10 DE NOVIEMBRE DE 2021, AÑO 28, NÚM. 342
100 Años del Presidente Vida cultural e instituciones científicas, 34 después de la Independencia Luis Echeverría Álvarez Por el Dr. José Roque Quintero 76 Persecución obsesiva 39 El Día que murió Lázaro Por Miguel Tirado Rasso Cárdenas del Río Agenda 2030: Objetivos Por el Dr. Jaime de la Garza Salazar 78 de Desarrollo Sostenible Dr. Héctor San Román A. México: Punto de inflexión 40 Grave daño causa el contrabando Editorial 2 técnico a la Industria Aprueba Senado, en lo general, Azucarera Mexicana Ley de Ingresos de la Federación 2022 Nómina Azteca y su beneficio Advierte la Cámara Nacional de las Industrias Legisladores estiman que se obtendrán de Adelanto de Nómina Azucarera y Alcoholera (CNIAA) 81 Banco Azteca se ha caracterizado por ser una 7 billones 88 mil 250.3 millones de pesos 46 institución con un espíritu impulsor 3 El Dr. Manuel Velasco Suárez Senado aprueba sin fue un político verdadero cambios Miscelánea Fiscal de “Crecimiento económico, planeación de servicio a los demás 2022 y la remite al Ejecutivo Federal a largo plazo y Reforma Fiscal”, Trabajó para demostrar que “ 67 votos a favor y 43 plantea Cuauhtémoc Cárdenas 82 Todo Chiapas es México” en contra el Pleno lo aprobó para que México avance 48 Ante la conmemoración del 51 Aniversario México necesita competencia luctuoso del General Lázaro Cárdenas Valiosa contribución de Rotary México 86 en el mercado eléctrico: IMCO del Río, el 19 de octubre próximo a la erradicación de la polio Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director Los Rotarios mexicanos Jorge El PRI en capilla General de la Revista Macroeconomía 90 4 y Celia Sekiguchi entregaron Temas Centrales todo su esfuerzo a esa tarea 50 La Universidad y los universitarios Todas las inversiones en el sector contestan al Presidente Pepe Carral cumplió 99 años eléctrico mexicano se han hecho Ataques constantes a la UNAM El gran empresario deja profunda huella con apego irrestricto a la ley. en las mañaneras de Palacio Nacional 10 de progreso en la economía mexicana 52 El compromiso del sector privado es con la energía barata y limpia para Cuauhtémoc debió haber sido El Cooperativismo como el beneficio de todos los mexicanos 91 Presidente solución a los graves problemas Carta del Editor La Marina y Fuerzas Armadas, 13 económicos y sociales Por el Lic. Joel Luis Becerril Benitez 56 garantes de la libertad, democracia 14 e instituciones que se ha dado México La UNAM informa La República Popular China prepara Les recuerda Gómez Villanueva gran festejo por el 50 Aniversario de Presidentes Universitarios en la Cámara de Diputados 92 15 relaciones con México Por el Dr. Everardo Moreno Cruz Las abrieron el presidente Luis Echeverría y “Seria muy lamentable que 62 no nos entendiéramos”, advirtió Mao Tse tung el 14 de Febrero de 1972 Educación y Democracia 16 López Obrador a Blinken Por el Dr. Raúl Contreras Bustamante Construir Juntos un Hogar Hermoso Conversación en el desayuno 96 de Convivencia Armoniosa ¡Goya, Universidad! 17 Los logros de China en la Por el Dr. Sergio García Ramírez El Consejo de Supervisores del Condado conservación de la biodiversidad de Orange otorga Reconocimiento a la 66 Dra. Audrey Rivera Gómez Cónsul de Por Yi Fan Viendo hacia el futuro México en Santa Ana California Evaluar la historia y la realidad presente sin parar la marcha hacia el progreso 18 Joel Luis Becerril Benítez, constructor En el marco de las celebraciones del Mes leal de la Cooperativa Cruz Azul: realizó de la Herencia Hispana en EUA 99 una administración limpia y honrada 69 Fracasará el intento de dividir Se comprometen los dos países a a los mexicanos por razas, Resaltan que libro “Xi Jinping: clases sociales o ideologías luchar contra el crimen organizado La gobernación y administración de Enfocan la delincuencia en la frontera La historia nos ha convertido 100 20 China” es un referente para el mundo en ciudadanos de plenos derechos 70 SCJN invalida preceptos que Por Juan Carlos Aguilar calificaban los delitos de La Maestra Ifigenia Martínez Destacan en México las ideas del tercer contrabando, defraudación fiscal y los Hernández recibió la medalla volumen de “Xi Jinping: La gobernación relacionados con los comprobantes “Belisario Domínguez” y administración de China” Ex directora de la Escuela Nacional fiscales falsos como amenazas a la Alberto Villa Villegas, presidente del Grupo seguridad nacional y los consideraba de Economía, ex funcionaria pública de Amistad México-China de la Cámara de de prisión preventiva oficiosa durante varios sexenios y ahora 104 72 senadora de la República 27 Diputados, opina Chiapas: la Frontera Sur de México Ifigenia propone a López Obrador cambio 200 Años del Estado Mexicano Sociedad Mexicana de La Facultad de Derecho realizó de Política Económica por una plural Geografía y Estadística análisis académico de dos siglos Ante el Senado y la Nación propone Por Mtro. Virgilio A. Arias Ramírez C. 108 74 dejar atrás el divisionismo 28 de la historia mexicana
EDITORIAL
macroeconomiaMX www.macroeconomia.com.mx macroeconomia@prodigy.net.mx economiamacro@prodigy.net.mx
México: Punto de inflexión
Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General Profra. Margarita Romero Luelmo Subdirectora General Lic. Víctor García Lizama Director Jurídico Lic. Servando González Muñoz Director de Asuntos Interinstitucionales Lic. Jorge Nuño Jiménez Coordinador de Vinculación Internacional Edith Ofelia Jiménez Izundegui Subdirectora de Información Lic. J. Antonio Melo Añorve Presidente del Consejo Sra. María Fonseca Martínez Subdirectora Administrativa Lic. Enrique Ramírez Aldana Subdirector Ejecutivo Carlos Cash Hermosillo Subdirector de Diseño Gráfico Fernanda Aranda de León Jefa de Redacción C.P. Marco Angeles Becerril Subdirector de Relaciones con el Sector Privado Doctor Jorge Navarro Lucio Director de Asuntos Diplomáticos Alfonso Fernández de Córdova Subdirector Editorial Rubén C. Jáuregui Subdirector de Relaciones con la Iniciativa Privada Eduardo Betancourt Ornelas Subdirector de Reportes Especiales Dr. Arturo Salcido Beltrán Subdirector de Estudios Económicos Oscar Jaime Molina Jefe de Fotografía Jorge Ibarra Subdirector de Información y Publicidad para la zona Norte y Golfo del país Lic. Moisés Cuautle Hernández Subjefe de Estudios Económicos Miguel López Chávez Jefe de Publicidad Dr. Gregorio Rocha y Fajardo Asesor Jurídico Profr. Alejandro Morales Troncoso “El Canario” Editor Sección Deportiva Lic. Juan Manuel Garza Treviño, Lic. Honorio Rivera Fernández, Ing. Alejandro Córdoba Torres Colaboradores: Lic. Jorge A. Calderón Salazar, Lic. Josefina Morales, Lic. Alonso Aguilar Monteverde†, Lic. Fernando Paz Sánchez, Julio Pomar, Lic. Salvador Ordaz Montes de Oca, Lic Hugo Salinas Price, Octavio Fitch, Dr. Luis Rubio, Lic. Arturo Ortiz Wadgymar, Lic. Julio A. Millán B., Brenda Calderón Ovando, Lic.Guillermo Ortiz Espejel, Alfredo Gutiérrez Kirchner, Jorge Romero en Baja California Norte y Sur; Sr. Lorenzo Salas y William Rodriguez Manzanilla en Yucatán; Lic. Carlos Leal Melgar en Veracruz; Lic. Alberto Vega Vieyra, Alberto Jiménez Alarcón, Corresponsal en Acapulco, Gro. Prof. Manuel Ibarra; en Zacatecas; Jorge Ibarra Jaúregui; en Colima, Nuevo León y Tamaulipas; Luis Barrón, Raúl Uribe, Prof. Enrique Ku Herrera; Alberto Díaz; Corresponsal en Inglaterra: Edgar Arrocha Contreras; Corresponsal en Chilpancingo,Gro., Edgar Arrocha Graham; Lic. Marina Reina Aguilar; Itsel M. Olivares C.; Nancy de la Rosa P.; Corresponsal en Puebla, Miguel Angel González Ortega; José Alberto Villasana, Roberto Martínez Hernández: Corresponsal viajero en Acapulco, Guerrero; Veracruz: Cozumel, Cancún y Chetumal en Quintana Roo; Tabasco y Oaxaca, Víctor Manuel Jiménez Mora; Corresponsal en Veracruz, Lic. Laura Patricia Sánchez Martínez, Tania Benitez Ocampo; Corresponsal en Chilpancingo. Servicios Periodísticos: Notimex, USIA, Cuartoscuro, AP, AFP, DPA, Prensa Latina, Xinhua, Agencia Télam.
2 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
N
Ni la Cámara de Diputados ni el Senado de la República dejarán pasar la contra Reforma Eléctrica, porque detendría el progreso del país
uestro país nuevamente se encuentra ante una disyuntiva; ante un punto de inflexión, que significa progreso o regresión, y eso queda en manos del Congreso de la Unión, tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores, y se decidirá en la discusión de la Contra Reforma Eléctrica que ha planteado el Presidente Andrés Manuel López Obrador. Las argumentaciones se han expresado con toda claridad tanto por los representantes del Gobierno Federal como por los empresarios privados del sistema eléctrico, las cámaras empresariales y los expertos en la materia. A todas luces, la razón política, la razón económica y la razón técnica señalan que debe continuar el progreso del país; no se puede destruir ni echar atrás todo lo que se ha logrado. Si la cancelación y luego la destrucción del NAIM, Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México, fue el mayor despropósito económico jamás planteado, ahora los expertos en la materia indican que la Contra Reforma Eléctrica anulará los avances logrados y regresará a un sistema anterior, con todos los daños a la economía nacional que ello implica; representará un costo varias veces mayor a lo perdido en el NAIM; representará un golpe muy grande para el desarrollo económico nacional, para la economía empresarial y para el medio ambiente; se tendrán que pagar indemnizaciones muy grandes a las empresas que resultarán afectadas por la regresión de la política energética que se pretende. La sociedad civil, que sí existe a pesar de la opinión oficial, y que está integrada por académicos, empresarios, periodistas, medios de difusión, trabajadores, agricultores, inversionistas, escritores, estudiantes, partidos políticos, ONG’s, universidades públicas y privadas, diplomáticos y muchos otros sectores que integran las clases medias, condenan los intentos oficiales por volver atrás que convertirían a México en un país cada vez más atrasado, en lugar de continuar los avances hacia el desarrollo económico y social que se habían logrado. Esta Contra Reforma Eléctrica que se plantea ante la Nación y ante el Congreso no tendría beneficios para nadie, ni para el sector público ni para el sector privado, ni para el sector social ni menos para la economía del país; confiamos en que el Congreso de la Unión rechazará esta disparatada propuesta oficial, para que el país siga adelante por un camino de progreso y de libertad económica. Los Diputados y Senadores tienen una cita en el futuro para saber si fueron patriotas o no.
Portada: Ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, en entrevista con Revista Macroeconomía Diseño: Carlos Cash Macroeconomía es una revista mensual editada por Comunicación y Medios Masivos, S.A. de C.V., domicilio: Lotería Nacional No. 7, Desp. 6, Col. Tabacalera, C.P. 06030, México, D.F. Tels. 5705-6615 y 5705-1514. Título Macroeconomía reservado ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor de la SEP 2537-93, y Certificado de Licitud de Título 7339 otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones de Revistas Ilustradas; Certificado de Licitud de Contenido No. 5499 expedido por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación, el 3 de mayo de 1994. Porte pagado. Publicación Periódica Registro PP09-1265. Características 228351109. Autorizado por SEPOMEX. Macroeconomía año XXVIII No. 342, México, D.F., 10 de noviembre de 2021. Tiraje;10,000 ejemplares. Los artículos firmados son de la total responsabilidad del autor. No se devuelven originales. Precio del ejemplar $30.00; precio en Estados Unidos 3 US Dls. Suscripciones solicitarlas al teléfono-fax 5705-6615 y 5705-1514; $350.00 por 1 año $175.00 6 meses. Enviar Giros Postales o Cheques a: Comunicación y Medios Masivos, S.A. de C.V. Lotería Nacional No. 7, Desp. 6, Col. Tabacalera, C.P. 06030, México, D.F. Impresión Express Digital, Sor Juana Inés De La Cruz No. 78-B, Col. Santa María La Ribera Cd. de México C.P. 06400 Telefono: 5541.8656
Banco Azteca se ha caracterizado por ser una institución con un espíritu impulsor
Nómina Azteca y su beneficio
de Adelanto de Nómina
Podrás recibir desde $500 pesos hasta el 50% de tu próximo pago de Nómina Lo podrás solicitar en cualquiera de las más de 1,800 sucursales o desde la App de Banco Azteca 24/7 Se deposita de manera inmediata y el cobro se realiza en automático en el siguiente periodo de pago
B
anco Azteca se ha caracterizado por ser una institución con un espíritu impulsor, buscando siempre el crecimiento económico de los mexicanos y apoyándolos a cumplir sus sueños. Al abrir la cuenta de Nómina Azteca se te entrega una tarjeta de débito MasterCard que es aceptada en miles de establecimientos y cajeros automáticos en México y en el extranjero. Algunos de los principales beneficios que obtendrás al momento de tener tu nómina con Banco Azteca son: Crédito de Nómina, el único con respuesta en 5 minutos, no requiere aval ni garantías y el pago es con cargo automático a la cuenta donde recibes tus depósitos de nómina. Tu dinero se encuentra disponible 24/7 Tendrás acceso gratuito a la Banca por Internet y Banca Móvil donde podrás llevar el banco en la palma de tu mano.
Sin cobro de comisiones por manejo de cuenta ni saldos mínimos. Podrás realizar retiros y consultas ilimitadas en cajeros de Banco Azteca, Multiva, Banca Mifel, BanBajío y Afirme. Gozarás de dos reembolsos al mes de la comisión al retirar efectivo en cualquier cajero automático del país Entendemos que los i mprevistos llegan sin avisar, es por eso que Nómina Azteca pone a tu disposición el Adelanto de Nómina para apoyarte ante una necesidad económica. Entre sus características encontramos que podrás recibir desde $500 pesos hasta el 50% de tu próximo pago, lo podrás solicitar en cualquiera de nuestras más de 1,800 sucursales o desde la App de Banco Azteca 24/7, se deposita de manera inmediata y el cobro se realiza en automático en el siguiente periodo de pago. Para conocer de estos y más beneficios de Nómina Banco Azteca ingresa a https://www.bancoazteca.com. mx/productos/cuentas/nomina-azteca-tradicional.html MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 3
ANTE LA CONMEMORACIÓN DEL 51 ANIVERSARIO LUCTUOSO DEL G
“Crecimiento económico, plane Fiscal”, plantea Cuauhtémoc Cá
Ing. Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano
E
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
l ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano concedió una entrevista periodística a Revista Macroeconomía, en el marco de la conmemoración del 51
4 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
Aniversario luctuoso del ex Presidente General Lázaro Cárdenas del Río, su padre, quien trabajó intensamente “para el cumplimiento de los ideales y objetivos políticos, económicos y sociales de la Revolución Mexicana”.
PRINCIPALES SEÑALAMIENTOS DEL INGENIERO CUAUHTÉMOC CÁRDENAS SOLÓRZANO: “Respondiendo a su pregunta, le diría que Lázaro Cárdenas, más
GENERAL LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO, EL 19 DE OCTUBRE PRÓXIMO
eación a largo plazo y Reforma árdenas para que México avance yo diría que en los últimos 40 años hemos perdido soberanía; hemos reducido los márgenes del ejercicio de la soberanía del país, por lo tanto uno de los grandes pendientes, no diría yo de Lázaro Cárdenas sino de todos aquellos que lo acompañaron en la lucha por la soberanía; todos aquellos que creemos indispensable que nuestro país sea cabal y totalmente soberano, pues nos falta mucho por avanzar; tenemos que recuperar espacios donde efectivamente se impulsen los intereses del país y los intereses fundamentales de los mexicanos”.
Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director de la Revista Macroeconomía
que una obra personal, él trató de impulsar los principios y alcanzar los objetivos de la Revolución Mexicana; puede decirse que hubo avances durante su gobierno, avances importantes; yo creo que es el periodo en que mejor y con mayor profundidad y mayor solidez se construyeron los principios y los objetivos de la Revolución Mexicana,
pero sin duda faltó continuidad; yo diría que falta mucho para que tengamos un país cabalmente democrático, para que haya igualdad: igualdad en oportunidades, igualdad ante la ley; igualdad pues, que es sin duda alguna el principal componente de la democracia”. “Falta mucho por avanzar en el rescate de la soberanía nacional;
SE REQUIERE PLANEACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL A 25 AÑOS Y UNA REFORMA FISCAL El ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano indicó que es indispensable que se piense más allá de los periodos sexenales y se establezca una planeación económica y social a 25 años y que incluya fundamentalmente una Reforma Fiscal, una Reforma Hacendaria, que permitan al país crecer más rápidamente y con equilibrio económico y social. Hizo notar que en materia del cumplimiento de compromisos internacionales para el 2030 “estamos definitivamente atrasados”. A continuación, el texto completo de la entrevista con el señor ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano: MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 5
Ing. Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano: “Necesitamos una planeación económica a 25 años, en que participen todos los sectores”
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA VIDEO ENTREVISTA AL INGENIERO CUAUHTÉMOC CÁRDENAS SOLÓRZANO POR EL LIC. MAURO JIMÉNEZ LAZCANO, DIRECTOR GENERAL DE REVISTA MACROECONOMÍA EL 15 DE OCTUBRE DE 2021 Lic. Mauro Jiménez Lazcano (MJL). – Esta con nosotros el Ingeniero Don Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano. Ing. Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano (CCS). – Ya estoy aquí Mauro, ya estamos conectados, que gusto verlo MJL. – Señor ingeniero, muchísimo gusto de saludarlo. CCS. – Lo mismo. MJL. – Señor Ingeniero, lo recibo con esta obra suya, aquí está: “Cárdenas por Cárdenas”, que me hizo usted favor de dedicar y déjeme leerle lo que usted fue tan bondadoso en poner. CCS. – Gracias Mauro MJL. – Dice: “Para mi buen amigo, Licenciado Mauro Jiménez Lazcano, estas letras de una vida entregada a la defensa de la soberanía nacional, con todo afecto, 10 de octubre de 2019 y su firma”; 6 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
querido señor, para nosotros, para mí en lo personal, para mi esposa, para nuestra Revista Macroeconomía, es un gran honor que usted nos permite estar aquí Hemos compartido y admirado la vida del señor General Lázaro Cárdenas del Río desde siempre y también hemos estado muy cerca de usted; a mi como periodista me tocó acompañar al señor General a una gira muy intensa por la mixteca oaxaqueña, donde tuve la suerte de conocerle a usted y donde el general expresaba toda su preocupación por el pueblo mexicano, ya como expresidente de México; ha dejado el señor General Don Lázaro Cárdenas del Río, una profunda huella en nuestro país, señor Ingeniero, y usted le sigue. Ha profundizado esa huella también en el avance político, democrático de nuestro México, señor Ingeniero Don Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano; con motivo entonces del LI Aniversario luctuoso
del expresidente, Don Lázaro Cárdenas del Río, en donde tuve la suerte yo, señor Ingeniero, de estar presente en las exequias en el Monumento a la Revolución, cuando todavía vivía el licenciado Miguel Alemán Valdés, el Licenciado Emilio Portes Gil, el Presidente era Gustavo Díaz Ordaz, el Presidente electo el Lic. Luis Echeverría y ahí todos juntos, desde luego usted encabezando con su amada madre la señora Doña Amalia Solórzano esas exequias, y tuve yo la suerte de estar ahí presente; por eso, nuestro gran interés señor ingeniero, de estar aquí con Usted en estos días, porque ya dentro de cuatro días será recordado en todo el país, el señor General Presidente Lázaro Cárdenas del Río. Con tal motivo, señor Ingeniero, quiero preguntar a usted: ¿Considera usted que se han logrado los principales ideales y proyectos que tuvo y postuló en su tiempo el señor Presidente Lázaro Cárdenas del Río?, su amado padre. CCS, – Primero Mauro, un muy cordial saludo a usted directamente, al amigo Mauro Jiménez Lazcano y a los colaboradores de la Revista Macroeconomía; respondiendo a esta pregunta, le diría que, Lázaro Cárdenas, mas que una obra personal, él trató de impulsar los principios y alcanzar los objetivos de la Revolución Mexicana. Puede decirse que hubo avances durante su gobierno, avances importantes, yo creo que, es el periodo en que mejor y con mayor profundidad y mayor solidez, se construyeron los principios y los objetivos de la Revolución Mexicana, pero sin duda, faltó continuidad; esto es, yo diría que falta mucho, para que tengamos un país cabalmente democrático, para que haya igualdad; igualdad en oportunidades; igualdad ante la ley; igualdad ante las autoridades; igualdad pues, que es sin duda alguna el principal componente de la democracia.
Falta mucho por avanzar en el rescate de la soberanía nacional; en los últimos, yo diría 40 años, hemos perdido soberanía; hemos reducido los márgenes del ejercicio de la soberanía del país, por lo tanto, es uno de los grandes pendientes no diría yo de Lázaro Cárdenas, sino de todos aquellos que lo acompañaron en la lucha por la soberanía, todos aquellos que creemos indispensable que nuestro país sea cabal y totalmente soberano, pues nos falta mucho por avanzar; tenemos que recuperar espacios de soberanía y tenemos que recuperar estos espacios donde, efectivamente, se impulsen los intereses del país y los intereses fundamentales de los mexicanos. MJL. – Agradezco mucho esta respuesta, señor, muy patriótica; y, qué faltaría señor ingeniero, para lograr que los campesinos, los trabajadores, las clases medias y populares de nuestro país pudieran tener los alcances que planteó la Revolución Mexicana y que el señor General Cárdenas impulsó en aquellos grandiosos tiempos, en que fue presidente de México. CCS. – Bueno Mauro, si pensamos en los trabajadores del país, en todos los trabajadores del país, se está muy lejos de que el salario de un trabajador sea suficiente para llevar una vida digna el propio trabajador y su familia; me parece que estamos lejos todavía, tendríamos por lo tanto que, gradualmente ir alcanzando estas condiciones para todos los trabajadores, del campo y de la ciudad. En el caso particular de la Reforma Agraria, me parece que hay muchos pendientes; hay muchos pendientes porque, en muchos casos la Reforma Agraria se detuvo con la entrega de la tierra; además de que, puede haber todavía terrenos que por ley, tendrían que afectarse desde el punto de vista agrario y repito, la reforma agraria no es únicamente el reparto
de la tierra, la entrega de la tierra a los núcleos campesinos; ahí hace falta crédito, hacen falta proyectos productivos, hace falta organización de los productores, asistencia técnica, integrar la economía campesina, le economía agrícola con proyectos agroindustriales con objeto de avanzar en las cadenas productivas del campo, hacia la industria y todo esto está pendiente Y esto tendría que tomarse en cada una de las regiones productoras,
“Vamos con retraso para alcanzar las metas internacionales que México se propuso para el 2030”, expresa “Lo primero es crecer, única forma en que los mexicanos puedan alcanzar un mejor nivel de vida” Pone énfasis en “una planeación económica en que se puedan medir los avances logrados cada año o cada dos años” regiones agrícolas, ganaderas, forestales, productoras del país, para ir poniendo en condiciones cada región y evidentemente, a sus poblaciones, para satisfacer sus necesidades a partir del trabajo y de lo que pueda irse logrando en integración de las economías campesinas, rurales, como digo en cada porción del país. MJL. – Gracias Ingeniero; ¿Cómo visualiza Usted señor Ingeniero los próximos años en nuestro país; a corto y a mediano plazo, y el papel de la juventud, de los maestros, de las universidades, el papel que tiene que desarrollar México en el concierto internacional también; en
el que usted nos ha señalado, por ejemplo, en su discurso del Senado, hace un par de años o menos, en el que Usted fue reconocido por el Senado Cuál es ese papel que se está esperando de México a nivel internacional y como le planteo, qué mensaje entrega usted a nuestra juventud, la juventud mexicana, señor Ingeniero. CCS. – Mauro, es indispensable instrumentar políticas que consistentemente eleven los niveles de vida del conjunto de los mexicanos, y esto nos exige en este momento una economía que crezca; no podemos tener crecimientos exiguos, como los hemos tenido en los últimos años o decrecimientos, como incluso los tuvimos hace un par de años, de crecimiento serios, que nos retardan, pero sobretodo, tenemos que tener una economía que crezca, para poder satisfacer las necesidades del desarrollo; esto es, no crece la economía y lo que hemos visto es que aumenta la pobreza, que aumenta la desigualdad, que se caen, se deterioran las actividades productivas. Tenemos por lo tanto que instrumentar una política, como dicen los economistas, contra cíclica, para que crezca la economía; para tener los recursos suficientes para financiar el crecimiento, y es la única forma, vamos, es una primera condición, y esto nos lleva a que, en las condiciones actuales, requerimos una verdadera reforma fiscal. Fiscal, tributaria, hacendaria, en fin, requerimos una verdadera reforma profunda, que nos permita contar con los recursos que nos exige el desarrollo; y será la única forma de revertir esta tendencia de que aumenta la pobreza, de que se caen los ingresos de las familias; de qué el país crece de manera muy reducida; entonces, vamos, tenemos que empezar por el principio, y me parece que hoy el principio es hacer crecer la economía, MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 7
Ing. Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano: “Lo primero es crecer; ese debe ser el principal objetivo ahora”
evidentemente con un profundo y sólido contenido social MJL. – Extraordinario mensaje señor Ingeniero, yo no quiero tomar de su tiempo, si no felicitarle a Usted por su papel que ha desarrollado en la vida de nuestro país y preguntarle a usted mismo, señor Ingeniero, cuál es la trayectoria que se tiene que seguir ahora, por parte de los actores que en el Congreso, en los poderes nacionales, que en los académicos, que las universidades, tienen que desarrollar en estos momentos tan críticos, no sólo para México, sino para la humanidad; esa sería mi última pregunta, en este caso, señor. CCS. – Mira Mauro, si tenemos grandes retrasos en el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo Sostenible; objetivos que se convinieron en el COP21 en París, etc., viene otra COP en Londres muy próximamente; estamos atrasados en esos objetivos, tendríamos pues que proponernos ponernos al día, para efectivamente cumplir en lo mejor posible, los objetivos que se plantearon para el 2030, seguramente llegaremos con retraso, pero ojalá lleguemos con 8 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
el menor retraso posible Por otro lado, se tienen que instrumentar políticas como digo, de crecimiento económico, de ingreso, de una mejor distribución del ingreso, que lo tenemos sumamente desbalanceado en este momento y desde luego, de recuperación de
“Necesitamos una planeación a 25 años, transexenal, para mantener el ritmo necesario que está exigiendo el país” “Hay que rescatar espacios que se han perdido en 40 años de la soberanía nacional” los espacios de soberanía, porque no podemos estar dependiendo de intereses ajenos, de que sean los poderes que dominan, los intereses que dominan, tanto las finanzas como la economía de los Estados Unidos, los que determinen qué se hace y cómo se hacen, las cosas en México.
Entonces, crecimiento de la economía, reforma fiscal y me parece que tendríamos que ir pensando seriamente, en que se instrumente, un sistema de planeación nacional que efectivamente se cumpla, que el Ejecutivo formule los planes de desarrollo, con una amplia participación democrática de la población, que constituya un compromiso del Ejecutivo de cumplimiento y esto pueda ser revisado y evaluado por el Congreso Y que sean planes que no se limiten a un periodo sexenal, tenemos que plantearnos nuestro desarrollo, en una proyección de 20 a 25 años, revisable cada año, cada dos años; de modo que, tengamos un sistema de planeación que se cumpla, que sea obligatorio para el Estado, para el Gobierno. Y, en esas condiciones, creo que podríamos ir midiendo, efectivamente avanzamos en niveles de vida, efectivamente avanzamos en ingreso del trabajador, efectivamente avanzamos en ir mejorando educación, salud, vivienda, etc.; pero de manera ordenada, que me parece esto es indispensable. MJL. – Señor Ingeniero, muchísimas gracias, le agradezco mucho su tiempo que le obsequia usted a nuestra Revista Macroeconomía y a un servidor; la amistad entre nosotros señor, que hemos pasado nuestra juventud, en una trayectoria en nuestro país y le deseo, un camino muy venturoso; que usted tiene mucho que hacer en nuestro país. CCS. – Pues lo mismo Mauro; un saludo muy, muy cordial a Usted, a los colaboradores de la Revista Macroeconomía y espero que nos podamos encontrar pronto. MJL. – Señor, que así será; mucho gusto; saludos a todos en su casa. CCS. – Gracias. MJL. – Mucho gusto, señor.
La Dirección General y personal de la Revista Macroeconomía expresa su más sentido pésame al Señor Ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano y sus hijos Lázaro, Cuauhtémoc y Camila por el sensible fallecimiento de su esposa y madre la
Señora Celeste Batel de Cárdenas Acaecido hoy 19 de octubre de 2021 LIC. MAURO JIMÉNEZ LAZCANO Y PROFA. MARGARITA ROMERO LUELMO DE JIMÉNEZ
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 202133 9 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DEDE 2021
ATAQUES CONSTANTES A LA UNAM EN L
La Universidad y los universit
T
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
anto la Universidad Nacional Autónoma de México, en su calidad de institución nacional así como el Rector Enrique Graue Wiechers, y en conjunto los más preclaros universitarios entre los que se encuentran el Dr. José Narro Robles, ex Rector de la UNAM; el Dr. Raúl Contreras Bustamante, Director de la Facultad de Derecho de la UNAM; el Dr. Sergio García Ramírez, de larga carrera política y universitaria; el Dr. Everardo Moreno Cruz, distinguido político y catedrático de la UNAM; el Dr. Jesús Silva Herzog-Márquez, politólogo prestigiado y decenas de maestros, periodistas y profesionistas, han salido al paso de los injustificados
10 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
ataques del Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, quien también pasó por la Universidad Nacional Autónoma de México y estuvo durante 14 años estudiando la carrera de Ciencias Políticas y Sociales. Las voces de esos altos y reconocidos catedráticos universitarios se han unido en defensa de la UNAM, donde además estudio el señor Andrés Manuel López Obrador y según ello debería considerarla su “Alma Mater”. La mayor parte de los Presidentes de México de la época moderna, fueron universitarios como el Lic. Miguel Alemán Valdés (1946-52); el Lic. Adolfo López Mateos (195864); Lic. Gustavo Díaz Ordaz (1964-
1970); Lic. Luis Echeverría Álvarez (1970-76); Lic. José López Portillo (1976-82); Lic. Miguel De la Madrid Hurtado (1982-88); Lic. Carlos Salinas de Gortari (1988-94). El actual Presidente, Andrés Manuel López Obrador, asistió a la universidad, a la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales y por diversas razones que él mismo ha explicado en las mañaneras, duró 14 años estudiando ahí y se recibió de Licenciado con un promedio de 7.8, según ha explicado en esas conferencias mañaneras; por eso extraña que se lance hoy contra la Universidad Nacional Autónoma de México, donde estudio y ha contado que recibía de comer en la “Casa de Tabasco” en la Ciudad de México,
LAS MAÑANERAS DE PALACIO NACIONAL
tarios contestan al Presidente
institución creada por el Gobierno de Tabasco, en aquellos tiempos. A todos los universitarios, periodistas y comentaristas resulta por todo eso incomprensible que habiendo llegado a la Presidencia de la República, por efectos de la capilaridad social y los estudios que logró realizar en la UNAM, ahora Andrés Manuel López Obrador, ya en su calidad de Presidente de la República, se lance al ataque de su Alma Mater sin una razón efectiva ni justificación alguna; sino más bien como un reclamo que no se alcanza a comprender plenamente en sus motivaciones. En su calidad de institución nacional, la UNAM, por conducto de su oficina de Comunicación Social y Relaciones Públicas, expresó que esa Máxima Casa de estudios de nuestro país “es plural”, “y que ha educa en libertad a sus millones de alumnos que ha tenido desde hace años y años”.
LA UNAM CONTESTA ASI AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, SEÑOR ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR: “La Universidad Nacional Autónoma de México ha sido siempre respetuosa de las distintas ideologías, corrientes del pensamiento, posiciones políticas y opiniones expresadas por integrantes de su comunidad, de sus egresados o por cualquier persona. Todas estas manifestaciones son parte de las libertades y del espíritu crítico que se cultiva en los espacios universitarios y que tienen soporte en la autonomía y la democracia. “Gracias a esto, la Universidad sirve a la nación con un compromiso social en permanente transformación. Así ha ocurrido durante años, con millones de profesionistas formados con responsabilidad social mediante planes y programas de estudio que son
actualizados por órganos colegiados internos, en donde convergen y se enriquecen la pluralidad de voces y la diversidad ideológica. “El compromiso y solidaridad históricos de la Universidad Nacional con la nación son incuestionables. Muestras recientes son los sismos de septiembre de 2017, donde brindó apoyos y asesorías a gobiernos y población en prácticamente todos los ámbitos, así como con la colaboración de expertos en diversos campos a lo largo de la crisis sanitaria que hemos padecido. “En la Universidad se privilegia siempre la libertad de cátedra, una de nuestras mayores fortalezas, para formar ciudadanos íntegros, de pensamiento independiente, sin ideologías impuestas y comprometidos con la búsqueda de un país más justo, libre y con menor desigualdad. “Así es y así ha servido a México, la Universidad de la Nación”. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 11
“LIBERTAD DE CATEDRA”: DR. ENRIQUE GRAUE WIECHERS Con su característica decencia, bonhomía pero firmeza de carácter, el Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, Dr. Enrique Graue Wiechers, le respondió al Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, que en la UNAM existe “libertad de catedra” y nadie es obligado u orientado forzosamente a pensar de alguna manera; sino que la libertad prevalece. “NI NEOLIBERALISMO, NI COMUNISMO, NI POPULISMO: EN LA UNAM HAY LIBERTAD DE PENSAMIENTO”, DIJO EL DR. JOSE NARRO ROBLES Entrevistado por múltiples medios de comunicación, el Dr. José Narro Robles, ex Rector de la UNAM, contestó al Presidente Andrés Manuel López Obrador que “la Universidad Nacional Autónoma de México es un espacio de libertad política e ideológica y el mayor reservorio del pensamiento político, social y económico y que ningún maestro, en ninguna facultad o escuela se ve obligado líneas políticas o indicaciones sectarias, de partidos ni gobiernos”. Y en respuesta directa a sus observaciones personales, le aclaró al Presidente que “como aniversario y como Rector que fui de nuestra Máxima Casa de Estudios siempre separe mi vida universitaria y académica de mi militancia política, en ejercicio pleno de mis derechos ciudadanos”. RESPUESTA CONTUNDENTE DEL DIRECTOR DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNAM, DR. RAUL CONTRERAS BUSTAMANTE El primer en responder a los 12 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
falsos señalamientos del Presidente Andrés Manuel López Obrador fue el Director de la Facultad de Derecho de la UNAM, Dr. Raúl Contreras Bustamante, quien le aclaro al Jefe del Ejecutivo que en la Facultad de Derecho, “el Derecho Constitucional es la espina dosal de la enseñanza y la libertad de catedra es el ambiente que reina en las aulas y en todo el ámbito académico”. DR. EVERARDO MORENO CRUZ, CATEDRATICO UNIVERSITARIO DESDE HACE 40 AÑOS: “LIBERTAD DE CATEDRA Y ALTA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA” De elevado prestigio y reconocimiento en el ámbito universitario, el Dr. Everardo Moreno Cruz, expresó que desde hace 40 años que es catedrático en la Facultad de Derecho, “siempre ha reinado la libertad de catedra en esas aulas y una total libertad de pensamiento”. Indicó que la Universidad Nacional Autónoma de México ha sido el Alma Mater de numerosos presidentes de nuestro país y no se explica porque ahora recibe ataques de quien más bien debería estar agradecido. Enumero el Dr. Moreno Cruz a los presidentes de la etapa contemporánea que han salido de la Facultad de Derecho como el Lic. Miguel Alemán Valdés, el Lic. Adolfo López Mateos, el Lic. Gustavo Díaz Ordaz, el Lic. Luis Echeverría Álvarez, el Lic. José López Portillo; el Lic. Miguel De la Madrid Hurtado; y otros que han salido de diferentes facultades como el Lic. Carlos Salinas de Gortari de la Escuela Nacional de Economía. Indicó que nadie debe pensar o creer, aunque sea Presidente de la República, que la Universidad debe seguir su línea de pensamiento, como ahora se pretende.
DR. SERGIO GARCIA RAMIREZ, CATEDRATICO Y EX PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA: “UN PRESIDENTE DE LA REPUBLICA NUNCA DEBE SER FACCIOSO” El Dr. Sergio García Ramírez, antiguo catedrático universitario, y ex Procurador General de la República, expresó que “un Presidente de la República nunca debe ser faccioso, como hoy pretende el actual”. Indicó que “las invectivas que ha lanzado contra la UNAM el actual Presidente no son sorpresa, porque todo su comportamiento ha sido faccioso; no ha sabido gobernar para todos los mexicanos sino sólo para los que él cree que lo eligieron y hoy se lanza contra la Universidad pretendiendo suprimir la libertad de catedra, e imponer un pensamiento único”. El Dr. García Ramírez expresó que “los ataques a la Universidad Nacional Autónoma de México son absolutamente injustificados y serán rechazados por estudiantes, maestros y autoridades universitarias”. “EL PRESIDENTE ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR SUFRE UN DELIRIO DE PERSECUCION”: DR. JESUS SILVA HERZOG-MARQUEZ Entrevistado desde Washington, DC, a donde escribe un libro sobre la política mexicana, el Dr. Jesús Silva Herzog-Márquez, expresó que “el Presidente Andrés Manuel López Obrador sufre un delirio de persecución, es decir, es paranoico, lo que lo lleva a adoptar posturas como la que ha tomado contra la UNAM, contra las clases medias, contra los científicos, periodistas, escritores e intelectuales de México”. “Nada justifica sus ataques a la Universidad Nacional Autónoma de México, en donde supuestamente estudio, aunque se tardó 14 años para recibirse”.
CARTA DEL EDITOR
Cuauhtémoc debió haber sido Presidente
M
éxico le ha quedado a deber a Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano: él debió haber sido Presidente de la República; lo había hecho todo; había trabajado para eso; su conducta siempre fue y ha sido recta y su pensamiento claro, informado y actualizado; Cuauhtémoc es un universitario reconocido y admirado por todos y es un orgullo de su Alma Mater. México le ha quedado a deber a Cuauhtémoc Cárdenas, quien todavía para muchos podría ser el gran Presidente que el país ha esperado; y, como Churchill, alcanzaría el mando superior a una edad donde todavía está en sus plenas facultades. Es el Ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano quien me ha permitido una entrevista, con motivo del 51 Aniversario del fallecimiento del señor General Don Lázaro Cárdenas del Río, Presidente de México de 1934 a 1940, y que fue el estadista que puso las bases para el surgimiento del México moderno; Cuauhtémoc el hijo primogénito del General Lázaro Cárdenas del Río ha seguido sus pasos, alcanzando también un nivel de grandeza como forjador de la democracia moderna de nuestro país; el Sistema Político Mexicano le arrancó la gloria de ser reconocido como triunfador en Ing. Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano las elecciones presidenciales de 1988; pero la nación mexicana en pleno le reconoce su valor, su patriotismo y su entrega a la libertad como forma de vida de la nación. La Revista Macroeconomía y su Director General reconocemos la grandeza del señor General Lázaro Cárdenas del Río, a quien yo en lo personal tuve la suerte, como periodista, de verlo actuar en varios episodios de su vida y acompañarlo a una gran gira de trabajo por la Mixteca y la Cuenca del Río Balsas, donde realizó grandes obras de beneficio colectivo ya en su calidad de ex Presidente de la República y titular de la Comisión del Balsas; lo entrevisté varias veces: en su casa de Andes, en la Ciudad de México y en su casa de Apatzingán y también como periodista asistí el 19 de octubre de 1970 a sus exequias en el Mausoleo en la Columna Sur Oriental del Monumento a la Revolución Mexicana. Como periodistas, en la Revista Macroeconomía creemos que el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano tiene todavía un largo camino que recorrer y mucho trabajo que realizar en favor de México.
Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General de la Revista Macroeconomía
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 13
La UNAM informa
L
a Universidad Nacional Autónoma de México ha sido siempre respetuosa de las distintas ideologías, corrientes del pensamiento, posiciones políticas y opiniones expresadas por integrantes de su comunidad, de sus egresados o por cualquier persona. Todas estas manifestaciones son parte de las libertades y del espíritu crítico que se cultiva en los espacios universitarios y que tienen soporte en la autonomía y la democracia. Gracias a esto, la Universidad sirve a la nación con un compromiso social en permanente transformación. Así ha ocurrido durante años, con millones de profesionistas formados con responsabilidad social mediante planes y programas de estudio que son actualizados por órganos colegiados internos, en donde convergen y se enriquecen la pluralidad de voces y la diversidad ideológica. El compromiso y solidaridad históricos de la Universidad Nacional con la nación son incuestionables. Muestras recientes son los sismos de septiembre de 2017, donde brindó apoyos y asesorías a gobiernos y población en prácticamente todos los ámbitos, así como con la colaboración de expertos en diversos campos a lo largo de la crisis sanitaria que hemos padecido. En la Universidad se privilegia siempre la libertad de cátedra, una de nuestras mayores fortalezas, para formar ciudadanos íntegros, de pensamiento independiente, sin ideologías impuestas y comprometidos con la búsqueda de un país más justo, libre y con menor desigualdad. Así es y así ha servido a México, la Universidad de la Nación.
14 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
Presidentes universitarios
E
Por el Dr. Everardo Moreno Cruz Profesor de la Facultad de Derecho de la UNAM
scribir sobre la Universidad Nacional Autónoma de México, es hacerlo de la institución de cultura más importante del país, que ha contribuido al desarrollo y progreso de nuestro gran país. México no sería como ahora es, sin la participación de los egresados de esta institución cuya fortaleza radica, entre otras causas en la pluralidad ideológica que se vive y en la autonomía que la hace ajena a las políticas que desde afuera quisieran imponerse para normar su vida interna. De esta Universidad, a la que con razón se le identifica como la Universidad de la Nación, han egresado millares de profesionistas que han enriquecido la vida cultural del país. Conviven y comparten el mismo espacio, como las mismas inquietudes y esperanzas superiores todos los credos y orientaciones políticas. Nunca, dentro del campo universitario, alguien es discriminado o satanizado por pensar diferente a otras personas, o estar en contra del pensamiento oficial. En esa pluralidad, y con esa pluralidad expresada todos los días en las aulas se han formado varios Presidentes de México. Miguel Alemán Valdés, fue el primer presidente civil después de la Revolución Mexicana, construyó nuestra Ciudad Universitaria. Su formación profesional la tuvo en la Facultad de Derecho. Adolfo López Mateos, terminó también su carrera de licenciado en Derecho en la Facultad de la Universidad. Acostumbró, durante su administración acudir a inaugurar los cursos. Luis Echeverría Álvarez, es también egresado de la Facultad de Derecho de la UNAM, fue profesor de Teoría del
22 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
Dr. Everardo Moreno Cruz
Estado por unos años, hasta que por sus actividades políticas, abandonó la cátedra, que comenzó a impartir su amigo José López Portillo. Y así como le sucedió en la docencia, también lo hizo en la Presidencia. Miguel de la Madrid Hurtado, egresó también de esas aulas, y fue profesor de Derecho Constitucional. Materia que se imparte de manera obligatoria desde siempre, y que ahora con el ánimo de que los egresados de la Facultad de Derecho tengan una formación más completa en su cultura humanista y conocimiento más completo de las instituciones públicas se ha visto complementada por las materias de Derechos Humanos y Derecho Indígena. Carlos Salinas de Gortari, es también egresado de nuestra Universidad, de la Facultad de Economía, la Directora cuando estudiaba, era la maestra Ifigenia Martínez. De los egresados que hemos
mencionado, todos ellos siempre han expresado su orgullo y satisfacción de haberse formado en ese recinto de libertad, consagrado al servicio de la Patria. El actual Presidente es también egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México, de la Facultad de Ciencias Políticas. Durante este tiempo difícil por la pandemia, la Universidad, no ha interrumpido sus actividades académicas. Reconozcamos el trabajo del Rector Enrique Grague. Lo mismo hemos de decir de la Facultad de Derecho, que con su Director, Raúl Contreras Bustamante, profesor de Derecho Constitucional, ha mantenido sus actividades académicas ininterrumpidamente. La Universidad de la Nación, presente en la vida de México, tiene la grandeza de las águilas, cuyo vuelo nadie habrá de impedirlo. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 15
Son caras de una misma moneda
Educación y Democracia
U
Por el Dr. Raúl Contreras Bustamante Director de la Facultad de Derecho de la UNAM
na bella concepción filosófica consignada en el artículo 3º de nuestra Constitución considera a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo. Este precepto fundamental está relacionado de manera intrínseca con el derecho humano a la educación, pues el ejercicio de este derecho habilitante supone un medio para adquirir y ampliar conocimientos y habilidades que permitan a cualquier persona alcanzar su desarrollo personal y profesional para poder vivir en libertad y dignidad; y con ello, contribuir al mejoramiento de la sociedad. Democracia y educación, son caras de una misma moneda. Se nutren de manera permanente -de forma mutua- en un dialogo determinante. Así, el sistema educativo nacional deberá forjar una ciudadanía participativa, libre, racional y responsable en todos los procesos democráticos. Mencionar lo anterior es necesario al observar lo señalado por el más reciente “Informe Latinobarómetro 2021”, el cual indica que, en el año 2002, el 63% de los ciudadanos mexicanos apoyaban la democracia; y en cambio, dieciocho años después, el porcentaje disminuyó al 43% en 2020. Sin duda un fenómeno preocupante. El informe de referencia analiza el
perfil del demócrata latinoamericano, concluyendo que la educación es determinante, porque a mayor educación, mayor apoyo a la democracia. Al analizar el nivel educativo de los entrevistados, se encuentra un porcentaje de personas con solo educación básica, que apoyan la democracia en sólo un 51%. En tanto que en el grupo de entrevistados que gozan de una educación superior, apuntalan a la democracia en un 64%. Lo valioso de la defensa de la democracia es que ella apuesta por el respeto de los derechos de todos y ofrece mecanismos para que todas las voces sean tomadas en cuenta y no sea la voluntad del más fuerte la que prevalezca. Es un fenómeno preocupante que hoy -cuando más y mayores mecanismos democráticos existen y las personas tienen reconocidos más derechos en la historia- que sólo el 50% de los jóvenes en Latinoamérica con menos de 25 años, simpaticen con la democracia; y por el contrario, el 65% de quienes tiene más de 60 años expresaron su afinidad por esta forma de gobierno. En pocas palabras, la democracia y su discurso no han logrado permear en la convicción de la juventud, debido a los males que aquejan a nuestras sociedades desde hace varias décadas: me refiero a la corrupción y el abuso del poder. En el “Índice Global de Estado de Derecho 2021”, que evalúa entre otros
Doctor Raúl Contreras Bustamante, Director de la Facultad de Derecho de la UNAM
aspectos la ausencia de corrupción, los límites al poder público, y el acceso a la justica, entre otros, nuestro país ocupa el lamentable lugar 113 de 139, sólo por encima de países como Angola y Malí. La implementación de políticas públicas y la inversión de mayores recursos financieros para poder garantizar un acceso pleno a la educación de calidad serán una base sólida en la construcción de una democracia duradera, aquella que trascienda generaciones y garantice derechos, sin importar la ideología política en turno. Sólo mediante la educación se pueden forjar ciudadanos participativos, críticos e informados; capaces de dar y vigilar un mandato de manera responsable a las autoridades electas. Por todo lo anterior, el fortalecimiento de la democracia debe reconocer uno de sus más fuertes pilares en la educación, pues sólo educando a la ciudadanía habremos de alejarnos de la tiranía. Como Corolario la frase del filósofo español Fernando Savater: “La educación es el primer paso para la libertad”.
El sistema educativo nacional deberá forjar una ciudadanía participativa, libre, racional y responsable en todos los procesos democráticos Lo valioso de la defensa de la democracia es que ella apuesta por el respeto de los derechos de todos y ofrece mecanismos para que todas las voces sean tomadas en cuenta y no sea la voluntad del más fuerte la que prevalezca 16 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
¡Goya, Universidad!
S
Por el Dr. Sergio García Ramírez Profesor emérito de la UNAM
in sorpresa (porque hay costumbre) y con preocupación y malestar (también son costumbre) escuché las invectivas del presidente de la República —jefe de una facción política— contra la UNAM. En la matinée a la que nos somete, ascendió el tono de la oratoria rupestre y volvimos a enterarnos del concepto que aquel funcionario —insisto, jefe de una facción política— tiene sobre la Universidad. Por supuesto, el orador padece ignorancia acerca de la institución a la que ofende. Deplorable y extraña ignorancia. Deplorable en quien ostenta la más alta investidura política de la República. Y extraña en quien debiera conocer bien a la Universidad, considerando los años que invirtió en ella hasta emerger con un título en la mano. No es esta la primera vez que el Presidente arremete contra la UNAM. Lo ha hecho desde que asumió el poder. En esta columna me he referido varias veces al encono presidencial contra la Universidad que lo alojó por mucho tiempo. En los primeros días del agobiante mandato apareció el intento de suprimir la autonomía de las universidades públicas. Entonces se dijo que la omisión de la autonomía en el proyecto de reforma constitucional se debió solamente a un ligero error de secretaría. ¡Vamos! Luego llegó el acoso presupuestal, con propuestas de reducción de los recursos que el pueblo —no el gobernante en turno— destina a la Universidad. Y no han cesado los ataques a ésta a
22 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
propósito de su régimen de ingreso, los emolumentos de sus académicos, el rumbo de sus investigaciones. Todo ha entrado en esta arremetida que alarma a quienes miramos entre líneas un asedio al ejercicio de la autonomía, que lo es de la ciencia y la libertad. El Presidente —caudillo, creo que lo dije, de una fracción política— padece un insomnio que lo traslada a 1933, cuando los universitarios discutieron en un congreso de gran calado temas tales como la libertad de pensamiento y el ejercicio de la enseñanza y la investigación. En medio de vuelcos dolorosos, prevaleció finalmente la visión sustentada por Antonio Caso: la Universidad, recinto de libertades, no puede disciplinarse a una sola ideología. Su vuelo apunta hacia infinitos horizontes, hogar del pensamiento libre, la investigación científica, la creación artística. Desde ese congreso han pasado poco menos de cien años. Pero el Presidente, con un siglo de retraso, sigue considerando que no se han movido las manecillas del reloj. Con esta extraña visión conservadora, tan suya, frustra y pervierte la marcha de México hacia el porvenir. ¡Enorme riesgo para los jóvenes que cifran sus esperanzas en las universidades públicas, entre ellas —señera— la Nacional Autónoma de México! El Presidente consideró que la UNAM ha prescindido de la orientación social que se halla en su origen y se ha plegado a proyectos neoliberales que ignoran las necesidades del pueblo. Absolutamente falso, cuando hablamos de una institución eminentemente
Dr. Sergio García Ramírez
popular que impulsa una parte sustancial de la investigación que se realiza en nuestro país. Y en esa ruta de desahogos, que menosprecian la verdad, el orador acumuló reproches a los estudios jurídicos que se hacen en la Universidad. Cuestionó diversas áreas, ofendidas en un alud de insostenibles descalificaciones. Ojalá que algún día operen el conocimiento y la cordura —ambos heridos cada mañana— y el orador se esfuerce en crear instituciones que merezcan bien de la Patria (no ha creado ninguna) en vez de arremeter contra las que hoy la prestigian, elevadas y sostenidas por otros mexicanos con talento, esfuerzo y generosidad. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 17
EVALUAR LA HISTORIA Y LA REALIDAD PRESENT
Viendo hacia el futuro P
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
oco tiempo le queda ya al Presidente Andrés Manuel López Obrador para terminar sus obras principales y dar paso al nuevo gobierno que se asoma ya en figuras como Claudia Sheinbaum, Marcelo Ebrard, Ricardo Monreal, Ricardo Anaya, Margarita Zavala, Alfredo Del Mazo, Enrique De la Madrid, Enrique Alfaro, Samuel García y otros aspirantes y precandidatos ya presidenciales, que en una forma u otra le darán un nuevo enfoque al gobierno, con nuevas y diferentes ideas que conduzcan a la nación mexicana hacia un destino de mejoramiento; porque no hay ni podría haber en México una continuidad absoluta sobre lo que se está haciendo hoy. Así, por ejemplo, si la que resultara nominada candidata
12 18 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
presidencial de Morena fuera Claudia Sheinbaum y llegará a ganar las elecciones, cosa que no está asegurada en absoluto, no podría seguir con los lineamientos de esta Cuarta Transformación, porque no es esa la costumbre mexicana: hay que recordar por ejemplo lo que hizo Lázaro Cárdenas con Plutarco Elías Calles, cuando este intentó sopreponerse a su sucesor. Y tampoco habría una continuidad total si el elegido llegase a ser Marcelo Ebrard Casaubón, quien es un excelente Canciller y buen funcionario, pero toda su personalidad y pensamiento político son distintos a los del Presidente Andrés Manuel López Obrador. Y si el escogido fuera el senador Ricardo Monreal tampoco podría haber un seguimiento ciego de la
política actual, porque él mismo lo ha dejado ver así: respeta al Presidente y a sus políticas, pero él tiene su propio concepto de gobierno, de federalismo, y de un proyecto de política nacional. Y si fueran otros de los partidos de oposición como los mencionados: Ricardo Anaya, Margarita Zavala, Alfredo Del Mazo, Enrique De la Madrid, Enrique Alfaro, Samuel García, cada uno de ellos trae su propio proyecto para el progreso de nuestro país. Así que, lo mejor para el Presidente Andrés Manuel López Obrador es tomar en cuenta que el tiempo se le acaba para culminar con un proyecto propio de nación, que puso en marcha y que tendrá que ser evaluado en estos tres años de gobierno que para él terminarán el 30 de septiembre de 2024.
TE SIN PARAR LA MARCHA HACIA EL PROGRESO
MACROECONOMÍA 10 DE DE 2021 13 MACROECONOMÍA 10 NOVIEMBRE DE NOVIEMBRE 19
LA HISTORIA NOS HA CONVERTIDO EN
Fracasará el intento de por razas, clases so
Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de Revista Macroeconomía
J
Lic. jorge Arias de Radio Universidad Anáhuac
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA ENTREVISTA PARA RADIO UNIVERSIDAD ANAHÚAC CON EL PERIODISTA JORGE ARIAS DEL PROGRAMA “MESA REDONDA” AL LICENCIADO MAURO JIMÉNEZ LAZCANO, 04 DE OCTUBRE DE 2021 ORGE ARIAS (JA). – Amigos como están, como la están pasando; amigos, espero que bueno pues, la pérdida del WhatsApp del
20 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
Instagram y del Facebook no haya horadado sus vidas y haya dejado huella permanente; yo creo que es algo que podemos superar, siempre está el Telegram y siempre hay otras
opciones que podemos utilizar para suplantar al WhatsApp. Amigos, hoy tenemos un programa bien interesante, con nuestro gran y épico amigo, Mauro Jiménez
N CIUDADANOS DE PLENOS DERECHOS
dividir a los mexicanos ociales o ideologías Lazcano, él es un prócer de la patria; como ustedes saben, él es director de la Revista Macroeconomía y él es miembro de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística; es una sociedad de historiadores brutal, grande, épica; esta Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, es de verdad algo que ustedes cuando tengan tiempo, métanse a internet pónganle Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística y sólo los grandes y los épicos pertenecen a esta gran asociación, precisamente porque escudriñan en los anaqueles más lejanos del tema de la historia de México y mi querido Mauro Jiménez Lazcano, pertenece a esta gran organización, entre otras muchas a las que pertenece; pero en este caso y como vamos a hablar de historia, a mi me gustaría destacar precisamente esta parte; mí quiero Mauro; cómo estás mi amigo, cómo la estás pasando. Lic. Mauro Jiménez Lazcano (MJL). – Hombre, queridísimo Jorge te doy muchas gracias por esta presentación tan amable que haces y desde luego, pues te agradezco mucho lo de prócer y eso, pero, sé que me lo dices con cariño JA. – Y con afecto que se te quiere MJL. – Lo que pasa es que todos los mexicanos estamos muy interesados, precisamente terminando el mes de
la patria en eso; todos los mexicanos, como decía Napoleón: “Llevamos en la mochila el bastón de patriotas”; de mexicanos amantes de su país; todos somos soldados de la patria JA. – Mauro fíjate que qué bonito que dices eso, “Todos somos soldados de la patria” y tienes toda la razón; hay una peculiaridad, yo no sé si pase en todos los países, supongo que si, y México no sería la excepción; somos amantes de nuestro país; nos gusta nuestra gente; nos gusta nuestras costumbres; nos gusta nuestra comida; nos gusta nuestros paisajes, nuestras playas, nuestras montañas, nuestros desiertos; somos amantes de todo lo que lo que significa México Y bueno, muy peculiarmente en esta Presidencia, con el señor Andrés Manuel López Obrador, ha levantado mucho otro ingrediente que nos gusta mucho a los mexicanos, y que es la historia; la historia de nuestro país, una historia muy rica, una historia muy basta, una historia donde se mezclan una cantidad de culturas; es una fusión de culturas extraordinaria de la que somos fruto; hay una historia de los mayas verdad, que venían desde allá de California, cómo le decían, le llamaban “Aztlán” verdad, que todavía no se sabe MJL. – Si, los aztecas y los Mayas
también, pues si tenían un origen muy local, pero con mucha relación con las culturas olmecas y estaban muy ligados ahí si; pero los Aztecas concretamente, si venían de Aztlán, sí JA. – Que son culturas que compiten en tiempos, en edad, quizá con la de Faraones MJL. – Son más jóvenes yo creo, en Egipto, las ruinas por ejemplo de Luxor, las propias pirámides, fueron hechos miles de años antes de Jesucristo y nuestras culturas, concretamente la Azteca, aquí se fundó Tenochtitlán en 1325, porque han dicho que fue en 1321, pero históricamente se fundó en 1325. JA. – ¿Y los Olmecas? MJL. – Los olmecas son más antiguos, son los más antiguos probablemente; unos 500 años antes de Cristo JA. – Si verdad y así parece; oye Mauro, platícanos una cosa; hemos estado platicando antes de entrar al programa, sobre el tema de la historia más reciente obviamente; ahorita nuestro Presidente López Obrador ha puesto de moda, en el ambiente, la conversación de la fusión de las razas que hubo una vez que llegaron los españoles. Me parece que él divide; él hace MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 21
una división de los mexicanos caray, como si fuera un poquito la raza indígena oprimida y destruida por la española, que no fue el caso; en Estados Unidos sí destruyeron todas las razas y las tribus que hubo allá; las destrozaron y las que quedaron, las pusieron en lugares horribles; sin embargo, aquí en México, hubo una fusión, se casaron, tuvieron hijos, tenían apellidos españoles, amaban a sus mujeres, amaban a sus hijos, los hijos amaban a sus padres, una función yo diría perfecta, de este encuentro de civilizaciones, la civilización del continente americano, con la civilización del continente europeo; platícame un poquito de esto. MJL. – Yo estoy absolutamente de acuerdo con lo que dices, así fue; fue un choque de civilizaciones, claro muy dramático, muy fuerte, pero, de ese choque de las dos grandes culturas, las primigenias de nuestro país, quiero decir, las que habitaban aquí, con la cultura europea, particularmente la ibérica; esto también trae a cuentas por ejemplo, el descubrimiento que hizo Colón; por eso, no se entiende muy bien, por qué quitan su estatua, ahí sobre Reforma, porque Colón descubrió el Nuevo Mundo; que fue una cosa fantástica, nadie ha hecho eso, no ha habido ninguno así, un descubrimiento tan grande, tan valioso como el de Cristóbal Colón, bueno, digo yo que, ni la conquista de la Luna o de Marte es tan importante; el descubrimiento de América, fue uno de los acontecimientos mayores de la humanidad; un Nuevo Mundo. Claro ya, avanzando que llega aquí Cortés a nuestro territorio o el territorio que habitaban, llegó por el sureste y luego subió a Veracruz y lego se traslado hasta el Valle de México, pasando por Tlaxcala y claro la caída de Tenochtitlán en el año de 1521, si fue muy dramática, muy sangrienta y relata Cortés, en su primera carta, que murieron como 22 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
50,000 mexicanos o mexicas Pero, Cortés venía acompañado de muchísimos soldados o guerreros para decirlo mejor, de Tlaxcala, Texcoco, texcocanos, Cholultecas, Chontales inclusive trajeron algunos del sureste también venían y se unieron a Cortés; bueno la Malinche misma, era una mujer del sureste mexicano, de Tabasco; venían incluso, se relata, llego a traer Cortés como a mil guerreros de Cuba, digamos nativos de Cuba, indígenas de Cuba como guerreros a pelear contra los aztecas; por eso, ese día del trece de agosto de 1521, fue tan dramático, porque acompañando a Cortés se había preparado toda una guerra muy grande, se habían construido trece bergantines con los que se combatió a las chalupas, a las canoas de los mexicas y sí, en ese día murieron, relata Cortés, 50 mil mexicas aproximadamente, dice; el hedor era tan grande que el propio Cortés decidió irse a vivir a Coyoacán y como todos sabemos, haya fundó su casa con la Malinche y todo lo que después que paso. Esa es la parte dramática, pero la parte vital y digamos la parte que nosotros tenemos que estar conscientes, es que se creó una nueva civilización y no sólo una nueva civilización, una nueva raza que somos nosotros, y que Vasconcelos el gran ideólogo y educador mexicano, la calificó como la raza cósmica; y con eso, recordemos que fue el autor de la frase que usa nuestra Universidad, ahora Nacional Autónoma de México y que es “Por mi raza hablará el espíritu”; o sea, somos una nueva raza los mexicanos; se quiera o no se quiera, se reconozca o no. Y en estos 500 años, que no fuimos una colonia, fuimos un reinado, nosotros en nuestro territorio, la raza que se creo vivió en lo que se llamo, el reino de la Nueva España; cuyo territorio se comprendía desde lo que todos sabemos, desde el
norte de California, Texas, Arizona, llegamos en parte a los límites en Nueva Orleans y, por el sur, llegamos hasta Panamá, en los límites con lo que ahora es Colombia; de tal suerte que, fuimos un reino muy basto y muy rico, tanto que cuando llegó aquí el Barón de Humboldt declaró que la ciudad de México era la Ciudad de los Palacios, era una ciudad sorprendente; en el año de 1791-92, fue creado el Colegio de Minería, pero la Real y Pontificia Universidad de la Nueva España fue creada en el año de 1561, de tal suerte que estamos cumpliendo hoy precisamente un aniversario muy grande de la fundación de la Universidad, que ahora es Nacional Autónoma de México. O sea, fuimos un reino muy grande, muy reconocido, muy rico, y por eso, la Independencia de nuestro país, fue muy grande y marca una nueva época; claro que se hizo en paralelo a la independencia de las naciones no de Centroamérica, que pertenecía a nosotros, sino de Argentina, de Colombia, de Perú del que también era un reino De tal suerte que la historia mexicana se hizo muy rica; claro que, en el transcurso del tiempo en la Nueva España, llegando y habiendo tantas razas en nuestro territorio, se clasificaron en la práctica varias castas de todas las mezclas que se crearon, llegaron a ser 14 castas reconocidas de diversos nombres, que no hay que repetir, porque no tiene caso; pero que, al fundirse, produjeron lo que somos ahora nosotros los mexicanos, los mestizos. Fuimos un perol de mestizaje muy grande y que nos llevó a crear lo que somos ahora nosotros, una raza maravillosa, creativa, trabajadora, abierta, liberal, que paso desde luego por muchas etapas de sacrificio que implicó la propia Independencia de nuestro país. Después de la gran lucha de independencia en que, bueno hay que
estar conscientes de que, Don Miguel Hidalgo decretó en Guadalajara, la libertad de los esclavos y después la sostuvo, Don José María Morelos y Pavón, en: “Los Sentimientos de la Nación”, se creó una nueva raza libertaria y que, durante todo el siglo pasado, estuvimos creando una nueva nación, muy grande y poderosa, tanto que tuvimos la fuerza suficiente para combatir a la invasión francesa y para expulsar a esa fuerza militar que había enviado Napoleón III, pero que pudimos vencer, al emperador que aquí se había constituido. JA. – Cuando México se empieza a desprender, no digo la Independencia, pero en la mente de los mexicanos, cuándo empieza a distanciarse del viejo continente y empezar a tener ya una personalidad propia; desde tu punto de vista. MJL. – Si, en efecto, fue ese momento precisamente; fue dese 1808 a 1810 por una causa muy efectiva, muy eficiente, que fue la invasión a España por parte de Napoleón I; que Napoleón era el emperador entonces de Francia, envió a su hermano, José, “Pepe botella”, así le llamaban a José Bonaparte, a reinar en España, con engaños mandó traer a Carlos IV que era el papa de Fernando VII, los llevó a Francia y ahí les pidió que abdicaran a favor de su hermano Napoleón. Entonces, es ahí donde nace la idea de la Independencia, porque, los españoles peninsulares que vivían aquí y junto con los criollos, como era Don Miguel Hidalgo, consideraron que, al haber sido destituido el rey Fernando VII, no les quedaba más que independizarse y como dijo Don Miguel Hidalgo, pues salir a hacer la guerra de independencia; ahí nació la idea de un nuevo país y así fue, la desarrolló Don Miguel Hidalgo y a su muerte, que murió muy pronto, el 30 de julio de 1811, fue fusilado en Chihuahua, había sido aprehendido en Acatita de Bajan y su cabeza fue
puesta en la Alhóndiga de Granaditas, enjaulada, durante 10 años estuvo exhibiéndose en la Alhóndiga de Granaditas de Guanajuato junto con otros de sus colaboradores. Pero, eso dio lugar a nuestra Independencia; la guerra de diez años que duró, en la que llegaron a un acuerdo famoso, el Plan de Iguala y con el “Abrazo de Acatempan” que se llama, de Iturbide con Don Vicente Guerrero y entraron en la ciudad de México, precisamente el 27 de septiembre de 1821, entró a caballo Iturbide como fue representado ahora en el zócalo hace unos días, y con Vicente Guerrero también. De tal suerte que después se le hizo fácil a Don Agustín de Iturbide coronarse Emperador de México y se creó el primer Imperio Mexicano; fue a la Catedral y ahí se coronó; vivió en el palacio nacional también le gustaba, porque como todos los virreyes habían vivido en palacio nacional, dijo Iturbide: “Pues yo también me voy al Palacio Nacional”, y ahí vivió, pero los historiadores señalan que se le hizo muy incómodo, porque ya estaba en ese entonces muy deteriorado el Palacio Nacional, tenía malos olores y ahí estaba el taller de la moneda, donde se fabricaba la moneda y pues no lo sintió que fuera muy agradable vivir ahí y entonces Iturbide se fue a vivir a otro palacio, que ahí está su nombre, era la ciudad de los palacios; recuerden que Humboldt había llegado en 1806 a la Ciudad de México y dijo: “Es la Ciudad de los Palacios”, era una ciudad maravillosa, de edificios sensacionales, que hoy todavía disfrutamos. JA. – Y ya que palacio se fue a vivir MJL. – Esta ubicado muy cerca del zócalo, en las calles que hoy se conocen como Francisco I, Madero en el número 17, esta entre las calles de Simón Bolívar y 16 de Septiembre, se conserva hoy y
alberga uno de los centros de cultura más importantes y se le ha agregado el nombre del “Palacio de la Cultura”, y que promueve Fomento Cultural Banamex JA. – Oye y otra pregunta, Mauro, siempre he tenido yo la duda; por qué España bajo el reinado de José Bonaparte, no intentó reclamar esos territorios tan bastos que eran en América MJL. – Sí, si lo intentaron después, porque regresó Fernando VII; muerto Napoleón I, que murió el 5 de mayo de 1821, el Imperio de Napoleón I duró hasta 1815 y luego murió en Longwood, en la Isla de Santa Elena; a su muerte regresó el Imperio a Francia y regresó Fernando VII a España, hubo intentos de recuperación del territorio mexicano, de hecho hasta 1836; hubo antes unos acuerdos en Veracruz, con los Tratados de Córdova, para declarar ya definitivamente la independencia de nuestro país, y que firmaron Agustín de Iturbide, Comandante del Ejército Trigarante y Juan O´Donojú, que era el Jefe Político Superior de la entonces Provincia de la Nueva España, pero hubo intentos de retorno para recuperar nuestra nación, hasta que en 1836 con el Tratado Santa María–Calatrava, que fue un Tratado internacional celebrado entre México y España el 28 de diciembre de 1836 por el cual la monarquía española reconocía la Independencia de México como “Nación libre, soberana e independiente”. Y sí, después vino una misión del Emperador francés Napoleón III, descendiente de Napoleón I, que pues se le hizo fácil invadir a México, para reclamar deudas, y mando a todo su ejército francés, y después paralelamente mexicanos solicitaron al archiduque austriaco, Maximiliano de Habsburgo, viniera a ser el Emperador de México, cosa que aceptó, primero lo dudo un poco, pero luego lo aceptó y estuvo aquí MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 23
tres años, que fue el Segundo Imperio Mexicano, y que también tuvo una parte muy dramática, que fue toda la parte final; primero fue un gran disfrute por parte de Maximiliano, disfruto mucho el poder, entonces apoyado por el ejército francés, con el Mariscal François Achille Bazaine, y fue una etapa, pues digamos muy específica, muy especial en que, Juárez anduvo por otro lado huyendo, fue toda su trayectoria hacia el norte, sufrió mucho, llegó a Nueva Orleans y hasta que regresó y pudo recuperar la República, pero a través de toda una etapa muy dramática, ya que, cuando Napoleón III, mandó retirar todo el ejército francés de nuestro país, Maximiliano se quedó sin sustento militar, excepto, el ejercito que se había integrado a su alrededor y que mandaban Márquez, Miramón y Mejía; hubo generales muy famosos junto a Maximiliano, generales mexicanos; pero hubo un militar y compadre de él a quien se le atribuye haberlo entregado a Escobedo, que se llamó Miguel López, que lo acusan de haber traicionado a Maximiliano y haberlo entregado a Mariano Escobedo en Querétaro. Maximiliano, cuando se retiraron las fuerzas francesas, se había adelantado Carlota a pedirle a Napoleón III que no abandonara a México, que regresara al ejército francés, pero Napoleón II dijo que no, que ya tenía otras cosas y que no había ni un franco ya para Maximiliano, ni un soldado; esa fue la frase que le atribuyeron a Napoleón III, que esta escrita y que dice: “Ni un franco, ni un soldado”. Y entonces, pues Maximiliano decidió desalojar el castillo de Chapultepec y retirarse con toda la aristocracia, el equipo que giraba alrededor de él, hacia Veracruz, pero se detuvo en Orizaba, donde se dice que recibió una carta de su mama, la Emperatriz Sofía, en donde le decía que, pues le sugería que mejor se quedara aquí en México 24 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
porque había política allá en el Imperio Austrohúngaro al que ellos pertenecían y como que él ya no tenía cabida ahí, no tenía ya papel que desarrollar en la Corte. Entonces Maximiliano, digamos, lo sintió mucho eso que le estaban mostrando que no era necesario ya en Austria y eso, junto con el convencimiento que lograron quienes digo, Leonardo Márquez y Miguel Miramón y otras gentes que estaban junto a él, le dijeron que podían vencer a Juárez, a los ejércitos republicanos mexicanos y lo creyó Maximiliano, entonces, regresó de Orizaba hasta llegar a Querétaro, donde sabiendo ya el ejercito juarista que estaba en Querétaro, Mariano Escobedo lo sitió durante 90 días, creando hambre y sed en la ciudad hasta que Maximiliano decidió rendirse Hay dos versiones que dicen una, que él decidió rendirse y usó entonces a Miguel López para decir que se rendía, pero que, lo dejaran escapar, le mandó decir a Escobedo que lo dejara escapar y aparentemente, hubo un acuerdo con Miguel López pero, cuando salía Maximiliano fue aprehendido y, entonces ya fue digamos que encarcelado ahí, en el convento de Querétaro; ahí estuvo un tiempo, luego él, fue juzgado, tuvo un juicio muy serio, con siete jueces; el presidente de ese jurado se llamó Platón Sánchez, que era un veracruzano cuyo nombre lleva un pueblo todavía allá en Veracruz, Platón Sánchez. Y dicen que la votación, los historiadores, fue de tres contra tres; tres lo consideraban que debería ser liberado, pero tres lo condenaron y Platón Sánchez dio el voto de calidad para que fuera condenado y fusilado; Platón Sánchez murió poco tiempo después, a manos de ex soldados de Maximiliano fue ejecutado. Pero, Maximiliano fue ejecutado en el cerro de las campanas, junto con Miramón y Mejía; se dice
que, cuando llegó ante su pelotón, Maximiliano, que señalan que estaba formado por seis fusileros, a cada uno le dio una moneda de oro solicitándole que no le tiraran a la cara, porque les dijo: “Mi madre, la emperatriz Sofía, me va a ver” y se dice que los fusileros, aceptaron esta condición y le tiraron el pecho. Maximiliano fue embalsamado allá en Querétaro, y traído después a la Ciudad de México ya en muy malas condiciones del embalsamiento y aquí, se le volvió a embalsamar; y fue cuando, se narra que, lo fue a visitar al cadáver, Don Benito Juárez y algunos miembros de su gabinete, ahí, a donde estuvo recientemente el Senado, que es el palacio de Xicoténcatl, ahí estaba el cadáver de Maximiliano; y ya de ahí, se lo llevaron a Veracruz, hasta donde llegó y se lo llevaron hasta Viena, donde lo recibió su madre, la Emperatriz Sofía; una cosa muy dramática y si me permites un segundito, Carlota, que era una mujer muy joven, duró 60 años viuda; murió Carlota el 19 de enero de 1927, en el Castillo de Bouchout, en los alrededores de Bruselas; pero si perdió la razón, se lo habían comunicado a Maximiliano que había perdido la razón y eso le dolió muchísimo; eso también lo entristeció mucho, dicen los que narran esos momentos. JA. – ¿Por qué perdió la razón? MJL. – Carlota perdió la razón porque no le hicieron caso; Carlota le pidió al emperador, Napoleón III, que no los abandonará aquí en México, que los sostuviera con el ejército francés, a lo cual ya se negó Napoleón III; y entonces, eso la hizo enloquecer, porque en la corte austriaca y en las cortes europeas, ya había perdido valor, y ella se había sentido muy abandonada; perdió la razón y vivió en Roma, ahí vivió ya toda esa parte de su vida, y se dice que tomaba agua de la Fuente de Trevi, porque una de sus ideas fijas,
que caracteriza a quienes pierden la razón, era de que la iban a envenenar y entonces, tomaba agua de las fuentes de Roma; y también, dicen que, amarraba una gallina a su cama, para comer huevos de esa de esa gallina, para que no le envenenaran y comer carne de esa gallina; esta escrito eso, por diferentes historiadores; entonces sí, en efecto, Fernando del Paso, en “Noticias del Imperio”, narra mucho de esos detalles, y recientemente, algunos otros autores; hay una colección de autores, que tratan sobre todos esos detalles; muy dramático ese punto. JA. – Ahora, viene la situación de, el gobierno ya desprendido totalmente de Europa, y es donde entra una siguiente etapa muy importante, donde México, ya siendo México, no dependía de Europa y se enfrentaba a que pues, “Había crecido el niño”. MJL. – Así es, tienes toda la razón; hay que recordar que, antes de la llegada de el Emperador Maximiliano, habíamos tenido la guerra con Estados Unidos, la invasión norteamericana; la guerra de Texas, la pérdida de los grandes territorios mexicanos; y había, con la pérdida de los territorios mexicanos, los historiadores señalan que, vino una gran tristeza en el país; hubo una depresión psicológica de los mexicanos, lo cual es muy razonable de pensar y de creer Vino toda esa guerra intestina, la guerra de tres años y hasta que, Juárez recupera la nación, recupera la República y viene esta etapa juarista de 12 años; lo sustituye Sebastián Lerdo de Tejada, que fue un gran presidente, que hay que reconocer; eran hombres que reconstruían el país, hicieron la Constitución del 57, que era una Constitución muy adelantada y bueno, después dentro de las diferencias y guerras intestinas, vino Don Porfirio Díaz, que dejó brevemente como sucesor, a Manuel
González, lo dejó por un periodo y, Manuel González fue rechazado por la gente, hizo un mal gobierno; lo recupero entonces Porfirio Díaz y duró como sabemos hasta 1910 Pero Porfirio Díaz, reconstruyó el país; volvió el país al desarrollo económico, a la economía internacional, durante toda esta etapa se construyeron, desde Lerdo de Tejada y Porfirio Díaz, se construyeron los ferrocarriles de México, para unir al país, y también, para exportar minerales y mercancías hacia los Estados Unidos. JA. – Mauro una pregunta, en este inter, estamos hablando de que los mexicanos habían sido, como ya lo habíamos mencionado, habían sido los invadidos; y de repente, en esta historia que ya hemos contado, se empiezan a entremezclar, no había un racismo, no había una situación de que, ellos son los indios y nosotros los europeos, sino que, eran gentes con las que estaban a un continente de distancia y tenían que convivir, tenían que hacer familias; se mezclaron, se entremezclaron entre cubanos, entre colombianos, entre hondureños, digo, las tierras que hoy conocemos, pero antes se llamaban de otra manera; y hoy día, a partir yo creo que ya, a la altura de principios del siglo XX, ya estaba muy superado aquello de la mezcla de los españoles con los indígenas, estoy en lo correcto, ¿verdad? MJL. – Efectivamente, así es; naturalmente en todo este lapso, pues existieron clases sociales, clases acomodadas; había y se crearon aristocracias como dije, sobre todo en tiempos de Maximiliano, se creo una aristocracia, nacieron los bancos, empezaban a hacer los bancos, había comerciantes, hacendados; se creaba la nueva raza mexicana; de tal suerte que, cuando vino la Revolución Mexicana en 1910, y luego la Constitución de 1917, que promovió Don Venustiano Carranza,
pero que se hizo en Querétaro, con toda la participación; se dice que Don Venustiano Carranza mandó un proyecto y la Constitución de 1917, fue otro proyecto; o sea, le hicieron muchas modificaciones a la iniciativa de Don Venustiano Carranza. Y, en esa máxima carta mexicana, el ser mexicano era un signo de igualdad y nos señalaba como mexicanos, a todos los nacidos en el territorio mexicano; claro, se fueron haciendo luego adecuaciones, para los viajeros, el derecho de los mexicanos que nacían de padres en el extranjero; pero el principio era que, todo el ser humano, por el hecho de haber nacido en el territorio mexicano, eran mexicanos y nunca se mencionó, desde Morelos y Pavón, hasta la Constitución de 1917 y después, la existencia de razas y clases sociales en nuestro país, para nada; los mexicanos somos iguales, para todo; tenemos los mismos derechos, las mismas obligaciones; y no hay diferencia entre un mexicano, por ninguna razón; eso es lo que se ha ganado en toda esa evolución de la nación mexicana, y en eso estamos; por eso es muy necesario, pienso yo, que se mantenga la unidad de los mexicanos; es muy importante no caer en ningún prejuicio, en ninguna razón para estar dividiendo a la nación mexicana en clases medias, clases altas, clases bajas en blancos, afro mexicanos, pues no sé de qué hablan, eso no existe en la Constitución. JA. – Y en la mente de los mexicanos tampoco existe, esto que está pasando y que quizá sea como algo artificial. MJL. – Sí es algo que no está en el carácter de los mexicanos; todos cuando hemos ido a las escuelas, desde la primaria, desde el kínder, hasta la universidad, pues son nuestros amigos; yo nunca me fijé en el color de ojos o en el color de la piel de mis amigos, de mis amigas y MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 25
ustedes tampoco; ni en la manera de hablar, ni de dónde venían; si venían de Durango, o si venían de Tijuana, o si venían de Sonora, o si venían de Tabasco, de Yucatán, de Chiapas; nunca hubo diferencia en nuestras escuelas. JA. – Qué es lo que hace que hoy este surgiendo esta diferencia; está cambiando algo en el mundo, en la percepción de los mexicanos, quizá gente que está viniendo de otros países emigrando hacia Estados Unidos; ¿qué está pasando? MJL. – Pues sí, yo siento una pues como, que se intenta en alguna forma extraña, una división de entre los mexicanos; como una división entre malos y buenos; entre ricos y pobres; entre blancos y morenos y pues eso, a mí se me hace muy artificial; que eso no ocurrirá, no se logrará una división de la nación mexicana; en ese sentido, todos sabemos que ya en este momento, en nuestro país, habemos ya de todas las razas, tenemos todos amigos de ascendencia japonesa, china, libanesa, turca; bueno, al General Plutarco Elías Calles, le decían “El turco”, porque sí, provenía de una familia turca, pero era tan mexicano, como Porfirio Díaz. Hay que recordar una cosa muy extraña; Porfirio Díaz se llamaba, José de la Cruz Porfirio Díaz Mori; y Mori, es un nombre japonés, que significa “Bosque”, es una cosa muy simpática; y si uno observa un retrato de Don Porfirio, a la mejor sí tenía ascendientes japoneses, porque él era de Oaxaca; y a Oaxaca, habían llegado, oleadas de japoneses, todavía a mediados de este siglo, llegaron muchas gentes de Japón a Chiapas; a Oaxaca, bueno, en el Istmo de Tehuantepec, hay muchos cantos y costumbres parecidas digamos, a árabes, turcas o del Medio Oriente; los vestidos, la “China Poblana”, el vestido de la “China Poblana”, pues claro, venían gentes que veían vestidos bonitos 26 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
y los imitaban; bueno, lo francés, los vestidos franceses, que son los más hermosos; los vestidos que se fueron mezclando con toda la cultura mexicana; hicimos esto, somos un país que nos han copiado, bueno, los tejidos indígenas mexicanos han sido copiados por fábricas y marcas extranjeras; todos, los huicholes, las figuras de los huicholes, de los tojolabales, de los yaquis, de los otomíes; somos una mezcolanza de razas por todos lados, y nadie le pregunta a uno en el camión, de qué raza es, nos pueden preguntar de donde somos, y dicen, tú de dónde eres y dices, yo soy de Veracruz, yo soy de Aguascalientes, yo soy de Guerrero; pero nadie te pregunta: “Oye, ¿tú de qué raza eres? JA. – Nos queda dos minutitos mi querido Mauro; cuál sería tu conclusión en el sentido de que esta situación de quizá, un choque otra vez de razas o quizá es algo artificial que tú estás viendo políticamente; en dos minutitos Mauro, que nos está haciendo tomar esa distancia de nosotros mismos; confrontarnos a nosotros mismos. MJL. – Mira, yo creo que hay cierta intención política en ese sentido; pero no creo que fructifique, porque el mexicano es muy abierto; el mexicano invita a comer a su casa a todos; en el mexicano no hay acepción de personas, como dice San Pablo: “Que no haya acepción”, no hagas acepción de personas, no hay; en el mexicano no existe la discriminación; no existe el racismo; el mexicano es muy abierto, es muy amistoso, es generoso, entonces, no creo que el intento de dividir el país en clases sociales, porque esto fue superado también ya con la globalización, con el avance de la cultura mundial, ya la división de clases de tipo leninista, trotskista, marxista, pues eso, ya es parte de la historia; todo eso ha sido superado Ahora ya lo importante, es el
espacio sideral; es el espacio del Internet, los internautas, lo que está ocurriendo ahora, que se caen las redes sociales, las plataformas digitales, bueno, el propio virus, las pandemias; eso es lo importante, la pandemia le da lo mismo a quien sea de cualquier color, no hay diferencia entre unos y otros y nuestro país, es de la misma manera; no creo que fructifique ningún intento para dividir al país en razas, en clases sociales, en ideologías; yo creo que el mexicano, saldrá adelante, que seguirá considerándose mexicano, conforme a la Constitución de nuestro país, con todos sus derechos, y todas sus obligaciones; eso pienso, queridísimo Jorge. JA. – Pues con eso me quedo mi querido Mauro, amigos, nos extendimos un poquito, porque realmente la plática está interesantísima, pero bueno, el tiempo es cruel y finalmente termina nuestro programa de hoy, de “Mesa Redonda”; yo le agradezco a mi querido Mauro, este espacio, porque yo quería preguntarle a alguien que supiera y quién mejor que un miembro de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, para que nos platicara un poquito de esta historia de México, y mi querido Mauro, nos estamos escuchando en la próxima semana, o el próximo mes, el día que siempre estemos en contacto, que tu eres tan amable de recibirnos. MJL. – Cuando tú lo indiques y gracias a tu auditorio, tan amable y paciente que a mí que, en lo particular, me escucha y desde luego, gracias a ti, por darme esta oportunidad, estimadísimo Jorge, y a Radio Universidad Anáhuac, muchísimas gracias por todo. JA. –Muchísimas gracias; amigos, esto ha sido todo por hoy, nos estamos escuchando la próxima semana; pásenla bien.
