دﻟﻴﻞ اﻟﺘﻄﻮع دﻟﻴﻞ اﻟﺘﻄﻮع ﻟﻠﻌﺎم
"أنا أؤمن بأن بوسع كل إنسان أن يحدث فرقًا وأنه ينبغي عليه أن يبذل يف ذلك ُج ّل طاقته". إن ثقافة العمل اخلريي متأصلة يف جذور اجملتمع الكويتي وهي جزءًا جوهريًا من نسيجه اجملتمعي؛ فلطاملا شكّ ل العمل التطوعي مكونًا أساسيًا من الشخصية الكويتية ،ودولة الكويت لديها سجل حافل من املبادرات الرائدة يف دعم شعوب العامل واإلسهام على نحو نشط وفعال يف تأييد اجلهود الدولية اإلمنائية وأعمال اإلغاثة اإلنسانية.
معايل الدكتور خالد مهدي األمني العام للمجلس األعلى للتخطيط والتنمية -دولة الكويت
وتسعى "رؤية الكويت اجلديدة" إىل مواصلة وترسيخ مكانة الكويت إقليميًا ودوليًا يف تعزيز وتأكيد دورها يف مساندة العمل اإلنساين التطوعي ودعم اجلهود الدبلوماسية وأنشطة التبادل التجاري والثقايف مع دول العامل.
" إن العمل اإلنساين الكويتي هو نهج ثابت و مبداء راسخ تتوارثه األجيال " العمل التطوعي يعرب عن متيز اجملتمع وسالمة بنائه .فثقافة العمل التطوعي هي من األولويالت التي ال بد من نشرها .فاألعمال التطوعية تزيد من قوة الفرد وتشجيعه نحو إجناز املزيد من النجاحات والتأثري على املستوى الشخصي واجملتمعي. ُيسهم برنامج األمم املتحدة للمتطوعني يف دعم جهود العمل اإلنساين والسالم والتنمية عرب التطوع حول العامل .نعمل يف الكويت ،بالتعاون مع برنامج األمم املتحدة اإلمنائي واجلهات احلكومية املعنية وبقية اجلهات الشريكة ،على تعزيز العمل التطوعي لصالح خطة عام 2030وأهداف التنمية املستدامة ورؤية الكويت " 2035كويت جديدة" ،سعيًا نحو مستقبل مزدهر ومستدام .كما نعمل على تعزيز التواجد اإلقليمي والعاملي لدولة الكويت يف جمال العمل التطوعي ،عن طريق زيادة عدد املتطوعني واملتطوعات املنتشرين مع شركاء األمم املتحدة يف الكويت ،وتشجيع عدد أكرب من مواطني ومواطنات دولة الكويت على التطوع مع األمم املتحدة حول العامل. هناء الهاجري الوكيل املساعد للتنمية اإلجتماعية وزارة الشئون اإلجتماعية
جدول احملتويات 01 05 18 25 33
املقدمة االهداف النبذة التاريخيه للعمل التطوعي دوافع التطوع الفصل األول :أدبيات العمل التطوعي الرؤية الرسالة القيـم تعريف التطوع وأنواعه أنواع التطوع : األهداف العامة واألهداف اجلزئية للعملية التطوعية الفصل الثاين :آلية عمل التطوع ثانيا :أدوار إدارة التطوع
جميع حقوق الطبع و النشر حمفوظة
دليل التطوع املقدمة يعد العمل التطوعي مطلب شرعي وضرورة وطنية ودعامة أساسية يف بناء وتعزيز التكافل اإلجتماعي يف اجملتمعات املتحضرة كما أنه أحد الطرق والوسائل التي تتيح للمجتمعات توظيف الطاقات البشريه واملادية مبا يساهم يف تنمية مواردها وتطوير مرافقها وتنبع أهمية العمل التطوعي من كونه يعزز انتماء الفرد إىل جمتمعه ووطنه وتعويده على روح البذل والعطاء وممارسة عمل اخلري تطبيقا لتعاليم دينه احلنيف وما يتلقاه من مبادئ ومثل فضال عن إكسابه املهارات النافعة من خالل هذه
املساهمة وقد أصبح العمل التطوعي أحد أهم املعامل احلضارية ألي جمتمع وإن مقياس حيوية اجملتمع ورقية يرتبط برقي األفراد واملؤسسات يف ميادين العمل التطوعي كما أن العمل التطوعي من أهم املوارد البشرية التي يعتمد عليها اجملتمع املدنى يف تنفيذ براجمه ومشاريعه وأنشطته ,وهو دليل على وعي وإميان بالدور املهم واملسؤول عن خدمة الوطن
واجملتمع كما أن ممارسة العمل التطوعي تساهم يف تنمية السلوك اإليجابي لدى األفراد وتعويدهم على حب العمل والتعاون والعطاء واكسابهم املهارات األساسية التي تعينهم يف مستقبل حياتهم الوظيفية والعملية وتنمية روح التضحية لديهم دون مقابل كأحد السلوكيات الرتبوية التي حث عليها الدين .احلنيف كما أن التطوع دعامة اقتصادية وثروة وطنية ينبغى اإلستفادة منها فالعمل التطوعي ليس جمرد نوايا حسنة وإمنا أصبح يتسم بأداء مهني متميز ،وتوظف فيه مهارات جديدة يف اإلدارة وتدبري التمويل وأسلوب تقدمي
6
اخلدمة والتواصل مع االخرين مع حتديد معايري األداء ،ثم تقومي األداء من أجل
دليل العمل التطوعي
تطوير وجتديد وابتكار آليات جديدة ومتجددة ,باالضافة فى ايجاد فرص وظيفية جديدة وتوفري فى خزينة الدولة ,فالعمل التطوعي أصبح ضرورة من ضرورات احلياة ملا له من رسالة اجتماعية واقتصادية هدفها املشاركة يف البناء والتنمية .وتقوية دعائم اجملتمع يأتي اصدار هذا الدليل بناءا على اميان االمانة العامة للتخطيط فى دولة الكويت وبالتعاون مع بأهمية العمل التطوعى بعد انتشار ثقافة العمل االنسانى يف اجملتمع بشكل كبري وضرورة احلاجة اليجاد منظومة للعمل التطوعي بوضع قواعد عامة للتطوع موجهة لالفراد والهيئات احلكومية واالهلية لينظم سياسات التطوع ويحدد الضوابط والشروط وآلية العمل فقامت االمانة بالتعاون بوضع هذا الدليل لضمان جودة املشاركة وضبط عالقة اجلهود التطوعية الفردية واجلماعية وحفظ حقوق املتطوعني وتبني واجباتهم وتعرفهم بوسائل حمياتهم وتنمية قدراتهم وزيادة عددهم واحملافظة عليهم بتوفري بيئة عمل مناسبة وحمفزة وحاضنة لكل .اجلهود التطوعية يف خمتلف اجملاالت
اهداف الدليل
01 التعريف بالتطوع
03 توضيح حقوق وواجبات املتطوعني
05 احملافظة على املتطوعني وتدريبهم على حتمل مسؤوليات العمل خلدمة اجملتمع
02 حتديد وتوضيح سياسات التطوع وتنظيم العالقة بني االفراد واالمؤسسات
04 تشجيع االفراد على التطوع
06 تزويد االفراد واملؤسسات مبرجع مفصل حول سياسات وخطوات إدارة التطوع
دليل العمل التطوعي
7
نبذة تاريخية عن العمل التطوعي بدولة الكويت العمل اخلريي والتطوعى فى دولة الكويت عمل عريق له تاريخ طويل فقد جبل أهل الكويت منذ نشأة بالدهم قبل أربعة عقود على حب اخلري ،فكانوا أهل جندة ومروءة يفزعون إلغاثة السفن التجارية الغارقة قبالة سواحلهم ، وتوارثت األجيال هذه القيم اإلنسانية العظيمة وازدادوا متسكا بها فأسسوا املدرسة املباركية كأول مدرسة تطوعية يف 1912م واملدرسة األحمدية يف 1921.م وكان لتجار الكويت أثر كبري وبالغ يف مسرية العمل التطوعى ،حيث قام جمموعة من التجار األفاضل بتأسيس" اللجنة الشعبية جلمع التربعات" يف 1954م بهدف تخفيف معاناة الشعوب العربية وقد اختارت اللجنة الشعبية املغفور له سمو االمري الشيخ صباح األحمد الراحل رئيسا فخريا لها حينئذ ، .وكان وقتها رئيسا لدائرة الشئون االجتماعية
8
دليل العمل التطوعي
ويف إطار هذا املوقف اإلنساين الرسمي حتتضن الكويت عشرات املؤسسات اإلنسانية والتنموية والوقفية ,وقد شكلت هذه املؤسسات نقطة حتول مميزة للتاريخ التطوعى املؤسسى فى العامل االسالمي ,ملا تقدمه من مساعدات صحية وتعليمية وتنموية وتأهيلية للفقراء ومساعدات إغاثية للمنكوبني يف حاالت الكوارث والنكبات واحلروب واجملاعات فى اكرث البقاع املنكوبة فى العامل ويف اإلطار السياسى اإلنساين جاءت استضافة دولة الكويت للمؤمترات الثالث للمناحني لدعم الوضع اإلنساين يف سوريا على املستويني الرسمي واألهلي ( ذكر السنوات ) ،باإلضافة إىل مشاركتها يف رئاسة ورعاية املؤمتر الرابع للمانحني يف العاصمة الربيطانية لندن ,باالضافة حلمالت اإلغاثة مع اندالع ّ األزمة السورية عام 2011ومازالت اجلمعيات الكويتية والهيئات اخلريية والفرق التطوعية مستمرة يف تسيري القوافل اإلغاثية وتدشني املشاريع .اإلنسانية حتى اليوم ومع تفاقم أزمة الشعب اليمني حرصت الكويت ( منذ عام ) ....على استمرار جهودها اإلنسانية عرب اطالق حمالت املساعدات إلغاثة املنكوبني من تدهور األوضاع ,وكان لها دور بارز يف تقدمي العون للشعب اليمني يف جميع احملافظات اليمنية من قاعات التعليم واجملال الصحى واإليواء .والغذاء واملياه ,وذلك ضمن براجمها اإلغاثية العاجلة يف اليمن ويف يوليو 2017استضافت الكويت مؤمتر دويل إلعادة إعمار املناطق .احملررة يف العراق وذلك متاشيا مع مبادئها اإلنسانية يف دعم األشقاء ومتضي مسرية دولة الكويت اإلنسانية حثيثة إىل األمام وإيل املزيد من االجنازات ,هذه اجلهود اإلنسانية هي جمرد أمثلة على عطاء أهل الكويت قدميا وحديثا وهي التي حدت باألمم املتحدة أن متنح املغفور له الشيخ صباح االحمد الصباح لقب قائد العمل اإلنساين وأن تتوج الكويت مركزا .إنسانيا عامليا فى سبتمرب 2014
دليل العمل التطوعي
9
10
تصوير مرشد الصالح
دليل العمل التطوعي
دوافع التطوع تعد دوافع التطوع هي احملرك السلوكي االساسي للعملية التطوعية وتختلف دوافع التطوع من فرد الخر ومن جمتمع الخر ولكنها جتتمع حتت قيم اساسية ال يكاد جمتمع يخلو منها وذلك ان العمل التطوعي يصنفه علماء النفس االجتماعي كأحد خمرجات هذه الدوافع ومنها :على سبيل املثال ال احلصر الدوافع التالية
01
02
دافع القيم:
دافع الفهم :
وميثل احلس اإليثاري عند املتطوع لإلهتمام باآلخرين واالنشغال باالهتمامات اإلنسانية اخلريية.
وهو دافع يتعلم املتطوع من خالله مهارات وقدرات ومعارف من املتوقع أن يستفيد منها يف سياقات اجتماعية أخرى.
