新途健康项目指南 by xiaomu guo

上海新途社区健康促进社

新途健康项目指南

上海新途社区健康促进社 2006-4-30

上海新途社区健康促进社愿景携手共建一个人人享有健康与发展权利的未来宗旨我们致力于通过提高合作伙伴卫生服务能力,促进个人,家庭,和社区的健康与发展. 价值观尊重，平等，宽容，关爱原则参与，合作，创新，诚信服务对象直接服务对象是致力于社区健康与发展的机构和专业人士, 特别是中小型卫生服务机构及社区慈善与康复机构. 最终服务对象是需要可及的,可支付的,高质量卫生服务的个人,家庭和社区. 特别是社会的脆弱人群和缺医少药的农村社区. 新途核心工作新途为其合作伙伴提供的服务包括教育与培训；组织能力建设；项目代理；卫生研究服务；咨询与技术服务；志愿者服务；公关与筹资等。通过合作伙伴提供的服务为了实现机构的使命和宗旨, 我们支持合作伙伴为促进公众健康和满足特殊人群的卫生需求提供各种预防,临床,和行为干预的服务;引导卫生市场力量从城市到农村,从医院到社区的发展过程;指导社区卫生服务者的工作. 针对既有有效干预措施又有潜在服务资源和疾病或特殊人群开展工作。优先支持的是城市社区的慢性病防治和农村社区的防盲治盲项目以及与疾病相关的社区康复服务项目.

上海新途社区健康促进社新途对健康和健康促进的理解健康(Health)是一个人在生理，心理和社会三个方面都处于令自己和家人满意的状态，而并非只是没有疾病或虚弱(世界卫生组织组织法)。健康是一个整体的概念，由身体的，情绪的，社会的，精神的，和文化的适应能力五个层面所构成。健康教育（Health Education）是通过有计划、有组织、有系统的社会和教育活动，促使人们自愿地改变不良的健康行为和影响健康行为的相关因素，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。健康教育的核心问题是促使个体或群体改变不健康的行为和生活方式，尤其是组织行为改变。健康促进(Health Promotion)的概念比健康教育更为广义。1986 年在加拿大渥太华召开的第一届国际健康促进大会发表的《渥太华宪章》中指出:“健康促进是促使人们提高、维护和改善他们自身健康的过程”. 这一定义表达了健康促进的目的和哲理，也强调了范围和方法。《渥太华宪章》并提出了健康促进的五点策略： 1、制定健康的公共政策健康促进超越了保健范畴，它把健康问题提到了各个部门、各级领导的议事日程上，使他们了解他们的决策对健康后果的影响并承担健康的责任。健康促进的政策由多样而互补的各方面综合而成，它包括政策、法规、财政、税收和组织改变等。 2、创造支持性环境人类与其生存的环境是密不可分的，这是对健康采取社会-生态学方法的基础。健康促进在于创造一种安全、舒适、满意、愉悦的生活和工作条件。任何健康促进策略必须提出：保护自然，创造良好的环境以及保护自然资源。 3、强化社区性行动健康促进工作是通过具体和有效的社区行动，包括确定需优先解决的健康问题，做出决策，设计策略及其执行，以达到促进健康的目标。在这一过程中核心问题是赋予社区以当家作主、积极参与和主宰自己命运的权利。 4、发展个人技能健康促进通过提供信息、健康教育和提高生活技能以支持个人和社会的发展，这样做的目的是使群众能更有效地维护自身的健康和他们的生存环境，并做出有利于健康的选择。 5、调整卫生服务方向卫生部门的作用不仅仅是提供临床与治疗服务而必须坚持健康促进的方向。调整卫生服务方向也要求更重视卫生研究及专业教育与培训的转变，并立足于把一个完整的人的总需求作为服务对象。

上海新途社区健康促进社社区健康促进（Community Health Promotion）社区健康促进是指通过健康教育和环境支持改变人们的行为、生活方式和社会的影响，以提高社区居民健康水平和生活质量。社区健康促进从整体上对社区群众的健康相关行为和生活方式进行干预。其范围和内容极为广泛，涉及个人、家庭、群体身心健康，贯穿于社区医疗保健服务的各个方面，它既适用于急、慢性疾病的防治，又适用于社区生态和社会环境的改善；既可促进社区居民对社区医疗保健服务的利用，又可促进社区医疗保健服务质量的提高，为社区人民创造健康的社区环境。健康促进涉及的领域非常广泛，包括医学、社会学、政治学、管理学、行为科学、人文科学等，其中与预防医学、社会医学、教育学、健康传播学、健康心理学、健康行为学、卫生经济学等的关系最为密切。社区内各类医疗、预防、保健、康复、计划生育和社区卫生服务站（所、中心）是健康教育与健康促进的主力。新途致力于通过在职的健康教育培训，使他们成为社区健康教育与健康促进的骨干。社区内的中小学校、家庭、商业、服务业等，既是社区健康教育与健康促进的重点人群，又是社区健康教育与健康促进的一支力量。新途将为其提供包括教育与培训；组织能力建设；项目代理；卫生研究；咨询与技术；志愿者；公关与筹资等的服务。通过他们为个人,家庭和社区提供可及的,可支付的,高质量卫生服务。社区干预是健康教育和健康促进的实质和中心环节。我国的健康促进活动主要是在各级政府的领导下进行，具有自身的特色。当前，开展社区健康促进具有十分有利的条件。国家正在积极推行医疗卫生体制改革，大力发展社区卫生服务，社区卫生服务组织不断建立健全，其预防保健、健康教育的功能不断加强，城市初级卫生保健规划也在实施。同时，为增进社区特殊人群的健康，国家先后推出系列计划。如针对学生的营养问题，实施了国家大豆行动计划、中小学生豆奶计划、国家学生饮用奶计划和学生营养餐计划等，并提出“政府主导、企业参与、学校组织、家长自愿”的原则。为降低婴幼儿死亡率而推行爱婴行动、新生儿窒息干预工程和破伤风干预工程等。这些计划和工程本身就是健康促进活动。计划在社区内的实施，就是很好的社区健康促进范例。随着经济社会的发展，城市化、工业化、社会老龄化和流动人口增加带来新的健康问题，慢性非传染性疾病和艾滋病、乙型肝炎、结核病、心理疾病、意外伤害等以及职业性危害严重损害群众身体健康，影响生命和生存质量。通过社区健康促进项目的实施，可以有效地解决这些问题。抓好社区面上的干预，结合文明社区的建设，创建健康促进示范小区是一条行之有效的工作思路。其主要内容是：1、建立社区健康促进委员会，将考评纳入目标管理。2、建立健全社区健康教育和健康促进网络，培训骨干。3、建设文明卫生的社区环境，动员资源，营造良好的参与氛围。4、完善管理制度，以行政、组织、社区规范、评比奖惩等措施促进工作的落实。5、提供相应社区卫生服务，如建立家庭健康档案、重点人群监测、常见病普查普治、社区咨询等。6、评估社区需求，开展社区内干预，评价干预效果。