Ex directora de la Escuela Nacional de Economía, ex funcionaria pública durante varios sexenios y ahora senadora de la República
La Maestra Ifigenia Martínez Hernández recibió la medalla “Belisario Domínguez” Merecido homenaje a la brillante educadora Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
L Maestra y Senadora Ifigenia Martínez Hernández, recibió la Medalla “Belisario Domínguez “, máximo reconocimiento a ciudadanos mexicanos
a Maestra Ifigenia Martínez Hernández recibió hoy 7 de octubre de 2021, la medalla “Belisario Domínguez”, por parte del Senado de la República, en reconocimiento a su trayectoria educativa y política; fue Directora de la Escuela Nacional de Economía de la UNAM; funcionaria pública en varios sexenios y hoy es Senadora de la República. La máxima condecoración que ofrece la República Mexicana a sus ciudadanos fue otorgada por el Senado de la República en solemne ceremonia realizada en la vieja sede del Senado, en el Palacio de Xicoténcatl.
Ante la estatua de Belisario Domínguez en Senado; el nombre de la Maestra y Senadora Ifigenia Martínez quedará grabado para siempre en el muro
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 27
ANTE EL SENADO Y LA NACIÓN PROP
Ifigenia propone a Ló de Política Económ
En la sede antigua del Senado de la República, la Maestra Ifigenia Martínez Hernández (2ª de i a d en el presídium) recibió la máxima presea nacional, Medalla “Belisario Domínguez”; le acompañan el Secretario de Gobernación Adán Augusto López Hernández; la Presidenta del Senado, Lic. Olga Sánchez Cordero; el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Lic. Arturo Zaldívar Lelo de Larrea; y el Presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Gutiérrez Luna
L
SESIÓN SOLEMNE DE LA H. CÁMARA DE SENADORES, CELEBRADA EN XICOTÉNCATL 9, EL JUEVES 7 DE OCTUBRE DE 2021. PRESIDENCIA DE LA SENADORA OLGA MARÍA DEL CARMEN SÁNCHEZ CORDERO DÁVILA. a Presidenta Senadora Olga María del Carmen Sánchez Cordero Dávila: Sírvanse tomar asiente, por favor. Se le concede el uso de la palabra a nuestra galardonada, a la Senadora Ifigenia Martínez Hernández. Por favor, Senadora.
28 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
La Senadora Ifigenia Martínez Hernández: Con su venia, respetuosamente, doctora Olga Sánchez Cordero, presidenta de la Mesa Directiva del Senado de la República. Con el honor de expresarme ante usted, maestro Adán Augusto López Hernández, secretario de
Gobernación y representante del señor Presidente de la República, Con la responsabilidad de argumentar ante el poder equilibrador jurisdiccional, doctor Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Con el gusto de contar con la
PONE DEJAR ATRÁS EL DIVISIONISMO
ópez Obrador cambio mica por una plural Debe crearse un Consejo Económico y Social en que participen el Sector Privado y Académicos, dice asistencia del honorable gobernador del estado de Chiapas, doctor Rutilio Escandón Cadena. Con el entusiasmo de compartir nuevamente ideas con ustedes, compañeras y compañeros Senadores y del público que nos honran esta mañana con su visita. Cada uno de esos mensajes, es uno de esos mensajes que ustedes me han hecho llegar de felicitación, es una epístola de afecto y compromiso por la grandeza de la patria, de recuerdos, de sueños y utopías, que fueron origen de históricos logros, de reclamos por modelos de desarrollo, por sistemas sociales, incapaces algunos de ellos de alentar una convivencia armónica y de bienestar para toda la población. De repaso sobre cómo la ciudadanía forjó a patria y de propuesta para engrandecerla, todo ello como expresión de un consenso de cómo los mexicanos somos capaces de entendernos y no matarnos por nuestras diferencias, como proclamaba el apóstol de la
La senadora Ifigenia Martínez Hernández, en su discurso al recibir la Medalla “Belisario Domínguez”
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 29
Los senadores, encabezados por Ricardo Monreal, líder de la mayoría parlamentaria, y los representantes de los poderes Ejecutivo, Adán Augusto López Hernández, Secretario Larrea; la Presidenta del Senado, Olga Sánchez Cordero y el Presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Gutiérrez Luna
reforma don Melchor Ocampo. Hoy me toca sumar mi voz a las de las 66 voces de quienes me precedieron. Con ese mismo afán de supremo patriotismo, quiero contribuir a la recuperación, rescate y renovación de nuestro sistema económico nacional, con el interés fundamental de contribuir al desarrollo económico y social del país, y al bienestar de todos los que estamos en este país, eliminando las enormes desigualdades que ocasiona la concentración de la riqueza y la dispersión de la pobreza, causantes también de la inmigración forzada de miles de mexicanos productivos. Manifiesto mis felicitaciones a los familiares del doctor Manuel Velasco Suárez, a quien se le otorga la Medalla “Belisario Domínguez” en reconocimiento póstumo a su brillante labor científica con la cual logró trascendencia internacional por su labor humanista e hipocrática en beneficio de las instituciones de salud pública a las cuales además benefició con su gran obra constructiva como gobernador de Chiapas, su estado natal, y a quien profesional y personalmente tuve el honor de conocer. 30 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
Por lo que se refiere a mis actividades profesionales y políticas que motivan esta inmerecida distinción debo repetir que tuve una afortunada orientación desde el hogar, ideológica y cultural por parte de mi padre, oficinista, ferrocarrilero, de convicciones izquierdistas, y de mi madre, gran apoyo, para mis actividades académicas y sociales. A lo largo de mi vida y carrera profesional mi principal motivación ha sido realizar un servicio para nuestro país con entrega y convicción. Desde pequeña tuve acceso a una educación que me permitió encauzar mis inquietudes y desarrollarme plenamente. No tengo más que palabras de agradecimiento para mis padres y mi país por la educación que me brindaron. En la Escuela Nacional Preparatoria y posteriormente en la Escuela Nacional de Economía de nuestra querida UNAM, se fortalecieron valores de solidaridad e igualdad que me fueron inculcadas en el seno familiar. Posteriormente y gracias a una beca que obtuvo del gobierno de México mi esposo, el doctor Alfredo Navarrete, para realizar un doctorado
en economía en la Universidad de Harvard, tuve la oportunidad de realizar mi maestría en economía en la misma universidad, previo al ingreso al postgrado trabajé temporalmente en el Instituto Tecnológico de Massachusetts para fincar parte de mis estudios, al mismo tiempo que profundicé mis conocimientos y expandí mis perspectivas en lo que fue una experiencia inolvidable que atesoro profundamente. A mi regreso a mi país tuve la fortuna de trabajar con un equipo de distinguidos mexicanos dentro de la Administración Pública que reforzaron mis valores y principios de izquierda y me permitieron crecer a través de su confianza y ejemplo. Estaré siempre agradecida por haber colaborado con el doctor Jaime Torres Bodet, secretario de Educación Pública, y realizador de la expedición de la educación primaria a todos los niños del país. A mí me resultaba increíble, que no iban a la escuela, porque no había escuela, dije eso no puede ser, las escuelas tienen que cubrir a los niños de toda la República, y esa fue la intención del plan de once años. (Aplausos) Posteriormente tuve la suerte
La senadora y maestra Ifigenia Martínez Hernández agradece las muestras de simpatía
o de Gobernación y del Judicial, Arturo Zaldívar Lelo de
también de tratar a los rectores de nuestra UNAM, Javier Barros Sierra y Nabor Carrillo Flores, pilares fundamentales en lo que considero fue una época de crecimiento personal y profesional que me definió como economista política. En este momento quisiera agradecer a mi generosa familia, empezando por mis padres, mis hijas, Juana Inés, Andrea y Paloma, y mi hijo Alfredo, así como mis nietos y bisnietos, me emociona atestiguar que también llevan grabado ese compromiso y amor por la patria y de quienes siempre he recibido amor incondicional. Gracias por tanto y por todo a todos los que están presentes. (Aplausos) Mi convencimiento de la necesidad de un cambio de rumbo ante el autoritarismo, el avance de la tecnocracia y el inicio del neoliberalismo, me llevaron a la lucha política, ese anhelo significó el motor de cambio que nos impulsó en 1987, junto al ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas y al licenciado Porfirio Muñoz Ledo, entre otros distinguidos mexicanos de izquierda, a la creación de la corriente democrática que considero fue un parteaguas en la
La senadora Ifigenia Martínez Hernández, recibe el diploma correspondiente de manos de la Presidenta del Senado, Olga Sánchez Cordero; aplaude el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea
historia política de nuestro país. (Aplausos) Durante el largo período de la globalización y el neoliberalismo en diversas legislaturas seguimos luchando por un mundo más justo y equitativo en defensa de la soberanía económica en contra de la enajenación de riquezas y recursos nacionales, la privatización desmedida, la desregulación y liberalización económica en favor de una más justa distribución del ingreso y la riqueza entre todas las fuerzas productivas, especialmente de trabajadores de la ciudad y el campo. A más de 30 años de la creación de la corriente democrática y bajo el actual liderazgo del estimado compañero, el Presidente de la República, Andrés Manuel López
Obrador, hoy contamos con un gobierno democrático de izquierda. (Aplausos) De izquierda transformadora, este es un logro mayúsculo para la nación y para todas y todos los que hemos apoyado esta lucha desde sus inicios. Después de varias alternancias en la Cámara de Diputados regresé al Senado, a este Senado, para contribuir a consolidar la transformación de la vida pública, la cual, partiendo del combate a la corrupción y a la amplia protección a grupos sociales más desprotegidos, abarcará sustancialmente la solución de problemas estructurales para recuperar el crecimiento económico y lograr el bienestar social en un país más justo y democrático. Considero que aún queda un buen MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 31
El Lic. Ricardo Monreal, líder de la mayoría parlamentaria del Senado de la República, con la Maestra Ifigenia Martínez Hernández y el Secretario de Gobernación (margen derecho), bajo la estatua de Belisario Domínguez
trecho del camino por recorrer, es vital la restitución al Estado democrático, de facultades para recuperar la rectoría económica, instrumentar las medidas para seguir el nuevo rumbo del país, volver a ampliar las acciones del Estado otorgando las disposiciones que actualmente limitan o perjudican a empresas productivas del país. Los argumentos de la libre concurrencia y la competitividad, heredadas de los gobiernos neoliberales que debilitaron al Estado, integraron un marco constitucional ilegal que es imperativo a actualizar y rectificar en cuestiones estratégicas, proceso que ya se ha iniciado con las iniciativas para fortalecer el carácter nacional y público del sector energético, sin perjuicio de la participación privada complementaria, adecuadamente regulada y justamente retribuida. (Aplausos) Dicha tarea que abarca a toda 32 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
la sociedad tendrá un marco de expresión y un espacio de diálogo en el Poder Legislativo y, desde luego, en el Senado en donde trataremos de adoptar y elaborar proyectos e iniciativas con ese sentido correctivo y transformador, elementos que nos han impulsado a proponer la integración de un consejo económico y social, plural y democrático, en donde puedan escucharse todas las fuerzas económicas del país y su dirección y distribución de nuestro ingreso. Consideramos que debe existir un órgano plural con representación de todos los sectores sociales del país: trabajadores, empresarios, académicos, servidores públicos, que cuantifique y analice las principales variables y económicas de nuestra realidad presente y las proyecte en un avance ordenado hacia un futuro que permita lograr, en forma democrática, el desarrollo económico y social de un país, de la población que ahora tiene y que seguramente va a aumentar. Este órgano colegiado se constituía con las siguientes bases y objetivas: Uno. La tarea fundamental será el diseño y puesta en marcha de un nuevo pacto nacional político, económico y social sobre cada uno de los pilares de la cuarta transformación. Segundo. Elaborar leyes para propiciar una mayor igualdad social, aumentando los ingresos de las clases marginadas y disminuyendo la concentración de la riqueza. Tres. La separación del poder económico del poder político debe significar la separación del gobierno de las oligarquías económicas y financieras, y un mayor acercamiento a las necesidades populares, utilizando toda la potencialidad económica del Estado. Cuatro. Fortalecer la estructura económica para abastecer el mercado interno y promover la integración del sector informal de forma progresiva a la economía formal en plenitud de
derechos y desarrollo de capacidades. Cinco. En el sector externo es necesario lograr una inserción más favorable de nuestra economía en la globalidad mediante un encadenamiento productivo que incremente el valor agregado interno. Seis. Un sector financiero reorganizado, con mayor participación nacional y pública, menos ávido de ganancias y más orientado a la extensión financiera y al financiamiento productivo. Siete. Es vital el fortalecimiento fiscal del Estado a nivel federal mediante impuestos de base amplia y a niveles locales en las contribuciones correspondientes dentro de nuestro sistema de coordinación fiscal. Ocho. Además del rigor administrativo para la recaudación tributaria, consideramos conveniente promover un sistema progresivo de impuestos comprometidos con el federalismo, la implantación de un impuesto a la riqueza y otras formas de gravamen a los ingresos personales excesivos, sin aumentos al Impuesto sobre la Renta a las empresas, sobre todo, a las de nivel medio e intermedio, para procurar su expansión. Nueve. En la política social la prioridad de la atención a los grupos de bajos ingresos debe significar, además del apoyo directo, el reforzamiento de las condiciones materiales de vida de las oportunidades de desarrollo y movilidad social con medidas estructurales duraderas. Debemos promover el mejoramiento a la distribución del ingreso, entendiendo al salario como el elemento fundamental para el desarrollo económico, es decir, la retribución al trabajo. Diez. La democratización de la vida pública del país debe significar el respeto pleno a la democrática representativa y a sus instituciones, al igual que al fortalecimiento de la democracia participativa.
Robustecer al Estado económica, política y democráticamente debe significar un fortalecimiento del Federalismo para extender a las entidades federativas las nuevas reglas y prácticas de acuerdo con los principios, objetivos y las metas nacionales. Compañeros todos: Su presencia en esta sesión solemne del Senado reviste un gran valor para la nación; es la confirmación de una sana relación republicana; una demostración del trabajo en armonía que debe reflejarse en todas las relaciones en los órganos de gobierno. En su ausencia, permítanme enviar al señor Presidente Andrés Manuel López Obrador, un saludo cordial y solidario en reciprocidad a su gentil mensaje. (Aplausos) Quiero también resaltar la necesidad de retomar las expresiones de madurez institucional que deben privar en el país, el refrendo del respeto a la división de Poderes debe mantenerse incólume, sin amenazas ni presiones. (Aplausos) Es el tiempo para la unidad de la República en torno a los grandes objetivos nacionales que debemos compartir con respecto a la pluralidad democrática. (Aplausos) Hay una omisión mía que deseo corregir, saludar también la presencia del Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Cámara de Diputados, que nos acompaña en el presídium, con representación del señor presidente. (Aplausos) Honorable presídium. Compañeras y compañeros: Desde esta tribuna quiero hacer un llamado a la unidad para la fortaleza y el desarrollo nacional. Quiero recordar que México es una nuestra causa y nuestra causa común, y como Belisario Domínguez, hago
El Secretario de Gobernación, Adán Augusto López y la Presidenta del Senado, Olga Sánchez Cordero, aplauden a la Maestra Ifigenia Martínez Hernández, condecorada con la Medalla “Belisario Domínguez”
El Lic. Porfirio Muñoz Ledo (al centro) fue invitado de honor a la ceremonia en que se condecoró a la Maestra Ifigenia Martínez Hernández con la Medalla “Belisario Domínguez”; junto a ella el líder de la mayoría parlamentaria, senador Ricardo Monreal y el Secretario de Gobernación Adán Augusto López Hernández
un llamado al compromiso y al deber. Estoy convencida de la importante labor que nos espera, el país será el testigo de nuestra actuación. La invaluable presea que se me ha otorgado es un gran estímulo para continuar mis actividades profesionales en el ámbito de la economía política, con base en un análisis objetivo de las condiciones económicas y sociales de nuestro país en la actualidad. En este camino hemos transitado juntos con todos los que están aquí, juntos en el pasado y en el presente, procurando un país más próspero. Proponemos hoy concretar los objetivos y proyectos de una izquierda democrática fuerte, abierta
al diálogo y sujeto a las reglas del Parlamento Abierto. Hoy es el recuerdo del heroísmo de Belisario Domínguez, constituye un compromiso para salir adelante dentro de un sistema de división de Poderes que promueva la paz y justicia, y el bienestar generalizado para todos los mexicanos. Este premio representa un paso muy valioso en mi trayectoria y, sobre todo, la posibilidad de continuar un proceso democrático y trascendente. Por esta distinción, y por su atención a estas reflexiones y propuestas, reitero a todos ustedes mi más profundo y sincero afecto y agradecimiento. Muchas gracias. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 33
100 Años del P Luis Echeverría
Señora María Esther Zuno de Echeverría (QEPD), Reina Isabel II de Reino Unido, Gran Bretaña y Norte de Irlanda, Presidente de México Luis Echeverría Álvarez y el Príncipe Felipe de Edimburgo (QEPD), en el Palacio de Windsor, 4 de abril de 1973
S
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía in festejos ni visitas, el ex Presidente Luis Echeverría Álvarez se encamina a cumplir 100 años el próximo 17 de este mes de enero de
34 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
2022. Tomó posesión el 1 de diciembre de 1970 y terminó su ejercicio constitucional como Jefe del Poder Ejecutivo, a las 12 de noche del 30 de noviembre de 1976,
en que salió por la puerta de honor del Palacio Nacional; en los seis años que tuvo a su cargo el Poder Ejecutivo Federal, logró la extensión del mar territorial a 200 millas de la costa, con lo
Presidente a Álvarez
Presidente de China, Mao Tse-tung (QEPD) y Presidente de México, Luis Echeverría Álvarez; al fondo, Emilio Rabasa, Secretario de Relaciones Exteriores de México y Eugenio Anguiano Roch, Primer Embajador de México en China, en Beijing, 14 de febrero de 1972
que se logró el dominio de México sobre esa gran superficie y los fondos marinos, que contiene enorme riqueza marítima y mineral, particularmente petróleo. Entre sus principales realizaciones como Jefe del Estado Mexicano está la
creación del Infonavit y del Fovissste, instituciones que han construido hasta la fecha el mayor número de casas habitación para los trabajadores; el Fonacot; la Procuraduría del Consumidor; la Procuraduría del Trabajo; la semana
de 40 horas para los trabajadores y la Ley de Pensiones para los trabajadores del apartado A, de la industria privada y del apartado B, de los trabajadores al servicio del estado. Construyó la Carretera Transpeninsular que va de Los Cabos a Tijuana, pasando por la ciudad de La Paz, Guerrero Negro, Ensenada y San Quintín. Decretó la conversión de los territorios de Baja California Sur y de Quintana Roo, a estados federales libres y soberanos; creó y desarrollo los centros turísticos de Cancún y de Ixtapa-Zihuatanejo y la Rivera Nayarita; construyó numerosas carreteras como la Ciudad de MéxicoTuxpan; puertos como Puerto Madero en Chiapas, y aeropuertos, mediante un plan de modernización de infraestructura productiva nacional. Se modernizaron los puertos de Veracruz, de Salina Cruz, de Mazatlán y Manzanillo. Para Acapulco se realizó un programa de infraestructura hidráulica para que los desechos de la ciudad no contaminaran el puerto, lo cual se logró; al mismo tiempo que se construyó una ciudad dormitorio, para los trabajadores de los hoteles y de la transportación, en forma contigua a Acapulco, llamada Ciudad Constitución. Se realizaron grandes obras hidráulicas como las presas Malpaso y Chicoasén. Se modernizó la industria azucarera y se establecieron las instituciones de seguros a la producción agrícola nacional. Se estableció el Plan de Desarrollo para la Frontera Norte, incluyendo programas habitacionales y de parques industriales para establecer la industria maquiladora nacional; dentro de estos programas se encauzó al Río Tijuana y se crearon obras hidráulicas para el agua potable de las ciudades fronterizas. Se resolvió con Estados Unidos el grave conflicto de la salinidad del Río Colorado, que había dañado a miles de hectáreas del Valle de Mexicali; cosa que se logró con una entrevista personal MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 35
en Washington entre el Presidente Echeverría y el Presidente Richard Nixon, y un discurso en el Capitolio, en sesión conjunta del Senado y de la Cámara de Representantes.
Señora María Esther Zuno de Echeverría y el Presidente de México Luis Echeverría Álvarez, con el Emperador Hirohito, de Japón, en Tokio, marzo de 1972
Presidente de México Luis Echeverría Álvarez con el Comandante Fidel Castro Ruz, Presidente de Cuba, en La Habana, 14 de agosto de 1975 36 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
APERTURA DE MEXICO A LOS CINCO CONTINENTES Durante su gobierno, el Presidente Echeverría logró la apertura de México en los ámbitos comercial, de inversiones, cultural y diplomático a los países de cinco continentes; y logró a la vez la aprobación mayoritaria en la ONU de la Carta de los Derechos y Deberes Económicos de los Estados, en un intento para establecer un comercio mundial más equitativo. Estableció las relaciones de México con la República Popular China, en una visita realizada a ese país donde se entrevistó con el Presidente Mao Tse-Tung, y el Primer Ministro Chou En-lai; relaciones que han sido de gran importancia económica, social, cultural y política, y que actualmente representan un comercio e inversiones anuales con nuestro país de más de 100 mil millones de dólares; el Presidente Echeverría intervino ante la ONU, con un discurso en el que exigió la admisión de esa República Popular China a la organización mundial, lo cual logró con la aprobación casi unánime. El Presidente Echeverría también se entrevistó con el Emperador Hirohito de Japón; con el Presidente Richard Nixon, de Estados Unidos; con el Primer Ministro de Canadá, señor Pierre Trudeau; también viajó a Inglaterra para entrevistarse con la Reina Isabel II, quien luego viajó de visita a México. Se entrevistó en Europa, en Francia, con el Presidente Georges Pompidou; con reyes de Bélgica, Holanda y Dinamarca; con el Presidente y el Primer Ministro de Austria; con el Papa Paulo VI y con el Presidente y el Primer Ministro de Italia. Con el Papa Paulo VI, el Presidente Echeverría abrió las relaciones con el Vaticano, que estaban suspendidas desde los tiempos de Benito Juárez, lo cual dio
lugar años después a la visita a México de los papas Juan Pablo II y Francisco. Se abrieron las relaciones con Arabia Saudita, con Irán y con la India; se intensificaron con Israel y Egipto; con Argelia, con Senegal y Tanzania. Se realizaron negociaciones diplomáticas muy intensas con la Unión Soviética, que todavía existía, bajo la dirección de la Troika integrada por Aleksei Kosygin, Nikolái Podgorni y Leonard Brezhnev, en una visita al Kremlin, en la que el Presidente Luis Echeverría exigió al entonces poderoso soviet supremo, que ya no patrocinara guerrillas en nuestro país ni actos subversivos como los realizados en 1968 con motivo de la Olimpiada y el Movimiento Estudiantil. También tuvo un encuentro con el Mariscal Josip Broz “Tito”, el gran héroe de la Segunda Guerra Mundial, que vino a México de visita también. GIRA POR EL CARIBE, CENTROAMERICA Y SUDAMERICA En el Caribe, el Presidente Echeverría reanudo las relaciones con Cuba, bajo la Presidencia de Fidel Castro Ruz, a quien le exigió también ya no patrocinar guerrillas ni movimientos subversivos en nuestro país, a cambio de ayuda económica y tecnológica, como la instalación de redes de telefonía y la exploración de mantos petroleros; también se lograron acuerdos para la exploración de mantos petrolíferos compartidos, incluso con Estados Unidos, los llamados “hoyos de dona”; se reanudó el comercio con Cuba y los viajes turísticos, después de un enfriamiento que había habido en las relaciones con ese país en años anteriores. En el Caribe también se reunió con el Primer Ministro de Jamaica, señor Michael Manley, con sostuvo acuerdos para la producción y refinamiento del mineral de aluminio. Visitó también la Guyana holandesa, a la que solicitó su apoyo para la Carta de Derechos y Deberes de los Estados.
Presidente de México Luis Echeverría Álvarez y Presidente de Estados Unidos Richard Nixon, en el Jardín de las Rosas en la Casa Blanca; en medio una interprete, junio de 1972
Presidente de México Luis Echeverría Álvarez y Presidente Salvador Allende, en el Palacio de la Moneda, Santiago de Chile, 17 de abril de 1972
Presidente de México Luis Echeverría Álvarez y Presidente de Egipto, Anwar el-Sadat, en Alejandría, 4 de agosto de 1975 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 37
Señora María Esther Zuno de Echeverría, Presidente de México Luis Echeverría Álvarez, con el Presidente Léopold Sédar Senghor, de Senegal, en Dakar, 10 de julio de 1975
Señora Indira Gandhi, Primera Ministra de la India, con la señora María Esther Zuno de Echeverría y el Presidente de México, Luis Echeverría Álvarez, en el Palacio de Gobierno de Nueva Delhi, 1975 38 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
El Presidente Echeverría visitó Perú, Ecuador y Chile, este último bajo la Presidencia del doctor Salvador Allende, a quien invito a visitar nuestro país. En Argentina tuvo un encuentro con la Presidenta viuda del General Juan Domingo Perón, María Estela Martínez de Perón “Isabelita”; el Presidente Echeverría se había entrevistado un año antes, en París, con el General Juan Domingo Perón, quien se hallaba exiliado en ese país. En Brasil, el Presidente Echeverría se entrevistó en la ciudad de Brasilia, con el General Ernesto Geisel. Con Venezuela se estrecharon las relaciones con el Presidente Carlos Andrés Pérez, quien también estuvo de visita en México, llegándose a acuerdos para establecer el SELA, Sistema Económico Latinoamericano y concretar el acuerdo para el establecimiento del Mar Patrimonial, que se propuso a la ONU y fue aceptado por una gran mayoría, aunque con la oposición de las grandes potencias internacionales: Estados Unidos, Canadá, Inglaterra, Japón y Noruega, cuyos intereses pesqueros se veían afectados. DESCUBRIMIENTOS PETROLEROS EN MEXICO En México bajo la Presidencia de Luis Echeverría Álvarez se lograron grandes descubrimientos de mantos petroleros en nuestro país, bajo la guía del Director de Petróleos Mexicanos, ingeniero Antonio Dobali Álvarez, quien había sido previamente Director del Instituto Nacional del Petróleo; este gran técnico logró el descubrimiento de grandes yacimientos petroleros que sirvieron de base al impulso económico del siguiente gobierno del Presidente José López Portillo. En el sexenio del Presidente Echeverría se impulsó tanto la producción petrolera, la exploración y la petroquímica. México fue invitado y aceptó para hacer miembro observador de la OPEP, Organización de Países Exportadores de Petróleo; asiento que tiene hasta hoy.
TEMAS CENTRALES
Persecución obsesiva
M
Por Miguel Tirado Rasso mitirasso@yahoo.com.mx
alestar, indignación y asombro, es lo provocado por la acción penal emprendida, por la Fiscalía General de la República (FGR), en contra de 31 científicos y académicos, a los que se les imputa la presunta responsabilidad en la comisión de los delitos de delincuencia organizada, lavado de dinero, operaciones con recursos de procedencia ilícita, uso ilícito de atribuciones y peculado. Todo un espectacular caso criminal de delitos graves, de los que podrían derivar sentencias hasta de 82.5 años de prisión. Para los presuntos responsables de estos ilícitos, el ministerio público ha solicitado, en una saña que no se explica, la prisión preventiva, pero no en cualquier penal, si no en el de mayor seguridad del país, el del Altiplano (Almoloya). Seguramente en consideración a la alta peligrosidad que representan las mentes de estos académicos. Además, bajo el argumento de la posible fuga de los imputados, ante la dureza de la pena máxima aplicable, la autoridad optó por solicitar al juez una orden de aprehensión, en lugar de “un citatorio para una audiencia de imputación.” ¿Será que, en el caso de este grupo de académicos, el principio de presunción de inocencia no opera? La severidad con que la autoridad ha actuado, ha causado sorpresa o, al menos, incomodidad entre algunos personajes de la 4T. “Es un exceso que la Fiscalía General de la República (FGR) acuse a los 31 científicos del Conacyt por
22 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
presunto lavado de dinero y delincuencia organizada”, declaró la jefa de Gobierno de la capital del país, Claudia Sheinbaum. Una exageración, lo considera el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Ricardo Monreal,”… Si me preguntan de qué lado estoy, estoy del lado de los científicos”, afirmaría el también Coordinador de la bancada de Morena en la cámara alta. No se diga, en el sector académico. Despropósito y acusación inconcebible de asociación delictuosa, lo calificó el rector de la UNAM, Enrique Graue. Cese al “hostigamiento contra integrantes del Foro Consultivo Científico y Tecnológico (FCCT) y ex funcionarios del CONACYT”, demandó un grupo de investigadores reconocidos con el Premio Nacional de Ciencias y Artes. La comunidad del Colegio de México, reclamó lo que considera uso faccioso de las instituciones. El Tecnológico de Monterrey y el Sindicato de Personal Académico de la UAM, entre otros, manifestaron su apoyo al grupo de científicos y exigieron el desistimiento de las acusaciones en su contra. Una reprobación generalizada a la actuación de una Fiscalía, de la que se esperaría esa misma mano dura y celo por aplicar la ley, para casos en contra de verdaderos criminales. Al grupo de investigadores se les acusa de haber desviado, entre 2002 y 2018, más de 470 millones de pesos de recursos públicos en favor del Foro Consultivo Científico y Tecnológico, institución creada por ellos, según la denuncia de la
Periodista Miguel Tirado Rasso
Fiscalía, para realizar sus actividades. Pero resulta que esta institución fue creada por la Ley de Ciencia y Tecnología (DO 5 de junio de 2002), artículo 36, “como órgano autónomo y permanente de consulta del Poder Ejecutivo, del Consejo General y de la Junta de Gobierno del Conacyt”. Se les imputa desvío de recursos públicos hacia el Foro, y derroche de los mismos en viajes, comidas, asistencia a congresos, organización de coloquios, lujos y extravagancias. Pero, por ley, el Foro, entidad pública, podía recibir recursos del Conacyt, y, de las auditorías practicadas a lo largo del período cuestionado, no aparecen irregularidades en el gasto que ameritaran sanciones. Por eso, la SCJN, aunque sobreseyó el amparo contra la negativa del Conacyt de otorgarle recursos al Foro, por el cambio de estatutos, reconoció la legalidad de la operación del Foro y su derecho a recibir recursos en base a la ley anterior. Las complicaciones que ha enfrentado la FGR y por las que un juez le ha negado, hasta en dos ocasiones, la orden de aprehensión en contra de los investigadores, derivan de que los recursos recibidos por el Foro, están amparados por la Ley que lo creó. Y suponiendo que hubieran incurrido en excesos, estarían muy lejos de caer en los supuestos de delincuencia organizada y lavado de dinero. Pero, según informó la FGR, insistirá, por tercera vez, en que se detenga a los indiciados. Una obsesión que llama la atención y preocupa. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 39
17 OBJETIVOS P
Agenda 20 de Desarr
E
n septiembre de 2000, basada en un decenio de grandes conferencias y cumbres de las Naciones Unidas, los dirigentes del mundo se reunieron en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, aprobando la Declaración del Milenio, comprometiendo a sus países con una nueva alianza mundial para reducir los niveles de extrema pobreza y estableciendo una serie de objetivo con metas e indicadores, conocidos como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) cuyo vencimiento llegó en el 2015. Los Objetivos del Milenio estaban compuestos de 8 objetivos
40 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
Dr. Héctor San Román A. Analista Sociopolítico y básicamente de, 18 metas y 48 indicadores. Los ODM del 1 al 7 buscaban que los países en vías de desarrollo tomaran nuevas medidas y aunaran esfuerzos en la lucha contra la pobreza, el analfabetismo, el hambre, la falta de educación, la desigualdad entre los géneros, la mortalidad infantil y la materna, el VIH/sida y la degradación ambiental; mientras que el Objetivo 8 del Milenio instaba a los países desarrollados a adoptar medidas para aliviar la deuda, incrementar la asistencia a los países en desarrollo y promover un mercado más justo. Pero a la mitad del camino se interpuso la codicia de Lehman Brothers causando la Gran Depresión
económica financiera del 2008. La Agenda de Acción Addis Abeba,en julio de 2015 fue el resultado de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo, preveía políticas y medidas concretas para apoyar la aplicación de la nueva agenda. Que sustituía “Los Objetivos del Milenio” 2000-2015, al cumplirse el plazo para alcanzar los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los Estados acordaron una nueva agenda para el Desarrollo Sostenible. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) constituyeron en 2015 un llamamiento universal a la acción para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y mejorar las vidas y las perspectivas de las personas en todo el mundo. En aquel año, todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas aprobaron 17 Objetivos como parte de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en la cual se establecía un plan para alcanzar los Objetivos en 15 años. Un año tiene 37,7 millones de segundos, han transcurrido seis años, 226.2 millones de segundos; en 2019 los cisnes negros anunciaron la llegada del SAR-COV-2 y con ello, enfermedad, muerte, pobreza, desempleo, desigualdad e incertidumbre. Analicemos algunos de ellos…. Los Objetivos de Desarrollo
PARA TRANSFORMAR NUESTRO MUNDO
2030: Objetivos rollo Sostenible Sostenible son planes, propósitos y compromisos, para acabar con la pobreza y el hambre, hacer frente a la crisis climática y combatir la desigualdad, entre otras muchas cosas, en los próximos nueve años. Bajo la nueva realidad, aun presente la incertidumbre, los ODS indican el camino para conseguir una sólida recuperación tras la COVID-19 y un mejor futuro para todos en un planeta seguro y saludable. Un camino complejo a todas luces. Nos enfrentamos a una crisis de salud global, a diferencia de cualquier otra en la historia de 75 años de las Naciones Unidas, ocasionando millones de víctimas, propagando el sufrimiento humano y trastocando la vida de las personas. Esto es mucho más que una crisis de salud. Es una crisis humana. La pandemia coronavirus (COVID-19) atacó el núcleo de los países y sus sociedades. La pandemia de coronavirus no sólo ha señalado los límites de la globalización del mercado, también señala los límites incluso más fatales del populismo nacionalista que insiste en una plena soberanía estatal: el lema <<¡Estados Unidos>> (o el país que sea) primero! ya no tiene ningún sentido, pues un país por poderoso que sea, solo podrá salvarse a través
de una coordinación y colaboración global. No se habla de ninguna utopía, no se apela a una solidaridad idealizada entre la gente. Por el contrario, la crisis actual demuestra claramente que la solidaridad y la cooperación global tienen como finalidad la supervivencia de todos y cada uno de nosotros, y que obedecen a una pura motivación racional y egoísta. En 2015, la ONU aprobó la Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible, una oportunidad para que los países y sus sociedades emprendan un nuevo camino para mejorar la vida de todos, sin dejar a nadie atrás. La Agenda cuenta con 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, que incluyen desde la eliminación de la pobreza, el hambre o el desempleo, hasta el combate al cambio climático, la salud, la educación, la desigualdad, la defensa del medio ambiente, el diseño de nuestras ciudades, la Paz y la Justicia. ¿CÓMO SE APLICAN LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE? El cumplimiento y el éxito de la agenda se basan en las políticas, planes y programas de desarrollo sostenible de los países y están dirigidos por estos. Los Objetivos
Héctor San Román A., Analista Sociopolítico
de Desarrollo Sostenible (ODS) actúan como una brújula a la hora de armonizar los planes nacionales con los compromisos globales de los países. Las estrategias de desarrollo sostenible asumidas como propias por los países e impulsadas por ellos requieren estrategias de financiación y movilización de recursos. Se espera que todas las partes interesadas (los gobiernos, los
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible son planes, propósitos y compromisos, para acabar con la pobreza y el hambre, hacer frente a la crisis climática y combatir la desigualdad, entre otras muchas cosas, en los próximos nueve años MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 41
trabajadores, el sector privado y entre otros la sociedad toda,) contribuyan a la consecución de la nueva agenda. Se necesita una alianza global revitalizada para apoyar las iniciativas nacionales. Así se reconoce en la Agenda 2030. Igualmente, se reconoce que las alianzas para lograr los objetivos entre múltiples interesados son un componente importante de toda estrategia que pretenda movilizar a todas las partes interesadas en torno a la nueva agenda. ¿POR QUÉ TENEMOS ESPERANZA? El espíritu del esfuerzo humano ha demostrado una gran capacidad compartida para conseguir algo extraordinario. La Agenda 2030 conforma nuestra hoja de ruta para construir el mundo que queremos. Los Objetivos Mundiales son la mayor esperanza; para las personas, para el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas. El escape más grande de la historia humana es huir de la pobreza y la muerte. Por miles de años aquellos que tuvieron la suerte de escapar de la muerte en la niñez enfrentaron años de pobreza opresiva….ahora en pleno siglo XXI con la pandemia COVID-19 la disminución de las tasas de pobreza 42 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
se ha ralentizado, aumentando las preocupaciones por lograr el objetivo de poner fin a la pobreza para 2030. Podemos suponer que la gente tiende a estar satisfecha con la forma como funcionan o son gestionados los asuntos colectivos cuando su vida personal funciona bien, e insatisfecha y airada cuando sus expectativas se ven frustradas. Nadie estaría en desacuerdo con que la pobreza, de cualquier modo, como se defina, no es deseable: el desafío radica en demostrar que la desigualdad de ingresos y la concentración de la riqueza como tal tiene efectos negativos en nuestras vidas, más que la pobreza o el futuro con el que se nos puede asociar. Nuestro desafío fundamental no es el hecho de que nuestros ingresos sean desiguales. Es más bien el hecho de que mucha gente se hunde en la pobreza. El mundo se encuentra ante una crisis humanitaria y sanitaria sin precedentes en más de un siglo. La enfermedad por coronavirus (COVID-19) ha golpeado a economías debilitadas por el lento crecimiento y el aumento de la desigualdad. Ante la incertidumbre sobre el alcance de la pandemia, las economías y las sociedades se cierran y paralizan. Los efectos de corto e incluso mediano plazo pueden ser devastadores.