03
04
الدافع االجتماعي :
دافع املهنة :
وهو دافع يعمل على تشكيل وبناء ورعاية عالقات اجتماعية مع اآلخرين داخل النشاطات التطوعية.
وهو إمكانية حصول املتطوع على وضع أفضل ،أو حصوله على فوائد مهنية تتعلق بالعمل.
05
06
دافع حماية الذات :
دافع التطوير :
ويوظف هذا الدافع يف جتنب أو عزل املشاعر النفسية غري السارة من خالل االندماج يف العمل التطوعي ،إذ يتحرر املتطوع من سيطرة التفكري يف مشكالته اخلاصة.
ويعمل هذا الدافع علي تعزيز املشاعر النفسية اإليجابية لدى املتطوع .
دليل العمل التطوعي
11
12
دليل العمل التطوعي
د.عبدالرحمن السميط طبيب كويتي آثر العمل اإلغاثي يف أفقر مناطق العامل على الركون لرغد العيش يف بالده ،فنذر نفسه ووقته وجهده وماله للعمل اخلريي والدعوي يف قارة أفريقيا مدة ثالثة عقود أمضاها هناك .أرسى عرفا مؤسسيا يف التعامل مع احتياجات أبناء هذه القارة وجسده يف مشاريع متنوعة غريت واقع أهلها.
تويل العديد من املناصب األمانة العامة لـ"جمعية مسلمي أفريقيا" عام ،1981وظل على رأس اجلمعية بعد أن تغري اسمها عام يف 1999إىل "جمعية العون املباشر عضوا مؤسسا يف الهيئة اخلريية اإلسالمية العاملية ،واجمللس اإلسالمي العاملي للدعوة واإلغاثة ،وعضوا يف جمعية النجاة اخلريية الكويتية ،وجمعية الهالل األحمر الكويتي ،ورئيس حترير جملة الكوثر املتخصصة يف الشأن األفريقي. عضوا يف جملس أمناء منظمة الدعوة اإلسالمية بالسودان ،وجملس أمناء جامعة العلوم والتكنولوجيا يفاليمن . رئاسة جملس إدارة كلية الرتبية يف زجنبار ،ورئاسة جملس إدارة كلية الشريعة والدراسات اإلسالمية يفكينيا ،ورئاسة مركز دراسات العمل اخلريي مل يفرق السميط -يف عمله اخلريي طوال عقود -بني مسلم وغري مسلم يف القارة األفريقية ،فلم يطعم املسلم ويحرم غريه بل جعلهم سواء ألنهم مشرتكون يف حق اإلنسانية ,ويف حديث لصحيفة كويتية قال السميط :نادرًا ما نقدم 'كاش' للفقراء ،ولكن نقدم مشروعات تنموية صغرية مثل فتح بقاالت أو تقدمي مكائن خياطة أو إقامة مزارع سمكية ،فهذه تدر دخ ًال للناس وتنتشلهم من الفقر ،وغالبًا ترتك أبلغ األثر يف نفوسهم فيهتدون إىل اإلسالم".
تكلم عن جتربتك فى التطوع ؟ دليل العمل التطوعي
13
تصوير حممد مرضي الرشيدي
الفصل األول :أدبيات العمل التطوعي ان وجود أدبيات للعمل التطوعي يخلق إميان راسخ وقوي بأن الرؤية والرسالة والقيم هي التي توجه جهود وخطط وأهداف العاملني بالعمل التطوعي لتحقيق أهداف واسرتاتيجيات التطوع ،وبالتايل كلما كانت هذه العناصر حمددة ومتطورة وواقعية يتبناها اجلميع كان ذلك عامال لدوام حتقيق التفوق والنجاح يف العمل التطوعى
14
دليل العمل التطوعي
الرؤية تعزيز املبادرات اجملتمعية والتطوعية ،وتعزيز املشاركة التطوعية باعتبارها قيمة ايجايبة لبناء الوطن واألفراد ودعامة بارزة لتنمية اجملتمع.
الرسالة تنمية مهارات األفراد عن طريق ممارسة العمل التطوعى ملساعدتهم يف حياتهم العملية والشخصية لإلسهام يف خدمة اجملتمع ودعم االقتصاد والرثوة الوطنية لتحقيق التنمية املستدامة ورؤية دولة الكويت . 2035
القيـم املساواة: ال يفرق العمل التطوعى بني األشخاص على أساس جنسيتهم أو وضعهم االجتماعي أو انتمائهم السياسي ,وكل ما يسعى إليه هو تقدمي املساعدة إىل األشخاص حسب معاناتهم مع إعطاء األولوية للحاالت األشد إحلاحًا.
االلتزام: العمل التطوعي هو التزام أدبي ,فاملتطوع مينح وقته وجهده بكامل إرادته من أجل خدمة تطوعية ,وااللتزام بسياسة وقوانني اجلهة التي يتطوع فيها عمل واجب عليه ,كما يجب أن يلتزم املتطوع بأخالقيات العمل املتعارف عليها .
األمانة: تعد االمانة أهم القيم التي حتافظ على دميومة العمل التطوعي سواء كانت االمانة الشخصية يف احلفاظ على سرية املعلومات كأفراد أو كأسرار العمل أو االمانة يف تنفيذ وتطبيق مبادئ العمل التطوعي دون انحراف بالغايات او املمارسات.
التعاون: العمل مع اآلخرين ضمن إطار روح الفريق الواحد هو اساس العمل التطوعى ,والتعاون والتكافل والتواصل بني أفراد الفريق ومع اجلهة التي يعملون بها.
دليل العمل التطوعي
15
التقدير: من الدوافع التي تساهم يف استمرارية العمل التطوعي وجود معايري حمددة للتقدير سواء من املتطوع للعمل التطوعي ذاته او من اجملتمع للمتطوع ويجب ان يخضع التقدير ايل معايري حمددة ومعلومة ويتم التسويق لها جمتمعيًا ،حيث يجب وضع انظمة للتقديرالرسمي وغري الرسمي ومن املمكن ان يخضع التقدير للتطوير املستمر حسب اجملتمع التطوعي .
اإلحرتام: العمل التطوعي يقوم على االحرتام بني املتطوعني بعضهم البعض وغريهم من أفراد اجملتمع.
التكافل: يؤسس التطوع منظومة التكافل التي تعد من ركائز العمل التطوعي التي تساهم يف تعزيز االنتماء ونشر السالم وتعزيز املساواة بني افراد اجملتمع حيث ان ذلك له تاثريا تبادليا مع االفراد واملؤسسات اخملتلفة .
ماهى القيم التى يغذيه عملك التطوعى ؟
16
دليل العمل التطوعي
تصوير حممد مرضي الرشيدي
دليل العمل التطوعي
17
تعريف التطوع وأنواعه كان من الطبيعي ان تتنوع التعريفات اخلاصة بالعمل التطوعي ذلك ان التعريفات تختلف باختالف املكان والزمان وتتأثر التعريفات بواقع اجملتمع الذي ميارس فيه التطوع ,وبشكل عام عرف العمل التطوعي بأنه : العمل الذي يتم اختياره بحرية دون مقابل وبهدف إفادة اجملتمع ويحدد الباحثون أربعة أبعاد يجب أن يتضمنها تعريف العمل التطوعي وهي: البعد االول :الطبيعة التطوعية للعمل البعد الثاين :طبيعة املكافأة . البعد الثالث :السياق الذي يتم فيه تنفيذ العمل التطوعي . البعد الرابع :املستفيد من العمل التطوعي . وبرؤية آخرى لتعريف العمل التطوعي جند انه هو ذلك اجلهد الذي يبذله اإلنسان جملتمعه بال مقابل ،وبدافع منه مستهدف َا املشاركة يف حتمل املسؤليات يف اجملتمع ومؤسساته ومن أجل اإلسهام يف حل املشكالت اإلجتماعية واالقتصادية ،ومن خالل حتقيق اخلطط الطموحة التي يسعى إليها اجملتمع ومؤسساته ،فهو توجه إنساين يقوم به ( فرد /جماعة /جمتمع ) لديهم خربات ومهارات ورأي بشأن موضوع أو مشكلة خاصة باجملتمع أو املؤسسة ,وال ينتظر من ورائه مقاب َال مادي َا يحقق ملن يقومون به إشباع َا نفسي َا أو اجتماعي َا أو دينياَ. فالعمل التطوعي يعد نشاط َا رسمي َا إيثاري وغري ربحي ،فهو نشاط يقضي فيه الفرد جزءًا من وقته دون تقاضي أي أجر ،وبرغبة واختيار منه وبصورة رسمية وداخل تنظيم ما ,ويعمل من أجل منفعة اآلخرين أو اجملتمع احمللي كله.
18
دليل العمل التطوعي
أنواع التطوع : ياخذ العمل التطوعي انواع خمتلفة تختلف باختالف بيئة العمل التطوعي وطبيعة اجملتمع واالفراد املمارسني لهذا العمل التطوعي وممكن حتديد تقريبي النواع العمل التطوعي يف النقاط االتية -: - 1الالتطوع املعتمد على املهارات :وهو التطوع الذي يقوم على متكني املهارت واملواهب اخلاصة لالفراد ومساعدتهم لبلوغ اهدافهم. - 2التطوع االفرتاضي او األلكرتوين :وهو العمل التطوعي الذي ينجز بعيدًا عن مقر املنظمة وال يرتبط مبكان أو زمان حمدد . - 3التطوع اإلغاثي :وهو التطوع الذي يساهم بإغاثة مناطق او جمتمعات حمددة باساليب حمددة منها ( املساعدات – تعليم اللغة – التطوع الطبي –وغريها )...وتسخري كافة القدرات الشخصية للمتطوع للمساهمة بإغاثة املناطق او اجملتمعات او االفراد. - 4التطوع يف الدوائر احلكومية او اخلاصة او املنشآت :وهو التطوع الذي يجعل من املتطوع فردًا يف هذه الدوائر وميارس ذات املهام التي ميارسها املوظفون وقد يكون التطوع اما لسد شواغر معينة او للحصول على خربة او مهارة توفرها هذه الدوائر او املنشآت. - 5التطوع يف منظمات اجملتمع املدين :ان فكرة وجود منظمات للمجتمع املدين قائمة على اساس التطوع فهي تعد منصات على اختالف تخصصاتها واهدافها الطالق العمل التطوعي داخلها مثال ( التطوع يف اجلمعيات املهنية – التطوع يف اجلمعيات التخصصية – وغريها ).... التطوع قصري األجل :يرتبط التطوع قصري األجل اما بفرتة زمنية حمددة او بحدث يتطلب عمل تطوعي حلظي ويكون هذا النوع من التطوع متنوع االهداف واجملاالت ،وباالمكان ممارسته دون تخطيط مسبق الرتباطه بشكل وثيق بالفرتات الزمنية القصرية . التطوع الشامل :ويعني هذا النوع ان يكون املتطوع متفرغا للعملية التطوعية وميكن ان يصل تطوعه لفرتة طويلة تشمل 24ساعة ملدة 7ايام يف االسبوع دون توقف ،ومن الضروري لهذا النوع حصول املتطوع على التدريب والتأهيل الكايف للمارسته العملية التطوعية.
مانوع التطوع الذى يتناسب مع شخصيتك وظروفك ؟ دليل العمل التطوعي
19
األهداف العامة واألهداف اجلزئية للعملية التطوعية الهدف العام للتطوع: تنمية املسؤولية اجملتمعية وتعزيز حب العمل التطوعي والتأكيد على أهميته خلدمة اجملتمع ,والدولة واملؤسسات احلكومية واخلاصة.
