA, Luis Almagro Entregan carta donde denuncian el papel pasivo del Gobierno Federal ante la intervención del crimen organizado Los dirigentes entregaron al Secretario General de la OEA un documento que da cuenta de la crisis social y política que vive México americano”, expresó. En ese sentido, el dirigente perredista resaltó la importancia de que la OEA y la CIDH emitan medidas de carácter precautorio para el gobierno mexicano con el fin de evitar que el país continúe sumergiéndose en un “autoritarismo
preocupante”. Durante su visita a esta ciudad el dirigente acudió a la CIDH, en donde denunció la persecución política en contra de militantes perredistas como Rogelio Franco, preso político en Veracruz, a quien el INE ya le reconoció sus derechos plenos como
diputado federal. Finalmente, confió que la Comisión emita algún resolutivo o medidas precautorias para que se salvaguarde los derechos políticos y ciudadanos del diputado electo Franco Castán. Washington D.C., 23 de agosto de 2021 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 21
LÍA LIMÓN, ALCALDESA ELECTA EN ÁLVARO OBREGÓN Y SANDRA CU
Alcaldesas golpea
La Alcaldesa Electa en Álvaro Obregón, Lía Limón resultó con un golpe severo en pleno rostro dado por un policía de los cuerpos de granaderos al tratar de llegar al recinto del Congreso de la CDMX
D
Por Enrique Ramírez Aldana Subdirector Ejecutivo de Revista Macroeconomía
urante la mañana del pasado día 30 de Agosto, en las inmediaciones de la calle de Donceles, luego de sostener una conferencia de prensa en el MUNAL, se decidió que fueran las y los Alcaldes electos de la Ciudad de México, opositores a MORENA a pedir un diálogo con el Gobierno de la CDMX, solo que lo que tuvieron fue un ríspido encuentro con los cuerpos de la policía de la CDMX, luego de que estos últimos negarán el acceso para que las Alcaldesas pudieran llegar al Congreso de la Ciudad,
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La Alcaldesa Electa en Cuauhtémoc, Sandra Cuevas, pasa literalm encapsulamiento de los granaderos quienes le negaron y violentaro de la CDMX
en donde su intención de acuerdo a declaraciones hechas por las Alcaldesas Electas fuera de sostener un diálogo con los legisladores sobre la situación que consideraron de irregular y que llevaba a cabo en el periodo extraordinario del Congreso local de la CDMX y que consideraban un atropello a las facultades de las nuevas autoridades y que destacaban temas de seguridad y el tema inmobiliario, que no se les disminuyera el presupuesto para cada una de las alcaldías que en cifras aproximadamente llegarán a gobernar a 4 millones de personas, entre otros. De manera agresiva se les impidió
avanzar, luego de que la Diputada de la CDMX, Tania Larios se acreditara ante el muro de policías y que mantenía un férreo cinturón de seguridad, los uniformados accedieron a dar el paso a la legisladora, pero cerrándole el paso a las Alcaldesas en lo que según declaraciones era un “no” rotundo a dejarlas pasar. Fue entonces cuando se suscitó un forcejeo que derivó en lo que se conoce como un “encapsulamiento” de las Alcaldesas y otras personas que las acompañaban; entre las que figuraban al frente Lía Limón, Alcaldesa Electa de Álvaro Obregón, Sandra Cuevas, Alcaldesa Electa en
UEVAS ALCALDESA ELECTA EN CUAUHTÉMOC LAS MÁS AFECTADAS
adas por la policía
mente por los hombros de las personas para salir del on a los alcaldes al querer llegar al recinto del Congreso
La Diputada del PRI, Tania Larios fue otra de las personas que fueron agredidas con toques eléctricos y golpes por miembros de la policía quienes con la instrucción de no dejarles pasar a los alcaldes electos en la calle de Donceles del Centro Histórico
La diputada Tania Larios sufrió golpes y choques eléctricos, lo mismo que Mauricio Tabé Alcalde Electo en Miguel Hidalgo Cuauhtémoc, Tania Larios, Diputada del PRI en el Congreso de la CDMX y Mauricio Tabé, Alcalde Electo en Miguel Hidalgo, entre otros. Fue entonces cuando la Alcaldesa Electa de Álvaro Obregón, Lía Limón recibió un golpe en pleno rostro y que le provocó que comenzará a sangrar por la nariz, mientras que por otro lado la Diputada Larios sufría agresiones con aparatos de choques eléctricos lo mismo que a Mauricio Tabé por parte de los cuerpos de la policía que mantenían con sus escudos el anonimato de los mismos, al mismo tiempo la Alcaldesa electa
de Cuauhtémoc, Sandra Cuevas, tuvo que elevarse en los hombros de las personas aglomeradas para “saltar” por encima de estos y tratar de ponerse a salvo, de los golpes, de acuerdo a la versión que diera la misma Cuevas. La también vocera de la Unión de Alcaldes de la CDMX, Sandra Cuevas manifestó que a lo que ellos querían llegar al Congreso de la Ciudad de México era sostener un diálogo para denunciar y hacer notar irregularidades que se presentan actualmente en las Alcaldías, como lo es el gasto excesivo en estos
últimos días para tratar de dejar en ceros a la nueva administración de las Alcaldías, el quitar la policía de aproximación que no depende del Gobierno de la CDMX y otras atribuciones fiscales, que representan un gran volumen en las Alcaldías que Morena había perdido en las pasadas elecciones. En sus redes sociales la Diputada Tania Larios se pronunció porque: “Esto no se puede quedar así. Es urgente que el Gobierno de la Ciudad de México inicie una investigación a fondo y sancione a los responsables de este cobarde ataque”. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 23
3 MILLONES DE CIUDADANOS TENDRÍAN QUE EXIGIR
Escenarios para la Rev del Presidente Andrés M
Presidente Andrés Manuel López Obrador, el 1 de diciembre de 2018, en que tomó posesión del cargo; ahora quiere someterse a Consulta para la Revocación de su Mandato, para el 3 de abril de 2022
La Comisión Permanente del Congreso difiere la discusión de la Ley Reglamentaria de Revocación más allá del periodo ordinario Esta decisión del Congreso de la Unión enoja al Mandatario 24 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
R LA RENUNCIA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
vocación del Mandato Manuel López Obrador
Senador Ricardo Monreal, líder de la mayoría en el Senado (Morena)
E
Senador Damián Zepeda, PAN
Senadora Claudia Ruiz Massieu, del PRI
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
l Congreso de la Unión se disponía a discutir la Ley Reglamentaria de la Fracción IX del Artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Revocación de Mandato del Titular de la Presidencia de la República, en este caso del Lic. Andrés Manuel López Obrador, cuando decidió diferir su examen hasta después del período extraordinario que se abrió el 10 de agosto, lo cual enfureció al Presidente López Obrador. En la misma sesión “mañanera” del 10 de agosto, el Presidente de la República se quejó porque el Congreso volvió a diferir la discusión de la Ley Reglamentaria de la Revocación de Mandato, que el mismo Presidente quiere se realice el domingo 3
de abril del próximo año 2022. Existen hasta el momento 3 iniciativas elaboradas por diferentes partidos: la del Senador Ricardo Monreal Ávila, de Morena, la del Senador Damián Zepeda Vidales (del PAN) y de la Senadora Claudia Ruíz Massieu Salinas, del PRI; en los tres casos, se establece que se tendrían que reunir las firmas de aproximadamente 3 millones de ciudadanos y ciudadanas mexicanos y mexicanas, para exigir la Revocación del Mandato del Presidente, en este caso Andrés Manuel López Obrador. De aceptarse esta exigencia de esa cantidad de ciudadanos y ciudadanas del país, tendría que realizarse una votación muy parecida a la elección presidencial, con más de 150 mil casillas en todo el
país, y de acudir a las urnas el 40% de los votantes registrados en el INE (37 millones de votos), la decisión sobre la revocación, si o no, sería vinculatoria. Las tres iniciativas establecen que de acuerdo a la decisión que se tomara, si la respuesta es sí, se procedería de acuerdo al artículo 84 de la Constitución. La Iniciativa del Senador Ricardo Monreal Ávila, de Morena, dice concretamente: “Artículo 56.- Si los resultados de la jornada de votación de la ciudadanía indican que procede la Revocación de Mandato, la persona titular de la Presidencia de la República se entenderá separada definitivamente del cargo, al momento de su notificación por parte del Tribunal Electoral. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 25
“Hecho lo anterior, se procederá de forma inmediata según lo previsto en el último párrafo del artículo 84 de la Constitución”. Según la iniciativa del Senador Ricardo Monreal, de Morena, la revocación de mandato se define como: “El instrumento de participación solicitado por la ciudadanía para determinar la conclusión anticipada en el desempeño del cargo del titular de la Presidencia de la República, a partir de la pérdida de confianza”. De realizarse, el ejercicio de Revocación de Mandato del Presidente Andrés Manuel López Obrador se realizaría el próximo domingo 3 de abril de 2022. LA GENTE SE PREGUNTA: ¿PARA QUÉ SERVIRÁ LA REVOCACIÓN DE MANDATO DEL PRESIDENTE? Para el común de los ciudadanos y ciudadanas, ha surgido una pregunta muy lógica: “¿para qué servirá la Revocación de Mandato del Presidente?” Esto se pregunta la gente, porqué todo mundo sabe que de acuerdo a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el Presidente Andrés Manuel López Obrador deberá ejercer su
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mandato hasta el último día de septiembre de 2024, y eso no está a discusión; por eso sería muy difícil convocar a millones de personas que exijan la renuncia del Presidente, toda vez que la Ley indica que deberá terminar su mandato hasta el 30 de septiembre de 2024. Además, en las actuales condiciones, la convocatoria de Revocación de Mandato y su Ejercicio le costaría a los mexicanos mil 200 millones de pesos, según cálculos del Instituto Nacional Electoral; cantidad de dinero que no está presupuestado y que tendría que añadirse al presupuesto del INE para el año de 2022. Además, si el partido Morena quisiera empeñarse en que se realizará esa Revocación de Mandato del Presidente Andrés Manuel López Obrador tendría que convocar a sus propios partidarios a exigir la renuncia del Presidente Andrés Manuel López Obrador, “por falta de confianza”, ya que la Ley exige que por lo menos el 3% de ciudadanos y ciudadanas inscritas en el Padrón Electoral exijan por escrito la renuncia del Presidente, por falta de confianza; y de hacerlo así los propios morenistas caerían en una contradicción absoluta incomprensible y muy grave.
No se conoce, hasta el momento que ningún partido político nacional registrado en el INE este exigiendo formalmente la renuncia del Presidente Andrés Manuel López Obrador; ni los partidos de oposición PAN, PRI, PRD, MC y otros, ni el partido Morena han hablado de pedir la renuncia del Presidente Andrés Manuel López Obrador, y eso dificultaría conseguir que 3 millones de ciudadanos y ciudadanas mexicanas exigieran formalmente esa renuncia, en documentación que tendría que presentarse ante el Congreso de la Unión y ante el INE. La idea de la Revocación de su propio Mandato es del Presidente Andrés Manuel López Obrador y para obsequiar su voluntad, el senador Ricardo Monreal Ávila ha elaborado una Iniciativa para la Ley Reglamentaria de la Revocación de Mandato; iniciativas sobre el mismo tema las presentaron el senador Damián Zepeda Vidales, del PAN y la senadora Claudia Ruíz Massieu, del PRI. Las iniciativas del PAN y del PRI son muy parecidas a la del senador Ricardo Monreal Ávila, de Morena; se todas se presentan a continuación:
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CARTA DEL EDITOR
Escenarios de la Revocación; advertencia del INE
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Se produciría el caos si el resultado fuera contrario a López Obrador l Instituto Nacional Electoral lanzó una grave advertencia a los diputados federales y senadores para que elaboren con cuidado la Ley Reglamentaria de Revocación de Mandato, y que se tomen en serio sus posibles consecuencias; y esto es así, entendemos nosotros, porque existe la posibilidad de que se llegara a producir un caos político en el país. Los escenarios de la Revocación que se vaya a efectuar en el mes de marzo o abril del año próximo son esencialmente dos: primero, el que tiene el mayor porcentaje de probabilidades es que la gente vote para que el Presidente Andrés Manuel López Obrador prosiga en el poder hasta el día 30 de septiembre de 2024, como manda la Constitución; ¿pero qué ocurriría si el resultado de la votación, por cualquier circunstancia, resultara contrario y obligara al Presidente a retirarse a su finca del mal nombre en Palenque? Se crearía el caos político nacional. ¿Quién sustituiría al Presidente Andrés Manuel López Obrador? ¿Sería un civil o un militar? ¿El Congreso de la Unión, bajo esas circunstancias, estaría en la capacidad de nombrar a un Presidente Interino? ¿Lo permitirían eso las masas enfurecidas? El Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, el 1º de diciembre de 2018; la ¿Cuál sería el papel del Ejército Mexicano en esas circunstancias? Revocación de su Mandato crearía un caos político Hace bien el INE en lanzar esa grave advertencia a los diputados federales y a los senadores de la República: por estar jugando con fuego pueden incendiar a la República y crear un caos político, social y constitucional, como no se ha visto desde la Revolución de 1910. Senadores y diputados federales deben estar muy conscientes de su papel y de plano evitar un riesgo innecesario, ya que ningún partido político nacional ha exigido hasta ahora la renuncia del Presidente; y sería muy irracional e incomprensible que el propio partido Morena, pida a tres millones de sus miembros que exijan la renuncia del Presidente, lo cual es requisito legal para convocar a la Revocación de Mandato del Presidente mismo, y esto, porque la Ley Reglamentaria, según la Constitución, tendría que pedir que el 3% de padrón nacional de votantes pida la renuncia del Presidente; y hasta ahora ningún partido de oposición lo exige. Es necesario eliminar de plano esta aberración política.
Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General de la Revista Macroeconomía
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LOS SENADORES DE OPOSICIÓN SEÑALAN QUE ES INÚTIL LA “R
“Nadie le ha pedido a renuncie”: Dante, Ru
Senador Dante Delgado, líder de la bancada de Movimiento Ciudadano
Licenciada Claudia Ruíz Massieu, del PRI, señaló que la Revocación es un gasto inútil
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Senador Marco Adame, del PAN: “debe respetar el Presidente la división de poderes
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
a sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión fue verdaderamente histórica y un ejemplo de democracia parlamentaria: los partidos de oposición PAN, PRI, Movimiento Ciudadano y PRD impidieron que la mayoría parlamentaria diera paso a un periodo extraordinario del Congreso de la Unión para votar una Ley Reglamentaria de la Revocación de Mandato al Presidente Andrés
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Senador Juan Manuel Fócil Pérez, del PRD: “mejor usar los recursos en medicinas”
Manuel López Obrador, “porque no es urgente en este momento, ya que nadie le pide al Presidente de la República que renuncie, sino más bien, que termine su Mandato el 30 de septiembre de 2024”. Los partidos políticos opositores integraron un “Bloque de Contención”, para frenar el intento de gastar 4 mil millones de pesos en la organización de una consulta ciudadana “que no es necesaria por ahora”, ya que lo que se pide es que el actual Presidente Andrés Manuel
López Obrador termine su mandato trabajando para resolver los grandes problemas que se plantean para México, como son la pandemia del coronavirus, la falta de medicinas, el regreso de los niños y jóvenes a las escuelas, el crecimiento de la pobreza con más de 4 millones de pobres adicionales en estos 3 años de gobierno y la inseguridad pública, que mantiene altos niveles de criminalidad en el país”, según se expresaron los diversos representantes de los 4 partidos
REVOCACIÓN DE MANDATO” AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
a López Obrador que uíz Massieu y Xóchitl
Senadora Xóchitl Gálvez, del PAN: “no tiene lógica que los propios seguidores de López Obrador pidan su renuncia”
Senador Manuel Añorve Baños, del PRI: “la Revocación para López Obrador debe hacerse con la pregunta correcta”
Diputada Dulce María Sauri Riancho (PRI), Presidenta de la Cámara de Diputados: “la Revocación, hoy es un absurdo”
“La constitución Política de México le ordena al Presidente terminar su mandato hasta el 30 de septiembre de 2024” opositores: PAN, PRI, Movimiento Ciudadano y PRD. Como es natural, el debate, realizado en la sede del Senado de la República, fue muy áspero y la mayoría parlamentaria de Morena se negaba a aceptar el resultado contrario a los deseos del Presidente de la República de que se aprobara en un Periodo Extraordinario del Congreso la Ley Reglamentaria de la Revocación de Mandato Presidencial, lo cual no se logró.