Sin embargo, la gravedad del momento no debe ocultar que muchos de los factores que exacerban los efectos de la pandemia ya estaban presentes en el contexto mundial y regional, así como en las realidades nacionales. Por ello, la respuesta a la crisis sanitaria debe ser acompañada de una reflexión —y luego la acción— para no mantener cursos de acción insostenibles, como los aplicados hasta el presente. La región de América Latina y el Caribe enfrenta esta crisis en una situación de crecimiento económico insuficiente para reducir la pobreza y aumentar el empleo al ritmo que necesitan sus sociedades. En este contexto, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) siguen más vigentes que nunca. La pobreza, la desigualdad y la injusticia, así como los conflictos, los desastres y otras emergencias humanitarias, persistentes en muchas partes del mundo constituyen una amenaza para los avances y para el logro de la prosperidad compartida. Objetivo- 1. FIN DE LA POBREZA A nivel mundial, el número de personas que viven en situación de extrema pobreza disminuyó desde un 36 % en 1990 hasta un 10 % en 2015. No obstante, el ritmo al que se produce este cambio está disminuyendo, y la crisis de la COVID-19 ha puesto en riesgo décadas de progreso en la lucha contra la pobreza. Una nueva investigación publicada por el Instituto Mundial de Investigaciones de Economía del Desarrollo de la Universidad de las Naciones Unidas advierte de que las consecuencias económicas de la pandemia mundial podría incrementar la pobreza en todo el mundo hasta llegar a afectar a 500 millones de personas más, o lo que es lo mismo, a un 8 % más de la población total mundial. Esta sería la primera vez que la pobreza aumente en todo el mundo en 30 años, desde 1990.
Unos 783 millones de personas vive por debajo del umbral de pobreza internacional, con 1,90 dólares diarios. En 2016, menos del 10 por ciento de los trabajadores de todo el mundo vivían con sus familias con menos de 1,90 dólares diarios por persona. En el mundo existen 122 mujeres, entre los 25 y 34 años, que viven en extrema pobreza por cada 100 hombres del mismo grupo de edades. La mayoría de las personas que viven por debajo del umbral de la pobreza viven en dos regiones: Asia meridional y África subsahariana. Las altas tasas de pobreza se
la medicina y la higiene, las vacunas y los productos farmacéuticos. En el siglo XVIII, la Esperanza de vida al nacer era de 25 años, casi un recién nacido de cada tres moría antes de cumplir un año, una criatura de cada dos no llegaba a la edad adulta, el 10% de las mujeres morían después de un parto. Antaño era frecuente, raras veces calmado, el sufrimiento físico afectaba a todos los individuos de todas las capas de la pirámide social. Hoy es necesario redoblar los esfuerzos en combatir la epidemia del SIDA y las enfermedades causadas por la desigualdad y pobreza. Tres millones de muertes, pasos
mundial en edad de trabajar. Esto representa alrededor de 40 millones de empleos nuevos por año. En 2015 diversos países habían regresado al crecimiento, o lo habían mantenido, desde la crisis financiera de 2008. Pero en muchos casos se trató de un crecimiento sin empleo. Las economías del mundo estaban obteniendo mejores resultados, pero las personas no percibieron que hubiera mayores posibilidades de encontrar un trabajo decente. Y llegó la pandemia motivo por el cual la situación no es sostenible. En 2015 también era necesario mejorar las condiciones de 780
La Agenda 2030 conforma nuestra hoja de ruta para construir el mundo que queremos. Los Objetivos Mundiales son la mayor esperanza; para las personas, para el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas En pleno siglo XXI con la pandemia COVID-19 la disminución de las tasas de pobreza se ha ralentizado, aumentando las preocupaciones por lograr el objetivo de poner fin a la pobreza para 2030 encuentran a menudo en los países pequeños, vulnerables y afectados por los conflictos. Uno de cada cuatro niños menores de cinco años, en todo el mundo, tiene una estatura inadecuada para su edad. En 2016, solo el 45 por ciento de la población mundial estaba amparada efectivamente por un sistema de protección social con al menos una prestación en efectivo. En 2017, las pérdidas económicas debidas a desastres, incluidos tres grandes huracanes en los Estados Unidos y el Caribe se estimaron en más de 300 mil millones de dólares. Podemos observar graves cambios económicos y sociales que subyacen a la crisis política en curso, especialmente la escisión de la clase media y la consiguiente polarización social y política. Objetivo-2 Hambre cero Objetivo-3 Salud y Bienestar. No subestimemos con ligereza lo que han hecho posible los progresos de
atrás en la lucha contra el VIH, la malaria y tuberculosis en dos décadas. La covid-19 asestó un golpe histórico a la lucha contra la tuberculosis y el VIH, también frenó el progreso frente a la malaria en 2020. Objetivo-4 Educación de Calidad Objetivo-5 Igualdad de Género Objetivo-6 Agua Limpia y Saneamiento Objetivo-7 Energía Asequible y no Contaminante: La transición hacia una economía más respetuosa del medio ambiente requerirá de, y debería inspirarse en, la contribución de las <<Directrices de política para una transición justa hacia economías y sociedades ambientalmente sostenibles para todos>> La Economía verde es el futuro. Objetivo- 8 Trabajo Decente y Crecimiento Económico. El reto en 2015 era crear más de 600 millones de nuevos empleos para 2030, sólo para seguir el ritmo de crecimiento de la población
millones de hombres y mujeres que tenían trabajo pero que su ingreso es insuficiente para superar ellos y sus familias el umbral de pobreza de dos dólares al día. Luchar porque el derecho a un trabajo decente, seguro y sano sea reconocido como derecho inalienable para todos los trabajadores y trabajadoras y piedra angular para la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible. Salud en el trabajo: El Convenio 155 de la OIT, entre otros, permite que los principios de prevención y protección se apliquen en los aspectos prácticos diarios de las actividades en el lugar de trabajo, ya que fomenta el compromiso común de los protagonistas para proteger el medio ambiente en el trabajo. Objetivo-10 Reducción de Desigualdades. Garantizar la igualdad oportunidades y reducir desigualdad de los resultados,
las de la en
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 43
particular mediante la eliminación de leyes, políticas y prácticas discriminatorias, promoviendo leyes, políticas y medidas adecuadas a ese respecto. El Latinobarómetro refleja el descontento social debido a la pandemia. El informe de 2021 muestra que el disgusto con la política se refuerza entre los latinoamericanos, cansados por la incapacidad de sus gobernantes de poner fin a la desigualdad.
se encuentran, por un lado, en obtener todas las lecciones posibles del pasado haciendo un registro histórico de la desigualdad económica y de cómo ha cambiado, abarcando más de cien años, lo cual nos arroja luz sobre ciertos mecanismos igualatorios que pueden amortiguar la brecha de desigualdad. <<Tony Atkinson>> hizo más que nadie para que entendiéramos el significado de la desigualdad, por
*Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales. *Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperación internacional, con miras a crear capacidad a todos los niveles para prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia.
La pobreza, la desigualdad y la injusticia, así como los conflictos, los desastres y otras emergencias humanitarias, persistentes en muchas partes del mundo constituyen una amenaza para los avances y para el logro de la prosperidad compartida Hoy los líderes mundiales se enfrentan a un parteaguas simple: seguir apoyando a un sistema económico fracasado, o reemplazarlo con un nuevo contrato social global que apoye el cabal cumplimiento a los Objetivos del Desarrollo Sostenible Es necesario mirar retrospectivamente y examinar el registro histórico de la desigualdad. ¿Cuándo, en el pasado, ha disminuido la desigualdad? ¿Qué podemos aprender de esos periodos?. En la búsqueda de lecciones derivadas de las estadísticas sobre desigualdad, tenemos que confiar en la calidad de los datos que estamos usando. Muy frecuentemente los economistas se apresuran extrayendo conclusiones de datos que por casualidad estaban disponibles sin preguntarse si los datos eran actualizados. Anthony B. Atkinson (19442017) Ocupa un lugar especial entre los economistas. Se trató de un investigador que consiguió, durante medio siglo, contra todo pronóstico, poner el foco en la cuestión de las desigualdades y demostró que la economía es sobre todo una ciencia social y moral. Ante la desigualdad económica y social, cada vez más acentuada en todo el mundo, aún hay soluciones. Para Anthony B. Atkinson -quien estuvo durante décadas a la vanguardia en el estudio intensivo de los altos ingresos y la pobreza- las soluciones 44 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
qué es importante, entender cómo ha cambiado con el tiempo, y cómo puede ser influenciada. Él fue uno de los grandes eruditos de nuestro tiempo. La esperanza surge con las expectativas de un cambio positivo. ¿Podremos acabar con los errores del pasado, que han conducido a un mundo injusto, sobreexplotado y desigual, aprovechando esa experiencia para empezar a trabajar en un futuro más equitativo y sostenible? Objetivo-16 Paz, Justicia e Instituciones Sólidas. *Promover el Estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos. *Crear instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles. *Garantizar la adopción de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades a todos los niveles. *Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial.
*Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible. Los Estados tradicionales con soberanía exclusiva no pueden funcionar bien en un mundo globalizado porque han perdido el control de muchos problemas críticos que ahora deben abordarse a nivel internacional o global. Las instituciones políticas en la mayoría de los países no se ajustan a la interdependencia del mundo. Y no están cumpliendo con los tiempos que requieren los Objetivos de la Agenda para el Desarrollo. La globalización tecnológica y económica se ha extendido especialmente desde los años noventa. Pero la Gran Recesión iniciada en 2008, que afectó principalmente a los países democráticos desarrollados, exacerbó las dislocaciones económicas, el bajo rendimiento de los gobiernos y la decepción popular. Por todas partes surgieron reacciones nacionalistas. La pandemia iniciada en 2020 por el coronavirus también ha demostrado que vivimos en un mundo globalizado, así como que las instituciones actuales no
están adaptadas para gobernar efectivamente esta interdependencia. También prestamos atención a las emociones políticas las cuales se han intensificado en la práctica en los últimos tiempos y son objeto de estudios psicológicos innovadores. Las personas afectadas por los cambios económicos y sociales se indignan y reaccionan contra los gobernantes y las instituciones cuando no se cumplen sus expectativas. Y la respuesta es la ira, el miedo o la esperanza, como emoción política favorable al cambio de la cual pueden beneficiarse los partidos y candidatos de oposición. Como en algunas crisis recientes, los airados tienden a gritar: <<¡Que se vayan todos!>> Tras un largo periodo de buen desempeño del gobierno, crecimiento económico y movilidad social ascendente, la gente puede esperar que la tendencia continúe y desencantarse cuando no sucede así. Los ciudadanos con una larga experiencia positiva de este tipo pueden incluso idealizar la democracia como un régimen que debería ofrecer más de lo que puede, como la justicia social u otros logros importantes. Como consecuencia, las recesiones y la pérdida de empleos, ingresos, riquezas, estatus o experiencia de mejora son muy perjudiciales para la opinión de que el gobierno esta haciendo lo correcto. Las penas que se habían superado se vuelven intolerables cuando reaparecen: entonces los gobiernos son juzgados más por <<la mejora que previenen>> que por el daño que causan, como lo expresó Alexis de Tocqueville hace muchos años. Una encuesta reciente de la OCDE en veintiún países ricos confirma esta opinión. En promedio, las personas viven vidas más seguras, más saludables y más largas, y están mejor educadas que nunca. Sin embargo, <<existe una clara insatisfacción con la política social existente>> porqué no satisfacen las necesidades y expectativas de la ciudadanía. Los gobernantes incompetentes o desafortunados que no pueden cumplir
sus promesas o augurios anteriores pueden recurrir a inducir miedo, otra emoción política básica. El miedo a amenazas externas, ya sean enemigos, competidores o inmigrantes, junto con la sospecha de qué el cambio puede ser para peor, puede reducir las expectativas, doblegar la ira contra ineptos gobernantes y hacer que los ciudadanos insatisfechos se resignen o acepten la situación existente. La propagación actual de la pandemia del coronavirus ha activado también una vasta epidemia de virus ideológicos que estaba latente en nuestra sociedad: noticias falsas, canibalismo verbal, teorías paranoicas de la conspiración, estallidos de racismo. Junto a la fundamentada necesidad médica de las cuarentenas, nos encontramos también con la presión ideológica para establecer nítidas fronteras y poner en cuarentena a los enemigos que supone una amenaza para nuestra identidad. Pero quizá se propague y con suerte nos infecte otro virus ideológico pero beneficioso: un virus que nos haga pensar en una sociedad alternativa, una sociedad que vaya más allá del Estado-nación, una sociedad que se transforme en solidaridad y cooperación global. Después de escapar dos veces, no sin tropiezos, de una crisis económicafinanciera mundial en 2008 y, en 2020, cuando la pandemia del coronavirus casi hizo caer al sistema financiero, el mundo enfrenta ahora una nueva realidad con riesgos e incertidumbres, agitación y una degradación climática sin precedentes. Hoy los líderes mundiales se enfrentan a un parteaguas simple: seguir apoyando a un sistema económico fracasado, o reemplazarlo con un nuevo contrato social global que apoye el cabal cumplimiento a los Objetivos del Desarrollo Sostenible. Cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas adoptados en 2015 tenían graves dificultades por los acuerdos de gobernanza mundial predominantes,
ahora, con los efectos de una pandemia ha llevado las capacidades estatales y de los mercados más allá del punto de quiebre, la tarea es sumamente difícil sino imposible. La actual situación de incertidumbre urge por un fundamental consenso global para la supervivencia de la humanidad. De ahí la importancia del Objetivo- 17: Alianzas para lograr los Objetivos. Aumentar el apoyo internacional para la ejecución de programas de fomento de la capacidad eficaces y con objetivos concretos en los países en desarrollo. Aumentar la estabilidad macroeconómica mundial, incluso mediante la coordinación y coherencia normativas. Aumentando de forma significativa la disponibilidad de datos oportunos, fiables y de alta calidad. Será importante seguir los acuerdos a que se llegue para superar estos grandes desafíos en la ya próxima Reunión del G-20 el 3031 de octubre, porque es importante dejar atrás “Las Reglas del Juego” impuestas por los organismos financieros internacionales, esas reglas son obsoletas para superar tales retos que requieren una coordinación y una gestión a gran escala, nuevas vías hacia una gobernanza más representativa, eficaz y responsable para un mundo globalizado. Las innovaciones generadas por la digitalización, la automatización, el comercio internacional y la movilidad de las inversiones de capital, si bien han aumentado con éxito la productividad, también han generado algunas decepciones profundas con respecto al progreso social y la movilidad ascendente. Para muchas personas, la perspectiva de recompensas futuras por el sufrimiento actual es remota e incierta. Bajo la superficie de la audacia, la fatalidad de la provocación y las acrobacias del ejercicio disertante. Erigida en principio o en ideal de vida, la ligereza es inaceptable e irresponsable frente al compromiso que significa el logro de los 17 Objetivos de la Agenda 2030. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 45
LEGISLADORES ESTIMAN QUE SE OBTENDRÁN 7 B
Aprueba Senado, e de Ingresos de la
El Senado aprobó la Ley de Ingresos, bajo la presidencia de la Licenciada Olga Sánchez Cordero ( 3a de i a d)
El Pleno del Senado de la República aprobó en lo general, con 69 votos en favor y 39 en contra, el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022 Se estimó que el PIB registrará un crecimiento de 4.1 % para 2022, un tipo de cambio de 20.3 pesos por dólar, una producción de petróleo crudo de un millón 826 mil barriles diarios, con precio de 55.1 dólares por barril
E
l Pleno del Senado de la República aprobó en lo general, con 69 votos en favor y 39 en contra, el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022. El documento estima que para el siguiente año se percibirán ingresos por siete billones 88 mil 250.3 millones de pesos, de los cuales tres billones 944 mil 520.6 millones corresponden a impuestos; 411 mil 852.5 millones a Cuotas y
46 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
Aportaciones de Seguridad Social; 32.6 millones a Contribuciones de Mejoras; 47 mil 193.5 millones a Derechos; siete mil 918.8 millones a Productos; y 184 mil 864.7 millones a Aprovechamientos. Además, un billón 205 mil 324.3 millones de pesos a Ingresos por Ventas de Bienes, Prestación de Servicios y Otros Ingresos; 370 mil 928.1 millones a Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones; y 915 mil 615.2 millones a Ingresos Derivados de Financiamientos.
Adicionalmente, se prevé, entre otros puntos, una recaudación federal participable por tres billones 728 mil 987.5 millones de pesos. También, se estimó que el Producto Interno Bruto registrará un crecimiento puntual de 4.1 por ciento para el ejercicio fiscal de 2022, un tipo de cambio respecto al dólar de 20.3 pesos por dólar, una plataforma de producción de petróleo crudo de un millón 826 mil barriles diarios, con una estimación del precio ponderado acumulado del barril de petróleo crudo de
BILLONES 88 MIL 250.3 MILLONES DE PESOS
en lo general, Ley a Federación 2022
exportación de 55.1 dólares por barril. La propuesta autoriza al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, un monto de endeudamiento neto interno hasta por 850 mil millones de pesos para contratar y ejercer créditos, empréstitos y otras formas del ejercicio del crédito público. También un monto de endeudamiento neto externo de tres mil 800 millones de dólares, para contratar y ejercer en el exterior créditos, empréstitos y otras formas del ejercicio del crédito público, incluso mediante la emisión de valores, para el financiamiento, así como para canjear o refinanciar obligaciones del sector público federal. En la discusión, la senadora Claudia Edith Anaya Mota, del PRI, afirmó que la mayoría legislativa perdió la oportunidad de hacer una reforma fiscal integral y de gran calado. Además, denunció que la
administración actual ha adquirido dos billones de pesos de deuda en sólo tres años. Por Morena, la senadora Lucía Meza Guzmán aseguró que este dictamen es parte de una estrategia diseñada y orientada a la recuperación económica y que continúa con la prudencia fiscal, la cual es reconocida por diversas calificadoras e inversionistas, pues contribuye a la estabilidad macroeconómica del país. El senador Germán Martínez Cázares, del Grupo Plural, insistió en que debió realizarse una reforma fiscal integral que estimulara un salario justo, que no absorbiera rendimiento de las empresas, que no inhibiera la participación y generosidad social, y que no privara al ciudadano de los medios necesarios para su bienestar social e individual. Raúl de Jesús Elenes Angulo, senador de Morena, subrayó que se aprueba la mayor cantidad de recursos en la historia
del país al rebasar la línea de siete billones de pesos, mismos que se destinan a un gobierno honesto y gran administrador de los recursos públicos, que pone por delante el interés del pueblo y de los que menos tienen. De Acción Nacional, el senador Julen Rementería del Puerto afirmó que la propuesta económica para el siguiente año “no tiene nada de nuevo ni nada de bueno, lo que están haciendo es subir los impuestos a la gente, pues no bajaron la luz ni la gasolina, como lo dijeron”. José Luis Pech Várguez, de Morena, dijo que el proyecto permitirá el crecimiento con finanzas sanas, el déficit fiscal será del 3.1 por ciento, muy por debajo de los promedios mundiales. Se tendrá una inflación del 3.4 por ciento y, en consecuencia, en una tasa de interés atractiva, que para una nación con riesgo país bajo y una democracia estable se traduce en flujos de inversión crecientes. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 47
67 votos a favor y 43 en contra el Pleno lo aprobó
Senado aprueba sin cambios Miscelánea Fiscal de 2022 y la remite al Ejecutivo Federal
Intervención del senador Dante Delgado Rannauro ante la asamblea
La Asamblea rechazó las propuestas para modificar diversos artículos del dictamen, que presentaron PAN, PRI, Movimiento Ciudadano, PVEM, PRD y del Grupo Plural
L
uego de su aprobación en lo general y en lo particular, el Senado de la República remitió al Ejecutivo Federal la Miscelánea Fiscal para el siguiente año, que establece un Régimen Simplificado de Confianza para cumplir con las obligaciones fiscales. Se trata de las reformas a diversas disposiciones de las leyes del Impuesto Sobre la Renta, del Impuesto al Valor Agregado, del Impuestos Especial sobre Producción y Servicios, del Impuesto sobre Automóviles Nuevos y del Código Fiscal de la Federación, entre otros ordenamientos. Previamente, el Pleno de la Cámara de Senadores aprobó este dictamen, en lo general, con 67 votos a favor y 43 en contra. En lo particular, la Asamblea rechazó las propuestas para modificar diversos artículos del dictamen, que
48 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
presentaron senadoras y senadores del PAN, PRI, PRD, Movimiento Ciudadano, PVEM, y del Grupo Plural. Además, senadores de Morena retiraron las reservas que habían registrado.
Estas propuestas buscaban, entre otros puntos, eliminar la incorporación de jóvenes mayores de 18 años al Registro Federal de Contribuyentes y la limitación de las deducciones sobre los donativos hechos por personas físicas. De esta manera, con 67 votos a favor, 47 en contra y una abstención, el Pleno aprobó en los términos del dictamen, los artículos 11, 14, 18, 19, 27, 28, 32, 34, 55, 74, 74-A, 110, 113-E, 113-F, 151, 174, 182, y 183 Bis, así como las disposiciones transitorias correspondientes al artículo segundo referidas a la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Además, los artículos 2-A y 4-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; los artículos 2, 3, 5, 19 y 19-A de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios; y los artículos 14-B, 22, 27, 42B, 52, 69-C, 91-A, 96, 102 ,103, 105, 146B y 151 Bis, así como las disposiciones transitorias correspondientes al artículo octavo referidas al Código Fiscal de la Federación. Una vez que el proyecto fue aprobado, en lo general y en lo particular, fue remitido al Ejecutivo Federal.
La Dirección de la Revista Macroeconomía expresa su más sentido pésame a la familia del señor
DON JORGE VILLALPANDO Por la irreparable pérdida que han sufrido, su viuda, la señora Cristina de Villalpando, sus hijas y sus hermanas y hermanos
Ciudad de México, 24 de octubre de 2021.
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 49
LOS ROTARIOS MEXICANOS JORGE Y CELIA SEKIGUC
Valiosa contribu México a la erradi
Jorge y Celia Sekiguchi, reconocidos por su lucha contra la poliomielitis en México
Rotario Marco Antonio Angeles Becerril
E
Dr. Miguel Angel Guerrero, Presidente del Club Rotario Plateros Centro Histórico: condecoro a Jorge y a Celia Sekiguchi por servicios a la humanidad
Rotario Roberto Vega Galina
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
n una sesión solemne del Club Rotario Plateros Centro Histórico, encabezada por su Presidente el doctor Miguel Ángel Guerrero, fueron homenajeados los esposos Jorge y Celia Sekiguchi, por haber dedicado su esfuerzo
50 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
desde hace 40 años a la erradicación de la polio, como parte de la gran tarea realizada por nuestro país en esa campaña mundial que encabeza Rotary International, y que ha logrado erradicar la polio en el planeta, salvo pequeños brotes en Afganistán y en África; pero afortunadamente y desde
hace varios años, México quedó libre de ese mal. Hace 40 años, Rotary International de México se unió fuertemente a los esfuerzos de Rotary International, encabezando un esfuerzo humano y económico que llevó a poner fin hasta muy recientemente a esa plaga que azotó sobre todo a la niñez mundial. Los esfuerzos mexicanos en esa gran campaña internacional contra la polio los encabezó el doctor Carlos Canseco, ilustre mexicano que llegó a ser por esa razón Presidente Mundial de Rotary International, cargo que desempeño con toda eficiencia y cuya labor fue seguida por los siguientes presidentes mundiales y más de 35,000 clubes rotarios en 180 países del mundo. En la sesión solemne, Jorge y Celia Sekiguchi narraron la forma en que se organizó en nuestro país la gran campaña con la poliomielitis, con la colaboración definitiva del gobierno mexicano, presidido por Miguel De la Madrid
CHI ENTREGARON TODO SU ESFUERZO A ESA TAREA
ución de Rotary icación de la polio
Profesora Margarita Romero Luelmo, pronunció la Invocación Rotaria para el bien de la humanidad
Rotaria Blanca Leticia García de Alba
Estela Márquez Plaza
Reconocimiento internacional a las aportaciones de nuestro país que encabezó hace 40 años el Doctor Carlos Canseco, entonces Presidente de Rotary International Sesión solemne en el Club Rotario Plateros Centro Histórico para recordar lo realizado por los rotarios de nuestro país en favor de la humanidad entera Hurtado y cuyo Secretario de Salud era el doctor Guillermo Soberón Acevedo; los rotarios de México, dirigidos por el doctor Carlos Canseco, y un grupo de líderes rotarios entre quienes se distinguía Frank Devlyn, quien años después llegó a ser también Presidente Mundial de Rotary.
INVOCACION ROTARIA
La rotaria Profra. Margarita Romero Luelmo pronuncio la Invocación Rotaria en esta sesión solemne, expresando lo siguiente: “Señor Presidente Miguel Angel Guerrero; queridas compañeras y queridos compañeros rotarios; estimados invitados: “Este es un día grandioso en que nos despertamos con el propósito de vivir en armonía con nuestros semejantes, con
las personas que amamos y con la idea de reunirnos aquí en nuestro Club para organizar acciones de servicio a los demás, como los que realizaron en su momento Jorge y Celia Sekiguchi, en favor de cientos de miles de niños y jóvenes mexicanos que pudieron salvarse de la pandemia de la poliomielitis, que azotó a la humanidad entera y que por fortuna ha sido erradicado de nuestro amado País, México, y que prácticamente también está erradicado en todo el mundo. “La humanidad entera está deseosa de que termine la pandemia del coronavirus que afecta a todos los continentes; que se consolide la paz internacional y se alejen las amenazas de discordia; que los recursos económicos, científicos y tecnológicos en el mundo se utilicen en cada país para
ayudar a los que sufren, para lidear las enfermedades y desterrar la ignorancia y la pobreza. “Hoy unimos nuestras mentes y voluntades para aportar lo que tenemos en favor de los necesitados de nuestro país”.
PALABRAS DEL PRESIDENTE DEL CLUB ROTARIO PLATEROS CENTRO HISTORICO, DOCTOR MIGUEL ANGEL GUERRERO
El doctor Miguel Angel Guerrero, Presidente del Club Rotario Plateros Centro Histórico, extendió un Diploma a la pareja de esposos Jorge y Celia Sekiguchi por la valiosa tarea que han desempeñado como rotarios en favor de la Humanidad y en especial de la niñez y de la juventud de nuestro país, México. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 51
EL GRAN EMPRESARIO DEJA PROFUNDA HUELL
Pepe Carral cu D
Por el Lic. José Carral Escalante Artículo enviado a Macroeconomía por el distinguido empresario mexicano
e mi padre heredé la intención y el orgullo de estudiar en la Universidad Nacional de México. Él ingresó a la entonces Escuela de Jurisprudencia en la época en que al frente del gobierno de México estaba Venustiano Carranza. Yo entré a la UNAM en 1941 y venía de estudiar la Preparatoria con los jesuitas de las Escuelas Cristianas. Recuerdo que hubo una discusión muy seria entre mi abuelo materno, Manuel Escalante, que había sido fundador de la Escuela Libre de Derecho en 1912, y la familia de mi padre, que había estudiado en la Universidad Nacional establecida en 1910 por Porfirio Díaz. Tanto mi abuelo materno como mi padre eran abogados, el primero deseaba que yo ingresara a la Escuela Libre de Derecho, por razones entendibles, pero finalmente yo decidí inscribirme en la UNAM. Al igual que muchos de los compañeros de mi generación, tuve que pasar, como era la costumbre, por las bromas y vejaciones que los estudiantes de los grados superiores infligían a los llamados “perros” de primer ingreso. Por ejemplo, recuerdo que los trámites de inscripción se tenían que realizar ante la directora de ese servicio, una tal srita. Lupercio, a la que le disgustaba que se equivocaran al pronunciar su apellido. Los estudiantes de los grados superiores nos dijeron que la srita. Lupercio se alteraba si la llamaban de
52 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
manera diferente, pero a mí me dijeron que era “Pelurcio”. Cuando llegué a solicitarle la inscripción le dije: “Srita. Pelurcio, quisiera que me atendiera por favor”, ella, indignada, me respondió: “¿Qué dijo? ¡Vete a la cola y se respetuoso!”, así pagué la iniciación. En esas fechas, la Universidad estaba ubicada en el Centro Histórico, y la Escuela de Jurisprudencia en la calle de San Ildefonso. Para llegar, yo tenía que salir a las cinco y media de la mañana de mi casa, tomar el camión que me llevaba directamente al Zócalo, y asistir a mi primera clase a las 6. Para los estudiantes de Derecho era muy conveniente que cerca estuvieran los Tribunales de Justicia, la Suprema Corte y varios bufetes de abogados de más renombre en esa época. Los cinco años que pasé en la Escuela de Jurisprudencia de la UNAM fueron no sólo de aprendizaje del Derecho, sino también del conocimiento de lo que era nuestro país, ya que a la Universidad llegaban compañeros de muchos estados y de distintos estratos sociales y económicos. Me atraían las actividades culturales y entonces formamos un grupo académico-cultural, mediante el cual nos pronunciábamos por las causas sociales y académicas. Recuerdo haber participado en el movimiento de protesta contra la iniciativa apoyada por el Presidente Lázaro Cárdenas para condicionar la libertad de cátedra en la Facultad de Jurisprudencia. En 1934 se
modificó el Artículo 3º de la Constitución para establecer que la educación que impartiera el Estado debía ser “socialista”, y muchos de mis compañeros pensábamos que dicha disposición no debería ser aplicable a los maestros de nuestra Universidad, a los cuales se quería someter a un examen para autorizarles o no la impartición de clases. Para buena parte de nosotros, dicha medida era atentatoria del principio de “libertad de cátedra”, que afortunadamente se logró mantener incólume en la UNAM y que, como consecuencia, continúa vigente en nuestra Máxima Casa de Estudios. En esos días se formó el Pentatlón Universitario, al cual yo pertenecí, bajo el modelo de la Falange en España, organizada por el líder universitario José Antonio Primo de Rivera, un poco antes de que estallara la Guerra Civil. Pero recuerdo igualmente que en esos años hice amistad también con muchos jóvenes españoles. Cursando el segundo año en la escuela entré a trabajar al despacho de Manuel Macías, enfrente de la Catedral. Tuve como compañeros, entre otros, al hijo mayor de Manuel Gómez Morín, Juan Manuel, y también a Guadalupe Rivera Marín, hija de Diego Rivera. Guadalupe nos invitaba a ir a ver cómo su padre pintaba los frescos de Palacio Nacional. Encaramado en un andamio, su hija le silbaba y Diego bajaba a saludarnos y nos invitaba a tomar un café de chinos. Aquellas charlas fueron una experiencia inolvidable para mí.
LA DE PROGRESO EN LA ECONOMÍA MEXICANA
umplió 99 años Al término de mis estudios organizamos varias peñas con nuestros amigos de esa época para platicar sobre los asuntos de la Universidad y del país. Con el tiempo llegué a tener relación con varios rectores, como Brito Fouche y José Sarukhán. Por mi afición a la música, y ya siendo vicepresidente Ejecutivo del Bank of America, tuve mucho contacto con el área de ingeniería de la Universidad y, cuando se fundó la Orquesta Sinfónica de Minería, me invitaron de manera excepcional, porque yo no soy ingeniero, a ser miembro del Consejo de dicha agrupación. Juan Ramón de la Fuente me invitó luego a ser consejero del Club Pumas de la Universidad, cargo que desempeñé seis años. Actualmente sigo ligado, de manera muy directa, a las actividades de mi alma mater a través de la Fundación UNAM. A mis 99 años sigo muy entusiasmado con el trabajo que realiza nuestra Fundación, especialmente en el campo del otorgamiento de becas a estudiantes de alto rendimiento y escasos recursos económicos. En mi calidad de presidente del Club de Industriales, A.C. he tenido oportunidad de apoyar a la FUNAM en su propósito de vincular a los universitarios con el sector empresarial e industrial del país. En el propio Club, la proporción de egresados de la UNAM que trabaja en esta institución es de 30% a 35%. Finalmente quiero reiterar que, en mi profesión y en lo que he hecho en la vida, le debo todo a la UNAM. Por ello sigue siendo un honor fungir como Consejero en la Fundación UNAM, lo cual, estoy cierto, le hubiera resultado muy grato saber tanto a mi padre como a mi abuelo paterno.