01
األهداف الفردية من التطوع : 1.إثبات الذات. 2.استثمار أوقات الفراغ. 3.حتقيق االنتماء للمجتمع. 4.زيادة اخلربات واملهارات. 5.حتقيق التعاون بني أفراد اجملتمع.
02
األهداف اجملتمعية: 1.ترسيخ قيم الدين اإلسالمي السمح التي حتض على اخلري وزرعها يف نفوس األبناء. 2.تنمية احلس االجتماعي والتفاعل مع اآلخرين ،واحلد من النزعة الفردية. 3.تعزيز قدرة املتطوع على التعامل مع خمتلف مشكالت اجملتمع بإسلوب حضاري وهادف وسلمى . 4.ترسيخ ثقافة التطوع ورد اجلميل للوطن ،وتعميق روح املواطنة وترسيخها. 5.العمل على حتقيق أهداف التنمية املستدامة وحتقيق رؤية الكويت .2035 6.تعزيز الوعي باملشاركة اجملتمعية النشطة والفعالة يف جميع جماالت التنمية اجملتمعية
20
دليل العمل التطوعي
03
األهداف املؤسسية 1.العمل على حتديد االنظمة و القوانني التي تنظم العمل التطوعي بشكل واضح . 2.توضيح خطة العمل يف املشاريع واالنشطة التي سيشارك فيها املتطوع وحتديد دوره بوصف مكتوب ملهامه وما سيؤديه من دور ومدة التطوع وعدد الساعات . 3.تكليف املتطوع باملهام التي تتناسب مع مؤهالته ومهراته ومبا يسمح له باالجناز واالبداع. 4.توفري بيئة جديدة ومكان وادوات مناسبة لتأدية االعضاء املتطوعني لألعمال املكلفني بها . 5.حتديد عالقة العضو املتطوع لباقي العاملني واالعضاء االخرين املكافئني له واحاطته بذلك منذ بداية العمل . 6.معاملة املتطوعني مبا يستحقونه من تقدير واحرتام وعدم تعرضهم ألي شكل من سؤ املعاملة 7.يجب ان تفي املؤسسة بالتزامتها االدبية اجتاه االعضاء املتطوعني بحال مت االتفاق معهم على دفع مكافاءات لقاء ما يقدمونه من خدمة . 8.تتحمل مؤسسة جميع املصاريف االدارية خالل اداء املتطوع للمهام املوكلة اليه . 9.التواصل مع املتطوعني بشكل مستمر (احلاليني واملنقطعني ) وذلك بارسال اخر االخبار واالجنازات من خالل وسائل التواصل املتاحة باالضافة ايل اطالعهم على فرص التطوعية اجلديدة. 10.حتقيق املؤسسة مساهمتها اجتاه اجملتمع وحتقيق اهداف التنمية املستدامة لدولة الكويت.
ماهو هدفك من التطوع فى اجملتمع ؟ دليل العمل التطوعي
21
تصوير حممد مرضي الرشيدي
الفصل الثاين : آلية عمل التطوع اوال :واجبات اجلهات املؤسسية ( احلكومية واخلاصة ) إجتاه املتطوع
22
دليل العمل التطوعي
تتنوع األدوار التي تقوم بها اجلهات احلكومية واخلاصة إجتاه العمل التطوعي وتختلف تلك األدوار باختالف طبيعة ومهام هذه اجلهات , وكذلك تختلف يف تواجد العمل التطوعي يف الهيكل التنظيمي للجهة احلكومية من عدمه ,ومن الضروري أن يكون هناك سياسة تتبناها اجلهات واملؤسسات احلكومية واخلاصة من خالل برامج واضحة الهدف منها النهوض بالعمل التطوعي ،وأن تضع آليات متكنها من حتفيز املتطوعني واحملافظة عليهم ,لذلك فهناك مايجب على اجلهات واملؤسسات :تقدميه للمتطوعني كأفراد وجماميع ,وهى كالتالية
-1املهام االدارية الداخلية بني ادارات املؤسسة:
وضع السياسة العامة للعمل التطوعي باملؤسسة وحتديد
األنظمة والقوانني التي تنظم العمل بشكل حمدد وواضح ,وتوفري الشرعية القانونية للعمل التطوعي داخل املؤسسة . املساهمة يف تطوير وبلورة التشريعات والقوانني داخل املؤسسة مبا يسهل التعاون بني ادارة التطوع وبقية االدارات . تنظيم وتسجيل املنتسبني للعمل التطوعي من داخل املؤسسة وخارجها . توفريكافة اخلدمات اللوجستية مثل امليزانية واملقرات والدعم االعالمى ,ووسائل النقل ,واملكاتب واالدوات املكتبية والكبيوترات وغريها من اخلدمات . توفري قاعده بيانات أساسية للمتطوعني تتضمن املعلومات االساسية للمتطوع ونبذه عن املهرات التي يتحلى بها التطوعني لسهولة احلصول على هذه املعلومات وللحصول على اكرب قدر من االستفادة من طاقات املتطوعني . املساهمة يف الدراسات واالبحاث امليدانية اخلاصة فى عملية التطوع املتعلقه باجلهة نفسها وتوثيق االنشطة وكتابة املواثيق االخالقية لتنظيم العمل وحفظ حقوق املتطوعني واملؤسسة . االشراف واملتابعة على العملية التطوعية من بداية كتابة الفكرة واالعالن عنها اىل نهاية املشروع التطوعى بتكرمي املتطوعني . حتديد أشخاص من ذوي اخلربة والكفاءة للقيام بإدارة الربنامج التطوعي وتقدمي الدعم الالزم له . رصد ميزانية للربنامج بحيث تغطي كافة املصاريف االدارية . توفري التكنولوجيا الالزمة إلجناح الربنامج .
دليل العمل التطوعي 23
توضيح خطة العمل يف املشاريع واألنشطة التي سيشارك فيها املتطوع وحتديد دور املتطوع بوصف مكتوب ملهامه وما سيؤديه من دور ومده التطوع وعدد ساعاته . تتعهد املؤسسة بتوفري التوجيه والتدريب الالزم للمتطوعني وتقدمي االشراف املباشر واملستمر . توفري بيئة آمنة وصحية ملزاولة العمل التطوعي .
-2املهام املتعلقة بالتعاملمع املتطوعني :
تكليف املتطوع باملهام التي تتناسب مع مؤهالته ومهاراته وهواياته ومبا
يسمح له باالجناز واإلبداع .
توفري بيئة مناسبة وكل مكان وأدوات ومواد التى يحتاجها املتطوعني لتأدية
لألعمال املكلفني بها .
حتديد عالقة املتطوعني بعضهم ببعض وعالقتهم بالعاملني فى
املؤسسة ,وتوضيح كافة القواعد التنظيمية من بداية املشروع .
عدم تعريض املتطوع ألي شكل من أشكال سوء املعاملة وحمايتهم من
املسائة القانونية ,وإعطائهم فرصة لتوضيح مبرباته والدفاع عن نفسه عند حدوث أي إشكالية خالل آدائه للمهام املكلف بها .
يجب أن تفي املؤسسة بالتزاماتها األدبية جتاه املتطوعني يف حال مت
االتفقاء معهم على دفع مكافئات أو تكرميهم بشهادة تقدير لقاء ما يقدمونه من خدمة للمؤسسة .
تتحمل املؤسسة جميع املصاريف اإلدارية خالل أداء املتطوع للمهام
املوكلة إليه .
يجب على املؤسسة توقيع اتفاقية مع املتطوعني تشمل واجباتهم
وحقوقهم وتتعهد على االلتزام بها .
-3حقوق وواجبات التطوع : يجب التأكيد على ان املتطوع يشارك بشكل طوعي دون مقابل خارج ساعات العمل الرسمي ،وان الهدف من توضيح حقوق املتطوع وواجباته هو تنظيم العالقة بينه وبني اجلهة املنظمة للنشاط التطوعى حتى يسهم ذلك يف جناح اجلهود التطوعية ,كما يستوجب على املتطوعني الذين ينضمون للتطوع فى املؤسسات احلكومية او غريها أن يطلعوا على وثيقة سلوك املتطوع املتمثلة يف اجراء اخلدمة او ميثاق التطوع والتعهد على االلتزام بها واملوافقة على الشروط واالحكام الواردة فيه وذلك .قبل البدأ بالتطوع
24
دليل العمل التطوعي
أ .واجبات املتطوع جتاه املؤسسة : تسجيل استمارة التطوع مع اعتماد الوضوح والشفافية وحتمل مسؤولية صحة البيانات املسجلة يف االستمارة . يربم عقد اتفاق مع املؤسسة بعد االطالع على ميثاق العمل التطوعي بكامل مواده وبنوده وموافقته على ما ورد فيه وااللتزام به . التصرف بروح املسؤولية عند حدوث مواقف طارئة أو مفاجئة تهدد العضو أو تعيق إمتام النشاط املكلف به يف امليدان العملي واالخذ بتوجيهات املؤسسة حيال ذلك . تغليب أهداف املؤسسة على اهداف املتطوع الشخصية واحملافظة على سمعة وصورة املؤسسة وأن يساهم بفاعلية يف أداء املهام املوكلة له . إتباع تعليمات وارشادات املعنيني يف املؤسسة ,والعمل بإنضباط وجدية ومهنية . اإللتزام بساعات العمل التطوعي املتفق عليها .
ب -حقوق املتطوع :
التعريف بأهداف النشاط التطوعي والنتائج املرجوة ,وتوفري كافة املعلومات الالزمة إلنهاء االعمال املوكلة إليه . التعامل مع املتطوع باحرتام ومنحه الثقة للقيام باملهام واملسؤوليات التطوعية املتفق عليها . التزام املؤسسة باخلطة الزمنية للنشاط التطوعي املطلوب . توفري املوارد الالزمة إلجناز العمل التطوعي ( مثل االنظمة االلكرتونية ،املواصالت ، والوجبات اخلفيفة ،وغريها ) . توفري الدعم االشرايف الالزم للمتطوع واطالعه على االجراءات املتعلقة برفع املقرتاحات واملالحظات . احملافظة على سرية البيانات الشخصية للمتطوع . احملافظة علي أمن وصحة وسالمة املتطوع يف املوقع امليدانى للتطوع . منح املتطوع إفادة خطية من املؤسسة توضح التفاصيل املتعلقة مبشاركته ( مثل طبيعة النشاط التطوعية ،وعدد ساعات التطوع ،وغريها ) . حتمل كافة املصاريف املادية املرتتبة على تكليف املتطوع بالقيام مبهامه. منح شهادة الشكر والتقدير للمتطوع يف حال انهاء تنفيذ املهام املوكلة إليه. حتديد املسؤوليات املوكلة للمتطوع مبا يتناسب مع إمكانياته وقدراته. أللتزام باملدة الزمنية احملددة للتطوع والتي يتم حتديدها من قبل املسؤولني باملؤسسة باالتفاق مع املتطوع مسبقًا . احلصول على التدريب املناسب للقيام باملهام املوكله واملتفق عليها .