El Presidente del Senado, Eduardo Ramírez Aguilar, miembro de la mayoría parlamentaria de Morena, actuó con un gran profesionalismo, mantuvo el orden en la asamblea y declaró desechado el dictamen que se había elaborado en un proceso rápido para que fuera aprobada la mencionada Ley Reglamentaria de Revocación de Mandato Presidencial. Se mantuvo el orden y el régimen democrático parlamentario, sin que
se llegara a desconocer el resultado electoral, como propusieron varios miembros senadores y diputados de la mayoría morenista. De realizarse el proceso de la convocatoria para la Revocación del Mandato del Presidente Andrés Manuel López Obrador, lo efectuará el Instituto Nacional Electoral a un costo extraordinario de 4 mil millones de pesos y el ejercicio se realizaría a finales de marzo del próximo año o principios de abril. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 45
EN LA AGENDA DISTRACTORA, TOCA EL TURNO A L
Revocación de mandato o La pregunta que aprobaron tergiversa el propósito de la figura de revocación de mandato, al convertirla, de una destitución, por pérdida de confianza, a una ratificación para continuar ejerciendo el cargo para el que fue electo Ante las presiones para sacar la ley reglamentaria sin análisis ni debate ni intención de escuchar otras opiniones, el bloque opositor se ha negado a respaldar la convocatoria para un período extraordinario El tema de la revocación de mandato es polémico y llama la atención cuando quien lo está promoviendo, con inusitado interés e impaciencia, es la propia figura de quien se somete al juicio popular
T El Presidente Andrés Manuel López Obrador insiste que se vote la Revocación de su Mandato 46 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
Por Miguel Tirado Rasso mitirasso@yahoo.com.mx
ras la insulsa consulta popular para decidir si se les debe aplicar o no la ley “a los actores del pasado” que, por cierto, pasó de noche, ahora se trabaja a todo vapor en el Congreso, bueno, al menos los legisladores de Morena, para que la próxima consulta, la de la revocación de mandato, no padezca las carencias de su antecesora y su aplicación tenga el sustento de una norma regulatoria que precise detalles básicos como la redacción de la pregunta, las etapas del proceso, la fecha de la jornada, las reglas de participación de los ciudadanos y las bases para la difusión del evento, entre otros. En la agenda distractora, toca el turno a la también polémica consulta popular para la revocación de mandato, “un ejercicio de democracia participativa por medio del cual los ciudadanos ejercen su soberanía para revocar o retirar de un cargo de elección popular, al candidato que resultara electo en la última elección en
su distrito o circunscripción electoral, ya sea del poder ejecutivo o poder legislativo federal” (Gaceta de la Comisión Permanente). Pero no crea usted, estimado lector, que el cabildeo de los de Morena con las bancadas de la oposición, es para definir el contenido de la ley reglamentaria del precepto constitucional sobre la revocación de mandato. Esto ya lo resolvieron Morena y sus aliados. A lo que están dedicados ahora es a tratar de convencer al bloque opositor para convocar a un período extraordinario de sesiones, en el que, la todavía efectiva aplanadora mayoritaria del partido en el poder, aprobaría la ley antes de que concluya la actual LXlV Legislatura. Lo que no han logrado por falta de votos, aunque Morena no se da por vencida y busca la manera de alcanzarlo. ¿Alguna razón particular para acelerar este proceso legislativo, que no pueda esperar 10 días? Pareciera que no la hay, salvo la incomodidad en Palacio
LA POLÉMICA CONSULTA POPULAR SOBRE EL TEMA
o referéndum ratificatorio Nacional por el tortuguismo del Poder Legislativo en la aprobación de esta ley reglamentaria. Molestia expresada, en el reclamo del Ejecutivo a los congresistas, por no incluirla en el segundo período extraordinario, acusando que, en el atraso, hay malas intenciones de grupos parlamentarios “...no quieren la revocación del mandato...Tienen miedo al pueblo y a la democracia” sentenció. Por lo pronto, los senadores de Morena, aceleraron el paso y aprobaron ya, en comisiones, el proyecto de dictamen de la Ley Federal de Revocación de Mandato, indispensable para justificar el período extraordinario, solo con sus votos, ignorando a la oposición. Pero la pregunta que aprobaron tergiversa el propósito de la figura de revocación de mandato, al convertirla, de una destitución, por pérdida de confianza, a una ratificación para continuar ejerciendo el cargo para el que fue electo. Esto es, una posible sanción, la convierte en un voto de confianza, con lo que la consulta pierde su sentido, pues, con todo y las críticas a su gobierno, nadie cuestiona su legitimidad al frente del Ejecutivo ni existe una demanda para su remoción, antes de concluir su período legal. Ante las presiones para sacar la ley reglamentaria sin análisis ni debate ni intención de escuchar otras opiniones, el bloque opositor se ha negado a respaldar la convocatoria para un período extraordinario. El tema de la revocación de mandato es polémico y llama la atención cuando quien lo está promoviendo, con inusitado interés e impaciencia, es la propia figura de quien se somete al juicio popular, en lugar de que sea consecuencia del ejercicio de un derecho de los gobernados para remover de su cargo autoridades de elección popular, por pérdida de confianza o de aprobación, que encajaría mejor con el propósito de este ejercicio democrático. Y es que la revocación se maneja como un
instrumento de defensa de los ciudadanos frente a gobernantes devenidos impopulares. Como una sanción, pues, consistente en la destitución del cargo. La diferencia no es menor, según la procedencia de la solicitud de revocación. No es lo mismo que sea el pueblo bueno y sabio el que la pida, a que sea el gobernante quien la promueva. Aquél la solicita, en uso de su derecho para sancionar al gobernante. El motivo para que el funcionario la plantee, no podría ser para que le apliquen la revocación, para que lo sancionen, sino para evitarla y, nada más, porque la ley no habla de ratificación. De no haber mayoría a favor de la revocación, ésta no procede, y el gobernante continúa ejerciendo el cargo en base a la legitimidad de su elección, y no por una supuesta ratificación tácita, como se quiere interpretar la falta de mayoría favorable a la revocación. Claro está, siempre y cuando no exista otra intención oculta, en la promoción de esta figura jurídica. La pregunta es fundamental. El senador Ricardo Monreal propuso un texto que no tiene nada que ver con el derecho de los gobernados a la revocación de mandato y más bien resulta un “referéndum ratificatorio”: “¿Estás de acuerdo en que (nombre) presidente de los Estados Unidos Mexicanos continúe ejerciendo el cargo hasta que concluya su mandato?”. ¿En dónde quedó el objetivo de este derecho ciudadano (la revocación) y la razón (pérdida de confianza) para ejercerlo? Insistimos. El gobernante busca que la revocación fracase, para seguir en el cargo, pero como él mismo la está promoviendo, le está apostando a “perder”. En el fondo lo que busca es una ratificación que, en rigor, no la necesita, resulta muy costosa y el resultado casi se puede anticipar. En América Latina los únicos países en donde existe la revocación de mandato
Periodista Miguel Tirado Rasso
presidencial son Venezuela, Bolivia y Ecuador. Se dice que este ejercicio, de democracia participativa, contribuye a una mejor preservación de la estabilidad democrática, aunque los primeros dos países mencionados no se caractericen, precisamente, por ser ejemplos de regímenes democráticos. De acuerdo a un estudio de la Universidad de los Andes (María Laura Eberhardt), la revocatoria presidencial en este Continente, sólo se ha aplicado en dos ocasiones. En Venezuela (2004), promovido por la oposición en contra del presidente Hugo Chávez y en Bolivia (2008), a instancias del propio presidente Evo Morales. Ambos casos, se implementaron en un contexto de crisis política, con resultados similares, los mandatarios libraron la crisis y fueron ratificados en sus cargos, en los que permanecieron, Chávez hasta su fallecimiento, en 2013 y Morales hasta que un golpe de Estado lo obligó a renunciar, en 2019. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 47
El Partido Morena no logró los votos para “mayoría calificada”
No habrá período extraordinario para la Revocación de Mandato Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
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n una corta pero intensa sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el Partido Morena no logró los votos para tener la “mayoría calificada” y convocar a un período extraordinario donde se discutiría la Ley Reglamentaria para Revocación de Mandato del Presidente Andrés Manuel López Obrador. La entereza, decencia y valentía del Presidente del Senado, Eduardo Ramírez, quien es miembro del Partido Morena, resistió la presión de sus compañeros de partido quienes lo inducían a pasar por encima de la Ley Reglamentaria de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, que señala claramente en que consiste la Mayoría Calificada. El Senador Eduardo Ramírez resistió valientemente las exigencias de sus compañeros parlamentarios y obedeció los mandatos de la ley. No habrá Período Extraordinario para discutir la Ley Reglamentaria de la Revocación de Mandato del Presidente de la República.
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Senador Eduardo Ramírez, Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Morena no logró la mayoría calificada en la Comisión Permanente
No se cumplió el deseo del Presidente y no habrá periodo extraordinario del Congreso Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
Senador Dante Delgado Rannauro, líder de Movimiento Ciudadano, fue factor determinante para impedir la realización del Periodo Extraordinario de Sesiones del Congreso de la Unión
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or segunda vez, Morena no logró la mayoría calificada en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, y por lo mismo no habrá período extraordinario para expedir la Ley Reglamentaria de Revocación del Mandato, que le urgía tener al Presidente Andrés Manuel López Obrador. El bloque opositor de partidos políticos, integrado por PRI, PAN, PRD y Movimiento Ciudadano se mostró inflexible y por un voto impidió la realización del periodo extraordinario de sesiones del Congreso, donde el Presidente López Obrador quería que se discutiera la Ley Reglamentaria para la Revocación de Mandato. “Senadores y diputados de la oposición consideraron que la revocación del mandato en las condiciones actuales “es innecesaria y muy costosa” y hay muchas necesidades que cubrir en materia de medicinas, salud y empleo, por lo cual no resultaría conveniente gastar en algo que nadie esta discutiendo, “porque la Constitución dice que el Mandato del Presidente terminará hasta septiembre de 2024”, según afirmó el Senador Dante Delgado, líder de Movimiento Ciudadano. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 49
“EL EJECUTIVO HA INSISTIDO EN PROFUNDIZAR DIFERE
Dante Delgado: “Absurd Presidente convoque a s
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l Senador Dante Delgado Rannauro (Movimiento Ciudadano): Senadora presidenta. Compañeras y compañeros, Senadoras y Senadores, Diputadas y Diputados: Para Movimiento Ciudadano reviste una particular importancia la democracia participativa. Ha sido nuestra fuerza política la que ha influenciado en la elaboración de las plataformas electorales en las que participó Movimiento Ciudadano en ejercicios electorales anteriores. Ha sido Movimiento Ciudadano quien impulsó la revocación de mandato mediante una reforma constitucional en 2016, en Jalisco. Y desde luego que alentaremos las formas de participación ciudadana de manera permanente. Queremos aquí precisar que fue Movimiento Ciudadano la que frenó el sentido de una reforma constitucional, que inicialmente permitía que el propio titular del Poder Ejecutivo convocara a revocación de mandato, nada más ilógico y absurdo, y que ambas cámaras pudieran convocar a revocación de mandato, nada más ilógico y absurdo; cuando si se trata de convocar al pueblo tiene que ser la ciudadanía la que establezca las causas y razones por las cuales se retira la confianza al ciudadano titular del Poder Ejecutivo. Y, en ese sentido, la Constitución es muy clara, debe ser el 3 % de la ciudadanía y corresponde al INE llevar adelante los
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Senador Dante Delgado, líder de Movimiento Ciudadano, fue factor político para evitar el Periodo Extraordinario del Congreso
formatos para el levantamiento de esta solicitud ciudadana de retiro de confianza al titular del Poder Ejecutivo. Pero hoy, en este país y en esta Comisión Permanente, tenemos una confrontación,
desde mi punto de vista innecesaria, por una sola razón: porque el titular del Poder Ejecutivo, no de ahora sino históricamente, ha confundido revocación de mandato con ratificación de mandato.
ENCIAS QUE OFENDEN, LASTIMAN Y QUE AGRAVIAN”: MC
do que el propio su destitución” “Hoy, en este país y en esta Comisión Permanente, tenemos una confrontación, desde mi punto de vista innecesaria, por una sola razón: porque el titular del Poder Ejecutivo, no de ahora sino históricamente, ha confundido revocación de mandato con ratificación de mandato” Y esto es muy preocupante, y es necesario que lo subrayemos entre todos. Movimiento Ciudadano no cuestiona la legitimidad del titular del Poder Ejecutivo del país, no solicita el retiro de su encargo, lo que sí hemos hecho en esta tribuna en el Congreso, Cámara de Diputados y en todo el país, es que asuma su responsabilidad de presidente de la República. Y, en ese sentido, creo que no es mucho pedirle, tiene todo para ser un jefe de Estado que convoque a todas las fuerzas productivas del país a la unidad. Qué ventaja haber ganado con prácticamente la mitad, un poco más, incluso, de los que fueron a votar, pero prácticamente la mitad del electorado del país. ¿Qué dificultad tendría para conquistar a la otra mitad y convertirse, desde mi punto, en el mejor presidente capaz de consultar? Pero, en cambio de ello, ha insistido en profundizar diferencias, diferencias que ofenden, que lastiman, que agravian y, sobre todo, desde mi punto de vista, una persistencia en aclarar quién manda en este país. Para mí no hay duda de que el titular del
Poder Ejecutivo se llama Andrés Manuel López Obrador y por voluntad propia dejó de despachar en Los Pinos para irse a Palacio Nacional, pero también hay otros poderes. Los Poderes de la Unión son, uno del que formamos parte, el Legislativo y el Judicial, y con una frescura que lastima a Senadoras y Senadores, a Diputadas y Diputados, a Jueces, Magistrados y Ministros, descalificando a los otros Poderes de la Unión y a todos los sectores de la sociedad que puedan en algún momento negarles respaldo a sus decisiones personalísimas, eso, compañeras y compañeros, no lo podemos permitir. Por eso respetuosamente exijo al presidente de la República honre el compromiso que protestó de guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y la primera responsabilidad que tiene para hacerlo es dándole respeto y dignidad a los otros Poderes de la Unión, de los cuales nosotros formamos parte. En síntesis, nosotros queremos la revocación de mandato como un derecho
a los ciudadanos que busquen retirar la confianza al titular del Poder Ejecutivo cuando en su perspectiva, y con las razones que expongan, se hace merecedor del retiro de confianza. Pero también queremos precisarlo, no es tan fácil conseguir firmas. La Constitución establece el 3 % de la lista nominal, recuerden ustedes que eso significa un poco menos de tres millones de ciudadanas y ciudadanos. El período para el que se ha determinado si hubiera necesidad de hacerlo en un primer ejercicio, es un mes y medio, ¿de qué se trata? de que quienes quieran la revocación de mandato sepan que están solicitando el retiro de la confianza al titular del Poder Ejecutivo, y no como equivocadamente interpreta López Obrador, en el sentido de que van a ratificarlo en un cargo que no requiere ratificación porque fue otorgado por voluntad mayoritaria del pueblo por un período que en términos constitucionales es de seis años. Así que tengamos que hacer bien las cosas. Para terminar, presidente Imelda, su comprensión. Mi querido Gerardo Fernández Noroña, te he escuchado hablar 16 minutos porque yo sí le pongo atención a las intervenciones de la Cámara de Diputados, y si quieres lo confrontamos con el Canal del Congreso, lo confrontamos con el Canal del Congreso. Y, para terminar, para terminar, estamos desde Movimiento Ciudadano exigiendo al Instituto Nacional Electoral que no intervenga en facultades legislativas, que respete la decisión del Poder Legislativo para emitir la ley y se abstenga de pronunciarse antes de que lo hagamos nosotros. Basta ya del Instituto Nacional Electoral que quiera tener funciones legislativas y, además, adopte aptitudes de arrogancia y confrontación. Necesitamos árbitros discretos que le sirvan a México, porque de lo que se trata es de que todos sirvamos a México. Muchas gracias. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 51
COSTARÁ MUCHO DINERO, ADVIERTE LA PRESIDENTA
Sauri Riancho: ¿Cúa para la Revocación de
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a Diputada Dulce María Sauri Riancho (PRI): Con su permiso, señora presidenta. Le restan 11 días a la LXIV Legislatura, este período de sesiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión inició el 1 de mayo de este año. ¿Qué quiero decir al recordar estas fechas? ¿Realmente hay prisa por legislar en torno a tres leyes, nuevas todas ellas? La Ley de la Marina Armada de México, cuyo dictamen fue generado en la Comisión de Marina de la Cámara de Senadores hace unos días. La Ley de Juicio Político y Declaratoria de Procedencia, que pretende sustituir a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y normar los procedimientos para el juicio político y para la declaración de procedencia, es decir, para quitar el fuero constitucional y también para destituir e inhabilitar a funcionarias y funcionarios, consecuencia del juicio político cuando éste es procedente. Y la tercera, que es la Ley para Normar la Revocación de Mandato, figura que fue introducida, vale recordar, el 20 de diciembre de 2019 y que daba 180 días a las cámaras de Diputados y de Senadores para poder establecer esa legislación. Esto se cumplió, aquí se ha dicho, en la tribuna, en junio del 2020, los 180 días y solamente hubo una iniciativa, presentada en esta Cámara de Senadores por mi compañera Claudia Ruiz Massieu, en la materia, en febrero pasado. De pronto vinieron las prisas, las urgencias, el descubrimiento que había que completar el proceso que ya está
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Presidenta de la Cámara de Diputados, Lic. Dulce María Sauri, del PRI
establecido, por cierto, para 2018-2024, en el cuarto transitorio de la reforma constitucional. Prisas inusitadas, sin lugar a dudas; prisas ciertamente no motivadas por razones de la propia figura de revocación de mandato, porque sabemos desde diciembre de 2019 que a partir del 1 de noviembre hasta el 15 de diciembre se podrán juntar las firmas de casi 3 millones de ciudadanas y ciudadanos que estén inconformes con el actual gobierno, que quieran que termine anticipadamente su mandato y que tengan la llave para
poderlo lograr. Los que vayan a solicitar la revocación indudablemente no son los que apoyan al presidente, son los que están en contra del presidente y, no hay que confundirse ni confundir a la gente, porque no se trata de refrendarle el mandato, lo tiene; se trata de quitárselo porque un grupo de ciudadanas y ciudadanos considera que no se puede permanecer con el actual Ejecutivo hacia el 1 de octubre de 2024. Esa llave que tiene la ciudadanía veremos si la ciudadanía decide activarla y veremos entonces si el Instituto Nacional
A DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
al es la prisa el Presidente? “Los que vayan a solicitar la revocación indudablemente no son los que apoyan al presidente, son los que están en contra del presidente y, no hay que confundirse ni confundir a la gente, porque no se trata de refrendarle el mandato, lo tiene”, señaló la Diputada del PRI “El Instituto Nacional Electoral es el organizador porque así lo decidió el Constituyente Permanente, porque así lo decidimos por mayoría calificada cuando se estableció la figura de revocación de mandato. No se van a metichear”, enfatizó la Diputada Sauri “El grupo parlamentario del PRI confía en las y los integrante de la LXV Legislatura y hago un cordial exhorto a la mayoría de Morena a que confíe en su nueva mayoría de la LXV Legislatura, que sepa que van a legislar bien y a tiempo para darle al país las leyes que necesita, y al pueblo de México la certidumbre que hacemos las cosas bien”, dijo la Legisladora Electoral, revisando las firmas, decide convocar a la consulta en un plazo de 20 días después del 15 de diciembre, que se vence el 4 de enero. Y el propio cuarto transitorio dice que la convocatoria establecerá 60 días para la realización de la consulta y los 60 días se cumplen el 5 de marzo de 2022. Eso dice el transitorio constitucional, no lo puede, de ninguna manera, modificar la ley reglamentaria en materia de revocación de mandato. ¿Qué sí puede hacer la ley reglamentaria? Va a normar el proceso para el próximo período 2024-2030, allá sí, en 2028 se aplicará lo que la ley señale. En este,