SEMBLANZA LIC. JOSE CARRAL ESCALANTE
S
etenta y dos años de experiencia en la Banca Internacional - Graduado en Licenciatura en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México - Postgrado en Derecho Comparado y Comercio Internacional en la Universidad de Nueva York (N.Y.U.) en Banca y Finanzas por la Universidad de las Américas y becado por la Giannini Foundation en la Universidad de California – Berkeley. Actualmente es Consejero Consultivo de Unicef México / Naciones Unidas - Fundación Lic. José Carral Escalante UNAM - Club de Industriales, A.C. - Patronato del Museo de Antropología - Carral y Asociados, S.C. - Federación Mexicana de Tenis - Orquesta Sinfónica de Minería - Fundador del Club de Golf Los Encinos – Consejo Nacional del Consejo Coordinador Empresarial – Silver Fuels – Fundación José Pagés Llergo, A.C. Condecorado por la Reina de Gran Bretaña como “Order of the British Empire”; por el Rey de Bélgica como “Commandeur de L’Ordre de Leopold” y por el Gobierno del Perú como “Orden al Mérito por Servicios Distinguidos”; Doctorado Honoris Causa por la Universidad Tecnológica de México, S.C. y Doctorado por la Academia Mexicana de Derecho Internacional, A.C. Inició su carrera bancaria como Gerente de Relaciones Públicas del First National Bank of New York (Citibank) y Gerente de Sucursal en México - Vicepresidente Senior y Representante para la República Mexicana del Bank of America durante 32 años - Representante del Credit Commercial de France (Paris) - miembro del Consejo de Administración del Bank of Tokyo - Mitsubishi; miembro del Consejo del California Commerce Bank - Fundador del Banco HSBC en México - Miembro del Consejo de Administración de Zurich Cia de Seguros - Presidente del Consejo de Administración de Turbinas Solar / Caterpillar - Vice Chairman y Fundador de Caterpillar Finance Corporation. Además, Vicepresidente del Club de Banqueros - Consejero de Canaco, de Concanaco, de Cemai, y de varias empresas como Bancrecer - Casa de Cambio Banamex - Continental Airlines - World Trade Center - Grupo Embotellador de México - Instituto Nacional de Migración - Editorial Vuelta - Revista Letras Libres y Colgate Palmolive de México, S.A. de C.V., entre otras. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 53
RODEADO DE AMIGOS, COLEGAS Y FAMILIARES
Pepe Carral celebr el Club de Indust
De i. a d. Guadalupe Goenaga, Javier Canales, Isabel Bagnasco, Eduardo Castañón, Adriana De La Fuente, Pepe Carral, Daphne Beraún, Ricardo Meiselson, Araceli Ruíz Vivanco, José Luis Bueno y Allán Desvignes
22 54 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
ra sus 99 años en triales de México
23 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 55
UTOPÍA DE LA COOPERATIVA CRUZ AZUL
EL COOPERATIVISMO C GRAVES PROBLEMAS EC
Lic. Joel Luis Becerril Benítez, ex Director General de la Cooperativa Cruz Azul 1976 - 1988 56 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
COMO SOLUCION A LOS CONOMICOS Y SOCIALES
E
POR EL LIC. JOEL LUIS BECERRIL BENITEZ
N EL AÑO DE 1931 LA TOLTECA EN SAN MARCOS, HIDALGO, ENTRA CON EQUIPOS MODERNOS Y COSTOS MAS BAJOS A COMPETIR CON CRUZ AZUL, A LA CUAL. LA COMPRAN PARA DESMANTELARLA Y CERRARLA. AL NO LIQUIDAR A LOS OBREROS COMO DEBIA DE SER, YA QUE A LOS TECNICOS ADMINISTRATIVOS SI Y A ELLOS UNICAMENTE LES DABAN LO DE 1 MES, ESTO VIOLABA EL CONTRATO QUE, EN 1926, FIRMARON LA CONFEDERACION REGIONAL OBRERA MEXICANA. RECIBIENDO EL APOYO DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y DE LA JUNTA DE CONCILIACION DE TULA DE ALLENDE, HGO., EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DON ARCADIO CORNEJO, PARA EVITAR EL PARO DE LA FABRICA, APOYANDOSE TAMBIEN CON LA JUNTA DE CONCILIACION Y ARBITRAJE DEL ESTADO DE HIDALGO. VIENDO QUE LA INDEMNIZACION NO RESOLVIA LOS PROBLEMAS DE LOS TRABAJADORES, SE APLICO LA LEY DE EXPROPIACION POR CAUSA DE UTILIDAD PUBLICA 25 DE ABRIL DE 1932. POR RECOMENDACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EL ING. PASCUAL ORTIZ RUBIO APOYADO TAMBIEN EN LA RECOMENDACIÓN DE PLUTARCO ELIAS CALLES, DE MODIFICAR DE EXPROPIACION A UNA NEGOCIACION EN LA CUAL EL GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO A TRAVES DE BARTOLOME VARGAS LUGO, FINANCIO LA COMPRA A LOS TRABAJADORES Y QUE ESTA FUERA LIQUIDADA EN 10 AÑOS. LA FABRICA FUE PAGADA PUNTUALMENTE UN
AÑO ANTES, FORJANDO ASI LA PRIMERA PARTE DE ESTA BELLA HISTORIA. EXISTE UNA PLACA QUE DICE “1931 DOS DE NOVIEMBRE 1941” ESTE MONUMENTO SE LEVANTA EN CONMEMORACION DEL X ANIVERSARIO DE LABORES DE LA FABRICA “CRUZ AZUL”, BAJO SU ADMINISTRACION OBRERA Y LA FECHA EN QUE QUEDA TOTALMENTE PAGADO EL IMPORTE EN QUE FUE ADQUIRIDA LEGALMENTE POR LOS OBREROS QUE FORMAN LA COOPERATIVA MANUFACTIRERA DE CEMENTO “LA CRUZ AZUL, S.C.L.” TODOS LOS TRABAJADORES QUE EN ESTA MEMORABLE FECHA CONSTITUIMOS LA COOPERATIVA, NOS SENTIMOS UNIDOS ESPIRITUALMENTE Y RECORDAMOS CON CARIÑO A LOS COMPAÑEROS DESAPARECIDOS, QUE CON SU ESFUERZO CONTRIBUYERON A LEGAR A LAS GENERACIONES FUTURAS, ESTE BELLO EJEMPLO DE TRABAJO, DE HONRADEZ Y DE UNION, ES DECIR DE VERDADERO COOPERATIVISMO. LA COOPERATIVA CRUZ AZUL UNA UTOPIA HECHA REALIDAD 2ª PARTE EL LIC. JOEL LUIS BECERRIL BENITEZ, NACIO EL 13 DE JULIO DE 1927, EN JASSO, HIDALGO, UN GRAN VISIONARIO QUE VIVIO LOS GRANDES PROBLEMAS Y CARENCIAS DE LOS COOPERATIVISTAS Y SE PREPARO PARA PODER AYUDAR A SUS COMPAÑEROS Y ASI CULMINAR UN GRAN SUEÑO QUE HA BENEFICIADO A MILES DE PERSONAS CON ESTE SISTEMA, CON GRANDES METAS, GENTE MUY RESPONSABLE Y MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 57
UN GRAN LIDERAZGO. AL FALLECIMIENTO DE MI ABUELO LUIS BECERRIL MEJIA, EN EL AÑO DE 1941. QUE LLEGO A SER EL QUIMICO DE LA FABRICA, INTERRUMPE SUS ESTUDIOS EN LA CIUDAD DE PACHUCA HIDALGO Y VUELVE A JASSO, PARA AYUDAR A SU FAMILIA, EN EL AÑO DE 1943 SOLICITA SU INGRESO A LA COOPERATIVA Y POR SITUACIONES INCOMPRENSIBLES LE DIJERON QUE TOMARA CARRETILLA Y PALA Y SE FUERA AL DEPARTAMENTO DE TRITURACION DE CALIZA Y PIZARRA. EN EL AÑO DE 1945 LO ACEPTAN COMO SOCIO, DE 1947 A 1949, ESTUVO COMO TRABAJADOR MERITORIO, EN LAS OFICINAS DE LA FABRICA DE CRUZ AZUL, HGO., DE 1948 A 1949, FUE SECRETARIO DE LA SUPERINTENDENCIA; EN 1949, ENTRA COMO AUXILIAR DE CONTADOR EN LAS OFICINAS GENERALES, EN LA CIUDAD DE MEXICO Y DE 1951 A 1953, SE DESEMPEÑA COMO AUXILIAR DE TESORERIA GENERAL Y PARTICIPABA EN LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACION Y VIGILANCIA Y ASÍ AL LLEGAR A LOS 26 AÑOS DE EDAD Y CONOCIENDO LOS GRAVES PROBLEMAS QUE ATRAVESABAN TODOS LOS OBREROS Y DANDOSE CUENTA DE QUE EL GERENTE CADA DIA SE ENRIQUECIA MUCHO MAS, TUVO LA OPORTUNIDAD DE QUE EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION GUILLERMO ALVAREZ MACIAS, EL CUAL EN AQUELLA EPOCA CONTABA CON LA EDAD DE 33 AÑOS, LE SOLICITARA QUE SE HICIERA CARGO DEL DISCURSO OFICIAL DE LA COOPERATIVA EL DIA 2 DE NOVIEMBRE DE 1931, EL DISCURSO PUBLICADO EN EL EXCELSIOR EL DIA 4 DE NVIEMBRE DE 1931, HABLA DE GRANDES PENSADORES QUE LUCHABAN POR FAVORECER A LA CLASE TRABAJADORA QUE ERA MUY EXPLOTADA Y TERMINA SU DISCURSO DICIENDO, QUE LOS MALOS ADMINISTRADORES, SOLO SE HAN SERVIDO DEL COOPERATIVISMO COMO MEDIO EFICAZ PARA ENRIQUECERSE , OLVIDANDOSE DE TODO PRINCIPIO DE DIGNIDAD, PESE A ESTO, EL COOPERATIVISMO MEXICANO SEGUIRA LUCHANDO CONTRA TODAS LAS DIFICULTADES Y ABUSOS QUE, POR FUERTES QUE SEAN, SERÁN VENCIDOS POR EL SANO Y LIMPIO ESFUERZO DE SUS TRABAJADORES. SABIA QUE HABIA TOCADO UN PUNTO MUY SENSIBLE, PERO YA SU DESTINO SE HABIA ESCRITO, POR QUE EN LA ASAMBLEA DEL DIA 10 DE DICIEMBRE DEL 58 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
MISMO AÑO, GUILLERMO ALVAREZ, LO PROPONE PARA SER EL PRESIDENTE DE DEBATES, EN UNA ASAMBLEA HISTORICA Y SIENDO PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN GUILLERMO ALVAREZ MACIAS, JOEL LUIS BECERRIL, COMO PUNTO INICIAL, TUVO LA OPORTUNIDAD DE PEDIR AL GERENTE DON ARCADIO HERNANDEZ FALCON, QUE DEBIDO A LAS INQUIETUDES DE SUS COMPAÑEROS, QUIEREN SABER LA RAZÓN POR LA CUAL SE ESTABAN LLEVANDO EQUIPOS A OTRO LADO, QUEDANDOSE CALLADO EL GERENTE NO PUDO CONTESTAR ESA PREGUNTA Y NUEVAMENTE SE LE SOLICITO QUE INFORMARA DE ESA SITUACIÓN, DICIENDO QUE EL NO IBA A CONTESTAR, SE SALIO DE LA ASAMBLEA, SE ESCUCHARON GRITOS DE RATERO. A GUILLERMO ALVAREZ Y LUIS BECERRIL, LES TOCO VIVIR Y ENFRENTAR EPOCAS ESPECIALMENTE DIFICILES PARA LA SUBSISTENCIA DEL PROYECTO QUE SE HABIA INICIADO EN 1931, CUANDO EN 1953, SE PLANTEÓ LA DESTITUCIÓN DE ARCADIO HERNÁNDEZ, CADA UNO HABÍA DETECTADO ANOMALIAS EN SU CENTRO DE TRABAJO; ALVAREZ EN LA FABRICA Y BECERRIL EN LAS OFICINAS GENERALES, JUNTO CON LOS MIEMBROS DE LOS CONSEJOS DE LAGUNAS E HIDALGO PLANEARON LAS ESTRATEGIAS DE ESA ASAMBLEA HISTÓRICA. ASÍ FUE EL INICIO DE UNA GRAN ETAPA MARAVILLOSA, GUILERMO ALVAREZ MACIAS, QUEDA AL FRENTE DE LA COOPERATIVA POR SER EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN, Y POSTERIORMENTE EN EL AÑO DE 1955, COMO GERENTE GENERAL, INICIANDO ASÍ LA REESTRUCTURACION SOCIO ECONOMICA, JOEL LUIS, COLABORÓ ESTRECHAMENTE CON GUILLERMO ALVAREZ, LOGRANDO QUE ESTA COOPERATIVA EN POCOS AÑOS TUVIERA UN GRAN CAMBIO, QUE AL PRINCIPIO SE PENSABA QUE ERA UNA GRAN UTOPIA, INCREMENTANDO SU PRODUCCION, DE 126,086 TONS. ANUALES EN 1953 A 1´422,000 TONS. EN EL AÑO DE 1976, HACIENDO UNA CIUDAD COOPERATIVA EN LA CUAL SUS SOCIOS YA PODIAN ASPIRAR A TENER UNA CASA DIGNA Y VIVIR EN MEJORES CONDICIONES, AMPLIANDO EL JARDIN DE NIÑOS Y LAS ESCUELAS PRIMARIA Y SECUNDARIA, EN EL AÑO DE 1976, FALLECE DON GUILLERMO ALVAREZ MACIAS, AL CUAL SE LE RECONOCE
QUE TRANSFORMO A LA COOPERATIVA CON UNA GRAN RESTRUCTURACION ECONOMICA Y CUMPLIENDO CON LOS OBJETIVOS QUE SE HABIAN TRAZADO, EN LA ASAMBLEA GENERAL DE 1953, DONDE SE DEFINIERON OBJETIVOS CONCRETOS PARA LA SUPERACION DE LA COOPERATIVA: I.- INCREMENTAR LA CAPACIDAD PRODUCTIVA A TRAVES DE LA MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE LAS PLANTAS II.- POSIBILITAR EL DESARROLLO SOCIAL DE LOS COOPERATIVISTAS Y III.- LOGRAR LA EFICIENCIA ADMINISTRATIVA EN SU GESTION SE INSTALARON LOS HORNOS 4,5,6 Y 7 DE CRUZ AZUL, HGO. Y EL No. 3 DE LAGUNAS, OAX. HUBO INCREMENTO EN LA PRODUCCION Y MODERNIZACION DE LAS PLANTAS. SE CREARON LAS COOPERATIVAS JUAREZ, PARA EXPLOTACION Y SUMINISTRO DE MATERIAS PRIMAS; CUAUHTEMOC, TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE CEMENTO ENVASADO Y A GRANEL Y LA COOPERATIVA UNION, PARA EL MANTENIMIENTO DE CASAS, ESCUELAS, HOSPITALES, PARQUES Y JARDINES. LAS PRESTACIONES SOCIALES SE INCREMENTARON; FONDO DE AHORRO, FONDO DE RETIRO, PRIMAS VACACIONALES, DESPENSA, AYUDA ALIMENTARIA, UNIFORMES, JUBILACIONES, SEGUROS MUTUALISTAS Y SERVICIO MEDICO Y TAMBIÉN AFILIACION AL SEGURO SOCIAL. HOSPITAL EN CRUZ AZUL, HGO. EN 1968, EN LAGUNAS, OAX. 2 CONSULTORIOS CON UN MEDICO CADA UNO Y TAMBIEN UN APARATO DE RAYOS X Y OTRO DE ANESTESIA DE CIRCUITO CERRADO. SE HICIERON DOS CIUDADES COOPERATIVAS, QUE RECIBIAN ATENCION EN CUANTO A SERVICIOS PUBLICOS, SANIDAD ALUMBRADO, VIGILANCIA Y AREAS RECREATIVAS. LA CONSTRUCCION Y AMPLIACION DE CASAS FUE UNA GESTION MUY IMPORTANTE, EN LAS DOS CIUDADES DE CREARON SECCIONES DE CONSUMO, CON EL OBJETO DE GARANTIZAR EL ABASTO DE PRODUCTOS BASICOS A PRECIOS ACCESIBLES. TAMBIEN SE CONTRIBUYO EN EL DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES CIRCUNVECINAS. (CODECO), PARA AYUDA DE INDIGENTES. SE CREARON LOS CENTROS DE INVESTIGACIÓN
AGROPECUARIA, EN EL ENCINO, HIDALGO Y GUIGUBA EN OAXACA. EN LAS DOS CIUDADES SE CONSTRUYERON INSTALACIONES DEPORTIVAS QUE INCLUIAN CANCHAS DE FUTBOL Y BEISBOL, UN ESTADIO Y GIMNASIOS, PARA BENEFICIO DE TODOS LOS INTEGRANTES DEL NUCLEO COOPERATIVOEL EQUIPO DE FUTBOL EN 1961, PASO A LA SEGUNDA DIVISION Y EN 1964 A LA PRIMERA, ALCANZANDO GRAN POPULARIDAD. CAMPEON 1968-1969 Y CAMPEON DE CAMPEONES, 1970, EN 1971-1972 INICIO UNA ESPLENDIDA EPOCA CONQUISTANDO 3 CAMPEONATOS CONSECUTIVOS. AL FALLECER DON GUILLERMO ESTABA EL LIC. JOEL LUIS BECERRIL BENITEZ, COMO PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION, QUEDANDO AL FRENTE DE LA COOPERATIVA Y POSTERIORMENTE ACORDANDO TENER UNA PEMANENCIA EN LO FUTURO PARA CADA DIRECTOR GENERAL DE 10 AÑOS UNICAMENTE, EN EL AÑO DE 1978 FUE DESIGNADO DIRECTOR GENERAL, ASÍ PUES, LA CONDUCCIÓN DE LA CRUZ AZUL, QUEDABA EN MANOS DE OTRO FIRME Y EXPERIMENTADO COOPERATIVISTA. INICIANDO UNA NUEVA ETAPA 1976-1988, EN LA CUAL SE PLANTEO LA ESTRATEGIA Y CAMBIO, LA REFORMA ADMINISTRATIVA EN 1953 TOMA LA DECISIÓN DE SEGUIR ESTUDIANDO Y VIENDO DE QUE ERA MUY IMPORTANTE PREPARARSE EN LO QUE NECESITABA LA COOPERATIVA EN EL AÑO DE 1954 INGRESA A LA CARRERA EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO, EN LA ESCUELA NACIONAL DE ECONOMIA, LA CUAL CULMINA EN EL AÑO DE 1958, PRESENTANDO SU EXAMEN PROFESIONAL EN EL AÑO DE 1961, CON SU TESIS “LA INDUSTRIA DEL CEMENTO EN MEXICO” IMPARTIO LA MATERIA DE COSTOS INDUSTRIALES DE SOCIEDADES MERCANTILES EN LA UNAM DE 1960 A 1968 EN LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO IMPARTIO LA MATERIA DE PROYECTOS DE INVERSION EN EL SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMIA, OCTUBRE Y NOVIEMBRE DE 1989 EN EL INSTITUTO DE ESTUDIOS COOPERATIVOS, IMPARTIO LA MATERIA DE MICROECONOMIA 1973-1975. EL GRADO ADQUIRIDO FUE DE PROFESOR MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 59
HONORIS CAUSA PUBLICO 3 LIBROS: “EL QUEHACER DE UNA COOPERATIVA” ORIGEN Y DESARROLLO DEL COOPERATIVISMO EN EL MUNDO, EN MEXICO Y EN PARTICULAR DE LA CRUZ AZUL, S.C.L. “CINCUENTA AÑOS DE LA CRUZ AZUL, S.C.L. “LA CRUZ AZUL, UN EJEMPLO DE GESTION COOPERATIVA” MEMORIAS DEL LIC. JOEL LUIS BECERRIL BENITEZ DIVERSAS PUBLICACIONES ESPECIALIZADAS SOBRRE COOPERATIVISMO Y LA INDUSTRIA DEL CEMENTO. PRESIDENTE DEL CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL CRUZ AZUL, A.C. 1976-1988 EN EL AÑO DE 1993- 1994, ESTUDIA INGLES EN THE BERLITZ LANGUAGE CENTER´S LOS OBJETIVOS QUE NOS TRAZAMOS EN EL AÑO DE 1953, CONTINUAN VIGENTES EN ESTA ETAPA, PRESTAR ATENCION A ESTAS DOS GRANDES AREAS, LA INDUSTRIAL Y SOCIAL Y LO QUE SE HA TRANSFORMADO NECESARIAMENTE EL AREA INDUSTRIAL, FINANCIERA, LA ADMINISTRACION Y LA SOCIAL. OPTIMIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS PLANTAS A TRAVES DE UN ANALISIS MUY MINUCIOSO DEL PROCESO PRODUCTIVO, DESDE LA OBTENCION DE MATERIAS PRIMAS HASTA EL PRODUCTO TERMINADO, PARA DETECTAR Y SOLUCIONAR LOS CUELLOS DE BOTELLA. INCREMENTOS EN LA PRODUCCION HORNO No. 8 EN CRUZ AZUL, HGO. Y EN LAGUNAS, OAX. EL HORNO No. 4, EN 1982 CON UNA CAPACIDAD DE 4,200 TONS. DIARIAS, EN ESE MOMENTO EL MAS GRANDE Y MODERNO EN AMERICA LATINA. SE DIVERSIFICO LA PRODUCCION CON 4 PRODUCTOS MÁS, CEMENTO PUZOLANICO, EL OLEO CEMENTO CLASE G, PARA POZOS PETROLEROS, EL MORTERO Y EL CEMENTO BLANCO. LA SOLIDEZ ECONOMICA, HA ESTADO FINCADA EN LA LIQUIDEZ, LO QUE NOS HA PERMITIDO INVERTIR Y CRECER PARA SATISFACER LOS COSTOS Y NECESIDADES DE UNA PRODUCCION DE ALTA CALIDAD, AUMENTANDO NUESTRA COMPETITIVIDAD EN EL MERCADO. OBTUVIMOS RENDIMIENTOS ECONOMICOS IMPORTANTES A PARTIR DEL MANEJO FINANCIERO QUE OPORTUNAMENTE SE HIZO CON DIVISAS EXTRANJERAS, PARA PROTEGER NUESTRO CAPITAL. 60 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
EN EL AREA ADMINISTRATIVA SE REQUIRIO Y YA ERA URGENTE UNA REESTRUCTURACION TOTAL ACORDE A LAS CAMBIANTES NECESIDADES DE LA COOPERATIVA. SE CREARON DIRECCIONES CON FUNCIONES CONCRETAS Y BIEN DELIMITADAS PARA CONTAR CON UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, LA CUAL NOS PERMITIO LA OPTIMIZACION DE TODA LA INFRAESTRUCTURA DE LA COOPERATIVA. DIRECCION GENERAL, DIRECCION DE PODUCCION, DIRECCION FINANCIERA, DIRECCION SOCIAL, DIRECCION JURIDICA, DIRECCION COMERCIAL Y RELACIONES PUBLICAS, DIRECCION DE NUEVOS PROYECTOS Y DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS. LOS SERVICIOS MEDICOS Y EDUCATIVOS SE HAN AMPLIADO Y MODERNIZADO EN TODOS LOS NIVELES, ACTUALMENTE LOS SOCIOS CUENTAN CON APOYO FINANCIERO PARA LOS ESTUDIOS SUPERIORES DE SUS HIJOS Y TAMBIÉN HEMOS CREADO ESCUELAS PREPARATORIAS TECNICAS CON EDUCACION TERMINAL EN LAS DOS PLANTAS. EN TODAS LAS AREAS SE HA RECURRIDO A LA CONTRATACION DE PERSONAL ESPECIALIZADO, MAESTROS, MEDICOS E INSTRUCTORES. EN EL RENGLON DE PRESTACIONES SE HAN INCREMENTADO TODOS LOS PRESUPUESTOS POR ARRIBA DE LOS INDICES INFLACIONARIOS, TAMBIEN SE OTORGAN MAYORES BENEFICIOS A NUESTROS COMPAÑEROS JUBILADOS Y PENSIONADOS, CON LA RETABULACION DE SUS RETRIBUCIONES Y EL MANTENIMIENTO DEL SERVICIO MEDICO PARA ELLOS Y SUS CONYUGES. SE CREO LA COOPERATIVA DE LA VIVIENDA, QUE CON GRAN ÉXITO INICIO SUS FUNCIONES EN EL AÑO DE 1978. LA CRUZ AZUL ES UNA COOPERATIVA PROSPERA Y DINAMICA, EN DOS ASPECTOS EL PRIMERO BASADO EN LA UNION, EL ESFUERZO COLECTIVO Y LA HONESTIDAD DE SUS INTEGRANTES Y EL SEGUNDO RADICA EN LA CAPACIDAD PARA ADMINISTRAR LOS RECURSOS, PLANIFICAR LAS ACTIVIDADES Y ORGANIZAR EL TRABAJO EN LA COOPERATIVA. EN 1988 LA COOPERATIVA TENIA VARIOS YACIMIENTOS EN PROPIEDAD, 3 CANTERAS DE CALIZA, 3 DE PIZARRA, UNA DE PUZOLANA, UNA DE MATERIAL FERRICO Y OTRA DE YESO, CONTANDO CON EL ABASTECIMIENTO DE MATERIAS PRIMAS PARA LOS PROXIMOS
CINCUENTA AÑOS. SE INSTALARON EN LAS FABRICAS PARA CUIDAR EL MEDIO AMBIENTE, FILTROS ELECTROSTATICOS EN TODOS LOS HORNOS, LOS CUALES IMPIDEN LA SALIDA DEL POLVO, CON LA VENTAJA DE PODER RECICLARLO. EL INCREMENTO EN LA PRODUCCION LOGRADO HASTA EL AÑO DE 1987 FUE DE UN 77%, DE 1´426,000 TONS. A 2´516,000 TONS. ANUALES Y SE INICIO LA AMPLIACION CON EL HORNO No. 9, CON UNA CAPACIDAD DE 4000 TONS. MAS DIARIAS. LOS RESULTADOS DE SU GESTION DE 1976 A 1986, FUERON SORPRENDENTES PARA PROPIOS Y EXTRAÑOS: LOS ACTIVOS TOTALES PASARON DE 1,788 A 138,388 MILLONES DE PESOS MODERNIZACION DE FABRICAS SECCIONES DE CONSUMO EN CRUZ AZUL, HGO. Y LAGUNAS, OAX. (CENTROS COMERCIALES) SEPARADORES O´SEPA DE ALTA EFICIENCIA EN LOS MOLINOS DE CEMENTO EL DEPARTAMENTO DE ENVASE SE AUTOMATIZO Y ASI MISMO SE PUSIERON CARGADORES FRONTALES PARA LOS CAMIONES O BIEN FURGONES. SE COMPRO UN EDIFICIO EN LA COL. DEL VALLE PARA PONER LAS OFICINAS GENERALES 1984 LAS PREPARATORIAS EN LAGUNAS, OAX. E HIDALGO EMPEZARON A FUNCIONAR EN LOS AÑOS DE 1986 y 1987, ACORDES A LAS NECESIDADES DE LAS COMUNIDADES. SE CREARON LAS BIBLIOTECAS EN HIDALGO EN 1979, PIONEROS DE ROCHDALE Y PIONEROS DE CRUZ AZUL, EN 1980, EN LAGUNAS, OAX. EL PRESUPUESTO DE SERVICIOS MEDICOS SE INCREMENTO DE 5.1 A 2,036.7 MILLONES DE PESOS EN LAS MEMORIAS DE SU LIBRO ESCRIBE LA COOPERATIVA CRUZ AZUL, S.C.L., FORMA PARTE DE MI VIDA FAMILIAR, LABORAL Y PROFESIONAL Y LO QUE YO LLAMARIA UNA TRADICION FAMILIAR, PUES MI RELACION CON ELLA, DATA DESDE MI ABUELO, MI PADRE FUE SOCIO DE ESTA Y YO INGRESE A SUS FILAS DESDE LOS 16 AÑOS, EN CALIDAD DE PEON, CONOCI TODOS LOS PROCESOS LABORALES Y PASO A PASO LLEGUE A TENER EL ENORME PRIVILEGIO DE DIRIGIRLA. DE FORMA PARALELA A MI TRABAJO, PUDE REALIZAR MIS SUEÑOS, MAS PRECIADOS COMO TERMINAR MIS ESTUDIOS BASICOS Y LLEGAR A TITULARME COMO LICENCIADO EN ECONOMIA,
EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO, EN LA QUE TAMBIEN TRABAJE COMO DOCENTE. POR QUE TUVE LA OPORTUNIDAD DE VIVIR Y COMPROBAR LA EFICACIA DEL MODELO COOPERATIVO DE PRODUCCION. UN MODELO QUE PROPICIA EL BIENESTAR DE LOS TRABAJADORES, DUEÑOS DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION, POR LO QUE EL ENRIQUECIMIENTO PRODUCTO DEL TRABAJO, LES CORRESPODE A ELLOS. POR QUE ME TOCO DIRIGIR LA COOPERATIVA EN UNA EPOCA MUY COMPLICADA. EN 1976 SE INICIO UNO DE LOS PERIODOS MAS DIFICILES DE LA HISTORIA ECONOMICA DE NUESTRO PAIS DEBIDO AL DESMESURADO INCREMENTO DE LA INFLACION, LA DEVALUACION DEL PESO Y EL CAMBIO DE PODERES, QUE OCASIONO UN ALTO AUMENTO EN TODOS LOS INSUMOS DE LA PRODUCCION Y LOS CONSUMIBLES PARA LA POBLACION. POR QUE A PESAR DE LA CRISIS ECONOMICA DEL PAIS, CON UNA BUENA PLANEACION Y ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS, SE LOGRARON DURANTE EL TIEMPO QUE ESTUVE AL FRENTE DE MI QUERIDA CRUZ AZUL, RESULTADOS MUY FAVORABLES, PARA TODOS SUS INTEGRANTES Y LA COOPERATIVA. Y FINALMENTE POR QUE NADIE PODRIA OBJETAR QUE ESTE MODELO DE PRODUCCION, MANEJADO CON ESTRATEGIAS FINANCIERAS Y HONESTIDAD, PUEDE BRINDAR EL BIENESTAR ECONOMICO Y SOCIAL, PERDURABLE QUE TODO COOPERATIVISTA MERECE. HOY A SUS 94 AÑOS, SE ENCUENTRA EN CONDICIONES EXCELENTES DE SALUD Y CON LOS CUIDADOS QUE REQUIERE EL MOMENTO, UNA GRAN INTELIGENCIA Y DESEANDO QUE SE SOLUCIONEN LOS PROBLEMAS QUE AQUEJAN A TAN MARAVILLOSA COOPERATIVA, ENVIANDOLES UN SALUDO MUY AFECTUOSO A LOS LECTORES DE LA MARAVILLOSA REVISTA MACROECONOMIA CON SU DISTINGUIDO DIRECTOR GENERAL MAURO JIMENEZ LAZCANO Y SUBDIRECTORA DE TAN PRESTIGIADA REVISTA INTERNACIONAL MARGARITA ROMERO LUELMO A LOS CUALES AGRADEZCO SU INTERES DE RECORDAR LA ETAPA MARAVILLOSA QUE ME TOCO VIVIR PARA EL ENGRANDECIMIENTO DE ESTA GRAN COOPERATIVA QUE HA SIDO EJEMPLO EN EL MUNDO. GRACIAS LIC. MAURO JIMENEZ LAZCANO. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 61
LAS ABRIERON EL PRESIDENTE LUIS ECHEVERR
La República Popular Chi por el 50 Aniversario de DISCURSO DE LA ENCARGADA DE NEGOCIOS A.I., MINISTRA CONSEJERA WANG HUIJUN EN LA RECEPCIÓN VIRTUAL CON MOTIVO DEL 72 ANIVERSARIO DE LA FUNDACIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA. 23 DE SEPTIEMBRE DE 2021.
S Encargada de Negocios A.I. Ministra Consejera Wang Huijun, en la celebración del 72 Aniversario de la Fundación de la República Popular China, el 23 de septiembre de 2021
Presidente Xi Jinping, de la República Popular China 62 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
eñoras, señores, amigos todos: Buenos días, mientras celebramos el centenario de la fundación del Partido Comunista de China, se acerca la fecha del septuagésimo segundo aniversario de la fundación de la República Popular China. En nombre de la Embajada de China en México, quisiera extender la cálida bienvenida a todos los invitados presentes en esta recepción virtual. El exitoso proceso de desarrollo de la Nueva China es un cuadro magnífico en la gran historia del centenario del Partido Comunista de China. Es la gran práctica del Partido Comunista de China de luchar siempre por la felicidad del pueblo, la revitalización de la nación y el bien común del mundo. Gracias al arduo trabajo de 72 años, la nación china ha dado un gran salto de la puesta en pie, a una modesta prosperidad y a una naciente fortaleza. China ha creado un milagro económico. En estos 72 años, el PIB
RÍA Y MAO TSE TUNG EL 14 DE FEBRERO DE 1972
hina prepara gran festejo e relaciones con México
Presidente Mao Tse-tung y Presidente de México Luis Echeverría Álvarez, el 14 de febrero de 1972, iniciaron las relaciones entre los dos países
Se declara “Amistad Eterna Mexico-China” de China ha aumentado en términos reales casi 200 veces y su PIB per cápita se ha incrementado más de 70 veces. China se ha convertido en una potencia económica con influencia global y ha contribuido
más del 30% al crecimiento económico mundial durante más de diez años consecutivos. Bajo la pandemia de COVID-19, en el año pasado China se convirtió en la única economía principal del mundo
que logró un crecimiento positivo. En el primer semestre de este año, la economía de China creció en un 12,7% interanualmente. Instituciones internacionales reconocidas como el Banco Mundial han pronosticado MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 63
Asistentes a la video conferencia de la celebración del 72 Aniversario de la Fundación de la República Popular China
que China alcanzará una taza de crecimiento económico interanual más de 8,5% en 2021, y seguirá desempeñando un papel crucial en la dirección de la recuperación económica mundial. China ha creado un milagro para el bienestar del pueblo. En 1949, en el territorio chino se fundó un Estado independiente, libre y soberano, en donde se llevó a cabo una gran construcción socialista. Desde la reforma y apertura hace más de 40 años, casi 800 millones de personas de las zonas rurales de China han salido de la pobreza, lo que representa más del 70% de la totalidad mundial en la reducción de la pobreza durante 64 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
el mismo período. En julio de este año, el presidente Xi Jinping anunció, solemnemente, que el Partido Comunista de China ha logrado su objetivo del centenario, es decir, culminar la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada en la tierra de China y ha resuelto categóricamente la cuestión de la pobreza absoluta. Al mismo tiempo, China también ha establecido el sistema de seguridad social con mayor cobertura del mundo en los campos de pensiones para mayores, atención médica, garantía en los insumos básicos, vivienda y educación, por lo cual las masas populares se sienten cada vez
más beneficiadas, seguras y felices. China también ha hecho importantes contribuciones a la paz y al desarrollo mundial. China siempre ha creído firmemente y ha demostrado mediante acciones prácticas que la paz en lugar de la guerra, la cooperación en lugar de la hegemonía, el diálogo en lugar de la confrontación y la apertura en lugar de la clausura constituyen la vía acertada que nos guía al futuro. En el último año, China ha proporcionado más de mil millones de dosis terminadas y de sustancia de vacunas a más de 100 países y organizaciones internacionales con el fin de promover la distribución
justa de las vacunas y fortalecer la cooperación mundial contra la pandemia, y se esforzará por proporcionar en total 2 mil millones de dosis para el mundo dentro de este año. Recientemente, el presidente Xi Jinping anunció, solemnemente, que China donará otros 100 millones de dosis de vacuna a los países en desarrollo durante este año, con base a la donación de 100 millones de dólares a COVAX. Asimismo, la iniciativa de la Franja y la Ruta lanzada por China se ha convertido en la plataforma de cooperación internacional más grande del mundo, con un volumen comercial total de más de 7,8 billones de dólares y una
inversión directa acumulada de 136 mil millones de dólares en países a lo largo de la ruta, generando 330 mil puestos de trabajo para dichos países. En la actualidad, China ha entrado en una nueva etapa de desarrollo en la construcción integral de un país socialista moderno, centrándose en la aplicación del Decimocuarto Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social y en acelerar el forjamiento de un nuevo paradigma de desarrollo en donde la circulación doméstica sea el pilar y las circulaciones domésticas e internacionales se entrelacen mutuamente. Adhiriéndonos a la filosofía de desarrollo centrada en el pueblo, promovemos la prosperidad común en un desarrollo de alta calidad, la equidad y justicia sociales y el desarrollo integral de las personas. Perseveramos en el concepto de una comunidad de futuro compartido de la humanidad, trabajamos inquebrantablemente como constructor de la paz mundial, contribuyente al desarrollo global y defensor del orden internacional con el fin de hacer nuevas y mayores contribuciones a la paz y el desarrollo mundiales. Señoras, señores, amigos todos: China y México somos buenos amigos y buenos socios. Frente al COVID-19, ambos países se ayudan y se solidarizan mutuamente. Bajo la dirección conjunta del Presidente Xi Jinping y el Presidente Andrés Manuel López Obrador, ambas partes han logrado éxitos destacados en la cooperación de diversas áreas como la lucha conjunta contra la pandemia. Las vacunas chinas representan casi un tercio de la cantidad de vacunas que ha recibido el gobierno mexicano, lo que hace una contribución china muy importante en la implementación del Plan Nacional de Vacunación de México. La cooperación amistosa China-México avanzó pese al impacto de COVID-19: en el primer semestre de este año, el volumen
de comercio bilateral aumentó en un 46% y la inversión de China en México aumentó en un 95%. En la novena reunión del grupo de trabajo de alto nivel China-México se alcanzaron importantes consensos sobre el fortalecimiento de la cooperación en inversiones. Los dos países han logrado continuamente nuevos resultados en cooperación en infraestructura, ferrocarriles y energías limpias. Además, China participará activamente en la conmemoración del Bicentenario de la Consumación de la Independencia de México a través de conciertos sinfónicos en línea y otros medios. Ni el entrelazamiento de los cambios sin precedentes en la última centuria y la pandemia, ni mucho menos los desafíos múltiples del desarrollo humano impedirán la tendencia de la cooperación de beneficio mutuo entre China y México y la convicción de todos los círculos de ambos países en promover el desarrollo común y la amistad. El 14 de febrero del próximo año marcará el 50 aniversario del establecimiento de las relaciones diplomáticas entre China y México, y con ello los lazos bilaterales se encontrarán en un nuevo punto de partida histórico. Estoy convencida de que, con los esfuerzos conjuntos, la cooperación China-México será más amplia y la amistad entre los dos pueblos será más profunda. ¡Trabajemos juntos para superar las dificultades y crear juntos un futuro mejor para ambos países! Aunque hoy no tengamos la copa de vino en mano, permítanme celebrar: Por el 72º aniversario de la fundación de la República Popular China, Por la felicidad y el bienestar del pueblo chino y mexicano, Por la amistad eterna ChinaMéxico, ¡Felicitaciones! ¡Muchas Gracias! MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 65
LOS LOGROS DE CHINA EN LA CON
Construir Juntos un Hogar Hermoso de Convivencia Armoniosa Inauguración de la 15ª Reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica Gracias a la creciente población de los pandas gigantes salvajes y la continua expansión de sus áreas de movilidad, este animal ya no se considera como una especie en peligro de extinción
A
Por Yi Fan Investigador de asuntos internacionales
l finalizar su trabajo como guardabosques de la Montaña Nevada Xiling, Zhang Xueliang regresó a casa y repasó con suma alegría las fotos de los pandas gigantes salvajes tomadas con una cámara infrarroja: en las imágenes, un panda paseaba por el embalse de una central hidroeléctrica, otro estaba en lo alto de un árbol, y un tercero “robando” brotes de bambú en la arboleda de los aldeanos... Gracias a la creciente población de los pandas gigantes salvajes y la continua expansión de sus áreas de movilidad, este animal ya no se considera como una especie en peligro de extinción, sino una especie vulnerable, una categoría en menor peligro. Esto es un vivido ejemplo de los logros de China en la
66 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
conservación de la biodiversidad. Nos corresponde a todos reflexionar sobre cómo afrontar globalmente la extinción de especies, la pérdida de la biodiversidad y la degeneración del ecosistema. Como un importante participante, contribuyente y pionero de la gobernanza global de la biodiversidad, China siempre ha implementado activamente el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), la Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático, el Acuerdo de París y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la ONU, entregando una excelente hoja de evaluación. Persistir en hacer bien un diseño de máximo nivel para reforzar la construcción de una civilización ecológica. China se ha inspirado en sus conceptos y valores tradicionales,
como la convivencia armoniosa entre la naturaleza y la humanidad, y los ha desarrollado de manera creativa e innovadora. En los últimos años, China ha incluido la civilización ecológica en la Constitución y en la disposición general del desarrollo nacional, y ha tomado la protección de la biodiversidad como parte importante de la construcción ecológica y un aspecto relevante en el fomento del desarrollo de alta calidad, esforzándose por alcanzar una modernización caracterizada por la coexistencia armoniosa entre los seres humanos y la naturaleza. Como guía fundamental a seguir de la construcción de la civilización ecológica y la protección medioambiental de China, el Pensamiento de Xi Jinping sobre la Civilización Ecológica apuesta por la
NSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
Gracias a la creciente población de los pandas gigantes salvajes y la continua expansión de sus áreas de movilidad, este animal ya no se considera como una especie en peligro de extinción
Esto es un vivido ejemplo de los logros de China en la conservación de la biodiversidad
conservación de las aguas cristalinas y montañas verdes, considerándolas tan valiosas como montañas de oro y plata, iniciativa que ya se ha convertido en un consenso y acción de toda la sociedad. Implementar las políticas con acciones concretas para mejorar la protección del ecosistema. Con incansables esfuerzos y múltiples medidas, China ha establecido un sistema de gobernanza de biodiversidad relativamente completo. A saber, ha elaborado e implementado la Estrategia y Plan de Acción para la Conservación de la Biodiversidad de China 2011-2030, ha incorporado la biodiversidad en el plan de desarrollo socioeconómico, y ha promulgado sucesivamente más de diez leyes y reglamentos legales al respecto, que sirven como una sólida garantía institucional para la conservación de la biodiversidad. Asimismo, en el fomento de la MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 67
Con incansables esfuerzos y múltiples medidas, China ha establecido un sistema de gobernanza de biodiversidad
China se ha inspirado en sus conceptos y valores tradicionales, como la convivencia armoniosa entre la naturaleza y la humanidad
China siempre ha implementado activamente el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), la Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático, el Acuerdo de París y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la ONU, entregando una excelente hoja de evaluación protección y restauración ecológica, China ha realizado muchos proyectos relevantes de protección ecológica en lugares como humedales, bosques, ríos y desertificación. En la última década, la superficie forestal de China ha aumentado en más de 70 millones de hectáreas, ocupando el primer lugar del mundo. Ha mejorado la conservación in situ y ex situ, y ha establecido un sistema de reservas 68 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
naturales compuesto principalmente por los parques nacionales. Estas 11.800 reservas naturales representan el 18% de la superficie terrestre del país, cumpliendo así con antelación el objetivo pertinente fijado en el CDB. Además, China ha redoblado sus esfuerzos en los trabajos básicos como el monitoreo, la investigación y la clasificación de datos, ha establecido la Red de Observación de Biodiversidad de China (Sino BON), y ha intensificado la supervisión, la inspección y la aplicación de leyes mediante teledetección por satélite y operaciones especiales contra acciones ilegales. Practicar el multilateralismo y sumar fuerzas de la comunidad internacional. El medio ambiente atañe al bienestar de todos, por lo tanto la conservación de la diversidad biológica requiere la cooperación de todos. Como uno de los primeros países en firmar y ratificar el CDB, China ha practicado activamente el multilateralismo y promovido enérgicamente la cooperación internacional en la conservación de la biodiversidad. A modo de ejemplo, el ibis nipón es una especie de ave que vive en China, Japón y la República de Corea. En 1981, al descubrir en China los últimos siete ejemplares de ibis nipones salvajes del mundo, China firmó con Japón y la República de Corea acuerdos de cooperación para la protección de esta especie. Gracias a los esfuerzos mancomunados de los tres países, la población del ibis nipón ha aumentado a más de 7.000. En 2018, China estableció la Alianza Internacional de Macrodatos de Biodiversidad y Salud. En este marco, China ha trabajado con los países participantes de la Franja y la Ruta para construir un Centro de Macrodatos sobre la Biodiversidad de clase mundial, usando las bases de datos para mejorar la biodiversidad. Entre los días 11 y 15 de este mes de octubre, China celebrará en Kunming, provincia de Yunnan,
la 15a Reunión de la Conferencia de las Partes (COP15) del CDB, en la que los líderes de los diversos países deliberarán sobre las nuevas estrategias de la gobernanza global de la biodiversidad. Bajo el lema “Civilización Ecológica: Construyendo un Futuro Compartido para Toda la Vida en la Tierra”, se trata de la primera reunión global sobre la civilización ecológica celebrada por la ONU, lo que ha puesto de manifiesto la aspiración de los pueblos del mundo por la construcción conjunta de un futuro compartido para toda la vida en la Tierra y ha dejado constancia de la relevancia del Pensamiento de Xi Jinping sobre la Civilización Ecológica para el mundo. En la segunda parte de la COP 15, que tendrá lugar el año que viene, se discutirá la elaboración del marco mundial de la diversidad biológica posterior a 2020. Se trata de un nuevo plan de acción global para la conservación de la biodiversidad para la próxima década o un período más largo, que indicará el rumbo para la cooperación global en esta materia. Como país anfitrión, China compartirá con las diversas partes sus experiencias en la gobernanza de la biodiversidad y la construcción de la civilización ecológica, y abrirá junto con otros el camino hacia la civilización ecológica global, con miras a contribuir con la sabiduría y la propuesta chinas a la conservación de la biodiversidad y el desarrollo sostenible del mundo. Tal y como dice un antiguo proverbio chino, “La unidad mueve montañas”. La conservación global de la biodiversidad es un largo camino por recorrer. Sólo cuando los países avancen en la misma dirección, y aglutinen consensos y esfuerzos para mejorar la gobernanza global en esta materia, podremos construir un hermoso hogar de convivencia armoniosa entre los seres humanos y la naturaleza.