上海新途社区健康促进社新途社区健康促进的目标人群和社区：根据中国社会经济的特点, 新途社区健康促进社将其目标人群及社区分为三类: 1. 城市社区: 新途城市社区主要指各省会城市和区域中心城市内的各种不同类型社区。城市有较为完善的社会保障体系和较充足的医疗卫生资源.新途社区健康促进将侧重于慢性病的防治和精神卫生的咨询服务.通过培训,研究和咨询等方式,引导新途社区合作伙伴调整其社区卫生服务方向.构建健康与和谐的社区. 2. 农村社区: 新途农村社区包括县以下乡镇和中小城市中的不同类型社区。农村的社会保障体系和医疗卫生体系正在重建和完善之中, 新途社区健康促进将侧重于农村社区防盲治盲和妇幼保健项目的开展, 通过项目开发引导卫生市场力量从城市到农村,从医院到社区的发展过程. 通过机构能力建设,指导新途合作伙伴为缺医少药的农村社区提供可及的,可支付的,高质量医疗卫生服务. 3. 流动人口社区: 流动人口（Floating Population ）这个概念目前主要用于中国，它特指人们在没有改变原居住地户口的情况下，到户口所在地以外的地方从事务工、经商、社会服务等各种经济活动，即所谓“人户分离”，但排除了旅游、上学、访友、探亲、从军等情形。流动人口社区主要由外出打工的农村青壮年组成, 工作在城市却不能享有城市的社会保障和医疗卫生资源. 新途社区健康促进将侧重于职业病的防治和生殖健康的咨询服务.通过项目开发与管理, 引导新途合作伙伴预防其主要疾病的发生.保护劳动者健康和控制疾病的传播与流行.

城市社区: 慢性病防治精神卫生

流动人口: 职业病防治生殖健康

农村社区: 防盲治盲妇幼保健

上海新途社区健康促进社新途社区健康促进模式

倡导社区卫生政策营造社区支持环境强化社区健康行动

动员起来的社区

知情而主动的病人

个人健康自我管理

医患关系的改善社区资源的动员与利用机构与个人能力的提高

健康信息传播社区机构重新定位

有能力有爱心的医护人员副

定位明确的社区服务机构

健康的社区和个人 6

上海新途社区健康促进社新途健康促进核心项目（CORE PROGRAM) 新途健康促进项目是组织实现其宗旨与使命的载体,决定了组织的服务范围与资源投向的重点.也是组织树立自身品牌的基础.新途健康促进项目是指实现组织宗旨能够长期开展的主要针对疾病预防,治疗和康复的项目以及针对不同人群以社区为基础的综合干预项目. 这种长期项目(PROGRAM)可由许多不同类型的短期干预项目(PROJECT)组成. 短期干预项目是为实现长期战略目标的具体措施.也是申请经费和筹资的基础. 在新途健康促进项目发展的整个生命周期,应着重考虑以下四个交叉主题: 社区参与, 循证干预, 成本效益，和可持续性. 这四个主题密切相关, 应融入到新途所有的健康促进项目中. 1. 社区参与: 新途定义社区参与为在项目发展,实施和评估的各个阶段引入社区内利益共同体的参与以确保社区相关人员和机构的项目自我拥有感. 2. 循证干预: 循证医学强调理论与实践证据间的平衡. 循证干预是使用基于当前的最新研究结果而得出的一致的,清晰的, 有效项目干预策略和方法. 3. 成本效益: 新途应发展成本效益高的项目. 成本效益是干预的投入和产出及效果之间的相互关系。新途可通过与社区机构的合作增加项目的成本效益关系，因为研究表明社区干预对提供基本医疗卫生服务和让服务到达卫生系统不能覆盖的人群有较高的效益. 4. 可持续性: 可持续性是指在项目结束后能保持项目取得的成果. 服务和机构的可持续意味着必须融入当地环境并在经济上自给自足. 挑选新途健康促进核心项目的标准 1. 项目针对的疾病危害性大,涉及面广.或项目针对的人群为社会脆弱人群。 2. 存在有效的干预方法, 从公共卫生的角度成本效率高. 3. 有好的客户(医疗卫生机构)基础, 但市场重视不够. 4.易于向捐助者解释. 请牢记捐助者的要求机构捐助者长期性、妇女的参与个人捐助者儿童的参与企业捐助者企业形象的推广/市场营销 5.有利于树立新途社区健康促进领域专业机构的品牌形象: 公益性, 创新性，专业性。 6.干预的风险不大或易于控制

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新途社区健康促进项目发展逻辑框架

新途宗旨（Mission）致力于通过提高合作伙伴卫生服务能力, 促进个人,家庭,和社区的健康与发展。

城市社区的中长期战略目标 (GOAL)

流动社区的中长期战略目标 (GOAL)

农村社区的中长期战略目标 (GOAL)

项目短期战略目标 Program Objectives

具体项目目标 Project Objectives

项目策略目标及活动

项目结果 Results

上海新途社区健康促进社项目逻辑框架四要素：投入 INPUT：所有在项目实施期间动用的资源，包括人力、技术、资金等产出 OUTPUT：在项目期间对目标人群和社区提供的不同类型服务的总和结果 OUTCOMES：经过项目干预后，目标人群或社区产生的行为改变，或对目标人群提供的服务发生的改变影响力 IMPACT：干预对目标人群或社区造成的影响

投入 INPUT 上海新途合作伙伴捐助者受益人人力物力资金理念方法技术

项目监督过程/活动 PROCESS/ACTIVITY

项目评估产出 OUTPUT 实施的活动

项目管理项目监督设备购买人员培训公共关系后勤支持信息收集

指标的完成覆盖的人群

结果 OUTCOME

影响力 IMPACT

获得知识

疾病减少

态度改变

身体状态好

行为改变

生活质量高

服务质量改进

社区能力提升

服务项目增多

社区风气改善

服务利用率高

参与者满意

可及性改善

材料设备等符合要求

项目设计不同阶段的关键要素之间的相互关系优先的卫生问题 -----------------项目战略目标--------------------影响力评估危险因子 -----------------------项目目标------------------------结果评估促进危险因子 -----------------项目策略/活动------------------过程评估（监督）

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城市社区健康促进

慢性病防治 1．关节炎：通过提高公众对关节炎疾病的认识和改善关节炎患者各种功能来预防其致残 2．哮踹病：通过促进医疗机构和社区的交流，改善哮踹患者及家庭的疾病自我管理能力，减轻哮喘给社区和患者家庭造成的负担。 3．青光眼：提高公众和专业人士对青光眼的认识，特别是早期诊断和规范治疗对避免失明的重要性。精神卫生 4．抑郁症：在国内城市社区率先开展抑郁症防治活动，呼吁全社会重视抑郁症的危害 5．痴呆症：让社区老年痴呆患者及其护理人员享有协调得当的全面支持服务 6．孤独症：通过对社区支持机构的能力建设，提高儿童孤独症社区服务的质量和可及性