es el cuarto transitorio que tiene fechas perfectamente establecidas. También hay una, estaba dudando si llamarla fobia, pero creo que sí lo es, al Instituto Nacional Electoral, como aquí se ha expresado en varias ocasiones por parte de la mayoría. El Instituto Nacional Electoral es el organizador porque así lo decidió el Constituyente Permanente, porque así lo decidimos por mayoría calificada cuando se estableció la figura de revocación de mandato. No se van a metichear, están allá; es más, si leyeran con atención la iniciativa dictaminada por la Comisión de Gobernación en el Senado verían invariablemente la presencia de Instituto
Nacional Electoral. ¿Qué posiblemente quiere el INE en esta reunión que ha convocado del 27 de agosto? Una cuestión que es fundamental, si procede la revocación para 2022 se requiere una previsión presupuestal y el Instituto Nacional Electoral tiene que presentar para que forme parte del proyecto de presupuesto que el Ejecutivo Federal presentará a la Cámara de Diputados el 8 de septiembre. Esa es una razón por la que el INE necesitaría hacer los cálculos. Y yo, desde esta tribuna, solicitaría al Consejo General del Instituto Nacional Electoral que haga una pausa y que exclusivamente presente la posibilidad o la exigencia del presupuesto para la realización de una posible consulta popular el año próximo. Es más, propongo desde ahora, en el transitorio de la Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos 2022, que se establezca la facultad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de darle los recursos suficientes al INE si procede la revocación de mandato. No podemos darle una responsabilidad de ese tamaño sin también proveerle los recursos. Está en juego la democracia mexicana. Por último, compañeras y compañeros, somos 37 integrantes de esta Comisión Permanente. Nueve Diputadas y Diputados, 18 Senadoras y Senadores, formarán parte de la LXV Legislatura y yo les tengo mucha confianza, compañeras y compañeros, que a partir del 1 de septiembre ustedes, con el tiempo, los argumentos, las razones y los estudios y trabajos que se han realizado, puedan aprobar una buena legislación, muy buena en materia de revocación de mandato, muy buena en materia de juicio político y declaración de procedencia, muy buena en materia de nueva Ley Orgánica de la Marina Armada de México. Yo sí confío en ustedes. El grupo parlamentario del PRI confía en las y los integrante de la LXV Legislatura y hago un cordial exhorto a la mayoría de Morena a que confíe en su nueva mayoría de la LXV Legislatura, que sepa que van a legislar bien y a tiempo para darle al país las leyes que necesita, y al pueblo de México la certidumbre que hacemos las cosas bien. Muchas gracias. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 53
EL SENADOR DEL PAN DICE QUE EL PRESIDENTE NO TIEN
Marco Adame ex López Obrador h
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l Presidente Senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Bien, se da la discusión en lo general. Se le concede el uso de la palabra al Diputado Marco Antonio Adame Castillo, del grupo parlamentario de Acción Nacional para hablar en contra. El Diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, señor presidente. Legisladoras, legisladores: El país pasa por momentos difíciles, delicados a juzgar por los efectos devastadores de una pandemia, por la inquietud nacional respecto a la educación, por la cima de inseguridad y violencia que azota al país, por temas que requieren de nuestra atención prioritaria. En medio de esto, nos encontramos inopinadamente con que el tema central, muy importante en la agenda nacional es la definición del período extraordinario para legislar secundariamente la revocación de mandato. Lo primero que quisiera decir es que, para las legisladores y legisladores del PAN, este es un momento que apela a la máxima responsabilidad y a la serenidad republicana para poder participar en este debate y en el proceso legislativo de manera que, lo que resulte sea lo que sea mejor para México. Y es que, hablando de democracia
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Senador Marco Antonio Adame del PAN, bloqueó el Periodo Extraordinario
y formas de participación directa, hay que decir que la lucha viene de muy atrás. Muchos de los que estamos aquí, de las distintas fuerzas políticas, hemos luchado consistentemente porque estas formas de participación, de democracia directa, llegaran a la
Constitución. De tal manera que aclaremos los términos del debate, no es sobre la revocación de mandato, es sobre el período extraordinario, porque lo que está en juego no es si es necesario legislar o no aquello que permita que este derecho ciudadano se ejerza de
NE DERECHO A INSULTAR A LEGISLADORES NI A JUECES
exige respeto de hacia el Congreso manera consistente, lo que está en juego es que tan mal es no legislar sobre esta materia que hacerlo de cualquier manera, de manera precipitada, de manera inconsistente, al vapor, como se dice coloquialmente. Esta lucha que viene de muy atrás nos comprometió a todos, porque no inició en el 2018, el país tiene una historia larga, de lucha democrática en la que hemos participado demócratas, comprometidos desde la pluralidad y la diversidad. Ahora bien, hay que decir, en la lucha democrática, lo fundamental es la defensa de las instituciones, de los principios y valores democráticos y uno de ellos es el Congreso; por ello, antes de cualquier argumentación adicional, tenemos que hacer un llamado a todos los actores políticos del país, empezando por el presidente de la República, para que se respete al Congreso. Expresamos nuestra solidaridad con los legisladores aludidos, de manera particular con la Senadora Josefina Vázquez Mota, pero eso mismo que pedimos para ello, lo pedimos para todos los integrantes del Congreso, y es responsabilidades del presidente de cada Cámara velar por la integridad de sus integrantes y el cumplimiento cabal de su función. De tal manera que no somos una camarilla, somos el Congreso de la República y eso representa, tiene un significado de dignidad y de solidez
parlamentaria y republicana que no deberíamos ignorar. Respeto a esta propuesta, preocupa, y preocupa mucho, que sea el resultado de una presión inusitada sobre el Congreso de la Unión, podemos entender lo que significa para la bancada mayoritaria y sus aliados el manotazo presidencial, incluso las interferencias inescrupulosas de quienes han sugerido que se interpreten de distinta manera los fundamentales que el significado aritmético de las votaciones o del significado de esta discusión que estamos desarrollando. No, no se puede decidir así, el Congreso debe ser defendido en su autonomía, en su independencia; la división de poderes debe ser para nosotros una posición irreductible como demócratas, porque de otra manera lo que sucede es el avasallamiento, tarde o temprano, autoritarismo y más tarde tiranía. Hablemos entonces de responsabilidad legislativa, hablemos de responder al análisis, en su mérito, de la propuesta, no a la obsesión de una sola persona. No a una posición de autogratificación, menos aún a la negación de un debate profundo que ceda ante la imposición de una mayoría mecánica. Respecto a las fechas, procedimiento, pregunta. Lo que tenemos que decir, primero, es
que el tiempo, ese tiempo que hoy tenemos para debatir en una sesión citada como ésta, nos llama a todos a reconocer que las fechas para legislar sobre esto vencen hasta el 4 de octubre, que el procedimiento debe cuidar los vicios y evitar condiciones de ingobernabilidad o inestabilidad para el país. Y respecto a la pregunta, lo que hay que decir por anticipado, es que es una argucia retórica disfrazada de derecho ciudadano y de democracia; de hecho, la Constitución lo que ordena es un proceso de revocación de mandato. PRESIDENCIA DE LA SENADORA IMELDA CASTRO CASTRO La Presidenta Senadora Imelda Castro Castro: Concluya, Senador… Diputado, por favor. El Diputado Marco Antonio Adame Castillo: Por pérdida de confianza, no un proceso de ratificación de mandato. Aquí estamos pues, concluyo, presidenta, para ratificar nuestro compromiso con la democracia. Ratificar nuestro compromiso con la participación ciudadana. Ratificar nuestro compromiso con la defensa del Congreso. Hagámoslo por el bien del país, no hacerlo sería entregarlo al apetito del autoritarismo o de los tiranos. Es cuanto, presidenta. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 55
LA SENADORA DEL PAN DICE QUE ES UN EJERCICIO IN
“Mejor gastar en med que en Revocación “:X
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a Senadora Xóchitl Gálvez Ruiz (PAN): Muchas gracias, presidenta. Compañeros de los partidos afines al gobierno. No se equivoquen, lo que el pueblo quiere son medicinas, empleos, vacunas para los jóvenes de 12 a 17 años, seguridad. Eso es lo que este gobierno ha sido incapaz de hacer, es lo que tendríamos que estar debatiendo en este momento ayer que fue el día de más contagios y cerca de 900 muertos. Eso estará sobre su conciencia y sobre su incapacidad como gobierno para tener cerca de 400 mil personas fallecidas. Ojalá hubieran convocado a un período extraordinario para debatir esos temas, pero esos no los quieren debatir porque no les interesan. Y hablando de los corruptos, qué autoridad moral tienen cuando ahí tienen a Ana Gabriela Guevara acusada por la misma Función Pública de desviar dinero. A Manuel Bartlett. Aunque se ría, mi estimado Senador. A Manuel Bartlett que tiene “N” propiedades y que fueron incapaces de investigar. El buen juez por su casa empieza y no lo han querido hacer. Así es que no se equivoquen ni intenten confundir a los ciudadanos. De lo que estamos en contra es de hacer mal las cosas; no de la revocación del mandato. Sin nuestros votos, ustedes no tuvieron la mayoría calificada. El pueblo no les dio la mayoría
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La Senadora por el PAN, Ingeniera Xóchitl Gálvez, expresó ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, que es un desperdicio gastar miles de millones de pesos en la Revocación Presidencial, que más bien se necesitan en medicinas
calificada para cambiar la Constitución. Acéptenlo, necesitaron de la oposición y en la oposición les dimos los votos para sacar esa reforma Constitucional. Así es que no nos vengan a atacar y a decir que estamos en contra de la
revocación del mandato. La revocación es una figura de democracia directa para empoderar al ciudadano. Una figura para castigar a un mal gobernante, para quitar de su cargo a
NNECESARIO
dicinas Xóchitl alguien que le ha fallado a México. Eso es lo que queremos, queremos regularlo. Estamos listos para entrar al debate en el mes de septiembre. Tuvimos la oportunidad de haber llegado con un dictamen que incluyera las observaciones de la oposición, fue el lunes pasado cuando debatimos en comisiones nuestras reservas, hubo una cerrazón de parte de ustedes. Y tendrían que haber analizado que para tener un período extraordinario necesitaban de la oposición, pero han ignorado a la oposición y creen que, agrediendo, insultando, podemos llegar a consensos. Así es que creo que hay que empezar a trabajar con una visión distinta, porque si quieren hacer reformas constitucionales van a necesitar qué convencernos de esas reformas constitucionales. Siempre estaré a favor de abonar a la democracia. Estuve a favor de la revocación del mandato, como ya lo dije. Y aquí mis compañeros ya han dicho las deficiencias que tiene esta reforma y estamos listos para que, en caso de escucharnos, pero sabemos que en septiembre la va a sacar y seguramente la van a sacar porque hoy no van a tener los votos para convocar al período extraordinario; no los van a tener porque en el bloque opositor tenemos los suficientes votos. ¿Por qué razón? Porque queremos seguir discutiendo esta ley. Y les voy a enseñar las matemáticas por si se les olvidó la regla de tres, hoy tienen 24 votos, les falta 1.8.
Ante la bancada del partido oficial, Morena, la senadora del PAN, Xóchitl Gálvez, manifestó que “nadie le ha pedido a López Obrador que renuncie”
“Eso es lo que este gobierno ha sido incapaz de hacer, es lo que tendríamos que estar debatiendo en este momento ayer que fue el día de más contagios y cerca de 900 muertos”, expresó en la Tribuna Parlamentaria la legisladora panista “Hay que empezar a trabajar con una visión distinta, porque si quieren hacer reformas constitucionales van a necesitar qué convencernos de esas reformas constitucionales”, aseveró la Senadora panista Entonces, vámonos a comisiones. Y a nosotros nos sobra 1.8 %, o sea, tenemos 13 votos a favor. Vamos a comisiones. No, la soberbia fue de ustedes, ustedes el lunes pudieron escucharnos y la soberbia y la cerrazón fue de ustedes, no aceptaron una sola reserva del bloque opositor, entonces, cómo quieren que acompañemos una ley cuando hemos visto los reveses que hemos tenido en la Ley Federal de Telecomunicaciones. Aquí nos cansamos de decirles que era ilegal los datos biométricos, que era ilegal pedirles a los ciudadanos el iris de los ojos, las huellas digitales. ¿Qué hizo la Corte? Suspendió la entrada de esta ley porque atenta con los derechos humanos. Aquí nos cansamos de decirles que era ilegal la Ley de la Industria Eléctrica.
¿Y qué hicieron? La sacaron, está suspendida porque atenta contra la salud de los ciudadanos de este país. Por eso, han tenido los reveses que han tenido, porque no quieren escuchar a la oposición. Entonces, a mí ni me queda el saco de corrupta ni me queda el saco de ser parte de una camarilla, por supuesto que no. Si a ustedes les gusta hacer leyes por instrucciones y son sumisos; su servidora no, a su servidora le gusta hacer leyes pensantes, leyes que tengan lógica jurídica y no estar a disposición del emperador de este país a que diga cuándo y a qué hora cómo quiere las leyes. Así es que nos vemos en septiembre y con todo gusto vamos a sacar esta ley. Y su servidora les anticipa que votará a favor. Gracias. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 57
“NO SE DEBE LEGISLAR SOBRE LAS ROD
“El Presidente presionó que ya está en la Const
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a Presidenta Senadora Imelda Castro Castro: Tiene el uso de la tribuna el Senador Manuel Añorve Baños. El Senador Manuel Añorve Baños (PRI): Con la venía de la Presidencia. En primer lugar, hay que dejar bien claro una cosa, nosotros estamos completamente a favor de la revocación de mandato como un instrumento de la democracia participativa 100 % ciudadana, así votamos en el 2019, votamos y lo plasmamos en nuestra Constitución, ahí está clarísimo qué dice el artículo 35 constitucional. Por supuesto aquí se ha dicho, lo ha dicho muy bien la Diputada Dulce María Sauri Riancho, con claridad, que el 1 de noviembre, y así está en la Constitución y lo digo con toda intención, lo repito, puede empezar la ciudadanía a recolectar las firmas y tiene plazo hasta el 15 de diciembre. Y vuelvo a subrayar que es un instrumento de la ciudadanía no de los gobernantes en turno, por eso es que la ciudadanía tiene que organizarse y, por supuesto, recabar, como está en las reglas, en la Constitución, mínimo el 3 % de la lista nominal, que estamos hablando de poco más de 2.7 millones de firmas. ¿Qué debe decirles? Que, por supuesto si el INE avala estas firmas,
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El Senador Manuel Añorve Baños (PRI) pidió a los legisladores: “No debemos aceptar que se distraiga de este debate o se desvíe la discusión de algo que está plasmado en la Constitución”
en enero estará la convocatoria y hay hasta una fecha probable ya, 21 de marzo para obviamente realizar este instrumento ciudadano. Pero déjenme comentarles
también que, por supuesto no es para premiar al gobernante, en este caso el Ejecutivo Federal, porque va más allá la revocación de mandato; por supuesto también a los gobernadores
DILLAS”, DICE QUE EL SENADOR DEL PRI
ó a la mayoría para algo titución”: Añorve Baños “No debemos aceptar que se distraiga de este debate o se desvíe la discusión de algo que está plasmado en la Constitución”, expresó en la Tribuna parlamentaria el Senador Manuel Añorve Baños “Ninguno de los aquí presentes quiere negarle, como lo he dicho, el derecho a los mexicanos a participar en un proceso democrático”, mencionó el Senador priísta “Vamos a legislar con responsabilidad, pero no vamos a legislar bajo presión”, subrayó ante la Permanente el Senador del PRI y a la Jefa de Gobierno, es para determinar la conclusión anticipada en el desempeño del cargo de ellos o ratificar su pérdida de confianza, así está plasmado en la Constitución. Entonces, no debemos aceptar que se distraiga de este debate o se desvíe la discusión de algo que está plasmado en la Constitución. Ninguno de los aquí presentes quiere negarle, como lo he dicho, el derecho a los mexicanos a participar en un proceso democrático; ninguno de los legisladores que participa en este debate busca entorpecer el ejercicio de este derecho ciudadano, este es un debate de legisladores libres y legisladoras sin presiones externas a este Congreso. No le demos vueltas, el Ejecutivo Federal presionó a la mayoría y la mayoría tiene que adecuar su discurso para intentar que se dé este período extraordinario, es así de simple, es así de simple les guste o
no les guste, es así de simple. Entonces no nos hagamos bolas, por eso está en el artículo 35 constitucional, no es con gritos como nos van a callar, es con argumentos, así está en la Constitución. Por eso yo les digo una cosa, les recuerdo que por hacer en fast track una Ley Secundaria en abril por parte de la mayoría, vean los resultados, y hablo de la consulta popular, fue un fracaso la consulta popular, fue un fracaso; si estaban apostando a 37 millones de votos para que fuera vinculante, la verdad a pesar de que se movilizaron ustedes como la mayoría y el partido en el gobierno no llegaron a las metas que seguramente se habían establecido, ahí está públicamente el fracaso, esa Ley Secundaria no tenía las casillas especiales, no tenía mínimo 100 mil casillas como debería haber sido para que la gente votara, mínimamente hubiera habido un presupuesto, como
aquí se ha dicho. Y por supuesto no hubo ningún presupuesto. La Presidenta Senadora Imelda Castro Castro: Senador Añorve. El Senador Manuel Añorve Baños: No podemos legislar en las rodillas, esa es la verdad. La Presidenta Senadora Imelda Castro Castro: Permite, Senador Añorve. El Senador Manuel Añorve Baños: La consulta popular fue un fracaso. Y aquí se los digo nuevamente, queremos legislar con responsabilidad. Queremos, por supuesto, un tiempo determinado para darle, a la ciudadanía, una Ley Secundaria. No le demos vuelta, yo se los digo desde aquí, vamos a legislar con responsabilidad, pero no vamos a legislar bajo presión. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 59
¿POR QUÉ NO QUIEREN HACER
“Revocación es un
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Obrador”: Kenia
a Senadora Kenia López Rabadán (PAN): Muchas gracias, presidenta. Primero que nada, hay que dejar algo muy claro aquí, y es que nosotros en el Partido Acción Nacional no vamos a avalar un período extraordinario que está basado en el capricho de López Obrador. Por supuesto que nosotros creemos en los instrumentos de participación ciudadana, es más, no sólo creemos, hemos presentado iniciativas, presentamos iniciativas a la Constitución y hemos presentado iniciativas a esta Ley de Revocación de Mandato. No se confundan, compañeros. Nosotros creemos que el pueblo debe de decidir, por supuesto, no solamente en este caso, también en las consultas, en las iniciativas populares, en la revocación de mandato, en todo aquello que fortalece al pueblo. Saben por qué vamos a votar en contra, porque este es un capricho de López Obrador, porque se los ha instruido desde la mañanera, incluso los ha regañado por no cumplir con su instrucción. A mí me preocupa muchísimo que ustedes hablen de defender al pueblo, porque al pueblo no le interesa la Ley de Revocación de Mandato, al pueblo le interesa comer, le interesa vivir, le interesa estar seguro, sobre esos temas, pareciera que en este Congreso ustedes no quieren hablar. ¿Por qué no generar un período extraordinario para ayudar a los más pobres de este país, a esos que ustedes han duplicado con este gobierno? ¿Por qué no hacer un período
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Senadora Kenia López Rabadán del Partido Acción Nacional en su intervención en la Sesión presencial señaló enfática “por qué no quieren hacer caso a la Constitución y sí quieren hacer caso al manotazo de López Obrador, ¿por qué?”
extraordinario para fortalecer a los estados y darles más recursos para que tengan mejores hospitales y así ayudar a la gente que se está muriendo por el Covid? ¿Por qué no hacer un período extraordinario para generar leyes que mejoren la seguridad de los mexicanos? ¿Por qué no hacen eso? ¿Por qué están obsesionados solamente
por cumplir el capricho del presidente de la República? Es evidente que la pregunta que se ha discutido en la Comisión es inconstitucional, claramente si a aprueban en septiembre o en octubre nos vamos a ir a la Corte, por qué no quieren hacer caso a la Constitución y sí quieren hacer caso al manotazo de López Obrador, ¿por qué?