دليل العمل التطوعي 25
ج -واجبات املتطوع استيفاء كافة البيانات والفحوصات الطبية املطلوبة للتسجيل يف الفرصة التطوعية . حضور اجللسات التعريفية واالطالع واملوافقة على كافة التفاصيل التى تخص املهام التطوعية املوكلة اليه . احملافظة على سرية البيانات واملعلومات التي يحصل عليها أثناء قيامه بالعمل التطوعي . القيام باملهام واملسئوليات املوكلة اليه على أكمل وجه وضمن االطار الزمني احملدد. االلتزام ومراعاة حقوق جميع الفئات التي يتعامل معها خالل تقدمي اخلدماته التطوعية. االلتزام بتعليمات االمن والصحة والسالمة . احملافظة على اصول اجلهة يف حال استخدامها للقيام بالعمل التطوعي املطلوب . عدم عرض أو تقدمي أو تروج أو االعالن عن أي سلع او خدمة اثناء ممارسة العمل التطوعي او حتقيق مكاسب شخصية . االلتزام باملظهر اخلارجي مبا يتناسب وطبيعة العمل املناطه به . عدم جمع التربعات سواء كانت مادية أو عينية إال بعد احلصول على املوافقة اخلطية من قبل املؤسسة وفق االنظمة املعمول بها . تقدمي أفضل اخلدمات للفئات املستهدفة دون متييز واألستجابة ألحتياجتهم . التقيد مبواعيد األنشطة والساعات املقررة للعمل التطوعي . احلضور واالنتظام بفرتة التطوع من بداية التدريب واحملاضرات التعريفية اىل نهاية العملية التطوعية .
26
دليل العمل التطوعي
هل يوجد ادارة معنية بالتطوع فى املؤسسة التى تتطوع بها ؟ نعم /ال فى حال االجابة بنعم : يف يطور التطوع من املؤسسة واملوظف ؟ فى حال االجابة بال : ماهى املنفعة التى سيحصل عليها اجملتمع واملوظف من وجود ادارة للتطوع ؟
دليل العمل التطوعي
27
تصوير مرشد الصالح
الفصل الثاين : آلية عمل التطوع ثانيا :أدوار إدارة التطوع يعد اجلانب االداري واالشرايف احد اكرث اجلوانب تأثريا يف العمليه التطوعيه وذلك فان العاملني يف ادارة التطوع يجب ان يتحلى اصحابها مبجموعه من املهارات القياديه واالداريه لتنفيذ مهام حمددة حتتاجها العمليه التطوعيه وان تتوافق االدوار واملهام مع توقعات املتطوعني ولعل النقاط التاليه تعد اهم االدوار املطلوبه يف ادارة التطوع :
28
دليل العمل التطوعي
.1نشر ثقافة التطوع داخل املؤسسة ويف اجملتمع نشر ثقافة التطوع داخل املؤسسة ويف اجملتمع من خالل تعزيز مفهوم اهمية التطوع وأثره على الفرد واجملتمع وذلك بني موظفي املؤسسة واملستفيدين وكافة افراد اجملتمع وإبراز قصص النجاح واملمارسات اإليجابية التي يقوم بها املتطوعون .
.2بناء الفرص التطوعية بناء الفرص التطوعية عن طريق التعاون مع جميع اإلدارات واألقسام اخملتلفة يف املؤسسة وعمل الشراكات مع كافة مؤسسات اجملتمع املدنى التى تتناسب قيمها مع قيم املؤسسة ,كما يراعى فى بناء الفرص التطوعية تقييم احتياج اجملتمع لها ,وكفاءة وقدرات املوظفني واملتطوعني ثم القيام بتصميم ومراجعة الفرص التطوعية وعرضها للراغبني بالتسجيل بالتطوع .
.3توفري آلية واضحة للعمل التطوعي توفري آلية واضحة لعملية التطوعي من خالل رسم سياسات وإجراءات واضحة والتأكد من سري األعمال التطوعية وفق السياسات واإلجراءات املعتمدة ومراجعتها دوريًا .
.4استقطاب وتسكني املتطوعني: السعي الستقطاب املتطوعني يف الفرص التطوعية املتاحة بالطرق املناسبة واملتنوعة للوصول لشرائح اجملتمع اخملتلفة ,مع احلرص على االختيار الدقيق للراغبني بالتطوع مبا يتناسب مع املواصفات اخلاصة بالفرصة التطوعية ,ويتبع ذلك تكوين قاعدة بيانات باملتطوعني مما يسهل عملية البحث واالستقطاب والتواصل .
دليل العمل التطوعي 29
.5توفري بيئة حمفزة وجاذبة للتطوع القيام بتقدير وتكرمي املتطوعني وتقدمي الدعم املعنوي ونشر قصص جناحاتهم ,وحصر الساعات التطوعية لكل متطوع مع قياس األثر املادي واالجتماعي من التطوع وإبراز هذا االثر للداعمني واملتطوعني واجملتمع .
سؤال :ماهى الفرص التطوعية التى ترغب ان تنتشر فى اجملتمع؟
30
دليل العمل التطوعي
دليل العمل التطوعي
31
الفصل الثاين : آلية عمل التطوع ثالثا :مسؤوليات ادارة التطوع تعنى ادارة التطوع بالعديد من املسؤوليات التي تؤدي بالنهاية إلجناح العمليه التطوعية السيما على املدى البعيد ومنها تنفيذ ووضع االسرتاتيجيه اخلاصه باالداره ووضع اخلطط االسرتاتيجيه وكذلك بناء وقيادة فرق العمل التي ستقوم بتنفيذ هذه اخلطط وكذلك حل املشكالت التي من املمكن ان تواجه االداره والتي تعيق تنفيذ اهدافها .
32
دليل العمل التطوعي
ومن مسؤوليات ادارة التطوع ربط خطط التنفيذ اخملتلفه بني االدارات العامة يف املؤسسه بعضها البعض ,والنقاط التاليه تبني بعض من اهم مسؤوليات ادارة التطوع :
-1
إجراءات التطوع يف املؤسسات : تسجيل استمارة التطوع بوضوح وشفافية وتقدميها إىل القسم اخلاص مبتابعة التطوع يف املؤسسة . حصول املتطوع على نسخة من دليل العمل التطوعي باملؤسسة . يتم دراسة استمارة التطوع من قبل إدارة التطوع والتأكد من استيفائه جلميع الشروط . يف حالة املوافقة على طلب التطوع يتم تسجيل املتطوع والتواصل معه وإبالغه باملوافقة وتوقيع عقد اتفاقية التطوع . إذا مل يتم املوافقة البد من التواصل مع مقدم طلب التطوع وإبالغه بالرفض مع ذكر األسباب .
-2سياسة تقدمي اخلدمات وتنفيذ األعمال التطوعية : يشرتط يف األعمال التطوعية املقدمة أن تتفق مع أهداف املؤسسة وحتقق املساهمة اجملتمعية . يتم إعطاء املتطوع الصالحية لتنفيذ العمل التطوعي املطلوب منه حتت إشراف املؤسسة. ال يحق للمتطوع جمع التربعات املالية والعينية أو طلب الرعايات من دون احلصول على تصريح كتابي من إدارة املؤسسة. تتحمل املؤسسة جميع التكاليف الالزمة لألعمال التطوعية ويلتزم املتطوعون بأخذ املوافقة على املبالغ املطلوبة مسبقًا. يقوم املتطوع بتسليم كافة األدوات وأوراق التعريف اخلاصة باملؤسسة او مالديه من عهد فور االنتهاء من أداء مهمته التطوعية.
دليل العمل التطوعي 33
-3االشراف واملتابعة والتقييم وجود مستوى متميز من االشراف واملتابعة يؤدى اىل ضبط العملية التطوعية وجتنب املتطوع من الوقوع باخلطأ ,كما ان االشراف واملتابعة يظهر مدى جدية املؤسسة فى تبنى املتطوعني ومشاركتهم فى اعمالها ويظهر االنضباطية لدى املتطوع . ولضمان جناح برنامج التطوع يتوجب على اجلهة تقييم مدى اجلدوى من حتقيق االهداف االسرتاتيجية وذلك من خالل االستبيان والتغذية الراجعة التي يوفرها املعنيون يف اجلهة ,وتقوم االدارة املعنية بإجراء التقييم على ان تراعى اجلوانب التالية : مدى كفاءة املتطوع يف اداء مهامه . احرتامه للمواعيد واإللتزاماته بها . مدى االستجابة والتعاون مع فرق العمل . مدى االحساس باملسئولية وحسن االداء وااللتزام. سلوكيات املتطوع ومدى إقباله على العمل التطوعي ومساعدته لآلخرين . تقدمي تقرير دوري من املشرف عن اداء املتطوع لقياس اجناز املتطوع حسب زمن املهمة املوكلة اليه او بعد انهاء كل مهمة . عمل تقييم للمتطوع عن مهامة من خالل استمارة تقييم يوضح فيها نوعية النشاط واملكافأة والتكرمي . حتديد نظام واضح للمتابعة واحلصول على تغذية راجعة ملا ينجزه املتطوع من اعمال وتوفري معايري لالداء متعارف عليها بني جميع املتطوعني واالداريني . يجب على املؤسسة توقيع اتفاقية مع املتطوع تشمل واجباته وحقوقه واأللتزام بهذه الشروط . تدريب املشاركني على كيفية العمل التطوعي واملهام املطلوب تنفيذها . إعداد تقارير عن الربامج املنفذة وتقييمها وإعداد اخلطط لتعزيز االيجابيات وتاليف السلبيات .
34
دليل العمل التطوعي
-4ادارة اخملاطر والسالمة يف مكان العمل االمن والسالمة يف مكان التطوع من اهم العوامل التي تضمن بيئة آمنه ومشجعة على املتطوع ،ويجب على املؤسسة فى حال عرض الفرص التطوعية ضمان ان يكون مكان عمل صحي وآمن للمتطوعني ويتم وضع الضوابط واللوائح لتحقيق االمن والسالمة فى كل املرافق وعلى كل االجراءات كما يتم متابعة جميع مسؤويل الوحدات لتحقيق االشرتاطات ملنع اية حوادث أو تهديدات لألمن والسالمة داخل أماكن العمل باعتبار ذلك مسؤولية املؤسسة . ومن الضروي أن تقوم املؤسسات بدراسة اخملاطر التي تتعلق بفرص التطوع لتجنب االضرار التى قد تصيب املتطوعني ودراسة كيفية ادارة اخملاطر بفعالية يف حال وقوعها ،وغالبا ما يكون السبب لرئيسى لوقوع اخملاطر اما نتيجة خطأ أو إهمال متعمد أو سوء االجراءات والتوجيهات االحرتازية مما يتسبب باالضرار اجلسدية للمتطوع او املشرفني او متلقى اخلدمة وخاصة ان الكثري من االنشطة التطوعية تكون فى االماكن املوبوئة واماكن الكوارث فإن االلتزام بقواعد االمن والسالمة حتافظ على االرواح االموال وحتفظ أصول املؤسسة وممتلكاتها من التلف .وقد حتدث هذه اخملاطر نتيجة : عدم االكرتاث بقواعد االستخدام االمثل الدوات واجهزة العمل . عدم تطبيق اجراءات االمن والسالمة بسبب غياب او ضعف التوعية او التدريب على هذا اجملال . عدم توفر لوائح وقوانني واضحة تعني بتوضيح التبعات التي ترتتب على احلاق االضرار واخلسائر . عدم توفر قنوات او وسائل ميكن للمتطوع االستفسار من خاللها عما يلتبس عليه من أمور أثناء تأدية العمل التطوعي . ومن ضمن هذه الضوابط االمن والسالمة والدارة اخملاطر بفعالية يتوجب على املؤسسات الراعية للتطوع أن تأخذ بعني االعتبار االمور التالية : تخصص مساحة عمل نظيفة وآمنة للمتطوعني مع معدات مناسبة ،ويتم التأكد من تزويد بيئة التطوع بأدوات األمن والسالمة الالزمة ( طفايات احلريق ،حقائب اإلسعافات األولوية ...وغريها ) التأكد أن جميع اخملاطر التي حتيط ببيئة عمل املتطوعني حمددة ومقيمة ومت اتخاذ اإلجراءات الالزمة لتقليصها ،ويتم القيام بتفحص اخملاطر املتعلقة ببيئة العمل بشكل مستمر ودوري . يتم وضع اجراءات الضمان الصحة والسالمة يف بيئة العمل ومعداتها سواء كانت إجراءات وقائية أو إجراءات تقليدية يتكرر وقوعها ،ويتم التأكد من أن هذه اإلجراءات تتوافق مع تعاليم اجلهات الرسمية يف الدفاع املدين ،الشرطة ،اإلسعاف ...وغريها يتم تعريف املتطوعني باإلجراءات واملعدات والسلوكيات املتعلقة باألمن والسالمة يف
دليل العمل التطوعي 35
بيئة العمل وتدريبهم عليها والتأكد من فهمهم لها . القيام بإجراء اختبارات دورية للتأكد من فاعلية معدات األمن والسالمة ،والتأكد من مدى فهم املتطوعني لإلجراءات املطلوبة عند وقوع اخلطر كاإلخالء التجريبي . التواصل مع كافة املؤسسات االمنية والصحية فى الدولة لتواجدها فى بيئة التطوع كعمل احرتازى ان وقع مكروه الحد املتطوعني او العاملني . عرض تعليمات األمن والسالمة العامة جلميع املتطوعني ضمن الربنامج التعريفي . تعريف املتطوعني على موقع خمارج الطواري يف املبنى ،وأماكن التجمع . تعريف املتطوعني على اماكن أدوات احلرائق وكيفية استخدامها وعلى موقع لوازم اإلسعافات األولية وتدريبهم على االسعافات االولية والتعامل مع اإلصابات واى معلومة يحتاجها املتطوعني لها عالقة ببيئة العمل . تعريف املتطوعني على كيفية اإلبالغ عن أي قضية متعلقة باألمن والسالمة تظهر أثناء تطوعهم وإطالعهم على قائمة باألرقام الضرورية ( اإلسعاف ،الدفاع املدين ، الشرطة ...وغريها ) التأكد من وضع السياسات واالجراءات املتعلقة باألمن والصحة والسالمة من خالل ورش التوعية والكتيبات األرشادية ،وغريها من الوسائل التقليدية واحلديثة . توثيق كافة اخملاطر التي تتعرض لها املؤسسة باالضافة ايل الدروس املستفادة بحيث تضمن عدم تكرارها مستقب ًال . توفري قنوات ووسائل للتواصل الفعال بني املؤسسة وبني املتطوعني ليتمكنوا من طرح استفساراتهم واحلصول على ردود وافية . إصدار وثائق تأمني املسؤولية العامة والتي توفر غطاء التأمني للمسؤولية القانونية عن املطلبات التي قد يتقدم بها الطرف املتضرر أو من ميثله .