上海新途社区健康促进社城市社区健康促进的优先干预疾病: 1.关节炎: 当关节部位发生了红，肿，热，痛及活动障碍时，就是关节炎。关节炎是最常见的慢性疾病之一，共有一百多种类型，其中最常见的是骨关节炎和类风湿关节炎两种。全世界共有 3.55 亿关节炎患者，其中 1.9 亿患骨关节炎，超过 1650 万人患类风湿关节炎。作为世界头号致残性疾病，骨关节炎严重者可丧失全部活动能力，而类风湿关节炎病程达到两年者，其骨破坏率即为 50%，病情严重者寿命大约缩短 10-15 年。我国关节炎患者已超过一亿，而且有年轻化的趋势.针对人们对此还没有足够警惕的现实，新途健康促进社呼吁“早预防、早诊断、早治疗，防止致残”。预防“药方”是：经常锻炼身体，防止过度疲劳，改变生活习惯和居住环境。当务之急是增加各种人群对关节炎的认识。国际上已将每年 10 月 12 日定为 “世界关节炎日”，以唤起人们的关注。新途健康促进社将开展“关节炎社区健康教育与预防项目”，推进以社区为中心的宣传教育的开展。战略目标: 通过提高公众对关节炎疾病的认识和改善关节炎患者各种功能来预防其致残。衡量指标 1.1 了解关节炎症状，治疗手段的人数 1.2 知晓关节炎需要早期诊断和恰当管理的人数 1.3 使用疾病自我管理系统作为关节炎常规医疗手段的病人数 1.4 参与体育运动和减轻体重项目的人数说明性项目策略和活动 1．关节炎致残的一级预防：注意饮食控制体重预防职业性关节伤害预防运动型关节伤害控制关节感染 2．关节炎致残的二级预防早期诊断早期治疗 3．关节炎致残的三级预防关节炎患者的自我健康管理关节炎患者的康复性治疗关节炎患者的药物和手术治疗

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“预防关节炎致残”社区健康教育项目项目介绍关节炎是最常见的慢性疾病之一，共有一百多种类型，其中最常见的是骨关节炎和类风湿关节炎两种。其主要危险因素包括年龄，性别，遗传，体重，关节损伤，感染和重体力职业等。有调查表明我国 16 岁以上人群的有 9~10%患骨关节炎。而在上海，一项 13 岁以上万人社区健康普查表明，骨关节炎的患病率为 13%。明显高于全国水平。关节炎患者的随年龄增长而明显增多。在 65 岁以上的慢性疾病患者中，超过一半患有各种不同类型的关节炎。作为世界头号致残性疾病，骨关节炎严重者可丧失全部活动能力，而类风湿关节炎病程达到两年者，其骨破坏率即为 50%，病情严重者寿命大约缩短 10-15 年。预防关节炎致残社区健康教育项目是由上海市新途社区健康促进社和上海市社区文化中心合作，利用其一百个社区信息苑作为平台，动员社区资源，针对人们对此还没有足够警惕的现实，提高社区对关节炎的认识，预防关节炎治残的的公益项目,此项目计划在两年内筹资人民币 100 万元,支持新途志愿培训师在上海市一百个社区开展关节炎健康促进活动： 1. 招募和培训 20 名新途志愿培训师和 200 名社区健康教育的骨干. 2. 开发 5 套适合社区关节炎健康促进的课程. 3. 组织 200 次社区培训课程，培训 10,000 名关节炎患者或家属 4. 发放 100,000 份关节炎健康促进的宣传资料主要活动：项目启动仪式新闻发布会 10 月 12 日“关节炎日”大型宣传和义诊活动 “爱护关节，轻松运动”的慢跑活动关节炎自我诊疗和康复大型社区演讲会上海市关节炎病友俱乐部成立大会新途全国关节炎社区健康促进研讨会项目周期为 2006 年 10 月-2008 年 9 月。新途合作伙伴：上海市东方医院，上海市社区文化中心新途支持机构：上海市浦东社会发展局，后续行动：今后五年，新途社区健康促进社将在 10 个省会城市逐渐推广，形成全国“预防关节炎致残”社区健康促进网络。捐赠信息: 项目冠名权 10 万人民币；全市活动冠名权 10000 元 1000 元人民币就能帮助一个社区组织一次有 50 人参与的免费公益健康促进培训您的每一元钱都将有助于上海关节炎的防治

上海新途社区健康促进社 2.哮喘病哮喘是一个全球关注的公共健康问题，也是儿童至成人期最常见的慢性疾病。全球约 3 亿人患有哮喘，在中国，哮喘的发病情况也不容乐观。据调查，1990 年至 2000 年十年间，我国城市 0-14 岁儿童哮喘患病率由 0.11%-2.03%上升到 0.12-3.34%。10 年内上升了 60%。 2000 年世界卫生组织公布的数据表明每 250 个死者中就有 1 个死于哮喘病（即 0.4%），但遗憾的是，很多哮喘病人的死亡是完全可以避免的。医疗服务的不尽如人意和信息的缺乏意味着患者继续无谓地死亡。哮喘是造成急诊率上升、误工和误学的主要原因，给社会和家庭造成了极大的负担。新途社区健康促进社计划与相关医疗机构合作,在家庭，学校和社区开展“哮喘病的筛查和健康管理项目”.以预防和控制哮喘病对个人,家庭和社区的负面影响. 战略目标: 通过促进医疗机构和社区的交流，改善哮踹患者及家庭的疾病自我管理能力，减轻哮喘给社区和患者家庭造成的负担。

衡量指标 1.1 获得关于哮踹病相关宣传材料的个人，家庭，机构，和社区的数量 1.2 接受哮踹病长期管理的个体化治疗方案的个人和单位数量 1.3 参与哮踹病患者的筛查的人数和学校数量 1.4 开展“哮踹病儿童” 关怀学校和“自由呼吸的”安全家庭的数量说明性项目策略和活动 1．医疗机构和社区之间建立有效的沟通渠道和利益机制通过社区医疗机构开展哮踹病的筛查活动帮助社区医疗机构制定婴幼儿、学龄前儿童、学龄儿童和青少年哮喘长期管理的个体化治疗方案。协助社区医疗机构在哮喘管理中教育患儿/家庭并与其建立伙伴关系 2．提高公众对哮踹病的认识向社区宣讲哮踹病对个人，家庭和社区健康的影响向公众和医务人员提供准确，易懂的哮踹病预防宣传材料研究哮踹病高危人群的各种不同类型信息需求 3．创建“哮踹病儿童” 关怀学校和“自由呼吸的”安全家庭培训学校教职工和儿童家长有关引发哮踹的环境因素鼓励学生，家长，和学校参与预防和控制哮踹病的相关活动通过项目开发，建立示范学校和示范家庭

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“自由的呼吸”儿童哮踹社区健康促进项目项目介绍哮踹已成为严重的公共卫生问题。具不完全统计，我国哮踹病人达 3000 万左右。由于哮踹具有反复发作的特点，并常产生严重发作。如果不能进行及时有效的管理和治疗，会严重影响病人及其家人的工作，学习和生活。反复急诊对患者及其家庭造成沉重的经济和心理负担。尤其是儿童哮踹患者，自我意识和管理能力尚未成熟。更需要家庭，学校和社区的关怀。让所有儿童享有自由平等的呼吸权利。 “自由的呼吸”儿童哮踹社区健康促进项目是由上海市新途社区健康促进社和上海市瑞金医院合作，针对上海市中小学生的儿童的哮踹健康管理的公益项目, 此项目计划在两年内筹资人民币 100 万元,支持新途社区健康促进社在上海市 10 个社区开展以家庭，学校和社区为中心的各种形式健康促进活动： 1．培训 20 名新途志愿培训师和 200 名社区健康教育的骨干，10000 名患儿家长。 2．创建 5 个“关怀哮踹” 示范学校和 50 个“自由呼吸的”安全家庭. 3．发放 100,000 份儿童哮踹健康促进的宣传资料主要活动：项目启动仪式新闻发布会 5 月 2 日“第九个世界哮踹日”大型宣传和义诊活动 “自由的呼吸”项目网页建立与推广 “自由的呼吸”的健康学校和安全家庭评选活动 “自由的呼吸”诗歌朗诵会或音乐会或绘画比赛 “儿童哮踹预防”社区论坛 “哮踹病预防管理和治疗”新进展研讨会项目周期为 2006 年 10 月-2008 年 9 月。新途合作伙伴：上海市瑞金医院新途支持机构：上海市浦东社会发展局，后续行动：今后五年，新途社区健康促进社将在 10 个省会城市逐渐推广，形成全国“预防关节炎致残”社区健康促进网络。捐赠信息: 项目冠名权 10 万人民币；全市活动冠名权 10000 元 1000 元人民币就能帮助一个社区组织一次有 50 人参与的免费公益健康促进培训