R CASO A LA CONSTITUCIÓN?
capricho de López
a López Rabadán “¿Por qué no generar un período extraordinario para ayudar a los más pobres de este país, a esos que ustedes han duplicado con este gobierno?”, inquirió la legisladora de Acción Nacional “¿Por qué no hacer un período extraordinario para fortalecer a los estados y darles más recursos para que tengan mejores hospitales y así ayudar a la gente que se está muriendo por el Covid?” “¿Por qué no hacer un período extraordinario para generar leyes que mejoren la seguridad de los mexicanos?”, cuestionó la Senadora López Rabadán “A mí me impresiona cómo hablan de López Obrador y se llenan la boca hablando de unas cualidades que sólo ustedes le ven, porque millones de mexicanos no se los vemos”, expreso la Senadora panista Están aquí para resolver a los mexicanos todas sus necesidades. A mí me impresiona cuando dicen que ganaron y van a volver a ganar y seguirán ganando. No se les olviden que Hitler también ganó en Alemania. A mí me impresiona cómo hablan de López Obrador y se llenan la boca hablando de unas cualidades que sólo ustedes le ven, porque millones de mexicanos no se los vemos. Y es el mayor seguidor de Hitler, me parece que tenía la misma lógica de algunos legisladores que me han precedido aquí, hablando sobre López Obrador y su seudotalento. ¡Ojo! ¡Ojo!, porque en esa obsesión de quedar bien con él y generarle atributos que no tiene, probablemente estamos hablando de un dictador también. Esta legislatura está a punto de cerrar y, ¿saben cómo se recordará en muchas ocasiones?, como la legislatura en la que se robaron dos votos, en donde hubo una
mesa irresponsable que permitió el robo de dos votos. Es claro que aquí no van a tener hoy el número necesario, para poder cumplir con el capricho de López Obrador. Nosotros, estamos, por supuesto, queriendo construir un mejor país, cuando dicen defender al pueblo, yo les diría hoy, cómo quieren defender al pueblo si hay más de 250 mil personas que han fallecido por Covid y ustedes aquí no dicen nada. Cómo quieren defender al pueblo si en este gobierno, que ni siquiera ha cumplido tres años, ha generado más de 90 mil asesinatos de mexicanos. ¿Por qué ustedes no dicen nada? ¿Cómo piensan defender al pueblo?, si han generado cuatro millones de nuevos pobres ¿Cómo? ¿Cómo se atreven aquí a hablar de defender al pueblo?, si lo único que hacen es defender a López Obrador y sus caprichos. Nosotros entendemos que ustedes hoy gobiernan y entendemos que tienen los
votos suficientes para ganar muchísimas votaciones. Ayer perdieron la votación, aprendan a perder, eso se llama democracia. Denostar al INE o, incluso al presidente de la Comisión Permanente, porque no les salen las cuentes, no los prestigia, los números son claros, no tienen dos terceras partes para cumplir con los caprichos de López Obrador. Aquí ya les ha dado la Senadora Gálvez la fórmula matemática para claramente demostrar que no tienen los votos. Les iba a traer alguna calculadora, pero probablemente algunos se les iba complicar, aquí traemos ábacos, cuenten, y cuenten bien, porque saben que, hoy no tienen los votos y van a perder. Es claro que para ustedes la prioridad es López Obrador y no el pueblo de México, la historia se los cobrará. Hoy, nosotros en el bloque de contención estamos unidos, y claro que hay que salvar a México de las locuras de este gobierno. Muchísimas gracias, presidente. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 61
“ESTÁ MAL LA PREGUNTA, HAY QUE MODIFICAR ES
“Lo que quiere el Presidente y eso no es necesario”
E
l Senador Juan Manuel Fócil Pérez (PRD): Buenas tardes, compañeras legisladoras y compañeros legisladores. Para el grupo parlamentario del PRD la discusión sobre la celebración o no de otro período extraordinario en ambas Cámaras del Congreso de la Unión da cuenta, precisamente de la vitalidad de nuestro sistema de contrapesos, también da cuenta de un problema que ha sido recurrente en estas discusiones, la ausencia del consenso. Muchos pueden discutir, pueden decir mucha palabrería aquí en el pódium, pero no llegamos a acuerdos y se trata de que lleguemos a acuerdos, no nada más que todo el mundo diga lo que se le ocurre. La ausencia del consenso es la esencia del parlamento, el debate y la deliberación permiten la construcción de los consensos. Hoy, esta nueva convocatoria requiere consensos, ya que busca la expedición de nuevas leyes como es la Ley Federal de Revocación de Mandato, la Ley Federal del Juicio Político y Declaración de Procedencia, así como la Ley Orgánica de la Armada de México. Nuestra postura es firme, sí a su expedición, pero no bajo un proceso alejado del diálogo y de acuerdo de los diversos grupos parlamentarios. Ejemplo de ello, es la Ley Federal de Revocación de Mandato, de la que su proceso legislativo dista mucho de lo acontecido en la reforma constitucional de octubre de 2019, en donde reconocimos el diálogo y el consenso alcanzado entre los diversos grupos. El tema, al ser de la primera importancia establecimos mesas de diálogo y la minuta
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Senador Juan Manuel Fócil Pérez del PRD, en su exposición en la Comisión Permanente
proveniente de la Cámara de Diputados fue modificada por el Senado en más de 90 %, sin embargo, lo sucedido hace un par de días en las comisiones dictaminadoras, representó lo contrario, pues no tomaron en cuenta ninguna de las observaciones que presentamos. Ahora bien, sin entrar al fondo del asunto, por no ser materia de esta discusión, sí debemos advertir serias discrepancias de la Ley Federal de Revocación de Mandato, frente a la reforma constitucional del 2019, por ejemplo, conforme al artículo cuarto transitorio del decreto del 2019, que modifica la Constitución, se establece la pérdida de la confianza como fundamento
de la revocación de mandato. Ahora en esta nueva iniciativa, no se refleja la pérdida de la confianza como motivo de la revocación de mandato, tampoco se incorpora la facultad del Instituto Nacional Electoral, de realizar el cómputo de la votación y eso está previsto en el numeral 6 de la fracción IX del artículo 35 constitucional. Tampoco establecen causales para determinar que la nulidad en la votación recibida en una casilla, o sea, qué nos va a causar la nulidad de votación en una casilla, tema fundamental para proteger el principio de certeza en los resultados, no se está contemplando. Además, de última hora, agregaron
SA PREGUNTA”, SUBRAYÓ EL LEGISLADOR DEL PRD
e es su ratificación ”: Fócil Pérez “Nuestra postura es firme, sí a la expedición de Revocación de Mandato, pero no bajo un proceso alejado del diálogo y de acuerdo de los diversos grupos parlamentarios”, señaló el perredista “Reiteramos que el grupo parlamentario del PRD está a favor de la expedición de una Ley en Materia de Revocación de Mandato, así como de otras en materia de juicio político y declaración de procedencia”, señaló Fócil Pérez en el artículo 35, que las ciudadanas y los ciudadanos puedan fijar la postura sobre la revocación de mandato por todos los medios a su alcance de forma individual y colectiva, esto contradice la Constitución, pues solamente el INE y los institutos electorales, locales pueden promover la participación ciudadana y ésta debe ser objetiva, imparcial y con fines informativos. Por si esto fuera poco, la pregunta establecida en el artículo 36, es contraria al mandato constitucional, estamos hablando de una revocación de mandato. La pregunta dice: “¿Estás de acuerdo en que, el nombre del presidente”, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, continúe ejerciendo el cargo hasta que concluya su mandato?” Esto es estar hablando de una ratificación y no de una revocación. Está mal la pregunta, hay que modificar esa pregunta. Pudiera ser que ya no continúe en el cargo o que se le revoque el cargo. Esto es lo correcto de la pregunta. Es decir, en esto de la cuestión de la confianza es un mecanismo por el cual el Poder Ejecutivo puede consultar al Poder Legislativo sobre el tema que estime conveniente, si aún cuanta con
la confianza del Legislativo para seguir gobernando, salvo que aquí le estamos preguntando a la ciudadanía si está de acuerdo sobre la continuación en el ejercicio del cargo hasta que concluya su mandato, es prácticamente lo mismo. En esta tesitura no podemos acompañar esta convocatoria, pues el dictamen de la Ley Federal de Revocación de Mandato parte de una premisa incorrecta que está distorsionando la pregunta. Debemos entender que la revocación de mandato no es equiparable a un medio sancionatorio, no le tenga miedo a hacer la pregunta expresa sobre la conclusión anticipada por la pérdida de la confianza. Entonces, se trata más bien de un mecanismo de democracia participativa que busca verdaderamente empoderar a la ciudadanía frente a sus representantes, para efecto de mejorar la calidad de las o los servidores públicos que ocupen puestos de elección popular, no de preguntar lo obvio, pues la continuidad en el cargo está garantizada en la Constitución, salvo que se revoque el mandato. Ahora, por lo que respecta a la Ley Federal de Juicio Político y Declaración de Procedencia que también está incluida en esta posible sesión extraordinaria, también requiere de discusión de mesas
de diálogo para lograr un verdadero consenso, toda vez que el dictamen aprobado en la Cámara de Diputados contiene diversos artículos con aspectos preocupantes. Por ejemplo, se elimina el plazo máximo de inhabilitación que se podía imponer a través de juicio político previsto hasta en 20 años en la ley vigente. Ahora se elimina el plazo, o sea aparentemente buscan combatir la corrupción, pero se elimina la sanción. ¿Cómo es posible eso? También se subordina la acción del Ministerio Público a las determinaciones de la sección instructora, vulnerando con ello la función ministerial de investigación y, sobre todo, la autonomía constitucional de las fiscalías, que por cierto aquí los de Morena los defendieron a rabiar esa autonomía. Otro punto es la atribución que se le otorga a la Comisión Permanente para recibir denuncias, cuando esta es una facultad exclusiva de la Cámara de Diputados a través de la Secretaría General, incluso en los recesos. Finalmente, el dictamen que expide la Ley Orgánica de la Armada de México nos preocupa, ya que debemos revisar bien su contenido para no vulnerar el artículo 29 y 129 de la Constitución, que señala claramente que el personal activo de la Armada de México no puede estar en funciones en otras dependencias como se está considerando ahora. Y reiteramos que el grupo parlamentario del PRD está a favor de la expedición de una Ley en Materia de Revocación de Mandato, así como de otras en materia de juicio político y declaración de procedencia; sin embargo, en lo que no estamos de acuerdo en legislar en un período extraordinario estos temas sin la responsabilidad que ameritan. Por ello proponemos que en septiembre instalemos las mesas técnicas. La Presidenta Senadora Imelda Castro Castro: Concluya, Senador, por favor. El Senador Juan Manuel Fócil Pérez: Para construir dictámenes que le sirvan a la sociedad y que respeten los principios constitucionales que el Poder Constituyente nos mandató. Muchas gracias, compañeros. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 63
“APASIONAMIENTOS IDEOLÓGICOS, NO LE HACEN B
“Hoy perdieron, a Ruiz Massieu a los
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a Presidenta Senador Imelda Castro Castro: Gracias Diputada. Continúa en el uso de la tribuna la Senadora Claudia Ruiz Massieu. La Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas: Muchas gracias, presidenta. Honorable Asamblea: Agradezco la oportunidad de hacer frente a la retórica falaz y llena de adjetivos con los que la mayoría oficialista lamentablemente llena los espacios del Congreso mexicano. Y lo haré como le gusta hacerlo a la oposición, a la 4T, con responsabilidad, con argumentos, con razones y, sobre todo, con conocimiento. Hoy como ayer nuestra oposición a la dispensa del turno a comisiones de la propuesta de convocatorias a sesiones extraordinarias, radicó en la ausencia de voluntad de la mayoría para construir acuerdos políticos en la pluralidad, en una premura injustificada para aprobar, sí, leyes de gran importancia para la democracia mexicana y para el país, y, también, en las flagrantes violaciones a la Constitución, a la ley, y al reglamento de los proyectos que se están sometiendo a consideración como parte de un pretendido extraordinario. La Ley de Revocación de Mandato y la Ley de Juicio Político y Declaración de Procedencia, sin duda, requieren de un análisis mesurado, que ocupa tiempo, requieren de una valoración técnica importante que no tiene que ver con la ideología, tiene que ver con la constitucionalidad, la legalidad, tiene que
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Senadora Claudia Ruiz Massieu: “Hoy perdieron, acéptenlo“, dijo a la mayoría después de la votación
ver con sus efectos para la ciudadanía en el marco de un Estado de derecho. Ambos son proyectos que se presentaron, hay que decirlo, tardíamente y que la renovación de la Cámara de Diputados, que tendrá una nueva configuración política porque así lo quiso la ciudadanía en las pasadas elecciones, aconseja que sea esa legislatura quien
revise estos proyectos. Y lamento mucho que la mayoría se rija por la consigna y no por el análisis razonado. Lo hemos mencionado desafortunadamente en muchas ocasiones, hay ausencia de voluntad para construir un diálogo auténtico y de voluntad para encontrar acuerdos, para emitir ordenamientos y leyes que por su naturaleza
BIEN A MÉXICO”, EXTERNÓ LA SENADORA DEL PRI
acéptenlo”: s morenistas “Para hacer la Ley de Revocación de Mandado van a contar con el PRI, para violar la Constitución y para falsamente quitarle un instrumento a la ciudadanía y dárselo al Poder Ejecutivo para hacer campaña cuando no la debe hacer, para eso no van a contar con la oposición y mucho menos con el Partido Revolucionario Institucional”, aseveró ante la Permanente la Senadora Claudia Ruiz Massieu y su derivación de normas constitucionales requieren de la legitimación de los diversos actores políticos que estamos representados en el Congreso. Me voy a centrar sobre todo en las consideraciones sobre la supuesta Ley de Revocación de Mandato que se quiere impulsar mediante un extraordinario. Y aprovecho para decir, sin ninguna ambigüedad, el PRI está a favor de la revocación de mandato, tan estamos a favor que con nuestros votos se aprobó la Reforma Constitucional, porque participamos con seriedad en esta discusión sabemos la obligación que tenemos como Congreso de expedir la Ley Reglamentaria, estamos a favor, por lo tanto, de una Ley de Revocación de Mandato que empodere a la ciudadanía, y no de una ley que pretenda ser una herramienta para ser utilizada indebidamente con fines electorales por el poder público. Mis consideraciones son sustantivas, tanto sobre los procedimientos de elaboración del proyecto de dictamen que sustenta la convocatoria, como entorno al contenido de las normas que se proponen.
Las primeras ilustran la forma de proceder de la mayoría y ponen a prueba el deber que tenemos todas y todos en esta soberanía de conducirnos acorde a los principios de legalidad, imparcialidad y de objetividad de todos, de respeto a la Constitución, a la ley, y a nuestros reglamentos. Las segundas también dan cuenta de la construcción de un fraude a la Constitución y a la pretensión de que la ciudadanía no lo perciba. Primero voy a exponer las violaciones al procedimiento. Junto con otras y otros integrantes de las comisiones dictaminadoras de las distintas iniciativas en la materia, presentadas todas entre el 9 y el 12 del mes en curso, hemos dirigido al presidente del Senado la solicitud de que se reponga el procedimiento de elaboración, y lo pongo entre comillas, “de votación del dictamen”. Las irregularidades y violaciones a nuestras normas internas las enumero muy rápido: Elaborar e imponer el Orden del Día sin el acuerdo previo de las juntas directivas.
Remitir el proyecto de dictamen con menos de 48 horas de anticipación, también, sin el acuerdo que corresponde a la junta directiva de la comisión coordinadora. Establecer unilateral y arbitrariamente supuestas coincidencias entre las distintas iniciativas sin siquiera llamar a sus autores. Y votación en dos ocasiones del dictamen en lo particular sin el quórum reglamentario, votándose también sin quórum o posponer a conveniencia la reunión. Y me detengo en esto último, si no había quórum en la votación, no podía pedirse el voto para posponer la reunión, automáticamente todo lo actuado después es inválido, y desde luego que se hubiera podido convocar a una nueva reunión si se hubiera dado por terminada la reunión que no tenía quórum y hubieran podido convocar incluso a una sesión extraordinaria, pero no lo hicieron, quisieron extender ilegalmente la vigencia de una sesión que ya no podía estar actuando. La falta de respeto a las disposiciones de nuestros procedimientos pone en claro lo que ya hemos denunciado en múltiples ocasiones, no hay disposición al diálogo y al entendimiento y ni siquiera a la disposición de cumplir mínimamente las normas que nos rigen como parlamentarios. Ahora voy a los problemas de fondo. La revocación de mandato es una figura para que el titular de la soberanía, el pueblo, decida sobre una cuestión vinculada intrínsecamente con la gobernabilidad, es la contracara de la decisión de otorgar el cargo ejecutivo federal mediante el sufragio, pero con un grado de mayor delicadeza. La gestión está en marcha y hay objetivos inscritos en el Plan Nacional de Desarrollo, es un tema delicado y por eso, cuando discutimos la reforma constitucional, todos nos pusimos de acuerdo en que había que darle certidumbre, sencillez y claridad a un procedimiento importante, pero que, por sus efectos, tendría importantes consecuencias si no se legisla adecuadamente. En la reforma constitucional MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 65
La Lic. Claudia Ruíz Massieu, senadora por el PRI, se dirige a la mayoría parlamentaria de Morena para sugerirles a sus integrantes que acepten el resultado de la votación
que aprobamos en esta Legislatura establecimos referentes que hoy no podemos olvidar. Precisar la naturaleza de la figura es extraordinaria y es extrema por su carácter revocatorio. Establecer la causa de la solicitud en la ciudadanía, y ahí también hubo una gran discusión, hubo grandes aportaciones y sugerencias, y al final convenimos en que lo mejor era dejar con claridad… La Presidenta Senadora Imelda Castro Castro: Concluya, Senadora, por favor. La Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas: Sí, presidenta, ya voy a concluir. Dejar con claridad establecido que era por pérdida de confianza, solicitar los tiempos precisos para solicitarla y para llevar a cabo la votación. Esto es lo que no está presente en el dictamen, por eso les digo… Ya concluyo, presidenta, y les pido respeto, compañeras y compañeros, yo no interrumpo a los oradores cuando están en la tribuna. Concluyo, presidenta, si me dejan concluir. Aquí se ha hablado de si la oposición tiene miedo, la verdad no tenemos miedo, por eso hemos dicho una y otra vez que queremos sentarnos en una mesa a construir la Ley de Revocación de Mandado que necesita el país, una ley que no viole la Constitución, que empodere a la ciudadanía y no al poder público, una ley que cumpla con lo que todos 66 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
convenimos cuando hicimos la reforma constitucional. Para hacer esa ley van a contar con el PRI, para violar la Constitución y para falsamente quitarle un instrumento a la ciudadanía y dárselo al Poder Ejecutivo para hacer campaña cuando no la debe hacer, para eso no van a contar con la
oposición y mucho menos con el Partido Revolucionario Institucional. Hay que dejar de simular, hay que sentarnos a trabajar con seriedad, con conocimiento y sin apasionamientos ideológicos, que no le hacen bien a México. Muchas gracias, presidenta.
En su exposición ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la licenciada Claudia Ruíz Massieu, senadora por el PRI, hizo notar la inutilidad de la Revocación Presidencial, porque nadie pide que renuncie el Presidente
En México es un caso de continuidad política único en todo nuestro Continente
Revocación de Mandato Resulta no sólo conveniente, sino hasta indispensable, dotar de seguridad jurídica al país y evitar que este instrumento de democracia directa pueda llegar a originar una crisis política de consecuencias impredecibles
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Por Raúl Contreras Bustamante Director de la Facultad de Derecho de la UNAM
a democracia directa se concibe como la participación del pueblo sin intermediación alguna de Partidos o candidatos. La doctrina incluye dentro de los instrumentos de democracia directa a la revocación del mandato, que es el procedimiento por el cual los ciudadanos pueden destituir mediante una votación a un funcionario público antes de que expire el periodo para el cual fue elegido. Mediante una reforma a la Constitución en diciembre de 2019, se incorporó en el artículo 35 fracción IX -entre los derechos de la ciudadanía- a la figura de la revocación de mandato del Presidente de la República. Los artículos transitorios de la enmienda constitucional señalan que el Congreso contaba con un plazo de 180 días a partir de la publicación del decreto para expedir la ley reglamentaria y dicho plazo concluyó en marzo del año pasado. Con los plazos fenecidos, se buscó de manera infructuosa convocar a la celebración de un periodo extraordinario para tratar de sacar adelante la ley, pero es muy probable que en la agenda de la próxima Legislatura se incorpore de manera prioritaria su procesamiento. La Constitución establece que la revocación se podrá solicitar en una sola ocasión durante los 3 meses posteriores a la conclusión del tercer año del periodo constitucional; y que deberá hacerse a petición de al menos el 3% de los ciudadanos inscritos en la lista nominal que vivan en por lo menos 17 entidades
federativas. Aunque no se observa que exista una corriente política o ciudadana que deseé la remoción del Presidente de la República, está dentro de las prioridades gubernativas propiciar que el mecanismo se ponga en marcha. Existen voces que han querido ver en la revocación del mandato más bien una ratificación del mismo. Por tratarse de una determinación del Poder Constituyente Permanente la elaboración de una ley reglamentaria, se considera indispensable su promulgación para que el INE pueda proceder a su organización. El Congreso General deberá ser muy cuidadoso en la confección de una ley de esta naturaleza, pues la estabilidad política de nuestro país está de por medio. El artículo 84 constitucional ordena que -en caso de revocarse el mandato- deberá asumir el cargo quien ocupe la Presidencia del Congreso y dentro de los 30 días siguientes será el propio Congreso quien tenga que nombrar a quien concluirá el período constitucional. Tampoco existe una ley reglamentaria para regular cómo debería operar el Congreso General en el ejercicio de las funciones extraordinarias para actuar como Colegio Electoral. Se supone que quien estuviera presidiendo al Poder Legislativo y fuese investido como Presidente Interino -en tanto se elija al Presidente Sustituto- debería dejar el encargo y primero habría que reemplazar a él mismo. No hay procedimiento alguno previsto para elegir mesa directiva, hacer terna o seguir algún sistema para que
Doctor Raúl Contreras Bustamante, Director de la Facultad de Derecho de la UNAM
los diputados y senadores -en conjuntopuedan elegir al Presidente que deba concluir el sexenio. Es decir, un proceso que puede generar inestabilidad política, gran efervescencia e incertidumbre. Recordemos que desde el mandato de Lázaro Cárdenas -hasta nuestros díastodos los Presidentes llegaron al encargo mediante elecciones, han terminado su mandato y han entregado el poder de la misma forma. Es un caso de continuidad política único en todo nuestro Continente. Resulta no sólo conveniente, sino hasta indispensable, dotar de seguridad jurídica al país y evitar que este instrumento de democracia directa pueda llegar a originar una crisis política de consecuencias impredecibles. Como Corolario la sentencia de Giovanni Sartori: “Es necesario tener en cuenta que las elecciones también pueden matar una democracia.” MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 67
¡EL TRIPARTISMO HA MUERTO!