MEMORIAS DE UN ANTIGUO, VERDADERO TRABAJADOR Y DIRECTIVO FIEL A LA EMPRESA
Joel Luis Becerril Benítez, constructor leal de la Cooperativa Cruz Azul: realizó una administración limpia y honrada
J
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía
oel Luis Becerril Benítez es un trabajador y directivo fiel a la Cooperativa Cruz Azul, a la que ayudó a construir siendo el Director General durante 12 años, de 1976 a 1988, y hoy vive modestamente, con el honor de haber servido con honradez y eficacia a la empresa y socios cooperativistas. Cuando ha visitado las instalaciones de la empresa todos le reciben con gusto, con agradecimiento y reconocimiento a su labor; a nadie quedo a deber, a ninguno engaño ni defraudo y a la empresa la hizo crecer hasta lo más alto, llenándola de prestigio en toda la nación mexicana y haciéndola conocer en el extranjero, a donde la marca Cruz Azul significó un símbolo de alta calidad. JOEL LUIS BECERRIL BENITEZ VIO NACER LA COOPERATIVA “CRUZ AZUL” Y LA AYUDO A CRECER; NUNCA TOMO DINERO DE LA COOPERATIVA Desde jovencito sirvió a la empresa Cruz Azul y cuando se convirtió en Cooperativa, en los tiempos del Presidente General Lázaro Cárdenas del Río, la vio nacer y luego la ayudo a crecer; era un obrero como cualquiera y se decidió a estudiar y entonces se recibió como Contador Público; de esa manera fue escalando los puestos administrativos y luego directivos hasta que llegó a ser el Director General y Gerente, puesto en el que permaneció 12 años, de 1976 a 1988, nunca tomó un centavo en forma ilegal. El Tiempo que estuvo fue de crecimiento constante, de engrandecimiento de la Cooperativa “Cruz Azul”, productora de cemento; crecieron los activos de la empresa y sus participaciones; la Cooperativa se expandió de Tula a Oaxaca, a Lagunas, donde se estableció en su momento el horno de cemento más grande de América Latina; con el cemento cruz azul se construyó gran parte del México de entonces.
Lic. Joel Luis Becerril Benítez, Presidente del Consejo de Administración y Director General de la Cooperativa Cruz Azul 1976 - 1988
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 69
PARA AMAPOLA GRIJALVA, PRESIDENTA EJECUTIVA DE L
Resaltan que libro “Xi Jin administración de China” es “El lector podrá enterarse de manera directa de la visión de este gran líder de China, que ahora es un gran líder para el mundo, y escudriñar en este pensamiento para obtener lecciones”, señaló Grijalva Considero además que: “México puede acompañar y beneficiarse de este vínculo con este país tan importante para el futuro de la humanidad”.
Señor Xi Jinping, Presidente de la República Popular China
P
Por Juan Carlos Aguilar Fuente: China Hoy
ara Amapola Grijalva, presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio y Tecnología MéxicoChina, los 92 artículos reunidos en el tercer volumen del
70 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
libro “Xi Jinping: La gobernación y administración de China”, de reciente aparición, son “un referente imprescindible” para el mundo porque en cada uno de ellos se define el rumbo que tomará China en el
siglo XXI. “Son los trazos y las líneas de acción en un mapa de ruta de lo que será el futuro de China”, consideró Grijalva en entrevista con China Hoy. Destacó el hecho de que la publicación –que incluye discursos, conversaciones, instrucciones y cartas del presidente Xi– se dé a conocer en un momento clave en el que los ojos del mundo observan de cerca sus acciones. “Esto se debe a que tanto China como Estados Unidos pueden ser los motores para
LA CÁMARA DE COMERCIO Y TECNOLOGÍA MÉXICO-CHINA
nping: La gobernación y s un referente para el mundo la reactivación económica del mundo entero”, explicó. Grijalva consideró que el gran mérito de esta tercera entrega del pensamiento de Xi en torno a la gobernación en la nueva era, que contempla artículos difundidos entre el 18 de octubre de 2017 y el 13 de enero de 2020, es que los interesados podrán enterarse de manera directa de su visión y aprender de ello. “El lector podrá enterarse de manera directa de la visión de este gran líder de China, que ahora es un gran líder para el mundo, y escudriñar en este pensamiento para obtener lecciones”. Además, consideró, “México puede acompañar y beneficiarse de este vínculo con este país tan importante para el futuro de la humanidad”. Este tercer volumen, ya editado en chino inglés, español, francés, ruso, árabe, portugués, alemán, japonés, fue compilado de manera conjunta por la Oficina de Información del Consejo de Estado, el Instituto de Historia del Partido y Documentación del Comité Central del PCCh y la Administración de Publicaciones de Lenguas Extranjeras de China. Se trata de una obra que refleja completa y sistemáticamente el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas para una nueva era. “En primer lugar, una felicitación por la publicación y la distribución
de esta obra en todo el continente. En segundo lugar, nuevamente mi invitación a que, si queremos saber de China, conozcamos esta obra fundamental de un líder de China que, sin duda, será un líder para la historia”, consideró Grijalva. En 2014 se publicó el primer volumen de “Xi Jinping: La gobernación y administración de China”, que reúne discursos pronunciados por el presidente de China durante el primer año de su mandato. En 2017 se presentó el segundo volumen, con artículos que van del 18 de agosto de 2014 al 29 de septiembre de 2017. UNA VALIOSA LECCIÓN Respecto a las acciones que en los últimos meses ha realizado China para enfrentar la pandemia de COVID-19, Grijalva reconoció la exitosa labor de contención que impidió que el virus se propagara en el país. “Con su disciplina China demostró que la prioridad fue proteger la vida humana. Nosotros desde aquí se lo reconocemos y con admiración decimos que todavía tenemos mucho que aprender. Los niños, los jóvenes, los empresarios, los gobiernos locales y todas las personas que trabajan en el sector salud nos dieron una valiosa lección para la humanidad”. “También les agradecemos que nos hayan compartido todas sus
Lic Amapola Grijalva, Presidenta Ejecutiva de la Cámara de Comercio y Tecnología Mexico_ China
experiencias. Esperamos fortalecer la cooperación científica, tecnológica, económica, educativa y cultural”, finalizó. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 71
ALBERTO VILLA VILLEGAS, PRESIDENTE DEL GRUPO DE AMI
Destacan en México las ide “Xi Jinping: La gobernación
Señor Xi Jinping, Presidente de la República Popular China
D
e los muchos conceptos e ideas sobre las prácticas para promover un liderazgo en la nueva era, reunidos en el tercer volumen del libro “Xi Jinping: La gobernación y administración de China”, Alberto Villa Villegas, presidente del Grupo de Amistad México-China de la Cámara de Diputados, destacó la solidaridad y la unión con las que China enfrenta los problemas mundiales. En entrevista con China Hoy, el
72 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
Por Juan Carlos Aguilar Fuente: China Hoy diputado Villegas habló del “sentido común, la unidad y el trabajo en conjunto” que el presidente Xi Jinping enfatiza en esta tercera entrega, conformada por 92 artículos, incluidos discursos, conversaciones, instrucciones y cartas producidos entre el 18 de octubre de 2017 y el 13 de enero de 2020. “El presidente Xi lo dice muy claramente: el trabajo de todos juntos siempre será mejor para llevar a cabo una serie de planes. Solo así podremos sobrellevar los problemas que de manera natural tienen todos
los países”. Convencido del apoyo mutuo, Villegas afirmó que podremos salir adelante si cada uno de nosotros pone su granito de arena. Y esto será más rápido, señaló, gracias a China, que ha puesto a disposición de todos los demás, sin egoísmo, nuevos conocimientos y habilidades. “Han puesto para México y para el mundo recursos económicos y científicos, que han permitido llevar a cabo una serie de planes y proyectos. Es algo que, como planeta, como humanidad, nos va a llevar siempre a
ISTAD MÉXICO-CHINA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, OPINA
eas del tercer volumen de y administración de China” El Legislador destacó la solidaridad y la unión con las que China enfrenta los problemas mundiales “A mí me da mucha satisfacción la forma como Xi Jinping está tomando el futuro, no únicamente de su país, sino de todo el planeta. Las propuestas que hace de manera concisa, todas las naciones debemos reflexionarlas y tomarlas como lección”, expresó Alberto Villa un mejor puerto, a un mejor fin”. POR UN BIEN COMÚN Una muestra de esa solidaridad quedó clara con la pandemia de COVID-19. Ante la emergencia sanitaria, China ha afirmado que trabaja en una vacuna que convertirá en un “bien público global” cuando esté disponible. “Estoy totalmente de acuerdo con lo que hace China”, comentó Villegas. “Es un ejemplo de lo que tendríamos que hacer muchos países. Ha trabajado sin egoísmo, poniendo sus descubrimientos al servicio de la humanidad”. “Y esto quiero enfatizarlo: China es un ejemplo de lo que tenemos que hacer en el mundo. Entender que todo lo que hacen no es única y exclusivamente para beneficio de su pueblo, sino para obtener un bien común mundial. Es algo que de manera general tenemos que reconocer y compartir”. Otro punto que subrayó Villegas de este tercer volumen, que está dividido en 19 temas, es el que se refiere a la
“civilización ecológica”, tema que ha priorizado Xi Jinping, también secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh). La construcción de una civilización ecológica ha sido incorporada en el proyecto general para el desarrollo nacional, y ahora una “bella China” es un objetivo perseguido por el pueblo chino para que viva en un mejor ambiente. “Como lo dice el presidente Xi, la civilización ecológica es algo en lo que todos tenemos que pensar. Entender que solo tenemos una casa para vivir y que, si continuamos como hasta el día de hoy, negando lo que le hemos hecho a nuestra casa, tarde o temprano nos va a cobrar factura. El ser humano, como especie que convive con animales y plantas, tiene que aprender a convivir y respetar”, puntualizó Villegas. “A mí me da mucha satisfacción la forma como Xi Jinping está tomando el futuro, no únicamente de su país, sino de todo el planeta. Las propuestas que hace de manera
concisa, todas las naciones debemos reflexionarlas y tomarlas como lección”, planteó. El tercer volumen, publicado en chino, inglés, español, francés, ruso, árabe, portugués, alemán, japonés, fue compilado de manera conjunta por la Oficina de Información del Consejo de Estado, el Instituto de Historia del Partido y Documentación del Comité Central del PCCh y la Administración de Publicaciones de Lenguas Extranjeras de China. En 2014 se publicó el primer volumen de “Xi Jinping: La gobernación y administración de China”, que reúne discursos pronunciados por el presidente de China durante el primer año de su mandato. En 2017 se presentó el segundo volumen, con artículos que van del 18 de agosto de 2014 al 29 de septiembre de 2017. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 73
LA FACULTAD DE DERECHO REALIZÓ ANÁLISIS ACAD
200 Años del Es
Dr. Raúl Contreras Bustamante
E
Por el Dr. Raúl Contreras Bustamante, Director de la Facultad de Derecho
l pasado 27 de septiembre, nuestro país conmemoró los primeros 200 años de la entrada del Ejército Trigarante a la Ciudad de México, que significa la consumación de la lucha llevada a cabo por más de una década para alcanzar la independencia nacional. Y al día siguiente, se firmó el Acta de Independencia del Imperio Mexicano. Para estudiar estos eventos trascendentes, la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México –en cumplimiento de sus tareas sustantivas– organizó el Coloquio denominado “Conmemoración del
74 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
Segundo Centenario de la formación del Estado Mexicano”. Un esfuerzo académico dividido en dos mesas temáticas que reunió a distinguidas personalidades del mundo histórico–jurídico, de la talla del Profesor Emérito Sergio García Ramírez; los Doctores Elisa Speckman Guerra, Marco Antonio Pérez de los Reyes, Eduardo Luis Feher, Consuelo Sirvent y el maestro José Luis Chirino. En la primera de ellas, intitulada “Los proyectos de nación de los criollos y de los mestizos durante la guerra libertaria”, se explicaron las diferencias de pensamiento gestadas como las primeras ideas que habrían de inspirar el inicio al movimiento.
Por una parte, el proyecto de carácter autonómico de los criollos –hijos de españoles nacidos en la Nueva España–; y de un segundo lado, la aspiración independentista abanderada por los mestizos, hijos procreados entre criollos e indígenas. Si bien fueron dos proyectos distintos, ambos grupos a partir del siglo XVI desarrollaron un sentido de pertenencia común, que los diferenciaba de los peninsulares que vinieron a las tierras colonizadas buscando fortuna para luego regresar a disfrutarla en España. Los conflictos detonados ante la invasión napoleónica encontrarían en la Nueva España un terreno fértil para encender la chispa de las ideas independentistas. Después del inicio de la guerra; la muerte de nuestros primeros héroes patrios; la imposición de la Constitución de Cádiz a Fernando VII en España; el Plan de Iguala; la firma de los Tratados de Córdoba y la entrada del Ejército Trigarante a la capital, se gestó en nuestro país el comienzo de un nuevo capítulo en su historia. Lo anterior fue estudiado y analizado en la segunda mesa temática: “Fortalezas y debilidades con las que surgió en nuevo Estado mexicano”. Se reconoció que en aquel entonces estaba pendiente la integración de la Nación. El Estado Mexicano nació con muchas fortalezas y con grandes riquezas naturales; pero también, emergió con problemas y debilidades: una economía orientada a satisfacer las necesidades de la metrópoli, recursos saqueados de
DÉMICO DE DOS SIGLOS DE LA HISTORIA MEXICANA
stado Mexicano
La Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México organizó el Coloquio “Conmemoración del Segundo Centenario de la formación del Estado Mexicano” El estudio de aquellos momentos de gloria -y sus consecuencias históricas- nos enseñan y recuerdan que cuando los mexicanos nos dividimos y enfrentamos, los únicos que ganan son nuestros vecinos y enemigos forma sistemática y un territorio mal comunicado, lo que hacía muy difícil gobernarlo con eficiencia. Aunado a lo anterior, las diferencias ideológicas irreconciliables de dos grupos de poder –uno con visiones centralistas y el otro de carácter federalista- mantuvo a nuestro país en un estado de guerra durante
sus primeros cincuenta años de vida independiente, propiciando el desprendimiento de Centroamérica y el despojo de la mitad del territorio a manos del vecino del norte. Dos siglos nos separan de aquel México que soñaba con conquistar su independencia y el estudio de aquellos momentos de gloria -y
sus consecuencias históricas- nos enseñan y recuerdan que cuando los mexicanos nos dividimos y enfrentamos, los únicos que ganan son nuestros vecinos y enemigos. A propósito de ello, como Corolario la frase de Agustín de Iturbide: “La división en los pueblos es causa precisa de su desolación”. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 75
ES EL SIGLO DE LA HISTORIA Y LA LITER
Vida cultural e instit después de la I Por el Dr. José Roque Quintero Academia de Letras “Juan Rueda Ortiz”
L
Dr. José Roque Quintero
a cultura en México a partir de 1821, tiene dos hitos que la jalonan, y al mismo tiempo la dotan de significado: la Independencia de 1820 y la Revolución que se inicia en 1910. Dos momentos que acotan este periodo histórico y que a la vez explican la cultura dependiendo de estos procesos políticos, históricos y sociales, pero también al margen de ellos, particularmente al finalizar el siglo XIX. En 1821 México alcanzaba definitivamente su emancipación de España para constituirse como nación independiente, pero había que llenar de sentido esa independencia formal, un sentido que debía ampararse en la ciudadanía. 1821 marca el comienzo de una revolución social y cultural y una emancipación que genera sus propios tipos tanto en el orden social y político, como en el artístico y cultural. Este inicio del siglo XIX, es el periodo
76 22MACROECONOMÍA MACROECONOMÍA1100DE DENOVIEMBRE NOVIEMBREDE DE2021 2021
en que México se lanzó en busca de su expresión y de su reconocimiento; es la etapa de esa indagación, de esa búsqueda que se desplegó de muchas maneras con un vigor y con una vitalidad extraordinarios y desconocidos hasta entonces. Este es el nuevo país y esta es la situación que hay que ordenar, por eso el siglo XIX es la etapa de la profesionalización de la escritura; por tanto, es el siglo de la historia y la literatura, de la memoria y el presente. El panorama cultural después de la Independencia aparece fragmentado y disperso sin embargo, existe una unidad de ideas y de acción: la que proporciona el pensamiento político e ideológico. Por ello, es que después de la Independencia aparece la literatura cívica, ligada a temas patrióticos, aparece la poesía cívica, con loas a la patria y una literatura basada en la expresión nacional. Es al lado de estas expresiones que se fundan instituciones culturales, que dan cuenta de los nuevos tiempos culturales, así junto a la Academia de San Carlos, el Colegio de Minería, el Jardín Botánico, las escuelas de primeras letras que tuvieron su máximo esplendor con la adopción del sistema federativo, se crea la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, vigente hasta nuestros días. Su creación se remonta a dos hechos fundamentales, que le dieron vida, el primero con el decreto presidencial, en que se crea el Instituto Nacional de Geografía y Estadística de la República Mexicana y la fusión con el Instituto de Estadística Militar. La Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística fue fundada el 18 de abril de 1833, con el apoyo del
Dr. Valentín Gómez Farías, Presidente de la República, doce años después de consumada la independencia nacional. Apoyada en los trabajos de la Comisión de Estadística Militar confirmada por los Gobiernos de 1846 y 1848, que se formó originalmente, por las secciones de Geografía y Estadística, promovió el intercambio entre los sabios de la época, federalizó la cultura con la formación de sociedades correspondientes, y se hizo extensiva a otras áreas del saber. La Sociedad, tal como hoy la conocemos, se oficializó mediante oficio dirigido el 5 de marzo de 1850 al Ministerio de Guerra y Marina, modificando su reglamento y pidiendo la aprobación del Gobierno federal, mismo que otorga el 14 de marzo del mismo año su cambio de nombre, que de Comisión de Estadística Militar se transforma junto con el Instituto de Geografía y Estadística de la República Mexicana en Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística. Fue pionera en la reorganización del territorio nacional, después de las batallas sangrientas y el levantamiento de las cartas geográficas del territorio nacional, que sustentó las negociaciones diplomáticas para fijar los límites fronterizos entre los estados y la naciente República. Sería difícil imaginar el desarrollo cultural del país, sin considerar las valiosas aportaciones que los socios y las Comisiones de la SMGE, hicieron en beneficio de la naciente Nación. Por mencionar solo algunas de ellas, puedo citar que realizó los primeros censos nacionales de población, elaboró la primera Carta General de la República,
RATURA, DE LA MEMORIA Y EL PRESENTE
tuciones científicas, Independencia El panorama cultural después de la Independencia aparece fragmentado y disperso, sin embargo, existe una unidad de ideas y de acción: la que proporciona el pensamiento político e ideológico por su iniciativa el Gobierno expidió las leyes para la protección de bosques y de monumentos arqueológicos. Su contribución al desarrollo científico del país se ha desplegado ininterrumpidamente a través de 188 años de fructífera existencia, reconociéndose sus aportaciones en periodos cruciales de nuestra historia, como lo han sido, el Movimiento de Reforma y el movimiento social de 1910, motivo por que el H. Congreso de la Unión le confió el título de ilustre y Benemérita, título que el H. Congreso del Estado de Jalisco le ratificó en el año de 1989. En un país en donde no existía la ciencia aplicada a los problemas sociales, ni la información especializada, la Sociedad inició los trabajos técnicos, gracias a los cuáles, México fue el tercer país en el mundo en adoptar el Sistema Métrico Decimal, aportó la investigación que hizo posible el primer tendido telegráfico en el país, la obtención y verificación de centenares de alturas barométricas, elaboró la primera Guía de la Ciudad de México, colaboró ampliamente en la determinación de situaciones astronómicas y los estudios del Cometa Halley en 1910, el Dictamen sobre los derechos inalienables de México sobre el Archipiélago del Norte, la situación de las islas mexicanas situadas en el Océano Pacífico, las investigaciones arqueológicas para repatriar los restos de Francisco Javier Clavijero, su participación como fundadora de la Unión Geográfica Internacional, y la creación del Instituto Panamericano de Geografía e Historia de la OEA y su iniciativa por
reestablecer las asignaturas de historia y geografía nacionales en el Programa de Educación Básica, son algunas de las acciones que son ejemplo de la labor científica y cultural que ha desempeñado al servicio de México. Además, su histórico Boletín, que se publicó ininterrumpidamente de 1839 a 2000, es una de las pocas publicaciones científicas que en su momento reseñaron los grandes avances científicos que, tanto las Comisiones de Trabajo, como las Secciones de Trabajo especializadas y los socios, aportaron a las diversas disciplinas académicas. Siendo éste una de las más reconocidas publicaciones en México y en el mundo, de difusión científica que permitieron dar a conocer la vida y la obra de los socios activos y correspondientes de este periodo histórico. En su perspectiva la institución cumple un intenso programa académico, que comprende la actividad de sus 60 Sociedades correspondientes en el interior de la República y a nivel internacional en varias Universidades y sociedad similares, el intercambio con 425 instituciones análogas de los cinco continentes, así como su labor como Miembro Permanente de la Unión Geográfica Internacional y del Instituto Interamericano de Estadística. Su labor ha sido reconocida por nacionales y extranjeros, siendo pionera en las labores que actualmente desarrolla el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), dentro de su primerísimo plantel académico deben destacarse, por sus
trabajos y vidas dedicadas a la Sociedad a: Andrés Quintana Roo, Melchor Ocampo, José María Lafragua, Manuel Orozco y Berra, Ignacio Manuel Altamirano, Nicolás León, Santos Degollado, Luis Moya, Benito Juárez, Miguel E. Schultz, Manuel Gamio, Alberto María Carreño, Alfonso Caso, Vicente Lombardo Toledano, Antonio García Cubas, Pastor Rouaix, Jesús Romero Flores, Justo Sierra, León Guzmán, Emilio Portes Gil, Gilberto Loyo, Eulalia Guzmán, Erasmo Castellanos Quinto, Pascual Ortíz Rubio, Adolfo Ruíz Cortines, Genaro Estrada, Jaime Torres Bodet, Jesús Silva Herzog, Jesús Reyes Heroles, Jorge A. Vivó Escoto, Adolfo López Mateos, Mario Pani, Rafael Solana, Blas Galindo, Rodolfo Neri Vela, Miguel de la Madrid, Luis Maldonado Venegas, Juan Rueda Ortiz, por mencionar algunos. Además cuenta con una lista importante de miembros correspondientes de países hermanos de los cuales han destacado Alejandro Von Humboldt, Albert Einstein y Gustavo Eiffel, entre otros. Hoy, la Sociedad ha sido dirigida por 88 reconocidos líderes, que históricamente le han dado su vida a la Sociedad, reconociendo entre ellos a los personajes más destacados de la historia, literatura, ciencias y política mexicana. En el Siglo XXI, busca insertarse en el México de hoy y cumplir su papel histórico, como defensora de los valores y los principios nacionales legados por sus distinguidos miembros, que le permitan integrarse a la modernidad, respetando sus principios y valores institucionales. MACROECONOMÍA MACROECONOMÍA 1100 DE DE NOVIEMBRE NOVIEMBRE DE DE 2021 2021 77 23
DRAMÁTICO RELATO DEL MÉDIC
El Día que murió Láza
(21 mayo, 1895 Jiquilpan de Juá
G
Por el Dr. Jaime G. De la Garza Salazar
Lázaro Cárdenas del Río 12 MACROECONOMÍA 100 DE NOVIEMBRE OCTUBRE DEDE 2021 78 2021
eneral y Reconocido Estadista mexicano en su época. Fue Presidente de México ( 1 de diciembre de 1934 al 30 de noviembre de 1940). Destacó, entre otras acciones de gobierno, por la reforma agraria y la creación de los «ejidos” en el sector agropecuario mexicano; la nacionalización de la industria petrolera, por haber brindado asilo político a los exiliados españoles durante la guerra civil española. Consolido las bases del funcionamiento del Partido Nacional Revolucionario y su proceso evolutivo, mediante la incorporación de las grandes centrales obreras, hacia el Partido de la Revolución Mexicana, antecedentes ambos del Partido Revolucionario Institucional (PRI). En el plano educativo, creó el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y el Colegio de México (ColMex). En su política exterior dio asilo a españoles que podían perder la vida por su inclinación ideológica. De su pensamiento político-social cabe destacar: I.- La miseria, la ignorancia, las enfermedades y los vicios esclavizan a los pueblos. II.- A cada quien en relación a su trabajo; a todos según sus necesidades de
CO O QUE INTENTÓ SALVAR SU VIDA
aro Cárdenas del Rio
árez Mich. – 19 oct. 1970, CDMX) pan, casa vestido, salud, cultura y dignidad. - Sin producción no hay consumo, ni industria, ni economía poderosa, ni bienestar colectivo, ni nación soberana. VII.- Contra la patria, nadie. Por la patria, todos. ANÉCDOTA: Estando en el Hospital de Oncología CMN-IMSS, era el lunes 19 de octubre de 1970 y, alrededor de las 9 de la mañana, recibí la llamada telefónica de un buen amigo, el Dr. Horacio Jinich, entre ansioso y contrariado me solicito de forma urgente que le viera a un enfermo que se encontraba en su domicilio por Lomas de Virreyes, Jaime necesito que vengas; casi de inmediato tome mi coche y me dirigí al domicilio indicado. Al llegar me recibió en la puerta el Dr. Jinich quien de forma apresurada me informo que el paciente era el Gral. Lázaro Cárdenas y en forma breve me hizo un resumen del motivo de la Interconsulta, “Jaime” necesito tu opinión, el general esta grave y el diagnóstico del equipo médico que le atiende es de insuficiencia hepática aguda por una “hepatitis viral”. Pero, yo creo que todo está relacionado a metástasis hepáticas de un melanoma maligno mal diagnosticado y tratado por un dermatólogo. Una segunda cirugía que le han realizado del tumor residual en mejilla con disección ganglionar de cuello ha sido reportada como un melanoma maligno residual metastásico a
ganglios linfáticos. Pero, el grupo medico de Nutrición no acepta mi impresión diagnóstica y piensan que el cuadro clínico es por una hepatitis viral. Con esta información apresurada llegamos a la sala de la residencia; el Dr. Jinich me presento a un buen número de médicos de Nutrición a los que recuerdo ahora incluían al Dr. Salvador Zubirán, el Dr. José de Jesús Villalobos y otros dos o tres más. Cuando me llevaron con el paciente tengo que reconocer y aceptar que tuve un encuentro de emociones porque la memoria me trazó un hombre fuerte, vital, decidido y justo. Así pensé que sería cuando mi padre un fiel admirador ferrocarrilero me platicaba de sus hazañas; muchos grupos en México le llamaban “Tata”. El paciente (mi General) estaba en una recámara de la planta alta, era una habitación pequeña, y su cuerpo sobresalía de la cama. Tenía dos enfermeras de edad madura (45/50 años) impecablemente vestidas con un uniforme de enfermeras al parecer del Hospital Militar. Muy atentas me recibieron, les solicite información sobre la evolución del paciente en días anteriores y el momento presente. Vi al paciente como a un Goliat e Intenté comunicarme con él, pero solo emitió balbuceos confusos, tratando quizá de articular palabras. Estaba en estado comatoso, con ictericia severa, la presión arterial
que yo la tome era de 60/<10. (mm Hg) el pulso era de > 120 x min, al examen del abdomen palpe una hepatomegalia que se extendía hasta el hipogastrio (en mi experiencia de entonces y de ahora, nunca he visto ni palpado un hígado tan grande) la consistencia era dura y la superficie multinodular. Mi diagnóstico fue Insuficiencia Hepática Aguda en fase terminal. En base a los hallazgos que había encontrado durante el examen Físico: Somnolencia, Confusión, Desorientación, Mala pronunciación. Lo más característico el tremor (movimientos anormales o temblores de manos y brazos), en conclusión, se trataba de un Coma Hepático clasificado Grado 4. Secundario a Metástasis Masivas Hepáticas de un Melanoma Así le comunique al Dr. Jinich mi diagnostico descartando totalmente una hepatitis viral. Horacio me solicito que así le comunicara al grupo de médicos de Nutrición, al estar haciéndolo, explicándoles que en base a mi experiencia y los hallazgos clínicos que el diagnostico al respecto era de Metástasis hepáticas de Melanoma, con un cuadro clínico de un Coma Hepático Severo. Todos guardaron silencio, ninguno de los médicos me hizo preguntas y/o comentarios. Pero………La esposa del General Doña Amalia Solórzano, me pregunto doctor, ¿cuánto tiempo de vida piensa usted que podrá vivir mi esposo? Sra. la pregunta que me hace MACROECONOMÍA DE 2021 2021 79 13 MACROECONOMÍA 1100 DE DE OCTUBRE NOVIEMBRE
Dr. Horacio Jinich
Dr. Salvador Zubiran es difícil de contestar, pero tomando en cuenta mis hallazgos creía que posiblemente podrían ser de solo unos días. En ese momento en forma abrupta y con mucha prepotencia el Dr. Zubirán, muy molesto me dijo: ¡Doctor! “¿Qué?,.…usted se cree Dios para afirmar cuando un paciente va a morir”. Le contesté tranquilo y le dije:” De ninguna manera, pero usted como médico experimentado debe estar conciente y saber muy bien que cuando un paciente tiene una presión arterial sistólica de 60 y una diastólica de 0 a 10, taquicardia de más 120, una encefalopatía grave (cuadro clásico de un coma hepático), como el que ahora tiene mi General; no veo ninguna posibilidad de supervivencia por mucho tiempo. No me contesto. ¡Así concluí mi visita y al salir y despedirme de la Sra. Amalia y del Ingeniero Cárdenas, me preguntaron “pero… cómo es posible que no se le pueda ofrecer ningún medicamento! Justo en eso pensaba…yo era miembro del Eastern Cooperative Oncology Group (ECOG) y llevaba entonces algunos estudios de fase II, y recordé que la Aduana de México no me entregaba un medicamento por “razones administrativas”. El
80 NOVIEMBRE 2021 14 MACROECONOMÍA 10 DE OCTUBRE DE DE 2021
Dr. Jaime de la Garza Salazar
medicamento en cuestión era la Dacarbazina (DTIC) que era para hacer un estudio de fase II/III en pacientes con melanoma, se los comenté como una esperanza muy remota. En ese momento el Ingeniero me tomó del brazo y me dice “venga Doctor nos comunicamos ahora mismo con el Secretario de Salud para ir al aeropuerto y traer esa medicina”, justamente yo traía la información y la guía que se requería en la Aduana del aeropuerto. Hable con el Secretario de Salud y le explique lo que yo estaba realizando como investigador clínico en el Hospital de Oncología, me dijo de inmediato “le paso a mi secretario para que le de toda la información y sacar ese medicamento de la aduana”. Por la tarde alrededor de las 4:30 pm, cuando me dirigía a mi consultorio un voceador vendiendo sus periódicos Gritaba con voz en cuello el encabezado de los periódicos: “Hoy 19 de Octubre de 1970 a las 14 pm murió el General Lázaro Cárdenas del Rio” Lázaro Cárdenas murió exactamente 25 años después del deceso de su adversario político Plutarco Elías Calles. Una semana después recibí la
llamada telefónica de la Sra. Amalia Solórzano Viuda De Cárdenas, para decirme “Doctor de la Garza, le llamo para agradecerle las atenciones que tuvo con nosotros, y además le llamo para pagarle la consulta que realizo a nuestra casa, ¿y también para decirle que aquí tengo la medicina que tenía en la aduana, me dice como se la hago llegar? Le conteste” Sra. Para mí, como mexicano y como médico ha sido un honor y privilegio haber consultado a su esposo un Gran Mexicano, por lo que le pido olvide usted cualquier pago y con respecto al medicamento, hoy mismo yo puedo ir a recoger la medicina. Y así lo hice. Para la Oncología Médica es Historia digna de conocerse de como llego la Dacarbazina (DTIC) a México Para concluir esta historia, cuando vi al Gral. Cárdenas, se me ¡Puso “la piel de Gallina”, nunca había tenido esa sensación! Creo que revivió el recuerdo de mi padre Don Juan B. de la Garza Guajardo, porque él siempre me hablaba de él y me decía que yo había nacido el mismo año en que él tomó posesión como presidente de la Republica el 1º.diciembre 1934, yo nací el día 12 de diciembre de 1934.