上海新途社区健康促进社 3．青光眼青光眼是一种具有病理性高眼压或是乳头血流灌注不良，合并组织损伤和视功能障碍的一种疾病。以眼压升高、视神经萎缩及视野缺损为特征。从儿童到老人，所有年龄的人都可能发生青光眼；但年龄在 40 岁以上的中老年人更为多见。青光眼不是单一的疾病，许多先天性或后天性眼疾，乃至全身性疾病均可引起或伴有青光眼。先天性或原发性青光眼发病与遗传有关，所以有青光眼家族史的人更容易得这类青光眼。闭角型青光眼的发作与情绪激动、劳累及各种原因引起的瞳孔散大有关。原发性开角型青光眼与一些危险因素如近视、眼压、家族史、年龄、种族及糖尿病等有关。除闭角型青光眼早期手术后可以得到根治外，一般来说，青光眼是一种不可逆转的致盲性眼病。因此，早期发现，及时进行合理的治疗，将眼压控制在理想范围，绝大多数病人都可以在有生之年保持良好的视功能。新途社区健康促进社计划与相关机构合作,开展“青光眼公众健康教育项目”。呼吁公众重视青光眼的危害和早期发现。战略目标: 提高公众和专业人士对青光眼的认识，特别是早期诊断和规范治疗对避免失明的重要性。

衡量指标 1.1 知晓“早期诊断治疗是避免青光眼致盲的唯一途径”等关键信息的人数 1.2 参与社区筛查的人 1.3 主动到医院查眼病的人数 1.4 接受培训的医生，护士及社区工作人员的数量说明性项目策略和活动项目主要针对的人群为普通公众，青光眼高危人群，青光眼患者和相关医务工作者 1．提高公众对青光眼早期诊断和规范治疗以避免失明的重要性向社区宣讲青光眼对个人，家庭和社区健康的影响向公众提供准确，易懂的青光眼早期诊治宣传材料研究青光眼高危人群的各种不同类型信息需求 2。开展针对青光眼高危人群的筛查和健康教育项目动员社区资源开展社区宣教工作在青光眼高危人群中开展筛查工作帮助青光眼患者建立病友俱乐部分享知识和经验 3。改进或提高社区对青光眼的诊断的准确性向医务工作者推荐青光眼临床诊断指南和治疗规范动员资深青光眼专家通过各种渠道指导社区筛查工作鼓励青光眼相关设备和药品生产和销售企业参与培训及宣教活动

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青光眼公众健康教育项目项目介绍青光眼是一种不可逆转的致盲性眼病。避免青光眼致盲的最有效办法就是进行常规的眼科检查。早期发现，及时进行合理的治疗，将眼压控制在理想范围，绝大多数病人都可以在有生之年保持良好的视功能。然而，由于缺乏公众缺乏必要的知识和信息，大多数人包括眼科专业人士都没有相关意识，很多青光眼高危人群没有及时发现和获得恰当治疗。青光眼公众健康教育项目是由上海市新途社区健康促进社和国内三家知名眼科医疗机构合作，针对一般人群，来自于政府，医学届和社区的专业人士以及青光眼患者的大型社区公益项目,此项目计划在三年内筹资人民币 300 万元,支持新途合作伙伴开展社区宣传和早期筛查活动。以提高公众对青光眼疾病的认识，特别是要认识到早期诊断治疗的重要性。其具体目标如下 1．让 3 百万人知晓“早期诊断治疗是避免青光眼致盲的唯一途径”的关键信息 2．建立 100 个由个人或机构赞助命名的社区免费青光眼病筛查营地 3．设立 300 个由个人或机构资助的针对贫困病人的青光眼免费手术. 4．培训 100 名眼科医生和 300 名社区健康宣传和筛查人员. 项目周期为 2006 年 8 月-2009 年 7 月。主要活动：项目启动仪式：上海，北京，广州 6 月份全国爱眼日社区宣传和筛查活动全国青光眼诊治新进展研讨会 10 月份世界视力日社区宣传和筛查活动新途合作伙伴：北京协和医院眼科，上海市爱尔眼科医院，广州中山眼科中心防盲办。新途支持机构：北京高视远望公司，中国医师协会眼科分会捐赠信息: 可按您的捐助设计相关活动，您的每一元钱都有助于中国的防盲治盲事业。汇款请直接汇入: 帐户名称:上海市新途社区健康促进社帐号: 开户银行:中国农业银行上海市分行浦东分理处

上海新途社区健康促进社 4. 抑郁症抑郁症是神经递质系统功能失调所致的心理障碍，以情绪低落、兴趣或乐趣缺乏、持续性疲劳、生活原动力低下为主要特征，常伴随紧张不安、失眠、早醒、体重下降，周身不适等心身症状。抑郁症是一种常见病，它象高血压、胃溃疡一样，反映了身体的某种功能异常。慢性躯体病伴随抑郁症的比例相当高：癌症病人中为 42％，冠心病中为 18％－26％，中风病人中为 30％－50％，糖尿病中为 33％. 它常伴发有和许多常见内科疾病相似的临床表现，或与其他躯体疾病伴随存在，所以经常被忽视。中国的抑郁症患者已经超过 2600 万。在我国的自杀和自杀未遂的人群中抑郁症患者占了 50％-70％。抑郁症并不可怕，只要接受及时、正确的治疗，就会很快康复。与抑郁症的高发病率形成鲜明对比的是，抑郁症患者从未就医者高达 62.9％，全国地市级以上综合医院对抑郁症的识别率不足 20％；在现有的抑郁症患者中，只有不到 10％的人接受了恰当的药物治疗。新途社区健康促进社计划与相关机构合作,在上海地区开展“放松您的身体-社区关怀行动项目”。呼吁全社会重视抑郁症的危害。战略目标:在国内城市社区率先开展抑郁症防治活动，呼吁全社会重视抑郁症的危害。