Libertad Sind El Dr. Héctor San Román con el señor Guy Ryder, en junio de 2012, recién electo Director General de la Organización Internacional del Trabajo; el señor Guy Ryder tomó posesión en octubre de ese año
L
a OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial, y reflejó la convicción de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal y permanente. Su Constitución fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisión del Trabajo establecida por la Conferencia de Paz, que se reunió por primera vez en París y luego en Versalles. La Comisión, presidida
68 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
De izquierda a derecha. Sr Juan Somavia: Director General de la OIT al con en octubre de 2012
Dr. Héctor San Román A. Analista Sociopolítico por Samuel Gompers, presidente de la Federación Estadounidense del Trabajo (AFL), estaba compuesta por representantes de nueve países: Bélgica, Cuba, Checoslovaquia, Francia, Italia, Japón, Polonia, Reino Unido y Estados Unidos. El resultado fue una organización tripartita, la única en su género con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus órganos ejecutivos. Tuve el privilegio de integrarme como Consejero Técnico del grupo trabajador de mi país, México, a
finales de la década de los 70s, siempre bajo el sabio consejo de Don Alfonso Sánchez Madariaga, siendo Director General de la OIT el Sr. Francis Blanchard, de Francia. Durante el mandato del Sr. Michel Hansenne de Bélgica, tuve una intensa actividad por el mundo, en el campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo; durante ese periodo fue adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su octogésima sexta reunión, Ginebra 18 de Junio de 1998 la: Declaración de la OIT Relativa a los Principios
dical De izquierda a derecha Lic. Fernando Yllanes; Sr. Guy Ryder y Dr. Héctor San Román en la sede de Naciones Unidas el la CDMX
ncluir su mandato y el Sr Guy Ryder al asumir el cargo
La eficacia y la resiliencia de la recuperación post COVID-19 dependerán en gran medida de su amplitud y de su carácter socialmente inclusivo El gobierno no debería tratar de transformar el movimiento sindical en un instrumento político
y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento, dando respuesta a los desafíos planteados por la mundialización de la economía. Declaración importante para el mundo del trabajo; así fue transcurriendo el tiempo y actividades en el grupo de expertos ya con la dirección del Sr. Juan Somavia de Chile; durante esos períodos conocí al representante del grupo trabajador de Reino Unido, el británico Guy Ryder de agradable y respetuoso trato, quien fue elegido como el décimo Director General de la OIT en mayo de 2012. En noviembre de 2016 fue reelecto por otros cinco años. El segundo mandato comenzó el 1 de octubre de 2017. Durante ese periodo, en 2019 tuvo lugar la conmemoración del centenario de la OIT en un momento en que el mundo del trabajo se transformaba radicalmente impulsado por las innovaciones tecnológicas, los cambios demográficos, el cambio medioambiental y climático y la globalización, así como en un momento de desigualdades persistentes, que han dejado
profundas repercusiones en la naturaleza y el futuro del trabajo así como en el lugar y la dignidad de las personas que se encuentran en dicho contexto. Un mandato que ha tenido que enfrentar la pandemia de la COVID-19; La peor crisis sanitaria y contracción económica en más de un siglo; Las brechas estructurales acentuadas por los efectos negativos de la pandemia, el desempleo, la creciente pobreza y la desigualdad. La OIT reconoce que la clave para superar las dificultades económicas provocadas por la COVID-19 -contracción de los negocios presenciales, pérdida cientos de millones de puestos de trabajo, de ingresos, crecimiento en pobreza y desigualdad, es una recuperación del empleo inclusiva-. Que es de vital importancia proteger a los trabajadores de los cambios transformadores que se están produciendo en el mercado laboral. Esta es la esencia de una “recuperación centrada en el ser humano” promovida por la OIT, la única de este tipo que es sostenible MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 69
Dr. Hector San Román, Lic. Nezahualcóyotl de la Vega (QPD) y Lic. Jorge de Regil (QPD). En sesión de la Conferencia Internacional del Trabajo en el Palacio de las Naciones en Ginebra Suiza
y resiliente. “La eficacia y la resiliencia de la recuperación post COVID-19 dependerán en gran medida de su amplitud y de su carácter socialmente inclusivo. A menos que se aborden específicamente las desigualdades que se han agudizado durante esta crisis, existe un riesgo latente de que las consecuencias económicas y sociales causen mayores daños a largo plazo, en particular para los grupos desproporcionadamente afectados, como los jóvenes y las mujeres; las pequeñas empresas y microempresas que proporcionan la mayor parte del empleo mundial”. Guy Ryder Concluye su mandato en septiembre de 2022 En sus 341.ª (marzo de 2021) y 342.ª (junio de 2021) reuniones, el Consejo de Administración de la OIT aprobó el siguiente cronograma para el nombramiento del Director General, habida cuenta de que el mandato actual finaliza el 30 de septiembre de 2022: • 1.º de julio de 2021: S. E. Embajadora Anna Jardfelt Presidenta del Consejo de Administración de la OIT publicó la convocatoria para la presentación de candidaturas. • 1.º de octubre de 2021: plazo para 70 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
la recepción de candidaturas • Una semana de enero de 2022: la Presidencia del Consejo de Administración realizará entrevistas con las personas candidatas al puesto de Director General, de acuerdo con el formato y los principios indicados en el documento GB.342/ INS/6, así como con la orientaciones formuladas durante la 342.ª reunión • 14 y 15 de marzo de 2022 (344.ª reunión del Consejo de Administración): el Consejo de Administración celebra las audiencias de las personas candidatas • 25 de marzo de 2022 (344.ª reunión del Consejo de Administración): el Consejo de Administración celebra la votación para la elección del Director General • 1.º de octubre de 2022: inicia el mandato del Director General. Candidatos (hasta el día 4 de agosto 2021) Greg Vines: Candidatura presentada por el gobierno de (Australia) El Sr. Vines, actualmente es, Director General Adjunto de Gestión y Reforma de la Oficina Internacional del Trabajo. México ingresó a la OIT como país mandante el 12 de septiembre de
1931, era Presidente el Lic. Pascual Ortiz Rubio, desde entonces México ha sido en varias ocasiones miembro del Consejo de Administración, ha ocupado la presidencia y ha presidido el grupo gubernamental del mismo. México ha ratificado 78 convenios de los 189 adoptados por la OIT. “Y cuando un Estado decide ser Miembro de la Organización acepta los principios fundamentales definidos en la Constitución y en la Declaración de Filadelfia, incluidos los relativos a la libertad sindical”. Hubo Convenios adoptados que han sido retirados en 2020 ya que algunos nunca entraron en vigencia por ejemplo el C.61-1937 reducción de horas de trabajo (industria textil). C. 66-1939 sobre los trabajadores migrantes. C. 76-1946 sobre los salarios, las horas de trabajo a bordo y dotación. C. 57-1936 sobre las horas de trabajo a bordo y la dotación (un Convenio de los once Ratificados por los EE.UU, nuestro socio comercial, pero que no ha Ratificado los C.87 y 98 (Libertad Sindical, Protección del Derecho de Sindicación y Negociación Colectiva.) De los Convenios de la OIT Ratificados por México haré mención sobre tres de ellos el C.1551981 sobre Seguridad ySalud de los Trabajadores Ratificado por México el 01/02/1984; no puede haber una mejora de las condiciones y el medio ambiente del trabajo si, en todas las etapas de la concepción, planificación, organización, distribución y ejecución del trabajo, no se toman en consideración las condiciones en las que el trabajador realiza su labor protegiendo su salud física y mental de los riesgos del trabajo. Hoy debido a la pandemia la seguridad y la salud en el trabajo se ha convertido en un tema crítico. Las condiciones de trabajo seguras y saludables son fundamentales para el trabajo decente. El C.87-1948, sobre la Libertad Sindical y la Protección del
Derecho de Sindicación, Ratificado oportunamente por México el 01/04/1950, un importante Convenio para la negociación colectiva y el derecho de asociación y, 22 años después, también fue ratificado por Canadá, nuestro socio comercial. El C.98-1949 “sobre el derecho de sindicación” y de “negociación colectiva”, un convenio que no debió ser ratificado 67 años después (cuando el mundo del trabajo ha mutado tras siete décadas?), cediendo en todas las exigencias laborales del gobierno y sindicatos estadounidenses; México se comprometió a respetar la Libertad Sindical, la libertad de asociación de los trabajadores y la negociación colectiva; (temas contemplados en el C.87, ratificado por México desde 1950). Pero los “políticos” sienten la necesidad de ocultar lo que hacen mediante unos cuantos trucos y mensajes espejo, para distraer nuestra atención, engañando a trabajadores, a la opinión pública y poniendo en riesgo la estabilidad de las empresas. Y concedieron más que eso: crear órganos independientes e imparciales??? para avalar elecciones sindicales y resolver las controversias relacionadas con los contratos colectivos y el reconocimiento de los sindicatos, verificando elecciones que “competen exclusivamente a la libertad sindical”, voto libre y secreto, todo un escenario para favorecer el asambleísmo, el foquismo sindical, el espontaneismo, como anillo al dedo para los falsos redentores de l@s trabajador@s. No deja de ser una incongruencia esa exigencia de un gobierno que no ha ratificado ni el C.87, ni el C.98. La libertad sindical (C. 87) implica el derecho de los trabajadores a elegir libremente a sus representantes y a organizar su administración y actividades sin injerencia alguna de las autoridades públicas. La idea fundamental del artículo
3 del Convenio núm. 87 es que los trabajadores pueden decidir por sí mismo las reglas que deberán observar para la administración de sus organizaciones y para las elecciones que llevarán a cabo. Todo movimiento sindical que se apega al C. núm. 87, reconoce al congreso de afiliados como la suprema autoridad sindical que determina los reglamentos que rigen la administración y actividades de los sindicatos y que fija su programa de acción, la prohibición de tales congresos representa una violación de los derechos sindicales. La libertad sindical no implica solamente el derecho de los trabajadores a constituir libremente
Hoy debido a la pandemia la seguridad y la salud en el trabajo se ha convertido en un tema crítico Las condiciones de trabajo seguras y saludables son fundamentales para el trabajo decente las asociaciones de su elección, sino también el de las asociaciones profesionales mismas a entregarse a actividades lícitas en defensa de sus intereses profesionales. Para poner a los sindicatos al abrigo de las vicisitudes políticas y para sustraerlos a la dependencia de los poderes públicos sería deseable que las organizaciones profesionales limitasen su actividad - sin perjuicio de la libertad de opinión de sus miembros - a las cuestiones profesionales y sindicales, y que el gobierno se abstuviese de intervenir en el funcionamiento de los sindicatos. Corresponde a las organizaciones de trabajadores la determinación
de las condiciones de elección de sus dirigentes sindicales y “las autoridades deberían abstenerse de toda injerencia indebida en el ejercicio del derecho de las organizaciones de trabajadores de elegir libremente a sus representantes, garantizado por el C. núm. 87”. Actualmente hay una misión de observación de la OIT para la legitimación del la titularidad del Contrato Colectivo en la Planta de GM en Silao Guanajuato a instancias de los sindicatos y el gobierno estadounidense. La solicitud se presentó a través del mecanismo laboral de respuesta rápida (MLRR) del tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), como parte de esos acuerdos. El objetivo verificar la votación programada para llevarse acabo los días 17 y 18 de agosto, y determinar si los trabajadores de la planta de General Motors confirman o rechazan el contrato colectivo de trabajo existente. Espero que la Misión tome nota a las violaciones por las autoridades al C. 87. Y sean denunciadas al Comité de Libertad Sindical. “El requisito establecido por la ley con arreglo al cual un sindicato a de demostrar que ha sido habilitado por <todos los trabajadores> que pretende representar en las negociaciones relativas a un contrato colectivo de empleo es excesivo e incompatible con los principios de la libertad sindical, ya que podría ser aplicado como un impedimento al derecho de las organizaciones a representar a sus miembros”. “Ninguna disposición del artículo 4 del Convenio núm. 98 obliga a un gobierno a imponer coercitivamente un sistema de negociaciones colectivas a una organización determinada, intervención gubernamental que claramente alteraría el carácter de tales negociaciones”. El contrato colectivo de trabajo es resultado de negociaciones entre MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 71
Mi reconocimiento en el centenario de la OIT
sindicato y empresa para determinar los términos y condiciones del empleo. Generalmente incluye salarios, horarios de trabajo, horas extras, prestaciones y la relación entre las partes, lo cual favorece la estabilidad laboral y la productividad. Pero hay quienes apuestan por la inestabilidad y la destrucción de puestos de trabajo, sirviendo como esquiroles al servicio de quienes interpretan la libertad sindical y el derecho de asociación según sus particulares intereses, pero se niegan a ratificar dichos convenios. Al hacer posible la constitución de organizaciones sindicales de trabajadores y dotarlas de los medios para que puedan promover y defender los intereses de sus agremiados, la Libertad Sindical se revela como un factor generador de Justicia Social. Al mismo tiempo, la libertad sindical es “conditio sine qua non” del tripartismo que la Constitución de la OIT plasma en sus propias estructuras orgánicas y postula para los distintos Estados miembros: sin libertad sindical la noción de tripartismo quedaría vaciada de sentido. El gobierno no debería tratar de transformar el movimiento sindical 72 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
en un instrumento político y utilizarlo para alcanzar sus objetivos políticos; tampoco deberían inmiscuirse en las funciones normales de un sindicato tomando como pretexto que éste mantiene relaciones libremente establecidas con un partido político. Las disposiciones que prohíben de manera general las actividades políticas de los sindicatos para la promoción de sus objetivos específicos son contrarias a los principios de la libertad sindical. Los tiempos de la OIT se van cumpliendo, hay un nuevo Consejo de Administración para el periodo 2021-2024. México en el grupo gubernamental ocupa su lugar, lo mismo en el grupo Empleadores con el Lic. Fernando Yllanes y, para muestra de lo que es el ocaso de nuestro otrora importante grupo trabajador, México No tiene representación en ese grupo (a pesar de que se aumentó en número de miembros adjuntos). la opinión y defensa de los Trabajadores de México ausente. Como ausente se encuentra el tripartismo en el actual gobierno. ¿En México el tripartismo ha muerto? El crecimiento de la Organización en los últimos cien años para alcanzar la composición universal significa que la justicia social puede prosperar en todas las regiones del mundo y que la plena contribución de los mandantes de la OIT a este empeño sólo puede lograrse mediante una participación plena, equitativa y democrática en su gobernanza tripartita asegurando que todas las personas se beneficien de las transformaciones que tienen lugar en el mundo del trabajo. Y esperando que la pandemia no siga causando mayores daños. Queda poco más de un año al mandato del Sr. Guy Ryder hago votos por que bajo su conducción continúe promoviendo la adquisición de competencias, habilidades y calificaciones para todos los trabajadores a lo largo de la vida
laboral como responsabilidad compartida entre los gobiernos y los interlocutores sociales a fin de: aprovechar todo el potencial del progreso tecnológico y el crecimiento de la productividad, inclusive mediante el diálogo social, para lograr trabajo decente y desarrollo sostenible y asegurar así la dignidad, la realización personal y una distribución equitativa de los beneficios para todos. La OIT, en su segundo siglo de existencia, debe seguir fomentando medidas que ayuden a los trabajadores de edad a ampliar sus opciones, optimizando sus oportunidades de trabajar en condiciones buenas, productivas y saludables hasta la jubilación, y permitir un envejecimiento activo. Es imprescindible actuar urgentemente para aprovechar las oportunidades y afrontar los retos a fin de construir un futuro del trabajo justo, inclusivo y seguro con empleo pleno, productivo y libremente elegido y trabajo decente para todos. La OIT seguirá formulando políticas eficaces destinadas a crear empleo pleno, productivo y libremente elegido y oportunidades de trabajo decente para todos, y en particular facilitar la transición de la educación y la formación al trabajo, poniendo énfasis en la integración efectiva de los jóvenes en el mundo del trabajo; Ese futuro del trabajo es fundamental para un desarrollo sostenible que ponga fin a la pobreza y no deje a nadie atrás. La OIT ha hecho un llamado a la acción urgente y coordinada en áreas relacionadas, incluyendo la cooperación y la solidaridad internacionales para garantizar un acceso global e igualitario a las vacunas, los tratamientos y las medidas preventivas. Larga vida para la OIT y un reconocimiento a la gestión de Guy Ryder como Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Propondrá la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística al Congreso: Hugo Castro Aranda
“Tenochtitlan Heroica”, inscripción en la Cámara de Diputados
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Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
l Presidente de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, Lic. Hugo Castro Aranda, anunció que propondrá al Congreso de la Unión que se inscriba en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados el nombre de “TENOCHTITLAN HEROICA”, en recuerdo de la defensa que hicieron los mexicas el 13 de agosto de 1521, hace 500 años. “Nunca se rindieron los mexicas; su Consejo de Ancianos acordó que ‘moriremos todos pero no nos rendiremos’; y nunca se rindió Tenochtitlan”, dijo el Presidente de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, Lic. Hugo Castro Aranda. “Fue un episodio histórico de gran heroísmo”, expresó el científico social e historiador Don Hugo Castro Aranda, Presidente de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, quien fue respaldado por los integrantes de esa gran institución de ciencia y cultura de nuestro país, la primera sociedad científica de América y la cuarta del mundo, fundada en 1833 por el Presidente Valentín Gómez Farias. La Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística ha dedicado más de diez sesiones científicas,
Lic. Hugo Castro Aranda, Presidente de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística
También se sembrará un ahuehuete en Tlatelolco, en recuerdo del gran héroe mexica Cuauhtémoc, último Emperador Azteca en este año, a examinar la historia de la Conquista, las batallas entre europeos y los pueblos originarios
de México, hasta llegar a la caída y extinción de Tenochtitlan y la gran civilización mexica. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 73
LA SOCIEDAD MEXICANA DE GEOGRAFÍA Y ESTADÍSTICA HACE
La SMGE pide al Co “México-Tenochtitla
S
ENADOR EDUARDO RAMÍREZ AGUILAR Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión Ciudad de México. Con fundamento en el Artículo 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los artículos 30, fracción V y 180 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en mi calidad de presidente de la Junta Directiva Nacional de esta Sociedad fundada en 1833, y constituida desde 1947 en Asociación Civil, me permito solicitar se inscriba en el Orden del Dia de la siguiente Sesión de la Comisión Permanente el presente Memorial de Particular, de conformidad con el Artículo Noveno Transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de diciembre de 2010 que señala: “todas aquellas disposiciones del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