36
دليل العمل التطوعي
سؤال :ماهى العقبات التى تعيق تطوع ؟
دليل العمل التطوعي
37
الفصل الثاين : آلية عمل التطوع رابعا :تدريب املتطوعني يعترب املتطوعني القادرين على العطاء واملنتجني واملدربني ذو قيمة عالية ألي برنامج تطوعي ،وإن وضع برنامج تعريفي وتدريبي خمطط له بشكل جيد يشجع املتطوع فى تقدمي أفضل ما لديه وميده بالشعور أنه مرحب به ويزيد من انتاجيته .
38
دليل العمل التطوعي
وميكن استخدام تدريب املتطوعني كأداة جللبهم وحتفيزهم واإلحتفاظ بهم ومساندتهم ,ومن الضروري أن تقوم املؤسسة بخلق بيئة عمل إيجابية للمتطوعني من خالل إنشاء برنامج تدريبي لهم :ليقوم الربنامج بتوفري االمور التالية توفري حد أدنى من مستوى الكفاءة لكافة املتطوعني. تعريف املتطوعني اجلدد بالربنامج التدريبي وحتديد األدوار املطلوبة منهم . تنمية كفاءات املتطوعني من خالل برنامج التدريب املتخصص. حتسني نوعية اخلدمات التي ميكن تقدميها من قبل املؤسسة. بناء سمعة املؤسسة بالتزامها مبساندة وتنمية املتطوعني استخدام التدريب كطريقة جللب املتطوعني. إعطاء حوافز للمتطوعني إللتزامهم بالعمل من خالل دورات تدريبية خمتلفة. تدريب املتطوعني أمر مستمر لتوفري معلومات مستمرة لضمان حتديث وحتسني مهارات املتطوعني باستمرار .
أهداف تدريب املتطوعني رعاية وتنمية مواهب الشباب يف جمال العمل التطوعي باألسلوب العلمي التخصصي. فتح آفاق جديدة للشباب لدجمهم يف سوق العمل املهني يف جمال العمل التطوعي. ابراز القدرات الشبابية يف جمال العمل التطوعي على املستوى احمللي واخلارجي. التأكيد على اجلانب القيمي املستمدة من القيم اجملتمعية من خالل جمال العمل التطوعي وذلك عن طريق املناهج التطبيقية يف برنامج أكادميي معتمد . التأكيد على دور العمل التطوعي للتعبري عن القضايا اجملتمعية واإلنسانية يف الدولة .
سؤال :ماهى املهارات التى حتتاجها قبل ان تتطوع ؟ دليل العمل التطوعي 39
الفصل الثاين : آلية عمل التطوع خامسا :آلية اختيار املتطوعني والتعاون معهم
40
دليل العمل التطوعي
-1املقابالت الشخصية : تقوم املؤسسة بتبنى املتطوعني عن طريق توفري الفرصة التطوعية واالعالن عنها وتكون البداية باجراء مقابالت مع الراغبني بالتطوع لكل دور تطوعي وحسب احلاجة اليه والهدف من ذلك : التعرف بشكل أكرب على ما يتمتع به املتطوع من خربات ومهارات وكفاءات ومدى مالئمتها ملتطلبات العمل التطوعي . التعرف على ميول املتطوع وما يفضل القيام من أعمال تطوعية. مناقشة متطلبات العمل التطوعي املتاح وأي معوقات قد تواجه املتطوع أثناء التنفيذ بهدف تذليلها وخاصة للمتطوعني من ذوى االختياجات اخلاصة او من كبار السن . إتاحة اجملال للمتطوع لطرح أي أسئلة أو استفسارات حول برنامج التطوع املؤسسي والفرص التطوعية املتاحة.
-2معايري اسرتشادية الختيار املتطوعني املهارات واخلربات :يعترب استيفاء املتطلبات األساسية للعمل التطوعي من ناحية املهارات واخلربات واجتياز املقابلة الشخصية او أي اختبار ذو صلة من االمور املهمة التى حتدد مدى صالحية املتطوع للقيام باملهام املطلوبة منه . الرغبة والشغف :توافر الرغبة والشغف للقيام بالعمل والقدرة على االلتزام لالنتهاء باملدة الزمنية للتطوع املطلوبة . االطالع على الشروط واالحكام :يتوجب على املتطوع الذي ينضم للتطوع فى املؤسسة أن يطلع ويقر باملواقفة على وثيقة التطوع والتى تتضمن الشروط واالحكام العامة مع االلتزام بكل مافيها .
-3التعاون مع املتطوعني. :توقع املؤسسة مع املتطوع اتفاقية تعاون توضح شروط وأحكام العمل التطوعي وتشمل البنود التالية تفاصيل النشاط التطوعي ,على سبيل املثال :مسمى الدور التطوعي ,مدة التطوع ,عدد ساعات التطوع املطلوبة ....وغريها . ضرورة احملافظة على سرية البيانات واملعلومات . آلية تسجيل احلضور والغياب. إجراءات األمن والصحة والسالمة. تاريخ البدئ واالنتهاء من املشروع التطوعي. ميثاق العمل األخالقي
دليل العمل التطوعي
41
الفصل الثاين : آلية عمل التطوع سادسا :سياسة تقدير اجلهود واالستقالة وانهاء التطوع البد ان تؤمن املؤسسة ان تقدير اجلهد الذي يبذله املتطوعني هو ممارسة يومية طويلة املدى وليست جمرد مناسبة رسمية دورية تتمثل يف احتفال أو شهادة تقدير أو مكافأة وهدية ،وعليه فإن التقدير ليس جمرد فعالية تقوم بها املؤسسة بل هي ثقافة يومية ينبغي أن تسود العمل ,وعليه فإن املؤسسة تتبع السياسات :واخلطوات التالية يف تكرمي املتطوعني
42
دليل العمل التطوعي
-1
شهادات التقدير والتكرمي الرمزى
متنح املؤسسة شهادة التكرمي للمتطوع ملن أكمل او جتاوز عدد من ساعة التطوع ,او فى نهاية املشروع او املوسم التطوعى . شهادات التطوع هي حق ملن شارك يف سد احتياجات املؤسسة وذلك ضمن برامج املؤسسة املعتمدة . ال يتم تسليم خطاب الشكر للمتطوع اال بعد ان يتم التأكد من وجود عقد التطوع يف ملف املتطوع والتزامه بكافة مهامه وعدم وجود اى مالحظات من مشرفى املؤسسة . يقام حفل التكرمي ومينح املتطوعني شهادات تقدير ,وإطالق أسماء املتميزين منهم على لوحة الشرف داخل املؤسسة وبحضور املسؤولني يف اجملتمع .
-2التقدير املعنوى التواصل مع املتطوع بعد انتهاء مهمة التطوع لتقييم جتربته واخذ رأيه يف العمل مع املؤسسة وذلك ليتم استخدام هذه املالحظات يف حتسني نظام التطوع بشكل مستمر. ترشيح املتطوعني املميزين ليتم االتصال بهم باملستقبل لعرض الفرصة التطوعية عليهم. عند طلب املتطوع خطاب شكر يصدر له هذا اخلطاب موضحا فيه املهمة التي قام بها واملكان والزمان وعدد ساعات التطوعية . تكرمي املتطوعني عن طريق نشرات مطبوعة تتضمن أسمائهم وصورهم ودور كل واحد منهم . انشاء قصص جناح للمتميزين منهم ونشرها على املوقع اإللكرتوين للمؤسسة او حسابها على مواقع التواصل االجتماعي . الرتحيب والتقدير املستمر باملتطوعني يف بداية الفعاليات والربامج . • اإلجابة السريعة على استفسارات املتطوعني عرب الرسائل الربيدية او موقع التواصل االجتماعي. شكر املتطوعني بشكل عام ،من قبل رئيس املؤسسة او من ميثله واإلشادة بهم . إرسال رسائل شكر للمتطوعني عرب الربيد اإللكرتوين ،أو رسائل اجلوال ,والتهنئة بكل املناسبات اخملتلفة . استمرار التواصل مع املتطوع حتى بعد انقطاعه عن طريق إرسال أخر الفعاليات والفرص التطوعية والدعوة حلضور فعاليات املؤسسة .