衡量指标 1.1 获得关于抑郁症相关宣传材料的个人，家庭，机构，和社区的数量 1.2 接受抑郁症预防干预教育或培训的个人和单位数量 1.3 参与早期抑郁症患者的筛查的人数 1.4 新增的提供社区心理咨询服务的机构数量说明性项目策略和活动 1。提高公众对抑郁症的认识向社区宣讲抑郁症个人，家庭和社区健康的影响向公众和社区卫生和心理咨询人员提供准确，易懂的抑郁症防治宣传材料研究抑郁症高危人群的各种不同类型信息需求 2。开展针对高危人群的抑郁症预防项目在中小学开展基于行为心理学的有效解决冲突和正面思维模式的抑郁症预防干预项目在医学院校提供针对医生，护士和社区卫生工作人员的继续教育培训课程在抑郁症高危人群中开展早期抑郁症患者的筛查工作向抑郁症患者提供科学的自我调节性的干预措施建立新的社区心理咨询机构为为弱势高危人群提供可及的，可支付的。高质量的咨询和治疗服务 3．改进或提高社区抑郁症的诊断和治疗质量向社区卫生和心理咨询人员推荐临床诊断和治疗的规范或指南动员资深临床心理从业人员通过各种渠道服务社区

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放松您的身体-抑郁症社区关怀行动项目项目介绍据世界卫生组织报告称：全球抑郁症发病率约 3.1%. 发达国家接近 6%。抑郁症目前已是世界第四大疾病，到 2020 年可能成为仅次于心脏病的第二大疾病。中国的抑郁症患者已经超过 4000 万。在我国的自杀和自杀未遂的人群中抑郁症患者占了 50％-70％。抑郁症并不可怕，只要接受及时、正确的治疗，就会很快康复。与抑郁症的高发病率形成鲜明对比的是，抑郁障碍患者从未就医者高达 62.9％，全国地市级以上综合医院对抑郁症的识别率不足 20 ％；在现有的抑郁症患者中，只有不到 10％的人接受了恰当的药物治疗。 “放松您的身体-社区关怀行动项目” 是新途社区健康促进社计划与相关机构合作,在上海地区开展的抑郁症预防，治疗和康复的综合社区健康促进项目。目的是呼吁全社会重视抑郁症的危害，研究和了解抑郁症的流行特征，寻找有效干预的策略。五年的项目的具体目标为： 1．让 1 百万人知晓抑郁症的危害等关键预防信息 2．支持建立 100 个社区心理咨询站点，为 1 万抑郁症患者提供可及的心理咨询服务. 3．组织培训 100 名社区心理咨询医生和 500 名社区动员和健康教育的骨干. 项目周期为 2006 年 8 月-2010 年 7 月。主要活动：上海白领职业女性的抑郁症小样本（500 人）流行病学调查世界精神卫生日’上海 100 个社区信息苑的宣传活动 “放松您的身体”博客写作比赛（新浪网）社区心理咨询师培训班社区心理咨询站点开业典礼新途合作伙伴：上海社区文化服务中心，新浪网新途支持机构：上海市外服，华东师范大学心理健康中心捐赠信息: 可按要求设计相关活动汇款请直接汇入: 帐户名称:上海市新途社区健康促进社帐号: 开户银行:中国农业银行上海市分行浦东分理处

上海新途社区健康促进社 5．老年痴呆：老年痴呆是患者在神志清醒的情况下，认知和活动能力逐渐减退。这不同于正常的老化过程，而是一种疾病。有调查显示我国城市社区中 65 岁以上老人患上老年痴呆症的约 4%。估计超过半数在家中由亲人（主要是老伴或女儿）直接照顾。其他患者居住在养老院等社会福利机构内。痴呆症的成因很多，最普遍的是阿尔茨海默病（Alzheimer’s disease），其次是血管性痴呆(Vascular dementia)。都属于慢性进展性疾病，如不及时治疗，患者生存期明显缩短，晚期因长期卧床易出现肺炎、尿路感染等并发症。并伴有抑郁症状。由于痴呆症是一种复杂的病症，患者及其家庭需要综合全面的支持。包括提供医疗，社会服务，志愿工作和法律服务等。医疗服务包括门诊，日间医院，住院和长期护理服务。社会服务包括经济援助，家务助理，日间护理中心，暂住服务等。新途社区健康促进社计划与相关社区医疗和养老机构合作,开展“老年痴呆病的预防,治疗和康复项目”.为社区养老机构,和有老年痴呆患者的家庭提供支持和帮助战略目标: 让社区老年痴呆患者及其护理人员享有协调得当的全面支持服务

衡量指标 1.1 获得关于老年痴呆相关宣传材料的个人，家庭，机构，和社区的数量 1.2 接受老年痴呆预防与护理培训的个人和单位数量 1.3 参与早期老年痴呆患者的筛查的人数 1.4 新增的接受老年痴呆患者的社区机构数量

说明性项目策略和活动 1．预防和早日诊断老年痴呆宣传减少导致中风的因素，预防血管性痴呆。及早诊断糖尿病并妥善控制病情提倡健康生活方式 2．对老年痴呆进行全面的医疗和社会评估研究患者在身心，行为和社交方面的需求协助患者恢复认知能力，改善行为模式控制非认知性病症和减慢病情的恶化 3．对老年痴呆患者的家属或护理人员提供支持培训社区和家庭的护理人员照顾患者的知识和技能倡导政府和社会各界认可家庭护理人员对社会的贡献，为其提供精神和物质上的实际支持提高公众对老年痴呆症的认识，在社区形成关怀和尊敬老年痴呆患者及其护理人员的社会芬围。

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“爱心相助”痴呆症护老者社区支持项目项目介绍各国研究表明 65 岁以上的老年人中，痴呆的患病率多在 2~7%。年龄每增加 5 岁，患病率几乎增加 1 倍。其发病率也随年龄增长，如 1995 资料上海市社区老人中的年发病率，65 岁以上为 1.15%. 75 岁以上为 2.59%. 85 岁以上为 3.23%. 痴呆症患者通常在心理，行为，身体，和社交等方面出现问题。并随病情恶化会逐渐失去定向力和记忆力。对其护理者也构成各方面的压力，包括体力衰退，经济困难，情绪受挫和社交生活受影响。有调查表明超过半数的老年痴呆患者在家中有亲人照顾，多为老伴或其女儿。她们迫切需要社区提供智力，体力和情绪上的支持。 “爱心相助”痴呆症护老者社区支持项目是由上海市新途社区健康促进社和浦东新区居家养老服务中心合作的动员社会支援老年痴呆患者及其护理人员的社区公益项目,此项目计划在两年内筹资人民币 150 万元, 加深市民对痴呆症的了解，对浦东新区老年痴呆患者及护理机构与个人进行全面的医疗及社会评估，并对其提供从员工培训，辅导，家务助理，日间照顾，到心理和法律方面的全面援助。 1．招募和培训 100 名社区护老专业志愿人员为家庭护理者提供支援服务 2．为本市 10000 名六十五岁老人提供全面老年医学评估. 3．为本市 10 个养老院提供系列能力建设培训. 主要活动：项目启动仪式新闻发布会 9 月 21 日“世界痴呆症日”大型宣传和义诊活动 “老年人问题热线电话”的建立与推广 “尊老护老”志愿者在行动 “老年痴呆护理者”联谊活动项目周期为 2006 年 8 月-2008 年 7 月。新途合作伙伴：上海市浦东新区居家养老服务中心新途支持机构：上海市浦东新区社会发展局捐赠信息:

上海新途社区健康促进社 6.孤独症孤独症是起病于婴幼儿期的一种严重精神发育障碍，影响到患儿的大脑对外界刺激的感知能力，导致患儿在社会行为，语言交流和学习性活动方面有严重的的障碍，影响患儿与亲人之间的关系发展和介入社区生活。其病因尚无明确定论，可能是由于患儿大脑在孕早期受损所致。诊断方法主要是通过观察孩子的行为表现，将他们与诊断标准中的症状相比较。孤独症的发病率占人口总数的万分之 5~15。据此推算中国应有 60 万到 180 万患者。目前尚无有效的医疗治愈方法。早期发现和训练干预对患儿的良性发展至关重要。目前全国大城市中，由患儿家长自发组织或开办的民办特教机构是提供孤独症儿童康复服务的主要力量。由于注重老师与孤独症儿童的一对一训练模式，使康复训练的成本高昂。多数机构由于得不到社会和政府的实际支持而运营艰难。教师队伍不稳，流失严重。导致恶性循环。贫困家庭的孤独症儿童因无法支付高昂的训练费用而放弃康复教育。上海市新途健康促进社希望通过项目发展，动员社区资源，为儿童孤独症康复机构提供从能力建设，设备捐助，和公共关系等全方位服务。战略目标: 让社区儿童孤独症患者及其家庭人员享有康复教育的基本权利

衡量指标 1.1 获得社区资助的孤独症患儿的个人的家庭数量 1.2 接受新途孤独症康复教育培训的个人和能力建设培训的单位数量 1.3 参与孤独症康复训练课程体系建立的机构数 1.4 新增的接受孤独症儿童康复教育的社区机构数量

说明性项目策略和活动 1．倡导社区支持的环境倡导政府为孤独症儿童及家庭提供精神和物质上的实际支持提高公众对孤独症的认识，倡导社会接纳有特殊需要的儿童 2．对孤独症患儿进行全面的医疗和社会评估研究孤独症患儿在身心，行为和社交方面的需求帮助孩子家长了解儿童心理知识及掌握正确的家庭训练方法协助家长通过康复训练帮助孩子恢复认知能力，改善行为模式 3．对孤独症社区康复机构及其从业人员提供支持性服务通过新途培训为其提供全方位能力建设通过新途项目改善营运环境和基础设施

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“播种希望，收获成长”社区支持项目项目介绍有资料显示，在中国儿童孤独症发病率呈逐渐上升趋势。现有社区康复机构远远不能满足有特殊需求的儿童训练。超过九成的孤独症儿童从来没有机会获得正规康复训练的机会。现有的社区康复机构也由于各种原因经营困难。从业人员的流失严重。由于目前尚无有效的医疗治愈方法，政府相关部门和机构对其关注有限。 “播种希望收获成长”社区支持项目是由上海市新途社区健康促进社发起，动员社会支援孤独儿童，家庭和康复机构的社区公益项目,此项目计划在上海，成都和兰州开展社区动员活动为十家当地社区儿童孤独症康复训练的机构筹资。并针对其需求开发系列机构能力建设课程，以规范和提升其综合办学条件。 1．让一百名贫困家庭的孤独症儿童获得康复训练的机会 2．为 10 个社区儿童孤独症康复机构提供系列能力建设培训 3．改善 5 个社区儿童孤独症康复机构的办学条件. 主要活动：项目启动仪式新闻发布会 “六一儿童节”大型宣传活动 “一对一爱心传递”活动 “孤独症家长”联谊活动孤独症训练师资培训班项目周期为 2006 年 8 月-2008 年 7 月。新途合作伙伴：上海南亚医院孤独症治疗中心；成都小星星儿童心理康复中心；兰州市家长支援中心，新途支持机构：上海市浦东新区社会发展局，成都新途，兰州大学新途捐赠信息: 一个孤独症孩子的训练费用为每月 1500 元，三个月为一个训练周期康复训练需要的设施包括玩具，特殊器材，办公用品等欢迎各位专业人士提供各种短期或定期志愿服务。

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农村社区健康促进

防盲治盲 1．白内障：支持合作伙伴为农村地区提供能负担得起的高质量的白内障手术治疗服务 2．儿童斜弱视及屈光不正：支持合作伙伴在中小城市建立社区眼视光保健中心以提高儿童眼病服务的可及性妇幼保健 3．女性生殖道感染：引入市场机制，探索可持续发展的社区生殖健康干预战略 4．儿童微量元素缺乏：推动多部门多学科合作，改善边远少数民族地区儿童营养的改善

上海新途社区健康促进社农村社区健康促进的优先干预疾病: 1．老年白内障人的眼睛在正常情况下，瞳孔的后方有一透明而有弹性的凸透镜样结构，叫做晶体。若透明的晶体变为混浊，就称为白内障。白内障是一种常见的眼病，目前无论是发达国家还是发展中国家，白内障都是引起失明的主要眼病。白内障也是我国视力残疾的最常见和主要原因。我国近 400 多万盲人中，大部分是因白内障所致，每年新生白内障约 40 万人。因此对视力逐渐减退的老年人，应想到患白内障的可能，建议到医院眼科确诊，进行手术治疗。白内障复明手术比较简单，效果也比较理想。通过手术，摘除混浊的晶体，再配合适当的矫正眼镜，视力可以脱盲、脱残。我国白内障复明的重点和难点是农村贫困社区。关键是降低手术费用，增加现有医疗机构的手术量。新途健康促进社将于愿意降低手术费用的各种不同类型医疗机构合作，通过培训，宣传和社区动员等手段，提高合作伙伴医院的综合营销能力，为贫困白内障病人提供可及的,可支付的,高质量白内障复明手术服务。新途健康促进社计划五年内在西部地区支持建立“10 个年白内障复明手术量过千的地县级农村眼病防治中心”。战略目标:支持合作伙伴为农村地区提供能负担得起的高质量的白内障手术治疗服务

衡量指标 1.1 现有农村地区的能独立开展白内障手术的医疗单位数量 1.2 在农村地区成功进行的白内障手术次数 1.3 术后视力得到改善的人数 1.4 复杂手术所占的比例说明性项目策略和活动 1.在农村建立非盈利的眼科医院或诊所. • 提供风险投资,资助当地的合作伙伴建立新的诊所(白内障) • 设立一个灵活的管理制度并在收费上采取分级价格 • 为高质量的眼科医疗服务设立标准 • 将眼科服务融入初级卫生保健服务 • 对当地居民进行筛查 • 进行以社区为基础的公众眼保健意识教育 • 通过培训加强医院的管理水平 2.与省级眼科医疗中心合作建立培训网络,该网络将向当地县级医院和乡镇卫生院提供合格的专业眼科医护人员。 • 进行多级的培训项目以满足医生、护士和社区卫生工作者的不同需要。 • 为当地培训师提供参与式的培训方法 • 设立白内障手术培训基地 • 建立和实施白内障手术的标准流程

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“爱心点燃光明”少数民族社区项目

项目介绍白内障是天然的晶体的浑浊,它导致视物模糊 .唯一能提高视力的方法就是做白内障手术.超过 95%的病人在白内障手术后改善了视力.中国边远少数民族地区现存的大多数白内障病人是因为无力支付手术费或未被发现.