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General de los Estados Unidos Mexicanos que sean materia de Congreso General, así como de la Comisión Permanente, seguirán vigentes en tanto no se expida el ordenamiento específico”. Así pues, los artículos 30, fracción V, 61 y 180 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos disponen lo siguiente: Artículo 30.- En las sesiones se dará cuenta con los negocios en el orden siguiente: I. a IV. … V. Memoriales de los particulares; VI. a VII. … Artículo 61.- Toda petición de particulares, corporaciones o autoridades que no tengan derecho de iniciativa, se mandará pasar directamente por el C. Presidente de la Cámara a la comisión que corresponda, según la naturaleza del asunto de que se trate. Las comisiones dictaminarán si son de tomarse o no en consideración estas peticiones. Artículo 180.- El último día útil de su ejercicio, en cada
UN HISTÓRICO RELATO DE LO QUE PASÓ AQUÍ HACE 500 AÑOS
ongreso se declare an, Ciudad Heroica” período la Comisión Permanente tendrá formados, para entregarlos a los Secretarios de las Cámaras, dos inventarios, uno para la de Diputados y otro para la de Senadores, conteniendo, respectivamente, los memoriales, oficios o comunicaciones y demás documentos que para cada una de ellas hubiere recibido. Ahora bien, el ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS REGLAS BÁSICAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, de fecha 30 de abril de 2021, firmado por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, dispone en su punto OCTAVO del apartado DEL REGISTRO DE ASUNTOS PARA EL ORDEN DEL DÍA, lo siguiente: OCTAVO.- La Mesa Directiva de la Comisión Permanente, los Grupos Parlamentarios que concurren a este órgano del Congreso de la Unión y sus Comisiones de Trabajo, podrán registrar en la plataforma informática de funcionamiento a distancia los siguientes asuntos para integrarlos al Orden de Día: I. a III. … IV. Solicitudes o comunicaciones de particulares; V. a XII. … De lo anterior se desprende que el Acuerdo de la Comisión Permanente del pasado 30 de abril de 2021, se reconoce el Memorial de Particulares contenido en el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, bajo el título de “Solicitudes o comunicaciones de particulares”. Por tanto, solicito se inscriba en el Orden del Dia de la siguiente Sesión de la Comisión Permanente el presente “Memorial de Particular” o “Solicitud de Particular”, con base en la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Antecedentes El trece de agosto de1521 por la tarde, cuando salía de la ciudad de México-Tenochtitlan para continuar en otro lugar la defensa del pueblo Mexica, fue capturado el Tlatoani Cuauhtémoc, con cuyo cautiverio cesó la defensa de la ciudad. Sitiada desde el 26 de mayo, la ciudad resistió el asedio de una columna de combatientes europeos apoyados, en número mucho mayor, por guerreros procedentes de los pueblos que habían sido tributarios de la Triple Alianza que marcharon aislando la capital. Los defensores, dirigidos por el Tlatoani y el Cihuacoatl, recibieron cuatro requerimientos de rendición hechos por el capitán extremeño Hernán Cortés Pizarro. Cuauhtémoc reunió al Consejo de Ancianos de la ciudad, a los designados para administrarla y a los sacerdotes y les expuso la situación y las ofertas de los europeos. Bernal Díaz del Castillo reseña a su modo florido lo que respondieron los Mexica: (….) las paces que dices buenas son, mas mira y piensa en ello: desque estos teules entraron en estas tierras y en esta cibdad, cual nos ha ido de mal en peor; mira los servicios y dádivas que les dio nuestro señor, vuestro tío el gran Montezuma, en qué paró; pues vuestro primo Cacamatcin, rey de Tezcuco, por el consiguiente; pues vuestros parientes los señores de Iztapalapa e Cuyuacán e de Tacuba y de Talatcingo, qué se hicieron; pues los hijos de nuestro gran Montezuma todos murieron; pues oro y riquezas desta cibdad, todo se ha consumido; pues ya ves que a todos tus súbditos y vasallos de Tepeaca e Chalco y aun de Tezcuco y todas vuestras cibdades y pueblos les han hecho esclavos e
El Presidente de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, licenciado Hugo Castro Aranda, presenta la “Solicitad de Particular” al Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 75
señalado las caras. Mira primero lo que nuestros dioses te han prometido, toma buen consejo sobre ello y no te fíes de Malinche y de sus palabras halagüeñas, que todo es mentira e maldades; que más vale que todos muramos en esta cibdad peleando que no vernos en poder de quien nos harían esclavos y nos atormentarán por oro”. Y los papas también en aquel instante le dijeron que sus ídolos les habían prometido vitoria tres noches arreo cuando sacrificaban. Y entonces el Guatémuz, medio enojado, dijo: “Pues que ansí queréis que sea, guardá mucho el maíz y bastimento que tenemos y muramos todos peleando, y desde aquí adelante ninguno sea osado a demandar paces, si no, yo le mandaré matar”. E allí todos prometieron de pelear noches y días, o morir en defensa de su cibdad . “Y como en estos conciertos se pasaron más de cinco horas y los de la ciudad estaban todos encima de los muertos, otros estaban en el agua, otros andaban nadando, y otros ahogándose en aquél lago donde estaban las canoas, que era grande, era tanta la pena que tenían, que no bastaba juicio a pensar cómo lo podían sufrir; y no hacían sino salirse infinito número de hombres, mujeres y niños hacia nosotros. (…) y calcula que “murieron más de 50 mil ánimas”. Participante y testigo de los casi cuatro meses de asedio y destrucción sistemática de México Tenochtitlan, Bernal Díaz del Castillo reflejó en su crónica el momento. Igual hicieron los informantes indígenas sobrevivientes que dieron su testimonio a Sahagún, Chimalpain y Alva Ixtlixochitl, testimonio que fue reunido por León Portilla. Preferimos reproducir los testimonios en las palabras de quienes los narran para dar al testimonio todo su valor descriptivo y la impresión que tuvieron en el momento final. (….) los cuerpos muertos y cabezas que estaban en aquellas casas adonde se había retraído Guatémuz. Digo que, ¡juro, amén!, que todas las casas y barbacoas de la laguna estaba llena de cabezas y cuerpos muertos, que yo no sé de qué manera lo escriba, pues en las calles y en los mismos patios del Tatelulco no había otra cosa, y no podíamos andar sino entre cuerpos y cabezas de indios muertos. Yo he leído la destrución de Jerusalén; mas si fue más mortandad que ésta, no lo sé cierto, porque faltaron en esta cibdad tantas gentes, guerreros que de todas las provincias y pueblos subjetos a México que allí se habían acogido, todos los más murieron; y como ya he dicho, así el suelo y laguna y barbacoas, todo estaba lleno de cuerpos muertos, y hedía tanto, que no había hombre que lo pudiese sufrir. Y a esta causa luego, como se prendió Guatémuz, cada uno de los capitanes nos fuemos a nuestros reales, como ya dicho tengo, y aun Cortés estuvo malo del hedor que se le entró en las narices e dolor de cabeza en aquellos días que estuvo en el Tatelulco. En la extraordinaria recopilación de León Portilla, Visión delos Vencidos, se cita una Relación de 1528 que fuera hecha por un indígena anónimo de Tlatelolco, quien completa el cuadro de Bernal Díaz desde la experiencia indígena referente al éxodo de los sobrevivientes “y las vejaciones 76 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
sin número de que fueron objeto, al ser sometida la capital mexícatl.” Luego otra vez matan gente; muchos en esta ocasión murieron. Pero se empieza la huida, con esto va a acabar la guerra. Entonces gritaban y decían: ¡Es bastante! . . . ¡Salgamos! . . . ¡Vamos a comer hierbas! . . . Y cuando tal cosa oyeron, luego empezó la huida general. Unos van por agua, otros van por el camino grande. Aun allí matan a algunos; están irritados los españoles porque aún llevan algunos su macana y su escudo. Los que habitaban en las casas de la ciudad van derecho hacia Amáxac, rectamente hacia el bifurcamiento del camino. Allí se desbandan los pobres. Todos van al rumbo del Tepeyácac, todos van al rumbo de Xoxohuiltitlan, todos van al rumbo de Nonohualco. Pero al rumbo de Xóloc o al de Mazatzintamalco, nadie va. A algunos desde luego les marcaron con fuego junto a la boca. A unos en la mejilla, a otros en los labios. Cuando se bajó el escudo, con lo cual quedamos derrotados, fue: Signo del año: 3-Casa. Día del calendario mágico: 1-Serpiente. Sin rendirse, así se extinguió la ciudad del Pueblo del Sol. Los Mexica defendieron su ciudad desde mayo hasta agosto, protegieron sus dioses, su sol y su pueblo y lo que de él quedaba, hasta el último momento. Nunca se rindieron al ejército aliado y el Tlatoani Cuauhtémoc llevado por García Holguín, su captor, y Gonzalo de Sandoval que comandaba los bajeles que le rodearon, ante el Capitán Cortés arroja, ante lo ya inevitable y en última negativa al sometimiento, la exigencia de su propia muerte. Es conocida la interpretación de Bernal que a partir de la traducción que le hicieron lo reprodujo así: Señor Malinche, ya he hecho lo que soy obligado en defensa de mi cibdad y vasallos, y no puedo más; y pues vengo por fuerza y preso ante tu persona y poder, toma ese puñal que tienes en la cinta y mátame luego con él. El nombre de Cuauhtémoc por su valentía, sentido del deber y denuedo, merecidamente preside con fulgores de oro los recintos del Congreso de la Unión y muchas instituciones educativas, calles, pueblos y sitios de la nación. Pero el razonamiento valiente de los cuerpos colegiados y cabezas de familias extensas del gobierno de la ciudad que convocaron a la resistencia hasta la muerte, seguidos por los guerreros y los habitantes todos de México-Tenochtitlan, dio lugar a una defensa que fue más allá del deber. Así fue como México-Tenochtitlan fue épica, así es como los nombres desconocidos de sus defensores deben guardarse en la memoria de los mexicanos, juntos en un solo reconocimiento, en el reconocimiento a su altépetl, a su ciudad que es una ciudad heroica. Llegó el tiempo de que, a los guerreros anónimos, sus parientes, esposas e hijos que murieron defendiendo su tierra, su cultura, su organización social, la gran urbe que edificaron y la grandeza de su civilización, iniciando una
resistencia que nunca ha cesado, a esos guerreros cuyos nombres se decían en nahuatl, les demos el reconocimiento a su heroísmo fundador. Se los debemos. Solicitud Por lo anteriormente expuesto nos dirigimos a Usted y a este Congreso para solicitar, con todo respeto y atención: Primero. Sea admitida nuestra solicitud como propuesta de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística para que, en sesión solemne del Congreso de la Unión, se declare “Ciudad Heroica a la ciudad de México-Tenochtitlan”. Segundo. La propuesta que se presenta la haga suya la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en aras de la unidad nacional. Tercero. Se turne la presente propuesta a la Primera Comisión o, en su caso, al Senado de la República, para que se proceda a su análisis y Dictamen correspondiente y, de ser posible, se apruebe como Decreto durante el mes de agosto en que se cumple Medio Milenio de los orígenes de nuestro presente. Nos permitimos adjuntar el siguiente proyecto de: DECRETO El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos Decreta: ARTÍCULO PRIMERO. Se declara Ciudad Heroica a la Ciudad de México-Tenochtitlan por las hazañas de sus habitantes y gobernantes en la defensa de su ciudad y nación durante el asedio del 26 mayo al 13 de agosto de 1521. En consecuencia, la ciudad se denominará Heroica Ciudad de México-Tenochtitlan. ARTÍCULO SEGUNDO. Notifíquese a los Poderes de la Unión y a los Poderes de la Ciudad de México, a fin de que en la documentación oficial, incluyan la leyenda “Heroica Ciudad de México-Tenochtitlan”. Agradeciendo su atención, protestamos lo necesario. Junta Directiva Nacional de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística. Lic. Hugo R. Castro Aranda Presidente Mtro. Virgilio Á. Arias Ramírez Vicepresidente Lic. Alfredo Ríos Camarena Vicepresidente Vocales Dr. Adrián Arredondo Álvarez 1 Bernal, Id. Pp 606-607 2 Cortés, Hernán: Cartas de Relación, México, Editorial Tomo, 2014, 394 pp. p 208 3 Bernal Díaz: Historia Verdadera, Op.Cit. p.623 4 León Portilla, Miguel: Visión de los vencidos. Universidad Nacional Autónoma de México, DGSCA, Coordinación de Publicaciones Digitales, Ciudad Universitaria, México D.F.p.120
Mtro. Óscar González Azuela Dr. Carlos Menéndez Gámiz Ing. Arturo Villarruel Márquez Dr. Guillermo Heyser Quiróz Secretario General Adjunto Directores Dra. Ma. Eugenia del Valle Prieto O. Mtra. Miriam Funes Suárez Mtra. Lilia Cárdenas Treviño Lic. Francisco Avendaño Sol Dr. Rodolfo Becerril Strafforn Juntas Directivas de las Sociedades Estatales Correspondientes (nombres por orden alfabético de Estados) Aguascalientes, Prof. Evaristo Velasco Álvarez, Baja California, Mexicali, Prof. Jesús Gómez Calera Baja California Tijuana, Dra. Consuelo Rey Campeche, Mtro. Tomás Arnabar Chiapas, Prof. Franco Naranjo Rodríguez Coahuila, Lic. Eliseo Mendoza Berrueto Colima, Dr. Leandro Sandoval Durango, Esc. Óscar Jiménez Luna Guanajuato, Horacio Olmedo Canchola Guerrero, Lic. Patricio Medina Hidalgo, Mag. Raúl Arroyo González Jalisco, Dra. Adriana Ruíz Razura México, Dr. Germán García Salgado Michoacán, M.D. Adalberto Ábrego Gutiérrez Morelos, Mtra. Socorro Cortés Mayorga Nayarit, Lic. Celso Humberto Delgado (organizador) Nuevo León, MCP Oscar Taméz Rodríguez Puebla, Mtro. Noé Galicia García Puebla, Tehuacán, Lic. Antonio Tenorio Adame Puebla, Tepeaca, Ing. Huerta Ramales Querétaro, M.C. Agustín de la Isla León Quintana Roo, Lic. Fernando Martí San Luis Potosí, Lic. Humberto Rivera Guerrero Tabasco, Dr. Jorge Abdó Francis Tamaulipas, Cd. Victoria, Dr. Octavio Herrera Pérez Tamaulipas, Matamoros, Ing. Enrique d. Juárez Charles Mtro. Clemente Rendón Lic. David González Tlaxcala, Omar Zacatelco Zacatecas, Lic. Jesús Benito López Domínguez
04510 http://biblioweb.dgsca.unam.mx/libros/vencidos/indice. htm 5 León Portilla,Miguel: Op. Cit p.123 6 Aguilar, Op. Cit p 166, lo narra así: (….)guatemusa se metió en una canoa chiquita con un solo remero acaecia que como era de noche fue a topar con un vergantin del cual era capitán garcia holguin el cual lo prendió (….) MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 77
LA SOCIEDAD MEXICANA DE GEOGRAFÍA
Los Legisladores de la Comisión P el que exhorta a las cámaras del Co la Ciudad de México como “Heroica
El Lic. Hugo Castro Aranda, Presidente de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, logró que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión recomiende al Senado y a la Cámara de Diputados inscribir en su frontispicio el nombre de “Tenochtitlan Heroica”
“Invariablemente, que mientras el mundo permanezca, La gloria y fama de México– Tenochtitlán, no morirá”… Maestro Tlatoa
“A
medio milenio de los orígenes de nuestro presente, nos llevó a muchas reflexiones; una de las que quizás sea
78 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
más importante es el reconocimiento de quienes lucharon en la defensa de México–Tenochtitlán el 13 de agosto de 1521”, expresó el Presidente de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, Lic. Hugo Castro Aranda Con sentida emoción el Académico relató: “Los sobrevivientes salieron porque ya no había nada que defender; México-Tenochtitlán se había extinguido; ojalá adoptemos el término “México–Tenochtitlan,
Ciudad Heroica”, no cayó porque no pudo ser tomada, Cortés se tuvo que ir a Coyoacán a los cuatro días enfermo del hedor y enfermo de la muerte” Y abunda el Lic. Castro Aranda: “Tenochtitlan no venció, pero venció en el tiempo, se convirtió en una Ciudad eterna, como Roma, vencida muchas veces, tomada, muchas veces, derrotada muchas veces, pero siempre de nuevo de píe; así está
Y ESTADÍSTICA PRESENTÓ LA SOLICITUD
Permanente aprueban Acuerdo en ongreso de La Unión a reconocer a a Ciudad de México–Tenochtitlan”
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión aprobó recomendar al Senado y a la Cámara de Diputados reconocer a “Tenochtitlan Heroica”, con motivo de los 500 años de su caída
En el marco de la conmemoración de los 500 años de la resistencia indígena Tenemos la obligación de reconocer este comportamiento de heroicidad: Hugo Castro Aranda nuestro Tenochtitlán y por eso que la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística firme una petición al Congreso de la Unión para que México–Tenochtitlán sea declarado Ciudad Heroíca. “Con fecha 18 de agosto de 2021,
nuestra sociedad fue notificada de qué su petición había sido turnada para su dictamen a la primera Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales y Justicia, quien logró el consenso y aprobó el dictamen que el día 24 de agosto fue
recibido en la Comisión Permanente como un exhorto a quienes tienen la facultad para hacer esta declaratoria para que así lo hagan”, expresó con emoción el Presidente de la SMGE En esa notificación se manifestaba que por instrucciones del Presidente MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 79
de la Mesa Directiva, el Senador Eduardo Ramírez, la solicitud había sido remitida para su dictamen a la primera Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales y Justicia de la Comisión Permanente que preside la Senadora Ana Lilia Rivera
“Seguros estamos de que habrá de contar con la sensibilidad y apoyo de la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados, así como del Congreso de la Ciudad de México”, expresó el Presidente de la SMGE Rivera por constituir un Memorial de particulares indicaba el escrito del Congreso De este modo, en la Sesión de la Comisión Permanente del día 25 de agosto del presente la Diputada María del Carmén Almeida Navarro de MORENA, titular de la Secretaría, daba cuenta del contenido del Acuerdo tras señalar: “Uno por el que se exhorta a las cámaras del Congreso de La Unión a reconocer a la Ciudad de México como “Heroica Ciudad de México–Tenochtitlán”, en 80 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
el marco de la conmemoración de los 500 años de la resistencia indígena” Luego de ser aprobados los dictámenes de las tres comisiones de trabajo de la Comisión permanente durante la sesión a distancia del 25 de agosto, se dio a conocer que este Acuerdo estaba ya disponible en la Gaceta Parlamentaria de esta misma fecha 25 de agosto y disponibles en la plataforma digital, explicó el Presidente de Mesa Directiva de la Comisión Permanente en funciones, Diputado Marco Antonio Adame. Este es el contenido del Acuerdo: ACUERDO PRIMERO. En el marco de la conmemoración de los 500 años de la conquista, la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, hace un pronunciamiento para reconocer el heroísmo del pueblo y gobierno de la histórica ciudad México-Tenochtítlan, en su defensa contra la invasión española durante el asedio del26 de mayo al13 de agosto de 1521. SEGUNDO. En el marco de la conmemoración de los 500 años de la conquista, la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las Cámaras de Diputados y de Senadores, así como al Congreso de la Ciudad de México para que, con respeto a su autonomía y en el ámbito de sus respectivas competencias, consideren la
conveniencia de otorgar el título de “Heroica” a la Ciudad de México, en reconocimiento al pueblo y gobierno de la histórica ciudad MéxicoTenochtitlan, en su defensa contra la invasión española durante el asedio del 26 de mayo al 13 de agosto de 1521. Salón de sesiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, 25 de agosto de 2021. Tras darse a conocer dicho Acuerdo la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística a nombre de su Presidente, el Lic. Hugo Castro Aranda externó su agradecimiento a los legisladores de la Comisión Permanente por haberlo aprobado; “Seguros estamos de que habrá de contar con la sensibilidad y apoyo de la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados, así como del Congreso de la Ciudad de México”, externó. “Y sumémonos a esta petición porque la heroicidad merece ser reconocida; estamos a 500 años del hecho, no somos los mismos, somos sus descendientes; es cierto, pero hoy tenemos no el derecho, tenemos la obligación de reconocer este comportamiento; vale la pena recordarlo y vale la pena entonces que el arranque, ahora sí que el kilómetro cero de nuestra historia comience en ese lugar, en el heroísmo de México– Tenochtitlán”, subrayo el Lic. Hugo Castro Aranda.