دليل العمل التطوعي 43
-3التقدير داخل املؤسسة
تدريب وحتفيز كل املوظفني الذين يتعاملون مع املتطوعني لتبني ثقافة التقدير جلهود املتطوعني طوال فرتة التطوع . عرض مساهمات املتطوعني وجهودهم مع املؤسسة على كافة املوظفني ، وعرض اسماؤهم واجنازاتهم فى اماكن مميزة. يعطي املتطوع األولوية يف التوظيف يف حال تزامن وجوده مع وجود شواغر وظيفية , وحسب املؤهالت واملتطلبات التي تنسجم مع سياسات املؤسسة . تسمح املؤسسة للمتطوع املميز باملشاركة يف الرتشيح واالنتخاب يف بعض اللجان
-4سياسة إنهاء خدمات املتطوع
ان العالقة التبادلية بني املتطوع وادارة املعنية مبتابعة التطوعني لدى املؤسسات يجب ان تكون على معايري الوضوح للوصول ايل االهداف والغايات من العملية التطوعية بشكل كبري ،ويجب ان يوضع ذلك يف اطار من املسئولية املشرتكة بني الطرفني ويتم حتديد اجراءات التعامل مع املتطوع على ان تكون هذه االجراءات معروفة وحمددة ومت االتفاق واالطالع عليها من الطرفني ،ومن املمكن االعتماد على بعض احلاالت التي ترى املؤسسة ان بها انحراف للعملية التطوعية فيتم االستغناء عن خدمات املتطوع :حال حدوثها بعذ االمور ومنها استخدام املتطوع إلسم املؤسسة يف التواصل مع جهات او أفراد خارج عمله وخارح الواجبات املنوطة به . متثيل للمؤسسة بشكل غري الئق يتعارض مع اخالقيات وقيم املؤسسة . استغالل التطوع لتحقيق مصالح شخصية غري مشروعه . خمالفة املتطوع الصريحة وغري املربرة لتوجيهات املشرفني عليه من قبل املؤسسة أو أي بنود ميثاق التطوع . إثارة املشاكل ضمن فريق العمل الذي يتطوع به ،مما يؤثر سلبًا على مصلحة العمل التطوعي وبرامج املؤسسة . العجز او املرض او عدم القدرة على تنفيذ االعمال املنوطة اليه او االلتزام بها . عدم التزام املتطوع مبواعيد االنشطة والساعات املقررة للعمل التطوعي . استخدام مقر املنظمة ألغراض خاصة من غري علم واذن ادارة املؤسسة . انقطاع املتطوع عن التطوع لفرتة دون سبب أو تبليغ . ابداء عدم الرغبة يف العمل التطوعي باملنظمة والغاء الطلب برغبة املتطوع . انتهاء مدة التطوع وعدم اتخاذ قرار يتجديدها .
44
دليل العمل التطوعي
-5إجراءات اإلستقالة أو إنهاء عمل املتطوع
الضفاء التنظيم االحرتايف يف العالقة االدارية ما بني املتطوع واملؤسسة يجب ان متر اجراءات استقالة
املتطوع او انهاء عمل املتطوع بخطوات حمددة معلومة من اجلانبني حفاظًا على العالقة االدارية :والقانونية بني الطرفني وان تكون حسب اخلطوات التايل أستالم طلبات االستقالة خطيا من املتطوع . مقابلة املتطوع لالستفسار عن اسباب الرغبة يف ترك التطوع . العمل على حل املشكلة التي يواجهها املتطوع قبل قبول االستقالة والعمل على احلفاظ على املتطوعني . توجيه خطاب شكر اىل املتطوع فى حال قبول االستقاله . التوجيه بصرف مستحقات املتطوع ان وجدت. إعالم باقي االقسام باستقالة\ املتطوع من املؤسسة . إلغاء قيود املتطوعني من سجل االدارة املعنية مبتابعة املتطوعني . يف حال وجود عهدة لدى املتطوع يقوم بتسليم هذه العهدة ،ويحصل على خلو طرف يتم توثيق سبب إنهاء خدمات املتطوع يف قاعدة البيانات اخلاصة باملتطوعني .
سؤال :كيف ترغب ان يكون تقدير املؤسسة لتطوعك ؟
دليل العمل التطوعي 45
الفصل الثالث : العائد من التطوع يسهم قطاع التطوع يف الدخل القومي واحلسابات القومية للدول ،فهذا القطاع يقدم خدمات ملموسة يف جمال البيئة والصحة والرتبية وخدمات الفئات الفقرية والبسيطة فى اجملتمع وكذلك يقدم خدمات جليلة لذوى االعاقة واألطفال االيتام واملشردين والعجزة واملقعدين وكبار السن كما ان التطوع يقف صفا بصف مع اجلهاز احلكومى والرسمى فى الدول بوقت االزمات فهو يقوم بكافة اخلدمات التى تقدمها الدولة وال سبيل لتحقيق التنمية املستدامة إال من خالل :
46
دليل العمل التطوعي
اإلقرار أن البعد االجتماعي يعد السبيل األمثل لتحقيق التنمية االقتصادية ،ومن ثم فإن تنمية اجملتمع تعد أحد أهم ركائز التنمية الشاملة والبد من االستثمار االمثل فى العنصر البشرى وان اعظم روافد االستثمار هو العمل التطوعى . الدعوة إىل تنمية مفهوم الشراكة بني مؤسسات الدولة الرسمية وبني اجلمعيات والهيئات األهلية وسن القوانني وتسهيل كافة االجراءات لتفعيل ودعم االعمال التطوعية فى الدولة .
العائد االقتصادي للتطوعية 1.أن املنظمات األهلية تشكل قوة اقتصادية كربى من منظور حجم إنفاقها على مشروعاتها ومكونات األنشطة وعدد املتطوعني وقيمة عملهم وفرص العمل وعدد املستفيدين ،إضافةً إىل تأكيدها بأن حجم إسهام املتطوعني مهم ورئيسي ،كما ان تعاظم عدد املستفيدين من خدمات املنظمات األهلية يؤكد أن القطاع التطوعى واخلريي األهلي قطاع ثالث إىل جانب القطاع احلكومى واخلاص . 2.لذلك حاولت خمتلف دول العامل عمل تشريعات وقوانني تضمن وجود منظمات خريية غري حكومية نشطة وقوية وفعالة وذلك ملا لهذه املنظمات من أهمية كبرية يف تعزيز االستقرار االقتصادي وبالتايل االستقرار االجتماعي وتتجلى مظاهر دور العمل التطوعى واخلريي يف تعزيز االستقرار االقتصادي من خالل األبعاد التالية : 3.يسهم العمل التطوعى يف مكافحة ظاهرة الفقر سواء من خالل تقدمي املساعدات املالية املباشرة أو عن طريق تقدمي اخلدمات للفقراء بشكل مباشر أو غري مباشر من خالل تنمية مهارات الفقراء عن طريق التعليم والتثقيف والتأهيل . 4.العمل التطوعى املقدم من منظمات اجملتمع املدين يتسم بالكفاءة حيث تستطيع هذه املنظمات تقدمي خدمات مبستوى جودة أعلى وبتكلفة أقل من الناحية االقتصادية لو قامت به املؤسسات احلكومة ،وخاصة يف الدول النامية التي تعاين حكوماتها عادة من البريوقراطية وارتفاع التكاليف يف تنفيذ املشاريع إذ أن املنظمات غري احلكومية تسعى للتنافس للحصول على دعم ومتويل ،وبالتايل فإنها حتاول إثبات قدرتها على تقدمي خدمة ممتازة بتكلفة أقل ،إضافة إىل ذلك فإن منظمات اجملتمع املدين تكون عادة متواجدة يف اجملتمع احمللي أي قريبة من الناس ،ومن هنا تكون أكرث دراية باحتياجات اجملتمع ولذلك فان العمل اخلريي يؤدي
دليل العمل التطوعي
47
دورا فعاال يف ترسيخ قواعد التنمية . 5.عترب كثري من أعمال اخلري كالزكاة مثال مبثابة حافز مباشر تدفعه الشركات واالفراد الستثمار أموالهم وعدم تركها دون عوائد واستثمار هذه األموال يعني تشغيلها وعدم تعطيلها ،وبالتايل حماولة زيادتها بنسب تفوق نسبة الزكاة البالغة %2.5مما يدفع عجلة النمو االقتصادي لألمام ويعمل على استحداث فرص عمل جديدة . 6.إن االنخراط يف تقدمي االعمال التطوعية يعترب مبثابة استثمار لوقت الفراغ جلميع املتطوعني بشكل عام ولفئة الشباب املتعطلني عن العمل أوالطلبة خالل العطل الصيفية بشكل خاص. 7.تؤكد الدراسات وجود عالقة طردية وارتباط وثيق بني حجم العمل التطوعي داخل اقتصاد ما وبني حجم الدخل القومي يف ذلك االقتصاد .حيث تشري الدراسات إىل أن معدل ساعات التطوع املبذول يف الواليات املتحدة األمريكية توازي عمل تسعة ماليني موظف ،ويقدر جمموع الوقت الذي يتم التطوع به ما قيمته ( ) 176مليار دوالر . 8.يساهم العمل اخلريي يف توفري فرص العمل يف االقتصاد سواء عن طريق إيجاد وظائف مباشرة يف املؤسسات اخلريية والتطوعية أو وظائف غري مباشرة عن طريق تشجيع االستثمار واالستهالك يف االقتصاد وبالتايل زيادة الطلب على العمالة إن كل ذلك يتفق مع مؤشرات االستقرار االقتصادي واملتمثل يف انخفاض معدالت البطالة وزيادة فرص العمل . 9.يساهم العمل اخلريي يف مكافحة ظاهرة الفقر وإعادة توزيع الدخل وزيادة الرفاه االجتماعي يف ارتفاع يف مستويات الدخل الفردي 10.العمل التطوعي بدوره التنموي أسهم يف عالج جزء من مشكلة التوظيف والبطالة من خالل توفري العديد من الوظائف وتقدمي التدريب النظر والعملى ان كان بصورة مباشرة عن طريق الدورات التدريبية او من خالل اتاحة الفرصة للمتطوعني مبمارسة العمل امليدانى واالدارى واكتساب اخلربة املطلوبة ولقد ساهم هذا التدريب اىل خلق وظائف نوعية جديدة تتميز بعالقتها املباشرة مع االحتياجات احلقيقية للمجتمع .