5000 名贫困白内障病人期待着能看见他们守护的蓝天,碧海,森林….. 爱心点燃光明少数民族社区项目是由上海市新途社区健康促进社和五家边远少数民族地区眼科医疗机构合作的动员社会支援救助贫困盲人恢复光明的项目,此项目计划在两年内筹资人民币 500 万元,支持新途合作伙伴在边远少数民族农村社区：建立 500 个由个人或机构赞助命名的农村免费眼病筛查营地设立 5000 个由个人或机构资助的针对贫困病人的白内障免费手术. 培训 10 名白内障手术医生和 500 名当地社区动员和健康教育的骨干. 项目周期为 2006 年 8 月-2008 年 7 月。新途合作伙伴：海南省五指山眼科医院; 云南省丽江慈爱眼科医院，贵州黔东南州红十字眼科医院，内蒙古自治区包头眼科医院；新疆自治区和田眼科医院。新途支持机构：上海市爱尔眼科医院，广州中山眼科中心防盲办捐赠信息: 800 元就能让一位边远地区少数民族地区的贫困白内障老人重见光明. 1000 元就能帮助新途合作伙伴医院建立一个乡镇免费的眼病筛查营地. 您的每一元钱都有助于中国的农村防盲治盲事业汇款请直接汇入: 帐户名称:上海市新途社区健康促进社帐号: 开户银行:中国农业银行上海市分行浦东分理处

上海新途社区健康促进社 2．儿童斜弱视及屈光不正斜视，俗称“斜眼”、 “对眼”、 “斗鸡眼”等。顾名思义，就是眼球位置的不正。用医学术语描述则是：眼的视轴发生偏斜，并且不能为双眼的融合机能控制。有一部分斜视属于 “假性斜视”，由于眶距宽、瞳孔距离过大，易表现为假性外斜视；由于内眦赘皮、鼻根部宽平，易表现为假性内斜视。这种假性斜视多是外观造成，不需要斜视治疗。眼球无有器质性病变，以功能性因素为主所引起的远视力低于 0.8，而且矫正视力又达不到正常；或者有器质性改变及屈光异常，但与其病变不相适应的视力下降和不能矫正的称为弱视。斜弱视在我国是一个相当严重的儿童健康问题，我国目前斜视、弱视的发病率为 3~4%，据有关部门统计，在我国有 3 亿多儿童中，大约有一千多万儿童存在弱视。斜视弱视是眼科常见病，如果在学龄前能够及时发现并治疗，就可以恢复建立眼睛的视觉功能。但是，由于被视为非致盲性眼病，而且症状不明显，长期没有得到应有的重视。尤其在农村地区，基本上没有相应的服务。因此，新途健康促进社计划五年内在西部地区支持建立“20 个地县级眼视光中心”。为农村儿童提供眼病筛查，斜弱视训练，转诊和验光，配镜为核心的可及的，可持续的，优质的眼保健服务。战略目标:在中小城市建立社区眼保健中心以提高儿童眼病服务的可及性衡量指标 2.1 新建的社区眼保健中心的数量 2.2 社区眼保健中心筛查的儿童人数 2.3 接受社区眼保健中心诊治的儿童病人数 2.4 经过培训的小儿眼科医生的数量和质量 2.5 参与弱视训练的人次 2.6 接受斜视手术的数量说明性项目策略和活动 1 资助当地的合作伙伴建立社区眼保健中心使之能够在社区提供儿童眼病医疗服务 • 为社区眼保健中心培训小儿眼科医生、验光配镜师,护士和社区筛查人员, • 在学校里进行眼科保健教育和屈光不正筛查 • 对学生家长进行基于社区的眼科保健教育 • 提供基本的设施 2. 与省级小儿眼科医疗中心合作建立培训网络,该网络将向社区眼保健中心提供技术支持. 培训小儿眼科和验光领域的培训师开发以学员为中心的培训教材和辅助教学设备与合作伙伴一起建立小儿眼科和验光师临床培训基地协助培训基地与社区眼保健中心形成互利互惠的合作机制

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“西部希望”儿童眼保健项目项目介绍儿童斜视，弱视和屈光不正是眼科常见病，如果在学龄前能够及时发现并治疗，就可以恢复。儿童眼病的治疗有“时间窗”。即最佳治疗时间是学龄前，超过 12 岁治疗效果受到很大影响。 80%的儿童眼病只需要门诊治疗，只要不到 20%的患者需住院手术治疗。由于儿童眼病常被视为非致盲性眼病，而且症状不明显，没有得到应有的重视。中国农村的绝大多数地县没有规范小儿的小儿眼科服务。原因很多，主要是缺乏专业人才和有效的运营机制。国营医院目前还没有深入开展儿童眼病防治，认为服务成本底，过程繁琐，赚钱少而发放弃。私人以开办眼镜店为主，其验光配镜的技术和流程急需规范和提升。 “西部希望”项目是由上海市新途社区健康促进社和西部地区眼科医疗机构合作的动员社会关注儿童眼病的防治, 探讨如何为农村儿童提供可及的，可支付的，高质量的儿童眼病服务。此项目计划在五年内筹资人民币 500 万元,支持新途合作伙伴在西部农村社区： 1．建立 20 个地县级社区眼视光中心. 2．培训 30 名小儿眼科医生和 30 名验光师和 30 名社区经理 3．筛查至少二百万儿童并为有眼病的孩子提供斜弱视训练，转诊和验光，配镜为核心的可及的，可持续的，优质的眼保健服务项目周期为 2006 年 8 月-2010 年 7 月。新途合作伙伴：新途支持机构：昆明市儿童医院捐赠信息: 100 元就能让一位贫困家庭的儿童的视力得到适当的矫正 1000 元就能帮助新途合作伙伴免费筛查一个学校的儿童 2000 元就能让一位贫困家庭的失明儿童重见光明. 5000 元就能帮助一位医学生成为一名合格的小儿眼科医生，一名中专生成为一名合格的验光师，社区经理，或配镜师。 200，000 元就能帮助新途培训的五人团队建立一个有效运行的，可持续发展的社区眼视光中心，可为超过一百万人口的社区提供非手术的全面的儿童眼保健服务。您的每一元钱都有助于中国的农村防盲治盲事业

上海新途社区健康促进社 3。女性生殖道感染女性生殖道感染多为细菌、病毒、寄生虫等病原微生物引起感染炎症，几乎每个成年女性和部分少女都有感染，包括阴道炎、宫颈炎、附件炎等。据资料：多数西方国家妇女生殖道感染人群发病率在 10%以下，印度、孟加拉、埃及妇女生殖道感染发病率 52%--92%之间。我国对已婚育龄妇女生殖道感染的流行病学调查结果，累计发生率为 46.5%，农民妇女生殖道感染发生率为 51.7%，显著高于其他职业育龄妇女。许多妇科疾病的最初起源就是生殖道感染，包括最常见的子宫肌瘤、宫颈癌等。由于发病率高、危害性大，严重影响育龄妇女的生殖健康和身心健康，因而是目前国际上特别关注的一个重要的生殖健康问题。女性生殖道感染发生率与风俗、卫生习惯相关。大量的经验证明，生殖道感染是可以预防而且大部分是可以治愈的，生殖道感染预防与控制投资项目被认为是成本效益比最好的项目之一。新途健康促进社计划与私营企业部门合作，支持在西部地区开展为期三年的“农村女性生殖道感染干预工程”。其目标疾病包括滴虫性阴道炎、衣原体感染、淋病、梅毒、艾滋病病毒感染等。以社区为基本单位，育龄妇女为重点，通过计生，卫生，宣传，教育，科技，文化多部门的密切合作，制定切实可行的措施，开展多种形式的健康促进活动。战略目标: 引入市场机制，探索可持续发展的社区生殖健康干预战略