Un nuevo impulso a las actividades del rotarismo en México, Brasil y Portugal
Se instala la Academia Mexicana de Arte y Cultura Rotaria
Arq. Jorge Villanova Pijoán, Presidente de la Academia Mexicana de Arte y Cultura Rotaria y Dra. Elizabeth Fregoso Saucedo, Vicepresidenta
E
Lic. Adriana de la Fuente, Coordinadora de la Academia Mexicana de Arte y Cultura Rotaria
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
l pasado 12 de agosto se instaló y fundó en una ceremoniavideoconferencia la Academia Mexicana de Arte y Cultura Rotaria, en que participan México, Brasil y Portugal; su directiva está integrada por el Presidente Arq. Jorge Villanova Pijoán, la Vicepresidenta, Dra. Elizabeth Fregoso Saucedo y la
Coordinadora, Lic. Adriana de la Fuente. Los objetivos de la nueva Academia Rotaria son difundir el arte y la cultura universales. En el evento participaron decenas de rotarios y rotarias de México, Brasil y Portugal; los directivos señalaron que estas actividades se extenderán a los clubes rotarios de otros países tanto de América, como de Europa, Asia y
Australia. El señor Geraldo Laite, Presidente mundial de las Academias Rotarias de Cultura, pronunció un discurso que le dio contenido al evento y tomó la protesta de la Directiva Mexicana. Dijo el señor Geraldo Laite que a través de la cultura y el arte los rotarios del mundo promueven la paz internacional. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 81
EL OBJETIVO HA SIDO EL DE INFLUIR POSITIVAMENTE PARA P
La Diplomacia Cultur La diplomacia cultural se ha convertido en una de las principales herramientas a disposición de la diplomacia pública para cambiar percepciones, romper prejuicios y plantear visiones sobre lo propio Los objetivos de la diplomacia cultural son a corto, mediano y largo plazo, y por ello Requiere de un apoyo público y privado; en particular durante las presentes circunstancias de crisis por la que está pasando la diplomacia cultural de México
L
Por el Emb. Eduardo Roldán Internacionalista, diplomático, analista político y escritor
os objetivos de la diplomacia cultural son los de influir positivamente en la opinión pública y en las élites de opinión en los diferentes países con los que México mantiene relaciones diplomáticas. Se busca promover el entendimiento mutuo, aumentar el prestigio de México por medio de la difusión de su folklore, cine, música, pintura, literatura, gastronomía, etc. Y así, proteger la identidad nacional, fortalecer los programas de intercambio cultural, difusión y facilitación del otorgamiento de becas, fomentar los intercambios en el campo de la enseñanza, de la cultura mexicana, del turismo, promover la enseñanza del idioma español, divulgar publicaciones mexicanas, etc. Estoy convencido que la diplomacia cultural es el arma más poderosa de México. A la diplomacia cultural se le enmarca dentro de la diplomacia pública. Ésta es un proceso de relaciones, acciones e interconexiones que se generan y promueven en una determinada población, en grupos sociales, en instituciones y en organizaciones en un país determinado por medio del cual se busca avanzar y promover los intereses, la confianza, la credibilidad y los valores de una nación determinada e interesada en lograr tal objetivo en un corto, mediano y largo
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plazo. En dicho proceso se establece una relación directa con los entes sociales principales de la nación receptora de la diplomacia pública y preponderantemente a través de los medios de comunicación. Con tal fin se utilizan a profesionales, sean o no funcionarios de los países promotores, tales como selecciones deportivas, artistas, intelectuales, académicos, empresas capaces de establecer un diálogo ante un público en el que se espera exista un cambio de conducta para obtener una opinión pública favorable a la nación promotora. En síntesis, la diplomacia pública es el conjunto de acciones mediante las cuales los gobiernos se dirigen directamente a la población de otro país. En esta tesitura se entiende a la categoría analítica de “poder suave” acuñada por Joseph Nye en 2004. Este define al poder suave como “la habilidad de obtener lo que se quiere a través de la cooptación y la atracción”. En contraste al poder tradicional o el “poder duro”, al que se identifica con el uso de la coerción o la fuerza. “Una de las formas más comunes del llamado poder suave en las relaciones internacionales, es la diplomacia cultural que permite, a través del intercambio de ideas, información, valores, sistemas, tradiciones y creencias, fomentar el entendimiento mutuo entre
las naciones”. En ese marco de referencia de esta era intercultural entra en acción la diplomacia cultural como un enfoque estratégico de la política exterior de un determinado país. La diplomacia cultural ha venido ganando terreno como complemento de la diplomacia tradicional gracias a un mundo globalizado y se posiciona como una herramienta útil en el marco de un orden político mundial cada día más complejo. Es por ello, que “varios países han optado por la implementación de la comunicación y de todas sus potencialidades de forma colectiva, en donde la cancillería y las embajadas son los principales entes evaluadores de la visión integral que se quiere dar a conocer de un país o nación”. (Montiel, 2010,17-18). Es claro que: “La cultura nunca ha sido tan importante como ahora, en esta época predomina el economicismo, pero los números no deben cobrar ese protagonismo porque las crisis llevan a la frustración de no haber alcanzado los objetivos que plantean las grandes potencias”. (Ruiz, 2017) Al respecto vale la pena destacatar que: “La mayoría de los Estados son muy conscientes de la importancia del poder suave : muchos de ellos lo han desarrollado desde hace décadas”. Otras potencias “invierten en ese poder suave
PROMOVER EL ENTENDIMIENTO MUTUO
ral de México con esperanzas de que mejore su posición en el mundo. Dos de las mayores potencias de poder suave en el mundo son Estados Unidos y la Unión Europea. El modelo de vida estadounidense y el enorme alcance de su cultura se han extendido por todo el mundo, hasta el punto en que las referencias culturales de Estados Unidos influyen en muchos países” (Orden Mundial, 2020). Como se afirma en el estudio elaborado por el Observatorio Vasco de la Cultura (2020) “el concepto de diplomacia cultural no es nuevo, es tan antiguo como la propia diplomacia. Todos los sistemas políticos han utilizado la cultura y el arte para mostrarse al exterior e, incluso en algún caso, para imponerse. Lo que diferencia la diplomacia cultural de antes y la actual es su objeto de trabajo. Hoy la diplomacia cultural es mucho más compleja y debe ocuparse de muchos asuntos y más variados. Por ejemplo, “la diplomacia cultural puede encargarse de parte de la promoción exterior de un país; o bien puede utilizarse como parte de la política de cooperación internacional”. Así pues, la diplomacia cultural puede definirse como el conjunto de relaciones que sitúan los valores y los recursos culturales como los elementos centrales para difundir las expresiones culturales de una sociedad o para levantar puentes de diálogo entre personas y pueblos distintos. En suma, la cultura es una herramienta diplomática indispensable para organizar el entendimiento mutuo entre las naciones. Por tanto, la diplomacia cultural es el “intercambio de ideas, información, arte u otros aspectos entre las naciones y sus pueblos con el fin de lograr un entendimiento mutuo” (Cummings, 2003) México ha conservado su antigua tradición de promotor de la cultura mexicana en el mundo. El objetivo ha sido el de influir positivamente en la
opinión pública de los países con el propósito de promover el entendimiento mutuo, aumentar el prestigio de un país y proteger la identidad nacional. Esto se ha desarrollado con la implementación de programas de intercambio cultural, becas, promoción del idioma español, destacar los valores y costumbres por medio de manifestaciones artísticas y culturales. En ese contexto, la diplomacia cultural mexicana ha respondido a las prioridades regionales de política exterior. México ha colaborado al logro de las necesidades internacionales sectoriales de educación y cultura, planteadas en sus respectivos planes nacionales de educación, turismo y cultura, como una oportunidad de fortalecer dichos sectores con la experiencia internacional. Las relaciones culturales han sido facilitadoras de otros ámbitos de la promoción de México en el exterior, como lo es la promoción turística y la promoción comercial. En el exterior, la difusión de la cultura mexicana se ha llevado a cabo por los sectores culturales de las embajadas, consulados y con el apoyo de empresas públicas o privadas. A estas instituciones les ha correspondido coordinarse con instituciones culturales extranjeras tales como: universidades, museos, festivales de cine, salas de concierto y teatros. Con tal propósito dichas acciones han formado parte de programas anuales, comisiones mixtas culturales, programas ejecutivos culturales, etc. En síntesis, la diplomacia cultural se ha convertido en una de las principales herramientas a disposición de la diplomacia pública para cambiar percepciones, romper prejuicios y plantear visiones sobre lo propio. Los objetivos de la diplomacia cultural son a corto, mediano y largo plazo, y por ello requiere de un apoyo público y privado; en particular durante las presentes circunstancias de crisis por
Embajador Eduardo Roldán, Internacionalista, diplomático, analista político y escritor
la que está pasando la diplomacia cultural de México
REFERENCIAS:
CUMMINGS, M.C.(2003). Cultural Diplomacy and the United States Government: A Survey. Washington, D.C., Center for Arts and Culture. MONTIEL, Edgar.(2010). Diplomacia cultural un enfoque estratégico de política exterior para la era intercultural. UNESCO. UNESCO, Guatemala • Cuaderno Cultura y Vida. Número 2, julio 2010. NYE, J. (2004), Soft Power: The Means to Success in World Politics. New York, Public Affairs. ORDEN MUNDIAL (2020). ¿Qué es el poder blando? Disponible en: https:// elordenmundial.com/que-es-el-poderblando-soft-power/ 18 agosto 2020. Consultada el 20 enero 2021. OVC.(2020) Observatorio Vasco de la Cultura. Estudio de la diplomacia cultural. Disponible en: https://www. kultura.ejgv.euskadi.eus/contenidos/ informacion/keb_publicaciones_ otros_inform/es_publicac/adjuntos/ diplomacia_cultural.pdf Consultada el 12 diciembre 2020. Véase también : https://fdocuments.ec/document/elobservatorio-vasco-de-la-cultura-comoherramienta-de-editoriales-una-serie-de. html Consultada el 12 diciembre 2020. RUÍZ, Jesús. ¿Qué es la diplomacia cultural? (2017). Disponible en : https://elpais.com/cultura/2017/07/15/ actualidad/1500121722_840764.html Consultada el 5 febrero 2021. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 83
López Obrador expresó su agradecimiento por la cooperación en la vacunación contra COVID-19
El Presidente López Obrador y la Vicepresidenta Kamala Harris hablaron de seguridad nacional y vacunas por teléfono
Kamala Harris, Vicepresidenta de Estados Unidos habló por teléfono con el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador
El Canciller Marcelo Ebrard y el Presidente López Obrador, después de hablar por teléfono con la Vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris
Conversan vía telefónica sobre retos binacionales como las causas de la migración y la reapertura de la frontera Manifiestan interés por impulsar una América del Norte más humanitaria, igualitaria y con mayor desarrollo regional
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iudad de México, 9 de agosto de 2021.- “En buenos términos, tratamos el asunto migratorio, la completa apertura de la frontera norte para reactivar nuestras economías y continuar la mutua cooperación para enfrentar la pandemia de COVID-19”. Así lo expresó en redes sociales el presidente Andrés Manuel López Obrador al término de la conversación telefónica con la vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris. Durante el diálogo, en el que estuvo acompañado por el secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard Casaubon, el primer
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mandatario y la vicepresidenta reforzaron su visión de una relación bilateral basada en el respeto mutuo y la cooperación para enfrentar de manera conjunta los retos binacionales y regionales de la agenda bilateral, como las causas estructurales de la migración, la reapertura de su frontera común y el próximo Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN), a celebrarse en septiembre. El presidente y la vicepresidenta dieron seguimiento a temas abordados durante la visita de trabajo de Harris a México, el pasado 8 de junio. Ambos manifestaron su interés por impulsar una América del Norte más humanitaria, igualitaria y
con mayor desarrollo regional. La constante comunicación de alto nivel entre ambas administraciones pone de manifiesto nuestro compromiso para establecer flujos migratorios ordenados, regulares y seguros, con el fin de avanzar en la atención de las causas estructurales de la migración, tanto en la frontera común como en Centroamérica. El presidente López Obrador expresó a la vicepresidenta Harris su agradecimiento por la cooperación en materia de vacunación contra COVID-19, principalmente a través de la donación de vacunas. Esta conversación reafirma la buena relación entre los gobiernos de ambas naciones.
El Presidente López Obrador informó de la visita del Presidente de Estados Unidos en su “mañanera”
Joe Biden viene a México en septiembre; hablará con López Obrador El 10 de agosto estuvieron aquí el Asesor de Seguridad Nacional del Presidente Biden, Kaque Sullivan y el Secretario del Departamento de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas y otros funcionarios de seguridad nacional
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Presidente Joe Biden, visitará México a finales de septiembre próximo
as relaciones diplomáticas y de seguridad nacional con Estados Unidos se están intensificando en estos días; el Presidente Andrés Manuel López Obrador informó en su “mañanera” del día 11 de agosto que el Presidente Joe Biden vendrá a nuestro país a finales de septiembre. Días antes del anuncio, la Vicepresidenta Kamala Harris habló por teléfono con el Presidente Andrés Manuel López Obrador, sobre los asuntos relativos a las vacunaciones y anunció el envío de 8.5 millones de vacunas a México. El 10 de agosto, llegaron a México los altos encargados de la seguridad nacional de los Estados Unidos, encabezados por Kaque Sullivan, Asesor de Seguridad Nacional del Presidente Biden y el Secretario del Departamento de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas y la Subsecretaria de Estado, Uzra Zeya. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 85
LA VISITA DE FUNCIONARIOS DE EUA INCLUYÓ PREPAR
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“Estados Unidos y México c prioridades comunes, lo cual salud, seguridad y prosperidad
l asesor de Seguridad Nacional del Presidente Biden, Jake Sullivan; el secretario del Departamento de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, y la subsecretaria de Estado, Uzra Zeya, viajaron a México el 10 de agosto para promover la cooperación entre Estados Unidos y México en distintas áreas de nuestra agenda bilateral. El director sénior del Consejo de Seguridad Nacional, Juan González; la asesora en Seguridad Nacional de la Vicepresidencia, embajadora Nancy McEldowney; la embajadora Julissa Reynoso; el funcionario sénior de la Oficina del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado, Ricardo Zuniga; y el subsecretario del Departamento de Seguridad Nacional David Shahoulian también viajaron con la delegación. El asesor de Seguridad Nacional Sullivan y su equipo de colaboradores se reunieron con el presidente Andrés Manuel López Obrador, el secretario de Relaciones Exteriores Marcelo Ebrard, el fiscal general Gertz, y el secretario de Hacienda Ramírez de la O, así como otros representantes de alto rango del gobierno mexicano. La visita se produjo tras la llamada telefónica de la vicepresidenta Kamala Harris y el presidente López Obrador el 9 de agosto, y ofreció una oportunidad de analizar prioridades económicas y de seguridad,
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Jake Sullivan, asesor del presidente Biden en Seguridad Nacional, acompañado por Alejandro Mayorkas, secretario de Seguridad Nacional y una comitiva de alto nivel en asuntos de seguridad nacional de EUA sostuvieron reuniones con sus contrapartes de México
El Asesor de Seguridad Nacional del Presidente Bid Zeya y el Director Sénior del Consejo de Seguridad Nacional, Juan González, e como la competitividad, nuestra frontera común, la recuperación de la pandemia de COVID-19, la cooperación en el área de seguridad y el desarrollo en el sur de México y América Central. Durante la visita, los funcionarios estadounidenses y mexicanos ratificaron la relación estratégica entre nuestros dos países. Apoyándose en los firmes lazos económicos que nos unen, las delegaciones
impulsaron los preparativos para el próximo relanzamiento del Diálogo Económico de Alto Nivel entre EE. UU. y México (DEAN), que tendrá lugar en Washington el 9 de septiembre. Analizaron oportunidades para integrar de manera más eficaz nuestras economías con el objetivo de hacerlas más resilientes, incluida la posibilidad de fortalecer y potenciar las cadenas de suministro
RATIVOS PARA EL PRÓXIMO RELANZAMIENTO DEL DEAN
comparten valores democráticos y incluye lograr mejoras en materia de d económica para todos”: Jake Sullivan
El secretario de Relaciones Exteriores Marcelo Ebrard, el fiscal general Gertz, y el secretario de Hacienda Ramírez de la O, así como otros representantes de alto rango del gobierno mexicano en reunión en la sede de la Cancillería con la delegación de EUA
den, Jake Sullivan; el Secretario del Departamento de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, y la Subsecretaria de Estado, Uzra entro otros altos funcionarios de EUA, en visita de trabajo a México se reunieron con el Presidente López Obrador y el Canciller Ebrard en consonancia con nuestros esfuerzos en el plano nacional para recuperarnos con la mayor eficacia posible. El asesor en Seguridad Nacional Sullivan también respaldó nuestra cooperación en materia de seguridad sanitaria, lo que incluye evaluar la situación actual de la COVID-19 en el terreno en ambos países y colaborar para gestionar la pandemia juntos. Los funcionarios destacaron
la importancia de promover el desarrollo en el sur de México y América Central con el fin de abordar las causas fundamentales de la migración irregular y, en este sentido, nos proponemos abocarnos a una colaboración más profunda dentro del marco de la Estrategia sobre Causas Fundamentales. Se analizaron los flujos de migración irregular que existen actualmente y se asumió el compromiso de llevar adelante una
gestión conjunta de la migración que sea segura y ordenada y respete los derechos humanos. El Asesor de Seguridad Nacional y los líderes mexicanos también ratificaron su determinación de adoptar un enfoque regional de la migración. Asimismo, los funcionarios mexicanos y estadounidenses analizaron los planes para la cooperación estratégica en seguridad, un eje fundamental de nuestra relación. Conversaron MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 87
Jake Sullivan, asesor del presidente Biden en Seguridad Nacional; Alejandro Mayorkas, secretario de Seguridad Nacional; Juan González, director sénior para el Hemisferio Occidental del Consejo de Seguridad Nacional; Stephanie Syptak-Ramnath, encargada de Negocios de la Embajada de Estados Unidos en México; Julissa Reynoso, jefa de gabinete de la Primera Dama de Estados Unidos; Nancy McEldowny, asesora de la Vicepresidenta en Seguridad Nacional; Uzra Zeya, subsecretaria de Seguridad Civil, Democracia y Derechos Humanos del Departamento de Estado; Ricardo Zúñiga, enviado especial para el Triángulo del Norte de Centroamérica, y David Shahoulian, secretario adjunto del Departamento de Seguridad Nacional, integraron la comitiva de EUA para sotener reuniones con funcionarios de nuestro país
Se analizaron prioridades económicas y de seguridad, como la competitividad, asuntos de la frontera, la recuperación de la pandemia de COVID-19, la cooperación en el área de seguridad y el desarrollo en el sur de México y América Central En las pláticas se incluyó evaluar la situación actual de la COVID-19 en ambos países y colaborar para gestionar la pandemia juntos
(De i. a d.) El secretario del Departamento de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas; el secretario de Relaciones Exteriores de México, Marcelo Ebrard y El asesor de Seguridad Nacional del Presidente Biden, Jake Sullivan, Durante su visita a nuestro país; Sullivan hizo hincapié en que Estados Unidos y México comparten valores democráticos y prioridades comunes 88 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
sobre los próximos pasos en el cumplimiento del compromiso que se formuló durante la visita de la vicepresidenta Harris en junio de entablar un Diálogo de Alto Nivel sobre Seguridad con México. Durante su visita, el asesor de Seguridad Nacional Sullivan hizo hincapié en que Estados Unidos y México comparten valores democráticos y prioridades comunes, lo cual incluye lograr mejoras en materia de salud, seguridad y prosperidad económica para todos. Otros representantes del Gobierno de México que participaron incluyen al comisionado del Instituto Nacional de Migración, Francisco Garduño; el general de Estado Mayor y coordinador de la Frontera Sur, Vicente Hernández; el general de brigada del Ejército y comandante de Operaciones Militares, Guillermo Briseño; el contralmirante de la Marina de México y subsecretario para Administración, vicealmirante Benito Galeana; el subsecretario de Seguridad Pública, Ricardo Mejía, y el jefe de la Unidad para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Roberto Velasco.