48
دليل العمل التطوعي
حساب ساعات التطوع أن معدل ساعات تؤكد الدراسات على االرتباط الوثيق بني التطوع والدخل الوطني ،حيث تُشري الدراسات ّ التطوع املبذول يف الواليات املتحدة األمريكية يوازي عمل تسعة ماليني موظف ،و ُيقدر جمموع الوقت الذي مت التطوع به يف سنة 2008ما قيمته 176بليون دوالر . ويشارك يف النشاط التطوعي ثلث سكان االحتاد األوروبي ما يعادل هناك أكرث من 100مليون مواطن , وساهم أكرث من 13.3مليون شخص وهو ما ميثل % 47من الكنديني الذين ترتاوح أعمارهم بني 15وأكرث بـ 2.7مليار ساعة من العمل التطوعي يف عام , 2010وينتج العمل التطوعي نحو 24مليار جنيه اسرتليني من الناجت االقتصادي لربيطانيا ,وهذا ما يعادل % 1.5من الناجت احمللي اإلجماىل ,وأسهمت املؤسسات غري الربحية يف أسرتاليا من قبل املتطوعني يف 2007-2006كقيمة اقتصادية تقدر بـ 14بليون دوالر . فحتى يتم معرفة قيمة العائد االقتصادى للتطوع البد من حساب تكلفة جميع املصاريف التي استثمرت يف عملية التطوع من احلوافز املادية واملعنوية املمنوحة للمتطوعني ,وكذلك قيمة ما استخدم من وسائل إعالمية وإعالنية لنشر ثقافة التطوع وجلذب املتطوعني ،ثم مقارنة تكلفة العمل الذي يقوم به املتطوعون بعد حتويلها إىل قيمة بالعملة الوطنية بتكلفة العمل لو قام به عاملون رسميون ،و ُيمكن توضيح ذلك كما يلي : القيمة االقتصادية للتطوع = تكلفة العمل لو قام به موظفون رسميون ( -احلوافز املادية واملعنوية للمتطوعني والتكاليف للتقومي والتدريب واإلعالمية واإلعالنية ) الطرق التي ميكن من خاللها تشجيع منظمات اجملتمع املدنى على تفعيل التطوع االحرتافى فى خدمة اجملتمع : منح منظمات اجملتمع املدنى حاجتها من األراضي إلقامة منشآتها اخلريية حتت اشراف الدولة ومساعدتها . شمول اجلمعيات اخلريية باإلعانات احلكومية وخاصة إذا تولت رعاية األطفال او ذوي االحتياجات اخلاصة او القطاعات املهمة فى الدولة . تقدمي إعفاءات أو تخفيضات لهذه املنظمات سواء من فواتري الكهرباء واملياه أو من الضرائب والتعرفة اجلمركية . تقدمي الدعم احلكومي للجمعيات اخلريية يف جمال توفري الكتب واملعدات واألثاث و اللوازم وأجهزة الكمبيوتر وغريها
دليل العمل التطوعي 49
العائد االجتماعى للتطوعية يساهم العمل التطوعى يف تكاتف اجملتمع وزيادة أواصر احملبة واملودة من خالل تقدمي املساعدة االنسانية لآلخرين ان كانت مادية او معنوية ,ويقوم العمل التطوعى بتنمية املهارات الشخصية للفرد يف جمال عمله أو حياته ،كمهارة التواصل وااللقاء والتخطيط وإدارة الوقت والقيادة ,سواء باكتسابها أو حتى تنميتها وتطويرها ,كما يوفر الفرص للمشاركة والتفاعل بني املتطوعني وأفراد اجملتمع واجلمعيات واملؤسسات العامة . كما ان التواصل الفعال بني املتطوعني وافراد اجملتمع يزيد من ثقة املتطوع بنفسه ويتيح له الفرصة باملشاركة الفعالة بالقضايا العامة التي تهم اجملتمع ,ويعزز من الوالء للمجتمع . للحد من السلوكيات املنحرفة وتعزيز االشرتاك يف أنشطة وان استغالل طاقات الشباب املتوقدة ّ تطوعية خلدمة اجملتمع ,ومعاجلة كل االضرار النفسية الناجتة بسبب االمراض الناجتة عن سوء استغالل وقت الفراغ . وان التطوع يبلى حاجات أساسية للمتطوعني وللمشاركني يف العملية التطوعية أهمها -: 1.تلبية احلاجات القيادية :حيث جتدد لدى الفرد املتطوع الرغبة يف ممارسة القيادة والتأثري يف الغري والظروف احمليطة به . 2.حاجة االنتماء :تسيطر على املتطوع الرغبة يف التفاعل مع الغري من اجل إنشاء روابط اجتماعية حيث يكون املتطوع دائما مقبال على العمل ضمن فرق بينه وبينها انسجام . ويلبي التطوع للمتطوع عدة دوافع منها دوافع اإليثار وحب مساعدة األخرين ودوافع تتعلق بالذات مثل الرضا عن النفس واكتساب خربات جديدة ,وكذلك دافع التواصل مع األخرين وكسب األصدقاء وبناء عالقات . أن املتطوع ينضم اىل العمل التطوعي إلشباع 6دوافع وحاجات رئيسية وهي العناصر التي حتفز اإلنسان ايل التطوع : 1.القيم وتعريفها :ان يؤمن املتطوع بقيمة ما يريد حتقيقه من خالل نشاطه التطوعي وقد تكون القيمة أخالقية او دينية او اجتماعية او غري ذلك . 2.الفهم وتعريفها :ان تكون لدي املتطوع رغبة يف تعلم شيء جديد وفهمه واكتساب مهارات جديدة وممارستها من خالل نشاطه التطوعي . 3.تعزيز الذات وتعريفها :يلتحق املتطوع بالعمل التطوعي لتحقيق الذات والرضا عن النفس من خالل القيام بأعمال تطوعية حتقق له ذلك . 4.الوظيفة وتعريفها :بأن يشارك املتطوع بالعمل التطوعي لصقل مهاراته ويهدف من خالل ذلك احلصول على وظيفة ,على سبيل املثال ان يتطوع يف أحدى اجلهات خالل
50
دليل العمل التطوعي
الدراسة كي يلتحق بها بعد التخرج . 5.االجتماعية وتعريفها :يشارك املتطوع بالعمل التطوعي لبناء العالقات االجتماعية وتقريبها وكسب صداقات جديدة . 6.الوقائية :بان يشارك املتطوع باألعمال التطوعية من اجل الوقاية من املشاعر السلبية او تخفيفها كما من لديه مشاكل اسرية تراه ينضم اىل العمل التطوعي للتخفيف من اثارها .
العائد االجتماعي وفق املراحل العمرية 1.الشريحة العمرية التي ترتاوح بني ( 16اىل 35عاما ) تعطي اهتماما اكرب لعنصر احلاجة . 2.الشريحة العمرية التي تفوق عمرها 36سنة تعطي اهتماما اكرب لعنصر تعزيز الذات والوقائية. 3.الشريحة العمرية التي تفوق عمرها 60سنة تظهر حاجتها بشكل اكرب نحو القيمة .
اما بالنسبة للحاجة املتعلقة بالعنصر االجتماعي فقد وجد ان الشريحة العمرية بني ( 16اىل ) 26عام تهتم بكسب أصدقاء جدد بينما الشريحة التي جتاوزت ال 60عام حترص على احملافظة على صداقتها احلالية .
تصوير مرشد الصالح
دليل العمل التطوعي
51
منظمات اجملتمع املدين يف بعض البلدان العربية عدد املؤسسات خالل العام
عدد املؤسسات خالل العام
النسبة املئوية
1992 / 1991
2002/2001
للزيادة
اجلزائر
غ.م
58000
............
املغرب
غ.م
30000
..................
نصر
13000
16000
23%
تونس
5200
7500
44%
لبنان
1300
3600
177%
اليمن
250
2700
980%
األردن
587
900
53%
البحرين
66
321
386%
السودان
262
246
6%
السعودية
125
230
84%
اإلمارات العربية املتحدة
89
113
27%
الكويت
55
103
87%
الدولة
مالحظات : غ.م :تعني غري متوفرة . املقصود مبنظمات اجملتمع املدين يف هذا السياق هو جميع املنظمات واجلمعيات اخلاصة ،التطوعية ،الالربحية ،املستقلة جزئيا أو كليا عن احلكومة ،وتتابع عملها العام للدفاع عن مصلحة عامة ملناصرة قضية عامة .
52
دليل العمل التطوعي
مساهمة القطاع التطوعي يف اقتصاد اململكة املتحدة 1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
2017/18
2016/17
2015/16
2014/15
2012/13
2013/14
2011/012
2010/011
0.0
النسب املئوية ملساهمة القوى العاملة يف منظمات اجملتمع املدين إىل إجمايل السكان الفاعلني اقتصاديا مدفوع األجر ()%
تطوع ()%
إجمايل ()%
على مستوى العامل
7و% 2
6و1%
4و% 4
الدول املتقدمة
7و4%
7و2%
4و7%
الدول النامية واإلنتقالية
2و1%
7و0%
9و 1%
مالحظات : على مستوى 36دولة فقط من خمتلف دول العامل . عدم تطابق النسب الفرعية مع اإلجمايل يف هذا الصف يعود للتقريب . املقصود بالدول اإلنتقالية هي الدول التي تقع بني الدول النامية والدول املتقدمة . املصدر :
Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project
دليل العمل التطوعي 53
الفصل الرابع : ميثاق التطوع يهدف امليثاق إىل توضيح القوانني والقيم واملبادئ التي حتكم قواعد العمل التطوعي من قبل ادارة التطوع ,والسعى بااللتزام بأعلى املعايري األخالقية التي ينبغي اتباعها لكسب ثقة املتطوعني واملستفيدين واجلهات الداعمة ,لهذا فإن االلتزام بامليثاق األخالقي املعلن يسهل على جميع األطراف املشاركة يف العمل التطوعي من أداء مهامهم كل بحسب دوره بشكل حمدد ومدروس بعيدا عن أية شبهة قد تعيق حتقيق الهدف األسمى من العمل والدور الرئيسي للمواثيق االخالقية توضيح االمور التالية:
54
دليل العمل التطوعي
توضيح الشروط وحتدد املسؤوليات . واجباته ادارة التطوع اجتاه املؤسسة واملتطوعني . حفظ حقوق املؤسسة أثناء العمل التطوعي من خالل سياسة املؤسسة وبيئة عمل .
امليثاق لغة : سكُ م ِّمن دِ َيارِكُ ْم ُث َّم َأقْ َر ْرت ُْم َو َأنت ُْم ت ْ ون َش َه ُد َ اءكُ ْم َو َال تُخْ رِ ُج َ َسفِ كُ َ ون َأنفُ َ يقول تعاىل َ :وإِذْ َأخَ ذْ نَا مِ ي َثاقَ كُ ْم َال ت ْ ون دِ َم َ سورة البقرة (ُ )84 امليثاق" لغةً يعني العهد ،وهو ما يتعاهد عليه طرفان أو أكرث من أجل القيام على أمر ما . امليثاق هو رباط يقوم على ثقة وقبول بني طرفني . امليثاق هو جمموعة من القوانني واملباديء التي حتكم جمتمعًا معينًا . الكثري من الناس يعيشون خالل ميثاق أخالقيات شخصية وأن كان غري مكتوب ،بعض املعتقدات الشخصية القوية حول خمتلف القضايا التي تساعد على توجيه اختيارات احلياة ,وقواعد أخالقية شخصية ملتزم بها فى أدارة مهامه للحفاظ على سالمة الذات . اذا ممكن القول ان امليثاق األخالق هو :جمموعة من املبادئ التوجيهية التي تهدف إىل حتديد السلوكيات املقبولة ألعضاء جمموعة او املؤسسة أو جمعية أو مهنة معينة .
مربرات احلاجة للمواثيق االخالقية : نظرا الزيادة الهائلة فى عدد املؤسسات التطوعية وتنوع يف امناط هذه املؤسسات ونوعية اخلدمة املقدمة ,وضرورة حتديد قواعد العمل اإلنساين احليادي بني جميع األطراف والعمل ضمن نطاق االهداف ,واحلاجة امللحة لوجود الية فى التعامل مع االمؤسسات احلكومية واخلاصة ,وخاصة املتعلقة بشؤون التمويل املاىل والتأكيد على مبدأ احملاسبية والشفافية ,فكان من الضرورى فى املواثيق األخالقية ان تعمل على الرتكيزعلى النقاط التالية :
دليل العمل التطوعي 55
حتقيق فاعلية أكرب لهذه املؤسسات . مواجهة املمارسات السلبية . مواجهة املتغريات االقتصادية والثقافية . التوافق مع القواعد القانونية لتوجيه وتوثيق وترسيخ حركة القيم يف اجملتمع املدين . االلتزام برفع الوعي االجتماعي والثقايف اجملتمعي وللمواطنني املستفدين من هذه املؤسسات األهلية ( اجلمعيات واملؤسسات ) واألفراد التمطوعني و االلتزام بأحقية احلاجة لقضايا اجملمتع احمللي .
القيم واملفاهيم االساسية يف املواثيق األخالقية للعمل التطوعي : أوال :ادارة العمل التطوعى . يهدف امليثاق االخالقى الدارة التطوع إىل توضيح القوانني والقيم واملبادئ التي حتكم قواعد العمل التطوعي من قبل ادارة التطوعية ,والسعى بااللتزام بأعلى املعايري األخالقية التي ينبغي اتباعها لكسب ثقة املستفيدين واجلهات املانحة ,لهذا فإن االلتزام بامليثاق األخالقي املعلن يسهل على جميع األطراف املشاركة يف العمل التطوعي فى أداء مهامهم كل بحسب دوره بشكل حمدد ومدروس بعيدا عن أية شبهة قد تعيق حتقيق الهدف األسمى من العمل التطوعي ,والدور الرئيسي للمواثيق االخالقية توضح االمور التالية: توضيح الشروطه وحتدد املسؤولياتات واجباته ادارة التطوع اجتاه املؤسسة واملتطوعني . حفظ حقوقه املؤسسة أثناء العمل التطوعي من خالل سياسة اجلمعية والبيئة العمل . ويجب أن تعمل ادارة التطوع من خالل هذا امليثاق األمور التي يجب أن يكون ملهما بها لتنفيذ مهمته على أكمل وجه ،وان تتحلى ادارة التطوع بالقيم التايل :
.1الشفافية اإلفصاح واملكاشفة وتوفري كافة املعلومات والبيانات وضمان تدفقها بني كافة االطراف املعنية وعدم حجبها واإلعالن عن مصادر التمويل والدعم وقيمته واملشروعات والربامج التي تقوم االدارة برعايتها واالشراف عليها واهدافها واملستهدفني منها .