衡量指标 1.1 参与新途农村女性生殖道感染干预工程的企业数量 1.2 参与新途农村女性生殖道感染干预工程的农村社区的数量 1.3 参与新途农村女性生殖道感染干预工程的社区机构的数量 1.4 参与新途培训的学员的数量说明性项目策略和活动 1．预防生殖道感染提高农村妇女避孕保护，优生优育，及生殖保健意识青少年性教育强化生殖道感染的三级预防策略 2．社区基本生殖健康服务开发和能力建设提高现有机构服务质量和拓宽服务范围引进适宜技术培训核心技术人员建立服务的基本方式和运行机制建立基本生殖健康的考核评估体系 3．倡导支持性社区环境动员社区资源倡导男性参与引入企业参与创新项目设计

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农村妇女生殖道感染社区干预项目项目介绍生殖道感染是影响育龄妇女身体健康的常见病，多发病。包括内源性感染，医源性感染和性传播感染。我国对已婚育龄妇女生殖道感染的流行病学调查结果，累计发生率为 46.5%，农民妇女生殖道感染发生率为 51.7%，显著高于其他职业育龄妇女。农村妇女生殖道感染社区干预项目是由上海市新途社区健康促进社发起，以农村县为社区基本单位，育龄妇女为重点，引入私人企业的参与，通过计生，卫生，宣传，教育，科技，文化多部门的密切合作，共同制定切实可行的措施，开展多种形式的可持续的健康促进活动。此项目计划在五年内为十个西部县筹资人民币 500 万元, 通过创新的项目设计，强调社区的参与和项目的可持续性。

项目周期为 2006 年 8 月-20010 年 7 月。新途合作伙伴：新途支持机构：

捐赠信息:

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4．儿童微量元素缺乏最新《中国居民营养与健康现状》调查报告显示：我国儿童中营养失衡、营养不良、微量营养素缺乏状况相当普遍。中国十大城市 2 岁以内的婴幼儿贫血患病率达 24.2%，0 岁至 6 岁儿童缺锌比例为 39%，3-12 岁儿童维生素 A 缺乏率为 9.3%，儿童钙摄入量不足也比较严重，只达到其膳食钙推荐摄入量的 1/3 左右，而达到标准摄入量的不足 5%。此次抽样调查包括北京在内的全国 31 个省、市、自治区的 243479 人。调查结果表明，儿童钙、铁、锌、维生素 A 等微量营养素缺乏不仅存在于贫困和偏远的农村，还存在于大中城市及近郊的乡镇地区。微量元素缺乏严重危害儿童身体健康并造成民族智能损伤：维生素 A 和锌缺乏会危及免疫系统，每年导致大约 100 万幼童死亡，而严重缺铁性贫血是导致每年 6 万名妇女分娩死亡的罪魁祸首，同时叶酸缺乏每年可导致 25 万新生儿严重残障。新途健康促进社计划与美国海伦凯勒基金会合作，在中国西部开展“儿童微量元素缺乏的干预项目”。战略目标:

衡量指标 1.1 1.2 1.3 1.4 说明性项目策略和活动

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流动人口社区健康促进

职业病防治 1．尘肺病 2．肝炎病 3．生殖健康 4．性病 5．艾滋病

上海新途社区健康促进社流动人口社区健康促进的优先干预疾病举例 1．职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。全国受职业病危害人数超过两亿，其中绝大多数是农民工。一方面急性职业性中毒事件时有发生，甚至酿成群死群伤的重大事故；另一方面以尘肺病为代表的慢性职业病则呈聚集性发病的特点，导致一些地方劳动者因职业病返贫、致贫。在我国，从《职业病防治法》到各项职业病防治制度，规定很明确，制度较完备，措施很具体。问题是，从当地政府有关部门到相关企业，对职业病的防治或不愿执行，或执行不力。地方政府缺乏科学发展观，控制职业病措施不力，以牺牲劳动者特别是农民工的健康为代价换取经济发展；劳动用工管理混乱，农民工的权益无法保障；企业主漠视法律、急功近利，对农民工的健康权不重视。职业病防治部门联动监管机制尚未形成。政府投入不足，防病能力远远滞后于经济发展。防治专业队伍分散，预防控制网络缺失。我国正在制定 200 5—2010 年国家职业病防治规划，总目标是到 2010 年，全国工作场所职业病危害程度明显减轻，发病水平有所下降，重大职业病危害事故显著减少，使劳动者特别是农民工的健康及其相关权益得到充分保障。新途社区健康促进社将与合作伙伴一起开展“工作场所的健康促进项目”。以保障农民工的健康权。战略目标:

衡量指标 1.1 1.2 1.3 1.4 说明性项目策略和活动

上海新途社区健康促进社 2。艾滋病当前，艾滋病在全世界流行广泛，自从 1985 年，中国发现第一例艾滋病人后，艾滋病在我国也蔓延迅速，目前已进入快速增长期。在艾滋病的传播与流行中，流动人口数量和规模日益增长是一个非常重要的促进因素，中国情况也不例外。随着我国社会主义市场经济的不断发展，流动人口数不断上升，据 1995 年全国 1%人口抽样资料推算，我国流动人口共有 5349.7 万。根据国家《关于流动人口的宏观调控研究》分析，我国现阶段流动人口主要特征有：在本县市内流动的有 1121.1 万（占 20.9%），本省内跨县市流动的有 2459.2 万（占 46.0%），跨省流动的有 1769.5 万(占 33.1%)。流动人口以男性为主，占 57.64%，女性占 42.36%，性别比是 136，高于同期全国总人口性别比 104。绝大部分流动人口为青壮年，15-65 岁人口占 86%，15-34 岁人口占 71%。高中及以上文化水平占 17%，初中文化水平占 41%，小学及以下文化水平占 41%，其他占 1%。在流动人口中，41%从事生产工人（如建筑、工矿企业）、运输工人和其它有关职业，占第 1 位；19%从事农林木渔劳动，占第 2 位；16%从事商业工作，占第 3 位。相对固定人口而言，流动人口是一个特殊的群体，但是，人口的流动本身与艾滋病并无因果关系，而是人口流动与艾滋病病毒传播因素相结合，才真正导致了艾滋病病毒的加速传播。艾滋病对我国流动人口的影响主要表现为：预防知识缺乏；高危行为发生较多；性病、艾滋病发病较高。流动人口的艾滋病预防和控制问题已引起我国政府和国内国际组织的充分重视。1997 年，卫生部与联合国艾滋病署及其发起组织一起编写了《迎战艾滋病---中国艾滋病现状和需求报告》，将人口流动作为促进艾滋病流行的潜在危机和社会因素，并强调：只有把降低危险性的努力和降低易感性的行动结合在一起，控制艾滋病病毒传播的效果才能更广泛、深入。2000 年 1 月，卫生部召开了“中国流动人群与艾滋病性病防治对策研讨会”，就当前存在的问题、近年的工作经验教训及今后的工作方向达成了共识。新途社区健康促进社计划结合我国国情在高危人群中开展干预，抓紧试点，总结经验，尽快遏止住艾滋病、性病在流动人群中快速传播的势头。战略目标:

衡量指标 1.1 1.2 1.3 1.4 说明性项目策略和活动