Lo aprobó en sesión de viva voz el Senado norteamericano
Kenneth Lee Salazar, nuevo Embajador de Estados Unidos en México Una gran aceptación en diversos sectores causa su designación El Secretario Marcelo Ebrard envió felicitación y calificó de buena noticia su aprobación para aumentar las relaciones bilaterales
Kenneth Lee Salazar, nuevo Embajador de Estados Unidos en México
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Por Enrique Ramírez Aldana Sub Director Ejecutivo Revista Macroeconomía
l Congreso de los Estados Unidos en su sesión del día 11 de agosto aprobó la propuesta de designación de Embajador plenipotenciario de los Estados Unidos de Norteamérica en México del Embajador Kenneth Lee Salazar, hecha por el Presidente Joe Biden hace dos meses y con votación de viva voz, el Embajador Salazar logró el respaldo de una gran mayoría en el Congreso Ken Salazar como es mejor conocido en el círculo de la política de los Estados
Unidos, ha mantenido una carrera sólida en las áreas legislativas y de justicia norteamericana; nacido en Colorado su lengua materna es el español. El Embajador Salazar recibió además el respaldo de internacionalistas desde el mes pasado de abril de este año cuando el Presidente Biden dio a conocer que Embajadores de carrera serían propuestos para representar su Administración. En México el Secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard publico en su red social una felicitación por lo que calificó de una buena noticia la
aprobación en e Congreso de EUA; “Felicitaciones a Kenneth Lee Salazar, nuevo Embajador de los Estados Unidos de América en nuestro país. Buena noticia para las estrechas relaciones que existen entre las administraciones encabezadas por los Presidentes López Obrador y Biden”, escribió el Canciller. Ken Salazar ha servido como Secretario del Interior de EE.UU., Senador de Colorado EE.UU. y Fiscal General de Colorado. En 1998, Salazar fue elegido como Procurador General de Colorado y se convirtió en el primer latino elegido para un cargo estatal en Colorado. Fue reelegido como Fiscal General en 2002. En 2004, Salazar fue elegido para el Senado de los Estados Unidos por Colorado convirtiéndose en el primer demócrata latino en ser elegido para el Senado de los Estados Unidos desde 1972. Durante la administración del Presidente Barack Obama, se desempeñó como Secretario del Interior, donde tuvo un papel principal en la energía y el clima, y la Agenda de Conservación de la Nación. Nativo de Colorado, Salazar es un ranchero de quinta generación en el Valle de San Luis de Colorado. MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021 89
INDUDABLEMENTE ESTO VA A GENE
Joe Biden, Presidente de los Estados Unidos de América, dirigiéndose a su país
Diferentes escenas en Afganistán
Afganistán: E Por Eduardo Roldán Internacionalista, analista político, diplomático y escritor
Eduardo Roldán
Los últimos gobiernos apoyados por Estados Unidos en Afganistán fueron profundamente corruptos. Lo que estamos viendo es una tragedia masiva en contra del pueblo afgano. Estados Unidos si erró en ese país, lo está abandonando a su talibana suerte. Esto debe entenderse en un contexto más amplio. Para analizar este problema es necesario comprender que estamos viviendo un mundo convulso, donde hay un cambio de normas, reglas, instituciones y valores; donde en el siglo XIX y parte del XX el hegemón
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fue Europa; hoy después de 1945, sigue siendo Estados Unidos pero todas las tendencias van a que Asia y concretamente China se conviertan en un nuevo hegemón. La actual situación en Afganistán refleja el descenso lentamente de Estados Unidos como potencia porque la presencia de 20 años de Estados Unidos en Afganistán fue un total fracaso. En esta tesitura habría que recordar que en el 2001 cuando se da el atentado a las Torres Gemelas en Nueva York, el gobierno de George Bush, para legitimarse, ordenó invadir a Afganistán acusando a ese país de que estaba fomentando el terrorismo y de
proteger a Osama Bin Laden. Pero es menester recordar que ningún talibán, ni afgano participó en estos atentados, si no que fueron sauditas. A la fecha esta ha sido una de las guerras más largas. Al igual que los británicos en el siglo XIX, y los rusos en la década de los años 80, la ocupación fracasó. Durante los últimos 20 años se ha dado una ocupación militar de soldados estadounidenses y militares pertenecientes a la OTAN que no lograron controlar ni al país ni a sus guerrilleros porque apoyaron a gobiernos corruptos. Hoy por hoy, Afganistán es un Estado fallido porque las
ERAR INESTABILIDAD EN LA REGIÓN
Estado Fallido Lo que estamos viendo es una tragedia masiva en contra del pueblo afgano. Estados Unidos si erró en ese país Durante los últimos 20 años se ha dado una ocupación militar de soldados estadounidenses y militares pertenecientes a la OTAN que no lograron controlar ni al país ni a sus guerrilleros porque apoyaron a gobiernos corruptos instituciones no funcionan por toda esa corrupción que se ha dado en los líderes afganos que no lograron establecer un Estado de Derecho. Afganistán es un Estado fallido porque además no funcioranos sus débiles instituciones mismas que no permirtieron la cohesión de todo su tejido social. Los últimos gobiernos, apoyados por Estados Unidos y países miembros de la OTAN, fueron profundamente corruptos. Por tanto lo que se está viendo es una tragedia masiva en contra del pueblo afgano.
Lo que ocurre en Afganistán es una gran turbulencia pero con raíces históricas que hay que entender. Estamos viendo la culminación de una enorme tragedia social, política, económica y sobre todo humanitaria que se inicia desde mitad del siglo XIX porque las tropas británicas invadieron Afganistán, y durante todos estos siglos no ha habido un desarrollo porque no le ha permitido a Afganistán ser Afganistán. Inglaterra quería expandir su imperio que abarcaba hasta la India casi
bordeando China y tambien ponerle una barrera a la Rusia Zarista. Sin embargo no se pudo controlar militarmente a los afganos y ello dejó heridas profundas en todas las tribus que habitaban en las montañas, entre ellas está el origen de los talibanes. No fue hasta finales de la Primera Guerra Mundial que Afganistán se independizó de los británicos. No es culpa solamente de Estados Unidos, sino de todas esas acciones erradas realizadas por el Reino unido y Rusia. Nunca lograron entender que MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 91
Es claro que Trump, los trumpistas y demás republicanos usarán los errores demócratas cometidos en este escenario de aquí en adelante hasta las próximas elecciones para elegir a los congresistas y sobre todo para las elecciones presidenciales cuando una nación quiere ser una nación, lucha por ser tal pero no se le dejó ser . Afganistán, propiamente dicho, no ha sido un país totalmente integrado. Además, habría que resaltar que de todos estos periodos de turbulencia, destaca el apoyo otorgado por la Unión Soviética en 1978 al Partido Comunista Afgano después de que su secretario general fuera asesinado en 1979 durante un golpe de Estado. En ese entonces la Unión de Republicas Soviéticas Socialistas, hoy Rusia, invadió Afganistán con la idea de estabilizarlo como lo que quiso hacer Estados Unidos a partir del 2001 y no lo lograron. Sólo generaron un Estado fallido. 92 MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2021
La Unión Soviética se salió debido al fracasó de su intervención. Y esto se debió al apoyo que Estados Unidos dio a los Talibanes, así creo a Al Qaeda quienes después se le voltearon. El resultado es el de hoy. Engendró cuervos y le sacaron los ojos. Las mujeres van a sufrir en esta situación, aunque los talibanes dicen que han cambiado y aprendido de sus errores cuando ellos estuvieron gobernando. Pues no es cierto. No creo que así suceda. Indudablemente esto va a generar inestabilidad en la región. La premio nobel de la Paz, Malala Yousafzai, ha referido que derivado de esta crisis humanitaria
se retrocedería décadas y décadas. Coincido totalmente pues en el centro está el ser humano y los más afectados son los seres humanos. Los avances logrados a favor de las de la mujeres y sus derechos se debilitarán. Perdió el ser humano porque se están perdiendo nuevamente los valores humanos. Pero ¿quién ganó en esta guerra? Sí, hay un ganador. Durante 20 años, los gobiernos de Estados Unidos favorecieron a las grandes empresas del aparato político/m ilita r/tecnológico/ industrial productoras de armamento para reavivar la economía norteamericana que han hecho el gran negocio con una economía de guerra. El avance tecnológico está ahí y es el negocio de la guerra, ellos son los ganadores en el fondo, pero la humanidad en su conjunto es la que ha salido perdiendo. La repatriación del personal de las embajadas acreditadas en Kabul, se ha estado dando desde hace unos meses. España, Francia, Alemania, etc. Han estando sacando a su personal de Afganistán y Estados Unidos, en parte, pero luego regresó y en medio de contradicciones, exactamente repitieron los mismos errores que en Vietnam. Rusia y China han anunciado que van a mantener a su personal diplomático y que van a empezar el diálogo con los talibanes. Es interesante ver que en la época de Trump hubo un intento de negociación para que los talibanes compartieran el poder con los gobiernos civiles afganos, apoyados por los estadounidenses, pero finalmente dicho intento fracasó. Es claro que Trump, los trumpistas y demás republicanos usarán los errores demócratas cometidos en este escenario de aquí en adelante hasta las próximas elecciones para elegir a los congresistas y sobre todo para las elecciones presidenciales. Le llamarán el Saigón dos.
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MUCHO SE HA DICHO Y CRITICADO Q
Reflexiones de la
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Por el Dr. Raúl Contreras Bustamante Director de la Facultad de Derecho de la UNAM
a Ciencia Política y la doctrina constitucional sostienen que la participación ciudadana debe alcanzar nuevos horizontes y que la toma de decisiones se tiene que abrir cada vez más para acercarse al sentir de los electores. Para ello se han instituido formas de democracia directa como la consulta ciudadana, la revocación del mandato, la iniciativa popular,
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entre otras. Una consulta popular es un mecanismo directo de participación en el que la ciudadanía aprueba o rechaza una o varias propuestas planteadas con anterioridad sobre temas de interés público. Como resultado de dos reformas constitucionales -en 2012 y 2014- al artículo 35 de nuestra Constitución, se han establecido las directrices para el ejercicio de la consulta popular
y por primera vez en la historia la ciudadanía pudo participar el 1o de agosto en una consulta de temas de trascendencia nacional. Mucho se ha dicho y criticado que la participación ciudadana fue escasa. Nuestra Carta Magna exige la participación de al menos el 40% de quienes integran la lista nominal de electores para que el resultado sea vinculatorio y sólo alcanzó el 7%. Pero desde un análisis académico,
QUE LA PARTICIPACIÓN FUE ESCASA
Consulta Popular Por primera vez en la historia la ciudadanía pudo participar el 1o de agosto en una consulta de temas de trascendencia nacional El INE ha vuelto a hacer gala de su extraordinaria capacidad de organización No se trató de una actividad partidaria sino de una práctica del Estado Mexicano, puesto que en ella intervinieron los tres Poderes de la Unión este ejercicio democrático brinda cosas interesantes que pueden ser de utilidad para fututas consultas. En primer lugar, en la pasada consulta el INE ha vuelto a hacer gala de su extraordinaria capacidad de organización al instalar más de 57 mil mesas receptoras de opinión y coordinar el trabajo de más de 285 mil funcionarios que estuvieron en aptitud de recibir la participación de los electores. En segundo lugar, hay que tomar en cuenta que la consulta popular, en sentido estricto, no se trató de una actividad partidaria sino de una práctica del Estado Mexicano, puesto que en ella intervinieron los tres Poderes de la Unión. En tercera, que por cuestiones legislativas la consulta popular se organizó en fecha muy cercana de las elecciones de junio y aunque en esta ocasión no había candidatos ni partidos apoyando, la poca participación es indicio de fatiga ciudadana. Cuarta, que la pregunta era de difícil comprensión y que eso no ayudó a que la ciudadanía entendiera
con claridad que cosa es lo que se le preguntaba y qué consecuencias tendría su participación. Se había dicho que se pretendía instalar una Comisión de la Verdad, para someter a los últimos 5 Ex Presidentes, cuyas imágenes se difundieron como los actores principales hacia quienes fue dirigida la consulta. A pesar del resultado no vinculatorio de la consulta, aún hay voces que insisten en la necesidad de hacerlo. Quizá valga la pena señalar -a fin de evitar equivocaciones conceptualesque las Comisiones de la Verdad son organismos oficiales, no judiciales, y de vigencia limitada que se constituyen para esclarecer hechos, causas y consecuencias relativas a pasadas violaciones a derechos humanos. Son una estrategia de justicia transicional que supone incluir políticas de reparación, acciones penales y reformas institucionales, con miras a una transformación política y social. La academia ha identificado los objetivos principales que deben
Doctor Raúl Contreras Bustamante, Director de la Facultad de Derecho de la UNAM
tener esta clase de instituciones: el primero de ellos, es la búsqueda de restauración de los cimientos morales de la sociedad para identificar y atender las causas de las violaciones, con el fin de prevenir su futura repetición; y la segunda, que se tenga el objetivo explícito de promover la reconciliación nacional, para de una vez por todas, se superen los conflictos con el pasado y se pueda ver hacia adelante y construir un mejor futuro. Y nada de eso ha dicho nunca con claridad. Como Corolario la frase del filósofo francés, Joseph Antoine René Joubert: “Como la dicha de un pueblo depende de ser bien gobernado, la participación ciudadana pide una reflexión profunda.” MACROECONOMÍA 10 DE SEPTIEMBRE 2021 95
México sigue siendo un país con una desigualdad social que lastima e indigna
Educación y Pobreza El país registró en el año 2020 un porcentaje del 43.9% de su población viviendo en algún tipo de pobreza: CONEVAL Una cobertura más equitativa de la educación reduciría la desigualdad y permitiría que más personas abandonen los últimos peldaños de pobreza La apuesta debe ser hoy más que nunca en favor de la educación
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Por el Dr. Raúl Contreras Bustamante Director de la Facultad de Derecho de la UNAM
ace unos días fue publicado por el CONEVAL el resultado sobre la “Medición Multidimensional de la Pobreza en México”. Se trata de un estudio que genera información sobre la pobreza a nivel nacional, estatal y municipal para que los tomadores de decisiones cuenten con evidencia científica sólida sobre los avances y retos de nuestra situación social. Los datos arrojados son preocupantes, pues señalan que en general el país registró en el año 2020 un porcentaje del 43.9% de su población viviendo en algún tipo de pobreza. Ello equivale a cerca de 56 millones de personas. Además, CONEVAL contempla en su indicador de “Bienestar económico” que el número de población con ingreso inferior a la línea de pobreza por ingreso asciende a 66.9 millones de personas. Las 5 entidades federativas con mayor porcentaje de población en situación de pobreza son: Chiapas con 75.5%, Guerrero con 66.4%, Puebla con 62.4%, Oaxaca con 61.7% y Tlaxcala con 59.3. Es importante destacar que para que pueda haber un combate efectivo al fenómeno de la pobreza hay que entender a cabalidad su dimensión. Porque el tema va más allá de la falta de ingresos y recursos que garanticen una vida sostenible. Es –como muchos de los males que nos aquejan como sociedad- un
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problema de derechos humanos. Las aristas en las que se desdobla la pobreza son muchas y muy variadas, entre ellas están: el hambre, la malnutrición, la falta de una vivienda digna y el acceso limitado a otros servicios fundamentales para que las personas vivan con dignidad, como la educación o la salud. Siempre habremos de insistir que es la educación el arma más poderosa y eficaz para zanjear la profunda brecha de desigualdad que existe. El aprendizaje y la educación son fundamentales para el desarrollo no sólo de los Estados sino de las personas mismas y son pieza clave para acabar con la pobreza en todas sus formas y en todas las latitudes. La valía de la educación radica en que proporciona habilidades que aumentan las oportunidades laborales y los ingresos de las personas, al tiempo que ayuda a proteger a las personas de vulnerabilidades socioeconómicas y les permite ejercer a plenitud sus demás derechos. Sin duda, una cobertura más equitativa de la educación reduciría la desigualdad y permitiría que más personas abandonen los últimos peldaños de pobreza. México sigue siendo un país con una desigualdad social que lastima e indigna. La claridad en las estadísticas oficiales resulta de vital importancia, puesto que a partir de ellas se deberán reencauzar las políticas públicas del futuro y reorientar el gasto público para continuar en la
Doctor Raúl Contreras Bustamante, Director de la Facultad de Derecho de la UNAM
lucha por tratar de atenuar las diferencias sociales. La pandemia ha traído aparejado el recrudecimiento de la pobreza en el mundo y la educación ha sufrido la mayor disrupción en su historia. La UNESCO advierte que si los gobiernos no toman medidas radicales urgentes, enfrentaremos una auténtica “catástrofe generacional” que podría desperdiciar un potencial humano incalculable, minar décadas de progreso y exacerbar las desigualdades arraigadas. Por eso ahora que México y el mundo enfrentan niveles insostenibles de pobreza y desigualdad, necesitamos fortalecer a la educación –el gran igualador social- más que nunca. La apuesta debe ser hoy más que nunca en favor de la educación. La crisis ocasionada por la pandemia no le debe afectar con reducciones presupuestales, sino por el contrario, se necesitará incrementar la dotación de recursos, puesto que sólo una progresividad financiera sostenible nos alejará de la intolerable desigualdad y pobreza. Como Corolario la frase del filósofo chino, Confucio: “Donde hay educación, no hay distinción de clase.”
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La Revista Macroeconomía participa a sus lectores el sensible fallecimiento del señor
Sergio Ángeles Becerril Y extiende su más sentido pésame a sus hermanos Marco Antonio Ángeles Becerril y José Luis Ángeles Becerril, y a su hija Minerva Ángeles, sus dos nietas y demás familiares. Ciudad de México, 4 de agosto de 2021
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