.2عدم حتقيق منفعة شخصية ( تضارب املصالح ) هذا املبدأ على درجة عالية من االهمية حيث ان الهدف الرئيسي من التطوع ومؤسساته هو حتقيق
56
دليل العمل التطوعي
املنفعة العامة للمجتمع أو لفئات حمتاجة منه وعدم حتقيق الربحية ،فتلتزم منظمات اجملتمع املدين بعدم حتقيق منافع شخصية ألحد منتسبيها ,ويتجه الربح لتطوير املنظمة نفسها.
.3القضاء هو احلكم يف النزاعات: يف حالة نشوب خالفات تنظيمية او ادارية بني املنظمة واجلهات املشرفة أو املسؤولني عن تطبيق القانون املنظم لعمل هذه املنظمة او اختالف بني احد االفراد املتطوعني واحد افراد املنظمة وعدم مقدرة املنظمة على الوصول اىل حل يرضى جميع االطراف فإنه يتوجب االمر التوجه ايل السلطة القضائية لتكون احلكم يف حل ذلك .
.4مؤسسية العمل وجتاوز الفردية : العمل التطوعي يستمر الرتباطه مبهام وليس بأشخاص ،كونه مبني على ما يدور بفلك األفكار واملشاريع ال فى فلك االشخاص والوجوه
.5املساءلة واحملاسبة : إقرار حق الهيئة العمومية وجملس االدارة ملساءلة االعضاء يف حالة خمالفة التزامتهم وفق قانون املؤسسات االهلية والتطوعية واللوائح التنظيمية للمؤسسة ,وللمجتمع حق يف مسائلة املؤسسة ازاء أي موقف او تصرف يتضمن شبه االخالل باملسؤولية واملساس باالخالقيات ,والتزام املؤسسة بتربير وتفسري كل فعل قامت به .
.6املصداقية والثقة واحرتام اآلخرين: أحرتام املستفيدين أو الفئات املستهدفة ،قيمة اخالقية تعني كرامة املستفيدين وأن تقدماخلدمات يف إطار من املساواة وعدم التمييز مبا يحقق بناء الثقة بني املنظمة واجملتمع وحتقيق مصداقيتها مبا يؤثر إيجابًا على اكتساب ثقة املتطوعني والداعمني . احرتام استقاللية املنظمات التطوعية يف إطار القوانني املنظمة لعملها ،وبتوجه هذا املبدأ القائمباحرتام استقاللية هذه املنظمات التطوعية وهو احد السمات التي ينبغي أن حترتمها التشريعات وان يكون االشراف احلكومي عليها للتوجيه والدعم ومساعدتها للعمل حسب القوانني واللوائح املنظمة .
.7العدالة واإلنصاف يجب أن تتحلى ادارة التطوع بالعدالة يف خمتلف القرارات ,والتعامل مع املتطوعني وافراد اجملتمع واملوظفني بطريقة عادلة ,ووضع السياسات واإلجراءات واملعايري التي تعكس اإلنصاف واحلياد ,وتوفري اخلدمة للمستفيدين بطريقة متاحة للجميع
دليل العمل التطوعي
57
ثانيا :على مستوى االفراد املتطوعني البد أن ترتبط األعمال التطوعية مبرجعية أخالقية مستمدة من ميثاق اخالقى وسلوكى ومهنى يتبعه املتطوع وينعكس على تصرفاته ويقوده إىل حتقيق الغاية من ذلك العمل ،ومن أجل هذا يجب على املتطوع االلتزام بالقيم واألخالق بناء على مبادئ الدين احلنيف واألمناط االجتماعية والعادات والتقاليد وعدم التمييز بني املتطوعني على اساس اجلنسية او االصول او االعراق واملذاهب . كما ان هناك اهمية بالغة لوجود ميثاق يوضح القوانني واملبادئ التي حتكم قواعد العمل التطوعي وشروطه وحتدد سلوك املتطوعني وواجباتهم وكيفية حفظ حقوق املتطوعني أثناء العمل ,وكيفية االلتزام بأعلى املعايري األخالقية التي ينبغي إتباعها لكسب ثقة املستفيدين واجلهات املانحة ,كما ان االلتزام بامليثاق األخالقي املعلن يسهل على جميع األطراف املشاركة يف العمل التطوعي معرفة الدور املطلوب منهم بشكل واضح وحمدد . كما يجب أن يلتزم املتطوع من خالل هذا امليثاق بالعناصر التالية
:
.1االخالص: من أهم ركائز العمل التطوعي اإلخالص يف القول والعمل إخالصا ال يشوبه رياء او حب ظهور للعامة , ألن املتطوع أن أظهر شيئًا من هذا خسر ثوابه ،وكذلك عدم خلط العمل التطوعي مبصلحة شخصية .
.2العمل اجلماعي: من مقتضيات العمل التطوعى ان اجملموعة يجب ان تعمل كيد واحدة من اجل تذليل العقبات وتسهيل املهمات داخل اجملموعة والتكيف مع االخرين وتقبلهم يصدر رحب وتقسيم العمل فيما بينهم مع إعطاء الثقة للجميع لبث روح االبداع والتفاين يف العمل .
.3التخطيط الهادف: من خالل التخطيط الهادف يتسنى للجميع القيام بدوره املطلوب دون عشوائية ,حيث يتوجب قبل القيام بأي عمل أو مهمة ان يكون هناك تخطيط مسبق بالتعاون مع باقي الفاعلني داخل املنظمة من املتطوعني وامليسرين وجهات رسمية وذلك خللق حميط مشجع على العطاء ومساعد على جناح العمل .
.4الصرب: على املتطوع التحلى بالصرب واحللم والرتوي يف كل املواقف التي تصادفه يف سبيل العمل التطوعي , حيث انه معرض للتعامل مع شريحة كبرية يف اجملتمع متباينة الطبع واملزاج .
58
دليل العمل التطوعي
.5املبادرة والتضحية : العمل التطوعي يحتاج جلهد كبري وتضحية ،فالتحلي بروح املبادرة عامل كبري له عظيم األثر يف خلق التفاعل بني أفراد اجملموعة ،ويجب على املتطوع التضحية أحيانًا بوقته من أجل هذا الهدف السامي .
.6احرتام احلريات: مع اهمية احرتام احلرية اخلاصة ولكن هناك حدود ال ميكن تخطيها وذلك عند دخوله يف جمال احلرية املشرتكة ,فهنا تنحسر احلرية اخلاصة وتغلب عليها احلرية العامة فال يفرض رأي فرد على اجلميع وال يقدم نفسه على أقرانه يف القول والعمل ,مع احرتام مرجعية األمور لراي االدارة .
.7الوعي واالقتناع: البد أن يكون الفرد املتطوع مقتنعا بالعمل الذى يقوم به لكي يتحمل املسؤولية ،وأن ال يكون مصدر إعاقة وتشويش وتثبيط رمبا بحكم عدم إدراكه ملا يفعله زمالئه .
.8االلتزام : لنجاح األعمال واستمراريتها البد من توافق الفريق على العمل يف مواعيد حمددة وضمن شروط متفق عليها ,وكل عضو من أعضاء الفريق ملزم باإليفاء مبا وعد ومبا مت االتفاق والتوافق عليه مع املنظمة من مهام ومسؤوليات .
.9االحرتام املتبادل : العمل التطوعي يقوم على االحرتام املتبادل بني املتطوعني وبني املتطوعني وغريهم من أفراد اجملتمع ,واالحرتام والتعاون والتكافل والتواصل بني أطراف الفريق التطوعي .
.10السرية : ينطوي العمل يف اجملال التطوعي على العديد من املمارسات التي ال تخلو من االطالع على بعض األمور السرية لدى اجلهة املنظمة او للشريحة املستفيدة من اخلدمة إىل جانب حساسية بعض القضايا املطروحة ,وتشمل السرية كل األمور املكتوبة واملقروءة واإللكرتونية وماهو حكم السرية كما هو متعارف عليه من قبل الناس .
.11حتمل املسؤولية : أن يكون املتطوع متصفا باملسؤولية يف كل تصرفاته وأقواله ،وأن يكون قادر على تنفيذ اخلطط املوضوعة والرجوع إىل منسق الربنامج يف حالة وقوع املشاكل ،ويدرك أنه ال ميثل فقط املؤسسة او اجلمعية التي ينتمي إليها لكنه ميثل الوطن وقيمه ومبادئه .
دليل العمل التطوعي 59
.12التواصل الفعال ينمي التواصل الفعال عالقات جيدة بني املتطوع وزمالئه يف العمل واملستفيدين الذين يتعامل معهم ،ويساعد التواصل الفعال على تنمية قدرات الفرد يف التعبري عن نفسه وحتديد أفكاره وآرائه بوضوح مبا يجعل اآلخرين قادرين على فهمه وهذا يساعد على حل املشكالت .
.13الشخصية اإليجابية الشخصية القادرة على التكييف والتعامل فى موقع احلدث بطريقة تعالج احلدث بأفضل صورة ,وهى شخصية منفتحة على كافة جماالت احلياة ،والتي ميكن وصفها باملتوازنة بني احلقوق والواجبات والتي متتلك اجلدية واالستمرارية واملوضوعية .
.14جودة العمل ( املهنية ) ميكن قياس جناح العمل التطوعي مبستوى أداء املتطوع وخمرجات عمله التي تنعكس على كل من حوله بدافعية ذاتية عالية ,ومن دالئل املهنية يف العمل التطوعي أن يقدم املتطوع العمل املناط به بنفس اجلودة التي يقدمها املوظف ,وان يقدمي العمل التطوعي مبهنية واحرتافية عاليتني ,أن يقوم املتطوع بتصريف شؤونه اخلاصة واملهنية بطريقة ال تضر بسمعة اجلمعية التي يعمل فيها .
.15املرجعية لكل عمل منظم مرجعية ولوائح يجب التقيد بها لضمان جودة العمل واخملرجات ،وتلزم املرجعية العاملني يف العمل التطوعي بتنفيذ املهام بحسب الهيكلية واملرجعيات املعتمدة يف اجلمعية ,وااللتزام الكامل بالقوانني القائمة واللوائح والسياسات واالتفاقيات والشراكات املعتمدة من قبل اجلمعية ,واالمتناع عن إعطاء أي تعهد أو التزام نيابة عن اجلمعية دون الرجوع للمسؤولني وأخذ التصريح الرسمي بذلك.
.16تضارب املصالح هو الوضع أو املوقف الذي تتأثر فيه موضوعية قرار املتطوع واستقالليته أثناء أدائه للتطوع مبصلحة شخصية مادية أو معنوية تهمه هو شخصيا أو تهم أحد أقاربه أو أصدقائه املقربني ،أو عندما يتأثر أداؤه للتطوع باعتبارات شخصية مباشرة أو غري مباشرة ،أو مبعرفته باملعلومات التي تتعلق بالقرار , ومن أجل تفادي هذا التضارب يف املصالح يجب على املتطوع عدم استخدام موارد اجلمعية ألغراض شخصية ,واالمتناع عن تلقي أو احلصول على أية هدية أو خدمة أو عطايا باستثناء احلاالت التي تربرها قواعد وأعراف الضيافة واللياقة .
60
دليل العمل التطوعي