Advierte la Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera (CNIAA)
Grave daño causa el contrabando técnico a la Industria Azucarera Mexicana El llamado “contrabando técnico de azúcar”, en el cual maliciosamente se clasifica el azúcar en la Aduana como “mezclas de harinas” o “preparaciones alimenticias que consisten en mezclas de azúcar con carbón activado”, para evadir el pago de aranceles, y así ingresar el azúcar libre de arancel al país
C
iudad de México a 26 de octubre. - La Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera (CNIAA), manifestó su grave preocupación por el daño a la agroindustria azucarera mexicana que pudiera estar ocasionando el llamado “contrabando técnico de azúcar”, en el cual maliciosamente se clasifica el azúcar en la Aduana como “mezclas de harinas” o “preparaciones alimenticias que consisten en mezclas de azúcar con carbón activado”, para evadir el pago de aranceles, y así ingresar el azúcar libre de arancel al país. Lo anterior ante el reporte oficial dado a conocer la semana pasada respecto de la estrepitosa caída de 4% en las ventas nacionales de los ingenios azucareros para el ciclo que transcurrió del 1º de octubre de 2020 al 30 de septiembre de 2021, según el Conadesuca, organismo adscrito a la Secretaría de Agricultura (SADER). “Los ataques injustificados contra el azúcar de caña por temas de salud vienen ocasionando una caída en el consumo por habitante de 2% anual en México, lo cual quiere decir que, si la población crece en 1.5%, el consumo total cae en aproximadamente 0.5% pero este fenómeno de caída del 4% en las ventas de ingenios, no se debe a una caída en consumo, sino a un probable contrabando técnico muy fuerte que está sustituyendo a la producción nacional, fenómeno que ya hemos solicitado por meses se investigue y se sancione por las autoridades de Aduanas, diversas áreas del SAT y la Secretaría de Economía, entre otros” manifestó Humberto Jasso Torres,
Presidente Ejecutivo de la CNIAA. “Queremos agradecer el apoyo que hemos recibido de las autoridades, y se ha dedicado mucho tiempo y esfuerzo para atendernos, pero ante la gravedad del problema que implica una caída en ventas del 4% nacional, según reportó el Gobierno la semana pasada, se vuelve verdaderamente crítico y urgente que el problema se resuelva pronto y desde la raíz,” enfatizó Jasso Torres, “no es posible que el azúcar con carbón activado se clasifique como preparación alimenticia con el único fin de ingresar de Guatemala libre de arancel a nuestro país, cuando dicho producto es claramente tóxico y tiene que procesarse en fábricas de azúcar líquida u otras, por eso pedimos que la Autoridad investigue a fondo y actúe con toda la fuerza de la Ley a lo largo de toda la cadena de posible ilegalidad.” La Cámara Azucarera indicó que las cifras oficiales de importación de Guatemala muestran un incremento dramático de casi 100,000 toneladas anuales en este tipo de productos en los últimos dos años, que pudieran explicar la caída en las ventas nacionales de los ingenios azucareros de un nivel de 4.04 millones de toneladas en el ciclo 2019/20, a tan solo 3.9 millones de toneladas en el ciclo 2020/21 que acaba de cerrar, según cifras oficiales del Conadesuca. De acuerdo a la información pública disponible, la CNIAA estima que la evasión fiscal causada por el contrabando técnico del azúcar, considerando recargos y multas, puede exceder los 4,000 millones de pesos, y el daño al sector de la agroindustria de la caña de azúcar
Humberto Jasso Torres, Presidente Ejecutivo de la CNIAA
ciertamente es mucho mayor, porque no solo se desplazan ventas nacionales y se incrementan los excedentes de azúcar, sino que se afecta el pago que los 49 ingenios hacen a más de 185,000 cañeros, y a la gran cadena de empleos rurales involucrados. “Este ciclo 2021/ 2022 que estamos comenzando puede complicarse muchísimo por este fenómeno del contrabando técnico y la caída precipitada en el precio nacional que está ocasionando – por eso necesitamos urgentemente del apoyo que nos está dando el Gobierno Federal,” concluyó Humberto Jasso Torres. La agroindustria nacional del azúcar de caña genera medio millón de empleos directos y 2.4 millones de empleos indirectos, en 267 municipios rurales ubicados en 15 estados del país, donde habitan más de 15 millones de mexicanos y la actividad azucarera es un motor fundamental en toda la economía local. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 81
TRABAJÓ PARA DEMOSTRAR QU
El Dr. Manuel Vela político verdadero de
El doctor Jesús Agustín Velasco Suárez Siles, a nombre del doctor Manuel Velasco Suárez, recibió la Medalla Belisario Domínguez Post mortem 2021, que entregó el Senado de la República, con la representación de los tres poderes de la Unión
L
SESIÓN SOLEMNE DE LA H. CÁMARA DE SENADORES, CELEBRADA EN XICOTÉNCATL 9, EL JUEVES 7 DE OCTUBRE DE 2021. PRESIDENCIA DE LA SENADORA OLGA MARÍA DEL CARMEN SÁNCHEZ CORDERO DÁVILA.
a Presidenta Senadora Olga María del Carmen Sánchez Cordero Dávila: Se concede el uso de la palabra al doctor Jesús Agustín Velasco Suárez Siles, a nombre del doctor Manuel Velasco Suárez. Por favor. El C. Jesús Agustín Velasco Suárez Siles: Hoy, 7 de octubre del 2021, es nuevamente un día histórico, sobre todo para los chiapanecos, para la gente que sufre, y que es un llamado
82 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
a seguir atendiendo esa vocación que claramente marcó el doctor Velasco Suárez. Presidenta de la Mesa Directiva del Senado, Senadora Olga Sánchez Cordero. Señor secretario de Gobernación, Adán Augusto López Hernández, representante personal del Presidente de la República Andrés Manuel López Obrador. Ruego transmita al Presidente un saludo por el añejo afecto, muy especial, del doctor Manuel Velasco
Suárez y de su familia. Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ministro Arturo Zaldívar. Presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Ricardo Monreal. Presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Gutiérrez. Senadoras y Senadores de la República. Diputadas y Diputados del Congreso de la Unión. Gobernador del estado de Chiapas,
UE “TODO CHIAPAS ES MÉXICO”
asco Suárez fue un e servicio a los demás Rutilio Escandón Cadenas, amigo entrañable. Distinguidos invitados especiales. Todos los presentes: Alto honor con humildad el estar aquí con ustedes, Senadoras y Senadores, que llevan con dignidad
el espíritu de Belisario Domínguez. Nuestro reconocimiento y gratitud a todos. Recibir la Medalla Belisario Domínguez post mortem el doctor Manuel Velasco Suárez es un homenaje luctuoso y al mismo tiempo
Le otorga el Senado la Medalla “Belisario Domínguez” post mortem
un reconocimiento a su legado, que sigue vivo, está ahí, es tangible, son cimientos, son instituciones, es idealismo, no solo obras físicas, sino la formación de recursos humanos de alta especialidad. Como ustedes escucharon en la semblanza del doctor Velasco Suárez, preparada por la Senadora Beatriz Paredes, en voz de la Senadora Josefina Vázquez Mota,
Los integrantes del Senado de la República montaron una guardia de Honor ante la estatua de Belisario Domínguez en la antigua casona sede del Senado en Xicoténcatl; al frente el decano de los senadores, Porfirio Muñoz Ledo; el Dr. Jesús Agustín Velasco Suárez Siles; la Maestra y senadora Ifigenia Martínez; el Presidente de la JUCOPO del Senado, Ricardo Monreal; el Secretario de Gobernación, Adán Augusto López Hernández; la Presidenta de Senado, Olga Sánchez Cordero; el Presidente de la SCJN, Ministro Arturo Zaldívar, así como legisladores de todas las fracciones en el Senado
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 83
a quienes les expreso mi gratitud, profundamente humana y de salud, previene la enfermedad y el doctor dejó varios legados: en el excelencia. Entre los innumerables protege la vida, el político protege ámbito de la salud, de la educación, pacientes que atendió el doctor uno el tejido social, previene conflictos, pacifista comprometido, maestro de de ellos fue alguien muy conocido enfrentamientos, violencia y muerte; la bioética y del humanismo. Sus por todos ustedes, Pedro Infante, a encauza voluntades y acciones para legados son ya propiedad de México, quien operó por una lesión causada vivir con respeto y dignidad.” Y lo que lo hace merecedor de la presea en un accidente aéreo, colocándole agregaba: “la columna vertebral de la Belisario Domínguez. una placa de platino en el cráneo. política debe ser el humanismo.” Se podría decir en esta ocasión Como ya lo escucharon hoy, tuvo Fue un gobernador humanista, les que el otorgamiento de la presea destacada trayectoria académica y dio prioridad a nuestros hermanos correspondería a un diálogo póstumo científica. Lo que pocos saben es que indígenas. Fue reconocido como su de dos ilustres chiapanecos que siendo un científico reconocido fue protector respetando su dignidad amaron profundamente a México, al un hombre de fe. y permitiendo que ellos fueran los que sirvieron con ahínco. Más tarde, en 1970, acepta ser promotores de su propio desarrollo. El eje de acción del doctor Velasco candidato para gobernar Chiapas y Él promovió el primer congreso Suárez fue servir. Señalaba: “la mujer, como el hombre, valen no por lo que tengan ni por lo que sepan, sino por lo que sirvan con honradez, capacidad y eficacia.” Su vida y obra fue ardua e intensa, nada le fue fácil, tuvo que librar múltiples batallas. Esta vorágine empieza cuando comunica a sus padres, María y José Manuel, su decisión de estudiar medicina, ellos lo apoyaron con tristeza, cuando su único varón decidió no tomar el camino de la abogacía, como su padre y su tío, el constituyente En el Muro de Honor del Senado fue develado los nombres de la Maestra Ifigenia Martínez y del Dr. Manuel Velasco Suárez, como merecedores de la Presea Belisario Domínguez en su edición 2021 Enrique Suárez. Como ustedes saben, creó, organizó y fundó el Instituto Nacional de Neurología y como él lo dijo: “hago un paréntesis nacional indígena en 1974, inspirado Neurocirugía. Lo que quizá algunos en mi vida académica, científica y de en la vida de Fray Bartolomé de las no saben es que esa obra le llevó 12 investigación”, pero se llevó consigo Casas. años desde su concepción hasta su la bata blanca, porque nunca dejó de Al término de su mandato el inauguración, de 1952 a 1964. ser médico. entonces Presidente de la República Comparto un dato histórico. El Él concebía a la política como el le preguntó si desearía incorporarse entonces Presidente de la República arte de hacer medicina en grande y a su gabinete y respondió: “señor durante la inauguración se congratuló le decía al Presidente de la República Presidente, no tengo ambiciones que México contara con este instituto, que iba con ese espíritu para atender a de poder.” Y regresó a su vida al comentar que hasta él lo pudiera un Chiapas en dolor, en desventaja en profesional. necesitar. Quien lo diría, después de todos los campos y como su paciente El doctor Jesús Kumate, Medalla dejar la Presidencia de la República debía ponerlo de pie y en marcha. Belisario Domínguez, dijo: “fue fue hospitalizado en el instituto bajo El doctor Velasco Suárez señalaba: muy acertada la decisión de mi el cuidado del doctor Velasco Suárez. “la política es como la atmósfera, maestro Velasco Suárez, porque de Destacaba la necesidad de no podemos vivir fuera de ella. esa manera se convirtió en un líder una relación médico-paciente Al igual que el médico cuida la pacifista y reconocido como el padre 84 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
“En este templo de la democracia y de la República, aquí en este recinto, está el espíritu del don Belisario y del doctor Velasco Suárez, también con la presencia de nuestra maestra Ifigenia Martínez, quienes supieron llevar sus preocupaciones a la acción teñida con pasión por su vocación y convicción por México”, expresó el Dr. Jesús Agustín Velasco Suárez Siles, al recibir la Medalla Belisario Domínguez Post mortem para el Dr. Manuel Velasco Suárez
de la bioética en México.” En relación a su liderazgo pacifista, el doctor Bernard Lown, Premio Nobel de la Paz, se refirió al doctor de esta manera: “Manuel recorrió el mundo incansablemente hablando con pasión persuasiva y organizando a los médicos por todo el planeta para prevenir una catástrofe nuclear. Fue el padre de los movimientos de la Organización Internacional de Médicos contra la Guerra Nuclear en México y Latinoamérica. Nuestro homenajeado, subrayaba “que la bioética es como una brújula que nos orienta para no perder el rumbo de los valores éticos universales ante la avalancha del desarrollo científico y tecnológico”. Es notable el extraordinario paralelismo que existe entre la vida del doctor Belisario Domínguez y el doctor Manuel Velasco Suárez, son sorprendentes. Chiapanecos ambos: uno de Comitán, el otro de San Cristóbal de las Casas. Médicos ambos: uno cirujano y
partero, el otro neurocirujano. Educados en universidades extranjeras de gran prestigio: uno, en la Sorbona, el otro en la Universidad de Harvard. Dos luchadores en defensa de la vida, de la salud, de la dignidad y de la libertad: uno desde la tribuna del Senado como en su histórico mensaje por la dignidad y la libertad de México, y el otro desde el quirófano, las aulas y la atención al desprotegido. Ellos entregaron su vida por la salud de los mexicanos, lucharon por el progreso del país, guiados siempre por los valores perdurables del humanismo y del servicio público, dos mexicanos que actuaron con convicción y congruencia. En este templo de la democracia y de la República, aquí en este recinto, está el espíritu del don Belisario y del doctor Velasco Suárez, también con la presencia de nuestra maestra Ifigenia Martínez que mucho nos honra, mi maestra y mentora, así como la presencia de mexicanas y
mexicanos ilustres que han recibido esta medalla, quienes supieron llevar sus preocupaciones a la acción teñida con pasión por su vocación y convicción por México, nos dieron el ejemplo para las actuales y las futuras generaciones. Deseo compartir con ustedes que el doctor Velasco Suárez no dejó de luchar por sus ideales, aun cuando enfrentaba también el inmenso dolor en lo más íntimo por la muerte temprana de su esposa, 57 años, de sus tres hijos mayores: José Manuel, 40, Lupita, 39, Cristina, 57, los tres de cáncer. Ahora sobreviven ocho hijos y 33 nietos. Pero decía: “No hay tiempo para lamentarse, los retos son muchos y hay que estar alerta y estar dando la batalla por México siempre”. Respetuosamente reciban un abrazo con nuestra eterna gratitud, emocionados, en especial para los integrantes de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República. Muchas gracias. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 85
INICIATIVA DE REFORMA CONSTITU
México necesita competencia e
L
a iniciativa que reforma los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia energética favorece a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) al limitar la participación de la industria privada en el mercado eléctrico mexicano y desmantelar la estructura institucional regulatoria del mercado eléctrico actual. Esta iniciativa reduce la competitividad del país al elevar los costos de la electricidad para los hogares y las empresas mexicanas, daña al medio ambiente y atenta contra el Estado de derecho en un sector clave para la economía nacional. De aprobarse, los principales afectados serán los mexicanos, quienes pagarán el costo a las finanzas públicas, ya sea a través de mayores tarifas eléctricas o mediante impuestos que serán necesarios para financiar los mayores costos de generación. Asimismo, deberán asumir el costo ambiental de apostar por combustibles fósiles en un mundo donde la descarbonización se ha vuelto la norma, y enfrentar las consecuencias de ser un país con menores oportunidades de crecimiento y desarrollo económico. El espíritu y letra de la propuesta es revertir la apertura del sector eléctrico al garantizar el 54% de participación de mercado de generación eléctrica a la CFE a costa de la inversión privada. Asimismo, pretende eliminar el andamiaje institucional que permite el funcionamiento del mercado al desaparecer a los órganos reguladores del sector
86 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
UCIONAL EN MATERIA ENERGÉTICA
en el mercado eléctrico: IMCO El espíritu y letra de la propuesta es revertir la apertura del sector eléctrico al garantizar el 54% de participación de mercado de generación eléctrica a la CFE a costa de la inversión privada Esta iniciativa reduce la competitividad del país al elevar los costos de la electricidad para los hogares y las empresas mexicanas energético –la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH)– y al integrar el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) a la CFE. La reestructuración implicaría la eliminación de la separación horizontal y vertical de la empresa en subsidiarias y filiales para reconcentrar las actividades del sector eléctrico en el antiguo monopolio del Estado y desaparecer, en los hechos, el mercado eléctrico mayorista (MEM). La iniciativa retoma elementos de la reforma a la Ley de la Industria Eléctrica aprobada por el Congreso en marzo de 2021 –actualmente suspendida por litigios en el Poder Judicial–, pero va aún más allá al eliminar a los órganos reguladores y al operador del MEM para incorporarlos a la estructura de la CFE. De aprobarse, la reforma convertiría a la CFE tanto en regulador sectorial como operador del sistema, a la vez que se mantiene como un participante del mercado. En otras palabras, la empresa tendría la facultad de establecer tarifas y otorgar permisos, así como decidir qué centrales inyectan su energía a la red y en qué momento lo hacen. La exposición de motivos subraya la intención de fortalecer a la CFE independientemente de consideraciones económicas o
ambientales. Establecer un umbral de forma arbitraria para que la CFE mantenga una determinada participación en la generación eléctrica significa un retroceso para la eficiencia de la empresa al obligarla a generar energía más costosa que la producida por sus contrapartes privadas. Fortalecer a la CFE pasa por reconocer que la empresa no tiene los recursos para ser el único jugador en todos los eslabones de la cadena de valor de la electricidad – generación, transmisión, distribución
y comercialización– y priorizar aquellos segmentos que le generan mayor rentabilidad, como sus monopolios legales en transmisión y distribución eléctrica y su negocio de compraventa de combustibles. La iniciativa, en lugar de fortalecer a la empresa, la debilita al obligarla a realizar actividades en las que pierde recursos. Estas son las seis modificaciones clave que en conjunto buscan reconstituir el monopolio de la CFE: 1. Modifica el criterio de despacho de energía eléctrica al Sistema MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 87
Eléctrico Nacional (SEN) y cancela los permisos otorgados al sector privado. La iniciativa limita la competencia y libre concurrencia en la actividad de generación de energía eléctrica al acotar la producción del sector privado a 46% del total generado en el país. Implicaciones: Dado que la CFE genera energía a costos hasta 252% mayores al sector privado, esta medida se traducirá en mayores precios de electricidad absorbidos por los consumidores y/o mayores subsidios a las tarifas eléctricas por parte del Gobierno federal (con las correspondientes afectaciones para las finanzas públicas que esto
implica). En 2020 la generación privada a partir de energías renovables tuvo un costo promedio de 401 pesos por megawatt-hora, mientras que el costo promedio de la producida por CFE fue de 1,413 pesos. Además, la propia CFE incurrirá en costos adicionales para la construcción, operación y mantenimiento de centrales eléctricas. Por su parte, la cancelación de los permisos de generación afectará la certidumbre jurídica de los inversionistas al alterar retroactivamente las condiciones bajo las cuales realizaron sus inversiones. 2. Revierte la separación
horizontal y vertical de la CFE. La iniciativa desaparecería a las empresas productivas subsidiarias y a las empresas filiales de la CFE –con excepción de CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos, CFE Capital, CFEnergía y CFE Internacional– en contra de lo establecido en los Términos para la Estricta Separación Legal de la CFE (TESL). Mediante los TESL se obligó a la CFE desde 2016 a participar en cada una de las distintas actividades que conforman la industria eléctrica (generación, transmisión, distribución, comercialización y proveeduría de insumos primarios) de forma independiente a través de
Daña al medio ambiente y atenta contra el Estado de derecho en un sector clave para la economía nacional La desaparición de los órganos reguladores del sector energético en México es perniciosa para el desarrollo del sector al generar un clima de incertidumbre entre los participantes – públicos y privados– de la industria eléctrica
88 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
distintas empresas subsidiarias y filiales con el propósito de fomentar el acceso abierto, la operación eficiente y la competencia en el sector. Implicaciones: Al integrar vertical y horizontalmente, la CFE se reconstituye como el único actor que puede comprar (monopsonio) y suministrar (monopolio) energía, lo cual elimina las posibilidades de competencia en el mercado de generación. Así, adquiere un poder de discriminación hacia los privados en las actividades de transmisión y distribución eléctrica y reduce las opciones para los consumidores. 3. Elimina los Certificados de Energía Limpia (CEL). Con el propósito de incentivar la generación de energía eléctrica limpia, la Ley de Transición Energética creó la figura de los CELs, los cuales se otorgan por cada megawatt-hora de energía generada en centrales limpias que iniciaron operaciones después de agosto de 2014. Estos han representado el incentivo más poderoso para atraer inversiones en capacidad instalada limpia. Implicaciones: Desaparecer los CELs elimina el principal incentivo para expandir la capacidad instalada renovable en México. La CFE no tiene capacidad instalada limpia para aumentar la participación de las energías renovables en la medida que el país lo requiere. Sin ellos, se vuelve inviable que México cumpla con su compromiso en materia de transición energética de generar 35% de su energía a partir de fuentes limpias para 2024 plasmado en el Acuerdo de París. 4. Desaparece la Comisión Reguladora de Energía y la Comisión Nacional de Hidrocarburos. Implicaciones: La desaparición de los órganos reguladores del sector energético en México es perniciosa para el desarrollo del sector al generar un clima de incertidumbre entre los participantes –públicos y
privados– de la industria eléctrica que se traduce en bienes y servicios en cantidad, calidad y precio subóptimos. 5. Incorpora el Cenace a la estructura de la CFE. La empresa se convierte en el operador del mercado eléctrico. Implicaciones: El Cenace fue parte de la CFE hasta la apertura del sector energético. Regresar a un modelo en el que opere el mercado implica el retorno a un esquema en que la CFE decide las compras y el precio de la energía a generadores privados con un amplio margen de discrecionalidad. 6. Establece la explotación del litio como una actividad exclusiva del Estado mexicano. Se establece que la explotación de este mineral no podrá ser concesionada a particulares (con excepción de las concesiones vigentes) bajo el argumento de su importancia estratégica para la transición energética del país. Implicaciones: El almacenamiento eléctrico permitirá que, en el futuro, la energía eléctrica no tenga que generarse al tiempo que se consume. Tecnologías como esta posibilitan un cambio de paradigma. Monopolizar en el Estado mexicano la explotación del litio reduce las posibilidades de desarrollo tecnológico al cerrar la
puerta a la iniciativa privada y la innovación tecnológica. En un contexto de recuperación económica, la apuesta de México debe ser por incrementar la competencia y la inversión. Esta iniciativa eleva los costos de la energía eléctrica y limita las libertades de los ciudadanos, daña el medio ambiente al apostar por los combustibles fósiles, y desincentiva las inversiones al cancelar los permisos de generación privados de forma retroactiva. Todo ello en detrimento del Estado de derecho y de la competitividad del sector y del país. Los países que rechazan la transición energética pierden competitividad. Se requieren políticas públicas y regulación que se adapten a un ecosistema de descarbonización y la electrificación de la economía. El Estado no puede ser el único actor a cargo de la transición energética. El debate parlamentario deberá estar fundamentado en datos y evidencia, con la participación de todas las partes involucradas. De aprobarse, esta iniciativa elimina la posibilidad de aspirar a tarifas competitivas y energía limpia para los hogares y el sector productivo y representaría un retroceso histórico para la construcción de un México más competitivo. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 89
TEMAS CENTRALES
El PRI en capilla
L
Por Miguel Tirado Rasso mitirasso@yahoo.com.mx
a dirigencia del PRI, con su doble cachucha, partidista y legislativa, no dio color ante la iniciativa presidencial de reforma constitucional en materia eléctrica recibida en el Congreso y, con esto, dejó temblando a sus aliados en el Congreso de va por México, el PAN y el PRD, y hasta a Movimiento Ciudadano, que, al parecer, en este tema se les ha sumado, porque no entienden la vaguedad del tricolor. Y es que, la que algunos han calificado como una alianza contra natura, entre Acción Nacional y el tricolor, ha sido objeto de presiones, además de muy cuestionada, por lo que la ambigüedad del PRI poco ayuda a su propósito de bloque opositor. Por lo pronto, las bancadas del PAN y del Sol Azteca, fueron congruentes, concretas y tajantes en su posicionamiento en contra de esta reforma, expresando, de inmediato, su rechazo a la iniciativa presidencial. En un rápido análisis, Acción Nacional dio 5 razones de su rechazo: atenta contra el libre mercado; aumenta el control del Estado y perjudica a las familias mexicanas; desaparece órganos reguladores que funcionan; viola tratados internacionales, y cancela certificaciones de energías limpias. Por su parte, al PRD le preocupa, entre otros temas, la desaparición de órganos reguladores como la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Nacional de Hidrocarburos (CNH). Frente al posicionamiento definido de los grupos parlamentarios de Acción Nacional y del PRD, el otrora partidazo prefirió no comprometerse y anunció que someterá a revisión y análisis la iniciativa, para lo cual convocarán a foros de discusión y debate con la participación de expertos y representantes de sectores económicos y sociales. Esto que resulta conveniente y
90 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
oportuno, en el proceso de deliberación para la aprobación de una ley, no debería de ser propuesta del tricolor, pues habría que recordar que, cuando este partido estuvo en el poder, antes, y en su segunda temporada, para concretar la reforma energética del gobierno de Enrique Peña Nieto, se hicieron cualquier cantidad de análisis, debates, encuentros, mesas redondas y foros especializados sobre este mismo tema, promovidos por el PRI. Es más, algunos de los actuales destacados legisladores priistas fueron protagonistas, en su momento, de los debates y votaron por aquella reforma que tuvo un final feliz. Resultaría muy sospechoso que, en condiciones más difíciles del país (la pandemia y otras cosas), los tricolores descubrieran, que se equivocaron con la reforma que ellos aprobaron en el pasado, y que, ahora, votaran a favor de la contra reforma por convicción o, peor aún, por conveniencia (expedientes judiciales de por medio). La encrucijada en que se encuentran los dirigentes priistas es terrible. Si se van a la cargada con Morena, la Alianza va por México se hundirá y no se la perdonarán sus ex aliados, además de que el posicionamiento opositor perderá fuerza, presencia y posibilidades. Su credibilidad, historia y prestigio que le queda al tricolor, se verán muy lastimados, además de que muchos, de su ya de por sí mermada militancia, le darán la espalda. Pero, además, tendrán que tomar en cuenta que, de acuerdo a sus Documentos Básicos reformados en las últimas dos Asambleas Nacionales (XXl y XXll), su Programa de Acción que constituye “la directriz para el actuar de la militancia”, establece líneas de acción específicas que van en contra de conceptos de la reforma de la 4T, por lo que, votando a favor, estarían violando su Programa de Acción. (Estatutos, “Art. 13. Los principios y normas… serán de observancia obligatoria para todos sus miembros, organizaciones y sectores”) Programa de Acción 31.“Profundizar las transformaciones
Miguel Tirado Rasso
estructurales que promueven mayor competencia sectorial…” 32.-Mantener una economía abierta y moderna en la que crezca la inversión y el comercio con el resto del mundo, en particular, fortalecer la competitividad de América del Norte…” 33.- “Ampliar la disponibilidad de fuentes de energía para el mercado mexicano, preferentemente de fuentes limpias…La energía asequible y no contaminante es fundamental para construir ciudades y comunidades…” Una más. Resulta un nacionalismo muy romántico, hablar en estos tiempos de la política de los presidentes Lázaro Cárdenas y Adolfo López Mateos. Uno expropió el petróleo (1938) y el otro (1960) nacionalizó la industria eléctrica. Dos decisiones que, sin duda, contribuyeron en mucho al desarrollo del país y, en su momento, a ningún buen mexicano se le ocurrió cuestionar. Pero esto sucedió hace 82 y 61 años, respectivamente. Podríamos afirmar que las razones y el contexto en que se dieron esas acciones, son totalmente distintas a las circunstancias que se viven en la actualidad. El mundo y nuestro país son otros y la tecnología, las necesidades y los problemas ambientales, también. Solo un dato, en 1940 la población nacional apenas rebasaba los 19 y medio millón de personas y en 1960 el número de mexicanos era de 40 millones. En la actualidad, la población es tres veces mayor que en 1960, 126 millones. Inevitablemente, son otros tiempos.
Posicionamiento del Consejo Coordinador Empresarial
Todas las inversiones en el sector eléctrico mexicano se han hecho con apego irrestricto a la ley. El compromiso del sector privado es con la energía barata y limpia para el beneficio de todos los mexicanos El sector privado ha cumplido históricamente con la regulación del sector eléctrico mexicano, en sus distintos modelos Sus inversiones fueron provocadas porque la CFE tenía que recibir subsidios millonarios, año con año y, aún con eso, las tarifas crecían constantemente A partir de que se abrió el sector eléctrico, las inversiones privadas en generación representan 44 mil millones de dólares, y han estado orientadas a producir energía barata y limpia para beneficiar a las familias y la industria mexicana. Como se ha demostrado en los últimos dos años, los precios para las familias mexicanas no han subido El México de 2021 está obligado a enfrentar un desafío inédito: combatir el cambio climático en tiempo récord. Hacemos un llamado a que las voces que hoy participan en la discusión sobre la reforma constitucional en materia eléctrica aborden el tema con responsabilidad y apego a la verdad. Sólo el rigor y la especialización técnica le permitirán a México alcanzar el bienestar que merece
C
iudad de México, 11 de octubre de 2021. En las últimas décadas, el sector privado mexicano ha seguido puntualmente las previsiones del marco jurídico para orientar sus inversiones en el sector eléctrico, tanto en generación como en comercialización y suministro. Nuestro compromiso ha estado guiado por la adopción tecnológica y la innovación para disminuir el costo para los consumidores de electricidad que generan empleo y bienestar para los mexicanos. A lo largo de la historia, el marco jurídico fue abriendo posibilidades para que las empresas nacionales contaran con alternativas de suministro al del entonces monopolio estatal de CFE, y de esta manera tuvieran posibilidades de participar en la rápida integración comercial con América del Norte, y con el resto del mundo. Hoy en día, con base en un firme compromiso con la competencia y la mejora continua, las
empresas mexicanas han logrado ser competitivas, aun con tarifas eléctricas que siguen siendo más caras --hasta el 70%-- que en Estados Unidos, en donde se ha permitido, desde hace muchos años, la participación del sector privado. Con mucho esfuerzo, las empresas mexicanas han conquistado un espacio para México y los mexicanos a nivel global. Toda generación eléctrica en México paga – y ha pagado siempre-alguna de las 20 tarifas de transmisión definidas por los reguladores nacionales. Conocer la historia regulatoria del sector eléctrico impediría el uso doloso de información incompleta. Para que a la CFE le vaya bien, no se necesita que le vaya mal al sector privado. Ni al contrario, para que las empresas privadas sean eficientes, no se necesita que la CFE pierda. Esto no es un juego de suma-cero. La CFE es hoy altamente rentable en la transmisión y distribución de energía, la cual es pagada por los privados, incluidas las familias mexicanas.
Las empresas nacionales hacemos un llamado a que las voces que hoy participan en la discusión sobre la reforma constitucional en materia eléctrica aborden el tema con responsabilidad y apego a la verdad. Las declaraciones del día de hoy de la Secretaria Rocío Nahle, como otras similares que ha hecho el Director General de CFE, Manuel Bartlett, en el pasado, están guiadas por la ideología y no por la especialización técnica y el rigor que requiere un tema de la más alta prioridad. Es comprensible que se utilicen las conferencias de prensa de los servidores públicos para comunicar mensajes que atienden a su conveniencia política. Tienen todo su derecho de presentar ideas y argumentos, pero no a calificar de robos a la nación a las actividades lícitas de los inversionistas. No hay razón para mentir. Con el tiempo, las mentiras cobran vida propia y erosionan la confianza que todos queremos construir. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 91
LES RECUERDA GÓMEZ VILLANUE
La Marina y Fuerzas Armad democracia e institucione
El decano de los diputados federales, Lic. Augusto Gómez Villanueva, recordó los deberes de las Fuerzas Armadas en defensa de las instituciones democráticas y la libertad en el País
CÁMARA DE DIPUTADOS, VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SESIÓN
E
SOLEMNE CON MOTIVO DEL BICENTENARIO DE LA ARMADA DE MÉXICO, CELEBRADA EL JUEVES 21 DE OCTUBRE DE 2021
l presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Augusto Gómez Villanueva, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por diez minutos. El diputado Augusto Gómez Villanueva: Honorable señor presidente, distinguidas compañeras diputadas y diputados, compañeros diputados. Señor almirante, secretario de Marina, don Rafael Ojeda Durán. Hablo para rendir homenaje a los honorables mandos de nuestra
12 MACROECONOMÍA 10 DE OCTUBRE DEDE 2021 92 NOVIEMBRE 2021
institución, que hoy representa en ustedes un trozo de la historia. No solo nos referimos con respeto a los honorables mandos, también a nuestras hermanas y hermanos marinos, que esperamos que en la distancia y en los mares escuchen las palabras de quienes me han antecedido y que han hecho un relato coincidente al evocar las gestas que dieron origen y nacimiento a una de las instituciones más emblemáticas de México. Hablo sí, a nombre de mi partido, el Partido Revolucionario Institución, con la voz de nuestro pueblo, con la voz
de nuestra historia, hoy, que el respeto a la existencia de una diversidad plural que asoma el crecimiento de México en el ejercicio de su libertad y su independencia, ha hecho posible un pluripartidismo que se manifiesta en la voz de nuestros diputados en esta Cámara, pero también es importante recordar que vivimos el México de la democracia en la que la alternancia del poder la han hecho los mexicanos para rendir tributo a quienes han hecho posible, con su vida y su ejemplo, la paz social de México, que son los hombres representativos del brazo armado de la nación, como lo es la Marina nacional, a quien hoy venimos a rendir un gran tributo de reconocimiento y de admiración. Hermoso ejemplo pasar en unas cuantas horas da la estridencia apasionada para discutir la Ley de Ingresos y llegar a esta hora de la serenidad, una serenidad que nos ha mostrado en el cantar de nuestro Himno Nacional, que por encima de las diferencias somos uno solo, nos llamamos México y tenemos la misma historia. Hace unos días, el 18 de octubre, esta honorable Cámara de Diputados acordó por unanimidad rendir homenaje a la Marina Armada de México y dejar testimonio en este muro de honor el reconocimiento del pueblo de México a una institución, que como ya se ha mencionado, no solamente alberga en sus convicciones, en su vida diaria el amor por la patria, sino que dignifica su pasado con las grandes gestas de la nación.
EVA EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS
das, garantes de la libertad, es que se ha dado México
En el tiempo que hoy vivimos de grandes desajustes sociales en el mundo, amenazada nuestras vidas por una pandemia mundial, una institución como la Marina ha evitado la pérdida de vidas con su ejemplar solidaridad
Los mexicanos tenemos un credo por la democracia y que por encima de las diferencias sabemos entender cuando se trata fundamentalmente de encontrar el camino para mantener la unidad en defensa de la nación Heroísmo y honor, sabor de patria y pueblo, eso fue y es la Armada Nacional Hoy será inscrito con letras de oro la leyenda 2021, Aniversario de la Armada de México, pero debo de reconocer que el presidente de la Comisión de Marina es un miembro del Partido de Morena y la presidenta de la Comisión de Reglamento y Prácticas Parlamentarias es un miembro del Partido Acción Nacional. ¿Qué muestra esto cuando logramos la unanimidad de votos en la que los partidos, todos, manifestaron en
forma unánime el entusiasmo para poner en estos muros el nombre de la heroica institución? Muestra que los mexicanos tenemos un credo por la democracia y que por encima de las diferencias sabemos entender cuando se trata fundamentalmente de encontrar el camino para mantener la unidad en defensa de la nación. Y no decimos en defensa simplemente como una añoranza histórica. La nación está en peligro,
está en peligro si no entendemos, está en peligro si no nos damos cuenta de que el mundo se ha transformado y que el mundo de nuestros días está lleno de retos que asoman en una pandemia que ha puesto a prueba a toda la humanidad para encontrar los caminos de defensa de la vida y de la especie humana. Y, en eso es importante reconocer cómo nuestros marinos se han sumado no pensando en que un señor, una MACROECONOMÍA 10 DE OCTUBRE DE 2021 93 13 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE
lar solidaridad
“Reconocer cómo nuestros marinos se han sumado no pensando en que un señor, una señora o un niño son de un partido, son mexicanos y por eso nuestros marinos han entregado su vida a defender la vida de los mexicanos, por eso venimos a rendirles homenaje”, expresó el Diputado Augusto Gómez Villanueva
señora o un niño son de un partido, son mexicanos y por eso nuestros marinos han entregado su vida a defender la vida de los mexicanos, por eso venimos a rendirles homenaje. Evocamos entonces, 200 años después de que se formó el Ministerio de Guerra y Marina y que después pasaría a ser la Marina Armada de México, recordando a su primer titular Antonio de Medina y al gran comandante cuyas letras de oro están presidiendo este recinto, el gran comandante Pedro Sainz de Baranda. Recordamos también a los anónimos integrantes que se confundieron con la palabra pueblo, espontáneos y reclutados por la leva formaron la generación de héroes que expulsaron a los españoles para hacer realidad nuestra independencia sin el poder de las armas y sin los buques, sino con el poder de una fe suicida transformada en sacrificio y amor a la patria. Mi intervención no quiero transformarla en un discurso partidista, es para expresar la suma de todos los mexicanos en este homenaje a la Marina Armada de México para enfatizar que ambos, México como 14 DE DE 2021 94 MACROECONOMÍA 100 DE OCTUBRE NOVIEMBRE 2021
país y la Armada como una de sus instituciones emblemáticas, han sido parte de un mismo proyecto de libertad a favor de la soberanía nacional y por la democracia que son y han sido los valores más caros de los mexicanos. Nada más oportuno en esta fecha que rendir homenaje a los marinos y altos mandos que han construido con disciplina inigualable y solidaridad humana apoyar a la población siniestrada, para los efectos de los ciclones que han inundado pueblos enteros y recibido del personal de esta Secretaría el auxilio para salvar sus vidas y reconstruir sus pueblos y sus campos de cultivo. Tal vez no les lleguen a ustedes las lágrimas derramadas por las madres que perdieron a sus niños. No les lleguen las voces de angustia que vieron solo en la Marina el salvavidas para lograr desafiar los retos que impuso la naturaleza. Si festejamos tantos años de existencia de una institución que confirma el significado de su origen, continuidad y transformaciones, para asomar ante nuestro pueblo el valor del régimen republicano y democrático,
en el cual la disciplina se sustente en una mística nacionalista que nos recuerda el canto de las estrofas de sus himnos, como hoy hemos visto aquí. Los barcos que hemos visto aquí, los hombres que hemos visto aquí, sobre todo el emblema nacional que nos ha unido en esta gran jornada para hacer a México. En la epopeya de 1825 no era el que nacía en una placenta imperial, era el México soberano de Morelos que había definido en sus Sentimientos de la Nación. Pedro Sáinz de Baranda, aquel marino hijo de Campeche, tierra vinculada con el mar, poseía el conocimiento y la suma del valor patrio que, al arrojar a los últimos arrogantes españoles, reducto de la orgullosa Armada ibérica, agigantó la moral de quienes lo acompañaron desde las tierras del sureste. Voluntarios, como hoy ha ocurrido, para salvar vidas. Voluntarios para rectar los impactos del terror de los que, usando las armas y cañones, pretendían destruir los muros del puerto de Veracruz. Por ello, está inscrito su nombre con letras de
oro, capitán de fragata e insigne marino de guerra. Consolidador de la Independencia, forjador de nuestra Armada nacional. Fue la última vez que se mantuvo secuestrada la isla de San Juan de Ulúa que aún cercenaba nuestra soberanía, frente a un pueblo dispuesto a derramar su sangre, decidido a conquistar su independencia. Con ese acto heroico nacía la razón moral de las instituciones, como la Marina de Guerra, que sería el brazo del Estado, que creció en el tamaño de su grandeza en cada intento de los imperios que intentaron socavar nuestros derechos soberanos. A cada uno de estos hechos respondieron nuestros gobernantes, iluminados, convocando a la unidad para integrar un nuevo pacto social y hacer una Constitución federal y republicana, y después de una revolución entregarnos el documento que constituye la Constitución de 1917, que era el único camino para unir a los mexicanos. Para cambiar la legislación, reconociendo la función histórica que desde 1821 hasta la reforma de la Ley Orgánica reciente, hemos tratado, los diputados, de ser también consecuentes con nuestro honor, nuestra honorabilidad, para responder al reclamo de que esa institución no solamente se transforme, sino que debe de contar con los recursos necesarios para continuar desempeñando su honrosa función. Heroísmo y honor, sabor de patria y pueblo, eso fue y es la Armada Nacional. Largo aprendizaje ante la impotencia y la falta de recursos y armas, solo el fervor patrio, con el testimonio del inolvidable arrojo de los Niños Héroes de Chapultepec y los jóvenes cadetes de Veracruz. Fue la voluntad, la determinación y el coraje de los cadetes la mejor defensa que pudo haber en este jirón de la patria. Su arrojo subsanó las deficiencias del armamento, su espíritu nos acompañó y nos acompaña, y en este presente, en esta
ocasión, mantenemos el nombre del comodoro Manuel Azueta, el teniente José Azueta y el cadete Virgilio Uribe, el ejemplo de ellos, sin duda, seguirá marcando el derrotero y la gratitud que debemos mantener estas y las sucesivas generaciones, para honrar su nombre y con ello honrar a la patria. Quiero recordar, en esta solemne ocasión, que no fue casual que un hombre del tamaño de Heriberto Jara haya sido el primer secretario de Marina. Recordar también, a sus distinguidos sucesores que han formado la escuela que mantiene la disciplina y el honor de la Marina mexicana. Si bien sus funciones fueron definidas en la ley, ahora se han incrementado frente a los nuevos retos que nos imponen los cambios climáticos, la piratería, el crimen organizado y, además, una migración masiva en la que se desborda la imagen de la pobreza y la desigualdad social. Hemos integrado también el derecho marítimo internacional, para contribuir a su modernización. Por un lado, se agregan la defensa de los derechos humanos y, por otro, el reconocimiento de la igualdad de género, incorporando en sus filas a la mujer mexicana, a la cual les rendimos nuevamente en este día nuestro caluroso amor. Señoras y señores diputados, distinguido señor secretario, la Marina como tal representa a los valores de la nación. Uno de esos valores fundamentales es la democracia, que se expresa en un régimen del gobierno republicano y federal y, como tal, la Secretaría de Marina se vuelve el brazo del Estado, que garantiza la existencia de las instituciones, que dio nuestro pueblo para ejercer sus derechos y el respeto a la libertad. En el tiempo que hoy vivimos de grandes desajustes sociales, como lo he mencionado, en el mundo, amenazada nuestras vidas por una
pandemia mundial, una institución como la Marina ha evitado la pérdida de vidas con su ejemplar solidaridad. La migración es un fenómeno humano, que tiene orígenes económicos y sociales. Pero, también políticos. América Central y del Caribe está convulsa y varios pueblos, como nosotros, padecemos estos flagelos. México y los mexicanos, mexicanos con la calidad moral y el sentido de solidaridad que forma nuestro Ejército Nacional y nuestra Marina Nacional, han mantenido como divisa la solidaridad y la congruencia de nuestra política exterior en el mandato de la cooperación. Aquí estamos hoy, frente al Muro con Letras de Oro, que son finalmente un monumento a la libertad. Feliz aniversario señor almirante, secretario de Marina, José Rafael Ojeda Durán y a todos los integrantes de nuestra Marina Armada, que han sabido honrar el uniforme, la historia y la tradición. Nadie más que nosotros entendemos que en las crisis y las coyunturas que reclaman su participación, ustedes han sabido responder a la demanda de nuestro pueblo. Honor a quienes han ofrendado su vida para lograr esta paz. Reciban este homenaje con la confianza de nuestro pueblo, de que ustedes sabrán mantener, como el pasado, la firmeza de su alto encargo de ser los defensores de los valores más altos de la nación. Sí a la costumbre para recordar a los héroes si se expresa en el Código Militar, con la salva de 21 cañonazos. Reciban hoy el aplauso extendido... El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Augusto Gómez Villanueva, le rogaríamos fuera concluyendo. El diputado Augusto Gómez Villanueva: ... de los integrantes de esta Cámara que descubren con respeto y regocijo el nombre de 2021, Aniversario de la Armada de México. Muchas gracias. MACROECONOMÍA 10 DE OCTUBRE DE 2021 95 15 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE
CONVERSACIÓN EN EL DESAYUNO
“Seria muy lamentable que advirtió López Obrador a B
Secretario de Estado Anthony J. Blinken Declaraciones durante el d con el Presidente de México Andrés Manuel López Obrador y el Secre Exteriores Marcelo Ebrard
En Palacio Nacional durante un desayuno el Secretario de Estado de EUA, Antony J. Blinken, se reunió con el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, estuvo acompañado por el Secretario de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, Alejandro Mayorkas, y el Fiscal General, Merrick Garland, así como otros funcionarios de seguridad
D
epartamento de Estado de los Estados Unidos Oficina del Portavoz Declaraciones. 8 de octubre de 2021 Palacio Nacional Ciudad de México, México Presidente López Obrador:
96 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
El Presidente López Obrador estuvo acompañado por el Secretario de Relaciones Exte Ciudadana Rosa Icela Rodríguez, el Secretario de Gobernación Adán Augusto López Crescensio Sandoval y el Secretario de Marina, Almirante José Rafaél Ojeda Durán
(Mediante intérprete) Quería que el Secretario de Estado viera los murales, y por eso lo llevé al Palacio Nacional. Les pedimos disculpas. Estamos aquí ahora. Les doy a todos la bienvenida. Secretario de Relaciones Exteriores Ebrard: (Mediante traducción) Con su permiso, Señor Presidente. Buenos días a todos. Les
damos la bienvenida. Bienvenido, Secretario de Estado Blinken, Sr. Embajador, Sr. Fiscal General, Sr. Secretario y todos los altos funcionarios que nos acompañan hoy aquí. Deseo mencionar brevemente que el objetivo de esta reunión es analizar el Marco Bicentenario Estados Unidos-México para la Seguridad, la Salud Pública y las
e no nos entendiéramos”, Blinken
desayuno de trabajo etario de Relaciones
El Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, recibió al Secretario de Estado, Antony J. Blinken en Palacio Nacional donde llevaron a cabo el Diálogo de Seguridad de Alto Nivel
eriores Ebrard, la Secretaria de Seguridad y Protección Hernández y el Secretario de Defensa, General Luis
Comunidades Seguras. Solamente quisiera mencionar al pasar que lo hemos llamado “Bicentenario” porque pronto celebraremos 200 años de relación bilateral. Nos pareció que la mejor forma de celebrar esa ocasión es a través de un acuerdo. Con su permiso, Sr. Presidente, voy a darle la palabra al Secretario Blinken.
Secretario Blinken: Gracias. Muchísimas gracias, Marcelo. Señor Presidente, gracias. Es muy grato estar aquí. Y debo decir, desde mi punto de vista, que este ha sido no solo un recorrido muy extraordinario del Palacio, sino también una lección de historia que tuvo la generosidad de compartir conmigo. La historia de México y de las relaciones entre nuestros países, y ahora en este momento, una visión muy poderosa acerca de adónde podría y debería llegar esa relación. Le agradezco, Sr. Presidente, por compartir eso conmigo y quiero manifestar que me siento profundamente inspirado por la visión que usted expresó y por el trabajo que ahora tenemos que llevar a cabo para transformar eso en hechos, es decir, en una alianza
verdaderamente transformadora con responsabilidades compartidas. Lo que usted expresó es absolutamente consistente con la visión que tiene el Presidente Biden para la asociación entre México y Estados Unidos, y nuestra responsabilidad común es contribuir a eso. Sencillamente, Sr. Presidente, le transmito mi gratitud. Estoy agradecido. Este es un momento que realmente nunca olvidaré. Gracias. Presidente López Obrador: (Original in Spanish) Bueno, son muy bienvenidos. En efecto, platicamos con el señor Blinken sobre lo que nos une, que es mucho. Entre otras cosas, hablamos de que en las tres transformaciones que han habido en nuestro país, los MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 97
El Secretario de Estado Antony J. Blinken agradeció al Presidente de México, Andrés Mauel López Obrador por la coordinación de México en una variedad de temas económicos y de seguridad, así como por las contribuciones de México a la gestión coordinada de la migración en la región
revolucionarios, los que llevaron a cabo esas transformaciones, siempre pensaron en protegerse, refugiarse en el norte, en el vecino país del norte, en Estados Unidos. A Hidalgo, que es el padre de nuestra patria, lo detienen cuando va al norte a protegerse; lo detienen con vida y lo llevan preso a Chihuahua. Y él es el iniciador de nuestro movimiento de Independencia, es un luchador social extraordinario, porque no sólo buscaba la independencia, sino quería que se aboliera la esclavitud. Luego, en la segunda transformación el presidente Juárez va al norte a mantener en alto la bandera de la República, porque nos invaden, aquí en Palacio se establece el gobierno imperial. Nosotros tenemos que agradecer al presidente Lincoln, que nunca reconoció a Maximiliano. Y el presidente Juárez lamentó mucho el asesinato del presidente Lincoln, y estuvo en la frontera dos años, en Chihuahua, defendiendo la República, porque el país estaba ocupado. Lo que ahora es Ciudad Juárez se llamaba Paso del Norte y ahí estableció su gobierno. Y le contaba también al secretario de Estado, al señor Blinken, de que la Revolución (inaudible) el revolucionario que convoca al pueblo 98 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
a tomar las armas en contra de la dictadura porfirista, Francisco I. Madero, publica el manifiesto para que el pueblo se levante en armas el 20 de noviembre a las 6:00 de la tarde, en contra de Porfirio Díaz, en San Antonio, Texas, y entra a enfrentar a Porfirio Díaz en lo que ya era Ciudad Juárez y ahí se da una batalla decisiva, triunfan los revolucionarios, triunfan los maderistas y en muy poco tiempo tiene que abandonar el país Porfirio Díaz. Entonces, hay otros hechos históricos, desde luego, en los que nosotros nos distanciamos, pero también hay cosas que nos unen: la historia; nuestras relaciones culturales; ahora, 38 millones de mexicanos en Estados Unidos; los tres mil 180 kilómetros de frontera; los cambios económicos y comerciales en el mundo, que nos demandan mayor unidad, integrarnos para consolidarnos como región económica y comercial. Le decía yo al señor Blinken, y se lo comenté también al presidente Biden y a la vicepresidenta, de que se le atribuye a Porfirio Díaz la frase de que “pobre México, tan lejos de Dios y tan cerca de Estados Unidos”. Y ahora nosotros decimos: Bendito México, tan cerca de Dios y no tan
lejos de Estados Unidos. Entonces, nos tenemos que entender. Acabo de terminar un libro y ahí expreso que sería inconcebible el que no hubiese entendimiento, sería muy lamentable el que no nos entendiéramos, el que no se fortalecieran las relaciones de cooperación, de amistad entre nuestros pueblos y nuestros gobiernos. Entonces, nosotros estamos en esa disposición de que haya cooperación para el desarrollo, de que trabajemos juntos y que seamos respetuosos de nuestras soberanías. De modo que yo considero que vamos a poder, juntos, inaugurar una etapa en nuestras relaciones. Estamos nosotros llevando a cabo una transformación pacífica que consiste básicamente en eliminar, en desterrar la corrupción, que era el principal problema de México, era la causa principal de la desigualdad económica, de la desigualdad social, de la violencia, de la migración, de muchos males. Si se termina la corrupción, si desterramos la corrupción -y esa es nuestra fórmula y nos está dando resultadosvamos a poder lograr vivir en una sociedad mejor y en eso vamos. Y nos da mucho gusto que estén aquí. Y pues un saludo muy afectuoso al presidente Biden y la invitación para que cuando él pueda, nos visite. Aquí el señor embajador ya ha tenido con nosotros muchas pláticas. Es muy buen representante en Estados Unidos, es un hombre respetuoso que está auspiciando la amistad entre nuestros pueblos, va y viene, y quiere que estén ustedes aquí, pero que también vengan los senadores ¿no?, para que conozcan más sobre nuestra realidad, y todo esto será por el bien de nuestros países. Bienvenidos. Muchas gracias. Secretario de Relaciones Exteriores Ebrard: (Mediante traducción) Agradecemos a los medios de comunicación por su presencia para poder empezar. Muchísimas gracias.
En el marco de las celebraciones del Mes de la Herencia Hispana en EUA
El Consejo de Supervisores del Condado de Orange otorga Reconocimiento a la Dra. Audrey Rivera Gómez Cónsul de México en Santa Ana California
El Consejo de Supervisores del Condado de Orange, en California entrego un Reconocimiento al trabajo del Consulado de México en Santa Ana y los esfuerzos por incrementar la vacunación de connacionales
La Cónsul de Santa Ana, Audrey Rivera Gómez, recibió el reconocimiento del Presidente de la Junta de Supervisores, el Sr. Andrew Do, a su lado el Vicepresidente de la Junta, Sr. Doug Chaffee, y los supervisores, Sr. Donald P. Wagner, Ms. Katrina Foley y Ms. Lisa Bartlett
Reconocimiento al trabajo del Consulado de México en Santa Ana y los esfuerzos por incrementar la vacunación a favor de connacionales
D
urante los múltiples festejos en Estados Unidos en este mes de octubre y que ha sido señalado para la conmemoración del Mes de la Herencia Hispana (Hispanic Heritage Month) el Consejo de Supervisores del Condado de Orange, en California en una solemne y cálida ceremonia entrego un Reconocimiento a la Doctora Audrey Rivera Gómez, Cónsul de México en Santa Ana. En el acto celebrado en la sede del Condado de Orange, la Cónsul
de Santa Ana, Doctora Audrey Rivera Gómez, recibió de manos del Presidente de la Junta de Supervisores, el Señor Andrew Do, el diploma que otorga la distinción, quienes fueron acompañados por el Vicepresidente de la Junta, Sr. Doug Chaffee, y los supervisores, Sr. Donald P. Wagner, Ms. Katrina Foley y Ms. Lisa Bartlett “Agradezco la distinción que me otorga el Consejo de Supervisores del Condado de Orange en el marco del Hispanic Heritage Month en reconocimiento del trabajo del
Consulado de México en Santa Ana y los esfuerzos por incrementar la vacunación a favor de nuestros connacionales en línea con la Secretaría de Relaciones Exteriores de México”, expresó la Doctora Audrey Rivera al agradecer la distinción. Al hacer uso de la palabra la Cónsul de Santa Ana, también agradeció al Presidente de la Junta de Supervisores Sr. Andrew Do, sus finas palabras al igual que al Vicepresidente de la Junta, Sr. Doug Chaffee, y supervisores Sr. Donald P. Wagner, Ms. Katrina Foley y Ms. Lisa Bartlett Con emoción la Doctora Audrey Rivera Gómez, Cónsul de México en Santa Ana, destacó que al formar parte de esta ceremonia y su entorno: “Un privilegio ser parte de esta celebración en donde se reconoce el trabajo de nuestros connacionales y su contribución a la economía de EUA”. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 99
ENFOCAN LA DELINCUENCIA EN LA FRONTERA
Se comprometen luchar contra el cr
El Secretario de Estado, Antony J. Blinken (4to de i. a d.), se reunió con el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, en la Ciudad de México, donde ostuvieron el Diálogo de Seguridad de Alto Nivel entre los Estados Unidos y México. El Secretario Blinken estuvo acompañado por el Secretario de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, Alejandro Mayorkas, el Fiscal General, Merrick Garland y el Embajador de EUA en México, Ken Salazar 100 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
n los dos países a rimen organizado Declaración Conjunta: Diálogo de Seguridad de Alto Nivel entre los Estados Unidos y México
C
omo dos naciones con una asociación duradera basada en la soberanía, el respeto mutuo y extraordinarios lazos de familia y amistad, México y los Estados Unidos necesitan y quieren afrontar sus retos de seguridad conjuntamente. Ambos países han sufrido en sus comunidades los efectos de la adicción a las sustancias ilícitas; la violencia armada; el tráfico ilícito de drogas, armas y personas; la trata de personas; y la delincuencia organizada. Con el objeto de enfrentar las complejas amenazas del siglo XXI, necesitamos trabajar de forma coordinada, guiados por una visión regional, y un enfoque moderno en materia de salud pública y desarrollo como parte de una estrategia de cooperación holística entre nuestros países. Respetando plenamente nuestras soberanías, cada uno reconoce nuestra responsabilidad compartida y promete avanzar en calidad de asociados para hallar soluciones que estén respaldadas por la justicia, la cooperación eficaz en la aplicación de la ley, y un enfoque
basado en los datos a fin de concebir estrategias eficaces para luchar contra la delincuencia organizada. La delincuencia organizada transnacional se ha cobrado demasiadas vidas en nuestros dos países. México y los Estados Unidos reconocemos que tenemos la responsabilidad de trabajar juntos para alcanzar nuestros objetivos compartidos de seguridad y paz. Es preciso que hagamos frente a la violencia, reduzcamos la capacidad de las organizaciones criminales transnacionales y las desarticulemos, y nos centremos en la prevención a efectos de generar las condiciones para instituir una cultura de paz, al tiempo que trabajamos en paralelo para afrontar las causas profundas de la delincuencia. Tenemos presentes las lecciones de labores anteriores y nos adaptamos a amenazas nuevas. Nuestra visión en materia de cooperación de seguridad debe proteger a todos nuestros ciudadanos, en particular a los más vulnerables, y hacer hincapié en aquellas comunidades que necesitan apoyo para cambiar las condiciones que permiten que eche raíces la delincuencia. En el
presente entendimiento en materia de cooperación de seguridad entre México y los Estados Unidos, prometemos respetar al máximo los derechos humanos y no tolerar la corrupción, a la vez que adoptamos una perspectiva holística de la seguridad y recurrimos a métodos y medios nuevos para enfrentar este reto. Juntos, prometemos prevenir la delincuencia trabajando con nuestra juventud para ofrecerles opciones que no supongan unirse a grupos delictivos organizados. Prometemos mejorar la situación en las cárceles con miras a brindar un tratamiento más humano y menos discriminatorio. Prometemos colaborar para reducir el tráfico ilícito de armas y municiones hacia las organizaciones criminales transnacionales. Prometemos abordar las adicciones basándonos en la ciencia y centrándonos en la salud pública. Prometemos mejorar la educación, instituir programas sociales y ofrecer alternativas para los jóvenes. Tenemos previsto intercambiar información para detectar operaciones de lavado de dinero y desmantelar los grupos que MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 101
lo facilitan, así como darnos a la tarea de impedir que la corrupción siga envenenando a nuestras sociedades y perjudicando a nuestros ciudadanos. Prometemos combatir la delincuencia organizada y sus nuevos métodos y modelos de negocios, valiéndonos del intercambio de información y tecnología nueva. ENTENDIMIENTO BICENTENARIO ENTRE MÉXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS PARA SEGURIDAD, SALUD PÚBLICA, Y COMUNIDADES SEGURAS
En el periodo previo a 2022, cuando celebramos 200 años de relaciones bilaterales entre México y los Estados Unidos, proponemos una nueva visión en materia de seguridad y colaboración regionales cimentada en el respeto por la soberanía de cada país. Este entendimiento nuevo establece un enfoque integral a largo plazo para orientar las medidas bilaterales futuras. Juntos podemos forjar un sistema de paz, justicia, y respeto por el estado de derecho. México y los Estados Unidos prometen actuar juntos para: Proteger a nuestros ciudadanos invirtiendo en la salud pública en lo referente a los efectos del consumo de drogas, apoyando las comunidades seguras y reduciendo el número de homicidios y delitos de gran impacto. - Prevenir la delincuencia transfronteriza haciendo seguras las modalidades de viaje y de comercio, reduciendo el tráfico de armas, centrándonos en las cadenas de suministro ilícitas, y disminuyendo la trata y el tráfico ilícito de personas. - Perseguir a las redes delictivas por medio de la obstrucción de las operaciones de los financiadores ilícitos y reforzando los sectores de seguridad y justicia. Con miras a respaldar los objetivos del Entendimiento Bicentenario, así como nuestra colaboración institucional actual, México y los 102 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
Estados Unidos prometen tomar medidas concretas para fortalecer nuestra cooperación en materia de seguridad, entre ellas las siguientes: Para proteger a nuestros pueblos, tenemos la intención de concertar un Memorando de Entendimiento para reducir los trastornos por abuso de sustancias ilícitas y perjuicios conexos, con la intención de elaborar planes para prevenir el consumo de drogas, ofrecer un tratamiento basado en datos empíricos y reforzar los sistemas de alerta temprana y la capacidad de rastrear la demanda. Los Estados Unidos prevén ampliar las iniciativas para identificar, tratar y apoyar a las personas afectadas por el trastorno por abuso de sustancias ilícitas y la adicción, mediante la prestación de asistencia financiera y técnica a los estados y gobiernos locales estadounidenses a través de nuevas subvenciones del Programa Integral de Abuso de Opioides, Estimulantes y Sustancias (COSSAP). Los Estados Unidos también tienen previsto conceder subvenciones de la Administración de Salud Mental y Abuso de Sustancias (SAMHSA) para apoyar el tratamiento y la prevención de los trastornos por abuso de sustancias ilícitas para las personas en riesgo. Ambos países se comprometen a establecer una Red para la Prevención de los Homicidios, con el fin de proporcionar una plataforma para el intercambio de las mejores prácticas en materia de prevención de la delincuencia y la violencia, la reducción del número de homicidios, el trabajo con los jóvenes en riesgo, y la labor para lograr comunidades seguras y pacíficas. Asimismo, la Red tiene previsto el establecimiento de grupos multidisciplinarios de trabajo sobre homicidios, centrados en los delitos de gran impacto vinculados a las organizaciones criminales transnacionales, con especial atención en los laboratorios forenses y en el apoyo a la investigación y al
enjuiciamiento. Para prevenir la delincuencia transfronteriza, México prevé colaborar con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) para firmar un memorando de entendimiento relativo a la puesta en marcha del Programa Global de Control de Contenedores de la UNODC, con el fin de reforzar el control y la gestión de los envíos entrantes de precursores químicos. Ambos países reiteramos nuestro compromiso de trabajar juntos, con pleno respeto a nuestras soberanías, para combatir el tráfico de armas por medio de la coordinación bilateral en materia de detección e interdicción de armas de fuego, del estudio de nuevas estrategias y del fortalecimiento de nuestras iniciativas conjuntas. Declaramos nuestro apoyo a las iniciativas actuales y a la necesidad de mantener las iniciativas en curso para impedir que las armas de fuego vendidas en los Estados Unidos lleguen a México, así como las medidas encaminadas a identificar, perseguir e investigar los métodos de financiación, transporte y comunicación empleados por las redes de contrabando a fin de desarticular y desmantelar sus operaciones. Prometemos ampliar las actividades de capacitación, aumentar la dotación de personal e incrementar el intercambio de información para potenciar a los agentes de los sectores de la seguridad y la justicia federales y estatales de México para combatir, investigar y procesar el uso delictivo de las armas de fuego, tramitar las extradiciones cuando sea posible y poner en marcha laboratorios de balística adicionales para procesar más de 80.000 armas incautadas en México. Reafirmamos nuestro compromiso de ampliar la cooperación bilateral para luchar contra el tráfico ilícito y la trata de personas por parte de organizaciones criminales transnacionales, y de colaborar en
El Embajador de EUA en México, Ken Salazar, acompaño al Secretario de Estado, Antony J. Blinken durante las reuniones del Diálogo de Seguridad de Alto Nivel entre los Estados Unidos y México; en la foto luego de la reunión que sostuvo con el Secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard
el enjuiciamiento de los traficantes de personas a ambos lados de la frontera. México y los Estados Unidos se comprometen a convocar su grupo de trabajo cibernético bilateral para el año 2022, con el propósito de promover la seguridad y la estabilidad internacional en el ciberespacio, compartir información, explorar formas de proteger la infraestructura crítica, y enfocarse en la prevención y atención de los delitos cibernéticos, así como en la capacitación y el intercambio de mejores prácticas y en un mayor compromiso con el sector privado. Para perseguir a las redes delictivas, México y los Estados Unidos se comprometen a incrementar las acciones bilaterales y paralelas para desarticular a los actores ilícitos y sus redes financieras, como la designación del 6 de octubre de los miembros del Cártel de Jalisco Nueva Generación
(CJNG) que operan desde el puerto de Manzanillo y sus alrededores. El CJNG es responsable del tráfico de una parte importante del fentanilo y otras drogas mortales que entran en los Estados Unidos. Esta designación fue el resultado de la colaboración entre la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, la Administración de Control de Drogas (DEA), y la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de México. También nos comprometemos a actuar contra los importadores de precursores químicos y sus redes financieras, prestando especial atención a las empresas importadoras sospechosas de desviar precursores químicos para la producción de drogas sintéticas, como el fentanilo y la metanfetamina, a organizaciones criminales transnacionales, así como a laboratorios clandestinos. Tenemos
la intención de crear un grupo de trabajo bilateral sobre la regulación de los precursores químicos para estandarizar los protocolos y la regulación de las sustancias de doble uso para evitar su utilización en la producción de drogas sintéticas. Los Estados Unidos y México reiteramos nuestro compromiso con los derechos humanos y con el fomento de la equidad, los derechos civiles, la justicia racial y la igualdad de oportunidades en cada una de nuestras naciones. Ambos gobiernos mantienen su voluntad de cooperar en el ámbito forense para lograr resolver los miles de casos de desapariciones y desapariciones forzadas en México, en beneficio de los familiares de las víctimas y de nuestra lucha contra la impunidad. Tras la visita en junio de la vicepresidenta Kamala Harris, seguimos apoyando los esfuerzos de la Comisión Nacional de Búsqueda de México. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 103
En sesión del Tribunal Pleno, analizó la acción de inconstitucionalidad promovida por la CNDH y el Senado de la República
SCJN invalida preceptos que calificaban los delitos de contrabando, defraudación fiscal y los relacionados con los comprobantes fiscales falsos como amenazas a la seguridad nacional y los consideraba de prisión preventiva oficiosa
L
a Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en sesión del Tribunal Pleno, analizó la acción de inconstitucionalidad promovida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el Senado de la República, en la cual impugnaron el Decreto publicado el 8 de noviembre de 2019 por el que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, la Ley de Seguridad Nacional, el Código Nacional de Procedimientos Penales, el Código Penal Federal y el Código Fiscal de la Federación. Como primer tema, el Pleno determinó que el proceso legislativo que dio origen a dicho Decreto fue válido, pues durante su tramitación no se cometieron violaciones con potencial invalidante. No obstante, una mayoría de Ministras y Ministros determinó que los artículos 5, fracción XIII, de la Ley de Seguridad Nacional ―el cual establece como amenazas a la seguridad nacional los actos ilícitos en contra del fisco federal― y 167, párrafo séptimo, fracciones I, II, III, del Código Nacional de Procedimientos Penales ―el cual prevé la prisión preventiva oficiosa para los delitos de contrabando, defraudación fiscal, sus equiparables y los relacionados con
0 22 104MACROECONOMÍA MACROECONOMÍA10 1DE DENOVIEMBRE NOVIEMBREDEDE2021 2021
la expedición, enajenación, compra y adquisición de comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados― son inconstitucionales En la sesión, algunas Ministras y Ministros señalaron que el legislador se excedió al calificar tales delitos como amenazas a la seguridad nacional, pues no se trata de conductas que atenten directamente contra esta última, y, por ende, tampoco fue válido que los calificara como delitos que ameritan prisión preventiva en términos del artículo 19, segundo párrafo, de la Constitución. Esto último, pues el legislador secundario no está autorizado a ampliar el catálogo constitucional de delitos de prisión preventiva oficiosa. Otros Ministros, por su parte, consideraron que las normas eran inconstitucionales ya que, de acuerdo con el artículo 1° de la Constitución, los tratados internacionales y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la prisión preventiva es una medida cautelar excepcional que sólo puede dictarse cuando existe un riesgo comprobado de que la persona evadirá la acción de la justicia o afectará la investigación, sin que sea suficiente la peligrosidad del sujeto o el tipo de delito, pues de lo contrario se vaciaría de contenido el derecho a la libertad
personal y a la presunción de inocencia. Por tanto, dado que las normas en cuestión imponían la prisión preventiva de forma oficiosa (es decir, en automático) considerando únicamente el tipo de delito, estimaron que las mismas resultaban contrarias a los derechos humanos reconocidos por la Constitución. De este modo, al alcanzarse una votación mayoritaria contraria a la propuesta, las y los Ministros decidieron turnar el asunto a otra u otro integrante de la mayoría, quien en su momento presentará una nueva propuesta de resolución, en la que se analizarán el resto de temas planteados por los accionantes. Acciones de inconstitucionalidad 130/2019 y su acumulada 136/2019, promovidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y diversos integrantes de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, demandando la invalidez de diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, la Ley de Seguridad Nacional, el Código Nacional de Procedimientos Penales, el Código Penal Federal y el Código Fiscal de la Federación, reformados y adicionados mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación de 8 de noviembre de 2019. Documento con fines de divulgación. La sentencia es la única versión oficial.
La Dirección General de Revista Macroeconomia expresa su pésame a la familia del
Lic Fernando Elias Calles por su sensible fallecimiento
Ciudad de México, 10 de octubre de 2021
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 105
106 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
El personal y la Dirección General de la Revista Macroeconomía, expresan su más profundo pésame a la familia del señor
DON ANGEL TRINIDAD FERREIRA Ilustre periodista mexicano
Ciudad de México, 25 de octubre de 2021
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 107
SOCIEDAD MEXICANA DE GEOGRAFÍA Y ESTADÍSTICA
Chiapas: la Fr Sur de Méx Por Mtro. Virgilio A. Arias Ramírez-C. Vicepresidente de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística y Secretario General del Club Primera Plana.
Mtro. Virgilio A. Arias Ramírez-C.
108 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
“CHIAPAS ES LA RESERVA DE RECURSOS NATURALES DE MÉXICO” Como sabemos el estado de Chiapas, tiene como fronteras: por el norte el estado de Tabasco, al poniente Veracruz y Oaxaca, al sur el océano Pacífico y al oriente la república de Guatemala, este límite es de 965 km. El estado fue parte de la Capitanía General de Guatemala y un plebiscito mediante, se federalizó al imperio de Agustín de Iturbide el 14 de septiembre de 1821. Su capital desde 1892 es la ciudad de Tuxtla Gutiérrez (antes era San Cristóbal de las Casas), cuenta con 122 municipios y 73,600km cuadrados, sólo para tener una visión mayor, diremos que caben juntos en el: los estados de Morelos 4,978, Distrito Federal 1,495, Edo de México 22,300, Tlaxcala años, lamentablemente falleció de 39 años de edad, hoy varias 3,996, Hidalgo 20,521, Querétaro 11,650 y Aguascalientes 5,615. Chiapas cuenta con un litoral en el océano Pacífico de 260 kilómetros de longitud, de la Ciudad de Arriaga, a la ciudad
de Tapachula. Hay 11 lagunas litorales que ocupan una superficie aproximada de 76,236 hectáreas; En las márgenes de estos sistemas se consideran por lo menos 40 mil hectáreas susceptibles para el cultivo de camarón entre otras especies. Indudablemente que el medio por el cual los pueblos se abren a la cultura y la educación, son las vías de comunicación. Chiapas estuvo muchos años como una isla o con su “Muralla China”, por falta de medios de comunicación y transporte. Es hasta el 15 de abril de 1908 que llega a Tapachula el ferrocarril y en julio a Suchiate, frontera con Guatemala. Fue el aviador el Francisco Sarabia, quien en los años 30 abre una escuela de aviación en el estado, y sus rutas abarcaron Chiapas, Yucatán y Campeche, su escuela permitió que numerosos hombres se prepararan en el campo de la aeronáutica, que fue el medio de comunicación y transporte, hoy en esas localidades del estado llevan su nombre. Este fue el medio de transporte de carga y pasajeros, por años el utilizado en varios pueblos del
rontera xico estado, la carretera a Tuxtla, llegaría años después. Es en el período del presidente Alemán, cuando se organiza la carrera Panamericana para atraer al turismo, su primera etapa marzo de 1952, fue de Ciudad Juárez a Tuxtla Gutiérrez, que en cinco años dejó 27 muertes, era la época en México del “Desarrollo Estabilizador” y había crecimiento económico, México prosperaba. Si bien el gobierno del presidente Adolfo Ruiz Cortines, El 1º.de febrero de 1953 da a conocer su Programa de “Marcha al mar” para reacondicionar los puertos, apoyar la flota pesquera e intensificar el comercio marítimo, en Chiapas no hubo nada de esto y en cuanto al voto a la mujer, al modificarse el art. 34 y 115 de la Constitución en septiembre del mismo año, en el estado hubo poca participación de las damas, menos aún en las zonas rurales. En 1955 visitó la Ciudad de Tapachula, a donde llegó vía aérea, con traje blanco y su clásica corbata de moñito, pero obras federales no las hubo, pero sí abundaban las fincas ganaderas. Muchos chiapanecos consideran que en los años 70 y luego en los 80, se eligieron a dos chiapanecos que integraron prácticos programas socioeconómicos para el desarrollo del estado, ellos fueron el economista
Jorge de la Vega Domínguez (197076) y el Dr. En derecho Patrocinio González Blanco Corzo (1988-94), pero eran tan visibles que a medio período de su gobierno, el presidente López Portillo llamó para hacerse cargo de la Secretaría de Agricultura y Ganadería al Lic. De la Vega y después el presidente Salinas de Gortari incorporó a su gabinete al Dr. González Blanco Corzo y la oportunidad se perdió. Uno de los recursos principales de Chiapas son sus ríos: el Grijalva y el Usumacinta, además el río La Venta donde hay especies acuáticas aún sin identificar por los especialistas, y que también se guarda como “reserva”, y no sabemos para qué ni para cuándo. El rio Grijalva traspasa al estado: El Usumacinta divide a México con la república de Guatemala; ambos ríos después de salir del territorio chiapaneco desembocan en el Golfo de México. El rio Suchiate, que esta en la parte del Pacifico, divide a Guatemala con México, las Lagunas principales son Miramar, La Joya, Buenavista, Montebello y Mar Muerto. Sus tractivos turísticos no se han aprovechado debidamente son más visitados por extranjeros que por nacionales, por ejemplo: Bonampak, Yaxchilán, Palenque, Lagunas de Montebello, Cañón del Sumidero,
Cascadas de Agua Azul, Selva del Ocote, Montes Azules, El Triunfo, La Encrucijada, Lantún, La Sepultura y Chan-Kin. Vestigios Arqueológicos: Chiapa de Corzo, Copanahuaxtla, Yaxchilán, Bonampak, Chinkultic, Palenque, Tonina, Izapa, Tenam Puente, Hun Chavín, Pueblo Viejo y Lagartero. Las sociedades nativas son: Tzeltal en la selva y en Los Altos; tzotzil, parte central y el norte; chol en la región norte de la selva; tojolabal en las zonas fronterizas; mame en la sierra y lacandón al este de la selva lacandona y desde luego el cañón del Sumidero cerca de Tuxtla. SITUACIÓN SOCIECONÓMICA La población del estado fue según censo de INEGI: en 1900/ 400 mil, en 1940/700, 000, en 1960/1.200, en el 2010/ cuatro millones 700 mil y en el 2020: cinco millones y medio, pero se estima que esta cantidad no es real. Su población se encuentra en sus 2,900 poblaciones del medio rural, pero más del 40% están concentradas en las cabeceras municipales. Con una esperanza de vida de 74.3 años, las mujeres de 77 años y los hombres de 71.6 siendo el promedio nacional de 75.2. Tuxtla la capital tiene una población de 600,000 y Tapachula de 400,000, son cifras aproximadas, porque la población flotante ha aumentado en los últimos años y no se registran oportunamente y tampoco se sabe si viven en la cabecera municipal o en todo el municipio. Pero además, últimamente ha aumentado drásticamente la población flotante, por ejemplo: se estima que Tuxtla tiene 800.000, Tapachula 700,000, y ambas con abundante población de inmigrantes o de paso. Palenque tiene 600,000 por ser centro turístico, Reforma 700,000 es Ciudad petrolera, San Cristóbal de las Casas 450,000 por el turismo nacional y extranjero, Comitán 500,000 es agropecuario y turístico, y Tonalá MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 109
350,000 por sus playas: puerto Arista y Boca del Cielo, pero no se aprovecha su potencial acuícola, la población de paso llega de Centroamérica, y ahora también de Cuba y Haití. Chiapas tienen una población económicamente activa es de 2’ 131,000; con una tasa de desempleo del 3.17%, (la tasa nacional es del 4.3%) poca inversión nacional y muy escasa inversión extrajera, puede pensarse que por falta de promoción principalmente en los ramos agropecuarios y pesqueros, por ejemplo en agua dulce cuenta con once lagunas y cinco presas hidroeléctricas y desde luego su extenso litoral de 260 kilómetros, de playas limpias y admirables manglares pero falta promoción y hoteles suficientes. El estado de Chiapas cuenta con cinco centrales hidroeléctricas y estas son: Mal Paso o Nezahualcóyotl, La Angostura, Chicoasén I, Chicoasén II, y Peñitas, durante la construcción de ellas hubo oferta de trabajo en la obra gris, y esto benefició en especial a la Ciudad de Tuxtla y lugares cercanos a los sitios de las mismas, pero una vez que entraron en operación, esa oferta de trabajo dejó de existir porque entraron en escena los cuerpos técnicos de la Comisión Federal de Electricidad encargados de operarlas. Las dos represas de la cuenca baja – Malpaso y Peñitas – han jugado un rol importante como contenedores artificiales de las fuertes corrientes del río Grijalva en tiempos de intensas lluvias. Sin embargo, cuando sus embalses han llegado a su máxima capacidad de contención, si la liberación de esas aguas no es la adecuada, causa serias inundaciones en las llanuras costeras del vecino estado de Tabasco . En la construcción de estas grandes obras, muchas de las mejores tierras agrícolas del estado quedaron sumergidas en las aguas, por ejemplo: sólo en el caso de La Angostura, la producción de maíz que se generaba 110 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
en el área representaba el 7% del total estatal, la de frijol era del 12%, la de arroz el 40%, y caña de azúcar para el ingenio Pujiltíc que también se afecto, además frutales y ganado mayor. Se documento que de las 60.000 has. que conforman el embalse de ésta, 50.664 correspondían a propiedades particulares que daban empleo permanente y 10,164 eran tierras ejidales, sus habitantes se quedaron sin tierras y sin vivienda. La central hidroeléctrica Peñitas, con el nombre oficial “Ángel Albino Corzo”, inicio su construcción en 1979 y terminó en junio de 1987, entró en operación el 15 de septiembre de 1987 y su capacidad instalada es de 420 MW. Se encuentra en una de las regiones más lluviosas de Chiapas, el agua de lluvia se desliza por las laderas hacia el Grijalva aumentando el nivel del lago artificial que contiene la cortina de concreto, ante ello, la represa se ha visto obligada a liberar millones de metros cúbicos de agua por minuto, provocando serias inundaciones en las planicies de Tabasco y la Ciudad de Villahermosa, y en el 2007, las aguas cubrieron el 62% del territorio tabasqueño. Es cierto la energía hidroeléctrica es de las más baratas y limpias, que el aprovechamiento de las aguas de los ríos puede impulsar las actividades primarias, industria y el turismo, que se pueden integrar distritos de riego; sí es cierto, y también lo que desde el estado de Chiapas, se ha mandado energía eléctrica mediante la interconexión de líneas de alta tensión a varios estados del centro del país, incluso hasta Nayarit y San Luis Potosí; pero de estos macro programas hidrológicos, Chiapas no ha tenido el mejor provecho, Tabasco sí por las siguientes razones: Las grandes lluvias de octubre y noviembre del año 2020, saturaron la presa Peñitas hubo la necesidad de abrir las compuertas y estas aguas fueron a dar a las partes bajas de
Tabasco; y en el norte de Chiapas, ocasionaron desgajamiento de las faldas de los cerros, arrasando a comunidades campesinas, destruyendo las carreteras y caminos, quedando incomunicadas y con grandes carencias de atención elemental: alimentos, médicos y medicinas. ¡¡¡Pobres zoques chiapanecos!!!. La presa Mal Paso benefició a la región de la Chontalpa, Tab. donde se disecaron 100,000 hectáreas y luego se amplio a más de 200 mil para impulsar la agricultura con siembras de maíz, frijol, caña de azúcar, plátano, cacao, mango, la ganadería y más aún, salvar de inundaciones a Villahermosa; pero en el mes de octubre y noviembre “llovió sobre mojado”, toda la región volvió a sufrir porque “según Comisión Federal de Electricidad, la Comisión Nacional de Grandes Presas y/o Conagua, hicieron mal manejo de la presa Peñitas. La presa Peñitas está en una de las regiones más lluviosas de México, motivo por el cual el escurrimiento que se registra es considerable y el agua de lluvia se desliza por las laderas hacia el Grijalva aumentando así el nivel del lago artificial que contiene la cortina de concreto; ante ello, la represa se ha visto obligada a liberar millones de metros cúbicos de agua por minuto que corren a lo largo del sistema Mezcalapa o bajo Grijalva, provocando serias inundaciones en las planicies de Tabasco y en la ciudad de Villahermosa. Ese escurrimiento y la posterior liberación de agua en dicha presa, jugaron un papel muy importante en las inundaciones, en el 2007 cuando las aguas cubrieron el 62% del territorio tabasqueño. EL FENÓMENO DE LA INMIGRACIÓN A través de los siglos y con una frontera de 965 kilómetros de México, es decir Chiapas, con Guatemala, han vivido en comunicación permanente
entre los habitantes de ambos países, no se ha perdido la interacción, salvo en pocos períodos por ejemplo: cuando la separación de la Capitanía General de Guatemala de la Nueva España en 1821, en que Agustín de Iturbide envió al general Vicente Filisola y que por su mala actuación provoca la separación definitiva de los países Centroamericanos de México y como consecuencia, la provincia de Chiapas, que mediante un plebiscito en septiembre de 1824, se separa de Guatemala y se federaliza a la república Mexicana. No fue anexión. El general Clever A. Chávez Marín, miembro de esta Sociedad, en su libro “El Chiapas de Ayer …y Antier” hace una clara referencia al respecto. Otra ocasión fue cuando en la lucha contra la intervención francesa, en la Ciudad hoy de Chiapa de Corzo, los republicanos comandados por el general Ángel Albino Corzo y el coronel Salvador Urbina, se enfrentaron a los conservadores el 21 de octubre de 1863, en la cual intervinieron hasta las mujeres, que ubicadas en ciertos sitios gritaban ¡¡¡ya ganamos, ya ganamos!!! Y
luego entonaban el himno nacional mexicano, desorientando al enemigo que empezaron a huir rumbo al río o desertar, los filibusteros guiados por Juan Ortega y el fraile Víctor Antonio Chanona financiados por el presidente de Guatemala Rafael Carrera, perdieron y dejaron de incursionar a Chiapas, que pretendían regresarlo a Guatemala o por lo menos la rica región del Soconusco, que estuvo en el limbo durante 18 años hasta que se firmo el acuerdo de límites en agosto de 1842. Por cierto, el novelista y soldado Miguel de Cervantes Saavedra, solicitó al rey de España lo nombrara gobernador del Soconusco, pero falleció en 1617 y no vio cumplidos sus deseos. Y después siendo presidente de aquel país el general Idígoras Fuentes y en México el estadista Adolfo López Mateos, por un asunto de pescadores en aguas del pacífico cerca de Tapachula, se arreglo sin mayores consecuencias y la comunicación de ambos habitantes siguió en paz y en tránsito permanente. Durante el virreinato, se dio impulso la explotación del palo de tinte, el cultivo de maíz, frijol, cacao,
maderas finas, tabaco, ámbar, ganado mayor. Y las fincas cafetaleras a principios del siglo XX, en las faldas del volcán Tacaná la iniciaron alemanes, que llegaron huyendo de la primera guerra mundial, también se impulso el cultivo de algodón, plátano, caña de azúcar, limón, papaya maradol, mango el Ataulfo que fue creado en Tapachula, se requirió mano de obra por temporadas y es cuando en mayor medida entraron de Guatemala a esta región del Soconusco. Como el comportamiento siempre fue cordial, la consecuencia fue un aumento de la población, ahora por las familias completas que se quedaron definitivamente en Chiapas, que buscan vivienda, alimentación, educación y otros servicios humanos. Tapachula, ahora se coloca como la ciudad chiapaneca con más hogares, que ha sido víctima de robo y/o extorción con 35.7 por ciento, mientras Tuxtla Gutiérrez llegó a los 25.6, pero hay que tomar en cuenta que no solamente vienen personas y familias enteras de Guatemala, sino de otros país es decir: Cuba y Haití, y existen versiones de que de este último país, están llegando a Chiapas hombres, mujeres y niños algunos enfermos y otros con la intención de casarse, para adquirir la ciudadanía mexicana y así no sean deportados, de ellos pocos son los que quieren seguir a Estados Unidos, atravesando todo el país. El Instituto Nacional de Migración Mexicano, para cumplir con los tratados internacionales, y de manera permanente da cumplimiento diversas disposiciones, para otorgar a los extranjeros que llegan en caravanas por cientos o miles, las facilidades necesarias para llevar a cabo el proceso de tránsito o nacionalización. 1.- Virgilio A. Arias Ramírez. Análisis Económico y Social de Chiapas…Comisión Federal de Electricidad 1973. MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE 2021 111
112 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021
MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021 113
114 MACROECONOMÍA 10 DE NOVIEMBRE DE 2021